最優(yōu)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話大全(21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-31 02:12:23
最優(yōu)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話大全(21篇)
時(shí)間:2023-10-31 02:12:23     小編:影墨

改革開(kāi)放的浪潮推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的飛速發(fā)展,我們需要在這個(gè)過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。如何寫(xiě)一篇具有啟示性的總結(jié)是我們需要思考的問(wèn)題。以下是一些總結(jié)文章的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,供你參考。

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇一

演講稿是指為了一定的目的,在一定的場(chǎng)合,事先寫(xiě)出要說(shuō)的話的稿件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

根據(jù)盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對(duì)盟行署外事辦公室黨組開(kāi)展巡察。今天,在這里召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,即維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作作出了重大部署,要求進(jìn)一步深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾不動(dòng)搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度。新修訂的黨章單列一條對(duì)巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視。

中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見(jiàn)、工作方式方法、成果運(yùn)用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。

盟委堅(jiān)決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,張恩惠書(shū)記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月26日召開(kāi)了盟委第十輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)本輪巡察工作進(jìn)行了全面部署,彰顯了盟委嚴(yán)格落實(shí)中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)巡察這一黨之利器、國(guó)之利器的重要作用,增強(qiáng)政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

本次巡察將全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個(gè)聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題和腐敗問(wèn)題。

(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

一是重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況??词欠駥W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神流于形式,停留在讀文件、簡(jiǎn)單傳達(dá)的表面層次,班子成員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解;是否對(duì)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),研究不深入,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)不緊密、不具體、不到位,把學(xué)了當(dāng)做了,把做了當(dāng)做好了;是否開(kāi)展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實(shí),開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議重視不夠、整改不力,效果不明顯;是否對(duì)黨的十九大關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署重視不夠,意識(shí)形態(tài)工作觀念淡薄、責(zé)任缺失、管控不力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化,不信馬列信鬼神;是否把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)口號(hào),對(duì)大是大非問(wèn)題沒(méi)有立場(chǎng)、沒(méi)有態(tài)度、無(wú)動(dòng)于衷、置身事外,對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)、放松警惕,搞無(wú)原則一團(tuán)和氣;是否越權(quán)決策、擅做主張、我行我素;存在搞非組織活動(dòng)、與組織討價(jià)還價(jià)、違背組織決策、欺騙和對(duì)抗組織等問(wèn)題。

二是重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況??词欠駥?duì)黨中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達(dá),口號(hào)化,機(jī)械化,不加消化、囫圇吞棗,沒(méi)有聯(lián)系本單位職責(zé),結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體落實(shí)舉措;是否對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,落實(shí)扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,對(duì)貧困戶無(wú)切實(shí)可行的幫扶措施,未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用;產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時(shí)足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;是否落實(shí)污染防治要求不堅(jiān)決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;對(duì)環(huán)保督查要求整改問(wèn)題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡(jiǎn)單粗暴;是否對(duì)與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控不重視,措施不具體;是否在中央簡(jiǎn)政放權(quán)方面搞上有政策、下有對(duì)策,推進(jìn)“放管服”改革不到位,沒(méi)有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán),存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問(wèn)題;是否在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢(shì)力不制止、不上報(bào),甚至充當(dāng)保護(hù)傘;是否減稅降費(fèi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實(shí)不到位,政策宣傳不及時(shí)、發(fā)動(dòng)群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問(wèn)題。

三是重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??词欠顸h委(黨組)履行自身職責(zé)不到位,對(duì)本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問(wèn)題擱置不解決,存在只出政策不抓落實(shí)、主管領(lǐng)域工作推動(dòng)不力、部門職能履行不到位等問(wèn)題;是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),甚至嚴(yán)重失和;是否落實(shí)管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級(jí)黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)

一是重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。看是否政績(jī)觀有偏差,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,打造盆景工程、面子工程,熱衷大場(chǎng)面,數(shù)字造假、材料堆砌,編造政績(jī)、隱瞞問(wèn)題;是否貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)要求浮在面上,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過(guò)度留痕,缺少實(shí)際行動(dòng)和具體舉措;是否調(diào)查研究圖形式、走過(guò)場(chǎng)、不深入,搞“走秀式”調(diào)研,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實(shí)等;是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)文開(kāi)會(huì)搞“拿來(lái)主義”、應(yīng)付交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效、不解決實(shí)際問(wèn)題;是否監(jiān)督檢查考核過(guò)多過(guò)濫、重復(fù)考核、多頭檢查,工作微信群、手機(jī)app泛濫,隨意發(fā)通知、提要求,報(bào)材料過(guò)多過(guò)急;是否責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”,隨意對(duì)基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、設(shè)定“一票否決”項(xiàng)目等,動(dòng)輒追究、問(wèn)責(zé)泛化。

二是重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況??词欠裰\劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對(duì)民生領(lǐng)域投入少,對(duì)一些民生實(shí)事推進(jìn)不快,公共服務(wù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);是否漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴,頤指氣使,激化群眾矛盾;是否便民服務(wù)不主動(dòng)、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),群眾多頭跑、材料反復(fù)要;是否黨員政務(wù)公開(kāi)不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對(duì)基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問(wèn)題解決不夠及時(shí)。

三是重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問(wèn)題情況。看是否利用職權(quán)或影響力干預(yù)或操縱項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項(xiàng),搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,謀取私利;是否違規(guī)申報(bào)、包裝項(xiàng)目,騙取、套取專項(xiàng)資金,在辦理低保、申請(qǐng)補(bǔ)貼、危房改造等工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等;是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金等;是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒(méi)群眾款物、克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等。

四是重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況??词欠耨Y而不息宣傳貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,缺乏抓長(zhǎng)、抓常的意識(shí)和舉措,貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣;是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請(qǐng)或者旅游、建身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排;是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國(guó)等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;是否用公款支付或者報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否違規(guī)購(gòu)置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問(wèn)題;是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用,違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)補(bǔ)貼福利,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用工會(huì)會(huì)費(fèi)發(fā)放慰問(wèn)品、慰問(wèn)金;是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國(guó)旅游。

五是重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況??词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易,權(quán)錢交易,權(quán)色交易等腐敗行為;是否與民爭(zhēng)利,在征地拆遷、分配購(gòu)買住房、職稱評(píng)定、工資待遇、獲取各種榮譽(yù)等方面,侵害國(guó)家、集體和群眾利益;是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng),退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng);是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個(gè)或多個(gè)老板,之間保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系圈,形成以其為核心的利益共同體;是否資金管理混亂、虛列賬目,挪用截留財(cái)政資金,違規(guī)舉債,致使大額財(cái)政資金遭受損失,收支混亂,通過(guò)虛報(bào)工程套取國(guó)家補(bǔ)貼;是否國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無(wú)原則讓利,不計(jì)成本廉價(jià)出租或者出售國(guó)有房產(chǎn),暗箱操作變賣資產(chǎn),撈好處、送人情;是否對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)和大宗物資采購(gòu)監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圖標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;是否把所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”,違規(guī)開(kāi)支和發(fā)放費(fèi)用;財(cái)務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。

(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問(wèn)題

一是基層黨組織建設(shè)情況??词欠顸h建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動(dòng)不力,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化;是否所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團(tuán)結(jié),黨的意識(shí)淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建引領(lǐng)作用沒(méi)有發(fā)揮,黨員沒(méi)有歸屬感;是否民主集中制落實(shí)不到位,主要負(fù)責(zé)人“一言堂”甚至家長(zhǎng)制,班子成員黨員意識(shí)淡化、不發(fā)表意見(jiàn),黨內(nèi)民主走形式;是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式,缺少辣味;“三會(huì)一課”、談心談話、雙重組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度落實(shí)不力,走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有實(shí)際效果;是否對(duì)黨員疏于監(jiān)督管理,常年不召開(kāi)支部會(huì)議,相關(guān)規(guī)章制度缺失,對(duì)黨員情況不聞不問(wèn),抓早抓小、約談提醒少,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,對(duì)流動(dòng)黨員缺少管理措施;是否黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃,黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴(yán)格、不規(guī)范、甚至長(zhǎng)期不發(fā)展黨員;是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹(shù)先進(jìn)典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀(jì),群眾認(rèn)可度不高。

二是執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況。看是否黨管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會(huì)、行政辦公會(huì)研究干部工作;是否干部選拔任用工作未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,選人用人不講規(guī)矩,程序顛倒或空轉(zhuǎn),有的在動(dòng)議等環(huán)節(jié)“一把手”說(shuō)的算,有的違背逢進(jìn)必考原則,有的“跑風(fēng)漏氣”問(wèn)題突出;是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;是否干部考察不深入、不細(xì)致,被提拔干部群眾認(rèn)可度不高,存在“帶病提拔”、跑官要官問(wèn)題;是否超職數(shù)配備干部,超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;是否存在干部檔案造假,年齡造假,學(xué)歷鍍金,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng),以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象;是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格,重點(diǎn)崗位干部長(zhǎng)期不交流。

三是履行管黨治黨責(zé)任情況??词欠顸h建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,考核機(jī)制不完善,開(kāi)展檢查只重形式,不看效果,壓力傳導(dǎo)層層遞減,對(duì)黨建薄弱部門沒(méi)有形成硬約束;是否對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)漏洞沒(méi)有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施;是否對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題“睜一只眼閉一只眼”,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動(dòng)真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以組織處理代替紀(jì)律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究;是否對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問(wèn)題整改不力,推諉拖延;是否紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量不足,干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部職能泛化,脫離監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè);是否對(duì)已處理的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題不公開(kāi)、不通報(bào),未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果;是否一些窩案串案發(fā)生后,未進(jìn)行“一案雙查”,沒(méi)有追究管黨治黨責(zé)任,沒(méi)有及時(shí)健全制度、堵塞漏洞。

做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,全力配合巡察組開(kāi)展工作,確保巡察工作順利進(jìn)行。

按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。巡察過(guò)程中,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),實(shí)事求是向盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況,按照要求抓好巡察成果運(yùn)用。

被巡察黨組織要以本次巡察為契機(jī),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作抓在手上,對(duì)巡察前自查的問(wèn)題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神以及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,要扭住不放、立行立改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅(jiān)意識(shí),堅(jiān)持以下看上,從過(guò)去看現(xiàn)在,從班子看個(gè)人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。

被巡察黨組織要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性事件。

廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,如實(shí)反映問(wèn)題,積極配合巡察組了解情況。為便于干部群眾反映情況,巡察組開(kāi)展巡察期間(起止時(shí)間:3月31日-4月22日),設(shè)立專門值班電話、郵政信箱、電子郵箱和聯(lián)系信箱(值班電話:18248269517,受理時(shí)間為上午8:30至下午17:30;郵政信箱:盟黨政綜合辦公大樓郵政所盟委第一巡察組信箱;電子信箱:xamdyxcz@;聯(lián)系信箱設(shè)置地點(diǎn):盟黨政綜合大樓九樓東側(cè)步梯口),巡察組接訪地點(diǎn)為黨政綜合大樓906室,歡迎大家與巡察組聯(lián)系。

盟委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。巡察組將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

同志們,做好這次巡察工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,共同完成好自治區(qū)黨委、盟委交給的巡察任務(wù),為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得實(shí)效,促進(jìn)我盟各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供有力的支撐和保證。

同志們:

今天,我們召開(kāi)全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和來(lái)×考察重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,保堂同志對(duì)本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長(zhǎng)×同志對(duì)我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請(qǐng)大家按照黨工委的要求,抓好工作落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、把握巡察內(nèi)涵,切實(shí)提高政治站位

巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國(guó)之利器、黨之利器”。去年以來(lái),黨中央每年召開(kāi)全國(guó)巡視工作會(huì)議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開(kāi)了全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開(kāi)了市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)。目前,在十九大新修改的黨章中專門增加了開(kāi)展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開(kāi)展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)巡視巡察工作的重視程度前所未有,對(duì)巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的??梢哉f(shuō),開(kāi)展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動(dòng)作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長(zhǎng)的全覆蓋巡察。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來(lái),切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求,切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。

同時(shí),大家一定要正確對(duì)待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對(duì)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)和支持。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來(lái)全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和查處的案件警示各級(jí),只有不斷加強(qiáng)巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問(wèn)題漏洞,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作,積極對(duì)待巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。前不久,市上召開(kāi)×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,指出市本級(jí)完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,但個(gè)別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個(gè)鎮(zhèn)外,對(duì)其余×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村(社區(qū))還未開(kāi)始巡察。這次巡察,我們?cè)O(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員,開(kāi)展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),又要高效率推進(jìn),做到數(shù)量和質(zhì)量并重,效果和進(jìn)度兼顧。

二、抓住巡察重點(diǎn),切實(shí)提高工作質(zhì)量

巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項(xiàng)治理,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實(shí)際,抓住重點(diǎn),做到“三個(gè)聚焦”:

一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)×考察重要講話。在具體工作中,根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn),抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點(diǎn),查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好,堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問(wèn)題。

二要聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場(chǎng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題,還要關(guān)注對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題,特別是走過(guò)場(chǎng)、做虛功等形式主義、官僚主義問(wèn)題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。

三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,持續(xù)鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

三、把握好巡察要求,確保圓滿完成任務(wù)

巡察是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的“生命線”,發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng),放開(kāi)手腳、抹開(kāi)面子,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,深入查找政治偏差,緊盯熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口,深入核查,牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的政治意識(shí),確保巡察工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。

二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察工作?!按蜩F必須自身硬”,巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求,無(wú)論是個(gè)別談話,還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,都要注意方式方法,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量?jī)?yōu)化流程、提高效率,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好線索移交,及時(shí)對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題通報(bào)有關(guān)職能部門,巡察辦督促開(kāi)展專項(xiàng)治理,完善制度、堵塞漏洞,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開(kāi)展巡察為契機(jī),對(duì)巡察前自查的問(wèn)題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改,對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,要扭住不放、立行立改,對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,建立巡察整改臺(tái)賬,抓好整改落實(shí)。

四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級(jí)各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,及時(shí)了解巡察進(jìn)展,研究解決突出問(wèn)題,推動(dòng)巡察工作有序開(kāi)展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,在用車、用餐、調(diào)研、開(kāi)會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級(jí)組織要積極主動(dòng)配合,自覺(jué)接受監(jiān)督,及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。同志們,做好巡察工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù),努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

同志們:

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天起,區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組開(kāi)展巡察。區(qū)委高度重視巡察工作,巡察工作計(jì)劃及方案都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。剛才,區(qū)委巡察組組長(zhǎng)唐忠同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和具體安排。下面,根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上”,“要保持戰(zhàn)略定力,貫徹巡視工作方針,在鞏固中深化,在深化中發(fā)展”。本輪巡察作為區(qū)委貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng),我們一定要充分認(rèn)識(shí)其重要性,認(rèn)真搞好這次政治體檢。

(一)巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。黨的十九大提出了“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度”“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”等要求。今年3月20日召開(kāi)的全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)議明確要求,要堅(jiān)決落實(shí)中央巡視方針,堅(jiān)定不移深化政治巡視,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),深入查找貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題,特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題。

(二)巡察是推動(dòng)區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)的需要。

年初的兩會(huì)上,區(qū)委明確要求要緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。落實(shí)好區(qū)委部署、完成好制定的目標(biāo),事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系人民群眾的切身利益。巡察工作就是要緊緊圍繞“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展清障除弊,助推中央和省、市、區(qū)委決策部署落實(shí)落地。

(三)巡察是鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)黨員干部隊(duì)伍的需要。近日,中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,省市區(qū)委對(duì)深刻汲取蒲波案教訓(xùn)開(kāi)展“以案促改”工作作出重要部署。黨員干部的思想政治素質(zhì)、能力水平和工作作風(fēng),直接關(guān)系黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政形象和執(zhí)政地位。開(kāi)展巡察工作,就是要通過(guò)關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各級(jí)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,把紀(jì)律震懾傳遞到基層末梢,讓黨員干部習(xí)慣在“探照燈”下工作生活,推動(dòng)建設(shè)讓黨放心、群眾滿意的干部隊(duì)伍。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視巡察工作的生命線,政治巡察就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真查找問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)題解決。

(一)在政治高度上突出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。以往巡察發(fā)現(xiàn),有的黨組織“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,民主集中制執(zhí)行不到位,這些問(wèn)題要引起高度重視。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把巡察作為工作的檢驗(yàn)形式,主動(dòng)查擺問(wèn)題、積極整改問(wèn)題,把接受巡察監(jiān)督的過(guò)程變成找差距、補(bǔ)短板、凝共識(shí)、促發(fā)展的過(guò)程。班子成員要主動(dòng)履職,增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,堅(jiān)守政治信仰、把準(zhǔn)政治方向,始終同黨中央保持高度一致。

(二)在政治要求上抓住新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),把政治建設(shè)擺在首位,這是黨的十九大從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。以往巡察發(fā)現(xiàn),有的單位對(duì)黨建工作重視不夠,黨內(nèi)制度落實(shí)不到位,“三會(huì)一課”堅(jiān)持不好,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對(duì)黨員管理不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建等問(wèn)題。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要以此次巡察為契機(jī),牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的觀念,深入研究新時(shí)代黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,真正把黨的各項(xiàng)建設(shè)抓緊抓好,抓出凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

(三)在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。以往巡察發(fā)現(xiàn),有的單位從嚴(yán)管黨治黨工作抓得不實(shí),腐敗問(wèn)題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;有的領(lǐng)導(dǎo)干部表面忠誠(chéng)老實(shí)、背后對(duì)抗組織;有的領(lǐng)導(dǎo)干部罔顧黨紀(jì)國(guó)法,搞利益輸送。這都充分證明,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自律,心存敬畏,強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí),切實(shí)做到不碰底線、不越紅線。

根據(jù)規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員既要自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,又要積極配合巡察組開(kāi)展工作。這是一項(xiàng)紀(jì)律要求。希望大家積極支持配合巡察組工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。

一要充分信任。區(qū)委派出巡察組對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組開(kāi)展巡察,體現(xiàn)了區(qū)委的重視和關(guān)懷。希望區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部像對(duì)待身體健康一樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢一樣對(duì)待政治體檢,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)查擺問(wèn)題、深刻剖析原因、積極主動(dòng)整改。

二要堅(jiān)決支持。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是區(qū)委巡察組的主要職責(zé),應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職。巡察組要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),大膽開(kāi)展工作。被巡察黨組織和黨員干部實(shí)事求是、客觀公正地反映情況和問(wèn)題,就是對(duì)巡察組工作的最大支持。希望大家本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神,按照唐忠組長(zhǎng)剛才講話要求,圍繞這次巡察任務(wù),如實(shí)向巡察組反映情況,支持巡察組深入了解問(wèn)題。

三要積極配合。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要高度重視,明確專人負(fù)責(zé)巡察工作的聯(lián)絡(luò),為巡察組順利開(kāi)展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。要暢通信訪渠道,落實(shí)保密措施,妥善處置巡察輿情,重要情況要及時(shí)通報(bào)巡察組,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外,巡察組其他活動(dòng)一律不做新聞報(bào)道。

四要嚴(yán)明紀(jì)律。根據(jù)規(guī)定,被巡察單位及相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,對(duì)存在隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況;拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料;指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人;無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改;對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害;泄露巡察工作秘密及其他干擾巡察工作情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

五要強(qiáng)化監(jiān)督。區(qū)委巡察組在巡察過(guò)程中要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)禁以巡謀私。被巡察單位既要自覺(jué)接受巡察組監(jiān)督,也要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。希望區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組配合區(qū)委巡察組落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,幫助區(qū)委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律履行職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展工作,圓滿完成區(qū)委交給的政治任務(wù)。

同志們!近年來(lái),區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組緊緊圍繞工作職責(zé),在招商引資等工作取得顯著成績(jī)。希望大家以此次巡察為契機(jī),查找問(wèn)題、反思總結(jié),深化改革、促進(jìn)發(fā)展,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工,緊緊圍繞區(qū)委中心工作,牢牢抓住職能定位,為助推仁和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ?,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

第一個(gè)方面:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展。注重把好“六道關(guān)口”:

1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開(kāi)常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書(shū)記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開(kāi)書(shū)記專題會(huì),聽(tīng)取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí);針對(duì)共性問(wèn)題,親自部署開(kāi)展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開(kāi)始前都召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開(kāi)中期推動(dòng)會(huì),聽(tīng)匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促;巡察后召開(kāi)情況匯報(bào)會(huì)、問(wèn)題線索移交會(huì)、巡察反饋意見(jiàn)會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,提出處置意見(jiàn),努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。

2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。

3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問(wèn)題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問(wèn)題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問(wèn)題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問(wèn)題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問(wèn)題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問(wèn)題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過(guò)”,即巡察程序沒(méi)走完不放過(guò)、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過(guò),問(wèn)題不突出不明顯不放過(guò),線索梳理不清不放過(guò),整改報(bào)告不合格不放過(guò)。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問(wèn)題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。

4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書(shū)記說(shuō)事,一針見(jiàn)血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問(wèn)題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門,及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問(wèn)題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)。“三單”,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評(píng)估”,即:探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制,實(shí)行滿意度測(cè)評(píng),對(duì)整改不到位、群眾不滿意的,問(wèn)責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)犯錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長(zhǎng)鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來(lái)。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長(zhǎng)庫(kù)”、“人才庫(kù)”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書(shū)記擔(dān)任巡察組組長(zhǎng),各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開(kāi)巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來(lái),區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級(jí)11人、科級(jí)2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠(chéng)度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書(shū)、回避承諾書(shū)、紀(jì)律承諾書(shū),立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問(wèn)題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

第二個(gè)方面:建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮中樞職能作用

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問(wèn)題”,對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對(duì)照檢查,給被巡察單位“畫(huà)像”,確保畫(huà)的“真”,畫(huà)的“準(zhǔn)”,畫(huà)的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問(wèn)題,巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長(zhǎng)和職能優(yōu)勢(shì),破解巡察中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。比如,針對(duì)國(guó)有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問(wèn)題,商請(qǐng)國(guó)資委等部門提供政策依據(jù);針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問(wèn)題,商請(qǐng)組織部門解答相關(guān)問(wèn)題;針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問(wèn)題,商請(qǐng)有關(guān)職能部門提供政策、解答問(wèn)題。通過(guò)與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開(kāi)展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問(wèn)題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息,突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前,組織召開(kāi)專題研討會(huì),結(jié)合巡察單位特點(diǎn),提前分析研判,抓住主要矛盾、核心問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口和主攻方向,確保靶向精準(zhǔn),指向明確,有的放矢。二是畫(huà)好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點(diǎn)任務(wù),按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則,層層推進(jìn),確保有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準(zhǔn)“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判,對(duì)線索具體明確、群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的,采取“點(diǎn)穴式”方法,直奔主題,及時(shí)掌握情況,在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時(shí),對(duì)村民反映重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,巡察組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)實(shí)地測(cè)量、拍照錄像等方式,及時(shí)固定證據(jù)。對(duì)線索不具體、不明確,判斷其可能存在問(wèn)題的,抓住不放,深挖細(xì)查,必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取對(duì)某單位巡察情況匯報(bào)時(shí),對(duì)反映該單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問(wèn)題,果斷決定重新組織力量深入了解,發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)統(tǒng)籌謀劃,深入分析,備足彈藥,謀定而后動(dòng),出手不空手。

第三個(gè)方面:健全問(wèn)題線索處置機(jī)制,提升巡察實(shí)效

重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié)。一是打好“問(wèn)題資料包”。巡察結(jié)束后,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全面梳理,嚴(yán)格問(wèn)題線索分類處置,整理成完整的材料,包括信訪舉報(bào)、談話記錄、查賬資料、調(diào)閱復(fù)制的票據(jù)和文件、深入了解的情況等,確保每條線索內(nèi)容完整、資料齊全、事實(shí)清楚,依據(jù)充分、建議明確。二是開(kāi)好線索移交會(huì)。巡察辦、巡察組當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地向有關(guān)部門詳細(xì)介紹每條問(wèn)題線索情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全程參加,集中研究,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)重要線索提出處置意見(jiàn)和相關(guān)要求;對(duì)線索不具體、指向不明確,需補(bǔ)充材料固定的,延伸調(diào)閱相關(guān)材料,做進(jìn)一步了解;對(duì)超出巡察范圍的,移交有關(guān)部門快查快處,保證了線索質(zhì)量,確保巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“顆粒歸倉(cāng)”。三是辦好“審批交接單”。對(duì)標(biāo)問(wèn)題線索移交程序,由巡察組、巡察辦和接受部門三方簽字背書(shū),分別設(shè)立臺(tái)賬。巡察結(jié)束后,巡察組及時(shí)“交賬”,巡察辦跟蹤了解,定期“對(duì)賬”,實(shí)行銷號(hào)管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真做好“后半篇文章”,對(duì)巡察移交的線索優(yōu)先辦理,快查快處,實(shí)現(xiàn)了與巡察工作“無(wú)縫對(duì)接”。四是建立直報(bào)“快車道”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題線索,特別是突發(fā)性、敏感性問(wèn)題,形成專報(bào),及時(shí)報(bào)告。

總結(jié)一年來(lái)的巡察開(kāi)展情況,我們雖然做了一些工作,但距上級(jí)要求、與群眾的愿望還有不小的差距,巡察工作節(jié)奏還不夠快,創(chuàng)新突破能力還不夠強(qiáng),成果運(yùn)用還不夠充分,干部群眾參與度還不夠高。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以此次全市巡察干部集中培訓(xùn)為契機(jī),創(chuàng)新方式方法,深化政治巡察。也真誠(chéng)盼望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我區(qū)巡察工作多指導(dǎo)、多幫助,為我們傳經(jīng)送寶,促進(jìn)我區(qū)巡察工作再上新水平。

同志們:

按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,從即日起至12月31日,市委第四巡察組將對(duì)開(kāi)封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司開(kāi)展為期一個(gè)半月的集中巡察。下面,就做好這次巡察工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的制度性安排。十一屆市委成立以來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和中央、省委巡視工作新精神新要求,把組織開(kāi)展巡察工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn),市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),研究部署巡察工作。市委書(shū)記侯紅同志每次聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)都提出明確意見(jiàn)和要求,每輪巡察結(jié)束后都對(duì)被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,夯實(shí)巡察整改責(zé)任。巡察作為不斷凈化全市政治生態(tài)的制度性舉措,充分彰顯了巡察工作黨之利劍、國(guó)之利器的震懾作用。

8月14日,市委召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)議,專題聽(tīng)取十一屆市委第八輪巡察工作情況匯報(bào),市委書(shū)記侯紅同志對(duì)巡察工作給予了充分肯定。她強(qiáng)調(diào),要把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察工作的根本任務(wù),在營(yíng)造學(xué)的氛圍、干的氛圍、嚴(yán)的氛圍上下功夫。要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四風(fēng)”和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展工作。要把抓實(shí)整改作為重中之重,壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤落實(shí),實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。本輪選定的巡察對(duì)象主要是市管國(guó)有企業(yè),在我市工作全局中具有特殊的地位和作用。選取這些單位開(kāi)展巡察,是市委經(jīng)過(guò)充分考慮作出的決定。11月12日召開(kāi)的本輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上,市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)盧志軍同志對(duì)本輪巡察工作提出了聚焦共性、把準(zhǔn)個(gè)性的要求,對(duì)本輪巡察的市管國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督重點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。希望開(kāi)封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),提升對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí),加深對(duì)巡察工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求的了解,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步提高政治站位,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行主體責(zé)任,與市委巡察組一道,落實(shí)市委要求,把本輪巡察作為一次難得的“政治洗禮”,主動(dòng)接受“政治體檢”,推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新的局面。

根據(jù)十一屆市委第九輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的安排,我重點(diǎn)向大家通報(bào)一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。

在巡察任務(wù)方面,巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合市管國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)和職責(zé)使命,聚焦黨的路線方針貫徹落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、化解金融風(fēng)險(xiǎn)等情況開(kāi)展巡察監(jiān)督。一是圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記視察河南及開(kāi)封重要講話精神情況;“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展情況及“3+2”、“8+1+1”專項(xiàng)整治情況;執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況;落實(shí)中央、省委重大決策部署情況;落實(shí)市委“貫穿一主線一保障,確保兩穩(wěn)定,打好三攻堅(jiān),抓實(shí)五突破”,破解民生“八需八難”,“六個(gè)專項(xiàng)治理”等中心工作情況。二是圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況;思想陣地管控及黨員干部理想信念情況;以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗教信仰等情況。三是圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。四是圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題和整治“四風(fēng)”情況,尤其是否存在形式主義和官僚主義問(wèn)題。五是圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;群眾身邊的腐敗問(wèn)題和侵害群眾利益情況;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”和腐敗問(wèn)題。七是加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。

在巡察方法方面,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,集中巡察主要采取以下工作方式:(一)聽(tīng)取被巡察黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);(二)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;(三)受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電等;(四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的情況;(五)向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況;(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;(七)召開(kāi)座談會(huì);(八)列席被巡察單位的有關(guān)會(huì)議;(九)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;(十)以適當(dāng)方式到被巡察單位的下屬部門了解情況;(十一)開(kāi)展專項(xiàng)檢查;(十二)提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;(十三)市委批準(zhǔn)的其他方式。

巡察過(guò)程中,我們還將根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用方式方法,廣泛收集意見(jiàn)建議,深入掌握實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行分析甄別,慎重對(duì)待干部群眾所反映的每一個(gè)問(wèn)題、所提的每一條意見(jiàn)和建議,對(duì)反映問(wèn)題的同志我們將嚴(yán)格保密,決不泄露相關(guān)情況,這一點(diǎn)請(qǐng)大家完全放心。巡察期間,我們將按照問(wèn)題線索辦理的有關(guān)規(guī)定,將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問(wèn)題線索,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,分別移交市紀(jì)委、市委組織部或者司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,向被巡察單位提出處理建議;對(duì)一時(shí)難以了解清楚的問(wèn)題,由被巡察單位黨組織或當(dāng)事人說(shuō)明情況,存檔備查。市委巡察組依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡察單位日常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。

同志們,從今天起,對(duì)開(kāi)封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司的巡察工作就正式開(kāi)始了。這是市委交給巡察組和被巡察單位的一項(xiàng)共同的政治任務(wù),也是我們共同的政治責(zé)任。開(kāi)封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)工作聯(lián)系,鼓勵(lì)和支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)增強(qiáng)黨性觀念和黨性意識(shí),增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí)。黨員干部要正確行使好民主權(quán)利,實(shí)事求是地反映情況,客觀公正地評(píng)價(jià)干部。巡察組將緊緊依靠被巡察單位黨組織開(kāi)展工作,堅(jiān)持黨的群眾路線,深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果。開(kāi)封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司要切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職、有問(wèn)題不整改就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要通盤打算、全面整改,并按照相關(guān)規(guī)定公開(kāi)整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要增強(qiáng)政治意識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。

同志們,本輪巡察對(duì)我們來(lái)說(shuō),是一次十分寶貴的向開(kāi)封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司干部群眾學(xué)習(xí)的過(guò)程。我們將按照市委要求,謙虛謹(jǐn)慎、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格自律、扎實(shí)工作。我們將認(rèn)真執(zhí)行巡視巡察工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,也歡迎廣大干部群眾對(duì)我們巡察組全體同志進(jìn)行監(jiān)督。我們相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在開(kāi)封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作做好,為新時(shí)代開(kāi)封更加出彩作出積極貢獻(xiàn)!

同志們:

省巡察工作動(dòng)員會(huì)開(kāi)過(guò)后,我市迅速行動(dòng),積極籌備,為全市巡察工作順利啟動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實(shí)市委決策,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我市巡察工作順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于對(duì)縣(市、區(qū))開(kāi)展巡察的工作方案》,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面,我就做好對(duì)縣(市、區(qū))的巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),著眼強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策和制度創(chuàng)新。

(一)建立市縣黨委巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是黨在新的歷史時(shí)期治國(guó)理政的新方略。其中,全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,著力增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保監(jiān)督無(wú)死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來(lái),中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明,新的歷史時(shí)期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級(jí)強(qiáng)化主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對(duì)我市縣區(qū)及部分市直單位進(jìn)行了巡視,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和問(wèn)題線索,通過(guò)巡視整改,解決了一批突出問(wèn)題,對(duì)多名黨員干部的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案查處,既形成了強(qiáng)大震懾,也推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個(gè)難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要舉措。

(二)建立市縣黨委巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。“聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,圍繞‘四個(gè)著力’,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國(guó)一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來(lái)巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對(duì)xx個(gè)省轄市進(jìn)行了全面巡視,實(shí)現(xiàn)了省一級(jí)的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級(jí)巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白??h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補(bǔ)對(duì)縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系,開(kāi)辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動(dòng)新格局。

(三)建立市縣黨委巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要全市人民凝聚共識(shí)、形成合力,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會(huì)的重任。從近年來(lái)受理的人民群眾來(lái)信來(lái)訪看,來(lái)自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級(jí)以下干部違紀(jì)違法問(wèn)題的占總量的xx%以上,而且有些問(wèn)題是久拖不決的老大難問(wèn)題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),顯得非?,F(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命,提高認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),以高度的政治責(zé)任感,自覺(jué)地、主動(dòng)地做好巡察工作。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見(jiàn)和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級(jí)要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。

(一)要認(rèn)真做好開(kāi)局起步工作。好的開(kāi)始,等于成功的一半。開(kāi)局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對(duì)縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對(duì)縣(市、區(qū))開(kāi)展巡察,對(duì)于今年的巡察工作,開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。要完成

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,做好巡察工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù),努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

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巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇三

經(jīng)省委同意,我們今天召開(kāi)全省市縣黨委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。構(gòu)建市縣黨委巡察制度,是中央的明確要求,是省委強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋要求作出的一項(xiàng)重大部署。黨的十八大以來(lái),我省x個(gè)市(州)、xx個(gè)縣(市、區(qū))黨委結(jié)合實(shí)際,先期探索開(kāi)展了巡察工作,為我省建立市縣黨委巡察制度積累了有益經(jīng)驗(yàn)。剛才,xx市和xx縣分別介紹了市、縣兩級(jí)黨委探索開(kāi)展巡察工作的基本做法、基本經(jīng)驗(yàn)和取得的成效,講得很好,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù),全面推開(kāi)市(州)黨委巡察工作,分步推進(jìn)縣(市、區(qū))黨委巡察工作,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

黨的十八大以來(lái),中央和省委大力推進(jìn)巡視監(jiān)督,對(duì)于強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效?!饵h章》和《巡視工作條例》規(guī)定,中央和?。▍^(qū)、市)黨委實(shí)行巡視制度,中央巡視到省,省級(jí)巡視到市(州)、縣(市、區(qū)),市縣所屬部門(單位)特別是縣以下地方,客觀上成為巡視監(jiān)督的空白。為填補(bǔ)這一空白,習(xí)近平總書(shū)記要求:“探索市縣巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局”。今年中央第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)明確提出,各?。▍^(qū)、市)在部署巡視全覆蓋的同時(shí),同步謀劃巡察工作。省委《關(guān)于2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》明確要求:“建立并全面推開(kāi)市(州)黨委巡察制度”。建立市縣黨委巡察制度,是構(gòu)建完整的省市縣三級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接、橫向全覆蓋的有效方式和重要途徑,也是對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的主動(dòng)補(bǔ)位和重大創(chuàng)新。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求,把全面推開(kāi)市縣黨委巡察工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

,在擔(dān)任縣林業(yè)局局長(zhǎng)期間受賄超過(guò)1200萬(wàn)元!一名“股級(jí)”社區(qū)黨支部書(shū)記,就有膽挪用上百萬(wàn)元;
一名“科級(jí)”林業(yè)局長(zhǎng),則敢放膽收受上千萬(wàn)元!挪用私分的是什么錢?是民生資金、是低保款;
收受的是誰(shuí)的賄賂?是管理服務(wù)對(duì)象!相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”,更能感到切膚之痛!“微腐敗”成為“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。建立市縣黨委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,就能有效破解全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的問(wèn)題。

、街道、行政村等進(jìn)行了巡察,發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問(wèn)題634個(gè),對(duì)251人進(jìn)行了立案調(diào)查,215人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;
推動(dòng)解決了一批基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等方面的突出問(wèn)題,形成了強(qiáng)大震懾,基層群眾熱烈擁護(hù)。實(shí)踐證明,開(kāi)展巡察工作、深化巡察整改,對(duì)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力、推動(dòng)持續(xù)構(gòu)建良好政治生態(tài)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和緊迫現(xiàn)實(shí)意義。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中央巡視辦主任xx強(qiáng)調(diào),巡察工作是巡視工作在市縣的延伸。巡察工作在方向把握上,要強(qiáng)化政治巡察,始終圍繞強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊扣黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六項(xiàng)紀(jì)律”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。在工作重點(diǎn)上,要緊貼基層實(shí)際,把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象,吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等侵害群眾利益的“四風(fēng)”問(wèn)題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等問(wèn)題作為巡察工作的重中之重。在巡察范圍上,一屆任期內(nèi)市(州)應(yīng)對(duì)所轄地區(qū)、部門、單位至少巡察一次,實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。市(州)巡察縣(市、區(qū))計(jì)劃應(yīng)報(bào)省委巡視辦核準(zhǔn),以便統(tǒng)籌時(shí)間節(jié)奏。在工作推進(jìn)上,今年市(州)要全面推開(kāi)巡察工作,各市(州)同時(shí)選擇基礎(chǔ)較好、條件成熟的縣(市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)探索;
明年縣一級(jí)要全面開(kāi)展巡察工作。

巡察工作抓落實(shí)的關(guān)鍵在于明確責(zé)任。市縣兩級(jí)黨委是推進(jìn)巡察工作的指揮部,

書(shū)記

是總指揮。市縣黨委書(shū)記是市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是組織實(shí)施巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長(zhǎng)是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)巡察整改的第一責(zé)任人。主體責(zé)任靠擔(dān)當(dāng),市縣巡察看成效。各級(jí)黨委要嚴(yán)格履行巡察監(jiān)督責(zé)任,全力推進(jìn)巡察工作。巡察工作開(kāi)好局的關(guān)鍵在于方法把握。要立足增強(qiáng)巡察針對(duì)性和有效性,積極借鑒運(yùn)用巡視工作方式方法,大膽探索常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、交叉巡察的新思路、新方式、新方法。要整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力,建立健全紀(jì)檢、組織、政法、信訪、審計(jì)等部門(單位)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,不斷提高巡察工作效率。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)、把握工作節(jié)奏,既要全面推開(kāi),又要防止“一哄而上”,特別是要切實(shí)加強(qiáng)“以鄉(xiāng)帶村”延伸式巡察的研究,堅(jiān)決不搞“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”,防止工作不實(shí)走形式、方法不當(dāng)出亂子。

巡察的權(quán)威性來(lái)自于派出巡察組的黨組織,巡察的威懾力在于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從不放過(guò),巡察監(jiān)督作用充分發(fā)揮的關(guān)鍵在于成果運(yùn)用。市縣黨委要切實(shí)督促被巡察單位黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,督促被巡察單位針對(duì)巡察反饋意見(jiàn),建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”,逐項(xiàng)整改,對(duì)賬銷號(hào)。要正確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依紀(jì)依規(guī)優(yōu)先辦理、分類處置巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)線索,交由紀(jì)委核查處理;
對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問(wèn)題,移交組織部門處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部的一般性問(wèn)題,向被巡察黨組織反饋;
對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制性問(wèn)題,加強(qiáng)分析研判,提出標(biāo)本兼治的對(duì)策建議。要把巡察結(jié)果和整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù),充分發(fā)揮巡察震懾、遏制和治本功能。

各級(jí)黨委要把開(kāi)展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,黨委書(shū)記要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自協(xié)調(diào),推動(dòng)巡察工作起好步、開(kāi)好局。要統(tǒng)籌考慮、迅速行動(dòng),參照省委巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置,盡快建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦和巡察組。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記和組織部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員一般由紀(jì)委、組織部分管領(lǐng)導(dǎo)和巡察辦主任擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為同級(jí)黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。市(州)、縣(市、區(qū))委巡察辦工作力量配備,巡察組的設(shè)置數(shù)量和工作力量配備由各地根據(jù)工作需要確定。涉及具體的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),按照相關(guān)程序辦理。所需人員編制,在同級(jí)編制總量中調(diào)劑解決。各地要在6月底前完成本級(jí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和巡察組的組建,確保市(州)一級(jí)巡察工作7月底前全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)。

部、執(zhí)行部和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,要高度重視巡察辦主任、副主任的配備工作。巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)原則上從同級(jí)紀(jì)委、組織部選任,也可從其他部門(單位)優(yōu)秀人選中選任。要嚴(yán)把巡察干部入口關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,從政治素質(zhì)、工作能力、品德修養(yǎng)等各方面綜合考慮。要加強(qiáng)巡察人才庫(kù)建設(shè),選聘選派優(yōu)秀干部到巡察組任職掛職,根據(jù)需要抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員參與巡察工作。要關(guān)心愛(ài)護(hù)巡察干部,充分發(fā)揮巡察鍛煉干部的平臺(tái)作用,在巡察中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、培養(yǎng)能力才干。

是瀆職的要求。堅(jiān)決克服熟人社會(huì)人情干擾。巡察紀(jì)律是剛性要求,違反紀(jì)律規(guī)定的,從嚴(yán)處理。

同志們,全省市縣兩級(jí)黨委巡察

工作

即將全面推開(kāi),各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)、迅速的行動(dòng),確保巡察工作順利推進(jìn),努力構(gòu)建我省巡視巡察工作新格局!

【編輯】阿飛

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇四

言語(yǔ)可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合所作的演講狹義上的講話,一般稱為領(lǐng)導(dǎo)講話。它是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表的具有宣傳、指導(dǎo)、總結(jié)性質(zhì)的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書(shū)記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開(kāi)常委會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。可以預(yù)見(jiàn),在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過(guò)巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。

(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒(méi)當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái),省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。

(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查,讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的,有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問(wèn)題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū),嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問(wèn)題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題,一定要樹(shù)立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

三、真抓實(shí)巡,務(wù)求實(shí)效

目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題,一會(huì)兒,劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:

(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開(kāi)的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開(kāi)展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ螅覀儗⒄J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展。注重把好“六道關(guān)口”:

1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開(kāi)常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書(shū)記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開(kāi)書(shū)記專題會(huì),聽(tīng)取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí);針對(duì)共性問(wèn)題,親自部署開(kāi)展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開(kāi)始前都召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開(kāi)中期推動(dòng)會(huì),聽(tīng)匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促;巡察后召開(kāi)情況匯報(bào)會(huì)、問(wèn)題線索移交會(huì)、巡察反饋意見(jiàn)會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,提出處置意見(jiàn),努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。

2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。

3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問(wèn)題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問(wèn)題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問(wèn)題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問(wèn)題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問(wèn)題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問(wèn)題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過(guò)”,即巡察程序沒(méi)走完不放過(guò)、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過(guò),問(wèn)題不突出不明顯不放過(guò),線索梳理不清不放過(guò),整改報(bào)告不合格不放過(guò)。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問(wèn)題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。

4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書(shū)記說(shuō)事,一針見(jiàn)血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問(wèn)題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門,及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問(wèn)題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)。“三單”,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評(píng)估”,即:探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制,實(shí)行滿意度測(cè)評(píng),對(duì)整改不到位、群眾不滿意的,問(wèn)責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)犯錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長(zhǎng)鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來(lái)。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長(zhǎng)庫(kù)”、“人才庫(kù)”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書(shū)記擔(dān)任巡察組組長(zhǎng),各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開(kāi)巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來(lái),區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級(jí)11人、科級(jí)2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠(chéng)度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書(shū)、回避承諾書(shū)、紀(jì)律承諾書(shū),立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問(wèn)題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問(wèn)題”,對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對(duì)照檢查,給被巡察單位“畫(huà)像”,確保畫(huà)的“真”,畫(huà)的“準(zhǔn)”,畫(huà)的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問(wèn)題,巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長(zhǎng)和職能優(yōu)勢(shì),破解巡察中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。比如,針對(duì)國(guó)有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問(wèn)題,商請(qǐng)國(guó)資委等部門提供政策依據(jù);針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問(wèn)題,商請(qǐng)組織部門解答相關(guān)問(wèn)題;針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問(wèn)題,商請(qǐng)有關(guān)職能部門提供政策、解答問(wèn)題。通過(guò)與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開(kāi)展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問(wèn)題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息,突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前,組織召開(kāi)專題研討會(huì),結(jié)合巡察單位特點(diǎn),提前分析研判,抓住主要矛盾、核心問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口和主攻方向,確保靶向精準(zhǔn),指向明確,有的放矢。二是畫(huà)好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點(diǎn)任務(wù),按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則,層層推進(jìn),確保有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準(zhǔn)“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判,對(duì)線索具體明確、群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的,采取“點(diǎn)穴式”方法,直奔主題,及時(shí)掌握情況,在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時(shí),對(duì)村民反映重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,巡察組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)實(shí)地測(cè)量、拍照錄像等方式,及時(shí)固定證據(jù)。對(duì)線索不具體、不明確,判斷其可能存在問(wèn)題的,抓住不放,深挖細(xì)查,必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取對(duì)某單位巡察情況匯報(bào)時(shí),對(duì)反映該單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問(wèn)題,果斷決定重新組織力量深入了解,發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)統(tǒng)籌謀劃,深入分析,備足彈藥,謀定而后動(dòng),出手不空手。

重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié)。一是打好“問(wèn)題資料包”。巡察結(jié)束后,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全面梳理,嚴(yán)格問(wèn)題線索分類處置,整理成完整的材料,包括信訪舉報(bào)、談話記錄、查賬資料、調(diào)閱復(fù)制的票據(jù)和文件、深入了解的情況等,確保每條線索內(nèi)容完整、資料齊全、事實(shí)清楚,依據(jù)充分、建議明確。二是開(kāi)好線索移交會(huì)。巡察辦、巡察組當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地向有關(guān)部門詳細(xì)介紹每條問(wèn)題線索情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全程參加,集中研究,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)重要線索提出處置意見(jiàn)和相關(guān)要求;對(duì)線索不具體、指向不明確,需補(bǔ)充材料固定的,延伸調(diào)閱相關(guān)材料,做進(jìn)一步了解;對(duì)超出巡察范圍的,移交有關(guān)部門快查快處,保證了線索質(zhì)量,確保巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“顆粒歸倉(cāng)”。三是辦好“審批交接單”。對(duì)標(biāo)問(wèn)題線索移交程序,由巡察組、巡察辦和接受部門三方簽字背書(shū),分別設(shè)立臺(tái)賬。巡察結(jié)束后,巡察組及時(shí)“交賬”,巡察辦跟蹤了解,定期“對(duì)賬”,實(shí)行銷號(hào)管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真做好“后半篇文章”,對(duì)巡察移交的線索優(yōu)先辦理,快查快處,實(shí)現(xiàn)了與巡察工作“無(wú)縫對(duì)接”。四是建立直報(bào)“快車道”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題線索,特別是突發(fā)性、敏感性問(wèn)題,形成專報(bào),及時(shí)報(bào)告。

總結(jié)一年來(lái)的巡察開(kāi)展情況,我們雖然做了一些工作,但距上級(jí)要求、與群眾的愿望還有不小的差距,巡察工作節(jié)奏還不夠快,創(chuàng)新突破能力還不夠強(qiáng),成果運(yùn)用還不夠充分,干部群眾參與度還不夠高。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以此次全市巡察干部集中培訓(xùn)為契機(jī),創(chuàng)新方式方法,深化政治巡察。也真誠(chéng)盼望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我區(qū)巡察工作多指導(dǎo)、多幫助,為我們傳經(jīng)送寶,促進(jìn)我區(qū)巡察工作再上新水平。

同志們:

今天,我們召開(kāi)全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和來(lái)×考察重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,保堂同志對(duì)本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長(zhǎng)×同志對(duì)我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請(qǐng)大家按照黨工委的要求,抓好工作落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、把握巡察內(nèi)涵,切實(shí)提高政治站位

巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國(guó)之利器、黨之利器”。去年以來(lái),黨中央每年召開(kāi)全國(guó)巡視工作會(huì)議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開(kāi)了全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開(kāi)了市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)。目前,在十九大新修改的黨章中專門增加了開(kāi)展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開(kāi)展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)巡視巡察工作的重視程度前所未有,對(duì)巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的??梢哉f(shuō),開(kāi)展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動(dòng)作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長(zhǎng)的全覆蓋巡察。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來(lái),切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求,切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。

同時(shí),大家一定要正確對(duì)待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對(duì)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)和支持。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來(lái)全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和查處的案件警示各級(jí),只有不斷加強(qiáng)巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問(wèn)題漏洞,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作,積極對(duì)待巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。前不久,市上召開(kāi)×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,指出市本級(jí)完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,但個(gè)別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個(gè)鎮(zhèn)外,對(duì)其余×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村(社區(qū))還未開(kāi)始巡察。這次巡察,我們?cè)O(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員,開(kāi)展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),又要高效率推進(jìn),做到數(shù)量和質(zhì)量并重,效果和進(jìn)度兼顧。

二、抓住巡察重點(diǎn),切實(shí)提高工作質(zhì)量

巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項(xiàng)治理,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實(shí)際,抓住重點(diǎn),做到“三個(gè)聚焦”:

一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)×考察重要講話。在具體工作中,根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn),抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點(diǎn),查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好,堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問(wèn)題。

二要聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場(chǎng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題,還要關(guān)注對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題,特別是走過(guò)場(chǎng)、做虛功等形式主義、官僚主義問(wèn)題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。

三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,持續(xù)鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

三、把握好巡察要求,確保圓滿完成任務(wù)

巡察是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的“生命線”,發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng),放開(kāi)手腳、抹開(kāi)面子,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,深入查找政治偏差,緊盯熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口,深入核查,牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的政治意識(shí),確保巡察工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。

二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察工作?!按蜩F必須自身硬”,巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求,無(wú)論是個(gè)別談話,還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,都要注意方式方法,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量?jī)?yōu)化流程、提高效率,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好線索移交,及時(shí)對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題通報(bào)有關(guān)職能部門,巡察辦督促開(kāi)展專項(xiàng)治理,完善制度、堵塞漏洞,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開(kāi)展巡察為契機(jī),對(duì)巡察前自查的問(wèn)題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改,對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,要扭住不放、立行立改,對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,建立巡察整改臺(tái)賬,抓好整改落實(shí)。

四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級(jí)各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,及時(shí)了解巡察進(jìn)展,研究解決突出問(wèn)題,推動(dòng)巡察工作有序開(kāi)展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,在用車、用餐、調(diào)研、開(kāi)會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級(jí)組織要積極主動(dòng)配合,自覺(jué)接受監(jiān)督,及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。同志們,做好巡察工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù),努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開(kāi)展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開(kāi)展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開(kāi)展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實(shí)行巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開(kāi)展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問(wèn)題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛(ài)護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問(wèn)題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問(wèn)題,我們要建立問(wèn)題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。

通過(guò)這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

同志們:

根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開(kāi)展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對(duì)這次巡察高度重視,主動(dòng)與巡察組對(duì)接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng),做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,在這里專門召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開(kāi)展。根據(jù)會(huì)議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

換屆以來(lái),市委把開(kāi)展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書(shū)記袁和庚堅(jiān)持身體力行,對(duì)巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。

今年上半年,市委巡察組對(duì)市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委辦、政府辦等12個(gè)市委部門和單位黨組織開(kāi)展的專項(xiàng)巡察和獨(dú)城、楊圩、新街3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村(社區(qū))開(kāi)展的常規(guī)巡察中,發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、“四風(fēng)”問(wèn)題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而不絕、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題,再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,絕對(duì)不能有絲毫松懈。7月19日,袁和庚書(shū)記在聽(tīng)取六屆市委第三輪巡察情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),這次巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很多,這些問(wèn)題,有的看似輕微,但往深處想讓人可怕;有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問(wèn)題比較突出,比較嚴(yán)重,比較典型,讓人觸目驚心,無(wú)比揪心,非常痛心,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,真正用好巡察利劍。

10月9日,市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上明確指出,此次市委決定對(duì)14個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個(gè)村社區(qū)黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察以及對(duì)人社局黨組開(kāi)展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四個(gè)意識(shí)”、“肅清蘇榮案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問(wèn)題,促使各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展本輪巡察工作的重要意義,切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。

巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不是處理問(wèn)題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把忠誠(chéng)履行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問(wèn)題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。

(一)在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問(wèn)題,重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”,即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況,進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動(dòng)對(duì)標(biāo)上級(jí)巡視巡察的新精神新要求,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),比如,在黨的政治建設(shè)方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行‘兩個(gè)維護(hù)’”等內(nèi)容;在黨的思想建設(shè)方面,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化;在黨的政治建設(shè)方面,把“是否堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容;在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問(wèn)題,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

(二)在巡察對(duì)象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人,即緊盯黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的重點(diǎn)人,把這三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,通過(guò)狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問(wèn)題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問(wèn)題,以解決重點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。

(三)在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限,主要通過(guò)聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況等方式開(kāi)展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依法依紀(jì)開(kāi)展巡察;嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識(shí)”是否牢固的試金石,也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書(shū)記在全市巡察工作動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)的,巡察不存在誰(shuí)和誰(shuí)過(guò)不去的問(wèn)題,也不是針對(duì)某個(gè)單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,全方位、無(wú)條件地支持、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過(guò)程,對(duì)巡察組提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,虛心接受、主動(dòng)聚焦,迅速制定整改方案,堅(jiān)決整改落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),鼓勵(lì)支持如實(shí)反映情況。習(xí)近平總書(shū)記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。但從以往巡察的情況來(lái)看,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多,談問(wèn)題少,即便是談問(wèn)題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說(shuō)實(shí)話、講真話。這些都是欺瞞組織、對(duì)黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對(duì)巡察組都不敢講真話、說(shuō)實(shí)話,“忠誠(chéng)”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地談問(wèn)題、提建議,做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡。同時(shí),也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進(jìn)一步拓寬問(wèn)題線索舉報(bào)受理范圍,暢通群眾反映問(wèn)題渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、實(shí)施監(jiān)督。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬(wàn)不能在大是大非的原則問(wèn)題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開(kāi)展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時(shí)向上匯報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個(gè)月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí),也請(qǐng)大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問(wèn)題的同志嚴(yán)守秘密。

做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)!

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開(kāi)x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書(shū)記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書(shū)記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。

(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f(shuō),建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過(guò)近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開(kāi)展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。

(二)聚焦貫徹中省重大部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇五

在涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上講話

,供大家參考。

同志們:

按照省委涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視巡察統(tǒng)一安排部署,經(jīng)市委研究決定,今天我們召開(kāi)

xx市委涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全重要論述和懲治涉糧腐敗問(wèn)題重要指示批示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視巡察暨巡察指導(dǎo)督導(dǎo)動(dòng)員部署會(huì)議精神,對(duì)全市涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察工作作出具體安排。

剛才,

xx同志宣布了涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)任職及任務(wù)分工的決定,請(qǐng)各位按職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí)。糧食安全是關(guān)系國(guó)運(yùn)民生的“壓艙石”,是維護(hù)國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題,任何時(shí)候這根弦都不能松”。我們黨歷來(lái)高度重視糧食安全,特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事,提出了“確保谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,確立了“以我為主,立足國(guó)內(nèi),確保產(chǎn)能,適度進(jìn)口,科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,為我們做好相關(guān)工作提供了根本的遵循。今年8月,習(xí)近平總書(shū)記10天內(nèi)兩次對(duì)懲治涉糧腐敗問(wèn)題作出了重要批示,強(qiáng)調(diào)糧食購(gòu)銷系統(tǒng)性腐敗必須根治,務(wù)必取得持久性成效,要求堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況。8月下旬至9月初,中央紀(jì)委也先后印發(fā)了文件,召開(kāi)了全國(guó)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視巡察作出了統(tǒng)一安排。9月3日,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組也印發(fā)了文件,明確了各?。ㄊ?、自治區(qū))組織開(kāi)展涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視巡察的具體任務(wù)。10月28日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全省涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視巡察作出安排部署,提出工作要求。大家要對(duì)糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”心中有數(shù),切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求、市委工作安排上來(lái),進(jìn)一步發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督屬性,把開(kāi)展涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”,督促落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保證糧食安全等重要指示批示精神,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家糧食安全的具體行動(dòng)和生動(dòng)實(shí)踐。要進(jìn)一步發(fā)揮巡察系統(tǒng)集成的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),全力支持配合專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)系統(tǒng)治理糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。要進(jìn)一步發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,對(duì)全市糧食購(gòu)銷系統(tǒng)開(kāi)展一次全面的政治體檢,從推動(dòng)查處責(zé)任、腐敗、作風(fēng)等問(wèn)題入手,

剖析

背后的根源、機(jī)理、規(guī)律,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推動(dòng)健全糧食購(gòu)銷領(lǐng)域的管理體制機(jī)制,提升治理能力和治理水平,有效解決存在問(wèn)題,防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。

下面,我講

4點(diǎn)意見(jiàn)。

涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察不是一般的業(yè)務(wù)檢查,必須堅(jiān)守政治巡察定位,體現(xiàn)

“監(jiān)督的再監(jiān)督”的要求,注重從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研判問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題,推動(dòng)解決問(wèn)題。一是要緊盯重點(diǎn)。要聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù),尤其是“一把手”,按照“三個(gè)聚焦”要求,既深入查找被巡察黨組織存在的突出問(wèn)題,也要深挖細(xì)查糧食購(gòu)銷領(lǐng)域的問(wèn)題線索。要緊扣被巡察對(duì)象的職能職責(zé),著重了解被巡察黨組織貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述、黨中央決策部署和相關(guān)法規(guī)制度,以及地方黨委政府屬地管理主體責(zé)任、糧食業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管責(zé)任、國(guó)有糧食企業(yè)履行政策執(zhí)行責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任等方面的問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核、糧食系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查、執(zhí)法督查等工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,延伸了解基層糧庫(kù)有關(guān)情況。要著力查找并推動(dòng)解決糧食購(gòu)銷領(lǐng)域落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”不力,違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)失責(zé)棄守、弄虛作假、內(nèi)外勾結(jié)、謀私貪占以及轉(zhuǎn)圈糧、空氣糧、升溢糧、損耗糧、價(jià)差糧、坑農(nóng)糧等突出問(wèn)題。二是要深挖細(xì)查。從我市情況看,2013年以來(lái),全市查辦涉糧領(lǐng)域問(wèn)題線索21件,今年9月開(kāi)展全市糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治以來(lái),糧食主管和監(jiān)管部門自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19項(xiàng),但沒(méi)有發(fā)生過(guò)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域的重大腐敗案件。但是大家要認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有發(fā)生重大腐敗案件并不代表過(guò)去和現(xiàn)在沒(méi)有問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)敏銳性,深入分析信訪反映問(wèn)題、審計(jì)指出問(wèn)題和巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題背后可能隱藏的腐敗問(wèn)題,從小事細(xì)節(jié)撕開(kāi)口子,緊盯不放,深挖細(xì)查。要推動(dòng)從嚴(yán)從重查處一批涉糧腐敗問(wèn)題,讓那些對(duì)國(guó)家糧食有壞心思動(dòng)歪腦筋的人付出慘重代價(jià)。

這次

對(duì)涉糧問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)巡察,是以省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,集中對(duì)一個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展全方位、全覆蓋、多角度的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)和貫通融合顯得尤為重要。一是強(qiáng)化貫通融合。要有效整合監(jiān)督力量,充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、信訪等方面的監(jiān)督監(jiān)管資源和工作成果,進(jìn)一步提高工作質(zhì)效。對(duì)專業(yè)問(wèn)題的定性,要充分聽(tīng)取相關(guān)職能部門的意見(jiàn),綜合分析研判。各個(gè)專項(xiàng)巡察組要自覺(jué)服從市級(jí)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,規(guī)范移交有關(guān)問(wèn)題和問(wèn)題線索,全力支持配合專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。各巡察組既要重點(diǎn)監(jiān)督檢查涉糧部門、涉糧企業(yè),尤其是承擔(dān)政府儲(chǔ)備糧任務(wù)的國(guó)有企業(yè),確保無(wú)死角、不留白;
同時(shí),又要按照省委巡視辦和省委專項(xiàng)巡視組的要求,了解市縣代儲(chǔ)的省級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)情況,高效率、高質(zhì)量完成上級(jí)的派單任務(wù),發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題和線索及時(shí)向省委巡視辦和巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組報(bào)告。各縣(市、區(qū))黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要認(rèn)真履行巡察主體責(zé)任,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、配合好這次專項(xiàng)巡察,按要求成立相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組,為專項(xiàng)巡察順利開(kāi)展提供保障。市、縣紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要積極支持專項(xiàng)巡察,巡前認(rèn)真通報(bào)被巡察黨組織履行涉糧工作職能職責(zé)情況,以及日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和有關(guān)線索反映;
巡中及時(shí)會(huì)商研究重要情況,加強(qiáng)監(jiān)督手段支持;
巡后要認(rèn)真的處置巡察移交問(wèn)題線索,強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。市、縣組織部門要向?qū)m?xiàng)巡察組及時(shí)充分通報(bào)涉糧部門企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況。三是強(qiáng)化巡審融合。按照省委統(tǒng)一安排部署,本輪涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察,在每個(gè)巡察組都授權(quán)一名審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任副組長(zhǎng),這是在更高的層次、更大的力度上推進(jìn)巡審融合的一次具體實(shí)踐。同時(shí),抽調(diào)了財(cái)政、國(guó)資、糧食、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的同志參加專項(xiàng)巡察,希望抽調(diào)的同志充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),在專項(xiàng)巡察組長(zhǎng)的統(tǒng)籌調(diào)度下,積極協(xié)助巡察組及時(shí)了解核實(shí)有關(guān)問(wèn)題。巡察組要加強(qiáng)與專項(xiàng)審計(jì)組的溝通銜接,共享監(jiān)督成果。專項(xiàng)審計(jì)組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,要按程序及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)委,同時(shí)提供給巡察組。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):

“建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),促進(jìn)巡視質(zhì)量整體提升”。在全省涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視巡察暨巡察指導(dǎo)督導(dǎo)動(dòng)員部署會(huì)上,馮志禮書(shū)記也對(duì)此次省委巡察指導(dǎo)督導(dǎo)作出了安排。大家要認(rèn)真

學(xué)習(xí)

、深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)接受巡察指導(dǎo)督導(dǎo)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)配合巡察指導(dǎo)督導(dǎo)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,主動(dòng)配合做好巡察指導(dǎo)督導(dǎo),做到同題共答、同向發(fā)力、同頻共振。一是確保貫通銜接。市委成立了配合聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)7個(gè)工作小組,并明確了職責(zé)分工。相關(guān)人員要嚴(yán)格按照省委第七巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組工作要求開(kāi)展工作。市委巡察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照巡察指導(dǎo)督導(dǎo)工作要求,突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作方案,積極配合指導(dǎo)督導(dǎo)工作;
要積極配合指導(dǎo)督導(dǎo)組工作,做到心往一處想、勁往一處使;
要階段性對(duì)工作進(jìn)行復(fù)盤

總結(jié)

,對(duì)有關(guān)重要事項(xiàng),要及時(shí)提請(qǐng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。通過(guò)此次指導(dǎo)督導(dǎo),既要切實(shí)提高我市巡察工作質(zhì)量,更要為下一步全面推開(kāi)對(duì)縣(市、區(qū))巡察指導(dǎo)督導(dǎo)工作積累經(jīng)驗(yàn)做法。二是抓實(shí)問(wèn)題整改。針對(duì)省委指導(dǎo)督導(dǎo)提出的意見(jiàn)建議、指出的問(wèn)題短板,市委巡察機(jī)構(gòu)要及時(shí)提出整改措施,報(bào)請(qǐng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定整改方案,明確重點(diǎn)任務(wù),健全完善相關(guān)制度,系統(tǒng)推進(jìn)問(wèn)題整改,確保取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的剛性要求,堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、探索創(chuàng)新,以改促建、以改促治,不斷提升全市巡察工作科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

。特別強(qiáng)調(diào)的是,在巡察過(guò)程當(dāng)中,以種種借口對(duì)抗巡察、拒不接受監(jiān)督的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即報(bào)告,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立即處理,并且公開(kāi)曝光。各級(jí)各部門要嚴(yán)明紀(jì)律,要毫無(wú)保留的、無(wú)條件的服從配合巡察工作。三是嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)。要樹(shù)牢紀(jì)法思維、程序意識(shí)和制度意識(shí),把實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法貫穿到專項(xiàng)巡察全過(guò)程、各方面。要運(yùn)用歷史的、發(fā)展的、聯(lián)系的、辯證的觀點(diǎn)去分析研判問(wèn)題,從業(yè)務(wù)看政治,從現(xiàn)象看本質(zhì),從客觀看主觀,從問(wèn)題看責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,厘清職能責(zé)任,推動(dòng)查處糾治,確保經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),時(shí)刻警惕防范被圍獵的風(fēng)險(xiǎn),絕不能打著巡察的旗號(hào)謀取私利,始終保持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧瑘?jiān)決維護(hù)巡察公信力,堅(jiān)決維護(hù)巡察隊(duì)伍良好形象。最后,要提醒大家的是,當(dāng)前

疫情

形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,請(qǐng)大家務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)好疫情

防控

的要求,確保萬(wàn)無(wú)一失。

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

謝謝大家!

“兩表態(tài)”,即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)巡察反饋大會(huì)時(shí),黨委書(shū)記和村(社區(qū))黨組織書(shū)記對(duì)下步整改工作進(jìn)行表態(tài)?!叭答仭?,即向分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村(社區(qū))黨組織進(jìn)行反饋?!八暮炇铡?,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、包村領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人分別在反饋意見(jiàn)簽收單上簽字接收,由村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人在反饋大會(huì)上逐一向鄉(xiāng)黨委遞交簽收單。

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巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇七

同志們:

這次巡察工作動(dòng)員部署會(huì),是學(xué)校黨委充分醞釀、認(rèn)真謀劃后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,xx同志宣讀了調(diào)整充實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,宣布了第x輪巡察組成員任命和巡察對(duì)象的決定。xx同志對(duì)校黨委正式印發(fā)的《巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《20xx—20xx年巡察工作計(jì)劃》等重要文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對(duì)即將啟動(dòng)的巡察工作做了具體安排和部署。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。

開(kāi)展巡察工作,是校黨委深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任的重要實(shí)踐;也是學(xué)校深化巡視整改、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的具體行動(dòng),下面,我就切實(shí)做好這次內(nèi)部巡察講幾點(diǎn)意見(jiàn):

黨的十八大以來(lái),黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。我們要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視巡察工作的重要性和緊迫性,將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和校黨委關(guān)于巡察工作的部署上來(lái)。

一是開(kāi)展巡察工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨章賦予的重要職責(zé),也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡察是政治巡察,在政治高度上要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上緊抓黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。巡察工作要緊密聯(lián)系“四個(gè)全面”,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,瞄準(zhǔn)問(wèn)題,注重從政治的視角看問(wèn)題,注重從政治高度、黨章高度、政治紀(jì)律高度梳理分析具體問(wèn)題,堅(jiān)持由表及里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),通過(guò)政治巡察,傳遞全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),推動(dòng)黨的路線方針政策在基層真正落地生根。

二是開(kāi)展巡察工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處的重要抓手。古人云:“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避?!睂?duì)我們黨來(lái)說(shuō),外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,保持黨的先進(jìn)性純潔性的關(guān)鍵在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此,巡察是黨內(nèi)的“政治體檢”、作風(fēng)的“綜合會(huì)診”、精神的“集中補(bǔ)鈣”和思想的“深刻警醒”,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來(lái),學(xué)校發(fā)展取得了很大的成績(jī),但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設(shè)薄弱、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等具體問(wèn)題。要切實(shí)解決好這些問(wèn)題,需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等開(kāi)展監(jiān)督,不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三是開(kāi)展巡察工作是凈化校內(nèi)政治生態(tài)的重要保障,是構(gòu)建依法治校、廉潔從教常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段。xxxxx提出,要堅(jiān)定不移深化政治巡視,以問(wèn)題為導(dǎo)向,發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學(xué)校實(shí)際情況看,部分學(xué)院和部門還不同程度存在著損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象等問(wèn)題。開(kāi)展校內(nèi)巡察工作,就是要檢查《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被巡察單位在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問(wèn)題,讓被巡察單位進(jìn)一步提高對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)重要性的認(rèn)識(shí),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,使黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

高校實(shí)行巡察制度是落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度的需要,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要,是培養(yǎng)德智體美勞建設(shè)者和接班人的需要,是一種自上而下組織監(jiān)督與自下而上民主監(jiān)督相結(jié)合的制度性安排,各學(xué)院、各部門要以強(qiáng)烈的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察工作的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定做好校內(nèi)巡察工作信心和決心,全力推進(jìn)校內(nèi)巡察工作有序開(kāi)展。

一是強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定巡察工作政治站位。政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)體現(xiàn)在政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)堅(jiān)定與否,能不能嚴(yán)守政治紀(jì)律。方向不明,就會(huì)失去前進(jìn)目標(biāo);立場(chǎng)不穩(wěn),就會(huì)喪失原則。巡察在本質(zhì)上是政治監(jiān)督。做好巡察工作,必須把握巡察的政治定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),以政治巡察統(tǒng)一方向、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,真正把政治監(jiān)督的要求落實(shí)到巡察工作的各個(gè)方面。

二是強(qiáng)化大局意識(shí),落實(shí)巡察工作政治任務(wù)。樹(shù)立大局意識(shí)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。在高校探索開(kāi)展政治巡察,是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務(wù),也是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的重要工作,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。就學(xué)校來(lái)說(shuō),開(kāi)展校內(nèi)巡察,有利于提高基層黨組織執(zhí)政能力,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,有利于以政治巡察凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展。

三是強(qiáng)化核心意識(shí),以巡察發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。強(qiáng)化核心意識(shí)、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,不僅看表態(tài),更要看行動(dòng),最終要看效果。實(shí)施校內(nèi)巡察,要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力查找存在的政治偏差、政治問(wèn)題,精準(zhǔn)“畫(huà)像”,準(zhǔn)確作出政治評(píng)價(jià),以巡察震懾不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部維護(hù)核心、看齊核心、對(duì)標(biāo)核心的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。

四是強(qiáng)化看齊意識(shí),以巡察震懾助推監(jiān)督全覆蓋。黨的十八大以來(lái),以xxx為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署,推動(dòng)形成了反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)烈震懾。學(xué)校旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決向黨中央看齊,向總書(shū)記看齊,不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會(huì)前,學(xué)校印發(fā)了內(nèi)部巡察工作實(shí)施辦法,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督制度體系,著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,堅(jiān)持將校內(nèi)巡察作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài),服務(wù)“雙一流”建設(shè)、辦好人民群眾滿意大學(xué)的重要工作。

探索開(kāi)展校內(nèi)巡察工作,必須持之以恒、久久為功,高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。目前,學(xué)校設(shè)立了“一辦二組”巡察工作機(jī)構(gòu),各巡察組要嚴(yán)格遵守黨委巡察工作辦法,確保巡察工作取得實(shí)效。

一是要聚焦巡察重點(diǎn)。深化政治巡察,就是要突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,嚴(yán)格對(duì)照黨章和巡視工作條例,做到“三看”。一看被巡察單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任是否擔(dān)當(dāng);二看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守黨的政治紀(jì)律,在大是大非問(wèn)題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍;三看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,是否認(rèn)真落實(shí)省委和市委全會(huì)精神,是否圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo),更加堅(jiān)定政治方向,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,全力推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實(shí)處。

二是要把握巡察內(nèi)容。準(zhǔn)確把握巡察的政治定位,以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為鏡子,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”,對(duì)被巡察單位黨組織在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任以及班子成員履行“一崗雙責(zé)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等方面情況進(jìn)行全面巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。

三是要注重巡察方法。本輪巡察主要采取聽(tīng)取專題匯報(bào)、進(jìn)行個(gè)別談話、受理反映線索、抽查核實(shí)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況、調(diào)閱資料等方式進(jìn)行,涉及內(nèi)容多,巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各巡察組要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,既要統(tǒng)籌兼顧,抓住“牛鼻子”,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)巡察;要始終把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程,牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任。

開(kāi)展校內(nèi)巡察工作,是校黨委一項(xiàng)重大決策部署,是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的具體化,各學(xué)院、部門要肩扛政治責(zé)任,把巡察作為大事來(lái)抓、認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決落實(shí)。

一要打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊礻?duì)伍。打鐵必須自身硬,打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察工作人員忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。校黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。要珍惜組織信任,堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。巡察組長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),要堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡察,嚴(yán)格按照授權(quán)開(kāi)展工作,管好組員、抓好工作、帶好隊(duì)伍,高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù),把巡察隊(duì)伍打造成黨內(nèi)監(jiān)督的骨干力量。

二要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴(yán)格落實(shí)巡察工作責(zé)任制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,除個(gè)別把握不準(zhǔn)需了解、溝通、交流的問(wèn)題外,未向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)前絕不能向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況。要在“?!弊稚舷鹿Ψ?,問(wèn)題要有針對(duì)性,不能求全、泛化;要盯住突出問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督關(guān)鍵少數(shù)。巡察報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn),要認(rèn)真撰寫(xiě)巡察報(bào)告,從政治高度分析歸納提煉,客觀表述問(wèn)題,要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)數(shù)據(jù)。要防止跑風(fēng)漏氣,泄密要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)禁“以巡謀私”,要謙虛謹(jǐn)慎,不能盛氣凌人,自以為是,高高在上,要有公信力。

三要形成推進(jìn)巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺(jué)接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入本單位重點(diǎn)工作內(nèi)容,要通過(guò)巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成、責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。巡察組要嚴(yán)格履職,錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),不折不扣完成巡察任務(wù)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門對(duì)巡察組提交的問(wèn)題線索要優(yōu)先辦理,提高核實(shí)效率和質(zhì)量。巡察辦要進(jìn)一步發(fā)揮好組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,努力當(dāng)好巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的助手、巡察組的幫手和促進(jìn)巡察工作的推手。要發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用和群眾監(jiān)督作用,形成整體合力推進(jìn)巡察縱深開(kāi)展。

同志們,巡察工作責(zé)任重大。希望大家以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),同心同力、堅(jiān)定信心,從嚴(yán)從實(shí)、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把巡察工作開(kāi)展好、完成好,圓滿完成黨委交付的巡察任務(wù)。

謝謝大家。

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇八

同志們:我們:

省巡視工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,我市迅速行動(dòng),積極準(zhǔn)備,為全市巡視工作順利啟動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實(shí)市委決策,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)我市巡視工作順利開(kāi)始,穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長(zhǎng)讀了《關(guān)于巡邏縣(市、區(qū))的工作方案》,要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解。接下來(lái),我將對(duì)縣(市、區(qū))的巡邏工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)。

建立市縣黨委巡視制度是省委、市委根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),參考巡視經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督的重大決策和制度革新。

(一)建立市縣黨委巡邏制度,開(kāi)展巡邏是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,實(shí)行全面嚴(yán)格管理黨責(zé)任的重大措施。四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,是黨在新歷史時(shí)期治國(guó)理政的新策略。其中,全面打造小康社會(huì)是總體目標(biāo),全面深化改革,全面依法治國(guó)是鵬之兩翼,車之兩輪,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面嚴(yán)格控制黨,重要的是堅(jiān)持黨委主體責(zé)任這一牛鼻,加強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,監(jiān)督無(wú)死角,主體全權(quán)復(fù)蓋,力量不放松。十八大以來(lái),中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明,新的歷史時(shí)期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略制度安排,是逐步加強(qiáng)主體責(zé)任,全面嚴(yán)格執(zhí)行黨要求的重要抓手。去年,市委與中央和省委巡視組合作巡視了我市縣區(qū)和部分市直部門,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和問(wèn)題線索,通過(guò)巡視整改解決了一些問(wèn)題。

出問(wèn)題,對(duì)多名黨員干部的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案查處,既形成了強(qiáng)大震懾,也推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個(gè)難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要舉措。

(二)建立市縣黨委巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉?!熬劢裹h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,圍繞‘四個(gè)著力’,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國(guó)一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來(lái)巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對(duì)xx個(gè)省轄市進(jìn)行了全面巡視,實(shí)現(xiàn)了省一級(jí)的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級(jí)巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白??h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補(bǔ)對(duì)縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系,開(kāi)辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動(dòng)新格局。

(三)建立市縣黨委巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要全市人民凝聚共識(shí)、形成合力,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會(huì)的重任。從近年來(lái)受理的人民群眾來(lái)信來(lái)訪看,來(lái)自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級(jí)以下干部違紀(jì)違法問(wèn)題的占總量的xx%以上,而且有些問(wèn)題是久拖不決的老大難問(wèn)題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),顯得非?,F(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命,提高認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),以高度的政治責(zé)任感,自覺(jué)地、主動(dòng)地做好巡察工作。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見(jiàn)和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級(jí)要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。

(一)要認(rèn)真做好開(kāi)局起步工作。好的開(kāi)始,等于成功的一半。開(kāi)局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對(duì)縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對(duì)縣(市、區(qū))開(kāi)展巡察,對(duì)于今年的巡察工作,開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺(jué)接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)會(huì)議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問(wèn)題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開(kāi)展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推進(jìn)問(wèn)題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問(wèn)題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問(wèn)題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。

2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會(huì)后,我們要對(duì)巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來(lái)搞好人員培訓(xùn),針對(duì)巡察對(duì)象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。

3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對(duì)層級(jí)多、群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開(kāi)始安排對(duì)市直單位進(jìn)行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對(duì)村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問(wèn)題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對(duì)象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問(wèn)題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。

4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見(jiàn),從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開(kāi)展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。

(二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問(wèn)題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽(tīng),盯著線索查,讓問(wèn)題無(wú)處藏身。有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問(wèn)題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問(wèn)題。此外,對(duì)縣處級(jí)以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對(duì)鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問(wèn)題。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過(guò)程。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū),嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬問(wèn)題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無(wú)縫對(duì)接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各?jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn),充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。

(三)要探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見(jiàn)》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題,一定要樹(shù)立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來(lái)非但發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,還影響工作的開(kāi)展。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對(duì)象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級(jí)巡視工作方式方法的同時(shí),市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問(wèn)題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

建立市縣黨委巡察制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,各縣(市、區(qū))黨委要高度重視,嚴(yán)密組織,確保巡察工作順利啟動(dòng)、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

(一)要高度重視巡察這項(xiàng)重要工作。一是真正擺上位置。開(kāi)展巡察工作,是省委、市委的一項(xiàng)重大決策部署,各縣(市、區(qū))黨委特別是黨委書(shū)記務(wù)必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結(jié)合實(shí)際,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研究,盡快拿出具體可行的實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是切實(shí)凝聚共識(shí)。要拿出專門時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實(shí)打牢開(kāi)展巡察工作和接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。三是體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))黨委要全程主導(dǎo),黨委書(shū)記要親自推動(dòng)。特別是開(kāi)局之初,黨委書(shū)記對(duì)巡察機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)人選要親自審查把關(guān),重點(diǎn)事項(xiàng)要親自主持研究,巡察任務(wù)要親自點(diǎn)題圈定,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo),重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)督促,確保巡察工作順暢啟動(dòng)。四要真正見(jiàn)到成效。衡量黨委對(duì)巡察工作重視不重視,不在表態(tài)而在行動(dòng)和效果。不是要看開(kāi)了什么會(huì)、發(fā)了什么文,關(guān)鍵要看行動(dòng)快不快,工作實(shí)不實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會(huì)到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當(dāng)前,一個(gè)重要的成效標(biāo)志,就是要通過(guò)巡察把信訪這個(gè)大難題解決好。

(三)要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)巡察工作。巡察的本質(zhì)屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風(fēng)行。要以馬上就辦的作風(fēng),緊鑼密鼓地做好巡察啟動(dòng)工作。萬(wàn)事開(kāi)頭難,工作中肯定會(huì)有不少矛盾和困難??h(市、區(qū))短時(shí)間內(nèi)要組建一支隊(duì)伍,矛盾和困難可能會(huì)多一些。各縣(市、區(qū))黨委要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺(jué)做到認(rèn)識(shí)到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開(kāi)展工作快。二是要久久為功。要立足長(zhǎng)期作戰(zhàn)、持久攻堅(jiān)思考謀劃巡察工作,不能有臨時(shí)觀念、不能搞花架子。在嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)面前要保持政治定力和工作定力,切實(shí)做到有靜氣,不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng)。要踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,推動(dòng)巡察工作持續(xù)深入;要用好巡察這把利劍,使黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白,堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。但同時(shí)也要強(qiáng)調(diào),雷厲風(fēng)行不代表蠻干,縣以下鄉(xiāng)村情況復(fù)雜,務(wù)必在準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上啟動(dòng)巡察,可以先行試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn)后再鋪開(kāi)。三是要依紀(jì)依規(guī)。巡察工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作,政治敏感度、社會(huì)關(guān)注度高,務(wù)必在依紀(jì)依規(guī)的前提下進(jìn)行。謀劃工作一定要樹(shù)立法治思維,處理問(wèn)題一定要運(yùn)用法治方式,解決問(wèn)題一定要運(yùn)用法治手段。巡察干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范,帶頭養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,違法違規(guī)的土辦法再管用也不能用,要讓工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

同志們,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅(jiān)定信心,盡職工作,開(kāi)拓奮進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)巡察工作順利開(kāi)展,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為建設(shè)xxx做出更加積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇九

演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合所作的演講狹義的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上所作的宣傳、指示、總結(jié)的講話稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開(kāi)展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開(kāi)展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開(kāi)展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實(shí)行巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開(kāi)展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問(wèn)題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛(ài)護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問(wèn)題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問(wèn)題,我們要建立問(wèn)題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。

通過(guò)這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開(kāi)x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書(shū)記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書(shū)記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。

(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f(shuō),建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過(guò)近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開(kāi)展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。

(二)聚焦貫徹中省重大部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,x月x日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書(shū)記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)解決問(wèn)題開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來(lái),市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問(wèn)題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗問(wèn)題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái),精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。

專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問(wèn)題”。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問(wèn)題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問(wèn)題,巡察就推動(dòng)解決什么問(wèn)題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開(kāi)展好,對(duì)我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:

(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)典型問(wèn)題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問(wèn)題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過(guò)程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問(wèn)題;營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問(wèn)題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái),更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái),如實(shí)提供情況、反映問(wèn)題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過(guò)查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。

(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問(wèn)題浮出水面,讓腐敗分子無(wú)處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問(wèn)題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開(kāi)與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問(wèn)題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問(wèn)題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),要把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問(wèn)題,提出建設(shè)性意見(jiàn)建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。

(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問(wèn)題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問(wèn)題向誰(shuí)反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求結(jié)合起來(lái),對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開(kāi)展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),沒(méi)有商量余地,沒(méi)有下不為例。

今年時(shí)間已過(guò)半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開(kāi)展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開(kāi)展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問(wèn)題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。

(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過(guò)招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過(guò)得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。

(三)要堅(jiān)決支持配合過(guò)好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問(wèn)題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見(jiàn)、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

受委黨委書(shū)記、主任**同志的委托,我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!

實(shí)行巡察制度,是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項(xiàng)重大舉措,也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開(kāi)展,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措。這次縣委巡察組來(lái)我委進(jìn)行巡察,既是縣委對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,也是對(duì)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查;既是縣委對(duì)我委黨政班子的一次綜合考評(píng),更是對(duì)我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強(qiáng)組長(zhǎng)部署了對(duì)我委的巡察工作安排,我們一定高度重視,認(rèn)真落實(shí)好縣委巡察組的各項(xiàng)要求?,F(xiàn)在,我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子,鄭重表態(tài)如下:

一是要充分提高認(rèn)識(shí),全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感,自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。

二是要精心組織安排,全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真履行配合、支持義務(wù),全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績(jī)不粉飾拔高,談問(wèn)題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,為巡察組開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開(kāi)展。

三要誠(chéng)懇接受監(jiān)督,扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì),看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改,通過(guò)接受巡察,更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來(lái),把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來(lái),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。

四要搶抓新的機(jī)遇,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),與做好我委當(dāng)前各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展,以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績(jī),向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。

謝謝大家!

同志們:

在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來(lái)了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開(kāi)始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開(kāi)展巡察。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識(shí)、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開(kāi)展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》過(guò)程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的力度。通過(guò)這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開(kāi)展的“全面掃描”,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過(guò)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。

依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說(shuō),一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開(kāi)展政治巡察:一是被巡察單位有無(wú)黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問(wèn)題;二是有無(wú)發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問(wèn)題;三是有無(wú)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問(wèn)題;四是有無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見(jiàn),搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題;五是有無(wú)違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問(wèn)題;六是有無(wú)侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問(wèn)題;七是有無(wú)對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問(wèn)題;八是有無(wú)對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問(wèn)題;九是有無(wú)工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問(wèn)題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問(wèn)題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開(kāi)展巡察:一是聽(tīng)取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來(lái)電來(lái)信來(lái)訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開(kāi)各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。

巡察后期,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門的問(wèn)題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。

本次巡察從x月x日開(kāi)始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開(kāi)巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開(kāi)展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索;三是督促巡察問(wèn)題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問(wèn)題的整改意見(jiàn),制定整改方案,列出問(wèn)題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問(wèn)題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。

為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開(kāi)展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:

一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。

二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營(yíng)造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問(wèn)題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問(wèn)題,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問(wèn)題,積極支持巡察組開(kāi)展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。縣委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見(jiàn),嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺(jué)接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。

我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開(kāi)展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無(wú)關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。

同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。

謝謝大家!

同志們:

今天,我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開(kāi)展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出,“開(kāi)展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開(kāi)展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺(jué),認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過(guò)全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來(lái),局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì),反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),工作越來(lái)越深入,成效越來(lái)越明顯,內(nèi)涵越來(lái)越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入,可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)椋瑳](méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治,更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大,從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺(jué)悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程,牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號(hào),努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書(shū)記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn),既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng),要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái),提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書(shū)記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開(kāi)常委會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見(jiàn),在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過(guò)巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。

(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒(méi)當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求。可以說(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快。特別是對(duì)村

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

經(jīng)省委同意,我們今天召開(kāi)全省市縣黨委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。構(gòu)建市縣黨委巡察制度,是中央的明確要求,是省委強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋要求作出的一項(xiàng)重大部署。黨的十八大以來(lái),我省x個(gè)市(州)、xx個(gè)縣(市、區(qū))黨委結(jié)合實(shí)際,先期探索開(kāi)展了巡察工作,為我省建立市縣黨委巡察制度積累了有益經(jīng)驗(yàn)。剛才,xx市和xx縣分別介紹了市、縣兩級(jí)黨委探索開(kāi)展巡察工作的基本做法、基本經(jīng)驗(yàn)和取得的成效,講得很好,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù),全面推開(kāi)市(州)黨委巡察工作,分步推進(jìn)縣(市、區(qū))黨委巡察工作,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、強(qiáng)化政治責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)建立市縣黨委巡察制度的重大意義

(一)建立市縣黨委巡察制度,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。黨的十八大以來(lái),中央和省委大力推進(jìn)巡視監(jiān)督,對(duì)于強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效?!饵h章》和《巡視工作條例》規(guī)定,中央和?。▍^(qū)、市)黨委實(shí)行巡視制度,中央巡視到省,省級(jí)巡視到市(州)、縣(市、區(qū)),市縣所屬部門(單位)特別是縣以下地方,客觀上成為巡視監(jiān)督的空白。為填補(bǔ)這一空白,習(xí)近平總書(shū)記要求:“探索市縣巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局”。今年中央第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)明確提出,各?。▍^(qū)、市)在部署巡視全覆蓋的同時(shí),同步謀劃巡察工作。省委《關(guān)于2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》明確要求:“建立并全面推開(kāi)市(州)黨委巡察制度”。建立市縣黨委巡察制度,是構(gòu)建完整的省市縣三級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接、橫向全覆蓋的有效方式和重要途徑,也是對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的主動(dòng)補(bǔ)位和重大創(chuàng)新。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求,把全面推開(kāi)市縣黨委巡察工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

(二)建立市縣黨委巡察制度,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必然選擇。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不能上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,是今年中央部署的一項(xiàng)重要工作。從近年來(lái)我省巡視反映的問(wèn)題線索看,對(duì)市縣所屬部門特別是縣以下干部的反映占85%以上,主要涉及吃拿卡要、失職瀆職、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污侵占、截留私分、拉票賄選、拉幫結(jié)派、欺壓百姓等問(wèn)題。我們?cè)谘惨曔^(guò)程中了解到,某市查處的一社區(qū)黨支部書(shū)記,伙同他人通過(guò)偽造花名冊(cè)等方式,挪用公款xx萬(wàn)元,騙取低保xx萬(wàn)元,私分xx萬(wàn)元!某市查處的一縣人大副主任,在擔(dān)任縣林業(yè)局局長(zhǎng)期間受賄超過(guò)1200萬(wàn)元!一名“股級(jí)”社區(qū)黨支部書(shū)記,就有膽挪用上百萬(wàn)元;
一名“科級(jí)”林業(yè)局長(zhǎng),則敢放膽收受上千萬(wàn)元!挪用私分的是什么錢?是民生資金、是低??睿?br/>收受的是誰(shuí)的賄賂?是管理服務(wù)對(duì)象!相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”,更能感到切膚之痛!“微腐敗”成為“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。建立市縣黨委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,就能有效破解全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的問(wèn)題。

(三)建立市縣黨委巡察制度,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!痢?xí)浽诮衲暄惨暪ぷ鲃?dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào),要善于從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的高度思考問(wèn)題、辨析現(xiàn)象,不斷深化巡視工作。開(kāi)展市縣巡察,解決基層群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,就是密切黨群干群關(guān)系,就是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。從我省已經(jīng)開(kāi)展巡察工作的市、縣看,截止今年4月底,市縣兩級(jí)黨委共對(duì)2802個(gè)市縣直屬單位、高校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村等進(jìn)行了巡察,發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問(wèn)題634個(gè),對(duì)251人進(jìn)行了立案調(diào)查,215人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;
推動(dòng)解決了一批基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等方面的突出問(wèn)題,形成了強(qiáng)大震懾,基層群眾熱烈擁護(hù)。實(shí)踐證明,開(kāi)展巡察工作、深化巡察整改,對(duì)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力、推動(dòng)持續(xù)構(gòu)建良好政治生態(tài)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和緊迫現(xiàn)實(shí)意義。

二、發(fā)揮利劍作用,始終把握巡察工作的正確方向

(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握巡察工作定位。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中央巡視辦主任xx強(qiáng)調(diào),巡察工作是巡視工作在市縣的延伸。巡察工作在方向把握上,要強(qiáng)化政治巡察,始終圍繞強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊扣黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六項(xiàng)紀(jì)律”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。在工作重點(diǎn)上,要緊貼基層實(shí)際,把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象,吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等侵害群眾利益的“四風(fēng)”問(wèn)題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等問(wèn)題作為巡察工作的重中之重。在巡察范圍上,一屆任期內(nèi)市(州)應(yīng)對(duì)所轄地區(qū)、部門、單位至少巡察一次,實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。市(州)巡察縣(市、區(qū))計(jì)劃應(yīng)報(bào)省委巡視辦核準(zhǔn),以便統(tǒng)籌時(shí)間節(jié)奏。在工作推進(jìn)上,今年市(州)要全面推開(kāi)巡察工作,各市(州)同時(shí)選擇基礎(chǔ)較好、條件成熟的縣(市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)探索;
明年縣一級(jí)要全面開(kāi)展巡察工作。

(二)落實(shí)巡察責(zé)任,注意把握巡察工作方式方法。

巡察工作抓落實(shí)的關(guān)鍵在于明確責(zé)任。市縣兩級(jí)黨委是推進(jìn)巡察工作的指揮部,書(shū)記是總指揮。市縣黨委書(shū)記是市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是組織實(shí)施巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長(zhǎng)是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)巡察整改的第一責(zé)任人。主體責(zé)任靠擔(dān)當(dāng),市縣巡察看成效。各級(jí)黨委要嚴(yán)格履行巡察監(jiān)督責(zé)任,全力推進(jìn)巡察工作。巡察工作開(kāi)好局的關(guān)鍵在于方法把握。要立足增強(qiáng)巡察針對(duì)性和有效性,積極借鑒運(yùn)用巡視工作方式方法,大膽探索常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、交叉巡察的新思路、新方式、新方法。要整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力,建立健全紀(jì)檢、組織、政法、信訪、審計(jì)等部門(單位)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,不斷提高巡察工作效率。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)、把握工作節(jié)奏,既要全面推開(kāi),又要防止“一哄而上”,特別是要切實(shí)加強(qiáng)“以鄉(xiāng)帶村”延伸式巡察的研究,堅(jiān)決不搞“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”,防止工作不實(shí)走形式、方法不當(dāng)出亂子。

(三)加強(qiáng)成果運(yùn)用,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用。巡察的權(quán)威性來(lái)自于派出巡察組的黨組織,巡察的威懾力在于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從不放過(guò),巡察監(jiān)督作用充分發(fā)揮的關(guān)鍵在于成果運(yùn)用。市縣黨委要切實(shí)督促被巡察單位黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,督促被巡察單位針對(duì)巡察反饋意見(jiàn),建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”,逐項(xiàng)整改,對(duì)賬銷號(hào)。要正確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依紀(jì)依規(guī)優(yōu)先辦理、分類處置巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)線索,交由紀(jì)委核查處理;
對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問(wèn)題,移交組織部門處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部的一般性問(wèn)題,向被巡察黨組織反饋;
對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制性問(wèn)題,加強(qiáng)分析研判,提出標(biāo)本兼治的對(duì)策建議。要把巡察結(jié)果和整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù),充分發(fā)揮巡察震懾、遏制和治本功能。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為全面推開(kāi)市縣巡察提供堅(jiān)強(qiáng)保障

(一)迅速組建巡察工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委要把開(kāi)展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,黨委書(shū)記要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自協(xié)調(diào),推動(dòng)巡察工作起好步、開(kāi)好局。要統(tǒng)籌考慮、迅速行動(dòng),參照省委巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置,盡快建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦和巡察組。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記和組織部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員一般由紀(jì)委、組織部分管領(lǐng)導(dǎo)和巡察辦主任擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為同級(jí)黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。市(州)、縣(市、區(qū))委巡察辦工作力量配備,巡察組的設(shè)置數(shù)量和工作力量配備由各地根據(jù)工作需要確定。涉及具體的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),按照相關(guān)程序辦理。所需人員編制,在同級(jí)編制總量中調(diào)劑解決。各地要在6月底前完成本級(jí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和巡察組的組建,確保市(州)一級(jí)巡察工作7月底前全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)。

(二)選好配強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍。要嚴(yán)格按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,選好配強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)工作人員。巡察辦是巡察機(jī)構(gòu)的參謀部、后勤部、執(zhí)行部和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,要高度重視巡察辦主任、副主任的配備工作。巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)原則上從同級(jí)紀(jì)委、組織部選任,也可從其他部門(單位)優(yōu)秀人選中選任。要嚴(yán)把巡察干部入口關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,從政治素質(zhì)、工作能力、品德修養(yǎng)等各方面綜合考慮。要加強(qiáng)巡察人才庫(kù)建設(shè),選聘選派優(yōu)秀干部到巡察組任職掛職,根據(jù)需要抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員參與巡察工作。要關(guān)心愛(ài)護(hù)巡察干部,充分發(fā)揮巡察鍛煉干部的平臺(tái)作用,在巡察中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、培養(yǎng)能力才干。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律依紀(jì)依規(guī)巡察。巡察工作具有很強(qiáng)的政治性,巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,要從一開(kāi)始就把規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。要嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作“六嚴(yán)格”、“五嚴(yán)禁”,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅保密紀(jì)律、廉政規(guī)定,堅(jiān)決做到“四個(gè)決不允許”(決不允許接受任何形式的宴請(qǐng),決不允許接受任何形式的饋贈(zèng),決不允許泄露任何秘密,決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為)。要嚴(yán)格遵守巡察工作程序,只能在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),不能突破和濫用。要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示匯報(bào)制度,不得先斬后奏、瞞報(bào)虛報(bào)、擅作決定,確保依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的要求。堅(jiān)決克服熟人社會(huì)人情干擾。巡察紀(jì)律是剛性要求,違反紀(jì)律規(guī)定的,從嚴(yán)處理。

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巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十一

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今天,在xx市整改電視電話會(huì)議之后,我們緊接著召開(kāi)全縣整改工作會(huì)議,就是要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹省市會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實(shí)責(zé)任,加快工作進(jìn)度,堅(jiān)決抓好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),全力打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn),向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,我就全面做好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù),是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求,聚焦年度脫貧目標(biāo),狠抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。但同時(shí),也存在一些問(wèn)題,我縣面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一是從反饋的情況看,問(wèn)題還很多。我縣主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三,列出了省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋x個(gè)方面x個(gè)問(wèn)題,中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋x的x個(gè)方面x個(gè)問(wèn)題,以及國(guó)家成效考核反饋x的x個(gè)方面x個(gè)問(wèn)題,共x個(gè)問(wèn)題。這些問(wèn)題涉及范圍廣,部分問(wèn)題整改難度大,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中需要直面迎擊的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二是從整改的時(shí)限看,時(shí)間很緊迫。根據(jù)上級(jí)工作要求,中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)及成效考核反饋意見(jiàn)等問(wèn)題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標(biāo)同步完成,這就是說(shuō),各類問(wèn)題整改務(wù)必在x月底前全部完成。這是我們向上級(jí)立下的“軍令狀”,也同樣是一項(xiàng)沒(méi)有任何退路和彈性的政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,滿打滿算不到x天的時(shí)間,時(shí)間非常緊迫,大家要高度重視。三是從全縣工作實(shí)際看,壓力非常大。今年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,同時(shí)也是我們堅(jiān)決摘掉“xx”帽子的關(guān)鍵之年,當(dāng)前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時(shí)刻,各項(xiàng)工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,必須全身心投入,下更大功夫,把各項(xiàng)工作統(tǒng)籌好,抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。

全縣各級(jí)各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)抓好反饋意見(jiàn)整改的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,堅(jiān)決扛起整改落實(shí)政治責(zé)任,將其作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”牢不牢固、“四個(gè)自信”堅(jiān)不堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”到不到位的試金石,按照省、市工作的部署要求,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。剛才,x市也對(duì)做好反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行了全面部署,大家要貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,認(rèn)真對(duì)照我縣方案要求,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié),推動(dòng)整改工作落地落實(shí)。

第一,要細(xì)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。我縣參照上級(jí)整改方案,共主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了x個(gè)問(wèn)題,列出了x條整改措施。問(wèn)題和措施看起來(lái)很多,但有很多都是相近或類似的,還有一些問(wèn)題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問(wèn)題放在一起逐條梳理、分門別類,建立清單、臺(tái)賬,統(tǒng)籌起來(lái)改、一體推進(jìn)??h扶貧辦既要注重從政策上、導(dǎo)向上研究解決面上問(wèn)題、共性問(wèn)題,又要指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問(wèn)題;問(wèn)題整改牽頭單位要擔(dān)起主責(zé),把配合單位召集在一起,會(huì)商解決問(wèn)題,協(xié)調(diào)不了的問(wèn)題要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);問(wèn)題整改配合單位要及時(shí)跟進(jìn),出工出力、圍臺(tái)補(bǔ)臺(tái),把承擔(dān)的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導(dǎo)好各村的整改工作,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)帶著一級(jí)干,切切實(shí)實(shí)形成整改合力。

第二,要倒排時(shí)間,加快推進(jìn)。整改方案已經(jīng)明確,各類問(wèn)題整改的時(shí)間必須在x月底前完成,現(xiàn)在還有不到x天的時(shí)間,要在x天的時(shí)間高質(zhì)量完成x項(xiàng)問(wèn)題的整改和鞏固,時(shí)間很緊,壓力很大。所以,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖。大家務(wù)必要強(qiáng)化時(shí)間觀念,對(duì)照整改方案,按照整改時(shí)限要求,少講困難、多想辦法,不等不靠、倒排時(shí)間,拿出有針對(duì)性、操作性、實(shí)效性的整改措施,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)整改,完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),堅(jiān)決按期整改到位。

第三,要突出重點(diǎn),全面整改。今年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)完成突出問(wèn)題整改是今年脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重。我們要堅(jiān)持一手抓問(wèn)題整改,一手抓任務(wù)攻堅(jiān),不僅要兩不誤,還要兩相促進(jìn),把問(wèn)題整改與重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),以抓問(wèn)題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作補(bǔ)齊短板,以推進(jìn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作促進(jìn)整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問(wèn)題,要抓緊對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問(wèn)題進(jìn)行深入排查摸底,逐村逐戶逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏、對(duì)賬銷號(hào)。要持續(xù)保持控輟保學(xué)工作力度,嚴(yán)格落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制,加快義務(wù)教育新建學(xué)校和薄弱學(xué)校改造工作;要完善和落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)政策,進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍;要加強(qiáng)貧困戶住房保障,對(duì)新排查、鑒定出來(lái)的危房戶,全部納入今年危改計(jì)劃,加快建設(shè)進(jìn)度,堅(jiān)決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測(cè)等工作,讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實(shí)方面存在的問(wèn)題,要加強(qiáng)扶貧政策的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握政策核心要義,落實(shí)政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)貸盡貸”政策,探索建立“戶貸企管、戶企共營(yíng)”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性和精準(zhǔn)度,切實(shí)解決培訓(xùn)后貧困人口就業(yè)意愿不強(qiáng)、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓(xùn)項(xiàng)目不匹配等問(wèn)題,并加大培訓(xùn)后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)提供就業(yè)服務(wù),幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問(wèn)題,要按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以長(zhǎng)為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力扶持有先進(jìn)技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,獎(jiǎng)補(bǔ)資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營(yíng)主體培育等方向傾斜,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,精準(zhǔn)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問(wèn)題,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實(shí)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)各項(xiàng)政策,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題,要堅(jiān)持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,因戶因人施策,落實(shí)差異化精準(zhǔn)扶持政策,切實(shí)防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,加大困難幫扶和教育引導(dǎo)力度,確保他們?nèi)缙诿撠?,化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn);要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)落實(shí)扶持政策,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題,要加大對(duì)今年x個(gè)預(yù)脫貧村的支持力度,實(shí)行精準(zhǔn)扶持,特別是針對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要落實(shí)“一項(xiàng)目一策略”,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公告公示制度,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理,嚴(yán)肅查處扶貧資金違紀(jì)違法行為,實(shí)行陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。

第四,要建章立制,標(biāo)本兼治。抓好整改,我們既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,把經(jīng)驗(yàn)提煉固化為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的好措施和好方法,補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞,突出問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三,剖析問(wèn)題根源,研究治本之策,讓治標(biāo)與治本同進(jìn)行,把相應(yīng)的問(wèn)題解決好,把制度上的漏洞填補(bǔ)好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實(shí),把缺位、錯(cuò)位的責(zé)任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問(wèn)題。同時(shí),要深化整改工作,統(tǒng)籌各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入整改范疇,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

作風(fēng)硬,脫貧贏。作風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成敗、影響全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題,必須從嚴(yán)從實(shí)抓好。

一要各負(fù)其責(zé)不推諉。完成整改工作,不單單是縣委、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級(jí)各部門的共同責(zé)任。我們召開(kāi)這次整改推進(jìn)會(huì),就是要提高全縣各級(jí)各部門的政治意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好整改工作。各級(jí)黨委(黨組)是抓整改工作的責(zé)任主體,要堅(jiān)持“一把手”負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),抓緊部署推進(jìn)整改工作,協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、研究解決重點(diǎn)問(wèn)題,確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅(jiān)決落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任??h整改辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進(jìn),各牽頭單位要把牽頭工作做好,各責(zé)任單位也要積極主動(dòng)作為。希望大家真正做到把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)把責(zé)任擔(dān)起來(lái),共同把整改工作做實(shí)做好,確保整改措施落地見(jiàn)效。

二要真抓實(shí)干不敷衍。在以往的整改過(guò)程中,總會(huì)有一些單位在整改上避重就輕,對(duì)原則性、根本性問(wèn)題研究不夠,只把焦點(diǎn)放在一些細(xì)小問(wèn)題的整改上;一些單位整改措施操作性不強(qiáng),泛泛而談,不切實(shí)際。這些都是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅(jiān)決摒棄“為整改而整改”的過(guò)關(guān)思想,堅(jiān)決摒棄“差不多、還不錯(cuò)”的應(yīng)付意識(shí),做好既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,把專項(xiàng)巡視“回頭看”和脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與主題教育檢視出來(lái)的問(wèn)題等結(jié)合起來(lái),與脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來(lái),一體研究、一體整改、一體解決。要做實(shí)做細(xì)本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,整改措施要奔著問(wèn)題去、頂住問(wèn)題改,建立工作臺(tái)賬,對(duì)照清單掛圖作戰(zhàn),整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),確保問(wèn)題整改徹底到位、不留尾巴和死角。

三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)不放松。抓好各類問(wèn)題的整改落實(shí),關(guān)鍵是跟上最嚴(yán)格、強(qiáng)有力的督導(dǎo)檢查和考核問(wèn)責(zé)??h脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組要切實(shí)加大明查暗訪力度,督不落實(shí)的人,糾不落實(shí)的事,查不落實(shí)的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問(wèn)題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展回訪抽查、跟蹤問(wèn)效,確保徹底整改到位。縣紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用,對(duì)整改工作推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,要一律從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),決不能心慈手軟。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與年終目標(biāo)考核掛鉤,樹(shù)立起獎(jiǎng)優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

我就講這些,謝謝大家!

同志們:

在清明小長(zhǎng)假剛剛過(guò)去之后,xx召開(kāi)巡視巡察反饋問(wèn)題整改動(dòng)員部署會(huì),明確整改內(nèi)容,區(qū)分任務(wù)責(zé)任,嚴(yán)肅提出要求,目的是堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要指示,堅(jiān)決貫徹xxx和xx黨委的部署要求,進(jìn)一步提升站位、強(qiáng)化自覺(jué)、壓實(shí)責(zé)任,以堅(jiān)定的斗爭(zhēng)意志、堅(jiān)毅的斗爭(zhēng)精神、堅(jiān)強(qiáng)的斗爭(zhēng)作風(fēng),堅(jiān)決打好巡視巡察反饋問(wèn)題整改的攻堅(jiān)戰(zhàn)突擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。

今年2到4月份,xx黨委組織了對(duì)xx的巡視巡察,我們針對(duì)x個(gè)方面xx個(gè)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行了全面自查、整改。3月30日,xx在xx召開(kāi)了巡視巡察反饋問(wèn)題整改動(dòng)員部署會(huì),我代表xx黨委在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言、受領(lǐng)了問(wèn)題清單、簽了整改責(zé)任書(shū),深切感到,這次巡視巡察反饋問(wèn)題內(nèi)容多問(wèn)題實(shí)、時(shí)間緊任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高要求嚴(yán),是前所未有的,我們倍感責(zé)任大、壓力大?;貋?lái)之后,政治工作處就把反饋問(wèn)題清單發(fā)到各團(tuán)級(jí)單位和機(jī)關(guān)各處,大家利用國(guó)慶長(zhǎng)假又對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行了一次全面梳理,制定了整改措施。昨天下午,xx召開(kāi)專題黨委常委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于巡視整改工作重要指示、反饋問(wèn)題清單和xx的要求,對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行梳理消化,研究制訂整改方案和整改措施。黨委常委一致感到,雖然巡視巡察沒(méi)有到我們單位,沒(méi)有指出我們的具體問(wèn)題,但反饋的這些問(wèn)題我們大多都有,只是或多或少、或輕或重、或明顯存在或隱匿變形的問(wèn)題。我們必須照單全收、誠(chéng)懇接受、上下努力、合力攻堅(jiān)。剛才,xx兼紀(jì)委書(shū)記傳達(dá)了有關(guān)巡視巡察問(wèn)題整改工作的文件精神,部署了整改任務(wù),會(huì)議印發(fā)了xx黨委《整改方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就深入貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示和xx黨委的部署要求,堅(jiān)決抓好巡視巡察反饋問(wèn)題整改,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):

政治站位決定工作擺位,認(rèn)識(shí)到位才能落實(shí)到位。大家要切實(shí)提升政治站位、增強(qiáng)政治自覺(jué)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把整改迅速付諸實(shí)踐、真正落到實(shí)處。一是問(wèn)題整改考驗(yàn)政治忠誠(chéng)度。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。抓好問(wèn)題整改,不是一般性的業(yè)務(wù)工作,而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席和中央軍委指示要求的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在維護(hù)核心、看齊追隨的政治高度,堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來(lái)抓,作為嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的政治要求來(lái)抓,作為正風(fēng)肅紀(jì)、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來(lái)抓,以鮮明的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺(jué)堅(jiān)決抓好問(wèn)題整改工作落實(shí)。二是問(wèn)題整改考驗(yàn)黨性純潔度。從反饋問(wèn)題看,我們?cè)诩m風(fēng)治弊、革故鼎新等方面還不同程度存在溫差、落差、偏差,一些矛盾問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)亟待解決,“四個(gè)不純”“七個(gè)弱化”問(wèn)題還不同程度存在。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,問(wèn)題整改的過(guò)程,就是自我凈化、自我革命的過(guò)程。必須以刀刃向內(nèi)的勇氣、以一抓到底的釘釘子精神,直面問(wèn)題、刮骨療毒,拿出義無(wú)反顧、較真碰硬的勇氣韌勁去解決。通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效的整改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向末端延伸、向深層聚焦。三是問(wèn)題整改考驗(yàn)履職可靠度。組織把我們放在這個(gè)位置,我們就要履職盡責(zé),受領(lǐng)了問(wèn)題整改任務(wù),就要堅(jiān)決完成任務(wù)、保證完成任務(wù)。從反饋問(wèn)題看,有面上的,也有點(diǎn)上的;有xx機(jī)關(guān)的,也有xx和xx的;有發(fā)生在近期的,也有長(zhǎng)期以來(lái)一直存在的;有容易解決的,也有比較棘手的。解決這些問(wèn)題絕非易事,需要大家以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)迅即行動(dòng),以敢于斗爭(zhēng)、較真碰硬的堅(jiān)定態(tài)度攻堅(jiān)克難,以抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)干作風(fēng)嚴(yán)抓徹改,切實(shí)做到真認(rèn)賬、真反思、真整改。

抓好問(wèn)題整改,既是履行責(zé)任書(shū),更是兌現(xiàn)軍令狀。我們要以坐不住的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感,真正做到嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一是要精準(zhǔn)對(duì)表,細(xì)化任務(wù)。xx已印發(fā)整改方案,各級(jí)要認(rèn)真對(duì)照,細(xì)化問(wèn)題清單、責(zé)任清單。

同志們:

今天,我們召開(kāi)全市巡察工作會(huì)議暨x屆市委第x輪巡察動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,全面貫徹落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)、全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)和全省巡視巡察工作會(huì)各項(xiàng)決策部署,分析當(dāng)前我市巡察工作面臨的形勢(shì),研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措全力做好巡察工作,為決勝全面小康、建設(shè)x創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,中央出臺(tái)巡視工作五年規(guī)劃,確定了巡視在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位,推動(dòng)政治巡視向更高站位、更準(zhǔn)定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取x年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)材料時(shí)的重要講話,站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻分析了巡視工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署,具有很強(qiáng)的思想性、政治性、實(shí)踐性,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。x同志在有關(guān)會(huì)議上的講話,闡述了新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命、市縣巡察的定位和作用,對(duì)做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái),確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在x落到實(shí)處,推動(dòng)全市巡察工作取得新的更大成效。

市第x次黨代會(huì)以來(lái),市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)決策部署,始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴(yán)治覺(jué)主體責(zé)任的重要內(nèi)容和有效途徑,切實(shí)扛起政治巡察主體責(zé)任,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向嚴(yán)緊硬。截至目前,x屆市委已部署開(kāi)展了x輪巡察,先后派出x個(gè)巡察組,對(duì)x個(gè)市直單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面政治檢視,實(shí)現(xiàn)了對(duì)多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),移交問(wèn)題線索x件,其中立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人??梢哉f(shuō),通過(guò)各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應(yīng)不斷凸顯、整改責(zé)任不斷夯實(shí)、體制機(jī)制不斷完善,巡察利劍作用得到有效彰顯,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效,成效是顯著的,市委對(duì)大家的付出也是充分肯定的。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足,主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全,在推動(dòng)形成巡察合力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);
巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)材料、個(gè)別談話、信訪、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題的能力需進(jìn)一步提高,等等。

下一步,我們要嚴(yán)格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化、在深化中發(fā)展,把新時(shí)代巡察工作做得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。市委考慮,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市巡察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與分級(jí)負(fù)責(zé)相銜接,堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,推動(dòng)新時(shí)代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面小康、加快建設(shè)x提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。下面,我就貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實(shí)做好全市巡察工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

?????? 一要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保障?!皟蓚€(gè)維護(hù)”從歷史深處走來(lái),是黨對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),也是黨的建設(shè)的重要原則,更是推動(dòng)黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當(dāng)前,x發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和重大任務(wù)攻堅(jiān)期,也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),越是這個(gè)時(shí)候,越要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表切實(shí)做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致,使全市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。做好新時(shí)代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠(chéng)、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根,開(kāi)出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)督合力。習(xí)近平總書(shū)記指出,對(duì)我們黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時(shí)代巡察工作,就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重要利器。近年來(lái),市委堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重大政治任務(wù),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上的政治定力,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風(fēng)氣,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了、該收兵了的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松,必須始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,持續(xù)用好巡察這把利劍,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,保持力度和節(jié)奏,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨要管黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

?????? 在政治建設(shè)方面,有的黨員干部在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上存在偏差;
有的黨委(黨組)落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示要求有差距、不到位,存在推動(dòng)工作力度不大、措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠理想等問(wèn)題;
有的黨組織落實(shí)中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務(wù)不堅(jiān)決、不徹底,打折扣、搞變通,治理有關(guān)問(wèn)題存在簡(jiǎn)單搞“一刀切”現(xiàn)象;
有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒(méi)有真正嚴(yán)肅起來(lái),不同程度還存在著形式化、簡(jiǎn)單化、庸俗化,甚至娛樂(lè)化的不良傾向;
一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,作風(fēng)不民主,工作隨意性大,有的甚至搞“一言堂”;
對(duì)防范各類風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野,覺(jué)得防范政治風(fēng)險(xiǎn)更多的是中央層面的事,認(rèn)為地方的責(zé)任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生,導(dǎo)致一些防范措施跟進(jìn)還不夠迅速,對(duì)一些違法犯罪活動(dòng)打擊處置力度不夠等等。在思想建設(shè)方面,一些黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有差距,一些干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)概念模糊、一知半解,沒(méi)有真正做到入腦入心、學(xué)懂弄通;
有些部門和基層單位學(xué)風(fēng)不正,傳達(dá)學(xué)習(xí)重形式、輕效果,有的甚至完任務(wù)、走過(guò)場(chǎng),有的黨委(黨組)會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)只是念念文件,很少安排集體研討,有的一次學(xué)習(xí)安排很多項(xiàng)內(nèi)容;
有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作結(jié)合得不緊密,在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能等方面思考不多,深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位,沒(méi)有真正做到學(xué)用結(jié)合、知行合一、學(xué)以致用;
有的黨組織履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)處置的能力不足,一些領(lǐng)導(dǎo)害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對(duì)面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象,依法嚴(yán)格管理宗教工作水平有待進(jìn)一步提高。在組織建設(shè)方面,有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題依然突出;
有的黨組織在運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴(yán)格,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)等方面還有薄弱環(huán)節(jié);
有的黨委(黨組)履行黨管干部職責(zé)方面把關(guān)不嚴(yán),選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的存在以行政辦公會(huì)代替黨組會(huì)研究使用干部的問(wèn)題;
有的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)不夠經(jīng)常,對(duì)照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象;
有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠、基本制度不健全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基本程序不遵守、基本活動(dòng)不經(jīng)常,在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,離黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有較大差距。在作風(fēng)建設(shè)方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分,缺乏機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),學(xué)習(xí)研究、對(duì)接運(yùn)用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高,有的開(kāi)展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案辦法時(shí)照抄照搬的問(wèn)題仍然存在;
一些部門和干部不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為,面對(duì)困難問(wèn)題缺乏攻堅(jiān)克難的決心,行動(dòng)不夠積極,工作力度不夠大,特別是在解決一些疑難復(fù)雜問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,一味強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定和客觀因素,群眾和社會(huì)各界訴求比較多、意見(jiàn)比較大;
有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花,聽(tīng)匯報(bào)材料例行公事的多,面對(duì)面溝通談心少,解決實(shí)際問(wèn)題更少;
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,基層作風(fēng)頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn),有的單位公務(wù)接待管理不嚴(yán)格、不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn),有的差旅費(fèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;
從制度上、從源頭上解決作風(fēng)問(wèn)題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,真刀真槍、標(biāo)本兼治解決作風(fēng)頑疾上還需要持續(xù)用力;
形式主義、官僚主義問(wèn)題仍未根絕,解決文山會(huì)海、減輕基層負(fù)擔(dān)、樹(shù)立正確政績(jī)觀等方面,缺少量化的“瘦身標(biāo)準(zhǔn)”和有效的監(jiān)督手段。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的部門單位紀(jì)律松弛、管理松散、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,有的干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、缺乏敬畏意識(shí)和底線意識(shí)。今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索x件、增長(zhǎng)x%,立案x件、增長(zhǎng)x%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人次、增長(zhǎng)x%;
有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上,個(gè)別黨委x年沒(méi)有專題研究過(guò)一次全面從嚴(yán)治黨方面的工作;
有的黨組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不經(jīng)常,x年里沒(méi)有對(duì)干部進(jìn)行過(guò)一次提醒約談或告誡約談;
有的部門執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標(biāo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金仍正常發(fā)放;
有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,x個(gè)市級(jí)派駐紀(jì)檢組中還有x個(gè)仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅(jiān)方面,對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問(wèn)題仍有發(fā)生,扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題依然存在。去年一年,就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題x起、處理x人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。上述問(wèn)題,是通過(guò)巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的,各有關(guān)方面要高度警醒、對(duì)號(hào)入座、加以整改。我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,浮出水面的、已經(jīng)掌握的問(wèn)題只是一部分,還有相當(dāng)一部分潛在的、隱蔽的問(wèn)題沒(méi)有暴露出來(lái)。發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題是推動(dòng)工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題具有特殊作用,全市各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

?????? 一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任。“兩個(gè)維護(hù)”具有特定的政治內(nèi)涵,維護(hù)核心地位,核心是習(xí)近平總書(shū)記,而不是其他任何人;
維護(hù)黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)象是黨中央,而不是其他任何一級(jí)黨組織,不能層層套用,隨意延伸,也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是具體的,不是抽象的,必須體現(xiàn)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中。開(kāi)展巡察,要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問(wèn)題,督促各級(jí)各單位以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為,地方的發(fā)展沒(méi)有明顯變化,部門的工作沒(méi)有大的起色,說(shuō)到底都是黨組織的政治責(zé)任沒(méi)有履行好,一把手的第一責(zé)任沒(méi)有履行好。開(kāi)展巡察,要把各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,監(jiān)督檢查按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況,監(jiān)督檢查各類問(wèn)題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,以應(yīng)有的政治自覺(jué)推動(dòng)本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。政治上出問(wèn)題,往往也是危害最大的,必須徹底清除x等人的流毒和影響開(kāi)展巡察,要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)要看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底,政治上有沒(méi)有搖擺不定、離心離德,思想上有沒(méi)有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒(méi)有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,行動(dòng)上有沒(méi)有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”,著力發(fā)現(xiàn)“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問(wèn)題,也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問(wèn)題,更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,沖著班子去,拿一把手說(shuō)事,瞄準(zhǔn)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)和突出問(wèn)題,從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的高度,緊盯落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)“不落實(shí)”“亂落實(shí)”“假落實(shí)”“少落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等七種突出問(wèn)題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)進(jìn)行整改,傳導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。開(kāi)展巡察,要堅(jiān)持人民立場(chǎng)抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決損害群眾利益的不正之風(fēng),加大對(duì)“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度;
著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力做大成勢(shì)、干擾案件查處的問(wèn)題;
著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,不斷實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

?????? 一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問(wèn)題。巡察是政治巡察,監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見(jiàn)明確規(guī)定的,主要是巡察對(duì)象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”等情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題,這些問(wèn)題都有很強(qiáng)的政治性。我們要進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,善于從政治高度洞察問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,歷史、辯證、客觀地進(jìn)行分析,推動(dòng)形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺(jué),主動(dòng)接受、積極配合做好巡察,自黨擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,以釘釘子精神把巡察整改落實(shí)落細(xì);
黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以高度的質(zhì)量意識(shí)和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,做到真改實(shí)改、全面整改。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤督促,形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌制定整改方案,建立整改責(zé)任體系、組織體系,防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,該督促的督促,該介入的介入,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),全過(guò)程傳導(dǎo)整改責(zé)任和壓力。三要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。習(xí)近平總書(shū)記多次指出,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋寫(xiě)入了黨章,中央巡視工作五年規(guī)劃也對(duì)市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于攻堅(jiān)克難的斗爭(zhēng)精神,保持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降,扎實(shí)做好巡察工作,高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進(jìn)巡察工作向村(社區(qū))延伸,采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察,圍繞重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)或機(jī)動(dòng)巡察,經(jīng)濟(jì)體量大的常規(guī)或提級(jí)巡察等方式,穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋任務(wù)。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織,確保監(jiān)督的有效性,實(shí)現(xiàn)有意義的全覆蓋,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊(duì)伍。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強(qiáng),巡察隊(duì)伍要切實(shí)增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的意識(shí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)黨章、巡視工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)與被巡察單位有關(guān)的政策文件,努力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握政策、做好工作的能力。要增強(qiáng)政治本領(lǐng),提高政治覺(jué)悟,善于從戰(zhàn)略上把握全局,從政治上辨析問(wèn)題,從重點(diǎn)上尋求突破,善于把業(yè)務(wù)問(wèn)題放到政治層面上去分析,落到管黨治黨責(zé)任上去查找。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),充分掌握和運(yùn)用群眾工作方法,認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪,多到群眾反映強(qiáng)烈的地方調(diào)查了解,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),掌握真實(shí)情況。要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)守巡察紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防住圍獵、依規(guī)履責(zé),切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。巡察干部很辛苦,各級(jí)黨組織對(duì)他們的工作和生活都要予以關(guān)心,在巡察實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。

同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,做好新時(shí)代巡察工作只有進(jìn)行時(shí),任重而道遠(yuǎn),絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),對(duì)標(biāo)看齊,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)定不移助力全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),努力為x做出新的更大貢獻(xiàn)。

剛才,我們通報(bào)了x關(guān)于巡視x的反饋意見(jiàn),傳達(dá)了x關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,就是把問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)下來(lái),把思想統(tǒng)一起來(lái),把任務(wù)分解下去,把壓力傳導(dǎo)出去,把大家調(diào)動(dòng)起來(lái),凝聚合力打好這場(chǎng)巡視整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和存量問(wèn)題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問(wèn)題整改到位,是對(duì)局黨組、全局各級(jí)黨組織和黨員干部是否樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的檢驗(yàn),是對(duì)黨是否絕對(duì)忠誠(chéng)的檢驗(yàn)。大家一定要從講政治的高度認(rèn)識(shí)這次巡視整改的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到x的要求上來(lái),以巡視整改新成效推動(dòng)x事業(yè)新發(fā)展。

一要看到巡視整改是一項(xiàng)必須完成的“政治使命”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng),就是政治上不擔(dān)當(dāng)。抓好問(wèn)題整改,不是一般性的業(yè)務(wù)工作,而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示要求和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來(lái)抓,作為嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的政治要求來(lái)抓,作為正風(fēng)肅紀(jì)、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來(lái)抓,以鮮明的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺(jué)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題,找出了一些我們有所察覺(jué)但是重視不夠的問(wèn)題。我們都要清醒認(rèn)識(shí)到,反饋的問(wèn)題必須照單全收,沒(méi)有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對(duì),而且還要答好。全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過(guò)程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過(guò)程,通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效的整改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

三要看到巡視整改是一場(chǎng)必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,再加上突如其來(lái)新冠肺炎疫情,大事多、難事多,每一項(xiàng)工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務(wù)”,但再硬的“骨頭”也得啃,再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范,全局各級(jí)黨組織和黨員干部要多從自身看問(wèn)題,多從主觀找原因,不回避問(wèn)題,不推卸責(zé)任,更不能心存僥幸、敷衍了事,堅(jiān)決杜絕在尋找理由、解釋原因、說(shuō)明情況上作文章。要盯緊問(wèn)題不放松、不見(jiàn)成效不罷休、不達(dá)目的不收兵,堅(jiān)決整改到底。

全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部要堅(jiān)決破除“與己無(wú)關(guān)”的消極心態(tài),決不能認(rèn)為巡視整改是黨組書(shū)記的事,是領(lǐng)導(dǎo)的事,是少數(shù)幾個(gè)單位和部門的事,跟自己關(guān)系不大,而要看到巡視整改事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。

一要堅(jiān)持以上率下。我作為局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),對(duì)巡視整改工作負(fù)總責(zé)。局黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)分管單位和部門的整改工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決巡視整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,確保分管領(lǐng)域內(nèi)的問(wèn)題如期清倉(cāng)清零、到位見(jiàn)效;
各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)好主責(zé)、上手主抓,做到直接抓、具體抓、抓到底,守好自己的門,管好自己的人,干好自己的事、盡好自己的責(zé),以“點(diǎn)”上的突破帶動(dòng)“面”上的提升,以局部的“量變”促進(jìn)整體的“質(zhì)變”。

二要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。對(duì)于巡視組反饋的x條問(wèn)題,局黨組虛心接受、全部認(rèn)領(lǐng),我作為局黨組書(shū)記,對(duì)很多問(wèn)題的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。局黨組成員對(duì)下面反映出來(lái)的問(wèn)題也要注重從自身找原因,以上率下帶動(dòng)問(wèn)題得到有效整治。各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志既要認(rèn)真整改巡視反饋中指出的共性問(wèn)題,也要反思整改自身查擺的個(gè)性問(wèn)題;
既要對(duì)照整治行為層面存在的具體問(wèn)題,也要認(rèn)真反思思想層面存在的苗頭性問(wèn)題,確保問(wèn)題得到徹底整改。原巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求局黨組成員的意見(jiàn)后,已拿出了一個(gè)初步的任務(wù)分工方案,將x條問(wèn)題的牽頭整改責(zé)任初步分解到了具體的單位和部門。這個(gè)會(huì)議結(jié)束后,相關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)同志立即將各自任務(wù)認(rèn)領(lǐng)下去,把整改措施制定出來(lái),把各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。對(duì)于個(gè)別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責(zé)分工時(shí)考慮不到位的工作,希望同志們能夠著眼大局、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),分管領(lǐng)導(dǎo)指定那個(gè)部門牽頭,那個(gè)部門就挑起擔(dān)子別爭(zhēng)論。要看到,巡視整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,所有部門和人員都得相互補(bǔ)臺(tái),不能“打太極”,也不能“踢足球”“推排球”。

三要精準(zhǔn)制定措施。巡視整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科學(xué)不科學(xué)、精準(zhǔn)不精準(zhǔn)有關(guān)系。各牽頭部門認(rèn)領(lǐng)任務(wù)后,該與配合部門協(xié)商的及時(shí)協(xié)商,該征求相關(guān)部門意見(jiàn)的廣泛征求,該對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)真研究,力爭(zhēng)把措施定科學(xué)、定精準(zhǔn),能操作、能見(jiàn)效。既要堅(jiān)持“當(dāng)下改”,確保反饋意見(jiàn)中的每條問(wèn)題和問(wèn)題中的每點(diǎn)要求都有相對(duì)應(yīng)的整改措施,能量化的盡可能提出量化標(biāo)準(zhǔn),不能量化的也要有可視化的檢驗(yàn)指標(biāo),整改完成時(shí)限也要至少細(xì)化到以旬為單位;
又要堅(jiān)持“系統(tǒng)改”,把整改個(gè)性問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題與整改共性問(wèn)題、普遍性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),透過(guò)巡視反饋問(wèn)題挖根源,真正挖出病根、找準(zhǔn)病因、精準(zhǔn)下藥;
還要堅(jiān)持“長(zhǎng)久改”,要從健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,從體制機(jī)制上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,從根本上解決問(wèn)題。各牽頭部門整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,再經(jīng)局黨組審議通過(guò)后報(bào)x巡視工作辦公室備案。

四要壓實(shí)整改責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組將成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)施掛圖作戰(zhàn),每周梳理匯總,及時(shí)匯報(bào)通報(bào),逐項(xiàng)督查驗(yàn)收,逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào),確保整改達(dá)到預(yù)期效果。凡是抽調(diào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員,都要在思想上高度重視,態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地做好工作。當(dāng)然,就全局整改工作而言,局黨組擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)。各部門、各單位也要把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,讓所有的人都動(dòng)起來(lái)。紀(jì)檢組要強(qiáng)化對(duì)巡視整改工作的監(jiān)督檢查,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

做好巡視“后半篇文章”,要下繡花功夫,壓茬推進(jìn),徹底整改。

一要對(duì)標(biāo)“掛號(hào)”。后面印發(fā)的工作方案,是做好整改工作的“時(shí)間表”“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”,各部門、各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏。對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題,要馬上整改,立竿見(jiàn)影,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位;
對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問(wèn)題,要認(rèn)真研究、扎實(shí)整改,不等不拖、能快則快;
對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。要一件接著一件做,一月接著一月干,一步趕著一步走,確保所有問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清零見(jiàn)效。

二要定期“叫號(hào)”。要實(shí)行周報(bào)告,各牽頭責(zé)任單位每周五上午12時(shí)前將本周工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室。要堅(jiān)持月匯報(bào),局巡視領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少聽(tīng)取1次各部門、各單位巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),并將階段性進(jìn)展情況和取得的成效及時(shí)上報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局黨組。要堅(jiān)持重大問(wèn)題集體協(xié)商研判,對(duì)巡視整改中出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和過(guò)程管理。

三要對(duì)賬“銷號(hào)”。各部門、各單位要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號(hào),已處理問(wèn)題及時(shí)銷號(hào),問(wèn)題未處理好一直留號(hào)”的對(duì)賬銷號(hào)制度,既要明確時(shí)間要求,又要確保整改質(zhì)量。每項(xiàng)反饋的問(wèn)題整改落實(shí)完成后,牽頭責(zé)任單位要形成專項(xiàng)報(bào)告經(jīng)牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審查,并附整改成果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化審查評(píng)估,對(duì)確實(shí)改到位的問(wèn)題,認(rèn)定一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè);
對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題,要責(zé)成限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決防止整改工作流于形式。要適時(shí)組織“回頭看”,效果不理想的要“回爐”“補(bǔ)課”,堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。

一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強(qiáng)政治建設(shè)上。始終把加強(qiáng)政治建設(shè)作為巡視整改的根本性任務(wù),堅(jiān)持把巡視整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的“磨刀石”,在政治歷練、思想淬煉和實(shí)踐鍛煉中,盡力彌補(bǔ)“講業(yè)務(wù)講半天、講政治不沾邊”的短板弱項(xiàng),自覺(jué)做到運(yùn)用政治思維研判形勢(shì),站在政治高度思考問(wèn)題,著眼政治效果推動(dòng)工作,真正把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在及時(shí)迅速、不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署上,體現(xiàn)在竭盡全力x的實(shí)際行動(dòng)上。

二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任上。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步細(xì)化清單明責(zé),對(duì)標(biāo)清單履責(zé),對(duì)照清單考責(zé)。讓各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)職務(wù)不僅是政治榮譽(yù),更是政治責(zé)任;
讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)識(shí)到,管黨治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任、分內(nèi)責(zé)任、直接責(zé)任、全面責(zé)任和剛性責(zé)任,必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活等制度,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等儀式,高標(biāo)準(zhǔn)抓好省直機(jī)關(guān)選樹(shù)命名的標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性,提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風(fēng)形象上。要借助巡視整改向積習(xí)“開(kāi)火”,向積弊“開(kāi)刀”,全面整治“慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾,秉承“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,以極端負(fù)責(zé)、極其用心、極為精細(xì)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作,培育堅(jiān)定過(guò)硬的思想作風(fēng)、求知奮進(jìn)的學(xué)習(xí)作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、勤政為民的群眾作風(fēng)、積極進(jìn)取的工作作風(fēng)和清新質(zhì)樸的生活作風(fēng)。

同志們,政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”,一次嚴(yán)肅的“政治大考”,一次精準(zhǔn)的“政治導(dǎo)航”,希望大家真認(rèn)賬、真反思、真整改,把“嚴(yán)”的主基調(diào)堅(jiān)持下去,為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)x持續(xù)穩(wěn)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障!

今天,我們召開(kāi)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)動(dòng)員推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于巡視整改的部署要求,全力以赴抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

剛才,xx同志宣讀了整改落實(shí)方案,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)和整改落實(shí)方案要求,明確責(zé)任、迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)、確保實(shí)效。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn)。

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,省委巡視組對(duì)xx開(kāi)展了常規(guī)巡視。11月26日,巡視組向xx反饋了巡視意見(jiàn),指出了“黨的思想建設(shè)和政治建設(shè),黨的組織建設(shè),黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,巡視整改和‘一問(wèn)責(zé)八清理’整改‘回頭看’”等四個(gè)方面問(wèn)題,再加上省委巡視移交的問(wèn)題線索和信訪件,一共x項(xiàng)問(wèn)題,并提出了整改意見(jiàn)建議。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全力做好巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。

巡視整改是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視巡視工作,巡視利劍作用充分彰顯。黨的十九大作出深化政治巡視的重大部署,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),對(duì)巡視工作提出了新的更高要求。省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央部署,牢牢把握政治巡視定位,深入部署開(kāi)展政治巡視工作。省委巡視既是一次政治體檢,也是一次政治教育,對(duì)于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩,優(yōu)化政治生態(tài),都具有重要意義。全縣各級(jí)各部門要高度重視,迅速行動(dòng),以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。

巡視整改是優(yōu)化xx政治生態(tài)的有利契機(jī)。xx的政治生態(tài)總體是好的,但問(wèn)題不是沒(méi)有。省委巡視組開(kāi)展巡視并督導(dǎo)整改落實(shí),正好為優(yōu)化xx政治生態(tài)提供了一個(gè)有利契機(jī)。我們要把握好這個(gè)機(jī)會(huì),全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和全面從嚴(yán)治黨水平。

巡視整改是xx高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,xx的發(fā)展大事多、難事多、任務(wù)重,迫切需要一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍,更好地承擔(dān)起推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。我們要以這次省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī),把各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加有力,充分調(diào)動(dòng)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

按照省、市委要求,整改工作在兩個(gè)月之內(nèi)要全部完成,時(shí)間緊任務(wù)重。全縣各級(jí)各部門從現(xiàn)在開(kāi)始,要迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊制定落實(shí)方案,主動(dòng)認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé)、細(xì)化措施,倒排時(shí)間、掛賬督辦,能立即解決的問(wèn)題,要馬上解決到位;需要一段時(shí)間解決的,要取得階段性成效。整改辦要一周一匯總、一周一匯報(bào),確保整改工作取得切實(shí)成效。

在解決黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題上,一要全面加強(qiáng)思想引領(lǐng)和理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),突出上下連貫、全面系統(tǒng),著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)解決學(xué)習(xí)不深入、學(xué)深悟透有差距的問(wèn)題。要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示批示,進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí),逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),著力傳導(dǎo)壓力,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。二要堅(jiān)定不移推動(dòng)上級(jí)重大決策部署落地見(jiàn)效。針對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大決策部署不到位的問(wèn)題,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念,持續(xù)用力引進(jìn)戰(zhàn)略性支撐項(xiàng)目,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高新興產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,要查找深層原因,明確產(chǎn)業(yè)定位,突出項(xiàng)目質(zhì)量,改革招商辦法,深化人事薪酬制度改革,切實(shí)加以解決。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出“治氣、抑塵、增綠、凈水”四項(xiàng)重點(diǎn),全力抓好重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、無(wú)組織排放治理和冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)防貧,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目、資金監(jiān)管,全面提升扶貧脫貧質(zhì)量。要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包案,強(qiáng)化“一案三查”,對(duì)一批典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處、公開(kāi)通報(bào),形成強(qiáng)大震懾。三要堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作中。引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極主動(dòng)踐行群眾路線,樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),始終把維護(hù)群眾的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和巡視反饋問(wèn)題,深剖根源、拿出措施,邊查邊改、立行立改,堅(jiān)決糾正和克服“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)”和“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十二

?同志們:

根據(jù)工作安排,市局黨委決定啟動(dòng)首輪政治巡察,主要目的就是要通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改提升、推動(dòng)發(fā)展。剛才,我們宣讀了市局黨委首輪政治巡察工作實(shí)施方案,被巡察單位主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。下面,就扎實(shí)做好首輪政治巡察,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)力推動(dòng)政治巡察走深走細(xì)黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視巡察工作高度重視,對(duì)深化政治巡視巡察作出了系列重要指示,提出了新的更高要求。市局黨委決定開(kāi)展首輪政治巡察,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示精神和堅(jiān)持依法從嚴(yán)管黨治黨的政治要求,是嚴(yán)格整改市委巡察反饋問(wèn)題的有力抓手,是縱深推進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要載體。希望各級(jí)黨組織尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨委的決策部署上來(lái)。

(一)要把政治巡察作為育人鑄魂的“強(qiáng)心針”。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國(guó)之利劍、黨之利器。巡視巡察的根本任務(wù)是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。要充分發(fā)揮巡察工作政治“探照燈”、“顯微鏡”作用,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,做好全面政治體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。

(二)要把政治巡察作為營(yíng)造良好政治生態(tài)的“催化劑”。深化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),是當(dāng)前各級(jí)黨組織的重大政治任務(wù)。黨委巡察辦和巡察組務(wù)必提高政治站位,主動(dòng)服從服務(wù)大局,圍繞市局黨委工作要求,充分發(fā)揮政治監(jiān)督作用,深入查找突出問(wèn)題,壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,糾治解決隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn),以推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變彰顯政治巡察效能。

(三)要把政治巡察作為密切聯(lián)系群眾的“助推器”。密切聯(lián)系群眾是我黨的三大法寶之一,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民從勝利走向勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。就我們而言,全心全意為人民服務(wù)是我們的唯一宗旨,是我們工作的著力點(diǎn),是檢驗(yàn)我們工作成效的指向標(biāo),更是助推工作取得更大成績(jī)的關(guān)鍵。因此,此次政治巡察要把密切聯(lián)系群眾工作作為關(guān)鍵,聚焦“以人民為中心”理念,通過(guò)巡察全面了解、真實(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置一些日常紀(jì)檢督察等常規(guī)監(jiān)督手段發(fā)現(xiàn)不了的深層次問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和作風(fēng)效能水平,提升群眾的滿意度。

二、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切配合,強(qiáng)力推動(dòng)政治督察見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效開(kāi)展政治巡察,是黨委履行主體責(zé)任的具體體現(xiàn),是巡察組的政治責(zé)任,更是被巡察單位的政治責(zé)任。此次被巡察單位,是市局黨委立足當(dāng)前形勢(shì)任務(wù),經(jīng)過(guò)通盤考慮、慎重研究作出的重要決定,大家務(wù)必從全市工作大局出發(fā),堅(jiān)決服從、堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決配合,高質(zhì)量完成市局黨委部署的巡察任務(wù)。

(一)端正工作態(tài)度。自覺(jué)接受監(jiān)督是全體黨員干部義不容辭的責(zé)任。經(jīng)歷了市委巡察,我們深切感受到,巡察監(jiān)督不是整人害人,而是治病救人。大家要敢于直面監(jiān)督,主動(dòng)正視監(jiān)督,真心接受監(jiān)督,全力配合監(jiān)督,不掩飾問(wèn)題,不回避矛盾,不弄虛作假,自覺(jué)深入查找問(wèn)題,實(shí)事求是反映問(wèn)題,主動(dòng)誠(chéng)懇認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,舉一反三整改問(wèn)題。

(二)全力支持配合。相互配合才能相得益彰。市局黨委將首輪政治巡察作為推動(dòng)工作開(kāi)展、落實(shí)年初既定工作目標(biāo)的重要抓手,作為考核檢驗(yàn)各級(jí)黨組織政治建設(shè)成果的重要依托。因此,希望各部門務(wù)必從政治和全局的高度出發(fā),全面宣傳動(dòng)員、精心組織安排、全力保障配合,努力為巡察工作營(yíng)造良好氛圍、提供便利條件,切實(shí)與巡察組做到齊心協(xié)力、同頻共振,確保政治巡察高效推進(jìn)。

(三)抓好問(wèn)題整改。解決問(wèn)題促進(jìn)發(fā)展才是巡察工作的最終落腳點(diǎn)。要扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”,牢牢牽住被巡察黨組織主體責(zé)任的“牛鼻子”,明確第一責(zé)任人責(zé)任,制定整改清單,壓實(shí)整改責(zé)任,做到立行立改、真改實(shí)改。要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)整改工作重視不夠、落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的,要嚴(yán)肅追責(zé)、形成震懾。要健全長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好分析判斷,剖析問(wèn)題根源,扎緊制度籠子,做到舉一反三,全力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)起來(lái),管黨治黨進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)。

三、固本強(qiáng)基、提質(zhì)增效,強(qiáng)力推動(dòng)政治督察常抓常嚴(yán)“打鐵必須自身硬”。市局巡察辦和巡察組的同志是市局黨委經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、好中選好、優(yōu)中選優(yōu),精心挑選出來(lái)的,局黨委對(duì)大家充分信任并寄予厚望。大家一定要按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決完成好市局黨委賦予的巡察任務(wù)。

(一)要提升巡察本領(lǐng)。巡察是對(duì)管黨治黨情況的“把脈會(huì)診”,巡察組同志只有“醫(yī)術(shù)高明”、能力過(guò)硬,才能查出“病癥”、開(kāi)出“良方”。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),更加精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持巡一次、進(jìn)一步,不斷固化經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方法,主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)任務(wù)。要不斷吸收借鑒,主動(dòng)學(xué)習(xí)市委巡察的路子方法,進(jìn)一步開(kāi)闊視野、打開(kāi)思路、提升能力。

(二)要敢于較真碰硬。巡察工作中,面臨著與被巡察對(duì)象抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn),熟人監(jiān)督繞不開(kāi)、躲不過(guò)的難題。大家要胸懷大局、襟懷坦蕩、出于公心,本著“有病察病、無(wú)病治患、無(wú)患強(qiáng)身”的原則,牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的意識(shí),主動(dòng)突破“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”,始終做到經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗?/p>

始終做到嚴(yán)守保密紀(jì)律,不能跑風(fēng)漏氣,甚至通風(fēng)報(bào)信;

始終做到嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不能接受任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng),切實(shí)當(dāng)好遵守紀(jì)律的標(biāo)桿和嚴(yán)于律己的表率。

同志們,政治巡察工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),凝心聚力、全力以赴、真察實(shí)巡,為鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)黨員干部隊(duì)伍做出新的更大貢獻(xiàn)!

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十三

同志們:

根據(jù)市委統(tǒng)一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察組對(duì)我們進(jìn)行了為期40天的專項(xiàng)巡察。今天下午3時(shí),市委巡察辦和第一巡察組向報(bào)社黨委正式通報(bào)了巡察情況,落實(shí)了巡察反饋意見(jiàn)及信訪件移交手續(xù),提出了整改落實(shí)的具體要求,既肯定了報(bào)社取得的成績(jī),又嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了存在問(wèn)題,提出了針對(duì)性很強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

根據(jù)市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報(bào)告10個(gè)工作日內(nèi)提交整改方案;須在兩個(gè)月內(nèi)按要求完成整改工作,并提交整改報(bào)告,所以在巡察反饋會(huì)議結(jié)束之后,我們立即召開(kāi)報(bào)社的巡察整改動(dòng)員會(huì)。

這次會(huì)議的主要任務(wù),是對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決將巡察反饋問(wèn)題整改徹底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作講五點(diǎn)意見(jiàn):

黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡察工作,高度重視巡察問(wèn)題整改,高度重視發(fā)揮巡察震懾力,這一系列新要求和新部署,傳遞了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅(jiān)定決心。我們一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的極端重要性,深入推進(jìn)巡察問(wèn)題整改落實(shí),努力把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

第一,巡察整改是從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。巡察工作是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對(duì)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子的一次政治體檢,也是對(duì)全體干部的一次政治教育,對(duì)于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、加強(qiáng)政治教育、優(yōu)化政治生態(tài),都有很強(qiáng)的政治意義。市委巡察組的反饋意見(jiàn),就是市委的意見(jiàn),是必須不折不扣落實(shí)的政治任務(wù),檢驗(yàn)的是報(bào)社干部隊(duì)伍的“四個(gè)意識(shí)”,考量的是政治覺(jué)悟,沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。因此,我們一定要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。

第二,巡察整改是推動(dòng)工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當(dāng)局者迷。近年來(lái),報(bào)社在各方面都取得了較好成績(jī),但還存在著不少問(wèn)題。這些問(wèn)題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),對(duì)我們的問(wèn)題進(jìn)行了客觀審視,幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé),也是對(duì)全體干部職工負(fù)責(zé)。有問(wèn)題并不可怕,關(guān)鍵要認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題。抓好這些問(wèn)題的整改,本身就是排毒祛病,就是強(qiáng)身健體。我們把這些問(wèn)題整改到位了,報(bào)社的工作必將擁有一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,必將邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第三,巡察整改是嚴(yán)管厚愛(ài)的有效手段。巡視反饋提到的問(wèn)題,既涉及到制度和機(jī)制問(wèn)題,也涉及到我們一些干部思想、作風(fēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找問(wèn)題就是組織上對(duì)我們最好的關(guān)心和愛(ài)護(hù),而不是跟我們班子過(guò)不去,更不是與某些同志過(guò)不去。對(duì)涉及的同志來(lái)講,抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,自我完善、自我革新,提高自身思想認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì)。同時(shí),對(duì)我們沒(méi)有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通過(guò)這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做,應(yīng)該注意什么、提倡什么。報(bào)社上下一定要端正態(tài)度、誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決糾正。

巡察反饋意見(jiàn)中,充分肯定了報(bào)社在黨的十八大以來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)報(bào)業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進(jìn)展。同時(shí),巡察組還嚴(yán)肅指出了我們存在的一些問(wèn)題,根據(jù)報(bào)社工作實(shí)際,我將相關(guān)問(wèn)題梳理為8個(gè)方面,并明確整改要求如下:

(一)班子建設(shè)方面:主要存在著缺乏大局意識(shí)、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握四個(gè)方面:一是加強(qiáng)思想建設(shè)。制訂并落實(shí)報(bào)社黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)“三會(huì)一課”、專題黨課等形式,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)班子成員和報(bào)社全體黨員的理想信念教育。二是堅(jiān)持科學(xué)決策??茖W(xué)界定黨委會(huì)、編委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)職責(zé)范圍,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律和民主集中制,落實(shí)議事規(guī)則和決策程序,“三重一大”問(wèn)題做到集體決策、科學(xué)決策、民主決策和跟蹤落實(shí)。三是樹(shù)立大局觀念。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委的決定,自覺(jué)維護(hù)報(bào)社黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心,凡是集體討論決定的事情,做到言必行、行必果,在共事、謀事、干事中增進(jìn)團(tuán)結(jié),把心思用在共同謀劃工作上,把精力放在共同推動(dòng)發(fā)展上,切實(shí)做到心往一處想,勁往一處使。四是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。各班子成員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管口的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要勇于負(fù)責(zé)、敢于決策、善于破題,做履職盡責(zé)的表率。

(二)黨的建設(shè)方面:主要存在著抓黨建的時(shí)間和精力不足、“三會(huì)一課”制度在基層組織落實(shí)不到位、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握四個(gè)方面:一是扎實(shí)開(kāi)展主題學(xué)習(xí)教育。紀(jì)委對(duì)“不忘初心 牢記使命”主題學(xué)習(xí)教育開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)督查黨支部落實(shí)主體責(zé)任、開(kāi)展“三會(huì)一課”等情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促各黨支部加強(qiáng)整改,對(duì)問(wèn)題突出的黨支部和黨員,運(yùn)用“四種形態(tài)”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行“周一夜學(xué)”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學(xué)習(xí),不安排集中學(xué)習(xí)的周一晚開(kāi)展個(gè)人自學(xué),對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期抽查和抽考,相關(guān)結(jié)果公開(kāi)通報(bào),并在年終考評(píng)中予以體現(xiàn)。三是全面加強(qiáng)黨對(duì)下屬公司經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制;推動(dòng)黨組織有效參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的前置程序;開(kāi)展“雙培雙推”,努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)為黨員,推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入中層,將中層干部納入黨員發(fā)展對(duì)象。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升專兼職黨務(wù)工作人員的工作水平;對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移進(jìn)行全面摸排,要求正式簽約員工黨組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入報(bào)社;要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時(shí)參加所在黨支部的組織生活。

(三)紀(jì)律作風(fēng)方面:主要存在著接待費(fèi)用超標(biāo)、接待列支煙酒、一些人員利用報(bào)社影響力和個(gè)人榮譽(yù)從事第二職業(yè)、出國(guó)出境不請(qǐng)假不報(bào)備等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和市委“36條辦法”。健全落實(shí)“1+x”專項(xiàng)督查工作制度,制訂報(bào)社(集團(tuán))公務(wù)接待管理規(guī)定,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由行政各綜合管理部門,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各部門落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開(kāi)展經(jīng)常性督查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照管理權(quán)限依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。二是嚴(yán)肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴(yán)肅查處違規(guī)從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬行為;嚴(yán)肅查處利用工作便利或報(bào)社公共資產(chǎn)資源,違規(guī)為本人或他人謀取利益行為;嚴(yán)肅查處在報(bào)社(集團(tuán))的同類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴(yán)格相關(guān)考勤和請(qǐng)銷假制度。升級(jí)采編大樓門禁系統(tǒng),實(shí)行員工考勤制度,定期公示出勤情況,并與夜班費(fèi)發(fā)放、績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)銷假制度,對(duì)不執(zhí)行制度擅自缺勤、曠工者,依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。規(guī)范報(bào)社(集團(tuán))員工因私出國(guó)境審批制度,對(duì)報(bào)社中層干部及副高職稱員工因私出國(guó)境證照上交情況進(jìn)行專項(xiàng)清理,對(duì)拒不上交的,依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處理。

(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報(bào)道吸引力不夠、新聞把關(guān)不夠嚴(yán)格、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是做強(qiáng)主題宣傳報(bào)道。牢牢堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神宣傳報(bào)道工作,策劃一批具有紹興元素的生動(dòng)報(bào)道;持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)報(bào)道和重點(diǎn)工作報(bào)道,宣傳好“紹興經(jīng)驗(yàn)”和“紹興樣本”;做好重要節(jié)會(huì)報(bào)道,做到新聞視角、百姓視點(diǎn)、正面宣傳、有序發(fā)布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實(shí)市委和市委宣傳部關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進(jìn)一步制訂完善紹興新聞移動(dòng)媒體平臺(tái)建設(shè)方案,強(qiáng)化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,擴(kuò)大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴(yán)把新聞?shì)浾搶?dǎo)向。按照《進(jìn)一步加強(qiáng)新聞?shì)浾搶?dǎo)向管理實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,形成覆蓋全媒體、各環(huán)節(jié)的全方位、全流程輿論導(dǎo)向管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)編輯、校對(duì)、審讀崗位工作責(zé)任,對(duì)因政治性、技術(shù)性、事實(shí)性差錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的,由報(bào)社編委會(huì)、黨委會(huì)作出處理,觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,交由紀(jì)檢部門查處。

(五)經(jīng)營(yíng)管理方面:主要存在著投資決策缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一些經(jīng)營(yíng)部門自行發(fā)放薪酬、自行制訂差旅費(fèi)和手機(jī)費(fèi)報(bào)銷制度等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是進(jìn)一步深化報(bào)業(yè)改革。以建立現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo),著手進(jìn)行公司化改造,合理界定經(jīng)營(yíng)部門職能及業(yè)務(wù)范圍,構(gòu)建現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理架構(gòu),形成權(quán)責(zé)清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報(bào)業(yè)發(fā)展新突破、新起點(diǎn)。二是加強(qiáng)投資決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制訂《紹興日?qǐng)?bào)社(報(bào)業(yè)集團(tuán))重大經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。三是加強(qiáng)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。充分發(fā)揮總經(jīng)辦、紀(jì)檢部門及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用,加強(qiáng)協(xié)議審查把關(guān),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范經(jīng)營(yíng)部門日常管理。對(duì)違規(guī)報(bào)銷和發(fā)放的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行全面清退,取消業(yè)務(wù)員1個(gè)點(diǎn)提成以汽油費(fèi)發(fā)票報(bào)銷的發(fā)放方式,業(yè)務(wù)提成全部以工獎(jiǎng)形式發(fā)放至業(yè)務(wù)員工資卡,按實(shí)繳納個(gè)稅。

(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關(guān)人員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制、干部能上不能下、人才隊(duì)伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握四個(gè)方面:一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對(duì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,以“實(shí)誠(chéng)實(shí)干實(shí)績(jī)”為用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,完善選人用人機(jī)制。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進(jìn)入干部行列。二是完善考核激勵(lì)機(jī)制。制訂《紹興日?qǐng)?bào)社中層崗位競(jìng)聘和職稱評(píng)定工作管理規(guī)定》,完善勞動(dòng)人事關(guān)系,明晰崗位職責(zé)、考核規(guī)范和薪酬分配制度,做到定崗定職定薪,將員工管理從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理上來(lái)。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督考核。對(duì)干部的使用管理做到過(guò)程公開(kāi)透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格有力,對(duì)違反程序非公開(kāi)透明招聘及違規(guī)進(jìn)入事業(yè)編制的相關(guān)人員作出相應(yīng)處理。進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放審批程序,對(duì)津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利實(shí)行全面清退,涉嫌違紀(jì)違規(guī)的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。四是規(guī)范人事檔案管理。制訂紹興日?qǐng)?bào)社人事檔案管理規(guī)定,將下屬公司員工檔案全面納入報(bào)社人事部門檔案管理范疇。對(duì)報(bào)社員工人事檔案進(jìn)行專項(xiàng)清理,確保干部人事檔案信息真實(shí)準(zhǔn)確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

(七)財(cái)務(wù)管理方面:主要存在著廣告應(yīng)收款管理薄弱、多頭開(kāi)設(shè)銀行賬戶、報(bào)銷審批把關(guān)不嚴(yán)、虛構(gòu)內(nèi)容報(bào)銷現(xiàn)象等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革。以公司化改造為契機(jī),推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革,完善財(cái)務(wù)管理制度,健全公司內(nèi)部結(jié)算體系,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算審計(jì)和財(cái)務(wù)預(yù)算管理。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性、合法性和合理性的審查,嚴(yán)把合同、票據(jù)審核關(guān),發(fā)票、到款指標(biāo)預(yù)警關(guān)和項(xiàng)目資金結(jié)算關(guān),嚴(yán)格規(guī)范績(jī)效考核和年終獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。三是強(qiáng)化資金內(nèi)部控制。規(guī)范報(bào)社各類金融賬戶、資金存放、理財(cái)和票據(jù)業(yè)務(wù)等財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理,進(jìn)一步嚴(yán)格資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)和結(jié)算相關(guān)要求,強(qiáng)化資金內(nèi)部控制,提高資金效益,保障資金安全,防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問(wèn)題。

(八)物業(yè)管理方面:主要存在著房產(chǎn)出租流程不規(guī)范、物資采購(gòu)流程不規(guī)范、公車私用、車輛維修把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是健全報(bào)社物資采購(gòu)招投標(biāo)制度。在保障產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、效能、質(zhì)量的前提下,遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,堅(jiān)決杜絕設(shè)置不合理前置條件排斥潛在投標(biāo)人行為,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分提高報(bào)社經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二是開(kāi)展報(bào)社房產(chǎn)租賃立項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)報(bào)社(集團(tuán))房產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù);規(guī)范內(nèi)部審批及對(duì)外招租流程;對(duì)不合理、不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行整改。修訂房產(chǎn)出租工作流程,報(bào)社房產(chǎn)對(duì)內(nèi)外出租一律上黨委會(huì)討論。重新核定房產(chǎn)對(duì)內(nèi)外出租價(jià)格,出租價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)。三是嚴(yán)格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務(wù)活動(dòng)以外的一切活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修制度,加強(qiáng)車輛維修審核。

巡察整改工作的總體要求和主要任務(wù)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要采取有力措施,狠抓任務(wù)落地,確保巡察反饋問(wèn)題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之,更不能大事化小、小事化了。

(一)實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。報(bào)社黨委即將下發(fā)的整改方案,是做好整改工作的“時(shí)間表”、“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”。各班子成員、責(zé)任部門要按照整改方案的部署,緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步量化整改目標(biāo)、強(qiáng)化整改措施、細(xì)化整改時(shí)限、實(shí)化整改任務(wù)。對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題,要馬上整改,立竿見(jiàn)影,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位;對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問(wèn)題,要認(rèn)真研究、扎實(shí)整改,不等不拖、能快則快,做好提前量,盡快見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性效果;對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。

(二)實(shí)施“銷號(hào)管理”。各班子成員、責(zé)任部門要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號(hào),已處理問(wèn)題及時(shí)銷號(hào),問(wèn)題未處理好一直留號(hào)”的對(duì)賬銷號(hào)制度,既要明確時(shí)間要求,又要確保整改質(zhì)量。要建立整改質(zhì)量效果評(píng)估機(jī)制。一方面,要加強(qiáng)自我評(píng)估,經(jīng)常開(kāi)展自查,看看問(wèn)題是不是都改到位了。另一方面,巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)審查評(píng)估,對(duì)確實(shí)改到位的問(wèn)題,認(rèn)定一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè);對(duì)沒(méi)有改到位的問(wèn)題,要責(zé)成限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決防止整改工作流于形式。

(三)實(shí)施定期報(bào)告。巡視整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。報(bào)社黨委將堅(jiān)持一周一匯總、一月一督查,加強(qiáng)對(duì)整改工作的過(guò)程管理,全面掌握情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,動(dòng)態(tài)推動(dòng)工作。要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),認(rèn)真落實(shí)日常報(bào)告、月度報(bào)告整改情況制度,報(bào)告內(nèi)容不僅要包括巡察指出的問(wèn)題和取得的成效,還要包括自查自糾、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改措施,做到全面主動(dòng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

巡察整改既是解決問(wèn)題、改進(jìn)提高的過(guò)程,也是凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。我們要以此次巡察為動(dòng)力,自覺(jué)把整改落實(shí)與推動(dòng)落實(shí)20xx年度報(bào)社各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),一手抓整改落實(shí),一手抓工作推進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市委宣傳部工作部署,抓導(dǎo)向,抓融合,抓創(chuàng)新,不斷提高新聞?shì)浾摰膫鞑チ?、影響力和公信力?/p>

(一)在主題宣傳報(bào)道上下功夫。牢牢堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神宣傳報(bào)道工作,策劃一批具有紹興元素的生動(dòng)報(bào)道;持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)報(bào)道和重點(diǎn)工作報(bào)道,宣傳好“紹興經(jīng)驗(yàn)”和“紹興樣本”;做好黃酒節(jié)、陽(yáng)明文化節(jié)、人才峰會(huì)、蘭亭書(shū)法節(jié)等節(jié)會(huì)報(bào)道,做到新聞視角、百姓視點(diǎn)、正面宣傳、有序發(fā)布。

(二)在媒體深度融合上見(jiàn)成效。貫徹落實(shí)市委和市委宣傳部關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進(jìn)一步制訂完善紹興新聞移動(dòng)媒體平臺(tái)建設(shè)方案,強(qiáng)化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,擴(kuò)大新聞的影響力和傳播力。

(三)在推動(dòng)深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo),著手進(jìn)行公司化改造,整合經(jīng)營(yíng)部門職能剝離轉(zhuǎn)企,構(gòu)建現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理架構(gòu),形成權(quán)責(zé)清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報(bào)業(yè)發(fā)展新突破、新起點(diǎn)。

(四)在深化內(nèi)部管理上有起色。實(shí)現(xiàn)扁平化、精益化、一體化管理模式,以目標(biāo)管理引領(lǐng),細(xì)化重點(diǎn)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化過(guò)程督考和終期評(píng)估;以責(zé)任目標(biāo)為引領(lǐng),建立與責(zé)任相對(duì)應(yīng)的管控、績(jī)效評(píng)估和考核辦法;以績(jī)效考評(píng)為引領(lǐng),完善目標(biāo)導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)體系,完善定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)辦法,加大督考力度。

(五)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上出形象。通過(guò)理念創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、優(yōu)化管理、考核激勵(lì)、項(xiàng)目孵化等五環(huán)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建適應(yīng)融媒體發(fā)展的人力資源開(kāi)發(fā)管理與有效使用于一體,打通人才成長(zhǎng)通道,完善用人、考核、激勵(lì)等機(jī)制。加快后備干部隊(duì)伍年輕化,進(jìn)一步完善用人選人機(jī)制,建設(shè)一支發(fā)揮不同年齡段作用,梯隊(duì)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)優(yōu)秀的報(bào)業(yè)人才隊(duì)伍。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好巡察整改工作的重要保證,各班子成員、責(zé)任部門要深入研究整改措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。各責(zé)任部門要根據(jù)整改方案的分工,制訂細(xì)化的巡察整改實(shí)施方案,于5月上旬報(bào)送黨委審定。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。只有責(zé)任落實(shí),才有工作落實(shí);只有責(zé)任到位,才有工作到位。巡察整改落實(shí)工作,報(bào)社黨委擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,黨委班子成員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)。各責(zé)任部門根據(jù)整改任務(wù)分工,負(fù)起整改主體責(zé)任,部門(公司)負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人,班子成員分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”。通過(guò)建立“一類問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案”的工作機(jī)制,使反饋問(wèn)題見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)結(jié)果。

(二)狠抓考核問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,做到有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。報(bào)社黨委將把整改落實(shí)情況作為下屬部門(公司)履行工作職責(zé)的重要檢驗(yàn),納入20xx年度綜合考核的重要內(nèi)容。對(duì)在整改工作中措施不力、貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的相關(guān)部門和人員,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。

(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制。巡視整改工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治,既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。要抓好建章立制,把制度落實(shí)到從嚴(yán)治黨的全過(guò)程,切實(shí)用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。

(四)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。巡察整改的根本目的,就是為了促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。在巡察整改過(guò)程中,我們既要認(rèn)清不足、正視問(wèn)題,也要看到上級(jí)的要求、市委的期望,堅(jiān)定發(fā)展的信心。我們要把巡察整改與深化報(bào)業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),努力以巡察整改促進(jìn)報(bào)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,以發(fā)展成果檢驗(yàn)巡察整改的實(shí)際成效。

同志們,做好巡察整改是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律要求,也是推進(jìn)新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求。我們要嚴(yán)格按照市委和市委巡察組的反饋意見(jiàn),堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。整改只在朝夕,落實(shí)難在方寸。歷史是發(fā)展的,歷史也是公正的,歷史從來(lái)都眷顧那些與時(shí)偕行的奮進(jìn)者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者、善作善成的實(shí)干者。報(bào)社黨委堅(jiān)信,只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,凝聚全社力量,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神,知難而進(jìn),盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏,完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問(wèn)題整改徹底、整改到位,真正把巡察工作的成果落實(shí)到推進(jìn)報(bào)業(yè)全面進(jìn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十四

同志們:

今天,我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開(kāi)展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出,“開(kāi)展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開(kāi)展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺(jué),認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過(guò)全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來(lái),局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì),反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),工作越來(lái)越深入,成效越來(lái)越明顯,內(nèi)涵越來(lái)越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入,可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)?,沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治,更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大,從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺(jué)悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程,牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號(hào),努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書(shū)記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn),既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng),要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái),提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)區(qū)委巡察工作安排,經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今天開(kāi)始,區(qū)委巡察x組進(jìn)駐開(kāi)展對(duì)x鎮(zhèn)黨委的巡察工作,期間依托巡鎮(zhèn)帶村對(duì)x鎮(zhèn)所轄村開(kāi)展村級(jí)巡察。剛才,x組長(zhǎng)通報(bào)了巡察任務(wù)安排,提出了工作要求。下面,受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就開(kāi)展好這次巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn):

黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨***從管黨治黨形勢(shì)任務(wù)出發(fā),對(duì)巡視制度進(jìn)行了革命性改造。黨的******《決議》中提到巡視工作,將“強(qiáng)化政治監(jiān)督,深化政治巡視”和“構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局”寫(xiě)進(jìn)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),特別是把深化政治巡視在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面予以強(qiáng)調(diào)。巡察與巡視一脈相承,是上級(jí)黨委織對(duì)下級(jí)黨委織履行管黨治黨責(zé)任的政治監(jiān)督,

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看在政治方向和原則上始終保持一致,要全面落實(shí)巡視工作方針,準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡察工作的職責(zé)和使命,切實(shí)做到三個(gè)“心中有數(shù)”,增強(qiáng)做好巡察工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。區(qū)委巡察x組要鞏固深化政治巡察,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣“三個(gè)聚焦”,盯住“一把手”和關(guān)鍵少數(shù),加強(qiáng)對(duì)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署,及疫情防控、惠民富民、鎮(zhèn)村振興、換屆選舉、重點(diǎn)項(xiàng)目等各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨委織和黨員干部自覺(jué)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。x鎮(zhèn)黨委要切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,把巡察作為加強(qiáng)黨性教育的過(guò)程,引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,共同推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)委決定對(duì)x鎮(zhèn)黨委開(kāi)展巡察,既是對(duì)x領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),也是區(qū)委交給巡察組和x鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù)。x鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部要把接受巡察組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì),一次改進(jìn)提升工作的機(jī)會(huì),積極配合支持巡察工作。尤其領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)查擺問(wèn)題、客觀公正反映情況;其他同志要結(jié)合自身崗位特點(diǎn)、工作情況,實(shí)事求是反映問(wèn)題。x鎮(zhèn)黨委要落實(shí)好主體責(zé)任,合理安排個(gè)別談話,及時(shí)提供文件材料,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,同時(shí)要配合做好輿情管控工作,妥善處置巡察輿情,重要情況及時(shí)通報(bào)巡察組,防止發(fā)生重大輿情事故。當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,x鎮(zhèn)黨委要樹(shù)立全局意識(shí),與巡察組共同落實(shí)好疫情防控相關(guān)要求,研究制定疫情防控工作方案,特別要做好集中駐點(diǎn)場(chǎng)所及駐地賓館的疫情防控工作,為巡察組順利開(kāi)展工作提供必要保障。按照《紀(jì)律處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》等有關(guān)條例法規(guī),對(duì)妨礙、干擾巡察工作的行為,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,既追究直接責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2021年12月,中共***辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》,對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、工作機(jī)制、實(shí)施保障等提出了具體要求,其中明確提出對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)整改不力,落實(shí)整改要求走過(guò)場(chǎng)、不到位,敷衍應(yīng)付、虛假整改的,要依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。近年來(lái),黨***和省委、市委以及區(qū)委不斷建立健全加強(qiáng)巡察整改工作機(jī)制,持續(xù)抓緊抓牢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行被巡察黨委織巡察整改落實(shí)情況向區(qū)委報(bào)賬機(jī)制,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)被巡察黨委織整改主體責(zé)任,有效推動(dòng)巡察整改落實(shí)落細(xì)。上一屆區(qū)委巡察反饋問(wèn)題的整改情況是本次巡察的監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,巡察組將圍繞整改主體責(zé)任到位、問(wèn)題整改到位、建章立制到位、人員問(wèn)責(zé)到位等方面開(kāi)展監(jiān)督檢查。希望x鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起巡察整改政治責(zé)任,x同志作為第一責(zé)任人,要切實(shí)樹(shù)立即知即改、立行立改、邊巡邊改的意識(shí),對(duì)巡察組巡察期間指出的問(wèn)題,要嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真辦里、及時(shí)反饋。巡察結(jié)束后,巡察組將適時(shí)反饋巡察意見(jiàn),巡察反饋意見(jiàn)是經(jīng)區(qū)委同意的,x鎮(zhèn)黨委要旗幟鮮明講政治,切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改落實(shí)的政治責(zé)任,不折不扣抓好整改落實(shí),按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)巡察整改情況,自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。

***巡視工作條例和區(qū)委《關(guān)于建立區(qū)委巡察制度的實(shí)施辦法(修訂)》,對(duì)巡察干部的紀(jì)律和責(zé)任作出了明確規(guī)定,巡察組要合理安排工作分工,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范巡察權(quán)力運(yùn)行,統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏、高效推進(jìn)巡察工作。巡察組組長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一方面要加強(qiáng)巡察干部教育管理,把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮臨時(shí)黨小組戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育,提升巡察干部黨性修養(yǎng);持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)黨***和省委、市委、區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求及巡察監(jiān)督對(duì)象相關(guān)業(yè)務(wù)政策等方面學(xué)習(xí),增強(qiáng)巡察干部業(yè)務(wù)本領(lǐng);另一方面要加強(qiáng)巡察工作過(guò)程管理,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,實(shí)行問(wèn)題線索專人專管,規(guī)范開(kāi)展巡察談話;嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)決”和“三個(gè)頂格處理”,嚴(yán)禁巡察期間飲酒,嚴(yán)禁接收被巡察對(duì)象贈(zèng)送的禮品和土特產(chǎn),嚴(yán)禁接受超標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)接待,依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察工作。此外,巡察組要加強(qiáng)與被巡察黨委織特別是主要負(fù)責(zé)人的溝通,切實(shí)做到“三個(gè)充分”和“兩個(gè)不”,即:充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委熟悉情況、了解干部的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮鎮(zhèn)班子及其成員示范帶動(dòng)作用,充分尊重鎮(zhèn)黨委及其黨員干部;不干預(yù)鎮(zhèn)黨委正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。

最后,區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專門監(jiān)督電話:x,工作時(shí)間正常受理。希望x鎮(zhèn)黨委切實(shí)配合巡察組落實(shí)好相關(guān)紀(jì)律要求,以內(nèi)部文件公告上述監(jiān)督方式,對(duì)巡察干部遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力保障。

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十六

同志們:

今天召開(kāi)這次會(huì)議,xxxx我們針對(duì)市委上輪巡察的xxx個(gè)單位整改落實(shí)情況開(kāi)展集中督查,既是貫徹市委決策部署、落實(shí)xx書(shū)記指示的實(shí)際行動(dòng),也是確保對(duì)xxxx市委所有輪次的巡察整改情況督查一遍的具體舉措。剛才,同志宣讀了集中督查實(shí)施方案,這個(gè)方案是經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意的,請(qǐng)各督查組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。xxxx下面,我就做好此次集中督查工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位,旗幟鮮明講政治巡察發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題,歸根到底是由于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康造成的。如果這些問(wèn)題整改不到位、糾正不徹底,將直接影響被巡察黨組織的戰(zhàn)斗力和公信力,影響黨的路線方針政策和決策部署落實(shí),甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,開(kāi)展巡察整改督查,是保證黨的路線方針政策、市委的重大決策部署貫徹落實(shí)的重要舉措,是鞏固和擴(kuò)大巡察監(jiān)督成效的重要手段,與集中巡察、巡察“回頭看”和巡察反饋整改工作同等重要,必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)認(rèn)識(shí)和看待,不能當(dāng)成一般性的業(yè)務(wù)督查。要以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移深化政治巡察,緊盯被巡察黨組織政治立場(chǎng)和政治生態(tài),重點(diǎn)督促檢查踐行“四個(gè)意識(shí)”、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路……按照市縣巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開(kāi)中共柞水縣第十八屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委、市委關(guān)于市縣巡察工作決策部署,回顧總結(jié)首輪巡察工作,對(duì)我縣第二輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署,旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)我縣巡察工作扎實(shí)有序開(kāi)展,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才,胡部長(zhǎng)傳達(dá)了省、市巡視巡察有關(guān)會(huì)議精神,宣布縣委授權(quán)第二輪巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及參與第二輪巡察的組員名單和任務(wù)分工;被巡察單位黨組的主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言;宣讀了第二輪巡察實(shí)施方案。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講四方面意見(jiàn),希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。

一、正視成績(jī),振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的信心和決心自x月x日全縣首輪巡察工作啟動(dòng)以來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)中心,緊盯“三個(gè)問(wèn)題”、“六大紀(jì)律”和“九個(gè)重點(diǎn)”,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾為主要任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展了對(duì)曹坪鎮(zhèn)、縣科協(xié)、縣檔案局、縣水務(wù)局、縣司法局、縣經(jīng)貿(mào)局的政治巡察工作,達(dá)到了預(yù)期效果。回顧總結(jié)首輪巡察工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。縣委高度重視巡察工作,專題召開(kāi)縣委常委會(huì)議、縣委“五人小組”研究巡察工作,把巡察工作擺上重要議事日程。縣委陳書(shū)記親力親為,親自動(dòng)員部署,多次聽(tīng)取首輪巡察工作的開(kāi)展情況,并就巡察工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行部署安排??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認(rèn)真抓好巡察日常工作,制定了《巡察工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)x個(gè)巡察組開(kāi)展巡察工作。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組x次專題聽(tīng)取各巡察組工作進(jìn)展情況的匯報(bào),巡察辦每周五匯報(bào)本周工作進(jìn)展情況,及時(shí)掌握各巡察組工作動(dòng)態(tài),對(duì)存在的困難和問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理??h組織、人社部門采取“硬抽人、抽硬人”的措施,從紀(jì)檢、政法、審計(jì)、信訪等部門抽調(diào)原則性強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的xx名同志組成x個(gè)巡察組,為巡察工作高效、順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為全縣首輪巡察開(kāi)好局、起好步奠定了良好基礎(chǔ)。

二是保障措施有力??h政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)配巡察辦公用房xx間,為各巡察組配備了辦公桌椅、臺(tái)式及筆記本電腦、保密文件柜、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、碎紙機(jī)、錄音筆、u盤等辦公設(shè)施及裝備,增加了工作經(jīng)費(fèi),確保了有場(chǎng)所、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)。接通了各個(gè)巡察組辦公室的網(wǎng)絡(luò)及電話,為每個(gè)巡察組配備了一部移動(dòng)電話,搭建了完備的巡察信息平臺(tái),保證巡察信訪渠道暢通??h委巡察辦扎實(shí)做好巡察工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展巡察工作集中培訓(xùn)x次xx余人次。同時(shí)還編印了《柞水縣巡察工作手冊(cè)》、《柞水縣委巡察工作黨內(nèi)法規(guī)匯編》,這些都為巡察工作順利開(kāi)展提供必要的保障,確保了巡察工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

三是輿論宣傳有力。在開(kāi)展首輪巡察工作過(guò)程中,我們把輿論宣傳作為巡察工作全面推進(jìn)的重要方法,及時(shí)在縣廣播電視臺(tái)、乾佑清風(fēng)網(wǎng)站發(fā)布巡察公告、巡察反饋意見(jiàn)等,接受廣大群眾監(jiān)督;在商洛日?qǐng)?bào)、柞水政府信息在線、乾佑清風(fēng)網(wǎng)等媒體,對(duì)巡察工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,刊發(fā)巡察工作信息稿件xx余篇,編發(fā)《柞水巡察工作動(dòng)態(tài)》x期;積極構(gòu)筑巡察宣傳陣地,將巡察宣傳標(biāo)語(yǔ)、工作流程、長(zhǎng)效機(jī)制等內(nèi)容制成宣傳牌,營(yíng)造濃厚的巡察輿論氛圍。

四是工作紀(jì)律嚴(yán)明。制定了嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,明確了巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,督促每名巡察干部在巡察期間,決不允許接受巡察對(duì)象的任何形式的宴請(qǐng),決不允許接受任何形式的饋贈(zèng),決不允許跑風(fēng)漏氣泄漏秘密,決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為;每名巡察工作人員在履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密等方面莊嚴(yán)向組織進(jìn)行承諾。通過(guò)嚴(yán)明的紀(jì)律,保證了巡察工作取得較好的成果。

五是巡察效果明顯。在巡察工作中,緊扣政治巡察定位,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,聚焦被巡察單位黨組織,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),著力查找黨的組織弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨性觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題。共召開(kāi)干部職工、村(社區(qū))干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、群眾代表參加的座談會(huì)xx場(chǎng)次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷xxx余份,談話xxx人次,隨機(jī)走訪群眾xxx人次;重點(diǎn)調(diào)閱了“x鎮(zhèn)x部門”的“三公經(jīng)費(fèi)”、項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)資金發(fā)放等賬務(wù),共發(fā)現(xiàn)xx個(gè)方面xxx個(gè)問(wèn)題,收集移送問(wèn)題線索xx個(gè)。目前,已向各巡察單位進(jìn)行了反饋,各單位針對(duì)反饋意見(jiàn)各單位已制定整改方案,正在整改。

今天,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,對(duì)中央和省委、市委巡視巡察,以及“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”進(jìn)行動(dòng)員部署,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署在xx落地落實(shí)。

剛才,xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”實(shí)施方案》,xx同志宣讀了《xx縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理整改“回頭看”實(shí)施方案》。這兩個(gè)方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好全縣整改“回頭看”,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

去年以來(lái),按照上級(jí)安排部署,全縣各級(jí)各部門深入推進(jìn)“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)、基層“微腐敗”專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理等工作,解決了一批問(wèn)題,取得了明顯成效,促進(jìn)了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是,從平時(shí)的監(jiān)督檢查和掌握的情況看,有些問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決,甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日,省委召開(kāi)專題會(huì)議,省紀(jì)委書(shū)記xx指出了三個(gè)方面九類問(wèn)題。這些問(wèn)題在xx縣也不同程度的存在,主要表現(xiàn)為四個(gè)方面:一是巡視巡察問(wèn)題整改方面,有的單位主體責(zé)任落實(shí)還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問(wèn)題上,不積極、不主動(dòng),使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決。二是“一問(wèn)責(zé)八清理”問(wèn)題整改方面,有的單位不注重實(shí)際效果,查糾面上問(wèn)題多,發(fā)現(xiàn)深層次、實(shí)質(zhì)性問(wèn)題較少,追責(zé)問(wèn)責(zé)避重就輕,雷聲大雨點(diǎn)小。三是基層“微腐敗”問(wèn)題整改方面,有的單位流于形式、措施不力,查處的問(wèn)題震懾效應(yīng)不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導(dǎo)致一些“微腐敗”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是扶貧領(lǐng)域問(wèn)題整改方面,個(gè)別農(nóng)村對(duì)扶貧專項(xiàng)資金私自截留、挪作他用,還有的辦事不公、優(yōu)親厚友,甚至敲詐勒索。當(dāng)前,中央巡視組正在xx巡視,省委正在對(duì)雞澤縣、武安市進(jìn)行巡視,市委也剛剛結(jié)束對(duì)我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計(jì)局3個(gè)單位的巡察。無(wú)論是中央,還是省委、市委,都把整改“回頭看”作為了一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各部門一定要講政治、講大局,充分認(rèn)識(shí)整改“回頭看”的重要性和緊迫性,切實(shí)把這項(xiàng)工作放在高位、抓在手上,主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、靠前負(fù)責(zé)、扎實(shí)履責(zé),真正把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

這次整改“回頭看”,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,帶著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題抓,對(duì)所有問(wèn)題來(lái)一次“大起底”“大排查”,具體要做到“四看”:

一看巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況。針對(duì)xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問(wèn)題,進(jìn)行全面摸排,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、效果清單,實(shí)行銷號(hào)管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見(jiàn)成效。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們不僅要對(duì)省委巡視xx的反饋意見(jiàn)整改情況進(jìn)行自查自糾,還要對(duì)照中央巡視xx反饋意見(jiàn)、省委巡視xx反饋意見(jiàn)進(jìn)行全面自查自糾,確保全部整改到位。

二看“一問(wèn)責(zé)八清理”和基層“微腐敗”整改落實(shí)情況。其中,“一問(wèn)責(zé)八清理”要重點(diǎn)排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個(gè)方面的問(wèn)題,基層“微腐敗”要重點(diǎn)排查以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實(shí)、濫用職權(quán)等四類問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,要堅(jiān)持綜合施策、對(duì)癥施治,切實(shí)做到解決措施到位、整改成效到位。

三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理整改情況。重點(diǎn)是緊盯問(wèn)題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象,凡是動(dòng)扶貧“奶酪”的,就要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸,切實(shí)在全縣形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),扶貧資金是老百姓的救命錢,一分錢也不能動(dòng),必須管好用好。

四看上級(jí)決策部署落實(shí)情況。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會(huì)上,王東峰書(shū)記要求,全省各級(jí)各部門要對(duì)落實(shí)中央和省委決策部署情況進(jìn)行“回頭看”。我們也要在全縣開(kāi)展一次“回頭看”,對(duì)縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來(lái),出臺(tái)的重要文件、召開(kāi)的重要會(huì)議,貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,看是不是落實(shí)到位了,看有沒(méi)有留下工作痕跡。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),大家在干工作的時(shí)候,要講規(guī)范、留痕跡,重要會(huì)議要有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,對(duì)于縣委、縣政府下發(fā)的文件,各單位一把手要簽署明確意見(jiàn),主管領(lǐng)導(dǎo)要簽署具體意見(jiàn),做到細(xì)之又細(xì)、精之又精、持之以恒,確保干成事、不出事。

這次整改“回頭看”,政治性、政策性都很強(qiáng),一定要準(zhǔn)確把握政策界限,注重方式方法,既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),又教育挽救干部。

一要注重寬嚴(yán)相濟(jì)。開(kāi)展“回頭看”,給各級(jí)各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我改正問(wèn)題的機(jī)會(huì)。在推進(jìn)過(guò)程中,要堅(jiān)持“自查從輕、被查從嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待”的原則,對(duì)主動(dòng)查糾的問(wèn)題,要從輕、減輕或免予處分;對(duì)不珍惜機(jī)會(huì)、抱有僥幸心理,企圖蒙混過(guò)關(guān)、隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅查處;對(duì)自己發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,省、市在交叉互查和復(fù)查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要從嚴(yán)從重處置,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的政策導(dǎo)向。

二要注重分類處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問(wèn)題,要采取有力措施,防止反彈;對(duì)能夠立行立改的問(wèn)題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,要制定時(shí)間表、路線圖,持續(xù)用力、直至解決。特別是要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法,準(zhǔn)確把握工作失誤和違紀(jì)違法的界線,既要嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為,又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,充分調(diào)動(dòng)起廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委要深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,通過(guò)函詢、約談、誡勉談話等多種方式,教育干部、挽救干部。

三要注重建章立制。這次整改“回頭看”,一個(gè)重要目的就是推動(dòng)問(wèn)題解決,建立和完善一批長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立有效管用的制度機(jī)制,堵塞漏洞,防患未然。對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題,要加強(qiáng)綜合分析,在解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上,深刻剖析原因,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)扎緊扎牢制度的籠子,讓制度管事、管人、管權(quán),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

這次整改“回頭看”,時(shí)間緊、任務(wù)重,各級(jí)各部門和各位領(lǐng)導(dǎo)干部,要直面問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng),把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程,變?yōu)楦倪M(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的過(guò)程,確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。整改“回頭看”,既是對(duì)工作作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對(duì)擔(dān)當(dāng)能力的考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,面對(duì)矛盾不回避、遇到問(wèn)題不推脫,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)往前推,一項(xiàng)問(wèn)題一項(xiàng)問(wèn)題抓整改,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們既要抓重點(diǎn)、抓短板,又要抓配套、抓協(xié)同,對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題要一竿子插到底,不解決問(wèn)題絕不罷手。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,努力形成抓整改、促落實(shí)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要親自上手、加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)工作開(kāi)展;各組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,靠前指揮、直接督辦、確保實(shí)效;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快打開(kāi)局面;各牽頭部門要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任單位的指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保整改工作高質(zhì)量完成。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各整改組要進(jìn)一步加大明查暗訪力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問(wèn)題。對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展緩慢、效果較差的,要及時(shí)約談、通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過(guò)場(chǎng),以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。

同志們,做好整改“回頭看”工作,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,精心組織、強(qiáng)力推進(jìn),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們:

今天,我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開(kāi)展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出,“開(kāi)展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開(kāi)展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺(jué),認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過(guò)全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來(lái),局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì),反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),工作越來(lái)越深入,成效越來(lái)越明顯,內(nèi)涵越來(lái)越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入,可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)?,沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治,更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大,從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺(jué)悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程,牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號(hào),努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書(shū)記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn),既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng),要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái),提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

同志們:

今年4月13日至6月16日,省委第六巡視組對(duì)工委進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視,并在9月5日反饋了巡視意見(jiàn),嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問(wèn)題,提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會(huì)的當(dāng)天晚上,辦公室就對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整理歸納,并擬定了整改工作計(jì)劃;工委第二天召開(kāi)專題會(huì),研究落實(shí)整改工作,并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時(shí)間,加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開(kāi)兩次專題會(huì),對(duì)方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。

按照巡視整改的進(jìn)度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀,就是要提醒大家,同時(shí),也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時(shí)間很緊,要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實(shí)好后期的整改工作。

對(duì)于巡視整改工作,應(yīng)該說(shuō),工委的響應(yīng)是積極的,行動(dòng)是迅速的,各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開(kāi)始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時(shí)間,細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠(yuǎn)期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項(xiàng)的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則。

另外,控股公司要在管委會(huì)的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案,要對(duì)具體情況具體分析,細(xì)致剖析整改問(wèn)題。

現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見(jiàn)行動(dòng)。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),按計(jì)劃完成,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見(jiàn)

這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問(wèn)題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過(guò)整改報(bào)告歸納出來(lái)的,應(yīng)該是比較全面的,沒(méi)有漏項(xiàng)。雖然整改提出的問(wèn)題都是相對(duì)具體的問(wèn)題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見(jiàn)是向省委匯報(bào)后同意的??傮w來(lái)講反饋的這些問(wèn)題我們聽(tīng)取后認(rèn)為是客觀的、準(zhǔn)確的,絕不是空穴來(lái)風(fēng)和主觀臆造的,是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要,因?yàn)檫@些問(wèn)題反應(yīng)都是客觀的,是準(zhǔn)確的,是有事實(shí)依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)于這點(diǎn),我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn):

第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀(jì)委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問(wèn)題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問(wèn)題,而不是巡視組的意見(jiàn),巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報(bào)告是經(jīng)過(guò)省委批準(zhǔn)的,所以給我們反饋的意見(jiàn)是代表省委的。現(xiàn)在都在講政治紀(jì)律,省委反饋意見(jiàn)對(duì)于洋浦工委來(lái)講就是最大的政治任務(wù)。

第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點(diǎn)在于說(shuō)問(wèn)題、提意見(jiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)從建區(qū)以來(lái),經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了很大的成績(jī),盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽?jī)是值得肯定的。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來(lái)的目的就是提問(wèn)題和找毛病,所以沒(méi)有提我們的發(fā)展成績(jī)。這次巡視的核心就是看我們?cè)诩訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。

開(kāi)發(fā)區(qū)是我們國(guó)家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長(zhǎng)期以來(lái),我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的意識(shí),在開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)都有所表現(xiàn),從工委開(kāi)始,從工委班子開(kāi)始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”這種意識(shí)。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開(kāi)發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵,也是改革開(kāi)放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來(lái)解決問(wèn)題。但是,不要忘了,開(kāi)發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這點(diǎn)是毋庸置疑,而且是堅(jiān)定不移、不可動(dòng)搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化,不要因?yàn)槲覀兪情_(kāi)發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對(duì)不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。

之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn),是希望大家不要老是停留在我們是開(kāi)發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識(shí)上。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開(kāi)發(fā)區(qū)和市縣沒(méi)有什么不一樣,都一樣。

第三,對(duì)于整改工作,我們不要當(dāng)看客、說(shuō)客,更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上,是我們自身的責(zé)任。

習(xí)總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)過(guò)看客和說(shuō)客的問(wèn)題,當(dāng)說(shuō)客的時(shí)候,出現(xiàn)問(wèn)題就好像不是你的事,總是在一味的強(qiáng)調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個(gè)是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問(wèn)題,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說(shuō)客,不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況、時(shí)期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當(dāng)看客、說(shuō)客。

同時(shí),更不要當(dāng)怨客。在巡視過(guò)程中,我們?cè)撟鼋忉屨f(shuō)明的也實(shí)事求是的說(shuō)明了情況,但是解釋和說(shuō)明不能解決根本問(wèn)題,本質(zhì)上的問(wèn)題還在那里。的確,開(kāi)發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策,包括開(kāi)發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制,這次提出來(lái)了,有些要整改,對(duì)這一點(diǎn),大家不要說(shuō)“這樣弄沒(méi)法干了、這樣弄大家的積極性也沒(méi)有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒(méi)法帶了”之類的話,我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動(dòng)整改,而不要當(dāng)怨客。

我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn),就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上,在從嚴(yán)治黨工作上,開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔(dān)當(dāng),但是對(duì)于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來(lái)解決問(wèn)題,不當(dāng)怨客,不要覺(jué)得委屈,希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。

和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn),是因?yàn)檫@是做好整改的前提,如果你思想認(rèn)識(shí)沒(méi)到這個(gè)程度,很難做好整改。過(guò)去我們也做過(guò)很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時(shí)再提出來(lái),那么問(wèn)題就大了。

巡視條例說(shuō)的很清楚,“對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問(wèn)題,那就是我的責(zé)任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國(guó)梁書(shū)記共同承擔(dān)。管委會(huì)其他職能部門也一樣,哪個(gè)單位沒(méi)整改好也要承擔(dān)責(zé)任。

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn),也是為了說(shuō)明這點(diǎn)。認(rèn)識(shí)有偏差,行動(dòng)肯定出問(wèn)題。整改也是這樣,你對(duì)反饋意見(jiàn)認(rèn)識(shí)不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見(jiàn),確保整改工作落到實(shí)處。

(二)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性

一是從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改,還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運(yùn)用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫(xiě),更不能掩飾、回避和推脫。

工委高度重視巡視整改工作,國(guó)梁書(shū)記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,親自進(jìn)行安排部署,強(qiáng)調(diào)要聚焦開(kāi)發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問(wèn)題,緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會(huì)、警示教育等一系列專題活動(dòng),以及出臺(tái)和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識(shí)偏差,喚醒我們的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。

國(guó)梁書(shū)記的指示,充分體現(xiàn)了工委對(duì)抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實(shí)。

二是從工作層面上認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過(guò)兩個(gè)月深入細(xì)致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問(wèn)題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會(huì)拿這么多時(shí)間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,來(lái)這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過(guò)兩個(gè)月的工作,為我們梳理出一批突出的問(wèn)題。這些問(wèn)題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問(wèn)題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營(yíng)造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說(shuō)白了,抓好巡視整改也是一次機(jī)會(huì),是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會(huì)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),要敢于主動(dòng)祛除思想上的、認(rèn)識(shí)上的沉疴,主動(dòng)革新作風(fēng)上的陋習(xí),以干部的新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。

三是從個(gè)人層面認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見(jiàn)提到的問(wèn)題,涉及到我們一些干部,對(duì)這些干部來(lái)講,抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會(huì)。同時(shí),這些問(wèn)題對(duì)我們沒(méi)有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過(guò)這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。

(三)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的嚴(yán)肅性

具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴(yán)肅對(duì)待。特別是對(duì)工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時(shí)有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來(lái)總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說(shuō)的多、做得少,說(shuō)的好、做不好。

二是巡視整改會(huì)涉及到部分同志,我們歷來(lái)對(duì)待人的事情,都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問(wèn)題,一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí),不能稀里糊涂,同時(shí)我們也不能沒(méi)有根據(jù)的去說(shuō)明和處理一些問(wèn)題,所以對(duì)于這些問(wèn)題,第一是要認(rèn)真,第二要把事情理清楚,把問(wèn)題確實(shí)搞明白,既對(duì)涉及到的同志有個(gè)交代,也對(duì)組織有個(gè)交代。

在這里,我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問(wèn)題:第一,個(gè)人對(duì)于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對(duì)于一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)確實(shí)發(fā)生了變化,可能有些問(wèn)題在十八大前我們沒(méi)太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問(wèn)題,我們要樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們?cè)谔幚磉@方面問(wèn)題時(shí),考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛(ài)護(hù)、保護(hù)我們的干部,但實(shí)際上也沒(méi)達(dá)到保護(hù)的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說(shuō)的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。

三是巡視提出的問(wèn)題是任務(wù)臺(tái)賬,大家都知道,巡視反饋會(huì)上國(guó)梁書(shū)記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見(jiàn)臺(tái)賬。對(duì)這些臺(tái)賬,巡視組是整改一件銷號(hào)一件,不整改不銷號(hào),整改結(jié)果不好,也不銷號(hào),這就是將來(lái)作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴(yán)肅對(duì)待。

(四)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的緊迫性

《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定。之前對(duì)于《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),這次巡視我們?cè)俅伟褩l例拿出來(lái)學(xué)習(xí)。條例說(shuō)的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對(duì)于洋浦來(lái)講,責(zé)任人就是我和國(guó)梁書(shū)記,兩個(gè)報(bào)告,工委是怎么整改的,主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的,兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問(wèn)題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見(jiàn),并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個(gè)月內(nèi),包括剛剛過(guò)去的中秋節(jié),即將到來(lái)的國(guó)慶節(jié),加上周末休息日,其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟(jì)工作,社會(huì)民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問(wèn)題,好像不多,其實(shí)工作量相當(dāng)大,我們整改的目的是想通過(guò)針對(duì)這三個(gè)方面30個(gè)具體問(wèn)題的整改,達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的,但并不是說(shuō)把這30個(gè)問(wèn)題改了,就加強(qiáng)了,這里面有很多工作要做,這中間要開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論,澄清大家對(duì)加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí);要開(kāi)展“黨員意識(shí)”“黨建責(zé)任意識(shí)”主題教育,組織開(kāi)展談心談話活動(dòng),召開(kāi)專題民主生活會(huì),提高大家對(duì)加強(qiáng)黨建的認(rèn)識(shí),促進(jìn)整改;要開(kāi)展典型案例警示教育活動(dòng),提高大家對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí);出臺(tái)三個(gè)黨建專項(xiàng)工作方案,健全黨建工作八大機(jī)制,從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,等等,工作量十分巨大,時(shí)間非常緊迫,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。今天各單位參會(huì)人員一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到、傳達(dá)透,對(duì)于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間,當(dāng)然了我們不可能通過(guò)僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的,這不現(xiàn)實(shí),因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長(zhǎng)期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅(jiān)克難,整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn),就是要通過(guò)這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改,既解決具體問(wèn)題,又建章立制,真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。

省委巡視組提出了我們?cè)凇包h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問(wèn)題,我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。國(guó)梁書(shū)記強(qiáng)調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視反饋意見(jiàn)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從自身改起,一級(jí)做給一級(jí)看,確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。工委班子成員也要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,把整改工作抓緊抓實(shí)。

二是要分門別類、建立臺(tái)賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位,抓緊建立工作臺(tái)賬。要按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求分類處置,對(duì)不同性質(zhì)的問(wèn)題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,逐項(xiàng)列出問(wèn)題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。

三是要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷號(hào)。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求,將整改方案列出的30個(gè)問(wèn)題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目,采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),完不成任務(wù)決不收兵,落實(shí)不到位決不放過(guò),確保件件有著落、事事有回音。

省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開(kāi)始,已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段,也就是“落實(shí)整改、建章立制”階段,時(shí)間是一個(gè)月,時(shí)間非常緊,全區(qū)各級(jí)各部門必須迅速行動(dòng)起來(lái),這里說(shuō)的行動(dòng)是要全員行動(dòng),不能光工委行動(dòng),各黨委(黨組)不行動(dòng),也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng),工作人員不行動(dòng);該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn),這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。

一是要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求,能立行立改的立行立改;對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題,必須說(shuō)明情況、列出計(jì)劃,在3個(gè)月內(nèi)解決;對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長(zhǎng)時(shí)間消化解決的問(wèn)題,要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動(dòng)全面解決,但最遲不能超過(guò)半年??偠灾?,所有問(wèn)題都要明確期限,決不能無(wú)限期的拖延下去。

二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過(guò)程管控,工委將定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào),各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,經(jīng)常聽(tīng)取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào),同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。

三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。為推動(dòng)整改工作落實(shí),我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高,但同時(shí),任務(wù)也很重、責(zé)任也很大,你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí),還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作。特別是對(duì)于督導(dǎo)檢查,要通過(guò)開(kāi)展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度,全面細(xì)致掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,全力督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)進(jìn)展緩慢、整改不力的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

巡視組反饋的問(wèn)題,很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題。在推進(jìn)整改工作過(guò)程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問(wèn)題的整改,還要以此為契機(jī),深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問(wèn)題,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,立足于建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問(wèn)題的土壤,杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生,真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)的過(guò)程。

一是要堅(jiān)持舉一反三,標(biāo)本兼治。對(duì)于巡視組反饋的具體問(wèn)題,我們?cè)诹Ω牧π?,立桿見(jiàn)效的同時(shí),要把巡視反饋問(wèn)題當(dāng)作一面鏡子,擴(kuò)大問(wèn)題查找面,認(rèn)真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題根源,找準(zhǔn)病灶,對(duì)癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實(shí),從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象。

二是建章立制,確保整改取得長(zhǎng)效。要結(jié)合整改查找出的問(wèn)題,進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴(kuò)大整改成果。

另外,還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),問(wèn)題的整改只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題要加強(qiáng)跟蹤管理,既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅(jiān)決防止問(wèn)題變異反彈,切實(shí)鞏固整改成效。

同志們,讓我們以此次巡視整改為契機(jī),深入貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,落實(shí)好中央關(guān)于“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”的治國(guó)方略,不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進(jìn)“五個(gè)洋浦”建設(shè),助推海南國(guó)際旅游島發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、組織保證。

同志們:

剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)和省、市巡視巡察工作會(huì)議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對(duì)待巡察工作的思想自覺(jué)和高度重視巡察反饋問(wèn)題整改的行動(dòng)自覺(jué),交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長(zhǎng)授權(quán)任職及分工通知文件,請(qǐng)相關(guān)人員盡快到位開(kāi)展工作。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進(jìn)一步做好我縣巡察工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

開(kāi)展巡視巡察,是黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)巡察工作?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時(shí)代應(yīng)對(duì)百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。做好新時(shí)代巡察工作,就要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠(chéng)、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根、開(kāi)出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會(huì)民生的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督,是全面從嚴(yán)治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問(wèn)題渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。

近年來(lái),縣委高度重視巡察工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡察工作五年規(guī)劃實(shí)施,巡察覆蓋率達(dá)到xx%,巡察中發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問(wèn)題,處置了一批重大問(wèn)題線索,巡察在全面從嚴(yán)治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是,從前幾輪的巡察情況來(lái)看,一些黨組織在全面從嚴(yán)管黨治黨中仍然存在一些突出問(wèn)題。在政治建設(shè)方面,有的黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,議大事、謀大事作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面,一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng);有的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),“三會(huì)一課”開(kāi)展不規(guī)范;有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格;有的對(duì)黨員干部教育管理不嚴(yán)格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié),軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問(wèn)題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠,個(gè)別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問(wèn)題屢禁不止等等。這些問(wèn)題,雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十七

剛才,我們通報(bào)了x關(guān)于巡視x的反饋意見(jiàn),傳達(dá)了x關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,就是把問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)下來(lái),把思想統(tǒng)一起來(lái),把任務(wù)分解下去,把壓力傳導(dǎo)出去,把大家調(diào)動(dòng)起來(lái),凝聚合力打好這場(chǎng)巡視整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和存量問(wèn)題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問(wèn)題整改到位,是對(duì)局黨組、全局各級(jí)黨組織和黨員干部是否樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的檢驗(yàn),是對(duì)黨是否絕對(duì)忠誠(chéng)的檢驗(yàn)。大家一定要從講政治的高度認(rèn)識(shí)這次巡視整改的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到x的要求上來(lái),以巡視整改新成效推動(dòng)x事業(yè)新發(fā)展。

一要看到巡視整改是一項(xiàng)必須完成的“政治使命”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng),就是政治上不擔(dān)當(dāng)。抓好問(wèn)題整改,不是一般性的業(yè)務(wù)工作,而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示要求和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來(lái)抓,作為嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的政治要求來(lái)抓,作為正風(fēng)肅紀(jì)、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來(lái)抓,以鮮明的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺(jué)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題,找出了一些我們有所察覺(jué)但是重視不夠的問(wèn)題。我們都要清醒認(rèn)識(shí)到,反饋的問(wèn)題必須照單全收,沒(méi)有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對(duì),而且還要答好。全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過(guò)程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過(guò)程,通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效的整改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

三要看到巡視整改是一場(chǎng)必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,再加上突如其來(lái)新冠肺炎疫情,大事多、難事多,每一項(xiàng)工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務(wù)”,但再硬的“骨頭”也得啃,再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范,全局各級(jí)黨組織和黨員干部要多從自身看問(wèn)題,多從主觀找原因,不回避問(wèn)題,不推卸責(zé)任,更不能心存僥幸、敷衍了事,堅(jiān)決杜絕在尋找理由、解釋原因、說(shuō)明情況上作文章。要盯緊問(wèn)題不放松、不見(jiàn)成效不罷休、不達(dá)目的不收兵,堅(jiān)決整改到底。

全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部要堅(jiān)決破除“與己無(wú)關(guān)”的消極心態(tài),決不能認(rèn)為巡視整改是黨組書(shū)記的事,是領(lǐng)導(dǎo)的事,是少數(shù)幾個(gè)單位和部門的事,跟自己關(guān)系不大,而要看到巡視整改事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。

一要堅(jiān)持以上率下。我作為局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),對(duì)巡視整改工作負(fù)總責(zé)。局黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)分管單位和部門的整改工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決巡視整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,確保分管領(lǐng)域內(nèi)的問(wèn)題如期清倉(cāng)清零、到位見(jiàn)效;各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)好主責(zé)、上手主抓,做到直接抓、具體抓、抓到底,守好自己的門,管好自己的人,干好自己的事、盡好自己的責(zé),以“點(diǎn)”上的突破帶動(dòng)“面”上的提升,以局部的“量變”促進(jìn)整體的“質(zhì)變”。

二要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。對(duì)于巡視組反饋的x條問(wèn)題,局黨組虛心接受、全部認(rèn)領(lǐng),我作為局黨組書(shū)記,對(duì)很多問(wèn)題的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。局黨組成員對(duì)下面反映出來(lái)的問(wèn)題也要注重從自身找原因,以上率下帶動(dòng)問(wèn)題得到有效整治。各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志既要認(rèn)真整改巡視反饋中指出的共性問(wèn)題,也要反思整改自身查擺的個(gè)性問(wèn)題;既要對(duì)照整治行為層面存在的具體問(wèn)題,也要認(rèn)真反思思想層面存在的苗頭性問(wèn)題,確保問(wèn)題得到徹底整改。原巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求局黨組成員的意見(jiàn)后,已拿出了一個(gè)初步的任務(wù)分工方案,將x條問(wèn)題的牽頭整改責(zé)任初步分解到了具體的單位和部門。這個(gè)會(huì)議結(jié)束后,相關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)同志立即將各自任務(wù)認(rèn)領(lǐng)下去,把整改措施制定出來(lái),把各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。對(duì)于個(gè)別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責(zé)分工時(shí)考慮不到位的工作,希望同志們能夠著眼大局、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),分管領(lǐng)導(dǎo)指定那個(gè)部門牽頭,那個(gè)部門就挑起擔(dān)子別爭(zhēng)論。要看到,巡視整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,所有部門和人員都得相互補(bǔ)臺(tái),不能“打太極”,也不能“踢足球”“推排球”。

三要精準(zhǔn)制定措施。巡視整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科學(xué)不科學(xué)、精準(zhǔn)不精準(zhǔn)有關(guān)系。各牽頭部門認(rèn)領(lǐng)任務(wù)后,該與配合部門協(xié)商的及時(shí)協(xié)商,該征求相關(guān)部門意見(jiàn)的廣泛征求,該對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)真研究,力爭(zhēng)把措施定科學(xué)、定精準(zhǔn),能操作、能見(jiàn)效。既要堅(jiān)持“當(dāng)下改”,確保反饋意見(jiàn)中的每條問(wèn)題和問(wèn)題中的每點(diǎn)要求都有相對(duì)應(yīng)的整改措施,能量化的盡可能提出量化標(biāo)準(zhǔn),不能量化的也要有可視化的檢驗(yàn)指標(biāo),整改完成時(shí)限也要至少細(xì)化到以旬為單位;又要堅(jiān)持“系統(tǒng)改”,把整改個(gè)性問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題與整改共性問(wèn)題、普遍性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),透過(guò)巡視反饋問(wèn)題挖根源,真正挖出病根、找準(zhǔn)病因、精準(zhǔn)下藥;還要堅(jiān)持“長(zhǎng)久改”,要從健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,從體制機(jī)制上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,從根本上解決問(wèn)題。各牽頭部門整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,再經(jīng)局黨組審議通過(guò)后報(bào)x巡視工作辦公室備案。

四要壓實(shí)整改責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組將成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)施掛圖作戰(zhàn),每周梳理匯總,及時(shí)匯報(bào)通報(bào),逐項(xiàng)督查驗(yàn)收,逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào),確保整改達(dá)到預(yù)期效果。凡是抽調(diào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員,都要在思想上高度重視,態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地做好工作。當(dāng)然,就全局整改工作而言,局黨組擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)。各部門、各單位也要把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,讓所有的人都動(dòng)起來(lái)。紀(jì)檢組要強(qiáng)化對(duì)巡視整改工作的監(jiān)督檢查,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

做好巡視“后半篇文章”,要下繡花功夫,壓茬推進(jìn),徹底整改。

一要對(duì)標(biāo)“掛號(hào)”。后面印發(fā)的工作方案,是做好整改工作的“時(shí)間表”“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”,各部門、各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏。對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題,要馬上整改,立竿見(jiàn)影,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位;對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問(wèn)題,要認(rèn)真研究、扎實(shí)整改,不等不拖、能快則快;對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。要一件接著一件做,一月接著一月干,一步趕著一步走,確保所有問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清零見(jiàn)效。

二要定期“叫號(hào)”。要實(shí)行周報(bào)告,各牽頭責(zé)任單位每周五上午12時(shí)前將本周工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室。要堅(jiān)持月匯報(bào),局巡視領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少聽(tīng)取1次各部門、各單位巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),并將階段性進(jìn)展情況和取得的成效及時(shí)上報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局黨組。要堅(jiān)持重大問(wèn)題集體協(xié)商研判,對(duì)巡視整改中出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和過(guò)程管理。

三要對(duì)賬“銷號(hào)”。各部門、各單位要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號(hào),已處理問(wèn)題及時(shí)銷號(hào),問(wèn)題未處理好一直留號(hào)”的對(duì)賬銷號(hào)制度,既要明確時(shí)間要求,又要確保整改質(zhì)量。每項(xiàng)反饋的問(wèn)題整改落實(shí)完成后,牽頭責(zé)任單位要形成專項(xiàng)報(bào)告經(jīng)牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審查,并附整改成果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化審查評(píng)估,對(duì)確實(shí)改到位的問(wèn)題,認(rèn)定一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè);對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題,要責(zé)成限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決防止整改工作流于形式。要適時(shí)組織“回頭看”,效果不理想的要“回爐”“補(bǔ)課”,堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。

一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強(qiáng)政治建設(shè)上。始終把加強(qiáng)政治建設(shè)作為巡視整改的根本性任務(wù),堅(jiān)持把巡視整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的“磨刀石”,在政治歷練、思想淬煉和實(shí)踐鍛煉中,盡力彌補(bǔ)“講業(yè)務(wù)講半天、講政治不沾邊”的短板弱項(xiàng),自覺(jué)做到運(yùn)用政治思維研判形勢(shì),站在政治高度思考問(wèn)題,著眼政治效果推動(dòng)工作,真正把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在及時(shí)迅速、不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署上,體現(xiàn)在竭盡全力x的實(shí)際行動(dòng)上。

二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任上。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步細(xì)化清單明責(zé),對(duì)標(biāo)清單履責(zé),對(duì)照清單考責(zé)。讓各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)職務(wù)不僅是政治榮譽(yù),更是政治責(zé)任;讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)識(shí)到,管黨治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任、分內(nèi)責(zé)任、直接責(zé)任、全面責(zé)任和剛性責(zé)任,必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活等制度,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等儀式,高標(biāo)準(zhǔn)抓好省直機(jī)關(guān)選樹(shù)命名的標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性,提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風(fēng)形象上。要借助巡視整改向積習(xí)“開(kāi)火”,向積弊“開(kāi)刀”,全面整治“慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾,秉承“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,以極端負(fù)責(zé)、極其用心、極為精細(xì)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作,培育堅(jiān)定過(guò)硬的思想作風(fēng)、求知奮進(jìn)的學(xué)習(xí)作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、勤政為民的群眾作風(fēng)、積極進(jìn)取的工作作風(fēng)和清新質(zhì)樸的生活作風(fēng)。

同志們,政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”,一次嚴(yán)肅的“政治大考”,一次精準(zhǔn)的“政治導(dǎo)航”,希望大家真認(rèn)賬、真反思、真整改,把“嚴(yán)”的主基調(diào)堅(jiān)持下去,為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)x持續(xù)穩(wěn)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障!

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十八

同志們:

剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)和省、市巡視巡察工作會(huì)議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對(duì)待巡察工作的思想自覺(jué)和高度重視巡察反饋問(wèn)題整改的行動(dòng)自覺(jué),交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長(zhǎng)授權(quán)任職及分工通知文件,請(qǐng)相關(guān)人員盡快到位開(kāi)展工作。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進(jìn)一步做好我縣巡察工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

底線思維,找準(zhǔn)病根、開(kāi)出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會(huì)民生的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督,是全面從嚴(yán)治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問(wèn)題渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。

作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面,一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng);有的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),“三會(huì)一課”開(kāi)展不規(guī)范;有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格;有的對(duì)黨員干部教育管理不嚴(yán)格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié),軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問(wèn)題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠,個(gè)別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問(wèn)題屢禁不止等等。這些問(wèn)題,雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也警示和提醒我們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全縣各級(jí)、各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,緊盯貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,從群眾反映最強(qiáng)烈的方面抓起,加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處“不落實(shí)”“假落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等突出問(wèn)題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)整改落實(shí),傳導(dǎo)責(zé)任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強(qiáng)的問(wèn)題抓巡察。基層黨組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實(shí),直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題,通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能。

巡察工作,將綜合素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_(tái)進(jìn)行鍛煉,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)?zāi)芰λ胶拓?zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗(yàn)干部的重要平臺(tái)。

也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十九

今天,我們召開(kāi)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)動(dòng)員推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于巡視整改的部署要求,全力以赴抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

剛才,xx同志宣讀了整改落實(shí)方案,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)和整改落實(shí)方案要求,明確責(zé)任、迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)、確保實(shí)效。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn)。

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,省委巡視組對(duì)xx開(kāi)展了常規(guī)巡視。11月26日,巡視組向xx反饋了巡視意見(jiàn),指出了“黨的思想建設(shè)和政治建設(shè),黨的組織建設(shè),黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,巡視整改和‘一問(wèn)責(zé)八清理’整改‘回頭看’”等四個(gè)方面問(wèn)題,再加上省委巡視移交的問(wèn)題線索和信訪件,一共x項(xiàng)問(wèn)題,并提出了整改意見(jiàn)建議。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全力做好巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。

巡視整改是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視巡視工作,巡視利劍作用充分彰顯。黨的十九大作出深化政治巡視的重大部署,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),對(duì)巡視工作提出了新的更高要求。省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央部署,牢牢把握政治巡視定位,深入部署開(kāi)展政治巡視工作。省委巡視既是一次政治體檢,也是一次政治教育,對(duì)于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩,優(yōu)化政治生態(tài),都具有重要意義。全縣各級(jí)各部門要高度重視,迅速行動(dòng),以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。

巡視整改是優(yōu)化xx政治生態(tài)的有利契機(jī)。xx的政治生態(tài)總體是好的,但問(wèn)題不是沒(méi)有。省委巡視組開(kāi)展巡視并督導(dǎo)整改落實(shí),正好為優(yōu)化xx政治生態(tài)提供了一個(gè)有利契機(jī)。我們要把握好這個(gè)機(jī)會(huì),全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和全面從嚴(yán)治黨水平。

巡視整改是xx高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,xx的發(fā)展大事多、難事多、任務(wù)重,迫切需要一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍,更好地承擔(dān)起推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。我們要以這次省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī),把各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加有力,充分調(diào)動(dòng)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

按照省、市委要求,整改工作在兩個(gè)月之內(nèi)要全部完成,時(shí)間緊任務(wù)重。全縣各級(jí)各部門從現(xiàn)在開(kāi)始,要迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊制定落實(shí)方案,主動(dòng)認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé)、細(xì)化措施,倒排時(shí)間、掛賬督辦,能立即解決的問(wèn)題,要馬上解決到位;需要一段時(shí)間解決的,要取得階段性成效。整改辦要一周一匯總、一周一匯報(bào),確保整改工作取得切實(shí)成效。

在解決黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題上,一要全面加強(qiáng)思想引領(lǐng)和理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),突出上下連貫、全面系統(tǒng),著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)解決學(xué)習(xí)不深入、學(xué)深悟透有差距的問(wèn)題。要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示批示,進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí),逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),著力傳導(dǎo)壓力,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。二要堅(jiān)定不移推動(dòng)上級(jí)重大決策部署落地見(jiàn)效。針對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大決策部署不到位的問(wèn)題,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念,持續(xù)用力引進(jìn)戰(zhàn)略性支撐項(xiàng)目,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高新興產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,要查找深層原因,明確產(chǎn)業(yè)定位,突出項(xiàng)目質(zhì)量,改革招商辦法,深化人事薪酬制度改革,切實(shí)加以解決。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出“治氣、抑塵、增綠、凈水”四項(xiàng)重點(diǎn),全力抓好重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、無(wú)組織排放治理和冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)防貧,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目、資金監(jiān)管,全面提升扶貧脫貧質(zhì)量。要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包案,強(qiáng)化“一案三查”,對(duì)一批典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處、公開(kāi)通報(bào),形成強(qiáng)大震懾。三要堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作中。引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極主動(dòng)踐行群眾路線,樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),始終把維護(hù)群眾的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和巡視反饋問(wèn)題,深剖根源、拿出措施,邊查邊改、立行立改,堅(jiān)決糾正和克服“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)”和“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。

在解決黨的組織建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題上,一要嚴(yán)格選人用人。進(jìn)一步樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向,規(guī)范選拔任用程序,完善考核體系,堅(jiān)持嚴(yán)格管理,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)厲整治、堅(jiān)決查處封官許愿、跑風(fēng)漏氣、跑官要官、買官賣官、帶病提拔等行為。對(duì)有關(guān)部門班子成員超出規(guī)定職數(shù)問(wèn)題,要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,逐步消化解決。要進(jìn)一步規(guī)范干部檔案,對(duì)身份、學(xué)歷等存疑問(wèn)題,組織部門要實(shí)事求是認(rèn)定,該糾正的糾正,該規(guī)范的規(guī)范,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),突出政治功能,增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。各級(jí)黨組織書(shū)記要把抓好黨建作為最大的政績(jī),把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,解決好活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落到實(shí)處。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處村“兩委”換屆中的違紀(jì)行為。要大力提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量,嚴(yán)把黨員入口關(guān)特別是政治關(guān),穩(wěn)妥做好處置不合格黨員工作,努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),逐步提升集體經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、污染治理和綠化、維護(hù)穩(wěn)定等工作,切實(shí)把抓發(fā)展、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定的任務(wù)落到實(shí)處。三要加大年輕干部培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作力度。要加強(qiáng)年輕干部的儲(chǔ)備、培養(yǎng)、選拔和使用,加強(qiáng)政治訓(xùn)練、實(shí)踐磨煉,強(qiáng)化從嚴(yán)管理,推動(dòng)年輕干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)、鍛煉成長(zhǎng)。針對(duì)人才引進(jìn)力度不大的問(wèn)題,要加強(qiáng)改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策,著力健全完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制。要通過(guò)短期聘任、技術(shù)入股等多種方式,從高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)等科技人才聚集地,重點(diǎn)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高層次科技團(tuán)隊(duì),為xx發(fā)展提供強(qiáng)大保障。

在解決黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面存在的突出問(wèn)題上,一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常監(jiān)督管理,在婚喪嫁娶、生病住院、提拔調(diào)整等敏感節(jié)點(diǎn),提前教育提醒,對(duì)個(gè)人廉潔自律、遵規(guī)守紀(jì)方面及時(shí)相互提醒,落實(shí)好談心談話制度,發(fā)揮違規(guī)違紀(jì)典型案件的警示教育作用,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。針對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向下傳導(dǎo)壓力不到位等問(wèn)題,要聚焦黨組織全面從嚴(yán)治黨的10項(xiàng)責(zé)任,黨組織書(shū)記第一責(zé)任人的10項(xiàng)責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”10項(xiàng)責(zé)任,成立專項(xiàng)檢查組開(kāi)展督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步用好問(wèn)責(zé)的利器,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán),讓紀(jì)律成為真正帶電的高壓線。二要強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。針對(duì)查處有影響的重大案件少、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏輕等問(wèn)題,要進(jìn)一步壓實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,加大紀(jì)律審查力度,在查處有影響的重大案件上實(shí)現(xiàn)突破,切實(shí)形成強(qiáng)大震懾作用。要強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組的“探頭”功能,對(duì)線索處置、立案、處分為“零”的紀(jì)檢組,及時(shí)傳導(dǎo)壓力、約談提醒。三要持之以恒整治 “四風(fēng)”。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央和省、市關(guān)于八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神要求的監(jiān)督檢查,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打“擦邊球”等問(wèn)題,堅(jiān)決防止反彈回潮。通過(guò)加強(qiáng)會(huì)前準(zhǔn)備、嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)籌安排等措施,有效治理“文山會(huì)?!保?jiǎn)文件數(shù)量,減少會(huì)議數(shù)量、時(shí)間和陪會(huì)人員,把精力集中到研究解決重大問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)上。四要嚴(yán)肅政治紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度,縣委班子成員要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會(huì)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)不如實(shí)報(bào)告的按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。從縣委常委做起,從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,不為xx的建設(shè)項(xiàng)目打招呼,不違反程序辦事,不為自己的親屬在xx謀利益,不違反組織原則提拔使用干部。五要全面加強(qiáng)巡察工作。加快推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),選配高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)人才,充實(shí)巡察工作一線,要突出巡察工作的政治性,結(jié)合“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,特別是加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查,真正發(fā)揮好巡察監(jiān)督“利劍”作用。六要查處違紀(jì)違法問(wèn)題。針對(duì)工程招投標(biāo)、國(guó)資監(jiān)管、違反收支兩條線規(guī)定等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,引導(dǎo)干部強(qiáng)化法紀(jì)觀念,自覺(jué)守住底線。堅(jiān)持多措并舉,著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易,嚴(yán)防不法分子“圍獵”。在加大查處力度的同時(shí),有針對(duì)性地建章立制,著力健全不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制。

在解決巡視整改和“一問(wèn)責(zé)八清理”整改“回頭看”方面存在的問(wèn)題上,縣委對(duì)巡視整改和“一問(wèn)責(zé)八清理”整改“回頭看”高度重視,做了大量工作,取得了一定成效。但是我縣目前還有1個(gè)問(wèn)題沒(méi)有整改到位,有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,真改實(shí)改、盯緊盯實(shí)、一抓到底,按照規(guī)定時(shí)限整改到位。對(duì)巡視組移交的問(wèn)題線索和信訪件,涉及到xx的,要認(rèn)真核查處置,堅(jiān)持一查到底、快查快結(jié),確保及時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。這次巡視整改,縣委成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)整改小組,有關(guān)常委同志和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。各級(jí)各部門也要組成相應(yīng)機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,切實(shí)形成整改強(qiáng)大合力。對(duì)這次省委巡視反饋的問(wèn)題和過(guò)去巡視整改不到位的問(wèn)題,要堅(jiān)持一體整改,逐條對(duì)賬,制定整改方案,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一項(xiàng)一項(xiàng)落到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,一條一條明確整改時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從具體問(wèn)題抓起,解決一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),確保件件有回音、事事有著落。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從縣委常委和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)照省委巡視組反饋問(wèn)題,認(rèn)真召開(kāi)專題民主生活會(huì),把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,帶頭對(duì)照檢查,帶頭認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé),帶頭整改落實(shí),切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)抓到位,對(duì)于省委巡視反饋問(wèn)題整改工作,無(wú)論是縣委班子成員,還是其他班子成員,都要履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)自己的分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)、分管部門的整改工作親自過(guò)問(wèn)、親自上手、親自督導(dǎo)推進(jìn),如果問(wèn)題整改不到位或標(biāo)準(zhǔn)低,要嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三要嚴(yán)格督查檢查。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)行明察暗訪、定期檢查、專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、不整改不放過(guò),不汲取教訓(xùn)不放過(guò),確保不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。對(duì)整改工作重視不夠、行動(dòng)遲緩、表面整改、敷衍整改、虛假整改的,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

四要注重建章立制。在解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)共性問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題原因的分析,改革創(chuàng)新、堵塞漏洞,加強(qiáng)統(tǒng)籌、建立制度,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)。特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)管理、選人用人、土地招拍掛、工程招投標(biāo)和扶貧資金使用等腐敗易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)制度創(chuàng)新,切實(shí)織密制度的牢籠。

同志們,現(xiàn)在已經(jīng)到了沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的攻堅(jiān)期,各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重,全縣各級(jí)各部門和全體黨員干部,要以省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī),按照年初各項(xiàng)部署,以端正的工作態(tài)度、過(guò)硬的工作作風(fēng)、昂揚(yáng)的工作狀態(tài)、良好的工作成績(jī),向省委、市委和全縣人民交一份滿意的答卷。

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇二十

同志們:

今天,我們召開(kāi)全市巡察工作會(huì)議暨x屆市委第x輪巡察動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,全面貫徹落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)、全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)和全省巡視巡察工作會(huì)各項(xiàng)決策部署,分析當(dāng)前我市巡察工作面臨的形勢(shì),研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措全力做好巡察工作,為決勝全面小康、建設(shè)x創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,中央出臺(tái)巡視工作五年規(guī)劃,確定了巡視在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位,推動(dòng)政治巡視向更高站位、更準(zhǔn)定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取x年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)材料時(shí)的重要講話,站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻分析了巡視工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署,具有很強(qiáng)的思想性、政治性、實(shí)踐性,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。x同志在有關(guān)會(huì)議上的講話,闡述了新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命、市縣巡察的定位和作用,對(duì)做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái),確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在x落到實(shí)處,推動(dòng)全市巡察工作取得新的更大成效。

市第x次黨代會(huì)以來(lái),市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)決策部署,始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴(yán)治覺(jué)主體責(zé)任的重要內(nèi)容和有效途徑,切實(shí)扛起政治巡察主體責(zé)任,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向嚴(yán)緊硬。截至目前,x屆市委已部署開(kāi)展了x輪巡察,先后派出x個(gè)巡察組,對(duì)x個(gè)市直單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面政治檢視,實(shí)現(xiàn)了對(duì)多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),移交問(wèn)題線索x件,其中立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人??梢哉f(shuō),通過(guò)各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應(yīng)不斷凸顯、整改責(zé)任不斷夯實(shí)、體制機(jī)制不斷完善,巡察利劍作用得到有效彰顯,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效,成效是顯著的,市委對(duì)大家的付出也是充分肯定的。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足,主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全,在推動(dòng)形成巡察合力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)材料、個(gè)別談話、信訪、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題的能力需進(jìn)一步提高,等等。

下一步,我們要嚴(yán)格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化、在深化中發(fā)展,把新時(shí)代巡察工作做得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。市委考慮,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市巡察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與分級(jí)負(fù)責(zé)相銜接,堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,推動(dòng)新時(shí)代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面小康、加快建設(shè)x提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。下面,我就貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實(shí)做好全市巡察工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

?????? 一要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保障?!皟蓚€(gè)維護(hù)”從歷史深處走來(lái),是黨對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),也是黨的建設(shè)的重要原則,更是推動(dòng)黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當(dāng)前,x發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和重大任務(wù)攻堅(jiān)期,也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),越是這個(gè)時(shí)候,越要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表切實(shí)做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致,使全市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。做好新時(shí)代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠(chéng)、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根,開(kāi)出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)督合力。習(xí)近平總書(shū)記指出,對(duì)我們黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時(shí)代巡察工作,就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重要利器。近年來(lái),市委堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重大政治任務(wù),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上的政治定力,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風(fēng)氣,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了、該收兵了的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松,必須始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,持續(xù)用好巡察這把利劍,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,保持力度和節(jié)奏,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨要管黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

?????? 在政治建設(shè)方面,有的黨員干部在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上存在偏差;有的黨委(黨組)落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示要求有差距、不到位,存在推動(dòng)工作力度不大、措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠理想等問(wèn)題;有的黨組織落實(shí)中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務(wù)不堅(jiān)決、不徹底,打折扣、搞變通,治理有關(guān)問(wèn)題存在簡(jiǎn)單搞“一刀切”現(xiàn)象;有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒(méi)有真正嚴(yán)肅起來(lái),不同程度還存在著形式化、簡(jiǎn)單化、庸俗化,甚至娛樂(lè)化的不良傾向;一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,作風(fēng)不民主,工作隨意性大,有的甚至搞“一言堂”;對(duì)防范各類風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野,覺(jué)得防范政治風(fēng)險(xiǎn)更多的是中央層面的事,認(rèn)為地方的責(zé)任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生,導(dǎo)致一些防范措施跟進(jìn)還不夠迅速,對(duì)一些違法犯罪活動(dòng)打擊處置力度不夠等等。在思想建設(shè)方面,一些黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有差距,一些干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)概念模糊、一知半解,沒(méi)有真正做到入腦入心、學(xué)懂弄通;有些部門和基層單位學(xué)風(fēng)不正,傳達(dá)學(xué)習(xí)重形式、輕效果,有的甚至完任務(wù)、走過(guò)場(chǎng),有的黨委(黨組)會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)只是念念文件,很少安排集體研討,有的一次學(xué)習(xí)安排很多項(xiàng)內(nèi)容;有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作結(jié)合得不緊密,在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能等方面思考不多,深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位,沒(méi)有真正做到學(xué)用結(jié)合、知行合一、學(xué)以致用;有的黨組織履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)處置的能力不足,一些領(lǐng)導(dǎo)害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對(duì)面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象,依法嚴(yán)格管理宗教工作水平有待進(jìn)一步提高。在組織建設(shè)方面,有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題依然突出;有的黨組織在運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴(yán)格,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)等方面還有薄弱環(huán)節(jié);有的黨委(黨組)履行黨管干部職責(zé)方面把關(guān)不嚴(yán),選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的存在以行政辦公會(huì)代替黨組會(huì)研究使用干部的問(wèn)題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)不夠經(jīng)常,對(duì)照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象;有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠、基本制度不健全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基本程序不遵守、基本活動(dòng)不經(jīng)常,在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,離黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有較大差距。在作風(fēng)建設(shè)方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分,缺乏機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),學(xué)習(xí)研究、對(duì)接運(yùn)用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高,有的開(kāi)展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案辦法時(shí)照抄照搬的問(wèn)題仍然存在;一些部門和干部不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為,面對(duì)困難問(wèn)題缺乏攻堅(jiān)克難的決心,行動(dòng)不夠積極,工作力度不夠大,特別是在解決一些疑難復(fù)雜問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,一味強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定和客觀因素,群眾和社會(huì)各界訴求比較多、意見(jiàn)比較大;有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花,聽(tīng)匯報(bào)材料例行公事的多,面對(duì)面溝通談心少,解決實(shí)際問(wèn)題更少;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,基層作風(fēng)頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn),有的單位公務(wù)接待管理不嚴(yán)格、不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn),有的差旅費(fèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;從制度上、從源頭上解決作風(fēng)問(wèn)題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,真刀真槍、標(biāo)本兼治解決作風(fēng)頑疾上還需要持續(xù)用力;形式主義、官僚主義問(wèn)題仍未根絕,解決文山會(huì)海、減輕基層負(fù)擔(dān)、樹(shù)立正確政績(jī)觀等方面,缺少量化的“瘦身標(biāo)準(zhǔn)”和有效的監(jiān)督手段。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的部門單位紀(jì)律松弛、管理松散、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,有的干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、缺乏敬畏意識(shí)和底線意識(shí)。今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索x件、增長(zhǎng)x%,立案x件、增長(zhǎng)x%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人次、增長(zhǎng)x%;有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上,個(gè)別黨委x年沒(méi)有專題研究過(guò)一次全面從嚴(yán)治黨方面的工作;有的黨組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不經(jīng)常,x年里沒(méi)有對(duì)干部進(jìn)行過(guò)一次提醒約談或告誡約談;有的部門執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標(biāo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金仍正常發(fā)放;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,x個(gè)市級(jí)派駐紀(jì)檢組中還有x個(gè)仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅(jiān)方面,對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問(wèn)題仍有發(fā)生,扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題依然存在。去年一年,就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題x起、處理x人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。上述問(wèn)題,是通過(guò)巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的,各有關(guān)方面要高度警醒、對(duì)號(hào)入座、加以整改。我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,浮出水面的、已經(jīng)掌握的問(wèn)題只是一部分,還有相當(dāng)一部分潛在的、隱蔽的問(wèn)題沒(méi)有暴露出來(lái)。發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題是推動(dòng)工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題具有特殊作用,全市各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

?????? 一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任?!皟蓚€(gè)維護(hù)”具有特定的政治內(nèi)涵,維護(hù)核心地位,核心是習(xí)近平總書(shū)記,而不是其他任何人;維護(hù)黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)象是黨中央,而不是其他任何一級(jí)黨組織,不能層層套用,隨意延伸,也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是具體的,不是抽象的,必須體現(xiàn)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中。開(kāi)展巡察,要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問(wèn)題,督促各級(jí)各單位以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為,地方的發(fā)展沒(méi)有明顯變化,部門的工作沒(méi)有大的起色,說(shuō)到底都是黨組織的政治責(zé)任沒(méi)有履行好,一把手的第一責(zé)任沒(méi)有履行好。開(kāi)展巡察,要把各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,監(jiān)督檢查按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況,監(jiān)督檢查各類問(wèn)題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,以應(yīng)有的政治自覺(jué)推動(dòng)本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。政治上出問(wèn)題,往往也是危害最大的,必須徹底清除x等人的流毒和影響開(kāi)展巡察,要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)要看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底,政治上有沒(méi)有搖擺不定、離心離德,思想上有沒(méi)有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒(méi)有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,行動(dòng)上有沒(méi)有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”,著力發(fā)現(xiàn)“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問(wèn)題,也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問(wèn)題,更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,沖著班子去,拿一把手說(shuō)事,瞄準(zhǔn)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)和突出問(wèn)題,從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的高度,緊盯落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)“不落實(shí)”“亂落實(shí)”“假落實(shí)”“少落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等七種突出問(wèn)題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)進(jìn)行整改,傳導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。開(kāi)展巡察,要堅(jiān)持人民立場(chǎng)抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決損害群眾利益的不正之風(fēng),加大對(duì)“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力做大成勢(shì)、干擾案件查處的問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,不斷實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

?????? 一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問(wèn)題。巡察是政治巡察,監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見(jiàn)明確規(guī)定的,主要是巡察對(duì)象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”等情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題,這些問(wèn)題都有很強(qiáng)的政治性。我們要進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,善于從政治高度洞察問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,歷史、辯證、客觀地進(jìn)行分析,推動(dòng)形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺(jué),主動(dòng)接受、積極配合做好巡察,自黨擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,以釘釘子精神把巡察整改落實(shí)落細(xì);黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以高度的質(zhì)量意識(shí)和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,做到真改實(shí)改、全面整改。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤督促,形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌制定整改方案,建立整改責(zé)任體系、組織體系,防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,該督促的督促,該介入的介入,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),全過(guò)程傳導(dǎo)整改責(zé)任和壓力。三要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。習(xí)近平總書(shū)記多次指出,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋寫(xiě)入了黨章,中央巡視工作五年規(guī)劃也對(duì)市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于攻堅(jiān)克難的斗爭(zhēng)精神,保持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降,扎實(shí)做好巡察工作,高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進(jìn)巡察工作向村(社區(qū))延伸,采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察,圍繞重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)或機(jī)動(dòng)巡察,經(jīng)濟(jì)體量大的常規(guī)或提級(jí)巡察等方式,穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋任務(wù)。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織,確保監(jiān)督的有效性,實(shí)現(xiàn)有意義的全覆蓋,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊(duì)伍。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強(qiáng),巡察隊(duì)伍要切實(shí)增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的意識(shí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)黨章、巡視工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)與被巡察單位有關(guān)的政策文件,努力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握政策、做好工作的能力。要增強(qiáng)政治本領(lǐng),提高政治覺(jué)悟,善于從戰(zhàn)略上把握全局,從政治上辨析問(wèn)題,從重點(diǎn)上尋求突破,善于把業(yè)務(wù)問(wèn)題放到政治層面上去分析,落到管黨治黨責(zé)任上去查找。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),充分掌握和運(yùn)用群眾工作方法,認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪,多到群眾反映強(qiáng)烈的地方調(diào)查了解,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),掌握真實(shí)情況。要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)守巡察紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防住圍獵、依規(guī)履責(zé),切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。巡察干部很辛苦,各級(jí)黨組織對(duì)他們的工作和生活都要予以關(guān)心,在巡察實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。

同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,做好新時(shí)代巡察工作只有進(jìn)行時(shí),任重而道遠(yuǎn),絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),對(duì)標(biāo)看齊,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)定不移助力全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),努力為x做出新的更大貢獻(xiàn)。

巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇二十一

會(huì)議主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于巡視巡察工作新決策新部署,安排下一階段巡察任務(wù),對(duì)2022—2026年州黨委第一輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》和自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。宣讀了州黨委第一輪巡察和州直縣市交叉巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)任職及任務(wù)分工的決定。

會(huì)議指出,今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是新一個(gè)巡察五年規(guī)劃的開(kāi)局之年。州縣巡察機(jī)構(gòu)要按照全國(guó)巡視工作會(huì)議、全區(qū)巡視巡察工作會(huì)議部署要求,以實(shí)施第二個(gè)巡察五年規(guī)劃為契機(jī),始終堅(jiān)持政治巡察定位、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,科學(xué)謀劃安排,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn),不斷提升巡察工作質(zhì)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),各巡察組要堅(jiān)持政治巡察定位,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任和特點(diǎn)規(guī)律,緊扣“三個(gè)聚焦”,突出作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效開(kāi)展監(jiān)督。要聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,聚焦基層黨組織建設(shè)。

會(huì)議要求,這輪巡察時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,巡察組要根據(jù)巡察工作方案和本組任務(wù),科學(xué)安排、合理分工,把握節(jié)奏、高效推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到有備而巡,務(wù)求工作實(shí)效,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)。被巡察黨組織要把接受巡察監(jiān)督作為查找問(wèn)題、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的重要契機(jī),積極配合巡察組開(kāi)展工作,認(rèn)真抓好巡察反饋問(wèn)題整改,堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。

據(jù)了解,這輪巡察將用2個(gè)月時(shí)間,州黨委派出10個(gè)巡察組對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展常規(guī)巡察,同時(shí)組建10個(gè)縣市巡察組對(duì)81個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展交叉巡察。

會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。州黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,州紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)有關(guān)部室負(fù)責(zé)人及州黨委組織部、宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人,州黨委各巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員,州黨委巡察辦全體干部在主會(huì)場(chǎng)參加了動(dòng)員部署會(huì)。

各縣市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部和宣傳部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,縣市委巡察辦全體干部及交叉巡察組成員;被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記及村(社區(qū))第一書(shū)記、黨支部書(shū)記、主任等在分會(huì)場(chǎng)參加視頻連線會(huì)議。

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