通過總結,我們可以反思過去的經驗教訓,以便今后更好地規(guī)劃方向。在寫總結之前,我們應該仔細分析和思考要總結的內容??匆豢葱【帪榇蠹覝蕚涞倪@些總結范文,或許能給你一些寫作上的靈感。
政府債務工作總結篇一
在過去的一年里,規(guī)劃建設部在區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會的統(tǒng)一領導和正確指揮下,在各相關部門的積極配合和大力支持下,本著全面貫徹落實科學發(fā)展觀的原則,以進一步加快園區(qū)建設、全面拓展園區(qū)用地空間為目的,我部在園區(qū)征地、拆遷、基建等方面突破了一個個難關,取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現將我部一年來的工作總結和匯報如下:
一、主要工作匯報
在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,2011年我部新拆遷土地共xxx畝,征用土地共xx畝,拆遷農戶共xx戶,并對征收土地、房屋拆遷、青苗及其他地面附著物等進行了補償。另外,我部共完成道路總長xx公里,給水管線xx公里,污水管線xx公里,雨水管線xx公里,綠化面積xx平方米,風光互補路燈xx基,累計完成投資約xx萬元。
(一)突出重點,征地拆遷工作再創(chuàng)新高
1、為進一步拓展發(fā)展空間,加快園區(qū)的建設和發(fā)展,保障企業(yè)順利入駐園區(qū),園區(qū)加大了拆遷征地力度,今年以來,園區(qū)總計投入xx億元,對xxx的用戶進行了拆遷,共拆遷住戶xx戶,房屋總建筑面積約xx萬平方米。其中,xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米。共計拆遷出凈地xx畝,為入駐企業(yè)的即時用地提供了充足的保障。
2、今年以來,根據區(qū)委、區(qū)政府的建設要求,進一步拓展園區(qū)土地發(fā)展空間,按照“總體規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的思路,我園區(qū)組織有關工作人員積極開展xx的土地征用工作,先后從xxx共征用了土地xx畝。其中,從xx征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地。同時,對征地范圍內的地上附著物也進行了測量登記,為拆遷征地的補償工作做好了準備;在征地工作具體實施的過程中,我們耐心傾聽群眾的心聲,結合xxx地實際的征地搬遷情況,對在征地過程中有沖突的地方耐心向群眾解釋、宣傳,最終取得了征地用戶的理解和支持,在工作中,我們不斷的交流經驗、互相學習,為征地工作的順利進行打下了基礎。
(二)關注民生,依法和諧拆遷
從今年xx月xx日著手征地拆遷工作開始,為盡快完成區(qū)里下達的任務,確保新入駐企業(yè)和道路修建工作順利進行,我部安排了具體人員對土地進行征收拆遷的同時,充分發(fā)揮關注民生的精神,安排工作人員分別對xxx范圍內的青苗等地面附著物進行摸底調查,了解相關情況,并進行具體的相關登記工作,根據具體情況對地上青苗附著物進行了補償。截至目前,共補償xx戶,共計xx畝,補償金額xx萬元。
(三)基礎設施建設工作不斷加強
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視下,在管委會領
導的帶領和指揮下,我們多措并舉積極推進園區(qū)建設進程,對在建區(qū)及新規(guī)劃區(qū)進行了整體規(guī)劃建設,全年共建設完成xxx工程,累計完成道路總長xx米;雨水管線xx米;給水管線xx米;污水管線xx米;完成了在建區(qū)各條路的硬化工程,硬化面積為xx平方米,新安裝風光互補路燈xx基,太陽能路燈xx基,綠化面積xx平方米,累計投入資金xx多萬元。
在一年的基礎設施建設中,除在建區(qū)基礎設施工程的建設外,還完成了xx面積的綠化工程建設,共完成各類樹苗種植xx株;完成了路燈xx基的亮化工程建設,并加強了對路燈等照明設施的維護與管理,為園區(qū)企業(yè)和行人提供了方便。其次,完善了測繪定界制度,確保了測繪定界工作的順利進行。一年以來,我們在測繪定量工作中積累經驗、尋找不足,制訂并完善了測繪定界制度,為企業(yè)的生產經營活動提供更加完善和高效的服務,嚴格控制了園區(qū)道路兩側沿街企業(yè)建筑物和構筑物的占地范圍。對今年開工的道路、管網、綠化及路燈,進行施工放線和竣工測量;積極配合開展征地工作,及時對新征土地及地面附著物進行測量,為征地工作提供詳實、可靠的依據;同時,在工作實踐中不斷學習和積累經驗,用現代的科學技術手段完成各項測量和成圖工作,為測繪定界的結果增加真實可靠的科學依據。
二、求真務實,做好后續(xù)工作,確保征地拆遷的科學規(guī)范
1、提高領導覺悟,加強組織領導。由于我部工作是園區(qū)最
前沿、最基礎的工作,在區(qū)委、區(qū)政府和管委會的大力支持下,我部高度重視,并根據工作實際情況,有針對性地進行了細致、科學地分工,不定期召開工作會議,加強對工作各個環(huán)節(jié)的管理,確保各項工作高效開展。并在每次會議上討論拆遷工作中發(fā)現的問題和存在問題,及時提出整改意見,對拆遷項目負責人進行明確分工,責任到人,確保各項工作的順利開展。
2、明確分工,提高工作效率
一項工作的順利進行及實施必須依賴于一個有凝聚力的團隊,而確保團隊的工作效率的重點就是要分工明確,明確任務,責任到人。我部在具體的工作過程中,將具體任務分配到各個小組、各個責任人,避免了工作重疊、權責不清狀況的出現,確保了工作能按時保質保量的完成任務,提高了工作效率。
3、化解矛盾,做好信訪接待工作
在征地拆遷補償的后續(xù)工作中,我部按照“實事求是、依法處理、有力穩(wěn)定”的原則,積極配合信訪局等相關部門,做好對口信訪接待工作。以極大的耐心和誠心接待好來訪群眾并盡自己最大努力解決好來訪問題,堅持特事特辦、客氣接待的方針,讓群眾滿意而歸。在接待信訪工作中,主要做好以下工作:首先,是對政策有明文規(guī)定的及時答復;其次是對重大復雜的疑難問題及時匯報,明確以后及時回復;最后是對領導和上級轉批的問題,及時進行研究處理,真正做到事事落實到位。
三、工作計劃
2011年即將過去,這是不斷取得成績的一年,但是也是需
要認真總結的一年。在工作中我們不但取得了明顯的成績,更獲得了很多值得總結的寶貴經驗。新的一年即將到來,2012年是一個嶄新的開始,是我們取得新的工作成果和成績的開始,我部做出下一步工作計劃如下:
1、加大宣傳,積極動員
為調動各方面的積極性,順利推動xxx的土地拆遷征地工作的順利進行,我取各有關部門應加大宣傳力度,積極動員群眾支持和配合我區(qū)完成征地拆遷工作。為征地拆遷工作提供有力的思想保障,減少信訪接待工作的難度和數量。
2、在2011年工作成果的基礎上,將征地拆遷補償工作再創(chuàng)新高
首先,在征地方面,在xx已征用土地的基礎上,繼續(xù)向xx擴大征地范圍,盡可能多的征收土地,為園區(qū)提供充足的發(fā)展空間。
其次,在房屋拆遷工作方面,盡快確定新規(guī)劃區(qū)范圍內的建筑物拆遷補償標準,對已征用的地塊范圍內的地上建筑物進行拆除。同時對xxx預征用土地地上住戶進行摸底調查,為拆遷做好前期準備工作,爭取早日開始拆遷。
3、在做好征地拆遷工作的同時,加大基礎設施建設的力度 繼續(xù)加大道路及配套管網建設和其他配套設施的建設力度,預計在2012年,新建道路、雨水、污水、給水管網、燃氣輸送管道等的長度,綠化面積,路燈的數量等都達到一個新的高度,為確保這些目標的實現,預計投入資金xx億元。
在今后的工作中,我部將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃要求,服從區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會的工作部署,推動征地拆遷工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
建設規(guī)劃部
二零壹一一年十一月十六日
政府債務工作總結篇二
一年來,在團縣委、縣婦聯及縣總工會的大力幫助和支持下,按照黨建帶團建、黨建帶婦建的工作原則。我鄉(xiāng)積極主動的開展婦聯團委工作:1.全年來組織召開婦聯會議共計10余次,參會婦女干部及婦女群眾達500余人,同時利用“三八婦女節(jié)”、“六一”兒童等節(jié)日,在全鄉(xiāng)內開展為期2天的婦女兒童權益等相關法律法規(guī)宣講工作,宣講人數達356人。同時今年內在聯系單位縣檢察院及縣公路分局的幫助支持下,我鄉(xiāng)共看望慰問貧困婦女群眾45戶、215人,送去慰問品大米400斤、清油200斤,現金8000元,并向縣婦聯上報孤殘10人。;2.依托黨建帶團建工作召開專題工作會議5次,參會人員達300余人,并組織青年志愿者積極參與鄉(xiāng)部公益活動5次,幫助困難群眾作力所能及之事。
政府債務工作總結篇三
我于20xx年xx月進入鄉(xiāng)政府,于20xx年xx月調入區(qū)政府辦公室工作。近年來,我在辦公室黨組和班子的領導下,在辦公室同事的關心幫助下,堅持以服務領導、服務經濟和服務群眾為首則,圍繞辦文、辦會、辦事,認真學習,踏實工作,克己奉公,廉潔自律,在工作和學習方面都取得了比較突出的成績。
在跟隨常務城建線期間,積極參與城建線各類協調會議,每年組織安排各類協調會、評審會近百個,基本不出差錯,深得領導的贊許。在辦會中,能對各種會議的方案安排作出新的償試,取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率,提議改革綜合科和秘書科的職責分工,理順辦公室的工作職責。在信息科其間,對《政務信息》、《專報信息》刊物的形式和內容進行改革,使其頁面設計更加美觀,內容形式更加精練多樣。
能熟練掌握辦公室的'各種公文起草、運行,參與起草了近三年來的工作報告,每年起草常務副區(qū)長的講話材料、匯報材料幾十篇,制定各類會議方案、接待方案幾十個,會議紀要、請示、批復等文件近百個。撰寫了近篇調研文章,在區(qū)研究室《調查研究》刊物上發(fā)表多篇文章,其中《對路橋新區(qū)開發(fā)建設的若干思考》和主筆的《關于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎,并為領導執(zhí)筆了多篇論文。
我出身于農民家庭,從小在農村艱苦的環(huán)境中長大,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個年頭,深懂為民之艱辛,為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績,十分體恤民情、xxx、民苦、民樂。在對待基層群眾和上訪群眾時,能誠心接待,熱心幫助,耐心解釋。在平時工作生活中,能嚴格執(zhí)行黨的紀律和從政準則,做到自重、自省、自警、自勵,心靜、身正;能認真遵守辦公室的各項規(guī)章制度,講xxx,求團結,誠懇待人,和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;能遵守各項財政紀律,做到勤儉節(jié)約,不奢侈浪費;能把工作橫向比,生活縱向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正確對待榮譽和失意,保持積極、樂觀的人生態(tài)度;能認真、坦率地對待自身存在的問題和不足,踏踏實實工作,清清白白做人。
政府債務工作總結篇四
主要表現在三個方面:
1、講話稿求活。領導講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲,一個會議的主要部分在領導講話,講話稿寫的不好,直接影響會議的效果,影響工作的安排部署。為此,我科室在撰寫領導講話上,采取了先理清思路,列出提綱,與主管主任溝通的辦法,確保講話內容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時"無處下手、無話可寫、無病呻呤"等弊病,逐步提高寫作水平。xx年,由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話,縣政府主要領導、對口領導基本上比較認可的照稿宣講。
2、新聞稿求新。xx年,我科為擴大我縣對外名度,認真做好宣傳報道工作,在報道的深度和廣度上下功夫,不斷擴大宣傳范圍和領域。通過不懈努力,我科刊發(fā)的新聞稿由少到多,采用篇幅也由小到大,稿件采用也由原來的《邯鄲日報》、《河北經濟日報》等擴大到《中國縣域經濟報》、《中國國土資源報》、《中國工業(yè)報》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》、《中國質量報》、《中國安全生產報《河北城市研究》等。xx年,各級報道共采用稿件36篇,其中國家級報刊采用16篇,省級報紙采用8篇,市級報紙采用12篇。
3、調研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務作用,按照辦公室安排,我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點,積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況,分析問題,提出有針對性的意見和建議,撰寫好每篇調研文章。其中我科撰寫的《探討xx年我縣工業(yè)經濟的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經濟的幾點思考》等調研文章受到縣政府主要領導批示。
4、緊急稿求快。緊急稿件必須"快"且質量高的問題,我科在工作中注意培養(yǎng)應急能力和快速成稿能力,確保在關鍵時刻能用得上,做得好。在河北天合制藥有限公司gmp工程啟動剪彩時,由于省、市、縣領導參加,領導講話起草工作量大,我科作為專業(yè)科室,不推諉、不延誤,夜以繼日,高質量的完成了領導交辦各項文字撰寫任務。
二、服務協調能力全面提升。
1、多參謀。我科把提高參謀能力作為科室的一項重點工作來抓,對承擔的工作目標,注意收集信息,認真分析存在的問題,并就下步工作口頭上或書面上向主管領導和主要領導提出合理化建議。為更好地搞活工業(yè)經濟,促進縣域經濟健康發(fā)展,我科在認真分析研究的基礎上,為領導參謀設立縣企業(yè)管理者聯合會及企業(yè)管理者論壇,通過成立這一組織,將更好地服務工業(yè)經濟發(fā)展。
2、勤協調。由于縣領導日常事務較多,對口部門和企業(yè)很多事情需要溝通協調,為此,我科積極職能作用,充當橋梁。科室能夠出面解決的事項,積極妥善地處理;不能及時解決的,為領導出主意,想辦法,恰當地處理好各方面的關系,促進對口部門工作順利開展。
3、重服務。為領導及各對口部門和工業(yè)企業(yè)提供大量有價值的信息,是轉變科室職能,提升服務能力的重要舉措。在縣領導和辦公室領導的大力支持下,我科充分利用現代辦公手段,下載各類經濟信息,為各企業(yè)了解市場、提高管理水平、拓寬市場發(fā)展空間提供了參考依據。xx年,共下載轉發(fā)各類信息100余條,印發(fā)《工業(yè)企業(yè)特刊》5期、《xx工業(yè)企業(yè)管理者培訓教材》6期。這些文章受到企業(yè)管理者的普遍好評。
三、科室常規(guī)工作高限完成。
按照辦公室制定的各項考核任務目標,我科認真分析研究,細化共性指標和業(yè)務指標,合理安排好年度工作和階段性工作,確保各項工作協調、有序運行。xx年,科室承擔的共性指標考勤、值班、參加集體活動等,我科工作人員都能按要求高標準完成,從未出現過無故缺勤,逃避集體活動等現象的發(fā)生。業(yè)務工作我科認真地負責主管縣長活動動態(tài),會議組織,起草通知、會議紀要、意見、決定等文件和領導講話,每周按時撰寫上報信息、新聞稿件、工作建議等。xx年,我科共組織各類會議90余次,撰寫領導講話材料30余篇,撰寫新聞稿件80余篇,上報信息50余條。
xx年,我科經過不懈努力,各(20xx年校長個人工作總結)項工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。在新的一年里,我科將進一步加大工作力度,開拓創(chuàng)新,全面樹立科室良好的形象。
xx年,我科將在辦公室主任和各位副主任領導、指導下,認真做好科室本職工作和領導交辦的臨時各項工作任務,確保辦公室高效、有序的運轉。xx年,我科主要做好以下幾方面工作。
一、突出"學習"這一關鍵點,提高科室工作人員素質。
在科技飛速發(fā)展的今天,必須不斷的學習,吸取新知識,才能適應社會的發(fā)展,尤其是辦公室工作人員,必須加強學習,才能更好的做好本職工作。xx年,我科從著力提高人員素質入手,加強政治理論、業(yè)務知識學習,吃透上級方針政策,特別是學習國企改革、發(fā)展民營經濟、企業(yè)規(guī)范管理等方面的知識,以便更好地支持我縣工業(yè)經濟發(fā)展。
二、突出"工業(yè)經濟"這一主題,努力提高工業(yè)經濟整體運作水平
作為主管工業(yè)經濟的專業(yè)科室,xx年將在發(fā)展工業(yè)經濟方面求突破。根據我縣各工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實際,及時提出符合我縣發(fā)展的意見和建議,為領導制度相應政策提供參考依據;進一步加大企業(yè)信息服務工作,針對各行業(yè)的特點,定期印發(fā)行業(yè)發(fā)展動態(tài)、先進管理辦法等,通過強力幫扶,促進我縣工業(yè)經濟健康快速發(fā)展。
三、突出"參謀協調"這一中心,積極地為領導出謀劃策
根據我縣中心工作和主管縣長分管的工作重點,深入實地進行分析研究,及早掌握第一手真實材料,為領導科學決策提供合理化建議;針對工作不同階段出現的各類難點、熱點問題,及時進行溝通協調,盡量讓領導少分心,費心,集中精力謀大事,抓重點工作。
政府債務工作總結篇五
xx年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨為準則,強化理論學習和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續(xù)努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯合審批及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務事項18.3萬件,辦結18.26萬件,收繳稅費1.33億元,按時辦結率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務環(huán)境、加快地方經濟發(fā)展擔當著越來越重要的角色。
1、行政審批項目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務全程代理工作有效開展,根據縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局等部門共同協作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據有關法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項,取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項,共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協作,又及時對全縣行政事業(yè)部門應取消和降低的省級行政事業(yè)性收費項目進行一次統(tǒng)一清理,并將清理結果擬印發(fā)成冊,向社會廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。
2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務上臺階,中心堅持每周五學習例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設”為主題內容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉變,中心人員服務水平繼續(xù)提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經形成。中心還通過加強文化建設,樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節(jié)”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。今年以來,投訴受理中心接受的群眾投訴共計32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復。
中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上,逐步向并聯審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。今年以來,中心通過牽頭召開聯辦會、現場聯合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實施了并聯審批和代理服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要群眾急需,窗口力爭實現急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農機、國稅、地稅、交通、技術監(jiān)督窗口辦件根據效能提速要求,能較好地實現當場辦結;房產、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實現提前辦結。同時,中心根據服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務,截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務11次,服務對象達2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費7000余萬元。以房產、農機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
3、為民服務全程代理工作穩(wěn)步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區(qū)群眾搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將為民服務全程代理惠民政策及相關制度文件,為民服務全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,為民服務的相關信息及招商引資優(yōu)惠政策等內容,整理成冊,于3月份印制《服務指南》25萬冊,向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實現了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現《指南》的服務承諾,縣設立為民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了為民服務全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心合署辦公,村級設立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項,月11日,全縣為民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級服務辦件多達上萬余件,并多集中在計生、戶籍、低保及新農合等服務項目上。為民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務,稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務公開工作?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監(jiān)督權,從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權,提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應主動公開的信息通過網絡向社會全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎上,我縣加快政務公開的示范點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示范點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設步伐,規(guī)范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機構抽調人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務,村級代辦業(yè)務工作運轉正常,通過結合為民服務全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務已大幅提升,目前已累計受理辦結各類業(yè)務達7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現制度創(chuàng)新。根據中心實際工作特點,中心及時編制了“iso質量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標準,明確實現中心黨員干部“行為準則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
在5.12抗震救災募捐活動中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向災區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費9000余元,表現出了良好道德風范和政治覺悟。
為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經濟發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區(qū)規(guī)范性項目已達十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運車輛已達2.8萬余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數,且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業(yè)入庫稅收就達2600余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數以萬計的勞動就業(yè)崗位,也帶動了我縣相關產業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經濟新的增長點。
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯辦和政務公開平臺作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現象,部門之間協調配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現為:一是部門職能整合不到位,放權不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進中心;二是落實有關稅費征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發(fā)揮,網絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
1、構建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設為契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內部職能,將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優(yōu)從強調配精干人員進中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運行機制,在繼續(xù)實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上,通過擴大各服務窗口的“即辦權”,賦于“協調權”,落實“終審權”,全力推進重大項目并聯審批、重大項目全程代理、網上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規(guī)章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內容,加強政務公開示范點建設,點面結合,穩(wěn)步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務全程代理工作。抓好為民服務全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動農村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監(jiān)督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務縣鄉(xiāng)村三級代理工作制度化、經常化,不斷使為民服務全程代理工作邁上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心的建設工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現“三級連動”,以更快、更好地服務于“三農”,加快推進我縣新農村建設。
7、促進多位一體的行政服務中心建設。據縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務管理平臺的構建工作,大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系,切實優(yōu)化政務環(huán)境。
8、完xx縣委、縣政府交辦的其他工作。
政府債務工作總結篇六
為全力落實我鄉(xiāng)2020年全年安全生產工作部署,我鄉(xiāng)結合各項活動和重大節(jié)日,大張旗鼓地開展主題突出,形式多樣,內容豐富的安全宣教工作,組織學習《安全生產宣傳月》活動3次,堅持每季度至少展開1次由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人帶隊的大型安全生產檢查活動,每季度至少召開1次安全生產工作會,認真總結上季度安全工作,安排部署本季度安全工作,研究解決安全生產工作中存在的問題,每季度開安全生產工作會上時,宣傳用電用火的安全,不斷提高大家的用電安全和森林防火,確保轄區(qū)內未發(fā)生任何火災事故,每季度協同派出所組織群眾干部召開2次道路交通宣講政策,每月進行道路車輛檢查4次,認真學習《道路交通法》,宣傳車輛違規(guī)行為,加強小車司機和摩托車行駛人員的道路交通安全教育,遵守交通規(guī)則和增強安全意識。堅持定期組織安全知識學習,定期召開安全工作分析會,每月1次,開展安全工作總結,做到及時分析安全工作形勢,認真總結經驗教訓,針對存在問題和安全隱患苗頭及時制定整改措施,有效提高了廣大干部職工的安全意識,預防了各類事故的發(fā)生。截至目前,已開展大型安全生產檢查活動3次,召開安全生產工作會3次,安全生產工作調研1次,帶隊安全檢查6次。
政府債務工作總結篇七
將20xx年上半年陽光政府四項制度實施情況總結報告如下:
(一)重大決策聽證情況
按照《縣人民政府辦公室關于進一步做好陽光政府四項制度實施工作的通知》瀘政辦發(fā)20xx65號及《縣人民政府辦公室關于做好20xx年陽光政府重大決策聽證制度實施工作的通知》瀘政辦通20xx8號文件要求,我辦及時召開全體干部職工大會,商討我辦20xx年重大決策聽證事項,通過討論,擬定《扶貧辦20xx年度重大決策聽證計劃》(即:20xx年10月中旬舉行向陽鄉(xiāng)路新村整村推進片區(qū)開發(fā)聽證會),并上報縣四制辦、政府法制辦。
(二)重要事項公示情況
扶貧辦機構設置、人員編制以及財政供養(yǎng)人員的情況公示;縣扶貧辦公務用車管理制度(試行)公示;縣扶貧辦干部外出學習考察管理制度公示;扶貧辦會議管理制度公示。
(三)重點工作通報情況
重點工作通報事項共23項:縣扶貧辦20xx年重要工作計劃、縣扶貧辦貫徹落實效能政府四項制度情況報告、縣扶貧辦20xx年民主評議部門工作實施方案等。通過通報,進一步增強扶貧工作透明度,推動扶貧辦各項工作的貫徹落實。
(四)政務信息查詢情況
96128政務信息查詢專線自5月31日開通以來,我辦按照《縣人民政府辦公室關于做好96128政務信息專線開通準備工作的緊急通知》要求,高度重視,安排專人,認真做好接聽工作,規(guī)范解答,在規(guī)定時間內保障政務查詢專線暢通。并在解決前期工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎上,進一步加大對96128的宣傳力度,并對聯絡員進行相關業(yè)務知識、文明用語及服務禮貌的教育培訓,至目前共接到咨詢電話1次。即咨詢小額扶貧貸款,接聽工作人員都一一作了詳盡的解答;按照縣四制辦的的要求,向縣四制辦報送《96128政務信息查詢專線聯絡員基本情況表》。
縣扶貧辦在貫徹落實“陽光政府四項制度”工作進程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現在:
(一)對四項制度學習宣傳不夠,在具體實施過程中對有關業(yè)務知識技能操作掌握還存在一定不足。
(二)各科室在開展“陽光政府四項制度”工作中與貫徹落實“效能政府四項制度”工作未能有機地結合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進。
一是進一步加大培訓力度,加強聯絡員隊伍建設,進行規(guī)范用語培訓,進一步熟悉本部門業(yè)務及相關政策,規(guī)范解答公眾提問,提高查詢服務質量。
二是認真做好法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府的銜接工作,使四項制度各項工作扎實推進。
政府債務工作總結篇八
向各位領導及同事匯報如下:(一)工作開展情況
1.**年末我縣政府性債務余額21.03億元,未超過22.23億元限額。且債券資金占比達88.11%,存量債務得到有效化解。**年僅新增以前年度融資到位資金24.69億元,無新增項目融資,債務規(guī)模得到有效控制。
2.預算安排償債資金0.32億元,100%實現化解目標,并合法合規(guī)完成7.82億元債券的置換工作。
3.在堅持月報制度的基礎上,定期組織對債務項目進行逐筆梳理,并做到一個項目一盒檔案,一筆債務一條明細,摸清債務家底。
4.建立了風險應急處置制度等5個管理制度,為債務管理提供了制度保障。
5.完成兩筆債務項目的展期或降息事宜,拉長期限10年,節(jié)約利息成本0.11億元。成功與縣信用聯社建立了債務風險應急基金,為防范債務風險筑造了堡壘。
6.認真完成上級檢查、融資等其他工作。
(二)存在問題
1.**年以前部分融資問題尚未整改完善
**年,在財預〔**〕50號和財預〔**〕87號文件出臺后,我縣針對**年至**年平臺公司融資行為進行全面摸排,并發(fā)現其中專項建設基金和政府購買服務方式開展的融資,存在地方政府、財政部門出具文件同意將專項建設基金款和投資收益納入財政預算,并約期股權回購的情況,以及平臺公司以政府購買服務方式融資建設的項目,縣政府、縣財政局同意平臺公司為項目承接主體融資,將政府購買服務資金納入以后年度財政預算,以《政府購買服務協議》項下的政府購買服務資金做質押的情況,違反了上述文件規(guī)定。但由于上級尚未制定統(tǒng)一、規(guī)范的整改意見,我縣存在問題一直未得到有效整改。
2.償債需求高,償還壓力大。
在調整了展期降息項目的償還計劃后,我縣政府性債務及財政承擔的支出責任**年應償還債務本息共計8.50億元。在財政收入增長存在較大壓力,剛性支出不斷增加、可統(tǒng)籌的融資資金結余量較小的情況下,巨大的償債需求,對**年財政平衡造成較大壓力。
3.管理有缺位,需進一步完善。
由于專職的債務管理科成立時間較短,人員經驗不足,之前的債務管理中還存在考慮不周、站位不夠的情況,債務管理工作偏重于數據的收集、統(tǒng)計,在債務資金使用的規(guī)范性等監(jiān)管中存在缺位的情況。同時,由于自身能力、經驗不足,對平臺公司工作的指導性不強,需在今后的工作中不斷提升、改進。
債務風險防控作為**年工作中的重中之重,為做好債務管理工作,**年我科室將從以下幾個方面開展工作,努力實現不發(fā)生一筆債務違約風險。
(一)實時掌握償債需求,統(tǒng)籌各類資金保障償債支出
**,我科室將在月報制度的基礎上,每季度末月月初組織各平臺公司梳理本單位債務情況,做好債務本息償還需求的提前統(tǒng)計、安排,并提前向局機關領導及縣委、縣人民政府報告做好資金統(tǒng)籌工作,確保債務到期足額償還。
(二)積極爭取債券資金,緩解償債壓力
我縣尚未置換的存量政府債務中,除0.26億元的外債轉貸債務和0.01億元擬采用自有資金償還的債務外,剩余1.97億元債務我縣已全部向省財政廳申請了置換債券資金,擬于**年6月份前全部置換完畢。同時,**年的工作中,我科室將積極與上級財政部門對接,爭取實現對**年置換債券資金**年的0.71億元到期本金通過申請置換債券資金置換。并做好發(fā)行新增債券的對接工作,全力爭取債券資金。
(三)推動展期降息,推進平臺公司轉型
近期貴陽銀行已同意我縣龍泉大道項目1.65億元后續(xù)到位融資資金、息烽縣永靖鎮(zhèn)馬當田村至西山鎮(zhèn)林豐村鄉(xiāng)村道路建設工程項目7.45億元后續(xù)到位融資資金的降息工作,但與信托公司的手續(xù)尚未簽署完畢,因此,在后續(xù)工作中我科室將積極跟蹤,督促,盡早完成協議簽署。同時,為進一步推進平臺公司實體化轉型。**年將通過具備經營價值和實現增值的國有資產按照程序劃轉到轉型后的縣平臺公司,增大企業(yè)資產規(guī)模,盤活閑置國有資產,進而逐步剝離政府承擔償債責任的債務,釋放政府債務壓力和風險。
(四)做好支出責任進系統(tǒng)統(tǒng)籌工作
財政承擔的支出責任在我縣現有債務中占比較高,做好財政支出責任債務信息的統(tǒng)計、分析、整理是防范債務風險的重要措施,因此,**年,我科室將緊緊跟隨上級財政的統(tǒng)一安排,認真梳理、核實財政支出數據,并及時做好支出責任進系統(tǒng)的統(tǒng)籌工作,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),能進全進。
(五)加快推進企業(yè)債券發(fā)行工作
**年我縣城投公司全力做好10億元企業(yè)債券的發(fā)行準備工作,目前正在等待國家發(fā)改委最后的審批結果。預計今年上半年能完成債券發(fā)行工作。由于我縣城投公司信用等級為aa級,本次發(fā)行債券為aa+級,根據中央和國家機關發(fā)電對發(fā)改辦財金〔**〕1327號文件的補充說明中關于對發(fā)債主體及發(fā)債級別分別達到aa和aa+級別及以上,發(fā)行的債券資金可以允許企業(yè)使用不超過40%的募集資金用于償還銀行貸款的相關規(guī)定。我縣企業(yè)債券發(fā)行成功后,約有4億元的資金可以統(tǒng)籌安排用于償債,將切實有效地緩解我縣償債壓力。因此,我科室也將積極對接并全力配合做好債券發(fā)行工作,防范債務風險。
(六)開展融資資金使用情況大檢查
近兩年,因縣域基礎設施建設需要,我縣政府融資平臺公司向金融機構大規(guī)模融資,但融資資金中除劃轉縣投資公司統(tǒng)籌使用的資金外,有約40%的資金由各平臺公司自行安排使用。由于我縣各平臺公司管理還不夠規(guī)范,監(jiān)管存在缺位,融資資金在自行使用過程中是否合規(guī)合法按照規(guī)定用途使用存在疑問,資金使用的賬務處理是否得當存在問題,因此,**年工作中,我科室將嚴格按照局機關領導的安排部署對縣各平臺公司開展一次財務大檢查,確保我們的融資資金按照規(guī)定用途使用。
(七)強化學習,提升科室業(yè)務水平
**年我科室將更加積極、認真的地學習債務管理文件、制度,確保吃透用活各項政策,提高債務管理能力。同時,更加主動地學習財政業(yè)務知識,全面提升業(yè)務能力,確保做好、做細、做優(yōu)組織交付的每一項工作。
政府債務工作總結篇九
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,并經主審計所方正會計師事務所的資產清查專項審計,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
截止20xx年12月31日**鎮(zhèn)人民政府是行政單位,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預算管理級次,執(zhí)行行政單位會計制度,資產管理設置資產管理人員1名。**鎮(zhèn)編制人數63人,其中:行政編制24人,事業(yè)編制39人;實有在職人員91人,離退休5人。
(一)資產清查工作基準日。
以20xx年12月31日為資產清查的基準日
(二)資產清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度,并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)資產清查工作組織實施情況。
1.資產清查工作方案制定情況。
我鎮(zhèn)根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實辦法》,制定資產清理工作方案,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等各項工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(20xx年1月—20xx年4月)。
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織開展宣傳、資產清查業(yè)務人員的培訓。
3.成立鎮(zhèn)資產清查工作小組,成立相應領導小組和工作機構,明確工作分工和職責。
4.制定本單位資產清查工作實施方案,并于20xx年5月10日前報區(qū)財政局備案。
5.參與資產清查專項審計的社會中介機構按照區(qū)財政局統(tǒng)一要求,制定資產清查審計工作方案,確定審計程序和步驟等。
6.按照資產清查工作范圍開展單位基本情況清理、匯總,分別于20xx年6月30日和20xx年7月10日之前上報區(qū)財政局。
(二)實施階段(20xx年4月—7月)。
1.單位自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實辦法》的規(guī)定要求,對鎮(zhèn)政府賬面上反映的'國有資產進行全面清查。自查工作完成后,將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料進行審核匯總后于20xx年7月10日前報送區(qū)財政局。其中,紙質材料應當包括正式發(fā)文、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表、中介機構專項審計報告。
2.區(qū)財政局對資產清查結果進行審核(另行通知)。經主管部門和區(qū)財政局審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。對于需要報送區(qū)財政局審批的資產核實事項,單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核后,報區(qū)財政局審批。
3.社會中介機構核查。在本次資產清查工作中,聘請社會中介機構在單位自查工作開始時就參與相關工作,保持審計工作與單位資產清查工作的同步進行,并積極配合財政部門指導單位自查,協助單位完成資產清查結果匯總上報工作;按統(tǒng)一的程序、標準進行審計,提交統(tǒng)一規(guī)范的審計報告。
(三)總結階段(20xx年7月)。
1.對資產清查工作進行總結,為下一步國有資產管理工作提出改進措施。
2.根據資產清查結果和實際情況,制定完善管理制度的實施辦法,并組織實施。
3.資產清查工作方案實施情況。
嚴格根據我鎮(zhèn)資產清查實施方案,組織專人,對資產價值、數量、存放地點,使用人員、管理人員進行核對,對已損毀物品進行調查核實,查明原因,予以申報。
4.聘請中介審計情況。
按照區(qū)財政局統(tǒng)一要求,聘請資產
政府債務工作總結篇十
今年是“十三五”開局之年,在市委、市政府的正確領導下,牢牢抓住供給側結構性調整這條主線,實施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,努力把建設成為以機械裝備制造業(yè)為主體的新型工業(yè)化基地。以開展“兩學一做”學教活動和“機關作風整頓”為契機,立足實際,內強素質抓提高,外樹形象創(chuàng)業(yè)績,著力抓好工業(yè)經濟運行、特色產業(yè)發(fā)展,做好信訪穩(wěn)定等工作,較好地完成了市委市政府交辦的任務目標。截止10月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到247家,培育25家擬入統(tǒng)企業(yè),目前已錄入17家,實現工業(yè)增加值67.4億元,同比增長8.1%;工業(yè)投資完成171.5億元,同比增長14.33%,完成技改投資123.8億元,完成工業(yè)技改投資206億元,申報省市技改項目4個;圓滿完成“20xx杯全國鑄工竟賽和**省鑄造技能大賽”各項賽程,擴大了我市鑄造產業(yè)知名度;新增軍民融合型企業(yè)4家(超額完成任務);淘汰燃煤工業(yè)鍋爐25臺(超計劃4臺),排名位居各縣市前列;開展中小企業(yè)訂單式服務、名家大講堂等培訓活動18場(次),培訓人員20xx余人次;68家鑄造企業(yè)過工信部準入評審;國家新能源汽車補貼資金1755萬元已全部到位。
一、20xx年工作總結
(一)以“兩學一做”學教活動為契機,創(chuàng)建“學習型、服務型”機關新形象
1、加強黨的理論知識學習,促進工信工作協調有序開展
我局黨委高度重視黨的理論知識學習,始終把加強領導班子建設和黨員干部的思想教育放在首位,通過“兩學一做”集中學教活動、“機關作風整頓”和“一問責十清理”專項行動的開展,修訂完善了規(guī)章制度5項。在干部隊伍建設上不斷強化服務意識、大局意識,加強了機關管理,使工作作風明顯改善,敬業(yè)精神得到加強,服務意識牢固樹立,工作效率大大提高,有力地促進了各項工作的開展。
2、豐富學教形式,不斷提高服務行業(yè)、企業(yè)能力
加強業(yè)務學習是提高綜合素質的迫切需要,也是服務好企業(yè)的客觀要求。每周五的下午為全局固定學習日,推行主管領導、科長輪流講課制度,豐富學習形式,使大家由被動學習轉為主動積極學習,在全局營造了良好的學習氛圍。以開展“培訓提高年”活動為契機,邀請業(yè)內專家、學者共 40 余人次來開展培訓、交流活動18(場),人員全部參與學習。通過這些活動的開展,大大提高了機關黨員、干部的業(yè)務水平和服務企業(yè)的能力。
(二)重點抓好經濟運行工作,助力企業(yè)轉型發(fā)展
由于當前經濟運行進入了新常態(tài),為及時掌握經濟運行走勢,我局在人員少、工作量大的不利條件下,對全市40家未開工生產的規(guī)上企業(yè)進行調研,形成報告。同時對我市的中小企業(yè)、民營經濟進行一次全面的摸底調查,真正摸清當前中小企業(yè)、民營經濟活動的基本情況,為各級黨委、政府的決策提供科學依據,全力做好新常態(tài)下的工業(yè)經濟工作。
1、20xx年1-9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現工業(yè)增加值67.4億元,同比增長8.1%;完成主營業(yè)務收入288億元,同比增長9.5%;實現利稅27億元,同比增長6%。全年預計實現工業(yè)增加值99.1億元,同比增長8%;完成主營業(yè)務收入421億元,同比增長10.2%;預計實現利稅39.5億元,同比增長6.1%。1-10月份完成工業(yè)投資171.5億元,同比增長14.33%;完成工業(yè)技改投資123.8億元,同比下降12.46%。預計全年完成工業(yè)投資206億元,同比增長13%;完成工業(yè)技改投資183億元,同比下降10.7%。
2、燃煤鍋爐改造和淘汰落后產能完成情況:1-10月份燃煤工業(yè)鍋爐改造完成25臺,超計劃4臺。淘汰沖天爐7臺、普通機床6臺、20xx噸粘土砂干型芯鑄造生產線1條、造型流水線1條、年產10000紗錠生產線1條、鑄造造型設備2臺套、壓線焊接設備1臺、fa512細紗機5臺。
3、爭取上級專項項目資金情況:一是國家新能源汽車補貼資金1755萬元已全部到位;二是申報省、市技改項目3個:**市興達汽車模具制造有限公司年產380套大型精密汽車模具技術改造項目、永欣鑄造有限公司高檔不銹鋼閥門一期項目、**市龍達紙業(yè)有限責任公司瓦楞紙生產線技術改造項目,目前申報資料審核和現場設備查驗已經全部通過;三是**市華恩機械制造有限公司大型復雜薄壁高強度優(yōu)質鋁合金艙段類鑄件工藝研究和擴大生產能力項目申報20xx年省級軍民結合產業(yè)發(fā)展專項資金。(此軍民結合產業(yè)項目為20xx年省、市國防科工局調劑的資金項目)。
(三)創(chuàng)新方式,深挖服務中心和協會對產業(yè)發(fā)展的引領作用
1、中小企業(yè)服務中心依據承擔的任務和職能,與協會建立了互動、聯動體制。扎實開展了“企業(yè)培訓提高年”活動。通過參加技術研討會、聘請專家講座等形式對各行業(yè)企業(yè)家進行培訓、提高。到目前,聘請鑄造專家李增民、清華大學馬立志教授等40余人來授課及現場指導,開展中小企業(yè)訂單式服務、名家大講堂等培訓活動18場(次),培訓人員20xx余人次。同時創(chuàng)新形式,通過組織企業(yè)參加展會、年會、論壇、研討會、外出觀摩等多種形式開展企業(yè)培訓工作。進一步發(fā)揮協會的橋梁紐帶作用,組織好企業(yè)的對內對外交流活動。對外組織企業(yè)赴山東、山西、沈陽、上海等地學習先進的管理理念,協會分別組織企業(yè)參加了“第十四屆中國國際鑄造博覽會”、“第xx屆上海國際模具技術及裝備展覽會”、“中國模具高層論壇”、“第xx屆中國環(huán)博會”、“20xx中國綠色博覽會”等系列活動。
2、協會活動有聲有色,產業(yè)、行業(yè)發(fā)展得到會員企業(yè)充分認可。自今年5月份,中鑄協確定20xx“杯”全國鑄造行業(yè)職業(yè)技能競賽在舉辦開始,截至11月4日,該競賽活動經歷了前期競賽籌備、中期競賽選撥、最終決賽結束近半年時間,在市委、市政府領導的大力支持下終于圓滿落下了帷幕。1月12日,中國工業(yè)環(huán)保促進會常務副會長李英冀一行五人,來我市考察環(huán)保產業(yè)發(fā)展情況,并到高科環(huán)保、九州環(huán)保、鑫泰環(huán)保等企業(yè)進行調研,針對擾環(huán)保發(fā)展的資金供給困難和投資效率不高等問題進行了溝通;截止目前,共接待全國各地黨政機關、行業(yè)協會及業(yè)內人士來參觀考察達300余人次,有效地提升了各行業(yè)的綜合素質和發(fā)展水平。為進一步優(yōu)化我市鑄造產業(yè)資源配置,繼續(xù)和工信部、中鑄協一道做好鑄造企業(yè)準入工作,完成我市二批共計132家鑄造準入企業(yè)復核工作,為我們整個鑄造產業(yè)提檔升級做了鋪墊和提升。
3、依托協會,產業(yè)知名度和美譽度進一步提高。在“第十四屆中國國際鑄造博覽會”上,我市宏業(yè)、亞奇、興達等3家企業(yè)的產品獲“優(yōu)質鑄件金獎”。此次展會,我市到會觀摩的企業(yè)家近500人次,多人次獲得“全國優(yōu)秀巾幗鑄造工作者”、“全國鑄造行業(yè)優(yōu)秀青年企業(yè)家”、“全國鑄造行業(yè)優(yōu)秀行業(yè)工作者”等榮譽稱號;我市職業(yè)技術教育中心被中鑄協認定為“中國鑄造行業(yè)培訓教育基地”;鑄造產業(yè)集群成為中國鑄造協會產業(yè)集群工作委員會第一屆副主任委員單位;在20xx杯全國鑄工技能競賽中我市兩名鑄造工人分獲粘土砂工藝、鑄鐵通用項目冠軍,被授予“全國鑄造行業(yè)技術能手”稱號,并入選中國鑄造行業(yè)專家?guī)鞂I(yè)技能人才庫;在“**省鑄工大賽”上我市多家企業(yè)獲獎;復核申報了**市為“**省環(huán)保產業(yè)特色產業(yè)名市”稱號,為金誠信公司“金誠信”牌冷彎成型設備、亞奇公司申報“**省中小企業(yè)名牌產品”榮譽稱號;完成**市鑄造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制項目申報工作。
(五)對接京津、對接軍工,促進企業(yè)提檔擴規(guī)、工業(yè)經濟轉型升級
1、對接京津產業(yè)轉移,不斷拓展產業(yè)發(fā)展外延。一是分別參加了“協同創(chuàng)新 對接中國制造20xx ”論壇和“協同創(chuàng)新對接中國制造20xx北京高層次人才論壇”。論壇以“協同創(chuàng)新、制造先行”為主題,邀請《中國制造20xx》起草組專家、三地制造領域高層次人才以及有關部門領導參加。二是分別對接中國鑄造協會、中國模具協會、中國鋼結構協會冷彎成型分會、中國環(huán)保機械協會、中國設備管理協會、中國能源建設集團、中核集團等國家級行業(yè)協會和國字號大集團,及時掌握、跟進相關行業(yè)的前瞻信息和央企、國企、外企的投資方向,組織企業(yè)精準對接,為企業(yè)搭建產業(yè)對接平臺,引導產業(yè)合理布局。三是以鑄造產業(yè)聯盟為突破口,推進三地產業(yè)協同發(fā)展。
(武器裝備科研生產保密資質認證、國軍標質量管理體系認證、武器裝備科研生產許可證)的企業(yè)是:**市瑞恒機械有限責任公司。擁有二證齊全(武器裝備科研生產保密資質認證、國軍標質量管理體系認證)的企業(yè)是:**市華遠模具制造有限公司。剛辦理完武器裝備科研生產保密資質認證的企業(yè)有:吉奧鑄業(yè)有限公司、**市益升機械有限公司、**市遠東油泵有限公司、中防爆工具集團股份有限公司(另:中**集團獲得省軍工檢測三級機構建設批復)。恒盛、宏業(yè)、中三家企業(yè)由做產品到制定行業(yè)標準,再到授權做檢測檢定標準的發(fā)展跨越,充分展示了企業(yè)在行業(yè)中的領軍地位。
(六)推進兩化融合,信息產業(yè)工作逐步步入正軌
為適應工業(yè)化、信息化發(fā)展需要,我局自己內設信息產業(yè)科,旨在推進信息化與工業(yè)化深度融合。全面提升我市企業(yè)信息化應用水平,促進工業(yè)轉型升級,推動cad/cam/cae技術逐漸進入企業(yè)生產領域,提高企業(yè)對“兩化融合”的認識。
1、重點推進企業(yè)兩化融合工作。在安吉宏業(yè)集團四個兩化融合儲備項目里面選擇宏業(yè)永泰流體機械股份有限公司第三方檢驗檢測服務項目申報20xx年“互聯網+”制造業(yè)試點示范項目。推薦宏業(yè)永盛汽車加熱器股份有限公司申報省級兩化融合重點企業(yè)。全年兩化融合培訓500余人次,幫助我市十余家鑄造企業(yè)進行兩化融合網上診斷評估,效果良好。
2、“**企業(yè)網”影響力逐漸擴大,目前成為我市企業(yè)與政府部門溝通的橋梁,20xx年頁面瀏覽量達到200萬次。為企業(yè)提供網上產品展示平臺,全年發(fā)布各類信息543條,7種行業(yè)原材料行情信息268條,建立了完備的企業(yè)信息溝通體系。微信公眾號、短信平臺等宣傳手段有效充分利用,網站內容實時更新,微信公眾號的訂閱人數達到500余人,涵蓋了我市主要產業(yè)的工業(yè)企業(yè)相關負責人,短信平臺共計發(fā)送8000余條短信。為配合我局20xx企業(yè)培訓提高年活動,每次活動結束后,網站獨家發(fā)布權威專家講義和技術資料。**企業(yè)網與國內相關知名網站百鑄網、國際鑄業(yè)網、壓鑄網等開展全方位、多角度以及多種形式的合作等。推動企業(yè)開展多種形式電子商務活動。目前我市企業(yè)電子商務活躍,平臺量具、齒輪泵、閥門、壓瓦機、除塵器、汽車裝具等尤為突出,網站數量達到600余個。
3、按照市政府批復工信局落實的《**省人民政府辦公廳關于推進網絡提速降費的實施意見》精神,進一步提速降費,提高服務質量,我局制定了《**市工業(yè)和信息化局關于推進網絡提速降費的實施意見》并下發(fā)給個電信運營企業(yè)。并借此進行了對我市電信發(fā)展情況,包括基站建設、用戶數量,網絡帶寬等調研。
4、為加快推進我市無線wifi網絡建設,促進信息惠民,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以快捷、暢通、免費的無線wifi服務促進我市信息網絡經濟的發(fā)展,助推我市產業(yè)升級,為城市發(fā)展建立低成本高效率信息化環(huán)境。制定了**市無線局域網(wifi)建設和免費開放實施方案,推進我市免費wifi網絡建設。在全市實現八類公共服務場所wifi網絡全覆蓋。年底基本完成**市主城區(qū)公共區(qū)域wifi建設和免費開放。
(七)、做好信訪穩(wěn)定、安全生產和融資擔保監(jiān)管等工作,盡全力保障社會和諧穩(wěn)定
1、按照“事要解決”、“人要控住”的基本原則,進一步理順各項工作機制,對上訪人員進行耐心細致解釋工作,引導其通過正當渠道反映合理訴求;在“兩會”期間,我局傾注了大量的人力、物力,全力做好工信系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作,盡最大可能化解積案,處理好歷史遺留問題。全年辦理網上信訪案件16件,應受理11件,及時受理10件,及時受理率90.9%,按期答復率100%。全年接待各類上方人員130余人。
2、全年共轉發(fā)省市各級安全生產文件20余份,及時傳達中央、省市各級安全生產文件精神,確保全國兩會期間和暑期、汛期系統(tǒng)內無安全事故發(fā)生,分別到三井、經綸紡織、宏業(yè)、恒盛、開源木業(yè)等企業(yè)進行安全檢查,查處各類隱患8處,并及時整改,有效地避免了安全事故發(fā)生。
3、融資擔保不僅關系到金融市場的穩(wěn)定,而且還是關系到民生穩(wěn)定的一部分。因此我局高度重視做好融資性和非融資性擔保公司監(jiān)管工作,今年對融資擔保公司共檢查3次,對非融資擔保公司進行了2次突擊檢查,發(fā)現問題及時糾正,責令整改,全年無非法集資事件發(fā)生。
4、做好志愿兵和進藏兵情況摸底工作,逐戶走訪、逐人見面,確保全系統(tǒng)轉業(yè)士官穩(wěn)定;為將黨的溫暖送到軍轉干部中,分別安排做好8023部隊軍轉干部體檢工作,及時發(fā)放慰問金,重新規(guī)范建立了動態(tài)管理檔案。
(八)、存在問題
一是影響工業(yè)發(fā)展的不利因素較多。例如:我市鑄造產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡問題;受經濟環(huán)境影響,環(huán)保設備、汽車等行業(yè)訂單減少的問題。
二是企業(yè)運營成本增大與利潤空間縮小的矛盾;科研成果轉化慢、管理體制疏散等問題。
三是我局人員少,工作量大,影響我們更好服務企業(yè)的能力。
四是由于歷史原因,我系統(tǒng)改制企業(yè)遺留問題多、情況復雜,人員控制難度大、上訪隱患多。
二、20xx年工作安排
明年工作的總體思想:深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,以轉型升級為主線,以打造高端裝備制造業(yè)基地為目標,對接軍工、對接京津,著力抓項目建設,加大技改工作力度,突出科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快新型工業(yè)化、信息化發(fā)展步伐,保持全市工業(yè)經濟平穩(wěn)、較快發(fā)展。
中小企業(yè)服務中心與協會一道繼續(xù)采用請進來、走出去等多種形式深入開展“企業(yè)培訓提高年”活動。組織企業(yè)走出去觀摩交流,采用外聯、展會、年會等創(chuàng)新培訓方式。組織企業(yè)參加“第xx屆中國國際鑄造博覽會”、“第xx屆中國國際模具技術和設備展覽會”,組織環(huán)保企業(yè)參加中環(huán)協、省環(huán)協、省工信廳舉辦的相關系列展會;突出抓好軍民結合產業(yè)發(fā)展。嚴格按《**市軍民結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實施,培育軍民融合市場,采用“點對點”模式加強與總裝、總后、軍需部門的聯系。繼續(xù)加強公共技術服務平臺、研發(fā)中心建設,在現有宏業(yè)汽車綜合實驗室、亞奇鑄造公共技術服務中心的基礎上,再重點培育興達模具博士工作站、宇清環(huán)保與工業(yè)大學環(huán)保成果轉化基地、3d工業(yè)打印服務平臺、中防爆公司軍民融合產學研示范產業(yè)基地等。做好對接京津產業(yè)轉移大文章,繼續(xù)聯合北京、天津、**省鑄協、山東鑄協推動魯鑄造產業(yè)聯盟進程。
(二)抓好工業(yè)重點項目庫尤其是技改項目庫建設,涵養(yǎng)工業(yè)經濟發(fā)展后勁
緊緊抓住工業(yè)投資的“牛鼻子”,推進重大工業(yè)項目開工建設,督促在建項目早期竣工投產,進一步完善工業(yè)項目庫,做好項目基礎性工作,及時更新項目庫,提前做實做熟項目前期準備工作。力爭新增一批規(guī)上企業(yè),計劃培育25家擬納入規(guī)上的企業(yè),估計明年**市指導目標不低于15家,為完成任務奠定基礎。盯緊年初**市級下達各項任務指標,確保各項指標圓滿完成。完成27家燃煤工業(yè)鍋爐改造工作。省工信廳下20xx-20xx年的任務為71家,20xx-20xx年完成了48家,其中4家不在省下達的計劃盤子里,明年與質監(jiān)、環(huán)保等部門對剩余的27家全部到現場一一核查,確保完成三年的任務目標。與電力部門一道做好20xx年工業(yè)用電“迎峰度夏”工作。
(三)信息產業(yè)及信息化工作
推動健全市級信息化相關行政機構設置,引導我市企業(yè)兩化融合深入推進、協調電子政務和電子商務快速健康發(fā)展,加強全市網絡信息安全保障,協調基礎電信運營商,促進信息消費快速增長。
(四)盯緊最大信訪隱患
配合有關部門積極穩(wěn)妥的落實退伍士官相關政策,確保全系統(tǒng)轉業(yè)士官的穩(wěn)定,為全市穩(wěn)定打好基礎。
積極穩(wěn)妥地推進工信系統(tǒng)的改制工作,努力做好等少數無理纏訪人員相關工作,進一步規(guī)范網上信訪辦理機制,提高網上辦理效率。
搞好日常宣傳,遠離非法融資活動,做好融資監(jiān)管工作,重在加強日常監(jiān)管,加大檢查力度,規(guī)范運行,確保不發(fā)生代償風險,有效促進和保障我市融資性擔保公司健康發(fā)展。
(五) 、進一步鞏固“兩學一做”、“機關作風整頓”工作成果,機關建設抓規(guī)范,嚴格落實“八項規(guī)定”、“一問責十清理”各項制度;加強信息宣傳工作,及時上報全局各項工作。
政府債務工作總結篇十一
農村社會治安情況的好壞與農村社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、農民群眾的正常生活息息相關,是構建社會主義新農村的重要內容,縣委、縣政府一直高度關注農村社會治安,特別是自去年初開始在全縣范圍內組織實施了長達一年多的農村社會治安提升計劃。為全面掌握該計劃取得的實際效果和當前農村社會治安實際情況,根據縣政協主席辦公會議制訂的調研計劃安排,3月26日,在劉禮春主席和梁化學副主席的帶領下,政協學習與文史委組織部分市、縣兩級委員圍繞農村社會治安綜合治理問題,深入李集、官山兩鎮(zhèn)進行專題調研,并圍繞這一主題進行了座談。在座談會上,縣長助理、公安局局長葛徐曉同志作了情況介紹,部分政協委員作了發(fā)言,提出了很好的意見和建議?,F將有關調研情況綜述報告如下。
一、我縣農村社會治安現狀
目前,我縣農村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個百分點;命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農村社會治安提升計劃效果顯著,農村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數被走訪群眾對當前農村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果,也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談,我們發(fā)現全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實發(fā)揮了維護農村社會治安主力軍的作用,具體表現在:
(一)始終堅持嚴打方針,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。自去年以來,全縣公安機關以實施農村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
(二)始終堅持打防并舉,大力提升防范水平。在縣委縣政府的直接領導下,公安機關在全縣選擇1603個監(jiān)控點,全面建設社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農村警務室建設,在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設,積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。
(三)始終保持高度責任感,不斷強化安全監(jiān)督管理。自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥16425.5公斤、雷管68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿真槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經濟損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災事故35起、死亡3人,傷4人,直接經濟損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
(四)始終保持工作主動性,積極參與社會治安綜合治理。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
二、我縣農村社會治安存在的主要問題
根據委員們在視察、調研中發(fā)現和掌握的實際情況,認為我縣農村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。
(一)盜竊犯罪仍然是影響農村社會治安的最主要因素。雖然實施了農村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題。從調研情況看,農戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。
(二)外來作案人員對我縣侵擾較大。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大。據公安機關介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人。我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調研時,當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。
(三)一些矛盾沒有得到及時有效化解而引發(fā)群體性事件,甚至轉化為刑事案件。隨著農村經濟的發(fā)展和中央惠農政策的實施,農民群眾對基層民主的要求、對發(fā)展生產的熱情逐步提高,這在一些地方便出現了因土地糾紛、合同糾紛及其他經濟利益糾紛引發(fā)的群體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風粗暴,不能正確處理干群關系以及貪污腐敗、非法侵吞集體資產所引發(fā)的群體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>
(四)青少年犯罪成為影響農村社會治安不可忽視的因素。在農村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網絡,崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
三、我縣農村社會治安問題產生的主要原因
(一)特殊的地理區(qū)位直接影響農村社會治安情況。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部。近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對周邊農村治安環(huán)境構成了嚴重威脅,我縣公安機關對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
政府債務工作總結篇十二
村級債務一頭連著集體,一頭連著農民,是多年累積的結果。近年來雖然財政加大了轉移支付的力度,收到了一定的成效,但是隨著農村一系列改革的逐步深入,村級可支配收入銳減,村級債務問題更加突出。村級債務問題已經成為建設社會主義新農村的障礙,村級債務問題不解決,村組織就很難在新農村建設中發(fā)揮應有的作用,新農村建設就無從談起?;鈿v史債務,防止出現新的非正常債務是當前村基層干部工作中的一項重要任務,是維護農村社會穩(wěn)定,加快農村經濟發(fā)展,建設和諧社會的重要舉措。
一、我鎮(zhèn)村級債務的主要用途與特點
我鎮(zhèn)村級負債的主要用途是:道路修建、農田水利建設、電力設施維修、村容村貌整治、村級管理支出、產業(yè)結構調整等。
我鎮(zhèn)村級債務的特點:一是負債面廣。全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))個個有負債,負債面達100%。二是負債數額大。截止6月底,全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))負債820.74萬元,村平51.30萬元。負債在10萬元以下的村僅有3個,占村總數的18.75%,負債在50萬元以上的村5個,占村總數的31.25%,負債100萬元以上的村2個,占村總數的12.50%。三是債務硬,債權軟。從調查情況看,絕大多數村債務往來是明確的,是必須要償還的,是硬的。但從債權結構分析,90%左右的村級債權是農戶稅費尾欠款,這些欠款農戶中有的已經遷走,有的已經去世絕戶,很難回收,導致有相當部分成為呆、死賬。
二、村級債務形成的原因
1、基礎設施建設留下負債。村集體建設沒有一定的積累,牽強上馬了一批需大量配套的資金如農業(yè)綜合開發(fā)、水利工程建設等項目,在上級補助資金有限,又不好向農民伸手的情況下,只好形成了欠項目承包人的債務。
2、超過承受能力的公益事業(yè)投入欠下債務。修建道路、村容村貌整治等公益事業(yè)投入,這些公益事業(yè)的建設主要依靠村集體經濟組織,國家只給少量的資金扶持,村里欠項目承包人,形成債務。
3、收不抵支增加負債。一些村無實質性的村營收入,除上級扶持資金外無其他任何來源,而村級支出卻穩(wěn)中有升,使得部分村集體經濟組織收不抵支負擔加重。個別村甚至連村干部工資都難以保證。
4、村級財務管理不夠規(guī)范,非生產性開支過大造成負債。一些村民主理財制度不健全,對開支把關不嚴,不合理開支過大,管理混亂,也造成了數額不小的債務。辦公費等管理費用開支隨意性大;有的村因開發(fā)建設招待費開支也很大,這些都給集體經濟帶來不同程度的經濟損失。
5、歷史性拖欠也是導致債務居高不下的一個原因。主要表現是:(1)集體經濟組織在債務的清收上,力度較小,措施不得力,導致大量的債權收不上來,辦事只好舉債,造成大量的債務。(2)沒有對賬務進行核實,有的債權早已成為死賬,由于種種原因,沒有經過相關程序進行處理,形成一批空債權。
三、化解村級債務的難點
1、化解債務的途徑越來越少。隨著形勢的發(fā)展,以前的化解債務的措施各辦法效力降低了。如盤活資產償債,很多地方農村集體資產資源,能賣的賣、能租的租,拍賣、租賃經營權都已完成,靠盤活資產資源的空間有限。
2、村級集體經濟來源減少,化解債務缺乏資金來源。
四、化解村級債務的對策思路
1、開展財務清理,核銷減債。對歷史形成的債務區(qū)別情況,分類處理。對欠村組干部的工資形成的村級債務一律不得計息,對已計息的,其利息一律從債務中剔除,據實核算。對村級生產性與非生產性投資形成的債務,由審計、財政、農經等到部門審計,據實確認;同時在清理過程中發(fā)現收入不入賬和重報、虛報支出,虛增村級債務的應如數退回,觸犯法律的,由司法機關處理。
2、清收債權還債。對各項應收款的清理,可根椐不同的債權對象,采取多種有效的措施,積極開展清收工作。對單位和個人拖欠村集體的款項,采取經濟、法律和行政等綜合措施進行清收;對國家干部、村組干部、單位職工及其家屬的欠款,限期、逐筆、逐人清收;對有能力還款的單位,可申請法院依法清收;對于無能力還款的困難戶,實行減免緩和政策;對于一次性還款有困難的,經村民大會或村民代表大會討論同意,按還款計劃分期償還。
3、發(fā)展經濟化債。以拓寬農民、村級組織增收渠道作為化解村級債務的'根本途徑。村級債務的解決,最終是要靠發(fā)展經濟,靠農民和村級組織增收來實現。因此一是要加大改革力度,探索新的集體經濟實現形式。積極引進資金和項目,利用集體資源、資產參股入股,實行股份合作,拓寬村級經濟收入渠道,增強村級組織自行化解債務的能力。二是加大招商引資的力度,化解其債務。三是引導農民發(fā)展各類農民專業(yè)合作經濟組織,為農民提供科技、信息、生產資料供應和產品銷售及法律援助等方面的服務,促進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整,幫助農民發(fā)展畜牧業(yè)和多種經營。對農民進行知識培訓,轉移農村剩余勞動力,擴大就業(yè)門路,增加農民收入,增強其還款能力,逐步回收農民欠村級組織的債務。
4、建制防債。以建立和完善村級財務管理和監(jiān)督為核心的長效機制是防止新債發(fā)生的重要保障。堅持實行村務公開、民主理財制度,建立健全村民議事組織,完善議事規(guī)則,規(guī)范財務公開的程序、形式和內容,重大財務開支必須經村民會議或村民代表會議討論通過方可實施,切實加強村級組織內部民主監(jiān)督;要建立村干部責任審計和責任追究制度,對違反規(guī)定給村級組織造成新的不良債務的責任人,要依法追究經濟、紀律責任,全面實行村財民理鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管,實行村級賬務、資金雙代管,使村級財務管理規(guī)范化、制度化;加快管理手段的現代化,逐步建立農村經濟監(jiān)測系統(tǒng)和農村經濟管理網絡,實施會計管理電算化;加大對村集體經濟審計監(jiān)督力度。
5、強化組織保障和責任追究化債。要站在實踐“三個代表”重要思想和踐行科學發(fā)展觀的高度,提高對化解村級債務問題的重要性的認識,切實把化解舊債、制止新債工作提上重要議事日程;要教育廣大干部樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀;要增加債務考核指標,把清欠減債和防止新債增加列入村干部政績考核的主要內容,凡是違反規(guī)定擅自借款或擔保而發(fā)生的債務,要按照“誰決定借款,誰負責還款”的原則處理;對沒有償清債務的當事人,不得提拔和調動,對造成損失的要追究主要責任人的責任,確保農村經濟健康發(fā)展。
政府債務工作總結篇十三
按照《xx市人大會辦公廳關于印發(fā)〈xx市人大會開展市人民政府法治政府建設情況調研的實施方案〉的通知》精神,xx區(qū)人大會配合市人大會,于近期組織相關部門,對區(qū)人民政府法治政府建設情況進行了專題調研,并向市人大會提出了法治政府建設的相關建議?,F將調研情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)不斷完善了體制機制。一是加強組織領導。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領導任組長的法治政府建設和依法行政工作領導小組,定期不定期聽取法治政府建設和依法行政工作匯報,對全區(qū)法治政府建設和依法行政工作進行安排部署,區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設和依法行政工作大會,區(qū)政府會每年兩次專題研究法治政府建設和依法行政工作,區(qū)人大會每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報告。二是建構框架體系。以《xx區(qū)人民政府關于加快建設法治政府的意見》、《xx區(qū)人民政府關于進一步加強依法行政工作的意見》為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查和依法行政目標考核等方面加大制度建設力度,形成了“1+6”的法制工作架構,建立起更加完備有效的法治政府建設和依法行政制度體系。
(二)著力轉變了政府職能。一是開展行政權力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署,及時啟動了全區(qū)行政權力責任清理規(guī)范工作。目前,該項工作第一階段已經基本完成,待市級各部門出臺區(qū)縣通用清單后進行比照調整,形成全區(qū)的行政權力責任清單。二是深化行政審批改革。嚴格落實“一個窗口”辦事制度,簡化審批流程、壓縮辦理時限。開展審批項目審核清理工作,做好了103項上級下放或委托項目的承接工作,共減少131項行政審批項目,較原有項目數減少14.33%,并及時對外公布。三是繼續(xù)深化專項改革。深入推進“先照后證”、“三證合一、一照一碼”等專項制度改革,進一步簡政放權,激發(fā)了市場活力。
(三)嚴格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序,發(fā)揮法制參謀作用。對重大行政決策,事前召開專題會議進行風險評估,聽取政府法制機構、政府法律顧問及相關專家的審查意見,經充分研究論證后,最終形成決策意見。一年來,召開發(fā)電公司有關問題法律論證等涉法專題會110余次,聽取政府法制機構、政府法律顧問法律意見建議260余項,較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴格政府合同審核,保障區(qū)域經濟發(fā)展。認真落實《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》,xx年,共審核政府合同33份,有效地減少了政府在商務活動中的法律風險,為地方經濟發(fā)展提供了保障。
(四)切實加強了法制審查。xx年,共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項目管理辦法》等規(guī)范性文件17件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作,對xx直轄以來以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理,補充報備繼續(xù)實施的規(guī)范性文件27件,廢止100件,失效85件,順利通過市級規(guī)范性文件專項評審。
(五)全面強化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓,全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓并經考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件,杜絕了“無證執(zhí)法”現象發(fā)生。二是開展案卷評查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評查活動,對22個執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進行了評查,對行政執(zhí)法活動中存在的問題予以整改。xx年,區(qū)交委被評為全市行政執(zhí)法工作先進單位。
(六)大力推進了政務公開。切實履行政府信息主動公開職責,重點推進決策、執(zhí)行、服務以及財政預算、公共資源配置、重大項目建設、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關注事項的信息公開。xx年,以區(qū)政府公眾信息網為依托,主動公開政府信息4615條。同時,積極做好依法申請公開政府信息工作,全年共受理公開政府信息申請13件并全部辦結。較好地保障了行政管理對象的知情權、參與權和監(jiān)督權,也贏得了老百姓對行政工作的理解與支持,保證了各項重點工作的順利推進。
(七)有效化解了行政爭議。一是強化層級監(jiān)督,樹立復議權威。xx年,區(qū)政府共收到行政復議申請10件,受理8件,其中,維持2件、終止4件、轉送1件、確認違法1件,充分發(fā)揮了行政復議內部糾錯功能,督促行政機關依法行政。二是理順應訴機制,推動司法實踐。堅持“以法庭為課堂,以案件為教材”,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,不斷強化行政機關領導干部法治意識。xx年,區(qū)政府作為被告的案件47件,所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行,及時化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度,促進矛盾化解。在行政機關與市場主體發(fā)生民商事糾紛時,促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進了矛盾糾紛的化解。xx年,xx區(qū)被評為“xx市仲裁推廣先進單位”.
二、存在的問題
(一)法治觀念有待提升。法治政府建設和依法行政工作不是一項單項工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),是一項具有基礎價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中,一些單位對新形勢下法治政府建設和依法行政的重要性認識不足,對其本質理解有偏差,在推進的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對法治政府建設和依法行政與經濟發(fā)展的辯證關系認識不足,甚至把法治政府建設和依法行政工作與發(fā)展改革對立起來,錯誤地認為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。
(二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制,并作了多次培訓,但在實施過程中,落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時沒有嚴格按照規(guī)定的程序和形式報送審查,非法創(chuàng)設行政許可、越權設定行政處罰、違法委托行政強制措施;政府合同主辦部門不組織相關涉事部門研究論證就報送法制審查;在報送政府合同或規(guī)范性文件時不給法制審查留出必要的工作時間,經常是“下午簽約,上午送審”;在行政執(zhí)法中,有的單位對違法輕的處得重,對違法重的處得輕,沒有嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準制度。
(三)應訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實施,行政機關作為被告的案件數量相比往年呈幾何倍數增長,對政府及其部門在法治時代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年,區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件,比往年增長51%,案件數量明顯上升,行政機關依法行政的能力水平面臨嚴峻考驗。
(四)法制機構建設滯后。一方面,近年來,區(qū)政府法制機構和人員配備等方面有了一定增強,但與上級要求和法治政府建設與依法行政的目標任務之間還存在較大差距,難以承擔起推進依法行政、建設法治政府的重要使命。另一方面,部門和鎮(zhèn)街層面,政府工作部門中只有半數專門設立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機構的職責,并無一明確法制專職工作人員,法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設的前沿陣地恰恰停留在一個真空半真空地帶。
三、對區(qū)政府法治政府建設的建議
(一)要按時完成行政權力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級部門反饋區(qū)縣通用權力責任清單后及時對照調整,保證在今年6月以前,形成全區(qū)的行政權力責任清單,并對外公布。同時,要建立行政權力責任動態(tài)監(jiān)管機制,切實轉變政府職能、建設法治政府。
(二)要加快推動行政審批事項網上“單軌運行”.我區(qū)網上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動,目前全區(qū)行政審批事項已按要求全部錄入平臺并經審核后發(fā)布在網審平臺配置。區(qū)政府及相關部門要查找網審平臺中存在的問題,強化與市級部門的溝通,加強工作人員業(yè)務培訓,開展對錄入事項的糾錯工作,為實現全區(qū)行政審批事項網上全流程“單軌運行”創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時,要按照市里統(tǒng)一安排部署,逐步取消非行政許可類審批事項,做好與行政權力責任清單及網上行政審批系統(tǒng)的銜接,實時調整,動態(tài)監(jiān)管。
(三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關部門要按照“主體適格、程序合法”的總體要求,在全區(qū)開展行政處罰案卷評查、行政復議規(guī)范化建設等活動,保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時,要啟動撤縣設區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。
(四)要提升完善規(guī)范性文件管理機制。要嚴格貫徹落實新出臺的《xx市人大會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》,嚴格執(zhí)行《xx市xx區(qū)人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查辦法》(xx人發(fā)[xx]x號),在往年出臺相關規(guī)范性文件管理制度的基礎上,對全區(qū)規(guī)范性文件管理機制進行進一步調整和優(yōu)化,以適應市里和區(qū)里對規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。
(五)要嚴格落實依法行政督促考核。區(qū)政府及相關部門要加強依法行政工作目標考核,細化考核指標,尤其要把部門負責人的重視程度,部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報告年度依法行政工作落實情況,行政復議和行政訴訟案件敗訴情況,以及規(guī)范性文件報備率等納入考核指標,充分發(fā)揮考核對依法行政工作的推動保障作用。
政府債務工作總結篇十四
(一)
4月上旬,我委在區(qū)人大常委會副主任謝方興的帶領下,對我區(qū)20**年以來政府信息公開工作情況進行了調研。本次調研走訪了區(qū)民政局、區(qū)人勞社保局、區(qū)建設局、區(qū)行政服務中心、區(qū)國土資源分局、區(qū)檔案局、區(qū)信息辦、區(qū)圖書館、新前街道辦事處、茅畬鄉(xiāng)人民政府等單位,檢查設施、視察場所、查閱相關資料、聽取有關信息公開工作匯報。召開了部分區(qū)人大代表、相關部門負責人、律師代表、社區(qū)群眾代表參加的座談會,征求了政府信息公開工作的意見和建議。在此基礎上,法工委進行了認真的梳理和分析?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
政府信息公開是國家政治走向民主化、法制化的重要標志,是打造陽光政府、法治政府的前提和基礎。由于我國體制原因,政府信息公開長期未得到法律上的保障,但隨著《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的出臺,公民對于政府工作的知情權、參與權、監(jiān)督權畢竟還是在行政法規(guī)層次獲得了法律依據。我們的調研工作事實上是按照群眾對于政府信息公開工作的基本利益訴求,參照《條例》的要求來審視和評價區(qū)政府信息公開工作。隨著《條例》的施行,區(qū)政府基本上按照條例的要求,開展了一系列政府信息公開的平臺、機制建設。目前,我區(qū)的政府信息公開工作在臺州市是居于領先水平的,我區(qū)的一些探索性做法和基礎性工作,獲得臺州市的肯定。具體而言,區(qū)政府主要做了以下幾方面工作。
1、政府信息公開工作體系逐步建立。**年3月成立以區(qū)長為組長的政府信息公開領導小組,并設立辦公室負責指導、協調、監(jiān)督全區(qū)的政府信息公開工作。結合實際,編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一規(guī)范、上下同步、分級編制”的原則,圍繞《條例》規(guī)定,初步細化了政府信息主動公開的內容,明確區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公開的范圍。同時分別制定了區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息考核辦法,將政府信息公開工作納入區(qū)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個社會考核。
2、主動公開信息工作穩(wěn)步推進。全市第一個開通的政府信息公開網絡平臺――黃巖區(qū)人民政府門戶網站,至今在網上公開各類政府信息2萬多條。全區(qū)87個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已接入政府信息公開平臺,其中51個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了專門的網站,主動向公民和企業(yè)提供50類辦事項目的條件、流程、結果等信息。此外在區(qū)行政服務中心、區(qū)檔案館、區(qū)圖書館三個地方分別設立了區(qū)政府信息公開查閱點,配置多媒體觸摸屏及計算機,公開各類政府信息。
3、依申請公開工作逐步規(guī)范。按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則,及時向申請人提供,并在黃巖區(qū)政府信息公開網(內網)設置了依申請公開的短信配置,通過短信的方式提醒相關責任單位受理依申請公開。20**年區(qū)政府共收到政府信息公開申請26件,未發(fā)生涉及政府信息公開的行政復議和行政訴訟案件。20**年,區(qū)政府共收到政府信息公開申請45件,其中區(qū)級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受理40件,共發(fā)生針對區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政府信息公開事務的行政復議案13件,未發(fā)生針對各單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案和申訴案件。
二、主要問題
1、政府信息公開工作宣傳力度有待進一步加強
政府信息公開工作雖然處于起步階段,但已經開展將近2年,其主要依賴于行政權力來推動,還沒有變成公民對自身權利的實現而采取的積極行動,產生這種狀況的原因是多方面的,其中關鍵的一點是宣傳不到位,沒有注重培養(yǎng)公民知情權意識。我區(qū)政府信息公開工作宣傳渠道主要通過網絡,導致百姓對政府信息公開工作的知曉率較低,有些已公開的事項也不能收到預期的效果。在本次調研中的座談會上,各界對政府信息公開工作普遍反映比較陌生。其次,在**年涉及政府信息公開的13件行政復議案件中,同一申請人案件占了7件,相當一部分群眾不清楚也不了解政府信息公開申請的形式、答復方式和時限要求,很少知道通過行政和司法的途徑來獲得救濟。
2、政府信息公開意識有待進一步提高
由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現狀,注定了信息公開不可能在短時期內就取得大的突破。目前,我區(qū)已經基本建立起了政府信息公開的框架,但尚有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工作人員認為公開的內容、時機、方式、范圍等都是本部門的權力。有的甚至存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯誤思想,因此不愿也不敢將“信息”公開,對上級關于政府信息公開的工作部署采取敷衍的態(tài)度,工作停留在淺表層面。從**年度區(qū)級政府信息公開考核結果來看,15個區(qū)級部門及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核為零分。13件行政復議案件主要因不及時答復申請人導致行政不作為而敗訴7件。
3、政府信息公開內容有待進一步深化
雖然《條例》規(guī)定了政府信息的主動公開和依申請公開的范圍,但是范圍過于籠統(tǒng),不明確。這就給政府部門留下較大的自由裁量空間,使政府所公開的信息難免具有較強的傾向性和選擇性,遠離了“以公開為原則、以不公開為例外”立法理念。很多公眾迫切需要掌握與自身利益密切相關的信息,但獲取較難。同時,一些政府部門在制定和印發(fā)文件的時候,出于謹慎,常常會有意擴大保密的范圍,把一些不應當確定為秘密的信息確定為秘密。一些會議紀要、領導批示、人事財務等信息出于危及社會穩(wěn)定考慮,而不予公開。種種因素造成公開的信息比較簡單,更傾向于政績及工作動態(tài)的公開或者只公開一些程序性要求,回避實質性事項。
三、幾點建議
政府信息公開是陽光行政的應有之舉,是政治文明的具體表現,是法治社會政府的責任,而陽光政府的實現,有待于行政機關與行政相對人的共同努力和深入持久的推動。
1、加大宣傳力度,提高公眾認知度。政府要結合實際,將《條例》內容納入普法工作中去,不斷創(chuàng)新公開方法、拓寬公開渠道、豐富公開形式??梢詫⒐_信息內容攝制成影像資料或公益廣告,擴大政府信息公開門戶網站影響面。各駐村干部應進村入社定期更新公告欄上的政府信息公開內容,及時、直觀地讓百姓了解政府公開信息。另外,還可以將涉及惠農惠民的政府公開信息內容編成短信,發(fā)送到西部邊遠農村用戶,有效發(fā)掘信息公開帶來的效應。
2、轉變觀念,強化服務意識。當前政府信息公開的操作性不強,信息公開的有效保障不多,信息公開的程度還遠遠不夠。從長遠來看,社會公眾對政府公開信息的訴求會越來越強烈,從而推動政府對信息公開的認識越來越到位。政府應當樹立一種開放、服務意識,實現公共服務理念的轉換,把人民視為服務對象,向社會公眾提供優(yōu)質、高效的信息服務,保障公民知情權和決策參與權的實現。
3、加強載體建設,完善政府信息公開制度。在完善區(qū)政府信息公開門戶網站同時,可以選取部分政府信息網上公開做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門作為政府信息公開示范點,以點帶面,促進全區(qū)政府信息公開工作再上新臺階。進一步建立政府信息公開責任追究機制,制定政府信息責任追究辦法,切實規(guī)范政府信息公開中的行政行為,細化政府信息公開考核制度,積極探索對政府信息公開工作的社會評議機制。
4、加強培訓教育,提升隊伍素質。一方面加強政府信息公開工作的領導,健全組織領導,配齊配強專職人員;另一方面加強對從事政府信息公開工作人員的業(yè)務培訓,熟悉掌握相關條例及政府相關文件,堅決杜絕泄密以及行政不作為等情況的發(fā)生,規(guī)范、有序、穩(wěn)步地推進政府信息公開工作的發(fā)展。
政府債務工作總結篇十五
編號:
簽訂時間:
簽訂地點:
為妥善解決乙、丙雙方的債權債務問題,甲、乙、丙三方經協商,依法達成如下債權轉讓協議,以資信守:
一、甲乙丙三方一致確認:截至本協議簽署之日,乙方拖欠丙方共計元人民幣。
二、甲乙丙三方一致同意,丙方將針對乙方的債權共計 元人民幣全部轉讓給甲方行使,乙方按照本協議直接付款給甲方,由乙方于20__年 月日前向甲方支付共計 元人民幣。
三、陳述、保證和承諾:
1、丙方承諾并保證:
(1)其依法設立并有效存續(xù),有權實施本協議項下的債權轉讓并能夠獨立承擔民事責任;
(2)其轉讓的債權系合法、有效的債權。
2、甲方承諾并保證:
(1)其依法設立并有效存續(xù),有權受讓本協議項下的債權并能獨立承擔民事責任;
(2)其受讓本協議項下的債權已經獲得其內部相關權力機構的授權或批準。
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政府債務工作總結篇十六
為進一步加強政府投資項目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質量和資金安全,建立科學、高效的政府投資項目決策和組織實施機制,提高投資效益,圍繞《預算法》、《建筑法》、《招投標法》、《審計法》、《政府投資項目審計規(guī)定》等法律法規(guī),現就如何進一步加強政府投資項目監(jiān)管和解決項目投資中存在的問題進行思索和探討。
一、政府投資項目管理存在的問題
近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐的加快,各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項目招標投標活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預算、預算超概算;建設單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標,中標單位非法轉包分包,違規(guī)掛靠;不按招標文件約定內容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設規(guī)模和標準;現場簽證管理不到位;施工單位決算不實、高估冒算;基建財務管理不規(guī)范等。
二、加強政府投資項目監(jiān)管對策
一是規(guī)范項目流程,嚴格環(huán)節(jié)管理。
嚴格項目建設程序。項目建設單位必須嚴格執(zhí)行批準的初步設計和概算,按批準的'建設規(guī)模和工程投資額度進行限額設計,禁止先設計后勘察或不勘察。
加強招投標管理。針對所有依法依規(guī)實行招標的政府投資項目,都必須按規(guī)定進入公共資源交易中心進行招標,嚴禁賣標、買標、圍標、串標、掛靠投標、違法分包和非法轉包等違法行為,依法凈化招投標市場。
規(guī)范合同簽訂。項目建設單位與參建各方簽訂的合同或協議要嚴格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴密、規(guī)范、職責清楚,有履約保證和質量保證條款。
嚴控工程變更。嚴格控制工程設計變更,不得隨意變更設計內容,施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術規(guī)范標準組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設計進行變更,建設單位要嚴把設計變更關。
加強簽證管理。各單位應遵循公平、公正、誠實信用的原則,加強施工現場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進行丈量、質量驗收之后,實行現場簽證。
嚴格竣工驗收。要嚴格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎設施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收??⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動,驗收人員組成有特定要求,包括質監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設計、施工等單位,參建各方都應從各自的角度進行評定,集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務管理。建設單位要按照《基本建設財務管理規(guī)定》做好政府投資項目財務管理的基礎工作,按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目建設財務工作,嚴格按有關規(guī)定和批準的建設內容做好帳戶設置和管理,完善內部財務管理制度。
嚴格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關部門對工程進度和工程量予以核實,嚴格按施工合同規(guī)定的工程進度付款。財政部門要嚴格按資金管理辦法撥付項目資金,并對建設單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進行抽查。
二是強化部門責任,形成監(jiān)管合力。
發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,負責政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協調監(jiān)督,具體負責項目建議書、可行性研究報告、初步設計的審批,組織工程變更審查、竣工驗收,監(jiān)督協調政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項目實行稽查。
財政部門應切實加強政府投資項目資金財務活動的監(jiān)督管理,具體負責政府投資項目資金計劃的編制,審核政府投資項目工程概、預算及標底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實情況,按工程進度審核撥付建設資金,對基本建設財務進行管理監(jiān)督。
審計機關應深入開展對政府投資項目基本建設程序、工程變更、現場簽證、造價結算、竣工財務決算等事項的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現的問題進行處理。
政府招投標辦負責政府投資項目交易招投標活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項目交易招標文件和合同的備案審查,政府投資項目招標評標專家?guī)斓慕ㄔO管理,受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設、規(guī)劃、交通、水務等部門負責各自行業(yè)施工、勘察設計、監(jiān)理等單位和工程招投標代理、造價咨詢等中介機構及其從業(yè)人員經營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質量和安全生產責任制落實;完善工程建設不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設領域誠信體系建設,嚴格市場準入。
監(jiān)察機關負責對政府投資項目實施過程中建設單位和相關職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項目建設中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀行為,并追究有關單位和人員的責任。
同時,建立政府投資項目監(jiān)管聯席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯席工作會議。各部門加強溝通和協調,發(fā)揮各自職能,在各自職責范圍內對存在問題進行處理和行政問責,更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項目監(jiān)管合力,確保政府投資項目合法合規(guī)、科學高效、優(yōu)質規(guī)范實施。
政府債務工作總結篇十七
政府性債務包含償還責任、擔保責任及其他相關責任的債務。本文將介紹2017政府性債務調研報告。2017政府性債務調研報告(1)根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)[20xx]43號)、《安徽省人民政府關于加強地方政府性債務管理的實施意見》(皖政[2017]25號),截止2017年我區(qū)政府性債務管理工作取得了很大的成效。
基礎工作: 1、制度建設。為規(guī)范政府性債務管理,經區(qū)政府研究決定在區(qū)財政局設立蕪湖市三山區(qū)政府債務管理辦公室(以下簡稱債務辦),由區(qū)財政局副局長任區(qū)債務辦主任,區(qū)債務辦負責全區(qū)政府性債務及融資平臺公司債務管理工作,預警和監(jiān)控債務風險狀況。我區(qū)制定了《三山區(qū)政府性債務管理暫行辦法》、《三山區(qū)政府償債準備金管理暫行辦法》、從債務的舉借、審批、使用、償還、監(jiān)管及償債準備等方面做出了明確規(guī)定,全區(qū)政府性債務及融資平臺公司債務管理工作。頒發(fā)了《三山區(qū)政府融資平臺公司政府性債務管理考核辦法》、《三山區(qū)政府債務管理辦公室工作職責》、《三山區(qū)政府債務管理辦公室工作紀律》等相關配套文件,經政府批準印發(fā)至各單位。
2、信息報送。債務信息月報、政府融資平臺公司月報按月報送,保證信息全面、準確。根據蕪湖市《地方政府性債務風險預警管理暫行辦法》及《關于建立地方政府融資平臺公司月報制度》要求,區(qū)債務辦每月5日前督促、指導區(qū)融資平臺公司按時按質上報的債務月報和資產負債表,通過《政府性債務信息管理系統(tǒng)》數據分析我區(qū)債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率以及資產負債率,并測算政府性債務風險預警指數,對政府性債務的規(guī)模、結構和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估。
3、工作配合。積極配合市財政局開展調研,完成了市債務辦臨時交辦各項工作。嚴格按照《安徽省財政廳關于做好發(fā)行第1批地方政府債券置換存量債務有關工作的通知》(財債〔2017〕316號)、《安徽省財政廳關于做好發(fā)行第2批地方政府債券置換存量債務有關工作的通知》(財債〔2017〕977號)中下達本地區(qū)的置換債券額度中的一般債券額度,并簽訂政府債務解除協議.積極配合財政部駐安徽省財政監(jiān)察專員辦事處開展的地方政府債務管理與風險防控專題調研,按時上報調研材料。截止目前,發(fā)行開展了2017年第一批定向置換債券共8720萬元。
4.制度執(zhí)行。加強債務審批管理,為規(guī)范政府性債務管理,我區(qū)實行借、用、還一體化的政府債務歸口管理模式,由區(qū)債務辦負責全區(qū)政府性債務及融資平臺公司債務管理工作,債務的上報審批工作,預警和監(jiān)控債務風險狀況。防止多頭舉債、權責不清,未經區(qū)債務辦審核、上報和審批,各單位一律不允許擅自舉借債務。
區(qū)政府平臺公司存在以下問題和困難。
1、區(qū)級平臺公司在融資過程中面臨的最大的難題是抵押物不足、信用擔保等級較低,因擔保方式不確定,存在提高融資成本的因素。如我們在農發(fā)行的貸款,因無抵押物,銀行要求提供貸款總額的10%存單質押,該部分質押資金的占用,無形中增加了融資成本。
2、融資成本較高。雖然當前政府融資平臺融資環(huán)境有所改變,但區(qū)級融資平臺公司,因自身經濟實力比較薄弱,在與銀行的貸款談判中,難以取得像市級融資平臺那樣的優(yōu)惠條件,但根據政府性債務考核管理要求,必須控制同一融資成本,造成縣區(qū)平臺公司融資難現象。
助償還義務,但都是區(qū)級經濟發(fā)展過程中實實在在舉借的債務,說到底還是由區(qū)級政府兜底償還。
4、區(qū)級政府性債務資金主要用于區(qū)內基礎道路、保障房等重點項目建設,投資回收期長,但因以前年度舉債到期后,為保證按期還貸,存在借新還舊現象。
5、市政府性債務管理部門對具體債務管理辦法具有不可操作性,缺少與平臺公司的業(yè)務對接。因債務管理部門對實際融資過程沒有深入了解,導致出臺的相關管理辦法不符合實際需要。如區(qū)級平臺公司申請的由市級提拱擔保的融資,在資金到帳后實行專戶監(jiān)管,在實際操作中不可行。2017年4月19 2017政府性債務調研報告(2)***縣位于塔里木盆地西南部和塔克拉瑪干沙漠西南邊緣,葉爾羌平原區(qū),總面積15200平方公里,現有耕地92萬畝,林地52萬畝,草場70萬畝,轄九鄉(xiāng)一鎮(zhèn)四個農林場,轄區(qū)內有維吾爾族、漢族、回族、哈薩克等13個民族總人口24萬余人,少數民族人口占總人口的90%以上,是典型的綠洲農業(yè)大縣和少數民族聚居區(qū)。
***縣距首府公路里程1499千米,鐵路、航空均遠離***縣,處于交通死角。境內大部分面積是荒漠,氣候條件惡劣。做為農業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣,由于地方財政收入較低,造成***縣多年來財力短缺,對各項事業(yè)發(fā)展投入不足,財政負債較重,歷史欠帳較多。特別是水利、交通等基礎設施建設位居全地區(qū)末位。
一、***縣農村基礎設施薄弱情況 (一)水利基礎設施情況
為加快農村公路建設,實施村村通達工程,落實資金是關鍵。***縣多年來充分調動各方積極性,進一步完善國家投一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾出一點的四點辦法,形成在公共財政框架下,政府投入為主導、農民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投資體制,營造千軍萬馬抓農村公路建設的濃厚氛圍。***縣農村公路建設項目多,需求的資金數量大,僅靠國家補助資金來推動農村公路建設,效果十分有限。由于***縣財力有限,沒有更多的資金投入農村公路建設,造成建設和維修資金短缺。前幾年實施的農村公路建設極大地改善了***縣農村的生產生活條件,給人民群眾帶來了直接的經濟效益,農村公路建設日益深入人心,各地要求建設農村公路的熱情急劇高漲,即便如此,由于受經濟條件和路網基礎薄弱等因素的制約,當前***縣鄉(xiāng)農村公路建設能力有限,***縣現有9個鄉(xiāng)129個行政村,僅有占52%、67個行政村通了瀝青路面,其他占48%、62個行政村仍然是土路和部分沙石路面。
二、***縣地方政府性債務審計情況
截止2013年6月30日經審計部門審計認定***縣地方政府債務金額為40247.57萬元,其中、直接債務余額38438.68萬元,擔保債務余額1808.89萬元。
20xx年12月,按照新債辦〔20xx〕1號《自治區(qū)政府性存量債務清理甄別工作實施方案》及新財預〔20xx〕125號《自治區(qū)政府性存量債務納入預算管理清理甄別辦法》的精神,統(tǒng)計口徑與審計保持一致新增加政府可能承擔一定救助責任的債務,按此要求,經單位上報、審計部門認定截止20xx年12月31日***縣地方政府債務余額為22347.26萬元,其中、政府負有償還責任的債務余額為15601.99萬元,政府負有擔保責任的債務余額為1345.27萬元,政府可能承擔一定救助責任的債務5400萬元。
截止2017年12月31日,地方性政府債務余額為16389.83萬元較20xx年12月31日減少5957.43萬元,其中、一般債務(即原口徑政府負有償還責任的債務)余額為15097.48萬元,專項債務余額為(即原口徑政府償還責任的擔保債務)4.51萬元,政府負有擔保責任的債務余額為1287.84萬元。按照新舊統(tǒng)計口徑轉換,一般債務余額較20xx年12月31日減少500萬元,政府負有擔保責任的債務余額較20xx年12月31日減少57.43萬元,政府可能承擔一定救助責任的債務減少5400萬元。
三、
地方性政府債務的成因分析堪重負;同樣的情況使農業(yè)行業(yè)、農機行業(yè)、畜牧行業(yè)所制定的還貸方案無法落實,造成還貸資金沒有來源,2、公共事業(yè)大量貸款,政府承擔還款責任。債務資金使用單位多為行政事業(yè)單位,其行政運轉依賴地方預算撥款,政府用于公用事業(yè)的財政性資金遠遠滿足不了城市發(fā)展的需要,大部分還款責任自然又推到了地方政府的身上,使得投資所帶來的風險不斷向地方政府集中。
3、歷史債務主要為教育、衛(wèi)生、農田水利和通路建設工程。是因為近年來中央加大了基礎設施項目建設,資金大部分都是由中央財政予以保證,在申報項目時只是針對主體工程資金進行申報,實際執(zhí)行過程中的前期費、附屬工程、待攤費用又是必須要實施和支付的資金,這樣就造成了一塊資金的缺口;由于鐵路、航空均遠離***縣,地處偏遠,交通不便,沒有磚塊、沙子和石子,所有的磚塊、沙子及石子均需要從喀什等地方運回***縣,材料成本較臨縣每平方米高出200多元,而上級再分配項目資金時未考慮此項,造成項目工程在***縣落實難,卻又必須實施,特別是交通基礎設施建設通達、通油和水利防滲工程,動用大量農民勞力挖土方墊路基,按照費稅改革動用農民勞動力超出義務工以外天數需向農民個人支付勞務費;其次由于市場機制的調控,實際在實施過程時,價格波動的因數造成部分工程在招標過程中已經超出了項目計劃批復的資金。
4、落實中央、自治區(qū)、地區(qū)民生工程心有余而力不足。自2010年***縣建設保障性住房工程以來,深受各族人民喜愛,申報政府保障性住房的熱情空前高漲。為落實好中央、自治區(qū)、地區(qū)的決策部署結合當地需求,進一步加大了保障性住房建設力度,使得越來越多的各族群眾感受到了中央、自治區(qū)、地區(qū)的關懷及改革開放所帶來的便利。但受地方經濟落后,財力薄弱的影響,財政預算無力安排保障性住房配套資金。
綜上所述,地方政府舉債的原因很多,以致歷史形成的欠款,無償還資金來源,造成拖欠。
四、化解政府債務措施
多年來,***縣政府通過舉借政府性債務等方面籌措了大量建設資金,利用這些內外債務資源,彌補了建設資金不足,推動了地方經濟加速發(fā)展。近年來***縣政府重視政府性債務管理工作,采取了量力而行和有多少資金辦多少事、誰借款,誰使用,誰受益、誰償還、和年初財政預算安排籌措還貸資金,規(guī)范債務管理,化解歷史債務,有效防范了政府債務風險。主要做法、一是摸清債務底數,核實主體、理清債務的分布情況。二是建立世界銀行和日本協力銀行償債準備金制度,多措并舉,逐步消化外債。三是健全地方政府債務的控制機制,防止新增債務的發(fā)生。
化解債務最終需要發(fā)展來解決,一方面依靠上級的大力支持。另一方面需要自我發(fā)展。這些年為做好債務化解工作我們主要有以下幾方面認識、1、進一步提高認識,增強做好地方性政府債務管理的緊迫感和責任感。高度重視地方性政府債務管理工作,在思想上真正樹立科學發(fā)展觀。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念,正確處理眼前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系;牢固樹立綜合平衡觀念,正確處理發(fā)展需要與財力可能、債務規(guī)模與償債能力之間的關系;牢固樹立債務風險意識,正確處理發(fā)揮地方性政府債務正面作用與防控債務風險之間的關系,做到舉債有度,風險可控,最大程度的降低和化解地方性政府債務風險,促進***縣經濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。
展對項目的社會效益、經濟效益及債務償還能力的效績評價。將地方性政府債務管理作為考評干部政績的重要指標,并建立相應的問責和追究機制。
二o一六年一月七日
政府債務工作總結篇十八
按照“思想進一步統(tǒng)一、力量進一步凝聚、作風進一步轉變、工作進一步推動”的總體要求,今年5月至7月,在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有縣級部門、學校、企業(yè)、社會組織中廣泛開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,教育引導全縣黨員干部和群眾為譜寫中國夢的四川篇章、達州行動、開江華章而努力奮斗,圓滿完成了主題教育活動的各項工作。
1、突出學習教育,夯實群眾基礎。編印《巴山平原中國夢》簡明讀本5000冊和《主題活動知識100問》10000冊,實施“百名理論骨干送課到基層、千冊簡明讀本進支部、萬名黨員干部曬承諾”三大活動,集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企事業(yè)單位進行重點輔導??h委書記、縣長帶頭到聯系點現場為基層黨員干部群眾宣講“中國夢”。合理利用“基層干群講壇”,創(chuàng)作金錢板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂見的充滿“泥土味”的地方文藝作品30余件,在寓教于樂中堅定群眾心中的“中國夢”。主題教育活動中,基層單位共召開院壩會、舉辦壩壩戲1000余次,讓活動實現了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標。
2、狠抓關鍵環(huán)節(jié),強化活動實效。圍繞“四個進一步”要求,科學規(guī)劃49個主題教育活動示范單位,成立8個活動指導組,分行業(yè)、分系統(tǒng)實施蹲點指導,確?;顒右?guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。健全督查網絡,堅持每周編發(fā)督查通報,將主題教育活動納入黨建工作目標考核,防止活動搞形式、走過場?;顒又校策M行集中督查5次,編發(fā)督查通報3期,對領導不重視、推進不力的單位進行了通報批評,有效防止了搞形式、走過場。廣大黨員干部自覺弘揚好學、實干、為民、創(chuàng)新作風,26名縣級黨員領導干部、110名黨員領導干部和856名機關干部,就實現百姓安居夢、就業(yè)夢、行路夢、致富夢,深入農家小院和田間地頭,與基層群眾面對面,有效化解糾紛矛盾1200余件,為群眾辦實事552件,讓群眾看到了變化、得到了實惠。
3、注重載體創(chuàng)新,譜寫華麗篇章。各地各部門黨政領導干部通過單位內部交流、系統(tǒng)橫向交流、上下溝通交流等方式,與基層黨員和群眾密切溝通交流,廣泛收集群眾所需所盼。縣委書記帶頭深入基層聯系點就產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃等與群眾話夢繪藍圖,帶頭撰寫調研報告。全縣領導干部走訪群眾20__余人次,科級以上領導干部共撰寫調研報告或心得體會1160篇。以召開座談會議、舉行電視訪談、開展主題征文、舉辦演講大賽等形式,引領基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實施開江“223”經濟發(fā)展三大核心任務,加快200億量級縣級中等城市、新農村“2+43”工程等重大項目建設,全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。
(二)以提高執(zhí)政能力為核心,加強班子隊伍建設
堅持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關鍵工作來抓,突出干部改革創(chuàng)新“主基調”,圍繞中心、服務大局、主動作為,不斷創(chuàng)新干部培育、管理和選任機制,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強勁動力。
1、踐行五好干部標準,班子隊伍建設不斷加強。一是注重繼承創(chuàng)新,建立長效機制。按照中央和省、市有關要求,在充分調研、廣泛討論、征集意見、反復修改的基礎上,結合我縣實際,擬草了《關于進一步加強領導班子和干部隊伍建設的意見》、《關于進一步轉變作風加強黨的群眾工作的意見》,《關于實施優(yōu)秀年輕干部薪火計劃進一步加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》、《關于切實關心愛護干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的政策措施》、《開江縣干部談心談話全覆蓋實施辦法》(簡稱“2+3”文件),為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析,打造一流班子。以“優(yōu)化班子運行”為切入點,深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個縣級部門開展領導班子運行情況調研,查看現場286個、個別座談x00余人、查看資料20__余份,收集意見建議x0余條,重點了解班子隊伍的團結狀況、工作成效、作風好壞以及班子建設中存在的問題,準確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平,為縣委科學選任、打造一流班子隊伍,打下了堅實基礎。撰寫的調研文章《科學考核評價領導干部的思考》,《四川黨的建設》20x年10月號上在全省進行了宣傳和推介。三是注重人文關懷,激發(fā)實干事活力。制發(fā)《關于進一步加強全縣機關事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關于進一步落實機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》,建立退休干部年度臺賬、領導干部休假臺賬。建立卸任領導、退休干部干部談心談話長效機制,認真落實干部退休(提前退休)享受待遇相關規(guī)定,不定期召開掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調生座談會,“面對面”傾聽干部心聲,“實打實”解決干部困難。扎實開展縣委書記、組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門主要負責人談心談話,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”思想動態(tài)、工作成效和優(yōu)點缺點,為縣委調整使用干部提供決策依據。今年以來,談心談話人數達280余人,整改慵懶散奢班子2個,調整工作不力干部5名。
2、優(yōu)化結構提升能力,大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調整、有進有退的工作機制,根據分管縣級領導、主要單位領導、單位干部職工、服務基層代表等多方意見,將新推薦產生的110名科級后備干部納入了后備干部庫,通過組織掌握、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開江縣面向全社會公開遴選優(yōu)秀干部和人才工作20x年度實施方案》,建立全縣40歲以下年輕干部人才信息,通過民主推選、資格審查、常委會討論等程序,向市委組織部推薦上報縣處級優(yōu)秀干部人才人選20名。通過組織推薦、資格審查、筆試面試,面向社會公開遴選市縣科級優(yōu)秀干部人才46名、村(社區(qū))后備干部50名。二是扎實開展干部掛職鍛煉。扎實開展“六個一批”掛職鍛煉,挑選7名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門科級干部到市級機關、市經開區(qū)、大中專院校掛職鍛煉;從縣級機關選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經濟社會發(fā)展重鎮(zhèn)掛任黨政副職、村第一書記;從縣級機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔12名優(yōu)秀年輕干部進行“雙向交流”鍛煉;選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項目、重點工作、中心工作和征拆一線實踐鍛煉;選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區(qū)開展援助工作;面向社會公開遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實到各行各業(yè)。三是創(chuàng)新開展干部教育培訓。以“全面覆蓋、學以致用”為著力點,整合各類教育培訓資源,充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用,創(chuàng)新培訓方式,拓展培訓內容,加強與院校合作,構建多層次、多元化干訓新格局。圍繞縣委中心工作,突出抓好“新型城鎮(zhèn)化與特色魅力城市建設培訓班”、“重點項目重點產業(yè)村黨支部書記、主任培訓班”、“科級干部執(zhí)行能力提高班”、“政法綜治維穩(wěn)大調解工作培訓班”等x個專題培訓,選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調訓,邀請西南科技大學戴斌等院校專家來開江現場教學,共培訓各級各類干部20__余人。
3、銳意進取、務實創(chuàng)新,干部人事制度改革縱深推進。一是探索建立防止選任簡單“以票取人”長效機制。深入開展防止簡單“以票取人”試點工作,深入實施“三三”機制(“三公開”民主識人、“三評分”多維考評、“三差額”競爭選任),把組織掌握與群眾推薦、日??己伺c民主測評、常規(guī)工作業(yè)績與關鍵時刻表現結合起來,通過會議推薦、談話推薦和過目相面等方式,全面考察干部的德能勤績廉,進一步提高了選人用人科學化水平。此項工作,市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅持重點工作一線考察識別干部。出臺《重點工作一線干部專項考察暫行辦法》,制定考察方案,組建專項考察小組,由6名部領導帶隊,采取實地察看、走訪座談、查看資料等方式,每月對全縣9個重點項目150名重點工作一線干部進行日常跟蹤考察、專項量化考察和回訪定性考察,并及時匯報考察情況,對表現優(yōu)秀、業(yè)績突出的向縣委建議及時提拔重用,共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項工作,于9月25日在《達州日報》區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。三是縱深推進中層干部競爭上崗。出臺《機關事業(yè)單位中層干部跨部門交流輪崗實施辦法》,縱深推進中層干部競爭上崗、跨部門輪崗。先后指導公安局、檢察院、縣法院、交運局等10余個單位開展了中層干部競爭上崗,讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所長崗位和16個部門的關鍵崗位中試點實行了中層干部跨部門交流輪崗,36名干部通過競選、交流輪崗換了位置,轉了作風,提了能力。此項工作經驗,《達州日報》在4月25日區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。四是積極開展中層崗位社會評價。以杜絕“冷硬橫推”為切入點,出臺《中層崗位社會評價實施辦法》,制定詳實工作《方案》,建立重點部門、關鍵崗位中層崗位信息庫,把全縣125個關鍵中層崗位納入評價范圍,讓每個中層干部有壓力、有動力、有激情,促使他們愛崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作,切實解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問題,不斷提高行政效能,確保組織滿意、社會滿意、群眾滿意。此項創(chuàng)新工作,得到市委焦偉俠書記、張健部長的肯定性批示,并要求在全市進行宣傳和推廣。
4、堅持以問題為導向,切實加強干部監(jiān)督。一是切實強化干部監(jiān)督管理。以杜絕“慵懶散奢”現象為著力點,探索建立以“工作細化、考核量化、注重實績、獎優(yōu)罰劣”為主要內容的機關工作績效考核評價體系,分行業(yè)、分部門、分單位對干部職工進行嚴格考核。規(guī)范干部職級管理,對全縣21個事業(yè)單位重新進行了崗位設置,把60余名事編干部聘任到了相應崗位。不定期清理科級領導干部調動情況,對6名未辦調動手續(xù)的同志進行跟蹤和督促。強化“一把手”監(jiān)督管理,認真執(zhí)行領導干部述職述廉、重大事項報告、經濟責任審計等制度,對9個單位黨政“一把手”進行了經濟責任審計,促使各級領導班子和黨員干部隊伍求真務實、真抓實干。二是認真做好干部來信來訪。以“提高行政效能”為著力點,深入開展領導干部蹲點調研、萬名干部直接聯系服務群眾等活動,面對面解決人民群眾實際困難5000余個。高度重視群眾對干部的來信來訪,開通部長信箱,設立舉報電話、干部任免公示公告欄,堅持組織部長接訪,全年辦結信訪回復21件,接待群眾來信、來訪200余人(次),有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”,進一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿意度。
(三)以夯實黨的執(zhí)政基礎為重點,深入推進基層組織建設
全面統(tǒng)籌黨建資源,合力大抓黨建項目,聚力打造黨建精品,著力激發(fā)基層黨組織和黨員活力,促使基層黨建與經濟社會發(fā)展相融互動。
1、“三分類三升級”活動有序開展。對基層黨組織實施“立體式摸底、量化式評價、臺賬式管理”,通過群眾初評、黨員評議、組織自評和上級組織評定等程序,評出x7個先進黨組織、293個一般黨組織、36個后進黨組織。分類實施“旗幟工程、提升工程、轉化工程”工程,從縣級部門選派干部到后進黨組織掛任“第一書記”23名、掛任黨建指導員112名,著力基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級“推進不力”等難題。
2、基層黨建工作基礎不斷夯實。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法,深入開展“雙強六好”示范創(chuàng)建活動,及時更新全縣“兩新”組織動態(tài)管理臺賬,有效推進黨的組織覆蓋。積極推進社區(qū)黨建“三有一化”建設,探索社區(qū)“大黨委制”和“兼職委員”模式,新建社區(qū)黨委7個,并在34個社區(qū)全面推行“雙報到”制度,形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網格和共駐共建格局。強化村級組織帶頭人隊伍建設,統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織換屆工作,選優(yōu)配強黨組織書記。大力實施“黨員素質工程”,深化“三向培養(yǎng)”活動,試行農村黨員入黨積極分子積分考核管理,嚴把黨員發(fā)展入口關,探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質退化“三化”問題。進一步加強大學生村官管理,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺了《大學生村官管理辦法》,舉辦專題培訓班1期,持續(xù)推進“3+1”幫帶活動,全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠程教育終端站點的管、學、用工作,充分發(fā)揮遠程教育點多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢,著力推進遠程教育學用成果轉化。
3、“兩線三帶”黨建示范長廊建設縱深推進。深入農村、機關、國企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調研,對全縣“兩線三帶”黨建示范長廊示范點進行充實和調整,形成了覆蓋領域全、示范帶動強的示范線。同時,深入全縣黨建工作示范點申報單位,通過群眾座談、實地查看、滿意度測評等方式進行驗收,命名了57個基層黨組織為縣級基層黨建工作示范點,切實發(fā)揮示范點“典型引路、示范帶動”作用。
4、基層服務型黨組織建設深入開展。圍繞服務群眾、服務黨員、服務發(fā)展,深入開展基層服務型黨組織建設。深化黨內人文關懷,修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》,建立定額補助動態(tài)管理機制,對困難黨員和貧困干部職工及時發(fā)放救助資金30余萬元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求,深入開展直接聯系服務群眾活動,123個機關黨組織按照“供需對接”原則與薄弱村級黨組織“結對子”、7000余名機關黨員干部與10000余名困難群眾“認親戚”,全面推行推行《調研手記》全程紀實,大力開展“走基層”活動,解決群眾生產生活實際困難5000余件。
5、建黨92周年活動扎實有效。結合“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,指導各級基層黨組織廣泛開展講黨課活動,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、轉變作風。6月中下旬,指導各級黨組織召開“慶七一”黨員座談會,共同緬懷黨的歷史,暢談立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。同時,集中開展走訪慰問和幫扶活動,對30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進行了集中走訪慰問。
6、黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達州電視臺播放,其中電教片《跨越門坎美麗蝶變》在四川電視臺播放。繼續(xù)做好開江電視臺黨建宣傳《旗幟》欄目,每周播放1期基層黨建工作動態(tài),宣傳黨建工作。達州電視臺《達州新聞》欄目深度報道16條。通過充分運用簡報、展板、標語、電視、網絡等多種媒介宣傳黨建工作的先進典型、成效經驗,形成了立體式的宣傳格局,做到了縣內有影響、省市有聲音。截至目前,在《四川日報》、《四川農村日報》、《達州日報》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。
(四)以對接發(fā)展需求為導向,全面匯聚優(yōu)秀人才
狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進、管理、服務等關鍵環(huán)節(jié),大膽探索人才工作新機制,不斷加強人才隊伍建設,為全縣經濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
1、加強組織領導,建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領導機制。堅持縣委領導,縣人才工作領導小組配合,縣、鄉(xiāng)、村整體聯動,形成了組織部門牽頭抓總,有關部門各負其責,社會力量廣泛參與的人才工作格局。堅持人才工作部門聯席會議制度,把人才工作納入年度黨建綜合目標考核范圍。二是構筑黨管人才的工作體系。堅持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程,定期召開人才工作專題會議。創(chuàng)建碩博人才工作qq群,為“千名碩博進達州”提供咨詢和服務,實現了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運行方法。建立各級領導干部聯系優(yōu)秀人才制度,發(fā)放《領導干部聯系優(yōu)秀人才情況反饋卡》,每名縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政班子成員定向聯系1—3名優(yōu)秀人才。實行人才工作調研制,對7個人才培訓(培養(yǎng))基地和6個縣級部門進行了調研。
2、加強隊伍建設,完善人才管理新機制。一是夯實管理基礎。健全人才信息庫,建立7類人才管理臺賬。全縣現有入庫人才1760人,其中黨政人才810人,高層次人才(碩士研究生及以上學歷學位)57人,高技能人才x0人,專業(yè)技術人才580人,經營管理人才63人,農村實用人才1x人,社會工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調訓、考核、運用機制,出臺《開江縣中長期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(20x-20__年)》、《開江縣20x年人才工作要點》、《關于開展人才工作示范點創(chuàng)建活動的實施意見》。制定《開江縣人才開發(fā)基金管理使用暫行辦法》,充分用好80萬元人才開發(fā)專項資金,為人才工作提供資金保障,確保依制管“財”、依制用“財”。三是突出培育特色。樹立“培育一個人,致富一家人,帶活一片人”的工作思路,打造了雪峰現代農業(yè)園區(qū)、四川峨城殺菌錢包公司、開江中學等7個人才培訓(培養(yǎng))基地。組建油橄欖、銀杏兩大產業(yè)專業(yè)技術人才隊伍,232名專業(yè)技術人才與服務對象結成了“1+1”長期幫帶對子。著手農村經紀人隊伍建設,促使農村實用人才實現信息互補、市場互補、優(yōu)勢互補。
3、加強工作舉措,激發(fā)人才隊伍新活力。一是注重人才引進。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進等方式,通過政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措,壯大人才隊伍。高度重視“千名碩博進達州”行動,派出引才小分隊赴長沙、成都等10余所高校開展引才活動,先后在湖南師范大學和四川大學等高校召開現場推介會10余次,今年成功引進37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅持人才代表座談、組織部長訪談、黨員訪談、碩博人才談心談話等制度,定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯誼會,關心關懷碩博人才。召加大人才培育使用力度,目前,已有9人擔任部門中層干部,2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,1人雙向交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。定期開展評選表彰活動,營造重才、愛才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年,共評選表彰人才開發(fā)示范單位10個、優(yōu)秀拔尖人才15名,優(yōu)秀人才示范崗15名。
(五)以追求模范過硬為目標,大力加強自身建設
緊扣“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,著力打造“書香組工”、“責任組工”、“陽光組工”,高效推動服務型組織部門建設,彰顯模范過硬形象。
1、打造“書香組工”,樹優(yōu)服務理念。堅持每周學習會、每月例會制度;開設“組工論壇”,通過股室領學、專家授課、“組工講壇”等方式引導組工干部自覺加強學習;同時,鼓勵組工干部每月讀一本勵志書籍、記一篇讀書筆記、寫一份心得體會,有效地提升了組工干部個人素質和為民服務的本領。大力開展“踐行群眾路線、爭當五好干部”系列活動,全面查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面差距,切實增強服務理念。
2、打造“責任組工”,提升服務質量。組建志愿者服務隊,開展“大手牽小手”關愛特殊學校留守兒童、義務植樹、文明勸導等活動。實行組工干部直接聯系服務村(社區(qū))黨組織、支部書記、困難群眾“三個一”制度,走訪黨員、干部和群眾70余人次,協助長嶺鎮(zhèn)橫長溝村,擬定新村建設及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農網改造,捐建“民心橋”,幫助實現了當地百姓行路夢、用電夢。32名組工干部與永興鎮(zhèn)門坎坡村46戶困難戶結“窮親”,并協調相關部門和公司為“窮親”送技術,找富路,解決就學、就業(yè)、就醫(yī)等困難。
3、打造“陽光組工”,激發(fā)服務熱情。大力開展“爭做五好干部、建設幸福開江”演講比賽、組織工作“金點子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運動會等活動。同時,還組建了籃球隊、羽毛球隊等多支運動隊伍,定期開展內容豐富、形式多樣的體育健身活動,促使全體組工干部以更加陽光的心態(tài)、更加陽光的形象切實做到為民務實清廉。
二、存在的問題
(一)班子隊伍建設方面:班子隊伍結構需進一步優(yōu)化,后備干部隊伍數量不足,結構比例不均衡;干部隊伍活力需進一步增強,干部輪崗交流力度不夠,尤其是科級以下干部轉崗交流沒有形成制度,部分干部“一崗定終身”,存在職位疲勞、崗位疲勞等現象;基層非公務員中的優(yōu)秀人員受身份限制,難以被選拔充實到公務員隊伍;干部工作民主需進一步提升,群眾參與干部工作的渠道不夠寬。
(二)基層組織建設方面:農村黨員隊伍“青黃不接”現象未得到根本解決,年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問題不同程度存在;基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分;個別基層黨組織負責人抓黨建工作主動性不強;一些干部在蹲點調研、直接聯系服務群眾活動中“沉不下去”;流動黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問題未得到有效。
(三)人才隊伍建設方面:雖然在千名“碩博進達州”活動中引進了一批急需人才,但受地域經濟影響,高端緊缺人才引進仍然不足。人才總量相對不足,人才結構不盡合理,人才流失與缺乏的矛盾并存,人才經費投入不足。
三、20x年工作打算
深入學習貫徹黨的十八大精神,緊扣建設幸福開江實現“兩年上臺階”戰(zhàn)略目標,配班子選干部強組織聚人才,努力為開江經濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。
(一)圍繞中心大局,著力加強領導班子和干部隊伍建設
1、開展領導班子、領導干部“2+4”年度考核評價。鮮明用人導向,制發(fā)《領導班子、領導干部“2+4”年度考核評價實施辦法》,綜合上年度目標考核、獎勵懲罰、黨風廉政建設和民主測評四個方面情況,對全縣領導班子、領導干部進行排名定位,并及時運用評價結果。
2、實施“兩優(yōu)五型”領導班子分類管理。按照差異化配備領導班子的要求,建立“兩優(yōu)五型”領導班子結構模型(即學歷結構優(yōu)、年齡結構優(yōu),經濟發(fā)展型、社會事務型、執(zhí)法監(jiān)督型、政務綜合型、黨委群團型),實施動態(tài)管理、適時進行調備,努力實現班子結構變化情況“月更新、季分析、年評估”。
3、開展“中層崗位社會評價”。從中層崗位數據庫中,隨機抽取中層崗位,通過單位測評、集中測評、網絡測評和電話測評四種方式,對中層崗位進行祚會評價。對評價排名在前10名的中層崗位進行通報表彰,同等條件優(yōu)先使用,對排名后5名且不滿意達30%的干部進行組織處理。
4、開展年輕干部掛職鍛煉。深入實施以“五個一批”為重點的“優(yōu)秀年輕干部薪火計劃”,完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作,努力提升年輕干部能力,進一步充實后備干部隊伍。
5、加強干部監(jiān)督工作。開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作,完成市委、縣委要求單位經濟責任審計工作,充分運用經濟責任審計結果,更好地管理、教育和使用干部。
6、開展干部集中輪訓。
全面完成省、市調訓任務。依托縣委黨校“主陣地”,分月舉辦“領頭雁”專題研討班、紅色ceo”專題研討班、青年干部培訓班、擬任科級領導干部職務廉政法規(guī)培訓班等主題培班,全面提升干部思想素質和業(yè)務素質。
(二)圍繞激發(fā)活力,著力加強基層組織建設
1、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央和省、市委安排部署,認真搞好前期調查研究,圍繞強化思想認識、收集民情民意,重點開展學習討論、走基層活動;圍繞為民務實清廉要求,找準抓住突出問題,重點開展“四風查擺”、“民主懇談”活動;圍繞強化正風肅紀,集中整改提升,重點開展“陽光整改”、“正風肅紀”、“制度建設月”活動。堅持正面教育,突出整風精神,加強分類指導,突出解決實際問題。通過活動的開展,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,進一步轉變作風,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
2、推進基層組織服務型黨組織建設。制定出臺《加強基層服務型黨組織建設的實施意見》,采取強化服務意識、建好服務陣地、豐富服務載體等措施,圍繞“服務群眾、服務社會、服務發(fā)展、服務黨員”宗旨,深入開展直接聯系服務群眾活動和“走基層”活動,樹立和表彰一批典型,不斷增強基層黨組織服務功能。
3、深入開展“三化”行動。加大特殊領域的黨組織覆蓋,完善各領域的黨組織設置。持續(xù)開展“三分類三升級”活動,加強帶頭人隊伍建設,嚴把黨員發(fā)展“入口關”,暢通不合格黨員“出口”,提升黨員質量,強化黨員教育培訓和管理服務,逐步完善激勵關懷幫扶機制,增強黨員宗旨意識。
4、縱深推進“兩線三帶”黨建示范長廊建設。繼續(xù)抓好全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村的兩條黨建示范長廊建設,力求在發(fā)展生產、發(fā)揚民主、健全功能、搞好服務等方面各具特色、各有亮點、各有創(chuàng)新,引領和帶動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部搞好黨建工作,以黨建示范長廊帶動新村建設,推進特色產業(yè)發(fā)展,幫助農民致富增收。
(三)圍繞發(fā)展需求,著力加強人才隊伍建設
1、做好人才引進工作。繼續(xù)做好“千名碩博進達州”活動的資格初審、資格復審和實績考核、面談考核、公示等環(huán)節(jié),協調用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。
2、做好人才服務工作。制訂出臺《開江縣關于柔性引才的實施意見》、《開江縣人才培養(yǎng)、引進和管理辦法實施細則》等意見辦法,力爭為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學等方面提供優(yōu)質的服務。
3、做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺賬、人才信息庫,全面做好各類人才的管理工作。繼續(xù)利用開江電視臺《旗幟》專欄、開江電子政務網、開江在線、報刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法,總結人才工作經驗,改進人才管理辦法。
(四)圍繞模范過硬,著力加強自身建設
緊扣“建設特別將政治、重公道、業(yè)務精、作風好模范部門”目標,自覺踐行“五個特別”,爭做“五好干部”,恪盡職守,主動作為,切實在模范過硬中彰顯形象。認真學習貫徹黨十八大、十八屆三中全會全國、省、市、縣組織工作會議精神,嚴格遵守中央、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規(guī)定及組工干部“十嚴禁”,全面落實黨風廉政建設責任制。建立健全工作責任制,進一步完善工作例會制、定期學習制等系列規(guī)章制度,切實加強人文關懷,大力弘揚組織工作優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展青年志愿者服務活動,著力營造團結和諧、積極向上的氛圍,著力打造模范部門、過硬隊伍。
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