2023年行政執(zhí)法三項制度工作匯報(匯總14篇)

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2023年行政執(zhí)法三項制度工作匯報(匯總14篇)
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動員令是為了激勵他人積極行動起來并共同達(dá)成某個目標(biāo)而發(fā)布的一種書面通知。怎樣能寫出一篇結(jié)構(gòu)緊湊、邏輯清晰的總結(jié)?通過范文的學(xué)習(xí),我們可以發(fā)現(xiàn)總結(jié)的寫作風(fēng)格和方法有很多種,可以靈活運用。

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇一

第一部分:推進(jìn)工作基本情況 行政執(zhí)法“三項制度”在本地本部門、本系統(tǒng)本領(lǐng)域推進(jìn)的基本情況,包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制、日常工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促、學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳、執(zhí)法信息化建設(shè)、人員裝備保障、考核評議獎懲等方面的內(nèi)容。

第二部分:取得的成效 推進(jìn)工作取得的成效,要資料翔實、前后對比,有數(shù)據(jù)支撐,要突出典型做法和經(jīng)驗,推行“三項制度”對“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”產(chǎn)生的效果,對本地區(qū)本部門依法履職產(chǎn)生的積極作用,對維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序、維護(hù)人民群眾根本利益、優(yōu)化營商環(huán)境、方便市場主體、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、提高政府治理能力、人民群眾獲得感和滿意度帶來的變化。

要有前后對比、數(shù)據(jù)分析。比如執(zhí)法公示制度實施后,群眾是否感受到執(zhí)法更加透明、暗箱操作是否減少;執(zhí)法全過程記錄制度實施后,群眾是否感受到執(zhí)法更加規(guī)范,執(zhí)法人員的人身安全是否得到有力保護(hù),違法現(xiàn)象是否減少;重大執(zhí)法決定法制審核制度實施后,行政復(fù)議和訴訟敗訴率相關(guān)數(shù)據(jù)是否下降。

第三部分:主要問題、原因分析及對策 歸納和分析本地本部門、本系統(tǒng)本領(lǐng)域?qū)嵤┬姓?zhí)法“三項制度”過程中遇到的困難和存在的問題,問題應(yīng)貼合本系統(tǒng)本領(lǐng)域執(zhí)法實際,分析問題產(chǎn)生根源。

第四部分:下一步工作和意見建議 本地區(qū)本部門下一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”的思路和重點,對市縣推行行政執(zhí)法“三項制度”有哪些具體意見和建議。

第五部分:附件 推行“三項制度”工作有關(guān)條例、辦法、規(guī)則、指南、標(biāo)準(zhǔn)、流程、文書格式、指導(dǎo)手冊、典型案例。

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇二

按照共紅河州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報送行政執(zhí)法三項制度貫徹落實情況的通知》要求,現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡稱“三項制度”)工作推進(jìn)情況報告如下:

全縣在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐,但仍存在諸多問題,主要為:

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇三

今年“三項制度”開展以來,在市委市府的關(guān)心支持下,我局深入領(lǐng)會上級文件精神,努力提高法制工作水平,積極有序推進(jìn)“三項制度”建設(shè)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障 把“三項制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會議進(jìn)行研究,制定實施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)“三項制度”實施工作,切實加強對落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項清單、隨機(jī)抽查事項清單和行政許可事項服務(wù)指南 718 項,繪制行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法程序的流程圖 4 份,報牽頭部門審核后予以公示,并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項的 100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識,并主動出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起 7個工作日內(nèi)向社會公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起 20 個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前,立案17 起,已辦結(jié) 9 件,公示 9 件。

2 的文書格式,全面、準(zhǔn)確、及時記錄行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),確保執(zhí)法活動全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。

四、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度 一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等 8 個方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團(tuán)隊,加強法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn) 6 次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點、疑點提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。

五、推進(jìn)落實三項制度的組織保障情況 成立以局長為組長,班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度,通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚憲法精神,將“三項制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實踐相結(jié)合,針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實加強機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。

3 等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外,合法性審核時間一般不少于 5 個工作日,最長不超過 15 個工作日。

七、存在的問題 一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

八、下一步計劃 一是繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強化“三項制度”的落實,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇四

縣司法局: :

我局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委十一屆三次、四次全會精神,深入貫徹xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實xxxxxx關(guān)于“推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題”的重要指示精神,切實加強我局落實三項制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)行政執(zhí)法事前事中事后信息依法及時主動公開、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實現(xiàn)行政規(guī)范性文件合法性審核率達(dá)到 100%,大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保行政規(guī)范性文件合法有效,為推進(jìn)天全縣委、縣政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。

人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學(xué)民主決策,實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,規(guī)范行政決策行為,堅持民主集中制原則,重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論,實現(xiàn)科學(xué)、依法、民主決策,避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。單位由辦公室負(fù)責(zé)全局法制工作的開展,在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進(jìn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。

責(zé)任制,在實際工作中,做到具體行政行為合法適當(dāng),按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,如果不遵守有關(guān)規(guī)定,誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責(zé)任?,F(xiàn)我局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng),沒有罰款性執(zhí)法。

(三)積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)民政系統(tǒng)的行政職能、法定職責(zé),對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊,下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。上年我局發(fā)生行政許可事項共有 31 項,行政檢查 16 項,行政確認(rèn) 1039 項。在工作中,我們加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴(yán)格執(zhí)法隊伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員,并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。

站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳公示欄、婚姻登記服務(wù)窗口等,主動及時全面準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)方式、隨機(jī)抽查事項清單、自由裁量基準(zhǔn)等信息。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制并公開本機(jī)關(guān)服務(wù)指南,明確執(zhí)法事項名稱、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、受理條件、辦理流程、辦理時限、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容。

加強對權(quán)責(zé)清單的動態(tài)管理。按照《xxx政府信息公開條例》規(guī)定,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的修訂以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)管理并更新公開信息。加強對行政執(zhí)法人員名單的動態(tài)管理。對本機(jī)關(guān)內(nèi)不再從事執(zhí)法工作人員的執(zhí)法證件,或已過有效期的執(zhí)法證件要及時收回,收回后 7 個工作日內(nèi)公布調(diào)整后的行政執(zhí)法人員名單。

未取得天全縣人民政府或國家部委頒發(fā)行政執(zhí)法證的,不得從事行政執(zhí)法活動。

政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳民政窗口和婚姻登記服務(wù)窗口要設(shè)置和完善崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責(zé)、申請材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報等信息。

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇五

把“三項制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會議進(jìn)行研究,制定實施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)“三項制度”實施工作,切實加強對落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項清單、隨機(jī)抽查事項清單和行政許可事項服務(wù)指南718項,繪制行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份,報牽頭部門審核后予以公示,并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項的100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識,并主動出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前,立案17起,已辦結(jié)9件,公示9件。

一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團(tuán)隊,加強法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點、疑點提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。

成立以局長為組長,班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度,通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚憲法精神,將“三項制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實踐相結(jié)合,針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實加強機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。

嚴(yán)格依照程序規(guī)定執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查,對執(zhí)法人員進(jìn)行了《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外,合法性審核時間一般不少于5個工作日,最長不超過15個工作日。

一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

一是繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強化“三項制度”的落實,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇六

區(qū)行政執(zhí)法三項制度

總結(jié)

匯報 一、基本情況。x年以來,區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市法治政府建設(shè)年度工作要求及相關(guān)會議精神,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。在執(zhí)行省政府辦公廳《實施方案》和市政府辦公室《工作方案》的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,細(xì)化了目標(biāo)措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),并于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,將行政執(zhí)法“三項制度”推行情況納入法治政府建設(shè)考核范圍。

在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作安排,于x年x月和x年x月分別對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進(jìn)行專項督察。在具體工作中,執(zhí)法部門強化執(zhí)法信息公示,并對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄,確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時,對照權(quán)責(zé)清單,全面梳理法制審核事項,認(rèn)真開展法制審核工作。

二、主要工作。(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,對執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格。同時,對執(zhí)法人員進(jìn)行清理,依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn),x家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上,組織符合條件的x名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試(及格x人)。目前,行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。

二是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計劃時,列明檢查對象、檢查頻次和時間安排。同時,在執(zhí)法過程中,基本履行了公示責(zé)任,對亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進(jìn)行要求。

三是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》,在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單,明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等內(nèi)容。同時,深化“放管服”改革,完善服務(wù)指南和工作流程,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺向社會進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。

四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺,錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。同時,按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計年報標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計填報年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前,x年度和x年度執(zhí)法信息補錄工作基本完成,x年執(zhí)法信息錄入工作按進(jìn)度跟進(jìn)。

(二)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上,健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的行政決策機(jī)制,為行政執(zhí)法提供了制度保障。

未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出行政執(zhí)法決定)。

三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用,制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。在具體工作中,對于重大疑難復(fù)雜的案件,邀請執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作,提高法制審核質(zhì)量。同時,建立完善工作臺賬,提升工作效能。

(三)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是加強行政執(zhí)法能力建設(shè),在執(zhí)法活動中能夠做到收集和保存證據(jù),體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時,在平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,抽查相關(guān)單位形成的x余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報整改。

二是在疫情防控期間,指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。同時,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。

三是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度,采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式,在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄,并定期對音視頻資料進(jìn)行抽查和檢查。

(四)強化各項保障措施。一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員抓落實的工作格局,推動工作有序開展。

二是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求,在x年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況,積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評工作。在此基礎(chǔ)上,通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式,對具備創(chuàng)建條件的x家執(zhí)法單位予以推薦。

三是根據(jù)工作安排,于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點對行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。同時,對工作中遇到的新情況、新問題,加強溝通協(xié)調(diào),提升工作效能。

四是組成督察組,于x年x月和x年x月分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進(jìn)行專項督察,重點對思想認(rèn)識不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。

三、

工作成效。(一)依法行政意識進(jìn)一步增強。隨著行政執(zhí)法“三項制度”的有效推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高,盡量避免出現(xiàn)矛盾激化和濫用職權(quán)的現(xiàn)象,鞏固了執(zhí)法人員依法用權(quán)的約束意識。同時,進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾學(xué)法用法的自覺和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識,法治政府建設(shè)有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。

如公安機(jī)關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機(jī)制,并全程實現(xiàn)網(wǎng)上審簽。

如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地,為推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄提供了保障。

如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。

(五)行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。結(jié)合疫情防控工作,各單位普遍加大了執(zhí)法力度,人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實“三項制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項行動,同時開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作,群眾反映良好。

一些單位工作制度不健全,工作安排部署緩慢,行政執(zhí)法“三項制度”推動落實相對滯后。

一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進(jìn)行記錄。此外,與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比,部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。

一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任,在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。

一些單位審核力量較為薄弱,沒有專門的法制機(jī)構(gòu),具體工作由辦公室或其他股室臨時兼任,且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。

五、下一步打算及意見建議。(一)下一步工作打算。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,在日常執(zhí)法中堅持落實好行政執(zhí)法“三項制度”,并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進(jìn)落實。

二是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進(jìn)行記錄。在此基礎(chǔ)上,組織部門單位對執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查。此外,督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備,并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。

三是全面加強執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管,根據(jù)工作進(jìn)展情況,及時跟進(jìn)和錄入執(zhí)法信息。同時,在執(zhí)法過程中,全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。

四是適時組織開展行政執(zhí)法實務(wù)專題培訓(xùn),重點對行政執(zhí)法綜合法律知識、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和講解,提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。同時,結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo),提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。

五是完善法制審核制度機(jī)制,督促指導(dǎo)部門單位對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進(jìn)行審查,努力做到應(yīng)審盡審。同時,進(jìn)一步充實工作力量,使機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng),確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實處。

六是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,對工作中遇到的問題及時進(jìn)行研究。同時,對行政執(zhí)法“三項制度”工作進(jìn)展情況進(jìn)行“回頭看”,不斷提升工作執(zhí)行力。

行政執(zhí)法三項制度實施方案

行政執(zhí)法三項制度自查情況報告

推行行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)

城管局行政執(zhí)法“三項制度”工作總結(jié)

推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”計劃

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇七

報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)工作的通知》,xx積極開展貫徹落實行政執(zhí)法三項制度工作,現(xiàn)將自檢自查及整改落實工作情況做以下匯報:

(一)行政執(zhí)法公示制度。
xx嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制,通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時對行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個人隱私等內(nèi)容不予公開。
1.統(tǒng)一建章立制。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡稱公示辦法),結(jié)合實際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機(jī)制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機(jī)制。
2.加強事前公開。xx公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動亮明身份,做好告知說明工作。
按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督。
按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。
1.建立健全制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法類別,制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,建立健全執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
(1)xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考國務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式,結(jié)合實際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作。
(2)xx規(guī)范開展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動,進(jìn)行音像記錄;對查封扣押財產(chǎn)、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,推行全程音像記錄。
利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項工作未能順利展開,接下來,xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。
1.健全審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡稱審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。
2.落實審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿足工作需要。
3.確定審核范圍。xx積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展法制審核范圍,探索對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。
4.明確審核內(nèi)容。xx嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。
5.明確審核責(zé)任。xx明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動落實本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度,對本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。結(jié)合實際,分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報送要求和審核的方式、時限、責(zé)任,建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對審核意見不一致時的協(xié)調(diào)機(jī)制。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對送審材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。

今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時,認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評定,對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎勵,并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

為貫徹落實縣委全面依法治縣委員會會議精神,積極推進(jìn)依法治縣重點工作落實,今年以來,縣審計局高度重視“行政執(zhí)法公示”“執(zhí)法全過程記錄”和“重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度的推進(jìn)及落實工作,縣審計局結(jié)合本單位實際情況,采取有力措施,積極抓好貫徹落實采取有效措施,取得顯著成效。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)此項工作??h審計局為落實“三項制度”工作,召開黨組會專題研究,成立了局“一把手”任組長的審計執(zhí)法“三項制度”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大與省廳、市局辦公室溝通協(xié)調(diào)力度,著重研討改革工作與審計工作融合點,深入推進(jìn)改革工作。
二是緊貼審計實際,謀劃審計執(zhí)法要點??h審計局結(jié)合審計工作實際,制定了《蒙城縣審計局推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》,強力推進(jìn)具體任務(wù)實施,嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī),對本單位的行政執(zhí)法事項進(jìn)行了認(rèn)真地清理。對涉及審計部門的各項行政處罰事項、審計執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容,在政務(wù)信息公開網(wǎng)上向社會和公眾公布。全面推進(jìn)依法行政,增強依法辦事的自覺性和主動性,提高依法行政水平,以民為本,務(wù)實高效。加大向社會公開年度審計結(jié)果、審計整改情況的力度,按要求適時公開;進(jìn)一步完善審計執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲、分析和歸檔,加大軟硬件投入,設(shè)置兩個全方位監(jiān)控審理室,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室一個,購買社會服務(wù),聘請專業(yè)人員對審計項目資料進(jìn)行分類歸檔,電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳?。加強重大審計事項的法制審?審理),根據(jù)審計項目實行股室負(fù)責(zé)人、股室分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)室三級復(fù)核。分級負(fù)責(zé)制。除上述三級復(fù)核外,對重大違紀(jì)違規(guī)事項的處理處罰,應(yīng)經(jīng)局長辦公會集體研究決定,將審計風(fēng)險降到最低限,規(guī)范和完善審理流程和制度建設(shè),把審計質(zhì)量提升到更高的水平。
三是細(xì)分責(zé)任目標(biāo),注重執(zhí)法制度落實??h審計局細(xì)分目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任和完成時限。狠抓三項執(zhí)法制度落實,進(jìn)一步推進(jìn)審計結(jié)果公示,廣泛接受社會監(jiān)督;規(guī)范審計過程記錄,做到審計執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理;加強重大審計事項審理工作,確保審計決定合法合規(guī)。同時,注重制度落實成效,將其作為審計項目質(zhì)量檢查、優(yōu)秀項目評選等的重要內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,抓住實效,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成此項工作。

我局貫徹落實“三項制度”工作,雖然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是思想認(rèn)識還有待深化,對實施“三項制度”的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足;二是落實“三項制度”工作的各項保障措施和長效機(jī)制有待健全和完善;三是對實施“三項制度”的宣傳力度不夠。

下一步,我局將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,細(xì)化和完善“三項制度”,強化自檢督查,以“三項制度”統(tǒng)攬各項工作,使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變,業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強,打造一支務(wù)實高效、執(zhí)行力強的文明執(zhí)法隊伍。

根據(jù)《關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法三項制度行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實情況專項監(jiān)督行動自查工作的通知》要求,高度重視,立即安排專人負(fù)責(zé),對行政執(zhí)法“三項制度”貫徹落實情況開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

為深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求,結(jié)合工作實際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,專門召開工作部署會議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實施方案和工作措施,落實責(zé)任科室和工作職責(zé),積極開展了“三項制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,定期開展了執(zhí)法案卷自查工作,以促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三項制度”的落實作為依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)行政執(zhí)法公示制度落實情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定,依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單,政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時在執(zhí)法信息公示平臺及時準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù),有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄,明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。通過文字、拍照等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進(jìn)行記錄并歸檔,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù),規(guī)范開展文字記錄工作,并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗,積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實處,局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機(jī)構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度,對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進(jìn)行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。

推進(jìn)“三項制度”工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:1、按照執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄,因為執(zhí)法儀采購還未能到位,尚不能進(jìn)行全程同步錄音錄像。2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會較少,執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強。

為切實提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步將強化工作措施,認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進(jìn)一步強化和細(xì)化行政處執(zhí)法工作要求,同時建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項規(guī)章制度建立日常工作長效機(jī)制,提高不斷提高行政執(zhí)法水平。


行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇八

根據(jù)《中共省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動的通知》和《市司法局關(guān)于對全市行政執(zhí)法“三項制度”實施情況進(jìn)行檢查的通知》要求,現(xiàn)將區(qū)行政執(zhí)法“三項制度”推行情況匯報如下。

20xx年以來,區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市法治政府建設(shè)年度工作要求及相關(guān)會議精神,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。在執(zhí)行省政府辦公廳《實施方案》和市政府辦公室《工作方案》的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,細(xì)化了目標(biāo)措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),并于20xx年8月和20xx年12月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,將行政執(zhí)法“三項制度”推行情況納入法治政府建設(shè)考核范圍。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作安排,于20xx年11月和20xx年5月分別對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進(jìn)行專項督察。在具體工作中,執(zhí)法部門強化執(zhí)法信息公示,并對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄,確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時,對照權(quán)責(zé)清單,全面梳理法制審核事項,認(rèn)真開展法制審核工作。

(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,對執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格。同時,對執(zhí)法人員進(jìn)行清理,依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn),44家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上,組織符合條件的861名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試(及格553人)。目前,行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。二是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》,在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單,明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等內(nèi)容。同時,深化“放管服”改革,完善服務(wù)指南和工作流程,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺向社會進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。三是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計劃時,列明檢查對象、檢查頻次和時間安排。同時,在執(zhí)法過程中,基本履行了公示責(zé)任,對亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進(jìn)行要求。四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺,錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。同時,按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計年報標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計填報年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前,20xx年度和20xx年度執(zhí)法信息補錄工作基本完成,20xx年執(zhí)法信息錄入工作按進(jìn)度跟進(jìn)。

(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是加強行政執(zhí)法能力建設(shè),在執(zhí)法活動中能夠做到收集和保存證據(jù),體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時,在平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,抽查相關(guān)單位形成的80余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報整改。二是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度,采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式,在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄,并定期對音視頻資料進(jìn)行抽查和檢查。三是在疫情防控期間,指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。同時,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。

(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上,健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的行政決策機(jī)制,為行政執(zhí)法提供了制度保障。二是遵循“四個準(zhǔn)確把握”的原則,即準(zhǔn)確把握審核主體(執(zhí)法部門設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的,由法制機(jī)構(gòu)審核;未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的,由指定機(jī)構(gòu)或?qū)徍诵〗M審核)、準(zhǔn)確把握審核層級(以政府名義作出的重大執(zhí)法決定,由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核;由執(zhí)法部門作出的重大執(zhí)法決定,由部門法制機(jī)構(gòu)或者審核人員審核)、準(zhǔn)確把握審核責(zé)任(明確審核機(jī)構(gòu)、指定機(jī)構(gòu)或?qū)徍诵〗M責(zé)任;明確審核人員責(zé)任)、準(zhǔn)確把握審核程序(法制審核作為重大行政執(zhí)法決定合法、有效的必經(jīng)程序;未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出行政執(zhí)法決定)。三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用,制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。在具體工作中,對于重大疑難復(fù)雜的案件,邀請執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作,提高法制審核質(zhì)量。同時,建立完善工作臺賬,提升工作效能。

(四)強化各項保障措施。一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員抓落實的工作格局,推動工作有序開展。二是根據(jù)工作安排,于20xx年8月和20xx年12月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點對行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。同時,對工作中遇到的新情況、新問題,加強溝通協(xié)調(diào),提升工作效能。三是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求,在2016年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況,積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評工作。在此基礎(chǔ)上,通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式,對具備創(chuàng)建條件的3家執(zhí)法單位予以推薦。四是組成督察組,于20xx年11月和20xx年5月分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進(jìn)行專項督察,重點對思想認(rèn)識不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。

(一)依法行政意識進(jìn)一步增強。隨著行政執(zhí)法“三項制度”的有效推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高,盡量避免出現(xiàn)矛盾激化和濫用職權(quán)的現(xiàn)象,鞏固了執(zhí)法人員依法用權(quán)的約束意識。同時,進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾學(xué)法用法的自覺和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識,法治政府建設(shè)有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。

(二)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步強化。推動落實重大執(zhí)法決定法制審核和行政決策風(fēng)險評估機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,建立健全相關(guān)工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為奠定了基礎(chǔ)。如稅務(wù)部門和煙草部門能夠形成一套較為完整的制度體系,為此項工作順利開展提供了保障;如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。

(三)法制審核質(zhì)量進(jìn)一步提升。部分執(zhí)法部門把加強法制隊伍建設(shè)作為重點,單獨設(shè)置了法制機(jī)構(gòu),為提高法制審核質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。如市場監(jiān)管部門設(shè)立了法制股室,并增加了1名專職法制工作人員(已取得法律職業(yè)資格),保證了案審質(zhì)量;如公安機(jī)關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機(jī)制,并全程實現(xiàn)網(wǎng)上審簽。

(四)執(zhí)法設(shè)備投入進(jìn)一步加強。為了落實執(zhí)法全過程記錄制度,一些單位在財力緊張的情況下配備了照(攝)相機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等音像設(shè)備。如公安機(jī)關(guān)和城管部門為一線執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,并購買了存儲服務(wù)器,為落實執(zhí)法全過程記錄制度奠定了基礎(chǔ);如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地,為推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄提供了保障。

(五)行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。結(jié)合疫情防控工作,各單位普遍加大了執(zhí)法力度,人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實“三項制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項行動,同時開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作,群眾反映良好。

(一)思想認(rèn)識不到位。一些單位重視程度不夠,沒有把推行“三項制度”納入重要議事日程,工作還停留在表面;一些單位工作制度不健全,工作安排部署緩慢,行政執(zhí)法“三項制度”推動落實相對滯后。

(二)執(zhí)法信息公示不到位。一些單位沒有按照“誰執(zhí)法誰公示”的要求,未及時在信用“行政執(zhí)法公示”專欄進(jìn)行公示或更新執(zhí)法信息,部分信息仍存在空白;一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任,在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。

(三)執(zhí)法全過程記錄實施不到位。一些單位執(zhí)法文書不規(guī)范,存在案件事實或相關(guān)情況描述不清、證據(jù)未能形成鏈條、文書制作不規(guī)范等問題;一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進(jìn)行記錄。此外,與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比,部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。

(四)重大執(zhí)法決定法制審核不到位。一些單位對審核范圍、審核內(nèi)容、審核程序沒有全面進(jìn)行梳理,且對相關(guān)事項未履行法制審核程序或?qū)徍艘庖姴痪唧w;一些單位審核力量較為薄弱,沒有專門的法制機(jī)構(gòu),具體工作由辦公室或其他股室臨時兼任,且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。

(一)下一步工作打算

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,在日常執(zhí)法中堅持落實好行政執(zhí)法“三項制度”,并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進(jìn)落實。

二是全面加強執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管,根據(jù)工作進(jìn)展情況,及時跟進(jìn)和錄入執(zhí)法信息。同時,在執(zhí)法過程中,全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。

三是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進(jìn)行記錄。在此基礎(chǔ)上,組織部門單位對執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查。此外,督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備,并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。

四是完善法制審核制度機(jī)制,督促指導(dǎo)部門單位對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進(jìn)行審查,努力做到應(yīng)審盡審。同時,進(jìn)一步充實工作力量,使機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng),確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實處。

五是適時組織開展行政執(zhí)法實務(wù)專題培訓(xùn),重點對行政執(zhí)法綜合法律知識、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和講解,提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。同時,結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo),提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。

六是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,對工作中遇到的問題及時進(jìn)行研究。同時,對行政執(zhí)法“三項制度”工作進(jìn)展情況進(jìn)行“回頭看”,不斷提升工作執(zhí)行力。

(二)意見建議

一是建議市上在配套制定相關(guān)制度時,建立完善推進(jìn)實施、協(xié)調(diào)溝通和工作保障機(jī)制,為深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”提供全方位的制度保障。

二是建議市上加強對縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門的工作指導(dǎo),有針對性的開展專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流,包括開展定期培訓(xùn)和輪流培訓(xùn),不斷提升工作水平。

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇九

市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

(一)嚴(yán)格的行政執(zhí)法公示制度。一是我局通過門戶網(wǎng)站及時公布了權(quán)利清單和實施細(xì)則和雙隨機(jī)一公開中隨機(jī)抽查事項清單等信息,進(jìn)一步規(guī)范了事前公開。二是公開行政執(zhí)法人員資格。我局在門戶網(wǎng)站上公布執(zhí)法人員資格信息,在行政服務(wù)中心窗口公布行政許可事項、流程、資料和員工崗位工作信息。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗,明確執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法中公示。三是推進(jìn)事后公示。我局通過門戶網(wǎng)站定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。

(二)認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。一是我局明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、備案管理等行政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。2016年,我局購買了8臺新型行政執(zhí)法記錄儀,分配給具有行政執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)科和局部機(jī)關(guān),加強了執(zhí)法過程記錄。執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法文書,明確執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音視頻設(shè)備記錄的視頻資料存放方式、記錄入卷方法和要求。確保每個行政執(zhí)法案件都有記錄、文件,保障執(zhí)法全過程的文字記錄完整、執(zhí)法文件規(guī)范、文件完整。

我局在落實“三項制度”方面進(jìn)行了探索實踐,并做了一些工作,但也存在一些不足:??

一是“三項制度”的建立還不夠完善。??

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇十

為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》要求,我局高度重視,立即制定相關(guān)制度,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展,現(xiàn)將“三項制度”工作情況匯報如下:

為嚴(yán)格落實“三項制度”有關(guān)工作,縣應(yīng)急管理局成立了由負(fù)責(zé)人任xx擔(dān)任組長,殷xx、陳xx局長擔(dān)任副組長,各股室有關(guān)人員為成員的推行三項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長對本局“三項制度”推進(jìn)工作負(fù)總責(zé),副組長分別對審核、公示、執(zhí)法等分管工作具體負(fù)責(zé),各股室有關(guān)人員對具體工作任務(wù)負(fù)責(zé)。

依據(jù)《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》要求,結(jié)合我局工作實際已制定了《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示制度》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示辦法》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄辦法》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局重大執(zhí)法決定法制審核制度》。

1、依據(jù)制定的《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示制度》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示辦法》,我局已編制完成了隨機(jī)抽查事項清單和行政執(zhí)法服務(wù)指南,確定了行政執(zhí)法人員名單,繪制完成了行政執(zhí)法流程圖。并已將20xx年行政執(zhí)法計劃、行政執(zhí)法人員基本信息、行政執(zhí)法依據(jù)、隨機(jī)抽查事項清單、行政許可行政處罰流程圖等材料上傳縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制,提高行政執(zhí)法工作透明度,切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

2、清點現(xiàn)有執(zhí)法裝備,根據(jù)《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》和《呼瑪縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄辦法》要求,保證全部執(zhí)法人員配備標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的執(zhí)法裝備。

1、繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h應(yīng)急局將按照《全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《呼瑪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》要求,進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,夯實責(zé)任,認(rèn)真扎實地開展好“三項制度”工作。

2、進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇十一

執(zhí)法,又稱執(zhí)法,是指國家行政機(jī)關(guān)按照法定職權(quán)和法定程序行使行政職權(quán),履行職責(zé),實施法律的活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)《永仁縣委全面依法治縣委員會關(guān)于報送行政執(zhí)法三項制度落實情況有關(guān)材料的通知》文件要求,現(xiàn)將猛虎鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況報告如下:

(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。為積極貫徹省、州、縣行政執(zhí)法“三項制度”工作部署,2020年,我鄉(xiāng)結(jié)合工作實際制定了《猛虎鄉(xiāng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,對全鄉(xiāng)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的工作提出了總體要求。明確了時間節(jié)點、責(zé)任分工和工作要求,并按照工作推進(jìn)要求成立了猛虎鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全單位內(nèi)部行政執(zhí)法組織機(jī)構(gòu),切實提高依法行政的能力和水平。對照《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任清單》,建立《行政執(zhí)法主體資格清單》,并做好事前、事中、事后公開,嚴(yán)格落實省、州、縣政府關(guān)于行政執(zhí)法全過程記錄的相關(guān)規(guī)定,對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。目前,我鄉(xiāng)共配備行政執(zhí)法記錄儀13臺,其中鄉(xiāng)綜治辦暨掃黑辦配備行政執(zhí)法記錄儀各1臺、鄉(xiāng)林草中心配備執(zhí)法儀1臺、猛虎司法所配備執(zhí)法記錄儀2臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)聘任律師作為法律顧問,在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過律師審核,強化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

通過實施“三項制度”取得了以下實效:一是牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識,不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,提高了政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;二是工作作風(fēng)和整體面貌明顯好轉(zhuǎn);三是工作高效,為民辦事,為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有顯著提高,協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌能力明顯增強;四是內(nèi)部管理規(guī)范、科學(xué)、制度基本完善,監(jiān)督的力度加大,自身建設(shè)有較大增強;五是干部職工不斷加強學(xué)習(xí),以新知識,新理念武裝頭腦,以新思路、新舉措推動工作,與時俱進(jìn),大膽創(chuàng)新氛圍逐步建立。

一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:1、執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;2、重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

一是加大宣傳力度,進(jìn)一步深入地開展實施“三項制度”的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,提高干部職工的責(zé)任意識和遵守“三項制度”的自覺性;二是以服務(wù)承諾為抓手,以保證服務(wù)承諾不走過場、不流于形式,取得實效;三是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。制度建設(shè)重在落實,只有抓落實,制度才能發(fā)揮應(yīng)有的效力,而督查檢查是確保制度落實的重要保障。加強對落實“三項制度”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考核、跟蹤問效和責(zé)任追究,進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。對貫徹執(zhí)行不力、落實不力和違反規(guī)定的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)、責(zé)任追究和紀(jì)律處分。

(一)高度重視抓好“三項制度”工作

把貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程,明確責(zé)任主體,明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問責(zé)的重要對象,又是制度的第一責(zé)任人,對執(zhí)行“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負(fù)總責(zé);局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任;各科室負(fù)責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人,具體承擔(dān)本部門推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”辦公室,負(fù)責(zé)完成或牽頭落實實施項制度會議安排部署的具體工作事項。收到市司法局相關(guān)文件后及時研究部署,就實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求,切實確?!叭椫贫取眻?zhí)行力、落實到位、抓出成效,落實工作人員承辦具體事項,迅速啟動我局實施“三項制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作,抓緊制定相應(yīng)的工作和實施,全面貫徹到工作中、落實到實際行動上,切實提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率上取得顯著成效。

(二)認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”

一是強化“三項制度”學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果,繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項制度,切實做到對項制度人人皆知、個個熟知。積極安排局機(jī)關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓(xùn),增強干部職工遵守“三項制度”的自覺性和主動性,要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé),切實推進(jìn)三項制度工作的落實。二是制定欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》,明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運行機(jī)制。三是按照執(zhí)法全過程記錄要求,配備照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)和人員力量,成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備2名法制審核員,滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。

(三)加強行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理

深入貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2019〕65號)精神,切實加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。一是對以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件,明確辦公室作為規(guī)范性文件合法性審核主體,落實1人為法制審核人員,為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障;二是對規(guī)范性文件法制審核堅持有備必審、有錯必究的原則,建立合法性審核臺賬,統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時,重點審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機(jī)關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法提出處理意見和建議,及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的,不得提交審議、印發(fā);三是建立了《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,規(guī)范局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務(wù)實管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機(jī)制,為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。

我局貫徹落實“三項制度”工作雖然取得一定成效,但也存在一些不足:一是我局屬新組建部門,成立至今未開展執(zhí)法活動,沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況;二是業(yè)務(wù)人員配備不全,新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高,思想認(rèn)識還有待深化;三是落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善;四是對實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。

(一)加強對“三項制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式,進(jìn)一步加強各科室和直屬單位干部職工貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范文件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo),及時傳達(dá)有關(guān)文件精神,不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。

(二)認(rèn)真抓好“三項制度”貫徹落實。下一步,我局將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,細(xì)化和完善“三項制度”,強化自檢督查,使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變,業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強,按照三項制度的要求做好執(zhí)法工作。

(三)加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,落實專人負(fù)責(zé),采取定期和不定期的形式,對各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。

根據(jù)《中共省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動的通知》和《市司法局關(guān)于對全市行政執(zhí)法“三項制度”實施情況進(jìn)行檢查的通知》要求,現(xiàn)將區(qū)行政執(zhí)法“三項制度”推行情況匯報如下。

2019年以來,區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市法治政府建設(shè)年度工作要求及相關(guān)會議精神,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。在執(zhí)行省政府辦公廳《實施方案》和市政府辦公室《工作方案》的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,細(xì)化了目標(biāo)措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),并于2019年8月和2019年12月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,將行政執(zhí)法“三項制度”推行情況納入法治政府建設(shè)考核范圍。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作安排,于2019年11月和2020年5月分別對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進(jìn)行專項督察。在具體工作中,執(zhí)法部門強化執(zhí)法信息公示,并對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄,確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時,對照權(quán)責(zé)清單,全面梳理法制審核事項,認(rèn)真開展法制審核工作。

(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,對執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格。同時,對執(zhí)法人員進(jìn)行清理,依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn),44家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上,組織符合條件的861名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試(及格553人)。目前,行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。二是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》,在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單,明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等內(nèi)容。同時,深化“放管服”改革,完善服務(wù)指南和工作流程,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺向社會進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。三是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計劃時,列明檢查對象、檢查頻次和時間安排。同時,在執(zhí)法過程中,基本履行了公示責(zé)任,對亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進(jìn)行要求。四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺,錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。同時,按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計年報標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計填報年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前,2018年度和2019年度執(zhí)法信息補錄工作基本完成,2020年執(zhí)法信息錄入工作按進(jìn)度跟進(jìn)。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是加強行政執(zhí)法能力建設(shè),在執(zhí)法活動中能夠做到收集和保存證據(jù),體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時,在平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,抽查相關(guān)單位形成的80余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報整改。二是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度,采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式,在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄,并定期對音視頻資料進(jìn)行抽查和檢查。三是在疫情防控期間,指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。同時,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上,健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的行政決策機(jī)制,為行政執(zhí)法提供了制度保障。二是遵循“四個準(zhǔn)確把握”的原則,即準(zhǔn)確把握審核主體(執(zhí)法部門設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的,由法制機(jī)構(gòu)審核;未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的,由指定機(jī)構(gòu)或?qū)徍诵〗M審核)、準(zhǔn)確把握審核層級(以政府名義作出的重大執(zhí)法決定,由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核;由執(zhí)法部門作出的重大執(zhí)法決定,由部門法制機(jī)構(gòu)或者審核人員審核)、準(zhǔn)確把握審核責(zé)任(明確審核機(jī)構(gòu)、指定機(jī)構(gòu)或?qū)徍诵〗M責(zé)任;明確審核人員責(zé)任)、準(zhǔn)確把握審核程序(法制審核作為重大行政執(zhí)法決定合法、有效的必經(jīng)程序;未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出行政執(zhí)法決定)。三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用,制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。在具體工作中,對于重大疑難復(fù)雜的案件,邀請執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作,提高法制審核質(zhì)量。同時,建立完善工作臺賬,提升工作效能。
(四)強化各項保障措施。一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員抓落實的工作格局,推動工作有序開展。二是根據(jù)工作安排,于2019年8月和2019年12月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點對行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。同時,對工作中遇到的新情況、新問題,加強溝通協(xié)調(diào),提升工作效能。三是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求,在2016年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況,積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評工作。在此基礎(chǔ)上,通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式,對具備創(chuàng)建條件的3家執(zhí)法單位予以推薦。四是組成督察組,于2019年11月和2020年5月分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進(jìn)行專項督察,重點對思想認(rèn)識不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。

(一)依法行政意識進(jìn)一步增強。隨著行政執(zhí)法“三項制度”的有效推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高,盡量避免出現(xiàn)矛盾激化和濫用職權(quán)的現(xiàn)象,鞏固了執(zhí)法人員依法用權(quán)的約束意識。同時,進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾學(xué)法用法的自覺和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識,法治政府建設(shè)有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(二)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步強化。推動落實重大執(zhí)法決定法制審核和行政決策風(fēng)險評估機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,建立健全相關(guān)工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為奠定了基礎(chǔ)。如稅務(wù)部門和煙草部門能夠形成一套較為完整的制度體系,為此項工作順利開展提供了保障;如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。
(三)法制審核質(zhì)量進(jìn)一步提升。部分執(zhí)法部門把加強法制隊伍建設(shè)作為重點,單獨設(shè)置了法制機(jī)構(gòu),為提高法制審核質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。如市場監(jiān)管部門設(shè)立了法制股室,并增加了1名專職法制工作人員(已取得法律職業(yè)資格),保證了案審質(zhì)量;如公安機(jī)關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機(jī)制,并全程實現(xiàn)網(wǎng)上審簽。
(四)執(zhí)法設(shè)備投入進(jìn)一步加強。為了落實執(zhí)法全過程記錄制度,一些單位在財力緊張的情況下配備了照(攝)相機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等音像設(shè)備。如公安機(jī)關(guān)和城管部門為一線執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,并購買了存儲服務(wù)器,為落實執(zhí)法全過程記錄制度奠定了基礎(chǔ);如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地,為推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄提供了保障。
(五)行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。結(jié)合疫情防控工作,各單位普遍加大了執(zhí)法力度,人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實“三項制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項行動,同時開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作,群眾反映良好。

(一)思想認(rèn)識不到位。一些單位重視程度不夠,沒有把推行“三項制度”納入重要議事日程,工作還停留在表面;一些單位工作制度不健全,工作安排部署緩慢,行政執(zhí)法“三項制度”推動落實相對滯后。
(二)執(zhí)法信息公示不到位。一些單位沒有按照“誰執(zhí)法誰公示”的要求,未及時在信用“行政執(zhí)法公示”專欄進(jìn)行公示或更新執(zhí)法信息,部分信息仍存在空白;一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任,在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。
(三)執(zhí)法全過程記錄實施不到位。一些單位執(zhí)法文書不規(guī)范,存在案件事實或相關(guān)情況描述不清、證據(jù)未能形成鏈條、文書制作不規(guī)范等問題;一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進(jìn)行記錄。此外,與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比,部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。
(四)重大執(zhí)法決定法制審核不到位。一些單位對審核范圍、審核內(nèi)容、審核程序沒有全面進(jìn)行梳理,且對相關(guān)事項未履行法制審核程序或?qū)徍艘庖姴痪唧w;一些單位審核力量較為薄弱,沒有專門的法制機(jī)構(gòu),具體工作由辦公室或其他股室臨時兼任,且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。

(一)下一步工作打算
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,在日常執(zhí)法中堅持落實好行政執(zhí)法“三項制度”,并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進(jìn)落實。
二是全面加強執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管,根據(jù)工作進(jìn)展情況,及時跟進(jìn)和錄入執(zhí)法信息。同時,在執(zhí)法過程中,全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。
三是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進(jìn)行記錄。在此基礎(chǔ)上,組織部門單位對執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查。此外,督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備,并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。
四是完善法制審核制度機(jī)制,督促指導(dǎo)部門單位對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進(jìn)行審查,努力做到應(yīng)審盡審。同時,進(jìn)一步充實工作力量,使機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng),確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實處。
五是適時組織開展行政執(zhí)法實務(wù)專題培訓(xùn),重點對行政執(zhí)法綜合法律知識、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和講解,提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。同時,結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo),提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。
六是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,對工作中遇到的問題及時進(jìn)行研究。同時,對行政執(zhí)法“三項制度”工作進(jìn)展情況進(jìn)行“回頭看”,不斷提升工作執(zhí)行力。
(二)意見建議
一是建議市上在配套制定相關(guān)制度時,建立完善推進(jìn)實施、協(xié)調(diào)溝通和工作保障機(jī)制,為深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”提供全方位的制度保障。
二是建議市上加強對縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門的工作指導(dǎo),有針對性的開展專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流,包括開展定期培訓(xùn)和輪流培訓(xùn),不斷提升工作水平。

市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作實施方案》的通知要求,現(xiàn)將民政局“三項制度”工作推進(jìn)情況報告如下:

(一)嚴(yán)格的行政執(zhí)法公示制度。一是我局通過門戶網(wǎng)站及時公布了權(quán)利清單和實施細(xì)則和雙隨機(jī)一公開中隨機(jī)抽查事項清單等信息,進(jìn)一步規(guī)范了事前公開。二是公開行政執(zhí)法人員資格。我局在門戶網(wǎng)站上公布執(zhí)法人員資格信息,在行政服務(wù)中心窗口公布行政許可事項、流程、資料和員工崗位工作信息。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗,明確執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法中公示。三是推進(jìn)事后公示。我局通過門戶網(wǎng)站定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。

(二)認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。一是我局明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、備案管理等行政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。2016年,我局購買了8臺新型行政執(zhí)法記錄儀,分配給具有行政執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)科和局部機(jī)關(guān),加強了執(zhí)法過程記錄。執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法文書,明確執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音視頻設(shè)備記錄的視頻資料存放方式、記錄入卷方法和要求。確保每個行政執(zhí)法案件都有記錄、文件,保障執(zhí)法全過程的文字記錄完整、執(zhí)法文件規(guī)范、文件完整。

(三)積極開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。2017年10月,局成立了行政執(zhí)法案審委員會,局長為案審委員會主任委員,局分管局長為副主任委員,局相關(guān)科室和各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為案審委員會委員,集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時,我局制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度,明確了重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核要求。保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

我局在落實“三項制度”方面進(jìn)行了探索實踐,并做了一些工作,但也存在一些不足:

一是“三項制度”的建立還不夠完善。

二是在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。主要表現(xiàn)在:重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強,法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有待于進(jìn)一步提高。


行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇十二

為促使全局工作人員依法行使職權(quán),正確履行法定的職責(zé),提高行政效能,推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項工作落到實處,確保政令暢通,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等法律、法規(guī),結(jié)合本局實際,制定了一系列相關(guān)制度?,F(xiàn)將我局落實三項制度工作情況匯報如下:

三項制度在我局的貫徹落實,有力的促進(jìn)了各項環(huán)保重點工作的順利開展。一是污染源普查動態(tài)更新工作順利取得驗收;二是污染減排工作有序向前推進(jìn)。三是圍繞發(fā)展強化服務(wù),環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年,我局共服務(wù)了17個行政審批項目。其中市級審批14個,縣級審批3個。及時對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項目進(jìn)行環(huán)??⒐を炇?,共驗收項目3個,從源頭上杜絕污染。五是加強環(huán)境安全監(jiān)管維護(hù)社會和-諧與穩(wěn)定。上半年,我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計52件,做到了“件件有著落,事事有回音”。對威脅飲用水源地安全的各類排污行為,群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示,長期得不到有效解決的環(huán)境問題,超期服役、不符合建設(shè)要求,存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫,危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患,開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施的落實。

群眾反映最集中、最強烈的問題入手,從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手,突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù);要將行政問責(zé)辦法等三項制度落實到每一名干部和工作人員,做到?jīng)]有空白,要讓每一項工作做到實實在在,取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項制度在我局的貫徹落實。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí),全局職工對四頂制度的知曉率在不斷提高。

格依法依章辦事,做事公平、公正、公開,廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理:做到堅持原則,實事求是。及時受理當(dāng)事人請求處理的污染事故糾紛,認(rèn)真調(diào)查研究,進(jìn)行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測,確定污染責(zé)任,在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉,不壓事、不誤事,及時辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項事務(wù)。環(huán)保項目辦事時限與服務(wù):環(huán)境影響報告表6個工作日;環(huán)境影響評價登記表1個工作日。五是熱情服務(wù)。堅持群眾路線,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制;維護(hù)群眾合法權(quán)益,認(rèn)真解決反映的突出問題,妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報熱線電話,有專人值班,熱情接待來訪人員,耐心聽取申訴,認(rèn)真做好記錄,做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明,接到舉報及時查處,遵循以事實為依據(jù),法律為準(zhǔn)繩的原則,做到事實清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng)。六是隊伍建設(shè)。重視機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);明確責(zé)任,加強干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)和單位工作效率。開拓進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,服從大局,忠誠守信,為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇十三

市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作實施方案》的通知要求,現(xiàn)將民政局“三項制度”工作推進(jìn)情況報告如下:

(一)嚴(yán)格的行政執(zhí)法公示制度。一是我局通過門戶網(wǎng)站及時公布了權(quán)利清單和實施細(xì)則和雙隨機(jī)一公開中隨機(jī)抽查事項清單等信息,進(jìn)一步規(guī)范了事前公開。二是公開行政執(zhí)法人員資格。我局在門戶網(wǎng)站上公布執(zhí)法人員資格信息,在行政服務(wù)中心窗口公布行政許可事項、流程、資料和員工崗位工作信息。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗,明確執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法中公示。三是推進(jìn)事后公示。我局通過門戶網(wǎng)站定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。

(二)認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。一是我局明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、備案管理等行政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。2016年,我局購買了8臺新型行政執(zhí)法記錄儀,分配給具有行政執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)科和局部機(jī)關(guān),加強了執(zhí)法過程記錄。執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法文書,明確執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音視頻設(shè)備記錄的視頻資料存放方式、記錄入卷方法和要求。確保每個行政執(zhí)法案件都有記錄、文件,保障執(zhí)法全過程的文字記錄完整、執(zhí)法文件規(guī)范、文件完整。

(三)積極開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。2017年10月,局成立了行政執(zhí)法案審委員會,局長為案審委員會主任委員,局分管局長為副主任委員,局相關(guān)科室和各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為案審委員會委員,集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時,我局制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度,明確了重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核要求。保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

我局在落實“三項制度”方面進(jìn)行了探索實踐,并做了一些工作,但也存在一些不足:

一是“三項制度”的建立還不夠完善。

二是在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。主要表現(xiàn)在:重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強,法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有待于進(jìn)一步提高。

行政執(zhí)法三項制度工作匯報篇十四

法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)最大量的日常行政活動,是實施法律法規(guī)、依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的主要途徑,是實現(xiàn)政府職能的重要方式。行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明,直接體現(xiàn)著各級政府依法行政和法治政府建設(shè)的水平。

全面推行“三項制度”背景依據(jù)

黨的十八屆四中全會決定提出要“建立執(zhí)法全過程記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、推行行政執(zhí)法公示制度”(以下簡稱行政執(zhí)法三項制度)。行政機(jī)關(guān)實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為,是履行政府職能的重要方式,直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)。推行行政執(zhí)法三項制度對于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效履行職責(zé),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,具有重要意義。近些年來,一些地方和部門對此進(jìn)行了有益探索,取得了初步成效,但還存在工作開展不平衡、范圍不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范等問題,有必要通過試點總結(jié)出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范,加快建設(shè)法治政府,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

為做好有關(guān)工作,xxxxxx在廣泛聽取意見、深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,研究起草了推行行政執(zhí)法三項制度試點工作的征求意見稿,并發(fā)送地方和xxx有關(guān)部門征求意見。經(jīng)過反復(fù)研究修改,形成了《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案(送審稿)》。2016年12月30日,xxxxxx主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議審議通過,決定由xxx辦公廳印發(fā)。

為什么要重點推行“三項制度”?

行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽光政府”,主動、及時地向社會公開執(zhí)法信息,讓行政執(zhí)法在陽光下運行,接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。執(zhí)法全過程記錄制度重在規(guī)范執(zhí)法程序,通過文字、音像記錄等形式,對行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,全面、系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度,重在確保每一項重大執(zhí)法決定經(jīng)過合法性審核,守住法律的底線,使執(zhí)法者不能越過權(quán)力的邊際。

通過全面推行“三項制度”,可以使各類行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升,行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。不僅要做好全面推行“三項制度”的工作,還要切實加強行政機(jī)關(guān)執(zhí)法案例指導(dǎo),以案釋法,加強行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法投訴舉報以及行政執(zhí)法考核和監(jiān)督等制度建設(shè)。行政執(zhí)法部門要積極做好相關(guān)制度銜接,推動形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的制度體系,有效保障執(zhí)法公平公正、陽光運行。

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