最熱礦產(chǎn)資源的論文(案例21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-29 06:08:03
最熱礦產(chǎn)資源的論文(案例21篇)
時間:2023-10-29 06:08:03     小編:筆塵

從平凡的事物中汲取靈感,才能創(chuàng)造出藝術和文學的奇跡。最后,仔細檢查和修改總結文章,確保語法和拼寫的準確性。如果你正在尋找一些優(yōu)秀的總結范文,不妨參考下面這些被推薦的文章。

礦產(chǎn)資源的論文篇一

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,城市化以及工業(yè)化進程的不斷加劇,有效的提升了我國的綜合國力,使得人們的物質文化生活水平得到明顯的改善,但是,在經(jīng)濟發(fā)展中所采取的粗放式的方式,使得環(huán)境問題愈加的突出,沙塵暴、霧霾等天氣狀況對于人們的正常工作生活也造成了影響。因此,面對這樣的局面,國家以及社會逐漸意識到環(huán)境保護的重要性,采取了一系列的環(huán)境保護措施,使得我國的環(huán)境現(xiàn)狀得到了明顯好轉,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的相協(xié)調,為經(jīng)濟的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

1.當前經(jīng)濟發(fā)展條件下與環(huán)境保護的矛盾

就目前而言,隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,雖然在一定程度上使得人們的物質文化生活得到了明顯改善,提升了綜合國力,但是仍舊需要清晰的認識到,在發(fā)展中對于各種能源的需求量也呈現(xiàn)出上升趨勢,使得污染物的排放量大大增加,這對我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展造成了阻礙,與現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的需求不相適應。同時,隨著我國工業(yè)化進程的深入發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)中造成的廢棄物、有毒氣體以及污水的排放量也在不斷的增加,雖然工業(yè)化進程的發(fā)展帶動了經(jīng)濟的快速發(fā)展,但同時環(huán)境問題也日益凸顯,再加上,城市化進程的不斷發(fā)展,對于建設用地愈加的需求,使得森林數(shù)量大幅度減少,植被的覆蓋率也呈現(xiàn)出降低的趨勢,加劇了荒漠化、鹽堿化的現(xiàn)象,出現(xiàn)了水土流失的情況,這也與環(huán)境保護理念相違背。此外,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,對于水資源的需求與日增,然而由于工業(yè)生產(chǎn)以及工程項目的建設,使得我國的水資源逐漸呈現(xiàn)出短缺的趨勢,甚至一部分受到污染的水源進入到飲用水當中,對于人們的身心健康造成了嚴重影響,這也是當今經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相互矛盾的重要體現(xiàn)。

在當前背景之下,我國的社會經(jīng)濟仍舊處于粗放式發(fā)展模式當中,經(jīng)濟粗放式的增長,大量污染物的排放以及能源的過度消耗,與當今可持續(xù)發(fā)展的理念相違背,導致大量環(huán)境污染問題的出現(xiàn),制約了經(jīng)濟的進一步發(fā)展,因此,面對這樣的現(xiàn)狀局勢,國家以及社會等都需要提高對環(huán)境保護工作的重視,采取積極有效的措施加強對環(huán)境的保護,促進環(huán)境保護質量的提升,構建環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調的氛圍,為社會經(jīng)濟進一步發(fā)展的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。

2.經(jīng)濟發(fā)展條件下環(huán)境保護的策略

2.1源頭治理

現(xiàn)階段要想實現(xiàn)經(jīng)濟的進一步發(fā)展,就需要正確認識到經(jīng)濟法與環(huán)境保護之間的關系,實現(xiàn)二者的有機結合,逐漸加強產(chǎn)業(yè)結構的轉型,使得產(chǎn)業(yè)由資源消耗逐漸實現(xiàn)向知識密集型的轉變,由污染密集向著清潔生產(chǎn)的轉變,構建出生態(tài)性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構體系,采用先進的科學技術以及管理方式,降低高耗能產(chǎn)品的能耗,或采用其他產(chǎn)品進行替代,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟,節(jié)約產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中的資源,促進資源使用效率的提升。同時,加強對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中廢棄物的處理力度,使得廢棄物無害化的排放,并加強循環(huán)利用,促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。最為典型的循環(huán)經(jīng)濟案例就是“?;~塘”這一發(fā)展模式在于,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程當中,實現(xiàn)養(yǎng)蠶、桑樹種植以及養(yǎng)魚等三方面的有機結合,在具體的操作中利用桑葉進行養(yǎng)蠶,蠶的糞便又能夠為魚提供相應的養(yǎng)料,而魚塘中淤泥還可以為桑樹提供生長的土壤環(huán)境,從而使得三者之間形成一種良性的循環(huán),既能夠起到節(jié)約資源的作用,又能夠促進經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展。

2.2加強過程控制

在經(jīng)濟發(fā)展的過程當中,尤其是工業(yè)生產(chǎn)過程中,容易對環(huán)境造成一定的破壞,使得環(huán)境受到污染,出現(xiàn)一系列的環(huán)境問題,對于人們的正常生活造成相應的影響,因此,經(jīng)濟發(fā)展過程中,應引進先進的生產(chǎn)技術、設備,減少生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生,在確保經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的過程當中,提高對環(huán)境保護的質量。例如,在制漿造紙行業(yè),淘汰落后的漂白技術,引入無氯、低氯漂白工藝,減少aox等污染的產(chǎn)生;在火電行業(yè),采用低氮燃燒技術,減少氮氧化物的產(chǎn)生。伴隨著科技的發(fā)展,新型技術以及相關設備的采用,能夠有效的提升環(huán)境保護工作的效率,提升環(huán)境保護工作的質量,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護工作的有機結合。

2.3加強末端治理

末端治理主要指的是在經(jīng)濟發(fā)展以及生產(chǎn)過程的末端,針對造成環(huán)境破壞污染物的治理技術,作為環(huán)境保護的重要階段,末端治理能夠有效的消除經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境污染問題,有效的改善經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系,因此,在具體落實的過程當中,需要將污染控制與經(jīng)濟發(fā)展密切結合,提高經(jīng)濟發(fā)展中資源以及能源的利用效率,并加大對污染治理投資,提升污染物處理的效果,從而加強對環(huán)境保護。例如,在對土壤進行質量的過程當中,生物堆技術的應用能夠對土壤污染的治理提供一定程度的幫助,在具體的應用過程當中,生物堆技術主要是利用人工強化的方式,有效的對石油烴等可降解的有機污染物進行處理、分解,使得污染物發(fā)生降解。

2.4加強環(huán)境監(jiān)督與管理

在經(jīng)濟發(fā)展的過程當中,要想提高環(huán)境保護的質量,首要的任務就是需要為環(huán)境保護提供相應的法律支持,建立健全環(huán)境保護的體制;其次是加強事中事后監(jiān)管,并將環(huán)保體制當中所含有的.監(jiān)督管理以及公共服務的相關職能充分的落實到實踐當中,從而構建出高效合理的環(huán)境保護監(jiān)管機制,并順應信息化發(fā)展的潮流,做好環(huán)境保護網(wǎng)絡監(jiān)管平臺的構建,提升環(huán)境保護監(jiān)督管理的效率;再次,還需要促進環(huán)境保護隊伍的建設,為環(huán)境保護工作的實踐落實配置專門專業(yè)的人員,并向容易引起環(huán)境問題的企業(yè)或者個人進行必要的宣傳教育,以環(huán)境保護為主題開展相應的活動,加強公眾參與,逐步提升社會各界對環(huán)境保護的認識,使得全社會都能夠樹立正確的環(huán)境保護意識,而還需要對環(huán)境保護隊伍人員進行系統(tǒng)性的培訓,提升相關人員在實踐工作當中的環(huán)保技能;最后,國家相關部門需要從宏觀角度出發(fā),采用法律及相應的科學等手段相結合,加強對影響環(huán)境保護質量企業(yè)的治理工作,科學控制企業(yè)的污染排放量總量,促進環(huán)境保護工作的利進行。

3.結語

綜上所述,隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)階段所面臨的環(huán)境污染問題愈加的嚴重,對于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成了一定的影響,因此,在當今時代的背景之下,社會經(jīng)濟要想獲得長遠發(fā)展,就需要提高對環(huán)境保護的重視程度,不斷加快產(chǎn)業(yè)機構的轉型,構建環(huán)境保護的制度以及隊伍,積極引進先進的環(huán)境保護技術,提升公眾的參與度,使得環(huán)境保護能夠與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調,從而為經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展奠定堅實的基礎。

礦產(chǎn)資源的論文篇二

摘要:摘要涉及國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國際立法集中表現(xiàn)在《聯(lián)合國海洋法公約》第十一部分和之后對這一部分進行修正的《執(zhí)行協(xié)定》,但由于不公平的政治上的妥協(xié)以及大規(guī)模的商業(yè)化開采在時間和方式上尚未確定,上述國際立法要么滯后于現(xiàn)實問題、要么明顯超前。

關鍵詞:礦產(chǎn)資源管理論文發(fā)表,發(fā)表礦產(chǎn)資源開發(fā)利用論,海洋礦產(chǎn)資源論文投稿

摘要涉及國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國際立法集中表現(xiàn)在《聯(lián)合國海洋法公約》第十一部分和之后對這一部分進行修正的《執(zhí)行協(xié)定》,但由于不公平的政治上的妥協(xié)以及大規(guī)模的商業(yè)化開采在時間和方式上尚未確定,上述國際立法要么滯后于現(xiàn)實問題、要么明顯超前。到底該如何制定公平合理且能為世界各國普遍接受的國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)制度,即是本文研究的重點問題。

關鍵詞國際海底海底管理局企業(yè)部生產(chǎn)政策

基金項目:本文受浙江省教育廳科研項目資助,項目名稱:國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)制度的法律研究;項目編號:y21837。

作者簡介:黃裕安,浙江師范大學行知學院法學分院法學專業(yè)講師,研究方向:國際經(jīng)濟法。

一、國際立法的產(chǎn)生過程

20世紀60年代,以美國為代表的西方國家在大洋底發(fā)現(xiàn)了巨量的礦產(chǎn)資源,經(jīng)試驗表明具有豐厚的開采價值和開采可能性,于是在國際上極力鼓吹“公海自由原則”,妄圖利用其技術和資金上的優(yōu)勢搶先開發(fā)和掠奪國際海底礦產(chǎn)資源。

1976年,在第22屆聯(lián)大會議上,馬耳他代表率先提出關于“國家管轄范圍以外的海床底土的和平利用及其資源用于謀求人類福利的宣言和條約”的提案,要求聯(lián)合國明確宣布國際海底資源為“人類共同繼承財產(chǎn)”。

1973年,第28屆聯(lián)大召開第三次聯(lián)合國海洋法會議。會議爭論的焦點集中在兩個方面:一是國際海底礦資資源的開發(fā)制度問題。對此,發(fā)展中國家主張實行單一開發(fā)制,即由國際海底機構統(tǒng)一開發(fā);而發(fā)達國家則認為國際海底機構只行使注冊登記,頒發(fā)許可證,各國在與國際海底機構簽約后由締約國企業(yè)進行。二是國際海底管理機構問題。發(fā)展中國家主張,由所有締約國組成的大會來行使機構內的最高權力;但發(fā)達國家卻要求機構內的理事會具有實際執(zhí)行權力。經(jīng)過左右的激烈爭論和妥協(xié),1982年,《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)最終在“一攬子協(xié)議”基礎上得到了通過,為國際海底礦資資源的開發(fā)奠定了法律基礎。

1994年7月,在聯(lián)合國秘書長的主持下,發(fā)展中國家和發(fā)達國家又進行了兩輪十五次磋商,通過了對《公約》第十一部分修正的《執(zhí)行協(xié)定》,從而使公約的相關立法更具普遍性和完整性。

二、國際立法的主要內容和存在的問題

(一)《公約》

1.《公約》的主要內容?!豆s》的第十一部分,確立了國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國際制度,著重包括三大方面的內容:

(1)開發(fā)原則?!豆s》確立了國際海底及其資源是“人類共同繼承財產(chǎn)”的'基本原則,同時又規(guī)定了三項具體原則:第一,任何國家都不得對國際海底及其資源主張或行使主權或主權權利;第二,任何國家、個人或組織都不得將國際海底及其資源占為己有;第三,國際海底的活動應為全人類的利益而進行,并應特別考慮發(fā)展中國家的利益。

(2)開發(fā)制度?!豆s》實行“平行開發(fā)制度”,即由國際海底管理局代表全人類組織控制和開發(fā)國際海底礦產(chǎn)資源。一方面,由企業(yè)部直接勘探和開發(fā);另一方面,締約國及其國有企業(yè)或在締約國擔保之下的該國自然人或法人也可以與管理局合作開發(fā)。

(3)管理局的機構設置?!豆s》設立管理局,代表全人類組織控制和開發(fā)國際海底礦產(chǎn)資源。管理局設大會、理事會、秘書處和企業(yè)部。大會由所有締約成員組成,是管理局的最高權力機關;理事會屬于執(zhí)行機關,監(jiān)督和協(xié)調管理局職能范圍內的所有事項;企業(yè)部負責勘探和開發(fā)活動。

2.《公約》存在的問題。

(1)國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)對海洋環(huán)境的影響及其保護問題。《公約》規(guī)定,“應按照本公約對‘區(qū)域’活動采取必要措施,以確保切實保護海洋環(huán)境不受這種活動可能產(chǎn)生的有害影響。”《公約》的這種規(guī)定過于簡單、原則,不具有實際約束效力。

(2)國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)對人命的保護問題?!豆s》第146條規(guī)定,“關于‘區(qū)域’內的活動,應采取必要措施以確保切實保護人命?!眹H海底礦產(chǎn)資源的開發(fā)遠離陸地,工作環(huán)境特殊,風險大,危險程度高,《公約》如此原則性的規(guī)定,遠不足以保護作業(yè)人員的生命、健康和安全,因而是不完善的。

(二)《執(zhí)行協(xié)定》

1.《執(zhí)行規(guī)定》的主要內容?!秷?zhí)行規(guī)定》由協(xié)定附件組成,對《公約》的第十一部分作了實質性的修改,主要內容包括:締約國的費用和體制安排、企業(yè)部的職能、決策方式、審查會議制度、技術轉讓制度、生產(chǎn)政策、經(jīng)濟援助制度、財政條款和財務委員會制度。

2.《執(zhí)行協(xié)定》存在的問題?!秷?zhí)行協(xié)定》是政治妥協(xié)的產(chǎn)物,加上大規(guī)模商業(yè)開采時間、方式都還不確定,立法內容明顯超前。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)管理局的職權受限制。《執(zhí)行協(xié)定》賦予管理局的職權是不廣泛的,而且規(guī)定管理局只有在“明示授予”的情況下才具有權力和職務,限制意味濃厚。

(2)管理局內部機構權利失衡?!秷?zhí)行協(xié)定》降低了大會的地位,使理事會和大會平起平坐,權利失衡,并由此取締了管理局的決策權。

(3)企業(yè)部名存實亡,無力代表全人類利益開發(fā)國際海底礦產(chǎn)資源。企業(yè)部雖然在原則上被保留,但幾乎名存實亡。根據(jù)《執(zhí)行協(xié)定》規(guī)定:第一,企業(yè)部初期由管理局秘書處代為履行職權,直至其獨立動作,可以說是遙遙無期;第二,企業(yè)部初期開發(fā)活動需聯(lián)合企業(yè)進行,直至理事會認為其已符合獨立運作之條件;第三,締約國不再向企業(yè)部提供資金和轉讓技術;第四,企業(yè)部根本無法同少數(shù)發(fā)達國家及企業(yè)競爭。

(4)審查會議制度有名無實,國際海底采礦活動將失去監(jiān)控。根據(jù)《執(zhí)行協(xié)定》的規(guī)定,審查會議制度雖在名義上給以保留,卻在實際上已被取消。

(5)取消強制轉讓技術,使絕大多數(shù)發(fā)展中國家只能望洋興嘆?!秷?zhí)行協(xié)定》取消了《公約》規(guī)定的強制轉讓技術,而必須通過市場或聯(lián)合企業(yè)的方式獲取,企業(yè)部也不例外。這樣的規(guī)定,對于資金和技術都短缺的發(fā)展中國家及企業(yè)部而言,無疑是致命的,其欲開采國際海底礦產(chǎn)資源的夢想將很難實現(xiàn)。

(6)沒有生產(chǎn)限額的開發(fā),將使國家海底資源面臨災難性的后果?!秷?zhí)行協(xié)定》完全取消了《公約》規(guī)定的生產(chǎn)限額,而完全由市場來決定開采量。其結果是不但破壞了海洋的可持續(xù)開發(fā),也損害了大多數(shù)國家的利益,后果可能是災難性的。

(7)經(jīng)濟援助的性質和來源,將給陸地礦產(chǎn)國帶來重大的不利沖擊?!秷?zhí)行協(xié)定》將“補償基金”改為“經(jīng)濟援助”,性質由強制義務變成了道義上的幫助和支持,來源由強制繳納變成了由管理局行政開發(fā)多余部分設立。

三、國際立法的發(fā)展趨勢

為了切實遵循“人類共同繼承財產(chǎn)”的原則,為了保護海洋環(huán)境及其資源的可持續(xù)開發(fā)利用,國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國際立法不應再是僅僅迎合少數(shù)發(fā)達國家的利益需求和價值觀念,制定一套公平、公正、合理完善的開發(fā)制度才能真正造福全人類。

(一)管理局的性質和地位應切實體現(xiàn)“人類共同繼承財產(chǎn)”這一原則

由于國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的特殊性和復雜性,人類將會面臨前所未有的新問題。這樣,如果沒有一個強有力的管理機構,沒有一套詳盡可行的法律制度,國際海底資源的開發(fā)活動很可能會出現(xiàn)混亂的局面,甚至引發(fā)國際間的爭端。因此,國際海底管理局作為代表全人類行使對國際海底資源的管理機構,其權限應是廣泛的,而且還應隨著國際海底資源開發(fā)的發(fā)展不斷強化和擴大。

(二)管理局的內部機制將是國際立法修正和完善的重要方向

《公約》和《執(zhí)行協(xié)定》下一步修正和完善的重要內容將主要涉及兩個方面:

1.管理局的機構組成問題。管理局的機構組成應當按照精簡、高效、靈活的原則,避免機構龐大臃腫、效率低下。這樣,一方面可以減輕國際海底采礦者的經(jīng)濟負擔,另一方面也可以減少管理局的開支,增加經(jīng)濟收入,使大多數(shù)國家尤其是發(fā)展中國家更多享受到國際海底采礦帶來的利益。但同時也不能像《公約》和《執(zhí)行協(xié)定》規(guī)定的那樣“所有機關和附屬機構都應該具有成本效益?!比绻家浴俺杀拘б妗睘樵瓌t,隨著國際海底資源開發(fā)的發(fā)展必須設立的機構、必須召開的會議,只要觸及少數(shù)國際海底采礦國的利益的,他們將都會以“成本效益”加以拒絕。

2.大會和理事會的權力分配及決策程序問題。大會和理事會的權力分配仍將是國際立法修正中的一個極其重要但又十分棘手的問題。對西方國家而言會極力維護目前的規(guī)定,反對修正;但這樣一來,發(fā)展中國家的利益又很難得到維護。問題的關鍵是理事會的成員組成應該反映整個國際社會和采礦者之間的利益平衡。理事會席位的分配尤其應該考慮發(fā)展中國家。理事會的決策程序應該公正、公開、公平。

(三)重新研究企業(yè)部的性質,強化企業(yè)部的法律地位

企業(yè)部既然代表全人類利益管理和開發(fā)國際海底資源,開發(fā)利益由全人類共同分享,因此,其資金、技術、人員和設備理應由世界各國按比例承擔,這與世界各國的共同發(fā)展、共同進步的原則是一致的。另外,企業(yè)部雖然是國際性企業(yè),但仍具有國際組織的性質,根據(jù)國際法理論和國際慣例,應該具有豁免的權利。

(四)重新確立、嚴格執(zhí)行審查會議制度

審查會議審查的內容直接關系到國際海底采礦是否正常有序進行、直接關系到世界各國是否分享國際海底采礦的利益、直接關系到海洋環(huán)境和人命是否得到合理的保護、也直接關系到與其他海上活動是否相適應的問題。

(五)合理安排技術轉讓問題

《執(zhí)行協(xié)定》取消了強制技術轉讓的規(guī)定,這對希望進行國際海底采礦的締約國和企業(yè)部是極其不利的。但這一問題,發(fā)達國家發(fā)表的觀點也是有其合理性的,盲目反對或者爭辯都無法解決問題。個人認為,在這種情況下,國際立法應采取協(xié)商靈活的措施,對發(fā)展中國家和企業(yè)部采取區(qū)別對待的方法:一是對發(fā)展中國家,國際海底采礦國不承擔強制轉讓技術的義務,但國際海底采礦國應以合資、合作或技術援助等形式同發(fā)展中國家共同開發(fā)國際海底礦產(chǎn)資源;二是對企業(yè)部,國際海底采礦國應承擔強制轉讓技術的義務。

(六)堅持制定、合理修正生產(chǎn)政策

生產(chǎn)政策不僅關系到陸地礦產(chǎn)國的利益、國際海底采礦國的積極性,也關系到海洋資源的可持續(xù)開發(fā)利用問題。由于目前大規(guī)模的國際性開采活動尚未開始,無法制定切實可行的生產(chǎn)政策,但國際社會尤其是發(fā)展中國家必須堅持制定并在以后的生產(chǎn)活動中不斷修正生產(chǎn)政策,不能放任發(fā)達國家堅持的所謂按市場需求情況來決定生產(chǎn)量。制定和修正生產(chǎn)政策時,必須貫徹執(zhí)行以下三個基本原則:一是,可持續(xù)開發(fā)原則。海洋資源并非某些學者分析的那樣取之不盡用之不竭,不加以限制的破壞性或掠奪性開采均可能使海洋生態(tài)環(huán)境遭到致命的損害,從而使海洋資源趨于枯竭。二是,協(xié)調海底采礦者和陸地采礦國利益的原則。制定生產(chǎn)政策既要保護陸地礦產(chǎn)國的利益,又應不影響海底采礦者的積極性,使世界各國真正做到協(xié)調一致的和平發(fā)展。三是,實事求是、靈活簡便的原則。國際海底采礦技術復雜、風險很大,所以在制定生產(chǎn)政策時應本著實事求是的原則,尋求各方都能接受的方案。

(七)重新制定經(jīng)濟援助計劃,維護世界的和平與發(fā)展

經(jīng)濟援助計劃關乎世界和平與發(fā)展,必須科學制定并加以重視。必須規(guī)定經(jīng)濟援助基金應有可靠的來源,基金的設立不能附有條件,應從管理局的財政收入中劃撥。

礦產(chǎn)資源的論文篇三

電子商務與電子商務立法概況

電子商務發(fā)展始于上個世紀90年代中期,美國政府1995年成立電子商務工作組,提出發(fā)展電子商務的戰(zhàn)略框架,又提出全球電子商務框架。于是,電子商務很快風靡全球。電子商務無論是作為一種交易方式、傳播媒介還是企業(yè)組織的進化,近幾年來在廣度與深度等各方面均取得了前所未有的進展,其發(fā)展速度是傳統(tǒng)商務所不能比擬的,同時也顯示了非常強大的生命力。然而,由電子商務引發(fā)的許多問題也正在逐漸顯現(xiàn),尤其是各種法律問題,比如:電子合同的法律效力、網(wǎng)上支付各當事人之間的法律關系、電子身份認證的法律地位、物流配送的物權歸屬、網(wǎng)上消費者權益保護、稅收征管、知識產(chǎn)權保護、電子商店的法律責任等等,這些法律問題用傳統(tǒng)商務法律規(guī)范很難解決,但如不能及時有效地予以解決,這些法律問題的出現(xiàn)必將成為制約電子商務進一步發(fā)展的瓶頸。從電子商務發(fā)展的歷史軌跡來看,在短短幾年里,電子商務經(jīng)歷了大起大落的嚴峻考驗,有過飛速發(fā)展的所謂“燒錢”時期,也經(jīng)歷了“泡沫”破滅后的困難時期,這就說明了一個問題:電子商務要進一步發(fā)展尚缺乏完善的法律支撐環(huán)境。

在國際電子商務的發(fā)展過程中,相關的`電子商務立法起到過非常重要的作用。5月世貿(mào)組織在一次部長級會議上通過了《關于全球電子商務宣言》、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織1910月推出了《全球電子商務行動計劃》、歐盟于5月通過了《電子商務指令》、美國至20相繼出臺了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》、《統(tǒng)一電子交易法》、《互聯(lián)網(wǎng)保護個人隱私的政策》、《電子簽名法》,歐日等國也先后提出了《歐洲電子商務行動方案》、《歐盟支持電子商務共同宣言》、《歐盟電子簽名的法律框架指南》以及《日本改善電子商務環(huán)境》文件……,這些法律規(guī)范為有關國家清掃發(fā)展電子商務的部分障礙,推動與保障電子商務的繁榮,起到了非常重要的作用。也正是有了電子商務立法的相關保障和促進的作用,才促使20世紀90年代中期以后一定時期內各國電子商務快速發(fā)展。

從目前我國電子商務發(fā)展情況來看,盡管電子商務的發(fā)展速度、發(fā)展前景很被看好,但仍受到安全、支付、配送、網(wǎng)上消費者權益保護等基礎環(huán)境的制約和影響。其實這并不是我國的電子商務在技術上不能完全實現(xiàn)安全保障,網(wǎng)上支付體系和物流配送系統(tǒng)不能很好地建立起來,而主要在于我國電子商務的相關立法還相當滯后,從而制約了我國電子商務的進一步發(fā)展。因此,電子商務立法已經(jīng)成為我國電子商務進一步發(fā)展的必備前提。

2.2國際電子商務立法的特點

2.2.1國際電子商務立法先于各國國內法的制訂

以往的國際經(jīng)濟貿(mào)易立法通常是先由各國制訂國內法律,然后由一些國家或國際組織針對各國國內法的差異和沖突進行協(xié)調,從而形成統(tǒng)一的國際經(jīng)貿(mào)法律。90年代以來,由于信息技術發(fā)展的跨躍性和電子商務發(fā)展的迅猛性,在短短的幾年時間里,即已形成電子商務在全球普及的特點,因而使各國未能來得及制訂系統(tǒng)的電子商務的國內法規(guī)。同時,由于電子商務的全球性、跨國界的特點,任何國家單獨制訂的國內法規(guī)都難以適用于跨國界的電子交易,因而電子商務的立法一開始便是通過制訂國際法規(guī)范而推廣到各國的。如聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會19頒布的《電子商務示范法》,規(guī)定了電子合同的效力、電子合同履行的標準、電子簽名的可接受性等,該法雖然沒有法律效力,卻為逐步解決電子商務法律問題奠定了基礎。隨后,不少國際組織和發(fā)達國家以示范法為范本,紛紛制訂各種法律規(guī)范。

2.2.2國際電子商務立法具有邊制訂邊完善的特點

由于電子商務發(fā)展迅猛,目前仍在高速發(fā)展過程中,電子商務遇到的法律問題還將在網(wǎng)絡發(fā)展過程中不斷出現(xiàn),因而目前要使國際電子商務法律體系一氣呵成是不可能的,只能就目前已成熟或已達成共識的法律問題制訂相應的法規(guī),并在電子商務發(fā)展過程中加以不斷完善和修改。典型法規(guī)為聯(lián)合國貿(mào)法會的《電子商務示范法》,該法規(guī)第一部分為“電子商務總則”,第二部分為“電子商務的特定領域”,目前只制訂了“第一章貨物運輸”,該部分其余章節(jié)則有待內容成熟后再逐章增加,該法于年通過后不久,其第一部分內容即于1998年6月由聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會作了補充。聯(lián)合國《電子商務示范法》的這一特點是以往國際經(jīng)貿(mào)立法中所罕見的,也是與國際電子商務發(fā)展的特點相適應的。

2.2.3國際電子商務立法重點在于使過去制訂的法律具有適用性

電子商務的發(fā)展帶來了許多新的法律問題,但電子商務本身并非同過去的交易方式相對立,而只是國際經(jīng)貿(mào)往來新的延伸。因此,電子商務國際立法的重點在于對過去制訂的國際經(jīng)貿(mào)法規(guī)加以補充、修改,使之適用于新的貿(mào)易方式。例如,1980年通過的,《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》在制訂時并未預見到電子商務的發(fā)展,因而其合同訂立方面的規(guī)定實質上是對《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的補充和完善,而并非推倒重來。又如國際商會年1月1日生效的《2000年國際貿(mào)易術語解釋通則》,在使用電子方式通訊方面,基本延用了1990年修訂本的表述方式,而并未作推倒重來式的修訂。

2.2.4國際電子商務立法相對于傳統(tǒng)立法更加繁多復雜

電子商務的一個顯著特點是超越時間和空間的限制,能夠有效打破國際和地區(qū)之間各種有形和無形的壁壘,對世界經(jīng)濟貿(mào)易將產(chǎn)生難以估量的影響,同時,由于電子商務有效的降低了中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的門檻,使電子商務中的國際化成分較其他貿(mào)易形式有所增加,這種特點決定了它的規(guī)則制定和執(zhí)行具有國際性。國際電子商務立法在制定時就自然會面臨各國社會制度、政治狀況、經(jīng)濟發(fā)展程度、法律法規(guī)、文化傳統(tǒng)千差萬別的難題。

礦產(chǎn)資源的論文篇四

摘要:本文通過介紹我國當前環(huán)境健康的基本形勢,描述了我國當前面臨的主要環(huán)境健康問題,如有毒有害污染物、大氣污染、室內空氣污染、飲水污染、土壤污染等,并由此提出了環(huán)境化學污染物的主要發(fā)展方向及新型環(huán)境健康問題的研究方向。

關鍵詞:環(huán)境健康;形勢;問題;發(fā)展方向

近年來重金屬污染健康損害事件此起彼伏,僅就相繼發(fā)生了陜西鳳翔鉛污染、湖南武岡鉛污染等多起重大環(huán)境健康事件。

1我國當前環(huán)境健康的基本形勢

1.1我國居民疾病負擔中環(huán)境因素的比重呈上升趨勢

影響人體健康的因素包括營養(yǎng)條件、生活習慣、遺傳因素和環(huán)境因素等。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織(who)對傷殘調整期望壽命年(disability-adjustedlife-years,dalys)計算,我國居民疾病負擔中有21%是由環(huán)境污染因素造成的,尤其是與環(huán)境因素密切相關的慢性病如慢性阻塞性肺部疾患(copd)和癌癥等的發(fā)病率近年來呈明顯的上升趨勢。

1.2化學性環(huán)境污染成為影響我國居民健康的主要環(huán)境因素

who認為環(huán)境對健康的影響叫以分為傳統(tǒng)型和現(xiàn)代型。

傳統(tǒng)型環(huán)境健康問題是由于缺乏安全飲水、基礎設施不良和發(fā)展不足等而引發(fā)的,環(huán)境因素以生物性污染為主,疾病類型主要是傳染病和寄生蟲病等;現(xiàn)代型環(huán)境健康問題指在工業(yè)化、城市化發(fā)展中不注意環(huán)境和生態(tài)保護,走不可持續(xù)發(fā)展的道路而產(chǎn)生的,環(huán)境因素以化學性污染為主,相應的疾病類型主要是慢性病(如腫瘤、心血管疾病、糖尿病、慢性阻塞性肺疾患等)。

2我國當前面臨的主要環(huán)境健康問題

2.1大氣污染與健康

近年我國城市大氣環(huán)境質量狀況的惡化趨勢得到了很好的控制,并呈現(xiàn)逐步好轉的趨勢,但總體形勢仍然不容樂觀。

中國環(huán)境質量報告表明,我國有21.9%的城市可吸入顆粒物(即pm10)的年均濃度超過了國家二級標準(0.1mg/m3),14.40%的城市so2年均濃度超過二級標準(0.06mg/m3)魏復盛等研究了空氣污染對兒童肺功能的影響,結果表明,空氣污染可使兒童呼吸道阻力增加或產(chǎn)生通氣功能紊亂。

金銀龍等的研究表明,重度污染區(qū)成人發(fā)生呼吸系統(tǒng)癥狀和阻塞性肺部疾病的危險性分別是相對清潔區(qū)的1.7倍和1.5倍,重度污染區(qū)小學生非特異免疫指標和體液免疫指標均明顯低于相對清潔區(qū)。

guo等研究了北京市空氣污染與心腦血管病急診率的關系,結果顯示,pm2.5、so2、n02等污染的升高可導致心腦血管疾病急診門診率的升高,具有統(tǒng)計學意義。

2.2室內空氣污染與健康

在城市,由于建筑裝修污染導致的室內空氣污染對人群健康的影響問題成為關注的焦點。

閻華等測定并比較兩組以及不同裝修程度(毛坯房、簡裝修、精裝修)居室空氣中甲醛的濃度,分析兩組兒童哮喘的癥狀和體征,結果表明,病例組室內空氣中甲醛濃度明顯高于對照組;病例組兒童哮喘刺激性干咳、大量白黏痰、呼吸困難、煩躁不安、被迫坐位、伴腹痛、聽診有哮鳴音的發(fā)生率明顯高于對照組(p0.01),研究提示居室裝修致使室內甲醛濃度升高對兒童呼吸系統(tǒng)帶來顯著的影響。

當前研究大多關注的是居室中有毒有害污染物的污染水平,而對健康效應的流行病學研究相對缺乏。

城市裝修污染引發(fā)的室內空氣污染問題是影響城市居民尤其是兒童、婦女和老人呼吸系統(tǒng)健康的主要危險因素,應當引起關注。

2.3飲水污染與健康

飲用水污染對健康的影響包括介水傳染病、消化系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)疾病等,如肝癌、食管癌等,也叫導致出生缺陷高發(fā)。

王志強等對福建省11個縣飲用水水質與胃癌死亡率的關系研究認為該地區(qū)飲用水受有機物污染是引起胃癌高發(fā)不可忽視的重要因素。

余新華等對粵北某農(nóng)村地區(qū)居民飲用水水質污染與該地腫瘤高發(fā)的相關性研究認為研究區(qū)周邊礦山廢水已污染附近農(nóng)村居民飲用水,并與該村人群的腫瘤高死亡率具有一定的相關性。

關于飲用水健康風險的科學評價方法應當引起重視。

2.4土壤污染與健康

相比大氣污染和水污染,我國土壤污染與健康的關系研究。

尚琪研究了云南個舊砷污染區(qū)人群砷累積暴露量與砷中毒的關系,當?shù)乇┞度巳荷橹卸景l(fā)生率己達10.4%;王福琳等的研究表明濟南小清河污灌區(qū)長住居民血液、唾液與尿液中的免疫球蛋白水平均低于非污灌區(qū)居民,污灌區(qū)居民標化死亡率、標化癌癥死亡率分別為0.67%和0.16%,顯著高于對照區(qū)居民的0.55%和0.07%。

駱永明等對長江三角洲某地區(qū)電子廢物污染與健康的關系進行了研究,由于當?shù)亻L期露天拆卸廢舊變壓器、電子洋垃圾及焚燒廢棄電纜電線等,局部農(nóng)田土壤表現(xiàn)出較高的二噁英類化合物積累,并且易經(jīng)食物鏈而被人體吸收,當?shù)鼐用穸f英的暴露量已超過who制定的日允許攝入量(tdi)標準最大值的16倍以上,成為威脅健康的重要危險因子。

2.5有毒有害污染物與健康

重金屬和無機非金屬污染仍是影響人體健康的主要因素之一。

鎘、汞、砷、鉛等重金屬污染在我國各環(huán)境介質中廣泛分布,并在人體的體內富集,對人體健康產(chǎn)生不良影響。

中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關產(chǎn)品安全所對我國9省19個城市3-5歲兒童血鉛水平的調查結果顯示6502名被調查兒童血鉛均值為88.3ug/l,其中有29.91%的兒童血鉛100ug/l,明顯高于發(fā)達國家兒童血鉛水平;其中蘭州市、??谑?、洛陽市、新鄉(xiāng)市、鄭州市兒童血鉛100ug/l的比例均50%。

3主要科研方向

3.1有毒有害污染物的初步篩選和評估

由于我國當前各環(huán)境介質中均不同程度地存在著各類污染物的污染,究竟哪些介質、哪些區(qū)域、哪些污染物對哪些人的健康風險最應當引起關注,尚屬末知。

當務之急,應當采用健康風險評價的方法,結合污染物毒性、我國各地區(qū)及各介質中的污染程度、各類人群暴露水平等,對當前我國環(huán)境中現(xiàn)存的有毒有害有機污染物進行全面的評估和分析,篩選出我國現(xiàn)階段應當主要關注和優(yōu)先控制的污染物名錄,為污染控制、環(huán)境管理等政策措施提供依據(jù)。

3.2污染物毒性和生物標志物評價方法的研究

在環(huán)境毒理研究方面,從器官、組織、細胞、亞細胞到分子和基因水平研究外來化學物的毒性機制,研究環(huán)境毒物對人類基因組的結構和活性(包括基因組決定和控制的細胞分子產(chǎn)物如mrnas,蛋白質及其調控和代謝)的影響;開展環(huán)境有害因素對健康危害的生物監(jiān)測研究,建立靈敏度高、操作簡便、適合于現(xiàn)場使用的監(jiān)測方法和以生物傳感器為探測元件的在體檢測;篩選出具有價值的環(huán)境污染所致健康危害生物標志物,主要包括暴露標志物、易感標志物和效應標志物;研究基因多態(tài)性和健康危害的環(huán)境污染因子之間的關系。

3.3新型環(huán)境健康問題的研究

城市復合污染的健康效應、氣候變化對健康的影響等都是當前環(huán)境與健康領域的新問題。

此外,隨著科技的發(fā)展,新材料和新化學物的應用也越來越多。

有許多新材料和新化學物都已顯示出明顯的健康危害和廣泛的環(huán)境存在,如納米材料的大氣污染問題,以全氟辛酸胺(pfoa)和全氟辛烷磺酸(pfos)為代表的氟化有機物(focs),五溴雙酚醚(pbde)等具有pops特性新環(huán)境污染物。

從毒理學的研究中已發(fā)現(xiàn)這些新材料和新物質均具有較嚴重的健康隱患,如引起試驗動物的中樞神經(jīng)系統(tǒng)毒性,甲狀腺毒性、胚胎毒性、遺傳毒性、發(fā)育毒性、雄性動物生殖細胞毒性等,但這些物質材料的人群健康危害研究目前均處于空白狀況,將是我國環(huán)境與健康科研領域的新挑戰(zhàn)。

參考文獻:

[2]蘇志.關于環(huán)境衛(wèi)生工作和學科發(fā)展的思考--關注社會,解決問題[j].環(huán)境與健康雜志,.21(1):4-7.

礦產(chǎn)資源的論文篇五

摘要:一直以來,可持續(xù)發(fā)展都是我國在發(fā)展過程中所堅持的發(fā)展理念,就現(xiàn)階段社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看,社會經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)偏離了可持續(xù)發(fā)展的軌跡,造成這類現(xiàn)象的主要原因就是環(huán)境污染對社會經(jīng)濟發(fā)展所帶來的影響,表現(xiàn)最為突出的就是污染場地環(huán)境對水文情況的影響。鑒于以上問題,文中在對污染場地環(huán)境水文地質勘查概況進行分析之后,探討水文地質勘查技術在污染場地環(huán)境中的應用,希望可以對現(xiàn)有的社會經(jīng)濟發(fā)展局面產(chǎn)生積極影響。

關鍵詞:水文地質;、勘查技術;、污染場地環(huán)境;

污染場地對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生直接影響,如果污染問題長時間存在得不到有效處理,不僅會對周邊土壤環(huán)境造成嚴重破壞,還會使附近的水資源受到影響,致使大量水資源無法再次利用,造成嚴重的水資源污染問題,我國的水資源雖然相對豐富,但是人均占有量仍然不足,這也體現(xiàn)出保護水資源環(huán)境的重要性。

1、污染場地環(huán)境水文地質勘查概況

污染場地勘查的主要目的就是對特定區(qū)域的污染程度、污染原因以及污染類型進行確認,之后可以根據(jù)勘查結果制定出真實有效的改進措施,我們將污染場地勘查工作分成三個階段,第一階段為污染識別階段,即相關工作人員在對污染場地的面積和范圍進行測定之后,形成相對完善的數(shù)據(jù)信息,為后續(xù)的污染場地勘查工作提供參考依據(jù);第二階段為污染采樣分析階段,即相關人員需要對污染場地的水資源、土壤以及污染物進行分別采樣,為了保證勘查結果的準確性可以對污染場地內不同區(qū)域進行采樣,綜合分析場地污染的狀況;第三階段為風險評估階段,即在對前兩個工作階段中得到的信息進行整合分析之后,對地質勘查中可能遇到的問題進行預測,洞悉勘查工作中的風險問題,并制定對應的預防措施,保證地質勘查工作的順利開展。

2、水文地質勘查技術及其在污染場地環(huán)境中的應用

2。1、勘查內容

實際地質勘查工作內容包括以下幾點:首先,需要根據(jù)對污染場地進行初步勘查,確定基礎的勘查數(shù)據(jù),具體工作內容為對污染類型的確定、對污染情況的'分析以及對危害程度的確認;其次,對污染場地水資源的分布類型來確定最終的勘查工作內容和相關的技術要求。水資源的分布類型有地表水源、地下水源和循環(huán)水等,其中針對地下水源地質勘查工作對勘查技術的要求較高;第三,在實際勘查工作完成之后,需要將勘查數(shù)據(jù)和勘查結果整理成報告的形式,其中還需要提出改進污染場地水文環(huán)境的有效建議,為后續(xù)的水文環(huán)境治理工作提供支持。

2。2、勘查技術要點

(1)、水文地質勘查點。

水文地質勘查的質量與勘查點的確定具有直接關聯(lián),要想保證水文地質勘查工作的順利開展,我們需要從以下三個方面入手,實現(xiàn)對勘查點的合理確認:第一,在污染場地明確的情況下,在設定勘查點時需要注意,在同一范圍內進行勘查點設置時,需要將勘查點的數(shù)量保持在三個或者三個以上,只有這樣才能保證對勘查區(qū)域的污染情況進行全面勘查,保證勘查數(shù)據(jù)的準確性。在同一范圍內設置三個以上的勘查點可以保證勘查工作的有效性,避免出現(xiàn)資源浪費的無效勘查現(xiàn)象。第二,合理配置監(jiān)測井,為了實現(xiàn)對地下水上下游污染情況和污染范圍的有效監(jiān)測,需要將監(jiān)測井設置在地下水體的上游或者下游;第三,對于勘查點數(shù)量的確定需要根據(jù)污染場地的實際情況來進行調整,通常來講,將勘查點的深度確定在五米作用為宜。

(2)、水文地質采樣要求。

在進行污染場地的水文地質采樣工作時需要堅持以下幾點原則:首先,需要對不同土層的樣品進行選擇,對于表層土進行采樣時,一般會選擇1。5以內的土壤作為樣品,而對于進行過回填操作的區(qū)域來說則需要對表層土進行確認之后再進行采樣。另外,進行表層土采樣時,還需要根據(jù)不同區(qū)域的土層變化進行采樣調整,也就是對于土層分布不同的區(qū)域,需要增加采集的樣品,只有這樣才能確保樣品的真實性和有效性,進而保證最終勘查結果的可靠性;其次,需要對水文樣品進行合理選擇。通常在對水文樣品進行選取時只需要選擇第一含水層作為樣品,實際的水文樣品采集工作需要根據(jù)污染場地的污染情況確定是否對第二含水層進行樣品采集。

(3)、污染場地檢測與試驗。

污染場地檢測和實驗的具體工作內容包括土壤試驗和污染物分析兩種。其中土壤實驗是指在對污染場地的土壤進行采集之后與原有的土壤情況進行對比分析,做出針對污染場地實際污染情況的評估報告。最主要的對比內容為土壤的有機物含量、顆粒以及土壤單位重量的變化值等。而污染物分析指的是根據(jù)污染區(qū)域的污染指標,對污染場地的污染程度進行分析,對于污染指標而言,不同的區(qū)域所設定的污染指標存在一定的差異性,實際開展勘查工作時需要對當?shù)氐奈廴局笜诉M行全面了解之后方能保證后續(xù)勘查工作的有效開展。

(4)、污染場地水文地質勘查樣品采集。

首先,用于分析土壤物理性質的樣品應該滿足顆粒物分析要求,因此,在采樣過程中,取土器頂部應該略高于虛土,防止虛土進入取土器造成樣品檢測數(shù)據(jù)的不真實性,另外,當取土器無法進行表層土取樣時,應該使用錘擊方式進行破土作業(yè),保證樣品采集。其次,用于分析污染物的土壤樣品應該滿足樣品密閉性。因此,采集到樣品時應該保證樣品當中雜質數(shù)量的最少化,而且應該采用瓶裝作為樣品保存主要方式,防止雜質與污染物發(fā)生反應造成污染物檢測效果數(shù)據(jù)的偏差。

3、結語

科學技術最為第一生產(chǎn)力,它的發(fā)展速度與社會發(fā)展進程具有直接關聯(lián),雖然與一些發(fā)達國家相比,我國的污染場地水文地質勘查技術方面還存在一定的差異,但是通過技術人員的不斷努力,我國的水文地質勘查工作已經(jīng)取得了一定的成效,無論是在技術水平上,還是在勘查結果的準確程度上,均取得了一定的突破,為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。通過文中的闡述可以發(fā)現(xiàn),水文地質勘查的質量會受到多種因素的影響,我們有必要對進行展開深入研究,提升污染場地水文地質勘查技術水平。

參考文獻

[1]王娟。探討水文地質勘察在環(huán)境地質勘察中的應用[j]??蒲?,、(27)、。

[2]鄧云。污染場地環(huán)境工程水文勘察施工分析[j]。建筑工程技術與設計,、(11)、。

礦產(chǎn)資源的論文篇六

摘要:本文以我國30個省市自治區(qū)的污染物排放量為因變量,以環(huán)境污染治理投資作為自變量建立面板數(shù)據(jù)模型,研究發(fā)現(xiàn),就全國大部分地區(qū)而言,環(huán)境投資對環(huán)境質量的改善起到重要作用;但也有一些地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)展水平問題,當?shù)卣畬Νh(huán)境治理關注度不高,環(huán)境投資效果不明顯。

關鍵詞:環(huán)境污染物;治理;投資效果;面板數(shù)據(jù)

近年來中國經(jīng)濟發(fā)展速度迅猛,城市化和工業(yè)化進程加快,隨之而來的環(huán)境問題也日益嚴重。

部分區(qū)域和城市大氣灰霾現(xiàn)象突出,許多地區(qū)主要污染物排放量超過環(huán)境容量。

突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量居高不下,環(huán)境問題已成為威脅人體健康、公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一。

為改善生態(tài)環(huán)境,完成“十二五”環(huán)境治理目標,國家對環(huán)境治理的投資不斷加大投入力度,把環(huán)境保護列入各級財政年度預算并逐步增加投入,并適時增加同級環(huán)境保護能力建設經(jīng)費安排。

一、文獻綜述

國內對于環(huán)境投資治理效率的方面研究主要有:陶敏在系統(tǒng)地歸納了環(huán)境治理投資效率的相關研究的基礎上,依據(jù)構建評價指標體系的原則,以環(huán)境治理投資總額作為投入指標,以及環(huán)境治理投資在水、氣、固體等方面控制績效作為產(chǎn)出,建立我國環(huán)境治理投資效率的評價指標體系,構建基于dea方法的我國環(huán)境治理投資效率評價模型。

再以環(huán)境治理投資效率為母因素,以各評價指標為環(huán)境治理投資效率的`影響因素,利用灰色關聯(lián)度分析方法,構建我國環(huán)境治理投資效率的關鍵影響因素分析模型,得到我國各省市的環(huán)境治理投資效率及其關鍵影響因素,證實控制關鍵因素--環(huán)境治理投資總額,能夠有效地提高環(huán)境治理投資效率。

陳雯(2012)以--華東地區(qū)六省一市工業(yè)環(huán)境治理的相關指標為樣本,利用dea方法中的bcc模型和malmquist生產(chǎn)率指數(shù)測算了該地區(qū)及其省市工業(yè)環(huán)境治理投資的靜態(tài)效率和動態(tài)效率的變化,發(fā)現(xiàn)華東地區(qū)工業(yè)環(huán)境投資仍存在25.3%的投入資源浪費。

工業(yè)環(huán)境投資的總體效率并非相對有效,投入和產(chǎn)出存在不同程度的冗余或不足,投入產(chǎn)出在整體協(xié)調上沒有達到最優(yōu),而且華東地區(qū)各省市越來越重視環(huán)境問題,工業(yè)環(huán)境治理投資的效率日益改善,而效率的提高是依靠技術效率的提高和技術進步共同推動的。

胡艷,吳振鵬()以中國28個省市(地區(qū))20環(huán)保數(shù)據(jù)為研究對象,利用數(shù)據(jù)包絡分析方法,選取相應的投入產(chǎn)出指標,建立環(huán)境治理投資效率評價指標體系,從環(huán)境污染綜合治理、廢水、廢氣等方面多維度對不同省市(地區(qū))的環(huán)境治理投資效率進行分析評價。

結果表明,當前中國大多數(shù)地區(qū)環(huán)境治理投資效率相對較低,從規(guī)模效率的角度來看,多數(shù)地區(qū)仍處于規(guī)模報酬遞增,需要進一步加大環(huán)境治理投資的力度。

二、環(huán)境污染物排放的投資影響分析

礦產(chǎn)資源的論文篇七

一、國際軟法的實踐

(一)國際環(huán)境領域的軟法實踐

環(huán)境污染問題具有跨境性,雖然環(huán)境污染起源某個國家,卻可能殃及周邊各國。任何國家對于環(huán)境的損害都可能會影響其他國家的利益,國際環(huán)境問題和人類自身的存續(xù)問題息息相關。國際軟法在國際環(huán)境領域作用顯著,軟法應對新的環(huán)境問題時更有用武之地。國際環(huán)境軟法主要表現(xiàn)為,國際組織有關環(huán)境保護的方針、建議和決議,有關全球環(huán)境保護的原則宣言和行動計劃。這些宣言或決議是國際社會在該領域經(jīng)過縝密的論證而達成的高度共識,表達了人類的共同價值理念。在這種軟法的制定和實施過程中,軟法促進人們保護環(huán)境和生態(tài)意識的增強,而環(huán)境和生態(tài)意識的增強則會推進相應軟法的進一步發(fā)展。環(huán)境法中具體指標和細節(jié)具有高度技術性,包含大量技術規(guī)范,例如環(huán)境標準、操作規(guī)程、控制污染的技術等,環(huán)境的治理與科技水平的發(fā)展緊密相連。隨著科學技術的重大突破,現(xiàn)有的框架性環(huán)境條約難以適應國際環(huán)境治理的新情況,國際軟法能夠及時做出改變,為相關條約的實施提供具體的規(guī)則和技術標準。環(huán)境法體現(xiàn)自然規(guī)律特別是生態(tài)學規(guī)律的要求,這種高度的技術性也就意味著需要尊重客觀規(guī)律,摒棄政治的分歧,促使國際軟法得到各國的遵循。

國際軟法在現(xiàn)階段北極問題的規(guī)制中發(fā)揮了重要的作用。dinahshelton認為,目前軟法和國際公約的談判相比具有締結簡便迅速的優(yōu)勢,容易清除北極各國合作的障礙達成共識。北極環(huán)境保護戰(zhàn)略(aeps)是目前在北極環(huán)境治理中最具代表性、影響力最大的軟法規(guī)范。有學者認為,北極地區(qū)具有復雜的地緣政治局勢,國際公約在北極適用存在局限性,很多無強制約束力的國際軟法在北極得到廣泛使用,使得北極地區(qū)成為“軟法”治理的絕佳范本,國際軟法成為北極區(qū)域國家及北極地區(qū)以外國家的首選。環(huán)境是人類賴以生存和活動的空間,人類與環(huán)境相互依存、相互影響。對環(huán)境的保護最終維護全人類的利益,占據(jù)著倫理上的制高點,因此,環(huán)境領域的法律具有無可爭辯的道德正當性,所有的行為、觀念都應當符合這一道德指向。從國際軟法在環(huán)境領域的實踐來看,國際軟法能有效應對新的環(huán)境問題,在國際環(huán)境領域發(fā)揮重要作用。國際環(huán)境法學者alexanderkiss認為,軟法是國際法院規(guī)約未能預見到的新的國際法淵源,至少是創(chuàng)造國際法規(guī)則的新方法。在司法實踐中,一些國際軟法為現(xiàn)有國際法體系提供補充,彌補國際法的缺失。例如,1995年國際法院關于核試驗案的裁定中,對國際軟法進行了援引,年國際法院在“使用和威脅使用核武器的合法性”咨詢意見中也提到國際軟法。

二、國際軟法作用的表現(xiàn)

(一)國際軟法具有示范作用

1.國際軟法對國際行為體的示范作用

國際軟法通過良好的實施效果對國際行為體產(chǎn)生示范作用。一些國際軟法在制定之初只有少數(shù)國家或機構參與,在這些國家的實踐過程中展示了該國際軟法先進的理念,在運行中取得了良好的效果,使得更多的國家愿意參與到軟法實踐中,最終實現(xiàn)大部分國家立法的統(tǒng)一。例如,國際軟法中的《巴塞爾協(xié)議》所創(chuàng)立的規(guī)則和標準具有示范作用,獲得很多國家的認同和遵守,一些國家將其硬化為國家法。國際軟法實施的良好效果影響著國際行為體參與軟法治理或制定條約的意愿,各國在軟法實踐中形成的'意識對相關國際規(guī)則的制定有著重要的影響。當國家利益不確定時,在某一特定領域選用國際軟法,可以帶來更大的靈活性和自由空間,當國家利益明確后,則可以推動國際硬法的創(chuàng)建。國際社會形成的某些基本價值構成國際社會建立和存在的基礎,在某些較為敏感的領域,很難在當時制定國際條約,但形勢的緊迫性又需要一定的國際規(guī)范進行調整,國際人權法領域便是一個例證。兩次世界大戰(zhàn)中對人權的侵犯,使得國際社會在某些人類共同的道德和價值上達成一致,形成國際人權領域的軟法《世界人權宣言》,其對國際行為體產(chǎn)生了良好的示范作用。國際軟法能夠為相關國際條約起到鋪墊作用,其可以促使形成一些共同的人權價值觀,是整個國際立法過程的一個重要環(huán)節(jié)。

三、如何看待國際軟法的作用

(一)國際軟法的定位存在模糊性

國際軟法在維護國際秩序,構建和諧國際關系方面發(fā)揮積極的作用。正確看待國際軟法的作用是如何對待國際軟法的前提。目前學者們從不同的學科角度對國際軟法的作用進行闡述,表述并不一致。一些學者認為軟硬法應該并重,應實現(xiàn)軟硬法混合之治。有學者認為,軟法提供的民主協(xié)商為全球治理走得更遠提供依據(jù),但軟法同時也存在缺陷,全球治理未來很可能是“軟硬兼施,剛柔并進”的時代。有學者認為,軟法為共同體的法治化提供了工具和路徑,最終走向將是以一元為前提的軟硬法混合治理之路,堅持軟法和硬法地位平等、功能互補,以多種機制保證軟法更好地實施。有學者認為,軟法能夠幫助經(jīng)濟法實現(xiàn)實質正義目標,經(jīng)濟法應該軟硬兼施,集合二者的共同點實現(xiàn)經(jīng)濟法的目標。有學者認為,從歐盟的區(qū)域一體化法律治理來看,既不是純粹的硬法治理,也不只是通過軟法治理,而是采用混合治理的模式,這種模式通過強調共性、相互尊重,促進了歐盟的發(fā)展。有學者認為,國際軟法與習慣國際法和國際條約具有密切關系,其在國際法律秩序中的作用,主要體現(xiàn)在對國際關系起到共同規(guī)范作用。

一些學者認為應以硬法作為治理的主要手段,軟法作為補充。在環(huán)境、人權、經(jīng)濟等國際關系領域未形成嚴密有效的硬法體系,軟法是現(xiàn)階段國際秩序中的次佳選擇。有的學者認為,當國家間出現(xiàn)嚴重的利益分配沖突時,為保證合作的順利進行,需要選擇硬法這一國際制度的設計。硬法為國際行為體設定的義務更穩(wěn)固,無論是從經(jīng)濟成本還是聲譽成本的角度看,違反硬法義務會給國際行為體帶來更大違約成本。法治的社會中軟法的作用不宜太大,現(xiàn)階段國際秩序中軟法的地位和作用是在真正的法律缺位的情況下對現(xiàn)狀的不得已的認可,是我們的次佳選擇,只有使軟法與硬法相互配合,才能共同將國際秩序治理好。有學者認為,作為一種過渡性工具軟法,能夠更好地促進檢驗各種政策,但它不能為社會提供穩(wěn)定基礎,我們要么將軟法硬法化,要么摒棄它。有學者認為,國家應該明確它們的意圖以及法律和非法律之間的界限,應該減少“灰色區(qū)域”的產(chǎn)生。有學者認為,國際社會圍繞國際氣候變化,經(jīng)過了由軟法到硬法,再由硬法到軟法的治理歷程,但從長遠來看,這種態(tài)勢并不是國際社會所真正希望的結果。

m.byers認為,國家之間制定的硬法與非國家行為體制訂的軟法,在構造模式上表現(xiàn)為“中心———外圍”。應以國際硬法為中心,以國際軟法為外圍,重塑國際軟法的價值觀取向。有學者認為,軟法在治理中具有更大的優(yōu)勢,應倡導使用軟法之治。有學者認為,環(huán)境軟法一般不依靠國家強制力保障實施,故在適宜的領域應倡導使用軟法之治,以彌補硬法之治的不足,借助軟法來實現(xiàn)環(huán)境治理方式與手段的多樣性,環(huán)境軟法就是環(huán)境法的未來。有學者認為,在國際法領域,某種程度上說并不存在完全符合國內法意義上的硬法,國際法領域適合軟法的勃興。此外,也有學者主張,法律作為一種調節(jié)社會關系的工具,應當根據(jù)社會關系秩序化的難易程度選擇適當?shù)姆蓙碚{整,否則會造成法治資源的浪費[36]。即在不同的社會關系中,基于領域的不同會對軟法產(chǎn)生不同的需要,在不同的場合軟法所發(fā)揮作用的空間有所不同。

(二)硬法與軟法的“中心”與“外圍”關系

《國際法院規(guī)約》把條約列為國際法淵源中的第一項,表明國際條約的重要作用。在實踐中,國際條約是承諾的固化,在全球事務中長期占據(jù)著重要的地位。最早由國際法確立的是諸如國家與國家之間的承認、領土、外交等“共存”關系,此類最基本的國際關系有賴于國際硬法的支撐,構成國際社會最低限度的秩序。從國際合作的穩(wěn)定性的角度考慮,構成國際法體系中心的規(guī)則應該具有確定性及穩(wěn)定性的特征,由國際條約等硬法來調整更具有優(yōu)勢,因此,國際硬法應居于國際規(guī)則體系構造的中心位置。國際軟法在調整國際關系之功能上具有自己特有的優(yōu)勢,在國際交往中發(fā)揮重要的作用。對于一些復雜多變的全球性問題,需要彈性的國際軟法來規(guī)制,尤其是比較復雜、不確定性的國際關系,先通過制訂國際軟法,既可以滿足不受法律約束力的意愿,又可以達成某種意向,漸進式地形成共識并以之為基礎制定國際硬法。

國際軟法是重要的治理工具,其不具有法律約束力,其靈活性能夠在很大程度上起到補充硬法的作用。基于領域的不同,國際軟法所發(fā)揮作用的空間有所不同。在某些缺乏硬法的領域,軟法可以發(fā)揮重要的作用,具有更大的空間。國際軟法雖然有時候和國際硬法并存,但具有法律約束力的國際硬法比只具有事實效力的國際軟法影響力更大。國際軟法在許多情形下只是一種過渡形式,國際軟法與硬法相互配合,才能共同將國際秩序治理好。從國際軟法發(fā)揮作用的范圍角度分析,硬法和軟法在國際規(guī)則體系中呈現(xiàn)的是“中心”與“外圍”的構造,在具備位于“中心”的硬法的條件下,軟法所發(fā)揮作用的區(qū)域限于“外圍”。在硬法和軟法的這種主次作用下,硬法和軟法的關系表現(xiàn)為“中心”與“外圍”的關系。

礦產(chǎn)資源的論文篇八

1.貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀

貴州是我國礦產(chǎn)資源大省,有42種礦產(chǎn)資源儲量排名居全國前十位,礦產(chǎn)儲量排名居全國前三位的有20種,截至,貴州省礦業(yè)生產(chǎn)總值達917億元,約占國內生產(chǎn)總值的13%。雖然礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用取得了很大成績,有效支撐了省內經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是由于多方面的原因,在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中仍然存在較多問題,需要引起重視并在后期加以解決。否則,將嚴重影響和阻礙我省礦產(chǎn)資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。目前,存在的問題主要表現(xiàn)在礦山結構不夠合理、開采方式粗放落后、生態(tài)環(huán)境破壞比較嚴重、礦山地質環(huán)境問題較多等方面。

2.貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護

環(huán)境是人類賴以生存的基礎,資源是人類生存和發(fā)展的物質條件。對資源的過度利用和開發(fā),將導致環(huán)境的污染和破壞;而環(huán)境不斷惡化的同時,將造成資源的損毀并對人類的生存構成嚴重威脅。礦產(chǎn)資源是不可再生資源,不合理的開發(fā)利用不僅造成資源浪費枯竭,還引起各種各樣的生態(tài)環(huán)境問題。所以,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用必須以環(huán)境保護為前提,堅持在“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的原則,才能實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。

2.1礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響

2.1.1破壞植被、地形地貌

礦山建設和生產(chǎn)過程易造成地形地貌和植被破壞。貴州因受地質條件的影響,在地形地貌上,高坡陡,落差大,因此礦區(qū)在建設和開采過程中,很容易造成大量山體撕裂、破損,巖石裸露、植被破壞,有的甚至使植被和原生地形地貌面目全非。對礦山植被和地形地貌破壞最為嚴重的是砂石礦、鋁土礦和卡林型金礦、煤礦,植被和地形地貌破壞都比較嚴重。

2.1.2破壞地下水均衡

礦產(chǎn)資源開采過程中,許多有害物質進入地表水體和農(nóng)田,同時以直接滲入方式進入地下含水層,造成周圍地區(qū)的土地和地下水嚴重污染。一些礦井由于排水,破壞了礦區(qū)水均衡系統(tǒng),導致區(qū)域性地下水位下降,形成大面積的疏干漏斗,使原本使用地下水的廠礦、村莊、城鎮(zhèn)發(fā)生水荒。如在全省的煤礦、磷礦、鉛鋅礦、鋁土礦、汞礦等礦山開采區(qū),尤其以煤礦開采區(qū)較為嚴重,如畢節(jié)市納雍、織金等各縣煤礦區(qū)和鉛鋅礦區(qū);遵義市桐梓,仁懷市的'煤礦區(qū)。這些礦區(qū)的開采活動嚴重破壞了地下含水層,導致泉井干枯,水田變成旱地。

2.1.3誘發(fā)各類次生地質災害

貴州多為喀斯特地貌,地質構造復雜且地質環(huán)境脆弱,由于采礦而誘發(fā)的各類地質災害多而頻繁。在礦山在開采過程中,一些地區(qū)亂采濫挖以及落后的采礦方式,造成地下采空,地面及邊坡開挖,影響了山體、斜坡穩(wěn)定,改變了地質結構,從而不同程度地引起地表下沉、山體開裂、崩塌、滑坡和泥石流等地質環(huán)境問題,誘發(fā)各類地質災害。如前所述,貴州礦山地質災害在煤礦山分布最多,常見地質災害類型為采空塌陷、其次是地裂縫、崩塌滑坡等,主要分布在六盤水市、畢節(jié)市和遵義市等地。礦山開采活動誘發(fā)的各類地質災害已日趨嚴重,極大地危及到生態(tài)環(huán)境平衡和附近群眾的生命財產(chǎn)安全。

2.2貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護策略

2.2.1健全法律法規(guī)體系、完善生態(tài)補償機制

目前,一些法律條款已經(jīng)不能適應當前的經(jīng)濟和礦業(yè)形勢。法律滯后致使礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)受到了嚴重制約。因此,需要健全完善各項法律制度,確保礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護有法可依。同時,根據(jù)貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)的具體環(huán)境保護問題,制定礦山環(huán)境保護的地方性法規(guī)和政策,為礦山環(huán)境保護和恢復治理提供法律保障。

2.2.2依法加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境保護監(jiān)管

政府及相關管理部門要加強礦產(chǎn)開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境保護和恢復治理的監(jiān)管。(1)嚴格規(guī)劃管理,對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,堅持以轉變全省的礦業(yè)發(fā)展方式為主線,著力調整礦業(yè)結構,優(yōu)化區(qū)域布局,提升礦山規(guī)模和集中度;(2)加強對礦產(chǎn)開采過程的監(jiān)管,在礦山開采的全過程嚴格勘查、開采審批登記、進行地質環(huán)境評估、礦山企業(yè)資質條件審查、監(jiān)督企業(yè)進行環(huán)保設施建設等。

2.2.3綜合利用資源、減少三廢排放

盡量減少“三廢”的排放量和開發(fā)過程對環(huán)境的影響。(1)以先進的科學技術為支撐,采用數(shù)字礦山開發(fā)技術、天井掘進新方法、大直徑深孔采礦法等先進的技術進行礦產(chǎn)開采。(2)積極發(fā)展礦產(chǎn)品深加工業(yè),提升主要礦產(chǎn)資源的就地轉化率,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高礦產(chǎn)品的附加值,節(jié)約和綜合利用資源,生產(chǎn)經(jīng)營方式由粗放型轉變?yōu)榧s型。(3)采用一定的回收技術,對“三廢”進行回收處理,降低污染物的排放,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中廢棄物閉路循環(huán)和再資源化。(4)合理引進部分礦產(chǎn)資源,減少劣勢礦產(chǎn)資源和對本土生態(tài)環(huán)境影響較大的礦產(chǎn)資源開采,保護本土的生態(tài)環(huán)境。

3.結語

貴州省是我國西部資源大省,在發(fā)展中面臨著礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾。只有正確認識并處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展三者之間的關系,通過統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展,才能從源頭上解決資源與環(huán)境、發(fā)展與保護之間的矛盾,在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

礦產(chǎn)資源的論文篇九

1天津國際港口城市建設的難點與問題

1.1現(xiàn)代物流的發(fā)展仍存在諸多制約因素

天津港口物流業(yè)雖已取得了巨大的發(fā)展,但從其發(fā)展現(xiàn)狀來看,還處在起步階段,與國外先進的現(xiàn)代物流相比還存在較大的差距。首先表現(xiàn)在物流規(guī)劃缺乏協(xié)調性,天津港口物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與環(huán)渤海區(qū)域的其他港口之間存在重復建設,造成社會資源的浪費和企業(yè)經(jīng)營成本的低效率。其次,港口物流專門人才缺乏,成為本市物流業(yè)發(fā)展的瓶頸,嚴重制約了現(xiàn)代物流發(fā)展的步伐。人才的缺乏直接導致天津物流企業(yè)理念落后,發(fā)展緩慢。這些都直接制約了物流企業(yè)的競爭力。

1.2天津涉港產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍相對落后

與上海、大連、青島等港口的發(fā)展相比,天津港雖然有其比較優(yōu)勢,但是,在某些方面,特別是在涉港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,其發(fā)展的潛力和后勁還沒有充分發(fā)揮出來。港口型經(jīng)濟對開放型經(jīng)濟的支撐牽動作用主要體現(xiàn)在三個方面:其一,完善港口城市總體功能,使其由單一的運輸功能向商貿(mào)、服務、工業(yè)等功能拓展,使港口成為對外開放的門戶和橋頭堡。其二,圍繞港口進行城市生產(chǎn)力的布局,形成港口導向型工業(yè)體系,并注意區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的結合進行招商引資,使港區(qū)成為外商投資的主陣地。其三,以港口城市為增長極,利用港口處在對外對內兩個輻射扇面結合部的獨特位置,聚集和擴散各類生產(chǎn)要素,形成良性循環(huán),為直接腹地的開放型經(jīng)濟服務。國際經(jīng)驗證明,國際港口城市應是涉港產(chǎn)業(yè)的重要基地和低成本的制造中心。而天津港及其涉港產(chǎn)業(yè)在這些方面的發(fā)展仍顯不足??梢哉f,如果沒有港口及港口經(jīng)濟(重點是港口的現(xiàn)代化、專業(yè)化服務業(yè))的全面發(fā)展,國際港口城市的地位很難確立。

1.3北京對天津的吸附效應依然存在

天津毗鄰北京,雖然可以獲得一定的經(jīng)濟輻射,但由于過去京津城市定位模糊,京津在綜合經(jīng)濟發(fā)展方面存在激烈的競爭。特別是北京長期以來在政治、經(jīng)濟、科技、文化等方面的優(yōu)勢,加上資源、要素和產(chǎn)業(yè)集聚所帶來的規(guī)模效應,對天津的吸附效應明顯存在。盡管北京不再定位為北方的經(jīng)濟中心,但由于其人口規(guī)模龐大、消費需求拉動作用較強,加之原有的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模,北京在經(jīng)濟發(fā)展方面對天津的吸附效應還將在很長一段時間內存在,這在很大程度上將延緩天津建設國際港口城市的步伐。

1.4港口城市之間存在激烈競爭

受現(xiàn)存行政體制的影響,環(huán)渤海區(qū)域的港口城市群之間存在激烈的競爭。長期以來,環(huán)渤海區(qū)域城市之間沒有形成緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎設施配套建設等方面沒有實現(xiàn)一體化,造成產(chǎn)業(yè)結構雷同、重疊,彼此間的競爭大于合作,造成資源的嚴重浪費。對外缺乏自己的中轉樞紐港,無法形成與外界競爭的拳頭,在與韓國、日本港口競爭的過程中缺乏統(tǒng)一協(xié)調的`機構和力量。盡管國務院已經(jīng)明確將天津建設成北方的國際港口城市,但現(xiàn)有體制的束縛使得天津建設國際港口城市面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

2發(fā)揮濱海新區(qū)國際航運和物流的帶動作用,推動天津國際港口城市發(fā)展的對策建議

2.1充分發(fā)揮濱海新區(qū)國際航運和物流的帶動作用,推動天津國際港口城市的發(fā)展

首先,應充分發(fā)揮濱海新區(qū)的港口帶動作用。天津港是天津建設現(xiàn)代化國際港口城市的核心內容,是建設國際物流中心和國際航運中心的基礎性依托,對天津整體經(jīng)濟實力的發(fā)展起著重要的推動作用。因此,加快天津港的建設,促進人流、信息流和資金流的自由流動,對于提升天津的城市競爭力和經(jīng)濟輻射力,進一步增強天津作為現(xiàn)代化國際港口城市的功能,具有十分重要的作用。其次,應充分發(fā)揮濱海國際機場的帶動作用。以機場為依托,通過改建和擴建濱海國際機場,加強天津機場與首都機場的合作,把濱海國際機場建設成為“中國北方航空貨運中心及東北亞航空貨運集散地”,提升天津的國際航運地位。第三,應充分發(fā)揮濱海新區(qū)建設“大交通體系”的作用,圍繞海、空兩港,加強鐵路、公路建設,構筑區(qū)域一體化的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡,加快天津各功能區(qū)與周邊城市基礎設施建設的銜接,推動天津交通網(wǎng)絡的完善。第四,應充分利用濱海新區(qū)現(xiàn)代物流體系建設的先導作用,積極培育現(xiàn)代物流市場主體,大力發(fā)展第三方、第四方物流,通過建設一批大型物流基地和配套設施,推進天津物流體系的發(fā)展。

隨著濱海新區(qū)國際航運中心和物流中心的逐步建設,與航運和物流相關的產(chǎn)業(yè)也會煥發(fā)生機活力。天津應借助濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的機會,加快天津建設國際港口城市產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐。首先,天津作為環(huán)渤海港口城市群中實力最強的城市,應按照國家發(fā)改委制定的《渤海灣地區(qū)港口建設規(guī)劃》,從整體布局出發(fā),加強天津港與秦皇島港、唐山港、黃驊港、曹妃甸港、青島港、大連港等港口的分工與合作,積極協(xié)調周邊港口城市群的產(chǎn)業(yè)布局,形成合理的分工協(xié)作模式,做到優(yōu)勢互補,盡量避免重復建設和盲目競爭,促進環(huán)渤海港口產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。其次,應充分利用“工業(yè)東移”之機,大力推進天津第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過積極發(fā)展金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)、保險、交通運輸、旅游、信息咨詢和中介服務業(yè),推動天津從單一的產(chǎn)業(yè)結構轉向綜合的產(chǎn)業(yè)結構,為建設國際港口城市完成產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化。第三,應充分利用濱海新區(qū)建設“高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉化基地”的機會,大力發(fā)展天津現(xiàn)代加工制造業(yè),特別是裝備制造業(yè),創(chuàng)建現(xiàn)代化外向型工業(yè)體系,逐步形成以高新技術工業(yè)為先導,布局合理的新型工業(yè)結構。

濱海新區(qū)應充分利用建設國際航運中心和物流中心的契機,進一步加快開發(fā)開放步伐,通過積極參與區(qū)域合作提升濱海新區(qū)的整體功能。天津通過發(fā)揮濱海新區(qū)國際航運和物流的綜合優(yōu)勢,積極推動天津整體素質的提升。首先,應明確國際港口城市的本質特征是城市功能的國際化。天津向國際港口城市邁進的過程即是天津城市功能日益向國際化轉變的過程。也是從城市的空間規(guī)模拓展向功能的集中拓展與升級轉變。通過重點發(fā)展現(xiàn)代中央商務區(qū)、中心商業(yè)區(qū)、以會展為中心的國際經(jīng)貿(mào)展示區(qū)、以港口為核心的國際現(xiàn)代物流區(qū)、以新興工業(yè)為主的高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)、以都市文化旅游博覽區(qū)為一體的現(xiàn)代化港口大都市城區(qū)和以現(xiàn)代工業(yè)為基礎的涉港工業(yè)基地。其次,應進一步營造國際港口城市新環(huán)境,提高城市的人文素質。天津需要根據(jù)國際交流的新需求、新挑戰(zhàn),積極營造與國際大都市相符的人文環(huán)境,推進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展;在弘揚民族文化的同時,下大力量挖掘西洋文化內涵,保護、恢復標志性建筑;發(fā)展能夠代表當今世界最新時尚,體現(xiàn)當代政治經(jīng)濟發(fā)展的最新要求、與國際大都市相匹配的社會文化結構和時代精神風貌;逐步將城市布局、城市景觀與人口生態(tài)系統(tǒng)有機結合起來,不斷提高城市生態(tài)環(huán)境質量,促進城市人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

天津在建設國際港口城市的過程中,應致力于服務周邊地區(qū),通過增強服務功能,樹立天津國際港口城市形象。首先,應適應新形勢發(fā)展的要求,以更高的標準、更高的水平、更新的理念,立足環(huán)渤海,輻射“三北”,面向東北亞,增強服務功能,提高服務水平,進一步增強天津的輻射力、凝聚力和帶動作用。其次,應加快政府職能的轉變,建設服務型政府。通過建立健全高效率的行政管理系統(tǒng)和完善的法律法規(guī),推動宏觀經(jīng)濟管理方式創(chuàng)新,努力實現(xiàn)經(jīng)濟關系市場化、經(jīng)濟發(fā)展開放化、經(jīng)濟管理法制化、服務規(guī)范專業(yè)化,為現(xiàn)代化國際港口城市的發(fā)展奠定體制基礎。第三,為適應濱海新區(qū)建設國際航運中心和物流中心的需要,應采取政府推動、市場運作的方式,不斷完善國際航運與物流服務體系,通過建立服務大廳,提供相關的政策法律法規(guī)咨詢等服務內容,推動天津國際港口城市服務水平的提升。

礦產(chǎn)資源的論文篇十

隨著我國的公路、鐵路、水利、城鎮(zhèn)化等建設提速,工程活動對原地形地貌進行著巨大地改造,勢必誘發(fā)大量新滑坡的產(chǎn)生.滑坡對人民的生命和財產(chǎn),以及正常的社會秩序造成巨大的威脅.滑坡的'穩(wěn)定性分析及有效治理是“以人為本,科學發(fā)展觀”在生產(chǎn)生活中的具體體現(xiàn).滑坡穩(wěn)定性分析是后續(xù)設計治理工作的基礎,必須遵從“經(jīng)濟、安全、有效”的原則.本文系統(tǒng)總結當前滑坡穩(wěn)定性評價的不同種方法,以期工程技術人員在實際工程中能加以綜合運用,從不同角度客觀分析問題,而不僅局限一兩種方法.

作者:作者單位:刊名:中國水運(下半月)英文刊名:chinawatertransport年,卷(期):9(10)分類號:p642.22關鍵詞:滑坡穩(wěn)定性研究現(xiàn)狀

礦產(chǎn)資源的論文篇十一

礦產(chǎn)資源是一國經(jīng)濟發(fā)展重要的物質基礎,對礦產(chǎn)資源征收稅費的原因在于,國家作為資源所有者將礦產(chǎn)資源的所有權或經(jīng)營權轉移給納稅人或者作為行政管理者對經(jīng)營者索取的補償。由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平、礦產(chǎn)資源豐裕程度、經(jīng)濟法律制度等各不相同,全球各國的礦產(chǎn)資源稅費制度各有差異、各具特點,通過歸納總結各國礦產(chǎn)資源稅費的主要類型,結合政府偏好性系統(tǒng)地分析不同類型優(yōu)劣之處,有助于為我國的礦產(chǎn)資源稅費改革提供借鑒。

一、礦產(chǎn)資源稅費的類型

(一)從置計征

從量計征礦產(chǎn)資源稅費(iit-basedroyalities)是對礦產(chǎn)資源征稅最早采用的一種計征類型,該計征方法以體積或重量為計稅基礎,對單位體積或單位重量適用一定的稅(費)額。一般從量計征礦產(chǎn)資源稅費較適合均質礦產(chǎn),例如工業(yè)用礦物(沙、礫石、鵝卵石、石灰石、規(guī)格石材)或者大宗出售礦物(煤、鐵礦石、鹽、磷礦、硫礦石)。大多從量計征礦產(chǎn)資源稅費以井口礦石測定的體積或重量作為計稅依據(jù),如針對處理或加工后的礦物則需推算出原礦體積或重量。曾經(jīng)一些國家使用過以體積為計征依據(jù)的礦產(chǎn)資源稅費,但由于通常確定礦產(chǎn)資源的重量更方便也更易于監(jiān)管,所以后來以體積為計征依據(jù)的礦產(chǎn)資源稅費逐漸多被以重量為計稅基礎的征收方法所取代。

從量計征礦產(chǎn)資源稅費最早為大家所采用,首先是其計征方法簡便易行。只考慮體積或重量,從而可以將容易引起爭議的因素(如價格、價值和成本)排除在外。此外,從量計征礦產(chǎn)資源稅費可以采用浮動法對不同經(jīng)營規(guī)模的礦場區(qū)別對待。對小礦場,如小型家庭作坊或合伙礦場,可以提供不少就業(yè)機會同時也會產(chǎn)生大量服務需求,但效率要明顯低于大規(guī)模經(jīng)營的礦場,可以適用較低的稅費率;而對利潤較大的大規(guī)模經(jīng)營礦場則可以適用較高的稅費率。浮動型從量計征礦產(chǎn)資源稅費考慮到過高的稅費率可能會使規(guī)模小、經(jīng)濟回報少的項目不堪重負,過低的稅費率則無法對獲利頗高的資源開采項目給予其所有者充分補償。

從量計征礦產(chǎn)資源稅費的確定有時也會有一定難度。例如,如果一批金屬礦產(chǎn)以礦石或者精礦的形式出售,其重量的確定可能就需要綜合以下因素:礦石或精礦的重量、礦石或精礦中的金屬含量、或者可回收的金屬重量。此外,如果是非均質礦產(chǎn),則并不太適合于簡單地運用從量計征方法。例如,從塊狀硫化物礦床開采而來的銅精礦可能富含銷路很好的銅,但也可能含有鋅、鉛、金、鉑,而這些金屬具有完全不同的內在價值,但財稅縱橫。如果僅僅以銅作為從量基礎,將無法體現(xiàn)其副產(chǎn)品或者關聯(lián)產(chǎn)品的價值潛力。

(二)從價計征

從價計征礦產(chǎn)資源稅費是各國政府最常用的方法,通常是以礦產(chǎn)價值作為計稅基礎,對特定礦產(chǎn)適用一定的稅費率。針對某一特定礦產(chǎn),不論其銷量多少,資源稅費率可以固定不變,或者也可以根據(jù)所售礦石產(chǎn)量或者累計值而有一定的浮動變動。確定礦產(chǎn)價值的方法有很多,以下為最常見情形:礦產(chǎn)的井口價格,初級產(chǎn)品的價格(如精礦),可回收礦產(chǎn)的價格,由銷售量確定的總收人,由銷售量確定的總收人減去某些可扣除費用(如運費、保險費、裝卸費)后的余額。

從價計征礦產(chǎn)資源稅費的計算稍顯麻煩,其計算的復雜程度主要取決于如何確定礦產(chǎn)價值。如果只是簡單地將價值確定為銷售收人(總收人、發(fā)票價格、結算價格),那么計算就非常簡單。但是,政府還會存有一些疑慮,譬如銷售價格可能低于市場價格,這可能源于礦業(yè)公司通過“轉移定價”方式避稅,以非正常低價向其附屬機構銷售,對于未來合同缺乏合理預測等。礦業(yè)公司卻可能認為,市場價格囊括了某些費用,如到出口地點的運輸費、保險費和裝卸費等,因而發(fā)票價格并不能反映市場價格。為了解決這些矛盾,有些國家轉而采用更為復雜的稅費制度,他們采用參考價格制度,然后運用這一參考價格來確定測定產(chǎn)品中礦物含量的市場價格。例如,某一政府可以將倫敦金屬交易所陰極銅的每日報價作為陰極銅的參考價格,接著測定產(chǎn)品中的陰極銅含量,然后對照參考價格來確定陰極銅的市場價格。但是,并非所有礦物都有參考價格,另外參考價格制度存在的一個問題是所售產(chǎn)品(如某一提煉品)往往與參考價格所對應的產(chǎn)品(如陰極銅)不一致。

從價計征還有其他方式,有的政府通過減去一些特定的費用(通常是與采礦或者選礦沒有直接關系的費用)來對價格進行調整,這樣問題就會變得更加復雜。最常見的調整是從銷售價值中扣除從采礦地點到銷售地點產(chǎn)生的所有費用(如運輸費、保險費和裝卸費)。另一種常見價值的確定方式是冶煉廠返還凈值,其計稅基礎是在扣除冶煉和提煉成本以及罰款之后,生產(chǎn)者所獲的凈收益。

(三)從利計征

從利計征礦產(chǎn)資源稅費考慮投資者的支付能力,以盈利能力指標或調整后的收人為計稅基礎,最為投資者偏好。很多國家采用了以支付能力為基礎的礦產(chǎn)資源稅費,雖然計稅方法存在一定的差異,但有一個共識,即將礦產(chǎn)價值和某些成本(如資本成本、生產(chǎn)成本、營銷成本、運輸成本、搬運成本和保險成本)都考慮在內。與從量計征和從價計征礦產(chǎn)資源稅費不同,從利計征在計算時要扣除一系列成本,包括生產(chǎn)成本和資本成本。由于這與所得稅的計征方式相似,有些國家或地區(qū)不再征收礦產(chǎn)資源稅費,而只是單純地征收一般所得稅,例如,格陵蘭島、墨西哥、瑞典和津巴布韋都沒有征收礦產(chǎn)資源稅費。

大多國家采用的是較為簡單的從利計征或按收人計征的礦產(chǎn)資源稅費制度,這些稅費制度在計征方法上通常是將銷售收人減去可扣除成本,但不考慮資本回報。較為簡單的從利計征礦產(chǎn)資源稅費通常將單個礦場的總銷售收人減去那些與該礦場有關的可扣除成本作為計稅基礎。按收人計征的礦產(chǎn)資源稅費則有一定的差異,在該征收方式下收人來源不僅局限于產(chǎn)品銷售收人,還包括其他各種收人(例如銷售某一財產(chǎn)的收人),并且允許繳納者將所有的礦場進行合并計算。

從利計征礦產(chǎn)資源稅費有一種稱為凈利潤礦產(chǎn)資源稅費,它以凈利潤作為計稅基礎,其中凈利潤是指礦石銷售收入減去支出后的余額。但為了讓礦業(yè)企業(yè)及稅務專員都能明確利潤的確定細則且盡量減少爭議,礦產(chǎn)資源稅費制度的實施方案需要逐條列明清單規(guī)定哪些應當計人收入、哪些成本費用可以從收人中扣除。由于礦石一般都要進行開采、粉碎、裝卸、選礦、冶煉、精煉、提純等處理,在試生產(chǎn)和運營過程中除涉及基本的收人和支出項目外,還包括提取準備金、營銷、員工安置、技術服務、法律服務等可能性支出,因而收人、支出項目的條款通常都冗長繁瑣,它的計算和確定需要大量的信息以及專業(yè)會計人員。

(四)混合制度

有些政府將不同的計征方法結合起來,有一種方法是將盈利能力融人到從價計征或從量計征的'礦產(chǎn)資源稅費中使用。例如,針對某應稅礦產(chǎn)可以計算出盈利指標,不同政府所定的指標不同,可以是成本與銷售收人的比率、回報率,或者是單位價格與某一參考價格的比率,然后根據(jù)這一指標調高或者調低從價計征礦產(chǎn)資源稅費率。這樣的稅費制度將低盈利礦場與高盈利礦場區(qū)別對待,既考慮了盈利能力,同時也能保證稅收收人,加納和密歇根州的礦產(chǎn)資源稅費制度就是采用混合制度。

還有一種混合制度,納稅人既要確定從價計征礦產(chǎn)資源稅費金額也要確定從利計征礦產(chǎn)資源稅費金額,然后按其中較高的一種繳納,或者兩種同時繳納。但如果同時繳納,從價計征礦產(chǎn)資源稅費被作為一種最低稅費而征收,納稅人可以在從利計征礦產(chǎn)資源稅費中沖減從價計征礦產(chǎn)資源稅費。

礦產(chǎn)資源稅費制度設計采用何種計征方式,很大程度上取決于政府如何平衡經(jīng)濟效率與行政效率。在兩標的平衡過程中,主要結合以下因素進行考慮:征管成本、礦產(chǎn)品的黽價、礦產(chǎn)品價格波動性、項目規(guī)模。

征管成本主要包括固定成本和可變成本。固定成本是必需支出,它與采取何種計征方法、開采礦產(chǎn)品的品種、規(guī)模、價值都無關;可變成本則是來知項,主要表現(xiàn)在征收管理規(guī)定的不完善以及特定的征收方法下可能存在歧義和爭議,需要政府和投資者花費很大的精力來遵從或修改相關規(guī)定。

礦產(chǎn)品的單價會影響政府采用何種征收方式,通常政府對申.價越高的礦產(chǎn)品進行從緩計征無法獲得更多稅收,但從價計征則不同。此外,如果項目的規(guī)模相同,單價越高的項目對稅收收人的貢獻越大。

礦產(chǎn)品價格的波動性則會影響稅收收人的穩(wěn)定性,也會影響政府對稅費率的設計,當然,從最計征方式除外..通常如果礦產(chǎn)品價格波動小,政府能相對準確地對未來稅收收人進行預期,稅收收人也就相對穩(wěn)定,因而稅費率設也可以相對穩(wěn)定。然而,價格波動大的礦產(chǎn)品為r確保稅收收人的穩(wěn)健則需要設定一定的浮動范圍。

礦業(yè)項目規(guī)模會影響管理成本,通常經(jīng)營規(guī)模越大,礦產(chǎn)品產(chǎn)量越大,政府從單個項目中越容易獲得較高的稅收收入,單位管理成本越低。

從歐計征礦產(chǎn)資源稅費只關注礦產(chǎn)數(shù)量或體積,單價和價格波動與稅收收人無關,不考慮項目是否盈利,i卜征方法最簡單易行,對政府的稅收征管能力要求最低,政府征稅所需投入的成本最小,最具行政效率,也是最早采用的一種征方式,對大宗低價礦產(chǎn)品實行從計征礦產(chǎn)資源稅費為合適,也為稅務管理能力相對薄弱的政府所偏好。

如果礦業(yè)項目規(guī)模大且礦產(chǎn)品價格日漸高漲,對礦產(chǎn)資源稅費實行從《計征的政府則會苦惱于眼見礦產(chǎn)品價格節(jié)節(jié)攀升,但稅收收入仍在原地踏步不動。與從置汁征方式不同,從價計征礦產(chǎn)資源稅費會隨著礦產(chǎn)品價格的波動而波動,當?shù)V產(chǎn)品價格高時,政府將因礦產(chǎn)品價格上升而獲得更多的財政收人,所以從價計征方式漸漸成為主流最簡單的從價計征礦產(chǎn)資源稅費只關注礦產(chǎn)價值,有的政府會對礦產(chǎn)價值進行調整,適當考慮一些與生產(chǎn)尤關的成本。但這種計征方式也不考慮礦場的盈利能力,礦場無論是盈利還是虧損,都應,繳納從價計征礦產(chǎn)資源稅費。由于從價計征方式涉及到礦產(chǎn)價值的確定問題,征管難度大于從量計征方式,對政府的征管能力比從鼇計征方式要求高,其行政效率次之。當產(chǎn)品價格高或項目規(guī)模大時,從價i|_征方式更為合理大多數(shù)政府都是風險規(guī)避者,偏愛從董計征或從價計征礦產(chǎn)資源稅費,但這兩種計征方式有共同缺點:首先,由于它們不論礦場項目是否盈利都需要繳稅,這些明的稅收成本的存在會直接影響礦、企業(yè)的礦藏儲敎規(guī)模,進而對礦藏價值和財務可行性產(chǎn)生影響,,其次,這兩種計征方法都沒有考慮礦產(chǎn)品的單位成本茇異,單位成本不同的項目會導致現(xiàn)金流t有很大區(qū)別,而這邱項目稅負承受能力也完全不同。

從利計征的礦產(chǎn)資源稅費允許礦業(yè)企業(yè)項目收回部分成本,確保項目的盈利,但由于成本扣除份額較大,相較于前兩種計征方式在同一條件下稅基變小,通常稅費率也較高,以此確保項目盈利后政府的稅收收入水平。從分配角度來看從利計征更具經(jīng)濟效率,但從利計征方式有以下缺點:首先,時間成本。從利汁征的礦產(chǎn)資源稅費建在項目盈利的基礎上,需要允許項目收回部分成本,而往往礦場項目的成本投人都很大且時間周期較長,政府需要一定的時間等待稅收收入流人。其次,稅收征管成本太高。從利計征礦產(chǎn)資源稅費的利潤通常指項目利潤而非企業(yè)利潤,其利潤指標的確定不同于會計利潤指標或所得稅前利潤指標的計算,計算操作相對復雜。為了利潤的確定合理公平,項目可能需要組織大最的審計工作,以及可能而臨爭議和沖突的法律訴訟費用。最后,政府需要承擔太多風險:價格波動、項目固有風險、項目經(jīng)營者的技術水平和管理能力都會影響稅收收入的穩(wěn)定性。其屮大的風險是投資者可能看似足夠公平且合法納稅.但卻永遠也無法產(chǎn)生“凈利潤”,從而政府永遠也得不到礦產(chǎn)資源稅費。從行政效率角度來看,從利計征方式最不具效率。

由于實施從利計征礦產(chǎn)資源稅費的政府需要冒著極大的風險且有可能顆粒無收,或者縱然會有稅收流人,但仍然需要耐心等待礦場企業(yè)收回部分成本,因而通常不被政府青睞;當然仍有越來越多的國家或地區(qū),由于擁有豐富的稅收征管經(jīng)驗,具備良好的稅務管理能力,并且配備有訓練有素的稅務專員,成功地實施了以各種盈利性指標為堪礎的或者以收人為基礎的從利計征礦產(chǎn)資源稅費制度。

二、對我國現(xiàn)行資源稅費制度改革的啟示

綜上所述,全球礦產(chǎn)資源稅費制度主要有從量計征、從價計征和從利計征三種類型,各國依據(jù)+同國情和不同的政府偏好選擇設計適合本國的礦產(chǎn)資源稅費制度。最-汗始采用的從計征法簡便易行,但由于只考慮體積或重攝,將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的價值、成本等排除在外,引起了很多爭議,逐漸為從價計征方法所替代。而從利計征方法下政府所面臨的挑戰(zhàn)和風險較大,所以各政府大多選擇規(guī)避風險而普遍采用從價計征方法。我國現(xiàn)行資源稅制度主要實行從計征,雖然近幾年計對石油、天然氣和煤炭已經(jīng)改革為從價i十征法,但根據(jù)我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀、礦業(yè)相關利益主體的分配問題等,資源稅費制度的改革仍未到位.要擇機將從價計征方法推廣至更多的應稅資源。

礦產(chǎn)資源的論文篇十二

企業(yè)要在可持續(xù)發(fā)展和眼前利益之間作出權衡,就必須把現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理模式規(guī)范化作為企業(yè)的重大策略來執(zhí)行。因為企業(yè)經(jīng)濟管理是提高一個企業(yè)經(jīng)濟利益最為直接最為有效的手段。在這樣的背景下,企業(yè)必須制定一定的規(guī)范化計劃和目標,逐步完善適合企業(yè)自身發(fā)展特點的經(jīng)濟管理途徑,從而使企業(yè)競爭力不斷提升。

一、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式簡介

1.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理含義

企業(yè)經(jīng)濟管理首要的目標是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,是使企業(yè)獲得盈利的一種管理手段。在企業(yè)的管理手段中,組織、極化以及管理控制是集成為一體的。企業(yè)的管理手段已經(jīng)隨時代的發(fā)展慢慢發(fā)生改變,由最原來的智能管理轉變?yōu)楝F(xiàn)在的經(jīng)濟性管理,這是為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出的必要調整。現(xiàn)代企業(yè)的主要內容有節(jié)約成本、設定合理價格并組織高效的生產(chǎn)活動,審計以及員工薪酬等[1]。從這方面看來,企業(yè)的經(jīng)濟管理模式對企業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。

2.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式的特點

關聯(lián)性;在企業(yè)的日常運作中,企業(yè)經(jīng)濟管理模式是整個企業(yè)生產(chǎn)活動的中心,是整個經(jīng)濟運行的主導者。隨著企業(yè)的經(jīng)濟模式不斷擴大,各項活動都慢慢展開,各個項目之間的聯(lián)系都離不開現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理,只有當企業(yè)經(jīng)濟管理能夠高效落實,才能使企業(yè)內部的聯(lián)系達到高質量。指導性;企業(yè)的管理層一般都是通過財務制定來進行項目決策,將財務指標作為依據(jù),而且財務管理是企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分,在整個企業(yè)運行中起著指導性作用。綜合性;企業(yè)的經(jīng)濟管理是一個全方位的管理措施,把利潤最大化作為整個管理的終極目標,在經(jīng)濟運轉的每一個環(huán)節(jié)都落實好經(jīng)濟管理模式,對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營進行有效的控制,從而不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效益[2]。

二、企業(yè)經(jīng)濟管理模式

由于我國的舊時代企業(yè)經(jīng)濟管理模式是計劃經(jīng)濟模式,它對現(xiàn)在的企業(yè)發(fā)展還有著深刻的影響,現(xiàn)代大型國企中還受到舊時代的計劃經(jīng)濟不利影響,這將嚴重影響我國經(jīng)濟的發(fā)展。但近年來,隨著我國特色社會主義市場的不斷深化改革,我國企業(yè)在不斷面對來自國內和國際的市場挑戰(zhàn)下,傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求,市場經(jīng)濟在不斷的深化,企業(yè)經(jīng)營管理的地位也隨之不斷提高??傮w來說,現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展無法離開企業(yè)經(jīng)濟管理,經(jīng)濟管理的核心內容將是將市場作為導向,不斷提高企業(yè)競爭力,把企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營高效結合起來,在內部環(huán)境與外部環(huán)境的持續(xù)作用下,不斷改善企業(yè)的經(jīng)營策略。資金將是企業(yè)整個經(jīng)濟管理中的必要鏈條,經(jīng)濟管理的實際意義也是對企業(yè)的內部和外部資金進行管理,企業(yè)把資金管理模式優(yōu)化好,為企業(yè)高層作決策提供有效的建議。不斷創(chuàng)新企業(yè)管理的水平,優(yōu)化企業(yè)的管理系統(tǒng),切實做好企業(yè)的財產(chǎn)管理制度。企業(yè)的經(jīng)濟管理模式需要企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展需要量身定做,只有企業(yè)自己知道自己的痛處與難處,最大限度的挖掘企業(yè)的優(yōu)勢,補充企業(yè)的短板,完善企業(yè)的經(jīng)濟管理方式,為企業(yè)的生存發(fā)展制定科學的經(jīng)濟管理體系[3]。

三、企業(yè)經(jīng)濟管理模式的問題

1.管理制度不完善

在上文的闡述中已經(jīng)非常清除的表明了企業(yè)經(jīng)濟管理的重要性,但是在現(xiàn)階段,我國企業(yè)的經(jīng)濟管理制度還極其的不完善,修復的地方還有很多,各大企業(yè)應該立即把制定完善的經(jīng)濟管理體系提上日程。雖然現(xiàn)在企業(yè)中不缺少經(jīng)濟管理制度,但是大部分企業(yè)都是一個擺設,沒有在企業(yè)的日常運營中起到任何作用,很多企業(yè)都是廠長負責制,所有話語權都在廠長一人手里,即使是企業(yè)已經(jīng)制定了一套完備的經(jīng)濟管理體系,但在企業(yè)運行中沒有發(fā)揮任何作用,根本無法對企業(yè)的未來發(fā)展起到幫助作用,更不用說在經(jīng)濟管理中處于一個核心地位了。操作性和實用性都非常的差,企業(yè)內部無法徹底的貫徹實施已經(jīng)制定的經(jīng)濟管理體系,這將會對我國的企業(yè)發(fā)展造成非常嚴重的影響。

2.組織結構不合理

雖然我國市場經(jīng)濟大形勢良好,但在很多的企業(yè)還是存在無法跟上時代發(fā)展的步伐。企業(yè)內部組織還停留在上個世紀,老化的企業(yè)管理組織結構根本完全無法調控現(xiàn)在的發(fā)展進度?,F(xiàn)代企業(yè)需要快速的信息傳遞,信息的掌握量甚至在一定程度上能決定一個企業(yè)的生死,但是一些企業(yè)的管理機構非常不靈活,無法及時更新信息,也不能高效運作,對企業(yè)自身發(fā)展造成嚴重影響,若企業(yè)能及時作出自我調整,完善信息傳播傳遞渠道,改善企業(yè)不合理的機構,就能使企業(yè)走在時代的前沿,不會被其他企業(yè)甩在背后。3.企業(yè)人力資源結構不合理我國人口紅利是促使我國能夠高速發(fā)展的重要原因之一,新時代以來,我國勞動力輸出得到完全釋放[4],各種人才儲備都十分齊全,企業(yè)在用人上能夠完全根據(jù)自身需要來招攬人才。但是大部分的企業(yè)的人力資源還是存在有一定的問題,一些企業(yè)員工流動性大,職業(yè)素養(yǎng)不是非常高,這會影響企業(yè)日常工作的高效運行,甚至會阻礙各項工作的順利開展。企業(yè)在人力資源投入上還不是很高,對現(xiàn)有員工的培訓制度和薪酬制度不是非常完善,員工歸屬感不高,對企業(yè)文化的認識不深,員工激勵制度匱乏等都會造成企業(yè)的效率降低。

四、強化經(jīng)濟管理模式的規(guī)范化建議

1.構建高效的制度體系

企業(yè)的高層管理人員要把注意力集中到企業(yè)的經(jīng)濟管理制度以及相關的法律法規(guī)上來,切實強化企業(yè)的經(jīng)濟管理體系,把企業(yè)經(jīng)濟管理逐步落實到每一步中去。要制定一個完備的企業(yè)經(jīng)濟管理體系,定期對現(xiàn)有的管理體系進行評估。促進高層管理人員與底層員工的交流,使相互之間更加了解,不斷完善基層員工所提出的要求,對現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)濟管理體系及時改進優(yōu)化,實現(xiàn)企業(yè)動態(tài)發(fā)展。

2.制定科學的規(guī)章制度

科學規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度是保障企業(yè)能夠正常運行的前提,企業(yè)經(jīng)濟管理制度應該包含有企業(yè)年終計劃書,企業(yè)長中期規(guī)劃書,企業(yè)未來發(fā)展方向,相關政策方針,日常活動記錄以及員工行為手冊等等。

3.加強人力資源結構優(yōu)化

企業(yè)的人力資源配置需要根據(jù)企業(yè)的實際需要來,每個企業(yè)應該有明確公正的晉升機制,獎罰制度以及培訓系統(tǒng)等。及時保障每一位員工的權益,對員工企業(yè)文化認知進行加深強化,不斷提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。

五、結語

綜合上述,企業(yè)經(jīng)濟管理模式的優(yōu)化升級需要根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展需要來不斷規(guī)范,經(jīng)濟管理集合組織計劃和控制為一體,可以更為全面的帶動企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。不斷創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)濟管理模式,制定相關的經(jīng)濟管理體系評審制度。始終把企業(yè)的經(jīng)濟利益作為制定經(jīng)濟方案的依據(jù),通過各方面的數(shù)據(jù)分析來制定企業(yè)的未來發(fā)展極化,用更加系統(tǒng)和規(guī)范的途徑來管理現(xiàn)代企業(yè)。在保證企業(yè)的高利潤的同時,也提升了企業(yè)的競爭力。本文對我國經(jīng)濟發(fā)展中現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式提出了幾點建議,要構建一個高效的經(jīng)濟管理制度,制定科學的經(jīng)濟管理鼓掌制度,加強企業(yè)人力資源的結構優(yōu)化,只有在這幾點都落實的情況下,才能使我國企業(yè)走在國際競爭中的前排。

參考文獻:

[1]王峻嶺.淺談現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式的規(guī)范化[j].江蘇商論,,(9):122.

[3]劉健飛.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式的規(guī)范化研究[j].知識經(jīng)濟,2015,(8):97-9.

礦產(chǎn)資源的論文篇十三

摘要:礦產(chǎn)資源是工業(yè)的發(fā)展基礎,為了更加有效地實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用,對礦物資源進行行之有效的勘查與合理的開發(fā)利用是當前極為重要的內容。因此,本文針對性闡述了對礦物資源進行勘查的方法,并針對合理地利用礦產(chǎn)資源的相關問題進行研究,以為業(yè)內提供參考。

關鍵詞:礦產(chǎn)資源;礦產(chǎn)勘查;開發(fā)利用

對于任何一個國家來說,礦產(chǎn)資源是具有戰(zhàn)略性地位的重要物資。我國伴隨多年的經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)有礦產(chǎn)資源總量與國內日益增長的礦產(chǎn)資源需要量不相匹配,急需勘查與利用新的礦產(chǎn)資源[1]。

1我國礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀

眾所周知,我國國土遼闊,礦產(chǎn)資源豐富,但是由于人口眾多導致了我國的人均礦產(chǎn)資源儲量只有少數(shù)幾種礦產(chǎn)人均資源儲量可達世界人均水平,多數(shù)礦種人均資源儲量均低于世界人均水平,對我國工業(yè)的發(fā)展具有不利的影響。同時,我國是稀土礦產(chǎn)資源大國,長期以來更是作為獨占90%以上市場規(guī)模的供應商為全世界世界提供了珍貴的稀土資源,但實際上我國并沒有相關稀土資源的定價權,而且限于國內的諸多因素,一直以來我國稀土資源的價格可謂相當?shù)土瑢嵸|上這完全是國家的重大損失[2]。

2我國礦產(chǎn)資源發(fā)展困境

我國是世界上為數(shù)不多的、礦產(chǎn)資源種類較為齊全、礦產(chǎn)的自給程度較高的國家之一,但是我國礦產(chǎn)資源分布不均的特點造成了巨大的礦產(chǎn)運輸成本,減少了我國礦產(chǎn)資源的競爭力;其次我國近80%的有色礦床中都含有共生元素,礦產(chǎn)開發(fā)成本較高,加之國內貧礦多于富礦的客觀現(xiàn)實更是導致了如今國內資源匱乏的局面,當前由于國內多年經(jīng)濟的發(fā)展的需要,國內的礦產(chǎn)資源已然不能滿足國內的需要[3]。

3礦產(chǎn)資源開發(fā)利用存在的問題

我國國內礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用實際上受限于諸多因素,存在礦產(chǎn)資源浪費嚴重、相關的設備及技術綜合利用效率低、相關的宏觀法律并沒有起到應用的制約與調節(jié)作用等問題。例如宏觀法律并沒有起到應用的制約與調節(jié)作用這個問題,我國保護性特定礦種如稀土礦、鎢礦等,超額開采、競相壓價早已是業(yè)內公開的秘密,事實上我國早已將稀土礦、鎢礦這些礦產(chǎn)資源列為保護性特定礦種,根據(jù)國家相關規(guī)定,這些礦種的開采需要有計劃地進行開采,但現(xiàn)實與之正好相反。

4地質礦產(chǎn)資源的勘查工作

礦產(chǎn)資源的勘查工作是開發(fā)礦產(chǎn)資源當中一個極為重要的板塊,世界各國都極為重視本國的礦產(chǎn)資源的勘查工作,而我國根據(jù)礦產(chǎn)業(yè)相關法律明確規(guī)定,只有地質部門可以進行地質礦產(chǎn)資源勘查工作,并不允許私人或私人企業(yè)進行礦產(chǎn)勘查,這主要是出于保護礦產(chǎn)資源、實現(xiàn)我國礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展利用的目的。

4.1優(yōu)選作業(yè)單位,嚴格驗收

當前我國地質勘查行業(yè)存在著嚴重的生產(chǎn)力過剩的局面,因此,這對有志于進行地質勘查的企業(yè)是十分有利的狀況。面對這樣的客觀現(xiàn)實,采取公開招標的形式可有效保障企業(yè)的利潤;其次,由于地質勘查行業(yè)本身的特殊性,通過簽訂具有法律效力的定向委托合同,以此保證雙方的利益;而且通過事先規(guī)定相應的限制條件可有效約束雙方的相關行為,在一定的程度上可以有效審核承包機構的相關資質及其基本情況,確保其可以完成相關的勘查任務。

4.2公平定價

雖然當前地質勘查行業(yè)是不折不扣的買方市場,但這并不是相關企業(yè)與政府任意壓價的理由,地質勘查自身是成本較高的行業(yè)之一,當前業(yè)內不少專家學者主張將地質工作分為商業(yè)性與公益性兩個板塊,通過采取預算定額作為根據(jù)的工程招標及投標報價方式,可有效保障雙方利益,并且得到了業(yè)內的共識。即使是公益性質的礦產(chǎn)資源的勘查工作,也可通過預算定額的方式進行相關的招標工作。

4.3實現(xiàn)對礦產(chǎn)資源勘查減量化

對于任何國家的礦產(chǎn)資源勘查,鉆探是最基礎也是最重要的內容,而針對我國本身的礦產(chǎn)資源分布及開采特點,我國礦產(chǎn)礦產(chǎn)資源勘查工作難度遠超他國。因此,我國實際的勘查礦產(chǎn)資源的過程需要大量用到物探、gps、rs等現(xiàn)代手段,更必不可少的是需要大量有經(jīng)驗的人員對相關的數(shù)據(jù)進行分析、統(tǒng)計、量化等,這些因素都是造成我國的礦產(chǎn)資源勘查成本居高不下的原因,因此,為了有效降低礦場資源勘查的成本,可通過如下方式以達到目的:其一,優(yōu)先勘查國內較為稀缺的礦產(chǎn)資源,通過優(yōu)先勘查國內較為稀缺的'礦產(chǎn)資源可有效緩解該種局面的狀況;其次,明確設定礦產(chǎn)資源的勘查范圍,內蒙古、山西、新疆、陜西、山東、四川、貴州等省份,這些省份的有些地區(qū)交通不便即使發(fā)現(xiàn)價值較高的礦產(chǎn)資源也會因相關的運輸成本導致相關成本的大幅度提升,因此,礦產(chǎn)勘查人員應綜合考慮礦產(chǎn)資源勘查范圍。

礦產(chǎn)資源的論文篇十四

一、研究背景

法律常識是法律知識中使用最多的部分,直接與公民的生活、工作、學習、娛樂息息相關,法律常識的普及程度是衡量公民知法的重要指標,也是保障公民在法治社會中幸福生活的基石。大學生是社會中的一個特殊群體,作為社會新技術、新思想的前沿群體,國家培養(yǎng)的高級專業(yè)人才,代表著最先進的文化,是推動社會持續(xù)進步的棟梁。大學生所掌握的法律常識,不僅可以用來保護自身的合法權益,也可以用來保護身邊人的合法權益,更可以給周邊的人宣傳和傳播法律知識,逐步提高全體公民的法律素養(yǎng),是建設法治社會的生力軍?,F(xiàn)有的教育體系,將大學生分為文科和理工科,文科大學生主要學習和研究社會科學,理工科大學生主要學習和研究自然科學,這種學習側重點的不同,使得理工科大學生所學習到的社科知識較少,其中就包括了許多法律常識,使得理工科大學生不能很好的運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權益。近年來,大學生犯罪率逐年升高,大學生犯罪日益成為社會關注的焦點和迫切需要解決的問題[2]。研究理工科大學生法律常識普及現(xiàn)狀,可以更好的了解理工科大學生群體的法律素養(yǎng),為減少大學生犯罪、維護大學生合法權益、普及法律知識提供最直接的依據(jù),并助力于法治中國的早日實現(xiàn)。

二、現(xiàn)狀分析

中國石油大學(北京)是一所具有石油特色的理工科院校,該校的大部分專業(yè)屬于理工科,沒有開設法律類專業(yè),對研究理工科大學生法律常識普及程度具有代表性。通過調查問卷和走訪的方式,調研了該校本科生,其中發(fā)放調查問卷500份,收回有效份數(shù)為480份,將調研的結果作為分析理工科大學生法律常識普及程度的依據(jù),從單項和整體的角度來分析現(xiàn)狀以及原因,根據(jù)分析的結果,指出教學中的不足,給出合理的建議。

(一)單項分析通過走訪和查閱相關資料,將理工科大學生應該掌握的法律常識分解為:基本權利類、消費者權益類、校園安全類、合同類、刑事類、勞動勞務類、旅游類、婚姻類、納稅類和食藥品安全類。根據(jù)相應的法律法規(guī)和法理學理論,聯(lián)系學生的實際情況,設計出18個基本法律常識問題,隨機發(fā)放給全校的學生,經(jīng)過整理核算,具體數(shù)據(jù)見表1。從采集到的數(shù)據(jù)來看,同學們對旅游方面的法律常識了解充分,與之對應的問題是:是否可以處罰在旅游景點亂刻亂畫的游客?在我們的現(xiàn)實生活中,一般是不會處罰游客,而我們絕大多數(shù)同學卻認為應該處罰,這與新頒布的《中華人民共和國旅游法》中的規(guī)定相一致,該法律的頒布時間在調查問卷發(fā)放之后,相關的法律常識還沒有引起社會各界的廣泛關注,而有89.9%的同學能選出正確的答案,認為可以對文物上亂刻亂畫的行為進行處罰,相應的法律常識最有可能來源于旅游地點的相關提醒和同學們對亂刻亂畫行為的痛恨。這在一定程度上表明:同學們并不缺乏學習法律知識的興趣,而是缺乏相應的獲取渠道。正確率次高的類別是基本權利類,是《憲法》和法理學常識的具體體現(xiàn),是每個公民都享有的權利,其正確率為73.9%。相對應的三個問題中,正確率最高的問題是:學生上課時是否可以去上廁所?這是一個與學生學習息息相關的問題,其正確率高達86.0%,說明大部分同學明確的知道:自然人享有維護其行動和思想自主,不受他人或組織的非法剝奪、限制的權利。通俗的說,公民的人身自由不受非法侵犯[3],這與許多文學作品和影視作品中反復強調的內容相一致,同學們相應的法律知識充足,進一步說明:在現(xiàn)有理工科院校的教學環(huán)節(jié)中,普及法律知識的途徑單一枯燥,相應的宣傳力度不足,不能滿足同學們相應的法律需求。正確率次低的類別是食藥品安全類。在設計題目時,為了能更好的反映出同學們所掌握的法律常識,食藥品安全類所對應的問題是一個關于假藥認定的多選題,其正確率只有35.1%,即使是隨機選擇,也會有超過25%的正確率,這與實際統(tǒng)計的`正確率僅差十個百分點,說明同學們在辨別假藥方面的法律常識嚴重不足,在食藥品安全方面難以明確的辨析商家各種違法和侵權行為,給廣大同學的人身安全帶來隱患,必須引起我們的關注。正確率最低的類別是合同類,所對應的問題是:對于一份已成立的合同,其中一部分違反現(xiàn)行法律法規(guī),此時該合同的合法部分是否繼續(xù)有效?依照《合同法》的相關條款,合同的合法部分依然受法律法規(guī)的保護,然而僅有33.6%的同學能意識到這一點,大部分同學錯誤的認為合法部分不受法律的保護。由此可以看出,同學們所掌握的一部分法律常識與現(xiàn)行法律法規(guī)之間存在著一定的偏差,對一些基本法律法規(guī)存在一定的誤解。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是雙重的,一方面是因為相關的法律法規(guī)知識比較專業(yè),所蘊含的法理理論過于深奧;一方面與同學們未曾重視相關法律常識有關。我們相信,作為道德修養(yǎng)較高和邏輯性較強的理工科大學生,其生活常識和邏輯理解能力足以理解這些專業(yè)性較強而與生活聯(lián)系緊密的法律常識,只是缺乏相應的關注,缺乏對法律常識的興趣。其它類法律問題的正確率介于以上四種之間,是各種因素的綜合。

(二)綜合分析經(jīng)過單項分析,已經(jīng)找到影響理工科大學生法律素養(yǎng)的主要因素,為了能更好的評價理工科大學生群體的法律常識普及程度,給不同的類型賦予相同的權重,并與正確率相乘得到一個可以綜合評價的指標,具體計算方法如下公式。由公式計算出綜合評價指標的數(shù)值為54.7,該數(shù)值表明:理工科院校大學生的法律常識普及程度不是很高,只占到應該掌握的一半左右,加之設計的題目都是一些簡單的基本常識題等因素的影響,理工科大學生的實際分值可能會更低。如此微薄的法律常識,是很難應對生活中遇到的法律問題,甚至不能察覺自身權益所受到的傷害,這對理工科大學生維護自己正當權益和促進社會公平公正極其不利。當理工科大學生離開校園的保護,步入社會和工作崗位后,難免受到不同程度的傷害,對大學生的健康成長帶來一定的負面影響,并在一定程度上促使他們走上違法犯罪的道路。當下理工科大學生缺乏法律常識的現(xiàn)狀應當引起全社會的廣泛關注和同學們的共鳴。

三、應對策略

針對理工科院校大學生法律常識缺乏的現(xiàn)狀,從國家、社會、院校、個人四個層面探討,提出一些合理的改進建議,以增加理工科大學生所掌握的法律常識,提高他們的法律素養(yǎng),幫助他們運用法律武器來保護自身合法權益,為構建法治國家提供源源不斷的動力。

(一)對于理工科院校的大學生來說,法律方面的必修課只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》一門課程,由思想道德修養(yǎng)和法律基礎兩部分組成,需要講授的知識很多,而相應的課時卻很短,限制了教學的廣度和深度,學生很難在課程的學習中獲得足夠的法律常識。因此,建議國家的相關部門,從《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程中分離出法律基礎部分,配以適當?shù)恼n時單獨設置必修課,讓同學們有充足的課時學習法律知識。同時也需要國家相關部門加大普法力度、制定落實相應普法規(guī)劃、增加高校法治建設的投入,多維度、多層次、多方面普及法律常識,使學法、知法、守法的觀念深入理工科大學生的日常。

(二)畢業(yè)的大學生是推動社會發(fā)展的生力軍,其法律素養(yǎng)的高低,直接影響著全社會的法治進程,培養(yǎng)大學生的法律素養(yǎng)也是社會全體成員不可推卸的責任。我們希望每個社會成員在自己學法、知法、守法的同時,也積極的為理工科大學生普及法律常識。通過法律援助、法律互助、法律講座等方式,幫助理工科大學生學習法律常識,增加他們的法律素養(yǎng),使剛踏入社會的大學生都懂的維護自己的合法權益,約束自己的錯誤行為,敢于和違背道德、違背法律的行為做斗爭。只有不斷的注入、壯大高素質的生力軍,我們的社會才會進步,社會才會安定和諧,每個社會成員才能切身感受到法治社會帶來的幸福。

(三)院校是大學生學習法律常識的主要場所,課堂講解是獲得法律常識最有效的途徑,現(xiàn)有的教學體系不能很好的普及法律常識,需要不斷的革新,可以從以下五個方面進行優(yōu)化:1.豐富教學方法,以增加課堂的趣味性和學生的好奇心;2.改革考核方式,使同學們在課堂之外也能積極的學習法律常識;3.針對理工科院校法律必修課的不足,可適當?shù)脑鲈O不同方面的法律類選修課;4.加強師資隊伍的建設,提高教師的教學水平;5.營造出良好的校園法治環(huán)境,堅持科學性和民主性的統(tǒng)一[4]。

(四)之前的分析表明,理工科大學生法律常識普及程度低的根本原因之一是理工科大學生群體對法律知識的重視不足,建議廣大理工科大學生:多投入一點時間到法律類課程中,多看一些法律方面的書籍,多關注一些生活中的法律事件,多關注一點自己的合法權益,要把法律常識當成法治社會中生存的必備技能。理工科大學生是民族文化素質的較高代表,是建設和諧社會的重要力量,應具備足夠的法律常識、強烈的法律意識。只有儲備了一定的法律常識,才能做到守法、用法,才能適應社會的發(fā)展,才能助力于法治社會的建設。最后,衷心的感謝中國石油大學(北京)人文學院楊曉鋒老師的指導和幫助。

礦產(chǎn)資源的論文篇十五

在企業(yè)發(fā)展過程中,為了確保企業(yè)發(fā)展的長遠性,開展管理工作成為了企業(yè)必不可少的工作內容。經(jīng)濟作為企業(yè)生存、發(fā)展的命脈,做好對其的管理始終是企業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展背景下,企業(yè)間的競爭日趨白熱化,這使得企業(yè)的發(fā)展壓力越來越大,在這種情況下,企業(yè)要想實現(xiàn)良好的發(fā)展,就必須要做好對自身的經(jīng)濟管理,并以此為企業(yè)的長遠發(fā)展帶來持久性支持。然而,在實際工作中仍有許多企業(yè)在經(jīng)濟管理方面存在問題,這對于企業(yè)的長遠發(fā)展極為不利,出于對企業(yè)長遠發(fā)展的考慮,做好對企業(yè)經(jīng)濟管理的研究勢在必行。

一、企業(yè)經(jīng)濟管理模式概述

目前,我國傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟管理模式仍然受到計劃經(jīng)濟體制的影響,傳統(tǒng)模式下國家撥款、統(tǒng)理收支盈虧,這種管理模式與現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展嚴重不符,更無法滿足市場經(jīng)濟發(fā)展對企業(yè)發(fā)展的要求,嚴重影響了企業(yè)整體經(jīng)濟效益的提升。在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下,全球化和企業(yè)市場化特點顯著,市場競爭環(huán)境復雜,企業(yè)經(jīng)濟增長模式也發(fā)生了轉變,在企業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟管理的重要地位日益明顯。由此可見,現(xiàn)代企業(yè)急需轉變管理理念,更新管理方法,加強財務管理,構建與之相適應的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式。任何企業(yè)都有一個創(chuàng)立、生存和發(fā)展的過程,但有的企業(yè)可以持續(xù)的發(fā)展,有的企業(yè)卻猶如生病的樹,始終長不大,最終甚至滅亡。究其根本原因,除其外部不可控因素之外,企業(yè)內部管理是最根本的問題,在企業(yè)內部管理中經(jīng)濟管理又是重中之重。因此,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式,要在遵循企業(yè)經(jīng)營目標的基礎上,在企業(yè)經(jīng)運營的全過程以市場為導向,經(jīng)營戰(zhàn)略與戰(zhàn)術相結合,內外部環(huán)境相結合,形成符合企業(yè)實際情況的經(jīng)濟管理方法,構建現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)濟管理新模式。

二、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式的現(xiàn)狀分析

1.管理制度不健全。管理制度不健全是很多企業(yè)存在的通病,即便是制定了相關管理制度,但這些管理制度常常沒有得到落實或過于表面,缺乏實際操作性。由于缺少監(jiān)管和無人執(zhí)行的問題長期得不到解決,這使得企業(yè)的經(jīng)濟管理效能不高。

3.人力資源問題。人員素質低、缺乏激勵機制是企業(yè)人力資源方面存在的主要問題。企業(yè)員工缺少相關知識的培訓,使得員工道德素質和專業(yè)素質低下,這對企業(yè)的整體形象產(chǎn)生了嚴重的影響。同時由于企業(yè)缺乏激勵機制,員工們對工作表現(xiàn)出的不滿無處反饋,這降低了員工們工作的積極性和熱情。

三、加強現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式的重要舉措

目前,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式雖然在整體上已成雛形,但是有很多方面需要改進和完善,要使現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式更加的科學規(guī)范,應從以下幾方面工作入手:

1.發(fā)揮管理者職能作用。企業(yè)的運營發(fā)展離不開管理者的掌控,管理者是企業(yè)發(fā)展的指揮棒,在企業(yè)經(jīng)濟管理中具有決定權,企業(yè)管理者職能發(fā)揮的如何,直接體現(xiàn)在企業(yè)高層對于企業(yè)的經(jīng)濟管理活動的開展是否重視和支持,這對于企業(yè)的經(jīng)濟管理模式所產(chǎn)生的影響是重大的。企業(yè)管理者要熟記于心企業(yè)經(jīng)濟管理規(guī)章制度和相關經(jīng)濟法規(guī),發(fā)揮出自身的帶頭作用,增強管理人員和普通員工對于企業(yè)經(jīng)濟管理工作的重視。另外,企業(yè)管理者在制定企業(yè)方針戰(zhàn)略時,要使企業(yè)的經(jīng)濟管理模式足夠完善,確保經(jīng)濟管理模式在企業(yè)發(fā)展中徹底落實。

2.做好企業(yè)經(jīng)濟目標籌劃。企業(yè)經(jīng)濟目標籌劃是企業(yè)制定、實行和審核經(jīng)濟目標的重要環(huán)節(jié)。在制定企業(yè)經(jīng)濟目標時,要考慮到當前社會的需求和企業(yè)自身的實際情況,經(jīng)濟目標的制定要具有可行性;在籌劃企業(yè)經(jīng)濟目標時,可以將大目標劃分為若干的小目標,并細化各項目標實現(xiàn)的具體活動;在經(jīng)濟活動開展后,要組織審核小組對經(jīng)濟目標的實行情況進行審核,確保企業(yè)經(jīng)濟管理模式的高效運轉。

3.優(yōu)化企業(yè)人力資源。企業(yè)能夠正常運轉離不開全體員工,全體員工是企業(yè)發(fā)展的主體,要確保企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展下去,就要優(yōu)化企業(yè)的人力資源管理。首先,根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略實施需求,優(yōu)化人力資源配置,避免出現(xiàn)企業(yè)員工外流現(xiàn)象,浪費企業(yè)人力資源。其次,通過制定教育和培訓計劃,加強企業(yè)員工的專業(yè)技能和道德素質,通過相關知識的培訓提升全體員工的技能,豐富員工的工作經(jīng)驗。最后,建立績效評估機制和員工激勵制,充分激發(fā)員工工作熱情和積極性,增強企業(yè)的向心力和凝聚力,促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

4.做好經(jīng)濟文件管理。經(jīng)濟管理文件是掌握企業(yè)經(jīng)濟運作情況和促進企業(yè)經(jīng)濟管理工作高效運轉的重要文件。因此,在企業(yè)經(jīng)濟管理工作開展中,要制作相關文件并做好文件的管理,將企業(yè)經(jīng)濟管理方針、整成和目標等管理為文化,并將這些內容及時公開,使員工對這些內容有所了解。另外,數(shù)據(jù)收集、整理和分析工作也是非常重要的,以確保企業(yè)經(jīng)濟管理模式的有效性。

5.做好經(jīng)濟管理體系評審。企業(yè)管理者進行管理的重要方法就是經(jīng)濟管理體系,為了確保企業(yè)經(jīng)濟管理體系實施的有效性,對管理效果進行檢驗,這需要企業(yè)管理者定期對企業(yè)的經(jīng)濟管理體系進行評審。經(jīng)濟管理體系評審內容包括組織系統(tǒng)、目標系統(tǒng)、財務收支系統(tǒng)等,科學控制經(jīng)濟管理體系的改進工作。在經(jīng)濟管理體系評審時,要對企業(yè)個組織進行全面的考慮,避免短期性、片面性的評審。

6.及時處理脫離模式。企業(yè)經(jīng)濟管理工作開展和審核過程中,會產(chǎn)生一些脫離和不符合企業(yè)經(jīng)濟管理制度和模式的事件。針對這些在經(jīng)濟管理工作中出現(xiàn)的問題,要及時處理,通常處理這類問題時要現(xiàn)查清原因,之后采取有針對性的措施,從源頭上將問題解決;其次,制定預防措施避免這類事件發(fā)生,避免事件的產(chǎn)生對企業(yè)的經(jīng)濟管理工作產(chǎn)生影響。

四、結語

綜上所述,經(jīng)濟管理作為企業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中最為基礎也最為重要的管理工作,如何保證其管理有效性,對于企業(yè)發(fā)展能夠產(chǎn)生最為直接的影響,因此加大對經(jīng)濟管理工作的研究是企業(yè)發(fā)展的必然需求。在實際工作中,為了確保經(jīng)濟管理的有效性,我們必須要做好對其管理工作各方因素的研究,例如管理制度、人力資源、外部環(huán)境等等。在此基礎上,在結合及市場經(jīng)濟狀態(tài)和企業(yè)發(fā)展實際需求的基礎上展開經(jīng)濟管理活動,為企業(yè)的長遠、健康發(fā)展打下良好而又堅實的基礎。

參考文獻:

[2]李兵.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式的規(guī)范化策略探究[j].東方企業(yè)文化,,19:203+207.

礦產(chǎn)資源的論文篇十六

摘要:有色金屬礦產(chǎn)資源作為我國的重要資源儲備,它的開采技術在一定層度上是在展示我國的綜合國力,因此對于有色金屬礦產(chǎn)資源的地質勘查工作尤其重要,它可能會影響到我國對于有色金屬礦產(chǎn)資源的利用率的高低。由此可見,如何將有色金屬礦產(chǎn)資源地質勘查工作進行到底則是我們關注的焦點。

關鍵詞:有色金屬;地質勘查;工作建議

地球作為人類共同生存的朋友圈,它在每一個角落都富含著有色金屬礦產(chǎn)資源,這些礦產(chǎn)資源是一個國家綜合實力高低的重要指標,它們在如今的很多軍事活動和經(jīng)濟糾紛中都會有所涉及,也可以用來做很多設備的結構材料。由此可見有色金屬礦產(chǎn)資源對于一個國家的發(fā)展是非常重要的,而有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作也是同等重要的。目前,我國在有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查技術上已經(jīng)取得了一定的成果,但是在一些實際的有色金屬礦產(chǎn)資源勘查工作上仍然出現(xiàn)了問題,因而需要大家共同想辦法去克服難題。

1有色金屬礦產(chǎn)資源勘查工作中存在的問題

1.1關于礦產(chǎn)資源地質工作的制度不完善

有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作是一項既具有危險性又十分復雜的工作,它不但要求技術人員具備非常豐富的地質勘查技術,還需要技術工作人員具備過硬的心里素質和身體素質。在進行有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作的時候,經(jīng)常會出現(xiàn)意料之外的危險,因而必須要有完善的礦產(chǎn)資源地質工作制度的保障來保證進行地質勘查工作人員的各個方面的安全。但是如今在國內關于礦產(chǎn)資源地質勘查工作的制度不夠完善,沒有確切的制度對勘查工作人員進行相關支持與保障,無法保證勘查工作人員的安全問題。另外出現(xiàn)了安全事故之后沒有相關責任人出來對事故進行擔保和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?,正因為缺乏了這些制度對勘探技術人員的相關保障,致使他們在進行高危勘查工作的時候無法堅決和冷靜,這些種種問題的出現(xiàn)都與礦產(chǎn)資源地質勘查工作的制度不夠完善息息相關,因此我們需要解決制度不完善的問題。

1.2礦產(chǎn)資源地質勘查技術不夠先進

我國現(xiàn)如今對于有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查開采工作都是采用相關技術人員進行實地考察的工作方式,并且勘查工作人員所攜帶的勘查設備是非常簡單老舊的,很難對礦點進行實地勘查工作,另外技術人員使用設備在實地勘查后所采集的數(shù)據(jù)具有很大的誤差,這對于后期礦點的開采增加了非常大的難度。而相比之下作為發(fā)達國家的美國則具有非常先進的礦點勘查設備,他們所采用的勘查技術非常先進,不但能夠節(jié)省了大量的人力和時間,并且他們的勘查精度也是非常高的。我國現(xiàn)如今面臨的難題之一就是對于有色金屬礦產(chǎn)資源勘查技術比較落后,不夠先進。而克服這一個難題也是相關技術工作人員近期需要考慮和解決的首要問題。

1.3礦產(chǎn)資源勘探時遭遇人身安全危險

工作人員在勘查的時候首要的威脅就是粉塵危害,在礦點附近會經(jīng)常出現(xiàn)揚塵的天氣,一旦工作人員吸入就會危害勘查工作人員的.健康。另外,工作人員在下礦進行勘查工作的時候也會遇上危險,礦井坍塌是一項非常嚴重的安全事故,由于礦洞結構的不夠穩(wěn)固,在一些環(huán)境干擾過后就極易產(chǎn)生震動導致礦洞的坍塌事故,直接會威脅勘查工作人員的性命。每當發(fā)生礦洞坍塌重大安全事故的時候都會一起社會的極度重視,它的救援工作力度也是非常巨大的。因此,對于我國有色金屬勘查工作而言,勘查人員的安全問題是勘查中最具有威脅性的難題。礦產(chǎn)勘查工作人員的人身安全必須做到有所保障、有所保證,讓勘查工作能夠持續(xù)安全圓滿地完成。

2解決有色金屬勘查工作存在的難題

2.1盡快完善地質勘查制度

俗話說‘國有國法,家有家規(guī)’,很多工程之所以能夠圓滿成功,那是因為有很多相關制度的支持與保障。在我國有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作層面上必須要有相關制度的保障才會讓勘查工作能夠長久進行。相關部門必須要擬定并出臺相關制度對勘查工作人員的各個方面進行支持和保障,比如必須完善勘查的責任制度,必須要將責任制度予以完善,讓礦產(chǎn)資源勘查的工作人員可以安心、放心地進行有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作。另外,制度不是一紙之書,它需要嚴格地被執(zhí)行,需要相關工作人員嚴格遵守,也只有這樣才可解決礦產(chǎn)資源勘查工作制度缺乏難題。

2.2改革創(chuàng)新勘查技術

有色金屬礦產(chǎn)資源勘查技術的革新,它對于我國礦產(chǎn)勘查技術的提高有著非常重大的意義。我們可以組建科學技術團隊,給予他們相應的基礎設施需求,讓他們研發(fā)更加便捷、更加高效的進礦勘查攜帶設備,其必須要求有一定的精度,保證所采集的數(shù)據(jù)有一定的準確性,比如可以研發(fā)微型仿生機器人,讓其對礦點周圍的各項環(huán)境數(shù)據(jù)進行詳細收集。除了研發(fā)智能勘探機器人外,我們還可以將無人機用到勘查工作上,讓無人機作為先頭部隊為勘查團隊提供精確的方位數(shù)據(jù)和礦點的地質情況,我們還可以優(yōu)化勘查團隊所攜帶的勘查設備和生活必需品,爭取效率最大化,讓有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作達到事半功倍的效果。如此改革創(chuàng)新勘查技術必定可以讓我國的礦產(chǎn)資源勘查技術上升到更高的境界。

2.3對礦點進行嚴格勘探以降低風險

我們對于礦點的勘查工作必須要嚴格謹慎,因為稍有不慎就會造成不可挽回的重大安全事故??辈槿藛T在下礦勘查的時候必須對礦點的土質結構、天氣狀態(tài)進行詳細的分析,然后對礦點構建安全框架之后方可下礦勘查,在進行勘查工作的時候必須穿戴專業(yè)的防護設備以保障人身安全。另外必須要有相關工作人員對下礦勘查人員的狀況進行實時報道和傳達,對礦外的環(huán)境必須建立封鎖線,以保證勘查工作的進行。

3結語

有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查技術作為一個國家實力的重要指標之一,而我國作為發(fā)展中的大國。隨著我國各項指標的不斷達標,我國的經(jīng)濟實力在增加,技術水平在提高,在對于有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作方面也取得了一定的成果。但是我國在有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作上仍然是存在著很大的難題,因此我國在有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查道路上仍然需要不斷努力,不斷克服困難,不斷改革勘查技術才可以將有色金屬礦產(chǎn)資源的利用效率有所提高。我們都堅信,我國對于有色金屬礦產(chǎn)資源勘查技術肯定會更上一層樓,讓全世界矚目。

礦產(chǎn)資源的論文篇十七

全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,它使得生產(chǎn)要素在全球范圍更加有效的內優(yōu)化組合和資源優(yōu)化配置,促進了全球經(jīng)濟的共同發(fā)展。但經(jīng)濟全球化在推動世界經(jīng)濟的快速發(fā)展的同時,也使得全球資源競爭更加直接、更加激烈。隨著企業(yè)國際經(jīng)營環(huán)境的不斷變化,我國礦產(chǎn)資源企業(yè)的跨國經(jīng)營問題也遇到了新的挑戰(zhàn)。如何全面提升我國礦產(chǎn)資源企業(yè)的國際化經(jīng)營水平,形成與國際跨國公司相抗衡的能力,是當前面臨的一個十分重要課題。

一、加快海外拓展步伐對我國礦產(chǎn)資源企業(yè)的重要意義

礦產(chǎn)資源型企業(yè)以自然資源的開發(fā)為主,輔以初加工和一些后續(xù)工序,盡可能利用區(qū)域內的自然條件來實現(xiàn)經(jīng)濟增長(王林清,)。這類企業(yè)對自然資源依賴性非常強,企業(yè)擁有礦產(chǎn)資源的多少,在很大程度上決定企業(yè)的競爭能力。由于礦產(chǎn)資源是不可再生的重要戰(zhàn)略資源,對一個國家的經(jīng)濟安全起到至關重要的作用,西方國家一向高度重視對全球礦產(chǎn)資源的控制,近百年來,他們不斷通過經(jīng)濟、外交甚至戰(zhàn)爭對資源豐富的國家和地區(qū)進行掠奪和占領。

就我國而言,在本世紀頭要實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,資源短缺是重大的瓶頸。我國礦產(chǎn)資源總量大但人均貧乏,探明鐵、銅、鋁、鎳、鉻、鉀礦石基礎儲量居世界第4與第12位之間,人均擁有量分別只有世界平均水平的32%、13%、10%、9%、0.3%和4.5%。不僅如此,我國的資源稟賦普遍不佳,礦產(chǎn)資源大型和超大型礦床比重很小,富礦稀少,貧礦、難選礦和共生礦多,開發(fā)難度大、生產(chǎn)成本高(康義,)。同時,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,居民消費結構將加速升級,對重要礦產(chǎn)資源的消費也持續(xù)大幅增加。近年來,我國一些重要礦產(chǎn)品短缺加劇,鐵礦、銅礦、氧化鋁和鎳礦的對外依存度不斷上升,分別由1993年的22.3%、16%、34.8%和7.9%提高到64%、72%、46%和47%,鉀礦和鉻礦對外依存度分別高達85%和90%(朱訓,2005)。我們如果不突破資源瓶頸,要實現(xiàn)黨的十.七.大提出的到人均gdp再翻兩番的目標就有可能落空。我國礦產(chǎn)資源的基本情況客觀上決定了我國礦產(chǎn)資源企業(yè)必須從全球資源配置中尋求保障資源供給的有效途徑。因此,利用好境外重要礦產(chǎn)資源不單是提高我國礦產(chǎn)資源企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要途徑,更是保障國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略舉措。

二、我國礦產(chǎn)資源企業(yè)在海外拓展過程中面臨的主要問題

1、行業(yè)政治敏感性高,面臨的政治風險大

我國礦產(chǎn)資源企業(yè)在海外發(fā)展中面臨的最大問題是政治風險。政治風險是指由于東道國政府或社會政局的不穩(wěn)定和政策的不連續(xù)性而導致的跨國公司國際投資和貿(mào)易活動受到影響,并致使其經(jīng)營管理績效和其他目標遭受不確定性(楊德新,)。當前的政治風險已由戰(zhàn)爭、征收、國有化等傳統(tǒng)型風險向更為復雜而隱蔽的風險演變,主要表現(xiàn)為東道國政策的變化、區(qū)域保護、經(jīng)濟和政治報復、區(qū)域內部協(xié)調、第三國的干預、民族主義和宗教矛盾、各國內部的利益集團和非政府組織的政治參與等(童生、成金華,)。由于礦產(chǎn)資源企業(yè)投資對象都是戰(zhàn)略性物資,與國家利益、民族主義、地緣政治等復雜因素緊密相連,因此受政治影響極大、面臨的政治風險極高。我國資源企業(yè)在外投資就經(jīng)常受到多方面的阻礙和干擾,使我國企業(yè)的海外拓展受到很大限制。

2、缺乏國際化人才,對國際規(guī)則不熟悉

在實際的對外經(jīng)營過程中,我國礦產(chǎn)資源企業(yè)碰到的最棘手問題,主要是來自對礦業(yè)國際慣例和運行模式不甚了解或缺乏研究。由于信息不對稱、不熟悉國際慣例,不了解國外政治經(jīng)濟和社會風俗、法律制度等,我國企業(yè)有過很多失敗的教訓。因此,他們開始認識到對外合作中涉外資源評估、商務信息、法律咨詢、仲裁調解的重要性,必須在標準、規(guī)范、礦業(yè)權評估、資源評價、獨立勘查、礦業(yè)經(jīng)紀、勞務合同等領域與國際慣例接軌。目前,我國礦產(chǎn)資源企業(yè)缺乏了解國際社會經(jīng)濟環(huán)境、精通國際市場規(guī)則、熟悉國際法與投資地法律的綜合型人才,以致在與外商的商談過程中,會出現(xiàn)提出嚴重背離國際慣例和礦業(yè)運行模式的要求和條款的情況,這嚴重阻礙了我國礦產(chǎn)資源企業(yè)全球拓展的步伐。因此,培養(yǎng)和造就一批適應全球化發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營管理人才是我國礦產(chǎn)資源企業(yè)的當務之急。

3、企業(yè)規(guī)模小,國際綜合競爭力弱

西方礦產(chǎn)資源企業(yè)一般都是規(guī)模巨大的跨國公司,而由于礦產(chǎn)資源對國家經(jīng)濟發(fā)展的巨大影響,國家扶持力度日益加大,使得礦產(chǎn)資源企業(yè)的規(guī)模進一步擴張。根據(jù)瑞典rmg統(tǒng)計,目前參與世界礦業(yè)經(jīng)營活動的公司約有8000家左右,但礦山產(chǎn)量的大部分僅由少數(shù)幾家公司控制。在世界礦業(yè)公司排行榜上,32家礦業(yè)公司的礦產(chǎn)產(chǎn)值總額占全球礦產(chǎn)總產(chǎn)值份額的50.38%;最大的25家公司中,美、加、澳、英和南非的發(fā)達國家的礦業(yè)公司占19家,其控制產(chǎn)量占25家公司總產(chǎn)量的78%(周進生、鮑榮華,)。我國的礦業(yè)企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,盡管已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,但是和國際大型礦業(yè)集團相比依然有著巨大的差距。據(jù)底的統(tǒng)計,我國有15萬多個礦山企業(yè),其中大型企業(yè)500個,中型企業(yè)1254個。大、中型礦山企業(yè)只占全國礦山企業(yè)的1.15%,而小型礦山企業(yè)卻占98.85%(朱訓,)。礦產(chǎn)行業(yè)的規(guī)模效應十分明顯,大規(guī)模、長期合同式的交易始終處于市場的主導地位。規(guī)模偏小使我國礦產(chǎn)資源企業(yè)在國際競爭中處于明顯劣勢。主要表現(xiàn)在:一是缺乏定價權,使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動容易受國際市場價格影響,抗風險能力差;二是造成企業(yè)銀行資信低,融資能力低,難以快速擴張;三是市場開拓能力弱,難以突破國際市場壁壘;四是容易受外部政策環(huán)境的影響,承擔不必要的發(fā)展成本。

三、我國礦產(chǎn)資源企業(yè)海外拓展的對策建議

1、充分利用國家外交優(yōu)勢,支持礦產(chǎn)資源企業(yè)在國際競爭中爭取主動權

由于礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略重要性和分布不均衡性,對其爭奪已經(jīng)突破了企業(yè)層面間的爭奪,導致國家層面參與資源爭奪。為了獲得支持經(jīng)濟發(fā)展的有限資源,無論從企業(yè)利益還是國家利益來說,企業(yè)和政府間的結合也達到前所未有的緊密程度。西方發(fā)達國家一直把控制海外的礦產(chǎn)資源作為國家的根本利益所在,他們制定和實施全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略,綜合運用經(jīng)濟實力、軍事實力和科技優(yōu)勢,支持本國企業(yè)進行跨國資源開發(fā),加緊實施全球資源戰(zhàn)略,并控制了大部分優(yōu)質資源。

盡管越來越多的礦產(chǎn)資源為發(fā)達國家跨國公司控制,但在發(fā)展中國家仍有大量的機遇存在。近年來中國礦產(chǎn)資源企業(yè)與亞非拉國家合作資源開發(fā)項目不斷取得成功,這固然與這些國家資源豐富但缺乏開發(fā)能力有關系,更與我國在這些國家發(fā)展良好外交關系密不可分。我國作為一個發(fā)展中大國,一直以來與大多數(shù)發(fā)展中國家,特別是周邊國家保持著良好的合作基礎。同時,因為我國與其他發(fā)展中國家同屬第三世界國家,有著共同的利益和長期友好的雙邊關系,所以我國企業(yè)在這些國家的發(fā)展具備了獨特的戰(zhàn)略優(yōu)勢。為此,我國的礦產(chǎn)資源企業(yè)應充分利用國家外交渠道積極拓展海外資源,獲取資源開發(fā)的主動優(yōu)先權。一些金屬礦產(chǎn)資源豐富,但勘探程度低、基礎設施落后,但與我國政治關系密切的新興國家應成為我國企業(yè)拓展資源儲備的重點目標。在資源擴張的進程中,我們應注意尊重當?shù)氐恼?、宗教、文化習慣,少說多做,在爭取資源的同時樹立良好的國際形象,為長期的合作發(fā)展奠定堅實的基礎。

2、礦產(chǎn)資源企業(yè)可采取靈活多樣的方式,有針對性地拓展海外資源

在全球化發(fā)展的進程中,我國企業(yè)應緊緊圍繞國內短缺的重要礦產(chǎn)品種,綜合運用貿(mào)易、投資、對外援助等靈活多樣的形式,積極開發(fā)利用海外資源。

通過國際資本市場參、控股境外企業(yè)是我國礦產(chǎn)資源企業(yè)全球化發(fā)展的重要方式。這種方式在獲取國際礦產(chǎn)資源的同時還可以使他們在生產(chǎn)技術、營銷渠道、品牌經(jīng)營等多方面的優(yōu)勢資源為我所用,有助于我國企業(yè)學習國外公司先進的生產(chǎn)、管理經(jīng)驗,提升我國企業(yè)的全球化經(jīng)營水平。這種方式風險小、效益高,適宜針對發(fā)達國家和國際礦產(chǎn)行業(yè)領先企業(yè)進行。在資源豐富、與我國關系友好的發(fā)展中國家,則應盡量爭取獨立投資或以我方為主建設及管理礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。這些發(fā)展中國家受制于資金和技術限制,多希望國際企業(yè)能以直接投資方式參與到他們的礦產(chǎn)資源開發(fā)和生產(chǎn)上,并為之提供了各種優(yōu)惠的政策。我們應充分利用自己在資本、技術、國家關系上的比較優(yōu)勢取得資源開發(fā)的主動權。這種方式投資大、風險高,需要國家政治、外交層面的配合。除直接投資外,我國企業(yè)還可通過長期合同買斷海外礦山一定時期內的生產(chǎn)權或租賃經(jīng)營海外礦山,這種方式節(jié)省投資、風險小但時效短,對于企業(yè)長期的資源保障作用有限。

3、擴大企業(yè)規(guī)模,打造有國際競爭力的`大企業(yè)

當前,國外大公司為了應付世界資源開采市場越來越激烈的競爭和挑戰(zhàn),普遍實行強強聯(lián)合、機構重組,礦產(chǎn)資源企業(yè)并購風起云涌,產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善,產(chǎn)業(yè)集中度得到提高。進入海外礦產(chǎn)資源市場面臨多種風險,而我國礦產(chǎn)資源企業(yè)海外開拓市場更多的是在單打獨斗,顯得勢單力薄。從目前世界各地資源開發(fā)情況看,跨國公司在資源市場占據(jù)主導地位,并在一定程度上實現(xiàn)了資源壟斷。因此,我國礦產(chǎn)資源企業(yè)的強強聯(lián)合,不僅可以憑借組合的實力減少企業(yè)海外投資的風險,還可以增強與國際跨國公司競爭的能力。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,市場化的逐步完善,并購重組的經(jīng)濟環(huán)境也日益改善。我國礦產(chǎn)資源企業(yè)完全可以通過并購重組集合各企業(yè)優(yōu)勢的技術、人才、資金等生產(chǎn)要素,組建具有國際競爭力的企業(yè)集團作為海外拓展的主體。在生產(chǎn)要素的重組過程中尤其要重視進一步充分利用國內外的資本市場,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)??焖贁U張。隨著我國國內資本市場本身的逐步完善、發(fā)展,礦產(chǎn)資源企業(yè)通過發(fā)行股票、債券獲取大量的融資已成為可能。隨著我國金融管制的逐步放寬,企業(yè)通過海外資本市場融資的的機會也越來越多,這些因素都是打造具有國際競爭實力大企業(yè)的有利條件。

4、加強人才隊伍建設,為企業(yè)發(fā)展提供基礎保障

員工素質是企業(yè)構建國際競爭力的基礎。我國的礦產(chǎn)資源企業(yè)要加快全球拓展的步伐,提高企業(yè)的國際競爭力,就必須實施人才強企戰(zhàn)略,培養(yǎng)一支國際化的人才隊伍。我們不僅需要水平過硬的生產(chǎn)技術人才,更需要熟悉投資地法律,了解投資地文化,又具備國際經(jīng)營管理能力的復合型人才。因此我國礦產(chǎn)資源企業(yè)應著重加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的培養(yǎng),完善他們的知識結構,形成一支精通外語、金融、法律,熟悉國際投資游戲規(guī)則,并且能迅速融入當?shù)厣鐣畹膰H化人才隊伍。同時,企業(yè)也完全可以跳出國界,在世界范圍內引進所需人才,但前提是要熟悉國際人才市場規(guī)則和人才使用機制。所以,企業(yè)在人才隊伍建設上要努力形成開放的人才培養(yǎng)引進機制、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才評選機制以及與國際市場接軌的人才激勵機制。

總之,在經(jīng)濟全球化作用的推動下,我國礦產(chǎn)資源企業(yè)實施全球化經(jīng)營戰(zhàn)略已成為必然趨勢。面對復雜的國際環(huán)境和激烈的國際競爭,我國礦產(chǎn)資源企業(yè)必須認清自身不足,充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,積極尋找發(fā)展機會,加快海外拓展步伐,不斷提高利用全球資源的能力,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供穩(wěn)定、可靠的礦產(chǎn)資源保障。

礦產(chǎn)資源的論文篇十八

語文綜合性學習在7月頒布的《全日制義務教育語文課程標準(實驗稿)》中首先提出,成為語文課程標準中目標的橫向維度“五個領域”中的有機組成部分。關注語文綜合性學習的研究現(xiàn)狀,分析目前的研究重點和存在問題,有助于對語文綜合性學習研究的進一步深入,使教學研究真正提升理論探索、促進教學實踐。

一、研究方法

1.抽樣

本文中的“語文綜合性學習的研究現(xiàn)狀”指的是在教育期刊公開發(fā)表的,在《中國學術期刊網(wǎng)》()全文數(shù)據(jù)庫中所能查到的關于語文綜合性學習活動的研究論文。為了全面把握語文綜合性學習活動論文研究的整體概況,在《中國學術期刊網(wǎng)》全文數(shù)據(jù)庫的檢索詞一欄輸入“語文綜合性學習”為關鍵詞,時間限定在自207月新課標頒布實施以來至,即-20,“匹配”一項選擇“精確”進行檢索,檢索出全部論文1236篇,然后再用“核心期刊”進行二次檢索,檢索出142篇研究論文,并把這些論文作為研究的樣本。

2.分析方法

本文采用內容分析法,主要對語文綜合性學習活動的研究現(xiàn)狀進行分析研究。

二、研究結果與分析

1.樣本的統(tǒng)計分析

本研究對樣本進行了分年度的統(tǒng)計(見表1),從統(tǒng)計情況看,對語文綜合性學習的研究從2001年開始,有一篇

礦產(chǎn)資源的論文篇十九

一、企業(yè)與金融機構海外拓展對中國經(jīng)濟發(fā)展的意義

截至2007年12月底,中國對外直接投資累計凈額達8000億美元,累計成立境外投資企業(yè)9900多家,分布在全球近170個國家和地區(qū),投資總額從世界第26位上升到第13位,居發(fā)展中國家首位。

中國“走出去”的企業(yè)具有以下特點:第一,投資地區(qū)主要集中于周邊的東亞及南亞發(fā)展中國家。我國企業(yè)對周邊(香港除外)投資的85%投在了東盟、南亞和朝、蒙等發(fā)展中國家。第二,投資領域主要包括農(nóng)機、家電、輕工、紡織、農(nóng)業(yè)以及工程承包等行業(yè)。企業(yè)多數(shù)為貿(mào)易加工型,以電子電機產(chǎn)品(電視機、冰箱、空調、vcd、電話機、程控交換機、摩托車)和輕紡產(chǎn)品(服裝、箱包、手工工具、毛毯)為主。第三,現(xiàn)階段有條件走出去的企業(yè)主要源自廣東、浙江、上海、江蘇、山東等沿海發(fā)達省市;但內地走出去企業(yè)也在迅速增加。

過去幾十年間,經(jīng)濟全球化所沿襲的基本脈絡是,發(fā)達國家的廣義高級生產(chǎn)要素以資本形式向低級生產(chǎn)要素擁有國家集中,導致后者大量出口從而產(chǎn)生巨額順差。很顯然,這種并不平衡甚至并不平等的分工體系雖有其暫時合理的一面,但就未來長期而言卻是難以為繼的。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學理論,一國人均收入達2000美元時,產(chǎn)業(yè)結構將面臨調整,產(chǎn)品標準固定、工資成本升高的夕陽產(chǎn)業(yè)將轉移到海外。2007年中國國內生產(chǎn)總值為246619億元,增幅為11。4%,人均gdp為2460美元。到2007年末,我國進出口貿(mào)易達到21738億美元,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,越來越多的中國企業(yè)“走出去”開展國際化經(jīng)營。

從中國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,中國企業(yè)“走出去”和中資銀行的海外拓展的必要性還體現(xiàn)在以下幾方面:

第一,由于國際收支不平衡不斷加劇,市場積存有過量流動性。2007年廣義貨幣供應量m2金額40。3萬億元,同比增長16%,全年累計凈現(xiàn)金投放330萬億元,比上年多投放262億元,再加上股票、房產(chǎn)等資產(chǎn)價格不斷上漲,使?jié)撛诘慕鹑陲L險因素增加,因此,有必要為剩余資本尋求新的出路。另外,中國是目前世界上最大的外匯儲備國,我國的外匯儲備余額2007年末達到1。53萬億美元,居世界第一位。在中國外匯儲備的持續(xù)快速增長和人民幣不斷升值的形勢下,利用外匯儲備進行海外投資的需求日益迫切。從這個角度而言,海外投資符合目前國家金融戰(zhàn)略的需要。

第二,一般認為,產(chǎn)品生命周期及其轉移規(guī)律決定了東道國吸收外資只能帶來發(fā)達國家的成熟產(chǎn)品,發(fā)展中國家為此往往處于價值鏈的低端。從我國目前的情況來看,由于在前一輪產(chǎn)業(yè)結構調整過程中有大量的生產(chǎn)能力進入,經(jīng)過一段時間的經(jīng)營與發(fā)展,有些產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展空間已經(jīng)不是很大了,需要實施梯度轉移,因此,利用現(xiàn)有資源直接參與到國外先進企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中去,亦不失為一種快捷方便的配套戰(zhàn)略。

第三,企業(yè)自身的動力。企業(yè)“走出去”的動因很多:有的企業(yè)希望獲得更大的市場;有的企業(yè)為了獲得更多的技術;有的企業(yè)則意在獲得一些資源。從目前國際發(fā)展情況和中國參與國際市場情況來看,將會有越來越多的企業(yè)走向國際市場,在更大范圍內尋求企業(yè)自身的發(fā)展空間。

此外,從全球經(jīng)濟看,發(fā)展中國家傾向于通過外向型戰(zhàn)略促成經(jīng)濟增長,普遍采取了外資流入激勵政策,對我國資本輸出提供了有利條件。例如,墨西哥、阿根廷等拉美國家和泰國、菲律賓等東亞國家以及非洲國家的經(jīng)濟增長已經(jīng)形成了較強的外資依賴,發(fā)展中國家對外資的需求與我國的資本拓展正是相吻合的。

中國企業(yè)“走出去”與中資銀行的海外拓展,實際上反映了中國資本走出國門的趨勢,屬于資本輸出的范疇。資本輸出是國際經(jīng)貿(mào)合作、國際商業(yè)活動及資本市場運作的一種成長方式,是資源優(yōu)化配置走向國際化的體現(xiàn)。聯(lián)合國對158個國家的投資促進機構的調查也顯示,中國被許多國家列為未來主要的外資來源國。從經(jīng)濟增長看中國的投資和貿(mào)易發(fā)展,中國已經(jīng)成為資本輸出國。由此,實施“走出去”戰(zhàn)略不僅是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,為合理配置資源、貼近當?shù)厥袌龅闹鲃舆x擇,也是國家改變經(jīng)濟增長方式,從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國跨越的必由之路。

在中國企業(yè)“走出去”的同時,中國的銀行也加大了在國外拓展的力度。對銀行來說,通過海外拓展可以帶來新的業(yè)務品種、新的市場、新的客戶和更廣闊的盈利空間,因此銀行在完成自身的體制改革之后,加快海外拓展的步伐是必然的。伴隨著經(jīng)濟金融全球化的趨勢不斷加深,特別是我國加入世界貿(mào)易組織,中國正進一步融入國際社會,向成長為世界性經(jīng)濟強國的目標邁進。在這個過程中,金融業(yè)特別是跨國銀行的強大和發(fā)展,是中國國家戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要保證。盡管在未來相當長的時間里,國內市場仍將是中國銀行業(yè)的主要利潤來源,但在來勢洶洶的外資銀行面前,中資銀行需要變被動防守為主動進攻,通過海外發(fā)展發(fā)展壯大自己以應對挑戰(zhàn)是最有效的辦法。綜觀國外的大銀行,無一例外是通過大規(guī)模的海外發(fā)展迅速壯大的,在過去十年來尤其如此。近年來,我國銀行(以下稱中資銀行)已經(jīng)開始意識到“走出去”企業(yè)在國際貿(mào)易以及海外業(yè)務方面的巨大需求,并將其視作傳統(tǒng)公司業(yè)務之外新的利潤增長點。由于看到這一點,中資銀行加快了在國外設立機構的速度。截至2007年末,有7家中資銀行在國外設立800多家分支機構,海外總資產(chǎn)達2674億美元。其中,中行已基本形成全球機構網(wǎng)絡,包括696家海外分支機構,工行、建行、農(nóng)行、交行四家大型銀行在海外發(fā)展速度也非常迅速,至2007年末,工行已經(jīng)擁有110家境外機構,建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行和招商銀行已經(jīng)在香港、新加坡等海外經(jīng)濟金融中心或發(fā)達城市建立了分支機構。中資銀行在海外拓展的手段除了傳統(tǒng)的機構延伸方式,還在近年來開始使用大規(guī)模投資式的拓展。2007年,中國銀行業(yè)國際化步伐加快更加引人注目,工商銀行先后出手投資和購并了印尼的哈林銀行、南非的標準銀行;中信證券與貝爾斯登公司互相投資10億美元收購對方股份,建立戰(zhàn)略合作關系;民生銀行以25億元人民幣收購美國聯(lián)合控股9。9%的股份,并有權在雙方同意的情況下增持股份至20%,增持后民生銀行將成為聯(lián)合控股第一大股東;中國銀行以9。65億美元收購了新加坡金融租賃公司100%的股本;國家開發(fā)銀行向巴克萊銀行投資30億美元等。綜上,中資銀行的國際化已經(jīng)進入到一個嶄新的階段??梢灶A料,只要中國銀行業(yè)繼續(xù)壯大,其海外發(fā)展的腳步就不會停止。

二、企業(yè)與金融機構海外拓展的相互依存關系

隨著企業(yè)實力的增強,我國企業(yè)“走出去”的'規(guī)模將持續(xù)擴大,涉及的領域將不斷拓寬,合作的方式也將日趨多樣,經(jīng)濟社會效益也將進一步提高。目前我國已成為建筑、紡織和海員勞務的重要輸出國,在緩解國內就業(yè)壓力和生產(chǎn)能力過剩的同時,也為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但是,企業(yè)在踏上“走出去”的征途之后,還會面臨許許多多的困難,主要包括:一是信息渠道不暢通,對許多國際規(guī)則和慣例以及投資對象國的法律、法規(guī)缺乏了解,因而導致海外經(jīng)營中增加成本;二是“走出去”的企業(yè)在初創(chuàng)階段缺乏國外市場認知度,無法獲得當?shù)劂y行的支持;三是企業(yè)國內外資源沒有得到有效整合,也難以通過跨國金融平臺找到有效的解決方法;四是我國金融機構海外網(wǎng)點和服務能力有限,難于為“走出去”的企業(yè)提供全面的服務。在這些困難中,金融服務成為我國“走出去”企業(yè)難以快速健康發(fā)展的主要瓶頸之一。

反觀我國在境外發(fā)展的中資銀行,它們與我國“走出去”的企業(yè)一樣,也遇到了許多困難和問題:首先,中資銀行海外機構雖然業(yè)務種類較多,但創(chuàng)新不足,業(yè)務發(fā)展受到制約。與目前國際先進銀行普遍開辦多種業(yè)務相比明顯落后,中資銀行海外機構的客戶大都限于當?shù)厝A僑和少數(shù)規(guī)模較小的貿(mào)易企業(yè)。多數(shù)中資銀行沒有進入當?shù)刂髁魃鐣?,甚至沒有參加當?shù)氐呢泿徘逅阆到y(tǒng),各項業(yè)務游離于當?shù)亟鹑诋a(chǎn)業(yè)之外。由于中資銀行的缺憾,使一些“走出去”的企業(yè)不得不到當?shù)氐耐赓Y銀行辦理業(yè)務。不僅“肥水流入外人田”,而且也形成了國有資產(chǎn)的體外循環(huán)。

實際上,中資銀行的海外發(fā)展更需要“走出去”的中國企業(yè)的支持,通過企業(yè)資金的沉淀和結算資金的流轉形成銀行的資金來源,從而大大降低中資銀行在當?shù)厥袌龌I資的成本,增加資金實力;為企業(yè)提供各類金融服務不僅使得中資銀行能夠增加各種利差和手續(xù)費收入,而且能夠促使中資銀行開展業(yè)務創(chuàng)新,發(fā)展中間業(yè)務,不斷擴大市場;通過與企業(yè)建立牢固的合作關系能夠沿著企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條在當?shù)亟⑿碌目蛻羧?,進而打入當?shù)刂髁魃鐣?。但是由于我國企業(yè)“走出去”和中資銀行在海外的拓展缺乏更高層面的協(xié)調和引導,導致了一方面“走出去”的企業(yè)抱怨得不到金融的支持,中資銀行在海外也面臨著單打獨斗的困難境地,相互作用制約了我國企業(yè)向國際市場進軍的步伐。

在銀行與企業(yè)海外拓展的合作方面,我國企業(yè)和銀行應該很好地吸取外國銀行和企業(yè)的經(jīng)驗,主要包括:

第一,加快本國銀行海外拓展的步伐。企業(yè)投資海外的主要風險來自于對目標國經(jīng)濟、政治甚至人文環(huán)境的不了解。渣打銀行在56個國家有1400多個分支機構,有超過90%的利潤來自于亞洲、非洲及中東市場,其國際化網(wǎng)絡與中國本土企業(yè)海外拓展的最初目的地有著高度的契合,因此在中國企業(yè)“走出去”的過程中扮演了重要的角色。在近年來中國企業(yè)投資非洲的熱潮中,作為非洲大陸最大的國際銀行,渣打利用其植根非洲多年建立起來的龐大網(wǎng)絡以及對非洲政治文化、政策法規(guī)的充分了解,為企業(yè)提供了全方位的咨詢服務。

第二,在支持企業(yè)過程中發(fā)展自己。在幫助企業(yè)拓展的過程中,銀行也可以得到相應的發(fā)展,兩者的關系是相輔相成的。在中國引進外資的初始階段,一些外資銀行隨著其本土企業(yè)也一并踏入中國的市場,并以在中國投資的本國企業(yè)為主要服務對象開展業(yè)務,迅速打開市場,站穩(wěn)腳跟。外資銀行以國際化的行業(yè)和產(chǎn)品技能與本地化的知識理念,向本國在海外的投資企業(yè)提供國際金融環(huán)境中的信貸業(yè)務、現(xiàn)金管理、貿(mào)易融資、零售銀行金融產(chǎn)品組合和資本市場業(yè)務。一些國際化大銀行在伴隨企業(yè)客戶的發(fā)展過程中,逐漸成功確立了其在亞洲、非洲和中東等新興貿(mào)易走廊的地位,同時,其國際化的網(wǎng)絡也進一步得以拓展,近年渣打完成的對韓國第一銀行、印度尼西亞permata銀行及中國臺灣省新竹銀行的收購即是例證。

第三,強化合作基礎取得共贏,銀行與企業(yè)間關系的穩(wěn)固基礎在于彼此對對方的需求了如指掌,并且能夠為對方量身打造所需的服務。國際化先進銀行在與企業(yè)客戶的合作之前,通常會做審慎的調研,包括企業(yè)的財務狀況,包括其競爭對手和所處整個行業(yè)的情況。然后針對企業(yè)的具體情況,給企業(yè)提供包括對企業(yè)金融產(chǎn)品的培訓、資金運作、融資以及風險防控等方面的建議。這不僅可以幫助銀行有充分的了解,降低投資風險,更重要的是可以為企業(yè)提供更為細致的服務。

礦產(chǎn)資源的論文篇二十

xx市國土資源局:

為加強企業(yè)及礦產(chǎn)資源合理的開發(fā)利用,認真貫徹落實《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理條例》,有效合理的`開發(fā)礦產(chǎn)資源,加強企業(yè)的管理,進一步整頓規(guī)范資源及開發(fā)秩序,有效促進礦產(chǎn)資源合理利用,切實做好資源節(jié)約工作,提高經(jīng)濟效益、社會效益,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將本企業(yè)礦產(chǎn)資源利用情況說明如下:

1、礦山企業(yè)及基本情況:

五墩鄉(xiāng)企業(yè)公司是鎮(zhèn)村集資修建的股份合作制企業(yè),擁有固定資產(chǎn)30萬元,從業(yè)人員60人,占地面積50.6畝,下轄礦山兩座,分別是敦煌市五墩鄉(xiāng)東水溝建筑用灰?guī)r礦和敦煌市三元溝建筑用灰?guī)r礦,礦山開采方式為露天開采,生產(chǎn)規(guī)模年設計開采能力0.20萬噸/年,年實際開采0.10萬噸,2011年銷售礦石0.08萬噸,平均單價100元,銷售收入8萬元,實現(xiàn)利稅12800萬元。

2、年度礦產(chǎn)資源開發(fā)利用開采設計方案執(zhí)行情況:

開采設計方案,經(jīng)國土資源局,勘查設計制圖規(guī)劃,企業(yè)合理開采,無違約范圍。

3、礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、企業(yè)名稱變更及采礦許可證延續(xù)情況:

經(jīng)國土資源局勘查落實發(fā)放采礦許可證,磚瓦用粘土,露天開采,推土機操作,正在辦理企業(yè)名稱變更手續(xù),正在辦理礦山延續(xù)采礦許可證手續(xù)。

4、采礦權轉讓、出租、抵押情況:

沒有轉讓采礦權、出租、抵押情況。

5、執(zhí)行礦產(chǎn)品流通領域管理規(guī)定情況:

根據(jù)市場行情,制定銷售價格。

6、校定及開采回采率,采礦貧化率和選礦回采率執(zhí)行情況:

按規(guī)劃范圍,合理開采,當年填埋完畢交付使用。

7、礦產(chǎn)資源占用儲量,年度開采,損失、增減情況:

資源占用儲量50萬噸,當年開采0.40萬噸,原規(guī)劃范圍內的資源未用完。

8、礦產(chǎn)資源補償費,采礦權使用,采礦權價款繳納使用費。

根據(jù)銷售收入按時交納了當年及資源補償費,及采礦權使用費。

9、礦山地質環(huán)境保護和地質危害防治措施執(zhí)行情況:

開采資源以后,做好了資源的合理規(guī)劃和利用。

20xx年10月30日

礦產(chǎn)資源的論文篇二十一

事實上,我國對于礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)應用的重要性早已有了明確的認知,本文提出如下的措施以保障國內礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)應用。

5.1完善礦產(chǎn)資源相關的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度

我國是典型的大陸法系的國家,國內憲法、普通法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章都是成文法的形式,但是由于國內不少的關于礦產(chǎn)資源的各項規(guī)章制度及法律法規(guī)成形于計劃經(jīng)濟時期與如今生產(chǎn)力得到大大提升的社會不相適應,由此而引發(fā)的法律糾紛也不在少數(shù),因此,迫切需要國家完善礦產(chǎn)資源相關的法律法規(guī),以適應當今生產(chǎn)力得到大大提升的時代。

5.2提高礦物開采企業(yè)的準入標準,減少小型礦企的數(shù)量

據(jù)諸多學者的研究顯示,小型礦山由于限于資金、規(guī)模、管理等諸多因素,相關的設備與技術綜合利用效率低,導致了礦山的礦產(chǎn)資源在開采的過程中遭到了嚴重浪費,而大型礦產(chǎn)企業(yè)大多有充足的資金及技術設備可有效降低在開采過程中對礦產(chǎn)資源的浪費。因此,通過增強行業(yè)進入標準可淘汰技術實力過差的小型礦企,有利于整體行業(yè)形成競爭的氛圍,增強國內礦物開采企業(yè)的競爭力。

6結語

總之,重視對地質礦產(chǎn)資源勘查及合理開發(fā)利用是有效實現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用的重要途徑,更能綜合增強我國國力。

參考文獻

[1]王登紅,王瑞江,付小方,等.對能源金屬礦產(chǎn)資源基地調查評價基本問題的探討——以四川甲基卡大型鋰礦基地為例[j].地球學報,,37(4):471-480.

[2]宋煥霞,趙世煌,趙桂軍,等.大營鈾礦勘查中實物地質資料的開發(fā)利用--找礦思維的轉變與創(chuàng)新[j].地質通報,2016,35(11):1895-1899.

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/4655398.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔