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房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇一
隨著改革開放的不斷深化,我國房地產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展,加之我國住宅政策的變化,城市化進(jìn)程的不斷加快,形成了一個(gè)巨大的房地產(chǎn)市場,成就了一大批房地產(chǎn)企業(yè)。房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長,投資周期長,具有一定的不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性。要在眾多、激烈的房地產(chǎn)市場中發(fā)展,就必須做好財(cái)務(wù)管理工作,提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平。
1.房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)特點(diǎn)
1.1周期長,籌資難
房地產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn)就是開發(fā)周期長、投資大,因此籌資的任務(wù)比較難。房地產(chǎn)企業(yè)往往不只開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目,而且時(shí)間、地域等跨度大,進(jìn)行項(xiàng)目決算等時(shí)間長。企業(yè)文化的建立、知識的積累、對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析等決定著房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程管理、工作運(yùn)轉(zhuǎn)的高效性、準(zhǔn)確的市場分析、項(xiàng)目的科學(xué)管理。
1.2財(cái)務(wù)關(guān)系復(fù)雜,管理難
房屋購買者、材料供應(yīng)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、土地轉(zhuǎn)讓單位、被遷單位、承包單位、投資者、債權(quán)者等,財(cái)務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜,而且還要與稅務(wù)、工商、土地等多個(gè)部門協(xié)調(diào),因此管理難度大。
1.3形式多樣
財(cái)務(wù)關(guān)系的復(fù)雜性使得財(cái)務(wù)形式具有多樣性。但就購買房屋而論,有分期付款的,也有一次性現(xiàn)金支付的。在對外支出上,有承包商在建設(shè)完工程后進(jìn)行一次性付款的,也有貨到付款的原料供應(yīng)。
2.加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理措施
2.1強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)的前提條件是企業(yè)做好財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作。小型房地產(chǎn)企業(yè)要有一名總會(huì)計(jì)師,行駛會(huì)計(jì)師職責(zé),大中型房地產(chǎn)企業(yè)要建立總會(huì)計(jì)師責(zé)任制。要建立良好的管理體制,分級管理、分級核算,這對大型房地產(chǎn)企業(yè)尤為重要。按照開發(fā)經(jīng)營管理體制和核算體制適應(yīng)的原則,給予不同地區(qū)開發(fā)經(jīng)營單位相應(yīng)的權(quán)利,以便其對財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的處理。在企業(yè)內(nèi)部建立崗位責(zé)任制,對審核、登記、報(bào)表的填制、帳薄、保管等要分工明確,安排專人負(fù)責(zé)各種核算工作。
2.2提高人員素質(zhì)
房地產(chǎn)企業(yè)具有一定的特殊性,房地產(chǎn)企業(yè)的人員對相關(guān)的業(yè)務(wù)知識要了解,還要掌握成本控制、財(cái)務(wù)管理、工程管理等相應(yīng)知識。為了提高人員的素質(zhì),提高其業(yè)務(wù)水平,掌握必要的財(cái)務(wù)管理技能和方法,使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更趨合理,降低企業(yè)投資,節(jié)省企業(yè)資金,房地產(chǎn)企業(yè)要組織財(cái)務(wù)人員定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,應(yīng)對出現(xiàn)的各種問題、情況。財(cái)務(wù)人員還要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),提高房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)方面的整體水平。
2.3加快制度建設(shè)
國家有關(guān)單位制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)則,房地產(chǎn)企業(yè)要遵守這些規(guī)章制度,另外根據(jù)企業(yè)自身的情況制定企業(yè)自己的制度。房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要按照房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)及財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn),對從征地、搬遷、施工、商品房營銷、物業(yè)管理等房地產(chǎn)經(jīng)營全過程的財(cái)務(wù)管理制度主動(dòng)積極的進(jìn)行探索,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。我國房地產(chǎn)發(fā)展時(shí)間還比較短,很多措施、制度不夠完善,沒有比較成熟的、能夠直接借鑒或可用的財(cái)務(wù)管理體系和方法,所以,房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門要借鑒成功企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)國外房地產(chǎn)企業(yè)的管理方法,加快我國房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的速度。
2.4對財(cái)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范
房地產(chǎn)企業(yè)要從自身的`開發(fā)能力和自己所服務(wù)市場的需求出發(fā),對開發(fā)業(yè)務(wù)進(jìn)行合理安排。企業(yè)的財(cái)務(wù)行為必須要符合相應(yīng)的要求、規(guī)范,嚴(yán)格對投資開發(fā)項(xiàng)目的程序做好可行性研究。嚴(yán)格按照規(guī)定制度進(jìn)行管理資金的運(yùn)行。例如,對必要的固定資產(chǎn)進(jìn)行購買時(shí),一定要在自身資金做基礎(chǔ),有一定的還款能力;向購房者預(yù)收的買房資金,要在商品房開工后用在商品房的建設(shè)上,尤其是在開發(fā)小區(qū)時(shí),要預(yù)先進(jìn)行周密的計(jì)劃,使收支平衡。
2.5加強(qiáng)資金管理工作,提高利用率
財(cái)務(wù)管理的中心是資金管理。在使用資金的過程中,房地產(chǎn)企業(yè)要做好統(tǒng)籌安排工作,對資金進(jìn)行合理調(diào)度和運(yùn)用。房地產(chǎn)企業(yè)要建立相應(yīng)的資金管理機(jī)構(gòu),以結(jié)算中心的形式進(jìn)行資金的管理,使得使用的資金能夠統(tǒng)籌安排。對資金進(jìn)行合理調(diào)度后,能夠使得貨幣的時(shí)間價(jià)值充分發(fā)揮出來,使資金得到合理的應(yīng)用。在進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)的資金管理時(shí),要將所有資金收支、貨物的轉(zhuǎn)移和發(fā)送等都記錄填票,并對資金、貨物的使用情況進(jìn)行審核,并記錄下來,定期或不定期的根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行清查,一旦發(fā)現(xiàn)有賬目不實(shí)的要盡快找出原因,追究相應(yīng)個(gè)人或組織的責(zé)任,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題,同時(shí)提高資金利用率。
3.結(jié)語
總之,房地產(chǎn)企業(yè)能夠平穩(wěn)運(yùn)行的前提是有一套有效的財(cái)務(wù)管理方法和措施。通過了解房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)特點(diǎn),財(cái)務(wù)一系列的措施、方法,加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,就能很好的保障房地產(chǎn)企業(yè)的正常運(yùn)行,加快房地產(chǎn)企業(yè)良好發(fā)展的步伐。
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房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇二
但是,現(xiàn)在我國的房地產(chǎn)行業(yè)還存在較大的問題,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展還需要進(jìn)行合理控制,只有這樣才可以滿足不斷擴(kuò)大的民眾需求。
本文探討了房地產(chǎn)行業(yè)對于我國國民經(jīng)濟(jì)的重要影響的作用,提出促進(jìn)我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展的相關(guān)措施。
1.房地產(chǎn)行業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)的增長作用
1.1房地產(chǎn)行業(yè)是我國國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)
我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向總體的變化情況,通過房地產(chǎn)行業(yè)就可以較為準(zhǔn)確地反映出來。
因?yàn)?,房地產(chǎn)行業(yè)敏感度較高并且與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度較高。
在此之外,房地產(chǎn)行業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),最重要的就是可以有效地拉動(dòng)就業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)其他行業(yè)的不斷發(fā)展。
這樣的帶動(dòng)作用主要體現(xiàn)在:第一,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展可以促進(jìn)我國內(nèi)需的擴(kuò)大。
第二,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以有效吸納其他相關(guān)行業(yè)的資金,由此帶動(dòng)有關(guān)行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的快速健康的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國整體的健康發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
第三,房地產(chǎn)行業(yè)直接影響我國國民的生活質(zhì)量以及消費(fèi)水平,決定著我國居民的幸福感指數(shù)。
因此,從上述表現(xiàn)來看,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)揮著其他行業(yè)無法代替的作用。
1.2房地產(chǎn)行業(yè)促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的成熟
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與我國的市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常密切,處于相互制約,相互影響的狀態(tài)。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開市場經(jīng)濟(jì)的成熟,同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)的不斷成熟也在推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
目前,我國對于房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)調(diào)查顯示,我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展已經(jīng)成為促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性力量。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)建筑行業(yè)、冶金行業(yè)、電器行業(yè)、鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明一條新的發(fā)展之路。
但是我們也要認(rèn)識到,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),也造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
因?yàn)榉康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)大的變動(dòng)就會(huì)造成國民經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),并且房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)不合理的增長的現(xiàn)象,就會(huì)造成泡沫經(jīng)濟(jì),影響國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
因此,我們必須對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理的控制,利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段來防止房地產(chǎn)行業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn),這樣才可以更好地實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康、可持續(xù)的發(fā)展,保障房地產(chǎn)行業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)相會(huì)之間有序,平穩(wěn)的發(fā)展。
1.3房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可以改善人民生活,推動(dòng)就業(yè)
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的作用十分廣泛。
首先,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可以增加我國國內(nèi)生產(chǎn)總值,推動(dòng)我國現(xiàn)在生產(chǎn)力水平,更重要的是可以有效地改善人民的生活,增加我國公民的經(jīng)濟(jì)收入。
目前,我國現(xiàn)在就業(yè)狀況較差,嚴(yán)重阻礙我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可以有效增加我國現(xiàn)在就業(yè)人口,促進(jìn)我國現(xiàn)在民眾充分就業(yè),同時(shí)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也可以帶動(dòng)其他行業(yè)的房展,從而提供更多的就業(yè)崗位,解決現(xiàn)在我國就業(yè)難的狀況。
此外,由于我國現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)獨(dú)特的作用,還帶動(dòng)許多學(xué)科的學(xué)習(xí)熱情,比如建筑工程和金融。
因此,房地產(chǎn)行業(yè)可以進(jìn)一步促進(jìn)改善人民生活,推動(dòng)中國社會(huì)居民的充分就業(yè)。
2.今后房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`措施
2.1合理控制房價(jià)
目前我國房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致現(xiàn)在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)崩盤。
但是,現(xiàn)在政府要通過利用現(xiàn)在政府的合理宏觀的政策,將房價(jià)控制在合理的范圍內(nèi),保證我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)泡沫型增長,造成國民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面增長。
尤其中央政府政策調(diào)控部門要充分認(rèn)識到房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)并且運(yùn)用政府宏觀調(diào)控手段進(jìn)行合理的化解風(fēng)險(xiǎn)。
此外,我們還要建立健全對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機(jī)制,不斷加強(qiáng)管理。
同時(shí)要建立合理評估制度,更好地規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)的行為,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)更好地發(fā)展。
2.2建立房地產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)
房地產(chǎn)行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)要考慮多方面的因素。
首先,要結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn),做好預(yù)算。
其次,還要考慮與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),制定相關(guān)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。
最后,我們要建立完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)測的系統(tǒng),要重點(diǎn)研究房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)投資、土地交易的關(guān)鍵性的環(huán)節(jié),防止出現(xiàn)錢權(quán)交易的行為。
此外,我們還要關(guān)注房產(chǎn)交易的活動(dòng),保證房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。
2.3其他相關(guān)政策
首先,我們必須優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。
其次,要完善相關(guān)的法律法規(guī),通過法律手段規(guī)范現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)的投資行為以及生產(chǎn)和消費(fèi)的方式,保證房地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展。
最后,我國要調(diào)整房產(chǎn)結(jié)構(gòu),建設(shè)保障性住房以及廉租房,同時(shí)要提高經(jīng)濟(jì)適用房的比例,促進(jìn)我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
結(jié)語
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),對于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)發(fā)展重要的作用,促進(jìn)我們市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,改善現(xiàn)在人民的生活水平,是我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
因此,我們也要認(rèn)識到房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)生較大的波動(dòng)的時(shí)候會(huì)使我們的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大波動(dòng)。
我國要針對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,對房價(jià)進(jìn)行控制,對我國現(xiàn)在的房價(jià)市場進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善相關(guān)法律制度進(jìn)行完善,規(guī)范現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)。
更好地促進(jìn)我國現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展。
【2】國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)系探究
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)等市場經(jīng)濟(jì)方面的現(xiàn)狀來進(jìn)行分析研究,可以將房地產(chǎn)業(yè)視為受到國家政策制度、法律法規(guī)影響較大的一個(gè)限制性的行業(yè)。
由此可見,中國的房地產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間除了個(gè)體和整體、局部和全部的包含關(guān)系以外,內(nèi)在還有著極為密切的聯(lián)系性與錯(cuò)綜復(fù)雜的相關(guān)性。
一、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)之間的一般關(guān)系
具有先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的房地產(chǎn)業(yè)通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)城市化建設(shè)和提高人民生活水平等方面的舉措,為中國社會(huì)主義市場環(huán)境下的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中都占有相當(dāng)重要的地位和作用。
顯而易見,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)在一般意義上具有互為前提而相互促進(jìn)和互為條件而相互制約的辯證統(tǒng)一性關(guān)系。
站在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體角度來考察這種辯證統(tǒng)一的一般關(guān)系,一方面,中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況為房地產(chǎn)業(yè)的存在和發(fā)展奠定了穩(wěn)固而堅(jiān)實(shí)的宏觀基礎(chǔ),既帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)在整體上的宏觀發(fā)展,又在一定程度上限制了發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、進(jìn)度和程度。
另一方面,房地產(chǎn)業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)中是促進(jìn)和推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新增長點(diǎn)的一個(gè)階段性支柱產(chǎn)業(yè)。
正確認(rèn)識、理解和處理好這兩者之間的關(guān)系,直接關(guān)系著房地產(chǎn)業(yè)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,決定著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展在宏觀調(diào)控之下的經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)是否平衡的關(guān)鍵性問題。
站在改革開放以來的實(shí)踐角度來考察這種辯證統(tǒng)一的一般關(guān)系,經(jīng)過幾十年的成長和發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大人民勞動(dòng)就業(yè)等諸多方面都有著舉足輕重的積極作用。
與此同時(shí),中國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性穩(wěn)步增長,現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的顯著加快等經(jīng)濟(jì)性的有利條件也為中國房地產(chǎn)業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)和順利發(fā)展提供了極為廣闊的發(fā)展空間。
可見,中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之間始終存在著具有積極意義的良性互動(dòng)效應(yīng)。
保持住這種互動(dòng)效應(yīng)的動(dòng)態(tài)過程并使之協(xié)調(diào)、持久地發(fā)展下去,也是中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中宏觀調(diào)控必須執(zhí)行和完成的一個(gè)重要任務(wù)。
二、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)之間的相互影響
1.國民經(jīng)濟(jì)主要宏觀變量對房地產(chǎn)業(yè)的影響
(1)國民收入對房地產(chǎn)業(yè)的作用和影響
從國民收入來進(jìn)行分析,在中國國民經(jīng)濟(jì)收入的分配比例保持不變的前提下,并且排除掉通貨膨脹或通貨緊縮等影響性的因素和條件,國民收入的增長和房地產(chǎn)業(yè)這兩者之間會(huì)隨著對方的提高而提高,跟著對方的下降而下降的正相關(guān)關(guān)系,二者呈現(xiàn)出了一種顯著的正比關(guān)系。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇三
一、選題背景
(一)房地產(chǎn)市場的運(yùn)行現(xiàn)狀
眾所周知,房地產(chǎn)是人類生活、生產(chǎn)以及一切社火活動(dòng)最基本的物質(zhì)保障,同時(shí)也在人類的社會(huì)財(cái)富中占有最大比例。房地產(chǎn)業(yè)與社會(huì)與經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)密切并具有很強(qiáng)的帶動(dòng)性。從上世紀(jì)八十年代至今,我國的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展歷程,九十年代初期,我國進(jìn)行了房改,自那以后房地產(chǎn)行業(yè)便開始迅速發(fā)展,在改善國民居住條件方面做出了極大的貢獻(xiàn)。但是,與發(fā)達(dá)國家相比較,我國的房地產(chǎn)行業(yè)起步比較晚,目前仍然處于發(fā)展的初級階段,因此在市場快速發(fā)展的過程中逐漸顯現(xiàn)出一些問題。例如房地產(chǎn)價(jià)格漲幅過快、住房保障較低、供給結(jié)構(gòu)不盡合理、市場秩序不夠完善以及房地產(chǎn)信息不對稱等。由于這些問題的不斷升級,房地產(chǎn)行業(yè)幾乎成為了一個(gè)飽受爭議和職責(zé)的行業(yè),只升不降的房價(jià)不斷刺激著我國大眾脆弱的神經(jīng),有房無房,房子大或是小也逐漸成為了人們生活幸福指數(shù)的標(biāo)志。怎樣對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及運(yùn)行趨勢進(jìn)行合理、科學(xué)的分析及判斷已經(jīng)成為政府當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(二)房地產(chǎn)市場信息的運(yùn)行情況
要了解我國房地產(chǎn)行業(yè)目前的運(yùn)行狀態(tài),必須首先獲取大量的市場信息。市場信息主要包括:消費(fèi)者對住宅的需求、國家和政府制定的土地供給量計(jì)劃以及企業(yè)對房地產(chǎn)的銷售定價(jià)等等。而廣義上將房地產(chǎn)市場信息定義為包括房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部以及外部的所有相關(guān)信息,涉及到了宏觀和微觀兩個(gè)層面。企業(yè)從土地出讓計(jì)劃、地價(jià)與房價(jià)的走勢、以及市場供應(yīng)需求來判斷企業(yè)總體競爭力,從而進(jìn)行投資決策。但市場信息具有極大的不對稱性,這使得消費(fèi)者總是處于劣勢,難以做出正確的選擇。而市場信息獲得的滯后以及其不完整性也使政府難以及時(shí)的對房產(chǎn)行業(yè)的形勢做出準(zhǔn)確的判斷。
二、目前我國房地產(chǎn)行業(yè)存在的問題
(一)市場價(jià)格太高,許多百姓難以承受:隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,在許多一線城市,動(dòng)輒幾萬元的房價(jià)早已不是新鮮事,而在一些二線城市或是縣級市中也開始出現(xiàn)了上萬元的房價(jià)。這樣的高的房價(jià),讓很多百姓的購房愿望化為泡影。
(二)房價(jià)增長過快:近幾年,我國的房價(jià)幾乎只增不減,很多大城市的房價(jià)增長率都接近50%,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國民收入的增長速度。百姓工資的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物價(jià)的漲幅速度,尤其是房價(jià)的漲幅速度。
(三)房地產(chǎn)市場體制存在缺陷,不夠健全:我國目前的房地產(chǎn)開發(fā)以及監(jiān)管體制都還不夠完善,其市場秩序也比較混亂,常常出現(xiàn)不利于房地產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。
三、房價(jià)上漲的原因分析
(一)市場結(jié)構(gòu)的不合理:從儲(chǔ)量市場以及增量市場的角度上來看,對于一般的市場來說,增量市場往往都決定市場的供應(yīng),而房地產(chǎn)市場卻是一個(gè)較為特殊的市場,其增量市場不僅與儲(chǔ)量市場同在,并且兩者同時(shí)影響在市場的供應(yīng)。從我國目前的房產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)來看,其保障性還很低,同時(shí)其交易與建設(shè)體制都不健全。
(二)內(nèi)生性角度分析:地價(jià)實(shí)際上就是房地產(chǎn)開發(fā)的最基礎(chǔ)投資,地價(jià)是影響房價(jià)的關(guān)鍵因素。除了地價(jià)之外,建筑材料以及人工費(fèi)用的不斷上漲也是影響房價(jià)的重要因素,據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,我國的cpi同比增長已經(jīng)超過5%,這就導(dǎo)致了生產(chǎn)成本與人力生活成本出現(xiàn)大幅上漲。
(三)外生性分析:一直以來,我國各地方政府都高度關(guān)注gdp的增長,然而卻忽視了對房產(chǎn)業(yè)市場秩序的監(jiān)管。同時(shí),房地產(chǎn)市場還存在很大的剛性需求,也是我們常說的“丈母娘因素”,這種因素主要來自于當(dāng)代80、90后對房產(chǎn)的需求。另外,我國目前的房產(chǎn)市場中還存在嚴(yán)重的不良投機(jī)行為,房產(chǎn)市場的高回報(bào)率導(dǎo)致出現(xiàn)眾多炒房現(xiàn)象。
四、對土地和房產(chǎn)業(yè)的有效調(diào)控措施
(一)嚴(yán)把閘門,加強(qiáng)調(diào)控
1、嚴(yán)把土地閘門是控制房產(chǎn)市場的關(guān)鍵,政府應(yīng)該大力保障住房的土地供應(yīng),嚴(yán)格加強(qiáng)對土地的監(jiān)管,針對閑置土地應(yīng)該對其收取閑置費(fèi)用,同時(shí)還應(yīng)對兩年以上未開工的部分企業(yè)實(shí)施收回國有土地使用權(quán)的制度,將更多的閑置土地以及企業(yè)用地作為住房用地,以保障百姓的住房需求。同時(shí)還應(yīng)從以下四個(gè)方面對土地的供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行政策上的調(diào)控:
1。1減少或是停止別墅用地;
1。2優(yōu)先滿足普通住房的用地需求;
1。3嚴(yán)格控制高檔企業(yè)用地和住宅用地;
1。4加強(qiáng)地經(jīng)濟(jì)適用房用地的控制。
2、嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)閘門與土地閘門同等重要,應(yīng)充分的利用銀行利率與存款金制度,對市場上的資金量進(jìn)行調(diào)整,以此來為房產(chǎn)市場降溫,促使其恢復(fù)到健康、政策的市場秩序上。首先,存款準(zhǔn)備金與銀行利率的調(diào)整本身具有作用強(qiáng)且速度快的特點(diǎn);其次,其能夠客觀的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),能夠影響所有銀行以及各種金融機(jī)構(gòu);再次,在特定的條件下,若其他的貨幣政策是不可能替代銀行利率和準(zhǔn)備金制度的。
3、除了對土地閘門與經(jīng)濟(jì)閘門的調(diào)控以外,還需對行政閘門進(jìn)行調(diào)控。嚴(yán)把行政閘門主要是指利用國家相關(guān)行政手段,例如出臺政策、征費(fèi)、限購以及稅收等手段加大對當(dāng)前房產(chǎn)市場的監(jiān)管力度,對房產(chǎn)市場中存在的'如炒房等不良行為進(jìn)行控制。政府應(yīng)加強(qiáng)對土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,防止土地政策及其價(jià)格起伏不定。
(二)認(rèn)真研究,尋找有效措施
1、經(jīng)濟(jì)角度:為了控制房價(jià)上漲并使房產(chǎn)市場保持良好的秩序,應(yīng)該大力加強(qiáng)對福利房政策以及貸款向低收入傾斜,制定并完善對低收入人群的保護(hù)政策。對金融模式進(jìn)行創(chuàng)新也是幫助調(diào)整房價(jià)市場秩序的有效措施,結(jié)合國家出臺的相關(guān)政策并在商品方開發(fā)及保障性住房的建設(shè)過程中找到一個(gè)合理的切入點(diǎn),在能夠保證自身收益正常的情況前提下,切實(shí)加大對中低收入的群眾的保護(hù)及優(yōu)惠政策。
2、行政角度:從行政制度上來保證經(jīng)濟(jì)適用房以及保障房的建設(shè)和開工,在政策上給予傾斜。保障房的建設(shè)主要是為了改善民生,以促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。而我國目前的房產(chǎn)市場的住宅供求具有極大的不平衡性,房價(jià)太高使很多中低收入的群眾難以實(shí)現(xiàn)購房愿望。因此,政府應(yīng)通過加大保障房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)來完善房產(chǎn)市場的秩序和制動(dòng),使其平衡和諧的發(fā)展。
3、分層角度:從不同的需求角度來對房產(chǎn)進(jìn)行分類,全面做到低者有保障、中者有支持及高者有市場的原則。讓不同類型的住房能夠區(qū)別開來,并運(yùn)用不同的手段來對不同類型的房產(chǎn)進(jìn)行管理。
總結(jié):
本文對我國當(dāng)前的土地及房產(chǎn)市場中存在的問題進(jìn)行了全面的分析,并指出房價(jià)漲幅過快、市場秩序不和諧等是我國房產(chǎn)行業(yè)目前存在的關(guān)鍵問題。同時(shí),本文還認(rèn)為地價(jià)是影響房價(jià)的重要因素,但并非是唯一因素。因此,要從根本上來控制房價(jià),調(diào)整房產(chǎn)市場秩序必須從多方面、多角度來分析,并研究出科學(xué)、合理的措施對其進(jìn)行解決。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇四
一、前言
商業(yè)房地產(chǎn)對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重大促進(jìn)作用,但是也引起了眾多問題,如投資過多、耗能過大、浪費(fèi)嚴(yán)重、排放過大等,這一定程度上對環(huán)境造成了負(fù)面影響。因此要想達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的,建筑行業(yè)必須采用低碳發(fā)展方式,這是對自己負(fù)責(zé)也是對子孫后代負(fù)責(zé)。全球的建筑行業(yè)大都在尋求綠色發(fā)展之路,我國的建筑業(yè)也應(yīng)該不竭余力尋求自己的低碳發(fā)展模式,我們必須徹底變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,依靠科技創(chuàng)新,走節(jié)能環(huán)保的低碳經(jīng)濟(jì)道路。應(yīng)該如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問題,政府應(yīng)該結(jié)合“十二五”規(guī)劃的編制,制定國家中長期低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和路線圖,明確各個(gè)發(fā)展階段目標(biāo)、途徑以及重點(diǎn)支持領(lǐng)域。制定新的低碳排放建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)開發(fā)以綠色生態(tài)住宅小區(qū)為載體的科技地產(chǎn)項(xiàng)目。構(gòu)建多樣、安全、清潔、高效的能源供應(yīng)的消費(fèi)體系。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對我國商業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
1.不利影響
(1)低碳經(jīng)濟(jì)無形之中增加建筑行業(yè)的成本我國作為發(fā)展中國家,科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平還非常有限,低碳技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比相對不成熟,而且發(fā)達(dá)國家對于中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制過多。因此,綠色建筑的發(fā)展勢必會(huì)增加建筑行業(yè)的成本,而目前建筑行業(yè)的成本已經(jīng)過高,在這種情況下去發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就需要投入更多的資金,而且要用更加昂貴的新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高污染、高能耗的能源更進(jìn)一步增加了建筑行業(yè)的成本,由于我國目前對太陽能、風(fēng)能等新能源的開發(fā)技術(shù)上尚不成熟,使用新能源替代傳統(tǒng)能源會(huì)大大提高成本,因此對于建筑行業(yè)來說低碳經(jīng)濟(jì)是一種成本很高的經(jīng)濟(jì)。大部分開發(fā)商大都喜歡根據(jù)市場要求來決定開發(fā)產(chǎn)品的類型與形式,而低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的形式,很多開發(fā)商無法確定此種產(chǎn)品能否受到市場歡迎,對于小型開發(fā)商來說,他們主要主打單個(gè)項(xiàng)目的開發(fā),因此并無充足的經(jīng)濟(jì)實(shí)力投入到低碳經(jīng)濟(jì)的研發(fā)中去,此外小型開發(fā)商并沒有大企業(yè)所具有的高平臺以及有實(shí)力的合作者,因此低碳經(jīng)濟(jì)在小開發(fā)商中很難開展。(2)低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)抬高房價(jià)因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)需要投入大量資金用于新材料以及新技術(shù),會(huì)增加建筑材料與建筑的成本,而且發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)涉及土地應(yīng)用,這就會(huì)使某些開發(fā)商借綠色建筑與土地利用低碳化而提高房價(jià)。同時(shí),綠色建筑通常成本高、售價(jià)高,面向的是高消費(fèi)群體,雖然他們售出的是高品質(zhì)的房子,但此種建筑并沒有得到行業(yè)的認(rèn)同與普及,會(huì)被認(rèn)為綠色建筑與高房價(jià)是對等的,從而導(dǎo)致開發(fā)商推波助瀾來抬高房價(jià),致使房價(jià)短期內(nèi)攀升。(3)短期內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)限制商業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展據(jù)測算,因?yàn)槲覈虡I(yè)房地產(chǎn)行業(yè)中使用了大量的煤炭與木材,行業(yè)碳排量占到全國的30%,而且近年為了讓建筑行業(yè)迅速發(fā)展,耗能量逐漸增加,建筑單位面積的能耗已達(dá)到歐洲的三倍,這說明我國當(dāng)前商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展太過依賴能源的支持。正因?yàn)槟茉吹氖褂梅奖闩c廉價(jià)才促使商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,所以缺少了能源的支持,商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重限制,甚至出現(xiàn)倒退虧損,這就會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身引起連鎖反應(yīng),這對于整個(gè)建筑行業(yè)將產(chǎn)生不利影響。
2.有利影響
(1)利于對商業(yè)房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整近些年房價(jià)持續(xù)走高,某種程度上是由很多開發(fā)商炒房導(dǎo)致的。這些開發(fā)商只會(huì)為了利益一味把房價(jià)炒高,很大程度上這是由于商業(yè)房地產(chǎn)市場門檻低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的。很多消費(fèi)者只看到房子的價(jià)錢與位置而不太看重房子內(nèi)部舒適性以及內(nèi)在品質(zhì),而發(fā)展綠色建筑則可以從根本上解決這個(gè)問題,并且隨著宏觀調(diào)控以及技術(shù)成熟,綠色建筑的成本將回歸正常,長遠(yuǎn)來看這有利于商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的調(diào)整。(2)促進(jìn)商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展某種程度上,商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)像股票市場,背后隱藏著泡沫危機(jī),一旦房價(jià)被持續(xù)炒高,市場將失去承接能力,將會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)。所以,低碳經(jīng)濟(jì)的地產(chǎn)行業(yè)作為一個(gè)投資周期長、收益風(fēng)險(xiǎn)大的投資方式,能夠避免炒房的發(fā)生,此外開發(fā)商還會(huì)更專注于技術(shù)的提升以及建筑品質(zhì)的提升上,從長遠(yuǎn)考慮對商業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展有利。(3)對商業(yè)房地產(chǎn)行業(yè)節(jié)能減排以及建筑智能化有利。近些年來,商業(yè)房地產(chǎn)行業(yè)研究的重點(diǎn)一直是節(jié)能減排與建筑智能化,但開發(fā)商過于追求短期內(nèi)的.收益最大化,往往忽視節(jié)能減排與建筑物智能化的發(fā)展。而開展低碳經(jīng)濟(jì)能夠?qū)⑹袌鲑Y本與低碳技術(shù)結(jié)合,更多地將資本用于技術(shù)的研發(fā),在未來有望實(shí)現(xiàn)建筑物的節(jié)能減排與智能化。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下商業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
在政府呼吁節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展大環(huán)境下,低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為未來發(fā)展的趨勢。在未來,商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力將變?yōu)榈吞冀?jīng)濟(jì)技術(shù)的競爭,誰能主動(dòng)建造出高質(zhì)量的綠色建筑,誰就可以在建筑行業(yè)市場占得先機(jī)。而隨著社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的提升,人們也在尋求舒適的綠色環(huán)保型住宅。因此,發(fā)展綠色建筑不但可以讓人們享受到高質(zhì)量的生活還可以降低能耗。低碳經(jīng)濟(jì)不但可以提升商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)的成就感與社會(huì)責(zé)任感而且造福于后代,讓企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益;而對于老百姓來說,未來也傾向于購買低碳環(huán)保型住宅。
1.住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
住宅的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不但可以提高住宅質(zhì)量而且可以降低能耗。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)就是要實(shí)現(xiàn)綠色住宅產(chǎn)業(yè)化,這樣既降低能耗又節(jié)約資源。因此,實(shí)行低碳發(fā)展,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者直接溝通,讓企業(yè)了解消費(fèi)者需求,做到優(yōu)化資源配置,達(dá)到節(jié)能減排、提升人們生活質(zhì)量的目的。
2.戶型布局合理,加強(qiáng)開發(fā)能力
我國目前的商業(yè)房地產(chǎn)行業(yè)管理混亂,開發(fā)商根本不關(guān)心消費(fèi)者需求,只關(guān)心自身的利益。目前開發(fā)商的做法是開發(fā)的住宅面積大、樓道寬、臥室客廳大,導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)。開發(fā)商為了資金快速回籠,不裝修房子而讓消費(fèi)者自己裝修,浪費(fèi)了財(cái)力物力。而在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)既要注重低碳住宅的開發(fā)水平與質(zhì)量戶型設(shè)計(jì)又要做到因人而異、以人為本。
3.推廣新技術(shù)與環(huán)保材料的使用
我國目前發(fā)展低碳建筑的最大難題是房屋的用水與保溫問題。因我國低碳經(jīng)濟(jì)起步晚,處于即使有清潔能源尚沒有相應(yīng)的技術(shù)的階段。而如今房屋建筑中大量使用玻璃,雖然這可以大量節(jié)約建材,但是玻璃吸熱散熱過快,室內(nèi)必須開空調(diào)保持溫度,這就加大了能源的消耗;如果把這些玻璃換成具有科技含量的玻璃,既可以采光也可以隔熱保溫,就可以減少損耗。此外可以種植大量的花草樹木美化清潔環(huán)境,還可以應(yīng)用太陽能用于照明與提供熱水熱源等等。
4.倡導(dǎo)低碳生活,提高人們的低碳意識
商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)要以身作則,提高自身對低碳的認(rèn)識,不但要加大資金投入而且要加強(qiáng)宣傳,提高人們對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。5.立足實(shí)際,長遠(yuǎn)發(fā)展我國目前的情況是很多人有住房需求但無力購買,因此商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該立足于實(shí)際,多開發(fā)出小戶型房屋,讓更多的人買得起;同時(shí)加大節(jié)能材料的使用,廣泛推廣節(jié)能、節(jié)水設(shè)備,提高人們的節(jié)能意。商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該依據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探索低碳發(fā)展模式,以便在未來的發(fā)展中取得突破。
四、結(jié)束語
在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,降低能源消耗、減少排放是未來商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展趨勢。商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)主導(dǎo)著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然目前商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)還存在很多的問題,要做的努力也很多,但是我們希望商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的理念,立足于實(shí)際,依據(jù)經(jīng)驗(yàn)積極探索,開發(fā)出新技術(shù),使用新材料,讓綠色建筑造福于人類、造福于社會(huì)?,F(xiàn)在低碳成了發(fā)達(dá)國家新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),各個(gè)發(fā)達(dá)國家都在忙著研發(fā)新的低碳技術(shù),這是一次全球范圍內(nèi)的技術(shù)變革,我們要緊緊抓住這次機(jī)遇,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇五
為了確保統(tǒng)計(jì)制度的落實(shí),各級部門要提高認(rèn)識,做到獎(jiǎng)罰分明。
并且要定期進(jìn)行考核,抽查結(jié)果,確保經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度的科學(xué)落實(shí)。
對于抽查出的問題,要執(zhí)行懲罰措施。
對于表現(xiàn)突出,工作認(rèn)真的人員要提出表揚(yáng)。
2建立準(zhǔn)確完善的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)非常繁雜瑣碎的工作,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作也不例外,內(nèi)容繁雜多樣,遇到的問題和情況也是千差萬別,所以在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作之前,作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門必須制作出一整套統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)方法,對統(tǒng)計(jì)的含義、方法、口徑作出準(zhǔn)確的界定和說明,以便農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。
同時(shí)對于統(tǒng)計(jì)工作而言,要建立合適的、完善的、可行性高的抽樣調(diào)查體系,要綜合各種因素選擇最佳方法,保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的最優(yōu)化。
要建立相對完善的控制機(jī)制,有效減少誤差的形成,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)材料的嚴(yán)謹(jǐn)性。
3重視對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作人才的培養(yǎng)
統(tǒng)計(jì)工作看似簡單,實(shí)際是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)并且非常繁雜的工作,要求工作人員具備一定的專業(yè)知識并且要具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),一定要有責(zé)任心,這樣才能最大程度地避免統(tǒng)計(jì)誤差,最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參考價(jià)值。
對經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人才管理體制進(jìn)行改革,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念;全面改革農(nóng)村人才管理方式,保證人才發(fā)展能夠與當(dāng)?shù)貙?shí)際相符;提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),發(fā)揮戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用,實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的協(xié)作。
應(yīng)在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中用心思考,通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和規(guī)律,通過數(shù)據(jù)提供決策和建議;在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中勤于學(xué)習(xí),刻苦鉆研,成為統(tǒng)計(jì)專業(yè)的行家里手;在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中,一定要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),有責(zé)任心,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),把努力做好統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)作自己的責(zé)任和使命。
同時(shí)要采取多種措施加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)工作者的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),為做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為的體現(xiàn),需要運(yùn)用科學(xué)的方法,制定合理的模式,針對數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行綜合收集和整理,系統(tǒng)分析,在既定指標(biāo)的指導(dǎo)下,反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展?fàn)顟B(tài),研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。
因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,要高度重視,尤其注重對從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng),在思想上提高認(rèn)識,掌握現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)工具,形成高效的統(tǒng)計(jì)模式,堅(jiān)持真實(shí)性的原則,創(chuàng)新工作思維和工作形式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇六
經(jīng)濟(jì)行為,總是超前于立法活動(dòng),房地產(chǎn)市場上自1992年以來就出現(xiàn)了轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目的交易行為,而長期以來國家法規(guī)以至《城市房地產(chǎn)管理法》對此都均未加予規(guī)范.有交易活動(dòng)就必然產(chǎn)生糾紛,因此,分析認(rèn)識該類行為的性質(zhì),探討,研究解決這類案件的措施、方法,就顯得十分必要。從房地產(chǎn)審判實(shí)際出發(fā),本文中的建設(shè)項(xiàng)目特指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中當(dāng)事人確立民事法律關(guān)系其權(quán)利、義務(wù)所共同指向的對象,與建設(shè)管理中所稱的建設(shè)項(xiàng)目其含義、內(nèi)容均不同。建設(shè)管理中的建設(shè)項(xiàng)目是指在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi),由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算,行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。而房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中的項(xiàng)目,是指已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)、取得完備的土地使用權(quán)手續(xù),并在土地上作了一定投資,完成了土地上的三通一平以上和勘探、設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作,經(jīng)過報(bào)建批準(zhǔn),取得施工許可證(或施工任務(wù)通知書),已具備開工條件的建設(shè)工程項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,指權(quán)利人將其擁有的建設(shè)工程項(xiàng)目出賣給受讓人,其轉(zhuǎn)受讓雙方就轉(zhuǎn)受讓該建設(shè)項(xiàng)目確立權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的民事行為。商品房屋建設(shè)項(xiàng)目,是國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的組成部分,在房地產(chǎn)業(yè)興起和發(fā)展的前期,建設(shè)項(xiàng)目是不允許交易的,如國務(wù)院辦公廳在1990年7月14日轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步清理整頓房地產(chǎn)開發(fā)公司的意見》第九條第一項(xiàng)中就明確規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)公司必須在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)真正從事房地產(chǎn)開發(fā),只能經(jīng)營公司自己開發(fā)的商品房,不得轉(zhuǎn)手倒賣,不得向其他單位轉(zhuǎn)讓商品房屋建設(shè)計(jì)劃,嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營”。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下制定的政策和管理制度已被市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮所突破,各地政府對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的政策有所放寬。1992年前后,在沿海一些城市,首先出現(xiàn)了對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行交易的行為,并很快有了較大的發(fā)展。這一交易形式的出現(xiàn)是因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)商考慮到,如完成整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程出售商品房,其將受到開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)投資大、周期長、回收慢、風(fēng)險(xiǎn)大的局限,而相對于完成房地產(chǎn)開發(fā)的全過程來說,采取開放靈活的運(yùn)作方式,將建設(shè)項(xiàng)目推向市場進(jìn)行交易就具有更多的優(yōu)點(diǎn)。即對于出讓方來說,只需完成建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作,這樣,其投資少,經(jīng)營周期短,利潤大,還可分散投資風(fēng)險(xiǎn);對于受讓方來說,可簡化手續(xù),避免前期征地、規(guī)劃報(bào)建等大量花費(fèi)時(shí)間的基礎(chǔ)工作,這一交易形式可使雙方長處互補(bǔ),均有利可圖。由于這種交易形式有上述優(yōu)點(diǎn),故對房地產(chǎn)商頗具有吸引力,被廣為采用。可以這樣說,項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓代表著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一個(gè)主要方向,它起到匯集各方力量籌集建設(shè)資金,加速資金流轉(zhuǎn)和循環(huán),調(diào)整生產(chǎn)要素合理配置的作用,加速了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。但由于房地產(chǎn)商品化在我國仍處于發(fā)展的初期,房地產(chǎn)市場尚處于層次不豐富、體系不完善的狀態(tài),國家房地產(chǎn)管理法規(guī)不健全,法律上還沒有涉及買賣建設(shè)項(xiàng)目的問題,而政策規(guī)定又不具體、不明確,甚至有的未作出規(guī)定,管理制度也不完善。由于政府未對這一新的交易形式及時(shí)加予規(guī)范和管理。因此,項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易活動(dòng),曾一度處于無序狀態(tài),這種狀態(tài)下的交易不可避免產(chǎn)生了大量的糾紛。起訴到法院的轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目糾紛案件,由于缺乏法律依據(jù),難以定性和分清責(zé)任。因此,確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目交易手續(xù)是否完備、轉(zhuǎn)讓行為是否合法,成為法院審理房地產(chǎn)案件中十分突出的新問題。
總結(jié)審理這類案件的經(jīng)驗(yàn),我們曾經(jīng)歷了從統(tǒng)一認(rèn)識到逐漸形成一個(gè)比較完善的處理辦法的過程。按最高法院(1992)38號文件規(guī)定,1993年下半年,房地產(chǎn)權(quán)益糾紛案件正式劃歸民庭審理,這一時(shí)期正是國家宏觀調(diào)控政策施行、海南房地產(chǎn)市場從超常規(guī)發(fā)展時(shí)期進(jìn)入了回落階段,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中潛在的問題逐漸暴露出來,糾紛日益增多。在受理的房地產(chǎn)糾紛案件中,建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓糾紛案件具有數(shù)量多、標(biāo)的大、涉及面廣、影響大的特點(diǎn)。當(dāng)時(shí)如何審理項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓糾紛案件,全省各級法院之間、甚至同一法院的審判人員之間還存在著認(rèn)識不一,看法不一的情況。分歧主要集中在:具備何條件才算是一個(gè)完整的項(xiàng)目,如何認(rèn)定其交易行為有效,適用何法律?審理案件處理原則和認(rèn)識的不統(tǒng)一將直接影響到執(zhí)法的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果。面對這種現(xiàn)狀,我們集中時(shí)間和人員對房地產(chǎn)市場進(jìn)行了深入廣泛的調(diào)查,摸清了項(xiàng)目構(gòu)成及其轉(zhuǎn)讓的基本內(nèi)容,抓住了項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓最根本的實(shí)質(zhì)是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,其主要批準(zhǔn)手續(xù)和應(yīng)向國家繳納的稅費(fèi)均是在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中完成,其他有關(guān)手續(xù)的更名,都是以此為前提和依據(jù)的。由于抓準(zhǔn)了這一轉(zhuǎn)讓行為的實(shí)質(zhì),按國家準(zhǔn)許土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓這一基本原則,可以確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行交易并不違法,因此,在與有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門達(dá)成共識后,我們形成了處理意見,明確提出“轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目,是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的特殊形式、應(yīng)按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定處理”。這一意見,統(tǒng)一了全省審判人員和各級法院的認(rèn)識,從而解決了過去政策規(guī)定與市場經(jīng)濟(jì)下高速發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)的矛盾和經(jīng)濟(jì)超前發(fā)展與政策、法律滯后的矛盾。按照這一處理原則,我們審結(jié)了大量的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓糾紛,消化了大批遺留案件。這從我省近年來審理的房地產(chǎn)糾紛案中可見一斑。例如:1993年全省受理各類一審房地產(chǎn)糾紛案件308宗、訴訟標(biāo)的約7.56億元,1994年受理各類一審房地產(chǎn)糾紛案件426宗,訴訟標(biāo)的約14.7億元,1995年受理各類一審房地產(chǎn)糾紛案件607宗,訴訟標(biāo)的約30.3億元。連續(xù)三年所受理的各類房地產(chǎn)糾紛案件中,建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓糾紛案件數(shù)量均約占百分之二十五的比例,而訴訟標(biāo)的額卻占總額的百分之三十左右。通過對大批案件的審理,配合主管機(jī)關(guān)促使當(dāng)事人完備了交易手續(xù),在一定程度上對穩(wěn)定海南房地產(chǎn)市場和規(guī)范當(dāng)事人的交易行為,起到了積極的'作用,使法院的審判職能得到正確、充分、有效的發(fā)揮。
1995年3月1日,建設(shè)部以第四十一號令頒布了《城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法》,該辦法第二十四條規(guī)定:已經(jīng)預(yù)售商品房的,預(yù)售人轉(zhuǎn)讓該房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,原商品預(yù)售合同由項(xiàng)目受讓人繼續(xù)履行。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、項(xiàng)目受讓人、商品房預(yù)購人三方應(yīng)當(dāng)簽訂原商品房預(yù)售合同的補(bǔ)充合同。該條同時(shí)規(guī)定:項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、項(xiàng)目受讓人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充合同簽訂之日起十五日內(nèi),持補(bǔ)充合同到主管部門備案并辦理有關(guān)變更手續(xù)。最高人民法院于1995年12月27日以法發(fā)(1966)2號文頒布了《關(guān)于審理地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》第九條規(guī)定:享有土地使用權(quán)的土地使用者未按照項(xiàng)目建設(shè)的要求對土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè),也未辦理審批手續(xù)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目的,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的合同無效;如符合土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件的,可認(rèn)定項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同有效,責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。這兩個(gè)法律文件分別第一次提到了項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,在“辦法”作為部門規(guī)章只是對項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓在辦理手續(xù)上作了原則性的規(guī)定:“解答”也只是從審判的角度對項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓行為效力作了較為原則的規(guī)定,隨著房地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓這一房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的新形式,不僅在沿海、而且在內(nèi)地也將有著更為廣闊的市場,并將成為房地產(chǎn)市場活躍的一個(gè)重要因素。在主管部門的管理制度還不夠健全和完善的情況下,它的發(fā)展給房地產(chǎn)審判工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,因此,全面系統(tǒng)地探討建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓應(yīng)具備的基本條件和轉(zhuǎn)讓行為有效的標(biāo)準(zhǔn)及如何適用法律,對審判實(shí)踐具有十分重要的觀實(shí)意義。為此,筆者試述如下觀點(diǎn):
從建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成和實(shí)施民事行為效力的基本要求來分析,建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓應(yīng)具備如下條件:
(2)轉(zhuǎn)讓方持有合法取得的土地使用權(quán)證或土地使用權(quán)批文、紅線圖;
(4)己取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(5)已取得施工許可證,完全具備開工以上的條件。
建設(shè)項(xiàng)目只有具備這些條件后才可以進(jìn)行交易。轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目需完備的主要手續(xù)包括:
(1)辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)受讓批準(zhǔn)、登記手續(xù);
(2)辦理規(guī)劃報(bào)建和施工許可的更名手續(xù);
(3)根據(jù)不同地區(qū)的管理要求,還應(yīng)向原立項(xiàng)審批部門申請項(xiàng)目建設(shè)者更名手續(xù)。
《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》是審理建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件適用的基本法律。實(shí)踐中具體審理建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件時(shí),還須注意嚴(yán)格區(qū)分實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓行為的實(shí)質(zhì)條件和形式條件的關(guān)系和界限,所謂實(shí)質(zhì)條件即是建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓應(yīng)具備的前述五個(gè)條件,它是審查認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓行為是否有效的基本要件。所謂形式條件即是轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目需完備的前述三個(gè)主要手續(xù),它是項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同須履行的特定內(nèi)容。因?yàn)?,建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同是一般買賣合同而非要式合同。出讓方具備實(shí)質(zhì)條件后,表明一個(gè)完整的建設(shè)項(xiàng)目已形成,且出讓方對其擁有處分權(quán),因此,實(shí)質(zhì)條件是認(rèn)定轉(zhuǎn)讓行為是否合法有效的標(biāo)準(zhǔn)。而轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目權(quán)利只是建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同雙方當(dāng)事人所追求的目的。在項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同中,出讓方的權(quán)利是取得對價(jià),同時(shí)轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目權(quán)利,受讓方的權(quán)利則是取得建設(shè)項(xiàng)目權(quán)利,同時(shí)付出對價(jià),辦理建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓更名登記手續(xù)只是建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同的履行內(nèi)容和結(jié)果,因此,形式條件只是審查認(rèn)定轉(zhuǎn)讓義務(wù)是否履行的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)分實(shí)質(zhì)條件和形式條件的意義在于:確立了審查認(rèn)定當(dāng)事人實(shí)施轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目行為的效力及分清責(zé)任和是非的標(biāo)準(zhǔn),對于具備轉(zhuǎn)讓條件,但沒有辦理建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)這一特定履約內(nèi)容的,可認(rèn)定行為有效,判決責(zé)令限期完備手續(xù),這樣既充分維護(hù)了各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,又在客觀上規(guī)范了當(dāng)事人的交易行為。ッ袷律笈謝疃具有對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固、發(fā)展和完善起著積極的、重要的促進(jìn)作用、調(diào)整作用和服務(wù)作用的功能。從實(shí)際出發(fā)依法公正、合理的審理好房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件,規(guī)范當(dāng)事人的交易行為,保護(hù)其合法權(quán)益,為主管機(jī)關(guān)建立與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的、完善的管理制度奠定基礎(chǔ),是目前房地產(chǎn)審判工作的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù),本文僅是在對海南房地產(chǎn)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)表的探討意見。以求起到拋磚引玉,開拓辦案思路的作用。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇七
1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和推動(dòng)作用
從二十世紀(jì)九十年代,我國的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入發(fā)展階段,對于當(dāng)時(shí)的房地產(chǎn)業(yè)的情況,政府給予了多次調(diào)整,進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過長期發(fā)展,房地產(chǎn)在我國的國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有較高的地位。當(dāng)前,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)成為了我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。要正確的認(rèn)識當(dāng)前市場的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)趨勢,并且對于出現(xiàn)的問題要及時(shí)給予解決,才會(huì)讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在一個(gè)健康的狀態(tài)下得到發(fā)展。
1.1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠國民經(jīng)濟(jì)里眾多行業(yè)以及部門的基礎(chǔ)性的資源。房地產(chǎn)的發(fā)展需要依賴于國民經(jīng)濟(jì)里的建筑材料、設(shè)施、機(jī)械等眾多的基礎(chǔ)性資料進(jìn)行相互配合,透過這些基礎(chǔ)物資以及資料的供應(yīng),房地產(chǎn)從某種程度來講對國民經(jīng)濟(jì)的增長起到了推動(dòng)的作用。并且,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)給國民經(jīng)濟(jì)里許多行業(yè)均供應(yīng)了更加良好的場所。由于房地產(chǎn)的逐漸興盛,各類搬家公司、裝潢公司、房屋中介、物業(yè)管理等行業(yè)都得到了發(fā)展。
1.2住房是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的消費(fèi)形式,它可以將其他的生活消費(fèi)行業(yè)帶動(dòng)起來,例如:吃、穿、住、行以及娛樂和健身等各個(gè)領(lǐng)域的消費(fèi)。因此,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),可以有效推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)人民生活方式和消費(fèi)水平的提高。
2我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題
可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化技術(shù)以及自然環(huán)境的綜合性理念,它的基本思想包括了需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長、確保資源的利用以及持續(xù)的發(fā)展、獲取社會(huì)的全面進(jìn)步這三大方面??墒欠康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展包含了兩個(gè)方面的意義:首先,指的是房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人對各類房地產(chǎn)產(chǎn)品的需求,還要實(shí)現(xiàn)后人對未來發(fā)展的需求,其中包含了土地資源的持續(xù)利用、房地產(chǎn)市場的不斷完善和人文環(huán)境的優(yōu)化、住宅行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展等等;其次,不但要確保產(chǎn)業(yè)本身的'不斷增長,還要同社會(huì)以及國民經(jīng)濟(jì)的其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相互協(xié)調(diào)發(fā)展,主要包含了社會(huì)的公正性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理性以及資源開發(fā)利用的循環(huán)性。
2.1忽視保護(hù)和建設(shè)環(huán)境。1)生態(tài)環(huán)境遭到了破壞。很多房地產(chǎn)開發(fā)單位一味的追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),使得房地產(chǎn)業(yè)在開發(fā)的過程中建筑過于集中,形成了“鋼筋水泥森林”的局面,這也體現(xiàn)出城市綠化極為缺乏、城市空氣污染極為嚴(yán)重的局面,并且,人們在遠(yuǎn)離自然的環(huán)境里居住,也為自身帶來了壓力。2)文化環(huán)境遭到了埋沒。目前,由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,許多民族特色的文化逐漸褪色。城市的文化底蘊(yùn)逐漸被忽視,建筑精神以及城市的品格逐漸被埋沒,城市漸漸失去了建筑的特色、文化的特色、地域的特色。
2.2沒有合理的利用資源。當(dāng)前我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)逐漸偏向于粗放型發(fā)展,對于空間資源的利用意識逐漸喪失,一味的為了加快經(jīng)濟(jì)效益的增長而大量耗費(fèi)水、能源以及土地。我國是一個(gè)人口大國,地勢也相對復(fù)雜,可以有效利用的土地資源極為有限,對于一些地勢較為復(fù)雜的地區(qū),已經(jīng)沒有可以利用的空間。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程里,對于資源的利用效率逐漸降低,這不但對自身發(fā)展有所影響,并且對其他行業(yè)的發(fā)展也有所影響。
2.3空置壓力劇增。具有關(guān)資料顯示,在未來的生活環(huán)境里,會(huì)有大量的空置房產(chǎn)出現(xiàn),產(chǎn)生這種情況的原因大致有兩方面:首先,外部客觀環(huán)境無法適應(yīng)而造成了房產(chǎn)的空置,這其中包含了房地產(chǎn)超出了當(dāng)?shù)厝丝诘囊?guī)模,只追求高利潤,忽視市場的真正需求;其次,同內(nèi)部因素導(dǎo)致房地產(chǎn)空置,這其中包含了開發(fā)商的資質(zhì)過低,其開發(fā)的房地產(chǎn)在質(zhì)量上存在問題,銷售不夠順利,同周遭已存在的項(xiàng)目出現(xiàn)沖突,沒有獨(dú)特的特點(diǎn)及優(yōu)勢,以上原因造成了房地產(chǎn)的空置現(xiàn)象。
2.4金融體系不夠完善。目前,我國的房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)具有漏洞,不夠完善。住房消費(fèi)信貸的發(fā)展不夠充分,它的發(fā)放也為銀行資產(chǎn)的安全形成了隱患;房地產(chǎn)貸款長時(shí)間傾向于開發(fā)貸款,它的長期資金來源問題還沒有獲得良好的解決,貸款流動(dòng)資產(chǎn)不夠充足,金融二級市場過于缺乏。并且,住房公積金由于受到了繳納范圍以及比率的經(jīng)濟(jì)環(huán)境限制,因其低進(jìn)低出的運(yùn)營模式導(dǎo)致了資金缺乏公正性。
3我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對策
3.1保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)文化特色。在獲得利潤的同時(shí),也要維護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境,做好植被的維護(hù),提升人們的環(huán)境質(zhì)量,讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可以得到可持續(xù)性發(fā)展?!懊褡宓牟攀鞘澜绲摹?在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不要丟失民族的特色,一個(gè)具有文化底蘊(yùn)的行業(yè)才可以穩(wěn)步健康的發(fā)展。
3.2合理的利用資源,提升資源利用率。合理的利用空間資源,節(jié)約水資源、土地資源以及能源。針對地勢的不同創(chuàng)建出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的開發(fā)項(xiàng)目,利用空間,發(fā)展優(yōu)勢,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
3.3合理建設(shè),杜絕空置房產(chǎn)。不要一味的擴(kuò)大規(guī)模,而是要切實(shí)做到同當(dāng)?shù)厝丝凇⒔?jīng)濟(jì)、文化相結(jié)合,共同發(fā)展,從實(shí)際出發(fā),以市場需求為己任,加強(qiáng)房屋質(zhì)量,才能提升房屋的銷售,杜絕房產(chǎn)的空置現(xiàn)象。
3.4進(jìn)一步完善金融體系,提升資金的公正性。完善房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu),杜絕漏洞的產(chǎn)生。以防銀行資產(chǎn)安全隱患的發(fā)生,有效的解決資金問題,合理規(guī)劃公積金,讓其真正做到服務(wù)于百姓的目的。
4結(jié)束語
在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)儼然已經(jīng)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在高效快速的發(fā)展過程中,也出現(xiàn)和存在著很多的問題,這些問題需要市場經(jīng)濟(jì)和政府的宏觀調(diào)控政策去處理去解決。希望中國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠在市場經(jīng)濟(jì)下和政府的宏觀調(diào)控之下朝著一個(gè)健康穩(wěn)定的方向不斷地發(fā)展,不但為人們提供合適的居住環(huán)境,而且還可以不斷地推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇八
市場經(jīng)濟(jì)是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,尤其是近幾年我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭非常好,在市場經(jīng)濟(jì)中所占比例越來越高,但是這種快速發(fā)展的勢頭存在著很多不良的因素,如果不及時(shí)的遏制住,很可能會(huì)影響市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,因此必須有針對性的采取對策,是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)能夠和諧發(fā)展,相互促進(jìn)而不是相互產(chǎn)生消極影響。可以從以下幾方面入手:
1.1控制好房地產(chǎn)商品的價(jià)格
過高的房地產(chǎn)商品價(jià)格如果不實(shí)時(shí)的控制,使其無限的發(fā)展下去,非常容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫,而使整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)陷入癱瘓狀態(tài),從國外的歷史經(jīng)驗(yàn)中我們也可以總結(jié)出這一點(diǎn)。控制控制好房地產(chǎn)商品的價(jià)格并不說一定要強(qiáng)制性將房產(chǎn)價(jià)格降下去,價(jià)值決定價(jià)格,市場應(yīng)該按照房地產(chǎn)商品的價(jià)值卻制定相應(yīng)的價(jià)格,真正的實(shí)現(xiàn)供需平衡,而如果價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出了價(jià)值,這種不良的現(xiàn)象,終有一天會(huì)使房地產(chǎn)陷入絕境。房地產(chǎn)價(jià)格過高目前已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟(jì)中最重要的矛盾,國家也采取了很多的措施來緩解矛盾,其中利用價(jià)值以及價(jià)格規(guī)律來進(jìn)行調(diào)節(jié)是主要的措施。價(jià)值與價(jià)格的合理才能實(shí)現(xiàn)供需之間的平衡,進(jìn)而使房地產(chǎn)市場處于穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)中。
1.2做好金融監(jiān)督
無論是哪一行業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,政府以及相關(guān)部門都應(yīng)該做好金融監(jiān)督工作,以維護(hù)金融市場秩序。我國目前的房地產(chǎn)市場之所以會(huì)出現(xiàn)價(jià)格虛高的現(xiàn)象,主要就是金融監(jiān)督工作不到位,有很多的房地產(chǎn)企業(yè)自身并不具備開發(fā)大規(guī)模房地產(chǎn)的實(shí)力,但是通過向銀行借貸等方式進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā),這種行為非常容易引起銀行壞賬現(xiàn)象,很多的開發(fā)商開發(fā)出來的房地產(chǎn)價(jià)格過高,無人問津,銀行貸款也就無法按時(shí)歸還,因此政府與銀行都應(yīng)該做好金融監(jiān)督工作,全方位的了解房地產(chǎn)企業(yè)的各個(gè)信息,尤其是償還能力,加強(qiáng)控制力度,并且對銀行貸款行為進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,從而使資金更加隔離的配置,從房地產(chǎn)行業(yè)逐漸的流向其他有更有希望的產(chǎn)業(yè)中,也使整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展起來,而不是過度集中在某一產(chǎn)業(yè)中。為了達(dá)到金融監(jiān)督的目的,政府以及銀行都應(yīng)該對自身的很多業(yè)務(wù)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,在改進(jìn)傳統(tǒng)的存貸模式的同時(shí),還要引入更多的沒有任何問題的資產(chǎn),盡可能的降低高風(fēng)險(xiǎn)貸款的比例,從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3盡快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
目前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)并沒有完全的靠攏,甚至有些脫離市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向,因此政府在各方面上鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保,不再只是考慮經(jīng)濟(jì)效益問題。政府可以利用杠桿經(jīng)濟(jì)原理來對房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效的調(diào)整。杠桿作用主要表現(xiàn)在以下兩方面:一方面,政府可以通過政策支持鼓勵(lì)更多的房地產(chǎn)企業(yè)投資智能建筑,在開發(fā)的過程中給予更多的優(yōu)惠,這樣參與智能化建筑的開發(fā)的開發(fā)商就會(huì)越來越多,進(jìn)而改變這種房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;另一方面,政府也可以對購買低碳環(huán)保的住宅的用戶實(shí)行優(yōu)惠,進(jìn)而擴(kuò)大購買人數(shù),購買人數(shù)的增多,又會(huì)促進(jìn)開發(fā)商開發(fā)智能化的環(huán)保的建筑,進(jìn)而完全的實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,也促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的良性發(fā)展。
2.結(jié)語
綜上所述,可知就我國目前的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來說,采取措施使其能夠和諧發(fā)展已經(jīng)成為刻不容緩的任務(wù),房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的初期發(fā)展對市場經(jīng)濟(jì)來說起著非常大的作用,但是因?yàn)槭袌霰O(jiān)管等工作并沒有落實(shí)到位,使其越來越偏離市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,因?yàn)橄嚓P(guān)部門應(yīng)該給予更多的優(yōu)惠政策,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。本文是筆者多年房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究經(jīng)研究的總結(jié),希望為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供借鑒。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇九
一、問題的提出承租人的先買權(quán)作為一種民事優(yōu)先權(quán),特指承租人在一定條件下對其所租賃的房屋享有較之一般購買人有優(yōu)先購買的權(quán)利。我國《城市私有房屋管理?xiàng)l例》第十一條、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《若干意見》)第118條和《合同法》第二百三十條均規(guī)定了承租人的先買權(quán)制度。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)交往中,由于房屋所有人處分出租的房屋于第三人,而與承租人起糾紛的案件時(shí)有發(fā)生,審判實(shí)踐中由于對先買權(quán)的法律性質(zhì)認(rèn)識不一,導(dǎo)致對案件的實(shí)體處理不盡相同。本文試圖結(jié)合現(xiàn)行的法律,通過對承租人先買權(quán)性質(zhì)的法理探討,以期對審判實(shí)踐有所裨益。
二、據(jù)以研究的案例
1994年3月23日,徐某與肖某簽訂租賃協(xié)議,約定:徐某將其所購的鋪面房(建筑面積33.11平方米)出租給肖某,租期自1994年3月28日至1995年3月底止,月租金元。在租賃期內(nèi),徐某如將房屋出賣,在同等條件下,肖某有先買權(quán)。協(xié)議簽訂后,肖某依約如期給付了租金,并將鋪面房用于經(jīng)營小商品批發(fā),由其姐姐處理日常鋪面業(yè)務(wù)。1995年3月31日租期屆滿時(shí),徐某又續(xù)收肖某半年租金至1995年9月底。1995年5月期間,第三人劉某得知徐某要將該房出售,遂與徐某協(xié)商買房事宜。同年6月18日達(dá)成《長街門面房轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,雙方以18.8萬元的價(jià)格成交。3月7日,劉某以承租人肖某已逾原定4個(gè)月租期為由要求其騰房,此時(shí)肖某才知道徐某已將該房屋出售。遂要求判令劉某與徐某達(dá)成的房屋買賣合同無效,主張?jiān)谕葪l件下,應(yīng)由其優(yōu)先購買該房。一審法院判決:一、徐某與劉某之間買賣房屋的行為無效;二、肖某在18.8萬元價(jià)格內(nèi)對該房享有先買權(quán)。一審判決生效后,在劉某訴徐某退還購房款糾紛的另案中雙方達(dá)成協(xié)議:徐某返還劉某購房款本息和其他經(jīng)濟(jì)損失共23萬元;逾期如不能兌現(xiàn),則將其房屋作抵償。肖某遂申請?jiān)賹?,再審法院判決肖某一次性給付徐某購房款人民幣18.8萬元,同時(shí)該房為肖某所有。此后,檢察機(jī)關(guān)對該案多次進(jìn)行抗訴認(rèn)為,法院不能強(qiáng)行判決徐某將房屋賣給肖某。肖某于12月10日,依據(jù)生效判決領(lǐng)取訟爭房屋所有權(quán)證。12月20日法院最終認(rèn)為,檢察院以法院“直接判決出租人出售房屋給承租人,缺乏法律依據(jù)”的抗訴有一定道理,但鑒于承租人肖某已領(lǐng)取該房屋所有權(quán)證四年,徐某已收取肖某購房款的事實(shí)狀態(tài),維持第一次再審判決,致使該案塵埃落定。
三、承租人先買權(quán)的法律性質(zhì)
(一)承租人先買權(quán)的權(quán)利歸位
先買權(quán)可以分為約定先買權(quán)和法定優(yōu)先權(quán)。約定先買權(quán)是當(dāng)事人基于交易需要,依其意思自治而設(shè)立,僅具有債權(quán)效力。〔1〕若當(dāng)事人違反先買權(quán)的約定處分標(biāo)的物,僅需向合同相對人負(fù)違約責(zé)任。而法定優(yōu)先權(quán)因各國法律規(guī)定不一,其所適用范圍、效力也不盡相同。因承租人先買權(quán)為民事先買權(quán)的下階位權(quán)利,所以有必要對大陸法系的主要國家先買權(quán)的法律規(guī)定作一考察。開辟近代法典化先河的《法國民法典》,規(guī)定了共同繼承人的先買權(quán)和用益物權(quán)共有人的先買權(quán)。被奉為法典化典范的《德國民法典》于債法編“各種債的關(guān)系”一章,規(guī)定“優(yōu)先買受”為一種特種買賣,于物權(quán)編設(shè)立“先買權(quán)”專章,且在繼承法編規(guī)定了共同繼承人的先買權(quán),并在570b條規(guī)定了承租人先買權(quán)?!度鹗棵穹ǖ洹芬?guī)定了兩種先買權(quán),即土地共有人的先買權(quán)和土地所有人與建筑物所有人的相互的先買權(quán)。《日本民法典》承認(rèn)共同繼承人的先買權(quán),同時(shí)保護(hù)土地所有權(quán)人的先買權(quán),規(guī)定當(dāng)土地所有人對地上工作物及竹木提出的按時(shí)價(jià)購買的要求時(shí),地上權(quán)人在其權(quán)利消滅時(shí),無正當(dāng)理由不得拒絕?!?〕由于各國民法典的編纂體系、物權(quán)劃分體系及相關(guān)理論基礎(chǔ)不同,我們并不能將法定先買權(quán)進(jìn)行簡單劃分或歸類,也不能將各國的規(guī)定進(jìn)行草率的評判,但有一點(diǎn)是可以肯定的,絕大部分民事先買權(quán)基于物權(quán)關(guān)系而產(chǎn)生的,具有一定的物權(quán)效力。《德國民法典》之所以在“債法編”規(guī)定了被學(xué)者稱為“債權(quán)優(yōu)先權(quán)”的先買權(quán),與其物權(quán)行為理論是分不開的。根據(jù)物權(quán)行為理論,一項(xiàng)交易的完成包含了兩個(gè)法律行為,即債權(quán)行為和物權(quán)行為,因此要完整的行使先買權(quán),對于邏輯體系嚴(yán)密的民法典來說,不得不在“債權(quán)編”和“物權(quán)編”分別加以規(guī)定,且從具體條文看,“債權(quán)編”中“優(yōu)先買受”的規(guī)定是針對如何實(shí)現(xiàn)先買權(quán)的,是對動(dòng)態(tài)中的先買權(quán)的規(guī)定,所以德國對于先買權(quán)的劃分并沒有改變先買權(quán)本身的物權(quán)性質(zhì)。對于該先買權(quán)的規(guī)定,被學(xué)者認(rèn)為,是《德國民法典》“債權(quán)編”和“物權(quán)編”內(nèi)容分配原則具有較高法律藝術(shù)性,而不是生活現(xiàn)實(shí)性的典型例子?!?〕具體到承租人的先買權(quán),雖然該類先買權(quán)需要存在租賃關(guān)系為前提,與基于共有關(guān)系或其他物權(quán)關(guān)系而產(chǎn)生的先買權(quán)不同,但承租人先買權(quán)因租賃合同產(chǎn)生后,作為一項(xiàng)權(quán)利獨(dú)立存在,其性質(zhì)并不必然受基礎(chǔ)關(guān)系性質(zhì)的影響,〔4〕其權(quán)利的行使應(yīng)遵照法律對于先買權(quán)的一般規(guī)定。另外,作為“債權(quán)物權(quán)化”的典型代表,租賃合同本身也享有了一定的物權(quán)效力。
我國的有關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋均承認(rèn)承租人享有先買權(quán)。《若干意見》第118條規(guī)定:承租人在同等提件下,享有先買權(quán);出租人未按此規(guī)定出賣房屋的,承租人可以請求人民法院宣告該房屋買賣合同無效。這表明承租人先買權(quán)具有物權(quán)的追及力,其效力可影響到第三人,明顯有別于債權(quán)的相對性效力。雖然作為債權(quán)法的《合同法》第二百三十條也規(guī)定了先買權(quán)制度,但基于上述對于《德國民法典》的相關(guān)分析的同樣的理由,形成優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)法律關(guān)系并不能當(dāng)然決定該類優(yōu)先權(quán)的權(quán)利歸屬,我國是將承租人先買權(quán)作為一種物權(quán)來對待的。而對于《合同法》中規(guī)定的先買權(quán),其若要得到切實(shí)的保護(hù)仍需以其他法律的規(guī)定來實(shí)現(xiàn)。在此,我們可以得到的一點(diǎn)啟示是,用債權(quán)的手段來保護(hù)物權(quán),并不排斥該類物權(quán)本身所應(yīng)當(dāng)具有的物權(quán)效力。綜上,筆者認(rèn)為,承租人先買權(quán)不是擔(dān)保物權(quán),也不是用益物權(quán),而是一種物權(quán)取得權(quán),應(yīng)屬于準(zhǔn)物權(quán)的范疇;承租人的先買權(quán)是基于租賃合同進(jìn)而基于占有而享有的準(zhǔn)物權(quán)。
(二)先買權(quán)的權(quán)利性質(zhì)
作為準(zhǔn)物權(quán)的承租人先買權(quán),應(yīng)遵循物權(quán)法定的原則。當(dāng)事人的約定唯有在法律有明確規(guī)定的情況下方能成立法定先買權(quán)。對于先買權(quán)的權(quán)利性質(zhì),有兩種不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,先買權(quán)是一種期待權(quán),權(quán)利人行使先買權(quán)需要所附條件的成就,其中的首要條件是“出租人出賣該房屋時(shí)”。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,先買權(quán)是一種形成權(quán),如出賣人與第三人就某種條件達(dá)成房屋買賣合同,先買權(quán)人只要在法定期限內(nèi)一經(jīng)作出先買的意思表示,即產(chǎn)生法律效力,出賣人與第三人的房屋買賣關(guān)系無效,而先買權(quán)人與出賣人之間應(yīng)自然成立內(nèi)容相同的房屋買賣關(guān)系。
即得權(quán)而言的,是法律對形成之中的權(quán)利的提前保護(hù)。學(xué)者認(rèn)為,期待權(quán)人所期待者,并非系某種抽象權(quán)利,而系種類不同,內(nèi)容互異之具體權(quán)利,或?yàn)閭鶛?quán),或?yàn)槲餀?quán),或?yàn)闊o體財(cái)產(chǎn)權(quán)?!?〕所以,筆者認(rèn)為,上述兩種觀點(diǎn),其實(shí)并不矛盾,作為因不同的標(biāo)準(zhǔn)而劃分出來的形成權(quán)和期待權(quán),很可能產(chǎn)生交叉的部分。對于承租人先買權(quán)而言,其既為形成權(quán),也為期待權(quán)。在處理上述研究案例中,持期待權(quán)觀點(diǎn)的一方認(rèn)為,行使期待權(quán)的條件并未成就,而持形成權(quán)觀點(diǎn)一方認(rèn)為,所有人的出賣房屋的意思表示已經(jīng)相當(dāng)明顯,享有先買權(quán)的一方可直接作出單方意思表示即可購買該房屋。由于雙方的只看到先買權(quán)的一面導(dǎo)致對案件的實(shí)體處理大相徑庭。從本案的事實(shí)看,應(yīng)該說期待權(quán)的條件已經(jīng)成就,這樣從形成權(quán)的角度出發(fā),所有人對于出賣出租房屋的意思表示一經(jīng)作出,即依法具有強(qiáng)制締約的義務(wù),對于享有先買權(quán)的承租人的同等條件購買要求不得拒絕。(三)承租人先買權(quán)與買賣不破租賃原則的比較
有人認(rèn)為,先買權(quán)限制出租人的處分權(quán)是為了維護(hù)租賃關(guān)系的穩(wěn)定,使承租人不會(huì)因?yàn)樗袡?quán)人的變動(dòng)而動(dòng)搖租賃關(guān)系;而所有權(quán)是絕對的、排他的,不能因?yàn)楸Wo(hù)先買權(quán)而侵害所有權(quán)。這種觀點(diǎn)是值得商榷的。所有權(quán)的絕對性、排他性是“指于法令限制之范圍內(nèi),對物為全面支配的權(quán)利”〔7〕,并不能排除法律規(guī)定對物權(quán)進(jìn)行的限制。正是如此,法律才創(chuàng)設(shè)了先買權(quán)制度來限制所有權(quán)人的隨意處分。承租人先買權(quán)制度與買賣不破租賃制度的共同點(diǎn)均在于維護(hù)承租人的利益,但兩者作為不同的法律制度仍有以下不同之處:1、兩者制度價(jià)值側(cè)重不同,前者側(cè)重效益原則,即將所有權(quán)與使用權(quán)歸于同一主體,消除因信息溝通而產(chǎn)生的交易成本,后者側(cè)重秩序原則,即在一定程度上承認(rèn)即存的社會(huì)關(guān)系,以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)生活秩序。2、兩者的立法旨趣不同,前者在于限制出租人的隨意處分,后者在于保護(hù)承租人的租賃權(quán)。3、兩者的法律效力不同,前者具有對抗效力和撤銷效力,即在先買權(quán)行使條件成就時(shí),承租人就可主動(dòng)要求宣告出租人與第三人的買賣合同無效,后者僅為對抗效力,即只有在購買人侵犯承租人的承租權(quán)時(shí),承租人才能啟動(dòng)該制度的防御功能。4、兩者的行使期間不同,前者的權(quán)利行使有一定的期間,而后者沒有這一限制,只要租賃關(guān)系存續(xù),買賣不破租賃的原則將一直適用。5、兩者的承租人利益,前者的權(quán)利在行使前一直處于潛伏狀態(tài),承租人得到的是一種期待利益,后者則是一種現(xiàn)實(shí)利益?,F(xiàn)實(shí)糾紛中出現(xiàn)如案例中的情況,如果僅僅是對買賣合同宣告無效,而不允許法院直接變更買賣合同,那么優(yōu)先權(quán)的實(shí)現(xiàn)便無從談起,優(yōu)先權(quán)制度就將形同虛設(shè),這樣,由于有買賣不破租賃原則的存在,優(yōu)先權(quán)制度的獨(dú)立價(jià)值便無從體現(xiàn)。
(四)先買權(quán)之訴的性質(zhì)
對類似研究案例的處理結(jié)果持反對意見者的另一個(gè)理由是,根據(jù)最高人民法院的司法解釋,先買權(quán)之訴是確認(rèn)之訴,人民法院只能確認(rèn)當(dāng)事人之間是否存在民事法律關(guān)系,而不能判令敗訴一方履行一定的義務(wù)。同時(shí)認(rèn)為,先買權(quán)是一種他物權(quán),他物權(quán)訴訟不能產(chǎn)生所有權(quán)的變更。筆者認(rèn)為,根據(jù)訴訟請求的性質(zhì)和內(nèi)容,可以將訴分為給付之訴、確認(rèn)之訴、變更之訴。確認(rèn)之訴是指一種確認(rèn)當(dāng)事人之間所爭議的`法律關(guān)系存在或不存在。先買權(quán)之訴是一種確認(rèn)之訴,但在該確認(rèn)之訴中,原告可以有兩項(xiàng)請求,〔8〕一是要求確認(rèn)被告與第三人間的物權(quán)轉(zhuǎn)移行為無效,二是要求確認(rèn)自己與被告間形成買賣合同關(guān)系?!?〕在先買權(quán)行使的條件具備時(shí),承租人又表示愿意購買時(shí),雙方的買賣合同依法已經(jīng)成立,在糾紛發(fā)生時(shí),法院對該契約關(guān)系以裁判的方式予以確認(rèn)。至于他物權(quán)不能對所有權(quán)提出訴訟請求的觀點(diǎn),只考慮了所有權(quán)的效力,而沒有考慮他物權(quán)及準(zhǔn)物權(quán)的效力,在他物權(quán)訴訟(如抵押權(quán)訴訟)仍然可以依法產(chǎn)生所有權(quán)變動(dòng)的效果,但是究竟能否產(chǎn)生所有權(quán)變動(dòng)應(yīng)視具體法律規(guī)定而定。在法律沒有具體規(guī)定的情況下,應(yīng)根據(jù)其他情況來判定,就研究案例而言,法院判決所有權(quán)變動(dòng)的效果并無不可。當(dāng)然若有法律或司法解釋對該問題加以明確規(guī)定,才能從根本上統(tǒng)一實(shí)踐中對該問題的認(rèn)識。
三、先買權(quán)的成立與行使
(一)先買權(quán)成立與行使的區(qū)分
先買權(quán)是一種期待權(quán),而期待權(quán)是只具備部分要件,須等到其余要件具備時(shí)才能實(shí)際發(fā)生的權(quán)利,其實(shí)質(zhì)是法律對于形成之中權(quán)利的保護(hù)。承租人先買權(quán)在一方或雙方的法律行為合法有效的前提下,即有效成立,但需等到所有人出賣房屋時(shí)才能實(shí)際行使。登記不是先買權(quán)有效成立的要件,但經(jīng)過登記的先買權(quán)將獲得對世的效力,這在與出租人簽訂合同的第三人將房屋再次轉(zhuǎn)讓給下手時(shí),會(huì)產(chǎn)生與未經(jīng)登記的先買權(quán)不同的效力。區(qū)分先買權(quán)成立與行使的意義在于,一方面,當(dāng)出租人未出賣房屋時(shí),承租人仍有可能被侵權(quán)。另一方面,這種區(qū)分也有助于正確運(yùn)用先買權(quán)時(shí)效,《若干意見》第118條規(guī)定,“出租人出賣房屋,應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人”,該時(shí)效是針對先買權(quán)行使而言的。至于行使條件,則須出賣人出賣標(biāo)的物之時(shí)才能發(fā)生,自不待言。審判實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意的是,既然先買權(quán)是對所有權(quán)的限制,為平衡出租人和承租人之間的利益,對于出租人的明確的出賣意思表示應(yīng)從嚴(yán)掌握,只有在有充分證據(jù)的情況下,才能認(rèn)定所有人的出賣意愿。另外,還應(yīng)當(dāng)允許所有人有正當(dāng)理由,或最終難以與第三人達(dá)成買賣合同時(shí),可撤回其意思表示。但出租人也不得為規(guī)避先買權(quán)的規(guī)定而無常反復(fù),不能因醞釀成訴,產(chǎn)生對立情緒,而在案件審理中無理撤銷出賣意思表示。在研究案例中,出租人就想通過折價(jià)抵償來阻止承租人行使先買權(quán),不能得到法院的支持。
(二)同等條件之理解
對于“同等條件”的理解是審理該類案件的難點(diǎn)。在國外的民法典找不到“同等條件”這一概念?!斗▏穹ǖ洹返?15條規(guī)定,先買權(quán)人應(yīng)以出賣人與第三人協(xié)商的“價(jià)格及條件”為購買,《德國民法典》則規(guī)定了“相同條款”及“特殊情況下的變通條件”,《日本民法典則》規(guī)定得相對靈活,若地上權(quán)人有“正當(dāng)理由”時(shí),可以不將工作物賣于土地所有人。
衡量標(biāo)準(zhǔn),非價(jià)格因素可以折算成價(jià)格來進(jìn)行比較。如果先買權(quán)人可以接受該房屋的市場價(jià)格(該價(jià)格很可能高于出租人與其他買受人簽訂的價(jià)格),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該情況是同等條件。還應(yīng)看到,許多合同的訂立并非一蹴而就,而是當(dāng)事人艱苦地討價(jià)還價(jià)、互相讓步、互相合作的結(jié)果,凝聚了大量的無形勞動(dòng),倘因他人先買權(quán)之行使而致該合同消滅,則第三人非但徒勞無功,亦難免產(chǎn)生“為他人作嫁衣”的失落,從而挫傷其交易的積極性;先買權(quán)人則因坐享其成,也不免助長其投機(jī)心理,進(jìn)而影響社會(huì)風(fēng)氣。因此,審判實(shí)踐應(yīng)考慮上述因素。對于出賣人而言,為避免此種不利,出賣人可考慮在與第三人訂立的合同中約定該合同的履行以先買權(quán)人不行使先買權(quán)為條件,或者約定在先買權(quán)行使的情況下,出賣人保留對該合同的解除權(quán)。四、對先買權(quán)侵害的救濟(jì)
(一)侵害先買權(quán)的行為
雖然先買權(quán)人可以依法請求確認(rèn)買賣合同無效,但當(dāng)?shù)谌嗽賹⒎课蒉D(zhuǎn)讓,切斷先買權(quán)的追及力時(shí),或者房屋滅失時(shí),先買權(quán)人的請求權(quán)無法行使,如何進(jìn)行救濟(jì)?學(xué)者認(rèn)為先買權(quán)的行使為單獨(dú)行為,并非出租人違反其應(yīng)承租人請求訂立契約之債務(wù)不履行,而是違反通知義務(wù),侵害形成權(quán),故應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。〔11〕先買權(quán)作為一種準(zhǔn)物權(quán),存在著被侵權(quán)的可能。侵權(quán)行為的一般構(gòu)成要件:1、損害,先買權(quán)人喪失優(yōu)先購買房屋的機(jī)會(huì)即為損害;2、違法性,先買權(quán)為法律所保護(hù)的權(quán)利,侵害該權(quán)利具有違法性;3、因果關(guān)系,出賣人的行為導(dǎo)致先買權(quán)人優(yōu)先購買機(jī)會(huì)的喪失;4、過錯(cuò),出賣人沒有依法履行提前三個(gè)月通知的義務(wù),顯然具有過錯(cuò)。若第三人與出賣人惡意串通,損害先買權(quán),便構(gòu)成共同侵權(quán)?!?2〕值得注意的是,由于先買權(quán)不適用于拍賣,〔13〕在房屋因拍賣而轉(zhuǎn)移所有權(quán)的情況下,出賣人不構(gòu)成侵權(quán)。
(二)損失的認(rèn)定
如果先買權(quán)人已經(jīng)與出賣人達(dá)成買賣協(xié)議,而出賣人又將房屋另賣的,應(yīng)遵循一般的違約損害賠償原則。若先買權(quán)人在與出賣人協(xié)商過程中,出賣人將房屋處分,導(dǎo)致先買權(quán)無法實(shí)現(xiàn),因適用締約過失的賠償原則,賠償先買權(quán)人的信賴?yán)妗τ谝蚯謾?quán)而造成的損失,出賣人應(yīng)賠償先買權(quán)人轉(zhuǎn)為所有人所帶來的便利利益,如另行尋租、搬家等額外費(fèi)用。若因無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)而致使先買權(quán)人不得不以更高的價(jià)格購買房屋,則應(yīng)當(dāng)參照所爭房屋的市場價(jià)格判令出買人給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但該補(bǔ)償不得超過該房屋市場價(jià)格與出賣價(jià)格的差額。
五、承租人先買權(quán)與共有人先買權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)
研究案例雖然不涉及到該問題,但由于實(shí)踐中確實(shí)需要對該問題有個(gè)明晰的認(rèn)識,在此進(jìn)行延伸,應(yīng)有必要。在我國共有人的先買權(quán),且主要適用于按份共有,而共同共有人只有在財(cái)產(chǎn)屬于一個(gè)整體或配套適用時(shí)才享有先買權(quán)?!?4〕當(dāng)承租人的先買權(quán)與共有人的先買權(quán)沖突時(shí),何者為優(yōu)先?我們認(rèn)為,承租人先買權(quán)是基于租賃關(guān)系而產(chǎn)生的,共有人先買權(quán)是基于共有所有權(quán)而產(chǎn)生,雖然租賃權(quán)有物權(quán)的某些效力,但畢竟不能對抗所有權(quán),“物權(quán)優(yōu)于債權(quán)”已是不爭的原則,因此,共有人先買權(quán)的效力應(yīng)強(qiáng)于承租人先買權(quán)。同時(shí),由于有“買賣不破租賃”原則的保護(hù),承租人的租賃關(guān)系不會(huì)應(yīng)租賃物所有權(quán)的變動(dòng)而遭到破壞。另外,從實(shí)際生活來看,共同共有人之間往往存在著特殊的身份關(guān)系,如繼承關(guān)系,兄妹關(guān)系等,在房屋為標(biāo)的物的情況下,共同共有人對所有房屋進(jìn)行管理、修繕、使用更有利于方便生活,減少糾紛?!?5〕因此,根據(jù)“兩利相權(quán)取其重”的原則,判定共有人優(yōu)先承租人享有購買權(quán)。
所有權(quán)人可以對出租的房屋設(shè)置抵押,當(dāng)?shù)盅簷?quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),若采取拍賣方式,承租人不享有先買權(quán);若采取變賣方式,承租人享有先買權(quán)。當(dāng)?shù)盅喝伺c抵押權(quán)人采取折價(jià)的方式,承租人的購買權(quán)是否優(yōu)先于抵押權(quán)人的受償權(quán),不無疑問。筆者認(rèn)為,雖然法定先買權(quán)與抵押權(quán)均屬物權(quán),均應(yīng)遵循“物權(quán)法定”原則,但就某個(gè)具體的抵押權(quán)而言,為約定優(yōu)先權(quán),承租人先買權(quán)如前所述其有占有的事實(shí)為基礎(chǔ),一旦租賃關(guān)系成立,先買權(quán)便依法成立,應(yīng)為法定優(yōu)先權(quán)。根據(jù)“法定優(yōu)于約定”原則,平衡兩者的立法價(jià)值,宜允許承租人以抵押人和抵押權(quán)人商定的價(jià)格優(yōu)先購買。這樣,也可以防止抵押人和抵押權(quán)人串通,侵害承租人的先買權(quán)。若抵押權(quán)人因此而不能實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),則應(yīng)屬另一法律關(guān)系,其可以要求抵押人賠償。
六、結(jié)語
對于法院能否直接判定出租人與承租人成立以其與第三人合同為相同內(nèi)容的買賣合同,我們法律和司法解釋均沒有明確規(guī)定,研究案例的最終判決也沒有對該問題給出直接的答案。審判實(shí)踐中,應(yīng)平衡出租人的所有權(quán)和承租人的先買權(quán)的利益,既要限制出租人的隨意處分權(quán),也要防止承租人濫用先買權(quán)。認(rèn)定出租人的出賣意思應(yīng)從嚴(yán)掌握,允許出租人因不知有先買權(quán)的規(guī)定等正當(dāng)理由而撤回出賣的意思表示;對于同等條件的掌握應(yīng)根據(jù)具體案情,合理運(yùn)用自由裁量權(quán),作出正確的判斷。
注釋:
〔1〕王澤鑒著:《民法學(xué)說與判解研究》,第1卷,中國政法大學(xué)出版社19版,第505頁。
〔2〕劉云生:《先買權(quán)制度法律價(jià)值等諸問題的探討》,載《河北法學(xué)》第5期。
〔3〕迪特爾·梅迪庫斯著:《德國民法總論》,邵建東譯,法律出版社20版,第21頁。
〔4〕此點(diǎn)類似于擔(dān)保物權(quán)的產(chǎn)生。
〔5〕張俊浩主編:《民法學(xué)原理》,中國政法大學(xué)出版社版,第78頁。
〔6〕前注[1]注,第153頁。
〔7〕王澤鑒著:《民法物權(quán)》第1卷,《通則。所有權(quán)》,中國政法大學(xué)出版社版,第149頁。
〔8〕一個(gè)訴訟中提出幾個(gè)訴訟請求的情況并不少見,如要求確認(rèn)合同無效并賠償損失。
〔9〕對于該問題若深入探討還會(huì)涉及物權(quán)行為的理論問題,在承認(rèn)物權(quán)行為的德國,對于該問題的解決相對就容易些,其民法典第505條也進(jìn)行了明確的規(guī)定,在此不再深入展開。
〔10〕王利明主編:《中國民法案例與學(xué)理研究》,《物權(quán)篇》,法律出版社年版,第33頁。
〔11〕前注[1]注,第512頁。
〔12〕雖然我國法律規(guī)定,租賃合同應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,但登記不是租賃合同的生效要件,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中也存在許多未經(jīng)登記的租賃合同,所以,第三人賣受房屋也可能是無過錯(cuò)的。
〔13〕前注[1]注,第513頁。
〔14〕《民法通則》第七十八條第二款規(guī)定:“按分共有財(cái)產(chǎn)的的每個(gè)共有人有權(quán)要求將自己的份額分出或轉(zhuǎn)讓。但在出售時(shí),其他共有人在同等條件下,有優(yōu)先購買的權(quán)利?!薄度舾梢庖姟返?2規(guī)定:共同共有財(cái)產(chǎn)分割后,一個(gè)或者數(shù)個(gè)原共有人出賣自己分得的財(cái)產(chǎn)時(shí),如果出賣人的財(cái)產(chǎn)與其他原共有人分得的財(cái)產(chǎn)屬于一個(gè)整體或者配套適用,其他原共有人主張優(yōu)先購買權(quán)的,應(yīng)當(dāng)予以支持。
〔15〕蔡福華著:《民事優(yōu)先權(quán)新論》,人民法院出版社20版,第145頁。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇十
我國是世界上最大的碳排放國之一,越來越嚴(yán)重能源危機(jī)使我國開始加快對于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而房地產(chǎn)行業(yè)一直是高污染行業(yè),所有,為了適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展需求,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)現(xiàn)愈發(fā)的重要。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,消除資產(chǎn)泡沫,增加就業(yè)幾率,低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于促進(jìn)綠色生產(chǎn)具有十分重要的意義。低碳經(jīng)濟(jì)在房地產(chǎn)方面的展開,離不開國家支持和房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部對其的關(guān)注,當(dāng)然社會(huì)整體對于低碳消費(fèi)觀念的認(rèn)可,也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的必要因素。
一、我國房地產(chǎn)行業(yè)走低碳發(fā)展道路的重要性
對于房地產(chǎn)行業(yè)來說,提高能源效率以及減少廢氣污染的排放是低碳發(fā)展道路的主要目標(biāo),所以,我們首先要確保,使用的原料必須是無污染,無毒。而在生產(chǎn)建材企業(yè)也需要符合建筑行業(yè)的地毯發(fā)展需求,才能讓他們的產(chǎn)品對社會(huì)接納。所以說,房地產(chǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展,最為關(guān)鍵的是可以推動(dòng)該行業(yè)的綠色生產(chǎn),綠色消費(fèi),促進(jìn)下游實(shí)施。而低碳房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,以降低資源的減少浪費(fèi),以得到更高質(zhì)量的生活,節(jié)能減排,也是抑制氣候變暖的最要措施。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響
1.低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的不利影響。
1.1致使房地產(chǎn)的開發(fā)成本增加。低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容需要利用新能源、新材料和新技術(shù),在我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要花更多的錢去開發(fā)新技術(shù)、新設(shè)施,同時(shí)更昂貴、更高效地利用能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高污染、高能耗的能源,實(shí)際上是一種更為昂貴的行為。因此,低碳經(jīng)濟(jì)將增加房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的成本。
1.2低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)在短期內(nèi)制約我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,我國的房地產(chǎn)建設(shè)模式所采用的共同特點(diǎn)是高耗能,短期內(nèi)很難改變這一特點(diǎn)。例如,在能源和技術(shù)上,很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)淖兓?。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展并沒有脫離能源的支持,而能源價(jià)格低廉,使用方便,使我國房地產(chǎn)行業(yè)得到了快速發(fā)展。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的情況下,如果失去了低能量支撐,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展在短期內(nèi)會(huì)受到一定程度的影響和制約。
2.低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有利影響。
2.1調(diào)整了房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。目前,中國的房價(jià)一直居高不下,一個(gè)更重要的因素是投機(jī),有些人不明白房地產(chǎn)市場開發(fā)商只是盲目炒高房價(jià),房地產(chǎn)和房地產(chǎn)市場的情況,使消費(fèi)者太過重視的位置和價(jià)格的房子,并忽略了內(nèi)部質(zhì)量和舒適的房子。因此,低碳建筑的發(fā)展,可以從根本上改善的情況,因此,從長遠(yuǎn)來看,低碳經(jīng)濟(jì),有利于中國的房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2.2能夠促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)長期的健康發(fā)展。目前,在我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在某種程度上可以說類似于股票市場,繁榮背面可能是泡沫,房價(jià)的不斷提高,勢必會(huì)給我國的房地產(chǎn)行業(yè)帶來危機(jī)。房地產(chǎn)行業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)使房地產(chǎn)開發(fā)商用比較長遠(yuǎn)的眼光來看待房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更加注重對建筑品質(zhì)以及質(zhì)量的提升,而不是只顧經(jīng)濟(jì)利益。因此,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于我國房地產(chǎn)行業(yè)的`長期健康發(fā)展。
2.3能有效實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的節(jié)能減排和建筑的智能化。目前我國房地產(chǎn)行業(yè)在建筑材料和建筑設(shè)備上使用的是非常巨大的能源消耗,低碳經(jīng)濟(jì)的要求,房地產(chǎn)行業(yè)是致力于建設(shè)低碳,智能,時(shí)間長,建筑節(jié)能減排和智能化是中國建筑行業(yè)的重點(diǎn)。和低碳經(jīng)濟(jì)將導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)積極引進(jìn)和應(yīng)用低碳新材料,新設(shè)備和新技術(shù),這樣,可以有效地減少建筑施工的能耗,從而實(shí)現(xiàn)低能耗和智能發(fā)展的未來架構(gòu)。
三、在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效措施
1.政府應(yīng)加大政策支持力度。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,也有利于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,政府應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境的關(guān)注。政府應(yīng)加大研究,逐步建立低碳建筑和碳排放量低碳指標(biāo);應(yīng)跳出單體建設(shè)思維,站在區(qū)域和城市發(fā)展的角度對建設(shè)計(jì)劃的設(shè)計(jì),應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對低碳技術(shù)的商人提供一定的獎(jiǎng)勵(lì),并對缺乏節(jié)能減排和對商家給予嚴(yán)厲處罰;政府還可以改革稅收政策,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)減免一定的稅收費(fèi)用等等。不僅有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也有利于我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.提高房地產(chǎn)公司的重視。
房地產(chǎn)公司,不能一味的追求經(jīng)濟(jì)利益,除了賺錢,他們更應(yīng)該關(guān)注全球的生態(tài)平衡,關(guān)注社會(huì)的未來發(fā)展,他們理應(yīng)更多的去了解低碳文化,低碳住宅和綠色建筑。關(guān)于房地產(chǎn)的開發(fā),除了使用新的低碳環(huán)保材料,例如鋁合金材料,生態(tài)納米石材,雙層玻璃幕墻,也要有著全新的低碳環(huán)境建設(shè)技術(shù),提高對于新材料,新能源的使用率,例如外墻外保溫技術(shù)屬于低碳環(huán)保技術(shù)。在這方面西方國家已經(jīng)有所發(fā)展,我們也可以對此加以借鑒。另一方面,住房產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化生產(chǎn)方法應(yīng)用于建設(shè),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,提高質(zhì)量,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.提高開發(fā)技術(shù)水準(zhǔn),合理地規(guī)劃戶型布局。
目前,我國的房地產(chǎn)行業(yè)基本采用了粗放型的管理模式,開發(fā)商更注重經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)果,而忽視了低碳經(jīng)濟(jì)的要求和買房子的消費(fèi)需求的實(shí)際情況。大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商都加大面積住宅開發(fā),這在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。房地產(chǎn)開發(fā)單位應(yīng)不斷提高自身的發(fā)展質(zhì)量,做好戶型的規(guī)劃布局工作。
4.積極推廣使用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)。
很多房地產(chǎn)在我國的建設(shè),對于玻璃有著大面積的使用,目的也是為了采光的更充分性,但是這也帶來了相應(yīng)的問題,由于玻璃本身的物理特性,使得它的導(dǎo)熱性能非常好,所以,往往天氣一熱,室內(nèi)的溫度就會(huì)特別高,為了保持室內(nèi)溫度恒定,人們往往會(huì)使用空調(diào)降溫,在某些方面來說,這也是間接的增加了電能消耗。有關(guān)于這方面問題的解決,我國房地產(chǎn)商,可以適當(dāng)?shù)氖褂眯滦筒A?,譬如,隔熱輻射玻璃,它能在為住戶提供一樣采光需求的同事,還能隔絕因?yàn)槭彝夤饩€照射二導(dǎo)致的房間溫度過高的問題,從而減少在因選擇空調(diào)降溫時(shí)的電力資源浪費(fèi)問題。此外,在住宅區(qū)更多的去種植綠色植物,提高綠化覆蓋率也是一種不錯(cuò)的節(jié)能手段,它在美化周圍環(huán)境的同時(shí),也能吸收一些有害氣體,讓周圍的空氣變得更清新,特別是在夏天,樹蔭的陰涼也會(huì)為燥熱的夏天帶來些許涼意。
5.積極倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。
隨著現(xiàn)代化的進(jìn)程,房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)該對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著清楚的認(rèn)識,同時(shí),對于其的發(fā)展,應(yīng)該有著更大的,更積極的宣傳推廣,讓消費(fèi)者更深刻地對低碳建筑的認(rèn)識,對于低碳環(huán)保的認(rèn)識。雖然由于技術(shù)以及材料的限制,低碳建筑價(jià)格會(huì)普遍的概予同類型的普通建筑,但在未來,隨著技術(shù)的革新,有關(guān)低碳建筑的價(jià)格自然也會(huì)隨著降下來的首先,要保持自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,保證人類生存環(huán)境的質(zhì)量,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是十分重要的。低碳經(jīng)濟(jì)是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利和不利的方面,房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)大力發(fā)展有利方面,加強(qiáng)現(xiàn)有的優(yōu)化和改進(jìn)的缺點(diǎn),并應(yīng)采取有效措施,使低碳經(jīng)濟(jì)概念發(fā)展成房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),為自身在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)上的利益找到一個(gè)平衡點(diǎn),爭取在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代里尋求長久的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境共贏,為我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇十一
中國房地產(chǎn)立法中的各個(gè)利益集團(tuán)作者:王令、谷毅博
引言:伴隨著房地產(chǎn)業(yè)近些年的火暴發(fā)展。與此相關(guān)的各個(gè)利益集團(tuán)也逐步壯大,或多或少的影響著中國房地產(chǎn)的立法。本問通過對我國現(xiàn)階段立法現(xiàn)狀的描述,說明了房地產(chǎn)法律、法規(guī)的必要,并著重分析了各利益集團(tuán)利益取向及對立法的態(tài)度。最后在對各個(gè)利益集團(tuán)矛盾的比較中,筆者提出了關(guān)于協(xié)調(diào)矛盾,加速房地產(chǎn)立法的建議。
關(guān)鍵詞:立法現(xiàn)狀利益集團(tuán)各利益集團(tuán)之間的矛盾及立法要求
(一)中國的立法現(xiàn)狀
中華民族是一個(gè)重視家的民族,有所成就的人最終想到的是安家樂業(yè)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對生活品質(zhì)的要求越來越高,而不斷提高的工資和時(shí)下流行的銀行信貸業(yè)務(wù)也使中國人“安居”夢想越來越現(xiàn)實(shí)。而這消費(fèi)增長點(diǎn)也刺激了中國房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,甚至在一些地方出現(xiàn)了過熱的跡象,有“泡沫”的傾向。
針對中國房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的這些現(xiàn)象,現(xiàn)在并沒有完善的法律來規(guī)范這一市場。中國相繼制定了一些法律、法規(guī),形成了以《土地管理法》和,《城市房地產(chǎn)管理法》為核心、系列單行法規(guī)并列、諸多規(guī)章相補(bǔ)充法律體系框架。但是這些法律多以原則性為主,缺乏可操作性和協(xié)調(diào)性。法律、法規(guī)中的冗雜、重復(fù)現(xiàn)象也很普遍。而且這些法律存在很大的滯后性,對于現(xiàn)在中國房地產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的糾紛等問題沒有很準(zhǔn)確的法律依據(jù)。因此,新的房地產(chǎn)法的制定迫在眉睫。那么,哪些因素會(huì)對新法的出臺產(chǎn)生影響呢?筆者認(rèn)為現(xiàn)在有四個(gè)大的利益集團(tuán)會(huì)對新法的制定產(chǎn)生很大影響。它們是政府、開發(fā)商、消費(fèi)者、銀行。讓我們分析一下各個(gè)利益集團(tuán)現(xiàn)在是怎樣獲得各自的利益的。
(二)各個(gè)利益集團(tuán)
在房地產(chǎn)業(yè)中,政府會(huì)通過稅收實(shí)現(xiàn)自己的利益。由于種種歷史原因,我國對房屋和土地基本上是分別征稅。所以所說的房地產(chǎn)稅,實(shí)際上是房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅的總稱。房產(chǎn)稅包括調(diào)節(jié)稅、房產(chǎn)稅、契約、印花稅;土地稅包括土地使用稅、土地增值稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)稅。如果加上房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該交納的全部稅種來看,還包括5個(gè)稅種和一個(gè)1個(gè)附加。的確,在房地產(chǎn)業(yè)中,政府會(huì)通過稅收取得大量的`財(cái)政收入。有報(bào)告說,北京20的gdp增長有30%以上來自房地產(chǎn),20的固定投資有50%以上來自房地產(chǎn)。
解決居民住房問題是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的首要問題。而政府作為經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控者對房地產(chǎn)業(yè)是如何引導(dǎo)的呢?政府對居民買房進(jìn)行補(bǔ)貼,體現(xiàn)在政策上就是福利分房。政府希望通過行政干預(yù)來保證“居者有其屋”,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
開發(fā)商在房地產(chǎn)業(yè)中扮演著很重要的角色。據(jù)統(tǒng)計(jì),在房產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成中,土地費(fèi)用占到了20%,市政公用設(shè)施配套費(fèi)用占到20%,相關(guān)稅費(fèi)占到10%---15%,這樣看來,交給政府的各方面稅款占到了房產(chǎn)價(jià)格的50%以上,開發(fā)成本勢必增加。而建設(shè)成本一般又占到房價(jià)的40%左右。這樣,開發(fā)商的利潤就會(huì)減少。為了保證自己的利益,開發(fā)商會(huì)提高房價(jià)。或是通過加大商品用房、高檔房的建設(shè)來謀取更大的利益空間。而這種方式的結(jié)果很可能是造成消費(fèi)者的購買力下降。最終,危及的還是開發(fā)商的利益。所以,筆者認(rèn)為在新的房地產(chǎn)法制定中,開發(fā)商這一利益集團(tuán)急需通過這一新法來調(diào)整稅費(fèi)制度,降低開發(fā)成本,規(guī)范政府活動(dòng),減少強(qiáng)制措施對開發(fā)商的影響。
一般消費(fèi)者都希望政府盡可能地實(shí)施福利分房,減少自己的買房支出。而有能力購買商品房的消費(fèi)者,對房屋周圍的環(huán)境,物業(yè)方面的要求極高,但這些通常是在消費(fèi)者購房之前已經(jīng)由開發(fā)商決定了。所以消費(fèi)者希望通過立法增加開發(fā)商在建設(shè)過程中保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容,同時(shí)還要求法律協(xié)調(diào)好開發(fā)商與物業(yè)之間的關(guān)系,明確責(zé)任。減少業(yè)主和物業(yè)之間的糾紛。
中國的房地產(chǎn)為什么能這么“蓬勃”的發(fā)展呢?誰提供給開發(fā)商大量的資金投入呢?答案就是我國的各大銀行。開發(fā)商可以通過直接借貸來籌集到自己的建房資金。因?yàn)榻栀J的償還利息很高,銀行也樂于將資金借貸。這樣,開發(fā)商就有了穩(wěn)定的投入資金來源。當(dāng)然,隨著現(xiàn)在信貸消費(fèi)的風(fēng)行,“按揭”買房也成為一種時(shí)尚。大量的商品房的消費(fèi)人群就是采用這種方式來實(shí)現(xiàn)自己的住房愿望的。
事實(shí)上,在中國信貸消費(fèi)這一點(diǎn)上,存在著審查不嚴(yán)格,有證明就借貸的現(xiàn)象。也正因此,許多人加入了投機(jī)和買房的行列,在“羊群效應(yīng)”下,投機(jī)和投資者不斷增加,導(dǎo)致泡沫產(chǎn)生。一旦泡沫破裂,房價(jià)下跌,形成惡性循環(huán)。房子成了負(fù)資產(chǎn),很多人會(huì)拋房,銀行接收的是貶值的房產(chǎn),這就會(huì)沖擊整個(gè)金融體系。
筆者認(rèn)為,各銀行已經(jīng)意識到這個(gè)問題,但是在高額的利息誘惑下,都希望可以分到信貸收入這塊蛋糕。所以,在新的房地產(chǎn)法頒布的同時(shí),相關(guān)的金融方面的立法也能出臺來補(bǔ)充新法,應(yīng)該是各大銀行的希望所在吧。
(三)各個(gè)利益集團(tuán)的矛盾與立法建議
綜合看了各個(gè)利益集團(tuán)的利益取向和對立法的需求,我們可以橫向比較一下他們之間的矛盾,更直觀的看出當(dāng)前房地產(chǎn)立法中的一些不和諧之處,提出解決方法。
從稅收方面來看,政府應(yīng)該很滿意現(xiàn)在的房地產(chǎn)稅的收入現(xiàn)狀,大量的財(cái)政稅收不僅使得各種政府計(jì)劃能夠順利進(jìn)行,而且也提高了政府工作人員的福利。從更功利的角度來說,財(cái)政收入的多少與該政府的政績也是有直接關(guān)系的。所以政府當(dāng)然是希望維持現(xiàn)在的冗雜的稅收政策,而這就與開發(fā)商的利益產(chǎn)生了沖突。上文已經(jīng)說過,由于稅收成本的過高,開發(fā)商的利益已經(jīng)受到了很大的損害。最壞的結(jié)果就是開發(fā)商減少建房,那么政府也將減少大量的財(cái)政收入。所以這個(gè)反應(yīng)也是連鎖的,那么新的立法中應(yīng)該怎樣協(xié)調(diào)這兩者之間的矛盾呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)該出臺一部完善的,專業(yè)的法律。改變現(xiàn)在法律冗雜、重復(fù)的現(xiàn)狀,在稅收方面,減少稅種,規(guī)范稅收標(biāo)準(zhǔn)。
這部法律在福利分房方面也應(yīng)該有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@一政策,涉及到了四大集團(tuán)的利益。政府為了維持社會(huì)穩(wěn)定,希望通過這一立法緩解現(xiàn)在住房緊張的狀況。所以它希望通過法律可以約束開發(fā)商,使其能夠建造足夠的經(jīng)濟(jì)型住房,而不是為了增加自己的利益中間,把大量的資金投入到商品房和中高檔房的建造中。但是,政府應(yīng)取得的稅收并未減少。這樣的話,開發(fā)商的利益又受到了損害。會(huì)大大減小它的投資熱情,最后可能會(huì)出現(xiàn)各種類型的住房都緊缺的現(xiàn)象。因此,筆者認(rèn)為,在這一方面,我國應(yīng)該借鑒新加坡現(xiàn)在實(shí)行的住房措施,以立法的形式確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),比如工資收入。()一定的工資標(biāo)準(zhǔn)之下可以享受福利分房,而超過了這一標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該自己購買商品房。這樣既保證了廣大居民的利益,也確保了開發(fā)商的利益,政府也會(huì)有穩(wěn)定的財(cái)政收入。
在開發(fā)商與消費(fèi)者之間存在的很大的矛盾,出了房價(jià)之外就是居住環(huán)境和物業(yè)管理方面。事實(shí)上,這兩年的關(guān)于這些方面的糾紛也是曾出不窮。因此,關(guān)于這一方面的立法也在人們的期待中。筆者也認(rèn)為,中國應(yīng)該在新的房地產(chǎn)法中加大這一方面的比重。明確開發(fā)商、物業(yè)和消費(fèi)者之間的權(quán)利與義務(wù)。若出現(xiàn)糾紛時(shí),消費(fèi)者可以明確索賠對象,能夠提高訴訟效率,減小訴訟成本。對于居住環(huán)境方面的要求,開發(fā)商基于成本考慮,很少關(guān)注這一方面,這對于消費(fèi)者是很不負(fù)責(zé)的。當(dāng)然這也成了購房后開發(fā)商與消費(fèi)者糾紛的一個(gè)重要原因。為了減少這種情況的發(fā)生,筆者同樣認(rèn)為應(yīng)該在新的法律中增加保護(hù)生態(tài)和資源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。除此之外,筆者認(rèn)為輔助新房地產(chǎn)法的實(shí)施的其他的相關(guān)法律的制定同樣重要。比如,針對現(xiàn)在的信貸業(yè)務(wù)方面,關(guān)于金融方面的立法勢在必行。在這方面的立法中,要完善信貸方面的立法,嚴(yán)格申請條件,從而減小金融體系承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
在具體的立法工作中,筆者認(rèn)為必須割斷權(quán)力和利益的紐帶,真正的貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨。那么,我們可以參考西方的立法助理制度,建立我國自己的法律專家、實(shí)際專業(yè)人士和有關(guān)專家組成的專業(yè)常設(shè)立法機(jī)構(gòu)。這樣,既可以在技術(shù)上有提高,而且也加強(qiáng)了新法的可操作性。最大的好處是做到了公平、公正,使法律更加客觀,能更好的協(xié)調(diào)各利益集團(tuán)的利益。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇十二
尊敬的先生/小姐:
非常感謝您抽出寶貴的時(shí)間予以審核我的求職信。本人欲申請貴公司招聘的房地產(chǎn)評估員一職。我自信符合貴公司的要求。
我是從天津國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院的一名即將畢業(yè)的學(xué)生,我的所學(xué)習(xí)的專業(yè)是房地產(chǎn)經(jīng)營與估價(jià)。這個(gè)專業(yè)不僅使我對于房地產(chǎn)評估程序和建筑工程預(yù)算有一個(gè)明確的了解,而且對于房地產(chǎn)的政策敏感度有一個(gè)很好的提高。在校期間,我努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,養(yǎng)成了獨(dú)立思考的能力。同時(shí)也具備了一定的專業(yè)知識,我參加過學(xué)校組織的房地產(chǎn)評估實(shí)訓(xùn),對于房地產(chǎn)評估報(bào)告以及評估程序能較好的掌握。并且我積極的參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),在社團(tuán)活動(dòng)中也積極踴躍。并且在暑假期間,我參加過另一所評估公司的實(shí)習(xí),對這項(xiàng)工作有更深的了解,且能獨(dú)立操作單份報(bào)告的制作。大學(xué)三年,我深深地感受到,在優(yōu)秀單位共事,使我在競爭中獲益;向?qū)嶋H困難挑戰(zhàn),讓我在挫折中成長。前輩們教我勤奮、盡責(zé)、善良、正直;大學(xué)的三年培養(yǎng)了我實(shí)事求是、開拓進(jìn)取的作風(fēng)。我熱愛貴單位所從事的事業(yè),殷切地期望能為這一光榮的事業(yè)添磚加瓦;我會(huì)在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步。雖然在眾多的應(yīng)聘者中我不一定是最優(yōu)秀的,可是我仍很自信,請關(guān)注我的未來!
敬禮!
自薦人:張宗瑾。
2011年12月1日。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇十三
新經(jīng)濟(jì)形勢下高速公路路政管理若干經(jīng)濟(jì)問題的思考,所謂高速公路路政管理就是交通主管部門依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),為保護(hù)公路、維護(hù)公路秩序而進(jìn)行的管理工作。
路政管理主要工作是維持公路秩序、維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn)以及保護(hù)權(quán)益等,但是當(dāng)前的路政管理水平低下,無法滿足快速發(fā)展的社會(huì)需求。
一、高速公路路政管理中的突出問題分析
若想研究高速公路路政管理中的經(jīng)濟(jì)問題,首先應(yīng)該探究的是目前路政管理中存在的各種問題。
本文通過實(shí)際調(diào)研,對路政管理中存在的主要問題進(jìn)行了分析,得出結(jié)論如下:
(一)路政管理的理念落伍,不重視公路的經(jīng)濟(jì)效益。
主要體現(xiàn)在下面兩個(gè)方面:其一是不夠重視公路的管理。
其二是某些路政管理人員往往把路政管理的工作與管理公路等同,他們認(rèn)為只需確保公路的暢通即可,而對高速公路的社會(huì)價(jià)值重視不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到路政管理的規(guī)范、科學(xué)、法制的要求。
(二)路政管理體制不夠健全,產(chǎn)權(quán)問題突出。
路產(chǎn)是公路局資產(chǎn)的組成部分,然而我國多數(shù)的基層公路局公路產(chǎn)權(quán)問題都存在著不清晰的問題。
通常情況下,路政管理工作與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān),使得某些基層單位為了一些經(jīng)濟(jì)利益而出現(xiàn)爭路產(chǎn)的狀況,最終使得路產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明確。
同時(shí)一個(gè)很普遍的問題是很多基層公路局管轄的公路附近建設(shè)了很多的違章建筑,比如商店、酒樓、餐館、停車場、旅社等,這些建設(shè)阻礙了了高速公路的暢通,同時(shí)也帶來了很多的安全隱患,嚴(yán)重侵犯了公路的路權(quán)與路產(chǎn),結(jié)果導(dǎo)致路產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的模糊。
(三)路政管理設(shè)備與技術(shù)落伍,沒達(dá)到應(yīng)有的水平。
高速公里是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要的基礎(chǔ)設(shè)施,因而大力推動(dòng)高速公里的信息化是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的客觀要求。
但是從當(dāng)前來看,政府對路政管理不夠重視,經(jīng)費(fèi)投入不夠,技術(shù)設(shè)備落后,信息化程度不高。
究其原因,我國的路政部門多數(shù)都是事業(yè)單位,采取自收自支的方式維持,投入到管理中的經(jīng)費(fèi)較少,因而經(jīng)費(fèi)的缺少導(dǎo)致路政管理效率與能力的低下。
二、加強(qiáng)路政管理,提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的建議與具體措施分析
為解決以上問題,本文從以下三個(gè)方面來分析提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的建議與具體措施。
(一)加大對路政管理工作的重視,對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與管理進(jìn)行完善。
路政管理作為當(dāng)前我國行政管理的組成部分,與交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展息息相關(guān),同時(shí)也影響著國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,因而政府應(yīng)該重視路政管理工作,特別是要對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與管理進(jìn)行完善。
其一是加強(qiáng)路政管理人員對專業(yè)知識以及相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí),積極鼓勵(lì)工作人員不斷學(xué)習(xí)提升自己;其二是建立健全路政宣傳的體制機(jī)制,營造出依法治路的氛圍。
比如可以在高速收費(fèi)站出口、公路沿線等位置設(shè)置宣傳標(biāo)語,對路政管理的重要性以及損壞路權(quán)后需要承擔(dān)的后果進(jìn)行大力宣傳。
(二)建立健全高速公路現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。
高速公路的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性決定了要健全高速公路的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。
建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,其一可以確保產(chǎn)權(quán)的公有性,其二是利于與高速公路相關(guān)的領(lǐng)域各類資本的重組,進(jìn)而利于股份制與混合所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,確保高速公路的持續(xù)健康發(fā)展。
通過建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,有利于引進(jìn)民間資本進(jìn)入到高速公路行業(yè),建立起合理的管理體制機(jī)制。
當(dāng)前我國高速公路的建設(shè)已經(jīng)不再是政府的全資建設(shè),而是更多的吸收企業(yè)、銀行、民間資本以及一些外資等的進(jìn)入,這樣促進(jìn)了各類資本的相互流動(dòng),拓寬了高速公路融資的多元化渠道。
總之,建立起現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,不但可以有效保證高速公里的路權(quán),同時(shí)也是確保高速公路可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
(三)加大資金投入,加大對路政管理的信息化建設(shè)。
高速公路具有點(diǎn)多線長的特點(diǎn),這就要求路政管理實(shí)行信息化管理。
其一是要對高速公路信息化路政管理的制度與方法進(jìn)行完善;其二是廣泛開展高速公路路政管理的培訓(xùn)工作,對管理人員不斷進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升其信息化管理水平與操作能力;其三加大對信息化建設(shè)的投入,依據(jù)實(shí)際需求,在高速公路上建立路政執(zhí)法視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),以便工作人員的遠(yuǎn)程監(jiān)控;其四建立起應(yīng)對突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案。
路政管理人員應(yīng)該進(jìn)行定期的演練,提升應(yīng)對突發(fā)狀況的能力,加強(qiáng)路政管理的預(yù)見性與計(jì)劃性,確保人身與公有財(cái)產(chǎn)的安全。
三、結(jié)束語
總之,高速公路路政管理作為現(xiàn)代化管理的一部分,對路政管理中經(jīng)濟(jì)效益的探索可以滿足我國當(dāng)前體制改革的需求。
然而路政管理工作復(fù)雜且漫長,因而需要路政管理人員把提升本地的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益作為主要任務(wù),不斷提升管理的科學(xué)化水平與服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而探索出適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新模式。
[2]交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟(jì)問題研究
隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,城市交通的發(fā)展速度也大大加快,于是凸顯出了交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟(jì)問題。
為了節(jié)約財(cái)政成本,更好地推動(dòng)城市交通發(fā)展,在交通規(guī)劃中,要具體問題具體分析,因此結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ń?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,減少交通經(jīng)濟(jì)支出變成了首要研究的問題。
1交通經(jīng)濟(jì)的定義
交通經(jīng)濟(jì),顧名思義就是交通業(yè)中的經(jīng)濟(jì)問題,在交通業(yè)運(yùn)行中的每個(gè)環(huán)節(jié)都是與經(jīng)濟(jì)密不可分的。
因此,通過分析交通規(guī)劃中的成本和利潤,可以判定一個(gè)交通規(guī)劃方案的好壞。
交通經(jīng)濟(jì)理論目前無論在國內(nèi)和國際都處在初級階段,仍是一種冷門理論,但由于切合實(shí)際,對交通業(yè)以至于城市的發(fā)展有非常大的意義,因此需要在不斷的實(shí)踐中豐富和深入研究。
交通經(jīng)濟(jì)的主要研究主體是人與物的運(yùn)送問題。
現(xiàn)在整個(gè)交通業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策都沒有充分的研究,因此,本文對交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行表面的研究分析。
2目前我國交通規(guī)劃中交通經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
隨著城市交通的發(fā)展,我國許多城市越來越重視交通規(guī)劃,尤其是大中城市。
做好交通規(guī)劃,有助于城市交通的和諧發(fā)展,合理配置交通資源。
但目前我國的交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟(jì)還存在很多問題。
2.1資金投入不夠充分
城市的交通規(guī)劃需要以建設(shè)新型交通道理環(huán)境為目標(biāo),以形成便捷的網(wǎng)絡(luò)化為著力點(diǎn),要綜合考慮空間的組合設(shè)計(jì)和色彩線條,從而使交通規(guī)劃更具生態(tài)化、梅冠華、技能化,但是要達(dá)到這些要求,不僅需要科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)金,還需要足夠的資金作保證。
大多數(shù)情況交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟(jì)問題實(shí)際是資金投入力度不夠的問題,雖然國家對交通的投入逐年增加,但是這種投入往往是一次性的、不是持續(xù)性的。
通過研究分析,許多城市和地區(qū)存在資金不足的問題,長期存在的收費(fèi)站和過橋費(fèi)就是直接體現(xiàn),因此規(guī)劃城市道路建設(shè),必須有足夠的資金作為保證。
由于城市發(fā)展的預(yù)算是有限的,不可能在短時(shí)間內(nèi)將資金都投入到交通規(guī)劃中去,但是可以持續(xù)性的對交通規(guī)劃部門進(jìn)行撥款,保證長期的持續(xù)的資金來源,保證對城市道路的日常維護(hù)與檢修,推動(dòng)道路交通規(guī)劃的良好發(fā)展。
2.2未合理有效分配區(qū)域重點(diǎn)
對交通進(jìn)行規(guī)劃主要針對的是城市,城市中某些區(qū)域存在嚴(yán)重的交通問題,某些區(qū)域并沒有什么問題,所以在交通規(guī)劃中的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該有所區(qū)分,具體問題具體分析,存在嚴(yán)重交通問題的區(qū)域需要優(yōu)先著重解決。
但是有些城市沒有合理分配區(qū)域重點(diǎn),為了省時(shí)省力,整個(gè)城市的交通都按照同樣的方式,不僅僅對資源是一種浪費(fèi),還不能體現(xiàn)城市的美觀獨(dú)特。
尤其在一些基本沒有問題的區(qū)域,甚至可以不進(jìn)行改變,把現(xiàn)有的財(cái)政預(yù)算和人力投入到存在嚴(yán)重交通問題的區(qū)域中。
但是并不意味著永遠(yuǎn)不改善沒什么問題的區(qū)域,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要交通作為保證,需要道理的`連結(jié)來帶動(dòng),在解決好問題嚴(yán)重的區(qū)域后,也應(yīng)重點(diǎn)規(guī)劃擱置的區(qū)域,良好的利用土地資源,來推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
還有一個(gè)普遍存在的問題是,有些城市為了解決交通問題,不對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),甚至直接摧毀,是非常錯(cuò)誤的做法,相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須嚴(yán)格監(jiān)督,并加以制止。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇十四
一、房價(jià)形成機(jī)制與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)
1.房價(jià)本身的形成直接誘因,來自購買方和出售方的協(xié)商議價(jià)。
只有房價(jià)在足夠多的購房者認(rèn)同的區(qū)間內(nèi),房地產(chǎn)的成交量才可以得以保證。也就是說,表面上是房地產(chǎn)開發(fā)方的單方面定價(jià),但實(shí)質(zhì)上是房地產(chǎn)開發(fā)方與購房者之間的一種價(jià)格博弈。開發(fā)方的定價(jià)原則在于,如果成交量降低就會(huì)采用一系列的促銷措施,從一定程度上降低房價(jià),而在其定價(jià)過程中會(huì)參考相似樓盤的報(bào)價(jià),以確定自己的價(jià)格策略。
2.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是圍繞房地產(chǎn)開發(fā)和銷售的過程衍生出來的涉及到鋼材、水泥等建材行業(yè),勞務(wù)技術(shù)等服務(wù)行業(yè),房地產(chǎn)設(shè)計(jì)咨詢等創(chuàng)意科技類產(chǎn)業(yè)的綜合化的半封閉的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。同時(shí)延伸設(shè)計(jì)到房地產(chǎn)建材的原材料企業(yè)和因?yàn)閯趧?wù)支持而帶動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。而房地產(chǎn)成交價(jià)格指數(shù)是整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的有效表達(dá)。
二、房地產(chǎn)成交價(jià)格影響因素分析
1.人們對于不同檔次居住用房產(chǎn)的需求對房價(jià)的影響。
就房屋的宜居性要求來說,不同購房者對于極高檔小區(qū)和基礎(chǔ)型小區(qū)均有所需求。這兩種需求雖然只是極端需求,但是反應(yīng)了購買者對于房屋設(shè)施作為其居住用途上的不同要求。所以,單從5月份數(shù)據(jù)來看,超過25每平米的住宅只有12%,這表明對于極高端房地產(chǎn)開發(fā)的開發(fā)商仍然對當(dāng)前的房地產(chǎn)市場持謹(jǐn)慎態(tài)度。特別是在反腐工作日益緊張的今天,極高端房地產(chǎn)已經(jīng)成為了高級官員購買房產(chǎn)的禁區(qū)。與此同時(shí),有29%的房屋售價(jià)落在了15~25的區(qū)間中,26%的房屋售價(jià)落在了1~15的區(qū)間中,此兩者占據(jù)了所有房屋資源的55%。此數(shù)據(jù)表明了大多數(shù)購房者是認(rèn)同這一價(jià)格區(qū)間的。而6元以下區(qū)間、6~8區(qū)間、8~1區(qū)間中分別占有的比例為3%、11%和19%,本文研究區(qū)間范圍中期價(jià)格分布呈現(xiàn)較為完整的正態(tài)分布。
2.投資用房產(chǎn)的需求對于房價(jià)的影響。
房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生原因來自投資用房地產(chǎn)的投資人隨時(shí)可能撤出房地產(chǎn)市場,而近7個(gè)月房地產(chǎn)市場出現(xiàn)下跌的主要原因,也是來自多個(gè)領(lǐng)域的投資用房地產(chǎn)投資人撤出。這些領(lǐng)域的投資人主要來自可能涉腐涉貪的部分官員親屬、通過民間貸款運(yùn)作投資用房地產(chǎn)的商人等。理論上講,因?yàn)橥顿Y用房地產(chǎn)之前囤積量的存在,以及投資人止損心理的存在,房地產(chǎn)售價(jià)可能出現(xiàn)成本倒掛的現(xiàn)象。
3.房產(chǎn)供應(yīng)量對于房價(jià)的.影響。
就以居住為目的購買房地產(chǎn)購買者來說,其需求是接近剛性的,而以投資為目的購買房地產(chǎn)的購買者來說,其需求是純彈性的。目前的市場狀態(tài)是以居住為目的購買房地產(chǎn)的購買者直線上升,而以投資為目的購買房地產(chǎn)的購買者數(shù)量直線下降。近7個(gè)月來,杭州房價(jià)的連續(xù)下跌,也充分反應(yīng)了房地產(chǎn)投資市場的趨冷。但是,因?yàn)橐跃幼槟康馁徺I房地產(chǎn)的買方力量存在,房地產(chǎn)價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)理論上的暴跌,而是應(yīng)該在兩者均衡的條件下趨于浮動(dòng)。
三、地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的對策
1.積極控制土地保有量和開發(fā)量的關(guān)系。
開發(fā)商對于土地的保有可以分為兩種形式,其一是完全融資保有,其二是完全自有資金保有。兩者的本質(zhì)區(qū)別在于其購進(jìn)土地的資金是否經(jīng)過了前置貸款。事實(shí)上,房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)即使不進(jìn)行土地開發(fā),也可以完全通過土地的金融運(yùn)作獲得相當(dāng)豐厚的利潤。所以,到底將手中多少土地開發(fā)成房地產(chǎn)項(xiàng)目,是開發(fā)方需要平衡的問題。在市場條件不好的情況下,可以適當(dāng)延長土地的持有期來換取更大的利潤。
2.合理調(diào)查市場,做好產(chǎn)品定位。
房地產(chǎn)銷售的利潤高低直接影響到房地產(chǎn)企業(yè)對土地開發(fā)的利潤。而通過詳實(shí)的市場調(diào)查,可以充分了解目標(biāo)人群的購買欲望和購買力,以對房地產(chǎn)項(xiàng)目的定價(jià)和定位做好定位。只有充分科學(xué)的對項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格和品質(zhì)的定位,才可以使產(chǎn)品達(dá)到完美的標(biāo)準(zhǔn)。
3.實(shí)行集約式資金管理。
集約式資金管理是面對快速復(fù)雜化的房地產(chǎn)投資形式,各房地產(chǎn)企業(yè)紛紛上馬的一種新型的資金管理模式,這種資金管理模式下,會(huì)通過計(jì)算機(jī)軟件對投資預(yù)期收益和投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。因?yàn)橄到y(tǒng)采用了模糊計(jì)算法,通過復(fù)雜的高維度矩陣獲得多條件下的投資效益最終結(jié)果,使得企業(yè)的投資更加具有理性。
四、結(jié)語
本文通過層次分析,認(rèn)為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)趨勢,不會(huì)出現(xiàn)市場上擔(dān)心的暴跌的局面,而是可能出現(xiàn)相對穩(wěn)定的緩慢回調(diào)后持續(xù)拉平的狀態(tài)。但因?yàn)槭袌鼍置嫦鄬?fù)雜,企業(yè)應(yīng)該做好多方面的應(yīng)對措施。通過合理的措施,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)投資集約化,使得投資風(fēng)險(xiǎn)得到更為有效的管控。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇十五
伴隨著我國住房貸款數(shù)量的不斷提升以及住房公積金業(yè)務(wù)的升溫與推廣,現(xiàn)有的住房公積金檔案數(shù)量也得到了較大提升。作為公積金管理中作為基礎(chǔ)、最為核心的環(huán)節(jié),每一名住房公積金從業(yè)者都必須要從公積金檔案管理角度來尋找差距、彌補(bǔ)不足,通過對實(shí)際工作中所暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患與常見問題進(jìn)行校正,以此來打造國家放心、人民滿意的住房公積金管理體系而努力。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇十六
引言:伴隨著房地產(chǎn)業(yè)近些年的火暴發(fā)展。與此相關(guān)的各個(gè)利益集團(tuán)也逐步壯大,或多或少的影響著中國房地產(chǎn)的立法。本問通過對我國現(xiàn)階段立法現(xiàn)狀的描述,說明了房地產(chǎn)法律、法規(guī)的必要,并著重分析了各利益集團(tuán)利益取向及對立法的態(tài)度。最后在對各個(gè)利益集團(tuán)矛盾的比較中,筆者提出了關(guān)于協(xié)調(diào)矛盾,加速房地產(chǎn)立法的建議。
關(guān)鍵詞:立法現(xiàn)狀,利益集團(tuán),各利益集團(tuán)之間的矛盾及立法要求
(一)中國的立法現(xiàn)狀
中華民族是一個(gè)重視家的民族,有所成就的人最終想到的是安家樂業(yè)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對生活品質(zhì)的要求越來越高,而不斷提高的工資和時(shí)下流行的銀行信貸業(yè)務(wù)也使中國人“安居”夢想越來越現(xiàn)實(shí)。而這消費(fèi)增長點(diǎn)也刺激了中國房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,甚至在一些地方出現(xiàn)了過熱的跡象,有“泡沫”的傾向。
針對中國房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的這些現(xiàn)象,現(xiàn)在并沒有完善的法律來規(guī)范這一市場。中國相繼制定了一些法律、法規(guī),形成了以《土地管理法》和,《城市房地產(chǎn)管理法》為核心、系列單行法規(guī)并列、諸多規(guī)章相補(bǔ)充法律體系框架。但是這些法律多以原則性為主,缺乏可操作性和協(xié)調(diào)性。法律、法規(guī)中的冗雜、重復(fù)現(xiàn)象也很普遍。而且這些法律存在很大的滯后性,對于現(xiàn)在中國房地產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的糾紛等問題沒有很準(zhǔn)確的法律依據(jù)。因此,新的房地產(chǎn)法的制定迫在眉睫。那么,哪些因素會(huì)對新法的出臺產(chǎn)生影響呢?筆者認(rèn)為現(xiàn)在有四個(gè)大的利益集團(tuán)會(huì)對新法的制定產(chǎn)生很大影響。它們是府、開發(fā)商、消費(fèi)者、銀行。讓我們分析一下各個(gè)利益集團(tuán)現(xiàn)在是怎樣獲得各自的利益的。
(二)各個(gè)利益集團(tuán)
在房地產(chǎn)業(yè)中,府會(huì)通過稅收實(shí)現(xiàn)自己的利益。由于種種歷史原因,我國對房屋和土地基本上是分別征稅。所以所說的房地產(chǎn)稅,實(shí)際上是房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅的總稱。房產(chǎn)稅包括調(diào)節(jié)稅、房產(chǎn)稅、契約、印花稅;土地稅包括土地使用稅、土地增值稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)稅。如果加上房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該交納的全部稅種來看,還包括5個(gè)稅種和一個(gè)1個(gè)附加。的確,在房地產(chǎn)業(yè)中,府會(huì)通過稅收取得大量的財(cái)收入。有報(bào)告說,北京的gdp增長有30%以上來自房地產(chǎn),的固定投資有50%以上來自房地產(chǎn)。
解決居民住房問題是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的首要問題。而府作為經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控者對房地產(chǎn)業(yè)是如何引導(dǎo)的呢?府對居民買房進(jìn)行補(bǔ)貼,體現(xiàn)在策上就是福利分房。府希望通過行干預(yù)來保證“居者有其屋”,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
開發(fā)商在房地產(chǎn)業(yè)中扮演著很重要的角色。據(jù)統(tǒng)計(jì),在房產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成中,土地費(fèi)用占到了20%,市公用設(shè)施配套費(fèi)用占到20%,相關(guān)稅費(fèi)占到10%——15%,這樣看來,交給府的各方面稅款占到了房產(chǎn)價(jià)格的50%以上,開發(fā)成本勢必增加。而建設(shè)成本一般又占到房價(jià)的40%左右。這樣,開發(fā)商的利潤就會(huì)減少。為了保證自己的利益,開發(fā)商會(huì)提高房價(jià)?;蚴峭ㄟ^加大商品用房、高檔房的建設(shè)來謀取更大的利益空間。而這種方式的結(jié)果很可能是造成消費(fèi)者的購買力下降。最終,危及的還是開發(fā)商的利益。所以,筆者認(rèn)為在新的房地產(chǎn)法制定中,開發(fā)商這一利益集團(tuán)急需通過這一新法來調(diào)整稅費(fèi)制度,降低開發(fā)成本,規(guī)范府活動(dòng),減少強(qiáng)制措施對開發(fā)商的影響。
一般消費(fèi)者都希望府盡可能地實(shí)施福利分房,減少自己的買房支出。而有能力購買商品房的消費(fèi)者,對房屋周圍的環(huán)境,物業(yè)方面的要求極高,但這些通常是在消費(fèi)者購房之前已經(jīng)由開發(fā)商決定了。所以消費(fèi)者希望通過立法增加開發(fā)商在建設(shè)過程中保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容,同時(shí)還要求法律協(xié)調(diào)好開發(fā)商與物業(yè)之間的關(guān)系,明確責(zé)任。減少業(yè)主和物業(yè)之間的糾紛。
中國的房地產(chǎn)為什么能這么“蓬勃”的發(fā)展呢?誰提供給開發(fā)商大量的資金投入呢?答案就是我國的各大銀行。開發(fā)商可以通過直接借貸來籌集到自己的建房資金。因?yàn)榻栀J的償還利息很高,銀行也樂于將資金借貸。這樣,開發(fā)商就有了穩(wěn)定的投入資金來源。當(dāng)然,隨著現(xiàn)在信貸消費(fèi)的風(fēng)行,“按揭”買房也成為一種時(shí)尚。大量的'商品房的消費(fèi)人群就是采用這種方式來實(shí)現(xiàn)自己的住房愿望的。
事實(shí)上,在中國信貸消費(fèi)這一點(diǎn)上,存在著審查不嚴(yán)格,有證明就借貸的現(xiàn)象。也正因此,許多人加入了投機(jī)和買房的行列,在“羊群效應(yīng)”下,投機(jī)和投資者不斷增加,導(dǎo)致泡沫產(chǎn)生。一旦泡沫破裂,房價(jià)下跌,形成惡性循環(huán)。房子成了負(fù)資產(chǎn),很多人會(huì)拋房,銀行接收的是貶值的房產(chǎn),這就會(huì)沖擊整個(gè)金融體系。
筆者認(rèn)為,各銀行已經(jīng)意識到這個(gè)問題,但是在高額的利息誘惑下,都希望可以分到信貸收入這塊蛋糕。所以,在新的房地產(chǎn)法頒布的同時(shí),相關(guān)的金融方面的立法也能出臺來補(bǔ)充新法,應(yīng)該是各大銀行的希望所在吧。
(三)各個(gè)利益集團(tuán)的矛盾與立法建議
綜合看了各個(gè)利益集團(tuán)的利益取向和對立法的需求,我們可以橫向比較一下他們之間的矛盾,更直觀的看出當(dāng)前房地產(chǎn)立法中的一些不和諧之處,提出解決方法。
從稅收方面來看,府應(yīng)該很滿意現(xiàn)在的房地產(chǎn)稅的收入現(xiàn)狀,大量的財(cái)稅收不僅使得各種府計(jì)劃能夠順利進(jìn)行,而且也提高了府工作人員的福利。從更功利的角度來說,財(cái)收入的多少與該府的績也是有直接關(guān)系的。所以府當(dāng)然是希望維持現(xiàn)在的冗雜的稅收策,而這就與開發(fā)商的利益產(chǎn)生了沖突。上文已經(jīng)說過,由于稅收成本的過高,開發(fā)商的利益已經(jīng)受到了很大的損害。最壞的結(jié)果就是開發(fā)商減少建房,那么府也將減少大量的財(cái)收入。所以這個(gè)反應(yīng)也是連鎖的,那么新的立法中應(yīng)該怎樣協(xié)調(diào)這兩者之間的矛盾呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)該出臺一部完善的,專業(yè)的法律。改變現(xiàn)在法律冗雜、重復(fù)的現(xiàn)狀,在稅收方面,減少稅種,規(guī)范稅收標(biāo)準(zhǔn)。
這部法律在福利分房方面也應(yīng)該有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@一策,涉及到了四大集團(tuán)的利益。府為了維持社會(huì)穩(wěn)定,希望通過這一立法緩解現(xiàn)在住房緊張的狀況。所以它希望通過法律可以約束開發(fā)商,使其能夠建造足夠的經(jīng)濟(jì)型住房,而不是為了增加自己的利益中間,把大量的資金投入到商品房和中高檔房的建造中。但是,府應(yīng)取得的稅收并未減少。這樣的話,開發(fā)商的利益又受到了損害。會(huì)大大減小它的投資熱情,最后可能會(huì)出現(xiàn)各種類型的住房都緊缺的現(xiàn)象。因此,筆者認(rèn)為,在這一方面,我國應(yīng)該借鑒新加坡現(xiàn)在實(shí)行的住房措施,以立法的形式確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),比如工資收入。一定的工資標(biāo)準(zhǔn)之下可以享受福利分房,而超過了這一標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該自己購買商品房。這樣既保證了廣大居民的利益,也確保了開發(fā)商的利益,府也會(huì)有穩(wěn)定的財(cái)收入。
在開發(fā)商與消費(fèi)者之間存在的很大的矛盾,出了房價(jià)之外就是居住環(huán)境和物業(yè)管理方面。事實(shí)上,這兩年的關(guān)于這些方面的糾紛也是曾出不窮。因此,關(guān)于這一方面的立法也在人們的期待中。筆者也認(rèn)為,中國應(yīng)該在新的房地產(chǎn)法中加大這一方面的比重。明確開發(fā)商、物業(yè)和消費(fèi)者之間的權(quán)利與義務(wù)。若出現(xiàn)糾紛時(shí),消費(fèi)者可以明確索賠對象,能夠提高訴訟效率,減小訴訟成本。對于居住環(huán)境方面的要求,開發(fā)商基于成本考慮,很少關(guān)注這一方面,這對于消費(fèi)者是很不負(fù)責(zé)的。當(dāng)然這也成了購房后開發(fā)商與消費(fèi)者糾紛的一個(gè)重要原因。為了減少這種情況的發(fā)生,筆者同樣認(rèn)為應(yīng)該在新的法律中增加保護(hù)生態(tài)和資源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。除此之外,筆者認(rèn)為輔助新房地產(chǎn)法的實(shí)施的其他的相關(guān)法律的制定同樣重要。比如,針對現(xiàn)在的信貸業(yè)務(wù)方面,關(guān)于金融方面的立法勢在必行。在這方面的立法中,要完善信貸方面的立法,嚴(yán)格申請條件,從而減小金融體系承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
在具體的立法工作中,筆者認(rèn)為必須割斷權(quán)力和利益的紐帶,真正的貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨。那么,我們可以參考西方的立法助理制度,建立我國自己的法律專家、實(shí)際專業(yè)人士和有關(guān)專家組成的專業(yè)常設(shè)立法機(jī)構(gòu)。這樣,既可以在技術(shù)上有提高,而且也加強(qiáng)了新法的可操作性。最大的好處是做到了公平、公正,使法律更加客觀,能更好的協(xié)調(diào)各利益集團(tuán)的利益。
參考文獻(xiàn):
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2.宋宗宇黃錫生主編《房地產(chǎn)法學(xué)》重慶大學(xué)出版社
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇十七
內(nèi)部控制是經(jīng)濟(jì)單位和各個(gè)組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度。它包括控制環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、控制活動(dòng)、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督八個(gè)相互聯(lián)系的要素。在住房公積金業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制體系中不但要按照內(nèi)控的目標(biāo)、原則和要素來嚴(yán)格設(shè)計(jì)住房公積金的內(nèi)部控制體系,更要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工的內(nèi)部控制意識,建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ),進(jìn)而發(fā)揮住房公積金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制體系的有效性,保障資金的安全性與管理的合規(guī)性,使得住房公積金業(yè)務(wù)健康、穩(wěn)定的運(yùn)營。
一、我國住房公積金的內(nèi)部控制現(xiàn)狀
(一)存在產(chǎn)生住房公積金內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境
從目前住房公積金內(nèi)部控制現(xiàn)狀看,存在著管理觀念片面性,管理措施滯后性。首先,在業(yè)務(wù)管理方面其關(guān)注重點(diǎn)常放在年度繳存額和貸款發(fā)放額是否完成。其次,對于內(nèi)部控制的認(rèn)識仍停留在對規(guī)章制度的編制,并沒有將內(nèi)部控制作為一種動(dòng)態(tài)管理機(jī)制去設(shè)計(jì)與執(zhí)行。最后,管理者與工作人員在內(nèi)部控制意識上有待提高,重視和理解程度上仍需要加強(qiáng)?,F(xiàn)階段住房公積金管理中心存在的內(nèi)部控制問題,不僅會(huì)影響內(nèi)部控制的建立與實(shí)施效果,而且不利于內(nèi)部控制基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè),更不利于內(nèi)部控制體系的建立,容易引發(fā)住房公積金內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(二)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)與評估是實(shí)現(xiàn)公積金內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),也是開展內(nèi)部控制活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。但就目前來看,公積金管理中心風(fēng)險(xiǎn)控制制度還不完善,風(fēng)險(xiǎn)評估方法簡單,缺乏動(dòng)態(tài)與全面的風(fēng)險(xiǎn)識別與評估,不利于控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。想要準(zhǔn)確地識別與判斷風(fēng)險(xiǎn),就必須要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制制度和方法。但目前不少住房公積金管理中心在資金運(yùn)營管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營管理和行政執(zhí)法工作中存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),對風(fēng)險(xiǎn)的評估和認(rèn)識都還不夠全面和深入,同時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)評估后的相應(yīng)控制措施也簡單,缺乏全面、有效的`控制措施和方法,并且各個(gè)中心在風(fēng)險(xiǎn)評估與控制方面也存在較大的個(gè)體差距。
(三)信息與溝通方面需要完善
信息與溝通是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件,主要內(nèi)容包括信息質(zhì)量、溝通制度、信息系統(tǒng)和反舞弊機(jī)制方面的建設(shè)。目前住房公積金中心在這些方面普遍存在問題。隨著住房公積金繳存單位的不斷增加,積累了大量的繳存職工信息和各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),但是在內(nèi)部控制中,這些信息和數(shù)據(jù)無法發(fā)揮其應(yīng)有作用。首先表現(xiàn)在對信息數(shù)據(jù)的利用效率和關(guān)注度不高,相關(guān)管理部門及人員很少對這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理和分析,并提供給決策層幫助其做好公積金業(yè)務(wù)的運(yùn)營與風(fēng)險(xiǎn)管控。其次是可利用信息的準(zhǔn)確性、完整性與統(tǒng)一性較差,信息質(zhì)量有待提高。另外全國各地的公積金管理中心所使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)互不相同,各種不同軟件系統(tǒng)在業(yè)務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和種類等方面會(huì)產(chǎn)生較大的差異,導(dǎo)致信息的可利用性不高,可比性不強(qiáng),不利于行業(yè)內(nèi)部控制水平的提升。還有就是很多中心沒有建立反舞弊機(jī)制,反舞弊意識普遍薄弱。
二、改善住房公積金內(nèi)部控制的措施
(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的內(nèi)控意識
要做好住房公積金的內(nèi)部控制,首先要從源頭上增強(qiáng)中心領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的內(nèi)控意識,特別是提高中心領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部控制工作的重視程度,把內(nèi)部控制措施運(yùn)用作為內(nèi)部管理的重要手段,并將其作為中心業(yè)務(wù)運(yùn)營管理的重要工作。其次,對于負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的工作人員,要采用科學(xué)、合理的選任方式,應(yīng)當(dāng)將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選任的重要標(biāo)準(zhǔn),并定期對其實(shí)際工作成效進(jìn)行客觀的評價(jià)與合理的考核。此外,要貼近實(shí)際來制定內(nèi)部控制方案,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,在執(zhí)行的過程中發(fā)現(xiàn)措施的不足并及時(shí)按照規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行方案調(diào)整;在管控效果的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析與評價(jià),及時(shí)糾偏并完善。政府相關(guān)部門在對住房公積金管理中心的工作進(jìn)行年度考評時(shí),要立足各中心的實(shí)際情況和內(nèi)部控制的原則來綜合考查其內(nèi)部控制的合理性與科學(xué)性,并對實(shí)際執(zhí)行情況和組織工作進(jìn)行打分。同時(shí)在中心內(nèi)部要加大對內(nèi)部控制人員的培訓(xùn),既要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),還要注意個(gè)人綜合素養(yǎng)的提升,確保內(nèi)控人員的獨(dú)立性和專業(yè)性,提高其思維的發(fā)散性與綜合性,進(jìn)而通過有效的內(nèi)部控制措施提升公積金運(yùn)營管理的效能。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
要控制公積金的管理風(fēng)險(xiǎn)就必須建立、健全內(nèi)部控制機(jī)制,在明確風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)識別機(jī)制與與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對體系的建設(shè)。我們可以通過以下途徑來實(shí)現(xiàn):一是可以從各業(yè)務(wù)管理部門和稽核部門中選出一批業(yè)務(wù)水平高,綜合素養(yǎng)強(qiáng)的工作人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專業(yè)培訓(xùn),建立一支專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍,確保住房公積金內(nèi)部控制的獨(dú)立性、權(quán)威性和規(guī)范性。二是制定住房公積金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控細(xì)則,明確風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)評估與控制活動(dòng)的具體內(nèi)容,主要包括常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信號的識別,突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)急評估與應(yīng)對,重大政策變更的風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)對等。三是聘請風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專家和學(xué)者與中心領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部工作人員共同對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)和措施進(jìn)行分析與研究,并確立重要風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注領(lǐng)域,按照風(fēng)險(xiǎn)重要程度劃分等級,使得內(nèi)部控制人員在實(shí)際執(zhí)行中能根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)與等級情況采取針對性的解決方案。
(三)提升信息質(zhì)量,健全內(nèi)部溝通與績效考評體系
信息是確保經(jīng)營管理活動(dòng)順利開展的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制作為一種管理活動(dòng)也同樣需要信息的支持,信息質(zhì)量的優(yōu)劣同樣會(huì)對內(nèi)部控制的有效性產(chǎn)生影響。要借助信息系統(tǒng)建設(shè)和信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析來提升住房公積金業(yè)務(wù)信息的質(zhì)量,使其為管理決策和內(nèi)部控制提供有效保障。只有構(gòu)建完善的內(nèi)部溝通體系,實(shí)現(xiàn)信息傳遞渠道的不斷優(yōu)化,保障信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,并將內(nèi)部控制工作納入中心員工及部門的年度績效考評體系之中才能使內(nèi)部控制工作更加協(xié)調(diào)、合理與可行。就具體實(shí)現(xiàn)方式來說,首先,要建立基層工作人員與管理層直接溝通的機(jī)制。通過直接溝通來優(yōu)化信息傳遞的渠道,及時(shí)對業(yè)務(wù)信息情況進(jìn)行交流反饋,對相關(guān)疑難問題進(jìn)行報(bào)告,有效應(yīng)對業(yè)務(wù)運(yùn)營中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。其次,重視加強(qiáng)管理中心各部門之間的溝通與協(xié)作。通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享平臺實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門之間,以及業(yè)務(wù)部門與綜合部門之間;業(yè)務(wù)人員之間以及業(yè)務(wù)人員與管理人員之間的及時(shí)溝通與協(xié)作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做好風(fēng)險(xiǎn)防控。最后,要將內(nèi)部控制的執(zhí)行與組織情況納入中心員工及部門的年度績效考核體系當(dāng)中,設(shè)置相關(guān)考核指標(biāo),從定性與定量兩個(gè)維度來進(jìn)行考評,以此作為約束用來不斷促進(jìn)內(nèi)部控制意識的深入和執(zhí)行效果的提升。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善反舞弊機(jī)制
內(nèi)部監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的重要保證,離開內(nèi)部監(jiān)督則內(nèi)部控制的執(zhí)行與效果就會(huì)弱化。住房公積金中心應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制與機(jī)構(gòu),明確職責(zé)與監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)保障內(nèi)部控制的實(shí)施。同時(shí)更要完善反舞弊機(jī)制,堅(jiān)持懲防并舉,重在預(yù)防的原則,明確反舞弊工作的重點(diǎn)領(lǐng)域及環(huán)節(jié),規(guī)范舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、處理、報(bào)告及補(bǔ)救程序。
三、結(jié)束語
住房公積金管理中心作為資金的實(shí)際管理者,要把防范資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)和提升資金使用效率作為內(nèi)部控制的目標(biāo),把提升內(nèi)部控制意識與領(lǐng)導(dǎo)重視程度作為內(nèi)部控制的基礎(chǔ),把建立、健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系作為內(nèi)部控制的重點(diǎn),通過采用先進(jìn)的信息系統(tǒng)和管理方法,準(zhǔn)確識別公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)在運(yùn)營過程中可能存在的問題及風(fēng)險(xiǎn),并由此不斷完善內(nèi)部控制度,才能保障住房公積金健康、穩(wěn)定的運(yùn)營。
參考文獻(xiàn):
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房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇十八
隨著房地產(chǎn)市場競爭的加劇,為提高產(chǎn)品及企業(yè)的核心競爭力,房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理工作的重要性愈來愈顯著。在開發(fā)建設(shè)的整個(gè)過程中(立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、結(jié)算、銷售)每一個(gè)環(huán)節(jié)的成本都要進(jìn)行嚴(yán)格的和科學(xué)的控制和管理,尤其是在立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,所以,房地產(chǎn)的成本管理應(yīng)該是全過程的成本管理,并且不僅僅要關(guān)注財(cái)務(wù)成本,而且要關(guān)注質(zhì)量、工期等隱性成本,還要考慮消費(fèi)者的消費(fèi)成本。
(一)立項(xiàng)環(huán)節(jié)的成本控制
1、新項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)必須提交詳細(xì)的《可行性研究報(bào)告》,《可行性研究報(bào)告》除應(yīng)具備地塊基礎(chǔ)資料、周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢、合作方背景、合作方式及條件、初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、開發(fā)節(jié)奏及市場定位等基礎(chǔ)內(nèi)容外,還須包括以下內(nèi)容(《可行性研究報(bào)告》詳細(xì)內(nèi)容詳見《可行性研究報(bào)告指引》):
1.成本費(fèi)用估算和控制目標(biāo)及措施;
2.投資及效益測算、利潤體現(xiàn)安排;
3.稅務(wù)環(huán)境及其影響;
4.資金計(jì)劃;
5.《競投方案》(僅限招標(biāo)、拍賣項(xiàng)目);
6.投資風(fēng)險(xiǎn)評估及相應(yīng)的對策;
7.項(xiàng)目綜合評價(jià)意見;
(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇應(yīng)遵循以下原則:
1)能由公司內(nèi)部完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,應(yīng)由公司內(nèi)部自行完成;
2)需委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,應(yīng)采取招標(biāo)方式,擇優(yōu)確定。
2、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(必須包括建造成本控制總體目標(biāo),即目標(biāo)成本:詳見附錄1-目標(biāo)成本的編制與審核),應(yīng)首先上報(bào)由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的'“規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聽證會(huì)”審查,獲通過后方可進(jìn)入下一設(shè)計(jì)階段(如單體設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))。每一階段都必須要求設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)概(預(yù))算》,并在與上一階段的概(預(yù))算進(jìn)行認(rèn)真分析、比較的基礎(chǔ)上,編制我方的《建造成本概(預(yù))算》,確定各成本單項(xiàng)的控制目標(biāo),并以此控制下一階段的設(shè)計(jì)。
3、施工圖設(shè)計(jì)合同應(yīng)具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款,并載明:設(shè)計(jì)單位的《施工圖預(yù)算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預(yù)算》。
4、設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算人員應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員、物業(yè)管理人員組成聯(lián)合小組,對施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟(jì)性(包括建成后的物業(yè)管理成本、用戶使用成本)等進(jìn)行會(huì)審,提出明確的書面審查意見,并督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正,避免或減少設(shè)計(jì)不合理甚至失誤所造成的投資損失、浪費(fèi)。
5、材料設(shè)備之品牌/標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)的選用應(yīng)與工程項(xiàng)目的品質(zhì)、技術(shù)要求相匹配,在滿足功能的前提下,杜絕質(zhì)量超標(biāo)。
6、對工程之做法應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,對規(guī)范、圖集的做法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,使之更加經(jīng)濟(jì)、合理。在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段,使這種調(diào)整反映到圖紙中去。
(三)招標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制
1、除壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目外,其它工程的施工或作業(yè)單位,不得指定。
2、主體施工單位的選擇,必須采取公開或邀請招標(biāo)方式進(jìn)行。
3、應(yīng)對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審,審查單位包括工程、預(yù)算、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)四大專業(yè)人員。
4、應(yīng)組織設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算、財(cái)務(wù)四大專業(yè)人員聯(lián)合組成招標(biāo)工作小組,就招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)條件等進(jìn)行詳細(xì)、具體的策劃,擬訂標(biāo)書,開展招標(biāo)活動(dòng);對投標(biāo)單位應(yīng)就其資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量、以往施工項(xiàng)目和施工管理水平等進(jìn)行現(xiàn)場考察,提出書面考察意見;對投標(biāo)情況進(jìn)行評估,提出書面評估意見。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文題目篇十九
截止1998年,住房公積金制度已發(fā)展到全國231個(gè)地級以上城市,437個(gè)市、縣。全國住房公積金繳存總額達(dá)1231億元,發(fā)放住房公積金貸款830億元。住房公積金在全國的全面推行,促進(jìn)了全國住房建設(shè),加快了城鎮(zhèn)住房制度改革。改革確定期(1999-2002年)1999年3月,國務(wù)院第15次常務(wù)會(huì)議通過了《住房公積金管理?xiàng)l例》,并以中華人民共和國國務(wù)院令(第262號)發(fā)布并實(shí)施,該條例對公積金的覆蓋面、使用范圍、增值收益的用途、風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。2002年,《國務(wù)院關(guān)于修改住房公積金管理?xiàng)l例的決定》進(jìn)一步對住房公積金繳納主體、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)及其職能、監(jiān)管辦法及處罰措施等進(jìn)行了修改和補(bǔ)充?!稐l例》與《決定》的發(fā)布與實(shí)施,使得住房公積金制度進(jìn)入了有法可依的階段。
2002年以來,建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行等監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對我國住房公積金制度的問題,出臺了一系列相關(guān)措施。2003年發(fā)布《關(guān)于住房公積金管理中心職責(zé)和內(nèi)部授權(quán)管理的指導(dǎo)意見》、2005年發(fā)布《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》、2006年發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理等有關(guān)問題的通知》,這些法律法規(guī)的發(fā)布與實(shí)施,加強(qiáng)了住房公積金的.管理和監(jiān)督,完善了住房公積金制度,為支持住房消費(fèi)發(fā)揮了越來越重要的作用。
我國住房公積金存在的問題
1.住房公積金的性質(zhì)不明確目前,住房公積金制度只明確了住房公積金的使用性質(zhì),即住房公積金是專屬于住房的長期住房儲(chǔ)金,但對單位和個(gè)人住房公積金來源的屬性,對住房公積金的使用方式?jīng)]有做出明確的規(guī)定,從而影響了住房公積金繳費(fèi)的合理控制和公積金的合理使用?!蹲》抗e金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,住房公積金由個(gè)人及單位共同繳納,歸職工個(gè)人所有。但是并沒有明確規(guī)定公積金的職工工資性質(zhì),從而使公積金繳費(fèi)成為擴(kuò)大國民收入差距的重要渠道,不利于社會(huì)公平,不利于住房保障目標(biāo)的普遍實(shí)現(xiàn)。
2.住房公積金政策存在矛盾世界銀行2006年發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》指出,中國城鎮(zhèn)實(shí)行的住房公積金可以用來為中低收入群體提供能承受的住房金融,但是卻公積金貸款更多的是使高收入家庭受益。我國人民銀行在一份報(bào)告中也表示過,住房公積金貸款有額度限制,一般較難申請,支持中低收入職工購房的效果不明顯。我國財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院專家劉軍民也指出,住房公積金貸款以個(gè)人賬戶繳存余額的一定倍數(shù)來確定其貸款額度,這就必然導(dǎo)致收入高、繳存高的職工所獲得的住房公積金貸款也多,而低收入者所得到的貸款資助低,有的甚至無法逾越購房首付的門檻。
完善我國住房公積金的對策
1.提高住房公積金運(yùn)用率住房公積金貸款業(yè)務(wù)是住房公積金的主營業(yè)務(wù),促進(jìn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展是提高住房公積金運(yùn)用率的關(guān)鍵。要促進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展,必須改進(jìn)住房公積金貸款方式,簡化貸款與還貸提取手續(xù),放寬貸款條件,實(shí)行更為靈活優(yōu)惠的利率政策,提高貸款服務(wù)質(zhì)量。首先,簡化住房公積金貸款與還貸提取手續(xù);其次,實(shí)行更為優(yōu)惠的住房公積金利率;最后,加大對銀行代理住房公積金貸款業(yè)務(wù)的激勵(lì)與約束。
2.擴(kuò)大公積金制度的覆蓋面我國住房公積金要求在職職工繳交,而對于另一部分人群則采取不理不顧的局面,這在一定程度上損害了我國住房公積金制度的繼續(xù)發(fā)展。提高住房公積金制度的執(zhí)行力度,擴(kuò)大公積金覆蓋面,使所有就業(yè)者都能享受到住房公積金的住房保障功能,是住房公積金制度在改革過程中需要加強(qiáng)的一個(gè)重要方面。
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