最優(yōu)民政工作會(huì)議講話材料（通用22篇）

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民政工作會(huì)議講話材料篇一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，表彰工作先進(jìn)，研究部署20**年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)問題：

20**年，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有，但我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下，通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù)，保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績。

(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會(huì)保障中的兜底作用

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會(huì)救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個(gè)群體”。

1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元，人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。

2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年，保障人數(shù)18.76萬人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元，月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。

3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元，發(fā)放資金700萬元。與此同時(shí)，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和 1xx 戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。

4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評(píng)。去年，為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬元?；颈Ｕ狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個(gè)群體”的基本生活。

5.社會(huì)幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬元；二是臨時(shí)生活救助。出臺(tái)了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，對于個(gè)別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時(shí)造成貧困的群眾采取臨時(shí)生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過難關(guān)；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)愛心結(jié)對,60多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學(xué)習(xí)資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動(dòng)，營造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長的良好社會(huì)環(huán)境；四是社會(huì)救助保障服務(wù)。在對城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時(shí)，有關(guān)部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用

一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20**年，我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，做到了依法依程序進(jìn)行。通過選舉，增強(qiáng)了居民民主法制意識(shí)，優(yōu)化了社區(qū)居委會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；認(rèn)真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn)，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件；加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)，在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn)，圓滿完成了9月下旬開始的省村務(wù)公開民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理，在村級(jí)民主政治建設(shè)，特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對象的各項(xiàng)待遇，積極爭取上級(jí)資金,20**年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬元，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時(shí),大力開展“雙擁活動(dòng)”，共組織慰問金21.8萬元，盡力解決優(yōu)撫對象實(shí)際困難,及時(shí)接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會(huì)組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會(huì)組織是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要力量。20**年，我們及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)組織與黨委政府共克時(shí)難，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)了社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)功能。去年全縣共登記成立了11個(gè)社會(huì)團(tuán)體，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會(huì)6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20**年，民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難，減少了復(fù)員退伍軍人上訪問題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強(qiáng)，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用

發(fā)展才是硬道理，20**年，我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的機(jī)遇，多方籌集資金，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和 1xx 戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù)；公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬元；啟動(dòng)了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè)；規(guī)劃了全縣社會(huì)福利中心建設(shè)。

二是加強(qiáng)了社會(huì)事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行招聘，促進(jìn)2000多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動(dòng)了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作，城南社區(qū)門牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬元；全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會(huì)等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過了預(yù)期目標(biāo)，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，2009年，我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來抓，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會(huì)議后，我們積極向縣委、政府匯報(bào)，縣委、政府先后召開常委會(huì)議聽取和研究民政工作?？h領(lǐng)導(dǎo)對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)非常好的.工作環(huán)境。財(cái)政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。

二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部素質(zhì)，提高了服務(wù)水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合，狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè)，以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè)，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。縣民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評(píng)選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果，全縣民政工作得到了社會(huì)各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)?！秞x》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報(bào)》、《常德晚報(bào)》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn)，1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn)，xx縣民政局被評(píng)為全市民政工作先進(jìn)單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構(gòu)建和諧社會(huì)給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任，勇挑重?fù)?dān)，爭做先鋒，彰顯本色，切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會(huì)賦予民政部門的新職責(zé)；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強(qiáng)基、提升能力，積極應(yīng)對加快科學(xué)發(fā)展對民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷完善體制機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問題和不足：一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會(huì)化的要求還有差距；五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問題日顯突出，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

今年，全市民政工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局為根本，以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務(wù)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升公共服務(wù)能力，著力提高社會(huì)管理效能，著力加強(qiáng)民政能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖，吸納整合有效資源，全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)惠民生，著力提升救助福利水平

1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)，按照堅(jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入，補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個(gè)城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴(yán)格堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元；農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面，月人均補(bǔ)差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，推進(jìn)軍民共建，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年，適當(dāng)擴(kuò)大慰問面，慰問對象達(dá)到xx00人次；落實(shí)優(yōu)撫安置政策，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金；繼續(xù)開展以關(guān)愛優(yōu)撫對象為主題的活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村危房改造工作，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房難的問題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題；做好2009年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點(diǎn)對象安置的前提下，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助和鼓勵(lì)退役士兵個(gè)人創(chuàng)業(yè)；要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和啟動(dòng)響應(yīng)，保證受災(zāi)群眾24小時(shí)內(nèi)得到及時(shí)有效救助，確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，積極開展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務(wù)。

4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財(cái)政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算，提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標(biāo)準(zhǔn)，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的1130元力爭達(dá)到1200元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》，對已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高管理服務(wù)水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時(shí)，今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級(jí)“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時(shí)救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算服務(wù)模式；要重視臨時(shí)救助長效機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。

(二)促改革，著力提升社會(huì)管理效能

1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開展村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會(huì)換屆選舉工作，抓好“難點(diǎn)村”治理，努力完成495個(gè)行政村村務(wù)公開全部達(dá)標(biāo)任務(wù)；引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸，扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，全年完成5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)；認(rèn)真抓好社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，全年完成2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。

2、進(jìn)一步健全社會(huì)組織發(fā)展長效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門的體制，把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，著力解決社會(huì)組織登記管理部門機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問題，加強(qiáng)社會(huì)組織管理和民政工作宣傳。

3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作；推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè)，探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會(huì)福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn)，確保婚姻登記合格率達(dá)xx0%；加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作，年銷量突破xx00萬元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會(huì)福利中心建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作，切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。

(三)夯基礎(chǔ)，著力提升民政發(fā)展后勁

20xx年，我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，在全縣深入開展“民政基層平臺(tái)建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。

一是突出抓好基層平臺(tái)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》，積極爭取縣委、政府重視和有關(guān)部門的支持，切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問題，切實(shí)做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級(jí)。

二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會(huì)福利中心；抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓，使民政硬件建設(shè)符合新時(shí)期民政工作開展的要求。

三是突出抓好信息平臺(tái)建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源，建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，和視頻會(huì)議系統(tǒng)，加強(qiáng)民政信息安全保密工作，切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。

第一，要服務(wù)大局，善于爭取支持。民政工作服務(wù)的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動(dòng)圍繞這一大局來開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn)，從宏觀協(xié)調(diào)著眼，爭取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。

第二，要打破定勢，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會(huì)救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動(dòng)，確保符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不保。在救助對象界定審批程序化、管理動(dòng)態(tài)化、救助資金發(fā)放社會(huì)化和責(zé)任明確化方面出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度，從完善管理機(jī)制著手，加強(qiáng)對民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運(yùn)行。

第三，要夯實(shí)基層，著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受各個(gè)方面的監(jiān)督，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，20xx年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務(wù)面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事，為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!

民政工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開這次民政工作會(huì)議，全面總結(jié)2008年工作，安排部署2008年工作，進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。

民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。

2008年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：

(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。

今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢下民政工作新的問題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。

(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

群眾利益無小事，我們民政干部對了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。

隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對民政對象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金?？顚Ｓ谩?/p>

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。

在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。

周國知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)，教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本瘢詫?shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

四、當(dāng)前主要工作。

春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)問題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。

在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!

謝謝大家!

民政工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國民政工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年全省民政工作，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，我講兩方面的意見。

一、總結(jié)成績，全省民政事業(yè)改革創(chuàng)新成效顯著

xx年，全省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委省政府和民政部安排部署，圍繞中心，緊扣大局，盡責(zé)履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、社會(huì)組織管理、健全村（居）議事制度等14項(xiàng)工作納入全省深化改革任務(wù)，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等4項(xiàng)工作納入省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，優(yōu)待撫恤、孤兒保障、殯葬補(bǔ)貼、醫(yī)療救助等12項(xiàng)公共服務(wù)納入全省基本公共服務(wù)托底清單，社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、養(yǎng)老服務(wù)納入全省購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，三項(xiàng)指標(biāo)納入全面建成小康社會(huì)縣級(jí)考核指標(biāo)，19項(xiàng)業(yè)務(wù)納入平安湖南建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，全省民政轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了明顯成效。這一年，我們圍繞分類推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，認(rèn)真落實(shí)黨的惠民政策，筑牢困難群體托底保障“安全網(wǎng)”，推動(dòng)社會(huì)救助由碎片化、粗放式向系統(tǒng)化、精準(zhǔn)式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升基本民生保障水平，確保服務(wù)大局的作用發(fā)揮更加充分。這一年，我們圍繞加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，積極開展基層民主實(shí)踐，激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)生活力，推動(dòng)社會(huì)治理方式由政府主導(dǎo)向多元主體參與轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升改革創(chuàng)新水平，確保民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全省穩(wěn)增長、促改革增添了新的生機(jī)活力。這一年，我們圍繞發(fā)揮社會(huì)服務(wù)支撐作用的要求，創(chuàng)新和加強(qiáng)基本服務(wù)供給，加快發(fā)展民政相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)民政為民服務(wù)由“政府包攬”向“購買社會(huì)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了公共服務(wù)水平，確保廣大群眾得到更多實(shí)惠。這一年，我們圍繞民zd治建設(shè)，重視民政政策創(chuàng)制，推動(dòng)民政重點(diǎn)改革由部門、局部突破向法治保障、頂層設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變，依法履職，推動(dòng)民政民生政策依法依規(guī)全面落實(shí)到位，進(jìn)一步提升了依法行政水平。這一年，我們圍繞建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉民政，密切聯(lián)系群眾，推動(dòng)民政管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，進(jìn)一步提升了民政干部隊(duì)伍素質(zhì)，民政干部作風(fēng)明顯改善，成為推動(dòng)全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。可以說，xx年是各級(jí)黨委政府高度重視民政工作的一年，是民政改革創(chuàng)新力度最大的一年，是轉(zhuǎn)型發(fā)展取得初步成效的一年，呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：

（一）基本民生保障兜底有力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》和長沙會(huì)議精神，積極推進(jìn)基本民生保障制度改革。按省政府要求，在全省實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，即城市低保標(biāo)準(zhǔn)為xxx元/月，農(nóng)村低保為xx元/月。實(shí)施一年效果很好，全省城市低保保障xxx萬人，平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxx元/月，月人均救助xxx元；農(nóng)村低保保障xxx萬人，平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxx元/月，月人均救助xxx元。農(nóng)村五保分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)xxxx元，醫(yī)療救助xxx萬人次，臨時(shí)救助xx萬戶次，保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面基本達(dá)到全國平均水平。積極推進(jìn)社會(huì)救助績效管理改革，全省基本建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，在xxx多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立了“一門受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)，人民日報(bào)、中央電視臺(tái)聚焦宣傳常德市低保規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，民政部重點(diǎn)推介xx縣強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保主體責(zé)任做法，資興市自主開發(fā)的低保數(shù)據(jù)信息比對系統(tǒng)被民政部收入培訓(xùn)，全省精準(zhǔn)救助水平不斷提高。高效有序應(yīng)對多次洪澇災(zāi)害，全年緊急下?lián)芫葹?zāi)資金x.81億元，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾79.3萬人次，救助xxx多萬人次，xx自治州和受災(zāi)重點(diǎn)縣災(zāi)后重建獲得各方好評(píng)。積極推進(jìn)老區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”，協(xié)調(diào)安排老區(qū)扶貧開發(fā)資金xxx萬元，近xx萬老區(qū)困難群眾直接受益。積極推進(jìn)社會(huì)福利制度改革，開展困境兒童救助試點(diǎn)，有效保障了x.4萬名孤兒基本生活。創(chuàng)新慈善方式，慈善援助xx萬余人次。救助流浪乞討人員31萬余人次，張家界市建立“公辦民辦、救助機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的救助模式反響較好。積極推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置體制改革和政策落實(shí)，全省重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再次提高，幫助x萬多重點(diǎn)對象解決實(shí)際困難。推廣常德經(jīng)驗(yàn)，建成“退役軍人之家”示范點(diǎn)xxx個(gè)，xxx市探索“五化五率”教育培訓(xùn)機(jī)制，永州市舉辦“雙帶雙促”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，全省“雙帶雙促”活動(dòng)不斷深入，退役軍人成為了基層帶頭ww、帶頭致富的生力軍。退役士兵、軍休干部、軍休職工和傷病殘退役軍人得到妥善安置。積極推進(jìn)軍休服務(wù)社會(huì)化改革，軍休文化蓬勃發(fā)展，政治經(jīng)濟(jì)待遇全面落實(shí)，躋身全國先進(jìn)行列。

（二）基層社會(huì)治理創(chuàng)新拓展。堅(jiān)持改革基層社會(huì)治理方式，有效釋放了基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。推進(jìn)基層民主實(shí)踐，改革基層議事協(xié)商機(jī)制，全面完成第九次村委會(huì)換屆選舉工作，全省村（居）委會(huì)依法自治率達(dá)到90%，益陽市開展“四位一體”（村黨組織、村民議事會(huì)、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督會(huì)）村級(jí)組織建設(shè)，株洲市實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、改革社區(qū)保障服務(wù)機(jī)制成效明顯，雨花區(qū)確認(rèn)為首批全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)，長沙市全面提高專職人員工資福利待遇，邵陽市安排1億元用于社區(qū)建設(shè)，常德市建立“完美社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)體系，岳陽市開展社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)整治，有力推進(jìn)了全省社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐。社會(huì)組織登記管理改革的做法得到民政部充分肯定，在全國民政工作會(huì)議上作典型發(fā)言。全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會(huì)組織直接登記，全年直接登記行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)231個(gè)，全省總量達(dá)xxx多個(gè)。著力加強(qiáng)社會(huì)組織培育，xx市建成xx個(gè)社會(huì)組織孵化基地，株洲市探索開展購買社會(huì)組織服務(wù)，社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境不斷改善，全省社會(huì)組織總量達(dá)到x.7萬多個(gè)。創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作機(jī)制，全省已有xx個(gè)市縣成立了社會(huì)組織黨工委，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全省社會(huì)組織黨組織組建率達(dá)到xx.5%。

（三）基本公共服務(wù)優(yōu)化提效。堅(jiān)持以政府基本公共服務(wù)托底清單和購買服務(wù)指導(dǎo)目錄為依據(jù)，強(qiáng)化民政公共服務(wù)供給，取得了明顯成效。創(chuàng)新社會(huì)養(yǎng)老業(yè)發(fā)展，爭取省政府納入全省重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極探索建立政府購買服務(wù)制度，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，長沙、湘潭獲批全國養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn)市，雨花區(qū)、雙牌縣獲批全國公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)縣，xx市建立《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》，促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全省養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到xx萬張，城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)xx.5%，農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)xx%，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、醫(yī)養(yǎng)相融合和功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。依法加強(qiáng)老年優(yōu)待，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式，建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，全省服務(wù)目標(biāo)人群補(bǔ)貼覆蓋率超過xx%，起草修訂我省《老年人權(quán)益保障法》實(shí)施辦法，已經(jīng)省人民政府通過并報(bào)省人大。依法保障未成年人權(quán)益，創(chuàng)新社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，民政部重點(diǎn)推介常德市未成年人保護(hù)做法。慈善事業(yè)加快發(fā)展，xx市蟬聯(lián)“七星級(jí)慈善城市”，婁底市成功跨入全國百強(qiáng)慈善城市。加快發(fā)展福彩事業(yè)，依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，全年安全發(fā)行xx.9億元。岳陽市積極拓展市場，發(fā)行總量躍居全省第二。依法推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，省政府在衡陽市召開全省殯葬改革現(xiàn)場會(huì)，出臺(tái)了《黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見》、《湖南省xx—2020年殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，衡陽市黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)殯葬改革成效顯著。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革，創(chuàng)新地名公共服務(wù)，湘潭市率先開展行政村調(diào)整合并，懷化市被評(píng)為全國地名公共服務(wù)示范單位。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。立足湖南“一帶一部”和“四大板塊”上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)位優(yōu)勢，緊抓民政部牽頭羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)有利契機(jī)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，爭取中央和省級(jí)投入項(xiàng)目建設(shè)資金5億多元，市、縣財(cái)政也配套了不少資金，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。全省新建和改擴(kuò)建救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫、敬老院、光榮院、福利院、救助管理站、殯儀館、優(yōu)撫醫(yī)院、重點(diǎn)烈士紀(jì)念設(shè)施、省級(jí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)、軍休管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)軍供站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xxx個(gè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。民政部在汝城縣召開第二次羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，郴州市抓住契機(jī)，爭取多方投資xx億多元，建設(shè)民政項(xiàng)目xxx個(gè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得大突破。

（五）基本保障措施得到強(qiáng)化。適應(yīng)民政事業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，制定12項(xiàng)民政專項(xiàng)資金管理辦法，出臺(tái)為民服務(wù)10項(xiàng)承諾，廳機(jī)關(guān)榮獲省直文明標(biāo)兵單位稱號(hào)，行風(fēng)民意調(diào)查滿意率達(dá)到xx%，各項(xiàng)績效考核均取得較好成績。積極爭取各級(jí)財(cái)政對民政事業(yè)發(fā)展的投入，去年?duì)幦≈醒牒褪〖?jí)財(cái)政各項(xiàng)民政經(jīng)費(fèi)創(chuàng)歷史新高。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入民政公共服務(wù)領(lǐng)域，社會(huì)力量在民政事業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯，民政事業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化，條件不斷改善。加大民政宣傳工作，深化與主流媒體的戰(zhàn)略合作，及時(shí)傳播民生好政策，發(fā)出民政好聲音，講出民政好故事，營造良好的民政工作環(huán)境，得到了省、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。深化民政理論研究，開展“轉(zhuǎn)型民政看湖南”系列報(bào)道，中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心撰文點(diǎn)評(píng)我省“轉(zhuǎn)型民政”經(jīng)驗(yàn)，全省轉(zhuǎn)型發(fā)展共識(shí)和氛圍日益濃厚。民政信息化建設(shè)取得新突破，全面建成省市縣三級(jí)全覆蓋的民政網(wǎng)站群，在全國民政系統(tǒng)率先建成省市縣三級(jí)聯(lián)通的內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)廳機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化和全省民政網(wǎng)上傳輸。市縣民政部門以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和民政事業(yè)全面深化改革為契機(jī)，梳理和解決一批制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題，在民政重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出了一系列的改革創(chuàng)新舉措，全省民政系統(tǒng)服務(wù)大局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力得到提升。

過去一年，民政部先后推介、批示肯定我們在部省共建、羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助、社會(huì)組織、殯葬改革、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、涉軍保障服務(wù)、區(qū)劃地名等13方面的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)工作評(píng)估獲評(píng)民政部優(yōu)秀單位，省政府第42次常務(wù)會(huì)議研究民政工作時(shí)，家毫省長特別點(diǎn)贊民政工作，并對做好今年的民政工作提出了新要求。戴道晉副省長在聽取全省民政工作匯報(bào)后，也給予了充分肯定，認(rèn)為民政部門的工作成績和水平處于全省第一方陣。這些成績的取得，是民政部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是省委省政府和各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大民政干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是有關(guān)部門通力協(xié)作、社會(huì)各界廣泛支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表廳黨組向全省民政戰(zhàn)線的同志們、向關(guān)心支持民政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

與此同時(shí)，我們要清醒的看到，與全面深化改革的要求和人民群眾的期盼相比，民政工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)還比較大，存在的困難和問題也不少，我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要進(jìn)一步樹立改革思維、法治思維、創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)型思維，充分認(rèn)識(shí)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)并規(guī)范引領(lǐng)新常態(tài)，推動(dòng)全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、明確重點(diǎn)，加快推進(jìn)全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

xx年，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年，是“十二五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的銜接年，是民zd治建設(shè)開局年，是民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵年。做好全年的民政工作，我們要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，遵循中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，按照省委“狠抓改革關(guān)鍵，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)民生保障，注重底線思維”的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和民政部要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化民政領(lǐng)域改革，加快民zd治建設(shè)，全面推進(jìn)全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

新常態(tài)下要有新作為，我們必須更加注重圍繞大局，主動(dòng)站位全省大局，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確把握民政轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇，在全面建成小康社會(huì)中，充分發(fā)揮民政職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、契合點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)政策和重點(diǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化民政在全省大局中的作用。必須更加注重深化改革，既要當(dāng)好改革的推動(dòng)者，也要當(dāng)好改革利益的割舍者，增強(qiáng)改革意識(shí)，認(rèn)真抓好民政領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，加快推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，不斷釋放民政事業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力。必須更加注重依法行政，深刻領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)精神，在全面建成法治湖南中，加快民zd治建設(shè)，牢固樹立法治思維，依法履行民政職責(zé)，規(guī)范民政執(zhí)法行為，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保中央各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓更多群眾公平公正的得到實(shí)惠。必須更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要善于激發(fā)內(nèi)力，也要善于借助外力，暢通內(nèi)外協(xié)調(diào)機(jī)制，整合部門協(xié)同力量，推進(jìn)科學(xué)透明管理，拓展民政融資渠道，凝聚民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須更加注重作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，改善宣傳方法，樹立民政良好形象，促進(jìn)全省民政事業(yè)蓬勃發(fā)展。xx年，全省民政工作任務(wù)繁重、要求更高，省廳下發(fā)的《xx年全省民政工作要點(diǎn)》作了具體安排。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)7方面的工作。

（一）繼續(xù)深化民政改革，提高創(chuàng)新發(fā)展水平。改革是民政轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動(dòng)力，是破解難題的重要法寶。去年，按照省委省政府全面深化改革部署，全省民政系統(tǒng)破解了一批制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題，改革帶來的強(qiáng)勁推力和成效初步顯現(xiàn)。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著“三期疊加”的矛盾，處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，要始終不渝的堅(jiān)持全面深化改革，釋放發(fā)展?jié)摿?。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上，他又強(qiáng)調(diào)，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，要趁熱打鐵、乘勢而上。全國民政工作會(huì)議提出要增強(qiáng)改革意識(shí)樹立法治思維的新要求。12月31日，省委召開了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，下發(fā)《湖南省貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（xx—2020年）》，明確了民政部門14項(xiàng)牽頭任務(wù)。廳黨組對此非常重視，當(dāng)天下午就召開廳黨組擴(kuò)大會(huì)議對改革事項(xiàng)進(jìn)行研究，并與省委深改辦多次對接溝通，明確問題導(dǎo)向、頂層設(shè)計(jì)、于法有據(jù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四項(xiàng)改革原則，確定了民政領(lǐng)域改革的目標(biāo)任務(wù)、路線圖和時(shí)間表，出臺(tái)xx年民政改革工作要點(diǎn)。上半年，省廳將召開全省民政深化改革工作會(huì)議，以省政府名義和民政部簽署部省共同推進(jìn)民政事業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的合作共建協(xié)議，出臺(tái)《關(guān)于全面深化全省民政事業(yè)改革的意見》，強(qiáng)化改革頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)民政部門要按照省委全面深化改革要求，主動(dòng)適應(yīng)改革新常態(tài)，積極與各級(jí)黨委深改辦對接，超前謀劃改革工作，以法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革、社會(huì)組織管理創(chuàng)新、村（居）議事機(jī)制建設(shè)、救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新慈善事業(yè)、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)等14項(xiàng)牽頭改革及協(xié)同改革任務(wù)，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁推動(dòng)民政領(lǐng)域各項(xiàng)改革，在民政系統(tǒng)形成上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)改革的工作合力。

（二）加快民zd治建設(shè)，提高依法行政水平。在全面推進(jìn)依法治國的新形勢下，樹立法治思維，加強(qiáng)法治保障，是履行民政職能，推動(dòng)改革創(chuàng)新，發(fā)展民政事業(yè)的必然要求。民政工作涉及很多法律法規(guī)，政策性、程序性和原則性都很強(qiáng)。按照黨的十八屆四中全會(huì)推進(jìn)依法治國的決策部署，省委印發(fā)了《湖南省貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的實(shí)施方案》，對民政部門在依法行政、依法決策、社會(huì)治理、公共服務(wù)、政務(wù)公開等多個(gè)層面提出了新的要求，基本上涵蓋了民政領(lǐng)域方方面面。民政部出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)民zd治建設(shè)的意見》，對民zd治建設(shè)提出了5方面17項(xiàng)工作要求。新修訂的行政訴訟法明確將沒有依法支付最低生活保障待遇和撫恤金的行政行為明確納入行政訴訟受案范圍。省政府規(guī)定省直各部門涉及到以省政府為被告的行政復(fù)議和行政訴訟案件，如果敗訴將追究主要責(zé)任人、直接責(zé)任人責(zé)任。依法辦事、依規(guī)辦事、按程序辦事將是民政部門履職新常態(tài)。省廳即將出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)全省民zd治建設(shè)的實(shí)施意見》，對全省民zd治建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)安排。各位市州、縣市區(qū)局長一定要樹立法治理念，積極推動(dòng)民zd治建設(shè)，為民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供法治保障。要加強(qiáng)民政領(lǐng)域立法，今年省廳將編制《全省民政xx年—2020年立法規(guī)劃》，出臺(tái)《湖南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》、《湖南省實(shí)施〈老年人權(quán)益保障法〉辦法》以及社會(huì)組織、慈善事業(yè)等方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，各地要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)落實(shí)國務(wù)院和省級(jí)法規(guī)規(guī)章的配套政策文件，完善民zd規(guī)規(guī)章制度體系。要堅(jiān)持依法行政，建立省、市、縣三級(jí)民政部門權(quán)力清單、責(zé)任清單，依法全面履行民zd定職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范民政部門權(quán)力運(yùn)行。要完善重大行政決策機(jī)制，制定民政重大決策程序規(guī)定，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等作為重大民政決策的必經(jīng)程序，強(qiáng)化民政決策的科學(xué)化、法治化和規(guī)范化水平。要完善行政執(zhí)法體制，整合民政內(nèi)部執(zhí)法職能和資源，規(guī)范民政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立民政執(zhí)法案卷評(píng)查和通報(bào)制度。省廳今年將對全省1-2件民zd律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)督查，各級(jí)民政部門要積極配合做好相關(guān)檢查督查工作。要加強(qiáng)民zd治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，抓住各級(jí)全面推進(jìn)法治建設(shè)的契機(jī)，爭取市縣黨委政府支持建立健全民zd制機(jī)構(gòu)，配齊民zd制工作隊(duì)伍。

（三）全面實(shí)施精準(zhǔn)救助，提高基本民生保障水平。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要加強(qiáng)保障和改善民生，民政部要求把托底民生保障作為年度重點(diǎn)工作來推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)民政部門要樹立“法治救助”理念，繼續(xù)將貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》、《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》作為頭等大事，著力推動(dòng)救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序、救助結(jié)果法定化，保障群眾依法享有救助的權(quán)利。各地要按照省里即將出臺(tái)的《湖南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見》，爭取黨委政府出臺(tái)配套政策措施，依法規(guī)范社會(huì)救助工作。要?jiǎng)?chuàng)新“精準(zhǔn)救助”手段，繼續(xù)實(shí)施全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《湖南省低保家庭財(cái)產(chǎn)和收入核查辦法》，加快省級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)建設(shè)，完善核查機(jī)制，筑牢“精準(zhǔn)救助”門檻。各地要按省廳部署，科學(xué)確定和完善低保標(biāo)準(zhǔn)，抓緊細(xì)化救助家庭的收入、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件，使民生安全網(wǎng)“編得更密、織得更牢”。要發(fā)揮“兜底救助”作用，縣級(jí)民政部門要?jiǎng)?chuàng)新工作平臺(tái)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為主體，融合其他保障基本民生的工作力量，大力推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)建設(shè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)起申請受理、調(diào)查審核的主體責(zé)任。今年省廳將繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助服務(wù)窗口建設(shè)的補(bǔ)助和扶持力度，推動(dòng)全省“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制全覆蓋。積極探索“救急難”試點(diǎn)，集中力量解決群眾急難問題。上半年，省廳將召開全省現(xiàn)場會(huì)，推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，并在政策、資金方面向“救急難”試點(diǎn)單位傾斜。開展重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，推動(dòng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)有效銜接，增強(qiáng)“救急難”工作合力。要強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)在基本民生保障中的救急難、托底線的重要基礎(chǔ)作用，做好各類自然災(zāi)害救助、過渡期生活救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活。尤其是要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)減災(zāi)委牽頭協(xié)調(diào)職能，做實(shí)做強(qiáng)各級(jí)減災(zāi)委辦公室，優(yōu)化整合各類減災(zāi)救災(zāi)資源，建立健全與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、氣象等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮好相關(guān)部門在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的作用，并積極引入市場機(jī)制和引導(dǎo)社會(huì)力量，為其有序有效參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)搭建平臺(tái)，增強(qiáng)民政救災(zāi)主體作用。

（四）優(yōu)化基本公共服務(wù)，提高為民服務(wù)水平。十八屆四中全會(huì)提出要強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的職責(zé)，強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。民政部門是政府提供基本公共服務(wù)的重要責(zé)任部門之一，要按照省政府購買服務(wù)和公共服務(wù)托底清單要求，梳理優(yōu)化民政部門相關(guān)任務(wù)事項(xiàng)，改革創(chuàng)新供給方式，不斷提升基本公共服務(wù)的供給能力。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，今年，省委省政府將健康養(yǎng)老列為6個(gè)重點(diǎn)培育的消費(fèi)熱點(diǎn)之一，省政府將“新增養(yǎng)老床位2萬張”列為15項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一，首次將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入對市、縣政府目標(biāo)管理和績效考核內(nèi)容。省廳近期將出臺(tái)重點(diǎn)民生實(shí)事民政項(xiàng)目的實(shí)施辦法，把考核指標(biāo)和責(zé)任分解到縣市區(qū)，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，上下聯(lián)動(dòng)層層傳導(dǎo)任務(wù)責(zé)任，全年新改建公辦福利院、老年公寓xx所，新增床位xxxx張；新建和改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院xxx所、新增床位xxxxx張；新改建城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)和農(nóng)村幸福院xxxx個(gè)、新增床位xxxxx張，確保全面完成新增養(yǎng)老床位2萬張的考核任務(wù)?？h市區(qū)民政局長要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要切實(shí)抓好《全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，省廳將協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資扶持辦法和購買養(yǎng)老服務(wù)工作方案等配套政策，各個(gè)縣市區(qū)要按照省廳的部署，盡快出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)政策文件，從政策層面創(chuàng)新來推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。xx市、xx市、xx區(qū)、xx縣要以養(yǎng)老改革試點(diǎn)為契機(jī)，繼續(xù)先行先試，探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展新路子。加快老齡事業(yè)發(fā)展，爭取省人大盡早出臺(tái)《xx省實(shí)施辦法》，推進(jìn)地方政府建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，確保全省養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼目標(biāo)人群達(dá)到xx%以上。落實(shí)孤兒保障制度，開展適度普惠型兒童福利制度試點(diǎn)。優(yōu)化長株潭城市群行政區(qū)劃，做好地名普查、地名文化建設(shè)和界線管理等工作。加快殯葬事業(yè)改革，完善惠民殯葬政策，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，提高全省火化區(qū)火化率。做好生活無著流浪人員救助管理工作，推進(jìn)流浪未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)，繼續(xù)開展“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)婚登、收養(yǎng)工作的規(guī)范化管理。貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，出臺(tái)我省配套措施政策。繼續(xù)實(shí)施慈善一日捐、美心工程等慈善救助項(xiàng)目，加快全省社區(qū)“慈善超市”建設(shè)，推動(dòng)慈善信息公開透明和公益性捐贈(zèng)減免稅政策落實(shí)。創(chuàng)新福彩發(fā)行管理，建設(shè)陽光福彩，強(qiáng)化安全發(fā)行和整體營銷，抓好福彩專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。

（五）服務(wù)國防軍隊(duì)建設(shè)，提高雙擁優(yōu)撫安置軍休工作水平。十八屆四中全會(huì)明確提出要依法治軍、依法強(qiáng)軍，提高國防和軍隊(duì)法治化水平。今年，省廳將服務(wù)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)納入對市州、縣市區(qū)的重點(diǎn)工作綜合評(píng)估內(nèi)容，建立完善領(lǐng)導(dǎo)信訪值班月制度和廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)市州、縣市區(qū)制度，定期通報(bào)各地工作情況。各級(jí)民政部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，抓住國務(wù)院批復(fù)長株潭建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)之軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī)，繼續(xù)以雙擁創(chuàng)建為龍頭，以“雙帶雙促”活動(dòng)為載體，依法做好涉軍保障服務(wù)工作。開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建表彰，精心安排抗戰(zhàn)勝利70周年、烈士紀(jì)念日等紀(jì)念活動(dòng)，深化“走邊防、聯(lián)基層、暖兵心”活動(dòng)。逐步提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按政策標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到位，幫助困難優(yōu)撫對象解決實(shí)際問題。抓好優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)管理，規(guī)范評(píng)殘?jiān)u烈工作。落實(shí)退役士兵安置制度改革，加強(qiáng)與高校合作開展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，落實(shí)好就業(yè)幫扶措施。深化“雙帶雙促”活動(dòng)，加快“退役軍人之家”示范點(diǎn)建設(shè)，扶持一批干事創(chuàng)業(yè)的退役士兵先進(jìn)典型。完成軍休干部和軍休職工移交安置計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理辦法》和全國軍休服務(wù)管理工作會(huì)議精神，落實(shí)好軍休干部兩項(xiàng)待遇，創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制，提升軍休服務(wù)保障水平。

（六）扎實(shí)推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”，提高基層社會(huì)治理水平。十八屆四中全會(huì)提出要加快推進(jìn)基層治理法治化。要堅(jiān)持用法治思維和法治方式創(chuàng)新基層社會(huì)治理，探索建立“三社聯(lián)動(dòng)”（社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作者）機(jī)制，提高社會(huì)治理工作水平。圍繞全面建成小康社會(huì)考核指標(biāo)要求，探索建立健全村（居）委同步換屆和村（居）干部分級(jí)培訓(xùn)制度，清理規(guī)范村（居）民自治章程、鄉(xiāng)規(guī)民約，開展村（居）務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建和村（居）民民主評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)村居議事協(xié)商制度建設(shè)和村居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，不斷提高全省村（居）依法自治達(dá)標(biāo)率。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，開展“村務(wù)公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范單位”以及“社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加快社區(qū)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)和社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，抓好智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作。創(chuàng)新社會(huì)組織管理，深化社會(huì)組織直接登記制度改革，建立四類社會(huì)組織分類標(biāo)準(zhǔn)，做好已成立的四類社會(huì)組織的過渡期管理工作。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員在社會(huì)組織兼職任職，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)政社分開、行政脫鉤。強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。改進(jìn)社會(huì)組織年檢辦法，加大社會(huì)組織評(píng)估力度。加快購買服務(wù)機(jī)制建設(shè)，協(xié)調(diào)財(cái)政等部門制定民政購買公共服務(wù)清單和購買服務(wù)的社會(huì)組織名錄。完善福彩公益金支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目管理辦法，發(fā)揮福彩公益金支持社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目示范作用。扎實(shí)抓好社會(huì)工作政策創(chuàng)制和教育培訓(xùn)，提升社會(huì)工作服務(wù)水平。爭取省財(cái)政支持，加大福彩公益金投入力度，推進(jìn)政府購買社會(huì)工作服務(wù)。加快社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大民政事業(yè)單位社工崗位設(shè)置和民辦社工機(jī)構(gòu)扶持力度。切實(shí)做好社工人才支持“三區(qū)”計(jì)劃工作。

（七）加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高轉(zhuǎn)型發(fā)展保障水平。民政自身能力建設(shè)是民政事業(yè)發(fā)展的基石和重要保障。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)，市縣民政工作經(jīng)費(fèi)要足額納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，確保有人辦事、有錢辦事、有條件辦事。要科學(xué)編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，爭取更多的重點(diǎn)民政項(xiàng)目納入各級(jí)黨委政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，省廳將加強(qiáng)與民政部及市縣民政部門規(guī)劃之間的銜接，強(qiáng)化政策、資金和人員保障。各地要全面梳理“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況，尚未完成的任務(wù)要納入今年的重點(diǎn)工作，確保善始善終完成規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)民政資金監(jiān)管，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，及時(shí)發(fā)放到位，定期開展專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)察，確保民政資金安全規(guī)范運(yùn)行。要開展重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估，今年省廳將對市州、縣市區(qū)重點(diǎn)民政工作進(jìn)行綜合評(píng)估，對一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查，各地要按省廳的部署，對重大決策政策的落實(shí)、重點(diǎn)工作的開展、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全面梳理，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)評(píng)估工作順利開展。省廳評(píng)估結(jié)果將與年底民政工作考評(píng)直接掛鉤，并通報(bào)各地黨委政府。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜家毫省長昨天在省政府第四次全體會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，政府各部門要壓縮自由裁量權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。各級(jí)民政部門要按照中央紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢不放松的新常態(tài)要求，繼續(xù)下大力整治民政“四風(fēng)”突出問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益各類腐敗行為。特別是民政專項(xiàng)資金分配、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)，務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)管，牢固樹立法紀(jì)和規(guī)矩意識(shí)，完善各項(xiàng)審批程序，嚴(yán)防腐敗問題發(fā)生。要狠抓作風(fēng)建設(shè)，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。加快民政信息化建設(shè)，以信息化手段整合各類民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，加大全省民政內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)應(yīng)用力度，提高民政系統(tǒng)行政效率和信息化水平。加強(qiáng)民政宣傳和輿情引導(dǎo)能力建設(shè)，策劃宣傳民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效，主動(dòng)發(fā)聲傳播民政正能量。開通民政門戶網(wǎng)新聞客戶端和政務(wù)微信，營造事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。依法加強(qiáng)民政信訪工作，繼續(xù)落實(shí)廳領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度，拓寬群眾反映問題渠道，大力推廣網(wǎng)上信訪，依法保障上訪對象合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，全省民政重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)民政部門要堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，奮力書寫民政深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。

民政工作會(huì)議講話材料篇四

適應(yīng)新常態(tài) 實(shí)現(xiàn)新作為

努力推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展

----李淑華同志在全市民政工作會(huì)議上的講話

（2015年4月2日）

同志們：

今天這次會(huì)議是市政府確定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國和省、市兩會(huì)以及全國、全省民政工作會(huì)議精神，總結(jié)2014年工作，部署2015年任務(wù)。上午，5個(gè)縣市區(qū)就不同方面的工作作了典型發(fā)言，副市長董紹輝同志就2015年民政工作作了重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)貫徹落實(shí)好。剛才，各縣市區(qū)民政局長談了今年的工作思路打算，我感覺大家的思路都很清晰，工作目標(biāo)、措施也很到位，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同做好今年的各項(xiàng)工作。下面，我講五個(gè)方面的問題。

一、打造新品牌，2014年全市民政工作取得新成績

2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，全市民政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作的重要指示，認(rèn)真落實(shí)市委吳書記建設(shè)“六型”民政干部職工隊(duì)伍和教育實(shí)踐活動(dòng)走在全市前列的總要求，以打造“幸福民政”品牌為目標(biāo)，以開展“創(chuàng)新提升年”活動(dòng)為載體，以實(shí)施“161”幸福民生工程為抓手，堅(jiān)持深化改革，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全市民政工作取得了良好的發(fā)展態(tài)勢。

2014年度，在全市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福德州綜合考評(píng)中我局榮獲一等獎(jiǎng)，在市政協(xié)對市直部門的評(píng)議中榮獲第一名。同時(shí)獲得2014年度支持兩區(qū)同建工作先進(jìn)單位、全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、社會(huì)治理工作先進(jìn)單位。

（一）業(yè)務(wù)工作全面提升

按照年初確定的“161”幸福民生工程，全市民政系統(tǒng)各級(jí)各部門立足職責(zé)，創(chuàng)新突破，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)全面提升。

一是社會(huì)救助水平進(jìn)一步提升。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由300元-320元提高到360元-380元，全市共保障城鎮(zhèn)低保對象3.78萬人，發(fā)放低保金近1.3億元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到2400元，保障農(nóng)村低保對象19.65萬人，發(fā)放低保金3.81億元；農(nóng)村五保分散和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到3000元和4000元，全市共保障五保對象1.29萬人，支出供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)5127.1萬元。建立了高齡補(bǔ)貼制度，為全市80至99周歲低保老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。臨時(shí)救助長效機(jī)制初步建立，出臺(tái)了《關(guān)于建立健全臨時(shí)救助制度的意見》，市級(jí)列支50萬元用于臨時(shí)救助工作，并申請了300萬元臨時(shí)救助資金納入了2015年財(cái)政預(yù)算。2014年，全市接收愛心捐贈(zèng)（含物折款）

1.1647億元，救助困難群眾4.89萬人次，發(fā)放救助款物4642.5萬元。設(shè)立慈善冠名基金、定向冠名救助基金25個(gè)，基金總額534.4萬元?！按壬菩嘛L(fēng)公益基金會(huì)”項(xiàng)目榮獲中華慈善總會(huì)第二屆“中華慈善突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)”和“中華慈善突出貢獻(xiàn)組織獎(jiǎng)”兩項(xiàng)殊榮。全年福彩銷售4.07億元，同比增長5.7%。

區(qū)（村）達(dá)82.2%，自然村達(dá)93.1%；完成村委會(huì)換屆的農(nóng)村社區(qū)（村）達(dá)63.1%，自然村達(dá)81.2%；城市社區(qū)黨組織完成換屆48.9%、居委會(huì)完成換屆40.0%，一大批群眾公認(rèn)、年富力強(qiáng)、能力突出、作風(fēng)過硬的干部被選進(jìn)“兩委”班子，提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。

五是社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)和管理工作全面進(jìn)步。救助站、婚姻登記處、殯儀館開展規(guī)范化建設(shè)，完善了內(nèi)部管理制度。道路標(biāo)志設(shè)臵工作取得了階段性成果，全市累計(jì)投入3700多萬元，設(shè)臵居民地地名標(biāo)志10萬余塊。創(chuàng)新社會(huì)組織管理和黨建規(guī)范化管理，加強(qiáng)對社會(huì)組織成立、換屆、年會(huì)、業(yè)務(wù)活動(dòng)等重大事項(xiàng)的監(jiān)管，將社會(huì)組織審批辦結(jié)時(shí)限縮短為5天，為全國最短。四類社會(huì)組織直接登記和“一業(yè)多會(huì)”已落實(shí)，對在市屬78家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)任（兼）職的公務(wù)員及參公人員68人進(jìn)行了清理規(guī)范。完成社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作，為下一步承接政府購買服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。成功舉辦了首次“殯儀館開放日”活動(dòng)；投資10多萬元，提升市殯儀館服務(wù)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈

在推進(jìn)民政各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，民政創(chuàng)新性工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，豐富了“幸福民政”具體品牌。

一是幸福社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作率先實(shí)施。把幸福社區(qū)建設(shè)作為建設(shè)幸福德州的落地工程，以市委、市政府兩辦名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幸福社區(qū)建設(shè)的意見》（德辦字〔2014〕20號(hào)），先后制定了《“幸福社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《幸福社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，在全市選定17個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)社區(qū)，示范帶動(dòng)作用明顯，社區(qū)居民幸福指數(shù)不斷攀升。

二是陵縣撤縣設(shè)立陵城區(qū)。圓滿完成陵縣撤縣設(shè)區(qū)任務(wù)，陵城區(qū)的設(shè)立使主城區(qū)拓展3倍空間，為提升開放層次、加快實(shí)施國家和省一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、助力京津冀一體化發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是優(yōu)撫對象“千戶安居”工程全面完成。市級(jí)出臺(tái)文件，下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定了具體實(shí)施方案，市縣兩級(jí)共投入資金1143.05萬元，為1003戶優(yōu)撫對象新建（維修、購買）了住房，解決了優(yōu)撫對象住房難問題。四是優(yōu)撫對象療養(yǎng)和診療工作突破領(lǐng)先。全面打造“八個(gè)一”服務(wù)，“八個(gè)一”活動(dòng)的品牌，優(yōu)撫對象集中療養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)物質(zhì)享受與精神撫慰相結(jié)合、功臣心理表達(dá)與愛國主義教育相結(jié)合有機(jī)統(tǒng)一的。

五是流浪乞討人員救助保護(hù)試點(diǎn)工作全面開展。按照省市領(lǐng)導(dǎo)指示要求，在全市范圍開展了試點(diǎn)工作，市救助站完成搬遷改造、達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

六是慈善義工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。依托社區(qū)慈善義工服務(wù)中心，通過整合資源、強(qiáng)化服務(wù)，積極打造社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，為公益慈善組織、愛心居民提供了高效的慈善資源供需對接服務(wù)，創(chuàng)建探索了多類公益基金，拓寬了善款募集渠道。

七是民政培訓(xùn)工作創(chuàng)新突破。市民政干部培訓(xùn)中心被命名為“民政部培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地”，目前在崗人員28人，完成各類培訓(xùn)人員2000余人次。

在全市民政工作會(huì)議上的發(fā)言 **民政局

（2014年2月24日）

根據(jù)這次全市民政工作會(huì)議精神和2014年民政目標(biāo)管理責(zé)任書考核內(nèi)容，現(xiàn)就我縣2014年民政工作計(jì)劃和打算作如下匯報(bào)：

一是全力抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。年內(nèi)要認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建“防控、宣教、救援、責(zé)任和核災(zāi)”五個(gè)體系建設(shè)工作，繼續(xù)充實(shí)修訂完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急預(yù)案，年內(nèi)完成縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫的立項(xiàng)工作，爭取開工建設(shè)；進(jìn)一步充實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救災(zāi)物資儲(chǔ)備，切實(shí)提升救災(zāi)保障服務(wù)能力；積極采取應(yīng)急演練、印發(fā)資料等多種形式，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)；進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和害信息員隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)開展2期災(zāi)害信息員培訓(xùn)班對全縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）兩級(jí)災(zāi)害信息員全部培訓(xùn)一次；進(jìn)一步完善自然災(zāi)害災(zāi)情核查、上報(bào)、評(píng)估和救災(zāi)機(jī)制，做到災(zāi)情核查及時(shí)、上報(bào)及時(shí)、評(píng)估及時(shí)、救災(zāi)及時(shí)。

二是認(rèn)真規(guī)范社會(huì)救助活動(dòng)。堅(jiān)持以健全體系、完善制度、規(guī)范管理為著力點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全收入核查、部門聯(lián)動(dòng)、責(zé)任追究、工作考核四個(gè)機(jī)制，抓好救助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、救助程序規(guī)范、救助檔案規(guī)范、救助政策規(guī)范四個(gè)方面工作。認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助，全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，不斷創(chuàng)新救助機(jī)制和辦法，規(guī)范和簡化審批程序，擴(kuò)大救助范圍，幫助遭遇臨時(shí)性、突發(fā)性的困難群眾度過難關(guān)。

三是加快社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施500萬元專項(xiàng)基金，積極向國家和省上爭取社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目資金，年內(nèi)完成**中心敬老院掃尾工程，完成縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心主體工程建設(shè)，完成6處農(nóng)村互助老人幸福、10處農(nóng)村社區(qū)日間照料中心和1處城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好老年人和孤殘兒童福利服務(wù)工作，完成重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施好“重生行動(dòng)”、疝氣、先心病兒童手術(shù)康復(fù)計(jì)劃等醫(yī)療救助項(xiàng)目。

四是切實(shí)做好社會(huì)管理工作。在社會(huì)組織管理方面，突出抓好社會(huì)組織直接登記、執(zhí)法監(jiān)察、黨建和等級(jí)評(píng)估等四方面工作；在社區(qū)管理方面，按照市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》（*辦發(fā)﹝2013﹞90號(hào)）文件精神，在抓好社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《城市社區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，理順社區(qū)管理體制，落實(shí)200萬社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步改善社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施；在殯葬管理方面，堅(jiān)持公益性公墓和經(jīng)營性公墓并存的原則，進(jìn)一步修訂完善縣鄉(xiāng)公墓建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)開展殯葬管理集中整治活動(dòng)，逐步解決亂埋濫葬的問題；在婚姻登記和收養(yǎng)登記管理方面，積極推進(jìn)婚姻登記處標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭達(dá)到國家4a標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步嚴(yán)格程序，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作，推進(jìn)收養(yǎng)信息化管理；在村民自治管理方面，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開時(shí)間、公開內(nèi)容、公開程序，全縣村務(wù)公開面力爭達(dá)到90%以上，年內(nèi)創(chuàng)建42個(gè)村務(wù)公開示范村，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《**省實(shí)施中華人民共和國村民委員會(huì)組織法辦法》和《**省村民委員會(huì)選舉辦法》，全面完成第八次村“兩委”換屆選舉工作。

五是全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。積極落實(shí)優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠政策和撫恤金生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)助金；進(jìn)一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果，圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展，切實(shí)抓好軍地“雙十工程”建設(shè)工作；繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算機(jī)制，確保優(yōu)撫對象醫(yī)療保障各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位；積極創(chuàng)造條件，完成2012年冬季27名退伍軍人和2013年春季13名專業(yè)士官安置工作；繼續(xù)認(rèn)真開展“扶創(chuàng)”活動(dòng)，組織實(shí)施好當(dāng)年新增扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)進(jìn)一步鞏固扶創(chuàng)活動(dòng)成果，對歷年扶持對象進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查面要達(dá)到100%，驗(yàn)收合格率要達(dá)到95%以上，切實(shí)做好退役士兵技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持工作，9月底前完成有培訓(xùn)意愿的84名2013年冬季退役士兵技能培訓(xùn)任務(wù)；爭取實(shí)施縣烈士陵園三期維修改造項(xiàng)目。

六是抓好基層基礎(chǔ)工作。按照市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作的意見》（*市民發(fā)﹝2013﹞219號(hào)）要求，進(jìn)一步理順基層民政工作體制機(jī)制，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，健全各項(xiàng)制度，完善檔案資料，做到有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員、有經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提升基層民政為民服務(wù)能力。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)民政干部的培訓(xùn)和教育，開展2010年以來各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金管理使用情況自查工作，確保各類民政專項(xiàng)資金安全高效運(yùn)行。

劉 樹 華 同 志

在全市民政工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)前向程市長進(jìn)行了專題匯報(bào)，程市長非常重視并作了重要批示。剛才，凡春同志宣讀了表彰決定，希望受表彰的縣區(qū)和同志戒驕戒躁，再接再厲，在今后的工作中取得更大的成績；新野、西峽、臥龍、宛城、鎮(zhèn)平和內(nèi)鄉(xiāng)六個(gè)縣區(qū)做了很好的典型發(fā)言；慶義同志作了年度工作報(bào)告，回顧了去年工作，對今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，牢固樹立民生民政工作

新理念

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市民政工作還存在一些亟待解決的問題。一是由于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，困難群眾量大面寬，社會(huì)救助總體水平仍然偏低。二是城市社區(qū)養(yǎng)老床位比重較小，僅占全市床位數(shù)的8%，養(yǎng)老床位缺口大，造成城市養(yǎng) 老床位出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象。三是重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)相對滯后，特別是省里關(guān)注的一些重大項(xiàng)目進(jìn)展較慢。四是自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨。五是民政服務(wù)管理的法制化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)滯后，民政保障服務(wù)能力與群眾需求還有較大差距。這些都需要我們在今后的工作中予以高度關(guān)注，不斷加強(qiáng)完善。

同志們，民政工作是一項(xiàng)責(zé)任重大、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的工作，是老百姓評(píng)價(jià)民生工作的焦點(diǎn)和窗口。各級(jí)各有關(guān)部門要從保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對加強(qiáng)新形勢下民政工作重要性的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性開展工作，以觀念的大轉(zhuǎn)變、政策的大落實(shí)、能力的大提升、作風(fēng)的大改進(jìn)，努力推動(dòng)全市民政事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展，在服務(wù)民生中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新突破。

（一）以規(guī)范城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)，著力提升社會(huì)救助

始后，群眾對“錯(cuò)保”、“人情?！钡默F(xiàn)象反映很大。對此，我們一定要認(rèn)識(shí)到位，要把低保工作作為取信于民、體現(xiàn)黨和政府惠民政策的關(guān)鍵工作去落實(shí)。一要如期完成2014年省政府十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。去年，省政府將“加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)保障低保對象基本生活”列為實(shí)事之一。各縣（區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，足額落實(shí)配套資金，嚴(yán)格操作發(fā)放程序，確保低保對象該享受的政策得到落實(shí)。二要切實(shí)提高低保規(guī)范化管理水平。各縣（區(qū)）要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組的責(zé)任，抓好公正評(píng)議、信息比對、入戶調(diào)查、長期公示、動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行救助政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“四公開”，落實(shí)“個(gè)人申請、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、三榜公示”規(guī)定，推進(jìn)分類施保，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到應(yīng)退則退、應(yīng)保盡保。三要加大救助政策督查力度。要暢通低保工作監(jiān)督渠道，及時(shí)辦理低保來信來訪問題，建立健全低保工作責(zé)任制，查處違規(guī)辦理低保的典型案例，廣泛宣傳低保政策和辦理程序，促進(jìn)人們正確認(rèn)識(shí)和對待低保。今年市里將繼續(xù)組織開展多種形式的督查活動(dòng)，各縣（區(qū)）也要加強(qiáng)督查工作，督促整改違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保救助政策不折不扣落到實(shí)處。

民政工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

這次會(huì)議是盟行署召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會(huì)議精神和全區(qū)民政工作會(huì)議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署x年民政工作。一會(huì)兒，副盟長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面內(nèi)容。

一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺(tái)階

x年各級(jí)民政部門在盟委、行署和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)，全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺(tái)階。

(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達(dá)到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達(dá)到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達(dá)到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面?，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達(dá)到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元?！叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對象13155戶，累計(jì)支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺(tái)已經(jīng)建立，運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會(huì)救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策，盟財(cái)政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)救助體系已基本形成。

(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善

完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會(huì)”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，明確各部門職責(zé)，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)性，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達(dá)15.45萬，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時(shí)啟動(dòng)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，有效實(shí)施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會(huì)福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張?，F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所，其中：公辦社會(huì)福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張，基本滿足了社會(huì)養(yǎng)老需求?；ブ腋Ｔ航ㄔO(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，雙擁創(chuàng)建成效顯著

提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時(shí)下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級(jí)傷殘士兵1人，軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人?？朴抑衅?、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進(jìn)國防教育，積極開展雙擁宣傳。在 “八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問，支持部隊(duì)建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機(jī)制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動(dòng)了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)開展。

(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破?，F(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè)，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè)，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè)，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個(gè)，尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成?，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè)，開展盟級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè)，自治區(qū)級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計(jì)320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會(huì)的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實(shí)施意見》、《嘎查村務(wù)公開實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。

這些成績的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會(huì)各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識(shí)，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒有建立起來，有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求，工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、x年民政重點(diǎn)工作

x年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴(kuò)大會(huì)議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅(jiān)決用行動(dòng)、用成效說話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動(dòng)作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動(dòng)民政工作“上水平求突破”。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作，完善和改進(jìn)社會(huì)救助體系

進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動(dòng)旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核，組織開展低保工作年度績效評(píng)價(jià)。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評(píng)估機(jī)制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會(huì)救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。x年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺(tái)中，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、分類救助，逐步擴(kuò)大對邊緣特殊困難群眾社會(huì)救助覆蓋面，努力消除政策空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

深入開展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會(huì)救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會(huì)不公問題。對在保人員分類救助的同時(shí)，細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展

全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺(tái)相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會(huì)議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上，此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)，納入全年評(píng)估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，緊密結(jié)合我盟實(shí)際，推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等社會(huì)力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。x年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，民辦公補(bǔ)，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制，實(shí)行公辦民營。

加強(qiáng)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，確保各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害評(píng)估等機(jī)制，進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評(píng)估，切實(shí)做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺(tái)《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺(tái)與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會(huì)，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會(huì)，爭取成為國家慈善總會(huì)的成員。

(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作

進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。

(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)

大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實(shí)際開展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動(dòng)場所建設(shè)力度，x6個(gè)旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)主體進(jìn)入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍，探索工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。

推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級(jí)財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財(cái)政投入增長機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機(jī)制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)?；謴?fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，保障經(jīng)費(fèi)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。

同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

民政工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全國、全省民政會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻(xiàn)。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心，開拓進(jìn)取，20xx年全市民政工作躍上新臺(tái)階

20xx年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)第13次全國民政會(huì)議和第15次全省民政會(huì)議精神，以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新起點(diǎn)，以“三個(gè)最大化”為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標(biāo)，以“四個(gè)一流”為要求，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。全年共有35項(xiàng)工作榮獲市、廳級(jí)表彰，44項(xiàng)工作榮獲省、部級(jí)表彰，整體工作躍上新臺(tái)階。

(一)積極應(yīng)對，救災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年，全市干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)群眾達(dá)197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬人，發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬元，啟動(dòng)因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間，完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開展的自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn)，在全國率先出臺(tái)了受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的制度空白，民政部和省民政廳予以推介。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全國、全省和市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個(gè)、12個(gè)和19個(gè)，基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

(二)完善機(jī)制，社會(huì)救助工作得到新發(fā)展。進(jìn)一步完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，13個(gè)縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動(dòng)，宜都、當(dāng)陽、伍家崗、西陵4個(gè)縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點(diǎn)，提高了醫(yī)療救助和臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)集中收治貧困重度精神病患者1117名，超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)，遠(yuǎn)安和長陽被納入全國試點(diǎn)單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級(jí)，新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué)，籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動(dòng)，救助困難群眾2.3萬戶。

(三)拓展內(nèi)涵，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實(shí)各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策，累計(jì)發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1.27億元，保障了優(yōu)撫對象的基本生活?；I集資金296萬元，幫助372戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元，免費(fèi)集中收治重點(diǎn)優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護(hù)工作，搶救保護(hù)工程進(jìn)度全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》，接收退役士兵1455人，培訓(xùn)退役士兵912人，推薦就業(yè)602人。軍休干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí)，“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺(tái)專門意見，社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費(fèi)安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達(dá)社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點(diǎn)，省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會(huì)推廣“選聘分離”的經(jīng)驗(yàn)。完成了全市173個(gè)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，直選率達(dá)到50%以上，選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

(五)縱深推進(jìn)，基層社會(huì)管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸，在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實(shí)現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”，探索了農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)的新模式。積極探索社會(huì)組織登記體制一元化改革，試行了慈善救助類和社會(huì)服務(wù)類直接登記審批，發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會(huì)組織，培育了8家“樞紐型”社會(huì)組織，啟動(dòng)了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會(huì)團(tuán)體的等級(jí)評(píng)估工作。

(六)重點(diǎn)突破，社會(huì)福利事業(yè)獲得新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會(huì)福利由特定補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險(xiǎn)制度，已有376位老人享受了意外保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇。大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè)，全市已建成87個(gè)試點(diǎn)并投入使用，服務(wù)對象由3萬人擴(kuò)大到18萬人。推進(jìn)了“孤兒快樂成長行”結(jié)對幫扶活動(dòng)，全面落實(shí)了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個(gè)縣市建立高齡老人補(bǔ)貼制度，惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾，解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄，銷量達(dá)到4.78億元，同比增長18.32%，穩(wěn)居全省同等市州首位。

(七)優(yōu)化流程，社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率，全年新成立社會(huì)組織101家。全市登記注冊的社會(huì)組織已達(dá)2204 家，從業(yè)人員達(dá)到1.42萬人，規(guī)模居全省同等市州之首。13個(gè)縣市區(qū)全面建立殯葬費(fèi)用減免制度，8 萬多名群眾受益。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)被評(píng)為國家3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)社會(huì)救助機(jī)構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級(jí)站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動(dòng)救助管理機(jī)制，共救助流浪乞討人員2萬多人次，有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會(huì)問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進(jìn)，宜昌市及宜都、枝江、當(dāng)陽市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號(hào)。

(八)提升質(zhì)量，民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績。把全面推進(jìn)民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項(xiàng)重要工作，扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動(dòng)的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌?！懊裾勖裰蓖ㄜ嚒?0件實(shí)事全部完成，并入圍宜昌市直機(jī)關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。

(九)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，全方位推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、市老年公寓遷建擴(kuò)建、市福彩營運(yùn)大樓等市級(jí)民政服務(wù)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)，五峰“民政園”等一批縣級(jí)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，60個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和 71個(gè)基層服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目加速推進(jìn)，完成率達(dá)到70%。總投資13億元的社會(huì)投資項(xiàng)目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點(diǎn)軍，進(jìn)一步增強(qiáng)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。

(十)創(chuàng)先爭優(yōu)，隊(duì)伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強(qiáng)化民政核心宗旨和理念，進(jìn)一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點(diǎn)子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實(shí)踐活動(dòng)和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進(jìn)，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，樹立民政部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

20xx年全市民政工作取得的成績，離不開各級(jí)黨委、政府的高度重視，離不開社會(huì)各界的大力支持，更離不開各級(jí)民政部門真抓實(shí)干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須看到工作中還存在一些不足和問題，如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距，民政領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還有待從體制機(jī)制上創(chuàng)新突破，民政工作發(fā)展還不平衡等，需要我們采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)清形勢，奮發(fā)作為，著力推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新突破

20xx年，是全市民政工作全面貫徹落實(shí)黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時(shí)期民政職能作用的關(guān)鍵年份，推動(dòng)民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此，全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”為總要求，以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標(biāo)，以推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)最大化”為總攬，以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動(dòng)力，按照市委、市政府“堅(jiān)定不移地保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)新進(jìn)步”的安排部署，解放思想，拓展思路，創(chuàng)新舉措，克難攻堅(jiān)，開拓進(jìn)取，努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為，在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年的工作任務(wù)，剛剛召開的全省民政工作會(huì)議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署，請各地認(rèn)真抓好落實(shí)。按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破的思路，在這里，我主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面工作：

(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福，著力提升民生保障水平。一是切實(shí)加大社會(huì)救助力度。以貫徹落實(shí)國務(wù)院45號(hào)文件精神為契機(jī)，建立健全機(jī)構(gòu)，出臺(tái)具體辦法，認(rèn)真開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整體系，全面推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)，有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)，開展艾滋病機(jī)會(huì)性感染醫(yī)療救助，加強(qiáng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接，提高救助水平和效率。建立“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，著力推進(jìn)“五?！惫B(yǎng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作，理順管理體制，規(guī)范管理行為，促進(jìn)健康發(fā)展。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，促進(jìn)農(nóng)村福利院提檔升級(jí)?？茖W(xué)設(shè)計(jì)臨時(shí)救助制度，在提高標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮臨時(shí)救助在保障困難群眾生活中的補(bǔ)充作用。積極開展全省社會(huì)救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，努力提升社會(huì)救助工作能力。二是切實(shí)加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門要以未災(zāi)先動(dòng)、聞災(zāi)速動(dòng)為基本要求，深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》，繼續(xù)實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)“”專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評(píng)估機(jī)制，及時(shí)抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式，全面落實(shí)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制，推進(jìn)自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn)由點(diǎn)到面，加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫體系建設(shè)，深入開展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，全方位推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實(shí)加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動(dòng)，加快完善國家撫恤與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，扎實(shí)開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費(fèi)集中救治工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》，分級(jí)制定出臺(tái)實(shí)施辦法，建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助機(jī)制，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達(dá)到或高于規(guī)定的要求。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵接收安置工作，確?！爸灰筷?duì)交得出，地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù)，全面落實(shí)軍休干部兩個(gè)待遇，做好軍休房改煞尾工作，以文化建設(shè)推進(jìn)“雙和諧”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實(shí)加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系，農(nóng)村“五保”、城市“三無”實(shí)現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認(rèn)真開展孤兒普查登記工作，落實(shí)孤兒教育、就業(yè)保障政策，深化“孤兒快樂成長行”活動(dòng)，讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)的清理整頓工作，促進(jìn)規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，徹底消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕各種安全事故，確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外，要加快發(fā)展慈善事業(yè)，拓展資金和物資募集渠道，籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老，發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補(bǔ)充作用。

(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求，提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對社會(huì)老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，抓緊開展需求調(diào)研，分級(jí)制定社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)近遠(yuǎn)期規(guī)劃，進(jìn)一步搞好制度設(shè)計(jì)。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進(jìn)會(huì)議精神，在城鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，要大力推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭取項(xiàng)目支持，為推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化推動(dòng);枝江、當(dāng)陽、興山、夷陵等縣市區(qū)，要加大工作力度，全面建立和完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度，在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要加強(qiáng)與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通，進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平，讓老年人享受更多的實(shí)惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，積極爭取黨委、政府的重視和支持，切實(shí)加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求，緊跟城市骨架拓展步伐推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。三是大力推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進(jìn)速度，緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題，分級(jí)開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究，制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案，及時(shí)做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作，為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認(rèn)真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題，爭取政府出臺(tái)規(guī)范性文件，建立和完善一體化的地名管理體系機(jī)制，修訂地名公共服務(wù)中長期規(guī)劃，推動(dòng)地名命名前期介入工作，從宜昌地域特征出發(fā)加強(qiáng)地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素，提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進(jìn)地名信息平臺(tái)建設(shè)，拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會(huì)公眾。四是大力推進(jìn)殯葬公共服務(wù)。全面落實(shí)惠民殯葬政策，積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展惠民殯葬項(xiàng)目，滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。把公墓建設(shè)作為社會(huì)基本公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照城市發(fā)展和實(shí)際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃，降低安葬成本，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

(三)圍繞夯實(shí)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)，著力提升社會(huì)管理水平。一是推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)基層社會(huì)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，夯實(shí)基層社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)中心”、“三個(gè)站”的建設(shè)，完善管理服務(wù)功能，強(qiáng)化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)“一本三化”社會(huì)服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴(kuò)展農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)，推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能，強(qiáng)化基層社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步擴(kuò)大民主權(quán)利，推進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動(dòng)，提高村務(wù)公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點(diǎn)村”的治理工作，建立長效治理機(jī)制，解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會(huì)換屆選舉的選情調(diào)查，為村委會(huì)新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)。適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的新形勢、新需求，以“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系”為要求，加強(qiáng)社會(huì)組織的規(guī)范引導(dǎo)，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)組織，深化社會(huì)組織登記管理體制改革，規(guī)范簡化社會(huì)組織登記管理程序，推進(jìn)社會(huì)組織管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè)，抓好非公募基金會(huì)登記改革試點(diǎn)工作。以發(fā)揮社會(huì)組織功能作用為出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)理性競爭，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤，指導(dǎo)社會(huì)組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。四是加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。以推動(dòng)社會(huì)工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施社會(huì)工作人才培育計(jì)劃，組織開展專業(yè)培訓(xùn)工作，逐步擴(kuò)大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模。大力發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍，有計(jì)劃地推進(jìn)志愿者服務(wù)記錄試點(diǎn)工作，優(yōu)先發(fā)揮社會(huì)工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進(jìn)建立政府購買社會(huì)工作服務(wù)的體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道，著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。在全市福彩發(fā)行高位運(yùn)行的情況下，全省福利彩票工作會(huì)議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標(biāo)要求，這對我們來說是一個(gè)很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，從籌集更多社會(huì)資金推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，站位新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新高點(diǎn)，強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)力，確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強(qiáng)化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局，繼續(xù)高度重視福彩工作，把福彩工作作為民政的一項(xiàng)重要工作，列入重要議事日程，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，建立健全與銷量掛鉤的工作責(zé)任制度。當(dāng)前，9個(gè)縣市民政部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機(jī)構(gòu)，一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫，切實(shí)按市場規(guī)律辦事，大力培育市場主體要素，加強(qiáng)市場有效管理，引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬銷售渠道，大力開發(fā)農(nóng)村市場，加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，推進(jìn)各個(gè)彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢，抓好網(wǎng)點(diǎn)布局前期調(diào)研，積極爭取省福彩中心的支持，有序推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷擴(kuò)大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費(fèi)、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用改革政策，真正形成強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)的三駕馬車。三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改革的根本目的是推動(dòng)管理方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大發(fā)行市場。對此，市福彩管理站和各地要搶抓機(jī)遇，真正以三項(xiàng)政策改革激發(fā)內(nèi)部活力，把全市福彩管理工作提高到一個(gè)新水平。

(五)圍繞強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的承載能力，著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在農(nóng)村加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè)，特別是要抓住國家和省推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機(jī)，大力爭取上級(jí)的政策和資金支持，積極爭取本級(jí)財(cái)政加大投入，有重點(diǎn)地推進(jìn)基層社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，落實(shí)省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)示范計(jì)劃和農(nóng)村福利院“霞光計(jì)劃”等，抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴(kuò)建，推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級(jí)。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局，精心實(shí)施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程，力爭到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點(diǎn)，以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年，省里將進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度，各地要早謀劃、早爭取，實(shí)現(xiàn)爭取項(xiàng)目和資金最大化，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入全面實(shí)施階段，有關(guān)各方要齊心協(xié)力，加快推進(jìn)。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求，積極創(chuàng)造條件，抓緊實(shí)施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、自然災(zāi)害避難場所等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進(jìn)以上三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，各地要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，順應(yīng)群眾期待，著眼事業(yè)發(fā)展，立足應(yīng)需補(bǔ)缺，積極抓好民政其它各個(gè)領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時(shí)，要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局，因地制宜搞好謀劃，積極爭取和創(chuàng)造條件，適時(shí)啟動(dòng)一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”，更好服務(wù)社會(huì)和人民群眾。

三、振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，努力塑造民政為民新形象

(一)恪盡職守，強(qiáng)化為民服務(wù)。要把“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行，使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來，全國民政工作熱點(diǎn)不斷、焦點(diǎn)頻繁，我們一定要引以為戒，舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上，把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、問計(jì)于民、謀利于民，營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。

(二)與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)，著力提升精神區(qū)位，始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè)，切實(shí)把精力和智慧集中到應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上，構(gòu)建強(qiáng)大的發(fā)展氣場，以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢固樹立大民政、大社會(huì)、大作為觀念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。

(三)追求卓越，強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園，品牌是提升民政核心競爭力的有效載體，要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合，協(xié)調(diào)共進(jìn)。要不斷深化“民政愛民直通車” 等創(chuàng)新型為民實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)打造一批民政為民時(shí)代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌，進(jìn)一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面，提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，不斷擴(kuò)大宜昌民政工作的影響力。

(四)嚴(yán)于律己，強(qiáng)化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng)。“八項(xiàng)規(guī)定”更是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“一面旗幟”，內(nèi)容細(xì)致，條條切中時(shí)弊，都是民眾反映強(qiáng)烈的問題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則，為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”，切實(shí)簡化一切不必要的形式，認(rèn)真履行民政為民應(yīng)盡之責(zé)。尤其要嚴(yán)格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序，切實(shí)做到專戶管理、?？顚Ｓ?，確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到保障對象手中;加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序，及時(shí)公示資金收支使用情況，真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。

同志們，今年的民政工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。讓我們在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，共同奮斗，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好，進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

民政工作會(huì)議講話材料篇七

同志們: 今天,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開年全市民政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國、全省民政工作會(huì)議精神,回顧

總結(jié)

年全市民政工作,安排部署年重點(diǎn)工作任務(wù),明確目標(biāo),鼓足干勁,全力推進(jìn)我市民政事業(yè)跨越趕超發(fā)展。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)問題。

一、年民政重點(diǎn)工作回顧

去年以來,全市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、社會(huì)福利和專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理?五大體系?為目標(biāo),以切實(shí)維護(hù)民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機(jī)制和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn),突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),創(chuàng)建亮點(diǎn),各項(xiàng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?、?救災(zāi)款實(shí)現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費(fèi)‘三化式’管理?、?軍休干部房改工作扎實(shí)有序?、?積極完成國家地名數(shù)據(jù)庫上報(bào)任務(wù)?五個(gè)方面被省廳確定為年度全省民政亮點(diǎn)工作,在全省年度民政工作目標(biāo)任務(wù)考核中,我市取得了全省第三名的好成績。

(一)社會(huì)救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實(shí)保障

低保年保障標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達(dá)34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財(cái)政、衛(wèi)生、人社等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,投入資金3754.56萬元,實(shí)施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實(shí)事?之一的新建、改擴(kuò)建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件。全市共有農(nóng)村五保對象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達(dá)到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評(píng)為全國模范敬老院。

福彩發(fā)行工作堅(jiān)持安全運(yùn)行、健康發(fā)展的原則,全面推進(jìn)投注站點(diǎn)專營化建設(shè),福彩銷量首次突破9000萬元大關(guān),全年共銷售9510.54萬元,同比增長24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標(biāo)任務(wù)的128%,超過全省平均完成率的21個(gè)百分點(diǎn),在省福彩中心年度表彰會(huì)上,榮獲?組織管理獎(jiǎng)、銷售總量獎(jiǎng)、人均銷量獎(jiǎng)、銷售進(jìn)步獎(jiǎng)?四項(xiàng)榮譽(yù)。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達(dá)到73家,集中安置殘疾職工3261人。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護(hù)中心主體工程竣工,預(yù)計(jì)今年6月投入使用,靈石、太谷、榆社等縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到9家,床位1028張,比上年增長43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會(huì)福利工作先進(jìn)單位?。

(三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國家優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí)

全市及時(shí)落實(shí)撫恤補(bǔ)助提標(biāo)配套資金,在全省率先實(shí)現(xiàn)撫恤補(bǔ)助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點(diǎn)優(yōu)撫對象各類撫恤補(bǔ)助金6000余萬元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為依托、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補(bǔ)充的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補(bǔ)助金1100余萬元。我局唯一同時(shí)榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設(shè)示范單位?、?優(yōu)撫對象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項(xiàng)榮譽(yù)。市精神病院被評(píng)為全省優(yōu)撫事業(yè)先進(jìn)單位,壽陽縣民政局被評(píng)為全省優(yōu)撫工作標(biāo)兵縣,榆次、祁縣、靈石被評(píng)為全省優(yōu)撫工作先進(jìn)縣。以市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)?兩新組織?開展擁軍活動(dòng),在春節(jié)、八一期間組織開展了形式多樣的走訪慰問駐軍活動(dòng),在重要交通地段設(shè)立大型雙擁宣傳標(biāo)牌10塊,宣傳標(biāo)語200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)深入,已圓滿完成對市、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)的檢查驗(yàn)收和審定推薦工作。

(四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新佳績,群眾民主政治權(quán)力得到有效維護(hù)

97%以上,涉及6個(gè)縣(市)的24個(gè)村務(wù)公開?難點(diǎn)村?全部治理完畢。以市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》,督促完成了國家、省資助的??規(guī)劃項(xiàng)目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。配合市委組織部完成了全市829個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目。全市社區(qū)志愿者注冊人數(shù)達(dá)3萬余人。

(五)專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理收到新成效,公共服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)

專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象117943人,非正常核銷2116人,對所涉及資金100.38萬元全部得到糾正,各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強(qiáng)制度建設(shè)為手段,各級(jí)民政部門規(guī)范化管理水平不斷提高,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍服務(wù)大局、創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以行風(fēng)示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會(huì)管理部門綜合考核第二名的好成績。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,市局機(jī)關(guān)、多個(gè)直屬單位被授予?五星級(jí)、四星級(jí)基層黨組織?、?市級(jí)文明和諧單位?稱號(hào),市精神病院榮獲?全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?稱號(hào),市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)組織獎(jiǎng)?。與此同時(shí),民政信息宣傳、行政效能、法制建設(shè)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作均取得了新的突破。

回顧年的工作,全市各級(jí)民政部門把握機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,取得了可喜的成績。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是兄弟部門支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市民政局黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前民政工作中仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 一是市縣兩級(jí)配套資金不足。市縣兩級(jí)財(cái)政沒有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會(huì)救助資金,年市級(jí)預(yù)算配套農(nóng)村低保救助資金450萬元目前尚未到位;縣級(jí)配套農(nóng)村低保救助資金621萬元,占應(yīng)配套資金的29%;有的縣救災(zāi)資金、烈士紀(jì)念設(shè)施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金等。

加,家庭收入核查、動(dòng)態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)多數(shù)僅設(shè)1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費(fèi)匱乏、手段落后,難以保證基層民政工作正常開展。

三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如殯葬管理方面,由于沒有公墓,致使亂葬亂埋嚴(yán)重;民政服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)設(shè)施不健全、功能不完善、辦公條件差等困難和問題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機(jī)構(gòu),不能正常開展慈善救助工作等。

民政工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

這次全市民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和全國、全省民政工作會(huì)議、市委三屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年及“十二五”時(shí)期全市民政工作，部署“十三五”及xx年工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、xx年及“十二五”時(shí)期全市民政工作回顧

xx年，是xx民政工作發(fā)展的一年，創(chuàng)新的一年，精彩的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的關(guān)心支持下，全市各級(jí)民政部門牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，打好“十二五”規(guī)劃收官戰(zhàn)，全市民政工作總體水平上了一個(gè)新臺(tái)階，為“十三五”民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

xx年，全市民政工作有十個(gè)方面的大事可圈可點(diǎn)，值得回味：

一是xx市民政局在全省xx年度民政工作綜合評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀單位，排名全省第一。這是近十年來xx市民政局首次進(jìn)入全省五個(gè)優(yōu)秀單位行列，并且位居第一。

二是市委、市政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)和政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巡查的重要內(nèi)容，高位推動(dòng)推進(jìn)民政事業(yè)快速發(fā)展。

三是廣豐撤縣設(shè)區(qū)圓滿完成。這是我市撤地設(shè)市十五年以來的第一例縣級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整，也是“十二五”期間全省第二例縣改區(qū)，對xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有里程碑意義。

四是xx市老年福利中心被財(cái)政部列入全國政府和社會(huì)資本合作（ppp）第二批示范項(xiàng)目，養(yǎng)老ppp項(xiàng)目全國僅10個(gè)、全省僅2個(gè)項(xiàng)目入闈。

五是xx市被列入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，信州區(qū)被列入智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，xx市養(yǎng)老服務(wù)中心被列入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息惠民試點(diǎn)。在民政部確定的我省首批17個(gè)養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點(diǎn)單位中，我市占了3個(gè)。

六是全省首家市級(jí)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目——xx市社會(huì)組織孵化基地掛牌，標(biāo)志著我市在社會(huì)組織管理、培育、扶植和社會(huì)服務(wù)方面邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。

七是政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作在全省繼續(xù)示范領(lǐng)跑，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了參保率100%，xx年理賠率大幅提高，更多的受災(zāi)群眾得到實(shí)惠，為全省全面鋪開提供了示范經(jīng)驗(yàn)。

八是在全省率先啟動(dòng)“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險(xiǎn)公益工程，目前已有一萬余人參保，深受老年人歡迎。

九是全國愛國擁軍模范張秀桃、“兵媽媽進(jìn)軍營”、“軍地青年聯(lián)誼會(huì)”、“陳大桂愛心助學(xué)基金”等特色雙擁品牌助推新一輪全國全省雙擁模范城創(chuàng)建。

十是xx市民政局被評(píng)為xx年度福利彩票發(fā)行工作優(yōu)秀單位，為全省唯一優(yōu)秀單位。以我市婺源縣生態(tài)風(fēng)光為主題的“醉美婺源”即開型福利彩票經(jīng)民政部、財(cái)政部、中福彩中心批準(zhǔn)發(fā)行，全年共發(fā)行xx多萬元。

xx年，主要抓了以下幾方面的工作：

（一）完善社會(huì)救助體系，提高困難群眾基本生活保障水平。、完善制度建設(shè)。xx年，我市相繼出臺(tái)了《xx市貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》（饒府廳發(fā)〔xx〕11號(hào)）、《xx市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》（饒府廳發(fā)〔xx〕12號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度的通知》（饒府發(fā)〔xx〕21號(hào)）等規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策體系。

2、加大救助力度。全市現(xiàn)有城市低保對象11.6萬人，農(nóng)村低保對象27.4萬人，xx年共發(fā)放城市低保補(bǔ)助資金4億元，農(nóng)村低保補(bǔ)助資金5.43億元，提標(biāo)提補(bǔ)落實(shí)到位。發(fā)放城市醫(yī)療救助資金9826萬元，救助17.2萬人次；發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金1.86億元，救助45.7萬人次。為3.16萬名五保對象發(fā)放補(bǔ)助資金1.1億元。9月底，我市正式實(shí)施特別救助制度。廣豐區(qū)沙田鎮(zhèn)村民蘇小明夫妻因病花費(fèi)百余萬元，獲得特別救助2萬元，成為我市特別救助第一單。

3、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。在精準(zhǔn)扶貧工作中，全市民政系統(tǒng)充分履行托底保障的“四助”職能（助低保、助五保、助醫(yī)療、助急難），積極動(dòng)員廣大社會(huì)組織積極參與“四扶”（扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息），發(fā)揮民政部門在精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)中的生力軍作用。

（二）完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，提高救災(zāi)和綜合減災(zāi)能力、扎實(shí)做好災(zāi)后救助工作。xx年，我市先后遭受洪澇7次，風(fēng)雹3次，臺(tái)風(fēng)1次，受災(zāi)人口127萬人次。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)5次，三級(jí)響應(yīng)1次。全年下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金5370萬元，認(rèn)真做好災(zāi)后應(yīng)急救助、恢復(fù)重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537戶因?yàn)?zāi)倒損房的重建維修任務(wù)。市、縣兩級(jí)共列支自然災(zāi)害生活救助資金6897.7萬元，其中市本級(jí)財(cái)政預(yù)算240萬元，支出100萬元。

2、積極推進(jìn)政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作。xx年，市政府繼續(xù)將政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作納入對各縣（市、區(qū)）政府經(jīng)濟(jì)巡查指標(biāo)，高位推動(dòng)此項(xiàng)工作。全市承保戶數(shù)139.8萬戶，繼xx年后再次實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)，保費(fèi)收入838.9萬元。賠付1558戶，賠付金額435.6萬元，賠付率比上年翻一番，達(dá)到52%。

3、提高綜合防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)水平。認(rèn)真組織以“科學(xué)減災(zāi)依法應(yīng)對”為主題的第七個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)能力?；鶎臃罏?zāi)減災(zāi)水平顯著提升，國家、省、市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別創(chuàng)建6個(gè)、11個(gè)、18個(gè)。市本級(jí)從福彩公益金支出10.8萬元，對榮獲“市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)6000元。絕大多數(shù)地方也相應(yīng)建立了“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）完善社會(huì)福利體系，初步建立適度普惠型社會(huì)福利制度、建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。抓好《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（饒府發(fā)〔xx〕28號(hào)）的貫徹落實(shí)。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣執(zhí)行居民生活類價(jià)格優(yōu)惠政策全面落實(shí)。xx市老年福利中心項(xiàng)目已確定合作的社會(huì)資本。各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投入力度加大，婺源縣社會(huì)資本投入3.2億元新建大型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——世紀(jì)愛晚頤養(yǎng)園，鄱陽縣地方財(cái)政投入2345萬元改擴(kuò)建了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。

2、居家養(yǎng)老全方位發(fā)展。全市目前已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）143家，市本級(jí)建成了期頤居家養(yǎng)老服務(wù)中心。弋陽縣桃源街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心引進(jìn)“援通社區(qū)智能化管理服務(wù)系統(tǒng)”，建立社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)中心。按照“市場化服務(wù)、公共服務(wù)、志愿者服務(wù)”三位一體，有償、低償、無償服務(wù)與政府補(bǔ)貼服務(wù)相結(jié)合的方式，在政府、市場、社區(qū)和家庭之間搭建起功能互動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，讓老年人足不出戶就能享受到日托、購物、送餐、家政等一般性服務(wù)及醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等專項(xiàng)服務(wù)。

3、老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。6月份，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市老年人優(yōu)待工作實(shí)施意見》（饒府廳發(fā)〔xx〕17號(hào)），明確老年人享受社會(huì)生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、日常交通出行、商業(yè)金融服務(wù)、文化體育休閑、法律維權(quán)服務(wù)等方面的優(yōu)待。9月，我市在全省率先啟動(dòng)“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險(xiǎn)公益工程，市老齡辦與新華人壽保險(xiǎn)股份公司合作為年滿50周歲的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。目前已有近萬人參保，每人每年只需繳納20元保費(fèi)，即可獲得相應(yīng)金額的保險(xiǎn)賠償，群眾滿意度非常高。

4、福彩和慈善事業(yè)健康發(fā)展。xx年，我市福利彩票共銷售22476萬元（其中電腦票12560萬元，中福在線6641萬元，即開票3275萬元），同比增長15.3%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，“三大票種”同為正增長，在省廳年度福利彩票單項(xiàng)考核和綜合考評(píng)中位列第一。積極打造“福彩公益行·走進(jìn)××縣”暨“醉美婺源”即開票銷售活動(dòng)品牌。xx年，全市各級(jí)民政部門共列支福彩公益金132萬元，對偏遠(yuǎn)貧困小學(xué)、困難教師、留守兒童、貧困家庭等單位和個(gè)人進(jìn)行資助。進(jìn)一步完善慈善市場化勸募機(jī)制，推進(jìn)“慈善一日捐”活動(dòng)常態(tài)化。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、微信群等公益性慈善平臺(tái)，市委書記陳俊卿倡議“天下xx是一家”微信群，設(shè)立“xx是一家”愛心助學(xué)基金，由市慈善總會(huì)負(fù)責(zé)接收善款并實(shí)施救助，目前通過此平臺(tái)已接收善款24.3萬元，資助7名困難學(xué)生10.6萬元。

5、健全孤兒保障制度。全年辦理國內(nèi)收養(yǎng)登記385件，涉外送養(yǎng)5件。為1516名孤兒發(fā)放基本生活補(bǔ)助1362萬元。繼續(xù)加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，合理配備基本人員編制，通過購買服務(wù)和社會(huì)化用工等形式，充實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍，加大孤殘兒童護(hù)理員培訓(xùn)，提高兒童福利服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

（四）完善雙擁優(yōu)撫安置體系，支持國防和軍隊(duì)建設(shè)、加大雙擁共建力度。各地結(jié)合新一輪“雙擁模范城（縣）”創(chuàng)建，積極推進(jìn)雙擁工作。推薦申報(bào)市本級(jí)、xx縣、信州區(qū)、廣豐區(qū)、婺源縣、玉山縣、弋陽縣等七個(gè)單位為“省級(jí)雙擁模范城（縣）”。舉辦了多場全國愛國擁軍模范、最美擁軍人物張秀桃先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，在廣大駐饒官兵和家屬中引起了強(qiáng)烈反響。深入開展“文化擁軍”、“法律擁軍”、“雙擁在基層”等豐富多彩的群眾性雙擁活動(dòng)。“八一”前夕，市委書記陳俊卿帶隊(duì)到三亞慰問“xx艦”官兵。駐饒96165部隊(duì)200余名官兵作為xx省唯一的受閱部隊(duì)參加了“9·3”閱兵儀式，9月19日，我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式，市委副書記、市長馬承祖率團(tuán)慰問并贈(zèng)送10萬元慰問金。市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《xx市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實(shí)施辦法》，明確駐地政府按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的10%發(fā)放生活補(bǔ)助，xx年市本級(jí)共發(fā)放隨軍家屬待安置期間生活補(bǔ)助70余萬元。

2、依法落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。撫恤補(bǔ)助提標(biāo)發(fā)放到位。啟動(dòng)優(yōu)撫政策宣傳年活動(dòng)，各地走入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走入村（居）、走入優(yōu)撫對象家中進(jìn)行政策宣傳。在廣豐區(qū)永豐街道橫路居委會(huì)、白鶴居委會(huì)開展村（居）委會(huì)“優(yōu)撫之家”試點(diǎn)工作，搭建了政府與優(yōu)撫對象之間的溝通平臺(tái)。認(rèn)真做好了抗日戰(zhàn)爭勝利70周年及“9·30烈士紀(jì)念日”相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)，共發(fā)放抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念章74枚。在全國英烈講解員網(wǎng)絡(luò)電視大賽決賽中，xx集中營講解員李敏獲得三等獎(jiǎng)，是我省唯一的獲獎(jiǎng)選手。

3、全面落實(shí)安置政策。xx年我市共接收xx年冬季退役士兵2536人，其中選擇政府安排工作的197人（含中央省屬退役子女7人）。截止目前，除鄱陽正在安置外，其它縣（市、區(qū)）均已完成年度安置任務(wù)。xx年全市選擇自主就業(yè)的退役士兵2339人，需發(fā)放自主就業(yè)補(bǔ)助金3464萬元，目前各地已基本發(fā)放到位。共培訓(xùn)xx年冬季退役士兵1153人，培訓(xùn)率達(dá)50%；培訓(xùn)xx年秋季退役士兵1102人，培訓(xùn)率達(dá)78.5%。接收傷病殘退伍軍人9人，接收軍隊(duì)退休士官1名、無軍籍職工2名。認(rèn)真推廣應(yīng)用軍休應(yīng)急智能養(yǎng)老信息系統(tǒng)，市軍休所已與九江學(xué)院簽訂了開發(fā)使用合同。軍隊(duì)離退休干部離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和遺屬生活補(bǔ)助調(diào)整發(fā)放到位。按一級(jí)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總投資2860萬元、占地面積9.93畝的xx軍供站項(xiàng)目于xx年12月完成主體工程建設(shè)。xx年共完成9000余人次過往官兵的軍供保障任務(wù)，投入保障經(jīng)費(fèi)13萬元。

（五）完善“三社”管理服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾自治。圓滿完成2311個(gè)村委會(huì)和351個(gè)居委會(huì)的換屆選舉工作，沒有發(fā)生重大信訪事件。與上屆相比，無論是村（居）民參選比例，村民登記、選舉成功率，還是自薦直選試點(diǎn)、女性當(dāng)選比例及大學(xué)生當(dāng)選人數(shù)，均有大幅度提高。市、縣組織4500余人次培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建立健全村（居）體制建設(shè)與監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的通知》，對各地完善村（居）務(wù)公開制度、加強(qiáng)村民小組長隊(duì)伍建設(shè)、建立完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、落實(shí)村（居）民理事會(huì)制度等，提出了明確的要求和具體的指導(dǎo)意見。積極提升社區(qū)干部待遇，信州區(qū)居委會(huì)干部工資達(dá)到1500元/月。信州區(qū)被評(píng)為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”，xx縣煌固鎮(zhèn)五村社區(qū)、橫峰縣青板鄉(xiāng)青板村塢塘社區(qū)等14個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全省精品農(nóng)村社區(qū)”。

2、積極培育發(fā)展社會(huì)組織。xx年全市登記成立社會(huì)組織185家，其中市本級(jí)36家。加大社會(huì)組織公益創(chuàng)投力度，xx市抗癌俱樂部癌癥患者救助試點(diǎn)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政扶持資金49萬元，xx市社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)扶持資金90.5萬元。市福彩公益金支出5萬元用于xx市社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)建設(shè)。10月19日，全省首家市級(jí)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目在我市正式啟動(dòng)，目前已有6家社會(huì)組織進(jìn)駐。

3、加強(qiáng)社會(huì)工作人才和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。我局與十七家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。xx年新增社會(huì)工作師8人，助理社會(huì)工作師10人。加大社會(huì)工作知識(shí)的普及性培訓(xùn)和社會(huì)工作者的專業(yè)性培訓(xùn)，全年舉辦此類培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)200余人次。在3月17日“國際社工日”前后，各地都舉辦了以“發(fā)展社會(huì)工作，創(chuàng)新社會(huì)治理”為主題的宣傳周活動(dòng)。

4、扎實(shí)做好信訪綜治、消防安全工作。抓好重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。橫峰縣被評(píng)為全省民政信訪工作“三無”縣。河南平頂山養(yǎng)老院火災(zāi)事故發(fā)生后，結(jié)合市政府的“十大整治”活動(dòng)，我局聯(lián)合市公安消防支隊(duì)對全市福利救助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作進(jìn)行了督查。督查組對各縣（市、區(qū)）福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、救助站、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行了消防安全抽查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。11月份，聯(lián)合xx公安消防支隊(duì)在xx縣召開了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場會(huì)。

一、兩個(gè)不變”原則（即統(tǒng)一規(guī)劃、保持現(xiàn)行政管理權(quán)限和財(cái)政體制不變）以及采取整建制調(diào)整的模式。市委、市政府堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式穩(wěn)步推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整前期工作。從行政管理體系、行政區(qū)劃調(diào)整對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部群眾的影響等方面進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。xx年2月16日，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意我市撤銷廣豐縣，設(shè)立xx市廣豐區(qū)，以原廣豐縣的行政區(qū)域?yàn)閺V豐區(qū)的行政區(qū)域。獲批后，市委常委會(huì)審議通過了《關(guān)于廣豐撤縣設(shè)區(qū)的實(shí)施意見》，明確了政權(quán)機(jī)構(gòu)、干部人事、管理權(quán)限、政策連續(xù)性、公共服務(wù)、社會(huì)保障、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民證照使用和變更、支持廣豐區(qū)加快發(fā)展等12個(gè)方面的問題，要求市委各部門、市直各單位全力以赴做好服務(wù)，幫助解決加快發(fā)展中的實(shí)際困難和突出問題。6月6日，舉行廣豐撤縣設(shè)區(qū)授牌授印儀式。廣豐撤縣設(shè)區(qū)的做法得到了省廳和民政部的認(rèn)可和肯定，兄弟市也前來學(xué)習(xí)考察。第二次全國地名普查全面啟動(dòng)，各地成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、開展培訓(xùn)，普查工作進(jìn)展順利。邊界聯(lián)檢工作有序進(jìn)行。

2、大力推進(jìn)綠色殯葬。各地繼續(xù)抓好《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見》（饒辦發(fā)〔xx〕15號(hào)）的貫徹落實(shí)。新建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施46個(gè)。深入開展殯葬系統(tǒng)“紅包”專項(xiàng)治理活動(dòng)，全市殯葬行業(yè)230余名從業(yè)人員簽訂拒收“紅包”承諾書，未發(fā)現(xiàn)收受紅包現(xiàn)象。

3、提升城市流浪乞討人員救助水平。全市共救助流浪乞討人員1.2萬人次，其中未成年人2400余人次。各地加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提升救助服務(wù)水平。

4、提升婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平。xx年，全市共辦理結(jié)婚登記6.1萬對，補(bǔ)辦登記5570對，離婚登記1.09萬對。依法辦理國內(nèi)收養(yǎng)385件，涉外送養(yǎng)5件。

“十二五”時(shí)期，全市各項(xiàng)民政工作全面推進(jìn)，多項(xiàng)工作受到省級(jí)表彰。這些成績的取得，是全市民政系統(tǒng)干部職工辛勤工作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市民政局向全市民政系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意！

同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市仍然存在基層民政力量薄弱、地方財(cái)政配套資金不足、農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低等問題，各地要在今后的工作中著力加以解決。

二、“十三五”及xx年工作安排

“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。展望“十三五”，民政事業(yè)全面發(fā)展面臨著十分難得的歷史機(jī)遇，相信xx民政事業(yè)也必將迎來一個(gè)大發(fā)展的春天。xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年。全市民政系統(tǒng)要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，努力構(gòu)建“七大體系”，織牢“七張網(wǎng)絡(luò)”，充分發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的骨干作用，以改革的精神狠抓工作落實(shí)，力爭各項(xiàng)民政工作進(jìn)入全省第一方陣。、構(gòu)建社會(huì)救助體系，織牢民生保障兜底的“安全網(wǎng)”。深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》和省、市有關(guān)實(shí)施意見，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局，不斷提高最低生活保障制度的科學(xué)性和執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。全面貫徹《社會(huì)救助暫行辦法》，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。進(jìn)一步加大資金籌措力度，落實(shí)各項(xiàng)配套資金，提高救助對象補(bǔ)助水平。抓好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度的銜接，推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)在精準(zhǔn)識(shí)別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺(tái)上鏈接，充分發(fā)揮兩個(gè)政策在脫貧攻堅(jiān)中有機(jī)結(jié)合的重大作用。完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，針對特定群體特殊困難實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，兜好保障之底。建立跨部門、多層次、信息共享的救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)核對信息資源共享。xx年，要重點(diǎn)抓好家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制的在線運(yùn)行。要加大力度落實(shí)敬老院機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)，積極籌措資金改擴(kuò)建敬老院，努力提高集中供養(yǎng)率，提升服務(wù)管理水平。

2、構(gòu)建減災(zāi)救災(zāi)體系，織牢應(yīng)對自然災(zāi)害的“救援網(wǎng)”。根據(jù)災(zāi)情及趨勢研判，及時(shí)啟動(dòng)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，第一時(shí)間派出工作組深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和指導(dǎo)救災(zāi)工作，快速調(diào)撥救災(zāi)款物，科學(xué)制定救助資金補(bǔ)助方案，做到查災(zāi)及時(shí)，核災(zāi)準(zhǔn)確，報(bào)災(zāi)迅速，救災(zāi)到位。確保受災(zāi)群眾災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)衣、食、住、醫(yī)等基本生活得到初步救助。抓好市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善和落實(shí)。加強(qiáng)災(zāi)情管理和信息核報(bào)工作，抓好災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)村（居）至少有1名災(zāi)害信息員。深入推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，不斷完善國家、省、市、縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。籌劃市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目，爭取盡早立項(xiàng)開工。

3、構(gòu)建優(yōu)撫安置體系，織牢軍隊(duì)和國防建設(shè)的“服務(wù)網(wǎng)”。繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果，夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開展全國、全省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作。全面落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策，保障優(yōu)撫對象的基本權(quán)益。按照自然增長機(jī)制，及時(shí)提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》，積極開展烈士紀(jì)念活動(dòng)。在全市全面鋪開村（居）委會(huì)“優(yōu)撫之家”工作。扎實(shí)推進(jìn)退役士兵安置改革。全面貫徹落實(shí)《退役士兵安置條例》，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大政府政策扶持力度，及時(shí)足額發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金。做好軍休干部和無軍籍職工的接收安置和日常服務(wù)管理工作。規(guī)范軍休干部服務(wù)管理工作。提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè)，提高休養(yǎng)院、光榮院、軍供站、軍休所服務(wù)水平。

4、創(chuàng)新社會(huì)治理體系，織牢城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織發(fā)展的“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)政府公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)。開展面向全體社區(qū)居民的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文體教育等基本公共服務(wù)項(xiàng)目。拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)和市場化運(yùn)作等方式，打造居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率。開展志愿互助服務(wù)。組織開展社會(huì)捐贈(zèng)、互幫互助服務(wù)，為社區(qū)單親家庭、空巢家庭等特殊困難群體解決實(shí)際困難。二是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極謀劃綜合性社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面推廣“12349”居家養(yǎng)老呼叫救助系統(tǒng)的宣傳推廣。三是激發(fā)社會(huì)組織活力。優(yōu)化培育發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建立公共財(cái)政對社會(huì)組織支持和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展一批服務(wù)能力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、公信力高的品牌社會(huì)組織。加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織孵化基地的正規(guī)化建設(shè)。提高黨組織在社會(huì)組織中的工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織作用。強(qiáng)化監(jiān)督管理。按照政社分開、管辦分離的原則，分類推進(jìn)各類社會(huì)組織在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政機(jī)關(guān)脫鉤，厘清政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)權(quán)限。四是抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，通過舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）干部培訓(xùn)班，普及社會(huì)工作知識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)工作從業(yè)人員，提升基層社會(huì)治理能力。五是做好信訪ww工作。進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，健全“信訪網(wǎng)電”四位一體訴求受理平臺(tái)。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。

5、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，織牢社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展的“保障網(wǎng)”。深入貫徹《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市老年人優(yōu)待工作實(shí)施意見》。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會(huì)力量在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的主體作用，全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對人口老齡化。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)帶頭示范作用。在現(xiàn)有公辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過改擴(kuò)建等方式，建立健全集中供養(yǎng)“三無”老人、優(yōu)撫對象、失能老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰為主的供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型等綜合性社會(huì)福利養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是堅(jiān)持社會(huì)參與，鼓勵(lì)和支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。積極落實(shí)好民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受的土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策，落實(shí)一次性建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營補(bǔ)貼等扶持政策。積極謀劃xx市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。三是堅(jiān)持加快發(fā)展，提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。新增養(yǎng)老床位2萬張以上,實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上。提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料站（點(diǎn)）等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在城市社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。xx年要加快推進(jìn)市老年福利中心ppp項(xiàng)目建設(shè)，爭取盡早建成投入使用。

6、構(gòu)建專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系，織牢公共事務(wù)“服務(wù)網(wǎng)”。一是穩(wěn)妥推進(jìn)xx縣撤縣設(shè)區(qū)工作。做好第二次全國地名普查工作，建立科學(xué)的地名數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)推進(jìn)邊界聯(lián)檢工作，深入開展“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)。二是加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)工作，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)和兒童收養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。三是落實(shí)《xx省殯葬“十三五”規(guī)劃》，全面推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理和喪葬陋習(xí)治理。四是加強(qiáng)生活無著流浪人員救助，全面推行未成年人社會(huì)保護(hù)工作。五是加快福利彩票和慈善事業(yè)發(fā)展。深入開展建設(shè)“陽光福彩”專項(xiàng)行動(dòng)和“福彩公益行”活動(dòng)，促進(jìn)福彩事業(yè)安全健康穩(wěn)步發(fā)展。制定《xx市推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，打造一批公益慈善品牌。

7、構(gòu)建民政自身建設(shè)體系，織牢民政事業(yè)發(fā)展“健康網(wǎng)”。一是推進(jìn)法治民政建設(shè)。牢固樹立“法治、責(zé)任、服務(wù)”意識(shí)，善于運(yùn)用法治思維和法律手段解決工作難題。深化行政審批制度改革，制定完善責(zé)任清單、權(quán)力清單和負(fù)面清單。完善民政重大行政決策程序規(guī)定，繼續(xù)規(guī)范和約束行政權(quán)力，全面推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。基層民政做到“有人辦事、有錢辦事、有場所辦事、高效便捷辦事”。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作。推進(jìn)民政機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭取成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組（黨委）主體責(zé)任和紀(jì)檢組（紀(jì)委）監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)“一準(zhǔn)則、兩條例”的學(xué)習(xí)宣講貫徹，嚴(yán)格樹牢黨紀(jì)意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)民政資金管理使用，規(guī)范民政項(xiàng)目實(shí)施，依法公正落實(shí)各項(xiàng)政策，堅(jiān)決杜絕違規(guī)插手工程項(xiàng)目。

現(xiàn)在距離春節(jié)僅剩十來天了，各地一定要按照省、市黨委、政府的部署，切實(shí)做好困難群眾、受災(zāi)群眾和優(yōu)撫對象的生活安排工作，統(tǒng)籌安排好走訪慰問活動(dòng)，讓各類困難群眾和優(yōu)撫對象溫暖過冬、祥和過年。要切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)和各類民政事業(yè)單位、民辦福利機(jī)構(gòu)的安全管理，深入開展安全隱患排查和整治工作，防止發(fā)生安全事故和人身安全事件。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。

xx年，xx民政事業(yè)發(fā)展將面臨著新的歷史機(jī)遇，全市民政工作改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，我們要牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分利用各種有利條件和積極因素，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，全面落實(shí)深化民政改革各項(xiàng)任務(wù)，更加奮發(fā)有為地把民政事業(yè)全面推向前進(jìn)，努力開創(chuàng)xx民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市和xx綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

民政工作會(huì)議講話材料篇九

話稿

一、盤點(diǎn)去年，全區(qū)民政、殘疾人、老齡工作成效明顯

（一）兜底保障更加有力。陽光低保高位推進(jìn)，低保審批更加公平公正公開，低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助水平進(jìn)一步提升，救助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，全年共計(jì)兌付民政資金近x億元，惠及困難群眾x萬余人；募集慈善資金x萬元、創(chuàng)歷史新高，慈善“六個(gè)一”愛心行動(dòng)受到社會(huì)各界好評(píng)，民政工作榮獲全市考核優(yōu)秀獎(jiǎng)。征收殘疾人就業(yè)保障金x萬元，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼惠及x萬人，建卡貧困戶殘疾人技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。高齡老人養(yǎng)老津貼制度惠及x萬余名老人，“孝老安康工程”為x萬名老人提供全年意外傷害保險(xiǎn)。

（二）民生實(shí)事加快推進(jìn)。一大批民生項(xiàng)目落地實(shí)施，城市公益性公墓—寶鼎山陵園一期建成投用，區(qū)軍休苑二期工程動(dòng)工建設(shè)，健康養(yǎng)老工程扎實(shí)推進(jìn)，建立農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老服務(wù)站9個(gè)，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站7個(gè)，完成重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房改造x戶。涉殘重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)超額完成，區(qū)殘聯(lián)成為唯一同時(shí)獲得全市殘疾人工作先進(jìn)單位、殘疾人穩(wěn)定工作先進(jìn)單位、殘疾人創(chuàng)新工作先進(jìn)單位等三項(xiàng)考核獎(jiǎng)的區(qū)級(jí)殘聯(lián)。

（三）專項(xiàng)服務(wù)水平提升。妥善應(yīng)對多起自然災(zāi)害，深入開展“5·12”大型防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，白濤街道建峰社區(qū)成功創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。第二次全國地名普查通過市級(jí)驗(yàn)收，婚姻登記收費(fèi)全部取消，惠民殯葬大力實(shí)施；建軍90周年“五個(gè)一”慰問活動(dòng)規(guī)?？涨啊⑿问蕉鄻?，區(qū)軍休中心榮獲“全市最美民政窗口”稱號(hào)，退役士兵權(quán)益保障工作得到國務(wù)院督查組充分肯定。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)、專門協(xié)會(huì)換屆順利完成，區(qū)五次殘聯(lián)代表大會(huì)圓滿召開。

（四）機(jī)制創(chuàng)新取得實(shí)效。創(chuàng)新推進(jìn)“黨建+城鄉(xiāng)治理”新模式，探索建立社區(qū)大黨委和共駐共建機(jī)制，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局；探索建立“四雙”工作機(jī)制，以黨建陽光引領(lǐng)村（居）民小組組務(wù)陽光。探索推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，48家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)確定對應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)協(xié)議，“一地兩用”解決供養(yǎng)老人看病難題。創(chuàng)新實(shí)施建卡貧困戶慢性病“打卡直補(bǔ)”，緩解“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。引進(jìn)幸福加公益組織，創(chuàng)造性地采取殘疾人居家服務(wù)新方式，得到中殘聯(lián)肯定并將在全國推廣。

二、牢牢把握民政、殘疾人、老齡工作面臨的新形勢

（一）牢牢把握十九大報(bào)告對民政、殘疾人、老齡工作提出的新使命。黨的十九大統(tǒng)攬全局、舉旗定向、氣勢恢宏、波瀾壯闊。報(bào)告共有60余處講到民生民政、殘疾人和老齡工作，涵蓋具體業(yè)務(wù)近30項(xiàng)，這是我們做好新時(shí)代民政、殘疾人和老齡工作的“方向盤”和“指南針”。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來抓。要深刻把握黨的十九大關(guān)于民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展的新部署新任務(wù)新要求，確保黨的十九大精神全面落實(shí)到民政、殘疾人和老齡工作的方方面面。

（二）牢牢把握新時(shí)代賦予民政、殘疾人、老齡工作的新定位。黨的十九大報(bào)告深刻闡述了新時(shí)代我們黨的歷史使命是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。民政、殘疾人、老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分，只有緊緊圍繞黨委、政府的中心任務(wù)履職盡責(zé)，才能找準(zhǔn)方位、贏得地位、發(fā)揮作用。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代擔(dān)負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任，牢固樹立大局觀、全局觀，把工作著力點(diǎn)放到黨委政府關(guān)心重視、社會(huì)各界關(guān)切、救助對象急需的事情上來，集中精力把最首要的扶貧、濟(jì)困、救弱的本職工作做好、做扎實(shí)，更好地發(fā)揮民政、殘疾人和老齡救助在民生保障中的兜底作用，在加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理中的基礎(chǔ)作用，在完善政府公共服務(wù)體系中的支撐作用，在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的支持作用。

（三）牢牢把握人民對美好生活向往是民政、殘疾人、老齡工作的新目標(biāo)。黨的十九大確定了從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要緊緊圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，深入研究民政、殘疾人、老齡工作在每個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。具體來講，從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會(huì)，要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接，確保全面小康社會(huì)中不落一戶，不落一人。從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，要重點(diǎn)推進(jìn)民政、殘疾人、老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)契合，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，使民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題得到有效解決。從2035年到本世紀(jì)中葉建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國過程中，要使服務(wù)對象享有更加幸福安康的生活，基層社會(huì)治理體系和治理能力全面邁入現(xiàn)代化水平。

（四）牢牢把握社會(huì)主要矛盾變化對民政、殘疾人、老齡工作的新挑戰(zhàn)。我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，這一關(guān)系全局的歷史性變化，為民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，也形成了重大挑戰(zhàn)，特別是民政、殘疾人、老齡工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、不同業(yè)務(wù)不平衡發(fā)展的問題比較突出并將長期存在。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾新期待，把解決民政、殘疾人、老齡發(fā)展不平衡不充分不統(tǒng)籌等問題貫穿工作各方面、業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好2018年民政、殘疾人、老齡工作

（一）在推進(jìn)“老有所養(yǎng)”上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要下真功夫全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，花大力氣吸引社會(huì)力量參與投資養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭在推進(jìn)中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)上取得突破。二是要妥善解決現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的歷史遺留問題，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級(jí)，年內(nèi)務(wù)必完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造任務(wù)。三是要勇于創(chuàng)新，發(fā)展和完善多主體參與、多層次供給的醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，年內(nèi)新建2個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋。四是要全面落實(shí)惠老政策，扎實(shí)抓好《重慶市老年人權(quán)益保障條例》宣傳貫徹，加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，全面落實(shí)高齡補(bǔ)貼、65歲以上老年人免費(fèi)乘坐城內(nèi)公交車等老年優(yōu)待政策。

（二）在推進(jìn)“弱有所扶”上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要一以貫之地做好低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等兜底保障工作。重點(diǎn)要做好提標(biāo)和規(guī)范管理、陽光公示告示工作，既要滿足困難群眾對資金救助的需要，又要滿足他們對公平正義的需要，牢牢守住兜底保障和社會(huì)穩(wěn)定兩條底線，不斷提高民意調(diào)查滿意度。二是要盡心盡力做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。全面落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，適時(shí)加強(qiáng)干預(yù)，保障其生活有著落、讀書有著落。三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。堅(jiān)決落實(shí)預(yù)防為主的工作方針，將大量有效的工作做在災(zāi)害發(fā)生之前、群眾受困之前，并在第一時(shí)間組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。

（三）在推進(jìn)“殘有所助”上要實(shí)現(xiàn)新作為。一是要實(shí)施好殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，加大殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，多措并舉促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。二是要加快殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心配套建設(shè)進(jìn)度，爭取年內(nèi)全面竣工投入使用，完成100戶殘疾人居家無障礙改造、79名肢殘兒童救助任務(wù)。三是要加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，確保應(yīng)收盡收。四是要開展好政府購買殘疾人服務(wù)項(xiàng)目和殘疾人需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)采集錄入工作，加大對建卡貧困殘疾人戶的精準(zhǔn)扶持力度，助力脫貧攻堅(jiān)。

（四）在推進(jìn)“基層治理”上實(shí)現(xiàn)新作為。要圍繞創(chuàng)新“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐做，充分發(fā)揮社區(qū)廣納各方、包容共享的平臺(tái)優(yōu)勢，社會(huì)組織立足公益、機(jī)制靈活的載體優(yōu)勢，社工人才深入基層、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，探索建立科學(xué)有效的社區(qū)協(xié)商機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)“三社”在服務(wù)社區(qū)群眾、搞好社會(huì)治理中的“同頻共振”。一是要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，做好試點(diǎn)成效良好地方的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和復(fù)制推廣工作。二是要大力發(fā)展社會(huì)工作，吸引社會(huì)工作專業(yè)人才。三是要大力培育社會(huì)組織，加強(qiáng)政府購買服務(wù)。

（五）在推進(jìn)“服務(wù)提升”上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果，扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置對象的關(guān)愛服務(wù)工作，適應(yīng)深化國防和軍隊(duì)改革新要求，協(xié)調(diào)解決駐涪部隊(duì)實(shí)際困難，落實(shí)好優(yōu)撫安置政策調(diào)整，推進(jìn)優(yōu)撫對象三級(jí)關(guān)愛服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。二是要做好地名普查成果轉(zhuǎn)化，完成邊界聯(lián)檢。三是要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)殯葬和惠民殯葬，啟動(dòng)區(qū)殯儀館搬遷工作。四是要繼續(xù)做好慈善募捐和慈善救助工作，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。五是要依法做好婚姻登記，充實(shí)登記工作力量。同時(shí)，要做好福彩發(fā)行、流浪乞討救助等管理工作，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平。

四、強(qiáng)化保障，形成民政、殘疾人、老齡工作強(qiáng)大合力

（一）健全體制機(jī)制，強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對民政、殘疾人、老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民政、殘疾人、老齡工作列入重要議事日程，作為改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要基礎(chǔ)工作來抓。要完善齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制，努力形成推進(jìn)合力，切實(shí)做到部門責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、措施保障到位。要建立健全社會(huì)大力支持、群眾廣泛參與的協(xié)同機(jī)制，有效聚合社會(huì)各方力量，整合利用各種資源，共同推進(jìn)民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化資金保障。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出，保障民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展所需資金，尤其要保障落實(shí)好災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、優(yōu)待撫恤、殘疾人、老齡事業(yè)資金需求。要引導(dǎo)社會(huì)資金投入，抓好規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)配套資金，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要優(yōu)先保障這方面經(jīng)費(fèi)，投入到弱勢群體幫扶救助，要加強(qiáng)對民政、殘疾人、老齡工作經(jīng)費(fèi)分配、使用和發(fā)放的監(jiān)督管理，堅(jiān)持?？顚Ｓ茫沤^坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生，提高資金使用效益。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)懲處民政、殘疾人、老齡專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題，確保各種專項(xiàng)資金安全使用，保障困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。民政、殘疾人、老齡工作的服務(wù)對象在基層、工作重心在基層、政策落實(shí)在基層、成效體現(xiàn)在基層。各級(jí)各有關(guān)部門干部職工要以兩學(xué)一做專題教育為載體，加強(qiáng)對相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高綜合能力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入一線，了解群眾所思所憂所盼，想群眾之所想，急群眾之所急，要按照項(xiàng)目化、清單化的要求抓好部署協(xié)調(diào)、督查評(píng)估，真正把惠民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的精神，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，把黨和政府的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓廣大老百姓滿意。

（四）抓住春節(jié)時(shí)機(jī)，抓好慰問安全。2018年春節(jié)即將來臨，各級(jí)各有關(guān)單位要大力組織開展好民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)服務(wù)對象的慰問救助活動(dòng)，讓他們度過一個(gè)快樂、祥和、安全的節(jié)日。一是要加大對困難老年人、殘疾人、困境兒童以及受災(zāi)群眾救助幫扶力度，廣泛開展節(jié)日走訪慰問、專項(xiàng)幫扶、送溫暖等活動(dòng)。二是要積極開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬和走訪慰問活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)烈士遺屬家庭精神慰藉工作，確保撫恤補(bǔ)助優(yōu)待金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到每一位優(yōu)撫對象手中。三是要加強(qiáng)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全檢查，確保所有服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全。四是要做好本系統(tǒng)困難職工和老黨員、老干部送溫暖和對服務(wù)機(jī)構(gòu)一線工作人員和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的走訪慰問工作，切實(shí)保障他們的生活，提高他們的工作熱情。

民政工作會(huì)議講話材料篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的和落實(shí)省、市民政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，對城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新跨越。根據(jù)會(huì)議安排，我作四個(gè)方面發(fā)言：

一、傳達(dá)省、市民政工作會(huì)議主要精神

1月15日，省政府組織召開了20xx年全省民政工作會(huì)議暨社會(huì)救助工作會(huì)議、市政府于2月1日召開了全市民政工作會(huì)議暨社會(huì)救助工作會(huì)議。兩次會(huì)議深入貫徹了黨的、全國民政工作會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)了20xx年工作，全面部署了20xx年工作。在全省民政工作會(huì)上，丁治學(xué)廳長通報(bào)了20xx年民政工作情況，對20xx年工作作了安排，馬天云副廳長安排了社會(huì)救助工作，慕德貴副省長作了重要講話。在全市民政工作暨社會(huì)救助工作會(huì)議上，市民政局趙培成局長總結(jié)了全市20xx年民政工作情況，安排部署了20xx年工作任務(wù)，副市長王潤華作了重要講話。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在慕德貴副省長和王潤華副市長的講話之中。

慕德貴副省長強(qiáng)調(diào)指出，20xx年要突出抓好以下工作：(一)突出抓好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作。一要確保資金到位。二是加強(qiáng)物資管理。三是加快工作進(jìn)度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落實(shí)最低生活保障提標(biāo)要求。二要進(jìn)一步完善對象認(rèn)定機(jī)制。三要強(qiáng)化低保工作責(zé)任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保護(hù)和孤兒保障工作。一要強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理。二要建立完善“問題家庭”監(jiān)護(hù)管理長效機(jī)制。三要落實(shí)好孤兒基本生活保障制度。四要加大對兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入。(四)突出抓好村務(wù)公開和社區(qū)建設(shè)工作。一要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善村務(wù)公開內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)，充分發(fā)揮村務(wù)公開在民主監(jiān)督中的重要作用，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化和長效化。二要按照開展同步小康創(chuàng)建要求，統(tǒng)籌基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。三要認(rèn)真組織實(shí)施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，層層分解任務(wù)，確保今年全面完成2603個(gè)社區(qū)服務(wù)中心站的建設(shè)任務(wù)，打造出130個(gè)以上的示范社區(qū)。(五)突出抓好行政區(qū)劃調(diào)整工作。

王潤華副市長要求，20xx年要重點(diǎn)關(guān)注七類群體、健全民政工作體系，做好五個(gè)到位。關(guān)注七類群體，就是要關(guān)注受災(zāi)群眾、關(guān)注低保對象、關(guān)注五保老人、關(guān)注重病困難群眾、關(guān)注優(yōu)撫對象、關(guān)注孤兒、關(guān)注流浪乞討人員;健全民政工作體系，就是要健全社會(huì)救助體系、健全減災(zāi)救災(zāi)體系、健全優(yōu)撫(雙擁)安置體系、健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、健全基層社會(huì)管理服務(wù)體系、健全社會(huì)行政事務(wù)管理體系、健全社會(huì)福利服務(wù)體系;做好五個(gè)到位，就是要思想認(rèn)識(shí)到位、工作組織到位、物資準(zhǔn)備到位、責(zé)任細(xì)化到位、工作檢查到位;并強(qiáng)調(diào)要圍繞工作目標(biāo)抓落實(shí)，圍繞工作創(chuàng)新抓特色，圍繞廉潔高效抓亮點(diǎn)，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、20xx年全縣民政工作的簡要回顧

20xx年，全縣民政工作按照“重民生、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的工作思路，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)重點(diǎn)工作目標(biāo)全面落實(shí)。一是全面完成了項(xiàng)目編制工作，年初縣委政府下達(dá)民政局6個(gè)項(xiàng)目編制任務(wù)，編制項(xiàng)目資金1.2億元，我們實(shí)際共編制28個(gè)項(xiàng)目，編制項(xiàng)目資金達(dá)2.036億元;二是完成了許家壩、邵家橋、楊家坳三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)任務(wù);三是完成了縣委政府下達(dá)民政局9450萬元和市局1000萬元的招商引資任務(wù)，招商引資到位資金達(dá)17067.63萬元，向上爭取國家投入資金2.62億元;四是按時(shí)完成了政區(qū)大典編纂工作，編纂文字共8 萬余字，涉及我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史、環(huán)境和自然條件等各個(gè)方面。

(二)社會(huì)救助能力不斷加強(qiáng)。一是科學(xué)合理地制定了我縣城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，城市低保達(dá)290元/人.月，農(nóng)村低保達(dá)1500元/人.年。二是有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對20xx年享受的55482戶117474人農(nóng)村低保對象進(jìn)行了入戶核查，對新申請的8000多戶20xx0多人對象進(jìn)行了入戶調(diào)查。三是達(dá)到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退目標(biāo)，全縣共調(diào)整47848戶100481人保障標(biāo)準(zhǔn)待遇，取消7400戶16964人的農(nóng)村低保，新增低保對象7653戶16964人，全縣20xx年共保障農(nóng)村低保對象55501戶117445人(其中長期保障對象3375戶4221人，重點(diǎn)保障對象5835戶102507人，一保障對象46291戶102507人)，保障對象人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比例的18.4%;城市低保共入戶核查4815戶9560人， 取消低保對象198戶601人，新增城市低保對象314 戶582人，20xx年納入城鎮(zhèn)低保對象4617戶9057人(a類人員272人 ,b類人員1999人，c類人員6786人)，占非農(nóng)人口的16.16 %。四是有效實(shí)施農(nóng)村低保糧食救助制度，在結(jié)合提標(biāo)核查工作的同時(shí)共核準(zhǔn)農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助對象12468戶21633人，6、7、8三個(gè)月共發(fā)放農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧892.365噸大米。五是有效實(shí)施醫(yī)療救助和臨時(shí)救助，全年共發(fā)放救助資金1501萬元，救助2萬多人(次)。

(三)救災(zāi)救濟(jì)工作及時(shí)高效，20xx年，我縣先后發(fā)生雨雪、病蟲害、冰雹等自然災(zāi)害，造成11.75萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受損3868公頃，倒塌房屋7戶28間、損壞房屋276戶516間(其中嚴(yán)重?fù)p房57戶120間，一般損房219戶396間)，直接經(jīng)濟(jì)損失8653萬元。面對災(zāi)情，全縣各級(jí)干部積極抗災(zāi)救災(zāi)，民政局及時(shí)下?lián)芏荷罹戎Z食1700噸、救助資金2053萬元、救災(zāi)棉被10000床和救災(zāi)棉大衣1000件，切實(shí)保障了受災(zāi)困難群眾基本生活。投入資金4萬元制作了大小60塊應(yīng)急避難場所標(biāo)識(shí)牌，協(xié)同相關(guān)部門組織了800多人參加在鸚鵡溪鎮(zhèn)開展的大型山洪災(zāi)害應(yīng)急演練，創(chuàng)建了減災(zāi)示范社區(qū)2個(gè)。

(四)優(yōu)撫保障能力不斷加強(qiáng)。20xx年，我縣在鄉(xiāng)復(fù)員軍人撫恤金每人每年提高到6704元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤金每人每年提高到3000元，參戰(zhàn)人員撫恤金每人每年提高到3000元，全年共發(fā)放4340名優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金2558.47萬元。在“八一”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間，走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象、駐軍部隊(duì)投入慰問經(jīng)費(fèi)76.4萬元。解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活困難補(bǔ)助費(fèi)70萬元。從危房改造資金中解決57.67 萬元，新建和維修優(yōu)撫對象房屋58 戶。為4033名優(yōu)撫對象繳納了新農(nóng)合資金20.16萬元，全縣優(yōu)撫對象參合率達(dá)100%;為116名1-6級(jí)殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金34.8萬元，今年到目前為止，已解決了388人次優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)85萬元。

穩(wěn)妥開展安置工作，我縣共接收20xx年退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官87人，符合條件安置的有37人。按照《思南縣20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵安置實(shí)施方案》40%的比例安置，共安置12人,指令性安置轉(zhuǎn)業(yè)士官2人。

(五)基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)全縣489個(gè)村和37個(gè)社區(qū)的村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500人(次);二是規(guī)范管理全縣村務(wù)公開工作，全年實(shí)行村務(wù)公開3150期(次)，開展村務(wù)公開檢查3次;三是建立健全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

(六)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)管理能力得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展了孤殘兒童救助工作，確保孤兒基本生活費(fèi)的有序發(fā)放，全年共發(fā)放1395名孤兒基本生活費(fèi)862萬元;有效開展“明天計(jì)劃”、“重生行動(dòng)”、“貧困家庭疝氣兒童康復(fù)計(jì)劃”，全年共服務(wù)貧困家庭疝氣兒童18人做手術(shù)。加強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展，全年共募集慈善基金30萬元，開展慈善救助200多人(次)。規(guī)范了婚姻登記工作，去年共辦理結(jié)婚登記3964對，離婚登記364對，登記合格率達(dá)到100%。組織開展了社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的年檢，合格率均達(dá)到了100%。殯葬管理工作規(guī)范發(fā)放“三證”：集中治喪證、火化證和公墓證，出臺(tái)了《思南縣惠民殯葬政策實(shí)施方案》(思府辦發(fā)[20xx]273號(hào))，對城市三無人員、五保對象、無名尸體的火化費(fèi)用實(shí)行全部減免。建立健全了流浪乞討人員救助工作機(jī)制，全年救助流浪乞討人員224人次，解決救助經(jīng)費(fèi)3.8萬元。

(七)雙擁工作得到了進(jìn)一步提升。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系，弘揚(yáng)愛國主義光榮傳統(tǒng)，激發(fā)軍愛民、民擁軍熱情，同心同力推進(jìn)思南社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力促我縣“雙擁”工作再上新臺(tái)階,經(jīng)多方努力，爭取到總后勤部解決援助資金600萬元，正在建一座總投資1200萬元，占地面積10000平方米，建筑面積5000平方米，可入駐300名兒童的福利院作為軍民共建愛心教育基地。組織了規(guī)模較大的第二屆“雙擁杯”籃球賽，參賽人員達(dá)200多人;投入資金80萬元對全縣散居烈士墓進(jìn)行了普查修繕;參加全國雙擁表演節(jié)目《水困》獲全國雙擁文藝節(jié)目三等獎(jiǎng)。

過去的一年，民政工作取得了一點(diǎn)成績，傾注了各位領(lǐng)導(dǎo)的用心呵護(hù)，飽含了各級(jí)各部門的理解、支持，凝聚了民政系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動(dòng)。借此，我代表縣民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠摯的謝意。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣民政工作與上級(jí)部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要是民政工作基礎(chǔ)不扎實(shí)：面對新形勢下民政事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、規(guī)律研究不夠，解決問題的手段、能力有待加強(qiáng);少數(shù)民政干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，對基層民政對象底子不清，民政款物發(fā)放不夠及時(shí)、準(zhǔn)確;民政管理體制和工作機(jī)制需進(jìn)一步完善，干部隊(duì)伍急待充實(shí)，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待進(jìn)一步提高。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。

三、深入貫徹黨的精神，卓有成效地開展20xx年各項(xiàng)工作

20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神開局之年，做好20xx年民政工作，對于全縣民政事業(yè)的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。其總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的和省、市民政工作會(huì)議精神及縣委政府有關(guān)會(huì)議精神，以改善基本民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展基本公共服務(wù)為目標(biāo)，以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)為目的，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、快中保好、能快則快”要求，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力推進(jìn)民政工作體系建設(shè)，切實(shí)提高民生保障水平，大力提升民政基本公共服務(wù)能力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，為構(gòu)建和諧思南作出民政部門應(yīng)有的努力。

圍繞上述總體要求，今年重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面35項(xiàng)民政工作。

(一)強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)工作。

1、推動(dòng)災(zāi)害救助工作規(guī)范化。要深入開展《自然災(zāi)害救助條例》的宣傳，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急救助預(yù)案，推進(jìn)農(nóng)房火災(zāi)救助工作規(guī)范化。要加強(qiáng)災(zāi)情信息管理和減災(zāi)、備災(zāi)工作，建立縣、鄉(xiāng)災(zāi)情通報(bào)制度，加強(qiáng)全縣民政搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍演練，提高民政救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

2、加強(qiáng)應(yīng)急救助體系建設(shè)，進(jìn)一步完善減災(zāi)、備災(zāi)工作預(yù)警機(jī)制和動(dòng)員機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)建 “全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范、完善災(zāi)民救助工作程序，加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。

3、切實(shí)加強(qiáng)各種災(zāi)害的防范和應(yīng)對，認(rèn)真抓好災(zāi)民的冬春生活救助和農(nóng)房火災(zāi)事故救助工作。

(二)抓好社會(huì)救助管理。

1、大力抓好城鄉(xiāng)低保工作。

(1)認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均1750元、城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均335元的目標(biāo)。

(2)扎實(shí)開展農(nóng)村低保缺糧戶糧食救助工作，認(rèn)真發(fā)放6、7、8三個(gè)月的農(nóng)村低保缺糧戶救助糧食，確保救助糧發(fā)放公平公正公開。

2、大力加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作。抓緊完善去年3所新建敬老院附屬工程建設(shè)任務(wù)，確保院民盡早入住，并完成2個(gè)以上新建農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);力爭全縣敬老院院民入住率達(dá)到80%，全縣散居五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到20%以上。

3、切實(shí)抓好醫(yī)療救助工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷提高救助比例和水平，堅(jiān)持事前、事中、事后救助相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。

4、進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，落實(shí)縣級(jí)臨時(shí)救助資金，規(guī)范臨時(shí)救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，有效解決困難群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。

5、深入開展城市低收入家庭認(rèn)定工作，明確城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，建立健全城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)救助制度與扶貧開發(fā)制度的有效銜接。

(三)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。

1、有效推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

進(jìn)一步完善高齡老人生活補(bǔ)貼制度，協(xié)調(diào)財(cái)政足額匹配高齡老人生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益;積極開展“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，實(shí)施“敬老愛老助老工程”;加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平;加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗工作。積極向上爭取老年公寓項(xiàng)目。

2、切實(shí)抓好兒童福利工作。協(xié)調(diào)財(cái)政足額匹配孤兒補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額準(zhǔn)確發(fā)放。按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，為全縣感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。認(rèn)真實(shí)施兒童福利院建設(shè)，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目。

3、大力發(fā)展慈善事業(yè)：進(jìn)一步完善慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分挖掘社會(huì)資源，積極組織機(jī)關(guān)單位職工和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展慈善募捐活動(dòng)。進(jìn)一步健全和完善慈善總會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)相關(guān)制度;加強(qiáng)慈善資金管理使用，發(fā)揮慈善救助工程的品牌效應(yīng)，推動(dòng)“慈善一日捐”長效機(jī)制的建立。

4、加強(qiáng)20xx年全縣福利彩票發(fā)行工作，不斷開發(fā)電腦福利彩票發(fā)行銷售新的增長點(diǎn)，擴(kuò)大“快3”游戲銷售網(wǎng)點(diǎn)，力爭超額完成市局下達(dá)的銷售任務(wù)。

(四)深入開展雙擁和優(yōu)撫安置工作。

1、認(rèn)真抓好雙擁工作。積極開展愛心獻(xiàn)功臣、送溫暖和軍警民共建活動(dòng)，繼續(xù)做好走訪慰問等工作，力爭在“八一”期間，組織開展一次較大規(guī)模的全縣雙擁文藝活動(dòng)。進(jìn)一步完善雙擁工作長效機(jī)制，深入開展雙擁共建、創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)鞏固雙擁創(chuàng)建成果。

2、進(jìn)一步完善優(yōu)撫保障體系。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步健全重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“自然增長機(jī)制”，切實(shí)開展優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作和危房改造工作，建立優(yōu)撫對象住房保障機(jī)制。扎實(shí)做好軍休干部相關(guān)工作。加快實(shí)施縣城烈士陵園遷建工作。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)抓好退役士兵安置改革工作事宜。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵100%參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。

4、貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管理和保護(hù)，按要求完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施補(bǔ)錄工作。力爭20xx年完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程總工程量的9 o%以上。組織好清明節(jié)祭掃烈士活動(dòng)，發(fā)揮烈士陵園對褒揚(yáng)烈士、教育人民群眾的作用。

(五)創(chuàng)新基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

1、以開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。配合相關(guān)部門抓好全縣489個(gè)村和37個(gè)社區(qū)的村干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部為民服務(wù)能力;根據(jù)“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標(biāo)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入持久開展村(居)務(wù)公開民主管理、社區(qū)建設(shè)示范分級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。

2、進(jìn)一步深化基層民主建設(shè)。積極做好第九屆村(居)委員會(huì)換屆選舉的籌備工作，嚴(yán)格落實(shí)《貴州省貫徹落實(shí)中華人民共和國村民委員會(huì)組織法辦法》和《貴州省村民委員會(huì)選舉辦法》。全面推進(jìn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作，深入基層開展2次以上村務(wù)公開工作開展情況督查。

3、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。組織實(shí)施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確保20xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，在村(居)建立27個(gè)社區(qū)服務(wù)站。繼續(xù)深入推進(jìn)城市和諧社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范創(chuàng)建工作，認(rèn)真抓好市局在思唐鎮(zhèn)開展的城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作。

(六)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)組織建設(shè)與管理。

1、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，依法做好社會(huì)組織的咨詢、受理、審查、核準(zhǔn)、頒證工作，以及社會(huì)組織的備案注銷登記工作。

2、加強(qiáng)民間組織的自身能力建設(shè)和民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)，提高社會(huì)組織質(zhì)量，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能。

3、以開展“文明衛(wèi)生縣城”工作為契機(jī)，進(jìn)一步深化殯葬改革工作。認(rèn)真落實(shí)《思南縣關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革工作的暫行規(guī)定》，力爭做到火化區(qū)域火化率達(dá)100%，城區(qū)集中治喪率達(dá)100%，骨灰合法處置率達(dá)100%。

4、認(rèn)真抓好縣殯儀館建設(shè)工作，積極配合外商建設(shè)縣殯儀館、火化場，確保4月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并投入使用。

5、認(rèn)真貫徹《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，切實(shí)搞好流浪乞討人員的救助管理工作，建立流浪乞討救助聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善流浪乞討救助站建設(shè)。

6、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)福利優(yōu)惠政策，按照民政部、財(cái)政部民發(fā)[20xx]161號(hào)文件要求，規(guī)范管理全縣散居孤兒，并按時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)孤兒每月基本生活保障金。

7、規(guī)范婚姻登記。繼續(xù)深入開展《婚姻法》的宣傳工作，規(guī)范各項(xiàng)婚姻登記管理,深入開展婚姻登記服務(wù)。

(七)加強(qiáng)區(qū)劃地名管理

1、加強(qiáng)地名文化建設(shè)，規(guī)范地名管理，按照縣城規(guī)委的意見，認(rèn)真搞好縣城區(qū)現(xiàn)有街道更名和規(guī)劃新街道命名工作。

2、積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)辦事處工作，認(rèn)真抓好思唐鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦事處區(qū)劃設(shè)置變更、調(diào)整申報(bào)工作。全面啟動(dòng)撤縣建市工作。

3、繼續(xù)推進(jìn)平安邊界建設(shè)。認(rèn)真開展邊界聯(lián)檢，扎實(shí)做好行政區(qū)域界線管理。完善縣鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置、地名規(guī)劃等專項(xiàng)工作，為邊界地區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(八)注重民政隊(duì)伍自身建設(shè)，提高民政綜合服務(wù)能力

1、加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍自身建設(shè)，采取走出去和請進(jìn)來的方式，加強(qiáng)民政干部的能力素質(zhì)建設(shè)，提高民政干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、加快民政工作的信息化建設(shè)，加強(qiáng)思南民政網(wǎng)站投入，認(rèn)真做好民政宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)道民政工作動(dòng)態(tài)，建立民政信息員激勵(lì)機(jī)制，不斷提高民政管理信息化和民政信息社會(huì)化水平。

3、加強(qiáng)民政文化建設(shè)。堅(jiān)持把民政文化建設(shè)貫穿滲透到各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)建設(shè)之中，提升民政業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)民政服務(wù)品牌。特別重視加強(qiáng)社區(qū)文化、老年人文化、雙擁文化、慈善文化建設(shè)，為豐富和活躍城鄉(xiāng)居民尤其是老年人精神文化生活，為鞏固雙擁創(chuàng)建成果、弘揚(yáng)慈善公益事業(yè)、傳承思南歷史文化發(fā)揮積極作用。

(九)加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨建和反腐倡廉建設(shè)

加強(qiáng)民政資金的規(guī)范化管理，確保?？顚Ｓ?，重點(diǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)禁不作為、亂作為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的對外服務(wù)窗口,嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制，做到隨到隨辦，特事特辦，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，按照“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核。扎實(shí)加強(qiáng)黨建和干部職工黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救助款物、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，加大政務(wù)公開及村務(wù)公開和直屬事業(yè)單位辦事公開力度。

(十)認(rèn)真抓好各項(xiàng)中心工作

1、切實(shí)抓好招商引資和工程項(xiàng)目建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)國發(fā)[20xx]2號(hào)文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx--20xx)》，積極向上爭取老年公寓、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心新建項(xiàng)目，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目。

2、扎實(shí)抓好各項(xiàng)中心工作。依法做好信訪工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題;配合抓好綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、整臟治亂、保密、關(guān)工委等工作。

四、扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，實(shí)現(xiàn)最低生活保障工作新突破

20xx年，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查過程中做了大量工作，但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民群眾的期望相比，仍然存在許多問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是入戶核查和入戶調(diào)查工作不扎實(shí)，不徹底。核查工作中所抽調(diào)的工作人員思想認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任心不強(qiáng)，工作縮手縮腳，支差應(yīng)付，有畏難情緒，心存僥幸等現(xiàn)象。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照動(dòng)態(tài)管理原則，對家庭收入發(fā)生變化等情況該取消保障待遇的未完全取消。二是民主評(píng)困工作不扎實(shí)，沒有按照方案中的要求進(jìn)行民主評(píng)困，有的村只走過場，有的甚至過場都不走，由村干部閉門圈點(diǎn)，給低保工作留下極大隱患。三是三榜公示內(nèi)容不規(guī)范，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有按要求進(jìn)行公示，甚至于有的村沒有公示，得不到廣大群眾公認(rèn)。四是少數(shù)入戶核查和入戶調(diào)查表上數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤，填寫內(nèi)容不完整，尤其是調(diào)查中需調(diào)查戶、入戶調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部簽名的都沒有簽名。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集不齊全，檔案沒有按照文書檔案要求進(jìn)行整理，不規(guī)范。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧糧食救助上清下不清(上報(bào)數(shù)據(jù)和實(shí)際發(fā)放數(shù)據(jù)不合)，有的干脆平均發(fā)放，有的甚至改變用途。七是執(zhí)行政策力度不夠，國家干部、村干部家庭吃低保現(xiàn)象仍然還不同程度存在，導(dǎo)致群眾反響強(qiáng)烈;八是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任仍然身兼數(shù)職，工作人員變動(dòng)頻繁，對民政業(yè)務(wù)工作不熟悉，指導(dǎo)不力。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，會(huì)后認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。為確保今年提標(biāo)核查工作順利完成，從業(yè)務(wù)角度談點(diǎn)部門意見：

(一)明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省、市有關(guān)要求，立足我縣實(shí)際，并報(bào)縣人民政府審定，我縣今年城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月人均335元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年人均1750元，復(fù)核提標(biāo)工作在3月底完成，4月份按新標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)，并補(bǔ)發(fā)1至3月新補(bǔ)助水平和原補(bǔ)助水平的差額，于6月底前將低保提標(biāo)后的新數(shù)據(jù)全部錄入財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，同時(shí)出臺(tái)《低保工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)方案》。

(二)準(zhǔn)確把握原則。這次低保提標(biāo)核查時(shí)要把握保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開、公平、公正原則;按標(biāo)施保、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退原則。此次核查在現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象中進(jìn)行，通過年度核查，把符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)納入保障范圍，對生活水平超過最低保障標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予以退出保障范圍，嚴(yán)格執(zhí)行“凡申請必查家庭收入”原則，對新申請納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進(jìn)行入戶調(diào)查。對城市低保對象的核查要嚴(yán)格按照方案要求執(zhí)行，凡是方案中提到的十二種類型之一的家庭人員，原則上不能再享受城市低保待遇，不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象按照相關(guān)規(guī)定不再享受低保待遇。

(三)緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照省、市政府要求，于3月底前完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)審核審批各項(xiàng)工作，4月份按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)低保金。我縣這次提標(biāo)核查涉及到城市低保4500戶9076人，農(nóng)村低保55501戶117445人，時(shí)間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)格、環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，周密安排，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 一是嚴(yán)把家庭收入核查關(guān)。家庭收入核查工作是否扎實(shí)直接關(guān)系此項(xiàng)工作的順利開展，在入戶核查工作中要特別注意低保家庭收入的變化，特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲很快，許多農(nóng)村低保家庭的經(jīng)營性收入就會(huì)發(fā)生變化。要堅(jiān)決杜絕不認(rèn)真開展收入核查、照搬以前收入核查數(shù)據(jù)等錯(cuò)誤做法。結(jié)合開展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，入戶核查中要特別注意掌握家庭擁有土地、家庭人均自產(chǎn)糧食和家庭人均純收入情況。另外在入戶進(jìn)行家庭收入核查中還要把握以下六個(gè)方面：一是核查必須“一戶一表”，填寫內(nèi)容真實(shí)可靠;二是每個(gè)入戶調(diào)查組必須有兩人以上，并確保有一名國家干部;三是要明確入戶核查工作職責(zé)，做到“誰入戶、誰調(diào)查，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”;四是家庭收入核查務(wù)必做到“核查范圍，核查內(nèi)容，核查力量，核查責(zé)任”四到位，切實(shí)掌握低保對象家庭特別是有勞動(dòng)力、收入易發(fā)生變化的對象家庭收入變化情況;五是核查表上申請人、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須本人簽字，對申請人不能簽字的，本人必須按手印;六是按照省政府要求，60歲以上老年人已領(lǐng)取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)金的，其養(yǎng)老金不計(jì)算為低?？趶降募彝ナ杖?，但要計(jì)算為統(tǒng)計(jì)口徑家庭收入。二是嚴(yán)格審核審批程序關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查申請、審批必須按照 “三環(huán)節(jié)十步驟”核查審批程序進(jìn)行(即三環(huán)節(jié)：申請核評(píng)、審核、審批;十步驟：申請受理、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)困、一榜公示、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級(jí)民政部門審批、三榜公示、待遇批準(zhǔn))，準(zhǔn)確確定救助對象低保資金，做到陽光運(yùn)行，公平救助。三是嚴(yán)格控制救助人數(shù)關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查是在原享受的低保對象數(shù)量中進(jìn)行，核查后擬定的保障人數(shù)和新申請納入保障對象的人數(shù)不得突破原享受的總?cè)藬?shù)，且要呈逐年下降趨勢，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助人數(shù)也一樣。原則上要求農(nóng)村低保一般保障戶要逐步取消。四是強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任落實(shí)到人。一定要注意核查、審核、申報(bào)工作的程序規(guī)范、過程公開，確定的救助對象群眾公認(rèn)。按照省政府文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)承擔(dān)好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的具體責(zé)任，縣民政局對核查后的城鄉(xiāng)低保，主要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見。五是嚴(yán)格資料收集和建檔。資料的收集和建檔是體現(xiàn)工作開展是否扎實(shí)的有效鑒證，去年縣局對27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一臺(tái)照相機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真收集相關(guān)資料。資料的收集主要包括：申請低保的相關(guān)依據(jù)、民主評(píng)困、城鄉(xiāng)低保三榜公示圖片資料、填寫的相關(guān)表冊等。建檔就是要將收集的資料按照一戶一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜的要求進(jìn)行整理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查時(shí)一定要認(rèn)真細(xì)致、情況必須摸準(zhǔn)，審核時(shí)一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，凡是因城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查及繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作而導(dǎo)致的群眾意見、矛盾糾紛、上訪問題必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理。

(四)確保任務(wù)按時(shí)完成。

大量實(shí)踐證明，工作的成敗領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，為此，務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排。一要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)核查工作，并抓相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。二要是強(qiáng)化政策宣傳。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)召開提標(biāo)核查動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真安排部署復(fù)核提標(biāo)動(dòng)員工作，要充分利用新聞媒體、政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)等方式，大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及年度審查工作相關(guān)政策，做到家喻戶曉，人人皆知。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。這次會(huì)議既是一次工作部署會(huì)，更是一次嚴(yán)明紀(jì)律的會(huì)議。為確保城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作按照上級(jí)部門的要求時(shí)限按時(shí)完成，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成入戶核查工作，要建立旬報(bào)制度，每月的9日、19日、29日將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)展情況上報(bào)縣民政局，由縣民政局匯總后統(tǒng)一上報(bào)市民政局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)上報(bào)，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時(shí)推進(jìn)工作、不按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況，拖了全縣的后腿，就意味著要拖銅仁市的后腿，就有可能受到省、市通報(bào)批評(píng)和效能督查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著干快干好的思想，立即行動(dòng)，限期完成。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們， 20xx年民政工作任務(wù)已經(jīng)明確，發(fā)展的機(jī)遇前所未有。讓我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度踐行“思南精神”，同心同德，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特別是做好這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，努力實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越。(謝謝!)

民政工作會(huì)議講話材料篇十一

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下民政工作的重要作用

民政事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分。做好民政工作對于保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)力對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步都具有十分重要的作用。黨和政府歷來高度重視民政工作把發(fā)展民政事業(yè)放在十分重要的地位。毛澤東主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻煩?！编囆∑酵緦鶎诱?quán)建設(shè)、關(guān)心群眾生活和培養(yǎng)軍地兩用人才等方面都做出過精辟論述。江澤民強(qiáng)調(diào)“民政工作是黨和國家的重要工作?！痹诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期黨中央、國務(wù)院都對民政工作提出了明確的方針政策和工作任務(wù)有力地推動(dòng)了民政事業(yè)的不斷發(fā)展。

自年第十四次全省民政會(huì)議以來全省民政系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局做了大量卓有成效的工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在城市居民最低生活保障程度不同地基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效村民自治首創(chuàng)的“海選”模式在全國推廣城市社區(qū)建設(shè)逐步深入擁軍優(yōu)撫安置工作健康發(fā)展行政區(qū)域界線勘定工作率先在全國完成民間組織管理明顯加強(qiáng)社會(huì)福利社會(huì)化取得突破性進(jìn)展。八年來全省民政工作邁上了一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階有效地化解了大量的社會(huì)矛盾保障了困難群眾的基本生活權(quán)益維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。、省政府對民政工作是滿意的。

進(jìn)入新世紀(jì)我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。當(dāng)前我省正處于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。在新的形勢下民政工作面臨著許多新的情況和新的問題。一是隨著改革和調(diào)整的推進(jìn)特別是我國加入世貿(mào)組織后市場競爭更加激烈劣勢企業(yè)被兼并重組、關(guān)閉破產(chǎn)和職工下崗、失業(yè)將不可避免相當(dāng)一部分群眾的生產(chǎn)生活將面臨更多的困難社會(huì)不穩(wěn)定因素也會(huì)大量增加維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨這對民政工作提出了新的更高的要求。。

總之加強(qiáng)和做好新形勢下的民政工作是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。各級(jí)政府和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在講政治、講大局的高度用江澤民關(guān)于民政工作“三個(gè)服務(wù)”的要求深化對民政工作的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)做好新形勢下民政工作的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)加強(qiáng)民政工作推進(jìn)全省民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、緊緊圍繞大局落實(shí)好民政工作的重點(diǎn)任務(wù)

今后五到十年是全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大開放的重要時(shí)期。省八次黨代會(huì)提出經(jīng)過五年或更長一些時(shí)間的努力把初步建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的省份實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。在這一新的形勢下全省民政工作必須開創(chuàng)新的工作局面。當(dāng)前全省民政工作要著力落實(shí)好以下幾方面任務(wù)。

險(xiǎn)并軌可能會(huì)有相當(dāng)多的失業(yè)人員在年失業(yè)保險(xiǎn)期內(nèi)仍難以重新就業(yè)城市低保對象人數(shù)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。從目前情況看城市低保制度已經(jīng)在全省各地建立起來但這項(xiàng)工作的發(fā)展不平衡還要做很大努力才能完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保才能使低保這道最后的安全線真正起到兜底的作用。

要把低保工作做實(shí)、做細(xì)盡快完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓緊研究最低生活費(fèi)補(bǔ)貼的計(jì)算和發(fā)放辦法不能把脫離實(shí)際的所謂“虛擬收入”計(jì)算在內(nèi)根據(jù)居民的真實(shí)生活狀況把所有符合條件的城市貧困居民都納入低保范圍。按照“屬地化管理”的原則把中央企業(yè)和省屬企業(yè)的特困職工家庭及時(shí)納入最低生活保障。特別是加強(qiáng)對煤炭、軍工等破產(chǎn)企業(yè)職工和群眾的調(diào)查符合低保條件的要全部納入。對企業(yè)改組改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的特殊困難群眾以及下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌中需要納入低保的人員要作為工作的重點(diǎn)及時(shí)有效地解決他們的最低生活保障問題。在低保標(biāo)準(zhǔn)的制定上要從實(shí)際出發(fā)既要確保最低生活標(biāo)準(zhǔn)又要注意有利于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)逐步建立和完善最低生活保障對象在住房、醫(yī)療、教育等方面的社會(huì)救助政策多方面幫助貧困家庭解決實(shí)際問題。

要加大財(cái)政投入力度管好用好低保資金。搞好低保工作的關(guān)鍵是切實(shí)增加低保資金。朱指出“低保的'主要責(zé)任在地方地方政府必須更多地增加財(cái)政收入?！币虼烁鞯匾哟筚Y金籌措力度特別是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)千方百計(jì)增加低保投入確保低保資金及時(shí)到位。從各地的財(cái)力看除少數(shù)縣市特別困難外多數(shù)市、縣兩級(jí)財(cái)政都有能力保證低保資金的投入。關(guān)鍵是對于低保工作思想上要重視認(rèn)識(shí)上要到位。各級(jí)政府對低保資金必須實(shí)行專戶管理?？顚Ｓ眉皶r(shí)撥付不能虛列預(yù)算列而不支更不允許擠占對貪污挪用的要嚴(yán)肅查處。各市州都要核實(shí)一下低保資金落實(shí)情況省財(cái)政、民政等部門也要深入各地檢查低保資金落實(shí)、管理和使用情況。

要努力實(shí)現(xiàn)低保工作的規(guī)范化、社會(huì)化和信息化。省里近期將出臺(tái)低保實(shí)施辦法各地要抓緊制訂本地的實(shí)施細(xì)則做到依法辦事。完善最低生活保障金的申請、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序整個(gè)工作要做到民主、公開、透明。充分發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢和作用做好有關(guān)的核查、監(jiān)督和按時(shí)發(fā)放等工作。盡快建立功能齊全、覆蓋面廣、規(guī)范透明的社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理進(jìn)一步提高低保工作的針對性和實(shí)效性。

二認(rèn)真做好自然災(zāi)害救助工作。自然災(zāi)害救助工作的重點(diǎn)在農(nóng)村妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)和生活是各級(jí)政府的重要責(zé)任也是民政工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。近年來我省旱澇災(zāi)害交替發(fā)生基本上是兩到三年一個(gè)周期。今年發(fā)生洪水的可能性很大防汛防洪形勢嚴(yán)峻。各級(jí)干部一定不能有任何松懈麻痹和僥幸心理工作決不可掉以輕心寧可有備而無汛不可有汛而無備。要把困難和問題估計(jì)得更充分一些把抗洪措施落實(shí)得更扎實(shí)一些確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。當(dāng)前局部地區(qū)出現(xiàn)了一些雹災(zāi)。針對災(zāi)害要建立健全災(zāi)民緊急救援工作體系提高救災(zāi)能力確保災(zāi)民基本生活。加快建立和完善救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)承擔(dān)的救災(zāi)工作管理體制原則上小災(zāi)害由市、縣政府負(fù)責(zé)大災(zāi)由省級(jí)政府負(fù)責(zé)。抓緊完善救災(zāi)款專戶管理制度建立規(guī)范的救災(zāi)款物發(fā)放制度保證發(fā)放公開、透明保證救災(zāi)款物真正發(fā)放到災(zāi)民手中。要堅(jiān)持預(yù)防為主做好災(zāi)前預(yù)防工作切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情預(yù)報(bào)、監(jiān)測和信息傳輸體系建設(shè)。堅(jiān)持“造血”與“輸血”相結(jié)合提高災(zāi)民的自我救助能力。同時(shí)要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與救災(zāi)活動(dòng)開展好經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)。完善經(jīng)常性社會(huì)捐助工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制使捐助活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制尤其是業(yè)務(wù)主管單位要真正發(fā)揮作用切實(shí)改變重審批、輕管理的狀況。要堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針把培育發(fā)展的重點(diǎn)放在按照市場經(jīng)濟(jì)要求建立的行業(yè)中介組織、社會(huì)公益和服務(wù)性的民間組織上來。要支持民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展充分發(fā)揮它們在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、方便群眾生產(chǎn)生活等方面的重要作用。要從各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民協(xié)作經(jīng)營的實(shí)際出發(fā)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。

四做好城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治工作。城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)是黨和政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要依托。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立全省城市社區(qū)和農(nóng)村村委會(huì)所承擔(dān)的社會(huì)管理任務(wù)不斷加重其地位和作用越來越突出。江指出“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。”只有把社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)這個(gè)最基層、最基礎(chǔ)的工作抓好了才能為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境才能真正把矛盾和問題化解在基層才能形成堅(jiān)如磐石的執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)建設(shè)是城市工作的新生事物新事一定要辦好。

各位同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)民政工作會(huì)議，這次會(huì)議是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市第x次黨代會(huì)精神召開的一次重要會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)民政工作發(fā)展的一次動(dòng)員會(huì)議。 剛才，民政局局長xxx總結(jié)了2011年民政工作情況，安排部署了2012年民政工作任務(wù)，講得很全面、很具體，我完全同意，希望各相關(guān)部門、單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今后我區(qū)的民政工作講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感

職工表示衷心的感謝！

在看到取得成績的同時(shí)，我們也應(yīng)看到我區(qū)民政工作的發(fā)展情況與人民群眾的需求相比，仍然存在一定的差距，需要我們進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，提升民政工作整體水平。新的歷史時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)對象不斷增多，使多項(xiàng)民政工作提升到新的層次，在全區(qū)“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略中的作用越來越突出。 當(dāng)前，我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,也是矛盾凸顯期,構(gòu)建和諧xx區(qū)的任務(wù)十分繁重,做好與民生息息相關(guān)的民政工作就顯得尤為重要。民政部門一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從促發(fā)展保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要意義，增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感，努力工作，充分發(fā)揮民政部門在調(diào)節(jié)社會(huì)利益、緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、立足全局，突出重點(diǎn)，全力以赴做好2015年民政各項(xiàng)工作

“一個(gè)強(qiáng)化”、“一個(gè)狠抓”。

工作改革，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。一方面要廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng)，各單位要大力支持“雙擁模范城”創(chuàng)建工作，支持部隊(duì)實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化改革；另一方面要全面貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，規(guī)范評(píng)殘、追烈、優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待工作，進(jìn)一步完善優(yōu)撫政策體系。按照優(yōu)撫對象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，適時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障他們的生活水平與人民群眾生活水平同步提高。

殘疾職工合法權(quán)益。

“一個(gè)狠抓”：即狠抓民政項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入?！皟墒摇庇梅拷ㄔO(shè)全面達(dá)標(biāo)是年初制定的任務(wù)，是“xxxx”工程的重要組成部分，2012年市政府將建設(shè)街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心列入為民辦x件x項(xiàng)好事之一，下達(dá)我區(qū)的任務(wù)是建設(shè)街道級(jí)社區(qū)服務(wù)中心x處，社區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心x處。根據(jù)各街道、鎮(zhèn)上報(bào)的建設(shè)計(jì)劃，我區(qū)確定xxxx街道辦事處等單位承擔(dān)x處新建、改建、擴(kuò)建800平米街道（鎮(zhèn)）級(jí)社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)，xxx街道辦事處等單位承擔(dān)xx處新建、改建、擴(kuò)建300平米以上的社區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)，各街鎮(zhèn)在下一步工作中一定要高度重視，將責(zé)任落實(shí)到位。對于已經(jīng)進(jìn)入施工尾期的“兩室”用房，要抓緊水、電等基礎(chǔ)工程建設(shè)，盡快投入使用，在功能定位、內(nèi)部裝修上要因地制宜，設(shè)計(jì)合理，體現(xiàn)特色，為社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居民提供良好的辦公和活動(dòng)場所；對于已經(jīng)投入使用的新建“兩室”用房，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到制度“上墻”；要明細(xì)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)居委會(huì)工作有效開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，不斷提升為民服務(wù)的能力和水平

進(jìn)，努力推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。

一要切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性、福利性，涉及面廣，影響力大，關(guān)系到困難群眾的生產(chǎn)生活，對于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著特殊的、重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強(qiáng)民政工作的重視和支持，把民政工作納入重要議事日程，完善措施，理順機(jī)構(gòu)職能，配齊、配強(qiáng)民政、社救、老齡等專職干部，落實(shí)工作責(zé)任制，推動(dòng)民政事業(yè)的開展。

二要?jiǎng)?chuàng)新民政工作思路、工作機(jī)制和工作方法。要堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨，以民政事業(yè)改革與發(fā)展為主題，以親民、為民、重民、保民為職責(zé)，開創(chuàng)各項(xiàng)民政工作新局面；民政部門要主動(dòng)爭取上級(jí)部門的支持，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和社會(huì)各界的參與。以爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁，搶占先機(jī)的意識(shí)激活民政事業(yè)的發(fā)展，通過社會(huì)化、市場化、多元化、產(chǎn)業(yè)化加快民政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；通過智能化、網(wǎng)絡(luò)化提升民政工作手段；通過專業(yè)化、知識(shí)化提升民政干部的素質(zhì)。

擠占、挪用甚至貪污救助資金。有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對各種資金的管理監(jiān)督，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，不能在資金管理上出任何差錯(cuò)。

同志們，做好民政工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。大家一定要解放思想、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門的通力支持下，在全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工共同努力下，一定能推動(dòng)我區(qū)民政工作再上新臺(tái)階，為全力構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

民政工作會(huì)議講話材料篇十二

三、深入推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”時(shí)期的開局之年。我們要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以編制發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以法治為保障，切實(shí)起好步、開好局，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(一)減災(zāi)救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)制定健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制方案。協(xié)助修訂國家自然災(zāi)害救助

應(yīng)急預(yù)案

，完善應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)應(yīng)急救助、過渡期救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建救助、冬春救助等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與應(yīng)急救災(zāi)相結(jié)合，推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)的地市級(jí)和縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)城市防災(zāi)避難場所建設(shè)。創(chuàng)建1200個(gè)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，舉辦全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳教育活動(dòng)。深化農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)工作。支持引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與救災(zāi)工作。

(二)社會(huì)救助工作。謀劃“十三五”時(shí)期社會(huì)救助發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的特困人員供養(yǎng)制度。制定支出型貧困家庭救助支持政策。推動(dòng)救助領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作發(fā)展。加快制定農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接方案，指導(dǎo)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧線的地區(qū)逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助，繼續(xù)推開救急難工作。推進(jìn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整，強(qiáng)化收入核對機(jī)制實(shí)施，推廣低保信息管理系統(tǒng)，提高救助保障的精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)政府購買社會(huì)救助服務(wù)，提高基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力。

(三)社會(huì)福利和慈善事業(yè)。研究老年人照顧性政策，制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和家庭養(yǎng)老支持政策，推動(dòng)落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、金融支持等政策，指導(dǎo)地方加快出臺(tái)老年人“三項(xiàng)補(bǔ)貼”福利政策。繼續(xù)支持農(nóng)村幸福院建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛體系建設(shè)。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、監(jiān)管辦法，落實(shí)年度報(bào)告、綜合評(píng)估等制度。建立完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度。全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。協(xié)調(diào)制定加快康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的意見和加快精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見。推進(jìn)建立假肢師和矯形器師職業(yè)資格制度。協(xié)調(diào)落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。協(xié)助制定困境兒童福利保障政策，加強(qiáng)基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)，完善兒童福利機(jī)構(gòu)管理制度。拓展新型捐贈(zèng)方式，推進(jìn)慈善超市、捐助站點(diǎn)運(yùn)營機(jī)制改革，引導(dǎo)慈善組織參與扶貧攻堅(jiān)。

(四)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。協(xié)調(diào)制定推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)的意見，推動(dòng)落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。在有需要、有條件的地方開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)，健全村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知》，研究建立城市社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度，研究制定農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)目錄。推動(dòng)街道管理服務(wù)體制創(chuàng)新，加快推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。

(五)社會(huì)組織管理工作。協(xié)助出臺(tái)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》，協(xié)調(diào)制定有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為社會(huì)組織，加強(qiáng)社會(huì)組織人才工作，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫、網(wǎng)絡(luò)社群社團(tuán)健康發(fā)展等政策文件。完善配套政策，穩(wěn)妥推進(jìn)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn),指導(dǎo)地方開展脫鉤試點(diǎn)。研究制定章程示范文本、選舉工作指引，協(xié)調(diào)完善公益性捐贈(zèng)稅前扣除、非營利組織自身收入免稅、公益捐贈(zèng)物資進(jìn)口免稅等政策，推動(dòng)稅收優(yōu)惠試點(diǎn)工作。健全社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系，加大行政執(zhí)法力度，推行社會(huì)組織抽查審計(jì)和專項(xiàng)檢查，探索建立已脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和基金會(huì)年度報(bào)告制度、公益慈善類社會(huì)組織認(rèn)定和監(jiān)管制度。完善和落實(shí)社會(huì)組織信息公開及組織代碼制度，探索守信激勵(lì)和失信懲戒措施，建立社會(huì)組織異常名錄和“黑名單”。結(jié)合登記、年檢、評(píng)估、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，協(xié)同做好社會(huì)組織黨建工作。

(六)社會(huì)工作和志愿服務(wù)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)制定為老服務(wù)、農(nóng)村留守人員服務(wù)、禁毒戒毒、職工幫扶等領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作服務(wù)政策。制定加強(qiáng)社工崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)工作，出臺(tái)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐，持續(xù)實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件專業(yè)社工服務(wù)國家支援計(jì)劃。制定《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》。完善全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)志愿服務(wù)記錄與證明工作。

(七)擁軍優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化大局觀念，積極支持國防和軍隊(duì)重大改革及裁軍30萬重大決策。協(xié)助制定加強(qiáng)新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見。規(guī)范傷亡評(píng)定、兩參人員認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。協(xié)助舉行烈士紀(jì)念日國家公祭烈士儀式，公布第六批國家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，研究制定《境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》，啟動(dòng)第二批在朝志愿軍烈士陵園及其他境外烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工程，精心做好第三批在韓志愿軍烈士遺骸遷葬回國工作。推動(dòng)落實(shí)退役士兵安置法規(guī)政策、軍休干部醫(yī)療保障政策和無軍籍職工服務(wù)管理辦法。加強(qiáng)優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)，增強(qiáng)軍供區(qū)域保障能力。開展第十輪全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰。

(八)區(qū)劃地名工作。協(xié)助出臺(tái)設(shè)立縣級(jí)市標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序。健全行政區(qū)劃調(diào)整專家論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)整效果評(píng)估。制定完善第二次全國地名普查配套辦法，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量管控力度，確保完成年度40%、總量80%的普查任務(wù)，同步推動(dòng)普查成果轉(zhuǎn)化。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理的意見。加強(qiáng)地名文化保護(hù)，推進(jìn)有關(guān)地名文化遺產(chǎn)確認(rèn)工作。清理整治不規(guī)范地名。以農(nóng)村為重點(diǎn)加大地名標(biāo)志設(shè)置管理力度。制定界線界樁設(shè)置與維護(hù)、界線詳圖等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成冀晉線等13條省界聯(lián)檢任務(wù)。

(九)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作。加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬、惠民殯葬。組織開展老一輩革命家簽名倡導(dǎo)火葬60周年紀(jì)念活動(dòng)。深化殯葬行風(fēng)建設(shè)。研究制定突發(fā)事件遇難人員遺體處理相關(guān)善后政策。做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助，加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)無戶口長期滯留人員戶口辦理政策。強(qiáng)化流浪乞討人員源頭預(yù)防工作。啟用全國救助尋親網(wǎng)。協(xié)助制定加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見，統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作，聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人等摸底排查。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)部門間婚姻信息核證共享，加快婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄進(jìn)度。推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和頒證工作。依法規(guī)范華僑收養(yǎng)，加強(qiáng)收養(yǎng)能力評(píng)估。整合升級(jí)打拐解救兒童尋親等平臺(tái)。

(十)福利彩票工作。加強(qiáng)對福利彩票工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，優(yōu)化游戲品種結(jié)構(gòu)。改進(jìn)市場運(yùn)行機(jī)制，拓展銷售渠道。制定福利彩票公益金使用管理辦法，開設(shè)公益金資助項(xiàng)目集中展示平臺(tái)。加大宣傳力度，推進(jìn)公開透明，提升品牌形象，健全“陽光福彩”長效機(jī)制。

在確定和實(shí)施上述十個(gè)方面任務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)以下五項(xiàng)工作。

一是要深入推進(jìn)民政改革。要增強(qiáng)改革意識(shí)，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、退役士兵安置制度改革、社會(huì)組織管理制度改革和慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革。要以信息共享、技術(shù)革新為手段，推動(dòng)完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、婚姻登記信息核證、對象申請納入社會(huì)信用體系建設(shè)工作，不斷提升民政對象精準(zhǔn)識(shí)別、民政工作規(guī)范管理水平。要統(tǒng)籌推進(jìn)救急難、兒童福利、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、社工人才等試點(diǎn)試驗(yàn)，擴(kuò)展民政服務(wù)設(shè)施的社會(huì)功能，發(fā)揮部省合作的引領(lǐng)作用，推動(dòng)民政工作區(qū)域先行、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)整體提升。要深化部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)救助、減災(zāi)、老齡、社區(qū)建設(shè)、雙擁、退役士兵安置、地名、平安邊界、流浪救助等部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，增強(qiáng)工作合力。

二是要加強(qiáng)各級(jí)民政“十三五”規(guī)劃編制。中央層面，要精心編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)和社會(huì)福利服務(wù)等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，配合編制國家基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、民政標(biāo)準(zhǔn)化、福利彩票、民政立法等規(guī)劃。各地要加大力度、爭取支持，努力將民政工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。要加強(qiáng)中央層面規(guī)劃與地方規(guī)劃的有機(jī)銜接，保證中央層面規(guī)劃有依據(jù)、有支撐、能落地。要發(fā)揮地方的主動(dòng)性，根據(jù)需要擴(kuò)大規(guī)劃編制領(lǐng)域、數(shù)量，增加含金量。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高且民政工作基礎(chǔ)好的地方，發(fā)展指標(biāo)應(yīng)高于全國水平。要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，組建精干隊(duì)伍、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)研究論證、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃編制的質(zhì)量和效果。

三是要加強(qiáng)民政法治建設(shè)。配合出臺(tái)慈善法，協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套法規(guī)政策。做好《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《志愿服務(wù)條例》、《地名管理?xiàng)l例》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》等行政法規(guī)的制定修訂工作，加大部門規(guī)章、部門聯(lián)合規(guī)章制定力度。指導(dǎo)有立法權(quán)地方的民政部門加強(qiáng)法制建設(shè)。開展權(quán)力清單和責(zé)任清單編制試點(diǎn)，完善重大行政決策法定程序，加快實(shí)行簡政放權(quán)，全面推進(jìn)依法行政、公開辦事，提高工作效能，加強(qiáng)廉政建設(shè)。探索建立法律顧問隊(duì)伍和民政法治建設(shè)專家?guī)?。研究制作一批?zhí)法法律文書制式文本，研究建立民政行政復(fù)議和訴訟典型案例報(bào)告制度。繼續(xù)規(guī)范和改進(jìn)行政審批，注重簡政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步。制定《民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》。

四是要加強(qiáng)政策實(shí)施的督促檢查。繼續(xù)對重要法規(guī)政策、黨中央國務(wù)院決策部署、年度重點(diǎn)工作、群眾反映的突出問題等開展督促檢查。創(chuàng)新方式，在最低生活保障績效評(píng)價(jià)、第二次全國地名普查、有關(guān)民政經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作的檢查中，加強(qiáng)隨機(jī)抽查方式應(yīng)用;在有關(guān)民政政策執(zhí)行，民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理，民政試點(diǎn)試驗(yàn)、示范創(chuàng)建，有關(guān)資金項(xiàng)目使用管理等方面，視情開展第三方評(píng)估。廣泛吸收高等院校、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織、行業(yè)組織、兩會(huì)代表委員、新聞?dòng)浾叩葏⑴c檢查評(píng)估工作。各地也要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌做好接受部里督查和組織對本區(qū)域落實(shí)有關(guān)工作的督查，增強(qiáng)政策落實(shí)效果。

五是要加強(qiáng)民政能力建設(shè)。強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展的資金保障，加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。加強(qiáng)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和安全管理，防止發(fā)生安全事故和人身事件。深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，指導(dǎo)相關(guān)院校加強(qiáng)民政職業(yè)教育，推進(jìn)專業(yè)化能力培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，壯大各類人才隊(duì)伍。加強(qiáng)民政政策理論研究、科學(xué)技術(shù)研究及成果運(yùn)用。加快推進(jìn)金民工程一期項(xiàng)目立項(xiàng)論證和實(shí)施，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和民政大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心框架，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”在養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、殯葬服務(wù)、婚姻收養(yǎng)、區(qū)劃地名、志愿服務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用行動(dòng)。開發(fā)應(yīng)用民政統(tǒng)計(jì)app，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。深化國家人口庫民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)民政新聞宣傳制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高民政干部媒體素養(yǎng)。積極推進(jìn)民政信訪法治化改革，做好民政檔案管理和開發(fā)利用。全面落實(shí)部省合作重點(diǎn)事項(xiàng)，推進(jìn)援藏、援疆、定點(diǎn)扶貧等工作。加強(qiáng)外事和涉港澳臺(tái)事務(wù)管理與服務(wù)，積極開展多雙邊機(jī)制下民政領(lǐng)域交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作。采取轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)，運(yùn)用信息化手段，教育培訓(xùn)，依托基層組織體系等方式，延伸民政工作臂膀，加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)。

四、加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作

這次全國民政工作會(huì)議，結(jié)合進(jìn)行加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署。近期，國務(wù)院出臺(tái)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》及《行動(dòng)計(jì)劃》，并即將發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我們要提高認(rèn)識(shí)，積極落實(shí)。

近年來，在民政部高度重視和民政系統(tǒng)共同努力下，民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了長足發(fā)展。制定了《民政標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》、《民政管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》，開展了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，出臺(tái)了百余項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了民政產(chǎn)品和服務(wù)，提升了民政管理水平，地方各級(jí)民政部門在標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和宣貫等方面也取得了長足發(fā)展，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和民政服務(wù)對象的肯定。但與黨中央、國務(wù)院對標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求和民政事業(yè)發(fā)展的需求相比，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在較大差距，同一些部門相比總體上還處于落后狀態(tài)。主要是：標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)總體不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)淡薄、能力欠缺，標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及宣傳不夠，多數(shù)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，供給不足。不僅與工信部、環(huán)保部等擁有幾萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“大戶”相比嚴(yán)重落后，就是與人社部等與民政業(yè)務(wù)性質(zhì)類似的部門擁有上千項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相比也差距較大。特別是保障民政服務(wù)對象人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)較少，個(gè)別業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)存在空白。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，質(zhì)量有待提高。已有的標(biāo)準(zhǔn)中，技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)多，管理服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)少，推薦類標(biāo)準(zhǔn)多，強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)少，養(yǎng)老、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)等備受社會(huì)關(guān)注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域少標(biāo)甚至無標(biāo)可依。部分標(biāo)準(zhǔn)老化嚴(yán)重，近一半標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡達(dá)5年以上，近15%的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡達(dá)20xx年以上，與實(shí)踐發(fā)展明顯脫節(jié)。有的標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量不高，操作性不強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度較弱。已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)很多是掛在墻上、寫在紙上，沒有真正得到執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)化工作保障機(jī)制尚不完善，多數(shù)地方民政部門沒有列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備工作人員，缺乏保障激勵(lì)措施。

改革開放以來，標(biāo)準(zhǔn)不斷從生產(chǎn)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)方面向公共服務(wù)、社會(huì)治理以及政府管理中拓展。同樣，標(biāo)準(zhǔn)在民政領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛，作用越來越明顯，成為與法規(guī)、規(guī)劃、政策同樣重要的工作手段，同樣具有基礎(chǔ)性支撐作用。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施民政服務(wù)對象保障政策。標(biāo)準(zhǔn)是法律法規(guī)政策的細(xì)化和延伸。保障優(yōu)撫對象和困難群體的合法權(quán)益或基本生活，既要靠法律法規(guī)政策明確對象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和工作主體，也要在對象認(rèn)定、服務(wù)提供、流程管理等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，對微觀性、技術(shù)性、定量性的問題作出具體規(guī)定，才能夠有效實(shí)施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化提高民政管理服務(wù)水平。民政各類標(biāo)準(zhǔn)尤其是管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將廣大干部職工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)集成、提煉，以標(biāo)準(zhǔn)形式予以固化、付諸實(shí)施，能夠增強(qiáng)民政管理服務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化，提高民政管理服務(wù)的質(zhì)量和水平。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化防范民政工作風(fēng)險(xiǎn)。民政領(lǐng)域發(fā)生一些事故事件的重要原因是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不健全或執(zhí)行不到位，留下慘痛教訓(xùn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既是民政依法行政的重要載體，也是防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)民政部門政府職能的轉(zhuǎn)變。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是轉(zhuǎn)變政府職能的必然趨勢。標(biāo)準(zhǔn)作為一種市場衡量尺度和監(jiān)管依據(jù)，日益成為政府履行職能的規(guī)制手段。民政部門已取消多項(xiàng)行政審批，在逐步取消不必要的審批事項(xiàng)過程中，要抓緊制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化、可量化、易操作的工作規(guī)范，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展事中事后監(jiān)管，才能轉(zhuǎn)變好、履行好政府職能。

為盡快解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題，適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，我們要以改革的精神、開放的取向、超常規(guī)的措施，推動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展。會(huì)前，部里會(huì)同國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，對民政標(biāo)準(zhǔn)化工作明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了政策措施，并將民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國家標(biāo)準(zhǔn)化工作總體安排之中。各級(jí)民政部門要抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，抓好《意見》的實(shí)施。

第一，加快民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。編制《民政標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔具等專項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)合理、功能完備的民政標(biāo)準(zhǔn)體系。調(diào)動(dòng)部直屬機(jī)關(guān)和地方、政府和社會(huì)、專家學(xué)者和一線實(shí)務(wù)工作者等各方面積極性，加快制定養(yǎng)老服務(wù)、救助服務(wù)、康復(fù)輔具、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，爭取在幾年內(nèi)快速增加民政標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。部本級(jí)重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)民政部門、企事業(yè)單位在尚未出臺(tái)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，可以先行制定地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn);在已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，可以針對本地區(qū)、本單位特點(diǎn)，探索制定更具針對性、先進(jìn)性的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，對標(biāo)齡超過一定年限、不適應(yīng)實(shí)際工作需要的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行清理與修訂，盡快解決標(biāo)準(zhǔn)老化問題。

第二，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展，必須創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂上，要通過招投標(biāo)、定向委托、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)等競爭性方式加快制定修訂工作;可以探索一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)多途徑委托的工作機(jī)制，優(yōu)中選優(yōu)，確保標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量。在標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)上，既推動(dòng)在民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域普遍成立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織，又鼓勵(lì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織根據(jù)業(yè)務(wù)需要，成立若干標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)，還可以探索秘書處分設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)競爭，增強(qiáng)動(dòng)力和活力。在標(biāo)準(zhǔn)化工作手段上，要充分利用信息化等手段，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定修訂周期，建立標(biāo)準(zhǔn)文本信息共享機(jī)制，不斷增強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開性和透明度。

第三，推動(dòng)多元主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級(jí)民政部門、企事業(yè)單位和有關(guān)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)都可以是民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的承辦主體，要充分發(fā)揮這些主體參與民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。標(biāo)準(zhǔn)制定具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，基層單位和一線管理、操作人員對具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)的確定更有發(fā)言權(quán)，要善于根據(jù)他們的實(shí)踐體會(huì)研制標(biāo)準(zhǔn)，善于支持基層單位制定企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)或參與地方以上標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。要鼓勵(lì)地方民政部門和企事業(yè)單位制定地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)，并將其中具有普遍適用性的轉(zhuǎn)化為民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，或直接承擔(dān)研制民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的工作。要支持有條件的社會(huì)組織按照發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求，自主制定和發(fā)布民政范疇團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供有關(guān)社會(huì)組織選擇和采用。要鼓勵(lì)民政標(biāo)準(zhǔn)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，顯著提高國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。同時(shí)，支持民政標(biāo)準(zhǔn)走出去，轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。

第四，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。標(biāo)準(zhǔn)的生命在于貫徹實(shí)施，這是標(biāo)準(zhǔn)化工作的“最后一公里”。要確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)民政服務(wù)對象的人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，要運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入條件、生產(chǎn)許可、合格評(píng)定、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等手段，確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正成為技術(shù)法規(guī)和底線紅線。要實(shí)現(xiàn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)在最大范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)的特性就是“共同使用”和“重復(fù)使用”。民政領(lǐng)域各類推薦性標(biāo)準(zhǔn)大都具有較強(qiáng)的公益屬性，旨在規(guī)范民政各類管理服務(wù)，要充分發(fā)揮效益。部里將會(huì)同國家標(biāo)準(zhǔn)委，把服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、全國社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位制定的具有普遍適用性的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，在最大范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和制度成果。要注重貫徹各類安全標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施民政各類業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，民政行業(yè)企事業(yè)單位和有關(guān)社會(huì)組織還須執(zhí)行消防、衛(wèi)生、建筑設(shè)施等各類通用標(biāo)準(zhǔn)尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，要首先保證各類安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，守住不出安全事故的底線。

第五，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳培訓(xùn)力度。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，人才是事業(yè)發(fā)展的根本。只有充分認(rèn)識(shí)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和緊迫性，只有建設(shè)一支既有標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、又懂民政業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，才能加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作。要加大宣傳力度。采取組織新聞媒體報(bào)道、舉辦講座、編印宣傳手冊等形式，讓各級(jí)民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)。要加大培訓(xùn)力度。把標(biāo)準(zhǔn)化理論知識(shí)、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支架性標(biāo)準(zhǔn)文本列入各級(jí)民政部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取專題培訓(xùn)、課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，分業(yè)務(wù)領(lǐng)域和人員層次開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高民政干部職工隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。要加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍建設(shè)。既增強(qiáng)民政系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)專家的標(biāo)準(zhǔn)化工作能力，又凝聚其他方面熟悉民政業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化專家，發(fā)揮專家隊(duì)伍編研標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)、咨詢作用。

第六，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要制定標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施，形成統(tǒng)一部署、定期檢查、及時(shí)通報(bào)的工作制度;要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門職責(zé)，配備標(biāo)準(zhǔn)化專兼職工作人員，統(tǒng)籌做好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、專業(yè)技術(shù)組織組建、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂等工作。要實(shí)現(xiàn)管標(biāo)準(zhǔn)和管業(yè)務(wù)融合式推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)內(nèi)容的遵循和衡量尺度，標(biāo)準(zhǔn)化工作是推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的工具和手段。各內(nèi)設(shè)部門要把標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作推動(dòng)業(yè)務(wù)的有力抓手，通過加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化和精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門和業(yè)務(wù)部門要各負(fù)其責(zé)，緊密配合。要拓寬資金投入渠道。部里已從部本級(jí)福利彩票公益金中列支部分資金，用于支持社會(huì)福利及相關(guān)公益事業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地民政部門可以效仿這種做法，并力爭將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量自籌經(jīng)費(fèi)參與民政標(biāo)準(zhǔn)研制，建立多元投入的資金保障機(jī)制。要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作績效考評(píng)機(jī)制。上級(jí)民政部門對下級(jí)民政部門進(jìn)行工作督查或績效考評(píng)，要把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考評(píng)體系，對標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)效突出的個(gè)人和組織予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)成果和貢獻(xiàn)給予記功或嘉獎(jiǎng)。

同志們，“十三五”大幕即將拉開，使命光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹新的發(fā)展理念，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開這次民政工作會(huì)議，全面 總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步 組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué) 發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作 報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。

民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主 政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。

20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：

(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。

今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢下民政工作新的問題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門 管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。

(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

群眾利益無小事，我們民政干部對了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。

隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對民政對象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行 審計(jì)，對違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金專款專用。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。

在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。

周國知同志有許多感人的 事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)， 教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本瘢詫?shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

四、當(dāng)前主要工作。

春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)問題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。

在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!

謝謝大家!

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民政工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們：

這次全縣民政工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。20xx年全縣民政工作的總結(jié)和20xx年工作要點(diǎn)已印發(fā)給大家。會(huì)上丁縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話。下面，我就去年工作情況和今年工作安排，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。

一、20xx年各項(xiàng)工作的簡要回顧

20xx年，全縣民政工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，牢固樹立和實(shí)踐“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保證，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“滿意在民政，服務(wù)在基層”為載體，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)基層民主政治建設(shè)得到有效加強(qiáng)。圍繞“四個(gè)民主”要求，重點(diǎn)推進(jìn)了兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。在第八屆村委會(huì)換屆選舉工作中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，依法指導(dǎo)，操作規(guī)范，按程序辦事，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)黨委政府提出的換屆目標(biāo)，為全縣農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保證。在村民自治和社區(qū)建設(shè)方面，推行了政務(wù)“一站式”辦公和“十公開、五規(guī)范、一滿意”制度，完善了村級(jí)重大事務(wù)決策程序和村民代表大會(huì)制度，規(guī)范了村務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時(shí)間和程序，提升了公開欄的檔次，以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治活動(dòng)取得了明顯成效，在省、市村務(wù)公開民主管理工作會(huì)議上分別介紹了我縣和刁山坡鎮(zhèn)西豆山村的做法。

(二)雙擁優(yōu)撫安置工作取得新的突破。通過落實(shí)政策，雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化。一是精心營造了良好的雙擁優(yōu)撫氛圍。對雙擁工作，縣委、縣政府歷來高度重視，多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究。春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間，組織對駐軍和廣大優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問，軍地雙方廣泛開展了以“熱愛平陰，宣傳平陰，建設(shè)平陰;熱愛駐軍，宣傳駐軍，服務(wù)駐軍”為主題的雙向服務(wù)活動(dòng)和爭創(chuàng)“雙四好”活動(dòng)，形成了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的良好氛圍，有力地促進(jìn)了軍隊(duì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是進(jìn)一步鞏固了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。組織力量對優(yōu)撫對象自然減員及優(yōu)撫專項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，建立了各級(jí)工作組織和各類人員檔案，及時(shí)足額發(fā)放了優(yōu)撫金。同時(shí)，投資10萬元完善了縣優(yōu)撫醫(yī)院服務(wù)設(shè)施，組織醫(yī)務(wù)人員開展了下鄉(xiāng)醫(yī)療巡診;組織了對原8023部隊(duì)216名退役人員的核輻射查體，并通過說服教育，使這部分人思想穩(wěn)定，未出現(xiàn)大的集體上訪案件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是積極推進(jìn)了退役士兵安置工作改革。在今年退役士兵安置工作中，進(jìn)一步完善了《平陰縣退役士兵安置工作暫行辦法》，探索了以計(jì)劃安置為主，自謀職業(yè)、扶持就業(yè)、有償轉(zhuǎn)移為補(bǔ)充的退役士兵安置制度。通過考試考核，對160名退役士兵進(jìn)行了妥善安置，其中，自謀職業(yè)21人，體現(xiàn)了公開、公正、公平的安置原則，打造了“陽光民政、責(zé)任民政、誠信民政”的良好形象，受到普遍好評(píng)。四是進(jìn)一步發(fā)揮了軍休所“滿意在民政”活動(dòng)示范窗口作用。認(rèn)真落實(shí)了軍休干部的“兩項(xiàng)待遇”，加強(qiáng)了軍休所的各項(xiàng)建設(shè)，積極開展了豐富多彩的精神文化活動(dòng)，保障了軍休干部美滿幸福的晚年生活。

(三)為民排憂解難各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)。通過建立社會(huì)救助長效機(jī)制，有效開展了為民排憂解難工作。在救災(zāi)工作中，建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)查災(zāi)報(bào)災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，做到了查災(zāi)迅速，報(bào)災(zāi)及時(shí)，20xx年發(fā)放各類救濟(jì)救災(zāi)款148萬元，有力保障了受災(zāi)群眾的生活。在完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度方面，三月份，對全縣所有低保對象進(jìn)行了拉網(wǎng)式普查，使受保對象實(shí)現(xiàn)了不錯(cuò)、不重、不漏，低保工作基本做到了動(dòng)態(tài)化管理下的應(yīng)保盡保。20xx年共發(fā)放低保金117萬元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理方面，通過實(shí)施“星光計(jì)劃”，投資200多萬元，對5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了改造和擴(kuò)建;10月份召開了全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)會(huì)議，修訂完善了《平陰縣敬老院規(guī)范管理暫行辦法》，提高了五保供養(yǎng)水平和敬老院管理服務(wù)質(zhì)量。在發(fā)展慈善事業(yè)方面，先后成立了平陰縣慈善總會(huì)、愛心慈善超市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，搭建起了城鄉(xiāng)救助平臺(tái)。全縣上下廣泛開展了募捐活動(dòng)，募集資金230多萬元，同時(shí)在全縣實(shí)施了“千人救助工程”，發(fā)放善款50萬元，取得了良好的救助效果。全市慈善工作現(xiàn)場會(huì)在平陰召開，推廣了我縣的經(jīng)驗(yàn)做法。為做好農(nóng)村困難群眾的醫(yī)療救助工作，縣政府出臺(tái)了《平陰縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》，年底一次性救助430人，救助金額18.3萬元。在社會(huì)福利工作中，對8家社會(huì)福利企業(yè)進(jìn)行了年檢認(rèn)證，對社會(huì)福利企業(yè)加強(qiáng)了管理;組織開展了即開型福利彩票大獎(jiǎng)組銷售活動(dòng)，加強(qiáng)了電腦福利彩票的管理服務(wù)，20xx年共售福利彩票729萬元。另外，依托平陰縣老干部活動(dòng)中心，投資30萬元建立了平陰縣社區(qū)老年服務(wù)中心，為豐富老年人的文化生活提供了良好的條件。

(四)民政執(zhí)法和社會(huì)事務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。通過強(qiáng)化指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)了民政執(zhí)法和社會(huì)事務(wù)工作。在民間組織管理工作中，對全縣32個(gè)民辦非企業(yè)單位和22個(gè)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行了年檢，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行了登記，加大了培育和管理力度。20xx年6月份，在李溝鄉(xiāng)召開了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)， 10月份，在全市召開的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)場交流會(huì)上，我縣李溝鄉(xiāng)和洪范池鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法得到了推廣。在婚姻登記管理服務(wù)方面，本著“為民、便民、利民”的思想，將婚姻登記處遷到縣城中心地帶，并廣泛宣傳和實(shí)施了新的《婚姻登記條例》，規(guī)范了登記收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了婚姻登記機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提高。20xx年，共辦理結(jié)婚登記2568對，離婚登記143對，收養(yǎng)登記15人，登記合格率均為100%。在殯葬服務(wù)市場管理方面，殯儀館以爭創(chuàng)“全市先進(jìn)館”為目標(biāo)，全方位實(shí)施了規(guī)范化管理，投資近70萬元改建了陵園路，擴(kuò)大了安息園公墓的范圍，實(shí)施了規(guī)范化管理;通過開展殯葬宣傳月活動(dòng)，加大了殯葬改革執(zhí)法力度，對31家殯儀用品銷售業(yè)戶和24家運(yùn)尸車主進(jìn)行年審驗(yàn)證，依法治理整頓了喪葬用品市場，提高了殯葬服務(wù)水平。在邊界勘定和地圖的繪制方面，完成了平陰—東阿線縣級(jí)邊界線聯(lián)檢勘定任務(wù);進(jìn)一步完善了地名檔案，達(dá)到了省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，被省民政廳確定為優(yōu)秀等次;校正勘驗(yàn)后的新版《平陰縣地圖》即將出版發(fā)行。

(五)移民安置和穩(wěn)定工作得到順利實(shí)施。自接收移民安置任務(wù)以來，縣委、縣政府高度重視，把移民安置工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，成立了移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了移民安置工作方案，制定了切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，確保了移民考察對接一次成功;在移民建房工作中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保了建房進(jìn)度和工程質(zhì)量。通過精心組織、周密安排，在移民的接運(yùn)入住過程中，實(shí)現(xiàn)了“不丟一人、不傷一人、不亡一人、不損一物”的工作目標(biāo)。移民入住后，制定了嚴(yán)格的穩(wěn)定幫扶工作責(zé)任制，幫扶人員主動(dòng)上門，加大對移民的感情投入力度，為移民解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題，使移民盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)移民“遷得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的工作目標(biāo)，達(dá)到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、移民遷出地和移民本人都滿意的預(yù)期效果。

(六)包村和招商引資工作做到了務(wù)求實(shí)效。通過積極找出路、想辦法，確保了包村和招商引資工作成效。在包村工作中，積極為西豆山村出主意、想辦法，投資1萬多元硬化了村中的道路，六一及教師節(jié)期間向西豆山小學(xué)送去價(jià)值20xx多元的書包文具和3000元現(xiàn)金，支援學(xué)校搞好建設(shè)，春節(jié)期間，走訪了十余戶困難群眾，并出資協(xié)助該村辦好物資交流會(huì)，得到了縣下派辦及鎮(zhèn)村的一致好評(píng)。在招商引資工作中，我們通過與刁山坡鎮(zhèn)聯(lián)合引進(jìn)機(jī)織項(xiàng)目，完成了縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

(七)自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。通過加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)樹立和保持了民政部門的良好形象。一是堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則，狠抓了本部門、本系統(tǒng)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一方面，通過重溫入黨誓詞、定期舉辦黨性教育輔導(dǎo)講座等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵;另一方面，通過競爭上崗、制定信息考核辦法、建立平陰縣民政局網(wǎng)站、參加計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)等，提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)工作能力和信息寫作水平。20xx年，我縣信息宣傳工作成績顯著，在全市名列前茅。二是完善了崗位職責(zé)制，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂完善了《機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，提高了辦事效率;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。三是推行政務(wù)公開，深入開展了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。清理取消了不合時(shí)宜的審批事項(xiàng)及收費(fèi)，簡化了辦事程序，規(guī)范了審批行為，縮短了審批時(shí)限;在繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，推出為民服務(wù)承諾，開設(shè)了民政信息、政策咨詢等欄目，開辟了社會(huì)各界了解民政工作、參與民政工作、監(jiān)督民政工作的平臺(tái);深入開展了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，對縣殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦等基層“窗口單位”行風(fēng)進(jìn)行了民主評(píng)議,促進(jìn)了民政窗口單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和工作作風(fēng)的改進(jìn)和提高。

總之，20xx年，我縣民政工作取得了一定的成績，先后榮獲“全省信訪工作先進(jìn)單位”、“全市人民滿意政法單位”、“全市殯葬管理先進(jìn)單位”、“全縣三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全縣行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，我縣有6個(gè)單位被市委、市政府和軍分區(qū)表彰為雙擁工作模范單位，給予6名同志分別記二等功和三等功獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果，是社會(huì)動(dòng)員、群眾參與的結(jié)果，更是廣大民政干部職工特別是在座諸位求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表民政局黨組向大家表示誠摯的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還存在不少問題和不足，如民政工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠完善;工作上缺乏新亮點(diǎn)，“滿意在民政”活動(dòng)開展的還不夠深入;部分干部職工的思想觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，改革創(chuàng)新需要進(jìn)一步深化，等等，這些我們必須高度重視。在新的一年里，我們要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓好落實(shí)，提升民政工作整體水平。

二、20xx年全縣民政工作重點(diǎn)

20xx年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵年，也是全面深化“滿意在民政”活動(dòng)、不斷推動(dòng)平陰民政改革創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的一年。因此，按照縣委、縣政府和上級(jí)民政部門的部署，我縣民政工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“能力建設(shè)年”和“滿意在民政”活動(dòng)為主線，以全面完善民政工作“五個(gè)體系”(即城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系、城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作體系、擁軍優(yōu)擁安置工作體系、社會(huì)福利服務(wù)工作體系、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作體系)為內(nèi)容，堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮民政部門的職能作用，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最需要幫助的弱勢群體和廣大人民群眾的利益，服務(wù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步開創(chuàng)民政工作的新局面。

(一)圍繞完善城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系，進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾自治作用。以村務(wù)公開規(guī)范化管理為重點(diǎn)，創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)體制，全面完成第八屆村委會(huì)換屆選舉的收尾工作，協(xié)調(diào)好村委會(huì)與村黨組織之間的關(guān)系，健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，全面落實(shí)群眾對村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);全面啟動(dòng)縣城社區(qū)建設(shè)，加速社區(qū)建設(shè)社會(huì)化進(jìn)程。

(二)圍繞完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)為民解困的工作。一是進(jìn)一步健全救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的管理體制。要探索建立重大災(zāi)情預(yù)警制度，落實(shí)政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急救援能力。二是健全以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助制度相配套的社會(huì)救助體系。城鄉(xiāng)低保要做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?，逐步推進(jìn)“分類施?！?，確保困難群眾的基本生活得到保障。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，加大集中供養(yǎng)力度，擴(kuò)大敬老院光榮間數(shù)量，提升敬老院管理服務(wù)水平。20xx年，作為敬老院規(guī)范“管理服務(wù)年”，局黨組下發(fā)了文件，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，爭取月小節(jié)，季互查，半年初評(píng)，年終總評(píng)，搞好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，全面提高敬老院管理服務(wù)水平。希望大家會(huì)后，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度改革，確保農(nóng)村困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象大病得到及時(shí)治療。三是創(chuàng)新慈善組織形式。組織和引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛開展有聲勢、有實(shí)效的慈善活動(dòng)，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)慈善網(wǎng)絡(luò)和愛心慈善超市的作用，確保困難群眾的生活得到及時(shí)救助。

(三)圍繞完善雙擁優(yōu)撫安置工作體系，進(jìn)一步落實(shí)政策，深化改革。20xx年，我縣要以爭創(chuàng)全省雙擁模范縣“五連冠”和濟(jì)南市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為根本目標(biāo)，營造濃厚氛圍，創(chuàng)新工作機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)配合，力爭推出一批新的雙擁典型。要抓好新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》的落實(shí)，進(jìn)一步提高優(yōu)撫工作水平，創(chuàng)新優(yōu)撫工作體制，按照自然增長機(jī)制，及時(shí)提高優(yōu)撫對象撫恤救助標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)新的義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放辦法;進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)，力爭將重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系或城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，從根本上解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;認(rèn)真做好革命傷殘軍人換證試點(diǎn)工作，為全省革命傷殘軍人換證工作鋪平道路。進(jìn)一步探索退役士兵安置工作改革的新路子，拓寬安置渠道，繼續(xù)推行文化考試和檔案考核相結(jié)合的“雙考”安置辦法，實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。抓好軍休所的管理與服務(wù)，調(diào)動(dòng)軍休干部參與支持軍休所建設(shè)，形成工作互助、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、良性發(fā)展的局面。

(四)圍繞完善社會(huì)福利服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。要繼續(xù)實(shí)施“星光計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)“星光計(jì)劃”規(guī)范化管理，開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)老年服務(wù)中心作用，優(yōu)化社區(qū)老年人文化娛樂生活環(huán)境。要精心組織實(shí)施孤殘兒童康復(fù)“明天計(jì)劃”。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)福利工作體制，落實(shí)福利企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，做好福利企業(yè)中殘疾人的生產(chǎn)生活和穩(wěn)定工作。加強(qiáng)福利彩票的管理服務(wù)，擴(kuò)大彩票的宣傳力度，提高彩票的銷售數(shù)額。

(五)圍繞完善專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平，進(jìn)一步依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)。以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，著重抓好民間組織和社會(huì)團(tuán)體的自身能力建設(shè)。要培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益性民間組織、社區(qū)民間組織，加強(qiáng)民間組織自律和誠信建設(shè)，堅(jiān)決依法查處非法民間組織和民間組織的非法活動(dòng)。要推動(dòng)婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平，加強(qiáng)對婚介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。加大殯葬行業(yè)的管理力度，規(guī)范公墓管理，加強(qiáng)殯葬用品市場監(jiān)管，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。要做好標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置工作，規(guī)范地名命名更名工作，加強(qiáng)地名規(guī)劃。

三、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，努力提高隊(duì)伍的素質(zhì)和工作能力。

黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會(huì)又提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，去年11月7日，中央又作出在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的決定，新的形勢對民政工作和民政系統(tǒng)黨員干部職工提出了新的要求。全面完成20xx年新的工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化“滿意在民政”活動(dòng)，都需要加強(qiáng)我們的自身能力建設(shè)，以自身的提高來促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，以各項(xiàng)工作的成果來檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的實(shí)效。當(dāng)前，要認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要按照縣委統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部職工，認(rèn)真地學(xué)、扎實(shí)的學(xué)、通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解，深化對黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神的理解，提高對黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，在此基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)搞好開展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，切實(shí)解決機(jī)關(guān)和黨員隊(duì)伍存在的突出問題。真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，使每名共產(chǎn)黨員忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，在各自工作崗位上建功立業(yè)，為民政工作整體水平的提高貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，要圍繞民政工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展好“能力建設(shè)年”活動(dòng)，在提高廣大干部職工的“五種能力”上下功夫。

(一)提高開拓創(chuàng)新的能力。新時(shí)期的民政工作面臨

著許多新情況、新矛盾、新課題，有諸多重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題需要破解，這就需要廣大干部職工特別是黨員干部要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步提高開拓創(chuàng)新的能力。提高開拓創(chuàng)新能力，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考，堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的觀念、體制和做法;要勇于實(shí)踐，敢于突破某些固有的模式，廣泛借鑒外地各種成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，做到理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，以推動(dòng)我縣民政工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

(二)提高依法行政的能力。提高民政干部依法行政

能力是實(shí)施依法治國方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職工行為、提高行政管理效能的必然要求。提高依法行政能力，一是要樹立法制觀念。通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)法律權(quán)威，自覺樹立不違法、不違規(guī)、不逾制的觀念，自覺樹立公正平等對待工作對象，不偏私、不歧視的觀念，自覺樹立主動(dòng)接受方方面面監(jiān)督的觀念。二是要堅(jiān)持依法施政。在行政執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格按照《行政許可法》等法律法規(guī)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究，侵權(quán)受賠償。

(三)提高協(xié)調(diào)配合的能力。民政工作綜合性強(qiáng)、涉

及面廣，開展一項(xiàng)工作往往需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門，需要?jiǎng)訂T各方面的力量。協(xié)調(diào)配合是做好民政工作必須具備的重要能力。提高協(xié)調(diào)配合能力，一是要堅(jiān)持從大局出發(fā)。要認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從和服務(wù)大局，要著眼于黨和政府工作全局，著眼于人民群眾根本利益，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定，從大局出發(fā)，整合力量、相互協(xié)作，樹立“大民政”的觀念，明確方位、分清職責(zé)，才可能協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。二是要善用協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。要充分利用民政參與的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門之間、各種社會(huì)力量之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作，增強(qiáng)開展民政工作的合力。另外，民政系統(tǒng)內(nèi)部上下左右之間，也有一個(gè)協(xié)調(diào)配合的問題，一個(gè)單位、一個(gè)科室內(nèi)部也有協(xié)調(diào)配合的問題。這都需要我們提高協(xié)調(diào)配合的能力。

(四)提高解決復(fù)雜問題的能力。民政工作政策性強(qiáng)、工作難度大，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此，民政干部一定要培養(yǎng)和鍛煉解決復(fù)雜問題的能力。提高解決復(fù)雜問題的能力，一是要做到工作規(guī)范。要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅(jiān)持維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是要做到基層穩(wěn)定?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。民政工作的對象在基層，工作落實(shí)要到基層，基層工作做不好，民政工作就會(huì)成為無源之水，無本之木?，F(xiàn)在基層民政工作任務(wù)繁重，條件艱苦，我們都要眼睛向下，設(shè)身處地為基層著想，為基層服務(wù)。要深入到實(shí)際困難多、群眾意見大、推進(jìn)工作阻力大的地方，體察民情、了解民意，掌握第一手情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，與基層的同志共同研究解決。

(五)提高為民服務(wù)的能力?！耙悦駷楸尽槊窠饫А笔敲裾ぷ鞯淖谥?，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)給民政工作又提出了更重要的任務(wù)，爭作構(gòu)建和諧社會(huì)主力軍給我們又提出了更高的要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開展“滿意在民政”活動(dòng)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，時(shí)刻關(guān)心他們的疾苦，及時(shí)為他們排憂解難。誠心誠意的為群眾辦實(shí)事，一心一意做好事。要繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。真正把民政工作的宗旨落到實(shí)處，體現(xiàn)到工作中去。

同志們，20xx年工作目標(biāo)已定，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，我們一定要認(rèn)清形勢、把握大局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“滿意在民政”活動(dòng)為總攬，以飽滿的熱情、良好的作風(fēng)、只爭朝夕的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的做好今年的各項(xiàng)工作，為全縣民政工作再上新臺(tái)階做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

民政工作會(huì)議講話材料篇十四

同志們：

剛才，明珠同志根據(jù)全市民政工作會(huì)議精神和省市幾個(gè)專題會(huì)議精神，結(jié)合宛城區(qū)民政工作實(shí)際，對今后全區(qū)的民政工作進(jìn)行了全面安排，講得很好，我都同意。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)，把全區(qū)的民政工作做得更好。

過去的一年，全區(qū)各級(jí)民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行民政工作職責(zé)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是在優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)事務(wù)管理、城鄉(xiāng)低保、敬老院建設(shè)等方面取得了一定成績。在這里，我代表區(qū)政府向在座的同志們，并通過你們向辛勤工作在民政工作第一線的全體干部、職工表示衷心的感謝!

下面，我就今后的民政工作講幾點(diǎn)意見。

一、站在貫徹落實(shí)xx大精神的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義

黨的xx大報(bào)告中提出，必須在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。這個(gè)目標(biāo)，也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是為民之政、和諧之基，是最大的民生，做好各項(xiàng)民政工作是強(qiáng)化政府社會(huì)管理、社會(huì)保障和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。

多年以來，民政工作在服務(wù)對象、工作任務(wù)等方面已經(jīng)發(fā)生了歷史性的重大轉(zhuǎn)變：在服務(wù)對象上，由主要服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民，擴(kuò)大到服務(wù)城市、鄉(xiāng)村和全社會(huì)，覆蓋了千家萬戶，涉及到千千萬萬人民群眾;在工作任務(wù)上，由主要負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置，解決部分特定群體的生活困難，發(fā)展到調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平、保障弱勢群體合法權(quán)益、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面，特別是城鄉(xiāng)低保制度已經(jīng)成為社會(huì)保障的“兜底”政策，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要保障。全區(qū)民政戰(zhàn)線廣大干部職工要站在貫徹落實(shí)xx大精神的政治高度上，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，繼續(xù)突出改善民生這一主題，求真務(wù)實(shí)，依法行政，努力做到社會(huì)救助更加有效，福利服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，基層民主更加廣泛，優(yōu)撫安置更加完善，民間組織更加有序，專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理更加規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的新跨越。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)民政工作新局面

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)民政工作的總體思路是：以黨的xx大精神為指針，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大投入，完善服務(wù)設(shè)施，著力改善民生，擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。

圍繞上述思路，要力爭在以下四個(gè)方面取得明顯突破：

(一)著力促進(jìn)社會(huì)公平，力爭在改善民生上取得新突破

一要健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。要提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋面，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，努力提高入住率，確保全區(qū)五保集中供養(yǎng)率今年達(dá)到40%。要加強(qiáng)敬老院管理，爭創(chuàng)文明敬老院，降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加資金補(bǔ)助，切實(shí)緩解困難群眾看病難、看病貴問題。要不折不扣地落實(shí)對艾滋病致孤致困人員的救助政策。要加強(qiáng)教育、住房救助和法律援助等各項(xiàng)救助工作，整合救助資源，發(fā)揮綜合效益。

二要健全完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系。要制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全災(zāi)害管理應(yīng)急救助機(jī)制，切實(shí)提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援能力，確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)各項(xiàng)救助措施落實(shí)到位。要完善救災(zāi)工作分級(jí)管理體制，加大救災(zāi)資金投入力度，加強(qiáng)救災(zāi)資金使用管理。要妥善安排災(zāi)民生活，保證他們有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子能上學(xué)。

三要健全社會(huì)福利體系。要積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，以農(nóng)村獨(dú)女戶、失地農(nóng)民和村組干部以及先富起來的農(nóng)民為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，逐步擴(kuò)大覆蓋面，并加強(qiáng)基金管理，確?；鸢踩\(yùn)營。農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》的獨(dú)生女父母參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，要及時(shí)落實(shí)財(cái)政給予的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼款。要積極開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

四要加快發(fā)展慈善事業(yè)，逐步健全社會(huì)扶助體系。要落實(shí)慈善捐贈(zèng)稅收減免政策，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)，大力開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)，并逐步普及“愛心超市”，建立以經(jīng)常性社會(huì)捐助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)幫困和送溫暖活動(dòng)為補(bǔ)充的社會(huì)互助機(jī)制。

(二)著力夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，力爭在基層政權(quán)建設(shè)上取得新突破

黨的十七報(bào)告指出：要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。xx大報(bào)告論述了發(fā)展基層民主的重要意義、基本作用、發(fā)展領(lǐng)域等重大問題，回答了為什么要發(fā)展基層民主、發(fā)展什么樣的基層民主、怎樣發(fā)展基層民主等重大問題，是當(dāng)前及今后我國城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的重要指針。為此，在基層政權(quán)建設(shè)上我們今年要做好以下兩個(gè)方面的工作：

一要全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。要大力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今、明兩年內(nèi)全部解決社區(qū)辦公、文體活動(dòng)用房不足問題。要加快完善社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，落實(shí)社區(qū)干部生活待遇，切實(shí)做到社區(qū)“有錢辦事、有人辦事、有地方辦事"。要大力推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)直接選舉，完善居務(wù)公開、民主評(píng)議和居民議事制度，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者組織，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與社區(qū)事務(wù)的積極性，提高社區(qū)居民自治水平。要按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》要求，突出衛(wèi)生、社保、科技文化、計(jì)生、治安、就業(yè)等服務(wù)重點(diǎn)，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，抓緊完善社區(qū)公共服務(wù)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平。要按照建設(shè)生態(tài)宜居城市的要求，凈化、美化、綠化、亮化社區(qū)環(huán)境。為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)機(jī)制，市委、市政府決定要以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式下發(fā)社區(qū)建設(shè)資金，也就是誰先干、誰干得好才能得到補(bǔ)助資金。我們將積極向市里爭取社區(qū)建設(shè)資金，區(qū)里也要拿出資金合并使用，也是以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予補(bǔ)助，希望各辦事處要積極開展社區(qū)建設(shè)，有效利用補(bǔ)助政策，掀起我區(qū)社區(qū)建設(shè)的新高潮。

二要做好全區(qū)第六屆村委會(huì)換屆選舉工作，積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村務(wù)公開民主管理工作，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。今年是全區(qū)第六屆村委會(huì)換屆選舉年。村民委員會(huì)在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，肩負(fù)著凝聚村民群眾、推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要職能。做好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作，依法保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、健全村民自治機(jī)制的重要內(nèi)容，對于增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主意識(shí)和法制觀念，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性，確保黨和國家各項(xiàng)方針、政策、任務(wù)在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí)，密切黨群、干群關(guān)系具有重要作用，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，也都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們今年要早作準(zhǔn)備，制定好工作方案，培訓(xùn)工作骨干，要依法有序組織選舉，確保村委會(huì)換屆選舉工作任務(wù)如期完成。同時(shí)要以換屆選舉為契機(jī)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完善農(nóng)村社區(qū)功能，改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力推動(dòng)農(nóng)村基層社會(huì)管理體制創(chuàng)新。要健全完善村級(jí)民主管理制度，完善民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，不斷深化村務(wù)公開、民主管理，推進(jìn)村民自治。

(三)以爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”為載體，力爭在維護(hù)軍民團(tuán)結(jié)上取得新突破

一要建立撫恤優(yōu)待金區(qū)級(jí)統(tǒng)一發(fā)放制度，完善撫恤優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障措施，切實(shí)保障廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。二要依法安置城鎮(zhèn)退役士兵，強(qiáng)力推進(jìn)安置改革，加強(qiáng)退役士兵技能和就業(yè)服務(wù)，積極推動(dòng)自謀職業(yè)。三要以紀(jì)念南陽解放60周年為契機(jī)，維護(hù)和建設(shè)好各類烈士紀(jì)念建筑物，充分發(fā)揮其教育群眾、增強(qiáng)愛國情感、培育民族精神的作用。四要廣泛開展國防教育，加大雙擁工作宣傳，深入開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍等群眾性擁軍活動(dòng)和軍民共建、愛心獻(xiàn)功臣活動(dòng)，營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍;各有關(guān)部門和社會(huì)各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為駐區(qū)部隊(duì)辦實(shí)事、解難題。五要充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)?？傊?，各級(jí)各有關(guān)部門要把爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”工作作為關(guān)系全局的一件大事，舉全區(qū)之力，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，確保創(chuàng)建成功。

(四)積極探索專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理新路子，力爭在提高社會(huì)管理水平上取得新突破

一要深化殯葬改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)火葬，確保全區(qū)的火化率、村級(jí)公益性公墓建成率和使用率穩(wěn)步提升，到“”末，城鄉(xiāng)火化率達(dá)到100%，村級(jí)公益性公墓建成率達(dá)到100%。區(qū)公安、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、國土資源等部門要積極配合民政部門，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處“以罰代化”、裝棺重葬等殯葬違法違規(guī)行為，減輕群眾負(fù)擔(dān);對違反殯葬管理法規(guī)的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理秩序，服務(wù)好文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，探索開展有償冠名工作。三要大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織、公益性民間組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和各類行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、化解矛盾、規(guī)范行為的作用，進(jìn)一步提高社會(huì)管理水平。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保民政工作健康發(fā)展

一要強(qiáng)化目標(biāo)，狠抓落實(shí)。民政工作涉及范圍很廣，要求很高，任務(wù)很重，僅僅靠民政部門的努力難以完全到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新要求，把民政工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的制度保障。要深入一線、深入災(zāi)區(qū)、深入群眾，加大督查力度，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)建設(shè)、殯葬改革等工作已經(jīng)列入了區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容，特別是五保集中供養(yǎng)率，今年要求提高到40%，去年我們已經(jīng)因?yàn)檫@項(xiàng)工作完成得不好，受到了市里的批評(píng)，在這項(xiàng)工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院和村級(jí)五保大院建設(shè)和入住是關(guān)鍵，我們一定要采取過硬的措施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)全面落實(shí)到位。

二要重心下移，夯實(shí)基礎(chǔ)。民政工作的重點(diǎn)在基層，實(shí)效也體現(xiàn)在基層。各級(jí)政府和民政部門部署重要工作、制定重大政策時(shí)，要經(jīng)常深入基層，廣泛聽取基層群眾的意見建議;安排資金、調(diào)配物資時(shí)，要以基層為著眼點(diǎn)，著重向基層傾斜。要努力探索解決基層民政工作力量薄弱的問題，健全基層民政工作機(jī)制，強(qiáng)化工作手段，真心實(shí)意地為基層民政干部辦實(shí)事、解難題，保證民政工作在基層得到落實(shí)。

三要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的職能在社會(huì)管理和公共服務(wù)中進(jìn)一步得到加強(qiáng)，管理服務(wù)的對象進(jìn)一步擴(kuò)大，一些傳統(tǒng)的民政工作方式方法已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足廣大群眾的要求，必須下大力氣解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，用改革的辦法解決改革中遇到的矛盾和問題。要積極推進(jìn)工作思路、工作方法、工作機(jī)制創(chuàng)新，走政府主導(dǎo)與社會(huì)化相結(jié)合的道路，引入市場機(jī)制，挖掘社會(huì)資源，整合各方力量，發(fā)揮民政工作的綜合效能和整體優(yōu)勢，形成相互促進(jìn)、左右協(xié)調(diào)、上下配合、齊抓共管的工作格局，逐步實(shí)現(xiàn)民政工作的社會(huì)化。一方面，要強(qiáng)化民政部門依法行政的行政職能，弱化并逐漸退出具體的社會(huì)服務(wù)工作領(lǐng)域;另一方面，要制定鼓勵(lì)扶持政策，明確政府職能部門和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)各自在提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)方面的職能、職責(zé)與權(quán)限，促進(jìn)民辦專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使其更好地滿足人民生活的需要。

四要切實(shí)加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一個(gè)部門工作的成敗關(guān)鍵在干部的作風(fēng)，一名干部的形象好壞關(guān)鍵也在作風(fēng)。良好作風(fēng)塑造良好形象，良好的作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。民政系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng)，當(dāng)前我們干部職工隊(duì)的作風(fēng)狀況整體是好的，但是與更好更快發(fā)展的形勢任務(wù)相比，仍然存在差距。少數(shù)機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為對決策有令不行、有禁不止、陽奉陰違、滿腹牢騷，跟著錯(cuò)誤的東西隨波逐流，自由主義嚴(yán)重;大局意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為凡事從個(gè)人利益出發(fā)，有利益時(shí)投機(jī)鉆營，事不關(guān)己則高高掛起，對組織只講索取不講奉獻(xiàn);實(shí)干意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為作風(fēng)浮飄、華而不實(shí)，喜歡做表面文章，講設(shè)想頭頭是道，抓落實(shí)虎頭蛇尾，熱衷于迎來送往，沉迷于燈紅酒綠，不愿深入實(shí)際，埋頭實(shí)干;進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為因循守舊、抱殘守缺，甚至安于現(xiàn)狀、無所作為。這些現(xiàn)象和問題雖然只存在于極少數(shù)人身上，但是影響壞，危害大，必須及時(shí)加以轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)。牢記“相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)，相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)”的道理，提倡相互尊重、相互理解，換位思考、和衷共濟(jì)。二是強(qiáng)化大局意識(shí)。凡事大處著眼，以大局統(tǒng)一思想，凝聚人心，摒棄利己主義和個(gè)人主義。三是強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)。著力打造肯干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的受重用，搞投機(jī)的遭淘汰。四是強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)。形成積極向上、勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的良好氛圍?？傊ㄟ^弘揚(yáng)正氣，抵制邪氣，形成氣正風(fēng)清、心齊勁足、合力奮進(jìn)的良好局面，不斷推動(dòng)我區(qū)民政工作邁上新臺(tái)階。

同志們，建設(shè)和諧宛城，任重道遠(yuǎn);做好民政工作，任務(wù)艱巨。希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新宛城做出新的更大貢獻(xiàn)!

民政工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議部署，總結(jié)民政工作成績，分析面臨的形勢要求，確定明年工作任務(wù)，加快民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、民政事業(yè)發(fā)展取得新成就

20xx年，全國民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極順應(yīng)人民群眾的新期待，深化改革，加強(qiáng)法治，破解難題，推進(jìn)工作，取得了顯著成績。

一是基本民生持續(xù)改善。國務(wù)院作出了全面實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助的部署，明確了完善醫(yī)療救助制度的政策措施;出臺(tái)了全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見;轉(zhuǎn)發(fā)了九部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的意見。民政部協(xié)商或會(huì)同有關(guān)部門，制定了社會(huì)救助領(lǐng)域社會(huì)工作發(fā)展、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助開展社會(huì)救助家庭存款等金融資產(chǎn)信息查詢、申請農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查、加強(qiáng)自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備體系建設(shè)、支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與救災(zāi)工作等政策措施，出臺(tái)了養(yǎng)老服務(wù)金融支持與創(chuàng)新，養(yǎng)老服務(wù)民間資本參與，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)，中央企業(yè)支持公益慈善，慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)宣傳，鼓勵(lì)募用分離等政策文件。全面建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制和社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各地民政部門著力建制度、補(bǔ)短板、兜底線，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)與水平。截至11月底，全國城市、農(nóng)村低保月人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到439元、255元，同比增長9.5%、14.7%，比“”末增長了74.9%、117.9%;月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到298元、139元，同比增長12%、15.8%，比“”末增長了57.7%、87.8%。前三季度全國共實(shí)施醫(yī)療救助4550萬人次;有442.7萬戶次家庭獲得臨時(shí)救助，每戶次平均救助水平867.4元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到5883元、4388元，同比增長14%、14.1%，比“”期末增長了99.3%、108.8%。啟動(dòng)5次救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)和20次應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾637.2萬人次，高效應(yīng)對了波及我國西藏地區(qū)的尼泊爾特大地震、云南滄源地震、新疆皮山地震等重特大自然災(zāi)害。河北、湖北、海南、陜西、甘肅等地出臺(tái)了社會(huì)救助法規(guī)規(guī)章。廣東出臺(tái)了《社會(huì)力量參與救災(zāi)促進(jìn)條例》，安徽、貴州出臺(tái)了自然災(zāi)害救助條例實(shí)施辦法。北京、天津、浙江、江蘇、湖南、陜西、甘肅等地出臺(tái)了老年人服務(wù)保障法規(guī)規(guī)章。

二是相關(guān)社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，積極提供政策建議，報(bào)請黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中辦、國辦先后印發(fā)了加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案的文件，中辦印發(fā)了加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見。會(huì)同中組部印發(fā)了進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知;聯(lián)合國家檔案局出臺(tái)了《城市社區(qū)檔案管理辦法》。大力推廣政社互動(dòng)、“三社聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)了社區(qū)自治和服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。聯(lián)合衛(wèi)生計(jì)生委推動(dòng)建立了社會(huì)組織參與艾滋病防治基金。協(xié)調(diào)建立了社會(huì)組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法做好社會(huì)組織登記、年檢、執(zhí)法、審計(jì)、評(píng)估等工作。聯(lián)合有關(guān)部門制定了規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明的指導(dǎo)意見，發(fā)布了《志愿服務(wù)信息系統(tǒng)基本規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了全國志愿服務(wù)信息互聯(lián)互通。有8個(gè)省份依法有序完成了村(居)委會(huì)換屆選舉工作。有47,429人取得社工師、助理社工師證書，全國持證社工突破20萬人。福建出臺(tái)了行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)辦法。湖北、重慶出臺(tái)了志愿服務(wù)條例。

三是支持國防和軍隊(duì)建設(shè)堅(jiān)定有力。圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，組織抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、英烈子女代表參加紀(jì)念活動(dòng)，走訪慰問境內(nèi)外部分抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老烈屬，給5萬多名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士老同志發(fā)放一次性生活補(bǔ)助，突出了崇尚、捍衛(wèi)、學(xué)習(xí)、關(guān)愛英雄的主旋律和偉大民族精神、抗戰(zhàn)精神。公布了第二批600名著名抗日英烈、英雄群體和100處國家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄。隆重舉行第二批在韓志愿軍烈士遺骸迎接安葬儀式，會(huì)同朝方舉辦開城、安州志愿軍烈士陵園修繕工程竣工儀式。協(xié)助開展國家公祭烈士活動(dòng)。推動(dòng)了我在俄羅斯、老撾、緬甸烈士紀(jì)念設(shè)施修建。出臺(tái)軍休干部醫(yī)療保障等政策，統(tǒng)一了待遇標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了無軍籍職工服務(wù)管理辦法。會(huì)同國資委制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)接收安置符合政府安排工作條件退役士兵工作的意見》，會(huì)同總參謀部制定《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法(試行)》，完善了退役士兵安置政策。加強(qiáng)了優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè)，組織了軍供區(qū)域保障演練。殘疾軍人、“三紅”、“三屬”等重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)同比平均提高20%，比“”末增長了110%;軍休干部和無軍籍職工經(jīng)費(fèi)同比增長48%、41%，比“”末增長了110%、160%;享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫安置對象達(dá)到908萬人，比“”末增長了44%。聯(lián)合舉辦軍民迎新春茶話會(huì)，增強(qiáng)了雙擁工作氛圍。修訂了全國雙擁模范城(縣)命名考評(píng)辦法，對各地創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)。河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、山東、貴州、大連等地出臺(tái)了優(yōu)撫安置法規(guī)規(guī)章。

四是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，審核上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)了35件縣級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)。有序推進(jìn)第二次全國地名普查，各地領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制逐步健全。開展了“地名的故事·那些歷史那些鄉(xiāng)愁”系列報(bào)道和“尋找最美地名”活動(dòng)，規(guī)范了千年古縣地名文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。完成了津冀線等14條省界聯(lián)檢任務(wù)。協(xié)調(diào)做好澳門特別行政區(qū)陸地界線有關(guān)工作。明確了生活無著流浪乞討人員身份查詢、照料安置工作要求，規(guī)范了滯留人員機(jī)構(gòu)托養(yǎng)工作，加強(qiáng)了受助人員專用車票管理和救助管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范。制定了家庭暴力受害人庇護(hù)救助措施，積極開展受監(jiān)護(hù)侵害未成年人權(quán)益保護(hù)工作。規(guī)范了出具(無)婚姻登記記錄證明的條件，印發(fā)了《婚姻登記工作規(guī)范》?；就瓿闪藢?994年以后紙質(zhì)婚姻登記歷史數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄工作。印發(fā)了《收養(yǎng)能力評(píng)估工作指引》，暢通了長期查找不到生父母的打拐解救兒童的收養(yǎng)渠道。開展了殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)。各地清明節(jié)祭掃工

作文

明有序。穩(wěn)妥做好“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件及天津港火災(zāi)爆炸事故相關(guān)善后工作，湖北、湖南、天津等地緊急動(dòng)員、快速反應(yīng)，加強(qiáng)服務(wù)保障，有序進(jìn)行善后處理工作。遼寧出臺(tái)了公墓管理規(guī)章。

今年是“”時(shí)期收官之年。今年的成績，建立在多年不懈努力的基礎(chǔ)上?！啊逼陂g，各級(jí)民政部門開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，民政事業(yè)取得一系列歷史性成就。

這是民政改革不斷深化的五年。我們協(xié)助召開了第十三次全國民政會(huì)議，明確了民政在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮骨干作用“一統(tǒng)四分”的職能定位。施行了退役士兵安置制度改革，實(shí)現(xiàn)了退役士兵安置工作由城鄉(xiāng)有別到城鄉(xiāng)一體、由計(jì)劃安置到扶持就業(yè)的歷史性變革。推進(jìn)了社會(huì)組織管理制度改革，探索了四類社會(huì)組織直接登記，啟動(dòng)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，促進(jìn)了社會(huì)組織政社分開、依法自治。推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，加快了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。開展了“救急難”綜合試點(diǎn)、農(nóng)村住房災(zāi)害保險(xiǎn)試點(diǎn)、適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)、“百縣千村—基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)”、未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)、全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)、志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)、地名地址庫試點(diǎn)，推進(jìn)了部省合作和民政改革創(chuàng)新觀察點(diǎn)建設(shè)，為民政事業(yè)改革發(fā)展拓展了路徑、提供了示范。深化行政審批制度改革，取消了4項(xiàng)部本級(jí)審批事項(xiàng)和1項(xiàng)中央設(shè)定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，調(diào)整烈士評(píng)定為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)、社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)為其他權(quán)力事項(xiàng)，實(shí)施了假肢矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定和經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可“先照后證”改革，取消假肢和矯形器制作師準(zhǔn)入類職業(yè)資格限制，完善了事中事后監(jiān)管，釋放了發(fā)展活力。

這是民政法治建設(shè)成效顯著的五年。我們配合修訂了老年人權(quán)益保障法，制定修訂了《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒揚(yáng)條例》、《社會(huì)救助暫行辦法》，設(shè)立了烈士紀(jì)念日。提請黨中央國務(wù)院制定了28個(gè)政策文件，出臺(tái)了20件部門規(guī)章、76件部門規(guī)范性文件，建立了規(guī)范性文件合法性審查制度。通過立法創(chuàng)制，強(qiáng)化了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的法制支撐，確立了“8+1”社會(huì)救助制度體系，完善了促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)了社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿服務(wù)，健全了流浪未成年人救助保護(hù)制度，建立了未成年人行政保護(hù)與司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，規(guī)范了棄嬰收留撫養(yǎng)工作，拓展了孤兒保障范圍，強(qiáng)化了黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革，推動(dòng)惠民殯葬政策從少數(shù)省份發(fā)展到基本覆蓋低收入群眾。我們把立良善之法、管用之法擺上突出位置，完善依法行政程序規(guī)范，提高了民政法律制度的執(zhí)行力。推進(jìn)權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，建立試行了部權(quán)力清單制度，實(shí)現(xiàn)了依法設(shè)權(quán)、照單行權(quán)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，正確履行職能。維護(hù)法制權(quán)威，部里依法作出了142件行政復(fù)議決定，全國共查處1.5萬起社會(huì)組織違法違規(guī)案件。支持省級(jí)民政部門普遍設(shè)立了法制機(jī)構(gòu)。深入開展“六五”普法活動(dòng)，民政干部的法律意識(shí)和法治觀念明顯增強(qiáng)，民政法律制度的社會(huì)知曉率明顯提升。

這是民政發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮牽引作用的五年。我們編制實(shí)施了民政事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、綜合防災(zāi)減災(zāi)等國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，以及社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃、兒童福利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、福利彩票規(guī)劃和慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要，積極參與國家基本公共服務(wù)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的編制實(shí)施工作。各地民政部門結(jié)合實(shí)際編制實(shí)施了綜合性規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。通過規(guī)劃的有力實(shí)施，民政工作保障條件明顯加強(qiáng)，民政事業(yè)加快發(fā)展，民生福祉顯著提升。與“”期末相比，社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)等民政事業(yè)費(fèi)從1606.1億元增加到3265.5億元，增長了103.3%。中央預(yù)算內(nèi)投入各類規(guī)劃136.3億元，比“”增加105.9億元，增長了348%。全國養(yǎng)老床位數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到669.8萬張，每千名老年人擁有床位數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到30.3張，比“”期末增長70.2%。民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到8萬張，比“”期末增長了31.1%。福利彩票銷售總量從“”期間的3455億元增長到“”期間的8600多億元，增長了148%。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到81.9%，比20xx年增長了22%。社會(huì)組織從43.5萬個(gè)發(fā)展到63.8萬個(gè)。民辦社工機(jī)構(gòu)達(dá)到4600多家，增長了23倍，志愿服務(wù)記錄工作廣泛開展。爭取中央財(cái)政集中的專項(xiàng)彩票公益金投入30億元資助農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，投入20.4億元支持精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，投入6億元支持縣級(jí)兒童福利設(shè)施建設(shè)。協(xié)助落實(shí)福利企業(yè)退免稅322億元。爭取中央財(cái)政投入68.19億元實(shí)施散葬、零散烈士墓、境外烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造工程。爭取中央財(cái)政安排8億元實(shí)施支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。爭取中央財(cái)政設(shè)立流浪乞討人員救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金，累計(jì)撥付90億元。中央財(cái)政為中西部1096個(gè)多災(zāi)易災(zāi)縣購置了民政救災(zāi)應(yīng)急專用車輛，中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫發(fā)展到19個(gè)，全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建了6551個(gè)，災(zāi)害信息員擴(kuò)展到68.25萬人。社工專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃，“大愛之行”社工服務(wù)項(xiàng)目，社工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程，志愿服務(wù)示范項(xiàng)目，“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目等深入實(shí)施。支持西藏、新疆、四省藏區(qū)和羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)進(jìn)行。部本級(jí)中民北京養(yǎng)老服務(wù)中心、北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)、國家康復(fù)輔具研究中心二期工程、減災(zāi)小衛(wèi)星星座建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。

這是民政綜合能力不斷提升的五年。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展，民政系統(tǒng)行風(fēng)、作風(fēng)不斷改進(jìn)。加大人才培養(yǎng)力度，選拔了68名領(lǐng)軍人才，建立了38個(gè)技能大師工作室，組織開展職業(yè)技能鑒定13.57萬人次，部本級(jí)開展教育培訓(xùn)800余期。加快了全國低保信息系統(tǒng)、國家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)、優(yōu)撫四級(jí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、婚姻登記信息系統(tǒng)、社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)等建設(shè)與應(yīng)用。增強(qiáng)了民政統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)決策和業(yè)務(wù)發(fā)展的作用。部本級(jí)實(shí)施國家科研項(xiàng)目30余項(xiàng)，獲得科研經(jīng)費(fèi)支持近2億元。加大了正面宣傳，健全了新聞發(fā)布等制度，妥善處理了輿情事件，建立了包含“兩微一端”在內(nèi)的全媒體格局?；鶎用裾芰M(jìn)一步增強(qiáng)，各地以落實(shí)國發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件和《社會(huì)救助暫行辦法》為契機(jī)，通過增加編制、購買服務(wù)、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方式，切實(shí)加強(qiáng)了基層民政機(jī)構(gòu)和服務(wù)力量。民政領(lǐng)域國際合作及涉港澳臺(tái)交流合作成果顯著。與29個(gè)國際組織、36個(gè)國家建立了多雙邊合作機(jī)制，在多領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，實(shí)施合作項(xiàng)目154個(gè)，引入境外資金2.28億元，支持了民政事業(yè)發(fā)展。成功主辦了上海合作組織成員國聯(lián)合救災(zāi)演練、第八次緊急救災(zāi)部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，聯(lián)合舉辦了東盟地區(qū)論壇救災(zāi)演練、第六屆南南學(xué)習(xí)論壇等重要國際活動(dòng)，擴(kuò)大了民政對外開放與經(jīng)驗(yàn)分享。

在充分肯定民政工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足。主要是，民政工作發(fā)展不平衡，有些地方、有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域、有些工作項(xiàng)目相對滯后，個(gè)別的甚至嚴(yán)重落后;部、省兩個(gè)層面制定的諸多政策中，有的缺少剛性措施，有的缺少操作性，有些政策落實(shí)得不及時(shí)、不得力，沒有充分發(fā)揮政策效應(yīng);民政權(quán)力運(yùn)行和資源分配的規(guī)范化、透明度不高，有些地方和基層單位公開辦事不夠，出現(xiàn)了個(gè)別腐敗案件，產(chǎn)生了一些優(yōu)親厚友、“人情?！钡冗`規(guī)問題;有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域管理、服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，有些民政干部素養(yǎng)、能力欠缺，不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要;有些民政部門安全管理意識(shí)差，有些民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施落后、管理不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)生一些安全事故、人身事件，造成惡劣影響。這些問題，需要我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真解決。

“”以來的民政工作成就，服務(wù)了黨和國家工作大局，更多更好地惠及了人民群眾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、民政工作面臨新形勢新要求

“十三五”時(shí)期，我國全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，“五位一體”總體布局縱深展開，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期，人口老齡化日趨嚴(yán)峻。民政事業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨挑戰(zhàn)亦前所未有。我們要正確認(rèn)識(shí)新形勢新要求，推動(dòng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

(一)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下謀劃民政工作。去年，基于對國內(nèi)外形勢的分析，黨中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。對民政工作而言，新常態(tài)既增加了一些約束條件，又提供了更多發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)增長速度和財(cái)政收入增長放緩，難免會(huì)影響民生保障投入，但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高增長的質(zhì)量效益，又可能增加民生保障資源。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過剩產(chǎn)能，難免會(huì)帶來權(quán)力、利益的調(diào)整變化，產(chǎn)生一些新的社會(huì)矛盾和問題，但實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，釋放發(fā)展活力和內(nèi)在動(dòng)力，又可能達(dá)到更好地發(fā)展和利益的普遍增長。人口老齡化進(jìn)程加快，難免會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化，社會(huì)撫養(yǎng)比失衡，增加家庭和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)負(fù)擔(dān)等問題，但采取積極應(yīng)對人口老齡化的對策，又可能增加老年人消費(fèi)，發(fā)揮老年人社會(huì)參與作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，黨中央、國務(wù)院對民生保障工作和社會(huì)治理高度重視，在五大政策支柱論述和部署中，明確要求社會(huì)政策要托底，政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下謀劃民政工作，要趨利避弊、因勢利導(dǎo)，積極作為、量力而行，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，為黨和國家工作大局服務(wù)。在基本民生保障上，要堅(jiān)持把重點(diǎn)放在兜底上，保障困難群眾基本生活;要避免過度福利化，把救助政策、福利政策建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上。要加快完善社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制，普及“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，提高保障效率。要加快完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，做好低保政策與扶貧政策銜接工作，普及社會(huì)救助、社會(huì)福利對象審核審批的民主評(píng)議、公開公示，精準(zhǔn)實(shí)施保障制度，用好有限的保障資源。要針對不同困難群體，兜好各自保障之底。對各類困境兒童和城市“三無”人員，要穩(wěn)妥出臺(tái)新的保障政策，健全特困人員供養(yǎng)制度。在社會(huì)治理創(chuàng)新上，要將對社會(huì)組織規(guī)范登記管理為主，轉(zhuǎn)向規(guī)范登記管理和激發(fā)活力、發(fā)揮積極作用并重，將城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展民主自治為主轉(zhuǎn)向發(fā)展民主自治和增強(qiáng)自治服務(wù)功能并重。充分發(fā)揮社會(huì)組織作為慈善事業(yè)重要主體、社會(huì)自我調(diào)節(jié)關(guān)鍵載體，參與基本民生保障、化解社會(huì)矛盾的積極作用。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)的自治與服務(wù)功能，把社會(huì)矛盾和問題解決在基層，解決在自我教育、自我管理、自我服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)、便民利民服務(wù)和居民互助服務(wù)的有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)展，讓人民群眾更多受益。

(二)用新的發(fā)展理念推進(jìn)民政事業(yè)。xx屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論。五大發(fā)展理念既各有側(cè)重，又相互依存、融匯貫通，既有理論創(chuàng)新意義，又有實(shí)踐指導(dǎo)作用。切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，自覺運(yùn)用五大發(fā)展理念來推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。要善于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新擺在民政事業(yè)發(fā)展的核心位置，貫穿于政策創(chuàng)制、資源配置、督促落實(shí)、能力提升的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)相關(guān)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展活力。以創(chuàng)新為第一動(dòng)力和持續(xù)動(dòng)力，突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬，完善有利于創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制，形成鼓勵(lì)探索、寬容試錯(cuò)、全員競相創(chuàng)新的良好氛圍。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密聯(lián)系群眾，尊重基層首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問題，積極推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。把群眾的需求、制度的缺陷、工作的短板、輿論的批評(píng)當(dāng)作存在的問題、發(fā)展的要求，列為調(diào)研課題，安排政策項(xiàng)目，制定工作舉措，在發(fā)現(xiàn)問題中明確具體工作方向，在解決問題中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展。要增強(qiáng)安全意識(shí)，防患于未然，加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)和安全管理，維護(hù)服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全，避免發(fā)生沖擊社會(huì)心理和道德底線的事件。要加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌兼顧是唯物辯證法在發(fā)展上的科學(xué)運(yùn)用，是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌意識(shí)，既做到根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來制定和發(fā)展基本民生保障政策，又做好基本民生保障和相關(guān)社會(huì)治理工作來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，鼓勵(lì)東、中、西部地區(qū)和東北地區(qū)“四大板塊”從本地實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在民政改革發(fā)展上各展其長，相互取長補(bǔ)短、共同提高。要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌制定城鄉(xiāng)基本民生保障政策，統(tǒng)籌部署城鄉(xiāng)社會(huì)治理創(chuàng)新，統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)民政工作機(jī)制。要強(qiáng)化民政內(nèi)外統(tǒng)籌，堅(jiān)持近期籌劃與長遠(yuǎn)謀劃相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，頂層設(shè)計(jì)與地方創(chuàng)新相結(jié)合，政府推動(dòng)與市場調(diào)節(jié)和社會(huì)參與相結(jié)合，國內(nèi)發(fā)展與國際借鑒相結(jié)合，不斷增強(qiáng)民政發(fā)展動(dòng)力，不斷壯大民政資源，形成持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。

(三)在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮兜底保障作用。xx屆五中全會(huì)《建議》提出20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo)。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》對完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧、健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系等作了部署。為此，現(xiàn)有大多數(shù)低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方，要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，到20xx年全部達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對完全或部分喪失勞動(dòng)能力的20xx多萬貧困人口實(shí)行兜底扶貧。要依靠各級(jí)政府增加醫(yī)療救助資金投入，落實(shí)對所有貧困人口參加新農(nóng)合給予財(cái)政補(bǔ)貼并納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍的政策。要推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)在對象識(shí)別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺(tái)上鏈接，充分發(fā)揮兩個(gè)政策在脫貧攻堅(jiān)中有機(jī)結(jié)合的重大作用。要?jiǎng)?chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，增強(qiáng)工作合力。

(四)發(fā)揮黨建的保障和促進(jìn)作用。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)黨建工作制度，履行好黨委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)增強(qiáng)發(fā)展的思想武裝和政治保障，通過加強(qiáng)黨組織建設(shè)為事業(yè)發(fā)展提供組織保證。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐成果，善始善終搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，將廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的要求銘記于心，刻印于腦，全面領(lǐng)會(huì)，自覺執(zhí)行。要統(tǒng)籌黨建工作和業(yè)務(wù)工作，依靠黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，在業(yè)務(wù)工作中貫穿黨建意識(shí)，尤其是在基層群眾自治、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織發(fā)展、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展等工作中，要尊重黨委工作部門的指導(dǎo)作用，配合加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

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民政工作會(huì)議講話材料篇十六

民政，是主管民間社會(huì)事務(wù)的行政部門，一般包括婚姻登記、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、擁政愛民、區(qū)劃地名、老齡工作、低保、福利、慈善、殯葬、救助等。民政工作歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，是最原始、最古老的國家行政管理工作。下面就是本站小編給大家整理的在民政工作會(huì)議上講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我向大家通報(bào)20xx年全省民政工作的總體情況，提出做好20xx年全省民政工作的意見。

一、20xx年我省民政工作的總體情況

20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)支持下，全省民政各項(xiàng)工作取得了較好成績。一是圓滿完成了任務(wù)。省“十件民生實(shí)事”民政事項(xiàng)達(dá)標(biāo)任務(wù)全面完成，全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育水平均進(jìn)入全國前列，醫(yī)療救助達(dá)到全國平均水平。全省縣(市、區(qū))全部開展醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);97%的敬老院完成事業(yè)單位法人登記。牽頭辦理了胡春華書記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案。順利完成了第六屆村委會(huì)、第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。社會(huì)組織直接登記有序推進(jìn)，全省共登記成立社會(huì)組織46835個(gè)，比上年度增加13.6%，基本形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會(huì)組織格局。扎實(shí)開展各項(xiàng)災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效應(yīng)對“威馬遜”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，全年全省4711戶因?yàn)?zāi)“全倒戶”完成重建工作，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，組織開展首個(gè)“烈士紀(jì)念日”活動(dòng)，按時(shí)限完成軍休干部接收安置任務(wù)，開展“雙擁在基層”活動(dòng)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。我省上報(bào)的廣州、茂名、云浮、陽江4市行政區(qū)劃調(diào)整方案獲得國務(wù)院批復(fù)同意。二是打造了一批亮點(diǎn)。民政部開展20xx年民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估，我省再獲優(yōu)秀省份殊榮。社會(huì)救助對象認(rèn)定方式和手段實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助服務(wù)窗口共計(jì)1585個(gè)，具有廣東特色的核對機(jī)制基本建成，得到民政部充分肯定。社工人才及服務(wù)機(jī)構(gòu)日益壯大，通過全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試人數(shù)累計(jì)達(dá)到3.2萬，民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)780余家，均占全國五分之一，慈善志愿服務(wù)深入推進(jìn)，響應(yīng)民政部號(hào)召組織社工參與云南魯?shù)闉?zāi)害救援成效顯著。社會(huì)組織管理體制改革不斷深化，取消了全省性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記的備案項(xiàng)目，社會(huì)組織公共服務(wù)信息平臺(tái)試行運(yùn)營，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作率先完成。落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員補(bǔ)貼，社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)得到了民政部的肯定。全年全省銷售福利彩票206.8億元，成為中國福利彩票發(fā)行史上首個(gè)單省銷量突破200億元的省份?！稄V東省自然災(zāi)害生活救助資金社會(huì)化發(fā)放實(shí)施意見》被民政部以“參閱文件”形式印發(fā)，在全國具有示范作用。調(diào)整全省自主就業(yè)退役士兵安置補(bǔ)助政策，出臺(tái)軍休職工地方性津貼補(bǔ)貼政策。全省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合初見成效。高齡老人津貼普遍實(shí)施，“銀齡安康行動(dòng)”開局良好，全省已有160多萬老年人獲得“意外傷害綜合保險(xiǎn)”保障?！瓣柟鈿浽帷苯ㄔO(shè)成效顯著，“殯儀館開放日”活動(dòng)以及安裝視頻監(jiān)控設(shè)備等做法得到民政部肯定和推廣。省廳組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)，赴基層察民情、聽民意、解民憂，工作扎實(shí)有效。各地市民政工作也是亮點(diǎn)紛呈。三是增強(qiáng)了發(fā)展后勁。修訂了《廣東省村務(wù)公開條例》，出臺(tái)了《廣東省老年人優(yōu)待辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《廣東省社會(huì)工作專業(yè)人才中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣東省民政查災(zāi)核災(zāi)工作規(guī)程》、《廣東省民政廳省級(jí)福利彩票公益金管理細(xì)則》等法規(guī)文件，為規(guī)范民政事務(wù)、提升工作水平提供了指引。完成了省廳編制權(quán)力清單工作，促進(jìn)了轉(zhuǎn)變政府職能。由省廳牽頭的9項(xiàng)改革試點(diǎn)和11項(xiàng)改革重要舉措扎實(shí)推進(jìn)，為民政事業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力和支持。社會(huì)救助落實(shí)政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)4805多萬元，有效解決了基層人手不足問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開展，全省民政系統(tǒng)通過教育實(shí)踐活動(dòng)，整治“四風(fēng)”突出問題，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

同時(shí)，我省民政工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是研究謀劃民政長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)還做得不夠;二是養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，每千名老人擁有床位數(shù)落后于全國平均水平;三是社區(qū)公共服務(wù)站和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后;四是基層民政隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高。對此，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有效措施加以改進(jìn)。

二、做好20xx年我省民政工作的意見

20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。全國民政工作會(huì)議對做好今年民政工作特別是推進(jìn)民政法治建設(shè)提出了明確要求。省委十一屆四次全會(huì)審議通過《中共廣東省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的意見》。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省民政部門要把加強(qiáng)民政法治建設(shè)作為主線，貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的方方面面，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的能力，努力打造法治民政。根據(jù)民政部和省委、省政府的部署，今年做好我省民政工作的總要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及民政部各項(xiàng)部署，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和改革任務(wù)，以加強(qiáng)民政法治建設(shè)為引領(lǐng)，以深化民政改革為動(dòng)力，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，守住底線，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

著力抓好以下九個(gè)方面工作：

(一)強(qiáng)化基本民生保障工作。一是確保完成省政府“十件民生實(shí)事”涉民政事項(xiàng)。各地要按照省公布的全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒保障、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)以及惠民殯葬政策要求抓好落實(shí)。今年省里將“全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策”列入省政府民生實(shí)事，省財(cái)政將對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，各級(jí)民政部門要積極協(xié)調(diào)，將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保這項(xiàng)民生實(shí)事落到實(shí)處。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省臨時(shí)救助暫行辦法》，完善地方臨時(shí)救助配套政策，將臨時(shí)救助制度覆蓋常住人口及流動(dòng)人口，在各級(jí)社會(huì)救助窗口增加臨時(shí)救助服務(wù)內(nèi)容;探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，做好重特大疾病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)的銜接。加強(qiáng)救助能力建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理社會(huì)救助的主體責(zé)任，規(guī)范社會(huì)救助窗口受理轉(zhuǎn)辦流程。建立健全核對機(jī)制，推進(jìn)廣東省底線民生信息化核對管理系統(tǒng)二期建設(shè)。建立敬老院運(yùn)營補(bǔ)貼制度。繼續(xù)深入開展“暖心行動(dòng)”。三是簡化低保、五保、重特大疾病醫(yī)療救助申請程序，強(qiáng)化宣傳力度，編印辦事流程、申請指南宣傳畫冊，貼農(nóng)村公開欄，送農(nóng)戶家里，放辦事窗口，讓政策、流程公開透明，通俗易懂，家喻戶曉。四是逐步推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度建設(shè)。在做好孤兒保障的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童納入保障范圍，推動(dòng)兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。深圳市、佛山市三水區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，要加快適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)度。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍，年內(nèi)各地級(jí)以上市要力爭有1個(gè)以上的縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作。

(二)加快社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。一是完善政策措施。省廳層面，將出臺(tái)省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見的分工方案，爭取出臺(tái)政府購買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住民政對象護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度和醫(yī)養(yǎng)融合等方面的政策。市、縣層面，要積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持，6月底前制定出臺(tái)省政府實(shí)施意見的貫徹意見。各地要學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳的經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地專項(xiàng)規(guī)劃，以及城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。二是著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作思路，從過去以機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)向機(jī)構(gòu)建設(shè)與社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老并重轉(zhuǎn)變，力爭取得跨越式發(fā)展。省廳今年將把新增養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜。各地也要加大投入，力爭每個(gè)街道都有一個(gè)為老年人提供文化娛樂、醫(yī)療保健、臨時(shí)托管或日間照料的福利設(shè)施，有條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(點(diǎn))要設(shè)立老人午休床位，開展日間照料服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“幸福計(jì)劃”。力爭今年全省新增養(yǎng)老床位4萬張。三是加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn) “雙千”計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)和送教上門相結(jié)合的辦法，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供免費(fèi)培訓(xùn)。各地要積極與人力資源社會(huì)保障部門協(xié)調(diào)配合，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入繼續(xù)教育、職稱和就業(yè)培訓(xùn)體系。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中逐步建立專業(yè)社會(huì)工作人才引入機(jī)制，通過政府購買服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。四是做好老齡工作。修訂《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。推進(jìn)高齡老人津貼制度的落實(shí)，年底前全省要實(shí)現(xiàn)普惠型全覆蓋?！般y齡安康行動(dòng)”要上新臺(tái)階，投保比例力爭達(dá)到30%以上，覆蓋人群300萬人以上。組織開展第四次中國城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查。五是促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。抓緊出臺(tái)我省促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見。搭建各類平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)公益慈善類社會(huì)組織充分發(fā)揮扶貧濟(jì)困功能。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)捐助救助體系，推進(jìn)慈善超市體制機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)擦亮做實(shí)深圳慈展會(huì)、廣州慈善項(xiàng)目推介會(huì)及各地慈善品牌。積極宣傳慈善文化，營造良好社會(huì)氛圍。認(rèn)真組織實(shí)施好廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)取得更好的效果。繼續(xù)推動(dòng)福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，著力在穩(wěn)增長、謀發(fā)展、建機(jī)制、強(qiáng)管理、樹形象上下功夫，確保全國福利彩票銷售排頭兵位置不動(dòng)搖。

(三)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。一是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。積極應(yīng)對新生自然災(zāi)害，保障受災(zāi)群眾基本生活。今年第二季度開展全省救災(zāi)資金使用情況專項(xiàng)檢查，落實(shí)整改工作。今后因?yàn)?zāi)全倒戶重建完成情況，都實(shí)行異地交叉檢查。二是抓制度規(guī)范。推動(dòng)出臺(tái)《廣東省實(shí)施自然災(zāi)害救助條例辦法》，明確救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)比例的政策。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。加快省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心倉庫項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。加強(qiáng)自然災(zāi)害信息管理，推進(jìn)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建100個(gè)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層民政干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。培育發(fā)展救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練，強(qiáng)化災(zāi)害救助政策宣傳，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。

(四)進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。加快出臺(tái)《廣東省社會(huì)組織條例》。制定《廣東省社會(huì)組織分級(jí)登記標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)社會(huì)組織下沉基層、服務(wù)社區(qū)。制定《廣東省社會(huì)組織名稱管理規(guī)定》，拓展社會(huì)組織名稱資源。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)政策創(chuàng)制，深化社會(huì)組織體制機(jī)制改革。二是完善信息平臺(tái)。全面推進(jìn)登記管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。依托省社會(huì)組織信息網(wǎng)和省社會(huì)組織法人單位信息資源庫，推動(dòng)省、市、縣(市、區(qū))登記管理信息的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和抽查審計(jì)，做好已成立社會(huì)組織按直接登記方式管理的過渡銜接工作，規(guī)范社會(huì)組織涉外活動(dòng)，配合加強(qiáng)在粵境外非政府組織管理。明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門(業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位)和相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制。四是規(guī)范組織行為。出臺(tái)社會(huì)組織法人治理指導(dǎo)意見，引導(dǎo)社會(huì)組織建立法人治理機(jī)制。修訂社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)章程等示范文本，健全社會(huì)組織民主機(jī)制。制定社會(huì)組織預(yù)防腐敗工作暫行辦法。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的意見，提高保障能力。五是充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步推進(jìn)民政部門向社會(huì)組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能工作，支持社會(huì)組織積極參與協(xié)商民主和法治社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建和工、青、婦組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)民生活動(dòng)。擴(kuò)大社會(huì)組織正能量宣傳。

(五)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是推進(jìn)基層治理法治化建設(shè)。加強(qiáng)專題調(diào)研，貫徹落實(shí)胡春華書記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案工作措施，充分運(yùn)用省人大“村改居”和省委組織部、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等單位關(guān)于純社區(qū)、純農(nóng)村調(diào)研成果，指導(dǎo)全省工作。推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)全省社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)、新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房、村民議事協(xié)商規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則等政策文件。二是加強(qiáng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新。配合民政部做好我省5個(gè)“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”中期評(píng)估，積極申報(bào)第三批實(shí)驗(yàn)區(qū)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會(huì)雙向考核試點(diǎn)、村(居)民自治改革創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，探索推行“五民主五公開”工作法，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)機(jī)制，拓展異地務(wù)工人員參與基層自治渠道。推進(jìn)城市社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)。三是貫徹實(shí)施《廣東省村務(wù)公開條例》。按照新的模板樣式，第二季度前完成村(居)務(wù)公開欄改造升級(jí)。繼續(xù)開展好第五批村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動(dòng)，完成年度10%創(chuàng)建任務(wù)，確保年底全省70%以上的村(居)達(dá)標(biāo)。抓好乳源、博羅等9個(gè)省定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開示范化創(chuàng)建工作，年底達(dá)到省級(jí)示范化水平。全面加強(qiáng)村(居)委會(huì)成員的培訓(xùn)教育，繼續(xù)實(shí)施“展璞計(jì)劃”。推進(jìn)農(nóng)村和“村改居”社區(qū)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站和家庭服務(wù)中心建設(shè)，力爭年底全省城市、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋面分別提高到80%和35%。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)“基石計(jì)劃”，每個(gè)地級(jí)以上市都要建有城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站示范工程。結(jié)合社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點(diǎn)工作，力爭年內(nèi)全省20%的城區(qū)開展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作。

(六)服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)。一是完善優(yōu)待撫恤體系。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助水平，積極推動(dòng)撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》，深化烈士褒揚(yáng)工作，完善烈士評(píng)定程序，認(rèn)真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)相關(guān)工作，精心安排“烈士紀(jì)念日”公祭烈士活動(dòng)。盡快出臺(tái)我省進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)工作意見，加快建立全省復(fù)退軍人服務(wù)體系。二是促進(jìn)軍民融合發(fā)展。上半年組織對申報(bào)國家級(jí)和省級(jí)雙擁模范城(縣)的單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，年底召開省雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將修訂出臺(tái)的國家雙擁模范城命名管理辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織雙擁模范城(縣)評(píng)比工作。深化“雙擁在基層”活動(dòng)，幫助基層部隊(duì)排憂解難，解決優(yōu)撫安置對象困難。三是積極推進(jìn)退役士兵安置改革。制訂《廣東省退役士兵安置實(shí)施辦法》，對符合政府安排工作條件退役士兵進(jìn)行陽光安置。完善退役士兵教育培訓(xùn)政策，積極打造我省退役士兵教育培訓(xùn)品牌。協(xié)調(diào)落實(shí)退役士兵就業(yè)服務(wù)、小額貸款、個(gè)體經(jīng)營稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。完成軍休干部、軍休職工及國家計(jì)劃移交傷病殘退役士兵接收安置工作。做好軍供保障。

(七)推動(dòng)專業(yè)社會(huì)工作向縱深發(fā)展。圍繞“社工專業(yè)化、志愿服務(wù)(義工)全民化”的目標(biāo)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是完善社會(huì)工作發(fā)展制度。抓緊《廣東省社會(huì)工作師執(zhí)業(yè)管理辦法》論證工作，推動(dòng)司法、工會(huì)、殘聯(lián)等部門適時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)政策。二是加快推動(dòng)民政領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，在制度設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、資金分配等方面將專業(yè)社會(huì)工作與其他民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)在社會(huì)福利、社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員救助管理服務(wù)、婚姻管理服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮專業(yè)社工在基層社會(huì)治理中的作用，探索建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。三是推動(dòng)志愿服務(wù)記錄制度建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)全國志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用，出臺(tái)廣東省志愿服務(wù)記錄實(shí)施細(xì)則，制定支持志愿服務(wù)組織發(fā)展政策措施，開展志愿服務(wù)示范創(chuàng)建與國際志愿者主題宣傳活動(dòng)。

(八)提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)水平。一是深化殯葬改革。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。上半年組織開展全省殯葬事業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核，推動(dòng)殯葬管理責(zé)任制落實(shí)，推進(jìn)惠民殯葬、陽光殯葬和綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)組織開展殯儀館“公眾開放日”活動(dòng)。著力推動(dòng)實(shí)施“長青計(jì)劃”，重點(diǎn)推進(jìn)火化設(shè)備節(jié)能減排，加快完善公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員救助管理。鼓勵(lì)和支持救助管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)建國家等級(jí)，不斷推動(dòng)救助管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化。大力推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)等相關(guān)試點(diǎn)工作。三是提升婚姻登記服務(wù)管理能力。全面實(shí)施“和諧婚姻建設(shè)計(jì)劃”，推動(dòng)各級(jí)登記機(jī)關(guān)場所升級(jí)改造。加強(qiáng)婚姻登記隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)依法行政、為民服務(wù)。

(九)全面推進(jìn)第二次地名普查工作。各地在建立相關(guān)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，做好質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)管理、保密等方面建章立制，進(jìn)一步規(guī)范工作。嚴(yán)格按照全國普查規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好普查13個(gè)步驟的工作，即：制定方案、培訓(xùn)人員、收集資料、實(shí)地踏勘、標(biāo)準(zhǔn)化處理地名、設(shè)置地名標(biāo)志、建立數(shù)據(jù)庫、制作成果、驗(yàn)收、成果審定、上報(bào)歸檔、編纂出版地名出版物以及開展地名信息化服務(wù)建設(shè)，確保今年實(shí)現(xiàn)年度普查縣級(jí)政區(qū)總數(shù)40%的任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)要推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建，完成國家、省級(jí)平安邊界創(chuàng)建年度考評(píng)。配合開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、省直接管理縣(市)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。推進(jìn)肇慶、深圳等市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下抓好民政信訪工作。近年來各級(jí)民政部門堅(jiān)持源頭預(yù)防，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，狠抓制度建設(shè)，呈現(xiàn)出信訪總量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的局面。但面臨的矛盾和問題也不少，特別是復(fù)退軍人集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象仍處于高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，涉法涉訴事件增多，必須引起高度重視。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的要求，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定形勢研判，及時(shí)收集和報(bào)送數(shù)據(jù)，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，有針對性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善網(wǎng)上信訪建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，上下協(xié)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

同志們，新的一年民政工作任務(wù)繁重。我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)良的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，向廣大民政服務(wù)對象、向各級(jí)黨委政府交出一份滿意答卷，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

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民政工作會(huì)議講話材料篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市民政工作會(huì)議是一次重要的年初工作部署會(huì)議。全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議與民政工作會(huì)議同時(shí)召開，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同提要求，充分體現(xiàn)了局黨組對全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議的安排，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市反腐敗工作會(huì)議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、部署x年紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面，我先講三點(diǎn)意見，等會(huì)彭市長、洪局長還將作重要講話。

一、關(guān)于省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神

(一)中共益陽市第四屆六次紀(jì)委全會(huì)暨全市反腐敗工作會(huì)議精神

x年2月4日，中共益陽市第四屆紀(jì)委召開第六次全體會(huì)議暨全市反腐敗工作會(huì)議，市紀(jì)委書記程紀(jì)龍作了工作報(bào)告，市委書記馬勇在會(huì)議上做了重要講話。會(huì)議總結(jié)了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，部署了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求今年突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度;五是強(qiáng)化教育和監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;六是深入開展專項(xiàng)治理工作;七是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè);八是進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。

(二)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神

x年2月4日，省廳召開全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，廳黨組成員、紀(jì)檢組長趙強(qiáng)在全省民政紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作報(bào)告。會(huì)議回顧總結(jié)了x年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和工作任務(wù)，要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)，中紀(jì)委四次、五次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀(jì)檢監(jiān)察工作

x年，按照年初全市民政工作會(huì)議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委第六次全會(huì)精神，圍繞落實(shí)民生搞好監(jiān)督檢查，推動(dòng)我市民政實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。

(一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動(dòng)工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就推進(jìn)跟進(jìn)到哪里。一是根據(jù)民政資金量大，投放面廣，社會(huì)關(guān)注度高的特點(diǎn)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全運(yùn)行。市局先后對全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級(jí)福彩公益金管理使用情況及三級(jí)備案制度在縣(市、區(qū))的落實(shí)情況開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金管理的通知》，紀(jì)檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào)，基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實(shí)。二是圍繞群眾反映的民生熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)民政行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳行風(fēng)建設(shè)工作的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作方案》，要求各區(qū)縣(市)認(rèn)真自查、自評(píng)、自糾，并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底，與省廳一道，重點(diǎn)對群眾反映問題比較多、社會(huì)比較關(guān)注的婚登機(jī)構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)開展了專項(xiàng)檢查。三是主動(dòng)參與中心工作，加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購、辦公樓裝修、機(jī)關(guān)工作人員招考、機(jī)關(guān)和直屬單位干部的考察等工作，較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強(qiáng)民政在建的和準(zhǔn)備立項(xiàng)的工程項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)的監(jiān)督;加強(qiáng)對工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督，確保工程項(xiàng)目建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行。

(二)著力夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念，打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)，求實(shí)效。一是進(jìn)一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況，及時(shí)修訂《益陽市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》。組織各處科室與直屬單位分別向局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。建立并完善了《財(cái)務(wù)會(huì)審聯(lián)簽制度》、中心組學(xué)習(xí)制度、資金備案制度等各項(xiàng)制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學(xué)會(huì)的年初安排，在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，深入廣泛地發(fā)動(dòng)干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中，從思想上進(jìn)一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線，收到各類征文30多篇，并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學(xué)習(xí)，如市委書記馬勇在市委四屆四次全會(huì)上關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的講話、余長明廳長在省紀(jì)委九屆五次全會(huì)暨全省反腐敗工作會(huì)議上的發(fā)言《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容，并根據(jù)市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一要求，局黨組書記、局長洪孝文為全局干職工和二級(jí)單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉，全力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學(xué)習(xí)，提升了干職工的法律意識(shí)、自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在工作中樹立了良好的作風(fēng)，在生活中規(guī)范了言行舉止，推動(dòng)了工作的發(fā)展。三是認(rèn)真開展小金庫清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求，我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作和小金庫清理工作納入今年領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告、民主生活會(huì)內(nèi)容，成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了厲行節(jié)約的總體目標(biāo)、措施和要求。通過從嚴(yán)控制會(huì)議、接待費(fèi)支出、出國經(jīng)費(fèi)、車輛費(fèi)用和加強(qiáng)對用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理，確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

(三)全面落實(shí)省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù)，也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔(dān)了重要的職能。按照市紀(jì)委的分工，市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《市直責(zé)任單位貫徹落實(shí)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，對涉及我局的2大項(xiàng)、5小項(xiàng)工作制訂了落實(shí)方案，進(jìn)行了責(zé)任分解，并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確工作任務(wù)和要求。一是切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。將行業(yè)協(xié)會(huì)的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù)，規(guī)范收費(fèi)，改革由市民間組織促進(jìn)會(huì)代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法，交市非稅局管理，減少了中間環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是嚴(yán)格年檢，規(guī)范管理，規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)做到了“四脫鉤”的，才能達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);對“脫鉤”工作不做出任何安排的，作出不合格的年檢結(jié)論，并責(zé)令整改。三是強(qiáng)化監(jiān)管，督促整改。指導(dǎo)制定整改，參加換屆會(huì)議，指導(dǎo)健全內(nèi)部管理制度。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。聯(lián)合4個(gè)部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件，結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報(bào)工作，對各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進(jìn)行了收集并匯編，推動(dòng)村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進(jìn)一步深化廉政文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，經(jīng)努力爭取，x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個(gè)廉政文化進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的試點(diǎn)村之一，通過開展各項(xiàng)廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動(dòng)，促進(jìn)了工作，取得了較好的效果，得到了省廳的充分肯定。

四是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍，為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)思想建設(shè)，提高主動(dòng)履責(zé)意識(shí)。結(jié)合今年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，局紀(jì)檢監(jiān)察室對干部的學(xué)習(xí)提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、請人講課等多種方式學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格工作程序，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報(bào)件的處理上，市局嚴(yán)格按照程序認(rèn)真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實(shí)工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確及時(shí)地調(diào)查核實(shí)和回復(fù)。今年以來共接待處理信訪23余人次。對群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個(gè)個(gè)有回音。

回顧總結(jié)一年的工作，盡管事情多，工作忙，但通過大家的努力，成效好，影響大。在此，我謹(jǐn)代表市局紀(jì)檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。

三、x年全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求

x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)，市紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，通過注重強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，注重解放思想，開拓創(chuàng)新，注重鍛造隊(duì)伍，提升素質(zhì)，切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實(shí)。對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，首要任務(wù)就是全面貫徹市紀(jì)委全會(huì)精神以及全省民政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞兩型社會(huì)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅(jiān)決糾正不令不行、有禁不止行為，確保市委、市政府政令暢通，確保市局黨組的決策要求落到實(shí)處。

(二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作，確保民政資金安全運(yùn)行。要進(jìn)一步落實(shí)湘民辦[20xx]52號(hào)文件，切實(shí)加強(qiáng)對民政資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會(huì)議上講的四條明確的意見。在省直管縣財(cái)政體制的情況下，市州對縣市區(qū)的管理責(zé)任沒有變、監(jiān)督責(zé)任沒有變、責(zé)任追究沒有變，市州對縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強(qiáng)，不能削弱。要進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)備案制、集體研究制、專項(xiàng)監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報(bào)制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強(qiáng)力推進(jìn)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。

(三)全面開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)人民滿意的民政行風(fēng)。各區(qū)縣(市)要切實(shí)把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作擺到十分重要的位置，要根據(jù)評(píng)議工作實(shí)際，不斷充實(shí)內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法，拓寬途徑、完善制度，使民主評(píng)議活動(dòng)常評(píng)常新。按照省里的要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，今年主要抓好三項(xiàng)工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室，細(xì)化不同窗口行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是選擇1—2類窗口單位試點(diǎn)，穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。今年省廳將確定幾個(gè)窗口示范單位采取以獎(jiǎng)代撥的方式授牌獎(jiǎng)勵(lì)。春節(jié)后，各區(qū)縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察部門就要摸底申報(bào)。三是開展“陽光救助”行動(dòng)，配合開展救助對象的大普查，進(jìn)一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù)，宣傳有關(guān)社會(huì)救助政策，開展社會(huì)救助體系規(guī)范化建設(shè)。

(四)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作的提質(zhì)擴(kuò)面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大廉政文化進(jìn)社區(qū)的民政品牌影響。要在加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識(shí)的同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個(gè)方面，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。

(五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。著重抓好以下工作：認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財(cái)、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，深入開展“小金庫”治理工作;積極推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，查處違紀(jì)違法案件。根據(jù)分工，繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為，緊密結(jié)合村務(wù)公開工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。

(六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機(jī)關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入開展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，創(chuàng)新先進(jìn)典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要把規(guī)范機(jī)關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置，結(jié)合貫徹落實(shí)黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間，降低產(chǎn)生腐敗的機(jī)率。

x年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，結(jié)合民政實(shí)際，周密部署，精心組織，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)。

一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連，缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的，可以通過教育、制度、監(jiān)督，提高人的道德感，激發(fā)人的自制能力，達(dá)到對腐敗現(xiàn)象的免疫，可以說，沒有預(yù)防社會(huì)就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時(shí)會(huì)有非理性的舉動(dòng)，不懲治不足以維護(hù)社會(huì)公平正義，可以說，沒有懲治就不能對腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點(diǎn)查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項(xiàng)目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為一項(xiàng)突出任務(wù)，加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向，確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致，與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，與推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的思路舉措相配套，與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。

二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時(shí)代是一個(gè)新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和手段也要?jiǎng)?chuàng)新，只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢，提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實(shí)把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進(jìn)工作理念思路創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制創(chuàng)新。

三要注重完善自我。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作機(jī)制，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀(jì)檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力，更要對紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要教育紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀，保持作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。要注重學(xué)更要注重干。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢變化快，出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)制度多，紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面落實(shí)黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進(jìn)行研究。但更要注重做，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。要堅(jiān)持原則，敢抓敢管、大膽負(fù)責(zé)，旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。要注重形更要注重實(shí)。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合，通過鼓舞人心的主題活動(dòng)凝聚人，又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局，把求實(shí)效擺在第一位，少換口號(hào)，少變頻道，不玩花拳繡腿。

謝謝大家!

民政工作會(huì)議講話材料篇十八

民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，下面就是本站小編給大家整理的全縣民政工作會(huì)議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全省、全縣民政工作會(huì)議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效

xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作，勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上取得新實(shí)效、在推動(dòng)民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。

一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會(huì)救助宣傳周活動(dòng)。

二是城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元，月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元，月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜?xiàng)社會(huì)救助資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。xxxx年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計(jì)發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計(jì)發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。xx出臺(tái)并實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等專項(xiàng)救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費(fèi)血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實(shí)。xxxx年，我縣開展了九九消防平安行動(dòng)，請消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級(jí)評(píng)定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費(fèi)統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時(shí)將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。xxxx年我縣被縣民政局評(píng)為“社會(huì)救助工作先進(jìn)縣”。

(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動(dòng)：

一是鼓勵(lì)災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對，對口幫扶活動(dòng)。

三是認(rèn)真組織開展了第xx個(gè)“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級(jí)和省級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評(píng)為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。

一是xx年新增重點(diǎn)優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬元。

二是向上級(jí)民政部門申請補(bǔ)報(bào)了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級(jí)項(xiàng)目資金596.5萬元，爭取縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實(shí)施“關(guān)愛行動(dòng)”，切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。

四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置，共接收xxxx年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬元。

五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動(dòng)，弘揚(yáng)了愛國精神，增強(qiáng)了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評(píng)為信訪“五無”單位，被省民政廳評(píng)為全省民政信訪“三無”縣。

(六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。

一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后，城南社區(qū)居委會(huì)通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會(huì)及居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)已正式運(yùn)營，得到群眾的好評(píng)。

二是省益森實(shí)業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長捐贈(zèng)縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

三是縣老年協(xié)會(huì)、縣紀(jì)念館獲得縣“敬老文明號(hào)”的光榮稱號(hào)，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是xxxx年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

(七)政建社團(tuán)地名工作有序展開。

xxxx年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設(shè)置地名標(biāo)志牌12塊、修復(fù)完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報(bào)工作。制定了《縣村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“五規(guī)范，一滿意”，有3個(gè)村徹底地改變難點(diǎn)村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉全面推行自薦直選，女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團(tuán)9個(gè)，民辦非企業(yè)2個(gè)，更換社團(tuán)證書23個(gè)。

此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進(jìn)一步加強(qiáng)。xxxx年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補(bǔ)證270對，被縣文明辦評(píng)為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護(hù)送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護(hù)送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道;為困難群眾免費(fèi)火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時(shí)，其他民政各項(xiàng)工作也得到了全面推進(jìn)，群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計(jì)生財(cái)務(wù)等都取得了好成績。

這些成績的取得，與各級(jí)黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻(xiàn)分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會(huì)議在召開，要求我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標(biāo)，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進(jìn)一步織密織細(xì)織嚴(yán)社會(huì)救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進(jìn)民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進(jìn)一步推進(jìn)民政老齡法治建設(shè)，抓好依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造養(yǎng)老新模式;社會(huì)的新常態(tài)，要求加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會(huì)組織、社工人才隊(duì)伍建設(shè)等方面有新突破;國防和軍隊(duì)建設(shè)的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強(qiáng)保障，推進(jìn)改革。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會(huì)議精神結(jié)合起來，深化理解，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù)，推進(jìn)民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻(xiàn)。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實(shí)行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強(qiáng)化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng)，始終做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織開展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動(dòng)和“最美基層民政人”評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立為民情懷。

二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。

三要開展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進(jìn)xxxx年民政老齡工作再上新臺(tái)階

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點(diǎn)要做好以下工作：

(一)加強(qiáng)托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好省政府近期出臺(tái)的系列社會(huì)救助政策的落實(shí)，出臺(tái)具體實(shí)施意見。開展居住地申請低保試點(diǎn)，實(shí)行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

加大重特大疾病救助力度，推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù)，對未納入專項(xiàng)救助的重特大疾病，通過“病種+費(fèi)用”的救助模式，實(shí)現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助受理窗口”，健全“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。

加強(qiáng)敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù)，積極開展敬老院失能老人半失能老人護(hù)理服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作，落實(shí)敬老院工作人員工資待遇。要以社會(huì)救助政策、機(jī)制、制度、資金落實(shí)和社會(huì)救助能力建設(shè)為重點(diǎn)，配合省縣開展社會(huì)救助專項(xiàng)檢查。

(二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動(dòng)精細(xì)化管理，進(jìn)一步完善以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房重建補(bǔ)助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實(shí)有效應(yīng)對自然災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織開展災(zāi)害評(píng)估，及時(shí)安排救災(zāi)資金，及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資，確保災(zāi)害應(yīng)對有力有序。完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，推進(jìn)救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。

(三)落實(shí)優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評(píng)定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)的相關(guān)工作，安排好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，逐步理順烈士紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實(shí)退伍和軍休安置政策，認(rèn)真做好退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力。

(四)提升老齡工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺(tái)，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動(dòng)”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號(hào)星級(jí)評(píng)比活動(dòng)，不斷營造敬老愛老助老的社會(huì)氛圍。

(五)推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)組織登記管理體制，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，推動(dòng)全面建立社會(huì)組織孵化基地，推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會(huì)組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能，深化社會(huì)組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)，依法完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，認(rèn)真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會(huì)工作和志愿服務(wù)機(jī)制，實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作，探索建立社會(huì)工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目庫。

(六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開展“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)，探索實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能半失能老人為重點(diǎn)的老年人長期照護(hù)計(jì)劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護(hù)理崗位試點(diǎn)。落實(shí)孤兒基本保障制度，推進(jìn)困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。加強(qiáng)區(qū)劃設(shè)置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級(jí)界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設(shè)。加強(qiáng)全國第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普查人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所。加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，深化殯葬“治陋治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)，落實(shí)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會(huì)散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強(qiáng)生活無著流浪人員救助管理，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范救助管理工作流程，推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作。

同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!

同志們：

今天是3月6日，也是農(nóng)歷乙未豬年的正月十六，俗話講，三六九，向前走，今天開會(huì)就是想借豬年的祥瑞，給我們xxxx年的民政工作帶來好兆頭。第二是全省民政工作會(huì)議、區(qū)委全委會(huì)、區(qū)“兩會(huì)”、區(qū)政府全體會(huì)議已相繼召開，需要快速落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三是目前今年的幾項(xiàng)民政工作，如村委會(huì)換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗(yàn)以及宗教方面的非法宗教活動(dòng)場所清理任務(wù)非常緊迫，或者說是到了關(guān)鍵時(shí)候。出于以上考慮，在縣上的民政工作會(huì)議未開之前，我們就召開工作會(huì)議，早部署，早行動(dòng)，早落實(shí)，爭取主動(dòng)，把各項(xiàng)任務(wù)完成好。剛才，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個(gè)方面的民政工作作了經(jīng)驗(yàn)交流，思路清晰，各有重點(diǎn)，談得很好，值得借鑒學(xué)習(xí)。一會(huì)，維平區(qū)長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今年的民政工作安排如下：

一、牢牢把握xxxx年全區(qū)民政工作的重點(diǎn)任務(wù)

xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來，我們以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，不斷理清工作思路，突出理念引領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)制保障，狠抓工作落實(shí)，取得了良好成效。全年共爭取國家資金7053.26萬元，承擔(dān)縣考指標(biāo)城鄉(xiāng)低保區(qū)級(jí)配套430萬元的任務(wù)提前完成;社會(huì)救助工作進(jìn)一步降低門檻、提高標(biāo)準(zhǔn)，困難群眾的基本生活得到有效保障;救災(zāi)體系建設(shè)扎實(shí)有效，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步提升;以養(yǎng)老體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、零散烈士墓遷建為主的民生項(xiàng)目建設(shè)取得了新的成績;鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化不斷推進(jìn)，群眾對民政政策的知曉率和對工作的滿意度進(jìn)一步提高。我們的工作也得到了上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體稱號(hào)。這項(xiàng)榮譽(yù)是全區(qū)各級(jí)民政干部的集體榮譽(yù)，榮譽(yù)是激勵(lì)，是鞭策，也是鏡子，但不是資本。

在成績面前，我們更應(yīng)該看到工作的問題和不足：一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內(nèi)部業(yè)務(wù)、政策與實(shí)際、工作任務(wù)與能力建設(shè)之間不協(xié)調(diào)、不匹配的問題十分突出，影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對民政工作了解不夠，對政策知之甚少，對民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊(duì)伍的自身建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求還有很大差距，一些干部辦事不公、效率低下，特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進(jìn)和加以解決。

xxxx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照省縣對民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求，以深化改革為動(dòng)力，以全面加強(qiáng)民政法治建設(shè)為保障，堅(jiān)持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，切實(shí)做好社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織管理、優(yōu)撫安置、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精、做強(qiáng),更好地為建設(shè)現(xiàn)代化的“四個(gè)”服務(wù)。

xxxx年，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)全面加強(qiáng)社會(huì)救助工作。這是今年第一位的重點(diǎn)工作。國家賦予了民政部門統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)的職能，我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年，縣上又把社會(huì)救助方面的業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)大廳管理，這給我們的工作提出了新的要求。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》，完善機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)社會(huì)救助政策落到實(shí)處。加強(qiáng)低保信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實(shí)分類施保政策，建立健全可操作性強(qiáng)的低保對象收入核實(shí)機(jī)制和低保對象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進(jìn)一步加大社會(huì)救助監(jiān)督檢查，重點(diǎn)推進(jìn)公開、公示，讓群眾參與到工作中來。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》，制定出臺(tái)區(qū)“救急難”

工作方案

，擴(kuò)大臨時(shí)救助覆蓋面，下放部分臨時(shí)救助審批權(quán)限。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機(jī)制，改進(jìn)慢性病救助辦法，滿足群眾的醫(yī)治需求，進(jìn)一步方便群眾，提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務(wù)體制，整合關(guān)莊、瑤曲2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，加強(qiáng)敬老院管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平，提高入住率。

(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。近年來，我們在養(yǎng)老體系建設(shè)方面進(jìn)行了不少探索，實(shí)踐證明，思路是對的，效果是好的，也是符合國家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。年內(nèi)完成**社區(qū)日間照料中心建設(shè)并投入運(yùn)營。繼續(xù)抓好幸福院的建設(shè)和運(yùn)營管理工作，采取得力措施，提高床位利用率。認(rèn)真做好農(nóng)村幸福院運(yùn)營的考評(píng)工作，堅(jiān)持按照運(yùn)營情況撥付縣、區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。積極引入政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，探索“公建民營”、“民建公助”和“公民合建，民辦經(jīng)營”等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行模式，帶動(dòng)民間資本興建各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，滿足多樣化服務(wù)需求。

(三)不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要繼續(xù)強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化整合各類減災(zāi)救災(zāi)資源，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災(zāi)后重建工作，確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會(huì)同財(cái)政局進(jìn)行一次救災(zāi)資金及救災(zāi)物資專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。做好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，組織開展避災(zāi)自救演練。災(zāi)害信息上報(bào)要準(zhǔn)確及時(shí)，加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。配合做好農(nóng)房保險(xiǎn)工作。

(四)扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。第九次村委會(huì)換屆選舉工作是今年基層民主政治建設(shè)的重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議精神，切實(shí)按照區(qū)委“把好六關(guān)”的要求，強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)組織選舉，確保5月底前全面完成選舉任務(wù)。組織好新任村干部培訓(xùn)。認(rèn)真做好村務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容，重點(diǎn)公布群眾關(guān)心的事項(xiàng)，并將檢查情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。繼續(xù)面向社會(huì)公開招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員，并對招聘的社區(qū)專職工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)落實(shí)待遇。開展農(nóng)村規(guī)模社區(qū)工作人員專職化試點(diǎn)。協(xié)調(diào)開展社區(qū)減負(fù)清理行動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。年內(nèi)完成區(qū)級(jí)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)。組織實(shí)施好**辦街道社區(qū)服務(wù)中心、天寶灘社區(qū)服務(wù)站、鄰德社區(qū)室外活動(dòng)廣場和東站社區(qū)室外活動(dòng)廣場項(xiàng)目建設(shè)，完成**村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)積極推動(dòng)社會(huì)組織體制改革。圍繞建設(shè)“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制”的目標(biāo)，推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新。規(guī)范社會(huì)組織管理，嚴(yán)格登記程序，層層負(fù)責(zé)審核，防止體外循環(huán)。實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會(huì)組織直接登記。貫徹落實(shí)《關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)問題的通知》，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。探索社會(huì)組織評(píng)估制度，為政府購買社會(huì)組織服務(wù)奠定基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)組織孵化基地。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理。

(六)持續(xù)深化社會(huì)管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作。發(fā)揮牽頭抓總作用，持續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革，保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整工作。全面開展第二次全國地名普查工作，組織培訓(xùn)，指導(dǎo)普查，保證普查資料及時(shí)入庫。積極推進(jìn)惠民殯葬改革，做好清明節(jié)祭祀活動(dòng)管理，持續(xù)推進(jìn)遺體火化。省上將開展殯葬治喪違法違規(guī)行為專項(xiàng)巡查，并向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話，大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設(shè)，年內(nèi)完成16個(gè)公益性公墓建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化收養(yǎng)登記管理，做好生活無著落流浪人員救助管理工作，依法加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，推進(jìn)婚姻登記和收養(yǎng)登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對三個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保把這一惠及群眾的好事辦好。

(七)扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)驗(yàn)收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久，已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱號(hào)，對于創(chuàng)建工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，省上5月份將進(jìn)行驗(yàn)收。要認(rèn)真做好省級(jí)“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，組織開展好“雙擁在基層”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，做好退役士兵安置工作，對安置遺留問題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度，引導(dǎo)其走自謀職業(yè)之路。今年要重點(diǎn)做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀(jì)念活動(dòng)，安排組織好烈士紀(jì)念日、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、清明祭奠活動(dòng)。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作，力爭上半年完成249座零散烈士墓和3個(gè)紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。

(八)高度重視和認(rèn)真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項(xiàng)政治工作。民族宗教工作政策性強(qiáng)、關(guān)注度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，一不注意就會(huì)引發(fā)社會(huì)問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視，不可掉以輕心。要加強(qiáng)對宗教活動(dòng)場所的監(jiān)管，重點(diǎn)做好亂建廟宇專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步摸清底數(shù)，區(qū)別對待，分類治理，確保4月底前完成治理任務(wù)。抓好基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理工作，引導(dǎo)信教群眾到登記的合法場所活動(dòng)。排查民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾，確保穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民族宗教政策，保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會(huì)主義的溫暖，保證信教群眾的宗教信仰自由，引導(dǎo)與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

(九)認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和項(xiàng)目儲(chǔ)備的相關(guān)工作。今年要重點(diǎn)在社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、殯葬工作四大領(lǐng)域開展系統(tǒng)研究，提出建設(shè)性意見，推動(dòng)政策創(chuàng)新。積極爭取各類基本社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，使更多的民政項(xiàng)目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮項(xiàng)目效益，真正讓項(xiàng)目為老百姓服務(wù)。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全年任務(wù)圓滿完成

今年的民政工作任務(wù)異常繁重，區(qū)委、區(qū)政府對民政工作提出了更高、更新的要求，各級(jí)民政干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“哪里群眾有困難，哪里就有民政干部身影”的指示，牢記使命，恪守職責(zé)，以為民之心，為民之行，更好地為群眾服務(wù)。要牢牢抓住落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全年任務(wù)圓滿完成。

抓落實(shí)必須在理念引領(lǐng)上下功夫。思想決定行動(dòng)。在工作中，我們要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持理念引領(lǐng)，教育引導(dǎo)民政干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，克服“本領(lǐng)恐慌”，用文化引領(lǐng)人，教育人。把學(xué)習(xí)放在突出的位置，政治理論學(xué)習(xí)要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，今年要組織開展好“文化民政、書香”主題讀書活動(dòng)，做好“民政法治建設(shè)年”的相關(guān)工作，建立法律顧問制度，加強(qiáng)法制宣傳和法制培訓(xùn)。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、民政微信公眾平臺(tái)等多種手段宣傳先進(jìn)文化、民政惠民政策和先進(jìn)典型。以德潤心，以文化人，使民政干部在潛移默化中境界得到提升，思想得到升華，作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變。

抓落實(shí)必須在健全機(jī)制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時(shí)期民政工作的重點(diǎn)，按照“抓常、抓細(xì)、抓長”的要求，健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)形成的救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利、民政項(xiàng)目建設(shè)等民政業(yè)務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步厘清與有關(guān)部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責(zé)任權(quán)利。堅(jiān)持日常督查和年度考核相結(jié)合，對重點(diǎn)工作任務(wù)，月督查，季考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量的完成。

抓落實(shí)必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)是興業(yè)為民之本。近幾年來，全區(qū)民政系統(tǒng)通過不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)狀況日趨良好，但按照新形勢下的新要求和人民群眾的新期待，我們還要通過不懈努力，繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，形成為民務(wù)實(shí)清廉的大氣場。我們要進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把作風(fēng)建設(shè)時(shí)時(shí)抓在手上，真正落實(shí)習(xí)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求，常抓不懈，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真組織開展好服務(wù)零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動(dòng)，要做到身入群眾，心入群眾，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)緊迫問題。認(rèn)真組織好3月下旬公民進(jìn)政府(進(jìn)民政)活動(dòng)。持續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)整治和損害群眾利益專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)對各項(xiàng)惠民政策落實(shí)和專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，加大違紀(jì)違法問題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度，加強(qiáng)民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)民政干部一定要常修身、提素質(zhì)，零距離、勤務(wù)實(shí)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，永淡泊、守清廉，真正樹立民政為民務(wù)實(shí)清廉形象。

同志們，民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，我們肩負(fù)著光榮的使命，也面臨著繁重的任務(wù)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、縣民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政，更好地服務(wù)全區(qū)工作大局，為建設(shè)“四個(gè)”做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次會(huì)議是盟行署召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會(huì)議精神和全區(qū)民政工作會(huì)議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署xxxx年民政工作。一會(huì)兒，xx副盟長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面內(nèi)容。

一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺(tái)階

x年各級(jí)民政部門在盟委、行署和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)，全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺(tái)階。

(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達(dá)到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達(dá)到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面。現(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達(dá)到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面?，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達(dá)到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元?！叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對象13155戶，累計(jì)支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺(tái)已經(jīng)建立，運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會(huì)救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策，盟財(cái)政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)救助體系已基本形成。

(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善

完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會(huì)”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助

應(yīng)急預(yù)案

》，明確各部門職責(zé)，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)性，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達(dá)15.45萬，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時(shí)啟動(dòng)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，有效實(shí)施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會(huì)福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張?，F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所，其中：公辦社會(huì)福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張，基本滿足了社會(huì)養(yǎng)老需求?；ブ腋Ｔ航ㄔO(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，雙擁創(chuàng)建成效顯著

提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時(shí)下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級(jí)傷殘士兵1人，軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人。科右中旗、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進(jìn)國防教育，積極開展雙擁宣傳。在 “八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問，支持部隊(duì)建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機(jī)制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動(dòng)了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)開展。

(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破?，F(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè)，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè)，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè)，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個(gè)，尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成?，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè)，開展盟級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè)，自治區(qū)級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計(jì)320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會(huì)的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實(shí)施意見》、《嘎查村務(wù)公開實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。

這些成績的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會(huì)各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識(shí)，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒有建立起來，有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求，工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、xxxx年民政重點(diǎn)工作

xxxx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴(kuò)大會(huì)議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅(jiān)決用行動(dòng)、用成效說話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動(dòng)作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動(dòng)民政工作“上水平求突破”。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作，完善和改進(jìn)社會(huì)救助體系

進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動(dòng)旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核，組織開展低保工作年度績效評(píng)價(jià)。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評(píng)估機(jī)制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會(huì)救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺(tái)中，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、分類救助，逐步擴(kuò)大對邊緣特殊困難群眾社會(huì)救助覆蓋面，努力消除政策空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

深入開展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會(huì)救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會(huì)不公問題。對在保人員分類救助的同時(shí)，細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展

全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺(tái)相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會(huì)議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上，此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)，納入全年評(píng)估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，緊密結(jié)合我盟實(shí)際，推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等社會(huì)力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。xxxx年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，民辦公補(bǔ)，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制，實(shí)行公辦民營。

加強(qiáng)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，確保各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害評(píng)估等機(jī)制，進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評(píng)估，切實(shí)做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺(tái)《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺(tái)與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會(huì)，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會(huì)，爭取成為國家慈善總會(huì)的成員。

(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作

進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。

(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)

大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實(shí)際開展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動(dòng)場所建設(shè)力度，x6個(gè)旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)主體進(jìn)入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍，探索工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。

推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級(jí)財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財(cái)政投入增長機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機(jī)制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)?；謴?fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，保障經(jīng)費(fèi)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。

同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

民政工作會(huì)議講話材料篇十九

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)民政 工作會(huì)，主要任務(wù)是:回顧“十五”期間全區(qū)的民政工作，分析“”期間我區(qū)民政工作的形勢，部署20xx年全區(qū)的民政工作。接下來，區(qū)民政局的 領(lǐng)導(dǎo) 還要對相關(guān)工作作具體安排。這里，我先講幾點(diǎn)意見。

工作、行政區(qū)劃的調(diào)整工作、地名工作、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理工作等各項(xiàng)民政工作都取得了大的進(jìn)步，躍上了一個(gè)新臺(tái)階。這些成績的取得，概括起來，主要得益于以下幾個(gè)方面：

行之有效的辦法，并取得了重大的成績。

(二)各級(jí)民政部門在工作中目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。民政工作內(nèi)容廣泛，涉及的對象也很多，而從事民政工作的人員卻相對有限。在這種情況下，各級(jí)民政部門圍繞中心，合理確定目標(biāo)，精心組織人員，抓住各個(gè)階段的重點(diǎn)，分別突破。不管是省級(jí)“雙擁”模范區(qū)、省級(jí)敬老模范區(qū)的創(chuàng)建和迎檢，還是城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保的審批和普查，以及其他民政工作的推進(jìn)，都一如既往地體現(xiàn)了“盯準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、兼顧全面”的優(yōu)良工作作風(fēng)，值得表揚(yáng)。

(三)全區(qū)民政工作者勤奮工作，開拓創(chuàng)新。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，民政工作的內(nèi)容不斷增多，民政部門承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)、社會(huì)救助和社會(huì)管理的職能不斷擴(kuò)大，具體工作在原來的基礎(chǔ)上增加了老齡工作、社區(qū)建設(shè)工作、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、民辦非企業(yè)單位的登記管理、醫(yī)療救助等全新的內(nèi)容，而且因?yàn)閷φ块T依法行政的要求越來越高而使工作推進(jìn)的難度比以前進(jìn)一步加大。在這種情況下，全區(qū)民政工作者團(tuán)結(jié)一致，克服困難，任勞任怨，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了顯著成就，并展現(xiàn)出了“班長帶班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的良好精神風(fēng)貌。

在看到取得成績的同時(shí)，應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在的問題。

一是人員、經(jīng)費(fèi)不足，制約了民政工作的快速發(fā)展。進(jìn)入“十五”以來，民政工作的具體內(nèi)容不斷大幅度增加，但人員編制基本上沒有增加，工作經(jīng)費(fèi)也很緊張。在這種情況下，民政工作者往往只能忙于應(yīng)付日常工作，有的鎮(zhèn)甚至因?yàn)槿藛T太少而常常處于日常工作都難以應(yīng)付的局面。由于 財(cái)政收入趕不上財(cái)政支出的增長幅度，導(dǎo)致少數(shù)鎮(zhèn)民政專項(xiàng)資金的兌現(xiàn)存在一定程度的拖欠;由于少數(shù)鎮(zhèn)分管民政工作的 領(lǐng)導(dǎo) 和民政工作人員變動(dòng)頻繁，導(dǎo)致民政工作人員業(yè)務(wù)水平不高，出現(xiàn)了沒有嚴(yán)格依法行政的情況。由于人員、經(jīng)費(fèi)的不足，民政工作人員的培訓(xùn)也因此減少，民政隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

二是宣傳工作還有差距，制約了民政工作的快速發(fā)展。在宣傳已經(jīng)干了的典型工作的同時(shí)，對需要干的重點(diǎn)工作和存在的難點(diǎn)問題也要從正面作好宣傳，這有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全社會(huì)對民政工作的了解和支持?！笆濉逼陂g，民政部門干了不少的事情，取得了很多成績，也涌現(xiàn)了不少先進(jìn) 事跡 ，同時(shí)也還存在很多需要解決的難點(diǎn)問題，但都因?yàn)樾麄魈伲骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面知道得太少，對我們工作的支持力度也就顯得很有限，從而制約了民政工作的快速發(fā)展。

三是思維創(chuàng)新不夠，制約了民政工作的快速發(fā)展。思維創(chuàng)新是工作取得新成績、上新臺(tái)階的基礎(chǔ)和源泉。“十五”期間，由于我們處于人少事多經(jīng)費(fèi)緊的境地，忙于應(yīng)付日常事務(wù)，思維創(chuàng)新不夠，因而工作上的閃光點(diǎn)還不夠多，前進(jìn)的步子還邁得不大。

上述存在的問題，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真分析“”期間民政工作的形勢，著力推進(jìn)進(jìn)全區(qū)民政工作再上新臺(tái)階

(一)關(guān)于“”規(guī)劃

黨中央和國務(wù)院將“推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”和“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”作為重要內(nèi)容寫進(jìn)了“”規(guī)劃，要求“完善社會(huì)保障體系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)”;要“積極發(fā)展殘疾人事業(yè);加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系，有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度;支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng);認(rèn)真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施”。

設(shè)標(biāo)等社會(huì)管理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(二)充分認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)體制下民政部門承擔(dān)的重要政府職能

安置等，就是市場經(jīng)濟(jì)體制下政府服務(wù)社會(huì)的職能的重要方面。

“”規(guī)劃，已經(jīng)為今后的民政工作指明了方向，為民政工作者提供了施展自己才能的平臺(tái)，為我們理直氣壯地干好各項(xiàng)民政工作增強(qiáng)了底氣。作為民政工作者，承擔(dān)著政府工作的重要職能。因此，大家一定要鼓足干勁，不負(fù)重托，科學(xué)、有力、創(chuàng)新地工作，確?！啊逼陂g的規(guī)劃圓滿實(shí)現(xiàn)，將我區(qū)民政工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、重點(diǎn)突出，找準(zhǔn)抓手，扎實(shí)做好今年的民政工作

今年是“”規(guī)劃的開局之年，是開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面的關(guān)鍵一年。“關(guān)心群眾疾苦，加大城鄉(xiāng)特殊困難群體的社會(huì)救助力度，改善人民生活”，是今年區(qū)政府工作的重要內(nèi)容之一。大家一定要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合民政工作實(shí)際，做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)切實(shí)抓好社會(huì)救助機(jī)制的完善，保障貧困群體的基本生活和基本醫(yī)療

續(xù)完善城鎮(zhèn)特別困難低保家庭的特殊救助措施，讓這些家庭中的重病對象、重殘對象、在校學(xué)生享受到實(shí)實(shí)在在的救助。要采取切實(shí)可行的措施鼓勵(lì)低保對象參加公益勞動(dòng)和尋找就業(yè)門路，在他們參加公益勞動(dòng)的收入計(jì)算上可適當(dāng)放寬。

農(nóng)村低保方面，要做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。值得注意的是，農(nóng)村低保的原則是要求將家庭年人均收入在625元以下的對象全部納入保障范圍,而不是將一個(gè)家庭中的某個(gè)重殘對象或某個(gè)重病對象納入。偏遠(yuǎn)山區(qū)不知道政策的特困農(nóng)民，是我們工作的重點(diǎn)，雖然黨和政府有了農(nóng)村低保這個(gè)惠民政策，但他們不知道，沒有提出 申請，容易被漏掉。我們一定要向村干部交待清楚農(nóng)村低保政策，把那些特別困難的對象全部納入低保范圍，使他們能夠借助農(nóng)村低保這根拐杖，逐步脫貧致富。今年區(qū)政府將擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍、新增享受農(nóng)村低保3800人以上作為為民辦實(shí)事之一，大家一定要把這項(xiàng)工作做實(shí)做好。

農(nóng)村醫(yī)療救助方面，在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療救助;要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，白節(jié)鎮(zhèn)和渠壩鎮(zhèn)要加快敬老院建設(shè)，力爭在6月份前完成這項(xiàng)工作;要認(rèn)真貫徹新的《“五?！惫B(yǎng)條例》，切實(shí)做好分散供養(yǎng)“五?！睉舻墓B(yǎng)工作，堅(jiān)決不準(zhǔn)將符合“五?！惫B(yǎng)條件的對象拒之門外;各鎮(zhèn)政府要預(yù)算適量的資金，加強(qiáng)對臨時(shí)特殊困難對象的臨時(shí)救濟(jì)。

(二)依法行政，認(rèn)真履行好社會(huì)管理職能

城區(qū)福利院建設(shè)的方案，確保城鎮(zhèn)孤老的基本生活和基本醫(yī)療。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，我們在管理社會(huì)的過程中，一定要嚴(yán)格依法辦事，不僅法律法規(guī)和政策界限要掌握準(zhǔn)確，而且程序一定要正確，堅(jiān)決杜絕好心辦壞事和違法違規(guī)辦事。

村務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)，促進(jìn)基層和諧社會(huì)的構(gòu)建，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);要認(rèn)真搞好優(yōu)撫基礎(chǔ)工作和雙擁基礎(chǔ)工作，按區(qū)政府的要求按時(shí)完成退伍軍人的安置任務(wù)，并為優(yōu)撫對象服好務(wù)，為市上雙擁模范單位的創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。

必須重申的是，在一切工作中都務(wù)必做到勤政務(wù)實(shí)、清政廉潔，保持國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的良好形象，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

(四)切實(shí)抓好殘疾人工作

事作為工作的著力點(diǎn)，切實(shí)解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等方面存在的實(shí)際困難，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資金進(jìn)入扶殘助殘工作領(lǐng)域，形成多元化投入的社會(huì)化殘疾人工作體系。

(五)認(rèn)真抓好老齡工作

年人的工作。

同志們，民政工作作為政府工作的一個(gè)重要組成部分，在新的歷史時(shí)期更顯示出其特殊的重要性。讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，突出重點(diǎn)，努力工作，為把我區(qū)民政工作推上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗!

民政工作會(huì)議講話材料篇二十

全省民政工作暨福彩工作會(huì)議是在全省上下深入貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)、全國民政工作會(huì)議、省委九屆七次全會(huì)精神，按照省人大十二次會(huì)議政府工作報(bào)告的安排部署，推動(dòng)我省各領(lǐng)域全面深化改革的大背景下召開的。會(huì)議全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的任務(wù)，提出了以“改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新發(fā)展”的思路、目標(biāo)、辦法、措施。會(huì)議內(nèi)容豐富、主題鮮明，安排緊湊、務(wù)實(shí)高效，既是一次中央和省委省政府關(guān)于全面深化改革精神的學(xué)習(xí)會(huì)、貫徹會(huì)，也是做好x年民政工作的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。根據(jù)議程安排，下面，我對這次會(huì)議做個(gè)小結(jié)。

一、會(huì)議總結(jié)去年工作全面客觀實(shí)在，提振了做好民政工作的信心

x年，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入仍然達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的195.7億元，既充分體現(xiàn)了全省各級(jí)黨委政府對民政工作的高度重視，又充分反映了全省各級(jí)民政部門主動(dòng)作為的工作成效。去年的工作可圈可點(diǎn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快的良好態(tài)勢，在x年全國民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀省份，得到民政部的通報(bào)表揚(yáng)和尹建業(yè)副省長的充分肯定，段廳長的工作報(bào)告對此作了全面總結(jié)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是把保障和改善民生始終作為首要工作，全年共投入社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)119.9億元，各項(xiàng)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)15.9億多元,養(yǎng)老服務(wù)和困境兒童生活保障經(jīng)費(fèi)8.3億多元，福利彩票公益金16億元，社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、公益慈善等事關(guān)民生的領(lǐng)域有了托底保障;二是把創(chuàng)新社會(huì)治理作為深化改革的突破口，主動(dòng)搶抓機(jī)遇，順勢高位推動(dòng)，出臺(tái)了以省委、省政府名義下發(fā)的關(guān)于全面深化社會(huì)組織改革的《意見》為統(tǒng)攬的一系列政策文件，我省的改革舉措再次入選x年度全國社會(huì)組織十件大事。全省社會(huì)組織活力日益煥發(fā)，以網(wǎng)格化管理為特征的基層社會(huì)治理基礎(chǔ)不斷鞏固。三是把深化軍民融合作為創(chuàng)新發(fā)展“為軍服務(wù)”的新路徑，全面實(shí)施雙擁工作“雙六互動(dòng)計(jì)劃”，迎難而上，多策并舉，千方百計(jì)做好退役軍人社會(huì)保障工作，雙擁優(yōu)撫安置工作的領(lǐng)域不斷拓展。四是把促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化作為提升民政公共服務(wù)能力的重要推手，繼續(xù)深化殯葬改革，依法溫情開展流浪乞討人員救助，有序規(guī)范推進(jìn)婚姻登記、區(qū)劃地名工作，民政參與社會(huì)公共事務(wù)管理的支撐作用更加彰顯。五是把福利彩票銷售作為促進(jìn)民政工作發(fā)展的有力手段，全年福彩發(fā)行銷售完成49.91億元，籌集公益金16億元，福彩工作的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和公益性更加顯現(xiàn)。六是把加強(qiáng)自身能力建設(shè)作為推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保障，以 “三項(xiàng)行動(dòng)三項(xiàng)建設(shè)一個(gè)回頭看”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜合能力建設(shè)成效明顯，民政系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的意識(shí)更加牢固。與此同時(shí)，各州市突出“抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)”，干工作不虛不滑，真槍實(shí)彈，說成績不浮不夸，真金白銀，干成了一批拿得出、叫得響、樹得起、立得住的特色亮點(diǎn)工作，今天上午在會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言和書面交流的州市就是其中的先進(jìn)代表。他們的好做法，不論是在對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律的探索、基層社會(huì)治理機(jī)制的完善、社會(huì)救助內(nèi)容模式的創(chuàng)新、災(zāi)害恢復(fù)重建程序的規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)化的管理上，還是在把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)有機(jī)結(jié)合推動(dòng)民政事業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展上，都給全省民政工作樹立了標(biāo)桿，他們的經(jīng)驗(yàn)可信、能學(xué)、管用。這些成績和經(jīng)驗(yàn)的取得，凝聚了全省民政人的智慧和汗水，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，也更加充分說明，只要民政部門主動(dòng)作為、勤奮努力，黨委政府就會(huì)高度重視、充分給力，民政工作就會(huì)亮點(diǎn)紛呈、充滿活力。

二、會(huì)議部署今年任務(wù)明確具體可行，指明了民政工作的奮斗方向

會(huì)議緊緊圍繞黨的xx屆三中全會(huì)決定關(guān)于全面深化民政事業(yè)改革8個(gè)方面工作的重要部署，緊緊圍繞民政部關(guān)于x年10個(gè)方面重要工作的具體安排，緊緊圍繞省委省政府關(guān)于做好今年民政工作的明確要求，把中央、民政部和省委省政府的決策部署、指示要求作為大局認(rèn)真把握，主動(dòng)對接和細(xì)化，在x年全省民政工作要點(diǎn)中提出了具體任務(wù)和量化指標(biāo)。在工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，段廳長就今年要重點(diǎn)抓好的7個(gè)方面的工作和加強(qiáng)民政自身能力建設(shè)提出了要求，明確指出要在今年民政工作的所有領(lǐng)域、方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)、全部過程突出改革、體現(xiàn)創(chuàng)新。今年的工作目標(biāo)和要完成的重點(diǎn)工作，是廳黨組統(tǒng)籌考慮民政事業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、切實(shí)完成民生社會(huì)保障托底工程等各方面因素，在必要和可能之間、轉(zhuǎn)型升級(jí)與保持民政事業(yè)科學(xué)合理發(fā)展速度之間確定的。任務(wù)的提出，立足民政事業(yè)與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的現(xiàn)實(shí)需要，充分考慮了民政工作發(fā)展的潛力和可能，體現(xiàn)了中央、民政部和省委省政府關(guān)于民政事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，是今年民政工作奮斗的方向和全面改革創(chuàng)新的基本遵循。這次會(huì)議還有一項(xiàng)重要內(nèi)容就是總結(jié)部署福彩工作。經(jīng)廳黨組同意，福彩中心提出了x年要完成53.9億元的銷售任務(wù)，這一目標(biāo)是根據(jù)云南彩票市場實(shí)際運(yùn)行情況經(jīng)認(rèn)真核算后制定的，基本符合各州市的彩票銷售狀況和市場潛力，只要加把勁是能實(shí)現(xiàn)的。

三、會(huì)議會(huì)風(fēng)儉樸務(wù)實(shí)高效，體現(xiàn)了中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求

為召開好這次會(huì)議，省廳專門成立了會(huì)議籌備組，在多次召開的籌備會(huì)上，段廳長反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把這次會(huì)議開成一次崇尚節(jié)儉、新活鮮實(shí)、充滿效率，充分展現(xiàn)民政系統(tǒng)良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌的會(huì)議。大家可能已經(jīng)感受到，這次會(huì)議在會(huì)務(wù)接待、會(huì)場布置、材料印制上簡約清新，在會(huì)議內(nèi)容、組織安排、召開形式上緊湊活潑，在工作報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、任務(wù)安排上求真務(wù)實(shí)。這次會(huì)議用一天的時(shí)間，總結(jié)了全省民政和福彩x年的工作，部署了x年的任務(wù)，6家單位作了大會(huì)交流發(fā)言，16個(gè)州市的民政局長、辦公室主任、福彩中心主任暢談了做好今年工作的思路、辦法、措施，發(fā)表了不少具有創(chuàng)新性的真知灼見。會(huì)議內(nèi)容豐富、成果豐碩，會(huì)后我們會(huì)把大家好的意見、建議認(rèn)真歸納整理，形成指導(dǎo)做好今年民政工作的意見。總之，這次會(huì)議既是一次全省民政和福彩戰(zhàn)線的工作會(huì)，也是全省民政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的展示會(huì)，更是引領(lǐng)民政工作新風(fēng)尚的推進(jìn)會(huì)。在此，對各位與會(huì)代表的積極參與和理解支持表示衷心的感謝!

同志們，豬年吉祥，馬到成功!“最難走的是上坡路，最難行的是逆水船”。越是上坡路越不能松弛懈怠。要完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)并不容易，需要我們在落實(shí)上下功夫。借此機(jī)會(huì)，就怎樣貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，按段廳長的指示要求，我講幾點(diǎn)意見。

第一，要在迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)上動(dòng)起來。會(huì)后，各州市要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好這次會(huì)議的主要精神，爭取他們的重視支持，把主要領(lǐng)導(dǎo)同志對民政工作的關(guān)注度和指示要求轉(zhuǎn)變成推動(dòng)民政工作的執(zhí)行力、影響力，善于借力造勢，順勢而為，高位推動(dòng)。要在全體民政干部職工中迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，使每一個(gè)民政工作者準(zhǔn)確掌握會(huì)議精神。一是要把今年全省民政工作部署的重要意圖講清講透，使大家明白為什么今年提出這樣的工作目標(biāo)、任務(wù)要求和重點(diǎn)工作，以更加寬闊的視野明晰自己今年的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)昭示著方向，目標(biāo)引領(lǐng)著發(fā)展。二是要把中央、民政部、省委省政府和省民政廳為推動(dòng)民政工作發(fā)展創(chuàng)造的良好機(jī)遇講清講透，提振干部職工做好今年工作的信心。三是要把完成今年工作面臨的嚴(yán)峻形勢講清講透，使干部職工找準(zhǔn)存在的問題、自身的優(yōu)勢和努力的方向。四是要把做好今年工作的保障條件講清講透，使大家心里有底，干活有望。通過學(xué)習(xí)，使會(huì)議精神入腦入心，切實(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為完成今年民政工作的創(chuàng)新力、推動(dòng)力。真正達(dá)到全面認(rèn)識(shí)、全面理解，堅(jiān)定抓落實(shí)的信心和決心。

第二，要在迅速謀劃部署上下功夫。今年第一季度只剩下最后一個(gè)月了，做好今年民政工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊，及早謀劃部署好今年的工作任務(wù)迫在眉睫。各州市要按照全省的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，按照以目標(biāo)倒逼責(zé)任，時(shí)間倒逼進(jìn)度的要求，盡快制定完成工作任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度表、責(zé)任到人的工作分解表。一是要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，把民政工作放在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃、去部署，一切在大局下思考，一切在大局下行動(dòng)，自覺融入大局，主動(dòng)服務(wù)大局。二是要緊扣省廳提出的x年民政工作要點(diǎn)，有針對性地超前謀劃好今年的民政工作。在養(yǎng)老服務(wù)上，針對社會(huì)對不同層次、不同類型養(yǎng)老服務(wù)需求和我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)起步較晚、發(fā)展較慢的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和省里即將出臺(tái)的實(shí)施意見，加快建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系。在城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理上，各地要按照國務(wù)院和省政府的要求，切實(shí)完善體制機(jī)制，改進(jìn)工作方法，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提高低保制度的科學(xué)性和執(zhí)行力。在減災(zāi)救災(zāi)上，要堅(jiān)持災(zāi)前預(yù)防與應(yīng)急處置并重、常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)結(jié)合，關(guān)口前移、創(chuàng)新機(jī)制、加大合作，推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)綜合能力建設(shè)。在基層社會(huì)治理上，要突出發(fā)揮民政部門職能作用，建立完善社會(huì)組織、社區(qū)自治組織、社工人才“三社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)行政管理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治、專業(yè)服務(wù)的互動(dòng)互補(bǔ)。在服務(wù)國防上，要以雙擁工作為龍頭，帶動(dòng)優(yōu)撫安置政策的全面落實(shí)，大力拓展工作領(lǐng)域，探索從根本上維護(hù)保障涉軍群體權(quán)益和基本生活的新舉措。在推進(jìn)殯葬改革上，要緊緊抓住貫徹落實(shí)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》的重大契機(jī)，進(jìn)一步深化殯葬改革。在福彩銷售上，要處理好彩票發(fā)行高位運(yùn)行階段的運(yùn)營成本、安全風(fēng)險(xiǎn)問題，探索福彩轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新路徑。三是要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬全局，以影響民政改革發(fā)展重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為導(dǎo)向，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)民政工作全面深化改革，使民政工作在推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面走在前列;在創(chuàng)新社會(huì)治理體制，構(gòu)建和諧有序的社會(huì)秩序中充分發(fā)揮骨干作用;在健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提高履職效能，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展等方面的改革中取得新突破。

第三，要在迅速轉(zhuǎn)化落實(shí)上見成效。這次會(huì)議為做好今年工作指明了方向，但會(huì)議精神再好，也只是提供了一個(gè)工作方向和路徑，要完成今年的工作任務(wù)，關(guān)鍵還在于轉(zhuǎn)化落實(shí)。在抓落實(shí)的過程中，要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，重實(shí)干、出實(shí)招、求實(shí)效，防止徒陳空文、等待觀望、急功近利。一是要抓住轉(zhuǎn)化落實(shí)的重點(diǎn)。x年的民政工作要突出提高基本民生保障水平、創(chuàng)新相關(guān)社會(huì)管理體制這個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)努力保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)，加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);推動(dòng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;深化雙擁共建，提高退役士兵安置和優(yōu)撫工作水平。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革，健全社會(huì)化基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。二是要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化落實(shí)的著力點(diǎn)。x年的民政工作，要認(rèn)真把握落實(shí)完善相關(guān)法規(guī)政策這個(gè)著力點(diǎn)，把國家和我省出臺(tái)的關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)組織管理、雙擁優(yōu)撫安置、殯葬改革等方面的法規(guī)政策貫徹好落實(shí)好，盡快出臺(tái)各級(jí)地方性法規(guī)和配套實(shí)施辦法，努力做到在建立制度上沒有空白，在執(zhí)行制度上沒有例外。三是要在轉(zhuǎn)化落實(shí)中打造工作亮點(diǎn)。要緊緊圍繞養(yǎng)老服務(wù)、基層社會(huì)治理、社會(huì)救助、災(zāi)害應(yīng)急管理、殯葬改革等事關(guān)民生和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作，打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，做到“干在點(diǎn)上群眾信，做出樣子百姓認(rèn)”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，形成一批具有鮮明地域特色的民政工作新成果。四是要在轉(zhuǎn)化落實(shí)中加強(qiáng)自身能力建設(shè)，為全面完成今年工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)民政部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視民政信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)大、傳播快、公開廣、成本低、受眾多的優(yōu)勢，針對群眾對自身利益的關(guān)注關(guān)切，敢于發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，把各項(xiàng)群眾關(guān)心的民政政策講透徹，把民政工作執(zhí)行中存在的問題說清楚，把利益安排講明白，切實(shí)做到把理說透，把話說到，把疑解開，提升民政工作的影響力、公正力、透明度。全省民政系統(tǒng)干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到政治堅(jiān)定、頭腦清醒，敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)，廉潔從業(yè)、一身正氣?！耙环植渴鹁欧致鋵?shí)”。在實(shí)際工作中，要大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好載體扭住不放、一抓到底，不換題目、不變鏡頭，看準(zhǔn)了不放手、干不成不松手、干不好不丟手。以較真碰硬的作風(fēng)，以攻堅(jiān)克難的狠勁，以成績歸零的心態(tài)，強(qiáng)化問題倒逼的方法運(yùn)用，對工作部署已經(jīng)落實(shí)的問效果、正在落實(shí)的講進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因、落實(shí)不力的嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)做到善始善終，善做善成。各地要繼續(xù)抓好省民政廳提出的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化制度建設(shè)、民政法規(guī)制度建設(shè)、基層民政能力建設(shè)等三項(xiàng)建設(shè)，切實(shí)提高“民政為民”的工作能力。

同志們，x年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照中央、民政部和省委省政府的總體部署，認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，牢固樹立一往無前的進(jìn)取意識(shí)，乘勢而上的機(jī)遇意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作。新年新氣象，豬年新夢想。讓我們發(fā)揚(yáng)馳而不息的龍馬精神，以只爭朝夕的干勁，踏石留印的實(shí)勁和燕子壘窩的韌勁，在“馬上有、馬上干、全力干、不懈干”中，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)目標(biāo)，全面完成今年工作任務(wù)。

民政工作會(huì)議講話材料篇二十一

同志們：

今天召開全縣民政工作會(huì)議，總結(jié)去年工作情況，謀劃新一年工作。剛才，-----局長作了很好的工作報(bào)告，全面回顧總結(jié)了2011年全縣民政工作情況，客觀分析了當(dāng)前民政工作中存在的問題，并對2012年工作任務(wù)提出了明確要求，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握民政事業(yè)發(fā)展方向

來我縣民政事業(yè)發(fā)展的大好形勢來看，民政工作在各級(jí)黨政工作中是有位置的，這個(gè)位置是靠我們共同努力工作爭來的。第二，有一個(gè)好的機(jī)遇?，F(xiàn)在各級(jí)黨委、政府都堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)政理念，這一理念為我們做好民政工作、拓展民政事業(yè)提供了一個(gè)新的機(jī)遇。第三，有一支好的隊(duì)伍。雖然縣、鎮(zhèn)兩級(jí)民政工作編制少、人手少，但人員精干、責(zé)任心強(qiáng)、工作踏實(shí)、敢于創(chuàng)新，這為新時(shí)期做好民政工作提供了重要保證。

今年是“十二五”規(guī)劃發(fā)展起步的關(guān)鍵之年。雖然目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢日趨轉(zhuǎn)暖，但就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻、低收入群眾的生活依舊困難，社會(huì)保障難度和不穩(wěn)定因素仍然存在。因此，民政系統(tǒng)全體同志，一定要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從維護(hù)饒平和諧發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重大意義，克服困難，多措并舉，集中精力解決與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系最緊密、社會(huì)各界關(guān)注最密切、人民群眾要求最迫切的問題，努力提高困難群眾的生活水平，推動(dòng)民政工作邁新臺(tái)階、上新水平。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好2012年各項(xiàng)民政工作

做好新一年的民政工作，要重點(diǎn)抓好“五個(gè)新”：

年人救助管理辦法，進(jìn)一步理順救助管理程序。大力發(fā)展慈善事業(yè)，加強(qiáng)慈善資金和救助資金的統(tǒng)籌使用，充分發(fā)揮資金使用效益。

二是雙擁工作要有新成績。--年--月，我縣被授予“----雙擁模范縣”稱號(hào)，這是我縣首次獲此殊榮，體現(xiàn)上級(jí)軍地黨政對我縣雙擁工作的高度評(píng)價(jià)，也是對全縣民政工作的充分肯定。我們一定要以此為契機(jī)，珍惜榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，做好雙擁宣傳工作，開展軍民共建活動(dòng)，加強(qiáng)軍地軍民-聯(lián)系，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)擁軍、科技擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍水平，為再創(chuàng)雙擁模范縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)雙擁工作新局面。

三是殯葬改革要有新進(jìn)展?！?---縣殯葬事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)出臺(tái)印發(fā)，各鎮(zhèn)場要按照《規(guī)劃》和目標(biāo)責(zé)任制要求，抓好新一年殯改工作的落實(shí)，確?；鸹蔬_(dá)到100%。縣民政局要抓好任務(wù)分解工作。各鎮(zhèn)場要不折不扣抓好責(zé)任落實(shí)工作。要嚴(yán)格按照“新墳不能冒出來、火化率不能掉下來”的要求，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)巡查監(jiān)管工作，防止違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。去年，個(gè)別鎮(zhèn)出現(xiàn)違規(guī)土葬問題。雖能及時(shí)起尸火化，把違規(guī)行為壓下去，但也說明基層殯改法制宣傳工作還做得不夠，必須引起警覺和重視，今后應(yīng)進(jìn)一步把工作做實(shí)做細(xì)。各殯改事業(yè)單位在加強(qiáng)殯葬硬件環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)做好遺體火化的管理服務(wù)工作，大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪，積極營造文明喪葬新風(fēng)。

務(wù)公開，提高基層民主管理水平，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。

五是老年服務(wù)要有新突破。新一年，將全面提高城鎮(zhèn)三無和農(nóng)村五保對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)一定要按照、縣政府的要求認(rèn)真抓好落實(shí)工作，確保達(dá)到省、市的要求。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)工作，加強(qiáng)和理順管理服務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)敬老院、福利院配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理工作，推進(jìn)村級(jí)“星光老年之家”建設(shè)，做好長壽老人慰問補(bǔ)助工作，切實(shí)落實(shí)老年人優(yōu)待政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)民政事業(yè)健康和諧發(fā)展

做好新形勢下的民政工作，任重而道遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)場黨政和民政部門要把民政工作當(dāng)做關(guān)心群眾疾苦、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事來抓，力爭取得更好的成效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，民政工作只能加強(qiáng)，不能削弱。各鎮(zhèn)場要切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心民政事業(yè)，重要工作要親自研究、親自布置、親自抓。要多幫助民政解難事，多支持民政辦成事，多分擔(dān)民政管理責(zé)任。要把民政工作列入各級(jí)重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一督促檢查，統(tǒng)一考核落實(shí)，促進(jìn)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

時(shí)掌握新政策、了解新形勢，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

三是凝聚工作合力。民政工作千頭萬緒，事繁責(zé)重，綜合協(xié)調(diào)職能越來越突出?？h、鎮(zhèn)民政部門要敢于牽頭負(fù)責(zé)，提高協(xié)調(diào)水平，善于調(diào)處各方關(guān)系，形成部門間相互通力協(xié)作、彼此支持配合的和諧工作格局。同時(shí)，民政事業(yè)是民生事業(yè)，也是社會(huì)事業(yè)，僅靠政府力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要通過適當(dāng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量積極支持參與，使民政工作由政府唱“獨(dú)角戲”變?yōu)樯鐣?huì)“大合唱”。通過調(diào)動(dòng)社會(huì)資源積極參與，促進(jìn)民政各項(xiàng)事業(yè)更快更好發(fā)展。

同志們：

明確新任務(wù)，這次全市民政工作會(huì)議是市政府決定召開的主要目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。落實(shí)新舉措，努力開創(chuàng)全市民政工作新局面。過去的一年里，民政系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困”民政工作宗旨，關(guān)注民生，扎實(shí)工作，民政為民”精神進(jìn)一步升華，民政干部的孺子?！毙蜗筮M(jìn)一步展示，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧集安做出了積極的貢獻(xiàn)。此，代表市政府，向辛勤工作的全市民政系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！剛才，局長客觀地總結(jié)了去年的民政工作，對年工作做了具體安排，完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年的民政工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)。

事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十七大報(bào)告中把民生問題作為單獨(dú)的一章，民政工作事關(guān)改革發(fā)展大局。具有較重的筆墨，涉及了民政工作的方方面面，幾乎涵蓋了民政工作的全部內(nèi)容，這既為民政工作指明了方向，也為民政工作提出了新要求。要進(jìn)一步深化對新時(shí)期民政工作的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感。

落實(shí)黨和政府親民惠民政策的重要途徑。長期以來，1要進(jìn)一步明確民政工作是為民之政。民政部門在解決民生、維護(hù)民權(quán)、落實(shí)民利等方面發(fā)揮了重要作用，黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多方面都要通過民政工作來實(shí)現(xiàn)，黨和政府的很多溫暖都要通過民政工作傳遞到千家萬戶。民政工作發(fā)揮著聯(lián)系黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶作用，其根本基點(diǎn)就是為民”全部職責(zé)也是為民”要把民政工作作為實(shí)現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，全面做好民政工作，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)公平的基本手段。民政工作與和諧社會(huì)有著密切聯(lián)系，2要進(jìn)一步明確民政工作是和諧之基。構(gòu)建和諧社會(huì)方面有著不可替代的作用：通過搭建城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)平臺(tái)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，從而促進(jìn)基層管理和諧；通過加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和管理，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，從而促進(jìn)社會(huì)服務(wù)和諧；通過解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，調(diào)整利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧；通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)人際關(guān)系和諧；通過做好“雙擁”和優(yōu)撫安置工作，從而促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)和諧等等。只有把民政工作做實(shí)做好，才能有效維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序，形成全體人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

會(huì)矛盾，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)長期安定有序的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，民政部門直接擔(dān)負(fù)著許多重要的職責(zé)和任務(wù)。十三屆五次全會(huì)和十六屆三次人代會(huì)明確了市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開民政工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障和強(qiáng)力支撐。可以說，做好民政工作，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，完善社會(huì)組織管理，將為發(fā)展提供重要保障，從而推動(dòng)集安經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二、突出“為民”主題。

本固邦寧”民政工作既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的基石，民為邦本。也是增強(qiáng)社會(huì)活力的基礎(chǔ)。要做好新時(shí)期的民政工作，就一定要把“為民”作為第一要事，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把求實(shí)務(wù)實(shí)作為第一追求。

促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。市場經(jīng)濟(jì)追求效率，一是要充分發(fā)揮民政在社會(huì)保障中的兜底”功能。市場競爭遵循“優(yōu)勝劣汰”城鄉(xiāng)困難群眾在市場競爭中明顯處于劣勢，必須依靠政府和社會(huì)的救助扶持，需要民政發(fā)揮有力的兜底”保障功能。具體到民政業(yè)務(wù)而言，就是要加快建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)救助體系，進(jìn)一步鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)低保工作成果，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡?！焙汀胺诸愂┍！币鸩酵晟瞥青l(xiāng)醫(yī)療救助制度，做到主動(dòng)救助，全面救助，逐步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)困難。要加快建立以經(jīng)常性社會(huì)捐助制度為基礎(chǔ)、臨時(shí)幫困和送溫暖活動(dòng)為補(bǔ)充、各項(xiàng)幫扶服務(wù)相配套的社會(huì)互助體系。要進(jìn)一步落實(shí)撫恤優(yōu)待政策，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，切實(shí)解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活和醫(yī)療保障問題。

進(jìn)一步提升民政服務(wù)水平。民政工作的根在基層，二是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。大量紛繁復(fù)雜的.業(yè)務(wù)在基層，面廣量大的民政工作對象在基層。為此，做好新時(shí)期的民政工作，提升服務(wù)水平，必須要強(qiáng)化基礎(chǔ)，夯實(shí)基層。要全面推進(jìn)社區(qū)組織、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索和創(chuàng)新基層管理體制，健全社區(qū)組織，不斷改進(jìn)和拓展社區(qū)服務(wù)功能。要大力推進(jìn)居民自治，逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，努力擴(kuò)大基層民主。要著力抓好村務(wù)公開和民主管理，加強(qiáng)村委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，逐步完善村級(jí)民主管理制度。要扎實(shí)做好擁軍和優(yōu)撫安置工作，鞏固省級(jí)雙擁模范城建設(shè)成果，推動(dòng)雙擁工作向縱深發(fā)展。

加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。全國民政工作會(huì)議和全省民政工作會(huì)議，三是要積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。都把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行了全面部署，并把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為當(dāng)前和今后民政工作的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。因此，要積極貫徹國家和全省民政工作會(huì)議精神，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。要大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，貫徹“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”方針，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對居家養(yǎng)老的支持作用。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，積極發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，著力構(gòu)建能夠滿足不同層次老人需求的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)布局。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，逐步健全多層次的老年保障體系。

三、改進(jìn)作風(fēng)。

把各項(xiàng)民生政策真正落到實(shí)處，民政工作是一項(xiàng)群眾性、政策性很強(qiáng)的工作。廣大民政干部職工要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶。

促全面。要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，一要抓重點(diǎn)。善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局把握和安排民政工作。實(shí)際工作中，要堅(jiān)持“常規(guī)工作抓完成，重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，難點(diǎn)工作抓突破，一般工作抓提高”原則，既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點(diǎn)，通過抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)民政工作全面發(fā)展。對重點(diǎn)工作，要通過對工作的細(xì)化量化，列出工作步驟和完成任務(wù)時(shí)間表，按計(jì)劃、按步驟抓好落實(shí)。

促落實(shí)。全市廣大民政干部一定要有對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，二要抓作風(fēng)。恪盡職守，扎實(shí)工作。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，腳踏實(shí)地，把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，一步一個(gè)腳印地辦好每一件事情。要深入基層群眾，特別是深入困難群眾，知民情、解民困，全面掌握基層群眾和廣大民政對象的民生動(dòng)態(tài)和利益需求，切實(shí)解決他實(shí)際困難。

促發(fā)展。要在改革工作管理手段和運(yùn)行機(jī)制上下功夫，三要抓創(chuàng)新。改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要結(jié)合工作實(shí)際，廣泛開展調(diào)查研究，掌握充足的可靠的第一手材料，及時(shí)掌握新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，落實(shí)工作任務(wù)，改革傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，拓寬工作領(lǐng)域，積極推動(dòng)民政工作的改革和發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好，2011年我鎮(zhèn)堅(jiān)持“親民、利民、為民”的服務(wù)理念，積極探索、開拓創(chuàng)新，形成了具有碾莊特色的民生工程。下面就有關(guān)情況向大家作簡要匯報(bào)：

一、深入開展慰烈工程，打造紅色教育品牌

為迎接全國慰烈工程現(xiàn)場會(huì)的圓滿召開，我鎮(zhèn)積極組織人力、物力，對散葬烈士墓進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊，建立完整的檔案資料，確保不漏一墓一穴；細(xì)心做好烈士遺屬思想工作，將散葬烈士墓集中到烈士陵園安葬；精心組織實(shí)施，嚴(yán)格抓好遷墳的各個(gè)環(huán)節(jié)，對烈士的起骨、運(yùn)送、安葬等環(huán)節(jié)明確分工，責(zé)任到人；狠抓綠化美化，結(jié)合陵園的整體布局。一改陵園東路的臟、亂、差現(xiàn)象，鋪設(shè)了路沿石、下水溝、生態(tài)磚，栽植綠化苗木，使陵園東路煥然一新。同時(shí)，為迎接此次會(huì)議召開，對前往碾莊敬院途經(jīng)的民主北路進(jìn)行沿街廣告牌整治，鋪設(shè)路沿石，路面兩側(cè)進(jìn)行綠化，栽植雪松、女貞4000余棵，總計(jì)投入 萬元。同時(shí)，我鎮(zhèn)以“慰烈工程”為契機(jī)，著力推出“碾莊圩烈士陵園”、“李超時(shí)紀(jì)念館”紅色教育品牌，組織各類活動(dòng)，讓群眾在參觀中感受先烈風(fēng)采，在憑吊中陶冶愛國情操，使“慰烈工程”褒揚(yáng)先烈、教育后人的功能得到充分體現(xiàn)。

二、拓寬助老養(yǎng)老渠道，弘揚(yáng)敬老愛老美德

年，在鎮(zhèn)財(cái)力十分緊張的情況下，投入76萬元，為院民配置了電視、儲(chǔ)藏柜、沙發(fā)、床等設(shè)施，并建設(shè)了老人練戲房、1個(gè)水沖式廁所、遮雨停車棚、不銹鋼晾衣架、還更換28個(gè)防盜門，并購置桂花、銀杏、廣玉蘭等花木，進(jìn)一步美化、綠化了院內(nèi)環(huán)境。

經(jīng)費(fèi)支持是管好敬老院的保障，我們主要通過四個(gè)途徑力求經(jīng)副補(bǔ)院。一是建有30畝菜園、200平方米養(yǎng)豬場和10畝魚塘，每年收入約15萬元。二是與鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開辦衛(wèi)生室，在滿足院民病有所醫(yī)的同時(shí)，對外營業(yè)，每年收入達(dá)2萬元。三是嘗試開展社會(huì)化養(yǎng)老，接納11位自費(fèi)入住人員，取得一定收入。四是和鎮(zhèn)里6這企業(yè)簽訂了聯(lián)誼協(xié)議，每逢重大節(jié)日企業(yè)和敬老院舉行聯(lián)歡、慰問、捐贈(zèng)活動(dòng)，進(jìn)一步減輕了敬老院的經(jīng)費(fèi)壓力，院辦經(jīng)濟(jì)的收入主要用于改善院民的基本生活和必要的辦公開支。為把有限的經(jīng)費(fèi)管好用好，我們成立由審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢和所在村主任組成的監(jiān)事會(huì)，共同監(jiān)管供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、院辦經(jīng)濟(jì)和接收捐助。讓黨委政府、捐贈(zèng)人和院民充分了解財(cái)務(wù)收支狀況。

三、狠抓民生政策落實(shí)，構(gòu)建社會(huì)救助體系

2011年，我鎮(zhèn)積極探索，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建以農(nóng)村低保、大病救助、養(yǎng)老助老、教育救助等專項(xiàng)救助為主的社會(huì)救助體系框架，從根本上解決了社會(huì)救助工作的投入機(jī)制、操作程序和各類政策的銜接問題。

農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施更加科學(xué)化。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退、陽光低保。2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由150元提高到230元，共有606戶1567人享受到城鄉(xiāng)最低生活保障，有力地保障了困難群體的基本生活。

困難群體醫(yī)療救助制度更加人性化。一是核查農(nóng)村低保對象，對部分困難群體減免了新農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用，保證困難群眾也能夠享受到醫(yī)療救助。我鎮(zhèn)參合率達(dá)到100%，共減免費(fèi)用9.4萬元。二是對患大病的困難群體，采取大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，重點(diǎn)救助五保老人、低保戶和優(yōu)撫對象。全年發(fā)放救助金額156萬元，212人獲得此項(xiàng)救助，有效緩解了因病致貧的問題。

其他專項(xiàng)救助工作取得了重大進(jìn)展。一是足額及時(shí)發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼金、孤兒生活補(bǔ)助金，殘疾人生活補(bǔ)助金，幫助他們解決了生活困難問題。二是強(qiáng)化優(yōu)撫工作，落實(shí)對復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會(huì)優(yōu)待，八一、春節(jié)期間，及時(shí)召開軍烈屬和優(yōu)撫對象座談會(huì)，并對困難家庭發(fā)放慰問金和慰問品。三是建立慈善超市，舉社會(huì)之力救助弱勢群體。

一年來，我鎮(zhèn)圓滿完成了、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，但民政工作千頭萬緒、任重道遠(yuǎn)，下一步我們將繼續(xù)堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨，做好補(bǔ)助金、救助金的核查、發(fā)放工作；強(qiáng)化督查，力爭將敬老院建成國家級(jí)文明敬老院；推進(jìn)社區(qū)全覆蓋，用足交通干線穿鎮(zhèn)而過的優(yōu)勢，落實(shí)措施，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的民生工程。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

民政工作會(huì)議講話材料篇二十二

同志們：

剛才，陳局長回顧總結(jié)了20xx年度我區(qū)的民政工作，并對20xx年的主要民政工作進(jìn)行了細(xì)致的部署。一年來，民政系統(tǒng)的廣大干部職工在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，特別是在去年連續(xù)不斷的臺(tái)風(fēng)頻繁期間，全局干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，夜以繼日查災(zāi)核災(zāi)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)災(zāi)，組織好救災(zāi)款物的發(fā)放，較好地保證了災(zāi)民的生活，維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定，充分發(fā)揮了民政部門在社會(huì)救助中的職能作用，災(zāi)后，出臺(tái)倒房重建的各項(xiàng)政策、實(shí)施方案，下?lián)苤亟?zāi)款，確保了倒房戶在春節(jié)前搬進(jìn)新房，體現(xiàn)了民政部門“以民為本、為民解困”的宗旨。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示親切的問候和衷心的感謝。

20xx年的民政工作目標(biāo)、任務(wù)，陳局長在部署時(shí)都講得比較明確和具體，我都贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造，提高民政開拓創(chuàng)新的能力

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢，扎扎實(shí)實(shí)推向前進(jìn)，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，用科學(xué)的理論創(chuàng)新思路。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，使廣大黨員真正認(rèn)識(shí)到要把教育活動(dòng)當(dāng)作理論上的一次提高，思想上的一次洗禮，人生上的一次升華，既要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，提高自己掌握和運(yùn)用政策的水平，又要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，不僅要學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)有關(guān)的知識(shí)，而且要學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律等一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí)，提高民政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二要勤于思考，善于思考，研究把握民政工作的規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深入，民政工作問題多、難點(diǎn)多、矛盾多，我區(qū)的民政工作又有其自身的特殊性，有不少困難需要解決，我們要進(jìn)一步抓好政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)積累，更新觀念，理清思路。一是要進(jìn)一步規(guī)范最低生活保障制度，構(gòu)建新型社會(huì)救助體系。最低生活保障工作要逐步規(guī)范申請、審批程序，健全監(jiān)督機(jī)制，提高低保工作動(dòng)態(tài)管理水平，要盡可能達(dá)到應(yīng)保盡保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。從全區(qū)的情況看，我們只能說是基本上實(shí)現(xiàn)了，但還有一定的差距。要做好提標(biāo)、擴(kuò)面工作，我區(qū)現(xiàn)在的救助標(biāo)準(zhǔn)在全省、全市來說還處于中下水平，今年要作點(diǎn)努力，爭取標(biāo)準(zhǔn)有適當(dāng)?shù)奶岣?擴(kuò)面就是覆蓋面要寬一點(diǎn)，不但要把應(yīng)保的人及時(shí)給予救助，還要高度關(guān)注低保線邊緣的人，這部分人為數(shù)還不少，我們要真正使低保制度成為保障人民群眾的最后一道安全線;要切實(shí)抓好農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作，根據(jù)省、市政府集中供養(yǎng)工作的要求，加強(qiáng)對敬老院建設(shè)的指導(dǎo)，確保五保和“三無”人員集中供養(yǎng)率80%(這項(xiàng)工作是省、市對我區(qū)考核的項(xiàng)目，難度還比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大這方面的工作力度，做到早計(jì)劃，早落實(shí))。我們要爭取區(qū)政府的支持，今年力爭新建區(qū)社會(huì)福利中心一所計(jì)劃列項(xiàng)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，改善敬老院環(huán)境，完成敬老院建設(shè)任務(wù)，提高集中供養(yǎng)率，提高管理和服務(wù)水平。要積極探索建立集中供養(yǎng)的長效機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，采取結(jié)對認(rèn)養(yǎng)、愛心助養(yǎng)、掛鉤供養(yǎng)、捐贈(zèng)贍養(yǎng)等方式，建立起多元化投入，多形式的供養(yǎng)機(jī)制，作為集中供養(yǎng)的有益補(bǔ)充。二是要不斷深化殯葬改革做好青山白化治理和生態(tài)墓地建設(shè)工作。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議，我想多強(qiáng)調(diào)幾句。要把青山白化治理工作當(dāng)作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。在確保遺體火化率100%的前提下，全面推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，力爭覆蓋率達(dá)80%以上。大力開展“三沿五區(qū)”的青山白化治理工作，爭取治理率達(dá)50%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)“三沿五區(qū)”的墳?zāi)辜s有15萬穴，其中“三沿”就有3.5萬穴左右，按照生態(tài)市、區(qū)建設(shè)年任務(wù)書的要求，今年要完成治理率50%，任務(wù)十分艱巨，希望各單位按照民政局和區(qū)殯改辦的統(tǒng)一部署，一定要制訂好規(guī)劃，完成好生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)任務(wù)(達(dá)到50%的治理率)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府務(wù)必高度重視，特別是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有對公益性墓地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，要抓緊落實(shí)這項(xiàng)工作，今年年底前沒有生態(tài)墓地和骨灰存處的村都要完成建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)決遏制亂葬亂埋現(xiàn)象。年終區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制和殯葬改革專項(xiàng)考核進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，無論是綜合目標(biāo)考核的分?jǐn)?shù)，還是考核獎(jiǎng)金，都要重獎(jiǎng)重扣，完成任務(wù)較差的單位還要通報(bào)批評(píng)，希望各單位履行好屬地管理的職責(zé)，把它列入為民辦實(shí)事的重要工作。三要勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐，從實(shí)踐中獲得真知。改變過去疲于應(yīng)付的工作局面，創(chuàng)新思路，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持群眾路線，經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾、深入人心，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展調(diào)查研究，吃透基層的實(shí)際，吸取新鮮的經(jīng)驗(yàn)，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平，不斷適應(yīng)新形勢下民政事業(yè)改革和發(fā)展的新要求，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

二、著眼于增強(qiáng)法制意識(shí)和加強(qiáng)法制建設(shè)，提高民政依法行政的能力

提高民政干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，既是實(shí)施依法治國方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職務(wù)行為、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力，一要強(qiáng)化法制意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)干部職工的法制觀念，提高法律素質(zhì)，自覺在思想上確立不違規(guī)、不逾制的觀念，公正平等對待工作對象，做到不偏私、不歧視，自覺接受監(jiān)督。二要抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù)，也是推動(dòng)工作的重要手段，要進(jìn)一步健全完善對干部的監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)在資金管理、民政執(zhí)法等方面建立健全預(yù)防機(jī)制，增強(qiáng)民政工作的開放度和透明度，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道;健全完善民政工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，大力推動(dòng)民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化和程序化，大力推動(dòng)民政工作手段信息化;健全完善民政工作的資源整合機(jī)制，下大力推動(dòng)民政工作社會(huì)化，讓所有對民政事業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用的各種資源都在“民政”這個(gè)平臺(tái)上不斷涌現(xiàn)活力。三要善于抓依法施政。要嚴(yán)格依照《行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序履行行政行為，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不能失職又不能越權(quán)，既不能不作為又不能亂作為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。

三、著眼于增強(qiáng)大局觀、善于處理各方關(guān)系和善用協(xié)調(diào)機(jī)制，提高民政綜合協(xié)調(diào)能力

民政工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性和綜合性的工作，不僅涉及面廣，涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域，而且開展一項(xiàng)工作往往需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門，需要?jiǎng)訂T多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。提高綜合協(xié)調(diào)能力，一要增強(qiáng)大局意識(shí)。凡是涉及民政事業(yè)，涉及人民群眾的根本利益，涉及國家命運(yùn)前途的事，就是大局。如最低生活保障工作，事關(guān)百姓疾苦、社會(huì)穩(wěn)定，我們要將自己所負(fù)擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來，重視這項(xiàng)工作，采取有力措施，確保保障資金到位，切切實(shí)實(shí)做到全員覆蓋和應(yīng)保盡保。二要善處各方關(guān)系。進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)各界、各部門的密切配合，相互尊重、相互支持，積極爭取群眾的廣泛參與，兼顧不同的利益關(guān)系和訴求，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展。如民政干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，他們上為政府分憂，下為百姓解愁，既要做好民政工作，又要承擔(dān)政府的中心工作任務(wù)，長年累月默默無聞作奉獻(xiàn)，條件比較艱苦，各位分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的才能。三要善用協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各部門之間、各種社會(huì)力量之間的溝通、協(xié)調(diào)和合作，凝聚社會(huì)各界的力量，增強(qiáng)開展民政工作的合力，才能把錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾加以協(xié)調(diào)，加以解決，有力地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。如殯葬改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下，實(shí)現(xiàn)了全境遺體火化的目標(biāo)，但仍存在一定的問題，喪事大操大辦、喪葬習(xí)俗改革、封建迷信等現(xiàn)象還有不同程度存在，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大管理力度，采取有力措施予以制止;還有社會(huì)保障問題，要加大對民政事業(yè)財(cái)政渠道的投入，加大對社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，如最低生活保障金發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，敬老院老人的贍養(yǎng)等，不能光依靠區(qū)政府，依靠民政部門撥款解決，這些都是需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作做好的事情。

四、著眼于豐富“為民”情感，躬行“為民”實(shí)踐和善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力。

堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，維護(hù)群眾利益是民政工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。做群眾工作是民政部門的天職，善于做群眾工作是民政干部的本領(lǐng)。提高做群眾工作的能力，一要豐富“為民”的職業(yè)情感，繼續(xù)深入廣泛開展向“為民模范”周國知同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，以周國知同志為榜樣，“思民之所想、憂民之所求、急民之所難、辦民之所需”，“體察民情、善解民意，善待百姓、厚待群眾”。二要躬行“為民”實(shí)踐，我區(qū)部分群眾的生活生產(chǎn)還存在不少的困難，有的還相當(dāng)貧困，我們要設(shè)身處地地體恤他們的困難，把“為民”情感滲透到每一項(xiàng)民政業(yè)務(wù)和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中，傾注到每一個(gè)民政對象身上，以刻不容緩之急去解決群眾的困難，真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。三要善解人民內(nèi)部矛盾。一方面要高度重視和落實(shí)群眾的切身利益，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計(jì)解決群眾的實(shí)際困難，另一方面，要重視信訪工作。要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅(jiān)決維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，要盡心盡力幫助當(dāng)事人解決合理合法的要求，對于不能幫助解決的，要耐心解釋、說明原因;對于不合理要求，要以政策為依據(jù)說服教育。

五、著眼于班子建設(shè)、凝聚人心和改進(jìn)作風(fēng)，提高建設(shè)隊(duì)伍的能力。

民政隊(duì)伍建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)和保證，主體能力提不高，其他各種能力的提高也就無所依托。因此，建設(shè)隊(duì)伍的能力至關(guān)重要。這種能力主要表現(xiàn)在善于抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、善于凝聚人心和善于培養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。善于抓班子建設(shè)，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，凡屬于重大問題、重要決策，都要經(jīng)過集體討論決定，集體決定了的事，要分工負(fù)責(zé)，分頭去辦，實(shí)行責(zé)任制。善于凝聚人心，人心齊，泰山移，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、組織的安排，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該成為志同道合、密切合作的同志，要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)和提高總攬全局的、統(tǒng)籌兼顧，善于應(yīng)對復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力，使班子成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要凝聚人心，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要嚴(yán)于律己、寬以待人，以自己的人格維系人心，以自己的行動(dòng)帶好班子，只有使大家心齊、氣順、勁足，人盡其才，心情舒暢，才能使大家一心一意想工作，一心一意干事業(yè)。善于培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。民政干部要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)廉潔自律，自覺抵制金錢權(quán)位的誘惑，過好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān)，做到一塵不染，一身正氣，要認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)《條例》、牢記兩個(gè)“務(wù)必”，堅(jiān)決濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法的行為，要把自我監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督結(jié)合起來，真正做到清正廉潔、務(wù)實(shí)為民。

同志們，讓我們在xx大和xx屆四中全會(huì)精神的指引下，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，高舉“以民為本、為民解困”的旗幟，“維護(hù)民利，解決民生，落實(shí)民權(quán)”，以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力開創(chuàng)民政工作新局面。

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