最新土地流轉(zhuǎn)工作方案大全（18篇）

選擇一個合適的方案可以幫助我們更有效地解決問題并達成目標。方案的制定需要充分考慮到長遠發(fā)展和可持續(xù)性，以確保長期效果。以下方案案例可供大家參考，希望對大家有所幫助。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇一

濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內(nèi)，環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)有濮塘風景區(qū)和濮塘街道，馬卜路與向卜路在我村交匯，本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個自然村組成，現(xiàn)并為10個片，面積8.2平方公里，人口2800人、860戶。

近年來，濮塘村積極投身全省新農(nóng)村建設工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題，以培植土地流轉(zhuǎn)大戶為抓手，按照"依法、自愿、有償"的原則，依照流轉(zhuǎn)種植大戶提出申請-流轉(zhuǎn)中心確權(quán)-土地進行評估-發(fā)布信息-流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商-簽訂合同-土地見證-資料歸檔的程序，創(chuàng)新方法，積極引導村、農(nóng)戶開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉(zhuǎn)面積達6062.77畝，占全村總面積12300畝的49%，其中流轉(zhuǎn)土地達50畝以上有3戶，流轉(zhuǎn)百畝以上有2戶。我村的土地流轉(zhuǎn)工作主要措施有：

為切實加強土地流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導，成立了由村主任任組長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設土地流轉(zhuǎn)服務中心，由村農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員組成，負責本村供求信息登記、發(fā)布、土地評估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等工作。同時，負責完善流轉(zhuǎn)檔案、上報有關(guān)信息資料，從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務體系。土地承包經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到位。土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達到100%。

為調(diào)動廣大農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，減少和杜絕土地荒蕪現(xiàn)象，我們通過各種形式的農(nóng)技培訓會、黨員群眾座談會、經(jīng)驗交流會、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，加強土地流轉(zhuǎn)政策宣傳工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)《致村民一封信》到各村農(nóng)戶手中，以加強土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳。二是將土地流轉(zhuǎn)工作列入各村民組崗位目標責任制考核，對新增連片流轉(zhuǎn)土地在50畝以上的，給予有關(guān)村民組項目傾斜、村拿出資金給予獎勵等。三是召開各村民組土地流轉(zhuǎn)指導會議，印發(fā)有關(guān)宣傳資料，宣傳花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)政策，介紹土地流轉(zhuǎn)工作方法，提出土地流轉(zhuǎn)工作要求。同時結(jié)合草莓種植戶培訓會，詳細介紹土地流轉(zhuǎn)政策，讓草莓種植戶成為參與土地流轉(zhuǎn)工作的主力軍。

針對部分水田承包期內(nèi)、務工經(jīng)商、人員外出而水田荒蕪情況，我村根據(jù)"依法、自愿、有償"原則，發(fā)揮村級主體引導作用，加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范引導，利用花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)扶持政策，鼓勵土地承包雙方開展土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，取得良好效果。一是引進開發(fā)商為主體的土地流轉(zhuǎn)。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農(nóng)民種植效益低下、積極性不高的實際，而又有農(nóng)戶想發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)而無田承包的情況，行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢，根據(jù)"依法、自愿、有償"原則，尊重農(nóng)戶意愿，與農(nóng)戶開展自愿協(xié)商，農(nóng)戶將連片土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)給開發(fā)商，農(nóng)戶直接與開發(fā)商簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，如濮塘龍灣水文化項目流轉(zhuǎn)土地500畝，該項目土地流轉(zhuǎn)已達到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉(zhuǎn)。苗木種植大戶利用自身苗木經(jīng)營優(yōu)勢，與周邊荒田農(nóng)戶、務工經(jīng)商和外出農(nóng)戶自愿協(xié)商，來擴大種植規(guī)模，利用國家扶農(nóng)惠農(nóng)政策，來提高種植效益。如興廟隊致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃，承包土地達120畝、老峴隊世昌苗木種植基地承包土地達85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉(zhuǎn)。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術(shù)等項目，合作擁有各類大小型茶葉加工機械10余臺，按照"茶葉合作社+流轉(zhuǎn)示范基地+技術(shù)服務農(nóng)戶"這一經(jīng)營理念，該合作社今年又流轉(zhuǎn)了200畝荒坡荒地進行富硒茶示范種植，草莓合作共計流轉(zhuǎn)土地已達840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉(zhuǎn)。2006年11月份濮塘村掛職書記從省農(nóng)科院園藝所引進溫室大棚定植草莓示范種植成功后，于2007年成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社，如今農(nóng)戶發(fā)展到54戶，種植畝達217.77畝，其中草莓種植大戶王秀才個人流轉(zhuǎn)土地50多畝，濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評。

在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機制工作中，我村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組按照因地制宜、分類指導、示范先行的原則，在充分尊重群眾意愿、確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的基礎(chǔ)上，制定了全村3年的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃，《集體林權(quán)制度改革工作實施方案》，做到產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確，實現(xiàn)"山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責、責有其利"的目標。我村率先完成了全村4300畝林地實現(xiàn)了100%林權(quán)流轉(zhuǎn)，其中經(jīng)濟林600畝，在全區(qū)起到了典型示范帶動作用。

在土地流轉(zhuǎn)工作中，我們做到了一是規(guī)范合同管理，根據(jù)區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)工作要求，明確村土地合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶的承包權(quán)利和義務，并簽訂規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)委托手續(xù)和流轉(zhuǎn)協(xié)議，以切實保障土地流轉(zhuǎn)各方的權(quán)益。二是完善了檔案資料，及時收集土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)資料和表格，包括土地流轉(zhuǎn)登記表、種植大戶承包流轉(zhuǎn)申報資料、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等，并進行整理歸檔。三是做好生產(chǎn)服務，在做好土地流轉(zhuǎn)服務工作的同時，積極為種植大戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導向，加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新農(nóng)機的服務，切實為種植大戶解決生產(chǎn)實際問題，不斷提高種植大戶的土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的`。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇二

七、附著物及相關(guān)設施的處理:

1、流轉(zhuǎn)到期后附著物及相關(guān)設施歸乙方所有,若甲方所有或拆除、清理不便的情況下,事實上歸甲方所有的,甲方應當按當時市場價格給予乙方補償,補償?shù)膬r格雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由當時的基層組織調(diào)解或委托中介機構(gòu)評估后補償,同時乙方不進行復耕處理。

2、流轉(zhuǎn)未到期附著物及相關(guān)設施歸乙方所有,乙方處理附著物及相關(guān)設施后,應進行復耕處理。

第1款對乙方的附著物及相關(guān)設施進行補償。

八、流轉(zhuǎn)土地交付期限:

簽訂本合同時甲方應當立即將自己的承包地清理后交付給乙方。

九、違約責任:

1、甲方中途主張解除合同的，應賠償乙方損失,該損失應包含乙方轉(zhuǎn)包期的可得利益損失,同時尚需支付總流轉(zhuǎn)款30%的違約金。

2、乙方未按期支付流轉(zhuǎn)價款，按所延期限日萬分之五承擔違約金。

3、因法律、法規(guī)、政策的變化、政府行為變化及不可抗力,軍事行為等導致合同不能履行及合同解除、終止等,雙方不承擔違約責任。

十、其他約定:

1、因政府征用、企業(yè)占用、開發(fā)等行為產(chǎn)生的對甲方承包的土地即流轉(zhuǎn)地的補償款歸乙方所有,甲方應當配合乙方處理征用、占用、開發(fā)等情況。

2、政府及部門給予流轉(zhuǎn)地的補貼、補償及獎勵歸乙方所有。

十一、爭議的解決:

1、甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛，先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的由村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解處理。

2、調(diào)解不成的，可向人民法院起訴。

十二、本合同甲、乙雙方簽字或蓋章后，報村民委員會備案后產(chǎn)生法律效力。

十三、本合附件有：

1、甲、乙雙方身份證復印件;

2、村民大會決議;

甲方簽名及捺手印：

乙方簽名及捺手?。?/p>

年月日

土地流轉(zhuǎn)承包合同范文三

甲方：?？诮值擂k事處雙哨社區(qū)居民委員會下哨村民小組：乙方：呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)化古城村上古城40號農(nóng)戶：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理流轉(zhuǎn)辦法》《云南省實施中華人民共和國農(nóng)村土地管理辦法辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等自愿的原則，將承包的土地流轉(zhuǎn)承包給乙方發(fā)展種植業(yè)。雙方本著誠實守信的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：

一、承包土地面積畝，地點。

二、承包期為十年，自1月1日起至1月1日止。

三、承包金額：前三年每年每畝壹仟叁佰元整(1300。00元)付給農(nóng)戶，考慮到物價增長的因素，第四年起每個三年遞增一次在每畝的基礎(chǔ)上增加貳佰元付給農(nóng)戶。

四、承包金繳納方式：每年10月15日前由乙方按年底承包金額一次性付清下年地租給甲方。

五、本合同在履行過程中產(chǎn)生爭議時，甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請居民小組居委會或街道辦事處人民政府等調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向當?shù)剞r(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

六、承包期滿后，若乙方需要繼續(xù)承包，在同等條件下，優(yōu)先乙方，若乙方不承包，必須在合同到期前三個月通知甲方。

七、乙方在承包期內(nèi)，乙方要改變土地原狀，將所有承包面積高低推平，甲方不得阻礙。承包期滿后，10月15日土地恢復費加承包金一次付清，土地恢復費每畝壹佰元付給村名小組做押金，由村名小組組織人員恢復田埂。

八、甲方在承包期內(nèi)不得經(jīng)任何借口或任何理由提出增加承包金。

九、甲方在承包期內(nèi)，若遇國家、集體需要征用，占用土地時，甲乙雙方共同協(xié)商解決，土地依法應由土地承包人獲得的土地補償款歸甲方所有。青苗補償費和乙方建造的地上附著物補償費屬乙方所有，合同自然終止。

十、乙方在承包期內(nèi)，因不可抗拒因素，導致乙方損失(包括自然災害、認為等)，若國家給予的一切經(jīng)濟補償歸乙方所有。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或按印后生效，雙方必須嚴格履行合同，不得違約。若違約，由違約方賠償對方的直接經(jīng)濟損失。

十二、承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭主要成員有承包繼承權(quán)。本合同不因村小組的法定代表的變更而變更，合同如有未盡事宜，雙方共同協(xié)商，做出補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

十三、乙方租用所建的臨時居住房和臨時道路由乙方自行選址建蓋。

十四、甲方村小組必須保證承包期內(nèi)路況良好，不影響乙方通行，道路失修無法通行由甲方負責修補。

本合同一式四份，甲乙雙方各持一份，下哨居民小組保留二份。

甲方簽字：乙方簽字：

鑒證單位下哨村居民小組

居民小組分支書記簽字：

組長簽字：副組長簽字：

村民代表簽字：

年月日

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇三

濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內(nèi)，環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)有濮塘風景區(qū)和濮塘街道，馬卜路與向卜路在我村交匯，本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個自然村組成，現(xiàn)并為10個片，面積8.2平方公里，人口2800人、860戶。

近年來，濮塘村積極投身全省新農(nóng)村建設工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題，以培植土地流轉(zhuǎn)大戶為抓手，按照“依法、自愿、有償”的原則，依照流轉(zhuǎn)種植大戶提出申請-流轉(zhuǎn)中心確權(quán)-土地進行評估-發(fā)布信息-流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商-簽訂合同-土地見證-資料歸檔的程序，創(chuàng)新方法，積極引導村、農(nóng)戶開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉(zhuǎn)面積達6062.77畝，占全村總面積12300畝的49%，其中流轉(zhuǎn)土地達50畝以上有3戶，流轉(zhuǎn)百畝以上有2戶。我村的土地流轉(zhuǎn)工作主要措施有：

一、加強領(lǐng)導，成立土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導小組

為切實加強土地流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導，成立了由村主任任組長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設土地流轉(zhuǎn)服務中心，由村農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員組成，負責本村供求信息登記、發(fā)布、土地評估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等工作。同時，負責完善流轉(zhuǎn)檔案、上報有關(guān)信息資料，從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務體系。土地承包經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到位。土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達到100%。

二、注重宣傳，加大土地流轉(zhuǎn)的工作力度

為調(diào)動廣大農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，減少和杜絕土地荒蕪現(xiàn)象，我們通過各種形式的農(nóng)技培訓會、黨員群眾座談會、經(jīng)驗交流會、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，加強土地流轉(zhuǎn)政策宣傳工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)《致村民一封信》到各村農(nóng)戶手中，以加強土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳。二是將土地流轉(zhuǎn)工作列入各村民組崗位目標責任制考核，對新增連片流轉(zhuǎn)土地在50畝以上的，給予有關(guān)村民組項目傾斜、村拿出資金給予獎勵等。三是召開各村民組土地流轉(zhuǎn)指導會議，印發(fā)有關(guān)宣傳資料，宣傳花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)政策，介紹土地流轉(zhuǎn)工作方法，提出土地流轉(zhuǎn)工作要求。同時結(jié)合草莓種植戶培訓會，詳細介紹土地流轉(zhuǎn)政策，讓草莓種植戶成為參與土地流轉(zhuǎn)工作的主力軍。

三、規(guī)范引導，做好土地流轉(zhuǎn)指導服務

針對部分水田承包期內(nèi)、務工經(jīng)商、人員外出而水田荒蕪情況，我村根據(jù)“依法、自愿、有償”原則，發(fā)揮村級主體引導作用，加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范引導，利用花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)扶持政策，鼓勵土地承包雙方開展土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，取得良好效果。一是引進開發(fā)商為主體的土地流轉(zhuǎn)。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農(nóng)民種植效益低下、積極性不高的實際，而又有農(nóng)戶想發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)而無田承包的情況，行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢，根據(jù)“依法、自愿、有償”原則，尊重農(nóng)戶意愿，與農(nóng)戶開展自愿協(xié)商，農(nóng)戶將連片土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)給開發(fā)商，農(nóng)戶直接與開發(fā)商簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，如濮塘龍灣水文化項目流轉(zhuǎn)土地500畝，該項目土地流轉(zhuǎn)已達到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉(zhuǎn)。苗木種植大戶利用自身苗木經(jīng)營優(yōu)勢，與周邊荒田農(nóng)戶、務工經(jīng)商和外出農(nóng)戶自愿協(xié)商，來擴大種植規(guī)模，利用國家扶農(nóng)惠農(nóng)政策，來提高種植效益。如興廟隊致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃，承包土地達120畝、老峴隊世昌苗木種植基地承包土地達85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉(zhuǎn)。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術(shù)等項目，合作擁有各類大小型茶葉加工機械10余臺，按照“茶葉合作社+流轉(zhuǎn)示范基地+技術(shù)服務農(nóng)戶”這一經(jīng)營理念，該合作社今年又流轉(zhuǎn)了200畝荒坡荒地進行富硒茶示范種植，草莓合作共計流轉(zhuǎn)土地已達840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉(zhuǎn)。11月份濮塘村掛職書記從省農(nóng)科院園藝所引進溫室大棚定植草莓示范種植成功后，于成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社，如今農(nóng)戶發(fā)展到54戶，種植畝達217.77畝，其中草莓種植大戶王秀才個人流轉(zhuǎn)土地50多畝，濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評。

四、科學規(guī)劃，土地、林權(quán)流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進

在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機制工作中，我村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組按照因地制宜、分類指導、示范先行的原則，在充分尊重群眾意愿、確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的基礎(chǔ)上，制定了全村3年的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃，《集體林權(quán)制度改革工作實施方案》，做到產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確，實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責、責有其利”的目標。我村率先完成了全村4300畝林地實現(xiàn)了100%林權(quán)流轉(zhuǎn)，其中經(jīng)濟林600畝，在全區(qū)起到了典型示范帶動作用。

在土地流轉(zhuǎn)工作中，我們做到了一是規(guī)范合同管理，根據(jù)區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)工作要求，明確村土地合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶的承包權(quán)利和義務，并簽訂規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)委托手續(xù)和流轉(zhuǎn)協(xié)議，以切實保障土地流轉(zhuǎn)各方的權(quán)益。二是完善了檔案資料，及時收集土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)資料和表格，包括土地流轉(zhuǎn)登記表、種植大戶承包流轉(zhuǎn)申報資料、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等，并進行整理歸檔。三是做好生產(chǎn)服務，在做好土地流轉(zhuǎn)服務工作的同時，積極為種植大戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導向，加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新農(nóng)機的服務，切實為種植大戶解決生產(chǎn)實際問題，不斷提高種植大戶的土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇四

轉(zhuǎn)讓土地名稱為：

轉(zhuǎn)讓土地期限為x年（注：不得超過土地承包期剩余期限），自20xx年x月x日起至20xx年x月x日止。甲方應于20xx年x月x日前將土地交付乙方。

二、轉(zhuǎn)讓價款與支付方式

轉(zhuǎn)讓報酬按下列第種方式計算。選（1）、（2）方式的，乙方應于當20xx年x月x日前以貨幣方式向甲方付清。

（1）按實物折值計算，每畝地年報酬相當于斤小麥（或玉米、稻谷等）的價值，年總報酬相當于斤小麥（玉米、稻谷等）。單位價格按交款年中級質(zhì)量國家收購價格計算。

（2）采取浮動方式，第一年每畝地報酬元，當年共計元。從第二年起，以第一年為基數(shù)，每年上浮遞增x%。

（3）20xx年x月x日前，乙方一次性向甲方付清轉(zhuǎn)讓報酬元。

三、雙方的權(quán)利義務

1、本合同簽訂前由甲方向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請，并應經(jīng)發(fā)包方書面同意。

2、轉(zhuǎn)讓合同生效期間，甲方終止與發(fā)包方在該地塊上的承包關(guān)系，由乙方與發(fā)包方重新簽訂承包合同。

3、轉(zhuǎn)讓期限不是全部剩余承包期的，不變更原土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證。轉(zhuǎn)讓期以外時間，甲方恢復履行原土地承包合同。

4、轉(zhuǎn)讓期限為全部剩余承包期的，甲方應申請辦理中止原土地承包合同，注銷土地承包經(jīng)營權(quán)證。

5、乙方應按時向甲方支付合同約定的轉(zhuǎn)讓報酬，同時承擔與發(fā)包方簽訂的承包合同所約定的義務。

6、轉(zhuǎn)讓期限內(nèi)國家有關(guān)土地和種植作物的補貼由乙方享有。

四、違約責任

1、乙方未按時支付轉(zhuǎn)讓報酬，按月支付應付總額‰的違約金。逾期個月未支付轉(zhuǎn)讓報酬，甲方可解除本合同，并不承擔由此造成的損失。

2、因變更或解除本承包合同使一方遭受損失的，除依法可免除責任外，應由責任方負責賠償。

3、任何一方違約，應向?qū)Ψ街Ц哆`約金元；另一方勸告無效時可以解除合同，并不承擔給違約方造成的損失；解除合同給無責任方造成損失的，由違約方賠償，違約金不足以彌補損失的，還應支付賠償金。

五、其他約定

1、若土地被依法征收、占用，其安置補償費的`享受權(quán)，不是全部轉(zhuǎn)讓剩余承包期的歸甲方，全部轉(zhuǎn)讓剩余承包期的按乙方與發(fā)包方訂立的土地承包合同確定。

2、變更、解除本合同須雙方協(xié)商一致。如遇不可抗力等正當理由，征得對方同意可提前終止合同，相關(guān)補償雙方協(xié)商解決。

3、本合同如發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時，可申請鄉(xiāng)村相關(guān)機構(gòu)調(diào)解解決；不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，按下列第項處理：

（1）向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)申請仲裁；

（2）向人民法院起訴。

4、本合同自雙方簽字之日起生效。未盡事宜雙方協(xié)商一致后可訂立補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

5、本合同一式份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)備案各一份。

甲方（簽字）：乙方（簽字）：

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇五

x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員（以下簡稱甲方）

x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員（以下簡稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，因承包方之間為方便耕種或各自需要，可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方本著平等協(xié)商、自愿、相對集中、有利于耕種的原則，依法達成如下互換協(xié)議，雙方共同遵守。

一、甲方自愿將本家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊，面積______畝，折合面積____畝。與乙方家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊，面積____畝，折合面積______畝，進行互換。

甲方地塊名稱______________________________，性質(zhì)_______，合計面積___________（畝）

乙方地塊名稱________________________，性質(zhì)_________合計面積_________（畝）

二、互換起止日期：自______年月日起到永遠。

三、互換后如果遇到土地被國家征用或集體規(guī)劃使用時，所得到的補償，各自享受或承擔互換前的.土地。

四、糧食補貼等各項惠農(nóng)政策面積不變，與農(nóng)業(yè)社的承包地面積不變，與農(nóng)業(yè)社的承包合同不變。各自享受自己原來該享受的，各自承擔自己原來該承擔的。即各自享受或承擔互換前的土地。

五、違約責任：本協(xié)議簽訂后，甲乙雙方要共同遵守，如一方違約，將賠償另一方由此所造成的一切經(jīng)濟損失。

六、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方和中間人各一份。

七、本協(xié)議由甲乙雙方簽字之日起生效。

八、甲乙雙方應尊重對方在使用土地（互換后）上的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，互不干涉對方經(jīng)營活動;各自利用該土地所產(chǎn)生的一切成果全部歸新主人。

甲方（戶主）：

乙方（戶主）：

簽字時間：年月日

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇六

xx鎮(zhèn)下轄24個行政村，總?cè)丝?5633，農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝，耕地面積43975畝。為節(jié)約集約利用土地，實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營，xx鎮(zhèn)采取多種措施，確保土地流轉(zhuǎn)工作順利推進。20xx年至今，xx鎮(zhèn)共順利完成土地流轉(zhuǎn)5434畝，其中規(guī)模以上3185.59畝；20xx年，xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作任務為800畝，目前已完成850畝，其中規(guī)模以上流轉(zhuǎn)面積為230畝。

按照市委、市政府的工作要求，xx鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長組長，副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳，配備了專門的打印機和電腦，并設專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)。

以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托，建設全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化管理。平臺向農(nóng)戶提供信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務，引導農(nóng)戶按規(guī)范程序進行土地流轉(zhuǎn)。

組織班子成員、全體包村干部和村“兩委”成員，集中學習《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和文件精神。并定期召開培訓會、座談會等，針對流轉(zhuǎn)過程中遇到的問題進行討論，并集思廣益，商討解決方案。

通過廣播宣傳、發(fā)放傳單、張貼標語等多種形式，向干部群眾宣傳有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的法律法規(guī)和政策，讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的意義和程序，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼ν恋氐膫鹘y(tǒng)耕作觀念，提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性和自覺性，引導農(nóng)戶主動按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行流轉(zhuǎn)土地。

在開展土地流轉(zhuǎn)工作中，重點引導土地向主導產(chǎn)業(yè)、特色種植、種植大戶流轉(zhuǎn)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，推進規(guī)模經(jīng)營。20xx年小關(guān)村菜山藥種植專業(yè)合作社，通過土地流轉(zhuǎn)，種植面積超過1000目，并帶動周邊村約500畝種植面積。今年，小關(guān)菜山藥種植合作社再次通過土地流轉(zhuǎn)的方式，承包了百尺村約230畝土地，進一步擴大了種植面積，提升經(jīng)濟效益。

雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就，但也存在著一些問題有待進一步解決。

（一）村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認識程度不夠，固守土地思想嚴重，不愿將土地進入流轉(zhuǎn)程序，對工作的進一步開展帶來了相當?shù)睦щy。

（二）鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進一步完善和提高。

下半年xx鎮(zhèn)將積極跟進東良淀王忠良1000畝種植園、西古賢張鐵山1000畝種植園兩個重點項目的土地流轉(zhuǎn)工作，協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，努力促成雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇七

為確保土地整理項目順利實施，根據(jù)國家土地整理工程的有關(guān)規(guī)定，制定項目實施管理制度如下：

1、土地整理項目管理實行法人責任制，由項目法人對項目的策劃、資金使用、工程建設全程負責。

2、土地整理項目所在地的國土資源管理部門對項目建設履行法人責任，并對投資方負責。

3、項目法人要充分發(fā)揮監(jiān)理、審計等各類社會中介組織的作用，加強對項目實施的管理。

4、項目法人負責建立健全項目管理的各項制度，保障項目的順利實施。

5、項目法人組織施工時，要嚴格按照已經(jīng)審批的規(guī)劃設計進行，不得隨意更改規(guī)劃設計的內(nèi)容。如確需變更，須經(jīng)原批準部門批準。

6、項目法人必須服從上級國土資源管理部門對項目的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行項目實施的有關(guān)規(guī)定和要求，服從上級主管部門的決定。

1、土地整理項目資金專項用于土地整理項目的組織、實施和管理，?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?，任何單位和個人不得截留、挪用或擠占。

2、土地整理項目資金實行預算管理制度。項目法人必須按照批準的預算執(zhí)行，不得超預算支出。

3、預付款不得超過工程施工費的`10％。后續(xù)資金根據(jù)項目進度撥付；項目竣工驗收前，撥付的項目資金不得超過預算的85％。

4、嚴格撥款手續(xù)，監(jiān)理認真審核并填寫工程量進度表，簽署意見，國土資源部門項目管理人員認真審核工程量并簽署意見，國土資源部門分管領(lǐng)導審核并簽署意見，主管領(lǐng)導審批后方能付款。

5、項目法人對項目資金的使用負管理責任，建立健全資金使用的會計核算制度，完善會計資料。

6、項目法人要主動接受上級部門對項目資金管理與使用的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料。

7、項目完工后，應及時辦理竣工結(jié)算，接受決算審計。

8、因項目調(diào)整而節(jié)余的資金，由項目法人按原資金撥款渠道退回撥款單位，用于其它土地整理項目。

對有弄虛作假、截留、挪用和擠占項目資金等違紀違法行為的，依法追究項目法人及有關(guān)責任人員的經(jīng)濟、行政責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

9、在“四不變”（即：項目位置、建設規(guī)模、投資額、新增耕地面積不變化）情況下組織評審項目設計變更，預算調(diào)整工作。

10、項目必須竣工決算和審計。通過公開競爭性招標或集體會審的方式選定有相關(guān)資質(zhì)，信用和職業(yè)道德水平較高的單位承擔竣工決算和審計。確保決算和審計結(jié)論的公正準確。

1、土地整理項目實施應當遵循公開、公正、公平、擇優(yōu)和誠實守信的原則實行招標制度。

2、項目法人可以委托具有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織招標。

3、招標可以采取公開招標、邀標或議標的方式進行。

4、項目法人組建評標委員會負責評標。評標委員會由項目法人、投資方以及工程、造價、設計等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)。

5、土地整理項目工程的開標由項目法人或授權(quán)代表主持，邀請投資方、投標單位、行政主管部門和紀檢、監(jiān)察、公證等部門參加。

6、項目法人擁有最終定標權(quán)，從中標候選單位中擇優(yōu)確定中標單位。中標合同不得轉(zhuǎn)讓，投標工程不得分包。

7、在招標過程中，凡發(fā)現(xiàn)標底泄露或有串標行為的，應當立即停止招標活動或取消相關(guān)單位的投標資格。

8、項目法人或其招標代理機構(gòu)在招標和評標過程中，凡串通某一投標單位排斥其它投標單位的，一經(jīng)查出，其招標結(jié)果無效，并追究有關(guān)責任人員的責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

1、土地整理項目的工程建設實行監(jiān)理制度。監(jiān)理單位對工程建設的投資、建設工期和工程質(zhì)量進行全過程監(jiān)理。

2、項目法人要通過招標的形式擇優(yōu)選擇有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位，并簽訂書面工程建設監(jiān)理合同。

3、監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理任務組建工程監(jiān)理機構(gòu)，編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，并按照監(jiān)理細則進行建設監(jiān)理。

4、監(jiān)理單位應按照“公正、獨立、自主”的原則開展監(jiān)理工作，公平的維護項目法人和施工單位的合法權(quán)益。在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟損失的，應承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任。

5、項目法人和施工單位不得隨意干預監(jiān)理單位對工程建設依法監(jiān)理。監(jiān)理單位無權(quán)批準更改已經(jīng)批準的工程建設規(guī)劃設計文件。

6、現(xiàn)場監(jiān)理人員對工程建設進行動態(tài)跟蹤監(jiān)理，對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理。

7、工程建設完畢，監(jiān)理單位應當向項目法人出具監(jiān)理報告。監(jiān)理單位有權(quán)參與竣工驗收，簽署建設監(jiān)理意見。

1、土地整理項目的組織、實施、管理實行合同制度。

2、項目法人在選擇規(guī)劃設計單位、施工單位、監(jiān)理單位時，應與被委托單位簽訂書面合同。

3、合同的簽訂要雙方依法自愿訂立，任何單位和個人不得干預。合同一經(jīng)簽訂，不得隨意更改。確需更改的，須經(jīng)雙方同意后變更。

4、凡國家有統(tǒng)一規(guī)定的制式合同的，應當簽訂制式合同；凡國家無統(tǒng)一規(guī)定的，應根據(jù)雙方的責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則編制合同內(nèi)容。

5、在合同履行過程中，如果發(fā)生合同糾紛，合同雙方應首先按合同的約定內(nèi)容協(xié)商解決；雙方協(xié)商難以達成一致意見的，可依法申請仲裁或向法院起訴。

6、項目法人建立合同檔案，對合同進行專門管理。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇八

土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學、經(jīng)濟學及資源學的基本理論，掌握土地管理及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方面的基礎(chǔ)知識，具有測量、制圖、計算機等基本技能，能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、土地整治、地籍管理、不動產(chǎn)估價、土地管理政策法規(guī)研究與實施以及房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理等工作的高級專門人才；學生主要學習土地管理方面的基本理論和基本知識，接受土地調(diào)查、土地評價、土地規(guī)劃、土地整治、測量、計算機、地籍管理、不動產(chǎn)估價的'基本訓練，突出特點是把學生培養(yǎng)成既具有現(xiàn)代管理理論又具有土地科學與管理領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)才能的專門人才。該專業(yè)學生具有突出的土地資源管理和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方面的技術(shù)專長，同時具備遙感和gis技術(shù)等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)特長。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇九

望海鎮(zhèn)永強村黨支部認真落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與今年重點工作有機結(jié)合起來。我村與上海新農(nóng)飼料有限公司達成協(xié)議，在20xx年4月12日前一期流轉(zhuǎn)612畝土地，承包期20年，用于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。該項目將為我村增加85-105人就業(yè)，增加農(nóng)民收入，同時增加村集體經(jīng)濟收入。

為確保該項目順利實施，村支部書記高度重視，嚴格把握國家政策。組織村兩委開展土地流轉(zhuǎn)工作，在充分調(diào)查了解實際情況基礎(chǔ)上，在充分尊重村民意愿基礎(chǔ)上，依法有償流轉(zhuǎn)。

一、兩委干部形成共識。在合理流轉(zhuǎn)土地、搞活農(nóng)村經(jīng)濟這一問題上，村兩委達成了共識，并開始做兩委干部思想工作，成立工作組，責任包保。

二、進行前期調(diào)查摸底，評估工作難易程度。工作組弄清該地塊涉及到一、二、三、四組、192戶、每戶多少畝、每戶具體情況。

三、充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部帶頭作用。召開黨員會，向黨員解說該項目具體情況，以及能夠給村集體及村民帶來好處，爭取黨員能夠理解并支持工作。在黨員會上，聽完項目情況介紹后，黨員一致支持工作，并表示做好土地流轉(zhuǎn)政策宣傳員，還要做土地流轉(zhuǎn)一線戰(zhàn)斗員，把自己利益同普通群眾利益擺在一樣位置，帶頭流轉(zhuǎn)土地，切實助力土地流轉(zhuǎn)工作順利開展。

四、做深做細群眾工作。首先是廣泛宣傳。利用廣播宣傳，召開村民代表座談會，面對面進行了廣泛宣傳造勢，營造氛圍；其次是精心組織。5月10起，兩委主要干部包組，從宣傳發(fā)動，入戶動員，簽字蓋章，核實面積，處理矛盾等各個環(huán)節(jié)嚴把政策，統(tǒng)一口徑，耐心工作，積極應對。第三是注重方法。在土地流轉(zhuǎn)過程中，大部分村民積極配合，但也存在不少矛盾和問題。針對此情況，要發(fā)揮黨員和村民代表積極作用，采用先易后難方法，分化矛盾、減少阻力。對個別“難纏戶”，村兩委主要干部親自與其面談交流，逐個化解。遇特殊情況，則通過會議專題研究解決。對個別戶提出無理要求，堅決按政策嚴肅辦理。在整個土地流轉(zhuǎn)過程中做到了在每個環(huán)節(jié)、每個過程中全部公開，讓群眾明明白白。

五、按期兌現(xiàn)租金。同農(nóng)戶簽訂合同后，積極與上海新農(nóng)飼料有限公司聯(lián)系，要求租金盡快到賬，確保在20日前與農(nóng)戶兌現(xiàn)，保障農(nóng)戶合法權(quán)益。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十

土地是千百年來中國農(nóng)民的“命根子”。隨著社會發(fā)展，第二、第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，越來越多的農(nóng)民涌入經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工，**鄉(xiāng)正是勞務輸出的大鄉(xiāng)典型。越來越多的農(nóng)民以契約的形式，把世世代代耕種的土地自愿交付給他人經(jīng)營，毅然告別土地，進城入廠做買賣。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在這一背景下得到大力推動，對進一步改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局、實現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)生起著重大作用。

據(jù)不完全統(tǒng)計,我鄉(xiāng)土地的流轉(zhuǎn)面積達6.08萬畝,其中耕地762.6畝,山林6萬畝。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)成效較好的主要集中公路沿線的**、**、等村,這些村耕地流轉(zhuǎn)的面積約占全鄉(xiāng)耕地流轉(zhuǎn)面積的60%左右。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本特點

1、流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大。我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的面積逐年增加。1995年全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積不到2萬畝,今年已達6.08萬畝,增長了3.04倍。特別是近兩年來,初步出現(xiàn)了由小塊流轉(zhuǎn)向成片規(guī)模流轉(zhuǎn)的新變化。

地入股,與他人或單位進行共同開發(fā)經(jīng)營,分享效益。如**養(yǎng)牛合作社按地按資按技術(shù)入股，這種合作形式既解決了有技術(shù)無土地的矛盾,又解決了地主缺資金、缺技術(shù)搞開發(fā)的矛盾。三是對外招租,即村組集體將集中連片的低產(chǎn)田,或?qū)⒓w原來統(tǒng)一經(jīng)營或承包的山林、果園、水面及荒地,以招標的形式租給大戶經(jīng)營。如**村的**農(nóng)牧種雞場與**村的**蔬菜基地,承包者帶資金和技術(shù)落戶發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖和種植。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉(zhuǎn)中也占有一定的比例。

3、土地跨區(qū)域流轉(zhuǎn)逐漸增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大,土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計,全鄉(xiāng)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)土地用于種植、養(yǎng)殖的項目就達5個。僅**村就對外(外鄉(xiāng))招租300余畝，**村承包了出去土地110畝發(fā)展火龍果與淮山種植。

二、土地流轉(zhuǎn)的成效

結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了示范。如**的無公害蔬菜基地租用土地300余畝大力發(fā)展現(xiàn)代化無公害蔬菜種植。在蔬菜基地的帶動下，周邊有超過30多戶農(nóng)戶參與到種植無公害蔬菜中來,獲得了很好的收益，同時蔬菜基地還能幫助村里解決部分就業(yè)問題。

2、促進了農(nóng)村剩余勞力的合理轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)一方面催放了土地的巨大潛能，同時又進一步解放了勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鄉(xiāng)大約有3000余名農(nóng)村勞動力將耕地以流轉(zhuǎn)的形式處理后，紛紛外出經(jīng)商、開店、打工,從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴重的問題。目前出現(xiàn)一個“走出去，走回來”的現(xiàn)象，外出打工的群眾接受了發(fā)達地區(qū)的先進管理理念和掌握了現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)，紛紛回到家鄉(xiāng)開始創(chuàng)業(yè)。在**村，主任利用學到的技術(shù)和管理手段把自家的養(yǎng)豬場辦得有聲有色，同時還帶領(lǐng)村民辦起來養(yǎng)豬

專業(yè)

預計進入砍伐期產(chǎn)值可達百萬元以上，同時可以為20人以上提供勞動就業(yè)機會。目前，農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營對象，開始出現(xiàn)由原來的能人大戶為主逐漸向工商企業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，經(jīng)營內(nèi)容開始轉(zhuǎn)向發(fā)展現(xiàn)代化高效連片種養(yǎng)殖業(yè)。

三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在問題

1、土地資源配臵效率不高。一是部分土地利用效率低。由于社會保障制度的差異，大部分進城務工的農(nóng)民無法真正融入城市，他們不會放棄土地，即使土地采取轉(zhuǎn)包、出租、代耕等方式流轉(zhuǎn)，由于流轉(zhuǎn)期限短，經(jīng)營者往往采取掠奪式的經(jīng)營方式，造成土地貧瘠。二是存在不規(guī)模經(jīng)濟現(xiàn)象。由于責任制初期形成的田地零分細劃，自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶普遍規(guī)模小、不成片，機械操作十分不便，制約了土地機械化、集約化、規(guī)?；?jīng)營。

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土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十一

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，以規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護流轉(zhuǎn)雙方當事人合法權(quán)益、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標。在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不超過承包期的剩余期限、不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下，規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；男枰Ｉ鲜兰o八十年代推行的農(nóng)業(yè)家庭承包責任制，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但經(jīng)過了二十多年的運行，不可避免帶有一定的歷史局限性，如土地經(jīng)營規(guī)模過小和過度分散，不利于形成適度規(guī)模經(jīng)營而形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)在一家一戶的土地流轉(zhuǎn)，難以形成規(guī)模較大的綜合開發(fā)。

二是促進農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，加快農(nóng)村城市化進程的需要，我鎮(zhèn)是外出勞務大鎮(zhèn)，截止到今年底，我鎮(zhèn)外出務工人員1.55萬人，但以前農(nóng)民無法打工種田兩兼顧。近年來，農(nóng)戶之間私自流轉(zhuǎn)土地1638畝，由于都是口頭流轉(zhuǎn)，糾紛時有發(fā)生，影響了農(nóng)村的和諧和穩(wěn)定。

三是農(nóng)業(yè)招商引資工作的需要。通過成立土地流轉(zhuǎn)服務中心，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)操作程序，為客商和種植大戶在土地使用上提供高效優(yōu)質(zhì)的信息服務。

1、依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)民收益的原則；

2、遵循依法、自愿、有償和在同等條件下本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員優(yōu)先的原則；

3、土地流轉(zhuǎn)收益可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓的原則；

4、不改變農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)的原則；

5、土地流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限的原則；

6、不得擅自改變土地性質(zhì)和用途的原則。確需要改變的，必須嚴格按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)所規(guī)定的程序申報批準。

1、鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務中心，服務中心設在農(nóng)經(jīng)站。

2、各村由村會計任土地流轉(zhuǎn)信息員。

1、負責宣傳貫徹落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策。

2、加強對土地合作社工作的指導和服務工作。

3、負責為全鎮(zhèn)種植大戶、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園和在我鎮(zhèn)投資農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的客商提供土地等方面政策配套服務。

4、承擔土地流轉(zhuǎn)中介服務,負責建立土地流轉(zhuǎn)儲備庫，收集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。

5、依法開展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務指導、協(xié)調(diào)和咨詢服務，為土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶提供合同示范文本，并指導簽訂。

6、及時準確記載土地流轉(zhuǎn)臺帳，辦理相關(guān)登記、變更手續(xù)。負責協(xié)調(diào)為業(yè)主和農(nóng)戶提供直接服務，協(xié)調(diào)業(yè)主與農(nóng)戶之間、村社集體之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系，有針對性引導龍頭企業(yè)。

7、對土地流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。

8、負責農(nóng)戶有關(guān)土地流轉(zhuǎn)來信來訪的調(diào)解處理工作，維護農(nóng)戶利益。

9、負責農(nóng)業(yè)招商引資工作。建立土地流轉(zhuǎn)有形市場，為土地流轉(zhuǎn)提供洽談、評估等工作場所。

10、負責開展土地流轉(zhuǎn)有關(guān)問題調(diào)研，及時提出對策建議，為上級領(lǐng)導提供決策依據(jù)。

1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，承包農(nóng)戶自主決定土地是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的對象、方式、時間以及流轉(zhuǎn)收益的處置。

2、農(nóng)戶委托鎮(zhèn)土地權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心，并向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心遞交委托書。外出人員可用電話、傳真或信函先行委托，事后再補辦書面委托書。流轉(zhuǎn)合同由承包農(nóng)戶本人或其書面委托的.代理人與受讓方簽訂。沒有承包農(nóng)戶本人書面委托，任何組織和個人無權(quán)決定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地。

3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包戶、也可以是其他按有關(guān)法律法規(guī)允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方或其委托經(jīng)營者應當具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。

4、流入方將轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)的，應征得原承包方的同意。

（一）鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心要建立土地流轉(zhuǎn)情況的完整檔案。

（二）對轉(zhuǎn)讓、互換等涉及土地承包經(jīng)營權(quán)變化的土地流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心應當及時指導并辦理承包經(jīng)營權(quán)證的變更登記。

（三）鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心應對所轄范圍內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛依法進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應當告知當事人向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門申請仲裁，或向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決。

（四）農(nóng)戶的土地在辦好經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)委托手續(xù)后，應加入鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)儲備庫，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進行農(nóng)業(yè)項目招商。未招商開發(fā)的，可由鎮(zhèn)村臨時發(fā)包或統(tǒng)一經(jīng)營。儲備土地的招商應符合鎮(zhèn)村的種植規(guī)劃，并根據(jù)項目規(guī)模、開發(fā)價值及各村特色擇優(yōu)選擇。

1、農(nóng)戶遞交由戶主簽字的委托流轉(zhuǎn)申請書；

5、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心在公告期結(jié)束后，應及時召集已提交受讓流轉(zhuǎn)土地的申請人進行磋商。本著互惠互利、公開、公平、合理原則，可以協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價格，也可以通過招標的辦法確定流轉(zhuǎn)價格，在公平合理、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上擬訂流轉(zhuǎn)合同草案，經(jīng)委托人簽字認可后正式生效。

1、實現(xiàn)了農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)。有了土地流轉(zhuǎn)服務中心，可使外出經(jīng)商和無能力耕作的農(nóng)戶放心地將土地轉(zhuǎn)出，減少土地流轉(zhuǎn)糾紛，實現(xiàn)了土地的有序流轉(zhuǎn)。

2、促進土地的規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過土地流轉(zhuǎn)服務中心的成功運作，有效聚集一家一戶的土地，有客商或種植大戶按市場需求進行統(tǒng)一經(jīng)營，為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)創(chuàng)造了條件，也有利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

3、加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。建立土地流轉(zhuǎn)服務中心，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，可以使農(nóng)村剩余勞動力擺脫土地束縛，解除外出勞務的后顧之憂，從而增加我鎮(zhèn)非農(nóng)就業(yè)人口，提升城市化比率。

（一）、加強領(lǐng)導。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容之一，是深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)村土地利用率，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措。要從促進農(nóng)村改革和發(fā)展的大局出發(fā)，明確任務，落實責任。鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務工作領(lǐng)導小組，并設立辦公室，辦公室掛靠在農(nóng)經(jīng)站，以確保工作順利進行。

（二）、規(guī)范運行。實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務工作涉及到千家萬戶，且政策性強，必須按照積極穩(wěn)妥推進的原則進行，在工作中要注意工作方法，嚴格按照實施方案的要求操作，工作要抓實抓細，防止簡單化。

（三）、全面推廣。各村要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村的實際情況進行分析總結(jié)，探索一條便于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)易操作、可行性的服務辦法進行推廣，促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序、健康、規(guī)范開展，推動我鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十二

十七屆三中全會即將召開，土地流轉(zhuǎn)將是熱點。

黨的十七屆三中全會將于10月9日至12日召開，會議將審議《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。該決定將是農(nóng)村土地改革30年后的又一重大舉措，將成為今后一個時期推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導性文件。預計該決定將在糧食問題、土地管理制度、農(nóng)村金融體系、城鄉(xiāng)一體化建設等多方面有所突破。其中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題尤受關(guān)注。

土地流轉(zhuǎn)的方向與形式。

目前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有（1）農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地；（2）非農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)用地；（3）農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部之間相互流轉(zhuǎn)；4）非農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部之間相互流轉(zhuǎn)；這四種都是在農(nóng)村土地之間流轉(zhuǎn)，因此不涉及到土地所有權(quán)的問題。

另外，聯(lián)產(chǎn)承包責任制下農(nóng)民對土地只擁有不完整的所有權(quán)，這已經(jīng)阻礙了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的起飛。

土地流轉(zhuǎn)方式可能增加，但農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)不會放松。

具體來說：針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策可能會是：（1）增加農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部相互流轉(zhuǎn)的方式，但對其用途嚴格限制；（2）嚴格限制農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)；（3）適當允許非農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部相互流轉(zhuǎn)；（4）可能不會允許非農(nóng)業(yè)用地向建設用地流轉(zhuǎn)；（5）農(nóng)村土地收歸國有的可能性不大。

此次農(nóng)村改革的影響將在長期凸現(xiàn)出來。

這次農(nóng)村改革不僅涉及到土地流轉(zhuǎn)問題，還涉及到糧食問題、農(nóng)村金融體系、城鄉(xiāng)一體化問題等等，這將是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施30年后，最重大的一次農(nóng)村改革，將會為未來半個世紀甚至更長時間農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定基調(diào)。一旦《決定》擴展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，則會起到土地價格發(fā)現(xiàn)的作用，引起農(nóng)村土地商品化，貨幣化；長期內(nèi)將把農(nóng)民從土地上解放出來；有利于開發(fā)農(nóng)村市場，擴大內(nèi)需，改變我國gdp的結(jié)構(gòu)，國內(nèi)消費的比重將上升。(本文來源：光大證券)

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十三

為加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中，優(yōu)化土地資源配置。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進新農(nóng)村建設。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

根據(jù)《土地承包法》、《經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地農(nóng)業(yè)用途，不超過承包期的剩余期限，不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下，依法、規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

(一)基本原則。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，切實維護農(nóng)民土地承包權(quán)益和流轉(zhuǎn)主體地位;堅持集中、規(guī)模、增效的原則，因地制宜、開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地利用率、產(chǎn)出率，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定;堅持管理、規(guī)范、有序的原則，在流轉(zhuǎn)過程中，要加強指導以實施流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點，全面建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作制度、工作機制和工作規(guī)程，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，并及時調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛，維護各方利益。

(二)基本方式。流轉(zhuǎn)方式要嚴格遵循相關(guān)法律和政策規(guī)定，采取法定的轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合同作等方式進行。

(三)目標任務。明確目標任務是提升土地流轉(zhuǎn)服務質(zhì)量，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作的要求。一是構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級土地流轉(zhuǎn)服務體系，鎮(zhèn)村分別成立土地流轉(zhuǎn)服務中心，保證場所固定、人員到齊、設備齊全、職責明確、制度健全。充分發(fā)揮其在供求信息提供、政策咨詢及實施過程中的指導、協(xié)調(diào)和服務作用。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)的合同文本，對流轉(zhuǎn)土地的流出、流入、及合同登記進行建設，并建立土地流轉(zhuǎn)信息庫和土地流轉(zhuǎn)檔案。實現(xiàn)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息化管理，促使流轉(zhuǎn)土地得到規(guī)范流轉(zhuǎn)、有效管理和服務，土地資源配置明顯優(yōu)化，土地流轉(zhuǎn)有形市場基本形成。

(一)強化政策扶持，建立土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營扶持機制。創(chuàng)新經(jīng)營模式，鼓勵、引導有資金、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)種植大戶、專業(yè)合作社、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，增加收入。形成"一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)"的產(chǎn)業(yè)格局，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)財政每年在農(nóng)用專項資金中統(tǒng)籌安排一定額度的專項土地流轉(zhuǎn)扶持資金。一是重點用于扶持規(guī)模流轉(zhuǎn)業(yè)主、服務平臺建設。二是對集中流轉(zhuǎn)土地500畝以上，流轉(zhuǎn)期限10年以上的種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，財政在扶持政策上給予一定傾斜。三是優(yōu)化全融信貸服務，農(nóng)村合作金融機構(gòu)要把土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體，作為信貸支農(nóng)重點給予一定的授信額度，幫助其解決規(guī)模經(jīng)營、基地建設等資金需要。鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股等方式進行合作生產(chǎn)。

(二)健全土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范運作。制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心、點的土地流轉(zhuǎn)制度、制定工作職責、工作流程圖，并上墻公示。服務中心、點具體負責土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、收益評估、合同鑒證、糾紛調(diào)處等工作，具體操作中，一是由轉(zhuǎn)出戶提出申請，說明流轉(zhuǎn)原因、期限、形式等;二是鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心進行審查、政策解釋;三是由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)合同的簽訂、歸檔、上報等工作，當事人要求鑒證的，鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務中心應依法進行鑒證，對委托流轉(zhuǎn)的，須有承包方的書面委托書，凡以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，要及時注銷、變更相關(guān)合同和土地經(jīng)營權(quán)證書。

1、加強領(lǐng)導，依法推進。將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作納入各村年度目標責任制管理，年終進行專項考評，建立健全督查機制、不定期深入各村督導，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中遇到的問題，確保工作順利推進。各村要做好摸底調(diào)查，逐一造冊登記，規(guī)范手續(xù)，建立制度。及時掌握已流轉(zhuǎn)情況和流出、流入意向等詳細信息，為建立信息庫和發(fā)布信息打下基礎(chǔ)。

2、加強宣傳，營造氛圍。各村要加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的正確引導，強化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓，充分利用會議、廣播、標語等宣傳媒體，營造良好的輿論氛圍，提高農(nóng)民的參與度和相關(guān)干部管理、服務水平;要抓好典型示范推進，鎮(zhèn)里將著力抓好3一5個不同類型的村進行典型示范，力爭我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作在點、面上取得一定成效，實現(xiàn)預期的目標任務。

3、照章辦事，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)工作涉及群眾切實利益，土地流轉(zhuǎn)服務中心、點必須根據(jù)法律、法規(guī)和政策，建立健全土地流轉(zhuǎn)操作規(guī)程，規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)村要按照市里統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同文本、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)委托書、農(nóng)村土地流出意向登記簿、農(nóng)村土地流入意向登記簿、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺賬簿，及時完成流轉(zhuǎn)資料的檔案整理，歸檔備份保管，統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報，進行規(guī)范運作。

4、樹立典型，全面推廣。要把土地流轉(zhuǎn)工作做為當前及今后一個時期的重要工作來做，及時總結(jié)土地流轉(zhuǎn)的好經(jīng)驗、好做法，全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村土地依法、有序、規(guī)范的流轉(zhuǎn)。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十四

1、土地流轉(zhuǎn)在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導下進行工作，并接受上級業(yè)務主管部門的業(yè)務指導。

2、堅持公開、公平、公正，合情、合理、合法的.原則，遵守土地流轉(zhuǎn)規(guī)程。

3、恪守職業(yè)道德，清正廉潔，不得接受當事人請客送禮。

4、及時將轉(zhuǎn)出方和受讓方供求土地的坐落、面積、價格、流轉(zhuǎn)的方式、期限等資料輸入微機。

5、將符合雙方土地流轉(zhuǎn)條件的'信息及時通知轉(zhuǎn)出方和受讓方。

6、指導流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，并予以鑒證，將合同資料信息輸入微機存檔。

7、流轉(zhuǎn)合同簽訂后，監(jiān)督雙方當事人自覺履行。

8、調(diào)解雙方發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)爭議或者糾紛。

9、做好土地流轉(zhuǎn)工作的檔案保管工作。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十五

2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，糾紛隱患多。即私下流轉(zhuǎn)的多；轉(zhuǎn)包、出租或代耕的多，轉(zhuǎn)讓的少；口頭協(xié)商多，文字協(xié)議少。二是土地流轉(zhuǎn)管理不到位。一些地方直接與外來業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，相關(guān)法律手續(xù)又不完備，甚至改變土地用途，極易產(chǎn)生糾紛。

民得到的安臵補償偏低現(xiàn)象也時有發(fā)生，嚴重影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

四、

關(guān)于

1、開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記。解決目前存在的法律占有與事實占有的矛盾，例如**村與**的山林糾紛就是一個鮮明例子，一方擁有所有權(quán)權(quán)屬證明，一方世代占有山林實際使用權(quán)，隨著時代的變遷，界限變得越來越模糊，法律約束力越來越低。一要明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)，結(jié)合全區(qū)土地調(diào)查和集體林權(quán)制度改革，對農(nóng)村集體土地使用所有權(quán)進行登記造冊，核發(fā)所有權(quán)證書；二要明確農(nóng)村集體土地使用權(quán)，對使用人合法取得的農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記造冊，核發(fā)使用權(quán)證書，有效避免出現(xiàn)土地糾紛。

2、建立和創(chuàng)新耕地保護機制。加強轄域范圍內(nèi)土地利用規(guī)劃管理。根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃定位，科學布局農(nóng)業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)建設用地區(qū)和自然生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，優(yōu)化完善土地利用總體規(guī)劃。建立耕地保護補償機制，每年從土地有償使用費留取一定比例資金，用于提高耕地生產(chǎn)能力和對承擔耕地保護責任的農(nóng)民養(yǎng)老保險補貼。

營權(quán)。支持農(nóng)村集體所有的未利用地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。農(nóng)村集體所有的未利用地可以通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式發(fā)包經(jīng)營，也可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員實行股份合作經(jīng)營。其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股或者其它方式流轉(zhuǎn)。

4、推動農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。積極開展農(nóng)村土地綜合整治。建立多元投入機制，開展田、水、路、林、村綜合整治，合理規(guī)劃撤并村屯，使農(nóng)民向中心村和城鎮(zhèn)集中，擴大城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點范圍，復墾閑臵的宅基地、空閑地，解決城鎮(zhèn)發(fā)展用地指標不足問題，同時促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)連片規(guī)模生產(chǎn)。

5、不斷優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)綜合配套環(huán)境。建立健全組織體系，設立鄉(xiāng)級農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)管理服務機構(gòu)，加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，及時收集發(fā)布農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。強化流轉(zhuǎn)服務平臺建設，建立開放、競爭、公平、有序、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場，著力培育鄉(xiāng)、村兩級土地流轉(zhuǎn)服務網(wǎng)絡，依靠市場調(diào)節(jié)完善流轉(zhuǎn)機制。完善農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機制，著力解決土地糾紛工作，化解矛盾，理順情緒，排除隱患。

野胡拐鄉(xiāng)地處魏縣城南10公里，全鄉(xiāng)16個行政村,人口2.272萬人，共有耕地2.62萬畝，人多地少矛盾比較突出。為進一步提高農(nóng)業(yè)效益，近年來，我們在做好土地延包工作、完善家庭承包經(jīng)營制度的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導農(nóng)民開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。目前，全鄉(xiāng)通過出租、互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式共流轉(zhuǎn)土地2980畝，占全鎮(zhèn)耕地的11.3%，簽訂流轉(zhuǎn)合同150份，形成了蔡小莊蔬菜種植園區(qū)等蔬菜大棚基地。流轉(zhuǎn)土地每畝年均效益達到1萬余元，有力地加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

一、加強引導、規(guī)范規(guī)程、完善機構(gòu)，積極推動土地依法有序流轉(zhuǎn)

權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，按照“政府引導、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)、規(guī)范合同、依法鑒證”的流轉(zhuǎn)辦法，把重點放在維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、明確流轉(zhuǎn)雙方責、權(quán)、利上。對單個農(nóng)戶之間零散土地的流轉(zhuǎn)，按照雙方意愿，當好中介，做好參謀；對大面積土地的集中流轉(zhuǎn)，堅持以農(nóng)民自愿為首要原則，按照涉及農(nóng)戶的多少，分別召開所屬村村民代表大會進行討論，形成決議后再逐步實施。對積極性不高的農(nóng)戶，采取以優(yōu)換劣的辦法，先以

其他

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土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十六

1、通過流轉(zhuǎn)，土地撂荒情況得到有效控制，據(jù)調(diào)查材料顯示，2005年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近2000畝。2014年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝，拋荒面積僅占耕地面積的。

2、通過流轉(zhuǎn)大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割，全部機械化。全鎮(zhèn)機械化耕作面積達8000畝，占整個水田面積的。

3、通過流轉(zhuǎn)提高了產(chǎn)業(yè)化水平。五大基地功能凸顯，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地”“千畝蠶?；亍薄扒М€油菜高產(chǎn)創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。

4、通過流轉(zhuǎn)加快了勞動力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)后，大批富余勞動力向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。過去的“泥腿子”變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人。為地方經(jīng)濟和城市建設做出了巨大貢獻。

5、通過流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設?！靶《退畮斐U加固項目”“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目”“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目”“土地平整項目”“小農(nóng)水項目”等，紛紛落戶，為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設奠定了良好的基礎(chǔ)。

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十七

情

況

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不僅是從土地上解放出來的農(nóng)民的要求，也是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟自身發(fā)展的需求，更是搞活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力,同時也是改變生產(chǎn)關(guān)系的必然要求。近年來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實踐證明，只要政府積極引導、農(nóng)村因地制宜、農(nóng)民自覺參與，土地流轉(zhuǎn)就能“轉(zhuǎn)”出農(nóng)民的新生活。

一、花溪區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本情況

二、土地流轉(zhuǎn)主要形式

1.轉(zhuǎn)包。全區(qū)通過轉(zhuǎn)包形式流轉(zhuǎn)土地總面積650余畝，占流轉(zhuǎn)總量的13％。

2.轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓這種形式的市場化程度較低，隨著農(nóng)民法律意識和對土地保護意識的提高，我區(qū)沒有發(fā)生以轉(zhuǎn)讓形式將土地流轉(zhuǎn)。

3.互換。是土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民為方便耕作采取最通俗一種方式。目前全區(qū)互換流轉(zhuǎn)土地總面積400余畝，占流轉(zhuǎn)總量的8％。4.出租。出租是當前我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中面積最大、比例最高的一種土地流轉(zhuǎn)形式。是目前比較規(guī)范、也為各方所普遍接受的一種符合市場化規(guī)律的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式。目前，全區(qū)以出租方式流轉(zhuǎn)的土地總面積約畝，占土地流轉(zhuǎn)總量的79％。

5.入股。入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營；其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán)，入股組成股份公司或者合作社等，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。這種形式在我區(qū)還處于探索和起步階段，目前全區(qū)以入股方式進行土地流轉(zhuǎn)的約為50余畝。

三、土地流轉(zhuǎn)的主要特點

一是中介組織流轉(zhuǎn)型。最典型的是花溪濕地公園用地流轉(zhuǎn)，以租用的方式流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，涉地農(nóng)民在得到滿意的流轉(zhuǎn)費之后，每年還有百余名勞力在園內(nèi)打工、或者經(jīng)營，每年園內(nèi)農(nóng)戶都有較為豐厚的收入?；ㄏ獏^(qū)濕地公園的土地流轉(zhuǎn)是在以村委作為中介，充分征求全村絕大多數(shù)農(nóng)戶的意見，實現(xiàn)了千畝以上的集中連片流轉(zhuǎn)。

二是企業(yè)帶動型。在區(qū)內(nèi)的一些農(nóng)業(yè)企業(yè)，如“常吃常想”有限公司（辣椒制品生產(chǎn)）、貴州中意食品有限公司、金鈺錚食品廠等農(nóng)業(yè)企業(yè)，為解決生產(chǎn)原料供應問題，在我區(qū)范圍內(nèi)大面積租用農(nóng)民土地發(fā)展原材料生產(chǎn)基地，實現(xiàn)了以企業(yè)租地反聘農(nóng)民投工生產(chǎn)的公司+農(nóng)戶的發(fā)展模式。

三是合作組織入股型。全區(qū)目前已注冊成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社20余個。其中，種植類的合作社16個，農(nóng)戶200余戶，入股土地50余畝。

四是外縣種植能手租地型。主要是外縣種植能手有志到農(nóng)村發(fā)展、同時擁有一定的資金積累和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)，在交通、環(huán)境、水源比較好的地方租用農(nóng)民土地發(fā)展特色種植業(yè)。

四、引導土地流轉(zhuǎn)的措施和方法

1.土地既是農(nóng)民的生存資本，以流轉(zhuǎn)等各種不同方式盤活農(nóng)民手中的土地資源，是實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效捷徑。同時也必須堅決落實最嚴格的耕地保護制度。

2、應用政策導向、資料宣傳等形式，引導農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)到集中連片的區(qū)域，結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實行集中開發(fā)。同時可吸引本區(qū)域內(nèi)外的農(nóng)戶和企業(yè)進行投資實行聯(lián)合開發(fā)。

3、政府投入了大量資金修建了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，對一些種養(yǎng)殖大戶、企業(yè)給予了一定的政策和資金方面的扶持，鼓勵種養(yǎng)植大戶擴大生產(chǎn)，做大規(guī)模，提高經(jīng)濟效益，并以點帶面，帶動廣大農(nóng)戶向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。

五、存在的問題

1、在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中，多數(shù)是農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)，口頭協(xié)議多，無具體的合同依據(jù)，容易引起土地糾紛。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的企業(yè)、業(yè)主大戶等簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同文本格式規(guī)范性差，違約責任不具體，發(fā)生違約是難以維權(quán)。

六、采取的措施

1、建立了花溪區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心，進一步規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)中心主要從事介紹流轉(zhuǎn)對象、幫助審查接包方資格、提供有關(guān)業(yè)務咨詢等。并相應建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易信息網(wǎng)絡，及時登記匯集可流轉(zhuǎn)土地的數(shù)量、區(qū)位、價格等信息資料，定期公開對外發(fā)布可開發(fā)土地資源的信息，接受土地供求雙方的咨詢，提高土地流轉(zhuǎn)交易的成功率。在雙方協(xié)商一致前提下，流轉(zhuǎn)中心幫助辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)；妥善處理土地經(jīng)營過程中發(fā)生的矛盾和問題；切實維護土地所有者、承包者、經(jīng)營者三方的合法權(quán)益。

2、加強農(nóng)民土地法律法規(guī)知識的培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強其法律意識。

3、積極鼓勵和支持區(qū)域內(nèi)外農(nóng)民和投資大戶興辦龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)協(xié)會，建立運銷隊伍、農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍等服務實體把農(nóng)民和市場連接起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技的推廣應用結(jié)合起來。

4、擬建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介評估機構(gòu)，對土地收益進行土地經(jīng)營權(quán)價格評估，然后進入市場流通，保護好農(nóng)民的利益。

花溪區(qū)農(nóng)業(yè)局 2011年12月11日

土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十八

我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作在鄉(xiāng)黨委政府高度重視和領(lǐng)導下取得一點成績，流轉(zhuǎn)的一方擺脫土地的糾纏，放手從事二、三產(chǎn)業(yè)，租賃的一方發(fā)揮自己一技之長，使土地效益得到更大發(fā)揮。我們的主要做法是：

鄉(xiāng)專門成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)長親自掛帥任組長，整合林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門組成土地流轉(zhuǎn)服務站，各村都有土地流轉(zhuǎn)工作信息員。

20xx年上坦村老村主任周世才、闞國松，不忍心看到那么多水田被拋荒，他一家一戶走訪摸底，在不改變土地用途的前提下，把這些別人暫時不愿種植的拋荒田集中承包起來，培植經(jīng)濟林樹苗紅豆彬，合同一定五年，即使在五年內(nèi)，只要農(nóng)民愿意再種，他隨時退還給農(nóng)民。大大減少了農(nóng)田拋荒的現(xiàn)象。

雙村村原馬村四組周家林在上海打工多年，積累一定資金后回鄉(xiāng)開展大棚蔬菜種植，效益比在外打工強。我們也不搞一刀切，不搞形式化，鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務部門引導其雙方鑒定統(tǒng)一的標準土地流轉(zhuǎn)讓合同，并備案。

土地流轉(zhuǎn)工作一是要尊重農(nóng)民意愿，二是要符和流轉(zhuǎn)條件，三是合同要規(guī)范合法。只有當一部分農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)有一定固定收入，不再依賴土地收入作為生活來源并且愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他人使用，同時還要有人愿意接收流轉(zhuǎn)的土地，那么鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務部門才能參與引導，提供服務，不是簡單的下達多少任務就能實現(xiàn)的。

再就是，政府應該對土地流轉(zhuǎn)大戶給予物質(zhì)、資金獎勵并協(xié)調(diào)銀行給予資金貸款幫扶。

我沒有到浙江義烏考察過，但據(jù)我了解，在浙江義烏的新樂村里，已經(jīng)沒有人和“日出而作，日落而息”的耕種生活有關(guān)了。土地流轉(zhuǎn)改變了他們的生活軌跡。

這里是浙江義烏市最旱開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點的一個地方，在1998年即確定了“在明確土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，搞活土地使用權(quán)，并嚴格控制農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)用途”。

20xx年義烏市出臺政策，專門安排1000萬資金對連片流轉(zhuǎn)土地50畝以上，流轉(zhuǎn)期限5年以上，給予流出戶每畝200元的資金補助，同時，給予所屬鄉(xiāng)、村每畝60元的工作經(jīng)費。

20xx年義烏市政府又推出土地流轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險政策，將土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)與農(nóng)民的養(yǎng)老保險掛鉤。只要按規(guī)定流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民，就可以在繳納一筆費用之后，享受每月固定金額養(yǎng)老金發(fā)放。通過土地流轉(zhuǎn)，讓廣大農(nóng)戶從分散的土地中脫離出來，可以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，“有租金收入，有補貼，還有養(yǎng)老保險保障，所以農(nóng)民更愿意去做生意，才有今天的`義烏小商品全國集散地交易中心。

目前在我們寧國市普遍存在的現(xiàn)象是，農(nóng)村大部分青壯年勞動力外出打工，老人和小孩留守。大量的山?jīng)_田因勞力、產(chǎn)量、水源、野豬危害等原因造成拋茺，好一點的平畈田塊因勞力外出打工，拋茺的也不少。

20xx年我鄉(xiāng)的中坦村流轉(zhuǎn)土地305畝用于種植煙葉、20xx年，我鄉(xiāng)的板橋村流轉(zhuǎn)土地315畝用于種植煙葉，二個煙葉合作社一方面沒有得到上級政府的資金獎勵的扶持，一方面種植煙葉經(jīng)濟效益還是不高，煙草公司返還的稅金歸鄉(xiāng)政府得了，種植煙葉的生產(chǎn)者沒有得到多少實惠，結(jié)果二家煙葉合社都只維持了一到二年就倒閑了。值得慶幸的是二家煙葉合作社都沒有改變農(nóng)田的農(nóng)業(yè)用途，隨時可以恢復水稻種植。

3013年我鄉(xiāng)的上坦村張禮超將別人拋茺的山?jīng)_田352畝承包起來還是種植水稻，基本上也是虧損的，好在上級補助了3520插糧種補貼，鄉(xiāng)政府獎勵了他6300元，才不至于他虧本。這里就有一個社會效益的問題---拋茺的田地生產(chǎn)了糧食。

20xx年方塘村通過與五星公司合作試生產(chǎn)有機稻種植，全生產(chǎn)過程不用藥、人工除草與養(yǎng)鴨除草相結(jié)合，種植紅花草施傳統(tǒng)有機肥，雖然收益不大，但得到了鄉(xiāng)政府的補助和五星公司和扶持，20xx年他們接著干，試圖打響無公害有機稻品牌同，試想，如果這個品牌不打響，大米價格上不去，又得不到上級政府的扶持的話，很快也會倒閑。

20xx年我鄉(xiāng)引進二戶外來戶承包的都是山?jīng)_田，租金280元一畝，但他們從事的牛蛙養(yǎng)殖經(jīng)濟效益特高，達幾十萬的收益，本來拋茺的山?jīng)_田得到了少許的田租（總比拋茺強吧），但轉(zhuǎn)入方確產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。

我們可以算一下土地轉(zhuǎn)讓的成本，一般一畝田，扣除生產(chǎn)成本（種糧食）收益大概在500元左右，山?jīng)_田更低。

我們不妨參考一下浙江義烏的做法。如果，補助200無給轉(zhuǎn)出戶再獎勵200元給轉(zhuǎn)入戶，轉(zhuǎn)入戶一般都要給轉(zhuǎn)出戶300元左右的轉(zhuǎn)讓金，這樣一來，轉(zhuǎn)出戶就能得到500元的收益，他們就可以拋開農(nóng)田的束縛，從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，讓有能力、懂技術(shù)、有市場的能人從事規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)必能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

土地流轉(zhuǎn)在我市雖然開展多年，但還是處在起步和摸索階段，它需要政府的扶持、幫助和引導，行成規(guī)律、實現(xiàn)規(guī)模，產(chǎn)生效益（包括經(jīng)濟效益和社會效益）后，土地流轉(zhuǎn)就走上正規(guī)了，到那時土地轉(zhuǎn)出戶從二三產(chǎn)業(yè)中符得較高收入，土地轉(zhuǎn)入戶很可能實現(xiàn)了規(guī)?；?、現(xiàn)代化，真正實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)的雙贏局面。

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