報告的結(jié)論應(yīng)緊密圍繞問題的核心，提出具有實(shí)際價值的建議和解決方案。報告的寫作要注重整體思路和邏輯的嚴(yán)密性。歡迎大家積極分享自己的報告經(jīng)驗(yàn)和心得，共同提高寫報告的能力。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇一
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位，是“三個文明建設(shè)”的重要陣地，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。隨著科技的日新月異，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平在不斷提高。然而環(huán)境狀況卻日益惡化，令人擔(dān)憂。一個個鐵一樣的事實(shí)告訴我們，被污染的環(huán)境像惡魔般無情地吞噬著人類的生命。它威脅著生態(tài)平衡，危害著人體健康，制約著經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，讓人類陷入困境。
本次調(diào)查從社區(qū)周邊及城鎮(zhèn)的居民入手，分析不同人群的環(huán)保意識情況。立足于居民環(huán)保意識，來審視當(dāng)下的環(huán)保形勢，以便于再對居民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳。對現(xiàn)今面臨的環(huán)境問題加以了解并提出相應(yīng)的解決方案。使更多人參與到環(huán)保建設(shè)的隊伍中來，已達(dá)到提升社區(qū)環(huán)境的效果。本次調(diào)查結(jié)果如下：
調(diào)查結(jié)果表明：87%的居民都愿意參與環(huán)保事業(yè)，但環(huán)保意識沒有深入居民心中，會宣傳的只是少數(shù)人。80%的居民知道政府出臺的“限塑令”，表示能夠理解和支持，但在日常生活中會隨身攜帶環(huán)保袋的居民在少數(shù)，調(diào)查顯示只有10%的居民會隨身攜帶環(huán)保袋，大多數(shù)認(rèn)為一次性碗筷有毒不支持用。社區(qū)周邊居民過度使用塑料袋打包的主要原因是環(huán)保意識不夠深，不能深刻認(rèn)識到其重要性，而且分類垃圾箱不夠加大了垃圾污染的程度。由于不方便大多數(shù)人不會隨身帶購物袋，表示商家會提供袋子，這主要是由于環(huán)保意識不夠?qū)е拢瑘?zhí)行限塑令的程度有所漸弱。要使“限塑令”施行過程中的阻力減少，相關(guān)部門必須加大力度。社區(qū)環(huán)境的污染主要是垃圾污染，垃圾不分類，和塑料袋產(chǎn)生白色污染。們通過這次調(diào)查，我總結(jié)出了幾點(diǎn)：
1.加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識，使居民自覺保護(hù)環(huán)境，積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動，減少破壞環(huán)境的行為。
2.實(shí)行垃圾分類，加強(qiáng)對廢棄物的再利用，提高資源利用率，加強(qiáng)廢棄物回收處理。
3.環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系，加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)督力度，各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。
4.加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，鼓勵人們參與環(huán)境保護(hù)的活動。加強(qiáng)對學(xué)生的教育，在學(xué)校開展環(huán)保知識講座，提高學(xué)生環(huán)保意識。
5.個人要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺提高環(huán)保意識，從我做起，從身邊小事做起，積極參與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動，為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。
6.繼續(xù)加大限塑令的宣傳。鼓勵各事業(yè)單位施行不違背與“限塑令”的實(shí)際措施等等。
調(diào)查結(jié)果顯示：社區(qū)居民對國家出臺的政策和方針關(guān)注度還是比較高，有60%的居民能夠正確回答出世界環(huán)境日的日期，還有40%的居民則無法準(zhǔn)確回答。在對待噪音污染大部分居民還不了解，這部分人的環(huán)保意識較弱，應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)保知識的宣傳力度，做到環(huán)保深入人心。我國目前工業(yè)迅速發(fā)展和人民生活水平的提高，特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為我們國家越來越關(guān)心的課題之一。調(diào)查表明，70%的居民認(rèn)為，目前最大的環(huán)境問題是水污染，工廠排放大量污水，導(dǎo)致土地污染嚴(yán)重，難以恢復(fù)。環(huán)境污染還會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時造成的直接危害更大，也更難消除。例如：溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性，往往在污染發(fā)生的當(dāng)時不易被察覺或預(yù)料到，然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然，環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發(fā)病率上升等等；水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化，飲用水源的質(zhì)量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。
環(huán)保意識正在逐步加強(qiáng)，環(huán)保意識正在逐步深入他們心中。他們認(rèn)為推行“低碳生活”主要依靠每個人，但是環(huán)保工作任務(wù)重，另外就是居民和政府沒有很好的合作，居民對政府所做的工作沒有給予一定的關(guān)注，以致錯誤的認(rèn)為政府一直沒有進(jìn)行管理，甚至認(rèn)為政府在推行“低碳生活”上沒有很大的作用。而政府可能對環(huán)保工作或宣傳也同樣有不周之處，但社區(qū)居民對政府的工作也表示肯定，并表示我們社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生越來越好！
您對環(huán)保和實(shí)行“低碳”有何建議?
(1)多宣傳環(huán)保
(2)不要亂扔垃圾
(3)加強(qiáng)環(huán)保意識
通過最后一個開發(fā)放題顯示，大多數(shù)居民在日常生活中還是比較關(guān)注環(huán)保的，但只做這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們自己注意環(huán)保同時，我們還應(yīng)該帶動身邊的人，讓更多的人參與環(huán)保行動中來！
1、通過相關(guān)部門加強(qiáng)對城市居民的教育，制度來規(guī)范居民的環(huán)保意識多開展環(huán)保宣傳活動。
2、大力提倡綠色環(huán)保的良好作風(fēng)，努力營造這種氛圍，并制定相應(yīng)規(guī)章來嚴(yán)格管理。開展一些環(huán)保主題活動，形式不必拘泥于理論知識教授，可以采用生動活潑、寓教于樂的形式，調(diào)動居民的積極性和主動參與意識。
3、社會也應(yīng)該積極宣傳關(guān)于環(huán)保的知識，并開展相關(guān)活動促進(jìn)學(xué)生意識的加強(qiáng)，從學(xué)校抓起，建立高素質(zhì)的環(huán)保意識宣傳教育隊伍。當(dāng)然學(xué)校、社會、政府官員、青年、老百姓應(yīng)當(dāng)共同加入構(gòu)建美好環(huán)境的氛圍之中，這樣才能從根本上解決問題。因此，社區(qū)應(yīng)該舉辦更多的環(huán)保知識講座，帶動社區(qū)居民從而提高整個社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
環(huán)保不只是種觀念，更應(yīng)該成為一種生活方式，用實(shí)際行動去證明，而不應(yīng)該停留在淺層得理論教育模式，但也不能完全脫離知識的教化，只有做到理論知識和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，才能以最優(yōu)化地方式將環(huán)保事業(yè)推上新的高度。
環(huán)保是大家的不是某一個人的事，也不是環(huán)保部門的事，更不是社會的事，它是我們所有人的事。現(xiàn)在絕大多數(shù)人擁有較強(qiáng)的環(huán)保意識，并已將環(huán)保理念貫徹到日常生活的細(xì)節(jié)中。所以，我們每個大學(xué)生或所有的公民都要從自身做起，把環(huán)保做好、做深，營造優(yōu)美和諧的環(huán)境。
所以為了今后大家能有一個美好的環(huán)境，清新的社會以及充滿愛的家園，我們希望社會、集體、學(xué)校乃至家庭中所有的成員都能加入到愛護(hù)環(huán)境的活動中去共同構(gòu)建一個美好幸福的和諧社會。
只要有心意去保護(hù)，一切皆有可能做到，我相信我們的環(huán)境意識會提升的，一切習(xí)慣我們都可以改變，但是要做到這一點(diǎn)，還必須有所行動，在發(fā)現(xiàn)了缺點(diǎn)之后我們要大膽去承認(rèn)錯誤并加以改正。大家快行動吧！沒什么不可以的，為了美好的家園一起努力吧！
社區(qū)社會調(diào)查報告篇二
正逢家鄉(xiāng)的社區(qū)需要幾名大學(xué)生志愿者參加社區(qū)活動，服務(wù)社區(qū)。我提前做好準(zhǔn)備工作，了解社區(qū)的人口，現(xiàn)狀，環(huán)境和社區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和未來發(fā)展規(guī)劃。同時我進(jìn)一步加強(qiáng)自己，準(zhǔn)備面試，查詢?nèi)绾巫龊靡幻麅?yōu)秀的志愿者，積極準(zhǔn)備，經(jīng)過社區(qū)的篩選，我很榮幸的被選為一名社區(qū)志愿者。實(shí)踐時間為一個月，在開始的工作中，雖然遇到過一些困難，和自己想象的有一些區(qū)別。但在社區(qū)干部的進(jìn)行指導(dǎo)下，在一如既往的做好各項(xiàng)工作后，又逐漸著手于一些新方面工作。在慢慢的工作進(jìn)程中，逐漸有了一種“充實(shí)”感覺。在這段時間里的掛職鍛煉經(jīng)歷不僅使我學(xué)到了不少工作經(jīng)驗(yàn)和社會知識，受益匪淺，而且也讓我從中體會到了很多東西。下面就結(jié)合我掛職鍛煉過程所做工作及參加活動，談一談自己在這段時間里的體會和收獲。
一、院落之行
了解院落樓棟分布，說居住居民概況等。在這次走訪中，我們詳細(xì)了解了各院落的基本情況，為以后開展各項(xiàng)工作做好了準(zhǔn)備;同時也是我第一次這么認(rèn)真、客觀地去看待院落的各種情況，使我學(xué)到了很多以前很多沒學(xué)過的知識。
走進(jìn)院落，進(jìn)行調(diào)查。在本次掛職實(shí)踐中協(xié)助泰安街道辦事處做好公共服務(wù)需求調(diào)查是我們此次的重要工作。為此，泰安街街道辦事處對我們實(shí)習(xí)大學(xué)生專門進(jìn)行了培訓(xùn)，然后各干部也在下面對我們進(jìn)行了詳盡的說明，以使得我們在實(shí)際中能盡量少走彎路。在一切準(zhǔn)備都做好后，我們就開始到各個院落去參與調(diào)查。這次調(diào)查也得到了院落門衛(wèi)、保安的熱心支持，順利的進(jìn)行調(diào)查。
整理調(diào)查資料。為了更好的管理和利用調(diào)查所得的資料和為以后進(jìn)一步上戶提供資料，我們對已收集到的調(diào)查問卷進(jìn)行了分類調(diào)查，并做好各項(xiàng)信息記錄。由于收集上來的資料繁多，在整理過程中也遇到一些困難。社區(qū)干部知道后主動幫助我們，介紹一些資料整理的方法技巧。這些不僅提高了工作效率和質(zhì)量，更對以后的學(xué)習(xí)和工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
協(xié)助干部做好日常工作。在工作之余，我們也利用我們在一些方面的特長，協(xié)助干部更快、更好的完成一些工作，如打印資料，整理文件等，感受著工作的氛圍，這些都是在學(xué)校里無法感受到的。
二、敬老院之行
除此之外，我自愿要求去社區(qū)敬老院去服務(wù)工作，老人們辛勞一輩子，那些沒有兒女或者兒女在外的無人照顧的或者身體有殘疾的沒有勞動自制能力的老人們選擇在敬老院生活，在社區(qū)，社會和政府的幫助下，他們的生活得以有依靠，享受社會的福利待遇，安度一個晚年，但是老人們的生活卻也是孤獨(dú)的，因此，想更多的把歡樂和關(guān)心帶去給老人們，我們一群志愿者選擇去敬老院問候可愛可敬的老人們。展開一場面向生活在長者服務(wù)中心的老人的志愿者活動。寒風(fēng)瑟瑟中，大家準(zhǔn)時集中，搭上了前往目的地的公車。然而，這卻不止是一次活動，而是一次感悟的歷程。盡管活動只有短短的一個半小時，但思想?yún)s在這短短的時光中得到了一次洗煉。在為老人唱紅歌和按摩、聊天的過程中，我想了許多。在長者服務(wù)中心，有幾位老人由于年齡較高，已經(jīng)不能用語言表達(dá)出他們的想法。當(dāng)他們冷了卻沒能伸手拿到衣服的時候，當(dāng)他們想往旁邊的座位移一移卻因?yàn)橥饶_不便無法到達(dá)時，瘦小的身軀晃動著，眼里的渴望與現(xiàn)實(shí)表達(dá)的無奈結(jié)合，讓人不禁眼角泛起淚水----曾經(jīng)是多么矯健的身軀，曾經(jīng)為家庭、為社會做出貢獻(xiàn)的他們，卻在晚年時生活得如此疲累。在聊天的過程中，有一位老人一直對家里人有著不小的意見。聽著老人的埋怨，我們都沉默了：辛苦拉扯大的孩子，為了自己生活得舒心自由，竟然把生身母親扔在養(yǎng)老院，不聞不問。老人眼角的淚花，激動的語言，總讓我們看到她的心痛，她的無奈和受傷。不是有一首歌的歌詞是這樣的嗎：我們都是一個人加上另一個人的長相，時間的墻，從他們的手掌到我們的肩膀。所有人都在這個極速發(fā)展的社會中努力拼搏，為生計而奮斗著?？墒?，這怎么可以成為我們拋棄老人的借口呢?沒有老人的努力，哪來我們的吃和穿?沒有老人的呵護(hù)，鬧來我們成長堅固的保護(hù)?沒有老人的撫養(yǎng)，哪來我們立足社會的基礎(chǔ)和力量?想著這些，怎么還忍心在本該讓老人安享晚年的日子讓老人守著床頭的一張照片思念拋棄自己的家人?也許，真的只有看過老人們的淚花，聽過他們的講述，我們才能如此深刻地感悟到：沙灘上，腳印兩對半是個多么溫馨，多么幸福的畫面吧。
《寒假社區(qū)服務(wù)社會實(shí)踐報告》
社區(qū)社會調(diào)查報告篇三
一方面，鍛煉自己的能力，在實(shí)踐中成長；另一方面，為社會做出了自己的貢獻(xiàn)。在實(shí)踐過程中，深刻認(rèn)識到自身經(jīng)驗(yàn)不足，處理問題不夠成熟、書本知識與實(shí)際結(jié)合不夠緊密等問題。
xx.1.29
今天是第一天。
我早早就來到了大利家超市——這個我開始4天社區(qū)服務(wù)生涯的地方。
早上9-10點(diǎn)的人特別多，大都是來買菜的?？粗γβ德档娜藗儯覅s無法幫上忙——初來乍到，很多東西我還不熟悉，比如物品的價格，擺放的位置等。我不知道該做些什么，直到一位姐姐拍了一下仍處于呆愣的狀態(tài)的我。她告訴我應(yīng)該站在門口充當(dāng)迎賓，另外負(fù)責(zé)將丟置在外的購物籃整理并搬至里面。
就這樣，我聽從那位姐姐的話在門口充當(dāng)迎賓，并且在顧客用完購物籃時將其整理收集一摞至一定程度時，搬運(yùn)到里面供新顧客使用。
一天就在迎與送、往與返之間結(jié)束了?？粗切╊櫩蜐M意而歸，我心中是歡喜的。
xx.1.30
第二天。
還是昨天的工作。沒有了初來時的生澀，我對于這份“勞動服務(wù)”已有些順手了。
本來以為就這樣平平淡淡的度過了一天，孰料卻發(fā)生了一點(diǎn)小狀況：
一位阿姨在結(jié)算時才發(fā)現(xiàn)自己買的蔬菜竟忘記稱量了——無價碼條。收銀的阿姨叫我拿著到里面稱一下，貼上價碼條再拿出來。我一聽立馬拿著菜就往里沖，可到了里面又犯了難：我可不知怎么用那玩意，而其他人呢，我一看——唉，都忙著呢！這可怎么辦才好？正在我琢磨之時，有一位阿姨解了我的難題。她說看我在那干站著，手里拿著把菜，也不知道干啥呢。最后，還是她三下五除二就把這事給辦好了。我一想外面的客人還等著呢，趕緊說了聲謝謝，往外沖——總算還不是很遲。
后來這樣的事情又發(fā)生了幾次，好在我也在別人的幫助之下應(yīng)付過去了。
這一天總算“有驚無險”的過去了。
xx.1.31
第三天。
今天我被調(diào)到了里面，負(fù)責(zé)雞蛋這一塊。還真別說，這雞蛋也不簡單，還分普通雞蛋、草雞蛋和土雞蛋這三種，而且這雞蛋也屬于要稱重的品種。好在昨天看了那么多次標(biāo)準(zhǔn)版示范，我也知道該怎么做了——這是需要碼號的，像普通雞蛋是488，草雞蛋是588，土雞蛋則是793.
在所有準(zhǔn)備條件均已具備的條件下我開始了我的一天。這一天里，我就是在不斷重復(fù)為顧客撐袋子——裝雞蛋——稱雞蛋——貼價碼條這樣一個流程。有時碰上麻煩一些的顧客，一盤只挑一倆個，我就必須在旁邊替他搬揀，以免顧客不規(guī)范的手法將雞蛋打碎。偶爾呢，我還需要為顧客挑揀雞蛋。
一天下來，慢慢的，我已經(jīng)可以熟練地挑揀雞蛋和稱量雞蛋。這也算是這一天的收獲吧！
這一天過得很快樂。
xx.2.1
今天是最后一天了。
我前幾天利用閑暇時間觀察物品的價格和位置，今天終于有了“用武之地”了！我今天的任務(wù)是為顧客“導(dǎo)航”。
幾天的相處下，。我已經(jīng)可以很自在的服務(wù)了，恢復(fù)平時的伶俐。將一位位顧客帶到他們想去的地方，并在一定程度上提供相關(guān)信息供其參考。我想，這不僅鍛煉了我的社會交際能力，還鍛煉了我的口才。
想到今天是最后一天，想到這幾天的收獲，想到這段時間叔叔阿姨和姐姐對我的照顧，我很感激亦很感動。
這一天，我與他們告別，結(jié)束了我這四天的社區(qū)服務(wù)生涯。
寒假的社會實(shí)踐活動已經(jīng)結(jié)束了，但社會實(shí)踐給我們帶來的巨大影響卻遠(yuǎn)沒有結(jié)束。它使我們走出校園，走出課堂，走向社會，走上了與實(shí)踐相結(jié)合的道路，到社會的大課堂上去見識世面、施展才華、增長才干、磨練意志，在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己。雖然只是短短的4天，但我卻感觸良多。是慶幸？還是依戀？回想起來，才發(fā)覺，原來乏味中充滿著希望，苦澀中流露出甘甜。
在實(shí)習(xí)的過程中，我認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好每一件自己該做的事，得到了一個比較滿意的答案。原本以為自己學(xué)會課本上的知識就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多，而這些是我們無法從課本上得到的，必須從實(shí)踐中得到，從社會中取得。以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來。一定要相信自己，因?yàn)槲铱偸菍ψ约赫f“勇敢點(diǎn)，挫折？怕什么，風(fēng)雨過后一定會有彩虹的”。
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社區(qū)社會調(diào)查報告篇四
這個假期除了打一些零工，我還選擇走進(jìn)社區(qū)，去體味作為政府最基層的工作者的日常工作。我去的是我家所在的光華社區(qū)。(光華社區(qū)是一個舊城區(qū)，位于葵英街道東南端，居民區(qū)跨躍解放路東西兩側(cè)。解放路以東盛旺巷和解放路以西光風(fēng)街與桃源街道相鄰。解放路以西保衛(wèi)巷與葵英街道清泉社區(qū)和青云社區(qū)相鄰。解放路以東北止青云映山。)走進(jìn)光華社區(qū)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很熱情的接待了我這樣一位不速之客，在說明了我的來歷，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示了歡迎，初來乍到的我也只能是輔助社區(qū)里工作人員打理一些日常工作，我欣然接受了這樣一份新的挑戰(zhàn)。
xx在八榮八恥中明確提出：以辛勤勞動為榮，以服務(wù)人民為榮。勞動是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，我們作為21世紀(jì)大學(xué)生，有著較高的文化素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)積極的參與其中，這也算是我要走進(jìn)社區(qū)的另一個目的。
社區(qū)的工作也是朝九晚五，他們的工作非常的瑣碎。在社區(qū)中更多的是接觸轄區(qū)的居民，其中也少不了去調(diào)解一些轄區(qū)居民家庭中的事情。雖然聽工作人員講起其中發(fā)生的一些趣聞，但是在話語中間還是感受到了他們工作中的不易。之前在電視中看到一些普通老百姓的故事，在我看來很多事情發(fā)生的那么的可笑，本來就是可以大而化小，小而化了的事情?？墒窃谂c社區(qū)的工作人員一起接觸下來，才明白這就是百姓的生活，這就是生活的五味雜全。
社區(qū)的工作人員剛剛結(jié)束了第六次人口普查，這是相當(dāng)重要的一項(xiàng)工作，而且任務(wù)量也非常的大，聽工作人員說她們每天都要下到轄區(qū)的每家每戶確保信息的準(zhǔn)確，而且常常是一戶居民家要走上好幾次，電話都不知道要打多少遍。這就是社區(qū)工作者的工作，雖然朝九晚五，但是她們也會加班，而且有時加班就是到晚上11點(diǎn)。當(dāng)然我并沒有體驗(yàn)到那樣的辛苦，但我也有幸加入到了社區(qū)對外來人口的普查工作中，和社區(qū)的工作人員一起走到每家每戶。和居民打交道，溝通是最重要的工具，也算是語言的一種魅力吧。社區(qū)的工作是相互的，居民的那份理解，是建立在社區(qū)工作者全心全意的付出下。在跟隨社區(qū)工作人員的走訪中，讓我很深深的體會到她們真心付出的一種收獲，而且我也覺得很神奇，這轄區(qū)的每一戶住戶她們都認(rèn)識，每碰到一個都會很熱情的打聲招呼，而且居民們還會提供一些信息，比如說誰家新來了個保姆是外來人口還沒有登記過之類的。這樣熟悉親切的話語真是工作后的欣慰。
這是我在社區(qū)體驗(yàn)生活的一部分，其余的是幫社區(qū)的工作人員組織一些青教活動，這都是和孩子在一起，當(dāng)然少不了的就是孩子們天真的笑聲了。社區(qū)的青教專干每年的寒暑假都會組織假期的學(xué)生們進(jìn)行一些活動和一些專題講座。我呢這次是有幸參與了其中的一些活動，用我的視角去記錄了我的假期生活和那些小學(xué)生初中生的部分假期生活，我覺得是非常的有意思。假期中和轄區(qū)的其他學(xué)校其他班級的同學(xué)在一起參加活動，是一種嘗試卻也讓他們結(jié)實(shí)了很多新的朋友，這是雙贏的過程。比如在社區(qū)活動室觀看科教片《海洋生態(tài)》，讓孩子們了解不同的海洋環(huán)境產(chǎn)生的完全不同的海洋生態(tài)，造就出的不同屬性的海洋生物。本片帶給孩子們探索深海、湖泊、沼澤與海灣這四種截然不同的環(huán)境及生態(tài)，因?yàn)槟抢飺碛性S多海底生物，是它們最好的覓食地，科學(xué)家推斷出污染對氣候變化的影響。世界上最神秘的沼澤可以說是鱷魚的天下，它雖然看似慵懶，但暴發(fā)力卻十分驚人。此外，海洋生態(tài)復(fù)雜的海灣，近年來遭到了人類的污染，生態(tài)保護(hù)需要全人類共同去創(chuàng)造，把地球與海洋的生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)，雖然我們不能改變什么，我們要以實(shí)際行動來宣傳海洋生態(tài)環(huán)境。又如組織孩子們清掃轄區(qū)的衛(wèi)生，清理小廣告，不單單讓孩子們體會到自己身為這個大家庭中的一員應(yīng)該做的事情也受到了很多轄區(qū)居民的好評。還有在元宵節(jié)前夕社區(qū)組織的“光華社區(qū)娃娃猜燈謎，快樂鬧元宵”，做游戲、猜燈謎，社區(qū)人員準(zhǔn)備了元宵，孩子們自己來煮元宵吃，每個孩子都玩兒在其中，樂在其中，當(dāng)然作為組織中的一員，很完滿的完成這樣的一個活動，我也是體味在其中。在我要結(jié)束我的社區(qū)服務(wù)的體驗(yàn)時，也臨近雷鋒紀(jì)念日的到來，借著志愿者服務(wù)活動的進(jìn)一步開展，正好是利用了我的專長，為轄區(qū)生活貧困的家庭的孩子進(jìn)行了一次英語課堂。雖然做了一些準(zhǔn)備，但是這些機(jī)靈的小家伙們還是讓我有點(diǎn)兒措手不及，缺乏經(jīng)驗(yàn)，不過這些小學(xué)生們還是挺配合我的。為我的社區(qū)體驗(yàn)畫上了一個圓滿的符號。
通過這次的社會實(shí)踐，讓我學(xué)到了很多東西，讓我深刻地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱?，我才漸漸地懂得，要創(chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個人對工作的執(zhí)著、堅定的信念會指引著他走向完美事業(yè)的道路。在這段時間里，我通過自己的一份付出，體會到了作為社區(qū)工作者的'不易，我也發(fā)現(xiàn)自己是幸福的，還不用去考慮工作的難處和辛苦，還處在學(xué)生階段的自己，過著衣食無憂的生活。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇五
3、居民們不能正確使用運(yùn)動器械：
在調(diào)查過程中，我們看到一部分居民沒有按照介紹牌上所寫的方法去鍛煉，或在鍛煉時動作加輻度太大，這都是造成器械損壞的主要原因。用來拉韌帶的，中小學(xué)生們卻用來了打籃球;用來進(jìn)行腰部運(yùn)動的，有些人卻站在上面轉(zhuǎn)圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉，而且還很容易出事故，在被調(diào)查人之中，就有這么一位用法不當(dāng)而出事故的人：那人因?yàn)閯幼鞣冗^大而導(dǎo)致身體不穩(wěn)，摔了下來，造成骨折。
三、建議與對策：
1、加強(qiáng)宣傳力度，讓每一個人心中樹立愛護(hù)體育設(shè)施的意識。
體育設(shè)施的保護(hù)最主要的是靠大家的自覺，希望有關(guān)部門積極開展活動。例如，體育局可以定期舉行講座，各小區(qū)居委積極進(jìn)行宣傳，定期向小區(qū)的居民分發(fā)傳單，，衛(wèi)生部門也要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的管理，爭取還給居民一個優(yōu)美的環(huán)境。
2、希望居民們認(rèn)真閱讀體育設(shè)施使用說明，大院可以舉行示范活動。
3、加強(qiáng)管理，有專門人員對體育設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)。
4、經(jīng)常對居民進(jìn)行了解，知道他們對體育設(shè)施的需求，適當(dāng)增加器材的種類和保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
5、注意體育設(shè)施分布的合理性和及時性。
對居民集中地應(yīng)重點(diǎn)投資。如綠源小區(qū)、紅旗村等幾處地方，因?yàn)檫@些地方，一旦到了早上或傍晚總是有不少人們在閑聊、說笑。我們覺得，在閑聊的同時，踩踩幾步梅花拉，扭扭幾下腰是再也合適不過了。
“長路漫漫，其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。在以后的活動中，我們會再接再厲，力爭將現(xiàn)在各小區(qū)內(nèi)所存在的問題解決，完成我們的最終目的——給居民們建立一個安全、優(yōu)美、舒適有健身環(huán)境。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇六
社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動課程的有機(jī)組成部分，是學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會、認(rèn)識和了解社會、增強(qiáng)社會實(shí)踐能力和社會責(zé)任感的重要學(xué)習(xí)活動。
二、活動的具體目標(biāo)
1、
在活動中學(xué)會關(guān)注自己的生活，關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事，做一個社會人。
2、
通過調(diào)查、采訪，知道社區(qū)的有關(guān)知識，引發(fā)學(xué)生積極的思考。
3、
進(jìn)一步學(xué)會社會實(shí)踐調(diào)查的方法，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，并能撰寫社區(qū)調(diào)查報告。
4、
學(xué)會交往與合作，培養(yǎng)動手、創(chuàng)新等多方面的能力，促進(jìn)每一個學(xué)生個性健康發(fā)展。
三、活動的實(shí)施
整個主題活動分三階段實(shí)施：
1、活動準(zhǔn)備;
2、走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查;
3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。
4、活動的結(jié)果與評價
第一階段：活動準(zhǔn)備
一、
了解什么是社區(qū)
交流：家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點(diǎn)?
二、根據(jù)住處自由分組，確定調(diào)查的地點(diǎn)和內(nèi)容，設(shè)計調(diào)查表。
第二階段：走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查
目的：了解社區(qū)，并對平時隨處可見，但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方，進(jìn)行調(diào)查、采訪，激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū)，熱愛生活的情感，培養(yǎng)學(xué)生動手操作能力、觀察能力、思維能力及團(tuán)隊精神。
一：利用雛鷹假日小隊活動，走入社區(qū)，分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，初步了解社區(qū)。組長帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查中做好記錄，填寫好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目)。
二、注意安全，調(diào)查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長的作用，放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(其中一組訪問新村社區(qū)居委會主任，其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查)。
三、各組交流調(diào)查情況，指導(dǎo)學(xué)生梳理資料，對各組的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總，指導(dǎo)填寫“調(diào)查報告”。
1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料，收集發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)現(xiàn)“問題”，就這些問題展開研究。
有比較才能發(fā)現(xiàn)問題。各小組討論、協(xié)商，根據(jù)自己小組zui想研究的方面定好研究內(nèi)容，制定調(diào)查方案。(調(diào)查內(nèi)容包括：環(huán)境、設(shè)施、人口、文明建設(shè)及治安情況等)
第三階段：了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。
交流展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題，規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進(jìn)入情境，幫助學(xué)生回憶前段時間的調(diào)查、訪問情景。
二、交流調(diào)查內(nèi)容匯報方式
1、各組匯報展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解社區(qū)現(xiàn)狀，學(xué)生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄：
(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);
(2)在交流中學(xué)會積極的思考。
(3)
記下匯報小組的名稱;
(4)把你感興趣的、想了解的問題記下來。
教師總結(jié)：走出教室一步，就意味著對學(xué)科的超越。從各小組的匯報中可以看出學(xué)生收集了大量的資料，匯報形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量，會“數(shù)步量綠”，采訪社區(qū)居委會主任，訪問社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實(shí)例，獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及文明安全等方面的第一手資料?；顒诱{(diào)動了學(xué)生所有的能量，自然的將語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個學(xué)科知識整合起來，發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了綜合實(shí)踐活動的綜合性、自主性和實(shí)踐性。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇七
由于工業(yè)化建設(shè)日益壯大，礦物資源得到大量的開采，使得社會環(huán)境所承受的壓力逐漸加大，從而，導(dǎo)致社會各界日益關(guān)注綠色低碳問題。在我國，自2009年哥本哈根世界氣候變化大會之后，對綠色低碳采取了各項(xiàng)有利的措施，也同時，讓綠色低碳走進(jìn)了我們的生活中。時隔三年后，我們國家綠色低碳生活的現(xiàn)狀如何還存在著哪些問題我們針對所發(fā)現(xiàn)的問題該如何解決在各高校針對綠色低碳生活都進(jìn)行了哪些活動針對這些問題我們將進(jìn)行社會調(diào)查。
對當(dāng)今綠色低碳生活的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，提高我們的綠色環(huán)保意識，對綠色低碳生活有一定地了解。
針對我國綠色低碳有關(guān)情況進(jìn)行資料采集，摘取有價值的部分進(jìn)行分析，并整理。
一、現(xiàn)狀和問題：
自20xx年以來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入，使溫室氣體得到大量的排放，導(dǎo)致全球氣溫不斷升高、氣候發(fā)生變化，這已是不爭的事實(shí)。世界氣象組織提前公布的“20xx年全球氣候狀況”報告中指出，近 10年是有記錄以來全球最熱的10年。此外，全球變暖也使得南極冰川開始融化，進(jìn)而導(dǎo)致海平面升高。芬蘭和德國學(xué)者公布的最新一項(xiàng)調(diào)查顯示，本世紀(jì)末海平面可能升高1.9米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出此前的預(yù)期。如果照此發(fā)展下去，南太平洋島國圖瓦盧將可能是第一個消失在汪洋中的島國。面對如此嚴(yán)峻的形式，20xx年在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的聯(lián)合國氣候變化大會，讓低碳生活成了時下最熱門的話題，“今天，你減碳了嗎”也變成了很多年輕人見面時新的問候語。
二、解決方法
1.綠色低碳生活需讓人人養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活方式
隨著社會的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，人們有了更多的物質(zhì)需求。這些需求和發(fā)展，一方面消耗著大量的資源、能源，另一方面又排放出大量污染物，破壞環(huán)境，使得全球環(huán)境承受著越來越大的環(huán)境污染壓力。例如，能源使用和污染物排放情況存在諸多不合理現(xiàn)象;許多資源被浪費(fèi)、被污染;污染物的排放節(jié)制不夠等等。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示：由于大量溫室氣體的排放逐年增加，導(dǎo)致溫度升高，農(nóng)業(yè)用水減少和耕地面積下降會使中國2050年的糧食總生產(chǎn)水平，較2000年的5億噸糧食生產(chǎn)水平下降14%—23%。同時，海平面會上升1米，海拔4米的陸地都將受到威脅。使得我國城市密集分布的珠江、長江、黃河三角洲附近海平面到2050年將上升9-107厘米，屆時預(yù)計要淹沒大片土地，造成巨額損失。世界幾大山脈上的冰蓋也將不斷消褪，山下居民將面臨淡水資源危機(jī)，到2050年，喜馬拉雅山的冰川將消失一半，導(dǎo)致中國23%的人口將生活在缺少融水的環(huán)境中。
所以，我們所要做的是讓人人都養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活方式，讓綠色低碳走進(jìn)我們的生活，時刻保持良好的環(huán)保意識，大力宣傳綠色低碳知識，合理利用每一個資源，例如節(jié)約用水，對煤炭的使用進(jìn)行節(jié)制，加大公共綠化面積，節(jié)約不必要電量的使用等等。
2.在大學(xué)生中積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，讓大學(xué)生引領(lǐng)低碳新生活
(1)“綠色長征”走出環(huán)保新天地
20xx年，為進(jìn)一步發(fā)揮青年學(xué)生在建設(shè)生態(tài)文明、創(chuàng)建綠色奧運(yùn)、構(gòu)建和諧社會等方面的引領(lǐng)、示范作用，北京林業(yè)大學(xué)又聯(lián)合全國50所高校共同發(fā)起了全國青少年綠色長征活動。這一活動為中國高校的學(xué)生環(huán)保團(tuán)體提供了一個更為廣闊的平臺，成為目前中國規(guī)模最大的青少年環(huán)保行動。同時，該活動為今后的大學(xué)生環(huán)?；顒訅|下了深厚的基礎(chǔ)。
(2)發(fā)布“行為指標(biāo)”倡導(dǎo)從我做起
“環(huán)保鉛筆好，廢棄紙張也是寶。紙張雙面印，節(jié)約用紙助環(huán)?！痹?010年4月3日上午的系列活動啟動儀式上，“綠色北京，低碳生活”行為指標(biāo)校園版正式發(fā)布。
校園版行為指標(biāo)的口號是“[emailprotected]”，意為“低碳生活在校園”。locals作為low carbon lifestyle(低碳生活方式)縮寫，同時也象征了校園版行為指標(biāo)將從“住(live)、行(on foot)、衣(clothes)、棄(abandon)、學(xué)(learn)、食(special food)”6個方面的細(xì)節(jié)展開，以節(jié)約、低碳、環(huán)保、健康的生活理念引導(dǎo)大學(xué)生，倡導(dǎo)低碳生活，從我做起。
在啟動儀式上，主辦方還授予北京市的海淀區(qū)中關(guān)村街道等20個農(nóng)村和社區(qū)“綠色北京、低碳生活”推廣示范基地稱號。大學(xué)生志愿者將利用節(jié)假日深入這些區(qū)域，開展以轉(zhuǎn)變生活方式為目標(biāo)的低碳生活宣傳動員推廣活動，同時展開農(nóng)村和社區(qū)的低碳生活方式可行性調(diào)研，最終形成并發(fā)布“綠色北京、低碳生活”行為準(zhǔn)則的社區(qū)版和農(nóng)村版，讓低碳的生活理念和環(huán)保意識逐漸融入城鄉(xiāng)居民的生活。這個活動讓大學(xué)生引領(lǐng)綠色低碳生活，使綠色低碳生活走進(jìn)千家萬戶，深深地融入城鄉(xiāng)居民的生活中，讓低碳生活得到普及。
3.綠色低碳生活從生活中的一點(diǎn)一滴做起
(1)為低碳環(huán)保生活減少產(chǎn)品過度包裝
在我們的日常生活中，各種商品都被不同的包裝物所籠罩，過度包裝物日 趨嚴(yán)重，每到國家的重大節(jié)日，都會看到各式各樣的不同包裝產(chǎn)品，花樣百出，但都存在一個普遍現(xiàn)象就是為了美觀而采用不同的紙箱袋、玻璃瓶、塑料制品、金屬盒罐來包裝。而這種包裝不僅讓產(chǎn)品價格提高而且浪費(fèi)資源也不環(huán)保。越來越多的人開始關(guān)注過度包裝問題。商品過度包裝浪費(fèi)了國家資源，而包裝物不易回收，而又增加了垃圾處理的難度。雖然國家已經(jīng)開始重視過度包裝問題，也提出了一些解決辦法，但治標(biāo)不治本。如果作為消費(fèi)者的我們從基本做起，從源頭開始，不選擇購買過度包裝產(chǎn)品，而作為商廠家也不會在包裝方面取悅于消費(fèi)者，從而解決了包裝難題，減少了資源浪費(fèi)，為低碳環(huán)保生活做出貢獻(xiàn)。
(2)低碳出行，節(jié)能減排，創(chuàng)造新的生活方式
所謂低碳出行，是指一種降低“碳”的出行，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)在出行中，盡量減少人類的碳足跡與二氧化碳的排放量，是環(huán)保的深層次體現(xiàn)。主要體現(xiàn)在汽車的燃油排放上。
那么我們該如何去做呢首先，我們要了解汽車排放對大氣的危害。汽車尾氣污染物主要包括：一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、二氧化硫、煙塵微粒(某些重金屬化合物、鉛化合物、黑煙及油霧)、臭氣(甲醛等)。據(jù)統(tǒng)計，每千輛汽車每天排出一氧化碳約3000kg，碳?xì)浠衔?00—400kg，氮氧化合物50—150kg;美國洛杉磯市汽車等流動污染源排放的污染物已占大氣污染物總量的90%。汽車尾氣可謂大氣污染的“元兇”。 同時，大量的汽車行駛在路上，排出的二氧化碳已經(jīng)使地球逐漸變暖，南極的臭氧層空洞已經(jīng)達(dá)到2720萬平方公里，并且在逐漸擴(kuò)大。而碳?xì)浠衔?、一氧化碳、氮氧化合物等有害物質(zhì)使每一個生活在地球上的人類和各種動植物飽受摧殘，所以，汽車的`排放影響的是我們地球。要減少汽車尾氣排放對大氣的污染，我們要做的就是培養(yǎng)自身良好的綠色低碳的生活方式，減少私家車的使用，使用環(huán)保的乙醇燃料。在出行時盡量使用公共交通工具。政府應(yīng)在交通要道建設(shè)綠化帶，使得大量的汽車排放氣體被植物吸收，減少大氣的污染。
三、總結(jié)
通過兩個月的社會實(shí)踐調(diào)查，我對綠色低碳生活有了一定的了解。通過對大量資料的整理，及對所發(fā)現(xiàn)的問題合理分析，從中發(fā)現(xiàn)了大氣污染和生態(tài)破壞的原因，也懂得了綠色低碳生活的重要性。綠色低碳生活與我們每個人的衣食住行有著緊密地聯(lián)系，對經(jīng)濟(jì)、政治也有著一定的影響。通過對問題的合理分析，和資料的收集，找到了合理的解決方法。要走進(jìn)綠色低碳生活，首先，要培養(yǎng)個人的綠色環(huán)保意識，并對綠色低碳生活這一概念進(jìn)行大力的宣傳，使其深入人心。其次，綠色低碳生活要在行動上體現(xiàn)，尋找合理的生活環(huán)保秘訣，積極配合政府的工作，了解綠色環(huán)保方面的國家政策，始終起模范帶頭作用，尤其是我們當(dāng)代的大學(xué)生更應(yīng)該如此。兩個月的實(shí)踐調(diào)查，加強(qiáng)了我自身的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)到了很多知識，在今后我會繼續(xù)加強(qiáng)自己的自身建設(shè)。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇八
社區(qū)強(qiáng)化平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，為把平安建設(shè)工作落實(shí)。根據(jù)“五位一體”職責(zé)要求，把平安建設(shè)工作列入重要議程，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作落實(shí)了人員具體抓。堅持每周召開一次全體全體工作人員大會，總結(jié)前期工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署下一步工作。五位一體”領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，掌握轄區(qū)內(nèi)的治安動態(tài)，對治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時妥善處理，把問題和矛盾處理在萌芽狀態(tài)，堅決不留隱患。
利用科普講座、黑板報、橫幅、宣傳材料等方法，社區(qū)把市民學(xué)校和社區(qū)活動中心作為安全教育的宣傳陣地。扎實(shí)有效的開展法制宣傳教育活動，經(jīng)常性組織居民小組長和居民代表開展各類安全知識講座培訓(xùn)。全年舉辦講座11次，參加培新的居民420人次。利用宣傳欄以圖片文字的形式向居民宣傳崇尚科學(xué)，反對邪教反對--功，遠(yuǎn)離毒品等內(nèi)容，結(jié)合典型案例在廣大居民群眾中開展警示教育。經(jīng)常性的開展“五五普法”教育活動，以社區(qū)居民、青少年學(xué)生為對象邀請退休老干部、老教師，結(jié)合各種宣傳日，宣傳法律知識，交通法、綠色環(huán)保、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等知識，使居民、青少年學(xué)生的法律意識得到提高，責(zé)任感得到增強(qiáng)，形成了良好的輿論氛圍。
社區(qū)嚴(yán)格按照上級政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的會議要求，今年是新中國建立xx周年。專門召開二次專題會議。分析排查轄區(qū)內(nèi)的勞教、刑滿釋放人員、矯正對象的思想情況及動態(tài)，做到內(nèi)緊外松。配合鎮(zhèn)綜治辦、廣電站統(tǒng)一拆除地面衛(wèi)星接收安裝戶45戶，關(guān)閉銷售接受器4戶。
進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”工作原則。建立切實(shí)有效工作機(jī)制，認(rèn)真做好群眾來訪工作，及時解決問題，使不穩(wěn)定因素得到及時化解。年社區(qū)共受理各類糾紛9起，調(diào)解成功8起，涉及家庭問題、鄰里糾紛、違章搭建等。社區(qū)高度重視，認(rèn)真對待。做了大量調(diào)解工作，使不和諧因素化解在萌芽狀態(tài)，避免更嚴(yán)重后果的產(chǎn)生。
結(jié)合社區(qū)保安聯(lián)防隊和治安志愿者巡邏隊的實(shí)際情況，根據(jù)平安建設(shè)工作的要求。采取分區(qū)聯(lián)防、定點(diǎn)盤查、流動巡邏、重點(diǎn)防范等措施全面開展了基層群防群治工作，社區(qū)定期對基層值班巡邏情況進(jìn)行檢查。同時加強(qiáng)外來流動人員的管理工作，通過社區(qū)民警和聯(lián)防隊員與轄區(qū)的私房出租戶簽訂安全承諾書，配合執(zhí)法部門設(shè)卡檢查。對一些重點(diǎn)地段的外來人員居住地積極地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)處理確保本地居民的生命財產(chǎn)安全。
但離上級的要求還有一定差距，年社區(qū)的平安建設(shè)工作雖然取得了一定成績。離廣大人民群眾對治安環(huán)境的要求還有一定差距。決心在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績，找準(zhǔn)不足，與時俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使壇丘的治安環(huán)境和平安狀況再上一個新臺階。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇九
摘要：對h省30個樣本社區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于脫離了地區(qū)實(shí)際，一些地方新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險，缺乏農(nóng)民的有效參與導(dǎo)致農(nóng)民不滿情緒，甚至助推三無農(nóng)民的產(chǎn)生，影響了農(nóng)民的生存與發(fā)展。對此，應(yīng)從土地利益源頭斬斷地方政府強(qiáng)制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的不當(dāng)激勵;及時調(diào)整不切實(shí)際的新型農(nóng)村社區(qū);確立農(nóng)民自愿、資金充裕、產(chǎn)業(yè)支撐等基本建設(shè)前提;鼓勵但不強(qiáng)制農(nóng)地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，并促進(jìn)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效銜接。
從集約利用土地資源和改善民生的角度看，農(nóng)民集中居住確有其必要性，但在建設(shè)資金不足、試點(diǎn)政策不完善、失地農(nóng)民利益補(bǔ)償與社會保障機(jī)制等尚未建立的情況下，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的名義，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策以地生財，盲目推動拆村造城的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。調(diào)查顯示，全國平均每六個村就有一個村在經(jīng)歷新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，其中72.3%始于20xx年及以后。從全國范圍看，新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)已經(jīng)從試點(diǎn)走向全面鋪開階段，建設(shè)熱點(diǎn)已經(jīng)從江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份，轉(zhuǎn)向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設(shè)重點(diǎn)已經(jīng)從城郊結(jié)合部、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，轉(zhuǎn)向城市規(guī)劃區(qū)以外的不發(fā)達(dá)農(nóng)村區(qū)域;已經(jīng)有相當(dāng)部分的縣市基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村全域社區(qū)化。但一些地方拆并村莊后，農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)問題沒解決，生產(chǎn)生活更不便利，不少地方村莊拆并不符合農(nóng)民意愿。有的地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象，需要高度重視。因此，需要深入研究新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題，并研究制定相應(yīng)的解決對策。
一、調(diào)查樣本的選取
事實(shí)上，具備新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)條件的一般是城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村勞動力絕大多數(shù)已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū)，且20xx年中央1號文件明確提出不提倡、不鼓勵在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住。因此，在實(shí)踐中，地理上遠(yuǎn)離城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)民就業(yè)和收入以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的問題尤為突出，應(yīng)成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)調(diào)查研究的主要對象。因此，我們選擇具有代表性的h省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。h省的代表性主要體現(xiàn)在：第一，h省是典型的農(nóng)業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區(qū)。第二，h省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)力度較大，尤其是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的數(shù)量較多，其所表現(xiàn)出的問題更全面和具體。具體到h省，我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區(qū)域，每個區(qū)域按以下標(biāo)準(zhǔn)選取6個樣本社區(qū)：一是社區(qū)至少部分建成且有人口入住。二是社區(qū)地理位置上不在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，無明確規(guī)劃區(qū)的需遠(yuǎn)離當(dāng)前縣城5公里以上(含5公里)。三是社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。四是社區(qū)規(guī)劃搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)為主。按以上標(biāo)準(zhǔn)選取的30個樣本的概況見表1所示。
二、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題
(一)基層政府債務(wù)風(fēng)險不容忽視
1.基層政府直接面臨公共投資債務(wù)風(fēng)險。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的公共投資具有兩大特點(diǎn)：一是投資規(guī)模大。據(jù)h省省級部門測算，一個5000人規(guī)模的農(nóng)村社區(qū)，其公共投資規(guī)模在2500萬元左右。30個樣本社區(qū)中，有10%的社區(qū)的公共投資規(guī)模在1800萬元到萬元之間，有80%的社區(qū)在2016萬元到2500萬元之間，有10%的社區(qū)在2600萬元到3300萬元之間。30個社區(qū)的實(shí)際投資狀況與h省省級部門測算的數(shù)字基本吻合，反映了h省的普遍狀況。二是公益性強(qiáng)。如h省的五通六有兩集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報，所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與，一般也以企業(yè)或個人捐贈、贊助的方式出現(xiàn)。30個社區(qū)中，非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%，很多社區(qū)根本沒有社會資本參與。
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)公共投資的兩大特點(diǎn)決定了各級政府必然是投資的主體。但由于h省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)規(guī)模較大，導(dǎo)致各級政府層層下沉投資壓力，普遍形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建，省市縣財政獎補(bǔ)，各級支農(nóng)資金整合支持的投資格局。在30個社區(qū)里，公共投資中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資超過50%的達(dá)到25個，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主要投資主體，但與主要投資主體地位不對應(yīng)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)微薄的財政收入。30個社區(qū)所在的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年財政收入最低的僅為350萬元，最高的僅為1800萬元，有87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年財政收入在1000萬元以下;30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)方面的投資與財政收入比率最低的是0.27：1，最高的達(dá)到4：1，其余28個社區(qū)兩者比率均超過了0.3：1。公共投資數(shù)額巨大而自身財政收入微薄是h省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的突出問題，但30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)化建設(shè)不僅沒有停滯，反而在持續(xù)進(jìn)行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務(wù)風(fēng)險。這種借來的發(fā)展只是帶來了表面的繁榮，但埋下了巨大的債務(wù)風(fēng)險，導(dǎo)致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債，來掩蓋債務(wù)責(zé)任和風(fēng)險，并通過利息計入本金而不斷放大負(fù)債規(guī)模。2.社區(qū)住宅墊資風(fēng)險日益凸顯。基層政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)住宅投資方面的墊資風(fēng)險，在對30個樣本社區(qū)的實(shí)際調(diào)研中得到了充分的印證。截至20xx年底，只有2個社區(qū)的住宅售出率達(dá)到100%，5個社區(qū)的住宅售出率超過30%，其余23個社區(qū)均在30%以下。也就是說，樣本社區(qū)住宅普遍處于零星購買狀態(tài)，而因此形成的沉淀投資規(guī)模和債務(wù)隱患，較公共投資數(shù)額更為巨大。調(diào)研表明，截至20xx年底，30個社區(qū)在住宅建設(shè)方面的投資最高達(dá)1.3億元，最低為0.8億元，平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區(qū)住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。
第一，政府住房供給與農(nóng)民住房需求相差較大。從表2可以看出，30個社區(qū)主導(dǎo)的住房形式是多層樓房，但大多數(shù)農(nóng)民喜好的住房形式是單門獨(dú)院樓房。農(nóng)民喜好單門獨(dú)院樓房的原因在于，與農(nóng)戶舊宅相比并無本質(zhì)區(qū)別，只是居住地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，并沒有改變農(nóng)民的住房觀念和習(xí)慣，且便于農(nóng)業(yè)機(jī)械存放和家畜養(yǎng)殖。事實(shí)上，基層政府并非不了解農(nóng)民的住宅偏好，但h省在20xx年出臺的相關(guān)政策影響了基層政府的住宅供給決策。20xx年，h省出臺的《新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出，新型農(nóng)村社區(qū)多層和高層住宅占總住宅的比例宜結(jié)合人均建設(shè)用地指標(biāo)給予適當(dāng)考慮。這雖然是為了實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地的目標(biāo)，但在實(shí)際執(zhí)行中推動了原則上不建三層以下低層住宅局面的形成，結(jié)果嚴(yán)重影響了農(nóng)民購房和入住社區(qū)的積極性，給基層政府帶來的投資浪費(fèi)和債務(wù)隱患問題日益凸顯。
第二，相對于農(nóng)民購買力水平說社區(qū)住宅價格偏高。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部宣稱，以成本價面向農(nóng)民出售住宅。但普遍的事實(shí)是，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出于緩和自身財政壓力的需要，將公共投資成本和開發(fā)商的合理利潤都攤?cè)肓俗≌杀局校蛊鋵?shí)質(zhì)上成為商品房開發(fā)，導(dǎo)致住宅價格相對于農(nóng)民購買力偏高的局面。在30個社區(qū)中，住宅均價最低的社區(qū)是900元/平方米，住宅均價最高的社區(qū)是1700元/平方米，30個社區(qū)的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算，毛坯房的總價基本在15萬元左右。而h省20xx年農(nóng)村居民人均純收人為7524，94元，農(nóng)村家庭平均人口4.08人，社區(qū)房價是農(nóng)村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是，30個樣本社區(qū)均屬欠發(fā)達(dá)農(nóng)村，其農(nóng)民人均純收入在h省平均水平以下，所以社區(qū)房價與農(nóng)戶的購買力差距更大。同時，30個社區(qū)中能夠貸款的社區(qū)僅為6個，且這6個社區(qū)的貸款額度每戶均未超過3萬元;其余24個社區(qū)都規(guī)定在特定時問內(nèi)分次繳清，時限一般為1年。這導(dǎo)致不僅大多數(shù)農(nóng)民無力購買社區(qū)住宅，而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下，社區(qū)住宅出售率低便是必然的結(jié)果，而這將給基層政府帶來巨大的債務(wù)風(fēng)險。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇十
（一）社區(qū)居委會工作負(fù)擔(dān)過重
這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市給社區(qū)居委會下達(dá)工作任務(wù)的部門達(dá)45家之多，工作達(dá)100余項(xiàng)，還不包括一些臨時性、專項(xiàng)性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立組織，并要求掛上機(jī)構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務(wù)的同時，還要根據(jù)要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項(xiàng)工作有14大項(xiàng)41小項(xiàng)，最少的也有4大項(xiàng)14小項(xiàng)。各種資料不僅要進(jìn)電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進(jìn)社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強(qiáng)的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn)，只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的--接收器，只好爬樓觀察；為了做好計生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān)。
（二）社區(qū)居委會職能錯位，自治作用難以發(fā)揮
社區(qū)居委會是群眾性的自治組織，組織社區(qū)居民，依法開展自治，是其基本職責(zé)。但實(shí)際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織，自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo)，主要時間和精力用在完成這些部門下達(dá)的任務(wù)上；街道和社區(qū)居委會之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計生、安全、低保、綜治四項(xiàng)工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核，社區(qū)居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地，荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到，除換屆選舉外，社區(qū)居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會；每年一次的樓長會議，也只是工作匯報會；在每年的市人代會上，來自社區(qū)居委會的人大代表沒有提出過居民關(guān)注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題，如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機(jī)動車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場地和道路、二級道路因占道經(jīng)營影響居民出入等，得不到解決，降低了居委會的信任度和凝聚力。
（三）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，居民活動受限
部分社區(qū)居委會辦公用房仍然緊缺，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，86個社區(qū)居委會辦公用房面積在100㎡以下的有10個，無辦公用房的有6個。有的新建社區(qū)，如康樂社區(qū)，居委會的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排，但未能認(rèn)真落實(shí)，只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒有解決。由于專管員的進(jìn)入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立，原有的辦公室也逐漸擁擠。
最突出的問題是配套設(shè)施建設(shè)不足，絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動室、退休人員活動室、黨員活動室、文化娛樂活動室、健身場所和健身器材。“星光計劃工程”原本是給社區(qū)老年人建造的活動場所，但一開始就被當(dāng)作居委會辦公室來設(shè)計、建造、使用。很多社區(qū)居委會唯一的會議室實(shí)際上成了多功能室，開展活動極不方便。有的社區(qū)退休人員多，如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達(dá)310人和303人，本已無場所開展正?；顒?，卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力，如中崗社區(qū)即將還有20xx人進(jìn)入。社區(qū)黨員活動也面臨同樣的問題，有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動缺乏場所而發(fā)愁。
（四）隊伍不穩(wěn)，工作依賴性強(qiáng)
目前，我市的社區(qū)居委會主任每人每月500元，副主任每人每月400元，委員每人每月350元，扣除“三金”后，實(shí)際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)390元。由于沒有建立自然增長機(jī)制，在居委會工作時間再長經(jīng)濟(jì)待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致，造成心理不平衡，影響其工作積極性。由于經(jīng)濟(jì)待遇存在上述問題，致使工作隊伍不穩(wěn)定，一些招考進(jìn)來的大中專畢業(yè)生辭職離開。
現(xiàn)有居干比過去的隊伍素質(zhì)雖有增強(qiáng)，但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢，習(xí)慣于被動地接受部門和街道的工作任務(wù)，不善于依據(jù)社區(qū)實(shí)際和居民需求來制定工作目標(biāo)和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開展社區(qū)建設(shè)是新形勢下黨中央、國務(wù)院作出的加強(qiáng)城市工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是堅持以人為本、擴(kuò)大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性綜合性工作，是一項(xiàng)民心工程。各級政府及其有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任；要轉(zhuǎn)變政府職能，改善工作作風(fēng)，堅持依法行政，維護(hù)社區(qū)居委會的自治權(quán)；要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問題，制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；要加強(qiáng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加人員，充實(shí)力量，切實(shí)發(fā)揮其作用，確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
（二）理順關(guān)系，依法自治
針對社區(qū)居委會負(fù)擔(dān)過重的突出問題，要從制度建設(shè)著手，理順關(guān)系，為其減負(fù)。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會的關(guān)系?！吧鐓^(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，“社區(qū)居委會”是社區(qū)的居民自治組織；講工作進(jìn)社區(qū)，就把工作交給社區(qū)居委會，是對“社區(qū)”和“社區(qū)居委會”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會的關(guān)系。社區(qū)居委會的負(fù)擔(dān)過重，表現(xiàn)在下面，根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺帳、清檢查評比，然后作出統(tǒng)一規(guī)定，達(dá)到理順關(guān)系的目的。三是要建立準(zhǔn)入制度，賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室“準(zhǔn)入權(quán)”，對依法不屬于社區(qū)居委會職責(zé)范圍的事務(wù)，該辦公室有權(quán)拒絕進(jìn)入社區(qū)居委會，對需要社區(qū)居委會協(xié)助的開展工作，嚴(yán)格落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定。通過建立健全上述制度，緩解社區(qū)居委會的工作壓力，確保其有時間、有精力開展居民自治工作，充分發(fā)揮自治組織的作用。
（三）積極探索，勇于創(chuàng)新
對政府下沉社區(qū)的工作，如何設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立工作運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的一個重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會和市政府要認(rèn)真研究，積極探索，盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心，較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù)，社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理，社區(qū)勞動和社會保障分為三個區(qū)域，三個窗口對外。這一工作運(yùn)行模式，在街道領(lǐng)導(dǎo)下，整合了各部門進(jìn)入社區(qū)的人財物資源，方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系，以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系，“過濾”了政府及其部門進(jìn)入社區(qū)居委會的工作，有利于實(shí)現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同，該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心，將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來，實(shí)行“敞開式辦公、一門式服務(wù)”，既方便了群眾，又減輕了社區(qū)居委會的工作負(fù)擔(dān)。這些做法值得我市借鑒。
（四）以人為本，配套設(shè)施
以人為本，服務(wù)居民，是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會服務(wù)配套設(shè)施少，與實(shí)際需要嚴(yán)重不相適應(yīng)，對此，市、區(qū)兩級政府應(yīng)給予足夠重視，采取切實(shí)有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時，要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項(xiàng)目，與小區(qū)建設(shè)做到“三同時”，即同時設(shè)計、同時建造，同時交付使用。老的小區(qū)通過因地制宜改造，增添一些配套設(shè)施，對尚未達(dá)標(biāo)的“星光工程”，盡快設(shè)法擴(kuò)建。其次，逐步建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元化投資機(jī)制，加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購買、租用等方式，整合資源，進(jìn)行挖潛。第四，還可以利用進(jìn)入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源，可以加強(qiáng)與轄區(qū)單位的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。
（五）建設(shè)隊伍，保障自治
抓好社區(qū)隊伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)居民自治，發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先，應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長機(jī)制，解決他們的生活后顧之憂，讓他們安心社區(qū)工作，穩(wěn)定社區(qū)工作隊伍，吸引具有專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，明確工作重點(diǎn)和主要職責(zé)，以及如何組織居民開展自治工作，提高社區(qū)居委會成員的工作能力和水平。通過采取有效措施，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊伍。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇十一
社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動課程的有機(jī)組成部分，是學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會、認(rèn)識和了解社會、增強(qiáng)社會實(shí)踐能力和社會責(zé)任感的重要學(xué)習(xí)活動。
1、 在活動中學(xué)會關(guān)注自己的生活，關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事，做一個社會人。
2、 通過調(diào)查、采訪，知道社區(qū)的有關(guān)知識，引發(fā)學(xué)生積極的思考。
3、 進(jìn)一步學(xué)會社會實(shí)踐調(diào)查的方法，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，并能撰寫社區(qū)調(diào)查報告。
4、 學(xué)會交往與合作，培養(yǎng)動手、創(chuàng)新等多方面的能力，促進(jìn)每一個學(xué)生個性健康發(fā)展。
整個主題活動分三階段實(shí)施：
1、活動準(zhǔn)備;
2、走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查;
3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。
4、活動的結(jié)果與評價
第一階段：活動準(zhǔn)備
一、 了解什么是社區(qū)
交流：家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點(diǎn)?
二、根據(jù)住處自由分組，確定調(diào)查的地點(diǎn)和內(nèi)容，設(shè)計調(diào)查表。
調(diào) 查 表
調(diào)查范圍：
小組成員：
組 長：
調(diào) 查 項(xiàng) 目
調(diào) 查 內(nèi) 容
公 共設(shè) 施
公共廁所
( )個
ic電話亭
( )個
停車場(棚)
( )個
垃圾桶(箱)
( )個
……
服 務(wù) 設(shè) 施
學(xué) 校
幼兒園( )所、小學(xué)( )所、中學(xué)( )所
醫(yī) 院
( )個
商 店
( )個，類型( )
銀 行
( )個，類型( )
……
綠 化環(huán) 境
草 坪
( )處，面積( )平方米
樹 木
主要樹種( )
……
建 議：
第二階段：走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查
目的：了解社區(qū)，并對平時隨處可見，但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方，進(jìn)行調(diào)查、采訪，激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū)，熱愛生活的情感，培養(yǎng)學(xué)生動手操作能力、觀察能力、思維能力及團(tuán)隊精神。
一：利用雛鷹假日小隊活動，走入社區(qū)，分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，初步了解社區(qū)。組長帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查中做好記錄，填寫好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目)。
二、注意安全，調(diào)查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長的作用，放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(其中一組訪問新村社區(qū)居委會主任，其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查)。
三、各組交流調(diào)查情況，指導(dǎo)學(xué)生梳理資料，對各組的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總，指導(dǎo)填寫“調(diào)查報告”。
調(diào)查報告
姓名
學(xué)校
班級
調(diào)查時間
調(diào)查對象(范圍)：
調(diào)查方式：
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查結(jié)果：
1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料，收集發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)現(xiàn)“問題”，就這些問題展開研究。
有比較才能發(fā)現(xiàn)問題。各小組討論、協(xié)商，根據(jù)自己小組最想研究的方面定好研究內(nèi)容，制定調(diào)查方案。(調(diào)查內(nèi)容包括：環(huán)境、設(shè)施、人口、文明建設(shè)及治安情況等)
第三階段：了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。
交流展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題，規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進(jìn)入情境，幫助學(xué)生回憶前段時間的調(diào)查、訪問情景。
二、交流調(diào)查內(nèi)容匯報方式
1、各組匯報展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解社區(qū)現(xiàn)狀，學(xué)生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄：
(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);
(2)在交流中學(xué)會積極的思考。
(3) 記下匯報小組的名稱;
(4)把你感興趣的、想了解的問題記下來。
教師總結(jié)：走出教室一步，就意味著對學(xué)科的.超越。從各小組的匯報中可以看出學(xué)生收集了大量的資料，匯報形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量，會“數(shù)步量綠”，采訪社區(qū)居委會主任，訪問社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實(shí)例，獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及文明安全等方面的第一手資料?；顒诱{(diào)動了學(xué)生所有的能量，自然的將語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個學(xué)科知識整合起來，發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了綜合實(shí)踐活動的綜合性、自主性和實(shí)踐性。
2、用一兩句話概括對整個社區(qū)的印象。
學(xué)生發(fā)言交流，教師梳理、歸整問題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設(shè)施不全，文化娛樂場所少。在此，可以看出學(xué)生在活動中學(xué)會了客觀看待問題。
3、師生共同確立后續(xù)活動
引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好建議，我們可以怎么做?同學(xué)們想一想，小組議一議”，讓問題在活動中生成。師生共同確立后續(xù)活動：寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調(diào)查報告等。
第四階段：活動的結(jié)果與評價
注重資料的搜集和整理：由過去收集資料時一張紙的簡單記錄到現(xiàn)在綜合實(shí)踐的表格、訪問記錄、調(diào)查報告等，學(xué)生在活動中收集、處理、分析、運(yùn)用信息的能力有了很大提高。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇十二
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求，在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我們會同有關(guān)部門，對城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見，同十幾個街道和居委會進(jìn)行了座談，實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書館，聽取了市民政、公安、財政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門的意見，分析研究了上海、南京、武漢、沈陽等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，向清華、北大、人大和市社科院的專家學(xué)者進(jìn)行了咨詢，并研究了國外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報告。
一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
當(dāng)前，首都城市正處于社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，整個城市的組織結(jié)構(gòu)和社會生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來看，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展，各級政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式，按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會承擔(dān)的職能剝離出來，大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會聚集。從企事業(yè)單位層面看，按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，企事業(yè)單位逐步成為市場競爭中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體，原來承擔(dān)的大量社會職能逐步剝離出來，職工開始由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變。從社會組織層面看，城市的外來人口急劇增加，社會組織發(fā)展迅速，社會結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜，居民對生活方式多樣化、個性化的追求和對生活質(zhì)量提高的要求越來越高。長期以來實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢。
上級要求做的居民沒有需求，居民要求做的上級又不支持。由于政府部門對社區(qū)統(tǒng)得過死，管得過細(xì)，致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開展工作的能力。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市步伐的新形勢下，解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路
個不同的環(huán)節(jié)，使政府工作層面與社會基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能，又相互結(jié)合、相互促進(jìn)，從而提高城市管理水平，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過社區(qū)這個平臺的建設(shè)，進(jìn)一步理順各種關(guān)系，務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級政府、三級管理”，解決城市管理中的諸多矛盾和問題；通過社區(qū)建設(shè)，更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用，推動基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變，鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)；通過社區(qū)建設(shè)，更廣泛地動員社會力量，合理配置和整合社會資源，提升城市的管理和服務(wù)水平，滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求；通過社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿活力，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市打下更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號文件精神，社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中，有的區(qū)采取了合并居委會的辦法，有的區(qū)采取了在原居委會基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法，也有的區(qū)采取了不并居委會，通過建立聯(lián)席會的形式解決居委會內(nèi)資源不足的問題。我們認(rèn)為，在具體操作過程中，是否需要調(diào)整居委會的規(guī)模，既要考慮到歷史的因素，也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況，總的看，一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源，便于居民自治；二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感；三要注意尊重居民委員會和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上，建立起以地域性為特征，居民認(rèn)同感為紐帶，涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同，一個區(qū)內(nèi)各街道、居委會的情況也不相同，科學(xué)合理地確定社區(qū)，只能從實(shí)際出發(fā)，不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)?？梢赃m當(dāng)大些，老城區(qū)受條件所限規(guī)?？梢孕⌒?，特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會的范圍之內(nèi)，全市不必強(qiáng)求一致，各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段，各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作，形成各具特色的幾種模式，如朝陽區(qū)是在合并原居委會轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū)，西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的，應(yīng)給予充分尊重。
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過建立健全社區(qū)黨的組織，把社區(qū)內(nèi)流動黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)動社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè)，使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織，特別是建立社區(qū)代表會議和社區(qū)居民委員會。在不違反《居民委員會組織法》的基礎(chǔ)上，按照民主自治的原則，把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來，通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào)，把各方面的積極性凝聚、調(diào)動起來，共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊伍，使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干。要通過廣泛深入的宣傳和動員工作，引導(dǎo)社區(qū)居民樹立“我為人人，人人為我”的意識。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動，開展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù)，推動社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
社會聯(lián)辦，再過渡到以社會興辦為主，逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長安街街道，把過去經(jīng)營不太景氣的小旅店，經(jīng)過改造，引入民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營，開展養(yǎng)老服務(wù)，效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多，都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。
第五，突出社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)很多，但人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的是要有一個安全穩(wěn)定的社會秩序，有一個方便快捷的服務(wù)體系，有一個整潔舒適的居住環(huán)境，有一個文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍。當(dāng)前和今后一個時期，社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合群眾的這些愿望和要求，重點(diǎn)在以下幾個方面實(shí)現(xiàn)突破：
一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫，重點(diǎn)是搞好專群結(jié)合，開展群防群治。要建立健全以公安部門負(fù)責(zé)、政府專業(yè)管理與社區(qū) 二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道，建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)重點(diǎn)開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源，通過投資入股、合作經(jīng)營等形式，拓展社區(qū)服務(wù)，在社區(qū)內(nèi)形成社會福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場服務(wù)相結(jié)合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇十三
“社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢？帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并形成如下調(diào)研報告。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況：按照20xx年3月13日中國共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設(shè)立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，反映的情況基本上是一致的。
（一）較好的方面
1、經(jīng)過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進(jìn)一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識，同時，增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策（制定工作方案）以來，社區(qū)組織載體得到了落實(shí)，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。
（二）存在的問題
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項(xiàng)較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化，依附性強(qiáng)：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實(shí)層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù)；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足；三是上情下達(dá)容易，下情上達(dá)意圖無法實(shí)現(xiàn)；四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
（三）產(chǎn)生這些問題的原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容，存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入，沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項(xiàng)，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異，相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內(nèi)容
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入；二是權(quán)隨責(zé)走，各級行政部門（工商、稅務(wù)、城管等）加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇十四
龍崗區(qū)黃閣坑社區(qū)老年人養(yǎng)老問題的調(diào)查 隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，計劃生育和人口平均預(yù)期壽命的延長，人口老齡化問題變得日益嚴(yán)峻。為了了解人口老齡化及養(yǎng)老問題，本人于2014年9月10日至9月26日在龍崗區(qū)龍城街道黃閣坑社區(qū)抽樣調(diào)查和走訪了30名退休老人?，F(xiàn)將龍崗區(qū)龍城街道黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的調(diào)查情況報告如下：
一、黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的基本情況
黃閣坑社區(qū)隸屬龍城街道，轄區(qū)總面積6.45平方公里，戶籍居民1290人，外來人口約3.8萬人，共有出租屋932棟，25767套，將路網(wǎng)規(guī)劃和建成區(qū)劃分為7個網(wǎng)格。社區(qū)現(xiàn)管轄大圍、新村、麻沙、白灰圍四個居民小組，龍城工業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、特發(fā)龍飛工業(yè)園三個工業(yè)園以及天健現(xiàn)代城、君悅龍庭、水藍(lán)灣、中海康城等花園小區(qū)。社區(qū)目前共有道路綠化面積約4萬平方米。社區(qū)環(huán)境較好，空氣清新，比較適合老年人居住。且社區(qū)交通便利，大型超市、社區(qū)診所、老年人活動中心和居民健身場所等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，為老人便利生活提供了條件。
通過對黃閣坑社區(qū)老年人情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)有以下幾個特點(diǎn)：一是56歲至65歲的老年人居多，大部分都已婚；二是大部分老年人生活來源都是自己的退休金跟自己勞動所得；三是大部分老年人家庭感情融洽。此外，對社區(qū)內(nèi)老年人生活狀況的調(diào)查還顯示，老年人對社會各種服務(wù)方式的需求是較為廣泛的，但目前社會服務(wù)的普及程度還不高，服務(wù)宣傳還不夠到位，老年人對本地是否已設(shè)有這些服務(wù)方式并不了解。老年人閑暇在家，把時間花在看書閱報、看電視聽廣播、體育鍛煉和運(yùn)動健身方面較為普遍，另外老年人在社區(qū)幫子女帶小孩的也較多。
二、黃閣坑社區(qū)養(yǎng)老問題存在的問題及其原因分析
（一）老年人的心理及身體問題容易被忽視
在本次調(diào)查過程中，有接近四成的老人表示自己有需長期治療的慢性病，在常見疾病中，高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面體檢。每季度花在醫(yī)療上的費(fèi)用，500以下占73%，500至1000占17%，1000以上的10%。大部分老人認(rèn)為有病是常事，不必太在意，不想花冤枉錢。
現(xiàn)如今的社會節(jié)奏太快，年輕人都似乎無法適應(yīng)，更何況是上了年紀(jì)的老人們，走訪過程中發(fā)現(xiàn)老年人在自己的身體及心理問題上普遍關(guān)注的不多，同時社區(qū)內(nèi)在這方面的管理機(jī)制做的不是太細(xì)，不能實(shí)時的了解老年人身體問題及心理問題。
（二）社區(qū)的設(shè)施不夠齊全
調(diào)查顯示，社區(qū)內(nèi)老年人住所附近建有的各種活動場所，基本滿足了老年人的活動需求。但是有些老年人表示，社區(qū)的活動場所還不夠大，而且運(yùn)動設(shè)施沒有大量的更新。走訪發(fā)現(xiàn)，黃閣坑社區(qū)的服務(wù)設(shè)施配置不夠齊全，缺乏專業(yè)化設(shè)備及數(shù)量上也無法滿足社區(qū)內(nèi)老年人的需求。
（三）老人單獨(dú)生活日趨見長
老年人由其子女贍養(yǎng)、照顧，是我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，老人幫助子女做家務(wù)、照顧孫輩，子女也方便照顧老人，有利老人身心健康。在被調(diào)查者中，與子女同住、一起生活的老年人占70.5%。但由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因，部分老人年齡雖大，但依舊選擇了與子女分開居住的這種養(yǎng)老生活方式，在被調(diào)查者中，自己或夫妻倆自己料理生活的占到了9.5%，并且這種現(xiàn)象也正漸漸的成為一種發(fā)展趨勢。由于和子女們的分開甚至疏遠(yuǎn)，加上老人內(nèi)心的無助，長此下去將有可能造成老人心中的恐慌與孤獨(dú)感，覺得自己是個包袱是個累贅會拖累了子女，甚至由此產(chǎn)生無用感。
（四）機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式價格普遍較高
隨著年齡增大，老年人自理能力下降，但老人多數(shù)仍然愿意居家養(yǎng)老，除這一部分人外，剩余的老人中部分人即使想去而又不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的原因就是收費(fèi)較高，社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)暫時還無法適應(yīng)老年人的承受能力。在調(diào)查的離退休老人中，居家不便而又不愿機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人中有7.0％是因?yàn)轲B(yǎng)老費(fèi)用較高，經(jīng)濟(jì)條件窘迫、無力支付費(fèi)用，同時部分老人覺得這筆費(fèi)用花的不值。
三、改善黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的建議和對策 綜合以上的調(diào)查情況和存在問題的分析可以看出，我市應(yīng)充分重視當(dāng)前社會養(yǎng)老的問題，當(dāng)務(wù)之急是“鼓勵居家養(yǎng)老”、“推動社區(qū)養(yǎng)老”、“完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”、“開啟醫(yī)院養(yǎng)老”等，形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)養(yǎng)老為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助的多種養(yǎng)老形式，以滿足不同家庭、不同經(jīng)濟(jì)能力老年人群的需求。
（一）鼓勵居家養(yǎng)老 據(jù)調(diào)查，大部分的老人還是更希望能跟子女一起生活。家庭是老年人感情和精神的重要支柱，生活的主要場所。居家養(yǎng)老能給老人帶來安全感、親切感和歸屬感，能讓老人感受到家的溫馨和親情，對于維護(hù)老人的精神和心理健康是十分有利的，其優(yōu)勢是其他的養(yǎng)老方式很難相比的。對于子女工作繁忙，沒有足夠時間照顧老人的問題，可以通過由政府完善家政服務(wù)市場，讓子女可以聘請到經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的護(hù)理人員，在自己外出上班時到家中幫助照顧老人，以此減輕子女的負(fù)擔(dān)。
因此，大力弘揚(yáng)中華民族“尊老愛幼”的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)子女贍養(yǎng)義務(wù)的宣傳教育，弘揚(yáng)和表彰尊老典型，從而推動形成良好的社會風(fēng)氣。
（二）完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是當(dāng)前社會養(yǎng)老的一個重要的模式，老人們在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中群居生活，有利于減少孤獨(dú)感，同時也便于護(hù)理人員統(tǒng)一照顧。因此，強(qiáng)化政府在完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建立與管理中推動、引導(dǎo)的作用，是解決社會養(yǎng)老問題的一個重要的環(huán)節(jié)。同時，應(yīng)由政府出面，聯(lián)合社區(qū)扼制個別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)高收費(fèi)的不良現(xiàn)象，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。
（三）推動社區(qū)養(yǎng)老
社區(qū)養(yǎng)老就是將老年人養(yǎng)老的地點(diǎn)集中在社區(qū)，讓老人住在自己家里，在繼續(xù)得到家人照顧的同時，由社區(qū)的有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人士為老人提供上門服務(wù)或托老服務(wù)。這種養(yǎng)老服務(wù)模式是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)、衛(wèi)生保健為主要內(nèi)容，以為老年人提供全方位綜合性集中服務(wù)照料為目標(biāo)，在社區(qū)建立一個社會化的養(yǎng)老服務(wù)體系，為居住在家中的老年人開展社會化服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老具有成本低、覆蓋面廣、服務(wù)方式多樣等優(yōu)點(diǎn)，它既能夠不改變老年人的生活環(huán)境，照顧到老人對親情的需求；又能在子女不在家時提供日常的照顧護(hù)理，排除子女的后顧之憂，并維護(hù)老年人與子女雙方的自尊心，是一種較為理想的養(yǎng)老模式，應(yīng)當(dāng)成為今后社會養(yǎng)老最主要的模式。同時，面向社會招募志愿者，成立社區(qū)頤養(yǎng)義工隊，為在社區(qū)內(nèi)居住的老人提供常規(guī)性服務(wù)。
（四）創(chuàng)建醫(yī)院養(yǎng)老
社區(qū)社會調(diào)查報告篇十五
十六屆六中全會透過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期，如何持續(xù)清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際狀況，用心主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其方法性的前瞻思維，也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從綿陽市主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會，作為調(diào)查和研究的對象。根據(jù)此次調(diào)查，咱們初步發(fā)現(xiàn)，政府與社區(qū)間之事政事不分，權(quán)責(zé)不明；居民社區(qū)意識淡漠；社區(qū)服務(wù)功能較弱；社區(qū)建設(shè)資源供給不足；工作績效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問題，是制約當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中，政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分，權(quán)責(zé)不明；社區(qū)建設(shè)資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問題，在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、歸納和分析上述問題的基礎(chǔ)上，咱們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性推薦，由于客觀性因素的制約，有些推薦是方向性的。僅供參考。
(一)社區(qū)建設(shè)的基本狀況
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，用心探索社區(qū)建設(shè)新路子，構(gòu)成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，建立示范社區(qū)52個?！叭珖偌杨I(lǐng)悟型社區(qū)”、“全國青年禮貌社區(qū)”、“全國禮貌示范社區(qū)”5個，市級“禮貌社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2003年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。
2、構(gòu)建新型社區(qū)工作初步完成。靠典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)，是綿陽社區(qū)建設(shè)取得的有效經(jīng)驗(yàn)。涪城區(qū)朝陽街道辦事處按照“便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治”的原則，以構(gòu)建適應(yīng)核心城區(qū)具有共同地域和認(rèn)同感的現(xiàn)代新型社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，成功探索出了社區(qū)居委會的新型管理體制，并成為全市社區(qū)建設(shè)的典范。游仙區(qū)開元中街社區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，用心深化社區(qū)服務(wù)功能，大力推進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)、社會保障和社會救助服務(wù)，再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，凝聚了人心、增強(qiáng)了居民的社區(qū)意識。
3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，用心爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，透過采取財政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在必須程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已到達(dá)300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均到達(dá)3萬元。
4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本構(gòu)成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個，社區(qū)服務(wù)站396個，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點(diǎn)136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實(shí)“星興計劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個，在必須程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。透過帶給就業(yè)信息、職業(yè)說、開發(fā)公益性崗位等形式，幫忙25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并透過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴(kuò)大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動。成立了100多支各類老年文藝活動團(tuán)隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站24個，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，必須程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本構(gòu)成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。
(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)
1、社區(qū)類別不一樣。根據(jù)調(diào)查狀況初步分析，綿陽至少存在三種不一樣類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū))；(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處；(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時刻較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時刻短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè)；但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不一樣，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障；在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù)；居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能；國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置；地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民帶給最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對不一樣類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時，也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
(一)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇
1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)帶給了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在必須程度上制約了地方政府關(guān)于向基層帶給基本公共服務(wù)、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖牵允鶎盟闹腥珪?，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛質(zhì)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，十六屆六中全會群眾透過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大方法構(gòu)想，確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，帶給了堅強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是咱們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報告，受到了書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際狀況，對近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真歸納。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。
3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財政收入的增加，對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題，帶給了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。
(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于必須社會組織的管理體制已被打破，不一樣級別與種類的單位超多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了超多的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。
其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對不一樣類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無需予其太多支持；對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不一樣社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不一樣，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不一樣，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題；資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。
再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核；對社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場競爭，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在潛質(zhì)范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進(jìn)行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前務(wù)必按開發(fā)規(guī)模繳納必須比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場因此后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r作為對單位的績效考核的參考。
(二)著力培育社區(qū)意識，確保居民用心參與社區(qū)工作
1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識構(gòu)成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?，以方便自治自理；要以文化特色為紐帶，以構(gòu)成文化認(rèn)同；以守望相助為標(biāo)準(zhǔn)，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識就具備了構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)條件。
2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中，政府能夠把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)必須的政治資源，讓社區(qū)成員意識到自我的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識并，加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。
3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要透過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)聯(lián)。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會保障，從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不一樣的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠，社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際資料，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。
(三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，確保居民社區(qū)服務(wù)需求變現(xiàn)
1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心，用心推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī)，深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”，將為民便民服務(wù)向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。推薦對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所進(jìn)行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會保障、社會救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務(wù)登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)，實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”，成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊伍，切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)清職責(zé)，因勢利導(dǎo)，用心開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識，重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動保障部門應(yīng)認(rèn)識到，解決就業(yè)問題是政府的職責(zé)，社區(qū)的任務(wù)是幫忙職能部門做好統(tǒng)計、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層狀況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個人意愿，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對性，用心開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵機(jī)制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦用心參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。用心開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢群體服務(wù)崗位，鼓勵相關(guān)企業(yè)透過連鎖經(jīng)營帶給購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù)，發(fā)奮增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺，整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調(diào)動整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會救助服務(wù)。針對各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的狀況，除適度增加政府的社會保障財政預(yù)算撥款外，推薦政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上，為其帶給各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難帶給服務(wù)，為社區(qū)困難群體帶給輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾帶給生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會志愿者工作機(jī)制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫忙扶持弱勢群體。
4、因地制宜，用心創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺，增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類，擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班，教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不一樣群體的需求，深入開展特色文化活動，用心孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀(jì)念活動，進(jìn)行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中發(fā)奮提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團(tuán)隊開展活動的同時，引導(dǎo)文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。
同時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)不一樣社區(qū)對文化教育需求不一樣的特點(diǎn)，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，能夠風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn)，定期舉辦一些活動，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動，保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，能夠增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號征集等活動，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應(yīng)以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外，還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入，切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務(wù)站為典型，不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民帶給充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與，整體聯(lián)動，不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心，以及時疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強(qiáng)對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關(guān)職責(zé)制度，確保代理的信訪事項(xiàng)及時得到辦理。配合各方力量，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫忙、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制，預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，構(gòu)成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。
(四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展
1、加大財政投入，動員社會參與，切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，政府務(wù)必加大對社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，咱們認(rèn)為市、區(qū)兩級財政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)；具體撥付金額就應(yīng)根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū)；逐年適當(dāng)增加財政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應(yīng)廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持，用心爭取社會捐助和有獎募捐資金投入，為社區(qū)建設(shè)帶給必要的財力和物質(zhì)保障。政府部門還能夠從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會職責(zé)意識入手，鼓勵企業(yè)從實(shí)際潛質(zhì)出發(fā)盡自我的一份職責(zé)；也能夠透過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時用心支持社區(qū)建設(shè)。
2、共駐共建，大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設(shè)的核心，社會共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動，增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識，構(gòu)成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，最大限度地實(shí)施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng)，包括資源共享時刻、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過程中，各級政府就應(yīng)首先起到模范帶頭作用。
(五)建立科學(xué)績效考核機(jī)制，確保社區(qū)工作落到實(shí)處
1、科學(xué)界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會等機(jī)構(gòu)參與在制定績效計劃、實(shí)現(xiàn)績效的過程、評價績效結(jié)果等一系列績效管理的活動，使社區(qū)居民能在實(shí)施自我參與制定的方案或計劃中，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ)，并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合，促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身潛質(zhì)的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的狀況進(jìn)行跟蹤考察，并根據(jù)實(shí)際狀況合理地調(diào)整績效計劃，對社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持，確?？冃繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、確立科學(xué)、合理的績效考核資料。由于社區(qū)工作人員績效計劃的資料包括職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個部分，前者針對具體的職位，明確每個職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，其資料相對穩(wěn)定，后者針對具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo)，能夠適時調(diào)整修訂。職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不一樣，社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要透過建立多樣化的績效標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。因此實(shí)施績效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說明書，確定每個崗位的職位關(guān)聯(lián)、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)職責(zé)和任職資格。
3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定崗位職責(zé)后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求，建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn)，以工作性質(zhì)、職責(zé)大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格潛質(zhì)。確定職位時，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，務(wù)必思考其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務(wù)的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上，實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來，分成基本工資和績效工資；基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據(jù)年終的績效考核狀況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財務(wù)透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作用心性。
(六)打造信息技術(shù)平臺，確保社區(qū)信息資源共享
1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備；將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng)；建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備，為社區(qū)居民帶給便民利民服務(wù)。
加強(qiáng)信息隊伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時，不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。透過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高工作人員的計算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能，力爭在最短時刻內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺和打造陽光救助服務(wù)平臺。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民帶給多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫，讓困難群眾自主選取援助項(xiàng)目和物品，以增強(qiáng)救助工作針對性。促進(jìn)社會各界透過社區(qū)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助資料的有效對接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，帶給物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務(wù)平臺和便民利民服務(wù)平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并透過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理；建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”，使居民群眾能夠簡單完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打??；實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。
建立社區(qū)教育服務(wù)平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目，并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一齊，方便社區(qū)居民及時了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。推薦根據(jù)循序見進(jìn)的原則，先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范，建立電教室，實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機(jī)制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍馈＝⒔∪鐓^(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng)；明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等狀況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核資料。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇十六
“以前一件小事，反映了一層又一層，總是難有回音。”xx社區(qū)老居民說，現(xiàn)在反映小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題，只需要跟樓道長嘮叨兩句，片長、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都會知道居民的訴求，迅速采取措施，及時整改問題，還小區(qū)潔凈衛(wèi)生、和諧安寧良好環(huán)境。xx社區(qū)抓緊解決好社區(qū)存在的突出困難和問題，切實(shí)改善民生，讓居民住得安心舒心，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
社區(qū)面貌不斷改觀。xx社區(qū)始建于上世紀(jì)90年代，是一個已有二十多年歷史的老社區(qū)，現(xiàn)有11個居民小區(qū)，20個居民小組，居住著2880戶、8000多個居民。由于建設(shè)早，小區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境的設(shè)計與布置，設(shè)施的配備與檔次都與其他現(xiàn)代化小區(qū)無法比擬。如何讓廣大居民住得安心，生活得舒心成為我們社區(qū)工作的頭等大事，為此，我們堅持從抓短板入手，彌補(bǔ)老小區(qū)的諸多不足。
老舊小區(qū)改造，安保提檔升級。根據(jù)大多數(shù)居民的意見，對有條件實(shí)行封閉的小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，科學(xué)規(guī)劃，在既不影響居民出行，又不影響小區(qū)美觀，同時又有利加強(qiáng)小區(qū)管理的小區(qū)全部實(shí)行了封閉，有效壓降了居民財物的偷盜案件。改造服務(wù)大廳，辦事提高效率。在社區(qū)資金并不充裕，社區(qū)用房十分緊缺的情況下，通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，及時改造了社區(qū)服務(wù)大廳，把社區(qū)所有面向居民的服務(wù)項(xiàng)目全部集中到服務(wù)大廳，實(shí)行一站式服務(wù)。整治私搭亂建，美化小區(qū)環(huán)境。對石壩農(nóng)夾區(qū)和處于失管狀態(tài)的拆遷安置小區(qū)進(jìn)行綜合整治，累計拆除違規(guī)搭建100多處，制止私搭亂建的行為50多起，小區(qū)面貌煥然一新。整修主干道路，消除安全隱患。通過一項(xiàng)項(xiàng)整治行動的實(shí)施，居民幸福感不斷攀升。
對老社區(qū)，特別是老小區(qū)來說，開展整治行動是一項(xiàng)難度最大的工作。社區(qū)一是抓宣傳。通過廣泛宣傳，深入動員，耐心細(xì)致的思想工作，千方百計轉(zhuǎn)變廣大居民的觀念，提高他們的思想認(rèn)識，逐步養(yǎng)成他們良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是強(qiáng)物業(yè)。通過制訂行之有效的規(guī)章制度，促進(jìn)物業(yè)管理的各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。三是搞共建。整合社會資源，分擔(dān)了管理的壓力。四是有排查。發(fā)揮片長、樓道長、居民小組長和志愿者接觸居民密切的優(yōu)勢，串百家門，知百家事，解百家憂，通過巡查發(fā)現(xiàn)問題，組織整改化解難題。
當(dāng)前，我市正在推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新宜興建設(shè)，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，隨著形勢的發(fā)展，城市化水平的提高，社區(qū)工作的要求將會越來越高，擔(dān)子將越來越重。為此，要牢固確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅持一切為了居民，一切依靠居民這一黨的群眾路線的根本要求，在推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的進(jìn)程中最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇十七
白龍社區(qū)，是一個面積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口眾多的社會，包括大片的局名曲，消防隊，電力公司等部門機(jī)構(gòu)，還包括我們河池學(xué)院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對這樣一個特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜，這次調(diào)查主要通過對社區(qū)委員工作的了解，對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標(biāo)，來個錦上添花。
社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn)：
宣傳黨的先進(jìn)知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助；宣傳法律，法制觀念：對教育工作的宣傳，以義務(wù)教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號，橫幅，板報等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會保險是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作，其中，有些不達(dá)到條件的居民想申請低保并來找他們審批，這是一個工作難點(diǎn)，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù)，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇十八
____總面積約1.8平方公里。轄區(qū)居民1690戶，6598人，分6個區(qū)12個小組，單位17個，黨員36人，低保22戶，40人，城市困難邊緣戶21戶，殘疾人員6人，兩參人員1人，1個農(nóng)貿(mào)市場。有一個社區(qū)文體隊，該區(qū)地勢平坦，交通便利，區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位較多，內(nèi)有麥飯石大廈、迎賓館等綜合服務(wù)場所，城市居民居住集中。
一、基本情況
(一)黨建工作基本情況
社區(qū)建立了黨支部例會制度、黨課制度、民主生活會制度、流動黨員管理制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨費(fèi)收繳及管理制度、黨員發(fā)展制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會制度，黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、黨員民主生活會等活動開展正常。
一是發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用，以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨小組，加強(qiáng)黨員教育管理，分層開展活動，為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。
二是圍繞居委會任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為承諾內(nèi)容，支部書記向黨委和黨員群眾做出承諾，黨員向支部承諾;自覺接受群眾評議和監(jiān)督，推動支部工作的開展。
三是積極開展“基層組織建設(shè)年”、“發(fā)展提升年”、送政策、送溫暖、送服務(wù)”、“治庸、治懶、治散”活動，強(qiáng)化了黨員黨性觀念，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、勤勞致富，維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、熱心公益事業(yè)、積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)活動方面的作用，組織號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率。
四是圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，黨支部在推動科學(xué)發(fā)展、為民辦好事實(shí)事、維護(hù)社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上積極創(chuàng)先爭優(yōu)，積極幫助社區(qū)困難群眾解決生活困難、提供就業(yè)幫助，努力推進(jìn)建設(shè)文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。五是充分發(fā)揮離退休黨員思想政治覺悟高、關(guān)心公益事業(yè)、具有較大社會影響力的作用，為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)揮余熱，讓他們老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
(二)“三送”工作情況
縣人大機(jī)關(guān)“三送”工作隊按照縣委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作全覆蓋常態(tài)化的要求，組織機(jī)關(guān)全體“三送”干部深入社區(qū)宣傳政策，調(diào)查研究，通過重點(diǎn)約訪、入戶走訪等形式了解社情民意，收集意見建議，目前共收集要求解決生活保障和城市道路等基層群眾意見、要求20條;通過深入社區(qū)，有重點(diǎn)、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，截止目前共排查企業(yè)改制等矛盾信訪問題6個，現(xiàn)場解決2個;幫助解決生活中面臨的實(shí)際困難和最迫切需要解決的問題，目前，已幫助解決群眾實(shí)際困難10件，為群眾辦好事實(shí)事9件，有力地解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題。
(三)社會治安情況
社區(qū)近幾年來，充分調(diào)動發(fā)揮社區(qū)各方面的力量，大力加強(qiáng)治安防范，健全治安網(wǎng)絡(luò)，著力排查、調(diào)處矛盾糾紛，推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了社區(qū)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)了對重點(diǎn)人員的管理，社區(qū)居委會在派出所的配合下，對出租房屋進(jìn)行了認(rèn)真核查，登記造冊，推行了房主責(zé)任制，明確了居委會和租房主的責(zé)任。社區(qū)干部經(jīng)常深入幫教對象家中，掌握他們的思想、工作、生活情況，鞏固了幫教成果。盡管社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好，但由于管轄范圍內(nèi)出租房屋多、流動人口較多、進(jìn)城務(wù)工人員較多、農(nóng)村居民買房遷入人口較多、菜市場等經(jīng)營場所人口密集，治安管理難度加大，不穩(wěn)定因素和治安防范工作仍然存在，上訪事件時有發(fā)生。
二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題
1、社區(qū)無辦公場所，正常工作難以開展。社區(qū)目前沒有自己的辦公用房，現(xiàn)在還在租鎮(zhèn)財政所的房屋辦公，影響工作的開展。
2、社區(qū)干部力量薄弱，社區(qū)服務(wù)虛于應(yīng)付。由于社區(qū)區(qū)域大、人口多、服務(wù)對象多，事務(wù)雜，社區(qū)干部年齡較大，學(xué)歷較低，社區(qū)干部難于適應(yīng)目前的工作要求。
3、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。該社區(qū)5名工作人員工資發(fā)放、辦公費(fèi)單純依靠縣財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，社區(qū)沒有其它正常工作經(jīng)費(fèi)，社區(qū)辦公條件差、社區(qū)干部待遇低，開展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
4.小區(qū)新增人口較多，社區(qū)管理難度加大。社區(qū)新增許多小區(qū)，大部分人都居住在小區(qū)，但戶口大都在鄉(xiāng)下，不愿落戶縣城，由于對所住戶情況的不了解，加上物業(yè)管理職能發(fā)揮不夠，影響社區(qū)干部的工作開展。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的對策與建議
1、要從維護(hù)城市社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)城市文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)工作的重大意義，增強(qiáng)加快社區(qū)建設(shè)的緊迫感和使命感，健全社區(qū)管理服務(wù)體制和工作機(jī)制。
2、大力宣傳相關(guān)政策，利用組織開展群體活動等形式，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)主體意識，自覺配合社區(qū)管理工作。及時到社區(qū)登記家庭成員、居住地異動情況。
3、加大投入，改善社區(qū)辦公條件，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決落實(shí)社區(qū)無辦公場所和社區(qū)干部待遇低的問題。
社區(qū)社會調(diào)查報告篇十九
社區(qū)根據(jù)的部署，我們從20xx年月日至日，對本設(shè)區(qū)的資金管理情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查的主要情況、存在的主要問題及我們的主要建議報告如下：
1、保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，奠定社區(qū)工作物質(zhì)基礎(chǔ)。自年以來，我社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按萬元/千戶的標(biāo)準(zhǔn)，由（市、或縣）財政局按比例及時足額撥給。據(jù)統(tǒng)計，年度（市、或縣）財政共安排撥付社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)萬元，街道部分由街道財力配套撥付或者以房租收入抵充。同時，根據(jù)實(shí)際情況，（市、或縣）民政局對無物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構(gòu)成復(fù)雜、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于社區(qū)專職社區(qū)工作者的工作補(bǔ)貼和社區(qū)管理補(bǔ)助。
2、落實(shí)社區(qū)專項(xiàng)資金，推進(jìn)社區(qū)工作全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，（市、或縣）有關(guān)職能部門年度撥入各街道和社區(qū)的各類“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有多萬元，主要是（市、或縣）財政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設(shè)施補(bǔ)助、企退人員社會化管理以及社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理等經(jīng)費(fèi)。年度（市、或縣）財政安排社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元，社區(qū)救助室經(jīng)費(fèi)萬元。同時，為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專項(xiàng)資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力。
3、“居賬街審”，建立社區(qū)財務(wù)新模式。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實(shí)行社區(qū)財務(wù)由街道代為管理的管理模式，各街道建立會計服務(wù)站，統(tǒng)一核算管理社區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)，會計服務(wù)站人員配備到位，會計核算日趨規(guī)范，在保障社區(qū)資金安全性、規(guī)范性的同時也減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)?！熬淤~街審”模式已得到普遍認(rèn)可。
1、社區(qū)建設(shè)財政支出缺乏計劃性。對社區(qū)建設(shè)財政資金的使用缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的預(yù)算,造成資金申請審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據(jù)以控制社區(qū)建設(shè)財政資金有序合理支出。審計中發(fā)現(xiàn)，對社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、治安、居委會建設(shè)等基礎(chǔ)性支出缺乏計劃性，社區(qū)建設(shè)財政支出一般采取隨支隨報的方式，這種支出方式比較散漫，不利于資金的統(tǒng)籌和調(diào)配，難以保證資金使用的效率和效果。
2、社區(qū)建設(shè)財政資金管理方式粗放。社區(qū)建設(shè)財政資金使用缺少明確的費(fèi)用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資金使用未做到專人管理，專帳核算。很多地方未對社區(qū)建設(shè)這一投入方向繁雜的資金流向做細(xì)分，會計科目一般只設(shè)置一級科目或幾個籠統(tǒng)的二級科目，不利于社區(qū)建設(shè)資金的細(xì)化管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財政資金投入社區(qū)建設(shè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。分析社區(qū)建設(shè)財政資金支出結(jié)構(gòu)，會發(fā)現(xiàn)資金使用具有支出金額瑣碎，缺少社區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向性支出的特點(diǎn)，這往往是因?yàn)榈胤秸块T對社區(qū)建設(shè)缺乏有針對性、適合本地區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃造成的。社區(qū)事務(wù)是一項(xiàng)繁雜細(xì)致的工作，工作中頭緒多，突發(fā)事件多，但是，社區(qū)建設(shè)資金使用應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)長期的規(guī)劃，在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)社區(qū)健康有序發(fā)展，為建設(shè)特色和諧社區(qū)服務(wù)。
4、社區(qū)建設(shè)財政資金投入方向不均衡。社區(qū)建設(shè)財政資金管理未設(shè)定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個投入方向的資金。社區(qū)建設(shè)財政支出對弱勢群體的投入普遍較低，特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等社會弱勢群體提供的服務(wù)支出比例較低，而這些方面卻是社區(qū)居民關(guān)注度、需求度較高的方面,也是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。
5、社區(qū)建設(shè)財政支出透明度不高。社區(qū)建設(shè)財政資金作為一項(xiàng)“民生”資金，其使用效益關(guān)系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境。而該項(xiàng)資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督，缺少對資金使用后的跟蹤考核和社會效益評價程序。
1、進(jìn)一步明確各級管理職責(zé)，完善社區(qū)建設(shè)資金管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的城市管理體制，理順（市、或縣）與社區(qū)、街道、職能部門之間的關(guān)系，建立精簡、統(tǒng)一、高效的管理模式，進(jìn)一步明確各層級和條塊的管理職責(zé)，協(xié)調(diào)條塊關(guān)系，劃清管理權(quán)限。（市、或縣）和街道的管理目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重，轉(zhuǎn)變把社區(qū)作為部門工作延伸的思想觀念，保證社區(qū)管理的正常運(yùn)作。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路，通過財政支持、社會共建、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區(qū)資金，加大資金投入和保障力度。
2、建立健全社區(qū)建設(shè)財政資金管理制度。明確資金使用的要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)使用社區(qū)建設(shè)財政資金的計劃性和預(yù)算性，使其有計劃按步驟支出，細(xì)化社區(qū)建設(shè)的資金流向和金額上下限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資金審批程序，以便整合社區(qū)資源，細(xì)化資金管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財政資金使用應(yīng)堅持“突出重點(diǎn)又兼顧均衡”的原則。根據(jù)社區(qū)工作的總體設(shè)想和長期規(guī)劃，以尊重人、方便人、為社區(qū)居民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，集中有限資金投向社區(qū)重點(diǎn)工作，以發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用和輻射作用；同時，又要兼顧均衡，平衡各方向的支出，滿足社區(qū)居民物質(zhì)和精神得不同需要，以利于社區(qū)的和諧發(fā)展。
4、強(qiáng)化對弱勢群體的幫扶。設(shè)立為弱勢群體幫扶在社區(qū)建設(shè)財政支出中的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提高為社區(qū)居民服務(wù)水平，使弱勢群體更多地享受到政府給予的種種實(shí)惠，使有限的財政資金在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的社會效益。
5、建議采取三項(xiàng)措施，推進(jìn)和諧社區(qū)工作。一是在社區(qū)居民中開辦“百姓論壇”，來尋求社區(qū)事務(wù)的解決辦法，了解群眾的真實(shí)需求，討論社區(qū)建設(shè)的長期規(guī)劃和資金投向，對社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督；二是建立“社區(qū)事務(wù)討論會制度”，側(cè)重解決政府部門和社區(qū)的溝通問題，以面對面交流的形式，就社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題舉行討論會，為政府部門和普通市民搭建平等交流的平臺，將居民意見作為政府決策的參考依據(jù)；三是實(shí)行社區(qū)建設(shè)工作公示制度，接受群眾的監(jiān)督，通過公示了解群眾對社區(qū)工作的滿意度，為今后的工作提供借鑒。通過這三項(xiàng)措施，努力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，融洽政府和社區(qū)居民的關(guān)系，為建設(shè)文明和諧的社區(qū)服務(wù)。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)管理，切實(shí)做到財務(wù)公開。近年來，社區(qū)資產(chǎn)量增長幅度較大，社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識化，其基本素質(zhì)和管理能力大大提高。因此，在提高社區(qū)自治能力的同時，應(yīng)健全與完善社區(qū)財務(wù)管理。要加強(qiáng)對社工的財經(jīng)知識培訓(xùn)，引導(dǎo)社工增強(qiáng)預(yù)算管理意識，科學(xué)合理編制預(yù)算。要充分尊重社區(qū)居民的知情權(quán)，讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)，加大社區(qū)財務(wù)公開的力度，財務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況。
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