人們總是在總結(jié)中不斷成長(zhǎng),發(fā)現(xiàn)自己更多的潛力和可能性。詳細(xì)記錄下每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)和感悟??偨Y(jié)范文的分享,可以促進(jìn)我們之間的交流和學(xué)習(xí)。
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇一
借此機(jī)會(huì),我也代表市委組織部向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和祝賀,同時(shí)向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面,就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作,我具體強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的意見。
一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上,認(rèn)識(shí)要有新提升
調(diào)研、宣傳、信息工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問題、科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要參考、重要手段和重要依據(jù),也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局,對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)必須有新的提升。
首先,就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期。隨著新形勢(shì)的發(fā)展和信息化社會(huì)的形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問題,需要深入進(jìn)行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作,需要充分運(yùn)用宣傳這個(gè)手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,需要以信息為決策依據(jù)。所以,就當(dāng)前來講,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。
其次,就工作職能而言,調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求,但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙,日理萬(wàn)機(jī),在大量的時(shí)間內(nèi),需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能,就是發(fā)揮參謀助手作用,而這一作用的重點(diǎn)體現(xiàn),就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作,充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以,調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題,切實(shí)履行職責(zé),始終恪盡職守,要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來,把領(lǐng)導(dǎo)想推動(dòng)工作的手段充分彰顯出來,從而把職能作用發(fā)揮到位。
其三,就組織工作大局而言,調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對(duì)指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)組織部門推動(dòng)組織工作的中心任務(wù),抓好組織工作的落實(shí),首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題,宣傳組織工作的主旋律,挖掘組織工作的好典型,推廣組織工作的新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此,調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視,絕不可被怠慢,而且必須列入重要議事日程,排在其它組織工作的前頭。前不久,省委組織部張紀(jì)南部長(zhǎng)就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮,力度要加大,社會(huì)有反響,全國(guó)有聲音”的要求,同時(shí)對(duì)調(diào)研和信息工作也做出了重要批示,對(duì)組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明,組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā),為全市組織工作搭好橋,鋪好路,當(dāng)好排頭兵。
二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上,思維要有新拓展
形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍,必須突破一些舊的觀念的束縛,突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識(shí),形成新的理念。
首先,領(lǐng)導(dǎo)要樹立主體先行意識(shí)。因?yàn)檎{(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動(dòng)力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余,親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作,親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程,在制定決策的同時(shí),就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實(shí)施的過程中,把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時(shí),通過綜合各方面的信息進(jìn)行科學(xué)考評(píng)。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了,才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來,把專職工作人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。
其次,所有的組工干部要形成全員參與意識(shí)。組織工作頭緒繁多,調(diào)研、宣傳和信息工作的時(shí)效性又非常強(qiáng)。因此,在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時(shí),很有必要樹立全員參與的意識(shí)。每個(gè)組工干部都要從個(gè)人才干的增長(zhǎng)上,服務(wù)大局的需要上出發(fā),把個(gè)人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功,人人寫信息,人人搞調(diào)研,從而形成全員參與的良好局面。千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)。這個(gè)想法,我在部務(wù)會(huì)上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個(gè)工作意見,爭(zhēng)取把這個(gè)措施落到實(shí)處。要集全體組工干部之智,舉全體組工干部之力,全面推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作。
其三,市和縣(市、區(qū))兩級(jí)組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到,省委組織部對(duì)組工宣傳、信息工作的考評(píng),是將市、縣兩級(jí)組織部門被采用的數(shù)量相加,然后以累積的成績(jī)來進(jìn)行排序的,所以搞好宣傳、信息工作,每個(gè)縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分,不能因?yàn)楸旧砉ぷ鞯穆浜蠖狭巳泄ぷ鞯暮笸龋欢ㄒ獮槿薪M工宣傳、信息工作爭(zhēng)名升位共同努力。
這三個(gè)方面都做到了,我們?cè)僬媳臼小叭_(tái)一報(bào)”的資源,就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力,全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍,開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實(shí)條件和可能性。
三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上,方法要有新改進(jìn)
提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平,必須不斷更新觀念,創(chuàng)新工作手段,改進(jìn)工作方法,而不是盲目地進(jìn)行調(diào)研,簡(jiǎn)單地編發(fā)信息,錯(cuò)誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。
一要緊跟中心。在組織工作的全局中,每一階段都有相對(duì)重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭(zhēng),就是非常時(shí)期各級(jí)黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識(shí),緊跟中心,研究中心,并且跟著中心工作的進(jìn)展,持續(xù)不斷地搞好服務(wù),才能有針對(duì)性、有重點(diǎn)地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說,我們考評(píng)調(diào)研、宣傳和信息工作的成效,也要用組織工作中心任務(wù)的需要來衡量。
二要選準(zhǔn)題目。比如,組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡(jiǎn)單地編寫和上報(bào)什么,組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么,而是首先要認(rèn)真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn),哪些是具有苗頭性、傾向性的問題,哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況,哪些工作既符合上級(jí)要求又富有本地特色,從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題,也是一個(gè)道理。題目選得好,就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)組織部門的重視,就能夠增強(qiáng)工作成果的參考作用。
總之,各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)取在優(yōu)質(zhì)上下功夫,以一流的工作狀態(tài),創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?
四、在推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺(tái)階上,目標(biāo)要有新突破
我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面,不斷推動(dòng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺(tái)階,就必須強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),在各項(xiàng)工作原有的基礎(chǔ)上樹立新的目標(biāo)。
一是先進(jìn)的一定要再先進(jìn)。在這次會(huì)議上受表彰的單位,在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭,但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi),和其它先進(jìn)縣(市、區(qū))相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵(lì),向排在全省前列的先進(jìn)縣(市、區(qū))看齊,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二是居中游的一定要爭(zhēng)上游。位居中游的單位,一般都有良好的工作基礎(chǔ),但可能由于這樣或那樣的原因,使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),在今后的工作中,首先要向這次受表彰的先進(jìn)單位看齊,從學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)單位開始,力爭(zhēng)上游,打開工作新局面。
三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位,一定要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。一要配強(qiáng)人員,二要保證工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果一個(gè)地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn),信息源也很豐富,但就是因?yàn)閷?duì)調(diào)研、宣傳和信息工作不重視,而使各項(xiàng)工作的能量沒有迸發(fā)出來,那么,這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的,信息員也是沒有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實(shí)增強(qiáng)壓力意識(shí),全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。
五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機(jī)制上,考評(píng)要有新舉措
健全制度,嚴(yán)格考評(píng),是做好各項(xiàng)工作的重要手段。任何一項(xiàng)工作,不但要有部署、有安排,還必須有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲,只有這樣,才能形成長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年,市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)20*年度全市組織工作社會(huì)宣傳的意見》,《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等,對(duì)于各項(xiàng)工作的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步,要認(rèn)真抓好這些意見的落實(shí)。首先,有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制,以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織部門的積極性,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。其次,要嚴(yán)格進(jìn)行工作考評(píng)。要堅(jiān)持對(duì)各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進(jìn)行考評(píng),堅(jiān)持對(duì)調(diào)研、宣傳和信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。有考評(píng),才能有壓力,有壓力,才能有動(dòng)力;有激勵(lì),才能鼓干勁,鼓干勁,才能爭(zhēng)上游。同時(shí),對(duì)年終考評(píng)沒有達(dá)到基本要求的單位,也要予以通報(bào)批評(píng),從而進(jìn)一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。
同志們,今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用,組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為,也任務(wù)艱巨,希望與會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來,精神振奮起來,具體行動(dòng)起來,采取切實(shí)有效的措施,為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻(xiàn)。
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們召開全市全面依法治市工作會(huì)議,主要任務(wù)是,落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議和全省全面依法治省工作會(huì)議精神,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè),總結(jié)法治建設(shè)工作成效,部署全市全面依法治市工作。
一是成立市委全面依法治市委員會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。
二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng),實(shí)施憲法宣誓制度。
三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會(huì)各界意見,健全立法評(píng)估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。
四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。
五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定,成為全國(guó)行政復(fù)議辦案場(chǎng)所規(guī)范化試點(diǎn)城市。
黨的十八大以來,市委全面貫徹落實(shí)黨中央、省委的決策部署,把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓,推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng),實(shí)施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會(huì)各界意見,健全立法評(píng)估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定,成為全國(guó)行政復(fù)議辦案場(chǎng)所規(guī)范化試點(diǎn)城市。六是打造×特色普法亮點(diǎn),建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作,在全國(guó)率先打造普法號(hào)游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮點(diǎn)特色??偟膩砜?,全市法治建設(shè)工作亮點(diǎn)突出、成效顯著,市委對(duì)此是充分肯定的。
當(dāng)前,×正處于蓄勢(shì)待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期,全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點(diǎn)工作,不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面,就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)更高水平的法治城市
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開,習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。這個(gè)會(huì)議十分重要,廣受各方關(guān)注。之所以說這個(gè)會(huì)議十分重要,首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位,確立新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的行動(dòng)指南,在黨和國(guó)家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代里程碑意義。其次在于這次會(huì)議部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)必須抓好抓實(shí)的重點(diǎn)任務(wù),提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措,發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國(guó)的動(dòng)員令。
習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó),怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等重大問題,開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐新境界,指引我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題,是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實(shí),牢牢把握全面依法治國(guó)的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市各項(xiàng)工作中,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程,緊緊圍繞×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局深化法治建設(shè),加快建設(shè)更高水平的法治×,為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強(qiáng)化整體工作謀劃,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)工作布局,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢(shì)引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局,對(duì)于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃,結(jié)合落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)依法執(zhí)政這一要求,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),切實(shí)為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實(shí)施憲法,大力弘揚(yáng)憲法精神,堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威,抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等制度,抓好黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施,確保依法執(zhí)政要求在×落實(shí)落細(xì)落到位。
二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市,建設(shè)法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實(shí)中央和法治政府建設(shè)的部署要求,加快編制我市法治政府建設(shè)的實(shí)施方案(2021-2025年),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展,加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),深化“放管服”改革,進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)×和×市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機(jī)制,全面提高依法行政水平。
三要認(rèn)真抓好法治社會(huì)建設(shè)。按照中央《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》要求,加快制定我市實(shí)施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動(dòng)員起來,共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠(chéng)信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理,持續(xù)加強(qiáng)×普法云平臺(tái)、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè),利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)堅(jiān)定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范,完善社會(huì)重要領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化,加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,促進(jìn)社會(huì)充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會(huì)主義主體權(quán)利保護(hù),推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導(dǎo)各類社會(huì)主體更好地履行法定義務(wù),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設(shè)水平。
一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法。“立善法于天下,則天下治;
立善法于一國(guó),則一國(guó)治”。立法是社會(huì)主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點(diǎn)”。要堅(jiān)持立法先行,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計(jì)劃有機(jī)銜接,確保立法計(jì)劃符合上級(jí)要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢(shì)、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護(hù)社會(huì)公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),更好地發(fā)揮行政復(fù)議對(duì)違法和不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法。“理國(guó)要道,在于公平正直?!绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會(huì)上,習(xí)近平總書記引用過英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這個(gè)比喻形象地說明了公正是司法活動(dòng)的靈魂和法治的生命線,司法不公會(huì)造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑,社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會(huì)這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制,深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記特別指出,普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。只有全社會(huì)共同參與,全面依法治市才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要抓緊編制實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,引導(dǎo)干部群眾做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進(jìn)智慧普法,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。要深入落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對(duì)熱點(diǎn)問題主動(dòng)發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平,注重法治和德治結(jié)合,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,不斷夯實(shí)全面依法治市基礎(chǔ)。
四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治支撐
一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等重大開放平臺(tái),出臺(tái)相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系建設(shè),著力打造一流的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務(wù),更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),同時(shí)適應(yīng)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、市場(chǎng)化要素配置、財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革任務(wù)需要,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動(dòng)服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,保護(hù)用戶個(gè)人信息,解決不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營(yíng)造有利于×新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級(jí)版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實(shí)生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動(dòng)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)×的生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
四要推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運(yùn)用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理等工作,提高市域社會(huì)治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理新模式,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆加強(qiáng)對(duì)新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn),堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍
要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治能力,把法治工作隊(duì)伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評(píng)價(jià)指揮棒,確保各項(xiàng)任務(wù)更好地落細(xì)落實(shí)。
一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善。
二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義法治理念教育,提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國(guó)社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo),推動(dòng)他們堅(jiān)持正確政治方向,依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。
三要不斷完善督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。去年×月,中央依法治國(guó)辦督查組到×省,就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實(shí)地督查。今年×月×日,中央依法治國(guó)辦向×黨委全面依法治省委員會(huì)反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實(shí)×對(duì)整改工作的指示要求,對(duì)照問題清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),制定整改方案、整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,狠抓整改落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大法治問題的法治督察,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。
六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面依法治市各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)
深入推進(jìn)全面依法治市,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌,推動(dòng)形成工作合力。
要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識(shí)和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級(jí)黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé),抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的法治工作格局。各級(jí)黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。各級(jí)法學(xué)會(huì)要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實(shí)踐和法律服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé),確保×法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)×治理現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。我們要推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻(xiàn)!
;在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù)。剛才,永貴、開明同志傳達(dá)了省、州有關(guān)會(huì)議精神,雪東同志總結(jié)回顧了20xx 年黨管武裝和民兵工作,安排部署了20xx 年任務(wù),我完全同意。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向參加會(huì)議的同志們表示親切問候,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,向全縣廣大官兵、民兵預(yù)備役表示崇高敬意! 下面,我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點(diǎn)意見。
一、明確“為什么”,提高對(duì)黨管武裝和民兵工作思想認(rèn)識(shí)
國(guó)無(wú)防不立,民無(wú)防不安。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺性,以更大的熱情、更大的力度來關(guān)心支持這項(xiàng)工作。
第一,做好黨管武裝和民兵工作是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。 建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在新形勢(shì)下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務(wù)和黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的政治職責(zé)。以來,習(xí)提出了黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),強(qiáng)力推動(dòng)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。在去年全軍政治工作會(huì)議上,又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以,大家必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來,著力學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述,把兼任當(dāng)責(zé)任,把義務(wù)當(dāng)要?jiǎng)?wù),在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊(duì)強(qiáng)武裝、社會(huì)促武裝”的濃厚氛圍。
第二,做好黨管武裝和民兵工作是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保證。 近年來,通過全縣各方協(xié)力、苦干實(shí)干,汶川社會(huì)大局基本穩(wěn)定。但是,大家必須清醒的認(rèn)識(shí)到,雖然我縣依法治理的大框架基本成型了,但還需鞏固。尤其是今年隨著各項(xiàng)改革的深入和各重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),必將更多地觸及各方利益,造成一些不穩(wěn)定因素。同時(shí),汶川縣作為阿壩州的南大門,是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線,維穩(wěn)工作依然任重道遠(yuǎn)??梢哉f,汶川現(xiàn)在正處在“形勢(shì)好轉(zhuǎn)與矛盾凸顯”并存的階段,客觀上也對(duì)加強(qiáng)黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴(yán)格的要求。大家一定要保持高度的政治責(zé)任感,把武裝工作切實(shí)融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考,牢固樹立憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,維護(hù)汶川的長(zhǎng)治久安,保障人民的幸福生活。
第三,做好黨管武裝和民兵工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。 搞好黨管武裝和民兵工作建設(shè),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大助力。過去的一年,縣人武部和全體民兵,積極投入和參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工作,在支持地方建設(shè)中做了大量實(shí)在的工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。今年,我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向,更需要部隊(duì)和民兵預(yù)備役力量,發(fā)揮組織嚴(yán)密、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),與地方一起,共同推進(jìn)和保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能,在汶川新農(nóng)村建設(shè)、汶馬路工程建設(shè)、旅游市場(chǎng)整治、社會(huì)治安綜合治理等方面“當(dāng)先鋒、打頭陣、啃骨頭”,真正建成一支推動(dòng)汶川經(jīng)濟(jì)建設(shè)向前發(fā)展的骨干力量,更好的支援和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速平穩(wěn)發(fā)展。
二、明確“抓什么”,提升黨管武裝和民兵工作整體水平
以來,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、思想政治建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)改革、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應(yīng)這種新常態(tài)?怎么切實(shí)提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來,就必須在深刻領(lǐng)會(huì)“為什么”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確“抓什么”的問題。
首先,要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本點(diǎn)。 思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂和根本。面臨國(guó)內(nèi)外環(huán)境紛繁復(fù)雜、價(jià)值取向日趨多元的新形勢(shì),只有堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和免疫力,進(jìn)一步鞏固理想信念和紀(jì)律意識(shí)。為此,我們要把思想政治建設(shè)這個(gè)根本牢牢抓在手上,確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強(qiáng)化理論武裝。要以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為指針,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述精神為主線,預(yù)先籌劃即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo),打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強(qiáng)化理想信念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全軍政治工作會(huì)議精神,深入開展軍魂教育和黨史國(guó)史軍史教育,更加旗幟鮮明地反對(duì)錯(cuò)誤政治觀點(diǎn),劃清是非界限,站穩(wěn)政治立場(chǎng)。同時(shí),還要扎實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固群眾觀點(diǎn)。三要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。要立足黨管武裝和民兵工作任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)、條令條例,把推動(dòng)依法治軍、從嚴(yán)治軍作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,培養(yǎng)官兵強(qiáng)烈的紀(jì)律觀念和服從意識(shí),執(zhí)行命令不講條件,完成任務(wù)不打折扣,把“絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠”的要求落到實(shí)處。
其次,要抓住戰(zhàn)斗力提升這個(gè)中心點(diǎn)。 部隊(duì)上常說“亮劍必先礪劍,打贏能力為先”。民兵隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務(wù),也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”原則和“三兵三強(qiáng)”目標(biāo),把民兵隊(duì)伍建設(shè)納入汶川縣社會(huì)治理綜合體系,作為重要拳頭力量來建設(shè)。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)編組方式,合理編組隊(duì)伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),努力達(dá)到隊(duì)伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學(xué),確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應(yīng)急訓(xùn)練。以提升維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、參建參治等方面能力為重點(diǎn),有針對(duì)性地組織民兵開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目的訓(xùn)練和演練。強(qiáng)化訓(xùn)練和演練的實(shí)戰(zhàn)化水平,抓好高山救援分隊(duì)、水上救援分隊(duì)和廢墟救援分隊(duì)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),保證隊(duì)伍在危急時(shí)刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。
第三,要抓住民兵基層建設(shè)這個(gè)支撐點(diǎn)。 民兵基層建設(shè)是國(guó)防后備力量建設(shè)的支撐,是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年下半年,省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評(píng)比,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設(shè)保障水平提升上來。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持和有力保障,著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地加強(qiáng)民兵基層建設(shè)保障。要進(jìn)一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應(yīng)、輔助治理效應(yīng)和引領(lǐng)致富效應(yīng),切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè),強(qiáng)化教育管理,抓好傳幫帶,帶出一支政治好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的專武干部隊(duì)伍;各級(jí)人武部要主動(dòng)更新觀念,自覺參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮作用;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則,把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。
第四,要突出軍民融合發(fā)展這個(gè)切入點(diǎn)。 推進(jìn)軍民融合發(fā)展是新形勢(shì)下黨管武裝工作的重大課題和時(shí)代要求,也是管武強(qiáng)武的重要切入點(diǎn)。這就要求我們必須把握機(jī)遇、深挖潛力、主動(dòng)作為,努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)中促進(jìn)融合。要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起促融合謀發(fā)展的歷史責(zé)任,強(qiáng)化軍民融合思想共識(shí)和行動(dòng)自覺,尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員民兵隊(duì)伍參與全縣各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動(dòng)。二要在主動(dòng)融入中深化發(fā)展。要弘揚(yáng)“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),主動(dòng)把國(guó)防和后備力量建設(shè)需求貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中,著力構(gòu)建軍地一體的應(yīng)急處突體系、軍地相融的社會(huì)化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊(duì)伍作用和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn), 引領(lǐng)民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)莊園建設(shè),帶動(dòng)廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進(jìn)。積極探索建立推動(dòng)軍民融合的國(guó)防動(dòng)員運(yùn)行機(jī)制,為國(guó)防動(dòng)員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進(jìn),結(jié)合汶川實(shí)際探索建設(shè)一些具有重要軍事、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙重效益。
三、明確“怎么抓”,強(qiáng)化黨管武裝和民兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)
抓好黨管武裝和民兵工作,是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),在明確“抓什么”的同時(shí),更加主動(dòng)深入地思考“怎么抓”的問題。
一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設(shè)一個(gè)重視武裝工作的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍、完善一套能用管用的好制度”為目標(biāo),從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。人武部要在抓好自身建設(shè)的同時(shí),主動(dòng)思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項(xiàng)民生”等活動(dòng)落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與人武部門互動(dòng)、協(xié)動(dòng),共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設(shè)的方法、路徑和保障措施,以齊抓共管的組織合力,推動(dòng)黨管武裝和民兵工作與全縣各項(xiàng)事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。
二是在履職盡責(zé)上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)通盤考慮、整體籌劃、扎實(shí)推進(jìn),做到“兩項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,融合發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)和問題意識(shí),確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置,在工作部署上有要求,在督導(dǎo)組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評(píng)比為契機(jī),早作準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺,及時(shí)解決工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不實(shí)用、民兵營(yíng)建設(shè)滯后等武裝工作中的老大難問題,爭(zhēng)取省軍區(qū)黨管武裝工作評(píng)比的好成績(jī)。
三是在推動(dòng)落實(shí)上形成合力來抓。 無(wú)論是地方還是部隊(duì),都要把作風(fēng)能力建設(shè)的成果體現(xiàn)在強(qiáng)化工作落實(shí)上。軍地雙方切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)加強(qiáng)黨管武裝和民兵工作的措施,多為人武部及駐汶部隊(duì)官兵辦實(shí)事、辦好事、解難事,為不斷提高國(guó)防后備力量建設(shè)水平作出新的更大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自了解民兵基層建設(shè)情況,在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo),全力支持,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。
同志們,今年黨管武裝和民兵工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時(shí)刻牢記使命,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,讓黨管武裝和民兵工作 為建設(shè)幸福汶川做出更大的貢獻(xiàn)!
最后,在 新春佳節(jié)即將來臨之際,衷心祝愿同志們新年快樂,萬(wàn)事如意!扎西德勒、納吉納祿!
謝謝大家!
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開得很好。剛才,朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,并對(duì)今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是,從總體上看,我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國(guó)內(nèi)大的環(huán)境看,社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了根本性的變化,一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺,另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,技能型人才匱乏將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾,國(guó)家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策,把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位,在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看,人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想,而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,特色不強(qiáng),就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢(shì),我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想,普教職教并重,重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前,我縣的就業(yè)形勢(shì)不容樂觀,企業(yè)招工難,群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前,我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期,隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?;A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國(guó)民教育的三個(gè)方面,三者相輔相成。目前,全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育,高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源,引導(dǎo)教育需求合理分流,大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
二、突出重點(diǎn),深入改革,著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面 加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。
(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說,職業(yè)教育就是就業(yè)教育,只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo),圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué),使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系,切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場(chǎng)需求。做好市場(chǎng)調(diào)研,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),積極配合勞動(dòng)和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作,開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn),逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。
(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式,讓更多的初、高中畢業(yè)生,社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí),針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn),提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建章立制,努力營(yíng)造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境 職業(yè)教育的發(fā)展,直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局,涉及到各行各業(yè),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育,切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評(píng)價(jià)制,做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位,促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀,努力營(yíng)造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。
(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度,縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料,學(xué)校要一律拒絕??h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系,對(duì)未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人,兌現(xiàn)懲罰,樹立典型。
同志們,好風(fēng)憑借力,乘勢(shì)正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育,是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇五
尊敬的川平書記、毅敏市長(zhǎng),同志們:
10月27日至31日,省第十次黨代會(huì)在太原隆重召開,會(huì)議對(duì) “加快依法治省進(jìn)程,建設(shè)‘法治山西’”提出了新的要求。 太原市委、市政府在各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒的情況下 隆重召開依法治市暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議,全面啟動(dòng)“”時(shí)期依法治市和“六五”普法工作,這是認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和“8.19” 依法治省暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議精神的重要體現(xiàn),為推動(dòng)太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。“”時(shí)期,太原市作為省會(huì)城市率先引領(lǐng)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了很好的成績(jī),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、環(huán)境治理成效明顯,特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“1999—20xx年依法治理先進(jìn)市”。應(yīng)當(dāng)說,我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表?yè)P(yáng),與太原市委、市政府對(duì)依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開的。在此,我根據(jù)省委要求和省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組指派,代表省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位表示衷心地感謝!希望太原市以此次啟動(dòng)大會(huì)契機(jī),轟轟烈烈起動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),在“”時(shí)期認(rèn)真貫徹《“法治山西”建設(shè)實(shí)施綱要》及全國(guó)、全省“六五”規(guī)劃和決議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、抓好載體、創(chuàng)新形式,普治并舉、扎實(shí)推進(jìn),深入開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型跨越實(shí)現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時(shí),努力推動(dòng)法治建設(shè)走在全省前列,為推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的貫徹落實(shí)、推動(dòng)全省的民主法治進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、 提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下依法治市
和法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感
開展法制宣傳教育,推動(dòng)法治區(qū)域建設(shè),是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是推進(jìn)民主政治建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。為此,我們黨提出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道,黨的根基是人民,黨的本質(zhì)是為人民,黨的個(gè)體是人民的先進(jìn)分子,人民廣義某種意義上代表民主,民主實(shí)際上可以理解為法治,科學(xué)與民主相通,民主與法治相通。法治是文化軟實(shí)力的重要組成部分,抓法治文化是六中全會(huì)的題中之義,與此推來,抓普法就是抓法治文化,抓普法就是抓穩(wěn)定,抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定;抓普法就是抓發(fā)展,抓依法治市就是抓科學(xué)發(fā)展;抓普法就是抓社會(huì)管理,抓依法治市就是抓科學(xué)管理。法治環(huán)境是一個(gè)地方最大的競(jìng)爭(zhēng)力,抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境:應(yīng)該就是“安定、和諧、發(fā)展”,通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活有序”。要達(dá)到這個(gè)目的或?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就是要抓對(duì)人的素質(zhì)的教育,我們國(guó)家連續(xù)對(duì)全民實(shí)施大規(guī)模有組織的六個(gè)五年法制宣傳教育,也就是要全面提升人的素質(zhì)。中央原來有過一個(gè)提法叫做“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”即由注重提高人們的法律意識(shí)向注意提高人們的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉(zhuǎn)變。要達(dá)到這目標(biāo),談何容易。我們國(guó)家特別山西這個(gè)內(nèi)陸省份二千多年封建帝制,人們與生俱來的官本位思想,人治人情根深蒂固,我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運(yùn)動(dòng)”治理國(guó)家,改革開放后的這30年才真正意義的開始法治建設(shè)。但這個(gè)法治建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)型的法治建設(shè),它為促進(jìn)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動(dòng)作用,但忽略以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念。導(dǎo)致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。我們市、縣少數(shù)基層干部認(rèn)為發(fā)展才是硬道理,而抓依法治市和普法教育可有可無(wú),是“虛工作、軟指標(biāo),“說起來不重要,工作中不需要,忙起來更不要”,少數(shù)地方連個(gè)會(huì)不開,文件不發(fā),人員不到位,工作不落實(shí)。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的,卻不知他在講這句話之前,首先講“必須加強(qiáng)法制,法制更帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”,靠運(yùn)動(dòng)方式去抓發(fā)展,這個(gè)發(fā)展不是科學(xué)的發(fā)展,這個(gè)發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系,發(fā)展的最終目的是建設(shè)法治,實(shí)現(xiàn)人的自由、幸福,而法治又是發(fā)展的保障,既保障發(fā)展的順利開展,又保障我們所推進(jìn)的發(fā)展方向正確,不偏離本來目的,人治的發(fā)展富而不強(qiáng)、富而不長(zhǎng),法治的發(fā)展富而又強(qiáng)、富而又長(zhǎng),因此,只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展,在法治軌道上的和諧穩(wěn)定,才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念,切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好依法治市和法制宣傳教育的責(zé)任感和使命感。
二、圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展
創(chuàng)新是一個(gè)民族的希望,社會(huì)管理創(chuàng)新是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,在年初省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中要求,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,要增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)。全國(guó)和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過深入開展法制宣傳教育,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新”。這里我要講,要在推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)程中,努力推動(dòng)依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展,只有創(chuàng)新才能發(fā)展,只有創(chuàng)新才能更好地生存,只有創(chuàng)新才能全面完成“”時(shí)期依法治市和“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點(diǎn)建議: 一是創(chuàng)新工作理念。 要進(jìn)一步確立法律至上的理念,在實(shí)際工作中正確處理法與權(quán)的關(guān)系,法與德的關(guān)系,法與情的關(guān)系,當(dāng)一切事務(wù)與法律相沖突時(shí),要堅(jiān)持法律底線,維護(hù)法律權(quán)威。要進(jìn)一步樹立“大普法的理念”,認(rèn)真貫徹全國(guó)“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,各部門、各行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要增強(qiáng)普法依法治理工作的自覺性和主動(dòng)性,明確各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任,應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列;要進(jìn)一步確立“以人為本”的理念。 把廣大人民根本利益作為“”時(shí)期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展普法依法治理,努力促進(jìn)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在服務(wù)群眾中教育群眾;要 進(jìn)一步確立培育法治文化的理念。深入實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),努力推出一批思想深刻、藝術(shù)精湛、影響力大、群眾喜聞樂見的法治文化精品,通過法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,在全社會(huì)形成良好法治氛圍。 二是創(chuàng)新工作內(nèi)容。 “”時(shí)期依法治市和“六五”普法 一定要突出前瞻性和預(yù)見性,要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)普法工作內(nèi)容作出及時(shí)調(diào)整。具體到全省來看, 當(dāng)前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作都要圍繞為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新山西的目標(biāo)服務(wù)這一中心。 “”時(shí)期依法治市和“六五”普法 更要要緊扣省委、省政府的中心工作,緊緊圍繞維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要,加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳,使 “”時(shí)期依法治市和“六五”普法工作 的內(nèi)容更加符合全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏觀要求,更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。 三是創(chuàng)新工作形式。 轉(zhuǎn)變不了形式、更新不了手段,普法依法治理工作只會(huì)越來越難做、越來越萎縮。對(duì)形式的創(chuàng)新,要做到“三用”:傳統(tǒng)的要延用。原來一些傳統(tǒng)的好的方式方法,要繼續(xù)保留并更好的運(yùn)用;先進(jìn)的要會(huì)用。對(duì)于外省市創(chuàng)造出的一些先進(jìn)做法,要善于“拿來主義”,借用“它山之石”來攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)開展普法依法治理工作,推動(dòng)普法依法治理工作實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化,通過電視開辟普法專欄、播放普法短劇,在網(wǎng)絡(luò)上建立法治網(wǎng)站進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保依法治市沿著正確的軌道推進(jìn)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí),從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位,通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式來加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)的各項(xiàng)工作,都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在推進(jìn)區(qū)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法治市的全過程。各級(jí)黨委要按照依法治國(guó)、依法執(zhí)政的要求,將法治工作作為一項(xiàng)統(tǒng)攬全局的政治工作,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高依法執(zhí)政的能力和水平,注重運(yùn)用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的關(guān)系,發(fā)揮黨委在同級(jí)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持各方依法、依章程履行職責(zé),步調(diào)一致地開展工作。要 充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員單位的積極性,做好各自承擔(dān)的工作職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比的職能作用,加強(qiáng)辦公室建設(shè),配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議制度、成員單位聯(lián)席會(huì)議制度、辦公室協(xié)調(diào)會(huì)議制度等各項(xiàng)工作制度,通力合作推動(dòng)依法治市工作再上新臺(tái)階。
同志們,在新的歷史時(shí)期開展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治省進(jìn)程,是人民的企盼、時(shí)代的要求,是推進(jìn)民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,我們堅(jiān)信,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,太原市委、市政府一定能夠帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作,掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮,促進(jìn)和保障太原市在全省轉(zhuǎn)型跨越中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展!衷心祝愿太原的明天更美好!
謝謝大家!
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們召開全市全面依法治市工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議和全省全面依法治省工作會(huì)議精神,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè),總結(jié)法治建設(shè)工作成效,部署全市全面依法治市工作。
一是成立市委全面依法治市委員會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。
二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng),實(shí)施憲法宣誓制度。
三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會(huì)各界意見,健全立法評(píng)估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。
四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。
黨的十八大以來,市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委的決策部署,把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓,推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng),實(shí)施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會(huì)各界意見,健全立法評(píng)估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定,成為全國(guó)行政復(fù)議辦案場(chǎng)所規(guī)范化試點(diǎn)城市。六是打造×特色普法亮點(diǎn),建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作,在全國(guó)率先打造普法號(hào)游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮點(diǎn)特色。總的來看,全市法治建設(shè)工作亮點(diǎn)突出、成效顯著,市委對(duì)此是充分肯定的。
當(dāng)前,×正處于蓄勢(shì)待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期,全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點(diǎn)工作,不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面,就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)更高水平的法治×
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開,習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。這個(gè)會(huì)議十分重要,廣受各方關(guān)注。之所以說這個(gè)會(huì)議十分重要,首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位,確立新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的行動(dòng)指南,在黨和國(guó)家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代里程碑意義。其次在于這次會(huì)議部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)必須抓好抓實(shí)的重點(diǎn)任務(wù),提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措,發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國(guó)的動(dòng)員令。
法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó),怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等重大問題,開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐新境界,指引我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題,是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實(shí),牢牢把握全面依法治國(guó)的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市各項(xiàng)工作中,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程,緊緊圍繞×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局深化法治建設(shè),加快建設(shè)更高水平的法治×,為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強(qiáng)化整體工作謀劃,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)
強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)工作布局,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢(shì)引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局,對(duì)于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃,結(jié)合落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)依法執(zhí)政這一要求,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),切實(shí)為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實(shí)施憲法,大力弘揚(yáng)憲法精神,堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威,抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等制度,抓好黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施,確保依法執(zhí)政要求在×落實(shí)落細(xì)落到位。
二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市,建設(shè)法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實(shí)中央和×關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,加快編制我市法治政府建設(shè)的實(shí)施方案(2021-2025年),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展,加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),深化“放管服”改革,進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)×和×市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機(jī)制,全面提高依法行政水平。
三要認(rèn)真抓好法治社會(huì)建設(shè)。按照中央《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》要求,加快制定我市實(shí)施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動(dòng)員起來,共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠(chéng)信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理,持續(xù)加強(qiáng)×普法云平臺(tái)、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè),利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)堅(jiān)定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范,完善社會(huì)重要領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化,加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,促進(jìn)社會(huì)充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會(huì)主義主體權(quán)利保護(hù),推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導(dǎo)各類社會(huì)主體更好地履行法定義務(wù),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設(shè)水平。
一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法?!傲⑸品ㄓ谔煜?,則天下治;
立善法于一國(guó),則一國(guó)治”。立法是社會(huì)主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點(diǎn)”。要堅(jiān)持立法先行,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計(jì)劃有機(jī)銜接,確保立法計(jì)劃符合上級(jí)要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢(shì)、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護(hù)社會(huì)公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),更好地發(fā)揮行政復(fù)議對(duì)違法和不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法?!袄韲?guó)要道,在于公平正直?!绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會(huì)上,習(xí)近平總書記引用過英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律××好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律××好比污染了水源?!边@個(gè)比喻形象地說明了公正是司法活動(dòng)的靈魂和法治的生命線,司法不公會(huì)造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑,社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平講這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制,深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記特別指出,普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。只有全社會(huì)共同參與,全面依法治市才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要抓緊編制實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,引導(dǎo)干部群眾做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進(jìn)智慧普法,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。要深入落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對(duì)熱點(diǎn)問題主動(dòng)發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平,注重法治和德治結(jié)合,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,不斷夯實(shí)全面依法治市基礎(chǔ)。
四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治支撐
一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等重大開放平臺(tái),出臺(tái)相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系建設(shè),著力打造一流的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務(wù),更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),同時(shí)適應(yīng)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、市場(chǎng)化要素配置、財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革任務(wù)需要,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動(dòng)服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,保護(hù)用戶個(gè)人信息,解決不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營(yíng)造有利于×新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級(jí)版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實(shí)生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動(dòng)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)×的生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
四要推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運(yùn)用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理等工作,提高市域社會(huì)治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理新模式,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆加強(qiáng)對(duì)新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn),堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍
要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治能力,把法治工作隊(duì)伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評(píng)價(jià)指揮棒,確保各項(xiàng)任務(wù)更好地落細(xì)落實(shí)。
一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善。
二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義法治理念教育,提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國(guó)社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo),推動(dòng)他們堅(jiān)持正確政治方向,依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。
三要不斷完善督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。去年×月,中央依法治國(guó)辦督查組到×省,就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實(shí)地督查。今年×月×日,中央依法治國(guó)辦向×黨委全面依法治省委員會(huì)反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實(shí)×對(duì)整改工作的指示要求,對(duì)照問題清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),制定整改方案、整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,狠抓整改落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大法治問題的法治督察,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。
六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面依法治市各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)
深入推進(jìn)全面依法治市,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌,推動(dòng)形成工作合力。
要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識(shí)和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級(jí)黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé),抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的法治工作格局。各級(jí)黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。各級(jí)法學(xué)會(huì)要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實(shí)踐和法律服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé),確?!练ㄖ谓ㄔO(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)×治理現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為遵循,扎實(shí)推進(jìn)全面依法治區(qū)縱深發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x強(qiáng)區(qū)良好開局,以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
;在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今年是“六五”普法規(guī)劃的收官之年。這次市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要是聽取“六五”普法情況匯報(bào),安排部署“六五”普法驗(yàn)收工作。剛才,市依法治市辦公室主任、市司法局局長(zhǎng)張延平同志就工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào),市委組織部、宣傳部、市公安局、教育局作了發(fā)言,市人大馬主任重申了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),政協(xié)馬主席宣讀了“六五”檢查驗(yàn)收通知,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定“六五”普法工作成效
我市“六五”普法工作自20xx年啟動(dòng)實(shí)施以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的重視支持下,各級(jí)各部門圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),豐富普法內(nèi)容,創(chuàng)新普法手段,積極開展法律“六進(jìn)”行動(dòng)、法治示范創(chuàng)建、法治安康建設(shè),以及平安安康建設(shè)等主題活動(dòng),普法工作取得顯著成效,形成了一批有安康特色的法治成果。一是責(zé)任明確。我 們推行的板塊式普法,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)普法” 的原則,有效落實(shí)了普法責(zé)任主體。二是重點(diǎn)突出。圍繞重點(diǎn)工 作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),既確保了普法重點(diǎn),又實(shí)現(xiàn)了普法的全覆蓋。三是載體豐富。運(yùn)用新媒體開展法治宣傳教育,形成了以報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微博等為載體的多種普法平臺(tái);開展的百場(chǎng)法治文藝巡演、百場(chǎng)法治電影演出活動(dòng),編演的普法精品劇《冤家路寬》,得到省上的肯定和推廣,省委依法治省辦決定《冤家路寬》劇在全省64 個(gè)縣區(qū)進(jìn)行巡回演出。通過把法治文化融入機(jī)關(guān)建設(shè),在機(jī)關(guān)建設(shè)法治教育宣傳欄,每人發(fā)放一套法律知識(shí)讀本,營(yíng)造了濃厚的法治文化氛圍。四是成效明顯。圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,開展環(huán)境污染整治、社會(huì)治安整治、矛盾糾紛大排查大調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生整治、交通安全整治等專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率和滿意度逐年提升。今天發(fā)言的四個(gè)部門,在“六五”普法期間做了大量卓有成效的工作,為全市普法、推進(jìn)依法治市積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做出了貢獻(xiàn)。特別是我市有2 個(gè)縣被表彰為全國(guó)法治縣區(qū)先進(jìn)單位,8 個(gè)村(社區(qū))被表彰為全國(guó)民主法治示范村(社區(qū)),為全市樹立了先進(jìn)典型,我們要繼續(xù)加以推廣。
二、精心組織“六五”普法檢查驗(yàn)收
一要高度重視,精心準(zhǔn)備。今年是“六五”普法的收官之年,省上將在8 月份對(duì)“六五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市上決定在6 月底對(duì)全市“六五”普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,既是迎接省上檢查驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備,更是全面掌握實(shí)施情況、扎實(shí)推進(jìn)普法工作的現(xiàn)實(shí)要求。市上對(duì)這次檢查驗(yàn)收工作高度重視,從市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)了5 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、15名干部,組成5個(gè)檢查組,赴各縣區(qū)、各部門進(jìn)行為期1 個(gè)星期的檢查驗(yàn)收,各縣區(qū)、各部門、各檢查組一定要高度重視,精心準(zhǔn)備,通過這次檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,梳理特色亮點(diǎn),找準(zhǔn)困難不足,為創(chuàng)新“七五”普法工作奠定基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。這次檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是各縣區(qū)各單位法治創(chuàng)建、重點(diǎn)對(duì)象普法教育、法治文化建設(shè)等方面工作。每個(gè)檢查組要檢查2 個(gè)縣區(qū)、3 個(gè)市直單位,每個(gè)縣區(qū)至少要走訪1 個(gè)行政單位、1 個(gè)執(zhí)法單位、1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個(gè)村(社區(qū))、1 個(gè)企業(yè)、1 個(gè)學(xué)校,要隨機(jī)開展測(cè)試調(diào)查,了解人民群眾對(duì)普法依法治理工作的了解程度、征求廣大干部群眾對(duì)普法依法治理工作的意見建議,并把檢查情況反饋給被檢查單位。各檢查組要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),嚴(yán)格按照考評(píng)項(xiàng)目、分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分。檢查中要深入基層、進(jìn)村入戶,通過聽匯報(bào)、查資料、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式,既要掌握工作成績(jī),也要善于發(fā)現(xiàn)問題,確保檢查督導(dǎo)工作取得實(shí)效、不走過場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),立即進(jìn)行整改,確保在省級(jí)檢查驗(yàn)收前整改到位。三要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局,這次檢查驗(yàn)收工作由市司法局牽頭負(fù)責(zé),具體做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查匯總等日常工作。各檢查組要在組長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中工作精力,合理安排時(shí)間, 明確職責(zé)分工,熟悉工作流程,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好檢查督導(dǎo)工作任務(wù)。檢查結(jié)束后,檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況,向市依法治市辦公室提交檢查情況報(bào)告、考評(píng)打分表和縣區(qū)上交的有關(guān)資料。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)進(jìn)行表彰。各檢查組在檢查期間要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,注重細(xì)節(jié),注意影響,工作期間堅(jiān)決不能出入娛樂場(chǎng)所、不能飲酒,不向基層提出額外要求,檢查組成員一般不得請(qǐng)假,如有特殊情況,必須經(jīng)過組長(zhǎng)同意,確保集中精力、集中時(shí)間、高質(zhì)高效完成這次檢查驗(yàn)收任務(wù)。
三、精心謀劃“七五”普法規(guī)劃
人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。要加大督促檢查力度,各成員單位要根據(jù)工作分工,定期檢查各自普法任務(wù)進(jìn)展情況,確?!捌呶濉逼辗繕?biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。四要切實(shí)履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)分工,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌謀劃安排工作,明確各成員單位的年度工作目標(biāo)和任務(wù),實(shí)施目標(biāo)任務(wù)考核管理,原則上每年要組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
同志們,普法工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“六五”普法任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)讓普法、守法的人越來越自由,讓違法、犯法的人越來越難行的良好社會(huì)環(huán)境和局面,推進(jìn)全市普法依法治理工作再上新臺(tái)階。
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們召開全市全面依法治市工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議和全省全面依法治省工作會(huì)議精神,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè),總結(jié)法治建設(shè)工作成效,部署全市全面依法治市工作。
一是成立市委全面依法治市委員會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。
二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng),實(shí)施憲法宣誓制度。
三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會(huì)各界意見,健全立法評(píng)估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。
四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。
黨的十八大以來,市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委的決策部署,把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓,推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會(huì)每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng),實(shí)施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會(huì)各界意見,健全立法評(píng)估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定,成為全國(guó)行政復(fù)議辦案場(chǎng)所規(guī)范化試點(diǎn)城市。六是打造×特色普法亮點(diǎn),建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作,在全國(guó)率先打造普法號(hào)游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮點(diǎn)特色。總的來看,全市法治建設(shè)工作亮點(diǎn)突出、成效顯著,市委對(duì)此是充分肯定的。
當(dāng)前,×正處于蓄勢(shì)待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期,全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點(diǎn)工作,不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面,就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)更高水平的法治×
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開,習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。這個(gè)會(huì)議十分重要,廣受各方關(guān)注。之所以說這個(gè)會(huì)議十分重要,首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位,確立新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的行動(dòng)指南,在黨和國(guó)家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代里程碑意義。其次在于這次會(huì)議部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)必須抓好抓實(shí)的重點(diǎn)任務(wù),提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措,發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國(guó)的動(dòng)員令。
法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó),怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等重大問題,開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐新境界,指引我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題,是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實(shí),牢牢把握全面依法治國(guó)的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市各項(xiàng)工作中,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程,緊緊圍繞×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局深化法治建設(shè),加快建設(shè)更高水平的法治×,為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強(qiáng)化整體工作謀劃,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)
強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)工作布局,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢(shì)引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局,對(duì)于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃,結(jié)合落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)依法執(zhí)政這一要求,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),切實(shí)為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實(shí)施憲法,大力弘揚(yáng)憲法精神,堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威,抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等制度,抓好黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施,確保依法執(zhí)政要求在×落實(shí)落細(xì)落到位。
二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市,建設(shè)法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實(shí)中央和×關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,加快編制我市法治政府建設(shè)的實(shí)施方案(2021-2025年),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展,加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),深化“放管服”改革,進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)×和×市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機(jī)制,全面提高依法行政水平。
三要認(rèn)真抓好法治社會(huì)建設(shè)。按照中央《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》要求,加快制定我市實(shí)施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動(dòng)員起來,共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠(chéng)信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理,持續(xù)加強(qiáng)×普法云平臺(tái)、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè),利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)堅(jiān)定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范,完善社會(huì)重要領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化,加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,促進(jìn)社會(huì)充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會(huì)主義主體權(quán)利保護(hù),推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導(dǎo)各類社會(huì)主體更好地履行法定義務(wù),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設(shè)水平。
一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法?!傲⑸品ㄓ谔煜?,則天下治;
立善法于一國(guó),則一國(guó)治”。立法是社會(huì)主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點(diǎn)”。要堅(jiān)持立法先行,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計(jì)劃有機(jī)銜接,確保立法計(jì)劃符合上級(jí)要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢(shì)、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護(hù)社會(huì)公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),更好地發(fā)揮行政復(fù)議對(duì)違法和不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法?!袄韲?guó)要道,在于公平正直?!绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會(huì)上,習(xí)近平總書記引用過英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律××好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律××好比污染了水源?!边@個(gè)比喻形象地說明了公正是司法活動(dòng)的靈魂和法治的生命線,司法不公會(huì)造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑,社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平講這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制,深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記特別指出,普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。只有全社會(huì)共同參與,全面依法治市才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要抓緊編制實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,引導(dǎo)干部群眾做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進(jìn)智慧普法,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。要深入落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對(duì)熱點(diǎn)問題主動(dòng)發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平,注重法治和德治結(jié)合,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,不斷夯實(shí)全面依法治市基礎(chǔ)。
四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治支撐
一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等重大開放平臺(tái),出臺(tái)相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系建設(shè),著力打造一流的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務(wù),更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),同時(shí)適應(yīng)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、市場(chǎng)化要素配置、財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革任務(wù)需要,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動(dòng)服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,保護(hù)用戶個(gè)人信息,解決不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營(yíng)造有利于×新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級(jí)版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實(shí)生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動(dòng)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)×的生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
四要推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運(yùn)用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理等工作,提高市域社會(huì)治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理新模式,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆加強(qiáng)對(duì)新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn),堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍
要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治能力,把法治工作隊(duì)伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評(píng)價(jià)指揮棒,確保各項(xiàng)任務(wù)更好地落細(xì)落實(shí)。
一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善。
二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義法治理念教育,提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國(guó)社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo),推動(dòng)他們堅(jiān)持正確政治方向,依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。
三要不斷完善督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。去年×月,中央依法治國(guó)辦督查組到×省,就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實(shí)地督查。今年×月×日,中央依法治國(guó)辦向×黨委全面依法治省委員會(huì)反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實(shí)×對(duì)整改工作的指示要求,對(duì)照問題清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),制定整改方案、整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,狠抓整改落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大法治問題的法治督察,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。
六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面依法治市各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)
深入推進(jìn)全面依法治市,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌,推動(dòng)形成工作合力。
要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識(shí)和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級(jí)黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé),抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的法治工作格局。各級(jí)黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。各級(jí)法學(xué)會(huì)要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實(shí)踐和法律服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé),確?!练ㄖ谓ㄔO(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)×治理現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,推動(dòng)全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻(xiàn)!
;在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,時(shí)時(shí)事事把政治紀(jì)律挺在前面,責(zé)任扛在肩上。講政治紀(jì)律,不是抽象的,而是具體的。習(xí)總書記明確要求,國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。省委、省政府也圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策措施。這對(duì)于集團(tuán)既是工作要求,也是政治紀(jì)律。集團(tuán)黨委突出強(qiáng)調(diào)以質(zhì)量效益為中心,大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,就是不打折扣貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署的具體實(shí)踐。作為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,踏踏實(shí)實(shí)把份內(nèi)的事情辦好,把集團(tuán)各項(xiàng)決策落實(shí)到位,就是嚴(yán)守政治紀(jì)律的最好體現(xiàn)。每個(gè)黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀(jì)律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇式執(zhí)行、應(yīng)付式落實(shí)。比如,正確對(duì)待集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),有沒有完成、完成了多少都要如實(shí)報(bào)告,不能少報(bào)、多報(bào),有什么困難可以及時(shí)請(qǐng)示,由集團(tuán)協(xié)調(diào)解決,要建立清清爽爽的工作關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已全面展開,出臺(tái)一系列深化改革的制度措施,規(guī)劃了×個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,有的改革事項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入加速期,不容出現(xiàn)任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)的制度規(guī)范,抓早抓小、防微杜漸,以強(qiáng)力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),同時(shí),我們要建立激勵(lì)機(jī)制,確保每一個(gè)項(xiàng)目都是廉潔項(xiàng)目、每一個(gè)工程都是干凈工程。
;在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十一
去年以來,全市各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記法治思想,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治支撐。一是系統(tǒng)推進(jìn)科學(xué)立法。在全國(guó)率先制定x個(gè)《促進(jìn)條例》,在全省率先出臺(tái)關(guān)于地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展的意見,組織制定修改地方性法規(guī)x件、政府規(guī)章x件,立法量創(chuàng)歷年之最。二是全面落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。出臺(tái)《指導(dǎo)意見》,出臺(tái)事項(xiàng)清單x項(xiàng),全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)密組織規(guī)范基層綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。三是大力促進(jìn)公正司法。抓好司法責(zé)任制綜合配套改革,成立全國(guó)首家“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟,持續(xù)優(yōu)化訴訟資源配置,五項(xiàng)審判執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)位居全省第一。四是積極倡導(dǎo)全民守法。廣泛開展系列普法宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))x個(gè)、省級(jí)x個(gè),被中央依法治國(guó)辦評(píng)為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”,法治建設(shè)考核位居全省前列。這些成績(jī)的取得,離不開市委全面依法治市委員會(huì)各成員單位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感謝!
今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神開局之年,推進(jìn)法治建設(shè)、為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,意義重大、責(zé)任重大。全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平總書記法治思想,貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,不斷提升法治建設(shè)質(zhì)效,努力使法治成為現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng),提高政治站位,準(zhǔn)確把握法治建設(shè)的新使命新要求
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,明確提出全面依法治國(guó)并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是黨的二十大報(bào)告首次將“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作為專章進(jìn)行論述和部署,深刻指出“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮,宣示了黨推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心。全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面把握新時(shí)代法治建設(shè)的政治方向、工作布局、重點(diǎn)任務(wù),在更高站位上找準(zhǔn)全面依法治市工作的著力點(diǎn),切實(shí)以高質(zhì)量法治推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一要全面貫徹習(xí)近平總書記法治思想這一根本遵循。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的偉大實(shí)踐中,創(chuàng)造性提出的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分??倳浽邳h的二十大報(bào)告中有關(guān)全面依法治國(guó)的重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想,為我們深化法治建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻理解其科學(xué)性、真理性、開創(chuàng)性,將其貫穿法治建設(shè)的全過程、各方面,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二要牢牢把握黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別”。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。我們要全面落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會(huì)牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實(shí)作用,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治市的制度和工作機(jī)制,通過法治保障黨的路線方針政策在有效實(shí)施。
三要始終堅(jiān)持以人民為中心這一根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過程”。這一重要論述鮮明回答了全面依法治國(guó)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的重大問題,鄭重宣示了社會(huì)主義法治的根本立場(chǎng)。我們要堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,系統(tǒng)謀劃解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法治工作的新要求新期待,依法維護(hù)保障人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
二、聚焦中心任務(wù),服務(wù)發(fā)展大局,以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)”。推進(jìn)全面依法治市,必須從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要保障作用,做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,依靠法治為高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力和公平公正的環(huán)境。
一要在打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上增強(qiáng)法治供給。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)踐運(yùn)用,建立由行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體等各方參與的法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)協(xié)作平臺(tái),打造公正透明、穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,全面審核各級(jí)政府出臺(tái)的各類政策協(xié)議,加快兌現(xiàn)依法依規(guī)、合情合理的承諾,著力建設(shè)一諾千金、公正公信的法治政府。加快構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系,實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法方式,持續(xù)優(yōu)化涉企法律服務(wù),打造涉企訴訟服務(wù)“綠色通道”,依法懲治破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法行為,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)力度,加快實(shí)施涉外法律服務(wù)質(zhì)量提升工程,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
二要在助推社會(huì)治理現(xiàn)代化上做強(qiáng)法治支撐。全面提升市域社會(huì)治理的法治化水平,進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全訴源治理機(jī)制,將司法觸角延伸至基層、把矛盾問題化解在基層。暢通公共法律服務(wù)渠道,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,推動(dòng)法律服務(wù)與科學(xué)、教育、文化、體育等公共服務(wù)的有效融合。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信用信息應(yīng)用共享,推進(jìn)信用領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作制度化、長(zhǎng)效化。
三要在維護(hù)平安和諧穩(wěn)定上加強(qiáng)法治保障。深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,依法防范、制止、打擊危害國(guó)家安全和利益的違法犯罪活動(dòng),運(yùn)用法治思維和法治方式防范化解住建、金融、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)維護(hù)好政治安全、群眾利益和社會(huì)秩序。加強(qiáng)法治宣傳教育,推進(jìn)法治文化建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,營(yíng)造崇法向善、循法而為的法治環(huán)境。
三、突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)法治建設(shè)邁上新臺(tái)階
今年,上級(jí)將圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實(shí)施情況,對(duì)各地開展中期評(píng)估和落實(shí)督察。今天會(huì)上審議的工作要點(diǎn),明確了今年法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。各地各部門要認(rèn)真對(duì)照部署要求,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大推進(jìn)力度,不折不扣落實(shí)好法治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),共同做好迎接中期評(píng)估和落實(shí)督察工作。
一要提高立法工作質(zhì)量。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)、黨委決策的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),進(jìn)一步制定完善科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對(duì)外開放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作急需的法規(guī)規(guī)章。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,積極拓展公眾有序參與立法的途徑和方式,著力提升各項(xiàng)法規(guī)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和普惠性。
二要深化法治政府建設(shè)。推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。對(duì)比省內(nèi)先進(jìn)水平,我們還存在xx等問題,需要加大工作力度、持續(xù)改進(jìn)提升。要扎實(shí)推進(jìn)依法行政,全面優(yōu)化政府職能體系,持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,確保所有行政行為都于法有據(jù),所有工作都在法律框架內(nèi)進(jìn)行。要規(guī)范行政決策程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,加大決策合法性審查力度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用,切實(shí)讓每一項(xiàng)決策都能經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。要深化行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。
三要推進(jìn)司法體制改革。進(jìn)一步加快司法體制綜合配套改革,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,健全完善偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合的體制機(jī)制,構(gòu)建高效規(guī)范的制約監(jiān)督體系,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決遏制司法腐敗。加強(qiáng)以法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),完善案件分配制度,加大司法輔助人員職業(yè)保障力度,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,創(chuàng)造良好司法環(huán)境,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中切身感受到公平正義。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)制,凝聚推進(jìn)全面依法治市強(qiáng)大合力
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求,主動(dòng)扛起法治建設(shè)政治責(zé)任,把法治建設(shè)放在改革發(fā)展大局中一體謀劃、一同部署、一并推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。市委依法治市辦和四個(gè)協(xié)調(diào)小組要積極履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)職能,各成員單位要立足自身職責(zé)加強(qiáng)協(xié)同、積極配合,切實(shí)形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、同頻共振的法治工作格局。
二要嚴(yán)格法治督察。建立科學(xué)有效的督察考核體系,及時(shí)了解進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,著力解決法治工作落實(shí)不到位、法治力量配備不到位、法治制度執(zhí)行不到位等問題,全面提升法治建設(shè)工作質(zhì)效。今天會(huì)議印發(fā)了《任務(wù)清單》,各地各部門要認(rèn)真組織整改,推動(dòng)解決問題,促進(jìn)法治進(jìn)步,確保高標(biāo)準(zhǔn)通過整改問題“回頭看”。
三要建強(qiáng)法治隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)和建設(shè)管理,推動(dòng)法治隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),不斷提高法治工作者思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力打造一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法治隊(duì)伍,為法治建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
同志們,法治興則事業(yè)興,法治強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的舉措信仰法治、厲行法治,奮力開創(chuàng)全面依法治市新局面,為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們 :
這次全縣教育工作會(huì)議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作,明確工作重點(diǎn),安排部署今后工作,動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒,縣政府副縣長(zhǎng)寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo),抓重點(diǎn),破難點(diǎn),樹亮點(diǎn),取得了比較顯著的成績(jī),學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級(jí)各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),辦學(xué)條件逐步改善。
一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬(wàn)元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績(jī)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中,我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運(yùn)作,在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校,并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備,為學(xué)生購(gòu)置了生活用品和娛樂、活動(dòng)器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗(yàn)收。
四是 教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬(wàn)元用于購(gòu)置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備,累計(jì)裝備學(xué)校53處。
(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 配合省教育廳,組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作, 有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》,對(duì)規(guī)范校長(zhǎng)隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。
二是 教科研工作成效顯著。 我們始終貫徹“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng),取得了優(yōu)異成績(jī)。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國(guó)首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。
三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
四是海興中學(xué)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。 20xx年,海興中學(xué)843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達(dá)75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績(jī)凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí), 常規(guī)工作有序開展。
一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬(wàn)元,取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬(wàn)元,貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬(wàn)元,保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。
二是嚴(yán)格落實(shí) 中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。 全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬(wàn)元,發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬(wàn)元。
三是 嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資總量,協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績(jī)效工資。
四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國(guó)慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化硬件建設(shè),嚴(yán)格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學(xué)校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學(xué)率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績(jī)的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn),和大家探討一下:
第一,校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。 校長(zhǎng)是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長(zhǎng)能夠自覺加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來,關(guān)注細(xì)節(jié),深入一線,指揮教學(xué),參與教研,對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念,改進(jìn)管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家,并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用,逐步形成自己的辦學(xué)特色。
第二,注重夯實(shí)根基。 一是把文化知識(shí)的傳授和考核,作為教學(xué)的核心任務(wù),以質(zhì)量論英雄,敢同先進(jìn)比高低,這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大,但近幾年考試成績(jī)不斷取得新突破,在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué),小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差,但他們堅(jiān)持了過硬的教學(xué)常規(guī),取得了教書育人的佳績(jī),得到家長(zhǎng)滿意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無(wú)論怎么改,立足點(diǎn)都在“考得贏”,這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持,繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教,勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng),我縣各學(xué)校長(zhǎng)期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng),嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì),嚴(yán)師出高徒,一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn),但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)則有教,有成,有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理,不管托辭多么動(dòng)聽,實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應(yīng)是刻苦勤奮,離開這一點(diǎn)談學(xué)生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管,學(xué)生苦學(xué),這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學(xué)生觀,也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。
第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷 。以人為本,是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校,一個(gè)班級(jí),凡是管理比較好、成績(jī)比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實(shí)際工作中才能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策,杜絕亂收費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制,關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活,關(guān)注教師專業(yè)成長(zhǎng),讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,全面實(shí)施素質(zhì)教育,解決新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中,滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面,我們的教育干部、校長(zhǎng)、教師都要深刻領(lǐng)會(huì),身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)
當(dāng)今社會(huì),教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐,社會(huì)進(jìn)步的引擎,民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國(guó)崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn),教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段??v觀教育部及省市教育行政部門對(duì)教育工作的部署, 有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注: 一是國(guó)家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重; 有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注: 一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn),尤其需要我們保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段,由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院更加重視教育,綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn),績(jī)效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜,教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān),矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是: 以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競(jìng)爭(zhēng)力,文化蘊(yùn)含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學(xué)抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路,促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。 按照這一思路,今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程,加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)。孔莊子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè),宋村小學(xué)要及早動(dòng)工,這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭(zhēng)年內(nèi)竣工,同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù),在項(xiàng)目實(shí)施過程中要規(guī)范操作程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí),還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
二是加大力度,加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學(xué)前教育的需要,對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力,對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn),要從師資、設(shè)備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長(zhǎng)要一定要從大局出發(fā),正確對(duì)待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。
三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍,更要注意維護(hù),保證有專人負(fù)責(zé),及時(shí)消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平,今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬(wàn)元用于購(gòu)置電教儀器和音美器材,各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的裝備計(jì)劃,從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購(gòu)置設(shè)備儀器圖書等,我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求,加強(qiáng)教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練,提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍的整體水平。
(三) 學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,樹立“安全工作無(wú)小事”的思想,狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí),開展系列安全教育活動(dòng),提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。
三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理,掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實(shí)效,重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學(xué)校安全問題上,要堅(jiān)決克服僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真地,堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng),但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn),不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”,但是到說“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了,我們承擔(dān)的是祖國(guó)的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。
(四)學(xué)校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》,這個(gè)文件,是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的,是教育新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件,是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化,考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面,其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)考評(píng)相聯(lián)系,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資相聯(lián)系,是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求,既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況,也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià),也有各股室對(duì)專項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入理解,掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下,這項(xiàng)工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個(gè)人對(duì)你都是愛莫能助的。
標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中,8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù),已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)目標(biāo),在實(shí)際工作中,依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù),按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做,全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查,每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查,年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),檢查情況進(jìn)行全程錄像,對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光,對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見,屆時(shí)仍達(dá)不到要求的,將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號(hào),并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)教學(xué)教研工作。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
一是以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。 改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對(duì)話,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學(xué)??荚u(píng)的內(nèi)容,做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。
二是結(jié)合實(shí)際,狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上,堅(jiān)持“抓兩頭,促中間”的輔導(dǎo)策略,加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中,要因材施教,分層教學(xué),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。
三是加強(qiáng)教研,促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng),省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng),市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中,已結(jié)題的國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng),市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果,有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過程管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問題即課題”的選題宗旨,把簡(jiǎn)便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研,鼓勵(lì)教師搞科研,在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。
(六) 兩支隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,任何時(shí)候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。要 建立完善校長(zhǎng)的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制,形成 按制度辦事,用制度管人的有效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估; 加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量; 加強(qiáng)在職校長(zhǎng)的培訓(xùn)提高工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強(qiáng)教育,引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴(yán)肅查處有償家教,體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng),抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí),我工作,我快樂”的工作觀,倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書香校園。
說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí),我要給大家提個(gè)醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學(xué)或管理多年,知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富,總覺得給學(xué)生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長(zhǎng)時(shí)間不斷地倒給學(xué)生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五,用多長(zhǎng)時(shí)間倒給學(xué)生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水,還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實(shí)豐富自己,不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃,保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績(jī)效工資政策。
績(jī)效工資的落實(shí),為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障,也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處,保證教師合法利益,首先,要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國(guó)家、省、市的《實(shí)施意見》,教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三,要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績(jī)效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個(gè)學(xué)校都營(yíng)造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時(shí),將各單位績(jī)效工資的考核分配工作,納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容,做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)。“普及”是要逐步實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué),在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入,積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí),逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施,為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?!八菰础本褪橇x務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量。“挖潛”就是高中學(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此,實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè),一手抓內(nèi)部管理建設(shè),做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件,強(qiáng)化師資素質(zhì),增強(qiáng)管理效益,深化教育改革等有利舉措,進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強(qiáng)宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳,同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢(shì),將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進(jìn)招生工作。
第二,加強(qiáng)交流,靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學(xué),重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合,積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。
(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見》,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行,把文件精神落到實(shí)處。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能,它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查,也不同于紀(jì)檢辦案,學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍,其主要目的是查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高,審計(jì)結(jié)果直接向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),今年這項(xiàng)工作要全面展開,財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),出臺(tái)具體的工作規(guī)程,深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益,去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用,是否值得,是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)校活動(dòng)的開展,重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度,例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定,取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)的使用程序及效益,學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等??梢哉f,開展內(nèi)部審計(jì)是近年來財(cái)務(wù)管理的深化,是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問題,通過審計(jì)要促進(jìn)管理,提高效益。各學(xué)校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進(jìn)行。
二是對(duì)大額維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購(gòu)置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序,不論使用學(xué)校自有資金,還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外,將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三是校長(zhǎng)們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái),從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái),既要認(rèn)真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái),嚴(yán)格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實(shí)責(zé)任追究制度。
(九) 教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作 。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營(yíng)造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件,提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì),保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作,嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷假制度,杜絕計(jì)劃外生育,實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作,堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。
加強(qiáng)法制建設(shè),建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長(zhǎng)等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭(zhēng)做到無(wú)越級(jí)上訪,無(wú)越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進(jìn)教育普法進(jìn)程。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù),實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù),需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題,用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題,與大家共同探討。
一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局,不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對(duì)策,總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。
二是作風(fēng)飄浮。有些校長(zhǎng)忙于應(yīng)酬交際,對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正,領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長(zhǎng)應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生,而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城,管理及教學(xué)水平低,師德不好,社會(huì)反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長(zhǎng)靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長(zhǎng)工作低標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,不求過得硬,稍有成績(jī)沾沾自喜;有的校長(zhǎng)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長(zhǎng)急功近利、缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),一味應(yīng)付檢查,而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對(duì)自己放松了要求,甚至放松了紀(jì)律約束,在其位不謀其政,當(dāng)起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無(wú)作為。
五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長(zhǎng)遠(yuǎn),只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán),在學(xué)校維修、設(shè)備采購(gòu)、資料征訂謀取不正當(dāng)利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù),影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長(zhǎng)、主任,是我縣教育的領(lǐng)軍人物,肩負(fù)任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大,對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望,概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上,努力做到“五個(gè)好”。
一要有好品格。要講原則,嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團(tuán)隊(duì),管好學(xué)校,熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩,嚴(yán)格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國(guó)家把一個(gè)學(xué)校交給校長(zhǎng),校長(zhǎng)責(zé)任重大。”我想引申一句,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭,千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你,你的責(zé)任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責(zé)任!校長(zhǎng)不是官,也不是老板,不如當(dāng)官的有權(quán),不如老板有錢,你比前兩者責(zé)任要更大,要危害百姓,要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長(zhǎng)則不然,一個(gè)平庸保守的校長(zhǎng)在無(wú)形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無(wú)所作為,還是奮發(fā)有為,是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。
二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊(duì)伍,育一流學(xué)生,創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo),就會(huì)有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長(zhǎng),一定是一個(gè)有所作為的校長(zhǎng)。大家從事這一職業(yè),要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃,有個(gè)定位,這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為,不想當(dāng)教育專家的校長(zhǎng)教師不能成為一個(gè)好校長(zhǎng)好教師,因?yàn)檫@樣沒有目標(biāo)追求,書讀不進(jìn)去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機(jī)械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo),力爭(zhēng)當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn),就是涌現(xiàn)了一批名校長(zhǎng)名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志,就是我們的校長(zhǎng)教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音,是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格,取得在更大空間內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)。
三要有好學(xué)識(shí)。校長(zhǎng)不僅僅是學(xué)校的管理人,更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長(zhǎng)就要有見識(shí),要勤于思考、善于思考,校長(zhǎng)是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮,應(yīng)先學(xué)一步,倡良好學(xué)風(fēng),這樣才有發(fā)言權(quán),才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞?shì)W事,街談巷論,無(wú)所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應(yīng)該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問題。爭(zhēng)取基本理論達(dá)標(biāo),建立自己理論功底,在此基礎(chǔ)上,再博覽群書,可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí),不少教師除了研讀教學(xué)資料外,其他教學(xué)以外的書刊基本不讀,知識(shí)面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上,一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長(zhǎng)期不進(jìn)修提高,勢(shì)必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢(shì)必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長(zhǎng)有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校,正所謂“有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)?!?,另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化,做到“一個(gè)好校長(zhǎng)走了還是一所好學(xué)校”。要堅(jiān)持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學(xué)校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng),淺層次的是師生水平之間的競(jìng)爭(zhēng),生源的競(jìng)爭(zhēng),辦學(xué)條件的競(jìng)爭(zhēng),深層次的競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有先進(jìn)的校園文化,才能真正凝聚學(xué)校全員意志,形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來的,而是在校長(zhǎng)引領(lǐng)下,經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長(zhǎng)期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑,是以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體,在這個(gè)過程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成,必然反過來給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨(dú),名利羈絆變得無(wú)足輕重,使大家眼光變得遠(yuǎn)大,胸襟變得開闊,陽(yáng)光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻(xiàn)就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當(dāng)好校長(zhǎng),僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé),有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務(wù)就是責(zé)任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當(dāng)太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長(zhǎng)在一所學(xué)校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長(zhǎng)期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負(fù)責(zé)任,說重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)的考核監(jiān)督力度,對(duì)那些精神不振、無(wú)所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,銳意開拓,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議的主題是研究部署今年六月份及今后一個(gè)時(shí)期的學(xué)業(yè)水平考試工作。剛才,與縣市區(qū)教育局簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,會(huì)考辦的幾位同志分別傳達(dá)了全省學(xué)業(yè)水平考試工作會(huì)議精神、學(xué)習(xí)了市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)業(yè)水平考試管理嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的意見》及《學(xué)業(yè)水平考試管理目標(biāo)責(zé)任書》、具體安排了今年六月份的考務(wù)工作。
在過去的高中畢業(yè)會(huì)考和高中學(xué)業(yè)水平考試中,各縣市區(qū)、局屬各高中學(xué)校做了大量工作。
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視。按照省市要求,成立了以縣市區(qū)教育局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的考區(qū)考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以副局長(zhǎng)為考點(diǎn)主考的考點(diǎn)考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局屬考點(diǎn)學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為主考的考點(diǎn)考試領(lǐng)導(dǎo)小組,及若干工作組。
其次,狠抓了管理。按要求,選擇考點(diǎn),安排考場(chǎng);最大限度地實(shí)行了考區(qū)內(nèi)兩校之間混編考場(chǎng),監(jiān)考員異校監(jiān)考;實(shí)行了監(jiān)考員輪換制度??荚嚬芾砉ぷ鳑]有出現(xiàn)大的問題。
第三、加強(qiáng)了保密。試題試卷保密沒有出現(xiàn)問題。
第四,狠抓了考風(fēng)考紀(jì)。
第五,無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
借此機(jī)會(huì),向多年來為高中畢業(yè)會(huì)考和學(xué)業(yè)水平考試工作付出辛勤勞動(dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心地感謝。
但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,工作上還存在著不平衡,重視不夠、管理不嚴(yán)、措施不力等現(xiàn)象還不同程度地存在;考風(fēng)考紀(jì)形勢(shì)不容樂觀;試題試卷保密工作要繼續(xù)加強(qiáng)。這些問題都是我們必須認(rèn)真思考、在今后的工作中務(wù)必須加以扭轉(zhuǎn)并加以解決的重要任務(wù),確保學(xué)業(yè)水平考試安全和考試質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮學(xué)業(yè)水平考試在推進(jìn)落實(shí)國(guó)家課程方案、學(xué)校評(píng)價(jià)和推進(jìn)素質(zhì)教育的作用。
這次及今后工作總的要求是全力以赴,確保水平考試確保學(xué)業(yè)水平考試安全、考風(fēng)考紀(jì)良好、考務(wù)工作嚴(yán)密無(wú)誤,維護(hù)學(xué)業(yè)水平考試的信譽(yù)和教育系統(tǒng)良好形象。
為了切實(shí)做好學(xué)業(yè)水平考試工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)業(yè)水平考試制度是一項(xiàng)高中教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)制度,這項(xiàng)制度實(shí)施,是全面貫徹新課程方案的需要,只有認(rèn)真組織水平考試,才能有效制止理不學(xué)文、文不學(xué)理的現(xiàn)象,才能規(guī)范文理分科行為,直至真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選課。同時(shí),學(xué)業(yè)水平考試是高??荚囌猩贫雀母锏幕A(chǔ),是深化招生考試和學(xué)生評(píng)價(jià)制度改革的重要舉措?!督逃筷P(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試制度改革的指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔20xx〕4號(hào))中提出,要“建立和完善對(duì)普通高中學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)制度,并逐步納入高校招生選拔評(píng)價(jià)體系”,“加快建設(shè)在國(guó)家指導(dǎo)下由各省份組織實(shí)施的普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,切實(shí)做到可信可用,逐步發(fā)揮其對(duì)普通高中教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)控,對(duì)高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行全面、客觀評(píng)價(jià),以及為高校招生選拔提供參考依據(jù)的作用”,這就意味著學(xué)業(yè)水平考試具備了國(guó)家教育考試的性質(zhì)。另一方面,教育是社會(huì)良知的風(fēng)向標(biāo),學(xué)業(yè)水平考試秩序,體現(xiàn)教育行風(fēng),也體現(xiàn)出學(xué)校的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。本次考試規(guī)模大,涉考人員多,考點(diǎn)多,涉及全市所有的高中學(xué)校,考試管理難度大??荚囌迪募径嘤昙竟?jié),今年國(guó)內(nèi)接連發(fā)生了自然災(zāi)害和安全責(zé)任事故,今年又是我國(guó)的奧運(yùn)之年,各級(jí)對(duì)安全工作高度重視,所以,安全工作不容忽視。這次考試又是在高考、中考剛剛結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師容易產(chǎn)生疲勞、厭倦情緒,很可能會(huì)因此發(fā)生這樣那樣的問題。所以,各級(jí)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度,明確責(zé)任。發(fā)揚(yáng)不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)。早做規(guī)劃,周密安排,確??荚嚬ぷ黜樌麍A滿。
二、完善措施,嚴(yán)密管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。全省學(xué)業(yè)水平考試會(huì)議、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試工作管理暫行規(guī)定的通知》、市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)業(yè)水平考試管理嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的意見》等會(huì)議精神和文件是我們管理考試的主要依據(jù)。各單位要根據(jù)省市要求,制定出切實(shí)可行、便于操作、更加細(xì)致的工作方案。認(rèn)真落實(shí)《考試管理目標(biāo)責(zé)任書》,同時(shí),還要將目標(biāo)責(zé)任書分解細(xì)化,與各工作小組簽訂《責(zé)任書》,做到責(zé)任明確、目標(biāo)明確、人員明確,哪一級(jí)哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,要追究哪一級(jí)的責(zé)任,切實(shí)保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
加強(qiáng)考點(diǎn)建設(shè)和管理。考點(diǎn)是考試實(shí)施的具體單位???/p>
試管理的好與不好,體現(xiàn)考點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識(shí)水平和管理水平。要健全組織,成立考點(diǎn)考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組;按照《細(xì)則》要求,設(shè)置考點(diǎn)考場(chǎng),確保符合要求;考點(diǎn)考場(chǎng)要安裝使用電子監(jiān)控、手機(jī)屏蔽儀和耳機(jī)探測(cè)器。據(jù)了解,全市大多數(shù)考點(diǎn)高中學(xué)校具備了上述條件,在國(guó)家級(jí)其他考試中也都使用上,并且具有很好的效果。所以,要充分利用這塊資源,為我們的考試提供科技支持。少數(shù)不具備條件的要?jiǎng)?chuàng)造條件上。英語(yǔ)聽力設(shè)備也要提前進(jìn)行調(diào)試,確保正常使用。做好其他后勤保障工作。
加強(qiáng)監(jiān)考員管理??荚嚬芾淼年P(guān)鍵環(huán)節(jié)是對(duì)考場(chǎng)的管理。為切實(shí)做好考場(chǎng)管理,必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考員的管理。所以,首先,要按照規(guī)定選調(diào)監(jiān)考員。監(jiān)考員要責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、擁護(hù)現(xiàn)行學(xué)業(yè)水平考試制度。第二,要認(rèn)真做好監(jiān)考員培訓(xùn)。讓監(jiān)考員了解國(guó)家關(guān)于學(xué)業(yè)水平考試的政策規(guī)定,熟練掌握監(jiān)考程序和工作流程和處理規(guī)定,明確監(jiān)考員職責(zé)。第三,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考員在考試過程中的管理。對(duì)在考試中出現(xiàn)問題的,及時(shí)糾正和培訓(xùn)。不參加培訓(xùn)者、培訓(xùn)不合格者、在最近幾年的國(guó)家和省市級(jí)考試中出現(xiàn)過重大問題者不得擔(dān)任監(jiān)考員。對(duì)在考試過程中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的監(jiān)考員要及時(shí)撤換下來。為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考員的管理,省教育廳決定,從今年六月份起,每次考前都要將所有監(jiān)考員名單、主考名單、保密員名單等上報(bào)省教育廳。對(duì)凡是在考試中出現(xiàn)問題的監(jiān)考員,在今后的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)樹先等活動(dòng)中,都會(huì)予以掛鉤。請(qǐng)各級(jí)高度重視,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考員隊(duì)伍的管理,提高監(jiān)考員隊(duì)伍素質(zhì),確??荚図樌麍A滿。
三、加強(qiáng)保密工作。這是考試工作管理工作一項(xiàng)特別重要的內(nèi)容,如果這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,將會(huì)受到嚴(yán)厲的處理,在這方面,從前是有過沉痛教訓(xùn)的。所以我們務(wù)必高度重視,嚴(yán)密措施,加強(qiáng)管理,確保試題試卷保密不出任何差錯(cuò)。要在保密室建設(shè)、保密人員的選派和培訓(xùn)、保密制度制定等方面下大力氣,抓緊抓好,要有專人負(fù)責(zé)。要特別加強(qiáng)對(duì)備用試卷、空考試卷、缺考試卷的管理,絕對(duì)不允許一份試卷流出考場(chǎng)和保密室。
四、加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)。
考風(fēng)考紀(jì)良好,是考試公平的基本要求。其次,從省市文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中可以看出,對(duì)這些違紀(jì)舞弊處理決心是堅(jiān)定的,出發(fā)是嚴(yán)厲的。從今年六月份的考試開始,省教育廳對(duì)違紀(jì)舞弊行為又增加了新的處罰措施?!渡綎|省教育廳關(guān)于印發(fā)普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試違紀(jì)作弊考生及工作人員處理辦法的通知》中規(guī)定,作弊行為,記入考生本人《普通高中學(xué)生發(fā)展報(bào)告》和每年高校招生前向高校提供的《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表》。從20xx年起,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)作弊的考點(diǎn),是規(guī)范化學(xué)校的,取消其稱號(hào),不是規(guī)范化學(xué)校的,五年之內(nèi)不得申報(bào)。這些措施的實(shí)施,加大了處罰力度,也表明了省教育廳對(duì)抓好此項(xiàng)工作的決心和信心。請(qǐng)各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求,切實(shí)加以貫徹落實(shí)??硷L(fēng)考紀(jì)管理工作的目標(biāo)是防止集體舞弊、大規(guī)模違紀(jì)舞弊、替考和利用現(xiàn)代通訊工具內(nèi)外勾結(jié)作弊行為的發(fā)生。為此,要完善措施,嚴(yán)加管理。一要對(duì)考生進(jìn)行考前教育,讓考生明白《學(xué)業(yè)水平考試違紀(jì)舞弊處理規(guī)定》,知道作弊就要受到處理。二要讓監(jiān)考員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定,對(duì)違紀(jì)舞弊考生及時(shí)處理和公布,使作弊者受到應(yīng)有的處理,對(duì)其他想作弊的考生形成威懾;對(duì)舞弊考生不同情、不姑息遷就,不準(zhǔn)對(duì)違紀(jì)舞弊行為視而不見,更不準(zhǔn)協(xié)同作弊。三要預(yù)防和查處利用現(xiàn)代通訊工具作弊。各考點(diǎn)要使用手機(jī)屏蔽儀、耳機(jī)探測(cè)器等科技手段發(fā)現(xiàn)和處理作弊考生。要在考生入場(chǎng)時(shí),提醒考生自我清身,入場(chǎng)后,要求考生將各種通訊工具等上交,如不上交,依據(jù)《山東省普通高中學(xué)業(yè)水平考試違紀(jì)舞弊處理規(guī)定》,將會(huì)受到嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)外部監(jiān)督檢查。省教育廳向每個(gè)市派出的巡視組增加到兩組,每組兩人,由省教育廳處長(zhǎng)帶隊(duì)。省巡視組由市教育局一名干部陪同,采取不打招呼,隨即抽查的辦法,對(duì)所有考點(diǎn)就考試管理和考風(fēng)考紀(jì)進(jìn)行檢查。由市教育局從六月份考試起,向每個(gè)考點(diǎn)派出的檢查員由原來的一個(gè)增加到兩名,希望縣市區(qū),也要采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確??硷L(fēng)考紀(jì)良好。五、設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話。市教育局將對(duì)社會(huì)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱。要求各縣市區(qū)、各考點(diǎn)也都要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,形成一個(gè)較好的外部監(jiān)督環(huán)境。
在過去的高中會(huì)考和學(xué)業(yè)水平考試中,也曾經(jīng)有一些反面的典型,如,試題泄密;試卷被不該進(jìn)入考場(chǎng)的人員,將試卷拿出考場(chǎng),找教師做題,然后將答案?jìng)魅肟紙?chǎng);有的考場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模的夾帶資料,幾乎所有考生試卷下面都有小抄;有的考點(diǎn)監(jiān)外不監(jiān)內(nèi),整個(gè)考點(diǎn)共同對(duì)付省市檢查員。有的現(xiàn)象曾在我市發(fā)生。在這里我要有隱患的單位,把思想統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來,盡快行動(dòng)起來,真正把考試抓好,把考風(fēng)考紀(jì)管好。否則,那是十分危險(xiǎn)的。
五、做好安全工作。安全責(zé)任重于泰山。剛才我也講到了,本次考試正值夏季多雨季節(jié),今年我國(guó)也先后發(fā)生幾次重大自然災(zāi)害,考試規(guī)模大,人員流動(dòng)量大,師生交通飲食安全任務(wù)艱巨。對(duì)師生安全工作做到,要有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);要注意選擇狀況好的車輛和條件好的賓館;要對(duì)師生進(jìn)行安全方面的教育和指導(dǎo),增強(qiáng)他們的安全意思;制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,要有領(lǐng)導(dǎo),有具體辦事人員,有物資準(zhǔn)備,確保師生人身安全。
同志們,文件政策已經(jīng)出臺(tái)、措施已經(jīng)制定,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也基本就緒,重要的是抓好落實(shí)。希望同志們,團(tuán)結(jié)一致、同心同德,全力以赴做好這次及今后一個(gè)時(shí)期的學(xué)業(yè)水平考試工作,確保考試安全、考風(fēng)考紀(jì)良好、考試結(jié)果準(zhǔn)確可信,為我市高中教育的又好又快發(fā)展,做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
? ? ??剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就全面從嚴(yán)治黨情況進(jìn)行匯報(bào),講得都比較實(shí)在具體,也提出了許多很好的建議。最后,我再講三點(diǎn)。
一、提高站位,自覺履責(zé)
回顧十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以前所未有的決心勇氣力度、一系列開創(chuàng)性和突破性舉措,消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,為黨和國(guó)家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就,深層次、根本性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,在黨的十九大上,習(xí)近平總書記指出,一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么,要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)最偉大的夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,始終以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,黨同人民想在一起、干在一起,才能跳出歷史周期率,確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。這些重要論述,充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命,以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣,建設(shè)走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃馬克思主義執(zhí)政黨的堅(jiān)定決心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立“四種意識(shí)”,采取多種方式,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新部署,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任心和使命感。
同志們,縣委歷來高度重視黨的建設(shè),堅(jiān)決向中央看齊,全縣上下牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,始終堅(jiān)持促發(fā)展與強(qiáng)黨建“兩手抓、兩手都要硬”,總的看,全縣各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重視程度在提高、壓力傳導(dǎo)在加大、工作成效在提升,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好、不斷改善,為澗西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但通過巡視巡察、紀(jì)律審查、審計(jì)監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看,一些領(lǐng)域、一些地方違紀(jì)違規(guī)問題還比較突出,風(fēng)清氣正的政治基礎(chǔ)還不牢固。一是少數(shù)單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”壓力衰減,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,缺乏抓全面從嚴(yán)治黨的主動(dòng)性,習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,熱衷于做表面文章,對(duì)干部教育監(jiān)督管理還存在一定程度上的缺位,責(zé)任追究寬松軟,呈現(xiàn)出“上緊下松”的現(xiàn)象。二是部分黨員干部不愿擔(dān)當(dāng)、碌碌無(wú)為,“庸懶散浮拖”“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象依然存在;
有的落實(shí)上級(jí)部署照搬照抄,只求過得去,不求過得硬。三是有的干部作風(fēng)漂浮,對(duì)群眾冷硬橫推拖,辦事效率低下,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象依然存在。四是一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力,公開透明力度不夠,基層干部?jī)?yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然突出。五是少數(shù)黨員干部習(xí)慣將紀(jì)律、制度放在嘴邊、掛在墻上,面對(duì)高壓態(tài)勢(shì),仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì),將不正之風(fēng)轉(zhuǎn)向隱蔽。這些問題深刻警示我們,全縣全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、問題依然突出、任務(wù)依然艱巨,大家一定不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法,必須進(jìn)一步下定決心、增強(qiáng)信心、保持恒心,牢牢把握“全”這個(gè)基礎(chǔ)、“嚴(yán)”這個(gè)關(guān)鍵和“治”這個(gè)要求,努力提高全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)力履責(zé)
。要把全面從嚴(yán)治黨引向深入,不斷鞏固提升良好政治生態(tài),其關(guān)鍵就是要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,其核心就是要以責(zé)任制的落實(shí),層層把好每道關(guān)口、守好每個(gè)環(huán)節(jié)。全縣各級(jí)黨組織一定要站在事關(guān)黨的執(zhí)政根基長(zhǎng)期鞏固、事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度,以釘釘子精神,認(rèn)真履行黨要管黨政治責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,真正做到敢抓善管、真管真嚴(yán);
當(dāng)前,要全面貫徹落實(shí)黨的十九大黨的建設(shè)重大決策部署和習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略思想,緊密結(jié)合實(shí)際,精準(zhǔn)謀劃本單位全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,整體提升全縣全面從嚴(yán)治黨工作水平;
各級(jí)黨組織書記是我們?nèi)鎻膰?yán)治黨“第一責(zé)任人”,一定要時(shí)刻牢記自己是管黨治黨書記的“第一身份”,定期研究重大事項(xiàng)、解決重大問題,真正做到既掛帥又出征;
特別是要按照“書記抓、抓書記”的思路,進(jìn)一步健全完善問責(zé)機(jī)制,用好《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這把利器,全面加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任高效落實(shí);
各級(jí)黨組織班子成員要自覺把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任要求融入到工作中,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,全力以赴抓好職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨工作,齊心協(xié)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
。腐敗問題解決的好不好,直接事關(guān)到黨的生死存亡,關(guān)系到中華民族的前途命運(yùn),因此必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。。要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把工作的重心從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”,從盯住少數(shù)向管住全體黨員和各級(jí)黨組織轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步落實(shí)好以案促改工作要求,充分發(fā)揮違規(guī)違紀(jì)典型案例的警示教育作用,推進(jìn)干部約談常態(tài)化制度化,使干部有問題就要受批評(píng)、受教育、受處理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯(cuò)知止,最大限度防止黨員干部犯錯(cuò)誤甚至犯大錯(cuò)誤。。要嚴(yán)厲查處那些不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,甚至是向扶貧、救助等民生款物伸手的黨員干部,堅(jiān)決打擊發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”。要把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗結(jié)合起來,把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),又有效鏟除基層“微腐敗”滋生土壤,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治?!币獔?jiān)持“減存量”與“遏增量”兩促進(jìn),堅(jiān)持制度建設(shè)和廉政教育不停步,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)思想道德和黨性教育,不斷推動(dòng)以案促改向縱深發(fā)展,切實(shí)用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間,用治本為治標(biāo)爭(zhēng)取主動(dòng),在標(biāo)本兼治上取得更大成效。
。以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩管黨治黨,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行了修訂,中央審議通過了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,省委市委制定了實(shí)施辦法,把從嚴(yán)管黨治黨的制度籠子織得更密、扎得更緊,充分釋放出了十九大后,全面從嚴(yán)治黨一刻也不會(huì)松、半步都不會(huì)退,越往后只會(huì)越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。全縣各級(jí)黨組織尤其是“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律教育,對(duì)一些苗頭性、傾向性問題,要理直氣壯、敢管真管,決不能聽之任之、放任自流,決不能讓“小問題”演變成“大禍害”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治責(zé)任,始終堅(jiān)持“有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”的鮮明態(tài)度,嚴(yán)格按照“行賄受賄一起查”的要求,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)查辦與民爭(zhēng)利、騙取冒領(lǐng)、貪污受賄的案件,重點(diǎn)查辦問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件,奮力奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利;
要把反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的著力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作,對(duì)踩“紅線”、闖“禁區(qū)”的人和事,務(wù)必嚴(yán)查快處、一抓到底,堅(jiān)決祛除歪風(fēng)邪氣、大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
三、不忘初心,嚴(yán)格履責(zé)
進(jìn)入新時(shí)代要有新氣象,踏上新征程要有新作為。在黨的十九大上,習(xí)近平總書記指出全黨同志要加強(qiáng)黨性鍛煉,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。站在新起點(diǎn),全縣廣大黨員干部一定要不忘初心、牢記使命,自覺把黨性修養(yǎng)作為終身“必修課”,不斷錘煉“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的政治品格。
。習(xí)近平總書記指出,精神懈怠危險(xiǎn),其本質(zhì)就是信仰迷茫、精神迷失。全縣黨員干部要堅(jiān)定理想信念,主動(dòng)推動(dòng)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想補(bǔ)足“精神之鈣”、擰緊“思想開關(guān)”,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致;
特別要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,旗幟鮮明說黨話、矢志不渝跟黨走,真正做到凡是不利于大局的話堅(jiān)決不說,凡是不利于大局的事堅(jiān)決不做。這里要強(qiáng)調(diào)的是,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與群眾聯(lián)系最為緊密,是我們黨鞏固執(zhí)政根基,最基層的骨干力量,大家一定要把講政治、守規(guī)矩、顧大局,體現(xiàn)到日常行動(dòng)上和具體工作中,緊緊圍繞群眾需要、需求,全面抓好黨和國(guó)家大政方針政策的貫徹落實(shí),切實(shí)做到政令暢通、上下一致,齊心協(xié)力為群眾謀幸福、謀利益。
。全縣各級(jí)黨組織一定要強(qiáng)化管黨治黨意識(shí),主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé),層層加壓,壓實(shí)班子集體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。要完善機(jī)制,建立明責(zé)機(jī)制,建立健全主體責(zé)任清單制度,結(jié)合工作實(shí)際,明確目標(biāo)要求和完成時(shí)限,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和工作措施;
狠抓制度執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)制度剛性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,使制度真正成為落實(shí)主體責(zé)任的硬約束;
建立督查機(jī)制,通過建立督查工作臺(tái)賬、推動(dòng)責(zé)任落實(shí),切實(shí)把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。要強(qiáng)力問責(zé),依紀(jì)依規(guī)問責(zé),完善問責(zé)措施,以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情,強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政治責(zé)任。
。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的起碼要求、根本底線,政德修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的安身之本、從政之基。作為一名黨員干部,要時(shí)刻謹(jǐn)記自己黨員干部身份,自覺地用黨章和黨規(guī)嚴(yán)格要求自己,自覺地用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己。。黨員干部的為官之德,是立身之本和為官之道。領(lǐng)導(dǎo)干部立身謀事,堂堂正正做人,清清白白為官是前提,大家一定要常修為官之德,常懷律已之心,切實(shí)塑好新時(shí)期干部的良好形象。。心態(tài)決定狀態(tài),腐敗首先是思想腐敗?,F(xiàn)在,來自各個(gè)方面的“糖衣炮彈”確實(shí)很多,手段之隱蔽、形式之多樣是很難想象。如果思想上放松了警惕,就容易在誘惑面前敗下陣來。大家一定要常棄非分之想,時(shí)刻保持高度警醒,自覺抵制各種誘惑。。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”,又似一堵防火墻”,正確對(duì)待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。不僅是對(duì)組織負(fù)責(zé),也是對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)是愛、寬是害”的道理,真正做到在監(jiān)督下用權(quán)、在陽(yáng)光下工作。
;在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十五
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個(gè)綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的全面執(zhí)政,基礎(chǔ)是綜合性,關(guān)鍵在于嚴(yán)謹(jǐn),關(guān)鍵在于執(zhí)政。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話
各位同志們:
一是總結(jié)會(huì)為從嚴(yán)治黨敲響警鐘
總結(jié)大會(huì)上,一方面總結(jié)了教育實(shí)踐活動(dòng)取得的5個(gè)方面成果,另一方面,在講話中一針見血地指出目前仍然存在的問題和不足,回應(yīng)了人民群眾對(duì)反“四風(fēng)”的熱切期盼。講話傳遞出的一個(gè)重要信號(hào)就是,這次會(huì)議絕不是僅僅是講成果,而是再次給全黨敲響警鐘。當(dāng)前,我們一些問題還沒有得到根本解決,一些成果是在高壓態(tài)勢(shì)下取得的,一些人僅僅停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未完全形成。
二是從嚴(yán)治黨是有章可循的
講話中,還總結(jié)了對(duì)新形勢(shì)下如何開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)取得的新經(jīng)驗(yàn),提出了6個(gè)“必須”。這6個(gè)“必須”概括了教育實(shí)踐活動(dòng)和黨內(nèi)歷次集中教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后開展活動(dòng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有著直接的指導(dǎo)作用。同時(shí),在講話中對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨作出了8個(gè)方面的部署?!鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任’是要求全黨、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)從嚴(yán)治黨的必要性和重要性有充分認(rèn)識(shí),并自覺承擔(dān)起抓黨建的責(zé)任。
通觀這5方面成果、6個(gè)‘必須’的經(jīng)驗(yàn)和8點(diǎn)要求,的講話是一篇閃耀著馬克思主義群眾思想光輝的重要文獻(xiàn),充滿了群眾觀點(diǎn)、求實(shí)態(tài)度、憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神,是指導(dǎo)新時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
三是從嚴(yán)治黨不能松懈
同時(shí)也清醒地指出,“這些年來,在一些地方和單位,‘四風(fēng)’問題越積越多,黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來越盛行,政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染,根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位”。
全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨就是要以嚴(yán)的精神、嚴(yán)的措施把這個(gè)過程常態(tài)化?;顒?dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)?,可以肯定,教育?shí)踐活動(dòng)雖然告一段落,但是推進(jìn)從嚴(yán)治黨會(huì)更有力度、更加制度化。
四是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)
這樣的講話體現(xiàn)出黨中央強(qiáng)烈的問題意識(shí)和敢于碰硬的擔(dān)當(dāng)精神,也提醒那些等待觀望,盼著活動(dòng)結(jié)束就松一松弦的人丟掉幻想,主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。
我的講話完畢,謝謝大家!
第二篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省十一屆紀(jì)委五次全會(huì)精神,具體貫徹3月9日中共中央辦公廳發(fā)布的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,系統(tǒng)總結(jié)2019年度局直系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,部署安排2020年度重點(diǎn)工作。此次會(huì)議原計(jì)劃是要以電視電話會(huì)議形式開到全省林業(yè)系統(tǒng)的,一是因?yàn)樵?月20日的全省林業(yè)工作電視電話會(huì)議上,陳文浩副省長(zhǎng)作的重要講話和我的工作報(bào)告都對(duì)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了明確部署,對(duì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確要求;二是為落實(shí)省委省政府減少會(huì)議、為基層減負(fù)的要求,沒有把會(huì)議擴(kuò)大到全省林業(yè)系統(tǒng)召開,但會(huì)后會(huì)把會(huì)議文件和會(huì)議精神整理下發(fā)到基層林業(yè)部門。下面,我講三點(diǎn)意見。
2019年,局直各級(jí)黨組織按照省委、省政府和省紀(jì)委監(jiān)委部署要求,在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督下,認(rèn)真履行主體責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,從政治、作風(fēng)、廉政三個(gè)層面精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)推進(jìn)局直系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,取得了新的成效。
(一)政治建設(shè)全面推進(jìn),“兩個(gè)維護(hù)”在局直系統(tǒng)落地生根。堅(jiān)持在大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)中堅(jiān)定政治信念,在堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)決策部署中提升政治水平,在創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起中錘煉政治能力,以實(shí)際行動(dòng)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、言行一致。我局政治建設(shè)在省委組織部考察試點(diǎn)中獲得充分肯定。一是嚴(yán)抓政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,著力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,集中進(jìn)行3次專題研討,由局黨組帶動(dòng)各級(jí)黨組織上主題黨課20余次,經(jīng)驗(yàn)做法6次被省委主題教育辦推介,在省委主題教育辦組織的評(píng)估測(cè)評(píng)中優(yōu)秀率99.1%,在整改落實(shí)“回頭看”測(cè)評(píng)中群眾整體滿意率達(dá)100%,其中非常滿意率達(dá)94%。全系統(tǒng)通過專題學(xué)習(xí)、集中宣講、主題黨課等方式,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)理論修養(yǎng)、筑牢思想根基、凈化政治靈魂,不斷提高政治能力和政治水平。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)提升貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、省委決策部署的速度和質(zhì)量。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域教育和風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決杜絕任何形式的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”,堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是嚴(yán)管政治監(jiān)督。聚焦落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和對(duì)湖南工作的重要指示精神、涉林重點(diǎn)工作以及中央環(huán)保督察、洞庭湖生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容,全面加強(qiáng)對(duì)黨的政治建設(shè)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持小切口、硬措施、準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)主題教育8個(gè)專項(xiàng)整治和林業(yè)行業(yè)6個(gè)自選動(dòng)作整治見實(shí)效。開展對(duì)局直系統(tǒng)政治巡察,每月對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦,落實(shí)中央環(huán)保督察問題整改,按照省委要求清理保護(hù)地違建別墅等等,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,確保中央和省委決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),良好政治生態(tài)在局直系統(tǒng)持續(xù)營(yíng)造。突出作風(fēng)建設(shè)的保障功能,圍繞林業(yè)大局、服務(wù)林業(yè)中心,抓實(shí)抓細(xì)作風(fēng)建設(shè)。一是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上保持定力。堅(jiān)決執(zhí)行省委“約法三章”,不開口子、不留“暗門”,對(duì)公務(wù)接待、收送紅包禮金、操辦婚喪喜慶事宜等問題持續(xù)開展專項(xiàng)治理。深入整治“提籃子”“打牌子”、利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題。規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼等管理制度。查處了有關(guān)單位違規(guī)公務(wù)接待問題,對(duì)當(dāng)事人給予談話提醒,對(duì)涉事單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是在整治形式主義官僚主義上開刀發(fā)力。按照省委“關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的意見”,聚焦“20條措施”,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,著力整治“請(qǐng)示報(bào)告質(zhì)量不高、督查檢查考核過多、調(diào)查研究走馬觀花以及文風(fēng)、會(huì)風(fēng)”等5個(gè)方面突出問題。減少各類檢查考核評(píng)比數(shù)量,注重提高質(zhì)量,對(duì)市州只保留“湘林杯”考核;在文風(fēng)、會(huì)風(fēng)方面,2019年局機(jī)關(guān)發(fā)至縣一級(jí)的文件減少30%以上,開到縣一級(jí)的會(huì)議數(shù)量減少20%以上。把干部職工的精力從應(yīng)付形式主義官僚主義中轉(zhuǎn)移出來,大大提升行政效能和工作效率。三是在營(yíng)造新風(fēng)正氣上持續(xù)用力。營(yíng)造濃厚學(xué)風(fēng),設(shè)立綠色大講堂、網(wǎng)上圖書館,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)、黨性教育常態(tài)化;舉辦浙江大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升班等各類培訓(xùn)班45期,調(diào)訓(xùn)干部6800余人次;深入基層開展調(diào)研活動(dòng),掌握基層林情民情。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)政風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)督查暫行辦法和“一單四制”督辦工作機(jī)制,局直系統(tǒng)上下協(xié)同、齊抓落實(shí),涉林重點(diǎn)工作以及各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦件全部圓滿完成。持續(xù)深化“放管服”改革,林業(yè)行政審批基本實(shí)現(xiàn)集中受理、高效辦結(jié),群眾辦事滿意率明顯提升。
(三)廉政建設(shè)整體推進(jìn),反腐倡廉格局在局直系統(tǒng)基本形成。首先是加強(qiáng)廉政教育。以向力力案件為鏡鑒,開展了“五個(gè)一”廉政警示教育月活動(dòng),下發(fā)案件警示錄、問責(zé)條例500余冊(cè),組織收看《叩問初心》等專題教育片,局直屬系統(tǒng)各級(jí)黨組織開展主體責(zé)任談話800多人次,上廉政黨課100余堂,黨員干部拒腐防變意識(shí)不斷增強(qiáng)。其次是完善風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持底線思維,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)局直系統(tǒng)14個(gè)處室單位開展政治巡察,并認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”,推動(dòng)被巡察單位問題整改落實(shí),完善制度,堵塞漏洞。再次是防治生態(tài)扶貧領(lǐng)域“微腐”。聚焦林業(yè)民生領(lǐng)域7個(gè)方面問題,整治侵害群眾利益問題35項(xiàng)。深入推進(jìn)生態(tài)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中治理,對(duì)駐村扶貧工作、中央財(cái)政國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目、建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘管理等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治“回頭看”,對(duì)安仁進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查,確保林業(yè)扶貧政策和資金落實(shí)落地。對(duì)政治巡察、扶貧督查等林業(yè)領(lǐng)域問題治理,駐局紀(jì)檢監(jiān)察組和機(jī)關(guān)紀(jì)委下了大力氣,目前林業(yè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,確保政策合規(guī)合法,工作程序規(guī)范,但進(jìn)度不一定跟得上,巡察、督查不是刻意挑哪個(gè)單位的毛病,而是告訴我們換一個(gè)角度看問題;我們?cè)诠ぷ魃钪?,不一定故意跟紀(jì)律對(duì)著干,但并不是每一個(gè)人對(duì)每一個(gè)規(guī)定都清楚,有時(shí)連自己犯了錯(cuò)都搞不清楚,因此開展“政治體檢”,非常有必要。在去年的巡察中發(fā)現(xiàn)的一些問題,都是制度規(guī)范或程序上的問題,整改起來并不是很難,必須見到實(shí)效。
2019年,局直系統(tǒng)全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),共查處問題線索5起,給予3人黨紀(jì)政務(wù)處分,通報(bào)批評(píng)1個(gè)單位,利用誡勉談話、批評(píng)教育等第一種形態(tài)處理16人。一年來,全面從嚴(yán)治黨取得了新成效,但問題依然存在,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們必須深刻認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握問題,研究全面從嚴(yán)治黨應(yīng)對(duì)之策。
形勢(shì)決定政策,政策因循形勢(shì)。我們只有深刻把握全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),才能科學(xué)制定新舉措,做到“謀定”而“后動(dòng)”。當(dāng)前,主要從上情、下情和管黨治黨規(guī)律三個(gè)維度來把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)。
(一)對(duì)接上情,把握全面從嚴(yán)治黨新要求。黨的十九屆四中全會(huì)將監(jiān)督工作、反腐敗工作納入國(guó)家制度和治理體系作出頂層設(shè)計(jì),為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨明確了新任務(wù)、提出了新要求。一是要切實(shí)扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的?!苯?jīng)過黨的十八大以來的持續(xù)努力,局直系統(tǒng)各級(jí)黨組織普遍建立了黨建工作責(zé)任制,黨委(支部)抓、書記抓、相關(guān)部門抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。但是,也有個(gè)別單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),管黨治黨寬松軟,導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)氣不正、政治生態(tài)不好、發(fā)生違紀(jì)違規(guī)等突出問題。必須完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)責(zé)任互聯(lián)互通,壓力傳導(dǎo)通暢,形成齊抓共管的良好局面。3月9日中共中央辦公廳發(fā)布了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,就黨委(黨組)主體責(zé)任內(nèi)容、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)行了具體化。比如,規(guī)定黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作;每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定,制定本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排。我們今天的會(huì)議就是落實(shí)這一要求的具體行動(dòng)。再比如,黨組(黨委)每年應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織書面報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,等等,這些工作任務(wù)重、要求高,希望各級(jí)黨組織切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。二是要著重完善監(jiān)督體系。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是國(guó)家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)和新的執(zhí)紀(jì)規(guī)則要求,各級(jí)黨組織要進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢工作開展,局黨組對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作是全力支持的,在人員配備、工作部署、案件督辦和處置上,給予充分保障和支持。直屬單位要在編制上做好保障,做到有編有人;在選人上做好保障,選用政治過硬、德才兼?zhèn)?、公道正派的干部到紀(jì)檢工作崗位;在工作上做好保障,支持紀(jì)檢部門執(zhí)紀(jì)亮劍。三是要牢牢把握從嚴(yán)治黨重要方略。這個(gè)方略就是一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐?!叭弧币惑w推進(jìn)是反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展的必然要求。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,對(duì)腐敗問題嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。要樹立系統(tǒng)治理、綜合治理意識(shí),克服單純?yōu)榱宿k案而辦案的傾向,把查處與教育、懲治與預(yù)防結(jié)合起來,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略,有效處置存在的各類問題。要善于舉一反三,加強(qiáng)案件剖析,總結(jié)案發(fā)規(guī)律,促進(jìn)整章建制,扎緊制度的籠子,鏟除滋生腐敗的土壤。
(二)把握下情,認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨新問題。目前,局直系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些問題和不足。從政治責(zé)任上看,有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任沒有上肩,習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”;有的黨建工作“燈下黑”“兩張皮”問題仍然存在;有的單位落實(shí)主體責(zé)任壓力層層遞減,全面從嚴(yán)治黨上熱下冷,時(shí)緊時(shí)松;有的領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)工作輕思想政治工作,對(duì)單位和人員失管、失控、失察;有的領(lǐng)導(dǎo)干部只想做“老好人”“太平官”,不敢直面問題、動(dòng)真碰硬。從違紀(jì)行為上看,陋習(xí)與新弊并存,存量未減增量難遏。有的理論學(xué)習(xí)停留于念文件、抄筆記,重形式、走過場(chǎng),學(xué)歸學(xué)、做歸做,沒有走深走實(shí)。對(duì)年輕干部教育管理松動(dòng),沒有全面深入掌握思想動(dòng)態(tài),上下級(jí)之間缺少真心真情溝通,導(dǎo)致發(fā)生問題。有的“四風(fēng)”隱形變異,違規(guī)公務(wù)接待,不吃公款吃老板;紅包禮金問題雖有所收斂,但沒有完全遏止,收受土特產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;形式主義官僚主義積習(xí)難改,惠民措施沒落到實(shí)處,針對(duì)同一問題重復(fù)上訪、反復(fù)告狀。對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)管不力,基層林業(yè)部門權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友、雁過拔毛等問題仍然易發(fā)多發(fā)。從手段措施上看,有的單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不規(guī)范,對(duì)黨員干部監(jiān)督約束不力;有的基層黨組織長(zhǎng)期軟弱渙散,導(dǎo)致原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng);有的就案辦案,一查了事,沒有發(fā)揮案件的警示教育和制度防范作用,反腐敗的震懾功能沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。我們有的同志對(duì)全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,總認(rèn)為做得很不錯(cuò)很到位了,但通過巡察發(fā)現(xiàn)了不少問題,有的干部連目前全省的森林覆蓋率是多少都不知道,連最基本的業(yè)務(wù)知識(shí)都不掌握,這就是濫竽充數(shù);個(gè)別干部大事干不了,小事不想干,到基層指導(dǎo)調(diào)研,不考慮基層難處,在公務(wù)接待上嫌棄這嫌棄那,架子大得很。所以說,我們的所做所為,都要有人監(jiān)督你“不要懷疑領(lǐng)導(dǎo)的智商,不要懷疑群眾的眼睛”,“金杯銀杯不如群眾的口碑”。我們干部之間、同事之間,要相互提醒,愿意提醒別人,也要聽得進(jìn)別人對(duì)你的提醒,我們常說“善解人意”,就是要善于聽從意見,理解別人,同時(shí)要從善的方面去理解,做到坦坦蕩蕩,心底無(wú)私。
(三)把握趨勢(shì),貫徹管黨治黨“嚴(yán)”的主基調(diào)。必須深刻把握全面從嚴(yán)治黨特點(diǎn)規(guī)律,結(jié)合中央要求、省委部署和局直系統(tǒng)現(xiàn)狀來把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù),一以貫之的把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。首先,從反腐敗歷程上把握“嚴(yán)”的主基調(diào)。黨的十八大以來,反腐敗逐步從緊、步步從嚴(yán),經(jīng)歷了“扎緊管黨治黨制度籠子,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持受賄行賄一起查、‘老虎’‘蒼蠅’一起打”,到十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出“繼續(xù)堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”。釋放了步步從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),再次彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)反腐敗的堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志與戰(zhàn)略定力。其次,從反腐敗規(guī)律上把握“嚴(yán)”的主基調(diào)。腐敗問題具有頑固性、反復(fù)性,“病灶”轉(zhuǎn)移、復(fù)發(fā)都很常見。“行百里者半九十”,假若治一下歇一下、嚴(yán)一陣松一陣,不僅前功盡棄,再來治會(huì)更艱難,不想為山九仞、功虧一簣,就得綿綿用力、久久為功。習(xí)近平總書記指出,如果任由腐敗現(xiàn)象卷土重來、死灰復(fù)燃,那是災(zāi)難性后果。必須堅(jiān)持常抓常嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的總體格局。再次,從中央、省委對(duì)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)厲問責(zé)中貫徹“嚴(yán)”的主基調(diào)。黨中央、習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境的高度重視前所未有。近年來,習(xí)近平總書記親自批示整治了祁連山生態(tài)破壞、秦嶺違建別墅等一批生態(tài)環(huán)境破壞事件。省委省紀(jì)委對(duì)洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題、大義山自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)、長(zhǎng)株潭綠心地區(qū)違建別墅等事件,都讓林業(yè)部門面臨追責(zé)問責(zé)的緊迫壓力。今年爆發(fā)的新冠肺炎疫情,引發(fā)了社會(huì)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的重新考量,對(duì)我們加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)提出了劃時(shí)代的新標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。昨天,省委召開十一屆十次全會(huì),對(duì)下一步對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)提出了工作要求,這些都牽涉到基層廣大老百姓的利益,我們作為主管部門,必須認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在思想靈魂深處真正理解嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底、嚴(yán)在常態(tài)的極端重要性,摒棄那些“松口氣、歇歇腳”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),用實(shí)際行動(dòng)將“嚴(yán)”的主基調(diào)越奏越響亮。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是省委確定的“全面小康決勝年”。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,在加強(qiáng)政治建設(shè)、加大懲治力度、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐上聚焦發(fā)力,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,為湖南林業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型圖強(qiáng),推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好政治建設(shè)、鞏固作風(fēng)、系統(tǒng)治腐三個(gè)方面的工作:
(一)突出首位意識(shí),推動(dòng)政治建設(shè)具體化、制度化、常態(tài)化。
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,踐行政治要求,以實(shí)際行動(dòng)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、言行一致。具體化方面,持之以恒把深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持往深里做、實(shí)里抓,認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神,強(qiáng)化理論武裝,使廣大黨員干部不斷鑄魂補(bǔ)鈣強(qiáng)身。以推動(dòng)黨中央、省委和局黨組重大決策部署落地見效作為重要政治責(zé)任,督促各級(jí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于湖南工作的重要指示批示精神。把圍繞中心、服務(wù)大局作為政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),著眼建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省工作目標(biāo),圍繞局黨組生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民重點(diǎn)工作,推動(dòng)局直系統(tǒng)沉下心來、撲下身子抓落實(shí),提升林業(yè)治理現(xiàn)代化水平。制度化方面,要建立“不忘初心、牢記使命”制度,把主題教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。各?jí)黨委(支部)要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度,健全組織生活,嚴(yán)格黨員教育管理;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,提高各級(jí)黨組織的原則性、戰(zhàn)斗性;加強(qiáng)對(duì)支部組織生活會(huì)的指導(dǎo),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化問題。常態(tài)化方面,落實(shí)每周學(xué)習(xí)日活動(dòng),利用綠色大講堂、網(wǎng)上圖書館,開展經(jīng)常性理論學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)常態(tài)化黨性教育。嚴(yán)格黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)政治監(jiān)督、政治巡察,抓好黨內(nèi)政治生活正?;?,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不經(jīng)常、不規(guī)范等問題。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,壓實(shí)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志主體責(zé)任。當(dāng)前,要積極穩(wěn)妥做好新冠肺炎疫情防控中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不力,執(zhí)行局黨組“一封控四嚴(yán)禁”態(tài)度不堅(jiān)決等問題的監(jiān)督檢查。當(dāng)前,要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到復(fù)工復(fù)產(chǎn)上來,與黨中央和省委保持高度一致,全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持破立并舉,確保作風(fēng)建設(shè)方向性、針對(duì)性、長(zhǎng)效性。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象、事業(yè)成敗、人心向背,要努力營(yíng)造勤勉嚴(yán)謹(jǐn)、健康向上、風(fēng)氣純正的良好氛圍。一要把握方向性。把為民、便民、利民作為林業(yè)工作的價(jià)值追求,以保障和改善民生為重點(diǎn),發(fā)展林業(yè)事業(yè)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,決不能干那些只討領(lǐng)導(dǎo)歡心、讓群眾失望的蠢事,決不能犯一些低級(jí)錯(cuò)誤。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償資金、扶貧項(xiàng)目資金等落實(shí)情況檢查,確保政策落實(shí)。按照“一單四制”督辦工作機(jī)制,開展政務(wù)督查,推動(dòng)全系統(tǒng)上下協(xié)同齊抓落實(shí),確保涉林重點(diǎn)工作以及各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦件圓滿完成。持續(xù)深化“放管服”改革,堅(jiān)持“最多跑一次”“一件事一次辦”,提高林業(yè)行政審批效率,提升群眾辦事滿意率。關(guān)于行政審批事項(xiàng),省政府出臺(tái)了相關(guān)新的規(guī)定,由集中受理、分散審批,變?yōu)榧惺芾?、集中審批,各業(yè)務(wù)處室不再?gòu)氖滦姓徟?。?qǐng)局辦公室、人事教育處、法規(guī)改革處進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合我局實(shí)際,按照新的規(guī)定要求完善行政審批。二要突出針對(duì)性。持續(xù)整治形式主義、官僚主義。重點(diǎn)對(duì)照省委“20條措施”和“10條補(bǔ)充措施”,繼續(xù)精減會(huì)議、文件,減少不必要的檢查考核,減少過度留痕,真正把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來。著重開展“景觀亮化工程”過渡化等“面子工程”“政績(jī)工程”問題整治,查處大手大腳、鋪張浪費(fèi)行為。三要鞏固長(zhǎng)效性。對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,要保持定力,寸步不讓,嚴(yán)格執(zhí)行。鞏固落實(shí)省委“約法三章”成果,深挖細(xì)查違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、“吃會(huì)議”“吃白條”“吃老板”、私車公養(yǎng)、變相公款旅游等問題。加強(qiáng)直屬單位公務(wù)接待、公務(wù)用車、操辦婚喪喜慶事宜等方面監(jiān)督檢查,查找監(jiān)管死角。鞏固深化“雁過拔毛”式腐敗、涉礦涉砂、“提籃子”“打牌子”等系列問題整治成果,以專項(xiàng)整治的扎實(shí)成效惠及群眾、取信于民。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,開展明察暗訪,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者一律嚴(yán)處、絕不姑息,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)“三不”,既是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的方略。一要探索“不想腐”的新路徑。深入開展黨風(fēng)廉政教育警示月活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育。利用身邊案例和“反面教材”,引導(dǎo)黨員干部以案為鏡,以案促改。按照省紀(jì)委通報(bào)的3起70后年輕干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)要求,結(jié)合局直系統(tǒng)實(shí)際情況,針對(duì)存在的突出問題,我局?jǐn)M于4月份組織局直系統(tǒng)年輕處(科)級(jí)干部開展警示教育,同時(shí)也作為“五四”青年節(jié)的一項(xiàng)活動(dòng)。以重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書等為內(nèi)容,組織開展廉政主題黨日活動(dòng)。開設(shè)廉政文化墻,讓黨員干部在潛移墨化中接受廉政文化熏陶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)講好廉政黨課,弘揚(yáng)湖湘廉政文化,倡導(dǎo)良好的家教家風(fēng),匯聚激濁揚(yáng)清的強(qiáng)大正能量。二要完善“不能腐”的新舉措。堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,制定防范措施,著力防范黨風(fēng)廉政建設(shè)中系統(tǒng)性、塌方式腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。健全人財(cái)物管理制度,嚴(yán)格行政許可、項(xiàng)目審批程序,堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開,加大對(duì)要害崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員管控力度,確保權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。完善任職回避、定期輪崗、離任審計(jì)等制度,扎緊制度的籠子。繼續(xù)開展好政治巡察,實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋目標(biāo),特別要做好巡察“后半篇文章”,推動(dòng)被巡察單位問題整改取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)駐局紀(jì)檢監(jiān)察組列席直屬單位黨委會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事前、事中、事后監(jiān)督,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作,通過“三湘e監(jiān)督”平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)民生項(xiàng)目的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)、處置群眾訴求。三要健全“不敢腐”的新機(jī)制。要抓住關(guān)鍵少數(shù),特別是把黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重,嚴(yán)懲不貸。要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,著力查處政治問題、經(jīng)濟(jì)問題相互交織的案件。堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為,堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣現(xiàn)象。聚焦林業(yè)領(lǐng)域生態(tài)扶貧、退耕還林、天然林保護(hù)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員項(xiàng)目和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,嚴(yán)肅懲處“靠山吃山”“靠水吃水”等頑癥,堅(jiān)決懲治利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題。精準(zhǔn)有效用好問責(zé)利器,督促依法用權(quán),嚴(yán)格履責(zé)。各級(jí)黨組織要主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,積極支持紀(jì)檢工作;紀(jì)檢部門要加強(qiáng)政治和能力建設(shè),主動(dòng)作為,敢于亮劍。
同志們,全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)持久戰(zhàn),需要常抓不懈、久久為功。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不負(fù)韶華、不辱使命,扎實(shí)做好局直系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,為湖南林業(yè)轉(zhuǎn)型圖強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
第三篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神,總結(jié)全省稅務(wù)系統(tǒng)2021年全面從嚴(yán)治黨工作,部署2021年重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展,為實(shí)現(xiàn)稅收治理體系和治理才能現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,我講五點(diǎn)意見。
一月13日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,深化總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,深化闡釋了黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深化答復(fù)了管黨治黨必須“堅(jiān)持和穩(wěn)固什么、完善和開展什么〞的重大問題,對(duì)不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展具有重大指導(dǎo)意義。全省稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨委和廣闊干部要不斷進(jìn)步政治站位,增強(qiáng)政治定力,實(shí)在把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和總局、省委部署要求上來,把“嚴(yán)〞的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,牢牢把握“五個(gè)一〞,一以貫之、堅(jiān)決不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
〔一〕把握把準(zhǔn)一個(gè)新判斷。十八大以來,我們黨以堅(jiān)強(qiáng)的決心、空前的力度,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),管黨治黨實(shí)現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深化轉(zhuǎn)變,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大活力活力,開拓了全面從嚴(yán)治黨新境界。去年,全省稅務(wù)系統(tǒng)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義指引下,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)減稅降費(fèi)、組織收入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、干部隊(duì)伍建立等重點(diǎn)工作,獲得優(yōu)異成績(jī)。今年,各級(jí)黨委和廣闊干部要繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想下功夫,全面系統(tǒng)學(xué)、深化考慮學(xué)、聯(lián)絡(luò)實(shí)際學(xué),遇到新問題要從新思想中找答案,遇到新情況要從新思想中尋對(duì)策,迎接急難險(xiǎn)重挑戰(zhàn)要從新思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、增添力量。我們只有學(xué)好用活新思想,才能厘清思路、拓展視野,以更高的境界、更廣的視角審視工作、指導(dǎo)理論;才能堅(jiān)決信心、保持定力,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;才能圍繞中心、效勞大局,以更好的業(yè)績(jī)、更佳的作風(fēng)展示新時(shí)代新稅務(wù)新作為新形象。
〔二〕根植筑牢一個(gè)新導(dǎo)向,即以人民為中心的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出:以人民為中心的開展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要表達(dá)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展各個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),我們的執(zhí)法程度和執(zhí)法成效不是由自己說了算,必須而且只能由人民來評(píng)判。去年,我們緊緊圍繞省委“三深化、三提升〞工作部署,知民情、察民意、解民憂,制定落實(shí)了一系列便民辦稅“套餐〞,贏得上級(jí)指導(dǎo)、社會(huì)各界和廣闊納稅人繳費(fèi)人的充分肯定和點(diǎn)贊。今年,我們要進(jìn)一步堅(jiān)守以人民為中心的工作理念,在稅款征收、稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法等方面權(quán)為民所用,對(duì)納稅人繳費(fèi)人集中反映的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題堅(jiān)決糾、及時(shí)改,充分發(fā)揮稅收根底性、保障性職能作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)提供稅收智慧和稅收支撐。
〔三〕堅(jiān)持堅(jiān)守一個(gè)主基調(diào),即把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上重申:把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。再一次說明黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一以貫之、無(wú)比堅(jiān)決的決心意志。我們要不斷深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)〞的自覺性堅(jiān)決性,推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí),把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨始終;要堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大,穩(wěn)固拓展作風(fēng)建立成效。各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門要堅(jiān)持“嚴(yán)〞的主基調(diào)毫不動(dòng)搖,敢于拉下臉來嚴(yán)格監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到真管真嚴(yán)、常管長(zhǎng)嚴(yán),實(shí)在把全面從嚴(yán)治黨貫穿稅收工作全過程、各方面。
〔四〕聚焦聚力一個(gè)硬任務(wù),即強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)視和制約。制約和監(jiān)視權(quán)利是全面從嚴(yán)治黨的必然要求,是國(guó)家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法部門,無(wú)論是指導(dǎo)干部還是基層干部,手中都有一定的權(quán)利,但我們的權(quán)利是黨和人民賦予的,不可隨心所欲、為所欲為。加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的制約和監(jiān)視,就是要把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子,把權(quán)利運(yùn)行的規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,消除權(quán)利監(jiān)視的真空地帶,壓縮權(quán)利行使的任性空間,確保權(quán)利在正確軌道上運(yùn)行,確保各級(jí)黨組織和黨員指導(dǎo)干部自覺在憲法法律范圍內(nèi)和制度框架下行使權(quán)利,確保權(quán)利的運(yùn)行始終致力于推動(dòng)黨的事業(yè)開展、為人民謀幸福。同時(shí),加大對(duì)權(quán)利的監(jiān)視和制約力度,盯住權(quán)利、看住權(quán)利、管住權(quán)利,防止權(quán)利濫用,也可以最大限度地保護(hù)干部。
〔五〕穩(wěn)固拓展一個(gè)新方略,即一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐〞重要方略。十九大報(bào)告指出:強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。十八大以來,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的大量理論證明:不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)的整體,必須把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,既要善用治標(biāo)的利器,又要注重夯實(shí)治本的根底,放大標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。各級(jí)黨委必須主動(dòng)擔(dān)責(zé)、整合資源、集成聯(lián)動(dòng),綜合施治,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)迫度剛性,推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)視體系,加強(qiáng)理想信念教育,進(jìn)步黨性覺悟,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基,教育和引導(dǎo)黨員干部特別是指導(dǎo)干部自覺養(yǎng)成思想自覺和行動(dòng)自覺,確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、監(jiān)視無(wú)盲區(qū)、執(zhí)紀(jì)零容忍。
第四篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天的會(huì)議議程全部結(jié)束。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨建工作,再講幾點(diǎn)意見。
今年是2020年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年,大事喜事多、敏感節(jié)點(diǎn)多,加強(qiáng)黨的建設(shè)尤為重要。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),不斷提高全面從嚴(yán)治黨實(shí)效,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“黨的十八大以來,我們以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響”,總書記的講話充分彰顯了黨中央將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志。全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人,必須提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,聚焦主責(zé)主業(yè),以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持政治引領(lǐng),牢牢把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省市縣委工作安排,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的政治自覺;要把牢政治方向,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要提高政治能力,在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,不斷提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力,更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。
關(guān)于今年的黨建工作,中央和省市縣委已作出全面部署,下一步關(guān)鍵是要堅(jiān)持從嚴(yán)要求,硬化工作舉措,認(rèn)真抓好既定任務(wù)落實(shí),確保年度目標(biāo)圓滿完成。
一是從嚴(yán)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決尊崇黨章,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)守初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實(shí),始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進(jìn)動(dòng)力,不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實(shí)處。
二是從嚴(yán)加強(qiáng)思想建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)開展黨的十九屆四中全會(huì)精神理論宣講活動(dòng)。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),堅(jiān)決打好防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域打造一批示范點(diǎn)。
三是從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立面向基層、突出實(shí)用的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認(rèn)真抓好《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的貫徹落實(shí),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)激情。
四是從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域黨建。持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),打造一批示范亮點(diǎn)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大部署的貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)“一抓雙促”工程。
五是從嚴(yán)加強(qiáng)正風(fēng)反腐。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。
六是從嚴(yán)加強(qiáng)巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務(wù),認(rèn)真抓好省委巡視反饋意見整改工作,做到堅(jiān)決整改、全面整改、徹底整改。同時(shí)注重舉一反三,及時(shí)制定完善相關(guān)制度規(guī)定,從體制機(jī)制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推動(dòng)標(biāo)本兼治。
監(jiān)督是權(quán)力正常行使的保證。古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加強(qiáng)權(quán)力制約。從嚴(yán)對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),用好黨紀(jì)國(guó)法的尺子,填補(bǔ)監(jiān)督領(lǐng)域的空白,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,善于集中正確意見,自覺接受黨的監(jiān)督。自覺維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié),做到經(jīng)常溝通交流、互相理解信任、互相協(xié)調(diào)幫助,在此基礎(chǔ)上集中正確意見,集體決策,使人民的意愿和要求得以落實(shí)和滿足。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督,進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅(jiān)持抓早抓小。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。
各地各單位要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,把管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),著力在抓落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。
一是守土有責(zé)種好“責(zé)任田”。各級(jí)黨委(黨組)要站在政治和全局的高度,夯實(shí)抓好黨建的主體責(zé)任,扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把黨建工作作為硬任務(wù)來落實(shí)、來推進(jìn),抓實(shí)抓細(xì)抓到位;班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨建工作,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是協(xié)同履責(zé)打好“整體戰(zhàn)”??h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,對(duì)全縣黨建工作系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮“參謀部”“智囊團(tuán)”作用,落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作部署要求;各成員單位要各司其職、密切配合,形成推進(jìn)黨建工作的整體合力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
三是嚴(yán)考促責(zé)用好“指揮棒”。要建立健全考核評(píng)價(jià)制度,科學(xué)合理制定黨建考核辦法,把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,真正把黨建工作考準(zhǔn)考實(shí),確?;鶎狱h建工作不斷加強(qiáng)。要用好問責(zé)利器,以剛性問責(zé)倒逼全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
第五篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話
同志們:
元旦過后,省委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委會(huì)主任×到我市,圍繞全面從嚴(yán)治黨工作,開展座談?wù){(diào)研,并提出了×點(diǎn)工作要求。時(shí)代決定使命,使命呼喚擔(dān)當(dāng)。剛才,×同志進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。抓好我市全面從嚴(yán)治黨工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。具體來講,就是要做好“4個(gè)三”:
一要聚焦“三同”,始終堅(jiān)持正確的政治方向。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持做全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、執(zhí)行者和先行者。要聚焦思想同心,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)行中央、省委、市委決策部署不走樣、不變調(diào)。要聚焦行動(dòng)同步,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各方既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職,又步調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效地開展工作,確保全縣上下行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致。要聚焦目標(biāo)同向,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),緊扣“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”發(fā)展定位和全面建成小康社會(huì)目標(biāo),切實(shí)把全縣人民的智慧和力量凝聚到中心工作上來,形成強(qiáng)大工作合力,不斷推動(dòng)曲沃高質(zhì)量發(fā)展。
二要大興“三風(fēng)”,營(yíng)造真抓實(shí)干的濃厚氛圍。始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,以常抓的韌勁、抓長(zhǎng)的耐心,把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)。探索建立開展教育培訓(xùn)和強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的工作機(jī)制,組織開展“干部大講堂”“選派干部外出掛職”“干部入企進(jìn)村服務(wù)”活動(dòng),建立選派第一書記長(zhǎng)效機(jī)制,大力推動(dòng)干部在學(xué)中干、在干中學(xué)、在學(xué)中思。要大興真抓實(shí)干之風(fēng)。全面推行“一線工作法”,建立黨政班子管業(yè)務(wù)、管隊(duì)伍、管廉政、管信訪、管安全、管環(huán)保“六位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績(jī)和基層導(dǎo)向,把解決難題有方法、能啃“硬骨頭”、善打大仗硬仗的干部推到前臺(tái)、推上重要崗位,推動(dòng)形成真抓實(shí)干的新狀態(tài)、新形象、新風(fēng)貌。要大興擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的意見精神,嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則,健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。深入開展“對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿”工作,推動(dòng)全縣形成搶抓機(jī)遇勇?lián)?dāng)、拉高標(biāo)桿爭(zhēng)一流的濃厚氛圍。大力開展“時(shí)代楷模、曲沃榜樣”評(píng)選活動(dòng),選樹一批長(zhǎng)期扎根基層、默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,引領(lǐng)帶動(dòng)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)互為擔(dān)當(dāng),全縣上下共同擔(dān)當(dāng),推動(dòng)曲沃各項(xiàng)工作展現(xiàn)新氣象、取得新成效。
三要加強(qiáng)“三基”,筑牢堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘?;鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化基層組織,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以制度建設(shè)、黨建項(xiàng)目、載體活動(dòng)為抓手,不斷強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、陣地、力量保障,常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織、學(xué)校等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。要夯實(shí)基礎(chǔ)工作,牢固樹立一切工作到支部的導(dǎo)向,大力開展“示范黨組織、星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施流動(dòng)紅旗制度,定期開展工作評(píng)比,為示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好的基層黨支部授予流動(dòng)紅旗,進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性,切實(shí)把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要提升基本能力,圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為抓手,對(duì)照省委“六個(gè)破除”“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”要求,盡快解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題,推動(dòng)改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、思想再解放、工作再抓實(shí)、作風(fēng)再加強(qiáng)。
四要堅(jiān)持“三嚴(yán)”,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),一刻都不能放松,必須將“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格規(guī)范黨委、黨組議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制,深化監(jiān)察體制和派駐機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,努力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要嚴(yán)肅查處腐敗問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟省委將出臺(tái)的《落實(shí)黨對(duì)反腐敗工作全過程領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施細(xì)則》,充分發(fā)揮好縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)指揮作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和整治群眾身邊腐敗問題等工作,重點(diǎn)查處一批典型案例,追責(zé)一批不作為、亂作為干部,使轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提升干部隊(duì)伍的精氣神和執(zhí)行力。
同志們,全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)持久戰(zhàn),需要常抓不懈、久久為功。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不負(fù)韶華、不辱使命,扎實(shí)做好全面從嚴(yán)治黨工作,為×轉(zhuǎn)型圖強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
第六篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話
習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階?!睂膰?yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo),彰顯了從嚴(yán)治黨的新高度。深入貫徹講話精神,嚴(yán)格落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),敢于擔(dān)當(dāng),勇于實(shí)踐,具有重要的指導(dǎo)意義。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì),就法院基層黨組織如何嚴(yán)格落實(shí)“從嚴(yán)治黨”要求,全面履行加強(qiáng)黨建工作的主體責(zé)任,談以下幾點(diǎn)膚淺體會(huì)。
“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”。將“全面從嚴(yán)治黨”納入治國(guó)理政戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,體現(xiàn)了執(zhí)政黨自身建設(shè)步入新常態(tài)。“全面從嚴(yán)治黨”之“全面”表達(dá)的是內(nèi)容,它涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,不僅繼承和發(fā)展了我們黨幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本內(nèi)容,而且使之更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。在思想建設(shè)方面,更加突出解決理想信念問題;在組織建設(shè)方面,更加注重培養(yǎng)和選拔好干部問題;在作風(fēng)建設(shè)方面,通過制定“八項(xiàng)規(guī)定”、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、整治“四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”等一系列舉措都體現(xiàn)了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風(fēng)貌?!叭鎻膰?yán)治黨”之“從嚴(yán)”提出的是要求,必須全覆蓋、無(wú)死角,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化,它不僅是對(duì)黨的建設(shè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的回應(yīng),而且也體現(xiàn)了將“嚴(yán)”字始終貫穿黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)。我們黨面臨著新時(shí)期的“四個(gè)考驗(yàn)”、“四重危險(xiǎn)”,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的神圣使命,必須時(shí)刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認(rèn)識(shí),在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,在“從嚴(yán)治黨”中實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
堅(jiān)持“全面從嚴(yán)治黨”,要求法院各基層黨組織必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位,抓住這個(gè)“牛鼻子”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起來,嚴(yán)格落實(shí)好“主體責(zé)任”。其中最基本的、也是最為關(guān)鍵的是要抓好“二個(gè)環(huán)節(jié)”。一是從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織班子自身建設(shè)。法院機(jī)關(guān)黨委(黨總支)和黨支部在機(jī)關(guān)黨的組織體系中處于非常重要位置,既是法院機(jī)關(guān)黨組織的有機(jī)組成部分,也是落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署的“最終執(zhí)行者”,是實(shí)現(xiàn)黨建工作在法院機(jī)關(guān)全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,重點(diǎn)是要突出抓好自覺執(zhí)行民主集中制和請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格組織生活制度落實(shí),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的“堡壘”,發(fā)揮政治核心作用。二是要從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理?!瓣?duì)伍建設(shè)”是機(jī)關(guān)黨建根本任務(wù)之一,也是開展黨建工作的“著力點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”,重點(diǎn)是要抓好黨員隊(duì)伍的教育管理,切實(shí)解決思想上理想信念動(dòng)搖、黨員身份意識(shí)和宗旨意識(shí)弱化;管理中失之于寬、失之于軟等問題。各基層黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際,制定具體工作措施,形成實(shí)在和堅(jiān)強(qiáng)的工作支撐。堅(jiān)持聚焦中心任務(wù),推進(jìn)司法改革,重視反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。注重教育管理為先,認(rèn)真開展學(xué)黨章、學(xué)黨史、理想信念宗旨教育、黨風(fēng)廉政教育和黨紀(jì)黨規(guī)教育,切實(shí)落實(shí)理論學(xué)習(xí)、主題教育、黨課教育和黨員培訓(xùn)等工作內(nèi)容,嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,確保受教育人員全覆蓋,管理對(duì)象不遺漏;深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,同心協(xié)力和堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”;提高履職能力,加大對(duì)違紀(jì)違法黨員懲治力度,堅(jiān)決做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。
“主體責(zé)任”是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,從橫向來看,包括各級(jí)黨組織班子的集體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任和黨組織班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從縱向上看,是下級(jí)黨組織對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé),必須一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),層層傳導(dǎo)力度和傳遞壓力。這也就明確告訴我們,從全市法院系統(tǒng)來說,嚴(yán)格落實(shí)“從嚴(yán)治黨”的責(zé)任主體對(duì)象含蓋了黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級(jí)黨組織。各法院黨組(黨委)是領(lǐng)導(dǎo)主體,負(fù)有加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織實(shí)施和強(qiáng)化監(jiān)督檢查的職責(zé);機(jī)關(guān)黨委(黨總支)和各黨支部是工作主體,負(fù)有宣傳發(fā)動(dòng)、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
一是高度重視發(fā)揮基層黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)作用。各基層黨組織書記是落實(shí)“從嚴(yán)治黨”的“第一責(zé)任人”,必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓”,種好自己的“責(zé)任田”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)解決“不想抓、不會(huì)抓、不敢抓”問題,把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中,擺在突出位置,納入議事日程,與審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步考核。通過建立基層黨組織書記述職評(píng)議機(jī)制、開展以“撰寫一堂微型黨課教案、設(shè)計(jì)一次主題黨日活動(dòng)方案、召開一次民主生活會(huì)、進(jìn)行一次黨員思想分析、組織一次服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)、定期實(shí)施工作講評(píng)和通報(bào)等形式,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”,引導(dǎo)基層黨組織書記把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓黨建”上來,推動(dòng)基層黨組織書記聚精會(huì)神抓黨建、認(rèn)認(rèn)真真履職責(zé)。二是高度重視發(fā)揮班子成員的主導(dǎo)作用。法院各基層黨組織班子成員是分管職責(zé)范圍內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)黨建工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員在研究黨建工作時(shí),要主動(dòng)出主意、想辦法,認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與決策。對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作情況要經(jīng)常研究、經(jīng)常布置、經(jīng)常檢查,定期向黨組織報(bào)告?zhèn)€人落實(shí)和執(zhí)行決議的情況,做到守土有責(zé),對(duì)黨組織負(fù)責(zé)。三是高度重視發(fā)揮班子成員的表率作用。法院各基層黨組織班子成員要帶頭落實(shí)上級(jí)和本級(jí)黨組織關(guān)于黨建工作的整體部署,帶頭廉潔自律,帶頭遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,帶頭說明白話、辦明白事、做明白人,既要以身作則、率先垂范,主動(dòng)遵守黨紀(jì)黨規(guī),又要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位(本部門)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,始終保持人民法院與人民群眾的密切聯(lián)系,把改進(jìn)司法作風(fēng)作為永恒課題,以扎實(shí)開展“作風(fēng)效能建設(shè)突破年”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手,細(xì)微處著眼,做到經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,通過立破并舉、扶正祛邪、弘揚(yáng)正義、彰顯公信,努力以優(yōu)良的司法作風(fēng)和出色的公正司法推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。通過全力打造“審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開”三大平臺(tái),進(jìn)一步健全主動(dòng)接受案件當(dāng)事人監(jiān)督和主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督的制度,建立對(duì)社會(huì)輿情的收集、預(yù)警、核查、回應(yīng)機(jī)制,將審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行置于社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下,緊緊依靠人民群眾和社會(huì)各界的力量來推進(jìn)人民法院作風(fēng)建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“二十佳”目標(biāo)。二是狠抓紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律是黨的生命線,守紀(jì)律、講規(guī)矩是確保人民法院正確政治方向的必然要求。法院各基層黨組織要重視引導(dǎo)黨員始終把遵守黨章,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在第一位,保持政治定力,自覺踐行“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求,全面落實(shí)“四個(gè)服從”,做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,時(shí)刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“帶頭人”,重點(diǎn)防止“上有政策、下有對(duì)策”、“有令不行、有禁不止”等各種“中梗阻”、“腸梗阻”行為,確?!拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求落地生根、政令暢通、取得實(shí)效。三是狠抓責(zé)任追究。要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,任重道遠(yuǎn)。要深化細(xì)化“五張清單”內(nèi)容,進(jìn)一步明確基層黨組織班子成員、部門主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任的具體內(nèi)容,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)抓好落實(shí),強(qiáng)化落實(shí)“主體責(zé)任”的執(zhí)行力。對(duì)因履責(zé)不得力、不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)問題的,必須實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第七篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話
從嚴(yán)治黨主題教育活動(dòng)以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的建設(shè)系列講話精神,積極參加主題教育各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)從嚴(yán)治黨有了更為深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、從嚴(yán)治黨,要求我們不斷提升政治素養(yǎng)。我積極參加辦理組織的各種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)和主題教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),確保思想純潔、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良牢;不斷強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)理念,要求自己時(shí)時(shí)處處以誠(chéng)信為本,與人為善,實(shí)實(shí)在在,埋頭苦干,盡職盡責(zé)地干本職工作。
二、從嚴(yán)治黨,要求我們牢固堅(jiān)持群眾路線。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅(jiān)持群眾路線就是要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作路線,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題;就是要從實(shí)際出發(fā),在一線拜師助農(nóng),在一線傾聽民意,在一線破解民困。只有從嚴(yán)治黨,使黨員干部始終秉持遵章守法、無(wú)私奉獻(xiàn)的思想作風(fēng),健康正直、潔身自好的生活作風(fēng),時(shí)刻堅(jiān)持群眾路線,才能把我們黨密切聯(lián)系群眾這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。
三、從嚴(yán)治黨,要求我們始終遵守黨的紀(jì)律。通過此次教育活動(dòng),我主動(dòng)將遵守黨的紀(jì)律和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),切實(shí)把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范;自覺爭(zhēng)當(dāng)遵章守法、嚴(yán)明紀(jì)律的行為典范。
以來,高度重視黨的建設(shè),對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)有一系列重要論述,這些論述對(duì)管黨治黨具有十分重要的指導(dǎo)意義。
指出“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。“從嚴(yán)治黨”是我們黨適應(yīng)執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況新問題而提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和根本要求。執(zhí)政以來,黨的執(zhí)政地位使黨面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。如果不從嚴(yán)治黨,很容易滋長(zhǎng)脫離群眾的傾向,腐敗的風(fēng)氣就會(huì)滋生蔓延。如果容忍黨內(nèi)各種腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,勢(shì)必使整個(gè)黨蛻變和衰敗。為了把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針。同時(shí),當(dāng)今中國(guó)的事情辦得怎么樣,關(guān)鍵也取決于我們黨。黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命,要求我們治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。
強(qiáng)調(diào)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用?!秉h員是黨的肌體的細(xì)胞,黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來完成。因此,從嚴(yán)治黨不只是各級(jí)黨組織的事情,還要求每一名黨員都要嚴(yán)格要求自己;從嚴(yán)治黨也不是一句口號(hào),而是要求每一名黨員都要將其落實(shí)到行動(dòng)上。
那么,作為一名共產(chǎn)黨員,應(yīng)該如何做才能符合黨提出的“從嚴(yán)治黨”的要求?在去年六月的全國(guó)組織工作會(huì)議上,提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”這五條要求,為我們樹立了標(biāo)準(zhǔn),指明了行動(dòng)的方向。
第八篇:全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)省市衛(wèi)健委和全縣黨的工作會(huì)議要求,總結(jié)2020年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,安排部署2021年重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。剛才,x局長(zhǎng)傳達(dá)了全縣黨的工作會(huì)議精神,通報(bào)了部分違紀(jì)違法典型案例。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位作了表態(tài)發(fā)言,簽訂了責(zé)任書。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講以下幾個(gè)方面:
一、開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,2020年黨的工作取得新成效
一年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣衛(wèi)健系統(tǒng)各單位黨組織積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“健康xx、陽(yáng)光衛(wèi)健”為總體目標(biāo),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,黨的各項(xiàng)建設(shè)取得新的進(jìn)展,在推動(dòng)全縣衛(wèi)健事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要保證作用。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神為主線,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。去年局黨委把學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),召開了動(dòng)員會(huì)議,出臺(tái)了專門方案,組織了不同層面、多種形式的學(xué)習(xí)宣傳和研討活動(dòng),提高了廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平,進(jìn)一步樹牢了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,全縣衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工聽黨話、跟黨走的意識(shí)和行動(dòng)更加自覺。
二是堅(jiān)持黨委總攬全局,以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。深刻理解“東西南北中、黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”的思想,全面發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用。去年年初局黨委研究確定了“一個(gè)總體目標(biāo)、五個(gè)著力點(diǎn)、落實(shí)x項(xiàng)重點(diǎn)工作”的總體工作目標(biāo)和任務(wù),為全年衛(wèi)健事業(yè)改革發(fā)展理清思路。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)黨委會(huì)議事決策制度,去年共召開黨委會(huì)及黨委擴(kuò)大會(huì)x余
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天我們召開全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上的講話,主要任務(wù)是:深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治市的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治省若干問題的意見》,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、制度健全、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的全面依法治市工作體系。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)法治信仰
1.加強(qiáng)全面依法治市工作統(tǒng)籌。適時(shí)召開市委全面依法治市委員會(huì)、各協(xié)調(diào)小組和辦公室成員會(huì)議,運(yùn)籌謀劃、決策部署全面依法治市重要工作,不斷強(qiáng)化全面依法治市工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。把習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容和黨校教學(xué)、普法講師團(tuán)法治宣講的重要內(nèi)容。
2.建立健全依法治市工作制度。加快推進(jìn)全面依法治市
調(diào)查研究、專家咨詢、法治督查、督導(dǎo)考核。建立重大法治問題和重大法治事件報(bào)告等方面工作制度建設(shè),研究制定各協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則,構(gòu)建較為完備的依法治市工作制度體系。加強(qiáng)依法治市辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),適時(shí)調(diào)整優(yōu)化市委依法治市辦內(nèi)設(shè)部門和辦公室成員。加強(qiáng)市直部門單位法治工作的指導(dǎo),推動(dòng)健全依法治市工作體系。推進(jìn)法治人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資質(zhì)考試。探索建立全面依法治市專家咨詢委員會(huì),為推進(jìn)全面依法治市提供有效的智力支持。強(qiáng)化疫情防控法治保障,全力做好疫情后法治保障和服務(wù),推動(dòng)疫情防控工作在法治軌道上有序開展。
3.增強(qiáng)全社會(huì)法治信仰。做好“七五”普法終期驗(yàn)收和迎檢工作,謀劃“八五”普法規(guī)劃。開展憲法宣傳周、國(guó)家憲法宣傳日活動(dòng),全面落實(shí)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法教育,建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,推廣國(guó)家工作人員學(xué)法考法制度,推進(jìn)青少年法治教育。完善公共法律服務(wù)體系。制定全市公共法律服務(wù)事項(xiàng)清單,完善公共法律服務(wù)實(shí)體網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺(tái)融合發(fā)展機(jī)制,健全“三大平臺(tái)”運(yùn)行管理辦法和應(yīng)用考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)功能作用。發(fā)揮公共法律服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能作用,有效凝聚工作合力。
4.強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。加強(qiáng)工作督促檢查。落實(shí)好中央、省委、市委對(duì)法治建設(shè)部署的督查,適時(shí)開展法治政府建設(shè)、涉民生領(lǐng)域、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升法治政府建設(shè)質(zhì)效。完善工作考評(píng)體系。將依法治市納入市平安建設(shè)和績(jī)效考評(píng)范疇。落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,探索建立考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。市委全面依法治市委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組要健全機(jī)制、牽頭落實(shí)、整體推進(jìn)本領(lǐng)城的工作任務(wù),定期向市委依法治市辦報(bào)送任務(wù)落實(shí)情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和市直有關(guān)部門要制定工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任部門和責(zé)任人,抓好工作落實(shí)。市委依法治市辦要全面掌握工作進(jìn)展情況,并及時(shí)匯總報(bào)告市委全面依法治市委員會(huì)。
二、進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)
1.深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。完善政府法律顧問和公職律師制度,做好政府法律顧問聘任工作,推進(jìn)依法決策、民主決策。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核和全面清理,依法撤銷和糾正“問題文件”“奇葩文件”。實(shí)施鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)三年行動(dòng),大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”等基層法律人才。推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)向村(社區(qū))延伸。開展“法治視頻展演、法治文藝巡演、法治故事演講”為主要內(nèi)容的“法治三演”惠民活動(dòng)。
2.優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)《外商投資法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。調(diào)整完善政府權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的權(quán)責(zé)邊界。深化“放管服”改革,推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。健全執(zhí)法司法對(duì)民營(yíng)企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。深入推進(jìn)“一件事一次辦”,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)便民化。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),加大政府失信行為治理力度。加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)、相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革試點(diǎn),抓緊落實(shí)中央和省委部署的城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合行政等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)。
3.推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)“行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)全市執(zhí)法單位全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,加快建設(shè)全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督管理信息平臺(tái)。加大對(duì)危害疫情防控行為的行政執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打由各類影響疫情防控工作的違法犯罪行為。持續(xù)加強(qiáng)食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法,加大對(duì)嚴(yán)重違法行力的處罰力度。4.深化行政復(fù)議體制改革。貫徹落實(shí)《行政復(fù)議體制改革方案),推動(dòng)全市行政復(fù)議體制改革,構(gòu)建職權(quán)法定、分工明確、關(guān)系暢通、運(yùn)行高效的行政復(fù)議體制。加大行政復(fù)議應(yīng)訴工作力度,依法辦理復(fù)議應(yīng)訴案件,提升復(fù)議應(yīng)訴辦案質(zhì)量,進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴工作在促進(jìn)依法行政、維護(hù)合法權(quán)益、防范化解風(fēng)險(xiǎn)中的功能作用。嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,建立健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制,著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。推進(jìn)紀(jì)法貫通,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法銜接,提高監(jiān)督整體效能。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)反腐敗工作,規(guī)范工作流程,健全內(nèi)控機(jī)制,依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。
5.深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。以“八進(jìn)八創(chuàng)”法治主題創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)民主法治示范村(社區(qū))、單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等創(chuàng)建,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,探索建設(shè)在線矛盾糾紛化解平臺(tái),構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作體系。進(jìn)一步發(fā)揮各類仲裁機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)提高仲裁公信力。
三、進(jìn)一步推進(jìn)公正司法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義
1.推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革。貫徹中央《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的意見》,進(jìn)一步健全完善審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,健全新型司法權(quán)運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制。完善法官、檢察官員額和中央政法專項(xiàng)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,落實(shí)員額退出機(jī)制,健全法官、檢察官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。完善法官、檢察官權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)法官、檢察官職責(zé)保障;落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度,健全法官、檢察官懲戒制度。推進(jìn)司法輔助事務(wù)集約化改革,完善法院、檢察院機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能整合工作,如期完成市縣兩級(jí)法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。
2.深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革。落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,重視保障犯罪嫌疑人的知情權(quán)、法律保障權(quán)等訴訟權(quán)利,依法做到“可用盡用”。擴(kuò)大刑事案件辯護(hù)范圍,實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)程”,規(guī)范完善庭前會(huì)議制度、非法證據(jù)排除制度和法庭調(diào)查程序。落實(shí)證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度。細(xì)化完善常見多發(fā)案件證據(jù)收集、固定指引。
3.推進(jìn)民事訴訟制度改革。深化案件繁簡(jiǎn)分流,完善速裁程序運(yùn)行機(jī)制。深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善訴前多元解紛聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制。深化涉法涉訴信訪工作改革,進(jìn)一步落實(shí)“訴訪分離”改革舉措,不斷完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的工作機(jī)制。深化民事執(zhí)行體制機(jī)制改革,健全綜合治理“執(zhí)行難”工作格局,切實(shí)加強(qiáng)解決“執(zhí)行難”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。深化網(wǎng)上立案、訴論服務(wù)改革,打造“移動(dòng)微法院”,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)場(chǎng)立、網(wǎng)上立、自助立、就近立”等立案方式多元化發(fā)展,為群眾提供簡(jiǎn)便高效的訴訟服務(wù)。
4.規(guī)范執(zhí)法司法行為。加快推進(jìn)刑罰一體化建設(shè),構(gòu)建監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑銜接機(jī)制。貫徹落實(shí)社區(qū)矯正法,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)矯正工作。繼續(xù)深化法律援助制度、公證制度、司法鑒定制度改革。完善統(tǒng)一法律適用機(jī)制,推行類案及關(guān)聯(lián)案件強(qiáng)制檢索制度,規(guī)范自由載量權(quán)行使。公安機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。深入推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開,所務(wù)公開。深化人民監(jiān)督員、人民陪審員制度改革,規(guī)范人民監(jiān)督員,人民陪審員隊(duì)伍發(fā)展,提高人民監(jiān)督員、人民陪審員履職能力。
5.深化檢察改革。優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)刑事案件退回補(bǔ)充偵查工作;推動(dòng)在公安執(zhí)法辦案管理中心派駐檢察機(jī)構(gòu)改革;進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制,不斷加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟的法律監(jiān)督。積極穩(wěn)妥推進(jìn)拓展公益訴訟案件苑圍,全面落實(shí)環(huán)境公益訴訟制度。推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè),提高檢察辦案、檢務(wù)管理信息化運(yùn)用水平。
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十七
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級(jí)法院組織召開這次全市法院工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開得非常及時(shí)、非常主動(dòng),也非常重要。開好這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對(duì)這次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體,樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我并代表市委,向到會(huì)的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動(dòng),法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì),我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見,同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國(guó)未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長(zhǎng),要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī),但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對(duì)司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从常浅橄蟮?,個(gè)案情況則千差萬(wàn)別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化?;诖耍沂仲澩ㄔ阂回瀳?jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開展,努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績(jī)來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。
第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無(wú)理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無(wú)理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí),對(duì)法院的判決有誤解,法官?zèng)]有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件,院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視,xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí),向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育,針對(duì)工作中存在的突出問題,對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說,我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會(huì)議的,都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)??傊?,要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下,黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績(jī)觀,充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,主要目的是回顧總結(jié)全縣2019年全面從嚴(yán)治黨工作,對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。下面,就進(jìn)一步做好全面從嚴(yán)治黨工作,我講六個(gè)方面意見。
一、加強(qiáng)政治建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài)
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》精神,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,切實(shí)做到堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。所以,踐行“兩個(gè)維護(hù)”決不是一般問題和個(gè)人的事,而是方向性、原則性問題,是黨性、是大局,關(guān)系黨、民族、國(guó)家前途命運(yùn)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表,同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。
全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要牢固樹立革命理想高于天的理念,深入學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,當(dāng)前就是要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不斷提高思想覺悟和理論水平,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為不可撼動(dòng)的理想信念,轉(zhuǎn)化為正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用堅(jiān)定的理想信念指導(dǎo)全縣的工作。
開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定;
要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格按照黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”;
要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,堅(jiān)持民主集中制,開好民主生活會(huì),用好開展批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器,真提問題,提真問題,增強(qiáng)辣味,讓每個(gè)黨員干部都能紅紅臉、出出汗,接受政治體檢,增強(qiáng)政治免疫力,使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓,鍥而不舍、久久為功。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要積極傳承我們黨歷史上的光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng);
要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的基層關(guān)系;
要鞏固主題教育成果,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈,錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
當(dāng)前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全國(guó)上下和廣大人民群眾艱苦努力,我國(guó)的疫情防控取得階段性重要成效,但是疫情防控尚未取得全勝,防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們決不能麻痹大意、掉以輕心,不能有絲毫懈怠。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委的決策部署,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,緊緊依靠基層構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線,為堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。
二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)
當(dāng)前,我縣干部隊(duì)伍的面貌煥然一新。今年,我們要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
好干部離不開組織的培養(yǎng)。培養(yǎng)干部,要堅(jiān)持“既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。全縣組織部門要根據(jù)全縣事業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌謀劃干部教育培養(yǎng)工作,科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦干部培訓(xùn)班,建立常態(tài)化干部教育機(jī)制,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性;
要積極為干部成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái),讓干部參加各種理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,為實(shí)干者撐腰,為干事者鼓勁,讓廣大干部在推動(dòng)全縣事業(yè)發(fā)展的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干。
好干部是選出來的,更是管出來的。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,既要對(duì)干部真心關(guān)愛,為其施展才華創(chuàng)造有利的條件,又要對(duì)干部從嚴(yán)監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)法規(guī)”,組織業(yè)務(wù)干部填報(bào)信息采集表,從嚴(yán)審批出國(guó)境、企業(yè)社團(tuán)兼職;
要加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)民主集中制、黨委(黨總支)會(huì)議制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;
要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對(duì)干部開展經(jīng)常性提醒談話,多與干部談心交流,幫助干部消解壓力,改進(jìn)提高;
要開好全縣人才工作會(huì)議,出臺(tái)一系列規(guī)章制度,不斷健全完善人才工作機(jī)制體制,進(jìn)一步提高人才工作水平。
各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子是推動(dòng)本單位發(fā)展的指揮部,既要貫徹落實(shí)全縣黨委、行政的決策部署,又要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層員工推動(dòng)單位的發(fā)展。經(jīng)過去年換屆,目前各個(gè)單位的班子基本上都配齊了。經(jīng)過半年多來的磨合,一些單位的班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合作共事,產(chǎn)生了良好的“化學(xué)反應(yīng)”,干出了不錯(cuò)的成績(jī),但是也有個(gè)別班子需要進(jìn)一步磨合。我多次強(qiáng)調(diào),在班子建設(shè)問題上,單位的黨政“一把手”負(fù)有第一責(zé)任人責(zé)任,承擔(dān)著把方向、抓大事、謀全局的重要職責(zé)。所以,“一把手”要以身作則,以上率下,遇事多與班子成員溝通,多支持班子成員的工作,多理解、多欣賞、多交心,把班子擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,這樣才能抓好班子、帶好隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)廣大基層員工向著既定的目標(biāo)奮進(jìn)。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),持續(xù)提高基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力
黨的力量來自組織,組織的力量源于基層?!盎A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。全縣各級(jí)黨組織只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)密黨的組織體系,才能保證黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。
要不斷完善全縣黨建工作體制機(jī)制,構(gòu)建縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組和黨員“五位一體”的黨建工作格局;
要根據(jù)基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)評(píng)估反饋意見,積極開展整改工作,并鞏固和拓展省委巡視反饋問題整改成果,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平;
各基層黨委(黨總支)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按時(shí)做好換屆工作。
要以提升組織力為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)黨支部建設(shè)。實(shí)施黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強(qiáng)基引領(lǐng)三年行動(dòng)計(jì)劃之“提質(zhì)引領(lǐng)行動(dòng)”,推動(dòng)黨支部建設(shè)從注重“做沒做”“有沒有”向注重“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,廣泛創(chuàng)建“樣板黨支部”,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)樣板支部,通過樣板支部的示范帶動(dòng),全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量;
要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,不斷增強(qiáng)黨支部的生機(jī)活力。
全縣各級(jí)黨組織要落實(shí)黨員積分管理辦法,加強(qiáng)黨員日常教育管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;
要嚴(yán)格落實(shí)“雙推雙評(píng)三全程”,進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量;
要對(duì)基層組織書記、黨務(wù)工作人員開展分類教育培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性觀念。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全縣各級(jí)黨組織必須深化對(duì)紀(jì)律建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),扎緊制度籠子,著力解決黨員中存在的紀(jì)律意識(shí)淡薄、紀(jì)律遵守松懈、紀(jì)律執(zhí)行軟弱等突出問題。
根據(jù)工作安排,今年我們要建立不忘初心、牢記使命的制度,制定關(guān)于建立一線規(guī)則的實(shí)施辦法,出臺(tái)全縣重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作規(guī)定等,進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨的制度體系,為推進(jìn)制度治黨、依規(guī)治黨提供依據(jù)。
全縣各級(jí)黨組織要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必學(xué)內(nèi)容,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開展紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員自覺把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),接受各方面的監(jiān)督;
要深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,用典型案例和身邊人、身邊事加強(qiáng)對(duì)廣大干部的警示教育,使廣大干部見不賢而內(nèi)自省,防患于未然,不斷提高自身免疫力。
要充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)的治本作用,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)厲正風(fēng)肅紀(jì),使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。要堅(jiān)持紀(jì)挺法前,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,通過日常談話、咬耳扯袖的方式,讓黨員清醒的認(rèn)識(shí)到自己的問題,及時(shí)改正;
對(duì)于執(zhí)迷不悟、知錯(cuò)不改、違規(guī)違紀(jì)的行為,堅(jiān)決予以查處,防止“破窗效應(yīng)”,用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度增強(qiáng)制度執(zhí)行的硬度。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)
對(duì)共產(chǎn)黨人來講,能不能解決好作風(fēng)問題,是衡量對(duì)馬克思主義信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的一把十分重要的尺子。今年,我們要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義等突出問題,做到經(jīng)常抓見常態(tài)、深入抓見實(shí)效、持久抓見長(zhǎng)效。
近年來,我們堅(jiān)持一心為民理念,積極為老百姓服務(wù),群眾的獲得感、成就感和幸福感不斷增強(qiáng)。但是,也要清醒看到,以人民為中心的理念還尚未在全體干部中形成共識(shí),一些單位尤其是機(jī)關(guān)單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)群眾感情淡漠。今年,全縣要制定《貫徹落實(shí)以人民為中心理念的實(shí)施意見》。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部都要堅(jiān)持以群眾為中心,尊重群眾主體地位,把群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),努力提升人民群眾的生活質(zhì)量。
經(jīng)過這幾年的不懈努力,我們?cè)谡巍八娘L(fēng)”問題上取得了一些成績(jī),但是反“四風(fēng)”工作仍然面臨反彈回潮的壓力,尤其是形式主義、官僚主義在一定范圍內(nèi)仍然存在,并呈現(xiàn)出一些新的表現(xiàn)形式。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要深入整治基層反映強(qiáng)烈的會(huì)議過多、文風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)浮漂等問題,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,力戒形式主義、官僚主義,引導(dǎo)廣大黨員把更多的時(shí)間和精力放在謀劃“十四五”規(guī)劃、決勝脫貧攻堅(jiān)等中心工作上。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的骨干,是排頭兵,“關(guān)鍵少數(shù)”。一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞與領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為息息相關(guān)。所以,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格要求自己,帶頭遵守紀(jì)律,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作、謀發(fā)展,形成“頭雁效應(yīng)”,充分發(fā)揮正面的示范引領(lǐng)作用;
紀(jì)委要加強(qiáng)督查督辦,嚴(yán)格執(zhí)行工作作風(fēng)問題通報(bào)制度,對(duì)于違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為,堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào),發(fā)揮警示震懾作用。
六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,實(shí)現(xiàn)正本清源,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
全縣各級(jí)黨組織要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。疫情期間,為了減少接觸,今天我們不在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,改為會(huì)后簽訂,各基層組織要按照全縣黨委的要求,層層組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書,就是要層層傳導(dǎo)壓力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,突出政治監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展精準(zhǔn)監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督效能。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。三個(gè)方面是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果。全縣各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的全方位全過程領(lǐng)導(dǎo),特別要在“不能腐”的制度建設(shè)方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過強(qiáng)有力的正風(fēng)肅紀(jì)反腐,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,督促各級(jí)黨組織把主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
開展巡察工作,是新時(shí)期縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,是巡視工作在全先生的延伸,是對(duì)各基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“政治體檢”的有力抓手,也是貫徹落實(shí)“巡察全覆蓋”的必要行動(dòng)。經(jīng)過兩年來的實(shí)踐,我們初步積累了一些巡察的經(jīng)驗(yàn)。今年,我們要持續(xù)深化巡察工作,制定巡察工作五年規(guī)劃;
探索實(shí)施巡察辦、落實(shí)主體責(zé)任辦、以案促改辦三辦合一的工作運(yùn)行機(jī)制;
加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍建設(shè),建立巡察工作人才庫(kù);
完善巡察工作規(guī)章制度,健全巡察工作體制機(jī)制;
開展基層黨組織巡察工作,根據(jù)需要開展專項(xiàng)巡察;
建立巡察整改事項(xiàng)督辦機(jī)制,努力做好巡察“后半篇文章”。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)全縣事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)闆Q勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)智慧和力量!
;在全面依法治市工作會(huì)議上的講話篇十九
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個(gè)綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開2021年全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委四次全會(huì)精神以省市委貫徹落實(shí)意見,總結(jié)我縣過去一年全面從嚴(yán)治黨工作,安排布置今年全面從嚴(yán)治黨工作。
剛才大家集中學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神和省市委貫徹落實(shí)意見,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)是在全面貫徹黨的十九大精神、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,對(duì)貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神、以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求,充分彰顯了黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,對(duì)推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁,以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、更加強(qiáng)烈的攻堅(jiān)精神、更加有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
下面,就做好今年全面從嚴(yán)治黨工作,我講三點(diǎn)意見。
2020年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn),聚焦主責(zé)主業(yè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效。
一是思想政治建設(shè)邁上新臺(tái)階。扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托中心組學(xué)習(xí)、讀書班、“三會(huì)一課”等集中學(xué)習(xí)10余次、交流研討xx余次。領(lǐng)導(dǎo)干部沉到一線開展調(diào)研xx人次,形成調(diào)研報(bào)告xx篇,按照“四個(gè)講清”要求,上專題黨課xx多次,全縣基層黨支部書記報(bào)告心得學(xué)習(xí)體會(huì)xx次,全縣黨員干部理想信念更加堅(jiān)定,黨性更強(qiáng),運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力取得了新進(jìn)步。牢牢掌握黨管意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán),將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),高度重視網(wǎng)絡(luò)反映的民生民意問題,把握了網(wǎng)絡(luò)輿情主導(dǎo)權(quán)。
二是干部人才隊(duì)伍適應(yīng)新常態(tài)。堅(jiān)持黨管干部原則,認(rèn)真落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,全年提拔重用干部xx人,調(diào)整交流干部xx人,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定,加強(qiáng)八小時(shí)外監(jiān)督。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),舉辦中青年干部、新任科級(jí)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部提升班等各類培訓(xùn)班。認(rèn)真做好老干部工作,從政治上、生活上關(guān)心老干部。
三是基層黨組織建設(shè)開創(chuàng)新亮點(diǎn)。認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任,做好基層黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議和基層黨組織書記述職評(píng)議工作,把黨建工作責(zé)任制抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。制定和落實(shí)基層黨建“五個(gè)清單”,分類推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,打造各級(jí)黨建示范點(diǎn)xx個(gè)。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作,全縣x個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。強(qiáng)化選派幫扶干部作用發(fā)揮,及時(shí)增派xx名選派幫扶干部,全面加強(qiáng)村駐村扶貧工作隊(duì)力量,實(shí)現(xiàn)每個(gè)人村均有3名駐村工作隊(duì)隊(duì)員。
四是作風(fēng)建設(shè)取得新成效。始終把深化作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市實(shí)施細(xì)則,圍繞“節(jié)慶假日”重點(diǎn)時(shí)段和具體問題開展專項(xiàng)明查暗訪。對(duì)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴(yán)從快查處,2020年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題xx起,處理xx人(其中給予紀(jì)律處分xx人)。堅(jiān)持以身邊事教育身邊人,共通報(bào)x批xx起典型案例,達(dá)到以案明紀(jì)的效果。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。旗幟鮮明懲治腐敗,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化“一案雙查”,嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、責(zé)任約談、詢問評(píng)議等制度。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有腐必反、有貪必肅,保持嚴(yán)厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),全年共受理信訪舉報(bào)xx件(次),處置問題線索xx件,立案xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人。認(rèn)真做好省委巡視反饋意見整改工作,xx項(xiàng)問題已全部完成并持續(xù)推進(jìn)。
回顧分析一年來的發(fā)展,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?cè)谕七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨上還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)黨組織管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位、不扎實(shí),存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領(lǐng)域黨建工作推進(jìn)不平衡。各領(lǐng)域黨建工作雖做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。三是解決黨建新問題辦法不多。對(duì)新形勢(shì)下黨建工作的前瞻性估計(jì)不足,創(chuàng)新手段不多,特別是對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理、非公企業(yè)黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題,缺乏系統(tǒng)有效解決措施。四是監(jiān)督體系建設(shè)不夠完善。推動(dòng)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個(gè)監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差,日常監(jiān)督抓而不緊,部門監(jiān)督抓而不實(shí),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在短板。五是對(duì)基層黨組織書記從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)不夠。對(duì)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人履行抓基層黨建工作職責(zé)督導(dǎo)不嚴(yán),部署基層黨建工作,布置多,強(qiáng)調(diào)多,具體督導(dǎo)少,有的淺嘗輒止,從實(shí)從嚴(yán)不夠。
對(duì)于這些問題,我們必須引起重視,堅(jiān)持不懈同自身存在的問題和錯(cuò)誤作斗爭(zhēng),以勇于自我革命精神打造和錘煉自己,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨,不斷去除身上的灰塵和雜質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨韌勁和定力。
對(duì)于2021年全面從嚴(yán)治黨工作,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一是堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上分析和把握問題,在堅(jiān)定政治方向上領(lǐng)好路,在站穩(wěn)政治立場(chǎng)上掌好舵;要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上帶好頭,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊,始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員;要把對(duì)黨忠誠(chéng)作為立身之本,時(shí)刻銘記共產(chǎn)黨人政治身份,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),與黨同心同德;要規(guī)范黨內(nèi)政治生活、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。
二是堅(jiān)定不移加強(qiáng)思想建設(shè)。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,更加自覺的用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè),抓好各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí),扎實(shí)開展黨的十九屆四中全會(huì)宣講活動(dòng),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)形勢(shì)教育和各類宣傳思想文化陣地管理。
二是堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,牽住“牛鼻子”,壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督若干規(guī)定》,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)同級(jí)要常監(jiān)督、多提醒,讓同級(jí)之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常督察和專項(xiàng)檢查,在政治、工作、作風(fēng)上推動(dòng)日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”,不斷擦亮巡視利劍鋒芒,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,深化專項(xiàng)巡察,開展機(jī)動(dòng)式巡察,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,將監(jiān)督覆蓋到每一個(gè)角落,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
三是堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),真正把能干事、干成事的干部考準(zhǔn)考實(shí),尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為、甘于奉獻(xiàn)、處置及時(shí)、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來,進(jìn)一步激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持老中青梯次配備,認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。
四是堅(jiān)定不移加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨建工作。以村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn),動(dòng)態(tài)整頓軟弱渙散黨組織,繼續(xù)加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè),夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)村“三會(huì)一課”等制度,豐富和深化“主題黨日”內(nèi)容內(nèi)涵。統(tǒng)籌做好非公、國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建工作,增強(qiáng)黨建整體效能。
五是堅(jiān)定不移深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。要重點(diǎn)懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產(chǎn)資源、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,守護(hù)好困難群眾的“救命錢”,避免扶貧款成為“唐僧肉”,深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市實(shí)施細(xì)則,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求,整合精簡(jiǎn)各類督查考核,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
六是堅(jiān)定不移懲治腐敗。深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深入開展“1+n”專項(xiàng)整治,對(duì)黨的十八大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴(yán)查處,對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理,對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持一手抓警示教育、一手抓案件查辦,嚴(yán)肅查處各類腐敗問題。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個(gè)延伸”,扎實(shí)開展扶貧、民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,全面貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,堅(jiān)定不移把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和市紀(jì)委十三屆六次全會(huì)精神,深入推進(jìn)市住房公積金管理中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作。剛才,市住房公積金管理中心黨組書記、主任祖國(guó)同志作了《2020年黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作報(bào)告》,報(bào)告總結(jié)回顧了2019年黨建和全面從嚴(yán)治黨工作,對(duì)做好2020年工作進(jìn)行了全面安排部署。下面,我代表派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,就督促推動(dòng)市公積金管理中心抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作講四點(diǎn)意見:
黨的十九大在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中明確提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè),把保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,闡明了新時(shí)代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。各級(jí)黨組織、黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)、黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),在“兩個(gè)維護(hù)”上擔(dān)負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的立身之本、履職之要。作為市紀(jì)委監(jiān)委的派駐機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)守政治監(jiān)督根本定位,推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,督促推動(dòng)駐在部門黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,督促推動(dòng)廣大黨員、干部堅(jiān)守黨的初心使命。將黨中央重大決策部署黨到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員干部日常言行上。一是圍繞駐在部門職責(zé)使命開展監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等問題;二是加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)糾正打折扣搞變通、等靠要和大而化之等問題;三是加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)糾正阻礙國(guó)家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系、治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤思想和行為;四是加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作重要講話和指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,突出“六查六看”,著力檢查黨中央和省委、市委抗擊疫情決策部署、領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、職能部門分工負(fù)責(zé)和協(xié)作配合、防控物資保障管理使用等落實(shí)情況;五是加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興系列重要指示批示、重要講話等文件精神情況、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話以及中央部署掃黑除惡、環(huán)保督察等監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力,給黨組織造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重影響行為的,將追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。最近,中共中央辦公廳下發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,規(guī)定共五章、二十五條,從責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等都規(guī)定的比較具體,請(qǐng)駐在部門黨組(黨委),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),明確任務(wù),列出責(zé)任清單,并抓好貫徹落實(shí)。作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就是要督促推動(dòng)各駐在部門黨組(黨委)壓緊壓實(shí)政治監(jiān)督責(zé)任,把黨組(黨委)的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任、黨組(黨委)書記第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”這四個(gè)責(zé)任協(xié)同起來,構(gòu)建“四責(zé)驅(qū)動(dòng)”的“責(zé)任共同體”,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。我們紀(jì)檢監(jiān)察組全年將組織兩次對(duì)駐在部門履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,并會(huì)同駐在部門黨組(黨委)專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)黨組(黨委)準(zhǔn)確把握本部門政治生態(tài),針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出建議,通過強(qiáng)化政治監(jiān)督,督促駐在部門各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
黨的十八大以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,先后查處了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題和案件,使這項(xiàng)工作在取得了明顯成效。但我們還不能掉以輕心,“四風(fēng)”頑疾還未斬草除根,形式主義、官僚主義問題反彈回潮壓力依然較大。從我們市的情況看,去年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件252起、處理252人,對(duì)24批114人通報(bào)曝光。因此,我們要力度不能減、勁頭不能松。一是要緊盯關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”,查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題。狠剎違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款旅游、違規(guī)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等老問題和隱形變異新問題。二是要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,加重基層負(fù)擔(dān)問題。查處貫徹黨中央重大決策部署,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、脫離實(shí)際、脫離群眾,造成嚴(yán)重后果問題;在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為,嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展問題;在聯(lián)系群眾中消極應(yīng)付、冷硬橫推、效率低下,損害群眾利益,群眾反映強(qiáng)烈問題;文山會(huì)海反彈回潮,文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正,督查檢查考核過多過濫、過渡留痕,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)問題。三是要查處基層單位頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題。從近幾年開展的專項(xiàng)檢查情況看,一些部門所屬的企事業(yè)單位,仍存在薄弱環(huán)節(jié),“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生。各駐在部門要高度重視,組織力量,開展自查自糾。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將組織力量開展督促和抽查。四是要開展公職人員不作為、假作為、亂作為等問題專項(xiàng)整治。糾正和查處政策不落實(shí)、監(jiān)管不到位、吃拿卡要、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將督促駐在部門進(jìn)一步解放思想、深化改革、營(yíng)造公平公正市場(chǎng)秩序,促進(jìn)構(gòu)建新型政商關(guān)系,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。按照中央和省、市紀(jì)委的安排部署,今年將開展公職人員違規(guī)牽涉“小額貸”問題專項(xiàng)整治,請(qǐng)市金融辦等部門要主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,抓緊制定工作方案,迅速啟動(dòng)工作,對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的涉及公職人員違紀(jì)違法問題線索,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保專項(xiàng)整治工作抓出成效。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。黨的十九屆四中全會(huì)將“構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,作為堅(jiān)持和完善黨的國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容作出部署,為進(jìn)一步依靠制度、依靠法治反對(duì)腐敗提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。“不敢”是前題、“不能”是關(guān)鍵、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,體現(xiàn)了他律和自律、懲處和教育、法治和德治的辯證統(tǒng)一。不敢、不能、不想,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂,必須著力打通內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,深化標(biāo)本兼治,增強(qiáng)總體效果。
(一)加大查處力度,做到“不敢”。2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),著眼“不敢腐”突出強(qiáng)化“打”的震懾力,查處了一批有影響、有震動(dòng)的違紀(jì)違法案件。今年查處的重點(diǎn)是:對(duì)黨十八大以來不收斂、不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基,成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處,對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理,對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題,深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗,深化治理國(guó)企領(lǐng)域腐敗問題,嚴(yán)肅查處國(guó)有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問題。如何鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利成果,如何減少存量、遏制增量,是擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略,通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。政策和策略是黨的生命。將“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨的政策策略,體現(xiàn)了我們黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)精神,實(shí)事求是用好“四種形態(tài)”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛統(tǒng)一、懲治教育相結(jié)合,是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?!八姆N形態(tài)”是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密完整的邏輯體系,既貫通“規(guī)紀(jì)法”、連接“不敢”“不能”“不想”又兼顧“標(biāo)和本”,囊括批評(píng)和自我批評(píng)、教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能。全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任在黨組(黨委),用好“四種形態(tài)”,主體責(zé)任同樣在黨組(黨委),紀(jì)委要履行好協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任。我們紀(jì)檢監(jiān)察組將加大指導(dǎo)和查處力度,正確處理和把握“樹木”和“森林”的關(guān)系,做到治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”,既體現(xiàn)力度,又有“溫度”當(dāng)好“護(hù)林員”和“全科醫(yī)生”。
(二)完善制度建設(shè),做到“不能”。如何扎緊制度的“籠子”,主要從三個(gè)方面入手:一是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,完善和執(zhí)行“三重一大”決策制度。各駐在部門主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要樹立程序意識(shí),各部門黨組(黨委)要健全完善黨組(黨委)會(huì)議議事規(guī)則,哪些事項(xiàng)需要上會(huì)進(jìn)行集體研究,都要清清楚楚,不能以局務(wù)會(huì)、辦務(wù)會(huì)代替黨組(黨委)會(huì)。此外,各部門還要繼續(xù)落實(shí)“一把手”“五個(gè)”不直接分管的制度要求,形成“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制衡機(jī)制。按照市委《關(guān)于深化長(zhǎng)春市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(長(zhǎng)辦發(fā)【2019】48號(hào))文件精神,今年紀(jì)檢監(jiān)察組要建立駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子黨組(黨委)會(huì)議研究問題情況報(bào)告制度。建立健全駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、項(xiàng)目安排、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等問題。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各駐在部門要對(duì)各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)組織開展的巡視巡察情況、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)檢查、廉政體檢等發(fā)現(xiàn)反饋的問題開展一次“回頭看”,凡涉及的部門、單位包括相關(guān)職能處室都要組織力量檢視問題、查找原因,舉一反三,提出改進(jìn)措施和辦法,并及時(shí)修改完善工作流程、辦理時(shí)限,找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并抓緊制定完善防范化解措施。
三是堅(jiān)持靶向定位,做好問題線索和案件查辦的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析發(fā)案原因,挖掘背后的制度性因素,著力推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),把調(diào)控權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等關(guān)進(jìn)制度的籠子。健全權(quán)力責(zé)任清單制度,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組將加大這項(xiàng)工作督促指導(dǎo)力度,堅(jiān)持“一案雙查”,運(yùn)用好紀(jì)檢建議和監(jiān)察建議,提高案件查辦的質(zhì)量和效果。
(三)加強(qiáng)思想教育,做到“不想”。一是自律準(zhǔn)則要牢記。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,共計(jì)八條,分別對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)自覺”。怎么做,有什么標(biāo)準(zhǔn),就是按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)去做,即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
二是日常教育要跟進(jìn)。要促使黨員干部明法紀(jì)、知敬畏、守底線,筑牢不想腐的堤壩。對(duì)黨員干部進(jìn)行日常的教育、監(jiān)督、管理是各級(jí)黨組(黨委)的職責(zé)所在,請(qǐng)駐在部門黨組(黨委)在開展激勵(lì)教育、警示教育、思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)、注重家風(fēng)建設(shè)等方面作出安排部署。全面落實(shí)市委《關(guān)于認(rèn)真做好關(guān)心關(guān)愛干部工作的意見》《關(guān)于做好對(duì)受處分干部教育關(guān)懷和管理使用工作的意見》,對(duì)擔(dān)當(dāng)作為失誤的要容錯(cuò)免責(zé),對(duì)受到誣告陷害的要澄清保護(hù),對(duì)受到處理處分的要關(guān)心教育,使干部“輕裝上陣”,保護(hù)干部的主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性。
三是“廉政賬”要常算。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹立底線意識(shí)。從省、市紀(jì)委近幾年編輯的《懺悔錄》上看,許多領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三觀錯(cuò)位、利益驅(qū)動(dòng)、法紀(jì)觀念淡薄等等。因此,要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、法紀(jì)賬、良心賬等“七筆賬”,常懷感恩之心、憂患之心、敬畏之心,履行好自己的職責(zé),廉潔從政、廉潔從業(yè)、干凈干事。
(一)找準(zhǔn)定位,壓實(shí)主體責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組作為市紀(jì)委監(jiān)委的派駐機(jī)構(gòu),要發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),全面了解和掌握駐在部門的政治生態(tài),起到“探頭”和“前沿陣地”作用。要聚焦主責(zé)主業(yè),突出監(jiān)督重點(diǎn),把工作著力點(diǎn)放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)抓好對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處級(jí)干部的監(jiān)督。推動(dòng)駐在部門黨組(黨委)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。通過建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等機(jī)制,為黨組(黨委)履行主體責(zé)任發(fā)揮提供有效載體,形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要履行好協(xié)助黨組(黨委)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
(二)提升能力,增強(qiáng)履職本領(lǐng)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要著力提升“五個(gè)能力”:即提升政治能力,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治效果;提升履行職責(zé)能力,實(shí)現(xiàn)政治意識(shí)和法治思維相統(tǒng)一;提升處理突發(fā)事件能力,沉著應(yīng)對(duì),果斷處置,占領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)法制高點(diǎn);提升創(chuàng)新發(fā)展能力,增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的本領(lǐng);提升抓落實(shí)能力,善謀實(shí)干,善作善成。要增強(qiáng)履職本領(lǐng),加強(qiáng)政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期要抓緊組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省委下發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則實(shí)施細(xì)則》等黨紀(jì)條規(guī)。著力提高“四個(gè)本領(lǐng)”,即運(yùn)用理念政策的本領(lǐng)、調(diào)查研究的本領(lǐng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督的本領(lǐng)、抓落實(shí)的本領(lǐng)。成為紀(jì)法皆通的專才。
(三)當(dāng)好表率,加強(qiáng)自身建設(shè)。按照打鐵必須自身硬的要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,要堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)依法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,精準(zhǔn)把握政策,精準(zhǔn)作出處置。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、做模范,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),持續(xù)防治“燈下黑”,做到在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,做好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形婉v在部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)和共同努力下,不忘初心、牢記使命、堅(jiān)定信心、聚焦職責(zé),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨新成效,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)春全面振興全方位振興作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委四次全會(huì)和全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議部署要求,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),總結(jié)20xx年全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,安排20xx年重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
20xx年,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照黨中央和自治區(qū)黨委的部署要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,有力保證了環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)積極進(jìn)展、取得明顯成效。
一是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,深耕厚植了思想政治基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,在廳網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)專欄,組織開展理論輔導(dǎo)和專題研討5次,切實(shí)用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,舉辦黨支部書記、紀(jì)檢干部井岡山培訓(xùn)班和黨務(wù)干部延安專題培訓(xùn)班,開展當(dāng)好“四個(gè)表率”、爭(zhēng)創(chuàng)“北疆先鋒”主題活動(dòng),黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。突出抓好思想政治建設(shè),印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)和會(huì)議紀(jì)律的通知》,組織中心組學(xué)習(xí)12次、集體學(xué)習(xí)9次,廣大黨員干部思想覺悟和黨性修養(yǎng)不斷提升。
二是提高政治站位,壓緊壓實(shí)了管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,召開5次黨組會(huì)專題研究部署黨建工作,印發(fā)《20xx年黨建工作要點(diǎn)》《全面從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)綱目》,制定實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)面行為清單及主體責(zé)任清單,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,把意識(shí)形態(tài)工作納入監(jiān)督檢查范圍和考核指標(biāo)體系,181件環(huán)境輿情和3204件群眾舉報(bào)案件全部辦結(jié)。堅(jiān)持把巡視反饋意見整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),細(xì)化整改措施,健全長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),自治區(qū)九屆黨委第十二輪巡視反饋的23個(gè)問題已完成整改21個(gè),十屆黨委第二輪巡視反饋的44項(xiàng)整改任務(wù)已完成整改40項(xiàng)。
三是堅(jiān)持強(qiáng)基固本,不斷夯實(shí)了黨建工作根基。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),召開4次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則和程序,認(rèn)真貫徹民主集中制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定,班子整體效能有效發(fā)揮。加強(qiáng)基層黨建規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,組織開展基層黨組織晉位升級(jí)活動(dòng),按時(shí)完成黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考工作。深入落實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程“三到村三到戶”工作規(guī)劃和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,選派1名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任扶貧督導(dǎo)組組長(zhǎng)、2名處級(jí)干部赴基層掛職和駐村蹲點(diǎn)。
四是從嚴(yán)教育管理,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。樹立正確選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,嚴(yán)把干部選拔任用關(guān),完成13名處級(jí)干部的選拔任用工作。加大培訓(xùn)教育力度,舉辦環(huán)境保護(hù)大講堂17期、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)20期,培訓(xùn)1100余人次。注重人才選拔培養(yǎng),推薦1名同志申報(bào)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才,87人取得環(huán)保高中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)進(jìn)行抽查,嚴(yán)格所屬事業(yè)單位科級(jí)干部任免備案管理,印發(fā)實(shí)施《監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)考核試行辦法》。
五是深化正風(fēng)肅紀(jì),有效推動(dòng)了作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)配套規(guī)定,加大公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車等有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度,不定期對(duì)干部職工執(zhí)行請(qǐng)銷假制度、遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行明察暗訪,保持整治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控,積極推進(jìn)“三重一大”決策事項(xiàng)試點(diǎn)工作,有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,所屬事業(yè)單位就29項(xiàng)重大決策事項(xiàng)向駐廳紀(jì)檢組進(jìn)行了報(bào)告。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,廳系統(tǒng)4人次受到黨政紀(jì)處分。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,與全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)相比,與中央和自治區(qū)的新要求相比,與人民群眾的新期待相比,我們工作中仍有許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。比如,從工作擺布上看,全面從嚴(yán)治黨與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、干部教育管理等工作結(jié)合的緊密程度、融合程度還不夠,統(tǒng)籌落實(shí)還不到位;從責(zé)任落實(shí)上看,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)方面落實(shí)“一崗雙責(zé)”還有所欠缺,一些基層黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任不夠有力;從制度建設(shè)上看,有些制度規(guī)定還不盡完善,有的地方制度執(zhí)行不力現(xiàn)象比較突出,存在不抓落實(shí)或抓得不緊的問題等等。對(duì)此,我們要高度重視,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化標(biāo)本兼治,采取有效措施切實(shí)加以解決。
黨的十九大確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為黨的指導(dǎo)思想,并發(fā)出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的動(dòng)員令。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度,明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期的總體要求和主要任務(wù),彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人初心不改、矢志不渝、砥礪奮進(jìn)的政治品格。自治區(qū)十屆紀(jì)委四次全會(huì)和全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,圍繞貫徹落實(shí)中央精神,安排部署了2018年重點(diǎn)工作,為我們推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨指明了方向,提供了遵循。全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門要深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和環(huán)保部的決策部署,認(rèn)真學(xué)思踐悟,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,以實(shí)實(shí)在在的成效,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一要認(rèn)清形勢(shì),始終保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義新的發(fā)展階段,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。進(jìn)入新時(shí)代,一定要有新氣象新作為。永遠(yuǎn)在路上的全面從嚴(yán)治黨,根本在永遠(yuǎn),關(guān)鍵在全面,重點(diǎn)在從嚴(yán),必須持之以恒、毫不動(dòng)搖。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢掌握加強(qiáng)黨的建設(shè)是推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的重要法寶,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代感、使命感、緊迫感,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。
二要把握要求,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺。黨的建設(shè)的總布局和總要求對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署,豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。全面從嚴(yán)治黨既沒有時(shí)間表,更沒有過渡期,堅(jiān)決不能存在歇歇腳、喘口氣的懈怠思想。我們要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的深刻論述上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)統(tǒng)一”的重要經(jīng)驗(yàn)上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于黨面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的科學(xué)論斷上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)上來,不松勁、不停步、再出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,努力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
三要明確任務(wù),認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)使命。在3月7日召開的全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)上,我們提出了全面開啟全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新征程的目標(biāo)要求,明確了堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推動(dòng)環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展的工作任務(wù)。環(huán)保系統(tǒng)隊(duì)伍大、層級(jí)多、分布廣,各項(xiàng)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)系人民群眾切身利益,特別是隨著生態(tài)環(huán)境管理體制改革的不斷深化、環(huán)保部門的“含金量”逐步提高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)也越發(fā)艱巨繁重,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。我們要按照既定目標(biāo),知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),一方面抓工作推動(dòng)、改革深化、事業(yè)發(fā)展,另一方面持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)成為社會(huì)上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的部門。
20xx年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)之年。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)黨委工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)抓好6個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),促進(jìn)形成良好政治生態(tài)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。要時(shí)刻繃緊講政治的弦,引導(dǎo)教育黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺找準(zhǔn)政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提高政治能力,更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé),把黨的十九大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真開好民主生活會(huì),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營(yíng)造環(huán)保系統(tǒng)良好政治生態(tài)。
(二)加強(qiáng)黨的思想建設(shè),不斷夯實(shí)理想信念根基。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,從領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,通過中心組學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、專題研討等多種方式,將學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全過程、各方面、各環(huán)節(jié),增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。要把堅(jiān)定理想信念作為重要任務(wù),持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,充分調(diào)動(dòng)起干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,積極投身生態(tài)環(huán)境工作大局。
(三)加強(qiáng)黨的組織建設(shè),推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落地。全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任能不能擔(dān)起來,關(guān)鍵在于主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒抓住。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績(jī)”理念,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行好監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過程。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),突出政治功能、黨支部建設(shè)和黨員教育管理,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作延伸到基層、責(zé)任落實(shí)在基層。要完善黨建述職評(píng)議考核機(jī)制,發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用,強(qiáng)化考核結(jié)果綜合運(yùn)用,健全督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制,以問責(zé)促擔(dān)當(dāng),用問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作理念和工作方式,守好建好意識(shí)形態(tài)陣地,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。要認(rèn)真履行巡視反饋意見整改主體責(zé)任,按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求完成整改任務(wù),不斷鞏固深化巡視整改成果,建立健全系統(tǒng)完整、務(wù)實(shí)管用的管黨治黨制度體系,探索建立自治區(qū)和盟市環(huán)保系統(tǒng)兩級(jí)巡察制度,確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),培育弘揚(yáng)環(huán)保清風(fēng)正氣。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就,必須反復(fù)抓,抓反復(fù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)配套規(guī)定,堅(jiān)持從細(xì)處著手,從具體問題著手,馳而不息推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)和“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,特別是以糾正官僚主義和形式主義為重點(diǎn),下大力氣解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對(duì)策措施,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要把糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)結(jié)合起來,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)決整治不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)頑疾,加快形成“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,創(chuàng)新工作思路和方式方法,以良好家風(fēng)助力作風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化以民為本、為民服務(wù)的工作理念,大興調(diào)查研究之風(fēng),多深入基層、接地氣、察實(shí)情,努力為群眾辦實(shí)事、解難事,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
(五)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)律是管黨治黨的尺子,是黨員干部不可逾越的底線。嚴(yán)明紀(jì)律既是“緊箍咒”,也是“護(hù)身符”。要抓好黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用,讓黨員干部明白什么是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,明白什么事能做,什么事不能做,增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),做到心存敬畏、守住底線。要深入分析環(huán)保領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找規(guī)章制度未覆蓋到的空白點(diǎn),結(jié)合權(quán)力運(yùn)行,制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的制度規(guī)范,把從嚴(yán)管理的要求體現(xiàn)到日常工作中,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域選人用人、資金分配、審批監(jiān)管、執(zhí)法督察、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,加大執(zhí)紀(jì)審查力度,對(duì)出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提升管黨治黨水平。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。要按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),從人事相宜、人崗相適、人盡其才出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能攻堅(jiān)、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,切實(shí)營(yíng)造干部健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。要嚴(yán)格黨員干部的監(jiān)督管理,督促和引導(dǎo)黨員干部自覺履行黨員義務(wù)、筑牢思想防線,提高黨員干部運(yùn)用法治思維開展工作的能力,把一言一行置于黨組織的管理和監(jiān)督之中。要切實(shí)選準(zhǔn)配齊配強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,建立專業(yè)人才庫(kù),有計(jì)劃地培養(yǎng)黨務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察人才,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨打牢堅(jiān)實(shí)組織保障和人才保證。
同志們,新時(shí)代要有新氣象新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,重整行裝再出發(fā),不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面,為“建設(shè)亮麗xx,共圓偉大中國(guó)夢(mèng)”、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
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