方案的實(shí)施需要有明確的步驟和具體的指導(dǎo)。在制定方案前,我們可以進(jìn)行相關(guān)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,了解現(xiàn)狀和趨勢(shì)。下面是一些成功案例的方案范例,供您參考。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇一
為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對(duì)傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用過(guò)期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱(chēng)未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門(mén)診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的;非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的;外地醫(yī)務(wù)人員來(lái)本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng),未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書(shū)變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開(kāi)展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置和使用b超機(jī),以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門(mén),聯(lián)合執(zhí)法,集中行動(dòng)。同時(shí),區(qū)衛(wèi)生部門(mén)選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、會(huì)議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類(lèi)無(wú)證非法行醫(yī)騙錢(qián)誤病,濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專(zhuān)項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開(kāi)展,提高社區(qū)對(duì)疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
(2)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請(qǐng)個(gè)體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后,對(duì)全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行登記注冊(cè),建檔立卡,向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理
對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門(mén)制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施,定時(shí)評(píng)估,年度考核,建立長(zhǎng)效機(jī)制,依法監(jiān)督管理。
(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)
集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容為:
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,對(duì)工作好的街道給予通報(bào)表?yè)P(yáng),差的給予嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性,認(rèn)真加以實(shí)施。
(二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)與公安、工商等部門(mén)聯(lián)系,密切配合,建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),集中力量開(kāi)展對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓,對(duì)非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,特別是在取締和行政處罰時(shí),要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法,真正做到依法行政。
(四)建立舉報(bào)制度,加大宣傳力度。各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、舉bao信箱并向社會(huì)公布,并認(rèn)真處理解決群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用,組織新聞媒體對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展大力宣傳,對(duì)典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道,對(duì)各種違法行為要予以曝光。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇二
通過(guò)近段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育,本人對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將本人對(duì)本次活動(dòng)的開(kāi)展,談?wù)勛约旱捏w會(huì)及看法。近年來(lái),金融案件頻發(fā),發(fā)案率仍然居高不下,防案形勢(shì)非常嚴(yán)峻??v觀(guān)金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn),主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行好、落實(shí)好造成的。通過(guò)近段的學(xué)習(xí),我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈,有章不循,處罰不力等問(wèn)題外,另外一個(gè)重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險(xiǎn)的控制。最主要存在的問(wèn)題是:
俗話(huà)說(shuō),千里之堤,潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),絕大多數(shù)員工身處最基層,長(zhǎng)期以來(lái),規(guī)范化、制度化的思想教育開(kāi)展不夠,員工重視實(shí)際,視思想教育為形式、為空談,認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),思想教育無(wú)意義,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀(guān)念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和防腐拒變能力差,大多憑個(gè)人的良知做工作,談不上高尚的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
近幾年來(lái),大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開(kāi)展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀(guān),尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識(shí),有的甚至欺上瞞下或走過(guò)場(chǎng)形式學(xué)習(xí)。
一方面稽核檢查力量相對(duì)薄弱,對(duì)信用社點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)和客觀(guān)上難以全面實(shí)施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責(zé)任心差,原則性不強(qiáng),稽核檢查圖形式,走過(guò)場(chǎng),該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有采取有效措施進(jìn)行處罰,而是大事化小、小事化無(wú)。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了,也下達(dá)了整改通知,但對(duì)落實(shí)情況沒(méi)做進(jìn)一步的督促檢查,使問(wèn)題越積越大,最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。
從以上幾個(gè)方面看,本人認(rèn)為:要做好案防工作,關(guān)鍵是人,農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹(shù)立人本觀(guān)念。
一、樹(shù)立“人本意識(shí)”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴(yán)厲,但是好多制度在許多職工看來(lái)只是墻上的制度,并沒(méi)有很好的予以落實(shí),規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識(shí)在作怪,是農(nóng)村信用社長(zhǎng)期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識(shí)嚴(yán)重的結(jié)果。
本次案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作教育活動(dòng),首要解決的就是一個(gè)人的意識(shí)問(wèn)題,應(yīng)該使大家認(rèn)識(shí)到,制度并不是用來(lái)看的,而是用來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是本次活動(dòng)中所例舉的一些案例,對(duì)每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾,比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報(bào)》、山西金融詐騙案的報(bào)道,特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認(rèn)識(shí)到搞好內(nèi)控制度,并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也不是可有可無(wú)的事情,而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內(nèi)控制度,就可能給別有用心的人以機(jī)會(huì),最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對(duì)自身的愛(ài)護(hù),也是對(duì)他人的負(fù)責(zé)。在這個(gè)方面,農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開(kāi)展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動(dòng)上自覺(jué)。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預(yù)防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理,健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機(jī)制,嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié),共同作案。
3、抓苗頭,抓落實(shí),抓薄弱環(huán)節(jié),確保案防措施到位。對(duì)于地處邊緣的網(wǎng)點(diǎn)及員工作為案防工作的重點(diǎn),強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任,采取現(xiàn)場(chǎng)稽核,重點(diǎn)審查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方式,定期和不定期地開(kāi)展序時(shí)檢查和崗位離職審計(jì)。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè),重視員工道德風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)格操作流程,把對(duì)員工思想排查工作納入議事日程;同時(shí)對(duì)員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過(guò)這“六看”,基本上能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常,做到密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高違章違紀(jì)的代價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái),信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重,不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處,是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí),才能夠收到良好的效果。因此,要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對(duì)于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理,要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價(jià),讓其有切身之痛,嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊(duì)伍。
三、完善工作機(jī)制,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個(gè)重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無(wú)不有作案人長(zhǎng)期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問(wèn)題,精心準(zhǔn)備,伺機(jī)作案。我們要通過(guò)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,來(lái)防范道德風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。比如,在工作機(jī)制方面,可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等。總之,要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后,本人認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn):
1、應(yīng)深入落實(shí)內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生,雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的,但該案時(shí)間跨度這么長(zhǎng),帳務(wù)、憑證等管理混亂,卻長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人知曉,主辦會(huì)計(jì)離職審計(jì)也輕易過(guò)關(guān),說(shuō)明各級(jí)包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實(shí)檢查稽核上必須加強(qiáng),一些流于形式的工作方法也要切實(shí)改變。
2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會(huì)計(jì)長(zhǎng)達(dá)7年時(shí)間,林輝任柜面會(huì)計(jì)時(shí)間也長(zhǎng)達(dá)4年,這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會(huì)。近幾年來(lái),信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長(zhǎng)時(shí)間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團(tuán),即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也往往隱瞞不報(bào),力求自我解決,這也是造成該案長(zhǎng)期不發(fā)的另一個(gè)重要原因。
3、應(yīng)千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來(lái)看,他們作案并不是沒(méi)有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會(huì)計(jì)員,當(dāng)班出納員等,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不認(rèn)真核對(duì)帳務(wù),輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門(mén)。
4、應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來(lái)看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂(lè)主義思潮的'影響,法制意識(shí)淡薄,思想麻痹大意,“事不關(guān)已,高高掛起”的老好人意識(shí)及隨大流意識(shí)嚴(yán)重,在原則問(wèn)題上容易放松自已。同時(shí),對(duì)于員工的家庭生活、社會(huì)交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)案件的發(fā)生,充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項(xiàng)管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇三
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
實(shí)行集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,深入徹底開(kāi)展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
(一)強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時(shí)間、集中力量組織專(zhuān)業(yè)打撈隊(duì),在確保安全的前提下,按時(shí)完成水葫蘆整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。各村按照屬地管理,落實(shí)責(zé)任,保障投入,常抓不懈的原則,實(shí)行河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上,建立和完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制,明確日常管理職責(zé)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開(kāi)展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查,對(duì)不按時(shí)完成整治任務(wù)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇四
為切實(shí)解決當(dāng)前環(huán)境所面臨的突出問(wèn)題,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求,組織開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)我縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,切實(shí)解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問(wèn)題,努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)此次環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的控制和治理,確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全,保障人民群眾生命健康安全。
三、整治內(nèi)容
1、加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展水庫(kù)水質(zhì)污染專(zhuān)項(xiàng)整治,全面取締水庫(kù)內(nèi)肥水養(yǎng)魚(yú)。嚴(yán)格控制水庫(kù)周邊養(yǎng)殖規(guī)模,規(guī)范庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng),禁止養(yǎng)殖污染物向水庫(kù)直接排放,嚴(yán)把用地審核關(guān),禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)所,嚴(yán)肅查處污染水庫(kù)水質(zhì)的違法行為。嚴(yán)禁使用毒性高的農(nóng)藥,防止農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成污染。
2、嚴(yán)厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動(dòng),各村委要按照專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面的排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,及時(shí)上報(bào),聯(lián)合打擊,確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。
四、時(shí)間安排
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、動(dòng)員部署階段(8月11日-8月13日)。召開(kāi)會(huì)議對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署;各村委、有關(guān)單位按照部署和要求,層層進(jìn)行動(dòng)員部署,明確任務(wù)分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)整治,限期解決。
3、督查驗(yàn)收階段(9月6日-9月20日)。對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并制定長(zhǎng)效管理措施,鞏固提升整治成果,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視,書(shū)記、主任要親自抓,層層抓落實(shí),鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施推進(jìn)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各村委、有關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)排查整治力度,形成工作合力。堅(jiān)持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)環(huán)境違法行為的整治力度。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開(kāi)展環(huán)境污染整治宣傳活動(dòng),主動(dòng)公開(kāi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇五
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū),現(xiàn)有2個(gè)居民小組,常住人口653人,共203戶(hù)。為貫徹落實(shí)《佛羅鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(佛府發(fā)〔20xx〕17號(hào))相關(guān)部署要求,建設(shè)清潔美麗社區(qū),營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境,切實(shí)做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,特制訂本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長(zhǎng)效為重點(diǎn),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題為主要內(nèi)容,以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁,社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶(hù)院子及房屋周?chē)?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時(shí)間,全面深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,推進(jìn)社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè),普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物,著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
(一)主要目標(biāo)
5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對(duì)全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建管理,規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè),遏制和打擊違章建筑,提高建設(shè)水平。
(二)具體指標(biāo)
1、20xx年底前,市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理,生活垃圾收運(yùn)體系基本建成,社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運(yùn)保潔人員配備到位,社區(qū)生活垃圾分類(lèi)初見(jiàn)成效,社區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)開(kāi)支預(yù)算。
2、20xx年,建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)機(jī)制,全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶(箱)。
2、配備垃圾清掃收運(yùn)保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運(yùn)保潔人員。
3、對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對(duì)垃圾的清掃、收集、清運(yùn)和處置以及污水排放和處理進(jìn)行約定,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門(mén)前三包”管理辦法,社區(qū)居委會(huì)分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書(shū),整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象;明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍,明確要求社區(qū)居民生活垃圾實(shí)行分類(lèi)收集和集中投放。
5、實(shí)行生活垃圾無(wú)害化處理,制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立“戶(hù)清掃分類(lèi)、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無(wú)害化處理模式,實(shí)現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類(lèi)處理的目標(biāo)。
6、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池,或配備垃圾收集箱,配備給排水設(shè)施,加強(qiáng)市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施,基本做到“有路就有燈”。
8、積極動(dòng)員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)和開(kāi)展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作,提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素;在全社區(qū)廣泛開(kāi)展“文明衛(wèi)生戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng),搞好戶(hù)內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
(一)動(dòng)員部署,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治階段(20xx年3月至12月)
召開(kāi)各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作,制定工作實(shí)施方案,按照責(zé)任分工,明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間,組織社區(qū)居民開(kāi)展垃圾大掃除行動(dòng),清掃、清運(yùn)、處理垃圾,做到無(wú)衛(wèi)生死角,清楚雜草,清理農(nóng)戶(hù)房前屋后雜物,規(guī)范農(nóng)戶(hù)堆放雜物行為,組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹(shù)種花,綠化美化全社區(qū)。
(二)建章立制,建立整治常態(tài)化階段(20xx年1月至12月)
全社區(qū)各居民小組要按照方案,開(kāi)展集中整治工作的同時(shí),建立整治常態(tài)化機(jī)制,配備清掃保潔人員,加強(qiáng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問(wèn)責(zé),完善提高,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理,穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是建設(shè)國(guó)際旅游島的迫切需要,也是我縣實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要,更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保全社區(qū)各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(二)切實(shí)加大整治工作的宣傳力度,營(yíng)造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬(wàn)戶(hù),難點(diǎn)問(wèn)題,敏感問(wèn)題多,且時(shí)間長(zhǎng),工作量大。因此,全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動(dòng)工作不間斷的貫穿于整治工作的全過(guò)程,充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式,對(duì)開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)到,使整治活動(dòng)家喻戶(hù)曉,深入人心,并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí),要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)健康深入發(fā)展。
(三)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
要建立多層級(jí)多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對(duì)全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,同時(shí)整合使用環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治資金,爭(zhēng)取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
(四)建立考核機(jī)制,促進(jìn)常態(tài)化管理
社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促落實(shí)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作;各居民小組組長(zhǎng)為本居民小組具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實(shí)。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下,積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進(jìn)行定期不定期檢查、考評(píng)。社區(qū)里也將及時(shí)把鎮(zhèn)檢查、考評(píng)情況反饋給各居民小組,并適時(shí)開(kāi)展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評(píng),對(duì)完成任務(wù)較好的居民小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)重視不夠、見(jiàn)效不明顯的予以通報(bào)批評(píng),限期整改,確保整治工作有效推進(jìn)。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇六
為了加快縣取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)步伐,實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問(wèn)題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,我局認(rèn)真開(kāi)展了排查工作,針對(duì)排查出的問(wèn)題迅速召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)了職責(zé),夯實(shí)了任務(wù),明確了時(shí)限,形成了以下整改方案。
在本次取用水專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,我局明確任務(wù)、細(xì)化工作,重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問(wèn)題開(kāi)展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過(guò)對(duì)五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村,71個(gè)工礦企業(yè)排查,全縣共有259個(gè)自備水源井,10個(gè)集中供水站,4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶(hù)未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶(hù),事業(yè)單位3戶(hù),行政村77戶(hù),農(nóng)業(yè)灌溉3戶(hù)。
(二)全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶(hù),事業(yè)單位2戶(hù),行政村77個(gè)。
(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開(kāi)始,到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對(duì)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶(hù)未辦理取水許可證件的存在問(wèn)題(其中企業(yè)7戶(hù),事業(yè)單位3戶(hù),行政村77戶(hù),農(nóng)業(yè)灌溉3戶(hù)。)。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局具體負(fù)責(zé),以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告,重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程,按時(shí)限報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦
完成時(shí)限:20xx年6月底
第二,水務(wù)局負(fù)責(zé),工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠(chǎng),農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局
責(zé)任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室
完成時(shí)限:20xx年5月底
第三,行政審批局負(fù)責(zé),水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡(jiǎn)化辦理程序,嚴(yán)格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶(hù)取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位:行政審批局
配合單位:水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局
完成時(shí)限:20xx年9月底
2、針對(duì)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問(wèn)題(其中企業(yè)10戶(hù),事業(yè)單位2戶(hù),行政村77個(gè))。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦
完成時(shí)限:20xx年9月底
第二,工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé),水資局配合,督促煤礦、洗煤廠(chǎng)安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:工業(yè)和煤炭局
責(zé)任單位:煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司
完成時(shí)限:20xx年9月底
第三,水務(wù)局負(fù)責(zé),水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局
責(zé)任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局
完成時(shí)限:20xx年9月底
(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開(kāi)始,到20xx年10月底結(jié)束。
第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位:水務(wù)局
責(zé)任單位:水資局
完成時(shí)限:20xx年10月5日前
第二,建立取水口問(wèn)題及整改“一張表”。
牽頭單位:水務(wù)局
責(zé)任單位:水資局
完成時(shí)限:20xx年10月10日前
第三,健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位:水務(wù)局
配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局
完成時(shí)限:20xx年10月底
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇七
縣政府打擊私挖濫采專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后,通過(guò)國(guó)土、公安等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來(lái),私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開(kāi)展打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
(一)全面排查無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對(duì)關(guān)閉不合格的,要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出有超層越界行為和無(wú)證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實(shí)施關(guān)閉。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段:動(dòng)員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)
進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合,對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開(kāi)拉網(wǎng)式回查,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過(guò)細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無(wú)新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過(guò)超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè),逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。
第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)
對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證私開(kāi)礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。
1.對(duì)于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國(guó)土資源部門(mén)在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)通報(bào)后,要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行井下核查,對(duì)存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷(xiāo)其采礦許可證。
第四階段:檢查驗(yàn)收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)
縣政府將組成驗(yàn)收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng),責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。
(二)相關(guān)職能部門(mén)要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國(guó)土資源部門(mén)要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開(kāi)采的煤礦的查處工作,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門(mén)移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對(duì)關(guān)閉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門(mén)負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后,對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案?jìng)刹?,追究?zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采(坑口)提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門(mén)在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來(lái)料加工點(diǎn)作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門(mén)切斷電源,拆除供電線(xiàn)路和設(shè)施,要通報(bào)國(guó)土資源部門(mén)依法進(jìn)行查處。
5、組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門(mén)對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門(mén)要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門(mén)要在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后,對(duì)非法開(kāi)采坑口(礦井)在當(dāng)日內(nèi)切斷電源,拆除供電線(xiàn)路和設(shè)施;并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒(méi)收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。
(三)嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來(lái)進(jìn)行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿(mǎn),混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門(mén)對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可移交國(guó)土資源部門(mén)。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào))文的規(guī)定,對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),且未采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
2、各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的,對(duì)直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開(kāi)除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦六部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦行為六部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止,及時(shí)實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案,從重從嚴(yán)追究到位,對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理。
(六)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為,確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
(七)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度,每周四下午5點(diǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇八
為進(jìn)一步規(guī)范我市鐵路運(yùn)輸秩序,使我市有限的鐵路貨運(yùn)能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解因公共貨場(chǎng)裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我市鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫?,維護(hù)曲靖站良好鐵路貨物運(yùn)輸秩序,為廣大貨主營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率,根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求,經(jīng)市工信委和曲靖車(chē)務(wù)段共同商議決定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想和工作方針
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,按照貫徹“公平自愿、公開(kāi)公正、綜合治理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、合理調(diào)度、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任。
工作方針:重視系統(tǒng)組織,加強(qiáng)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,確保鐵路貨物運(yùn)輸正常有序,積極創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的鐵路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
二、建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理鐵路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立曲靖貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由市工信委李紹坤副主任任組長(zhǎng),曲靖車(chē)務(wù)段劉榮全副段長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。
曲靖貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處王所明副處長(zhǎng)任辦公室主任,曲靖車(chē)務(wù)段計(jì)統(tǒng)科科長(zhǎng)陳俊任副主任,工作人員由市工信委、曲靖車(chē)務(wù)段、地方鐵路二貨場(chǎng)抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。
三、專(zhuān)項(xiàng)治理工作內(nèi)容、要求及時(shí)間
為規(guī)范我市鐵路貨運(yùn)市場(chǎng),有效解決貨運(yùn)中擾亂鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的問(wèn)題,由市專(zhuān)項(xiàng)治理鐵路貨物運(yùn)輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對(duì)全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運(yùn)貨物的單位進(jìn)行鐵路貨運(yùn)代理的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),內(nèi)容如下:
(一)清查范圍
在曲靖火車(chē)站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
(二)清查審核內(nèi)容
1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及年審情況
2.中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證
3.稅務(wù)登記證及完稅證明
4.貨物購(gòu)銷(xiāo)合同及相關(guān)發(fā)票
(三)清查審核方法
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車(chē)務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合,組成清查審核小組,開(kāi)展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購(gòu)銷(xiāo)合同及相關(guān)發(fā)票的原件,同時(shí)提供所有資料復(fù)印件一式三份,復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣,并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供,如企業(yè)法人委托他人辦理,委托人須提供法人授權(quán)委托書(shū)、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。
3.清查審核結(jié)果對(duì)外進(jìn)行公告,公布方式為:
(1)曲靖火車(chē)站貨運(yùn)室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司;
(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會(huì)政務(wù)網(wǎng)。
公告同時(shí)上報(bào)云南省工信委、昆明鐵路局,清查工作本著公開(kāi)、公正、公平的原則,并接受各貨主單位的監(jiān)督。
(四)清查時(shí)間
3月9日14時(shí)至3月12日12時(shí)為企業(yè)申報(bào)時(shí)間,提供相關(guān)資料;3月14日8時(shí)至3月17日18時(shí)為公示時(shí)間;3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。
(五)對(duì)清查審核結(jié)果的處理
1、凡對(duì)貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的,一律取消其在曲靖站發(fā)運(yùn)貨物資格(含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)共用單位)。在年度中連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有提出請(qǐng)車(chē)計(jì)劃及請(qǐng)求車(chē)批準(zhǔn)后因托運(yùn)人原因造成計(jì)劃落空的在下半年的審核名單中將自動(dòng)退出。
2、法人授權(quán)委托書(shū)只限一人,一人只能接受一個(gè)企業(yè)的委托,不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè),請(qǐng)企業(yè)法人提供書(shū)面委托證明書(shū),必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人,但不能超過(guò)5人,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運(yùn)資格。
3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的,已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)辦理貨物發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位,曲靖車(chē)務(wù)段按照專(zhuān)用線(xiàn)共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報(bào)辦理共用。
4、對(duì)批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)辦理共用的單位,按照保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資及關(guān)乎民生問(wèn)題物資運(yùn)輸原則安排運(yùn)力,對(duì)其他貨主單位按照其度發(fā)送運(yùn)量比例分配運(yùn)力,嚴(yán)格執(zhí)行排隊(duì)裝車(chē)制度,由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊(duì)裝車(chē)辦法,報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,曲靖站監(jiān)督實(shí)施。
5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車(chē)作業(yè)能力影響,不能滿(mǎn)足貨物運(yùn)輸需求時(shí),各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則,就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn),各戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)按現(xiàn)行綜合服務(wù)費(fèi)用下浮不低于10%積極給予接納。
四、申報(bào)程序
(一)由貨主單位自愿提出申請(qǐng);
(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實(shí)際運(yùn)力量進(jìn)行初審,提出意見(jiàn)后報(bào)曲靖車(chē)務(wù)段;
(三)曲靖市工信委與曲靖車(chē)務(wù)段共同審核后報(bào)省工信委和昆明鐵路局審批。
五、運(yùn)力安排原則
(一)對(duì)納入計(jì)劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;
(二)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資優(yōu)先安排;
(二)單位產(chǎn)品價(jià)值高的優(yōu)先安排;
(三)污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排;
(四)屬?lài)?guó)家限制的危險(xiǎn)產(chǎn)品不安排。
六、各部門(mén)職責(zé)
專(zhuān)項(xiàng)治理工作涉及面廣,可變因素多,各部門(mén)要通力合作,切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(一)工信部門(mén)
主要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報(bào)工作,提供曲靖市重點(diǎn)企業(yè)名單。
(二)曲靖車(chē)務(wù)段
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸政策和鐵路運(yùn)輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)”的方針,優(yōu)先安排關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶(hù)的物資運(yùn)輸。
3、充分合理分配運(yùn)輸能力,確保重點(diǎn)物資、重點(diǎn)企業(yè)及關(guān)乎民生問(wèn)題的物資運(yùn)輸。
4、加強(qiáng)對(duì)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸(安全)協(xié)議,加強(qiáng)對(duì)共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專(zhuān)用線(xiàn)貨物運(yùn)輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強(qiáng)裝卸車(chē)作業(yè)組織效率,完善貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備,提高運(yùn)輸組織能力,強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織能力,提高運(yùn)輸組織效率。
7、合理安排、組織運(yùn)力,對(duì)地方鐵路公司上報(bào)的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單,會(huì)同市工信委共同審核后,上報(bào)省工信委和昆明鐵路局。
(三)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》等鐵路法規(guī),嚴(yán)格履行專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸(安全)協(xié)議,加強(qiáng)對(duì)共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專(zhuān)用線(xiàn)貨物運(yùn)輸安全。
2、接受曲靖車(chē)務(wù)段監(jiān)管,優(yōu)先安排關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶(hù)的物資運(yùn)輸。
3、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
4、加強(qiáng)裝卸車(chē)作業(yè)組織效率,完善貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備,提高運(yùn)輸組織能力,強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織能力,提高運(yùn)輸組織效率。
5、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自提高價(jià)格。
6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專(zhuān)用線(xiàn)共用管理辦法,明確專(zhuān)用線(xiàn)共用準(zhǔn)入及清退原則,建立客戶(hù)信譽(yù)度檔案,相關(guān)制度及辦法上報(bào)曲靖市工信委、曲靖車(chē)務(wù)段審批后執(zhí)行。
7、對(duì)下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè),根據(jù)公司的實(shí)際情況進(jìn)行初審,并提出意見(jiàn)上報(bào)曲靖車(chē)務(wù)段。
七、到達(dá)曲靖站貨物運(yùn)輸?shù)奶幚?/p>
1、原到達(dá)曲靖站公共貨場(chǎng)的貨物,原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車(chē)作業(yè)能力影響,不能滿(mǎn)足貨物到達(dá)需求時(shí),曲靖車(chē)務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號(hào)文件要求立即啟動(dòng)曲靖地區(qū)運(yùn)輸堵塞應(yīng)急預(yù)案,向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)分流。
八、其它
(一)對(duì)此次整治工作取得的成效建立長(zhǎng)效機(jī)制,并納入月度路地聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容。
(二)下年度新申報(bào)的單位(企業(yè)),按有關(guān)規(guī)定條件和程序進(jìn)行申報(bào)。
(三)2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運(yùn)條件的企業(yè)單位,為公共貨場(chǎng)裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道,在短時(shí)間內(nèi)安排運(yùn)力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇九
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開(kāi)始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中專(zhuān)項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、 重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問(wèn)題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、 重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù),無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù),流動(dòng)銷(xiāo)售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、 重點(diǎn)市場(chǎng):種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷(xiāo)相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷(xiāo)旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開(kāi)展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定,市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
(2)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲(chóng)劑中的氧化樂(lè)果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的.混配制劑,并依法管理。
(3)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。
(4)繼續(xù)深入開(kāi)展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
(1)對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
(2)對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)檢查,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,規(guī)劃方案《農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
以農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng),有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠(chǎng)名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開(kāi)展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)標(biāo)識(shí)是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷(xiāo)“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機(jī)械、魚(yú)用飼料及飼料添加劑、魚(yú)藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚(yú)藥、魚(yú)用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門(mén)要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展全區(qū)農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要積極搞好專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
把農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、行政、輿論等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作中來(lái)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2006年1月10日前書(shū)面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十
教師是人類(lèi)靈魂的工程師,是人類(lèi)文明的傳承者。作為一名高校教師,要認(rèn)真貫徹黨的教育方針,教書(shū)育人,嘔心瀝血,默默奉獻(xiàn),要為國(guó)家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻(xiàn)。新時(shí)代的教師要立德樹(shù)人,對(duì)根本任務(wù)提出新的更高要求,新時(shí)代的高校教師要有責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感。更要規(guī)范職業(yè)行為,明確師德底線(xiàn),更要努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的好老師,著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,具體要踐行如下幾點(diǎn)。
1、愛(ài)國(guó)守法。忠于祖國(guó),忠于人民,恪守憲法原則,遵守法律法規(guī),依法履行教師職責(zé);作為教師應(yīng)知法、懂法,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)有關(guān)教育的政策法規(guī),并在教育工作實(shí)踐中帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)格履行教師的責(zé)任和義務(wù),自覺(jué)維護(hù)受教育者和教育者本身的正當(dāng)權(quán)利。同時(shí),教師還應(yīng)通過(guò)教育活動(dòng)使學(xué)生樹(shù)立法律意識(shí),這也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)學(xué)生的一項(xiàng)的基本要求。
2、大力傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)真善美,傳遞正能量,教師必須為人師表,言行一致,要求學(xué)生做到的,自己必須率先做到。
3、潛心教書(shū)育人。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,因材施教,教學(xué)相長(zhǎng);愛(ài)生親徒,樂(lè)教不倦??鬃釉浴皩W(xué)而不厭,誨人不倦。”作為教育門(mén)生的座佑銘。教師對(duì)學(xué)生崇高的教育愛(ài)和耐心引導(dǎo)、循循善誘之道,正是教師職業(yè)道德素質(zhì)的體現(xiàn)。
4、關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生。嚴(yán)慈相濟(jì),誨人不倦,真心關(guān)愛(ài)學(xué)生,嚴(yán)格要求學(xué)生,做學(xué)生良師益友。
5、堅(jiān)持言行雅正。為人師表,以身作則,舉止文明,作風(fēng)正派,自重自愛(ài);正如孔子所言:“其身正,不令而行。其身不正,雖令不從?!睘槿藥煴砜梢哉f(shuō)是師德的價(jià)值的升華。端莊優(yōu)雅的舉止、儒雅的風(fēng)度、禮貌博學(xué)的談吐、大方得體的著裝和整潔的儀容儀表等,都是教師良好素質(zhì)的外部表現(xiàn)。教師作為一種特殊的職業(yè),它還要求教師本人具有良好的個(gè)性修養(yǎng)和心理素質(zhì)。教師的個(gè)性心理品質(zhì)不僅影響著學(xué)生思想人格的形成,也直接影響教育教學(xué)的效果。因此,教師的人格,教師對(duì)社會(huì)、對(duì)他人以及對(duì)學(xué)生的態(tài)度,都會(huì)對(duì)學(xué)生的現(xiàn)在及將來(lái)產(chǎn)生深刻的影響。
6、遵守學(xué)術(shù)規(guī)范。嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),力戒浮躁,潛心問(wèn)道,勇于探索,教師不單是傳授知識(shí)、訓(xùn)練技能,更應(yīng)該是一種對(duì)學(xué)生潛能的開(kāi)發(fā)。教師要激勵(lì)學(xué)生敢于創(chuàng)新的意識(shí),培養(yǎng)他們參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
7、秉持公平誠(chéng)信。堅(jiān)持原則,處事公道,光明磊落,為人正直;做一名高校教師要堅(jiān)守廉潔自律。嚴(yán)于律己,清廉從教。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十一
為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年成品油流通市場(chǎng)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》的文件要求,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市成品油市場(chǎng)秩序,加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售油品行為的懲處力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展成品油流通市場(chǎng)治理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案具體如下:
(一)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。全面治理未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書(shū)》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照,如有銷(xiāo)售食品,未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,以及相關(guān)證照不符、證照過(guò)期經(jīng)營(yíng)行為。
(二)打擊銷(xiāo)售不合格油品的違法行為。重點(diǎn)對(duì)銷(xiāo)售不合格汽柴油和車(chē)用尿素、無(wú)醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實(shí)施綜合懲戒,加大對(duì)油品質(zhì)量的抽查和檢查,切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)。
(三)打擊計(jì)量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具和破壞計(jì)量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計(jì)量違法行為,依法對(duì)加油站等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行計(jì)量器具的重點(diǎn)排查。
(四)打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴(yán)厲治理違反安全規(guī)定,擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
(五)案件檢查和處理。對(duì)上述違反法律規(guī)定的行為,及時(shí)上報(bào)和處理,并依照《成品油市場(chǎng)管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
(一)配合牽頭部門(mén)工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開(kāi)展成品油流通市場(chǎng)的整治工作,重點(diǎn)檢查成品油質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)違規(guī)成品油進(jìn)行查封、扣押。
(二)加強(qiáng)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)查成品油質(zhì)量,對(duì)成品油質(zhì)量進(jìn)行抽檢,加強(qiáng)執(zhí)法能力,明確檢查范圍,做到快速、準(zhǔn)確。
(三)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督共治。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,共同開(kāi)展成品油市場(chǎng)治理,引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督,并且暢通舉報(bào)渠道,開(kāi)展“12315”市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)。
(一)動(dòng)員部署階段。20xx年1月1日-1月15日,對(duì)成品油流通市場(chǎng)治理工作進(jìn)行安排部署,制定方案,明確職責(zé)分工,做好準(zhǔn)備工作。
(二)專(zhuān)項(xiàng)治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開(kāi)展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機(jī)抽查等一系列監(jiān)督檢查,形成線(xiàn)索追查常態(tài)化的嚴(yán)管新形勢(shì)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。20xx年12月11日-12月31日,迎接市政府、本系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步總結(jié)成果、完善機(jī)制。
(一)加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的良好輿論導(dǎo)向。
(二)嚴(yán)格督促檢查。各部門(mén)要做好“回頭看”,解決問(wèn)題、查缺補(bǔ)漏,落實(shí)解決檢查中遇見(jiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題。及時(shí)溝通、及時(shí)匯報(bào),確保檢查的順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,杜絕跑風(fēng)漏氣、對(duì)抗檢查、干擾說(shuō)情現(xiàn)象,嚴(yán)禁執(zhí)法違法行為,嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十二
根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)開(kāi)展對(duì)校園周邊環(huán)境無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整治的'統(tǒng)一部署的會(huì)議精神,我局經(jīng)研究,制定無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)方案。此次整治行動(dòng)由我局執(zhí)法分局牽頭,各工商所具體落實(shí),具體行動(dòng)方案如下:
校園周邊餐飲、副食無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
從9月10日至9月17日結(jié)束。
本階段為集中檢查整治階段,執(zhí)法分局牽頭,各工商所按照各自轄區(qū)分工負(fù)責(zé),對(duì)校園周邊餐飲、副食經(jīng)營(yíng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)堅(jiān)決取締。
對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》取締。
(一)各工商所要將校園周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)納入網(wǎng)格監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)巡查,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(二)要同衛(wèi)生等部門(mén)建立信息定時(shí)交換制度、互通信息,及時(shí)打擊無(wú)照營(yíng)行為。
(三)12315投訴臺(tái)要將群眾對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的投訴、舉報(bào)及時(shí)受理、報(bào)送案源信息。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十三
1、教育收費(fèi)政策執(zhí)行及宣傳情況。
2、教育收費(fèi)公示情況。
3、對(duì)群眾反映違規(guī)教育收費(fèi)整改情況。
(一)制定方案階段(3月29日-4月2日)。
(二)學(xué)校自查階段(4月6日-4月9日)。各校立即組織開(kāi)展自查,自查面達(dá)到100%,并形成自查報(bào)告。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立行立改。
(三)縣級(jí)抽查階段(4月12日-4月16日)??h教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén),組織人員對(duì)各校進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,視情節(jié)輕重及所造成影響進(jìn)行通報(bào)曝光,同時(shí),實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。民辦學(xué)校違規(guī)亂收費(fèi)的,依法依規(guī)進(jìn)行相關(guān)處理。
(四)整改規(guī)范階段(4月19日-4月23日)。各校要建立健全學(xué)校收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行教育收費(fèi)政策。通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、班級(jí)微信群等網(wǎng)絡(luò)途徑和召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、設(shè)置收費(fèi)公示牌(欄)、公示咨詢(xún)電話(huà)等方式宣傳收費(fèi)政策,使用收費(fèi)政策家喻戶(hù)曉,形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化自我約束,樹(shù)立良好社會(huì)形象,建立規(guī)范收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
各校要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),將加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)納入重要議事日程,把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為為群眾辦實(shí)事解難題的重要落實(shí)舉措。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是規(guī)范教育收費(fèi)工作第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,傳導(dǎo)到每校的每位教師,扎扎實(shí)實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十四
為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)深入推進(jìn)全局黨員、干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),結(jié)合實(shí)際,縣局黨組決定在全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”,深化干部作風(fēng)建設(shè)?,F(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹__系列重要講話(huà)和關(guān)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆四次、五次全會(huì)和市委一屆五次、六次和七次全會(huì)精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊扣試驗(yàn)區(qū)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的探索實(shí)踐,以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、深化‘三實(shí)三同’、推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治縣”為主題,認(rèn)真對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)文朝榮、彭練基、胡索文精神,結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)、完善制度,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。
同時(shí),對(duì)照“為官不為”的十個(gè)方面,要以問(wèn)題為導(dǎo)向,深化全局黨員干部作風(fēng)建設(shè),著力整治慵政、懶政,堅(jiān)決防止黨員干部“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”的懈怠心態(tài),切實(shí)解決“不想為”、“不會(huì)為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題,促進(jìn)廣大黨員干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見(jiàn)實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)
通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、研討和作風(fēng)整治,推動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則,切實(shí)把從嚴(yán)從實(shí)的意識(shí)強(qiáng)起來(lái)、從嚴(yán)從實(shí)的風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)、從嚴(yán)從實(shí)的規(guī)矩立起來(lái),認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,盯緊“僵庸懶浮散”,著力整治“為官不為”十個(gè)方面的突出問(wèn)題。
(一)理想信念動(dòng)搖。黨性意識(shí)淡薄,信仰迷茫、精神迷失,認(rèn)為共產(chǎn)主義虛無(wú)縹緲、遙不可及,缺乏政治敏銳性;思想保守僵化,只當(dāng)“評(píng)論家”,不做“實(shí)干家”;“一葉蔽目”,對(duì)縣情、局情認(rèn)識(shí)不深、研究不透,只見(jiàn)困難、不求,缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀(guān)念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,對(duì)群眾感情不深,擺不正同群眾的關(guān)系;服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差,接待接訪(fǎng)群眾語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對(duì)群眾指手畫(huà)腳,工作方法簡(jiǎn)單,習(xí)慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng);不尊重群眾,不聽(tīng)取群眾意見(jiàn),喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振,善于當(dāng)“泥菩薩”、“稻草人”,整天怨天尤人,強(qiáng)調(diào)客觀(guān)困難,忽視主觀(guān)改造;事業(yè)心不強(qiáng),工作不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),拼勁和闖勁不足;不敢爭(zhēng)比,不敢直面矛盾,缺乏進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),責(zé)任意識(shí),工作敷衍了事。
(四)法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)。組織觀(guān)念淡薄,紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真;不講規(guī)矩,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告,任性妄為;心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法,頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手;上班時(shí)間玩手機(jī)、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等,做與工作無(wú)關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩,到下級(jí)單位或其他單位吃喝和娛樂(lè)消遣。
(五)素質(zhì)能力不夠。習(xí)慣于“吃老本”,不學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技能,不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求;不注重認(rèn)真細(xì)致調(diào)查研究,缺乏科學(xué)創(chuàng)新方法,只見(jiàn)表象,不看本質(zhì),只研究個(gè)案,不把握規(guī)律;對(duì)上級(jí)精神吃不透,對(duì)形勢(shì)任務(wù)不熟悉,找不到工作方向,找不到工作切入點(diǎn);工作方法不得要領(lǐng),老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,面對(duì)工作難題束手無(wú)策。
(七)落實(shí)執(zhí)行不力。對(duì)上級(jí)決策部署陽(yáng)奉陰違,搞上有政策、下有對(duì)策;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不及時(shí)落實(shí)到位;不按時(shí)完成工作任務(wù),工作情況不催不報(bào)、催了遲報(bào);工作抓不住重點(diǎn),工作事務(wù)“一團(tuán)麻”,眉毛胡子一把抓,工作效率低下,質(zhì)量不高。
(八)怕事不敢擔(dān)當(dāng)。工作中見(jiàn)困難就退、見(jiàn)問(wèn)題就推、見(jiàn)矛盾就躲;工作怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,打不開(kāi)工作局面;怕得罪人,明哲保身,不敢碰硬,喜歡“和稀泥”、當(dāng)“老好人”;關(guān)鍵時(shí)刻表態(tài)模糊、繞山繞水,不敢果斷拍板,貽誤問(wèn)題處理。
(九)工作作風(fēng)漂浮。習(xí)慣于在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料,浮在上面多,深入基層少,熱衷電話(huà)調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀(guān)花,寫(xiě)調(diào)研報(bào)告不思考,東拼西湊,交差應(yīng)付;決策不科學(xué),習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”,甚至搞“竭澤而漁”的短期行為,勞民傷財(cái),貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號(hào),造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進(jìn)效率低,時(shí)效觀(guān)念差,該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號(hào),各彈各調(diào),有利的事?tīng)?zhēng)著管,無(wú)利的事無(wú)人管;對(duì)一些涉及面廣、解決難度大的問(wèn)題“繞道走”,工作“?;^”,辦事“踢皮球”,能推則推,能拖就拖。
方法措施
(一)強(qiáng)化思想教育。全局黨員干部要深入學(xué)__系列重要講話(huà)精神,特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要論述及對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神,做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,找思路、解疙瘩、明方向。學(xué)習(xí)以自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
1.上好一次黨課。縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)講黨課的形式對(duì)本系統(tǒng)的黨員干部進(jìn)行思想教育,黨課必須涵蓋三個(gè)方面的內(nèi)容:一是要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害;三是要講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作,在一定范圍通過(guò)講黨課的形式,對(duì)分管股室、分局黨員干部進(jìn)行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)之間要相互溝通,有序安排,防止時(shí)間扎堆、內(nèi)容雷同、對(duì)象重復(fù),避免領(lǐng)導(dǎo)干部層層講,黨員干部重復(fù)聽(tīng)、一窩蜂的現(xiàn)象,原則上領(lǐng)導(dǎo)干部只講1次,黨員干部只聽(tīng)2次。
縣局機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、整治‘為官不為’、深化作風(fēng)建設(shè)”進(jìn)行討論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在全局營(yíng)造落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)、推進(jìn)“為官不為”縱深整治、深化干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。討論情況于6月下旬報(bào)縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開(kāi)展專(zhuān)題研討。縣局黨組中心組成員要深入學(xué)__系列重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《__談治國(guó)理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書(shū)目,在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上開(kāi)展專(zhuān)題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學(xué)、所思、所想、所得,結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,作好充分準(zhǔn)備但不照念稿子。重點(diǎn)分三個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討。
嚴(yán)以修身專(zhuān)題。原則上要求在6月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場(chǎng),牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和公私觀(guān)、是非觀(guān)、義利觀(guān),忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民;如何貫徹落實(shí)__關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要思想,以“弱鳥(niǎo)先飛”的意識(shí)、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風(fēng),牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線(xiàn),深化“三實(shí)三同”,深入推進(jìn)__“開(kāi)放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、同步小康”,增強(qiáng)發(fā)展自信、跨越自信、小康自信,推動(dòng)__扶貧開(kāi)發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,樹(shù)立良好家風(fēng),自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。
嚴(yán)以律己專(zhuān)題。原則上要求在8月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求,落實(shí)省委“八個(gè)決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上政治上行動(dòng)上同以__同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致;堅(jiān)決杜絕和防止“七個(gè)有之”,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞任何形式的派別活動(dòng);遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價(jià)還價(jià),不欺騙組織、對(duì)抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權(quán)干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴(yán)以用權(quán)專(zhuān)題。原則上要求在10月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺(jué)接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專(zhuān)行;如何進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,深化“三大主題”、守住“三條紅線(xiàn)”,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定;如何切實(shí)提高謀劃力、執(zhí)行力,全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”警示教育活動(dòng)。時(shí)間安排在7月中旬。警示教育要注重運(yùn)用正反兩方面典型,組織學(xué)習(xí)中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料,促使活動(dòng)對(duì)象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏人民群眾。
通過(guò)剖析反面典型案例、參觀(guān)警示教育基地、集中觀(guān)看反面典型教育片等形式,從周__等違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)。教育引導(dǎo)各級(jí)黨員、干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深刻認(rèn)識(shí)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、破壞黨的團(tuán)結(jié)的巨大危害,深刻認(rèn)識(shí)以權(quán)謀私、貪污腐化對(duì)黨的形象的嚴(yán)重危害,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進(jìn)典型事跡,就近就地參觀(guān)紅色革命遺址等,集中開(kāi)展彭練基、胡索文等精神的學(xué)習(xí)、研究和宣傳,教育引導(dǎo)全局黨員干部以先烈先輩先進(jìn)為鏡,見(jiàn)賢思齊,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。今年年底前,要以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’整治‘為官不為’深化作風(fēng)建設(shè)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),縣局班子每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,廣泛征求意見(jiàn),深入談心談話(huà),并對(duì)照正反兩方面典型,聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要注意在觸動(dòng)靈魂上下功夫。會(huì)前,要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”,對(duì)照“為官不為”的十個(gè)方面,采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查擺問(wèn)題。會(huì)議準(zhǔn)備階段,要深入開(kāi)展談心交心,交換意見(jiàn)要直截了當(dāng),既主動(dòng)說(shuō)出自己的問(wèn)題,又誠(chéng)懇指出對(duì)方的問(wèn)題,把問(wèn)題談深談透,找準(zhǔn)找實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”及“僵庸懶浮散”的問(wèn)題,做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,防止和避免籠而統(tǒng)之,千人一面,表面化、臉譜化。會(huì)議要邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、組織部門(mén)到場(chǎng)指導(dǎo)。會(huì)上,要弘揚(yáng)整風(fēng)精神,拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
(二)深入自查自糾。縣局機(jī)關(guān)、各分局、大隊(duì)、各辦事窗口部門(mén)要緊緊圍繞“為官不為”十個(gè)方面的問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)群眾、問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)、陪同辦事等形式,廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務(wù)對(duì)象和企業(yè)的意見(jiàn)、建議,找準(zhǔn)找實(shí)黨員干部存在的“為官不為”的突出問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,召開(kāi)黨組會(huì)議對(duì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,深刻分析原因,明確整改措施,建立整改臺(tái)賬,并督促抓好自查自糾、立行立改。同時(shí),還要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)明確的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”,重點(diǎn)看各單位整改方案和個(gè)人整改清單的整改落實(shí)情況及中央、省委和市委提出的專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目落實(shí)情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認(rèn)真抓好《__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法》、《__縣干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)辦法》等相關(guān)工作制度的落實(shí)。在“馬上就辦”中改進(jìn)服務(wù),在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,用問(wèn)題來(lái)倒逼改革,通過(guò)改革來(lái)提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量。縣局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問(wèn)題整改清單,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、責(zé)任人,并于6月底前將自查自糾情況報(bào)縣局辦公室。
(三)實(shí)施重點(diǎn)整治。組建縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“為官不為”作風(fēng)整治督查組,抽調(diào)有關(guān)人員,靈活采用實(shí)地調(diào)查、暗訪(fǎng)走訪(fǎng)、錄音錄像、電話(huà)咨詢(xún)、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進(jìn)行督查。通過(guò)公開(kāi)投訴熱線(xiàn)、設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)意見(jiàn)征求座談會(huì)等方式,暢通投訴舉報(bào)渠道,廣泛收集問(wèn)題線(xiàn)索和信息,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,核實(shí)后迅速處理并及時(shí)公布。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問(wèn)題的單位和個(gè)人,查證事實(shí)清楚的,根據(jù)情節(jié)不同,給予預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、召回管理,直至追究責(zé)任,決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開(kāi)一面”,做到嚴(yán)查嚴(yán)管,抓早抓小,久久為功。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度,既查處當(dāng)事人,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。抓好《__縣干部作風(fēng)督查考核辦法》、《__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度》相關(guān)任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)持把定量與定性、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時(shí)與年終結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新考核方法,強(qiáng)化考核導(dǎo)向,加強(qiáng)干部實(shí)績(jī)檔案建設(shè),建立干部實(shí)績(jī)公開(kāi)制度,使干部作風(fēng)考核真正成為推動(dòng)工作的“指揮棒”、作風(fēng)建設(shè)的“方向標(biāo)”、加速發(fā)展的“助推器”,并開(kāi)展好“百個(gè)企業(yè)萬(wàn)名群眾評(píng)科室”工作,把評(píng)價(jià)干部作風(fēng)的“評(píng)判權(quán)”交給群眾、服務(wù)對(duì)象和企業(yè),評(píng)議結(jié)果列入干部作風(fēng)考核??己私Y(jié)果將作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風(fēng)被預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、追究責(zé)任的單位和個(gè)人,均在年終考核中給予扣分;對(duì)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、表?yè)P(yáng)表彰和省級(jí)主流媒體宣傳報(bào)道的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒,“為官有為”者得到褒獎(jiǎng)。
(五)強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。全局上下要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委十項(xiàng)規(guī)定,貫徹落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求,落實(shí)省委“八個(gè)決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求。針對(duì)“為官不為”問(wèn)題,要堅(jiān)持把上級(jí)要求、實(shí)際需要和新經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),建一批管用的制度,立一批剛性的規(guī)矩,建立健全防止和整治“為官不為”的長(zhǎng)效機(jī)制。
要進(jìn)一步厘清部門(mén)工作職責(zé),依法編制縣市場(chǎng)監(jiān)管局權(quán)力運(yùn)行清單,健全問(wèn)責(zé)制度,明確違規(guī)責(zé)任和問(wèn)責(zé)方式,做到權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督問(wèn)責(zé)同步。要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度,一手抓執(zhí)行、抓落實(shí),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風(fēng)建設(shè)制度落實(shí)情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊(duì)及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報(bào)告本單位本月作風(fēng)制度落實(shí)情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)責(zé)任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)工作在縣局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局班子成員,各股室、大隊(duì)及各分局主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,既要帶頭制定實(shí)施方案,又要投入足夠的時(shí)間和精力,對(duì)專(zhuān)題教育、作風(fēng)整治進(jìn)行具體指導(dǎo),堅(jiān)持以上率下,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,抓好整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。今年,此項(xiàng)工作將作為縣委對(duì)全縣黨委(黨組)書(shū)記黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化檢查和分類(lèi)指導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作,在“為官不為”作風(fēng)整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組,采取巡回檢查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查、明查暗訪(fǎng)等方式,加強(qiáng)對(duì)整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)的檢查和分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)決防止和杜絕形式主義,防止以做筆記、寫(xiě)文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)來(lái)評(píng)判作風(fēng)整治的成效。對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的,將嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)工作。專(zhuān)題教育、作風(fēng)整治要與做好當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來(lái),與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來(lái),與全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來(lái),緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個(gè)根本任務(wù)和貧困落后這個(gè)主要矛盾,堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線(xiàn),推進(jìn)全面小康,全面深化改革,全力推進(jìn)依法治縣。用推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的實(shí)際成果檢驗(yàn)專(zhuān)題教育、作風(fēng)整治的成效。
(四)注重輿論引導(dǎo)和思想動(dòng)員。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開(kāi)設(shè)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題,廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的有關(guān)精神,報(bào)道開(kāi)展全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、整治“為官不為”的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進(jìn)典型,及時(shí)曝光那些“不嚴(yán)不實(shí)”的案例,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成鮮明的輿論導(dǎo)向。
附件:1.__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法(試行)
2.__縣干部作風(fēng)督查考核辦法(試行)
3.__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度(試行)
4.__縣干部召回管理辦法(試行)
5.__縣干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)辦法(試行)
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十五
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求,為扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村景觀(guān)面貌,爭(zhēng)創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡姆结?,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
組長(zhǎng):xx
成員:鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部
設(shè)立:綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會(huì)穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組,采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的清理工作方式,由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開(kāi)工作會(huì)議,制定清理方案,申請(qǐng)縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門(mén)配合清理工作。
結(jié)合x(chóng)x村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù),按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進(jìn)”的工作思路,首先對(duì)xx鎮(zhèn)xx村點(diǎn)位xx余戶(hù)農(nóng)戶(hù)已搭建的彩鋼棚進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合x(chóng)x村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求,確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為:搭建的彩鋼棚顏色為灰色,支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)(參照縣城彩鋼棚搭建工藝)。一是對(duì)于已搭建彩鋼棚但不符合要求的,原則上同意其通過(guò)拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對(duì)于屋頂未搭建彩鋼棚,有搭建意愿的農(nóng)戶(hù),房屋原則上未滿(mǎn)三層可修建為三層,風(fēng)貌一致,房頂采取小青瓦進(jìn)行處理;房屋已超過(guò)三層的,不得再進(jìn)行加高建設(shè),不得搭建彩鋼棚,由農(nóng)戶(hù)自行進(jìn)行防水處理。四是農(nóng)戶(hù)房屋旁私搭亂建的雜物棚等無(wú)條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點(diǎn)位xx余戶(hù)農(nóng)戶(hù)搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,建立臺(tái)賬。對(duì)不符合要求的農(nóng)戶(hù)立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書(shū)》,農(nóng)戶(hù)在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書(shū)》后,x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請(qǐng)書(shū)》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書(shū)》,逾期未申請(qǐng)或申請(qǐng)后未整改到位的,xx鎮(zhèn)將組織力量進(jìn)行拆除。
3、成立驗(yàn)收工作小組對(duì)按期完成整改的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫(xiě)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗(yàn)收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動(dòng)對(duì)xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進(jìn)行宣傳,通過(guò)戶(hù)主會(huì)、院壩會(huì)等方式,多角度、多維度對(duì)彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶(hù)進(jìn)行宣傳,講明相關(guān)政策法規(guī),要求主動(dòng)配合進(jìn)行規(guī)范整改。
2、及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),特別是針對(duì)需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶(hù)多渠道了解思想動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)會(huì)進(jìn)行研判。同時(shí)做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過(guò)程中,各工作人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的安排,確保清理規(guī)范工作順利進(jìn)行。
4、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,各工作人員、村組干部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象,對(duì)工作不力,影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進(jìn)的,將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十六
一、整治目標(biāo)
4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn),專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:組 長(zhǎng):礦長(zhǎng) 黨委書(shū)記常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)副 組 長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)成 員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門(mén)正職、各區(qū)隊(duì)正職。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作,對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署;常務(wù)副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各個(gè)專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,并對(duì)整治的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整治工作,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效,規(guī)劃方案《專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專(zhuān)項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治分工各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
1、一通三防和防突安全專(zhuān)項(xiàng)整治通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)一通三防和防突管理專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤(pán)區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專(zhuān)項(xiàng)整治生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤(pán)區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)電管理部要開(kāi)展機(jī)電系統(tǒng)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無(wú)計(jì)劃停電;二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類(lèi)設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類(lèi)設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十七
各黨(總)支部:
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件《關(guān)于20xx年在全市進(jìn)一步開(kāi)展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門(mén)組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊國(guó)勇同志任組長(zhǎng),中心校校長(zhǎng)韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長(zhǎng)張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書(shū)記楊文軍、黨政辦文書(shū)韋小華、工商所干部丁愛(ài)民、衛(wèi)生院院長(zhǎng)馬達(dá)休等同志為成員,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。
專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為9月1日至10月31日。專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)為:一是嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng);二是堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食及生活用品攤點(diǎn),違章建筑等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查,及時(shí)督促、整改各類(lèi)安全隱患。
通過(guò)各成員單位各司其職,密切配合整治,達(dá)到以下目標(biāo):全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生;有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點(diǎn)管理無(wú)序、安全隱患多的被動(dòng)局面;切實(shí)建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序;督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作,加大衛(wèi)生安全隱患排查力度;清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂(lè)場(chǎng)所和違章建筑;集中開(kāi)展“清理小書(shū)包、拒絕口袋書(shū)”活動(dòng),堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播;協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類(lèi)隱患;配合有關(guān)部門(mén)做好校園周邊的治安秩序整頓工作。 公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益;要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),對(duì)校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除;大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序,積極參與有關(guān)部門(mén)的整治工作,為有關(guān)部門(mén)的整治工作提供執(zhí)法保障。 司法部門(mén)要配合學(xué)校等部門(mén),加強(qiáng)青少年法制教育,加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。 文化部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關(guān)部門(mén)依法取締非法經(jīng)營(yíng)的書(shū)刊、音像物品零售出租攤點(diǎn)。 衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。 工商部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂(lè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)(攤點(diǎn))。 鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,依法拆除校園周?chē)母黝?lèi)違章建筑。 共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育,深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作,提高青少年的自我保護(hù)能力,學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
學(xué)校要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作;各相關(guān)單位要各司其職,在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同完成本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十八
關(guān)于開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)幼兒園安全專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神,根據(jù)教體局《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)幼兒園安全專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合我校幼兒園實(shí)際,決定開(kāi)展“查隱患、抓整改、降事故、保安全” 專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心,以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),以關(guān)注學(xué)生、尊重生命、安全責(zé)任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅(jiān)持抓好當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治、重在治本,創(chuàng)新機(jī)制,綜合施策,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作,建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)
安全管理制度更加完善,三防配備有效推進(jìn),學(xué)生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學(xué)校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實(shí),安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。
三、實(shí)施步驟
本次專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作從11月30日開(kāi)始至12月31日分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一個(gè)階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(11月30日至12月6日)。召開(kāi)班主任會(huì)議,傳達(dá)縣教體局會(huì)議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)幼兒園安全專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,公布實(shí)施方案,報(bào)教體辦備案,并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作督查落實(shí)。
第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組為督查組,負(fù)責(zé)本校的專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)學(xué)校的安全隱患進(jìn)行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月26日至12月30日前)。認(rèn)真總結(jié)這次安全專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,形成書(shū)面材料,于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點(diǎn)
1、冬季消防用電安全
消防安全:學(xué)校每排平房、
教學(xué)
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學(xué)樓安全出口、疏散通道和樓梯口設(shè)置符合要求的燈光疏散標(biāo)志。疏散通道暢通;學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養(yǎng)及時(shí),擺放在樓層醒目處并且有明顯標(biāo)志。用電安全管理:定期對(duì)供電線(xiàn)路、用電設(shè)備進(jìn)行檢修,及時(shí)更換老化線(xiàn)路;冬季取暖:取暖爐具周?chē)蟹雷o(hù)網(wǎng)架,排煙裝置暢通、無(wú)泄漏。2、道路交通安全
接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)管理:專(zhuān)用校車(chē)駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車(chē)行駛證合格并定期年審,無(wú)隨便更換駕駛員現(xiàn)象,校車(chē)座椅牢固,門(mén)窗完好,車(chē)內(nèi)衛(wèi)生整潔,滅火器配備符合標(biāo)準(zhǔn),并能及時(shí)更換干粉,校車(chē)上配備應(yīng)急三角架。配備一至兩名跟車(chē)陪乘教師,組織學(xué)生列隊(duì)點(diǎn)名上車(chē),提醒學(xué)生乘車(chē)安全,駕駛室副座不能乘坐學(xué)生,乘車(chē)途中隨時(shí)觀(guān)察學(xué)生表現(xiàn),嚴(yán)禁學(xué)生將手、頭等部位伸到車(chē)外;每到一處站點(diǎn),等車(chē)停穩(wěn)后,陪乘教師先下車(chē),組織到站點(diǎn)學(xué)生有序下車(chē),安全交到家長(zhǎng)手中,并及時(shí)填寫(xiě)好接送學(xué)生記錄;建立健全乘車(chē)日志(內(nèi)容包括:應(yīng)乘車(chē)人數(shù)、實(shí)際乘車(chē)人數(shù)、行駛起止時(shí)間、是否超載、運(yùn)營(yíng)是否安全等)記錄詳細(xì)、及時(shí);無(wú)超員現(xiàn)象;按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)??空緲?biāo)志標(biāo)線(xiàn)。學(xué)生上下學(xué)管理,走讀生上下學(xué),堅(jiān)持實(shí)行路隊(duì)制度,值班教師在路口按時(shí)值班,疏導(dǎo),嚴(yán)防交通意外傷害;督查小組,對(duì)學(xué)生乘車(chē)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,教育師生特別是校車(chē)管理員、跟車(chē)教師、乘車(chē)學(xué)生,及時(shí)舉報(bào)超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)等違規(guī)行為;教育學(xué)生拒乘超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。
3、學(xué)校保衛(wèi)和三防建設(shè)
學(xué)校保衛(wèi):嚴(yán)格落實(shí)縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班、門(mén)衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強(qiáng)化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應(yīng)急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細(xì)節(jié),對(duì)微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等重點(diǎn)防范部位,加強(qiáng)夜間巡查,每次間隔不超過(guò)半小時(shí),認(rèn)真填好夜間巡邏記錄。三防配備:要按要求配足配齊人防、物防、技防;認(rèn)真落實(shí)好中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》的要求。
4、冬季安全教育
要針對(duì)冬季安全的特點(diǎn)和重點(diǎn),在師生中間普遍深入開(kāi)展一次冬季安全教育活動(dòng)。要針對(duì)消防知識(shí)、應(yīng)急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點(diǎn),充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、主題班會(huì)等多種形式,廣泛宣傳有關(guān)安全知識(shí),進(jìn)行專(zhuān)題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí),普及交通法律法規(guī)和交通安全知識(shí),提高師生的安全意識(shí)和自防自救互救能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,提高應(yīng)急處置能力。
5、建立健全各項(xiàng)安全管理制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。
五、工作要求
1、精心組織,務(wù)求實(shí)效。依據(jù)本《方案》要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的整治、督查,抓住專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn),周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任。既要全面細(xì)致,又要突出重點(diǎn),一周一重點(diǎn),一周一小結(jié),一周一調(diào)度。確保行動(dòng)全面徹底。
2、深入督查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊督查邊整改,以督查促整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專(zhuān)人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);自身無(wú)力解決的,要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取早日解決。
3、加強(qiáng)調(diào)度,認(rèn)真總結(jié)。一是各學(xué)校確定一名安全聯(lián)絡(luò)員;二是各學(xué)校每周四10:00前,將專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)教體辦;三是要注意通過(guò)具體問(wèn)題總結(jié)面上經(jīng)驗(yàn),要通過(guò)深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)(主要包括行動(dòng)開(kāi)展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應(yīng)急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等)報(bào)教體辦。
二〇一〇年十二月六日
反內(nèi)盜專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十九
pxp網(wǎng)絡(luò)借貸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)貸)作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),在緩解小微企業(yè)融資難、滿(mǎn)足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來(lái),網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,爆發(fā)了一系列風(fēng)險(xiǎn)事件,嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者合法權(quán)益,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽(yù)和健康發(fā)展造成較大負(fù)面影響,給金融安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大危害。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,促進(jìn)網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,制定本方案。
按照任務(wù)要明、措施要實(shí)、責(zé)任要清、效果要好的要求,堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合,妥善處置風(fēng)險(xiǎn)事件,遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件高發(fā)勢(shì)頭,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。一是在市場(chǎng)主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵(lì)依法合規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù),促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。二是在市場(chǎng)環(huán)境層面,加強(qiáng)規(guī)范優(yōu)化,扭轉(zhuǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)異化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)正本清源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育,引導(dǎo)出資人理性出資。三是在機(jī)制層面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立行業(yè)長(zhǎng)效規(guī)范機(jī)制,消除監(jiān)管空白,實(shí)現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極,措施穩(wěn)妥。高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),明確職責(zé)分工,確立時(shí)間進(jìn)度表,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方式方法,處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。
底線(xiàn)思維,預(yù)案完備。充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性,在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,制定完備的處置預(yù)案,有序化解存量風(fēng)險(xiǎn),有效控制增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
線(xiàn)上線(xiàn)下,統(tǒng)籌治理。兼顧市場(chǎng)主體的線(xiàn)上業(yè)務(wù)與線(xiàn)下實(shí)體,明確關(guān)聯(lián)關(guān)系,依據(jù)其經(jīng)營(yíng)本質(zhì)和實(shí)際控制人進(jìn)行統(tǒng)籌治理。將從事線(xiàn)下金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)納入專(zhuān)項(xiàng)整治范圍,做到風(fēng)險(xiǎn)防范和治理全覆蓋。
分類(lèi)處理,標(biāo)本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類(lèi)處理,精準(zhǔn)施策,把專(zhuān)項(xiàng)整治工作與貫徹落實(shí)行業(yè)有關(guān)制度、促進(jìn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來(lái),以本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作為契機(jī),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
依法合規(guī),有章可循。貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法整治、合規(guī)處理,為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門(mén)、各地方人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)部門(mén)間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力,提高整治效率,夯實(shí)整治基礎(chǔ),鞏固整治成果。
準(zhǔn)確掌握網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,摸清行業(yè)底數(shù),建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系,為專(zhuān)項(xiàng)整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次排查摸底的對(duì)象是各地經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,該類(lèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評(píng)估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。同時(shí),部分以網(wǎng)貸名義開(kāi)展經(jīng)營(yíng),涉及資金歸集、期限錯(cuò)配等行為,已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì),異化為信用中介的機(jī)構(gòu),也是本次排查和整治的對(duì)象。
此外,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展業(yè)務(wù)情況進(jìn)行排查?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)跨界開(kāi)展金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。
采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對(duì)、網(wǎng)上核驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地認(rèn)證等方式進(jìn)行。在數(shù)據(jù)匯總層面,銀監(jiān)會(huì)會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織等,利用行業(yè)信息庫(kù)、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊(cè)信息、接受舉報(bào)等方式,匯總形成網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并發(fā)送至各省級(jí)人民政府。各省級(jí)人民政府以此為基礎(chǔ),綜合采取公告確認(rèn)、電話(huà)聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)勘查、高管約談等方式對(duì)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行逐一核實(shí),并要求機(jī)構(gòu)法定代表人或高級(jí)管理人員等對(duì)核實(shí)后的信息進(jìn)行簽字確認(rèn),做到對(duì)本地區(qū)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本信息進(jìn)行充分摸底排查,實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)一檔”。
各省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)的排查主要包括:一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本情況,包括但不限于股東或出資人、實(shí)際控制人、法定代表人、注冊(cè)資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)各類(lèi)產(chǎn)品及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況,包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題,包括但不限于機(jī)構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)融資或利用類(lèi)homs等系統(tǒng)從事股票市場(chǎng)場(chǎng)外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等;是否存在信息披露不完整、不客觀(guān)、不及時(shí);是否未實(shí)行出借人資金第三方存管等問(wèn)題。此外,對(duì)近年業(yè)務(wù)擴(kuò)張過(guò)快、在媒體過(guò)度宣傳、承諾高額回報(bào)、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問(wèn)題機(jī)構(gòu)總體數(shù)量、各類(lèi)問(wèn)題機(jī)構(gòu)的占比等,并據(jù)此對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行判斷。
對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)省級(jí)人民政府加強(qiáng)合作,密切配合,進(jìn)一步增強(qiáng)摸底排查的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線(xiàn)上線(xiàn)下違規(guī)或超范圍開(kāi)展網(wǎng)貸業(yè)務(wù),以網(wǎng)貸名義開(kāi)展非法集資等違法違規(guī)活動(dòng)。分類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)以《指導(dǎo)意見(jiàn)》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù):一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)滿(mǎn)足信息中介的定性。二是業(yè)務(wù)符合直接借貸的標(biāo)準(zhǔn),即個(gè)體與個(gè)體之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務(wù)“紅線(xiàn)”,即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)融資或利用類(lèi)homs等系統(tǒng)從事股票市場(chǎng)場(chǎng)外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實(shí)出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀(guān)、及時(shí),并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。
對(duì)各類(lèi)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)認(rèn)真甄別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會(huì)危害程度大小、處理方式等因素,準(zhǔn)確分類(lèi),及時(shí)糾偏,制定差別化措施,防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)全面排查、問(wèn)題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)劃分為三類(lèi),并實(shí)施分類(lèi)處置。一是合規(guī)類(lèi)。該類(lèi)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守信息中介定位,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作規(guī)范,具有較強(qiáng)的管理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,基本符合《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應(yīng)對(duì)此類(lèi)機(jī)構(gòu)實(shí)施持續(xù)監(jiān)管,支持鼓勵(lì)其合規(guī)發(fā)展,督促其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。二是整改類(lèi)。該類(lèi)機(jī)構(gòu)大多數(shù)運(yùn)行不規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)控制不足,缺乏持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業(yè)務(wù)“紅線(xiàn)”的問(wèn)題。此類(lèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求限期整改,整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類(lèi)。此類(lèi)機(jī)構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動(dòng),應(yīng)對(duì)其嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決實(shí)施市場(chǎng)退出,并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,由相關(guān)部門(mén)給予行政處罰或依法追究刑事責(zé)任,政府不承擔(dān)兜底責(zé)任。同時(shí),做好核實(shí)資本和財(cái)務(wù)狀況工作,妥善處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益。
按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,專(zhuān)項(xiàng)整治工作按照銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央有關(guān)部門(mén)與省級(jí)人民政府雙負(fù)責(zé)制的原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家信訪(fǎng)局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,銀監(jiān)會(huì)為組長(zhǎng)單位,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長(zhǎng)單位,其他部門(mén)為成員單位,網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會(huì)。
(二)中央監(jiān)管部門(mén)職責(zé)。銀監(jiān)會(huì)作為網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)籌部門(mén),負(fù)責(zé)總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則,即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓(xùn)部署,即對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行周密部署,組織開(kāi)展培訓(xùn)。三是劃清界限,即明確網(wǎng)貸業(yè)務(wù)負(fù)面清單,劃清網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得從事的業(yè)務(wù)邊界。四是督導(dǎo)匯總,即加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)間協(xié)調(diào),研究重大問(wèn)題、匯總工作報(bào)告等。五是在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省金融辦(局)與銀監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作,共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。
各相關(guān)部門(mén)發(fā)揮職能作用,密切協(xié)作,互通信息,共享資源,形成合力。
(三)各省級(jí)人民政府職責(zé)。各省級(jí)人民政府按照中央監(jiān)管部門(mén)的統(tǒng)一方案和要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)具體整治工作。在各省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),辦公室成員由省級(jí)人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門(mén)組成,具體組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并建立風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作,最大限度預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)部署培訓(xùn)階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),部署培訓(xùn)各地方開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(二)行業(yè)摸底排查階段。各省級(jí)人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查,并報(bào)銀監(jiān)會(huì)。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(三)分類(lèi)處置階段。各省級(jí)人民政府依照摸底排查結(jié)果,結(jié)合《指導(dǎo)意見(jiàn)》和本方案要求,對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)處置。此項(xiàng)工作于xxxx年xx月底前完成。
(四)總結(jié)督導(dǎo)階段。銀監(jiān)會(huì)將適時(shí)赴各地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo),各省級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)檢查、查處、整改情況進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)各地情況,形成規(guī)范整治工作總體報(bào)告,報(bào)送互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作正面宣傳與輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)以案說(shuō)法,厘清合法和非法的界限,適時(shí)主動(dòng)發(fā)聲,及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化媒體責(zé)任,為整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)各部門(mén)溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,堅(jiān)持部門(mén)間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動(dòng),協(xié)作配合。加強(qiáng)中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合,共同履行好監(jiān)管職責(zé),形成專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管的合力,確保中央和地方金融監(jiān)管目標(biāo)和規(guī)則的一致性,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
(三)注重工作方式方法。專(zhuān)項(xiàng)整治工作具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點(diǎn),要講究整治策略,注意方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)隔離,依法依規(guī),有節(jié)有度,妥善化解各類(lèi)存量風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延和疊加,切實(shí)防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
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