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省國稅工作會議講話稿題目篇一
全市國稅工作會議講話稿(二)
市委、常務副市長同志們:
這次全市國稅工作會議,是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年,祝大家新春愉快,并借此機會,我代表市委、市政府,對國稅系統(tǒng)全體干部職工,在過去的一年里所付出的努力,做出的貢獻,表示衷心的感謝,預祝大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)新的佳績。
剛才,里局長講了很好的意見。對的工作總結實事求是,對的任務要求措施得力,希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務目標,認真抓好落實,確保圓滿完成,立爭超額完成任務,為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻。下面,我再強調三點:
一、04年國稅工作成績顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻
20xx年,全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委、市政府的各項決策部署,站在確保運轉、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度,齊心協(xié)力抓征收,奮力拼博保任務。一年來,國稅部門科學分解任務,合理調度收入,強化稅源控管,創(chuàng)新征管舉措,及時鞏固完善多元化報稅方式,推行了網(wǎng)上報稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機定稅等行之有效的征稅方法,加強征管,堵漏增收,依法治稅,依率計征,大力清繳欠稅,控制新欠,以豐補歉,稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元,占年計劃的119.1,同比增收萬元,增長28.6。與前相比,收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
與此同時,全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟發(fā)展的高度,以服務地方經(jīng)濟為己任,不折不扣落實下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點、民營、外商經(jīng)濟等各項稅收優(yōu)惠政策,積極優(yōu)化稅收環(huán)境,為全市財政增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了不懈努力。
市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功,就是因為保定國稅局去年工作出色,成效顯著,風氣正,作風實,貢獻大。不僅超額完成了稅收任務,更為市委、市政府保了駕,為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻。
二、05年國稅系統(tǒng)任務艱巨,需要創(chuàng)新舉措,實現(xiàn)新的突破
稅收是財政收入的主要來源,是經(jīng)濟工作的重要組成部分。因此,在全力抓發(fā)展的同時,必須高度重視稅收工作。既要做到立足當前,又要注重放眼長遠,始終堅持一手抓收入,一手抓發(fā)展。
今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務已經(jīng)明確,指標已經(jīng)下達,總的要求是:全市總收入42.87億元,增長12。這是硬指標、硬任務,也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認識,堅定信心,狠抓落實,確保實現(xiàn)首季開門紅,時間任務雙過半,提前超額完成全年任務,為保定市的發(fā)展再做新的貢獻。
關于抓收入。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟稅收形勢,積極實施精細化管理,不斷加大稅收征管力度,堵塞稅收漏洞,做到應收盡收。要禁止違法和越權減免,堅決制止擅自擴大政策范圍,或不按政策規(guī)定,擅自審批減免稅的行為。
二是要加強重點稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點經(jīng)濟建設項目,進一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度,及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況,分析、預測納稅人應納稅額與實納稅額的差距,制定堵漏增收的措施。
三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要切實加大稽查力度,對擾亂市場經(jīng)濟秩序,以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為,予以嚴厲打擊和查處,確保稅收任務的圓滿完成,稅收秩序的好轉,發(fā)展環(huán)境的公平。
關于抓發(fā)展。實踐證明,只有項目多,才能稅源足。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講,只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目,才能增強后勁,才能看到希望,才能找到出路,才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán)。所以說,抓發(fā)展、上項目,是立市、立縣的根本;抓稅源建設,是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此,特別強調:
一是要增強服務經(jīng)濟、促進發(fā)展的使命感。近年來,市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線,采取了一系列重大舉措,促進了全市經(jīng)濟的加速發(fā)展。20xx年全市國內生產(chǎn)總值突破千億,增長14.5。全部財政收入完成87.6億元,增長29.4??梢哉f,稅務部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務地方經(jīng)濟建設方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進項目立市、工業(yè)強市、特色興市,不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構,促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關系到全市經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模,關系到經(jīng)濟結構的調整,關系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此,國稅系統(tǒng)必須站在服務經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧保定的高度,把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,做到應減則減、應免則免、應退則退,努力培植稅源,放水養(yǎng)魚,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
二是要增強服務經(jīng)濟、促進發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),工業(yè)化程度低,財政可支配能力弱,民還不富,市還不強。特別是土地、人才、資金等要素緊缺,已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要有各方面新的思路和新的對策。因此,國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵機制,引導企業(yè)做大做強,成為稅源大戶。同時,通過加強征管,貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策,公平國有企業(yè)與非國有企業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術企業(yè)、高附加值企業(yè),內資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負,為不同類型的經(jīng)濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境,促進全市經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。
這里特別指出,在支持項目的選擇上,要轉變思路、轉變支持方式,重點支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用,帶動一批投資和項目建設,使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階。
三、切實加強隊伍建設
國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績,再上新臺階,就必須建設一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的干部隊伍。
一是保持先進性,提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進性教育活動為契機,加強和改進思想政治工作,加強黨風廉政建設和行風建設,增強廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實際,查找問題,改進工作。
二是轉變作風,優(yōu)化服務。結合開展精神文明創(chuàng)建活動,進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務水平。要引導廣大干部職工,視投資者為上帝,視納稅人為衣食父母,想納稅人所想,急納稅人所急,做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦,努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質高效的服務。要全面推進全程服務,確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求,簡化辦事程序,提高審批效率,方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽評定制度,寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導之中,積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為,防止企業(yè)因對稅法有關條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調研,了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,最需要幫助的是什么,最不滿意的是什么,針對納稅人提出的意見和建議,認真加以整改,切實提高執(zhí)法水平和服務水平。
同志們,20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀,保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的關鍵一年,也是全面完成“十五”計劃的最后一年。做好今年的國稅工作,全面完成確定的收入任務,切實抓好稅源建設,是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信,國稅系統(tǒng)一定能在新的一年,堅定信心,振奮精神,強化責任,創(chuàng)新舉措,真抓實干,圓滿完成各項工作任務,為全市確保運轉、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!
省國稅工作會議講話稿題目篇二
同志們:
一、充分肯定國稅工作取得的成績?
二、認清形勢,振奮精神,進一步堅定完成今年任務的信心和決心?
(一)有利的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務創(chuàng)造了條件?
(二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作?
三、理清思路,加壓鼓勁,確保今年稅收任務圓滿完成?
四、加強協(xié)調,密切配合,共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?
同志們,“”及今年的國稅工作目標任務已經(jīng)明確,縣委、縣政府相信,在縣國稅局領導班子的帶領下,國稅系統(tǒng)上下一定會從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),積極進取,努力拼搏,圓滿完成各項任務。
謝謝大家.
省國稅工作會議講話稿題目篇三
同志們:
今天這次會議的主要任務是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動員會,標志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開展了一系列前期準備工作,并取得了階段性成果,進行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項10項,在德州市上報的“十三五”重大事項中,單獨涉及臨邑縣的有5項,其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項,爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項,初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報市發(fā)改委??梢哉f,前期準備工作動手早、工作實、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進入實質性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進一步提高思想認識,強化責任落實,扎實推動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點意見。
一、深刻把握形勢,充分認識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義
黨的以來,國內外形勢復雜多變,我們面臨的機遇、風險與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發(fā)展的關鍵階段,如何全面把握機遇、科學應對各種挑戰(zhàn),將直接關系到我縣能否實現(xiàn)同步建成小康社會的奮斗目標。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟增長進入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”的實質就是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉為7%—8%的中高速增長,中國經(jīng)濟將從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動和需求拉動?!靶鲁B(tài)”意味著經(jīng)濟發(fā)展動力將主要來源于改革創(chuàng)新和結構調整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉型升級、提質增效,找準突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認真研究,充分認識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動力,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權。
(二)立足新起點,謀求新跨越。從發(fā)展機遇看,“十三五”時期,濟樂高速和德龍煙鐵路的開通將構架起臨邑實現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉化基地、優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、高素質勞動力培訓輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎看,西部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時,納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強大動力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調的問題依然突出,經(jīng)濟總量小,財政實力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮(zhèn)化試點,這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機遇期。市里已確定把推動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發(fā)展重點,我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強化基礎設施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點,努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,加強調查研究,規(guī)范編制程序,選準突破路徑,切實提高編制工作的有效性和可操作性。重點抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎,能否做到充分和扎實,直接影響到規(guī)劃編制的科學性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展改革總體思路進行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領域“十三五”規(guī)劃的相關內容和重點問題,深入進行調查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項,為規(guī)劃編制打下堅實的基礎。同時要把握好“三上三下”時間節(jié)點,以及年度計劃和項目儲備問題。
(二)突出項目申報,做實謀劃對接。一個好的規(guī)劃必須依靠一批好的項目來支撐。各單位要精心篩選本領域全局性、戰(zhàn)略性重大項目,根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項目,爭取更多的重大項目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時間、搶占先機。應該說這是一次難得的機遇,從目前項目申報工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強的大項目、好項目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實質性項目。
(三)提升支撐保障,做精專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結構包括:“”實施情況總結、“十三五”時期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時期的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務、保障措施和重點項目附表等。結合我縣實際,全縣計劃編制12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等39個部門專項規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調查研究的基礎上,科學合理編制,確保按期保質保量完成。
(四)強化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結合全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,科學制定總體規(guī)劃。一要突出問題導向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實施成效和存在問題,重點對關系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊。二要科學確定總體思路。緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經(jīng)濟政策走向的基礎上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務、重大項目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標體系。各職能部門要加強溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標和深化改革任務,科學測算論證,合理確定經(jīng)濟、社會各方面指標,加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標研究,重點突出約束性指標,確保指標體系科學、完善。四要堅持頂層規(guī)劃設計。主要包括以下幾個方面:一是規(guī)劃目標既有發(fā)展空間,又不能脫離實際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經(jīng)濟增長點。三是加強財源建設,解決錢從哪里來的問題,提高經(jīng)濟支撐能力,全力保障改善民生。四是堅持“兩條腿”走路,重點發(fā)展旅游、電子商務等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強領導,確?!笆濉币?guī)劃編制協(xié)調推進
“十三五”規(guī)劃編制時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。具體有四點要求:
(一)加強領導,精心組織??h里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關單位抽調精兵強將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調、參與部門密切配合的工作機制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門都要盡快建立專門的工作機構,切實加強對規(guī)劃編制工作的領導。各單位主要領導要全面統(tǒng)籌、親自過問、靠上負責,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。
(二)加強銜接,協(xié)同推進。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調、組織、督導職責,與上級部門搞好銜接,加強對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責,找準工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真抓好重點項目和專項規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進行。
(三)加強溝通,集思廣益。要加強與國家、省、市相關部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時,各專項規(guī)劃要進行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃,在空間布局、約束性指標方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關領導為我們的規(guī)劃“把關、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質量和水平。
(四)嚴格程序,把握節(jié)奏?!笆濉币?guī)劃編制,是一項程序嚴格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報審議、公布實施等程序。會后,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節(jié)點,做細做實前期的調查研究,分析掌握好當前的形式、上級政策,結合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進,為編制高質量的“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責任重大、任務繁重。大家一定要以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神,認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
省國稅工作會議講話稿題目篇四
同志們:
為期兩天的全省國稅工作會議就要結束了。這次會議是在我們收獲“”豐碩成果,展望“”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學習了中央政治局、國務院副的重要批示,傳達貫徹了全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,聽取了李學勇省長到會所作的重要講話,范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的xx屆五中全會精神 繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論,會議期間通報表彰了20xx年度全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單位和個人。會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務、增強信心的預期目的,對做好今年全省國稅工作,為實現(xiàn)“”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎。下面,我代表省局黨組對會議進行小結,就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。
一、 會議的主要收獲
這次會議是在深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,認真貫徹落實全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上,李學勇省長作了重要講話,充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用,對做好新時期稅收工作指明了方向,對完成20xx年各項稅收工作任務提出了明確要求,對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持,對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望,這是對我們極大的鼓舞和鞭策,我們要認真學習貫徹落實李學勇省長的重要講話精神,強化責任、不辱使命,努力做好各項工作,為“推動科學發(fā)展、建設美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告,深入貫徹了黨的xx屆五中全會精神,全面貫徹落實了全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求,切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為,范局長的工作報告,思想解放,思路清晰,站在新的起點上,以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務實的作風,從國際國內經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā),全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),提出了“”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導思想、主要目標、重要任務和原則要求,全面部署了今年六個方面的工作任務。報告中,總結成績和經(jīng)驗客觀全面,鼓舞人心、激勵斗志,謀劃工作思路,視野開闊、立意高遠,部署工作任務,重點突出、措施扎實,體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中升華。提交會議討論的“”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃,描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學發(fā)展的宏偉藍圖,是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導性、綱領性文件。大家一致表示,要認真學習、深刻領會范局長工作報告的精神,把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來,把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來,全面完成各項工作任務,努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。
(一)認清了形勢,明確了目標。范局長的工作報告,根據(jù)中央對國際國內形勢的判斷,分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點,深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,肩負的重任和責任,存在的困難和矛盾,面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),以廣闊的視野謀劃發(fā)展,以戰(zhàn)略的思維科學定位,以創(chuàng)新的精神推動工作,以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設成為法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的國稅機關的共同愿景,每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀,必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖,在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越,力求使江蘇國稅成為“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為,通過這次會議,認清了形勢,明確了目標,統(tǒng)一了思想,振奮了精神,增強了做好工作的責任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢,圍繞目標,求真務實,開拓創(chuàng)新,在新的歷史起點上,推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。
(二)理清了思路,明確了任務。范局長在報告中闡述了“”時期全省國稅發(fā)展的總體思路,明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,堅持“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以納稅服務和稅收征管為核心,加速專業(yè)化、信息化進程,完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系,努力把江蘇國稅打造成為服務型稅務機關,更好地發(fā)揮稅收職能作用,為全面建設小康社會和實現(xiàn)江蘇科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路,范局長提出了“”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標,明確了堅持依法行政,進一步落實好稅制改革各項任務,持續(xù)改進納稅服務,切實強化稅收征管,全面加強國稅干部隊伍建設,著力推進黨風廉政建設的工作重點任務。強調了必須堅持服務發(fā)展的大局意識,充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準則,把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務有機結合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅動策略,進一步提升服務管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念,加快建設高素質專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20xx年全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務;深入推進稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理,探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風廉政建設責任制,進一步加強反腐倡廉建設六項主要工作任務。大家一致認為,范局長提出的“”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求,科學全面,切合實際,體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務,突出了重點,統(tǒng)籌了全局,既有高目標的要求,又有切實可行舉措,具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學習、深刻領會,把握要求,精心謀劃,突出重點,統(tǒng)籌推進,以更加務實的作風,更加奮發(fā)有為的精神,更加開拓創(chuàng)新的舉措,圓滿完成各項工作目標任務,推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、會議的傳達貫徹
這次全省國稅工作會議,是在跨入“”時期,承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議,傳達好、貫徹好、落實好會議精神,對圓滿完成“”時期各項工作目標任務,起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關要以這次會議為新的起點和契機,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,以新的思維和舉措,認真貫徹、全面落實、務求實效。
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關要迅速行動起來,采取切實有效措施,層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關要將副的重要批示、李學勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署,認真向當?shù)攸h委、政府匯報,做好宣傳工作,讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領導對稅收工作的高度重視和要求,把握“”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標,掌握今年工作的部署和主要任務,促進各級黨政領導更加重視國稅工作,更加關心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入,幫助稅務部門解決實際困難,建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制,為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,各級國稅機關要抓住機遇,積極主動與地方政府協(xié)調,切實把李省長對稅收工作的關懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議,認真學習、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學習、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓班等多種形式,認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告,讓廣大國稅干部全面了解國務院領導、總局和省委省政府領導對稅收工作的重視和關心,對做好稅收工作的重要指示和要求,深刻認識、全面理解“”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務目標,明確今年的工作部署和要求,使廣大國稅干部做到把握時代要求,統(tǒng)一思想認識,明確任務目標,承擔歷史使命,把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來,形成上下同心,齊心協(xié)力,為全面完成今年各項工作任務,圓滿實現(xiàn)“”時期工作目標團結奮斗的新局面。
(二)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關要立足當前、著眼長遠,突出重點、統(tǒng)籌謀劃,以改革的思維破解難題,以務實的作風抓好落實,以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結合本地區(qū)、本單位工作實際,圍繞全省國稅“”時期發(fā)展的目標任務,逐項進行分解,明確具體的職能部門,確定責任單位和責任人,研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃,明確階段性工作任務,創(chuàng)新工作舉措,實施目標管理考核,強化責任制落實。省局機關各處室,要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,主動承擔有關目標任務的組織落實,對照目標任務要求,深入調查研究,理清工作思路,明確工作目標,制定工作計劃,落實工作措施,加強組織指導。形成上下協(xié)調、步調一致,齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。
(三)改進工作作風,真抓實干求實效。各級國稅機關要強化垂直管理觀念,增強執(zhí)行力意識,要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署,不折不扣抓好各項工作任務的貫徹落實,做到政令暢通,令行禁止。要進一步拓寬眼界,創(chuàng)新工作思路,找準工作定位,提高落實能力,制定出切實可行的措施和辦法,提高各項目標任務完成的質量和效果。要切實改進工作作風,克服形式主義,深入基層,深入一線,傾聽基層干部和納稅人的意見和建議,調研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際,及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領導干部基層聯(lián)系點制度,深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況,加強檢查指導,總結推廣典型經(jīng)驗,督促基層抓好落實,幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責任制,建立考核標準和考核辦法,實現(xiàn)工作落實責任化,完善和強化督辦機制,明確督辦部門和具體人員,確定督辦方式和措施,形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制,強化大局意識,樹立一盤棋觀念,加強部門協(xié)調配合,互動促進,形成合力,提高效率。確保各項工作部署和任務落到實處、取得實效,推進全省國稅工作再上新臺階。
各省轄市局要按照范局長報告要求,認真組織相關部門討論修改省局提交會議的“”工作規(guī)劃(討論稿),對提出的修改意見,經(jīng)市局“一把手”簽字后,于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況,于2月20日前以書面形式報省局辦公室。
三、關于春節(jié)前的幾項工作
春節(jié)即將來臨,各級國稅機關要統(tǒng)籌安排,在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時,要認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好節(jié)日期間有關工作的通知和中央紀委通知精神,認真做好節(jié)日期間的各項工作,確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。
1、切實關心基層干部職工生活。各級國稅機關領導干部要按照總局和省委的部署和要求,深入到基層、深入到困難群眾中去,對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問,為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作,體現(xiàn)組織的關心和國稅大家庭的溫暖,增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動,倡導社會新風。領導干部下基層慰問和調研工作,要減少陪同和隨行人員,不搞迎來送往,切實減輕基層負擔。要豐富干部職工的節(jié)日生活,積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。
2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉,看過年。各級領導干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴守廉政紀律,切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”,嚴禁黨員干部特別是領導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴禁各級黨政機關和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關和領導干部送禮金禮券和貴重物品;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁黨政機關以各種名義向企事業(yè)單位轉嫁、攤派和報銷費用。黨員領導干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領導干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)紀,對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要追究領導責任。
3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調解工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生,有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應對工作,防止對國稅機關的不實新聞報道和網(wǎng)絡炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,細化應急處置預案,充分做好應對和處置各類突發(fā)事件的準備工作,確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。
4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定,要對機關辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查,消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡安全、交通安全等工作,嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領導干部一律不得駕駛公車的規(guī)定,確因工作需要的,必須由專職司機駕駛,這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律,對違反規(guī)定的要嚴格問責。要認真落實值班制度,嚴格崗位責任制,節(jié)日期間要安排專人24小時值班,并有領導干部帶班,確保節(jié)日期間有關工作正常運轉。值班人員要嚴格遵守值班紀律,做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗,并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,必須逐級上報到省局值班室,不得遲報、誤報和瞞報。
同志們,今年是“”發(fā)展的開局之年,做好全年國稅工作,任務艱巨,作用重大,意義深遠。我們要在省局黨組的領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,堅定信心,銳意進取,扎實工作,在新的起點上,繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!
省國稅工作會議講話稿題目篇五
全市國稅工作會議講話稿(三)
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市國稅工作會議,主要任務是貫徹落實全省國稅工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結回顧過去一年的國稅工作,研究部署今年的國稅工作。市委、市政府非常重視這個會議,___市長給大會發(fā)來了賀信,我和市人大__副主任、市政協(xié)__副主席今天主要是來看望大家,并代表市委、市政府和其他參會的領導,對剛剛受到大會表彰的單位和個人表示祝賀,希望大家在新的一年里,再接再厲,乘勢而上,推動全市國稅工作更上一層樓。等下,___局長將作工作報告,請大家按照易局長的講話要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實,確保圓滿完成今年的工作任務。
過去的一年,對我們__來說,是極不平凡之年,是快速發(fā)展之年,是跨越進位之年。20xx年,我們繼續(xù)穩(wěn)步實施“三大戰(zhàn)略”,努力推進“三化進程”,全力打造“四個__”,在新的歷史起點上又一次贏得了經(jīng)濟發(fā)展的新成就。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2,人均gdp首次突破1000美元,標志著我市已經(jīng)站在了一個新的起點上,進入了經(jīng)濟發(fā)展的黃金期和快車道。全市財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅列全省第4位,是我市以來的最高增幅,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅列全省第4位,是我市以來的最好排位。特別值得一提的是,我市首次全面實現(xiàn)縣縣財政收入過億元的新突破,其中豐城突破10億元,樟樹超6億元,高安過4億元;全市1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過千萬元;繼豐電、四特之后,濟民可信、仁和集團、__煙草、豐礦納稅均在億元以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值首次突破100億元,達到104億元,增幅居全省第二位;其中地方規(guī)模以上工業(yè)完成增加值84億元,增幅居全省首位。支撐工業(yè)快速增長的是園區(qū)的迅速發(fā)展,去年10個工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入凈增近100億元,稅金總額凈增近6億元。全市二產(chǎn)占gdp總量的比重達46.6,標志著我市已進入了工業(yè)化的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)大市正向工業(yè)強市邁進。民營企業(yè)注冊資金突破100億元,達到119.7億元;私營企業(yè)總戶數(shù)達7000多戶,民營經(jīng)濟納稅總額為19.5億元,占據(jù)財政收入的“半壁江山”,民營主體的增長格局已經(jīng)形成。__中心城區(qū)創(chuàng)建實現(xiàn)國家級榮譽的突破,在全省設區(qū)市一級,率先獲得了全國綠化模范城市、國家園林城和全國暢通工程一等管理水平城市稱號。
這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、開拓進取、奮力拼搏的結果,其中也凝聚著全市國稅部門廣大干部職工的汗水和心血。20xx年,全市各級國稅機關和廣大國稅干部職工認真貫徹執(zhí)行省國稅局的工作要求和市委、市政府的決策部署,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨,大力推進依法治稅,強化稅源管理,加強隊伍建設,促進科學發(fā)展,取得了顯著的成效,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻??偨Y起來,主要表現(xiàn)為“六個新”,值得表揚、值得發(fā)揚:一是稅收收入有新突破。全年累計實現(xiàn)國稅收入20.8億元,首次突破20億元大關,增長34.5,增收絕對額首次突破5億元,其中“兩稅”入庫17.1億元,增長30.98。二是稅源征管有新舉措。在全市深入開展了稅源稅負調研,規(guī)范完善了收入分配的分析預測制度,全面實行分類管理,積極開展納稅評估工作,建立健全了稅收分析、納稅評估、稅務稽查的互動機制。靖安縣國稅局對鑄造生產(chǎn)和木竹加工企業(yè)實行“以電控稅”和“物耗控稅”的行業(yè)稅收管理做法,得到了省國稅局周廣仁局長的充分肯定。三是服務經(jīng)濟有新作為。堅持落實科學的稅收發(fā)展觀,在全系統(tǒng)廣泛開展了“和諧環(huán)境誠信年”活動,嚴格落實各項稅收優(yōu)惠和提高增值稅起征點政策,其中減收不達起征點個體戶年內稅款2453萬元,辦理出口退(免)稅9780萬元。開通“稅收服務直通車”,完善網(wǎng)上辦稅服務廳,廣泛推行了首問負責制、服務承諾制、延時服務制等稅收服務制度,得到了社會各界和納稅人的廣泛好評,在市委、市政府組織的“雙優(yōu)”活動民意測評中,市國稅局的社會綜合滿意度達95以上。四是內部管理有新特色。注重把iso9000質量管理體系引入機關內部管理,在這方面作了有益的探索,并創(chuàng)造了新鮮的經(jīng)驗。按照“高規(guī)格要求、高標準實施、高質量運行”的工作要求,國稅部門在市局機關及直屬單位、高安、萬載局積極推行稅收質量管理體系試點,進一步調整崗位,健全機制,完善規(guī)章,規(guī)范文書,切實做到分工具體化、督促檢查經(jīng)?;?、部門內審制度化、表證單書簡約化,為全省國稅系統(tǒng)深化和推行質量管理體系打下了良好的基礎,五是信息化建設有新成效。大力推進信息化平臺建設,深化稅收業(yè)務軟件應用,全市共有6142戶納稅人采用多元化電子申報納稅方式,共成功報稅8004戶次。建立健全各項管理體系,確保了省級集中版綜合征管軟件系統(tǒng)、金稅工程、出口退稅審核系統(tǒng)等三大系統(tǒng)平穩(wěn)運行,全年評估納稅企業(yè)1657戶。六是國稅形象有新提升。20xx年,市國稅局機關和9個縣(市、區(qū))局被省委、省政府表彰為第十屆省級文明單位,實現(xiàn)了市級文明單位“滿堂紅”。上高縣局辦稅服務廳被授予市“巾幗文明示范崗”榮譽稱號,同時榮獲20xx年省級“青年文明號”,并和市局直屬分局辦稅服務廳一起被推薦申報“全國巾幗文明示范崗”先進集體。組隊參加省國稅局文藝調演,取得了團體總分第二的好成績。實踐證明,市國稅局班子是一個團結、創(chuàng)新、實干的班子,全市國稅干部隊伍是一支政治過硬、業(yè)務熟練、服務規(guī)范、作風優(yōu)良的隊伍。在此,我代表市委、市政府,對全市廣大國稅干部職工作出的努力和貢獻表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議精神,我就進一步做好國稅工作,更好地發(fā)揮稅收職能作用,講幾點意見,供大家工作中參考。
一、大力組織稅收收入,確保圓滿完成全年目標任務
組織收入是稅務部門的首要任務,也是市委、市政府對稅務部門的基本要求,能否完成收入任務,是評價我們工作和貢獻最核心的指標。在前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議上,市委、市政府提出了“在全省整體實力前移、局部工作前列”的總體目標,并確定今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)這個總的目標要求,市政府最近下達了今年的財稅工作目標和市本級財稅收入考核任務。全市財政總收入工作目標為46.4億元,比上年實際完成數(shù)增長20,其中國稅部門要完成22.47億元(僅指“兩稅”和中央與地方共享的企業(yè)的企業(yè)所得稅),增長23,這是市委、市政府對國稅部門的考核目標。市本級地方財稅收入分考核任務數(shù)和目標數(shù)兩部分,考核任務數(shù)為2.6億元,比上年實際完成數(shù)增長11;考核目標數(shù)為2.7億元,比上年實際完成數(shù)增長15。其中國稅考核任務數(shù)為3760萬元(僅指“兩稅”和中央與地方共享的企業(yè)的企業(yè)所得稅),增長11;考核目標數(shù)3890萬元,增長15。要完成今年的目標任務,雖然有一定的壓力和困難,但只要大家堅定信心,振奮精神,扎實工作,實現(xiàn)今年的增收目標是完全可能的。在抓組織收入上,要著力做好以下四點:一是必須一以貫之地堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,按要求完成市政府下達的稅收任務,進一步提高稅收質量,防止出現(xiàn)收“過頭稅”、貸款繳稅、混級混庫、騙稅等行為發(fā)生。二是進一步改進計劃制定、分配和考核方法。由傳統(tǒng)的注重計劃執(zhí)行情況向更加注重收入質量、更加注重征管質量轉變。同時要加強對稅源管理、納稅評估等組織收入基礎工作的考核,不斷完善稅收計劃管理,改進計劃編制分解方法,在原有基數(shù)的基礎上,更多地參考各地稅負、彈性系數(shù)等情況,實事求是地考慮各地收入中的一次性因素,力求使計劃接近稅源實際。三是加強稅收分析與預測。積極綜合運用各種分析方法,對稅收形勢和稅源狀況進行分析。既要加強稅收增長分析,更要加強稅收與相關經(jīng)濟指標分析;既要分析稅收任務完成進度,更要分析宏觀稅負、稅收彈性系數(shù)等征管質量指標和稅收成本等行政管理水平;既要加強對稅收增幅的一般性宏觀分析,更要加強對影響增幅的原因等深層的微觀分析,進一步提高稅收分析的水平。四是加強稅收新情況、新問題的調研。在去年開展的經(jīng)濟稅源調查的基礎上,今年要進一步做好稅源調查工作,準確掌握經(jīng)濟走勢,算清收入大賬,爭取稅收工作主動權。同時,要加大管理和稽查力度,把該收的稅都收上來,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。
二、充分發(fā)揮稅收職能作用,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展
“十五”以來,特別近幾年來,__發(fā)生了顯著變化。我們的發(fā)展思路越來越明確,加快發(fā)展的基礎越來越堅實,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但是,我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些突出矛盾和問題,比如經(jīng)濟總量仍然偏小,特別是“心”經(jīng)濟偏小,產(chǎn)業(yè)結構仍不夠合理,農(nóng)民持續(xù)增收難度大,安全穩(wěn)定工作任務仍很繁重,等等。因此,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民興市,時間十分緊迫,任務非常繁重。各級國稅部門要自覺地把國稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國稅的各項工作,努力找準結合部和著力點,確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)大力促進經(jīng)濟增長方式轉變。加快轉變經(jīng)濟增長方式是增強全市經(jīng)濟綜合實力和競爭力的根本出路。前不久,市委、市政府召開了實施中心城“三大戰(zhàn)役”動員大會,其中一大戰(zhàn)役就是決戰(zhàn)工業(yè)園,核心內容是以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭,堅定不移地推進大開放主戰(zhàn)略,促進企業(yè)聚群和產(chǎn)業(yè)集聚,實現(xiàn)資源集約化和效益最優(yōu)化,把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設成為以工為主、工商貿協(xié)調發(fā)展的工業(yè)新城,成為中心城經(jīng)濟發(fā)展最重要的增長極,成為市本級財政增收最有力的支撐。各級國稅部門都要始終堅持稅收經(jīng)濟觀,充分發(fā)揮稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。通過落實稅收政策,促進經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,引導生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域特色,迅速壯大工業(yè)總量,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁;鼓勵和支持國有企業(yè)引進先進技術,開發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品,提高競爭力。要順應提高自主創(chuàng)新能力的要求,認真落實自主創(chuàng)新的稅收政策,進一步爭取國家退稅計劃,加快辦理出口退稅進度,支持出口企業(yè)做大做強。對于企業(yè)發(fā)展遇到的難題,只要是國家政策允許的,要本著急事急辦、特事特辦的原則,認真加以解決。對于權限范圍以外的涉稅問題,要加強調查研究,積極向上級國稅部門反映,爭取國家的政策支持,為我市發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)大力促進社會公平和穩(wěn)定。維護社會的公平和穩(wěn)定,解決社會深層次矛盾和問題,保持社會的長治久安,是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的必要條件,也是國稅事業(yè)發(fā)展的基礎。今年,省、市兩級把大力實施民生工程擺上了前所未有的高度,為確保民生工程各項目標任務落到實處,省政府與市政府、市政府與各縣(市、區(qū))政府相續(xù)簽訂了目標責任書,這樣做的主要目的,就是要確保實現(xiàn)“四個覆蓋”:即確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務教育免學雜費和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋,使廣大從民群眾共享改革發(fā)展成果。全市各級國稅機關要進一步發(fā)揮稅收調節(jié)社會分配的職能,規(guī)范分配秩序,保護合法收入,取締非法收入,調節(jié)過高收入,縮小貧富差距,促進共同富裕,增加社會公眾尤其是弱勢群體的社會安全感。當前要切實落實好支持下崗再就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題和扶貧開發(fā)方面的一系列稅收優(yōu)惠政策,將其作為關注民生、維護社會穩(wěn)定、建設和諧平安__的大事來抓,以推動就業(yè)、收入分配和社會保障制度的完善,緩解就業(yè)壓力,縮小城鄉(xiāng)差距。
(三)大力促進社會事業(yè)全面進步。推動社會事業(yè)全面進步是科學發(fā)展觀的重要內容。近年來,國家在促進科技創(chuàng)新、文化進步、教育發(fā)展、衛(wèi)生體育、環(huán)境治理、生態(tài)保護、資源綜合利用、救災防疫等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策,各級國稅機關要千方百計地用好、用足、用活這些優(yōu)惠政策,更好地發(fā)揮稅收調節(jié)作用,為各項社會事業(yè)的進步作出應有的貢獻。
三、強化科學管理,不斷增強國稅依法行政效能
依法治稅是依法行政的重要組成部分,依法征稅是依法治稅的重要內容。各級國稅部門要積極推進依法治稅和管理創(chuàng)新,進一步提高依法行政水平。
(一)要規(guī)范行政行為。全市各級國稅部門要緊緊抓住稅收工作主題,切實轉變職能,更新管理理念,牢固樹立大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務意識和責任意識,始終堅持依法治稅不動搖。要按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和上級稅務機關制定的實施意見要求,對目前的依法行政工作情況進行深入調研和準確評估,凡不符合法治要求的方法、制度,要堅決糾正和調整,依法規(guī)范各項稅收行政行為,確保稅收工作的每個環(huán)節(jié)都依法進行。
(二)要推進政務公開。實行政務公開,是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的有效形式,也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。政務公開的關鍵,就是要努力做到,凡是國稅機關辦理的行政事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要予以公開,特別是要把影響稅收工作的難點,涉及納稅人切身利益、普遍關注的熱點和影響執(zhí)法公正的關鍵點作為政務公開的重點,保證各項行政權力的運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中,使廣大納稅人真正擁有知情權、參與權和監(jiān)督權。
(三)要強化執(zhí)法監(jiān)督。有效的監(jiān)督是對干部最好的保護。推進依法行政、建設法治政府,關鍵是建立科學的行政執(zhí)法責任體系,進一步強化政府責任。要繼續(xù)把推行稅收執(zhí)法責任制作為推進依法治稅的抓手,全面規(guī)范稅收執(zhí)法,改善稅收執(zhí)法環(huán)境,推進稅收管理科學化、精細化,提高稅收征管質量和效率。要堅持將計算機自動考核系統(tǒng)作為推行稅收執(zhí)法責任制工作的突破口,按照上級稅務部門的統(tǒng)一部署和要求,積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)對各項國稅業(yè)務的全面覆蓋。
四、切實加強隊伍建設,進一步提升國稅工作能力和水平
稅收工作水平的高低、工作成效的大小,取決于隊伍建設的水平,取決于隊伍素質的高低。全市國稅系統(tǒng)要在發(fā)揚現(xiàn)有成績的同時,按照溫家寶視察廣州市海珠區(qū)國稅局時提出“把稅務機關建設成強有力的執(zhí)法機關、負責任的執(zhí)法機關、文明的執(zhí)法機關”的要求,進一步豐富國稅隊伍建設新內涵,創(chuàng)造新經(jīng)驗,開創(chuàng)新局面。
(一)要增強領導班子的領導力?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。領導干部、領導班子是一個單位的標桿,其水平、能力、作風、形象如何,直接影響到整個單位。增強領導班子領導力,關鍵要以能力建設為重點,以理論建設為根本,以作風建設為基礎,以制度建設為保證,著力提高各級班子成員依法治稅的能力、科學決策的能力、有效執(zhí)行的能力、持續(xù)創(chuàng)新的能力,把各級國稅班子建成為具有求真務實精神、掌握現(xiàn)代管理知識、善于把握全局、勤于學習思考、富于執(zhí)行力和創(chuàng)新力的堅強領導核心。
(二)要增強廣大干部的操作力。稅務行政能力的強弱,聯(lián)系群眾、服務納稅人的水平高低,直接關系到黨的執(zhí)政能力建設。在新形勢、新任務面前,國稅部門也同樣面臨許多新情況、新問題,這就要求廣大國稅干部必須進一步提高業(yè)務素質,強化法律知識培訓,增強法治意識,提高實際執(zhí)法能力;要加強征管業(yè)務培訓,提高干部挖潛堵漏等實際征稅能力;要依托培訓中心的優(yōu)勢,加大對較高層次人才的培養(yǎng)、管理和使用力度,切實防止有學歷沒能力、有文憑沒水平、有職稱沒經(jīng)驗的現(xiàn)象,努力建設一支綜合素質較高、知識結構合理的國稅隊伍,努力把隊伍建設提高到一個新的水平。
(三)要增強基層單位的執(zhí)行力。再好的思路、政策、措施,如果不抓落實,就只能是一個“美麗的夢”。今年國稅工作任務艱巨,各級國稅部門要轉變工作作風,創(chuàng)新工作思路,推動工作落實。要善于把市委、市政府的重大部署同國稅部門的工作實際緊密結合起來,創(chuàng)造性地開展國稅工作,針對稅收工作面臨的新形勢和新變化,著眼基層,立足基層,充分發(fā)揮廣大國稅干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立健全抓落實的工作機制,明確工作責任,一級抓一級,層層抓落實,并加強督查考核,確保各項稅收工作措施落到實處。
(四)要加強黨風廉政建設。特別要防止以權謀私、以稅謀利的現(xiàn)象,防止對親戚、朋友在稅收征管上從寬、從緩、從輕、從變的稅錢交易行為,堅決杜絕以利抵稅、以吃抵稅的現(xiàn)象,千萬不要用你的“未收到”,破壞了你的“已擁有”。
五、加大綜合治稅力度,切實優(yōu)化國稅工作環(huán)境
稅收是維系國家政權正常運轉的經(jīng)濟基礎,也是國家的命脈。做好國稅工作,不僅是國稅部門的事,也需要各級政府和有關部門高度重視和大力配合。
(一)要進一步支持和關心國稅工作。各級政府要切實加強對國稅工作的領導,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與依法治稅、壯大經(jīng)濟總量與提高經(jīng)濟效益之間的關系,要大力支持國稅部門依法治稅,強化管理,保障國稅機關獨立行使稅收執(zhí)法權。要形成“政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與”的社會綜合治稅機制,幫助解決稅收執(zhí)法中遇到的重點難點問題以及國稅部門在信息化建設、征管改革等方面的實際困難。
(二)要進一步密切配合和協(xié)助國稅工作。各有關部門要一如既往地加強與國稅部門的配合,積極支持國稅部門依法行政。尤其是工商、地稅、財政部門要與國稅部門進一步搞好協(xié)作、及時溝通,加強經(jīng)濟稅源、納稅人戶籍管理,最大限度地減少漏征漏管戶。外經(jīng)貿部門要積極配合國稅部門加強出口退稅管理,防止騙稅行為的發(fā)生。金融部門要積極協(xié)助國稅部門依法履行稅收保全和強制執(zhí)行等措施,嚴格按規(guī)定程序履行稅款解繳、扣繳義務。公、檢、法等部門要進一步完善與國稅部門工作協(xié)作制度,切實配合國稅部門做好涉稅違法案件的查處,維護好正常的稅收秩序。
(三)要進一步做好協(xié)稅護稅工作。社會各有關方面,特別是城市各社區(qū)、農(nóng)村各村委會以及個體私營企業(yè)協(xié)會等社會團體要積極做好協(xié)稅護稅工作,幫助國稅部門及時發(fā)現(xiàn)稅源、監(jiān)控稅源,并主動做好對相關納稅人的政策宣傳和解釋工作,形成全社會綜合治稅合力,共同加強稅源管理。
同志們,完成今年的國稅任務光榮而艱巨,希望大家在新的一年,再接再厲,克難奮進,扎實工作,努力完成各項工作任務,為在新的起點上實現(xiàn)__新的跨越作出新的更大的貢獻。
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省國稅工作會議講話稿題目篇六
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領域反映出來,對此我們應有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調,大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關部門,上報到有關部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉。
今天參會的都是各單位的主要領導,希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉
(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結件的限期辦結率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領導干部信訪接待日制度。黨政領導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領導落實到位、責任主體落實到位、問題終結落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結事了”、“案結人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉辦和領導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領導小組將直接調度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內辦結等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理。總之,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導權。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。
三、加強領導,明確責任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局
信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關單位的調度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關領導,并做好包案領導調度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領導分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責任。領導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責任??h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體,在構建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。
第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責,積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調和指導作用,主動協(xié)調處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
省國稅工作會議講話稿題目篇七
同志們:
為期兩天的全省國稅工作會議就要結束了。這次會議是在我們收獲“”豐碩成果,展望“”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學習了中央政治局、國務院副的重要批示,傳達貫徹了全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,聽取了李學勇省長到會所作的重要講話,范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的xx屆五中全會精神 繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的
工作報告
。大家圍繞李學勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論,會議期間通報表彰了20xx年度全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單位和個人。會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務、增強信心的預期目的,對做好今年全省國稅工作,為實現(xiàn)“”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎。下面,我代表省局黨組對會議進行小結,就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。一、 會議的主要收獲
這次會議是在深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,認真貫徹落實全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上,李學勇省長作了重要講話,充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用,對做好新時期稅收工作指明了方向,對完成20xx年各項稅收工作任務提出了明確要求,對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持,對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望,這是對我們極大的鼓舞和鞭策,我們要認真學習貫徹落實李學勇省長的重要講話精神,強化責任、不辱使命,努力做好各項工作,為“推動科學發(fā)展、建設美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告,深入貫徹了黨的xx屆五中全會精神,全面貫徹落實了全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求,切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為,范局長的工作報告,思想解放,思路清晰,站在新的起點上,以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務實的作風,從國際國內經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā),全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),提出了“”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導思想、主要目標、重要任務和原則要求,全面部署了今年六個方面的工作任務。報告中,總結成績和經(jīng)驗客觀全面,鼓舞人心、激勵斗志,謀劃工作思路,視野開闊、立意高遠,部署工作任務,重點突出、措施扎實,體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中升華。提交會議討論的“”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃,描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學發(fā)展的宏偉藍圖,是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導性、綱領性文件。大家一致表示,要認真學習、深刻領會范局長工作報告的精神,把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來,把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來,全面完成各項工作任務,努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。
(一)認清了形勢,明確了目標。范局長的工作報告,根據(jù)中央對國際國內形勢的判斷,分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點,深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,肩負的重任和責任,存在的困難和矛盾,面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),以廣闊的視野謀劃發(fā)展,以戰(zhàn)略的思維科學定位,以創(chuàng)新的精神推動工作,以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設成為法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的國稅機關的共同愿景,每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀,必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖,在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越,力求使江蘇國稅成為“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為,通過這次會議,認清了形勢,明確了目標,統(tǒng)一了思想,振奮了精神,增強了做好工作的責任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢,圍繞目標,求真務實,開拓創(chuàng)新,在新的歷史起點上,推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。
(二)理清了思路,明確了任務。范局長在報告中闡述了“”時期全省國稅發(fā)展的總體思路,明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,堅持“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以納稅服務和稅收征管為核心,加速專業(yè)化、信息化進程,完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系,努力把江蘇國稅打造成為服務型稅務機關,更好地發(fā)揮稅收職能作用,為全面建設小康社會和實現(xiàn)江蘇科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路,范局長提出了“”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標,明確了堅持依法行政,進一步落實好稅制改革各項任務,持續(xù)改進納稅服務,切實強化稅收征管,全面加強國稅干部隊伍建設,著力推進黨風廉政建設的工作重點任務。強調了必須堅持服務發(fā)展的大局意識,充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準則,把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務有機結合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅動策略,進一步提升服務管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念,加快建設高素質專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20xx年全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務;深入推進稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理,探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風廉政建設責任制,進一步加強反腐倡廉建設六項主要工作任務。大家一致認為,范局長提出的“”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求,科學全面,切合實際,體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務,突出了重點,統(tǒng)籌了全局,既有高目標的要求,又有切實可行舉措,具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學習、深刻領會,把握要求,精心謀劃,突出重點,統(tǒng)籌推進,以更加務實的作風,更加奮發(fā)有為的精神,更加開拓創(chuàng)新的舉措,圓滿完成各項工作目標任務,推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、會議的傳達貫徹
這次全省國稅工作會議,是在跨入“”時期,承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議,傳達好、貫徹好、落實好會議精神,對圓滿完成“”時期各項工作目標任務,起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關要以這次會議為新的起點和契機,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,以新的思維和舉措,認真貫徹、全面落實、務求實效。
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關要迅速行動起來,采取切實有效措施,層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關要將副的重要批示、李學勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署,認真向當?shù)攸h委、政府匯報,做好宣傳工作,讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領導對稅收工作的高度重視和要求,把握“”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標,掌握今年工作的部署和主要任務,促進各級黨政領導更加重視國稅工作,更加關心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入,幫助稅務部門解決實際困難,建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制,為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,各級國稅機關要抓住機遇,積極主動與地方政府協(xié)調,切實把李省長對稅收工作的關懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議,認真學習、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學習、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓班等多種形式,認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告,讓廣大國稅干部全面了解國務院領導、總局和省委省政府領導對稅收工作的重視和關心,對做好稅收工作的重要指示和要求,深刻認識、全面理解“”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務目標,明確今年的工作部署和要求,使廣大國稅干部做到把握時代要求,統(tǒng)一思想認識,明確任務目標,承擔歷史使命,把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來,形成上下同心,齊心協(xié)力,為全面完成今年各項工作任務,圓滿實現(xiàn)“”時期工作目標團結奮斗的新局面。
(二)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關要立足當前、著眼長遠,突出重點、統(tǒng)籌謀劃,以改革的思維破解難題,以務實的作風抓好落實,以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結合本地區(qū)、本單位工作實際,圍繞全省國稅“”時期發(fā)展的目標任務,逐項進行分解,明確具體的職能部門,確定責任單位和責任人,研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃,明確階段性工作任務,創(chuàng)新工作舉措,實施目標管理考核,強化責任制落實。省局機關各處室,要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,主動承擔有關目標任務的組織落實,對照目標任務要求,深入調查研究,理清工作思路,明確工作目標,制定
工作計劃
,落實工作措施,加強組織指導。形成上下協(xié)調、步調一致,齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。(三)改進工作作風,真抓實干求實效。各級國稅機關要強化垂直管理觀念,增強執(zhí)行力意識,要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署,不折不扣抓好各項工作任務的貫徹落實,做到政令暢通,令行禁止。要進一步拓寬眼界,創(chuàng)新工作思路,找準工作定位,提高落實能力,制定出切實可行的措施和辦法,提高各項目標任務完成的質量和效果。要切實改進工作作風,克服形式主義,深入基層,深入一線,傾聽基層干部和納稅人的意見和建議,調研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際,及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領導干部基層聯(lián)系點制度,深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況,加強檢查指導,總結推廣典型經(jīng)驗,督促基層抓好落實,幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責任制,建立考核標準和考核辦法,實現(xiàn)工作落實責任化,完善和強化督辦機制,明確督辦部門和具體人員,確定督辦方式和措施,形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制,強化大局意識,樹立一盤棋觀念,加強部門協(xié)調配合,互動促進,形成合力,提高效率。確保各項工作部署和任務落到實處、取得實效,推進全省國稅工作再上新臺階。
各省轄市局要按照范局長報告要求,認真組織相關部門討論修改省局提交會議的“”工作規(guī)劃(討論稿),對提出的修改意見,經(jīng)市局“一把手”簽字后,于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況,于2月20日前以書面形式報省局辦公室。
三、關于春節(jié)前的幾項工作
春節(jié)即將來臨,各級國稅機關要統(tǒng)籌安排,在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時,要認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好節(jié)日期間有關工作的通知和中央紀委通知精神,認真做好節(jié)日期間的各項工作,確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。
1、切實關心基層干部職工生活。各級國稅機關領導干部要按照總局和省委的部署和要求,深入到基層、深入到困難群眾中去,對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問,為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作,體現(xiàn)組織的關心和國稅大家庭的溫暖,增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動,倡導社會新風。領導干部下基層慰問和調研工作,要減少陪同和隨行人員,不搞迎來送往,切實減輕基層負擔。要豐富干部職工的節(jié)日生活,積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。
2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉,看過年。各級領導干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴守廉政紀律,切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”,嚴禁黨員干部特別是領導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴禁各級黨政機關和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關和領導干部送禮金禮券和貴重物品;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁黨政機關以各種名義向企事業(yè)單位轉嫁、攤派和報銷費用。黨員領導干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領導干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)紀,對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要追究領導責任。
3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調解工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生,有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應對工作,防止對國稅機關的不實新聞報道和網(wǎng)絡炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,細化應急處置預案,充分做好應對和處置各類突發(fā)事件的準備工作,確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。
4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定,要對機關辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查,消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡安全、交通安全等工作,嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領導干部一律不得駕駛公車的規(guī)定,確因工作需要的,必須由專職司機駕駛,這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律,對違反規(guī)定的要嚴格問責。要認真落實值班制度,嚴格崗位責任制,節(jié)日期間要安排專人24小時值班,并有領導干部帶班,確保節(jié)日期間有關工作正常運轉。值班人員要嚴格遵守值班紀律,做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗,并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,必須逐級上報到省局值班室,不得遲報、誤報和瞞報。
同志們,今年是“”發(fā)展的開局之年,做好全年國稅工作,任務艱巨,作用重大,意義深遠。我們要在省局黨組的領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,堅定信心,銳意進取,扎實工作,在新的起點上,繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!
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省國稅工作會議講話稿題目篇八
省國稅工作會議講話稿(二)
同志們:
這次全省國稅工作會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省經(jīng)濟工作會議精神,傳達貫徹全國稅收工作會議的部署和要求,總結20xx年國稅工作,部署20xx年工作任務。下面,我講三方面意見。
一、關于20xx年國稅工作
20xx年,湖北國稅開拓創(chuàng)新,銳意進取,各項工作在原有的基礎上取得了新的進展。
(一)教育實踐活動取得新成果。在深化第一階段活動成果的基礎上,高質、高效推進第二批教育實踐活動。一是敞開大門搞活動。堅持真開門、開大門,廣泛聽取意見和建議,全系統(tǒng)召開座談會1904場,走訪黨政部門1965個,走訪納稅人4.4萬戶,發(fā)放征求意見函和調查問卷10.2萬份,征集意見和建議8198條,做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對照“為民務實清廉”、“三嚴三實”的要求,深入查擺“四風”問題,開展批評和自我批評。省、市州兩級局“一把手”與下級局主要負責人談心215人次,黨組累計查擺“四風”問題2484個,班子成員累計查擺“四風”問題7564個,提出自我批評意見8763條,相互批評意見9804條,達到了“團結—批評—團結”的目的。三是腳踏實地抓整改。按照“四個回應”和整改“五制”的要求,全面落實整改任務,省局領導主動認領了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個問題,各級領導班子完成整改任務2728個,班子成員完成整改任務7596個,建章立制2340個。開展“三清三察三審三治”專項整治,清理公務用車37輛、停建樓堂管所28個、騰退超標準辦公用房3.59萬平方米。第二階段活動成效顯著,涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務團隊”等一批先進典型,省局、黃岡市局分別在總局召開的全國性會議上作了經(jīng)驗交流,得到各級領導的充分肯定,新華社、人民日報等40多家主流媒體報道了我省國稅系統(tǒng)教育實踐活動成果和經(jīng)驗,提高了湖北國稅的社會認可度和美譽度,在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調查中,滿意度達到98.8%,排名全國第八位。
(二)服務經(jīng)濟發(fā)展推出新舉措。堅持依法征稅,不斷提高收入質量,圓滿完成稅收任務,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保障。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,涉及稅額310億元。順利實現(xiàn)鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營改增”擴圍。20xx年底,全省“營改增”試點納稅人較試點啟動時增加7.74萬戶,試點企業(yè)共入庫稅款63.7億元,結構性減稅23.6億元,減稅面由試點初期的92.6%擴大到97.5%。按照省委、省政府學習上海自貿區(qū)經(jīng)驗開展先行先試的要求,省局研究制定了9條服務新措施。認真落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策,所得稅優(yōu)惠面達99.47%,全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元,促進外貿穩(wěn)定增長。同時,免收普通發(fā)票和稅務登記證工本費1905萬元。
(三)推進依法行政取得新進展。全面清理涉稅審批事項,省局取消清單外涉稅審批事項67項,實行稅務行政審批事項清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件,對市州局63件稅收規(guī)范性文件實施了備案審查,糾正6件存在合法性問題的文件,對各級地方政府及其部門的908件涉稅文件進行了合法性會辦,維護了稅法嚴肅性。認真落實《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。強化重大稅務案件審理、稅收執(zhí)法案卷評查和復議應訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場次,各級國稅機關黨組開展了集體學法,提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動,7個單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動先進單位、37個單位被表彰為示范單位。深入推行稅收執(zhí)法責任制,平均執(zhí)法正確率達99.99%。開展稅收宣傳月和國家憲法日活動,國稅20年系列宣傳、稅法進機關、局長在線訪談等活動,擴大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。
(四)納稅服務質效實現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風行動”為抓手,推動縣級納稅服務規(guī)范在全省落地生根,打造縣區(qū)樣板建設單位,試點探索市級納稅服務規(guī)范。評選表彰了全省納稅服務明星54名,其中最佳服務明星24名,發(fā)揮了典型示范效應。省局12366熱線全年受理來電109萬次,并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長熱線”工作,熱線咨詢服務質效進一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng),將86項涉稅事項納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠程申報系統(tǒng),對重點出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對一”和“直通車”服務。清理取消了自行設立的22個文書報表,對保留的56個文書報表進行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進戶執(zhí)法行為,實行進戶審批制度,做到“一事不二進”、“一年不二查”。對小規(guī)模納稅人按月申報改為按季申報,并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權限下放到縣市區(qū)局。擴大同城通辦范圍,各市州城區(qū)都實現(xiàn)了同城通辦,7個地方還實現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務廳功能,開發(fā)應用免費的網(wǎng)上申報和網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng),實現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉換。今年1月起,全省35.1萬戶納稅人使用新系統(tǒng)進行網(wǎng)上辦稅。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國庫。
(五)稅收管理水平躍上新臺階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點取得了突破性進展,其他市州試點工作進展順利,全省稅源分類分級管理格局基本形成。以風險防控系統(tǒng)為依托,通過抓統(tǒng)籌、重分析、強應對、嚴考核,初步構建了全省一體化的稅收風險管理格局。20xx年搭建32個骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評估模型,選編了100個優(yōu)秀納稅評估案例,風險管理稅收貢獻率達1.71%,比20提高0.42個百分點。加強網(wǎng)絡發(fā)票信息管理,規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調試工作。加強水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程,規(guī)范消費稅涉稅信息采集。加強石腦油、燃料油消費稅退稅管理。作為全國8個試點省份之一,積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購稅征管改革試點,開發(fā)運用機動車開票系統(tǒng),推行車購稅便民十項措施。出臺加強企業(yè)所得稅管理的意見,提高所得稅匯算清繳質量,匯算清繳面達到99.8%。強化國地稅協(xié)作,提升大企業(yè)稅收管理水平。推進國際稅收“一體化”管理試點,主動將國際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務工作,全年實現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元,同比增長16.7%;反避稅貢獻稅款5.98億元,比年增長4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級稽查工作水平,聯(lián)合地稅局開展重點稅源企業(yè)檢查,打好常規(guī)稽查、專項檢查、專項整治的“組合拳”,全年稽查收入實現(xiàn)31.44億元。加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設費征收和工會經(jīng)費代收工作,全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設費1.21億元,代收工會經(jīng)費15.03億元。
(六)干部隊伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學習,加強各級領導班子建設,規(guī)范機構人員管理。開展高端人才培訓,做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓、管理和使用工作,2人成為總局第二批領軍人才培養(yǎng)對象,4人入選總局黨校兼職師資庫,34人入選總局專業(yè)人才庫。切實履行施教職能,推進省稅務干部學校正規(guī)化建設,有計劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務培訓,全省共舉辦脫產(chǎn)培訓、視頻培訓、網(wǎng)絡培訓等2323期,培訓124555人次。有效開展巡視工作,對2個市州局、3個縣市區(qū)局開展了巡視和調研。深入開展政風行風建設,是全省唯一一家總分在90分以上的單位,再獲第一名。全省13個市局獲得行風評議第一名,其中,十堰、荊門、孝感3個市局獲得行評“滿堂紅”,市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強黨建工作,組織開展“七一”評先表彰活動和“學習焦裕祿、爭做好干部”八個一系列活動,天門市局金嘎敦同志被全國總工會授予“五一勞動獎章”。加大離退休干部工作制度建設,認真落實了離退休干部政治和生活待遇。
(七)黨風廉政建設呈現(xiàn)新氣象。以黨風廉政“八大工程”創(chuàng)新項目為抓手,落實“兩個責任”,構建“作風建設、懲治腐敗、科學預防”黨風廉政建設的新格局。襄陽市局積極開展稅檢協(xié)作,推進“依法履職免責”工作,得到總局王軍局長、馮惠敏紀檢組長批示肯定。開發(fā)應用內控機制管理信息系統(tǒng),促進對廉政風險的預警防控。堅持“有案必查、有腐必懲”,全系統(tǒng)立案查處17件,處分21人,查處違反中央八項規(guī)定案件8起,給予黨紀政紀處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用,依托“湖北國稅廉政網(wǎng)”、手機短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺,組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室,開展廉政文化“進機關、進基層、進家庭”等活動。
(八)行政效能得到新提高。落實八項規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關財經(jīng)紀律,強化財務管理,全省國稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級績效管理體系,搭建績效信息管理平臺,形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績效1.0版和2.0版考評指標,全年完成17個市州局1806項指標、省局機關26個處室749項指標的考評工作,完成總局84個2.0版考評指標報送,取得績效加分87分。我局申報的“稅收風險管理”創(chuàng)新項目獲得總局一等獎,得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個單位探索開展了積分制、派單制、崗責制和綜合評價法等個人績效管理試點。扎實開展信訪維穩(wěn)、應急管理工作,妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點課題調研和“一局一題”群眾性調研活動,編好《湖北國稅》等雜志,推進稅史文化博物館建設。加強公車管理和“星級食堂”建設。做好注冊稅務師管理、稅務學會工作。工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用?!叭f”活動、新農(nóng)村建設、“616”工程等工作取得了新成績。
一年來,全省國稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進,經(jīng)受了嚴峻考驗,取得了新的成績。全年國稅收入完成1865.4億元,為年度計劃的102.5%,同比增長11.7%,增收195.6億元。稅收總量在全國排第8位,比去年上升1位,其中武漢國稅收入跨越千億元,進入全國過千億元省會城市前三甲。各項工作獲得了各級領導和社會各界點贊,特別是組織收入工作、教育實踐活動、“營改增”擴圍、服務外貿出口、稅收風險管理、落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項工作分別得到總局領導、省委宣傳部領導和省政府領導的批示和肯定。同時,全省國稅部門的社會形象進一步提升,省局被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”,神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個單位被省紀委確定為“省級源頭治腐工作示范點”,7個單位被確定為“省級廉政文化示范點”。全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”,11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。省局先后通過檔案管理省特級復查和綜合治理、省政府目標責任考核檢查,都被評為優(yōu)勝單位。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務大局上,有的單位主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局的意識不強,對經(jīng)濟運行中趨勢性、苗頭性問題的敏感度不高,不善于抓稅收分析,不善于處理經(jīng)濟與稅收、調控與聚財?shù)年P系,稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上,一些單位執(zhí)法風險意識不夠強,稅收執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大,有法不依、執(zhí)法不嚴的問題依然存在。在征管與服務上,稅收征管流程有待進一步優(yōu)化,有的管理措施操作性不夠強,對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應對的有效辦法不多,管理與服務措施跟進滯后;有的單位對管理與服務并重的認識不足,有時出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標準不一的問題較為突出,數(shù)據(jù)應用水平較低。在隊伍建設上,人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制不夠健全,一些業(yè)務崗位的高端人才匱乏,隊伍活力不足、動力不夠的問題亟待解決。特別是在黨風廉政建設上,少數(shù)單位執(zhí)紀失之于寬、失之于軟,責任追究缺乏剛性,頂風違紀的現(xiàn)象時有發(fā)生,仍有個別人員失職瀆職,以稅謀私。也有個別地方的干部法紀意識不強,出現(xiàn)群體性事件。
出現(xiàn)這些問題,有工作基礎不牢、制度機制不完善等方面的原因,但很大程度上與一些領導干部不敢擔當,紀律意識不強,規(guī)矩意識淡薄,群眾觀念不牢有關。務必引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、關于20xx年工作任務
全國稅務工作會議指出,20xx年稅收工作要深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài),有效服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅動,堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉,堅持完成任務、推行規(guī)范、建設隊伍三點著力,進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
根據(jù)全國稅務工作會議的具體部署和省委、省政府對今年工作的總體安排,今年全省國稅工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,深刻認識、主動適應、積極引領稅收發(fā)展新常態(tài),按照構建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求,進一步提升服務大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊的能力,確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍健康發(fā)展,充分發(fā)揮稅收的職能作用,更好地服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),為長江經(jīng)濟帶建設和湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。
按照上述總體要求,今年全省國稅工作要牢牢抓住以下十個方面重點:
(一)依法組織國稅收入
今年總局下達我省國稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計劃為億元(不考慮新的營改增收入因素),增長7.3%。按照湖北的經(jīng)濟發(fā)展狀況,以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求,我們今年的省分目標初步確定增長9.8%,省分目標的完成有一定的難度,尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡,一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會有較高的要求,要及早謀劃好,積極應對好。
堅持組織收入原則。要實事求是地確定收入目標,科學測算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性,綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟增長以及各類減稅因素,合理分解和確定收入計劃,尤其要加強與地方政府的溝通,不能不切實際、層層加碼。嚴肅組織收入紀律,不得采取空轉、違法預征、不落實減免稅等辦法來完成收入計劃,嚴厲查處組織收入中違反稅法的行為,確保稅收增長沒有水分。
統(tǒng)籌收入實現(xiàn)進度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調領導小組,加強對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導。各地要把握稅收收入形勢以及重點稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況,及時查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高收入質量,把握收入節(jié)奏,遵循收入規(guī)律,合理安排月度免抵調庫收入,保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長。
提高收入核算分析質量。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督、結果審核、及時糾錯”的會計核算監(jiān)督體系,全面掌握稅收資金運動的全過程,實現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化,確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實、反映準確。組建核心分析團隊,建立科學的收入質量評價機制,加強稅收與經(jīng)濟匹配性考核,加強收入與風險管理貢獻度考核,加強欠稅考核。認真落實總局《關于進一步完善稅收分析工作機制的意見》,打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,組織開展符合湖北經(jīng)濟結構特點的專題分析,準確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟運行態(tài)勢和問題,把分析成果運用好,引導征管方向,堵塞稅源漏洞,化解稅源風險,為地方黨委政府決策提供參考。
(二)全面推進依法治稅
加快建設法治國稅。加大簡政放權力度,進一步深化行政審批制度改革,堅持放管結合,加強已取消稅務行政審批項目的后續(xù)管理工作,逐步推行稅收權力清單制度。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,每年4月要向社會公開a級和“黑名單”納稅人,加強與相關部門的配合,對失信納稅人實施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度,建立以稅收政策法規(guī)人員為主體,稅法專家和律師參與的法律顧問團隊,發(fā)揮其在推進依法治稅中的積極作用。構建法治國稅指標體系,盡可能將其融入綜合績效管理中。進一步發(fā)揮依法行政領導小組的作用,著力構建依法治稅四大體系,充分運用法治規(guī)劃引領、法治培訓滋養(yǎng)、法治報告督導、法治創(chuàng)建激勵等手段,全面提升法治國稅建設水平。
規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認真落實新修訂的《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。探索建立稅收執(zhí)法案例指導制度,對事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為,給予基本相同的處理,各級稽查部門要主動引入“同案同辦”的理念,積極試點。以稅務行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復議決定書為突破口,推行說理式稅收執(zhí)法,強化文書的說理論證,積極回應納稅人的陳述申辯意見,切實讓納稅人從每一個涉稅個案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統(tǒng)重大稅務案件審理實施辦法》,進一步加強重大稅務案件審理工作。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作。加強稅收規(guī)范性文件制定管理,做好合法性審查、備案審查工作。落實稅收個案批復管理制度,確保稅法適用上的公平公正。引導中介機構,尤其是稅務師事務所參與到稅務行政復議中來,確保國稅機關依法行政,納稅人權益依法得到保護。
加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié),探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責任追究制度和責任倒查機制。進一步完善稅收執(zhí)法責任制,強化稅收執(zhí)法督察,加大對稅收執(zhí)法過錯行為的行政懲戒力度。對外部審計檢查、內部督查審計發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改。落實好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對接,加強與司法機關的工作協(xié)調和信息共享。自覺接受人大、財政、審計、納稅人和輿論的監(jiān)督。
整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動的高壓態(tài)勢,重點查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點稅源企業(yè)稅收檢查,認真部署稅收專項檢查和區(qū)域專項整治。加大重大案件督辦力度,強化對重大案件和異地協(xié)查的組織實施。提高稽查信息化水平,運用“嵌入式稽查管理”方法,強化稽查過程監(jiān)控,逐步實現(xiàn)稽查電子賬冊,及時更新稽查情況,提高稽查質量。
(三)落實稅收政策措施
落實稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行各項稅改措施。繼續(xù)推進“營改增”改革,今年“營改增”范圍將擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè),工作量與工作難度將明顯增加,要統(tǒng)籌考慮,同時要加強前期已試點行業(yè)的后續(xù)管理。落實消費稅改革措施,平穩(wěn)實施成品油消費稅調整工作。對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行全面清理,對到期的稅收優(yōu)惠政策及時終止,對地方政府自行出臺的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施,要堅決予以抵制,并向上級機關報告。
提高政策服務水平。圍繞落實“營改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務、電子商務等稅收政策開展分析,圍繞服務長江經(jīng)濟帶、中部崛起支點建設、自貿區(qū)建設、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調研,為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實情況的統(tǒng)計、核算、上報和反饋制度,強化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進機制,開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應評估活動,研究制定配套措施,推動各項優(yōu)惠政策的落實。
抓好各稅種管理。加強增值稅一般納稅人管理,全面落實增值稅優(yōu)惠政策。全面實施農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除。規(guī)范交通運輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費稅退稅管理。貫徹落實新的車購稅征收管理辦法。繼續(xù)推進車購稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級版的推行應用工作。開展貨物勞務稅風險防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評估,繼續(xù)貫徹落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策,做好全省所得稅新申報表宣傳、培訓、納稅輔導工作,完善全省所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。進一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設費征收和工會經(jīng)費代收工作。落實《出口退稅管理規(guī)范》,進一步完善出口企業(yè)分類管理辦法,開展新一輪對出口企業(yè)的分類定級評定工作。切實抓好出口退稅下放審批權后各項工作的落實。推進國際稅收“一體化”工作,健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度,在“服務、管理、調查”三個方面實現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作,強化跨境稅源監(jiān)控分析。對“走出去”和“引進來”企業(yè)提供優(yōu)質服務和業(yè)務支持,營造穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。推動武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局,積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式,健全完善大企業(yè)稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制,完善風險管理流程,探索提升大企業(yè)復雜事項跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務
推進服務規(guī)范落地。認真落實總局《納稅服務規(guī)范2.0版》,特別是省局、市州局要嚴格按規(guī)范加以落實。加強《規(guī)范》的宣傳輔導,引導納稅人知曉、運用和監(jiān)督。跟蹤關注《規(guī)范》運行情況,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問題。改進和優(yōu)化辦稅流程,努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便,并將所有流程及辦理時限向社會公開。將《規(guī)范》落地工作納入績效管理,結合辦稅服務廳管理工作績效,年終評選和表彰全省納稅服務規(guī)范先進單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設,力爭把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國樣板。
提高辦稅服務質量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”,落實好總局一、二、三批服務新舉措。繼續(xù)實施領導值班制、首問責任制,加強辦稅服務廳前后臺的業(yè)務銜接,抓好自助辦稅服務工作,用好視頻服務系統(tǒng),規(guī)范辦稅服務行為,確保辦稅服務廳優(yōu)質、高效運行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務,拓展網(wǎng)報系統(tǒng)功能,研究網(wǎng)上涉稅審批,強化網(wǎng)上辦稅服務管理,逐步實現(xiàn)納稅人通過ca認證進行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)app手機辦稅軟件,探索實行網(wǎng)上預約辦稅,開展納稅人網(wǎng)上領票、郵寄送票等服務。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫、更正、免抵調庫等業(yè)務。深化同城通辦,推行全市通辦,逐步實現(xiàn)部分涉稅業(yè)務可在全省通辦。主動適應電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢,推廣電子發(fā)票。進一步落實咨詢專家團隊制定,依托全省口徑統(tǒng)一、運行順暢的咨詢共享平臺,確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權威、規(guī)范,為12366服務熱線提供強大支撐。大力推廣“劉磊式服務”模式,提高納稅服務的質量與水平。
維護納稅人合法權益。持續(xù)宣傳納稅人權利和義務,加強解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作,使廣大納稅人熟知應享有的權利。健全納稅人權益保護機制,建立納稅人訴求收集、分析和響應制度,扎實做好稅收法律援助工作。加快納稅人學校建設,將其打造成稅收宣傳、征納互動、涉稅維權的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經(jīng)營的干擾,在落實納稅信用等級激勵機制的基礎上,對每戶納稅人的評估、審計、稽查,除舉報、專項檢查等特殊原因外,一年內不得超過一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。
(五)切實加強稅收征管
深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導意見,在鞏固深化分類分級管理、稅收風險管理、信息管稅等工作的同時,力爭在創(chuàng)新稅源管理方式、重構征管制度體系、轉變征管機構職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進展。以落實《全國稅收征管規(guī)范》為契機,探索建立全省稅收征管規(guī)范。結合總局對稅收管理員制度修訂完善情況,按照明晰征納雙方權利義務和還權、還責于納稅人的要求,試點建立稅收管理員工作清單,明確稅收管理員職責事項、辦理流程以及質量標準。
推進稅收風險管理。建立集宏觀風險分析、征管風險防控、顯性風險和隱性風險管理于一體的稅收風險管理新機制,堅持“五個統(tǒng)一”,打造全省風險管理升級版。進一步健全風險分析與納稅評估組織機構,打造實體化、復合型風險管理團隊,提高專職人員比重。加強全省風險分析監(jiān)控,各市州和縣區(qū)局要結合實際加強風險拓展分析,為風險管理提供更加精準的指向。改進風險應對方法,采取上級集中評估、組織交叉評估、復核抽查評估等方式,對風險應對成果進行回歸分析,提升風險應對質效。推進評管查互動,將評管查互動機制嵌入到風控系統(tǒng)中,提出改進管理的意見,持續(xù)加強稅源管理。完善風控系統(tǒng)指標體系及功能,抓好風險管理跟蹤督導與績效考評。
加強稅收協(xié)作。積極參與長江經(jīng)濟帶稅收協(xié)作,通過統(tǒng)一的長江經(jīng)濟帶稅收管理與服務平臺,協(xié)同管理,優(yōu)化服務,打造跨區(qū)域稅收管理和服務升級版。制定國地稅全面協(xié)作實施方案,通過建立機制、明確內容、突出重點、強化支撐,在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風險管理、稅務稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進行廣泛深入?yún)f(xié)作,力爭取得實質性進展。適應商事登記制度改革形勢,與質監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。
(六)大力實施信息管稅
拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費征收保障辦法》適用范圍,推進建立“政府主導、稅務組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機制。加大從第三方獲取涉稅信息力度,繼續(xù)抓好與相關部門股權交易、組織機構代碼等信息的交換共享,積極主動獲取相關單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結合總局即將出臺的數(shù)據(jù)管理規(guī)范,做好規(guī)范落實的準備工作。
強化信息質量管理與分析應用。在學習借鑒外地經(jīng)驗的基礎上,探索建設全省數(shù)據(jù)倉庫,實現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴把基礎數(shù)據(jù)采集關、錄入關和審核關,抓好數(shù)據(jù)質量管理系統(tǒng)指標完善與運用工作,提高數(shù)據(jù)質量。抓好納稅人申報信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作,提升信息分析與增值應用水平。
抓好系統(tǒng)運行管理與安全保障。堅持信息系統(tǒng)建設一體化原則,嚴格歸口管理,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,避免分散建設、重復開發(fā)。梳理完善管理制度,建立系統(tǒng)安全防護及準入規(guī)則。建立完善機房建設標準,做好省、市、縣三級設備更新和網(wǎng)絡改造。加強系統(tǒng)日常運維,開展系統(tǒng)健康檢查,排除風險隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓、實地檢查和安全演練,完善應急管理機制,確保應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡信息安全。
(七)不斷加強隊伍建設
優(yōu)化人力資源配置。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔干部,嚴格堅持干部選拔原則,堅持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部,不簡單以票取人,以分取人,提高選人用人的公信度。加強領導班子建設,注重對各級領導班子的綜合分析研判,及時了解和掌握班子運轉情況,配齊配強領導班子,把理想信念堅定、綜合素質好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度,加大干部交流力度,探索與地方建立掛職交流的新機制。規(guī)范干部任職地域與期限,省局下派的干部一般不低于5年,縣局以上主要領導原則上必須異地任職,在同一地方任職時間較長的要考慮交流。健全領導干部管理監(jiān)督機制,進一步加大領導干部監(jiān)督力度,做好任中審計和離任審計工作,切實把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程,堅決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作,加強和改進優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔,下半年完成市縣局領導班子后備干部選拔。認真開展干部人事檔案專項審核工作,對“三齡兩歷一身份”進行重點審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作,不得超職數(shù)配備,非領導職務干部不得同時兼任現(xiàn)職領導,根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況,加大干部選拔力度,優(yōu)化領導干部隊伍結構。完善系統(tǒng)人員調動、機關遴選及干部獎勵等一系列制度辦法。認真做好公務員招錄工作。
做好規(guī)范津貼補貼工作。繼續(xù)實行“一把手”負總責,分管領導具體抓,領導班子成員分片包干,職能部門密切配合的機制,實行網(wǎng)格化管理,做到人人有職責、人人需負責。準確把握填報口徑,嚴格按標準測算,數(shù)據(jù)測算到每位干部職工,確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式,讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關規(guī)定。時刻關注基層干部的思想動態(tài),有針對性地做好重點單位和重點人員的思想工作,認真傾聽、真誠溝通、及時回應基層干部的意見和訴求,滿腔熱情地幫助基層解決實際問題。各單位要嚴格按照審批方案組織實施,不得擅自變通。對違反津補貼政策和有關規(guī)定,擅自新設發(fā)放項目,超范圍、超標準違規(guī)發(fā)放津貼補貼的,要堅決糾正并嚴肅追究主要負責人及有關人員的責任。
抓好教育培訓工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓規(guī)劃。抓好新錄用公務員初任培訓,探索推行“脫產(chǎn)培訓+崗位實訓+實習鍛煉”的培訓新模式。抓好領導干部培訓,舉辦領導干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓班,提升領導干部能力和綜合素質。適時舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風險管理崗位為主體的erp高端人才培訓,通過幾年時間培養(yǎng)一批適應現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓作為領導干部培訓和各類崗位培訓班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓“主陣地”作用,加快推進廉政教育基地、實訓平臺和網(wǎng)絡教育平臺建設,建立完備的教學體系,充分發(fā)揮兼職教師隊伍作用。
強化黨建和思想政治工作。扎實做好各級一把手抓基層黨建工作,大力弘揚“抓黨建也是政績,而且是最大的政績”的理念,牢固樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是不稱職,不抓黨建是瀆職”的思想,樹立黨組織抓黨建的鮮明導向,以高度的政治自覺擔當起從嚴治黨的重大政治責任。以爭創(chuàng)黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體,推進黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個領域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動力強的示范點和先進典型,發(fā)揮示范引領作用,激發(fā)正能量。認真落實新修訂的《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進“道德講堂”建設,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。繼續(xù)深入推進“三抓一促”活動,不斷改進機關作風。認真做好學習型、服務型、創(chuàng)新型機關創(chuàng)建,推進黨務公開。加強注稅行業(yè)黨建工作,做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動工青婦團等群眾組織立足本職開展活動,進一步活躍機關氛圍,增強機關凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關心離退休老同志,認真落實好老干部工作政策。
(八)抓好黨風廉政建設
落實“兩個責任”。健全“兩個責任”落實機制,制定明確的責任清單,編制具體的任務書、時間表、路線圖,把懲防體系建設任務科學分解、細化到各部門、各崗位。組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核,實行“一考雙評”,督促各責任主體落實好“一崗雙責”,對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的,要約談單位主要負責人或領導干部本人。
加強作風建設。深入開展作風建設“鞏固深化拓展”活動,對教育實踐整改落實情況進行“回頭看”,實施“三查三找”,推進“五化建設”,將集中反“四風”、改作風轉為經(jīng)常性的作風建設。今年中央將開展以“三嚴三實”為核心內容的主題教育實踐活動,要及早謀劃,統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機制性明察暗訪,加強對公務接待、厲行節(jié)約、公務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對干部作風狀況的評價考核,嚴肅查處紀律和作風方面典型案件,對違反規(guī)定的行為點名曝光。堅決查糾“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行為,著力解決政策落實“兩個一公里”的問題,持續(xù)改進政風行風。
強化科學預防。加快推進內控機制信息化升級版建設,運用內控信息平臺,加強重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控。及時查找工作中的苗頭性、傾向性問題,研究防控措施,有效管控廉政風險。推行“網(wǎng)絡廉政評議”,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用,強化社會監(jiān)督,促進干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度,進一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經(jīng)驗,深化稅檢合作,推進“依法履職免責”工作全面開展。
健全懲治工作機制。建立健全督察內審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系,共享內外資源,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強與有關部門協(xié)作,聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補貼、“四風”等問題,加大經(jīng)常性、規(guī)范性內審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項巡視,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質效的主要標準。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作,堵塞管理漏洞,防范廉政風險。加大案件查處力度,嚴肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點領域、關鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。
(九)切實加強行政管理
做好政務服務。按照中央要求,在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導下,科學分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征,以“六大體系”為主線認真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點工作開展信息編報,組織好稅收宣傳月活動和“六五”普法工作。重視新媒體運用,充分發(fā)揮內、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求,修訂省局機關行政管理制度辦法。強化稅務綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護。加強檔案資料管理,做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作。抓好安全保密和外事管理工作。
規(guī)范財務管理。按照“先有預算、后有支出,支出符合預算”的原則,規(guī)范預算審批,大力推進預算公開,增強預算透明度,接受社會監(jiān)督。狠抓預算執(zhí)行,嚴格落實分析、通報、約談和公示制度,提高資金使用效率。優(yōu)化支出結構,繼續(xù)向基層、征管和重點工作傾斜。細化開支標準,嚴格審核把關,嚴控“三公”經(jīng)費和會議費,大力壓縮一般性公用支出。嚴格基本建設管理,杜絕“三超”項目。加強財務監(jiān)督檢查,促進各項財務制度落實到位。認真執(zhí)行政府采購各項制度,提高依法采購水平和效率。
抓好后勤管理。制定和完善機關資產(chǎn)、辦公用房、公務用車、公務接待、后勤服務等方面的管理制度,穩(wěn)步推進公務用車改革,嚴格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設,大力倡導“文明餐桌”,提倡“光盤行動”,抓好節(jié)能減排,建設節(jié)約型機關。積極參與社會管理綜合治理工作,維護部門及單位穩(wěn)定。
(十)深入推進績效管理
完善績效指標體系。對接總局3.0指標,做好指標的責任分解工作,對于完全屬于省局層面的指標,不再層層向下考評;對于分級負責的指標,要結合工作實際進行分解完善,逐級落實考評。要積極融入各級黨委政府重點工作,將其納入績效管理指標體系。充實本級重點工作、特色項目和薄弱環(huán)節(jié)的個性指標,在指標體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風險管理、服務規(guī)范、稅收宣傳、輿情應對、隊伍建設、黨風廉政等重點工作內容,加強過程管理。增強指標考核標準、目標要求、考評方法、數(shù)據(jù)采集方式、評分方法、考評時間節(jié)點、考評周期的科學性,繼續(xù)優(yōu)化加、減分項目,形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學指標體系。
強化績效管理運行。深化績效日常分析,推行講評例會制度,建立工作倒逼機制,查找薄弱環(huán)節(jié),推動持續(xù)改進。加強配套制度建設,細化考評規(guī)則,嚴格通報制度,強化績效考評。加大考評結果在單位評先評優(yōu)、領導班子和領導干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責等方面的應用力度。采取理念教育、宣傳輔導、工作調研等形式,推動績效文化的建設,引導干部樹立績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識,用績效思維和績效管理方式來思考工作。
推行個人績效管理。認真落實總局即將出臺的《關于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》,探索建立體現(xiàn)湖北特色的個人績效考評體系,做到戰(zhàn)略目標落實到部門,部門任務細化到事項,事項內容分解到崗位,崗位責任指向到個人,科學實施考評,運用“等次積分”方法,確保結果公平公正,并將個人績效成績納入個人績效檔案。各市州局要結合地域和職能特點,形成有利于組織任務與個人責任緊密結合的個人績效管理辦法。
我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨強調幾點:
關于稅收宣傳工作。按照“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,構建稅收大宣傳格局,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項工作,特別是稅務總局和省委、省政府安排的重點工作、領導最為關注的工作,放眼全國全省站位考量,事前要周密部署,制訂方案,事中要加強分析,掌握進展情況,事后要搞好總結評估,善于發(fā)現(xiàn)亮點和典型,拿出有見地、高質量、可推廣的措施和經(jīng)驗,采取信息簡報、工作專報等形式,及時向稅務總局、省委政府報告,同步開展新聞宣傳。今年,在緊扣總局安排的十項重點任務的同時,要以服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展為主題,開展專題性、系列化、集群式的宣傳報道,打造稅收宣傳品牌,突出湖北國稅特色,為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強化激勵。從今年起,要把稅收宣傳工作納入績效管理,合理設定考核指標,做好考核結果的轉化運用。對各市州局、省局機關各單位提供的宣傳素材、落實選題、寫稿用稿情況,要按月統(tǒng)計、按季通報。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰,按年評選“稅收宣傳先進單位”,凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報告受到省部級領導批示表揚的,對相關單位和執(zhí)筆人實行獎勵。要加強協(xié)作。配強配精稅收宣傳骨干,保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應對專門小組,壯大做實湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡員隊伍,及時為湖北國稅發(fā)聲。加強與省級以上主流媒體、上級局和相關部門的協(xié)作,力推稅收宣傳精品,爭上大報大刊,多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會,擴大宣傳聲勢,掀起“最炫稅務風”。
關于輿情應對工作。各級國稅機關領導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài),想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識,最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要健全落實信訪、輿情、應急管理“三位一體”工作機制,落實工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。進一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布,嚴格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度,做好對稅收政策的解讀。加強輿情監(jiān)測,依托省局網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺,密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息,做好輿情分析研判。各級國稅機關按照屬地管理、分級負責的原則,專人實時監(jiān)測輿情,做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強輿情應對,抓好突發(fā)事件處置,積極協(xié)調各部門及時有效處理涉稅輿情,提高輿情反應和處置能力。
三、努力適應新常態(tài),開創(chuàng)國稅工作新局面
今年的十項重點工作是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化的重大舉措,是適應、引領稅收新常態(tài)、服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要內容,任務繁重而且艱巨,我們一定要樹立只爭朝夕,時不我待的使命感,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以釘釘子的精神,咬定目標,篤志前行,狠抓工作落實。
(一)與時俱進認識新常態(tài)
年前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟領域,其他領域也一樣具有新常態(tài),稅收工作也不例外。所謂“新”,是指與以往不同,具有時代性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動力,就認識不到這種深刻轉變的必然性,不僅難以適應新常態(tài),更難以把握稅收工作的主動權。所謂“常”,說明當前這種狀態(tài)具有長期性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求,就認識不到這種深刻變化的決定性,不僅難以適應新常態(tài),更難以“走在前列”。這個“?!保€是一種“正?!保哂姓斝?。如果認識不到這種變化的新要求、新標準、新考驗,就認識不到這種變化的艱巨性,不僅難以適應新常態(tài),更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。
認識新常態(tài),關鍵是與時俱進,要轉變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習慣。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),要求我們拋棄速度情結的舊思想,牢固樹立經(jīng)濟稅收觀,建立更為科學、合理的收入組織和質量管理體系;稅收法治的新常態(tài),要求我們拋棄率性而為的舊習慣,堅持依法征稅、依法管理、依法服務,建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅動的新常態(tài),要求我們拋棄路徑依賴的舊思維,堅持改革創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,建立頂層設計與基層創(chuàng)新相適應的創(chuàng)新機制;納稅服務的新常態(tài),要求我們拋棄以我為主的舊做法,堅持以納稅人合理需求為導向,持續(xù)改進,建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務新體系;作風建設的新常態(tài),要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng),堅持以民為本的群眾路線,堅持清正廉潔的工作作風,堅守八項規(guī)定的行為規(guī)范,努力做到“三嚴三實”,建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴密監(jiān)督控制體系。
(二)解放思想適應新常態(tài)
要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū),把知行合一、以民為本、科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實踐。
要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念,以納稅人為中心,依托現(xiàn)代科技手段,調整優(yōu)化征管業(yè)務流程、納稅服務方式,寓治理于服務之中,樹立平等信賴合作的稅收征納關系。要樹立法治理念,提高運用法治思維和法治方式做工作的能力,任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念,既要為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務,又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數(shù)據(jù)理念,緊跟大數(shù)據(jù)時代的步伐,以“數(shù)據(jù)驅動”提高國稅工作的智能化水平,引領稅收現(xiàn)代化建設不斷前行。
要在解放思想中發(fā)掘動力。從標桿中尋找動力。只有找到標桿,才能不斷趕超先進,率先發(fā)展。要找到“省內標桿”、“國內標桿”和“國際標桿”,在學習標桿中突破發(fā)展局限,在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài),不固步自封,不自我封閉,既要縱向比,更要橫向比,還要跟先進比、跟標桿比,把差距作動力,跨越發(fā)展。從典型示范中找動力。我們不“自滿”、“自閉”,但更要有自信,湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗與做法,有許多好的典型,要善于總結并繼承發(fā)揚。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個崗位都要樹立典型,典型就從身邊的人中產(chǎn)生,讓大家能學能比,見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動,要按照“總結一批基礎管理創(chuàng)新經(jīng)驗、建立一批管理創(chuàng)新項目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項目、表彰一批管理創(chuàng)新先進典型”的總體要求,真正把具有基礎創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項目挖掘出來,以推動我們的工作。
(三)敢于擔當引領新常態(tài)
敢擔當,就是要敢擔責、善作為。各級領導干部,既要對上擔當,出現(xiàn)問題和矛盾,不能只做“報警員”,不能將問題往上一推了之。作為班子成員,要擔當起該擔當?shù)呢熑?,在其位、謀其政、履其職、擔其責,知難而進、迎難而上,善始善終、善做善成。也要對下?lián)?,在任一方,守土有責,必須保一方平安。既要把本級局建設好,也要關心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局,面向基層,關心群眾,錢要向基層傾斜,情要向基層傾注。同時,還要為地方經(jīng)濟發(fā)展大局擔當,堅持把國稅工作置于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署,充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的積極作用,以責無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷,干在實處,走在前列。
敢擔當,就是要用智慧、抓落實。各級國稅機關領導要把抓落實作為重大政治原則、政治紀律和組織紀律,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機制抓落實,修改完善省局機關及系統(tǒng)督查督辦制度,形成統(tǒng)籌協(xié)調、閉環(huán)運行、績效考評、問責追責機制,優(yōu)化任務立項、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結銷號、情況通報工作流程。要明確重點抓落實,落實好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點工作任務、領導同志批示及交辦事項,重大專題活動和階段性工作任務的貫徹落實。20xx年,省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點工作落實聯(lián)席會,重點協(xié)調督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應對、績效管理、督辦事項的落實情況,并將落實情況納入績效管理。要創(chuàng)新方法抓落實,及時、全面、準確傳達上級精神,做好任務分解,明確責任分工,加強執(zhí)行過程調研,運用典型示范帶動,加強督促檢查,通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實。要堅持文化引領與管理推動相結合,既要以文化凝聚力量,以文化提升境界,也要把績效管理作為改作風、帶隊伍、促工作的重要抓手,讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動作用。要堅持“連天線”與“接地氣”相結合,在不折不扣地落實上級工作部署的同時,要走出拘泥于“上傳下達”的工作圈子,克服單純依賴上級指導和單一執(zhí)行任務的觀念,做到勇往直前但不心浮氣躁,統(tǒng)籌協(xié)調但不裹足逡巡,步調一致但不機械僵化,創(chuàng)造性地開展工作。
敢擔當,同樣要講規(guī)矩、守紀律。講規(guī)矩,守紀律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員,做事不能“任性”,不能不講規(guī)矩,不能視黨紀政紀為兒戲。不講規(guī)矩,稅收執(zhí)法風險大;不講規(guī)矩,涉及干部的問題不公平、不公正、不公開,群眾有意見;不講規(guī)矩,財務管理、黨風廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風行風建設的第一根本,作為國稅工作的底線,貫穿于國稅工作的各個環(huán)節(jié),讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機關領導干部要時刻保持清醒頭腦,養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習慣,學會在約束中工作,習慣在監(jiān)督下干事,自覺在法紀的框架下行動,規(guī)規(guī)矩矩辦事,清清白白做人。
同志們,做好今年的稅收工作任務光榮而艱巨,我們要以大智慧認識、適應和引領稅收發(fā)展新常態(tài),以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,勇于擔當,開拓進取,推進湖北國稅稅收現(xiàn)代化新征程,為加快開發(fā)長江經(jīng)濟帶和湖北“建成支點、走在前列”做出新的、更大的貢獻!
省國稅工作會議講話稿題目篇九
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進個人的同志表示致敬!剛才,總結回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進,明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,會后你們要認真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關,創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務標兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務標兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進單位,這說明我們的同志業(yè)務素質還是比較高的。三是基層基礎建設進一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關責任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務質量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標準,實現(xiàn)了服務方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉變,所以地稅系統(tǒng)去年行風評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風行風活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。縣委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進,比如我們的征管水平還需要進一步提高、信息化建設還需要進一步加強、隊伍整體素質還需要進一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。地稅部門要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進一步增強地稅工作服從服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認識,堅定信心,努力完成全年稅收任務
為全面落實構建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權運轉及公用事業(yè)等剛性支出將進一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務提高到一個政治高度去認識,能否完成稅收任務,關系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領導,要有一個清醒的認識,認真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質量,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務而違法征收。不能搞“空轉”,要實事求是,應收盡收。四要加強部門協(xié)調配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴格稅收管理,提高征管質量和效率
稅收管理是稅務機關的基本職能,地稅部門要在以前的基礎上,進一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進一步推廣應用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎上,努力改進征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進一步提高征管質量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務環(huán)境,提高依法治稅能力
依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調配征管資源,以信息技術為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉變治稅理念,尊重納稅人的權利和地位,依法保護好納稅人合法權益,為納稅人提供全面優(yōu)質高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設,不斷提高干部素質
加強班子和干部隊伍建設,是事關全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關鍵地位。當前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學習和科學發(fā)展觀的領會理解。在學習上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質。加強隊伍建設要從以下四個方面入手:一是切實改進工作作風,不斷增強創(chuàng)新意識和服務意識,在依法治稅和熱情服務上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴要求,樹立領導干部的良好形象。領導班子要擔負起帶好隊、收好稅的任務,對全體干部必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,這是領導干部必須履行的職責。對全體干部嚴格要求,首先要做到對自身嚴格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設,在地稅系統(tǒng)真正掀起學先進典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大貢獻!
省國稅工作會議講話稿題目篇十
國稅部門是為地方聚財?shù)闹髁?,國稅工作與地方經(jīng)濟息息相關。下面是本站小編給大家整理的省國稅工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
這次全省國稅工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,、張高麗副年初對稅務工作批示精神,以及全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議部署,總結“”國稅工作,研究“十三五”發(fā)展規(guī)劃,部署20xx年目標任務。省委省政府高度重視稅收工作,省委、常務副省長王曉東20xx年12月17日對我省稅收工作作出表揚性批示,高度肯定20xx年全省稅務工作,并對20xx年稅務工作提出要求:“過去的一年,對全省稅務系統(tǒng)來說尤為不易!面對經(jīng)濟下行壓力大,稅收保收任務重和正風肅紀新風尚,交出了一份亮眼的成績單。這背后飽含了全省稅務系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,體現(xiàn)了沉甸甸的責任和擔當,有力支撐服務了全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,向同志們表示誠摯謝意和崇高敬意!贊成報告所提意見和建議。明年的形式仍然錯綜復雜,持續(xù)多年的稅收超經(jīng)濟態(tài)勢或將發(fā)生改變,各地市要深入踐行‘嚴’、‘實’要求,以實際行動顧全‘有稅盡收、無稅禁收’這個大局,為‘十三五’順利開局奠定堅實基礎。”
這次會前,王曉東常務副省長聽取了全國稅務工作會議情況,及我們貫徹落實措施的專題匯報后,再次對湖北國地稅工作給予了充分肯定:“20xx年我省國稅、地稅工作面對經(jīng)濟下行壓力和挑戰(zhàn),圍繞中心,服務大局,真抓實干,克難奮進,交出了一份很好的成績單,實現(xiàn)了“”國、地稅工作的精彩收官,也為湖北社會經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻,立下了汗馬功勞,功不可沒!省委、省政府感謝你們!”同時,王曉東常務副省長就編制好湖北國稅“十三五”發(fā)展規(guī)劃,做好20xx年開局工作,服務“十三五”湖北經(jīng)濟社會發(fā)展,作出了重要指示,要求我們“千方百計加快推進稅收現(xiàn)代化”。對此,我們聯(lián)合省地稅以專報形式向王軍局長作了匯報,王軍局長專文批示表示感謝,要求我們貫徹落實好王曉東常務副省長的指示精神。王軍局長和王曉東常務副省長的重要批示,是對我們工作的極大鞭策和鼓舞,我們要把思想統(tǒng)一到、張高麗副對稅務工作的重要批示和王軍局長的講話精神上來,把行動統(tǒng)一到全國稅務工作會議的統(tǒng)一部署上來,深入抓好貫徹落實,并以此為動力,奮勇攻堅,扎實做好今年各項工作,為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。
下面,我代表省局黨組講四個問題。
一、認真總結“”國稅工作
“”期間,特別是黨的以來,面對國際金融危機的深層次影響和國內發(fā)展條件的深刻變化,全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅務總局和省委省政府的決策部署,克難奮進,砥礪前行,取得了來之不易的發(fā)展成績。
(一)國稅收入實現(xiàn)“五連增”?!啊睍r期,國稅收入總量倍增,累計完成8428.1億元,是“”時期的2.1倍;年均增長12.9%,與湖北的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應;國稅收入總規(guī)模由20xx年全國第9位提升為20xx年的第8位,在中部六省連續(xù)4年蟬聯(lián)第一位,武漢國稅收入20xx年度進入“千億俱樂部”。特別是20xx年,面對經(jīng)濟下行、稅源趨緊等復雜嚴峻形勢,我們堅定不移地貫徹組織收入原則,不動聲色地堵漏增收,確保了實實在在的稅收增長。
(二)服務經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。五年來,我們主動融入長江經(jīng)濟帶建設、“一帶一路”和自貿區(qū)建設等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及湖北“建成支點、走在前列”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,先后出臺了支持東湖創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展18條、服務“五個湖北”建設50條意見和9條借鑒上海自貿區(qū)先行先試措施?!啊逼陂g累計辦理各項減免稅近1200億元,其中減免增值稅454億元、企業(yè)所得稅753億元,為穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生匯聚了新動能。“營改增”試點順利實施,累計減稅88.32億元;支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,累計減免稅49.43億元;給力科技創(chuàng)新,認真落實擴大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費用加計扣除范圍等政策,累計減免高新技術企業(yè)所得稅105.6億元,落實研發(fā)費加計扣除額335.28億元。支持外貿發(fā)展,累計辦理出口退(免)稅586億元,較“”時期增長128%。
(三)依法治稅格局初步形成。五年來,不斷豐富稅收宣傳月、國家憲法日活動載體,做好“六五”普法工作,開展稅法普及宣傳教育,營造了有利于依法治稅的輿論環(huán)境和工作氛圍。堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,推進稅務行政審批制度改革。推行稅收權力清單制度,厘清權力邊界,細化履職要求,加大問責力度。修訂重大稅務案件審理辦法,建立稅收執(zhí)法案例指導制度,試點推行“同案同辦”和說理式執(zhí)法,行政復議工作進展良好。會同省政府法制辦、省地稅局聯(lián)合制定完善了《湖北省稅務行政處罰裁量權實施辦法》。實施納稅信用管理辦法與稅收違法“黑名單”制度,協(xié)同22個部門對“黑名單”當事人實施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度,建立以稅收政策法規(guī)人員為主體,稅法專家和律師參與的法律顧問團隊。進一步完善稅收執(zhí)法責任制,實施日?;己耍?年來開展執(zhí)法督察903次,通過稅收執(zhí)法管理信息監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控稅收執(zhí)法行為2058萬個,執(zhí)法質量明顯提高,20xx年全省執(zhí)法考核系統(tǒng)的平均執(zhí)法正確率達到99.99%。探索推行“嵌入式”稽查管理,提高了稽查工作質效。開展稅收專項檢查和區(qū)域專項整治,整頓和規(guī)范了稅收秩序,五年累計實現(xiàn)稽查收入139.3億元,其中20xx年稽查入庫收入32.59億元。
(四)稅收管理更加規(guī)范。五年來,不斷深化稅收征管改革,大力構建以分級分類管理為基礎、以風險管理為導向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。創(chuàng)新建立“典型調查、等級確定、風險發(fā)布、風險應對、回歸分析、成果應用、循環(huán)提升”的稅收風險管理平臺,五年累計發(fā)布風險疑點納稅人10.46萬戶(次),評增國稅收入187.34億元,審減企業(yè)所得稅虧損額106.91億元,風險管理稅收貢獻率達3.34%,風險識別命中率從20xx年的48.95%上升至20xx年的74.26%,此項目被評為20xx年全國稅務系統(tǒng)績效管理創(chuàng)新項目一等獎。以實施《稅收征管規(guī)范》為主線,建立起覆蓋全業(yè)務事項和流程的崗責體系,明確全省適用的11個業(yè)務大類542個征管業(yè)務的事項類別、辦理流程、系統(tǒng)模塊等,并嵌入風險提示功能。落實《出口退(免)稅規(guī)范》,推行出口退(免)稅分類管理。完善增值稅一般納稅人管理,完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版的推行應用。實施車購稅征管方式改革,20xx年,我省車輛購置稅收入跨越100億元大關,征稅車輛突破100萬輛。加強石腦油、燃料油消費稅征管與退稅管理。完成企業(yè)所得稅重點稅源和高風險事項團隊管理試點,開展匯算數(shù)據(jù)分析,完善所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。加大反避稅工作力度,做好非居民企業(yè)稅收管理工作。探索大企業(yè)復雜事項跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理。推進建立政府主導的信息管稅與綜合治稅工作機制,20xx年通過利用第三方信息增加稅收8.3億元。
(五)納稅人獲得感進一步增強。五年來,堅持以納稅人的合理需求為導向,以“便民辦稅春風行動”為載體,以落實《納稅服務規(guī)范》為抓手,推出了辦稅“安靜工程”、區(qū)域協(xié)作等4大類11項“含金量”較高的服務舉措,納稅人滿意度逐年提高。全面啟用新版網(wǎng)上辦稅服務廳,實現(xiàn)了涉稅申請、文書流轉、辦結出件網(wǎng)絡化和信息查詢、政策推送、征納互動全覆蓋,157個服務規(guī)范“一網(wǎng)通辦”。全省使用網(wǎng)上辦稅功能的納稅人達37.27萬戶,占單位納稅人總數(shù)的83.3%,有99.1%的增值稅一般納稅人開通了網(wǎng)上辦稅服務。打造12366服務熱線品牌,20xx年共受理咨詢電話139萬個,人工接聽率達71.97%,座席當場答復率98%,滿意率達到99%。在全省建成多個24小時離廳式自助辦稅區(qū),自助辦稅終端達到134臺。移動辦稅服務平臺試點擴圍至6個市局。推行發(fā)票“網(wǎng)上申領、郵政專遞”和委托郵政部門代開發(fā)票、代征稅款業(yè)務,形成了實體辦稅、網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅“四位一體”的多元辦稅格局。推行“3510”個性化服務舉措,精準發(fā)力,定向扶持。與11家銀行和金融機構聯(lián)手推行“納稅信用貸”,與省建行聯(lián)合推出“出口退稅貸”,共計發(fā)放貸款69億元。對“走出去”企業(yè)提供政策咨詢輔導、涉稅風險提示、稅收權益保障等服務,20xx年,我們協(xié)助華新水泥成功辦理境外維權案,幫助陽光凱迪解決農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除問題,解決京東電子、唯品會、安琪酵母等電子商務企業(yè)的電子發(fā)票開具事宜。落實《國地稅合作規(guī)范》,20xx年省國、地稅局共同制定深化國地稅合作指導意見,按照“4138”模式打造了國地稅合作“升級版”。加強部門合作,順利實施“三證合一、一照一碼”,開啟了證照便利化服務新模式。
(六)隊伍管理大幅改進。五年來,堅持內外兼修,嚴管善待,樹立了湖北國稅隊伍新形象。探索建立培訓與培養(yǎng)相結合、考核與任用相結合的干部選拔任用機制,五年來,省局機關提拔處級干部44名,提拔系統(tǒng)省局管干部158名,調整補充后備干部2次241名。20xx年,為“一把手”職位空缺的4個市州局選拔了主要負責人;通過競爭性選拔方式提拔了9名正處級領導干部;搭建優(yōu)秀年輕干部成長平臺,加強橫向交流,全省國稅系統(tǒng)共選派7名干部到政府部門任職。積極深化干部人事制度改革,完善干部正向激勵機制,20xx年10月,十堰、宜昌、黃岡、天門四個數(shù)字人事試點單位順利上線。發(fā)揮稅校主陣地作用,加快廉政教育基地、實訓平臺和網(wǎng)絡教育平臺建設。做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓、管理和使用工作,3人成為總局領軍人才培養(yǎng)對象,4人入選總局黨校兼職師資庫,34人入選總局專業(yè)人才庫,15名干部被省委組織部納入“年輕干部成長工程”培養(yǎng)對象。20xx年,省局啟動了以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風險管理崗位為主體的erp高端人才培訓。開展“崗位大練兵,業(yè)務大比武”活動,不斷提高隊伍業(yè)務技能,評選武漢市局等5個單位為優(yōu)勝單位,趙曉明等32人為優(yōu)秀崗位能手。加強機關和基層黨建工作,做深做細思想政治工作,增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,涌現(xiàn)出“信念老人”施星燦、全國稅務系統(tǒng)先進工作者彭光敏、“身在兵位為帥謀”的筆桿子姜傳武、國稅扶貧的“馬向陽”關慶軍和勇于創(chuàng)新的“劉磊式服務團隊”等一批全國先進典型。不折不扣落實離退休干部政治待遇和生活待遇,完善老干部學習、活動陣地。深入推進黨風廉政建設,開展黨的群眾路線專題教育活動和“守紀律、講規(guī)矩”、“三嚴三實”專題教育。全面開展財務檢查,剛性執(zhí)行八項規(guī)定,狠抓“兩個責任”落實。推進內控機制信息化升級版建設,建立督察內審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的監(jiān)督管理體系。實施“一案雙查”,嚴格執(zhí)紀問責,堅決查處頂風違紀行為。
(七)行政運轉效能不斷提高。五年來,我們突出規(guī)范高效,力求執(zhí)行有力,不斷提高行政運轉效能??冃Ч芾聿粩嗤七M,建立起了閉環(huán)運行、雙向督查、領導點評、跟蹤回訪、結果共享五項機制,發(fā)揮了“指揮棒”作用。構建稅收大宣傳格局,加強稅收新聞宣傳,邀請人民日報等中央主流媒體來我省采訪報道,陸續(xù)推出100余篇重頭稿件,營造了良好輿論環(huán)境。抓好檔案、保密和外事管理工作,穩(wěn)步推進信訪、輿情、應急管理“三位一體”工作機制建設和重大事項報告制度,保障了系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。按期推進公車改革,抓好辦公用房清理。厲行“三短一簡”,嚴控“三公”經(jīng)費和會議費。依法支持注冊稅務師行業(yè)發(fā)展,加強行業(yè)監(jiān)管。提高《湖北國稅》辦刊水平,形成稅收科研濃厚氛圍。開展稅務學會和國稅研究會活動,群眾性調研成果豐碩。扎實開展工資分配改革,穩(wěn)妥推進三級以下單位規(guī)范津貼補貼工作。經(jīng)費保障水平大幅度提升,20xx年經(jīng)費收入比“十一”期末增長55.98%。資金安排進一步向基層傾斜,僅20xx年就調劑資金2.7億元解決基層單位實際困難。建設節(jié)約型機關,提高后勤保障能力。政府采購制度執(zhí)行有力,采購水平不斷提升,得到總局表彰。
總的來看,“”時期的湖北國稅,是劈波斬浪、昂揚奮進的五年,是氣勢如虹、激蕩人心的五年,是激情燃燒、不辱使命的五年。發(fā)展勢頭良好,各項指標基本完成,有些還提前實現(xiàn)。特別是20xx年的收官之作精彩紛呈,稅收規(guī)模、績效考評都昂首跨入全國第一方陣,湖北國稅的社會形象和社會美譽度持續(xù)提升。20xx年,總局和省委、省政府領導對湖北國稅工作肯定性批示54次,省局3次在總局和省委省政府召開的有關會議上發(fā)言交流,省局連續(xù)多年被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“社會綜合治理優(yōu)勝單位”、“省直機關目標責任制考核優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”等多項榮譽,全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”,11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。
過去五年,湖北國稅工作之所以成績斐然,靠的是一股謀發(fā)展、勇創(chuàng)新、圖進取、爭進位的精氣神,可以概括為“三創(chuàng)”精神和理念:
一是秉持“創(chuàng)新是引領發(fā)展第一動力”的工作理念。堅持頂層設計與基層創(chuàng)新并重,以問題倒逼,用項目驅動,使創(chuàng)新融入湖北國稅發(fā)展的血液。特別是20xx年以來,我們解放思想,通過大膽試、大膽闖,開展管理創(chuàng)新活動,力推了增值稅發(fā)票快速預警處理系統(tǒng)、稅收風控管理系統(tǒng)平臺、涉稅事項網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法案例指導制度、納稅信用貸、“稅企通”移動辦稅服務平臺、嵌入式稅務稽查等一批創(chuàng)新項目,亮點紛呈,先聲奪人,為稅收現(xiàn)代化建設探索了路徑,積累了經(jīng)驗。
二是堅持“創(chuàng)優(yōu)是提升站位唯一途徑”的競進意識。湖北國稅系統(tǒng)一貫來就有舍我其誰的擔當精神和勇立潮頭的競進意識。從“營改增”試點改革、數(shù)字人事試點,到組織收入工作、深化國地稅合作,只要任務上了肩,就勇闖險灘,敢破難題,做就做好,做到極致,形成了一種競相攻堅克難謀發(fā)展的良好局面。擔當社會責任同樣是挺身而出,從歷年參與“三萬”活動、新農(nóng)村建設和支持脫貧奔小康,到20xx年啟動精準扶貧計劃,成立“精準扶貧稅基金”,再到支持“東方之星”客輪救援行動,向社會充分展現(xiàn)了國稅擔當,傳遞了稅收溫度。
三是發(fā)揚“敢為人先、走在前列”的創(chuàng)先精神。湖北國稅系統(tǒng)上下既有瞄準一流的胸襟,更有爭創(chuàng)一流的拼勁,敢爭第一,走在前列;善做“唯一”,深耕品牌。各級國稅機關緊盯任務書和高標桿,以跳起來摘“桃子”的狠勁奮起直追,攻城拔隘,形成了“學標桿、趕先進,找差距,補短板,爭進位”的強大氣場。
凡是過去,皆為序章。五年的成績來之不易,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。這是總局和省委、省政府正確領導的結果,是各級黨委政府和有關部門、社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結果,也是全省國稅干部職工團結拼搏,扎實工作,敬業(yè)奉獻的結果。特別是歷屆黨組不斷夯實發(fā)展基礎,廓清了發(fā)展路徑,厚植了發(fā)展優(yōu)勢。同時也離不開特約評論員們的智力支持和媒體記者朋友們的宣傳支持。在此,我代表省局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前國稅工作中還存在一些不容忽視的問題。一是依法治稅水平有待提升。有少數(shù)干部執(zhí)法隨意,甚至不按規(guī)定標準和程序行使稅收執(zhí)法權。少數(shù)單位組織收入原則執(zhí)行不力,虛收的問題仍然不同程度地存在。二是管理服務措施不夠精準。在持續(xù)改進納稅服務過程中,對納稅人需求分析不夠深入,有的服務措施還不夠精準,服務效能離納稅人的期盼還有差距。稅收管理方式需要加快轉變,大多數(shù)基層單位仍然實行固定管戶和屬地管理的方式。稅收數(shù)據(jù)增值利用水平有待提高,一些基礎數(shù)據(jù)整合不夠,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動缺乏有效支撐。三是工作統(tǒng)籌整合不力。省、市局部署工作有時缺乏統(tǒng)籌性,增加了基層工作負擔;部門制定的管理制度辦法,有的不配套,有的缺乏協(xié)調性和一致性,有的甚至相互掣肘,使基層執(zhí)行起來無所適從。四是工作執(zhí)行力有待提高。有些地方落實工作打折扣搞變通,有的習慣于當“二傳手”,重部署、輕督查,重計劃、輕落實??偟目?,壓力傳導有層層遞減現(xiàn)象,一些重大工作事項“上熱下冷”的問題依然存在。五是干部隊伍活力不足。有的干部在崗不敬業(yè),出工不出力,出力不出彩,有的不作為、慢作為、懶作為。同時,黨風廉政和行風建設需要不斷強化,違法違紀案件存在高發(fā)頻發(fā)現(xiàn)象,少數(shù)干部違法違紀和“吃、拿、卡、要、報”等不正之風仍然存在。這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、科學謀劃“十三五”全省國稅工作發(fā)展藍圖
“十三五”時期,湖北國稅事業(yè)處于大有可為的黃金戰(zhàn)略機遇期。從經(jīng)濟大勢看:經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變;湖北在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出,迎來了國家實施促進中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群建設等戰(zhàn)略機遇。從改革布局看:《深化財稅體制改革總體方案》和《深化國稅、地稅征管體制改革方案》相繼推出與實施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從湖北國稅站位看:湖北國稅站上了一個較高較快的發(fā)展起點,多項指標跨入全國第一方陣,實現(xiàn)再提檔、再升級、再進位擁有充足的潛力和條件。對此,我們可以也必須有足夠的自信。
同時,我們面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。經(jīng)濟下行的壓力越來越不容忽視,加之可預期的減稅規(guī)模將大于以往,完成收入任務的艱巨性和復雜性將大大增加。今明兩年無論是稅制改革還是征管體制改革,都要取得決定性成果,時間緊、任務重,既復雜又敏感,既考驗我們的政治定力和組織觀念,也考驗我們的擔當精神、管理智慧和治稅能力。征管服務工作更加繁重,特別是納稅人涉稅需求多元化、個性化特征越來越明顯,社會各界對國稅部門優(yōu)化服務與公正執(zhí)法的期望值越來越高,“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的經(jīng)濟新業(yè)態(tài)對稅收征管提出極大挑戰(zhàn),這些都倒逼我們轉變征管方式,創(chuàng)新服務舉措。黨風政風建設形勢從嚴從緊,讓干部守底線、防風險、不出事的責任比以往任何時候都大,對我們帶隊伍抓作風強能力等都提出了更嚴更高的要求。
大潮澎湃處,激越看帆起。綜合分析機遇和挑戰(zhàn),“十三五”時期是湖北國稅事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、改革窗口期、爬坡過坎期,關鍵是要化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,切實增強歷史使命感和事業(yè)責任感,抓住機遇,爭先進位,競進提質,走在前列。全國稅務工作會議上,王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導思想、總體要求和目標任務,發(fā)出了確保20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設的偉大號召。湖北省“十三五”確定了“率先、升級、進位、奠基”的四大戰(zhàn)略目標,要求非常高,難度非常大。按照國家稅務總局和省委、省政府“十三五”總體規(guī)劃,結合湖北國稅實際,我們確定“十三五”期間全省國稅事業(yè)發(fā)展的指導思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照全國稅務工作會議和湖北經(jīng)濟工作會議要求,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施,全面樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,積極適應和引領稅收發(fā)展新常態(tài),落實各項稅收改革措施,統(tǒng)籌推進稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設,確保20xx年實現(xiàn)全面優(yōu)質可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化,讓納稅人有更多的獲得感,社會各界有更多的認同感,干部職工有更多的幸福感,為湖北“建成支點、走在前列”,率先在中部地區(qū)全面建成小康社會作出新的貢獻。
圍繞上述目標,謀劃“十三五”發(fā)展,做好未來五年的國稅工作,要牢牢把握以下要求:
——突出全面性,協(xié)調并進。要實現(xiàn)全面、協(xié)調的稅收現(xiàn)代化,而不是單一、失衡的稅收現(xiàn)代化。稅收現(xiàn)代化“六大體系” 是一個系統(tǒng)性的整體,其中稅法和稅制體系是根本、是遵循;服務和征管體系是職責、是核心;信息和組織體系是支撐,是保障。要統(tǒng)籌處理好各體系之間的關系,協(xié)調聯(lián)動,保持均勢,促進“六個體系”協(xié)同配合、均衡一體發(fā)展。要把握好表層與深層的關系,推動“六大體系”建設由表及里,由淺入深,循序漸進,協(xié)調并進,實現(xiàn)從量變到質變的飛躍。要把握好長板與短板的關系,揚長補短,統(tǒng)籌發(fā)展,既要發(fā)揚“工匠”精神,做精做優(yōu)“長板”,把優(yōu)勢發(fā)揮到極致,也要堅持問題導向,補齊補牢短板,增強稅收現(xiàn)代化的整體協(xié)調性。
——突出優(yōu)質量,走在前列。要實現(xiàn)優(yōu)質、高效的稅收現(xiàn)代化。盡管目前我們有多項工作進入第一方陣,但與先進單位比還有差距,還有“進位、升級、提檔”的空間。未來五年,我們要立足自身稟賦,保持戰(zhàn)略定力,聚焦“六大體系”建設,突出“優(yōu)”的特質、“效”的標準,創(chuàng)優(yōu)提效,久久為功?!傲俊钡姆矫嬉M位,稅收規(guī)模和發(fā)展速度力爭在全國的位次進一步前移,與湖北“建成支點、走在前列”發(fā)展戰(zhàn)略相適應。“質”的方面要升級,以征管體制改革為主線,不斷提高稅收管理服務的質量和效率,全力打造智慧國稅,進一步提升稅收治理能力?!靶巍钡姆矫嬉釞n,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中提升站位,在依法治稅中彰顯公平與正義,塑造隊伍的內在“好氣質”和外在“高顏值”,持續(xù)提升湖北國稅的社會美譽度和部門形象。
——突出可持續(xù),行穩(wěn)致遠。要實現(xiàn)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化,即建立在扎實的工作基礎之上的稅收現(xiàn)代化。要堅持打基礎、管長遠,注重稅收與經(jīng)濟協(xié)調增長,防止收過頭稅,不能竭澤而漁;注重創(chuàng)新管理與做實基礎有機結合,切實轉變征管方式,破解稅收征管工作中的“瓶頸”制約,確保把該管的事項管住、管好,防范稅收流失;注重服務與納稅人需求精準對接,著力消除納稅人“痛點”,順應納稅人期盼,為納稅人提供更加規(guī)范、高效、便利的服務,增強納稅人獲得感、滿意度、遵從度;注重業(yè)務需求與技術創(chuàng)新的相互促進,積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”,提高數(shù)據(jù)增值應用水平,牢牢把握“制數(shù)權”;注重國稅擔當與社會協(xié)同的統(tǒng)籌并進,形成協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力,不斷提高稅收共治水平;注重治稅與治隊并重發(fā)展,實施人才強稅戰(zhàn)略,推進數(shù)字人事制度,建設文明執(zhí)法隊伍,為湖北國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供思想保證和人才支撐。
根據(jù)上述思路,省局結合總局《“十三五”時期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神,在廣泛征求各方面意見的基礎上,制定了《湖北省國稅局“十三五”發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》,提交本次會議討論。全省各級國稅機關要把思想統(tǒng)一到全面實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉目標上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來,統(tǒng)一到總局和省局黨組的決策和部署上來,奮力開創(chuàng)全省國稅事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。
三、確保完成20xx年全省國稅工作任務
五年看三年,三年看頭年。20xx年是實施“十三五”規(guī)劃,全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是加快推進稅收現(xiàn)代化的關鍵之年,做好今年國稅工作意義重大。按照總局的統(tǒng)一部署,我們既要集中力量打贏組織收入、征管體制改革、稅制改革、“春風行動”、金稅三期、數(shù)字人事六大攻堅戰(zhàn),又要扎實做好各項管理保障工作,確保全年各項工作任務圓滿完成。
(一)吹響集結號,全面打贏六大攻堅戰(zhàn)
1.堅持向管理要收入,打贏組織收入攻堅戰(zhàn)
組織收入工作是我們的基本職責,省政府確定的今年財政收入增收目標是10%,壓力將比任何時候都要大,要及早謀劃,悉心組織。要統(tǒng)籌考慮組織收入全局。按照構建新型稅收收入管理體系的要求,客觀地“定”,科學地“分”,做好分行業(yè)、分地區(qū)、分稅種稅源能力的測算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增長情況,分解收入目標。進一步強化稅收分析,打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”。合理地“調”,科學調度收入進度。準確地“考”,與征管主觀努力程度相結合,科學設定收入目標考核指標,定期公布稅收收入質量狀況。要精準開展堵漏增收。創(chuàng)新稅收風險分析機制,加強稅收風險管理,重點開展行業(yè)風險分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風險分析,更加有效防范稅收流失。要針對稅收征管薄弱環(huán)節(jié),加強堵漏增收,強化“三證合一”后的稅收征管風險防范,加強戶籍等基礎管理。推廣應用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版,年內實現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡化運行,有效遏制虛開發(fā)票行為。要認真落實隨機抽查制度,實施案源管理制度,推行定向稽查,依法加大稅收違法行為查處力度,充分發(fā)揮好稽查的“殺手锏”作用。積極推動地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺,實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認。要努力提高收入質量。越是收入任務緊張,越是要不折不扣地堅持組織收入原則不動搖。各級局黨組要意志堅定,方法妥當,注重運用“大智慧”,學會利用上下內外多方力量解決收入問題和執(zhí)法問題,守住底線,堅決防止和糾正收“過頭稅”。
2.堅持合作共贏,打贏征管體制改革攻堅戰(zhàn)
深化國地稅征管體制改革是中央交給稅務部門的一項重大政治任務,是我們的“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務”。今年全國稅務工作會議上已對征管體制改革的96項改革任務作了具體安排。其中的62項規(guī)定事項要在今年年底前基本完成,主要涉及創(chuàng)新納稅服務、加強稅收征管、構建稅收共治格局三個大的方面改革。對其中政策明確、條件成熟的改革事項,要迅速推進實施;對涉及稅制調整等工作的,要高度關注,及時跟進;對需要金稅三期等作條件支撐的,要積極做好準備;對需要進一步探索研究的,要分輕重緩急,選擇部分地區(qū)或部分事項先行試點,總結積累經(jīng)驗,推進改革順利實施。
深化國地稅合作。要按照“服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的要求,認真落實《國地稅合作規(guī)范(2.0版)》,努力破解合作之難題。不久前,省局已將規(guī)范轉發(fā)各地,明確了4大類44項合作事項的合作目標、合作方式、合作流程、合作層級以及牽頭部門。各地要結合實際,按方案要求抓好規(guī)范落地。對規(guī)范明確的合作事項,各地要不等不靠,分類推進,逐項落實。對34項基本合作事項,今年上半年要落實到位;對10項創(chuàng)新合作事項,要積極創(chuàng)造條件,確保年底前基本落實到位。要抓示范帶動。省國稅局、地稅局共同開展國地稅合作示范點建設,原則上開展共建辦稅服務廳和共駐政務服務中心的試點縣(市、區(qū)),都要作為全省國地稅合作示范點的建設單位。各地要與本級地稅部門共同協(xié)商,確定1—2個縣(區(qū))局作為合作示范點,省直管市和林區(qū)也要選擇城區(qū)單位開展合作示范。各示范點要加快落實基本合作事項,率先落實創(chuàng)新合作事項。既要落實好總局安排部署的合作事項,又要結合實際,把本地優(yōu)質項目做精做優(yōu)。要抓宣傳溝通。積極向地方黨委政府做好匯報,取得重視與支持。主動加強與地稅部門的協(xié)調溝通,建立并落實聯(lián)席會議制度、國地稅合作的情況報告制度,各地每月要聯(lián)合向省局報送工作落實情況,省局各合作事項的牽頭主抓部門要按季向國地稅合作工作領導小組辦公室報送工作推進情況,加強對總局的匯報溝通。要共同建立內外宣傳機制,分別在內網(wǎng)開設專欄,宣傳國地稅合作的精神要求、工作進展與做法經(jīng)驗;切實加強對廣大納稅人的宣傳,重點宣傳深化國地稅合作帶來的便利,讓納稅人有獲得感;加大媒體宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。
推行涉稅事項省內通辦。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術,積極推行“線上”省內通辦,實現(xiàn)網(wǎng)上受理申請、網(wǎng)上申報繳稅、網(wǎng)上發(fā)票辦理、網(wǎng)上涉稅查詢和網(wǎng)上納稅咨詢,為納稅人提供“足不出戶”到“如影隨行”的辦稅體驗。要通過統(tǒng)一辦稅服務廳辦稅流程、辦稅標準、表證單書、資料報送和崗責體系,推行“線下”省內通辦,實現(xiàn)稅務登記、稅務認定等辦稅事項在省內跨地域辦理,并逐步推進“線下”業(yè)務轉到“線上”辦理,讓納稅人享受到更方便、更快捷、更高效的辦稅服務。4月1日起,這項改革試點工作要在全省推進實施。各地要按照省局統(tǒng)一要求,認真開展操作培訓,使窗口人員熟悉政策,熟練操作;要加強宣傳輔導,采取辦稅服務廳公告等方式,告知納稅人通辦事項、操作流程、表證單書與具體要求;要切實加強部門協(xié)調,妥善處理好稅款異地入庫、發(fā)票異地領用、資料傳遞交接、信息及時共享等工作,確保無縫對接,運行順暢;要抓好窗口服務,合理設置通辦服務窗口,調配業(yè)務熟練、責任心強的人員從事通辦業(yè)務;要加強應急管理,制定
應急預案
,及時處理可能發(fā)生的突發(fā)事件。創(chuàng)新國稅、地稅“一窗式”辦稅服務模式。要通過整合服務資源,優(yōu)化業(yè)務流程,完善合作機制,拓寬服務領域,推行建立國稅、地稅“一窗式”辦稅服務模式。國稅、地稅互設窗口、共建辦稅服務廳、共駐政務服務中心這三種辦稅服務方式各有特色。在面上,全省范圍內全面推行國稅局、地稅局辦稅服務廳互派人員、互設窗口,由各市州、縣(市、區(qū))局具體組織實施。在點上,積極開展共建辦稅服務廳、共駐政務服務中心試點,力爭上半年見成效。在武漢、宜昌、襄陽、荊州四個市州,分別選取一個中心城區(qū)的國稅局辦稅服務廳和地稅局辦稅服務廳同時開展國稅、地稅共建辦稅服務廳試點;在黃石市鐵山區(qū)和鄖西、云夢、孝昌等四個縣(區(qū)),分別開展國稅、地稅共建辦稅服務廳試點,原則上一個試點的縣(區(qū))只建一個辦稅服務廳;在武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、荊門市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和五峰、宜城、南漳、廣水市、來鳳縣等八個縣(市、區(qū))開展國稅、地稅共駐政務服務中心試點。在國稅、地稅互設的窗口、共建的辦稅服務廳、共駐的政務服務中心逐步實現(xiàn)“一窗、兩人、兩機、兩屏”或“一窗、一人、兩機、兩屏”服務;6月底前,在武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)和云夢縣實現(xiàn)“一窗、一人、一機、一屏”服務。各地要按省局統(tǒng)一要求,制定完善配套措施,統(tǒng)一國稅、地稅辦稅服務廳的辦稅環(huán)境、業(yè)務流程、
崗位職責
、績效考評、平臺管理、人員管理和培訓宣傳;要加強與地稅部門工作銜接,做好相互授予系統(tǒng)操作權限等工作;要與地稅部門共同抓好業(yè)務學習與操作培訓,提升窗口人員對國稅、地稅政策熟悉度和對系統(tǒng)操作的熟練度。3.堅持服務大局,打贏稅制改革攻堅戰(zhàn)
“營改增”全面實施,是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營改增”涉及的納稅人總量翻番,業(yè)務復雜,觸及利益深刻,加之金稅三期上線、征管改革和國地稅合作帶來的業(yè)務和系統(tǒng)的整合,保障的難度也較大,務必采取有力舉措,確保改革順利實施。宣傳輔導要到位。精心準備各行業(yè)“營改增”的培訓教材,對內培訓到每一個相關崗位的國稅干部,對外輔導到每一位相關納稅人,確保內外都能熟悉政策規(guī)定,掌握操作方法,會辦相關業(yè)務。要緊扣今年“營改增”總體減稅的特點,加大宣傳力度,營造氛圍,擴大影響,爭取支持。部門配合要到位。加強國地稅合作,做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務對接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營業(yè)稅的問題,確保不額外增加納稅人稅收負擔。加強內部協(xié)調配合,各司其責,各履其職,按月、按周、按日完成既定計劃任務,保證改革進度。保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下,將所有改革納稅人的申報辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項統(tǒng)一平穩(wěn)納入國稅信息平臺,尤其要保證不能因為管理和技術原因出現(xiàn)重大群體性事件。要注重培養(yǎng)專門的管理團隊,針對行業(yè)管理的突出問題和難點,分別制定專門的管理辦法,實施專業(yè)化管理。突發(fā)問題處置要到位。任何一項稅制改革必然會導致納稅人稅收負擔有增有減,這既有稅制方面的原因,也有納稅人財務核算方面的原因,對此我們要妥善應對,對政策允許范圍內的要做好輔導培訓工作,對政策不允許的要做好宣傳解釋工作,確保改革平穩(wěn)推進。督導檢查要到位。要通過“營改增”專欄公布改革分步安排,及時提醒各級國稅機關抓落實,通過日常檢查督辦和績效考核督促各級各部門履職盡責,抓好落實。同時,要按照中央和總局統(tǒng)一部署,圍繞增值稅,卷煙、成品油消費稅調整和車輛購置稅征管改革等各項稅制改革,嚴格細致做好相關準備工作。要落實改革情況反饋報告制度,及時將推進改革必須執(zhí)行而基層難以執(zhí)行的、納稅人反映強烈的改革問題,如實向省局反饋,為上級機關完善政策提供參考依據(jù)。
4.堅持精準服務,打贏“春風行動”攻堅戰(zhàn)
要以落實總局《關于開展20xx年“便民辦稅春風行動”的意見》為抓手,緊扣“改革·合作”主題,瞄準“滿意度提高”目標,創(chuàng)響“精準服務”品牌。一是力求“服務”春風更暖心。繼續(xù)打造辦稅服務廳“安靜工程”。通過取消增值稅扣稅憑證認證、落實二維碼一次性告知、委托郵政雙代、推行錯峰預約、導稅服務等措施提高辦稅效率;通過完善發(fā)票網(wǎng)上申領、發(fā)票掌上開具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗舊信息自動上傳等措施便利發(fā)票領用;通過整合網(wǎng)上辦稅資源進一步完善網(wǎng)上辦稅功能,推行涉稅事項辦理系統(tǒng)和移動辦稅平臺,實現(xiàn)繳稅信息可查詢、發(fā)票信息可查驗、申辦事項可跟蹤;通過開展稅銀互動合作,更深層次推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項目,有效幫助誠信企業(yè)解決融資難題;通過推行權責公開、明晰執(zhí)法責任、規(guī)范進戶執(zhí)法等措施規(guī)范稅收執(zhí)法。解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”等問題,讓納稅人交明白稅、便利稅、滿意稅。二是力求“管理”春風更貼心。通過委托第三方、依托12366熱線、網(wǎng)上辦稅廳、移動辦稅平臺、窗口評價器等,開展常態(tài)化的納稅人需求收集和滿意度調查回訪,抓實納稅服務基礎性工作;通過增設湖北國稅12366武漢中心,增加管理人員和中心座席,升級改造12366熱線系統(tǒng),打造“六能”型綜合納稅服務平臺;通過深化辦稅服務廳標準化建設,擴大自助辦稅區(qū)面積,實施大廳分類管理,優(yōu)化配置辦稅服務資源;通過搭建大廳智能化管理系統(tǒng),建立健全納稅服務人才培養(yǎng)使用機制,提升服務能力和水平。三是力求“政策”春風更舒心。認真落實服務“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略和供給側改革稅收措施,圍繞“雙創(chuàng)”等開展稅收政策服務,繼續(xù)加大對結構調整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度,為經(jīng)濟社會發(fā)展和市場主體提供最大限度的稅收支持。抓好已出臺措施的跟蹤問效,查找不足,研究改進,為地方發(fā)展提供咨稅服務,爭取對國稅工作的理解和支持。要以發(fā)聲出彩的宣傳攻勢,展示國稅部門便利稅戶、服務群眾的好經(jīng)驗、好做法、好實例,形成良好的輿論氛圍。要將“春風行動”實施情況納入績效考核范圍,按工作內容和職責分解落實到具體部門,明確責任主體和責任人,并對落實情況進行全程督導、跟蹤督辦,確?!按猴L行動”落地為“暖心行動”、“民心工程”。
5.堅持信息支撐,打贏金稅三期上線攻堅戰(zhàn)
1月11日,省局專門召開了視頻動員會,對金稅三期工程推廣工作作了動員部署,各地要抓好貫徹落實。這里,我再強調三點:一是要凝聚共識。金稅三期與原來的金稅二期相比,系統(tǒng)功能更加強大,運行平臺更加統(tǒng)一,數(shù)據(jù)信息更加集中,覆蓋對象更加廣泛,系統(tǒng)運行更加規(guī)范,用戶體驗更加新穎,有著獨特的先進性和優(yōu)越性。同時,推廣上線金稅三期,是我們做好其他重大改革創(chuàng)新工作的支撐點,各級各部門一定要站在全省國稅事業(yè)發(fā)展的全局高度,深刻認識到推廣上線金稅三期的重大意義,統(tǒng)一思想,凝聚共識,克難攻堅,志在必勝。二是要分兵守口。我省推廣上線金稅三期工程軟件系統(tǒng)的范圍包括5個工程新建系統(tǒng),6個總局保留系統(tǒng)和3個我省特色軟件,主要任務是要完成5個階段10個環(huán)節(jié)的重點工作。具體來說就是從嚴從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個關口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設置、應用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應用環(huán)境測試、業(yè)務操作培訓、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)的重點工作,搶前爭先,扎實工作,確保順利上線推廣。目前,數(shù)據(jù)清理、特色軟件改造等各項工作正在緊鑼密鼓,壓茬推進。三是要協(xié)同作戰(zhàn)。必須保持全省“一盤棋”,上下“一起走”,從市州局到縣區(qū)局都要在省局的統(tǒng)一組織領導下,統(tǒng)一步調、統(tǒng)一節(jié)奏、統(tǒng)一行動。要切實加強對上線工作的領導,“一把手”是第一責任人,分管局領導要直接參與、靠前指揮、敢抓善管,及時協(xié)調解決問題。征管科技部門是牽頭部門,更要認真負責,積極作為,當好先鋒隊。各單位和相關部門都要按照責任分工,齊心合力,齊抓共推。要加強對納稅人的宣傳輔導,及時告知相關事項,做到早提醒、多聯(lián)系、勤反饋,把各項服務工作做得更細致一些,更實在一點。特別是要制定好應急預案,把可能出現(xiàn)的風險預判準、應對好、防控住,不能讓納稅人因為金稅三期上線而影響辦稅。
6.堅持先行先試,打贏數(shù)字人事試點攻堅戰(zhàn)
作為數(shù)字人事試點改革省份,我們已經(jīng)先機在握,走在人前,奪取數(shù)字人事試點攻堅戰(zhàn)的最后勝利,關鍵還需要完成漂亮的“臨門一腳”。一是目標定位要更高。要把“進一步完備數(shù)字人事制度體系,增強科學性、規(guī)范性、可比性,打造湖北國稅數(shù)字人事品牌”作為最高標準,同時把“堅決完成總局對湖北國稅的各項工作要求做到位,確保7月份全部上線”作為最低標準,確保數(shù)字人事湖北試點工作落地生根。二是上線安排要更穩(wěn)。4月1日起,武漢市洪山區(qū)局、東西湖區(qū)局、第五稽查局,黃石市局、荊州市局正式上線運行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。5月初,比照總局做法,省局機關模擬運行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。7月份,全省國稅系統(tǒng)全面推行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。還要組織好今年5月全國性的業(yè)務與領導能力測試工作。三是工作重點要更實。認真抓好省局確立、內部自擬、繼續(xù)推進等三個層面的22項重點工作,創(chuàng)造性抓好省局試點辦直接辦理、市州局承辦、省局牽頭部分市州局開展等三個層面的10個重點項目,明確工作內容、工作步驟、完成時限、牽頭單位、承辦單位和責任人,以嚴實作風、工匠精神抓實抓細重點工作,鼎力打造具有湖北國稅特色的數(shù)字人事品牌。
六大攻堅戰(zhàn)場場都是硬仗,我們要以軍事化“掛圖作戰(zhàn)”的方式,確保場場必勝,仗仗皆贏。
一是要軍事化指揮,建好“司令部”。對于六大攻堅戰(zhàn),省局和各市州局都要分別成立一把手掛總,分管領導具體負責的領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調,指揮作戰(zhàn)。要充分發(fā)揮“司令員”的作用,既要帶頭安排部署工作,組織領導、協(xié)調各方,又要帶頭駐點聯(lián)系、調查研究、解決問題,還要帶頭檢查督辦、抓好落實。
二是要倒排工期,實行“掛圖作戰(zhàn)”。科學的“作戰(zhàn)圖”是打好攻堅戰(zhàn)的重要前提。總局的
工作方案
和我們自身的工作方案就是“作戰(zhàn)圖”,必須堅持“掛圖作戰(zhàn)”,倒排工期,節(jié)點推進,倒逼“銷號”,嚴格落實時限要求,確保各項工作步步為“贏”。三是要明確責任,簽訂“軍令狀”。要層層分解任務,涉及到省局層面的,要壓實各單位、各部門的責任,形成工作的橫向推動力;涉及到市州和縣市區(qū)的工作,要從上到下層層簽訂責任書,落實層級責任,形成工作的縱向推動力,打造自上而下、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。責任書就是軍令狀,軍令狀要明確工作時限、責任單位、責任人,不允許打折扣,不允許討價還價,更不允許出現(xiàn)逃兵。
四是要嚴肅紀律,做到“軍中無戲言”。軍法如山,令出如山。要加強對六大攻堅戰(zhàn)實施推進的執(zhí)紀問責,對于工作突出、作戰(zhàn)勇猛、完成任務的要“記軍功”,對未能如期完成作戰(zhàn)任務的,要敢于“唱黑臉”、當包公。
五是要運籌帷幄,決勝于千里。六大攻堅戰(zhàn)雖獨立成局,卻相輔相成、相互促進,其中組織收入是根本任務,征管體制改革是主線,稅制改革是重頭戲,“春風行動”是民心策,金稅三期是支撐點,數(shù)字人事是“先手棋”。我們要科學調度,合理配置資源,集中優(yōu)勢兵力,突出主攻方向,要防止各自為陣,單兵突擊,避免顧此失彼。
(二)構建穩(wěn)固強大的保障機制
“兵馬未動,糧草先行?!贝蛘屉x不開后方,打贏仗離不開穩(wěn)固強大的后方保障。六大攻堅戰(zhàn)是關乎湖北國稅事業(yè)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、長遠發(fā)展的基礎工程、全局工程、系統(tǒng)工程,不是哪一個部門、哪一個單位的事,必須協(xié)調配合,舉全系統(tǒng)之力,奪取攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
第一,要振奮精神,抱定必勝決心。抓好黨建和思想政治工作。建立黨建工作責任清單。開展黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核,加強對系統(tǒng)黨建工作的指導。強化基層黨組織建設,優(yōu)化黨組織活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,開展好“學系列講話、學黨章黨規(guī)、做合格黨員”“
兩學一做
”專題教育活動。開展黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部爭創(chuàng)活動。牢固樹立法治思維。落實依法治稅各項責任制度,全面推行稅務行政案例指導制度。規(guī)范重大稅務案件審理。加強行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問和公職律師制度。推行全程說理式執(zhí)法。建設誠信納稅機制,配合實施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法,向社會公布稅收“黑名單”。進一步加大稅收執(zhí)法督察力度,嚴格追究稅收執(zhí)法過錯責任。加快依法治稅“四大體系”建設,提高運用法治思維和法治方式管理能力,提升法治國稅建設水平。持續(xù)加強作風建設。堅持壓力層層傳導,持之以恒落實八項規(guī)定精神,馳而不息查糾“四風”問題,緊緊盯住“四風”隱身變種、反彈回潮的問題不放手、不松勁,加強對違反中央八項規(guī)定精神、“三公”經(jīng)費、津補貼、辦公用房、公務用車等方面紀律行為的監(jiān)督檢查,保持糾風正紀高壓態(tài)勢。不斷加強稅務文化建設。在全系統(tǒng)開展“傳承好家風好家訓”等活動,把傳承優(yōu)良家風家訓作為國稅文化建設的重要組成部分,在結合區(qū)域特色的文化基礎上進一步提煉“誠信守法、尚義崇廉、知書達理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國稅精神,強化國稅文化建設與黨風廉政建設的深度融合。評選、宣傳一批在各個領域有突出成績的國稅“燃燈者”,引領國稅干部向上向善。第二,要錘煉隊伍,打造國稅鐵軍。加強領導班子建設。加強對“一把手”的培養(yǎng)使用和監(jiān)督管理。完善干部選拔任用辦法,做好后備干部培養(yǎng)和使用工作。制定青年干部成長培訓計劃,遴選一批優(yōu)秀青年干部充實到省局機關工作。深化完善干部掛職、外派交流機制,拓展干部交流渠道。加強干部能力建設。以總局素質提升“115”工程為契機,選派各類業(yè)務骨干參加總局相關培訓班,推薦優(yōu)秀人才參加總局與國內知名高校聯(lián)合舉辦的研究生考試,加快領軍型人才、專家型人才、骨干型人才建設。推行“脫產(chǎn)培訓+崗位實訓+實習鍛煉”培訓新模式,開展“崗位大練兵、技能大比武”活動,繼續(xù)抓好以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風險管理崗位為主體的erp高端人才培訓。加強黨風廉政建設。深入開展監(jiān)督檢查,把黨風廉政建設“兩個責任”落到實處。大力開展執(zhí)法風險教育、紀律教育和案例警示教育,引導人向善向上,筑牢拒腐防變思想道德防線。嚴格“三重一大”集體決策程序,落實好領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法,嚴格執(zhí)行個案批復規(guī)程,如實做好重大事項、個人事項報告。進一步深化稅檢聯(lián)合預防職務犯罪工作。推行“網(wǎng)絡廉政評議”,升級改造內控管理信息平臺,建立完善立體化、全天候的廉政風險防控體系。加強廉政文化建設,構建“一校四中心”的宣教平臺。四是加強基層建設。認真落實好省局關于加強基層建設的有關要求,在人財物上加大對基層傾斜力度,進一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。在全系統(tǒng)開展以“關注小人物、解決小問題、重視小點子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內容的“五小”建設升級版活動,讓主人翁回歸大舞臺,讓小措施換取大滿意,讓小點子解決大問題,讓小典型成大標兵,讓小環(huán)境成大形象。
第三,要提質增效,提供管理保障。一是進一步加強稅收管理。深入開展管理創(chuàng)新活動,完善好已推廣項目,推廣好“桌面云、固定資產(chǎn)條形碼管理、所得稅實訓平臺”等優(yōu)秀項目,改進已有的創(chuàng)新項目,開發(fā)有成效的新項目。牢固樹立稅收質量優(yōu)先理念,以“征管質量提升年”為抓手,結合總局征管規(guī)范要求,以提高征管主觀努力程度為目標,花大力氣抓好征管基礎工作。進一步研究探索征管機制的改革,取消稅收管理員制度,重組征管基礎管理職責,改進分類管理方式,優(yōu)化征管資源配置。建立納稅人風險賬戶,推進納稅人分級分類管理,實現(xiàn)基于風險管理為重點的分行業(yè)管理。探索市州局風險管理實體化應對,提升風險應對質效。推進評管查互動,開展風險應對成果集體分析。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新領域,高質量完成“互聯(lián)網(wǎng)+稅務信息服務”創(chuàng)新項目。加快數(shù)據(jù)倉庫建設,發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,提升稅收信息化水平。全面開展所得稅重點稅源和高風險事項團隊管理,提高團隊應對質量。提升大企業(yè)稅收管理層級,創(chuàng)新大企業(yè)稅收管理工作機制,探索大企業(yè)實體機構建設,推進大企業(yè)“一戶一策”個性服務。加強國際稅收協(xié)同共治,推動反避稅防控體系建設,加強非居民企業(yè)稅收管理,做好“走出去”企業(yè)的稅收管理與服務工作。扎實推行出口退(免)稅規(guī)范1.1版,探索“無紙化”改革,協(xié)助做好跨境電商退稅,積極推動跨境電商零售出口稅收政策在我省落實。二是進一步加強監(jiān)督管理。加強重點工作督導。各級領導班子要堅持深入基層、深入實際,了解決策落實的第一手情況,解決壓力層層遞減的問題。要認真分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的對策和建議。要緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,一項一項抓好督導,一門心思抓好落實。加大巡視、內審、監(jiān)督、監(jiān)察工作力度,提升“四位一體”合力。堅持“一案雙查”,加大違紀案件查辦力度。加強公務接待、公務用車、津貼補貼等項目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,嚴防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。強化案情通報、案例警示作用,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,達到查處一個、震懾一片、教育一方的效果。加強注冊稅務師行業(yè)管理。按照總局要求,認真開展好巡視問題的針對性自查自糾,不留死角,省局將全面督查。要通過機制改革和制度創(chuàng)新,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”。三是進一步強化行政管理。加強文字綜合、稅收宣傳、輿情應急管理等人才建設,圍繞六大攻堅戰(zhàn)和重點工作加大信息宣傳力度;組織好稅收宣傳月活動和“七五”普法工作;加強內、外網(wǎng)站管理,做好省局網(wǎng)站的改版建設、網(wǎng)站編輯部組建及日??己斯ぷ?精簡文件、簡報,強化稅務綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護;加強檔案資料管理,做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作;根據(jù)信訪復發(fā)多發(fā)和輿情隨時突發(fā)特點,進一步加強信訪、安全保密和外事管理工作;做好全局工作統(tǒng)籌、《每日要情》編發(fā)、月度
工作計劃
統(tǒng)計上報和重大事項報告工作,確保不出現(xiàn)重大輿情和群體性、大規(guī)模越級訪事件;以《湖北國稅》雜志為載體,深入開展稅收課題研究;廣泛開展稅務學會和國稅研究會活動,豐富群眾性調研成果。按照“先有預算、后有支出,支出符合預算”原則,推行財務精細化預算管理,加強財務分析,優(yōu)化支出結構,壓縮公用支出,嚴肅財經(jīng)紀律,防范財務風險;規(guī)范政府采購行為;加強老干部工作,營造孝親敬老的好氛圍;辦好機關事務,加強綜合治理,建設平安國稅;抓好節(jié)能減排,倡導低碳辦公,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國稅機關。同時,要以強有力的督導,狠抓工作落實。四、再接再厲,做好20xx年績效管理工作
關于績效工作,下午分組時還要全面部署講解,這里我提幾點要求。
(一)克難奮進,深刻認識當前績效管理工作形勢
20xx年我省績效指標得分全國排名第三,這說明我們的工作在全國是有地位、有影響、是被上級所認可的。同時也要看到,做好今年的工作仍然面臨很多困難,壓力甚至會更大。一是競爭激烈。前有強者,后有追兵。東部發(fā)達省份在前領跑,中部地區(qū)的省份“趕超心切”。二是難度加大??偩执蠓鶋嚎s加分上線,將加減分合計不超過100分大幅壓縮為30分,分檔指標比重提高到60%,加分難度增大,減分風險更大,分檔難度增高。我們還有幾個廉政方面的案件有可能今年結案,扣分較大,彌補難度不小。三是工作還不夠細致。有些單位抓重點工作落實與抓績效管理“兩張皮”,評分或分檔簡單粗暴,疏于日常管理,對下指導監(jiān)管不到位等固有問題依然存在。20xx年我們要保住位次甚至更進一步,必須付出更多、更大、更艱苦的努力,各單位一絲一毫都不能松勁。
(二)務求實效,全面推行績效管理4.0版
績效管理4.0版給我們提出了更高的要求,必須領會好、研究好、落實好。
一是堅持宏觀與微觀相統(tǒng)一,把績效指標做得更準。4.0版定什么指標?一要突出戰(zhàn)略思維,看長遠。堅持長期目標和年度目標相結合,要圍繞國地稅征管體制改革,稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設,以及“十三五”的工作重點編制指標體系,穩(wěn)扎穩(wěn)打,實現(xiàn)一年一個提升;二要突出工作重點,抓當前。緊緊圍繞總局確定的10項重點工作和省局黨組確定的六大戰(zhàn)役制定好績效指標。如何定4.0版指標?也要做到“三個突出”。一要突出精簡數(shù)量。對下考核指標要力求簡化與精準,符合基層實際,既要全面覆蓋,又要分類分檔,既不能層層加碼,也不能壓力逐級遞減。今年省局計劃考評市州局三級指標51個,比總局考評省局減少6個,比去年減少36個。二要突出重視機考。提高機考率,以機考指標為主對市、縣局進行考評。前期我們已經(jīng)組織對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行了梳理量化,形成了機考指標庫,供市州局選用。三要突出節(jié)點控制。嚴格按照時間節(jié)點做好數(shù)據(jù)采集,建立相關臺賬,實時掌握績效指標的執(zhí)行落實情況。
二是堅持整體和重點相統(tǒng)一,把持續(xù)改進做得更好。績效管理是一項全局性、系統(tǒng)性的工作,既要增強工作的整體性,充分發(fā)揮整體效能;又要針對薄弱環(huán)節(jié),完善考評規(guī)則。今年,我們將績效分析講評與重點工作推進融為一體,要形成“匯報重點工作就是績效分析講評、績效分析講評就是落實重點工作”的機制,在全系統(tǒng)形成抓績效就是促工作的共識。在改進機制上,一要優(yōu)化機關考評方法。對機關各處室既要用主要任務指標考評總局任務和省局重點工作,又要用基礎工作指標考核崗責職責任務;設立承接總局任務指標,對承接總局的分檔指標和非分檔指標,按照一定分值進行補償;設立績效成績排名標桿,根據(jù)承接總局任務得分在全國國稅系統(tǒng)排名情況計算處室得分。二要完善分檔考評規(guī)則。對于第一檔單位要曬出其做法作為標桿,對最后一檔單位要提出具體改進建議;變“做減法”為“做加法”,進行正向激勵。嚴格控制分檔數(shù)量,第一檔不得超過總數(shù)的60%,對于一檔中成績突出的單位,可以給予加分。三要創(chuàng)新運轉機制。建立進步排名加分機制,強化過程管理,保證工作均衡性,對半年、年終績效排名進步3名以上的市州局進行加分;單獨考核市州局績效辦,對于績效辦考核位于前三名的單位單獨加分。
三是堅持理論與實踐相統(tǒng)一,把結果運用做得更實。績效管理的生命力在于“內化于心”形成自覺,要通過在系統(tǒng)內建立以結果運用為導向的績效文化,讓“人人講績效,個個重績效”成為一種自覺和習慣,讓以績效為基礎的管理與發(fā)展理念深入人心。要通過建立倒逼機制,從績效考評結果的“真用”入手,進而讓全體干部“真信”,讓“績效無用論”和“管理無用論”的思想和言論失去市場,在我們湖北國稅系統(tǒng)形成一種重業(yè)績、重實績的良好向上氛圍。要抓好結果運用。省局去年下發(fā)的績效結果運用辦法已嚴格執(zhí)行,即對20xx年度績效考核排名前兩位的單位,各增加1名省局管理干部的優(yōu)秀等次名額,對末兩位單位,相應減少1名省局管理干部優(yōu)秀等次名額,并且其主要負責人不得評為個人績效及公務員年度考核優(yōu)秀等次;對省局機關排名前2名的處室,各增加1名優(yōu)秀公務員名額,同時省局機關記集體三等功的處室,也將從20xx年度組織績效考評為優(yōu)秀的10個處室中確定;對20xx年度優(yōu)秀公務員,嚴格從20xx年個人績效優(yōu)秀等次人員中產(chǎn)生。各級國稅局要抓好績效結果運用,不能打折扣,不能當“老好人”,要形成雙向激勵。
(三)壓實責任,全力做好20xx年績效管理工作
一要強化領導責任。各級黨組要切實加強組織領導,定期聽取績效管理工作匯報,研究績效管理重大事項。各單位一把手是績效管理工作的第一責任人,原則上每季度主持召開一次績效分析講評會議。各級班子成員要對分管范圍內的績效管理工作負主要領導責任,分管部門或聯(lián)系點工作被扣分的相應扣減其個人績效成績。對分管績效工作局領導單獨設置指標進行專項考核,各級分管局領導要高度負責、主動負責、認真負責。各地要結合實際,及時制定好20xx年推行績效管理的路線圖、時間表和任務書,確保工作高效開展。
二要強化工作支撐。要嚴格按照總局要求配備績效辦專兼職工作人員,并保持人員相對穩(wěn)定。省局績效辦要配備3名以上專職人員,市州局也要有3名專職人員,縣市區(qū)局原則上要有3名專兼職人員。各級績效辦負責人應當參加或列席局務會、局長辦公會等重要會議。要做好績效管理的日常宣傳和教育培訓工作,把績效管理列入各項領導干部培訓內容。今年,省局將建立績效管理人才庫,加大力度培養(yǎng)績效管理專業(yè)人才。
三要強化部門配合。要形成合力推動績效管理工作,對巡視、審計、督辦、輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題,要報績效辦反饋給考評部門,作為指標考評的主要參考。各級辦公室主任要勤過問、勤反映,常研究、常協(xié)調,多督促、多改進。人事部門要密切配合,特別是評先評優(yōu)、干部提職中要抓好績效結果運用,對個人績效考評結果建立檔案,把績效成績裝進干部檔案中??冃мk要加強日常工作,只有把日常工作抓實,績效考評才能過硬??冃мk主任要增強應對復雜情況的能力,遇到困難不推不躲,化問題于無形。
四要強化時間節(jié)點。1月29日,省局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標體系,自2月1日起開展日??荚u;2月20日之前,市縣兩級局都要制發(fā)20xx年度績效管理制度辦法和考評指標,3月1日起要正式開展日??荚u。今年工作中,各級國稅局和局內各單位,都要嚴格按照時間節(jié)點開展考評,進行分析,組織講評,確保日常工作按時開展。
五要強化監(jiān)督檢查。今年總局績效辦將加大對全系統(tǒng)督查力度,春節(jié)過后就將開展首次督查。重點督查20xx年考評結果運用、績效辦人員配備、4.0版制度指標編制和節(jié)點事項完成情況,對于督導中發(fā)現(xiàn)省局抓市、縣局績效管理工作不力的,將對省局進行扣分,省局績效辦以及各地各處室都要做好迎檢準備。今年,省局對市州局督查面要達到100%,對縣市局抽查面也要不低于30%。對于在相關監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的,分檔指標要調整檔次,量化指標要進行扣分,所在單位考評也要對應扣分。
同志們,全面推進稅收現(xiàn)代化建設的集結號已經(jīng)吹響,讓我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟,勇?lián)鷼v史賦予的光榮使命,咬定目標、奮力前行、狠抓落實,把各項工作更好更快地向前推進,努力譜寫湖北國稅事業(yè)改革發(fā)展的新篇章!
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省國稅工作會議講話稿題目篇十一
省國稅工作會議講話稿(三)
同志們:
為期兩天的全省國稅工作會議就要結束了。這次會議是在我們收獲“十一五”豐碩成果,展望“十二五”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學習了中央政治局、國務院副的重要批示,傳達貫徹了全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,聽取了李學勇省長到會所作的重要講話,范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的十七屆五中全會精神繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論,會議期間通報表彰了全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單位和個人。會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務、增強信心的預期目的,對做好今年全省國稅工作,為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎。下面,我代表省局黨組對會議進行小結,就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。
一、會議的主要收獲
這次會議是在深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,認真貫徹落實全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上,李學勇省長作了重要講話,充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用,對做好新時期稅收工作指明了方向,對完成各項稅收工作任務提出了明確要求,對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持,對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望,這是對我們極大的鼓舞和鞭策,我們要認真學習貫徹落實李學勇省長的重要講話精神,強化責任、不辱使命,努力做好各項工作,為“推動科學發(fā)展、建設美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告,深入貫徹了黨的十七屆五中全會精神,全面貫徹落實了全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求,切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為,范局長的工作報告,思想解放,思路清晰,站在新的起點上,以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務實的作風,從國際國內經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā),全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),提出了“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導思想、主要目標、重要任務和原則要求,全面部署了今年六個方面的工作任務。報告中,總結成績和經(jīng)驗客觀全面,鼓舞人心、激勵斗志,謀劃工作思路,視野開闊、立意高遠,部署工作任務,重點突出、措施扎實,體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中升華。提交會議討論的“十二五”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃,描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學發(fā)展的宏偉藍圖,是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導性、綱領性文件。大家一致表示,要認真學習、深刻領會范局長工作報告的精神,把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來,把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來,全面完成各項工作任務,努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。
(一)認清了形勢,明確了目標。范局長的工作報告,根據(jù)中央對國際國內形勢的判斷,分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點,深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,肩負的重任和責任,存在的困難和矛盾,面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),以廣闊的視野謀劃發(fā)展,以戰(zhàn)略的思維科學定位,以創(chuàng)新的精神推動工作,以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設成為法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的國稅機關的共同愿景,每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀,必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖,在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越,力求使江蘇國稅成為“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為,通過這次會議,認清了形勢,明確了目標,統(tǒng)一了思想,振奮了精神,增強了做好工作的責任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢,圍繞目標,求真務實,開拓創(chuàng)新,在新的歷史起點上,推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。
(二)理清了思路,明確了任務。范局長在報告中闡述了“十二五”時期全省國稅發(fā)展的總體思路,明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,堅持“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以納稅服務和稅收征管為核心,加速專業(yè)化、信息化進程,完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系,努力把江蘇國稅打造成為服務型稅務機關,更好地發(fā)揮稅收職能作用,為全面建設小康社會和實現(xiàn)江蘇科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路,范局長提出了“十二五”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標,明確了堅持依法行政,進一步落實好稅制改革各項任務,持續(xù)改進納稅服務,切實強化稅收征管,全面加強國稅干部隊伍建設,著力推進黨風廉政建設的工作重點任務。強調了必須堅持服務發(fā)展的大局意識,充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準則,把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務有機結合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅動策略,進一步提升服務管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念,加快建設高素質專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務;深入推進稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理,探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風廉政建設責任制,進一步加強反腐倡廉建設六項主要工作任務。大家一致認為,范局長提出的“十二五”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求,科學全面,切合實際,體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務,突出了重點,統(tǒng)籌了全局,既有高目標的要求,又有切實可行舉措,具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學習、深刻領會,把握要求,精心謀劃,突出重點,統(tǒng)籌推進,以更加務實的作風,更加奮發(fā)有為的精神,更加開拓創(chuàng)新的舉措,圓滿完成各項工作目標任務,推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、會議的傳達貫徹
這次全省國稅工作會議,是在跨入“十二五”時期,承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議,傳達好、貫徹好、落實好會議精神,對圓滿完成“十二五”時期各項工作目標任務,起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關要以這次會議為新的起點和契機,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,以新的思維和舉措,認真貫徹、全面落實、務求實效。
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關要迅速行動起來,采取切實有效措施,層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關要將副的重要批示、李學勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署,認真向當?shù)攸h委、政府匯報,做好宣傳工作,讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領導對稅收工作的高度重視和要求,把握“十二五”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標,掌握今年工作的部署和主要任務,促進各級黨政領導更加重視國稅工作,更加關心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入,幫助稅務部門解決實際困難,建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制,為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,各級國稅機關要抓住機遇,積極主動與地方政府協(xié)調,切實把李省長對稅收工作的關懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議,認真學習、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學習、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓班等多種形式,認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告,讓廣大國稅干部全面了解國務院領導、總局和省委省政府領導對稅收工作的重視和關心,對做好稅收工作的重要指示和要求,深刻認識、全面理解“十二五”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務目標,明確今年的工作部署和要求,使廣大國稅干部做到把握時代要求,統(tǒng)一思想認識,明確任務目標,承擔歷史使命,把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來,形成上下同心,齊心協(xié)力,為全面完成今年各項工作任務,圓滿實現(xiàn)“十二五”時期工作目標團結奮斗的新局面。
(二)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關要立足當前、著眼長遠,突出重點、統(tǒng)籌謀劃,以改革的思維破解難題,以務實的作風抓好落實,以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結合本地區(qū)、本單位工作實際,圍繞全省國稅“十二五”時期發(fā)展的目標任務,逐項進行分解,明確具體的職能部門,確定責任單位和責任人,研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃,明確階段性工作任務,創(chuàng)新工作舉措,實施目標管理考核,強化責任制落實。省局機關各處室,要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,主動承擔有關目標任務的組織落實,對照目標任務要求,深入調查研究,理清工作思路,明確工作目標,制定工作計劃,落實工作措施,加強組織指導。形成上下協(xié)調、步調一致,齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。
(三)改進工作作風,真抓實干求實效。各級國稅機關要強化垂直管理觀念,增強執(zhí)行力意識,要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署,不折不扣抓好各項工作任務的貫徹落實,做到政令暢通,令行禁止。要進一步拓寬眼界,創(chuàng)新工作思路,找準工作定位,提高落實能力,制定出切實可行的措施和辦法,提高各項目標任務完成的質量和效果。要切實改進工作作風,克服形式主義,深入基層,深入一線,傾聽基層干部和納稅人的意見和建議,調研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際,及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領導干部基層聯(lián)系點制度,深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況,加強檢查指導,總結推廣典型經(jīng)驗,督促基層抓好落實,幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責任制,建立考核標準和考核辦法,實現(xiàn)工作落實責任化,完善和強化督辦機制,明確督辦部門和具體人員,確定督辦方式和措施,形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制,強化大局意識,樹立一盤棋觀念,加強部門協(xié)調配合,互動促進,形成合力,提高效率。確保各項工作部署和任務落到實處、取得實效,推進全省國稅工作再上新臺階。
各省轄市局要按照范局長報告要求,認真組織相關部門討論修改省局提交會議的“十二五”工作規(guī)劃(討論稿),對提出的修改意見,經(jīng)市局“一把手”簽字后,于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況,于2月20日前以書面形式報省局辦公室。
三、關于春節(jié)前的幾項工作
春節(jié)即將來臨,各級國稅機關要統(tǒng)籌安排,在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時,要認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好節(jié)日期間有關工作的通知和中央紀委通知精神,認真做好節(jié)日期間的各項工作,確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。
1、切實關心基層干部職工生活。各級國稅機關領導干部要按照總局和省委的部署和要求,深入到基層、深入到困難群眾中去,對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問,為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作,體現(xiàn)組織的關心和國稅大家庭的溫暖,增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動,倡導社會新風。領導干部下基層慰問和調研工作,要減少陪同和隨行人員,不搞迎來送往,切實減輕基層負擔。要豐富干部職工的節(jié)日生活,積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。
2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉,看過年。各級領導干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴守廉政紀律,切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”,嚴禁黨員干部特別是領導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴禁各級黨政機關和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關和領導干部送禮金禮券和貴重物品;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁黨政機關以各種名義向企事業(yè)單位轉嫁、攤派和報銷費用。黨員領導干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領導干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)紀,對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要追究領導責任。
3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調解工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生,有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應對工作,防止對國稅機關的不實新聞報道和網(wǎng)絡炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,細化應急處置預案,充分做好應對和處置各類突發(fā)事件的準備工作,確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。
4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定,要對機關辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查,消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡安全、交通安全等工作,嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領導干部一律不得駕駛公車的規(guī)定,確因工作需要的,必須由專職司機駕駛,這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律,對違反規(guī)定的要嚴格問責。要認真落實值班制度,嚴格崗位責任制,節(jié)日期間要安排專人24小時值班,并有領導干部帶班,確保節(jié)日期間有關工作正常運轉。值班人員要嚴格遵守值班紀律,做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗,并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,必須逐級上報到省局值班室,不得遲報、誤報和瞞報。
同志們,今年是“十二五”發(fā)展的開局之年,做好全年國稅工作,任務艱巨,作用重大,意義深遠。我們要在省局黨組的領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,堅定信心,銳意進取,扎實工作,在新的起點上,繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!
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省國稅工作會議講話稿題目篇十二
各位領導、同志們:
大家好!
我是一名普通的客車經(jīng)營戶,非常感謝領導和同志們給予我這么高的評價,這是對我一年來工作的肯定,也是對我今后工作的激勵與鞭策。
作為一名道路旅客運輸行業(yè)的從業(yè)者,在工作中我做到了嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《汽車旅客運輸規(guī)則》和客運站內的各項規(guī)章制度。自覺交納各項費用,嚴格按規(guī)定二級維護和對保險及時更換。做到車容整潔衛(wèi)生,服務設施齊全有效。在車廂內懸掛了統(tǒng)一的營運線路標志牌,設有旅客意見簿、票價牌,張貼宣傳標語。認真履行崗位職責,服從站務人員的指揮和檢查。
車輛進站待命時,自覺按指定的停車位待命,按時報班上站,按指定車位??看?,配有專門的乘務員門前迎接旅客有序上車,并指點旅客對號入座。及時清點上車人數(shù)、行包,指導旅客看清車票上標明的車號和發(fā)車時間,防止了誤班、漏乘現(xiàn)象發(fā)生。絕不借故提前發(fā)車或壓點,不脫班,不晚點。運行中嚴格執(zhí)行運價政策規(guī)定,不隨意抬高、壓低票價。自覺遵守交通法規(guī),維護交通秩序,不違章行車,不亂停、亂放、亂掉頭。自覺遵守站務安全管理規(guī)定,認真履行自己職責,確保安全運營。作到了不酒后上崗,不開帶病車載客,不隨意改變行車路線,嚴格查堵旅客攜帶危險品上車。冬季保證了防滑鏈、滅火器的配備。上下旅客時作到關門起步,停穩(wěn)車開門,決不在行進中上下旅客。不在站內外隨意承攬旅客或包租,不相互爭搶旅客、不巡回轉圈拉客、站外勸客。自覺遵守車輛日檢制度,做到了每日一檢。
現(xiàn)正直一年一度的春運工作全面展開,這是全市交通行業(yè)的一件大事,也是我們道路客運經(jīng)營者的一件大事?!按哼\”工作對我來說既是艱巨的任務,又是對我經(jīng)營能力的檢驗,也是我義不容辭的責任。在工作中我一定要嚴格按照各級領導對春運工作的安排與部署執(zhí)行,并貫穿于春運服務工作的始終。
與其它行業(yè)比較,我的工作既平凡、又普通,沒有轟轟烈烈的感人事跡,沒有驚天動地的壯烈行動,但我有微笑、勤快、真誠和熱情的服務。時時刻刻以我就是投資環(huán)境,我就是交通形象這句話嚴格要求自己。記得有一次正值國慶節(jié)日客流高峰,乘客擁擠,有幾個旅客插隊鬧事,剛巧我從檢票口路過,我用“同志,對不起!請您遵守秩序,到后面排隊好嗎?”這一句文明用語幫助檢票員維持良好的秩序。20xx年7月12日下午3點多,我收車后清掃車廂時,發(fā)現(xiàn)后排座位上有一個皮包,我立刻意識到旅客把錢包丟在車上了。我迅速將錢包交與值班的x站長尋找失主,經(jīng)檢查錢包內有現(xiàn)金268元,存有巨款(事后得知)的銀行卡2張,身份證2張。車站連續(xù)廣播并逐車問詢,但無人認領。值班站長xxx根據(jù)失主的身份證地址,與派出所和“xx”臺聯(lián)系,幾經(jīng)周折找到了失主。事后失主將一面寫有“拾金不昧,高尚品德”的錦旗送到站長手中,并一再訂嚀說:“站長同志,你可要好好表揚那位拾到錢包的同志,他們的素質可真好,現(xiàn)在是好人越來越多了”。還有很多次,遇到老弱病殘的旅客,我都會主動迎上前,熱情招呼旅客,幫助他們解決困難。
一年來,我在客運總站的領導下,在為旅客的服務當中做了自己應做的工作,自己深知與優(yōu)質服務相比還有許多差距,我決心在今后的工作中,更加努力、積極參加創(chuàng)優(yōu)服務活動,爭當文明標兵車,當好文明駕駛員,為創(chuàng)建和諧xx、和諧交通做出新的貢獻。請各位領導和同志們進行監(jiān)督,多提寶貴意見。
謝謝大家!
省國稅工作會議講話稿題目篇十三
更好地為領導決策發(fā)揮重要作用和參謀作用,為廣大師生提供更多更好的精神食糧和優(yōu)質服務,充分展示教育成果,弘揚教育正氣,促進教育事業(yè)健康發(fā)展。
下面,我就前一段信息工作作以簡要回顧,并就今后如何抓好信息工作講幾點意見:
一、關于2003年以來信息工作的簡要回顧
及時把相關教育政策法規(guī)傳達到基層,反映了人民群眾關注的教育熱點、難點問題,對全市教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
據(jù)初步統(tǒng)計,2003年,局信息辦共收到各學校和單位上報各類信息1000多條,編發(fā)《鳳城教育信息》30期,向市委辦、市政府辦、丹東市教育局呈報各種教育信息70余條,采用了15條,市報被市委辦、市政府辦、市紀委辦采用10條。
《教育??饭厕k26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府辦、丹東市教育局評為信息工作先進單位。
今年前8個月,局信息辦共收到各校上報稿件和各類信息 條,編發(fā)《鳳城教育信息》20期,向市委辦、政府辦和丹東市局上報信息30余條。
總體來說,教育系統(tǒng)的信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
尤其是今年年初創(chuàng)刊的《鳳城教育》,我們自己的報刊目前已出版了11期,并逐步得到各級領導和社會各界的認可。
在此,我代表市教育局向摯愛這片熱土的教育界的諸位同仁表示誠摯的謝意!
回顧前一階段的信息工作,雖然取得了一定的成績,但我們也應該清醒的看到,我們的工作還存在許多差距和不足,主要問題:
一是信息工作發(fā)展還不夠平衡。
有少數(shù)單位還沒有把信息工作擺在應有的位置上,領導很少過問,信息工作無具體人員負責,也不上報信息和精神,個別學校一直處于空白,年終考核分數(shù)必然為零。
二是信息、稿件的質量有待進一步提高。
從上報信息和送上稿件來看,存在反映學校日常工作過程的信息多,教與學帶有研討性的信息少,有的學校送來的稿件較多,但由質量低下,很少能用上。
三是有些學校雖然設立了兼職信息員,但由于兼職過多,沒有時間和精力搜集、編報信息,影響了信息工作的正常開展。
四是一些單位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、網(wǎng)絡不健全,信息渠道不暢通,致使信息工作經(jīng)常出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象。
五是一些學校發(fā)行工作不及時,不能把報刊按時發(fā)到村小、教師和學生手里,更有甚者個別中心校兩、三個月發(fā)一次。
這些問題,都需要我們在今后的工作中認真加以改進和克服。
二、對下步教育信息工作的幾點要求:
新的學期開始了,隨著教育改革的不斷深化,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我們信息工作也面臨著許多新情況、新問題,對信息工作也提出了新的更高的要求。
在這種情況下,我們必須努力工作,開拓進取、大力提高信息服務水平和質量,更好地為領導科學決策和指導工作服好務,為此,我們要抓好以下幾方面工作:
一要抓需求。
教育信息的功能就是讓領導機關和全社會了解教育,關心教育,展示教育教學成果,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,要使信息工作有針對性、有時效性、有參考性,就必須認真研究對信息的需求。
從事信息搜集、加工、報送、刊發(fā)的.工作的同志,要善于找準本學校、本單位與教育行政部門需求的結合點,根據(jù)需求拓寬和拓涂信息工作的領域。
要積極報送本學校業(yè)務范圍內的具體業(yè)務性信息。
提倡報送由本學校教師、學生涉及其它領域引伸的,具有一定科研水平、學術價值的信息。
二要抓重點。
教育信息工作要圍繞教育的中心,要善于捕捉信息點,提高稿件的命中率。
比如,新學期開學之后,新課程改革如何搞,這個題目就只夠準備許多內容。
新一輪課程改革,各學科都給老師們留有充分的、任你創(chuàng)造性開發(fā)的空間。
需要我們充分地發(fā)揮主觀能動性。
尤為重要的更應具備創(chuàng)造性教學的意識和能力,這就需要我們每一位新課程的實踐者,堅持不懈地去探索“如何做、怎樣做才會更好?類似這樣信息題目很多、很多,需要我們去挖掘、探討、引導、總結。
所以,我們寫的內容是豐富的,教育天地是廣闊,就看我們如何來把握。
三要抓精品。
要樹立嚴格的質量意識。
質量不高的問題,克服信息報送刊發(fā)上的“舊”、“虛”、“晚”現(xiàn)象,在信息隊伍和信息工作中大力倡導求真務實的學風。
四要抓隊伍。
高質量的信息要依靠一支高素質的信息員隊伍。
根據(jù)目前各校信息隊伍的現(xiàn)狀,主要抓三點:一是抓配備,對本系統(tǒng)網(wǎng)絡信息員隊伍配備進行一次調查和檢查,督促各校、各單位配齊信息員,消滅空白點。
要求不論機構、人員如何變動,信息工作必須有人管、有人去做,不能斷檔,有校報的單位處理好與局信息辦的關系,要有大局觀念,局部利益服從整體利益。
二是抓好激勵政策。
暑假期,局信息辦同志經(jīng)過反復琢磨,認真研究論證,制定并出臺了《關于進一步加強信息工作的意見》,在這里對作考核通報、具體評比辦法等做詳細規(guī)定,大家拿回去之后要向領導及時匯報并加以學習,并在實際工作中加以落實。
同時我有個想法將試行定期把信息工作名次向單位主要領導通報的辦法。
三是進一步抓好培訓。
今后定期組織教育系統(tǒng)網(wǎng)絡單位的信息員進行培訓,幫助指導信息員把握工作重點,提高業(yè)務水平和信息工作能力。
積極探索,不斷創(chuàng)新,樹立終身學習的理念,默默耕耘,孜孜以求,不計清苦,甘于奉獻,用我們手中的筆,去書寫、描繪鳳城教育事業(yè)更加美好的明天。
謝謝大家!
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
剛才聆聽了張書記的講話,我們經(jīng)濟發(fā)展服務中心全體人員,深受鞭策,備受鼓舞。
張書記為街道的經(jīng)濟發(fā)展描繪了宏偉藍圖,我們都感到很激動,同時,也深感肩上責任重大。
服務企業(yè)為重要抓手,牢牢把握當前發(fā)展機遇,不斷提高自身服務水平,努力推動街道經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
上半年,街道稅收、引進內資、合同利用外資、實到外資等主要指標完成良好,絕大部分經(jīng)濟指標均時間過半任務過半。
指標的完成有我們經(jīng)濟部門的努力,但更離不開街道領導、街道各部門以及各社區(qū)每一位人員的努力付出。
為了順利實現(xiàn)全年工作目標,做好下半年工作,在此,我謹代表經(jīng)濟發(fā)展中心全體人員作如下表態(tài)發(fā)言:
一、明晰思路,認識再到位。
堅持以抓好、抓實、抓緊為原則,不斷深化危機意識、競爭意識,全力抓好招商引資工作。
一方面主動走出去,到有意向的重點區(qū)域上門招商,溝通洽談建立友誼,尋求合作。
另一方面主動請進來,注重尋求招商信息,充分挖掘轄區(qū)企業(yè)、招商顧問單位的招商信息,對有投資意向的客商,積極主動聯(lián)系,邀請他們前來實地考察洽談,努力使投資意向變?yōu)楹献黜椖?,使客商源變?yōu)橥顿Y源。
二、抓住重心,措施再強化。
把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為核心工作來抓,確保各項工作落到實處。
針對街道經(jīng)濟工作中存在的突出問題和面臨的新形勢,認真分析,積極探索,提出合理化意見和建議。
做好對轄區(qū)內的產(chǎn)業(yè)進行謀劃布局,發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟,為街道經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下扎實基礎。
三、加強執(zhí)行,責任再落實。
按照街道制定的有關規(guī)章制度,認真履行職責,加強執(zhí)行力度,提高工作的主動性、創(chuàng)造性。
對照全年工作目標任務,明責任、抓進度,把責任落實到人、落實到位。
四、提升服務,實效再提高。
不斷提升服務水平,積極為客商、為企業(yè)提供優(yōu)質高效地服務,營造良好地投資軟環(huán)境。
對重點項目、重點企業(yè),采取定人、定時、定目標,采取從政策宣傳、項目洽談、到辦理手續(xù)的保姆式服務,以使引進企業(yè)“進來有信心、留下有發(fā)展”,提高工作實效。
各位領導,同志們:我們堅信,有街道黨工委、辦事處的堅強領導,通過大家的共同努力,做優(yōu)秀,正卓越,一定能順利完成全年各項經(jīng)濟指標,為街道經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
同志們:
在元宵佳節(jié)之時,首先代表教育工委、教育局向大家拜年,恭祝同志們兔年吉祥,元宵節(jié)快樂,工作順利,身體健康,平安幸福!
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,傳達全省教育工作會議精神,回顧總結2010年工作,研究部署2011年工作,凝聚力量,拼搏創(chuàng)新,全力提升我縣教育水平。
加強學校規(guī)范化管理,加強未成年人思想道德建設,加強學校班子及師資隊伍建設,加強黨的建設,促進教育均衡優(yōu)質發(fā)展。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結果,是有關部門大力支持、密切配合的結果,也是()社會各界熱情關心、積極幫助的結果。
借此機會,我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,提升黨建科學化水平
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
省國稅工作會議講話稿題目篇十四
客運駕駛員:大家早上好!
全國的x年春運工作從今天開始,至2月19日結束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動,就是要按照上級公安機關xx縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標,大力加強路面管控,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運期間,我們交警和負有監(jiān)管職責的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度,嚴格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為;要針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運司機朋友,你們是春運的主力軍,你們的一舉一動關系到全縣33萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個關。
同志們:安全責任重于泰山!交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應盡的職責和義務,讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍天,為構建社會主義和諧社會共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:縣x年春運工作正式啟動!
省國稅工作會議講話稿題目篇十五
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報告,總結了去年工作,對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對性和可操作性,請大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務質量有新提高,認真開展調研,形成了一批高質量的調研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務,對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學決策,離不開高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作,有關領導同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。二是統(tǒng)計工作的社會關注度越來越高。統(tǒng)計工作關系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關注。有人認為統(tǒng)計結果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質疑,甚至通過網(wǎng)絡進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?;鶎訑?shù)據(jù)不準確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調查對象數(shù)量成倍增加,有的調查對象對統(tǒng)計調查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務,涉及到多個行業(yè)、多個領域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務,切實增強緊迫感責任感,積極應對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關,不按規(guī)范流程報上來,出來的結果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內承擔著各自的統(tǒng)計工作任務,要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關單位之間要加強溝通協(xié)調,對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎工作,增強基層保障能力?;鶎踊A工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎建設取得了很大成效,得到上級業(yè)務部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關不嚴,不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責,明確一名領導干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權局、國稅局、地稅局、xxxx海關、人行、xxxx銀監(jiān)分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領導、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關機構承擔統(tǒng)計工作,根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導,提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質量。
(三)深入研究把握政策,推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務,包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務異常艱巨。統(tǒng)計改革的內容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當前已經(jīng)部署的改革任務,統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結合xxxx實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務,要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對xxxx有利的政策,把握工作的主動權。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調一下城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。xxxx調查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映xxxx水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當好“統(tǒng)計師”,又要當好“分析師”,更好地服務全市工作大局。當前,重點抓好三個服務:一是服務全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調查和課題研究,提供優(yōu)質高效的決策服務。二是服務轉方式調結構。要把統(tǒng)計工作與轉方式調結構緊密結合起來,加強調查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標,如果完不成節(jié)能減排任務,將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調,高度關注節(jié)能減排等約束性指標完成情況,加強監(jiān)測預警,指導有關行業(yè)和部門科學安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度,準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時提出預見性、前瞻性意見建議,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數(shù)據(jù)質量關,加強數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導,引導各方面力量關心支持普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務,主動配合支持普查工作開展。
統(tǒng)計工作關系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領導干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調查、報告、監(jiān)督職權,善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局xxxx調查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支持調查隊依法履行職責,幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題??h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調查隊布置的統(tǒng)計調查任務。xxxx調查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統(tǒng)計工作是一門學問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務的學習研究,不斷提升素質能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng),努力建設一支高素質的統(tǒng)計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉變作風,提高統(tǒng)計服務水平,確?;顒尤〉脤嵭?。要把開展活動與做好當前工作緊密結合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動xxxx新一輪科學跨越貢獻力量!
省國稅工作會議講話稿題目篇十六
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣艾滋病防治工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市關于艾滋病防治的決策和部署,回顧總結去年來全縣艾滋病防治工作情況,安排部署當前和今后一個時期的防治工作。剛才,有關同志向大家通報了我縣的艾滋病疫情現(xiàn)狀和艾滋病防治工作的情況,總結了成績經(jīng)驗,指出了問題,也提出了很好的建議。下面,我就如何進一步搞好全縣艾滋病防治工作講幾點意見。
一、深刻認識艾滋病流行對經(jīng)濟社會的影響,增強防治艾滋病的責任感
艾滋病流行首先將會嚴重影響經(jīng)濟的發(fā)展,隨著艾滋病發(fā)病人數(shù)的增多,經(jīng)濟發(fā)展必然會受到影響。據(jù)專家估算,當艾滋病感染者達到60-100萬人時,造成的經(jīng)濟損失每年可達4600-7700億元人民幣。其次,艾滋病流行將會導致大量社會問題,影響社會的穩(wěn)定。許多國家由于艾滋病死亡高峰的到來,遺留下大批孤兒,引發(fā)了照顧孤兒寡老、消除社會危害和維護群眾健康等一系列社會問題。艾滋病流行還將導致貧困人口增加,擴大貧富差距,影響社會穩(wěn)定。再次,艾滋病對個人和家庭也會產(chǎn)生嚴重影響。艾滋病對個體的影響體現(xiàn)在其死亡率高,影響預期壽命。對家庭的影響表現(xiàn)為醫(yī)療費用大大增加,部分或全部喪失勞動力,因社會歧視而失業(yè)或失學,許多家庭一貧如洗,甚至家破人亡。如河南省上蔡縣,當?shù)剞r(nóng)民靠賣血蓋房子、娶媳婦,感染艾滋病后人去房空,留下孤兒寡老,給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成極大影響。
我縣1998年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病例至今,共報告180余例艾滋病病人和病毒感染者,并發(fā)現(xiàn)了7例母嬰傳播病倒,甚至出現(xiàn)了家庭聚集感染。疫情的蔓延無論是對患者家庭,還是全縣經(jīng)濟的發(fā)展,都造成了災難性的影響,而且在廣大群眾中造成恐慌,嚴重影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家必須充分認識艾滋病流行的危害性和做好防治工作的重要性、緊迫性,增強憂患意識,增強責任感、使命感,積極探索有效的防控機制,努力做好艾滋病防治工作。
二、客觀認識艾防工作成績,正視存在的問題,堅定防治艾滋病的信心
縣委和縣政府高度重視艾滋病防治工作,建立健全了防治工作領導協(xié)調機制,先后出臺了《祁東縣艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃》、《祁東縣遏制艾滋病行動計劃(20xx-20xx)》等文件,各有關部門緊密配合,組織社會各方面力量加強防治,全縣艾滋病防治工作取得了積極進展。初步建立了政府領導、多部門配合、社會參與的工作機制;經(jīng)多方動員,積極開展了宣傳教育活動;健全了艾滋病檢測網(wǎng)絡,開展疫情監(jiān)測、檢測工作,對吸毒、暗娼及看守所羈押人員等高危人群開展了艾滋病篩查;疾病預防控制中心組建了高危行為干預工作隊,積極推廣行為干預和綜合預防措施。盡管取得了一些成績,但我縣艾滋病防治工作仍然存在比較突出的問題:一是個別部門的同志對艾滋病流行的嚴重性、危害性認識不足,對艾滋病防治工作重視不夠,影響了防治工作的開展。二是盡管近年來開展了較為廣泛的大眾宣傳教育,但宣傳的深度和實效性均與防治需求有較大差距,群眾艾滋病防治知識水平偏低,自我保護意識差,對艾滋病病毒感染者和患者的歧視現(xiàn)象依然嚴重,落實干預措施較為困難。三是艾滋病傳播蔓延的危險因素仍廣泛存在,吸毒和賣淫嫖娼等丑惡行為在短期內難以根除。四是流動人口的健康意識和法制觀念淡薄,接受艾滋病宣傳教育的機會不多,給艾滋病防治工作帶來一定的困難??傊?,我們既要看到全縣艾滋病防治工作取得的積極進展,堅定做好防治工作的信心,也要看到艾滋病疫情和防治工作還不容有絲毫的樂觀,相關部門必須按照《祁東縣人民政府辦公室關于進一步加強艾滋病防治工作的通知(祁政辦發(fā)[20xx]2號)》文件的精神,持續(xù)深入地做好防治工作。
三、開展宣傳教育,創(chuàng)造有利于防治工作的良好社會氛圍
艾滋病是一種嚴重危害人類健康的傳染病,尚未有有效的治愈方法,宣傳教育仍是當前預防控制艾滋病的有效疫苗。新聞、衛(wèi)生、教育、公安、農(nóng)業(yè)、交通、工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等部門和團體按照《中共祁東縣委辦公室、祁東縣人民政府辦公室關于進一步明確縣防治艾滋病工作委員會及成員單位職責的通知(祁辦通[20xx]20號)》文件的精神,各負其責,充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢,采取多種形式,做好系統(tǒng)的、針對性強的、經(jīng)常性的宣傳教育工作。
一是爭取將艾滋病防治知識納入到黨校干部的培訓;二是大力開展宣傳艾滋病基本知識,使群眾了解哪些行為傳染艾滋病,哪些行為不傳染,動員群眾積極參與防控工作,關愛艾滋病病毒感染者和患者。三是要宣傳防治艾滋病的政策法規(guī),讓廣大群眾了解政府的態(tài)度和所做的工作,爭取廣泛的理解和支持。四是要對艾滋病病毒感染者和患者進行自重自愛教育,幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,鼓勵他們克服困難,主動配合防治工作,多做有利于他人、有利于社會的事情。五是要開展針對娛樂服務場所從業(yè)人員、羈押人員等特殊群體的宣傳,提倡文明健康的生活方式,切實改變不良行為。六是要鼓勵社會團體和企業(yè)積極開展公益性宣傳,提高艾滋病知識知曉率。七是要調動基層防治人員、志愿者、艾滋病病毒感染者和患者的積極性,充分發(fā)揮他們在宣傳教育工作中的獨特作用。要通過宣傳教育使廣大群眾掌握艾滋病預防知識,了解艾滋病可防可控可治,消除不必要的恐懼心理,使全社會正確對待艾滋病感染者和患者,形成防治艾滋病的良好氛圍。
四、抓住重點環(huán)節(jié),落實干預措施,綜合防控艾滋病
艾滋病防治是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及社會環(huán)境綜合整治、部分群體不良行為的改變等多方面因素,內容相當復雜,我們必須抓住重點環(huán)節(jié),帶動全局工作的開展。首先,要積極開展對注射吸毒、賣淫嫖娼等高危行為的干預。要認真貫徹《艾滋病防治條例》、關于推廣使用安全套、藥物維持治療、針具交換等方面的規(guī)定,全面推開針對高危行為的干預措施。在推廣使用安全套方面,要在一些高危人員集中的公共場所公開發(fā)放安全套或安裝發(fā)放設施,擴大安全套發(fā)放服務網(wǎng)點,實現(xiàn)娛樂服務等重點場所100%使用安全套,工商、文化等部門要嚴格監(jiān)督推廣使用安全套措施的落實,力求切斷艾滋病的性傳播途徑。在吸毒行為干預方面,借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗,公安、衛(wèi)生等部門要力爭有所動作、有所作為,在注射吸毒人員中開展美沙酮維持治療、清潔針具交換工作,努力切斷艾滋病的血液傳播途徑。在預防艾滋病母嬰傳播方面,計生、衛(wèi)生、特別是各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照母嬰阻斷會議的精神,對孕產(chǎn)婦開展咨詢、檢測,落實母嬰阻斷的相關措施,力求切斷艾滋病母嬰傳播途徑。
五、貫徹落實“四免一關懷”政策,積極開展關懷救助
20xx年,國家提出“四免一關懷”政策,即:對農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟困難人群中的艾滋病病人提供免費抗病毒藥物;為自愿接受艾滋病病毒檢測的人員提供免費咨詢和初篩檢測;為感染艾滋病病毒的孕婦提供免費母嬰阻斷藥物及嬰兒檢測試劑;對艾滋病家庭的孤兒提供免費義務教育;按照國家有關規(guī)定給予生活困難的艾滋病患者必要的生活救濟,積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)活動,增加收入?!八拿庖魂P懷”是國務院為有效控制艾滋病疫情,解決艾滋病患者救治等問題制訂的重大政策,是當前和今后一個時期防治艾滋病最有力的措施。民政、衛(wèi)生等有關部門要加強協(xié)調,把落實“四免一關懷”的工作做深、做細、做扎實,切實解決艾滋病病人的低保問題,真正把黨和政府的關懷落實到每一位艾滋病感染者和患者身上,幫助他們減輕疾病痛苦,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,逐步擺脫生活的困境。完善家庭治療、社區(qū)治療為主的抗病毒治療機制,爭取將艾滋病的治療納入到新型農(nóng)合和醫(yī)保范疇,對艾滋病感染者及病人進行有效管理和治療。
六、積極穩(wěn)妥推進艾滋病防治進社區(qū)工作
近年來,我縣艾滋病防治工作取得了一定成績,但是艾滋病防治形勢依然嚴竣。為了進一步加大防治工作力度,推動艾滋病防治工作向縱深開展,號召社會各界積極參與艾滋病防治工作,努力創(chuàng)造有利于艾滋病防治的社會大環(huán)境。根據(jù)市防艾委的要求,在我縣的洪橋鎮(zhèn)石門社區(qū)建立艾滋病防治示范社區(qū),示范社區(qū)的建設政府負責組織領導,衛(wèi)生部門負責技術指導,其他相關部門按照相關工作職責給予必要的支持與配合,洪橋鎮(zhèn)政府、縣疾控中心及石門社區(qū)按照市防艾委的文件要求,切實落實各項工作措施,石門社區(qū)要制訂具體工作計劃,負責具體措施的落實,將艾滋病防治知識和政策宣傳納入日常工作內容,積極預防艾滋病,主動參與防治工作。
為進一步打開我縣艾滋病防治工作的局面,建立健全“政府主導、部門配合、全社會共同參與”的艾滋病防治工作體系,縣委、縣政府決定成立由我擔任主任,各相關職能部門為成員的祁東縣艾滋病防治工作委員會??h防治艾滋病工作委員會成員單位的職責已非常明確,按照要求,衛(wèi)生部門要重點做好宣傳、培訓等技術指導工作;公安部門要重點配合做好新入所人員的艾滋病篩查和美沙酮維持治療等工作,爭取美沙酮門診的治療人數(shù)達200人;民政部門要重點在落實“四免一關懷”政策方面,提出生活救助的具體措施;教育部門要重點推動在校學生提高艾滋病知識知曉率;工商等服務行業(yè)主管部門要與衛(wèi)生部門共同努力,重點提高高危人群行為干預率;新聞部門要在各類媒體上形成全方位的艾滋病防治宣傳格局。各有關部門要認真履行職責,充分認識到當前艾滋病疫情的嚴峻性和防治工作的緊迫性、艱巨性、復雜性,把思想和行動統(tǒng)一到既定部署和要求上來。做到防治目標到位、政策措施到位、職責任務到位,組織全社會力量,扎扎實實做好防治工作,堅決遏制艾滋病在我縣的進一步流行。
同志們,艾滋病防治是涉及社會安定、民族興亡的大事,是擺在我們面前的巨大挑戰(zhàn)。我相信,有政府的重視和支持,各有關部門協(xié)調配合,社會各界廣泛參與,全縣的艾滋病防治工作一定會開創(chuàng)一個新的局面,防治艾滋病的目標一定能夠實現(xiàn)。
省國稅工作會議講話稿題目篇十七
同志們:
今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務是回顧總結xx年春運工作,貫徹落實xx全國年、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務。等下,縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見。
xx年春運工作成效顯著。在整個春運期間,全縣沒有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒有發(fā)生一起國、省道60分鐘以上的嚴重交通堵塞事件;沒有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運安全工作責任狀,各相關單位成立了春運工作機構,制定了方案,明確了責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實,各司其職、各盡其責的工作體系。春運期間,省、市春運工作領導小組和市交通運輸局、交警支隊多次來我縣指導、檢查春運工作,對我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車、路”三個方面著手,強化源頭管理,降低安全風險。
一是嚴把駕駛員資格審查關。縣交警大隊建立春運駕駛人準入機制,經(jīng)嚴格審核后,對符合春運資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準駕證》??h運管部門依法依規(guī)審驗客運車輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺中巴車??h客運公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛人清除出春運市場。
二是嚴把車船狀況檢查關??h交警大隊嚴格客運車輛上線檢測,對符合條件的車輛簽發(fā)了《春運車輛臨檢合格證》。縣運管部門和客運企業(yè)在春運期間,審驗車輛1100臺次,安檢8200臺次。縣農(nóng)機部門開展了“黑車非駕”和貨車載客專項整治行動,共查獲違章車輛19臺次。
三是嚴把道路暢通關??h公路管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織人員對陡坡、急彎、橋梁、涵洞進行了全面檢查和維護,新增安全標志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對xx年春運任務重、要求高的特點,縣運管部門、湘運公司提前開展客源調查,科學預測流向流量,及時采取應急措施,從廣東、溫州等地調來110輛客車填足xx運力,從縣內線路抽調了40臺中巴車投入到長株潭方向的輸送工作中。由于預測準確,調度合理,我縣春運期間共運送旅客132萬人次,沒有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點物資走得了、走得快、走得好。
各相關職能部門大力開展內容豐富、形式多樣的春運交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。一是專車流動宣傳??h運管、交警等部門出動流動宣傳車,深入客運站場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)開展春運工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳??h政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關于加強春運期間客運市場管理的通告》1000余份,縣運管、公路等部門制作了春運宣傳標語20余幅,縣交警大隊編印了《春運乘客安全須知》、《春運駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳。縣電視臺及時播報各類春運工作動態(tài),使春運交通安全知識家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運工作成績的同時,我們也應清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運車輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報廢車、農(nóng)用車、面的車、摩托車載客等現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實加以解決。
省國稅工作會議講話稿題目篇十八
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務,動員全鎮(zhèn)上下認清形勢,搶抓機遇,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務口負責人、鎮(zhèn)直部門單位負責人、各村支部書記和重點企業(yè)負責人。為嚴肅會議紀律,請大家關閉通訊工具或調至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委 xx鎮(zhèn)人民政府關于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風廉政建設責任書和安全生產(chǎn)責任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進行安排部署。最后,我再進行強調。
在1月17日的全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領導在講話中,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是外部環(huán)境復雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟下行壓力依然較大。當前,“三期疊加”的經(jīng)濟形勢依然存在,從主要經(jīng)濟指標上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強、制約瓶頸較多問題??偭啃≈饕w現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強主要是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強,服務企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉型升級推進緩慢,管理運行機制建設滯后等方面。在當前加快供給側結構性改革的大形勢下,還有很多不適應的地方。
三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務設施嚴重滯后,特別是建設秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認識當前嚴峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應該看到xx具備的發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議,提出繼續(xù)深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經(jīng)濟。今年1月份召開的全市經(jīng)濟工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉換,提高發(fā)展的質量和效益,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟工作會,也強調要僅僅扭住做強工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經(jīng)濟合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進,使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,向東對接港口、機場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項目轉移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務實擔當?shù)拇甯刹筷犖?,緊密團結、維護大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進取的機關干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機關服務的同志們,加班加點也早已習以為常。有這三支隊伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團結企業(yè)、服務經(jīng)濟、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進北擴到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機遇,科學把握發(fā)展規(guī)律,積極調整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強加快發(fā)展的內生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標準,不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設,一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進一步擴大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強學習,多學一些新思路、新觀點、新經(jīng)驗、新做法,結合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進上,我們應該做到三個堅持:
一是堅持以項目建設為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進發(fā)展的寶貴經(jīng)驗??茖W發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進項目入手,才能以高效優(yōu)質的增量,帶動經(jīng)濟加快轉型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進上來,放到為企業(yè)服務上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產(chǎn)達效。
二是堅持以結構調整為主線。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側結構性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉型升級步伐,甚至要淘汰轉產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調、向哪里調”指明了路徑?;て髽I(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉型升級。當前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質的增量、優(yōu)質的項目帶動存量調整,推動產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構優(yōu)化升級,努力實現(xiàn)有速度、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅持以解決問題為導向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設過程中,發(fā)現(xiàn)有個別項目跟進不及時,管理不到位,沒有取得好的建設效果。二是在經(jīng)濟運行中,個別企業(yè)出現(xiàn)融資風險苗頭,導致一部分擔保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務管理上,個別村民主決策和事務公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強調的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關鍵在人,關鍵在作風。這幾年特別是去年,我們的機關作風建設、基層組織建設都取得了較好的成效,但作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓小、抓細、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強黨員干部作風和能力建設,向大家提幾點希望:
一是要以鐵的紀律推動作風轉變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴治黨的要求一定會越來越嚴,領域也會越來越寬,財經(jīng)、工作紀律乃至生活作風等方方面面管理約束力度一定會越來越強。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復講,但實際落實效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴的措施、鐵的紀律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀委要加大工作力度,經(jīng)常性地進行自查,對于頂風違紀的黨員干部一定要從嚴處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時追究鎮(zhèn)紀委的責任。需要強調的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎上,“罪加一等”,嚴肅問責。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。
二是要以求真務實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當前,我們的工作頭緒多、任務十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強化責任意識,嚴格按照一切工作項目化、具體化的要求,進一步明確時間進度、細化責任分工、強化壓力傳導,確保事事有人抓、件件有落實、人人有責任,對完不成任務的嚴格問責,確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調研,開展現(xiàn)場辦公。項目負責人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進一步嚴肅坐班紀律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。
三是要以高度的大局意識營造團結和諧的良好氛圍??偟膩碚f,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團結、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔的工作會越來越多,任務會越來越重,人員方面也會相應進行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認識,自覺服從服務于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關心幫助、相互配合補臺的好風氣,始終保持良好的精神風貌和工作熱情。只有班子的團結,才能帶動全體同志和村班子的團結,促進企業(yè)間的團結,在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔當責任,團結干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展,為建設宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻。
省國稅工作會議講話稿題目篇十九
同志們:
一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了,10月12日,市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議,對20xx年全市征兵工作進行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議,其目的就是進一步全面貫徹落實全市征兵工作會議精神,確保我旗今年征兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結了我旗20xx年度征兵工作情況,傳達了20xx年全市征兵工作電話會議精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保質保量做好今年的新兵征集工作講幾點意見:
一、提高思想認識,增強征兵工作的責任心。
征兵工作是由各級政府主管,涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作,是關系到國防和軍隊建設的一項基礎工程,是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應盡的義務,黨的xx大高度重視新時期國防和軍隊建設,強調建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設小康社會的重要保障,要求堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針,在經(jīng)濟建設的基礎上推進國防和軍隊現(xiàn)代化。這一論述深刻地闡明了國防建設的重要性,揭示了國防建設和經(jīng)濟建設的辨證關系,同時也是我們做好新時期征兵工作的指導思想。目前我國正處在改革開放的關鍵時期,建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制,需要有一個安全穩(wěn)定的內外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題,國防形勢總體趨向緩和,但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏,天下并不太平,霸權主義和強權政治依然存在,西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行西化、分化的圖謀,分子也大肆進行民族分裂,企圖制造兩個中國。從國內形勢看,今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會進步,全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志,在按照黨的xx大確定的全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標,加快建設小康社會的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務。從近幾年國內情況來看,仍有部分非法組織在滋事鬧事,不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想,如果沒有一個個愛國青年投身軍營,沒有一支強大的、現(xiàn)代化的人民軍隊為改革開放和現(xiàn)代化建設以及人民的安全做保障,我們的改革和現(xiàn)代化建設只能是天方夜談,人民的生命財產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應該清醒的認識到,搞好社會主義市場經(jīng)濟必須有一個穩(wěn)定的內外環(huán)境,而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境,必須依靠現(xiàn)代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時,我們也應該看到新的兵役法出臺后,根據(jù)軍隊新時期建設的要求,對兵員的素質要求越來越高,因此,各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊建設全面服務的思想,把征兵工作提高到有利于加強國防和軍隊建設,有利于提高軍隊戰(zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎扎實實地搞好今冬征兵工作,以高度的責任感和事業(yè)心,盡職盡責的為部隊輸送合格的、高質量、高素質的兵員。
二、搞好宣傳教育,激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
搞好宣傳教育,根本目的在于提高廣大人民群眾,特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念,激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性,夯實為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化,人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,征集高素質青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年,獨生子女的比例越來越大,一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化,有的是家長不支持,有的是本人不愿意,這不僅給征兵工作增加了難度,而且?guī)砹讼麡O影響,所以各級領導和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看,大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),宣傳教育搞的比較扎實,但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此,我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破,要結合實際、深入基層、深入群眾、大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各宣傳機構要充分利用廣播、電視、墻報、標語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》,教育引導干部群眾,特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想,正確處理個人利益與國家利益的關系,明確為什么要當兵,為誰當兵,怎樣當兵的問題,努力營造一人當兵,全家光榮的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實。優(yōu)撫政策落實的好壞,直接關系到應征青年參軍的積極性和家長對應征青年的支持力度。我旗實行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來,對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務兵,每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元,同時,把優(yōu)撫工作與精神文明建設、雙擁工作緊密結合起來,采取多種形式,廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動,形成了全社會都來關心重視軍烈屬的良好氛圍,切實調動了適齡青年報名參軍的積極性,保證了征兵工作的順利進行。
三、做好新兵的體檢上站和審定工作,為部隊輸送合格兵員。
征集新兵的核心是保證質量。新兵的素質如何,直接影響著部隊的戰(zhàn)斗力。新兵的質量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù),也是征兵工作的立足點和出發(fā)點,保證新兵質量的關鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢,要嚴格按照體檢要求辦事,任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件,更不準弄虛作假,堅持誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。一是要培訓骨干,組織好體檢隊伍。要抽調責任心強,技術水平高,有一定工作經(jīng)驗的醫(yī)務人員參加體檢工作,特別要選派好主檢醫(yī)生,體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序,嚴禁無關人員進入體檢室。各專武干部要帶好自已的人,把體檢人員按時帶到指定地點,并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調工作。第二要搞好政審工作。指出:今后吸收新兵入伍,要加強政治方面的審查,近年來,有所松弛。因此,政審工作人員一定要高度負責,對應征入伍青年的現(xiàn)實表現(xiàn)必須做到四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀行為清楚。
政審不合格就要堅決放下去,絕對不準上站。今年要繼續(xù)實行張榜公布制度,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的要及時調換。公安部門要嚴格把好審查關,堅決做到誰政審誰簽字,誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。第三要嚴肅征兵紀律,堅決糾正征兵工作中的不正之風。征兵工作不正之風是一種腐敗現(xiàn)象,是影響新兵質量的重要因素。近幾年,在各級領導、專武干部和兵役機關的共同努力下,征兵的各項政策規(guī)定得到了較好落實,從我旗入伍的適齡青年看,通過幾年部隊生活的磨煉,有入黨立功的,也有留隊提干的,這充分說明我旗輸送兵員在質量上是比較合格的,但也應看到社會上托關系、找門子當兵的現(xiàn)象依然存在,這些問題極大的影響了新兵質量,嚴重地傷害了青年的自尊心。今年,我旗特別要強調和重視征兵工作的廉政建設,堅決杜絕不正之風。首先要加強思想教育。征兵開始前,要集中一段時間組織全體征兵工作人員學習上級兵役機關關于加強廉政建設的指示和規(guī)定,進行思想作風和紀律整頓,提高政策觀念和組織紀律觀念,增強抵制不正之風的自覺性。其次各級領導要帶好頭,作好榜樣。領導要以身作則、嚴于律已、堅持原則、秉公辦事,特別是兵役機關、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策,抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風。三是要建立和完善各種制度,形成有力的制約監(jiān)督機制。既要按政策規(guī)定辦事,又要增強征兵工作的透明度,不給任何不正之風和違法亂紀人員可乘之機。紀檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點制定相應措施,對違法亂紀的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處,決不姑息遷就。
四、加強組織領導,保質保量完成今冬新兵征集任務。
征兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作,必須切實加強領導。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關部門要把征兵工作擺在重要議事日程,要有一名主管領導具體負責,統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機關、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,把征兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局,搞好征兵工作中的協(xié)調配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合,在人力、物力、財力上給予大力支持,工、青、婦等群眾團體都要對征兵工作給予積極支持,充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進行創(chuàng)造良好的條件。
同志們,今冬的征兵工作時間緊、任務重,希望你們回去要抓好落實,按照上級要求和這次會議的安排部署,精心組織,密切協(xié)調,保質保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務,為部隊輸送一批高素質的合格兵員。
省國稅工作會議講話稿題目篇二十
各位領導,老師,同學們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風雨拼搏兩年多,現(xiàn)在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們人生長卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學習,平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自 己的一點一滴做起,一樣可以實現(xiàn)人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經(jīng)常說“責任”二字,什么是責任?責任來自于在學習中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學生來說事業(yè)就是學習。要明白,學習是一種享受,而不是一種痛苦,要學會從學習中尋找快樂,在學習中收獲快樂。把心放在學習上,你就會感到快樂和舒心。責任還來自于對自身得認識。初三的同學們,你們是。中學新的希望,社會學校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學校和老師,從各個方面為初一、初二的學弟學妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了
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