報告是一種客觀、系統(tǒng)地將所研究、所調(diào)查的問題進行詳細陳述的文本類型。報告的結論應該準確、明確,與報告的目的一致,同時可以給出相應的建議或展望。通過學習這些范文,我們可以培養(yǎng)自己的寫作思維和邏輯能力,提高表達能力。
領導下基層調(diào)研報告篇一
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件要求,進一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結合福建風電公司實際情況,深入基層,認真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著“下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標,真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答,特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),結合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務目標。
三是為全面落實黨的“xx大”保電工作,保障員工在“xx大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁,定目標、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅值班紀律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!皒x大”保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的“送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務,真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標,做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
領導下基層調(diào)研報告篇二
開展多種形式的法制宣傳教育活動,定期出好黑板報法制???,櫥窗布置法制宣傳圖片,參觀交通法規(guī)宣傳展覽,開展學生征文和演講活動,組織“四五”普法教師答卷、學生考試等等,讓全體師生學習法律、宣傳法律,感受法律。
通過家長學校向?qū)W生家長宣傳教育法律,學習《未成年人保護法》、《義務教育法》等,提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作,與城關分局成立警校共建德育基地,積極開展社區(qū)教育活動,積極向社會宣傳有關教育法律知識,得到社會的普遍稱贊。
法制教育與課堂教學相結合。發(fā)揮班會課陣地作用。堅持“一事一議”制度,針對社會上不良觀象和學生中存在的突出違規(guī)違紀行為,根據(jù)有關法律法規(guī)和學校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學生在課堂上充分發(fā)表看法,班主任歸納、引導,擺事實、講道理,幫助學生理解法律精神,辨明是非。法制教育與師德系列教育相結合。
集中法制教育與隨機法制教育相結合。開展法制教育宣傳主題教育月活動。重點學習《學校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報、圖片展覽、征文比賽、知識講座等多種形式和手段,提高學生的法律意識,進行法律法規(guī)考試,使青年學生知法、懂法、守法,增強學生自我教育能力,提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結合。
集中組織學習規(guī)章制度,監(jiān)督檢查,使學生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學生自治自理作用,定時、定崗進行檢查、督促、評分、反饋,責令整改;發(fā)揮值班教師的督察、引導、教育功能,進行監(jiān)督和糾正,維護校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能,負責全面檢查,長抓不懈。通過層層管理,杜絕安全事故和違法亂紀事件的發(fā)生。法制教育與課外實踐活動相結合。根據(jù)學校法制教育計劃,請司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座,以生動鮮活的事例感染、警醒、教育學生,學會依法保護自己的權益;定期組織給學生觀看《交通安全教育圖片展》,使學生時刻不忘安全。
抓好每年一次的學生軍訓,從嚴格訓練中,學習軍事知識、國防知識,養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
法制教育與“問題學生”轉(zhuǎn)化相結合。學期初摸底調(diào)查,將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀、校規(guī)的學生作為法制教育重點,并建立跟蹤教育對象檔案,結合“導師制”幫教結對,以促進問題學生的轉(zhuǎn)化。學校法制教育與家庭、社會教育相結合。與城關分局“警校共建”,聘關分局領導擔任法制副校長,定期召開社區(qū)教育座談會,研究交流學生的思想動態(tài),研究管理青年學生的有效方法,辦好“家長學校”,定期召開座談會,通過家長學校、家長會的主渠道加強家校聯(lián)系。
我校在全面推進法制教育,積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實施依法治教,使我校教育教學工作走上法制化、規(guī)范化道路。
為進一步增強領導干部隊伍作風建設工作的針對性,探索新形勢下提高領導干部思想政治素質(zhì)的對策路子,中紀委七次全會后,按照胡錦濤在領導干部中倡導的八個方面良好風氣的要求,縣紀委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委組成聯(lián)合調(diào)研組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關部門領導干部為調(diào)研群體,先后深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直部門,通過座談走訪和個案分析,對全縣領導干部隊伍的思想作風現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研,并就相關問題進行了深入思考。
一、全縣干部作風建設的基本情況
近年來,縣始終把加強領導班子、領導干部隊伍建設作為推進工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風建設,不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風建設活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展“一學兩爭”(學習三個代表重要思想,爭做干事創(chuàng)業(yè)領導班子、爭當干事創(chuàng)業(yè)領導干部)等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風建設,促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展,領導干部隊伍思想作風建設取得了扎實成效。
(一)基本現(xiàn)狀
一是發(fā)展意識強,堅持以經(jīng)濟建設為中心的思想始終比較堅定。調(diào)查中,接受調(diào)查的領導干部普遍認為,經(jīng)濟近幾年來之所以取得了長足的進步,關鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到,20__年初縣委提出“大干五年建設經(jīng)濟強縣”的奮斗目標后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。廣大領導干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領導干部說,新形勢下講政治,就是要把一個地方的經(jīng)濟搞上去,這才是最大的政治。
二是精神狀態(tài)進一步振奮,讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。調(diào)查中,各級領導班子、領導干部對在縣委、縣政府的領導下,再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊,特別是在急難險重任務面前敢于打硬仗,保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進。同時,各級領導干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強,在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。
三是權利運行機制進一步規(guī)范,民主集中制建設日益加強。近幾年來,各級黨委堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制,凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領導干部堅持黨性原則,按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關系,有較強的全局觀念、組織觀念和紀律觀念,能正確處理好局部與全局、個人與組織的關系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領導和工作方法,善于聽取班子同志的意見,較好地體現(xiàn)了集體領導與個人分工負責相一致的要求。
四是廉政勤政和服務意識有所強化。各級黨委在一手抓經(jīng)濟建設的同時,堅持不懈地抓黨風廉政建設,加強教育,健全制度,實行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領導干部廉潔自律的自覺性明顯增強。建立了領導干部聯(lián)系點、聯(lián)系群眾制度、領導干部下基層調(diào)研制度,實施了民心工程、形象工程,開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作,廣泛推行政務、村務公開和“民情日記”制度,領導干部的工作作風進一步深入,特別是為企業(yè)服務、為農(nóng)民解決實際問題的積極性明顯高漲,機關干部為基層服務的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。
(二)主要做法
1、注重學習,提高干部隊伍素質(zhì)。一是用科學的理論武裝干部。先后認真扎實開展了干部作風集中學習教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學習貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“樹組工干部形象”和兩個《條例》集中學習教育等活動,從而提高了干部特別是領導干部的思想政治素質(zhì)和運用科學理論解決問題的能力,增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。20__年以來,先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領導干部、女干部、黨外干部等培訓班15期1000余人次;舉辦學習黨章、科學發(fā)展觀、建設和諧社會、新農(nóng)村建設等各類講座40余期,受訓干部1.5萬人。同時積極選派符合培訓條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓班17期100余人次。三是加強干部實踐鍛煉。20__年以來,先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和廠長助理,分別進行為期三年或一年的鍛煉,開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。
2、完善制度,約束干部行為。一是推進黨員領導干部聯(lián)系點制和縣級領導聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導產(chǎn)業(yè)示范點制,共建科級以上領導干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責任制。105個縣直部門對口幫扶105個村,每個單位派出一名干部長期駐村指導幫助工作,對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委會票決制度,認真落實群眾在干部工作中的“四權”。
3、強化管理,切實改進領導作風。一是全面實行《領導干部民情日志工作制度》。要求每名領導干部聯(lián)系一個村,縣級領導每月下基層工作5天以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導每月到村10天以上,到基層工作的情況必須如實填寫到《東平縣領導干部民情日志工作手冊》上,同時實行了領導接待日、領導下訪等行之有效的制度,促進了全縣干部作風的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規(guī)定,有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天,深入村、組和農(nóng)戶,每星期不得少于3天,法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在單位值班,有效制止了干部“走讀風”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后,縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組,在廣泛深入征求意見的基層上,形成了全套的制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學化軌道。
4、加強監(jiān)督,增強拒腐防變能力。一是加強干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話制度,在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時,由紀委或組織部門的主要領導同志對其進行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進社區(qū)制度,強化對領導干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強制度監(jiān)督,落實《領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度》、《組織、紀檢部門聯(lián)席會議制度》、《干部考察責任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領導干部試用期制》等制度,強化組織監(jiān)督。20__年以來,對作風不好的21名干部進行了誡勉談話,紀委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定,對24名領導干部進行了任中審計。三是從創(chuàng)新制度入手,強化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度,建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強化群眾監(jiān)督。完善了政務公開、財務公開、重大事項公開、重大基建項目招投標公開等一系列制度,聘請了一定數(shù)量的財務總監(jiān)、社會監(jiān)督員,還權于民,主動接受群眾監(jiān)督。
(三)幾點體會
1、各級領導重視,提供了堅強的組織保證。幾年來,縣委始終把領導干部作風建設放在心上,抓在手上,和經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核,使全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面。
2、教育引導在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎。正確的思想道德意識不是人腦固有的,也不可能自發(fā)產(chǎn)生,近年來,縣委一手抓學習教育,一手抓啟迪引導,在組織大家學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論的基礎上,注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性,更好地擔當起領導重任。
3、管理制度跟上,規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來,縣委按照領導干部的管理規(guī)定,結合實際,先后制定了12條規(guī)定,建立了8項制度,使大家做到有章可依、按章辦事。
4、監(jiān)督制約有力,確保了政治堅定和思想道德純潔。強有力的監(jiān)督制約是保證制度落實的有力措施,在抓好制度健全的同時,注重加大監(jiān)督制約力度,從組織上制度上實施有效監(jiān)督,使領導干部隨時置于監(jiān)督之中,增強透明度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)存在的問題
應該說,全縣領導干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤提出的八個方面的良好風氣,少數(shù)干部中還存有不相適應的地方。
一是學習不夠,不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進退,熱衷于拉關系,走后門;少數(shù)干部不認真學習理論,不深入思考問題,不善于用科學的理論指導工作,習慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領導班子及領導干部滿足于已有成績,認為本地經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯,可以松口氣了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的憂患意識,有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象,有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領導干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別部門還存在特權思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設重視不夠,干凈干事還有差距。個別領導班子不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領導干部對自己要求不嚴,沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權力謀取私利,個別領導干部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。
領導干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機制上的也有體制上的。
主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負的責任認識不深刻,淡化了為民服務意識,沒有形成很好的群眾觀和權力觀;有的領導干部認為做好工作只要用好手中的權力就可以,不注重提高自身能力和水平。
客觀上,當今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。
體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的空間,沒有真正對領導干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。
機制上,對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格,等等。
這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。
二、以領導干部“作風建設年”為總抓手,全面加強領導干部作風整頓
(一)以提高認識為前提,深入思想發(fā)動
在全縣召開動員大會,建立領導機構和工作機構,緊緊圍繞胡錦濤提出的“八個方面良好風氣”、“八個堅持、八個反對”的要求,進行廣泛深入的思想發(fā)動。要讓每一個領導干部深刻領會開展作風整頓建設活動的重要意義,深刻理解和掌握領導干部作風整頓建設活動的精神實質(zhì),深刻認識在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風的現(xiàn)實危險性,深刻認識加強領導干部作風建設的新任務、新要求,進一步增強憂患意識,把思想行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來,增強搞好這次作風整頓建設活動的政治責任感,務求活動收到實效。
(二)以加強理論學習為基礎,抓好專題學習
在深入思想發(fā)動的基礎上,組織各級領導干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關干部作風建設方面的論述,認真學習胡錦濤在中紀委七次全會上的重要講話,認真學習建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制有關文件,認真學習市紀委第七次全會的講話,同時要認真學習中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省、市委的實施意見、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、《中國共產(chǎn)黨中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、兩個《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結合實際,選學一些輔導教材。
(三)以解決問題為目標,開展整改提高
認真學習對照胡錦濤同志強調(diào)的“四個必項進一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風氣”的要求,按照“自己找、組織點、群眾提”等方式,認真回顧思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的情況,深入查找個人存在的主要差距和問題,逐個研究,制定可行的整改措施,落實整改責任,限期進行整改。整改期間,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實踐活動,引導各級領導班子和領導干部自覺心系群眾、服務人民,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實事、抓落實上,把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動上,在堅持科學發(fā)展,構建和諧_的實踐中培育良好風氣。
(四)以邊學邊干為重點,落實惠民舉措
學的目的就是為了干,要堅持邊學邊改,邊學邊干,立學立行,認真落實縣政府今年確定的十件實事,讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風整頓建設活動的實效。各級領導班子和領導干部要帶著感情、帶著責任、帶著關懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常,真心實意聽意見,腳踏實地摸實情,下大力氣解決關系群眾切身利益的問題,堅決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結合學習討論,迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,使作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風建設的實際成果使群眾受益,讓群眾滿意。
三、建立長效機制,確保領導干部作風建設取得實效
加強領導班子和領導干部作風建設,是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程,不可畢其功于一役。應在集中整頓的基礎上,針對當前領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題和深層次原因,建立機制,完善制度,規(guī)范行為,強化監(jiān)督,把領導干部作風建設提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機制。
(一)打好一個基礎,即加強政治理論教育,用理論武裝干部頭腦
一是強化政治理論學習,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領導干部的思想。在認識上要克服認為自己還行,職務學歷都可以,工作也應付得來,沒必要繼續(xù)學習深造的錯誤想法。在內(nèi)容上,當前主要是學習鄧小平理論、以及___以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤的重要講話,同時,還要學習黨章和黨的歷史等。在措施上,要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,建立干部理論學習的激勵約束機制,加強對學習的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通過加強政治理論學習,使黨員領導干部提高理論素質(zhì)、知識水平和領導能力,真正認清自己所肩負的職責,從嚴要求自己,努力踐行“三個代表”,自覺做促進社會生產(chǎn)力發(fā)展,全心全意為人民謀利益的模范。
二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風。要針對不同階段領導干部作風建設中存在的不同問題,在領導班子和領導干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動,活動要深入扎實,突出針對性、實效性,使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進一步解放思想,實事求是,抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟發(fā)展獻策出力。
三是注重典型引路。總結宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟建設中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型,以模范領導干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進典型為榜樣,認真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進,以形成良好的工作作風。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導領導干部從中吸取教訓,引以為戒,達到預防教育的效果。
(二)抓住一個重點,即強化制度建設
鄧小平同志曾指出,制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設是作風建設的保證。因此,加強領導班子和領導干部作風建設,必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來規(guī)范領導班子和領導干部的行為。
一是抓好有關制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學習制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實制度;在保持班子團結方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領導干部個人重大問題回復制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風方面,認真貫徹執(zhí)行中央關于黨風廉政建設的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關制度,使領導班子和領導干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強黨的作風建設的具體要求落到實處。
二是提高制度建設質(zhì)量,形成體系。目前,我們的制度存在著操作性較差,過于籠統(tǒng),不具體,執(zhí)行的不便利、約束力不強等問題。因此,要進一步加強各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理,進行適當調(diào)整和合并,剔除相互重復甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項制度既相互獨立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學有效,又便于遵循。另一方面,抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡明便利問題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題;明確執(zhí)行制度的責任主體,解決執(zhí)行不利的問題。同時,制度建設要力避粗糙,務求質(zhì)量,增強權威性和有效性。
三是強化制度執(zhí)行的保證機制。教育領導干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護制度的權威性和嚴肅性。明確執(zhí)行制度責任制,使執(zhí)行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認真、負責,對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究”,確保制度落到實處,促進和保證領導班子和領導干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。
(三)完善一個體系,即健全監(jiān)督管理體系
目前,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風建設,必須健全監(jiān)督管理機制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。黨組織要經(jīng)常針對領導干部存在的問題進行提醒。領導干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點,應充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領導班子和領導干部的作風建設評價。同時還應加大新聞輿論監(jiān)督力度,強化輿論開放度,通過制定有關制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結合起來。把監(jiān)督的關口前移,加強主動監(jiān)督,加強事前防范和過程監(jiān)督,做到領導干部的權力行使到哪,領導活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領導干部權力,作風統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點,應放在對其權力行使實施制約上,防止權力的濫用和權錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領導干部作風建設考核評價機制,制定考核的具體標準,細化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準確全面掌握領導干部思想、工作、作風狀況,把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部,要做出相應的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
(四)突出一個關鍵,即加強領導,把作風建設擺上重要日程
領導干部作風建設,只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實抓緊抓好,各級黨委應當一級抓一級,認真負起責任,把領導干部作風建設當作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領導下基層調(diào)研報告篇三
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2016元之間。
領導下基層調(diào)研報告篇四
為進一步增強領導干部的隊伍作風建設工作的針對性,探索新形勢下提高領導干部思想政治素質(zhì)的對策措施,按照市紀委《關于開展全面加強領導干部作風建設調(diào)研工作的通知》要求,我委通過座談走訪,對全局領導干部的隊伍的思想作風現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研,并就相關問題進行了深入思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全局領導干部作風建設的基本情況
近年來,我局始終把加強領導班子、領導干部的隊伍建設
作為推進工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風建設,不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風建設活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展學習三個代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風建設,促進了全局各項事業(yè)的健康順利發(fā)展,領導干部的隊伍思想作風建設取得了扎實成效。
(一)基本現(xiàn)狀
一是發(fā)展意識強,堅持以經(jīng)濟建設為中心的思想始終比較堅定。局領導班子提出海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略調(diào)整等漁業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略目標后,全局上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。領導干部特別是黨政一把手殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。
二是精神狀態(tài)進一步振奮,讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。局領導班子、領導干部對在市委、市政府的領導下,再創(chuàng)漁業(yè)生產(chǎn)新局面充滿信心。同時,領導干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強,在干部的隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。
三是權利運行機制進一步規(guī)范,民主集中制建設日益加強。近幾年來,各級黨委堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制,凡屬本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。
四是廉政勤政和服務意識有所強化。局黨委堅持不懈地抓黨風廉政建設,加強教育,健全制度,實行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領導干部廉潔自律的自覺性明顯增強,領導干部的工作作風進一步深入,特別是為漁農(nóng)民和漁業(yè)企業(yè)服務、為解決實際問題的積極性明顯高漲。
二、存在的問題
應該說,全局領導干部的隊伍的主流是值得肯定的。但對照習總書記提出的八個方面的良好風氣,少數(shù)干部中還存有不相適應的地方。
一是學習不夠,不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進退,熱衷于拉關系,走后門;少數(shù)干部不認真學習理論,不深入思考問題,不善于用科學的理論指導工作,習慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領導班子及領導干部滿足于已有成績,不求上進,不思發(fā)展。
三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結合本局本部門實際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象,有的則盲目實行了一刀切造成了一定的負面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領導干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別單位、部門還存在特權思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設重視不夠,干凈干事還有差距。個別領導不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領導干部對自己要求不嚴,沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權力謀取私利,個別領導干部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。
領導干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機制上的也有體制上的。主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負的責任認識不深刻,淡化了為民服務意識,沒有形成很好的群眾觀和權力觀;有的領導干部認為做好工作只要用好手中的權力就可以,不注重提高自身能力和水平??陀^上,當今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的`空間,沒有真正對領導干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。機制上,對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格,等等。
三、全面加強領導干部作風建設的對策措施
要針對當前領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題和深層次原因,建立機制,完善制度,規(guī)范行為,強化監(jiān)督,把領導干部作風建設提高到新水平。
(一)加強政治理論教育,用理論武裝干部頭腦
一是強化政治理論學習,用三個代表重要思想武裝黨員領導干部的思想。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風。要針對不同階段領導干部作風建設中存在的不同問題,在領導班子和領導干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動,活動要深入扎實,突出針對性、實效性,使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進一步解放思想,實事求是,抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟發(fā)展獻策出力。三是注重典型引路??偨Y宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟建設中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型,以模范領導干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進典型為榜樣,認真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進,以形成良好的工作作風。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導領導干部從中吸取教訓,引以為戒,達到預防教育的效果。
(二)強化制度建設
一是抓好有關制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學習制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實制度;在保持班子團結方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領導干部個人重大問題回復制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風方面,認真貫徹執(zhí)行中央關于黨風廉政建設的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關制度,使領導班子和領導干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強黨的作風建設的具體要求落到實處。
二是進一步加強各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。
三是強化制度執(zhí)行的保證機制。教育領導干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護制度的權威性和嚴肅性。明確執(zhí)行制度責任制,使執(zhí)行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認真、負責,對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究,確保制度落到實處,促進和保證領導班子和領導干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。
(三)健全監(jiān)督管理體系
目前,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風建設,必須健全監(jiān)督管理機制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。黨組織要經(jīng)常針對領導干部存在的問題進行提醒。領導干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領導班子和領導干部的作風建設評價。同時還應加大新聞輿論監(jiān)督力度,強化輿論開放度,通過制定有關制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結合起來。把監(jiān)督的關口前移,加強主動監(jiān)督,加強事前防范和過程監(jiān)督,做到領導干部的權力行使到哪,領導活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領導干部權力,作風統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點,應放在對其權力行使實施制約上,防止權力的濫用和權錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領導干部作風建設考核評價機制,制定考核的具體標準,細化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準確全面掌握領導干部思想、工作、作風狀況,把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部,要做出相應的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
(四)加強領導,把作風建設擺上重要日程領導干部作風建設,只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實抓緊抓好,各級黨委應當一級抓一級,認真負起責任,把領導干部作風建設當作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領導下基層調(diào)研報告篇五
為深入貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件要求,進一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結合福建風電公司實際情況,深入基層,認真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標,真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答,特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),結合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務目標。
三是為全面落實黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁,定目標、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅值班紀律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務,真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標,做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
第二篇:區(qū)領導下基層調(diào)研報告 下基層調(diào)研報告
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自-年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負責工程建設的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進入驗收總結階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結,規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮,我組織工管科相關人員,多次深入基層,到相關政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮熳D杲?jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務要求,我區(qū)自到年,對座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險水庫逐一進行達標治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會等座;年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務,總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,明確了各級政府的相應職責分工。
工程建設中,由具備相應資質(zhì)的設計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參建單位遵循“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設計單位服務、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當?shù)卣浜稀钡戎贫龋鞔_責任、各負其責,按照項目管理“四制”(項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴格管理,確保了工程質(zhì)量和進度。尤其1 是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標,在全市做到了三個率先:“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達到了預期成效。
該工程共收到上級資金萬元,其中中央資金0萬元,省級資金5萬元,市級資金萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實施過程中,結合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結合,真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災害損失;有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進一步完善管理設施,提高管理水平,使水庫工程運行進入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進一步促進該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況 此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下: 柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫座,其中黃巢水庫為小(一)型水庫,?。ǘ┬退畮熳ǔ铱扑畮焱?,其余座水庫均被列入此次加固計劃)。西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,小(二)型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,小(二)型水庫1座。
(二)調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結,同時針對當?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設,將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結,我們認為,程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С郑际俏覀児こ添樌麑嵤┑谋匾獥l件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產(chǎn)權不清晰,責任不明確、運行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓,從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強建后管理,探索小水庫運行管理的長效機制。3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:年月8日-月日
地點:柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標。
第三篇:關于開展領導干部下基層“三進三幫”活動的調(diào)研報告
根據(jù)縣委縣政府的《關于深入開展領導干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關于開展年領導干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關要求和部署,建設銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領業(yè)務人員積極指導農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務三農(nóng)關于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達到了預期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用沼氣換來了當?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領導專門就金融服務情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機構更好地服務于當?shù)厝嗣袢罕姟K氖窃摯甯刹咳罕姺梢庾R、法制觀念普遍增強。以打防并舉、標本兼治為方針,進一步增強社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎建設等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民一事一議舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負債,村辦公室簡陋,辦公實施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在小富即安心理,缺乏開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術缺乏認識,從而阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學生的父母常年在外務工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設施的配備遠遠不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了新農(nóng)合,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進發(fā)展思路和建議 面對當前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關注:)題,針對啥壩村的實際,對新農(nóng)村建設工作提出以下思路和建議:一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進城入戶、就業(yè)、子女入學等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認同。同時,要引導農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設,激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。
第四篇:領導干部如何下基層調(diào)研 領導干部如何下基層調(diào)研 領導干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領導干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領導干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領導干部離他們更遠了。究其原因,就在于這些領導干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結束了。
顯然,這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負擔。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實際問題,而且容易造成新的矛盾。
義群眾觀,真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補充相關知識,對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點,不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結好的經(jīng)驗和做法,拓寬解決問題的思路。
第:領導干部下基層調(diào)研制度 領導干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實行院長查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍,召集相應職能科室負責人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領導審批,院級領導按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導,以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學科建設,科室管理和需要解決的具體問題。 3、由院辦主任作好記錄,并對有關工作予以督辦。二、醫(yī)院設院長接待日,主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、(離)退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。
三、院級領導定期或不定期下科室調(diào)研工作,應本著精簡、高效、主動、服務的原則。
領導下基層調(diào)研報告篇六
3、業(yè)務上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神。認為領導層干部,主要從大局上考慮工作,目前的業(yè)務知識已經(jīng)夠了,對具體的更深入的業(yè)務知識的學習勁頭不高,缺乏創(chuàng)新精神,局限在老套路老框架里面。知識在不斷更新,每個人都應該不斷學習,特別是作為領導干部更是要加緊學習,做懂業(yè)務的行家里手,做全局人員的表率。
4、工作作風不夠踏實,有時心浮氣躁,急于求成,對事物內(nèi)在規(guī)律把握得不好,處理問題有時考慮得還不夠周到,不愿作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究,憑經(jīng)驗,憑感覺,憑想象,缺乏科學嚴謹和求真務實的工作作風。
5、黨風廉政建設有待加強。雖然在禮品禮金方面能夠按規(guī)定完全拒收,但在吃喝方面注意不夠,有時在盛情之下接受其他單位吃請,明知是不該去的也未能堅決不去。這些都是黨性不純、律己不嚴的表現(xiàn)。對本單位干部職工廉潔自律工作抓得力度不夠,認為從中央到地方對反腐敗斗爭都抓的比較緊,沒人敢往槍口上撞,所以在廉政建設方面強調(diào)得不夠多。
三、對策與措施:
1、堅持勤奮好學,學以致用,加強領導干部學風建設。學習新時期黨的路線、方針、政策,學習物價管理理論,學習現(xiàn)代化建設所需的各種知識,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業(yè)務工作能力。尤其是要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的學習,深刻理解其精神實質(zhì),保持一個真誠而清醒的政治頭腦。學以增智、學以明理、學以致用,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,用先進的理論成果武裝自己的頭腦,不斷提高為人民服務的能力和水平。
2、堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,加強領導干部思想作風建設。以強烈的政治責任感和發(fā)展意識、開放意識,不斷探索物價管理的新思路新方法,積極推進“定費統(tǒng)收”的收費管理模式,加大清費治亂的力度,創(chuàng)造和諧的收費秩序和友好的發(fā)展環(huán)境。做到工作有新舉措,作風有新轉(zhuǎn)變,方法有新創(chuàng)造,為建設活力、富裕、和諧的濱州不斷注入新的活力和動力。
3、堅持求真務實,真抓實干,加強領導干部工作作風建設。站在新的起點上,面對前新形勢新任務,以加快富民興區(qū)為己任,增強工作的責任感和緊迫感,增強服務意識和大局意識,對外服務于企業(yè)和群眾,對內(nèi)服務于干部職工,主動深入基層,腳踏實地,解決工作中的實事難事,與全體干部職工共同開創(chuàng)物價工作新局面。
4、堅持秉公用權、廉潔從政,加強領導干部領導作風建設。領導干部首先要帶頭廉潔從政,發(fā)揚民主,自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督,接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督,做好密切聯(lián)系群眾的表率,形成風正氣順、心齊勁足的良好氛圍。
5、堅持生活正派,情趣健康,加強領導干部生活作風建設。自覺加強思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康生活情趣,慎重對待朋友交往,檢點自己生活的方方面面,經(jīng)受住權力、金錢、美色的誘惑,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,做到工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和無監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色,保持物價干部隊伍的文明之風和清廉之風。
領導下基層調(diào)研報告篇七
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費(轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://,。)、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大-片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的.建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
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按照我鎮(zhèn)黨委政府進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,我們結合所駐村的實際情況,深入農(nóng)村,認真開展了針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動。我們在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請農(nóng)村黨員干部,種養(yǎng)大戶,群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多?,F(xiàn)總結如下:
1、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流。
攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。
3、個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事。農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題。新農(nóng)村規(guī)劃結合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需;學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益;鎮(zhèn)政府要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用;針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
3、要切實轉(zhuǎn)變干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風,是實踐“科學發(fā)展觀”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名基層干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中調(diào)研的一些淺見,希望能為百姓,為政府做些實實在在的事情。
2011年10月19日
領導下基層調(diào)研報告篇八
活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答,特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),結合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務目標。
三是為全面落實黨的”十八大”保電工作,保障員工在”十八大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁,定目標、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅值班紀律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!笔舜蟆北k姽ぷ魅f無一失。
四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談-
心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務,真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標,做個員工信賴的公仆??傊ㄟ^下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
下基層調(diào)研報告
入基層,到相關政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中小型水庫4座,小型水庫24座。2014年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務要求,我區(qū)自2014到2014年,對27座病險水庫逐一進行達標治理,2014年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;2014年完成棗林、大會等11座;2014年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務,總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,明確了各級政府的相應職責分工。
工程建設中,由具備相應資質(zhì)的設計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參-
是2014年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標,在全市做到了三個率先:“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達到了預期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災害損失;有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進一步完善管理設施,提高管理水平,使水庫工程運行進入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進一步促進該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
走訪單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為小
型水庫,小型水庫11座。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為小型水庫,小型水庫7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小
型水庫,小型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小型水庫,小型水庫1座。
調(diào)研基本情況
對當?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設,將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點思考
都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產(chǎn)權不清晰,責任不明確、運行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓,從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強建后管理,探索小水庫運行管理的長效機制。
程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:2014年11月8日-11月12日
地點:柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標。
知》的有關要求和部署,建設銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5 戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領業(yè)務人員積極指導農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務“三農(nóng)”關于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達到了預期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領導專門就金融服務情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機構更好地服務于當?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強。以“打防并舉、標本兼治”為方針,進一步增強社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設施的配備遠遠不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進發(fā)展思路和建議
擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進城入戶、就業(yè)、子女入學等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認同。同時,要引導農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和精神文明共同建設,激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。
領導干部如何下基層調(diào)研
領導干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領導干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領導干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領導干部離他們更遠了。究其原因,就在于這些領導干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結束了。
顯然,這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負擔。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部-
對理論學習重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處-的情況,補充相關知識,對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點,不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結好的經(jīng)驗和做法,拓寬解決問題的思路。
領導干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實行院長查房每月一次。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍,召集-
相應職能科室負責人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領導審批,院級領導按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導,以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學科建設,科室管理和需要解決的具體問題。
3、由院辦主任作好記錄,并對有關工作予以督辦。
二、醫(yī)院設院長接待日,主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。
三、院級領導定期或不定期下科室調(diào)研工作,應本著精簡、高效、主動、服務的原則。
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領導下基層調(diào)研報告篇九
管理心理學認為,領導干部的影響力可分為兩類,一種是社會組織賦予的,是一種法定的職位權力;一種是“非權力性影響力”,主要是由于領導者的人格魅力、專業(yè)知識、特殊技能,與被領導者的感情等原因而獲得的影響力,其感召力、吸引力、滲透力,往往大于“權力性影響力”。注重用非權力性因素去影響人,能產(chǎn)生“不令則行”的效果,使工作效率倍增。基層國稅領導,整天和下屬直接相處,其非權力性影響力顯得尤為重要,這已被眾多基層領導的工作實踐所證明。所以,提高非權力性影響力是每個基層國稅領導必須注重研究的一個課題。
一、非權力性影響力的特點
相對權力性影響力而言,非權力性影響力具有自身明顯的特點。
一是漸進性。非權力性影響力不象權力性影響力,其源頭是權力,一旦賦予某人的權力,影響則很快產(chǎn)生,而非權力性影響力是漸進的,是靠一點點積累、漸漸形成的。
二是自愿性。權力性影響力發(fā)生作用的方式是通過命令等行政措施,具有直接、明顯的特點,而非權力性影響力首先是通過自身優(yōu)良素質(zhì)感化和影響受影響者,使他們在心理上心悅誠服的認同,感情上接受,進而產(chǎn)生自覺自愿地行動。
三是主動性。權力性影響力帶有強制性,受影響者在心理和行為上往往有被動服從的消極反應,而非權力性影響力發(fā)生作用反映為受影響者對施予者的崇敬和佩服,進而產(chǎn)生言行上的主動性。
四是持久性。權力性影響力可以隨著權力和地位的消失而很快消失,而非權力性影響力一旦形成,便比較穩(wěn)定,即使權力、地位消失了,但“威望”影響仍在,不會因權力的消失而消失。
由此可見,非權力性影響力制約著權力性影響力,而且基層領導的職權是一定的,不能無限增大,而非權力性影響力則可以通過基層領導的主觀能動性和各方面的素質(zhì)而增強,非權力性影響力的高低強弱會直接影響到權力性影響力,從而影響到基層領導的整個影響力,非權力性影響力具有權力性影響力不可替代的作用。
二、提升非權力性影響力的途徑
國稅系統(tǒng)基層領導者要樹立起較高的威信和良好的形象,真正建立起較高的非權力影響力,筆者認為要從“德、能、情、行、廉”五方面去努力:
一是要以德立威。作為基層領導者要富有理想,樂于追求,給人以堅定感,即“德”能生威。要帶領一個單位向前看,向遠看,奔向大目標。當一名基層好領導,對理想堅定不移,對事業(yè)忠貞不渝,這才是最起碼、最基本、最首要的品質(zhì)。有了這一點部屬才愿跟你走,聽你的話,跟你干。另外,基層領導還要用正確的思想去灌輸、教育部屬,切不能會上講正理,會下講歪理,對單位造成不良影響。特別是在大是大非面前,在關鍵時刻和緊要關頭,更要旗幟鮮明,立場堅定,理直氣壯地申明觀點,堅持真理,扶正祛邪。如果有絲毫的動搖和猶豫,就會損壞領導的形象。
二是要以能育威。領導者勤學博覽,足智多謀,給人以信任感,即“才”能生威。俗話說:“無才則無能,無能則無主,無主則無威”?!安拍芫褪峭拧薄nI導獲取非權力影響力,就必須善于學習。不但要學習基層理論知識,即馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義、市場經(jīng)濟、黨的歷史、時事政治等等,還要學習業(yè)務知識,即稅收政策、法律、法規(guī)、規(guī)定等等,以及思想政治工作的理論、原則、方法。另外,還要學習一些輔助知識,自然科學知識、思維科學知識、現(xiàn)代科技知識,如人才學、審美學、心理學等等。通過學習,增長知識,增長才干,做到足智多謀,使人心悅誠服。一方面要注意學習的廣泛性,不但要爭當本行業(yè)的專家,還要做部屬業(yè)余生活的內(nèi)行,琴棋書畫都要學。另一方面要注意學習的超前性。當前是經(jīng)濟社會、信息社會、基層領導者更要有強烈的求知欲望和刻苦的鉆研精神,要比部屬先學一步,早知道一些。只有不斷地更新知識,充實自己,才能比部屬站得高、看得遠,業(yè)務研究得深,從而使部屬信服。
三是要以情固威。領導者非權力影響力來至于關心部署,支持同事,給人以親和感,即“情”能生威。一名好的基層領導,要時刻把部屬、同事的喜怒哀樂掛在心上,要以父母之心,兄長之情,朋友之誼去關心他們,愛護他們,讓他們感到:領導者是我事業(yè)上的向?qū)В枷肷系闹?,生活上的助手。因此,設身處地為他人著想,情深意篤地與他人相處,幫助他們解決思想、工作生活和家庭的實際困難,給部屬以溫暖和關懷,對同事以諒解和支持,才能從他人那得到敬仰和信賴。
四是以行樹威。領導為人師表,率先垂范,給人以楷模感,即“行”能生威。同志說過:以身作則,這個問題很重要。領導干部不做好樣子,就帶不出好風氣,就出不了戰(zhàn)斗力。“強調(diào)以身作則這個問題很重要”,“工作能不能落實,關鍵在于領導干部是不是以身作則”。領導干部獲取非權力影響力,就必須時時、處處、事事為人師表,不僅要靠教育,靠講道理來說服人,更重要的是要用自己的模范行動去感染人、影響人。因此,帶頭的本身,就是對廣大干部職工的一種最實際、最有力的動員和教育,是無聲的命令,因而也是最有效的方法。如果當基層領導的,敢在工作面前叫“跟我來”,紀律面前敢講“跟我學”,個人問題面前敢說“跟我比”,困難面前敢喊“跟我上”,那么他就一定會有威信。
領導下基層調(diào)研報告篇十
調(diào)研報告
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
領導下基層調(diào)研報告篇十一
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的。
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談,鼓勵黨員講真話、講實話,講心里話,聽取了當前群眾的心聲;走訪了結對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫(yī)務室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎設施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結構住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點:一是山區(qū)水利建設。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門的大力支持下,將建設小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設,今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設,對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結構。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術,造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質(zhì)量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部,切實將能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設的帶頭人。
(二)完善基礎設置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)?;M行扶持,要從資金、技術、力量等方面給予幫助,加強現(xiàn)場培訓,指導好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導,調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關系,使其擯棄小富即安的錯誤認識,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
領導下基層調(diào)研報告篇十二
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——20xx元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開。
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談,鼓勵黨員講真話、講實話,講心里話,聽取了當前群眾的心聲;走訪了結對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫(yī)務室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎設施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結構住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點:一是山區(qū)水利建設。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門的大力支持下,將建設小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設,今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設,對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結構。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術,造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質(zhì)量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部,切實將能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設的帶頭人。
(二)完善基礎設置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山(2016最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)模化進行扶持,要從資金、技術、力量等方面給予幫助,加強現(xiàn)場培訓,指導好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導,調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關系,使其擯棄小富即安的錯誤認識,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
領導下基層調(diào)研報告篇十三
群眾性稅收科研活動作為稅收工作的重要組成部分,是科學決策的基礎,是不斷增進稅務干部素質(zhì)與才干的重要途徑,也是提高稅收理論水平和實際操作能力的重要平臺,它具有時效性、實用性和權威性,對提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實意義。在開展調(diào)研時必須下大力抓好,增強實用價值,更好地服務和指導稅收工作。
一、營造氛圍,堅持稅收科研群眾性
群眾是社會實踐的主體,也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動也是一樣,只有群眾的廣泛支持和參與,才有生機和活力。為此,我們著力開展三項工作。
1、力求通俗易懂,培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過去,一提起稅收調(diào)研科研,不少同志都認為這是專家學者的事,基層工作與此無關,也沒這個能力和水平。對此,我們堅持從兩個方面入手,抓好兩個方面的結合。一方面從稅收基礎管理入手,堅持實際工作與理論研究結合。重點解決寫的問題,如稅源調(diào)查,我們從過去與收入計劃的簡單掛鉤,上升到稅源增減與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析,要求每次調(diào)研都要形成書面材料,逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習慣。再如業(yè)戶管理,我們從過去簡單的稅務登記增減核定,延伸到對失蹤戶非正常戶產(chǎn)生的原因分析以及相應的個稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索,更重要的是真實體會到稅收調(diào)研科研就在身邊,養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實際的習慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手,堅持業(yè)務培訓與寫作培訓結合。重點解決會寫的問題,通過每年一次的短訓,使大家了解調(diào)研文章的材料準備、提綱編寫、通篇布局等寫作要領。通過對有價值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表,增強對稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計,2004年以來的三年時間里,全縣國稅系統(tǒng)上報稅收科研文章30篇,受到市局以上獎勵14篇。
2、堅持兩個結合,營造群眾參與的濃烈氛圍。堅持領導與群眾相結合,充分調(diào)動兩個積極性,是促進基層稅收調(diào)研科研活動深入開展的關鍵。近年來,我們充分發(fā)揮縣局領導的榜樣作用,縣局機關的指導作用和科研骨干的示范作用,既保證了面上研究的普遍性,又保證了點上研究的深入性,從而從質(zhì)和量兩個方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級帶下級,做出樣子。縣局明確規(guī)定班子成員,每年用三分之一的時間深入基層搞調(diào)研,每年要出一項調(diào)研成果。其中,經(jīng)濟稅源調(diào)查、機關作風整頓、班子自身建設等“一把手”工程調(diào)研文章,獲得市稅務學會好評。二是機關帶基層,想出點子。縣局機關既是群眾性稅收調(diào)研科研活動的組織者,也是稅收調(diào)研科研的學科帶頭人。為從理論上闡述群眾關心的傾向性問題,我們首先對每次調(diào)研活動選定主題,出好試題,讓大家圍繞主題命題作文。同時,有針對性地充當主筆、當好領唱,寫出有分析有例證的重點文章。近年來,我們先后圍繞煤炭稅收征管、個體稅收清查、建材行業(yè)起征點調(diào)整等中心議題,組織全縣國稅干部開展研究,并由相關科室寫出專稿上報市稅務學會。三是骨干帶群眾,走出新路子?;鶎佣愂照{(diào)研科研活動既是群眾自覺參與的過程,也是群眾自我提高的過程,但這種參與不是放任自流,這種提高也不是無師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動實踐中得到鍛煉和提高,我們充分發(fā)揮機關“小秀才”的示范引路作用,經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進行評點和經(jīng)驗介紹。同時,對稅收征管中群眾感到困惑的問題,組織科研骨干進行理論上的探索。一段時間,企業(yè)關停并轉(zhuǎn),煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問題和現(xiàn)狀,我們及時組織辦公室專職文秘人員進行深入調(diào)研,撰寫出了《關于邊##區(qū)稅務人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》以及《稅收執(zhí)法責任制存在的問題及建議》,在系統(tǒng)內(nèi)引起了強烈反響和共鳴。
3、為使大家在調(diào)研活動中暢所欲言,各抒己見,我們堅持三個一樣。一是報喜報憂一樣支持,敢擔擔子。前些年,個體經(jīng)濟發(fā)展過熱和個體稅收增長過緩成為當?shù)匾还?,到底是?zhí)照發(fā)得過多還是稅款收得過少?引起不少誤解和懷疑。為此我們寫出專門調(diào)研文章上報市稅務學會,并及時給予業(yè)戶安慰消除顧慮,有效地保護了大家的調(diào)研積極性。二是正面負面一樣歡迎,不打棍子。在基層上報的稅收調(diào)研文章中,我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊伍建設方面看法和建議往往比較偏激,有的帶有明顯的個人情緒。對此,我們充分尊重個人的言論自由,在論文評比中該推薦的推薦,該評優(yōu)的評優(yōu),而不以此評定一個同志的個人品德或?qū)︻I導的態(tài)度,從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵,不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇,寫作中難免詞不達意,令人捧腹,但我們從不以此作為笑料,互相取樂,保護大家的自尊心。同時對有明顯模仿痕跡的論文,也是善意的加以引導,不輕易批評責難,濾布從而保護了大家的寫作熱情。
二、健全機制,堅持稅收調(diào)研科研經(jīng)常性。
稅收調(diào)研科研是稅收工作的重要組成部分,是稅收實際工作和理論探索的總結和結晶。要保證基層稅收調(diào)研科研持之以恒,與時俱進,必須健全必要的機制,把稅收調(diào)研科研提到稅收工作的重要日程。為此,我們重點加強三個機制建設,實現(xiàn)三個增強。
1、健全領導機制,增強稅收調(diào)研科研的動力。加強組織領導、實施長效管理是稅收調(diào)研科研長盛不衰的關鍵。2006年,我們專門行文成立縣局稅收科研領導小組,分管局長任組長,辦公室文秘人員和機關科研骨干為成員,專門負責稅收調(diào)研科研活動的組織領導、論文主題的確定、論文評選和篩選上報,使稅收調(diào)研科研活動有人抓有人管,成為全系統(tǒng)科研活動的組織依托,從而形成上下聯(lián)動,橫向到邊、縱向到底,覆蓋各層面的調(diào)研科研網(wǎng)絡。健全的組織領導開創(chuàng)了旬邑國稅的學術研究帶來了稅收調(diào)研科研活動從形式到內(nèi)容的全新轉(zhuǎn)變。一是群眾的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變成有目的的'領導意志,稅收調(diào)研科研成為貫穿稅收工作全過程的一條主線納入了計劃安排。二是少數(shù)秀才的個人行為轉(zhuǎn)變成干部職工的集體意志,稅收調(diào)研科研成為大家關心的共同話題。三是全憑靈感的自由撰稿,轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘恼n題研究,稅收調(diào)研科研更加系統(tǒng)化、理論化。據(jù)統(tǒng)計,近二年來,全縣國稅系統(tǒng)在市以上刊物發(fā)表的調(diào)研文章22篇,平均每年11篇。
2、健全管理機制,增強稅收調(diào)研科研潛力。規(guī)范的制度管理是激活群眾性稅收學術研究內(nèi)在潛力,保持持久的創(chuàng)作后勁的有效手段。根據(jù)近年稅收工作實際和調(diào)研科研實踐,我們著力從三個方面加以規(guī)范。一是規(guī)范論文報送制度,在量上求突破。根據(jù)制度規(guī)定,縣局領導每人每年完成稅收調(diào)研論文不少于1篇,縣局機關每年上報并用采論文不少于4篇,基層分局每年上報論文不少于4篇,通過必要的量化考核,壓濾機濾布給群眾性的調(diào)研活動加壓升溫。二是規(guī)范論文評比制度,在質(zhì)量上求提高。每年對基層干部職工撰寫上報的論文,組成評選小組,從主題思想、基本觀點、理論闡述等不同層次分別予以打分,并對評比結果在全系統(tǒng)通報。三是規(guī)范考核激勵制度,對全系統(tǒng)論文撰寫上報和采用情況,納入績效考核管理范圍予以考核打分,并設立單項獎勵,對獲獎者個人予以鼓勵。近年來,先后有8篇作品在市稅務學會組織評比活動中獲獎。
3、健全創(chuàng)新機制,增強稅收調(diào)研科研的活力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是稅收科研不斷發(fā)展的力量源泉。我們只有堅持創(chuàng)新,對傳統(tǒng)的稅收觀念、理論、組織方式和運作方式進行系統(tǒng)的揚棄,把握時代脈搏,立足理論前沿,著眼新的實踐,才能勝任知識經(jīng)濟時代的要求。要創(chuàng)新學術氛圍,倡導生動、活潑、民主、團結的學術氛圍,倡導不同觀點之間的平等討論、學術爭鳴、相互促進、共同提高,倡導以科學的態(tài)度大膽探索、勇于創(chuàng)新、堅持真理、修正錯誤,從而大力營造尊重個性、信任理解、鼓勵探索、激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境;要創(chuàng)新科研方法和手段,在課題的選擇上,要講求科學實用,力求與時俱進,改革創(chuàng)新,要充分利用互聯(lián)網(wǎng),開展網(wǎng)上討論,創(chuàng)新國稅科研的手段;要創(chuàng)新學術思維,要敢于打破傳統(tǒng),不斷想新點子,出新思路,拿新措施,把研究的氣氛活躍起來,反對講“老話”,說“重話”,人云亦云,停滯不前;要創(chuàng)新獎勵評價機制,堅持科研工作科學的評價標準,既要有理論性,也要有實踐性,還要有前瞻性。每年定期舉辦1-2次稅收調(diào)研科研論文競賽活動,要求大家個個參與,人人動手,圍繞稅收工作實踐,貼近稅收生活實際,檢驗稅收政策在基層貫徹過程中的效果,研討基層建設中亟待解決的問題,每次競賽活動參與率達90%以上。其次是以重大活動為契機,集中時間、集中精力開展調(diào)研。特別是稅收宣傳月活動,每年都要圍繞稅收宣傳月主題開展調(diào)研科研活動,增強時代感和現(xiàn)實性。今年,我們先后專門組織稅收調(diào)研班子對縣域內(nèi)煤炭企業(yè)稅源發(fā)展過程和前景進行深層次探索;又利用內(nèi)部簡訊,開辟稅收調(diào)研科研專欄,為大家提供練筆場所和實踐舞臺。
三、抓住關鍵,堅持稅收調(diào)研科研針對性
抓住主要矛盾是解決帶傾向性問題的重要的領導工作藝術,也是稅收調(diào)研科研必須遵循的方法,在稅收工作實踐中,我們把當前經(jīng)濟生活中與稅收密切相關、群眾議論集中的難點熱點問題作為調(diào)研科研的主攻方向,為稅收中心工作的開展提供了決策依據(jù)和理論基礎。為此,我們主要抓住“三點”:
1、抓住熱點,把稅收政策的精神吃透。稅收政策是國家產(chǎn)業(yè)政策的重要體現(xiàn),對國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有重要的導向作用。是各級稅務機關依法行政的基本依據(jù),但全局性政策在局部地區(qū)執(zhí)行中不可避免地帶有一定的負效應,這正是稅收研究需要解決的問題。新稅收征管法實施后,各級稅務機關積極推行納稅評估工作,但由于政策新、磨合短,大多處于探索階段,我們在吃透政策的基礎上,把納稅評估與稅務稽查、審計監(jiān)督、財務檢查進行綜合比較研究,撰寫出《淺議納稅評估》一文,為全面開展納稅評估工作提供了借鑒作用。
2、突出重點,把隊伍建設的文章做足。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人也是稅收科研工作的決定性因素。稅收科研工作的興衰成敗,關鍵在人才。有計劃地培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質(zhì)的科研隊伍,是完成稅收科研任務的根本保證,是一項極為重要的戰(zhàn)略性任務,也是一項長期的系統(tǒng)工程。要努力用好現(xiàn)有人才,充分發(fā)揮廣大干部職工立足本職,從事稅收研究工作的積極性,挖掘現(xiàn)有的潛力;要大力培養(yǎng)年輕人才,進一步加強稅收科研隊伍的培訓工作,要在實踐中發(fā)現(xiàn)新人,培養(yǎng)新人,鍛煉新人;要致力引進專業(yè)人才,通過各種方式,將有稅收科研專長,有志于稅收研究的人才吸納進我們的科研隊伍。旬邑人才匱乏、人員年齡結構偏大、知識老化、缺編嚴重、人力不足等諸多問題,給稅收征管及信息化建設帶來諸多不便,直接制約著邊遠地區(qū)稅收工作的發(fā)展,加強山區(qū)縣人才隊伍建設已成為當務之急。通過調(diào)研,撰寫出《邊遠山區(qū)稅務人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》一文先后在稅務學會發(fā)表,為市局分配人員提供了可靠的依據(jù)。
3、圍繞難點,把經(jīng)濟與稅收的關系擺正。旬邑屬于山區(qū)縣,稅源分布零散,納稅人申報納稅極不方便,不僅增加了稅務干部的工作負荷,而且增加了稅收成本。為此,我們對全縣稅源現(xiàn)狀進行深入調(diào)研,對縣域經(jīng)濟主要構成、納稅人基本情況進行綜合調(diào)查分析,撰寫了《完善管理模式優(yōu)化稅務機構降低征納成本對山區(qū)縣簡并機構、集中征收、推行多元化申報的探索》一文,從理論上消除了申報的困難,并實行多元化申報方式,利用郵寄或電話申報,妥善處理了征納不便,而且減少了稅收成本。
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領導下基層調(diào)研報告篇十四
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結合我鎮(zhèn)的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認真開展調(diào)查研究活動中,我認真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結如下:
1、村級制度建設不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責和權力范圍也有了相應的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領導小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童,加之學校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設,都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、加強制度建設,完善監(jiān)督機制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權應建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需,學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
領導下基層調(diào)研報告篇十五
按照街道黨委的部署,社區(qū)黨支部于*月*日召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會,傳達貫徹落實街道黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會的會議精神,全體黨員參加了會議,社區(qū)副書記主持會議。
一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會的情況
就建設學習型基層黨組織為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導思想、方法、目標進行全面的動員和部署。為促進活動的健康深入地開展提出了四點要求:一是要深刻認識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重大意義;二是要立足社區(qū)創(chuàng)新舉措;三是精心組織,扎實推進活動的深入展開;四是要加強領導,提高思想認識。要嚴格落實領導責任,特別是社區(qū)“兩委”班子成員,更應提高思想認識,加強輿論引導和監(jiān)督檢查,確保爭先創(chuàng)優(yōu)活動有效地推進。
二、社區(qū)在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織機構設置、活動主題及具體措施和辦法
社區(qū)以“三有一化”為目標,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。社區(qū)黨委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層黨建工作星級聯(lián)創(chuàng)活動有機結合起來,以創(chuàng)建特色社區(qū)“服務居民群眾,構建和諧社區(qū),打造學習型社區(qū)”為主體,開展好“先進黨支部”和“優(yōu)秀黨員”評選活動,通過黨員承諾制等形式發(fā)揮黨員作用,提高服務群眾水平,維護社區(qū)穩(wěn)定,建設學習型和諧社區(qū)。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,黨委要積極拓展新的活動載體,分層次在黨員中開展好“五個一”活動(即辦一件實事、提一條建議、結一個對子、學一項技術、建一個項目)。即一是在在職黨員中開展“辦一件實事、結一個對子”活動;二是在無職黨員中開展“辦一件實事、提一個建議、結一個對子”活動。辦一件實事,本著量力而行的原則,內(nèi)容不限,可以是物品、資金支持等。提一條建議活動要盡量突出主題,把握重點,有針對性。對黨員所提建議,按照逐級整理、歸口上報的原則分類上報相關單位。結一個對子堅持扶貧不扶富的原則,不遺漏生活中困難最多的`黨員。
三、活動中存在的問題
黨員重視程度不夠、抓活動的路徑和辦法不夠多等問題。
四、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的意見和建議
在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,要不斷加強和改進基層黨的建設,充分發(fā)揮黨員的表率作用。
一要強化領導,確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效?;鶎狱h組織要把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為推動基層黨組織建設整體水平提高的實踐載體,擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,周密部署。要進一步理清思路,明確目標,制定規(guī)劃,落實責任,強化措施,充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性,確?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實開展,取得實實在在的效果。
二要分類指導,確?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。社區(qū)黨支部把開展“講黨性、重品行、做表率”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結合,著力推動黨員奉獻在社區(qū)、爭創(chuàng)一流、服務群眾,發(fā)揮示范表率作用。
社區(qū)黨支部圍繞凝聚人心、促進和諧,按照“五個好”的要求,以“三有一化”為重點,即有人有錢有場所、構建城市區(qū)域化黨建格局,著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務群眾的能力。黨委班子成員每年至少五次進家入戶走訪每戶群眾,群眾意見定期辦理反饋等制度,暢通渠道聽民聲,一家一戶訪民愿,上下聯(lián)動辦民事,著力健全完善基層黨組織和廣大黨員聯(lián)系服務群眾的工作機制,為推進科學發(fā)展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。
領導下基層調(diào)研報告篇十六
目前,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風建設,必須健全監(jiān)督管理機制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。黨組織要經(jīng)常針對領導干部存在的問題進行提醒。領導干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點,應充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領導班子和領導干部的作風建設評價。同時還應加大新聞輿論監(jiān)督力度,強化輿論開放度,通過制定有關制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結合起來。把監(jiān)督的關口前移,加強主動監(jiān)督,加強事前防范和過程監(jiān)督,做到領導干部的權力行使到哪,領導活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領導干部權力,作風統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點,應放在對其權力行使實施制約上,防止權力的濫用和權錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領導干部作風建設考核評價機制,制定考核的具體標準,細化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準確全面掌握領導干部思想、工作、作風狀況,把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部,要做出相應的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
(四)突出一個關鍵,即加強領導,把作風建設擺上重要日程
領導干部作風建設,只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實抓緊抓好,各級黨委應當一級抓一級,認真負起責任,把領導干部作風建設當作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
毛澤東同志早就告誡我們,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。調(diào)查研究是我們認識世界、改造世界的正確途徑,是辯證唯物主義認識論的基本要求,是我們進行決策、制定政策、指導工作的前提和基礎,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第一,把調(diào)查研究作為領導干部的基本功,不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng),是我們作出科學決策、正確指導工作的需要。
練好調(diào)查研究這一基本功,對于領導干部能否做出科學而正確的決策是至關重要的。大家知道,調(diào)查研究是進行科學決策的前提和基礎,而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結。毛澤東同志曾經(jīng)說過,政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領導者的決策正確與否,關系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細致的分析,我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策,也不可能推動我們的工作,促進我們事業(yè)的發(fā)展。
馬克思主義認識論告訴我們,正確的決策不是從想象中來,只能從社會實踐中來,從調(diào)查研究中來,從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“一切結論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾,而不是在它的先頭?!编囆∑酵菊f過:“要經(jīng)過調(diào)查研究,把下面的意見集中起來,然后制定一個切合實際的政策,制定一個切合實際的計劃,再到群眾中去貫徹實行,并在實踐中加以檢驗?!苯瓭擅裢疽裁鞔_指出:“歷史經(jīng)驗證明,各種問題的解決都取于正確的決策,而正確的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查研究。如果不了解實際情況,憑老經(jīng)驗、想當然、拍腦袋,把自己的主觀愿望當作客觀實際,就不可能作出正確的決策?!辈嘌裕骸皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權,沒有調(diào)查就沒有決策權?!睂嵺`也一再證明,科學而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進行深入了解和科學分析的基礎上。只有準確掌握全面而不是片面的實際情況,才能確保決策的科學周密和正確;只有充分了解真實而不是虛假的民意,才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以,調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎,只有緊緊依賴這一基礎,我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。
第二,把調(diào)查研究作為領導干部的基本功,不斷加強領導干部的調(diào)研工作,是應對新形勢、新情況,解決新問題的需要。進入新的世紀,國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化,既給我們帶來了難得的發(fā)展機遇,也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進步日新月異的情況下,領導干部怎么才能成功應對挑戰(zhàn),抓住有利時機發(fā)展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的情況下,妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題,以推動我們的事業(yè)更快更好地前進呢?當然,辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學習借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分,就越能知己知彼,趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣:“現(xiàn)在,推進改革和建設需要解決的問題不少,好辦法不會從天上掉下來,也不是我們頭腦里固有的,歸根結底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實踐?!备骷夘I導干部一定要從繁雜的一般性的事務中解脫出來,針對一些事關全局的重大問題進行深入而細致的調(diào)查研究,進而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此,我們才能在全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進,開拓創(chuàng)新。
第三,把調(diào)查研究作為領導干部的基本功,不斷深入實際調(diào)查研究,是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進領導干部工作作風的需要。
保持黨同群眾的密切聯(lián)系,改進和加強黨的作風建設,是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),直接關系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實踐反復證明,有了好的路線方針政策,還必須有良好的作風,必須真抓實于,這樣,才能推動黨的事業(yè)不斷前進。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,不斷改進領導干部的作風建設,就必須經(jīng)常深入基層,深入群眾,通過深入地調(diào)查研究,從人民群眾那里吸取營養(yǎng),從基層取得第一手資料。所以說,調(diào)查研究的實質(zhì)就是走群眾路線;就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學問,是各級領導干部必須牢牢掌握的基本功。實踐無止境,認識無止境,調(diào)查研究也沒有終點,這是領導干部的一項永恒的課題。江澤民同志曾經(jīng)指出:“在新的時期,我們肩負著改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史重任。全黨同志首先是各級領導干部更要重視和加強調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化,但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用,不僅絲毫沒有改變,而且更為重要。為了適應改革和發(fā)展的需要,調(diào)查研究的工作只能全面加強,決不可有任何削弱。”我們的干部特別是各級領導干部,一定要認真練好調(diào)查研究這一基本功,不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量,增強領導工作能力和水平,以帶領廣大群眾為全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗!
領導下基層調(diào)研報告篇十七
毛澤東同志早就告誡我們,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。調(diào)查研究是我們認識世界、改造世界的正確途徑,是辯證唯物主義認識論的基本要求,是我們進行決策、制定政策、指導工作的前提和基礎,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第一,把調(diào)查研究作為領導干部的基本功,不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng),是我們作出科學決策、正確指導工作的需要。
練好調(diào)查研究這一基本功,對于領導干部能否做出科學而正確的決策是至關重要的。大家知道,調(diào)查研究是進行科學決策的前提和基礎,而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結。毛澤東同志曾經(jīng)說過,政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領導者的決策正確與否,關系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細致的分析,我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策,也不可能推動我們的工作,促進我們事業(yè)的發(fā)展。
馬克思主義認識論告訴我們,正確的決策不是從想象中來,只能從社會實踐中來,從調(diào)查研究中來,從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“一切結論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾,而不是在它的先頭。”鄧小平同志說過:“要經(jīng)過調(diào)查研究,把下面的意見集中起來,然后制定一個切合實際的政策,制定一個切合實際的計劃,再到群眾中去貫徹實行,并在實踐中加以檢驗?!苯瓭擅裢疽裁鞔_指出:“歷史經(jīng)驗證明,各種問題的解決都取于正確的決策,而正確的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查研究。如果不了解實際情況,憑老經(jīng)驗、想當然、拍腦袋,把自己的主觀愿望當作客觀實際,就不可能作出正確的決策?!辈嘌裕骸皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權,沒有調(diào)查就沒有決策權。”實踐也一再證明,科學而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進行深入了解和科學分析的基礎上。只有準確掌握全面而不是片面的實際情況,才能確保決策的科學周密和正確;只有充分了解真實而不是虛假的民意,才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以,調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎,只有緊緊依賴這一基礎,我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。
第二,把調(diào)查研究作為領導干部的基本功,不斷加強領導干部的調(diào)研工作,是應對新形勢、新情況,解決新問題的需要。進入新的世紀,國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化,既給我們帶來了難得的發(fā)展機遇,也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進步日新月異的情況下,領導干部怎么才能成功應對挑戰(zhàn),抓住有利時機發(fā)展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的情況下,妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題,以推動我們的事業(yè)更快更好地前進呢?當然,辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學習借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分,就越能知己知彼,趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣:“現(xiàn)在,推進改革和建設需要解決的問題不少,好辦法不會從天上掉下來,也不是我們頭腦里固有的,歸根結底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實踐。”各級領導干部一定要從繁雜的一般性的事務中解脫出來,針對一些事關全局的重大問題進行深入而細致的調(diào)查研究,進而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此,我們才能在全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進,開拓創(chuàng)新。
第三,把調(diào)查研究作為領導干部的基本功,不斷深入實際調(diào)查研究,是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進領導干部工作作風的需要。
保持黨同群眾的密切聯(lián)系,改進和加強黨的作風建設,是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),直接關系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實踐反復證明,有了好的路線方針政策,還必須有良好的作風,必須真抓實于,這樣,才能推動黨的事業(yè)不斷前進。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,不斷改進領導干部的作風建設,就必須經(jīng)常深入基層,深入群眾,通過深入地調(diào)查研究,從人民群眾那里吸取營養(yǎng),從基層取得第一手資料。所以說,調(diào)查研究的實質(zhì)就是走群眾路線;就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學問,是各級領導干部必須牢牢掌握的基本功。實踐無止境,認識無止境,調(diào)查研究也沒有終點,這是領導干部的一項永恒的課題。江澤民同志曾經(jīng)指出:“在新的時期,我們肩負著改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史重任。全黨同志首先是各級領導干部更要重視和加強調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化,但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用,不僅絲毫沒有改變,而且更為重要。為了適應改革和發(fā)展的需要,調(diào)查研究的工作只能全面加強,決不可有任何削弱?!蔽覀兊母刹刻貏e是各級領導干部,一定要認真練好調(diào)查研究這一基本功,不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量,增強領導工作能力和水平,以帶領廣大群眾為全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗!
領導下基層調(diào)研報告篇十八
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
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