專業(yè)在糧食工作會議上的講話（通用13篇）

在我們的生活中，總會有一些與我們學習和工作無關的瑣事。總結要簡明扼要，言之有物，避免冗長和啰嗦的表達方式。接下來是一些寫作示例，希望能夠啟發(fā)大家的創(chuàng)作靈感。

在糧食工作會議上的講話篇一

福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關于召開全省糧食工作會議的通知，下面是詳細內容。

福建省糧食局辦公室關于召開全省糧食工作會議的通知

閩糧辦室〔2017〕6號

各設區(qū)市糧食局、平潭綜合實驗區(qū)農村發(fā)展局，局屬各單位:

經研究，定于2月28日召開全省糧食工作會議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風廉潔建設座談會，現(xiàn)將會議有關事項通知如下:

一、會議內容

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會、省第十次黨代會精神，落實全國糧食流通工作會議、中紀委和省紀委全會、全省經濟工作會議、全省農村工作會議、全省機關黨的工作會議精神，總結2016年全省糧食流通工作，交流各地糧食流通工作的新實踐、新經驗、新舉措，研究部署全省糧食流通工作。嚴格落實《關于新形勢下黨的政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的規(guī)定要求，部署進一步推進糧食系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。

二、參加會議人員

各設區(qū)市糧食局和平潭綜合實驗區(qū)農村發(fā)展局局長及助手1名、駐局紀檢組組長或綜合派駐紀檢組負責人1名、機關黨委專職副書記;省局領導、駐省水利廳紀檢組領導、省局機關各處(室)和直屬單位主要負責人。

三、會議時間及地點

會議時間:2月27日下午報到，28日開會，會期一天。

聯(lián)系人:陳海韜

四、其他有關事項

1.請按通知確定的名額填寫會議報名回執(zhí)(見附件)，于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。

2.請參會人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報到。

附件:會議報名回執(zhí)

福建省糧食局辦公室

202月15日

附件

會議報名回執(zhí)

單位(蓋章):

姓名

性別

職務

是否安排住宿

聯(lián)系人:手機號:

在糧食工作會議上的講話篇二

同志們：

省委、省政府對糧食工作十分重視，新年伊始，就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察。回來后，馬上組織召開了全省糧食局長會議，會后我向市委、市政府做了匯報，市委、市政府高度重視，指示盡快召開市糧食工作會議。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實全省糧食局長會議精神，總結20xx年糧食工作成績，表彰獎勵20xx年工作中的先進單位，全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅定發(fā)展的信心，改革的決心，努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。

一、團結務實，努力拼搏，20xx年我市糧食工作取得佳績

20xx年，在市委、市政府的正確領導和關懷下，全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認真落實國家和省、市對糧食流通工作的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設，全面搞活糧食流通，圓滿完成了各項工作任務和省局下達的六項工作目標，在全省糧食局長工作會議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委和政府的正確領導和精心指導，得益于相關部門的密切配合和大力支持，更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務實拼搏和無私奉獻。在此，我代表局黨委對各級領導、相關部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!

20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績是：

糧食購銷穩(wěn)步增長，農民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計， 20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)共實現(xiàn)農民余糧收購207.35萬噸，完成省局下達的139萬噸余糧收購指標的149 %;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸，增長了52%。因產量增加和價格提高因素，預計農民賣糧比上年增收16億元。

按生產年度統(tǒng)計， 20xx年，全市共實現(xiàn)糧食收購409.2萬噸，實現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸，比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸，增長幅度為37%，地方各類糧食經營企業(yè)基本實現(xiàn)新糧當年購銷平衡。

國有糧食購銷企業(yè)經營管理有所改善，經濟效益明顯提升。

20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)重經營、強管理，創(chuàng)新經營模式。從節(jié)約入手，從經營上找出路，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經過一年的努力，全市國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算實現(xiàn)盈利9萬元，結束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國有糧食購銷企業(yè)經營性財務掛帳工作，共消化處理經營性掛帳7,326萬元，達到應消化總額14,934萬元的49%。全市上報陳化糧價差總額7.7億元，上報審查已經結束，正在等待省有關部門核查認定。

國有糧食購銷企業(yè)改革進程加快，糧食收購能力得到充分發(fā)揮。在全市國有糧食購銷企業(yè)改革中，各地努力探索糧食改革發(fā)展的經驗，因地制宜、因企施策，不斷創(chuàng)新體制、機制。

20xx年全市國有糧食購銷企業(yè)庫存量達到了89萬噸，比初期庫存45萬噸增加了44萬噸，增長幅度為49%，為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎。

糧食加工產業(yè)發(fā)展迅速，招商引資成果突出。20xx年，全市各類糧食加工主體實現(xiàn)糧食加工收入77.01億元，完成省局下達的66億元糧食加工收入指標的107.6%。實現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成省局下達的1.5億元招商引資指標的147%。

建立了市級糧油儲備，地方糧食安全得到保障。在省、市兩級政府的關懷下，市發(fā)改委、市農發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作，及時落實資金，組織糧源，僅用兩個多月的時間，就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級糧油儲備任務，目前所有市級儲備糧油都已經全部實儲到位。

糧食項目建設成效顯著，企業(yè)經營實力得到增強。完成了佳木斯市糧庫、富錦興隆糧庫兩個國有糧食購銷企業(yè)6.5萬噸倉容建設項目。累計完成投資6000萬元，目前已經進入竣工驗收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項目。累計完成投資3,461.4萬元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項目。經過兩年的努力，湯原縣中儲油倉庫建設也已完成投資1億元并開始接收新糧。

黨建工作不斷加強，機關效能整體提升。20xx年，按照省局和市紀委關于落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設的總體要求和部署，深入貫徹市紀委反腐倡廉推進會議精神，通過召開專題會議，全面部署，落實一崗雙責，有力推動了全局各項工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點建設，組織廉政文化進機關、進企業(yè)的“五個一”活動，提高了黨員干部的廉潔意識。

軍糧供應、糧食流通統(tǒng)計、鹽業(yè)市場供應與監(jiān)管、糧食質量檢驗監(jiān)測、糧食市場建設、安全生產等各項工作也取得了較好成績。

在肯定成績的同時，也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足：一是個別地方糧食行政管理部門對深化改革和加快發(fā)展認識不清，責任意識和工作主動性不強，畏難情緒等要靠思想嚴重;二是引導農業(yè)生產、活躍糧食流通、協(xié)調服務工作的措施和機制還有待改善;三是國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革進展不快，經營機制轉換不到位，存量資產有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場、爭效益的積極性不高，靠收政策性糧吃飯的單一經營模式沒有得到根本改變;五是個別糧食購銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀，企業(yè)沒有長遠發(fā)展目標，缺乏創(chuàng)新求變的主動性。對于存在的問題，我們必須高度重視，正確對待，在今后的工作中認真加以解決。

二、認清形勢，把握機遇，進一步增強做好我市糧食流通工作的責任感和使命感

做好今年全市糧食流通工作，面臨諸多發(fā)展機遇。

從國際看：根據(jù)聯(lián)合國糧農組織報告，20xx年世界糧食產量達到23.23億噸，創(chuàng)歷史新的紀錄。但是全球糧食總量的增長沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況，全球糧食供求關系仍然趨緊，國際糧食價格持續(xù)加速上漲，引發(fā)了人們對全球糧食短缺的擔憂。受極端天氣趨增、主產國糧食增產困難、全球經濟增速放緩、工業(yè)需求增長、糧價波動加劇等影響，預計20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局，國際糧價將震蕩回升態(tài)勢。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國際糧價暴漲中，糧食供求基本因素已經不再是主要原因，世界糧食總產量并沒有大幅降低，糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口，而且期末庫存均超過17%—18%的安全底線。國際糧價在短時間內快速上漲，主要是國際政治和金融因素，對糧食壟斷性操控是糧食危機的真正推手。由此可見，糧食不僅是一個國家生產能力的標志，而且已經成為一個國家全球競爭的“硬實力”，成為一個國家的重磅武器、外交籌碼。美國前國務卿基辛格曾經說過“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人，在世界糧食產銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴峻形勢下，世界各國對于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口，多年來一直致力于自給自足，全力支持糧食生產與流通工作。尤其在復雜多變的國際糧食形勢下，對于糧食這個戰(zhàn)略資源的重視也達到了空前高度，這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機遇。

從國內看，雖然我國糧食產量實現(xiàn)了“八連增”，但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災害頻發(fā)等影響，我國農業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國家絲毫不敢放松糧食生產流通，絲毫不敢忽視糧食安全。為此，從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個中央1號文件，出臺各項強農惠農措施，為全國糧食生產和流通發(fā)展保駕護航。據(jù)國家統(tǒng)計局報告顯示，20xx年全國糧食總產量達到11420億斤，同比增長4.5%;全國13個糧食主產省(區(qū))糧食總產量占全國的76%，增產量占全國的90.5%。其中我省總產量達到1114.1億斤，占全國總產量的十分之一。作為國家糧食產量、商品量、調出量第一大省，在國家重視程度和支持力度不斷加大的背景下，做好糧食流通工作的機遇和政策支持也將逐年增多。

從省內看：糧食流通的地位更加重要，在20xx年糧食總產量達到692.6億斤的基礎上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個階段。20xx年我省糧食總產達到1114.1億斤，首次超過河南，成為全國糧食總產第一大省。今年我省糧食總產將再創(chuàng)新高，預計達到1200億斤以上，糧源更加充裕，糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購銷形勢總體有利。擴大內需和保持物價總水平基本穩(wěn)定依然是國家宏觀調控工作重點，糧食消費需求持續(xù)增長，優(yōu)質粳稻和玉米供求偏緊，我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作，吉炳軒書記在省局匯報材料上批示強調“糧食購銷至關重要，關乎市場穩(wěn)定，關乎農民利益，關乎糧食生產。如果豐產不能增收，挫傷了農民種糧積極性，糧食產量就會掉下來，就會帶來社會波動，甚至帶來災難。這個時候更加顯示出糧食工作、糧食收儲的重要性”。

我市和全省一樣，近幾年糧食單產和總產也大幅度提高，而且高于全省的平均增產幅度，20xx年糧食總產達到146億斤，占全省總產量的13.1%，。在xx期間，我市將實施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃，屆時，糧食總產將呈跨越式增長。20xx年全市農業(yè)種植計劃實施雙百工程，即對玉米、水稻兩個高產品種的播種面積各增加100萬畝，預計糧食總產將突破150億斤，這說明作為主渠道的國有糧食部門，在糧食經營上有雄厚的物質基礎做保障，有品質優(yōu)良、綠色的有機優(yōu)質暢銷商品糧可流通，只要大家開拓思路，正確分析研判掌握糧油市場，多方籌措資金，充分利用糧食部門的倉儲、場地、機械設備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢，完全可以大展身手，干一番興糧事業(yè)。

抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是攻堅克難、解決實際問題的思路窄、辦法少、效果差，影響重點工作的推進落實，干部職工思想需要進一步解放。二是國有糧食購銷企業(yè)小散弱，競爭能力不強的問題更加突出，影響整體效益提高，布局調整、資源戰(zhàn)略重組需要進一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后，國內糧食市場不確定性因素增加，影響準確研判市場、搞活糧食流通、促農增收和促企增效，糧食流通能力需要進一步增強。四是現(xiàn)代糧食流通產業(yè)體系不健全，基礎設施薄弱，產業(yè)鏈條短、產品附加值低，影響產業(yè)做大做強，糧食流通產業(yè)整體實力需要進一步提高。五是國有糧食購銷企業(yè)經營管理水平低、效益差，影響主渠道作用發(fā)揮，企業(yè)經營和規(guī)范化管理需要進一步加強。需要也是挑戰(zhàn)，解決這些需要還會有許多困難，還要付出極大的努力。

總的看，抓好今年糧食流通工作機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機遇，真抓實干，就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動權。

20xx年全市糧食工作指導思想：

深入貫徹落實市委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對“三農”工作的部署，準確把握我市建設現(xiàn)代化大農業(yè)、打造國家可靠大糧倉的戰(zhàn)略定位，服從服務于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個“百萬畝”種植結構調整布局，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以深化改革為動力，堅定不移地推進國有糧食購銷企業(yè)布局結構調整，加大投資引資和產業(yè)項目建設力度，搞活糧食流通，推動全市糧食經濟更好更快發(fā)展。

主要任務：

進一步搞活糧食流通，促進農民余糧順暢銷售，增加農民收入;加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐，實施布局調整與資源整合;強化對國有糧食購銷企業(yè)的監(jiān)管力度，推進規(guī)范化管理，增加經濟效益;積極引進涉糧項目建設，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強糧食宏觀調控，保障糧食安全;加強糧食市場監(jiān)管，維護市場正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風和廉政建設，為發(fā)展糧食經濟創(chuàng)造寬松環(huán)境。

預期目標：

1、地方國有糧食購銷企業(yè)收購農民余糧總量不少于29.8億斤，地方各類糧食企業(yè)經營的新糧當年購銷基本平衡。

2、全面完成國有糧食購銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。

3、糧食加工企業(yè)實現(xiàn)產品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進涉糧建設項目資金1.4億元。

4、市級儲備糧油充實到位，保證當?shù)丶Z油市場有效供應，價格基本穩(wěn)定。

5、地方國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利，60%的縣(市)盈利，80%的企業(yè)盈利，70%的企業(yè)達到規(guī)范化管理標準。

6、完成2500套農戶科學儲糧倉建設計劃。

7、確保地方國有糧食購銷企業(yè)存儲的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調得動。

三、真抓實干，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實現(xiàn)重點工作七個突破

20xx年是我省、我市糧食生產大發(fā)展、糧食產業(yè)快速提升、糧食流通領域改革創(chuàng)新的一年，更是實施“”規(guī)劃關鍵之年，為實現(xiàn)上述目標，要重點做好以下七項工作。

(一)搞活糧食流通，促進農民增收，實現(xiàn)糧食購銷新突破

綜合目前掌握的各方面情況可以判斷，如果不發(fā)生大的自然災害，全市糧食總產再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產量的增加，投入市場的商品糧數(shù)量也隨之增加，糧食流通市場的壓力會越來越大，這使我們20xx年的糧食購銷工作面臨更大挑戰(zhàn)，如何保證農民既增產、又增收，保證市委、市政府農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施，使國家、省、市的各項惠農政策落到實處，是我們糧食戰(zhàn)線首要任務。

一要抓好五項服務，促進糧食順暢流通。強化信息服務，充分發(fā)揮糧食信息的指導和服務作用，引導農民把握市場行情，自主適時、適價出售余糧;強化技術服務，為農民提供提質降水、安全儲糧等技術服務，減少糧食產后損失，提高糧食質量和賣糧收益;強化設施服務，組織國有糧食購銷企業(yè)利用現(xiàn)有場地、庫房、烘干設備等設施條件，面向社會提供糧食代收、代儲、代發(fā)運等服務;強化政策服務，加大落實有關糧食市場化法規(guī)和政策的力度，防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況，落實好最低收購價等各項臨時收購政策，保證農民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務。組織開展以送信息、送技術、送客戶為主要內容的便民活動，給廣大農民提供優(yōu)質服務。

二要培育多元市場主體，調動其參與糧食流通的積極性，認真貫徹落實國家和省、市政府關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的政策措施，支持各類農民糧食專業(yè)組織和非公有制經濟主體快速健康發(fā)展，為各類糧食經營者給予指導和提供服務。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)協(xié)會組織建設，對多元糧食市場主體要與國有糧食購銷企業(yè)同等對待，提供信息、組織、協(xié)調等各項服務。

三要發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，指導國有糧食購銷企業(yè)主動增強市場競爭意識，堅持多收糧，積極入市，多方面籌措資金，擴大經營量，充分發(fā)揮企業(yè)場地、設施、專業(yè)技術、糧食購銷渠道等資源優(yōu)勢，積極與省內外大型糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)及有實力的糧食購銷集團合作，利用他們的資金實行代收、代儲、代運等業(yè)務，全面擴大糧食經營。

四要進一步推進糧食產銷合作，千方百計擴大糧食銷售，做到走出去、請進來相結合，要鞏固長期以來建立的與省內外老客戶的關系，經常保持交往，及時溝通信息，穩(wěn)定合作關系。積極組織企業(yè)參加全國性或區(qū)域性的糧食產銷對接會，督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會”，通過各種平臺，為企業(yè)尋求產銷合作伙伴。

(二)推進資源整合，合理優(yōu)化布局，實現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)改革新突破

一是加深對優(yōu)化布局、資源整合形式和內容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的，真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合，轉變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局，集中優(yōu)勢資源，合并組合有效資產，形成組織有力、人員精干、資產優(yōu)良、信譽良好的集群體，提高整體經濟效益，充分發(fā)揮和提高國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認識到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國有糧食購銷企業(yè)已嚴重面臨生存危機，有的幾年沒有收糧，庫房閑置，設備老化，專業(yè)人員流失，如果不進行優(yōu)化和整合，就會被其他社會多元主體吃掉或破產，從這一意義上講，整合既是對被整合企業(yè)的一種保護和尋求出路，也是對整合主體的壯大和經營能力的增強。

二是扎實推進國有糧食購銷企業(yè)改革試點工作。在去年初步完成我市國有糧食購銷企業(yè)設點布局的基礎上，今年的重點是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對保留的骨干糧庫及附屬收納庫點，采取資產劃轉等有效措施，進行資源整合重組，完善企業(yè)法人治理結構，切實轉換企業(yè)經營機制，增強企業(yè)經營活力，增強企業(yè)創(chuàng)利增收水平，在做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)的同時，加大對非骨干企業(yè)的改革力度，積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經營模式，提高全市國有糧食購銷企業(yè)的整體實力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，解決好改革試點中的重點難點問題，積極化解各類矛盾，按照省局“一個確保，六個到位”的要求，使國有糧食購銷企業(yè)布局調整工作邁入實質性階段，取得突破性進展。

三是做大做強糧食集團。佳木斯糧食集團，是市委、市政府批準成立的國有獨資公司，其宗旨是整合國有糧食企業(yè)優(yōu)勢資源，凝聚和提升綜合競爭力，使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用，引領全市糧食流通產業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個母公司的雛形，要盡快完善集團核心企業(yè)母子公司建設，力爭在今年新糧上市前正式運營。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結構，健全內部控制制度，建立集中統(tǒng)一的管控體系，實行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購銷政策、統(tǒng)一商標品牌、統(tǒng)一控制風險，從而實現(xiàn)集團整體效益最大化。隨著集團核心企業(yè)的發(fā)展壯大，在時機成熟時，我們還可以吸納各縣(市)國有糧食購銷企業(yè)加入集團。將來具備較強的經濟實力時，我們還要整合社會其他糧食經營能力，構建一個投資主體多元化、經營模式多元化、產業(yè)結構多元化的大型糧食流通企業(yè)集團。

(三)實施規(guī)范化管理，突出企業(yè)增效，實現(xiàn)企業(yè)經營管理新突破

一要做好政策性糧食收購，用優(yōu)質服務吸引更多糧源。就當前而言，政策性糧食收購是國有糧企收入的主要來源，也是農民豐產增收的有效途徑。去年國家水稻儲備輪換，大豆、玉米臨儲收購政策出臺以后，各地糧食局和各國有糧食購銷企業(yè)積極性空前高漲，水稻收購庫點挖掘倉容潛力，做到了收儲量最大化，沒有水稻收購任務的其他庫點，也積極爭取大豆、玉米的臨儲收購，取得明顯效果。但是還應看到，仍有部分糧庫沒有啟動政策性糧食收購。有些糧庫收購量還沒有達到不被集并的最低3000噸的庫存，當前，農民余糧已銷售三分之二以上，水稻、玉米的價格持續(xù)上漲，只有距鐵路較遠的糧庫有一些收購進度。目前備春耕生產在即，為了投入再生產，農民觀望、惜售的心理會減弱，預計農民還將會有一部分符合國家質量標準的糧食愿意交售給糧庫，大家要抓住這一有利時機，多收些農民余糧，充實庫存，增加效益。今年水稻的最低收購價格已經確定，每市斤1.40元，預計今年秋天啟動政策性糧食收購的機遇很大，各地要提前做好騰倉倒庫、烘干塔和機械設備維修、人員培訓等秋糧接收準備，保證秋糧上市后及時啟動收購。

二要克服各種不利因素，千方百計聚糧源。糧食購銷企業(yè)的經營主要對象是糧食，如果庫內沒有糧食流動和周轉，企業(yè)就是死水一潭，就不會產生效益，因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下，要充分挖潛快收多儲。當不具備收儲政策性糧的時候，不要坐等硬靠，要積極研判市場，多方籌措資金，采取多種經營方式搶前入市，充分發(fā)揮庫內的場地、倉儲、機械設備、人員等優(yōu)勢，通過聯(lián)合經營，為客戶和農民代收、代儲、代烘、代發(fā)運等多種形式開展糧食經營，對企業(yè)自營的糧食要準確把握入市時機，分析糧食價格走向，做到薄利多銷，把效益做到最大、風險降到最低，保證資金安全運行，提高企業(yè)效益。

三要推進企業(yè)規(guī)范化管理，提高國有糧食購銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內容豐富，針對性強，具有可操作性和實用性，各地要認真貫徹執(zhí)行，要學習掌握其具體內容，每個項目所要達到的標準，對照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項落實，不斷改進企業(yè)管理存在的問題，使企業(yè)的管理水平提檔升級。在這里我要重點強調的是：今年要做好倉儲業(yè)務管理。截至到2月末，我市各國有糧食購銷企業(yè)實際庫存量超過100萬噸，是近幾年來庫存量較大的一年，因此各地要對儲糧安全引起足夠重視，四月底要消滅庫存潮糧，固定好糧食保管型態(tài)，嚴格執(zhí)行三級保糧檢查制度，縣(市)糧食行政管理部門要經常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況，堅決杜絕壞糧事故發(fā)生。

四要利用今年政策性糧食庫存比較多、經濟效益比較好的時機，籌措資金，加大對糧庫的基礎設施的維修改造，提升糧庫的收儲能力，各縣(市)糧食行政管理部門要對所屬企業(yè)資金加強監(jiān)管，引導企業(yè)領導樹立長遠經營思想，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎，不能看到儲糧多了、效益好了就分光花凈，要居安思危，飽時不忘饑時難，要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

(四)加大招商力度，帶動糧食經濟，實現(xiàn)涉糧項目建設新突破

一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產和產業(yè)狀況研究確定 涉糧項目的篩選和立項，要本著有利于帶動地方產業(yè)升級，有利于龍頭示范作用，有利于糧食深加工轉化，有利于農民賣糧增收的思路考察立項，所選取的項目一定要爭取當?shù)卣闹С?，用好用足各項?yōu)惠政策，吸引多方投資者關注和考察，爭取項目早日落地。還要密切關注國家對糧食產業(yè)的發(fā)展支持政策，尋求國投、省投項目的引進建設。

二是積極推進佳木斯三江糧食綜合交易大市場建設項目。年底前完成選址和資金落實。今年年初按照市委書記王兆力同志批示，由糧食局牽頭，在我市興建三江糧油綜合交易大市場，占地30萬平方米，要求標準高、規(guī)模大。為此，我們面臨著項目選址、資金落實等一系列問題，有大量工作要做。為保證項目建設能夠順利實施，局黨委號召全系統(tǒng)廣大干部職工，積極行動起來，全員招商引資，對為市場建設做出突出貢獻的單位和個人，給予重獎。會后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻計出力，把糧食交易大市場建設做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項大事，協(xié)力共建。

三是繼續(xù)推進豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產線建設項目。此項目是益海嘉里集團在兼并原晨星島集團的基礎上，新建的豆粉加工項目?？偼顿Y1億元，占地1.2萬平方米，建成后可年產優(yōu)質豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設，今年要重點幫助企業(yè)解決建設過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保今年年底前投產。

四是繼續(xù)推進2500套農戶科學儲糧倉建設項目。今年省局分配給我市2500套科學儲糧倉建設任務，我們已按照各地玉米的產量情況分配到各縣(市)，大家要充分做好宣傳工作，爭取當?shù)卣闹С郑l(fā)揮先期小糧倉安裝使用農戶的示范效應，今年要保證科學儲糧倉建設項目的完成。

(五)建立安全體系，提高應急能力，實現(xiàn)宏觀調控新突破

一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級糧油儲備全部實儲到位的基礎上，深化落實市級儲備糧油管理各項制度，加強對承儲企業(yè)的檢查監(jiān)督，強化庫存管理，積極爭取市級匹配資金的落實，保證市級糧油儲備數(shù)量真實、質量達標、儲存安全。

二是加強市場信息體系建設。及時對糧食市場各類有價值信息進行搜集、分析、整理、上報，準確反映糧食市場狀況和發(fā)展趨勢，做好糧食流通統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計隊伍建設，搞好統(tǒng)計人員培訓，擴大統(tǒng)計覆蓋面，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。為市委、市政府宏觀調控、制定正確的糧食質價政策提供依據(jù)。

三是加強糧食市場應急體系建設。完善糧食應急預案，擴大參與糧食應急保障的企業(yè)數(shù)量，建立應急企業(yè)網絡和預警監(jiān)測網絡，提高應對突發(fā)事件的反應和處理能力，保證我市糧食流通市場的穩(wěn)定。

(六)建立監(jiān)管體系，維護流通秩序，實現(xiàn)市場監(jiān)管新突破

一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊伍建設，提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊的作用，在人員編制、設施設備、經費來源等方面積極爭取當?shù)卣С?，爭取將監(jiān)管機構所需經費全部納入政府財政預算。加大案件的查處力度，嚴厲打擊摻雜制假、哄抬物價等擾亂市場秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度，建立與工商、質檢、物價、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動機制，建立監(jiān)管對象分類管理制度，建立違法違規(guī)舉報制度，形成省、市、縣三級舉報網;優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境，加大對糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度，采取固定宣傳與動態(tài)宣傳相結合、集中宣傳與分散宣傳相結合、長期宣傳與短期培訓相結合的方法，擴大社會各界對糧食法規(guī)政策的認知程度，普及法律知識，為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二是加大對糧食庫存監(jiān)管力度，按照省局出臺的《20xx年政策性糧油庫存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定，重點強化對政策性糧食庫存管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，確保數(shù)量真實、質量可靠，需要時調得動、用得上。

三是加大對政策性糧食購銷活動監(jiān)管力度，重點強化糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實情況以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查，確保國家惠農政策和宏觀調控政策落實到位。

四是加大對全社會糧食流通監(jiān)督檢查力度。認真貫徹省政府《關于加強糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》精神，加強對糧食收購許可證的審核發(fā)放，嚴格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購資質，把好市場準入關。

五是加大糧油衛(wèi)生檢驗監(jiān)測力度。抓住國家加大對地方糧食質量檢驗監(jiān)測機構的資金投入的機遇，積極爭取國家、省兩級財政資金扶持，更新設備，完善設施，提高從業(yè)人員素質，爭取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測站納入地方財政預算。拓寬檢測服務對象，面向社會多元主體開展檢驗檢測服務，在加強中心站建設的同時，逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫等地設立分檢站，為企業(yè)提供便捷服務，保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“ 油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心糧油。

(七)加強廉政建設，重樹糧食人形象，實現(xiàn)作風建設新突破

20xx年，我們將全面貫徹市紀委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞全市“建設富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律，堅持標本兼治、懲防并舉。結合糧食工作實際，圍繞中心、服務大局，突出全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察“五個一”工作重點，解放思想，創(chuàng)新工作，為糧食經濟又好又快發(fā)展保駕護航。全面落實市紀委“轉作風、提效能、抓落實”為主題的作風建設年活動。以“文明服務杯”競賽活動為載體，組織全體機關干部深入開展 “六比六看三滿意”活動，獎優(yōu)罰劣，嚴肅整頓機關工作作風。認真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關注民生”群眾滿意單位活動。以開展糧食系統(tǒng)“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意糧庫評議活動為載體，組織全市國有糧食購銷企業(yè)認真落實糧食購銷政策，提升服務水平，增加農民收入。號召全系統(tǒng)廣大黨員干部，注重環(huán)境優(yōu)化，以嶄新的工作風貌，銳意進取，各項工作爭創(chuàng)佳績。加強風險崗位防控，認真開展糧食行業(yè)突出問題專項治理。繼續(xù)堅持與市紀委糾風辦、市檢察院、市審計局共同建立的專項治理工作聯(lián)席會制度。加大工作力度，對17項工作措施開展專項落實。對全市國有糧食購銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經營情況、企業(yè)法人情況和固定資產、債權債務、貸款、盈虧等自查工作進行跟蹤落實，尤其是對群眾反映的突出問題開展專項整治。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是糧食流通產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵之年，做好全年的各項工作意義重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為全市經濟發(fā)展做出更大貢獻，以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。

在糧食工作會議上的講話篇三

近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風雹等多種災害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農業(yè)部門要增強防災減災意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災奪豐收思想，組織對當?shù)刈匀粸暮Φ陌l(fā)生規(guī)律調查研究，及早制定適合當?shù)氐募Z食生產防災減災預案，切實加強災害的預警和災情的調度，一旦災害出現(xiàn)立即采取應對措施，把災害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產抗逆性好品種和高產高效種植模式，如以編織袋育秧技術為主的水稻防寒育秧技術、水稻節(jié)水灌溉技術、玉米地膜覆蓋栽培技術、營養(yǎng)杯育苗技術、玉米育苗移栽技術等糧食生產防災減災配套技術，提早播種，增強抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農田等糧食生產防災減災配套技術，提高單位產量。

(六)推進糧食產業(yè)化經營。

要針對千家萬戶種糧的實際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務。根據(jù)當前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導土地合理有序流轉，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)模化生產經營水平。鼓勵拓寬經營服務范圍，向農戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務，培育和扶持一批糧食加工轉化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務功能，以農作物病蟲害監(jiān)測預報規(guī)范化、網絡化、信息化、可視化建設為基礎，建立靈活多樣的運行機制，增加服務內容。積極開展“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產示范，提高糧食生產的組織化程度。按照優(yōu)質化、規(guī)?；蜆藴驶?，加快優(yōu)質糧食生產和供應基地建設，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產，推進產銷銜接。

三、加強對糧食生產工作的領導

(一)加強領導。各級政府和農業(yè)部門，要進一步落實好糧食生產責任制，把糧食生產列入年度目標考核內容。實行嚴格的糧食生產首長負責制目標量化，并納入各級政府績效考核。強化糧食安全責任，明確糧食生產目標。要把糧食生產任務層層建立糧食播種面積和產量目標管理責任狀，認真做好實行糧食生產聯(lián)席會議制度、糧食生產領導聯(lián)系點制度，在關鍵季節(jié)進行生產督導制度，把目標任務和工作要求細化分解，責任到人，確保各項措施落到實處。廣大農業(yè)干部要深入基層研究，及時研究解決糧食生產中出現(xiàn)的新情況和新問題。

(二)落實政策。糧食直補、水稻良種補貼、農機購置補貼、水稻最低收購價等惠農政策，是穩(wěn)定糧食生產的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術人員熱心糧食、農民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農民及時了解政策，做到家喻戶曉，同時，要加強水稻良種補貼工作的培訓、指導、服務、督促、檢查及良種補貼政策激勵效應評估的研究，提出針對性措施，讓良種補貼資金及時、足額發(fā)放到農民手中，切實提高農民種糧積極性。

(三)保護耕地。各級政府要嚴格按照《中華人民共和國農業(yè)法》、《基本農田保護條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實保護好耕地。加大對基本農田保護的執(zhí)法力度，落實基本農田保護的“五個不準”，堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進一步加強農田基礎設施建設，逐步完善農田灌排、機耕道路、防護林帶等配套設施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網絡，構建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實行耕地分類保護。切實加強耕地質量建設，大力實施沃土工程，改造中低產田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實行秸桿還田，增施有機肥，提升土壤有機質，建設一批具有防汛抗旱、高產穩(wěn)產能力的標準糧田。

(四)增加投入。結合國家優(yōu)質糧食工程、沃土工程、農業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農業(yè)部糧食高產創(chuàng)建活動等建設項目實施，探索多元化的投入機制，著力加強農業(yè)基礎設施建設，穩(wěn)定和提高糧田質量，不斷改善糧食生產條件，增強抗災減災能力。當前要努力爭取落實好《關于將部分土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)有關問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質量建設，提高耕地生產能力;各級財政要加大對糧食生產的扶持力度，增加對種糧農戶的直接補貼、農民科技培訓以及糧食科研、技術推廣的經費;要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產，特別要重視引導糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設，促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。

(五)強化服務。各級農業(yè)部門要加強調查研究，及時發(fā)布糧食產銷和市場供求、價格走向信息，做到家喻戶曉，引導農民按市場需求發(fā)展糧食生產。要做好種子、化肥、農藥等生產資料的儲備、調運和供應工作，開展好與公安、工商、質監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為，切實保護種糧農民的權益。要加強病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預報。各級農業(yè)部門要采取多種形式組織農技人員下鄉(xiāng)，開展農業(yè)技術服務和指導，抓好示范樣板，把先進適用的農業(yè)技術送到田間地頭，幫助農民解決在糧食生產中碰到的技術問題。引導和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農戶簽訂供需合同，大力推進糧食產業(yè)化經營。

在全市糧食工作會議講話(三)

這次會議主要任務是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎工作，加強糧食購銷、宏觀調控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應急保障機制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調控有力，應急保障能力明顯提高。面對歷次自然災害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災，還是去年秋淋災害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應對有力，有效保障了全市糧油供應和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設的項目支持，去年爭取省上專項資金1540萬元，市縣糧庫建設完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設施得到了明顯改善。糧食工作為經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

下面，我就今年糧食工作講幾點意見：

一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。

糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達1.28億噸，相當于美國玉米產量的41%、全球玉米產量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產的有效供給。從國內來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農業(yè)自然條件差，自然災害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內自產約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費物價指數(shù)中的權重占1/3左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務十分重要和艱巨。

從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結構加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進入市場經濟比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。

從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經濟時代也曾“輝煌”過，也經歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經營轉變?yōu)楣苁袌鲋刃?、由主要依靠行政手段轉變?yōu)橹饕揽拷洕头墒侄巍８骷壖Z食行政管理部門不是沒事可做了，應該說責任更大了，職能更廣了，任務更重了。同時，也要看到當前糧食工作面臨難得的發(fā)展機遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農業(yè)糧食生產和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農業(yè)生產，其中相當一部分用于糧食基地建設和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎設施項目投資在逐年加大，“十二五”期間全省拿出12億改善糧食基礎設施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外，每年對產糧油大縣實施獎勵;稅務部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。

因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進我市糧食流通發(fā)展方式轉變，促進糧食行業(yè)長足發(fā)展。

二、突出重點，扎實做好今年糧食工作

糧食行業(yè)是關系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經濟工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。

一要完善糧油儲備體系，增強宏觀調控物質基礎。糧油儲備是市縣區(qū)政府應對自然災害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調控手段的物質基礎。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應急儲備。但儲備體系還不健全，調控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機制，注重與國家調控的協(xié)調配合，強化儲備糧吞吐對市場供求的調節(jié)作用。

二要加強調控和預警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關注，一方面“谷賤傷農”，另一方面“米貴傷民”，既要保護種糧農民積極性，又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關注國內外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應急預案，將糧食調控與糧食應急體系建設結合起來，增強糧食市場調控的針對性、時效性，確保糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定。

三要強化設施建設，壯大糧油產業(yè)。一要緊緊抓住當前難得機遇，加大項目爭取力度，通過加強倉儲設施體系建設、糧食現(xiàn)代物流體系建設和農戶科學儲糧專項工程建設，夯實糧食流通的設施基礎。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設，加快推進糧食現(xiàn)代物流配送中心建設，把糧油企業(yè)做大做強，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產業(yè)作為新的經濟增長點進行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源，延長產業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進糧食產業(yè)化經營。要積極適應糧食消費結構升級的變化，學習“五常大米”的品牌和營銷經驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應消費者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導，盤活閑置資產，興辦糧食產業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產業(yè)項目，抓好招商引資，促進富硒糧油產業(yè)做大做強。

四要深化糧食改革，增強企業(yè)活力。要進一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負擔，加強經營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標，一方面糧食企業(yè)要加強經營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產權制度改革為突破口，加快推進國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產權結構。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。

五要加強市場監(jiān)管，確保質量安全。糧食質量安全是食品安全之源，關系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實、質量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。

三、加強組織領導，提升工作水平

做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。

一要切實加強對糧食工作的組織領導。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負責制下的市縣長責任制，把保障糧食安全的責任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標考核。各縣區(qū)特別是各級領導干部要關注、關心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴重老化，年青人進不來，要經常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。

二要切實加強部門協(xié)調配合。糧食工作一頭連著農民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，支持糧食倉儲、物流等基礎設施建設，努力改變全市倉庫設施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設施建設配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關稅收減免政策;農發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質量安全的監(jiān)督。

三要積極推進工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調控和企業(yè)經營的關系，加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉變。要進一步加強自身建設，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關系，做好市場調控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應急供應、流通統(tǒng)計、調查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務意識，履行管理職責，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進一步創(chuàng)新經營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機制，增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。

同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機遇，希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設美好安康作出新的貢獻。

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在糧食工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)省政府、省農業(yè)廳有關工作部署和要求，我市作為全省六個糧食生產功能區(qū)和主要農產品保護區(qū)（下稱“兩區(qū)”）試點縣之一，劃定和建設任務是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護試點地區(qū)，這既是省政府對我市農業(yè)發(fā)展的重視，也是對我市農業(yè)工作的新要求，更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高特色農產品競爭力的大好時機。今天，我們在這里召開這個會議的目的，就是動員全市上下認真按照省的要求，抓好相關工作落實，確保按期保質保量完成目標任務。下面，我講三點意見：

一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義，切實增強工作責任感和緊迫感

第一，建立“兩區(qū)”是落實糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產糧大縣，但人多地少，全市耕地面積約x萬畝，按照全市x萬人口計算，人均耕地僅x畝，約為全國平均水平的x%，人地矛盾突出，保障糧食等主要農產品有效供給的任務很重。因此，我們要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識到建立“兩區(qū)”意義，不折不扣地把x萬畝糧食生產功能區(qū)劃定好、建設好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我市農業(yè)基礎設施建設仍然滯后，農業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制，有利于推動建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系，引領我市現(xiàn)代農業(yè)建設。

第三，建立“兩區(qū)”是推進農業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農業(yè)生產結構調什么、調多少、怎么調，市場需求是“指揮棒”，但要謹防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”，穩(wěn)住了糧食和重要農產品有效供給，在這個基礎上，我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章，瞄準更多、更廣闊的發(fā)展空間，特別是可以結合我市實際，適應市場需求，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產業(yè)，提高農業(yè)生產效益和農民收益。

希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省的決策部署上來，把建立“兩區(qū)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。

二、準確把握核心要求，高質量劃定、高標準建設好“兩區(qū)”

作為省的試點地區(qū)之一，我們要把握好本次“兩區(qū)”建設胡核心要求和主要任務，不但要劃好，而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。

（一）科學劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要充分利用永久基本農田劃定和農村土地確權成果，借鑒永久基本農田劃定、土地確權的方法和經驗，切實做好“兩區(qū)”劃定工作。要確保“區(qū)域劃準，數(shù)量劃足，質量劃優(yōu)”。

（二）高標準建設“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平，加強物流倉儲、農產品加工等配套設施建設，力爭用x年左右時間，把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田，把糧食生產功能區(qū)率先建成用于口糧生產的高標準產糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內，加快構建農業(yè)社會化服務體系，提高農業(yè)生產經營的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設，大力推行綠色生產方式，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農業(yè)，努力走出一條農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

（三）嚴格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，列為紅線，實行嚴格保護。要按照永久基本農田保護條例等相關法律法規(guī)，嚴控對“兩區(qū)”的占用，防止“兩區(qū)”優(yōu)質耕地非農化流失。農業(yè)與國土資源部門要加強協(xié)作，準確、及時地將“兩區(qū)”生產用地信息與國土部門的永久基本農田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。要充分運用現(xiàn)代技術建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂“兩區(qū)”管護責任書，層層落實責任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，與“兩區(qū)”地塊的經營主體簽訂管護責任書，督促和指導經營主體加強設施管護。

（四）大力扶持“兩區(qū)”。嚴格落實“兩區(qū)”的政策支持，逐步增加基礎設施建設投入，完善財政投入機制，創(chuàng)新金融支持政策，形成有力度、有約束的政策體系，確保農戶重農抓糧不吃虧、得實惠，確保“兩區(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強組織領導，切實抓好“兩區(qū)”劃定工作任務落實

建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務量大、專業(yè)性強。按照省的工作要求，要在今年x月底前完成劃定工作，希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調、合力推進，確保按時完成任務。

（一）強化組織領導，落實屬地責任。目前，我市已成立了“兩區(qū)”劃定領導小組，加強“兩區(qū)”劃定工作領導。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要嚴格按照職責分工，確保人員落實到位，把這項工作作為當前和今后一段時期農業(yè)農村工作和保障糧食安全的一項重要任務來抓，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，加快推進各項工作。

（二）強化分工協(xié)作，形成工作合力?！皟蓞^(qū)”劃定領導小組要加強“兩區(qū)”工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查，確保各項工作落實到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調，做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接。農業(yè)部門要會同國土資源、農墾部門組織和協(xié)調“兩區(qū)”劃定建設各項工作。財政部門要會同有關部門加強財政補貼資金的統(tǒng)籌和整合，優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件，統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃和資金安排，加強農田水利配套設施建設。國土資源部門要嚴格保護“兩區(qū)”，控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護，提供基本農田數(shù)據(jù)和底圖，做好上圖入庫工作。交通部門要指導“兩區(qū)”周邊公路網的規(guī)劃建設和維護。電力部門要做好“兩區(qū)”農電網建設和日常維護等，確保農業(yè)用電安全。糧食部門要進一步加強對糧食收購工作的指導，引導企業(yè)優(yōu)先與糧食生產功能區(qū)內的種糧農民簽訂糧食收購訂單。其他有關部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設工作。

（三）強化督查考核，確保有序推進。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時間表，各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要弘揚“馬上就辦”的作風，結合當?shù)貙嶋H，抓緊制定具體工作方案，細化工作措施，抓好工作落實。市政府督辦室要加強跟蹤督辦，對未按要求完成任務的單位及時給予通報批評，情節(jié)嚴重的建議監(jiān)察委對其進行約談。

總之，建立“兩區(qū)”是事關農業(yè)長遠發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)（街道）、各部門嚴格落實責任，真抓實干，主動作為，切實劃好、建好“兩區(qū)”，為我市落實國家糧食安全戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)供給側結構性改革作出積極貢獻。

在糧食工作會議上的講話篇五

各位領導，同志們：

今天，我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議，主要目的是貫徹落實全省糧食工作會議精神，總結我縣年度糧食工作，分析當前形勢，部署年任務。首先，我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

會上，我們學習了糧食工作相關文件，劉局長作了一個很好的工作報告，對一批先進單位和先進個人進行了表彰。

應該說，近幾年全縣糧食工作成效顯著，企業(yè)經濟效益和社會效益明顯提高，糧食政風、行風建設不斷加強。年，縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風、行風建設優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設示范單位，縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等，這些成績的取得，與上級糧食主管部門的關心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。

下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見：

年，我縣糧食生產形勢良好，種植面積保持穩(wěn)定，總產達108萬噸，連續(xù)3年突破百萬噸大關，連續(xù)7年實現(xiàn)豐產豐收，再次榮獲全國糧食生產先進縣稱號，這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎。但是我們也要清醒地看到，當前科學調控糧食供求平衡難度越來越大，糧食供求平衡調控，既要防止糧食短缺、供不應求、米貴傷民，威脅國家糧食安全，又要防止糧食價格走低、谷賤傷農，影響糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。客觀地說，糧食工作正面異常復雜的形勢和更加艱巨的任務。

xx時期是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。農業(yè)是國民經濟的基礎，糧食安全始終是關系國民經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對xx時期經濟社會發(fā)展的總體部署上來，深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn)，進一步提高思想認識，準確把握工作重點，理清工作思路，堅定信心，迎難而上，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。

抓好糧食生產，保障糧食供給，穩(wěn)定糧食價格，既是實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，又是管理通脹預期的主要內容。要健全完善部門分工負責、協(xié)同配合的工作機制，嚴格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策，確保各項強農惠農政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作，認真分析糧食生產和流通形勢，全面完成上級下達的糧食收購任務，切實保護好農民種糧的積極性。二要認真執(zhí)行國家糧食收購政策，指導國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用，規(guī)范多元市場主體入市收購，嚴格執(zhí)行糧食最低收購價政策，抓好收購庫點、糧食質量、資金供應、安全存儲等環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)農民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農服務水平，加大政策宣傳力度，及時將各項強農惠農政策傳達到基層，做到家喻戶曉。要進一步強化為農服務意識，改善服務方式，提高服務質量，讓農民交上舒心糧，努力增加農民收入。四要加強儲備糧管理，保證數(shù)量真實、質量良好、儲存安全、管理規(guī)范。

糧食是基礎性產品，糧價上漲，會帶動其它相關產品的漲價，從而可能引發(fā)一系列社會問題。因此，穩(wěn)定糧食價格，確保市場有效供給，是糧食部門當前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)是國家宏觀調控和小麥最低收購價收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來，我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲設施和購銷網絡，有一支具有豐富市場經驗的專業(yè)隊伍，有良好的企業(yè)信譽，有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢，多收糧、收好糧，千方百計掌握糧源，在收購總量、掌握糧源、保護農民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應急預案體系。修訂、完善、細化《縣突發(fā)糧食事件應急預案》，并適時組織對應急預案的模擬或實戰(zhàn)演練。三要提高糧食應急保障能力。糧食部門要科學設置糧食應急加工、儲運、供應保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設立1個供應點的要求，認真做好糧食應急指定加工、供應企業(yè)設置工作。對列入應急保供網絡的加工、供應企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持?？h級儲備糧承儲企業(yè)要進一步規(guī)范儲備糧管理，確保糧食儲得進、管得好、調得動、用得上，充分發(fā)揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機制。密切關注糧食市場供求和價格變化情況，及時發(fā)布預警信息，實施糧食價格監(jiān)測層級報告制度。

管理好、服務好糧食企業(yè)以及個體工商戶，是糧食行政主管部門責無旁貸的責任?？h糧食局及有關部門：一要認真落實糧食經營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經營者最低和最高庫存量標準》的要求，對我縣糧食經營者最低和最高庫存量進行核查，建立和完善糧食經營者檔案資料，依法監(jiān)督糧食經營者履行相關義務。二要完善社會流通統(tǒng)計報告制度。認真做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作，切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導，督促企業(yè)自覺履行報告義務，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、全面、準確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查，確保數(shù)量真實。開展政策性糧食供應的檢查工作，確保質量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項檢查，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理，嚴肅出庫工作紀律，確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門，要切實履行各自職責，積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為，切實維護正常的糧食市場流通秩序。

今年是第六年實施新農村科學儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶，接近前五期的總和?？h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢，積極向省市相關部門爭取，抓緊申報計劃數(shù)，盡快確定示范戶。同時，要加強對儲糧戶的技術指導和跟蹤服務工作，用簡單易懂的方式幫助農民掌握科學儲糧知識，減少產后損失，擴大示范效應，切實把科學儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。

同志們，年糧食工作形勢復雜，任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導和省、市糧食主管部門的具體指導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，開拓進取，真抓實干，開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產業(yè)新局面，為保障國家糧食安全、促進我縣經濟社會發(fā)展做出新的貢獻！

謝謝大家！

在糧食工作會議上的講話篇六

日前，福鼎市召開年糧食工作會議。會議傳達了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風廉政建設工作會議以及福鼎市委工作會議等一系列會議精神，分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢和新問題，部署2017年福鼎市糧食重點工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設工作。福鼎市政府副市長蔡梅榮出席會議。

蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項工作所取得的成績。他指出，過去的一年，在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領導下，在上級糧食主管部門的關心支持下，福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長責任制，糧食流通各項工作得到有序推進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，福鼎市的“放心糧油”工程建設工作更是被寧德市政府寫入2017年的1號文件向全市推廣。他要求，當前和今后一個時期，福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢，全面落實糧食生產責任制，切實維護糧食市場有效供給，認真履行糧食流通監(jiān)管職責，抓緊抓實糧食安全縣市長責任制考核，進一步落實好全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉潔建設和反腐朽工作。

會議對全市糧食系統(tǒng)先進單位和個人進行了表彰，并頒發(fā)了2017年黨建、黨風廉政建設、綜治和安全生產責任書。

在糧食工作會議上的講話篇七

同志們：

今天，我們召開的全市糧食工作會議，不僅僅是一次年度工作例會，也是一次總結表彰會、形勢分析會和工作部署會，更是一次回顧“十一五”工作，謀劃“十二五”發(fā)展的促進會。剛才，生榮同志作了一個全面細致的工作報告，目標明確、重點突出、措施具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、過去的成績要充分肯定

“十一五”時期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年，糧食收購全面放開，糧食補貼全面取消，糧食改革全面深化。面對這些新情況，糧食系統(tǒng)干部職工以引導糧食生產、服務糧食流通、壯大糧食產業(yè)、確保糧食安全為己任，努力克服自然災害多發(fā)、糧價大幅上漲帶來的不利影響，各項工作扎實有效推進，有力維護了全市糧食安全，為促進全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻?？梢杂昧湓拋砀爬ǎ?/p>

一是購銷成效顯著。“十一五”時期，全市國有糧食企業(yè)累計收購入庫糧食65.5億斤，連續(xù)五年在全省排名遙遙領先，銷售糧食72.8億斤，為實現(xiàn)糧食總量平衡，確保糧食安全打下了堅實基礎。二是宏觀調控有力。在全省率先建立了縣級儲備，全額完成了省政府下達的市級儲備任務，確保了儲備糧食數(shù)量真實、質地良好、儲存安全、管理規(guī)范。三是市場監(jiān)管有序。認真貫徹落實《糧食流通管理條例》，完善糧食收購資格審查制度，依法規(guī)范糧食收購市場秩序，維護了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進企業(yè)改制創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭能力，提升企業(yè)經濟效益，基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問題。五是基礎保障增強。積極爭取中央、省對糧食倉儲物流設施建設項目的支持，市級戰(zhàn)略儲備庫等一批項目扎實推進，糧食倉容明顯提升，保障能力顯著增強。六是隊伍形象良好。五年來，通過在全市糧食系統(tǒng)深入開展“抓儲備，打基礎，練內功，樹形象”活動，先后40余次獲得國家、省、市表彰獎勵，糧食部門在全社會及人民群眾中的良好形象進一步樹立起來。

在此，我代表市委、市政府，對受到表彰的先進集體和先進個人，向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和衷心的感謝!

二、面臨的形勢要清醒認識

糧食安全問題是一個國家戰(zhàn)略問題?！皞}廩實，天下安;稻谷欠，天下亂”，“為政之首，首在足食”。這是中國歷代治國安邦的根本。毛澤東主席說：“世界上什么問題最大?吃飯問題最大”。他還說過：“手中有糧，心里不慌”。吃，乃民生第一要求。在建設和諧社會的今天，讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康，是提升糧食安全保障水平的著力點、出發(fā)點、落腳點。我們必須認清糧食安全所面臨的“三個形勢”，把握“兩個關系”。

“三個形勢”：一是從國際形勢看，民以食為天，糧價從來就不是單純的經濟問題，而且還是政治問題。糧食價格上漲對中低收入階層打擊最重，因此攸關社會穩(wěn)定。去年以來，糧食需求高漲，美國超寬松貨幣政策，國際農產品市場金融化趨勢日益明顯，歐美發(fā)達國家發(fā)展生物燃料，極端天氣事件影響以及投資炒作等因素，使得國際糧食供求矛盾突出，糧食價格大幅上漲，食品價格不斷飆升。去年10月到今年1月，國際糧價上漲15%，已逼近20xx年糧食危機時創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來，國際糧價飆升在發(fā)展中國家已導致多達4400萬人陷入貧困。今年以來，社會動蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國家，引起某些國家政權更迭，究其根源，便是高失業(yè)率和食品價格暴漲。利比亞內戰(zhàn)開始以來，境內面粉價格翻了一番，大米價格上漲88%,食用油價格上漲58%,面包價格漲幅更是超過110%。目前，利比亞已經淪為完全糧油食品消費國，而且大量難民逃向周邊國家，國際救援組織需要采購大量糧油食品供應利比亞以及周邊國家。加之，全球糧食減產嚴重，國際炒家借題發(fā)揮，這必然會造成國際糧油價格繼續(xù)攀升，糧食危機已經引起了聯(lián)合國和國際專業(yè)組織的廣泛關注。

二是從國內形勢看，我國糧食連續(xù)七年增產豐收，糧食產量已經突破萬億斤大關，大大提高了我國糧食自給率。庫存充足，庫存消費比例達到40%，大大超過國際公認的17%—18%安全水平，我國的糧食供應不會有大的問題，不會因國際糧價沖擊導致大幅上漲。但是，多年經驗告訴我們：絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動蕩的國際市場，絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國外資本威脅我國糧食安全。近年來的國內食用油市場就是明顯例子，國際四大糧商進駐中國，控制食用油60%國內市場，隨機操縱價格，造成食用油市場大幅波動。在我們這樣一個人口大國，如果糧食出了問題，必然受制于人，被人家卡脖子，國家安全就會受到損害。另外，從今年的經濟發(fā)展走勢看，抑制通脹是經濟工作的主線。糧食價格被稱為“百價之基”，牽一發(fā)而動全身。溫家寶在農歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時強調：“今年我們經濟工作的頭等大事，是穩(wěn)定物價。實現(xiàn)這個目標，糧食是基礎?！睅滋旌?，他就主持召開國務院常務會議，在原有政策基礎上又出臺了穩(wěn)定糧食生產的十大措施，以確保糧食豐收。這是我們認識糧食工作的國內大背景。

三是從我市形勢看，我市是山西省最大的小麥主產區(qū)，小麥產量占全省總產的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產區(qū)，素有“吃白面，找運城”、“三晉麥倉”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開始，運城的玉米產量逐年遞增，20xx年產量全省第二，20xx年產量達到13.5億公斤，位居全省第一。全省糧食產量為101.5億公斤，運城為26.7億公斤，占到全省總產量的四分之一強，是全省的糧食基地。但是我市作為內陸欠發(fā)達地區(qū)，糧食安全還存在不少隱患，面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結構矛盾突出，主要是大米全部靠外調。二是糧食生產基礎依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農田水利建設力度，但由于歷史欠賬較多，農業(yè)基礎設施薄弱問題仍然沒有得到根本解決。加之，我市凍害、干旱等自然災害幾乎年年發(fā)生，糧食穩(wěn)產增產面臨的變數(shù)多，壓力大。三是糧食憂患意識不強。我市糧食連續(xù)多年增產，容易使人產生松懈感，一旦放松下來，面積就會減少，糧食就會滑坡。

我們在認清國內外糧食工作形勢的同時，還要把握好兩方面關系：

一是把握糧食與生物燃料的關系。近年來，由于玉米深加工利潤豐厚，生物燃料乙醇異軍突起，令人矚目。生物燃料對全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”，它是刺激世界糧價上漲的重要新因素。出于應對石油價格暴漲和保護生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的，替代性生物清潔能源備受青睞，許多國家利用玉米生產燃料乙醇。特別是自20世紀70年代開始，世界最大玉米生產國和消費國美國，玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產的乙醇，已占全國燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產量沒有大幅度增長，汽車與人爭糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費結構的巨變，必然影響世界市場糧食價格轉變。

二是把握糧食與動物飼料的關系。俗話說：“玉米渾身都是寶，所有家畜離不了”，它說明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高，直接糧食消費減少，肉蛋奶消費增加,相應的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤，人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來說，豬肉的糧食轉化率為1:4(即4斤糧食可以轉化為1斤豬肉)、雞肉的轉化率為1:2、牛羊肉的轉化率為1:7。隨著肉蛋奶消費的增加，我國的總體糧食需求將進一步增長。以20總人口為基數(shù)，按每人每年增加1公斤肉類消費計算，需新增糧食供給52.9億公斤，相當于新增糧食產量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費的增加直接導致糧食需求的增加，就會出現(xiàn)雞牛羊與人爭糧的局面。

因此，無論從國內外形勢看，還是從事物的內在聯(lián)系看，無論從長遠看，還是從眼前看，糧食問題都是關系國家穩(wěn)定、關系民族利益、關系人民福祉，任何時候都不能掉以輕心，必須緊抓不放，常抓不懈。

三、當前的工作要精心抓好

糧食工作一頭連著農民、一頭連著市民，是一項“為耕者謀利、為食者造?！钡拿裆こ獭＝衲耆屑Z食工作，要突破糧食系統(tǒng)固有的經營米、面、油老三樣舊格局，向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細化延伸，增加附加值，形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產肉和蛋、職工走向快餐店、產業(yè)拉長又多元的產業(yè)發(fā)展新格局,重點做好五方面工作：

(一)完善儲備打基礎。加強和改善糧食宏觀調控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的中心任務。我們要從儲備抓起，提高政府對糧食市場調控能力，確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。一要管好市級糧食儲備。建立健全儲備糧動態(tài)管理機制，使市級儲備糧規(guī)模不斷適應人口變化需求。二要建立成品糧應急儲備。全面完成省政府下達的成品糧應急儲備任務，建立糧食應急加工、供應和運輸網絡。三要落實縣級儲備。從至今，我市在全省率先建立了縣級儲備體系，總體工作進展順利。但截止目前，仍有部分縣沒有落實到位。我們要求十三個縣(市、區(qū))都要在年底前確?？h級儲備糧如數(shù)到位，這是硬指標、硬任務。

(二)強化監(jiān)管穩(wěn)市場。貫徹《糧食流通管理條例》，做好糧食收購資格審核工作。確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向，積極應對突發(fā)事件，嚴格糧食市場監(jiān)管，把好原糧質量關口，搞好糧食市場調查，建立信息采集制度，穩(wěn)定糧食市場價格，有效保障供給工作，維護糧食流通秩序。

(三)壯大產業(yè)強實力。大力發(fā)展糧食產業(yè)，是提高農民收入、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要舉措，也是實現(xiàn)糧食經濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級要培育糧豐物貿集團這個龍頭企業(yè)，采取有力措施，促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當?shù)禺a業(yè)化龍頭企業(yè)，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，把優(yōu)勢產業(yè)做大做強;要拓展產銷協(xié)作領域，加強與東北大米和南方玉米轉化廠家的產銷協(xié)作關系，形成產銷合作長期穩(wěn)定多贏的新格局。

(四)改善服務惠民生。要把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。一要增設收購網點，方便農民售糧，避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實施主食示范工程建設。三要加強糧油產品質量安全工作。這里，我著重強調放心饅頭示范工程建設。昨天，我專門到放心饅頭加工中心進行了調研。當前，食品安全衛(wèi)生是社會熱點，怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生，讓社會、讓人民認可放心，對運城這個糧食生產大市來講攸關重要，我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟，亮起這個品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責任十分重大，必須毫不含糊地以滿足民生要求為無限追求，絕對不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過去實行的是租賃承包制，我認為不妥，因為我們搞放心饅頭，追求目標是放心，責任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤，最重要的是考慮社會效益，要轉變經營方式，把企業(yè)目前的租賃承包制轉變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國有經營管理體制。企業(yè)經營收益不上繳、不截留、不挪用，全部用于自身發(fā)展。要把品質做強，把品牌做亮，把市場做大，把產業(yè)做長，擴大銷售網絡，增加便民連鎖店，使放心饅頭覆蓋全市，輻射黃河金三角地區(qū)。

(五)加強領導抓落實。今年的目標任務已經明確，關鍵是抓落實、見成效。各級政府要切實加強對糧食工作的領導，按照糧食行政首長負責制要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視支持糧食工作。本著對本地區(qū)糧食生產、流通和安全負責的態(tài)度，真正擔負起本地區(qū)發(fā)展糧食生產、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應、維護市場秩序的責任;財政、農發(fā)行等有關部門要積極支持糧食部門工作，特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲備、應急供應等重大問題上，加強與糧食部門溝通，為糧食部門開展工作創(chuàng)造有利條件;各級糧食行政部門要認真落實國家和省、市關于糧食工作的方針政策，切實履行管理職責，當好排頭兵，確保全市糧食安全。

同志們，面對轉型跨越發(fā)展新形勢，站在“十二五”新起點，做好今年的糧食工作，責任重大、使命光榮。希望大家把握機遇、乘勢而上，開拓進取、扎實苦干，努力開創(chuàng)運城糧食事業(yè)新局面，為加快推進“四基地一中心”建設，促進我市經濟社會轉型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!

謝謝大家!

在糧食工作會議上的講話篇八

這次全市糧食工作會議，主要任務是學習貫徹全省糧食局長會議精神，回顧總結全市糧食工作，安排部署今年的工作任務。剛才，會議傳達了省委王三運書記對全省糧食工作的重要批示，書面?zhèn)鬟_了全省糧食局長會議精神，兌現(xiàn)了全市糧食工作目標責任書，陳愛祖局長作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農部門、民生部門和經濟管理部門，在過去的一年里，認真貫徹落實國家、省市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職責，全面完成了各項工作任務，在促進農民增收、保證市場供應、服務宏觀調控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。一是糧油市場購銷活躍。去年，全市國有和非國有重點糧食企業(yè)共收購各類糧食24.6萬噸,銷售各類糧食24.1萬噸,糧油市場呈現(xiàn)出購銷兩旺的態(tài)勢。二是軍糧供應保障有力。不斷推進軍糧供應工作規(guī)范化管理，構建全天候、全方位的軍糧供應保障體系，切實抓好儲備、加工、配送、供應等各環(huán)節(jié)，軍糧供應呈現(xiàn)出渠道暢通、質量穩(wěn)定、服務優(yōu)質、保障有力的良好局面。三是糧食倉儲管理水平進一步提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設，全市科學保糧率達到了95%，“一符四無”率達到了100%。四是依法管糧水平不斷提升。加快推進糧食流通監(jiān)管法制化進程，嚴格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有力地維護了正常的糧食流通秩序。五是項目建設進展順利。肅州中心糧油儲備庫建設項目完成項目可行性研究、方案設計和選址場地平整等前期工作，即將開工建設;金泰糧油儲備有限責任公司倉庫順利搬遷;瓜州縣中心糧油儲備庫主體工程全面完工;敦煌市對舊倉庫進行了加固改造;阿克塞縣儲備糧庫建成并投入使用。六是企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。各級糧食企業(yè)著力健全完善內部管理制度，加強財務管理，深化企業(yè)改革，發(fā)展活力進一步增強，9戶國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利，總利潤達到120萬元。

這些成績的取得，是各縣市區(qū)和相關部門高度重視、大力支持的結果，也是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工恪盡職守、真抓實干的結果。市委、市政府對過去一年全市糧食工作是滿意的。借此機會，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問!對支持糧食工作的各級各部門表示衷心的感謝!

，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實市第三次黨代會、經濟工作會、農村工作會精神，實現(xiàn)全市經濟社會轉型跨越發(fā)展的關鍵一年。全市各級各糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建設富裕文明和諧幸福酒泉”的奮斗目標，進一步增強做好糧食工作的緊迫感和責任感，堅定信心，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。對今年的糧食工作，我提幾點要求。

一要持續(xù)抓好糧油購銷工作。糧食收購對于政府掌握糧源、保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定、保護農民利益、促進農民增收、擴大農村消費具有重要作用。國有糧食企業(yè)是國家糧食宏觀調控的重要抓手，只有國有糧食企業(yè)經濟效益進一步提高，不斷發(fā)展壯大，才能有效掌握糧源，確保糧食安全。要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食購銷中的主渠道作用，堅持多元化市場主體經營，擴大購銷領域，切實搞活市場，確保全市糧源充足。農業(yè)發(fā)展銀行要對具備貸款資格的國有獨資及控股糧企繼續(xù)給予大力信貸支持，確保企業(yè)及時入市收購，積極掌握糧源。各級糧食部門要加強對糧食購銷工作的指導，認真研究和分析糧食市場信息，準確把握購銷形勢，及時為企業(yè)提供信息指導和服務。

二要不斷完善糧食儲備體系。近年來，通過各級各相關部門的共同努力，我市市縣兩級原糧儲備不斷充實，規(guī)模不斷擴大。但我們也要看到，與《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》中提出的儲備數(shù)量按“產區(qū)保持3個月銷量，銷區(qū)保持6個月銷量”的要求相比，與省上下達我市糧食儲備擴充規(guī)模達到4.25萬噸的計劃相比，我市原糧儲備任務還沒有完成，還有1.75萬噸的缺口，同時保證當?shù)?0日以內應急消費的成品糧油儲備也沒有建立起來。各級黨委、政府要高度重視這一問題，切實把區(qū)域糧食安全納入黨委、政府重要議事日程，認真落實糧食行政首長負責制，加強聯(lián)系協(xié)調，靠實目標責任，按照省上下達的儲備規(guī)模計劃和當?shù)貞毕M等實際情況，加大地方財政補貼和政策支持力度，力爭今年再擴充市級糧食儲備1萬噸，建立起成品糧油儲備660萬噸的規(guī)模。

三要扎實推進依法管糧工作。各級糧食部門要進一步強化責任意識，切實履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責，加強糧食倉儲管理、庫存和質量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實情況的監(jiān)督檢查。要按照依法行政“十二五”規(guī)劃的總體要求，加快隊伍和制度建設步伐，構建起較為完整的糧食行政執(zhí)法體系。目前沒有成立執(zhí)法機構的縣(市、區(qū))，要將這項工作列入議事日程，及早建立起糧食行政執(zhí)法隊伍;已經成立機構的，要著力加強隊伍建設，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔起流通監(jiān)管職能。要嚴格執(zhí)行《糧食流通條例》等有關法律法規(guī)，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，對全市糧食流通實現(xiàn)全過程依法監(jiān)管，堅決打擊無證經營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護好糧食生產者的積極性，促進糧食生產，維護經營者、消費者的合法權益，保證人民群眾吃上安全放心的糧油產品。

四要著力夯實企業(yè)發(fā)展后勁。近年來，我市國有糧食企業(yè)改革取得了一定的成效，“老人、老糧、老賬”等問題得到了較好的解決，尤其是國有獨資和國有控股企業(yè)實現(xiàn)了全面盈利，這是不錯的成績，希望你們繼續(xù)努力。但從全市糧企整體來看，還存在企業(yè)基礎薄弱、經營模式單一、經濟實力不強等問題。各級糧食部門還要多動腦筋、多想辦法，幫助企業(yè)從體制機制上破解難題，在經營管理上下功夫，在改革創(chuàng)新上求突破，建立起符合《公司法》要求的現(xiàn)代企業(yè)法人制度，不斷提高企業(yè)抵御風險的能力。

五要狠抓項目建設和招商引資。今年，省政府下達我市完成固定資產投資增長40%的任務，市上按45%的增幅進行了任務分解，共需完成固定資產投資818億元。全市各級糧食部門要從服務全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產投資力度，密切關注國家相關政策導向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，積極向國家和省上爭取項目資金。同時要以全市開展的“招商引資年”活動為契機，放眼全國招商引資，做好項目規(guī)劃和儲備，篩選、論證、引進一批市場有前景、投資額度大、經濟效益好的項目，為加快全市糧食事業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。

六要不斷加強隊伍建設。全市糧食系統(tǒng)要以開展“作風轉變年”活動為契機，加強干部職工的理論學習和業(yè)務培訓，增強為糧農服務、為消費者服務、為經營者服務、為糧食安全服務的意識，健全完善各項工作制度，進一步激發(fā)干部隊伍活力。要以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，組織干部職工深入基層、深入農戶、深入田間地頭，大力宣傳黨的各項方針政策和強農惠農政策，為農民群眾解難題、辦實事。要加強黨風廉政建設，嚴格落實好領導干部黨風廉政建設責任制,確保不出現(xiàn)任何違規(guī)違紀行為。

七要切實加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食流通工作，認真落實米袋子行政首長負責制，把區(qū)域糧食安全和價格穩(wěn)定納入議事日程，進一步健全完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機制。糧食部門要主動加強與發(fā)改、質監(jiān)、工商、商務、農牧、金融等部門的協(xié)調配合，強化對糧食收購、加工企業(yè)的資質、融資、最高庫存限量標準、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，進一步完善市場監(jiān)測體系，研究完善價格應急預案，有效應對可能出現(xiàn)的市場價格異常波動。

同志們，糧食安全事關社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務艱巨，責任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實工作，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和務實的工作作風，全面完成各項工作任務，為推動全市經濟社會轉型跨越發(fā)展做出積極的貢獻!

在糧食工作會議上的講話篇九

同志們:

剛才，會議表彰了20xx年度糧食工作先進單位和個人，在此，我代表市政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!賀局長做了一個很好的工作報告，我都同意，希望大家會后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、20xx年全市糧食工作成績顯著

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農部門、民生部門和經濟管理部門，在過去的一年里，認真貫徹落實國家、省、市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職責，全面完成了各項工作任務，在促進農民增收、保證市場供應、服務宏觀調控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作均取得了明顯的成效：一是糧食宏觀調控落實有力。全面抓好糧食收購，落實地方糧油儲備，超額完成省政府下達的地方糧油儲備任務，全市糧食供給充裕，價格穩(wěn)定;加強市場監(jiān)測，完善應急體系，糧食應急管理能力明顯提高;二是糧食倉儲管理水平有所提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設，全市科學保糧率達到了96%，“一符四無”率達到了100%;三是項目建設進展順利。順利完成了市糧油綜合服務大樓的建設和搬遷、成功組建放心糧油配送中心、全面啟動糧油批發(fā)市場建設，上栗縣糧食局積極打造金山中心庫區(qū)、湘東糧食分局新建了集辦公、放心糧油配送于一體的綜合樓，項目建設碩果累累;四是“放心糧油”工程穩(wěn)步推進。根據(jù)國家實施食品放心工程的有關要求，打造本土優(yōu)質放心糧油產品，同時以放心糧油配送中心為平臺，開設放心糧油配送窗口和放心糧油加盟示范店，“放心糧油”工程建設取得實效;五是依法管糧水平不斷提升。圓滿完成了全國食用植物油庫存檢查工作，嚴格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，適時開展糧食專項檢查，有力地維護了正常的糧食流通秩序;六是軍糧供應保障有力。不斷推進軍糧供應工作規(guī)范化管理，構建全天候、全方位的軍糧供應保障體系，切實抓好儲備、加工、配送、供應等各環(huán)節(jié)，軍糧供應呈現(xiàn)出渠道暢通、質量穩(wěn)定、服務優(yōu)質、保障有力的良好局面。

思路決定出路，認識決定態(tài)度，成效反映能力。這些成績證明，全市糧食系統(tǒng)干部職工講政治、顧大局、重素質、守紀律、創(chuàng)新意識強，工作作風扎實。這些成績的取得是各級黨委、政府正確領導的結果，是各相關部門全力支持、緊密配合的結果，更是糧食系統(tǒng)廣大干部職工特別是廣大基層糧食職工辛勤工作、頑強拼搏的結果。對于大家的工作，市政府是滿意的。在此，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以及關心支持糧食工作的各級領導和同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

二、準確判斷形勢，切實增強做好糧食工作的信心和決心。

當前，全市糧食工作站在新的起點，進入新的發(fā)展階段，機遇與挑戰(zhàn)并存。首先，我市糧食生產實現(xiàn)連續(xù)八年增產，糧食總產達到56.14萬噸，為保障供應、穩(wěn)定市場價格提供了堅實的物質基礎。其次，城市化進程和居民消費結構升級加快，人們更加注重安全、優(yōu)質、營養(yǎng)、健康的糧油食品，為糧食產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大市場空間。再者，去年國務院專門出臺了促進糧食生產穩(wěn)步發(fā)展的“十項措施”，國家、省、市“”規(guī)劃的實施和我市經濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，也為糧食部門加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但與此同時，糧食工作也面臨挑戰(zhàn)。第一，受土地、水資源、氣候等因素的影響，在連續(xù)增產的基礎上繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增產的難度越來越大。隨著人口總量的增加、居民消費水平的提高、工業(yè)用途的拓展，糧食需求剛性增長，我市每年要從市外采購糧食2.5億斤以上，才能滿足市場調控和產業(yè)發(fā)展需求，糧食余缺調劑、供求平衡的壓力越來越大。第二，雖然糧食經濟得到較好發(fā)展，糧食產業(yè)對經濟的貢獻率逐年增加，但從總體上看，糧食產業(yè)發(fā)展與全市經濟發(fā)展和人民生活水平日益提高的要求還不相適應，糧食購、銷、運、存、加工等方面仍有欠缺，糧食物流設施建設滯后，糧油加工缺少有核心競爭力的骨干企業(yè)。第三，隨著糧食購銷市場化發(fā)展，多元糧食市場主體迅速發(fā)展，糧食流通市場更加活躍，跨地區(qū)糧食收購行為逐年增多，糧食監(jiān)管范圍隨之擴大，加強糧食市場監(jiān)管、嚴格糧食收購資格審核、落實經營者最低最高庫存等方面的難度越來越大、要求越來越高。第四，近年來，國際糧商憑借其雄厚的資本、技術和管理優(yōu)勢抓緊布局，逐漸進入糧食倉儲、糧食加工、糧食銷售各個領域，我市糧食企業(yè)面臨的競爭壓力不斷加大，需要我們進一步解放思想，更新觀念，擴大對內對外開放，借助我市積極融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)和對接長株潭的契機，打破糧食經營地域傳統(tǒng)，積極擴大市場，放大我市糧食企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

市政府高度重視糧食工作，出臺了《萍鄉(xiāng)市打造食品藥品安全城開展中心城區(qū)糧油直供配送實施方案》等文件，為做好糧食工作提供了強有力的政策、資金、組織等方面的支持。因此，全市糧食部門要準確把握形勢，切實增強做好糧食工作的信心和決心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，推動全市糧食工作再上新水平。

三、突出工作重點，創(chuàng)造性地做好今年糧食工作

20xx年是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實市第十一次黨代會、經濟工作會、農村工作會精神，實現(xiàn)全市經濟社會轉型跨越發(fā)展的關鍵一年。全市各級糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅持科學發(fā)展，推進城市轉型，實現(xiàn)萍鄉(xiāng)在江西率先崛起”的奮斗目標，進一步增強做好糧食工作的緊迫感和責任感，堅定信心，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。

(一)進一步提高糧食宏觀調控能力，確保全市糧食安全。

一是抓好糧食生產，提高糧食綜合生產能力。我市雖為糧食主銷區(qū)，加強糧食生產能力建設是我們不可推卸的責任。要加強農田基礎設施建設，提升標準農田質量，搞好糧食生產功能區(qū)建設;要大力推進優(yōu)質稻種植基地建設，引導農民調整優(yōu)化種植結構，科學種糧，不斷擴大優(yōu)質稻播種面積;要進一步完善產銷政策，著力提高為農服務水平。二是落實糧油儲備任務。要針對我市儲備糧品種單一的實際，根據(jù)所轄區(qū)域內人口數(shù)量和消費需求的變化，適當增加或調整品種結構及原糧、成品糧比例，保證應急時供應及時。三是完善糧食應急管理。要進一步完善糧食應急預案，建立分工明確、各負其責的聯(lián)動機制，組織應急演練，提高應急能力。要加強對認定骨干收儲、加工、供應企業(yè)的監(jiān)管，落實最高最低庫存制度，引導和督促糧食經營企業(yè)切實履行義務、承擔社會責任。要加強對糧食生產、消費、庫存、質量和價格的監(jiān)測分析，分門別類地摸清工業(yè)和生活各方面的市場需求，準確反映糧食供求和價格變化，為政府宏觀調控決策提供準確、科學的依據(jù)。

(二)進一步提高糧食依法行政能力，維護糧食市場穩(wěn)定。

各級糧食部門要進一步強化責任意識，切實履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責，加強糧食倉儲管理、庫存和質量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實情況的監(jiān)督檢查。一是加大實體執(zhí)法力度。要嚴格執(zhí)行《糧食流通管理條例》等有關法律法規(guī)，認真落實“在地檢查”原則，探索建立與糧食事權相適應的糧食市場監(jiān)管機制，對全市糧食流通實現(xiàn)全過程依法監(jiān)管。要堅持例行檢查與專項檢查相結合，提前通知與突擊暗訪相結合，財務檢查與實務檢查相結合，堅決打擊無證經營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護好糧食生產者的積極性，促進糧食生產，維護經營者、消費者的合法權益。二是創(chuàng)新市場監(jiān)管手段。要認真做好舉報和投訴受理工作，及時向社會發(fā)布糧食產銷信息，提升監(jiān)管的信息化、網絡化、科學化、規(guī)范化水平，增強糧食市場監(jiān)管工作透明度和公信力。要借鑒外地做法，探索與工商、公安聯(lián)動執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效能。要從維護糧食市場安全秩序出發(fā)，積極探索建立市級糧食監(jiān)管執(zhí)法大隊，健全市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法網絡。著力加強隊伍建設，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔起流通監(jiān)管職能。。三是加強原糧質量監(jiān)管。原糧質量和衛(wèi)生安全事關人民群眾生命健康和切身利益，全市糧食系統(tǒng)要切實加強領導，落實責任，履行監(jiān)管職責，加強對出入庫糧食的質量和衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查;嚴格檢驗制度，確保出入庫糧食的質量安全;建立和完善糧食質量檢測體系，為有效監(jiān)管提供技術保障;加強日常管理，把糧食質量監(jiān)管工作作為常規(guī)性工作來抓，切實將我市的糧食質量和衛(wèi)生監(jiān)管工作做到實處。

(三)進一步推進項目建設和招商引資，保持經濟增長勢頭

全市各級糧食部門要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的思想，從服務全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產投資力度，密切關注國家相關政策導向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，增強抓項目工作的前瞻性和主動性，積極向國家和省市爭取項目資金。第一，要抓好糧油倉儲設施建設。要緊緊抓住國家加大糧食倉儲基礎設施建設投入的重要機遇，認真篩選確定重點建設項目，著力抓好市縣中心糧庫建設，不斷改善我市糧油倉儲設施條件。第二，要抓好糧食物流基礎設施建設。要科學規(guī)劃建設我市糧食市場體系，進一步完善現(xiàn)有糧食批發(fā)市場的基礎設施，不斷提升輻射功能，要按照現(xiàn)代物流要求，努力將我市打造成為湘贛區(qū)域性糧食物流中心。第三，要繼續(xù)實施好農戶科學儲糧工程。要積極爭取中央、省里支持，協(xié)調落實項目資金，認真制定實施方案，切實加強督查指導，使農戶科學儲糧工程真正成為歡迎的民心工程、惠民工程。

(四)進一步推進放心糧油工程建設，

大力發(fā)展放心糧油工程是糧食部門應對國際和國內糧食形勢、確保糧食安全的需要，是服務民生的需要，也是糧食事業(yè)自身發(fā)展的需要。一是要用心培育“放心糧油”工程骨干企業(yè)。糧油加工企業(yè)要緊跟糧油食品優(yōu)質化、營養(yǎng)化、功能化發(fā)展趨勢，大力開發(fā)全營養(yǎng)食品和保健食品，在提升企業(yè)產品市場競爭能力的同時，大幅度提高企業(yè)經營效益。二是著力構建“放心糧油”工程運營體系。要大力宣傳“放心糧油”的基本知識，提高“放心糧油”的知名度;要擴大“放心糧油”配送范圍，把市內各大中專院校、中小學、幼兒園、廠礦、機關等公共食堂、酒樓、賓館等，均列為直供配送對象;要大力開展“放心糧油進農村、進社區(qū)”活動，讓全體市民能夠吃上質量可靠的“放心糧油”。三是積極營造“放心糧油”工程運行環(huán)境。各級糧食行政管理部門，要加強對“放心糧油”配送中心及加盟企業(yè)的監(jiān)督管理，要建立市場巡查制度，采取定期檢查、專項檢查、重點抽查等方式，依法進行監(jiān)督檢查;要建立社會監(jiān)督制度，公開監(jiān)督舉報電話，接受社會各界、新聞媒體和消費者的監(jiān)督舉報，對查出的問題及時查處。

同志們，糧食安全事關社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務艱巨，責任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實工作，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和務實的工作作風，全面完成各項工作任務，為推動全市經濟社會轉型跨越發(fā)展做出積極的貢獻!

在糧食工作會議上的講話篇十

食行業(yè)是關系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經濟工作的重要組成部分，下面是本站小編給大家整理的糧食工作會議領導講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實3月27日全國農業(yè)和糧食工作電視電話會議以及近期全省防汛抗旱等有關會議精神，交流一季度工作情況，細化量化目標管理，明確工作責任，落實各項措施，做好上半年乃至全年的三農工作?？紤]到是季度會議，把方方面面都請來，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開展工作。上午，會陽秘書長傳達了全國農業(yè)和糧食生產電視電話會議精神，布置了今年現(xiàn)代農業(yè)和糧食生產目標管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長張韶春親自出席會議，并作了重要講話，體現(xiàn)了一把手對“三農”工作的高度重視和負總責，希望大家結合會議精神，認真貫徹落實。下午，市農委等幾個部門分別作了專題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點意見，供大家參考。

一、當前農村經濟形勢

1、農民人均收入穩(wěn)定增長。據(jù)調查，一季度全市農民人均現(xiàn)金收入達1012元，較上年增加268元，增長36%，仍保持著較高的增長幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長43%。家庭經營性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長18%。其中，一產收入256元，較上年增加42元，增長19%;轉移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長25%。

2、在地作物恢復良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災害，對在地作物生長產生一定程度的影響。由于田間管理及時跟上，目前全市麥油苗情恢復良好，后期如天氣正常，無大的自然災害，在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預計午季小麥總產將突破110萬噸。

3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類總產量達14.59萬噸，同比增長6.7%，禽蛋產量3.35萬噸，同比增長8.6%，牛奶產量3052噸,同比增長26%，豬牛羊肉、活雞價格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產恢復性發(fā)展，勢頭強勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖場(戶)1721個，生豬出欄115.22萬頭，同比增長6.64%，存欄176.85萬頭，同比增長5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬頭，同比增長13.38%，為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬頭，同比增長3.44%;羊出欄33.63萬只，同比增長5.66%，存欄50.88萬只，同比增長7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只，同比增長8.93%，存欄4403.4萬只，同比增長7.42%。

4、水產業(yè)保持增長。常規(guī)魚類價格平穩(wěn)，市場供應充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質鰱、鳙魚價格一路攀升，名優(yōu)水產品價格增幅達30%以上。水產“三進”工程穩(wěn)步推進，至3月底，網箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預計一季度水產品產量8.7萬噸。

5、林業(yè)造林任務完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝，其中退耕還林2.1 萬畝，長防林1.05萬畝，一般社會造林2.95萬畝，超額完成省下達的計劃任務;完成綠色長廊線路綠化96公里，林帶建設 66.5公里，農田林網1.6萬畝，林業(yè)育苗8500畝，義務植樹1480萬株。完成災后重建新造林2.1萬畝，災后森林培育36萬畝，林地清理60萬畝。

6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)28家，市級龍頭企業(yè)81家。今年將增加農業(yè)產業(yè)化市級龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達到150家左右。從總體上看，一季度市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團實現(xiàn)產值6000多萬元，出口創(chuàng)匯200多萬元，同比分別增長2倍、8.9倍。天業(yè)集團實現(xiàn)產值5600萬元，同比增長4倍。慶發(fā)集團實現(xiàn)產值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬美元，利稅1532萬元，同比分別增長8%、23%和8%。

7、糧食規(guī)模經營不斷擴大。據(jù)春季生產調查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達到30萬畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

經過大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災，取得了農業(yè)災后恢復和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設的關鍵一步，一季度農業(yè)和農村工作開局良好。但目前也面臨農資價格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應緊張等問題，影響農民生產積極性，對農業(yè)發(fā)展產生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農強農政策措施的實施，以及我們的不懈努力，完成全年農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標任務是有信心、有把握的。

二、下一步工作安排

(一)突出重點

農村工作千頭萬緒，任務很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個緊緊抓住不放。

1、營造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)靠項目，落實項目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務，必須堅定不移，咬定青山不放松。主要是營造三大環(huán)境：一是基礎設施水電路等硬環(huán)境，多爭取病險水庫加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農水等項目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務環(huán)境，要出臺一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號文件執(zhí)行，今年重點出臺了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)先進縣區(qū)和發(fā)展糧食生產突出貢獻縣區(qū)的考評辦法，年終進行表彰獎勵。

2、優(yōu)質高產糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來，國際大米價格暴漲約20%，連創(chuàng)近20xx年新高，世界糧食市場供應趨緊。黨中央、國務院高度關注世界糧食市場波動和國內糧食生產。在全國農業(yè)和糧食生產電視電話會議上，溫家寶指出，進一步加強農業(yè)和糧食生產，是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標的迫切要求，是應對國際農產品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措，是順利推進我國現(xiàn)代化建設的關鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產，這是中央對中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產區(qū)的光榮使命和發(fā)展機遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產達到100億斤的目標。當前要圍繞小麥高產攻關行動和水稻產業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國務院出臺的十項措施的宣傳和落實工作。各地各有關部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵糧食生產的惠農政策措施，千方百計調動廣大農民的種糧積極性。同時要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補資金發(fā)放到農民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強病蟲害防治，力爭午季豐產豐收。三是抓好水稻生產核心示范區(qū)建設。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項目的建設步伐，確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設任務。

3、農業(yè)產業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，農業(yè)產業(yè)化是一個關鍵性因素。省委、省政府自20xx年實施農業(yè)產業(yè)化“121強龍工程”后，今年再次提出農業(yè)產業(yè)化“532提升行動”，就是未來五年內，農業(yè)產業(yè)化加工產值突破3000億元，帶動農民戶均增收20xx元。按照不低于全省十分之一份額的標準，我市也是“532提升行動”，即用五年時間，農產品加工值達到300億元，帶動農民戶均增收20xx元。市政府將重點實施農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計劃，市級以上龍頭企業(yè)5年內加工產值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時間，市農委等部門經過核查、初審，擬定了60多家市級龍頭企業(yè)，加上原有的國家、省、市級龍頭企業(yè)，這樣全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到170家左右，這是實施倍增計劃的主體，需要進行重點培育和支持。市政府將在全省農業(yè)產業(yè)化工作會議后，召開“532提升行動”專題會議進行部署。

在實施倍增計劃的項目支撐上，國家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃，將對特色農業(yè)發(fā)展項目、外向型農業(yè)示范項目、農業(yè)適用新技術綜合應用項目、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目、農業(yè)多功能性拓展項目等五類示范項目給予重點支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農業(yè)示范項目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個組成部分。以三農集團為依托，編制糧油產業(yè)示范項目，以慶發(fā)集團為依托，編制柳編產業(yè)示范項目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產業(yè)示范項目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團為依托，編制大麻產業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產業(yè)示范項目，以龍華竹業(yè)集團為依托，編制毛竹產業(yè)示范項目，以源牌集團為依托，編制蠶桑產業(yè)示范項目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產業(yè)示范項目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項目。通過中央和地方補助投資的扶持，促進產業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強。

4、深化農村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農村改革30周年，視察安徽時，殷切希望安徽作為農業(yè)大省，尤其要創(chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農”工作，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。當前，各地要結合解放思想大討論活動，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實事。

一是在深化農村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實的基礎上，重點在降低惠農政策運營成本、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、便民惠民上下功夫。

二是在推進土地適度規(guī)模經營上想辦法。無論從生產力還是生產關系的角度看，土地始終都是農業(yè)經濟發(fā)展的一個核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要求規(guī)模化經營、專業(yè)化生產，土地的規(guī)?；洜I就成為必然趨勢，這也是我們無法回避的一個問題。實行家庭承包經營制是中央確定的基本制度長期不變的方針，如何把這個基本方針和土地的規(guī)?；洜I與市場化合理流轉結合起來，就需要我們在體制和機制上進行創(chuàng)新，推進土地適度規(guī)模流轉?，F(xiàn)階段可以制定一個土地流轉分期指導價，堅持依法自愿，做過細工作，促進土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東?？h和泗陽縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經營制度和土地規(guī)模經營形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個土地合作社和1個土地股份合作社，流轉土地8380畝，參與流轉近千個農戶。

三是在建立林業(yè)要素市場上做文章。林權制度改革被稱為山坡上的“大包干”，宣城市的經驗表明，林權制度改革再次解放了生產力，農民“把山當田耕，把樹當菜種”，護山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔保資金組建了林業(yè)融資擔保中心，推進資源與資本的對接，通過“招拍掛”等形式，公開收儲經營，林地流轉超過20萬畝，價值1.4億元,農民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權要素市場，下半年要在山區(qū)縣取得突破。

四是在農業(yè)政策性保險上求突破。農業(yè)政策性保險是防范自然風險、解決農民和農業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑，也是國際上通行的做法。市政府在總結去年能繁母豬保險經驗的同時，正在與財保六安分公司協(xié)調開展農業(yè)政策性保險試點工作，根據(jù)中央財政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼管理辦法規(guī)定，準備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險。各縣區(qū)要積極宣傳引導、密切配合，使試點工作取得實效，為全面推行農業(yè)政策性保險積累經驗。

五是在農民專業(yè)合作經濟組織上促發(fā)展。發(fā)展農民合作經濟組織，既是現(xiàn)代農業(yè)生產力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農業(yè)制度建設的基礎，也是當前提高農民組織化程度、發(fā)展農民合作經濟的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農民合作經濟組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進規(guī)范發(fā)展。但從全市農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平來看，仍處于初級階段，與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結構、完善運營機制，如何通過發(fā)揮合作經濟優(yōu)勢，促進農業(yè)生產方式和經營方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當時機召開現(xiàn)場會進行專題研討。

5、千方百計增加農民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農民經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入，多動一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強調的是，培訓和轉移農民，增加勞務收入，這既是權宜之計，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農民收入的現(xiàn)實選擇。培訓農民要注意發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的技術培訓。沒有現(xiàn)代農民，就沒有現(xiàn)代農業(yè)。

(二)培育亮點

抓點帶面是我們抓農村工作的一貫方法，也是實現(xiàn)農業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農業(yè)三級園區(qū)建設，培育亮點，形成增長點，我認為要做好“三規(guī)”，實現(xiàn)“四化”。

做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎設施擺布和功能區(qū)劃分要科學合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實好、省。三是規(guī)模經濟。縣區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個平方公里來考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經濟。

實現(xiàn)“四化”：一是規(guī)?；?。規(guī)?；前l(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的內在要求。主要是土地問題，在堅持依法自愿有償流轉的基礎上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經驗;企業(yè)大戶直接租賃經營;農民以土地入股。二是標準化，質量安全是當今農產品進入市場的通行證，而標準化生產是質量安全的重要保障?？梢哉f沒有農業(yè)的標準化，就沒有農業(yè)的產業(yè)化，更談不上農業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。要把農業(yè)標準化生產提到重要議事日程來，按標準從事生產經營活動，把標準管理貫穿于生產經營的全過程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農業(yè)小區(qū)建設，同類產業(yè)、同類產品在一個園區(qū)組織生產，實現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場化，企業(yè)跟著市場走，農民跟著企業(yè)走，項目跟著法人走，始終堅持機制創(chuàng)新，適應國際國內市場的競爭要求。

我們在點上求突破的同時，要十分注意面上打基礎。只要是有利于農業(yè)發(fā)展、農民增收的項目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質變。

(三)破解難點

一是基礎設施投入問題。市、縣區(qū)財政投入是非常有限的，關鍵是最大限度地爭取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺整合財政支農資金的意見，目的在于集中力量辦大事。涉農部門要按照今年中央1號文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加基礎設施投入放在重要位置來考慮，作為第一序列來安排，所有項目投入要有利于促進現(xiàn)代農業(yè)小區(qū)建設，有利于機制創(chuàng)新、促進土地依法自愿流轉，有利于農業(yè)結構的調整、增長方式的轉變，有利于農業(yè)增效、農民增收。對過去已有的土地整理和農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，都要實行大戶帶動，依法自愿流轉土地，適度規(guī)模經營，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。這是走內涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經驗，就是先招內商，后招外商。先動員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來源問題。主要靠農民依法自愿流轉，政府和有關部門做過細工作。具體政策按照國土資源部、農業(yè)部國土資發(fā)[20xx]220號和省政府辦公廳皖政辦明電[20xx]2 號文件執(zhí)行。市農委和市國土局正在匯編集體建設用地的有關法規(guī)政策，供大家掌握。四是產業(yè)環(huán)境問題。農業(yè)產業(yè)化企業(yè)要做大做強，重要是產業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵企業(yè)走內部延伸產業(yè)鏈、市區(qū)范圍內產業(yè)合作配套、“六方合作”產業(yè)配套的路子。在這方面，各級政府和有關部門要多統(tǒng)籌協(xié)調、多溝通引導。五是政府服務問題。主要圍繞小區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、科技帶動、市場帶動，下功夫，用氣力，求實效。

(四)關注熱點

1、防汛抗旱問題。去年以來，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災害、冬季發(fā)生特大雪災，今年臺風又來得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強的一次降雨過程，較往年來得早、范圍廣、強度大、風力強，充分說明今年防汛形勢依然嚴峻，切不可掉以輕心。今天的會議把各縣區(qū)分管水利的負責人和水利局長請來，市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作

工作報告

2、動物防疫問題。根據(jù)國家和省要求，今年春季對存欄畜禽實施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病的強制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標佩帶率達到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結束。各地要高度重視，切實落實重大動物防疫工作責任制和責任追究制，加強經常性督查，確保大災之后無大疫，確保本區(qū)域無重大動物疫病發(fā)生和流行，確保奧運會期間畜產品質量安全，確保全年畜牧業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國人大會辦公廳向社會全文公布食品安全法草案，征求各方面意見和建議。草案明確提出，食品經營者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題，不要等到“撞上南墻才回頭”。

3、農資供應問題。今年以來，農業(yè)生產資料受國際、國內大市場原材料價格上漲、成本提高、人工費上漲等諸多因素，價格上漲過快，柴油供需矛盾突出，影響了農民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實加強化肥、農藥、種子、農膜、農業(yè)機械、農用柴油、水、電等生產、供應、銷售流通領域價格和質量監(jiān)管力度，讓農民買得起、用得放心，堅決打擊坑農害農事件的發(fā)生。為緩解市場柴油供應緊張狀況，保證農業(yè)生產和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調油源，出臺了《關于保障農業(yè)生產和水利工程柴油供應的意見》，核心是農機手憑糧食直補卡的機耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強化領導協(xié)調，加強市場監(jiān)管，確保市場供應。

4、減負問題。減輕農民負擔工作是黨在農村長期堅持的一項政策，事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長抓不懈。我市當前農民負擔存在的問題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計生等行政事業(yè)違規(guī)涉農收費問題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農業(yè)生產性收費不規(guī)范，惠農政策落實不夠到位，部分村級財務管理比較混亂，等等，這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪，造成社會不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓，繼續(xù)保持農民負擔監(jiān)管的高壓態(tài)勢，嚴格實行減負工作責任制，抓好突出問題重點整治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力實現(xiàn)“農民負擔不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標。

(五)研究制高點

山東省是農業(yè)大省和農業(yè)強省，也是農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)源地、制高點，年初省政府組織了17個市分管負責人到山東膠東半島考察農業(yè)產業(yè)化工作。在考察過程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設規(guī)模大，基地面積在10萬畝、50萬畝，甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國家級龍頭企業(yè)已達45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到6500多家，其中銷售收入過億元的達到1200多家。三是經濟社會貢獻大，所到之處，最窮的縣財政收入也在10億元以上。究其原因有三大動力：一是龍頭企業(yè)帶動，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶的帶動模式，沒有龍頭企業(yè)就沒有農業(yè)產業(yè)化;二是科技帶動，主要是推廣良種良法和推行標準化生產;三是市場帶動。給我們的啟示有三個方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿工農一體化、一產二產三業(yè)一起抓，既要抓生產力，又要抓生產關系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國際碼頭，因此我們從思想觀念、領導水平上都要適應這個新要求，練就新形勢下發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的真本領。二是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)既能富民，又能富縣，這是農業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實而理性的選擇。三是山東的實踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的想法和部署是正確的，堅定了我們按照既定的方針強力推進的信心和決心。

他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領導、部分市縣直單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人赴山東考察學習農業(yè)產業(yè)化經驗，研究農業(yè)產業(yè)化的制高點。市里也向省政府主要領導和分管領導作了匯報，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當時候組織現(xiàn)場考察，求計問策。目前，霍邱縣已組團赴豫魯?shù)鹊乜疾?，其他縣區(qū)也要擇日成行?？傊?，一定要有計劃、有針對性地走出去，開門辦農業(yè)，當好研究生，提高新水平，推動全市現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。

共

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在糧食工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天，在林口縣召開全市上半年重點工作推進會議，主要目的就是深入貫徹落實省局重點工作半年推進會議精神，檢驗各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經驗和存在的問題，認真研判形勢，為全面完成年初確定的各項工作目標打好基礎。上午，我們實地參觀了林口縣第二糧庫一個好的典型，林口縣又作了秋糧收購和糧食監(jiān)管等方面的經驗介紹，相信對大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經驗和做法學到手，促進全市糧食工作再登新臺階、再上新水平;同時，各縣(市)又對上半年工作進行了匯報，通報了我市上半年重點工作推進情況，傳達了全省上半年重點工作推進會議精神。希望大家認真學習、深刻領會、學以致用，全力以赴地做好下半年各項工作。下面，根據(jù)省局會議精神并結合我市實際，講三點意見。

一、上半年重點工作推進情況良好

年初以來，全市各級糧食行政管理部門以深入貫徹落實省、市糧食工作會議精神為指針，以攻克難題為突破口，以改革創(chuàng)新為原動力，以務實工作為抓手，較好地完成了上半年的各項工作。

(一)進一步促進了農民余糧順暢銷售。 采取有效措施積極應對倉容不足、流通不旺、生霉粒超標等諸多困難和問題，糧食庫存量達到237 萬噸，再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實的要求，對今年秋糧收購工作擬出現(xiàn)的糧食質量、倉容缺口、產銷對接、市場行情等方面進行分析預測，拿出了初步解決方案;指導農民科學儲糧、多渠道售糧，促進農民余糧順暢銷售。海林和寧安已經完成全年收購工作目標。

(二)進一步提升了市場調控能力。 扎實做好各項統(tǒng)計調查工作，開展了企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員培訓;加強應急體系建設，與全市糧食應急供應單位全部簽訂了委托協(xié)議書;開展糧油市場供應和價格穩(wěn)定監(jiān)測工作，庫存充足，質量可靠，目前全市糧油市場價格基本穩(wěn)定，市場運行良好;對市級儲備油進行監(jiān)督檢查，確保質量好、調得出、用得上;積極開展鹽務體制改革，進一步強化市場監(jiān)管，保證了食鹽食品安全;按照省糧食應急預案的總體要求，結合我市實際情況，修訂了《牡丹江市糧食應急預案》，目前已上報市政府，待征求各部門意見后正式下發(fā)。

(三)進一步改善了倉儲設施薄弱狀況。 今年我市地方國有糧食購銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉儲設施項目36.9 萬噸，總投資9,296 萬元，目前項目總體進展順利。市第二糧庫續(xù)建的7.5 萬噸高大平房倉項目，主體工程已經封頂、預計8 月末可完工;1 萬噸儲糧罩棚建設項目目前正在辦理招投標手續(xù)，10 月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計破解資金不足、手續(xù)難辦等難題，加班加點、倒排工期，全力以赴推進項目建設，確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經掛牌營業(yè)，目前運營良好，向著主食產業(yè)化方向邁出堅實一步。

(四)進一步增強了糧食發(fā)展的內生動力。 全面啟動“一縣一企、一企多庫”模式改革，東寧縣進展最快，縣政府已經批準改革實施方案并開始著手資產劃轉、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務，其余各縣(市)也在積極推進之中;林口縣積極引進民營資金合作建倉，探索混合所有制經濟發(fā)展的新途徑;帶領各縣(市)糧食局長前往鶴崗市考察糧食深加工及產業(yè)發(fā)展情況，學到了許多寶貴經驗和做法，受到了市領導的充分肯定;積極落實全省糧食深加工補貼政策，動員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競拍，目前已競拍玉米7.4 萬噸。

(五)進一步實現(xiàn)了企業(yè)內部挖潛增效。 開展“企業(yè)管理提升年”活動，落實企業(yè)安全儲糧責任制，完善法人治理結構，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進了全市地方國有糧食購銷企業(yè)管理進一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315 戶地方國有糧食購銷企業(yè)經濟效益排名中，林口柳樹糧庫和牡丹江第二糧庫進入百名行列，分別為第65 名和第71 名。林口縣對國有、股份制、民營等收購主體實行了全方位監(jiān)管，實現(xiàn)了責權利的有機結合。積極開展了糧食企業(yè)經營管理專項審計和基本建設財務審計，規(guī)范了財務制度和財經紀律。

(六)進一步提升了依法治糧水平。 與中儲糧、農發(fā)行共同制定出臺了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開展層級檢查監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)3 大類15 個問題，對3 個案件進行了掛牌督辦;積極配合國家和省局部署的糧食庫存抽查和交叉檢查，沒有發(fā)現(xiàn)較大問題;加強安全生產培訓和演練，并采取“四不兩直”的方式，對全市所有地方國有糧食企業(yè)開展了3 次安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患62 個，絕大部分已經整改到位，沒有發(fā)生重大安全生產責任事故。

二、認清形勢，自覺增強做好糧食工作的信心和決心

正確分析今年我市糧食流通工作形勢，必須堅持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點論、兩分法看問題，既要清醒認識各種困難和嚴峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動、沉著應對。

不利因素： 從政策和發(fā)展環(huán)境看， 國家目前對今年玉米臨儲收購價格仍然沒有明確，但有一點可以肯定，就是收購質量標準越來越嚴，而收購價格可能要降低，而且玉米這個品種向目標價改革的時間不會拖得太長，這就給我市以收儲玉米為主的地方國有糧食企業(yè)和農民賣糧增收帶來極為不利的影響;國家今年對我省沒有安排任何調銷計劃，我市庫容緊張的狀況沒有得到緩解;受經濟下行等大環(huán)境影響，糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒有得到根本緩解，糧食轉化流通較慢;受營銷理念落后、重產輕銷等影響，糧食產業(yè)轉型升級較慢，沒有真正實現(xiàn)由“種得好”向“銷得好”轉變。 從我們自身發(fā)展看， 目標價改革尤其是玉米品種若實行價改后，給我市地方國有糧食企業(yè)實行市場化經營帶來巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產業(yè)鏈條短、產品附加值低;糧食產品品牌多、亂、雜，品牌的影響力和牽動力不夠;地方國有糧食企業(yè)經營管理水平不高、后勁不足、缺乏競爭力(以噸糧利潤為例：從平均水平看，我市為12 元，與全省相差3.3 元，低了27.5% ;從單個企業(yè)看，進入前100 名的企業(yè)僅有4 戶、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5% ，100 —200 名之間有3 戶、占總數(shù)的21.4% ，其余7 戶企業(yè)均在200 名以外、占總數(shù)的50% );沒有形成境內外糧食良性互動的體制機制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴重，糧食倉儲、項目建設、加工貿易、檢驗監(jiān)測尤其是復合型人才缺乏，嚴重制約了糧食產業(yè)向縱深發(fā)展。

有利因素： 一是， 省政府出臺了黑政發(fā)[20xx]19 號文件(關于建立健全糧食安全省長責任制的意見)，省里和市里還要相繼出臺考核監(jiān)督實施辦法，這個意見明確提出了各級政府行政首長要負的責任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅強的組織保障; 二是， 省里出臺了糧食加工補貼政策，在一定程度上拉動我市糧食加工產業(yè)開工生產; 三是， 經過近幾年的發(fā)展，我市地方國有糧食企業(yè)無論是基礎設施、經營管理，還是市場營銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長足進步，這些都是面對今后改革攻堅的有效法寶; 四是， “互聯(lián)網+ 農業(yè)”、俄糧回運、發(fā)展綠色有機食品、民間社會資本向農業(yè)聚集等利好因素，給糧食產業(yè)發(fā)展帶來新機遇。

面對各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素，但更要從內因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、方向正確，相信我們一定會戰(zhàn)勝前進道路上的各種問題和困難。

三、真抓實干，全面完成年初確定的各項工作任務

下半年，全面完成全年工作目標，時間緊、任務重、標準高、責任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實現(xiàn)。為此，我們要著重抓好“六個推進”，實現(xiàn)“六個提升”。

(一)推進糧食購銷，提升為農服務水平。 一是完善預案。 針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實措施，根據(jù)糧食的品質、特點，盡早分析水稻、玉米墑情、農情和未來行情，做好打硬仗的準備，保障農民種糧積極性和利益不受損害。二是落實措施。按照預計測算出的30 萬噸倉容缺口，采取有效措施積極應對，可通過民營企業(yè)挖潛消化15 萬噸，通過本地加工企業(yè)競拍消化10 萬噸，通過產銷對接消化5 萬噸。三是強化服務。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調解決資金短缺和市場營銷問題，使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產，最大限度地消化余糧。

(二)推進項目建設，提升糧食安全的保障能力。 一是確保完成倉容建設項目。 強化措施，倒排工期，加班加點，做好項目竣工驗收各項收尾工作，堅決按照省局規(guī)定的時限要求，優(yōu)質高效地完成倉儲設施建設項目，確保今年秋糧收購時用得上、用得住。二是推進與民營企業(yè)合作經營。加快地方國有糧食購銷企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營企業(yè)合資合作的相關工作，力爭早日達產達效。三是籌建我市優(yōu)質糧油批發(fā)市場。發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，促進區(qū)域優(yōu)質糧油企業(yè)規(guī)范運行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時在辦好軍供超市的基礎上，積極探索糧食主食產業(yè)化向縱深發(fā)展。

(三)推進資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。 年初已將此項工作目標下達到各縣(市)并要求按照時限全部完成。為此，對進展緩慢的縣(市)，將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進整合步伐;對已經整合到位的縣(市)，要按照省局要求，構建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力和動力;采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，向先進的市縣學習，盡快彌補我們的短板，同時，在全市范圍內開展企業(yè)“學先進、找差距”活動，樹立典型，鞭策后進，全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

(四)推進糧食深加工，提升糧食產業(yè)對財政貢獻度。 通過加大招商引資力度，積極引進國內大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶，實施糧食和飼料深加工，延伸產業(yè)鏈條，帶動配套產業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補貼政策的企業(yè)解決問題，鼓勵他們開足馬力生產，同時要加強糧食加工企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，確保數(shù)據(jù)真實可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質糧源，有針對性地招商引資，打造特色板塊經濟，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產業(yè)做大做強，林口可以發(fā)展玉米精深加工產業(yè)，引進龍頭企業(yè)，帶動上下游產業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質水稻組團發(fā)展稻米加工產業(yè)，打造牡丹江稻米生產基地。

(五)推進依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。 當前我市政策性糧食庫存已經達到232 萬噸，壓力前所未所，必須高度重視，時刻保持警覺，確保不出現(xiàn)任何問題。一是實現(xiàn)科學保糧。對現(xiàn)有庫存政策性糧要控制好糧倉的溫度、水分，防止蟲害，進一步清除儲糧隱患;對今年擬收購的新糧，要按要求高標準收儲，把好入庫質量關。二是用制度管糧。強化“三級保糧”和財務管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產。嚴格落實安全生產責任制，加強庫區(qū)24 小時值班值宿和安全管理，扎實抓好汛期糧食的安全保管工作，同時要處理好項目施工與安全儲糧、安全生產的關系，把安全工作切實落實到位。

(六)推進人才興糧，提升智力保障水平。 我們將把人才培養(yǎng)和引進作為一項重要工作納入日程。通過采取在職培訓、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進入企業(yè)工作，迅速改變人才短缺局面。積極探索人才選用方式，對專業(yè)性較強和工作急需的特殊人才，采取面向社會公開選聘，或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式，招引人才為我所用。努力營造適合人才成長、拴心留人的良好環(huán)境，為實現(xiàn)糧食產業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。

同志們，完成全年目標工作任務依然艱巨、責任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級黨委、政府的堅強領導下，敢于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當，以時不我待、夙夜在公、務實創(chuàng)新的精神，確保各項工作全面完成，為加快推進我市糧食產業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻。

在糧食工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神，總結糧食工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務實、團結協(xié)作，努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我主要地講三個問題。

一、全市糧食工作簡要回顧

，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領導下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指引，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點，進一步深化改革，加強糧食宏觀調控，認真貫徹落實國家糧食政策，各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進單位;安全生產工作、普法工作被評為市級先進單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕爬榱鶄€方面：

(一)圍繞服務新農村建設，做好各項糧食政策的貫徹落實

一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金，利用代收、代儲、聯(lián)合經營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護了農民利益。二是積極推進放心糧油示范工程。市局把放心糧油進農村、進社區(qū)示范工程作為重點工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產企業(yè)14家，小麥示范種植基地1個，示范主食廚房1家。三是在學“黑馬”發(fā)展農村糧油連鎖店活動中，各縣(市)結合實際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農村糧油連鎖經營，新增農村糧油連鎖店68家，達到418家，在為農戶提供方便的同時也收到了較好的經濟效益。

(二)圍繞實施“退市進縣”，積極推進糧食流通產業(yè)化工作

一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認真實施“退市進縣”戰(zhàn)略，經多方論證擬建設石家莊糧食產業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質存量資產。目前，石家莊糧食產業(yè)園建設完成了總體規(guī)劃設計，并在元氏縣發(fā)改委備案，進入省重點建設項目庫。三是注重加強項目建設。，在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程，總投資億元，設計倉容總量萬噸，年內已完工倉容萬噸。全年爭取財政補助倉房建設及網點改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預算內投資計劃萬元，新增農資綜合補貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網點改造資金萬元。

(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調控能力進一步加強

一是加強了儲備糧體系建設。共下達縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點的調整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進一步做好糧食應急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食應急預案》，研究制定了糧食應急調運方案，落實糧食應急加工、供應、儲運網點80余個，對已經建立的網點進行重新梳理，對因企業(yè)改制、經營不良不適宜作應急網點的進行了調整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應工作。超額完成了省局下達的年度軍糧供應計劃，實際供應占計劃的108%，軍糧質量合格率達100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質量監(jiān)督體系。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質量管理實現(xiàn)網絡化、全覆蓋監(jiān)測，設立基本監(jiān)測點177個。對收獲小麥、玉米兩個種類，469個樣品進行了監(jiān)測，衛(wèi)生指標全部合格，質量指標全部符合國家標準。

(四)圍繞強化依法管糧，糧食流通秩序進一步規(guī)范

一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”，落實專項執(zhí)法經費萬元，覆蓋面達到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關部門加強對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴防不合格糧食流入口糧市場。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進一步提高

一是國有糧食企業(yè)進一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務中心設立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標。

(六)圍繞提高機關效能，服務工作水平進一步提高

一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎性工作的服務和指導，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達標驗收。為減少農戶儲糧損失，推廣農村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農村糧食購銷市場，促進公平競爭，進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務建設。進一步強化了網上服務和政務公開工作，方便了群眾和糧食經營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感

今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強產業(yè)、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認真學習，深刻領會，充分認識當前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強化機遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強調了構建糧食安全保障體系的極端重要性。國務院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“十一五”期間，全國糧食部門認真履行職責，勇于克服困難，各項工作不斷取得進步，保障了國家糧食安全，維護了種糧農民利益，在經濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強糧食宏觀調控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。全省經濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質基礎。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉化為行業(yè)發(fā)展的經濟優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農問題，逐步構建了惠農促糧的長效機制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎設施建設上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經擺脫了長期虧損局面，進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運作模式、經營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學習、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破，宏觀調控體系進一步完善，產業(yè)化經營得到進一步發(fā)展，各項工作積累了豐富的經驗，行業(yè)發(fā)展進入了加速轉變結構、加速產業(yè)升級、加速提升質量的新時期。經過深入學習實踐科學發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進取的意愿更強，為促進工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農產品價格仍將穩(wěn)步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預期效應也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關注，對加強糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費正加快向科學消費、健康消費轉變，糧食作為國計民生的基礎商品，其質量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓，把加強質量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強了宏觀調控的難度。糧食生產受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉，消費多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復雜，短期內雖無近憂，但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進入糧食收購領域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經營舉步維艱，生存危機加劇。五是行業(yè)內部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠，反應不夠靈敏，基礎設施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強化責任意識，以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢，應該說既有挑戰(zhàn)，也有機遇;既有沖擊，也有商機;既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識，切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全，糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉型升級，時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業(yè)實力，發(fā)展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應把握好三個關鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調控，維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經濟結構調整的大背景下，在推進糧食產業(yè)化、推進物流建設、推進放心糧油工程等多個領域打造亮點，在壯大產業(yè)實力和服務社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。

三、20xx年全市糧食工作重點

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進一步鞏固和發(fā)展“十一五”成果的關鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進糧食調控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設，著力提高糧食產業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；⒐芾砜茖W化水平，努力構建和諧的糧食工作環(huán)境，促進全市糧食經濟工作的新發(fā)展。

主要任務是：圍繞一個中心(促進糧食產業(yè)經濟快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農糧食收購政策，確保農民增收;二是加強和改善宏觀調控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進糧食產業(yè)化經營;三是加強糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導和服務);辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產業(yè)園建設;二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質資產整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設;四是培育1-2家糧食產業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進社區(qū)、進農村活動)。

主要目標是：收購糧食萬噸，力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。

為完成上述任務目標，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：

(一)抓好糧食購銷工作。一要認真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農民。要加大與中儲糧公司、農發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調力度，積極尋求有關部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動，確保收購工作協(xié)調、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業(yè)依法經營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應市場化要求的收購服務方式，進一步增強國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎上，搞活糧食經營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進農民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設，強化指導和管理，使之更好地服務市場供應。三要加強糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認真執(zhí)行。要進一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調查和糧食成本利潤調查工作，擴大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質量，增強糧油統(tǒng)計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務是要確保糧油市場運行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實、質量良好和儲存安全，關鍵時刻調得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預警體系。開展經常性的糧食生產、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進一步建立健全各項糧食應急體系，適時組織開展糧食應急預案演練，確保在發(fā)生自然災害和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質量監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質量調查工作，繼續(xù)實行網格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導糧食經營者健全質量檔案，形成可追溯的質量管理體系，逐步完成全市質量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標準，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責任。

(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設施設備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎設施建設，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學保糧率達到80%以上。繼續(xù)實施農戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規(guī)模，年內完成6000套農戶儲糧裝具的投放任務。三是加強倉儲企業(yè)精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理。建立規(guī)章制度，積極開展備案監(jiān)管工作，指導企業(yè)提質提速。對已達標企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。對基礎好的企業(yè)全面推行精細化管理，加大督導力度，20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達到精細化管理標準。四是做好安全生產工作。強化安全生產制度建設，開展安全生產承諾活動，切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機制，確保不發(fā)生重大安全生產責任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設要到位。進一步健全監(jiān)督檢查機構，加強執(zhí)法隊伍建設，配備必要的執(zhí)法設備，增加執(zhí)法經費，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關制度的建設，加強執(zhí)法培訓，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關部門的配合、協(xié)調，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農民售糧款、坑農害農和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食市場秩序和糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，維護糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。

(五)抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設有機融合，擴大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設，以網絡建設、基地建設、品種建設、隊伍建設、質量保證體系建設為重點，加快軍糧特供工程建設，注重靠質量贏信譽，靠品質拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運作、有序推進，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經營加盟店建設，增加網點總數(shù)，達到20家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經驗，合理引導生產和消費，指導各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經營領域，完善購銷網絡，增強糧食行業(yè)服務民生、惠及民生的能力和水平。年內全市新增農村放心糧油網點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區(qū)、進農村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產品。同時，切實加強對放心糧油生產加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應，增加供應品種，改善配送服務，擴大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領作用。按照省糧食局確定的標準，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運作模式大致有：規(guī)模經營、集團發(fā)展模式，期現(xiàn)結合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補、工貿聯(lián)合模式，訂單收購、產業(yè)化經營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產生了比較理想的效果。但需要強調的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調研和論證的基礎上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協(xié)調解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設作為做強糧食經濟、促進行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉方式、增后勁的理念。20xx年，將強力推進糧食產業(yè)園區(qū)建設，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產業(yè)園，提升我市糧食產業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產權制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權責明確、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理結構，最大限度激發(fā)企業(yè)內在活力。同時，要加強國有糧食企業(yè)內部管理，加強對企業(yè)財務工作的指導，落實相關財務制度，嚴格財會結算，加強內部審計。

(七)抓好自身建設。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強糧食企業(yè)文化建設。要結合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設，努力培育干部職工講團結、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設一支高素質的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓。要根據(jù)糧食產業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產業(yè)園區(qū)相關的專業(yè)人才，并有針對性地加強機關干部的學習培訓。要加強職業(yè)道德教育，引導職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設和干部隊伍建設，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產業(yè)發(fā)展和糧食產業(yè)園區(qū)建設等各項工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標任務已經明確，使命光榮，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務，為建黨__周年獻禮，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

在糧食工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次全市糧食工作會議，主要任務是貫徹中央、盛市經濟工作會議和農村工作會議精神，總結去年糧食工作，安排部署今年的工作任務。剛才，市糧食局與各縣(市)區(qū)糧食局簽訂了2009年工作目標責任書，民天、金德利、第三糧庫和歷城區(qū)糧食局等4個單位作了典型發(fā)言，會寶同志系統(tǒng)總結了去年全市糧食工作，具體部署了今年的糧食工作任務，希望各縣(市)區(qū)、有關部門和單位抓好落實。

2008年，全市糧食系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照黨中央、盛市關于糧食工作的總體部署，全面落實國家糧食政策，深化糧食流通體制改革，強化糧食市場監(jiān)管，加強糧食行業(yè)管理，推進糧食依法行政，大力發(fā)展糧食產業(yè)，糧食工作取得了顯著的成績。去年，全市糧食系統(tǒng)實現(xiàn)銷售收入達到11.50億元,完成全年工作目標的100.35%;實現(xiàn)綜合利潤1392萬元,完成全年工作目標的104.98%;實現(xiàn)工業(yè)產值2.4億元,完成全年工作目標的109.1%，經濟效益再創(chuàng)歷史最好水平。采取退城進郊，整合資源等辦法，全市新建、擴建糧庫4座，增加糧食庫容33.5萬多噸，糧食儲存及保障能力進一步增強。各級糧食部門充分發(fā)揮糧食行政管理部門職能，建立健全糧食執(zhí)法體系，積極穩(wěn)妥地開展了多項執(zhí)法實踐活動，維護了糧食流通秩序，市糧食局連續(xù)兩年榮獲全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位稱號。全市糧食企業(yè)完成技術創(chuàng)新項目11項, 研發(fā)新技術產品10余個，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。民天、金德利等糧食龍頭企業(yè)，依托品牌優(yōu)勢，立足服務民生，積極擴展企業(yè)規(guī)模,企業(yè)實力明顯增強。

在肯定成績的同時, 我們也必須清醒地看到當前糧食工作面臨著嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從國際國內的經濟形勢看，金融危機次生影響逐漸顯現(xiàn)，對實體經濟的沖擊正進一步加重。從糧食生產和供求形勢、價格走勢看，存在許多不確定因素，人增地減、水資源匱乏、糧食消費增長的趨勢難以逆轉，糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)。從天氣氣候情況看，極端災害天氣增多，氣候變化對糧食生產的影響加劇。特別是當前旱情進一步發(fā)展，可能影響今年的糧食生產，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務更加繁重，保持糧食價格合理水平的難度更加凸顯。今年，我市還將迎接第十一屆全運會、承辦第七屆園博會等大型活動，“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”任務艱巨，這對于做好關系民生、關系穩(wěn)定、關系經濟發(fā)展的基礎性工作之一的糧食工作提出了更高要求。因此，各級、各有關部門必須進一步統(tǒng)一思想，增強憂患意識，增強做好糧食工作的使命感和緊迫感。按照中央確定的“保增長、擴內需、調結構”和“穩(wěn)糧、增收、強基儲重民生”的要求，加快構建供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系，以加強宏觀調控，強化糧食購銷，深化企業(yè)改革，推進依法管糧，發(fā)展糧食產業(yè)，保障和改善民生為重點工作，強化措施，落實責任，積極推進全市糧食工作又好又快發(fā)展。為全面做好今年全市糧食工作，我再強調以下幾點意見：

一、加強糧食宏觀調控，確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強和改善糧食宏觀調控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的'中心任務。在總體布局上，要統(tǒng)籌考慮糧食生產、加工、消費、市場供應以及國際國內、現(xiàn)貨期貨等多種因素，全面分析調控形勢，對糧食供求總量、品種結構做到心中有數(shù)。在調控方式上，既要加強總量調控，又要注意結構平衡，既要搞好即時調控，又要注重預期防范。在調控手段上，要采取加大收購力度、增加儲備規(guī)模、調節(jié)儲備糧吞吐等辦法，確保全市糧食供求不脫銷、不斷檔。各縣(市)區(qū)要堅持“三條底線”不動搖，建立適當?shù)目h級糧食和食用油儲備，提高縣級政府糧食市場調控能力，確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。

二、落實國家糧食收購政策，切實抓好糧食收購工作。抓好糧食收購，是政府掌握糧源的關鍵，是保護農民利益、促進農民增收、擴大農村消費的重要舉措，也是糧食部門的重要任務。各級各有關部門要加強對糧食收購工作的組織和指導，督促國有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用，引導多元市場主體積極入市收購，加強對企業(yè)落實國家糧食收購政策的監(jiān)督檢查，真正做到優(yōu)質優(yōu)價，以質論價。要充分發(fā)揮糧食流通對糧食生產的引導服務作用，保護種糧農民積極性，促進糧食增產，帶動農民增收。要大力發(fā)展糧食訂單，確保農民余糧有銷路、企業(yè)用糧有保障，逐步形成具有我市特點的城鄉(xiāng)糧食流通新格局。

三、加強糧食市場監(jiān)管，維護糧食流通正常秩序。糧食行政管理部門要完善糧食市場準入制度，做好糧食收購資格審核工作。凡是入市的市場主體，必須經糧食部門進行資格審查后，才能從事相關業(yè)務。要依法加強對全社會糧食流通的監(jiān)督檢查，切實加強糧食市場監(jiān)管，確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向，做好應對突發(fā)事件，穩(wěn)定糧食市場價格、有效保障供給工作，逐步健全城市糧油供應保障體系。要嚴格糧食市場監(jiān)管，把好糧食產品質量關，搞好糧食市場調查，建立糧食信息采集制度。要加大涉糧案件查處力度，切實維護公開、公平、競爭、有序的糧食流通秩序，保障糧食流通秩序健康發(fā)展。

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