一個好的方案應該能夠有效地解決問題或達到預期的目標。一個好的方案應該能夠具體到每個工作環(huán)節(jié)和責任人，避免模糊和混亂。通過學習和研究各種方案實踐，可以提升自己的方案制定和實施能力。
聯(lián)動機制實施方案篇一
認真貫徹落實《永豐縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》（永辦字〔20xx〕34號）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責權限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動建立權責統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
聯(lián)動機制實施方案篇二
為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置指揮協(xié)調(diào)體系，進一步強化部門協(xié)作配合，落實應急聯(lián)防聯(lián)控，全面提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會負面影響，特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制實施方案。
為切實加強突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作的領導，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組組長由區(qū)政府分管負責同志擔任，成員單位包括區(qū)應急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
領導小組負責研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急策略，統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急處置，部署各項防控措施，組織開展督導檢查。
（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作需要，適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，作為負責全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮機構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由區(qū)政府分管負責同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負責同志任副總指揮，區(qū)各相關部門和單位分管負責同志為成員，辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組領導下，進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，主要職責是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組的指令，啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，切實做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心設在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部領導下，負責全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急日常管理工作。
主要職能是：全面完成衛(wèi)生應急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設；依法組織協(xié)調(diào)有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作；起草制定有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，組織制訂各類技術方案；建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)欤M建各相關專業(yè)衛(wèi)生應急隊伍，開展人員培訓演練；指導辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，幫助和指導辦事處應對其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調(diào)自然災害、社會安全、事故災難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部各成員單位，對各成員單位履行職責情況進行指導、督促和檢查；及時報送有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
區(qū)應急管理局：出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)各成員單位工作；將衛(wèi)生應急體系建設納入突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導建立完善的衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)與區(qū)應急指揮平臺的對接，保證指揮調(diào)度高效運作、信息傳遞通暢。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用的重點單位成立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作，積極配合完成毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
區(qū)委宣傳部：及時報道經(jīng)授權發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動地正確引導輿論，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的宣傳報道、危機心理干預和衛(wèi)生應急知識普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應急體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計劃，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展影響及有關藥品和相關商品價格的監(jiān)測分析和預警，必要時采取相應措施進行調(diào)控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價，維護區(qū)場秩序。組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，協(xié)助做好應急決策指揮系統(tǒng)建設。
區(qū)財政局：將衛(wèi)生應急專項工作經(jīng)費納入財政預算，并逐步相應增加，確保衛(wèi)生應急體系建設、指揮平臺和物資儲備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和日常運作所需經(jīng)費，及時足額撥付衛(wèi)生應急經(jīng)費，并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)建設；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預案及醫(yī)療救治和預防控制技術方案體系；開展衛(wèi)生應急監(jiān)測預警工作；健全衛(wèi)生應急隊伍，落實衛(wèi)生應急物資儲備，組織應急培訓和演練；開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳，深入進行社會動員；規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害、事故安全及社會安全事件醫(yī)學救援，做好重大活動和重大會議的衛(wèi)生保障，及時進行總結(jié)評估；根據(jù)預防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部提出隔離、封鎖有關地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標準，經(jīng)授權及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動。
區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預案制度，指導和督促學校、托幼機構(gòu)建立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，做好日常衛(wèi)生應急管理工作；建立監(jiān)測預警機制，落實晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作，大力開展“衛(wèi)生應急進學校”等宣傳動員活動，普及衛(wèi)生應急知識；落實日常預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生；及時報告、妥善處置發(fā)生在學校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災害、事故安全事件。
區(qū)住建局：加強建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會：負責組織群眾開展現(xiàn)場自救和他救；根據(jù)需要，通過市、省、中國紅十字會向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開展募捐、接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應急救援志愿者隊伍，制定管理制度并能定期開展培訓、演練，志愿者能掌握基本救援知識與技能。
（一）聯(lián)席會議制度
1.聯(lián)席會議每半年召開一次，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導小組全體成員單位參加。遇有特殊情況，可臨時組織召開。聯(lián)席會議在報請領導小組組長批準同意后，由區(qū)政府辦或應急指揮部辦公室組織召開。
2.聯(lián)席會議可以通過工作總結(jié)會、工作部署會、座談會、研討會或現(xiàn)場會等形式召開，每次會議應明確主題和具體內(nèi)容。
3.聯(lián)席會議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應急法律法規(guī)方面存在的突出問題，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應急工作中的難點問題，研究表彰、獎勵衛(wèi)生應急救援工作先進集體和先進個人等。
4.聯(lián)席會議議定事項以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作聯(lián)席會議紀要》的形式公布，由區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心負責起草整理。
（二）聯(lián)絡員工作制度
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡員，參與衛(wèi)生應急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡員一般由負責安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務部門負責人擔任。請于20xx年12月23日下午5點前將聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系電話報至區(qū)衛(wèi)生應急辦公室郵箱：1099326xxx@。
2.聯(lián)絡員應保持相對穩(wěn)定，如確需變更，必須及時將變更情況書面報區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心。
3.聯(lián)絡員聯(lián)絡工作由區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心具體負責。
4.聯(lián)絡員的主要職責是：收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應急工作情況，反饋衛(wèi)生應急工作的建議和意見等。
（三）督查制度
1.重要節(jié)日、重要活動、特殊季節(jié)期間，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導小組可以組織成員單位，對各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應急工作情況進行督查。
2.工作督查實行成員單位分組牽頭帶隊負責制，可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進行。工作督查主要對督查對象落實衛(wèi)生應急工作責任制以及專項工作任務完成情況進行督促、檢查和指導。
4.區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心要及時對督查情況進行收集，并形成總結(jié)材料上報區(qū)衛(wèi)生應急領導小組和區(qū)政府。
（四）值班工作制度
1.各衛(wèi)生應急工作聯(lián)動單位及部門應制定日常值班制度，設置值班專用電話，安排和落實專門的值班人員。
2.值班人員要確保24小時聯(lián)絡暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組或指揮部的調(diào)集命令后，值班人員應迅速向本單位主管衛(wèi)生應急工作的領導匯報，并按要求調(diào)集相關人員、器材裝備迅速出動，趕赴現(xiàn)場。
4.本單位衛(wèi)生應急力量出動后，值班人員應隨時保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡。
5.區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組根據(jù)需要，應不定期對各單位值班和通信聯(lián)絡工作進行抽查。
6.各聯(lián)動單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時，應在第一時間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心報告，并備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領導擔任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指定。
2.副總指揮：到場的各衛(wèi)生應急指揮部成員單位負責人。
3.指揮部職責：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的領導下，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場事件的應急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部報告有關情況，為上級決策提出建議等。
指揮部下設4個工作組。
（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關部門和專家委員會組成。
負責綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息管理工作；負責專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；承辦各級應急指揮機構(gòu)交辦的相關事項。
（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關部門和單位組成。
負責組織制定和修訂相關診療和防控技術方案，統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應急措施，并組織對落實情況的督導檢查；提出完善應對策略和措施的建議；承辦各級應急指揮機構(gòu)交辦的相關事項。
（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關部門組成。
負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作；評估和協(xié)調(diào)防控應急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)仁乱?；協(xié)調(diào)安排防控應急和醫(yī)療救助物資保障專項資金；督促和檢查各項保障措施落實情況；監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給，維護區(qū)場秩序；負責保障工作信息管理；承辦各級應急指揮機構(gòu)交辦的相關事項。
（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關部門組成。
負責應急處置的宣傳報道和輿論引導工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時澄清事實；協(xié)助相關部門宣傳衛(wèi)生應急知識；承辦各級應急指揮機構(gòu)交辦的相關事項。
（一）一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，知情單位和個人要立即向當?shù)卣蛳嚓P主管部門、責任單位報告有關情況。公民有義務通過110、120、122、12320等公眾服務電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
（二）區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應急管理等相關部門接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報告，并立即啟動本預案。
（三）區(qū)衛(wèi)健委應依據(jù)預案要求，迅速調(diào)集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專業(yè)人員及醫(yī)務力量，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和程度，負責提出事件處置總體方案。
（四）指揮部各成員單位接到事件報告后，應在第一時間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場，在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按照各自職責開展工作。根據(jù)需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”，必要時可設立警戒區(qū)和警戒哨，對事件現(xiàn)場實行道路交通管制。
（五）在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按事件處置總體方案正確實施醫(yī)療救治和現(xiàn)場調(diào)查，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？漆t(yī)護的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護，控制事態(tài)擴大，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟損失、人員傷亡和社會負面影響。
（六）事件處置情況，統(tǒng)一由宣傳組負責扎口管理，向社會公布并向有關部門、新聞媒體通報，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局等部門根據(jù)上級規(guī)定要求負責條線上報。
（七）應急處置工作結(jié)束時，由總指揮宣布終止應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作；當事態(tài)繼續(xù)擴大，難以控制時，應請求上級政府給予支持。
（八）突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任單位和衛(wèi)生等主管部門對事件要適時組織調(diào)查，并寫出調(diào)查報告，報區(qū)政府和指揮部。
一要加強協(xié)調(diào)配合，明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領導、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危，預防為主”的指導思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強化應對突發(fā)公共事件的各項準備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴格工作紀律，實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按職責分工開展工作。要加強請示匯報，任何單位和個人，不得擅自對外公布未經(jīng)核實的信息，避免造成消極影響。
三要加強聯(lián)系制度，保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負責，保證通信聯(lián)絡暢通，接到指令后能迅速調(diào)集力量按時趕到指定地點。要保證應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備，確保應急所需物資器材的應急供應，必要時依據(jù)有關法律、規(guī)定，及時動員和征用社會物資。
聯(lián)動機制實施方案篇三
（一）依法依規(guī)，有機銜接。牢固樹立法治意識，立足部門職能作用，推動府院在公平正義法治軌道上有機銜接、破解難題、促進發(fā)展，形成良法善治、共治多贏的“疊加效應”。
（二）整合資源，協(xié)同聯(lián)動。樹立辯證思維和全局觀念，統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會資源，堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體協(xié)調(diào)，加快形成多方參與、多元共治、多點聯(lián)動、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動工作新格局。
（三）高效暢通，提升效能。深入推進府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風險聯(lián)控、社會聯(lián)治，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務質(zhì)效，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設服務型政府、高效化司法。
（四）堅持以人民為中心，服務市場主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護群眾權益、增進群眾福祉貫穿府院聯(lián)動工作全過程，努力實現(xiàn)保障人民群眾合法權益與維護社會公平正義相統(tǒng)一；立足服務市場主體，營造公平競爭的市場環(huán)境，激活市場主體活力和內(nèi)生動力，為貴陽貴安經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作貢獻。
聯(lián)動機制實施方案篇四
各聯(lián)動單位要提高對建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制重要意義的認識，凝聚合力、精準有效協(xié)調(diào)化解發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大風險、突出矛盾，切實增進府院與人民群眾的密切聯(lián)系，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
（二）確保工作實效
府院聯(lián)動機制領導小組辦公室應加強對會議紀要及備忘錄記載事項的跟蹤落實，有關工作落實不到位的要及時報告府院聯(lián)動機制領導小組，并通報各成員單位。對分管不負責、歸口不辦理、拖拉搪塞導致出現(xiàn)問題的，要嚴肅追究相關人員的責任。
（三）加強宣傳引導
各聯(lián)動單位加強對府院聯(lián)動機制創(chuàng)新實踐的宣傳報道，通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號等新興媒體，廣泛宣傳全市推進府院聯(lián)動機制建設的做法和成效，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的濃厚社會氛圍。
聯(lián)動機制實施方案篇五
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對集中行政處罰權的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《永豐縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄，并按照承接事項目錄制定權力清單和責任清單，以清單形式逐項界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級行政執(zhí)法部門的職責權限。
依法依規(guī)賦權下放的行政執(zhí)法事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進行劃分?？h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權限以縣直行政執(zhí)法部門為責任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權行政執(zhí)法權限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項，由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，明確委托權限、責任等。
沒有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級行政執(zhí)法機關執(zhí)法，由縣級行政執(zhí)法機關安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級行政執(zhí)法機關名義進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級行政執(zhí)法機關承擔。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權和相關行政強制權，縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使，但可進行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄切實履行好行政處罰及其相關行政檢查、行政強制措施等事中事后監(jiān)管職責。
縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄有關的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、處罰裁量基準等全面、及時、準確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對各自行政處罰事項清單等進行動態(tài)調(diào)整。
聯(lián)動機制實施方案篇六
（一）市應急局牽頭負責全市災害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作；市級突發(fā)事件應對牽頭部門負責本行業(yè)領域事故處置工作。
（二）市應急局接報災害事故信息后，應根據(jù)所屬行業(yè)領域明確應對牽頭部門，并報送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。
（三）市級突發(fā)事件應對牽頭部門接報災害事故信息后，應立即組織研判，視情按程序啟動應急響應。
（四）對災害事故達到啟動市級應急預案條件的，市應急局應向市級突發(fā)事件應對牽頭部門發(fā)送《啟動應急響應提示函》（附件3），同時抄送事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）。
（五）市級應急響應啟動后，市級突發(fā)事件應對牽頭部門應迅速啟動應急工作機制，組織會商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級應急聯(lián)動，調(diào)度各方資源搶險救援，并及時將災害事故處置進展情況報送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應急局。
（六）當災害事故超出事發(fā)地救援處置能力時，事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）應及時向上級政府請求支援。
聯(lián)動機制實施方案篇七
根據(jù)縣教委安排，結(jié)合我校具體情況，牢固樹立“以人為本，安全第一，預防治理，防治結(jié)合”的思想，建立健全學校安全工作“校長負責、各責任人協(xié)助、條塊緊密結(jié)合、縱橫到底到邊、不留任何死角”的安全工作機制，全面實行校園安全責任網(wǎng)絡化，安全管理網(wǎng)格化。努力創(chuàng)建衛(wèi)生、平安、文明、和諧校園，保障全體師生的安全，維護學校穩(wěn)定，全力推辦我校教育教學工作穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。
1、成立聯(lián)動機制領導小組，負責學校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長為組長，副校長為副組長，各年級負責人為組員的安全領導機構(gòu)。
2、學校積極協(xié)調(diào)，爭取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管，共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。
3、構(gòu)建學校安全及周邊社會治安綜合治理工作“三線”網(wǎng)絡，一是領導線，校長－學校安全監(jiān)督員，全面負責學校安全管理工作的部署，檢查督辦；二是落實線，各年級安全責任人－班主任－科任老師，負責各項安全任務的分解和落實；三是輔助線，少先隊－班集體－各小組，全面利用學生組織開展各種安全監(jiān)督、安全教育活動。
1、實行學校安全及周邊社會治安綜合治理工作網(wǎng)格化管理。根據(jù)學校安全管理工作的內(nèi)容、范圍、特點、明確工作職責，細化工作任務，確保每個時段每個區(qū)域都有具體的責任領導和責任人員，全方位、全天候地抓好學校安全工作。
2、學校實行總體與具體兩個方向抓安全。由校長及分管安全工作的領導負責總體部署，各年級責任人具體抓落實，負責學校各項具體安全工作的落實和督辦。
3、建立重點時段、重點部位有機構(gòu)，領導人員負責的安全工作機制。在學生放假時，學校由各班主任牽頭重點搞好道路交通安全的學生集訓工作；對課間休息、樓梯安全管理由相關人員落實到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護。
學校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重，必須隨時監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設施設備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并及時整改到位，對于自身無力進行整改的，按規(guī)定進行逐級上報，申請上級進行整改到位。
2、強化安全預案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關規(guī)定制定詳實的安全工作預案。
3、強化道路交通、路途安全管理制度。加強對走讀學生路途安全管理的有關規(guī)定，強化對全體學生放假離（到）校的道路交通安全的培訓和檢查，確保不出現(xiàn)安全事故。
4、全面落實好學校安全管理工作日志的填寫，做到有案可查。
7、落實安全信息報告制度。學校積極建立學校、學生、家長、社會為一體的信息及反饋制度以及與相關職能部門的信息通報制度。
學校嚴格執(zhí)行安全工作的相關獎懲制度并與績效工資掛鉤，繼續(xù)執(zhí)行安全先進工作者直接定為年度考核為優(yōu)秀等次。若因管理不到位或安全管理不作為導致嚴重后果的，實行安全管理工作“一票否決”制并扣發(fā)本年度績效工資，造成嚴重后果的，追究相關責任人的經(jīng)濟和法律責任。
聯(lián)動機制實施方案篇八
為進一步落實《永豐縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》（永辦字〔20xx〕34號）文件要求，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕5號）、《江西省人民政府關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批縣級審批服務執(zhí)法權限的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕1號）文件精神，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制提出如下方案:
聯(lián)動機制實施方案篇九
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
（一）專題會商制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會商制度，及時研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點、焦點、難點問題。專題會商會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時召開，相關縣直行政執(zhí)法部門分管領導和責任股室負責人參加。必要時由縣司法局進行協(xié)調(diào)。
（二）投訴舉報信訪首問責任制度
首先接到權責范圍內(nèi)來電、來訪等投訴舉報信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責任人。在依法受理后應當予以調(diào)查核實，按照權力職責作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時答復投訴人。
（三）案件移送相互函告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進行，不得以承辦機構(gòu)或內(nèi)設機構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關行政管理部門管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應當在3個工作日內(nèi)移送有管轄權的一方處理；情況緊急的，應當在24小時內(nèi)移送有管轄權的一方處理；對涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護等重大違法行為，以及可能造成人身財產(chǎn)重大損失或重大社會影響的違法行為應當即時移送有管轄權的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進行的，應當依法立即責令當事人停止違法行為，固定有關證據(jù)，并及時告知有管轄權的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時，應當做到事實清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應當經(jīng)部門領導批準、書面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時內(nèi)補齊書面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場檢查記錄、投訴舉報材料等）、初步證明違法行為事實情況的相關證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應當在3個工作日內(nèi)書面告知移送部門受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問題存在爭議的，應當充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請縣政府決定。
5.對于歷史遺留問題需要移送的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行充分協(xié)商、視情況依法處理。
（四）部門聯(lián)動協(xié)作機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應當及時通報相關縣直行政執(zhí)法部門，或者向縣政府報告并提出相應對策建議。對于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會同相關縣直行政執(zhí)法部門召開專題會議，研究案情，商討對策，聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展執(zhí)法行動，需要相關縣直行政執(zhí)法部門配合的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當積極配合；相關縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關縣直行政執(zhí)法部門認定、鑒定的，相關縣直行政執(zhí)法部門一般應當在3個工作日內(nèi)提出書面意見或鑒定結(jié)論；對于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當及時派員現(xiàn)場處置；對于情況特殊或認定、鑒定過程所需時間較長的，相關縣直行政執(zhí)法部門應事先告知，可適當延長出具認定、鑒定結(jié)論時間；遇到專業(yè)技術問題，相關縣直行政執(zhí)法部門應當予以業(yè)務指導和技術支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關縣直行政執(zhí)法部門應當指定專人負責對接聯(lián)絡工作。
（五）司法聯(lián)動保障機制
公安機關要落實必要警力及時保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的，公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機關、檢察機關、審判機關綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無縫對接。
（六）信息共享機制
順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā)，構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺，負責區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績效考核等工作，推進信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
信息共享主要內(nèi)容：
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項設定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。
2.相關縣直行政執(zhí)法部門實施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項有關的行政許可事項和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時反饋。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計分析、檔案管理、上級督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項的自由裁量標準及各類行政執(zhí)法工作流程。
6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過程中收集、掌握、制作的各類動態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡報等。
7.投訴舉報案件的受理與處理情況。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息，原則上應當自形成之日起1個工作日及時共享，因收集、整理等原因無法及時共享的，可以適當延長共享期限。
（七）執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭議，應當及時自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達成一致意見的，應當制作會議紀要或者其他文件，自覺執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達成一致意見的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請。仍無法達成一致意見的，應當提出行政執(zhí)法爭議處理建議，報請本級人民政府決定；本級人民政府無權決定的，應當報請有決定權的機關處理。
聯(lián)動機制實施方案篇十
為及時科學高效應對我市各類自然災害和生產(chǎn)安全事故（以下簡稱災害事故），依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《關于進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施方案（試行）。
聯(lián)動機制實施方案篇十一
區(qū)應急管理局：出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)各成員單位工作；將衛(wèi)生應急體系建設納入突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導建立完善的衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)與區(qū)應急指揮平臺的對接，保證指揮調(diào)度高效運作、信息傳遞通暢。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用的重點單位成立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作，積極配合完成毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
區(qū)委宣傳部：及時報道經(jīng)授權發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動地正確引導輿論，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的宣傳報道、危機心理干預和衛(wèi)生應急知識普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應急體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計劃，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展影響及有關藥品和相關商品價格的監(jiān)測分析和預警，必要時采取相應措施進行調(diào)控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價，維護區(qū)場秩序。組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，協(xié)助做好應急決策指揮系統(tǒng)建設。
區(qū)財政局：將衛(wèi)生應急專項工作經(jīng)費納入財政預算，并逐步相應增加，確保衛(wèi)生應急體系建設、指揮平臺和物資儲備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和日常運作所需經(jīng)費，及時足額撥付衛(wèi)生應急經(jīng)費，并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)建設；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預案及醫(yī)療救治和預防控制技術方案體系；開展衛(wèi)生應急監(jiān)測預警工作；健全衛(wèi)生應急隊伍，落實衛(wèi)生應急物資儲備，組織應急培訓和演練；開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳，深入進行社會動員；規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害、事故安全及社會安全事件醫(yī)學救援，做好重大活動和重大會議的衛(wèi)生保障，及時進行總結(jié)評估；根據(jù)預防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部提出隔離、封鎖有關地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標準，經(jīng)授權及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動。
區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預案制度，指導和督促學校、托幼機構(gòu)建立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，做好日常衛(wèi)生應急管理工作；建立監(jiān)測預警機制，落實晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作，大力開展“衛(wèi)生應急進學?！钡刃麄鲃訂T活動，普及衛(wèi)生應急知識；落實日常預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生；及時報告、妥善處置發(fā)生在學校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災害、事故安全事件。
區(qū)住建局：加強建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會：負責組織群眾開展現(xiàn)場自救和他救；根據(jù)需要，通過市、省、中國紅十字會向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開展募捐、接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應急救援志愿者隊伍，制定管理制度并能定期開展培訓、演練，志愿者能掌握基本救援知識與技能。
聯(lián)動機制實施方案篇十二
在黨委統(tǒng)一領導下，以堅持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動為原則，嚴格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導、各有關部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調(diào)機構(gòu)”，組織有關單位定期參加聯(lián)席會議，加強交流、總結(jié)經(jīng)驗，共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關單位，由紀檢監(jiān)察部門問責。
聯(lián)動機制實施方案篇十三
（一）在協(xié)調(diào)聯(lián)動機制運行中，各聯(lián)動單位要建立健全各項規(guī)章制度，做到有組織領導、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無縫對接，確保群眾訴求得到及時解決。
（二）12345社會管理平臺要加強對各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類轉(zhuǎn)辦的方式處置，做到事事有落實、件件有答復。
（三）政府各職能部門對12345平臺轉(zhuǎn)辦、交辦的事項，要在規(guī)定時間內(nèi)主動與訴求方取得聯(lián)系，及時妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。
（四）對群眾訴求要建立分析研判機制，對群眾反映比較集中的問題，要深入查找癥結(jié)，針對性地制定整改措施補齊短板弱項，提高工作水平和公共服務能力。
聯(lián)動機制實施方案篇十四
為進一步提高政府公共服務效率，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于加強社會公共服務平臺與110報警服務平臺協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設的意見》（豫政辦〔20xx〕64號）、《河南省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務服務熱線平臺的指導意見》（豫政辦〔20xx〕64號）的要求，結(jié)合我縣12345政務綜合服務平臺已并入濮陽市級平臺的實際情況，為最大限度實現(xiàn)110非警務警情的分流，提高公眾服務滿意率，特建立110與12345平臺的聯(lián)動機制，具體實施方案如下：
整合全縣社會服務聯(lián)動單位應急力量，完善各部門單位之間信息共享、工作協(xié)同的應急響應機制，積極搭建新型12345社會公共服務平臺，促進全縣社會服務聯(lián)動工作社會化、規(guī)范化和制度化，確保社會服務聯(lián)動成為服務人民群眾、創(chuàng)新社會管理的惠民工程，切實提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
12345平臺受理的群眾訴求和110平臺轉(zhuǎn)交的非警務類訴求，各職能部門平臺按照現(xiàn)行規(guī)定正常運行，管理體制、運行程序、人員管理等方面維持不變。同時，要認真辦理12345平臺轉(zhuǎn)辦、交辦事項。
在不改變現(xiàn)有110平臺的基礎上，采取110、12345和求助人三方通話的方式及時聯(lián)動，分流處置110非警務警情。
（一）公安機關110主要受理刑事、治安、交通、治安災害事故警情，群眾急難危重險緊急求助，以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對于公共設施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護、消費糾紛、市場監(jiān)管等9大類50小類非緊急求助事項（見附件），及時轉(zhuǎn)交12345平臺處置。
（二）政府各職能部門要加強政務服務平臺的日常管理，完善各項制度和工作流程，明確專人負責，強化服務意識，提高辦理速度和效率。
（三）公安機關110平臺要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門建立緊急聯(lián)動機制，加強與具有專業(yè)技能的救援組織、志愿團隊等社會力量的合作，為群眾提供更專業(yè)高效的緊急救助服務，確保能夠快速、及時、妥善處置各類突發(fā)性事件。
（四）公安機關要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極爭取黨委、政府支持，將糾紛警情調(diào)處工作納入基層社會治理體系，打通與網(wǎng)格化服務、綜合治理、公共法律服務平臺對接通道，不斷完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制。要主動與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團等部門協(xié)調(diào)溝通，探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機制，著力形成信息互通、各負其責、通力協(xié)作的工作局面。
（一）加強組織領導?？h政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領導小組，副縣長、縣公安局局長張建國任組長，政府各職能部門一把手為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣營商辦，負責日常協(xié)調(diào)、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員，具體負責協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。
（二）加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上，實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。
（三）建立督查督辦機制。對110與12345應急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評；對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項，實行跟蹤督辦、跟蹤問效；對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評；對造成不良影響和后果的，依法依紀追究相關單位和個人的責任。
（四）加強宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，建立健全常態(tài)化宣傳機制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會形成“公安110，為民保安寧；12345，服務找政府”的新理念。
（一）在協(xié)調(diào)聯(lián)動機制運行中，各聯(lián)動單位要建立健全各項規(guī)章制度，做到有組織領導、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無縫對接，確保群眾訴求得到及時解決。
（二）12345社會管理平臺要加強對各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類轉(zhuǎn)辦的方式處置，做到事事有落實、件件有答復。
（三）政府各職能部門對12345平臺轉(zhuǎn)辦、交辦的事項，要在規(guī)定時間內(nèi)主動與訴求方取得聯(lián)系，及時妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。
（四）對群眾訴求要建立分析研判機制，對群眾反映比較集中的問題，要深入查找癥結(jié)，針對性地制定整改措施補齊短板弱項，提高工作水平和公共服務能力。
聯(lián)動機制實施方案篇十五
（一）當發(fā)生以下災害事故時，事發(fā)地縣級黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門接報后，應按規(guī)定及時向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應急局報告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊，并做好信息續(xù)報工作。
2.未達到一般級別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的；
（4）在災害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進一步擴大或救援工作尚未結(jié)束、處置進展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時難以準確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關注形成熱點的；
（9）國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導致群死群傷后果的較大災害事故涉險情形。
（二）對造成人員重傷、中毒的災害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門應同步將災害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后，要及時與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）對接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災害事故救治工作。
（三）市應急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后，應及時互通災害事故信息。
（四）市委、市政府負責同志對相關災害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時傳達，并跟蹤了解落實情況。
（五）發(fā)生較大級別以上災害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災救災委員會關于印發(fā)進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號）執(zhí)行。
聯(lián)動機制實施方案篇十六
（一）提高應急預案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件、主要風險等，應組織編制應急預案，力爭于20xx年6月底前印發(fā)實施。
（二）動態(tài)管理應急預案。對已實施超過5年的市級專項應急預案，編制部門應在20xx年3月底前開展評估，根據(jù)評估結(jié)果提出修訂意見反饋市應急局。各有關部門應每5年對部門應急預案進行一次評估，根據(jù)評估結(jié)果修訂完善預案。如有其他需要修訂情形的，應及時組織修訂。
（三）強化應急預案演練。應急預案編制部門應建立應急演練制度，每3年至少演練1次。各有關部門應根據(jù)實際情況定期或不定期組織實戰(zhàn)演練或桌面推演，開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，不斷檢驗預案、鍛煉隊伍，提升搶險救助能力。
聯(lián)動機制實施方案篇十七
為進一步落實《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》（永辦字〔20xx〕34號）文件要求，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕5號）、《江西省人民政府關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批縣級審批服務執(zhí)法權限的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕1號）文件精神，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制提出如下方案:
認真貫徹落實《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》（永辦字〔20xx〕34號）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責權限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動建立權責統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對集中行政處罰權的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄，并按照承接事項目錄制定權力清單和責任清單，以清單形式逐項界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級行政執(zhí)法部門的職責權限。
依法依規(guī)賦權下放的行政執(zhí)法事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進行劃分?？h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權限以縣直行政執(zhí)法部門為責任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權行政執(zhí)法權限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項，由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，明確委托權限、責任等。
沒有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級行政執(zhí)法機關執(zhí)法，由縣級行政執(zhí)法機關安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級行政執(zhí)法機關名義進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級行政執(zhí)法機關承擔。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權和相關行政強制權，縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使，但可進行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄切實履行好行政處罰及其相關行政檢查、行政強制措施等事中事后監(jiān)管職責。
縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄有關的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、處罰裁量基準等全面、及時、準確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對各自行政處罰事項清單等進行動態(tài)調(diào)整。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
（一）專題會商制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會商制度，及時研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點、焦點、難點問題。專題會商會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時召開，相關縣直行政執(zhí)法部門分管領導和責任股室負責人參加。必要時由縣司法局進行協(xié)調(diào)。
（二）投訴舉報信訪首問責任制度
首先接到權責范圍內(nèi)來電、來訪等投訴舉報信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責任人。在依法受理后應當予以調(diào)查核實，按照權力職責作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時答復投訴人。
（三）案件移送相互函告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進行，不得以承辦機構(gòu)或內(nèi)設機構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關行政管理部門管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應當在3個工作日內(nèi)移送有管轄權的一方處理；情況緊急的，應當在24小時內(nèi)移送有管轄權的一方處理；對涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護等重大違法行為，以及可能造成人身財產(chǎn)重大損失或重大社會影響的違法行為應當即時移送有管轄權的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進行的，應當依法立即責令當事人停止違法行為，固定有關證據(jù)，并及時告知有管轄權的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時，應當做到事實清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應當經(jīng)部門領導批準、書面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時內(nèi)補齊書面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場檢查記錄、投訴舉報材料等）、初步證明違法行為事實情況的相關證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應當在3個工作日內(nèi)書面告知移送部門受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問題存在爭議的，應當充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請縣政府決定。
5.對于歷史遺留問題需要移送的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行充分協(xié)商、視情況依法處理。
（四）部門聯(lián)動協(xié)作機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應當及時通報相關縣直行政執(zhí)法部門，或者向縣政府報告并提出相應對策建議。對于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會同相關縣直行政執(zhí)法部門召開專題會議，研究案情，商討對策，聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展執(zhí)法行動，需要相關縣直行政執(zhí)法部門配合的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當積極配合；相關縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關縣直行政執(zhí)法部門認定、鑒定的，相關縣直行政執(zhí)法部門一般應當在3個工作日內(nèi)提出書面意見或鑒定結(jié)論；對于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當及時派員現(xiàn)場處置；對于情況特殊或認定、鑒定過程所需時間較長的，相關縣直行政執(zhí)法部門應事先告知，可適當延長出具認定、鑒定結(jié)論時間；遇到專業(yè)技術問題，相關縣直行政執(zhí)法部門應當予以業(yè)務指導和技術支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關縣直行政執(zhí)法部門應當指定專人負責對接聯(lián)絡工作。
（五）司法聯(lián)動保障機制
公安機關要落實必要警力及時保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的，公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機關、檢察機關、審判機關綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無縫對接。
（六）信息共享機制
順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā)，構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺，負責區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績效考核等工作，推進信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
信息共享主要內(nèi)容：
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項設定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。
2.相關縣直行政執(zhí)法部門實施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項有關的行政許可事項和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時反饋。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計分析、檔案管理、上級督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項的自由裁量標準及各類行政執(zhí)法工作流程。
6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過程中收集、掌握、制作的各類動態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡報等。
7.投訴舉報案件的受理與處理情況。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息，原則上應當自形成之日起1個工作日及時共享，因收集、整理等原因無法及時共享的，可以適當延長共享期限。
（七）執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭議，應當及時自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達成一致意見的，應當制作會議紀要或者其他文件，自覺執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達成一致意見的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請。仍無法達成一致意見的，應當提出行政執(zhí)法爭議處理建議，報請本級人民政府決定；本級人民政府無權決定的，應當報請有決定權的機關處理。
（一）加強組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制政策性強，涉及面廣，各級各部門要增強政治意識、大局意識和責任意識，加強組織領導，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制建設。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領導小組（見附件1），主要職責是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項，解決綜合行政執(zhí)法過程中有關重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣司法局主要領導兼任，副主任由縣司法局分管領導擔任。
（二）落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動作為，加強配合，切實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。對在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動過程中推進不力、推諉扯皮的，視情節(jié)輕重，嚴肅追究相關人員責任。同時，加快推進綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺建設，完善信息共享機制。
（三）完善經(jīng)費保障。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制經(jīng)費保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺開發(fā)、涉案物品評估鑒定檢測、行政強制執(zhí)行等費用結(jié)合實際納入縣財政預算解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進。
聯(lián)動機制實施方案篇十八
為切實加強突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作的領導，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組組長由區(qū)政府分管負責同志擔任，成員單位包括區(qū)應急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
領導小組負責研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急策略，統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急處置，部署各項防控措施，組織開展督導檢查。
（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作需要，適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，作為負責全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮機構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由區(qū)政府分管負責同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負責同志任副總指揮，區(qū)各相關部門和單位分管負責同志為成員，辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組領導下，進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，主要職責是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組的指令，啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，切實做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心設在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部領導下，負責全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急日常管理工作。
主要職能是：全面完成衛(wèi)生應急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設；依法組織協(xié)調(diào)有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作；起草制定有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，組織制訂各類技術方案；建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?，組建各相關專業(yè)衛(wèi)生應急隊伍，開展人員培訓演練；指導辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，幫助和指導辦事處應對其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調(diào)自然災害、社會安全、事故災難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部各成員單位，對各成員單位履行職責情況進行指導、督促和檢查；及時報送有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
聯(lián)動機制實施方案篇十九
（一）加強組織領導?？h政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領導小組，副縣長、縣公安局局長張建國任組長，政府各職能部門一把手為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣營商辦，負責日常協(xié)調(diào)、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員，具體負責協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。
（二）加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上，實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。
（三）建立督查督辦機制。對110與12345應急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評；對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項，實行跟蹤督辦、跟蹤問效；對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評；對造成不良影響和后果的，依法依紀追究相關單位和個人的責任。
（四）加強宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，建立健全常態(tài)化宣傳機制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會形成“公安110，為民保安寧；12345，服務找政府”的新理念。
聯(lián)動機制實施方案篇二十
為加大管理國家預算資金監(jiān)管力度，防范資金風險，打造財政、稅務、國庫、商業(yè)銀行等部門共同參與的多方聯(lián)動監(jiān)管合作機制，根據(jù)中華人民共和國《預算法》、《稅收征管法》、《國家金庫條例》及其《實施細則》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合工作實際，特制定本方案。
按照國庫大監(jiān)督的理念要求，積級探索建立國庫資金全方位立體監(jiān)控新思路，及時糾正和處理在辦理預算收支、退庫、更正、國債兌付、集中收付等國庫業(yè)務過程中出現(xiàn)的各種情況，構(gòu)筑交叉縱橫、監(jiān)管互補、互控的監(jiān)管架構(gòu)，形成財政、稅務、人行、商業(yè)銀行之間相互制衡的監(jiān)管機制，切實保障國庫資金安全。
通過建立資源共享、監(jiān)督聯(lián)動的“一體化”國庫監(jiān)管新模式，努力營造良好的風險控制環(huán)境和濃厚的風險控制氛圍，防范國庫決策風險、管理風險、制度風險、操作風險及其它風險，建立國庫監(jiān)管長效機制，使國庫監(jiān)管做到規(guī)范化、制度化。
為構(gòu)建國庫聯(lián)動監(jiān)管長效機制，切實履行好國庫大監(jiān)管職責，成立國庫聯(lián)動監(jiān)管工作機制領導小組，分管協(xié)調(diào)金融工作的副縣長任組長，財政、稅務、人行、商業(yè)銀行一把手任副組長，各部門分管領導為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在中國人民銀行支行，人行分管行長為辦公室主任，各部門負責此項工作的負責人為辦公室成員。
（一）人民銀行職責：負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)國庫業(yè)務，依托國庫處理系統(tǒng)對國庫資金運行全過程實施監(jiān)測、預警和監(jiān)督。受理合規(guī)預算收入，嚴防混稅種、串級次，遏制“空轉(zhuǎn)”、“以貸還稅”、“買稅賣稅”等違規(guī)違法行為發(fā)生，受理文件依據(jù)齊全、合法的預算支出，防止超兌、騙兌歷年發(fā)行的到期國債及誤兌假國庫券。按制度辦理更正、退庫、調(diào)庫業(yè)務，嚴把賬戶審批關，杜絕財稅單位多頭開戶。加強國庫會計檔案、有價證券、印章等管理，嚴禁偽造、篡改國庫憑證和賬表簿，防止國庫資金流失，杜絕挪用、盜竊國庫資金。
深化國庫職能，結(jié)合實際加強溝通協(xié)作，逐步將社?；?、預算外資金、各種政府性基金等納入國庫管理，順應國庫監(jiān)管電子化改革需求，利用計算機和網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術支撐平臺，實現(xiàn)業(yè)務處理、信息收集、風險評價和處置決策的國庫監(jiān)管。
（二）財政局職責：經(jīng)縣人大批準和年度變更或調(diào)整的預算收支計劃應及時抄送人行。負責預算單位資金管理，嚴格財政性資金和預算單位賬戶審核，不得隨意開設財政性資金專用賬戶。預算支撥憑證須納入重要空白憑證管理，并建立領用、簽收、使用手續(xù)，撥款、退庫、更正等重要憑證由專人送達國庫并履行交接手續(xù)，退庫、大額和非正常撥款應附文件依據(jù)送交國庫審核辦理，不得受理手續(xù)不全、違反國家規(guī)定的退庫，不得違反國家有關退庫政策干預國庫辦理退庫。
（三）稅務部門職責：正確填制繳款書，按進度征收稅款并及時繳入國庫，準確填寫收入退還書、更正通知書等重要憑證，由專人送達國庫并履行交接手續(xù)，杜絕預算收入過渡戶，監(jiān)控全縣規(guī)模以上企業(yè)納稅情況，并及時反饋稅款入庫信息，實現(xiàn)應收盡收，與財政聯(lián)合建立退庫企業(yè)登記備案制，及時掌握退庫企業(yè)動態(tài)和退庫數(shù)據(jù)。不得受理手續(xù)不全、違反國家規(guī)定的退庫，不得違反國家有關退庫政策干預國庫辦理退庫。
（四）商業(yè)銀行職責：收納預算收入時，應對繳款書內(nèi)容進行認真審核，拒絕受理不符合要求的繳庫憑證，受理繳款書后，及時辦理轉(zhuǎn)賬，不得無故延解、占壓和挪用。一律使用“待結(jié)算財政款項”科目下的“待報待預算收入”專戶核算經(jīng)收的預算收入款項，不得轉(zhuǎn)入其他科目或賬戶。不得違規(guī)為征收機關開立預算收入過渡戶，納稅人繳納的轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金稅款，特別是小額現(xiàn)金稅款不得以任何理由拒收，除國庫另有規(guī)定外，不得向繳款人收取任何費用，行要建立健全內(nèi)控制度、合理配置人員、精心組織、及時匯劃資金、準確清算，提高業(yè)務能力，按規(guī)定辦理集中收付業(yè)務。
（一）國庫監(jiān)管聯(lián)席會議制度：建立由人民銀行牽頭，財政、稅務、國庫、商業(yè)銀行等有關部門人員參加的聯(lián)席會議制度，傳達上級國庫監(jiān)管有關文件精神，通報并解決轄內(nèi)預算收入收納、報解、入庫以及預算資金支撥、退庫、對賬等工作存在的問題，交流監(jiān)管信息，聯(lián)席會議每年召開一至二次，如遇特殊情況可臨時組織召開。
（二）國庫監(jiān)管信息交流共享制度：建立國庫與財稅政策傳遞信息交流機制，對需要國庫監(jiān)督執(zhí)行的財政政策，無論中央政策還是地方政策，財政、稅務等部門均應抄送國庫，使國庫監(jiān)督有據(jù)可依。凡涉及政府、財政、稅務、國庫等部門的規(guī)章制度，要相互傳送，使國庫部門能及時準確掌握相關部門的最新制度信息，增強監(jiān)管的權威性和有效性。
（三）國庫內(nèi)控監(jiān)管制度：
1.健全完善國庫監(jiān)管制度。加強對國庫事前、事中、事后各個關口國庫業(yè)務的監(jiān)督，以及業(yè)務處理合規(guī)性、內(nèi)控機制、風險控制和各項規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督，對國庫資金風險進行季度預警分析，排查國庫資金風險點，準確評估國庫監(jiān)管效果，提高國庫監(jiān)管效率。
2.建立會計主管坐班監(jiān)管制。對財稅部門繳入國庫的預算收入、“三金二費”等非稅收入，撥款、退庫、更正等核算業(yè)務由國庫主管進行全過程監(jiān)控，并建立大額、非預算、退庫監(jiān)管登記，掌握資金流向。
3.實行預算單位和預算外單位賬戶國庫備案制。所有財政撥款的預算單位和預算外名稱、賬號等開戶情況由財政局建檔，并報國庫備案。
（四）國庫資金對賬安全制度：財稅每日通過電話與國庫核對預算收入，如有誤，查明原因，按“誰出錯、誰更正”的原則及時辦理更正，每月預算收支、集中收付對賬實行財、稅、庫、行多方簽證對賬制，每季國庫上門現(xiàn)場核對賬務。
（一）建立財稅庫現(xiàn)場聯(lián)合檢查機制。國庫每年與財政、稅務密切配合，開展國庫經(jīng)收處現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)合檢查，規(guī)范稅收和非稅收入收繳賬戶開戶及科目設置，共同協(xié)商解決查處延解、占壓、挪用稅款等情況。
（二）國庫不定期與財政聯(lián)合對集中支付業(yè)務開展檢查，檢查人員應嚴格履行職責，堅持原則，實事求是，秉公辦事，規(guī)范銀行資金支付清算手續(xù)，督促銀行按規(guī)定辦理國庫集中支付業(yè)務。
（三）人民銀行牽頭適時開展轄內(nèi)財稅、預算單位賬戶檢查。財政性資金賬戶嚴格按照《銀行賬戶管理辦法》的要求報人民銀行審批備案，規(guī)范財政性專戶、預算外資金等開戶手續(xù)，杜絕財政資金或預算單位賬戶資金多頭開戶。
七
為促進國庫監(jiān)管有序發(fā)展，對堅持原則、監(jiān)管得力、成績突出的單位和人員給予表彰和獎勵；對不落實或不履行監(jiān)管職責、監(jiān)管工作松散、國庫業(yè)務與管理混亂，存在資金風險隱患的進行批評教育，責令限期整改或通報批評。
（一）嚴格在法律、制度框架下依法實施監(jiān)管，對國庫經(jīng)收處在受理繳款書后，不及時辦理轉(zhuǎn)賬劃轉(zhuǎn)國庫，無故壓票，要向其上級機關和主管部門進行通報，并視情節(jié)按《商業(yè)銀行、信用社國庫業(yè)務管理辦法》進行處罰。
（二）銀行應規(guī)范受理財政或預算單位提供的有效、合法支付憑證，為國庫、財政、預算單位提供準確完整的資金支付信息、賬務核對和查詢業(yè)務，凡內(nèi)控制度不健全，人員配置不合理，對業(yè)務中出現(xiàn)的問題協(xié)調(diào)解決不力，造成不良后果的，給予通報批評，因銀行系統(tǒng)不穩(wěn)定、網(wǎng)絡連接不暢等原因，影響支付安全造成支付延誤，受到投訴并核實，給予通報批評，情節(jié)嚴重的取消行資格。
（三）財政部門和人民銀行嚴格對預算單位開立銀行賬戶審核、審批，商業(yè)銀行不得違規(guī)為征收機關開立預算收入過渡賬戶，不得為預算單位開立未經(jīng)審批的賬戶，凡未取得人民銀行許可證的預算單位賬戶，國庫一律不辦理庫款支撥，一經(jīng)查實，按照《銀行賬戶管理辦法》有關規(guī)定予以處罰。
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