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領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇一
文秘年全市群團工作會議講話稿同志們:新年伊始,我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導(dǎo),回顧
總結(jié)
過去一年的工作,安排部署新一年的任務(wù),進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實干,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。剛才,工會、共青團、婦聯(lián)的負責(zé)同志對新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落實。
過去的一年,全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、維護群眾權(quán)益等方面取得了新的成績。
一是服務(wù)大局的能力不斷增強。
各級群團組織精心設(shè)計工作載體,組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。
市總工會以當(dāng)好主力軍、建功十二五為主題,以創(chuàng)建工人先鋒號為載體,廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業(yè)技能大賽。
團市委深入推進青年創(chuàng)業(yè)計劃和青工技能振興計劃,扶持名青年成功創(chuàng)業(yè)。
市婦聯(lián)大力實施巾幗增收倍增行動,舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽,為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金億元,環(huán)境治理進萬家的經(jīng)驗做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。
市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動,搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動的平臺。
二是在促進社會和諧上發(fā)揮了積極作用。
各級群團組織突出維權(quán)這一基本職能,千方百計為群眾排憂解難。
工會系統(tǒng)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)活動,救助困難職工萬多人,幫助名困難職工子女圓了上學(xué)夢。
各級共青團組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動,啟動了蒲公英小屋愛心援建項目,惠及多名農(nóng)民工子女。
市婦聯(lián)系統(tǒng)通過維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道,接待和調(diào)處了近千件來信來訪案件。
市科協(xié)建立起科技專家?guī)?,密切?lián)系服務(wù)科技工作者,大力推薦優(yōu)秀科技人才,選樹的典型鐘路華同志被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者。
三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動品牌。
市總工會開展百家特困職工家庭幫扶行動,對特別困難的職工每月給予生活救助。
團市委以紀念建團周年為契機,策劃了一系列特色鮮明的主題活動,新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心,為各類青年社會組織、青少年群體提供服務(wù)。
婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女兩癌篩查、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作,在全省會議上作了典型介紹。
市科協(xié)開通的科技專家建議直通車受到廣大專家普遍歡迎。
對于群團組織的工作,市委是滿意的。
在此,我代表市委向大家并通過你們,向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。
近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協(xié)兩會,對今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出安排部署,總的就是按照落實年、突破年的要求,緊緊圍繞主題主線,堅持穩(wěn)定增勢、提速轉(zhuǎn)型、爭先進位的工作基調(diào),進一步深化改革開放、強化創(chuàng)新驅(qū)動、注重統(tǒng)籌發(fā)展,突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩化并進,以大項目建設(shè)為引領(lǐng),集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè),加快構(gòu)建民生保障體系,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
要完成既定的目標任務(wù),就必須充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,把推動改革發(fā)展的強大力量充分凝聚起來。
各級群團組織要認清肩負的責(zé)任和使命,按照工作思路與黨委同步,任務(wù)目標與政府同向的要求,立足黨政所需、群眾所盼、群團所能,充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用,最大限度地調(diào)動各界群眾推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
一、在學(xué)習(xí)宣傳十八大精神上走在前面。
黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標,為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了前進方向。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神,是各級各部門首要的政治任務(wù)。
群團部門要帶頭學(xué)習(xí)十八大精神,掌握精神實質(zhì),真正學(xué)深學(xué)透,真正成為指導(dǎo)推動工作的思想武器和行動指南。
十八大報告提出支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護群眾合法權(quán)益,強調(diào)要普及科學(xué)知識,弘揚科學(xué)精神,提高全民科學(xué)素養(yǎng)等。
這些部署要求,既為做好新形勢下的群團工作指明了方向,也賦予了群團組織新的使命,一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。
各級群團組織要在抓好部門自身學(xué)習(xí)的同時,充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢,扎實做好對群眾的宣講工作。
要緊密聯(lián)系各界群眾的實際,采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式,用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講,真正在宣傳和普及十八大精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、在推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。
服務(wù)發(fā)展是群團工作的核心任務(wù)。
各級群團組織要強化圍繞中心、服務(wù)大局意識,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,為實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展獻計出力。
要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè),構(gòu)建民生保障體系等重點工作,找準結(jié)合點和切入點。
要圍繞促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力,積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動,進一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。
要圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,更大力度推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。
要圍繞建設(shè)美麗濟寧,強化節(jié)能減排和環(huán)境保護,開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動,增強群眾生態(tài)環(huán)保意識和資源節(jié)約意識,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
同時,還要發(fā)揮群團組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點難點問題,組織開展有針對性的調(diào)查研究,集中群眾智慧,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展積極建言獻策。
三、
在促進社會和諧穩(wěn)定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益,是群團組織的重要職責(zé)。
各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民,更多地為群眾辦實事、做好事、解難事,更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨特作用。
一要做好引導(dǎo)群眾的工作。
深入研究新形勢下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢和特點,積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。
深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育,大力實施公民道德建設(shè)工程,培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風(fēng)尚。
以承辦省運會為契機,圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,積極開展迎省運、講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展志愿服務(wù)活動,充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌。
二要做好服務(wù)群眾的工作。
把促進群眾創(chuàng)業(yè)、擴大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置,發(fā)揮各自優(yōu)勢,千方百計為擴大就業(yè)多想辦法、多出實招、多做工作,重點做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見習(xí)和援助工作,做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作,提高他們的就業(yè)能力和市場競爭能力。
深入開展送溫暖工程、希望工程、春蕾計劃等活動,讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。
三要做好維護群眾合法權(quán)益的工作。
進一步強化群團工作的維權(quán)職能,切實當(dāng)好群眾利益的代表者、維護者。
要積極反映群眾訴求和愿望,及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權(quán)益的問題,及時協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動保護、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題。
要著力做好困難群眾的幫扶工作,主動配合有關(guān)部門,調(diào)動社會力量和資源,幫助家庭經(jīng)濟困難大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè),對子女上學(xué)困難的家庭實施資助,對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助,推進扶貧濟困工作經(jīng)?;⒅贫然?。
要著力維護群眾民主權(quán)利,進一步拓寬民主參與的渠道和途徑,創(chuàng)新民主參與形式,積極推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和職代會制度,保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權(quán)利。
四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。
創(chuàng)新是群團工作的活力之源,也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。
要把創(chuàng)新精神貫穿到群團工作的各個方面,努力打造具有濟寧特色的活動品牌,形成群團工作的新亮點、新優(yōu)勢。
一要創(chuàng)新工作理念。
自覺破除因循守舊、被動應(yīng)付的思想觀念,跳出就群團工作抓群團工作的思維定式,樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團工作,圍繞經(jīng)濟建設(shè)推進群團工作,圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群團工作每年都有新亮點,每年都有新變化。
二要抓好特色工作。
在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上,堅持大局所需、群眾所盼、群團所能,進一步創(chuàng)新活動載體,努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。
工會組織,要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題,積極適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化,努力在推進企業(yè)落實工資集體協(xié)商制度上實現(xiàn)新突破,為維護職工合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。
要堅持黨建帶工建的工作思路,依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會中來,努力實現(xiàn)工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。
共青團組織,要在團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量的同時,認真落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個重要任務(wù),努力為建設(shè)平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。
婦聯(lián)組織,要重點圍繞推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市,深化拓展環(huán)境治理進家庭、文明新風(fēng)進家庭活動,為建設(shè)美麗濟寧、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻。
科協(xié)組織,要重點圍繞推動形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關(guān)系列活動,為增強我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻。
三要創(chuàng)新工作機制。
整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源,通過群團組織聯(lián)席會議等形式,建立起大群團整體聯(lián)動機制,做到重大活動相互支持、相互配合,協(xié)調(diào)行動、優(yōu)勢互補,真正形成群團工作的整體合力。
五、在群團組織自身建設(shè)上狠下功夫。
要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,以改革創(chuàng)新精神加強群團組織自身建設(shè),不斷增強群團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要創(chuàng)新群團組織設(shè)置方式。
適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化和社會群體分布的新情況,積極探索基層群團組織建設(shè)的有效途徑,健全完善以黨建帶群團組織建設(shè)的工作機制,進一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和兩新組織的群團組織建設(shè),積極探索多種組織設(shè)置形式,不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。
二要完善群眾工作長效機制。
要在現(xiàn)有群眾工作體制機制基礎(chǔ)上,進一步健全完善群團組織負責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度,加快形成社會化的維權(quán)機制、市場化的服務(wù)機制、經(jīng)?;膸头鰸C制,拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道,提高服務(wù)群眾的能力和水平。
三要塑造群團組織的良好形象。
群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道,最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾。
各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,堅持眼睛向下、重心下移,更多地到基層去、到群眾中去,始終保持與群眾密切聯(lián)系,使群團干部成為群眾的貼心人,使群團組織成為群眾的溫馨之家。
群團工作是黨的工作的重要組成部分。
各級黨委要進一步加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo),把群團工作擺上重要位置,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團工作,分管負責(zé)同志要定期聽取群團工作匯報,及時研究解決群團工作中的重大問題,支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。
要重視加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部,充實到群團組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,加大群團組織干部與黨政機關(guān)干部的雙向交流力度,使群團組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。
要進一步改善群團工作的環(huán)境和條件,加大在經(jīng)費投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實等方面的支持力度,有針對性地為群團組織解難題、辦實事,更好地滿足群團組織服務(wù)群眾的需要。
要大力營造關(guān)心支持群團工作的濃厚氛圍,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型,努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助,進一步形成黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。
希望全市各級群團組織繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)廣大群團干部,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,努力開創(chuàng)我市群團工作新局面,為推進全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!新春佳節(jié)就要到了,這里給大家拜個早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成績。
文秘
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇二
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成! 歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領(lǐng)下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關(guān)心、支持與奉獻。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想,我們成為了一家人,成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領(lǐng)導(dǎo)也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因為團結(jié),我們有了上一年的成功,因為信念,我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)十倍增長的關(guān)鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在這新的起點上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌?!?/p>
我堅信,有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實的工作作風(fēng),更加昂揚的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇三
撰寫會議。
講話稿。
是辦公室人員一項非常重要的工作任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
剛才,高部長宣布了市委的決定,胡部長發(fā)表了重要講話。這充分體現(xiàn)了市委對迎江的關(guān)心和重視。我完全擁護市委的決定。胡部長在講話中對近些年來迎江區(qū)委、區(qū)政府的工作給予充分肯定,對葉建同志在迎江經(jīng)濟社會發(fā)展中作出的貢獻給予了高度評價,同時對進一步做好迎江各方面工作提出了殷切希望和明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實貫徹。
省(市)委決定讓我擔(dān)任迎江區(qū)委書記,這是省(市)委對我的信任和重托。衷心感謝市委多年來對我的培養(yǎng)、教育和信任;衷心感謝胡部長、高部長送我到新的崗位;衷心感謝大家對我的歡迎。我一定認真按照市委的要求,緊緊依靠迎江廣大干部群眾,與同志們一道,盡心盡力、盡職盡責(zé),共同把迎江的工作做好,決不辜負市委的重托,決不辜負人民的期望。從現(xiàn)在起,我就要努力做一個熱愛迎江、建設(shè)迎江、奉獻迎江的迎江人。
改革開放以來尤其是近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆迎江區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,尤其是在葉建同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過歷任班子和全區(qū)人民的不懈奮斗,迎江的經(jīng)濟實力邁上了大臺階,迎江的改革開放取得了大突破,迎江的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了大變化,迎江的群眾生活得到了大改善,迎江的社會事業(yè)實現(xiàn)了大發(fā)展,迎江的黨建工作得到了全面的加強,連續(xù)九年獲得了全市綜合考核先進縣(市)區(qū),為“十三五”期間全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)奠定了扎實的基礎(chǔ)。
因工作需要,省(市)委決定葉建同志擔(dān)任新的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這是省(市)委對葉建同志的充分肯定,也是對迎江區(qū)工作的充分肯定。剛才,胡部長講話中對葉建同志給予的高度評價,我感同身受,完全贊同。葉建同志過去是我的老領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在又是我們的老班長和新領(lǐng)導(dǎo),在我個人成長過程中給予了很大幫助,可以說是我的良師益友。葉建同志在迎江工作期間十分不易,他一路走來,為迎江的經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量心血,付出了辛勤汗水,作出了重要貢獻。希望葉建同志繼續(xù)關(guān)心迎江,并祝愿葉建同志在新的崗位上再創(chuàng)新的業(yè)績!在此,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲,向葉建同志表示崇高的敬意!
眾所周知,迎江是個好地方:
第一,迎江是首善之區(qū)。是安慶的經(jīng)濟、文化、商貿(mào)和金融中心,是安慶的城市建設(shè)主戰(zhàn)場,安慶的東部新城在迎江,安慶的跨江協(xié)作也在迎江。
第二,迎江是濱江之區(qū)。是長江經(jīng)濟帶國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點,是省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃“安慶物流區(qū)”重點發(fā)展區(qū)域,長江黃金水道流經(jīng)市區(qū)43公里,迎江就占了41公里,現(xiàn)代化濱江之城已經(jīng)初具雛形。
第三,迎江是商貿(mào)之區(qū)。是全省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)、城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū),“社銷零”總額占了市區(qū)的一半以上,消費在迎江,購物在迎江,休閑也在迎江。
第四,迎江是人文之區(qū)。安慶作為國家歷史文化名城,主要記憶在迎江;安慶作為中國近代工業(yè)發(fā)源地,“三個第一”誕生在迎江;安慶擁有的六張“國字號”名片,看頭在迎江,說頭在迎江,回味也在迎江。
第五,迎江是潛力之區(qū)。正在加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、輕紡制造業(yè)、新材料業(yè)、新型房地產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、港口物流業(yè)、都市農(nóng)業(yè),正在加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、文旅融合區(qū)、創(chuàng)新實驗區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū),正在開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、棚戶區(qū)改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的攻堅,正在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)。這些領(lǐng)域充滿希望,也是我們未來的著力點和新增點,希望能成為迎江發(fā)展的亮點和興奮點。
因此,能在迎江工作,能在這么好的基礎(chǔ)上開展工作,我是幸運的,也是幸福的,更是有信心的。在今后工作中,我將堅決貫徹落實好市委的一系列決策部署,緊緊依靠區(qū)幾大班子和全區(qū)廣大黨員干部群眾,接好葉建同志傳遞的“接力棒”,在迎江這片207平方公里的熱土上,按照“保障中心、彰顯特色”的總體思路和“全國爭亮點、全省爭先進、全市爭一流”總體目標,聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,一張藍圖繪到底,始終做到“五個堅持”:
一是堅持團結(jié)共事。繼續(xù)營造良好的政治生態(tài),創(chuàng)造團結(jié)共事謀發(fā)展的工作氛圍。從部門到地方黨委主要負責(zé)人,我將盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)新的環(huán)境,熟悉黨務(wù)工作,當(dāng)好“班長”、不當(dāng)“家長”,努力當(dāng)好“主帥”、不當(dāng)“偏將”,統(tǒng)攬但不包攬、放手但不撒手、愛護但不庇護、決斷但不專斷,與洪海同志等幾大班子努力形成“一條心、一口腔、一個聲、一個調(diào)、就像一個人一樣”,為迎江更好明天竭盡全力。
二是堅持發(fā)展優(yōu)先。千道理、萬道理,只有發(fā)展才是硬道理。我將把發(fā)展作為第一要務(wù),只吹沖鋒號、不提新。
口號。
不換頻道、調(diào)大音量保持發(fā)展連續(xù)性注重發(fā)展創(chuàng)造性提升發(fā)展質(zhì)量性大力實施“三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略注重改革創(chuàng)新強化招商引資突出園區(qū)建設(shè)抓好城市建設(shè)推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌升級舊動能、激活新動能、撬動新產(chǎn)業(yè)努力將迎江打造全省乃至全國特色明顯的先進示范區(qū)持續(xù)升騰迎江的強勁發(fā)展態(tài)勢。
三是堅持民生為重。牢固樹立“抓民生也是抓發(fā)展”理念,踐行黨的宗旨,突出民生為先,做到民計為重,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂,將更多的精力放在謀民生之利、辦民生之事、解民生之憂之上,解決好迎江人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,關(guān)心群眾的衣食住行,關(guān)心群眾的就業(yè)就醫(yī)就學(xué),做到“民之所好、好之,民之所惡、惡之”,讓25萬迎江群眾得到更多的獲得感,讓廣大干部在解民憂、促發(fā)展中得到更多的成就感。
四是堅持從嚴治黨。始終牢記“抓好黨建是最大的政績”,認真履行管黨治黨政治責(zé)任,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障。認真落實“兩個責(zé)任”,強化執(zhí)紀、監(jiān)督、問責(zé),當(dāng)好黨建的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,把講政治、樹立“四個意識”放在首位,把紀律和規(guī)矩挺在前面、抓在手上,堅決執(zhí)行中央和省(市)委的大政方針,堅決落實市委部署的各類重點任務(wù),堅定不移地懲治腐敗,矢志不渝地糾正“四風(fēng)”,持之以恒地刷新吏治,確保上級精神在迎江全面暢通、順利落地。
五是堅持廉潔自律。打鐵還需自身硬。常言說:正人先正己,要人做己先做。我從37歲擔(dān)任縣委以來,經(jīng)過20xx年和六個崗位的歷程,走上了縣(區(qū))委書記這個重要崗位,十分不易,我將倍加珍惜。今后工作中,我將更加注重嚴以律己,更加注重謙虛謹慎,更加注重方式方法,更加注重廉潔自律,管好自己、管好親屬、管好身邊人,既不允許更不默許他們利用特殊身份謀任何不當(dāng)利益,確保己廉,確保群廉。
今天借這個機會,我要給自己定五條“硬約束”。就是:迎江的經(jīng)濟社會發(fā)展快不快,我負主要責(zé)任;迎江的廣大群眾幸福不幸福,我負主要責(zé)任;迎江的區(qū)委班子團結(jié)不團結(jié),我負主要責(zé)任;迎江的政治生態(tài)清明不清明,我負主要責(zé)任;迎江的干部任用公道不公道,我負主要責(zé)任。
這里,我向大家明確表態(tài),作為“班長”,我一定嚴格落實民主集中制,做團結(jié)和諧的表率;一定“先凈己身而后人”,做干凈干事的表率;一定任人唯賢、事業(yè)用人、發(fā)展用人,做公道正派的表率。這五條“硬約束”、“三個表率”,就是我今天立下的軍令狀,請同志們給予我最嚴格的監(jiān)督!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們。進了迎江門,就是迎江人。我將繼續(xù)保持實干的作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⑦M取的狀態(tài),抓好班子、帶好隊伍、謀好全局、抓好大事,絕不辜負市委市政府的重托和25萬迎江人民的期望。當(dāng)前,迎江正在加速轉(zhuǎn)型升級,正在加快經(jīng)濟社會發(fā)展,我堅信,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,有全區(qū)各級干部和廣大群眾的共同努力,我們一定會不斷開創(chuàng)迎江現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,細化舉措,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負責(zé)制和限時辦結(jié)制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責(zé)任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標準制定體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責(zé)任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責(zé)任”。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人?!皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時,要進一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。
同志們:
這次全區(qū)教育工作會議的主要任務(wù)是,全面總結(jié)近年來教育工作取得的成績,認真查找存在的問題和不足,明確當(dāng)前和今后一個時期教育發(fā)展的主要任務(wù)。動員全區(qū)上下,進一步統(tǒng)一思想認識,深化教育改革,狠抓質(zhì)量提升,為促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動綠色經(jīng)濟區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一會兒,衣書記還要對教育工作進行闡述和部署,我們要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我重點講三個方面的工作:
一、近年來教育工作的簡要回顧。
“”時期以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持以辦人民滿意教育為宗旨,始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,加大投入力度,全面推進素質(zhì)教育,教育改革和發(fā)展取得了新成就:
一是教育體系更加完善。統(tǒng)籌各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,初步形成覆蓋全民的終身教育體系,成功創(chuàng)建了“遼寧省基礎(chǔ)教育強區(qū)”和“國家義務(wù)教育基本均衡區(qū)”,實現(xiàn)了區(qū)域教育健康發(fā)展。全區(qū)幼兒園達到49所,普惠入園率達到79.5%。小學(xué)入學(xué)率100%,初中畢業(yè)率穩(wěn)定在98%以上,高中結(jié)業(yè)水平考試及格率達到98.5%,成人教育、社區(qū)教育、特殊教育等都有新發(fā)展。
二是教育基礎(chǔ)條件顯著改善。近年來,累計投資12億元用于改善辦學(xué)基礎(chǔ)條件。新建了旅順中學(xué)新校區(qū)、新城實驗學(xué)校、開發(fā)區(qū)實驗中小學(xué)、59中學(xué)、雙島灣中心小學(xué)和旅順第二幼兒園。維修改造20多座校舍,為10余所學(xué)校修建了塑膠操場,新增一批現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備。新上校車32臺,實現(xiàn)了校校通、村村通。
三是教育管理體制實現(xiàn)重大調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府堅持把教育作為補民生“短板”的主攻方向,在經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)繁重的困難時期,主動自加壓力,啟動實施了區(qū)街財政體制改革,把原由涉農(nóng)街道承擔(dān)的教育事務(wù)統(tǒng)一納入?yún)^(qū)級管理,改變了多年來區(qū)街分級辦學(xué)體制。
四是教育教學(xué)質(zhì)量有新提高。學(xué)前教育標準化建設(shè)達到新水平,小學(xué)教育及格率和優(yōu)秀率逐年提高,全面實施中考“1055”工程和高考“雙提高”工程,中考平均分、全科及格率和高考上線率均有新提高。全區(qū)有13所學(xué)校被評為大連市特色目錄學(xué)校和項目學(xué)校。
五是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力明顯提升。通過實施校企合作,進一步創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式,為本地區(qū)企業(yè)培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才,推進了產(chǎn)教融合發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)展水平走在了全市前列。
六是師資隊伍建設(shè)得到加強。加大優(yōu)秀人才引進力度,公開招錄教師249名,其中研究生學(xué)歷占比近50%。堅持城鄉(xiāng)教師交流制度,200多名教師進行了對口交流。20xx年,出資200萬元建立北師大和華東師大教師培訓(xùn)基地,首批100名教師接受了高層次專業(yè)培訓(xùn),收到了良好成效。實施績效工資改革和中層干部競聘上崗,激發(fā)了隊伍活力。
七是區(qū)校一體化建設(shè)取得新突破。駐區(qū)高校達到6所。與大外、遼師簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,新城實驗學(xué)校成為大外的合作學(xué)校和實踐基地,200名英語教師在大外開始為期兩年的跟班培訓(xùn);與大醫(yī)、遼師在建立附屬學(xué)校、民辦幼兒園等方面達成了合作意向;與交通大學(xué)在機器人應(yīng)用技術(shù)、電子商務(wù)等專業(yè)設(shè)置方面開展了深入合作。
八是全民助推教育發(fā)展格局基本形成。全區(qū)民辦學(xué)校發(fā)展到58所,成為公辦教育的有益補充。涌現(xiàn)出萬隆居、億達集團、半島集團和千品文化等捐資助學(xué)典型,助力了名優(yōu)教師成長,為一批貧困學(xué)生提供了學(xué)業(yè)和生活資助。高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女就學(xué),“”期間,共培養(yǎng)來自全國各地的非戶籍學(xué)生近1.5萬名,外來務(wù)工子女比例超過55%。
這些成績的取得,是上級教育主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)四大班子高度重視,各部門合力推進,駐區(qū)高校、駐旅部隊和社會各界大力支持的結(jié)果,更是廣大教師和教育工作者辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)廣大教師和教育工作者,向所有關(guān)心和支持教育事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
總結(jié)全區(qū)教育工作,在看到成績的同時,也必須清醒地認識到存在的問題和不足:一是區(qū)政府對教育工作的重視程度不夠高,抓管理的標準不夠嚴,對教育硬件投入的多,對教育改革、師資隊伍建設(shè)等方面投入少,還沒有建立起有效的激勵機制;二是我區(qū)教育相對封閉,視野不夠開闊,教育觀念、辦學(xué)理念需要進一步更新;三是對照大連主城區(qū)標準,教育質(zhì)量尚有較大差距,教育對吸引高端人才落戶我區(qū)和促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的支撐作用不足;四是教育布局不盡合理,群眾享受優(yōu)質(zhì)教育的資源不夠均衡;五是高端引領(lǐng)型人才不足,教師隊伍建設(shè)需要進一步加強。對于這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
二、當(dāng)前和今后一個時期教育工作的主要任務(wù)。
教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動,也是最大的民生工程。推動綠色經(jīng)濟區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展,辦人民滿意的教育,是我們必須堅持的出發(fā)點和落腳點。在我區(qū)教育發(fā)展史上,各級各類教育都曾經(jīng)取得過優(yōu)異成績,旅順中學(xué)曾經(jīng)創(chuàng)造了全國先進的教學(xué)模式,培養(yǎng)了一批在省市排名靠前的優(yōu)秀學(xué)生。事實證明,旅順的教育有著非常堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想,明晰思路,立足提升,重點突破,努力再創(chuàng)旅順教育新的輝煌。
當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)教育工作的總體思路是:認真落實黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,以科學(xué)育人為主題,以提高質(zhì)量為核心,以改革創(chuàng)新為動力,主動向大連主城區(qū)高標準看齊,推動教育全面創(chuàng)新、高位均衡和優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,力爭早日達到或超過主城區(qū)平均水平,提升區(qū)域發(fā)展軟實力,為推動綠色經(jīng)濟區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展提供人才保障和智力支撐。為此,我們要努力在以下四個方面實施突破。
(一)堅持質(zhì)量發(fā)展,在提高教育綜合實力上求突破。
把提高質(zhì)量作為教育發(fā)展的核心任務(wù),下大力氣抓提升,力爭把我區(qū)建設(shè)成為全市有地位、全省有影響的教育強區(qū)。
一要堅持科學(xué)育人。以立德樹人為根本任務(wù),加強學(xué)生核心價值觀培養(yǎng),把思想政治教育、養(yǎng)成性教育、學(xué)習(xí)品質(zhì)教育有機結(jié)合起來,提高科學(xué)育人水平。要建立人人皆可成材的正確育人導(dǎo)向,讓學(xué)生從自身興趣出發(fā),找到適合自己成長的路徑,實現(xiàn)自己的理想價值,培養(yǎng)適應(yīng)未來社會需要的合格人才。
二要加強師資隊伍建設(shè)。開展“三名工程”建設(shè),讓名校更有特色,名校長更有作為,名師更有實力,真正成為我們提高教育質(zhì)量的示范力量。加大教師培訓(xùn)力度,繼續(xù)選派教師到北京、上海等地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),要重視培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,向培訓(xùn)要破解問題的辦法,要轉(zhuǎn)變觀念的舉措,變培訓(xùn)成果為教育教學(xué)實際行動,全面提升教師隊伍整體素質(zhì)和能力。班主任群體很重要,也很辛苦,要增加相關(guān)待遇,發(fā)揮好他們的積極性和主動性。
三要借助外智提質(zhì)量。成立教育發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會,組建旅順人才專家?guī)欤刚垏鴥?nèi)外知名教育專家和高校名師、行業(yè)精英為我區(qū)教育把脈會診,進行頂層設(shè)計和系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃,為政府決策提供參考。通過專家指導(dǎo)、高端引領(lǐng),全面轉(zhuǎn)變干部教師觀念,提高教育引領(lǐng)力和執(zhí)行力。要進一步拓寬人才引進視野,加大優(yōu)秀人才引進力度,不僅要引進高素質(zhì)的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生,更要注重引進具有較強實踐能力的“高手”和“成手”教師,發(fā)揮好示范帶動作用。
四要堅持向課堂要質(zhì)量。深入推進基礎(chǔ)教育課程改革,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,構(gòu)建高效課堂。要加強知識的深度、廣度教學(xué),盡快縮小與市內(nèi)學(xué)校的教學(xué)差距。要注重教育科研引領(lǐng),大力開展教育教學(xué)研究,提高自我創(chuàng)新能力。
五要推動信息技術(shù)應(yīng)用。政府在這方面的投入很大,實現(xiàn)了“班班通”,關(guān)鍵要堅持建用并舉,重在應(yīng)用。要通過開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動,提高網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用率,促進教育質(zhì)量快速提升。
(二)堅持創(chuàng)新發(fā)展,在深化教育改革上求突破。
把改革創(chuàng)新作為推進教育發(fā)展的重要抓手,為提高教育質(zhì)量增添活力和動力。
一要積極推進中考招生政策改革。主動對接全市優(yōu)質(zhì)教育資源,落實大連主城區(qū)中考招生政策,推進示范性高中面向全市開放,讓我區(qū)初中學(xué)生也能報考市內(nèi)名校,為廣大考生提供同等競爭機會。同時,推進普通高中納入全市統(tǒng)籌,爭取三到五年時間,高中招生錄取比例與市內(nèi)一致。
二要主動應(yīng)對高考制度改革。20xx年,我省將啟動新一輪高考制度改革,事關(guān)全區(qū)教育發(fā)展,事關(guān)廣大學(xué)生的切身利益,教育部門一定要高度重視,超前部署,爭取主動。要進一步加強課程建設(shè)和走班制教學(xué)探索,通過中考、高考制度改革,帶動旅順教育整體提升。
三要推進辦學(xué)體制改革。堅持以政府辦學(xué)為主,吸引和鼓勵行業(yè)、企業(yè)和社會力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化的辦學(xué)體制。大力發(fā)展民辦教育,加大對民辦學(xué)校的政策優(yōu)惠和財政支持,讓民辦教育為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)化、差異化服務(wù)。
四要深化特色學(xué)校建設(shè)。學(xué)校特色是高質(zhì)量的重要標志,但特色辦學(xué)一定要辦出特色,而不能以特色代替質(zhì)量。要充分發(fā)揮教育集團的合力提升作用和政府特色扶持基金的支持作用,著力打造特色項目,引領(lǐng)學(xué)校向質(zhì)量型、品牌化方向發(fā)展。
(三)堅持均衡發(fā)展,在促進各類教育協(xié)調(diào)共進上求突破。
進一步樹立大教育觀念,統(tǒng)籌區(qū)域教育和各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建更加完備的國民教育體系。
一要優(yōu)化調(diào)整教育布局。通過推進實施新城幼兒園、龍河學(xué)校、白云小學(xué)等一批重點項目,有效緩解城區(qū)就學(xué)壓力,補上開發(fā)區(qū)和其它區(qū)域的教育基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。要將二高中搬遷到原旅順中學(xué),取消62中和57中高中部,合理縮小初升高比例,力爭職普比達到1:1。
二要擴大系統(tǒng)內(nèi)部的開放共享。要通過校際協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、研教結(jié)合、中小幼有效銜接,促進各級各類教育在教師、設(shè)施設(shè)備、課程資源等方面共享共用。要積極探索集團化、聯(lián)盟式等新型辦學(xué)模式,提升資源整合能力,激發(fā)教育發(fā)展活力。
三要促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強化學(xué)前教育普及發(fā)展,建設(shè)公辦幼兒園和普惠性幼兒園,推進理念提升和質(zhì)量提高。力推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推動與市內(nèi)名校教育深度融合,辦出特色、辦出水平。促進高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,抓好旅順中學(xué)質(zhì)量管理,努力打造全市精品學(xué)校;支持普通高中特色發(fā)展,推動創(chuàng)建省示范性高中。要完善特殊教育保障機制,讓每個孩子都能接受優(yōu)質(zhì)教育。要重視外來務(wù)工人員子女教育,讓他們與我區(qū)孩子接受同等教育,促進非戶籍人口本地化。要健全完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò),推動成人教育、老年教育、社區(qū)教育等各類教育健康發(fā)展,滿足全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需要。
四要繼續(xù)提升職業(yè)教育發(fā)展水平。深入實施校企合作,開設(shè)企業(yè)急需的高新專業(yè),培養(yǎng)更多智能型技術(shù)人才。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,辦好健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)專業(yè),大力開發(fā)電子商務(wù)專業(yè),為文化產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面提供更多實用人才。
(四)堅持開放發(fā)展,在與高校聯(lián)動發(fā)展上求突破。
以更加開放的姿態(tài)和思維,加強與駐區(qū)及相關(guān)高校對接,引進先進教育理念,引進先進模式,做到兼收并蓄,為我所用。
一要深入推進區(qū)校一體化發(fā)展。加強與駐區(qū)各高校的合作,借助高校人才和學(xué)術(shù)優(yōu)勢,開闊教育視野,用好特色資源,提高教學(xué)質(zhì)量。在建立“基地?!?、“合作校”基礎(chǔ)上,積極推進與大外、遼師等高校在教師招聘、人才引進等方面進行深入合作。
二要堅持教育對外開放。積極引進外地名校在我區(qū)開辦分校,在學(xué)校內(nèi)部管理、師資隊伍建設(shè)、教育教學(xué)科研等方面開展全方位合作。要吸引國內(nèi)外教育品牌進入,爭取在研學(xué)互訪、在線課堂合作等方面取得成效。引導(dǎo)學(xué)校、教師與國內(nèi)外知名學(xué)校建立友好往來,推動全區(qū)教育走上開放辦學(xué)之路。
三、采取有效舉措推進工作落實。
“十年樹木,百年樹人”。區(qū)政府將堅持把教育放在重要的戰(zhàn)略位置來抓,切實做到“四個優(yōu)先”:即經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,優(yōu)秀人才優(yōu)先進入教育領(lǐng)域。通過強有力地保障,推進教育實現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展。
(一)加大投入力度,切實把尊師重教落到實處。
要確保投入到位。今年,區(qū)委、區(qū)政府決定拿出1000萬元設(shè)立教育專項基金,重點用于教育培訓(xùn)、專家引領(lǐng)、教育科研、和提高教師待遇,就是要幫助干部教師轉(zhuǎn)變觀念,提升專業(yè)素養(yǎng),就是要加強科研引領(lǐng),全面提升教育質(zhì)量,增強教師的榮辱感、責(zé)任感、使命感。在加大資金投入的同時,區(qū)政府還要更加注重精力投入,做到主動關(guān)心教育,深入研究教育,不僅分管的副區(qū)長要抓,其它區(qū)長也要從各自分管領(lǐng)域關(guān)心支持教育發(fā)展。
要確保城鄉(xiāng)教師享受同等待遇。對于住房補貼等歷史遺留問題,區(qū)委、區(qū)政府將認真研究,逐步加以解決,努力把優(yōu)秀人才留在教育。深入實施績效工資改革,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬,多勞多得,讓教師愛上課,上好課,多出成績,多出成果。
全面激活教師交流機制。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌后,教師交流到哪,崗位工資、人事檔案就帶到哪。對于干得好的教師,在交流使用上優(yōu)先選擇,對在農(nóng)村干得好的優(yōu)秀教師也可以交流到城區(qū)使用,徹底打底城鄉(xiāng)藩籬,促進全區(qū)教師的良性流動。
(二)建立健全責(zé)任體系,發(fā)揮教育戰(zhàn)線的主力軍作用。
提升教育質(zhì)量,教育戰(zhàn)線要首當(dāng)其沖,要敢于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干,切實把區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署落到實處。
教育主管部門要做“部門”該做的事情。要樹立正確的教育發(fā)展導(dǎo)向,把提高教育質(zhì)量作為核心任務(wù),建立科學(xué)有效的考核評價機制,引導(dǎo)教師把主要精力放到教育教學(xué)和實踐中去,減少與教學(xué)無關(guān)的活動,讓教師集中精力搞好教學(xué)研究,推動教育教學(xué)質(zhì)量快速提升,讓全區(qū)人民感受到實實在在的變化。
各位校長要做“校長”該做的事情。牢固樹立奮發(fā)有為的責(zé)任意識、勤學(xué)不倦的學(xué)習(xí)意識、敢為人先的創(chuàng)新意識和教師為上的親師意識,帶出好班子、好隊伍、好學(xué)生。
各位教師要做“教師”該做的事情。盡好職、負好責(zé),腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)地做好份內(nèi)工作,要搭建家校之間的橋梁紐帶,防止簡單地把學(xué)校的教育任務(wù)推給學(xué)生家長,切實發(fā)揮好教育質(zhì)量提升的主力軍作用。
(三)強化部門配合,形成齊抓共管發(fā)展合力。
教育不僅僅是教育部門的事情,它是全社會共同的責(zé)任。全區(qū)各部門要按照各自的職責(zé)分工,認真履行好支持教育發(fā)展的職責(zé)。各街道雖然不再承擔(dān)教育的主辦責(zé)任,但在改善辦學(xué)環(huán)境、維護學(xué)校周邊秩序、落實屬地安全工作等方面還要繼續(xù)負好責(zé)任。各位家長要主動擔(dān)負起家庭教育的責(zé)任,支持配合學(xué)校做好學(xué)生教育工作。駐區(qū)各高校、部隊和愛心企業(yè),要繼續(xù)關(guān)心支持旅順教育發(fā)展,通過調(diào)動社會各界的積極性,形成全社會支持教育的發(fā)展合力。
(四)加強教育督導(dǎo),扎實推進依法治教。
落實教育行政執(zhí)法主體責(zé)任,及時查處教育違規(guī)辦學(xué)行為,建立規(guī)范教育秩序的長效管理機制。健全教育督導(dǎo)體制機制,加快完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和督導(dǎo)結(jié)果運用等制度。落實“三防”措施,強化安全管理,創(chuàng)建平安校園。加強法制教育,防范校園欺凌,維護校園穩(wěn)定。
同志們,教育承載著旅順發(fā)展的希望,肩負著人民群眾的期盼。抓好教育工作,使命崇高、責(zé)任重大。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想、形成共識,開拓進取、真抓實干,努力再創(chuàng)旅順教育輝煌,為推動綠色經(jīng)濟區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展做出積極貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開20__年上半年工作會議,主要目的,就是要通報進度、盤點成績、分析不足,明確下半年的發(fā)展方向和路徑,動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干,凝聚共識快行動,確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才,某某部長、某某主任分別通報了半年目標考核、招商工作進展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項工作,這里我再講五個方面意見。
一、看成績,增信心
一是發(fā)展有成效
排名靠前了。一季度全市考核排名第一,二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進項稅等重點指標,總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。
客商更多了。來自世界各地的客商絡(luò)繹不接;新簽約億元以上項目35個,西部材料等一批重點跟蹤項目加快推進。
平臺實體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè),樂比環(huán)保成功上市新三板,威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進。
二是面貌有改善
建設(shè)氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機器人等一批項目順利開工;東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項目順利嫁接或復(fù)工,紅豆、明發(fā)等老大難項目也都有了實質(zhì)性突破。
城市形象更好了。房屋征收加快推進;文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效,臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
三是狀態(tài)有提升
精氣神更足了。統(tǒng)一著裝,運行oa平臺,設(shè)立門禁系統(tǒng),有效提振干部隊伍的形象。
效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革,開展機關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛,打通了干部交流渠道,搭建了干部成長平臺,提高了工作效率。
干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會,實行“連續(xù)末位就待崗,連續(xù)待崗就下崗”,把全體人員績效獎勵,與目標考核結(jié)果緊密掛鉤。
二、知不足、找根源
今年以來,盡管“八不問題”有所改善,但新的問題又有苗頭,主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象:
一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責(zé)任;遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費,處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問題一再反映,卻總是一拖再拖,久拖不決。
二是麻木不仁。一些經(jīng)常說、反復(fù)講的問題依然存在,有的甚至根本沒有改觀;安于現(xiàn)狀,滿足于得過且過,只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治,錢也給了,人也給了,但排名還是全市倒數(shù)第一。
三是久推不動。對布置的任務(wù)說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉,議而不決、效率低下;等靠要思想嚴重。最直接的表現(xiàn),就是少數(shù)部門、單位,對黨工委、管委會的一些部署決策,呼而不應(yīng)、推而不動。
四是自高自大。聽不得批評,聽不進相反意見;不懂裝懂,經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
究其原因,可以歸結(jié)為三個方面——
一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀,主動協(xié)調(diào)、主動對接的意識不強;缺乏責(zé)任心、主動性。
二是作風(fēng)上的散漫。機關(guān)化作風(fēng)仍然嚴重,自以為高人一等,優(yōu)越感強,眼高手低;自我放縱,缺乏組織性、原則性、紀律性。
三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通,專業(yè)不過硬;政策水平不高,對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。
三、順形勢,明思路
要抓得住機遇。今年以來,中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作,陸續(xù)出臺了多份重量級文件,目的非常明確,就是要進一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機制搞活、權(quán)力下放。尤其是,6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單,賦予國家級開發(fā)區(qū)220項設(shè)區(qū)市級經(jīng)濟管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會,出臺了促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強書記提出明確要求,要著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“一特三提升”,即“著力打造特色創(chuàng)新集群,著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列,特別強調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛,同時也對我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認真研究、主動對接,吃透政策精神,用足政策紅利,全力搶抓機遇“窗口期”。
要經(jīng)得起考驗。目前,來自資金和債務(wù)的風(fēng)險不斷累積,壓力不容低估。一方面,美國量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向,美聯(lián)儲年初以來累計兩次加息,全球?qū)⒂瓉硇乱惠喖酉⒖s表潮,二季度以來國內(nèi)貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升。另一方面,中央審時度勢,推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟政策,進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,出重拳整治地方違規(guī)舉債,整體融資環(huán)境趨緊,處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大,每天負擔(dān)的利息支出都高達數(shù)百萬,防范金融風(fēng)險、維護資金鏈安全,成為我們必須_的一道難題。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇五
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓(xùn)計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、特種作業(yè)人員等進行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預(yù)防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時,要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務(wù)必”:
1、務(wù)必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務(wù)必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標本兼治,務(wù)求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責(zé)任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來。
一是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,高度負責(zé),嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領(lǐng)導(dǎo)強化,任務(wù)細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀?!肮賾{文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務(wù)實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇六
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務(wù)。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元,增長12.2 %,稍快預(yù)期目標任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個百分點;地方財政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預(yù)期目標任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元,增長8.5%,慢預(yù)期目標任務(wù)1.5個百分點,增速較上年同期相比回落1.6個百分點;農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實有序。特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點??傮w上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
(七)民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個學(xué)前教育和16個改薄項目正在有序推進,圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達到99.71%,重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進,社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進,現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實加強價格調(diào)控,居民消費價格漲幅控制在3%預(yù)期目標之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內(nèi)經(jīng)濟走勢總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實體經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應(yīng)對經(jīng)濟下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴峻,在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè),規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項目,工業(yè)缺乏新的增長點,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產(chǎn)新開工項目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯;完成財政收入任務(wù)壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標1740萬元,預(yù)計全年達3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預(yù)計全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財政收支矛盾日益凸顯,財政形式嚴峻;爭取專項資金難度增大,上半年,上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項目共需征地安置資金7.74億元,實施的道路建設(shè)所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項指標完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟下行壓力影響,經(jīng)濟增速明顯放緩,主要經(jīng)濟指標全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達到均衡進度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點,跌到了“十二五”以來的最低點,除財政收入以外,其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達的指標任務(wù)壓力很大。從重點工作運行看,部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標任務(wù)的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理排查,分析問題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅落實,決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實項目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標準基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設(shè),開工率為46.5%;未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調(diào)度項目共16項,計劃完成投資26.07億元,開復(fù)工12項,開復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計劃的38.4%。其中,續(xù)建項目5項,計劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計劃的63.4%;新建項目11項,計劃完成投資14.38億元,開工7項,開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計劃的18.2%。未開工4項,為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心。總體來說,我區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是項目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設(shè)作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標不轉(zhuǎn)向。各部門在項目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實有效的工作,為全區(qū)重點項目建設(shè)贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際,科學(xué)謀劃實施重點項目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目,都是從籌備之初,高標準規(guī)劃、高層次設(shè)計,經(jīng)過反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實施方案的,確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓,強力推進城市開發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財政專項資金7000萬元,強力推進南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到項目建設(shè)中存在不少問題和不足:
(一)項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計劃任務(wù)50億元的 28%,排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設(shè),特別是牙扎水庫工程未完成招投標,被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務(wù)相比,差距較大。
(二)要素保障問題突出。部分項目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等,各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時,由于市級項目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項目建設(shè)帶來了很大困難。
(三)前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因,部分項目可行性、成熟度不高。同時,項目核準、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面,項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計、招投標等環(huán)節(jié)耗時過長,影響了按期開工。
(四)項目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進開工了一些項目,但是大項目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少,項目帶動作用不強,支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個,其中 2億以上的18個,除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外,其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。
(五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個別項目責(zé)任單位浮于表面,被動應(yīng)付,跟進推動和主動服務(wù)意識差,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對項目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對和推進措施,在一定程度上影響了項目的順利推進,對此,各項目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù),把抓項目、促投資作為頭等大事,落實有效舉措,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,全力推進各項工作扎實有效開展,全面完成年度目標任務(wù)。
(一)以更大的力度加快項目建設(shè)。目前,正是項目建設(shè)的黃金時節(jié),也是能否圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)目標的關(guān)鍵時期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項目建設(shè),才能保證在年度目標責(zé)任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展,抓項目就是強基礎(chǔ)、增后勁”意識,搶抓時間,攻堅克難,全力推動重點項目建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)增長。
要加快建設(shè)抓進度。各項目責(zé)任單位要對120個在建項目列出清單,強化責(zé)任意識,明確進度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項目進度的因素分類排隊,劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目,發(fā)改部門要采取合力推進和目標倒逼機制,及時跟蹤通報建設(shè)進度,督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進度,明確每個項目的落實進度和工期時限,加快項目的組織實施,按時間節(jié)點形成相應(yīng)的實物工作量。對62個未開工項目,政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點建設(shè)項目推進速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實有效的措施,強力推進項目進度,力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作,尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目,各相關(guān)責(zé)任單位要進一步提高認識,明確階段目標,確定專人負責(zé),時時跟蹤管理,加快完成項目前期各項工作,確保項目順利實施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項目責(zé)任人進行約談,促使加快工作進度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域,著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資;對未開工的項目要抓開工促投資;對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機會,采取得力措施,切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實。項目建設(shè)不是一個部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項目引進單位,還是項目實施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進項目落實,形成合力服務(wù)項目聯(lián)動機制,推動項目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中遇到的各種實際問題,盡快落實必要的項目建設(shè)條件,確保列入計劃的項目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作,準確反映項目建設(shè)成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設(shè)進度,把各項工作做實做細,確保項目建設(shè)快速有效推進。
要加強協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項目建設(shè)提供強有力的保障。要加強與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項資金爭取力度,想方設(shè)法解決項目建設(shè)資金,最大程度地保證項目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障,加強與省市國土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報批力度,及早爭取到土地增減掛指標,做到“占補平衡”,確保項目用地需求。
要嚴格程序抓管理。項目無論大小,各建設(shè)單位嚴禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計或提高建設(shè)標準,凡是擅自變更設(shè)計、擴大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標準,影響驗收的,一律由項目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財政概不負責(zé)。各項目主管部門和實施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴格按標準、按程序、按規(guī)范施工,全面落實項目法人負責(zé)、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,加強項目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴格檢查驗收,提高工程質(zhì)量。
(二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認真研究和推進富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實現(xiàn)預(yù)期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產(chǎn)達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責(zé)地實施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目,實現(xiàn)實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定,年內(nèi)認證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?!胺€(wěn)增長”的目標能否實現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控擺到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)度,針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題,及時研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟目標的完成多做貢獻。同時,經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個有利形勢,加強規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴大消費需求,提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣等16個服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會消費品零售總額達到13.59億元。
(三)以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設(shè)。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標考核爭取實物量。 新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作,力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問題及時有效,項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點,全面完成拆遷任務(wù),對個別干擾項目建設(shè)的“釘子戶”要依法強拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理,整合城市公共管理資源,細化管理標準,消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標桿工程來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細化工作措施,明確時間節(jié)點,全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進度,保證建設(shè)質(zhì)量和進度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進,真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準備工作,認真開展補栽補種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機,深入推進南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標任務(wù)。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用,加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
(五)以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事,對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實加大工作力度,進一步明確目標任務(wù),加速推進工作進度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治理創(chuàng)新,認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實把人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇七
同志們:
今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員進行表彰獎勵,在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問候!
學(xué)校少先隊組織,是團結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進廣大青少年學(xué)生健康成長的橋梁和紐帶,也是學(xué)校開展德育工作,加強和改進未成年人思想道德建設(shè),推進素質(zhì)教育的重要力量。長期以來,全縣各級學(xué)校少先隊組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心,主動適應(yīng)時代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動性,增強實效性,有效發(fā)揮了學(xué)校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當(dāng)四好少年等活動,豐富了學(xué)校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定,借此機會,就今后少先隊工作我講幾點意見:
當(dāng)代少年兒童是未來的主人,也是未來的建設(shè)者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望,是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務(wù)少先隊員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點,把少先隊員團結(jié)起來,形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長過程中的需求,維護他們的合法權(quán)益,關(guān)心和保護他們的健康成長。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者,承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團結(jié)廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用,設(shè)計倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。
近年來,我縣少先隊工作取得了可喜成績,積累了一些成功經(jīng)驗,這在市二次少代會上,也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗是我們進一步開展工作的信心,也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位,結(jié)合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識,著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究,科學(xué)把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律,不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化,使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”,以實踐為載體,精心設(shè)計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動,使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的改革開放新時期,社會上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位,積極了解新情況,研究新問題,探索新方法,總結(jié)新規(guī)律,引導(dǎo)少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進少年兒童健康成長。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會主義榮辱觀,與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認知方式和表達方式,尊重其年齡特點和差異性,既要加強組織的教育引導(dǎo),又要調(diào)動少年兒童的主觀能動性,引導(dǎo)少年兒童學(xué)會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導(dǎo)者,以體驗教育為基本途徑,通過開展豐富多彩的實踐活動,滿足少年兒童在成長中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點,關(guān)注他們的心理生理變化,關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難,維護他們的合法權(quán)益,盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體,特別是切實關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,使少先隊工作更加吸引少年兒童,更加激勵少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學(xué)校、家庭、社會教育的銜接,把少先隊工作主動納入到學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量,整合社會資源,共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
少先隊工作是一門科學(xué),有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴謹性的統(tǒng)一,是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作,不能單憑經(jīng)驗,更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊輔導(dǎo)員隊伍,一個很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平,要讓輔導(dǎo)員既是一個組織者、實施者,又是一個研究者,是一個少先隊教育的專家。為此,各位少先隊輔導(dǎo)員要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策學(xué)習(xí),始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學(xué)習(xí),通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新對策;要積極參與少先隊研究工作,多調(diào)查,多分析,把理論和實踐結(jié)合起來,進行課題研究,為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。
輔導(dǎo)員老師們、同志們,少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步,需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此,請允許我再一次向你們表示衷心的感謝,并預(yù)祝你們在今后的工作中取得更大的成績,推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇八
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議、全省建設(shè)工作會議精神,認真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講三個方面的意見:
一、構(gòu)建新格局,新業(yè)績樹立了新形象
對信陽城市管理事業(yè)來說,20xx年是不平凡的一年,伴隨著機構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,真抓實干,謀發(fā)展之策,干發(fā)展之事,克服了一個又一個困難,爭創(chuàng)了一項又一項佳績。
(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū),瞄準創(chuàng)建國家園林城市目標,根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見,逐項分解,逐條細化,著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米,改造完善綠地87萬平方米,栽植各類喬灌木170余萬株,新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加,綠地布局日趨合理,綠化管理水平進一步提升,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月,信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”?!靶抨柺猩鷳B(tài)建設(shè)和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號,成為20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區(qū),我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導(dǎo),為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年,淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場,分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達標道路”和“河南省綠化達標廣場”。截至目前,新縣獲得了“國家園林城市”稱號,羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號,息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽,已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春?!薄俺窃谒?,水在城中,樓在綠中,人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實。
(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標準是最大的節(jié)約,低標準是最大的浪費”的理念,在市政工程建設(shè)中,力求做到精雕細琢,精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè),在國家配套資金沒有到位的情況下,通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓,成為浉河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成為浉河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條,共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學(xué)規(guī)劃,精心施工,建設(shè)經(jīng)典工程,已成為信陽名片和各旅行社定點旅游景點之一,正式開園以來,日均接待游客20xx人次以上,受到來信陽考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所,給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實推進園林綠化管養(yǎng)工作,綠化面積31萬平方米,高標準建設(shè)了一批精品亮點,美化了城市景觀,提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面,積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查,開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動,全市有7項工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,3項工程被評為“河南省金杯獎工程”,3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”,信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進單位”。在污水垃圾設(shè)施運營方面,把提升運營能力作為強化服務(wù)的重點,多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運項目進行督促檢查,全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上,為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04 萬元,均超過年初預(yù)定目標。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中,全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核,達到合格以上檔次。在供水、燃氣行業(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面,全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,積極主動開展工作,實現(xiàn)供水正常運行、燃氣市場安全穩(wěn)定運營,全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面,嚴格落實“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時辦結(jié)”,切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,受到各方面的肯定和好評。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路,加強城市管理,不斷提升中心城市精細化管理水平。繼續(xù)深入推進環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,實行統(tǒng)一作業(yè)標準、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運輸。同時,建立嚴格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點評例會制度,以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金,調(diào)動方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場,環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”,到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點到面”,再到消除城市衛(wèi)生盲點的“面到點”的轉(zhuǎn)化,管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設(shè)施管理維護。中心城區(qū)堅持市政設(shè)施巡查管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,城市路燈亮燈率達到了98%以上,市政設(shè)施完好率達到了95%以上。新縣堅持每周維護一條街道,每天步行上街查看,及時發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施,確保市政設(shè)施維修及時率和到位率均達到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實際,我們從一開始就制定了高標準的管理措施,百般呵護,精心管理,在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定?;疖囌救肆髁?、車流量大,人雜事繁,我們知難而進,迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問題,而且在今年春運中,與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū),一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治,對戶外廣告進行全面排查,對違章設(shè)置的廣告進行清理整頓。另一方面,積極推進戶外廣告的市場化運作,通過公開招標方式出讓戶外廣告的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán),收益300多萬元,實現(xiàn)了雙贏目標。光山縣對戶外廣告實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,確保新設(shè)立戶外廣告按標準一次性到位,舊廣告更換必須達到新標準要求,提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強市容環(huán)境管理。按照精細化管理要求,多次對中心城區(qū)40余條主次干道實施綜合整治,清理占道經(jīng)營攤點1.5萬余個,取締騎路市場7處,占道攤位350余個。進一步推進小廣告治理的市場化運作,在對城區(qū)主次干道進行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬余條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責(zé)管理??朔r間緊、任務(wù)重、人員少等困難,抽調(diào)90人,參加市區(qū)交通秩序集中整治行動,圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實夜間管理力量,重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監(jiān)控,對156起拋灑滴漏行為進行處罰,遏制渣土運輸污染路面現(xiàn)象。加強噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生
責(zé)任書
、延長渣土運輸監(jiān)管時間和路線等方法,有效防止了建筑渣土運輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設(shè)行為485起,依法組織強制拆除127起(次),拆除違章建筑面積8.9萬平方米,責(zé)令停工監(jiān)控工地79個,停建面積7.5萬平方米,督促整改20余萬平方米。五是加強隊伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步得到強化,人員、車輛、服裝逐步實現(xiàn)統(tǒng)一,執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?;礊I、固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機構(gòu),實施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實現(xiàn)了全額財政供養(yǎng),使隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會等活動,豐富城管隊伍精神文化生活,提升干部職工的參與熱情和集體榮譽感,增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執(zhí)法網(wǎng)站,開辦執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,通過多種方式提升干部隊伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報我市城市管理工作的報道681篇,編發(fā)內(nèi)部信息34期,全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等,取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標兵”等評選活動,使基層單位先進集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
一年來,我們收獲很多,感慨很多,體會很多。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚愛一層。在機構(gòu)改革中,很多單位人員減少了,職能縮減了,單位撤并了,但全市城市管理部門卻是人員增多了,職能擴充了,崗位增加了。在市政府的機構(gòu)改革中,市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機構(gòu)改革中得到鞏固和加強。在工作推進中,為及時解決困難,化解矛盾,市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線,現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題,為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上,各級黨委、政府都想千方、設(shè)百計給予重視和傾斜。20xx年,市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項目11483萬元,到位資金9793萬元,資金到位率85%以上,成為歷年來資金到位最及時最足額的年份,與此同時,還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區(qū)財政十分困難的情況下,投資460余萬元,實施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持,城市管理工作的勁頭才更大,底氣才更足。
(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中,我們注重借助外力,激活內(nèi)力,形成合力。一年來,面對新的形勢和任務(wù),全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機構(gòu)改革的重要機遇,乘機造勢,乘勢而上,團結(jié)拼搏,眾志成城,在很短的時間內(nèi),狀態(tài)迅速調(diào)整到位,角色迅速轉(zhuǎn)化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合編、合心、合拍,干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成,心往一處想,勁往一處使,城市管理的力量更強了,標準更高了,節(jié)奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干勁更大了。
(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的,就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境,讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來,全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號,群眾的要求作為第一目標,群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線,成立供水、供氣、市政設(shè)施維護搶修隊等,及時解決市民投訴,為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題,全市共改造背街小巷156條,新建改造公廁274座,僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營攤位327個,既照顧了弱勢群體,又方便了群眾。20xx年7月16日,中心城區(qū)遭受暴雨襲擊,棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財產(chǎn)受到威脅。險情就是命令,我局迅速啟動防汛
應(yīng)急預(yù)案
,在凌晨一點發(fā)布了應(yīng)急搶險命令,第一時間反映,第一時間作為,與部隊武警官兵一起,及時將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,將群眾的財產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作,得到了社會各界的充分認同,全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的感謝信
、錦旗等。群眾的認可是對我們做好工作的最大鼓舞。(四)真抓實干是根本。我們始終遵從再美好藍圖也要靠腳踏實地的實干來實現(xiàn)。一年來,全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個“干”字,下真功,使真勁,顯真效。工作中,不分份內(nèi)份外,只要是上級交辦的事,我們都樂意接受,只要是群眾期待的事,我們都努力辦成,只要是城市建設(shè)中的工程項目,我們都全力做好。正是如此,城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績,成為“信陽速度”的積極踐行者,“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實干,打牢了基礎(chǔ);善干,搶占了先機;苦干,錘煉了意志;競干,展示了風(fēng)采;精干,打造了佳品;樂干,贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說,城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。
(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者,我們不僅是城市管理的忠誠實踐者,堅定執(zhí)行者,也是積極的思想者,超前的謀劃者。一年來,我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實際,積極向政府建言獻策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關(guān)于加強市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關(guān)于實施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽市人民政府關(guān)于啟動中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見》。這些政策法規(guī)和實施意見,是城市管理的行動指南,為實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅實的基礎(chǔ),既有現(xiàn)實意義,更有長遠意義,對全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
(六)不斷創(chuàng)新是動力。解決城市快速發(fā)展所帶來的管理上的各種困難和問題,毫無疑問需要創(chuàng)新。一年來,我們針對不同情況,采取不同方法,爭取主動,尋求突破。城市公共資源的市場化運作,既有良好的經(jīng)濟效益,又有更好的社會效益,運作得當(dāng),不僅解決了管理難題,一定程度上還彌補了城市建設(shè)資金不足,更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標等市場化運作,做到責(zé)、權(quán)、利有機統(tǒng)一,取得了顯著成效。針對以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問題,成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對排水管理不規(guī)范的問題,成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時,全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整,
規(guī)章制度
修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個方面進行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新,創(chuàng)出了新活力,創(chuàng)出了新激情,創(chuàng)出了新景象。在充分肯定20xx年工作成績的同時,我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,常常造成工程倉促啟動,而不能按規(guī)范要求進行立項審批和工程招標;市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計劃,部分設(shè)施管養(yǎng)沒有按照公開招標方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不健全,工程施工過程管理不夠規(guī)范,部分施工單位沒有嚴格按照建設(shè)規(guī)范要求對關(guān)鍵工序、重點部位的施工進行監(jiān)控,現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規(guī)范,工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小,沒有實現(xiàn)雨污分流,造成進水水質(zhì)指標偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低,存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范,庫容量減少速度較快,使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測能力建設(shè)滯后,實驗室檢測設(shè)備簡陋、檢驗項目少,距離國家要求的20xx年要達到106項的檢測指標要求差距較大;燃氣管理存在違規(guī)建站現(xiàn)象,打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進一步增強,執(zhí)法方式有待進一步改進;部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標準還不健全,服務(wù)意識、辦事效率有待進一步提高,解決熱點、難點問題的能力需要進一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比,在隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強。這些問題都必須要引起我們的高度重視,采取切實措施,認真整改落實。
二、明確新目標,新任務(wù)必須有新要求
20xx年是“”開局之年,開好局,起好步,對完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此,我市城市管理工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市工作要求,牢固樹立以人為本理念,圍繞推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程,放寬新視野,探索新機制,謀劃新發(fā)展,全面推進市政設(shè)施建設(shè)、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊伍建設(shè)再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向
圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市,強化措施,創(chuàng)新方式,進一步提高精細化管理水平,營造良好的城市環(huán)境。
1、積極推進城市管理的精細化。將開展城市精細化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點,強力推進,長效實施,不斷提升城市管理水平。一方面,對照標準,完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展精細化管理創(chuàng)建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細化管理考核項目及評分標準》,結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃氣熱力、城管執(zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù),逐條進行對照,細化管理責(zé)任,建立管理臺帳,制定監(jiān)管措施,健全完善管理機制,確保城市精細化管理取得良好效果。另一方面,嚴格標準,實施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開展的精細化管理活動,今后市局每年將組織開展城市精細化管理考評工作,考評結(jié)果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù),以實現(xiàn)精細化管理的制度化和常態(tài)化。
2、積極推進城市管理的市場化。學(xué)習(xí)借鑒先進城市經(jīng)驗,聯(lián)系本地實際,積極探索城市管理的市場化運作機制,提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經(jīng)過三年的實踐,成效比較明顯,要通過機制的健全和堅決的執(zhí)行來進一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實際,對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,以盡快實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上,全面推進,務(wù)求實效。二是積極推進園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點引路、逐步推開的原則,對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè),逐步推向市場,實現(xiàn)市場化運作,真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》,形成機制,以進一步規(guī)范戶外廣告管理。加強對未經(jīng)審批和未按標準設(shè)置戶外廣告整治力度,積極推進戶外廣告市場化運作,拓展市場化運作成果。四是推進城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實施為契機,積極推進建筑垃圾清運與處置的市場化運作和規(guī)范化管理,實現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟效益、社會效益的共贏。
3、積極推進城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段,借鑒許昌市等地數(shù)字化城管經(jīng)驗,加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè),推進城市管理向規(guī)范化、智能化、精細化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變,提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求,20xx年以前所有地級以上城市要實現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對此,中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始,立即著手,馬不停蹄,抓緊實施,確保20xx年前實現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標。各縣也要結(jié)合實際,早研究,早謀劃,早著手,做好長效化謀劃,積極推進城市數(shù)字化管理工作。
(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在
牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念,堅持以人為本,針對薄弱環(huán)節(jié),不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
1、抓規(guī)劃,組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃,按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則,抓緊編制城市道路、供水、排水、燃氣、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項規(guī)劃和近期建設(shè)計劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,信陽市要于6月底前,各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項規(guī)劃編制工作。
2、抓建設(shè),著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通,優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本,配套公共服務(wù)設(shè)施;落實重點,完成國家、省、市下達的重點建設(shè)項目”的原則,積極推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實事”中涉及城管系統(tǒng)的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè),重點打通斷頭路,完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò),提高城市道路通行能力。加強城市道路、橋梁養(yǎng)護和維修,加強城市停車設(shè)施建設(shè)管理,加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度,緩解道路擁堵狀況,提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造,完善城市雨污排水體系,提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建,加強城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造,提高供水、供氣保障能力。五是認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實施細則》,加強城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理,開展城市綠色照明示范工程評選工作,推動全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè),解決城市道路反復(fù)開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求,結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè),抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設(shè)。八是按照生態(tài)原則,積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作,分別制定出規(guī)劃方案,同時結(jié)合實際適時推進公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造,提高城市防洪排澇能力。
3、抓質(zhì)量,加強市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上,牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機,規(guī)范市政建設(shè)項目建設(shè)程序,對市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴格執(zhí)行申報、審批、監(jiān)督、驗收、建檔等制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實際,加強市政工程質(zhì)量監(jiān)管,要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體,加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度,提高市政設(shè)施建設(shè)水平,建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資,加快城建投融資平臺建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進信陽市城市建設(shè)投資公司的組建和運作,拓寬城市建設(shè)融資渠道,為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實際,創(chuàng)新管理思路,積極推進城市建設(shè)管理的市場化運作,用市場化機制,拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)
圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,著力加強行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要,不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度,逐步實現(xiàn)法制化、制度化管理,提升城市建設(shè)管理水平。二是加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理,切實發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項目建設(shè),年底前建成投入運營。加強對污水垃圾處理設(shè)施運營和污水垃圾處理費征收的監(jiān)管和績效考核,確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運行。三是做好國務(wù)院《城市燃氣管理條例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度,督促各燃氣經(jīng)營企業(yè)從燃氣管理、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手,消除燃氣安全隱患,杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。四是加強城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作,確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃氣建設(shè)經(jīng)營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴格落實資質(zhì)審查報批和年審制度,強化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),把行業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范等落實到市政施工的每個環(huán)節(jié),實行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點,大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作,全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎的申報與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作,強化行政審批“窗口”服務(wù)功能,把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地,加強審批人員教育,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立窗口良好形象。八是抓好重點項目申報。結(jié)合國家、省“”建設(shè)項目投資重點,加大爭上項目力度,積極爭取上級資金,不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,切實加強縣域生活垃圾收集運輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運行管理,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升信陽城管工作的知名度和美譽度。
(四)實現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化
近年來,全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎“和“人居環(huán)境范例獎”,取得了不少成績。我們要以取得的榮譽為新的起點,進一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,增強城市功能。從解決市民反映強烈的熱點難點問題入手,強力推進道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過我們的不懈努力,使城市功能的日臻完善,讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅持因地制宜,立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng),把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合,努力增加綠地面積,提高綠地質(zhì)量,營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團錦簇,夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求,強化對城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護,確保亮燈率常年達到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生,力爭達到城美、路潔、水清、天藍、樹綠的目標。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題,做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停,營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結(jié)合部進行重點整治,徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角,加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設(shè)管理,不斷提升城市美化、亮化、綠化水平,努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍
嚴格執(zhí)法管理是維護城市管理成果的重要保障。要突出工作重點,強化執(zhí)法管理,嚴格依法行政,文明和諧執(zhí)法,提高執(zhí)法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強城市景觀管理,對不符合城市容貌標準的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進行清理。堅持堵疏結(jié)合,加強占道經(jīng)營管理,在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營路段,嚴格規(guī)范管理,解決占道經(jīng)營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔,按照“依托現(xiàn)有市場,就近劃行歸市,相對集中經(jīng)營,堅決取締占道”的原則,切實提升早夜市排檔的經(jīng)營層次和水平。加強非法小廣告治理,不斷完善小廣告治理的市場化運作機制,鞏固擴大治理成果。規(guī)范城區(qū)機動車、非機動車停放管理,完善管理措施,實施停車收費管理。
2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強化建筑工地規(guī)范化管理,按照文明墻的建設(shè)標準和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置,進出口道路一律硬化處理,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,施工車輛必須覆蓋,嚴禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度,研究制定治理私搭亂建的機制和辦法,嚴厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為,做到第一時間掌握,第一時間查處,堅決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認真落實巡查與處罰相分離制度,從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時間,對夜間施工嚴格控制,對商業(yè)促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管,將煙塵排放控制在規(guī)定標準之內(nèi)。
4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,堅決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為,鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,維護良好管理秩序。加強犬只執(zhí)法管理,推進犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強供水、供氣執(zhí)法管理,依法維護供水、供氣正常經(jīng)營管理秩序。
(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用
我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫,以先進的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,積極的思想文化,能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民”的理念,不斷強化思想教育。堅持以人為本,倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,大力加強城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),夯實構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫,以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則,健全合理的制度能為城管隊伍帶來新的生機與活力。要進一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式,可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,增強傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽室、閱覽室、文體活動室,以激發(fā)干部職工的工作熱情,促進工作高效開展。積極開展 “三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評比活動,在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫,以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,使城管隊伍呈現(xiàn)出勃勃生機和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍城管隊伍業(yè)余文化生活,進一步激發(fā)隊伍活力。
三、放大新優(yōu)勢,新舉措要助推新發(fā)展
目前,城市管理資源得以整合,關(guān)系基本得以理順,結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,效能得以提高,這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路,迎難而進,排難而上,出色完成全年的工作任務(wù)。
(一)要把工作要點作為推進工作的支點?!?0xx年全市城市管理工作要點》,是在廣泛征求方方面面意見之后形成的,內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊伍建設(shè)等五個方面數(shù)十項內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體,既艱巨又緊迫,有的涉及各縣、區(qū),有的涉及市局機關(guān)科室,有的涉及市局直二級單位,《工作要點》既是做好全年工作的著眼點、著力點,也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點、關(guān)鍵點。各縣區(qū)和市局機關(guān)科室、直屬二級單位,要對《工作要點》進行認真研究,凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容,認真進行梳理,將任務(wù)逐條細化,將責(zé)任明確到人,按照輕重緩急,做好統(tǒng)籌安排。一些重點項目,特別是重大活動、關(guān)鍵節(jié)點必須完成的項目,要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個人,將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人,跟蹤督查。對其它工作任務(wù),要實行月檢查、季通報、半年小結(jié)。對一些沒有按工作進度和要求完成任務(wù)的,要及時查找原因,制定對策,認真整改,確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的重要載體,堅持“三具兩基一抓手”,深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”,充分發(fā)揮各級黨組織核心作用,通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建等多種方式,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,班子成員要身體力行,率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段,按照五個常態(tài)化的要求,把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志,適時調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用,在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚專心干事的正氣,減少分心謀人的內(nèi)耗,進而彰顯各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機與活力。要著眼于隊伍的長遠發(fā)展,進一步充實科級后備、股級干部人才庫,對入庫人員進行定向培養(yǎng),跟蹤管理,力促早日成熟,為適時充實領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供豐富的人才儲備。
(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久,《河南日報》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,從機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實、為民八個方面,深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法??梢钥隙ǖ刂v,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達貫徹這一精神,近日,市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班,其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握,真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。作為城市管理工作者,我們要一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,充分認識領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對于提速城管事業(yè)發(fā)展,對于加快魅力信陽建設(shè)的重大意義,進一步增強用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合,與城市管理具體工作相結(jié)合,與落實“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合,與城管隊伍建設(shè)相結(jié)合,真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要動力和手段。
(四)把隊伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動力。要把精神培育作為隊伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過精神培育,煥發(fā)活力,平添豪氣,鼓勵斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人,使之成為城管執(zhí)法隊伍攻堅克難,難中求進的不竭動力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中,正確評估自己,看清自己的優(yōu)劣所在,找準自己的位置,并乘勢而進;在逆境中,能夠變壓力為動力,化不利為有利,能逆流而上,“不放棄、不拋棄”,咬定青山不放松,不達目的不罷休,最終到達理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生,體恤民情,將更多的人文情懷,人性關(guān)愛貫穿于工作的始終,更好地體現(xiàn)規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行,在前行中總結(jié),在總結(jié)中不斷開拓,在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團隊精神。工作中做到既分工明確,又密切協(xié)作,相互補位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動的平臺,肝膽相照,赤誠相見,襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段,它不是寫在紙上,掛在墻上,叫在口頭上,需要的是實實在在的行動。首先要嚴于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴要求自己,發(fā)揮好表率作用,身體力行,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。以自己的實際行動帶頭維護紀律、執(zhí)行紀律。其次要嚴格要求。廉潔自律要做到堅持不懈,任何時候,任何情況下,絕不放松,臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,管好自己的人,看好自己的門,履好自己的職,盡好自己的責(zé)。其三要嚴格追究。對有令不行,有禁不止,政令不暢,工作棚架,推諉扯皮,吃拿卡要,不作為,亂作為,胡作為的,要堅決認真,嚴格較真,嚴肅動真。
同志們,作為城市管理者,我們使命光榮,責(zé)任沉重,任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務(wù)實的作風(fēng),更加昂揚的斗志,積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中,為魅力信陽建設(shè)再添一筆重彩!為中國共產(chǎn)黨的90華誕獻上一份厚禮!
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領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇九
同志們:
主要任務(wù)是認真貫徹落實縣第次黨代會精神,今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,部署年工作,動員各地各部門進一步振奮精神,強化責(zé)任,狠抓落實,確保完成和超額完成全年目標任務(wù)。下面,講三點意見。
一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢
縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來??h政府緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù),強化調(diào)度抓落實,合力攻堅求突破,取得了主要經(jīng)濟指標大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月,全縣完成財政收入13.4億元,超年全年總量,同比增長100.9%,增幅居全市第一;其中地方財政收入9億元,增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元,增長52.9%社會消費品零售總額18.3億元,增長17%初步測算,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元,增長20%以上;崗職工平均工資16740元,增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元,增長25.5%。
全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元,一)工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元,增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家,累計達262家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達58戶,同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元,增長82%增幅居全市第一。完成進出口總額6986萬美元,增長18%其中出口5743萬美元,增長24.1%實際利用外資974萬美元,增長33.5%。
全縣到位內(nèi)資79.1億元,二)招商引資和項目建設(shè)積極推進。月。增長16%其中省外資金69.6億元,增長64%引進項目43個,全部為超千萬元項目,其中超五千萬元項目33個、超億元項目25個。206個超千萬元項目納入“361行動計劃,完成投資52.8億元,led電磁感應(yīng)燈、美普達節(jié)能冰箱等一大批項目陸續(xù)開工;化工項目建設(shè)加快,40萬噸/年復(fù)合肥項目投產(chǎn)。新增項目儲備500億元,爭取中央資金4175萬元。
縣城路南段開工建設(shè);10萬噸自來水廠、老年大學(xué)和老干部活動中心、東城公園建設(shè)進展順利;縣消防大隊重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進省、市重點工程。合店路二期主車道通車,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快??h城大建設(shè)加快推進。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實施;4座小(一)型水庫完成主體工程,14座小(二)型水庫全部完工,37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進。肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工,鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。
遭受一定損失,四)農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸,增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸,下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝,增長2.5%申報了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社,總數(shù)達238家。新增大中型農(nóng)機102臺,被列為水稻機械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機械化生產(chǎn)部級項目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個,建成標準化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗,累計提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝,被評為全市植樹造林先進單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配備了1257名保潔員,清除陳年垃圾2.4萬噸,農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級財政投入6.1億元,五)各項社會事業(yè)取得新的成績。30項民生工程深入實施。其中縣財政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保,參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進,三期工程主體完工,四期工程開工建設(shè),國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校;高考成績創(chuàng)歷史新高,本科達線人數(shù)5547人,合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實開展了慶祝建黨__周年系列活動,成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報銷醫(yī)藥費8580萬元。計劃生育工作指標趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序,六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護。進一步暢通信訪渠道。落實包保責(zé)任,上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實綜治維穩(wěn)基礎(chǔ),建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站,設(shè)立了平安建設(shè)村級獎勵資金和人民調(diào)解個案補貼專項經(jīng)費,極大地調(diào)動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),建成了33個農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn),事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項指標保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問題和不足:一是部分重點工作推進不力、進展不快。企業(yè)改制資金缺口較大,充分肯定工作成績的同時。資產(chǎn)處置時間過長,與我確定的年內(nèi)國有企業(yè)改制工作基本完成”目標差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止,必須既打攻堅戰(zhàn),又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象,長效機制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點工程仍需加速推進。二是部分經(jīng)濟指標完成進度不夠理想。招商引資低于序時進度3.5個百分點;社會消費品零售總額低于序時進度5.4個百分點;固資產(chǎn)投資低于序時進度1.3個百分點;列入“361計劃的206個重點項目完成投資低于序時進度3.2個百分點;今年計劃新開工項目90個,已開工29個,開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進縣考核結(jié)果顯示,縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次,排在第9位,無緣全省科學(xué)發(fā)展先進縣,這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財政收入居全省第6位,增幅居第4位,但收入總量僅相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響,農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出,目前全縣有91個、總投資156億元的招商項目無地可落。銀行信貸收緊,去年以來央行連續(xù)12次上調(diào)存款準備金率,中小企業(yè)融資難、用工難。物價持續(xù)上漲,6月份全縣成品糧價格同比上漲19.3%豬肉價格同比上漲88.8%給經(jīng)濟增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強等問題,甚至存在遇利則爭,遇事則推,遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳,求穩(wěn)心態(tài)嚴重,推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進一步優(yōu)化,體制機制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題,必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點工作
全年的有效工作時間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標任務(wù),時間已進入月底。必須緊張起來,大干快上。
圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進一批重大項目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接,一)招商引資和項目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項目引進。全力主攻大項目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè),增強企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項目建設(shè)。堅持項目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制,對重大項目要成立專門工作小組,落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度,排出推進計劃,及時進行調(diào)度,力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿(mào)城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項目開工建設(shè),化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項目加快推進。下半年,要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),實地察看新開工項目情況。要狠抓項目清理。切實增強節(jié)約集約用地意識,建立土地利用“雙向約束”機制,按照合肥市未開工項目整改會議精神,對我縣近年來已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項目,逐一梳理、逐宗核查、分類處置,嚴肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項目。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設(shè)施栽培2000畝、露地蔬菜2萬畝,種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作,擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,全年肉類總產(chǎn)量要達到15萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成,28座小型水庫除險加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進新農(nóng)村建設(shè),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點申報實施2個“整村推進”項目和3個市級土地整理項目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項目土地復(fù)墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項目驗收,新申報增減掛項目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫指標4000畝。目前,因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位、工作不扎實,導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問題:一是部分項目實施進度慢,指標到期不能歸還。按年初下達的目標任務(wù),6月底前須完成指標任務(wù)1萬畝,但到目前僅完成6000畝,其中通過省國土資源廳確認的僅9個批次3400畝,還有6個批次2600畝還在組織報驗之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標一畝未還,元疃、梁園、石塘等工作嚴重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目8月份即將到期,省國土資源廳早已掛牌限時完成,超過歸還限期省里將凍結(jié)我縣2011年增減掛指標,后果非常嚴重,屆時縣政府將嚴肅問責(zé)。二是新報項目入庫數(shù)量少,計劃爭取5000畝增減掛指標難以實現(xiàn)。按照年初下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務(wù),今年新增項目申報10000畝,但到目前為止,僅上報3300畝,古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半,白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報,希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,迎頭趕上。此外,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進。要突出交通先行。精心實施橫大路二期、橋頭集路二期工程,開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程,啟動實施店撮路城市化改造,積極配合市里推進店埠河、南淝河港口航道建設(shè),保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場,加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè),確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用,實現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,還要強力開展拆違工作,繼續(xù)將拆違攻堅戰(zhàn)抓在手上。
稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排,四)財政稅收要開源節(jié)流。財政收入方面。強化收入征管,確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護稅職能,積極引進外地稅源,加強轄區(qū)稅源管控,及時與稅務(wù)部門搞好對接,嚴防稅收流失。縣財政部門要強化目標管理,對超額完成任務(wù)的單位,給予獎勵,及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位,則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費支出。財政支出方面,要認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神,牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想,從嚴從緊控制公務(wù)購車、公務(wù)接待、會務(wù)考察等支出。3月23日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,今年向全國人大會報告中央財政決算時,要將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容,并向社會公開,接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國務(wù)院要求各級地方政府也要細化“三公”經(jīng)費公開內(nèi)容,讓老百姓看得懂、看得清,創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此,各地各部門要高度重視,也要適時實行公開。
今年的任務(wù)必須完成,五)民生工程要強力實施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務(wù),針對存在問題,逐一梳理,采取措施,倒排工期,加快速度。尤其要加強對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項目的調(diào)度,確保工程類項目快速推進。對已建成的安飲工程、村村通”病險水庫除險加固、一事一議”工程等,要建立日常的運營、維護機制,確保項目持久發(fā)揮效益??h民生辦、監(jiān)察局、審計局要加大監(jiān)督檢查力度,成立專項督查組,分赴各地進行督查,發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改,并向縣政府報告。要高度重視物價穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價作為下半年的首要任務(wù),縣物價、財政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認真貫徹落實,加強市場價格監(jiān)管,保障市場供應(yīng),特別要做好困難群眾生活補助工作,完善居民消費價格指數(shù)上漲與特困群體生活補助聯(lián)動機制,適時發(fā)放臨時價格補貼。
校安工程是重點,六)社會事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點:131個加固類項目要在8月25日前全面竣工,不能影響學(xué)生開學(xué);19個重建類項目要在8月底前全面開工,11月底前全面竣工。截至6月底,還有2個加固項目沒有開工,11個重建項目在做開工前的準備工作,要切實加快進度。同時,縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進,完善相關(guān)手續(xù),具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面,要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果,推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,啟動縣級公立醫(yī)院改革試點,深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面,要擴大社會保險覆蓋面,啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度,認真落實小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策,千方百計促進就業(yè)。要繃緊計劃生育工作之弦,省、市年底檢查即將展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當(dāng)前的計生工作再升溫、再加壓,對計生家底要全面摸清,存在問題逐一整改,進一步夯實工作基礎(chǔ)。
確保廢棄物達標排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治,確保飲用水源安全。加強對造紙企業(yè)監(jiān)管,對污染重的小造紙企業(yè),堅決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,實施重點節(jié)能技改項目。加快縣污水處理廠升級改造,確保穩(wěn)定達標排放。要認真實施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程,按照屬地管理原則,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護責(zé)任制,堅決杜絕偷盜采礦行為,決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動,堅決遏制超載反彈??h交通、公安、公路等部門要切實強化監(jiān)管責(zé)任,加大工作力度,嚴厲打擊、處罰一批超限超載運輸車輛,切實保護好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門負責(zé)的工作,八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進程。主管部門要強力向前推進;該是相關(guān)部門配合的工作,相關(guān)部門要全力配合;該上報縣政府研究的事項,主管部門要及時形成工作方案報縣政府研究。要進一步加強社區(qū)建設(shè),店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進。下半年,即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織,確保順利完成任務(wù)。要認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”扎實推進“平安肥東”建設(shè),發(fā)展壯大各級人民調(diào)解組織,完善三級調(diào)解工作平臺,及時兌現(xiàn)人民調(diào)解個案補貼和村級平安建設(shè)獎勵資金,夯實基層工作基礎(chǔ)。要全面推進農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè),年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè),年底要實現(xiàn)技術(shù)防范村級覆蓋率100%目標。縣政府已決定安排2000多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè),縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機遇,加快項目實施進度,切實提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨,要切實加強安全隱患排查,嚴防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作,希望大家認真落實紅軍副縣長剛才的部署和要求。
三、切實提高工作執(zhí)行力
現(xiàn)在最重要的就是要進一步強化執(zhí)行力,下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實干,狠抓落實,切實把各項工作落實到位。
人無精神,一)要進一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣,遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開路,必然錯失良機、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中遇到困難增多,特別是國內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響,完成全年目標難度加大、任務(wù)艱巨,但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進縣,保持大步進位、跨越爭先的姿態(tài),就必須振奮精神,提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決克服消極畏難、無所作為的思想,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),自覺拉高標桿,奮力爭先進位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部,二)要進一步強化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天,就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負責(zé)一天,這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負的職責(zé)。對于今年的政府工作,年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點工作及責(zé)任分解的通知》對58項重點工作逐一進行了責(zé)任分解,各地、各部門要對照自身承擔(dān)的職責(zé),進一步細化目標、強化措施、責(zé)任到人,緊盯不放,確保全年工作在年終時能夠完美收官。
嚴格不起來,三)要進一步嚴格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實必須督之以嚴。就必然落實不下去。希望,無論是縣政府負責(zé)同志,還是政府的各組成部門,都要堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程,以嚴明的督查確保落實。就58項重點工作,要求縣政府辦公室每月匯總一次,報縣政府領(lǐng)導(dǎo),希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個月要認真地對上個月的重點工作完成情況督查一次,加強調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項工作,進展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進,都要入腦入心、一本清冊,決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮,滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標辦要有重點地組織開展單項督查,對進展緩慢、推進不力的要分析原因、找準癥結(jié),并及時向縣政府報告,該通報批評的通報批評,該行政問責(zé)的行政問責(zé)。
競爭力,四)要進一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看,機關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問題,為此也專門發(fā)了通報。優(yōu)化環(huán)境的問題上,強調(diào)三點:一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求,也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù),替投資者著想,助投資者發(fā)展,把全方位、個性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié),同時還要引導(dǎo)群眾都來維護良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進的工作格局??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率,對一些重點任務(wù)的推進,該縣政府做的事,要率先行動、帶頭落實,帶動形成合力抓推進、共同促落實的好氛圍。各地各部門主要負責(zé)人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力,進一步營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成緊張快干、團結(jié)和諧的生動局面。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十
相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,xx的三防工作更顯重要。xx是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),有土地3.8萬畝,大小山塘水庫400多座,林地面積9000多公頃,三防工作量大、難度大。農(nóng)業(yè)、林業(yè)都是靠天吃飯的,一場大火、一場大水、一次冰凍天氣都會造成嚴重的損失。在給百姓生命財產(chǎn)造成損失的同時,還浪費了鎮(zhèn)村兩級大量的人力物力,甚至有些災(zāi)害會帶來一定的信訪隱患,影響干群關(guān)系,可謂既傷財又勞命,今天與會的同志都是有切身體會的,如.....等等,哪一個不是奮戰(zhàn)日夜以上,所以我們的干部要提高認識,要及早預(yù)防,不要等災(zāi)情來了去減災(zāi)、消災(zāi),要在平時工作抓預(yù)防、抓措施落實。
三防工作量大、難度大,靠我們的三防專業(yè)隊夠不夠——不夠,靠我們的鎮(zhèn)村干部夠不夠——不夠,要靠全鎮(zhèn)上下干群共同努力,要靠廣大群眾自覺、主動去預(yù)防,這就需要我們的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去告知,讓防火、防汛、防災(zāi)意識家喻戶曉。
首先說防火工作。我們要做到四個一,即要在每個自然村張貼一張防火通告,要在每個自然村刷寫一條永久性防火標語,要向每戶村民發(fā)放一封森林防火公開信,每個村要安排一名森林防火巡邏員(打銅鑼)。同時,我們還可以采取其他有效措施,如開展森林防火進課堂活動,利用宣傳車到各村進行宣傳。對防火工作我的理念是寧愿在預(yù)防上、在前期宣傳上多花錢,都不要等發(fā)生火災(zāi)了,我們的干部拼死拼活的去打火。可以說,近兩年來的防火工作特別是宣傳預(yù)防工作是做的很扎實的,投入是比較大的,成效也是相當(dāng)明顯的。
再說防汛工作。幾百座山塘水庫,相當(dāng)一部分都是六、七十年代修的,使用壽命都較長,問題毛病也較多。近幾年搶險工作也做的不少,一到主防汛期,總會出現(xiàn)這樣或那樣的險情,防汛工作如何抓,我認為重點抓好三種人,一是責(zé)任人,目前我們的責(zé)任人主要是駐村領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任,我們的駐村領(lǐng)導(dǎo)一定要深入實地,千萬不要也不能靠遙控指揮,靠遙控指揮得來的信息是不準確、不全面的,我們的書記、主任更是要常查看、常匯報,不要等到下大雨才上堤;二是承包人,承包人在水庫中搞養(yǎng)殖,他們是有利益的,何時排水、何時蓄水,他們的出發(fā)點不一定是水庫安全或生產(chǎn)灌溉,因此這類人要管好、督查好;三是水庫安全員,這類人大部分不是我們的干部,他們的組織觀念是淡薄的,是會和你們打掩護的,下大雨的時候他們是不是會值守在水庫上,是不是能盡心盡職做好巡查工作,這都要做到心中有數(shù)。同時我們要堅持“寧可備而不用,不可用而不備”的防汛物資儲備原則,按標準備足備齊防汛物資,確保一旦有情況,能夠及時供應(yīng)。
鎮(zhèn)里在抓三防工作時,制定了方案,也簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,目的都不是為了處罰大家,都是為了提高大家對三防工作的認識和增強責(zé)任感。
在抓宣傳預(yù)防的同時,我們還要重點抓一項工作,就是對頑固不化人員的處置,包括對一些精神失常人員的監(jiān)管,對在三防工作中造成損失的嚴格按相關(guān)法律法規(guī)予以處理。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十一
同志們:
這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進會,是在各級各部門深入開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動之際,辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會議。剛才,縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結(jié)合開展解放思想大討論活動,就進一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過這次交流學(xué)習(xí),進一步解放思想、更新觀念,取長補短、共同進步,切實做好辦公室各項工作。
20xx年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨政辦公室圍繞“政治堅定、紀律嚴明、運轉(zhuǎn)快捷、協(xié)調(diào)高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標,求實創(chuàng)新、開拓進取,無私奉獻、辛勤工作,信息采編在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新突破,督查調(diào)研在突破難點、推動工作上邁出了新步伐,日常運轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動上有了新起色,后勤保障在推進改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新局面,有效發(fā)揮了辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的職能作用,為推進富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣委向在座的各位,向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝!
下面,我講三點意見:
一、解放思想,與時俱進,建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻型、務(wù)實型辦公室。
開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動,是縣委貫徹黨的xx大精神,落實省、市委決策部署,著力解決思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方而存在的突出問題,積極探索促進我縣科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措的一項重要決策,是一次通過思想觀念的更新推動經(jīng)濟社會發(fā)展的具體實踐活動。4月16日,縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會議上作了重要講話,進一步明確了解放思想大討論活動的主題、內(nèi)容和要求,為開展好這項活動指明了方向。4月22日,縣委會召開了解放思想大討論活動專題學(xué)習(xí)會,對縣委開展解放思想大討論活動作了專題部署。各級各部門辦公室要認真貫徹落實縣委的決策部署,切實把開展解放思想大討論活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效,進一步解放思想、與時俱進,全面提高辦公室“三服務(wù)”水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻型、務(wù)型實辦公室。
但辦公室承擔(dān)著承上啟下、上情下達、下情上報,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層的重要任務(wù)。從這個角度來理解,辦公室工作一點都不虛,離引了辦公室的務(wù)虛,所謂職能部門務(wù)實的工作也就無從談起。因此,我們要轉(zhuǎn)變這種觀念,不要以為辦公室工作就是虛的,就是浮在面上的,其實務(wù)虛的工作里面也包含很多實的東西。對于辦公室來說,解放思想,重在“實”字,要求實、務(wù)實、落實,在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵機制的建立、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上要不斷地解放思想,不斷地適應(yīng)新情況、新變化的要求,虛功實做、虛活細做,善于把實的東西體現(xiàn)在虛的工作里,努力做到選實題、摸實情、出實招、求實效。
傳統(tǒng)的做法。同時,這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動,使辦公室人員習(xí)慣于聽口令做動作。因此,辦公室要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,針對在學(xué)習(xí)方面,學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高,系統(tǒng)性不夠強,深鉆細研的風(fēng)氣還不夠濃;在謀劃工作方面,參謀工作不夠到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠;在促進工作落實方面,需要進一步創(chuàng)新方法,強化措施;在日常工作運轉(zhuǎn)方面,科學(xué)化、規(guī)范化、精細化有待于進一步提高;在執(zhí)行規(guī)章制度方面,不夠經(jīng)常、不夠嚴格等存在的問題,“知不足而思進、明差距而奮發(fā)”,增強服務(wù)意識、前瞻意識,主動貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需要,想決策之所想、想決策之應(yīng)想、想決策之未想,站在全局、戰(zhàn)略的高度來思考問題、開展工作,把辦公室的參謀助手作用納入領(lǐng)導(dǎo)決策的運行軌道,提升“三服務(wù)”的層次和質(zhì)量。
三是要轉(zhuǎn)變按部就班的觀念,增強效率優(yōu)先的意識,圍繞創(chuàng)新機制、提高效率來解放思想。經(jīng)過長期的發(fā)展,辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度,大家一進辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束,所以,都表現(xiàn)得特別規(guī)矩,一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯誤、怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪的心理,按部就班的特點比較明顯。辦公室是服務(wù)機關(guān),服務(wù)機關(guān)就是要講究效率。程序要服從效率,必走的程序還得走,但是不能因為程序延誤工作,要加快節(jié)奏,這就是效率優(yōu)先。同時,要敢于大膽沖破條條框框,克服按“慣例”辦事、按部就班的經(jīng)驗主義做法,以改革創(chuàng)新精神推動工作。我們辦公室有很多規(guī)矩,只要不與原則相沖突,只要有利于工作,有利于提高效率.該改的服務(wù)方式一定要改,該完善工作制度的一定要完善。
四是要轉(zhuǎn)變自我滿足的觀念,增強永無止境的意識,圍繞提高能力、改善形象來解放思想。學(xué)習(xí)是解放思想、推動工作的前提,也是提高個人學(xué)識、加強自身建設(shè)的有效途徑。在這次解放思想大討論活動中,要科學(xué)合理制定開展解放思想大討論活動的具體方案,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流討論相結(jié)合等行之有效的方法,營造有利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍,提供必要的學(xué)習(xí)條件,制定可行的學(xué)習(xí)目標,務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒,學(xué)以致用;要老老實實、認認真真地抓好學(xué)習(xí),切忌馬虎應(yīng)付、浮光掠影,腦袋空空搞解放思想。要突出學(xué)習(xí)針對性,切實解決學(xué)習(xí)方面存在的問題,注意克服懶學(xué)、厭學(xué)等不良情緒,避免自滿自負、一知半解、淺嘗輒止,確保在理論武裝上有新收獲,在豐富頭腦上有新進展。
二、圍繞中心,突出重點,全力提高決策服務(wù)的針對性、超前性和實效性。
縣第十次黨代會以來,縣委進一步深化縣情認識,提出了緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè),突出新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)發(fā)展兩個重點,側(cè)重推進中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè),堅定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)步伐的總體思路。辦公室作為各級各部門日常工作的主要辦事機構(gòu),必須主動圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標任務(wù),科學(xué)謀劃好工作,進一步改進工作方式,提高工作效率,更好地為縣委按科學(xué)發(fā)展觀要求推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。
一是緊扣中心,提高質(zhì)量,做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用,正確處理好數(shù)量、質(zhì)量和能量的關(guān)系,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,進一步拓寬信息渠道,整合信息資源,改革信息載體,打造信息精品,著力提高信息的采用率和貢獻率,努力開發(fā)深層次信息,及時、準確、全面地為縣委、政府提供決策依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報縣上的信息,要做到突出特色、準確反映,提高采用率;對縣委、政府確定的重點工作,要做好經(jīng)常性的資料儲備、數(shù)據(jù)分析和動態(tài)追蹤,適時報送,對突發(fā)性事件,要做到反應(yīng)迅速、情況清楚、報送及時,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。
二是創(chuàng)新方法,突出重點,抓好督促檢查。督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署,進一步完善督查工作機制,改進督查工作方法,明確職責(zé)分工,嚴格責(zé)任考核,做到件件有落實,事事報結(jié)果。同時,要提高督查材料的編寫質(zhì)量和督查成果的轉(zhuǎn)化率、利用率,努力為縣委、政府提供有效的決策依據(jù)。要把督查工作的著力點放在創(chuàng)新思路、改進方法、落實制度上,在運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等基木方法的同時,更多地采取實地檢查、隨機抽查等更為有力的措施,體現(xiàn)督查工作的嚴肅性、公正性和真實性??h委、政府督查室開展瞥促檢查,屬縣委、政府授權(quán),代表縣委、政府,對縣委、政府負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視,積極配合,全面、及時、真實地反映各項工作進展情況,堅決杜絕督查材料報送不及時甚至誤報、瞞報等問題。
三是選準主題,突出新意,強化調(diào)查研究。要圍繞縣委、政府不同時期、不同階段的工作重點,經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點問題,具體工作中的熱點問題,突出超前性、針對性和實效性,進一步改進調(diào)研方法,整合調(diào)研資源,選好調(diào)研課題,開展形式多樣的調(diào)研活動,確保調(diào)研材料的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高??h委辦公室要探索設(shè)立《言論》,刊載領(lǐng)導(dǎo)言論、考察報告,選登干部來稿、外地經(jīng)驗,強化調(diào)研成果運用與交流,搭建政學(xué)互動、學(xué)產(chǎn)交流的平臺,推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策、文件,促使新的前沿理論轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)實踐、解決問題的科學(xué)方法。
四是整合資源,提高效率,搞好綜合協(xié)調(diào)。提高創(chuàng)新意識,整合各方資源,搞好綜合協(xié)調(diào),是確保辦公室工作高效運轉(zhuǎn)、有序開展的重要環(huán)節(jié),也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項十分重要的內(nèi)容。
秘人員嚴把核稿關(guān)、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)嚴把審簽關(guān)的公文運行機制,進-步規(guī)范公文報送、審簽、印制和傳閱程序,在保證公文高效、安全運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,縮短行文時效,提高行文質(zhì)量。
要做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作,要顧全大局、通盤考慮,講究方法、把握分寸在認識上,要主動站在被協(xié)調(diào)者的位置上進行思考,努力克服先入為主的觀念,換位思考、求同存異:在平時工作中,要注重加強相互之間的聯(lián)系和溝通,了解、掌握各個層面的工作特點、流程以及領(lǐng)導(dǎo)方式、工作運行機制等,提高協(xié)調(diào)的針對性;在具體工作中,要相應(yīng)地采取會議協(xié)調(diào)等有效方式,對一些重要任務(wù)部署、重大活動安排、重要文件起草及其他重要情況,及時進行溝通協(xié)調(diào),確保各項工作安排周密、組織有序。
料歸檔齊全,整個過程要體現(xiàn)高標準、高質(zhì)量、高效率的總要求,不出任何疏忽和遺漏。要完善各項后勤管理制度,合理使用人、財、物等各種資源,加強水、電、油、車、電話的管理,努力構(gòu)建用制度管人,按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴格財經(jīng)紀律,堅持統(tǒng)一采購、專人管理的物資采購管理制度,強化內(nèi)部管理,降低行政成木、節(jié)約辦公經(jīng)費。要高度重視加強公務(wù)用車管理,落實安全行車考核機制,有效杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
要做好保密、機要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)力度,加強干部保密工作責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好涉密載體及計算機信息系統(tǒng)的保密管理,督促各單位嚴格按規(guī)定上報涉密文件、資料,按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料,嚴肅查處失、泄密事件切實加強密碼通信設(shè)備的管理和維護,保密、快速、準確地完成密碼通信任務(wù),確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達貫徹,確??h委與上級黨委機關(guān)的工作聯(lián)系和通訊暢通;加強縣委機要網(wǎng)絡(luò)維護、管理工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網(wǎng)管人員素質(zhì),提高黨政機要綜合信息網(wǎng)絡(luò)的使用率;加強網(wǎng)站維護和管理,及時豐富、更新網(wǎng)站內(nèi)容,辦出特色。
三、以人為本,常抓不懈,建設(shè)一支務(wù)實、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊伍。
推進辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細化建設(shè),開創(chuàng)辦公室工作新局面,關(guān)鍵在于建設(shè)一支務(wù)實、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設(shè),培養(yǎng)造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴的干部隊伍,進一步提高各級辦公室的下作效率、工作質(zhì)量和工作水平,更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)對辦公室工作提出的新要求。
一是要牢記宗旨,堅定立場,做到胸懷全局。辦公室的每一項工作,都是政治性很強的工作。辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級黨委保持高度一致,帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署,堅決維護黨委的權(quán)威。要堅持從黨委工作人局出發(fā),找準坐標,主動接軌,超前服務(wù),自覺做到工作思路與黨委決策一致,工作目標與黨委要求吻合,工作重點與黨委中心合拍,及時跟進黨委里大決策部署,確保各項工作的落實。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上洞察和處理問題,把講政治的要求貫穿于各項工作之中,以高度的政洽責(zé)任感做好侮一項服務(wù)工作。
二是歲嚴肅紀律,務(wù)實為民,樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級機關(guān)的形象。多年來,我縣各級辦公室在工作實踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),這是我們寶貴的精神財富。要結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求,不斷地加以發(fā)揚光大。首先,要模范遵守紀律,嚴格用黨的紀律約束自己,自重,自省、自警、白勵,做到廉潔奉公,潔身自好。其次,要大力倡導(dǎo)奉獻精神,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,守得住清貧,耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗,始終保持昂揚向上、務(wù)實奉獻的精神狀態(tài)。第三,要進一步密切與人民群眾的聯(lián)系,始終不渝地堅持群眾觀點,走群眾路線,深入基層,體察群眾疾苦,了解群眾意愿,集中群眾智慧;對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)群眾生計和經(jīng)濟建設(shè)的問題,要反應(yīng)敏捷、工作主動、行動迅速;對涉及群眾切身利益的事,要及時辦理一時辦不了的要努力創(chuàng)造條件,使各項工作符合實際、符合群眾的要求,樹立務(wù)實、為民、清廉的良好形象。
使辦公室成為每個干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺,營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊伍相對穩(wěn)定的前提下,通過輪崗交流、頂崗學(xué)習(xí)、提拔使用等辦法,適時調(diào)整和改善辦公室隊伍結(jié)構(gòu),既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,保持辦公室基本力量和整體實力的穩(wěn)定,又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用,積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員,為他們的成長進步創(chuàng)造良好的條件,使辦公室的干部隊伍始終保持合理的年齡和知識結(jié)構(gòu),始終保持工作的銳氣和活力。要加強辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流,達到互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗、交流情況、增進友誼、共同推動工作的目的。要關(guān)心愛護干部,在對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格要求的同時,加強同干部的交流和溝通,理解他們的辛苦,體諒他們的難處,關(guān)心他們的成長,努力解決他們在工作、生活等方面的問題。要在政策允許的范圍內(nèi),解決好生活福利等方面的問題,使大家心情舒暢,安心工作,營造“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?/p>
四是關(guān)于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“五大辦”股所以上干部,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點個人意見,供大家參考。
須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情,正確對待榮辱得失。同事之間、同學(xué)之間,進步有快有慢,職務(wù)有高有低,某些具體利益有多有少,對此,要有一個正確、理性的把握。
都是由一個一個細節(jié)構(gòu)成的。在一般人眼里,可能認為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事。客觀地講,辦公室工作無小事“小事”不注意,工作水平就不高,責(zé)任心就不強工作就不會出成績;“小事”抓不好就會影響到辦公室的形象,影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手,遠遠離開那些人,不做不該做的事。原則問題是生存問題。什么都可以退讓,原則不能退讓。平時行中庸,關(guān)鍵時刻行狂道。
所以,要認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格落實廉潔從政的各項規(guī)定,從思想到行動,從工作到生活,從大局到小節(jié),從行為到處事,全方位構(gòu)筑防腐拒變的思想道德防線,始終保持勤政廉潔的良好形象。
總而言之,辦公室一定要發(fā)揮好“三個”作用,力求做到“八個善”。三個作用;參謀助手作用,溝通協(xié)調(diào)作用,服務(wù)與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個善:善學(xué),善于學(xué)習(xí);善思,善于動腦筋思考問題;善聽,多聽取各方面的意見和建議;善言,敢干直言,敢于表達或表明自己的觀點;善動,多深入,多調(diào)研,力求多動腦,多動手,多動腳;善謀,做事有計劃或策劃;善明,要能明辨是非,處理間題要公道正派;善律,要嚴格要求自己,遵章守紀,做好表率。
同志們,新形勢、新任務(wù)給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn),也提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間,縣委對大家寄予厚望。希望同志們再接再厲、開拓進取,扎實工作,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實過硬的工作作風(fēng),推進辦公室工作再上新的臺階,為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧做出更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當(dāng)前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標,將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績,分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢,部署今年和今后一個時期工作任務(wù),動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時、辛勤耕耘,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才,蔡書記作了一個全面細致的報告,既貫徹上級要求,又切合實際,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。縣農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進集體和先進個人,借此機會,向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實,取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點、出經(jīng)驗,獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點,相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進入前xx名?!叭r(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易,為全縣實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)
重農(nóng)固本,是安民之基。對待“三農(nóng)”工作,任何時候都不能放松,要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認識“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進農(nóng)村全面小康不松勁,在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍本;從來看,“十三五”時期是實現(xiàn)“兩大目標”的決勝決戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實增強“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項改革試點不斷落實深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進,特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級,倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級,都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確?!叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是推動“三農(nóng)”工作的重要法寶。回顧歷史,十一屆三中全會召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進撤社建鄉(xiāng),實行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年,進行“兩田制”試點推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問題,迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實增強“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。
二、明確重點、狠抓落實,扎實打好“三農(nóng)”工作主動仗
做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作,要堅持新發(fā)展理念,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強”的高標準農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項目,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實施化肥農(nóng)藥零增長行動,推進秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、芡實、龍蝦等地理標志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度,打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國·館、阿里巴巴“村淘”運營中心作用,推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準落實這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地擇業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進脫貧攻堅,核心要素在精準、成敗關(guān)鍵看精準。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進三幫”活動,深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點,深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動,進一步健全扶貧開發(fā)長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶,要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標準改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農(nóng)村公路,建成300公里綠道,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團開展深度合作,圍繞國家級通用機場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進綜合醫(yī)改,實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級,加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項改革的實施意見相繼出臺,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價機制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個試點社區(qū)股份制改革,完成了63個村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求,深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認定,進一步推進經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動性
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進能力,為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強有力保障。
一要強化責(zé)任落實。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅決落實重農(nóng)強農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設(shè)的重點難點,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強基層組織。深入推進農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達標。進一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強《村級權(quán)力運行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。
三要從嚴督查考核。改進督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強化過程督查,對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點工作、階段性任務(wù),采取召開會辦會、現(xiàn)場推進會和專項督查等方式,切實強化督促檢查,解決突出問題,推動任務(wù)落實,確保各項工作快推進、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振精神,強化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進,認真落實好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
【農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿】范文三
20xx年我縣將繼續(xù)堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準,按照“不漏一戶,不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口,確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊不撤”,進一步鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,強化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,夯實脫貧基礎(chǔ),切實提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準備工作。
為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流,市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調(diào)研,按調(diào)研方案安排,5月20-21日調(diào)研南靖,重點調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園,請大家認真研讀下。
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進展情況,一是要對貧困戶信息有更新的及時錄入國扶系統(tǒng),系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項而錄入,要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤,比如該戶貧困戶也是低保戶,那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實貧困戶相關(guān)信息,及時與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對,逐戶逐項核實更正疑似信息,確保線上線下信息一致,進一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、一戶一檔管理情況,各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對,不僅核實材料是否有,更要核實材料內(nèi)容是否正確,特別是貧困戶認定、退出相關(guān)材料(包括:申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報告等),此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》,查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準、網(wǎng)上情況與實際情況是否一致,所以要求各鎮(zhèn)園對貧困戶最新實際情況要有所掌握,同時要及時更新國扶系統(tǒng),做到線上線下一致。
3、“兩本手冊”管理情況,歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況,甚至還有貧困戶已脫貧,《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結(jié)未寫,各鎮(zhèn)園要實實在在督促各村對兩本手冊梳理一遍,補缺補漏,兩本手冊體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國扶系統(tǒng)一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況,每一筆扶貧資金從上級資金下達文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總,按一筆一筆資金進行歸檔,嚴格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定,扶貧資金都要打卡到戶,不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二、做好貧困人口動態(tài)管理工作
各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研,進一步核實貧困戶基本情況,特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況,國扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動態(tài)調(diào)整功能,各鎮(zhèn)園要利用好動態(tài)調(diào)整機會,及時調(diào)整錄入。
三、進一步做好小額信貸工作
截止20xx年4月底,全縣扶貧小額信貸累計放貸 4319.03萬元,扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元,存量貸款1385.52萬元,扶持貧困戶416戶,覆蓋率達25.7%。存在突出問題有:一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計存量貸款僅416戶1385.52萬元,并呈下降趨勢。二是逾期風(fēng)險大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險補償金償還12.94萬元),金額14.78萬元,其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視,切實采取措施,加快扶貧小額信貸放貸,同時要加強逾期貸款清收化解工作,提前摸清每月到期還款底數(shù),分門別類制定處置預(yù)案,協(xié)助各承貸銀行對已產(chǎn)生的逾期貸款,深入分析具體情況與原因,采取有力措施進行清收、化解,減少逾期貸款。
四、進一步做好項目競賽工作
我縣20xx年將繼續(xù)開展精準脫貧攻堅項目競賽,競賽考評細則正在制定中,過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園,各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項目,每個鎮(zhèn)園上報1個。并于每月1日上報競賽項目進度。
五、進一步做好扶貧項目庫建設(shè)
目前,我縣20xx-20xx擬入庫項目共60個,現(xiàn)20xx、20xx年項目已錄入國扶系統(tǒng)共44個,各鎮(zhèn)園要按照村申報、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項目的相關(guān)材料,嚴格執(zhí)行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、進一步完善掛鉤幫扶制度
對掛鉤幫扶責(zé)任人有變動的要及時跟進,主動對接相應(yīng)科局,此次機構(gòu)改革后,有的科局有變動,在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調(diào)整之前,原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤,待縣委縣政府明確后在做進一步調(diào)整。
七、進一步加強扶貧宣傳
扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時宣傳報道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進一步提高宣傳信息采寫積極性和報送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十三
今天,我們在這里召開街道黨建工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神和區(qū)委七屆十三次全委(擴大)會議、全區(qū)黨建工作會議的要求,圍繞年初街道工作會議確定的目標,總結(jié)去年工作、分析當(dāng)前形勢,研究部署今年街道黨建工作的主要任務(wù)和工作措施,為打造都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道提供堅強的政治保證。
一、總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強做好黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年。面對困難和挑戰(zhàn),街道上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實區(qū)委要求,按照“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先移位”的總體要求,深入開展“三年”活動,街道經(jīng)濟發(fā)展成績顯著,民生事業(yè)持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。一年來,我們?nèi)〉玫某煽兡哿藦V大黨員干部群眾的心血和汗水。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道上下的共同努力下,黨建工作整體呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,總體的來說,有以下六個方面:
一是創(chuàng)先爭優(yōu)呈現(xiàn)新面貌。以“創(chuàng)先進黨組織,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主題,扎實開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在黨工委的帶領(lǐng)下,轄區(qū)25個單位黨組織,2620名黨員積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難、服務(wù)發(fā)展和改善民生中來,活動中共破解難題29個,解決各類問題137個,完成創(chuàng)新項目10余個,建立完善長效機制5個。在助推創(chuàng)先爭優(yōu)中,街道開展了“我在新嘉為什么,我為新嘉干什么,我給新嘉留什么”大討論活動,通過拓展訓(xùn)練、撰寫心得體會、評選優(yōu)秀博文等載體,充分調(diào)動了街道上下愛崗敬業(yè)、奉獻新嘉的工作熱情,并在工作推進上發(fā)揮了積極作用。去年實現(xiàn)稅收1.81億元;引進內(nèi)資項目69個,注冊資金7.1億元,完成全年目標的166.25%;合同利用外資1330萬美元,實際利用外資1600萬美元,分別完成目標任務(wù)的166.25%和266.67%;全社會固定資產(chǎn)投入1.97億元,完成目標任務(wù)的197.47%。其它各項主要指標與20xx年同比增長幅度較大。
二是黨建服務(wù)平臺有新成效。積極搭建“365黨員會客室”平臺:一是通過在社區(qū)建立“黨員會客室”,為黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾提供平臺和載體;二是劃分社區(qū)管理網(wǎng)格,建立街道、社區(qū)和樓幢(苑)三級網(wǎng)格,由黨員擔(dān)任網(wǎng)格組長,負責(zé)收集、反映黨員和居民的訴求;三是組建服務(wù)團隊,街道成立綜合型服務(wù)團隊,社區(qū)成立志愿服務(wù)團隊,通過各種形式服務(wù)黨員和居民;四是拓展服務(wù)功能,結(jié)合“六六群眾工作制”、“兩代表一委員接訪”和黨員承諾等,為黨員和居民提供政策咨詢、困難救助、為老服務(wù)和法律援助等多元化服務(wù)項目。“365黨員會客室”運行以來,已服務(wù)黨員群眾近2萬人次,受理問題202件,已辦理194件。
三是黨員隊伍建設(shè)有新加強。一是指導(dǎo)基層做好發(fā)展黨員工作。去年共轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員36名,吸收預(yù)備黨員14名;二是做好黨員服務(wù)中心的接訪工作。去年街道黨員服務(wù)中心共接訪353人次(其中組織關(guān)系轉(zhuǎn)接235人次);三是通過生活關(guān)愛、交流談心、結(jié)對幫扶等舉措,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)愛、幫扶機制。去年,街道黨員關(guān)愛基金已收到550名黨員的2.78萬元捐款,主要用于困難黨員慰問和黨員創(chuàng)業(yè)貼息等,慰問95人次,發(fā)放慰問金2.44萬元。
四是基層黨建工作有新氣象。按照“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有處議事,推進城市基層區(qū)域化黨建格局)要求:一是健全基層黨組織建設(shè)管理機制;二是加大基層黨建經(jīng)費投入的同時,在社區(qū)多渠道籌集社區(qū)黨建活動經(jīng)費,用于開展基層黨建工作;三是推動社區(qū)黨建聯(lián)席會“輪值主席制”,定期召開黨建協(xié)商議事輪值主席會議;四是認真做好黨員承諾制工作,街道共有2116名黨員進行了承諾,其中社區(qū)黨員1951名,占社區(qū)黨員總數(shù)的81.2%,承諾主要有治安巡邏、衛(wèi)生保潔、結(jié)對幫困、為老服務(wù),居民調(diào)解等內(nèi)容。五是健全考核評價體系。為了進一步提升基層黨建工作,黨工委在去年的社區(qū)目標責(zé)任制考核中重新進行了調(diào)整,確保了督促檢查更強化、考核評價更合理。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)有突破。街道進一步落實了崗位廉政風(fēng)險防范承諾制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標貫徹到各項工作中去。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建立健全制度,充分發(fā)揮制度反腐的作用,形成用制度管人、按制度辦事的機制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。積極開展基層廉政教育和廉政文化建設(shè),以“重品行、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容,開展“六個一”廉政教育活動。促進了黨風(fēng)政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。
六是“六六”群眾工作有新發(fā)展。去年,城市“六六群眾工作”在街道興起了服務(wù)員送溫暖、送政策、送服務(wù)的熱潮,切實為群眾辦實事、解難事,讓群眾得實惠,形成了服務(wù)群眾工作的長效機制,拉近了與群眾的距離,融洽了黨群干群關(guān)系。一年來,街道聯(lián)系干部、服務(wù)員共走訪居民群眾1815人次,征求到意見、問題92個,其中成功解決75個、解釋17個;定點定時接待群眾來訪13件,辦結(jié)12件,辦結(jié)率為92%。
扎實有效的黨建工作,統(tǒng)一了廣大干群的思想、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情,凝聚了方方面面的力量,形成了新嘉跨越發(fā)展的強大動力,也再次證明了我們新嘉這支團隊是一支講政治、講大局、講奉獻的隊伍,是一支靠得住、過得硬、干得好的隊伍。在此,我代表黨工委,向你們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到,一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、跟不上創(chuàng)先爭優(yōu)“腳步”的問題,例如:有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,在自身領(lǐng)域內(nèi)的話語權(quán)不夠權(quán)威,在落實上級工作任務(wù)時執(zhí)行不到位;有的黨員干部在推進重點工作中爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,被動的多,主動的少,應(yīng)付的多,創(chuàng)新的少;有些同志服務(wù)群眾的作用發(fā)揮不夠,在帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)方面辦法不多,在解決群眾實際困難方面能力不強;有的同志在涉及切身利益時,斤斤計較,寸利必爭,缺乏奉獻精神。以上這些問題,必須引起高度重視,及時加以解決。
二、圍繞中心,扎實做好今年的黨建工作。
年初的街道工作會議上,黨工委提出了“以‘社區(qū),讓生活更幸?!癁橹黝},以‘創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、品質(zhì)塑造’為抓手,全面打造都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道”的發(fā)展定位。這既是一個美好的愿景,更是一個明確的目標,需要街道上下共同去努力、共同去繪就?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)打開了“”規(guī)劃“開啟之門”,應(yīng)該說,群眾對我們的期盼很大,我們的黨員干部是實施“”規(guī)劃的核心力量,如何更好地發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,以實力、實舉、實效團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是我們當(dāng)前迫切需要解決的問題。
結(jié)合區(qū)委的精神和新嘉的實際,今年街道黨建工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神,認真落實科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞區(qū)委七屆十三次全會和全區(qū)黨建工作會議的要求和部署,以改革創(chuàng)新為動力,切實加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為圓滿完成全年各項目標任務(wù),全力打造城市更新引領(lǐng)之地,都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之地,文化休閑特色之地,努力建設(shè)都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道提供堅強的政治保證。打造城市更新引領(lǐng)之地,是新嘉騰飛之基;打造都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之地,是服務(wù)民生之基;打造文化休閑特色之地,是提升品質(zhì)之基。我相信,通過三五年的努力,通過黨建工作的正確引領(lǐng),我們就一定能夠完成擺在我們面前這個意義非常重大又非常具有挑戰(zhàn)性的課題。在街道新的發(fā)展構(gòu)架下,我們的黨員、黨組織肩負著貫徹黨工委各項決策部署、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重大職責(zé)。今天的會議就是要把我們的思想和行動統(tǒng)一到街道的重大決策和目標上來,真正使黨建工作融入和滲透到新嘉發(fā)展的各個方面,為“”開好局、起好步提供堅強保證。我在這里強調(diào)六個方面:
1.“引領(lǐng)工程”,就是努力實現(xiàn)街道目標任務(wù)。黨工委已經(jīng)明確提出了“打造城市更新引領(lǐng)之地,都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之地,文化休閑特色之地”的宏偉藍圖,要實現(xiàn)這一目標任務(wù),必須提高執(zhí)行力。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮引領(lǐng)的作用,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,真正在抓落實上起到表率示范的作用,做到一級抓一級,一件事情一件事情地抓出成效來。要實現(xiàn)這一目標任務(wù),必須提升工作效能。圍繞街道中心工作和群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,加大推進力度,強化責(zé)任追究,建立科學(xué)合理的效能考核體系,健全完善獎懲機制。要實現(xiàn)這一目標任務(wù),必須加強作風(fēng)建設(shè)。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),全面改善黨員干部隊伍精神面貌,讓我們振奮精神,全力以赴,推動街道各項工作上新臺階。
2.“創(chuàng)先工程”,就是創(chuàng)建先進基層黨組織。先進基層黨組織的標準應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好,要在尊重民意、注重實績、著眼未來的基礎(chǔ)上,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實把那些堅定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o的優(yōu)秀社區(qū)干部選拔到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。對于今年的“兩委”換屆,我想,特別要強調(diào)換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進”,做到思想穩(wěn)定、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作不松,以換屆來促發(fā)展。實現(xiàn)黨員隊伍好,要加強黨員干部教育,進一步提高質(zhì)量和實效,以團隊的全面成長來促發(fā)展;切實加大在非公經(jīng)濟組織和新社會組織中黨組織覆蓋和工作覆蓋,把一切符合入黨條件的精英份子及時吸收到黨內(nèi)來。實現(xiàn)工作機制好,要抓好民主集中制的貫徹實施,要善于發(fā)揮黨組織引領(lǐng)示范作用來活躍基層、開展工作,真正用科學(xué)的工作機制推進發(fā)展。實現(xiàn)工作業(yè)績好,要堅持銳意進取、敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,增強推進科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性,增強推動轉(zhuǎn)型升級的機遇意識和憂患意識,勇于挑戰(zhàn)困難和風(fēng)險,敢于突破重點和難點。
3.“爭優(yōu)工程”,就是爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準應(yīng)該是帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭弘揚正氣。帶頭學(xué)習(xí)提高是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“基本功”。要以黨工委中心組理論學(xué)習(xí)為抓手,以擴大社區(qū)基層“宣教學(xué)習(xí)陣地”為契機,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí);要切實研究基層黨員學(xué)習(xí)過程中存在的問題,進一步增強學(xué)習(xí)的吸引力,真正使我們能用先進思想理念和實用的知識來服務(wù)群眾。帶頭爭創(chuàng)佳績是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“份內(nèi)事”。要充分調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)黨員干部敢于“亮劍”,并在各自領(lǐng)域爭做“有影響力的人和事”,在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實踐中建功立業(yè)。帶頭服務(wù)群眾是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“身份證”。要立足去年“365黨員會客室”的基礎(chǔ)上,整合提升黨員志愿者服務(wù)、黨員民生實事承諾等特色為民服務(wù)工作,形成更為強大的黨建服務(wù)品牌。帶頭弘揚正氣是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“方向標”。要始終保持艱苦奮斗、無私奉獻的良好作風(fēng),在街道經(jīng)濟社會發(fā)展過程中當(dāng)好排頭兵,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
4.“品質(zhì)工程”,是一種追求卓越的激情。街道的各項工作:要靠黨員干部去帶動。要以慶祝建黨90周年為契機,充分整合資源,高標準地將黨的生日打造成黨員的節(jié)日,通過開展一系列紀念活動,在黨員干部中營造一種你追我趕、勇爭一流的氛圍。要有廣大群眾積極去跟進。要深入開展精神文明建設(shè),強化思想道德建設(shè),深化系列文明創(chuàng)建活動,推動社會文明與群眾素質(zhì)的全面提高。要提升文化軟實力,大力推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年,黨工委第一次把“文化”提升到“突出‘集群效應(yīng)、集聚發(fā)展’”的高度來提,要求我們黨員、各級黨組織明確發(fā)展目標,努力使文化產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)造財富的重要資源和經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動力,成為“文化興街”的強大“推進器”。要用正確輿論導(dǎo)向去推動。要及時掌握社情民意,要按照民生是第一需求的要求,對于是工作做得不夠的要及時改進并消除影響,是無事生非的要及時引導(dǎo)化解,努力把社會的關(guān)注點聚焦到街道、社區(qū)發(fā)展上來。當(dāng)前,基層的黨員群眾對我們“全面打造都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道”的知曉率還不高,對其中的內(nèi)涵和任務(wù)了解的更是不多,我們要借助媒體和輿論的力量,讓廣大群眾不但了解其意,還要參與其中。
5.“塑造工程”,是一種不懈努力的追求。發(fā)展目標不可能一蹴而就,我們要用戰(zhàn)略的眼光,確立高點定位和長遠目標,并為之奮勇向前、永不懈怠。要樹立學(xué)以致用的標桿。以深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型街道建設(shè),不斷增強干部群眾解決新情況、新矛盾、新問題的能力。要樹立群情振奮的標桿。要對群眾中的閃光點、先進事跡及時進行宣傳,用身邊的人、身邊的事,激勵黨員群眾的士氣。要樹立凝心聚力的標桿。就是大家心往一處想。隨著社會開放、社會轉(zhuǎn)型程度的加大,一些新情況、新問題甚至不和諧的因素日漸顯現(xiàn),這是我們要加強凝聚人心工作的原因所在。抓住重大時機、凝聚思想共識,構(gòu)建起我們發(fā)展的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。所謂的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”就是,依托社區(qū)的力量把來自各個階層、各方優(yōu)勢和各方單位,凝聚感召到共同推動街道經(jīng)濟社會發(fā)展中來。我們的社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮作為黨工委、辦事處打造轄區(qū)共建“共同體”的橋梁紐帶職能,切實為街道發(fā)展、改善民生服務(wù)。
6.“廉潔工程”,是要做干凈干事的典范。一要抓好教育,營造一個廉潔從政的氛圍?!吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的導(dǎo)向、廉潔奉公的指南,大家一定要逐條學(xué)習(xí)、牢記于心,切實把《準則》的外在約束力轉(zhuǎn)化為每一個干部的內(nèi)在自控力。二要抓好制度,從源頭上預(yù)防腐敗問題。嚴格貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,努力提高制度管權(quán)、管人、管事的效果。三要抓好監(jiān)督,最大限度地降低腐敗的發(fā)生率。深入落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督。我們的黨員干部要立足深化作風(fēng)建設(shè),不斷提升自身的公信度和人格力量。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項任務(wù)落到實處。
黨建工作是一項政治性、全局性、系統(tǒng)性都很強的工作,街道上下要強化黨要管黨的意識,切實擔(dān)負起加強和改進黨建工作的政治責(zé)任,確保各項工作落到實處。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把加強黨的建設(shè)擺上重要位置,切實擔(dān)負起黨要管黨的重大政治責(zé)任。今年黨建工作的重點已經(jīng)明確,各級黨組織和廣大黨員要進一步抓好落實,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,健全機制,在工作中積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,爭做科學(xué)發(fā)展的排頭兵,為街道的“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,品質(zhì)塑造”提供組織保證。各級黨組織的主要負責(zé)人要切實履行好第一責(zé)任人牽頭抓總的職責(zé),街道各部門、各社區(qū)和有關(guān)黨組織要密切配合,形成實實在在的工作機制,推進黨建工作各項目標任務(wù)落到實處。
二要有力推進,務(wù)求實效。黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工作,涉及方方面面,我們要認真策劃,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,干出實效。在我們考核評價一個黨組織的時候,不僅要看它是否合格地成為街道發(fā)展的服務(wù)者和推進發(fā)展的實踐者,要看黨組織的凝聚力和影響力是否得到有效提升,看黨建工作是否在促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用,看黨的建設(shè)是否有效推動了和諧社會建設(shè)。各黨組織和廣大黨員要緊密結(jié)合各自工作,找準黨建工作切入點,選準服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點,創(chuàng)造出能夠在全區(qū)“叫的響”的成果。
三要積極探索、開拓創(chuàng)新。缺乏創(chuàng)新,就必然缺乏活力,黨建工作也一樣。我們的黨建工作一定要主動適應(yīng)日益變化的新形勢,樹立新觀念,提出新思路,落實新舉措,開拓性地履行職責(zé)。以“創(chuàng)新”的姿態(tài)將能動優(yōu)勢提升為發(fā)展的強勢,努力開創(chuàng)黨建工作新的天地。要注重理論和實踐的結(jié)合,黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合,善于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,不斷提高黨建工作服務(wù)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
最后,我想利用這次黨建工作會議,結(jié)合前期社區(qū)干部調(diào)整,和今天與會的同志,特別是調(diào)整和新任職的同志進行一次集體談話,提幾點希望和要求,與大家共勉,概括起來是8個字:修身、勤學(xué)、敬業(yè)、自律。
(一)修身。
古人講“修身、齊家、治國、平天下”,修身是排在第一位的。我們黨高度重視繼承和發(fā)揚修身這一優(yōu)良傳統(tǒng)。在延安時期,毛澤東同志就號召全黨學(xué)習(xí)白求恩精神,做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。黨的xx大以來,多次強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強黨性修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到一身正氣、一塵不染,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。引用這些論述,是想說明我們黨對黨員干部修身的要求是高度重視、一以貫之的。對于黨員干部來講,修身是成長進步之基,也是工作事業(yè)之本。結(jié)合新嘉工作實際,我感到大家要著重從以下3個方面努力。
第一,要加強黨性鍛煉。黨性是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和作風(fēng)等的集中體現(xiàn),黨性堅強是做合格黨員的根本條件。這次新任職的同志大多是在七八十年代出生,成長在比較穩(wěn)定的社會環(huán)境,生活在改革開放年代,大多數(shù)是從學(xué)校到社區(qū),工作經(jīng)歷比較單一,相對來講缺乏嚴格黨內(nèi)生活的鍛煉和艱苦環(huán)境的磨練。因此,大家更要自覺加強黨性鍛煉,努力使自己在政治上不斷成熟起來。首先要堅定理想信念。就是要通過學(xué)習(xí)、思考、分析、比較,增強堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,做中國特色社會主義事業(yè)的堅定實踐者;其次要忠誠于黨和人民的事業(yè)。要堅持黨和人民的利益高于一切,要自覺踐行黨的宗旨,認真貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求,牢固樹立群眾觀點,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事,堅決維護人民群眾的根本利益。
第二,要加強人格修養(yǎng)。人格是人的道德品質(zhì)、氣質(zhì)修養(yǎng)、能力才干、作風(fēng)素質(zhì)等的綜合反映,也是一個人思想境界高低的重要標志。加強人格修養(yǎng),塑造高尚人格,是黨員干部修身的重要途徑和目標。一是要強化道德修養(yǎng)。要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不斷加強個人品德修養(yǎng),在單位做一名好黨員、好干部,在社會上做一名好公民,在家庭中做一名好成員;講誠信、重品行,講正氣、知榮辱,講義務(wù)、作表率;要弘揚社會主義新風(fēng)正氣,堅決抵制歪風(fēng)邪氣,自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的侵蝕,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。二是要培養(yǎng)健康生活情趣。要保持健康文明的生活方式,培養(yǎng)高雅向上的興趣愛好,提高文化素養(yǎng),切實把高尚的精神追求內(nèi)化為自己的生活態(tài)度和生活方式。要防止玩物喪志,防止個人的“小愛好”成為被別有用心的人攻擊的“大缺口”。三是要提高心理素質(zhì)?,F(xiàn)代社會是一個充滿競爭的社會。年輕干部上有老下有小,正處在人生爬坡上坎的階段,在單位是工作骨干,在家是頂梁柱,承受的工作壓力、生活壓力和心理壓力都比較大。希望大家高度重視加強心理鍛煉、提高心理素質(zhì),養(yǎng)成積極向上、理性平和、豁達開朗、開放包容的良好心態(tài),正確對待工作和生活中的各種困難和挫折,學(xué)會調(diào)節(jié)情緒、緩解壓力,凡事要看遠一點、看開一點、看好一點,做到拿得起、放得下,以良好的心理素質(zhì)應(yīng)對工作生活中的各種挑戰(zhàn)。
第三,要加強身體鍛煉。身體是革命的本錢。加強體育鍛煉不僅是黨員干部個人健康成長的需要,也是工作和事業(yè)的需要?,F(xiàn)在,社會生活節(jié)奏加快,許多人忙于工作,忽視了體育鍛煉。人們常把健康比做“1”,把事業(yè)、財富等比做“0”,前面的“1”沒有了,后面的“0”再多也沒有意義。因此,大家一定要把保持身體健康放在重要位置。一是要自覺養(yǎng)成鍛煉身體的良好習(xí)慣。二是要合理安排工作和休息。不認真負責(zé)是工作態(tài)度不端正,不合理分配工作時間以致長期緊張而影響身體健康,也是工作態(tài)度不端正。我們要正確處理工作與休息的關(guān)系,切實做到團結(jié)緊張、嚴肅活潑,勞逸結(jié)合、張弛有度。三是街道要為社區(qū)干部身體健康創(chuàng)造條件。比如可以通過開展形式多樣的文體活動,吸引社區(qū)干部參加,工會等群團組織要做好黨工委的參謀,進一步加強和改進這方面的工作,各社區(qū)要切實增強工作的科學(xué)性,統(tǒng)籌合理安排工作,確保同志們張弛有度,身心健康。
(二)勤學(xué)。
古人說:“立身百行,以學(xué)為基?!睂W(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑,也是做好工作、干好事業(yè)的重要基礎(chǔ)。這次新任職的同志普遍接受過良好教育,可以說都具有較高的文化水平和豐富的專業(yè)知識。但是,學(xué)習(xí)的任務(wù)絲毫不能忽視和放松。從大的方面講,當(dāng)今時代是一個大變革大發(fā)展的時代,我們需要學(xué)習(xí)的東西很多;從小的方面講,隨著工作崗位的變化、職務(wù)的提升,大家現(xiàn)有的素質(zhì)和能力與新崗位、新角色的需要之間又會出現(xiàn)新的不適應(yīng),迫切要求我們通過學(xué)習(xí)盡快勝任工作。因此,我們一定要增強學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感,真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種工作責(zé)任、一種生活方式、一種精神追求,通過學(xué)習(xí)不斷提高理論水平、工作能力和精神境界,更好地肩負起街道賦予的職責(zé)。
第一,要樹立終身學(xué)習(xí)的思想。學(xué)習(xí)的態(tài)度不同,取得的效果就不一樣。我們首先要認真參加組織要求和安排的各種學(xué)習(xí),圓滿完成各項學(xué)習(xí)任務(wù)。同時,又要增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,把“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,積極通過各種方式和途徑學(xué)習(xí)。要帶著興趣學(xué),使學(xué)習(xí)成為愉悅身心的愛好和習(xí)慣;要善于擠時間學(xué)習(xí),減少應(yīng)酬,排除干擾,合理安排工作與生活,正確處理工學(xué)矛盾,努力做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化;要持之以恒地學(xué)習(xí),以“鍥而不舍,金石可鏤”的精神深入學(xué)、持久學(xué)、終身學(xué),真正做到活到老、學(xué)到老、改造到老。
第二,要正確選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容。一方面,要突出重點,切實加強政治理論學(xué)習(xí)。不斷提高政治思想覺悟和理論政策水平,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力。當(dāng)前特別是要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。另一方面,要兼顧全面,廣泛學(xué)習(xí)工作所需要的一切知識。要本著缺什么補什么的原則,廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識,有針對性地填補自身知識的“短板”,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、豐富知識儲備。
第三,要掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。科學(xué)的方法是實現(xiàn)學(xué)習(xí)目的的重要途徑。我們要繼承和運用行之有效的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法,認真向書本學(xué)習(xí),不斷在讀書學(xué)習(xí)中獲取真知灼見;要積極借助電腦、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段開展學(xué)習(xí),進一步增強學(xué)習(xí)的自主性、開放性、針對性和靈活性;要認真向?qū)嵺`學(xué)習(xí),深入實際開展調(diào)查研究,不斷在實踐這個“大課堂”中增長才干、提高本領(lǐng);要認真向人民群眾學(xué)習(xí),甘當(dāng)群眾的“小學(xué)生”,堅持問政于民、問需于民、問計于民,不斷從人民群眾中汲取智慧和力量;要認真向身邊的同志特別是老同志學(xué)習(xí),牢記“三人行,必有我?guī)煛钡牡览?,加強與其他同志的交流與合作,不斷在博采眾長中成長進步;要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長,切實把學(xué)習(xí)的過程變?yōu)樘岣咚枷胝J識、解決實際問題、開創(chuàng)工作局面的過程。
(三)敬業(yè)。
愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是社會主義職業(yè)道德的集中體現(xiàn),也是對黨員干部的基本要求。大家正處于年富力強、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時期,一定要珍惜機遇、珍惜崗位、珍惜年華,勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實工作,在平凡的崗位上作應(yīng)有的業(yè)績。
第一,要求真務(wù)實、真抓實干。求真務(wù)實是黨的思想路線的本質(zhì)要求,真抓實干是做好一切工作的根本途徑。年輕干部有朝氣、有魄力、有活力,到新的工作崗位想干事、想出成績,這種愿望和積極性是好的,應(yīng)當(dāng)鼓勵和保護。但越是這樣,越要保持清醒頭腦,越要把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,一步一個腳印地把各項工作落到實處。從新任職的第一天起,大家就要把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事”上,切實做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行;就要腳踏實地、埋頭苦干,從自己做起、從身邊做起、從點滴做起,克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好每一項工作;就要身先士卒、靠前指揮,定下來的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已經(jīng)完成的任務(wù)要及時總結(jié)、完善提高,確保每項工作都取得實實在在的成效。
第二,要繼承傳統(tǒng)、勇于創(chuàng)新。年輕干部最少保守思想、最具創(chuàng)造活力,是推進社區(qū)工作創(chuàng)新的有生力量。希望大家把繼承與創(chuàng)新有機統(tǒng)一起來,既要繼承和發(fā)揚社區(qū)工作的好經(jīng)驗好做法好傳統(tǒng),保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性;又要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,適應(yīng)時代發(fā)展和實踐需要,尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,不斷研究新情況、探索新辦法、解決新問題。希望同志們一定要增強責(zé)任意識,始終以“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的心態(tài)做好工作。一定要把新崗位作為回報組織關(guān)愛、服務(wù)人民群眾的重要平臺,樹立正確的進步觀,在名利上要有滿足感,能力上要有危機感,工作上要有責(zé)任感,謙虛謹慎、戒驕戒躁、和衷共濟、團結(jié)干事。一定要努力創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,在認真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、破難攻堅、務(wù)求實效上下功夫,從嚴要求、從嚴律己,秉公用權(quán)、謹慎用權(quán),要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑,做到“大道”不偏離,“小節(jié)”不喪失,努力在新崗位創(chuàng)造一流業(yè)績,成為有真才實學(xué)、肯干事、能干事、干得成事,讓組織和群眾信得過的干部。
第三,要淡泊名利、甘于奉獻。這既是我們黨對黨員干部所一貫要求的,也是社區(qū)工作特殊性所決定的。淡泊名利、甘于奉獻,就是要一切以黨和人民的事業(yè)為重,正確處理個人與組織、工作與家庭、失與得、苦與樂的關(guān)系,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,在埋頭苦干中實現(xiàn)人生價值,在拼搏奉獻中綻放青春光彩;就是要保持謙虛謹慎、不驕不躁,正確處理高調(diào)做事與低調(diào)做人的關(guān)系,默默無聞地工作,踏踏實實地做事,甘當(dāng)社區(qū)的無名英雄;就是要自覺維護團結(jié),與班子其他成員及單位同事互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持,大事講原則、小事講風(fēng)格,遇事多溝通、多協(xié)商、多補臺,努力形成團結(jié)共事、心齊氣順的良好局面。
(四)自律。
社區(qū)干部擔(dān)負著推進社區(qū)建設(shè),服務(wù)社區(qū)群眾的重要職責(zé),必須注重嚴于律己,切實做到要求別人做到的自己首先做到、要求別人不做的自己首先不做。希望大家堅持自重、自省、自警、自勵,嚴格遵守政治紀律、工作紀律、廉政紀律,切實把各項紀律要求轉(zhuǎn)化為自己的基本遵循和自覺行動。
第一,要慎獨。慎獨,是我國古代先賢倡導(dǎo)的一種自我修養(yǎng)方法,指一個人在獨處一室、無人監(jiān)督的時候,也能夠嚴格要求、時刻檢點自己的言行,不做有違道德和法律的事。人生最大的“敵人”是自己,最難戰(zhàn)勝的也是自己。能不能“慎獨”,是檢驗一個人自覺性、自制力和意志力強不強的重要標志。希望大家時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,加強自我規(guī)范和約束,切實做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣,做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風(fēng)不沾、不法之事不干,始終保持共產(chǎn)黨人的氣節(jié)和本色。
第二,要慎微。細節(jié)決定成敗,禍患積于忽微。許多干部走上違紀違法道路,往往是從生活中的小事、小節(jié)開始的。希望大家無論在什么崗位、從事什么工作,都要算好“人生大賬”,時時刻刻、事事處處把握好自己,認真做好每件小事、管好每個小節(jié),見微知著、防微杜漸、潔身自好,不以善小而不為,不以惡小而為之,切實做到不該說的話不說、不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該辦的事情不辦,避免第一次放縱、守住第一道防線。
第三,要慎友。黨員干部不是生活在真空中,社區(qū)干部處于基層第一線,更需要與社會和群眾密切的交往,但如何對待社會交往,需要認真把握。不能隨便交友、濫交友,更不能把人際交往異化為酒肉關(guān)系、交換關(guān)系、金錢關(guān)系和不正當(dāng)?shù)哪信P(guān)系,防止為情所累、為情所傷、為情所誤。希望大家慎重對待社會交往,正確處理人際關(guān)系,注意凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、樂交諍友、不交損友,遠離“小圈子”、“小兄弟”,特別是對那些千方百計同你拉關(guān)系、給你送好處的人,一定要保持頭腦清醒,不為所動,不為所用。
年輕干部的成長進步,既要靠自律,也要靠他律;既要靠自身努力,更離不開組織的關(guān)心、培養(yǎng)和幫助。街道和社區(qū)黨組織要切實加強對新任職干部的教育、管理和監(jiān)督,及時給他們壓擔(dān)子、交任務(wù),支持他們大膽開展工作,同時要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護他們,為他們健康成長創(chuàng)造良好條件。
同志們,我們正處在“”建設(shè)的嶄新起點,抓好黨的建設(shè),事關(guān)發(fā)展大局,責(zé)任重大,使命光榮。希望街道各級黨組織和廣大黨員干部繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為打造都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道作出新的更大貢獻,也希望你們能用一份創(chuàng)先爭優(yōu)的厚禮向黨的90華誕獻禮!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十四
大家好!
很榮幸自己在這次的競聘之中能擔(dān)任我們酒店餐飲部的經(jīng)理,這也是同事們給予的一個支持,領(lǐng)導(dǎo)給到的認可,才讓我能在這次的競選之中取得成功,我也是特別感謝,而到了這個位置,我個人也是要努力的去做好,去帶領(lǐng)大家去把我們餐飲部搞好。
首先,我也是要把我個人之前做餐飲的一些經(jīng)驗傳授給大家,一個部門想要搞好,是需要大家一起來努力的,而每個人都是進步一些,那么我們的部門就會變得更加的優(yōu)秀,作為一名在酒店工作了多年的老人,其實我也是有著很豐富的經(jīng)驗,而這之前我也是有傳授給一些新的同事,但是也是由于忙于工作,沒有那么多的去和大家聊這方面,去分享這一塊,而今作為經(jīng)理,事情更多了,但是我也是需要大家的幫助去一起做好,大家都努力,那么工作也是會更加的有效率,做的更好一些,而做好管理,做好培訓(xùn)也是我必須要做的工作。在此我也是相信,我們都進步了,那么服務(wù)自然也是會做的更好,來讓客戶更喜歡我們的餐飲美食,愿意來我們餐廳就餐。
在管理方面,我也是個新人,可能做的方面會比較的粗糙,但是我也是會去了解部門的每一個同事,去解決你們的難題,去積極的向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),做好管理,部門的管理方面我也是會制定一些要求,去得到認可,大家的同意之后去執(zhí)行,去更好的為部門做好工作,這些也是需要大家多出一些意見,共同的來把部門給做好的。一些方面我也是會向同事們?nèi)W(xué)習(xí)而不是自己覺得怎么樣就如何,而是多聽大家的想法,畢竟管理的規(guī)則出來其實最主要的目的還是為了讓大家都有進步,部門更好,而不是要來限制大家的。在基層我工作了那么久,我也是清楚很多部門的事情,一些好的我會繼續(xù)的保持,一些不好或者需要優(yōu)化的也是和大家一起去探討做好。
而今作為經(jīng)理,雖然我是一名管理,但是我會放低自己的位置,我更加的清楚,一個部門不是管出來的,而是大家一起做出來的,一個好的經(jīng)理更是和大家齊心協(xié)力為了部門,為了酒店,去為客戶做好服務(wù)的,我也是相信我能做好,也是希望領(lǐng)導(dǎo)支持,同事們都是愿意一起來配合我去做好的,我也是會努力盡我所能。謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源和社會保障部令第3號)和人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于開展社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達標驗收工作的通知》(人社廳發(fā)[2010]55號),深刻認識社會保險業(yè)務(wù)檔案的重要性,力爭我區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作取得突破。下面,結(jié)合我區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作實際,我講三點意見:
社會保險業(yè)務(wù)檔案是社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對參保對象“記錄一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服務(wù)一生”的重要資料,社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作是社會保險工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),是社會保險內(nèi)部控制的重要組成部分。日本養(yǎng)老金案由于丟失養(yǎng)老權(quán)益記錄而導(dǎo)致首相下臺,政黨更替,至今社會余震不斷,就充分證明了歷史檔案資料的重要性。試想,如果計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)意外,原始的各種檔案又殘缺丟失,我們?nèi)绾蜗騾⒈H藛T交待?如何向組織交待?如何向黨和人民交待?我們能夠說自己是安全的嗎?我們作為社保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)人一定要有清醒認識,要把業(yè)務(wù)檔案管理與基金安全、信息數(shù)據(jù)安全同等對待。
1、社會保險業(yè)務(wù)檔案的重要性大家都已經(jīng)知道,日本養(yǎng)老金案已經(jīng)充分證明了這一點。我們的社保經(jīng)辦機構(gòu)從開始經(jīng)辦至今還沒有徹底清理過業(yè)務(wù)檔案,不排除已經(jīng)出現(xiàn)丟失檔案情況,再不及時處理,就會出大問題,我們一定要防患于未然。
2、直面現(xiàn)實,xx地區(qū)的社會保險經(jīng)辦工作比較落后,與地委行署提出的“強區(qū)升位、跨越發(fā)展”的要求格格不入,省社保局看不到xx社保機構(gòu)的成績和優(yōu)點。我們的社保工作一定要全面發(fā)展,重點突破。近期,我們金保工程建設(shè)、檔案管理、信息報送作為xx地區(qū)重點工作,短期內(nèi)有大的突破。金保工程就是一個突破口,計劃籌集4000余萬元進行xx地區(qū)金保工程一、二期建設(shè),行署分管領(lǐng)導(dǎo)積極支持,待研究確定后實施,社保信息報送已開始啟動,年內(nèi)要編發(fā)幾期。社保業(yè)務(wù)檔案管理工作一定要取得突破,要爭取在全省領(lǐng)先。
3、由于社會保險新政的不斷實施,將會產(chǎn)生更多的業(yè)務(wù)檔案。新農(nóng)保工作在短期內(nèi)必然會在全區(qū)范圍內(nèi)實施,老檔案不清理歸檔,新檔案又會堆積如山。因此,加強社會保險業(yè)務(wù)檔案工作已經(jīng)迫在眉睫。
我們現(xiàn)在的檔案管理面臨很多困難,人手少、時間緊、任務(wù)重。但問題總要解決,早做早主動,晚做更被動,有句話這樣說:“辦事難,難在起始;成事難,難在堅持”。我們有一支能打硬仗的社保經(jīng)辦隊伍,我們可以集中人力物力,還可以增加協(xié)管員在有關(guān)人員的指導(dǎo)下開展工作,完全可以做好這件事情。做好社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作,是一件一石幾鳥的好事情,花費不大,既完成了工作任務(wù),又抵御風(fēng)險解決了后患,還可以得到上級的肯定,何樂而不為。我們提出,從現(xiàn)在開始到明年10月,各縣(市、區(qū))社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作要完成達標驗收。這項工作,地區(qū)要率先帶頭,作出表率,先行一步,指導(dǎo)全區(qū)。各縣(市、區(qū))起碼要清理完畢業(yè)務(wù)檔案,建好檔案室,按照人社部業(yè)務(wù)檔案管理達標驗收標準,確保達到80分以上。
我們各縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)人一定要高度重視社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作,增強工作的緊迫感,調(diào)動一切有利因素,克服困難,確保如期完成社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達標驗收工作。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十六
同志們:
依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
要推進法治建設(shè)。按照十八屆四中全會的要求,全面深化法治政府建設(shè),嚴格依照法定權(quán)限和程序忠實履職。堅持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問等制度,推進行政決策科學(xué)化、民主化。加強對各級部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,強化依法行政意識,增強法治自覺,帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法,努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,推動各項工作在法治軌道上開展。同時,要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系,自覺接受各方面的監(jiān)督。
要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來,我們扎實推進行政審批制度改革,設(shè)立政府部門權(quán)力清單,縣本級保留行政許可項目210項,其中上級下放行政審批項目105項,調(diào)整合并54項;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認及服務(wù)事項74項。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革,推動行政機構(gòu)改革,整合優(yōu)化行政資源,提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求,全面清理本地行政審批,進一步簡政放權(quán),能下放的權(quán)力一定要下放,從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力,以權(quán)力“瘦身”,為廉政“強身”。在事權(quán)下放過程中,要建立嚴格的行政審批事項準入制度,嚴控新增行政審批事項,要防止有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但只是換了個“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作,探索建立和完善負面清單,扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”,堅決打掉尋租空間。
要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé),提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)水平。要進一步加大政府信息公開力度,及時、準確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息,以公開促規(guī)范,以公開促公平,以陽光促廉政。要推進辦事公開,依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費標準等信息,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用,把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來抓,不斷完善規(guī)范權(quán)力運行的相關(guān)制度,用制度管權(quán)、管人、管事,促進權(quán)力規(guī)范運行,構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
要完善決策機制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制,深入推進行政權(quán)力公開透明運行。重大決策必須充分發(fā)揚民主、集體研究決定,嚴禁以辦公會、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項目安排,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部個人干預(yù)工程建設(shè)招投標。對需要報請政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項,必須按程序逐級審查把關(guān)。要建立健全決策事后評價、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度,對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,要堅決制止和糾正,防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。
要強化制度約束。建立健全行政首長負責(zé)制、層級負責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制。要加強重點工程建設(shè)和各類專項資金的監(jiān)管,強化項目招投標、申請批復(fù)、資金分配撥付、項目檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,把行政審批、工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點,深入進行調(diào)查研究,準確把握內(nèi)在規(guī)律,抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
要健全廉政風(fēng)險防控機制。進一步嚴肅財經(jīng)紀律,強化預(yù)算管理,嚴格預(yù)算調(diào)整,防止超預(yù)算支出,做到“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系,建立“三公”經(jīng)費監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費制度,對“三公”經(jīng)費支出要嚴格審核把關(guān),對“三公”經(jīng)費使用情況進行定期檢查。加強國庫資金管理,建立財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度,繼續(xù)開展“小金庫”專項治理,堅決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
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