專業(yè)煙草局長在煙葉工作會上講話（匯總14篇）

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煙草局長在煙葉工作會上講話篇一

2017年是全面實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年，是喜迎深入貫徹精神的起始之年，按照省道路運輸管理局和市交通運輸局黨組的要求和部署，全市道路運輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循，準確把握黃金時期，緊緊圍繞“四個xx”建設，著力深化行業(yè)改革，堅持服務民生和創(chuàng)新驅動，積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化和道路運輸基礎設施建設，重點突出道路運輸脫貧攻堅，在城鄉(xiāng)客運發(fā)展、貨運物流轉型升級、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運管隊伍建設等方面下大力氣，提升道路運輸服務水平，構建現(xiàn)代化道路運輸服務保障秩序，取得了道路運輸新發(fā)展、新進步、新突破，圓滿完成了2017年全市道路運輸各項工作任務。一是規(guī)劃引領道路運輸基礎設施建設。完成《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進xx公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx貨運東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個場站(物流園)項目建設進程，累計完成道路運輸場站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務。通過召開會議、現(xiàn)場勘查、座談走訪，采取班線延伸、電話預約方式完成市定95個貧困村通車任務，實現(xiàn)“路通車到”。同時在95個貧困村明顯位置設置通車公示牌，接受群眾監(jiān)督。三是強化道路運輸大氣污染防治力度。加大對維修行業(yè)噴涂治理，對38家維修企業(yè)烤漆房進行升級改造，并取得環(huán)保部門的認可。完成2017年xx市92輛營運黃標車淘汰任務。四是推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運一體化改造試點項目并獲得項目資金x萬元的基礎上，積極將延津縣申報為交通運輸部城鄉(xiāng)客運一體化工作試點，將原陽縣、封丘縣申報為省交通運輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點縣(市)。五是加快物流業(yè)轉型發(fā)展。積極推進河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運示范工程。加快衛(wèi)輝市農村物流園(二期工程)建設。引導新運千山物流公司“甩掛運輸”試點企業(yè)開辟新線路，考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進維修和駕培服務改革。積極貫徹落實新修訂的《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》，加強道路運輸車輛技術管理，保證道路運輸安全生產，全市4家機動車檢測機構完成升級改造。舉辦機動車駕駛員培訓監(jiān)管服務平臺使用培訓班，基本完成省市縣和駕校四級機動車駕駛培訓監(jiān)管服務平臺構架。全市x所駕校中，129所駕校完成了達標復核工作，94所駕校完成了培訓服務模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求，返還出租汽車有償使用金x萬元，返還資金比率達x%，發(fā)放“網絡預約出租車證(預)”26輛次，對1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設備。同時，做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強化安全生產工作。做好旅游客運、危運企業(yè)安全生產述職工作，2家客運企業(yè)和18家危運企業(yè)負責人進行面對面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識競賽，xx市分別取得全省管理部門和運輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績。認真開展物流行業(yè)隱患排查治理，全市運管部門出動x人次對全市x家物流企業(yè)進行拉網式、不間斷的排查，進一步規(guī)范物流市場的經營行為，物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設工作再上臺階。進一步提升客運站、高鐵站、長途客運、出租汽車等點位規(guī)范化服務水平，助力xx市創(chuàng)建全國文明城市成功;開展“十大文明出租汽車駕駛員”評選和xx市第十屆“愛心送考”啟動儀式，提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕校”暨百姓滿意駕校評選活動和機動車駕駛教練員、維修工技能競賽，弘揚行業(yè)正能量，提升行業(yè)服務水平;深化“兩學一做”教育活動，積極開展堅持標本兼治推進以案促改工作，針對查找出的17個廉政風險點，制定11項整改措施，對所轄30多項業(yè)務的許可流程進行了重新審核，提高政策的透明度;編寫上報信息x條，編發(fā)簡報x期，省級媒體采用x篇，市級媒體采用x篇，河南運政信息網采用x篇，樹立了道路運輸行業(yè)良好的外部形象。

黨的以來，全市道路運輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運輸局黨組和省道路運輸管理局的正確領導下，立足服務全市經濟社會發(fā)展大局，堅持“改中求進、創(chuàng)中奮進、穩(wěn)中謀進”總體思路，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進，主動適應政治新生態(tài)、經濟新常態(tài)、運輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求，開展了大量卓有成效的工作，2013年被交通運輸部授予“全國道路運輸工作先進單位”。

(一)道路運輸供給持續(xù)提升，服務社會經濟發(fā)展能力顯著增強。截至目前，全市共有客運企業(yè)39家，貨運企業(yè)x家，維修企業(yè)x家，駕校136家，出租汽車企業(yè)23家，貨運代理、信息服務x家，三級以上客運站12家，營運車輛x部，道路運輸從業(yè)人員x萬人。五年來，累計完成客運量x億人、旅客周轉量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里，全省增速綜合排名始終保持中上水平，2017年排名第4，圓滿完成了春運、黃金周、上海合作組織首腦會議、全國文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點時段道路運輸保障任務。

(二)道路運輸基礎設施建設有序推進，道路運輸謀劃水平顯著提升。針對項目建設剛性約束和問題壓力，進一步加大項目建設協(xié)調監(jiān)管力度，著力推動xx公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx貨運東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場站(物流園)項目建設，累計完成項目建設投資8.28億元，爭取部補資金5500萬元。積極組織參與《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應性比選研究》編制工作，《xx市軌道交通與brt適應性比選研究》于2017年7月份完成并上報市政府，《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。

(三)城鄉(xiāng)客運一體化穩(wěn)步發(fā)展，道路客運服務體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展鞏固和試點創(chuàng)建工作，爭取省廳項目補助資金1200萬元，發(fā)揮了較好的激勵和撬動作用。2015年9月16日，交通運輸部黨組成員、副部長劉小明到我市視察調研時，對我市城鄉(xiāng)客運一體化工作給予充分肯定。切實抓好客運站聯(lián)網售票和客運車輛二維碼標識系統(tǒng)服務工作，全市8個二級以上汽車站全部實現(xiàn)了聯(lián)網售票，進一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農村客運車輛燃油補貼工作，五年來發(fā)放公交油補x億元、農村客運油補x萬元。

(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進，傳統(tǒng)道路貨運業(yè)升級實現(xiàn)新突破。狠抓全國甩掛運輸試點建設，積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè)，進一步打造“千山物流”運輸品牌，開辟省際長途甩掛專線5條，發(fā)展牽引車x部、掛車x部，貨運集約化程度和運輸效率進一步提高。加快推進衛(wèi)輝農村物流園試點項目，開通物流班線4條，發(fā)展各類物流班車26輛，輻射9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個自然村和新農村社區(qū)，提供就業(yè)崗位300多個，2016年11月，省交通運輸廳時任副廳長丁平實地視察時給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運輸結構，將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報為河南省多式聯(lián)運示范工程項目，引領和帶動全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。

(五)深化行業(yè)改革，道路運輸發(fā)展活力顯著增強。嚴格按照上級改革部署要求，全力推進運管體制改革，2015年6月30日市道路運輸管理局掛牌成立，16名轉崗和提前退休人員得到妥善安置，確保了改革期間人心不亂、隊伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革，順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個改革文件出臺、網約車預許可、有償使用金返還、公益活動開展、出租汽車專項整治和等工作，有效凈化了改革秩序、市場秩序，社會群眾滿意度大幅提升。

(六)打贏道路運輸污染防治和脫貧攻堅戰(zhàn)，服務經濟社會發(fā)展大局。堅持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務必管環(huán)保、管生產經營必管環(huán)?！钡脑瓌t，加強企業(yè)監(jiān)管力度，逐級簽訂目標責任書，嚴格貨運企業(yè)散煤運輸、拋灑揚塵、劣質汽柴油運輸;加裝運輸汽油油罐車油氣回收裝置167部，安裝率達x%;累計完成x部營運黃標車淘汰任務，淘汰率達100%;加大維修行業(yè)噴涂治理，堅持先行先試，配合環(huán)保部門完成38家烤漆房改造任務;認真抓好道路運輸節(jié)能減排工作，積極鼓勵道路運輸企業(yè)購置發(fā)展新能源車輛，爭取上級道路運輸節(jié)能減排專項資金補貼x萬元，進一步激發(fā)全市道路運輸企業(yè)購置新能源車輛的積極性。嚴格落實行業(yè)扶貧攻堅工作任務，2016—2017年市確定的185個貧困村通車任務全部完成。市運管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯，被省委農辦、黨的生活網宣傳報道。

(七)加快道路運輸業(yè)轉型升級，推動行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動綠色維修、平安汽修和便捷服務，推進綜合性能檢測站升級改造，市本級及6個縣(市)改造任務落實完成。全面推進駕培考試制度和服務模式改革，129所駕校與監(jiān)管服務平臺實行對接，對接成功率達x%，同時加強了計時培訓、自主預約培訓、先培訓后付費等服務舉措的落實。強化科技支撐，抓好道路運輸從業(yè)人員網絡遠程繼續(xù)教育和誠信考核，提高從業(yè)人員素質;優(yōu)化行政許可審批模式，落實網上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求，提升網上政務服務質量。五年來，累計辦理各類許可事項x件，辦結率x%，群眾滿意率x%。

(八)強化安全監(jiān)管和應急運輸保障，安全應急能力顯著增強。五年來，全市道路運輸系統(tǒng)認真履行道路運輸安全監(jiān)管職責，加強安全教育培訓，嚴格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任，認真組織開展道路運輸平安年、安全生產宣傳月、安全生產大檢查、平安交通專項整治、企業(yè)負責人安全述職等活動，全市道路運輸安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強道路運輸應急保障建設，建立完善應急運輸保障機制，堅持每年舉辦一次應急運輸演練，特別是在2016年“7.9”、“7.19”特大暴雨災害救援等重大活動中，市運管局在高鐵東站、共產主義渠大堤創(chuàng)造性組織開展了免費“擺渡”工作，運送旅客1300余次共計4.3萬余人，廣受乘客贊譽，并受到了省紀委時任書記尹晉華、市委時任書記舒慶同志的一致好評，被市委市政府授予“抗洪搶險先進集體”。

(九)強化黨建和行業(yè)文明建設，運管隊伍形象實現(xiàn)新轉變。五年來，全市道路運輸系統(tǒng)堅持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴三實”、“兩學一做”、“敢轉爭”、“以案促改”等教育實踐活動為載體，全面推進黨的建設、作風建設和精神文明建設，進一步強化“黨政同責、一崗雙責”，規(guī)范工作流程，修訂完善權力清單、責任清單和負面清單，逐級傳導壓力、落實責任，取得明顯成效。積極推進全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作，認真組織開展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅”專項整治、“歡樂中原、文明xx”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評選、“誠信文明維修企業(yè)”評選、“十佳文明駕?！痹u選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導等公益性活動，有力助推全國文明城市成功創(chuàng)建，不斷提升行業(yè)社會信譽度、滿意度。

回顧以來的工作，有幾點體會，做好當前的道路運輸工作要做到“四個必須”：一是必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策，始終堅持以人民為中心，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的運輸服務問題，提升人民群眾滿意度;二是必須堅持把道路運輸工作同市委市政府和市交通運輸局的中心工作結合起來，主動服務經濟社會發(fā)展，實現(xiàn)與經濟社會發(fā)展相互促進，良性互動;三是必須結合社會發(fā)展實際，加強調查研究，準確研判道路運輸面臨的新形勢和新要求，精準發(fā)力，穩(wěn)中求進，逐步解決運輸發(fā)展的全局性、根本性、長遠性問題，發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢，打造新的經濟增長點;四是必須堅持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想，強化責任意識、大局意識，積極作為、主動作為、敢于作為、創(chuàng)新作為，形成推動工作、完成任務、樹立形象的堅強合力。

總體上看，以來，在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下，道路運輸工作取得了優(yōu)異成績。這些成績的取得，是市委市政府、市交通運輸局黨組及地方各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果;是各有關部門和社會各界熱情關心、大力支持的結果;是全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結實干、無私奉獻、奮勇拼搏的結果。在此，我代表市運管局，向一貫關心支持我市道路運輸事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府和有關部門，向道路運輸戰(zhàn)線的廣大干部職工，向關心支持我市道路運輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

煙草局長在煙葉工作會上講話篇二

各位同志：

漫長而熱烈的寒假已經結束，把上學期的中層干部總結會放在開學初開，就是要在肯定成績的同時，發(fā)現(xiàn)不足，便于思考確定本學期的工作方法，以及工作思路的調整。

一、就總結來說，總結什么內容每個人都知道：首先是以提高教學質量為中心，其次是把安全和課改放在重要位置，第三是搞好學校的衛(wèi)生、保證正常的教育教學和活動秩序（保持師生良好的精神風貌）、不斷養(yǎng)成師生良好的行為習慣等。這些方面我們的成績有哪些，還存在哪些問題，這學期準備怎么辦，我們都應該有所思考。

1、教學成績。反映學校成績主要是中考和縣質量監(jiān)測?？h質量監(jiān)測小學是第一，今后，不僅要保住第一，還要朝全面第一的目標邁進。初中總體保住了第三，但已經有不少人被罰款了，意味著這些老師的成績已經落到第四后面了，初中罰款數(shù)額固然不大，但被罰款人數(shù)較多，很值得警覺和反思。

有的人課上得很多，錢拿得不少，就是成績上不去，還不以為然。怎樣讓這些教師有質量意識，怎么讓他們專心扎實教學，可能是我們教干面臨的在管理方面的實際問題。我想，要校長室牽頭，一是根據(jù)成績發(fā)通報，二是把成績同考核聯(lián)系（缺勤缺課缺會缺教研，備課，學案修改，課改成績排名），三是讓落后者自己找原因，四是談話警戒，五是出臺對成績持續(xù)落后、課改消極的教師怎么辦的規(guī)定。在沒有出臺這個規(guī)定之前，前面的幾步可以走，本學期就要走。分學科組賽課結束（期中考試后）和校級賽課結束（第二次月考后），兩次對教師進行教學和課改綜合評估，并對二項成績聯(lián)系對照。

我們要讓每位老師都清楚：成績出自每一節(jié)課。作為雙語的老師，誰不想搞課改，成績又一塌糊涂，就要讓誰處于危機的境地。

2、安全。本學期沒有發(fā)生較大的安全責任事故，可貴的是八九年級、小學六年級這些高年級很穩(wěn)定。但上學期發(fā)生了兩起纏手的安全事故，從綜合情況看，本學期要從下列方面加強安全管理：一要加強樓層和課間值班，強化學校和級部值日管理；二是嚴禁攜帶管制刀具進入校園，只要帶就勒令退學，班主任一定要認真說到位，同時每周都要收繳；三是千萬不能因為失職而發(fā)生責任事故，每個人都要清楚自己安全管理責任在哪里？（包括課堂、室外課或活動課、活動、會議、學校值班和級部值班、查寢飲食、安全隱患排查上報和及時排除、及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善處理、及時匯報領導、及時聯(lián)系溝通家長），保證了安全才能保護好自己；四是不得招收或擅自招收本校勸退的、外校開除的、城區(qū)學校退學的學生。五是強化安全屬地管理，落實安全隱患定期排查和及時排除制度，強化安全責任制和責任追究制。

3、課改?？傮w情況比前一學期好，本學期賽課的聽評課參與度較前有所提高，三輪賽課正常進行，資料完整，課改考評出來結果。

1）要進一步發(fā)揮備課組長作用，保證每課有學案、保證學案的及時修改，搞好教研活動。

2）進一步把三輪賽課抓實。讓普遍參與和先進引領結合起來，表彰先進和鞭策后進結合起來。

3）注重課改考評，以評促改。課改已被越來越多的老師所接受，在此再一次要求全體老師，切實做到不爭論、不懈怠、不折騰，埋頭潛心搞課改。教務和級部要認真做好課改綜合評估，排名靠后的，要自己寫出原因、目標和措施。連續(xù)兩次課改成績靠后、教學成績也落后的，經校長室研究后采取措施：首先是戒免談話，二是減課停課，三是上報縣局。局領導不止一次地說，到我們學校課改三年時，如果還是落后，就考慮調出。

4、學校的文明衛(wèi)生、嚴謹秩序、良好習慣的好差程度，是一所學校以及在這所學校工作的人們的品位高低的外顯。

亂拋廢紙雜物、衛(wèi)生打掃不及時、排隊就餐秩序、寢室衛(wèi)生紀律、師生的精神狀態(tài)和班學風的形成等，這些問題誰都知道怎么管，級部要想辦法，班主任要積極主動管，才可能有較好的效果。

二、就管理來說，級部負責制初中實行一年多來，不管是級部還是處室，在座的應該比較清楚了自己應該做什么，什么應該讓給別人做，什么應該配合起來做。但問題在哪兒呢，一是方法和措施要優(yōu)化，二是主人意識要強化，三是管理手段要多元化。

1、加強三支隊伍建設

第一是加強教干隊伍建設。這里體現(xiàn)主人意識強化問題，即想管、敢管。

分管校長要了解情況、發(fā)現(xiàn)問題指路子，修改或參與定計劃，過程監(jiān)控關注結果。

級部領導還要充分做主人。級部三主任由分管校長或主任進行明確分工，各司其職。分管教學主任主要抓教學和課改（教學常規(guī)管理，學案使用與修改，教學和課改考評），分管教育主任主要抓學生管理（班主任培訓班級考評、學生人頭、衛(wèi)生、就餐就寢、亂拋廢紙、長發(fā)怪發(fā)、管制刀具等），級部主任主要抓教師，同時要抓好副主任。分管校長就是這個級部的一把手，搞好了是你的本事和成績，搞差了，也是你的責任。

煙草局長在煙葉工作會上講話篇三

德育是德性的養(yǎng)成與培育，它在教育中處于核心的地位，是素質教育的靈魂。下面是本站小編給大家整理的校長在德育工作會上的講話，僅供參考。

尊敬的縣教育局領導、各位同仁，上午好

20xx年以來，我校德育工作以精神為指導，以“辦人民滿意的教育”為目標，緊緊圍繞打造 “四個校園”開展工作，在縣教育德藝室的指導下，學校德育穩(wěn)定發(fā)展，扎實推進，圓滿完成各項工作任務?，F(xiàn)將20xx年德育工作匯報如下：

一、 德育及藝體師資情況介紹：

我校有德育干部3人，班主任19人，音體美專兼職教師17人，心理健康教育教師22人。

二、德育藝體開展情況和主題德育藝體情況簡介： 德育藝體課程按部頒標準有計劃開展

主題德育藝體活動：

1、做一個有道德的人系列活動。

2、廉政文化進校園系列活動。

3、“我的夢、中國夢“主題教育活動。

4、文化志愿者愛心活動。

5、“運動大邑、歌舞大邑、百姓故事會“活動

6、”我們的節(jié)日“主題教育活動

三、鄉(xiāng)村學校少年宮開展情況簡介：

我校鄉(xiāng)村學校少年宮共設立了五個大組：德育活動 藝術活動 體育活動 科技實踐活動 課外文化讀書活動 按要求有計劃的開展了豐富多彩的活動，下面是一些活動掠影：

1、這是藝術組輔導學生創(chuàng)作的各類

手抄報

2、這是課外文化讀書活動組輔導的經典誦讀活動：弘揚中華經典，提高文學修養(yǎng)

3、這是文化志愿者進社區(qū)的活動：反邪教小知識宣傳

4、這是文化志愿者的活動：讓我們用溫暖的心引領他們，感受生命里的破曉

5、這是“做一個有道德的人”活動剪影

6、這是“辦人民滿意的教育”活動：愛灑社區(qū)，溫暖你我

7、這是我們的主題活動：唱響紅色旋律

8、這是我們每月一次的道德講堂活動掠影

9、這是我們學校新打造的”中國夢、我們的夢”----教師書吧 給我們的老師和學生提供了一個溫馨舒適的學習場所，讓我們在這里浸潤文學營養(yǎng)，幸福的享受與成長。

四、學校亮點特色項目簡介：

為了讓孩子們自信、從容、有尊嚴地成長， 20xx年7月，在上海真愛夢想基金會的資助下，我校成立了大邑縣第一間“夢想中心”， 從此它便成了我們的筑夢之地。

1、20xx年4月基金會張靜、蔡錘鋒到我校調研夢想課程實施情況，夢想教師們侃侃而談，與他們交流夢想課程實施心得。而他們也帶來喜訊：希望我校成立夢想沙龍。

2、6月，“懷揣希望，聯(lián)結夢想”首次沙龍活動

3、9月“相聚紅梅之鄉(xiāng)”沙龍研討活動

4、12月“漫步博物館小鎮(zhèn)”沙龍研討活動

5、參加20xx全國夢想沙龍深圳研討會

6、5月參加第二屆成都種子教師培訓

7、7、8月參加全國20xx暑假教練計劃

8、8月，參加中國夢教師夢演講比賽 《夢想開始的地方》在全縣范圍內推廣了真愛夢想

9、現(xiàn)在，我校牽頭的蜀望夢想沙龍已經有11所學校加入了。

10、夢想的力量讓我們相信不管是乘風破浪的勇氣，還是風和日麗的喜悅，我們都已沉浸在夢想的幸福里。

11、讓我們插上夢想的翅膀， 圓夢20xx??

五、20xx年我校的德育工作規(guī)劃

1、進一步加強師德建設，突出全員育人觀念，充分發(fā)揮全體教師的育人作用，真正做到服務育人，教書育人的全方位育人觀。

2、加強德育科研，探討新形勢下德育工作的針對性、時效性、實效性。加強德育課題研究工作，進一步提升教育管理水平，把研究成果及時應用到學校教育工作中去。

3、學校德育工作領導小組將在原有工作經驗的基礎上從學校實際出發(fā)，不斷更新觀念，努力使德育工作邁上新的臺階。

4、進一步扎實開展鄉(xiāng)村學校少年宮工作和道德講堂工作，落實計劃，做出成效、做出亮點、做出特色。

5、進一步加強校園文化建設，讓它更能體現(xiàn)辦學理念和辦學特色。

六、謝謝大家的聆聽

各位老師：

大家好!

首先我想談一點感受。

感受是：老師們應該看到德育工作的一些變化。曾經一位老師給我寫過一封信，談到，學校的進步靠教育教學兩條腿，教育教學要把教育放在前面，要強調教育的重要性。沒有一所學校教育名列前茅而德育水平落后。德育工作不應該只是搞一兩個德育班會、一兩個德育主題報告、歌詠比賽就能搞上去的，希望德育工作能夠建立起制度，加強落實，不應該成為學校的短板。所以說我們學校的老師對德育工作給予熱烈的期盼和要求。

第二個我想談談德育工作面臨的任務：第一個關鍵任務是，正確的教育觀念是我們進行德育教育的基礎。《綱要》要我們在教育中關心每一個學生，應該為每一個學生提供適合的教育。我們都知道，關心每一個孩子的健康與安全，最大程度地保護每一個孩子的興趣與愛好，幫助每一個孩子提高成就與目標，激發(fā)每一個孩子最大的潛能，它已成為先進國家教育的最高目標。外國的教育者總是用拇指對學生，中國的教育者總是用食指對學生，我們應當多夸學生。

第三，目前班主任工作存在的問題是：工作量大、時間長、難度大、身體負擔重。所以我們面對的問題是，如何積極努力，通過有效措施解放班主任，讓班主任成為有智慧的班主任。一要充分發(fā)揮學生在活動中的積極作用，培養(yǎng)一些優(yōu)秀的學生干部，承擔起一些活動中的策劃和組織工作;二要讓班主任有足夠的時間思考和安排班級活動內容，提供充實的一日課程，提高班主任的素養(yǎng)和能力。我想通過這幾個措施來解放我們班主任的日常工作。

我們說班主任的工作是一門科學，也是一門藝術。班主任的工作的科學性體現(xiàn)在，第一是規(guī)律性，我們的工作要符合教育規(guī)律，應該符合學生特點;科學性第二點是特殊性，應該因材施教，要關注個性差異，緊跟時代步伐;班主任工作還是一門藝術，要動之以情、曉之以理，要體現(xiàn)人性關懷，要安心、潛心，能夠讓學生愛戴。我們的班主任肩負著重要的責任。

記得哈佛大學詹姆森教授說過這樣一句話，一個成功的人總是與他們自己同在，不斷自我進步，不斷改善與提高。所以我要提三點要求，一個是自我學習，要讓我們的學生能自我發(fā)展，要實現(xiàn)教師與學生的共同成長。作為教育工作者要堅持教育思想、堅持與時俱進就要不斷學習。二是，我們班主任要多研究一些東西，特別是課改，要求我們多掌握數(shù)據(jù)、多積累案例，長年累月一定會大有收益。要多挖井，少挖坑，深入德育研究。我們所處的時代，機遇挑戰(zhàn)并存。我們的老師應當多探索出一些適合學生的教學模式、教學技巧和教學方法。

第四我想說的是途徑問題。德育工作應當是利用多種形式，一要強調課程的主渠道，充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，挖掘德育內涵，加強德育校本課程建設。我們每一位德育工作者和老師應該根據(jù)學生特點，開發(fā)形式鮮活、喜聞樂見、吸引力強的教育活動。同時還應該開展好各個主題的教育，比如我們開展法制教育、心理教育、家庭教育，要潛移默化地滲透進學生的教育中去。

第五要利用好現(xiàn)代信息技術，把它作為德育工作的有力支撐。利用網絡和先進的多媒體教育開展好德育，把它作為先進德育教育的一種途徑。

我們有決心和信心，為全體教師和學生提供更好的工作環(huán)境和學習環(huán)境。讓我們一起共同努力努力，讓班主任工作成為有幸福感的職業(yè)、有價值的職業(yè)。讓我們共同成為學生成長道路上的一盞明燈。

同志們：

回顧我校德育一學期以來的工作，在學校黨總支和行政的正確領導下，全體德育工作者，尤其是年級組長、班主任的齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強，認真落實和貫徹學校為實現(xiàn)優(yōu)良校風、學風、教風所制定的一系列決策和規(guī)劃，收獲了不少成績和經驗，絕大多數(shù)年級初步摸索出一套適合本年級發(fā)展的德育管理模式。

一、回顧一學期的工作我們還存在一些問題亟待解決。

(一)、首先反思德育處的工作：一是學校德育教育工作與各學科沒有結合好，學科德育功能的開發(fā)尤顯不足。在實際工作中，其實是各吹各的號，各唱各的調，特別是很多老師都認為德育工作是年級組長、班主任的事情，與自己的關系不大。這就造成了德育教育在學校中的不完整性。二是德育處工作如果用一句話概括的話那就是：瑣事多，意想不到的事多，工作千頭萬緒。本學期，資料、制度要完善，學生工作要開展，教師隊伍要建設，還有來自于街道、教育局常規(guī)和特殊的工作等，都需要大量的人力和腦力，德育處碰到了人手少困難。但主觀上還是團隊互作的功效沒有充分發(fā)揮出來。德育處、教務處、總務處三個部門相互協(xié)作，相互促進的功效沒有很好的落實，主要原因是在我們工作的方式方法上還存在著單兵作戰(zhàn)，缺少部門之間良好溝通和協(xié)調。三是主要精力還是放在了德育的規(guī)范管理層面上，在創(chuàng)新我校德育工作上，思考和實踐的過少。特別是由于我們主管部門在更新教育理念、提升班主任專業(yè)素養(yǎng)水平等方面培訓的不夠，一些年青班主任對如何做班主任，怎樣做好班主任的經驗不足。這些方面的責任在我們。主要體現(xiàn)在：

(二)、其次反思班主任的工作存在的問題：

1、班主任主動建設班級的意識不強，方法簡單，過于急躁，經常對學生大聲喊叫，對出現(xiàn)的問題找不到根源所在，總是嘮嘮叨叨沒有教育實效。特別是在班風學風的建設上，下的功夫不夠。上個星期的教學分析會上主要是就各年級成績進行了分析和反思，我相信，我們在座的每一位班主任都會對我們的班級建設工作由其是班風學風的建設工作一起更高的關注，學風是學生行為規(guī)范和思想道德的集體表現(xiàn)，是學生在學習過程中表現(xiàn)出來的精神風貌。就學生個體而言，主要是指在校學生在一定的世界觀、人生觀、價值觀的支配下，在學習目標、學習動機、學習態(tài)度、學習精神、學習紀律、學習方法、學習成績等方面的綜合表現(xiàn)。良好的學風是提高教學質量的保證，也是培養(yǎng)合格人才的前提條件。班級學風建設是班風建設的核心部分 學風是一種無形力量，體現(xiàn)在很多細微之處，是群體的綜合表現(xiàn)。 學生考試的作弊情況、遲到早退情況、曠課情況、自習情況、課棠聽講情況等都從一個側面反映學風狀況。 一個同學、一個班級如果沒有優(yōu)良的學風，那么就無法在集體中形成真正強有力的凝聚和模范帶頭作用;反過頭來優(yōu)良的學風對學生的健康成長起著十分重要的作用。 引導學生樹立正確的學習目標，養(yǎng)成良好的學習習慣，激發(fā)學生努力學習的內驅力，努力提高學習成績，為學校、為國家爭光;同時積極創(chuàng)設班級良好的學習氛圍，構建合作、互助學習的意識，努力完成班級學習目標;尊重學生的個性差異，為學生創(chuàng)設創(chuàng)新發(fā)展的平臺，嚴格控制分化。是我們當班主任的首要職責之一，也是績效考核班主任學期評價的重要指標。

班主任應根據(jù)班級實際狀況而制定的具體措施。有幾條建議：(一)、美化環(huán)境，協(xié)助成長 通過拉橫幅、貼標語等方式，將

名言警句

2、一些班主任在德育工作上存在應付心理

正是由于教育理念和指導思想上的錯位，導致了一些班主任對德育工作產生一種應付心理，使德育工作處于一種被動執(zhí)行狀態(tài)。例如，對于學校舉行的一些富有教育意義的活動，我們沒有興趣，沒有激情，更談不上創(chuàng)意。我們常常只是機械地參加活動，應付完成學校的任務即可。大家都明白，單純的活動只是一種載體形式，活動一定要和必要的事先和事后或進行當中的道德誘導、啟發(fā)和深化密切結合才能產生最大的教育效益，但在實際工作中，正是這種敷衍了事的心理，使得學校開展的一些活動只顯現(xiàn)出活動本身主體，而無事前的道德引導和事后的教育深化工作，使得活動流于形式，空留下一些文字記錄和照片存檔而已。遠未達到學校開展活動的預期教育目的和效果。

我們的應付心理還體現(xiàn)在平時的工作之中。學校的日常量化考核檢查主要是考勤、衛(wèi)生、紀律與兩操等，因為它們是能看得見，摸得著的事情，是進行班級量化考核中的硬件。學校每周公布考核結果，每月進行評比，頒發(fā)流動紅旗。于是，在平時的工作中就出現(xiàn)以“抓衛(wèi)生，抓紀律”為主要工作的片面的德育工作現(xiàn)象。抓好衛(wèi)生與紀律，考核結果就好?？己私Y果好，就說明我們的德育工作搞得就好。其它的教育工作就可以放一放，因為“一白遮三丑”嘛。

3、個別班主任遇到處理偶發(fā)事件的能力較差。班主任應當擔負起教育學生， 耐心細致有策略的進行調解工作， 直至事件平息， 妥善解決為止。首先要全面了解事態(tài)發(fā)生的前后經過， 在第一時間及時將受傷的學生送到醫(yī)院進行治療， 并且同有關學生的家長取得聯(lián)系， 這樣可以使雙方家長在事發(fā)后第一次面對面地接觸， 讓他們了解事情發(fā)生的整個過程并且知道受傷學生的傷勢， 使學生， 家長， 老師心中都明白， 并且對此后發(fā)生的治療費用，該承擔的責任做到心中有數(shù)。最主要的是班主任在參與事件解決全過程中掌握第一手資料。在處理問題中有可能發(fā)生有些家長借題發(fā)揮來干擾問題解決， 甚至遇到不講理的家長不主動配合， 還要胡攪蠻纏。 這些情況作為班主任都要有足夠的思想準備， 并且做好有利有理的選擇。在處理問題中有時老師會失去人格和尊重受到語言的侮辱， 我們必須積極主動鎮(zhèn)定自如的對付遇到的麻煩， 想方設法去妥當解決好。 萬一個人的力量不夠， 應及時與年級組聯(lián)系， 商討， 用集體的智慧將事態(tài)控制在最小范圍內， 贏得雙方的家長滿意的認同， 以求有一個比較合適的大結局。

一些德育工作的信息：與我們班主任老師有關的主要又有這幾方面：

1.中央湖南會議關于加強未成年人工作的講話精神，一共四個方面，其中與我們學校教育有關的有兩個方面：一是當前和今后時期開展未成年人思想道德建設的總體要求是“大力開展社會主義核心價值體系學習，將其作為第一位任務，滲透到各個環(huán)節(jié)，做到思想情感上的認同”，另一方面是“要不斷深化中小學德育工作，特別強調對各學科德育的要求和教師學為人師，行為示范的職業(yè)精神?！?/p>

2.市教委德育處傳達的工作總體目標

其中在今年，市里將進行市級行為規(guī)范示范校的重新的淘汰性評選認定，心理健康教育的實地普查，德育工作的的下校檢查，高中藝術教育調研，以及班主任崗后培訓、班主任論壇等。

這些信息告訴了我們下一步工作的方向和重點是什么。我們今年的任務還是很艱巨的，幾次的檢查都將是對我們實力和實際教育效果的檢驗與考驗，因此我們從現(xiàn)在就要抓住這次契機做充分的準備，提升和展示我們的教育效果。

對于學生教育方面，我想，愛國主義和規(guī)范養(yǎng)成教育、心理健康教育仍然應是我們常抓不懈的重點，此外在學生教育中我們還要喊出“責任教育”。為什么不考慮父母而讓寶貴的生命輕易地結束在花季?為什么學習沒有動力?為什么做事情，講話從不考慮他人?等等現(xiàn)象說明什么?那就是責任的缺乏，要通過我們的教育讓學生學會對自己負責，對他人負責，對集體，對學校對社會乃至對國家負責。從市里的信息我們可以看出，下一步，對于班主任專業(yè)化也提出了新的要求，全市將推行統(tǒng)一的班主任考核方案，將組織主題班會納入到班主任職責中。對班主任的專業(yè)發(fā)展和崗后培訓提出了新的要求。

學校德育工作的突破口和前提是一個“情”字，即對學生的愛;

1、要對學生充滿愛心。

原復旦大學校長、現(xiàn)英國諾丁漢大學校長楊家福在前年批評中國某些大學流行一些不良作法時就說過，一所成功的學校，最要緊的是有“名師”、“大師”，就是有好的教師，第二是愛每一位學生。我覺得楊校長的話是很有道理的。溫家寶在去年教師節(jié)勉勵教師：對孩子，對學生要關愛，要寬容，要耐心。

我們要愛每一位學生，而不是只愛成績優(yōu)秀的學生。即使眼下品行十分低下的學生，我們也不應嫌棄他，也應對他充滿愛心，因為他們是學生，我們是老師，“良師如母”啊!我覺得，這一點有時很難做到，但十分重要，因為我們沒有理由去恨我們的學生，我們的孩子。

陶行知說過一段十分深刻的話：“當心你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生”。

還有一例子也是很值得我們回味的：中國十強企業(yè)之一的廣達電腦的董事長林百里曾調侃地說：“學校最害怕兩種學生，一種是成績前幾名，因為可能回校當校長;一種是成績后幾名，因為可能回校演講”。他當年就是成績后幾位，并且回母校演講。

2、要熟悉相關的法規(guī)。

依法治國，依法治教，是中央提出的國政方針之一，因此，教師必須了解法，按法辦事。我們的教育對象大都是未成年人，國家是有很多法律加以保護的，這是他們的權益。學生是教育的對象，是未成年人，有過錯是正常的，我們就不可“小題大做”、“無限上綱”，更不能用“整人”的態(tài)度去對待。學生無論犯了什么錯，教師都不能進行人身攻擊，不能用侮辱人格的話去辱罵，這是違法行為。陶行知就說過，這是“好心做壞事”，做了只有教師吃虧，而完全沒好處，絕不能做。我國出臺的相關法規(guī)有《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等等。

有些教師常帶一些辱罵人的“口頭禪”，一定要改正。我接觸一些畢業(yè)的學生，對個別教師非常反感，甚至有些記恨。一了解，才知道這位老師批評學生時常帶一些侮辱性的話，別小看一句話，出自老師的口，有些學生一輩子都記得，我們別干傻事。

(4)強行向他人索要財物;(5)偷竊、故意毀壞財物;(6)參與賭博或變相賭博;

(7)觀看、收叫色情、淫穢的音像制品、讀物等;(8)進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所;(9)其他嚴重違背社會公德的不良行為。了解了相關法規(guī)除了避免違法外，還可理直氣壯地去教育、規(guī)范學生的行為。如，男生不留長發(fā)，女生不染頭發(fā)，不準帶裝飾品，不許早戀等，在《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》中都有明文規(guī)定。

又如，我們還應對未成年人承擔刑事責任的年齡段有所了解。(1)不滿14周歲的少年兒童，實施了犯罪行為，是不負刑事責任的;(2)已滿14周歲，不滿16周歲的青少年實施了危害社會的行為，一般不負刑事責任，但犯有故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任;(3)已滿16周歲的青少年犯罪，應當負刑事責任;(4)對已滿14周歲不滿18周歲的犯罪人應當從輕或者減輕處罰，不滿18周歲的不適用死刑。了解這些法律法規(guī)，班主任才能更好的的教育學生，另外，應對意外事件發(fā)生的處理，如何把學校和自己的責任降低到最小程度，下學期清河西法院講。

3、提高理論水平和管理水平。

德育工作以正面教育為主渠道，這是必須堅持的，曉之以理，首先必須懂理。

比如，我們提倡用中國的“傳統(tǒng)美德”來教育學生，教師必須對“傳統(tǒng)美德”有較充分的了解。前年，全世界75位諾貝爾獎獲得者聯(lián)名給各國的領導人寫信說：“如果人類在21世紀要繼續(xù)生存下去，必須回頭2520xx年去吸取孔子的智慧”。他們認為儒家是倫理道德的真正奠基者。我們的“傳統(tǒng)美德”是十分豐富的?！叭省⒘x、禮、智、信”，按照傳統(tǒng)美德的要求去做，人們就會講禮讓，就會尊老愛幼，就會擁有感恩的心，就可構建和諧的班級、和諧的學校、和諧的社會。我們的青年教師居多，而這代人這方面所受的教育是薄弱的，青年教師應加強這方面的學習，先充實自己，方能做好德育工作。

德育工作，班級管理是一門科學，其涉及到教育學、心理學、管理學。德育工作，班級管理又是一門藝術，必須講究方法。面對幾十個性格各異的青少年，要教好、管好確非易事，那種簡單的“天天說教”、“婆婆媽媽”、“保姆式”的方法是很難管好一個班的。

灌輸并不等于生硬刻板的說教，要善于抓住個案事例，其中包括正面和反面的，包括古今中外的，發(fā)生在身邊的，進行分析，這樣才利于深入淺出地說理。

還有，教師不可偏激，要善于疏導。

當我們遇到一些突發(fā)事件，碰到一些意想不到的事情，比如，我們說錯了話，學生提出一些無理的要求。這時，我們千萬不可沖動，不可偏激。當有人問我國著名學者、大學校長陳恒怎樣才能當好老師時，他說，當你寫錯了字，讀錯了音，第二天就向學生認錯，這就是合格的老師了。當老師的就是要有向學生認錯的勇氣，絕不可強詞奪理，以勢壓人。后一種態(tài)度會把事情搞得越來越糟。

班主任就是導師，要善于疏導、啟迪、點撥，有時還需要冷處理。面對學生提出明明是錯誤、過分的要求時，往往需要冷處理，過后才慢慢疏導，做個別骨干分子的工作，這樣才達到化解矛盾，解決問題的目的。同時，我們又要注意不做學生的尾巴，不要做“老好人”，甚至為了博得學生的好感，而師生聯(lián)手搞假“民意”。

時代變了，新的情況，新的事物不斷出現(xiàn)，人的意識形態(tài)，(特別是青少年)，也發(fā)生著深刻的變化，面對瞬息萬變的社會，面對不斷變化的意識流，我們的德育工作亟需創(chuàng)新。所以要求班主任100%參與德育科研工作。

時間飛逝，緊張忙碌的一個學期過去了，大家終于盼來了夢寐以求的假期。在假期里，無論您是選擇休閑娛樂，還是走親訪友，都希望您能在享受假期給您帶來的快樂的同時，做好以下事情：

假期的學習任務：

1、家訪：制定假期家訪計劃，要求完成一定數(shù)量的家訪任務，重點對家庭困難的學生進行家訪、慰問。崗則評價中也有要求。

2、社區(qū)服務活動：組織學生開展實踐活動。

3、學習班主任職責，對照完成相關內容。

4、定期與問題生聯(lián)系，確保假期無犯罪率出現(xiàn)。

5、讀書要求：讀一本有關德育工作的書籍，寫一篇

讀后感

6、各班的博客都建立了，利用假期要建立班主任自己的博客

最后，祝您和您的家人過一個愉快而充實的春節(jié)!

煙草局長在煙葉工作會上講話篇四

同志們:

這次全市環(huán)境保護工作會議，主要任務是貫徹落實市委經濟工作會和全省環(huán)境保護工作會議精神，總結“十二五”全市環(huán)保工作，安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務。上面雙鶴局長作的環(huán)保工作報告，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、充分肯定“十二五”期間全市環(huán)保工作取得的成績

過去的五年，我市環(huán)境保護工作可以說發(fā)生了深刻變革，得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng)，認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，圍繞中心，服務大局，不斷加大執(zhí)法力度，完善監(jiān)管體系，較好地完成了各項目標任務，為全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點：

(一)減排任務全面完成，為經濟社會發(fā)展和重大項目落地騰出了環(huán)境空間。“十二五”期間，全市上下層層建立目標責任體系，全面落實總量控制制度，強力推進污染減排工作，完成了254個污染減排項目，連續(xù)五年完成省政府下達的減排目標，四項主要污染物排放總量逐年下降，超額完成了總量減排任務，為全市經濟社會轉型升級、科學發(fā)展騰出了環(huán)境容量，也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環(huán)境支持，有力助推了全市經濟社會又好又快發(fā)展。

(二)環(huán)境綜合治理扎實推進，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農村環(huán)境保護為重點的生態(tài)環(huán)境綜合治理，全市環(huán)境質量明顯改善，特別是地表水水質逐年提升，涇河由“十一五”末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜?，葫蘆河由劣五類變?yōu)槲孱悾?河、達溪河穩(wěn)定保持在三類，城市集中式飲用水源地水質達標率保持在100%。各縣(區(qū))、平涼工業(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合，持之以恒開展大氣污染防治專項行動，有效改善了城區(qū)空氣質量。去年，平涼城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到290天，優(yōu)良率86.8%，特別是影響空氣環(huán)境質量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。

(三)項目爭取成效明顯，環(huán)保基礎設施逐步完善。五年來，全市共爭取中央和省級環(huán)保專項資金3.405億元，拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年，向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護項目專項資金7000萬元，靜寧城區(qū)水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環(huán)保部專項支持計劃，項目建成后，將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠，實施了平涼城區(qū)熱電聯(lián)產集中供熱工程，解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題，加強了源頭預防和管控，取得了較好的生態(tài)和經濟效益。

(四)監(jiān)管能力顯著提升，突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網絡，成立了市環(huán)境應急管理中心，市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機構達到標準化建設要求。簽訂了平涼固原兩市跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機制，推行了環(huán)境監(jiān)察“網格化”管理新模式，對國控和市控重點污染源監(jiān)管企業(yè)實施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，嚴肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶，依法約談地方政府、部門及企業(yè)負責人15次，解決了一批突出環(huán)境問題。

(五)管理途徑不斷創(chuàng)新，環(huán)境保護工作亮點紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調度、季報告制度，積極支持全市重大項目建設。嚴格項目準入管理，依法否決21個不符合審批條件的建設項目，有效管控環(huán)境風險。在全省率先開展排污權交易試點，在重點企業(yè)開展環(huán)境保護標準化建設和污染責任保險試點工作。4月，全省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進會在我市召開，總結推廣了我市6種治理模式，農村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經驗。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建，我市被環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”，靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”，市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護先進集體”。

(六)制度建設有效強化，環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向，及時制定出臺了《環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平涼段水污染綜合整治方案》、《建設項目環(huán)評和竣工驗收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護管理辦法》，印發(fā)了《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，各縣(區(qū))、平涼工業(yè)園區(qū)也制定完善了相應的配套政策和實施方案，形成了減排指標約束、環(huán)境質量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風險排查整治和黨政“一崗雙責”等環(huán)境監(jiān)管制度構架，全市環(huán)境治理體系日趨成熟。

剛剛過去的20xx年，全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展，在壓力下主動作為，順利實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。成績來之不易，經驗彌足珍貴，我們要倍加珍惜，使之轉化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強大動力。

二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于負重前行的關鍵期，加快補齊生態(tài)環(huán)境保護短板的目標任務迫在眉睫、刻不容緩，我們要充分認清全市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，堅持問題導向，努力轉理念、調思路，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗。

(一)必須要看到我們面臨最嚴格的環(huán)境保護制度。把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總布局，新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護環(huán)境是國家的基本國策”，明確了“經濟社會發(fā)展要與環(huán)境保護相協(xié)調”，提出了“保護優(yōu)先、預防為主”的基本原則。去年，黨中央、國務院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案，為當前和今后一個時期生態(tài)文明建設進行了系統(tǒng)全面的頂層設計。同時，《大氣污染防治法》全新發(fā)布，“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局，最嚴格的環(huán)保制度已經確立。對于這些制度政策，我們只有堅決執(zhí)行的義務，沒有討價還價的權力。今后，環(huán)保標準只能更加嚴苛，監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴格，倒查追責只能更加嚴厲，這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。

(二)必須要看到我們面臨最嚴峻的環(huán)境保護形勢。首先是環(huán)境質量下行壓力加大。整體來看，我市環(huán)境質量逐步改善，但是環(huán)境質量下行壓力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴重，尤其是空氣環(huán)境質量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位，黃標車等尾氣超標車輛淘汰緩慢，中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角，露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴重，清潔能源推廣和煤質管控工作滯后等問題，去年平涼城區(qū)大氣環(huán)境三項指標仍然超出國家二級標準限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質不達標，葫蘆河跨界污染風險依然嚴峻，城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生，環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復，農村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài)，京津冀的“呼吸之痛”，已令公眾“談霾色變”，公眾對環(huán)境污染的承受力已經接近極限，要求提升環(huán)境質量的訴求越來越強烈。其三是環(huán)境質量考核愈加嚴格?！笆濉逼陂g，國家將污染物減排指標由4項增加到5項，新的空氣環(huán)境質量考核指標由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制，達到省上考核指標的難度越來越大。

(三)必須要看到我們面臨最艱難的經濟發(fā)展狀況。受宏觀經濟下行等諸多因素影響，“十二五”全市經濟增速回落，經濟發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經濟總量小、人均水平低，工業(yè)結構不夠合理。與此同時，“十三五”又是全市經濟社會發(fā)展轉型升級的關鍵階段，要與全國、全省一道全面建成小康社會，發(fā)展始終是我們的第一要務，以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經濟增長的主要支撐，污染物新增量依然處于高位，新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“十二五”存量，又要持續(xù)削減“十三五”增量，如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下，進一步加大資源開發(fā)轉化力度，加快新型城鎮(zhèn)化進展，對各級都是一次嚴峻的考驗。

(四)必須要看到我們面臨最嚴厲的環(huán)保責任追究。20xx年，國家環(huán)保部改“督企”為“督政”，僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負責人。其中，張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山國家級自然保護區(qū)管理局局長，就因保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題，被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。220xx3月，武威榮華公司沙漠排污事件被查實，榮華公司被罰款300多萬元，公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機關立案調查，14名國家機關工作人員被依法依紀追究責任。20xx年以來，全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責，其中政紀處分3人、誡勉談話5人，教訓非常深刻。20xx年，國家將制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施，推進編制自然資源資產負債表和自然資源資產離任審計試點，開展環(huán)保督查巡視，類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲，大家要有所警醒。

我們必須清醒地認識環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，不斷增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感，努力轉變思路，積極主動作為，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生態(tài)環(huán)境安全。

三、扎實推進“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作

“十三五”期間，全市環(huán)境保護工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，以生態(tài)環(huán)境質量總體改善為核心，以推動生態(tài)平涼建設為抓手，堅持走綠色發(fā)展之路，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，認真落實“三大重點任務”(全面落實工程、結構、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農村環(huán)?！叭竽芰Α?，努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，推動經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量得到新改善，建設天藍地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平涼。

20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃要求，認真貫徹落實中央及省市委經濟工作會和全省環(huán)保工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質量為核心，全力抓好六個方面的重點工作，確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設等各項目標任務全面完成，為促進全市經濟社會轉型升級、科學發(fā)展提供環(huán)境保障。

(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心，努力實現(xiàn)發(fā)展與保護共贏。強調，“環(huán)境問題既是重大經濟問題，也是重大社會問題和政治問題，既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山，決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛，使我們深刻認識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化成經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略，牢固樹立“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境改善是關鍵”，“抓環(huán)保就是抓經濟發(fā)展、補小康短板、出綠色政績，不抓環(huán)保就是嚴重失職，就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念，充分認識自然資源資產和生態(tài)環(huán)境的不可再生性，努力把調整優(yōu)化經濟結構、推動產業(yè)轉型升級與保護生態(tài)環(huán)境結合起來，引導企業(yè)主動采取綠色生產方式，鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式，強化綠色發(fā)展的剛性約束，把環(huán)境保護真正作為推動經濟轉型升級的動力，把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。

(二)以改善環(huán)境質量為目標，重點打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，是生態(tài)環(huán)境保護的根本目標，也是評判環(huán)境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環(huán)境質量擺在環(huán)保工作的首要位置，以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手，全力打好環(huán)境質量提升攻堅戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求，20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內，較去年下降10.5%，細顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內，較去年下降5%，平涼城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)要達到300天以上。各縣(區(qū))、平涼工業(yè)園區(qū)和相關部門要緊盯這一目標不松勁，通力配合，齊抓共管，扎實推進大氣污染防治各項工作，為如期完成全年目標打下良好基礎。要積極學習蘭州市的成功經驗，不斷加大環(huán)保投入，加強執(zhí)法監(jiān)管，用硬措施、嚴問責防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門，要認真分析問題原因，進一步突出工作重點，強化工作措施，切實加強建筑工地和道路揚塵治理，嚴格落實“黃標車”限行和“無標車”禁行措施，擴大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面，加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度，積極推廣清潔能源，強化煤質管控，防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領導小組辦公室要堅持每月對平涼城區(qū)建筑工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責任部門和崆峒區(qū)要抓指標、抓整治，切實履職盡責，確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年，省政府將對未完成年度目標任務的市州進行約談，并暫停涉水建設項目環(huán)評審批。對此，市上將盡快制定出臺《平涼市水污染防治行動計劃實施方案》，各級各有關部門要按照《方案》列出的任務清單，逐項靠實目標責任，細化工作措施，確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實施細則，強化考核考評;市直相關部門要主動協(xié)調配合，形成聯(lián)動機制，加強對縣區(qū)的工作指導。三是積極做好“土十條”實施準備工作。今年國務院將出臺“土十條”，各級各有關部門都要積極銜接，抓緊啟動土壤污染防治調查與評估項目，建立土壤污染數(shù)據(jù)庫，爭取污染土壤治理與修復試點項目，為推動土壤污染治理打好基礎。

(三)以防范環(huán)境安全風險為要務，切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年，全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產事故，我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件，其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染，影響十分惡劣。這些血的教訓，給我們敲響了警鐘，盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風險事件，但我們要清醒的認識到當前和今后一段時期將是環(huán)境高風險期，必須始終牢記環(huán)境安全意識，認真落實最嚴格的環(huán)境保護制度，真正做到“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍”，努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實做好環(huán)境隱患排查。各級各有關部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎上，進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度，認真查找企業(yè)環(huán)境保護主體責任落實方面存在的突出問題，以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞，及時落實整改措施，確保不留死角，不留隱患。二是加強環(huán)境應急能力建設。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《重污染天氣應急預案》，加強與行業(yè)管理部門合作，細化分行業(yè)和分類工作方案;指導企業(yè)開展環(huán)境風險評估，劃分環(huán)境風險等級，編制環(huán)境應急預案;實行預案動態(tài)管理，建立企業(yè)、部門預案報備制度，提高環(huán)境應急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應急物資儲備，健全應急專家?guī)欤M建應急隊伍，針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實際情況，定期組織開展多種形式的預案演練，提高應對突發(fā)性環(huán)境事件的應急處置能力。三是強化建設項目環(huán)境管理。要以建設項目環(huán)評和“三同時”制度落實為抓手，進一步加強建設項目環(huán)境風險評估和監(jiān)督檢查，有效管控新增環(huán)境風險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃，以及能源、交通、礦產資源開發(fā)等重點領域規(guī)劃環(huán)評，進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發(fā)布局、建設規(guī)模和產業(yè)轉型升級的硬約束，積極優(yōu)化產業(yè)結構和布局，強化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年，全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦，其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務;19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改，將是20xx年全市環(huán)保工作的重點。相關縣區(qū)和部門，要對照存在問題，逐一制定整改方案，明確時限和要求，確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，積極推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，繼續(xù)落實重點污染源企業(yè)“月監(jiān)察”，加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度，對拒不整改或整改不及時、不到位的，惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的，要依法嚴肅處理。

(四)以化解環(huán)保工作難題為突破，全面深化環(huán)保體制機制改革。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力，也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署，全面推進環(huán)境保護體制機制的各項改革。一是認真做好環(huán)境保護督察準備工作。去年，中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護督察方案(試行)》，成立中央環(huán)境保護督察組，對各地的環(huán)境保護工作開展情況進行督察，計劃兩年之內實現(xiàn)全覆蓋，目前河北省督察試點已結束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查，平涼已被定為今年的綜合督查市。各級各有關部門要對照重點環(huán)保任務分工，及時查漏補缺，建立工作臺賬，逐項整改落實，為接受國家和省上的督察做好準備。二是有序推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機制改革。實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，是環(huán)保管理體制的一項重大改革，將大大增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權威性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作，積極開展調研，及時提出意見建議，同時要制定過渡期管理政策和實施方案，平穩(wěn)推進這項工作。三是著力推進污染治理體系建設。要構建以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度，建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機制，推動政府購買環(huán)境服務、環(huán)境污染第三方治理，推進平涼市工業(yè)園區(qū)排污權交易試點工作，支持和指導排污單位通過淘汰落后和過剩產能、清潔生產、污染治理、技術改造升級等減少污染物排放，鼓勵和引導社會資本進入環(huán)保領域。

(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。按照省上關于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設示范區(qū)”提檔升級的要求，積極開展國家級生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編，規(guī)范項目實施，強化督促考核，力爭年底有2個縣通過國家級驗收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作，既嚴守生態(tài)紅線，又為全市長遠發(fā)展留有余地和空間。扎實推進省級農村環(huán)境綜合整治項目和市列精準扶貧農村環(huán)境綜合整治項目，建立健全農村環(huán)境保護設施設備運維管理機制，確保有效運行，加強飲用水源安全保障和農業(yè)面源治理，著力改善人居環(huán)境，破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約，實現(xiàn)生態(tài)保護與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進行提標改造，全力推進城區(qū)污水管網全覆蓋、污水全收集工程建設，啟動重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設，開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重，建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系，嚴格落實環(huán)境影響評價、地質災害危險性評估、土地復墾和排污收費等制度，嚴格按照“誰開發(fā)，誰保護;誰污染，誰治理;誰破壞，誰恢復”的原則，積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復治理，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。

(六)以加強環(huán)保能力建設為保障，不斷強化組織領導。要積極適應環(huán)保工作的新形勢、新任務，加快能力建設，轉變工作作風，為全市生態(tài)建設和環(huán)境保護提供強有力的基礎保障。一是嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”。去年，中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護“黨政同責”，釋放出了明確的政策信號。各級要嚴格落實黨委、政府的屬地環(huán)保責任，切實對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負起總責，黨政主要領導要把這種責任壓力轉變?yōu)楣ぷ鲃恿Γ粩嗉訌妼Νh(huán)保工作的組織領導，真正把擔子擔起來、把職責履行好。二是著力加強環(huán)保能力建設。目前，全市環(huán)境監(jiān)測機構均未通過標準化驗收，還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機構未達到三級標準化建設要求，環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設施設備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了環(huán)保所，個別環(huán)保所人員短缺、設備匱乏無法開展正常業(yè)務，環(huán)保能力建設滯后的問題非常突出。對此，各級各有關部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調，加大對環(huán)保工作的支持力度，選強配齊環(huán)保專業(yè)人才隊伍，采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設施設備，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干，保障辦公場所和辦公設備，實現(xiàn)基層環(huán)保機構全覆蓋。三是不斷轉變環(huán)保系統(tǒng)工作作風。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實加強行業(yè)廉政建設和反腐敗工作，進一步健全工作機制，強化壓力傳導，及時糾正苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，努力營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍，使黨員干部時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終對黨紀法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴”的要求和“實”的作風，認真履職盡責，積極主動作為，堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風，在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責、忠誠、干凈、擔當?shù)墓ぷ髯黠L和風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、腳踏實地，開拓創(chuàng)新、銳意進取，著力改善環(huán)境質量，加快補齊生態(tài)短板，為全面建成天藍地綠水清，宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平涼作出應有的貢獻!

煙草局長在煙葉工作會上講話篇五

同志們：

煙葉公司20xx年的煙葉收購工作會議主要任務就是貫徹落實全國煙葉收購工作會議和省、市煙葉收購工作會議精神，認真分析今年煙葉收購工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一標準，明確措施，嚴肅煙葉收購紀律，確保今年公司煙葉收購數(shù)量和質量的穩(wěn)定及全年生產經營目標的實現(xiàn)。根據(jù)這次會議的任務，下面我講兩方面的問題。

今年是我們煙葉公司成立的第二年，煙葉生產工作也是在生產環(huán)境發(fā)生根本變化的情況下展開的。特別是今年，國家局又將黑龍江省的煙葉價格調整到四價區(qū)，可以說要用四價區(qū)的價格在研究五價區(qū)的質量，勢必給我們東寧煙區(qū)造成很大的困難。同時，縣、鎮(zhèn)政府和煙農對今年的煙葉效益的期望值也很高，沒有達到預期目標，勢必也會造成不好的影響，因此，我們今年的煙葉收購工作的任務和問題也會加重，怎樣將煙葉收購工作平穩(wěn)的進行，達到煙農滿意，政府滿意，廠家滿意，是我們今后工作的重中之重。令人欣慰的是，通過我們公司今年煙葉生產“二次革命”的各項生產技術措施的落實，截止目前為止，我們的煙葉生產和烘烤效果都是比較理想的。我們通過提高煙葉生產科技含量提高了煙葉的生長的烘烤水平，我們在育苗上加大了防寒措施的落實，解決了春季低溫帶來的育苗弊端。施肥上采用了“二次追肥”技術，解決了煙葉拖肥和肥料浪費問題。加大了老烤房改造和新烤房建設數(shù)量，今年共建設堆積式烤房588座，采用蕾不過寸的平頂抑芽方法，解決了上部葉片不開片的情況。想盡各種辦法，克服了春季低溫、移栽多雨等困難，移栽時間集中統(tǒng)一。大型農機具得到充分發(fā)揮。煙農整地起壟質量較好，結合以成熟度為中心的煙葉生產配套技術示范項目。加大了噴灌設備的投入，起到了以點帶面的示范作用，技術指導人員提高了技術服務的到位率和煙農滿意度。今年的煙葉指導人員也是最辛苦的，病害防治方面也是近年來做的最突出的一年，絕大多數(shù)的煙農都能達到以預防為主的思想去管理煙田。因此，通過以上種種生產技術措施的落實，換來了我們煙葉生產的初步勝利，但是，面臨下一步煙葉收購工作，我們的形勢將更加嚴峻。

今年的煙葉收購工作面臨著許多新要求、新情況、新問題，在這里我提幾點工作要求。一是價區(qū)的調整會帶來收購標準的變化，在按照五價區(qū)的收購標準進行收購是行不通的。這就要求各站要嚴格按照公司制定的收購標準進行收購，提高煙葉收購等級純度，嚴把質量關。二是嚴格控制煙葉水分，對水分過大的煙葉堅決不予收購，因水分過大而影響銷售的后果由各站自行負責。三是堅決執(zhí)行《煙葉收購調運方案》中規(guī)定的時間限制，各站要在規(guī)定的時間內完成收購任務，因此，各站要想盡各種辦法，按照公司提出的分時間、分部位，加快煙葉收購進度。四是煙葉打包工作要細致進行，防止打包不規(guī)范、打包混等的現(xiàn)象的發(fā)生，各站要責任明確，確保包型規(guī)范，重量一致。五是加強煙葉收購工作的領導，各站要緊緊依靠地方政府的大力支持，建立收購工作應急預警機制，依法及時有序的處理好煙葉收購工作中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，杜絕惡性的事件的發(fā)生，保證煙葉收購工作有條不紊的進行。六是強化為煙農服務，要利用預驗級的有效辦法，幫助和指導煙農實行一爐一挑，正確分級扎把，解決混等混級問題，增加煙農效益。各站要挑好各村煙葉交售時間，合理安排交售程序，減少煙農排隊等候時間。對交售工作出現(xiàn)的矛盾，要耐心為煙農解釋，盡最大努力為煙農服好務。七是加大對煙葉生產的后期管理工作。各站在收購的同時，也要千主百計的指導好后期煙葉生產，堅持合理采收，注意預防煙葉生產后期病害的發(fā)生，做好秋后深翻起壟工作。八是保證煙葉信息化管理設施的順利進行。各站對收購系統(tǒng)的軟硬件要加強維護，確保收購的順利進行，對收購數(shù)據(jù)實行一天一報制，做到煙葉收購數(shù)據(jù)準確化、規(guī)范化。九是加強四防安全工作，各站要加強值班值宿制度，做好防火、防盜、防人員傷亡的預防工作，保證生產生活安全。十是加強煙葉物資款的管理，把工作做實做細，落實責任，物資款項實行一年一結制，各站均不準掛款。

同志們，今年的煙葉收購工作問題多，擔子重，能否圓滿的完成年度煙葉收購工作任務，事關煙葉產業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的大事，這不僅需要我們必須規(guī)范經營和收購行為，更要求我們要把工作做細、落靠。我相信在我們全體職工的共同努力下，20xx年，東寧縣的煙葉收購工作將會圓滿的完成。謝謝大家。

煙草局長在煙葉工作會上講話篇六

尊敬的xx組長和省督查組各位領導:

2021年7月，“雙減”政策正式落地，課后服務“5+2”升級模式正式啟動，這是國家落實立德樹人根本任務的重要舉措，是貫徹落實“五項管理”的實招，也是改善教育生態(tài)的關鍵。作為實施主體的學校方，我們結合校情，積極應對，在以下三個方面達共識，抓落實，優(yōu)延時。

政策的貫徹，需要學文件，更要考量背后的深層意蘊?！拔屙椆芾怼薄半p減”“5+2”，都關乎著教育的生態(tài)、質量，以及我們正在培養(yǎng)什么樣的人。暑期行政例會，班子深入學；秋季備課班，全體教師學；參加實驗小學集團校長線上研討，醞釀一校一案。集團總校長劉慧引領大家：“當我們用抵觸的心去面對，它也許會反彈給你；最好的方法，就是用理性去悅納它，用智慧去優(yōu)化它，用熱情去創(chuàng)造它?！睂W校利用教研組備課組活動，明擔當、明使命，促使教師主動投身到課后服務中。

學習促意識轉變，促思維深化。引導教師、學生、家長叩問“我可以做什么”。學校層面：圍繞“家長、學生需要什么樣的課后服務”組織問卷訂方案，形成“家庭作業(yè)、社團活動、特需看護”的'“3”+“n”即“興趣特長”模式。第一周試行后又找問題，思改進，“還可以做什么”“還能在哪些方面做得更好”。教師層面：騰訊文檔用起來，語數(shù)英學科老師，首當其沖；音體美術科老師，見縫插針；有特長的社團老師，選好苗子，申報一周一活動；常年帶訓練隊的老師，如球類田徑、國際象棋等，抓住契機，準備天天訓；綜合實踐老師瞄準校內蔬菜園，加強勞動教育。自主申報，快捷高效，更符合老師意愿。學生層面：不約而同選擇“先作業(yè)”“后興趣”。家長層面：作業(yè)搞定后多了親子陪伴、勞動實踐、運動、閱讀等，家長的這些“可為”，有利于增進親子感情，促進家校協(xié)同。社會層面：帶動志愿服務，“學生的事最大”，每當放學時段，公安、城管、交警、家長志愿者、學校值班老師齊上陣，“一校五方”共同維護交通秩序。一些有才之人，也走進學校，為培養(yǎng)學生特長盡綿薄之力。

“雙減”必須提質，課內損失不能“延時補”。學校通過“講練結合、協(xié)同學習、技術融合”打造“樂學樂教課堂”；通過分層作業(yè)，優(yōu)化備課、上課、作業(yè)管理。師生同做時間管理大師：在“限時”的課堂中，追求教學效果的最大化；在“限時”的作業(yè)量中，提升作業(yè)的含金量。啟動“作業(yè)爭章評價”，強化“作業(yè)即作品”意識，用國際象棋棋子作章目，實施21天、50天、80天（全學期）階段表彰。著力培養(yǎng)規(guī)范書寫、限時完成、自主閱讀、預復習等好習慣。嘗試減輕書包負擔，獎勵在校完成作業(yè)者不背書包回家。

減負課堂與時間管理，給延時服務帶來更多空間，“延時”如何“增時”？滿足不同學生的多樣化需求，這是對學校內功的大修煉。硬件上整合資源，提供一切可能；項目上招賢聚才，提供一切服務；管理上優(yōu)化組合，提供一切保障?！叭~雕、楹聯(lián)、科學創(chuàng)新”等菜單式社團服務，打通學科，傳承特色，五育并舉。服務團隊借機選拔、訓練特長，參與競賽，形成梯隊。學校推薦“全學科”閱讀書目，倡導校內外閱讀，豐厚書香課程。

我校參加課后服務的學生，新市民子女近半，家長忙于生計，心掛兩頭。提升服務品質，把好事辦好，把實事辦實，化看護為“守護”，更應成為農村學校的追求。

守護，源于樸素的愛，源于對生命的尊重。任何對學生有益的貼心服務，都能助力學生享受童年之樂。文體活動，放松身心；植入“小點心”，慢享“下午茶”；引進心理社工開展個輔、生存訓練營，推進未保工作；辦好家長驛站提供個案服務……課后時光，因此多彩有溫度。

需要“守護”的還有廣大教師。日工作“延時”，工作負擔過重，健康狀況堪憂，職業(yè)吸引力不足，在現(xiàn)實面前，我們盡可能守護好教師身心，彈性下班，限時會議，扎實抓好校本培訓，提升教師專業(yè)能力，加強心理建設，幫助教師守住師愛，守住教育的美好。

課后服務，已進入全面打開模式，我們將繼續(xù)堅守建辦人民滿意的教育“初心”，于反思與調整中，用心做好自己的事，真心為群眾辦實事，提升高質量辦學內涵，致力于辦好老百姓家門口的好學校。

煙草局長在煙葉工作會上講話篇七

是發(fā)電企業(yè)艱難經營的一年，這一年，部分發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)了虧損，個別發(fā)電企業(yè)因無法經營而被迫停機。我廠在全體職工的共同努力下，超額完成了董事會下達的預算指標，20底，億千瓦時，實現(xiàn)利潤約xxxx萬元，供電煤耗xxx克/千瓦時，廠用電率x，連續(xù)安全生產xxxx天。

1月11日，我廠召開了20安全工作會議，xxx廠長針對當前企業(yè)面臨的嚴峻外部經營環(huán)境和內部形勢，做了重要講話，他指出：

一、客觀分析年安全管理現(xiàn)狀，認清當前企業(yè)面臨的經營形勢，努力開創(chuàng)2005年工作新局面。

2005年，企業(yè)安全生產工作整體穩(wěn)定，截止到2005年底，已連續(xù)安全生產2450天，創(chuàng)我廠建廠以來連續(xù)安全生產歷史最高記錄。我們在肯定成績的同時，也要清醒認識到自身的不足，安全管理整體水平有所下降，安全基礎工作不扎實，有些不安全問題雖然沒有造成事故，但性質非常嚴重，后果不堪設想。反違章工作雖取得了一些成績，但表面違章現(xiàn)象減少，專業(yè)性、程序性、裝置性違章行為卻不斷增加。希望各級領導和廣大職工，要從深層次反思問題的根源，切實從源頭上采取有效措施，確保我廠安全穩(wěn)定生產。

當前企業(yè)面臨的外部經營環(huán)境異常惡劣，剛剛進入新的一年，激烈的市場競爭氛圍已經籠罩了整個發(fā)電行業(yè)。燃煤價格在高位處繼續(xù)攀升，電煤長期供應合同無法達成一致意向。xx省預計新增投產機組300萬千瓦，各發(fā)電廠機組利用小時與2005年相比會大幅度下降，我廠今年機組的利用小時可能在4600―5000小時范圍內，發(fā)電量僅在10億―12億千瓦時之間，與2005年的13.12億千瓦時電量相比有較大幅度的下降，企業(yè)上交的環(huán)保排污費和水費上升等一系列外部不利因素將會導致我廠今年的生產經營舉步維艱。全體職工一定要清醒認識到企業(yè)當前面臨的惡劣經營形勢，增強自身的責任感，確保工作中不因自身的.原因影響企業(yè)收益。

二、轉變觀念，進一步提高認識，切實將各項工作落實到實處?？v觀2005年出現(xiàn)的不安全問題，輕傷、電氣誤操作事故、6次二類障礙等，人為責任事故占很大比例。我廠2005年創(chuàng)無違章企業(yè)自評得分73.1分，未完成得分80分的目標。僅有50的單位完成了《安全目標責任書》中的安全目標，這說明有些領導干部和職工對當前企業(yè)經營形勢不太了解，認為我廠現(xiàn)在的經營還像以前計劃經濟模式下的經營一樣，干好干壞一個樣，干多干少一個樣。存在這樣的主觀思想，勢必會造成人為責任的不安全事故時有發(fā)生?，F(xiàn)在市場經濟已完全與我廠接軌，我廠還承受著計劃電、市場煤的經營壓力，巨大的市場風險時刻侵襲著我廠的經營。

廣大干部職工要真正明確企業(yè)當前的經營性質。電力體制改革前，我廠屬xx省電力公司管理（公司屬董事會委托省公司代管），電煤定貨合同、電量計劃、電價等外部協(xié)調問題由省公司擔負，上網費等不少隱性費用沒有支出，管理模式基本屬計劃經濟下的管理模式。但電力體制改革后，廠網分開使電網和發(fā)電廠成了各自獨立的經濟實體。電力體制改革將我廠推向了市場的最前沿。我廠在做好內部工作的同時，不得不獨自承擔對外的協(xié)調工作。因此，改革后我廠一直按照獨立核算、自負盈虧的獨立公司在運作?！按箦侊垺钡臅r代已經一去不復回了，我省內已有屬五大發(fā)電集團公司的個別電廠降低了職工收入、取消了住房公積金和企業(yè)年金。如果我們完不成董事會下達的經營指標，董事會會壓縮企業(yè)的各項費用，降低職工的收入。當前，企業(yè)正在想盡一切辦法，努力頂住各種經營壓力，化解各種風險，目的就是想保證職工在國家合理的電價政策出臺前有一個穩(wěn)定的收入。希望廣大職工要認清形勢，切實樹立與企業(yè)“同呼吸、共命運”的觀念，真正擔負起自身的職責，扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項工作。

在今年的工作中，全體職工要樹立“任何事故都是可以避免的”安全理念，正視工作中存在的問題；樹立高度負責的責任意識，勇于承擔責任，盡力解決工作中遇到的各種問題，不回避、不推脫；按照“職工保班組、班組保單位、單位保廠部”的三級控制的原則，將安全目標量化、細化，做扎實、做細致。要弘揚團隊精神，各級領導干部切實起到模范帶頭和綜合協(xié)調作用，時時為工作著想，處處為職工考慮；對工作出現(xiàn)失誤的同志，領導干部不但要做好本人的思想工作，讓其放下包袱、積極面對以后工作，而且要教育好其他同志，要引以為戒、相互理解、相互幫助、減少工作中的差錯，齊心協(xié)力追求企業(yè)效益最大化。

三、努力工作，化解經營風險，提高企業(yè)整體經營效益。

對外部的經營形勢有一個清晰的界定后，我們只能力求將自身的工作做到最好，我們不能改變客觀現(xiàn)狀，但我們能夠控制自身的行為，要充分發(fā)揮廣大職工的主觀能動性，最大限度地化解經營風險。

（一）抓好企業(yè)外圍的協(xié)調工作。積極爭取較高的電量計劃，努力提高電價，抓好燃煤的定貨工作。下半年由于有大修，上半年要抓住各種發(fā)電機會，電量計劃要超時間進度，使發(fā)電量指標盡力提前完成。生管部要做好與省調的溝通，燃料部要保證燃煤供應工作。

（二）加強內部管理工作，杜絕各類人為責任的事故發(fā)生。將安全工作放在首位，切實保證企業(yè)的安全生產。各級管理人員加大管理力度，嚴格控制各頂費用，將有限的資金用在刀刃上。加強設備治理，設備專責人要認真研究設備故障再現(xiàn)規(guī)律，按檢修規(guī)律進行檢修，保證檢修工藝，堅持“該修必修，修必修好”的原則。堅持經濟運行，提高運行質量，全方位保證企業(yè)安全穩(wěn)定運行。

（三）擴大經營收入范圍，增強風險抵抗力。當前我廠有收入流入的項目僅有：發(fā)電量、吹棉廠、xx冶煉廠、xx化工廠及金翔煤業(yè)五種收入來源。希望各級領導要樹立經營意識，經營中要體現(xiàn)對投資方負責、對企業(yè)負責和對職工負責，收入來源渠道越多，企業(yè)抗風險的能力就會越強，職工的收入就能在更長時間內保持穩(wěn)定。

我廠經受住了2005年的嚴峻考驗，對殘酷的年經營大戰(zhàn)，我們要充分預測到各種困難，將經營壓力變?yōu)閯恿?，用經得起市場檢驗的扎實工作，有效地分散經營風險，用努力進取、奮力拼搏的團隊精神，贏得外界良好的信譽，爭取到有利的外部經營空間，使企業(yè)今年能夠再創(chuàng)新佳績！

（一）抓好企業(yè)外圍的協(xié)調工作。積極爭取較高的電量計劃，努力提高電價，抓好燃煤的定貨工作。下半年由于有大修，上半年要抓住各種發(fā)電機會，電量計劃要超時間進度，使發(fā)電量指標盡力提前完成。生管部要做好與省調的溝通，燃料部要保證燃煤供應工作。

（二）加強內部管理工作，杜絕各類人為責任的事故發(fā)生。將安全工作放在首位，切實保證企業(yè)的安全生產。各級管理人員加大管理力度，嚴格控制各頂費用，將有限的資金用在刀刃上。加強設備治理，設備專責人要認真研究設備故障再現(xiàn)規(guī)律，按檢修規(guī)律進行檢修，保證檢修工藝，堅持“該修必修，修必修好”的原則。堅持經濟運行，提高運行質量，全方位保證企業(yè)安全穩(wěn)定運行。

（三）擴大經營收入范圍，增強風險抵抗力。當前我廠有收入流入的項目僅有：發(fā)電量、吹棉廠、xx冶煉廠、xx化工廠及金翔煤業(yè)五種收入來源。希望各級領導要樹立經營意識，經營中要體現(xiàn)對投資方負責、對企業(yè)負責和對職工負責，收入來源渠道越多，企業(yè)抗風險的能力就會越強，職工的收入就能在更長時間內保持穩(wěn)定。

我廠經受住了2005年的嚴峻考驗，對殘酷的2006年經營大戰(zhàn)，我們要充分預測到各種困難，將經營壓力變?yōu)閯恿?，用經得起市場檢驗的扎實工作，有效地分散經營風險，用努力進取、奮力拼搏的團隊精神，贏得外界良好的信譽，爭取到有利的外部經營空間，使企業(yè)今年能夠再創(chuàng)新佳績！

煙草局長在煙葉工作會上講話篇八

同志們：

民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。

一要強化投入保障。面對巨大的民生經費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結合部經濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ茫岣呤褂眯?。

二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結合節(jié)前開展的安全生產大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構安全管理問題再進行拉網式排查，對相關安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。

三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關鍵。一是完善機構建設。省政府就加強基層民政機構建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構、人員、經費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關機構，指導引導社會福利機構健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領域專業(yè)化服務水平。寶應作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。

四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領導責任到位，工作措施到位，經費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構建設、人員配備、經費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結奮戰(zhàn)的結果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。

做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!

煙草局長在煙葉工作會上講話篇九

2、充分做好煙葉收購的準備工作，確保收購任務的全面完成。在全縣煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農業(yè)建設工作會議上，縣政府明確提出今年煙葉收購工作的總體要求是牢牢抓住“保總量、保質量、保增長”關鍵環(huán)節(jié)，開稱時，縣政府組織工作組到各煙葉收購站點，統(tǒng)一收購眼光。眼光一經確定，就保持收購的平穩(wěn)運行，一收到底。

3、加強領導，落實責任，確保煙葉收購工作有序開展。

今年煙葉收購的形勢復雜，責任重大，縣政府要求各級各部門要從“三農”發(fā)展的高度，加強對煙葉收購工作的組織領導。今年煙葉收購工作是政治任務，不允有絲毫失誤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人?？h委、政府向鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、煙草部門要結果，特別是是總量不能確保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、政府分管領導的責任，并責成縣煙草公司對煙站站長同等追究責任?？h政府成立縣煙葉收購領導小組，下設收購質量協(xié)調組和執(zhí)紀執(zhí)法組，切實加強全對全縣煙葉收購工作的督促、檢查、指導。

4、抓好煙葉的入戶預檢和預約交售工作。今年各站在總結往年工作的基礎上加強了工作力度，把入戶預檢工作抓實，真正把煙葉純度的問題解決在煙農家中，基本做到了純度不好的煙葉不出戶，按照“預檢到戶、定級到捆、規(guī)范打包、統(tǒng)一封簽、帶隊交售”的預檢流程要求來開展工作。根據(jù)收購計劃和收購周期，合理確定收購時間，嚴格執(zhí)行約時定點、分部位、分時段、限次數(shù)的收購制度，安排好預約煙葉的日程表，確保收購均衡，確保當天的煙葉當天收完，嚴禁出現(xiàn)過夜煙。

5、加強收購管理，規(guī)范收購流程，嚴明收購紀律。嚴格落實《煙葉收購工作規(guī)范》，把時時關愛、處處關心煙農的價值理念始終落實在煙葉收購標準的把握上，確保眼光上下一致、前后一致、各站一致;將煙農交煙須知、收購流程、收購價格、收購樣品、收購紀律、程序監(jiān)管、服務承諾、舉報電話等上墻公布;確保煙農應得利益。

6、強化專賣管理。一是加強宣傳教育。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、發(fā)送手機短信、宣傳車流動宣傳等形式，營造良好的氛圍，增強煙農的守法意識。要加強教育，嚴禁國家公職人員參與煙葉非法買賣活動。二是加強鄉(xiāng)村監(jiān)管。以鄉(xiāng)、村為主，充分發(fā)揮基層干部的作用，對重點村組、重點路段加強巡查，其中，黃沙的小夏街村、大鳳村、上章鑾村，赤石的曹田村，里田的桅子村過去是主要的流煙通道，必須嚴防死守。對重點戶要清點庫存，跟蹤管理，重點盯防，做到“管好自家人、看好自家門、收好自家煙”。三是依法打擊?？h里成立了縣聯(lián)合執(zhí)法隊伍，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法收購行為。執(zhí)法隊伍從公安抽調2人，縣煙草專賣局抽調5人，縣煙草辦抽調3人，抽調人員在煙葉收購期間工作要與原單位脫鉤，集中精力開展依法打擊活動。四是暢通信息來源渠道。做好“線人”培養(yǎng)，設立站、村、組信息員，做到準確掌控、有的放矢。

7、強化督查。縣委督查室、縣政府督查室對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購情況做到每半月督查通報一次，對煙葉收購進度快、質量好、任務完成好、秩序穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表揚，對進度慢、質量差、任務完成差、秩序亂的予以通報批評?？h兩煙領導小組成員深入基層、深入一線進行實地督查，現(xiàn)場解決煙葉收購工作中的實際困難和問題，確保煙葉收購各項工作落實到位，確保收購任務圓滿完成。

三、煙基建設扎實推進

xx年，我辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調工作職能，多方協(xié)調水利、交通、農業(yè)、煙草、國土等部門按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設計、綜合配套、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的要求，全力抓好煙葉生產基礎設施建設。我縣xx年度最終完成煙水工程、機耕道、烤房、煙用機械、育苗工場項目數(shù)量414個，總投資1461.6903萬元，完成計劃的103.37%，煙草行業(yè)補貼1189.9478萬元，完成計劃的108.71%。煙葉生產基礎設施建設的順利進行，極大地改善全縣煙區(qū)生產生活條件，煙葉生產抵御自然災害能力顯著增強，有力促進了全縣煙葉生產的發(fā)展。一是強化責任，加大協(xié)調力度。煙基工程建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，層次復雜。一年來，我辦堅持把煙基工作作為“三農”工作和新農村建設的重要內容來抓，抽調人員專抓煙基工作，施工期間，長住施工現(xiàn)場，協(xié)調各種關系，積極配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組調處土地糾紛，農戶矛盾，為全縣煙基工作創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。二是強化督查考核。建議縣煙基建設領導小組制定了《宜章縣煙葉生產基礎設施建設工作考核辦法》，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了責任狀，強化了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的督查考核，增強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級抓好項目的責任感。三是狠抓好管理，嚴把工程質量。以質量求生存，我辦一直把抓煙基工程質量放在第一位，派出專人對工程質量進行全過程監(jiān)督，并將項目質量監(jiān)督檢查責任明確到人。建立了質量安全“倒查制”對有質量問題的項目，從下到上進行倒查，實行責任追究。通過構筑質量安全防線，確保了工程質量，杜絕了“豆腐渣”工程、“馬拉松”工程。

四、“兩煙”市場監(jiān)管成效顯著

xx年，我辦從部門工作實際出發(fā)，切實增強協(xié)調、服務能力，密切配合專賣、工商、質監(jiān)等行政執(zhí)法部門按照“守土有責”的工作方針，堅持“打源頭、端窩點、破網絡、打運輸、打分銷、清市場、守邊境”的工作思路，強化市場監(jiān)管，突出重點市場、重點區(qū)域，深入開展專項行動，實施綜合治理，積極開展“兩煙”市場清理整頓，及時查處出售假煙、走私煙的不法行為;嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，嚴厲打擊非法倒買倒賣煙葉行為，維護正?？緹熓召徶刃?，使收購秩序從開收到結束始終良好，繼續(xù)保持了對“兩煙”違法犯罪的高壓態(tài)勢，煙草專賣管理工作取得了明顯效果。截止11月底，共查處兩煙違法案件290起(其中一般案件276起、簡易案件14起)，查獲卷煙1519.254萬支(其中真品卷煙1476.3萬支、假冒卷煙42.954萬支)、煙絲8.019噸，查獲有較大影響案件21起;逮捕3人，刑拘3人;上繳罰沒款214.54萬元;公開銷毀假冒卷煙2800余件，挽回國家和消費者直接經濟損失600余萬元;成功破獲1起國家局、公安部標準網絡案。獲得了市政府頒發(fā)的xx年度全市煙葉市場管理工作先進單位二等獎(郴政辦函[xx]192號)。

同時，積極推進卷煙銷售網絡建設，規(guī)范經營，提高市場控制力和占有率，切實做到整體推進、全面提升，不斷提高網絡服務客戶的能力和水平，確保卷煙銷量和效益的快速增長。1-11月份共銷售卷煙xx0.5大箱，比去年同期的19283.4大箱增加717.1大箱，增加了3.72%。省外煙銷售5867.45箱，占總銷量的29.34%;卷煙毛利為8194.71萬元,比去年同期的6659.71萬元增加了1535萬元;卷煙毛利率為26.4%,比去年同期的25.58%增加了0.82個百分點。

煙草局長在煙葉工作會上講話篇十

第一條為規(guī)范煙葉種植收購合同(以下簡稱合同)管理,維護國家利益和煙農利益,依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》與《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《中華人民共和國合同法》以及《財政部國家發(fā)展改革委關于規(guī)范煙葉生產投入補貼若干問題的意見》的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條合同是煙草公司與種植煙葉(指生產煙草制品所需的烤煙和名晾曬煙，包括白肋煙和香料煙，下同)的農戶簽訂的、明確雙方權利義務的書面形式合同。合同須經雙方蓋章或簽字后方能生效。

第三條本辦法適用于合同簽訂與履行全過程的管理與監(jiān)督。

煙草局長在煙葉工作會上講話篇十一

同志們：?

一、總結成績，認清形勢，進一

步增強“村村通”建設工作的責任感和緊

迫感?〖htf〗

自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設動員會

和“村村通”工程建設第一階段匯報會后

，全縣上下認真貫徹落實會議精神，搶抓

上級加快農村公路建設發(fā)展的機遇，從推

進新農村建設的大局出發(fā)，高度重視，精

心組織，狠抓落實，工程進展勢頭不錯。

至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

共籌措配套資金1562?7萬元，占任務的

110；共開工項目105個，完成“村村通”

里程28?22公里，占全年總任務的10。其

中計劃內完成17?33公里，占計劃總任務

的10?5。回顧前段的工作，主要有以下

幾個明顯特點：

〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅

速?！糷tf〗動員會結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極

行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨

政班子聯(lián)席會，傳達貫徹動員會精神，研

究部署“村村通”工程建設工作；有的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學習先

進經驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進

展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，

促進了工作的全面展開；縣“村村通”工

程建設指揮部辦公室對工程進度實行周報

制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切

實加強對工程進展情況的調度。

〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好。〖

htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，

多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵

等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經營大戶

、在外工作人員及村民捐資修路，取得顯

著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極

采取以林換路、以閑置資產換路等方法籌

措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關干部

和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有

效地解決了工程建設所需資金，使“村村

通”工程順利實施。

〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強，質量較高

?！糷tf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開

工后，縣“村村通”工程建設指揮部專門

下發(fā)文件，對工程質量標準和控制程序作

了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持

實行公開招投標制度，對進入“村村通”

建設市場的施工企業(yè)嚴格把關，并充分發(fā)

揮農村“三支隊伍”作用，加強社會監(jiān)督

?？h鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理

，加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)

、上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大、作業(yè)面廣的實際

，嚴選施工隊伍，嚴建監(jiān)理隊伍，嚴監(jiān)施

工過程，項目整體建設進度快，質量高；

王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定

期研究五項制度并舉，較好地把住了工程

質量關。?

總的來看，前段的“村村通”建設工作

，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高，工作

組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。

但在肯定成績的同時，我們也應該看到工

程建設中存在的一些不足和問題：

〖htk〗一是工作進展不夠

平衡。〖htf〗

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動遲緩，進

度緩慢，工作滯后。從開工項目看，大部

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半；從施工進度看

，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右，

進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之

一，而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。

〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。

〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開

工報告，未經審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工

程監(jiān)理人員責任心不夠強，工作不得力，

致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。

〖htk〗三是工程質量有待提高。〖htf〗

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工，

致使個別路段混合比、壓實度等主要技術

質量參數(shù)不達標，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質

量問題。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各

有關單位一定要高度重視，認真加以克服

，并在下步工作中，進一步加大力度，采

取針對性措施，加快工程進度，提高工程

質量，確保“村村通”建設目標的順利實

施。?

〖hth〗二、明確任務，狠抓落實，既快

又好地推進“村村通”工程建設?〖htf〗

今年5月底前，我們要全面完成“村村通

”工程建設計劃，時間緊，任務重，難度

大，必須抓住4、5兩個月的黃金施工期，

集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六

十天，確保精彩完成300公里“村村通”工

程建設任務。?

〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和

管理?！糷tf〗目前，全縣“村村通”項目

配套資金籌集已全部完成，僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國

債項目資金仍有缺口。為此，要在前段籌

措資金的基礎上，進一步增強時間觀念和

機遇意識，采取“財政拿一點，村集體籌

一點，銀行貸一點，招商引資引一點，市

場運作一點，發(fā)動社會各界捐一點”的辦

法，努力實現(xiàn)項目建設投資的多元化，力

爭短時間內足額籌措好配套資金，絕不能

因資金問題，影響工程進度。同時，要加

強“村村通”工程建設資金的監(jiān)督和管理

，嚴格按規(guī)定實行專戶儲存，按建設計劃

及工程進度及時撥付，任何單位和個人不

得截留、擠占和挪用，確保資金?？顚Ｓ?/p>

，使有限的資金真正用在修路上。?

〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進

度。〖htf〗今年“村村通”工程建設任務

較重，時間緊迫。據(jù)氣象部門預測，今年4

、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我

們一定要立足一個早字，抓住當前還沒有

進入雨季的有利時機，算好時間帳，算好

任務帳，爭分奪秒搶時間，倒排工期趕進

度，迅速掀起“村村通”建設高潮。

〖htk〗一要搶抓時間趕進度。〖htf〗實

行倒計時工作法，對每項工程，要倒排工

期，制定搶進度的具體方案和措施。當前

施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層

處理的同時，盡快安排好面層開工時間，

緊鑼密鼓地做好各項準備，做到缺人補人

、缺物補物、缺錢補錢，力爭早日開工，

早日完工，確保5月20日左右整個項目工程

大頭落地，力爭6月1日前項目工程全部竣

工。

〖htk〗二要落實責任抓進度?！糷tf〗嚴

格按照項目計劃施工，對工程任務層層分

解，細化量化，落實到村，落實到路段，

落實到具體責任人，采取有針對性措施，

加快工程進度。對已開工的施工隊，各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)要卡死進度，對暫時達不到進度要求的

，要采取兩班倒、人歇機不停等辦法，督

促其加快施工步伐；對整體工作進展較慢

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點加強督導

，搞好協(xié)調，幫解困難；對進度仍然遲緩

，拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)

主要負責人的責任，確保每天都有明顯的

形象進度?？h電視臺要開辟“村村通”工

程專欄，不但要及時報道“村村通”建設

的好典型、好經驗，而且要從現(xiàn)在開始到

整個項目工程結束，每天都要向全縣公布

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，努力營造爭一流、

站排頭的工作氛圍。

〖htk〗三要備好物資促進度?！糷tf〗縣

“村村通”工程建設指揮部采購組要繼續(xù)

搞好水泥的采購工作，保證供應和質量；

交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中

選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料

等其它工程材料，為“村村通”建設提供

充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不

到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?

〖htxbs〗第三，要嚴格把好工程質量。

〖htf〗保證質量是“村村通”工程建設的

首要任務。質量不達標，好事就會變成壞

事，民心工程就會變成“民怨”工程。為

此，我們要繼續(xù)把質量意識貫穿于工程建

設始終，堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)

主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質量控制制度，嚴

把質量關，確保工程質量萬無一失。

〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理?！糷tf〗

交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質量管理，落實好

項目責任制，嚴把路基碾壓、原料級配、

混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關口，

確保工程的設計、施工、質量監(jiān)督、檢查

驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題?？h質量監(jiān)理

監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質量，用鐵的

心腸查質量責任，抓質量要六親不認，堅

決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減

料，質量不達標的工程不僅不予以驗收，

而且要收回省、市補貼資金。

〖htk〗二要推行質量責任追究制。〖htf

〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位，全程跟

蹤，全程監(jiān)督，不準以任何理由擅自離崗

；要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自

己負責的態(tài)度，堅持標準，敢于碰硬，不

怕得罪人，對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)

施工質量問題的監(jiān)理人員，不僅要實施經

濟處罰，而且還要追究其工作責任，造成

一定經濟損失且影響較大的，要追究其相

關的法律責任。

〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?！糷tf〗

縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)

理工作，對于不稱職的人員，要堅決調整

，解除合約，直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社

會監(jiān)督，配齊農民義務監(jiān)理，以此確保每

個項目工程路段有人管，問題有人查，違

紀有人究。同時，要適時邀請縣人大代表

、政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設進

行視察，推進工程質量明顯提升。希望大

家都能夠從思想上高度重視，吸取經驗教

訓，嚴把每一個施工環(huán)節(jié)，堅決消除水灰

比不準，基配比不夠，坍落度不達標，振

搗不到位，切縫不及時，養(yǎng)生不覆蓋等問

題，真正把“村村通”工程建成讓政府放

心、群眾滿意的“惠民工程”。?

〖htxbs〗第四，要堅持建、管、養(yǎng)并重

?！糷tf〗目前，“村村通”公路建設最突

出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金

問題?！按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷?，抵

御自然災害的能力弱，如果缺乏及時有效

的養(yǎng)護，路況必然會下降，用不了幾年，

好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群

的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直

各有關單位一定要認識到“建設是發(fā)展，

養(yǎng)護管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”

工程建設的同時，要認真研究，統(tǒng)籌考慮

公路的養(yǎng)護問題，切實做到邊建邊養(yǎng)，建

養(yǎng)并重。今年，所有建設的“村村通”公

路，一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會，明確養(yǎng)護

主體，建立養(yǎng)護隊伍，強化公路養(yǎng)護，確

保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效

益。要堅持路肩、綠化等輔助設施一步到

位，切實抓住當前新農村建設和植樹造林

的大好時機，集中組織對“村村通”公路

路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路

兩側進行綠化，完善配套設施，達到暢、

潔、綠、美的標準。?

〖hth〗三、加強領導，齊抓共管，確保

“村村通”工程建設順利進行?〖htf〗

“村村通”工程建設量大面廣，稍有放

松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有

關部門要切實加強領導，精心組織，密切

配合，扎實工作，確保高標準、高質量、

按時限完成今年的建設任務。?

〖htxbs〗第一，要強化組織領導。

〖htf〗“村村通”工程建設進展的快慢，

質量的高低，完成的好壞，關鍵在于領導

。為此，各級領導都要切實增強富民意識

、機遇意識和責任意識，站在加快發(fā)展的

高度，站在為民謀利的高度，投入主要精

力，全力推進“村村通”工程建設。縣四

家有關領導要深入一線，親臨現(xiàn)場，靠前

指揮，指導全局。部門領導要幫扶到位，

切實負責，真幫實包，解決實際問題。鄉(xiāng)

鎮(zhèn)領導要上路包段，尤其是一把手要親自

部署，親自研究，親自過問，隨時隨地解

決工程建設中遇到的資金、人力、機械以

及水電等困難和問題。?

〖htxbs〗第二，要注重工作配合。

〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要牢固樹

立大局意識和服務意識，認真搞好組織協(xié)

調和服務工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工

環(huán)境?？h“村村通”工程建設指揮部辦公

室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府

當好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好

指揮，當好調度員。財政審計部門要加強

對專項資金的管理和監(jiān)督，保證建設資金

安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精

神，積極支持“村村通”公路建設，保證

用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴

懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造

安定有序的治安環(huán)境。其它相關部門也要

從公路建設實際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思

想，進一步提高工作效率，合力搞好“村

村通”工程建設。指揮部督查組，要會同

紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，

表彰先進，督促后進，確?！按宕逋ā惫?/p>

程建設扎實推進。?

同志們，當前我縣“村村通”工程建設

已進入關鍵時期，我們一定要站在新農村

建設的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，加大

力度，強化措施，迅速掀起“村村通”工

程建設新高潮，確保全面優(yōu)質地完成好今

年“村村通”工程建設任務。?

《縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話。

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煙草局長在煙葉工作會上講話篇十二

一、全面總結20xx年全區(qū)煙葉工作

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，一年，全區(qū)煙葉工作認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和市煙草公司決策部署，圍繞“堅守紅線、穩(wěn)定規(guī)模、轉變方式、提質增效、促農增收”的中心任務，立足精品發(fā)展的總體定位，狠抓煙葉生產各項工作，取得了“三個近年最好”的顯著成效。一是煙葉計劃完成率近三年最好。全區(qū)收購煙葉萬擔，計劃完成率100%，比、2分別提升2987、190個百分點。二是煙葉等級質量近三年最好。全區(qū)上等煙比例411%，比20、201年分別提升11、19個百分點，上中等煙比例首次達到100%，煙葉收購等級合格率和工商交接等級合格率均創(chuàng)下近三年新高。三是煙農增收情況近三年最好。全區(qū)煙農總收入達4xx1萬元（含26特色煙葉等相關補貼），其中收購正價7xx萬元（不含補貼），畝產值達到467元（含行業(yè)各項補貼），實現(xiàn)煙葉稅824萬元，戶均收入xx12萬元。全區(qū)煙葉收購正價201元/公斤，加上26特色煙葉補貼等相關補貼，煙農實際均價達到2774元/公斤，各項產質指標創(chuàng)我區(qū)煙葉生產發(fā)展的最好水平。

回顧這一年的煙葉工作，我們有效地抓好以下四個方面工作：

（一）落實精準調控，煙葉生產保持平穩(wěn)發(fā)展

全區(qū)煙葉工作認真貫徹落實煙草行業(yè)“煙葉三年調控”的決策部署，嚴格按照市煙草公司下達的計劃任務組織生產。同時，也考慮到xx煙葉連續(xù)三年歉收的實際情況，全區(qū)煙葉工作站在保產業(yè)發(fā)展、保煙農收入的高度，確立了“既要守住計劃紅線、也要保住發(fā)展底線”的指導方針，穩(wěn)控結合，科學調控，著力優(yōu)化生產政策，按照1200株/畝做實移栽面積并開展專項督查。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃種植面積的110%分解落實，在下半年葉斑病大面積發(fā)生的情況下，確保了萬擔計劃收購任務的順利完成。

（二）強化技術落實，煙葉品質特色穩(wěn)中向好

堅持“優(yōu)質、特色、生態(tài)、安全、高效”的發(fā)展方向，努力生產具有較強市場競爭力的高品質煙葉。一是大力推廣生態(tài)改善技術。全區(qū)共組織施用有機肥1900噸，平均畝施10公斤，同比增加0公斤。推廣煙蚜繭蜂98萬畝，其中煙葉上推廣12萬畝，綠色生態(tài)防控實現(xiàn)全覆蓋；在大農業(yè)方面，以青菜頭作為目標作物，推廣86萬畝，占全市大農業(yè)蚜繭蜂放風比例的0%左右。二是深入落實先進適用技術。冬耕清殘、配方平衡施肥、地膜栽培、“21”移栽、三段六步式烘烤到位率達到100%。在市煙草公司推廣“三項主推技術”中，我區(qū)已經率先開展了水肥一體化作業(yè)，推廣水肥器110臺，67座烤房全面開展采烤分一體化，地膜殘留清除實現(xiàn)全覆蓋，另外，我區(qū)自主研制的開溝壓膜器在各煙區(qū)也廣泛進行了推廣，起壟覆膜質量進一步提高。三是大力推廣特色品種。與xx中煙合作打造武陵區(qū)特色優(yōu)質煙葉種植帶，規(guī)?；N植26特色品種8760萬畝，收購21萬擔。據(jù)xx中煙反饋，在今年xx中煙組織專家開展的6次煙葉評吸質量暗評中，我區(qū)26品種的評吸質量在全市煙區(qū)中始終名列首位，香氣質和香氣量絲毫不遜于云南優(yōu)質產區(qū)的煙葉。

（三）穩(wěn)定投入水平，煙區(qū)基礎設施管護到位

近年，煙草行業(yè)投入大量資金用于煙葉基礎設施建設。20xx年，在焦石、羅云、武陵個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設計煙田機耕路1公里，水池6976立方米,修建惠民路40公里，顯著改善了煙區(qū)生產生活條。圍繞全區(qū)萬擔的煙葉計劃，當前各類煙葉基礎設施項目已趨于飽和，全區(qū)煙葉基礎設施工作的重心已經實現(xiàn)了從“建”到“管”的過渡。在行業(yè)投入基礎上，20xx年區(qū)政府投入408萬元煙葉生產基礎設施管護基金，用于部分烤房爐體、自控儀、循環(huán)風機、烤房門、彩鋼棚、鼓風機等設施設備的維修和更換。通過加大投入，保障了煙葉生產各類設施設備的運行正常，有效滿足了煙農需求。

（四）發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，煙葉精準扶貧成效顯著

全區(qū)煙葉認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于精準扶貧精準脫貧的決策部署，以現(xiàn)代煙草農業(yè)為載體，發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，引導煙農持續(xù)增收，助力鞏固脫貧攻堅成果。一是發(fā)展規(guī)模種植。深入推進“百千萬”工程，全市煙農戶均規(guī)模46畝，40畝以上職業(yè)煙農種植面積占總面積784%以上，遠遠高于全市平均水平。二是強化降本增效。深入落實“減少一個工，增收一百元”，全區(qū)專業(yè)化育苗、散葉收購實現(xiàn)100%覆蓋，專業(yè)化機耕、植保、烘烤分別達到642%、82%、100%，20xx年全區(qū)煙農畝均用工19個以內，較全市平均水平降低6個，畝平用工成本僅為140元。三是推廣特色品種。在全區(qū)1000米以下海拔區(qū)域大力推廣26品種，工業(yè)補貼后煙農售煙均價達到28元/公斤，高于全區(qū)平均水平，真正實現(xiàn)了煙農增收、財政增稅和行業(yè)增效的多贏目標。

二、新形勢下我區(qū)煙葉生產的發(fā)展思路

20xx年，國家局“三年調控計劃”順利完成，全國煙葉產量從400萬擔減少到4100萬擔。然而，隨著國民經濟進入中高速發(fā)展時期，煙草行業(yè)的增速逐漸趨緩，卷煙產銷量下降、單箱消耗量下降、煙葉出口量下降等現(xiàn)實的變化，原有的“三年調控”目標難以匹配行業(yè)當前的發(fā)展速度，煙葉庫存總量仍然有9000多擔，庫存水平達96個月，同比增加21個月。這意味著在“十三五”時期，煙葉生產“嚴控規(guī)?！币廊皇钦麄€煙草行業(yè)的大背景。在這種宏觀背景下，xx煙葉產業(yè)依靠數(shù)量規(guī)模發(fā)展的路子已經走不通了，這就需要我們深刻轉變思想觀念，立足現(xiàn)有計劃，走出一條有質量內涵發(fā)展的新路子。如何提升質量、轉型發(fā)展，需要做好以下兩個方面的工作：

一是堅持市場導向，切實提升煙葉品質。質量是企業(yè)的生命，在當前煙葉買方市場的強勢主導下，定向培育、定制栽培、訂單生產已成為煙葉生產的大趨勢，這就需要我們將煙葉生產發(fā)展重心轉移到提高質量、提升品質、打造品牌上。據(jù)了解，目前xx中煙原料采購戰(zhàn)略已經從外省轉移到市內，并在全市布局了26特色優(yōu)質煙葉種植帶，充分體現(xiàn)了優(yōu)質原料在卷煙品牌競爭中的核心地位，而優(yōu)質原料對于工業(yè)企業(yè)說依然是稀缺資?！按蜩F還需自身硬”，xx煙葉要想在未卷煙品牌原料中占有一席之地，就必須立足精品發(fā)展戰(zhàn)略，在扎扎實實提升質量上下狠功夫，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術進步，在今年成功經驗的基礎上，再接再厲，使優(yōu)質原料的特色風格得到深入挖掘和充分彰顯，不斷滿足工業(yè)企業(yè)對優(yōu)質原料的需求。

二是推動產業(yè)升級，助力煙農增收致富。煙葉生產的基礎在煙農，煙農穩(wěn)則產業(yè)穩(wěn)。新形勢下，如何進一步保障煙農利益，促進煙農增收，就必須實現(xiàn)煙葉產業(yè)的轉型升級。要向科技創(chuàng)新轉型。把科技創(chuàng)新作為促進煙農增收的重要支撐，重點抓好提高煙葉質量抓創(chuàng)新，在提高戶均規(guī)模、提高畝均收入、新技術應用、減工增效上下功夫，促進煙草科技成果轉化。要向綠色生態(tài)轉型。要從減少資消耗、廢棄物循環(huán)利用著手，多種措施推進土壤改良，積極推進水肥一體化，提高肥料利用率，加快地膜等廢棄物回收再利用。要向全產業(yè)鏈轉型。發(fā)揮煙草行業(yè)優(yōu)勢，依靠煙農合作社，大力拓展業(yè)務范圍和服務領域。切實提高種植煙區(qū)域非煙產業(yè)及非煙季節(jié)育苗工場、烤房和煙用農機的綜合利用，從市場定位、生產組織、技術指導、銷路銜接等全過程，探索構建和完善多元化經營產業(yè)鏈。

三、20xx年主要工作安排

20xx年是全區(qū)鞏固脫貧成果的重要之年，也是xx煙葉產業(yè)提質增效的關鍵之年。我們要按照“精益生產、精品發(fā)展、彰顯特色、提升水平”的總體思路，轉變觀念，轉化方式，轉型發(fā)展，著力打造xx特色煙葉名片，促進煙農持續(xù)增收。20xx年全區(qū)烤煙指導性種植面積1xx00畝，計劃收購產量萬擔。

（一）堅持穩(wěn)控結合，把好過程關口

樹立紅線意識和底線意識，將嚴控規(guī)模和穩(wěn)定產量結合起，切實保證合同總量不超不欠。一要做好計劃任務分配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃種植面積和合同收購數(shù)量如下：焦石鎮(zhèn)000畝、1000擔，羅云鄉(xiāng)000畝、7600擔，馬武鎮(zhèn)00畝、100擔，武陵鄉(xiāng)000畝、7600擔，大木鄉(xiāng)200畝、00擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實計劃種植面積時要按照上述種植面積上浮10%進行落實，確保萬擔計劃收購任務完成。二要抓好關鍵節(jié)點管控。嚴把地塊落實、合同簽訂、物資供應、煙苗發(fā)放、合同收購等各道關口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與煙草部門一起深入開展宣傳發(fā)動，及早完成合同草簽。面積落實要到村到社、到戶到株，并組織人員對上報面積進行實地丈量、核實，堅決杜絕多簽少種。三要抓好基本煙田保護?；緹熖锸菍崿F(xiàn)xx烤煙產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。區(qū)煙辦要出臺基本煙田相關保護制度。由區(qū)煙草公司牽頭、各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，以種煙村為單位，圍繞烤房、煙路等配套基礎設施劃定基本煙田保護區(qū)，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位或個人不得擅自改變用途，不得閑置或者撂荒，未經許可不得在保護區(qū)內發(fā)展其他產業(yè)。

（二）優(yōu)化扶持政策，釋放發(fā)展活力

20xx年，煙草行業(yè)收購價格政策將與去年基本持平，26品種的價格增幅由原的10%降低到%，但仍然享受工業(yè)企業(yè)100元/擔的補貼。散葉收購、專業(yè)化烘烤等補貼與去年一致，地膜增厚及回收每畝分別補貼20元、0元。市煙草公司每畝專門投入20元用于購買煙葉種植保險。按照有利于提高等級純度、有利于促進市場銷售的原則，市煙草公司還將制定專門的產后補貼標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)穩(wěn)定扶持政策，每畝補貼標準不得低于10元，同時還要進一步優(yōu)化投入方式，將補貼資金用在解決保障煙葉生產和服務煙農發(fā)展亟需的項目上。比如：煙農特別關注的烤房設備、煙葉采收、運輸田間路網維護和保養(yǎng)；關鍵生產環(huán)節(jié)的'機械化作業(yè)、生產用工勞動力的保障等方面，要有效地發(fā)揮政策的引領和配套作用，解決煙農所盼所需，推進煙葉產業(yè)發(fā)展。

（三）堅持質量至上，推動提質增效

要將提升煙葉質量，保障優(yōu)質原料有效供給上升到全區(qū)煙葉產業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，著眼精益生產、精品發(fā)展的總體思路，牢固樹立煙葉從種到采到烤到收的生產管理理念，進一步挖掘潛力、彰顯風格。一是按照中棵煙的長勢長相標準，以煙葉成熟度為核心，全面落實冬耕清殘、配方平衡施肥、地膜栽培、“21”移栽、打頂抹芽、三段六步式烘烤等常規(guī)技術以及水肥一體化、采烤分一體化、地膜回收“三項主推技術”。二是深入推進26特色優(yōu)質煙葉種植帶建設，以成熟度為中心，加強工商互動，按照工業(yè)對優(yōu)質原料的需求，持續(xù)優(yōu)化26品種的配套栽培和烘烤技術措施，不斷提升26煙葉的品質和工業(yè)可用性。三是進一步強化收購管理，全面實行分品種、分部位、分時段收購，與工業(yè)企業(yè)一起制定收購標準，特別要做好26品種收購眼光的統(tǒng)一和單收單調工作，確保煙葉等級質量和純度。

（四）鞏固脫貧成果，促進煙農增收

煙葉產業(yè)作為我區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產業(yè)，不僅是煙農收入的重要，還解決了周邊農戶的就業(yè)問題。今年，我們要繼續(xù)發(fā)揮煙葉在促農增收、推動產業(yè)精準扶貧的重要作用。一要積極開展煙葉主業(yè)增收。深化煙農專業(yè)化服務，開展機械化作業(yè)，進一步提高專業(yè)化機耕、植保的服務力度，加快推進土地流轉，提高煙田集中度，推動連片規(guī)模經營，支持和引導職業(yè)煙農優(yōu)先發(fā)展煙葉生產，重點培育40畝以上的職業(yè)煙農，建立一支10人左右的職業(yè)煙農隊伍。二要全面拓展多元經營增收。充分利用煙草設施設備，開拓煙農增收渠道，指導合作社利用育苗工場、烘烤工場、農機設備、閑置庫房等，積極拓展蔬菜種植、副業(yè)加工、果蔬經營等多元化經營，推動設施綜合利用的規(guī)?；?、產業(yè)化、品牌化經營，進一步拓展煙農增收渠道，保障煙農收入增加。

（五）完善目標考核，量化考核指標

為確保20xx年全區(qū)煙葉生產發(fā)展各項目標任務的實現(xiàn)，區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加強對全區(qū)煙葉生產工作的組織領導。一要完善考核指標。20xx年，全區(qū)煙葉生產更加注重質量目標的考核，收購量按100%進行考核，要求在面積落實階段按計劃面積的110%予以落實，并按此目標任務考核，對產量任務完成率低于90%的實行一票否決制。同時將扶持政策落實、合作社建設和運行一并納入考核，區(qū)煙辦要針對目標責任書進一步細化考核指標，完善考核方案，各項考核指標均要進行量化。二要抓好當前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動，貫徹落實此次會議工作安排部署，召開宣傳發(fā)動會，做好計劃面積的層層分解，積極協(xié)調20畝以上煙農規(guī)?；N植的土地成片流轉。煙草部門要及時抓好冬耕清殘和育苗準備等工作。

煙草局長在煙葉工作會上講話篇十三

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣實施條例》及國家煙葉收購政策，規(guī)劃毗鄰地區(qū)煙葉收購行為，維護正常的煙葉收購秩序，加強雙方在邊界煙葉收購及卷煙打假打私方面的合作，保護國家利益，構建和諧煙草，經雙方協(xié)商達成如下協(xié)議：

一、嚴格執(zhí)行專賣屬地管理的原則。各級煙草專賣局要在當?shù)厝嗣裾念I導下，主動配合工商、公安等部門，共同嚴厲打擊倒賣、強買強賣等不法煙販和煙草行業(yè)內部違反收購調運紀律、規(guī)定、制度的違法違紀行為。

二、所有收購站（點）的設置必須經省級煙草專賣局批準并公告，才允許在公告中的指定地點按合同收購煙葉。對省級煙草專賣局公告以外的收購站（點），必須依法予以取締。各毗鄰地區(qū)地（市）級煙草專賣局（公司）互相交換轄區(qū)內公告的收購站（點）目錄和詳細地址。

三、按照國家煙葉收購計劃組織收購工作嚴格按合同收購煙葉，對無合同或合同外的煙葉一律不予收購。嚴禁跨區(qū)域收購。

四、正確執(zhí)行國家煙葉標準和收購價格政策。不得以任何理由降低標準收購煙葉，嚴格執(zhí)行國家局規(guī)定的收購價格，不得制定特殊的邊界政策或變相抬高收購價格，嚴禁壓級壓價、抬級抬價。

五、加強毗鄰地區(qū)煙葉收購監(jiān)管力度，維護正常收購秩序。毗鄰地區(qū)要“顧大局、識大體、講團結、保穩(wěn)定”,加強溝通，互通信息，共同監(jiān)督檢查邊界雙方煙葉收購標準和價格執(zhí)行情況，彼此提供方便，協(xié)調解決收購中出現(xiàn)的問題。對毗鄰地區(qū)煙農堅決不予收購并勸其回屬地交售，共同維護邊界地區(qū)正常的煙葉收購秩序。

六、加大煙草專賣管理力度，聯(lián)合打擊擾亂煙葉收購秩序的行為。對非法設點收購、倒買倒賣煙葉的`單位和個人，按照《中華人民共和國煙草專賣法》和兩高司法解釋的規(guī)定及時從嚴從重查處并將情況及時通報毗鄰地區(qū)煙草專賣局，形成共同打擊的高壓態(tài)勢。

七、各單位要認真履行承諾，執(zhí)行本協(xié)議，“看好自己的門，管好自己的人，收好自己的煙”,共同配合搞好邊界毗鄰地區(qū)的煙葉收購工作。對違反協(xié)議造成毗鄰地區(qū)煙葉收購秩序混亂，或導致各方合法利益受損的，要嚴肅查處，追究責任。

八、要堅決貫徹國家局加強內部專賣監(jiān)督管理的要求，建立內部專賣管理監(jiān)督長效機制，嚴肅查處“兩煙”體外循環(huán)案件，做好守土有責。

九、要繼續(xù)加強協(xié)作，在保持嚴厲打擊制售假高壓態(tài)勢的同時，在打擊卷煙跨省制售假網絡上取得新突破。

十、本協(xié)議自簽署之日起生效。

十一、本協(xié)議一式貳份，簽署方各執(zhí)一份。

協(xié)議單位：

貴州省**市煙草專賣局四川省**市煙草專賣局

負責人（簽字）：負責人（簽字）：

電話：電話：

簽字日期：年月日

煙草局長在煙葉工作會上講話篇十四

20___年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級主管部門的關心、幫助、支持下，我辦緊緊圍繞年初確定的目標和任務，解放思想，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調、服務職能，積極推進我縣煙草產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，圓滿完成了xx年各項目標任務，現(xiàn)將一年的工作總結如下：

一、煙葉生產成效明顯

xx年，全縣完成烤煙種植15700畝，1408萬株，收購煙葉40210擔，完成收購計劃126.3%（市計劃收購3.8萬擔），收購中上等煙比例97.89%，收購均價870元/擔（不含價外補貼）。

（一）領導重視，狠抓落實，確保了煙葉生產的順利進行。

今年的煙葉生產，縣委、政府高度重視，切實做到早安排、早部署，于xx年10月5日，召開全縣兩煙領導小組會議，安排部署了xx年的煙葉生產規(guī)劃布局工作；xx年1月22日，召開了全縣烤煙生產工作會議，明確了xx年煙葉生產的目標任務和政策措施，增加了烤煙生產投入；縣委、縣政府督查室對煙葉生產各階段進行督查。煙辦、煙草局領導帶領工作組巡回各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了烤煙生產領導組，加強對烤煙生產的領導，并組建了專業(yè)抓煙隊伍，深入煙區(qū)，到村到社包片包戶，深入細致地做煙農的思想工作，落實種植面積、指導生產，為今年的煙葉生產奠定了較好基礎。

（二）政策扶持力度逐年加大，調動了基層和煙農的積極性。

縣委、政府鼎力扶持，制定了系列優(yōu)惠扶持政策，對于煙葉稅政策，從20___年開始，實行“以煙養(yǎng)煙”和“煙葉稅全額返還一定三年”措施，讓利基層和煙農。

二是煙葉稅返還政策扶持。繼續(xù)實行煙葉稅按比例返還政策，重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜，即在xx年―20___年期間，對煙葉稅返還以xx年實際合同計劃數(shù)為基數(shù)，完成當年任務80%以上，基數(shù)內按在提取種煙大戶獎勵5%、土地流轉獎勵2%及工作獎勵基金和經費6%后，鄉(xiāng)、村按50%、15%返還，新增部分鄉(xiāng)、村按55%、20%返還；完成當年生產收購任務80%以下，鄉(xiāng)、村按45%、10%返還；未完成xx年合同計劃基數(shù)的，鄉(xiāng)、村按40%、8%返還。在鄉(xiāng)、村返還的稅金中，要安排不得低于30%的資金用于開展煙葉生產管理配套服務以及獎勵在煙葉生產管理過程中表現(xiàn)突出的單位、干部和煙農。煙葉稅實行單列，由縣煙草辦與縣財政結算并劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

三是種煙大戶、煙葉種植合作社和土地流轉獎勵扶持。由縣財政從全縣實際收購煙葉實現(xiàn)煙葉稅總額中提取5%，對種植30畝以上的大戶、300畝以上的煙葉種植合作社進行表彰獎勵。由縣財政從全縣實際收購煙葉實現(xiàn)煙葉稅總額中提取2%，對土地連片流轉100畝以上的承包方、流轉受讓方、村委會各按三分之一進行獎勵。四是煙草部門補貼扶持。煙草部門繼續(xù)對煙葉種子、育苗農膜、煙草農用物資、烤房建設、煙用農機進行補貼，具體政策按市煙草局下發(fā)文件執(zhí)行。五是政府相關部門對烤煙產區(qū)優(yōu)先安排現(xiàn)代煙草農業(yè)投入，如農機補貼、農業(yè)開發(fā)、國土整理、水利、電力、糧食直補、信貸扶持、種植保險等利農惠農項目資金。

（三）創(chuàng)新生產方式，明確煙葉產業(yè)發(fā)展方向。

煙草部門、信用社和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府認真貫徹落實縣委、縣政府制訂的培育扶持種煙大戶的專項政策，全縣種煙大戶得到較大發(fā)展，規(guī)?；N植有較大幅度的提高。10-50畝的種煙大戶有136戶，50-100畝的種煙大戶43戶，百畝以上的煙葉農場28戶。10畝以上種植戶面積達106446畝，占全縣生產面積的83.17%，逐步實現(xiàn)了由零星小面積種植向規(guī)?；N植的轉變。全縣種煙農戶595戶，戶均種植面積21.5畝，適度規(guī)模種植更趨向合理化。全面落實國家局關于扶植煙葉生產的各項扶持政策，稻草履蓋2190.62畝，不適用煙葉處置12367.9畝，提高上部煙葉可用性示范1000畝，直接給煙農投入補貼88.6萬元，同時，降低了下低次煙比例，由2xx年下低次煙葉比例控制在2.11%以內，比上年度下降了8.69%。通過科學引導，落實政策，我縣煙葉產業(yè)化發(fā)展方向更加清晰。

（四）烤煙技術培訓工作力度較大。

采取層層培訓和分階段培訓等辦法，加大烤煙技術培訓力度?？h組織培訓煙站技術人員、煙站技術人員和煙輔員分片培訓到煙農；在育苗、預整地、移栽、烘烤等環(huán)節(jié)分別進行培訓。印發(fā)《烤煙生產技術手冊》、《烤煙病蟲害防治手冊》、《烤煙科學烘烤分級扎把手冊》各1000余份到煙農手中，著力在提質增效上下功夫，確保煙葉生產順利推進。

（五）抗旱救災工作成效明顯。

縣委、政府對烤煙抗旱保苗、抗旱備耕促移栽工作高度重視，縣領導多次深入種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研烤煙生產抗旱救災工作和現(xiàn)代煙草農業(yè)建設情況，召開抗旱保苗現(xiàn)場會。深入專業(yè)化育苗點仔細查看出苗情況，與育苗專業(yè)戶親切交談，詢問育苗進展，了解旱情影響、抗旱育苗情況和面臨的困難。各有關單位認真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊密配合，協(xié)調一致，積極組織工作人員深入抗旱救災第一線，指導群眾抗旱救災，搶抓時機開展春耕生產，最大限度減少因旱災害造成的損失；以高度的.責任感投入到抗旱救災工作中，切實把抗旱救災保春耕作為重要工作抓緊抓好；協(xié)調好群眾生活用水和生產用水之間的關系，優(yōu)先保障群眾生活用水；積極籌措抗旱救災物資，組織抗旱救災工作隊，下鄉(xiāng)進村動員群眾做好備耕備播工作，幫助群眾抗旱救災保春耕，確保了春耕生產順利開展，確保了抗旱救災工作無非正常事件發(fā)生。

二、煙葉收購任務圓滿完成

今年烤煙收購工作自8月15日開稱至10月30日收購結束。全縣共收購煙葉40210擔,中上等煙比例97.89%，收購均價870元/擔，計稅價格950元/擔，實現(xiàn)煙葉稅769萬元。

今年的烤煙收購能圓滿完成市政府下達的計劃任務主要是抓好了一下工作：

1、加強煙葉生產中后期管理。一是突出抓好田間管理，針對今年異常的氣候特點和各地的生產實際，進一步加強烤煙田間管理工作，及時組織力量深入田間地塊進行指導，切實指導好煙農認真落實好除草、排澇等提高土壤通透性的田間管理措施，改善煙田通風透光條件，減少有利于病害發(fā)生的因素，遏制病害發(fā)生；指導煙農按技術要求科學進行封頂打杈，最大限度地留足有效葉片。二是認真做好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，預防病蟲害爆發(fā)式發(fā)生和蔓延。三是要搞好煙葉烘烤技術培訓。各級各部門把烘烤作為增加產量，提高效益的重要工作抓好，把煙葉烘烤技術培訓工作抓實，努力提高煙葉烘烤水平。尤其重視新增烤煙種植計劃新增煙農的技術培訓，同時要做好烤房調配協(xié)調工作，確保田間煙葉應采盡采、應烤盡烤、應收盡收。四是做好防災減災工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做好以防冰雹、洪澇等自然災害為重點的防災減災工作；氣象部門要認真做好天氣預測預報、防冰雹物資儲備，設施、設備維護工作，確保通訊暢通、隨時作業(yè)。

2、充分做好煙葉收購的準備工作，確保收購任務的全面完成。在全縣煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農業(yè)建設工作會議上，縣政府明確提出今年煙葉收購工作的總體要求是牢牢抓住“?？偭?、保質量、保增長”關鍵環(huán)節(jié)，開稱時，縣政府組織工作組到各煙葉收購站點，統(tǒng)一收購眼光。眼光一經確定，就保持收購的平穩(wěn)運行，一收到底。

3、加強領導，落實責任，確保煙葉收購工作有序開展。

今年煙葉收購的形勢復雜，責任重大，縣政府要求各級各部門要從“三農”發(fā)展的高度，加強對煙葉收購工作的組織領導。今年煙葉收購工作是政治任務，不允有絲毫失誤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人?？h委、政府向鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、煙草部門要結果，特別是是總量不能確保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、政府分管領導的責任，并責成縣煙草公司對煙站站長同等追究責任?？h政府成立縣煙葉收購領導小組，下設收購質量協(xié)調組和執(zhí)紀執(zhí)法組，切實加強全對全縣煙葉收購工作的督促、檢查、指導。

4、抓好煙葉的入戶預檢和預約交售工作。今年各站在總結往年工作的基礎上加強了工作力度，把入戶預檢工作抓實，真正把煙葉純度的問題解決在煙農家中，基本做到了純度不好的煙葉不出戶，按照“預檢到戶、定級到捆、規(guī)范打包、統(tǒng)一封簽、帶隊交售”的預檢流程要求來開展工作。根據(jù)收購計劃和收購周期，合理確定收購時間，嚴格執(zhí)行約時定點、分部位、分時段、限次數(shù)的收購制度，安排好預約煙葉的日程表，確保收購均衡，確保當天的煙葉當天收完，嚴禁出現(xiàn)過夜煙。

5、加強收購管理，規(guī)范收購流程，嚴明收購紀律。嚴格落實《煙葉收購工作規(guī)范》，把時時關愛、處處關心煙農的價值理念始終落實在煙葉收購標準的把握上，確保眼光上下一致、前后一致、各站一致；將煙農交煙須知、收購流程、收購價格、收購樣品、收購紀律、程序監(jiān)管、服務承諾、舉報電話等上墻公布；確保煙農應得利益。

6、強化專賣管理。一是加強宣傳教育。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、發(fā)送手機短信、宣傳車流動宣傳等形式，營造良好的氛圍，增強煙農的守法意識。要加強教育，嚴禁國家公職人員參與煙葉非法買賣活動。二是加強鄉(xiāng)村監(jiān)管。以鄉(xiāng)、村為主，充分發(fā)揮基層干部的作用，對重點村組、重點路段加強巡查，其中，黃沙的小夏街村、大鳳村、上章鑾村，赤石的曹田村，里田的桅子村過去是主要的流煙通道，必須嚴防死守。對重點戶要清點庫存，跟蹤管理，重點盯防，做到“管好自家人、看好自家門、收好自家煙”。三是依法打擊?？h里成立了縣聯(lián)合執(zhí)法隊伍，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法收購行為。執(zhí)法隊伍從公安抽調2人，縣煙草專賣局抽調5人，縣煙草辦抽調3人，抽調人員在煙葉收購期間工作要與原單位脫鉤，集中精力開展依法打擊活動。四是暢通信息來源渠道。做好“線人”培養(yǎng)，設立站、村、組信息員，做到準確掌控、有的放矢。

7、強化督查?？h委督查室、縣政府督查室對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購情況做到每半月督查通報一次，對煙葉收購進度快、質量好、任務完成好、秩序穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表揚，對進度慢、質量差、任務完成差、秩序亂的予以通報批評。縣兩煙領導小組成員深入基層、深入一線進行實地督查，現(xiàn)場解決煙葉收購工作中的實際困難和問題，確保煙葉收購各項工作落實到位，確保收購任務圓滿完成。

三、煙基建設扎實推進

xx年，我辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調工作職能，多方協(xié)調水利、交通、農業(yè)、煙草、國土等部門按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設計、綜合配套、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的要求，全力抓好煙葉生產基礎設施建設。我縣xx年度最終完成煙水工程、機耕道、烤房、煙用機械、育苗工場項目數(shù)量414個，總投資1461.6903萬元，完成計劃的103.37％，煙草行業(yè)補貼1189.9478萬元，完成計劃的108.71%。煙葉生產基礎設施建設的順利進行，極大地改善全縣煙區(qū)生產生活條件，煙葉生產抵御自然災害能力顯著增強，有力促進了全縣煙葉生產的發(fā)展。

一是強化責任，加大協(xié)調力度。煙基工程建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，層次復雜。一年來，我辦堅持把煙基工作作為“三農”工作和新農村建設的重要內容來抓，抽調人員專抓煙基工作，施工期間，長住施工現(xiàn)場，協(xié)調各種關系，積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組調處土地糾紛，農戶矛盾，為全縣煙基工作創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

二是強化督查考核。建議縣煙基建設領導小組制定了《宜章縣煙葉生產基礎設施建設工作考核辦法》，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了責任狀，強化了對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級的督查考核，增強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級抓好項目的責任感。

三是狠抓好管理，嚴把工程質量。以質量求生存，我辦一直把抓煙基工程質量放在第一位，派出專人對工程質量進行全過程監(jiān)督，并將項目質量監(jiān)督檢查責任明確到人。建立了質量安全“倒查制”對有質量問題的項目，從下到上進行倒查，實行責任追究。通過構筑質量安全防線，確保了工程質量，杜絕了“馬拉松”工程。

四、“兩煙”市場監(jiān)管成效顯著

xx年，我辦從部門工作實際出發(fā)，切實增強協(xié)調、服務能力，密切配合專賣、工商、質監(jiān)等行政執(zhí)法部門按照“守土有責”的工作方針，堅持“打源頭、端窩點、破網絡、打運輸、打分銷、清市場、守邊境”的工作思路，強化市場監(jiān)管，突出重點市場、重點區(qū)域，深入開展專項行動，實施綜合治理，積極開展“兩煙”市場清理整頓，及時查處出售假煙、煙的不法行為；嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，嚴厲打擊非法倒買倒賣煙葉行為，維護正?？緹熓召徶刃?，使收購秩序從開收到結束始終良好，繼續(xù)保持了對“兩煙”違法犯罪的高壓態(tài)勢，煙草專賣管理工作取得了明顯效果。截止11月底，共查處兩煙違法案件290起（其中一般案件276起、簡易案件14起），查獲卷煙1519.254萬支（其中真品卷煙1476.3萬支、假冒卷煙42.954萬支）、煙絲8.019噸，查獲有較大影響案件21起；逮捕3人，刑拘3人；上繳罰沒款214.54萬元；公開銷毀假冒卷煙2800余件，挽回國家和消費者直接經濟損失600余萬元；成功破獲1起國家局、公安部標準網絡案。獲得了市政府頒發(fā)的xx年度全市煙葉市場管理工作先進單位二等獎（郴政辦函[xx]192號）。

同時，積極推進卷煙銷售網絡建設，規(guī)范經營，提高市場控制力和占有率，切實做到整體推進、全面提升，不斷提高網絡服務客戶的能力和水平，確保卷煙銷量和效益的快速增長。1－11月份共銷售卷煙xx0.5大箱，比去年同期的19283.4大箱增加717.1大箱，增加了3.72%。省外煙銷售5867.45箱，占總銷量的29.34％；卷煙毛利為8194.71萬元,比去年同期的6659.71萬元增加了1535萬元；卷煙毛利率為26.4%,比去年同期的25.58%增加了0.82個百分點。

五、加強學習，深入調研，完成縣委中心工作

一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動經過學習調研、分析檢查、整改落實3個階段，至xx年8月底結束。在整個學習實踐活動中，我辦嚴格按照市委和我辦《實施方案》要求，高度重視，廣泛動員，精心組織，周密部署，主題突出、扎實推進，切實做到了程序不減，目標不變，認真開展了學習實踐活動，圓滿完成了學習實踐活動，學習實踐活動取得了明顯的成效。

二是切實抓好機關作風建設，努力塑造“三滿意”部門形象。我辦以打造“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”機關為抓手，深入開展機關黨建工作，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，繼續(xù)開展“機關黨員進農家”活動，主動開拓性地開展工作，力求在效能建設方面上有新的突破，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的部門形象。力求達到思想作風更加過硬，工作作風更加深入，生活作風更加民主。努力塑造縣委縣政府滿意、企業(yè)滿意、基層干部群眾滿意的“三滿意”服務部門，促進我縣煙草產業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

三是認真落實黨建工作責任制，加強黨風廉政建設。今年以來，我辦把黨風廉政建設作為部門工作的重要內容，進一步建立完善了學習制度、工作制度、后勤管理制度和廉政建設制度，在工作紀律、勞動紀律、廉潔自律、崗位考核等方面做了詳細的規(guī)定，在制度建設上給予了強力保證，并在工作中嚴格執(zhí)行，為部門樹立良好的黨風政風起到了積極的作用。

四是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按時召開動員大會、民主生活會和組織生活專題會議，開展批評與自我批評，認真進行整改落實工作，查找自身差距，解決突出問題。

五是認真抓好部門掛鉤扶貧工作。今年我辦聯(lián)系赤石鄉(xiāng)的平光村，在人力、物力、財力上予以大力支持扶貧點工作，部門領導率先垂范，全體干部職工參與，以增加農民收入和發(fā)展?jié)摿槟繕耍瑥娀A設施建設，努力加大投入，狠抓各項扶貧措施的落實，堅持因村制宜、因戶施策，積極培植煙葉產業(yè)，改善發(fā)展條件，增強造血功能，抓好產業(yè)扶貧落實，加大掛鉤幫扶力度。xx年獲得了縣建整扶貧先進單位。

六、存在的問題

一是連片程度、煙葉規(guī)模發(fā)展速度還不理想。受山高坡陡的影響，致使分布零散，連片程度不理想。生產面積沒有達到縣委、縣政府年度預期目標，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在種“政治煙”的傾向，政策宣傳不到位，措施不力，分配的種植面積任務未能完成，產量和質量也不夠理想。

二是種煙的比較效益不高，努力增加煙農收入任務艱巨。煙葉生產技術要求高，生產過程繁瑣，生產成本居高不下，加之農村勞動力不足，確保增加煙農收入和穩(wěn)定發(fā)展的難度不斷增加，影響和制約了產業(yè)的發(fā)展。

三是科技水平不高。現(xiàn)代煙草農業(yè)科技要求越來越高，煙區(qū)轉移到高寒、邊遠的貧困地區(qū)，煙農文化水平不高，煙農接受能力有限，一時難以達到科技要求。

七、20___年初步工作打算

20___年，我辦將在縣委、縣政府的領導下，認真做好煙草產業(yè)的統(tǒng)籌、協(xié)調和服務工作，從建立和諧煙草的戰(zhàn)略高度，堅持科技興煙，提高質量和效益，繼續(xù)保持全縣煙草產業(yè)平穩(wěn)運行、健康發(fā)展，切實完成全年目標任務。

1、繼續(xù)高度重視烤煙生產的基礎地位，切實把烤煙生產擺在更加突出的位置，從保持我縣煙草產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)做好烤煙生產工作，確保計劃收購任務圓滿完成。同時，以現(xiàn)代煙草農業(yè)建設為契機，搞好煙葉基礎設施建設，提升宜章烤煙生產水平。

2.做好xx年烤煙生產扶持政策的兌現(xiàn)工作。

3.做好20___年烤煙生產擇優(yōu)布局工作。

4.提前謀劃20___年的烤煙生產及政策措施。

5.繼續(xù)搞好協(xié)調和服務，配合煙草部門與專賣、公安、工商等部門配合搞好管理，進一步強化專賣執(zhí)法和市場監(jiān)管力度，維護“兩煙”市場良好經營秩序，努力提升“兩煙”經營質量。

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