方案是為了解決具體問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標而系統(tǒng)性地制定的方法和步驟。在制定方案前，需要對問題進行深入分析和理解。這里有一些成功制定方案的經(jīng)驗分享，希望對大家的實踐有所幫助。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇一
為切實保護我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我村林業(yè)工作實際，制定本方案。
嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任，切實提高全村環(huán)境質(zhì)量，推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照村委、村政府的統(tǒng)一部署，摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隱患，強化監(jiān)督，落實行業(yè)環(huán)境安全責(zé)任，不斷整改消除隱患，完善風(fēng)險防范設(shè)施，有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生，保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
為加強對全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實效，村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對各自部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、辦公室：負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)的宣傳報道；重大環(huán)境安全事故信息的接收、報送；重大環(huán)境安全事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督；應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負責(zé)局機關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、森林公安局：負責(zé)林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報送；牽頭負責(zé)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。
3、林產(chǎn)站：負責(zé)林業(yè)局直屬國有林場生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市國有林場、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
4、執(zhí)法隊：負責(zé)自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理，指導(dǎo)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
5、林政法規(guī)股：負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護上訪事件的接待和處理。
6、營林股：負責(zé)局生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負責(zé)林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護工作。
7、防火辦：負責(zé)全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊：負責(zé)按照上級要求審批木材加工建設(shè)項目。
9、森保站：負責(zé)全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
10、計財股：負責(zé)村林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費的安排。
11、監(jiān)察室：負責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站：負責(zé)監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項目辦：負責(zé)監(jiān)督重點工程項目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦：負責(zé)監(jiān)督退耕還林工程項目的監(jiān)督管理。
1、協(xié)助環(huán)保部門對林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查，嚴防發(fā)生各類環(huán)境安全事故，保障公眾健康、生命財產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護知識培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實際情況制定可操作性強的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施，完善環(huán)境污染事故管理制度。
2、加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對體系建設(shè)，深入扎實開展災(zāi)害防御實戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊伍，開展林業(yè)救災(zāi)演練，提高防控和救援能力。強化應(yīng)急值守工作，堅持24小時值班制度。
3、加大宣傳引導(dǎo)力度，要把生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來，切實加強林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識。
4、要進一步建立健全的各項應(yīng)急制度等長效機制，建立健全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益，確保我村社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇二
圍繞“生態(tài)澧縣，你我共建”這個主題，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)澧縣、美麗澧縣奠定良好的輿論氛圍和工作基礎(chǔ)。
二、活動內(nèi)容及安排
（一）領(lǐng)導(dǎo)在電視臺發(fā)表電視講話
時間：6月5日—6月7日
責(zé)任單位：城環(huán)委、廣廣播電視臺、環(huán)保局
（二）走進學(xué)校開展環(huán)保宣傳。
時間：6月3日上午8：00點。
地點：澧縣一完小
參加人員：
1、環(huán)保局工作人員40名；
2、縣直組委會負責(zé)人；
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人；
4、學(xué)校學(xué)生；
5、企業(yè)代表；
6、常德日報駐澧縣記者站、縣廣播電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站記者。
內(nèi)容：
1、縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表賀詞；
2、學(xué)生代表講話；
3、向?qū)W校贈送《環(huán)保知識宣傳手冊》。
責(zé)任單位：城環(huán)委、教育局、環(huán)保局
（三）社會宣傳
縣直組委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)張貼、懸掛環(huán)境保護標語。
責(zé)任單位：環(huán)保世紀行組委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)企事業(yè)單位。
（四）廣播電視臺開展專題宣傳
主題：希望的田野
內(nèi)容：全縣生態(tài)家園建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、污染治理等先進典型采訪、報道。
責(zé)任單位：城環(huán)委、廣播電視臺、農(nóng)村工作部、環(huán)保局
三、活動要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認真組織好此次活動。
（二）相關(guān)單位要積極參與，協(xié)調(diào)配合，按縣環(huán)保世紀行組委會的統(tǒng)一安排落實活動細節(jié)，力爭活動取得預(yù)期成效。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)保宣傳，為農(nóng)村環(huán)境保護造聲勢，以實際行動促進生態(tài)家園建設(shè)。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)老師，大家好！
我今天演講的題目是《保護環(huán)境，從我做起》。大家都知道，人類要生存，需要有一個良好的生態(tài)環(huán)境。這些年，環(huán)境污染成了一個人所共知的難題，也成了與我們每個人都息息相關(guān)的主題。大家都知道，綠色是和平和生命的象征，但現(xiàn)在，我們看到的卻是環(huán)境污染，綠色銳減。世界文學(xué)大師雨果說：”大自然既是善良的慈母，同時也是冷酷的屠夫?！蔽覀儫o節(jié)制地對自然資源的掠奪、破壞，對綠色的無盡索取，威脅著生態(tài)平衡，破壞著生態(tài)結(jié)構(gòu)。大氣、水、土地被嚴重污染；酸雨、荒漠化、沙塵暴等字眼觸目驚心。毫不夸張的說，愛護環(huán)境，保持生態(tài)的平衡，珍惜寶貴的自然資源，已經(jīng)成了我們生存下去的基本條件。
值得我們高興的是，隨著國家節(jié)能減排政策的出臺，隨著大家保護環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)文明意識的不斷增強，我相信，我們的環(huán)境會越來越好，我們的天空將會更藍，我們眼前的世界，將會變得五彩繽紛！當(dāng)然，創(chuàng)建綠色家園不是一朝一夕的事情，但是，只要堅持不懈地努力，就一定能夠取得良好的效果。也許你會說，低碳生活離我們的生活還很遙遠，其實不然，低碳生活就在我們身邊。有些同學(xué)家里電燈徹夜不熄、冰箱里塞滿了亂七八糟的東西、夏天整日地開著空調(diào)，這些顯然都是對社會資源的極大浪費。你可知道：每節(jié)約1度電就能減少1公斤二氧化碳排放，夏天空調(diào)調(diào)高一度就可節(jié)省10%的能耗；用節(jié)能燈替換白熾燈產(chǎn)生的溫室氣體將減少4倍。
老師，同學(xué)們，創(chuàng)建美麗的河間，打造幸福的家園。有你的一份責(zé)任，也有我的一份責(zé)任。在此我向全體老師同學(xué)們發(fā)出以下倡議：
1、讓我們節(jié)約用電，養(yǎng)成隨手關(guān)燈的好習(xí)慣；電腦用完及時關(guān)閉；夏天盡量少開空調(diào)；
2、讓我們樹立健康生活理念，多跑步、多騎自行車。
3、節(jié)約用水，愛惜糧食，珍惜每一個人的勞動成果。
我相信，低碳環(huán)保的生活一定會讓你感到充實而有意義。思想是行動的先導(dǎo)，只有從思想上真正樹立起節(jié)約的意識，才能使節(jié)能低碳成為我們?nèi)粘Ｉ钪兄鲃?、自覺的行為。同學(xué)們，讓我們行動起來吧！從我做起，從現(xiàn)在做起，人人爭做綠色的使者，構(gòu)建屬于我們的綠色家園吧！付出必有匯報，當(dāng)綠色成為四季的主題時，環(huán)境回饋給我們的，必然是身心的愉悅和無限的樂趣。我的演講完畢，謝謝大家！三嚴三實開展以來，我認真學(xué)習(xí)了系列講話，研讀了中央、區(qū)、市、縣關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)文件和資料。
一、存在的突出問題
一是學(xué)習(xí)深度廣度不夠。學(xué)習(xí)上存在形式主義，學(xué)習(xí)的全面性和系統(tǒng)性不強，在抽時間和擠時間學(xué)習(xí)上還不夠自覺，致使自己的學(xué)習(xí)無論從廣度和深度上都有些欠缺。學(xué)習(xí)制度堅持的不好，客觀上強調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)多，有時不耐心、不耐煩、不耐久，實則是缺乏學(xué)習(xí)的鉆勁和恒心。學(xué)用結(jié)合的關(guān)系處理的不夠好，寫文章、搞材料有時上網(wǎng)拼湊，求全求美求好看，結(jié)合本單位和實際工作的實質(zhì)內(nèi)容少，實用性不強。比如，每天對各級各類報紙很少及時去閱讀。因而，使自己的知識水平跟不上新形勢的需要，工作標準不高，唱功好，做功差，忽視了理論對實際工作的指導(dǎo)作用。
二是服務(wù)不深入不主動。工作上有時習(xí)慣于按部就班，習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題，在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、圍繞中心、協(xié)調(diào)方方面面上還不夠好。存在著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)不夠到位的問題，參謀和助手作用發(fā)揮得不夠充分。比如，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)了解情況，有時浮皮潦草，不夠全面系統(tǒng)。與基層群眾談心交流少，沒有真正深入到群眾當(dāng)中了解一線情況，掌握的第一手資料不全不深，“書到用時方恨少”，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。
三是工作執(zhí)行力不強。日常工作中與辦公室同志談心談話少，對干部思想狀態(tài)了解不深，疏于管理。辦公室雖然制定出臺了公文辦理、工作守則等規(guī)章制度，但執(zhí)行的意識不強，有時流于形式。比如，辦公場所禁止吸煙，這一點我沒有嚴格執(zhí)行，有時還在辦公室吸煙。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
認真反思和深刻剖析自身存在的問題與不足，主要是自己沒有加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，不注重提高自身修養(yǎng)，同時受社會不良風(fēng)氣的影響，在具體應(yīng)對上沒有很好地把握自己，礙于情面隨波逐流。產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾方面。
(一)自身放松了政治理論學(xué)習(xí)。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認識不足，重視程度不夠。尤其是在處理工作與學(xué)習(xí)關(guān)系方面，把工作當(dāng)成硬任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟指標，對政治理論學(xué)習(xí)投入的心思和精力不足，缺乏自覺學(xué)習(xí)的主動性和積極性。
(二)宗旨意識有所淡化。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較辛苦，從基層回到機關(guān)工作后，產(chǎn)生了松口氣的念頭，有時不自覺產(chǎn)生了優(yōu)越感和驕傲自滿的情緒。聽?wèi)T了來自各方面的贊譽之聲，深入基層少，對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，沒有樹立較強的大局意識和責(zé)任意識，使得自己有時會片面地認為只要做好本職工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就行了，而未能完全發(fā)揮自身的主觀能動性，缺乏做好工作應(yīng)有的責(zé)任心和緊迫感。
(三)憂患意識不強。只是片面看到了自身工作生活環(huán)境的變化，吃苦耐勞的精神有些缺乏，開拓進取、奮發(fā)有為、敢于沖鋒、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣有所弱化。有做“太平官”的意識，身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，求新、求發(fā)展意識薄弱，表率作用發(fā)揮得不夠好，忽視了工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇四
在長期發(fā)展過程中，人們一直在對實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方式進行研究和分析，這項工作卻始終沒有取得良好的效果，在這種背景下，我國在進行經(jīng)濟發(fā)展的過程中就需要將環(huán)境作為代價。但是為了解決這種，就需要我們在進行經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的過程中充分認識到環(huán)境問題的重要性，特別是草原環(huán)境對我們經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展所產(chǎn)生的重要意義和積極影響，通過采用更為有效的策略對問題進行合理解決，最終更好的實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境。因此，對草原生態(tài)環(huán)境進行保護就是一項十分必要的工作。
草原作為一種環(huán)境的天然屏障和保護傘，它的存在能在很大程度上推動我國經(jīng)濟和畜牧業(yè)的發(fā)展，同時草原的存在還將有效預(yù)防或減少自然災(zāi)害出現(xiàn)的可能性，對于人類的生存和發(fā)展也將起到十分重要的影響和幫助。因此處于這種特殊的意義和作用下，怎樣更好的將草原建設(shè)工作進行開展，做好對生態(tài)環(huán)境的保護就將是一項十分重要的探索工作。只有將草原生態(tài)環(huán)境進行良好保護，才能更好的對我國草原畜牧業(yè)發(fā)展提供有效幫助，從而對我國廣大人民群眾生活水平的提升起到促進作用。
同時，由于草原中的植被根系相對發(fā)達，因此其對土壤有著極強的穩(wěn)固作用。在草原中，茂盛的葉子能將風(fēng)雨對土壤的侵蝕進行阻擋。而土壤中的動物和微生物由于頻繁活動，因此土壤會由于其運動而變得疏松，對于雨水的吸收效果良好，在很大程度上能夠減少地表中水分的流失，更好的保持水土平衡。但是如果在長期的人類發(fā)展過程中，這種有序的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到破壞，就將對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴重的威脅，最終將產(chǎn)生草原退化、土壤沙化、水土流失和環(huán)境問題，對人類將造成不可估量的影響。由此可見，對草原生態(tài)環(huán)境進行保護是一項十分必要的工作。
2.1加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的宣傳，提升認識
理念是行動的先知環(huán)節(jié)，同時也對行動有著明顯的主導(dǎo)作用。因此，要想將草原生態(tài)環(huán)境工作進行有效開展，首先需要對宣傳工作進行加強，通過這種方式加強人們對草原生態(tài)環(huán)境保護工作的認識，充分了解這項工作開展的重要性和必要性。今后在發(fā)展的過程中需要充分加強對草原生態(tài)保護工作的宣傳，全面加強生態(tài)環(huán)境保護意識，通過這種方式，進一步加強宣傳教育工作，增強這項工作對人們生活的積極作用和影響。以此更好的激發(fā)群眾投入這項工作，同時在這個過程中，還需要加強對相關(guān)措施的應(yīng)用，從而加強草原生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)的健全和提升。
2.2進一步加強對草原建設(shè)的資金投入和建設(shè)投入
在對草原建設(shè)的投入進行加大的過程中，需要充分結(jié)合當(dāng)前地區(qū)的實際發(fā)展情況，做到因地制宜，采用分類指導(dǎo)的方式，對出現(xiàn)退化的草場進行改良和治理，對人工草場進行大力興建，通過這種方式對生產(chǎn)條件和環(huán)境進行改進和完善。此外，在這個過程中還需要將傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進行更改，通過科學(xué)的生產(chǎn)方式，加強對放牧方式的更新和完善。牲畜的飼養(yǎng)必須按照相關(guān)的國家規(guī)定或是地區(qū)規(guī)定，適當(dāng)?shù)倪\用增草或是減畜的方式，盡可能實現(xiàn)草原和牲畜共同發(fā)展的目的。
綜上所述，對草原生態(tài)環(huán)境的保護是當(dāng)前我國經(jīng)濟建設(shè)過程中一項十分重要的工作，但是這項工作要想得到完善和發(fā)展也不是在一夜之間能實現(xiàn)的。因此在這種背景下，我們更需要對草原生態(tài)環(huán)境保護工作引起重視，充分做到自身應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，盡可能從身邊的小事做起，通過這種方式更好的實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。希望通過上文的研究，對當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題能做到更合理的解決，最終實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，還給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境，我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供良好幫助。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇五
一、指導(dǎo)思想：
二、活動過程：
宣布開始
主持人：《綠色環(huán)保》主題中隊會現(xiàn)在開始”。
1、、有獎小問答
2、表演拍手歌
主持人：我們愿意親自用手，建設(shè)我們自己綠色的家園。下面請聽拍手歌。
你拍一、我拍一。地球媽媽穿花衣。
你拍二、我拍二。人與動物好伙伴。
你拍三、我拍三。愛國愛家愛自然。
你拍四、我拍四。爭當(dāng)綠色小衛(wèi)士。
你拍五、我拍五。減少污染靠你我。
你拍六、我拍六。勤儉節(jié)約人長壽。
你拍七、我拍七。生命之樹要珍惜。
你拍八、我拍八。濫殺生靈是自殺。
你拍九、我拍九。山峰綠水長存有。
你拍十、我拍十。保護環(huán)境千秋事。
3、讀倡議書。
主持人：請聽一(5)中隊的倡議。
少先隊員們：
我們是祖國的未來和希望，應(yīng)該成為環(huán)境保護的小模范。為此，我們向少先隊員倡議：人人爭當(dāng)“環(huán)保小衛(wèi)士”。
1、認真學(xué)習(xí)環(huán)境知識，關(guān)心社會環(huán)境問題。
2、積極參加環(huán)保宣傳，勸說、阻止破壞環(huán)境的人和事。
3、從我做起，從小事做起————愛護花草樹木，不亂丟垃圾。
4、節(jié)約能源，隨手關(guān)燈、關(guān)好水龍頭。
5、節(jié)約資源，盡量不使用一次性物品。
親愛的小伙伴們，讓我們行動起來吧！用小行動保護大地球！
三、輔導(dǎo)員講話
隊員們，今天我們在這里召開了“從我做起，爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”主題中隊會。通過今天形式多樣，內(nèi)容豐富的中隊會，增加了許多環(huán)保知識。我們是祖國的未來和希望，應(yīng)該人人爭當(dāng)環(huán)境保護小衛(wèi)士。
四、活動結(jié)束。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇六
（一）強化場鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，強化公共服務(wù)。
整治場鎮(zhèn)攤位亂設(shè)亂擺、車輛亂停亂放、垃圾亂倒亂堆、污水亂潑亂流現(xiàn)象，清理衛(wèi)生死角，治理過街污水，清除街道“牛皮癬”，且在場鎮(zhèn)各個交通口新設(shè)垃圾桶；規(guī)范場鎮(zhèn)市場管理秩序，嚴禁占道經(jīng)營，取締“占道攤”“路邊攤”“臨時攤”，整治餐飲油煙污染，改善民生環(huán)境，徹底解決困擾群眾的“臟、亂、差”問題。
（二）加強“禁燃、禁燒、禁熏”監(jiān)管。
嚴禁在指定點外燃放煙花爆竹，禁止焚燒秸稈垃圾等廢棄物，禁止不規(guī)范熏制施臘制品，落實屬地管理原則，加強城鎮(zhèn)生活垃圾清掃保潔和“禁燃、禁燒、禁熏”的巡查監(jiān)管。構(gòu)建鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶三級聯(lián)防聯(lián)控和網(wǎng)格化管理體系，形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動的工作機制，將監(jiān)管責(zé)任落實到人。
二、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
（一）實施污染水體整治行動。
（二）推進污水處理設(shè)施建設(shè)
根據(jù)《四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善垃圾滲濾液深度處理、污泥無害化處理處置，全面推動污水處理設(shè)施正常運行。
（三）推進畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
督促規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設(shè)類便污水貯存、處理、利用設(shè)施，散養(yǎng)密集區(qū)實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖類便污水分戶收集、集中處理利用。
三、打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
（一）實施土壤環(huán)境監(jiān)控行動。
以集中式飲用水水源地、固體廢物集中處置場、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場作為重點關(guān)注風(fēng)險區(qū)域，并在每一個風(fēng)險區(qū)域落實專人監(jiān)控土壤質(zhì)量，防止污水及生活垃圾等污染源破壞土壤環(huán)境。
（二）嚴格遵守生態(tài)保護紅線劃定方案
嚴格遵守縣級要求，明確生態(tài)保護紅線面積、格局、主要類型和分布范圍。各村(居)要明確生態(tài)保護紅線的屬地管理責(zé)任，履行好保護責(zé)任，共守生態(tài)保護紅線，對造成破壞的，我鎮(zhèn)將依照法規(guī)予以嚴肅處理。生態(tài)保護紅線嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村社干部為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村社干部包社、各網(wǎng)格員包戶的分包責(zé)任制，形成片區(qū)、村居、村民小組、農(nóng)戶多級防控監(jiān)管體系，將監(jiān)管責(zé)任落實到人，不留死角死面。
（二）統(tǒng)一思想認識，加大宣傳力度
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，計劃今年利用廣播、宣傳單、標語等多種形式，加大對環(huán)保工作的宣傳力度，努力提高全民環(huán)保意識，充分調(diào)動群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護環(huán)境的行動中來，營造了良好的輿論氛圍，以實現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)管，加大打擊力度。
環(huán)境保護巡查組與各村（居)要加大巡查力度，做好日常巡查記錄，對環(huán)境違法行為及時制止，嚴格處罰，將相關(guān)處罰情況報鎮(zhèn)環(huán)保辦。同時我鎮(zhèn)把此項工作納入各村年終目標考核，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位的村(居）予以通報，并迫究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇七
一、活動目標：
1、讓幼兒知道小貓搬家的原因，樹立保護水質(zhì)等環(huán)境意識。
2、培養(yǎng)幼兒爬、走平衡木等動作的靈敏性。
3、對幼兒進行助人為樂的思想教育。
二、活動準備：
1、小貓頭飾若干，自制釣魚桿，與幼兒人數(shù)相等。
2、xx（代表小山），平衡木（代表小橋）體育器材。
3、電話機（玩具）、錄音機
4、“保護河水、此處嚴禁堆放垃圾”牌子一塊。
三、活動過程：
（一）引導(dǎo)入題：
1、師問：小朋友，小貓最喜歡吃什么？（小魚）師：小魚生長在哪里？（水里）
2、師問：老師帶小朋友到××河和×河邊看到什么？
（二）進入游戲活動
1、師：小朋友們真聰明，知道××河里沒有垃圾污染，那里的魚多，我們先幫小貓把家搬到那條河邊去住，好讓小貓能釣到魚吃，小朋友扮演小貓，把釣竿子帶上好不好？（好）待小朋友的爸爸把×條河邊的垃圾運走后再搬回來。
2、向幼兒講清游戲規(guī)則：玩法：全班分成6隊，每隊人數(shù)相等，每隊第一個幼兒頭戴小貓頭飾，手拿釣魚竿，要翻過小山，走過小橋（注意安全）魚竿和頭飾不準丟，到小貓新家后站好（每隊前一個幼兒到“家”后，后一個幼兒才能“搬家”?？茨年犛變喊岬每?，先結(jié)束的一隊是優(yōu)勝者，選出前三名）
3、老師作示范表演后，幼兒開始游戲，不該“跑”的幼兒喊“加油”。
4、第一次搬完后總結(jié)發(fā)獎，這時電話鈴聲響起，教者接電話：內(nèi)容：小貓原來的家小河的垃圾運走了，居民們不再倒垃圾，河水清了，小魚又游回來了（表揚小朋友環(huán)保意識強）
5、把消息告訴幼兒后，再把“家”用同樣方法搬回去（放音樂，增加幼兒高興的氣氛）
6、總結(jié)游戲情況，出示“保護河水人人有責(zé)，嚴禁亂倒垃圾”的牌子，課程結(jié)束。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇八
嚴格按照上級部門的統(tǒng)一部署和要求，完成污染源普查各個階段的工作。各村（居）及有關(guān)單位要落實好普查工作人員，在區(qū)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導(dǎo)下組織開展污染源普查工作。通過普查，摸清全鎮(zhèn)的污染源情況，綜合分析污染源的分布、組成，全面掌握環(huán)境現(xiàn)狀，為科學(xué)進行環(huán)境管理提供可靠的依據(jù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制污染。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)備。嚴把審批核準關(guān)，提高新建項目的準入標準，新上項目及設(shè)備的技術(shù)水平和能耗水平要達到國內(nèi)或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵科技創(chuàng)新，發(fā)展低污染、低能耗的生產(chǎn)技改。加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度，對列入國家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品目錄的淘汰產(chǎn)品的產(chǎn)能，綜合運用環(huán)保、土地、價格、安全生產(chǎn)等多種手段，促使其加快退出。嚴格監(jiān)控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業(yè)，國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、工商等職能部門要嚴格把好審批關(guān)。各村（居）要加強監(jiān)管土地出租出讓情況，增加設(shè)定出租出讓條件，嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應(yīng)能基本滿足我鎮(zhèn)企業(yè)需求的情況下，按照區(qū)統(tǒng)一部署，適時關(guān)閉西達電廠。
4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理，確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)，籌建工業(yè)園污水處理廠。實現(xiàn)碧江、西海、桃村等村（居）的污水統(tǒng)一收集處理。逐步完善規(guī)劃建設(shè)村級生活污水市政管網(wǎng)。
5、加大重點行業(yè)工業(yè)廢水處理力度。家具、印刷等行業(yè)企業(yè)的漆、洗版等高濃度有機廢水，須交有資質(zhì)單位處理，企業(yè)不得自行排放。
6、加大執(zhí)法力度。全力配合區(qū)環(huán)境監(jiān)察、大隊嚴厲查處違法排污行為。
7、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵發(fā)展集約花卉種殖業(yè)，嚴格控制新上禽畜養(yǎng)殖項目，規(guī)范發(fā)展（管理）現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)清理整改高污染的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
1、切實保護飲用水源保護區(qū)。2008年5月底前清理順德水道水源保護區(qū)內(nèi)共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執(zhí)法分局牽頭，城建辦配合，三洪奇、黃龍、西海等村（居）要全力協(xié)助，農(nóng)辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復(fù)整治工作。日后，根據(jù)屬地管理原則，各村（居）及水利會要對所轄位于水源保護區(qū)內(nèi)的灘涂地及水利控制用地從嚴管理，杜絕設(shè)置與水源保護有沖突的項目。
2、加強對污染企業(yè)進行限期治理。提請區(qū)府對我鎮(zhèn)宏發(fā)、美加順、全業(yè)、中聯(lián)等沙磚廠，以及嘉利木業(yè)、口口福食品、細江泡沫、兆業(yè)燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強烈的企業(yè)實行限期治理。對未能治理達標的企業(yè)報請區(qū)政府強制關(guān)停。這項工作由城建辦負責(zé)跟進，各有關(guān)村（居）配合。
3、大力整治廢品收購行業(yè)。在2008年6月底前完成對轄區(qū)內(nèi)無證照經(jīng)營廢品收購站點的清理，以及對有證照站點的規(guī)范化整改。這項工作由綜治辦負責(zé)，行政執(zhí)法、工商、公安、消防、供電、供水等部門配合。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇九
圍繞中省市各級環(huán)保督察反饋意見，舉一反三，全面開展園區(qū)大氣、水體、土壤污染整治工作。解決園區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，使環(huán)境問題得到整改，企業(yè)達標排放，環(huán)保信訪得到有效解決，公共區(qū)域干凈整潔，企業(yè)環(huán)保意識大大增強。
（一）水污染防治。
1、開展地下水綜合治理。定期對園區(qū)及周邊排洪溝開展巡查，建立巡查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處置。適時對園區(qū)及周邊排洪溝進行清淤、截污、阻源等工作。對園區(qū)企業(yè)開展問題排查。園區(qū)企業(yè)要編制整改方案，落實雨污分流、區(qū)域防滲等措施，消除地下水污染源。（整改時限：立行立改，長期堅持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
2、狠抓工業(yè)廢水防治。加強企業(yè)污水排放日常監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放廢水和總排口排放指標超標的情況要立即告知生態(tài)環(huán)境局。園區(qū)所有排水企業(yè)必須嚴格按照環(huán)評要求對污水預(yù)處理達標后排入管網(wǎng)，所有處理設(shè)備必須正常運行。（整改時限：立行立改，長期堅持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
3、強化污水集中治理。加強污水管網(wǎng)建設(shè)，督促生化污水處理廠建設(shè)進度，加快園區(qū)污水管網(wǎng)的清理和排查，保障園區(qū)污水應(yīng)收盡收。加強對園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)管，督促污水處理廠運營單位達標排放廢水。（整改時限：立行立改，長期堅持；責(zé)任主體：自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局）。
（二）大氣污染防治。
1、加強企業(yè)廢氣排放監(jiān)管。加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，重點對有vocs排放的企業(yè)監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)排放治理設(shè)施一定要保證開啟并正常運行。（整改時限：立行立改，長期堅持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
2、嚴格控制企業(yè)揚塵污染。加強對工業(yè)企業(yè)的原材料、半成品、產(chǎn)成品、廢料堆場，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、通道等產(chǎn)生粉塵污染場所的監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)要采取封閉、半封閉防塵措施，及時進行清掃、灑水，對廠區(qū)裸露地面進行硬化、綠化，嚴格控制生產(chǎn)作業(yè)場所的揚塵。（整改時限：立行立改，長期堅持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
3、建筑工地揚塵綜合整治。加強建筑工地施工揚塵監(jiān)管，積極推進綠色施工。園區(qū)施工單位要落實施工現(xiàn)場封閉圍擋、設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬化、裸土覆蓋、噴淋設(shè)施正常運行等揚塵防治措施。（整改時限：立行立改，長期堅持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
（三）固廢污染防治。
1、加強企業(yè)固廢監(jiān)管。加強對工業(yè)企業(yè)的固體廢物日常監(jiān)管，掌握核實企業(yè)產(chǎn)生固廢的屬性、種類、數(shù)量、主要成分，嚴格分類貯存。園區(qū)企業(yè)涉及危險廢物的必須設(shè)置專用的危廢暫存間，按規(guī)范設(shè)置標識標牌，做好防滲漏措施，建立進出庫臺賬，與有資質(zhì)的機構(gòu)簽訂處置協(xié)議。園區(qū)企業(yè)涉嫌違規(guī)處置危廢、固廢的，函告生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法檢查。（整改時限：立行立改，長期堅持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
2、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。定期安排人員對園區(qū)公共區(qū)域、閑置土地等加強巡查，保持園區(qū)公共區(qū)域干凈整潔。發(fā)現(xiàn)有生活垃圾、建筑垃圾等要及時安排清理。督促新市鎮(zhèn)做好園區(qū)總排口以上區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。園區(qū)企業(yè)禁止向園區(qū)內(nèi)隨意傾倒各類垃圾。（整改時限：立行立改，長期堅持；責(zé)任主體：自然資源和建設(shè)局、園區(qū)企業(yè)、環(huán)保網(wǎng)格員）。
（一）對各級環(huán)保督察反饋意見加大整改督促力度，做到按期完成，按時銷號。
（二）對環(huán)保信訪舉報案件不定期開展復(fù)查“回頭看”，確保問題整改到位不反彈。
（三）全面掌握園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)，摸清企業(yè)污染源基本情況，及時更新企業(yè)環(huán)保三同時執(zhí)行情況。
（一）園區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境主體職責(zé)。
1、全面建立環(huán)境保護責(zé)任制度，強化內(nèi)部管理。切實履行環(huán)境風(fēng)險防范責(zé)任。遵守環(huán)境影響評價和“三同時”要求。
2、依法采取措施防止污染和危害。嚴格按照排污許可證排污。規(guī)范排污方式，嚴禁通過逃避監(jiān)管方式排污。主動實施清潔生產(chǎn)，減少污染物排放。
3、安裝使用監(jiān)測設(shè)備并確保正常運行。積極配合環(huán)保監(jiān)管部門人員接受現(xiàn)場檢查。
（二）科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
推進磷石膏綜合利用項目促進新市工業(yè)園區(qū)磷石膏存量逐年削減。
（三）自然資源和建設(shè)局生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
1、履行建筑行業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)，依照有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)和技術(shù)標準，加強建筑工地揚塵治理措施。
2、敦促加快生化污水處理廠的建設(shè)進度和園區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)。
3、園區(qū)公共區(qū)域的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
（四）生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局工作職責(zé)。
1、園區(qū)企業(yè)及污水處理廠的巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法違規(guī)情況及時處置，需要進行執(zhí)法檢查的及時向相關(guān)部門上報。
2、協(xié)助上級部門開展本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)境污染糾紛、環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。
（五）環(huán)保網(wǎng)格員生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
1、對聯(lián)系企業(yè)進行日常巡查檢查，督促企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任。
2、掌握企業(yè)生產(chǎn)工藝及排放物，督促檢查企業(yè)按照環(huán)評要求進行生產(chǎn)，確保環(huán)保設(shè)施正常運行，嚴禁偷排漏排現(xiàn)象等。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十
xxxx年來，縣環(huán)保局按照省政府提出的既要金山銀山，又要綠水青山；若毀青山綠水，寧棄金山銀山口號，以省政府開展湘江流域保護和治理一號重點工程為契機，以保障全縣環(huán)境安全為宗旨，以推進生態(tài)文明建設(shè)為重點，嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，依法查處違法排污行為，全力做好我縣的環(huán)保工作。
xxxx年工作情況：
1、減排項目的確定。根據(jù)市政府下達的減排任務(wù)，結(jié)合我縣實際，確定減排項目。
一是結(jié)構(gòu)減排項目x個：新圩申國平爆竹紙廠、土市彭土明軋鋼廠、土市雷豐運軋鋼廠、總市大富頭角鋼廠。
二是規(guī)?；B(yǎng)豬場污染治理項目xx個，可削減化學(xué)需氧量噸、氨氮噸、二氧化硫xx.x噸，氮氧化物xx.x噸，不考慮增量凈削減率分別為x.x%、x%、x%、xx.x%。
2、減排任務(wù)完成情況。按照年初計劃，我縣的減排項目已落實到位，完成削減任務(wù)。減排報表及核查資料已上報上級環(huán)保部門，接受國家環(huán)保部的核查，確定削減量。
x月xx日，省環(huán)保廳組織有關(guān)專家對我縣環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)進行了全面驗收。驗收委員會通過聽取我縣環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)工作匯報、觀看環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)錄像片、查閱有關(guān)文件、檔案資料、現(xiàn)場核查執(zhí)法裝備、辦公場所，認為縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員學(xué)歷、持證上崗率、辦公用房、交通車輛、執(zhí)法裝備等方面均符合環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)要求，工作制度基本健全，工作程序完整，執(zhí)法文書較為規(guī)范，在環(huán)境執(zhí)法、排污收費、污染減排、糾紛調(diào)處等工作中較好地發(fā)揮了職能作用，一致同意我縣環(huán)境監(jiān)察大隊通過三級達標驗收。
近年來，我縣將生態(tài)立縣列為重大發(fā)展戰(zhàn)略，從加強自然生態(tài)保護和開展環(huán)境保護綜合治理入手，整合各項資金實施了一系列生態(tài)環(huán)境保護重點工程，在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)上取得了一定的成效，為繼續(xù)保持我縣重點生態(tài)功能區(qū)項目奠定了堅實的基礎(chǔ)。
x月x日，省環(huán)保廳組織對我縣生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行了考核?？己私M一行深入我縣三邊造林現(xiàn)場、污水處理廠和縣環(huán)境監(jiān)測站，詳細了解了我縣xxxx年國家重點生態(tài)縣域使用生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付資金使用情況，認真聽取了我縣生態(tài)功能區(qū)建設(shè)工作開展情況的匯報，并詢問了有關(guān)情況?？己私M充分肯定了我縣在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)方面所作出的成績，要求我縣要進一步規(guī)劃好生態(tài)項目，充分發(fā)揮項目資金的作用；要進一步明確責(zé)任，抓好項目落實，建立長效的項目管理機制。
xxxx年xx月x日，省財政廳下發(fā)《x省財政廳關(guān)于下達xxxx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付增量資金的通知》（x預(yù)xxx號）文件，增撥我縣轉(zhuǎn)移支付資金xxx萬元，這是對我縣進一步加強生態(tài)建設(shè)、保護湘江源所做工作的肯定。
按照生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核要求和國家環(huán)境監(jiān)測能力達標建設(shè)的規(guī)定，x月中旬，縣環(huán)境保護監(jiān)測站完成整體搬遷，第二批實驗室儀器設(shè)備全部投入運行；總投資xx萬元、由政府采購管理辦公室集中招標采購、位于第一完全小學(xué)（南）和博愛學(xué)校（北）的兩個空氣自動監(jiān)測站已建成投入自動運行，并與省、市空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，將定期向社會發(fā)布縣城空氣環(huán)境質(zhì)量報告。
x月中旬，經(jīng)省實驗室資質(zhì)認定評審xx專家組現(xiàn)場評審和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局復(fù)核，縣環(huán)境保護監(jiān)測站獲得x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《實驗室資質(zhì)認定計量認證證書》，共取得水、氣、噪聲、土壤四大類xx個項目的監(jiān)測資質(zhì)。xx月中旬，縣環(huán)境保護監(jiān)測站通過了省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)三級達標驗收。
自x月xx日省、市環(huán)保部門督查關(guān)閉取締非法企業(yè)以來，縣政府以維護群眾根本利益為出發(fā)點，采取果斷措施，全面關(guān)閉取締所有非法企業(yè)。一是執(zhí)法程序到位。成立了由分管副縣長吳新波任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣環(huán)保、公安、電力等成員單位根據(jù)各自職責(zé)分別下達法律文件，并做好調(diào)查筆錄和取證工作，確保程序合法、到位。二是宣傳教育到位。領(lǐng)導(dǎo)小組適時制定限期拆除、主動投案等相關(guān)政策，督促業(yè)主自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。同時，責(zé)令相關(guān)電站業(yè)主停止向非法企業(yè)供電。三是司法打擊到位。成立專項整治非法企業(yè)行動抓捕小組，加大了對非法企業(yè)主的打擊力度。四是督查整改到位。定期對關(guān)閉的非法企業(yè)進行后期督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行屬地管理職責(zé)，確保整治工作的跟蹤落實。
今年來，縣環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進行了多次安全檢查，檢查的重點為境內(nèi)包括已取締的小造紙、小煉油、小采礦等在內(nèi)的企業(yè)。全年共排查出xxx家違法排污企業(yè)：其中小造紙廠xx家，煉油廠x家，冶煉廠x家，采選礦xx家，違反建設(shè)項目三同時規(guī)定的xx家，共抓獲x名涉案嫌疑人，其中治安拘留x人、刑事拘留x人，取締關(guān)閉xx家，責(zé)令限期整改或者補辦手續(xù)xx家，鞏固了整治成果，確保了全縣的環(huán)境安全。
為進一步貫徹落實十九大大力推進生態(tài)文明建設(shè)的精神，經(jīng)第十六屆縣人民政府第六次常務(wù)會研究，縣人民政府制定并下發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境保護工作的意見》（x發(fā)x號）。
《意見》就嚴格環(huán)境準入條件、整治環(huán)境違法行為、規(guī)范職能部門職責(zé)、建立聯(lián)動執(zhí)法長效機制等具體問題，在強化部門協(xié)作配合、規(guī)范電力供應(yīng)秩序、嚴格落實屬地管理制度三個方面作出了規(guī)定，要求全縣所有建設(shè)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度第一審批權(quán)，環(huán)評審批必須作為相關(guān)職能部門審批、許可的前置條件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處人民政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)，并將環(huán)保責(zé)任延伸至轄區(qū)每個行政村和國有、私營水電站。同時，還對失職、瀆職及其它構(gòu)成犯罪行為采取行政責(zé)任追究、司法處置等措施進行了明確，體現(xiàn)了縣委、縣政府建立環(huán)保長效工作機制，加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)生態(tài)xx的堅定信心和堅強決心。
今年共接待群眾來信來訪xx件，其中省、市交辦x件；辦理代表建議、委員提案x件；調(diào)處環(huán)境糾紛xx起；回復(fù)網(wǎng)上投訴件xx件。對群眾反映的環(huán)境問題，縣環(huán)保局積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服諸多困難，做到有訪必接、有難必解、及時溝通和快速處置，信訪投訴辦結(jié)率達到xxx%，滿意率達xx%以上，切實維護了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。
xxxx年x月xx日上午xx時，一輛寧遠籍大貨車在永連公路kxxx段發(fā)生側(cè)翻，油箱柴油發(fā)生泄漏，對縣城飲用水源安全構(gòu)成威脅。接報后，縣環(huán)保局應(yīng)急人員第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置，采取清除油漬、燃燒地面余油、設(shè)置油污隔離帶等處置措施，并及時對事發(fā)地及下游水體進行實時監(jiān)測。截至x月xx日下午xx時，水樣監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)無異常，成功消除了環(huán)境污染隱患，確保了縣城飲用水安全。
xxxx年x月x日x：xx左右，永連公路半山村路段發(fā)生車輛側(cè)翻事故，少量泄漏的化學(xué)品通過水渠流入水體造成污染。事故發(fā)生后，環(huán)保及相關(guān)部門對事發(fā)現(xiàn)場及下游進行了緊急處置：一是沿河分段設(shè)置隔離帶，使用海綿、活性炭等吸附、過濾污染物，凈化水質(zhì)；二是對水體進行實時監(jiān)控，連續(xù)兩天采樣并及時送往省監(jiān)測總站進行分析化驗；三是迅速轉(zhuǎn)移剩余化學(xué)品，用砂石將事發(fā)地現(xiàn)場覆蓋。由于反應(yīng)快速，措施得當(dāng)，事故得到有效處置，保障了縣城的飲水安全。
今年來，我局加大了向紅網(wǎng)xx等新聞媒體的信息報送力度，及時、準確地向社會和縣委、縣政府及相關(guān)部門通報環(huán)保工作開展情況和工作成果。截至目前，共在xx新聞網(wǎng)、省環(huán)保廳網(wǎng)站等發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)xx余篇，編輯環(huán)保通訊xx期；人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作的同時，邀請電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對環(huán)保專項執(zhí)法行動進行全面跟蹤報道；加大了對重點企業(yè)、礦山的政策法律法規(guī)宣傳力度，增強企業(yè)主的環(huán)保意識；結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，面向廣大城鄉(xiāng)群眾開展環(huán)境宣傳教育，切實提高公眾參與環(huán)境保護的熱情，為建設(shè)生態(tài)xx，文明xx營造了良好的宣傳氛圍。今年來，通過世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行、安全生產(chǎn)月、科技宣傳周、中高考期間巡查等活動的開展，共出動宣傳車xx余臺次，面向企業(yè)和社會大眾發(fā)放環(huán)保知識讀本和宣傳資料xxxxx余份，接受群眾咨詢xxx余人次。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐我省開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改，根據(jù)督察反饋意見有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以堅定的政治定力推動***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實***生態(tài)文明思想有差距、推進長江大保護不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點生態(tài)環(huán)保工作推進不力等問題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則
（一）堅持屬地為主、分級負責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）和市直有關(guān)部門擔(dān)負本地本部門督察整改工作的主體責(zé)任，主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，屬地為主、分級負責(zé)的整改工作格局。
（二）堅持科學(xué)精準、務(wù)實整改。問題整改既要符合督察要求，又要結(jié)合自身實際，堅持實事求是、科學(xué)精準，既不能過于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過場，取得實效。實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實，嚴防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴禁整改工作“一刀切”。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。堅持點上問題整改與面上短板補齊、現(xiàn)實問題整改與長遠工作推動相結(jié)合，把督察反饋問題整改與貫徹落實黨***、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署結(jié)合起來，與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。
（四）堅持舉一反三、標本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改，并總結(jié)經(jīng)驗，抓好長效鞏固；對于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題，對癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策，做到點面結(jié)合、標本兼治。
三、整改目標
（一）督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報告反饋意見，明確、細化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉及我市問題清單，按要求制定問題整改方案，做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時限清楚，分階段、分步驟、有重點地推進問題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題按時限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過督察問題整改，解決一批思想認識有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力、園區(qū)環(huán)境保護水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問題，推動改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年，全市地表水國家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質(zhì)優(yōu)良率達到100％；全市11個縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達到國家空氣質(zhì)量二級標準，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標指標考核任務(wù)。
（三）生態(tài)環(huán)保機制更加健全。進一步細化、實化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機制，健全環(huán)境信息公開制度，完善問題檢查督辦銷號機制，建立綜合評估考核制度，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度，加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實《長江保護法》《生物安全法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》，持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項整治，推進我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護模范市創(chuàng)建，建立全民行動體系，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，構(gòu)建全民參與的社會格局。
四、整改措施
（一）提高站位，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任
深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時跟進學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，認真學(xué)習(xí)、準確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把思想和行動統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來，有效解決思想認識有偏差、發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅決擔(dān)負起保護湘江源頭的重大責(zé)任，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，切實推動******對xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結(jié)果。
立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標，加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
（二）堅定信心，持續(xù)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)
嚴格貫徹落實《長江保護法》，抓好長江流域精細化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項行動，推進湘江岸線生態(tài)修復(fù)，鞏固小水電清理整改成果。落實好長江流域重點水域十年禁漁，有效恢復(fù)長江水生生物多樣性。
實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強自然保護地監(jiān)管，全面建立健全以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地分類體系，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專項整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理，加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護條例》，積極履行有關(guān)生物多樣性國際公約，實施生物多樣性保護行動，推進生物多樣性保護重大工程，加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護。加強生物遺傳資源保護和管理，嚴格外來入侵物種防控。建立xx市野生動植物資源數(shù)據(jù)庫。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)范已建設(shè)施運行。強化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè)，解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測配套設(shè)施，加強生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
按照整改方案，統(tǒng)籌推進***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改，適時對問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實加強飲用水水源保護，保障飲用水水質(zhì)安全，加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開展水污染物減排，進行入河排污口排查整治，推進工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開展移動源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水，轉(zhuǎn)變高耗水方式，優(yōu)化調(diào)度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，推動濕地、河湖生態(tài)恢復(fù)，加強水生生物完整性恢復(fù)。
加強大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強化重點行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
落實揚塵污染精細化管理，持續(xù)加強施工揚塵管理，強化道路揚塵治理。深化工業(yè)污染治理。強化移動源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強清潔能源使用。加強秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護期強化幫扶工作。加強重污染天氣防范和應(yīng)對。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估，強化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控，持續(xù)深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫，加強污染源、污染地塊的監(jiān)管。強化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控，嚴格污染地塊再開發(fā)利用準入管理，加強土壤和重金屬項目過程監(jiān)管，大力推進項目實施進度，推進農(nóng)用地土壤安全利用。開展地下水污染防控，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設(shè)。
全面整治農(nóng)村生活污染，加強農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理，開展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴控農(nóng)村種植污染，提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥，推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，持續(xù)推進農(nóng)作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，聚焦抓好推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點，將重點、難點任務(wù)納入“夏季攻勢”任務(wù)清單，集中力量、攻堅克難。堅持按照“一月一調(diào)度一通報、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機制，加強對污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo)，視情采取預(yù)警、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進措施，壓實整改責(zé)任，推動問題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項目，主動向上匯報銜接，爭取項目資金，建立生態(tài)環(huán)保項目儲備庫制度。切實做好項目前期準備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會積極性，通過ppp模式等調(diào)動社會資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項目建設(shè)。大力實施湘江流域生態(tài)綜合治理項目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項目（零陵－祁陽）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項目。建立健全生態(tài)環(huán)保項目長效管護和運營機制，切實發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
（四）優(yōu)化升級，培育綠色生產(chǎn)生活方式
積極落實國家碳排放達峰行動，研究制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，鼓勵能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達峰專項行動方案。升級建材、化工等重點行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴格控制溫室氣體排放。積極開展適應(yīng)氣候變化行動，建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系，增強對極端氣候應(yīng)對能力。逐步建立市縣兩級常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實碳排放權(quán)交易制度，夯實應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴控高耗能、高排放項目上馬，推動能源清潔低碳安全高效利用，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償機制，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加強生態(tài)文明宣傳教育，積極引導(dǎo)社會各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式，踐行“光盤行動”、綠色低碳出行，鼓勵綠色消費。推進綠色生活設(shè)施建設(shè)，提倡綠色居住，推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動。
（五）服務(wù)發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
貫徹落實“四嚴四基”第二個三年行動計劃，加強督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測、信息等能力建設(shè)，推進環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年行動計劃落實。推進綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè)，推進數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》，強化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實“雙隨機、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開展專項行動，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理條例》，全面實施環(huán)保信用評價，發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導(dǎo)作用，加強排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。
構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，補齊細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板。認真實施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價，推進空氣、地表水等監(jiān)測站點與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實、準確、全面。
推進生活垃圾分類和減量。開展重點地區(qū)污染整治，加強推進歷史遺留重金屬渣污染治理，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估，完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國家政策支持重點和保護湘江源頭重點任務(wù)，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障，確保與污染防治攻堅任務(wù)相匹配。加強轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機制，綜合運用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價格等政策，引導(dǎo)和鼓勵更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
進一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系等，加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè)，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理。落實生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實行排污許可制，推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調(diào)的運行機制，充分釋放改革紅利。加強生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測以及信息化能力建設(shè)，形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度，引導(dǎo)和推動社會公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護。
五、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位（排第一）具體組織對相應(yīng)問題的督辦、幫扶和驗收銷號工作，配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀委監(jiān)委牽頭，宣傳報道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作?？h市區(qū)黨委、政府主要負責(zé)同志對本地整改落實工作負總責(zé)。市、縣兩級各部門主要負責(zé)同志對本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負總責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善整改工作機制，確保整改工作有力有序推進。
（二）市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導(dǎo)，分管行業(yè)部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)對所分管行業(yè)問題的整改進行督導(dǎo)，督促縣市區(qū)進一步細化整改任務(wù)，推進問題整改?？h市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對所涉問題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)。
（三）強化督辦落實。建立整改工作調(diào)度督辦機制，實行一月一調(diào)度一督辦，按照督察組要求，在上報整改方案6個月內(nèi)報送問題整改落實情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合市直相關(guān)部門開展督查督辦，對整改進度滯后的縣市區(qū)加強指導(dǎo)幫扶，對整改過程中存在的困難及時予以幫助解決，對在整改工作過程中責(zé)任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位，實施警示約談、公開通報、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問題切實整改，效果長期鞏固，確保污染問題不反彈。
（四）強化資金保障。市級財政結(jié)合我市財力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護資金，督促各縣市區(qū)進一步加大財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強化企業(yè)治污主體責(zé)任，積極吸納社會資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。加強對環(huán)保資金使用的績效評估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷號管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級核查銷號工作規(guī)程》等文件，進一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號流程，規(guī)范問題整改核查、驗收和銷號。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門要承擔(dān)起反饋問題整改銷號主體責(zé)任，按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷號標準和“初審、公示、申請、核查、備案”的程序，實行臺賬管理、對賬銷號。
（六）強化信息公開。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺一網(wǎng)一報”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺，及時向社會公開反饋意見整改方案和問題整改進展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動機制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實情況，跟蹤報道重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗，對整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度，邀請各級人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動整改，形成促整改、抓落實的濃厚氛圍。
（七）嚴肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的，先行調(diào)查形成追責(zé)建議報告，移交市紀委監(jiān)委。對整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報虛報瞞報等情況，由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報市整改辦，市整改辦核實后，移交市紀委監(jiān)委依規(guī)依紀追責(zé)問責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)按照“嚴肅、精準、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責(zé)切實傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，推進整改。同時，嚴格貫徹落實***有關(guān)文件精神，避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為，切實發(fā)揮好追責(zé)問責(zé)以一儆百的震懾作用。
附件：xx市貫徹落實第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改清單
附件：
一、一些地方和部門對******強調(diào)的長江大保護等重大國家戰(zhàn)略，思想認識仍存在偏差。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性認識不夠，認為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術(shù)、財力等客觀因素所致。對于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題，一些同志認為xx省雨季長、雨量大，溢流問題很難避免，只要考核斷面水質(zhì)達標，不算什么大問題。對于洞庭湖水質(zhì)達不到湖庫標準問題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過多地認為國家標準有問題、長江來水有問題。對于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留問題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過度依賴***專項資金，撥多少錢干多少事，導(dǎo)致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對長江大保護的極端重要性認識不夠，對長江生態(tài)環(huán)境保護的嚴峻形勢認識不清，落實長江大保護戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來推進，有的進展滯后，有的標準不高，有的銷號把關(guān)不嚴，有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標：深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想，對長江大保護等重大國家戰(zhàn)略的重要性認識進一步深化，新發(fā)展理念進一步樹立，生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任感和緊迫感切實增強，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進展。
主體責(zé)任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府（管委會）
市直牽頭督導(dǎo)單位：市委辦、市政府辦
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：市委書記、市人民政府市長
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨***、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，切實用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到思想認識到位、行動措施到位、工作推進到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，通過多種會議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作的體制、機制、編制、投入等重大問題，提出生態(tài)環(huán)境保護要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單，嚴格實行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)分工，科學(xué)合理劃分負有生態(tài)環(huán)境保護職能的機關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績效考核指標中的評分比例，以考核倒逼責(zé)任落實，強化壓力傳導(dǎo)。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識、介紹經(jīng)驗做法、曝光典型案例，積極營造全社會關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。
科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺年度工作方案，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過污染防治攻堅戰(zhàn)及“夏季攻勢”，凝心聚力、攻堅克難，分級、分步、分段推進解決，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治，確保貫徹落實***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實******在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神、長江保護法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案，包裝實施一批長江生態(tài)保護修復(fù)項目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度，對已整改銷號問題適時開展“回頭看”，對尚未完成整改的加快推進。加強督查督辦，對整改推進不力、進度明顯滯后、問題比較突出的，視情予以函告、警示、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責(zé)等，以嚴格的督導(dǎo)推動問題整改。建立完善長效機制，制定出臺xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實施辦法及市級銷號管理規(guī)程等，健全整改銷號工作機制，確保整改工作成效。
整改時限：立行立改，持續(xù)推進
二、個別地方和部門仍未深刻領(lǐng)會發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系，新發(fā)展理念樹得不牢，有的說起來重視環(huán)保，但一到關(guān)鍵時刻還是為項目讓路；有的還是重顯績、輕潛績，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進吉電長樂光伏項目，在項目尚未獲得任何行政許可情況下，主動協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項目違法行為為鑒，舉一反三，嚴禁光伏項目破壞林地、耕地。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.各級黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，切實增強黨員干部堅定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計劃、政策文件時，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅守生態(tài)環(huán)境保護紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評“指揮棒”作用，積極做好對縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標的引領(lǐng)管控作用，強化指標調(diào)度，確保完成目標任務(wù)。
在2021年12月31日前，組織對全市所有光伏項目進行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時禁止建設(shè)，并責(zé)令進行生態(tài)修復(fù)。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時限：持續(xù)推進
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護的重要性和緊迫性，申請降低xx公路涉及的保護區(qū)域等級，方便湘九公路項目順利通過審批。
整改目標：恢復(fù)湘江源國家森林公園和藍山板塘縣級自然保護區(qū)原有范圍，加強湘江源頭生態(tài)保護。
主體責(zé)任單位：藍山縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)部門：市林業(yè)局
市直配合督導(dǎo)部門：市發(fā)改委、市交通運輸局、市文旅廣體局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市林業(yè)局副市長
整改措施：
深入開展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育，認真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn)，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實好***生態(tài)文明思想和******“守護好一江碧水”等重要指示精神，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績觀，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署落到實處，切實保護好湘江源頭的綠水青山。
嚴格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級自然保護區(qū)原有邊界進行管理。
湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國家森林公園范圍，至今未動工建設(shè)，該段不再進行修建，將終點樁號定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠段目前已經(jīng)升為國道g647，重新對該路段進行立項和選線，避開自然保護地范圍進行設(shè)計。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和自然保護地相關(guān)法律法規(guī)，整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強日常監(jiān)管執(zhí)法，落實嚴管重罰措施，堅決遏制違法違規(guī)行為，切實保護源頭生態(tài)。
對失職失責(zé)的相關(guān)部門和人員進行嚴肅追責(zé)。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
四、存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報送的“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目共計33個，預(yù)計新增能耗約473萬噸標準煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。
整改目標：依法依規(guī)開展“兩高”項目論證和節(jié)能審查，嚴禁新上不符合要求項目。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.落實中共***辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項目管理目錄〉的通知》要求。
組織對“兩高”項目進行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項目清單，實行動態(tài)調(diào)整和臺賬管理。
對擬新上“兩高”項目，深入論證項目可行性、必要性，嚴格實行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴格“兩高”項目節(jié)能審查，在能耗限額準入值、污染物排放標準基礎(chǔ)上，提高準入門檻，要求新建“兩高”項目單位產(chǎn)品能耗必須達到行業(yè)先進水平。
5.嚴禁擅自開工建設(shè)未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項目，對未批先建或未按能評批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項目進行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導(dǎo)抓好整改。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
五、xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目未進行能源技術(shù)評價就已開工建設(shè)。
整改目標：完善xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目能源技術(shù)評價及審批手續(xù)。
主體責(zé)任單位：xx縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市國資委
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
成立由市縣相關(guān)部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓問題整改。
2.按照嚴控“兩高”項目要求，開展項目建設(shè)的必要性、可行性論證，評估項目對能源消費總量和強度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評審等相關(guān)手續(xù)，獲得能評批復(fù)后再復(fù)工。
3.將項目納入重點監(jiān)察對象，同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng)，加強事中事后監(jiān)管。
認真反思，汲取教訓(xùn)，開展揚塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，落實污染防治措施，限期整改到位。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市工信局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.根據(jù)國家重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能有關(guān)要求，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2.把好入口關(guān)，嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項目。
3.認真抓好國家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實，對重點高耗能行業(yè)能耗進行監(jiān)察，加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負主體責(zé)任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實施辦法和工作規(guī)程要求，嚴格落實和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時限：持續(xù)推進
七、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌整合部門力量、項目資金力度不夠，部門間協(xié)作機制不完善，對市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實不到位，一些重點任務(wù)標準不高、進展較慢。談話中，一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映，部分市州、縣市區(qū)落實省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護決策部署不力、能力不夠，導(dǎo)致重點工作進展緩慢；而部分市州同志則認為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導(dǎo)的不指導(dǎo)，該投入的不投入。
整改目標：強化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門力量和項目資金力度，強化部門間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力，將省政策貫徹落實到位。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局
市直配合督導(dǎo)單位：市財政局等
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護工作放在更加突出位置，及時研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保持加強生態(tài)環(huán)境保護的定力，不動搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關(guān)于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任的通知》，壓實黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，嚴格落實省委、省政府環(huán)境保護決策部署，屬地黨委、政府主要負責(zé)人要對環(huán)境保護重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位，基本消除環(huán)境風(fēng)險。按省規(guī)劃要求，全力推動全市重金屬污染物減排。加強尾礦庫閉庫安全風(fēng)險防范和監(jiān)管，擬閉庫的抓緊推進閉庫治理和生態(tài)修復(fù)，已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測，及時防范和化解安全風(fēng)險。
加強督導(dǎo)調(diào)度，壓實整改責(zé)任，加快推進項目建設(shè)，逐步解決歷史遺留問題。
整改時限：持續(xù)推進
八、xx省沒有組織力量對礦涌水進行技術(shù)攻關(guān)，導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大，工程費用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強。
整改目標：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
1.對歷史遺留礦山礦井涌水進行逐一排查，摸清隱患并建立臺賬，特別是對遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對性的處置方案。
2.對新設(shè)的井下開采礦山加強監(jiān)管，要求礦業(yè)權(quán)人嚴格落實行業(yè)相關(guān)技術(shù)準則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關(guān)部門確定的礦涌水處置技術(shù)路線，加大礦涌水整治力度，對涉及重金屬超標嚴重的礦涌水，立即采取風(fēng)險管控措施，加快推進整改；對不涉及重金屬超標的礦涌水，經(jīng)科學(xué)論證后，采取合適的治理措施推進整改。
整改時限：2022年12月31日
九、部門責(zé)任落實不力。對全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸／天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關(guān)工作推進不力，應(yīng)于2020年實施的38個項目中，截至此次督察進駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個項目尚在開展前期工作?！丁笆濉比珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，到2020年年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報稱該項目標任務(wù)已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目共10個，處理能力15250噸／日，僅占設(shè)市城市無害化處理總能力的39.42％。
整改目標：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實際處理規(guī)模，加快推進祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理能力，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到65％左右。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
深入調(diào)查、準確測算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運處理能力和實際規(guī)模；加強與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。
認真落實《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強垃圾填埋場，特別是滲濾液治理，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
進展滯后的xx市焚燒發(fā)電項目于2022年6月30日前主體工程開工，力爭2023年底完工。
整改時限：2023年12月31日
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達38.6％，導(dǎo)致城市污水處理廠進水cod濃度普遍達不到設(shè)計標準。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進水cod濃度低于100毫克／升的達38座。
整改目標：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設(shè)市城市生活污水集中收集率達到70％，污水處理廠進水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點，或達到60％。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
督促指導(dǎo)進水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進實施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進水cod濃度達到100mg／l以上。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實，發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達100.92％，前后兩次向督察組報送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴不實?！笆濉逼陂g，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務(wù)。
整改目標：補齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設(shè)市城市生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點，或達到60％。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點，或達到60％。嚴格數(shù)據(jù)報送和審核管理，落實排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗制度，對數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國前列，農(nóng)藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的2021年度化肥減量目標任務(wù)。主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長或負增長。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺賬。
主體責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市統(tǒng)計局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費，對綠肥生產(chǎn)、機械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進行專項扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細化各項措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的2021年度化肥減量目標任務(wù)。
進一步加強測土配方施肥技術(shù)推廣力度，強化取土、測土、田間試驗、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專用配方肥的推廣應(yīng)用，為當(dāng)?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測土、配方、配肥、施肥等個性化服務(wù)。
創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要創(chuàng)辦精準施肥、綠肥種植、有機肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板，切實抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實落地。同時，祁陽市要實施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，成立科學(xué)施肥專家技術(shù)服務(wù)團隊，通過舉辦各類培訓(xùn)班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊，張貼宣傳標語等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念，做到測土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時，依托測土配方施肥手機專家系統(tǒng)（app）和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺，開展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。
市統(tǒng)計部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作的通知》。統(tǒng)計部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強溝通、協(xié)調(diào)，健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計制度，加強兩部門統(tǒng)計人員培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑，統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果，確保數(shù)據(jù)真實一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對縣市區(qū)化肥減量工作進行考核，同時，按照省級抽查、市級核查和縣級自查的方式，對化肥減量工作實行定期督查和定期通報。
整改時限：2022年6月30日
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場中，31座超設(shè)計能力填埋，占比達32.6％，部分垃圾填埋場滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標：規(guī)范垃圾填埋場運營管理，確保全市9座垃圾填埋場滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問題，杜絕超設(shè)計能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
邀請省專家對全市9座生活垃圾填埋場開展全面排查，針對問題舉一反三，進一步規(guī)范填埋場運營管理，確保生活垃圾填埋場安全穩(wěn)定運行，防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場建設(shè)與運行評價標準及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范運營及安全管理辦法（試行）》，對所有運營填埋場定期開展評價，實行掛牌動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，督促整改。
全市9座填埋場全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動監(jiān)控平臺，實現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺信息共享，提高監(jiān)管能力。加強各填埋場工作人員運營管理培訓(xùn)，提高基層管理能力。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進展遲緩。
整改目標：歷史遺留涉重廢渣治理項目進展加快。
主體責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局
配合督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
積極申報歷史遺留涉重廢渣治理項目，建立歷史遺留涉重廢渣項目治理整改落實臺賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項目納入污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單內(nèi)容，對完成情況定期進行通報，對進展滯后的、推進不力的、敷衍應(yīng)對的進行掛牌督辦、約談或移交紀委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團隊，開展幫扶指導(dǎo)，及時解決項目推進工程中的難點、堵點。2022年完成已入庫并獲得***專項資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項目、藍山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個土壤污染治理項目的施工、驗收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項目整治。
整改時限：2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下，沒有規(guī)模效益，也無力做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴格落實“邊開采、邊治理”要求，越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽長風(fēng)石材場、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場區(qū)積水中，均檢測到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒有引起重視，礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標：加大礦權(quán)整合力度，按省指標嚴格控制礦權(quán)數(shù)量，完成砂石土礦專項整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達到綠色礦山建設(shè)要求。加強礦山生態(tài)保護修復(fù)，落實“邊開采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件，加強有毒有害重金屬成分管理。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
落實砂石土礦專項規(guī)劃既定目標，關(guān)閉退出一批資源儲量小、環(huán)?；虬踩珬l件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷到位、設(shè)施拆除到位，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗收，暫時完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的，編制生態(tài)修復(fù)方案，明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對擬保留礦山，督促企業(yè)嚴格按照綠色礦山建設(shè)要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達到綠色礦山建設(shè)標準。對新設(shè)采礦權(quán)，在出讓合同中明確按照綠色礦山標準建設(shè)，并經(jīng)驗收合格后方可生產(chǎn)。
結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動”，鐵腕整治無證開采，嚴厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對擬新設(shè)礦山開展礦產(chǎn)成分分析，加強含有毒有害重金屬礦山的排污檢測。加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查，在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無法通過環(huán)境影響評價的，堅決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護修復(fù)方案，切實做到“邊開采、邊治理”；組織開展年度修復(fù)任務(wù)驗收，對生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗收不通過的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時限：2022年12月31日，并長期堅持。
十六、全省各類廢棄礦山達6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45％，部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)修復(fù)保證金標準低，基本沒有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標：推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達到60％，建立健全相關(guān)制度。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
對全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學(xué)編制《xx市國土空間生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，清理歷史舊賬。按照省行動方案，壓實有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類分步推進修復(fù)治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達到60％。
嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴格落實基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實施礦山生態(tài)修復(fù)。
整改時限：持續(xù)推進。
二七、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結(jié)構(gòu)性污染。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負主體責(zé)任，履行職責(zé)，開展自查自糾，2021年9月30日前，對落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅持立行立效，把好入口關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項目一律不予核準備案。
一是抓好“5個10”工程。2021年重點抓好246個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目、30個重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項目、31個重大產(chǎn)品創(chuàng)新強基項目、
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐我省開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改，根據(jù)督察反饋意見有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以堅定的政治定力推動***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實***生態(tài)文明思想有差距、推進長江大保護不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點生態(tài)環(huán)保工作推進不力等問題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則
（一）堅持屬地為主、分級負責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）和市直有關(guān)部門擔(dān)負本地本部門督察整改工作的主體責(zé)任，主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，屬地為主、分級負責(zé)的整改工作格局。
（二）堅持科學(xué)精準、務(wù)實整改。問題整改既要符合督察要求，又要結(jié)合自身實際，堅持實事求是、科學(xué)精準，既不能過于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過場，取得實效。實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實，嚴防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴禁整改工作“一刀切”。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。堅持點上問題整改與面上短板補齊、現(xiàn)實問題整改與長遠工作推動相結(jié)合，把督察反饋問題整改與貫徹落實黨***、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署結(jié)合起來，與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。
（四）堅持舉一反三、標本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改，并總結(jié)經(jīng)驗，抓好長效鞏固；對于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題，對癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策，做到點面結(jié)合、標本兼治。
三、整改目標
（一）督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報告反饋意見，明確、細化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉及我市問題清單，按要求制定問題整改方案，做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時限清楚，分階段、分步驟、有重點地推進問題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題按時限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過督察問題整改，解決一批思想認識有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力、園區(qū)環(huán)境保護水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問題，推動改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年，全市地表水國家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質(zhì)優(yōu)良率達到100％；全市11個縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達到國家空氣質(zhì)量二級標準，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標指標考核任務(wù)。
（三）生態(tài)環(huán)保機制更加健全。進一步細化、實化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機制，健全環(huán)境信息公開制度，完善問題檢查督辦銷號機制，建立綜合評估考核制度，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度，加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實《長江保護法》《生物安全法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》，持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項整治，推進我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護模范市創(chuàng)建，建立全民行動體系，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，構(gòu)建全民參與的社會格局。
四、整改措施
（一）提高站位，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任
深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時跟進學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，認真學(xué)習(xí)、準確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把思想和行動統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來，有效解決思想認識有偏差、發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅決擔(dān)負起保護湘江源頭的重大責(zé)任，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，切實推動******對xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結(jié)果。
立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標，加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
（二）堅定信心，持續(xù)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)
嚴格貫徹落實《長江保護法》，抓好長江流域精細化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項行動，推進湘江岸線生態(tài)修復(fù)，鞏固小水電清理整改成果。落實好長江流域重點水域十年禁漁，有效恢復(fù)長江水生生物多樣性。
實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強自然保護地監(jiān)管，全面建立健全以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地分類體系，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專項整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理，加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護條例》，積極履行有關(guān)生物多樣性國際公約，實施生物多樣性保護行動，推進生物多樣性保護重大工程，加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護。加強生物遺傳資源保護和管理，嚴格外來入侵物種防控。建立xx市野生動植物資源數(shù)據(jù)庫。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)范已建設(shè)施運行。強化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè)，解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測配套設(shè)施，加強生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
按照整改方案，統(tǒng)籌推進***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改，適時對問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實加強飲用水水源保護，保障飲用水水質(zhì)安全，加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開展水污染物減排，進行入河排污口排查整治，推進工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開展移動源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水，轉(zhuǎn)變高耗水方式，優(yōu)化調(diào)度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，推動濕地、河湖生態(tài)恢復(fù)，加強水生生物完整性恢復(fù)。
加強大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強化重點行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
落實揚塵污染精細化管理，持續(xù)加強施工揚塵管理，強化道路揚塵治理。深化工業(yè)污染治理。強化移動源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強清潔能源使用。加強秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護期強化幫扶工作。加強重污染天氣防范和應(yīng)對。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估，強化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控，持續(xù)深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫，加強污染源、污染地塊的監(jiān)管。強化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控，嚴格污染地塊再開發(fā)利用準入管理，加強土壤和重金屬項目過程監(jiān)管，大力推進項目實施進度，推進農(nóng)用地土壤安全利用。開展地下水污染防控，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設(shè)。
全面整治農(nóng)村生活污染，加強農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理，開展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴控農(nóng)村種植污染，提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥，推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，持續(xù)推進農(nóng)作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，聚焦抓好推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點，將重點、難點任務(wù)納入“夏季攻勢”任務(wù)清單，集中力量、攻堅克難。堅持按照“一月一調(diào)度一通報、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機制，加強對污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo)，視情采取預(yù)警、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進措施，壓實整改責(zé)任，推動問題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項目，主動向上匯報銜接，爭取項目資金，建立生態(tài)環(huán)保項目儲備庫制度。切實做好項目前期準備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會積極性，通過ppp模式等調(diào)動社會資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項目建設(shè)。大力實施湘江流域生態(tài)綜合治理項目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項目（零陵－祁陽）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項目。建立健全生態(tài)環(huán)保項目長效管護和運營機制，切實發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
（四）優(yōu)化升級，培育綠色生產(chǎn)生活方式
積極落實國家碳排放達峰行動，研究制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，鼓勵能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達峰專項行動方案。升級建材、化工等重點行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴格控制溫室氣體排放。積極開展適應(yīng)氣候變化行動，建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系，增強對極端氣候應(yīng)對能力。逐步建立市縣兩級常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實碳排放權(quán)交易制度，夯實應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴控高耗能、高排放項目上馬，推動能源清潔低碳安全高效利用，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償機制，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加強生態(tài)文明宣傳教育，積極引導(dǎo)社會各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式，踐行“光盤行動”、綠色低碳出行，鼓勵綠色消費。推進綠色生活設(shè)施建設(shè)，提倡綠色居住，推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動。
（五）服務(wù)發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
貫徹落實“四嚴四基”第二個三年行動計劃，加強督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測、信息等能力建設(shè)，推進環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年行動計劃落實。推進綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè)，推進數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》，強化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實“雙隨機、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開展專項行動，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理條例》，全面實施環(huán)保信用評價，發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導(dǎo)作用，加強排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。
構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，補齊細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板。認真實施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價，推進空氣、地表水等監(jiān)測站點與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實、準確、全面。
推進生活垃圾分類和減量。開展重點地區(qū)污染整治，加強推進歷史遺留重金屬渣污染治理，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估，完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國家政策支持重點和保護湘江源頭重點任務(wù)，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障，確保與污染防治攻堅任務(wù)相匹配。加強轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機制，綜合運用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價格等政策，引導(dǎo)和鼓勵更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
進一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系等，加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè)，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理。落實生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實行排污許可制，推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調(diào)的運行機制，充分釋放改革紅利。加強生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測以及信息化能力建設(shè)，形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度，引導(dǎo)和推動社會公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護。
五、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位（排第一）具體組織對相應(yīng)問題的督辦、幫扶和驗收銷號工作，配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀委監(jiān)委牽頭，宣傳報道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作?？h市區(qū)黨委、政府主要負責(zé)同志對本地整改落實工作負總責(zé)。市、縣兩級各部門主要負責(zé)同志對本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負總責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善整改工作機制，確保整改工作有力有序推進。
（二）市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導(dǎo)，分管行業(yè)部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)對所分管行業(yè)問題的整改進行督導(dǎo)，督促縣市區(qū)進一步細化整改任務(wù)，推進問題整改?？h市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對所涉問題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)。
（三）強化督辦落實。建立整改工作調(diào)度督辦機制，實行一月一調(diào)度一督辦，按照督察組要求，在上報整改方案6個月內(nèi)報送問題整改落實情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合市直相關(guān)部門開展督查督辦，對整改進度滯后的縣市區(qū)加強指導(dǎo)幫扶，對整改過程中存在的困難及時予以幫助解決，對在整改工作過程中責(zé)任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位，實施警示約談、公開通報、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問題切實整改，效果長期鞏固，確保污染問題不反彈。
（四）強化資金保障。市級財政結(jié)合我市財力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護資金，督促各縣市區(qū)進一步加大財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強化企業(yè)治污主體責(zé)任，積極吸納社會資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。加強對環(huán)保資金使用的績效評估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷號管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級核查銷號工作規(guī)程》等文件，進一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號流程，規(guī)范問題整改核查、驗收和銷號。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門要承擔(dān)起反饋問題整改銷號主體責(zé)任，按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷號標準和“初審、公示、申請、核查、備案”的程序，實行臺賬管理、對賬銷號。
（六）強化信息公開。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺一網(wǎng)一報”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺，及時向社會公開反饋意見整改方案和問題整改進展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動機制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實情況，跟蹤報道重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗，對整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度，邀請各級人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動整改，形成促整改、抓落實的濃厚氛圍。
（七）嚴肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的，先行調(diào)查形成追責(zé)建議報告，移交市紀委監(jiān)委。對整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報虛報瞞報等情況，由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報市整改辦，市整改辦核實后，移交市紀委監(jiān)委依規(guī)依紀追責(zé)問責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)按照“嚴肅、精準、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責(zé)切實傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，推進整改。同時，嚴格貫徹落實***有關(guān)文件精神，避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為，切實發(fā)揮好追責(zé)問責(zé)以一儆百的震懾作用。
附件：xx市貫徹落實第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改清單
附件：
一、一些地方和部門對******強調(diào)的長江大保護等重大國家戰(zhàn)略，思想認識仍存在偏差。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性認識不夠，認為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術(shù)、財力等客觀因素所致。對于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題，一些同志認為xx省雨季長、雨量大，溢流問題很難避免，只要考核斷面水質(zhì)達標，不算什么大問題。對于洞庭湖水質(zhì)達不到湖庫標準問題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過多地認為國家標準有問題、長江來水有問題。對于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留問題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過度依賴***專項資金，撥多少錢干多少事，導(dǎo)致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對長江大保護的極端重要性認識不夠，對長江生態(tài)環(huán)境保護的嚴峻形勢認識不清，落實長江大保護戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來推進，有的進展滯后，有的標準不高，有的銷號把關(guān)不嚴，有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標：深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想，對長江大保護等重大國家戰(zhàn)略的重要性認識進一步深化，新發(fā)展理念進一步樹立，生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任感和緊迫感切實增強，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進展。
主體責(zé)任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府（管委會）
市直牽頭督導(dǎo)單位：市委辦、市政府辦
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：市委書記、市人民政府市長
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨***、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，切實用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到思想認識到位、行動措施到位、工作推進到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，通過多種會議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作的體制、機制、編制、投入等重大問題，提出生態(tài)環(huán)境保護要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單，嚴格實行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)分工，科學(xué)合理劃分負有生態(tài)環(huán)境保護職能的機關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績效考核指標中的評分比例，以考核倒逼責(zé)任落實，強化壓力傳導(dǎo)。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識、介紹經(jīng)驗做法、曝光典型案例，積極營造全社會關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。
科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺年度工作方案，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過污染防治攻堅戰(zhàn)及“夏季攻勢”，凝心聚力、攻堅克難，分級、分步、分段推進解決，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治，確保貫徹落實***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實******在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神、長江保護法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案，包裝實施一批長江生態(tài)保護修復(fù)項目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度，對已整改銷號問題適時開展“回頭看”，對尚未完成整改的加快推進。加強督查督辦，對整改推進不力、進度明顯滯后、問題比較突出的，視情予以函告、警示、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責(zé)等，以嚴格的督導(dǎo)推動問題整改。建立完善長效機制，制定出臺xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實施辦法及市級銷號管理規(guī)程等，健全整改銷號工作機制，確保整改工作成效。
整改時限：立行立改，持續(xù)推進
二、個別地方和部門仍未深刻領(lǐng)會發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系，新發(fā)展理念樹得不牢，有的說起來重視環(huán)保，但一到關(guān)鍵時刻還是為項目讓路；有的還是重顯績、輕潛績，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進吉電長樂光伏項目，在項目尚未獲得任何行政許可情況下，主動協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項目違法行為為鑒，舉一反三，嚴禁光伏項目破壞林地、耕地。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.各級黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，切實增強黨員干部堅定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計劃、政策文件時，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅守生態(tài)環(huán)境保護紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評“指揮棒”作用，積極做好對縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標的引領(lǐng)管控作用，強化指標調(diào)度，確保完成目標任務(wù)。
在2021年12月31日前，組織對全市所有光伏項目進行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時禁止建設(shè)，并責(zé)令進行生態(tài)修復(fù)。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時限：持續(xù)推進
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護的重要性和緊迫性，申請降低xx公路涉及的保護區(qū)域等級，方便湘九公路項目順利通過審批。
整改目標：恢復(fù)湘江源國家森林公園和藍山板塘縣級自然保護區(qū)原有范圍，加強湘江源頭生態(tài)保護。
主體責(zé)任單位：藍山縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)部門：市林業(yè)局
市直配合督導(dǎo)部門：市發(fā)改委、市交通運輸局、市文旅廣體局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市林業(yè)局副市長
整改措施：
深入開展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育，認真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn)，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實好***生態(tài)文明思想和******“守護好一江碧水”等重要指示精神，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績觀，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署落到實處，切實保護好湘江源頭的綠水青山。
嚴格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級自然保護區(qū)原有邊界進行管理。
湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國家森林公園范圍，至今未動工建設(shè)，該段不再進行修建，將終點樁號定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠段目前已經(jīng)升為國道g647，重新對該路段進行立項和選線，避開自然保護地范圍進行設(shè)計。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和自然保護地相關(guān)法律法規(guī)，整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強日常監(jiān)管執(zhí)法，落實嚴管重罰措施，堅決遏制違法違規(guī)行為，切實保護源頭生態(tài)。
對失職失責(zé)的相關(guān)部門和人員進行嚴肅追責(zé)。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
四、存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報送的“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目共計33個，預(yù)計新增能耗約473萬噸標準煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。
整改目標：依法依規(guī)開展“兩高”項目論證和節(jié)能審查，嚴禁新上不符合要求項目。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.落實中共***辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項目管理目錄〉的通知》要求。
組織對“兩高”項目進行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項目清單，實行動態(tài)調(diào)整和臺賬管理。
對擬新上“兩高”項目，深入論證項目可行性、必要性，嚴格實行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴格“兩高”項目節(jié)能審查，在能耗限額準入值、污染物排放標準基礎(chǔ)上，提高準入門檻，要求新建“兩高”項目單位產(chǎn)品能耗必須達到行業(yè)先進水平。
5.嚴禁擅自開工建設(shè)未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項目，對未批先建或未按能評批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項目進行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導(dǎo)抓好整改。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
五、xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目未進行能源技術(shù)評價就已開工建設(shè)。
整改目標：完善xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目能源技術(shù)評價及審批手續(xù)。
主體責(zé)任單位：xx縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市國資委
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
成立由市縣相關(guān)部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓問題整改。
2.按照嚴控“兩高”項目要求，開展項目建設(shè)的必要性、可行性論證，評估項目對能源消費總量和強度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評審等相關(guān)手續(xù)，獲得能評批復(fù)后再復(fù)工。
3.將項目納入重點監(jiān)察對象，同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng)，加強事中事后監(jiān)管。
認真反思，汲取教訓(xùn)，開展揚塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，落實污染防治措施，限期整改到位。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市工信局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.根據(jù)國家重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能有關(guān)要求，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2.把好入口關(guān)，嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項目。
3.認真抓好國家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實，對重點高耗能行業(yè)能耗進行監(jiān)察，加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負主體責(zé)任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實施辦法和工作規(guī)程要求，嚴格落實和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時限：持續(xù)推進
七、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌整合部門力量、項目資金力度不夠，部門間協(xié)作機制不完善，對市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實不到位，一些重點任務(wù)標準不高、進展較慢。談話中，一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映，部分市州、縣市區(qū)落實省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護決策部署不力、能力不夠，導(dǎo)致重點工作進展緩慢；而部分市州同志則認為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導(dǎo)的不指導(dǎo)，該投入的不投入。
整改目標：強化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門力量和項目資金力度，強化部門間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力，將省政策貫徹落實到位。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局
市直配合督導(dǎo)單位：市財政局等
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護工作放在更加突出位置，及時研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保持加強生態(tài)環(huán)境保護的定力，不動搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關(guān)于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任的通知》，壓實黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，嚴格落實省委、省政府環(huán)境保護決策部署，屬地黨委、政府主要負責(zé)人要對環(huán)境保護重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位，基本消除環(huán)境風(fēng)險。按省規(guī)劃要求，全力推動全市重金屬污染物減排。加強尾礦庫閉庫安全風(fēng)險防范和監(jiān)管，擬閉庫的抓緊推進閉庫治理和生態(tài)修復(fù)，已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測，及時防范和化解安全風(fēng)險。
加強督導(dǎo)調(diào)度，壓實整改責(zé)任，加快推進項目建設(shè)，逐步解決歷史遺留問題。
整改時限：持續(xù)推進
八、xx省沒有組織力量對礦涌水進行技術(shù)攻關(guān)，導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大，工程費用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強。
整改目標：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
1.對歷史遺留礦山礦井涌水進行逐一排查，摸清隱患并建立臺賬，特別是對遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對性的處置方案。
2.對新設(shè)的井下開采礦山加強監(jiān)管，要求礦業(yè)權(quán)人嚴格落實行業(yè)相關(guān)技術(shù)準則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關(guān)部門確定的礦涌水處置技術(shù)路線，加大礦涌水整治力度，對涉及重金屬超標嚴重的礦涌水，立即采取風(fēng)險管控措施，加快推進整改；對不涉及重金屬超標的礦涌水，經(jīng)科學(xué)論證后，采取合適的治理措施推進整改。
整改時限：2022年12月31日
九、部門責(zé)任落實不力。對全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸／天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關(guān)工作推進不力，應(yīng)于2020年實施的38個項目中，截至此次督察進駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個項目尚在開展前期工作。《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，到2020年年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報稱該項目標任務(wù)已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目共10個，處理能力15250噸／日，僅占設(shè)市城市無害化處理總能力的39.42％。
整改目標：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實際處理規(guī)模，加快推進祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理能力，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到65％左右。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
深入調(diào)查、準確測算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運處理能力和實際規(guī)模；加強與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。
認真落實《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強垃圾填埋場，特別是滲濾液治理，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
進展滯后的xx市焚燒發(fā)電項目于2022年6月30日前主體工程開工，力爭2023年底完工。
整改時限：2023年12月31日
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達38.6％，導(dǎo)致城市污水處理廠進水cod濃度普遍達不到設(shè)計標準。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進水cod濃度低于100毫克／升的達38座。
整改目標：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設(shè)市城市生活污水集中收集率達到70％，污水處理廠進水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點，或達到60％。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
督促指導(dǎo)進水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進實施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進水cod濃度達到100mg／l以上。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實，發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達100.92％，前后兩次向督察組報送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴不實?！笆濉逼陂g，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務(wù)。
整改目標：補齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設(shè)市城市生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點，或達到60％。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點，或達到60％。嚴格數(shù)據(jù)報送和審核管理，落實排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗制度，對數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國前列，農(nóng)藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的2021年度化肥減量目標任務(wù)。主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長或負增長。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺賬。
主體責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市統(tǒng)計局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費，對綠肥生產(chǎn)、機械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進行專項扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細化各項措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的2021年度化肥減量目標任務(wù)。
進一步加強測土配方施肥技術(shù)推廣力度，強化取土、測土、田間試驗、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專用配方肥的推廣應(yīng)用，為當(dāng)?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測土、配方、配肥、施肥等個性化服務(wù)。
創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要創(chuàng)辦精準施肥、綠肥種植、有機肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板，切實抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實落地。同時，祁陽市要實施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，成立科學(xué)施肥專家技術(shù)服務(wù)團隊，通過舉辦各類培訓(xùn)班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊，張貼宣傳標語等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念，做到測土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時，依托測土配方施肥手機專家系統(tǒng)（app）和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺，開展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。
市統(tǒng)計部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作的通知》。統(tǒng)計部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強溝通、協(xié)調(diào)，健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計制度，加強兩部門統(tǒng)計人員培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑，統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果，確保數(shù)據(jù)真實一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對縣市區(qū)化肥減量工作進行考核，同時，按照省級抽查、市級核查和縣級自查的方式，對化肥減量工作實行定期督查和定期通報。
整改時限：2022年6月30日
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場中，31座超設(shè)計能力填埋，占比達32.6％，部分垃圾填埋場滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標：規(guī)范垃圾填埋場運營管理，確保全市9座垃圾填埋場滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問題，杜絕超設(shè)計能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
邀請省專家對全市9座生活垃圾填埋場開展全面排查，針對問題舉一反三，進一步規(guī)范填埋場運營管理，確保生活垃圾填埋場安全穩(wěn)定運行，防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場建設(shè)與運行評價標準及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范運營及安全管理辦法（試行）》，對所有運營填埋場定期開展評價，實行掛牌動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，督促整改。
全市9座填埋場全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動監(jiān)控平臺，實現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺信息共享，提高監(jiān)管能力。加強各填埋場工作人員運營管理培訓(xùn)，提高基層管理能力。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進展遲緩。
整改目標：歷史遺留涉重廢渣治理項目進展加快。
主體責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局
配合督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
積極申報歷史遺留涉重廢渣治理項目，建立歷史遺留涉重廢渣項目治理整改落實臺賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項目納入污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單內(nèi)容，對完成情況定期進行通報，對進展滯后的、推進不力的、敷衍應(yīng)對的進行掛牌督辦、約談或移交紀委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團隊，開展幫扶指導(dǎo)，及時解決項目推進工程中的難點、堵點。2022年完成已入庫并獲得***專項資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項目、藍山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個土壤污染治理項目的施工、驗收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項目整治。
整改時限：2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下，沒有規(guī)模效益，也無力做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴格落實“邊開采、邊治理”要求，越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽長風(fēng)石材場、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場區(qū)積水中，均檢測到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒有引起重視，礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標：加大礦權(quán)整合力度，按省指標嚴格控制礦權(quán)數(shù)量，完成砂石土礦專項整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達到綠色礦山建設(shè)要求。加強礦山生態(tài)保護修復(fù)，落實“邊開采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件，加強有毒有害重金屬成分管理。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
落實砂石土礦專項規(guī)劃既定目標，關(guān)閉退出一批資源儲量小、環(huán)?；虬踩珬l件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷到位、設(shè)施拆除到位，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗收，暫時完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的，編制生態(tài)修復(fù)方案，明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對擬保留礦山，督促企業(yè)嚴格按照綠色礦山建設(shè)要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達到綠色礦山建設(shè)標準。對新設(shè)采礦權(quán)，在出讓合同中明確按照綠色礦山標準建設(shè)，并經(jīng)驗收合格后方可生產(chǎn)。
結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動”，鐵腕整治無證開采，嚴厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對擬新設(shè)礦山開展礦產(chǎn)成分分析，加強含有毒有害重金屬礦山的排污檢測。加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查，在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無法通過環(huán)境影響評價的，堅決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護修復(fù)方案，切實做到“邊開采、邊治理”；組織開展年度修復(fù)任務(wù)驗收，對生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗收不通過的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時限：2022年12月31日，并長期堅持。
十六、全省各類廢棄礦山達6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45％，部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)修復(fù)保證金標準低，基本沒有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標：推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達到60％，建立健全相關(guān)制度。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
對全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學(xué)編制《xx市國土空間生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，清理歷史舊賬。按照省行動方案，壓實有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類分步推進修復(fù)治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達到60％。
嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴格落實基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實施礦山生態(tài)修復(fù)。
整改時限：持續(xù)推進。
二七、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結(jié)構(gòu)性污染。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負主體責(zé)任，履行職責(zé)，開展自查自糾，2021年9月30日前，對落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅持立行立效，把好入口關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項目一律不予核準備案。
一是抓好“5個10”工程。2021年重點抓好246個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目、30個重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項目、31個重大產(chǎn)品創(chuàng)新強基項目、引進30名關(guān)鍵人才、20個500
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十三
同學(xué)們：
請問你們是否看到過，在一條干凈的街道旁，睡著一團白紙：你們是否看到過，垃圾桶就在一旁，這里卻有一堆垃圾？現(xiàn)在，我們的城市既然如此美麗，我們?yōu)槭裁匆茐沫h(huán)境？在此，我向同學(xué)們提出以下幾點建議：
1、不亂扔垃圾，不隨地吐痰。
2、看到有垃圾及時撿起并扔進垃圾桶。
3、向人們宣傳保護環(huán)境的重要性。
4、如果發(fā)現(xiàn)有人破壞環(huán)境，要及時勸阻。
同學(xué)們，我們只有一個地球，我們只有一片藍天，我們只有一個屬于自己的家園。讓我們立即行動起來，從自己做起，從身邊的小事做起，保護我們的生存環(huán)境，保護我們的大自然吧！
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十四
全校師生：
為響應(yīng)__市政府3月10日起推行的生活垃圾分類袋裝化活動，工程技術(shù)系青年志愿者服務(wù)隊在這里向您倡議：
請您將廢舊電池投入工程技術(shù)系在校內(nèi)設(shè)置的專用收集箱中。
城市垃圾是當(dāng)今世界的一大環(huán)境問題，對于它的管理和處置，已成為影響環(huán)境保護、威脅身體健康和阻礙城市可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。__年，__市實行了城市生活垃圾袋裝化，繼而又實行了生活垃圾上門收集，裝潢垃圾、營業(yè)垃圾袋裝。幾年來，經(jīng)過大家努力，使我市成為全國第一個實行生活垃圾袋裝化成功的城市。
當(dāng)我們生活在干凈舒適的環(huán)境中的時候，當(dāng)__市獲得全國滅蠅先進城市的時候；我們卻又有所發(fā)覺--生活垃圾還沒能分類處理。過去，由于人們認識的錯位，垃圾成了廢物；然而，如今在許多發(fā)達國家“變廢為寶”早已盛行，其間蘊藏著許多資源和財富，相比之下，我國現(xiàn)在普遍實行的垃圾填埋法就是一種浪費。據(jù)統(tǒng)計，__市日產(chǎn)垃圾大約3000噸，按垃圾中三分之一的可利用的基數(shù)算，每年可以回收利用的資源達43.2萬噸，這是一個非常龐大的數(shù)字。豐富的資源可以利用，對__的垃圾進行科學(xué)化的管理，必將有力地推動經(jīng)濟的發(fā)展。所以，垃圾分類收集，是利國利民的大事、好事。
世界上沒有真正的垃圾，只有放錯了位置和未被利用的資源。
讓我們立即行動起來，攜手垃圾分類：
不可再生類，主要是廚余垃圾、果品食品皮屑等；
可再生類，主要是廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢橡膠、廢金屬、動物骨頭、廢布等；
有害類，主要袋裝廢電池、廢顯像管、舊日光燈管等。
讓我們從現(xiàn)在做起、從身邊做起、從點滴做起，把我校建設(shè)為“綠色學(xué)校”！
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十五
2014
〕
56
號）和《省政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（冀政辦字〔
2015
〕
66
2013
〕
146
號），制定本推進方案。
堅持
“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，在全縣建立三級網(wǎng)格、四級管理、四級履責(zé)的環(huán)境保護監(jiān)管機制，實現(xiàn)各個區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負其責(zé)、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教的五個統(tǒng)一，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，構(gòu)建覆蓋全市、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護管理網(wǎng)絡(luò)，為推進污染減排、確保環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的支撐。
全縣環(huán)境保護管理網(wǎng)格劃分為三級。
一級網(wǎng)格：
以全縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣人民政府，負責(zé)一級網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作，指導(dǎo)二、三級網(wǎng)格的建立和運行，監(jiān)督二、三級網(wǎng)格責(zé)任主體的履職。二級網(wǎng)格：
以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦，負責(zé)二級網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行，監(jiān)督三級網(wǎng)格責(zé)任主體的履職。三級網(wǎng)格：
以村、居委會建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村委會、居委會，負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護工作。1.
落實責(zé)任主體管理與社會監(jiān)督相結(jié)合制度。
各級環(huán)境保護管理網(wǎng)格責(zé)任主體組織環(huán)境保護責(zé)任部門及相關(guān)職能部門對網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作進行統(tǒng)一管理；以縣為單位統(tǒng)一面向社會聘請環(huán)境監(jiān)督員，明確工作要求和獎懲措施，對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境違法行為進行社會監(jiān)督。2.
規(guī)范網(wǎng)格管理。
生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理遵循“五定”原則。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、職責(zé)職能規(guī)范、目標任務(wù)具體，并進行公開公示。上級網(wǎng)格應(yīng)明確對下級網(wǎng)格具體責(zé)任人。3.
落實網(wǎng)格責(zé)任。
各級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織本級網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作，一、二級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)執(zhí)法或查處工作。各級網(wǎng)格之間按隸屬關(guān)系層層簽訂責(zé)任狀，縣、鄉(xiāng)兩級政府與責(zé)任承擔(dān)部門簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。網(wǎng)格內(nèi)部相關(guān)職能部門（單位）加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，認真履行管理職責(zé)。對未能發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)格內(nèi)容的環(huán)保違法問題的具體責(zé)任人要視情節(jié)按照責(zé)任追究機制給予處理，情節(jié)嚴重的，同時追究上一級網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。4.
完善網(wǎng)格信息。
充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，在全縣建立包括網(wǎng)格化建立情況、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位基本情況以及日常管理情況等信息的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)平臺。5.
實施分類推進。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與街道辦實行分類推進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升行動和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，建立生態(tài)環(huán)保管理網(wǎng)格，對農(nóng)村地區(qū)不符合產(chǎn)業(yè)政策及“小、微”污染企業(yè)建立排查、檢查、整治制度。街道辦所轄社區(qū)中，以小區(qū)為單位建立科學(xué)、詳細、完整的單位網(wǎng)格，借助社會管理系統(tǒng)平臺，運用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段，先行推進精細化、數(shù)字化管理。6.
建立企業(yè)環(huán)境管理自律體系。
推進各企業(yè)建立環(huán)境管理自律體系，嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策、標準，嚴格執(zhí)行排污許可、排污申報、排污費征收和信息公開等制度，自覺遵守建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，主動接受環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，做到廢水、廢氣、噪聲達標排放，不擅自轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物，或委托無資質(zhì)單位和個人非法處置固廢和危險廢物。加強節(jié)能減排投入和技術(shù)改造力度，完成節(jié)能減排任務(wù)。確保污染防治設(shè)施正常運行，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，實施清潔生產(chǎn)，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。1.
加強巡查。
各級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織本級網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作。按照要求對網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、減排治理項目、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期、不定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。2.
嚴肅查處。
一、二級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)執(zhí)法、查處工作。接到巡查和監(jiān)督人員的報告、舉報或上級轉(zhuǎn)辦件后，各相關(guān)部門密切配合、各負其責(zé)，按照網(wǎng)格化要求進行調(diào)查處理。受理機關(guān)或單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將處理結(jié)果及時反饋，必要時及時移交、報告。3.
及時反饋。
對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要按規(guī)定進行公開，并及時上報上級網(wǎng)格，反饋和告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。4.
加強監(jiān)督。
上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，監(jiān)督巡查、查處、反饋是否到位。5.
認真評價。
縣環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對網(wǎng)格化運行情況進行評價。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，并對下一級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。1.
縣人民政府負責(zé)組織相關(guān)責(zé)任部門建立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，負責(zé)對二級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管工作進行考核、監(jiān)督，負責(zé)全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作。組織縣直相關(guān)部門履行環(huán)境保護監(jiān)管工作職責(zé)；負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置的組織指導(dǎo)工作，對嚴重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。
2.
縣人民政府負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運行，負責(zé)對二、三級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管進行職責(zé)厘清、監(jiān)督落實、考核獎懲，負責(zé)轄區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作，定期對環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行總結(jié)，并向上級政府和環(huán)境保護部門報告。對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；負責(zé)完成市政府下達的細顆粒物濃度下降率目標；落實縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境保護機構(gòu)人員、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障，負責(zé)鄉(xiāng)級環(huán)境保護機構(gòu)職能委托工作；負責(zé)社會環(huán)境監(jiān)督員管理；組織實施環(huán)境保護目標責(zé)任制，負責(zé)環(huán)境監(jiān)測及突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，依照權(quán)限對嚴重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位；負責(zé)轄區(qū)污染場地土壤和地下水污染狀況的確定，負責(zé)開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分、監(jiān)督管理工作，負責(zé)河流斷面水質(zhì)或轄區(qū)排污監(jiān)管。負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)自動監(jiān)測站、環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、環(huán)境保護視頻監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)境保護專用設(shè)施日常運行的水電保障和安全管理。
3.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運行，負責(zé)對二、三級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管工作進行職責(zé)厘清、監(jiān)督落實、考核獎懲，負責(zé)轄區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作，定期對環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行總結(jié)，并向上級政府和環(huán)境保護部門報告。履行環(huán)保監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展污染源動態(tài)調(diào)查和監(jiān)管、飲用水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復(fù)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護區(qū)污染防治工作，負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。
4.
村委會、居委會負責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和秸稈禁燒等工作，對轄區(qū)排污企業(yè)、面源污染、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、重點河流、飲用水源地等進行定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)違法問題或突發(fā)環(huán)境事件及時制止，采取必要措施，并報告上級政府及其辦事機構(gòu)和環(huán)境保護部門，協(xié)助上級部門調(diào)查處理；負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。
1.
縣環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，并定期進行檢查；負責(zé)全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的運行管理工作。負責(zé)建立健全全縣環(huán)境保護基本制度。擬訂并組織實施全縣環(huán)境保護政策、規(guī)劃，起草全縣環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬定并監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃。
審核縣城總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容，負責(zé)全縣環(huán)境保護相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。負責(zé)全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合解決縣內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重點區(qū)域、重點流域、飲用水源地環(huán)境保護和污染防治工作。
負責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查，組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。負責(zé)落實全縣減排目標。組織落實主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實施。負責(zé)組織編制全縣主要污染物排放總量控制規(guī)劃及年度減排計劃，監(jiān)督管理納入總量控制的主要污染物減排工作；定期對國家和河北省重點監(jiān)控企業(yè)、重點治理工程減排項目進行現(xiàn)場檢查。
負責(zé)提出全縣環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，縣級財政性資金安排的意見。參與指導(dǎo)和推動全縣循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應(yīng)對氣候變化工作。負責(zé)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞。負責(zé)組織環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。擬定全縣各項污染物防治管理制度并組織實施，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護，組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣生態(tài)保護工作。負責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理工作。
負責(zé)全縣環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息發(fā)布工作。制訂環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，組織對全縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警，建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量綜合性報告和重大環(huán)境信息。負責(zé)推進全縣環(huán)境保護科技發(fā)展工作。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護宣傳教育。
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦環(huán)境保護機構(gòu)負責(zé)接受縣級環(huán)境保護行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與處理轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境問題，依法對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)、非工業(yè)污染源進行動態(tài)調(diào)查和監(jiān)督檢查，明確污染源監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制；協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作及突發(fā)環(huán)境事件的報告、處置工作；參與調(diào)查轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項；定期向鄉(xiāng)級政府和縣級環(huán)境保護行政主管機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況。負責(zé)轄區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的運行管理和信息填報工作。
1.
發(fā)改部門負責(zé)將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃；負責(zé)高污染燃料禁燃區(qū)的劃定、實施和污染企業(yè)搬遷工作；負責(zé)低硫煤推廣使用和清潔能源轉(zhuǎn)換工作。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目建議書時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應(yīng)告知項目建設(shè)單位向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。會同有關(guān)部門制定重金屬污染防治各項環(huán)境經(jīng)濟政策并監(jiān)督實施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)，協(xié)調(diào)重大建設(shè)項目規(guī)劃和布局。
2.
工信部門負責(zé)全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的技改項目，負責(zé)嚴格按照國家和省下達的年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)計劃，牽頭組織好所涉及落后產(chǎn)能設(shè)備的按期淘汰拆除工作；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，配合環(huán)保部門指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動企業(yè)污染物達標排放；指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。
3.
公安部門負責(zé)商業(yè)（商場）、家庭、公共場所等社會生活噪聲的防治和監(jiān)管工作；在規(guī)定時間和區(qū)域，做好禁止燃放煙花爆竹工作；負責(zé)做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護行政主管部門加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。負責(zé)機動車報廢工作，負責(zé)無標車、“黃標車”限行和淘汰工作，對上路行駛的不達標車輛、進入限制行駛區(qū)域的車輛進行查處；負責(zé)對縣里禁鳴區(qū)域內(nèi)違規(guī)鳴笛車輛進行查糾；協(xié)助交通運輸部門做好危險化學(xué)品運輸車輛的管理工作；負責(zé)對環(huán)境敏感地段交通管制工作，制定水源地車輛繞行方案并組織實施；負責(zé)設(shè)置水源地保護區(qū)禁行牌、分流牌和提示牌。協(xié)助環(huán)境保護部門對機動車排氣污染進行初檢、年檢和抽檢工作。
4.
建設(shè)部門負責(zé)施工工地揚塵污染防治工作。在建筑工地四角安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施，全程監(jiān)控施工揚塵；施工現(xiàn)場全部封閉圍擋，物料按規(guī)范要求實施覆蓋，裸露地面全部綠化硬化，施工道路、出入口、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面全部硬化，噴淋灑水抑塵；設(shè)置車輛自動沖洗設(shè)備，對全部運輸車輛整車沖洗；負責(zé)城市污水管網(wǎng)改造項目的組織實施；負責(zé)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水水質(zhì)監(jiān)測及監(jiān)督管理；負責(zé)所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作；加強對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位的監(jiān)管。
5.
市容環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)做好露天燒烤、垃圾（樹葉、雜草）焚燒、城區(qū)道路揚塵等大氣污染監(jiān)管工作；負責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土、醫(yī)療廢棄物、有毒有害廢棄物的收集、運輸、處理及資源化綜合利用的管理工作；負責(zé)工程渣土車揚塵治理工作。
6.
,
在取得選址意見書后
,
建設(shè)單位應(yīng)按照國家規(guī)定報批環(huán)境影響評價文件
,
提交依法批準的環(huán)境影響評價文件后辦理發(fā)改部門批準、核準手續(xù)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
7.
國土部門負責(zé)承擔(dān)全縣地質(zhì)環(huán)境保護責(zé)任。負責(zé)在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度，合理規(guī)劃被污染場地的土地用途，嚴控被污染場地的土地流轉(zhuǎn)，確需流轉(zhuǎn)的，在明確治理修復(fù)責(zé)任主體后方可進行。加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，依法合理開發(fā)利用土地資源，在受理水源保護區(qū)內(nèi)或產(chǎn)生污染的項目征、用地審批時，對未依法提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，不予受理。參與水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；參與監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降，以及地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，對礦山地質(zhì)環(huán)境進行治理。
8.
交通部門負責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織交通專項規(guī)劃、交通建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。負責(zé)協(xié)調(diào)或落實高速公路兩側(cè)聲障屏或其他噪聲污染防治措施的建設(shè)。負責(zé)協(xié)調(diào)或落實與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)公路路段防撞及公路新建工程污水收集等防護措施。按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定，負責(zé)危險化學(xué)品運輸單位及其運輸工具的安全管理。負責(zé)營運車輛的淘汰、更新工作。負責(zé)落實公路等建設(shè)工程環(huán)保措施和相關(guān)生態(tài)恢復(fù)工作；負責(zé)落實養(yǎng)護公路灑水、保潔等防揚塵措施。
9.
水務(wù)部門負責(zé)水資源保護工作，組織編制水資源保護規(guī)劃；組織擬訂水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議；指導(dǎo)地下水資源管理保護、開發(fā)利用工作；負責(zé)新建、改建、擴建入河排污口設(shè)置監(jiān)管工作；指導(dǎo)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護；指導(dǎo)主要河道的治理和開發(fā)；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工作；組織對全縣重點河流、水功能區(qū)實施監(jiān)測，編制全縣水資源公報。不得向違法企業(yè)供水。依據(jù)環(huán)保部門有關(guān)要求加強所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作；加強對所轄城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位對污泥安全處理處置的監(jiān)管，掌握產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等情況。
10.
畜牧部門負責(zé)依法加強對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽廢棄物綜合利用的指導(dǎo)與服務(wù)
,
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施，推廣畜禽糞污生產(chǎn)有機肥。負責(zé)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，禁止使用醫(yī)藥藥渣做為飼料生產(chǎn)原料，嚴格控制在飼料中添加重金屬添加劑。
11.
農(nóng)業(yè)部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。負責(zé)推廣植物病蟲害的綜合防治和農(nóng)業(yè)灌溉相關(guān)管理工作，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境，建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查與監(jiān)測，合理劃分特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國家及地方明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。
12.
工商部門負責(zé)依法履行市場監(jiān)管職責(zé)。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，督促企業(yè)依法辦理注銷登記，對拒不辦理的，責(zé)令其辦理變更登記；配合有關(guān)部門取締無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)。
13.
林業(yè)部門負責(zé)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃；負責(zé)保護和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)；負責(zé)造林綠化規(guī)劃的制定，監(jiān)督生態(tài)公益林的建設(shè)和保護。
14.
安全生產(chǎn)部門負責(zé)在啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，有序壓、減、停產(chǎn)時，負責(zé)督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
15.
商務(wù)部門負責(zé)成品油流通、舊機動車交易、報廢汽車回收等監(jiān)管工作，負責(zé)提高燃油品質(zhì)和油氣回收治理工作，協(xié)助交管部門做好機動車強制報廢和淘汰黃標車工作。
16.
質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)煤炭制品生產(chǎn)的監(jiān)管，加強煤質(zhì)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理。負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
17.
電力部門負責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策。不得向違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)供電；執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)停電決定；負責(zé)督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
18.
金融辦負責(zé)依據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定和環(huán)境保護部門通報，協(xié)調(diào)金融單位嚴格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，對未通過環(huán)評審批或者環(huán)境保護設(shè)施驗收的項目，不予辦理任何形式的新增授信支持；在向企業(yè)發(fā)放貸款時，應(yīng)查詢企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并將企業(yè)環(huán)境保護守法情況作為審批貸款的必備條件之一，按照有關(guān)綠色信貸政策實施。
19.
司法部門負責(zé)環(huán)境保護法律法規(guī)等普及教育工作，負責(zé)環(huán)境保護刑事案件和治安案件的法律援助工作，負責(zé)環(huán)境糾紛事件的調(diào)解工作。
20.
法制辦負責(zé)起草或者組織起草環(huán)境保護地方性法規(guī)草案和地方政府規(guī)章草案，負責(zé)環(huán)境保護行政執(zhí)法證核發(fā)、年檢及行政執(zhí)法人員的資格審查和培訓(xùn)工作；負責(zé)環(huán)境保護行政罰沒許可證的審核備案工作，負責(zé)環(huán)境保護行政處罰案件的審查和行政復(fù)議指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
21.
監(jiān)察部門負責(zé)對環(huán)境保護監(jiān)管工作中涉及的部門和人員有失職、瀆職等違紀違法行為，需追究責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進行查處。
22.
財政部門負責(zé)環(huán)境保護監(jiān)管工作資金保障工作，將各級環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
23.
人事部門負責(zé)充實環(huán)境執(zhí)法人員。
24.
衛(wèi)生部門負責(zé)對轄區(qū)自然環(huán)境（空氣、土壤、水體）的衛(wèi)生狀況定期監(jiān)測工作。會同有關(guān)部門制定重金屬污染健康危害監(jiān)測規(guī)劃，負責(zé)指導(dǎo)對重點防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進行重金屬監(jiān)測，對高風(fēng)險人群進行生物監(jiān)測。完善重金屬污染健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和報告制度，組織開展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風(fēng)險評估，對環(huán)境污染可能造成的健康危害進行預(yù)警，并提出管理與應(yīng)對措施，做好由于環(huán)境污染事件導(dǎo)致人員傷害的醫(yī)療救治工作。負責(zé)對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處理活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好環(huán)保工作。
25.
教育部門負責(zé)組織所屬教育機構(gòu)做好環(huán)保工作。
26.
應(yīng)急管理辦公室負責(zé)協(xié)助政府或環(huán)保部門制定、發(fā)布、實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)協(xié)助政府或環(huán)保部門處置突發(fā)環(huán)境事件，負責(zé)組織實施環(huán)境應(yīng)急工作。
27.
其它相關(guān)部門在政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際，按照本部門職責(zé)，認真落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，負責(zé)組織落實環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施時的各項措施。
縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)全縣的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)負生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作辦公室職能，承擔(dān)網(wǎng)格化管理工作的組織調(diào)度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、總結(jié)匯總等工作。各部門要確定主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，并指定一名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。各級網(wǎng)格責(zé)任主體完善制度管理。一是建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理制度。強化各級各部門的責(zé)任落實，保障各級網(wǎng)格的有效運轉(zhuǎn)。二是建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度。定期召集相關(guān)單位召開聯(lián)席會議，研究解決重點環(huán)境保護工作事項。對環(huán)境保護重點、難點、熱點問題和重大環(huán)境違法案件，以及突發(fā)或緊急環(huán)境事件進行聯(lián)合執(zhí)法。三是建立和完善移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。四是建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、排污企業(yè)的污染物排放情況、環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等。五是建立環(huán)境保護網(wǎng)格管理責(zé)任追究制度。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和輿論等監(jiān)督體系作用，按照環(huán)境保護網(wǎng)格管理責(zé)任主體的職責(zé)，上級網(wǎng)格責(zé)任主體對下級網(wǎng)格責(zé)任主體加強監(jiān)督管理，落實網(wǎng)格管理責(zé)任要求，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行監(jiān)督檢查、考核等。
縣政府加強環(huán)境保護機構(gòu)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)級環(huán)境保護機構(gòu)（環(huán)境保護所），落實人員編制、經(jīng)費，充實執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法投入，提高執(zhí)法裝備能力，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，提高環(huán)境保護監(jiān)管能力建設(shè)水平。推動
“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，建立要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境管理體系信息數(shù)據(jù)庫。
建立環(huán)境保護網(wǎng)格管理責(zé)任追究制度。對網(wǎng)格化管理責(zé)任劃分不明確、出現(xiàn)管理漏洞的，要追究相關(guān)部門的責(zé)任；監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定對因失職、瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)督責(zé)任，造成責(zé)任事故或不良影響的有關(guān)人員，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進行問責(zé)，對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。建立健全激勵和懲處機制，在環(huán)保目標考核中設(shè)立環(huán)保網(wǎng)格化管理工作加、扣分項，在環(huán)保年度評優(yōu)評先等工作中重點傾斜環(huán)保網(wǎng)格化管理工作突出的部門。
加大宣傳引導(dǎo)力度，積極通過各種媒體報導(dǎo)環(huán)保網(wǎng)格化管理工作，充分調(diào)動各方面的力量，推動保網(wǎng)格化管理工作。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十六
長期以來，我廠始終把環(huán)保工作作為企業(yè)的頭等大事來抓，不斷完善環(huán)保運行規(guī)章制度，總結(jié)環(huán)保設(shè)施運行經(jīng)驗。在生產(chǎn)運行過程中，堅持可持續(xù)發(fā)展理念。節(jié)能消耗，最大限度減少污染物的排放。通過一系列卓有成效的工作，我廠的環(huán)境得到了很大改善，廢水污染物排放量小于《國家污水綜合排放標準》，為了更好的把我廠環(huán)保工作做好，特制定年工作計劃如下：
1、嚴格按照國家環(huán)保要求，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的環(huán)保方針，進一步加大力度，做好環(huán)境保護工作，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏目標。進行保護環(huán)境、節(jié)約資源意識教育，使全廠形成了“我要環(huán)?！?、“我為環(huán)保”的良好氛圍。
2、推行清潔生產(chǎn)、開展節(jié)能降耗，提高資源利用效率。環(huán)保先行，末端治理不放松，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在重要位置；開展資源綜合利用，變廢為寶。
3、綠化美化環(huán)境，營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理，持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護工作的精髓是持續(xù)改進、持續(xù)實施，只有起點，沒有終點。做好企業(yè)的環(huán)境保護工作，必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進管理功能的環(huán)境管理體系工作有機結(jié)合起來。
4、落實節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項目，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，采用先進的污染治理技術(shù)，治理生產(chǎn)過程排放的污染物，全面完成減排計劃；采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備，改進管理，提高綜合利用率，進一步實施循環(huán)經(jīng)濟，以低消耗、低排放、高效率實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計已有的各種資料，對環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)全面的分析研究，總結(jié)成績，找出矛盾，提出建議。
6、通過環(huán)境統(tǒng)計分析，反映出我廠環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的比例關(guān)系是否合理，為制定環(huán)境保護措施提供參考依據(jù)。
7、使全廠職工了解自身的環(huán)境權(quán)利和義務(wù)，從而增強熱愛環(huán)境、保護環(huán)境的自覺性和積極性，充分行使憲法賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對各類環(huán)保公共事務(wù)進行深度參與，積極支持環(huán)保工作的開展。
總之，環(huán)境問題要從大處著眼，小處入手，如今國家正在大力宣傳和倡導(dǎo)節(jié)能減排，全民行動，在我們企業(yè)就更需要政府、民眾和企業(yè)同心協(xié)力做好污染防治和生態(tài)保護工作，才能把節(jié)能減排的目標任務(wù)落到實處，收到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的效果。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十七
為響應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于第x個世界環(huán)境日，我環(huán)保協(xié)會特組織聯(lián)合全院社團攜手起來進行“6.5世界環(huán)境日，綠色生活——我們在行動”大型環(huán)保知識宣傳主題活動，此活動受到市環(huán)保局，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)老師的重視，在活動的籌備期間也給予了大力支持，此外還得感謝是xx電視臺、xx日報以及各系社團代表，是因為這么多人的支持幫助及協(xié)會成員的積極工作，此次活動最終能取得圓滿成功。
在活動的前期籌備中，做的工作還是比較充分的，首先是與市局聯(lián)系緊密，關(guān)系也拉近了，為以后的工作建立了一個良好的平臺（宣傳科）。市領(lǐng)導(dǎo)也很重視這種公益性活動有學(xué)生參與，這樣的形式更能發(fā)揮他的影響力，活動當(dāng)天副局長親自前來就可看出。
之前找指導(dǎo)老師談活動形式時，李老師特別指出了一個要求，就是這次活動必須要擴大宣傳力度，提升活動的影響力，所以我們?nèi)ヂ?lián)系了多家傳媒包括市電視臺、—日報、鄂東晚報，市環(huán)保局也考慮前來助陣。市電視臺于6月5日當(dāng)天上午前來拍攝并在當(dāng)天的晚間新聞中播出，包括湖北衛(wèi)視（市局宣傳科轉(zhuǎn)告）。新聞稿已發(fā)送給—日報胡丹記者估計不日將見報。學(xué)校內(nèi)通過院廣播臺，以新聞的形式向全院師生廣播，網(wǎng)絡(luò)上正在籌備中。
我認為6.5的這次活動在播音宣傳、行為影響及傳媒宣傳這三種方式宣傳能取得預(yù)期的效果且提升環(huán)協(xié)的影響。當(dāng)天有來自經(jīng)貿(mào)系、計科系、機電系及生物系20個社團的130多名代表參加了這次宣傳活動，大家在活動的過程中表現(xiàn)的積極性和耐心讓我們看到了活動的預(yù)期效果已基本實現(xiàn)，我希望通過這次活動所體現(xiàn)的社團凝聚力，活動有效性能繼續(xù)保持，讓我們周圍的人們能真正形成環(huán)保意識，養(yǎng)成環(huán)保行為！
最后，我想給參加這次活動的人員給予評價：三名會長xx良、各系社團代表xx優(yōu)、環(huán)協(xié)成員總體上也可以是xx優(yōu)秀。這個評價也許有問題，但也是對這次活動的最終總結(jié)，也是為以后能搞好每個活動做個鋪墊！
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十八
2021年×月×日至×月×日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，×月×日向我省反饋了督察意見，根據(jù)反饋問題清單，經(jīng)梳理，涉及×市整改任務(wù)×項，其中共性任務(wù)×項，個性任務(wù)×項。為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，全力推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，切實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改，解決我市存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，依據(jù)《河南省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護放在更加突出位置，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機，從嚴壓實生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力補齊生態(tài)環(huán)境短板，推進綠色發(fā)展，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感，建設(shè)天藍、地綠、水凈、美麗和諧的×。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)整改。認真梳理中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報件和反饋意見，建立問題臺賬，制定切實可行的整改方案、采取有力措施，統(tǒng)籌推進中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報件和反饋意見整改，確保全面覆蓋、應(yīng)改盡改。
(二)實事求是，科學(xué)整改。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展科學(xué)治污、精準治污，緊密結(jié)合我市實際，以控制環(huán)境風(fēng)險、消除環(huán)境影響為基本出發(fā)點，統(tǒng)籌考慮整改目標的可達性、整改措施的可行性、整改時限的合理性，科學(xué)制定整改措施，積極穩(wěn)妥推進整改工作。
(三)舉一反三，全面整改。堅持即知即改，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化監(jiān)管，堅決防止各類問題反彈。結(jié)合我市實際，開展生態(tài)環(huán)境問題深層次研討，著力解決結(jié)構(gòu)性問題和體制機制性問題，以此次中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為契機，推動我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
三、總體目標
(一)堅定綠色發(fā)展理念。深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推動綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色發(fā)展方式和生活方式，著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問題，強力推進生態(tài)文明建設(shè)。
(二)全面改善生態(tài)環(huán)境。標本兼治，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實控塵、控煤、控排、控車、控油等措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，全面改善大氣環(huán)境質(zhì)量，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。嚴格管控，加快改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大飲用水水源地保護力度，切實保障飲用水水源安全;加強污水處理廠設(shè)施運行情況監(jiān)督，確保穩(wěn)定達標排放;加快全市黑臭水體治理，打造河暢、水清、岸綠的優(yōu)美環(huán)境。
(三)建立完善環(huán)保機制。進一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)機制;建立完善黨委(黨工委)政府(管委會)定期研究、主要負責(zé)人親自抓生態(tài)環(huán)境保護的工作機制;建立完善綠色政績導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部評價使用機制;建立完善大氣、水生態(tài)補償考核獎懲機制;建立完善標本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長效機制。
(四)圓滿完成整改目標。梳理第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、第二輪中央環(huán)保督察群眾舉報和反饋問題，對照整改目標、整改措施開展現(xiàn)場核查，2022年底前，確保中央環(huán)保督察交辦的631件群眾舉報問題、71項反饋意見，按照既定目標整改到位、各項措施落實到位、責(zé)任追究到位，整改取得實效、群眾滿意。
四、整改措施
(一)堅定抗牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各級各部門要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，市直有關(guān)部門要嚴格落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊螅男泻孟鄳?yīng)的生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。同時，各級要把習(xí)近平生態(tài)文明思想列入領(lǐng)導(dǎo)干部黨校教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部準確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想要領(lǐng)，更加自覺地貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署。
(二)著力強化生態(tài)文明制度剛性約束。嚴格落實生態(tài)環(huán)境管理制度。加強源頭防控，劃定生態(tài)保護紅線，實施全過程嚴管，嚴格落實排污許可、生態(tài)補償制度，建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)保信用評價等制度，提高生態(tài)環(huán)境管理水平。嚴格落實考核評價制度。制定污染防治考核辦法，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部污染防治攻堅考核和離任審計，考核結(jié)果作為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。健全責(zé)任追究制度，落實《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則(試行)》，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞負有責(zé)任的干部，不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)，問題嚴重的依紀依法嚴格問責(zé)、終身追責(zé)。嚴格落實環(huán)境保護督察制度，堅持問題導(dǎo)向，開展對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查，夯實各級各部門生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任。
(三)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以優(yōu)化調(diào)整四大結(jié)構(gòu)為重點，以打好重點領(lǐng)域?qū)ｍ棏?zhàn)役為抓手，堅定不移打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保完成省定空氣質(zhì)量改善目標。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好城市黑臭水體治理、水源地保護、全域清潔河流攻堅等戰(zhàn)役，落實河長、湖長制，開展河道綜合整治，保障河流生態(tài)流量，逐步恢復(fù)水生態(tài)。推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強農(nóng)用地土壤污染防治、土壤污染源頭管控、建設(shè)用地污染地塊管理，全面建立污染源監(jiān)管清單和污染地塊名錄，開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，加快土壤環(huán)境監(jiān)測制度和能力建設(shè)，落實聯(lián)動監(jiān)管機制，做好土壤污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，防范化解土壤環(huán)境風(fēng)險。
(四)著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格控制產(chǎn)能過剩和“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，原則上禁止鋼鐵、水泥等行業(yè)新建、擴建。推動“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推動落后產(chǎn)能退出。實施工業(yè)企業(yè)智能、綠色、技術(shù)化改造，有效降低污染物排放。推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大非電高耗煤行業(yè)燃煤總量削減力度，實施煤炭消費監(jiān)測預(yù)警。增加天然氣資源供應(yīng)量，鼓勵符合條件的區(qū)域建設(shè)大型風(fēng)電基地。推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展多式聯(lián)運，完善市內(nèi)物流園區(qū)、重點企業(yè)與鐵路站的無縫銜接，提高跨域運輸方式資源整合能力。
(五)推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。加強礦山生態(tài)環(huán)境治理。對全市露天礦山開展綜合整治，對違反礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。強化河道采砂問題整治。開展打擊河道非法采砂聯(lián)合專項行動，嚴厲打擊非法采砂行為。加強日常監(jiān)管，規(guī)范河道采砂審批管理、采砂運砂船車管理，嚴格許可管理，實行總量控制，嚴守生態(tài)紅線。建立健全河道采砂監(jiān)管長效機制，構(gòu)建全方位、立體化×體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施城市污水處理“提質(zhì)增效”，推進污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造，落實城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案;加快推進餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，嚴格執(zhí)行生活垃圾衛(wèi)生填埋場技術(shù)規(guī)程。嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題的查處力度，實行重點區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，強化部門執(zhí)法和多部門聯(lián)合執(zhí)法，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
五、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記、市長為雙組長×市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和信息宣傳組、追責(zé)問責(zé)組、綠色發(fā)展和綠色生活組、整改推進組，分工負責(zé)推動整改工作。各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)和政府(管委會)也成立了相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保整改工作有人抓、有人管。
(二)嚴格督導(dǎo)檢查。加強日常督促檢查，實行專案盯辦、限時整改、跟蹤問效、掛賬銷號，定期監(jiān)督檢查并通報進展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底，整治一項、核查一項、銷號一項，確保整改工作落地見效。市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開展跟蹤督查和專項督查，對未按要求完成整改任務(wù)的，以下發(fā)提醒函、督辦通知、通報，專題向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告，提交有關(guān)部門予以問責(zé)等形式，督促問題整改。
(三)嚴肅責(zé)任追究。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦和反饋問題不能按照規(guī)定時限整改到位，存在虛假整改、敷衍整改、表面整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《×市大氣污染防治責(zé)任追究實施辦法》《×市督促檢查工作問責(zé)實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人實施責(zé)任追究。
(四)強化信息公開。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，做好整改落實情況的跟蹤報道，推進全市生態(tài)環(huán)境重點工作落實，適時公開中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報問題和反饋意見整改及典型環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時，強化輿情跟蹤，媒體監(jiān)督，做好輿論引導(dǎo)，形成共同保護生態(tài)環(huán)境的社會合力。
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