精選未成年強制報告大全（19篇）

在撰寫報告之前，我們需要搜集并整理相關數(shù)據(jù)和資料。報告中的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息應該可靠、詳實，并通過圖表等形式進行可視化呈現(xiàn)。如果對于報告寫作還有任何疑問或需要進一步的指導，可以咨詢相關領域的專家或尋求他人的意見和建議。

未成年強制報告篇一

20xx年9月22日上午，我校組織了一次專題班，對我校學生建立“文明宿舍”進行了一次全面的自查，得分115分。現(xiàn)將檢查的有關情況報告如下：

目前，隨著新農(nóng)村建設的不斷推進，各級教育投入也逐年增加。我們學校借此機會順勢而為，在市教育局和中心校領導的大力支持下，憑借后發(fā)優(yōu)勢，宿舍基礎設施建設邁出了新一輪波瀾壯闊的發(fā)展：投資4萬余元對學生宿舍樓內外進行翻新；為了方便學生晾曬，他們投資3000多元，搭建了不銹鋼晾衣架；投入一萬多元為每個學生宿舍配置不銹鋼組合框和化妝鏡，更新部分床板，調配刷新所有床；投入8000多元打造宿舍文化。

值班電話、應急照明、消防設備等設施齊全。公寓學生房門窗完好，防盜、防鼠、防蚊、防蠅設施齊全。樓梯、護欄、走廊符合安全要求。

學校領導一直非常重視“文明宿舍”的創(chuàng)建，在資金緊張的情況下，通過各種方式籌集資金改善住宿條件。制定了科學合理的住宿調整計劃，有效保證了學生住宿條件的不斷改善。

1、建立健全宿舍管理的各項規(guī)章制度，用制度規(guī)范學生，約束管理人員，為宿舍管理規(guī)劃提供了有力的制度保障。

2、從xx開始，學校領導輪流值班，每晚對學生進行逐一檢查，加強宿舍管理；同時組織了“心理咨詢工作室”，隨時關注和解答學生的心理困惑，引導學生身心健康發(fā)展，有效維護宿舍正常秩序。

3、充分發(fā)揮學生的自我管理功能。學生干部在宿舍管理中發(fā)揮領導作用，協(xié)助管理人員做好學生管理工作，了解居民的生活和學習情況，并給予指導，幫助學生養(yǎng)成良好的生活習慣。

4、加強班主任宿舍制度，要求班主任每天至少去一次宿舍，了解和關心班上的學生，交流思想，密切師生感情，防止和消除不良行為的`萌發(fā)。

5、建立宿舍安全巡查制度。宿舍管理人員與消防安全員一起，堅持每天檢查宿舍內的消火栓、滅火器、消防標志和標志是否完好，消防通道是否暢通。

6、要求班主任每周對宿舍內禁止的打火機、棍棒、管制刀具等違禁品的收集和檢查進行一次大檢查。

宿舍是學生生活的重要場所，我們盡一切努力讓它成為學生感到舒適、家長感到安心的精神家園。因為今年秋天初三初四的孩子都是新生，年紀小，自理能力差，剛離開父母，所以開學第一周宿舍管理特別困難。因此，我們學校構建了值班領導、宿舍管理員、班主任、宿舍長四位一體的管理體系，既各司其職，又相互契合，形成聯(lián)合管理力量。

首先把握好“精”字：學校辦過幾次學生聚會，給學生講要求、講紀律、講偉人年輕時吃苦成才的故事、講溫室花草被凍的原因。

未成年強制報告篇二

根據(jù)教育局通知的精神和要求，我園領導高度重視，結合園區(qū)自身情況，認真開展了重大調查活動?，F(xiàn)將有關情況報告如下:

幼兒園成立了以幼兒園園長為首的專項工作領導小組，由幼兒園園長負責，幼兒園副園長負責。實行層層把關、預防為主、人人上崗的安全工作管理模式；按照“誰主管、誰負責、誰值班、誰負責”的原則，將所有安全管理工作進行細化分解，具體責任落實到人。各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責任書》，組織學習了《安全工作制度》的細則，明確了各自的職責和工作要求，使全園每個人都有安全意識，有監(jiān)督崗，有安全防范措施，有保安。

我園高度重視安全工作，定期對全體教職工進行安全教育，增強責任感。并組織全體教職工認真學習上級轉發(fā)的各類安全教育、安全檢查等文件。通過學習，讓大家知道安全工作是一件至關重要的事情，每個人都要對安全工作負責，讓教職工從思想上高度重視安全工作。組織教職員工研究報紙、雜志、媒體報道的各類事故和案例，分析事故原因，進行討論和評論。除了少數(shù)不可預知的突發(fā)事件，幼兒園的很多事故主要是由于當事人的責任意識淡薄造成的，讓每個人都能意識到自己的責任重大，所以要防患于未然，強化責任意識，防止事故發(fā)生。

安全知識最終轉化為安全行為是教育的基礎，也是最現(xiàn)實的意義。我們開展了各種游戲、學習、培訓和實踐活動。我們在活動室周圍、樓梯和過道兩側貼上安全標志，經(jīng)常提醒孩子們。如果您小心觸電和危險，請按照指示的箭頭上下樓梯，不要推以免碰撞。教育孩子不要玩火，不要動插頭和開關等。其次，開展一系列安全主題活動，如遵守交通規(guī)則、向兒童介紹交通規(guī)則、了解交通標志、了解紅燈停車、綠燈行走的常識等。一系列安全教育，使孩子的.安全意識得到明顯提高，心理素質和適應能力得到明顯增強。

我們園區(qū)進一步加強了園區(qū)的秩序管理。任何來參觀的人都要仔細登記，嚴禁不明人士、無正當理由出售商品的人等進入公園。此外，還保證了幼兒園周邊道路的暢通以及家長和孩子的安全。

未成年強制報告篇三

為了做好冬季用電高峰和今冬明春水電機組檢修安全的準備，根據(jù)集團公司和廣西分公司關于開展秋季安全檢查的預通知要求，電廠從9月下旬開始組織秋季和汛期后的安全檢查。檢查情況總結如下:

電廠領導高度重視安全檢查工作，及時成立以廠長、副廠長為組長、副組長的安全檢查領導小組，按照上級公司文件要求，對檢查項目進行細化分解，充分調動和部署落實各級人員的責任，明確檢查時間和檢查人員，認真組織對標、自查和手表自糾。現(xiàn)場安全檢查隱患排查，督促責任部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

工廠領導親自帶領團隊深入廠房、升壓站、大壩等生產(chǎn)現(xiàn)場，對照檢查表仔細檢查。通過詢問值班人員、現(xiàn)場調查、資料閱讀等方式。，認真做到不留死角、不留盲點、不走過場，全面細致地開展自查自糾和問題整改。立即責成有關部門對發(fā)現(xiàn)的.問題進行整改，不能立即整改的納入整改計劃，制定整改計劃，落實整改措施，落實整改資金，限期整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，切實落實人力、物力、財力保障，確保檢查取得實效。

通過表格和實地調查，以及整理春汛前安全檢查、汛期檢查、"兩措"、重大危險源等。，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，電廠安全生產(chǎn)形勢總體良好。存在的問題基本上包括年度維護項目和日常缺陷處理，主要如下:

(1)1、2號機組導水運行中存在甩油現(xiàn)象，已成為機組年度維護中亟待解決的關鍵問題。

(2)1 #球閥控制柜管接頭有輕微漏油，已列入機組檢修項目，并結合機組年度檢修處理。

(3)3號機組繼電保護裝置油封有輕微漏油，已納入機組檢修項目，結合機組年度檢修處理。

(4)三臺機組勵磁風機柜門上有許多油漬。由于電廠機組運行時油霧較大，勵磁風機通過柜門冷卻循環(huán)空氣，容易積油漬。只能定期清理，目前已經(jīng)清理好了。

(5)組織處理了大壩柴油發(fā)電機電池電解液不足、壩頂探照燈故障、大壩水位觀測相機控制故障。

通過秋季和汛期后的安全檢查，及時消除了一些隱患，并了解了機組設備存在的問題，對今冬明春的年度維護提出了明確的要求，同時提高了全體員工的安全意識和事故預防能力。接下來的工作主要集中在以下幾個方面:

(1)組織年度機組維護，重點解決#1、#2機組導水運行中的甩油現(xiàn)象。

(二)結合本單位維修設備停止服務推進壓力容器改造，完成壓力登記。

(3)結合機組檢修設備的停運，對機組輔助設備進行電氣預防性試驗和檢查維護。

(四)加快計算機監(jiān)控系統(tǒng)等重點工程改造。

(五)推進10kv線路改造，力爭年底完成改造交付。

未成年強制報告篇四

根據(jù)xx區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃局《衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全檢查實施方案》和《衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日整治行動實施方案》的通知要求和部署，對我中心進行了消防安全自查，現(xiàn)將我中心消防安全自查情況報告如下:

我中心收到文件后，醫(yī)院領導立即召開會議，學習文件精神，提高認識，落實責任，精心安排工作，確保醫(yī)院消防安全工作的順利開展。

消防安全是我們中心工作的重要組成部分，是人民財產(chǎn)安全的重中之重。為此，我中心成立了以中心主任為組長，秘書為副組長，各部門負責人為成員的消防安全領導小組?？倓湛迫尕撠熑粘Ｏ腊踩ぷ?。建立健全消防安全教育、培訓和檢查、安全疏散設施管理、消防和用電安全管理、易燃易爆危險品管理等制度。

中心制定安全教育培訓計劃，定期對員工進行安全教育，使醫(yī)務人員和全體員工了解本部門的火災隱患和防火措施，報警，使用消防器材，掌握撲救初起火災和疏散病人的.方法。

根據(jù)中心的實際情況，制定滅火和火災應急預案，在消防安全自檢報告中明確滅火和患者疏散的要點和注意事項。

1.醫(yī)院設有安全出口，樓內走廊和出口無任何雜物，確保消防出口暢通。樓梯出口處有“安全出口”的指示。

2.消防器材設備:本中心共有11個滅火器(包括

5個超過使用壽命)，其余處于正常使用狀態(tài)；有5個消防栓處于正常工作狀態(tài)。

3、醫(yī)院氧氣安全，能嚴格按照氧氣操作規(guī)程操作，氧氣瓶豎立固定，氧氣瓶開關、儀器不漏氣，醫(yī)務人員能定期檢查，保持氧氣瓶清潔和安全輸氧。

4.中心沒有使用大功率電器，電線線路完好。

5.消防安全應急演練尚未到位。

1、把消防安全工作作為一項重要工作來抓，中心主任要親自部署，親自抓。關鍵部分的責任在人。門診由普通門診醫(yī)生負責；病房醫(yī)生負責病房；后勤部門負責辦公室和員工食堂；每層由各相關部門負責人負責。

2.中心應建立火災巡查和處置制度，發(fā)現(xiàn)火災隱患的第一責任人必須及時處理和報告。

3.定期檢查中心現(xiàn)有的11個可以使用的滅火器，超過時限的滅火器要及時更換。

4.不定期在全院開展消防安全檢查活動，及時處理安全隱患，抓出安全隱患。

5.在中心開展以消防法律法規(guī)和消防安全知識為重點的宣傳教育活動，組織中心全體員工盡快進行消防安全應急演練。

中心將在近期對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，將消防工作放在重要位置，認真處理好消防與效益的關系，使中心全體員工樹立“預防為主、消除為主”的意識，掌握消防安全知識。確保中心不發(fā)生安全事故。

未成年強制報告篇五

為確保此次自查工作的順利進行，我局成立了以紀檢書記為首的自查自糾清查小組，積極開展自查自糾工作。

成立清查小組，局領導要求認真學習文件精神，對照自查內容進行自查。不走過場不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

根據(jù)《綿竹市財政局關于開展全市財政資金安全檢查的通知》要求，我局對我單位內部控制制度、財務管理制度、財政資金管理進行了自查。

1、建立健全行政事業(yè)單位內部控制制度。我局嚴格遵循“收支兩條線”的原則，所有業(yè)務收入全額繳入國庫，每筆收入按時間、單位、票據(jù)號、金額記賬，每月月底按時與國庫部門對賬；各項業(yè)務支出嚴格按照經(jīng)理-部門主管-財務審計-主管審計領導-領導批準的審批程序執(zhí)行財務報銷制度。

2、金融票據(jù)指定專人負責，并建立票據(jù)收銷賬賬戶，年末根據(jù)金融票據(jù)管理要求進行清算和注銷。

3、我局財務印章管理原則是:單獨保管、監(jiān)督、審批、使用。財務專用章由會計保管，法人章由出納保管。財務印章應保存在安全的地方，并經(jīng)常檢查。非保管人員不得使用，未經(jīng)單位負責人同意，不得帶印章外出。非財務事項嚴禁加蓋財務印章，嚴禁借用財務印章。

4、財務部的職能和職責明確，有會計和出納兩個崗位責任分工明確，會計和出納相互配合，相互制約。月末，出納的現(xiàn)金和銀行日記賬要與會計核對，會計必須與銀行和財務核對，確認后才能結賬。會計定期和不定期檢查收銀員手頭的現(xiàn)金。

5、我局的'財務會計基本上是按照行政事業(yè)單位的會計制度進行核算和管理的，但還不夠完善。下一步應該是根據(jù)要求進一步完善會計核算。

6、沒有違規(guī)開立銀行賬戶，現(xiàn)有賬戶按要求管理和使用，每月末認真執(zhí)行對賬制度。

7、財政資金按照有關規(guī)定管理和使用，財政資金撥付過程科學規(guī)范，財政資金審計及時到位，沒有財政資金不納入國庫集中支付。

這次自查自糾是促進我局財務工作自我完善的實際行動，使我們能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改存在的問題，從而使我局的財務工作更加完善和有效。

未成年強制報告篇六

學校積極組織全體教師，認真學習《教育局關于轉發(fā)教育部關于開展新學期中小學安全檢查緊急通知的通知》精神，按照教育局對安全工作的要求，系統(tǒng)定期開展拉網(wǎng)安全檢查，警鐘長鳴，不懈努力。為有效落實安全工作，消除存在的安全隱患，自查中重點關注以下幾個方面：

學校領導小組立即召開專項安全會議，研究落實《教育局關于轉發(fā)教育部關于開展新學期中小學安全檢查的緊急通知的通知》精神，決心進一步加大安全工作力度，以大、小區(qū)域為重點，逐室、逐室、逐墻檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，為教育教學創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。會議決定：

1、通知精神立即傳達給全體教職工，學習文件促進落實，明確安全責任，根據(jù)學校的日、周、月、安全檢查表逐項檢查，確保所負責區(qū)域無安全隱患。

2、每個班級將立即舉行主題班會，對學生進行強化的常規(guī)安全教育。班會要求內容充實，效果顯著，不流于形式，真正起到安全教育的作用。

學生上下樓梯事故時有發(fā)生，這與管理人員未能跟上預防措施和不利的護理指導直接相關。為此，學校采取了以下措施：

1、樓梯、扶手等設施已檢修完畢，（統(tǒng)戰(zhàn)工作自查報告）已完成100%。教學樓樓梯設置了安全線，讓學生一目了然，保證走廊和樓梯暢通，杜絕擁擠現(xiàn)象。

2、學校每天安排少先隊中隊長以上的教師和干部在課間和放學后的每個樓梯值班，保護和引導學生疏散。要求值班人員及時到位，職責明確，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

1、班級課外活動，必須向學校書面匯報，嚴禁私自外出。

2、設立了安全警告標志。校道隊一、二年級學生由班主任護送到學校門口，三、四、五年級學生由班主任護送到樓下。

3、學校每天早中晚安排老師。放學后在校門口值班制度。維持秩序，疏散學生。保證學生安全。

1、加強用電管理，規(guī)范維護用電線路，特別是教室內的開關、插座、連接器，實行一鍵一鉗制度，堅決杜絕私拉私撕。

2、完善消防制度，建立健全消防預案，開展以提高中小學生子女自理、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。對消防設備及其使用情況進行了指導檢查，消防設備按照消防要求配備齊全。對教學樓內的消防栓和滅火器進行了檢查和更新，嚴格控制火源，不允許學生攜帶火種，上課時不允許關閉后門，使安全通道暢通無阻。

（1）檢查學校內的花草樹木，發(fā)現(xiàn)不利于樹枝樹木安全的，及時砍伐或移植。

（2）進一步考察了學校內的體育社區(qū)、雙杠、單杠、籃球架。一方面檢查它的牢固度，另一方面定期油漆，防止生銹。

不及物動詞加強我校文體活動健康有序發(fā)展，促進學生身心健康。運動器材已檢查，未發(fā)現(xiàn)不安全因素。在體育教學和訓練中，積極實施幫助和保護措施，確保學生的人身安全。

我們學校利用班會時間和國旗下的演講對學生進行交通安全教育，讓學生了解交通標志和相關交通法規(guī)。

經(jīng)過自查，消除了安全隱患，改善了學校教育環(huán)境，學生安全防范意識進一步增強，全校形成了有組織、制度化的安全教育教學氛圍。

未成年強制報告篇七

根據(jù)《關于開展檔案安全隱患治理專項監(jiān)督工作的通知》(x檔辦函[20xx]3號)的有關要求，為切實加強檔案安全工作，防范各種風險，確保我會檔案安全，我會將對檔案進行全面自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下:

檔案安全是檔案工作的重中之重。加強檔案工作領導，落實檔案安全一把手責任制。牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅決預防和克服懈怠和僥幸心理，認真執(zhí)行檔案各項規(guī)章制度，加強檔案風險防范管理，確保檔案安全。首先是把安全工作的重點從后處理轉移到事前預防。對檔案庫房、內部設施、庫存檔案等關鍵部位進行全面檢查，重點檢查可能存在安全事故隱患的關鍵部位和場所。二是領導高度重視檔案安全，實行最高領導負責、分管領導直接負責的管理體制，建立健全安全保密制度和工作機構。三是加強教育，在干部職工中牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想。對防止松懈僥幸心理，保證檔案安全起到了很好的作用。

為了做好檔案安全管理工作，我會建立完善的規(guī)章制度，并按照各項制度的'要求認真執(zhí)行。一是制定檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案消防安全管理制度等各項工作制度。二是建立健全突發(fā)重大災害應急機制，提高檔案安全和救災能力，最大限度減少災害損失。

在日常管理中，檔案倉庫應由專人保管和查閱，非協(xié)會工作人員不得進入倉庫。最近一次檢查，檔案室墻體牢固，無開裂、漏水現(xiàn)象，檔案室符合檔案管理要求的保管條件。檔案庫房、檔案柜、電源線、消火栓等相關設施設備完好。檔案室的窗戶密封得很好。檔案的借閱應由專人負責，認真執(zhí)行借閱檔案制度，定期清點歸還，做到帳、表、檔案、資料一致。認真做好檢查工作記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患采取有效措施，抓好整改，真正做到責任到人，措施到位，防止各種危害檔案安全的事件和其他嚴重事故的發(fā)生。

進一步增強檔案人員的安全意識和責任意識，克服麻痹和僥幸心理，更好地掌握檔案安全保護常識和技術操作規(guī)范，特別是檔案目錄資料和電子檔案安全保管的操作技能。在檔案管理和利用過程中，正確處理檔案管理、利用、保密和保護的關系，防止檔案機械損壞、丟失、污染和泄漏，嚴格遵守國家有關檔案開放的規(guī)定，嚴禁擅自擴大開放利用范圍。

通過這次自查，我增強了檔案安全意識，牢固樹立了安全防范意識，進一步消除了檢查中的安全隱患。

未成年強制報告篇八

我公司自成立以來，得到了開發(fā)區(qū)領導和許多單位的大力支持和扶助，生產(chǎn)經(jīng)營工作順利，企業(yè)發(fā)展勢頭良好。在企業(yè)發(fā)展的過程中，公司領導高度重視消，定期組織人員參加消防安全培訓，設置專門的安全主任和安全管-理-員，制定完善各項消防安全制度，保障消防經(jīng)費投入，對消防安全工作常抓不懈。

盡管如此，我們在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方，2012年4月，消防大隊來我公司石博園例行消防檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患4處。

確了由工作領導小組每月進行監(jiān)督和檢查，并將檢查的結果和各責任人的工作考核相掛鉤，對檢查不達標的，堅決停職整改，確保消防安全工作得到有力執(zhí)行?，F(xiàn)就檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改計劃說明如下：

一、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患

1．未設置火災自動報警系統(tǒng)；

2．未設置消防水源；

3．防火分區(qū)超面積；

4．疏散指示標志配置不符合標準；

二、安全隱患的整改情況

1．投入幾十萬資金對火災自動報警系統(tǒng)進行安裝；

2．購買灑水車一輛，作為備用義務消防水車，同時逐步落實對泵房、消防池等進行改造；

3．對石博園安裝抽排煙，防火分區(qū)面積減??；

4．在消防部門的指導下合理的配置疏散指示標志；

員每周巡查公司固定的消防器材和樓梯通道，確保及時發(fā)現(xiàn)解決可能出現(xiàn)的.安全隱患。

三、對消防隱患整改后的思考。

1．通過這次對消防隱患的及時整改，堅定了隱患可改、隱患必改的信心。事非經(jīng)過不知難，只有咬牙堅持之后才能獲得成功。在本次消防檢查發(fā)現(xiàn)隱患之前，公司領導就已經(jīng)將消防隱患的排查整改工作列入了計劃，但由于涉及面廣，對某些消防理論知識的學習領會還總覺得不夠扎實，導致計劃沒有及時付諸實施。消防隱患被發(fā)現(xiàn)后，公司全體員工迅速統(tǒng)一思想，樹立信心，痛下決心，保障投入，確保徹底將隱患整改到位。通過這次隱患整改工作，不僅排除火險，更為我們公司加強消防意識，認真落實各項消防措施營造了良好的氛圍。

2．消防隱患暴露出我們在消防知識普及和日常檢查方面的工作還有待加強，公司決定定期對所有消防栓和滅火器材認真檢查，缺損的及時配置和更換，每周五由安全員檢查、每月由“消防安全專項整治領導小組”檢查，互簽責任狀，并建有檢查臺帳，層層落實，做到道口通暢，警示牌醒目，消防安全人人有責。公司決定進一步補充和完善消防預案、三級消防預警及年度消防演練計劃，提高全體員工的消防安全意識和滅火技能，確保消防安全意識貫徹到人，提高公司綜合消防防范能力。

3．隱患整改給長效管理打下了良好基礎。通過具體消防隱患的整改，公司全體員工抓好消防安全的責任感和成就感也隨之高漲，有信心、有決心將我公司的安全管理工作推上新臺階，開創(chuàng)新局面。今后，我們將進一步健全完善各項消防安全制度，全面落實消防安全責任制，整改各類“習慣性”消防違章，確保長效管理，確?！坝布^硬，軟件不軟”，兩者互為推動、互為促進，形成良性循環(huán)。

總之，通過這次對消防隱患的整改，暴露了我們管理中存在的問題，也為我們今后的消防安全管理工作進一步指明了方向，我們決定加快進度，早日完成消防水地下管路改造，并從各個具體方面深入、持久地開展消防安全工作。

金盆嶺派出所：

8 月 24 日 下午， 我公司接到貴大隊關于消防安全的整改要求后， 公司領導非常重視， 立即召開緊急會議， 就消防安全問題整改及后續(xù)維護工作明確了整改要求和整改期限， 會后立即予以了落實。 同時， 公司抽調專門人員對相關要求的落實情況進行全面檢查， 現(xiàn)將具體整改情況匯報如下：

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未成年強制報告篇九

改名字申請書范文

xx公安局xx派出所：

本人是誰，姓名，性別，民族，出生年月日，本人妻子，姓名，民族，出生年月，

本人女兒居民戶口簿上的名字是xxx，女，漢族，年x月x日生，身份證號：xxxxxxxxxxx。現(xiàn)在，正式以文本形式向貴所提出更改我女兒姓名為xxx的申請。根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》第十八條的第1條規(guī)定：未滿十八周歲的人需要變更姓名的時候，由本人或者父母、收養(yǎng)人向戶口登記機關申請變更登記，所以我現(xiàn)為女兒提出書面申請。

申請人：父母兩人的簽名

20xx年x月x日

改名字的手續(xù)：辦理流程

1、由戶口所在地派出所戶籍窗口受理。在規(guī)定工作日內，完成調查、審核和審批手續(xù)，受理窗口為派出所的應同時將已審批的材料移交受理地派出所，并將審批結果通知申請人。

2、受理地戶籍窗口憑公安分局戶政部門的批件當場辦理變更手續(xù)。

辦理時限

未成年人更改姓名在受理申請后，3工作日內辦結；“還祖姓的”和成年人更改姓名在受理申請后，30日內辦結。

改名字需要什么手續(xù)：不予變更姓名的人員

（1）受過刑事處罰的人員；

（2）正在被采取行政強制措施和被采取刑事強制措施的人；

（3）對于父母離婚的未成年子女，父母協(xié)議不成的；

（4）變更后的姓名有違公序良俗或易引起重大誤解的；

（5）其他特殊原因。

未成年人改名流程手續(xù)

由父母或者監(jiān)護人持居民身份證、戶口簿填寫申請報告

向戶口所在地公安派出所（思明區(qū)除大學路派出所轄區(qū)外，統(tǒng)一在xxx明公安分局一樓大廳辦理，地址：派出所5個工作日內核準。

未成年強制報告篇十

在xx年xx月xx日上午的會議上，孫校長向全校師生強調了三個安全。首先，他警告學生不要靠近新教學樓走廊的圍欄；二、請不要上下樓梯推拉，靠右行走；第三，學校活動要注意安全。孫校長特別強調，絕對禁止學生靠在新教學樓的圍墻上，以免發(fā)生事故，引起全校師生的關注和共鳴。下午放學后，學校召開全體教師安全緊急會議。會上，孫校長要求全體班主任在近期召開安全主題班會，對學生進行安全教育，提高學生的安全警惕性。它還強調，所有教師都要做好學生上課時的安全工作，每個班主任都要把每個學生的安全置于班主任的控制之下。會后，孫校長組織全校教師對學校安全進行了全方位的`調查。具體工作如下:

1.新教學樓二樓通往老教學樓的圍墻低矮生銹。學校正在加高，加強和整改。

2.老教學樓三樓兩側陽臺入口門及時上鎖，禁止學生上陽臺。

3.檢查了新教學樓各班的門、窗、電路和照明情況。各班燈光、樓道燈能正常使用，各班門窗完好。

4.檢查每個專用房間的用電量和防火情況。無安全隱患。校長敦促教師注意特殊房間的用電安全和消防安全。

5.對教學樓內的消防設施、疏散標志、安全通道進行檢查后，發(fā)現(xiàn)滅火器狀況良好，壓力正常，滅火器數(shù)量符合要求，放置正確。疏散通道暢通。

6.視察學校廁所、墻壁、標志物、旗桿、教學樓外裝修、門窗等。經(jīng)檢查，均完好無損，無安全隱患。

7.檢查了校園里的運動器材。所有運動器材未損壞，不存在安全隱患。

未成年強制報告篇十一

第一段： 引子（100字）

每個人的工作中都難免要參加各種報告會，而有些公司或組織為了確保員工的參與度和學習效果，選擇了強制報告會的方式。近期，我也參加了一次強制報告會，并且得到了很多收獲和體會，下面我將分享一些關于這次報告會的心得體會。

第二段： 準備工作（200字）

在強制報告會之前，我充分了解了會議的主題和議程，并對報告內容進行了充分的準備。我明白到，雖然是強制參加，但通過自己的準備，能夠更好地理解和吸收會議內容，也能主動參與討論和交流，從而提高自身的工作能力和競爭力。

第三段： 學習收獲（400字）

在報告會中，我聽到了不少新的理念和觀點，也看到了一些成功案例和經(jīng)驗分享。這些知識不僅讓我對工作的方法和思路有了新的認識，還給了我更多的靈感和動力。在與其他與會者的交流中，我收到了很多啟發(fā)和反思，這些都將對我今后的工作有著積極的影響。

第四段：面對困難（300字）

強制報告會雖然能增加員工的參與度，但也會存在一些困難和問題。有些員工可能并不愿意參加報告會，因為有些內容與自身工作并沒有太大的關聯(lián)。有些報告人也會犯一些讓人困擾的錯誤，比如內容重復、語速過快或者語言晦澀難懂。而對于這些困難和問題，我們應該積極思考和解決，比如可以通過改進報告內容和形式、提高員工參與度等方式來改善這種狀況。

第五段：總結與展望（200字）

通過這次強制報告會，我認識到每個人都有學習和適應新知識的需求，即使看起來與自己工作不相關的內容，也可能會給我們帶來新的啟發(fā)和思考。所以，我們要保持開放的心態(tài)，積極參與各種學習機會，并將所學應用到實際工作中。同時，對于組織和上級而言，也要關注員工的學習需求，并提供更有價值和有趣的學習機會。只有通過共同的努力，我們才能夠在職場中不斷成長和進步。

未成年強制報告篇十二

近日，我所在的公司舉行了一次強制報告會，通過這次會議，我收獲頗豐。在這次會議中，我深刻體會到了公司對員工的關懷與期望，也認識到了自己在工作中的不足之處。通過參加這次會議，我明確了自己在以后的工作中需要注意和提高的方面，同時也看到了公司的未來發(fā)展規(guī)劃，對公司未來充滿信心。

首先，這次強制報告會讓我深刻感受到了公司對員工的關懷和期望。在會議中，公司高層詳細介紹了公司即將面臨的挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的規(guī)劃。他們表示，希望每一個員工都能充分了解公司的情況，明確自己在公司未來發(fā)展中的定位。這表明公司高度重視每一位員工，愿意投入時間和資源培養(yǎng)員工，幫助他們在職業(yè)生涯中成長進步。這種關懷和期望讓我倍感溫暖，也使我意識到了在今后的工作中需要更加認真努力，為公司的發(fā)展做出更大的貢獻。

其次，通過參加這次會議，我更加清晰地認識到了自己在工作中的不足之處。在會議中，公司高層對每個部門的工作進行了全面的評估和點評，同時給出了改進的建議。這讓我反思了自己的工作表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了平時工作中存在的疏漏和不足之處。例如，在團隊協(xié)作方面，我發(fā)現(xiàn)自己在溝通和合作中還有很大的提升空間；在項目推進中，我意識到需要更加深入地了解項目細節(jié)和客戶需求，以便做出更準確的決策。這些反思讓我更加謙虛和有動力，決心在這些方面加以改進，提高自己的工作能力。

同時，通過這次報告會，我也對公司的未來發(fā)展規(guī)劃有了更加清晰的認識。在會議中，公司高層詳細介紹了公司目前的市場競爭形勢和戰(zhàn)略規(guī)劃，以及未來的發(fā)展目標。他們強調了創(chuàng)新和變革的重要性，并提出了一系列的發(fā)展計劃和措施。這些規(guī)劃和措施讓我對公司未來的發(fā)展充滿信心，也讓我明白了作為員工，我需要積極融入公司的發(fā)展大計，緊跟公司的步伐，為公司的發(fā)展貢獻自己的力量。

最后，這次報告會也給我提供了一個學習和交流的機會。在會議上，我可以近距離地聽到公司高層的演講和點評，學習到他們豐富的經(jīng)驗和成功的經(jīng)驗。同時，我還可以與其他部門的同事進行互動和交流，了解其他部門的工作情況和經(jīng)驗。這些交流讓我開闊了視野，也對自己的工作和發(fā)展有了新的思考和啟發(fā)。

總的來說，參加這次強制報告會是一次寶貴的經(jīng)歷。通過這次會議，我深刻感受到了公司對員工的關懷和期望，明白了自己在工作中存在的不足之處，并認識到了公司的未來發(fā)展規(guī)劃和自己的職業(yè)發(fā)展路徑。通過加強學習和交流，我將更好地適應公司的發(fā)展需求，并努力提高自己的工作能力，為公司的發(fā)展貢獻力量。我相信，在公司的關懷和支持下，我將在職業(yè)生涯中取得更大的成就。

未成年強制報告篇十三

宵小薅菜郎，割麥好太忙，浸之海水中，漚酒苦艾湯，為之獻太陽，----題記

有什么樣的花，能夠告訴我

她為何：燦爛與繁華后的沒落

有什么樣的青春，能使我成年

擺脫如許的沒落的燦爛和繁華

你嗎？我的朋友：

那個攜我一起做夢的少年

那個我暗戀的憂傷的女孩

那個有著悸動的雙瞳，脆弱的臉孔的'詩人

或武士

曾經(jīng)的痛楚，

只是為了我眼中永恒的幸福而存在的嗎？

如果是這樣的，

那么，“未成年”----

你經(jīng)我的指痕，變成幸福的壓抑：

那大概就是太陽了吧？

end

未成年強制報告篇十四

目前，xxx區(qū)擁有各類種養(yǎng)殖戶124家，食品加工企業(yè)11家，食品小作坊45家，食品經(jīng)營主體238家，餐飲單位196家。今年以來，在市政府的正確領導下，在市食安辦的精心指導下，我區(qū)本著“重在監(jiān)管、重在平時、重在過程、重在宣傳、重在抓好工作落實”原則，加強組織領導，健全監(jiān)管體系，扎實推進食品安全“四大放心”工程，不斷提升食品安全監(jiān)管能力，轄區(qū)食品安全得到了有效保障，沒有發(fā)生食品安全重特大事故。我們的主要做法：

(一)堅持組織領導到位。我區(qū)按照上級要求，對食品安全綜合協(xié)調職能進行了調整，進一步明確了食品安全委員會各成員單位的職責和任務；成立了全區(qū)食品安全委員會辦公室，具體負責對全區(qū)食品安全監(jiān)管工作協(xié)調組織；指導各辦事處成立了相應辦事機構，逐漸形成了橫向到邊，縱向到底的監(jiān)管體系，食品安全監(jiān)管實現(xiàn)了全覆蓋。同時，建立了食品安全工作聯(lián)席會議制度，每季度召開食品安全工作會議，協(xié)調解決工作中存在的突出問題，研究應對措施，確保各項食品安全監(jiān)管措施落到實處。

(二)堅持宣傳引導到位。我們充分利用電視、報紙、宣傳欄等多種渠道，利用“3.15”、食品安全宣傳月等節(jié)日，在全區(qū)廣泛開展食品安全宣傳活動，向社會普及法律法規(guī)以及知識常識，形成了“人人關心食品安全、人人支持食品安全、人人為食品安全作貢獻”的濃厚社會氛圍。20xx年，我們累計發(fā)放各類宣傳資料15000余份，接受咨詢1000余人次，培訓從業(yè)人員500余人次。通過開展宣傳活動，市民群眾的食品安全意識進一步提高。

(三)堅持制度建設到位。我區(qū)在充分評估轄區(qū)食品安全形勢的基礎上，結合工作實際，制定印發(fā)了《xxx區(qū)食品安全監(jiān)管責任制》、《xxx區(qū)食品安全責任追究制》、《xxx區(qū)食品安全例會制度》等一系列監(jiān)管制度。我們將食品安全工作納入全區(qū)政府目標體系，與食品安全成員單位簽訂目標責任書，對食品安全任務進行了細化分解，并修訂了全區(qū)食品安全考核辦法，每季度對各成員單位的目標完成情況進行督導檢查，通報檢查情況，落實整改措施，確保了各項措施落到實處。

(四)堅持監(jiān)管落實到位。我們把日常監(jiān)管和專項整治相結合，突出隱患排查，強化執(zhí)法檢查，努力實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管、有效監(jiān)管。一是開展了重點節(jié)假日期間食品安全專項整治行動。累計出動執(zhí)法人員1000余人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位500余戶，沒收銷毀各類假冒偽劣產(chǎn)品100余公斤。二是開展了學校周邊、城鄉(xiāng)結合部食品安全專項整治。查處銷售“三無”食品經(jīng)營戶9家，沒收“三無”食品30余公斤，搗毀無證經(jīng)營小作坊1家，違法占道經(jīng)營食品商戶10余戶，有力維護了師生及周邊群眾的飲食安全。三是開展餐飲示范一條街規(guī)范整治活動。對解放西路沿街49家餐飲單位進行量化分級管理，完善索證索票、檔案管理等制度，進一步規(guī)范了餐飲單位經(jīng)營秩序。四是實施了食品安全“四大放心”工程。全年累計出動食品安全檢查300余人次，各類監(jiān)測1000余批次，保障了轄區(qū)群眾吃上了放心肉、菜及豆制品，喝上了放心奶。

下一步，我們將按照“科學監(jiān)管，全力構筑食品安全”的工作總要求，進一步提升食品安全管理水平。重點抓好四項工作：一是抓機制完善。進一步建立健全食品安全事故應急預案、日常監(jiān)管制度、目標管理考核、有獎舉報等機制，進一步落實食品安全監(jiān)管責任，完善全區(qū)食品安全監(jiān)管責任體系。二是抓隊伍建設。進一步加強食品安全監(jiān)管人員配備，嚴格落實食品安全培訓經(jīng)費，重點組織對食品安全協(xié)管員進行培訓，努力提高基層食品安全監(jiān)管能力。三是抓專項整治。持續(xù)開展有各類食品安全專項整治，強化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊食品領域里的違法犯罪行為。四是抓日常監(jiān)管。定期召開食品安全聯(lián)席會議，強化暗訪監(jiān)督，嚴格責任追究，從嚴監(jiān)管、從嚴執(zhí)法、從嚴查處，努力為市民群眾創(chuàng)造一個放心的食品消費環(huán)境。

未成年強制報告篇十五

區(qū)政協(xié)各位領導：

根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關于開展食品安全工作提案辦理情況調研的要求，下面，我代表xx區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調研組的各位領導匯報我區(qū)食品安全工作情況。

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關乎國計民生的大事，我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。

20xx年以來，我區(qū)各職能部門按照《xx區(qū)食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發(fā)〔20xx〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和“綠劍”系列行動，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作進展順利。目前，全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，總面積達2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎上，已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱，整頓農(nóng)資市場165個，立案16件。

（二）實施商品市場準入制度，生產(chǎn)加工領域食品質量明顯提高。

嚴格推行市場準入制度，已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質量追究制度。xx百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前，全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。

（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進一步加強。

近年來，我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風災后，開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計，去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品20xx余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。

（四）探索構建長效管理機制，食品安全監(jiān)管職能逐步理順。

食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。20xx年，我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領導小組，統(tǒng)一協(xié)調相關部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強化溝通聯(lián)系，整合執(zhí)法力量，上下聯(lián)動，協(xié)調配合的工作局面。今年6月份，我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領導為主任的食品安全委員會，并召開了全區(qū)食品安全工作會議，充分體現(xiàn)了我區(qū)進一步抓好食品安全工作的決心，推進高效運行、統(tǒng)一協(xié)調的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。

（五）普及食品安全科學知識，群眾食品安全意識顯著增強。

近年來，各有關部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節(jié)慶日、紀念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強化食品安全意識，營造全社會關注食品安全的輿論環(huán)境。20xx年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓班84期、受培訓群眾達14512人次，發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

當前，我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區(qū)一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當突出。主要是：

（一）種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴重。

目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動，而且受經(jīng)濟利益驅使，一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市；少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等，導致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構成嚴重的威脅。

（二）食品生產(chǎn)加工領域整體水平不高。

我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài)，大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術落后，產(chǎn)品市場競爭力不強；生產(chǎn)企業(yè)質量保證體系不健全，食品質量安全穩(wěn)定性較弱；有些企業(yè)生產(chǎn)條件達不到基本的衛(wèi)生要求，生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。

（三）食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費安全問題突出。

我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家，經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，一批食品流通領域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成，品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店，特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低，自我保護意識不強，監(jiān)管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農(nóng)村地區(qū)食品消費安全問題尤為突出。

（四）餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。

我區(qū)現(xiàn)有飲食服務業(yè)1078家，集體食堂99家，總體衛(wèi)生水平不高，很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件，從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄，使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。

根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際，今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：

（一）開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治，把好源頭關。

深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，強化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系和反應靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實行農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯制度。繼續(xù)實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設。

（二）整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，把好生產(chǎn)關。

突出抓好食品行業(yè)重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。建立食品質量安全責任區(qū)域，強化日常監(jiān)管。實行食品質量安全市場準入制度，年內基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準入工作，并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責任意識。

（三）強化食品流通市場監(jiān)管，把好流通關。

深入實施“三綠工程”，加強農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造，積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗檢測設施，完善流通領域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。

（四）加強餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好入口關。

嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可，全面實施餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強對城郊結合部飲食店的監(jiān)督檢查力度，清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度，防止食源性疾病的發(fā)生。

（五）突出農(nóng)村食品市場專項整治，把好農(nóng)村關。

把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監(jiān)管的重點和重心下移，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，保證農(nóng)村地區(qū)食品安全，切實維護農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。

（六）嚴厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關。

堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，增強對違法犯罪分子的震懾力。

食品安全工作不僅重要，而且艱巨復雜，它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈，涉及面廣，中間環(huán)節(jié)多，超出了任何一個政府部門的職責范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。

（一）加強食品安全組織領導，理順食品安全監(jiān)管職能。

為了順應形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作，統(tǒng)一協(xié)調涉及食品安全監(jiān)管的相關部門，理順食品安全監(jiān)管職能，形成統(tǒng)一、和諧、權威、高效的食品監(jiān)管機制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負總責，把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度經(jīng)濟社會目標責任制考核，在綜合考核中設定食品安全指標，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。

（二）加強食品安全監(jiān)管隊伍建設，保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費。

加快食品監(jiān)管機構改革進程，充實食品安全基層執(zhí)法人員力量，加強執(zhí)法隊伍的思想建設、業(yè)務建設和作風建設，強化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓，提高隊伍整體素質和依法行政的能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財政投入力度，改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術條件，保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費，為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。

（三）整合現(xiàn)有部門檢測資源，強化食品監(jiān)管技術支撐。

我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗檢測機構分散，開展項目不多，要通過整合現(xiàn)有力量，對各檢驗機構進行合理分工，依托各自優(yōu)勢開展相關項目檢測，減少檢測資源重復建設，加快技術設備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實現(xiàn)檢驗檢測信息共享，減少多頭重復抽檢；同時重視軟件方面的建設，加強技術人員的培訓學習，提高檢驗檢測技術水平，為食品監(jiān)管提供強大的技術支撐。

（四）積極推進“三網(wǎng)”建設，構建食品監(jiān)管長效機制。

一是全面構筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。

二是加快構筑“監(jiān)管責任網(wǎng)”。進一步健全監(jiān)管責任制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，嚴禁以罰代刑、以罰代管。

三是有效構筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡和各級消費者協(xié)會的作用，完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡；建立和完善舉報獎勵制度，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

（五）大力宣傳食品安全知識，營造食品安全消費環(huán)境。

加大對食品安全的宣傳力度，充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取現(xiàn)場咨詢、發(fā)放傳單、實物展出等形式，進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校，宣傳食品安全法律法規(guī)和基本常識，引導廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件，提高群眾識別假劣食品的能力，營造全社會關注食品安全的社會輿論環(huán)境。

最后，請區(qū)政協(xié)食品安全工作調研組的各位領導對我區(qū)的食品安全工作多提寶貴意見！

未成年強制報告篇十六

根據(jù)市衛(wèi)生局開展消防安全自查的通知、要求和部署，我院消防安全已自查，現(xiàn)將我院消防安全自查情況報告如下:

醫(yī)院接到文件后，醫(yī)院領導立即召開會議，學習文件精神，提高認識，落實責任，精心安排工作，確保醫(yī)院消防安全工作的順利開展。

消防安全是我院工作的重要組成部分，是人民財產(chǎn)安全的重中之重。為此，我院成立了以院長為組長，副院長為副組長，科室主任、護士長、總務科為成員的消防安全領導小組，由總務科全面負責日常消防安全工作。建立健全消防安全教育、培訓和檢查、安全疏散設施管理、消防和用電安全管理、易燃易爆危險品管理等制度。

醫(yī)院應制定安全教育和培訓計劃，定期對員工進行安全教育，使醫(yī)務人員和所有員工了解本部門的火災風險和防火措施，報警，使用消防設備，掌握滅火和疏散病人的.方法。

根據(jù)醫(yī)院的實際情況，制定滅火和火災應急預案，明確滅火和患者疏散的要點和注意事項。

(1)醫(yī)院設有安全出口，建筑內走廊和出口無雜物，保證消防出口暢通。樓梯出口處有“安全出口”的指示。

(2)消防器材設備:我院現(xiàn)有滅火器30個，均處于正常工作狀態(tài)；有13個消防栓處于正常工作狀態(tài)；兩臺自動消防泵處于正常工作狀態(tài)。

(3)醫(yī)院應安全使用氧氣，嚴格按照氧氣操作規(guī)程操作。氧氣瓶應豎立固定，氧氣瓶的開關和儀器不應泄漏。醫(yī)務人員應定期檢查，保持氧氣瓶清潔安全，隨時檢查用火用電的安全性。

醫(yī)院將在近期整改自查中出現(xiàn)的問題，將消防工作放在重要位置，認真處理好消防與效益的關系，使醫(yī)院全體員工樹立“防消”意識，掌握消防安全知識。確保醫(yī)院沒有安全事故。

未成年強制報告篇十七

強制報告是指一些特定的事件或行為發(fā)生后，民眾必須按照法律要求進行報告。它是一種社會責任，旨在保障整個社會的公共利益和安全。然而，強制報告受到許多人的反感和抵制，在實踐中也存在一些問題。但經(jīng)過自己實際的接觸和思考，我認為強制報告無疑是必須執(zhí)行的，因為它對我們每個人的利益和福祉都有巨大的影響。

第二段：個人認識

在我看來，強制報告是一種社會責任，而不僅僅是法律規(guī)定。我們作為公民，應該擔負起保護社會的責任，特別是在遇到一些緊急情況時。例如，我們如果在監(jiān)控中觀察到一些人正在犯罪，或者在路上看到有人遭遇災難，我們就應該及時向警察或醫(yī)務人員報告。這樣做不僅可以避免更多的人受到傷害，還可以為我們的社區(qū)帶來更多的安全和穩(wěn)定。

第三段：社會背景

在我們的社會文化中，存在著一種不以個人福利為重的傳統(tǒng)觀念。人們通常認為謊報這種行為不僅可以避免自己的麻煩，還可以掩蓋自己的過錯。這一觀念在強制報告事項中得到了更多的體現(xiàn)。當民眾需要對某些特定事件進行強制報告時，有些人認為這種舉報會使他們被牽涉進去，甚至是遭到懲罰。然而，實際上只有誠實的舉報才能將社會中的問題解決掉。

第四段：好處分析

強制報告雖然受到一些人的反感，但是其實它是為了我們自身的利益而設立的。首先，它可以增強社區(qū)的安全感，讓我們的居住環(huán)境更加和諧。其次，它可以促進社會正義和公義，讓每個公民受到公平的待遇。在這個過程中，強制報告更像是一種成年人的行為，它對我們的成長和發(fā)展非常重要。只有在這樣的環(huán)境中，我們才能快速學習和適應，成為一個更好的公民。

第五段：總結

總之，強制報告是促進社會進步和安全的不可或缺的組成部分。我們應該有勇氣和責任意識，主動舉報任何威脅到社會穩(wěn)定的事件或行為。這不僅對我們自身有好處，更是對整個社會和未來的下一代更有利的行為。因此，我們應該充分利用好強制報告這一機制，并真正理解其中蘊含的重要意義。

未成年強制報告篇十八

口楊海坤，山東大學法學院特聘教授、博士生導師，中國行政法學會副會長

社會主義法治體系建設首在立法，沒有立法，法治無從談起。法治體系建設之難，也首在立法。因為立法質量的高低，直接決定執(zhí)法的效果。在這個意義上來說，社會主義法律體系的形成具有非凡的意義。而立法之難，首先難在確定立法目標，必須把保障人民權利真正放在立法目標的首位。我國各類立法都要集中體現(xiàn)人民的意志，集中反映人民的利益，必須實現(xiàn)為人民的福祉服務。30多年來我國的立法工作就是以立法為民為宗旨，始終圍繞改革開放、以經(jīng)濟建設為中心、為民造福而展開；近年來，在科學發(fā)展觀指引下，還加強了社會管理領域的立法，顯現(xiàn)出促進社會公平正義為重點的新特色。我國的立法成就一般都體現(xiàn)了“權為民所賦、權為民所用”的特色，因此取得了一些成績。

但是，僅僅確立正確的立法目標還是不夠的，必須全方位、全過程地在所有立法規(guī)范中體現(xiàn)立法目標，也就是說具體立法規(guī)范的質量最終決定了立法目標能否實現(xiàn)。而且，作為法治體系的基石——法律體系不可能是一蹴而就的，也不可能是完美無缺的，更不可能是一勞永逸的。它是開放的體系、發(fā)展的體系，與時俱進、日趨完善的體系。為我國社會主義法律體系形成嘔心瀝血做出過重要貢獻的彭真同志，曾形象地把法律比喻為兒子，把生活實際比喻為母親。也就是說，生活實際變化了，法律不能凝固不變，法律也要與時俱進。我國目前尚處于社會主義初級階段，還屬于發(fā)展中國家，我們的法律體系就植根于這個．歷史階段，植根于這塊土壤，它適合中國國情、符合中國發(fā)展需要，然而，今后的法治建設任務還相當艱巨。

一方面，社會主義法律體系自身還要不斷完善，在我國戰(zhàn)略發(fā)展期還要加強立法規(guī)劃、制定必備的新法；要修改完善法律、法規(guī)，進一步提高立法質量；要加強與相關法律匹配的配套法規(guī)的制定工作；要確立和實施立法后評估制度等。另一方面，法律體系形成之后，我們的工作重點更要放在使既有法律切實實施的方面，通俗一點講，就是要有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。立法機關的任務絲毫不能松懈，要把關注的重點放在法律實施監(jiān)督方面。

實際上，立法和執(zhí)法不可分割，它們之間是互相聯(lián)系、唇齒相依、動態(tài)互動的關系，立法的效果必須在執(zhí)法中充分體現(xiàn)、在執(zhí)法中經(jīng)受檢驗；立法指導并規(guī)范執(zhí)法實踐，執(zhí)法實踐反饋立法效果并將推動立法的完善。況且國際國內形勢發(fā)展很快，經(jīng)濟社會和科學技術日新月異，許多新事物將不斷涌現(xiàn)，各種事物的內在規(guī)律會不斷為人們所認識和掌握，因此法律所調整的社會關系會不斷擴大，法律所把握的事物規(guī)律的深度會不斷拓展。生活在前進，法律不能滯后，理想的社會主義法律體系將是一個深刻而廣泛、穩(wěn)健而鮮活、充滿生命力和前瞻性的人類生存發(fā)展體系。以上認識是我近年來思索的結果，最近我國《行政強制渤的制定和頒布有力地證明了上述觀點?！缎姓娭品ā返闹贫ê皖C布生動地反映了社會主義法律體系建設的艱巨性，也反映了立法必須與時俱進的緊迫性。

早在上世紀80年代末，隨著當年《行政訴訟法》的起草和頒布，行政法學界就有人提議制定一部統(tǒng)一的《行政強制法》，我還參加過最初國務院法制機構領導下的草擬工作，但是，這個立法草案遲遲沒有出臺。全國人大常委會從1999年正式開始醞釀制定該法到2011年表決通過，前后歷時12年，足見立法過程之艱辛。其原因是多方面的，其中立法思想、立法價值、立法目標的`成熟性不足是極其重要的原因，也就是說，人們對《行政強制法》總的立法價值取向游移不定：是側重考慮充分行使行政機關的強制權力，還是充分保障公民權利免受違法行政強制權力的侵犯。

根據(jù)《立法法》的規(guī)定，列入常委會會議審議的法律案，如果擱置審議兩年的，或因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次審議的，將被終止審議，也就是成為廢案。行政強制法草案自2005年12月首次審議后，每次都是在草案可能被終止審議的時候“重啟”審議，因此有人曾將這部法的審議稱為“被激活”法律案。如此曲折的制定過程，可見這部法律制定的難度。其中的關鍵，在于如何尋找公權力與私權利之間的平衡點。法律固然要防止行政強制不足的問題，但重點還是在防止行政強制過“亂”。仔細觀察，在紛紜復雜的爭辯中，實際上形成了兩種相左的立法意見：一種是側重于行政強制權力保護與有效強制執(zhí)行的立法思路，一種是側重于公民權利維護與獲得有效救濟的立法思路。立法膠著狀態(tài)背后蘊藏的是權利與權力的博弈，也正是在這種短兵相接、你來我往的爭議聲中，正義的天平才得以在權力和權利之間獲得公道的平衡。

《行政強制法》出臺的困難還在于其立法內容必須完善。法律自身的完備性是其具有長久生命力的內在原因，法律規(guī)范是否足以涵蓋其所規(guī)范的社會領域的各個方面、各個環(huán)節(jié)，法律所規(guī)定的內容是否具有邏輯自洽性、是否符合公平正義的要求、是否能真正達到立法預期目的等等，這些都是立法者必須戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢加以考慮的。從目前公布的法律條文來看，該法以七章71條的篇幅較為全面地規(guī)范了發(fā)生在國家行政運行中的行政強制現(xiàn)象，對于有效控制行政權、充分保障公民權益具有積極的歷史意義。盡管該法還面臨著部分條文較為原則，沒有運用類型化立法思路對行政強制現(xiàn)象進行條分縷析，沒有完全依循行政法原理酣暢淋漓盡情展開等問題。

《行政強制法》之所以在近期能夠出臺，還依賴于現(xiàn)實的迫切需要。近一段時期以來，某些西方國家的經(jīng)濟政策和做法使引發(fā)全球經(jīng)濟通脹的風險逐步加劇，我國也受到了沉重的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。面對復雜多變的國際經(jīng)濟形勢，繼續(xù)采取擴大內需戰(zhàn)略來增強經(jīng)濟發(fā)展內生力將成為我國政府的必要選擇之一。在這種國際國內背景下，部分地方政府能否全面消除“土地財政論”和“唯gdp論”，能否全面清除“大拆遷帶來大城市，大城市帶來大繁榮”等不符合科學發(fā)展觀的做法，是至關重要的。近年來，因拆遷引發(fā)的行政訴訟、′行政復議甚至非正常上訪逐漸增多，部分地方政府在拆遷過程中由于未依法規(guī)范推進甚至出現(xiàn)了令人心痛的拆遷血案，特別是在拆遷過程中的行政強制現(xiàn)象，由于沒有得到有效遏制正成為危及社會穩(wěn)定的重大隱患。

因此，依法規(guī)范拆遷等正在發(fā)生的、人民群眾廣泛關注的行政實踐，通過制度渠道和法律途徑有效消解社會潛在紛爭，為當前經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就成為立法者高度關注并亟需解決的問題。尤其是國務院在2011年1月出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》，極大地促進了絎政強制法》的出臺?！缎姓娭品ā访芮嘘P注到了社會呼吁，從保障公民正當權益的角度做出了有力的回應。如該法第四十三條規(guī)定：“行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定?！?/p>

《行政強制法》在經(jīng)歷漫長的立法苦旅之后，終于出臺，這無論如何是一件值得慶賀的好事。作為規(guī)范政府機關行政強制的重要法律，無論是該法的起草、制定、修改或是最終出臺，都一直受到社會各界的密切關注。隨著改革開放過程中人民民主法治意識的提高，人民對于善法的期待越來越迫切，同時，對于法律的質量要求越來越高。從深入推進社會文明進步的角度而言，目前我國任何一部法律的出臺，都會引起熱烈的討論，會出現(xiàn)各種不同的反響和評價，甚至由法學專家以及普通民眾發(fā)出許多建設性批判的聲音都屬于完全正常的。因為立法的過程本身就是對社會結構深刻變革的主動反應，也是對社會利益格局主動調整的過程，人民有權對立法作出自己的反應。

因此，對于立法的評價乃至批評都是我國法治體系建設的一部分，立法的初步成功僅僅提供了法治體系建設的基礎。法治體系的建設是環(huán)環(huán)相扣的，立法是起步和開端?！缎姓娭品ā返念C布也僅僅是行政強制行為走向法治化的開端。該法的有效執(zhí)行除有賴于自身內容規(guī)定的完備性和有效性之外，還需要該法與其他行政法律的有機銜接、該法詳盡的具體性規(guī)定以及所有社會主體特別是行政機關的自覺執(zhí)行。令人欣喜的是，我國立法后評估制度正在初步推行。我想，是否應該把這部長期以來極具爭議、出臺非常艱難，而最后終于出臺的《行政強制法》在實施一年之后認真進行立法后評估，以檢驗這部法律在我國法治體系建設、特別是在行政法治體系中的分量和得失。這將是完善我國法治體系的新的有益探索！

未成年強制報告篇十九

未成年人刑事案件社會調查制度的現(xiàn)狀、困境及出路

未成年人犯罪作為全球性的問題一直廣受關注。未成年人由于其身心發(fā)展的特殊性和不成熟性，極易受外界不良因素干擾而違反社會規(guī)范，甚至走上犯罪道路。另一方面，未成年人的人生觀、世界觀尚未完全定型，可塑性強，如果不考慮未成年人的人格因素，機械地依據(jù)犯罪事實施以刑罰，很可能不利于未成年人的教育和矯正。因此，司法機關在辦理未成年人刑事案件時，應盡可能地審查未成年人的個體差異、人格特點，因人施教，按照刑罰個別化原則選擇針對性的處遇措施，從而實現(xiàn)刑罰個別預防功能。

未成年人刑事案件社會調查制度[1]，是指在未成年人刑事案件訴訟過程中，由專職機構或者專職人員對未成年被告人的成長經(jīng)歷、性格特點、家庭環(huán)境、學習情況、心智狀況以及案發(fā)后表現(xiàn)等情況進行全面、細致的調查，并出具書面的調查報告，為司法機關公正合理地懲罰、教育、挽救未成年被告人提供參考依據(jù)。社會調查制度因其有利于刑事審判中量刑的科學化、準確化和合理化，已在未成年人刑事審判中被賦予特殊關注。但在司法實踐中，未成年人社會調查制度運行困難重重，本文基于此嘗試分析鎮(zhèn)海法院未成年人刑事案件社會調查制度的發(fā)展情況、主要特點以及存在的現(xiàn)實困境，并在此基礎上提出完善未成年人刑事案件社會調查制度的建議。

一、未成年人刑事案件社會調查制度的發(fā)展情況

鎮(zhèn)海法院刑事審判庭早在1991年就在刑事審判庭中成立了專門審理涉及未成年人犯罪案件的少年刑事案件合議庭（以下簡稱少年合議庭），由專人負責審理未成年人刑事案件。為進一步維護未成年人的合法權益，20xx年3月，鎮(zhèn)海法院設立了未成年人案件綜合審判庭。20多年來，少年庭在審理未成年人刑事案件過程中，不斷地探索和逐步推進社會調查制度，具體分為以下三個階段：

頁腳..頁眉.1、初創(chuàng)階段。1991年，少年合議庭成立以后，在審理未成年人刑事案件中嘗試開展社會調查工作。這一階段，無論是在調查報告的主體、方式、形式、內容等方面，都處于較為初級的探索階段。當時的社會調查以法院為主導，采取兩種方法：對于本地戶籍未成年人，少年庭法官對法定代理人進行走訪，以談話的形式制作調查筆錄；對于異地戶籍未成年人，由法院向未成年人家庭寄送調查表，要求其法定代理人認真填寫后寄回，以調查表作為社會調查的載體。上述社會調查的材料主要反映未成年人的家庭情況、成長經(jīng)歷、性格特點等，為更好地幫教未成年人提供了良好的素材，但同時因為被調查對象限于未成年罪犯的法定代理人，所以社會調查基本都反映出未成年罪犯平時表現(xiàn)良好的一面，不能全面客觀反映其真實情況，對未成年被告人的量刑影響不大。

2、深入階段。20xx年，《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條，規(guī)定：開庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進行調查，并制作書面材料提交合議庭。必要時，人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調查或者自行進行調查。這一規(guī)定，為人民法院辦理未成年人刑事案件，實施社會調查制度提供了最直接的法律依據(jù)。鎮(zhèn)海法院在以往審判實踐的基礎上，制定了更為詳細的社會調查制度，社會調查由原來單純依靠法院轉為以法院為主，公安機關、檢察機關共同參與，親自到未成年人所在家庭、社區(qū)、學校、單位進行走訪，調查報告較為真實地反映未成年人在實施犯罪前的平時表現(xiàn)、性格特點、成長環(huán)境等。同時，鎮(zhèn)海法院與鎮(zhèn)?？词厮⒘肆己玫墓ぷ鳈C制，對被羈押的未成年犯罪嫌疑人或被告人發(fā)放心理測評的綜合測試題，對未成年人犯罪后的表現(xiàn)及心理狀態(tài)進行測評，以全面了解未成年人犯罪前后的表現(xiàn)。

3、規(guī)范階段。20xx年，寧波市中級人民法院、寧波市人民檢察院、寧波市公安局、寧波市司法局聯(lián)合發(fā)文《關于審理未成年人刑事案件若干問題的指導意見》，明確規(guī)定了未成頁腳..頁眉.年人刑事案件應當開展社會調查，調查主體為未成年被告人戶籍所在地或者暫住地司法行政機關社區(qū)矯正機構，公安機關、檢察機關在辦理未成年人刑事案件時，應當提供或審查社會調查報告，人民法院應當將社會調查報告作為量刑依據(jù)進行質證。這一規(guī)范性文件，明確了社會調查的主體、內容、作用等，操作性強，為司法實踐起到很好地指導作用。

20xx年至20xx年第一季度（圖表一），鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件中，共對53件未成年人刑事案件發(fā)出調查函86份，并對其中12份的社會調查報告進行當庭質證，對符合非監(jiān)刑條件的未成年被告人盡量適用緩刑或單處罰金。這對于提高未成年人刑事案件的審判質量，加強司法機關之間及其與司法行政機關之間的配合，更加有效地加強對未成年人罪犯的矯正幫教，建立對犯罪未成年人評估體系都起到了積極的作用，也取得的良好的社會效果。

二、未成年人刑事案件社會調查制度的主要特點

1、社會調查主體多元化。由于法律法規(guī)對社會調查缺乏明確細化規(guī)定，未成年人刑事案件的社會調查程序的啟動主體與直接調查主體呈現(xiàn)出多方參與的趨勢。長期以來，公安機關、檢察機關、法院均可以作為社會調查主體，社會調查主體呈現(xiàn)多元化的特點。20xx年以來，鎮(zhèn)海區(qū)未成年人刑事案件主要由未成年人戶籍所在地或者暫住地司法行政機關社區(qū)矯正機構直接參與調查。而啟動社會調查程序的主體，仍呈現(xiàn)多元化特點：一是由公安機關啟動。公安機關在未成年人刑事案件立案后，通過司法系統(tǒng)內部聯(lián)網(wǎng)信息平臺或者書面委托方式，委托相關機關開展調查。二是由檢察機關啟動。檢察機關在辦理未成年人刑事案件時，應認真審查公安機關是否隨案移送社會調查報告等材料，如公安機關未移送社會調查報告，檢察機關也可以委托相關機關開展調查。三是由人民法院啟動。人民法院在審理案件時，也可啟動社會調查程序，對可能適用非監(jiān)禁刑但尚未提供社會調查報告的未成年人刑事案件開展調查。以鎮(zhèn)海法院已經(jīng)進行過社會調查的53件未成年人刑事案件為例（圖表二），橫向比頁腳..頁眉.較三家單位，其中由公安機關啟動社會調查的案件為37件，占69%；由人民法院啟動社會調查的案件為13件，占25%；由檢察機關啟動調查調查的案件為3件，僅占6%。

2、跨區(qū)域調查案件數(shù)量多（圖表三）。在86名被調查對象中，其中寧波大市籍貫的未成年人為4名，寧波市外但浙江省內籍貫的未成年人為5名，浙江省外籍貫的未成年人為75名。由于外省未成年人犯罪較多，大部分案件都需要跨區(qū)域進行調查，工作量較大。

3、司法指導性強。未成年人刑事案件審前社會調查報告是極具司法指導性的綜合性材料。首先，調查報告所反映的內容是對未成年犯罪量刑的酌定情節(jié)之一，是影響法院對未成年被告人量刑的重要依據(jù)，特別是擬判處非監(jiān)禁刑和免刑的被告人。其次，調查報告為法庭教育提供了有價值的材料。法庭教育是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序，對于未成年罪犯能否認罪服法，自覺改造有著積極影響。由于每個未成年罪犯的個體情況存在不同，接受法庭教育的自覺性和感悟點均不相同。因此，調查報告為法官結合案情和未成年人的具體情況把握庭審感化點提供了有利依據(jù)。第三，調查報告為跟蹤幫教提供了有效的參考資料。一方面，對未成人罪犯所在學校、家庭、單位進行社會調查，為確立該未成年人罪犯有無幫教條件和制定幫教措施打下了基礎；另一方面，也對未成年罪犯在執(zhí)行刑罰過程中幫助其正確認識犯罪行為、認真悔罪改造極為有利。

4、調查報告回函效果較差（圖表四）。由公安機關以郵寄送達的方式委托相關司法行政機關社區(qū)矯正機構直接參與調查，是當前通用的做法，但由于種種原因，調查回函效果并不理想。據(jù)統(tǒng)計，超過70%的調查函在寄出后得不到任何回復，法院在審理未成年人刑事案件時，只有一份無法進行社會調查的情況說明；14%的調查函回復不詳，調查內容填寫過于簡單、敷衍了事；9%的調查函逾期回復；只有6%的調查函及時地得到較為客觀、全面回復，該部分主要為本地戶籍或浙江省內戶籍的未成年被告人。

5、案件審理天數(shù)增加（圖表五）。根據(jù)《浙江省社區(qū)矯正審前社會調查實施辦法（試行）》頁腳..頁眉.規(guī)定，進行社會調查的時限為7個工作日，最長可延長至15個工作日，加上郵寄委托調查函、司法部門回寄調查函等程序，導致未成年人刑事案件審理天數(shù)普遍增加。20xx年，未成年人刑事案件全面推行社會調查制度后，適用簡易程序審理的案件平均審理天數(shù)為16.6天，同比增加9.2％。適用普通程序審理的案件平均審理天數(shù)為28.5天，同比增加6.3％。

圖表五：平均審理天數(shù)對比圖

20xx年平均審理天數(shù)（單位：天）

20xx年平均審理天數(shù)（單位：天）

同比增加（％）

簡易程序

13.2

15.6

18.2

普通程序

17.8

19.5

10.7

三、未成年人刑事案件社會調查制度存在的問題

1、社會調查主體不統(tǒng)一。

由于我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對社會調查的主體沒有進行明確的規(guī)定, 20xx年《刑事訴訟法修正案》也僅僅規(guī)定社會調查的啟動機關是公安機關、人民檢察院、人民法院，但沒有明文規(guī)定社會調查的主體。在司法實踐中,沒有專門的社會調查主體，司法機關可以委托其他機構社會調查，也可以直接依職權進行社會調查。自20xx年以來，根據(jù)寧波市規(guī)范性文件《關頁腳..頁眉.于審理未成年人刑事案件若干問題的指導意見》，鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件，對每一個未成年犯罪嫌疑人、被告人均委托戶籍地或居住地司法行政機關社區(qū)矯正機構進行社會調查，這在一定程度上統(tǒng)一了社會調查主體，但由于異地籍未成年被告人占絕大多數(shù)，社會調查委托函回復率極低，異地籍未成年被告人戶籍地的司法行政機關社區(qū)矯正機構很難成為真正意義上的社會調查主體。

2、社會調查啟動階段過晚。

目前，我國未成年犯罪嫌疑人、被告人多數(shù)被羈押，只有少數(shù)被取保候審。因而,應盡早啟動社會調查,根據(jù)社會調查的情況，確定是否對未成年犯罪嫌疑人、被告人變更強制措施，減少對未成年犯罪嫌疑人的羈押時間,避免刑罰不確定所帶來的傷害。但長期以來，社會調查啟動的時間過晚,多數(shù)是在較晚的審判階段進行的。20xx年以來，寧波市規(guī)范性文件《關于審理未成年人刑事案件若干問題的指導意見》明確規(guī)定，公安機關應當立案后，應及時委托社會調查。但實際上，公安機關往往只是以書面委托形式發(fā)函，沒有全面落實社會調查報告，對于是否回函、回函具體內容不予關注。甚至，法院受理的有些寧波本地戶籍的未成年被告人在公安機關發(fā)函后，司法行政機關未予回復，直到審判階段，法院仍需依職權啟動社會調查。在審判階段啟動社會調查,不僅因為刑事案件審理期限較短，要在幾日內提交社會調查報告，時間過于倉促，而且在審判階段進行社會調查可能會增加羈押時間,從而與該社會調查制度設計的保護未成年人利益的初衷相違背。

3、社會調查報告內容流于形式。

作為沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，鎮(zhèn)海流動人口多，在未成年人犯罪案件中，異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數(shù)。大多數(shù)未成年被告人戶籍地與居住地長期分離，司法機關的社會調查委托函一般發(fā)至被告人戶籍地司法行政機關社區(qū)矯正機構。但由于被告人長期在外地居住，戶籍地社區(qū)矯正機構很難從村委會或街坊鄰居、工作單位或學校了解到他們的真實情況及現(xiàn)實頁腳..頁眉.表現(xiàn)。因此，司法實踐中，社會調查報告的質量不高，內容流于形式，社會調查報告內容過于簡單、敷衍了事，缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格為載體的社會調查報告，多數(shù)指標簡單且?guī)в须S意性，再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關系，填寫內容的客觀性也難以保證。

4、社會調查報告的性質定位不清。

由于我國目前基本上沒有未成年人社會調查報告的適用規(guī)則,現(xiàn)有的法律、司法解釋僅僅粗略地規(guī)定了社會調查報告的大致內容、使用必要性和參考作用,理論界、實務界對于社會調查報告的性質問題一直存在爭議。有觀點認為，未成年人社會調查報告反映未成年被告人性格特點、成長經(jīng)歷、家庭情況及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況，可以認為是品格證據(jù)[2]。有觀點認為，未成年人社會調查報告有相關性、專業(yè)性、科學性和應用性，屬于專家證據(jù)。[3]也有的觀點認為，社會調查報告不屬于刑事訴訟所列的證據(jù)種類中的證據(jù)，只能在量刑中起到參考作用。

5、社會調查報告在裁判文書中表述不足。

早在20xx年，最高人民法院印發(fā)的《關于未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式》中，已經(jīng)明確要求將未成年人社會調查情況寫入判決書中。20xx年，最高人民法院新印發(fā)的《關于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡易程序的刑事判決書樣式》再次強調，判決書中應專門論述未成年人社會調查報告內容以及控辯雙方提出的意見。但由于現(xiàn)有的社會調查報告質量不高，控辯雙方也沒有實質性的質證意見，判決書中關于社會調查報告的表述也往往出現(xiàn)格式化表述，缺乏針對性的分析和論述。

四、完善未成年人刑事案件社會調查制度的建議

20xx年《刑事訴訟法修正案》，專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序，其中第268條頁腳..頁眉.規(guī)定：公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調查。社會調查制度寫入規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律,成為未成年人刑事訴訟的重要組成部分，意義重大，也進一步明確了社會調查制度存在的法律基礎，但該條文的規(guī)定，與以往的司法解釋、部門規(guī)章一樣，都是綱領性、原則性、非強制性的規(guī)定，缺乏可操作性，有待于司法解釋將未成年人社會調查明確作為一項專門制度進行系統(tǒng)化的規(guī)定，以滿足當前司法實踐的需要。

1、設立專門的社會調查機構。

世界大多數(shù)國家或地區(qū)的未成年人社會調查一般都由專門機構負責。如在日本，設有家庭裁判所，由調查官負責對未成年人刑事案件進行庭前審查。在德國，設有專門的法律援助機構，由經(jīng)過專業(yè)培訓的工作人員對未成年人進行社會調查。[4]我國應成立專門的社會調查機構,聘用符合社會調查工作需要的人員專門從事社會調查報告,并不斷完善對社會調查人員的培訓工作。具體而言,可以把此項工作劃歸司法行政部門管理,在司法行政機關設立未成年人社會調查機構。同時，加強異地委托調查。建立全國性的未成年人社會調查協(xié)作網(wǎng)絡，建立委托調查合作機制，從而提升社會調查報告的有益價值。

2、社會調查程序應在偵查階段啟動。

刑事訴訟中第一個環(huán)節(jié)是偵查階段, 在偵查階段進行社會調查，有利于整個刑事訴訟的快速進行。早在1995年，公安部《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條規(guī)定：對違法犯罪未成年人的訊問應當采取不同于成年人的方式。訊問前，除掌握案件情況和證據(jù)材料外，還應當了解其生活、學習環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點、心理狀態(tài)及社會交往等情況，有針對性地制作訊問提綱。社會調查報告的內容廣泛 ,需要大量的工作時間才能完成，在偵查階段開始社會調查工作，可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時間和等待判決的時間 ,符合對未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。因此，偵查階段開始社會調查程序,可將對未頁腳..頁眉.成年嫌疑人的教育貫穿于整個刑事訴訟當中。

3、統(tǒng)一社會調查報告介入訴訟的模式。

社會調查報告能否作為證據(jù)使用，作為何種證據(jù)使用，在司法實踐中認識不一。我們認為，社會調查報告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度，是司法機關對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據(jù)，可以作為量刑的證據(jù)使用，但是應認真審查其客觀性、合法性和關聯(lián)性。因此，在法庭調查中，應當對社會調查報告進行當庭質證，建議由社會調查人員宣讀社會調查報告，由控辯雙方對社會調查報告的內容發(fā)表質證意見。法庭辯論中，控辯雙方可以對社會調查報告的內容及對量刑的影響展開辯論。

4、規(guī)范社會調查的方式、程序及裁判文書中的相關表述

社會調查主要的對象為未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、監(jiān)護人、所在單位或村委會等。由于社會調查內容多，涉及面廣，為保障未成年被告人權益 ,可采取以下方式 :(1)二人調查制度。必須指派二人以上專門人員或指派專門機構開展調查 ,以確保調查過程的公正；(2)實地考察制度。調查員一般應實地深入到未成年被告人的家庭、社區(qū)、學校等地 ,通過走訪父母親友 ,鄰居好友、老師同學等方式展開考察 ,還可以采取電話、書信、網(wǎng)絡、委托等方式 ,多種方法配合使用；(3)調查報告制度。對調查過程及結果應當場制作調查筆錄 ,按時完成調查報告。此外，應加強未成年人刑事裁判文書的檢查，切實改進未成年人刑事裁判文書中對社會調查報告內容表述格式化或表述不足的現(xiàn)狀，轉變觀念、更新意識，在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下，簡明扼要地將未成年人的性格特點、成長經(jīng)歷、家庭情況、社會交往及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況表述在裁判文書中，并結合調查報告的內容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。

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