總結(jié)能夠使我們更清晰地了解自己在工作和學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)和成果。要注重客觀真實,實事求是地反映自己的表現(xiàn)和進(jìn)步??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇一
教育局堅持以 “以人為本、以情治訪”為原則,綜合運(yùn)用政策、法律、行政等手段,采取教育、協(xié)商、調(diào)解等多種有效方法,注重身心下移,變上訪為下訪,依法、及時、合理地處理人民群眾反映的熱點、難點問題,為維護(hù)教職員工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定做了大量工作。現(xiàn)將教育系統(tǒng)信訪工作開展情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實信訪工作責(zé)任制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,將信訪工作列入重要議事日程,納入工作全局進(jìn)行重點部署。教育局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,職能科室直接抓,相關(guān)部門配合抓的密切協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。對重大信訪事項實行領(lǐng)導(dǎo)首問責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
本著“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,信訪問題發(fā)生在哪個地區(qū),就由哪個地區(qū)處理,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
堅持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪制度。實行局長、校長接待日制度,方便群眾來訪,及時疏導(dǎo)和化解各類矛盾。設(shè)立信訪接待室、信訪舉報電話、信訪舉報箱和電子郵箱。教育局領(lǐng)導(dǎo)在下基層檢查工作中,處理信訪問題和案件。同時,傾聽群眾意見,了解群眾意愿,及時為群眾排憂解難。
今年我們大興調(diào)研之風(fēng),調(diào)查研究,召開座談會,傾聽基層和群眾的呼聲,減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),依法規(guī)范從政、從教行為,遵循教育規(guī)律辦事,增加群眾對教育的滿意度,減少了群眾來信、來電、來訪。通過征求意見和調(diào)查研究,調(diào)整了4項政策,既減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),也減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二、建立健全信訪工作規(guī)章制度,推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)
教育局和學(xué)校都建立健全信訪工作規(guī)章制度,確保信訪舉報工作的各個環(huán)節(jié)有章可循。建立了首問領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、崗位責(zé)任制、信訪接待制度、登記制度、限時辦結(jié)制、重大事項快速報告制,建立了社會矛盾和信訪隱患排查檔案,堅持定期和不定期深入學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行明查暗訪,及時排查不安定因素。教育系統(tǒng)力求從源頭上預(yù)防和治理腐敗,減少引發(fā)投訴的各種因素。
為此,我們注重加強(qiáng)自身建設(shè):
一是全面推行政務(wù)、校務(wù)公開制度;二是建立各種監(jiān)督制度;三是實行教育內(nèi)部審計制度;四是實行基建項目招投標(biāo)制度。這些制度的建立和有效實施,對于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象和減少投訴的發(fā)生都起到了積極的作用。
三、加強(qiáng)政策宣傳,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范信訪秩序
為了進(jìn)一步宣傳《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期教育信訪工作的幾點意見》等法律法規(guī),我們通過板報、校報、電子音像等形式開展了《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》等文件的宣傳活動。同時,加強(qiáng)教育法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高信訪員隊伍及干部、教職員工、學(xué)生的法律意識,確保教育系統(tǒng)依法行政、依法執(zhí)教、依法開展信訪工作,努力構(gòu)建和諧健康的教育環(huán)境。
加強(qiáng)政務(wù)和校務(wù)公開,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。教育局和各級各類學(xué)校全面實行政務(wù)、校務(wù)公開。對學(xué)區(qū)劃分、教育收費(fèi)、招生考試、評職晉級、評優(yōu)選先、經(jīng)費(fèi)使用、干部任用等熱點、難點、敏感問題全面公開。大宗物品實行政府采購,提高資金使用透明度。
今年,我局在新聞媒體上公布了4項教育社會服務(wù)承諾,公布了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員聯(lián)系、監(jiān)督電話。
轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度20余項,實行服務(wù)首問責(zé)任制,做到熱情周到服務(wù)。積極落實學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、勤廉型“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,實行掛牌服務(wù)。對來辦事的群眾、教師、學(xué)生做到主動熱情、語言文明、受理認(rèn)真、答疑耐心、服務(wù)周到。減少了信訪問題的發(fā)生。
四、加大教育行風(fēng)建設(shè)力度,創(chuàng)造廉政、和諧的教育環(huán)境,辦滿意的人民教育
加大教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),提高人民群眾對教育的滿意度:
一是組織保證。成立了教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)暨“公民評政”領(lǐng)導(dǎo)小組;建立了教育局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包點學(xué)校制度。
二是制度保證。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于在中小學(xué)開展“廉政文化進(jìn)校園”活動的實施方案》等3個文件。
三是政策保證。及時調(diào)整了不利于行風(fēng)建設(shè)的2項地方政策。
五、依法按政策辦事,切實解決教育信訪問題
認(rèn)真解決群眾合理訴求,做到了“件件有著落、事實有回音”。對轉(zhuǎn)來的上訪信件,以及從基層來的上訪信件,我們按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一部分信件轉(zhuǎn)回屬地解決處理,提出我們的參考意見;對重要問題都派專人到問題發(fā)生地,與當(dāng)事人和舉報人進(jìn)行核查,最后提出處理意見,做到把問題妥善處理在本地區(qū)本單位、解決在基層,不把矛盾和問題推給上級。
一年多來,我們接到舉報電話8次,交辦件13件,教育廳、省信訪廳轉(zhuǎn)辦3件,一些信訪者不了解事情的真相,也不了解當(dāng)前的政策法規(guī),憑著主觀的判斷進(jìn)行信訪,提出一些不合理要求。
我們與信訪人員直接對話,講政策、講規(guī)章制度、講形勢,進(jìn)行說服教育,積極引導(dǎo),而不是粗暴的打發(fā)掉,讓信訪者真正了解政策,心服口服,滿意而歸。
六、加大維護(hù)穩(wěn)定工作排查力度,努力化解信訪工作的難點和敏感問題
我局根據(jù)上級維護(hù)穩(wěn)定工作的有關(guān)部署,在教育系統(tǒng)內(nèi)及時開展了不穩(wěn)定因素排查化解工作。從20xx年12月至20xx年7月,我局共召開了9次涉及穩(wěn)定和安全的局務(wù)會議進(jìn)行工作部署;向各中小學(xué)(幼兒園)下發(fā)了共4個涉及穩(wěn)定和安全的文件;共進(jìn)行了4次綜合或?qū)m棛z查,并將檢查結(jié)果全市通報。
七、存在問題和今后努力方向
我們要著重圍繞以下幾個方面抓好落實:
(一)堅持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重,努力建立信訪新秩序。
(二)堅持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉,構(gòu)建信訪工作新格局。
(三)堅持依法辦事與思想教育工作相結(jié)合,正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。
(四)堅持標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇二
2x年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 2x年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比2x年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比2x年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比2x年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。2x年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)2x年以前只安排xx0元/年,2x年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:2x年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2x年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。2x年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自2x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認(rèn)真落實了副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。2x年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。x年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,x年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,2x年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。2x年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。x4年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 2x年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市x年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市2x年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)2x年城建拆遷類信訪事項達(dá) 起,占該區(qū)信訪總量的 %。2x年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。x年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。2x年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
2x年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?/p>
2x年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群眾事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xxx年,要呈請政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果要納入、市政府的綜合考評范圍。
二是繼續(xù)推進(jìn)信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達(dá)。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認(rèn)真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預(yù)付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。
為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對兩名林政工作人員做出了處理:
1、調(diào)離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。
總結(jié)2x年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全區(qū)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:
1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認(rèn)識不足,工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,面對前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻(xiàn)!
2xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的2x年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務(wù)為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好2x年的信訪工作!
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇三
篇一:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實信訪工作責(zé)任制。
縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,將其列入重要議事日程,作為一件大事來抓。成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了信訪制度和渠道,落實了信訪“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的信訪格局,使許多信訪問題及時化解在萌芽狀態(tài)。
(二)暢通信訪渠道,強(qiáng)化服務(wù)理念。
推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,認(rèn)真處理好各種來信、來訪,傾聽人民群眾的意見,做好信訪案件的查處。對扶貧點硬板路補(bǔ)助、更改土地。
租賃合同。
等來信來訪,領(lǐng)導(dǎo)積極參與接待,耐心聽取來訪人的意見,并安排人員進(jìn)行調(diào)查、核實。上半年共接收2件信訪件,接待8人次來訪群眾,實際辦結(jié)2件,辦結(jié)率100%。對不屬本部門管轄或不合理的信件來訪,做好解釋息訪工作,使來訪人滿意,確保了全案全結(jié),信訪人息訴罷訪,避免了重復(fù)訪和越級訪。
(三)落實制度,切實提高信訪工作效率。
定期排查、回訪抽查、現(xiàn)場督辦、信息報送,將責(zé)任落實到部門,落實到個人,并將各項舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進(jìn)個人評比相結(jié)合,與推動當(dāng)前各項工作相結(jié)合。一是建立政務(wù)公開制度;二是建立每周排查制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪的預(yù)警機(jī)制,每周對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,及時上報領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到單位,落實到個人;三是建立現(xiàn)場督辦制度。對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和糾紛做到即查即改即辦的制度。四是建立信息考核制度。加強(qiáng)信訪信息報道,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。
(四)建設(shè)隊伍,保證內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象。
當(dāng)前信訪工作任務(wù)越來越重,處理難度越來越大,為不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,定期組織培訓(xùn)工作。強(qiáng)化工作人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及與基層單位交流溝通的能力,確保我社信訪工作的順利進(jìn)行。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級信訪部門最新精神,深入學(xué)習(xí)最近出臺的新政策、新法規(guī),經(jīng)常召開信訪工作會,探討信訪熱點、難點問題,通報排查不穩(wěn)定因素,并就信訪疑難問題進(jìn)行研究,商討解決辦法,不斷提高自身的工作水平。
(五)通過各種形式,加大對信訪工作的宣傳。
強(qiáng)化四個活動:即領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)大接訪、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)走訪。深入研究當(dāng)前信訪反映的重點、熱點、難點問題,通過領(lǐng)導(dǎo)接待、走訪的方式,解決疑難信訪問題。我們設(shè)立咨詢點,講解《信訪條例》。
2019年信訪工作,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,規(guī)范機(jī)制,我社的信訪工作取得了一定的成績,未發(fā)生重特大信訪事件。但仍存在著信訪工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、改革改制遺留的不可預(yù)見的信訪隱患仍然存在、信訪督查落實機(jī)制需完善的問題,下步我們將采?。?/p>
(一)從學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)入手,狠抓信訪隊伍培訓(xùn)工作。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)新《信訪條例》等政策法律法規(guī)基礎(chǔ)上,通過召開培訓(xùn)會、座談會等形式,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神,不斷提出信訪隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治思想素質(zhì),熱愛信訪工作,積極投身信訪工作,切實做好信訪工作。
(二)從掌握苗頭性上訪動態(tài)入手,狠抓信息排查工作。
一是建立健全信訪問題排查化解機(jī)制,把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。充分利用各種工作手段和渠道收集信訪信息,并建立健全信訪問題信息匯集分析機(jī)制,準(zhǔn)確掌握影響社會穩(wěn)定的預(yù)警性、內(nèi)幕性信息,及時向有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,及時了解群眾上訪苗頭,把握信訪動態(tài)。
(三)從落實責(zé)任入手,狠抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到責(zé)任到人,責(zé)任到事;二是建立健全嚴(yán)格的落實督促檢查制度,對發(fā)生有影響的信訪事件,要查清責(zé)任,進(jìn)行通報。
xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我社緊緊圍繞年初確定的“積極穩(wěn)妥抓改革,一心一意謀發(fā)展、全心全力保穩(wěn)定”的工作思路和主要預(yù)期工作目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快改革與發(fā)展為主線,以大局穩(wěn)定為基礎(chǔ),全體供銷干部職工精誠團(tuán)結(jié),敢于拼搏,銳意進(jìn)取,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù),較圓滿地完成了年初制訂的主要工作目標(biāo)?,F(xiàn)將我社xx年主要工作情況回顧總結(jié)如下:
一年來,我們始終把改革作為中心工作來抓,一是平穩(wěn)完成了工業(yè)品批發(fā)公司的改制安置兌現(xiàn)工作任務(wù),安置改制職工36人,改制職工簽約率100。二是匯豐公司最后一個拖了近二年未簽字的職工,經(jīng)過我們艱苦耐心、細(xì)致地做工作,該職工終于于10月份簽訂解除勞動關(guān)系。
協(xié)議書。
至此100完成了匯豐家電公司改制職工安置兌現(xiàn)簽字工作。完成了改制企業(yè)匯豐家電公司改制職工的移交社區(qū)工作。因種種原因匯豐家電公司改制后其職工的移交工作一度受阻帶來了諸多管理上的不便為此我們一方面做實相關(guān)需移交的資料另一方面我們加大同政府相關(guān)路社區(qū)終于同意接受30名改制職工的移交至此100全部完成了匯豐家電公司56名改制職工的移交社區(qū)工作。三是妥善處理了原已改制企業(yè)的遺留問題。經(jīng)多次協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)占永春供銷社改制門面問題已有一戶退出另一戶也已有退出意愿。完成了匯豐家電公司拍賣資產(chǎn)的門牌號碼申報工作以及拍賣收入所得稅的清繳工作。經(jīng)多次協(xié)調(diào)和艱苦努力歷時近一年的時間辦好了拍賣資產(chǎn)的過戶手續(xù)分戶房產(chǎn)證已發(fā)放到持證人手中。完成了原石蓋塘供銷社老門市部土地置換給宇騰化工的摘牌工作。
完成了原石油銷售公司新橋加油站的驗證換證工作。四是狠抓了改制企業(yè)資產(chǎn)的盤活工作,維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面我們組織有關(guān)人員以臺帳形式對社屬企業(yè)涉外租賃門店的租賃情況進(jìn)行認(rèn)真清理,了解和掌握各企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)作情況,另一方面我們對到期的租賃門店,根據(jù)不同的地段和資產(chǎn)的優(yōu)劣,分別采取續(xù)簽、對外公開招標(biāo)等多種形式,確保社有資產(chǎn)保值、增值。一年來,我們共盤活各類資產(chǎn)近萬余平方米,年增收入達(dá)50萬元,保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也為穩(wěn)定大局夯實了一定的資金基礎(chǔ)。五是與社保部門協(xié)調(diào)做好了果品公司集體總店退休職工拖欠了近xx年的退休工資問題。六是改制企業(yè)社會保障工作突出。各改制企業(yè)共繳納社會基本養(yǎng)老保險109.8萬元,醫(yī)療保險23.2萬元。
供銷社的根本宗旨是全心全意服務(wù)“三農(nóng)”。為此,一年來,我們始終以“新網(wǎng)工程”為切入點,把加快供銷社的發(fā)展作為頭等工作來抓,著力在建“新網(wǎng)”、活流通、服務(wù)“三農(nóng)”上下功夫、出成效,進(jìn)一步增強(qiáng)供銷社服務(wù)“三農(nóng)”功能。一是切實履行職責(zé),積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,安排一名具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部進(jìn)駐聯(lián)系點,并擠出2萬元資金支持聯(lián)系點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),得到聯(lián)系點村民的熱情稱贊。二是按照現(xiàn)代流通體制,經(jīng)市工商局登記核準(zhǔn),掛牌正式成立了北湖區(qū)供銷社農(nóng)資配送中心,培育與建立配送農(nóng)資門店27個,截至10月止,配送農(nóng)資化肥共2283噸,其中:尿素915噸、磷肥420噸、鉀肥398噸、復(fù)合肥490噸,實現(xiàn)配送總額867萬元。三是按市社的要求,我們先后組織人員深入到北湖區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶開展調(diào)查研究,積極做好了新希望飼料試點示范戶的推廣工作。四是利用供銷社的有形和無形資產(chǎn),實行開放辦社,建立農(nóng)資加盟店,逐步恢復(fù)農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)?;鶎庸╀N社改制后,考慮到供銷社今后的發(fā)展,對于農(nóng)資經(jīng)營項目,我們一直在辦理工商執(zhí)照年檢。因此,經(jīng)過嚴(yán)格考核和整合,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦了一批由供銷社改制職工以供銷社的名義經(jīng)營的農(nóng)資店。如:魯塘社的何善太、劉土生、劉丙生、永春社的劉喜珍、華塘社的李龍、芙蓉鄉(xiāng)的黃國華、保和社文建平和羅金生等都是以供銷社的名義經(jīng)營農(nóng)資,發(fā)揮了供銷社在農(nóng)資供應(yīng)中的作用,也為農(nóng)民創(chuàng)造了便利、安全的農(nóng)資購物環(huán)境,供銷社的形象在農(nóng)民中逐步恢復(fù)。六是按照區(qū)政府的工作安排及要求,狠抓了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),先后深入到區(qū)屬十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100余農(nóng)戶開展選點、布點調(diào)查,現(xiàn)已同符合標(biāo)準(zhǔn)要求的20戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商簽訂了加盟協(xié)議,擬定在11月份正式掛牌。五是根據(jù)市供銷社的工作布署,認(rèn)真做好了食用菌的調(diào)查摸底工作,為今后食用菌的管理奠定了基礎(chǔ)。七是根據(jù)全國供銷合作總社精神做好了“薄弱與空白縣(區(qū))經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)項目的申報工作,省社已將我社納入范圍,有望為我社今后的發(fā)展特別是“新網(wǎng)”建設(shè)爭取一定資金。
一年來,我們始終把盤活資產(chǎn)作為招商引資、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的有效途徑來抓。一是召開班子專題會議,專門研究布置招商引資、爭資立項工作,并分別成立了專門的招商引資和爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從社機(jī)關(guān)和基層企業(yè)抽調(diào)有頭腦、想事、干事的人員組成精干的工作機(jī)構(gòu),在人、財、物上給予保障。二是建立了專門項目數(shù)據(jù)庫。從項目的定位、地理優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)劣狀況以及效益可行性分析報告等詳實記錄,為項目的宣傳推介提供詳實資料。三是切實加大招商宣傳力度。在全區(qū)8月份招商引資月活動中,我社在制訂切合實際的實施方案基礎(chǔ)上,積極推介招商項目,通過電子網(wǎng)絡(luò)、人工散發(fā)宣傳單等形式,廣為發(fā)布招商信息,在活動期間,我社共發(fā)布電子網(wǎng)絡(luò)信息10余條、發(fā)放招商宣傳單資料百余份。四是依托現(xiàn)有資產(chǎn),全力招商。如再生資源開發(fā)公司對閑置的龍泉市場部分場地進(jìn)行整合與改造,引進(jìn)個體老板,投資100萬元創(chuàng)辦超市,公司年增收入達(dá)6萬余元,超市年創(chuàng)利稅近20萬元。土產(chǎn)公司針對健康路“摩托車一條街”的現(xiàn)狀,積極引進(jìn)區(qū)外資金,組建資金達(dá)200萬元的摩托車商行,公司年收入在原來的基礎(chǔ)上增加近3萬元,也為區(qū)內(nèi)增加稅收近8萬元。
一年來,我們始終把維穩(wěn)工作作為供銷社改革與發(fā)展的基石來抓。一是切實抓好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,堅持做到了安全工作逢會必講、逢特定節(jié)日必檢、逢隱患必改,一年來,我們共召開大小安全會議20余次,制訂并下發(fā)安全生產(chǎn)文件18余份,進(jìn)行各類安全大檢查10次,投入整改資金4.3萬元,隱患整改率達(dá)100,投入固定資產(chǎn)財產(chǎn)保險4.56萬元,確保供銷社人、財、物的安全與完整,實現(xiàn)了全年無重大責(zé)任事故的目標(biāo)任務(wù),提高了群眾的滿意度。二是切實抓好信訪工作。首先,堅持和完善各項信訪制度,制訂并堅持首問責(zé)任制、突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、領(lǐng)導(dǎo)值班日制度等,其次,認(rèn)真開展維穩(wěn)隱患排查工作。針對各企業(yè)處于改制的特殊時期,我們堅持每月召開一次維穩(wěn)研討會,收集各企業(yè)的不安定因素,研究解決辦法。在此基礎(chǔ)上,建立不安定隱患排除臺帳,以包干到底的形式明確專人負(fù)責(zé),每處理一件就銷號一件。如原華塘供銷社職工到我社反映:下大雨時水溝不暢,建筑垃圾有損市容,要求供銷社出資解決。我社在認(rèn)真調(diào)查基礎(chǔ)上擠出3000元資金解決水溝維修和垃圾清運(yùn),維護(hù)了穩(wěn)定??傊?,對不安定隱患做到了早發(fā)現(xiàn)、早行動、早排除,努力把不穩(wěn)定苗頭控制在供銷社內(nèi)部。再次,認(rèn)真并妥善處理職工上訪事件。對職工上訪反映的問題,我們不回避、不推萎,而是積極面對主動熱情接待,妥善處理,杜絕了上訪事件的升級,勢態(tài)的擴(kuò)大。一年來,我們共接待職工上訪50余人次,他們提出的問題在力所能及范圍內(nèi)都得到了解決,我們解決不了的,在認(rèn)真做職工的解釋工作的同時,及時向上級有關(guān)部門反映。第四,積極配合有關(guān)部門做好供銷社職工的穩(wěn)定工作。如配合、協(xié)助區(qū)勞動局做好了果品公司集體總店退休職工上訪問題的解釋工作,做好城郊供銷社殘疾職工楊小龍的接訪工作。第五,切實做好了重點維控對象段茂生國慶特防期的穩(wěn)控工作。根據(jù)區(qū)里的布署,我們專門制訂了穩(wěn)控段茂生的。
工作方案。
實行24小時責(zé)任到人值守段茂生進(jìn)而確保了國慶特防期的穩(wěn)定。xx年供銷社未發(fā)生一起群體性、集體越級上訪事件確保了一方平安也為全區(qū)的大局穩(wěn)定作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來,我們始終把“社會滿意、基層滿意、群眾滿意”作為切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的一大抓手來抓。一是及時健全機(jī)構(gòu),為開展“三滿意”活動提供強(qiáng)有力的組織保障。區(qū)政府“三滿意”活動會議后,我們于4月17日上午召開班子會,專題傳達(dá)區(qū)政府有關(guān)會議精神,研究部署在我社開展“三滿意“活動的相關(guān)工作,并成立由一把手擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)此項活動。同時,根據(jù)區(qū)政府北政發(fā)xx8號文件結(jié)合我社實際情況制訂了《北湖區(qū)供銷社開展“三滿意”活動實施方案》。要求區(qū)社機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與基層困難企業(yè)實行“一聯(lián)一”活動,要求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層不少于15天,為企業(yè)辦實事不少于1件。為扎實推動“三滿意”活動的開展,4月17日下午召開了機(jī)關(guān)干部職工及各基層單位負(fù)責(zé)人會議,組織學(xué)習(xí)區(qū)政府開展“三滿意“活動的相關(guān)文件,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工,使他們充分認(rèn)識開展“三滿意”活動的重大意義,把干部職工的思想、行動集中統(tǒng)一到“三滿意”活動中來,營造濃厚的活動氛圍。二是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動的制度“廢、改、立”工作,進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)工作人員上下班工作紀(jì)律制度》、《辦公去向公示制》、《請假與出差制度》等風(fēng)行為,使得我社的各項工作步入制度化軌道運(yùn)行。三是結(jié)合“機(jī)關(guān)干部大下訪,為民排憂解難”集中月活動,著力開展大走訪、大解難、大幫扶等民心工程,建立了機(jī)關(guān)干部同困難職工“一對一”結(jié)對幫扶制度、“機(jī)關(guān)干部下訪、為民排憂解難”集中月活動激勵制度、走訪登記表的實名制、“機(jī)關(guān)干部下訪、為民排憂解難”管理臺帳。據(jù)統(tǒng)計我們共走訪群眾308戶、搜集各種意見或建議36條,發(fā)放相關(guān)政策資料1000余份。四是以人為本,切切實實為基層企業(yè)、群眾排憂解難。如:積極主動同有關(guān)部門協(xié)調(diào),完成了改制企業(yè)匯豐家電公司55名改制職工移交社區(qū)工作,解決了改制職工子女就學(xué)的屬地問題以及改制職工戶口、黨團(tuán)關(guān)系以及計生等的“落腳”問題。同市工商局協(xié)調(diào),協(xié)助日雜生資公司辦理好了“農(nóng)資配送中心”的工商營業(yè)執(zhí)照登記工作,確保了該配送中心的正常營業(yè)。同區(qū)直有關(guān)部門協(xié)調(diào),協(xié)助企業(yè)為98名困難職工辦理了低保,比去年增加了14人,解決了部分職工生活問題。與市財政協(xié)調(diào),減免石蓋塘加油站、匯豐公司土地稅費(fèi)18萬元。到醫(yī)保站進(jìn)行協(xié)調(diào),幫助企業(yè)為317名職工辦理了醫(yī)保手續(xù),解決了職工就醫(yī)問題。爭取外援,為2名困難家庭的學(xué)子籌集了4000元學(xué)費(fèi),解決了學(xué)費(fèi)難題。其中:孫林湘之子xx元,張冬陽之子xx元。督促協(xié)助各企業(yè)為241名女職工辦理了“兩癌”保險。一年來,我們共為基層企業(yè)解決凝難問題14件,為群眾辦實事18件,取得了社會滿意、基層企業(yè)滿意、群眾滿意的好效果。
根據(jù)區(qū)委的布署,3月份啟動學(xué)習(xí)實踐活動以來,我們做到了4個堅持:一是堅持早行動、早布置、早發(fā)動。區(qū)委動員會后,我們及時召開班子會議,專題研究布署學(xué)習(xí)實踐活動相關(guān)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定切實可行的實施方案,并懸掛橫幅6條,宣傳標(biāo)語43條,出墻報7期,構(gòu)筑了濃厚的學(xué)習(xí)實踐活動氛圍。二是堅持不走過場,高質(zhì)量、高要求完成各項規(guī)定“動作”。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們舉辦了黨委集中學(xué)習(xí)班2天。組織一般黨員集中學(xué)習(xí)16小時,安排黨員自學(xué)26小時,開展了一場專題輔導(dǎo)課,達(dá)到了規(guī)定的學(xué)習(xí)時間要求,同時,領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層大力開展了調(diào)研活動,每名副科以上干部都撰寫了。
調(diào)研報告。
每名參學(xué)黨員都撰寫了學(xué)習(xí)。
心得體會。
通過學(xué)習(xí)調(diào)研進(jìn)一步加深了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握。三是堅持理論聯(lián)系實踐著力提高應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的能力。我們先后開展了“一幫一帶”、“雙保雙提”、“三爭一推”以及“三滿意”等主題實踐活動切切實實把科學(xué)發(fā)展觀理論用于推動供銷事業(yè)的發(fā)展把科學(xué)發(fā)展觀的實踐成果惠及人民群眾。四是堅持實事求是查找自身的問題。為更好的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀更好地推動供銷社的發(fā)展我們先后組織召開座談會7場、發(fā)放征求意見表百余份向廣大職工和基層企業(yè)征求社領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題以及意見和建議在召開了高質(zhì)量的班子民主生活會后形成領(lǐng)導(dǎo)班子專題分析檢查報告之后又召開座談會將專題分析檢查報告反饋給干部職工并再次征求意見。由于我們虛心接受群眾意見、客觀公正地評價自己在區(qū)委指導(dǎo)檢查組的組織和督促的民主測評中就“領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識深不深查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)原因分析透不透發(fā)展方向明不明以及總的評價”測評項目干部職工滿意率測評達(dá)100。五是堅持開門整改落實。根據(jù)分析檢查階段查找出來的突出問題按照問題的難易程度分別建立“近期、中期、遠(yuǎn)期”三本臺帳并根椐問題的屬領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、確定整改期限從而確保了個個問題有人抓、有人管的齊抓共管的整改合力。截至10月底止近期和中近的六項問題均已全部整改完畢得到全系統(tǒng)廣大干部職工的高度稱贊特別是在學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評中我社的滿意度為100達(dá)到了預(yù)期目的和要求也通過了區(qū)委學(xué)教辦的合格驗收。
一年來,在抓好企業(yè)改革與發(fā)展的同時,我社領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)黨建工作作為一項推動企業(yè)改革與發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓,力保三個文明建設(shè)齊頭并進(jìn)。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),著力創(chuàng)建“三強(qiáng)五好”領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持了民主集中制,做到了重大決策如資產(chǎn)處置、重大涉外經(jīng)濟(jì)合同等集體研究決定,杜絕了決策失誤,增進(jìn)了理解,加深了團(tuán)結(jié)。二是切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。制訂了中層骨干管理辦法和企業(yè)改制留守人員聘用管理辦法。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了人才激勵機(jī)制。開展了干部信息登記工作,建立了干部職工學(xué)歷及專業(yè)技術(shù)基本情況臺帳。舉辦了干部培訓(xùn)班,提高干部的理論和業(yè)務(wù)知識。三是切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。簽訂《xx年度基層組織工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動責(zé)任制,完善了各基層黨組織的硬件建設(shè),全社共有黨員活動室、電教室6間、電教設(shè)施6套、各種娛樂設(shè)備近20件。開展了黨建示范崗活動,設(shè)立黨員先鋒崗7個。四是切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。全年開展黨員有益活動5次,組織觀看電教片24場次,組織黨員學(xué)習(xí)16場次,舉辦黨員培訓(xùn)班、上黨課12場次。建立了流動黨員管理臺帳,按規(guī)定發(fā)放了《流動黨員證》。實行專人專帳管理黨費(fèi),足額完成了黨費(fèi)的收繳和上解工作。五是切實加強(qiáng)工會等群團(tuán)組織建設(shè)。健全了工、青、婦群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)。開展了“關(guān)愛民生”送溫暖活動,全年共走訪困難職工297人,發(fā)放慰問金7.8萬元,慰問物質(zhì)70余件。利用特定節(jié)假日,積極開展了各項有益群團(tuán)組織活動,融洽了干群、黨群關(guān)系,全年共開展群眾活動30余項次。計生工作達(dá)到了四個100。六是切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來抓,擺在重要議事日程,多次召開專題會議,研究、部署廉政建設(shè)工作。從制度入手,先后制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事情況報告制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》等,為班子成員履行勤政提供堅實的制度保證;從學(xué)習(xí)入手,強(qiáng)化班子成員廉政意識,構(gòu)筑廉潔自律長堤,開了一次高質(zhì)量、高要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,獲取一已私利的行為,沒有私自從事經(jīng)營活動的行為,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為,沒有講排場、比闊、揮霍公款鋪張浪費(fèi)的行為。全年供銷系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)事件。
回顧總結(jié)xx年的各項工作,我們雖然取得了一定成績,但與上級下達(dá)的任務(wù)和干部職工的期望仍然存在差距,存在不足,主要表現(xiàn)在:一是各企業(yè)改革進(jìn)度不一,發(fā)展不平衡;二是“新網(wǎng)工程”建設(shè)基礎(chǔ)策略,難見成效;三是為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域不寬、功能不全;四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏工作激情,主動性和創(chuàng)造性不夠,進(jìn)取心不強(qiáng)。對于存在的問題和不足,在xx年工作中,我們一定采取可行的措施,切實加以解決。
xx年供銷工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神以及區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,大力構(gòu)建和諧改制環(huán)境、加大企業(yè)資產(chǎn)處置力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改革改制進(jìn)程,積極投身于新農(nóng)村建設(shè),著力推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),積極發(fā)展“兩社一會”,拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,推動供銷事業(yè)不斷發(fā)展。
總體工作目標(biāo):力爭完成1家企業(yè)的改制工作任務(wù);掛牌組建20家“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷店,4家日用工業(yè)品連鎖配送加盟店;實現(xiàn)全年無群體越級上訪事件;實現(xiàn)全年重大責(zé)任安全事故“零”指標(biāo);實現(xiàn)計劃生育四個100。
總體工作思路:認(rèn)真做好“111x”文章,即圍繞一個主題——發(fā)展、堅持一個中心——改革、狠抓一個重點——穩(wěn)定,筑牢x項基礎(chǔ)(x為供銷社各項基礎(chǔ)性工作)。
具體工作措施:xx年供銷工作重點是抓好以下工作。
一是繼續(xù)夯實改制政策宣傳。著力加強(qiáng)改制政策的宣傳工作,讓改制職工真正意義上懂得與明白:補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要量體裁衣,量力而行,清除攀比思想,進(jìn)而創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的改制環(huán)境。二是繼續(xù)夯實資產(chǎn)處置基礎(chǔ)。在鞏固和完善xx年打好的資產(chǎn)基礎(chǔ)上,xx年進(jìn)一步加大同市國土局、房產(chǎn)局等部門協(xié)調(diào)力度,為資產(chǎn)處置打下堅實的基礎(chǔ)。三是繼續(xù)夯實招商引資力度。走以資源引技術(shù)、以市場引項目、以產(chǎn)權(quán)引資金、以存量引增量,以增量促質(zhì)量之路,全力推進(jìn)社屬單位招商引資工作,積極籌措改制資金,重點是抓好果品公司和土產(chǎn)公司所處黃金地段的整體聯(lián)合開發(fā)項目以及供銷大廈和果品公司冷庫的招商引資工作。四是繼續(xù)加大盤活資產(chǎn)力量,充分實現(xiàn)社有資產(chǎn)效益最大化。對全社所有資產(chǎn)的收益進(jìn)行一次全面普查,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)市場行情進(jìn)行調(diào)整,盡可能為企業(yè)多增收入,以確保改制企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為改制和穩(wěn)定工作打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
xx年在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中,突出做好以下工作:一是按照“供銷主辦、多方參與、市場化運(yùn)作”原則,與村委會相結(jié)合,與村容美化相結(jié)合,與文明創(chuàng)建相結(jié)合,在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力發(fā)展超市、購物中心、連鎖店、加盟店、農(nóng)家店等新型業(yè)態(tài),開拓農(nóng)村日用消費(fèi)品市場。二是依托供銷社設(shè)施、場地等資源、通過自辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦、改造等多種形式興辦農(nóng)產(chǎn)品基地或?qū)I(yè)合作社,形成“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)戶”的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營格局,開拓農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品流通市場。三是按現(xiàn)代化企業(yè)制度要求,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份合作制有限公司,以連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代化流通方式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建立農(nóng)資配送中心,在自然村建立代銷點,加盟店等,打造“公司配送中心代銷點農(nóng)戶”的直線或農(nóng)資網(wǎng)絡(luò),開拓農(nóng)資銷售市場。四是打破行業(yè)、部門和所有制界限,實行開放辦社,采取合作的方式,與社會回收網(wǎng)點和經(jīng)營大戶聯(lián)手,開拓廢舊物質(zhì)回收市場。
一是始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的重心來抓緊、抓實,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)工作大檢查,做到隱患整改率100。二是始終把信訪維穩(wěn)作為一件經(jīng)常性工作抓牢。進(jìn)一步完善各種維穩(wěn)責(zé)任制,大力開展信訪隱患排查工作并建立臺帳。切實加強(qiáng)信訪案件的落實處理工作,堅決把不穩(wěn)定苗頭消滅在萌芽狀態(tài),控制在供銷社系統(tǒng)內(nèi)。
嚴(yán)格制定與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體制建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)收支專項審計力度,從源頭上預(yù)防和治理貪腐,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事情報告制度。進(jìn)一步推動“組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持組工干部例會制,每月召開一次組工干部會,交流經(jīng)驗,取長補(bǔ)短,切實加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織硬件建設(shè),完善電教設(shè)施和黨員活動室。在黨員中深入開展“企業(yè)改制,我該怎么做”的大討論,教育和引導(dǎo)黨員自覺站在企業(yè)改制前沿陣地,用黨員的言行影響周邊的群眾。
一是嚴(yán)格按照民主管理,民主參與,民主監(jiān)督的職能,切實加強(qiáng)職工代表大會建設(shè)。各企業(yè)的重大決策,如:改制方案、資產(chǎn)處置、重大涉外的經(jīng)濟(jì)合同等等都必須提交職代會討論;二是積極開展關(guān)注民生,服務(wù)民生,改善民生的送溫暖活動,把維護(hù)人民群眾的根本利益,作為構(gòu)建和諧改制的出發(fā)點和落腳點,經(jīng)常性地深入到企業(yè)、到職工家庭開展調(diào)研活動,體察民情、民意,著力為職工排憂解難,著力解決好關(guān)系職工切身利益的現(xiàn)實問題,積極把群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、維護(hù)好。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇四
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員113人次,妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項xx件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓xx二個疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理xx等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。
但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一是正視現(xiàn)實,增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的`被動局面,維護(hù)社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責(zé)任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
(一)抓好立案關(guān),以疏化訪。
對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立健全信訪問題排查機(jī)制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。
具體做法:
1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。
2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)建立健全涉訴信訪風(fēng)險評估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。
如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
在具體操作上,建立三級工作機(jī)制:
(一)一級機(jī)制。
對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機(jī)制解決。
(二)二級機(jī)制。
對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機(jī)制解決。
(三)三級機(jī)制。
對已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。
設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。
一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。
二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。
三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責(zé)任制和追究制。
要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
(二)處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng),切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達(dá)到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。
以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達(dá)到個人目的而無理取鬧,蓄意鼓動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇五
20xx年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。
為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實管
一是正視現(xiàn)實,增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。
我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護(hù)社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責(zé)任,落實任務(wù)。
按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實到位。
為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。
二、健全制度,完善機(jī)制
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會效果作為信訪工作的切入點,努力加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善信訪工作機(jī)制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。
分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢和任務(wù),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,在堅持依法處理信訪工作這個前提下,增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,堅持“一把手負(fù)總責(zé),主管院長具體抓”的原則,落實信訪工作的管理責(zé)任制。同時,將信訪工作納入黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢,切實做好新形勢下的信訪工作。
一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點,逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時真誠相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。
二是落實信訪責(zé)任制。把信訪工作落實到干警的崗位責(zé)任中,形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級抓一級,層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件,實行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長效的基本思路,在對涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過對各項信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。
其中,重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況,我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強(qiáng)目的性和實效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長分工接待。
一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間,采取預(yù)約制,通過大熒幕通知當(dāng)事人,定時間、定地點接待上訪人。
二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長接待的,請示并報分管院長。
三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況,必要時同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機(jī)制。
建立預(yù)防控制機(jī)制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點地排查調(diào)處,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。
一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場,采取相應(yīng)的措施,妥善進(jìn)行處理,堅持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。
(四)切實解決重信重訪問題。
群眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對上訪老戶包案到人,對于應(yīng)由本院處理的問題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報告,由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對已處理,但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者,認(rèn)真開導(dǎo),做好說服解釋工作。
三、創(chuàng)新舉措,務(wù)求實效
今年以來,我院堅持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。
案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。
一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。
三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。
狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅持案件質(zhì)效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。
實踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪” 變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴(yán)重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
四、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。
一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。
二要及時將處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。
三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責(zé)任制和追究制。
要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng),切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的負(fù)累估計不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達(dá)到個人目的,以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻工作人員,嚴(yán)重干擾了人民和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。
這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費(fèi)了大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達(dá)到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上記人沒能起到警示作用。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇六
我局對照縣目督辦、縣信訪辦《關(guān)于分解下達(dá)20xx年信訪工作專項目標(biāo)的通知》(發(fā)[20xx]19號和《xx信訪工作責(zé)任書》認(rèn)真做好信訪工作,不斷規(guī)范信訪行為,全力解決群眾的信訪問題,為“創(chuàng)建平安構(gòu)建和諧社會”作出了積極的貢獻(xiàn),現(xiàn)將我局20xx年信訪工作專項目標(biāo)完成情況總結(jié)如下:
一、提高思想認(rèn)識,完善落實信訪工作責(zé)任制
進(jìn)一步健全和落實信訪工作責(zé)任制,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局辦公室確定人員負(fù)責(zé)信訪日常工作。對信訪突出問題實行“一個案子、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作辦法,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員年包案3件以上。同時將科室信訪工作完成情況納入單位目標(biāo)管理。
二、加快機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建信訪工作新格局
(一)充實信訪工作隊伍,健全信訪工作機(jī)構(gòu)。
局辦公室人員少,綜合性事務(wù)較多,辦公場地有限,仍安排了2名政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部兼職信訪工作。同時對外公布了投訴接待電話。信訪接待人員在日常工作中耐心地運(yùn)用政策做好疏導(dǎo)、調(diào)解等宣傳工作,及時依法合理處理群眾反映的問題,努力從源頭上防范損壞群眾利益的情況發(fā)生。
(二)積極參加信訪培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年3月我局抽調(diào)一名干部到縣信訪辦進(jìn)行為期三個月的鍛煉培訓(xùn)。5月安排人員參加縣信訪辦舉辦的《信訪條例》知識培訓(xùn)提高了信訪干部處理和解決信訪問題的能力。
三、落實工作措施,全力促進(jìn)群眾信訪問題的解決
(一)領(lǐng)導(dǎo)閱批人民來信率達(dá)100%,來信來訪處理率達(dá)100%,群眾息訴罷訪率不低于60%。
(二)副職及其以上領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾投寄本人信件達(dá)100%,領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查處理達(dá)60%;來信來訪出具《處理意見書》達(dá)100%。
(三)實行領(lǐng)導(dǎo)包案、處理信訪大要案責(zé)任制。對上級領(lǐng)導(dǎo)和部門交辦的信訪案,由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案,直接參與調(diào)查、處理、落實、思想疏導(dǎo)等工作,確保信訪案件辦好辦實。
(四)建立完善快速報送和排查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度,重大事件做到及時上報,無遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。每月堅持進(jìn)行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進(jìn)行通報,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
(五)認(rèn)真督辦落實處理信訪案件。認(rèn)真辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件和上級部門交辦件,在辦案過程中,認(rèn)真調(diào)查處理信訪案件,并及時與信訪人面,將處理結(jié)果反饋給信訪人,使一個個信訪案件得到了有效的化解。督辦件在規(guī)定時限內(nèi)報送結(jié)案材料,辦結(jié)率達(dá)100%。
(六)全面推進(jìn)并健全信訪事復(fù)查復(fù)核制度,職權(quán)范圍內(nèi)信訪復(fù)核工作到位。
(七)積極創(chuàng)建“無集體訪、無越級訪、無重復(fù)訪”活動,向職工及企業(yè)宣傳《信訪條例》,普及率達(dá)80%。
(八)嚴(yán)格按照《群眾逐級上訪處理制度》處理群眾上訪事項,到省、市、縣越級上訪未超過本信訪總量的2%、3%、4%。
(九)全年我局接待群眾來訪265件次,處理群眾來信10件,上級部門轉(zhuǎn)辦信訪類辦件24件次,回復(fù)“縣長信箱”電子信函68件。做到了辦信程序合法,相關(guān)材料齊全,辦結(jié)報告規(guī)范,上報報告及時,做到“件件有著落,事事有回音”確保把問題解決在基層。全年未發(fā)生進(jìn)京上訪行為,在重要會議、重大活動、法定節(jié)假日期間未發(fā)生到省、市、縣非正常上訪現(xiàn)象。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇七
白駒過隙,時光飛逝,一年的信訪工作就要結(jié)束了,以下是小編搜集整理的信訪
年終工作總結(jié)
,歡迎閱讀。20xx年已經(jīng)走過,新的20xx年已經(jīng)到來,在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對過去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。20xx年我們區(qū)的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!
全區(qū)信訪工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省辦的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時俱進(jìn),以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年全區(qū)信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次,其中受理群眾來信515件次,接待群眾來訪6477人次;發(fā)生群眾集體上訪202批次4064人次;地區(qū)信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21。83%,人次下降23。39%;接待群眾集體上訪69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。
一、用xx大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次,地委常委、常務(wù)會議5次,地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次,信訪工作專項推進(jìn)會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話,并公開承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預(yù)約接待。四是各級領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進(jìn)一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進(jìn)了信訪工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行獎懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
二、加強(qiáng)民主政治建設(shè),及時反映社情民意,不斷推進(jìn)依法治訪工作。
為加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進(jìn)行社會保險繳費(fèi)情況的資格審查》、《加強(qiáng)草原管理勢在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會代訓(xùn)對基層信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是維護(hù)正常的信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項工作機(jī)制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》,并實行信訪基層單位領(lǐng)訪制。
三、提高信訪干部素質(zhì),不斷加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。
1、全面領(lǐng)會xx大精神,通過開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動,不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點學(xué)習(xí)了xx大精神,胡同志關(guān)于堅持“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問題,我們制定了
工作方案
,發(fā)放征求意見表17份,查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足,進(jìn)行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全規(guī)章制度
4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,我們開展了素質(zhì)教育活動,其內(nèi)容是:樹立“兩個”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚(yáng)“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強(qiáng)化“一個意識”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設(shè)非常重視,加大對信訪部門的投入,全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機(jī)和打印機(jī)等辦公設(shè)備,在機(jī)構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。
四、努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點開展信訪積案會戰(zhàn),重復(fù)進(jìn)京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會議,9月9日召開了做好進(jìn)京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進(jìn)行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復(fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實,成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進(jìn)行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責(zé)任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實了地級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92。59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理,大部門案件正在再復(fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:
一是專項治理重點落在解決問題上。我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費(fèi)和工資等問題,因要求過高久訪不息長達(dá)30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補(bǔ)償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進(jìn)京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,并發(fā)困難補(bǔ)助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題,經(jīng)過耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議,避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進(jìn)展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案,12名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務(wù)會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進(jìn)匯報會,信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進(jìn)展情況匯報,并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進(jìn)展情況和難點問題。
2、開展集中處理進(jìn)京到省上訪問題會戰(zhàn)工作。
地委、行署、管局對信訪會戰(zhàn)高度重視,分別召開了地委常委會議、地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議及全區(qū)開展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪問題會戰(zhàn)動員大會。各縣區(qū)(縣級企業(yè))及地林直各單位也迅速行動,先后召開常委會(黨委會)或縣(區(qū)局)長辦公會議,研究部署本地、本部門的會戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴(kuò)大到200*年以來的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,對所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會戰(zhàn)工作透明度,對會戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開報道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對會戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題,如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務(wù)會議進(jìn)行了研究解決。在呼中區(qū)長興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門具體協(xié)商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,會戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬元資金,重點解決了上述五個方面的難點問題。
三是加大會戰(zhàn)督查工作力度。會戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對重點疑難案件進(jìn)行督查督辦,對8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報批評,誡免談話20人次,對無理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。
四是信訪工作長效機(jī)制得到進(jìn)一步充實和完善。為了加強(qiáng)信訪工作責(zé)任制的落實,各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動了會戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。通過會戰(zhàn),我區(qū)進(jìn)京到省上訪件次比去年下降9。6%,人次下降59。95%。
五、暢通信訪渠道,努力為人民群眾辦實事
全區(qū)各級黨委和政府,采取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。全年,共有地級領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進(jìn)行上訪,行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長信訪電話辦會室交辦事項16件,直接辦理專員信訪電話231件,二級網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調(diào)處速度,加大了信訪問題的解決力度。200*年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映:他的貨車?yán)└夤鹘?jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元,未開罰款收據(jù)。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進(jìn)行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認(rèn)為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。
二是繼續(xù)推進(jìn)信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達(dá)。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認(rèn)真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預(yù)付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。
為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對兩名林政工作人員做出了處理:
1、調(diào)離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。
總結(jié)20xx年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全區(qū)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:
1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認(rèn)識不足,工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,面對前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻(xiàn)!
20xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的20xx年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務(wù)為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好20xx年的信訪工作!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20xx年的工作回顧
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪
調(diào)研報告
、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。“一個領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1—11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認(rèn)真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表
調(diào)查報告
、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13。5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96。7%。
三、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達(dá) 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8。5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?/p>
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3。2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0。5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2—3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇八
2x年已經(jīng)走過,新的2x年已經(jīng)到來,在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對過去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。2x年我們區(qū)的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!
全區(qū)信訪工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省辦的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時俱進(jìn),以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
2x年全區(qū)信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次,其中受理群眾來信515件次,接待群眾來訪6477人次;發(fā)生群眾集體上訪202批次4064人次;地區(qū)信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群眾集體上訪69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11.53%和60.24%。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次,地委常委、常務(wù)會議5次,地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次,信訪工作專項推進(jìn)會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話,并公開承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預(yù)約接待。四是各級領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進(jìn)一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進(jìn)了信訪工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行獎懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
為加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進(jìn)行社會保險繳費(fèi)情況的資格審查》、《加強(qiáng)草原管理勢在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會代訓(xùn)對基層信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是維護(hù)正常的信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項工作機(jī)制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》,并實行信訪基層單位領(lǐng)訪制。
1、全面領(lǐng)會xx大精神,通過開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動,不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點學(xué)習(xí)了xx大精神,胡同志關(guān)于堅持“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問題,我們制定了工作方案,發(fā)放征求意見表17份,查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足,進(jìn)行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全規(guī)章制度4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,我們開展了素質(zhì)教育活動,其內(nèi)容是:樹立“兩個”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚(yáng)“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強(qiáng)化“一個意識”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設(shè)非常重視,加大對信訪部門的投入,全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機(jī)和打印機(jī)等辦公設(shè)備,在機(jī)構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。
四、努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點開展信訪積案會戰(zhàn),重復(fù)進(jìn)京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會議,9月9日召開了做好進(jìn)京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進(jìn)行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復(fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實,成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進(jìn)行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責(zé)任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實了地級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理,大部門案件正在再復(fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:
一是專項治理重點落在解決問題上。我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費(fèi)和工資等問題,因要求過高久訪不息長達(dá)30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補(bǔ)償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進(jìn)京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,并發(fā)困難補(bǔ)助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題,經(jīng)過耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議,避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進(jìn)展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案,12名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務(wù)會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進(jìn)匯報會,信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進(jìn)展情況匯報,并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進(jìn)展情況和難點問題。
2、開展集中處理進(jìn)京到省上訪問題會戰(zhàn)工作。
地委、行署、管局對信訪會戰(zhàn)高度重視,分別召開了地委常委會議、地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議及全區(qū)開展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪問題會戰(zhàn)動員大會。各縣區(qū)(縣級企業(yè))及地林直各單位也迅速行動,先后召開常委會(黨委會)或縣(區(qū)局)長辦公會議,研究部署本地、本部門的會戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴(kuò)大到x年以來的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,對所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會戰(zhàn)工作透明度,對會戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開報道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對會戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題,如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務(wù)會議進(jìn)行了研究解決。在呼中區(qū)長興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門具體協(xié)商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,會戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬元資金,重點解決了上述五個方面的難點問題。
三是加大會戰(zhàn)督查工作力度。會戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對重點疑難案件進(jìn)行督查督辦,對8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報批評,誡免談話20人次,對無理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。
四是信訪工作長效機(jī)制得到進(jìn)一步充實和完善。為了加強(qiáng)信訪工作責(zé)任制的落實,各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動了會戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。通過會戰(zhàn),我區(qū)進(jìn)京到省上訪件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。
五、暢通信訪渠道,努力為人民群眾辦實事全區(qū)各級黨委和政府,采取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。全年,共有地級領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進(jìn)行上訪,行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長信訪電話辦會室交辦事項16件,直接辦理專員信訪電話231件,二級網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調(diào)處速度,加大了信訪問題的解決力度。x年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映:他的貨車?yán)└夤鹘?jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元,未開罰款收據(jù)。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進(jìn)行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認(rèn)為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇九
按照縣委、縣政府和縣信訪局的安排和部署,我鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認(rèn)真開展信訪矛盾排查工作。3月份,共接待群眾來訪2次,結(jié)案率100%,無重訪事件,無集體上訪,無越級上訪,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松和諧的社會生活環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)近期工作情況總結(jié)如下:
在信訪工作的開展過程中,我鄉(xiāng)黨委先后兩次召開了研究維護(hù)社會穩(wěn)定工作的信訪會議,研究制定了信訪工作年初信訪工作計劃,并與各村企事業(yè)駐鄉(xiāng)各單位簽訂信訪工作責(zé)任書,制定信訪實施方案,使信訪工作真正達(dá)到了目標(biāo)具體化,工作任務(wù)責(zé)任化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認(rèn)真做好梳理分類,達(dá)到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)檢書記為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真執(zhí)行誰主管,誰負(fù)責(zé)、一把手是第一責(zé)任人的原則,鄉(xiāng)黨委書記親自抓,紀(jì)檢書記具體管。下設(shè)信訪辦公室,并開通信訪電話6736001,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),堅持分級管理,責(zé)任到人把信訪工作擺在突出位置,形成全方位開展信訪工作的良好氛圍。
在兩會期間,首先在全鄉(xiāng)大范圍開展了矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動,努力清除工作隱患。
一是全員發(fā)動,普遍排查,機(jī)關(guān)信訪辦公室工作人員和各站所(村)干部,深入各(村)隊,逐戶走訪,察民情、訪民愿、找問題,在整個排查過程中發(fā)現(xiàn)問題最多的是春耕備耕、貸款等問題,能在基層解決的當(dāng)時就處理,得到廣大群眾的普遍贊同,為信訪工作夯實了良好的工作基礎(chǔ)。
二是不失時機(jī),個別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入基層個別走訪、檢查村兩委的信訪工作,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪的工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
我鄉(xiāng)黨委在信訪工作中,堅持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務(wù),特別是在兩會期間,按照上級要求,及時成立兩會領(lǐng)導(dǎo)小組,制定領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)坐班表,杜絕兩會期間信訪事件出現(xiàn)不良隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決,解決不了的問題及時上報,確保信訪工作的三個到位、兩個突出。三到位:
一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人要在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問題是復(fù)雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。
二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的完善并嚴(yán)格執(zhí)行,通過加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)了工作的透明度,提高了工作效率。
三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴(yán)格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實工作責(zé)任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理;因此,我們通過耐心、細(xì)致的工作,針對不同情況,擴(kuò)寬與群眾溝通的渠道,應(yīng)對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟鉀Q實際困難。
及時、準(zhǔn)確地在第一時間獲得深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動權(quán)。為此,我們積極加強(qiáng)信訪工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準(zhǔn)確。
一是充分發(fā)揮駐村大學(xué)生平臺。各站所(村)均配備信訪信息員和駐村大學(xué)生,實行定期匯報、隨時報告的管理方法。充分發(fā)揮村隊大學(xué)生駐村平臺,分解矛盾,化解矛盾,并嚴(yán)格執(zhí)行傳達(dá)信訪制度和信訪知識,加強(qiáng)村隊信訪管理制度。
二是強(qiáng)化對信息員的管理培訓(xùn)。通過傳達(dá)上級有關(guān)文件和會議精神等方式,從搞好日常信息收集、預(yù)警性信息分析、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等方面的培訓(xùn),切實提高信息員應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變以往的群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20xx年的工作回顧
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。“一個領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1—11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認(rèn)真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13。5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96。7%。
三、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達(dá) 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8。5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?/p>
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3。2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0。5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2—3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十一
做好食品安全工作,是黨和政府的要求,也是供銷合作社義不容辭的責(zé)任,是供銷社服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作。20xx年我市供銷社系統(tǒng)根據(jù)市政府《20xx年xx市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”實施方案》的工作部署,按照市食品安全委員會分工負(fù)責(zé)的要求,以人民群眾健康為已任,切實抓好農(nóng)資商品安全經(jīng)營和專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,從源頭上把好食品安全生產(chǎn),現(xiàn)將20xx年我社食品安全工作如下:
供銷社是我市食品安全工作的成員單位之一,承擔(dān)著化肥、農(nóng)藥安全經(jīng)營和專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理重任,為此,供銷社系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把此項工作列入重要的議事日程,加強(qiáng)直屬企業(yè)和基層供銷社食品安全工作的監(jiān)管,各縣(市、區(qū))社成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,各負(fù)其職,層層落實食品安全責(zé)任,采取有效措施確保各項工作落到實處,切實保護(hù)人民群眾的身體建康。20xx年全系統(tǒng)沒有發(fā)生重大的食品安全事故。
(二)進(jìn)一步推動農(nóng)資農(nóng)家店和“莊稼醫(yī)院”規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)資科技裁體服務(wù)。今年新建農(nóng)資農(nóng)家店36個,完成計劃36個的 100%,全市達(dá)460個,完善“四有”莊稼醫(yī)院11個,完成計劃10個的110%,全市達(dá)78個,據(jù)不完全統(tǒng)計,新增投入15萬元。
(三)繼續(xù)抓好從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。共培訓(xùn)經(jīng)營人員123人,所有的“莊稼醫(yī)院”都已配備了農(nóng)業(yè)科普圖。并繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)用肥用藥,為廣大農(nóng)民提供生產(chǎn)無公害綠色食品科技信息,引導(dǎo)農(nóng)民食品安全生產(chǎn)。不完全統(tǒng)計:20xx年全供銷系統(tǒng)“農(nóng)資農(nóng)家店”和“莊稼醫(yī)院”為農(nóng)民提供農(nóng)村食品安全信息3600多條次,印發(fā)各種食品安全宣傳材料18000余份,接受農(nóng)民咨詢5600多人次。
近幾年,我市農(nóng)村專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全市有各類農(nóng)村專業(yè)合作社190個,其中供銷社聯(lián)辦、領(lǐng)辦的就有86個。為使我市農(nóng)村專業(yè)合作社能夠健康發(fā)展,去年以來,我社就已將農(nóng)村專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)作為食品安全工作的重點來抓,逐步引導(dǎo)全市農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社朝著符合國家標(biāo)準(zhǔn)的`無公害綠色食品生產(chǎn)基地方向健康發(fā)展。
一是實施品牌戰(zhàn)略,積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前全市專業(yè)合作社有30個農(nóng)產(chǎn)品注冊品牌,發(fā)展了8個無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
二是通過市、縣(區(qū))8個農(nóng)產(chǎn)品流通信息中心的“xx市農(nóng)村社會化服務(wù)中心”網(wǎng)站,向全市專業(yè)合作社宣傳食品安全生產(chǎn)知識,提供生產(chǎn)無公害食品的科技信息,接受專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)網(wǎng)上咨詢,幫助廣大社員認(rèn)識生產(chǎn)無公害綠色食品的重要性,引導(dǎo)其食品安全生產(chǎn)。
供銷社作為市政府參照管理的直屬事業(yè)單位,在貫徹市政府《20xx年xx市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”實施方案》具體行動中,積極配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)執(zhí)法部門開展檢查監(jiān)督,同時按照省供銷社75號《關(guān)于做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治自查自檢工作的通知》要求,嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營市埸準(zhǔn)入制度和進(jìn)店商品安全保證制度,積極配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)單位打擊假冒偽劣商品,維護(hù)農(nóng)村市埸正常秩序。
明年工作思路:
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實省、市開展治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”,結(jié)合供銷社的實際,制定明年的工作計劃,按照計劃要求,精心組織實施,力爭取得新的成效。
2、認(rèn)真組織貫徹市食安辦龍經(jīng)貿(mào)商貿(mào)[20xx]128號《關(guān)天做好20xx年元旦、春節(jié)市埸供應(yīng)和食品安全工作的通知》,做好全年重大節(jié)日的市埸供應(yīng)和食品安全工作。
3、繼續(xù)將農(nóng)資安全經(jīng)營和專業(yè)合作食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作作為重點,切實把各項工作落到實處,抓出成效。
4、積極主動配合工商、技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門開展治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”的市場整治工作。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十二
今年以來,我局以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以創(chuàng)優(yōu)爭先為目標(biāo)、以一票否決為保證,始終把社會治安綜合治理與信訪工作作為重點工作來抓,明確目標(biāo),量化考核,將綜治工作與行政職能結(jié)合起來,強(qiáng)化落實,進(jìn)行細(xì)化到每一項工作環(huán)節(jié)。
二、和諧平安創(chuàng)建成效明顯,和諧平安狀況良好
我局牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)、和諧是硬環(huán)境”的理念,以社會治安綜合治理為載體,以和諧平安創(chuàng)建為主線,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為目標(biāo),整合綜治工作資源,搭建和諧平安創(chuàng)建平臺,使社會治安綜合治理工作整體水平顯著提高,維護(hù)社會政治穩(wěn)定能力得到增強(qiáng),和諧平安創(chuàng)建成效日益明顯,人民群眾的安全感大大提高,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、管理到位,工作扎實,單位內(nèi)部治安穩(wěn)定
一是縣局局長、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下基層了解了干部職工工作生活中存在的困難和問題,掌握經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營迫切需要解決的實際困難了問題,并及時研究解決方案,將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),為維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極的作用,到目前為止,全局無一例赴京、省上訪事件。
二是我局堅持了節(jié)假日值班制度、查崗制度,做到了局領(lǐng)導(dǎo)和分局長帶班,干部職工輪流值班,局領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下到基層突擊查崗和電話查崗。
四、扎實開展"三個排查",維護(hù)穩(wěn)定
我局組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題、排查治理公共安全隱患集中行動(簡稱"三個排查"集中行動)。"三個排查"是我局綜治工作的一項重要工作。
---強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,全面執(zhí)行網(wǎng)格化管理模式,依法監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全并執(zhí)行索證索票和進(jìn)銷貨臺賬制度,推行農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四項制度”;有針對性地開展食品質(zhì)量監(jiān)測,開展專項執(zhí)法檢查。---大力查處取締無照經(jīng)營。在去年“無照清查”的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大力度,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營。堅持疏堵結(jié)合、區(qū)別對待,做到治理與引導(dǎo)相結(jié)合,引導(dǎo)無證無照經(jīng)營戶辦證辦照合法經(jīng)營。上半年共檢查各類經(jīng)營主體715 戶次,查出無照經(jīng)營 47戶,取締無照經(jīng)營9戶,通過整治引導(dǎo)辦照38戶。
---加大查處不正當(dāng)競爭的力度。根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,嚴(yán)格落實反壟斷行為的執(zhí)法程序,加大對公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位經(jīng)營者限制競爭行為的查處力度。重點檢查供暖、供氣、有線電視、電信、金融、交通運(yùn)輸、專營專賣等行業(yè)的限制競爭和強(qiáng)制服務(wù)行為、檢查公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者限制競爭行為,以及地方政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。
——大力加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全隱患排查和整改。我局對學(xué)校及周邊文化娛樂場所、飲食衛(wèi)生攤點、無證無照經(jīng)營、銷售“三無”食品狀況進(jìn)行了排查,對全縣各中小學(xué)、幼兒園學(xué)校及周邊地區(qū)突出的治安熱點、難點問題和治安混亂地區(qū)集中時間、集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量進(jìn)行了一次整治活動,共出動執(zhí)法人員260人次,出動檢查車輛42臺次,檢查中小學(xué)校園及周邊經(jīng)營戶235戶,查處無證經(jīng)營戶24戶,下架過期食品和“三無”食品10戶。
---加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。認(rèn)真開展“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動。實行農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管,進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營主體的“經(jīng)濟(jì)戶口”,對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行排查,規(guī)范連鎖、掛靠經(jīng)營行為,加強(qiáng)了市場巡查,定期對農(nóng)資市場進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為,共檢測化肥21 批次,查處經(jīng)銷不合格化肥案件4起;檢測農(nóng)藥2個批次。
---規(guī)范整頓廣告市場秩序,打擊“傍名牌”、商業(yè)欺詐、虛假廣告宣傳等行為,營造講信用的市場環(huán)境。以規(guī)范廣告市場秩序為目標(biāo),加大廣告監(jiān)管工作力度,強(qiáng)化專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合,嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為,嚴(yán)格規(guī)范廣告發(fā)布行為,積極推進(jìn)廣告市場長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),促進(jìn)廣告市場健康有序發(fā)展。查處廣告違章違法案件2 件。
---強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)建設(shè),保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。上半年,共受理各類消費(fèi)投訴26件,調(diào)解26件,處理率達(dá)100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬元。開展了“消費(fèi)與安全”宣傳咨詢活動,發(fā)放消費(fèi)維權(quán)知識宣傳單份,接受消費(fèi)咨詢61人次,新發(fā)展12315“五進(jìn)”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點21戶。
五、下一年工作安排
1、進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛排調(diào)機(jī)制,規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作流程,及時排查和有效調(diào)處各類矛盾糾紛,如系統(tǒng)內(nèi)人員超編而造成的基本工資及陽光工資發(fā)放出現(xiàn)困難而引發(fā)的矛盾糾紛;辦公樓的防火、防盜;車輛交通安全;單位內(nèi)部人員的教育管理,涉及工商職責(zé)的治安復(fù)雜行業(yè)等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素,預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。
2、進(jìn)一步推進(jìn)社會治安體系建設(shè)。
依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,加大排查整治治安亂點和突出治安問題,抓好城區(qū)和農(nóng)村治安專項整治,特別是傳銷和“黑網(wǎng)吧”的整治。
3、進(jìn)一步深化和諧平安創(chuàng)建。繼續(xù)抓好單位職工家庭平安創(chuàng)建,積小安為大安,不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建面,提升平安創(chuàng)建的層次和水平。
4、進(jìn)一步規(guī)范實施綜治和信訪工作責(zé)任制,完善“一票否決權(quán)制”,繼續(xù)加大督查督辦力度,特別是對一些上級交辦的來信來訪件或重信重訪要加大督查督辦。
5、進(jìn)一步夯實綜治、信訪基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè),形成人人參與綜治、信訪工作,人人都有綜治信訪責(zé)任。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十三
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員 113人次,妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓二個疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。
但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實管
一是正視現(xiàn)實,增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護(hù)社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責(zé)任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪
(一)抓好立案關(guān),以疏化訪。
對法律、法規(guī)沒有明確屬于受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立健全信訪問題排查機(jī)制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。
具體做法:
1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。
2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)建立健全涉訴信訪風(fēng)險評估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。
如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪
三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長效的工作流程
在具體操作上,建立三級工作機(jī)制:
(一)一級機(jī)制。
對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機(jī)制解決。
(二)二級機(jī)制。
對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機(jī)制解決。
(三)三級機(jī)制。
對已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。
設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)最高院和省高院的精神,最高視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計算在進(jìn)京訪總量中,省視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。
一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。
二要及時將處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。
三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責(zé)任制和追究制。
要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
(二)處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng),切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的負(fù)累估計不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達(dá)到個人目的,以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻工作人員,嚴(yán)重干擾了人民和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。
以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費(fèi)了大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達(dá)到個人目的而無理取鬧,蓄意鼓動,抵毀形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十四
我局在2019年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下:
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個人,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
2019年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十五
根據(jù)省廳《關(guān)于集中處理國土資源信訪突出問題及群體d額事件工作方案》文件精神和要求,結(jié)合我縣國土資源信訪工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實
為切實維護(hù)社會穩(wěn)定,針對當(dāng)前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和群體d額事件不斷增多的趨勢,我局成立了由單位負(fù)責(zé)人為組長,分管局長為副組長,各股室長為成員的旌德縣國土資源局處理信訪突出問題及群體d額事件領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股),具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,同時根據(jù)各股室的業(yè)務(wù)性質(zhì),對涉及國土資源信訪問題進(jìn)行了分工,落實到各股室,分配到人,從而加強(qiáng)了各股室的協(xié)調(diào)配合,形成處理信訪突出問題及群體d額事件的整體合辦。
二、分析問題妥善處理
近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大,加上個私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過低問題上,我局上訪和咨詢的人次與往年相比較多。
為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬一管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實工作職責(zé),對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,對來信來訪當(dāng)事人及時書面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報,并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。今年以來,我局收到人民來信7件(其中上級交辦3件),個人來訪4起,政策咨詢解答81次,通過法制宣傳和政策疏導(dǎo),對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問題。
三、建章立制依法行政
為維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)依法行政防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保證各項法律、法規(guī)的正確實施,保障群眾的合法權(quán)益,我局根據(jù)我縣國土資源信訪問題的特點,制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度,并在局域網(wǎng)站中進(jìn)行公布,以便群眾監(jiān)督,在全面推行依法行政工作中,將信訪工作作為一項長期的工作來抓,并將此項工作進(jìn)行分解,做到一級抓一級,層層抓落實,切實把信訪工作落到實處。
四、今后信訪工作思路
1、認(rèn)真組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道。宣傳的重點是黨和國家關(guān)于國土資源管理和基本農(nóng)田保護(hù)方針政策,土地市場建設(shè)和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛的規(guī)定等。結(jié)合普法活動的開展,把法律、法規(guī)和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。
2、加大國土資源動態(tài)巡查工作力度,重點巡查群眾反映的違法行為等問題,及時跟蹤督查,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的信訪問題,就地依法解決。對不按照程序?qū)徟恋?、隨意侵占群眾利益的,認(rèn)真查處,依法制止。
3、認(rèn)真接待人民群眾來信來訪工作,嚴(yán)格貫徹“首問負(fù)責(zé)制”,做到來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋。積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
4、定期研究分析信訪工作形勢,對不同階段的不同信訪問題,認(rèn)真解決,妥善處理,著力完善和落實好各項制度。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十六
在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對過去一年的工作做一下總結(jié),以下是小編搜集整理的年終信訪。
工作總結(jié)。
歡迎閱讀。
20xx年以來,我局的信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、及局黨委大力支持下,緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”的總體目標(biāo),采取有力措施,認(rèn)真排查化解各類矛盾糾紛,為禹州市糧食系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)就我局全年信訪工作總結(jié)如下。
信訪工作是落實“以人為本、執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn),是堅持科學(xué)發(fā)展的首要工作。隨著糧食企業(yè)的不斷深化改革,歷史遺留問題比較突出,局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)信訪維護(hù)社會穩(wěn)定工作做為一項大事來抓。根據(jù)分管職能劃分信訪工作責(zé)任范圍,落實責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的信訪事件,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理的責(zé)任制。同時,把信訪工作列入全局年度主要工作目標(biāo)內(nèi)容。認(rèn)真堅持領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾和親自閱批群眾來信制度,安排領(lǐng)導(dǎo)開展下訪活動,有力地促進(jìn)了信訪工作步入了經(jīng)?;⒅贫然壍?,通過不懈努力,我局信訪工作,有計劃、有檢查、有指導(dǎo)、有考核的進(jìn)行。確保了糧食系統(tǒng)信訪工作健康有序的開展。
二、完善制度,暢通來信來訪渠道。
根據(jù)新形勢下信訪工作的特點,健全完善了信訪工作機(jī)制,成立了《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案領(lǐng)導(dǎo)小組》以局長韓宏偉為組長,副局長賈書建為副組長,辦公室主任張紹勇以及各科科長為成員的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。凡是群眾合理的要求,我們都及時進(jìn)行調(diào)查協(xié)調(diào)解決,違背政策和法律規(guī)定的,向群眾做好解釋工作,說明原因,取得群眾的諒解,避免矛盾激化而造成越級上訪,有效地防止了小事變大、大事變難、難事變煩的現(xiàn)象。
三、深入基層,開展矛盾糾紛排查。
國有糧食企業(yè)改制,造成歷史遺留問題而引發(fā)職工上訪較多,信訪維穩(wěn)面臨沉重的壓力,原中心糧站、范坡糧所、張得糧所、火龍糧所等單位曾成為我系統(tǒng)的信訪重點戶,嚴(yán)重困擾著我局的正常工作。對此,我們針對新時期信訪工作的新變化新特點,依靠上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾的理解支持,采取有力措施,使矛盾糾紛得到了較好的化解,重信重訪逐步有所減少。
一是完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,充分發(fā)揮基層信訪作用。今年我局結(jié)合工作實際,局領(lǐng)導(dǎo)定期到深入到企業(yè)進(jìn)行走訪、調(diào)查,全年共走訪企業(yè)20余次,即密切了與企業(yè)職工的關(guān)系,又有效地防止了上訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞職工退休等方面的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力開展矛盾糾紛排查工作,找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。采取主動約訪,適時監(jiān)控等措施,對重點人、重點問題和重大節(jié)日及重要會議等敏感時期,進(jìn)行重點摸排、梳理,及時召開會議,做出值班安排,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。避免引發(fā)重復(fù)訪、越級訪、集體訪的苗頭和隱患,使矛盾糾紛排查及時到位,沒有一起赴省、進(jìn)京、到市的信訪案件發(fā)生。
政策規(guī)定的問題,扎實做好解惑釋疑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉(zhuǎn)化工作,防止了矛盾激化。認(rèn)真落實局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)辦案、督查督辦等活動的開展。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接待來訪的職工和群眾,對來訪人員提出的簡單問題當(dāng)場給予解答,復(fù)雜問題召開專門會議研究解決。通過活動開展,有效的將矛盾糾紛化解在基層?;庠诿妊繝顟B(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定。
四、及時辦理,化解群眾疑難問題。
在處理信訪事件過程中,我們嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求,力求從解決問題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年,來信來訪較去年相比大幅度下降,全年共接待來信來訪16件,其中集體到市政府訪1次,共接待來訪人員16人,妥善處理了信訪糾紛15起,案件辦結(jié)率達(dá)100%。
一是著力解決對纏訪人員的遺留問題。對問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責(zé)任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些人員家中,做耐心細(xì)致的思想工作。如火龍糧所,多次向市委、市政府、我局反映要求病退問題的請求,局領(lǐng)導(dǎo)對此案件高度重視,安排專案小組進(jìn)行調(diào)查了解處理,我們認(rèn)為本身有病不能勞動,家庭情況極為困難,我局經(jīng)過認(rèn)真討論研究,根據(jù)實際困難情況,首先籌措資金給予幫扶,然后我們經(jīng)過與有關(guān)部門協(xié)商,使其問題得到解決。使得久訪不休的案件得以息訴罷訪。
二是對彎曲事實,無理訴求的案件,我們也不會聽之任之,毫無原則的處理問題。原中心糧站,反映其20xx年在單位打小工時受傷,沒有得到任何賠賞。我們在此問題上也本著實事求是的工作態(tài)度,認(rèn)真調(diào)查答復(fù)本人多次,反復(fù)做出解釋說明,但該同志還是不依不饒,反復(fù)纏訪、鬧訪,提出不切合實際的訴求。我們嚴(yán)格按照事實情況,駁回其請求事項,絕不因為他的無理取鬧而失去處理案件的原則。三是對訴求合理、事實清楚的案件,我們本著高度負(fù)責(zé)的精神,積極回應(yīng)群眾合理訴求,著力從政策和制度層面統(tǒng)籌解決問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。張得糧管所,企業(yè)改制后,有6人,要求解決生活費(fèi)問題。我局了解情況后,責(zé)成張得糧所積極合理解決,避免了集體重訪及越級上訪。
20xx年,在委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在*信訪局的指導(dǎo)和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結(jié)合我社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉(zhuǎn)辦件,網(wǎng)絡(luò)回帖件,信訪代理辦結(jié)和處理回復(fù)率,實現(xiàn)全年無群訪、越級訪,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項評估制度落實。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調(diào)研、制定。
應(yīng)急預(yù)案。
等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實行責(zé)任制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實。
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項工作按。
規(guī)章制度。
辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責(zé)任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
二、20xx年。
工作計劃。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制,落實責(zé)任追究制;落實好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性的事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
供銷社信訪年終工作總結(jié)篇十七
今年1—12月份,我局共收接來信來訪8件,比去年減少10件,同比下降55.5%。其中,上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來4件,占50%;局紀(jì)委監(jiān)察室直接受理4件,占50%。其中來信7件,電話舉報1件。局紀(jì)委直接辦理4件,占來信總數(shù)50%。轉(zhuǎn)基層紀(jì)委辦理報回單2件,暫存1件,轉(zhuǎn)轄市交通局閱處1件。向市紀(jì)委報信訪處理回單1件,信訪按期辦結(jié)率100%。全系統(tǒng)沒有發(fā)生群眾去省赴京上訪和集體上訪事件。
二、主要工作
(一)建立健全工作機(jī)制。
圍繞構(gòu)建信訪工作大格局這一中心任務(wù),不斷建立和完善信訪工作機(jī)制。
一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。局制訂下發(fā)了《關(guān)于在全市交通系統(tǒng)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作意見》,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員下訪工作聯(lián)系單位和局機(jī)關(guān)配合部門,堅持每季度下訪一次。
二是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局紀(jì)委委員分別堅持每月的信訪接待日,輪流值班接待來訪。
三是堅持領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪制度,紀(jì)委書記對來信來訪做到件件閱批,重要信訪和反映基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)的信訪件報局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪率100%。
四是建立長效機(jī)制,建立情況通報制度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作聯(lián)席通報會,增強(qiáng)下訪工作的針對性和實效性;建立限時辦結(jié)制度和信訪督察責(zé)任追究制度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作。
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級會議和文件精神。堅持每季度召開局屬企事業(yè)單位和轄市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部例會,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)中央紀(jì)委六次全會和省、市紀(jì)委有關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)20xx年xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作要點,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)信心。
二是組織學(xué)習(xí)《信訪條例》以及中央紀(jì)委信訪室、監(jiān)察部舉報中心《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實施〈信訪條例〉中有關(guān)問題的通知》,學(xué)習(xí)中央紀(jì)委《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》和省紀(jì)委《關(guān)于在全省實行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報公開辦事制度的意見》等文件,深刻領(lǐng)會文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)依紀(jì)依法規(guī)范信訪工作意識。
三是將市紀(jì)委信《紀(jì)檢監(jiān)察信訪業(yè)務(wù)材料整理及排列順序的暫行規(guī)定》印發(fā)給各基層紀(jì)委,統(tǒng)一規(guī)范信訪案卷。20xx年紀(jì)檢監(jiān)察信訪目標(biāo)管理工作,經(jīng)市紀(jì)委檢查全面達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)信訪分析和信訪問題排查。
堅持每季度一次信訪分析活動,特別是對改制企業(yè)和虧損企業(yè)以及事改企過程中一些熱點難點問題進(jìn)行關(guān)注,防止發(fā)生集體訪和越級訪,做到早預(yù)見、早發(fā)現(xiàn)、早解決。3月份,局紀(jì)委監(jiān)察室集中一周時間到基層單位走訪,幫助分析和排查信訪問題,協(xié)助基層單位解決信訪矛盾,努力把信訪問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。平時利用到基層工作的機(jī)會,對基層信訪工作進(jìn)行指導(dǎo),對局紀(jì)委轉(zhuǎn)給基層辦理的來信來訪進(jìn)行督辦,利用電話進(jìn)行催辦,確保來信來訪按期辦結(jié)和信訪辦理的質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一是根據(jù)人員變動和信息員聘期等情況,今年上半年,局及時調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息員網(wǎng)絡(luò),重新聘請了20位紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息員。
二是主動發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息員的作用,堅持定期召開信訪信息員會議,對信息員反映的苗頭性傾向性問題,及時與所在單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和溝通,幫助協(xié)調(diào)解決并將結(jié)果向信息員反饋,充分調(diào)動信訪信息員的工作積極性和主觀能動性。
(五)加強(qiáng)信訪工作目標(biāo)管理。
按照局20xx—20xx年紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作目標(biāo)管理實施規(guī)劃,認(rèn)真抓好全局的信訪目標(biāo)管理工作,結(jié)合xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作檢查對基層單位信訪工作進(jìn)行了檢查。對市紀(jì)委在20xx年紀(jì)檢監(jiān)察信訪目標(biāo)管理工作檢查考核中提出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。按照要求及時向市紀(jì)委信訪室報送信訪工作季度分析、半年工作總結(jié)。及時、準(zhǔn)確報送各類統(tǒng)計報表。xx年報送信息6條,被市紀(jì)委月刊錄用2條,錄用3條。
下階段將進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪舉報工作,按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作三年目標(biāo)管理實施規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)臺帳管理,加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)目標(biāo)管理考核,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步打牢基層信訪工作基礎(chǔ),把基層信訪工作抓扎實。逐步實行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報公開;逐步推行署實名舉報“雙向承諾制”。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息工作,及時收集信訪信息并積極向紀(jì)委和局領(lǐng)導(dǎo)報送,努力為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
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