熱門河北調(diào)研報告申請書（通用15篇）

報告的目的是為了提供真實、全面的情況描述和分析，幫助決策者做出準確的決策。報告的邏輯應當清晰，各部分之間應有明確的連接和過渡。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助。

河北調(diào)研報告申請書篇一

我縣認真貫徹全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和60條優(yōu)惠政策，促進了交通運輸、金融保險、旅游餐飲、商貿(mào)流通、信息服務、社區(qū)服務和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況

今年上半年以來，我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成5.16億元，同比增長15.3%。全縣開工項目153項，累計完成固定資產(chǎn)投資150364萬元，同比增長30.6%，完成市下達目標任務29.1億元的51.32%。其中：其它投資完成44105萬元,同比減少40%;基本建設完成投資65863萬元,同比增長4.4倍;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14394萬元，與上年持平;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成17843萬元，同比增長1.3倍。

全縣社會消費品零售總額達39586萬元，比上年增長16.6%。，其中：批零貿(mào)易達到10426萬元,同比增長7.3%;飲食業(yè)達到3815萬元,同比增長5.9%;零售業(yè)達到24376萬元，同比增長23.8%;上半年，全縣注冊登記的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶有4567戶，從業(yè)人員超過2萬人。

消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。以住房、汽車、旅游等為代表新一輪消費熱點的逐步形成。運輸業(yè)和郵電業(yè)大幅增長，貨物運輸周轉(zhuǎn)量達到5139萬噸/公里，同比增長20%;旅客運輸周轉(zhuǎn)量達到4664萬人/公里，增長23%。

二、存在的問題

(一)生活性服務偏多，生產(chǎn)性服務偏少。

生活性服務項目偏多，諸如餐飲、住宿、城市交通等項目;為工、為農(nóng)服務的項目不足。商貿(mào)流通以日用消費品經(jīng)營為主，近年來農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營發(fā)展較快，而為其它生產(chǎn)加工企業(yè)提供材料及設備供應的業(yè)戶很少。

(二)三產(chǎn)發(fā)展的.組織化程度不高。

近年來，我縣在農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、貨運信息行業(yè)中相繼組建了協(xié)會組織，一定程度上規(guī)范了經(jīng)營行為，提升了競爭能力，但其它行業(yè)如住宿服務、客運、郵電通信等仍停留在“單打獨戰(zhàn)”、自我發(fā)展的階段，建立分行業(yè)的協(xié)會組織，降低行業(yè)經(jīng)營風險，提高行業(yè)整體實力勢在必行。

(三)專業(yè)市場的集聚效應亟待提高。

河北調(diào)研報告申請書篇二

院系：化學化工學院

作者：楊宇閣

第一部分：前言

摘要：國務院主持召開國務院會議，研究如何做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，提高高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)乎經(jīng)濟升級、民生改善和社會穩(wěn)定。要求采取有效措施，切實保障應屆畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。

大學生就業(yè)形勢一直是社會的關(guān)注點，可以毫不夸張的說大學生在就業(yè)找工作太泛濫了，為了更好地了解當前大學生的就業(yè)現(xiàn)狀，便于分析新形勢下大學生就業(yè)問題及其產(chǎn)生的原因，以應對高等教育擴招之后畢業(yè)生面臨的嚴峻的就業(yè)形勢，加強和改進大學生就業(yè)工作。我們放了發(fā)大概500份調(diào)查問卷，回收487份，在受調(diào)查的學生中男學生占30.4%，女學生占69.6%，基本上都是本科生，在問卷調(diào)查的設計中，充分考慮了學校、專業(yè)的分布，反映當前大學生就業(yè)問題的總體狀況。

第二部分：調(diào)查形式與結(jié)果

2.1調(diào)查的對象和范圍

本次進行的大學生就業(yè)觀調(diào)查，主要是利用大學生外出打工機會，調(diào)查打工所在地區(qū)的大學生的就業(yè)形勢，具體涉及到大學生對當前就業(yè)形勢、對就業(yè)前景的看法、就業(yè)方向期望、今后參與工作時所期望的資薪待遇等各個的方面。

2.2問卷調(diào)查的方法

主要是在大學生所在各大工廠發(fā)問卷。調(diào)查為一對一的方式，填一份收一份。還有一小部分托熟人在其打工宿舍發(fā)放。最后統(tǒng)一整理，分析。

2.3調(diào)查的目的

大學生的就業(yè)問題成為一個越來越重要的問題。大學生的就業(yè)形式勢的調(diào)查，更好的讓大學生了解當前的就業(yè)形勢及就業(yè)趨勢;真實的掌握企業(yè)招聘大學生現(xiàn)狀，了解企業(yè)用人標準，盡快找好自己的地位，讓大學生提高就業(yè)危機形勢，為自己的發(fā)展做一個新的規(guī)劃，盡量避免產(chǎn)生就業(yè)盲目性。

2.4問卷調(diào)查的結(jié)果

1.你認為現(xiàn)在的就業(yè)形勢如何?

2.您認為當前畢業(yè)生就業(yè)中存在的主要問題是什么?(多選)

3.您將來想要到什么樣的單位就業(yè)?(多選)

4.您對就業(yè)地區(qū)的選擇是什么?

5.您對上述地區(qū)的選擇原因是什么?

6.如果求職較為困難，您對去基層工作是否愿意?

7.你進入畢業(yè)時期的去向?

8.如果你現(xiàn)在去求職，你覺得你自己最具競爭實力的方面是?

9.如果是自主創(chuàng)業(yè)，認為您最需要的是什么?

10.您所欲就業(yè)的類型是否與您的專業(yè)相符?

11.您認為大學生就業(yè)信息獲取途徑是什么?

12.請問你的擇業(yè)觀念是什么?

13.你期望你畢業(yè)后的工作薪資是多少?

2.5調(diào)查結(jié)論

1.大學生對就業(yè)前景關(guān)注度不夠

2.大學生社會經(jīng)驗不足，對社會就業(yè)形勢不夠了解

3.大學生對自我認識不夠全面，自我能力存在不足

4.大學生的就業(yè)觀仍需改善，

5.學校、社會指導與輔助力度不夠

第三部分：調(diào)查分析

3.1大學生就業(yè)現(xiàn)狀認知與分析

3.1.1大學生就業(yè)形勢

據(jù)了解，相對于“史上最難就業(yè)季”來說，220年，高校畢業(yè)生有727萬名，相對去年增加28萬，外加去年未找到工作的畢業(yè)生，可預計“沒有最難，只有更難”的220年高校就業(yè)人數(shù)高達810萬;同時220年上半年全國民營企業(yè)有6.7萬家倒閉，故此教育部表示，220年畢業(yè)生總量壓力進一步增大，大學生就業(yè)形勢嚴峻、就業(yè)難，用人需求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，畢業(yè)生就業(yè)觀念仍需進一步轉(zhuǎn)變。

220年，中國經(jīng)濟已悄然進入新“拐點階段”，進入經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，這使得我們面臨的經(jīng)濟形勢更趨復雜，同時也受歐美經(jīng)濟持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響?，F(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟面臨通貨膨脹壓力、財政債務和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。內(nèi)外環(huán)境的變化，使得220年中國經(jīng)濟增速放緩成為大概率事件。

220年預計我國經(jīng)濟增長速度繼續(xù)回落，出口增長乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢更加嚴峻。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，中國gdp每下降一個百分點,將會減少就業(yè)崗位100-200萬人。出口每下降一個百分點，將會有30萬至50萬人失業(yè)。

3.1.213、的就業(yè)率分析

20本科院校大學生就業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明屆大學畢業(yè)生就業(yè)率呈現(xiàn)突出特點：兩頭高中間低，博士生和碩士生的就業(yè)率最高，均為86.2%;其次是?？粕瑸?9.7%;本科生的就業(yè)率最低，為67.4%。

220年本科院校大學生就業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明220屆大學畢業(yè)生就業(yè)率呈現(xiàn)突出特點：理科類就業(yè)率較高，就業(yè)率較高的前50個專業(yè)，就業(yè)率均超過了全國本科平均91.8%的就業(yè)水平。排名前五位的建筑學、安全工程、地質(zhì)工程、機械電子工程、護理學專業(yè)，都是理科專業(yè)。

3.2影響大學生未來就業(yè)因素分析

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有64.7%的同學認為“應屆畢業(yè)生不具備企業(yè)要求的職業(yè)能力，缺乏工作經(jīng)驗，沒有競爭力”是最大的障礙，有45.2%的同學認為企業(yè)需要較高職業(yè)能力，專業(yè)技術(shù)人才，對專業(yè)面太窄的應屆畢業(yè)生的需求總量減少，30.5%的同學認為學校的檔次影響了未來就業(yè)，32.6%的同學認為政府、學校、用人單位及學生之間互相溝通和了解不夠，還有21.2%的同學認為靠關(guān)系才能找到好工作。從這些資料里可以看出來，目前用人單位在招聘人才時，大學生自主能力和工作經(jīng)驗得到重視，但仍有方面存在著不少的矛盾。

當前各大學校組織的各類校園活動與社會實踐活動豐富多彩，是為了鍛煉大學生自身的綜合素質(zhì)，旨在更好的應對當前就業(yè)市場的挑戰(zhàn)。同時大學生利用假期休息等時間積極參加各種社會工作、勤工儉學、打工兼職等，為自己將來的就業(yè)收獲經(jīng)驗。

我們同學們處于一種動手能力差、實踐經(jīng)驗不足的情況，特別是各招聘信息上列出來的要求，只能勉強適應其中的一、兩條，有些同學基本上很難找到自己覺得能被看重的崗位，更談不上熟練、精通這樣的要求。

3.3大學生就業(yè)的選擇

3.3.1工作崗位的選擇

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，55.2%的畢業(yè)生選擇了到工作穩(wěn)定，福利相對較好的國有企業(yè)，這種就業(yè)觀也是比較理性的。50.5%的畢業(yè)生選擇先外資企業(yè)，民營企業(yè)所占比例也有所上升。

關(guān)于工作崗位的選擇上，國有企業(yè)和外資企業(yè)是畢業(yè)生選擇的熱門企業(yè)。不同的公司有不同的管理體系和制度，分工也很不相同。不管選擇哪種企業(yè)，都要對公司有一定的了解，重要的是能不能得到學習、培訓的機會，實現(xiàn)自我價值，總之，適合自己的就是最好的。

3.3.2大學生就業(yè)地點的選擇

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：省會城市或發(fā)達地區(qū)這樣的一二線城市在求職者的選擇工作地點是最受歡迎的，其次是中小城市，然后才是家鄉(xiāng)縣級城市，另有相對較少人表示愿意去西部相對發(fā)達地區(qū)，個別人選擇其他地方如海外。

選擇工作地的主要標準：過半數(shù)的人將個人發(fā)展機會作為首選標準。可見對于面林就業(yè)的學生而言，發(fā)展前景是首要考慮因素，然后是生活條件，宜居程度等。

這反映了大學生自身擇業(yè)的期望值較高，而且比較實際。他們一方面希望能有一個較高的工資收入和舒適的工作環(huán)境，另外又關(guān)注單位和個人發(fā)展前景，都顯得比較實際，沒有人愿意去偏遠的地方。

3.3.3去基層工作意愿趨勢

調(diào)研結(jié)果顯示明確愿意不愿意去基層工作的求職者比例都有下降趨勢，而表示可以考慮的比例卻呈現(xiàn)上升趨勢，表明求職者對于去基層工作的態(tài)度總體上視乎更模糊。

3.4大學生畢業(yè)時的去向分析

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有52.2%的同學認為直接找工作就業(yè)，有創(chuàng)業(yè)想法的人數(shù)占16.4%超過想考研的人數(shù)14.4%，同時也有相當一部分人10.2%求職考研兩手準備，極少數(shù)人認為3.9%出國深造，也有人認為可以緩幾年。

在就業(yè)競爭異常激烈的今天，大三起就開始憂心自己畢業(yè)后該何去何從了。擺在大家面前最為清晰的，是兩條路：繼續(xù)深造(考研/留學)和找工作?，F(xiàn)在研究生擴招給大家提供了很好的深造的機會。但是一定要清楚自己為什么要考研。千萬不要只是為了逃避就業(yè)的壓力。

過很多好的就業(yè)機會，所以也應該花點精力關(guān)注一下就業(yè)信息。

3.5大學生就業(yè)信息獲取和就業(yè)途徑

調(diào)查結(jié)果表明，有56.7%的學生認為“親自到用人單位應聘”是就業(yè)最有效的途徑，有49.3%的學生主要是“通過人才市場中介、網(wǎng)上中介或者學校網(wǎng)站”，這說明大學生正習慣于通過市場雙向選擇而求得職位。另外有12.5%的學生首選“依靠父母、親戚關(guān)系”獲得就業(yè)，占25.3%的碩士和博士生選擇由“學校推薦”。總之，概括目前大學生就業(yè)的方式主要靠市場和父母的關(guān)系。從目前就業(yè)途徑的選擇看，網(wǎng)上擇業(yè)所占比例有逐漸升高的趨勢，其作為一種就業(yè)的有效途徑，正越來越被大學生青睞。

在大學生就業(yè)信息獲取方面，網(wǎng)絡中介成為了一種潮流。網(wǎng)上求職可以極大地縮短用人單位與學生之間在溝通中的時間差。由此可見，實現(xiàn)資源共享，加強信息網(wǎng)絡建設，建立職業(yè)信息資料庫，通過網(wǎng)絡途徑實現(xiàn)就業(yè)，是大學生樂意接受的一種方式。可以發(fā)現(xiàn)，在求職渠道上，社會招聘會、學校招聘會所占比例逐年上升，表明招聘會作為求職主要形式之一，在現(xiàn)在和將來很長一段時間內(nèi)繼續(xù)存在。

3.6大學生就業(yè)觀念分析

3.7大學生期望月薪

調(diào)研數(shù)據(jù)表明：近一半的求職者期望月薪在3000-4000元之間，22.1%的求職者期望在2000-3000元之間，少數(shù)人期望在4000元以上或2000元以下。

盡管物價在上漲，但求職者期望的月薪并沒有隨之水漲船高，依舊保持與2013年持平。

第四部分：思考與建議

4.1大學生就業(yè)難的原因

4.1.1結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素

在時間結(jié)構(gòu)上，大學畢業(yè)生供給超量增長在短期內(nèi)超出了需求的增長，勞動力市場還需要時間逐步調(diào)整。近年來，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級速度加快，加快提升國民素質(zhì)的需要,也極大地推動了高等教育的迅速發(fā)展，問題是大學畢業(yè)生供給增長的速度遠高于經(jīng)濟增長。

在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，大學畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇偏好差異與政府政策激勵上的錯位導致實際有效需求不足。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對大學生形成有效需求，而且在較長的時期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。

4.1.2就業(yè)容量小，就業(yè)人數(shù)多

激烈的市場競爭，我國人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展狀況與實際情況不相符，高校的擴招、企業(yè)的改革、我國中小企業(yè)太少(日本1.25億人但有中小企業(yè)660萬個，而中國13億人只有中小企業(yè)1100萬個)，就業(yè)容量不大、農(nóng)村剩余勞動力的出現(xiàn)等眾多的因素使得大學生的就業(yè)壓力日益嚴重，市場競爭日益激烈。

4.1.3大學生的個人能力存在著缺陷

社會實踐能力缺乏，大學生自身素質(zhì)不夠完善且有下降的趨勢，突出表現(xiàn)為相對缺乏社會實際工作經(jīng)驗,缺乏解決現(xiàn)實問題的能力，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在與人合作與溝通方面存在著障礙。目前的大學畢業(yè)生較多的只注重書面知識，興趣范圍也有限，這使得他們在競爭職位是難以勝出。

4.1.4大學生就業(yè)觀念存在著誤區(qū)

1.大學生扎堆大城市

一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”，也不愿意到三線城市和基層就業(yè)，導致我國區(qū)域之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，且短時間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟越發(fā)達的地方就業(yè)機會也越多，發(fā)展空間越大，導致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在東部地區(qū)、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。

2.不當?shù)膿駱I(yè)觀

大學生就業(yè)中存在急躁的心理，即所謂的“一步到位”，就是要一次性得到自己理想中的崗位，怕麻煩，一有困難就怨天尤人;另外，不少人對自己的期望過高，不少本科生希望到工資很高的公司就業(yè)，或者擔當公司的要職等，這些想法都不切實際。

爭激烈，比較誘人的職位又有限定，但是畢業(yè)生卻大都將注意力集中在東部沿海發(fā)達地區(qū)以及為數(shù)不多的大城市，廣大的西部欠發(fā)達地區(qū)則少有人問津，部門方面畢業(yè)生都將注意力集中在外資企業(yè)、政府機關(guān)等，對廣大的基層單位不愿理睬。這充分反映當前大學生好高騖遠，不切實際。最終導致已經(jīng)畢業(yè)，但是還沒找到就業(yè)單位的局面，這主要是由于個人的自我設計過于理想化而與社會需求不對稱。

4.1.5就業(yè)制度上存在障礙

現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場就業(yè)機制還不完全適應。以干部身份和戶籍為基礎的管理方式與社會勞動力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào)，導致就業(yè)機會不均等，就業(yè)政策不平衡，畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機關(guān)事業(yè)之間流動仍然存在障礙，畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難，就業(yè)渠道不暢通。

4.1.6學校對于大學生就業(yè)關(guān)注意識不強

許多學校熱衷于升格改名，辦學模式貪大求全，學術(shù)上急功近利，高等教育趨同性愈來愈強，競爭區(qū)間愈來愈窄。與此同時，學校對于大學生的就業(yè)指導和就業(yè)規(guī)劃力度不夠，同時現(xiàn)今中國的大學仍以學習為主，對于學生自主創(chuàng)業(yè)、自主實踐的鼓勵程度和推行程度都不夠。很多高校決策不作市場和社會調(diào)查，陷入閉門造車、一廂情愿的境地，全然不顧市場需求的變化。

4.2大學生就業(yè)建議

4.2.1學生層面

1.大學生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

1)正確就業(yè)定位。大學畢業(yè)生要認清就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要

消除“眼高手低、有業(yè)不就”的思想，要樹立科學的人才觀和正確的就業(yè)觀。調(diào)整自己過高的、不切實際的想法，到基層去謀求發(fā)展，到艱苦的地方去創(chuàng)業(yè)。

2)做到靈活就業(yè)。轉(zhuǎn)變到先就業(yè)、后擇業(yè)的動態(tài)就業(yè)上來，轉(zhuǎn)變到

行行出狀元，“干一行、愛一行”的敬業(yè)觀念上來。

3)認清自身的素質(zhì)和條件。正確認識自己和他人，尋找與自身條件

相適應的、適合于自己的用人單位。畢業(yè)生應當給自己做出一個正確的評價，自我評價要全面、客觀，既要看到長處的一面，又要看到短處的一面，既要對某一方面的特殊素質(zhì)進行具體的評價，又要對其他各方面進行綜合評價，既要考慮全面的整體因素，又要考慮到其中占主導地位的重點因素。

2.大學生自我能力的完善

1)大學生應努力提升自身的綜合素質(zhì)。當代大學生必須樹立正確的

世界觀、人生觀、價值觀，在社會實踐活動中培養(yǎng)自己處理信息的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理人際關(guān)系的能力、處理人魚資源的能力等。

2)加強社會實踐。多多利用假期和周末積極參加社會實踐活動，將

所學的知識與實際工作相結(jié)合，提高處理實際問題的能力，積累工作經(jīng)驗。

3)借助各種渠道，把握就業(yè)機會。充分利用招聘會、網(wǎng)絡資源等途

徑，主動把自己的真才實學推銷出去，珍惜和抓住來自不易的就業(yè)機會。

4.2.2學校方面

1.改革教學過程與教育方法

教育過程與教育方法改革是提高學生的專業(yè)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，使學生能夠主動的融合各門各類知識，成為適應經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展需要的厚基礎、寬口徑、高素質(zhì)、強能力的復合型人才。舊的教學模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W施教、因材施教的新的教學模式，使學生從被動學習轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲗W習。

2.切實做好學生的就業(yè)工作,完善就業(yè)指導體系

通過向大學生提供就業(yè)信息并根據(jù)這些信息接受職業(yè)指導,幫助他們進行有效的職業(yè)決策。高等院校應通過改革傳統(tǒng)的管理體制，逐步形成和建立一支高素質(zhì)和職業(yè)化的就業(yè)指導隊伍,為畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務和就業(yè)幫助。建立職業(yè)指導機構(gòu)，指導學生進行自我評估，為學生提供充分的信息與指導服務;建立職業(yè)指導課程，列入學校教育課程內(nèi)容和教學計劃，實施在校學生的就業(yè)指導與實習政策等。

3.召開就業(yè)講座，鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè)

學校應多開展類似就業(yè)指導的講座，積極提倡學生自主創(chuàng)業(yè)，進

行教育改革。加大對社會市場狀況的了解并將之用于教學讓學生從中獲得相應的知識。

4.2.3企業(yè)方面

1.招聘標準與程序的變動

1)樹立科學的人才觀，改變?yōu)榻?jīng)驗論、為學理論，摒棄用人歧視。

2)選人標準要合理。企業(yè)要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展狀況、崗位

實際，制定相關(guān)崗位說明書，細化崗位職責，制定合理選人標準。

3)確定合理招聘程序。確定招聘考核程序，制定考核內(nèi)容，再按考

核程序進行后，擇優(yōu)錄用。

2.與學校的合作

加大與學校的合作。加大與學校的合作，多提供一些踐機會，為大學生提供更多的就業(yè)崗位。

4.2.4政府方面

1.就業(yè)措施變動與關(guān)注

1)政府則應該完善就業(yè)渠道與途徑，為大學生就業(yè)提供更多的便利。

2)應該增加對大學生就業(yè)的關(guān)注度，積極跟進報道大學生的就業(yè)情

況，從而讓大學生時時刻刻了解有關(guān)就業(yè)的相關(guān)情況，更好的做好就業(yè)規(guī)劃。

2.加強政策實施。

無論是對于大學生自主創(chuàng)業(yè)，還是鼓勵大學生去基層崗位，從中央到地方的各級政府都有相關(guān)的政策出臺，關(guān)鍵是讓這些措施落到實處，讓大學生真正受益。

河北調(diào)研報告申請書篇三

許多醫(yī)院過度關(guān)注畢業(yè)生的學歷，入門級的學歷就是研究生，低于碩士研究生的不予考慮，根本沒有考慮到自身的實際情況。這就導致了，很多基層醫(yī)院非研究生不招，而真正需要高級人才的單位招聘不到人才，而本因該到基層醫(yī)院就職的本科、?？漆t(yī)學生沒有單位接收。這是引起年醫(yī)學生就業(yè)形勢嚴峻的一個原因。

還有部分醫(yī)院過度的追求工作經(jīng)驗。招聘條件都是3年以上工作經(jīng)驗、5年以上工作經(jīng)驗，我們不否認，醫(yī)生這個崗位工作經(jīng)驗是相當重要的，但是醫(yī)院忽視了一點，任何一位醫(yī)生的工作經(jīng)驗都是一步一步培養(yǎng)起來的，當然有很多小醫(yī)院不具備培養(yǎng)人才的條件，只能是招聘有工作經(jīng)驗的醫(yī)生，這就導致了醫(yī)學生的就業(yè)路越來越窄，這是引起年醫(yī)學生就業(yè)形勢嚴峻的另一個來自用人單位的原因。

1、就業(yè)人數(shù)上升，就業(yè)率日趨下降

由于高等醫(yī)學院校連年擴大招生規(guī)模，醫(yī)學畢業(yè)生的總量明顯增加，大學畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)形勢一年比一年嚴峻，人才供需之間的天平也越來越失衡，醫(yī)學畢業(yè)生也不例外。

各層次醫(yī)學畢業(yè)生由供不應求變?yōu)椤把芯可┎粦?，本科生供求基本平衡，?？粕┻^于求”。重點院校比普通院校就業(yè)率要高;同一所學校內(nèi)各專業(yè)就業(yè)率也有差異，預防、影像學、麻醉學和檢驗需求旺盛但畢業(yè)生少，臨床等專業(yè)畢業(yè)生多但需求不旺，前者就業(yè)率略高于后者。但總的看來，醫(yī)學生一次就業(yè)情況正呈逐年下降趨勢，中心城市更是難以插足。

2、新增崗位不足，且層次逐漸拉高

經(jīng)過多年的不斷培養(yǎng)和補充，城市的醫(yī)療人才狀況得到了根本的改善，有的還出現(xiàn)了飽和或超編，很多醫(yī)療機構(gòu)正進行人事制度改革和調(diào)整，用人指標有限，難以大量接受畢業(yè)生。而醫(yī)學生都渴望進入中心城市的大醫(yī)院工作，但是目前大部分二甲以上醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療人員數(shù)量飽和，要想進入比較困難。大醫(yī)院對應聘者的學歷要求比較高，除了個別崗位和特別優(yōu)秀的人才，大醫(yī)院的臨床科室人員基本上都要求具有碩士或博士以上學歷。中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院副院長李系仁介紹，大醫(yī)院要碩士、博士，目前這種用人取向全國都如此，本科生多為麻醉、影像、檢驗等專業(yè)部門接收。其他學歷的除非是特別優(yōu)秀的，否則不予考慮。因為現(xiàn)有醫(yī)療人員數(shù)量已經(jīng)飽和，招人，就是想提高質(zhì)量。一家醫(yī)院的人事科負責人告訴記者，在該院博士將享受人才引進待遇，碩士研究生享受的是“計劃內(nèi)指標”，而本科生實行的是“聘用制”。

3、逃避就業(yè)現(xiàn)實，轉(zhuǎn)而走考研之路

面對如此嚴峻的就業(yè)形勢，一些畢業(yè)生也做好了兩手準備，一邊找工作，一邊準備考研，這或許就是在逃避就業(yè)現(xiàn)實。然而不得不說的是，在這種就業(yè)形勢嚴峻的情況下，考研也就成為一個不錯的選擇，既能在校園里繼續(xù)享受單純的生活，學習掌握更多的知識，同時也能夠暫時有效地規(guī)避現(xiàn)實的就業(yè)壓力。根據(jù)了解，目前，考研已經(jīng)成為臨床醫(yī)學專業(yè)學生最多的選擇，考研人多，落選的自然也多，因此連續(xù)考幾年的也大有人在。在許多醫(yī)學院校里出現(xiàn)了一個新的名詞——“不就業(yè)族”。“不就業(yè)族”中大部分人想考研，小部分是想申請出國留學或自主創(chuàng)業(yè)。在沈陽醫(yī)學院，有一個班級90%的學生選擇了考研，尤其是醫(yī)療專業(yè)的女生。他們說，現(xiàn)在醫(yī)療專業(yè)的本科畢業(yè)生很難留在大醫(yī)院，他們要通過考研擺脫現(xiàn)有就業(yè)困境。許多同學表示，研究生是非考上不可，今年考不上，明年繼續(xù)考?？佳小⒊鰢魧W已經(jīng)被醫(yī)學院校大本學生們認為是改變命運的途徑。

二、畢業(yè)生方面

1、就業(yè)傾向及薪資預期

每個人都有自己的喜惡，畢業(yè)生的就業(yè)傾向也就因此而不同。有些人選擇迎頭而上面對困難，努力尋找適合自己的工作，當然，這些人中大部分還是希望去省、市當中的大醫(yī)院，哪怕只是能去見習，積累經(jīng)驗，對于自己事業(yè)的發(fā)展也是有很大幫助的;還有的人則會選擇考研，不斷學習，掌握知識，為今后找工作打下更好、更堅固的基礎;當然也會有人想要出國留學，增長見識，繼續(xù)深造……這些，往往都是因人而異的。而至于醫(yī)學生的薪資預期問題，他們所期望的薪酬，與現(xiàn)實的差距還是比較大的。41%的人選擇xx~3000元，只有20%的人希望能掙到5000元以上。

2、就業(yè)地域意向

有調(diào)查表明，畢業(yè)生畢業(yè)去向首選是東部沿海地區(qū)，達36.5%，最主要的原因是東部沿海經(jīng)濟比較發(fā)達，收入水平較高;次選為中小城市，有30.6%;再次選為小城鎮(zhèn);相當一部分畢業(yè)生不愿意選擇去農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)工作，待遇明顯偏低和業(yè)務發(fā)展前途受限很可能是其主要原因。其中，53%畢業(yè)生認識到去農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)就業(yè)的必要性，卻只有32.7%的畢業(yè)生選擇會去農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)就業(yè)。

3、就業(yè)過程思考

每個人對于就業(yè)，都是會有各個方面不同思考的，這因人而異。但是，大多數(shù)人的考慮，也存在著許多的共通之處：首先會考慮與自己的專業(yè)相關(guān)聯(lián)的工作，來確定所挑選工作的范圍;其次是考慮哪種工作更加地適合自己;再來是工作的性質(zhì)，工資，與家里的遠近等等這些也都是在考慮之列的。因此，在就業(yè)的過程中，有學多的學問，也就需要很多的思考。

第一，就是我們老生常談的誠信問題：當我們考取職業(yè)醫(yī)師資格證書成為難題之后，醫(yī)學生們就想到通過其他的各方面的證書來提升自己的身價，所以大學期間就努力考取各種各樣的技能證書，但是忽視了專業(yè)技術(shù)的學習，導致近幾年的醫(yī)學生的專業(yè)技術(shù)掌握程度越來越差，到醫(yī)院工作后不能都達到一個畢業(yè)生應有的職業(yè)技能。這個自身的原因也導致了年醫(yī)學生就業(yè)形勢的嚴峻。

第二，近幾年的大規(guī)模擴招也波及到了醫(yī)學院，原來醫(yī)學院的招生分數(shù)線一直是遙遙，而近幾年，醫(yī)學院校的招生分數(shù)線也是日益降低，這就導致醫(yī)學院校的生源質(zhì)量不能的到保障，最終的畢業(yè)生的質(zhì)量受到影響，最終也造成了年醫(yī)學生就業(yè)形勢的'嚴峻。

第三，任何人都想有一個高收入的工作，醫(yī)學生也不例外，在有這個想法的時候也沒有考慮到自身的技能水平，自身能夠為社會創(chuàng)造的價值，一味的考慮高薪工作，這就導致了與許多就業(yè)機會擦肩而過，這個原因也直接造成了年醫(yī)學生就業(yè)形勢嚴峻的情況。

三、用人單位有問題，醫(yī)學生有問題，高校同樣存在問題

師資力量雄厚的重點院校的教師都重視科研，對于本科生的教育不夠重視，這就導致了畢業(yè)生質(zhì)量下降，從一定程度上影響了年醫(yī)學生就業(yè)形勢，而民辦學校，對于本科甚至專科階段的教育是非常重視，但是自身的師資力量不夠雄厚，許多私利學校都在其他學校請老師講課，這樣勢必也會影響到畢業(yè)生的質(zhì)量，對年醫(yī)學生就業(yè)形勢的變化也產(chǎn)生了不利的影響。

目前，我國醫(yī)療改革正進入一個新的時期，基層醫(yī)療保健單位面臨著前所未有的機遇。很多醫(yī)療機構(gòu)正進行人事制度改革和調(diào)整，用人指標有限，難以大量接受畢業(yè)生;除此之外，大醫(yī)院對應聘者的學歷也設置了較高的門檻。而在醫(yī)療改革新時期的當下，與大城市大醫(yī)院門庭若市人滿為患形成鮮明對照的是，中小醫(yī)院、偏遠地區(qū)醫(yī)院對醫(yī)學本科生有很強烈的需求。但是由于條件相對較差，很多醫(yī)學生不愿意去，因此出現(xiàn)了一邊抱怨工作難找一邊抱怨人才難求的狀況。不過在近兩年，政府的大力支持與提倡下，社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療設備的不斷完善與政策的不斷加深，所催生出的社區(qū)醫(yī)院消費市場為各類的醫(yī)學畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。其中，護理專業(yè)、外科、內(nèi)科、中醫(yī)學人才，都是在社區(qū)醫(yī)院非常緊俏的。福瑞醫(yī)生人才網(wǎng)的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近期醫(yī)藥行業(yè)銷售領(lǐng)域每天發(fā)布近2千個職位，占每天所發(fā)布職位的20%左右，醫(yī)藥銷售代表和經(jīng)理職位更出現(xiàn)了一“將”難求的現(xiàn)象。對于醫(yī)藥行業(yè)求職者而言，大多數(shù)銷售從事的是醫(yī)療器械和一些醫(yī)藥產(chǎn)品的銷售，醫(yī)藥行業(yè)的銷售人員不同于其它行業(yè)，它對專業(yè)性有著很高的要求，而且如果是醫(yī)療器械銷售，大多還要求和大型醫(yī)院有著良好的關(guān)系。因此，醫(yī)學生應當隨時關(guān)注就業(yè)市場的變化情況，隨之調(diào)整自己的就業(yè)策略。

河北調(diào)研報告申請書篇四

系別：計算機系

班級：通信0803

姓名：朱回

學號：08002315

7月5日

前言：“就業(yè)”是大學畢業(yè)生面對市場進行自我定位，從而自主選擇職業(yè)的過程。

在中國，隨著“嬰兒潮”和“大學擴招”導致的大學畢業(yè)生數(shù)量激增，使該群體面臨的就業(yè)壓力逐年增加，并被賦予了多層次的社會意義。

通過宏觀層面的分析不難看出，經(jīng)濟的快速收展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整對人才需求產(chǎn)生發(fā)化;新職位的涌現(xiàn)對人才的渴望和需求在不斷增加;高校雖然在擴招，但學科的重復建設，以及擴招過程中與市場需求的錯位，都在客觀上增加了就業(yè)難度。

就業(yè)市場供求雙方的信息具有不對稱性。高校因自身體制限制而對行業(yè)發(fā)化和市場要求的反應遲緩，在很大程度上增加了大學生就業(yè)的難度和壓力。就此，我們小組對大學生就業(yè)形勢做了一次深入的調(diào)查，具體情況如下：

一、調(diào)查目的

掌握湖南科技學院在校大學生對大學生就業(yè)形勢的了解和看法，更好的了解當今大學生的就業(yè)形勢。

二、調(diào)查對象與手段

1、調(diào)查對象：湖南科技學院全體在校大學生

2、調(diào)查手段：本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查。發(fā)放問卷是在湖南科技學

院校園內(nèi)隨機選擇學生當場發(fā)卷填寫，并當場收回的形式。發(fā)放問卷100份，回收92份。

三、調(diào)查時間：20年6月26至6月28日

四、調(diào)查內(nèi)容

大學生多當今就業(yè)形勢的看法，根據(jù)當今的就業(yè)形勢大學生的擇業(yè)方向等。問卷共向?qū)W生提出了13個問題。(見附一)

五、調(diào)查結(jié)果

六、調(diào)查結(jié)果思考

1、對就業(yè)信息關(guān)注

從調(diào)查結(jié)果中可以看出大部分學生對求職都存在一定的依賴性，普遍認為靠人際關(guān)系是找到工作的最有效方法。導致此結(jié)果的可能原因是：當今社會由于人才市場較為飽和，就業(yè)形勢較為嚴峻，各用人單位對應聘者有多重選擇。在這過程中存在暗箱操作行為，形成了一種靠人際關(guān)系上崗的潛規(guī)則。

七、結(jié)論

針對本次調(diào)查結(jié)果的分析，我們小組經(jīng)討論，就關(guān)于緩解大學生就業(yè)嚴峻形勢，提出以下建議：

1、樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀從實際情況來看，目前我國的就業(yè)形勢是不少就業(yè)崗位并非人滿為患，既存在著“人找崗位”的現(xiàn)象，也存在著“崗位找人”的現(xiàn)象。針對此，我們應鼓勵和引導大學生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。改變他們只選擇在大城市就業(yè)的思想。讓大學生重視人生價值的實現(xiàn)，不能只把職業(yè)活動當成謀生的方式和手段。

2、重視個人素質(zhì)的培養(yǎng)

就業(yè)指導能使學生對當前的就業(yè)形勢具有更深的了解，能引導學生樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀。對此，學校應多對學生開展開展就業(yè)指導。

7您擇業(yè)前考慮的首要因素是

a經(jīng)濟收入b個人發(fā)展機會c專業(yè)知識的應用d工作的穩(wěn)定性e工作和生活的環(huán)境f其它

10您認為當前畢業(yè)生就業(yè)中的主要問題是什么?

a企業(yè)需要具備較高職業(yè)能力或者專業(yè)技術(shù)人才，對應屆畢業(yè)生需求總量減少

11您認為自己目前最欠缺的素質(zhì)主要是

12您能接受的月收入水平是

河北調(diào)研報告申請書篇五

“”期是推進“四個發(fā)展”、全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，也是深化改革擴大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。國家把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先地位、把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針、大力扶持等省藏區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、進一步支持地震災區(qū)恢復重建等一系列重大舉措，使面臨重大機遇，交通將進入更好更快更大發(fā)展的新階段。

“”期將深入貫徹落實國務院《關(guān)于支持等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)34號）、中央《關(guān)于加快、等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》（中發(fā)5號）和《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)11號）文件的戰(zhàn)略部署，著眼于“四個發(fā)展”，加快玉樹地震災后恢復重建，大力推進以西寧為中心的東部城市群建設，深入實施《省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》，向建設富裕文明和諧新、實現(xiàn)全面建設小康社會目標奮勇邁進。在第五次西藏工作座談會上強調(diào)，加強基礎設施建設，要優(yōu)先發(fā)展交通?！蛾P(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》也明確指出，交通發(fā)展在深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中仍然處于優(yōu)先地位，是西部大開發(fā)的全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題，這為交通的跨越式發(fā)展注入了新的動力。交通運輸部明確將在國高網(wǎng)、干線公路改造、出省通道、農(nóng)牧區(qū)獨立橋梁、農(nóng)村公路、水運基礎設施建設等方面進一步加大對的支持力度，這為“”交通運輸發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。近年來全省上下在推動跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，探索具有特點的科學發(fā)展模式，闖出一條欠發(fā)達地區(qū)實踐科學發(fā)展的成功之路上取得了一系列新突破，這為今后交通的發(fā)展奠定了堅實的基礎?！妒窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出，“”期將更加注重基礎設施建設，這為公路水路交通加快發(fā)展提供了良好的機遇。

2、經(jīng)濟社會對公路水路交通發(fā)展的要求

加快建設經(jīng)濟繁榮、生活富裕、生態(tài)良好、社會穩(wěn)定的新，重建和諧美好的新玉樹，對“”期公路水路交通發(fā)展提出了新的要求。

收入年均增長約16%，總量比年翻一番；城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11%和13%左右。到“”末全省在人均經(jīng)濟總量、人均投資強度、城鄉(xiāng)一體化、基本公共服務等方面走在了西部前列。

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，公路水路運輸需求的多層次、多樣化、個性化的趨勢也將更加明顯。交通運輸必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓展服務領(lǐng)域，完善服務設施；大力發(fā)展先進的運輸裝備，提升運輸裝備技術(shù)水平；進一步加強運輸管理，優(yōu)化運輸組織，形成銜接順暢、方便快捷、經(jīng)濟可靠的運輸網(wǎng)絡；提升交通科技進步和信息化水平，降低運輸成本，強化物流服務功能，全面提高運輸服務效率和水平。

（二）加強對外聯(lián)合協(xié)作，推進與周邊省區(qū)的交流與對接，要求構(gòu)建暢通的對外運輸通道

按照深入實施西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略，今后國家將進一步加大西部重點經(jīng)濟區(qū)開發(fā)力度，支持蘭（州）西（寧）格（爾木）等經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，形成西部地區(qū)新的經(jīng)濟增長帶。“”期將認真落實《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，加快蘭西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，推進西寧—蘭州—銀川黃河上游經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略；進一步加強與周邊省區(qū)在能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎設施、旅游等多方面的聯(lián)合協(xié)作；依托西藏、新疆邊境口岸擴大對外貿(mào)易，在向西開放方面取得實質(zhì)性進展。加強對外聯(lián)合協(xié)作，強化重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的對接與合作，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要求加快省內(nèi)國家高速公路、省際通道建設，提高出省通道技術(shù)等級和通達深度，形成暢通的對外運輸大通道。

未來5年，省將著力實施“四區(qū)兩帶一線”和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進以西寧為中心的東部城市群優(yōu)先發(fā)展，以中心城市、次中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)為節(jié)點，加速人口和產(chǎn)業(yè)集聚，大力推進城市群產(chǎn)業(yè)合理分工布局，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展；加快海西地區(qū)的工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進程，加快國家級柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設，到年海西地區(qū)城鎮(zhèn)化率達到75%，率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，率先實現(xiàn)全面小康；統(tǒng)籌發(fā)展環(huán)湖地區(qū)和三江源地區(qū)，因地制宜地優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)布局，加快形成區(qū)域城鄉(xiāng)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

西寧與州府之間的通道，完善州與縣、縣與中心鎮(zhèn)之間的公路網(wǎng)絡，不斷增強干線公路網(wǎng)絡對“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展的支撐和引導作用。

未來5年，省將以構(gòu)筑戰(zhàn)略新高地和培育經(jīng)濟增長極為目標，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向和重要載體，以重點產(chǎn)業(yè)突破、特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為抓手，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)建設，打造在西部乃至全國有影響的十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“”期將大力推進海東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海北海南生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)建設，加速柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設，加快發(fā)展曹家堡臨空綜合經(jīng)濟區(qū)、樂都裝備工業(yè)園、民和下川口工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，啟動格爾木藏青工業(yè)園建設；進一步提升東部地區(qū)、州府所在縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展水平，支持所有具備條件的縣、礦區(qū)建設工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的資源精深加工業(yè)，使其成為聚集人口、吸納就業(yè)、帶動發(fā)展的重要載體。

支持優(yōu)勢資源開發(fā)戰(zhàn)略的實施，要求大力推進與重要資源產(chǎn)業(yè)基地相連接、與特色經(jīng)濟相適應的資源公路建設，并以貨運樞紐站場為依托建設物流貨運中心，構(gòu)建覆蓋廣泛、運轉(zhuǎn)高效的貨物運輸網(wǎng)絡；另一方面，結(jié)合貨運需求，因時因地制宜地加快重點地區(qū)的資源開發(fā)地方鐵路建設，暢通資源外運通道，推動資源開發(fā)的順利進行。

根據(jù)《省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，“”期將以建設全國高原旅游名省和新興的國際型、復合型旅游目的地為戰(zhàn)略目標，推動旅游業(yè)跨越發(fā)展，使旅游業(yè)成為推動“四個發(fā)展”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。未來5年將大力打造“大美”旅游品牌，以塔爾寺、湖、金銀灘—原子城、藏醫(yī)藥文化博物館等國家5a級旅游景區(qū)為重點，提升以西寧為中心的夏都旅游圈、西寧—三江源生態(tài)旅游線、蘭青—青藏鐵路觀光旅游線、門源—祁連森林草原風光旅游線“一圈三線”旅游發(fā)展的水平。在此基礎上還將促進跨區(qū)合作，推進“大九寨”、“大香格里拉”旅游帶發(fā)展。到年，全省旅游總?cè)藬?shù)達到萬人次，旅游總收入年均增長20%以上。

推動旅游業(yè)跨越發(fā)展，全力提升旅游業(yè)發(fā)展保障水平，要求一方面加強旅游公路、內(nèi)河航運等旅游交通基礎設施建設，另一方面以旅游客運站為集散中心，輻射省內(nèi)重要旅游景點，逐步完善旅游客運網(wǎng)絡，不斷拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。

省城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡，廣大農(nóng)牧區(qū)一直是省全面建設小康社會的薄弱環(huán)節(jié)。尤其藏區(qū)生產(chǎn)方式落后，群眾生活水平低下，貧困程度深，民生問題突出?！啊逼趯⑦M一步落實中央支持藏區(qū)發(fā)展的政策，堅持發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，切實改善民生，滿足農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活、從事宗教活動基本出行需求。未來5年還將穩(wěn)妥推進異地扶貧搬遷和生態(tài)移民定居，把扶貧開發(fā)與優(yōu)勢資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護和小城鎮(zhèn)建設有機結(jié)合起來，加快建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)。

農(nóng)村公路是省農(nóng)牧區(qū)最主要甚至唯一的交通方式，勢必要在新農(nóng)村新牧區(qū)建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的過程中發(fā)揮先導和帶動作用。保障和改善民生要求進一步加強農(nóng)村公路通達、通暢工程建設，努力提升交通覆蓋程度和通達水平，提高農(nóng)村公路的安全性和抗災能力；進一步擴大農(nóng)村客貨運輸服務范圍，提高運輸服務質(zhì)量，尤其是要改善藏區(qū)和其他貧困地區(qū)人民的出行條件，全面提高交通基本公共服務均等化程度，促進社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)中央文件精神和省的總體戰(zhàn)略部署，“”期將進一步落實“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在更加突出的戰(zhàn)略位置，堅持走“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展道路，緊緊圍繞“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展戰(zhàn)略，把保持環(huán)境質(zhì)量與推動綠色發(fā)展有機結(jié)合起來，強化分類指導，努力實現(xiàn)高原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，以環(huán)境保護優(yōu)化支持實現(xiàn)跨越發(fā)展。

建設國家重要的生態(tài)安全屏障，提高生態(tài)文明水平，要求公路水路交通大力發(fā)展綠色交通，更加注重生態(tài)環(huán)境保護，結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃建設，加強對三江源核心區(qū)、湖流域、祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、柴達木地區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)、退化區(qū)、脆弱區(qū)、重點流域、天然草場的生態(tài)環(huán)境保護。在交通建設中采用符合自然生態(tài)環(huán)境的技術(shù)指標，集約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進公路交通與自然和諧發(fā)展。運輸領(lǐng)域注重發(fā)展低碳交通，加快淘汰落后的運輸裝備，積極推動交通資源的再生和循環(huán)利用，在發(fā)展中始終貫徹可持續(xù)發(fā)展理念。

是除西藏以外的最大藏族聚集區(qū)，是我國民族宗教工作的重點地區(qū)，承擔著維護民族團結(jié)穩(wěn)定和國家安全的重任。同時也是地震、冰凍雨雪等自然災害頻發(fā)的地區(qū)，交通運輸安全及應急保障能力，將受到社會越來越多的關(guān)注與考驗。另外，隨著運輸需求規(guī)模持續(xù)擴大，社會機動化水平迅速提升，運輸從業(yè)人員數(shù)量增加，交通運輸安全風險將大大增加。

為適應經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展及有效應對自然災害等突發(fā)事件，要求加快完善基礎設施網(wǎng)絡，保障重要戰(zhàn)略物資和應急救災物資運輸?shù)募皶r性和可靠性；加強公路水路運輸安全生產(chǎn)和監(jiān)管，完善安全管理體制；推進道路救援網(wǎng)絡和水上應急救助體系發(fā)展，建立應對各種突發(fā)事件的交通運輸應急反應機制，提高公路水路運輸應急保障能力。

（九）恢復重建災區(qū)交通基礎設施，重建社會主義新玉樹，是“”期交通運輸發(fā)展的重要任務之一。

“”期將按照“上兩個大臺階”的總體要求，把國家支持玉樹災后重建的政策與藏區(qū)跨越式發(fā)展的政策結(jié)合起來，與建設三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)結(jié)合起來，認真實施《玉樹地震災后恢復重建總體規(guī)劃》，用三年的時間，基本完成恢復重建的主要任務，使災區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展全面恢復并超過災前水平。再通過進一步努力，把州府所在地建成高原生態(tài)商貿(mào)旅游城市、三江源地區(qū)中心城市和藏區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的先行地區(qū)，同步推進其它地區(qū)基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)建設生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟發(fā)展、安全和諧的社會主義新玉樹的宏偉目標。

交通運輸部門要堅定不移地貫徹落實《玉樹地震災后恢復重建總體規(guī)劃》，在基本恢復重建災區(qū)交通設施的基礎上，著眼于建設新玉樹的需要，通過“”期的努力，完善公路網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)抗災能力，加強綜合運輸體系建設，為建成高原生態(tài)型商貿(mào)旅游城市提供支撐。

3交通運輸需求預測

道路運輸是省的主要交通運輸方式，特別是在旅客運輸體系中（干線客運和旅游客運）居主體地位；年底，道路客貨運輸量分別占全社會客貨運輸總量的95%和70%。鐵路承擔了重要礦產(chǎn)資源的流通，促進了高原旅游業(yè)的發(fā)展；目前民航處于起步階段，在綜合運輸體系中所占比重較小；水運承擔零星少量客貨運輸。

“”期，省經(jīng)濟社會仍將保持快速穩(wěn)定的發(fā)展速度，地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入仍將繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，城鎮(zhèn)化進程加速，居民收入不斷增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入的年均增速也將分別達到10%和12%?！啊逼跐M也是省推進綜合運輸體系發(fā)展、不斷提高“三個服務”能力和水平的關(guān)鍵時期，豐富的旅游、礦產(chǎn)資源及多種交通運輸方式形成的交通網(wǎng)絡將極大地吸引人員、物資在網(wǎng)絡中的流動，“”期各種運輸方式的客貨運量、周轉(zhuǎn)量均將呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

目相繼建成投產(chǎn)，對鐵路貨物的運輸需求大幅增加，同時青藏鐵路沿線等高原旅游業(yè)的發(fā)展對溝通與內(nèi)地人員交流產(chǎn)生促進作用。根據(jù)《省地方鐵路“”發(fā)展規(guī)劃》，預計到年，隨著青藏鐵路運輸效能不斷提高、國鐵線與重點資源開發(fā)性地方鐵路的建設，省鐵路客運量約為700萬人，年均增長5.5%左右，鐵路旅客周轉(zhuǎn)量約為60億人公里，年均增長7%左右；鐵路貨運量達到約0.4億噸，年均增長4%左右，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量達到約220億噸公里，年均增長5%左右。

隨著西寧曹家堡民用干線機場和格爾木軍民合用支線機場的改擴建，旅客和貨郵吞吐量將大幅提高，根據(jù)《西部機場集團機場公司“”戰(zhàn)略規(guī)劃》，預計到年，省民航客運量約為450萬人，年均增長20%左右，民航旅客轉(zhuǎn)量約為25億人公里，年均增長17%左右；民航貨運量達到約4萬噸，年均增長20%左右，民航貨物周轉(zhuǎn)量達到約0.3億噸公里，年均增長23%左右。

“”期，隨著高原特色旅游業(yè)的發(fā)展以及內(nèi)河航運和重點碼頭等基礎設施的建設，水運旅客運量和貨物運輸量將大幅提高，結(jié)合省內(nèi)河航運的規(guī)劃，預計到年，水運客運量約為80萬人，年均增長15%左右，旅客周轉(zhuǎn)量約為1000萬人公里，年均增長15%左右；水運貨運量達到約45萬噸，年均增長10%左右。各種運輸方式“”運量發(fā)展預測。

4“”期階段性特征

從的發(fā)展基礎和未來需求來看，在今后一個較長時期內(nèi)，公路水路交通作為國民經(jīng)濟基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)、服務性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變，人民群眾持續(xù)增長的交通運輸需求沒有變，從中央到全省各級政府對發(fā)展交通運輸?shù)闹匾曋С譀]有變。未來5年，全省交通運輸發(fā)展仍處于黃金機遇期，要著力發(fā)揮其基礎和先導作用，做推進“四個發(fā)展”的表率。初步判斷“”期發(fā)展的階段性特征如下：

（1）交通基礎設施仍處于集中建設、提高能力的關(guān)鍵期。《省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》準確把握全省經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢，指出“”期要更加注重基礎設施建設。當前交通基礎設施總量不足、網(wǎng)絡不完善的問題仍然突出，提高基礎設施供給能力的任務還很繁重。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，下一階段要抓住國家支持等省藏區(qū)發(fā)展、深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持玉樹災后重建等一系列機遇，堅持把交通基礎設施建設放在突出位置，整合資源、集中力量，重點解決制約發(fā)展的瓶頸問題。從交通自身發(fā)展趨勢來看，“”期國家將加快推進國家高速公路建設，全面提升國省干線的技術(shù)等級和服務能力，擴大農(nóng)村公路建設成果并加以完善提升，公路建設繼續(xù)保持快速增長的總趨勢不會有大的改變。因此，繼續(xù)加強交通基礎設施建設仍將是“”期的主要任務，需要準確把握戰(zhàn)略機遇期，做到從認識上統(tǒng)一、體制上改進、規(guī)劃上體現(xiàn)、政策上保障。

（2）交通運輸將進入服務質(zhì)量和水平提升期。中央xx屆五中全會強調(diào)，新時期要堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程的加快、經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民生活水平的穩(wěn)步提高，在基本出行和運輸?shù)玫奖Ｕ系幕A上，社會公眾對交通運輸服務水平、質(zhì)量和效率要求不斷提高。預計在“”期，提升運輸效率、改善服務質(zhì)量、提高客貨運輸?shù)慕M織化程度和專業(yè)化水平、切實促進現(xiàn)代物流發(fā)展將是主要任務之一。

（3）交通發(fā)展處于增長轉(zhuǎn)型期。適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，遵循交通運輸自身發(fā)展規(guī)律，“”期省交通工作肩負著構(gòu)建現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要使命。公路水路交通既面臨著加快建設的發(fā)展任務，同時又面臨著創(chuàng)新發(fā)展的要求和資源環(huán)境的約束，需要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。因此，在保持較快發(fā)展速度的基礎上，要注重建設、養(yǎng)護、管理和運輸服務協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重資源節(jié)約和生態(tài)保護；在加強基礎設施建設的同時，注重提升科技進步和信息化水平，進一步提高安全監(jiān)管和應急處置能力。

（4）交通發(fā)展將進入矛盾凸現(xiàn)期。增加交通總量和供給能力、提升服務水平是“”期交通運輸行業(yè)須致力解決的首要問題。在解決這一主要矛盾的進程中，長期積累以及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題將會越來越顯現(xiàn)，主要是體制機制與管理問題、資源環(huán)境壓力與資金約束問題、交通建設與運輸服務質(zhì)量問題、市場培育與規(guī)范問題、人民群眾關(guān)注的交通行政執(zhí)法和服務問題等。這些矛盾和問題，直接關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展，需要在“”期充分認識，積極應對。

河北調(diào)研報告申請書篇六

新中國成立60年來,特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務院以及各級政府的重視與扶持下,經(jīng)過奶業(yè)界同仁的長期努力,我國奶業(yè)取得了巨大成就,已成為世界第三大產(chǎn)奶國(第1位印度,9460萬噸;第2位美國,8260萬噸),奶業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)已基本形成,奶業(yè)已經(jīng)成為一個惠及全國13億人口的重要食品產(chǎn)業(yè)之一.

河北調(diào)研報告申請書篇七

（國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室/中國農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所）

本次調(diào)研主要依托國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系固定觀測點收集數(shù)據(jù)，調(diào)研完成時間是6月20日，共回收調(diào)研問卷150份。調(diào)研對象為主要產(chǎn)地縣級政府茶葉主管部門。下面就20春茶產(chǎn)銷形勢分析如下：

一、整體產(chǎn)銷形勢

（一）生產(chǎn)規(guī)模

150個示范縣茶園總面積2066萬畝，采摘面積達1596萬畝，分別同比增長5.7%與6.2%，年度新增投產(chǎn)面積近100萬畝。春茶總產(chǎn)量47萬噸，同比增長5.1%。其中綠茶產(chǎn)量32萬噸，同比增長3.6%；紅茶產(chǎn)量5.5萬噸，同比增長7.7%，烏龍茶產(chǎn)量6.84萬噸，同比增長8%。調(diào)研產(chǎn)區(qū)春茶農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值527億元左右，同比增長9.4%。根據(jù)調(diào)研結(jié)果推算，全國春茶投產(chǎn)總面積約3000萬畝，春茶總產(chǎn)量可達85萬噸左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約958億元。

（二）銷售形勢

27%的產(chǎn)區(qū)銷量有所下降，銷量平均下降10-15%；42%的產(chǎn)區(qū)銷量與去年持平；31%的產(chǎn)區(qū)銷售量依然有所增長，平均增長14%左右?？梢?，市場整體銷售形勢仍較穩(wěn)定，主要在于各地政府和經(jīng)營主體積極調(diào)整經(jīng)營策略，加大了中低價位產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場開拓力度。80%的產(chǎn)區(qū)高價位茶或高價位禮品茶銷售量明顯下降，下降幅度20-30%之間，平均下降27%，而20高價位茶銷售下降的產(chǎn)區(qū)是68%，下降幅度是25%；15%的產(chǎn)區(qū)高價位茶或高價位禮品茶銷量與去年持平；僅有5%的產(chǎn)區(qū)該類茶的銷量仍有增長，平均增幅16%，出現(xiàn)增長的產(chǎn)區(qū)主要集中在云南普洱茶產(chǎn)區(qū)和以中低價位茶為主的產(chǎn)地。

（三）成本與價格

生產(chǎn)成本方面，采工平均工價104元每天，同比增長8.3%；90%的產(chǎn)區(qū)采工出現(xiàn)短缺，平均短缺比例25%，60%的產(chǎn)區(qū)短缺比例集中在20-30%，最高的短缺70%，無論從短缺區(qū)域比例，還是短缺程度比例看，采工短缺問題都日趨惡化。35%的產(chǎn)區(qū)物質(zhì)投入成本與去年持平，65%的產(chǎn)區(qū)物質(zhì)投入成本繼續(xù)增長，平均增幅12%。

茶青平均價格41元/公斤，平均增幅9%。具體來看，37%的產(chǎn)區(qū)茶青價格出現(xiàn)下降或與去年基本持平，下降的地區(qū)平均降幅10%，63%的產(chǎn)區(qū)茶青價格有所上漲，平均漲幅18%。干茶平均價格253元/公斤，比去年增長7.9%。其中32%的產(chǎn)區(qū)干茶平均價格有所下降，平均下降12%，8%的產(chǎn)區(qū)干茶價格與去年持平，60%的產(chǎn)區(qū)價格有所增長，平均增幅20%。干茶平均最高價3877元每公斤，其中34%的產(chǎn)區(qū)最高價格有所下降，平均降幅22%；26%的產(chǎn)區(qū)最高價格與去年持平；40%的產(chǎn)區(qū)最高價格繼續(xù)上浮，上漲20%的區(qū)域主要集中在云南普洱產(chǎn)區(qū)、信陽毛尖產(chǎn)區(qū)和寧德白茶產(chǎn)區(qū)等地。

二、政府及企業(yè)的促銷措施與效果

為了應對市場變化，今年各地政府和企業(yè)采取了多種措施促進茶葉銷售。調(diào)研顯示，近70%的地方加大公共品牌宣傳力度，近60%的產(chǎn)地通過具體茶事活動或資助企業(yè)參展來擴大本地茶葉銷售，47%的產(chǎn)地注重搭建產(chǎn)銷對接平臺。70%的產(chǎn)地表示這些措施取得了較好的效果。就不同措施的效果比較而言，搭建產(chǎn)銷對接平臺、茶事活動和資助企業(yè)參展效果較為明顯，而公共品牌宣傳短期內(nèi)效果尚不明顯。

圖1政府的促銷措施

從企業(yè)來看，66%的產(chǎn)區(qū)企業(yè)重點加大營銷力度，50%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過網(wǎng)上銷售開拓銷售渠道，48%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過簡化包裝降低成本以促進銷售。就企業(yè)采取的應對措施看，64%的企業(yè)反應上述營銷措施效果較好。比較而言，網(wǎng)上銷售效果最明顯，其次是簡化包裝和加大營銷推廣力度，其他措施效果一般。

圖2企業(yè)的促銷措施

三、前景展望與營銷建議

就體系經(jīng)濟研究室對全國消費及生產(chǎn)形勢的判斷，國內(nèi)市場整體需求潛力依然較大，預期消費量仍有3-5%的增長空間。當務之急是采取措施啟動大眾消費，我們建議要重點做好如下方面的工作：

（一）提早謀劃布局面向大眾的流通渠道

順應當前信息化的.時代趨勢，積極構(gòu)建線上線下相結(jié)合的新型茶葉流通渠道。實體流通渠道構(gòu)建上適當調(diào)整功能定位，無論裝修風格還是功能訴求上都要擯棄傳統(tǒng)高大上的定位策略，盡可能體現(xiàn)服務普通消費者的特色。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的電子商務是面向中青年群體的流通渠道，當前電子商務也是傳統(tǒng)渠道的有益補充，對未來茶葉流通模式也將有重要影響。鑒于移動媒體的快速發(fā)展，建議茶葉企業(yè)要提早布局，搶抓以移動終端電子商務的先機，探索適合本企業(yè)的茶葉流通模式。

（二）以消費者需求為依據(jù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成為應對市場環(huán)境變化的有效手段。建議部分企業(yè)扭轉(zhuǎn)以生產(chǎn)為中心的理念，以消費者需求為依據(jù)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。要盡快建立企業(yè)的消費者跟蹤與分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，積極進行茶葉市場調(diào)研，結(jié)合自身優(yōu)勢開發(fā)適合大眾消費特征的茶葉產(chǎn)品，特別是要集中優(yōu)勢資源推出本企業(yè)的明星產(chǎn)品和主導產(chǎn)品。

（三）借助新興媒體采取精準化營銷策略

在經(jīng)濟全球化、知識化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化趨勢的推動下，企業(yè)與消費者之間的信息交流方式正在逐步發(fā)生變化。隨著市場細分度的加深和信息溝通技術(shù)的迅猛發(fā)展，精準營銷是未來的重要趨勢。隨著市場形勢變化和日趨激烈的市場競爭，茶葉的營銷必須提高營銷瞄準度，開展精細化營銷。精準營銷就是從更加細化的層面，通過一系列精準的定位，()提高市場營銷效果的系統(tǒng)性營銷策略與實踐。精準營銷要求精準地細分市場、精準地了解消費者需求、精準地定位目標消費者和精準地信息溝通方式。茶產(chǎn)業(yè)要抓住信息時代的重要機遇，實現(xiàn)營銷理念的跨越，進而實現(xiàn)茶葉消費的可持續(xù)增長。

（四）依靠科技與監(jiān)管確保茶杯里的安全

已有研究表明，茶葉質(zhì)量安全對消費者行為有決定性影響。在當前背景下，所有茶業(yè)從業(yè)人員都必須有大局意識，依靠科技與監(jiān)管確保茶葉質(zhì)量安全。防止出現(xiàn)質(zhì)量安全事件，降低茶葉質(zhì)量安全風險。提高質(zhì)量安全風險防范意識，構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全風險預警與危機公關(guān)機制，在突發(fā)性質(zhì)量安全出現(xiàn)時能迅速響應，降低對消費市場的影響。

河北調(diào)研報告申請書篇八

（一）生產(chǎn)規(guī)模

（二）銷售形勢

（三）成本與價格

二、政府及企業(yè)的促銷措施與效果

為了應對市場變化，今年各地政府和企業(yè)采取了多種措施促進茶葉銷售。調(diào)研顯示，近70%的地方加大公共品牌宣傳力度，近60%的產(chǎn)地通過具體茶事活動或資助企業(yè)參展來擴大本地茶葉銷售，47%的產(chǎn)地注重搭建產(chǎn)銷對接平臺。70%的產(chǎn)地表示這些措施取得了較好的效果。就不同措施的效果比較而言，搭建產(chǎn)銷對接平臺、茶事活動和資助企業(yè)參展效果較為明顯，而公共品牌宣傳短期內(nèi)效果尚不明顯。

從企業(yè)來看，66%的產(chǎn)區(qū)企業(yè)重點加大營銷力度，50%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過網(wǎng)上銷售開拓銷售渠道，48%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過簡化包裝降低成本以促進銷售。就企業(yè)采取的應對措施看，64%的企業(yè)反應上述營銷措施效果較好。比較而言，網(wǎng)上銷售效果最明顯，其次是簡化包裝和加大營銷推廣力度，其他措施效果一般。

三、前景展望與營銷建議

就體系經(jīng)濟研究室對全國消費及生產(chǎn)形勢的判斷，國內(nèi)市場整體需求潛力依然較大，預期消費量仍有3—5%的增長空間。當務之急是采取措施啟動大眾消費，我們建議要重點做好如下方面的工作：

（一）提早謀劃布局面向大眾的流通渠道

順應當前信息化的時代趨勢，積極構(gòu)建線上線下相結(jié)合的新型茶葉流通渠道。實體流通渠道構(gòu)建上適當調(diào)整功能定位，無論裝修風格還是功能訴求上都要擯棄傳統(tǒng)高大上的定位策略，盡可能體現(xiàn)服務普通消費者的特色。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的電子商務是面向中青年群體的流通渠道，當前電子商務也是傳統(tǒng)渠道的`有益補充，對未來茶葉流通模式也將有重要影響。鑒于移動媒體的快速發(fā)展，建議茶葉企業(yè)要提早布局，搶抓以移動終端電子商務的先機，探索適合本企業(yè)的茶葉流通模式。

（二）以消費者需求為依據(jù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成為應對市場環(huán)境變化的有效手段。建議部分企業(yè)扭轉(zhuǎn)以生產(chǎn)為中心的理念，以消費者需求為依據(jù)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。要盡快建立企業(yè)的消費者跟蹤與分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，積極進行茶葉市場調(diào)研，結(jié)合自身優(yōu)勢開發(fā)適合大眾消費特征的茶葉產(chǎn)品，特別是要集中優(yōu)勢資源推出本企業(yè)的明星產(chǎn)品和主導產(chǎn)品。

（三）借助新興媒體采取精準化營銷策略

在經(jīng)濟全球化、知識化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化趨勢的推動下，企業(yè)與消費者之間的信息交流方式正在逐步發(fā)生變化。隨著市場細分度的加深和信息溝通技術(shù)的迅猛發(fā)展，精準營銷是未來的重要趨勢。隨著市場形勢變化和日趨激烈的市場競爭，茶葉的營銷必須提高營銷瞄準度，開展精細化營銷。精準營銷就是從更加細化的層面，通過一系列精準的定位，提高市場營銷效果的系統(tǒng)性營銷策略與實踐。精準營銷要求精準地細分市場、精準地了解消費者需求、精準地定位目標消費者和精準地信息溝通方式。茶產(chǎn)業(yè)要抓住信息時代的重要機遇，實現(xiàn)營銷理念的跨越，進而實現(xiàn)茶葉消費的可持續(xù)增長。

（四）依靠科技與監(jiān)管確保茶杯里的安全

已有研究表明，茶葉質(zhì)量安全對消費者行為有決定性影響。在當前背景下，所有茶業(yè)從業(yè)人員都必須有大局意識，依靠科技與監(jiān)管確保茶葉質(zhì)量安全。防止出現(xiàn)質(zhì)量安全事件，降低茶葉質(zhì)量安全風險。提高質(zhì)量安全風險防范意識，構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全風險預警與危機公關(guān)機制，在突發(fā)性質(zhì)量安全出現(xiàn)時能迅速響應，降低對消費市場的影響。

河北調(diào)研報告申請書篇九

根據(jù)國家煙草專賣局的要求，2003年河北省對于煙草商業(yè)企業(yè)實行流通體制改革，撤銷縣級煙草公司并取消其企業(yè)法人資格，與上屬的市級煙草分公司合并，改為市級煙草分公司的分支機構(gòu)——縣級營銷部，主要進行訪銷和送貨，不再具有獨立會計核算職能。作為一名煙草公司實習的財務會計人員，本文主要就財務會計以及內(nèi)部控制問題進行調(diào)研，找出其中的問題并提出自己的意見和建議。

河北省煙草公司廊坊市公司

2012年12月至2012年03月

河北省廊坊市新華路９６號

河北省煙草專賣局成立于1984年，河北省煙草公司成立于1982年。1985年1月，河北省煙草公司上劃中國煙草總公司，更名為中國煙草總公司河北省公司，與河北省煙草專賣局一套機構(gòu)、兩塊牌子，歸屬國家煙草專賣局、中國煙草總公司統(tǒng)一管理，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、垂直管理、專賣專營”的體制，負責全省卷煙市場管理和生產(chǎn)經(jīng)營。2003年6月實施工商管理體制改革，張家口、石家莊、保定三家卷煙廠劃歸新成立的河北中煙工業(yè)公司管理?，F(xiàn)河北省煙草專賣局、中國煙草總公司河北省公司（以下簡稱“河北省局（公司）”）下轄11個地市級煙草專賣局（公司）、136個縣級煙草專賣局、140個營銷部。

目前，我國煙草企業(yè)組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，企業(yè)整體規(guī)模不斷擴大，資金積累大幅度增加，國內(nèi)外環(huán)境的復雜性、不確定性也在不斷增大，由此所帶來的企業(yè)內(nèi)控活動風險、經(jīng)營風險、決策風險也在不斷增大。

（2）企業(yè)公司化運作滯后，工廠制管理模式慣性較大，“人治”大于“法制”傳統(tǒng)觀念尚未完全根除，思想觀念和人員素質(zhì)有待進一步提升；（3）財務會計、全面預算、內(nèi)部審計等基礎管理不夠扎實，粗放的增長方式?jīng)]有得到根本改變。規(guī)模擴張和多點生產(chǎn)格局形成后，企業(yè)整體能否實現(xiàn)重組后的戰(zhàn)略協(xié)同效應，成為煙草行業(yè)企業(yè)必須解決的問題。

風險評估有關(guān)問題

我國煙草企業(yè)的風險評估，部分企業(yè)還沒有健全有效的風險預警系統(tǒng)，從制度上缺乏應有的風險評估，沒有形成整體系統(tǒng)。主要問題有：（1）企業(yè)風險評估意識薄弱。管理層風險意識不強，有的憑經(jīng)驗直覺進行決策，還存在著盲目擴張，隨意擔保等現(xiàn)象；財務管理人員對財務風險、市場風險的客觀性缺乏充分認識、評估不足；（2）風險評估和預測機制不夠健全和完善。風險評估和預測沒有形成制度化，導致企業(yè)內(nèi)部資源配置低效；（3）缺乏風險評估方法和手段。風險評估方法和手段單一，缺乏系統(tǒng)性、科學性，間接造成信息資源浪費。（4）考慮成本效益原則，并非對所有風險要素進行評估，加之信息不足、經(jīng)驗缺乏、方法單一等方面限制，容易忽視重大風險、遠期風險因素。

控制活動有關(guān)問題

控制活動有關(guān)問題（1）會計基礎工作不夠扎實，基層單位會計人員素質(zhì)不高或與崗位要求不符，會計差錯、會計信息失真現(xiàn)象時有發(fā)生；（2）對全面預算重視程度不夠，預算執(zhí)行缺乏剛性。煙草行業(yè)全面預算制度建立執(zhí)行時間較短，有的企業(yè)沒有意識到預算管理的重要性，預算編制缺乏嚴肅性，執(zhí)行控制弱化；（3）集權(quán)與分權(quán)制度不夠明確，授權(quán)審批程序復雜，效率不高，存在著同一事項，不同側(cè)面，重復審批現(xiàn)象；（4）企業(yè)重組整合導致部分資產(chǎn)閑置，記錄不嚴、限制接觸措施不到位或越權(quán)處置，導致一些國有資產(chǎn)流失。

煙草行業(yè)各級單位在信息溝通及信息化建設方面投入大量人力、物力、財力，取得了顯著進展，但信息與溝通方面仍然存在諸多問題，主要有，信息系統(tǒng)控制薄弱。沒有及時建立完善的信息技術(shù)內(nèi)控制度，人員保密意識不強。信息溝通不力一定程度上影響我國煙草企業(yè)整體決策、運行和內(nèi)部控制的效率和效果，也事關(guān)企業(yè)與內(nèi)、外部相關(guān)各方的和諧關(guān)系建設；財務審計方面。內(nèi)部審計監(jiān)督獨立性不夠，而且目前很多企業(yè)監(jiān)督評審主要依靠內(nèi)審部門來實現(xiàn)，而有些企業(yè)的內(nèi)審與財務同屬一人領(lǐng)導，內(nèi)審在形式上缺乏應有的獨立性，企業(yè)缺少行使內(nèi)審的內(nèi)在動力；在內(nèi)審的職能上，很多企業(yè)的內(nèi)審工作僅僅是審核會計賬目，而在內(nèi)部稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)職能執(zhí)行效率等方面，沒有制定內(nèi)控評價標準，缺乏對內(nèi)控有效性進行評價的實質(zhì)性指導。

在新的發(fā)展形勢下，我國煙草企業(yè)必須高度重視企業(yè)內(nèi)部控制建設，強化風險管理意識。要主動應對，積極求變，從源頭和制度上加強管控，防范風險，提升管理水平，增強競爭實力，促進煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境，確保措施執(zhí)行

煙草企業(yè)要在堅持和完善專賣專營體制的前提下，通過進一步調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu)，明確各層次職能分工，建立完善集中決策、有限授權(quán)、分級管理和專業(yè)化經(jīng)營的垂直管理體系。要進一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實增強企業(yè)的戰(zhàn)略控制和資本運營能力；按照相互制衡、相互協(xié)調(diào)的原則，結(jié)合企業(yè)實際設置職能部門并進行業(yè)務分工。

要加強企業(yè)文化建設。繼續(xù)開展“國家利益至上消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀建設，通過全體員工積極實踐《工作規(guī)則》、《行為規(guī)范》和深入開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動，規(guī)范使用《中國煙草視覺識別系統(tǒng)》，加強塑造全體員工對“兩個至上”共同價值觀的普遍認同感，在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一種積極向上、提高效率、加強自律，自覺規(guī)范行為，加強風險管理意識，降低內(nèi)控風險的文化氛圍，發(fā)揮群體的文化優(yōu)勢，增強企業(yè)的凝聚力。

健全風險評估制度，創(chuàng)新風險評估方法

煙草企業(yè)風險評估應從企業(yè)戰(zhàn)略和目標的角度進行。企業(yè)應對管理活動中的各種風險及時識別，對企業(yè)的內(nèi)部控制進行評價，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出改進意見和建議，保證企業(yè)的管理活動按預期的經(jīng)營目標進行，促進企業(yè)內(nèi)部控制的進一步加強和完善。（1）設立風險管理部門，制定適用于各企業(yè)的風險管理標準和政策，在其指導下，各業(yè)務部門可根據(jù)自己的實際情況確立具體的風險管理準則，以此進行風險預警、風險識別、風險分析、風險報告、風險處理等。（2）建立健全風險評估和風險預警機制。要建立煙草行業(yè)統(tǒng)一的風險評估框架體系和風險預警機制，各企業(yè)結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，在風險評估框架體系內(nèi)，制定具體的風險評估細則。（3）要創(chuàng)新風險評估方法，結(jié)合煙草行業(yè)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)及發(fā)展趨勢，建立風險評估模型和方法體系。企業(yè)應該針對自身的優(yōu)勢與劣勢、機遇和風險進行風險評估，加強對環(huán)境改變時的事務管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，防范和化解可能的風險。。

強化財會基礎工作，切實依法依規(guī)經(jīng)營

煙草企業(yè)必須不斷加強財務會計基礎工作，規(guī)范企業(yè)行為。首先，應當強化企業(yè)高層管理人員財務規(guī)范意識，并加強會計人員的繼續(xù)教育，提升財會人員的職業(yè)道德水平，強化保密意識，建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法，加強現(xiàn)金、存貨、往來款項信用政策、擔保等重點方面的財務管理，確保各項業(yè)務活動經(jīng)過授權(quán)審批，各項資產(chǎn)安全完整，財務報告信息真實可靠。要加強全面預算管理控制，提高預算編制的準確性、科學性和可操作性，加強預算執(zhí)行的分析考核、重點成本費用控制和預算執(zhí)行審計工作。建立健全運營分析控制、績效考評控制體系和突發(fā)事件應急處理機制。加強對關(guān)鍵業(yè)務活動和現(xiàn)金流控制，加強信息反饋，及時調(diào)整修正生產(chǎn)經(jīng)營活動，使之與實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致。要以統(tǒng)一會計核算軟件為契機，全面提升財會信息化水平，積極組織開發(fā)、實施統(tǒng)一的預算管理、資產(chǎn)管理、在線審計等管理模塊。

信息集成，加強溝通，內(nèi)聚人氣，外塑形象

作。對信息系統(tǒng)的控制應通過采取權(quán)限控制、數(shù)據(jù)錄入輸出控制、手工憑證控制等方式，各個崗位應通過設置密碼口令來防止別人越權(quán)使用自己的權(quán)限。充分利用投訴、舉報信息，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部控制等活動的高效穩(wěn)定運行。

加強內(nèi)部監(jiān)督，完善配套制度

“以規(guī)范‘兩煙’生產(chǎn)經(jīng)營為基礎，以加強財務審計監(jiān)督為關(guān)鍵，以加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督為重點，以紀檢監(jiān)察再監(jiān)督為保障”的煙草行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作格局已經(jīng)形成，企業(yè)應繼續(xù)加大力度，加強監(jiān)督。

通過這次實習，對財務會計等崗位有了一個深層次的認識。我找到了很多自己財務會計知識的漏洞，對好多基礎性的知識不是很肯定，需要重新回顧、學習。我也知道對會計崗位人員要求的耐心、細致有了切實的體會，對于自己浮躁的心里也需要調(diào)整，把心態(tài)整理好，對自己有正確的認識與評價，才能清楚自己適合什么樣的工作，明白自己需要努力的方向，也學會了人與人溝通需要一定的技巧。這次實習為我們步入社會奠下了基礎，為我們就業(yè)找工作指明了方向。本科即將畢業(yè)，面對以后的道路，我該何去何從?通過這次的實習，面對面的接觸社會，使我清醒得認識到，只有加倍的學習，不斷提高自身的文化知識，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，掌握更多的知識，才能在社會上有立足之地，才能成為社會有用人才。

河北調(diào)研報告申請書篇十

黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。

一、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步但問題和差距依然明顯

近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴規(guī)?！?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。

1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從20xx年的億美元增加到20xx年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進出口額從億美元增加到246億美元，年均增長;對外工程承包和勞務合作營業(yè)額從億美元增加到億美元，年均增長;對外投資連續(xù)7年居中部第一。20xx年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為，低于全國的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的，占全國的比重僅為;外匯存款余額僅為億美元，居全國第22位，貸款余額億美元，居全國第21位。

2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。20xx年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。

3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應的大產(chǎn)業(yè)。20xx年，河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。

4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎設施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。20xx年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。

5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務年等活動為抓手，在改進服務、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈，有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務創(chuàng)收，加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領(lǐng)導所定的政策措施不兌現(xiàn)。

6、機制體制建設有所完善，但有待進一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導小組，出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是，相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。

二、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇

(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)

一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達國家深陷債務危機的沼澤，經(jīng)濟復蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。

二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，xxxxxx以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。

三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。

四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進一步發(fā)展商務和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強。

(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢

改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、20xx年加入wto、20xx年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，20xx年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位，20xx年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風生水起。

xx屆三中全會后，我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，20xx年又把依托長江建設中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設施、基礎產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。

三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟新體制

構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設計和制度建設,立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設為契機，促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。

基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗，促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。

重點舉措：

(一)改革境內(nèi)外投資管理體制

1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設立研發(fā)、設計、采購等各類地區(qū)總部。

2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準入標準、準入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設、社會事業(yè)、金融服務、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。

3、擴大開放服務業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務等服務業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。

4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。

(二)推進投資審批流程再造

河北調(diào)研報告申請書篇十一

教育亂收費問題是一個社會熱門問題，這一問題一出現(xiàn)，就引起了黨和*的高度關(guān)注。20xx年以來，黨和*一直將治理教育亂收費作為糾風工作的重點?，F(xiàn)在，教育亂收費蔓延的勢頭得到有效遏制，教育收費行為進一步規(guī)范，治理工作逐步走向制度化、法制化軌道，但教育亂收費問題依舊是社會關(guān)注的焦點之一。

教育亂收費的形式、名目經(jīng)過多年來的演繹，花樣翻新，但其實質(zhì)沒有變化。譬如，一些中小學校通過招收擇校生，收取各種名目與學生入學掛鉤的贊助費；舉辦特長班、補課班，亂發(fā)學習資料，收取一定的費用；一些社會有關(guān)部門和企事業(yè)單位以學校為市場，以學生為盈利對象，推銷保險、校服、食品和學具等。

產(chǎn)生教育亂收費的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾項：

一是*部門對教育投入不足，導致學校難以維持正常運轉(zhuǎn)，滋生了部分學校的亂收費現(xiàn)象。二是受利益驅(qū)動，頂風違紀，進行亂收費。三是教育資源失衡，家長學生擇校，導致?lián)裥ＹM的產(chǎn)生。四是學校因為升學壓力、競爭、新課程實施等造成管理投入加大產(chǎn)生的收費問題。

以下主要從教育和學校的角度就教育收費個別問題產(chǎn)生的原因作以分析。

歷史上，我國的教育有國家、各級*、企業(yè)辦學等多種模式，因為各辦學主體的不同，所以對教育的投入也就有了很大的區(qū)別。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)*一級，因為財政的原因，教育的投入更顯不足。各個層面的投入也因為財力的不同，十分的不均衡。長期以來投入的不均衡在教育上就表現(xiàn)為以下幾點。一是學校的校舍、操場、設備等硬件環(huán)境存在巨大差異；二是環(huán)境差的學校留不住骨干老師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)普遍不合理，專業(yè)課無人帶，年齡偏大，教學整體水*較低；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校大多學習氛圍差，學校教學成績提高慢，教學質(zhì)量差強人意，造成社會、家長有意見；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校投入的不足，限制了學校的發(fā)展，跟不上當前大多數(shù)家庭對教育的需求。相對來說，城里的學校長期以來擁有著大量的優(yōu)質(zhì)資源。這些學?；剡^頭又把優(yōu)質(zhì)教育資源當作一種高消費產(chǎn)品，巧立名目辦校內(nèi)校、校外校、優(yōu)勢班、補差班，或明或暗向?qū)W生收取“擇校費”、“拔高費”“補差費”“家教費”等各種名目繁多的費用。

社會對教育的評價當前仍然是高考和中考。大多數(shù)家庭現(xiàn)在都非常重視子女的教育問題，很多人從孩子上幼兒園開始就考慮上什么學校，接受什么教育，從事什么職業(yè)。高度的期盼對家庭和教育都造成了一定的壓力，形成了家長之間的競爭，學校之間的競爭。家長為了實現(xiàn)愿望，找家教、上培訓班，上奧數(shù)，為教育名額買房子，目的就是選擇好的學校，選擇優(yōu)秀的師資?，F(xiàn)在有很多城市，在開發(fā)房地產(chǎn)或者賣房時，把房源和教育資源捆綁起來，沒有房要享受這里的優(yōu)質(zhì)教育，就要交“贊助費”，或者“進門費”，或者其他名目的費用，從幼兒園至高中階段，所有學段概莫能外。從這個角度來看，今天的教育亂收費有著很深刻的社會因素。學校為了提高社會聲譽，對外挖取優(yōu)秀的老師，對內(nèi)加強管理，要求教師加班加點，努力提高教學成績，以此獲得社會的認可和家長的贊同。挖取他校的老師，加劇了校際間資源配置的不均衡。加班加點，則造成經(jīng)費支出的加大。而個別學校應家長的要求，開設自習課、延點班、補習班或提高班，因此學校要向?qū)W生收取了一定數(shù)額的自習費、延點費或補習費。無論是何種收費，當前在義務教育階段及高中階段或多或少的都存在，或者變相的存在。

不可否認，長期以來教師的社會地位和經(jīng)濟地位都不是很高。受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，一些學校以發(fā)獎金、補貼的名義，調(diào)動教師工作的積極性，巧設名目，進行亂收費?；蛘邽榱藗€人或小團體利益，頂風違紀亂收費。個別學校領(lǐng)導或教師受經(jīng)濟利益誘惑，經(jīng)不住社會上一些部門或商家的利誘，利用職權(quán)代其向?qū)W生推銷教輔讀物、學習用品、學習資料和保險等等，從中撈取好處。雖然省市有明確的規(guī)定，按照國家有關(guān)中小學教輔材料管理辦法，加強中小學教輔材料管理，嚴禁搭售、攤派、強行征訂教輔材料和課外讀物。但是一些學校和老師仍然在通過種種形式給學生購買教輔資料，有個別學校的學生甚至出現(xiàn)過一個人擁有2、3套教輔材料的現(xiàn)象。也有個別學校和教師扛著素質(zhì)教育的名堂，開設各種類型的提高班、興趣班、特色班等，巧立名目，借以收費。這些收費現(xiàn)象都帶有一定的經(jīng)濟利益色彩。對于所收費用的使用，多數(shù)學校都以獎金、補貼或津貼的形式用在了教育教學上及學校的發(fā)展上。因此一些學校主要領(lǐng)導認為只要沒有裝入個人的腰包，多收點費用沒什么。這暴露出了一個問題，就是很多學校領(lǐng)導沒有從根本上認識到亂收費與國家的政策是相違背的。

近幾年來，隨著社會發(fā)展，幼兒入托問題成為了一個社會熱點問題。按照規(guī)定，幼兒園（所）嚴禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。幼兒園收費，基本上在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。問題又恰恰出現(xiàn)在特長班、興趣班、實驗班上，現(xiàn)在每個幼兒園都不同程度的舉辦美術(shù)、舞蹈、英語、算術(shù)等興趣班，其收費均是自行確定，物價部門失去了對其監(jiān)控。另外就是其服務收費方面，如其餐飲費，由于缺乏專門的、明確的政策，籠統(tǒng)地有一個保本的原則，難以操作。實際其中利潤很大，缺少有效的監(jiān)督機制。

教育涉及千家萬戶，教育收費歷來是群眾關(guān)注的熱點難點問題，治理教育亂收費是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。我們認為要從根本上鏟除滋生教育亂收費的土壤，從源頭上杜絕教育亂收費的發(fā)生，必須做到：

（一）加強法紀教育，提高教育系統(tǒng)干部、教職工法紀意識和政策執(zhí)行力。

結(jié)合教育實際，制訂培訓計劃，對學校校長、教師、財會人員有計劃地安排培訓，使教育系統(tǒng)干部和教職工學法、懂法、守法、守紀，受到法紀教育，不斷地提高法紀意識和政策執(zhí)行力，真正做到依法治校，認真執(zhí)行教育收費政策，切實維護群眾利益。

（二）加強管理，杜絕亂收費的經(jīng)濟誘因。

河北調(diào)研報告申請書篇十二

為加大招商引資力度，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，我街道組織工商聯(lián)、xxx、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等xxx成員、政協(xié)委員及相關(guān)人員，到所屬非公有制企業(yè)和有關(guān)部門、單位進行調(diào)研。通過到企業(yè)現(xiàn)場參觀，與企業(yè)負責人、職工進行座談，走訪有關(guān)部門、單位和基層干部、群眾代表等，聽取有關(guān)意見或建議，就招商引資存在的主要問題、困難進行了認真分析，并結(jié)合實際，提出一些意見和建議，為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟的服務工作，促進榮昌經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。

招商引資及非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，昌元街道以招商引資為抓手，著力推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，取得一定實效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心的突出優(yōu)勢，落實招商引資目標責任制，緊緊依托我縣 一區(qū)三園 和縣城 中心商務圈 為招商平臺，制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎勵扶持措施，強化招商引資項目的跟蹤洽談落戶，多方促進非公有制企業(yè)做大做強。先后成功引進懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。

目前，昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的、。從上述數(shù)據(jù)分析，街道非公有制經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn)，可謂舉足輕重。

招商引資存在的主要問題和困難

昌元街道花大力氣招商引資，增強了非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁，但也存在一些問題和不足。

首先，招商引資項目信息來源面窄、量少、質(zhì)量偏低，特別是引進市外資金(項目)信息饋乏或把握不牢，并且成功率低。街道 坐等 憑運氣 的被動招商現(xiàn)象突出，未能變被動為主動， 走出圈外 去招商。部分街道外出招商引資的次數(shù)不多，一年只有2、3次，并且一般只在市內(nèi)。

其次，招商引資項目落戶的交地周期長，多數(shù)為1至2年，有的甚至更長。 一區(qū)三園 提前平場，并達到 七通一平 標準的儲備用地幾乎沒有。一些以前引進的項目還未能駐進規(guī)劃用地，暫時靠租賃他人廠房等生產(chǎn)或經(jīng)營。

第三，招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠，與周邊區(qū)縣大同小異，在相互競爭上不具備明顯優(yōu)勢。主要是優(yōu)惠政策過于籠統(tǒng)而欠靈活，如：對完善園區(qū)自身功能的項目(如物流企業(yè))、對當?shù)匕l(fā)展有很大帶動作用的項目引進，未采取 一企一策 的方式出臺土地價格、稅費、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致，導致一些企業(yè)有抱怨。

第四，招商引資隊伍建設滯后。主要體現(xiàn)在招商人員不固定，專業(yè)素質(zhì)普遍不高，接受專業(yè)培訓、進修機會少，加之，招商引資工作任務重、壓力大，是大家 敬而遠之 的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個人。

第五，水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協(xié)調(diào)這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務的宗旨。

第六，項目建設手續(xù)繁雜，審批周期過長，未能建立項目跟蹤服務制度。項目一旦敲定，就要最快建成投產(chǎn)，但是各種手續(xù)不能同時進行而需要依次進行辦理，有些項目蓋章約30個，導致審批周期疊加，降低了行政效率，且相關(guān)部門未能跟蹤辦理相關(guān)手續(xù)，致使項目快速投產(chǎn)缺乏保障。

第七，對招商引資引薦人的激勵措施不夠，經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)的力度和政治杠桿調(diào)節(jié)的力度不夠，未建立 能上能下 的激勵機制，對完不成引資任務的未見懲罰，對表現(xiàn)優(yōu)異的未見提拔。

第八，招商經(jīng)費保障機制不夠健全。特別是對于招商引資任務重的鎮(zhèn)街未由縣財政專項經(jīng)費的保障，使得鎮(zhèn)街面臨 不想招不到商 ，又 不愿招商成本過高 的矛盾，因而在決策中畏手畏腳，不敢放開干事。

第九，招商宣傳效應還不夠好，榮昌的牌子還不夠響亮，在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對市外投資者方面，因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。

第十，對非公有制企業(yè)市場調(diào)研、分析還不夠。現(xiàn)確定的重點項目較窄，同時，對我縣打造的重點項目，如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目的分析調(diào)研遠遠不夠，未能真正從其建設、生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、售后服務以及配套產(chǎn)業(yè)等各個環(huán)節(jié)加以分析，挖掘非公有制經(jīng)濟的招商潛力。

對策及建議

首先，強化專業(yè)招商隊伍建設。加強業(yè)務培訓，使之熟知國情、市情、縣情、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。

其次，推行招商引資 一崗雙責 機制，營造全民招商氛圍。縣招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務指導部門，促進各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局，拓寬信息面，延伸非公有制經(jīng)濟觸角。

第三，建立對引進項目(企業(yè))前期工作縣領(lǐng)導交辦機制。由相關(guān)職能部門主動聯(lián)系企業(yè)，做好相應的跟蹤服務工作，盡量縮短建成投產(chǎn)前辦理手續(xù)的時間，讓企業(yè)從繁重的事務中解脫出來，全身心的抓生產(chǎn)、抓訂單。

第四，打造非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務隊伍。以鎮(zhèn)街為單位，每位班子成員及其分管辦公室分別聯(lián)系一定數(shù)量的非公制企業(yè)，從保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協(xié)調(diào)，服務企業(yè)。

第五，建立園區(qū)土地預留機制。提前預留一定 七通一平 標準的工業(yè)用地，提高企業(yè)(項目)的落戶效率。

第六，挖掘非公有制經(jīng)濟的市場潛力，發(fā)展重點項目。在進一步做好市場分析調(diào)研的基礎上，充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎設施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機械制造、食品加工、輕紡化工等主導產(chǎn)業(yè)布局，引進項目入駐。

第八，修訂鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸納 保稅區(qū) 有關(guān)優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎上，結(jié)合實際出臺一定的特殊政策。

第九，加強招商經(jīng)費保障機制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經(jīng)費保障，按引資工作任務數(shù)明確一定的專項經(jīng)費，?？顚Ｓ糜谡猩桃Y工作。

第十，鎮(zhèn)街要 走出去 招商。招商任務重的鎮(zhèn)街要選派一定數(shù)量的干部組成 赴外招商工作小組 ，在核實信息無誤并有必要時赴外招商。

第十一，進一步搭建非公有制經(jīng)濟的融資平臺，在核實考查的前提下，最大限度的提供金融支持。

河北調(diào)研報告申請書篇十三

近期，我們小組在河北省多個城市奔波，終于完成了“調(diào)研河北”的調(diào)研活動，取得了一定的成果。期間遇到的困難辛苦自不多說，我們在這次調(diào)研活動中也有許多心得感觸。

近年來，隨著以煤炭為主的能源消耗大幅攀升、機動車保有量急劇增加，京津冀等區(qū)域霧霾現(xiàn)象頻發(fā)，污染問題日益凸顯，京津冀地區(qū)的大氣污染現(xiàn)象日益嚴重。而且中國城市普遍存在的非理性擴張現(xiàn)象以及對植被土壤的破壞使得城市生態(tài)遭到嚴重破壞。種種現(xiàn)象顯示發(fā)達國家的發(fā)展模式，即依靠石化類燃料、以汽車為中心的不可再生型經(jīng)濟模式和消費模式，并不適合現(xiàn)在人口基數(shù)龐大、人口高度密集的中國。因此，京津冀區(qū)域生態(tài)建設與大氣污染聯(lián)防聯(lián)控研究勢在必行。而就在這樣的背景下，我們小組展開了此次調(diào)研活動。通過對一些城市的走訪調(diào)研以及通過這些城市與保定市的對比，從而對河北省保定市城市品牌定位與塑造存在問題進行剖析，嘗試為保定市進行科學的品牌定位與塑造，進而提升保定市的核心競爭力。

隨著城市化進程和城市間競爭的日益激烈，塑造城市品牌已成為各國城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，一些學者和實踐者開始關(guān)注城市品牌問題，取得大量研究成果。對這些研究進行整理，初步歸納出城市品牌理論研究的內(nèi)部品牌觀、受眾觀、營銷觀、形象觀、文化觀等分支領(lǐng)域，以期對未來研究有所啟發(fā)。城市現(xiàn)代化必須傳承歷史、延續(xù)文明，必須根植于城市歷史發(fā)展和傳統(tǒng)文化的深厚土壤。城市的歷史文化遺產(chǎn)記錄了不同民族、不同地區(qū)、不同時期文明的發(fā)展脈絡和歷史信息，是歷史上不同傳統(tǒng)和精神成就的載體和見證；它凝聚了數(shù)千年人類的智慧，沉淀了人類文明世代相傳的寶貴精神資源和物質(zhì)財富，是溝通歷史與現(xiàn)實的血脈；它體現(xiàn)了城市的特色和個性，是城市的底蘊和魅力所在。

考慮到現(xiàn)代化著名城市為人們所記住的特點，如海南三亞以旅游聞名、提到山西晉中就會想到王家大院等等。我們小組認為最重要的便是塑造保定市特有的城市品牌。小組通過走訪保定市相關(guān)部門，查閱相關(guān)資料，并對部分負責人進行訪談，從宏觀角度了解保定市城市建設的基本情況。同時，小組利用兩個周末，分別在保定市保百大樓、保定市區(qū)北河沿便民市場進行現(xiàn)場調(diào)查。發(fā)放問卷200份，回收有效問卷180份；現(xiàn)場訪談20人。通過調(diào)查，了解到了一些關(guān)于保定市城市品牌建設的相關(guān)情況。

通過了解發(fā)現(xiàn)保定市完全有能力成為城市品牌強城：保定市始建于元代，位于華北平原中部，與北京、天津構(gòu)成黃金三角。素有“京畿重地”、“首都南大門”之稱。保定市是中國歷史文化名城、對外開放城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、戲曲之鄉(xiāng)、游泳之鄉(xiāng)、全國籃球城市、全國乒乓球重點城市，也被人們稱為“長壽之城”、“冠軍之城”，入選2008中國魅力城市200強。無論是歷史文化還是曾經(jīng)的城市地位，保定毫無疑問都是名城、強城。 城市品牌定位在于能夠制造城市差異，體現(xiàn)城市特色和個性，并且在公眾心目中占據(jù)一個獨一無二的位置，形成對這個城市鮮明的印象。在這個方面，保定做的并不好。首先，城市特色沒有發(fā)揮出來，文化歷史名城的氣質(zhì)與底蘊并沒有被突出出來。燕趙文化之都”、“紅色文學城”、“太陽能之城”等稱號，“京南近海強市名城”、“文化名城、山水保定、低碳城市”等名片并沒有集中顯示出保定的城市品牌，亦因此沒有在公眾心目中形成對這個城市鮮明的印象。再者，保定有一個硬傷，那便是霧霾天氣十分嚴重。人們提起保定，想起的不是保定的總督署，也不是保定古蓮花池，而是保定的霧霾！好在幾年來保定市正淘汰落后產(chǎn)能、努力改善天氣。

我們在調(diào)研中了解到，保定市充分利用國家發(fā)展戰(zhàn)略及自身的優(yōu)勢品牌資源努力塑造城市品牌，取得了較好的成績：保定市目前已獲得了中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市等多項榮譽，保定的城市影響力和號召力正在持續(xù)加強。確定一個城市的品牌，必須要充分考慮城市自身的資源優(yōu)勢和特點。追求特色是城市現(xiàn)代化的題中應有之義?，F(xiàn)代化程度越高，人們對精神、文化方面的要求就越高，對城市個性化的認知程度和精神需求就越高。人們已經(jīng)逐漸認識到，單純的現(xiàn)代城市建筑不是城市現(xiàn)代化的全部內(nèi)涵，它應涵蓋完善的基礎設施、現(xiàn)代化的城市布局和載體、高度發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系和強大的綜合服務功能、高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境，還要有深厚的人文土壤和精神環(huán)境。

保定市在文化旅游方面無疑有著極好的資源：野三坡、白洋淀、狼牙山、天橋瀑布可以說是天下聞名的旅游景點，直隸總督署、古蓮花池、大慈閣、滿城漢墓、易縣清西陵等景點有著濃厚的文化底蘊。另外，有著華北電力大學、河北大學、河北農(nóng)業(yè)大學等知名大學，教育資源十分強大。而且，在新能源方面居于領(lǐng)先地位。

通過這次調(diào)研活動，我們小組獲得了實踐經(jīng)驗，提高了我們的團隊合作能力，更對保定市有了深刻的了解，對提升保定市的城市品牌提出了深刻的建議。這次調(diào)研活動將使我們受益一生。

河北調(diào)研報告申請書篇十四

為促進我縣非公有制經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，縣xxx組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關(guān)單位進行了調(diào)研。全縣非公經(jīng)濟呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大，實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。

我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家，比去年同期增長。其中：金銀冶煉及貿(mào)易企業(yè)107家，煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家，煤坪38家)，小水電企業(yè)25家，煙花爆竹企業(yè)40家，建筑安裝企業(yè)15家，農(nóng)民專業(yè)合作組織195家，個體工商戶11648家。上半年，全縣非公有制經(jīng)濟完成增加值億元，同比增長16%，實交稅金億元，同比增長12%。

發(fā)展層次不斷提升。壯大產(chǎn)能，鑫達銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產(chǎn)量先后躋身全國前10強。集團化發(fā)展，雄風鉍業(yè)公司完成股份制改造，順利進入上市輔導期?？看舐?lián)強，眾德集團、興光引進五礦、中信集團等央企參股，力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)固廢處置能力國內(nèi)最大、鉍碲產(chǎn)量世界第一的目標。打造品牌，全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產(chǎn)品商標，其中金潤金屬有限責任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標被認定為省著名商標; 永銀 金榮 興光 雄風 榮鵬 永意 為湖南省名牌產(chǎn)品;鑫達銀業(yè)、意水集團、恒泰銀業(yè)白銀產(chǎn)品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達銀業(yè) 湘水 牌銀器皿和銀飾品成功進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、xxx紀念堂等，成為接待貴賓禮品。

科技創(chuàng)新能力不斷增強。20xx年申請專利248項，比上年增加58項，同比增長;專利授權(quán)115項，其中發(fā)明專利授權(quán)6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術(shù)服務52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利)，其中永興縣華鑫鉛錫有限責任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術(shù)》等4項科技成果經(jīng)省級科技成果鑒定為國內(nèi)領(lǐng)先水平。

貢獻率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻率來看，非公企業(yè)對促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻，其貢獻率進一步提高。以20xx年為例，我縣非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重達，拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的。從業(yè)人員萬人，有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。

存在的主要問題

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：64：，其中第三產(chǎn)業(yè)比重低，低于全市()個百分比，低于全省()個百分比。在全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)比重過大，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值億元，其中高耗能工業(yè)增加值億元，占。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中冶煉業(yè)屬資金密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%以上，也屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。由于近幾年國際國內(nèi)發(fā)展速度放緩，市場需求下降，行情持續(xù)低迷，短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹，其中煤炭屬典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹屬于勞動密集型，二者屬高危產(chǎn)業(yè)，科技含量低。電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年，全縣四大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長。其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億元，同比下降，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值;煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億元，同比下降，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值;電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億元，同比增長，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值;煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。

服務體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務機構(gòu)，在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強的公共服務平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)窗口服務平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，永興縣中小企業(yè)擔保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務、永興縣怡興稀貴金屬供應鏈有限公司，但仍遠遠不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實需求。

經(jīng)營管理水平不高。目前，我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應。一是經(jīng)營管理方式落后，多數(shù)是家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少，缺乏創(chuàng)新能力和做大做強的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低，缺乏先進的經(jīng)營理念。三是信息不暢，相當數(shù)量的私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不善于捕捉信息，面窄、產(chǎn)品檔次低，品種單調(diào)，缺乏品牌意識，產(chǎn)品市場競爭能力不強。

要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏，缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級、搬遷入園，煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)技改擴能、安全生產(chǎn)標準化建設都需要大量的資金。據(jù)測算，我縣稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正常運轉(zhuǎn)需流動資金50億元，實際各銀行貸款余額僅12億元，本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設資金達150億元。煤炭產(chǎn)業(yè)和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)因無資產(chǎn)抵押或投資風險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中，需要投入大量的時間、精力和財力，而且審批程序繁雜，很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。用地指標緊張，耕地占補平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復新增用地均在1500畝以上，但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預下達我縣計劃指標705畝，截止4月已全部用完，目前我縣急需上報的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地量為5000畝，供需矛盾非常突出，嚴重制約了工業(yè)項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。

競爭意識不強。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從 三廢 中綜合回收金、銀外，還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢，稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產(chǎn)量已經(jīng)超過了全國產(chǎn)量的1/5，其中銀產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，鉍占全國產(chǎn)量，鈀占全國產(chǎn)量，硒占全國產(chǎn)量，碲占全國產(chǎn)量?？纱蟮氖袌龇蓊~可帶不來市場話語權(quán)和定價權(quán)，只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝老化，缺乏品牌意識，附加值低，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品市場開拓能力和風險能力差，易在競爭中受挫，效益偏低。

發(fā)展非公有制經(jīng)濟的對策與建議

調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？h委、縣政府要扶持和引導稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，拓寬戰(zhàn)略眼光，走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。堅持科學規(guī)劃、政策扶持，強力推進稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合，加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴能步伐，做好煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化建設工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要加強對全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進與中僑泰成、中再生、神華集團、中國華電、精細化工園、農(nóng)產(chǎn)品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務業(yè)，積極發(fā)展為居民生活服務的商貿(mào)、房地產(chǎn)、中介等生活性服務業(yè)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，完善經(jīng)濟體系，助推非公有制經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

創(chuàng)新方式，破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，進一步完善中小企業(yè)融資體系，提高其在市場經(jīng)濟條件下的抗風險能力。積極探索融資新渠道，推動融資機制創(chuàng)新。進一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、融資租賃公司等中小金融服務機構(gòu)。充分發(fā)揮縣信用擔保公司融資平臺作用，繼續(xù)開展銀企對接活動，鼓勵銀行放貸，支持企業(yè)發(fā)展，大力引導企業(yè)之間開發(fā)互助擔保、拆借、倉儲質(zhì)押、信用聯(lián)合擔保等多種融資模式。創(chuàng)新方式，探索集中辦理、代辦等形式，減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報，針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園，爭取更多的工業(yè)用地指標，清理已批未建項目，確保耕地占補平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序，提高時效，為永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級奠定基礎。

創(chuàng)新觀念，營造市場服務體系。構(gòu)建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系，引導、幫助非公企業(yè)進行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提高非公有制經(jīng)濟參與國內(nèi)市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務的工作，鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機構(gòu)，為非公有制企業(yè)提供各種服務。建立向非公有制經(jīng)濟發(fā)布政策和經(jīng)濟信息的制度，引導非公有制經(jīng)濟按照地方經(jīng)濟總體發(fā)展方向和市場需求科學可持續(xù)發(fā)展。

培養(yǎng)人才，提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學校作為培訓基地，由人社部門會同產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，根據(jù)各企業(yè)的不同特點，制定切實可行的人才引進和培訓計劃，聘請縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術(shù)人才，分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術(shù)工人進行培訓，以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質(zhì);二是選送有一定基礎知識的業(yè)務骨干到大專院?；蜓睾５貐^(qū)的先進企業(yè)或集團公司跟班鍛煉，學習先進的管理模式和經(jīng)驗，以人之長，補己之短，推進我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式，廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強縣的重要作用，宣傳企業(yè)家的先進事跡，形成社會輿論氛圍。二是進一步優(yōu)化政務環(huán)境，建立有效的涉企收費維權(quán)機制。按照能免則免、能減則減的原則，繼續(xù)清理與行政許可相關(guān)的行政事業(yè)單位收費和中介服務收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持，嚴格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務收費的優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設保駕護航。三是進一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。

河北調(diào)研報告申請書篇十五

1。1調(diào)查對象及內(nèi)容

主要由五部分組成：第一，以國家中醫(yī)藥管理局確定的四批國家級名老中醫(yī)為對象，調(diào)查名老中醫(yī)本人及所帶學術(shù)團隊的基本情況。第二，以國家級名老中醫(yī)所帶高徒為對象，調(diào)查其師承基本情況（包括經(jīng)過高徒培養(yǎng)，成為國家級名老中醫(yī)）。第三，以當?shù)卦u選的省級名中醫(yī)為調(diào)查對象，調(diào)查其接受教育的基本情況。第四，以有師承學員（或名老中醫(yī)所帶高徒）工作的醫(yī)院管理者為對象，調(diào)查管理者對其崗位的評價以及對師承工作的建議。第五，以畢業(yè)于醫(yī)類院校并工作五年以上的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合從業(yè)人員為對象，調(diào)查其從業(yè)的一些基本情況及對相關(guān)問題的看法和建議。

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷498份，收回498份，有效率100%。其*家名老中醫(yī)20人；名老中醫(yī)高徒78人，省級名醫(yī)48人，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)管理人員30人，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療工作人員322人。

1。2調(diào)查方式

本調(diào)查采用了資料查詢與整理、問卷調(diào)查、座談會、訪談等形式。

2。1國家名老中醫(yī)對師承教育的認識與建議

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，院校教育是現(xiàn)在新成長起來的名中醫(yī)的主要受教育方式，但師承教育對他們成長影響較大。在對20名國家級名老中醫(yī)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，選擇影響較大的受教育方式中，院校教育占80%，師承教育占85%。結(jié)合他們的基本情況可以看出，他們的初學中醫(yī)的形式95%是院校教育，但是，他們中85%都有過跟師經(jīng)歷。可見，在院校教育的沖擊下，師承教育依然是名醫(yī)成才的重要途徑。此外名老中醫(yī)認為培養(yǎng)真正的中醫(yī)人才需要采用的主要的教育方式是師承教育和院校教育，二者的結(jié)合是最適合中醫(yī)藥發(fā)展需要的教育方式。

在座談會和個別訪談中，名醫(yī)都一致認可師承教育，認為師承教育對繼承名老中醫(yī)的學術(shù)思想和臨床經(jīng)驗有重要的意義。劉柏齡教授通過自身的成長經(jīng)歷和帶徒的事例說明師承教育在中醫(yī)學教育中的重要作用。楊宗孟教授認為這種培養(yǎng)方式應該繼續(xù)下去，有利于中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。師承教育可以早臨床、早實踐，避免了重理論輕實踐院校教育弊端。中醫(yī)藥臨床人才的知識和技能具有較強的實踐性，也只有在實踐中才能學習。中醫(yī)院校畢業(yè)的學生，往往出現(xiàn)有較高的醫(yī)學理論，但臨床機會少，缺乏實踐經(jīng)驗。師承教育通過跟師臨診，提前接觸臨床，把理論用于實踐，在實踐中領(lǐng)會和掌握。

2。2名老中醫(yī)高徒時師承教育的認識與建議

在對78名國家級名老中醫(yī)高徒的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，他們認為師承教育最好模式是“一帶一”。最佳時間是從院校畢業(yè)后從事段時間臨床再進行師承教育。師承教育是‘對一的傳承，這樣有利于完整地收集名師臨床經(jīng)驗。在問及“您認為師承教育最好的模式”時，66。67%受試者選擇“一帶一”，可見高徒都希望能完整地繼承老師的學術(shù)思想。但這種“師徒授受，獨立傳承”的模式將導致新的情況，即可對繼承名老中醫(yī)經(jīng)驗和學術(shù)思想發(fā)揮積極的作用，但存在局限，不利于學術(shù)交流和融合。在座談時也有人提出類似的問題，所以與院校教育的結(jié)合和跟師時機也是師承制有效開展的一個關(guān)鍵問題。在問及“您認為師承教育入師學習的最佳時間”時，有53。85%受試者選擇了“院校畢業(yè)從事一段時間臨床”。

在對民間師承的認可方面，有53。85%的高徒對師承范圍的理解是“不僅局限在全國名老中醫(yī)學術(shù)繼承，應該普遍實行師承教育，包括民間中醫(yī)師承”。民間存在一大批優(yōu)秀中醫(yī)人才，而民間中醫(yī)人才培養(yǎng)的重要方式是師承。如果沒有很好地繼承，對中醫(yī)的發(fā)展是很大的損失。據(jù)鄧鐵濤在20xx年香山科學會議上保守估計：“根據(jù)《^v^中醫(yī)藥條例》，全國有5萬個民間的真正中醫(yī)師雖然行醫(yī)已經(jīng)十多年二十年，但也不能再開業(yè)坐診看病。幾千年中，中醫(yī)的傳承教育模式培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的中醫(yī)人才，如20世紀初我國就有中醫(yī)80萬人，遠遠超過現(xiàn)在以院校教育為主培養(yǎng)的27萬中醫(yī)師人數(shù)”。

2。3省級名老中醫(yī)對師承教育的認識與建議

省級名中醫(yī)共調(diào)查了48人，他們都是在工作崗位上，年齡集中在50歲到70歲之間，是在*前后經(jīng)歷院校教育，有較高的學歷，也是院校教育與師承教育下的成功典范。中醫(yī)師承教育，應該遵守立足臨床、精熟經(jīng)典、名師指點、教研相長等中醫(yī)成才特有規(guī)律的原則，在學習名師具體診療經(jīng)驗的同時，還要繼承名師運用理論指導臨床實踐的學術(shù)思想與學術(shù)作風。這些觀點得了省名醫(yī)的認同，在問及“您認為師承教育的最好方式”時，57。14%的省名中醫(yī)選擇隨師臨床，21。43%的選擇“研習經(jīng)典”?？梢娕R床磨練與經(jīng)典研修的配套與互動是師承教育的重要組成部分，兩者同樣體現(xiàn)著中醫(yī)的繼承。

完善的實施規(guī)范是師承教育的重要保障。在調(diào)查“您認為目前師承教育需要完善的是什么”時，有78。57%的省名醫(yī)選擇“實施規(guī)范”。無規(guī)矩不成方圓，沒有一個好的機制和制度保障，師承教育容易走向形式化。在座談中一些人提出新型的中醫(yī)師承應該圍繞培養(yǎng)和提高學生的中醫(yī)辨證思維和臨床實踐能力為宗旨，堅持理論和實踐能力雙重考核標準，增強他們運用理論指導實踐的能力。促使他們有能力從個別病案的診療思維和效果中總結(jié)經(jīng)驗和方法。

2。4中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)管理人員對師承教育的評價

我們對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中有經(jīng)過高徒培養(yǎng)的中醫(yī)師的10家醫(yī)院進行了調(diào)查，共調(diào)查了30個管理者，包括院長、主管醫(yī)療工作的副院長和醫(yī)務科長。此調(diào)查主要圍繞對比的方式展開。調(diào)查顯示，經(jīng)過師承教育的人員，其科研能力、門診量都與沒有相關(guān)經(jīng)歷的人有提高，與其中本人未經(jīng)過師承教育之前有提高，知識結(jié)構(gòu)也更為合理。同時，師承教育提高的不僅是醫(yī)療技能，還有師承者的整體文化水*。如人文底蘊和醫(yī)德醫(yī)風，人文底蘊是指具有深厚的*古代哲學、文學、易學、天文歷法、琴棋書畫、詩詞歌賦等傳統(tǒng)文化的基礎知識。這些基礎在學習中醫(yī)的過程中促進了他們的“悟性”，跟師的耳濡目染，也不斷提高了他們的人文底蘊，并且逐步形成了醫(yī)家德高的風范。人文底蘊和醫(yī)德醫(yī)風在調(diào)查數(shù)據(jù)中都顯示有明顯提高。

2。5中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)工作人員對中醫(yī)師承教育的認識

此次調(diào)查選取66家二甲級以上中醫(yī)院，共發(fā)放調(diào)查問卷322份，內(nèi)容分成對中醫(yī)學的認識、中醫(yī)臨床狀態(tài)和師承教育三個部分。在“什么是中醫(yī)特色”的三個問題中，對特色是中醫(yī)理論體系的“少部分認同”或“不認同”的占14。29%，對特色是辨證論治“少部分認同”或“不認同”的占8。28%，說明在中醫(yī)從業(yè)人員中，還有一部分人是在不信任中醫(yī)的前提下從事中醫(yī)的。鄧鐵濤說，要繼承和發(fā)展中醫(yī)，就一定要培養(yǎng)“鐵桿中醫(yī)”，即立足于深厚的中華文化基礎上，既善于繼承又勇于創(chuàng)新的人才。

在有關(guān)中醫(yī)臨床狀態(tài)的調(diào)查中顯示，西醫(yī)的診斷方法、臨床用藥在中醫(yī)從業(yè)人員的臨床中占有著一定的比例。對在臨床診治疾病時，是否用中醫(yī)基礎理論指導治療，是否按中醫(yī)辨證思維處方用藥，是否用實驗室檢測結(jié)果代替中醫(yī)四診，是否先西藥后中藥治療，是否只用西藥方法治療或只用中醫(yī)方法治療，還是用中醫(yī)和西醫(yī)兩種方法治療等問題的調(diào)查中，結(jié)果顯示，對問題的回答比較分散。對西醫(yī)診療的部分依賴，反應出部分中醫(yī)從業(yè)人員對中醫(yī)學臨床技能上的不足。

在有關(guān)教育方式的調(diào)查中，對“您認為按目前的中醫(yī)教育體系培養(yǎng)的中醫(yī)師合格嗎”的回答，認為“完全合格”的占14。29%。絕大部分合格占14。29%，基本合格的占28。57%，少部分合格的占28。57%，根本不合格的占14。29%。說明作為已有5年醫(yī)療工作經(jīng)歷的中醫(yī)臨床人員，已從自身臨床上的不足意識到與中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)方式有關(guān)系，并表現(xiàn)出對師承教育的期盼。在對“您認為哪種教育方式更適應當今中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要”的回答中，有64。29%選答了和師承教育有關(guān)的選項。

通過調(diào)查分析，我們可以得出以下結(jié)論和建議：

（1）師承教育是是培養(yǎng)高級中醫(yī)臨床型人才的重要形式，需完善師承機制與健全法制并重。

（2）師承教育是院校教育的重要補充，需師承教育與學院教育并舉。

（3）師承教育是繼續(xù)教育的重要組成部分，要做到選擇適當?shù)膹膸煏r機和充足的跟師時間的有機結(jié)合。

（4）師承教育是中醫(yī)特色與優(yōu)勢的體現(xiàn)，需學臨床與讀經(jīng)典并重。

（5）師承教育是繼承和搶救名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗的重要手段，需醫(yī)德醫(yī)風與人文素養(yǎng)齊抓。

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