2023年在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話范文（23篇）

具體是指在特定的時間段內(nèi)對學習、工作和生活等方面的表現(xiàn)進行總結和歸納。建議采用結構化的方式來組織總結，例如按照時間順序、按照重要性等進行排序和歸類。以下是一些經(jīng)典總結范文，希望能對大家的寫作有所幫助。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇一

市委、市政府高度重視林業(yè)工作，月日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會議，提出“建設綠色××，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標，做到生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合，以竹產(chǎn)業(yè)為突破口，全力建設五大產(chǎn)業(yè)基地，將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強市。這段時間以來，各地政府做了大量工作，提出了具體的貫徹意見，林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作，基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天，我們在這里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會，共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策，這種形式很好。此前，各位都作了很好的發(fā)言，總結了經(jīng)驗，查找了問題，提出了許多很好的意見和建議，請市林業(yè)局認真加以歸納總結，形成會議紀要，為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面，就我如何做大做強我市竹產(chǎn)業(yè)，談幾點意見：

一、要堅定做大做強竹產(chǎn)業(yè)的信心

首先，要充分認識我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一是“人無我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢。世界竹林%分布于亞洲，中國是世界上竹林資源最豐富的國家，我國%以上竹林分布于長江以南。安徽是中國竹林資源較多的省，現(xiàn)有竹林萬畝，%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬畝，占全省竹林面積的%，位居全省第一，僅××縣就有多萬畝。二是獨到的市場區(qū)位優(yōu)勢。目前，竹產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場需求很旺，竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應求。我市是安徽與“長三角”對接的前沿陣地，公路、鐵路、水路暢達，銷售市場看好，外貿(mào)出口非常便捷，非常利于竹產(chǎn)品的市場開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢。竹子渾身都是寶，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強，成長性好，綜合利用價值高。竹子具有很強的加工性能，隨著竹產(chǎn)品加工領域的不斷拓展，竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè)，竹產(chǎn)品已達千種以上，市場和效益潛力巨大。主動接受近鄰浙江湖州市的輻射，必將促進竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

其次，要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題.突出表現(xiàn)為，大資源，小產(chǎn)業(yè)，低效益。在資源培育方面，一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市，占%，其余四縣僅占%。二是經(jīng)營目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營目的，筍用價值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計，我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元，而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市，竹業(yè)產(chǎn)值卻達到億元，差距很大。在產(chǎn)品加工方面，一是竹產(chǎn)品加工能力不強，我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家，年加工產(chǎn)值僅.億元，尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結構不合理。我市年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，只有××的家企業(yè)從事竹筍加工，其余家企業(yè)都為各類竹材加工，產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，××縣為家，占%以上，××縣家，××縣家，其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，年產(chǎn)值在萬元以上的企業(yè)僅家，其中：亞普公司年產(chǎn)值為萬元，國林公司年產(chǎn)值為萬元，宏宇公司年產(chǎn)值為萬元。全市沒有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務方面，存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺等問題。

第三，要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當前，林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉變，正處于前所未有的太好時機，只要我們堅定信心，努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題，那么，差距就會變成發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇侨绻ㄟ^精細培育、科學管理，使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達到噸，竹筍年產(chǎn)量達到噸，中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達到噸，竹筍年產(chǎn)量達到噸。那么，我市就會年增毛竹竹材萬噸、竹筍萬噸和中小徑竹竹材萬噸、竹筍萬噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元，增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進行加工，則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元，增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元，增長%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個因素，實際增值潛力還要大得多。

二、突出做大做強竹產(chǎn)業(yè)的重點

按照“市場運作，自主發(fā)展;政府推動，促進發(fā)展;科技支撐，滾動發(fā)展”的原則，做大做強我市竹產(chǎn)業(yè)，必須堅持資源培育與資源轉化兩手抓。

是優(yōu)化布局。

其次，抓資源轉化，快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭，大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國林和永國等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹地板加工業(yè)，以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點，加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體，在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基礎上，對竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導、協(xié)調(diào)、整合和技術改造，提升產(chǎn)品檔次，優(yōu)化資源配置，打造品牌，提高綜合競爭能力和抗風險能力，建立生產(chǎn)、科研、市場有機協(xié)調(diào)的新格局。到年，竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入億元。

三、強化做大做強竹產(chǎn)業(yè)的措施

首先，要加強行業(yè)規(guī)劃指導，科學編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。

其次，要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用，促進竹林經(jīng)營戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流，強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，維護會員利益，提高我市竹產(chǎn)品的市場綜合競爭能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會力爭十月份成立，各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

第三，要加大科技示范推廣力度，加強產(chǎn)學研結合，加快新品種的引進和科技試驗示范基地的建設，積極推進標準化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護及產(chǎn)品質量認證等工作。

第四，要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務。對竹產(chǎn)業(yè)項目的申報、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度，市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵政策吸引、啟動民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費征收、采伐、原料外運等方面提供更多方便。

同志們，有關專家預測，竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國本世紀四大林業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè)，竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長。可以說，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信，只要我們堅定信心，突出重點強化措施，以創(chuàng)新的精神和科學的理念為指導，就一定能夠做好“竹文章”，把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇二

同志們：

在全市上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性成效的關鍵時期，我們在這里召開全市文旅重大項目推進現(xiàn)場會具有十分重要的意義，這既是一次推進會，又是一次鼓勁會。目的是深入貫徹全省文化旅游大會和全市上半年文旅重大專項重點項目推進現(xiàn)場會會議精神，提振信心、開拓思路、尋找差距，緊盯目標任務，加快推進文旅重大項目建設。

文旅產(chǎn)業(yè)在疫情中受到重挫，損失慘重，如何擺脫疫情影響，按照既定目標不變，快速恢復元氣，需要認真地研究。上午，我們實地觀摩了x古鎮(zhèn)項目建設現(xiàn)場，剛才，x同志通報了全市四、五月份文旅項目建設進展情況，x縣、x區(qū)、x縣等縣區(qū)做了發(fā)言，可以感覺大家有信心、有決心推進文旅重大項目建設工作。一會兒，x主席還要作重要講話，請同志們認真貫徹落實。下面，我先講三點意見。

近年來，市委、市政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其納入九大專項重抓重推，明確指出把x建設成為國內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為一項重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。

市文旅領導小組多次組織召開會議研究部署，特別是去年以來張主席反復強調(diào)加快文旅重大項目建設，聚焦龍頭項目、聚焦標志性項目，統(tǒng)籌推進支撐項目。今年4月份又專門針對這項工作作出部署，可以說用心良苦?；仡欁晕穆弥卮箜椖拷ㄔO以來，各縣區(qū)高度重視、精心組織、迅速行動、扎實推進、成效明顯，但同時從近兩次督查情況來看，特別是剛才畢秘書長通報的情況看，問題仍然突出，必須引起我們的高度重視。

這些問題歸納起來，主要有三個方面：

一是思想認識不到位。市主要領導高度關切，每周都在問情況、督進度，不定期現(xiàn)場辦公。市文旅重大專項項目督導組每月都在進行督導，查問題、抓交辦，但在個別縣區(qū)還存在研究不到位、推進不力的問題，主要是思想認識問題。

二是工作推進不到位。在文旅重大項目建設上，有的縣區(qū)黨政一把手、文旅領導小組組長親自抓、親自部署，有的縣區(qū)到目前為止還停留在等資金、找項目階段，名義上是受疫情影響，實際上是根本沒有把文旅專項建設放在重要位置，僅僅停留在泛泛安排的層面，對項目建設缺乏有效督查，沒有形成推進工作的壓力。

三是政策研究不到位。為應對疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響，國家、省、市先后出臺了多項扶持政策，特別是國家出臺的地方政府專項債券的相關政策，為加快推進文旅重大項目落地實施、堅定行業(yè)信心、助力復工復產(chǎn)提供了重要的政策支撐。但是從目前情況來看，各縣區(qū)對各級各類扶持政策的研究、爭取和利用明顯不夠。

文旅產(chǎn)業(yè)是綜合性和關聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)，能夠帶動x多個關聯(lián)行業(yè)，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的乘數(shù)效應。x月x日，全省文化旅游大會召開，省委省政府主要領導出席會議并做了重要講話，會議印發(fā)了《關于建設文化旅游強省的意見(討論稿)》《關于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》《關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的通知》，明確了總體要求、發(fā)展重點、目標、方向，這充分體現(xiàn)了省委省政府對文化旅游產(chǎn)業(yè)的空前重視。對此，各級各部門一定要搶抓機遇，把握大勢，因勢利導，堅定信心，加快文旅重大項目建設，只要我們堅持常抓不懈，持之以恒地一個項目一個項目抓下去，文旅產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用必將得到充分發(fā)揮。

今年，我市文旅產(chǎn)業(yè)雖然受到了疫情影響，但要看到疫情影響下的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展危與機并存。各地要注重危中尋機、轉危為機，把當前和今后一段時期作為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期，把項目建設作為推動文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手，緊盯目標，全力以赴、加壓增責，以文旅項目建設的加速度助推全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要突出抓好以下四點：

(一)突出項目建設。從四、五月份重大項目推進情況來看，重點項目在建設過程中存在不少困難和問題，主要集中在土地、項目規(guī)劃、報批、資金等方面。各地要堅持問題導向，充分發(fā)揮主觀能動性，不拖不等不靠，想方設法解決項目推進中遇到的困難和問題，確保時間節(jié)點任務順利完成。要樹立目標導向，盯緊全年目標任務，加大人力物力技術投入，倒排工期，加快推進，在確保安全、環(huán)保和建設質量的前提下，全面提高建設效率，全力保障項目建設進度。

(二)突出特色打造。文旅產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)長足發(fā)展，必須走特色化、差異化的路子。各縣區(qū)一定要立足自身優(yōu)勢，根據(jù)各自的資源稟賦、發(fā)展定位、發(fā)展條件、發(fā)展基礎來推進項目建設，按照主體功能定位實現(xiàn)差異化，堅決杜絕項目同質化。一是打造文化特色品牌。在文化特色上、挖掘包裝上做足文章，著力打好本地特色文化，在打造特色文化品牌上發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。二是打造景區(qū)特色品牌。景區(qū)項目建設必須突出不同類型的特色，嚴防千篇一律，造成游客視覺疲勞。要依托原生態(tài)的自然景觀，在文化上下功夫，在傳統(tǒng)習俗、風土人情上想辦法，在水系水景上做文章。三是打造商品特色品牌。要圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品、非物質文化遺產(chǎn)深度開發(fā)，培育游客必購的本地化商品。

(三)突出投融資創(chuàng)新。通過不懈努力，我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但融資問題依然是制約全市文旅重大項目建設的重要瓶頸。5月8日，國家文旅部下發(fā)了《關于用好地方政府專項債券的通知》，明確了將文化和旅游行業(yè)納入各地地方政府專項債券重點支持范圍，各地要緊緊抓住當前項目集中受理和申報的“窗口期”，抓緊篩選包裝一批符合條件的文旅重大項目，做好申報和儲備工作，積極爭取專項債券支持。同時，要樹立有解思維，注意密切關注省委省政府、省文旅廳出臺的金融利好政策，在合法合規(guī)前提下，用足用活現(xiàn)代金融手段，通過ppp融資、爭取政府債券，國有公司市場化轉型等多種途徑，拓寬文旅產(chǎn)業(yè)融資渠道，著力破解資金難題。

(四)突出疫情防控。當前國外疫情蔓延勢頭仍然沒有得到遏制，北京市再次啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應，防范輸入壓力很大。旅游行業(yè)流動性大，所以當前旅游防疫工作非常重要，必須按照我們確定的安排部署，把常態(tài)化疫情防控措施落實落細。全市餐飲、住宿等行業(yè)已基本全面開放，主體責任和屬地管理責任必須落實到位。各縣區(qū)對此一定要高度重視，慎之又慎，堅決杜絕疫情反彈。

要圓滿完成今年的項目建設任務，關鍵在于狠抓落實。各縣區(qū)、各單位、各相關景區(qū)一定要站在講政治、講大局的高度，強化舉措，齊心協(xié)力，把各項任務落實到位。

(一)要合力攻堅。各縣區(qū)要堅持把重點項目建設作為一項重點工作，鼓足干勁，狠抓落實，加快推進，不斷突破。市文旅重大專項領導小組辦公室要定期召集相關部門，召開碰頭會，聽進度、找問題，研究推進措施。各項目責任單位要對照臺賬、細化責任、勇于擔當、主動推進，市文旅重大專項督導組要切實發(fā)揮督導作用，通過要進度、勤督導、查問題、嚴考評等措施，強力推進。

(二)要夯實責任。對文旅重大專項“1+2+n”項目，涉及的縣區(qū)政府要堅持“一個項目、一名領導牽頭、一個部門負責、一套建設臺賬”的管理機制，強力加以推進?？h區(qū)主要領導要組織研究項目推進機制，做到有計劃、有安排、有檢查;分管領導要親自督查、親自協(xié)調(diào)、親自跟進。要對每個旅游項目建設的關鍵節(jié)點、建設難點、推進時段進行任務分解，明確每個環(huán)節(jié)的責任部門、責任人及完成時限，確保責任落實到位，組織實施到位，跟蹤服務到位。

(三)要強化監(jiān)管。文旅重大項目建設既是促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作，也是一項重要的經(jīng)濟工作。對每項建設工程，務必要做到精心規(guī)劃設計、精心組織施工、精心管理監(jiān)理，將重安全、高標準、嚴要求貫穿于項目建設全過程，真正把每個文旅重大項目都打造成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的優(yōu)質工程、精品工程、陽光工程。對政府性投資項目，要嚴格資金管理，把每個項目都建成廉潔工程。

借此機會，我再強調(diào)一下汛期旅游安全工作。今年入汛以來，我國天氣異常復雜，暴雨、大風、雷電等極端天氣多發(fā)，不斷引發(fā)災害事故。暑期旅游季即將到來，出游的人數(shù)多，特別是學生出游、家庭出游多，出游的時間長、范圍廣，安全保障的壓力將進一步加大。為此，我們要及早做好汛期旅游安全工作，防止各類旅游安全事故發(fā)生。同時各地要加強值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和24小時值班制度，強化應急演練，確保萬無一失。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇三

同志們：

正值歲末年初，我們在瑞金市召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，回顧總結今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究部署明年的工作。陳毓平同志通報了省人大農(nóng)委20xx年工作情況和20xx年工作要點，各設區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗，對明年的工作談了各自的設想，并提出了很好的意見和建議，表彰了20xx至20xx年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質量安全行活動先進單位。會議開得很好，很有成效，達到了預期效果。下面，我結合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢，就認真學習貫徹落實全省人大工作會議精神，做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見，供大家參考。

一、關于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢

一年來，全省各級政府及有關部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照提出的“三保一弘揚”總體要求，以“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”為目標，認真貫徹中央一號文件精神，加大各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在基數(shù)持續(xù)增高、旱災歷史罕見、市場波動較大、危機沖擊空前的情況下，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個“比預期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤，連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預期要好”。農(nóng)民人均純收入達5075元，增長8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預期要好”。全省外出務工人員達681.3萬人，已基本恢復到金融危機前水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于：一是惠農(nóng)政策實惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強農(nóng)惠農(nóng)政策，新增大宗農(nóng)業(yè)專項資金1億元，用于執(zhí)行國家提高農(nóng)機購置補貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補貼全覆蓋，有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導性強。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強化科技扶持。各地積極更新主導品種，推廣實用技術，農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。

當然，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到：國際金融危機的影響短期內(nèi)還很難徹底消除，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉，對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結構體制沒有根本打破，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風險的能力依然十分脆弱，農(nóng)田水利設施不完善，尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢，全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%，靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低，基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長效機制依然沒有建立。種糧政策性補貼和糧食最低收購價偏低，惠農(nóng)政策促進農(nóng)民種糧積極作用減緩，雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長，但沒有建立增收的長效機制。

如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎，擴大內(nèi)需增長空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟工作會議研究部署了我省貫徹意見，著重指出，要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，強化對“三農(nóng)”的支持，努力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。我們要認真學習、深刻領會，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個現(xiàn)實需要，突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這個戰(zhàn)略目標，抓住農(nóng)村改革這個關鍵環(huán)節(jié)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個戰(zhàn)略基礎，采取擴大農(nóng)村內(nèi)需這個根本舉措，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，完善農(nóng)業(yè)支持保護政策，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢頭，推動農(nóng)村改革發(fā)展進程。

二、認真總結今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，扎實做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

20xx年，省人大農(nóng)委在省人大及其會的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“三保一弘揚”的總體要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作，各項工作取得新成績。一是立法工作有新進展?！督魇∷こ虠l例》經(jīng)省人大會三次審議后出臺，這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中，采取明察與暗訪相結合的方式，增強執(zhí)法檢查的實效性和真實性。在工作監(jiān)督中，將聽取和審議政府專項工作報告和開展專題調(diào)查研究相結合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視，省政府主要領導和分管領導分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動、各有側重的方式，共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研，形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合，共同推進贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質量安全行活動，進一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。這些成績的取得，與各級人大會及其農(nóng)(工)委和政府有關部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的，是大家共同努力的結果。借此機會，我謹代表省人大會，向各級人大會及其農(nóng)(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!

20xx年是進一步有效應對國際金融危機沖擊，實現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關重要的一年;也是全省各級人大會及其農(nóng)(工)委依法履職至關重要的一年。我們要全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省委對“三農(nóng)”工作的決策部署，圍繞人民群眾普遍關心的熱點，事關農(nóng)村改革發(fā)展的難點，結合實際，通過聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式，加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督，努力在推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上，在促進農(nóng)村改革發(fā)展實踐上發(fā)揮人大應有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要把握以下重點：

(一)積極服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設

12月12日國務院正式批復了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，成為我省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水，是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護鄱陽湖作出了不懈的努力，從上世紀50年代大規(guī)模開發(fā)水利，廣泛治理血吸蟲病，到80年代開始實施“山江湖工程”，再到本世紀初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初，省委、省政府提出“關于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)構想”，經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作，這一構想已經(jīng)成為國家批準的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是省委、省政府深思熟慮、科學決策的結果，是一項功在當代、利在千秋的宏偉工程，是我省發(fā)展史上的重大里程碑，是加快江西崛起的重大機遇。

作為全省各級人大會及其農(nóng)(工)委，要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，充分發(fā)揮人大職能作用，找準工作的切入點和結合點，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設獻計出力，實現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認識建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重大而深遠的意義，深刻理解、準確把握建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的本質內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標，主動參與、積極服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。二是大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；?、種養(yǎng)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，加快構建高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會，這是服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的具體體現(xiàn)，希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題，深入進行調(diào)查研究，客觀全面地掌握第一手材料，把文章做細、做深、做透，真正提出有價值、可操作的意見和建議，為黨委正確決策服務。

(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質量安全行活動

農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題，是當前社會關注的熱點問題，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20xx年啟動贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質量安全行活動以來，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，保障生產(chǎn)和消費安全，已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響，取得明顯的成效，這是大家有目共睹的客觀事實。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我省農(nóng)產(chǎn)品質量安全的基礎仍然比較薄弱，管理機構不夠健全，檢驗檢測體系建設相對滯后，法律法規(guī)還不完善，農(nóng)產(chǎn)品質量安全總體水平有待提高，特別是應對國際金融危機沖擊，擴大我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率，還有大量的工作要做。

開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質量安全行活動是一項民心工程，是省人大會監(jiān)督工作的新抓手，著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執(zhí)法檢查組關于農(nóng)產(chǎn)品質量安全法實施情況的報告時，會組成人員一致認為，農(nóng)產(chǎn)品質量安全是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的重要內(nèi)容，事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定，要堅持不懈地抓下去，抓出更大的成效，切實讓人民群眾吃得放心。我們要從落實科學發(fā)展觀的高度，深化思想認識，克服畏難情緒，突出工作重點，精心組織實施，注重活動實效，繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質量安全行活動，把這件好事辦好、實事辦實。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質量安全行活動，要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全”這一主題，努力實現(xiàn)在四個方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管隊伍建設。大力推動建立和完善縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，加大對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構建設。建立和完善例行監(jiān)測制度，擴大監(jiān)測范圍。完善各項規(guī)章制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案。各級財政要保障必要的檢測工作經(jīng)費。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度建設上有新突破。有條件的地方，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度建設試點，逐步在全省實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機制上有新突破。建立健全政府主導、部門聯(lián)動、上下互動、社會各方面參與的監(jiān)管機制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境，形成工作合力，加大對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度，全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。

(三)大力推動農(nóng)田水利基本建設

加強農(nóng)田水利基本建設是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵措施，是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。近年來，我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設投入，創(chuàng)新農(nóng)田水利建設管理機制，積極推進灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造，農(nóng)田水利基本建設不斷加強，為農(nóng)業(yè)抗御自然災害，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設仍很脆弱、嚴重滯后，主要體現(xiàn)在：農(nóng)田水利建設投入不足，沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機制，全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬座，雖然財政投入不斷增加，但與建設和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設施和設備老化失修，農(nóng)田灌排工程破損嚴重，運轉艱難，抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設、運行、管護和維修機制不健全，責任主體不明確，存在“最后一公里”梗阻問題。

大力加強農(nóng)田水利基本建設，提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災害的能力，需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農(nóng)田水利基本建設提高到一個新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置，用現(xiàn)代技術和設施提高農(nóng)田水利建設水平，加快建設步伐。二是加大各級財政的投入力度。進一步明確農(nóng)田水利建設長期性、公益性的特點和定位，逐步建立對農(nóng)田水利建設投入的穩(wěn)定增長機制。在加強骨干工程建設的同時，進一步多方加大對小型農(nóng)用水利建設的投入，加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進民生水利工程建設。加快病險水庫除險加固和農(nóng)村飲水安全工程建設。四是構建新時期農(nóng)田水利的建設體制和管理機制。加強公益性的基層水利管理機構和技術服務組織建設。根據(jù)我省農(nóng)村勞動力大量長期外出務工的實際情況，進一步明確各級政府對田間小型水利建設的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權制度改革，大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會為主的農(nóng)民用水合作組織建設，調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強水利設施維護的積極性。

(四)積極促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要組織基礎。我省各級政府及其有關部門將促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手，堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，加強示范引導，加大扶持力度，強化服務手段，農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前，全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家，出資總額120.27億元，成員總數(shù)78643戶。但從總體上看，我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段，發(fā)展過程中還存在一些問題，主要有：宣傳引導還不夠廣泛，發(fā)展還不夠平衡，內(nèi)部管理不夠規(guī)范，落實扶持優(yōu)惠政策還不到位，專業(yè)化與服務水平有待提高。

農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度，適應農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢，符合社會主義新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，具有深厚的群眾基礎，有著廣闊的發(fā)展前景，我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進農(nóng)村改革發(fā)展、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要工作來抓，積極引導和促進農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關部門加大財政補貼力度，安排專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜，支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔各類支農(nóng)建設項目。加大金融支持力度，盡快出臺金融支持政策，切實落實好各項稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項制度。督促各級部門幫助和指導農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程，規(guī)范組織機構和內(nèi)部管理機構，指導農(nóng)民合作社實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關部門出臺相關優(yōu)惠政策，鼓勵專業(yè)技術人員和經(jīng)營管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計劃，做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。

(五)積極推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設

農(nóng)技推廣體系是國家設立在基層的公益性服務組織，是各級政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術服務的橋梁和紐帶，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農(nóng)技推廣體系建設一直高度重視，20xx年國務院出臺了《關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》。黨的xx屆三中全會《決定》明確要求，“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術推廣公共服務機構，逐步建立村級服務站點”。

目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設是一個薄弱環(huán)節(jié)，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散，名存實亡”?；鶎愚r(nóng)技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型的關鍵時期，農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術和人才，特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下，更需要加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術支撐。

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設的確是一個發(fā)人深思、值得研究解決的問題，我們要密切關注，積極推進。一是推進農(nóng)技推廣機構改革。推動各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務站，理順管理體制，明確公益性職能。加強農(nóng)技推廣機構辦公條件和試驗示范基地建設，保證農(nóng)技人員工作有場所、服務有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強化公益性服務的基礎上，探索建立多元化推廣服務機制。鼓勵和支持科研教學單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務。三是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結合，科研成果高效轉化的有效機制，圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進田頭，整合各方面科技力量和科技資源，形成推進農(nóng)業(yè)科技成果轉化和應用的合力。

三、深入學習貫徹落實全省人大工作會議精神，開創(chuàng)新時期人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面

前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發(fā)的關于進一步加強和改進人大工作的意見，對做好新時期人大工作提出了新的目標、任務和要求。學習好、貫徹好、落實好會議精神和省委的意見，是全省各級人大及其會當前和今后一個時期的重要任務。

一要認真學習，深刻領會會議精神。要結合黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學習，緊密聯(lián)系人大工作實際，認真學習領會會議精神和省委意見，統(tǒng)一思想，提高認識，全面落實會議提出的各項任務。要深刻領會人民代表大會制度的本質特征和豐富內(nèi)涵，牢牢把握人大工作的根本和核心，始終堅持和依靠黨的領導，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。要深刻領會省人大設立會30年來所形成的經(jīng)驗與啟示，把寶貴的精神財富轉化為指導實踐、推動工作的強大動力。

二要結合實際，貫徹落實會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署，圍繞新時期人大工作的總體要求、目標任務和重要舉措，從人大工作的特點和定位出發(fā)，把貫徹落實會議精神同推進人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結合起來，找準人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結合點，以維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，把關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題作為監(jiān)督工作重點，采取聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式，著力推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三要注重實效，切實搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強調(diào)：“增強實效是做好人大監(jiān)督工作的關鍵?！必瀼芈鋵嵢∪舜蠊ぷ鲿h精神，取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效，不僅要重視人大監(jiān)督的權威性，還要豐富監(jiān)督形式，增強監(jiān)督實效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會推動解決重點難點問題的重要措施。要抓住事關農(nóng)村改革發(fā)展的重點難點問題，綜合運用多種監(jiān)督形式，加強跟蹤監(jiān)督，“盯住不放”，一抓到底，推動有關方面切實改進工作，確保中央和省委關于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實，取得實實在在的效果。

元旦佳節(jié)即將來臨，祝大家新年快樂，工作順利，幸福安康，萬事如意!

謝謝大家!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇四

同志們：

這次全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，是在全省認真學習貫徹全國“兩會”精神，落實省委十二屆十一次全會部署，確?！笆濉卑l(fā)展取得良好開局的新形勢下召開的。會議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質量安全”，這既是省人大會今年監(jiān)督工作的重點之一，也是我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容和老百姓高度關注的熱點。每年召開這樣的例會，大家相互交流，可以起到取長補短、提振精神、鼓舞斗志的作用，對做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作具有很強的指導意義。

今天上午，會議特地安排大家實地考察了建湖縣6個農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作現(xiàn)場。剛才，鹽城市領導介紹了全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、“三農(nóng)”工作情況和農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的一些做法，聽了很受鼓舞。京霞主任通報了省人大農(nóng)委今年立法、監(jiān)督等工作要點，便于我們上下聯(lián)動，突出重點，提升工作針對性。13個市人大會農(nóng)委負責同志圍繞會議主題，介紹了各地農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的好做法、好經(jīng)驗，提出了一些很有價值的意見和建議，聽了很受啟發(fā)。下面，我就進一步做好今年人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進“強富美高”新農(nóng)村建設談幾點意見。

一、把握發(fā)展新理念，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階

“”時期，是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了良好發(fā)展態(tài)勢，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”，糧食總產(chǎn)突破700億斤，農(nóng)民增收實現(xiàn)“十二連快”，人均可支配收入邁上1.6萬元新臺階，農(nóng)村民生保障水平持續(xù)提升，鄉(xiāng)村面貌明顯改善，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。但是，從戰(zhàn)略全局看，農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”發(fā)展的短腿，農(nóng)村還是全面小康和現(xiàn)代化建設的短板。要拉長短腿、補齊短板，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把五大發(fā)展理念貫穿到“三農(nóng)”工作的各個方面。

一要堅持創(chuàng)新發(fā)展，進一步激發(fā)農(nóng)村改革活力。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階，關鍵一條就是要創(chuàng)新，尤其要抓住農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制機制創(chuàng)新的牛鼻子，激發(fā)要素活力，提升配置效率。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，建設新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方陣，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展機制，深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革，深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，推動農(nóng)村產(chǎn)權市場化流轉。要創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，積極構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的服務體系，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持難題。

二要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面小康的必由之路。要按照省“十三五”規(guī)劃綱要的要求，扎實推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，實施“強富美高”新農(nóng)村建設推進行動，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新格局。要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推進城鄉(xiāng)要素平等交換、均衡配置。要引導城市資金、技術、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，用工業(yè)化的成果改造農(nóng)業(yè)，用信息化的手段提升農(nóng)業(yè)，用城鎮(zhèn)化的力量帶動農(nóng)村，以協(xié)調(diào)補上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。特別是蘇北地區(qū)，當前進入了工業(yè)化、城市化的快速推進期，更要抓住機遇，推進城鄉(xiāng)要素更加合理的配置。

三要堅持綠色發(fā)展，進一步促進美麗鄉(xiāng)村建設。經(jīng)濟社會越發(fā)展，越要生態(tài)前置、綠色先行。特別是經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，生態(tài)環(huán)境更是關系到老百姓幸福指數(shù)的關鍵問題。農(nóng)業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，建設美麗宜居新江蘇，更要堅持綠色發(fā)展，推進美麗鄉(xiāng)村建設。目前，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和環(huán)境條件兩道“緊箍咒”越繃越緊，新農(nóng)村建設面臨諸多挑戰(zhàn)。貫徹綠色發(fā)展理念，要實行最嚴格的節(jié)約集約用地制度，劃定農(nóng)業(yè)空間保護紅線，構建科學合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;要把山水林田湖等資源的管理保護作為一個共同體統(tǒng)籌謀劃，探索實行耕地輪作休耕制度，大力修復農(nóng)業(yè)生態(tài);要把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展擺在重要位置，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。各級人大農(nóng)委要履行好自己的職責，看護好我們的生態(tài)環(huán)境，我們的美麗家園。

四要堅持開放發(fā)展，進一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在全球經(jīng)濟一體化背景下，江蘇作為東部沿海地區(qū)，農(nóng)業(yè)既要滿足國內(nèi)市場需求，又要能夠“走出去”，打入國際市場。貫徹開放發(fā)展理念，要統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩種資源兩個市場，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略空間，加快形成進出有序、優(yōu)勢互補、互利共贏的農(nóng)業(yè)對外開放格局。要積極實施“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略，既保障自我供給，又保護產(chǎn)業(yè)、保護農(nóng)民。要抓住“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機遇，建設一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地，打造一批農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)，切實提升我省農(nóng)業(yè)競爭力和比較效益。

五要堅持共享發(fā)展，進一步增進農(nóng)村民生福祉。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。要全面貫徹共享發(fā)展理念，落實視察江蘇時提出的“一個不少、一戶不落”的要求，更大力度地推進精準扶貧、精準脫貧。要加快推進重點片區(qū)整體幫扶，動員全社會力量參與扶貧，集中力量減少相對貧困、促進共同富裕。要更大力度推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，增加農(nóng)村公共服務供給、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障力度，推動教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等民生事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋，讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果。

總之，我們要將中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行，主動破除過時的思維定式、工作慣性，圍繞“三農(nóng)”改革大計，在立法、監(jiān)督等工作中主動作為，為“強富美高”新農(nóng)村建設作出應有的貢獻。

二、激發(fā)履職新動力，推動人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得新成效

強調(diào)，重農(nóng)固本是安民之基，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，牢固樹立和切實貫徹五大發(fā)展理念，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。面對新形勢、新目標、新任務，全省各級人大農(nóng)委的同志要以五大發(fā)展理念為引領，進一步增強責任感、使命感，不斷提升履職能力，切實做好地方涉農(nóng)立法、監(jiān)督等工作，推進“依法治農(nóng)”取得新成效。

一是不斷完善農(nóng)業(yè)法規(guī)體系，為農(nóng)村全面小康提供法制保障。為解決“三農(nóng)”問題提供法制保障是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要職責，也是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手?，F(xiàn)在各設區(qū)市都有了地方立法權，各市人大農(nóng)委也將承擔相關法規(guī)的起草和審議任務。各級人大農(nóng)委要立足“三農(nóng)”發(fā)展大局，認真履職，切實抓好農(nóng)業(yè)立法工作。一是要把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢，及時總結“三農(nóng)”工作中的有效經(jīng)驗，適時出臺相關法規(guī)，確保農(nóng)村改革舉措有法可依，發(fā)揮立法對農(nóng)村全面小康建設的保障作用。二是要把握涉農(nóng)立法重點，突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、產(chǎn)權制度改革方面加強研究;突出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，在資源環(huán)境保護，科技、人才、技術、裝備等農(nóng)業(yè)基礎設施建設等方面加強研究;突出鄉(xiāng)村治理，在集體經(jīng)濟組織管理、農(nóng)民權益保護等方面加強研究。三是要把握立法方式，將科學民主立法作為提高立法質量的根本途徑，堅持人大在立法工作中的主導作用，擴大和深化涉農(nóng)部門、農(nóng)技專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等各方面對立法工作的參與。省人大今年的農(nóng)業(yè)立法項目涉及濕地保護、農(nóng)技推廣、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、河道管理、糧食安全等諸多方面，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)民權益保障有著密切聯(lián)系。省、市人大農(nóng)委要加強聯(lián)系、相互支持、協(xié)調(diào)配合，堅持開門立法、科學立法，切實提高法規(guī)質量。

二是不斷加大監(jiān)督工作力度，為深化農(nóng)村改革提供有力支持。張德江委員長強調(diào)要堅持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一。各級人大會及其農(nóng)委要按照這一要求，準確把握監(jiān)督與支持的尺度。要把握監(jiān)督方向。要圍繞中央、省委1號文件確定的工作重點、“三農(nóng)”工作的難點和農(nóng)民群眾關心的熱點開展監(jiān)督，并將這三個方面有機統(tǒng)一起來，推進人大涉農(nóng)監(jiān)督工作不斷與時俱進。要增強監(jiān)督實效。要抓好監(jiān)督工作前期調(diào)研，為提高會審議水平打好基礎;要樹立創(chuàng)新意識，在組織方式和工作機制上有所突破，不斷提高監(jiān)督剛性;要強化持續(xù)監(jiān)督，加強對會審議意見落實情況的跟蹤問效。執(zhí)法檢查要注重營造知法、守法的輿論氛圍，注重發(fā)現(xiàn)問題，提出改進舉措。今年，省人大會將聽取和審議省政府關于農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作情況的報告，并開展專題詢問，上下聯(lián)動開展《江蘇省水資源管理條例》執(zhí)法檢查，希望各級人大農(nóng)委能夠圍繞這兩項工作加強溝通聯(lián)系、注重協(xié)作配合，推動法律法規(guī)的全面貫徹實施。

開展調(diào)研。開展調(diào)研，要客觀如實。調(diào)研是為立法監(jiān)督?jīng)Q策提供依據(jù)和參考，必須如實反映情況。在深入基層單位、項目現(xiàn)場時要多看，在與一線人員座談交流時要多問，切實把握事物真相和全貌。開展調(diào)研，要心系群眾。開展調(diào)研時要牢牢樹立群眾觀念，從群眾的所急、所需、所盼出發(fā)定重點、想問題、謀對策，不為少數(shù)部門意見所干擾，不受紙面匯報材料所局限。目前，省市縣各級人代會已經(jīng)結束，代表議案、建議已經(jīng)梳理匯總，希望各級人大農(nóng)委能立足自身職責，將調(diào)查研究與加強代表聯(lián)系結合起來，切實提高代表議案、建議辦理質量。去年，省人大農(nóng)委在開展調(diào)研時，除了圍繞會議題外，還自選了一些題目開展調(diào)研，部分調(diào)研報告得到了省委、省政府領導的批示，推動了政府部門的工作。希望各級人大農(nóng)委能夠結合各地實際，繼續(xù)做好調(diào)查研究，為全省“三農(nóng)”工作貢獻智慧、凝聚力量。

三、健全監(jiān)管新體系，推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全上新水平

本屆以來省人大農(nóng)委召開的座談會，從前年的“培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”，到去年的“加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設”和今年的“農(nóng)產(chǎn)品質量安全”，可以說都抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的重點問題進行研討。把年會研討交流主題與當年工作重點進行有機結合，是一種工作創(chuàng)新，很有針對性。我認為這樣的形式很好。

這次會議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質量安全”，這個題目選的就很好。最近，對食品安全工作作出重要指示，強調(diào)確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責。近幾年，我省各級農(nóng)業(yè)部門大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，深入開展專項整治，優(yōu)化信息管理平臺，推進基層網(wǎng)格化監(jiān)管，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標”，強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全預警監(jiān)測和執(zhí)法查處，全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽檢合格率穩(wěn)定保持在較高水平。據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)計，去年省級蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達98.65%，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留和違禁藥物監(jiān)測合格率99.9%，全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。但是，我們也要看到，目前農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作還存在不少問題，由于檢測范圍、種類的局限性，檢測結果與老百姓的獲得感之間還有差距;面源污染，高毒農(nóng)藥、抗生素非法使用等難點問題的解決還不適應人民群眾對食品安全的新期盼;部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散的現(xiàn)狀與標準化生產(chǎn)技術和監(jiān)管措施還不適應;繁重的監(jiān)測任務和現(xiàn)實的需要與監(jiān)管手段、檢查能力還不適應。

加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全，保障人民群眾“舌尖上的安全”是最基本的民生問題，是全面建成小康社會的必然要求，是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向綠色轉變的重要抓手，也是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進農(nóng)民增收的主要途徑。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出要健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質量安全全過程監(jiān)管體系。全省各級人大農(nóng)委的同志要充分認識做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性和長期性，突出監(jiān)督重點，促進政府及相關部門深化抓產(chǎn)業(yè)必須抓安全的理念，推動農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作邁上新的臺階。

一要強化安全意識。一方面，要注重生產(chǎn)者的安全意識養(yǎng)成。要發(fā)揮專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用，將先進的管理理念和安全生產(chǎn)意識傳播給廣大農(nóng)戶，帶領他們走規(guī)?；?、集約化發(fā)展道路。要注重加強農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳，結合相關法律法規(guī)的貫徹落實，提高經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質量安全的思想認識，引導他們樹立科學種植農(nóng)產(chǎn)品的觀念，促進綠色有機生產(chǎn)。

另一方面，要注重經(jīng)營者和消費者的安全意識養(yǎng)成。政府部門、科研單位、教育機構和媒體要加強合作，共同努力，加大農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識普及，強化全社會農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識。

二要注重源頭治理。當前，我省產(chǎn)地環(huán)境遭受污染，隱性添加高毒農(nóng)藥、濫用抗生素等行為還時有發(fā)生。要注重產(chǎn)地環(huán)境保護，對特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)易污染區(qū)，“三品”生產(chǎn)區(qū)等要實施產(chǎn)地環(huán)境安全分類管理。要多措并舉，嚴格控制農(nóng)業(yè)的面源污染，對已經(jīng)形成的重污染區(qū)要重點整治，限期治理到位。要嚴格投入品管控，推進連鎖農(nóng)資經(jīng)營品牌建設，積極開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，對高毒農(nóng)藥等實施定點經(jīng)營，嚴查國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品使用行為。開展獸用抗菌藥專項整治，重點解決違規(guī)使用抗生素行為，嚴厲打擊抗生素濫用。要注重科技研發(fā)和推廣，加大低殘留農(nóng)藥、有機農(nóng)藥、綠色有機肥、高抗新品種等關鍵技術研發(fā)力度，同時制定完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術推廣方面的激勵措施。

三要完善監(jiān)管機制。近幾年，我省農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作走在全國前列，積累了很多經(jīng)驗，但監(jiān)管體系建設還需要進一步加強和完善。要注重各級各地的農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測機構和人員隊伍建設，把監(jiān)測工作延伸到田間、延伸到市場。要注重發(fā)揮追溯管理平臺的作用，不斷擴大可追溯產(chǎn)品種類，逐步實現(xiàn)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體產(chǎn)品可追溯。要注重強化部門協(xié)作，進一步明確部門的職責界限，不斷完善準出準入制度，推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程監(jiān)管。要注重加快推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用體系建設，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，形成全社會共同推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全的良好氛圍。

四要大力推進農(nóng)業(yè)標準化。與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比，我們農(nóng)業(yè)的標準化是一個很薄弱的環(huán)節(jié)，許多農(nóng)產(chǎn)品無標準可言。要加快農(nóng)業(yè)標準的制訂，健全和完善農(nóng)業(yè)標準體系，不斷提升農(nóng)業(yè)地方標準體系的科學性;積極開展農(nóng)業(yè)標準化示范創(chuàng)建，著力推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場等各類農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設，示范引導農(nóng)民落實標準化生產(chǎn)技術，實現(xiàn)生產(chǎn)設施、過程和產(chǎn)品標準化;適應農(nóng)產(chǎn)品消費向優(yōu)質、安全、品牌化發(fā)展的新需求，穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品等“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品。

五要嚴格依法查處。目前，在農(nóng)產(chǎn)品質量安全制度上，國家有專項的法律，我省有相關的地方性法規(guī)，主要問題是一些生產(chǎn)加工者、銷售者不守法，有關監(jiān)管機構執(zhí)法手段單一，制作、銷售有害農(nóng)產(chǎn)品的違法成本相對較低。要注重加大農(nóng)產(chǎn)品行政執(zhí)法查處力度，定期、不定期開展專項整治，對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營者開展抽檢，加大立案查處力度，營造農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

7月份，省人大會將聽取和審議省政府關于農(nóng)產(chǎn)品質量安全情況的報告，并就工作中的有關問題進行詢問。各市人大農(nóng)委要結合實際，把加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全作為地方人大監(jiān)督工作的主要內(nèi)容之一，切實保障全省人民“舌尖上的安全”。

——要上下聯(lián)動，提升監(jiān)督工作影響力。要把省人大會的專題詢問開展好，需要全省各級人大高度重視，積極參與。省人大農(nóng)委要把今天座談會上大家提出的問題和建議進一步梳理好，加強研究;要更多的深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管項目現(xiàn)場，了解實情，發(fā)現(xiàn)問題;要與廣大生產(chǎn)經(jīng)營主體座談，全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管工作現(xiàn)狀。各市人大，包括縣、區(qū)人大要把農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管擺在重要位置，通過形成上下聯(lián)動的監(jiān)督格局，增強社會影響。

——要把握關鍵，提升監(jiān)督工作針對性。各級人大農(nóng)委的同志要緊密聯(lián)系各地“三農(nóng)”工作實際，深入研究農(nóng)產(chǎn)品質量安全相關法律法規(guī)，把促進轉型升級、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的有關政策措施與加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全結合起來。希望大家通過交流研討，進一步加深對農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的認識，在工作中更加注重本地區(qū)相關工作的調(diào)查研究，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，突出監(jiān)督、詢問工作重點，切實推動農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作邁上新臺階。

——要創(chuàng)新形式，提升監(jiān)督工作實效性。開展專題詢問是人大監(jiān)督的重要形式。省人大農(nóng)委曾經(jīng)組織開展過“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的專題詢問，效果很好，有很多創(chuàng)新之處，增強了省人大監(jiān)督工作影響力。今年，我們在開展這項工作時，既要借鑒過去的經(jīng)驗，也要在形式上有所創(chuàng)新，增強監(jiān)督效果，使詢問成為促進政府及相關部門工作，解決熱點難點問題的有效手段。

同志們，今年是“十三五”開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責任重大，使命光榮。希望大家認真學習兩會精神，按照中央、全省農(nóng)村工作會議的部署要求，堅定信心、開拓創(chuàng)新、扎實工作，推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階，為“強富美高”新江蘇建設作出新的貢獻!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇五

同志們：

在全省上下認真學習貫徹全國“兩會”和省“兩會”精神，全面落實省第十三次黨代會部署要求的新形勢下，一年一度的全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會召開了。會議把“脫貧攻堅、促進農(nóng)民增收”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”作為主題，體現(xiàn)了“兩聚一高”的發(fā)展目標，體現(xiàn)了中央和省委農(nóng)村工作會議精神，體現(xiàn)了省人大會今年工作的重點。按照省人大會黨組的分工安排，今天能再次與全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會的同志們一起交流，我非常高興。剛才，王天琦市長介紹了宿遷市經(jīng)濟社會發(fā)展和脫 貧攻堅工作情況。大家感到很受鼓舞，很受啟發(fā)。宿遷市主動適應和引領新常態(tài)，通過改革創(chuàng)新、精準調(diào)控應對經(jīng)濟下行壓力，保持了經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。同時，宿遷市始終把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，認真貫徹落實中央和省委、省政府各項工作部署，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，注重產(chǎn)業(yè)富民與網(wǎng)絡富民相結合，政府作用與市場機制相結合，精準施策與深化改革相結合，機制建設與制度完善相結合，不斷創(chuàng)新工作方法，加大投入力度，扶貧開發(fā)工作取得了階段性的顯著成效。

此次會議，可以說是“動靜”結合，既有到現(xiàn)場看典型，又有坐下來深入交流。這一點要特別感謝宿遷市委、市人大、市政府，精心準備了項目現(xiàn)場，為我們的交流提供了優(yōu)質的服務。昨天下午，大家實地考察的宿遷市脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展項目，既有扶貧脫貧的典型，也有增收致富的典型，可以說是點點有真經(jīng)，帶給我們很多形象而又深刻的現(xiàn)場啟發(fā)。13 個市人大農(nóng)委的負責同志圍繞“脫貧攻堅”或“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”進行的交流發(fā)言，非常精煉、非常精準，都是大家在深入實踐基礎上提煉的，這讓我們的座談會更像是一次精彩匯演，各帶一臺戲，好戲連臺，互相交流、互相啟發(fā)，共同提高。在脫貧攻堅上大家的認識是一致的，就是要注重輸血，更要注重造血。扶貧脫貧工作具有長期性、艱巨性、反復性，特別是因病、因災、因殘、因學等致貧返貧的特殊群體要分門別類、因戶施策，制定相應的保障幫扶措施。對于有勞動能力的低收入群體，要更加突出精準扶貧，發(fā)揮好幫扶資金投入的“水缸”效應，特別是要發(fā)揮好“水井”效應，打好“三 口井”：其一是突出低收入群體勞動能力的提高，在健康、知識、技能三要素的提升上多幫助他們;其二是突出抓好實體經(jīng)濟的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)帶動群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè);其三是突出社會合力，健全政策機制，形成眾志成城，可持續(xù)發(fā)展的局面。關于“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”，大家在交流發(fā)言中提出要注重《條例》質量，提供高質量的制度保障;要加強集體資產(chǎn)管理隊伍建設，注重培養(yǎng)人才、理順管理體系;要切實減輕村集體經(jīng)濟負擔;要加強村級集體債務管理，切實防范村級集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的風險。這些建議很有針對性，我們還要進一步加強調(diào)查研究。

京霞主任代表省人大農(nóng)委通報了 20xx年工作安排，我都贊成。全省人大農(nóng)委過去一年的工作給我的印象就是“重、強、活”。工作任務重，既有立法項目，又承擔了會專題審議的組織工作。立法、監(jiān)督、聯(lián)系代表、自身建設等各項工作任務完成的都很出色，動腦筋去創(chuàng)新、去突破，展現(xiàn)了凝聚力強、工作有活力的特點。下面，根據(jù)省委、省人大黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求，再和大家交流幾點意見。

一、準確把握當前工作新形勢，在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上凝聚新共識

圍繞中心、服務大局是人大的責任，也是人大工作取得實效的關鍵。當前，深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議和一號文件精神，是全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作條線上各級領導干部的重要任務。人大農(nóng)委的同志要在涉農(nóng)立法、監(jiān)督、重大事項決定、議案和建議辦理等工作中有所作為，就要準確把握當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面 臨的全局形勢、未來走勢和年度特征，認真分析存在的主要問題，找準工作方向、抓住重點任務，這樣才能把握主動，更好的依法履職和服務大局。

黨的以來，全省上下深入學習貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，狠抓各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施的落實，延續(xù)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢。去年，克服夏秋兩季連續(xù)降雨等自然災害影響，糧食總產(chǎn)仍然達到693.2億斤。全方位拓寬增收渠道，農(nóng)村居民人均可支配收入達 1.76 萬元，增長8.3%。全省農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資10.81億元，有效解決了 211.41 萬農(nóng)村居民飲水安全問題。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報銷比例達到 76%以上，農(nóng)村低保最低標準提高到每人每月 370元。以“確權、賦能、搞活”為主要內(nèi)容，不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度等農(nóng)村各項重點改革，80%的應確權行政村土地承包經(jīng)營權證書發(fā)放到位，農(nóng)民專業(yè)合作社超過7.4萬家，家庭農(nóng)場經(jīng)營比重超過34%。

在經(jīng)濟增速放緩、市場波動加劇、自然災害多發(fā)的情況下，取得這樣的成績實屬不易。同時，我們也要清醒的認識到，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出一些新趨勢新特點，面臨著一些新問題新要求。首先，“三農(nóng)”工作位置越來越重要。 “三農(nóng)”工作穩(wěn)不住，當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的深層次矛盾就難以解決，就會帶來工業(yè)原料、生態(tài)產(chǎn)品、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)問題，也就會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。雖然我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在gdp中只占到5.5%，卻保障了近8000萬常住人口的口糧供給，解決了約750萬農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。因此，農(nóng)業(yè)在我省具有極其重要的地位。隨著耕地的減少，生產(chǎn)方式的轉變，能夠確保糧食安全是一個戰(zhàn)略性課題，“三農(nóng)”工作顯得更加重要。如何進一步轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)效率，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，做到重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不變、惠農(nóng)支農(nóng)力度不減，才是全面建成小康社會的現(xiàn)實路徑。其次，外部環(huán)境影響帶來的壓力越來越大。中央和全省經(jīng)濟工作會議指出，20xx年世界經(jīng)濟仍處于深度調(diào)整階段，緩慢復蘇的過程依然曲折復雜。在這樣的經(jīng)濟大環(huán)境下，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，我國區(qū)域和行業(yè)走勢分化特征更加明顯，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加快，財政收支矛盾突出。我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力正趨于極限，拼資源、拼投入的傳統(tǒng)老路已經(jīng)難以為繼。要聚焦農(nóng)民增收，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，面臨的新壓力、需要破解的新難題比以往更多。第三，供給側結構性改革的任務越來越迫切。當前，農(nóng)業(yè)特別是糧食增產(chǎn)不增收、增量不增效的現(xiàn)象越來越突出，問題根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給與需求不相適應、發(fā)展動能不夠強勁、要素配置不盡合理、生產(chǎn)方式不可持續(xù)。雖然我省圍繞農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，進行了全面部署，采取了很多創(chuàng)新舉措，也取得了初步的成效，但仍不夠深入。今年，中央和省委一號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，就是要求在這方面再深化，積極構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)的質量效益和競爭力。

二、主動適應創(chuàng)新發(fā)展新要求，切實推進人大農(nóng)委工作邁上新臺階

黨的以來，中央和省委高度重視人大工作，對人大工作提出了一系列新舉措、新要求，為新時期各級人大工作帶來了新機遇、新局面。過去的幾年，省人大會高度重視對市縣鄉(xiāng)人大聯(lián)系指導，加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，各地人大新經(jīng)驗、新典型不斷涌現(xiàn)，令人振奮。此次人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議迎來了很多新同志，為我們各級人大和人大農(nóng)委注入了新的活力，同時也面臨著再學習、再提高、再適應的問題。希望大家立足崗位職責，加強人大工作理論及相關業(yè)務知識的學習，切實轉變思維方式和工作方式，盡快適應中央提出的不斷推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新的工作要求。

(一)在農(nóng)業(yè)立法工作中要更加注重質量提升。省第十三次黨代會提出，要全面推進依法治省、努力建設法治江蘇，讓法治成為江蘇發(fā)展核心競爭力的重要標志。面對“兩聚一高”的新形勢新任務，進一步突出農(nóng)業(yè)重點領域立法，深化農(nóng)業(yè)法制建設比以往任何時候都更加迫切。各級人大要大力推進科學民主立法，完善法規(guī)立項、起草、論證、審議等工作機制，不斷提高農(nóng)業(yè)立法質量。一是農(nóng)業(yè)立法選題要精確。農(nóng)業(yè)立法工作要與農(nóng)村改革發(fā)展實踐相適應，當前要緊扣促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加強農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護、保障農(nóng)民權益、深化農(nóng)村改革等各項重點，及時總結成功經(jīng)驗，加快推動相關立法。要善于利用立法決策，將立法與農(nóng)村改革發(fā)展實踐融為一體，發(fā)揮引領、推動和保障作用。二是農(nóng)業(yè)立法調(diào)研要實在。農(nóng)業(yè)立法要適應農(nóng)業(yè)基礎性、弱質性、市場經(jīng)濟滯后性和農(nóng)業(yè)準公共產(chǎn)品性質的特點，把征求立法意見和建議觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層、深入農(nóng)民，廣納群言，廣集民智，掌握第一手資料，使地方農(nóng)業(yè)立法決策更加接地氣，更好地回應農(nóng)民群眾對立法的期待，促進立法質量不斷提高。三是農(nóng)業(yè)立法要注重剛性要求。由于多種原因，現(xiàn)行的一些農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)原則性和倡導性的內(nèi)容多，具體的法律規(guī)則較少，可操作性不夠強，有的還比較缺乏剛性。在維護法制統(tǒng)一的前提下，地方農(nóng)業(yè)立法要在體現(xiàn)地方特色上下功夫，對國家大法及時進行細化和補充，創(chuàng)制性地進行規(guī)范，增強可操作性和剛性。今年，省人大農(nóng)委要在《江蘇省河道管理條例》、《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》前期審查中加大工作力度，確保提交會審議的法規(guī)審查報告質量，為出臺高質量的條例奠定基礎。

(二)在監(jiān)督工作中要更加注重實際效果。監(jiān)督貫穿于人大工作的始終，是憲法和法律賦予各級人大及其會的一項重要職權。全省各級人大會要圍繞監(jiān)督有據(jù)、監(jiān)督有道、監(jiān)督有效的要求，對涉及農(nóng)民群眾關心的“熱點”、“難點”問題，通過視察、檢查、會會議聽取和審議辦理情況報告等形式，進行連續(xù)跟蹤監(jiān)督，直至問題得以解決。省人大農(nóng)委和各市人大農(nóng)委要結合自身情況，對近年來開展過的執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督等內(nèi)容進行梳理，適時組織一些回頭看。對于承辦單位辦理審議意見的情況報告存在問題的，要建議人大會通過專題詢問、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段，跟蹤問效，促進問題解決。在去年省人大會開展的農(nóng)產(chǎn)品質量安全專題詢問工作中，農(nóng)委在南京等地明察暗訪了部分農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)資市場，掌握了第一手情況，為專 題詢問工作提供了大量的參考資料，有關工作推進中的一些意見和建議得到了省政府及相關部門的落實。這些好的做法、好的舉措還要在今后的工作中進一步堅持和完善。

(三)在聯(lián)系代表中要更加注重方法創(chuàng)新。全省各級人大代表同人民群眾有著密切的聯(lián)系，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級人大及會要充分發(fā)揮代表的主體作用，在履職報告、代表議案建議辦理等工作中進一步拓寬渠道，創(chuàng)新方式。南通市人大會開展的“萬名代表小康行”活動就很有實效。各級人大農(nóng)委要加強與農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表的聯(lián)系，創(chuàng)新聯(lián)系方式，在發(fā)揮他們的專業(yè)技術優(yōu)勢，支持其中有能力、有責任感的代表創(chuàng)業(yè)，進而通過他們帶動群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富。各級人大農(nóng)委每年集中組織農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表活動，傾聽他們的意見和建議，通過他們了解基層情況，促進他們更好地聯(lián)系農(nóng)民群眾;在立法、執(zhí)法檢查、專題詢問、重點議案督辦、調(diào)查研究活動中，邀請農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表參加，請他們發(fā)表意見，向他們征求專題詢問問題，并請他們到專題詢問會議上向省有關部門現(xiàn)場提問;在辦理農(nóng)業(yè)代表提出的議案建議過程中，邀請代表全程參加。這些聯(lián)系代表的方式生動活潑，發(fā)揮了代表的主體作用，調(diào)動了代表的積極性，值得肯定，也值得大家借鑒。

(四)在自身建設中要更加注重能力提高。今年是本屆省人大會履職的最后一年，也是除南京之外 12 個市人大會履職的開局之年。不管是最后一年，還是第一年，我們都要更加注重履職能力的提升。要把思想政治建設放在首位。深入學習習近平系列重要講話精神，不斷提高思想政治素質。進一步堅定“四個自信”、增強“四個意識”，堅守共產(chǎn)黨人的價值觀，不忘初心，牢記宗旨，帶頭講規(guī)矩、守紀律。要堅持政策學習、業(yè)務學習不放松。做好年度人大農(nóng)委干部培訓工作，邀請專家學者講授農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識，講解“三農(nóng)”工作精神，吃透中央、省委一號文件要求，站在全局的高度謀劃人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強“三農(nóng)”工作的調(diào)研，勤于思考，讓自己成為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作崗位上的專家能手，這樣我們在找問題、提建議時才能更有針對性。要堅持求真務實的精神。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的干部要以對黨和農(nóng)民群眾高度負責的態(tài)度，不斷增強責任意識和擔當意識，立足本職，開拓進取，不斷提升履職能力和水平，為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展貢獻更多智慧和力量。

三、積極融入聚焦富民新實踐，在推動人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中展現(xiàn)新作為

按照中央和省委農(nóng)村工作會議，以及省黨代會的精神，今年省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務是脫貧攻堅的專項工作審議、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整專題調(diào)研。我認為完成好這三項任務需要省人大農(nóng)委的積極努力和大家的通力配合。因此，我結合前期的調(diào)研情況在這里再作些強調(diào)。

(一)著力推進脫貧攻堅精準施策。前不久，在中央政治局集體學習時，精辟總結脫貧攻堅的經(jīng)驗，對精準扶貧、精準脫貧進一步指明主攻方向。全省各級人大農(nóng)委在貫徹落實的過程中要立足職能，運用立法、監(jiān)督等抓手，為脫貧攻堅提 供可靠的法制保障，形成推進脫貧攻堅的強大合力。更加重視思路的開拓創(chuàng)新。把脫貧工作擺在更加重要的位置，特別是在蘇北地區(qū)，要把脫貧工作作為“三農(nóng)”工作的重要抓手，以扶貧帶動其他工作的開展;將脫貧工作與供給側結構性改革，與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整結合起來，整體規(guī)劃、合力推進;更多的動員社會力量參與扶貧，更好的組織發(fā)動群眾，發(fā)揮主體作用，形成社會合力。更加重視推動政策落地。政策精準是保證精準扶貧的關鍵。人大更多的是要推動制度和政策全面的完善，找準政策難落實、制度不銜接、扶貧對象受益少的薄弱點，分析原因，提出政策調(diào)整建議。比如財政資金如何整合，投向如何更精準，以及健康扶貧的幾張網(wǎng)怎么銜接等。同時加大力度督查政策落實。更加重視推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長。貧困地區(qū)培植一個有特色的產(chǎn)業(yè)不易，千萬不能發(fā)展一個，丟掉一個。特別要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，推動產(chǎn)業(yè)扶貧。要想法設法圍繞已有產(chǎn)業(yè)推動政策配套、加強基礎設施配套，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，“接二連三”、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，防止出現(xiàn)“孤島效應”。更加重視推動穩(wěn)定就業(yè)。促進培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實體，南北掛鉤項目形成的經(jīng)濟實體，千方百計扶持幫助實體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。只有實體經(jīng)濟穩(wěn)住了，貧困戶穩(wěn)定的工資性收入才能得到保障。更加重視生產(chǎn)要素集聚。要進一步加大招商引資力度，營造招商、興商氛圍，通過人、財、物及技術的引進，不斷形成新的經(jīng)濟實體，增強造血功能和發(fā)展后勁。圍繞本土創(chuàng)業(yè)、外來創(chuàng)業(yè)，積極推動鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村組 干部、合作組織帶頭人等群體自主創(chuàng)業(yè)，注意吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、城鎮(zhèn)企業(yè)主等群體下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。3月份，省人大會將聽取和審議省政府脫貧攻堅工作報告，省人大農(nóng)委要進一步加強調(diào)研，提出高質量的意見和建議，供會委員審議時參考。

(二)著力推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同辛勤勞動積累下來的成果，屬于集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和實現(xiàn)共同富裕的重要物質基礎。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，是深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎和保證。省人大會今年將制定《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》，省人大農(nóng)委及各市人大農(nóng)委的同志，要在這次會議交流的基礎上，進一步探討相關問題，為條例出臺提出更好的建設性意見。要認真把握好以下幾個方面問題：一是制定《條例》要體現(xiàn)中央關于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村產(chǎn)權制度改革精神。在《條例》制定過程中，要按照中央農(nóng)村集體產(chǎn)權的確權和保護制度的有關規(guī)定，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的方針、政策的研究，認真借鑒省外的立法經(jīng)驗，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。二是制定《條例》要體現(xiàn)分類指導的原則。全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡，蘇北主要是集體土地等資源性資產(chǎn)和扶貧開發(fā)、投資形成的項目資產(chǎn);蘇南主要是集體留下來的和城鎮(zhèn)化過程中形成的經(jīng)營性凈資產(chǎn)。目前，全省四分之三以上的村級集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)集中在蘇南，蘇北5個設區(qū)市僅占 10%。因此，《條例》在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上，要因地 制宜，實行分類管理指導。三是制定《條例》要推動農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、促進發(fā)展。采取確權的方式明確土地承包權、集體資產(chǎn)股份量化到人，這些都直接關系到農(nóng)民切身利益?！稐l例》要加強農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革頂層設計，促進集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要針對集體資產(chǎn)經(jīng)營和管理中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。比如在資產(chǎn)運營、財務管理及審計監(jiān)督等方式創(chuàng)新上加強調(diào)研;在如何界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格問題上加強調(diào)研;在農(nóng)村集體資產(chǎn)如何量化到成員，股權的繼承、轉讓以及抵押擔保問題上加強調(diào)研等。只有把握好基本原則，規(guī)范好內(nèi)容，《條例》才能在保障農(nóng)民財產(chǎn)權、發(fā)展集體經(jīng)濟上起到引領、推動作用。

(三)著力推動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。中央農(nóng)村工作會議指出，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，首先要把農(nóng)業(yè)結構調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。過去的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，是在向市場經(jīng)濟轉型過程中進行的，主要是通過行政推動，這次供給側結構性改革主要是用市場的手段，用改革的辦法，通過引導市場主體行為，促進結構調(diào)整。這樣的結構調(diào)整不是說各級人大無所作為。通過市場經(jīng)濟手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，恰恰給各級人大一個大作為的機遇。因為，市場經(jīng)濟實質上就是法制經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整涉及完善農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、出臺新的發(fā)展政策等，這些都需要人大利用立法、監(jiān)督等形式來保障和推動。所以，我們必須更加重視相關農(nóng)業(yè)立法，善于運用法律手段去實現(xiàn)立法與改革決策相銜接，發(fā)揮立法對農(nóng)村改革的引領和推動作用;要更加重視已有法律法 規(guī)的落實，要用執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段，提高法治保障水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化，要充分考慮當?shù)氐母鞣N優(yōu)勢，布局好一縣一鎮(zhèn)一村怎么調(diào)的問題。各級人大會要監(jiān)督和促進當?shù)卣ㄟ^揚長避短、從優(yōu)去劣，確定當?shù)亟Y構調(diào)整的戰(zhàn)略重點，立足自身優(yōu)勢，制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給。促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質量和效益，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的方向和重點。各級人大要加強調(diào)研，在如何促進、支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲運加工營銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面加強調(diào)查和研究。

同志們，在高水平全面建成小康社會的進程中，圍繞“三農(nóng)”工作，聚力創(chuàng)新、聚焦富民，人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作責任重大、使命光榮。讓我們在省委的堅強領導下，開拓進取、扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇六

同志們：

今天，很高興參加全市文旅工作會議。今年以來，全市文旅工作可圈可點、有為有位：精品創(chuàng)作碩果累累，一批優(yōu)秀作品斬獲國家級和省級榮譽獎項;現(xiàn)代公共文化服務體系建設成效顯著，尤其是書香城市建設成績突出;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，一批重大項目紛紛落地;文化交流傳播活躍頻繁，文化治理能力有效提升，文化人才隊伍建設扎實有力，實現(xiàn)了“十三五”的完美收官。這些成績的取得，與全市文旅系統(tǒng)干部職工攻堅克難、務實進取、銳意創(chuàng)新密不可分。在這里，我代表市委、市政府，向在座各位并通過你們向全市文旅戰(zhàn)線的同志們表示衷心的祝賀和美好的祝愿，祝大家在新的一年再出新成果，再上新臺階!借此機會，我講三點意見。

一、堅定文化自信，深刻認識文化建設新使命

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設，全面深化文化體制改革，創(chuàng)新公共文化服務，推動文化強國建設，把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列提出，指出文化自信是“更基礎、更廣泛、更深厚”的自信，開辟了中國特色社會主義文化建設新境界。這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺，進一步深化了對文化作用和文化發(fā)展規(guī)律的認識?！翚v史文化底蘊深厚，現(xiàn)代文明豐富多彩，在文化自信上有較好的基礎條件和獨特優(yōu)勢。我們要切實肩負起×在建設文化自信中的責任擔當，加快推進文化小康建設。落實“兩聚一高”要求，高水平建設小康社會的指標，文化建設的指標還不是高水平。要精準施策、精準惠民，實施文化精品創(chuàng)作工程，構建現(xiàn)代公共文化服務體系、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和對外文化交流體系，大力推進公共文化服務標準化、均等化、精準化、特色化，推動文化產(chǎn)品和服務向農(nóng)村社區(qū)集聚、向基層群眾傾斜，把文化建設最明顯的短板、最薄弱的環(huán)節(jié)、最基礎的部位夯實做強起來。我們要把握好新新形勢下文化建設逐步走向法治化的特點。文化立法工作的加強，提高了文化建設法治化水平，給文化建設劃出了底線，明確了要求，各地各部門要認清形勢，突出重點，切實履行主體責任，守土有責、守土盡責。

二、注重突出重點，推進文化建設工作邁上新臺階

建設國際文旅名城是省委、省政府對×城市發(fā)展的定位和期望，也是市第×次黨代會明確的奮斗目標。我們要圍繞目標，服務大局，自我加壓，順勢而為，以重點突破帶動全局提升，在應對挑戰(zhàn)中搶占先機、贏得主動。從我市文化建設來看，機遇與挑戰(zhàn)，進步與困難并存。如與市民日益增長的精神文化需求以及先進城市相比，我市公共文化服務效能還不強、普惠水平還不高、區(qū)域發(fā)展還不均衡;專業(yè)劇團門類比較齊全，但叫得響的精品力作還不多，“五個一工程”在全省獲獎位次還比較靠后，傳統(tǒng)劇目傳承亮點多，但現(xiàn)實題材創(chuàng)作少，現(xiàn)代的劇種，國際化的步伐，互聯(lián)網(wǎng)手段的運用更缺乏;文化產(chǎn)業(yè)占gdp比重還不高，這與ד歷史文化名城”的城市名片聲譽度不相符。這些是我們工作的短板，更是發(fā)展?jié)摿λ凇Ｎ覀円獔猿謫栴}導向，瞄準短板，著力在破解難題中激活力、添動力、增效力，著力提升文化部門對大局的貢獻度、在區(qū)域內(nèi)的影響力、在群眾中的滿意度，推動文化建設邁上新臺階。

一要增強文化普惠力。要堅持以人民為中心的工作導向，把群眾需求作為文化惠民的根本原則和最終目標，著力豐富公共文化產(chǎn)品和服務供給，增強群眾文化獲得感。要著眼“標準化均等化”精準推進，以基層和農(nóng)村為重點，進一步健全設施網(wǎng)絡、創(chuàng)新運行方式，不斷提升公共文化服務效能水平。要突出建好基層綜合性文化服務中心，促進基層文化設施共建共享、資源互聯(lián)互通，綜合開展各類文化服務，有力有效地實現(xiàn)文化供給。要不折不扣地完成新建設村(社區(qū))綜合文化服務中心×家的任務。要拓展提升重點文化惠民工程，廣泛開展全民閱讀、全民藝術普及、文化志愿服務等活動，提供豐富優(yōu)質的公共文化產(chǎn)品和服務。要加大政府購買服務力度，積極探索數(shù)字化網(wǎng)絡化、社會化多元化的公共文化服務模式，注重引導社會力量參與文化建設，不斷優(yōu)化運行機制，提高服務效率。

二要增強文藝感染力。文藝作品的高度，就是時代的藝術高度。無論是專業(yè)藝術，還是群眾藝術，都要把精品創(chuàng)作擺在重要位置，努力向“藝術高峰”攀登。要加強對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導，圍繞重要時間節(jié)點、重大紀念活動等規(guī)劃創(chuàng)作一批現(xiàn)實題材和重大革命、歷史題材作品。要充分發(fā)揮政府文學藝術獎、優(yōu)秀文藝作品刊播展演獎勵辦法等政策的導向引領作用，深入挖掘利用×特色文化資源，鼓勵推動文藝新創(chuàng)原創(chuàng)獨創(chuàng)，推動舞臺藝術繁榮發(fā)展，推動×美術繁榮復興。要大力振興揚劇、曲藝、木偶、淮劇等傳統(tǒng)戲曲，組織好×地方藝術晉京展演展覽系列活動，在更高的平臺上展現(xiàn)×文藝的整體實力;要積極開展高雅藝術(非遺項目)進校園活動，培養(yǎng)一批地方文藝的接班人和愛好者，推動歷史文脈“活態(tài)化”傳承發(fā)展。要繼續(xù)開展原創(chuàng)小劇場戲劇展演活動，讓戲劇逐步成為文化×建設的一張嶄新的城市名片。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+戲劇”的新模式，為傳統(tǒng)戲劇的傳播和推廣創(chuàng)造新的舞臺，促進跨界資源的整合，提高市場運行的效率，讓傳統(tǒng)戲劇越來越適應時代的需要，吸引更多的人群接受和喜愛上戲劇，促進傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。今年要集中人力財力，集聚內(nèi)力外力，精心打造“一臺戲”、“一部書”、“一首歌”、“一部影視劇”等能反映我市發(fā)展、展示我市形象、弘揚核心價值的力作，力爭具有國內(nèi)外影響力。

除了文化惠民以外，還要在文藝精品創(chuàng)作方面下大功夫。現(xiàn)在也有這樣的條件，一方面是市委、市政府對文藝創(chuàng)作傾注了財力物力，另一方面就是這些年陸陸續(xù)續(xù)開展的重大活動，明年是省運會，開閉幕式是文化重頭戲，主題歌要精心創(chuàng)作，可以與文藝精品創(chuàng)作結合起來，創(chuàng)作一首膾炙人口、經(jīng)久不衰的歌曲，提升×的美譽度。一臺戲，目前在打磨的有幾臺揚劇大戲。一部書，目前×還沒有一部通史，×歷史是通史式的，也是非常厚重的。我們要堅定文化自信，要到省里、發(fā)達城市去展演展示展覽;要有精品意識，每年都要創(chuàng)作推出幾部文藝精品力作，一步一個腳印推進文化建設邁上新臺階。

三要增強產(chǎn)業(yè)競爭力。要充分發(fā)揮文化在穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險中的作用，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極搭建文化活動平臺，讓社會大眾共享文化成果，增強文化獲得感。要認真落實全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會的各項部署，持續(xù)推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和輻射力。要充分利用我市獨特的歷史文化、地域文化，突出文化特色，注重從實際出發(fā)、揚長避短，促進文化與旅游、科技、資本的發(fā)展融合，如發(fā)展工藝美術產(chǎn)業(yè)、樂器制造產(chǎn)業(yè)、文博會展產(chǎn)業(yè)等，打造出具有×地方特色的文化品牌?！凉に嚸佬g產(chǎn)業(yè)，在全國是首屈一指的，但面臨怎樣做大的問題?！疗崞鳉v史悠久、技藝優(yōu)良、產(chǎn)品精美，但是作為產(chǎn)業(yè)來講，還是很小，單作為工藝品的話是做不大的。這次歌劇《×》到日本演出，我們在日本吃便當，用的碗筷全是漆器，進入日用品市場，產(chǎn)業(yè)就可做大了?！劣衿髦圃煲裁媾R同樣的問題?！恋墓徘僖粭l街，開到了貴陽，現(xiàn)在人家喬遷新居，以前是擺一臺鋼琴，現(xiàn)在是掛一張古琴，這個產(chǎn)業(yè)就慢慢做起來了。小小的×木偶制作，一年也能做一、二百萬。還有文博會展，這個也是做起來的。去年去參加×會，我們的“詩畫×”展館，是最漂亮的，展出的產(chǎn)品，是最高檔的，文化部、×省的領導都來看，并予以高度評價。這是我們?nèi)⒓尤思业臅梗龀隽艘恍┯绊憽！链罅Πl(fā)展會展旅游業(yè)，以前會展是補貼的，做出影響后就開始收費，逐漸盈利了?！潦亲钸m合搞會展的城市之一，地理位置更加優(yōu)越，當然交通還不如×，我們沒有高鐵，要等202-年才能通車，可現(xiàn)在我們就要運作，利用×文化場館來策劃運作×會展。要深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“文化+”行動，推動文化與科技、金融等相關產(chǎn)業(yè)融合，全面落實“文化科技20條”，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新型文化業(yè)態(tài)。要深化文化領域供給側結構性改革，推動文化資源和要素向優(yōu)勢領域、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質項目集聚，做強做優(yōu)文化企業(yè)，增加中高端文化供給，提高規(guī)?；s化專業(yè)化水平。要瞄準文化發(fā)展前沿，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，尤其要重視高新科技支撐下的文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)品新形態(tài)，將其打造成文化產(chǎn)業(yè)中的“拳頭產(chǎn)品”，不斷提高新興文化業(yè)態(tài)在我市文化產(chǎn)業(yè)中的比重。這個我們也是有優(yōu)勢的。市科技局與科技部下屬企業(yè)萬方數(shù)據(jù)股份有限公司在生態(tài)科技新城搞了一個科技圖書分館，這是他們第一次走出北京，在×設了一個分館。萬方集團的科技文獻服務，一年收入×億，比辦個工業(yè)企業(yè)還要好。他們?yōu)槭裁丛敢鈦?，一個是×文化底蘊深厚，另一個是×地理位置好，環(huán)境優(yōu)美，政府服務到位，以后還要在×搞科技圖書博覽會。這些都是可以大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重要比去年至少增加×個百分點，確保達×%以上。

四要增強人才鍛造力。人才隊伍是文化改革發(fā)展的重要支撐。要進一步改進文化人才管理體制，創(chuàng)新文化人才工作機制，完善文化人才政策，推動文化人才隊伍全面發(fā)展。要依托全省宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才、青年文化人才工程、優(yōu)秀文藝人才引進計劃以及省“雙創(chuàng)工程”、ד綠楊金鳳”計劃等，堅持培養(yǎng)、引進并重。加大對×本土文化人才的選拔培養(yǎng)，今年，全市宣傳文化系統(tǒng)將再評選文化類×英才×人，完成×文化名人訪談錄第二期×人的制作，這些人才項目中，文旅系統(tǒng)所占比例超過×%以上，要抓住機遇，主動對接。要充分發(fā)揮文化傳承人項目和文化系統(tǒng)名師工作室(×家中文旅系統(tǒng)就有×家)的引領示范作用，創(chuàng)新文化人才培養(yǎng)模式。繼續(xù)加強戲校和國戲揚劇班的教育教學建設，多出人才出高素質人才。要擴大文化隊伍視野，選送一批優(yōu)秀演職人員到國內(nèi)高等藝術院校培訓深造。要抓好基層公共文化服務、藝術表演、美術創(chuàng)作、文化市場執(zhí)法、對外文化交流等各類文化藝術人才的培養(yǎng)和培訓，大力抓好管理人才培養(yǎng)，重點加強劇團負責人、產(chǎn)業(yè)負責人、機關干部等隊伍建設，提升規(guī)范管理、科學管理水平。

三、著力固本強基，強化作風建設樹立新形象

黨的建設和作風建設是事業(yè)發(fā)展的根本保證。文旅系統(tǒng)名人名家較多、文藝氛圍濃厚、思想思維活躍，各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績。要深入學習領會習近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī)，進一步堅定理想信念，牢固樹立四個意識，特別是核心意識、看齊意識，始終堅持正確方向，堅決維護中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定文化自信，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅決維護意識形態(tài)安全和文化安全，切實加強對圖書館、博物館、文化館、美術館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理，開展健康有益的文化活動，讓優(yōu)秀文化占領群眾精神生活陣地。要認真貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，與業(yè)務建設同部署同推進同考核。要落實好安全穩(wěn)定主體責任，把安全生產(chǎn)作為工作底線，定期對文化活動場館開展安全生產(chǎn)大檢查，消除一切安全隱患。

同志們，“文運同國運相牽，文脈同國脈相連”。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領導下，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，堅定信心，服務大局，奮發(fā)有為，真抓實干，加快推進×文化建設邁上新臺階，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇七

各位領導、同志們：

按照會議安排，下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個簡要匯報，敬請批評指正。我匯報的題目是“認清形勢上認識，優(yōu)化服務促發(fā)展”。

今年以來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞建設蠶繭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)目標，堅持發(fā)展與改造并重的原則，大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，新建基地1000畝，改造老基地3000畝，育苗500畝，全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張，實現(xiàn)蠶繭收入100萬元。我們的主要作法是：

一、宣傳發(fā)動，著力在“引”字上做文章

近年來，由于受市場行情，價格波動等因素影響，廣大蠶農(nóng)對發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認識不高的問題，存在怕養(yǎng)不好、怕價不高、怕?lián)L險的“三怕”心理。針對上述問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開黨政成員聯(lián)席會，通過集中討論，充分醞釀，大家一致認為：發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最可靠、最有效的途徑，要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識，接著，我們又相繼召開了村干部大會、村代表會、部分群眾會。教育引導廣大群眾特別是黨員干部，既要認識到當前的不利因素，更要清楚地看到當前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素：一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢;二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術;三是蠶桑市場盡管近年來不算景氣，但價格始終保持在單價7元左右，群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領導和有關部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作，積極為蠶農(nóng)爭取相關優(yōu)惠政策和解決實際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲，是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項目。通過艱苦細致的工作，打消了群眾顧慮，使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱，自覺地增強了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心，自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來，統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一，為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅實的群眾基礎。

二、突出重點，著力在“實”字上做文章

鞏固和促進蠶桑生產(chǎn)，關鍵在于落實。為此，我們在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中，始終堅持“不貪大、只求實”的原則，不一味地追求規(guī)模，而是一步一個腳印、腳踏實地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶桑基地，使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式，做到了在鞏固中求發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定：一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設。始終堅持“建一塊，成一塊，受益一塊”的原則，對老基地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理，注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來，我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點，促使每村改造老基地200畝以上，使全鎮(zhèn)優(yōu)質湖桑面積達到90以上。通過大力改造原有老基地，繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實。今年以來，我們及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣身邊典型，通過現(xiàn)身說法，培養(yǎng)和調(diào)動了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性，走一戶帶多戶，多戶帶千家萬戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動員會上，我們對這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎勵，并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學習。通過典型事例引導，極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出，象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個組產(chǎn)繭過300斤，養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動。上半年，我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術，鎮(zhèn)村兩級專門配備種養(yǎng)技術專業(yè)干部50名，長年抓推廣，通過督導、培訓等措施，僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓蠶農(nóng)500人次，使科技普及率達到95以上，基本上達到一戶一張“明白圖”，一戶一個種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會組織。自去年以來，由鎮(zhèn)政府牽頭，網(wǎng)絡全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術能人，組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會，制訂了協(xié)會章程，為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術服務，交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗，提供市場信息等。目前全鎮(zhèn)15個專業(yè)養(yǎng)蠶村，村村成立了蠶桑協(xié)會，有力地推動了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。

三、加強服務，著力在“優(yōu)”字上做文章

門聯(lián)動強服務。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥，并組織人員到田間修枝、松土、追肥，幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務，從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴格打擊不法繭販，規(guī)范市場、維護蠶農(nóng)利益。

總之，我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級領導和部門的大力支持下，取得了一定成績，繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢，但我們也清醒認識到，這與領導要求和現(xiàn)實發(fā)展相比，還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中，進一步深化認識，統(tǒng)一思想;進一步拓寬思路，創(chuàng)新方法;進一步加大工作力度，為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇八

四個現(xiàn)代化，關鍵是科學技術的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學技術，就不可能建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對大家有所幫助!

各位領導：

根據(jù)會議安排，結合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實際，我就如何做好20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領導作簡要匯報。

一、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路

我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達地區(qū)，幾年來，在市委、市政府的正確領導和上級各部的幫助支持下，全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項目就是支持，項目就是資金，項目就是發(fā)展”的思想，把項目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的首位，把基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)基地建設作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務體系為主的基礎設施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，20xx年完成固定資產(chǎn)投資x萬元，占市政府下達目標任務x萬元的，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分，山區(qū)面積和近農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構建社會主義和諧社會重點在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村。雖然20xx年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復性增長，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，抗御自然災害和市場雙重風險的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風調(diào)雨順的年景增點產(chǎn)，一遇自然災害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉，農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整難以邁出新的步伐。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構，促進農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎設施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟結構基礎之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎設施和合理的經(jīng)濟結構的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況而言，亦是如此。20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，深入貫徹落實xx省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程投資指南》、《畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程投資指南》、《高穩(wěn)農(nóng)田建設工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎設施建設，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強化糧食基礎產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標任務是：全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資x萬元，確保x萬元。

二、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點及主要支撐項目

按“抓項目，強后勁，調(diào)結構，促發(fā)展”的要求，20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運作模式，把基礎設施建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點，把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質量的項目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項目。

1.打牢農(nóng)業(yè)基礎設施基礎。按《高穩(wěn)農(nóng)田建設工程投資指南》要求，深入貫徹《基本農(nóng)田保護條例》，繼續(xù)推進新一輪的“沃土工程”建設，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設與目前實施的“”建設工程建設結合起來，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設新高潮。建設內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標任務：實現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭取(實施)主要支撐項目是高穩(wěn)農(nóng)田建設。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。20xx年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務質量，從而提高全市科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設，力爭在今年x月完成市x科技大樓建設，x月交付使用;二是積極爭取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設;三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗體系建設，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭取(實施)支撐的主要項目是x科技大樓建設項目，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設項目，農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設項目。

區(qū))建設項目，優(yōu)質稻米生產(chǎn)基地建設，優(yōu)質高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設，x日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項目，優(yōu)質啤飼大麥基地建設，優(yōu)質小雜糧生產(chǎn)示范基地建設等。

4.穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設。繼續(xù)爭取實施國家x部的“六小工程”，并把“六小工程”與“”工程建設結合，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目是x縣(區(qū))的沼氣池建設，預計年內(nèi)完成建設任務口。

5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設為契機，以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設向縱深方向發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目：一是噸糖田蔗園基地建設，x縣國家級糖料基地建設，甘蔗良種繁育及良種擴繁基地建設項目;二是繼續(xù)推進高優(yōu)茶園建設，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質原料。向上爭取(實施)的主要項目有萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設項目，有機茶基地建設項目，茶葉良種繁育基地建設項目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實施)的主要項目有標準化生豬生產(chǎn)基地建設，肉牛生產(chǎn)基地建設項目，特色家禽生產(chǎn)基地建設項目，畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目，奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設項目，特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設項目，肉牛凍精改良技術推廣項目，生豬人工授精網(wǎng)點建設項目，x市級良種豬核心群場改擴建和縣級良種豬擴繁群場建設項目，高峰黃牛保種基地建設項目，x縣無角黑山羊保種基地建設項目，山地烏骨雞保種基地建設項目，pic仔豬良種繁育基地建設項目，x縣級動物防疫站建設項目，x縣級動物監(jiān)督站建設項目，天然草原恢復與建設項目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設。向上爭取(實施)的主要項目有優(yōu)質特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設，優(yōu)質木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設，冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設項目，蔬菜良種繁育基地建設項目，亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設，蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設，民營天然橡膠基地建設項目等。

三、采取的措施和需要幫助解決的困難

(一)、采取的措施

為全面完成20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設中的重要作用，我們將采取以下措施：

1.加強對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領導。為確保20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局要加強對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領導，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局成立領導小組，由主要領導任組長，相關科(股、室)人員為成員，領導小組負責對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。

2.創(chuàng)新項目管理機制，加強項目的監(jiān)督與管理。完善項目法人、招投標管理、資金使用管理等制度，力求項目管理規(guī)范化，探索重大項目建設的公示制度，增加項目建設的透明度，使社會各界都來關心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設工作。

3.狠抓項目前期工作。做好項目建設的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎上，選擇具有比較優(yōu)勢的項目認真編制項目

建議書

、項目可行性研究報告等項目文書材料，在提高項目申報質量上狠下功夫，搞好項目的儲備工作，規(guī)范項目申報程序，提高項目申報的命中率。

4.探索有效的建后管護機制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設而言，存在著“重爭取，輕建設，重施工，輕管理”的問題，建設與保護利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設管護機制，使之建設一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營造一個有利于愛護、使用公共農(nóng)業(yè)基礎設施的良好氛圍。

(二)、需要幫助解決的問題和困難。

1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，涉及面廣，關系到千家萬戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設等，在項目實施中，都會涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。

2.雖然全市各級農(nóng)業(yè)部門都充分認識到做好項目前期工作的重要性和必要性，但開展項目前期工作的經(jīng)費缺乏，影響了項目前期工作的質量。請求市政府每年給予安排一定的項目前期工作經(jīng)費。

3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系到整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，請求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長效增長機制，對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財政收入的增長而增加，并列入本級財政年度預算。對上級批準立項建設的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，要按項目建設的資金籌措方案及時、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金，以保證固定資產(chǎn)投資項目建設按上級批準的初步設計(實施方案)的建設期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。

區(qū)效能建設領導小組辦公室：

我區(qū)自開展機關效能建設活動以來，東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以市委九屆九次全會、市紀委六次全會、區(qū)委七屆四次全會和全區(qū)黨風廉政建設會議精神為指導，認真貫徹區(qū)加強機關效能建設會議精神。緊緊圍繞機關效能建設，教育機關干部樹立公仆觀念，增強服務意識;以轉變機關工作作風為重點，以塑造“為民、務實、清廉、高效”的政府機關形象為目標，加快機關管理制度化、規(guī)范化建設，真正把機關效能建設工作抓深、抓實、抓出成效。

一、辦事處效能建設的開展情況

1、深入宣傳，強化教育。主要是抓好三件事：一是強化學習。著重抓了《公務員法》和街道機關工作制度等相關知識的再學習。進入4月份以來，我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素，利用雙休日共上了三次課，做到學好文件，領會精神，統(tǒng)一思想，提高認識;二是加強宣傳力度。通過在機關院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設標語等各種類型的宣傳形式，進一步營造機關效能建設濃厚氛圍，使全體干部提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識，增強搞好機關效能建設的緊迫感和責任感;三是抓好結合。將機關效能建設與

先進性教育

長效機制有機統(tǒng)一起來，開展了黨員干部思想作風紀律教育整頓，進行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機關干部工作作風漂浮、工作不深入，團結協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務能力較低、不能適應形勢發(fā)展要求等實際問題。

2完善制度，規(guī)范行為。加強制度建設是提高機關效能的“基礎工程”?；顒娱_展以來，辦事處結合實際，主要抓了四方面的制度建設：一是為進一步理順管理體制，樹立辦事處“高效服務、高速發(fā)展”的良好形象，成立了機關效能建設辦公室，對辦事處工作任務和工作人員進行了調(diào)整分工;二是為加強機關內(nèi)部管理，我們制訂了《東街辦事處機關工作管理考核的實施意見》，將街道年度考核的任務分解到個人，按每個人的工作性質、工作量，確定考核標準，并根據(jù)考核名次進行別類獎勵，并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅持街道一盤棋，堅持工作獎優(yōu)罰劣，從而調(diào)動了機關干部的工作熱情;三是建立了重點工作責任制，出臺了限時辦結制、服務承諾制、績效考評制，進一步修訂完善了崗位責任制和首問責任制，規(guī)范了機關工作人員的行為，推進了機關效能建設的開展和深化。

3、加強督察，開門納諫。找準機關效能建設方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，辦事處根據(jù)工作實際，一是建立了督查制度，采取聽取匯報會，召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對工作任務的執(zhí)行情況進行督查。明確督查的職責和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容，促進干部作風改進，服務意識增強，提升工作效能。二是設立了機關效能建設意見箱，并在各社區(qū)聘請了監(jiān)督人員，開展以重點工作推進為主的效能監(jiān)察，開展干部作風的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報會上進行通報，對個案予以公開曝光、嚴肅處理，對整改情況進行跟蹤落實，加大對機關效能建設的督查力度。三是嚴格獎懲。對每次督查結果，將以附加分的形式計入機關、社區(qū)二級干部目標管理責任制考核得分中，并制定措施獎優(yōu)罰劣。

4、圍繞中心，強化服務。對東街辦事處來說，古城開發(fā)的諸多項工作和轄區(qū)社會穩(wěn)定是當前兩大工作任務，效能建設的各項工作，必須服從和服務于這兩大中心工作，努力營造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境，改善街道服務質量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動古城開發(fā)服務。根據(jù)各自的崗位，圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建，提供優(yōu)質服務，鞏固創(chuàng)建成果，維護社區(qū)穩(wěn)定。二是以實際行動把提高服務意識和辦事效率落到實處，把效能建設深入到當前各項工作中。如針對“融入古城保護開發(fā)工程”活動，辦事處機關干部團結協(xié)作，全處一盤棋的意識有了新的增強，在街景整治拆遷工程中，利用最短的時間完成了最艱巨的拆遷任務，其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達的拆遷目標和任務。

5、狠抓重點，形成長效機制。一是完善學習教育機制。通過不斷營造和利用各種教育載體，有針對性的開展各個層面的思想教育，促進了黨員干部觀念的轉化和素質的提高。堅持理論學習與業(yè)務學習并重，開展創(chuàng)建學習型辦公室、爭當學習型干部的活動;二是狠抓機關及社區(qū)民主管理，完善了執(zhí)行制度和責任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作，東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進。三是健全完善政務公開制。對辦事處財務制度、黨風廉政建設、干部管理、機關效能建設以及群眾關心、社會關注的問題堅持公開辦事程序、辦事標準、辦事結果。

二、存在的突出問題

1、機關辦事效率還有待

進一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣，有的干部服務態(tài)度欠佳，服務質量不高，群眾對個別機關干部工作作風還有所反映，一定程度上影響了機關形象。

2、制度建設執(zhí)行上還不夠到位。開展機關效能建設工作以來，相應制定了一整套

規(guī)章制度

，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制，執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。

3、信息利用程度低。雖然辦事處機關局域網(wǎng)已經(jīng)建立，并在辦公中得到了廣泛的應用，但部門之間未真正形成信息資源共享，導致信息的利用率低，同時造成了紙張、油墨等資源浪費。

4、督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。

三、下一步機關效能建設的主要打算

1、要進一步強化組織領導。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領導層的表率作用，形成黨工委統(tǒng)一領導，辦事處組織實施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的機關效能建設領導機制和工作機制，確保機關效能建設工作扎實深入開展。

2、要進一步推進制度建設，嚴格依法依紀辦事。制度建設始終是機關效能建設的一項基礎性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新，對影響機關效能建設的重點環(huán)節(jié)進行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設的同時，加強廉政制度建設，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅處理，確保以制度管人管事機制的形成。

3、要進一步健全和完善政務公開制。政務公開是陽光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進行規(guī)范。今后的政務公開工作要做好突出公開重點，各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結果的公開，要從“實際、實用、實效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結果。要加強收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強對政務公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。

4、要進一步加強加強黨風政風建設。按照求真務實的要求，繼續(xù)通過開展社區(qū)評議辦事處機關活動，機關效能建設問責活動，機關作風問題下社區(qū)設現(xiàn)場投訴活動等，把效能建設督查滲透到各個居民家庭，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。

5、要進一步抓好機關效能建設績效考評工作。要組織好效能建設的年度考評工作，要探索績效考評工作同機關干部年度考核相結合的新路子，進一步建立健全機關查崗制度、績效考評制度，增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。

各位領導、同志們：

按照會議安排，下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個簡要匯報，敬請批評指正。我匯報的題目是“認清形勢上認識，優(yōu)化服務促發(fā)展”。

今年以來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞建設蠶繭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)目標，堅持發(fā)展與改造并重的原則，大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，新建基地1000畝，改造老基地3000畝，育苗500畝，全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張，實現(xiàn)蠶繭收入100萬元。我們的主要作法是：

一、宣傳發(fā)動，著力在“引”字上做文章

近年來，由于受市場行情，價格波動等因素影響，廣大蠶農(nóng)對發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認識不高的問題，存在怕養(yǎng)不好、怕價不高、怕?lián)L險的“三怕”心理。針對上述問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開黨政成員聯(lián)席會，通過集中討論，充分醞釀，大家一致認為：發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最可靠、最有效的途徑，要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識，接著，我們又相繼召開了村干部大會、村代表會、部分群眾會。教育引導廣大群眾特別是黨員干部，既要認識到當前的不利因素，更要清楚地看到當前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素：一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢;二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術;三是蠶桑市場盡管近年來不算景氣，但價格始終保持在單價7元左右，群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領導和有關部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作，積極為蠶農(nóng)爭取相關優(yōu)惠政策和解決實際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲，是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項目。通過艱苦細致的工作，打消了群眾顧慮，使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱，自覺地增強了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心，自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來，統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一，為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅實的群眾基礎。

二、突出重點，著力在“實”字上做文章

鞏固和促進蠶桑生產(chǎn)，關鍵在于落實。為此，我們在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中，始終堅持“不貪大、只求實”的原則，不一味地追求規(guī)模，而是一步一個腳印、腳踏實地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?；兀谷?zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式，做到了在鞏固中求發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定：一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設。始終堅持“建一塊，成一塊，受益一塊”的原則，對老基地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理，注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來，我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點，促使每村改造老基地200畝以上，使全鎮(zhèn)優(yōu)質湖桑面積達到90以上。通過大力改造原有老基地，繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實。今年以來，我們及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣身邊典型，通過現(xiàn)身說法，培養(yǎng)和調(diào)動了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性，走一戶帶多戶，多戶帶千家萬戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動員會上，我們對這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎勵，并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學習。通過典型事例引導，極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出，象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個組產(chǎn)繭過300斤，養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動。上半年，我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術，鎮(zhèn)村兩級專門配備種養(yǎng)技術專業(yè)干部50名，長年抓推廣，通過督導、培訓等措施，僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓蠶農(nóng)500人次，使科技普及率達到95以上，基本上達到一戶一張“明白圖”，一戶一個種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會組織。自去年以來，由鎮(zhèn)政府牽頭，網(wǎng)絡全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術能人，組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會，制訂了協(xié)會章程，為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術服務，交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗，提供市場信息等。目前全鎮(zhèn)15個專業(yè)養(yǎng)蠶村，村村成立了蠶桑協(xié)會，有力地推動了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。

三、加強服務，著力在“優(yōu)”字上做文章

門聯(lián)動強服務。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥，并組織人員到田間修枝、松土、追肥，幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務，從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴格打擊不法繭販，規(guī)范市場、維護蠶農(nóng)利益。

總之，我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級領導和部門的大力支持下，取得了一定成績，繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢，但我們也清醒認識到，這與領導要求和現(xiàn)實發(fā)展相比，還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中，進一步深化認識，統(tǒng)一思想;進一步拓寬思路，創(chuàng)新方法;進一步加大工作力度，為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。

市委、市政府高度重視林業(yè)工作，月日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會議，提出“建設綠色××，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標，做到生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合，以竹產(chǎn)業(yè)為突破口，全力建設五大產(chǎn)業(yè)基地，將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強市。這段時間以來，各地政府做了大量工作，提出了具體的貫徹意見，林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作，基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天，我們在這里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會，共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策，這種形式很好。此前，各位都作了很好的發(fā)言，總結了經(jīng)驗，查找了問題，提出了許多很好的意見和建議，請市林業(yè)局認真加以歸納總結，形成會議紀要，為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面，就我如何做大做強我市竹產(chǎn)業(yè)，談幾點意見：

一、要堅定做大做強竹產(chǎn)業(yè)的信心

首先，要充分認識我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一是“人無我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢。世界竹林%分布于亞洲，中國是世界上竹林資源最豐富的國家，我國%以上竹林分布于長江以南。安徽是中國竹林資源較多的省，現(xiàn)有竹林萬畝，%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬畝，占全省竹林面積的%，位居全省第一，僅××縣就有多萬畝。二是獨到的市場區(qū)位優(yōu)勢。目前，竹產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場需求很旺，竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應求。我市是安徽與“長三角”對接的前沿陣地，公路、鐵路、水路暢達，銷售市場看好，外貿(mào)出口非常便捷，非常利于竹產(chǎn)品的市場開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢。竹子渾身都是寶，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強，成長性好，綜合利用價值高。竹子具有很強的加工性能，隨著竹產(chǎn)品加工領域的不斷拓展，竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè)，竹產(chǎn)品已達千種以上，市場和效益潛力巨大。主動接受近鄰浙江湖州市的輻射，必將促進竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

其次，要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題.突出表現(xiàn)為，大資源，小產(chǎn)業(yè)，低效益。在資源培育方面，一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市，占%，其余四縣僅占%。二是經(jīng)營目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營目的，筍用價值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計，我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元，而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市，竹業(yè)產(chǎn)值卻達到億元，差距很大。在產(chǎn)品加工方面，一是竹產(chǎn)品加工能力不強，我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家，年加工產(chǎn)值僅.億元，尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結構不合理。我市年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，只有××的家企業(yè)從事竹筍加工，其余家企業(yè)都為各類竹材加工，產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，××縣為家，占%以上，××縣家，××縣家，其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，年產(chǎn)值在萬元以上的企業(yè)僅家，其中：亞普公司年產(chǎn)值為萬元，國林公司年產(chǎn)值為萬元，宏宇公司年產(chǎn)值為萬元。全市沒有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務方面，存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺等問題。

第三，要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當前，林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉變，正處于前所未有的太好時機，只要我們堅定信心，努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題，那么，差距就會變成發(fā)展?jié)摿?。一是如果通過精細培育、科學管理，使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達到噸，竹筍年產(chǎn)量達到噸，中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達到噸，竹筍年產(chǎn)量達到噸。那么，我市就會年增毛竹竹材萬噸、竹筍萬噸和中小徑竹竹材萬噸、竹筍萬噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元，增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進行加工，則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元，增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元，增長%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個因素，實際增值潛力還要大得多。

二、突出做大做強竹產(chǎn)業(yè)的重點

按照“市場運作，自主發(fā)展;政府推動，促進發(fā)展;科技支撐，滾動發(fā)展”的原則，做大做強我市竹產(chǎn)業(yè)，必須堅持資源培育與資源轉化兩手抓。

是優(yōu)化布局。

其次，抓資源轉化，快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭，大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國林和永國等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹地板加工業(yè)，以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點，加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體，在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基礎上，對竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導、協(xié)調(diào)、整合和技術改造，提升產(chǎn)品檔次，優(yōu)化資源配置，打造品牌，提高綜合競爭能力和抗風險能力，建立生產(chǎn)、科研、市場有機協(xié)調(diào)的新格局。到年，竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入億元。

三、強化做大做強竹產(chǎn)業(yè)的措施

首先，要加強行業(yè)規(guī)劃指導，科學編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。

其次，要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用，促進竹林經(jīng)營戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流，強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，維護會員利益，提高我市竹產(chǎn)品的市場綜合競爭能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會力爭十月份成立，各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

第三，要加大科技示范推廣力度，加強產(chǎn)學研結合，加快新品種的引進和科技試驗示范基地的建設，積極推進標準化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護及產(chǎn)品質量認證等工作。

第四，要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務。對竹產(chǎn)業(yè)項目的申報、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度，市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵政策吸引、啟動民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費征收、采伐、原料外運等方面提供更多方便。

同志們，有關專家預測，竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國本世紀四大林業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè)，竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長?？梢哉f，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信，只要我們堅定信心，突出重點強化措施，以創(chuàng)新的精神和科學的理念為指導，就一定能夠做好“竹文章”，把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。

同志們：

在“七一”即將來臨之際，在行風建設和先進性教育活動進入整改提高階段的關鍵時期，今天，我們市xx局在對口幫扶的xx鄉(xiāng)xx村舉行扶貧幫困捐贈儀式。首先，我代表市局黨組向前來給予指導的市委共產(chǎn)黨員先進性教育活動督導組成員、行評員代表、xx縣委政府領導，以及市直有關部門的負責同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是市委、市政府實施的推進農(nóng)村跨越式發(fā)展的一項重大舉措。按照市委的安排部署，我局對xx村進行對口幫扶，局黨組反復統(tǒng)一思想，切實感到這是推動先進性教育活動深入開展、搞好整改提高階段的有利契機，是進一步加強行風建設、轉變工作作風、推動行風工作再上新臺階的具體行動，也是培養(yǎng)鍛煉干部、增強群眾觀點和服務意識的重要體現(xiàn)。因此，我局動員全系統(tǒng)廣大干警踴躍參加到這一活動中來，積極參與幫扶活動，有力的出力，有計的出計，有錢的捐錢，有物的捐物，真心實意開展對口幫扶。今天，我們局機關40多名黨員和入黨積極分子到該村整修兩室，慰問困難戶和困難學生，實實在在地踐行(請登陸政法秘書網(wǎng))黨的先進性。錢物雖少，但這代表了全系統(tǒng)200多名共產(chǎn)黨員和1000多名行政干警的一片心意，也是我們進一步加強行風建設、轉變工作作風、確保先進性教育活動善始善終的具體體現(xiàn)。通過這一活動，使我們的黨員干警進一步了解了農(nóng)村，使我們與村民的心貼得更加緊密，意義非常重大。

對口幫扶為我們轉變作風、帶齊隊伍搭建了一個很好的平臺。今年以來，在行風質詢會和先進性教育活動中，行評員和基層干部群眾就我局深入基層、關心群眾、關愛社會弱勢群體提出了許多寶貴的意見。針對這些意見，局黨組專題研究，尋找對策，制定了一系列整改措施，抓好對口幫扶工作就是其中之一。前些時，我們帶領有關科室及扶貧工作隊，深入到該村調(diào)查研究，確定了脫貧致富的思路，并且與市直有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取了一部分資金，為今后做好扶貧工作奠定了很好的基礎。下一步，我們要與縣鄉(xiāng)兩級認真制定并落實扶貧三年規(guī)劃和年度計劃，加大與市直有關部門的協(xié)調(diào)力度，最大可能地爭取多方支援，為村里辦實事、辦好事，在資金、技術、信息、普法宣傳等方面給予全方位扶持，確保扶貧點取得實質性的進展，同時，也希望村黨支部和全體村民要積極支持和參與扶貧工作，充分發(fā)揮主觀能動性，讓我們一道攜起手來繪制xx村的美好藍圖。

同志們，鄉(xiāng)親們，實現(xiàn)脫貧致富，需要大家共同的努力和奮斗。我們相信，在市委政府的有力指導下，在縣委政府的堅強領導下，在社會各界的關心支持下，在市xx局的積極幫扶下，xx村的生活條件將會得到有效的改善，生活環(huán)境將會建設得更加穩(wěn)定和美好!

謝謝大家!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇九

各位領導：

根據(jù)會議安排，結合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實際，我就如何做好20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領導作簡要匯報。

一、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路

我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達地區(qū)，幾年來，在市委、市政府的正確領導和上級各部的幫助支持下，全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項目就是支持，項目就是資金，項目就是發(fā)展”的思想，把項目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的首位，把基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)基地建設作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務體系為主的基礎設施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，20xx年完成固定資產(chǎn)投資x萬元，占市政府下達目標任務x萬元的，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分，山區(qū)面積和近農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構建社會主義和諧社會重點在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村。雖然20xx年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復性增長，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，抗御自然災害和市場雙重風險的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風調(diào)雨順的年景增點產(chǎn)，一遇自然災害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉，農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整難以邁出新的步伐。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構，促進農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎設施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟結構基礎之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎設施和合理的經(jīng)濟結構的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況而言，亦是如此。20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，深入貫徹落實xx省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程投資指南》、《畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程投資指南》、《高穩(wěn)農(nóng)田建設工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎設施建設，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強化糧食基礎產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標任務是：全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資x萬元，確保x萬元。

二、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點及主要支撐項目

按“抓項目，強后勁，調(diào)結構，促發(fā)展”的要求，20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運作模式，把基礎設施建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點，把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質量的項目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項目。

1.打牢農(nóng)業(yè)基礎設施基礎。按《高穩(wěn)農(nóng)田建設工程投資指南》要求，深入貫徹《基本農(nóng)田保護條例》，繼續(xù)推進新一輪的“沃土工程”建設，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設與目前實施的“”建設工程建設結合起來，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設新高潮。建設內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標任務：實現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭取(實施)主要支撐項目是高穩(wěn)農(nóng)田建設。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。20xx年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務質量，從而提高全市科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設，力爭在今年x月完成市x科技大樓建設，x月交付使用;二是積極爭取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設;三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗體系建設，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭取(實施)支撐的主要項目是x科技大樓建設項目，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設項目，農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設項目。

區(qū))建設項目，優(yōu)質稻米生產(chǎn)基地建設，優(yōu)質高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設，x日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項目，優(yōu)質啤飼大麥基地建設，優(yōu)質小雜糧生產(chǎn)示范基地建設等。

4.穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設。繼續(xù)爭取實施國家x部的“六小工程”，并把“六小工程”與“”工程建設結合，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目是x縣(區(qū))的沼氣池建設，預計年內(nèi)完成建設任務口。

5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設為契機，以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設向縱深方向發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目：一是噸糖田蔗園基地建設，x縣國家級糖料基地建設，甘蔗良種繁育及良種擴繁基地建設項目;二是繼續(xù)推進高優(yōu)茶園建設，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質原料。向上爭取(實施)的主要項目有萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設項目，有機茶基地建設項目，茶葉良種繁育基地建設項目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實施)的主要項目有標準化生豬生產(chǎn)基地建設，肉牛生產(chǎn)基地建設項目，特色家禽生產(chǎn)基地建設項目，畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目，奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設項目，特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設項目，肉牛凍精改良技術推廣項目，生豬人工授精網(wǎng)點建設項目，x市級良種豬核心群場改擴建和縣級良種豬擴繁群場建設項目，高峰黃牛保種基地建設項目，x縣無角黑山羊保種基地建設項目，山地烏骨雞保種基地建設項目，pic仔豬良種繁育基地建設項目，x縣級動物防疫站建設項目，x縣級動物監(jiān)督站建設項目，天然草原恢復與建設項目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設。向上爭取(實施)的主要項目有優(yōu)質特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設，優(yōu)質木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設，冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設項目，蔬菜良種繁育基地建設項目，亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設，蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設，民營天然橡膠基地建設項目等。

三、采取的措施和需要幫助解決的困難

(一)、采取的措施

為全面完成20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設中的重要作用，我們將采取以下措施：

1.加強對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領導。為確保20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局要加強對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領導，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局成立領導小組，由主要領導任組長，相關科(股、室)人員為成員，領導小組負責對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。

2.創(chuàng)新項目管理機制，加強項目的監(jiān)督與管理。完善項目法人、招投標管理、資金使用管理等制度，力求項目管理規(guī)范化，探索重大項目建設的公示制度，增加項目建設的透明度，使社會各界都來關心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設工作。

3.狠抓項目前期工作。做好項目建設的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎上，選擇具有比較優(yōu)勢的項目認真編制項目建議書、項目可行性研究報告等項目文書材料，在提高項目申報質量上狠下功夫，搞好項目的儲備工作，規(guī)范項目申報程序，提高項目申報的命中率。

4.探索有效的建后管護機制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設而言，存在著“重爭取，輕建設，重施工，輕管理”的問題，建設與保護利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設管護機制，使之建設一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營造一個有利于愛護、使用公共農(nóng)業(yè)基礎設施的良好氛圍。

(二)、需要幫助解決的問題和困難。

1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，涉及面廣，關系到千家萬戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設等，在項目實施中，都會涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。

2.雖然全市各級農(nóng)業(yè)部門都充分認識到做好項目前期工作的重要性和必要性，但開展項目前期工作的經(jīng)費缺乏，影響了項目前期工作的質量。請求市政府每年給予安排一定的項目前期工作經(jīng)費。

3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系到整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，請求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長效增長機制，對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財政收入的增長而增加，并列入本級財政年度預算。對上級批準立項建設的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，要按項目建設的資金籌措方案及時、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金，以保證固定資產(chǎn)投資項目建設按上級批準的初步設計(實施方案)的建設期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，把大家請過來開這個會，主要就是想深入了解全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，特別是聽聽大家的意見建議，進一步統(tǒng)一思想、明確方向、落實責任，共同把全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。

剛才，我們共同聽取了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報，各位縣處級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、村支

當前隱藏內(nèi)容免費查看部書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人都提出了很好的意見和建議，聽了很受啟發(fā)。下面，就進一步做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我再強調(diào)幾點意見。

第一點，要深化認識，堅定信心。作為農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展優(yōu)質農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我們加快我縣經(jīng)濟高質量、可持續(xù)發(fā)展的基礎，是富民強縣的根本之策，是時代賦予我們每一個人的重任和使命。黨的十八大以來，黨***高度重視“三農(nóng)”工作，******反復強調(diào)“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基”，多次點贊柞水木耳、大同黃花；省、市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價值、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)民增收空間；縣委、縣政府立足農(nóng)業(yè)大縣實際，在食品大健康產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力、久久為功，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。全縣上下特別是各位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，都要扛起肩上的責任、抓住當前的機遇，堅定信心、保持定力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中披荊斬棘、破浪前行。

第二點，要突出重點，狠抓落實。要緊盯提高標準化、規(guī)?；?、品牌化“三化”水平，打造標準化基地、實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展、強化品牌創(chuàng)建，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，保證消費者吃得放心、安心。要緊盯壯大流通型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)村電商三大銷售主力，打通種植、養(yǎng)殖基地最后一步，通過市場主體帶動全縣產(chǎn)業(yè)不斷做大做強做精。要緊盯促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，堅持以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，科學合理安排種植養(yǎng)殖品種、茬口、套種，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進、向鄉(xiāng)村振興邁進。

第三點，要各負其責，做優(yōu)服務。要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，有關處級干部直接參與，全力推動解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實發(fā)揮職能作用，加強上下左右溝通對接，特別是對大家剛才提出的意見建議要及時收集匯總、分類梳理，該請示的請示，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，該督促的督促，切實抓好落實，發(fā)揮好牽頭抓總的作用?？h直各單位要牢固樹立“一盤棋”意識，不斷改進工作方式，強化服務功能，抓好政策落實，幫助解決好環(huán)保、用地、融資、科技等方面的問題，扎扎實實為企業(yè)排憂解難。鄉(xiāng)村兩級要認真落實主體責任，特別是“一把手”要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置，依托資源優(yōu)勢精準定位產(chǎn)業(yè)，深入一線服務企業(yè)發(fā)展，全面優(yōu)化環(huán)境招商引資，不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要強化學習，樹牢創(chuàng)新意識、機遇意識、改革意識，以更寬的視野、更強的能力、更大的擔當，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力、動力、創(chuàng)造力，帶動更多群眾穩(wěn)定增收、加快致富。

今天的會議就到這里，散會。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十一

今天召開這次全市旅游工作會議，主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和市xx屆人大三次會議精神，總結xx旅游工作，安排部署xx工作任務。剛才，會議傳達了xx書記對做好旅游工作的重要指示，xx市長對全市旅游工作會議的賀信，大家要認真學習，深刻領會。會議對全市旅游工作先進縣(市)進行了表彰，并向獲得國家a級、a級景區(qū)稱號的單位和省旅游工作先進單位、旅游強縣授了牌，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀!xx市、xx縣、xx縣的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰，措施有力。xx同志的工作報告目標明確，措施可行，我完全贊同。xx書記還要作重要講話，大家要認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，把握機遇，進一步堅定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心

我市是旅游資源大市，市委、市政府歷來重視旅游業(yè)發(fā)展，明確把旅游業(yè)作為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)來培育，提出了建設旅游經(jīng)濟強市，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的奮斗目標。經(jīng)過多的努力，我市的旅游業(yè)已經(jīng)打下了良好基礎，形成了比較優(yōu)勢，具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。旅游業(yè)是公認的`“綠色產(chǎn)業(yè)”、永不衰退的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近幾來，黨中央、國務院和省委、省政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，xx明確要求“著力發(fā)展服務消費和旅游消費，不斷增強最終消費能力”;溫**總理強調(diào)“旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，在擴大內(nèi)需、促進增長中具有十分重要的作用”。隨著省委、省政府推進旅游強省建設的力度不斷加大，“好客xx”旅游品牌影響力的不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來越重要。我市把發(fā)展旅游業(yè)作為應對國際金融危機的有效手段和“轉方式、調(diào)結構”的重點內(nèi)容，及時出臺《關于推進旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》，配套出臺《xx市旅游景區(qū)管理規(guī)定》、《xx市旅游獎勵暫行辦法》等一系列政策，各級各部門凝心聚力促xx旅游業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)也相繼出臺鼓勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。全市上下形成了黨政領導重視、有關部門支持、社會各界參與的良好發(fā)展環(huán)境。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不斷鞏固。去全市開工建設重點旅游項目個，總投資.億元，完成投入多億元。xx運河核心景區(qū)、xx縣寶相寺景區(qū)、xx縣xx古鎮(zhèn)景區(qū)等重點項目建設實現(xiàn)新突破。xx游客集散中心、圣都國際會議中心、xxxx文化會展中心、銀座佳悅大酒店等正式投入使用。xxxx機場開通廣州、北京、上海、成都、沈陽、青島條航線。泗水西侯幽谷、萬紫園、xx湖綜合開發(fā)、鄒城嶧山、金鄉(xiāng)羊山、xx香格里拉大酒店、xx太陽國際酒店等項目規(guī)劃建設進展順利。xx、xx古鎮(zhèn)、xx景區(qū)創(chuàng)新旅游管理體制，建立了旅游、景區(qū)、管委會于一體的管理模式。堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動理念，推動文旅融合、農(nóng)旅牽手、工旅聯(lián)動、航旅互動，合力開發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品。旅游管理日趨規(guī)范，服務質量逐步提升，隊伍建設不斷加強，有效提高了旅游產(chǎn)業(yè)素質，為旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了基礎。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機遇。從政策層面看，國家促進消費一系列宏觀政策的實施，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得機遇。我國經(jīng)濟回升向好的基礎逐步鞏固，市場信心明顯增強，人民收入穩(wěn)步增長，大眾化、多樣化、個性化的旅游消費需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預計xx將溫和復蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。國務院去月下發(fā)的《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》對推進旅游業(yè)改革創(chuàng)新，提升旅游服務質量，推動旅游業(yè)發(fā)展方式轉變等提出了明確具體的要求。我市作為資源型城市，“轉方式、調(diào)結構”任務突出，實施經(jīng)濟結構轉型升級，為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺。xx上海世博會為我國旅游業(yè)發(fā)展帶來難得機遇，預計世博會期間入園游客將達到萬人次、其中海外游客萬人次，以“世博旅游”為載體，結合省政府開展的“觀世博、游xx”活動，搞好世博旅游宣傳推廣，可吸引更多的游客來xx觀光旅游。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十二

同志們：

縣委從加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強有力的政治和紀律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā)，積極推進紀檢監(jiān)察管理體制改革，從根本上理順了紀檢監(jiān)察派駐機構的管理關系，并選拔任用了紀檢組長。紀檢組作為時代的產(chǎn)物，我們都有一個共同探索完善工作思路、工作機制、工作辦法的過程。新任的紀檢組長大部分沒有紀檢監(jiān)察工作崗位的履歷，更缺乏紀檢組工作的實踐，如何定位、怎樣履職、怎樣履好職，這是非常急迫的問題。最近一段時間，我一方面在思考這個問題，另一方面又積極與大家探討這個問題，今天又以座談會的形式，把大家通知到會，針對如何做一名稱職的紀檢組長，圍繞我是什么人、履行什么職、承擔什么責以及敬業(yè)守責靠什么、怎么去作為，講四點意見。

一、準確把握職能，增強責任意識

紀檢組作為紀檢監(jiān)察機關的派駐機構，顯然代表紀檢監(jiān)察機關到駐在部門履行紀檢監(jiān)察職能，是在縣紀委監(jiān)察局的領導下開展工作，其工作向縣紀委監(jiān)察局負責。作為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員，必須全面了解掌握紀檢監(jiān)察機關的職能任務，根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關履行兩大職能、擔負四項主要任務、落實五項經(jīng)常性工作。兩大職能：紀律檢查和行政監(jiān)察職能。四項主要任務：維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性;協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設;檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況;維護各級行政職能的有效發(fā)揮。五項經(jīng)常性工作：教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。

紀檢監(jiān)察崗位特殊，職能重要，肩負著加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大政治責任和重大歷史責任。重大政治責任就是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護，紀檢監(jiān)察工作的開展就是維護黨的純潔性，保障黨的機體健康;加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，紀檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團結和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀律保證;加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關系到黨風的好壞，黨風的好壞又關系到政風和社會風氣的好壞，紀檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風，促進政風、帶動社會風氣的好轉，更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎。

重大歷史責任就是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關系到建設中國特色社會主義事業(yè)的推進，關系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益，關系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。

紀檢監(jiān)察機構的職能及其肩負的重大政治責任和重大歷史責任充分說明，紀檢監(jiān)察工作任務光榮，責任重大，事業(yè)神圣。因此，紀檢組在履行職能、肩負責任的實踐中，既要根據(jù)職能定位，耕好自己的“責任田”，又要避免單一的、純粹的職能觀念，背離圍繞中心、服務大局的原則，造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要積極參與部門的工作，又要避免代行政務，造成錯位;既要盡力支持駐在部門全面推進工作，又要避免走向“聽用”的誤區(qū)，造成缺位。

二、自覺強化學習，鋪墊履職基礎

紀檢組是順應加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭客觀需要的產(chǎn)物，是紀檢監(jiān)察體制改革的成果。紀檢組長要適應形勢需要，特別是換崗變位的同志，要迅速進入角色，掌握執(zhí)業(yè)本領至關重要。首先要強化政治理論的學習。政治堅定是紀檢監(jiān)察干部履職的前提，理論修養(yǎng)又是政治堅定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士，人民群眾的貼心人，必須系統(tǒng)地強化政治理論的學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，樹立正確的政績觀，踐行科學的發(fā)展觀，辨析社會主義榮辱觀，從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點，提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強業(yè)務知識的學習。業(yè)務精通是紀檢監(jiān)察干部履職的基礎。一方面要強化職能業(yè)務知識的學習，盡快熟悉履行職能的基本常識，準確把握紀檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強化駐在部門業(yè)務知識的學習，盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序，把紀檢監(jiān)察的“尺子”融入其中，找準履行職能的切入點、著力點、結合點。

三、從嚴自我約束，塑造敬業(yè)形象

教育者先受教育，監(jiān)督者先受監(jiān)督，執(zhí)紀執(zhí)法者必先遵紀守法。紀檢組崗位特殊、職能重要，紀檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀律嚴明、作風過硬，這就要求正人先正己，從嚴約束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落實“四個管住”：管住自己的心、不該想的不想，管住自己的手、不該拿的不拿，管住自己的腿、不該去的不去，管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴格遵守廉潔自律的相關規(guī)定，切實做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實踐表現(xiàn)，塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀執(zhí)法，才有能力善于執(zhí)紀執(zhí)法，從而加大履行職能的力度，提升特定崗位職能的地位和作用。

四、理清工作思路，找準著力方向

紀檢組長既要全面了解掌握職責職能，又要結合實際、統(tǒng)籌兼顧，落實好各方面的工作;既要全面貫徹《實施綱要》，又要落實好黨風廉政建設責任制;既要抓好常規(guī)性工作，又要重點研究并落實好監(jiān)督措施。實施監(jiān)督是紀檢組的一項長期的、非常重要的職責。監(jiān)督的重點是領導班子、部門權力和權力的行使、行政及行政行為的實施。要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，就是要探索有效監(jiān)督的新機制、新方式、新辦法，從權力和權力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機制，防止權力部門化、個人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式，防止在權力和權力行使過程中服務方向不正，服務對象扭曲;從改進機關作風、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下?？傊?，要緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，從有利于黨紀政紀法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進機關作風、有利于創(chuàng)新體制機制、有利于提高行政效能、有利于保護干部的實踐出發(fā)落實好監(jiān)督措施。

同志們，紀檢組工作任重而道遠，光榮而神圣，讓我們以實事求是的態(tài)度、與時俱進的精神、扎實過硬的作風，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，抓好各項任務的落實，為實現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強有力的政治和紀律保證。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十三

各位專家、同志們：

再過十幾天，我們將迎來中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻，我們和各位縣管專家歡聚一堂，總結工作，規(guī)劃發(fā)展，交流心得，暢談未來。借此機會，我謹代表縣委向各位專家拜個早年，并通過你們向你們的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

過去的一年，是縣委深入貫徹落實科學發(fā)展觀、大力實施人才強縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年，是縣委組織部、人才辦順應形勢變化、根據(jù)實際需求、不斷實踐創(chuàng)新的一年，是各位縣管專家?guī)尤h廣大科技工作者積極奮進、大膽探索、強力推進全面建設小康社會事業(yè)的一年。

一年來，縣委牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念，堅持黨管人才原則，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，強力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，努力營造了“尊重人才、尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻力量搭建了廣闊舞臺。在這一年里，縣委組織部和人才辦將以強化服務為指導，以創(chuàng)新載體為方式，以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動效應為目的，相繼開展了農(nóng)村實用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評選等工作，出臺了10多個人才工作方面的文件，從制度上對人才工作給予規(guī)范。并對來年的人才工作進行詳細規(guī)劃，如建立縣校縣院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等，進一步為人才工作理清了思路，找準了方向，拓寬了平臺。同時，各位專家在自己的崗位上，辛勤工作，潛心鉆研，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，本職業(yè)務和科研成果取得了突破性進展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過省市評審，組織新建安全飲水工程14處，解決了2.2萬人的飲水問題;縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔完成了農(nóng)業(yè)科技項目5個，爭取資金500萬元，受惠群眾達145萬人;縣畜牧局方春芳撰寫的論文《牧草地域適應性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學院科技成果二等獎;衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫的校本教程和論文均取得顯著效果，得到專業(yè)機構的一致認可?？傊?，過去的一年里，各位專家在縣委、縣政府的正確領導和縣委組織部、人才辦的大力支持下，銳意進取，勵精圖治，為我縣全面建設小康社會做出了突出貢獻。在此，我對各位專家在科技研發(fā)、技術推廣等方面取得的成果和榮譽，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。

剛才，幾名專家代表都先后總結和規(guī)劃了自己的工作，并對縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議，無論是談看法，還是講打算，講得都很實在、很到位。盡管因時間關系，只有少數(shù)專家發(fā)言，但我想，通過每年一度的座談會上面對面的溝通和交流，不僅可以拉近我們之間的距離，增進我們的感情，更重要的是，可以讓我們直接聽到了大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。這里，我借此機會對在座的同志們就今后的工作、學習和生活提幾點要求。

一要善于學習。當今的時代是知識經(jīng)濟時代、信息時代。沒有知識，沒有及時更新的知識，就很難在競爭激烈的社會環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，有所作為。這一點，作為方方面面的專家，你們的體會可能尤為深刻。因此，各位同志要緊跟時代發(fā)展的步伐，樹立終身學習、時時學習的精神，在干中學，在學中干，不斷提高自身的思想道德素質和科學文化素質。要發(fā)揮主動性，增強創(chuàng)造性，發(fā)展先進性，引領廣大科技工作者不斷學習新技術，接受新知識，掌握新技能，力爭通過你們的帶動在全縣形成熱愛學習、尊重知識的良好氛圍。

二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術人才的杰出代表，更應深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒有止境的，要堅持與時俱進，自覺地把思想和行動，從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，不斷開展思想創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升素質，適應形勢。敢于創(chuàng)新，就是要敢于打破常規(guī)，在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎上，進行大膽探索、突破，提出個人鮮明獨特的見解，促進技術改進，提高工作效率。創(chuàng)新，一定意義上講就是大膽嘗試。對于人才來講，需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權威、打破陳舊事物的勇氣;對于組織部門來講，則要有寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的氣魄，進一步營造尊重創(chuàng)造的環(huán)境，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

三要勇于實踐。由于基層客觀條件限制，我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少，更多的是基層實用技術的推廣與普及。對于在座的各位專家來講，實踐，不僅是檢驗高端科技成果的標準，更是技術改進、更新的必要途徑。在今后的工作中，各位專家要積極參與各種形式的技術理論實踐活動，把自己的專長和見解大膽地應用于實踐中去，在實際中求真，在實踐中提高，在實踐中創(chuàng)新，為我縣社會主義新農(nóng)村建設貢獻新的更大的力量。

天時人事日相催，冬至陽生春又來?；仡欉^去，碩果累累喜人;展望新年，前景無限美好。最后，我再次對在座專家致以新春祝賀，祝愿大家工作順利，萬事如意，身體健康，闔家幸福!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng)，也是出于提高認識、相互學習、加強聯(lián)動的工作需要。昨天，大家學習考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才，×主任通報了過去一年市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排，各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務實舉措，講得很精要、很精彩，聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料，也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績，值得大家學習借鑒。

此次會議的主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，認真落實市委關于貫徹習近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求，深刻把握黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署，總結交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗，研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里，我們不僅要總結好去年的工作，謀劃好今年的安排，更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面，根據(jù)市人大常委會黨組對今年工作的總體安排，就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作，和大家交流三點意見。

習近平總書記強調(diào)：黨領導人民治國理政，最重要的就是堅持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者，要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動中，深刻把握“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題”的時代判斷，充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”，對新思想、新理念要學深悟透；
對新要求、新部署要狠抓落實，在人大工作中更多體現(xiàn)出責任、擔當和使命。

（一）要學深悟透堅持黨的領導新要求。

習近平總書記強調(diào)：把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。要提高政治站位，充分認識做好“三農(nóng)”工作對于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性，不斷提高政治判斷力，全面深刻地認識到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”，也是應對風險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢，更是構建新發(fā)展格局的關鍵因素；
不斷提高政治領悟力，深刻理解黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新部署精神，經(jīng)常對標對表，重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告，確保方向不偏、靶向精準；
不斷提高政治執(zhí)行力，堅持把問題導向貫穿工作始終，敢于直面問題、推動解決問題，堅持依法履責、依法盡責，確保知責于心、擔責于身、履責于行，不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。

（二）要學深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。

今年1月底，習近平總書記在中央政治局集體學習時強調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責，在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實，抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程，切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題，切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關鍵還是要找準問題，因地制宜，推進政府及有關部門出臺有針對性的政策措施，同時，要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。

（三）要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。

黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”，現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，在推動鄉(xiāng)村振興中，把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準，把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點，高度關注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務保障等重點內(nèi)容。

（四）要學深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。

面對百年未有之大變局，黨中央提出了構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢而作出的重要決策。“三農(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中，堅持系統(tǒng)思維，既要重視糧食安全問題，推進高標準農(nóng)田建設，也要大力實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，滿足國內(nèi)大循環(huán)的市場需求；
既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境；
既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，關注農(nóng)村思想文化建設，也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進鄉(xiāng)村有效治理。

（五）要學深悟透開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。

今年是建黨100周年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務。為此，要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”，保持戰(zhàn)略定力，瞄準階段目標，綜合發(fā)揮高質量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用，用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。

（六）要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。

在市十三屆人大常委會第十九次會議上，×書記強調(diào)：人大及其常委會要對標習近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質效，把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引，始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求，著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動，按照“走在前列”來衡量、來檢驗，深入思考和謀劃應該有什么樣的標準、應該發(fā)揮怎樣的作用以及應該重點要做些什么，在各地人大工作中要有所創(chuàng)新，在同級人大中要有所作為，全力推動習近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。

去年底，黨中央召開了全面依法治國工作會議，確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責，在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學習貫徹好習近平法治思想，善于運用法治思維和法治方式開展工作，立足法定職責，增強依法履職的行動自覺。

（一）發(fā)揮立法保障作用。

地方立法主要有三項功能，一是實施性功能：促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施；
二是補充性功能：對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定；
三是探索性功能：一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年，市人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務：洪澤湖保護條例作為正式立法項目，長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預備立法項目。其中，鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，具有重要的引領性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā)，積極參與、配合做好市人大常委會的立法工作，在“不抵觸”的前提下，提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議，同時，主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和市級條例，加強政策研究，立足本地實際，在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小，關鍵在于立法質量的高低，要以高質量立法為目標，強化人大對立法工作的主導，做到全程參與、全面調(diào)研，在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求，確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

（二）發(fā)揮監(jiān)督促進作用。

監(jiān)督權是五級人大的共有職權，在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮，安排好監(jiān)督項目，一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實施開展監(jiān)督，二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督，三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督，推動中央和市委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實。今年，市人大常委會將上下聯(lián)動開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況工作評議，對漁業(yè)法和市漁業(yè)管理條例進行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎上開展工作評議體現(xiàn)了市人大常委會黨組對于“三農(nóng)”工作的高度重視，希望各地能夠準確把握聯(lián)動的內(nèi)涵，把此次評議作為全面檢視各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機，不僅要客觀地展現(xiàn)成績和問題，便于從市級層面進行統(tǒng)籌，不斷完善制度框架和政策體系，還要創(chuàng)新辦法，進一步拓展評議的廣度和深度，讓更多代表和群眾參與進來，把問題說深說透、把建議落細落實；
準確把握監(jiān)督的實質，提高站位、準確定位、工作到位，把推動高質量發(fā)展和解決實際問題，特別是基層反映的突出問題，作為重要目標，對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題，要發(fā)揚釘釘子精神，通過部門走訪、重點建議督辦等形式，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，切實推動相關部門拿出務實舉措，將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。

（三）發(fā)揮代表主體作用。

人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大工作的基礎和主體，涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進典型，發(fā)揮好代表的作用，對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言，會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系，始終牢記“代表機關”的定位，不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系，既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系，經(jīng)常通報情況、主動向他們請教，又要拓展聯(lián)系面，不斷擴充代表“聯(lián)系群”，充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務，結合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學習優(yōu)秀議案建議，并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務保障，引導代表提出更具針對性的議案建議，提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與，不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談，對于常委會確定的一些重點議題，還要有針對性地邀請相關代表參與其中，同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度，鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。

（四）發(fā)揮基層示范作用。

創(chuàng)新的活力來自基層，剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗做法，體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅持制度自信的基礎上，繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，作出示范。一方面要堅持創(chuàng)新實踐，全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興，勇于多走幾步、走深一層，不斷探索人大履職新機制新方式。在內(nèi)容上，要做到“上接天線”、“下接地氣”，把中央和市委、市委的要求與基層的現(xiàn)實需要有效銜接起來；
在方法上，要做到“上下聯(lián)動”、“左右協(xié)同”，發(fā)揮整體聯(lián)動的優(yōu)勢，相互學習、彼此借鑒，增強立法和監(jiān)督的實效性；
在思路上，要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”，在總體謀劃的基礎上，堅持不懈抓好重點工作，持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結基層經(jīng)驗，既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗，基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法，基層代表深入實踐、依法履職的務實精神總結好、推廣好，還可以嘗試做好“命題作文”，鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試，做出樣板。比如，市人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制，其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。

習近平總書記指出：調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項重要內(nèi)容，全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，既要防止調(diào)研內(nèi)容過于寬泛，從而導致顧此失彼，事事都做不好、件件都管不了；
也要大興務實之風，避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研，要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎上，采取“解剖麻雀”的方式，調(diào)查出基層實情，研究出務實建議。

（一）緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。

黨的十九屆五中全會、市委十三屆九次全會，對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出了總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關，圍繞中央、市委決策部署和工作要求的落實情況開展調(diào)研，比如：如何促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制等等；
要把好內(nèi)容關，圍繞中央、市委決策部署在本地落實的具體問題開展調(diào)研，聚焦高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作，找準短板弱項，深入檢視問題，提出建設性解決方案；
要把好認識關，圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關注開展調(diào)研，“三農(nóng)”工作根在基層，要科學行使好重大事項決定權，及時把中央和市委決策部署轉化為人民群眾的共同意志，廣泛凝聚社會共識，同時，利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會，加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳，夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎。

（二）緊扣改善農(nóng)民生活品質開展調(diào)查研究。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，回應人民群眾新期待，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感，是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關注民生改善，積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結合起來，把住房條件改善與公共服務優(yōu)化結合起來，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題，讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關注農(nóng)民增收，圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃，立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關注社會治理，在推進農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度，確保農(nóng)民的合法權益始終不受侵害，同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題，發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用，為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。

（三）緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。

過去的幾年，各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索，取得了一些成效，我市全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問，開展了代表視察，進行了一些調(diào)查研究，有力推動了相關政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段，要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀，厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項，廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待，著眼“四化同步”推進，瞄準產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權、經(jīng)營體系等重點領域，分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題，在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設用地指標用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議，推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。

（四）緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。

今年市人代會上，涉農(nóng)的代表建議有100多條，數(shù)量多、內(nèi)容實，反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負責的態(tài)度對待代表所提的意見建議，不僅要督辦好重點建議，還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作，認真回應代表訴求。要注重辦理的過程，面對面了解代表提出意見建議的緣由，突出代表所提內(nèi)容的關鍵問題，督促相關部門及時予以針對性的回復，共同探討改進提高相關工作的具體措施，讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果，對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度，力求意見建議辦出實際成效，防止用一般性工作回復代替建議答復、用協(xié)商滿意代替建議落實，讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉化，發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用，對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證，爭取將其轉化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設計、工作推進的重點環(huán)節(jié)，讓代表履職更有責任感、成就感。

同志們，人勤春來早，奮進正當時。大變局下開啟的新征程，必將是又一個偉大的奮斗過程，全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題，緊密聯(lián)系本地實際，堅持問題導向、效果導向，高質量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作，切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務，不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應有貢獻！

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在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十五

同志們：

縣_屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會，我們召開這次黨員代表會議，向大家簡要通報一下狀況，并就有關問題提幾點要求，以便統(tǒng)一思想，明確任務，共同做好大會的各項工作。

一、充分認識本次會議的重要好處

縣_屆人大二次會議，是在全縣人民深入貫徹落實黨的_大和_屆三中全會精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，大力推進改革開放和現(xiàn)代化建設的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于鞏固全縣安定團結的政治局面，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，具有十分重要的好處?？h委對開好這次會議十分重視，專門聽取了縣人大常委會黨組關于會議籌備工作狀況的匯報，并作了認真研究?？偟囊笫?，透過開好本次會議，動員全縣人民進一步認清形勢，集思廣義，群策群力，加快建設經(jīng)濟強縣的步伐。我們必須要組織和引導全體代表，明確任務，強化職責，認真履職，圓滿完成會議的各項任務。

二、認真聽取和審議大會的各項報告

對大會的六項報告，各代表團要按照大會的安排，逐項進行審議。要重點審議好政府工作報告。這個報告，是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會精神，緊密結合我縣實際起草的，經(jīng)過了較長時間的準備，廣泛聽取了各方面的意見，縣委、縣政府進行了認真研究。在這次人代會上，經(jīng)過代表們的審議，最后由大會批準，變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業(yè)和各條戰(zhàn)線，帶來了各個方面的意見和推薦，這是審議好政府工作報告的重要基礎。各代表團要注意引導、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進一步推動全縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步發(fā)表意見。要把縣情和鄉(xiāng)情結合起來，把當前工作與長遠目標結合起來，多提帶有全局性、關鍵性和建設性的議案和推薦，使會議透過的各項報告和決議，充分反映人民的要求，體現(xiàn)人民的意愿。

三、要切實搞好大會選舉工作

根據(jù)地方組織法的規(guī)定，經(jīng)縣委研究，并報(上級市)縣委批準，本次會議的一項重要議程是補選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉，對于進一步加強人大常委會領導班子建設，改善領導班子結構，增強領導班子活力，具有重要的好處。在座的都是黨員代表，對做好大會選舉工作負有重要職責。大家必須要切實增強政治職責感，確保順利實現(xiàn)(上級市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此，要注意以下兩個問題：一是要正確理解(上級市)縣委和_縣委的人事安排意見?？h委推薦給本次會議選舉的人選，是嚴格按照中央和省委、(上級市)縣委的規(guī)定，依據(jù)《干部選拔任用條例》，遵循民主集中制原則和有關程序慎重提出來的。他們的政治素質、法律政策水平和領導工作潛力都是高的，貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標準，貼合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權利的關系。黨員代表要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主與依法行使民主權利統(tǒng)一齊來，講黨性、顧大局、守紀律，旗幟鮮明地支持縣委提名的人選，帶頭貫徹縣委的意圖，并以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權利，把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來，確保選舉圓滿成功。

四、要充分發(fā)揮代表團黨組織的政治保證作用

做好會議期間黨的工作，是加強黨的領導的具體體現(xiàn)，也是會議順利進行和圓滿成功的重要保證。為了加強對會議的組織領導，根據(jù)中央和省、縣委的有關規(guī)定，本次會議在縣委的統(tǒng)一領導下進行，各代表團成立臨時黨支部。各代表團的臨時黨支部成員，都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負責同志，期望大家切實負起職責，帶好自己所在的代表團，確保本代表團不出現(xiàn)任何問題。每一位黨員代表，都要自覺增強黨性觀念，遵守黨的紀律，以自己的先鋒模范作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強組織紀律性，任何人不得干擾會議，不準亂發(fā)材料和傳單，不準傳播小道消息，不準造謠中傷、誣陷他人，不準搞非組織活動。各代表團黨支部書記要注意了解掌握狀況，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，用心主動地做好工作。要堅持民主集中制原則，嚴格依法辦事，充分尊重代表的民主權利，支持他們充分發(fā)表意見。要加強上下聯(lián)系，及時溝通狀況，對一些需要反映的意見和要求，要迅速向大會主席團報告，以便做好工作。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十六

同志們：

全市文秘調(diào)研人員培訓班今天開班了，我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設非常重視，王書記作了書面講話，請大家認真學習。大家要抓住有限的3 天時間，多學、多思，理論聯(lián)系實際，力爭有所收獲，有所提高。這里我講三點。

一、要充分認識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究，就是深入實際，了解實情，探究事物的本質和規(guī)律，形成對事物的科學認識。毛主席在1930 年5月《反對本本主義》一文中指出，調(diào)查就象“十月懷胎”，解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎，就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。

第一、調(diào)查研究是我們科學認識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認識論認為，人們認識事物，總要經(jīng)過從感性認識到理性認識的過程，從感性認識入手，由感性認識上升為理性認識，然后再在理性認識指導下，揭示事物內(nèi)在本質，并感受新的事物。這樣一個對事物的認識過程，就是我們獲得真理的過程，就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的，規(guī)律也是客觀存在的，關鍵在于我們用什么樣的思想方法去認識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。

為什么有的同志對一個事物的認識是完整的、正確的，而另外一些人對于一些事物的認識就是片面的、不正確的，其原因就在于沒重視調(diào)查研究，經(jīng)過從個別到一般的過程，沒有從感性認識入手上升到理性認識。我們對一個事物的認識要得到真理性的東西，離開具體的認真的調(diào)研，怎么談得上對它有一個正確、準確的認識呢?所以從哲學思想層面講，從認識論這個角度講，調(diào)查研究是探索真理的首要任務。

第二、調(diào)查研究是科學決策的前提和基礎。決策是領導工作的重點。決策的科學性來源于調(diào)研的正確性，來源于通過調(diào)研對事物的正確認識。調(diào)研、方案論證、選擇，都是決策的重要環(huán)節(jié)。領導決策，首先是要知道決策的背景，方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處，然后在此基礎上，提出可選擇的方案，通過論證、比較、選擇，從而作出科學的決策。領導工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎，這依賴于調(diào)研。從這樣一個領導決策過程來講，調(diào)查研究是前提條件，沒有調(diào)查研究，就沒有科學決策。

毛主席歷來重視調(diào)查研究，他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。

他在1925 年寫的《中國社會各階級分析》，對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究，對于中國革命，對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線，都是十分重要的。大家知道，“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻王傳》“修學好古、實事求是”中得來的?！皩嵤隆本褪强陀^存在的事物，“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究，“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說，調(diào)查研究在我們黨的領導思想上是題中之義，在我們的領導工作、科學決策上是重要一環(huán)。

第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。我們調(diào)查研究，就是要從群眾中來，要深入到活生生的實踐中去，深入到廣大人民群眾中去總結、去提升。

從群眾中來，就是通過調(diào)查研究，把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗，通過總結、概括、提升，上升為理性的東西，上升為方針政策性的東西，概況出一般性的東西，再通過我們的工作貫徹到群眾中去，指導群眾實踐。

所以沒有調(diào)查研究，就沒有群眾路線的落實。領導工作堅持民主集中制，也貫穿著調(diào)查研究的過程?！懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究，調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想，在調(diào)查研究的基礎上來集中，這樣既有民主又有集中，才適合我們實施科學決策的必要程序。所以，講，調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務實之風，都證明了調(diào)研的重要性。

第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當好文秘人員，首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力，也就是你深入實踐，深入群眾探求事物內(nèi)部本質和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情，調(diào)查研究的能力不一樣，我們看問題的角度，思考問題的高度、深度就不同，對于一個事物的認識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章，“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領導是不合格的領導，同樣，不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。

二、要堅持“三用心”，提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人，怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情，用不用心，效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際，深入基層，深入實踐，深入群眾，用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。

調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前，要對問題有所思考，作好充分準備。調(diào)研過程中，要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白，要從構成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性，從而揭示事物的本質，得出正確的認識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記，獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研，勤奮的文秘人員，領導講的、群眾講的都認真記錄，還查資料、找出處，回去整理歸納;而另一些文秘人員，下基層也象在當領導，不記不想，調(diào)研等于白跑路，這樣的文秘人員寫不出好文章，所以文秘人員要多記、多想、多思。

第二、要用心構思。構思就是將感性認識發(fā)展成為理性認識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本，堆積如山，這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的，這就要用毛主席所講的，對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫，找出其內(nèi)在的聯(lián)系，形成概念和理論的系統(tǒng)，形成揭示事物的一個脈絡框架，這就是一個用心構思的過程。對調(diào)研文秘人員來講，用心構思，就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來，以便形成能夠反映事物本質的文字表達。

第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結構方法對理性認識形成書面表達。正確的結構方法主要是堅持寫作的邏輯性和準確性。邏輯性，就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性，就是顛三倒四地堆砌出來的。

準確性，就是恰到好處、恰如其分地書面表達。如果寫的語言沒有想到點子上，或者言過其實，說過了頭，就沒有準確性。我們經(jīng)?？吹揭恍┎牧先狈壿嬓?，句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系，好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關系，論證不嚴密。有些材料缺乏準確性，詞不達意，引起歧義。古人對文字反復推敲，達到了忘我的境界。盧延讓說：“吟安一個字，撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得，一吟淚雙流”。

杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。

三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時，老師送我一句話“處處留心皆學問”。我把老師的話銘記在心，受益非淺?？匆黄恼?，好在哪里，要分析研究，一個名句好，你就要把它記下來。處處留心都是學習，那些“馬大哈”的人，不善于用心的人是不可能有什么進步的，我勸大家要處處留心。

2、勤學多思多積累。要做一個學習勤奮的人，把別人打麻將、喝茶的時間用在學習上，會終有所獲;把零碎的時間集中起來，用來多學習，也會有所收獲。學習對于文秘人員的一生是非常重要的，要做一個學習型的人，構建學習型人生。要向書本學習，向實踐學習，向身邊的同事學習，從而增長知識、增長才干，提高駕馭材料的能力。

要多思考，善于從全局出發(fā)，思考問題要有綜合性，既要看到事物本身，又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累，就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗，要善于從實踐中總結提高。李瑞環(huán)同志的《學哲學用哲學》，是運用調(diào)查研究總結提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學哲學、善總結、多積累。

3、立志高遠踏實干。今天是文秘人員，也許明天就是領導，為社會為國家作出更大的貢獻。在文秘崗位上以文輔政，為領導同志出好點子，也是貢獻。我們從事的職業(yè)是高尚的，雖然我們是幕后英雄，默默無聞，但是我們的貢獻是大的。我們的事業(yè)是為人民服務的，我們服務的領導，他作出正確的決策，如果我們貢獻了力量，我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠大的志向，國學大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結歸納出來，認為古之成大事業(yè)者，要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》，表明樹立高遠的目標，第二句話出自柳永《蝶戀花》，表達一種為目標苦苦奮斗、無悔無怨的精神，第三句話出自辛棄疾《青玉案》，表達一種經(jīng)過努力達到目標的喜悅心情。我們文秘人員也應有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務的根本思想，甘當無名英雄，要用心服務，感到為黨委政府服務、為基層服務、為群眾服務這是一項光榮崇高的使命，也只有這樣，你才會甘為人梯，甘于吃苦，樂于奉獻。第二個境界，就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”，頭發(fā)寫掉了，背也寫駝了，這樣甘于吃苦、樂于奉獻才能有所收獲，有所進步，有所提高。第三個境界，就是“奮進”。文秘人員要腳踏實地，一步一個腳印，不滿足于已有的成績，不斷地追求更高的目標，不怕起點低，就怕不努力，通過努力達到新的更高的目標。

這次文秘寫作培訓班，希望大家珍惜機會，堅持理論聯(lián)系實際，知行結合，學以致用?；厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用，寫出更好的文章，作出更大的貢獻。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十七

近年來，市委辦及相關部門工作卓有成效，為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻，大家努了力、盡了心、盡了責，市委是滿意的。借此機會，我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才，大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議，給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面，我就辦公室工作及干部隊伍建設提幾點希望和要求。

一、講政治、顧大局，維護市委權威市委辦是市委的核心機關，在市委辦工作的同志，首要的是講政治，這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量，市委工作在很大層面上都是各常委提出方案，而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委，你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此，你們更應做到講政治、顧大局，更要有責任感和使命感，要善于謀全局之事，抓為政之要，重輔政之方，求務實之效。

1、堅定政治方向，增強政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定，在大風大浪中經(jīng)得住考驗，善于從政治上觀察和處理問題。如在維護市委機關正常秩序時，關鍵時候要能站得出去，化解得了。絕不能與己無關、袖手旁觀，甚至幸災樂禍。要始終和市委保持高度一致，堅決貫徹市委的決策，確保政令暢通，維護市委權威。

2、強化大局意識，圍繞市委的中心任務開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標和“兩手抓兩促進”的工作重點。實踐證明是符合中央和省上的要求，符合南充實際，也得到全市上下廣大干部群眾的認同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時，市委辦的同志一定要有大局意識，市委作出決定、決策之前，大家可以暢所欲言，但決定、決策一旦作出以后，大家就要帶頭執(zhí)行，更不能評頭論足，這就是大局。另外，還要發(fā)揮好參謀助手的作用，主動圍繞市委中心工作和社會熱點、難點、焦點問題，進行調(diào)查研究，并向市委提出意見和建議。

3、增進群眾感情，認真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機關干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求，要始終飽含對人民群眾的深厚感情，用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題，為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務中體現(xiàn)黨的群眾路線，在為群眾服務中體現(xiàn)黨委的要求，發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。

二、講創(chuàng)新、重效率，創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務重，不用心去做，是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務對辦公室提出了新的更高的要求，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能取得新成效，創(chuàng)造新業(yè)績。

1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己，用遠大的目標鞭策自己，做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強時間和效率觀念，做到立說立行、雷厲風行。

2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂，事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題，也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造，要不斷創(chuàng)新服務理念，創(chuàng)新服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，創(chuàng)新服務手段，力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關鍵環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，增強工作的預見性、科學性、主動性和創(chuàng)造性。

3、工作質量上要精益求精。工作質量要高，要把理論與實踐結合起來。我們提出建議意見的質量高低，關鍵在于是否具有可操作性，是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論，空發(fā)議論。理論深度要有，但最終要落實到可操作性上來，落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性，這樣提出的意見建議的質量才會更高。

辦公室的工作沒有最好，只有更好。一切工作都要高標準、嚴要求、出精品，出手的事情一定要達到自己的最高水平，要精益求精。

三、講奉獻、樹正氣，弘揚優(yōu)良作風一個機關只有正氣壓過邪氣，才能充滿活力，朝氣蓬勃。市委機關就是要樹正氣，特別是市委辦的領導同志，要帶頭弘揚正氣。

1、要樂于奉獻。作為市委機關工作人員，奉獻要放在第一位。到市委機關工作，就要遵守若干紀律，耐得住辛苦，守得住清貧，踏實工作，樂于奉獻。我希望少指責、少埋怨、少攀比，更多的是比境界、比貢獻、比干勁，要堅決克服急功近利的浮躁之風，以平常心對待名利，以進取心對待工作。

2、要求真務實。帶頭倡導和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”，多深入基層、深入群眾、深入實踐，知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象，一是講假話，弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話，反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖，不敢迎難而上，不敢碰硬解決。

3、要團結協(xié)作。團結協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風范，是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團結協(xié)作的精神，增強集體榮譽感和責任感，既各盡其職、各負其責，又互相支持、互相補臺，增強整個團隊的合力。

4、要廉潔自律。在黨委和領導身邊工作，一言一行、一舉一動，都直接關系到市委的形象和領導的形象，關系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住，天上不會掉餡餅，世上也不會有免費午餐。要自覺遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律和保密紀律，做遵紀守法、勤政廉潔的模范，要形成重信念、守紀律、尚廉潔的良好風氣。

四、講學習、強素質，打造優(yōu)秀團隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強辦公室自身建設特別是能力建設，增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

1、加強學習。學無止境。市委機關的干部要學習、學習、再學習，不斷充實自己。我們要開放思維，善于接受新思想、新知識、新信息，不斷豐富自己。要多向書本學習，向實踐學習，特別要加強政治理論和業(yè)務知識學習，適應本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學習型機關，做到“工作學習化、學習工作化”，努力造就學習型、知識型的群體。

2、提高能力水平。要全面加強業(yè)務能力建設，著力提高理論政策理解能力、語言文字表達能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干，使每個干部都成為業(yè)務骨干和多面手。

3、加強道德修養(yǎng)。在市委機關的同志要正確樹立自己的權力觀、地位觀、價值觀，把加強人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機地結合起來，要低調(diào)做人、踏實做事，克服優(yōu)越感，切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，力戒奢侈。

4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴格教育管理，關心愛護支持。要從工作上關心，放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關心，多為他們辦實事，解決實際困難;要從政治上關心，重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強調(diào)一點，就是辦公室領導一定要堅持公平公正，不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚的干部，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志，有用武之地而無后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動力而無應付內(nèi)耗的壓力，能夠專心去謀事而不必分心去謀人”的良好氛圍，把干部的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，營造風正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。

同時，市委機關領導同志的表率作用一定要到位，正人先正己，要用你們的言行來引導大家，把正氣樹起來，形成好的行為規(guī)范，既嚴肅緊張，又團結活潑，充滿朝氣和活力，把市委機關建成一流的機關。市委也要更多地關心重視辦公室工作，盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境，創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務，在今年這個非常之期，謀劃非常之策，落實非常之舉，把工作做得更好。

杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8 年了，對大家給我的關心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績，鑒于時間關系我就不再講了。下面提三點建議。

一、隊伍要進一步增強活力。市委辦公室在增強隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人，干部年輕化趨勢比較快，干部要有生氣、有活力。市委機關的工作人員嚴肅是對的，但要有活力，干部精神狀態(tài)要好。

毛主席說過“團結、緊張、嚴肅、活潑”，但不能“嚴肅再嚴肅，緊張再緊張”。

二、班子要進一步增強凝聚力。省委張學忠書記講“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”，抓班子很重要，尤其要樹正氣。班子要有凝聚力，整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強凝聚力。大家要心往一處想，勁往一處使。市委辦領導干部不少，是一個有實力的領導集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力，而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領導要德才兼?zhèn)?，要有德有才。在這方面，一定要嚴格要求，因為你們代表市委，代表黨委機關，大家的底氣要足。抓隊伍建設首先就要加強班子的建設，增強班子的凝聚力。

三、團隊要進一步提高戰(zhàn)斗力。團隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力，你們說的幾個“不讓”(不讓領導布置的工作在我這里耽誤，不讓需辦理的文件在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓來機關辦事的同志在我這里受冷落，不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團隊的戰(zhàn)斗力應由被動抓工作向主動提建議強服務抓落實轉變。不要僅把領導交辦的事完成，還要圍繞中心和大局謀政，體現(xiàn)針對性和預見性，主動請求工作做。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十八

剛才，聽了市發(fā)展改革委對全市新能源規(guī)劃建設和新能源產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大有關情況的匯報，3個縣區(qū)的負責同志和4位家企業(yè)代表分別作了發(fā)言，感覺到大家對*及各縣區(qū)推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件、機遇優(yōu)勢、困難挑戰(zhàn)等的認識還是基本到位的，特別是對做好下一步工作的思考和建議都是比較科學、深入、系統(tǒng)的，包括沒有發(fā)言的同志，我想大家都有一些遠見卓識和真知灼見，我自己也深受教育和啟發(fā)。對大家剛才提出的意見建議、尤其是各位企業(yè)家朋友的“良藥妙方”，下來由*同志牽頭，市發(fā)展改革委具體負責，認真梳理分析、全面消化吸收，特別是在我市相關規(guī)劃編制、意見方案制定和工作實施過程中予以充分考慮和借鑒采納。

下面，我重點圍繞如何認識把握新能源、當前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢方向以及*新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮等問題，簡要談一些個人的認識和思考，與大家共同探討。

說到新能源，大家都知道是指太陽能、風能、生物質能、地熱能、氫能等可再生能源，這些能源其實很“老”，我們說它“新”，主要是指這些能源由于受自身條件和技術水平等原因，一直沒有得到有效的開發(fā)利用，最近幾十年才被人類采用先進科學方法和技術研究大規(guī)模發(fā)展利用。所以說，我國的新能源按照其直接利用形成或綜合利用的電能來源不同，大體上可以劃分為多個清潔能源類別：如新型太陽能、生物質能、氫能、地熱能、海洋能、小規(guī)模水電、核能等。這些清潔能源有明顯區(qū)別于傳統(tǒng)能源的特點和優(yōu)勢：一是資源富集。在地球上分布廣泛，儲量十分可觀、可開發(fā)量巨大。目前由于受技術限制，除太陽能、風能之外，其他能源的開發(fā)利用率比較低，隨著科學技術的不斷進步，這些清潔能源的開采開發(fā)利用潛力無限、價值巨大。二是綠色低碳。這些能源不含碳或含碳量很少（目前各種發(fā)電方式的碳排放率按每供出1度電能所產(chǎn)生的二氧化碳排放量（克）來比較，常規(guī)燃煤電為304、煤氣發(fā)電為270、燃氣發(fā)電為118、太陽能熱發(fā)電為47、地熱發(fā)電為2.5、光伏發(fā)電和風力發(fā)電則為0），對環(huán)境影響小，基本無污染、清潔干凈，是保護生態(tài)環(huán)境的清潔能源。三是永續(xù)利用。這些能源基本都是可再生的，相較于化石能源的用一次少一次，它們的使用周期不受限制，可以被無限次的重復和永續(xù)利用。四是潛力巨大。綠色環(huán)保的新能源是促進人類生存與全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、高質量發(fā)展的重要動力資源和發(fā)展基礎。根據(jù)國際權威機構預測，到2060年全球新能源的比例將會發(fā)展到占世界能源構成的50%，進而成為未來發(fā)展的主導能源。

由于新能源呈現(xiàn)出的以上特點，從全球來看，世界主要國家紛紛把新能源發(fā)展與利用作為本國能源轉型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。據(jù)了解，目前世界上已經(jīng)有超過100個國家制定了新能源扶持政策，48個國家設定了提高可再生能源供熱和制冷行業(yè)的利用目標，42個國家設定了可再當前隱藏內(nèi)容免費查看生能源交通目標，146個國家設定了可再生能源電力目標，64個國家設定了可再生能源占終端能源的比重目標。從全國全省來看，我國新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過70多年的發(fā)展，已經(jīng)成長為為數(shù)不多同步參與國際競爭、擁有競爭優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，中國已經(jīng)成為世界最大的新能源裝備制造和新能源利用國家。近年來，我國相繼出臺一系列政策舉措大力推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近十年來都以每年30%以上的超常規(guī)速度增長（2019年中國新能源發(fā)電裝機已達到4.1億千瓦，約占全國總裝機容量的21%，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球第一）。隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的推行，新能源在整個能源結構中的比例將不斷上升，“雙碳”戰(zhàn)略目標明確，到2030年我國非化石能源占一次能源的消費比重將達到25%左右，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上；到2060年實現(xiàn)碳中和目標，需要將電力行業(yè)的碳排放量控制在40.2億噸以內(nèi)，這意味著新能源發(fā)展將有巨大的增量空間和市場潛力。近期，國家能源局明確，到2025年全國風電并網(wǎng)裝機達到4億千瓦，光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機達到6億千瓦。省上也明確，到2025年全省風光電裝機要努力實現(xiàn)7000萬千瓦的目標，也就是每年將新增1000萬千瓦風光電的規(guī)模。從我市來看，一是資源優(yōu)勢明顯，尤其是風能和太陽能資源優(yōu)勢比較突出，風能資源理論儲量1000萬千瓦，太陽能全市年日照小時數(shù)均在2000～2600小時之間，都屬資源富集地區(qū)。二是發(fā)展基礎較好，近年來我們利用豐富的資源稟賦和基礎條件優(yōu)勢，先后爭取實施了*百萬千瓦風電基地、*高峰分散式風電及村級光伏電站試點等一系列新能源示范項目，到2020年底，全市新能源發(fā)電裝機總規(guī)模已達到158.7萬千瓦（其中風電65萬千瓦、占41%，水電47.8萬千瓦、占30.1%，光伏發(fā)電45萬千瓦、占28.3%，生物質發(fā)電0.9萬千瓦、占0.56%）。雖然我市的新能源產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)發(fā)展早的*地區(qū)比還有差距，但可以說走在了河東地區(qū)前面，尤其是我們在碲化鎘發(fā)電玻璃、液氫生產(chǎn)、氫電池等一體化項目上已經(jīng)成功邁出了一大步。因此，我們要高度認識發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，借著這個機會和勢頭，向*和*看齊，加快發(fā)展步伐。三是投資吸引力大，我們越來越感覺到新能源產(chǎn)業(yè)正在從政策驅動變?yōu)槭袌鲵寗?。近兩年到我市考察對接洽談的企業(yè)可以說應接不暇，除了今天參加座談會的各位企業(yè)家外，像中海油、中建材、國家能源、中電國際、億利資源、特來電等央企和大型上市企業(yè)也多次來我市考察對接，有些已經(jīng)正式開展合作，充分說明*新能源發(fā)展的潛力和前景還是非常巨大和廣闊的。

綜合以上分析，我認為，不久的將來新能源將扮演更加重要的角色，成為人類未來發(fā)展的主導能源。特別是隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的實施，新能源必將成為我國今后重點發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，誰能搶占先機、占領潮頭，誰就能贏得未來、引領潮流。因此，*如何在新形勢下、新征程中牢牢抓住國家政策機遇、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、科學把握市場規(guī)律，在新一輪新能源開發(fā)中乘勢而上、占得先機，進一步盤活我市新能源存量、引入增量、提高質量、增強能量、做大總量，是當前亟需我們深入研究把握的一個新課題、也是一道必須認真對待的“必答題”。我想，具體要做好五個方面，即緊盯“一個目標”、把握“四個原則”、聚焦“五個環(huán)節(jié)”、抓好“四件事情”、落實“兩個責任”：

以我市豐富的風、光、水、地熱、生物質資源為依托，按照“系統(tǒng)性謀劃、板塊化開發(fā)、大通道外輸、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、清潔化應用”的思路，推動我市由傳統(tǒng)能源向新能源和傳統(tǒng)能源雙輪驅動的格局轉變，把新能源打造成*發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。到2025年，全市風光裝機至少在現(xiàn)有規(guī)模基礎上翻一番，努力實現(xiàn)600萬千瓦、到“十五五”末達到千萬千瓦目標；非化石能源占一次能源消費比重超過30%；新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達到7億元，年均增長22%以上。我們提出這樣的目標，是從現(xiàn)實出發(fā)科學論證得出的。就千萬千瓦目標來說，從電力規(guī)劃設計總院開展的前期調(diào)研來看，估算*風電剩余開發(fā)容量約100萬千瓦、光伏可開發(fā)裝機規(guī)模約500萬千瓦，加上我們現(xiàn)在在建的和建成的267萬千瓦風光水電規(guī)模及地熱、生物質等新能源，基本上已經(jīng)能夠搭建起一個“千萬千瓦級基地”。就7億元總產(chǎn)值目標來說，去年，我市清潔能源總產(chǎn)值2.57億元，加上去年建成的35萬風電項目、今年在建的風電105萬風電項目，以及規(guī)劃建設的150萬千瓦多能互補項目，確保“十四五”末實現(xiàn)7億元的總產(chǎn)值是完全可能的。

一是規(guī)劃引領。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行，越是火熱的產(chǎn)業(yè)，越需要規(guī)劃的科學引領，防止出現(xiàn)扎堆、無序開發(fā)的問題，因此我們既要“熱”起來，又要“靜”下來。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，堅持依法高質量編制規(guī)劃、依法嚴格執(zhí)行規(guī)劃，強化規(guī)劃的剛性管控力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供根本遵循，實現(xiàn)一張藍圖繪到底。就我市來說要做到全市一張圖，市上統(tǒng)一編制規(guī)劃，縣區(qū)不再編制。二是一體推進。新能源開發(fā)，特別是風光電開發(fā)，不僅要解決發(fā)電的問題，而且要同步解決輸送、用能、儲能的問題，這方面*包括我們*是吃過虧的。因此，要堅持源網(wǎng)荷儲一體化推進，優(yōu)化整合電源側、電網(wǎng)側、負荷側資源，以先進技術突破和體制機制創(chuàng)新為支撐，探索構建“區(qū)域（?。┘墶⑹校h）級、園區(qū)(居民區(qū))級”的發(fā)展模式。三是多能互補。當前來看，新能源各有優(yōu)劣，互為補充，但用新能源替代常規(guī)能源已成為發(fā)展大勢。因此，我們要把握新能源發(fā)展特征，利用常規(guī)電源，合理配置儲能，統(tǒng)籌各類電源規(guī)劃、設計、建設、運營發(fā)展新能源，提升可再生能源消納水平，實現(xiàn)風光儲、風光水（儲）、風光火（儲）一體化發(fā)展，緩解能源供需矛盾，合理保護自然資源，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。四是錯位發(fā)展。各地新能源資源類型、富集度和發(fā)展基礎都各不相同。因此，決不能搞無序競爭、走同質化發(fā)展的死路，而要依據(jù)全市千萬千瓦級新能源基地建設規(guī)劃，堅持因地制宜、分塊開發(fā)原則，結合縣區(qū)發(fā)展定位，明確新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，形成錯位互補的發(fā)展格局?？傮w考慮是，凡是能源開發(fā)項目要布局在各縣區(qū)，凡是一體化開發(fā)項目要集中布局在*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，對于縣區(qū)招商的項目布局到*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的，可將稅收直接劃撥到相關縣區(qū)。

試點工作，有序推進*馬營等光伏發(fā)電項目以及村級分布式光伏建設，爭取“十四五”末裝機總量達到320萬千瓦；同時，協(xié)同推進太陽能光熱產(chǎn)業(yè)，提升太陽能產(chǎn)業(yè)整體競爭力。水電上，核心是提高綜合利用率。臨洮、*、*等水能資源比較豐富的縣，要結合各自實際因地制宜發(fā)展中小型水電站和提水蓄能，加強水資源綜合利用。生物質能上，關鍵是穩(wěn)步統(tǒng)籌推進。加快*城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電、*生活垃圾氣化發(fā)電和*生物質熱電聯(lián)產(chǎn)等項目，重點推進生物質鍋爐、成型燃料、發(fā)電設備、生物發(fā)酵等領域關鍵裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育一批生物質裝備制造、高值化產(chǎn)品開發(fā)、綜合服務等特色骨干企業(yè)，打造生物質多元化利用示范縣區(qū)。同時，還要堅持多元化發(fā)展，鼓勵發(fā)展地熱能、干熱巖等新型能源及智能電網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化。

主要是銜接好國家和省上的輸電網(wǎng)建設，一方面，要緊緊圍繞省上提出的能源“走出去”戰(zhàn)略，以及“用好一條（酒湖直流工程）、推進一條（*電入魯工程）、謀劃一條（*第二條直流外送通道）”的思路，將我市清潔能源發(fā)展外送通道融入到全省戰(zhàn)略布局中，特別是用好我們與青島結對幫扶的機遇，在*電入魯工程中盡可能多的作出“*貢獻”。另一方面，進一步優(yōu)化完善市內(nèi)主網(wǎng)架和電網(wǎng)建設，謀劃750、330千伏主網(wǎng)架建設，加快推進臨洮南、*北等330千伏輸變電工程，爭取早建成、早投用，進一步優(yōu)化提升電力互濟能力和輸電利用率。

等關鍵新材料產(chǎn)業(yè)，形成儲能電池制造、儲能裝備制造、電池回收利用等為一體的生產(chǎn)基地，提高儲能應用的經(jīng)濟競爭力。市科技局要盡快完成我市的儲能科研批復，在全社會開展儲能技術研發(fā)“揭榜掛帥”工作；科創(chuàng)城籌委會要做好儲能技術研發(fā)示范承載工作，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要做好一體化項目承載工作，各縣區(qū)要做好新能源發(fā)電項目承載工作。

推廣應用，完善充電基礎設施，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進綠色交通城市建設。當前，重點還是以公交車、出租車以及市內(nèi)公務用車的采購為主，同時還要鼓勵*、*等文旅賦能型縣，實施城區(qū)零排放交通示范工程，引導居民綠色出行。同時，探索創(chuàng)新“新能源汽車+互聯(lián)網(wǎng)”業(yè)務新模式，積極推進車輛共享、分時租賃、整車租賃等模式，切實降低交通領域排放水平。就應用產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展的重點還是氫能產(chǎn)業(yè)。要強化與氫能行業(yè)企業(yè)的合作對接，加快推進電解水制氫試點，有序推動制氫產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，在*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)謀劃建設制氫、氫存儲、氫運輸、加氫站、氫燃料電池“五位一體”的氫能產(chǎn)業(yè)示范園。

圍繞新能源的使用來發(fā)展從發(fā)電到用電中間過程的設備制造，有效延長產(chǎn)業(yè)鏈條。支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品、新裝備，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)向系統(tǒng)集成轉變，以本土化生產(chǎn)為主，逐步完善檢測設備、集成系統(tǒng)設備設計制造等關鍵環(huán)節(jié)，引導專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展。比如，風電裝備制造方面，重點在*、*、*等縣區(qū)和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)布局，加快風力發(fā)電機組、鑄件、高端精密軸承、傳動機械設備、液壓及機械自動化設備、預應力錨栓等核心部件的落地生產(chǎn)，逐步形成從葉片、塔筒、電機控制系統(tǒng)到機組的制造產(chǎn)業(yè)鏈。再比如，光伏裝備制造方面，要依托碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃項目，帶動發(fā)展以玻璃、光伏組件、逆變器、匯流箱、線纜、包裝等為重點的上下游產(chǎn)業(yè)，促進形成材料生產(chǎn)、零部件加工、成套設備制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

，規(guī)范董事會及董事履職行為。同時，要引入有實力、有能力、有活力的新能源領域央企或民企控股混改*能源投資公司，進一步壯大公司實力，更加廣泛地參與全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極爭取多能互補扶貧示范項目。為搶抓國家推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展機遇，我們向國家能源局申報了*多能互補扶貧示范項目，市發(fā)展改革委要及時跟蹤銜接爭取，確保盡快批復實施。四是深化與各方合作共贏。今天在坐的

企業(yè)

家們都是看好*新能源市場的有識之士，有些已經(jīng)與我們簽訂了合作協(xié)議，相信還會有更多企業(yè)到*來投資發(fā)展，希望我們雙方抱定能干事、能成事的決心，共同努力、合作共贏，實現(xiàn)一站式、一體化、一盤棋發(fā)展。當前，要抓好中建材發(fā)電玻璃30萬千瓦光伏的配套、*北創(chuàng)盛光能源光伏組建項目的投產(chǎn)、*液氫生產(chǎn)工廠項目和航天一0一所氫電池項目的落地，以及與中建材小gw電機生產(chǎn)線、與師董會信息科技公司合作的鋰電池負極材料項目以及與國電電力合作的提水蓄能項目的洽談簽約

工作

。對于現(xiàn)在正在開展的260千萬風、光、水、生物質項目，市發(fā)展

改革

委做好排查，支持企業(yè)同步推進發(fā)電一體化，個別不能入網(wǎng)的要抓緊推進儲能項目。

即合作過程中要明確和落實好政府、企業(yè)各自的責任。從政府來講，我們將扛起引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任，一是堅持“一企一策”、區(qū)別對待，根據(jù)企業(yè)投資額度和產(chǎn)業(yè)鏈長短，大干大支持、小干小支持；二是甘當“店小二”，確定專人專班跟蹤對接，提供“保姆式”服務；三是從政務、法治、市場、要素等方面入手，努力為大家營造最優(yōu)營商環(huán)境。從企業(yè)來講，到*投資新能源項目，一是要做到“新能源+”，就是除了新能源開發(fā)之外，要配套發(fā)展相關的裝備制造等產(chǎn)業(yè)，帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展；二是必須與*新能源投資公司開展合作；三是項目落地后，要積極推進科技研發(fā)中心、重點實驗室等建設，強化人才保障，進而為*新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供科技研發(fā)、成果轉化、人力支撐等方面的支持。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十九

同志們：

今天召開這次會議，主要是總結今年以來全市企業(yè)上市工作情況，分析形勢，安排部署下一步工作。剛才，有關企業(yè)分別介紹了上市準備工作情況，市金融辦王延亮主任就推進企業(yè)上市工作談了很好的意見，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

近年來，在各級各部門和有關企業(yè)的共同努力下，我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績，截至目前，全市上市企業(yè)達到7家，掛牌企業(yè)達到20家。特別是掛牌工作方面，在ipo關閘的情況下，取得了較大進展，說明大家確實下了力氣，做了工作。但回過頭來看，上市整體工作還存在很大的差距和不足，主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少，特別是相比全市企業(yè)總量，上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底，全市銀行本外幣存款余額達到2905億元，貸款余額達到2112億元，這兩個數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長，相比間接融資額，直接融資額太少。導致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一個應該引起大家特別注意，那就是我們的思想認識不到位。近年來，由于我們的間接融資環(huán)境較好，很多企業(yè)需要資金時，能較容易地從銀行貸款來解決，放棄了利用上市來融資的想法。因為雖然銀行貸款要付出一定利息，但是相比直接融資來得快，從而在一定程度上導致企業(yè)因循守舊，缺乏長遠打算。另外，從企業(yè)來看，推動企業(yè)上市嫌麻煩;從管理人員來看，也嫌麻煩，總覺得企業(yè)上市工作少則一兩年，多則兩三年，最后能不能辦成還不好說，就把這項工作放棄了。因此說，目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對這項工作重視不夠，甚至說的嚴重一點，是只看眼前不注重長遠，上市工作健康有序的機制沒有建立起來，長此以往，就陷進企業(yè)認識不足、政府推動不夠的怪圈。今天召開座談會，就是要研究解決這些問題。一會兒，朱市長就做好該工作還要提出明確要求，借這個機會，我簡單談四點看法。

一、充分認識上市對企業(yè)、政府帶來的積極影響

從企業(yè)層面看，一是可以降低企業(yè)融資成本，提升企業(yè)的競爭力。現(xiàn)在間接融資，大企業(yè)好企業(yè)估計能拿到基準利率，有的還能低一點，但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快，但負債率居高不下就成為一個很大的瓶頸，然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問題。二是可以提高企業(yè)聲譽。在商務交往中，作為上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因為上市需要經(jīng)過很多監(jiān)管部門和程序審查，如果公司業(yè)績和聲譽不好，絕對過不了上市這一關。換句話說，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企業(yè)實力、聲譽和水平，這也是一筆巨大的無形資產(chǎn)。三是可以增強企業(yè)的議價能力。企業(yè)的議價能力，表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財、物等時，是否能選到好的資源，特別是可以提高融資的議價能力。若企業(yè)在資金上議價能力強，一方面上市有一部分直接融資，降低了你的融資成本，另一方面還有一部分間接融資，也能降低你的間接融資成本。在組織生產(chǎn)上，無論是進貨、進料及產(chǎn)品銷售上，也能提高議價能力。從這個角度講，上市可以極大地提高企業(yè)的競爭力，提高企業(yè)效益。從長遠來看，上市雖然程序繁瑣，需要做大量準備工作，但對企業(yè)絕對是有百利而無一害的。

從政府層面看，一是為各級政府發(fā)展經(jīng)濟提供有效手段。在西方國家，企業(yè)是否上市，是企業(yè)的事情，這是市場行為，政府不會干預。但現(xiàn)在各級政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟建設。企業(yè)是經(jīng)濟的主體，這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強，幫助企業(yè)上項目、擴規(guī)模。在我們看來，若想把一個企業(yè)做大做強，上市就是一個非常重要的渠道，是促進經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做，這也是我們很欠缺的，而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營管理。雖然上市比較麻煩，但企業(yè)經(jīng)歷了上市過程中的各種準備和考驗，就從一個一般企業(yè)變?yōu)橐粋€公眾企業(yè)，各方面的素質和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度，必須接受社會的監(jiān)督，對政府來說，是個正面的東西?？偟膩碚f，上市對企業(yè)、政府具有積極的影響，企業(yè)和政府都應該深刻認識，積極推動。

二、如何推動企業(yè)上市

我們現(xiàn)在好企業(yè)很多，很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認為推動企業(yè)上市主要還是要解決觀念問題，只要觀念跟上去，思路開闊了，完全能做好上市工作。首先，企業(yè)要定好位，切忌眼高手低、好高騖遠。國內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英國上市、歐美上市，境外還有不少上市地點，另外還有掛牌，我們現(xiàn)在掛牌比較多的，一個在齊魯、一個在天津?？偟膩砜?，上市的選擇還是比較多的，要選好自己的上市目標。其次，企業(yè)要慎重考慮好上市市場和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌，有很多上市市場和路徑。要策劃好合適的市場上市，因為進入門檻需要準備的材料、通過的渠道、承擔的風險都不一樣。不要一說上市就要主板，主板容量畢竟有限，證監(jiān)會的審批也特別嚴格，門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況，在路徑市場選擇上做好策劃，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市?，F(xiàn)在有些私募股權也在選企業(yè)，沒上市時他是投資者，上市后可以流通退出。第三，各級政府及有關部門要積極推動企業(yè)上市工作，要把企業(yè)上市作為推動經(jīng)濟發(fā)展，特別是金融工作的一項重要任務，作為一項重大工作緊緊地抓在手上，深入研究有關政策，盯上靠上，盡快追上趕上。要恰當選擇上市后備資源，根據(jù)企業(yè)的成長性、公司架構、主導產(chǎn)品，對號入座。一個企業(yè)的成長性不好，上市會比較難;公司架構沒有規(guī)范的法人治理結構，也不行;單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品，沒有吸引力，也很難。所以在選擇上市的后備資源上，不要只考慮選擇大企業(yè)，一想就是前10家、8家特大企業(yè)，如果你選不準方向，就事倍功半，不一定能收到預期效果。

三、搞好服務，積極幫助企業(yè)解決問題

上市工作的主體是企業(yè)，但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會議就是召集各有關部門想辦法幫企業(yè)解決上市過程中遇到的各類難題。比如說企業(yè)境外上市，這里面國有股退出的問題，企業(yè)自己辦不了，不是企業(yè)說了算，我們政府就要幫忙辦。比如說企業(yè)有些方面不規(guī)范，就需要有關部門來幫助規(guī)范、完善;有的公司架構不行，我們要幫它改、調(diào)、完善;還有的財務不規(guī)范，所涉及的事情方方面面，很繁瑣、很復雜，也需要我們來幫助解決。有些事項企業(yè)能辦，有些事項企業(yè)一兩年也辦不下來，我們就要弄清楚，把這些事項理出來，想辦法推進解決，堅決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐，要傾盡全力幫助企業(yè)上市。

四、加強領導，強力推動上市工作

雖然上市是以企業(yè)為主導，但有些工作需要我們政府及各部門強力推動。為進一步服務好企業(yè)上市工作，各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會議制度，由縣區(qū)分管縣區(qū)長和開發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會議的召集人，縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位，相關部門參加，定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作，梳理存在問題，研究對策，幫助企業(yè)解決難題。同時，即日起，建立上市工作報告制度，在聯(lián)席會議制度的基礎上，每個月報告一次，也是情況通報，每個縣區(qū)抓上1-2家上市企業(yè)，1-2家掛牌企業(yè)，滾動向前推，切實掌握推動的情況、存在的問題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問題，市縣聯(lián)動，密切協(xié)作，把上市工作推入快車道，用1-2年的時間，力爭上市工作能夠有一個大的突破。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)從這個月底開始，每月報送一次上市工作情況，市金融辦匯總后上報市政府，便于及時掌握情況，扎實推動該項工作開展。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇二十

各位領導、各位同事：

根據(jù)會議安排，結合會議通知，我代表_縣科技局作個發(fā)言。

一、“_”期間我縣科技發(fā)展取得的成就及存在的問題

即將過去的五年，我縣科技工作在上級業(yè)務主管部門的正確領導與大力支持下，全面實施科技興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，各項規(guī)劃基本達到預期目標。期間，_縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收，_省棉紡織工程技術研究中心掛牌成立，并先后獲評全國科技進步考核先進縣和通過縣。

農(nóng)業(yè)科技方面，_屬_區(qū)產(chǎn)糧大縣，為攻克湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染問題，我縣與_農(nóng)業(yè)大學合作，承擔了國家科技支撐計劃“沿_糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染物消納減排技術研究與示范”等課題研究。通過四年的努力，有效提升了全縣種養(yǎng)業(yè)科技水平。在此基礎上，穩(wěn)步實施首批國家富民強縣專項行動，承擔了“風味芥菜超低鹽快速發(fā)酵產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目，其項目主體_插旗菜業(yè)“插旗及圖”獲得中國馳名商標注冊，助推了_傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。同時，在省廳農(nóng)村處的大力支持下，我們還創(chuàng)建了黃鱔健康高效養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地、有機蔬果生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)科技園等多項載體，在縣政府的高度重視和相關單位的密切配合下，20__年，我縣被農(nóng)業(yè)部認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設試點縣?？铺嘏晒ぷ髟趧?chuàng)業(yè)幫扶方面呈現(xiàn)出蓬勃生機，一大批科技特派員在農(nóng)村不同領域發(fā)揮了積極作用，20__年末，在岳陽市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我縣水產(chǎn)科技特派員蔣石容同志榮獲大賽二等獎。另外，我縣還按照省廳要求，建立了10個省級農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范站點，助推了農(nóng)村科技發(fā)展。工業(yè)科技方面，“_”期間，_工業(yè)園已發(fā)展成為省級工業(yè)集中區(qū)，逐步形成了“專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集群、特色鮮明、集約經(jīng)營”的經(jīng)濟模式，紡織、食品、建材、醫(yī)藥衛(wèi)材、電子電源、機械化工等六大主導產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模。圍繞貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，爭取國家和省級層面大力支持，一批工業(yè)科技項目先后落戶，有效帶動了園區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前，全縣共有高新科技企業(yè)28家，其中國家授牌6家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到10.5%。20__年8月，在第二屆_省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我縣賽隆藥業(yè)高新技術企業(yè)榮獲“成長企業(yè)組”二等獎。民生科技方面，依托國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，一批關注人口健康、生態(tài)保護、公共安全的科技計劃項目相繼落戶。期間，與浙江大學聯(lián)合承擔了“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥過程減量化技術示范”和“村鎮(zhèn)飲用水智能輸送和凈水設備研發(fā)”等2個國家級863高技術項目。圍繞濕地資源保護和血吸蟲病防控兩大主題，承擔了“小集成垸長江故道濕地恢復”、“湖區(qū)血吸蟲病防治關鍵技術研究與集成”等課題研究，通過項目實施，相關民生問題得到有效改善。同時，2所中小學先后被評為省級防震減災科普教育示范學校，并先后搭建了_縣科技條件服務平臺、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務平臺、中小微企業(yè)專利服務平臺等3個資源共享載體。

存在的問題主要表現(xiàn)在：一是科技地位仍然偏低，對比相關單位，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻不大，導致社會上對科技部門認識有較大偏差;二是不同層面科技投入經(jīng)費較少，為新型工業(yè)化發(fā)展注入活力不夠，特別是在服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)方面有心無力;三是科技人才匱乏，尤其是專業(yè)技術人才青黃不接，推廣科技成果顯得力不從心。

二、“十三五”期間我縣實現(xiàn)全面小康社會建設的科技需求與目標

全面建成小康社會，對科技方面的需求既包含經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求，也包含社會發(fā)展的科技的需求。針對_區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，至少有以下幾個突出的重點方面:

1、“三農(nóng)”問題的科技需求。由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民構成的“三農(nóng)”問題，已成為制約縣域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的主要“瓶頸”，也是決定能否順利實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的關鍵所在。針對我縣實際，農(nóng)業(yè)科技有四個方面的需求：一是突出抓好育種研究。通過選育、引進和生物技術等手段，創(chuàng)造具有廣泛遺傳背景的農(nóng)業(yè)新種質,培育高產(chǎn)、優(yōu)質、高抗、適應市場消費需求的農(nóng)林牧漁新品種。二是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工技術研究。從農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)、加工設備、加工工藝、產(chǎn)品標準、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品包裝、貯運保鮮等方面開展綜合研究,著力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工附加增值。三是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全技術研究。重點解決促進農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)的肥料、飼料、農(nóng)藥和獸藥，以及栽培和養(yǎng)殖技術。四是突出抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局研究。通過農(nóng)產(chǎn)品國際市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域性研究，找準具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

2、新型工業(yè)化的科技需求。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，新型工業(yè)化仍然是火車頭，也是城市建設的助推器和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)動機。針對我縣實際，主要是依托_省級工業(yè)集中區(qū)，鞏固“中國棉紡織名城”和_省棉紡織工程技術研究中心成果，實施產(chǎn)業(yè)提質改造工程，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和高新技術項目引進，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少和人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。

3、民生改善的科技需求。民生改善對科技的需求很多，但其核心是確保人民群眾身體更加健康、生產(chǎn)更加便利、生活更加安全。針對_實際，主要是依托全國文明衛(wèi)生縣城，加強省級園林縣城和省級和諧社區(qū)建設，突出生態(tài)保護和打造宜居環(huán)境，爭取國家科技惠民計劃項目落戶實施，促進全縣經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過以上三個方面的科技需求及其他領域科學發(fā)展，“十三五”期間，按照省委提出的全面小康社會建設目標有望順利推進。

三、“十三五”期間我縣科技發(fā)展的主攻方向、重點任務和重大專項

1、重大項目計劃。在“_省縣市區(qū)科技服務與創(chuàng)新能力提升三年行動計劃”中，省廳分三年對我縣給予了100萬元的項目支持?！笆濉逼陂g，應繼續(xù)加大支持力度，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術和民生保障的共性技術瓶頸，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高科技支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能力，每年至少支持重點縣(市)不少于300萬元。

2、科技支撐計劃。一是高新技術領域，加快新型工業(yè)化步伐，主攻先進制造、新材料、新能源，努力培育、積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)領域，我縣是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)委員會給予了巨額資金扶持，省科技廳應突出環(huán)_生態(tài)經(jīng)濟圈和“一帶一路”戰(zhàn)略，在種業(yè)技術、農(nóng)村信息化、健康養(yǎng)殖與安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術、農(nóng)機裝備技術和農(nóng)業(yè)科技扶貧等方面加大扶持力度。三是社會發(fā)展領域，圍繞國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)指標體系，在資源保護、人口健康、社會事業(yè)等方面拓展空間，提高可持續(xù)發(fā)展理念，探索建立更新的可持續(xù)發(fā)展機制和模式，為_區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供示范經(jīng)驗。

3、創(chuàng)新人才計劃。根據(jù)岳陽市委組織部、市科技局關于開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊申報工作要求，積極發(fā)動全縣范圍內(nèi)高新技術企業(yè)、民間協(xié)會組織踴躍參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和科學技術獎勵申報，力爭組建1-2個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供創(chuàng)新驅動的智力支持。

四、結合我縣實情，在體制機制創(chuàng)新、科技人才建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的舉措

1、科技管理體制機制創(chuàng)新。鞏固科技行政管理地位，提升知識產(chǎn)權、抗震設防執(zhí)法能力，足額預算科技發(fā)展專項資金，并由科技管理部門協(xié)調(diào)支配。

2、科技人才團隊建設。建立縣級專家人才庫，在干部調(diào)配上充分考慮科技專業(yè)技術人才，以項目編制、申報和實施為重點，組建企業(yè)和基層協(xié)會人才團隊。

3、萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)政策。充分借鑒國家、省、市萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和做法，出臺適合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵扶持政策，激勵全縣群眾加快推進科技創(chuàng)新，不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。

4、科技投融資。在現(xiàn)有科技專項資金管理辦法的基礎上，鼓勵社會團體、民間資本、銀信部門多渠道參與企業(yè)融資，建立多元化的科技投融資體系。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇二十一

同志們：

今天，縣委、政府組織召開全縣青年干部座談會，主要目的是通過座談了解，促進建立一支務實型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質青年干部隊伍。這是近年來第一次召開這樣的會議，也很高興與來自全縣各條戰(zhàn)線上69名青年干部共話發(fā)展、座談交流。剛才，聽了22位青年干部代表的發(fā)言，我仿佛又回到了激情滿懷的青年時代。從座談發(fā)言中，聽到了大家閃亮的青春、燃燒的激情、充滿活力的狀態(tài)和積極向上的追求，使我很受鼓舞，也很受感染。下面，結合大家發(fā)言和自己的經(jīng)歷、體會，我談三個方面的意見：

一、充分認識加強青年干部隊伍建設的重要性

源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年干部，事關中寧全面小康社會建設的順利推進，事關黨的事業(yè)薪火相傳，事關國家長治久安。第一，青年干部是發(fā)展的希望所在。莫斯科大學接見中國留學生時講過：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結底是你們的?！鼻嗄耆顺瘹馀畈?，富有激情和活力，是社會中最積極、最活躍、最有朝氣的群體。周恩來有句名言：“誰擁有青年，誰就擁有未來”。一個國家、一個地區(qū)只有牢牢抓住青年干部的培養(yǎng)和使用，才能更好的保證發(fā)展的延續(xù)，才能保證不斷開拓創(chuàng)新，在發(fā)展大潮中永遠立于不敗之地。第二，青年干部是建設的中堅力量。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了豐碩成果和驕人業(yè)績，躋身西部百強之列，迎來了推動經(jīng)濟轉型升級、加快建設和諧富裕新中寧的關鍵期?？h第十三次黨代會確定了緊盯“一個目標”、力求“兩個突破”、實現(xiàn)“三個翻番”、提高“四個水平”的奮斗目標和建設產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安中寧等“六個中寧”的發(fā)展思路。這迫切需要一支勇于應對挑戰(zhàn)、善于攻堅克難的骨干力量，需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的青年干部隊伍來支撐。因此，青年干部必須快速成長成材，成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，推動建設和諧富裕新中寧的中堅力量。第三，青年干部是事業(yè)的繼承者。從我縣實際看，目前全縣科級干部年齡普遍偏大，老化嚴重。這說明青年干部的培養(yǎng)力度還遠遠不夠，迫切要求我們從推動中寧創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展的高度重視加強青年干部隊伍建設，關注、關心、關愛其成長，支持青年干部發(fā)展進步。

二、對青年干部成長成材的幾點希望

一要看在遠處，養(yǎng)成一種習慣。這個習慣就是學習的習慣?！肮び破涫?，必先利其器”。青年干部要想成為有水平、有能力、有建樹的人，必須要下真功夫、下苦功夫強化學習?？赡苡械那嗄旮刹空J為自己在大學已經(jīng)學了不少東西，憑自己的聰明才智可以做好本職工作，但那樣永遠只能完成一般性工作，成不了大事。具體到工作實踐中，如果不加強學習，那么對一些新事物、新提法就不能夠很好地理解把握，就談不上抓好落實。在學習過程中，我們一定要像講的那樣，甘做“小學生”、肯“拜人民為師”;像同志強調(diào)的那樣，“學習做好工作需要的知識，包括歷史知識”，加快知識更新，優(yōu)化知識結構，重視知識儲備?！皩W而不思則罔，思而不學則殆”。年輕干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，把學習與思考、與實踐緊密結合起來，在學習中開拓思路、在學習中提高自我、在學習中解難題，做到學以立德、學以增智、學以致用、學以創(chuàng)新。

二要站在高處，堅定一個信念。這個信念就是理想信念。這是一個人的精神支柱和前進坐標。年輕人往往在思想上容易人云亦云，這個大家都能理解，也很正常。關鍵是要培養(yǎng)良好的思想素質、政治素質。新形勢下堅定理想信念，其核心是要堅持中國特色社會主義道路、堅持黨的領導，而且要非常堅定，旗幟鮮明，在思想上、行動上都毫不動搖、堅定不移，立足本職崗位，克服一切困難，奮力推進全面建設小康社會的偉大進程。在堅定理想信念的同時，年輕人還要端正品行，保持一個平和的心態(tài)，誠于做人、勤于做事，低調(diào)做人、高調(diào)干事。一個人成長的程度，某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司，不是哪個人做了工作都可以分紅。看到身邊的同志被重用，年輕干部一定要耐得住性子，不能怨天尤人、牢騷滿腹，更不能自暴自棄。

三要干在實處，練就一身本領。這個本領就是干事創(chuàng)業(yè)的本領。青年干部一定要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情、飽滿昂揚的熱情、奔騰不息的活力和勇于迎接挑戰(zhàn)的膽魄。要善于創(chuàng)新。建設和諧富裕新中寧，需要青年干部用系統(tǒng)的觀點、比較的眼光、發(fā)展的視野、創(chuàng)新的思維，自覺把所從事的工作放在全縣大局中去思考，放在對規(guī)律的認識中去把握，放在人民群眾滿意不滿意中去檢驗。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是年輕人的優(yōu)勢，就應該有一種敢闖敢試、勇于冒險的精神?？h委也會積極支持大家創(chuàng)新，營造一種創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好環(huán)境。要搶抓機遇。機遇稍縱即逝，機遇也常常垂青于做好準備的人。只有敏銳把握機遇，有效利用機遇，才能贏得發(fā)展先機，從而贏得競爭的主動權。青年干部一定要以一天也耽擱不得的精神，樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的時間觀念，搶抓發(fā)展機遇，在先人一步、快人一拍、高人一籌中多謀利民之策、多辦利民之事。要立足實干。再好的藍圖，不執(zhí)行就是一紙空文;再好的決策，執(zhí)行不力等于紙上談兵。青年干部要勇于擔當、注重實干、善抓落實，一門心思奔目標，心無旁騖干事業(yè)，對定下來的事情、瞅準的目標，要敢于攻堅、敢于碰硬、敢于觸及矛盾、敢于解決問題、敢于承擔責任，用腳踏實地、埋頭苦干來實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。要言行一致。年輕人要堅持實事求是，做客觀公正的維護者，不刻意揣摩領導、不盲目迎合跟風。馬廷禮書記講：“年輕干部相對比較聰明，但是不能耍小聰明，或者說不要多耍小聰明，要踏踏實實去干事?！蓖⒍Y書記的話語重心長，值得大家深思。如果你在工作中不踏實，注重耍小聰明，就會影響別人對你的評價，即使短期不會被別人發(fā)覺，時間長了還是會被發(fā)現(xiàn)。一旦被別人發(fā)現(xiàn)你的品德有問題，你的政治生命也將受到影響。所以，年輕人一定要踏踏實實干事，不做表面的東西，不被表象的東西所迷惑。

四要深入群眾，體現(xiàn)一種作風。這種作風就是親民愛民的作風。強調(diào)：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！鼻嗄旮刹恳欢ㄒ枷肷献鹬厝罕?，感情上貼近群眾，以民為重、以民為親、以民為本，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。具體工作中，一定要清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，迎著困難上、圍著群眾轉、帶著感情干，廣泛傾聽群眾呼聲，哪怕是怨聲罵聲，也要“聲聲入耳”。尤其是當前處于經(jīng)濟快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期，對青年干部來講，要更加注重做好信訪工作，不斷提升做群眾工作的本領，切實把群眾訴求解決好，把群眾的利益維護好，把群眾的情緒疏導好，把群眾的意愿實現(xiàn)好。

五要嚴于律已，展示一身正氣。有正氣，才有做人的底氣、做事的硬氣，才有擔負領導重任的“資格”。青年干部身上，必須要有一股子正氣，這是個人成長的必要條件，也是社會進步的重要體現(xiàn)。建設和諧富裕新中寧，要靠制度來保障，靠每個人弘揚正氣來實現(xiàn)。青年干部必須要嚴于律己，用高標準嚴格要求自己，對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠，無論在工作中還是生活中都要嚴于律己、弘揚正氣，做真誠的人、正直的人。要清正廉潔，嚴守黨紀紅線，筑牢廉潔防線，夯實道德底線，自覺加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，始終堅持講黨性、重品行、作表率，以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，以知足之心對待“利”，以敬畏之心對待“權”，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，經(jīng)得起各種考驗，做到手不伸、嘴不饞、眼不花、心不動，以一身正氣凝聚建設和諧富裕新中寧的強大力量。

三、努力營造有利于青年干部健康成長的環(huán)境

“十年樹木，百年樹人?！鼻嗄旮刹康呐囵B(yǎng)教育，是一項長期而艱巨的任務。縣委將進一步深化干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認等六種用人導向，切實關注觀念新、視野寬、有活力、有潛力的青年干部，通過拓寬培訓渠道、改進選拔方式、多崗交流任職、下派掛職鍛煉等方式，進一步建立健全青年干部培養(yǎng)、選拔、鍛煉的長效機制?？h委下一步要著手建立青年后備干部庫和動態(tài)管理機制，使青年干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用制度化、經(jīng)?；＝M織舉辦青年干部理論培訓班，還將適時適事就推進全縣重點工作選派青年干部到基層到一線，到艱苦條件和復雜環(huán)境中磨練意志、砥礪品質、提升能力;努力營造能讓青年干部涌現(xiàn)出來的環(huán)境和氛圍，努力創(chuàng)造青年干部成長成材的環(huán)境和氛圍，努力營造大膽提拔使用青年干部的環(huán)境和氛圍。組織、人事部門和縣委黨校都要高度重視青年干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督，使青年干部的培養(yǎng)鍛煉，成長成材成為經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也要樹立“論資力不唯資歷”和“早壓擔子早成才”的新觀念，對青年干部要寬容愛護，不求全責備，不要僅看一時一事的表現(xiàn)，關鍵是要看主流、看基礎、看潛力、看潛質。不光僅看平時一貫的表現(xiàn)，還要看關鍵時刻和重要關頭的作用發(fā)揮。要勇于給優(yōu)秀青年干部搭梯子，把青年干部放到工作一線、重要崗位和艱苦環(huán)境進行培養(yǎng)，為青年干部的成長提供更多的機會，更好地發(fā)揮青年干部的作用，讓青年干部盡早得到多崗位、全方位的鍛煉，有力推進全縣干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化進程。

最后，衷心希望全縣青年干部堅定理想信念，增長知識本領，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，努力爭做眼里有活、用心做事的人，敢于擔當、真心負責的人，群眾信任、放心托付的人!衷心希望大家能夠盡快成長起來、成熟起來，擔當重任，勇挑重擔，為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!衷心希望大家在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值，努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績，贏得組織的信任和群眾的滿意!

借此機會我送同志們?nèi)湓?，與各位青年干部共勉，第一句：人間正道是滄桑;第二句：敢拼才會贏，敢唱才能紅;第三句：時時處處要做有心人。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇二十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng)，也是出于提高認識、相互學習、加強聯(lián)動的工作需要。昨天，大家學習考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才，×主任通報了過去一年市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排，各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務實舉措，講得很精要、很精彩，聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料，也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績，值得大家學習借鑒。

此次會議的主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，認真落實市委關于貫徹習近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求，深刻把握黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署，總結交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗，研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里，我們不僅要總結好去年的工作，謀劃好今年的安排，更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面，根據(jù)市人大常委會黨組對今年工作的總體安排，就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作，和大家交流三點意見。

習近平總書記強調(diào)：黨領導人民治國理政，最重要的就是堅持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者，要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動中，深刻把握“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題”的時代判斷，充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”，對新思想、新理念要學深悟透；
對新要求、新部署要狠抓落實，在人大工作中更多體現(xiàn)出責任、擔當和使命。

（一）要學深悟透堅持黨的領導新要求。

習近平總書記強調(diào)：把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。要提高政治站位，充分認識做好“三農(nóng)”工作對于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性，不斷提高政治判斷力，全面深刻地認識到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”，也是應對風險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢，更是構建新發(fā)展格局的關鍵因素；
不斷提高政治領悟力，深刻理解黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新部署精神，經(jīng)常對標對表，重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告，確保方向不偏、靶向精準；
不斷提高政治執(zhí)行力，堅持把問題導向貫穿工作始終，敢于直面問題、推動解決問題，堅持依法履責、依法盡責，確保知責于心、擔責于身、履責于行，不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。

（二）要學深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。

今年1月底，習近平總書記在中央政治局集體學習時強調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責，在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實，抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程，切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題，切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關鍵還是要找準問題，因地制宜，推進政府及有關部門出臺有針對性的政策措施，同時，要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。

（三）要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。

黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”，現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，在推動鄉(xiāng)村振興中，把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準，把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點，高度關注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務保障等重點內(nèi)容。

（四）要學深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。

面對百年未有之大變局，黨中央提出了構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢而作出的重要決策?！叭r(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中，堅持系統(tǒng)思維，既要重視糧食安全問題，推進高標準農(nóng)田建設，也要大力實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，滿足國內(nèi)大循環(huán)的市場需求；
既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境；
既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，關注農(nóng)村思想文化建設，也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進鄉(xiāng)村有效治理。

（五）要學深悟透開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。

今年是建黨100周年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務。為此，要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”，保持戰(zhàn)略定力，瞄準階段目標，綜合發(fā)揮高質量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用，用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。

（六）要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。

在市十三屆人大常委會第十九次會議上，×書記強調(diào)：人大及其常委會要對標習近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質效，把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引，始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求，著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動，按照“走在前列”來衡量、來檢驗，深入思考和謀劃應該有什么樣的標準、應該發(fā)揮怎樣的作用以及應該重點要做些什么，在各地人大工作中要有所創(chuàng)新，在同級人大中要有所作為，全力推動習近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。

去年底，黨中央召開了全面依法治國工作會議，確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責，在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學習貫徹好習近平法治思想，善于運用法治思維和法治方式開展工作，立足法定職責，增強依法履職的行動自覺。

（一）發(fā)揮立法保障作用。

地方立法主要有三項功能，一是實施性功能：促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施；
二是補充性功能：對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定；
三是探索性功能：一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年，市人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務：洪澤湖保護條例作為正式立法項目，長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預備立法項目。其中，鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，具有重要的引領性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā)，積極參與、配合做好市人大常委會的立法工作，在“不抵觸”的前提下，提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議，同時，主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和市級條例，加強政策研究，立足本地實際，在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小，關鍵在于立法質量的高低，要以高質量立法為目標，強化人大對立法工作的主導，做到全程參與、全面調(diào)研，在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求，確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

（二）發(fā)揮監(jiān)督促進作用。

監(jiān)督權是五級人大的共有職權，在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮，安排好監(jiān)督項目，一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實施開展監(jiān)督，二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督，三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督，推動中央和市委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實。今年，市人大常委會將上下聯(lián)動開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況工作評議，對漁業(yè)法和市漁業(yè)管理條例進行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎上開展工作評議體現(xiàn)了市人大常委會黨組對于“三農(nóng)”工作的高度重視，希望各地能夠準確把握聯(lián)動的內(nèi)涵，把此次評議作為全面檢視各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機，不僅要客觀地展現(xiàn)成績和問題，便于從市級層面進行統(tǒng)籌，不斷完善制度框架和政策體系，還要創(chuàng)新辦法，進一步拓展評議的廣度和深度，讓更多代表和群眾參與進來，把問題說深說透、把建議落細落實；
準確把握監(jiān)督的實質，提高站位、準確定位、工作到位，把推動高質量發(fā)展和解決實際問題，特別是基層反映的突出問題，作為重要目標，對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題，要發(fā)揚釘釘子精神，通過部門走訪、重點建議督辦等形式，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，切實推動相關部門拿出務實舉措，將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。

（三）發(fā)揮代表主體作用。

人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大工作的基礎和主體，涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進典型，發(fā)揮好代表的作用，對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言，會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系，始終牢記“代表機關”的定位，不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系，既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系，經(jīng)常通報情況、主動向他們請教，又要拓展聯(lián)系面，不斷擴充代表“聯(lián)系群”，充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務，結合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學習優(yōu)秀議案建議，并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務保障，引導代表提出更具針對性的議案建議，提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與，不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談，對于常委會確定的一些重點議題，還要有針對性地邀請相關代表參與其中，同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度，鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。

（四）發(fā)揮基層示范作用。

創(chuàng)新的活力來自基層，剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗做法，體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅持制度自信的基礎上，繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，作出示范。一方面要堅持創(chuàng)新實踐，全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興，勇于多走幾步、走深一層，不斷探索人大履職新機制新方式。在內(nèi)容上，要做到“上接天線”、“下接地氣”，把中央和市委、市委的要求與基層的現(xiàn)實需要有效銜接起來；
在方法上，要做到“上下聯(lián)動”、“左右協(xié)同”，發(fā)揮整體聯(lián)動的優(yōu)勢，相互學習、彼此借鑒，增強立法和監(jiān)督的實效性；
在思路上，要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”，在總體謀劃的基礎上，堅持不懈抓好重點工作，持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結基層經(jīng)驗，既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗，基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法，基層代表深入實踐、依法履職的務實精神總結好、推廣好，還可以嘗試做好“命題作文”，鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試，做出樣板。比如，市人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制，其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。

習近平總書記指出：調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項重要內(nèi)容，全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，既要防止調(diào)研內(nèi)容過于寬泛，從而導致顧此失彼，事事都做不好、件件都管不了；
也要大興務實之風，避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研，要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎上，采取“解剖麻雀”的方式，調(diào)查出基層實情，研究出務實建議。

（一）緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。

黨的十九屆五中全會、市委十三屆九次全會，對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出了總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關，圍繞中央、市委決策部署和工作要求的落實情況開展調(diào)研，比如：如何促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制等等；
要把好內(nèi)容關，圍繞中央、市委決策部署在本地落實的具體問題開展調(diào)研，聚焦高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作，找準短板弱項，深入檢視問題，提出建設性解決方案；
要把好認識關，圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關注開展調(diào)研，“三農(nóng)”工作根在基層，要科學行使好重大事項決定權，及時把中央和市委決策部署轉化為人民群眾的共同意志，廣泛凝聚社會共識，同時，利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會，加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳，夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎。

（二）緊扣改善農(nóng)民生活品質開展調(diào)查研究。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，回應人民群眾新期待，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感，是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關注民生改善，積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結合起來，把住房條件改善與公共服務優(yōu)化結合起來，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題，讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關注農(nóng)民增收，圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃，立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關注社會治理，在推進農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度，確保農(nóng)民的合法權益始終不受侵害，同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題，發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用，為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。

（三）緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。

過去的幾年，各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索，取得了一些成效，我市全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問，開展了代表視察，進行了一些調(diào)查研究，有力推動了相關政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段，要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀，厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項，廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待，著眼“四化同步”推進，瞄準產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權、經(jīng)營體系等重點領域，分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題，在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設用地指標用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議，推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。

（四）緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。

今年市人代會上，涉農(nóng)的代表建議有100多條，數(shù)量多、內(nèi)容實，反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負責的態(tài)度對待代表所提的意見建議，不僅要督辦好重點建議，還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作，認真回應代表訴求。要注重辦理的過程，面對面了解代表提出意見建議的緣由，突出代表所提內(nèi)容的關鍵問題，督促相關部門及時予以針對性的回復，共同探討改進提高相關工作的具體措施，讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果，對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度，力求意見建議辦出實際成效，防止用一般性工作回復代替建議答復、用協(xié)商滿意代替建議落實，讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉化，發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用，對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證，爭取將其轉化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設計、工作推進的重點環(huán)節(jié)，讓代表履職更有責任感、成就感。

同志們，人勤春來早，奮進正當時。大變局下開啟的新征程，必將是又一個偉大的奮斗過程，全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題，緊密聯(lián)系本地實際，堅持問題導向、效果導向，高質量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作，切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務，不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應有貢獻！

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇二十三

同志們：

很高興參加今天的座談會，很高興看到工作在基層的大學生們。在歲末年首把大家請回來，這是市委對大家的關心，對大家的重視，對大家的肯定，對大家的期望。開這個會有三個目的：一是學習貫徹、等中央領導同志大學生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點、大檢閱。我們就是想通過這種方式，加快建立和完善大學生村干部相關配套政策和長效機制，把黨對大學生村干部的真正重視、真情關懷、真心愛護落到實處。借此機會，我講幾點意見，和同志們交流。

第一，我們都有這樣一種體會，大學生村干部是新時期推動“三農(nóng)”工作的一個優(yōu)秀品牌，你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才，你們的發(fā)言飽含了報效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情，留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學生村干部的真情而感動。投入基層工作以來，你們肩負組織上的殷切期望，懷著為基層服務的滿腔熱情和對工作的無限激情，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情，有的進村入戶、訪貧問寒，有的爬山涉水、鋪路架橋，有的蹲莊稼地、下責任田，與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗，沒有星期天、沒有節(jié)假日，為建設新農(nóng)村奉獻青春和汗水，贏得了當?shù)厝罕姷馁澴u。可以說，青春熱血拋灑在千里沃野，血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里，順利實現(xiàn)角色轉變，很快進入工作狀態(tài)，經(jīng)歷了風雨、接受了鍛煉，升華了思想，提高了境界，用實際行動詮釋了在新的歷史時期和條件下全心全意為人民服務的根本宗旨，培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻的優(yōu)良作風，深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認識，增進了與人民群眾的血肉感情，提高了解決實際問題的能力，在實踐中增長了才干，磨練了堅韌的意志品質，走出了人生的重要一步，為以后承擔更重要的工作、更大的責任打下了堅實的基礎?？梢哉f，這段經(jīng)歷是難能可貴，這筆寶貴財富終身受益。三是為大學生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到，雖然你們投身基層工作的時間不長，但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績，為建設社會主義新農(nóng)村貢獻了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖，投身偉大的抗震救災斗爭，保全人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)歷，讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時期大學生的精彩篇章，有的大學生村干部運用所學知識，主動給農(nóng)民提供致富信息，大膽領辦和創(chuàng)辦致富項目，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;有的推動農(nóng)民學科技、用科技、找市場、闖市場，促進農(nóng)村科技進步，讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動，化解矛盾糾紛，促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強基層組織建設，促進了農(nóng)村干群關系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設中發(fā)揮了獨特作用，成為了農(nóng)村各項工作的生力軍?？梢哉f，農(nóng)村因你們而改變，國家因你們而增彩。20xx年，全市上下齊心協(xié)力，通過苦干實干，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元，增長15.0%，總量全省第十，增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元，增長28.3%，總量全省第七，增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元，是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃，比內(nèi)江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機盎然，大城市建設呈現(xiàn)蓬勃之勢，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻!在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向你們并通過你們，向全市大學生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!

第二，我們都有這樣一種期望，大學生村干部是一種光榮使命，沒有理由不志存高遠、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年，是“實現(xiàn)新跨越、建設新內(nèi)江”前行之年，是“加快建設川南城市群中心城市，加快建設成渝經(jīng)濟區(qū)新高地”拓展之年，是實現(xiàn)“兩個翻番”關鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實現(xiàn)“開門紅”;我們要推進工業(yè)大跨越、項目大建設、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，市委對大家寄予厚望，農(nóng)民群眾對大家充滿期待，你們一定要抓住機遇，志存高遠，努力作為。一要注意在學習中總結，在總結中提高。你們是大學生中的佼佼者，很年輕，有文化，有熱情，有朝氣，有精力，有多方面的優(yōu)勢。但是，光有這些還不夠，知識和能力之間，理論和實踐之間，朝氣蓬勃的大學生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間，還有距離和空間，需要你們用學習來補上。要向實踐學習。缺什么就補什么，什么差就學什么，學習黨的方針政策，學習新知識、新技術，學習領導的方法和藝術，當前要認真學習黨的xx屆三中全會精神，緊密聯(lián)系所在村實際，更好地為群眾服務。要向人民群眾學習。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸，待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細揣度，一分一毫都要認真把握。要虛心向他們學習，善于向他們學習。要向基層干部學習。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層，熟悉農(nóng)村情況，工作經(jīng)驗豐富，長于處理農(nóng)村矛盾問題，是我們大學生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情，遇到棘手的問題，都要誠心誠意地向他們多請教、多學習。這樣，大家謀劃事業(yè)就能站得更高，為人處事就能看得更遠，處理問題就能更客觀，待人接物就能更成熟，昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石，今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作，在工作中培養(yǎng)感情。當前，束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板，主要還是缺少增收致富渠道，缺少帶頭帶領致富的能人。大學生就是那星星之火，要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來，像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學生到村任職是一個制度性的安排，今后每年都會有一批大學生來到農(nóng)村，多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時候，大學生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，在追求事業(yè)上忠心耿耿，在顧全大局上忍辱負重，在攻堅克難上百折不撓，通過實實在在的貢獻，實現(xiàn)自己的人生價值，成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜，農(nóng)村干部要管的事很多，計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟發(fā)展、訪貧問苦等工作，都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅克難，大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，培育特色經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極招商引資，壯大集體經(jīng)濟;大力開展勞務輸出，發(fā)展勞務經(jīng)濟;堅持以人為本，加強農(nóng)村精神文明建設，構建農(nóng)村和諧社會。我真心希望，能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅強品質，在砥礪中茁壯成長。在你們面前，黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路，誰與老百姓走得最近，誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地，強者看到大好機遇，能夠施展才華，實現(xiàn)抱負;弱者只會悲觀失望，坐失良機，整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領導人同志和同志當年“上山下鄉(xiāng)”時也當過“村官”，當別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時候，他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗，實現(xiàn)了人生的重大轉變。雖然，幾十年前的知青下放與今天的選聘大學生到村任職，時代不同、任務也不同，但是，就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當成一所新的大學，在艱苦奮斗中鍛煉成長，用毛澤東同志的話說：“農(nóng)村是個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題，要做好經(jīng)受困難和挫折考驗的準備。面對困難，要有戰(zhàn)勝困難的勇氣，把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機遇;面對問題，要有解決問題的決心，把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn)，要有應對挑戰(zhàn)的辦法，把應對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心，還要有韌勁、有恒心，切忌眼高手低，堅持從小事做起，從具體的事情做起，堅持在磨練中增長才干，日積月累，積小成為大成，變小我為棟梁。這是一種投資，是一種財富，這種投資必然會有回報，這個財富將會成為大家人生財富的一個重要部分。

第三，我們都有這樣一種責任，大學生村干部是一筆寶貴財富，任何時候都要真正重視、真情關懷、真心愛護。各級各部門要進一步總結經(jīng)驗、加強領導，精心組織、扎實推進，把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學。要采用多種方法，通過多種渠道，把有志向、有熱情、有奉獻精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門，通過創(chuàng)新選聘方式方法，為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴格標準，切實把好資格審查關、公開考試關、組織考察關、身體檢查關。要公正透明，堅持公開平等競爭擇優(yōu)原則，讓每個程序、每個環(huán)節(jié)都在陽光下運行，用好的作風選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近，有群眾向我反映，找不著村子里的大學生“村官”了，后來一問才知道被借去當“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了，更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實比較多、壓力也確實比較大，但是，大學生村干部工作關系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況，組織部門一定要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用，完善管理辦法，健全管理制度，努力使大學生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務要更加周全。要伸出雙手、真誠關心、熱情幫助，把大學生到村任職工作管理好、待遇落實好、出路安排好，做到用制度保障人、用政策激勵人、用環(huán)境留住人，使大學生盡快進入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺，根據(jù)工作的需要和大學生的特長，妥善解決分工和職務等問題。要用其所長，認真了解每個大學生村干部和被派駐村的具體情況，真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔子，讓他們積極參與村務管理，參與對上對下協(xié)調(diào)，參與各項實際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強輿論宣傳工作，廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學生擔任基層干部的重大意義和政策措施，宣傳大學生擔任基層干部的積極作用，挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進事跡，用好的典型感染人、激勵人、凝聚人，營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。

最后，我送大學生村干部兩句話，那就是：“堅定、堅強、堅韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到，在此也給大家拜個早年，祝同志們工作進步、健康成長!

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