寫心得體會可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,并找到解決問題的方法。在撰寫心得體會時,首先要明確寫作的目的與對象。以下是一些關于心得體會的范文,希望能為大家的寫作提供一些靈感和借鑒。
問題線索處置心得體會篇一
一年來,我鄉(xiāng)紀委在區(qū)紀委、監(jiān)察局的指導和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,以_理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的__大精神,認真落實科學發(fā)展觀。按照市、區(qū)紀委的安排部署和工作要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作大膽履行職責。從全鄉(xiāng)工作大局出發(fā),積極發(fā)揮紀委委員及各支部作用,通過進-對推行黨務政務公開,進一步完善制度、開展財務檢查、教育收費進行督查、推行黨務政務公開,進一步開展廉政文化六進活動,開展了干部紀律作風整頓等工作,認真落實黨風廉政建設責任制,深化黨風廉政建設工作,加大對黨員干部的宣傳教育力度,維護了全鄉(xiāng)的政治穩(wěn)定,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)年初的工作安排,我鄉(xiāng)紀委主要從以下六個方面做好紀檢監(jiān)察工作:
(一)切實落實黨風廉政責任制,確保政令暢通。
堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,群眾積極參與的領導體制和工作機制。制定了__鄉(xiāng)__年黨風廉政建設工作實施意見及__鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗目標責任制,與各支部、各單位簽訂了《黨風廉政工作目標責任書》,進一步明確了責任主題和責任人。繼續(xù)實行紀委包抓聯(lián)系三星、閆坪2個村黨支部制度。今年是村級支部、村委會換屆選舉之年,鄉(xiāng)紀委對新當選的村支部書記和村委會主任進行了集體談話,教育他們遵紀守法、廉潔奉公,正確處理好權(quán)力和責任的關系。圍繞和諧__建設的要求著力解決人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題,進一步強化對新農(nóng)村建設中惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保涉農(nóng)補貼及時、足額得到兌付,特別是加強對教育“兩免一補”政策、“一折通”政策的執(zhí)行情況和衛(wèi)生收費監(jiān)管力度,重點對__年經(jīng)鄉(xiāng)財政所專項資金元落實情況進行了檢查,對存在的問題及時進行糾正,切實維護廣大人民群眾的根本利益;加強對鄉(xiāng)屬各單位執(zhí)行黨委、政府決定落實情況的檢查,保證政令暢通,有效推進工作。并將檢查、考評結(jié)果,作為鄉(xiāng)黨委對單位和個人進行考評重要依據(jù)。
(二)強化宣傳教育力度,提高領導干部勤政廉政意識。
結(jié)合市、區(qū)解放思想大討論活動的開展,加強對黨員干部的教育,以黨委組織集中為主,結(jié)合支部會和干部職工培訓會,采取集中學習、以會代訓、自學、發(fā)放反腐倡廉宣傳冊等多種方式,加強以樹立正確權(quán)力觀為重點的世界觀、人生觀、價值觀教育,增強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強方黨為公、執(zhí)政為民的政治理念。結(jié)合在全鄉(xiāng)開展的干部紀律作風整頓,以“強素質(zhì)、樹形象、抓落實、促發(fā)展”作風年建設主題活動為契機,深入開展黨風黨紀教育,弘揚親風正氣,切實做到為民、務實、清廉。利用七一期間為13個基層黨組織近300多名黨員講廉政黨課的有利時機,繼續(xù)加強公民二十字道德綱要和____宣傳教育,把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育有機結(jié)合起來,深入推進廉政文化進機關、進家庭、進學校、進農(nóng)村等活動。
利用元旦、春節(jié)、清明、五一、十一長假前會議的大好時機大力宣傳倡導八個方面的良好風氣,認真貫徹中紀委《關于嚴格禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,著力解決領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題,積極防止出現(xiàn)領導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證,以及以賭博和交易等形式收受財物,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)膯栴}。努力營造風清氣正的工作環(huán)境、學習環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
(三)加強政風行風監(jiān)督,維護人民群眾利益
為進一步加強和鞏固開展優(yōu)質(zhì)服務窗口創(chuàng)建活動取得的成果,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位負責人簽訂了《__鄉(xiāng)黨風廉政建設目標責任書》繼續(xù)完善并深入執(zhí)行《干部職工雙月考核評比制度》和《領導包片干部包村責任追究制度》。鄉(xiāng)紀委組織編寫了__鄉(xiāng)機關干部制度匯編,在全鄉(xiāng)開展了政府部門政風行風評議工作。圍繞群眾反映強烈的問題,堅持以人為本、關注民生,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對教育收費、醫(yī)療服務、扶貧救災、能繁母豬補助、安全生產(chǎn)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關工作進行督察,及時糾正行業(yè)不正之風,維護好人民群眾的切身利益。進一步深化黨務公開、政務公開、站所辦事公開和村務公開,規(guī)范農(nóng)村“一事一議”制度的落實,讓群眾看到透明的黨_力運行機制,解決和查處了一些不作為、慢作為和亂作為的行為。
問題線索處置心得體會篇二
線索處置是公安工作中的關鍵環(huán)節(jié),是保證公安機關行使職權(quán)的基礎和前提。在線索處置過程中,必須嚴格按照法律法規(guī)和操作規(guī)程,確保線索的真實性和準確性,保護當事人的合法權(quán)益,有效打擊犯罪。在長期的實踐經(jīng)驗中,我深刻體會到了線索處置的重要性和難度,也積累了一些心得體會。
第二段:認真審查線索
對線索進行認真審查是線索處置工作的第一步,也是保證線索處置準確性的關鍵步驟。在接到線索后,公安機關要嚴格按照程序進行初核,對線索的可靠性、真實性、完整性、重要性進行評估,深入了解線索來源和情況,并適時采取合法手段進行調(diào)查取證,從客觀上評估線索價值和可操作性。
第三段:合理正確的線索處置
在線索處置過程中,必須堅持合理正確的原則,根據(jù)事實和證據(jù)進行判斷,不得違法操作。在采取行動時,必須嚴格遵守法律程序和規(guī)定,保護當事人的合法權(quán)益,杜絕任何可能產(chǎn)生不良后果的行為。操作人員要認真審慎,避免盲目決策和過度擴大偵查的情況,確保依法果斷,精準高效。
第四段:加強溝通和協(xié)調(diào)
在線索處置過程中,對于涉及多個領域、多個部門,以及涉及多個層面的案件,需要各部門和單位加強溝通和協(xié)調(diào),配合偵查工作。公安機關要注重信息共享,及時將相關情報和線索共享給其他相關部門,當有必要時,采取聯(lián)合行動,強化對案件的綜合研判和分析,實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)和資源互補。
第五段:落實責任追究制度
線索處置是公安機關的基本職責之一,對于違規(guī)操作、嚴重瑕疵和貽誤工作等問題,必須嚴格依法追究責任。公安機關要強化管理、監(jiān)督和問責,建立健全線索處置工作的責任追究制度和問責機制,落實“誰審批、誰負責”的管理原則,對工作不力和瑕疵嚴重的責任人進行問責,不斷提高線索處置的質(zhì)量和效率。
結(jié)尾
綜上所述,線索處置是公安機關工作中的重要環(huán)節(jié),也是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的關鍵工作。公安機關要加強專業(yè)化隊伍建設,提高警務人員質(zhì)量和工作水平,制定科學規(guī)范的線索處置操作規(guī)程和標準,堅持合理正確的原則,加強溝通和協(xié)調(diào),落實責任追究制度,不斷提高線索處置工作的效能,為建設平安中國作出更大的貢獻。
問題線索處置心得體會篇三
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關獲取案件線索的主渠道,是紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的第一道門檻,更是群眾維護自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群眾舉報各類黨員干部違紀違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來,黃集鎮(zhèn)紀委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下,為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風問題,我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)是基層干部紀律和廉潔意識還有待強化
基層干部工作任務繁重瑣碎,普遍學歷學識不高,對政策法規(guī)和紀律的學習不夠,對黨風廉政建設的思想認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀意識淡薄,工作規(guī)范性不高,接受監(jiān)督的自覺性不夠,甚至個別基層干部認為“山高皇帝遠”,自我約束意識不強。如,一些基層干部認為“八項規(guī)定”精神約束的是領導,反“四風”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關系不大,偶爾搞點違規(guī)的事,沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當私器,權(quán)錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答;一些村居干部把公款當私人錢袋,集體的錢想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費,大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄,已嚴重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤;一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時間一長容易產(chǎn)生腐敗,導致違法違紀行為發(fā)生。
(二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全
基層權(quán)力清單制度還不健全,有些權(quán)力邊界還不明確,權(quán)力運行程序還不規(guī)范,權(quán)力運行監(jiān)管機制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實在行動上。如,一些村居主官自認為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規(guī)則當兒戲,把財務管理、村務公開當擺設,以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執(zhí)行,上級要考核檢查的時候就抓一陣子,不檢查時就不執(zhí)行了,成為應對檢查考核的臨時措施。有的制度執(zhí)行不嚴,執(zhí)行中往往變通解釋,使制度成為維護少數(shù)利益體的“護身符”,損害黨群干群關系,拉開干部與群眾的距離,群眾對權(quán)力產(chǎn)生懷疑,對干部失去信任。
(三)基層干部工作強度與待遇不匹配
現(xiàn)在既是發(fā)展的機遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權(quán)益保護意識逐漸增強,基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強度和工作待遇上的不對等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預期,從而在思想上放松要求,并導致腐敗問題的發(fā)生。
(四)基層監(jiān)督執(zhí)法問責力度不夠
一些基層黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,還不夠重視,措施還比較有限。基層紀檢監(jiān)察機關力量比較薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀問責職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行,特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮,主要領導“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?;鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢,一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少,解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全,存在“運動化”傾向。懲處問責威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕,在處理時基于保護干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導致違紀成本較低,造成有的干部認為只要不出大問題,對自己也沒有多大的影響,造成大錯不犯、小錯不斷,影響了法紀的公信力。
(一)加強紀律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基
深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設的新情況新問題,建立完善并落實基層干部黨性黨風黨紀和法律法規(guī)教育制度,加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀違法典型案件,深入開展警示教育。通過教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強基層廉政文化建設,營造崇廉尚廉、風清氣正良好氛圍。
(二)嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀,堅決查處群眾身邊的腐敗行為
加強基層紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀律問題。加強對鎮(zhèn)、村級重點領域的監(jiān)督,尤其是對征地補償、工程建設、資產(chǎn)發(fā)包等事項進行驗收審計。堅持問題導向,建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風廉政建設情況巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題,并督促問題整改。完善信訪舉報渠道,認真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴肅查處“三資”管理、工程建設、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領域中的違紀違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,對典型問題予以通報曝光,強化震懾效果。
(三)落實“兩個責任”,嚴格責任追究
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為黨風廉政建設主體責任的重要內(nèi)容,堅持“誰主管、誰負責”,強化責任擔當;領導和支持本級紀檢監(jiān)察機關依法履行職責,切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨委一把手高度重視,對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作親自部署,對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問,對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào),對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任,把紀律挺在前面,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把群眾身邊的腐敗和“四風”問題列入紀律審查的重點,以全面從嚴治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴重群體性事件,群眾身邊的“四風”和腐敗問題禁而不絕,或者其他群眾反映強烈的突出問題,在嚴肅查處違紀違規(guī)行為的同時,開展“一案雙查”,實行責任倒查,對工作不力、聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇等嚴重失職行為,要嚴肅追究問責,不僅要追究直接責任,還要追究領導責任;不僅要追究主體責任,還要追究監(jiān)督責任。
(一)存在的問題
問題線索處置心得體會篇四
線索處置是對于各類問題的處理,而從警工作中線索處置是非常重要的一環(huán)節(jié)。它說的是在工作中將所有的線索抽絲剝繭,進行進一步的調(diào)查,以便于抓獲犯罪嫌疑人。然而,在線索處置的過程中,也要注意一些常見的問題,以確保線索的準確性和形成最終的證據(jù)。下面,本文將分享線索處置的心得和體會。
二、對于線索的收集
線索的收集是整個案件的關鍵,因為它通常是案件的起點。因此,在收集線索時,必須要具有從混亂信息中提取質(zhì)量信息的技能。這需要警方在警覺性、情報分析以及基本營銷技能等方面進行不斷的學習和訓練。畢竟,得到的線索中,可能會涉及一些誤解和偽裝的內(nèi)容。因此,我們的目標就是能夠識別和抓住線索的核心,以解決我們的問題或者案件。
三、線索的確認和驗證
在收集線索后,需要將其進行分析和調(diào)查驗證。這包括對線索的真實性、可靠性的評估,并尋找支持或前往其他線索的證據(jù)。即使一些線索看上去很可信,在不能證實之前也不能輕易地接受并相信??紤]到該部分是一個高度專業(yè)化的問題,警方需要學習如何在案件中進行正確的分析,并保留可能會在未來的調(diào)查中使用的信息。
四、對于線索的分類和組織
成功的線索處置不僅僅是分析和驗證單個線索,而且也需要對所有收集到的線索進行組織和分類。對線索進行分類和組織,可以讓我們能夠更好地理解事件發(fā)展的模式,并更好地推導出嫌疑人和其他相關方的所在位置。如果信息雜亂無章,時間和精力就會浪費在從混亂的信息堆中搜索和排序上。
五、線索處置的過程優(yōu)化
除了上文所提到的那些技術(shù)和教練,優(yōu)化線索處置過程也是必要的。該過程的優(yōu)化程序,一方面,可以通過使調(diào)查工作更高效來節(jié)省時間和成本。另一方面,優(yōu)化可以確保每項任務得到充分的跟蹤和更新。然后,可視化分析可以幫助警方在案件概覽和線索建立方面做出更好的決策。最后,使用優(yōu)秀的案例來評估線索處置過程的優(yōu)化水平,選擇成功的案例,來總結(jié)線索處置的實踐經(jīng)驗和堆積的經(jīng)驗基礎,最終使線索處置變得更強勁和高效。
六、總結(jié)
在整個線索處置的過程中,我們必須始終保持對信息和線索收集的謹慎,并才能最終獲得成功的識別并破案。與此同時,對于線索的正確操作和分類也是需要得到恰當?shù)年P注和調(diào)整,以確保其有效性和可靠性。最后,只有通過優(yōu)秀的線索處置過程和經(jīng)驗的積累,才能攀登出更高的成就并得到更強大的支持。
問題線索處置心得體會篇五
今年,我院控申舉報工作的總體要求是:以_理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市檢察長工作會議精神,緊緊圍繞“突出特色創(chuàng)品牌、全面發(fā)展爭一流”的總體思路和奮斗目標,以爭創(chuàng)“文明接待室”為載體,以集中處理涉檢上訪工作為重點,充分發(fā)揮對外監(jiān)督、對內(nèi)制約的職能作用,認真學習貫徹執(zhí)行《信訪條例》,努力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,嚴格執(zhí)行首辦責任制,以維護廣大人民群眾根本利益為使命,為構(gòu)筑和諧社會全力維護穩(wěn)定大局,推動控告申訴檢察工作深入健康發(fā)展。
一年來,我院控申舉報部門共受理來信來訪33件,其中群眾來信25件,來訪8人(次),其中屬檢察機關管轄的案件線索31件;檢察長參加接待12次,接待期間處理群眾來信12件,接待來訪群眾12人,妥善處理群眾告急訪案1件,立案復查刑事申訴案件1件;審查刑事賠償案1件1人,立案審查1件1人,決定賠償1件1人,賠償金額元?,F(xiàn)將一年來的主要工作情況總結(jié)于后:
(一)嚴格執(zhí)行首辦責任制
一年來,我院控告舉報部門認真執(zhí)行首辦責任制,對待群眾的來信來訪和上級有關部門轉(zhuǎn)辦的各類舉報線索,堅持做到文明接待,依法辦理,及時分流,加強督辦,嚴格按照首辦責任制的要求進行處理和答復。受理屬本院管轄的首辦案件,其中分流到職偵局24件舉報線索,已將查處的11件11人反饋舉報中心,其余13件已督促在規(guī)定的期限內(nèi)抓緊辦理;分流到民行科的5件民事申訴案件,已結(jié)案3件,其余的2件正在辦理;分流控申科處理2件已按期反饋1件1人,正在辦理的1件1人。
(二)堅持和完善檢察長接待制度。我院黨組極為重視此項工作,分管檢察長要求嚴格堅持檢察長接待制度,特別是強化檢察長接待日批辦案件的辦理和督查、督辦工作,切實維護公民的合法權(quán)益,消除不利穩(wěn)定的因素。今年4月20日上午,正值檢察長接待日,沙角鄉(xiāng)魚堰村現(xiàn)任村支書和村主任等一行4人,向值班接待的副檢察長反映:本村原任村支書張昌賢對張更禮和現(xiàn)任村主任舉報其經(jīng)濟問題不滿,前幾天,駕摩托車將村主任撞傷,要求我院及時對張昌賢經(jīng)濟問題調(diào)查處理,否則,將到市里直至中央有關部門上訪。來訪人情緒非常激動。接待副檢察長仔細聽取了來訪人反映的情況,并將我院對該案的初查情況給舉報人作了反饋,并當即表示,我院將進一步加大初查力度,請相信我們一定盡快給一個答復。來訪人表示:有領導這句話,我們也暫不到北京去上訪了。胡副檢察長認為事態(tài)雖然暫時平息,但未從根本上解決實質(zhì)問題,當即帶領控申科同志,趕到沙角鄉(xiāng),幾經(jīng)周折,才找到正在村里工作的鄉(xiāng)黨委書記,介紹了今天魚堰村村支書、主任及群眾來訪的情況,要求鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)調(diào)處魚堰村新舊兩任書記間矛盾,做好息訴罷訪工作。黨委書記表示,黨委將專題研究解決,并要鄉(xiāng)紀委先行調(diào)查處理,力爭把問題解決在基層。
(三)高度重視集中處理涉法上訪第二階段工作
院黨組非常重視集中處理涉法上訪第二階段專項工作。一是強化組織領導,保障集中處理涉法上訪工作深入有效開展。二是堅持實行領導包案制。在黨組的統(tǒng)一領導下,形成了檢察長負總責,主管檢察長直接抓,控申科具體抓,其它部門各司其職的工作格局。我院按照市院的文件要求做到了:1、認真排查,摸清底數(shù),明確解決的重點涉法案件經(jīng)認真排查,屬本院管轄的涉法上訪案件2件2人;2、采取有力措施,加大辦案力度,嚴格執(zhí)行“四定四包”責任制,狠抓具體案件的辦理,現(xiàn)已依法處理涉法上訪案件1件1人,正在處理的涉法案件1件1人;3、建立和完善處理涉法上訪案件的經(jīng)常性的工作機制;4、加大善后工作力度,堅持做到“兩見面”,把做好息訴工作作為辦案的必經(jīng)程序。
在新的《信訪條例》即將施行前夕,我院黨組對學習貫徹新《信訪條例》高度重視,為了讓全院干警全面地把握新《信訪條例》指導思想,基本原則和主要內(nèi)容,并在今后的信訪工作中更好的適用,努力把我院信訪工作引向法制化、規(guī)范化,促進社會和諧與穩(wěn)定,我院就如何抓好《條例》的貫徹執(zhí)行做了三個方面的工作。一是抓好《信訪條例》學習培訓,并組織全院干警集中進行了學習和討論《條例》,積極參加了由縣委信訪辦統(tǒng)一組織的培訓。二是由控申科牽頭組織了全院干警觀看了中央電視新聞頻道《法治在線》節(jié)目連續(xù)播出的關于新《條例》的電視講座。三是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年5月9日,縣委信訪辦交辦我院辦理黃成軍要求及時處理扣押款信訪案,我院收到交辦通知后,及時與職偵局取得聯(lián)系,按照《信訪條例》規(guī)定時間,將辦理結(jié)果書面報告了信訪辦。
為了進一步查處和打擊經(jīng)濟犯罪,預防職務犯罪,推動反腐斗爭的順利開展。今年3月初由控申科牽頭,其它科室配合,在縣人民廣場開展了法律咨詢和預防職務犯罪知識宣傳活動。這項活動院領導高度重視,親自抓動員、抓布置,各部門積極配合。散發(fā)各類宣傳資料3000份,出動干警46人,展出宣傳掛圖25冊,張貼宣傳標語100多幅,通過宣傳檢察機關直接受理案件范圍、立案標準、檢務公開、舉報常識、反瀆職侵權(quán)、控告申訴賠償?shù)确矫娴姆芍R,收到了較好的宣傳效果。今年我院共查處各類經(jīng)濟案件34件,立案偵查23件25人,挽回經(jīng)濟損失25余萬元,為預防犯罪,服務經(jīng)濟建設,挖掘案源起到了積極作用。
我院控告申訴部門立足于為廣大人民群眾辦實事,切實維護來信來訪者的合法權(quán)益,認真履行“監(jiān)督制約”職能,切實維護司法公正,認真開展好規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法公正的專項活動。。
(一)立案復查不服本院扣押款刑事申訴案件1件1人。我院受理申訴人提出的申訴后,及時調(diào)卷立案復查,依法收集相關證據(jù),協(xié)調(diào)各方面關系,排除阻力,現(xiàn)正在辦理之中。
(二)我院依法受理并審結(jié)刑事賠償案件1件1人。立案審查1件1人,決定賠償1件1人,國家賠償元,并在二個月內(nèi)全部辦結(jié)。
一年來,我院控申舉報工作雖取得了一定成績,但還存在著一些問題:
一是控申部門人員少,執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高;
二是首辦責任制管理有待進一步加強;
三是在市院“突出特色創(chuàng)品牌,全面發(fā)展爭一流”活動中,要創(chuàng)控申品牌,與之相匹配的隊伍建設、基礎建設任務十分艱巨。
在來年的工作中,加強對外聯(lián)系,加大舉報宣傳力度,立足為民辦實事,切實解決人民群眾的實際問題,認真開展集中處理涉法上訪案件和20-年立案復查的不服檢察機關自偵案件處理決定的申訴案件辦理情況質(zhì)量檢查兩個專項活動,扎扎實實地做好來年的工作,圓滿完成今年目標考核任務。
問題線索處置心得體會篇六
人類的思想和文明的發(fā)展,源于對所面臨的問題的不斷思考和探究。然而在解決問題時,如何找到問題的線索成為必須要面對的突出難點。問題線索是解決問題的關鍵和核心,了解問題線索的方法和技巧對于自身發(fā)展和成長都有著重要的意義。在這篇文章中,我們將通過實踐和感悟,探討如何理解問題線索。
【正文1】
首先,我們需要明確問題線索的概念和特點。問題線索是指在解決一個具體問題的時候所需要尋找的一系列線索,通過這些線索我們能夠查明問題的本質(zhì)和原因,為問題的解決提供關鍵的依據(jù)。問題線索不是從空氣中憑空生成的,它的來源有很多,比如問題本身的表面狀況、旁證協(xié)證的事實證據(jù)、相關的背景信息等等。因為這些線索分散在我們所接觸的各個方面,一旦我們找到了問題的線索那么解決問題也就不再是難事。
【正文2】
其次,了解問題線索的好處。掌握問題線索的方法和技巧具有非常實用的好處,能夠幫助我們在工作和生活中更加高效、有邏輯地解決問題。通過有計劃的去發(fā)掘和篩選問題線索,我們能夠減少在問題處理中時間和精力的浪費,同時也減少解決問題的難度,提高了問題處理的效率和成果。
【正文3】
進一步,掌握問題線索的方法和技巧。問題線索是信息的集合,而解決問題的基本要素則是信息。因此,在我們尋找問題線索時,我們要具備堅韌不拔、敏銳的思維能力和敏感度,同時也要具有開放性,面對各種可能性。從問題表面入手,逐漸深入到最中心的問題,一步一步的按照線索推異,才能夠?qū)ふ业絾栴}的本質(zhì),讓解決問題變得順暢。我們還要注意信息的真實性和可靠性,廣泛的收集信息、多方面的了解真相、分析原因,以找出適合解決問題的方法。
【正文4】
此外,加強對問題線索的管理。對于問題線索管理,我們不僅是針對單一問題的管理,還包括針對所有可能的未來問題的管理。這里我們要牢記一個原則,平時的積累是關鍵,發(fā)現(xiàn)問題的時候不要慌張,要保持冷靜和清晰頭腦,進行有效的處理和運用,積極的尋找問題線索而不是閉門造車地直接處理問題。
【結(jié)論】
總而言之,在解決問題時,問題線索是尋找答案的關鍵和核心。了解問題線索的概念、好處和方法,以及加強對問題線索的管理,能夠提高我們解決問題的能力和速度,從而讓我們在工作和生活中更加成功和快樂。最后打個比喻: 如果幾個盲人摸象,發(fā)現(xiàn)瘤子,有的拉長肚子里,有的摸出料子磨鏡子,可這只是斷片,在整合所有的線索之后,才能有完整的解答。
問題線索處置心得體會篇七
第一段:引言(150字)
線索處置是公安工作中非常重要的一環(huán),也是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的必要手段之一。在警察工作中,線索是關鍵信息,它們有助于解決案件和讓警方了解犯罪模式。然而,在線索處置的過程中,警方必須保持警覺、警惕和敬畏,以確保不會對事件或可疑人員造成傷害。本篇文章將總結(jié)線索處置實踐中的一些心得和體會。
第二段:警惕與保密(250字)
在線索處置過程中,警惕應該是第一優(yōu)先考慮的事項。警方需要學會監(jiān)視他們所采集的線索,以避免任何威脅到生命和財產(chǎn)安全的行為。同時,保密也是線索處置的重要環(huán)節(jié)之一。警方在處理線索時必須保持機密性,因為線索涉及到犯罪嫌疑人信息和其他敏感信息。此外,警方還需要小心處理任何被視為涉及國家機密、商業(yè)機密或個人隱私的線索。
第三段:信息有效性(250字)
在處理線索時,警方必須確保線索的可靠性和有效性。如果線索不能被驗證,那么這個線索就不能用作證據(jù)。同時,如果線索是虛假的,那么任何計劃和行動都可能會失敗。虛假的線索也可能導致警方浪費大量的時間和資源去調(diào)查這個線索。因此,警方需要學會驗證所有的線索,并且將解釋和證明沒能被驗證的線索該怎樣處理的信息傳遞給所有相關部門。
第四段:協(xié)同和反饋(250字)
線索處置的另一個重點是協(xié)同和反饋。警方必須學會與其他部門和機構(gòu)合作,以便更好地處置線索。共享信息和協(xié)商行動計劃可以更好地協(xié)調(diào)行動,提高犯罪打擊的效果。此外,反饋也是線索處置中的重要環(huán)節(jié)。警方需要向上級領導反饋破案進展情況,以便前進方向能夠得到有效掌控,提升破案成功率。
第五段:總結(jié)(300字)
在線索處置中,警方需要遵循許多規(guī)則和指南,同時還需維持高度的警惕和謹慎。警方必須學會評估每一個線索,以便決定該線索的可信度和有效性。如果線索是偽造的,那么警方必須仔細考慮它的真實性,并采取必要的措施來將其排除掉。協(xié)同合作也是線索處置的重要環(huán)節(jié)。警方必須學會與其他部門和機構(gòu)協(xié)商行動,以更好地協(xié)調(diào)行動計劃,提高抓捕和破案的效果。最重要的是,警方必須始終保持警覺和謹慎,以便在處理線索時保護公民、保護社會和保護他們自己。
問題線索處置心得體會篇八
為深入開展民主評議基層站所和民生領域三個突出問題專項治理工作,我鄉(xiāng)按照市里工作方案和工作要求,根據(jù)本鄉(xiāng)的實際情況,制定本鄉(xiāng)的工作方案和工作要求,按照規(guī)定的程序工作到位,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的二項工作匯報如下:
一、認真開展好民主評議基層站所活動為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進“創(chuàng)業(yè)服務年”活動,以改進基層站所(基層干部)的作風為核心,以解決損害群眾利益、不依法行政、工作效率低下和服務質(zhì)量差等突出問題為重點,以人民群眾滿意為標準,按照群眾評議原則,開展民主評議基層站所活動。為此我鄉(xiāng)召開了黨政聯(lián)席會,研究制定和通過本鄉(xiāng)深入開展民主評議基層站所(基層干部)工作方案,制定了民主評議監(jiān)督員聘規(guī)定和工作規(guī)定,并在3月份召開了全鄉(xiāng)2012年深入開展民主評議基層站所(基層干部)活動動員大會,同時召開了民主評議監(jiān)督員會議,宣布民主評議監(jiān)督員的工作要求,并對各站所存在的問題指出來。在4月9日上午,我鄉(xiāng)召開了民主評議基層站所第一季度測評會,人員由各站所負責人、評議監(jiān)督員、各村黨支部書記、主任共有65人參加,其中有效票64張、廢票1張,通過一上午的測評,發(fā)現(xiàn)信用社、衛(wèi)生院、電信所、供電站存在的問題,并將具體結(jié)果和存在問題上報市糾風辦,并下發(fā)整改通知書。同時鄉(xiāng)評議基層站所領導小組跟蹤整改過程,及時掌握情況,指導工作整改,以便解決好群眾關心的問題。
二、認真開展民生領域一個突出問題的專項治理根據(jù)省、市工作部署,為扎實開展好失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民生領域三個突出問題專項治理工作,我鄉(xiāng)成立了民生領域三個突出問題專項治理領導小組,制定本鄉(xiāng)工作方案,召開了專項治理動員會議,對鄉(xiāng)村干部進行以會代訓、組織學習了有關文件,熟悉各項政策規(guī)定。
1、我鄉(xiāng)2009年以來未征用過土地和林地不存在征地補償款的問題。
2、在07年市里下發(fā)文件取消農(nóng)民建房收費的事,我鄉(xiāng)取消了農(nóng)民建房收費??傊亦l(xiāng)根據(jù)市里要求,認真抓好以上兩項工作的落實,切實做好民主評議基層站所活動和民生領域三個突出問題專項治理,把工作落到實處。
問題線索處置心得體會篇九
線索處置歸檔工作是保證社會治安的重要環(huán)節(jié),也是一項需要細心、精確和耐心的工作。在這個工作崗位上,我積累了豐富的經(jīng)驗和體會,通過長時間的實踐,我逐漸領悟到一些行之有效的工作方法和心得,讓我能更好地完成線索處置歸檔工作。下面,我將分享一些關于線索處置歸檔工作的心得體會。
第二段:注重信息收集和整理
線索處置歸檔工作是以信息為基礎的,因此,我意識到信息的收集和整理是至關重要的。每次接收到線索時,我會根據(jù)分類建立一個系統(tǒng)的信息收集流程,包括記錄收到的線索時間、地點、來源等基本信息,并對線索進行初步的梳理和分析。同時,我會緊密配合公安部門的信息系統(tǒng),及時將線索信息錄入系統(tǒng),并做好實時更新。這樣,不僅能夠提高我們處理線索的效率,還能更好地保證線索信息的準確性和可查性。
第三段:科學的線索分析和研判
在線索處置歸檔工作中,線索的分析和研判是確保工作質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)。在處理線索時,我會運用科學的分析方法,對線索進行拆解和梳理,分析線索的可信度和價值,并結(jié)合案件特點和調(diào)查需要,制定合理的線索處置方案。同時,我會搭建一個信息共享平臺,與同事們共同研究和評估線索的可行性,形成多人智慧的集體研判。通過這樣的方式,能夠有效地提高線索處置的準確性和專業(yè)性。
第四段:充分利用技術(shù)手段
隨著科技的不斷進步,我們可以運用多種技術(shù)手段來輔助線索處置歸檔工作。作為一名從業(yè)人員,我會充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,例如大數(shù)據(jù)分析、人工智能、視頻監(jiān)控等,對線索進行更加精準和全面的分析和處理。尤其是對于大量的線索數(shù)據(jù),利用技術(shù)手段進行篩選和提取,能夠極大地提高工作效率和處理線索的及時性。因此,我們在日常工作中應該不斷學習和掌握新技術(shù),不斷提高自身的信息化水平,為線索處置歸檔工作提供更加高效和精確的支持。
第五段:注重團隊合作和個人成長
對于線索處置歸檔工作而言,一個團隊的力量是無可替代的。在團隊合作中,我學會了傾聽和尊重他人的意見,學會了與團隊成員進行有效的溝通,共同解決問題和完成任務。團隊的力量不僅能夠提高工作效率,還能夠促進個人的成長和進步。在線索處置歸檔的工作過程中,我會經(jīng)常與同事分享心得和經(jīng)驗,共同探討解決難題的方法,通過不斷地學習和成長來提升自己的能力和水平。
結(jié)尾段:
通過長時間的實踐和總結(jié),我深知線索處置歸檔工作的重要性和復雜性。在今后的工作中,我將繼續(xù)不斷學習和提高自己的業(yè)務水平,不斷摸索出更加科學和有效的工作方法,并將這些心得體會與同事們共享,共同進步。我相信,在團隊的合作和個人的努力下,線索處置歸檔工作一定能夠更好地發(fā)揮其價值,為社會治安的穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)做出應有的貢獻。
問題線索處置心得體會篇十
近年來,線索處置歸檔工作在社會治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為一名從業(yè)多年的線索辦理人員,我深感自己在這一崗位上所付出的努力和所取得的成績。通過對過去幾年的工作經(jīng)驗的總結(jié)和思考,我認為在線索處置歸檔工作中需要具備深入分析能力、敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、細致認真的工作態(tài)度以及高效率的執(zhí)行能力。
首先,深入分析能力是我在線索處置歸檔工作中最為重要的能力之一。我們接收到的線索來自于不同的渠道,信息交織復雜,往往需要我們通過深入分析,抓住其中的關鍵信息,找出線索的證據(jù)鏈條,以便更好地開展后續(xù)的工作。我記得有一次,我接收到一條涉及經(jīng)濟犯罪的線索,經(jīng)過我多次閱讀、分析,最終確定了案件的主要犯罪嫌疑人,并及時將線索移交給相關部門進行進一步調(diào)查。通過這次經(jīng)歷,我深刻認識到只有具備深入分析能力,才能從眾多線索中找到突破口,最大限度地發(fā)揮線索處置歸檔工作的價值。
其次,敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力也是我在工作中不可或缺的一項能力。對于線索處置歸檔工作來說,我們所接收到的線索往往暗含著一定的問題或者矛盾。要推動線索的處置工作,就需要我們能夠快速檢驗線索真實性,并敏銳地發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。我記得有一次接收到一條舉報郵件,涉及到工程建設中的腐敗問題。我在閱讀郵件的過程中發(fā)現(xiàn)了多處不合理的地方,通過與相關部門的交流,最終確認了郵件中存在虛假信息的問題。這次經(jīng)歷讓我深刻認識到在線索處置歸檔工作中,要時刻保持敏銳的觀察力和發(fā)現(xiàn)問題的能力,以便準確推動問題的解決。
再次,細致認真的工作態(tài)度至關重要。線索處置歸檔工作需要我們仔細研讀每一份線索資料,進行認真的歸類和整理。只有這樣,才能在后續(xù)的工作中更好地查證和使用這些線索。我曾經(jīng)遇到過一些線索資料被不小心遺漏或者混亂歸檔的情況,這給我提醒了一次次。我意識到,只有對每一份線索都進行細致認真的工作態(tài)度,才能保證我們的工作質(zhì)量和效果。所以,我在日常工作中更加注重對線索資料的認真處理,進一步提高了工作效率,為線索歸檔提供了有效保障。
最后,高效率的執(zhí)行能力對于線索的及時處置至關重要。作為線索辦理人員,我們需要在接收到線索后迅速展開工作,并盡快找到線索處置的最佳方案。在我的工作經(jīng)驗中,我曾經(jīng)處理過一些緊急情況,這時候我需要保持冷靜,高效地展開工作。通過準確定位問題、迅速組織相關部門的協(xié)作以及及時向上級匯報,我成功化解了一場社會矛盾。這次經(jīng)歷使我深刻認識到,只有具備高效率的執(zhí)行能力,才能在緊急情況下做出準確決策,并最大限度地發(fā)揮我們的工作價值。
總結(jié)來看,線索處置歸檔工作需要我們具備深入分析能力、敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、細致認真的工作態(tài)度以及高效率的執(zhí)行能力。它既是一項重要的社會治理工作,也是一項需要專業(yè)技能的工作。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力提升自己的業(yè)務水平,以更好地履行職責,為構(gòu)建和諧社會貢獻自己的力量。
問題線索處置心得體會篇十一
信訪舉報工作是黨和群眾的連心橋,是依靠群眾開展反腐敗斗爭的主渠道,是觀察分析一個地方或單位政治生態(tài)和黨風廉政狀況的晴雨表,對開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭、加強監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作發(fā)揮著重要作用。
日前,**省**市紀委監(jiān)委對信訪舉報問題線索處置工作情況進行了調(diào)研。
三類問題相對突出
從舉報對象分析,“抱團”違紀不容忽視。從信訪舉報涉及人員分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部、村(社區(qū))干部是群眾反映的主體。****年全市收到的信訪舉報中,反映村(社區(qū))人員***件,占**.**%。從村(社區(qū))干部受處理具體案例來分析,兩人或兩人以上“抱團”違紀現(xiàn)象比較普遍。主要表現(xiàn)為以村支部書記、村主任為主,其他村組干部共同參與的利益“小團體”,成為違紀違法問題的主要群體。
從舉報頻率分析,多次受處分問題仍時有發(fā)生。從黨的十八大以來被舉報查處人員情況來看,黨員干部受兩次及以上舉報并被查處的共有***名,其中有***名黨員共受到*次處分,**人受到*次處分,受處分次數(shù)最多的達到*次。在多次被舉報受處分人員中,國家工作人員**人,農(nóng)村黨員干部***人。其中,村(社區(qū))主職干部被舉報頻率較高,受處分達**人,占比**.**%。
從反映問題分析,變相違紀比較突出。從近年來群眾舉報問題分析,部分黨員干部的違紀違法行為從臺前轉(zhuǎn)向幕后,作案手段也更加隱蔽。這些表現(xiàn)主要集中在違反中央八項規(guī)定精神方面,如,一些黨員干部通過虛列開支、巧立名目、化整為零、變相支出等方式,達到非法支出或解決不合理費用的目的。
數(shù)據(jù)特點及原因分析
信訪舉報數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“三增三降”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是“重復訪”增加,“越級訪”下降。20**年重復反映信訪***件,占信訪舉報總量的**.**%,同比增長*.**%。主要原因是由于各地各單位受理信訪舉報的時間不同,舉報人擔心信訪件未被受理或重視不夠,在等待的過程中重復反映問題。20**年“越級訪”**件次,同比下降**.**%。這項數(shù)據(jù)下降得益于干部主動接訪、帶案下訪、重點約訪等機制發(fā)揮了積極作用,有效緩解了信訪壓力。二是自辦案件增加,上級轉(zhuǎn)交件下降。20**年共受理信訪舉報***件,同比基本持平。其中本級自收***件,占**.**%,同比增長**.**%;上級轉(zhuǎn)交辦***件,占**.**%,同比下降**.**%。主要原因是隨著全面從嚴治黨不斷向縱深推進,信訪干部履職盡責意識不斷增強,辦信能力增強,信訪渠道日益通暢,群眾在本級信訪訴求多數(shù)能夠得到有效解決。三是信訪反映村級干部增加,鄉(xiāng)科級以上干部減少。20**年信訪反映村(社區(qū))干部問題數(shù)量同比增長**.**%,反映鄉(xiāng)科級以上干部問題數(shù)量同比下降**.*%。從村干部信訪舉報持續(xù)增長的趨勢顯示,解決全面從嚴治黨“最后一公里”問題不夠徹底,違反群眾紀律和廉潔紀律問題仍然較為突出。
信訪辦理存在“三個不到位”。一是思想認識不到位。近年來,基層信訪壓力逐步增大,部分信訪干部思想上出現(xiàn)了“疲勞”狀態(tài),工作中更多的是等待群眾上訪或上級轉(zhuǎn)交辦,下訪不多,約訪的主動性不強。少數(shù)基層干部只把處理信訪問題當作程序任務,沒有把牢初信初訪第一道關口,導致小問題拖成大問題,初信初訪演變?yōu)椤爸貜驮L”“越級訪”。二是措施落實不到位。20**年共受理業(yè)務范圍外信訪舉報占比為**.**%,反映出“有問題找紀委”的現(xiàn)象仍然存在,紀檢監(jiān)察信訪舉報的職能、定位、歸口處理方式的宣傳不細致、不到位,導致部分群眾病急亂投醫(yī),額外增加了紀檢監(jiān)察機關辦信辦案工作量。三是能力素質(zhì)不到位。部分基層紀檢監(jiān)察干部“熟紀不熟法”的現(xiàn)象仍然存在,辦信辦案能力不足,化解信訪矛盾能力不強,對一些疑難信訪件束手無策、無計可施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人少事多,基層業(yè)務范圍外信訪舉報相對較多,有時會分散業(yè)務范圍內(nèi)問題線索的調(diào)查精力,信訪舉報成案率受到一定影響。
精準高效處置問題線索
提高思想認識,站穩(wěn)群眾立場。各級紀檢監(jiān)察機關要切實站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立“信訪工作無小事”理念,堅持把干部群眾合情合理合法的意愿訴求作為工作的出發(fā)點和落腳點,妥善處理好每一件可能侵害干部群眾合法權(quán)益的信訪問題。要常態(tài)化推行領導班子成員定期接訪制度,廣泛開展領導干部帶件下訪、定點接訪和入戶走訪活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。要大力推行掛牌督辦機制,對重點事項、疑難信訪、重復信訪的問題線索,相關部門及其領導要掛牌督辦、直查快辦。
堅持源頭治理,壓實首訪責任。要嚴格落實“分級負責、歸口辦理”的原則,加大對信訪舉報件的研判力度,對初信初訪堅持優(yōu)先分流交辦,跟蹤督辦,快查快辦,著力在依法及時就地解決問題上下功夫。要加強辦信質(zhì)量審核把關,嚴格執(zhí)行辦信質(zhì)量“簽字背書”制度,一方面依托辦案協(xié)作區(qū)對本片區(qū)內(nèi)辦理的信訪件質(zhì)量進行縱向?qū)徍税殃P,另一方面建立以信訪室、案管室、審理室為單位的橫向?qū)徍梭w系,對辦結(jié)的信訪件進行層層審核把關,確?!笆率掠谢匾?、件件有著落”。
堅持部門聯(lián)動,建立協(xié)作機制。首先,要構(gòu)建“大信訪”格局,針對信訪舉報反映問題業(yè)務內(nèi)外交織、重復訪突出的問題,在組織力量認真調(diào)查的同時,切實發(fā)揮同級監(jiān)督作用,督促相關黨委(黨組)履行主體責任,聚焦重點領域、重點群體、重點問題、重點人員,開展信訪矛盾化解工作,確保信訪矛盾化解在基層。其次,要針對當前農(nóng)村社會矛盾點多面廣,土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務、拆遷征地、涉教涉眾、鄰里糾紛、歷史遺留等方面問題突出的客觀現(xiàn)狀,建立健全提級辦理和片區(qū)聯(lián)動制度,對問題復雜、查處難度較大的信訪舉報件,可以由上一級組織力量直接提級辦理或者交叉辦理。
加強隊伍建設,提升業(yè)務技能。要準確把握信訪舉報工作職能職責、受理范圍、辦理原則,努力提高紀法貫通、調(diào)查研究、甄別篩選、研判分析和群眾工作的能力,有效提升初信初訪和問題線索處置水平。加大責任追究力度,對敷衍塞責、推卸責任或方法簡單、態(tài)度粗暴導致矛盾激化的,壓信不查或查處不力、弄虛作假的,泄露舉報人身份和信訪舉報內(nèi)容的,故意隱匿、銷毀信件造成嚴重后果的,嚴肅追究相關責任人責任。
問題線索處置心得體會篇十二
全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以總目標為統(tǒng)領,嚴格按照自治區(qū)南疆地區(qū)群眾工作督導組問題線索移交總體要求,緊緊圍繞落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標,以推進全面從嚴治黨為主線、以堅決的態(tài)度、有力的措施、嚴明的紀律,切實增強移交問題線索整改落實的責任感、使命感。
為此,本縣由縣委書記王新革牽頭成立落實自治區(qū)紀委群眾工作督導問題線索整改工作領導小組,制定印發(fā)《沙雅縣落實自治區(qū)群眾工作督導問題線索整改方案》,分管政法、紀檢、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的縣委常委班子分別牽頭抓好群眾工作督導反應突出的維穩(wěn)措施落實不力類問題、干部作風類問題、群眾利益類問題和宗教事務管理類問題,明確核查時限、整改時限,縣四套班子成員深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)組織召開鄉(xiāng)、村兩級干部動員會,講清楚此次自治區(qū)督導組反饋問題線索核查、整改的要求,對照問題線索清單,親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行核查,抓好問題整改。各級黨組織對所有移交的各類問題要虛心接受,一個不落、照單全收,舉一反三,按照“問責類、線索移交類、立案審查類、移送司法類、群眾訴求類”五個方面,逐項建立整改臺賬,限期核實辦理。
要緊盯“農(nóng)村村組、城鎮(zhèn)社區(qū)、民生行業(yè)、基層部門”等重點群體、重點領域,堅持問題導向,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,哪些方面群眾意見大就下氣力解決哪些方面問題,形成強大震懾,回應群眾關切。要針對自治區(qū)督導組反饋的問題線索,加大追責問責力度,既查清當事人的違紀事實,也要查找監(jiān)管不力、主體責任不落實的責任,實現(xiàn)問責一個、教育一批、警醒一片的效果。
要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到每一條問題線索都不放過,每一個案件都嚴肅核查,確保問題得到有效徹底解決。
問題線索處置心得體會篇十三
20**年7月,市紀委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領市紀委監(jiān)委信訪室同志,深入各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀工委,通過座談匯報、現(xiàn)場答疑、實地查看、變上訪為下訪等形式,就紀檢監(jiān)察體制改革后基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動適應監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。
(一)厘清職能職責,進一步暢通信訪舉報渠道
在厘清職責上強化宣傳引導。各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在準確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫,深入學習。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,加大宣傳引導力度,強化群眾對紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告,構(gòu)建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動信訪室”等形式,努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設上不斷改進。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機,通過統(tǒng)一信訪接待室標識和展板內(nèi)容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設施和便民服務設施、安裝遠程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場所標準化建設,提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進行。
(二)完善制度機制,進一步規(guī)范信訪舉報工作
監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照市紀委監(jiān)委出臺的《包頭市紀委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進行了及時規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報受理辦理工作與新形勢新任務相適應。同時,結(jié)合地區(qū)實際,昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機制,確保全時段受理群眾信訪舉報;青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(工)委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關于進一步加強街鎮(zhèn)紀(工)委信訪工作的意見》;東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀委(紀工委)和派駐紀檢組工作資源,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領導接訪首接負責制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報工作手冊》,用于指導基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機制的建立,為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎保障。
(三)強化協(xié)調(diào)服務,進一步確保領導接訪常態(tài)化
各地區(qū)嚴格落實領導班子成員接待群眾來訪制度,通過落實定期接訪、限時辦結(jié)、包案督辦,有效化解矛盾,切實把領導干部接待群眾的過程,變成傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的過程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實58件,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,直接了結(jié)13件,談話函詢了結(jié)8件,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀政務處分4人次,組織處理3人次。
(四)變上訪為下訪,進一步化解基層矛盾
2018年7月份,按照自治區(qū)紀委監(jiān)委“關于在全區(qū)旗縣級以下紀檢監(jiān)察機關開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委高度重視,制定方案,強化領導,明晰責任,帶案下訪,活動取得階段成效。九原區(qū)紀委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復、回訪等“三個面對面”辦理程序,并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開展以“進家入戶貼生活、進店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動;達茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題,采取定向?qū)TL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽縣紀委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時間、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務和舉措。2018年1-11月,共有350名紀檢干部進村入戶985次,走訪372個嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件,其中重復訪89件,已通過下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個,已解決81個。
(一)重復舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理,會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當。基層紀檢監(jiān)察機關對初信初訪沒有引起足夠的重視,對上級交辦和應由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單,信訪舉報處置不及時不到位,導致群眾的不信任,小問題拖成大問題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜驮L、越級訪;三是紀檢監(jiān)察機關存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復,導致信訪群眾沒有及時掌握辦結(jié)情況或者因為少數(shù)紀檢干部對政策法規(guī)、黨紀條規(guī)學習不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對群眾作出令人信服的反饋而導致重復訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,這些信訪問題繁瑣復雜,調(diào)查取證困難,沒有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認為與其個人訴求和自我意愿存在差距,導致重復訪、越級訪。
(二)業(yè)務范圍外信訪舉報占比較高。一方面,近年來全面從嚴治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對紀檢監(jiān)察機關的期待值、信任度進一步提高,認為紀委監(jiān)委出面一切問題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴大了,但是群眾的認識比較模糊,從直覺印象誤認為紀委“啥都管”,群眾對紀檢監(jiān)察機關的受理范圍不明了,造成業(yè)務范圍外信訪舉報數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關受理問題范圍,有意給所反映問題“插上標簽”進行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題,舉報人往往由于個人利益訴求未達成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問題類型界定和甄別難度增大。
(三)反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先,一些村干部黨紀國法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后,也必然的導致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領域腐敗和作風問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務公開”等基層腐敗作風問題,產(chǎn)生了“重點工作部署到哪,信訪舉報工作就聚焦到哪”的導向效應。
(四)紀檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢,進而為科學決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視。究其原因,一是由于技術(shù)手段滯后,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎建設支撐乏力,嚴重制約了信訪分析向精準化、精細化、聯(lián)動化方向發(fā)展;二是對信訪分析工作重要性認識不足,服務大局意識不強,信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎匯總的初級階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報范圍擴大,總量大幅增長,在改革初期的一段時間內(nèi),信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認識不足、力量不夠等問題凸顯。
(五)基層紀檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準,加之業(yè)務素質(zhì)不夠扎實,嚴重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀檢干部流動性大,業(yè)務能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒有培訓、在崗時沒空培訓”等問題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,業(yè)務不精,例如在接待來訪群眾時,接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。
(一)完善機制,從根本上減少重復信訪的發(fā)生
重復信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀檢監(jiān)察機關應該引起高度重視,采取有效對策加以解決。
一是建立快查快結(jié)處理機制。各級紀檢監(jiān)察機關要高度重視初信初訪的處置,落實承辦責任人、明確辦理時限、列出時間表,切實做到“零拖延”和無積壓,防止演變?yōu)橹貜驮L。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復信訪舉報快查快結(jié),防止再次重復信訪。二是落實化解回復機制。對于快查快結(jié)的信訪舉報辦結(jié)后要及時反饋信訪人;對于部分屬實要對查實部分給予及時答復、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育;對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關部門化解矛盾,解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機制的基礎上,通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡,對于重復的來電、來訪及時給予答復,減少重復受理。三是建立澄清保護機制。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時,對查實的誣告陷害者要進行通報曝光,營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個過程,經(jīng)常會反復出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴厲打擊。
(二)精準界定,不斷提升信訪舉報處置水平
針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機遇,扭住主責主業(yè)不動搖,進一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實掌握信訪舉報受理范圍,界定好“涉法涉訴”問題和司法機關人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機制,準確理解、甄別業(yè)務內(nèi)與業(yè)務外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機制和信訪舉報雙向移送機制,明晰各相關部門信訪舉報受理范圍、職責邊界,特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機制,進一步細化受理范圍,嚴格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,確保信訪件準確分流、妥善處置,做到業(yè)務內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時,要利用好群眾來訪的好時機,特別是針對業(yè)務范圍外的問題,通過和群眾進行“面對面”“一對一”直接溝通交流,做好對新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應該誰來管”,經(jīng)過耐心解釋疏導,曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復解釋,爭取群眾的理解和支持,不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問題解決好,切實得到群眾信任和認可,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀國法的過程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認識、凝心順氣的效果。
(三)跟進落實,為化解基層矛盾助力施策
針對當前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強基層黨風廉政制度建設、強化對基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,同時通過開展下訪活動深入群眾,主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措。
一是加強基層黨風廉政建設,推進源頭治理。深入推進群眾密切關注的黨務、村務、財務公開,加大“三務公開”的監(jiān)督檢查力度,切實把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實好“兩委”會和村民代表會議等制度,重大事項報告制度向村級延伸;推動監(jiān)察職能向基層延伸,進一步強化基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。
二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動?!吧显L變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時間將問題化解在基層,另一方面通過經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問題集中的地方多做工作,能夠達到解疑釋惑、密切黨群干群關系的顯著效果。因此,全市各級紀檢監(jiān)察機關要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化,對于群眾反映強烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動問題解決為根本,面對面傾聽群眾訴求,詳細了解基層群眾反映問題,適時召集相關部門共同研判,妥善解決。同時,結(jié)合當前精準幫扶脫貧工作,主動下沉入戶,了解排查扶貧領域腐敗和作風問題、落實“三務公開”,民生資金使用情況,深挖問題線索,進一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀委監(jiān)委要加強督查督辦,層層傳導壓力,對辦理情況及時進行跟進督促,定期通報辦理情況,對超期辦理、壓案不查的,嚴肅約談、通報、問責。
(四)強化認識,提升信訪舉報分析水平
信訪舉報是研判一個地區(qū)、領域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風向標”,信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求,信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿足于當個“統(tǒng)計員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點,把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進一步扎實做好信訪舉報基礎信息采集錄入工作、切實做到情況明、數(shù)字準、底數(shù)清的基礎上,圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細更實的分類登記匯總,進一步加強關鍵數(shù)據(jù)指標的采集,緊盯重點地區(qū)和重點部門,重點人群和重點事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應用實踐基礎的地區(qū),要與各相關部門加強溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應用年”活動的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎上,主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機制,同時建立分析成果向執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運用機制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運用到實際工作舉措中去。
(五)加強培訓,提升基層信訪干部業(yè)務素質(zhì)
信訪舉報工作是連接黨和群眾關系的重要紐帶,各級紀檢監(jiān)察機關要充分認識到當前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,加強對信訪舉報工作的領導和指導,不斷深化工作職能,改進工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風,實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導信訪干部不斷強化“四個意識”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀律就是政治紀律的意識,時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進一步樹立“群眾工作無小事”的意識,做到恪守為民之責、善做群眾工作、勇于擔當風險;二是要加大學習培訓力度,不斷提升信訪干部業(yè)務技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報工作人員加強學習、苦練內(nèi)功。針對基層紀檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀,及時開展學習培訓顯得尤為迫切。通過個人自學研學、組織集中培訓、選派人員調(diào)訓、集中交流座談等形式,緊跟形勢任務要求,盡快適應準確把握當前信訪舉報的職能職責、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。
問題線索處置心得體會篇十四
近日,根據(jù)省紀委辦公廳《關于在全省開展問題線索管理處置情況大檢查的通知》精神,大理州各級紀檢監(jiān)察機關認真對照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和省紀委實施辦法中關于問題線索處置的有關要求,重點圍繞集中管理、集體排查、動態(tài)監(jiān)管、及時報告、全程留痕等關鍵環(huán)節(jié)開展問題線索管理處置情況自檢自查,并針對存在問題制定切實可行的整改措施。
通過自查,全州各級紀檢機關,特別是少數(shù)派出(駐)紀檢機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀委還存在未指定專人管理問題線索,信訪問題與問題線索混同管理;有的地方未建立問題線索電子臺賬,動態(tài)管理跟不上;少數(shù)地方未嚴格執(zhí)行問題線索集體排查制度,存在領導分級審批處置的情況;處置過程不規(guī)范,審批、經(jīng)手簽名不完備;談話函詢、初核處置過程中,少量存在超過時限要求仍不能辦結(jié);交辦督辦跟蹤通報進展情況力度不夠;處置材料歸檔不規(guī)范、不及時等問題。
針對自檢自查中發(fā)現(xiàn)的問題,各級紀委及時制定整改措施,并明確整改時限。認真學習貫徹監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和省紀委實施辦法,結(jié)合實際完善工作制度;嚴格執(zhí)行問題線索集體排查,規(guī)范審批程序;聚焦主責主業(yè),問題線索與普通信訪區(qū)分管理,按規(guī)范要求指定專人管理問題線索,建立臺賬、動態(tài)更新對賬;加大交辦督辦件跟蹤力度,及時掌握報送有關情況;五是處置材料及時整理歸檔。確保依紀依規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀問責。
問題線索處置心得體會篇十五
基層紀檢監(jiān)察信訪工作關系到干部作風問題和黨在基層的形象,認真分析和研究基層信訪工作的特點,探求解決信訪所反映問題的對策,對于加強基層紀檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展十分必要。通過對群眾信訪反映問題的分析,可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素,探求、預測、調(diào)控、解決其信訪原由的對策,以適應新形勢下基層紀檢監(jiān)察信訪工作的需要。
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關直接依靠人民群眾執(zhí)紀辦案、懲治腐敗的主要形式,對從嚴治黨治政、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有極其重要的作用?;鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點:
(一)當前信訪群眾最關注的幾個問題
1、盼望信訪部門公正處置信訪問題,擔心辦案人員徇私枉法;
2、盼望把自己反映的問題當成大事,能夠迅速得到解決,擔心久拖不辦,互相推諉;
3、盼望工作人員講真話、辦實事,擔心找借口敷衍搪塞,言而無信;
4、盼望“大官”能夠接待,擔心領導不予理睬;
5、盼望接待人員服務熱情,以誠相待,擔心面冷、心硬、話橫;
6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿,擔心態(tài)度冷漠不耐煩;
7、盼望自己的“官司”能打贏,擔心辦案人員偏袒一方不公正。
(二)不知道如何行使自己的權(quán)利
不少基層群眾不了解信訪舉報的有關工作制度,不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果,諸如匿名舉報多,不便于答復信訪人,反映問題內(nèi)容不具體,道聽途說,造成查辦難度大等,在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。
人的心理活動從根本上講,是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,也是個體所處的社會環(huán)境中的消極因素與個體為維護自己權(quán)益相互作用的結(jié)果。在新形勢下,群眾信訪的主要誘因是:
1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機關在行使職權(quán)過程中,對實際情況把握不準,對群眾切身利益考慮不周,只顧及部門及團體利益,做出了一些有損群眾利益的行為。
2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴重脫離群眾,宗旨意識淡薄,對群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責。個別基層干部甚至欺壓百姓,違法亂紀,引起群眾極度不滿,嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任。
3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂,但作為一定歷史階段內(nèi)的社會現(xiàn)象,從根本上遏制和清除還要有個過程,而這些不正之風的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強烈反差,已成為導致群眾信訪的一個社會原因。
當前,我國的主要任務是加快現(xiàn)代化建設步伐,使全國人民盡快步入小康社會。因此,社會穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作,筆者有以下幾點想法:
(一)充分發(fā)揮信訪舉報工作職能,將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
作為紀檢監(jiān)察工作的前哨陣地,信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口。同時,它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政、對黨員干部進行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,只有暢通信訪渠道,才能及時地了解群眾的意見和要求,掌握群眾的思想脈搏,一切工作才能有主動權(quán)。因此,必須高度重視信訪工作,充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強烈的熱點問題上,注意抓住傾向性、苗頭型問題,善于從小處入手,選準角度,快速反應,并通過信訪信息的加工、提煉,使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時,要把信訪信息工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓,把掌握準確的信訪信息作為解決社會問題的堅實基礎,經(jīng)常研究、布置,加強檢查指導,確保信訪信息的質(zhì)量和效果,以便在查辦信訪案件工作中,自覺地把對群眾反映強烈的和有集體上訪、越級上訪,以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點,高度重視,極早處理,努力把矛盾解決在基層,避免問題惡化;要通過這些信訪問題的查處落實,維護社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟的發(fā)展提供良好環(huán)境。
在接待來訪和處理來信工作中,要認真履行職責,發(fā)揮主觀能動性,堅持做到對來訪不回避,不推諉,不上交矛盾,并注意一次性解決問題,提高成功率。對群眾來信來訪反映的意見和問題,要認真對待,深入基層,主動了解,逐個分析。要以為群眾辦事為己任,關心群眾疾苦,維護人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對待群眾上訪,不管是黨員干部,還是普通工人、農(nóng)民,都要一視同仁,熱情接待,認真聽取來訪者陳述,作好記錄,啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作,有的來訪者思想比較偏激,言重口粗,要向他們耐心解釋政策,幫助他們認識問題,解開思想上的疑惑。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中,要有強烈的政策和法律觀念,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,同時要注意區(qū)別輕重緩急,突出重點,注重實效。通過細心扎實的工作,較好地處理反映的各類上訪問題,避免矛盾激化,減少重復、越級上訪。要加強信訪調(diào)研工作,圍繞各個時期的工作重點和群眾信訪反映的問題,有目地深入基層調(diào)查研究,收集基層群眾的愿望和要求,并將這些收集的信息,進行認真分析,從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西,供領導決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學化、民主化,而且有助于加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。
(二)加大信訪案件的查處力度,切實維護群眾利益。
查處信訪案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作。只有認真查處信訪案件,使群眾反映的問題得到落實,各類違紀問題得到處理,才能化解矛盾,減少重復、越級信訪。只有對群眾舉報的問題認真受理,及時調(diào)查,果斷處理,給群眾一個明白,才能取信于民。因此,必須將紀檢監(jiān)察工作的立足點放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上。對每一件來信來訪,從閱信、接待到調(diào)查的全過程,都堅持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復;對批轉(zhuǎn)下去的信訪件,要勤催辦、勤指導,努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,使群眾反映的事情盡快得到解決。
各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要以對群眾高度負責的態(tài)度,要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運的政治熱情,以“想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需”的優(yōu)良作風,深入基層,深入實際,深入到廣大人民群眾中去,體察民情,傾聽民聲,化解民憂。對群眾反映強烈的問題,要一個一個去解決,一件一件去落實。對群眾的信訪舉報,要做到件件有著落,事事有回音。對損害老百姓切身利益的人和事,要抓住不放,一查到底,依紀依法作出處理,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。懲腐糾風工作同樣要堅持標本兼治、糾建并舉,加大從源頭上預防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實際成果取信于民,讓人民群眾更多地感受到加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效,更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠。一是認真解決涉及群眾利益的熱點問題,切實為民謀利益。近年來,隨著經(jīng)濟建設步伐的加快,各種社會矛盾不斷產(chǎn)生,群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,即:關系群眾切身利益的信訪增多,影響經(jīng)濟發(fā)展的信訪增多,影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中,要著力解決群眾關注的熱點問題,要在調(diào)查研究的基礎上,找準切入點和工作著力點,創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風建設方面的問題時要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組,從查到的問題中舉一反三,抓好單位行風建設。為推動糾風工作的深化,要建立健全評議行風工作制度,完善職業(yè)道德規(guī)范,促進部門和行業(yè)改進作風,推進依法行政。要把糾風工作和行風建設納入部門和行業(yè)管理之中。要從領導機關作起,特別是各級領導要作表率,逐步形成條塊緊密結(jié)合,糾、評、建相互促進的糾風工作機制。在解決農(nóng)民負擔過重問題時,要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理,糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費。
? ? ? ?總之,在查辦信訪案件工作中,始終堅持按“三個代表”重要思想的要求,切實維護好廣大人民群眾的利益。二是堅決查辦信訪案件,有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要職責,也是紀檢監(jiān)察機關為人民群眾辦實事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關心的熱點問題之一。黨的十六大報告指出:“不堅決懲治腐敗,黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。”查辦信訪案件、懲治腐敗分子,是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措,也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中,要積極探索查辦信訪案件新路子,要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索,找準突破口。在查辦信訪案件的過程中,針對目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點,要求辦案人員開動腦筋,細心分析,找準突破口;嚴格按辦理信訪案件要求,認真分析案情,做到快中有細,粗中有細,通過耐心細致的工作,在“細”中發(fā)現(xiàn)問題,查清問題。大力查辦信訪案件,展現(xiàn)信訪成果,取信于民,才能有效懲治腐敗,真正樹立起紀檢監(jiān)察機關的威信。
(三)完善紀檢監(jiān)察體制,建立健全解決熱點問題的運行機制。
隨著社會主義政治文明建設的推進,從解決基層群眾關心的熱點問題看,紀檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進,以適應時代發(fā)展的要求。第一,傾聽民聲,反映民意,掌握紀檢監(jiān)察的主動權(quán)。要主動了解民情民意,根據(jù)各地的經(jīng)驗,主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意。要主動接受群眾的咨詢和來訪,解答群眾迫切關心的一些問題,增強信訪舉報的透明度,使廣大群眾進一步明確紀檢監(jiān)察機關信訪舉報的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務,以激發(fā)群眾的舉報積極性。為此,要創(chuàng)造條件,努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。
一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設立專門舉報電話、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址。
二是開辟網(wǎng)上信訪渠道,讓群眾“說出想說的話”。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個渠道,但一些舉報者都有所顧忌,擔心遭到打擊報復,客觀上導致了信訪渠道不是很暢通?!耙蛱鼐W(wǎng)”是當今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專門設置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報”,網(wǎng)站開通人民群眾在任何時間、任何地方都可以通過網(wǎng)絡完成舉報。這個更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報者的疑慮,能夠大膽地“說出自己想說的話?!?/p>
三是建立社會信訪渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動局面,可以聘請人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風監(jiān)督員,基層各單位層層聘請行風監(jiān)督員,形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡,全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議。通過行風監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道,及時了解行風建設中存在的問題,并采取相應的措施和對策,從而大大減少群眾來信來訪次數(shù)。
四是完善領導接待來訪制度。領導接待日制度,即規(guī)定具體時日,由黨委、人大、政府領導到紀檢信訪部門接待來訪群眾。來信來訪的群眾最關心的就是所反映的問題能不能到領導手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”,要認真落實領導信訪接待日制度,使群眾和領導之間的面對面對話變成現(xiàn)實。領導走到前臺,讓群眾“訪到想訪的人”。領導要輪流排班,以一顆坦誠的心,放下手中其他的工作,專心坐在信訪接待室接待來訪群眾,傾聽群眾呼聲,當面解答群眾疑慮,解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項,進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領導接訪日的制度與紀委常委信訪接待日制度以及部門每天實行的領導帶班接訪制度相配套,形成各級黨政領導接待來訪,處理信訪的良好氛圍,使群眾反映的問題做到層層有人抓,事事有人管,從而減少越級信訪。
第二,規(guī)范信訪工作程序。首先,凡紀檢監(jiān)察機關受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機關和領導同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記,提出承辦建議,由分管領導閱批。其次,對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結(jié)的,交各室自辦;對轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件,各有關室負責跟蹤督辦至結(jié)案。再次,信訪件辦結(jié)后,除轉(zhuǎn)立案處理的外,一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室,經(jīng)分管領導審核后統(tǒng)一歸檔;需向上級報結(jié)果的,由信訪室統(tǒng)一報告;對于調(diào)查不徹底,處理不到位和群眾對處理不滿意的,退回有關室進一步查處,直到領導滿意、群眾滿意、自身滿意為止。
第三,對信訪案件的查處工作應進一步規(guī)范化。實行信訪辦案的工作制度,要圍繞經(jīng)濟建設這個中心,明確要求查辦信訪案件必須切實維護人民群眾的利益,認真查辦影響地方經(jīng)濟發(fā)展的人和事。近年來,紀檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗,要在總結(jié)提煉的基礎上形成制度,進一步明確分工,責任到位。即對信訪案件的查處工作,明確各自分工,落實責任,以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化,做到統(tǒng)一承辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦,形成從領導到經(jīng)辦人,人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對信訪案件查處的質(zhì)量和效果等,也要提出明確的要求。對查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備”的要求。嚴把質(zhì)量關,對不符合質(zhì)量標準的信訪案件重新查處。注重信訪初查,提高辦信質(zhì)量,使信訪問題得到落實。在信訪中根據(jù)紀檢監(jiān)察工作的特點,要注重這幾個方面的工作。
一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質(zhì)線索、難易程度,確定由信訪室或其他職能室進行辦理或初查。
二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報,有的涉及黨紀、法紀多種情況交叉,有的涉及多個部門,需要有關部門協(xié)辦或聯(lián)辦,發(fā)揮各有關部門的職能作用,形成合力。遇到這種情況,紀委主動與有關部門聯(lián)系牽頭辦案。
三是督辦、催辦。紀委建立信訪跟蹤督辦制度,對轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果,事事有回音。信訪室負責把好報結(jié)的時間觀、質(zhì)量關;對有關報結(jié)材料,規(guī)定五個不收,即:事實不清不收,證據(jù)不足不收,定性不準不收,處理不當不收,手續(xù)不完備不收,確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高,以贏得人民群眾的信賴和支持。
問題線索處置心得體會篇十六
各位代表、同志們:
我代表____區(qū)紀律檢查委員會向大會作工作報告,請予審議。
區(qū)第六次黨代會以來,在區(qū)委和市紀委的領導下,全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級黨委、紀委有關反腐倡廉的指示精神,緊密圍繞發(fā)展第一要務,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作并取得新的明顯成效。
(一)黨風廉政建設責任制落實更加深入。三年來,全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實力度,把黨風廉政建設與經(jīng)濟建設和其它業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領導班子、領導干部黨風廉政建設責任制》,堅持每年都層層簽定責任狀,將工作任務落實到部門、單位和責任人,進一步強化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級領導以及各部門領導的黨風廉政建設工作責任意識,基本形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導體制、工作機制。強化了對黨風廉政建設工作的目標量化考核,充分發(fā)揮了激勵約束作用,有力地推動了全區(qū)黨風廉政建設工作的開展。
(二)領導干部廉潔自律意識明顯提高。較好地落實了中央、省、市關于領導干部廉潔自律重點工作的要求,開展了自查自糾和自省自警教育活動。堅持黨要管黨、從嚴治政方針,不斷推進述廉、考廉、評廉的規(guī)范化、制度化,全區(qū)科級以上干部廉政檔案實行了微機化管理,成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認真實施《__區(qū)黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為管理辦法》,對全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費開支等方面進行了嚴格規(guī)定,取消了一些不必要的會議和慶典活動,節(jié)約了財政支出。按照“三必談、三必做”制度,對新提拔干部全部進行了任前廉政教育談話,對黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)?;?,收到較好效果。加強了黨風巡視工作,聘請了5名德高望重的離退休老領導作為黨風巡視員,發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。
(三)違紀違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀檢監(jiān)察機關始終保持高壓態(tài)勢,從嚴懲處各種違紀違法行為。在案件查處上,不斷加大對重點部門,特別是與群眾利益密切相關部門、實權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀機關的違紀違法情況的監(jiān)督和檢查,使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時查處;加強與司法機關、行政執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)和配合,攻克了多起重特大疑難案件;實施了辦案責任制、領導包案制、辦案責任追究制以及與司法、審計等部門聯(lián)合辦案等制度,加大了案件查辦力度。三年來,共受理群眾來信來訪300余件(次),受理率100。共立案27起,結(jié)案27起,處理處分違紀人員27人,其中,涉及科級干部以及重處分的14人,移送司法機關并受到法律制裁的3人。
(四)糾正行業(yè)不正之風工作穩(wěn)步推進。堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,切實糾正部門和行業(yè)不正之風。每年都把糾風工作重點落實到責任部門,確立工作目標,建立了工作責任制。不斷加大專項治理的力度,嚴格執(zhí)行義務教育階段“一費制”收費辦法,大力治理教育亂收費,對區(qū)屬學校收費標準、項目、金額向社會進行公示,清理取締違規(guī)辦班60余個。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度,實行單病種醫(yī)療收費最高限價,建立價格管理機制,為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作,健全農(nóng)民負擔監(jiān)測、信訪舉報、監(jiān)督檢查等制度,認真落實涉農(nóng)收費價格“公示制”、報刊訂閱費用“限額制”和農(nóng)民負擔案件責任追究制。通過落實“一免兩補”政策、推行農(nóng)村中小學“一費制”和開辟秋收“綠色通道”等工作,切實減輕了農(nóng)民負擔。認真開展了民主評議行風活動,切實改進評議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評部門積極向社會公開承諾,廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用,通過組織經(jīng)常性地明察暗訪,擴大了監(jiān)督的范圍。及時調(diào)整聽證評議代表構(gòu)成范圍,嚴格組織考核和民主測評,保證評議工作的科學公正。
(五)源頭預防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級黨政組織加強了對源頭治理工作的領導,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀檢網(wǎng)站等媒體,認真組織學習《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》,先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場旁聽庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐倡廉漫畫展等一系列教育活動,確保廉政教育的廣度和深度。積極推進干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制和司法體制等項改革,大力推行黨務、政務、廠務、村務公開,先后制定了《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》、《投資項目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定,從源頭上有效預防和治理腐敗。進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,加強了對經(jīng)濟責任審計、財政集中支付等項工作的監(jiān)察力度,對重大采購招標項目和較敏感的政府活動進行跟蹤監(jiān)控,共參與讓杜路工程招投標、乘風商場改制等現(xiàn)場監(jiān)察15項,收到了較好的效果。
(六)紀檢監(jiān)察機關自身建設進一步加強。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展了爭做學習型、開拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動,提出了紀檢監(jiān)察干部要“樹立五種形象”,做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手,依靠制度保證,加強了對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀條規(guī)、業(yè)務知識和市場經(jīng)濟知識的教育和培訓,全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓班,20余篇反腐倡廉理論研討文章在市級以上刊物發(fā)表并獲獎。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實行了紀委書記由同級黨委副書記擔任,在基層黨支部配齊了紀檢委員,加強了紀檢監(jiān)察工作的組織領導。三年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作在全市目標管理考核中均名列前茅,其中,我區(qū)促進領導干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評比中獲得了第一名。
過去三年,我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了一定成效,保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是,也應該清醒看到,我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實施綱要》工作還不夠深入,教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個別單位和部門的領導對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性認識還不到位,“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風廉政建設責任制在個別單位還沒有得到很好落實,相關保障措施還不到位,個別單位和部門制定的有關制度針對性、可操作性不強,責任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個別部門為企業(yè)和投資者服務的意識還有待于加強。這些問題我們必須高度重視,在今后的工作中,采取切實有效措施,認真加以解決。
過去的三年中,全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,形成了一些思想共識,有一些較深的體會,今后的工作中要很好地堅持。主要是:必須堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾參與的反腐敗工作機制。實踐證明,堅持這一工作機制,就能形成反腐敗工作的整體合力,反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎,才能不斷取得階段性成果。必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,努力營造良好的社會政治環(huán)境,堅決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風廉政建設和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展,才能把握正確前進方向,才能切實履行職能,并卓有成效地開展工作。必須堅持推進機制體制制度改革,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力從源頭上預防和解決腐敗問題。只有在堅持治標,遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時,不斷加大治本力度,積極推進機制體制制度改革,才能從根本上解決腐敗問題,推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。必須堅持與時俱進,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,主動適應形勢任務發(fā)展需要。只有按照形勢任務發(fā)展變化和時代要求,不斷提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務素質(zhì),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),保持隊伍的生機和活力,才能充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,為全面完成黨風廉政建設和反腐敗工作提供組織保證。
今后五年,是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展關鍵時期,也是全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時期,黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題,反腐敗任務還相當艱巨繁重。我們既要正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,增強憂患意識;又要看到反腐敗斗爭的有利條件,增強必勝信心。特別是要清醒地認識到,實現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關鍵在黨,根本在人。今后五年全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的__屆六中全會精神,全面履行黨章賦予的職責,依據(jù)黨章的規(guī)定,維護和執(zhí)行黨的紀律,保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通;認真協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為建設繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。
(一)健全機制完善制度,深入貫徹落實《實施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,是加強黨風廉政建設,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實《實施綱要》的關鍵時期,全區(qū)各級黨政組織要切實增強工作的責任感和緊迫感,按照綱要要求,綜合運用教育、制度、監(jiān)督三種手段,堅持在黨委的統(tǒng)一領導下,按照任務分工,各負其責,形成整體合力。各級黨政正職要主動承擔起領導和組織的責任,在推動本地區(qū)、本單位業(yè)務工作的同時,切實抓好《實施綱要》的落實。各級領導班子要確定一名負責人具體抓這項工作,其他成員根據(jù)分工擔負相應責任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設中所肩負的責任,建立相應的工作機構(gòu),抓緊制定具體的工作計劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合,按照每項工作的總體要求和安排,以高度負責的態(tài)度完成好分工的各項工作。掌管人、財、物和行政許可權(quán)的重點部門要健全工作機制和管理制度,嚴格規(guī)范行政行為,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過各方面的努力,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面,堅決防止分工不明確、任務不落實甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設,督促各部門認真履行職責,幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證各項工作落到實處。
(二)圍繞中心維護大局,嚴肅查處違紀違法案件。針對新形勢下我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新特點,著重查辦嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件;建設工程和物資采購領域的案件;企業(yè)重組改制和國有集體資產(chǎn)管理混亂造成財產(chǎn)嚴重流失的案件;領導干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣瑖乐馗瘔櫬涞陌讣?司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件,領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強基層辦案工作,嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件,嚴肅查處領導干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是,要加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。
要進一步加強信訪舉報工作,努力拓寬案源。要加強與有關職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。建立信訪舉報工作責任制,完善信訪舉報內(nèi)部監(jiān)督機制、案件線索集體排查機制、集體上訪和突發(fā)事件應急處理和協(xié)調(diào)機制。要組織好專項信訪舉報活動,動員群眾舉報。要主動搜尋違紀違法線索,深入到掌管人、財、物的部門,通過和基層群眾交流和溝通,從中挖掘線索。
(三)切實轉(zhuǎn)變政風行風,堅決維護群眾合法利益。要站在維護建設和諧社會這個大局的高度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利的行為,及時解決群眾反映的合理合法問題。
要堅持糾建并舉、綜合治理,加大專項治理力度,重點開展“三個專項治理”。一是加大治理教育亂收費力度。要把治理教師亂辦班作為一項重點工作抓緊抓實,通過加強教育、嚴格監(jiān)督、嚴肅處理,減少違規(guī)行為,切實減輕學生和家長的負擔。要鞏固完善義務教育階段公辦學?!耙毁M制”收費成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問題,強化醫(yī)藥價格監(jiān)管,清理整頓亂加價、亂收費、超范圍檢查、亂開高價藥及開單提成和收受“紅包”,嚴厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農(nóng)民負擔力度。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為減輕農(nóng)民負擔的重點,逐步完善配套制度,加強監(jiān)督檢查,保證農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放。要鞏固農(nóng)村稅費改革成果,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育和區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的監(jiān)督檢查,堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。
要進一步探索和深化民主評議行風活動,不斷改進方式方法,繼續(xù)堅持“糾、評、建”并舉,以“糾”促“建”,以“評”促“建”,“糾、評、建”促進政風、行風進一步好轉(zhuǎn),注重行風建設的全過程,把行風評議作為推進各參評單位自覺加強行風建設的一項重要舉措抓緊抓實,改變個別參評單位只重視結(jié)果,不重視過程;只重視評議,不重視建設的錯誤做法和認識。
(四)教育制度監(jiān)督并重,進一步加大源頭治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握,以強化宣傳教育為重點,解決“不想為”的問題;以加強制度建設為重點,解決“不能為”的問題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點,解決“不敢為”的問題,不斷加強黨風廉政建設。要本著“教育為本,關口前移,超前防范,重在建設”的原則,大力開展以廉潔勤政為核心的思想道德教育和黨性黨風黨紀教育,努力形成反腐倡廉教育的強大合力,構(gòu)筑“大宣教”格局。要通過充實教育內(nèi)容、活化教育形式、細化教育對象、創(chuàng)新教育載體等措施,開展豐富多彩的教育活動,力爭見到實效。
要堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,把反腐敗寓于各項重要的改革措施之中,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要深入推進行政審批制度、干部人事制度、財政稅收體制、投資體制、司法體制“五項改革”,完善工程建設招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”,健全政務、廠務、村務工作“三個公開”。
要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,解決好領導干部廉潔從政問題。嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,借婚喪事宜斂財和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問題。
(五)履行紀檢監(jiān)察職能,促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能,站在講政治、講大局的高度,積極搞好協(xié)調(diào),堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性。要以為經(jīng)濟建設服務為第一要務,營造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、優(yōu)質(zhì)快捷的服務環(huán)境,努力把我區(qū)建設成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風險小、社會信譽好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。
要加強對司法活動的監(jiān)督。對于執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題,在辦案過程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具,嚴重違法、違紀、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊伍。
切實加強對重點行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責等問題的發(fā)生,切實把促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落實到位。加大對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察,切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。對于不想事、不干事、慢干事的,要給予堅決糾正。對于不成事、壞事的,一律視為違紀,給予嚴肅處理。
增強服務意識,進一步提高服務質(zhì)量和服務水平。切實改進服務作風,樹立大局意識,堅決制止“衙門作風”,大力倡導熱情周到、快捷高效、服務基層、服務企業(yè)的良好風氣。要堅持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進辦事公開,進一步完善“一站式審批,一條龍服務”體系,尤其要做好對現(xiàn)有企業(yè)的服務,增強說服力和號召力,以商招商,使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴厲禁止政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力金錢化問題。
(六)加強檢查嚴格考核,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,全區(qū)各級黨員領導干部,特別是黨政一把手要認清形勢,增強責任感和緊迫感,切實負起責任。要加強組織領導,健全工作機制,黨政主要領導要負總責,班子成員要分工負責,部門要各負其責。要抓好典型示范,按照“以點帶面、整體推進”的思路,及時推廣先進經(jīng)驗,利用專題節(jié)目,宣傳典型事例,促進全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作整體推進。要加強監(jiān)督考核,把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責任追究力度。重點對本單位本部門出現(xiàn)重大責任事故、造成重大經(jīng)濟損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風嚴重、群眾反映強烈而又長期得不到解決的;領導干部對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管,以至發(fā)生大案要案的,要依據(jù)責任制的有關內(nèi)容嚴肅處理,追究相關人員責任,推動各級領導干部切實負起黨風廉政建設的責任。
(七)提高素質(zhì)適應形勢,為反腐倡廉提供組織保證。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要增強政治責任感和工作緊迫感,不斷加強自身建設,努力提高自身素質(zhì),更好地適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求。要不斷強化紀檢監(jiān)察干部的責任意識、大局意識,從講政治的高度出發(fā),堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性。要緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,認真履行紀檢監(jiān)察職能,切實保護想事、干事、成事的干部,堅決懲處躲事、誤事、壞事的干部,確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實施。要加強學習,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和各種新知識,認真學習經(jīng)濟、金融、法律、科技等領域知識,不斷提高自身素質(zhì);要改進作風,大力弘揚求真務實精神,研究新情況,推廣新經(jīng)驗,創(chuàng)造性地完成反腐倡廉各項工作任務;要進一步嚴格紀律,建立健全紀檢監(jiān)察內(nèi)部各項規(guī)章制度,紀檢干部要嚴格遵守黨紀政紀條規(guī),帶頭遵守“四大紀律、八項要求”,做到不該說的不說,不該做的不做,做遵守和維護紀律的模范,真正成為一支黨和人民信賴的堅強隊伍。
同志們,今后五年的黨風廉政建設和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進、開拓創(chuàng)新,同心協(xié)力、扎實工作,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為建設繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。
問題線索處置心得體會篇十七
第一條為了規(guī)范紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利,維護黨員、干部合法權(quán)益,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律,制定本規(guī)則。
第二條堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入推進全面從嚴治黨,貫徹紀律檢查委員會和監(jiān)察委員會合署辦公要求,依規(guī)依紀依法處理檢舉控告,完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
第三條紀檢監(jiān)察機關應當認真處理檢舉控告,回應群眾關切,發(fā)揮黨和國家監(jiān)督專責機關作用,保障黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實,為黨風廉政建設、社會和諧穩(wěn)定服務。
第四條任何組織和個人對以下行為,有權(quán)向紀檢監(jiān)察機關提出檢舉控告:
(三)其他依照規(guī)定應當由紀檢監(jiān)察機關處理的違紀違法行為。
第五條紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作應當遵循以下原則:
(一)實事求是。以事實為依據(jù)處理檢舉控告,鼓勵支持檢舉控告人客觀真實地反映情況。
(二)依規(guī)依紀依法。按照黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律以及信訪工作有關規(guī)定處理檢舉控告,引導檢舉控告人依規(guī)依法、理性有序地反映問題。
(三)保障合法權(quán)利。貫徹“三個區(qū)分開來”要求,既保障檢舉控告人的監(jiān)督權(quán)利,又查處誣告陷害行為,保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(四)分級負責、分工處理。按照管理權(quán)限受理檢舉控告,建立信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理等部門相互配合、相互制約的工作機制。
第六條建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,暢通檢舉控告渠道,規(guī)范處理檢舉控告工作,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,科學研判政治生態(tài),更好服務群眾。
第七條紀檢監(jiān)察機關應當接收檢舉控告人通過以下方式提出的檢舉控告:
(一)向紀檢監(jiān)察機關郵寄信件反映的;
(二)到紀檢監(jiān)察機關指定的接待場所當面反映的;
(三)撥打紀檢監(jiān)察機關檢舉控告電話反映的;
(五)通過紀檢監(jiān)察機關設立的其他渠道反映的。
對其他機關、部門、單位轉(zhuǎn)送的屬于紀檢監(jiān)察機關受理范圍的檢舉控告,應當按規(guī)定予以接收。
第八條縣級以上紀檢監(jiān)察機關應當明確承擔信訪舉報工作職責的部門和人員,設置接待群眾的場所,公開檢舉控告地址、電話、網(wǎng)站等信息,公布有關規(guī)章制度,歸口接收檢舉控告。
巡視巡察工作機構(gòu)對收到的檢舉控告,按有關規(guī)定處理。
第九條紀檢監(jiān)察機關應當負責任地接待來訪人員,耐心聽取其反映的問題,做好解疑釋惑和情緒疏導工作,妥善處理問題。
建立紀檢監(jiān)察干部定期接訪制度,有關負責人應當接待重要來訪、處理重要信訪問題。
第十條紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對屬于受理范圍的檢舉控告,應當進行編號登記,按規(guī)定錄入檢舉舉報平臺。
對涉及同級黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對象的檢舉控告,應當定期梳理匯總,并向本機關主要負責人報告。
第十一條檢舉控告工作按照管理權(quán)限實行分級受理:
(一)中央紀委國家監(jiān)委受理反映中央委員、候補中央委員,中央紀委委員,中央管理的領導干部,黨中央工作機關、黨中央批準設立的黨組(黨委),各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀委等涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題的檢舉控告。
(二)地方各級紀委監(jiān)委受理反映同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員,同級黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對象,同級黨委工作機關、黨委批準設立的黨組(黨委),下一級黨委、紀委等涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題的檢舉控告。
(三)基層紀委受理反映同級黨委管理的黨員,同級黨委下屬的各級黨組織涉嫌違紀問題的檢舉控告;未設立紀律檢查委員會的黨的基層委員會,由該委員會受理檢舉控告。
各級紀委監(jiān)委按照管理權(quán)限受理反映本機關干部涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題的檢舉控告。
第十二條對反映黨的組織關系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題的檢舉控告,由設在主管部門、有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察機關受理。地方紀檢監(jiān)察機關接到檢舉控告的,經(jīng)與設在主管部門、有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察機關協(xié)調(diào),可以按規(guī)定受理。
第十三條紀檢監(jiān)察機關對反映的以下事項,不予受理:
(一)已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑解決的;
(二)依照有關規(guī)定,屬于其他機關或者單位職責范圍的;
(三)僅列舉出違紀或者職務違法、職務犯罪行為名稱但無實質(zhì)內(nèi)容的。
對前款第一項、第二項所列事項,通過來信反映的,應當及時轉(zhuǎn)有關機關或者單位處理;通過來訪、來電、網(wǎng)絡舉報受理平臺等方式反映的,應當告知檢舉控告人依規(guī)依法向有權(quán)處理的機關或者單位反映。
第十四條紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門經(jīng)篩選,對屬于本級受理的初次檢舉控告,應當移送本機關監(jiān)督檢查部門或者相關部門,并按規(guī)定將移送情況通報案件監(jiān)督管理部門;對于重復檢舉控告,按規(guī)定登記后留存?zhèn)洳?,并定期向有關部門通報情況。
承辦部門應當指定專人負責管理,逐件登記、建立臺賬。
第十五條紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門收到屬于上級紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告,應當徑送本機關主要負責人,并在收到之日起5個工作日內(nèi)報送上一級紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門;收到反映本機關主要負責人問題的檢舉控告,應當徑送上一級紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門。
對屬于上級紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告,不得瞞報、漏報、遲報,不得擴大知情范圍,不得復制、摘抄檢舉控告內(nèi)容,不得將有關信息錄入檢舉舉報平臺。
第十六條紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門收到屬于下級紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告,應當及時予以轉(zhuǎn)送。
下一級紀檢監(jiān)察機關對轉(zhuǎn)送的檢舉控告,應當進行登記,在收到之日起5個工作日內(nèi)完成受理或者轉(zhuǎn)辦工作。
第十七條紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查部門應當對收到的檢舉控告進行認真甄別,對沒有實質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告或者屬于其他紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告,在溝通研究、經(jīng)本機關分管領導批準后,按程序退回信訪舉報部門處理。
監(jiān)督檢查部門對屬于本級受理的檢舉控告,應當結(jié)合日常監(jiān)督掌握的情況,進行綜合分析、適當了解,經(jīng)集體研究并履行報批程序后,以談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)等方式處置,或者按規(guī)定移送審查調(diào)查部門處置。
第十八條紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應當每季度向信訪舉報部門反饋已辦結(jié)的檢舉控告處理結(jié)果。
反饋內(nèi)容應當包括處置方式、屬實情況、向檢舉控告人反饋情況等。
第十九條紀檢監(jiān)察機關案件監(jiān)督管理部門應當加強對檢舉控告辦理情況的監(jiān)督。信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應當定期向案件監(jiān)督管理部門通報有關情況。
第二十條紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對屬于下級紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告,有以下情形之一,經(jīng)本機關分管領導批準,可以發(fā)函交辦:
(一)在落實黨中央決策部署中,存在明顯違紀違法問題的;
(二)問題典型、群眾反映強烈的;
(三)對檢舉控告問題久拖不辦,造成不良影響的;
(四)其他需要交辦的情形。
第二十一條下級紀檢監(jiān)察機關接到交辦的檢舉控告后,一般應當在3個月內(nèi)辦結(jié),并報送核查處理情況;經(jīng)本機關主要負責人批準,可以延長3個月,并向上級紀檢監(jiān)察機關報告。特殊情況需要再次延長辦理期限的,應當報上級紀檢監(jiān)察機關批準。
第二十二條對交辦的檢舉控告,有以下情形之一,經(jīng)交辦機關分管領導批準,可以采取發(fā)函、聽取匯報、審閱案卷、檢查督促等方式督辦:
(一)超過期限仍未辦結(jié)的;
(二)組織不力、核查處理不認真,或者推諉敷衍的;
(三)需要補充核查、重新研究處理意見或者補報有關材料的;
(四)其他需要督辦的情形。
第二十三條檢舉控告承辦機關對擬上報的核查處理情況,應當集體審核研究,經(jīng)本機關主要負責人批準后,報上一級紀檢監(jiān)察機關。
第二十四條檢舉控告人使用本人真實姓名或者本單位名稱,有電話等具體聯(lián)系方式的,屬于實名檢舉控告。
紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門可以通過電話、面談等方式核實是否屬于實名檢舉控告。
第二十五條紀檢監(jiān)察機關提倡、鼓勵實名檢舉控告,對實名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復。
第二十六條紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對屬于本機關受理的實名檢舉控告,應當在收到檢舉控告之日起15個工作日內(nèi)告知實名檢舉控告人受理情況。重復檢舉控告的,不再告知。
第二十七條承辦的監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應當將實名檢舉控告的處理結(jié)果在辦結(jié)之日起15個工作日內(nèi)向檢舉控告人反饋,并記錄反饋情況。檢舉控告人提出異議的,承辦部門應當如實記錄,并予以說明;提供新的證據(jù)材料的,承辦部門應當核查處理。
第二十八條實名檢舉控告經(jīng)查證屬實,對突破重大案件起到重要作用,或者為國家、集體挽回重大經(jīng)濟損失的,紀檢監(jiān)察機關可以按規(guī)定對檢舉控告人予以獎勵。
第二十九條匿名檢舉控告,屬于受理范圍的,紀檢監(jiān)察機關應當按程序受理。
對匿名檢舉控告材料,不得擅自核查檢舉控告人的筆跡、網(wǎng)際協(xié)議地址(ip地址)等信息。對檢舉控告人涉嫌誣告陷害等違紀違法行為,確有需要采取上述方式追查其身份的,應當經(jīng)設區(qū)的市級以上紀委監(jiān)委批準。
第三十條雖有署名但不是檢舉控告人真實姓名(單位名稱)或者無法驗證的檢舉控告,按照匿名檢舉控告處理。
第三十一條紀檢監(jiān)察機關應當定期研判所轄地區(qū)、部門、單位檢舉控告情況,對反映的典型性、普遍性、苗頭性問題提出有針對性的工作建議,形成綜合分析報告,報上一級紀檢監(jiān)察機關,必要時向同級黨委報告。
紀檢監(jiān)察機關應當根據(jù)全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作重點以及檢舉控告反映的熱點問題,開展專題分析。
對問題集中、反映強烈的地區(qū)、部門、單位,可以將相關分析情況向有關黨組織通報。
第三十二條紀檢監(jiān)察機關應當根據(jù)巡視巡察工作機構(gòu)要求,及時提供涉及被巡視巡察地區(qū)、部門、單位的檢舉控告情況。
第三十三條紀檢監(jiān)察機關在開展日常監(jiān)督工作中應當對檢舉控告情況進行收集、研判,綜合各方面信息,全面掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)情況和被監(jiān)督對象的思想、工作、作風、生活情況,提高監(jiān)督的針對性和實效性。
第三十四條對檢舉控告較多的地區(qū)、部門、單位,紀檢監(jiān)察機關經(jīng)了解核實后,發(fā)現(xiàn)有關黨組織或者單位黨風廉政建設和履行職責存在問題的,應當向其提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議,并督促整改落實。
第三十五條檢舉控告人享有以下權(quán)利:
(一)對黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀違法的行為提出檢舉控告;
(二)申請與檢舉控告事項相關的工作人員回避;
(三)對受理機關以及處理檢舉控告工作人員的失職瀆職等違紀違法行為提出檢舉控告;
(四)因檢舉控告致其合法權(quán)利受到威脅或者侵害的,可以提出保護申請;
(五)檢舉控告嚴重違紀違法問題,經(jīng)查證屬實的,按規(guī)定獲得表揚或者獎勵;
(六)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十六條檢舉控告人應當履行以下義務:
(三)接受黨組織、單位的正確處理意見,不得提出黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定以外的要求;
(四)對反饋的處理結(jié)果等情況予以保密;
(五)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第三十七條被檢舉控告人應當履行以下義務:
(一)正確對待檢舉控告,有則改之、無則加勉,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活;
(三)尊重檢舉控告人和處理檢舉控告工作人員,不得進行打擊報復;
(四)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第三十八條被檢舉控告人享有以下權(quán)利:
(一)對被檢舉控告的問題作出說明、辯解;
(二)基層黨組織討論決定對自身處理、處分時,可以參加和進行申辯;
(三)申請反饋核查處理結(jié)論;
(四)對所受處理、處分不服的,可以申訴或者申請復審;
(五)對受理機關以及處理檢舉控告工作人員的失職瀆職等違紀違法行為提出檢舉控告;
(六)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十九條采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的,屬于誣告陷害。
認定誣告陷害,應當經(jīng)設區(qū)的市級以上黨委或者紀檢監(jiān)察機關批準。
第四十條紀檢監(jiān)察機關應當加強對檢舉控告的分析甄別,注意發(fā)現(xiàn)異常檢舉控告行為,有重點地進行查證。屬于誣告陷害的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理,或者移交有關機關依法處理。
第四十一條誣告陷害具有以下情形之一,應當從重處理:
(一)手段惡劣,造成不良影響的;
(二)嚴重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的;
(三)經(jīng)調(diào)查已有明確結(jié)論,仍誣告陷害他人的;
(四)強迫、唆使他人誣告陷害的;
(五)其他造成嚴重后果的。
第四十二條紀檢監(jiān)察機關應當將查處的誣告陷害典型案件通報曝光。
第四十三條紀檢監(jiān)察機關對通過誣告陷害獲得的職務、職級、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等利益,應當建議有關組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。
第四十四條對被誣告陷害的黨員、干部以及監(jiān)察對象,紀檢監(jiān)察機關、所在單位黨組織應當開展思想政治工作,談心談話、消除顧慮,保護干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動履職盡責、擔當作為。
第四十五條紀檢監(jiān)察機關應當區(qū)分誣告陷害和錯告。屬于錯告的,可以對檢舉控告人進行教育。
第四十六條紀檢監(jiān)察機關及其工作人員在處理檢舉控告工作中,應當強化宗旨意識,改進工作作風,注意工作方法,對于不予受理事項或者不合理訴求做好解釋說明,不得自以為是、盛氣凌人,不得漠視群眾疾苦、對群眾利益麻木不仁。
第四十七條紀檢監(jiān)察機關應當建立健全檢舉控告保密制度,嚴格落實保密要求:
(二)嚴禁將檢舉控告材料、檢舉控告人信息轉(zhuǎn)給或者告知被檢舉控告的組織、人員;
(三)受理檢舉控告或者開展核查工作,應當在不暴露檢舉控告人身份的情況下進行;
(四)宣傳報道檢舉控告有功人員,涉及公開其姓名、單位等個人信息的,應當征得本人同意。
第四十八條處理檢舉控告工作人員有以下情形之一,應當主動提出回避,當事人有權(quán)要求其回避,回避決定由紀檢監(jiān)察機關作出:
(一)本人是被檢舉控告人或者其近親屬的;
(二)本人或者近親屬與被檢舉控告問題有利害關系的;
(三)其他可能影響檢舉控告問題公正處理的情形。
第四十九條檢舉控告人及其近親屬的人身、財產(chǎn)安全因檢舉控告而受到威脅或者侵害,并提出保護申請的,紀檢監(jiān)察機關應當依法、及時提供保護。必要時,紀檢監(jiān)察機關可以商請有關機關予以協(xié)助。
被檢舉控告人有危害人身安全和損害財產(chǎn)、名譽等打擊報復行為的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
第五十條紀檢監(jiān)察機關核查認定檢舉控告失實、有必要予以澄清的,經(jīng)本機關主要負責人批準后,可以采取以下方式予以澄清:
(二)向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委(黨組)通報情況;
(三)在一定范圍內(nèi)通報。
第五十一條對因檢舉控告失實而受到錯誤處理、處分的,紀檢監(jiān)察機關應當在職權(quán)范圍內(nèi)予以糾正,或者向有權(quán)機關提出糾正建議。
第五十二條紀檢監(jiān)察機關及其工作人員有以下情形之一,依規(guī)依紀嚴肅處理;涉嫌職務違法、職務犯罪的,依法追究法律責任:
(一)私存、扣壓、篡改、偽造、撤換、隱匿、遺失或者私自銷毀檢舉控告材料的;
(二)超越權(quán)限,擅自處理檢舉控告材料的;
(四)隱瞞、謊報、未按規(guī)定期限上報重大檢舉控告信息,造成嚴重后果的;
(五)其他違規(guī)違紀違法的情形。
利用檢舉控告材料謀取個人利益或者為打擊報復檢舉控告人提供便利的,應當從重處理。
第五十三條本規(guī)則所稱監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門,指的是紀檢監(jiān)察機關中履行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查職能的部門和跨部門組建的審查調(diào)查組。
第五十四條對紀檢監(jiān)察機關在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,審計機關、執(zhí)法部門、司法機關等單位移交的信訪舉報以外的問題線索的處理,其他黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條紀委監(jiān)委派駐(派出)機構(gòu)和國有企業(yè)、高校等企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)除執(zhí)行本規(guī)則外,還應當執(zhí)行黨中央以及中央紀委國家監(jiān)委相關規(guī)定。
第五十六條中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)則,制定相關規(guī)定。
第五十七條本規(guī)則由中央紀委國家監(jiān)委負責解釋。
第五十八條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的其他有關紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作的規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。
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