最優(yōu)申請書存在不足和建議范文（18篇）

通過總結(jié)，我們可以幫助他人避免重蹈我們的覆轍?？偨Y(jié)要突出重點(diǎn)，突出所總結(jié)的核心內(nèi)容，不要過分羅列和泛泛而談。以下是大師級人物總結(jié)的人生智慧，與大家分享。

申請書存在不足和建議篇一

1安縣水土流失嚴(yán)重，危害大。

安縣的水土流失面積廣，危害大。特別是汶川地震后，滑坡、泥石流頻發(fā)，自然災(zāi)害十分嚴(yán)重。如年的“7.9”特大暴雨，洪災(zāi)、泥石流損毀水利設(shè)施的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.25億元。其中堤防受損120處/27.37公里，護(hù)岸受損40處；水閘壩受損8座；灌排渠道損毀180公里/2384處；塘壩受損744口；機(jī)電泵站受損27座；水電站損毀12座；農(nóng)村集中供水站管網(wǎng)損毀70余公里/12處供水站；茶坪河、干河子河床淤積嚴(yán)重，淤積量達(dá)22萬m,河床抬高，河道行洪能力大大降低，嚴(yán)重威脅沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全。

嚴(yán)重的水土流失致使坡耕地土壤費(fèi)力下降，有機(jī)含量降低；嚴(yán)重的水土流失，致使大量的泥沙淤積水庫，蓄水能力大大減弱，渠道淤泥阻塞，影響了水利工程效益的發(fā)揮。

2安縣水土保持工作取得的成效。

2.1水土流失綜合治理成效顯著。

安縣截止年已實(shí)施了國家農(nóng)發(fā)水保、國債、拉動內(nèi)需、災(zāi)后重建、省級財政轉(zhuǎn)移支付生態(tài)修復(fù)等水保項(xiàng)目，完成了安昌河、驢子河等12條小流域的水土流失綜合治理，建成了一大批水土保持重點(diǎn)片示范工程。通過國家水土保持重點(diǎn)工程和地方重點(diǎn)治理工程共治理水土流失面積258.41km,其中坡改梯6.70km,水保林69.11km,經(jīng)濟(jì)林23.59km,封育治理89.66km,其他69.36km,總投資16388.4萬元。水土保持為安縣防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn)。

2.2水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法體系進(jìn)一步完善，依法防治水土流失格局已經(jīng)形成。

早在年安縣縣委、縣政府就以安縣被列為四川省第三批城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī)，出臺了《安縣城市水土保持管理辦法》、《安縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時”制度管理辦法》等相應(yīng)文件，并將水土保持工作列入縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，把開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目編報水土保持方案作為發(fā)改立項(xiàng)備案的前置條件。

并根據(jù)省發(fā)改委、財政廳、水利廳出臺的《關(guān)于制定水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川發(fā)改價格〔2014〕1041號）,建立健全了監(jiān)督執(zhí)法體系，增強(qiáng)了執(zhí)法力度，水土保持規(guī)費(fèi)征收工作穩(wěn)步推進(jìn)，“三權(quán)、一方案、三同時”制度得到進(jìn)一步落實(shí)，使我縣水保方案報批率、水保方案實(shí)施率、水保方案驗(yàn)收率均達(dá)90%以上，有效遏制了人為的、新的水土流失的發(fā)生，加快了安縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。

2.3創(chuàng)建水保科技示范園，突出示范效果，強(qiáng)化帶動作用。

安縣抓住實(shí)施國家農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的機(jī)遇，緊緊圍繞科技富民、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建了嚴(yán)家溝小流域-貓兒溝水?？萍际痉秷@，建立了坡耕地土石坎綜合利用技術(shù)推廣示范5.33hm,果苗栽培與管護(hù)技術(shù)推廣示范13.33hm.通過水土保持技術(shù)推廣，使農(nóng)民基本掌握了水土保持工程建設(shè)和管理的使用技術(shù)，提高了水土保持綜合治理水平。，該示范園作為綿陽市鄉(xiāng)村旅游節(jié)的參觀現(xiàn)場之一。通過示范園區(qū)示范種植，紅心獼猴桃已在安縣推廣種植，目前種植面積達(dá)6000余畝，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益顯著。

2.4以項(xiàng)目為依托，科學(xué)布置水保措施，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)水保項(xiàng)目治理區(qū)通過高標(biāo)準(zhǔn)改造坡耕地、科學(xué)合理布設(shè)蓄、引、排、灌工程體系，攔截地表水、規(guī)范排泄徑流，有效遏制了項(xiàng)目區(qū)的水土流失。合理布置生產(chǎn)道路，解決田間作業(yè)條件，提高了勞動效率。大力發(fā)展獼猴桃、核桃等經(jīng)果林種植，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高小流域土地利用率和產(chǎn)出率，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。

3存在的問題。

3.1治理步伐仍然緩慢，水土流失治理標(biāo)準(zhǔn)相對較低。

雖然經(jīng)過多年的治理，水土流失有所控制，但目前仍有519.95km的水土流失面積還未治理，而且地震后山區(qū)的滑坡、泥石流仍無法預(yù)計。

3.2礦山資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成長遠(yuǎn)而嚴(yán)重的影響。

安縣礦產(chǎn)資源主要分布于山區(qū)，現(xiàn)有礦山39處。山區(qū)箐深坡陡，降雨量豐沛，加之地震的影響，這些山區(qū)極易造成水土流失。而因礦藏開采而產(chǎn)生的大量棄土棄渣、擾動地面，易產(chǎn)生人為的水土流失，區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭到不可恢復(fù)性的破壞，必將影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的修復(fù)與建設(shè)，這種影響是長遠(yuǎn)的，而且還可能是災(zāi)難性的。

3.3投資機(jī)制薄弱，嚴(yán)重制約了水土保持的發(fā)展。

水土保持是一項(xiàng)國補(bǔ)民辦的.公益事業(yè)，投資大、見效慢，治理水土流失僅僅依靠國家的投入是非常有限的，而地方政府投入治理資金的能力有限，隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，原有的水土保持管理體制和投資體制已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的要求。

4治理建議。

4.1廣泛宣傳，加大預(yù)防監(jiān)督力度，防止人為水土流失。

一是加大《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)人們的法制觀念，引導(dǎo)人們珍惜水土資源。二是加大執(zhí)法力度，依法打擊破壞水土保持、破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，依法懲治不法分子；三是要切實(shí)貫徹落實(shí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與水土保持“三同時”制度，同時建立健全水土保持監(jiān)督執(zhí)法體制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì)，提高辦案水平，增強(qiáng)工作效率，為全線實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

4.2合理控制工礦企業(yè)數(shù)量，盡量減少水保設(shè)施和地貌植被人為破壞。

礦藏開采是造成山區(qū)水土流失的主要源頭，建議適當(dāng)集中或取締部分礦山；政府應(yīng)加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水土保持專項(xiàng)治理的督察力度。

4.3政府引導(dǎo)，大力培育水土保持產(chǎn)業(yè)基地，示范帶動。

政府在加大宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)工作的同時，充分發(fā)揮各部門的職能作用，對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、生態(tài)工程等項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)一步把工程建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，培育符合當(dāng)?shù)刭Y源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展核桃、獼猴桃等林果產(chǎn)業(yè)基地，并通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動生態(tài)建設(shè)。

4.4建立激勵機(jī)制，多方籌集資金。

要根據(jù)不斷發(fā)展的水土保持新形勢，結(jié)合實(shí)際出臺具體可操作的剛性政策，進(jìn)一步完善水土保持多元化投入機(jī)制，其中包括政策支持、金融支持、享受權(quán)益、鼓勵表彰等，吸引社會及民間閑散資金投資開發(fā)水土資源，拓寬水土保持工程建設(shè)的資金來源，調(diào)動全社會參與水土保持生態(tài)建設(shè)的積極性。如“反租倒包”、“以獎代補(bǔ)”機(jī)制的進(jìn)一步推行和完善。

參考文獻(xiàn)。

[1]2014年安縣水土保持統(tǒng)計年報。

申請書存在不足和建議篇二

按照《關(guān)于做好全省2018年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)地檢查準(zhǔn)備工作及我市相關(guān)檢查工作的通知》(鹽辦發(fā)電〔2018〕277號)有關(guān)要求，市商務(wù)黨組對照檢查內(nèi)容，對一年來全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。

一、工作開展情況

(一)突出政治引領(lǐng)，完善體制機(jī)制，把管黨治黨作為最根本的政治責(zé)任抗在肩上。按照中央決策部署和省、市委工作要求，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，按時召開會議調(diào)度安排全面從嚴(yán)治黨工作。全年共召開專題會議研究黨建工作13次，制定各類黨建活動總體方案4個，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨工作與商務(wù)工作同部署、同安排、同實(shí)施、同檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時，我局機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，為切實(shí)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作，向市委申請成立市商務(wù)局黨組，8月份市委下發(fā)正式文件批復(fù)設(shè)立黨組，9月份正式任命黨組書記及黨組各成員。黨組成立后，第一時間協(xié)調(diào)市委商務(wù)工委及市直機(jī)關(guān)工委劃轉(zhuǎn)組織關(guān)系，修訂完善了《鹽城市商務(wù)局“三重一大”研究決策制度》在內(nèi)的多項(xiàng)黨建制度，組織全體干部傳達(dá)相關(guān)指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組領(lǐng)導(dǎo)地位。

(二)加強(qiáng)黨性鍛煉，狠抓理論武裝，牢牢掌握黨組對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，著力解決“學(xué)不深入”、“做不到位”的問題，剛性安排學(xué)習(xí)計劃，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，卡實(shí)工作責(zé)任。充分利用黨組理論局組學(xué)習(xí)、“三會一課”、談心談話等載體，強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性，時時處處開展教育。堅(jiān)持學(xué)習(xí)前通知到個人，包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求等，學(xué)習(xí)人員提前準(zhǔn)備，提高實(shí)效，嚴(yán)格執(zhí)行簽到、請假制度，確保學(xué)習(xí)制度化管理、規(guī)范化運(yùn)行。全年開展理論局組集體學(xué)習(xí)12次，班子成員講黨課5次，局黨支部開展各類學(xué)習(xí)活動43次，結(jié)合主題黨日活動，組織黨員干部赴招遠(yuǎn)革命烈士陵園、鹽城監(jiān)獄、牟平雷神廟等地接受教育，保證學(xué)習(xí)的頻次與質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)成果入腦入心。

(三)嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，把握“四種形態(tài)”，堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在最前面。嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”工作部署，按照“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成員配合協(xié)調(diào)，各部室密切關(guān)注，廣大干部積極參與”的工作機(jī)制要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，明確黨組書記及班子成員廉政建設(shè)工作分工。充分發(fā)揮“兩本臺帳”監(jiān)督作用，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，完善監(jiān)督臺賬制度，注重“抓早抓小”，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早勸導(dǎo)、早整治，全年共開展“抓早抓小”談話及主體責(zé)任落實(shí)部署會議80余次。精心組織開展學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、“以案促改 堅(jiān)守底線”集中警示教育等活動，充分發(fā)揮違紀(jì)違法典型案件的警示教育作用。全年支部學(xué)習(xí)反腐倡廉相關(guān)文件精神10次，開展廉政專題調(diào)研1次，班子成員講授廉政黨課2次，主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政工作做出相關(guān)批示3次，線上線下組織開展新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)及測試10次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全體通過德廉知識測試。

(四)抓好選人用人，加強(qiáng)教育監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格履行動議研究、民主推薦、干部考察、集體研究、公開公示、任前談話等各項(xiàng)程序和要求，切實(shí)把好選人用人關(guān)，全年共選拔任用正科級干部1名，充實(shí)了中層干部隊(duì)伍，推動了干部工作的健康有序發(fā)展。啟動干部素質(zhì)提升工程，年內(nèi)組織2次專題培訓(xùn)班，邀請全市商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干為全局干部傳授工作經(jīng)驗(yàn)，組織干部參加市級以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。加強(qiáng)年輕干部指導(dǎo)培養(yǎng)，組織年輕干部座談交流會1次，不斷健全完善年輕干部制度化培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)提升干部履職素質(zhì)和能力水平。加強(qiáng)干部掛職交流鍛煉，派出1名副縣級干部掛職招遠(yuǎn)市副市長，1名年輕干部在省商務(wù)廳掛職鍛煉。

(五)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。圍繞“作風(fēng)大改進(jìn)”等專題活動，全年開展查崗監(jiān)督140余次，制定全局158項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，每月進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)、釘釘子”的精神，事不隔夜抓工作，推動全局工作作風(fēng)全面進(jìn)步、全面過硬?！毒哿Α半p招雙引” 推動作風(fēng)改進(jìn)——市商務(wù)局打造“四驅(qū)四改”新模式》被市作風(fēng)大改進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采納刊發(fā)。在日常工作中，特別是在2018儒商大會、鹽城之夜、香港山東周、全國工商聯(lián)主席高端峰會、魯新理事會等重大經(jīng)貿(mào)活動組織中，黨員干部以身作則、率先垂范、身先士卒、沖鋒在前，局主要領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)半年加班到深夜，全年加班時間超過80天的黨員干部占黨員總數(shù)的44%，在重要活動組織期間加班黨員超過80%，人防大廈25樓商務(wù)局辦公室通宵達(dá)旦的聯(lián)排加班燈光成為靚麗的風(fēng)景線，黨員干部以實(shí)際行動詮釋了對黨的忠誠，對事業(yè)的擔(dān)當(dāng)，確保了全市“雙招雙引”快起步、招大引強(qiáng)見成效、外資工作解危機(jī)，為全年各項(xiàng)工作任務(wù)的出色完成提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

申請書存在不足和建議篇三

（1）跟進(jìn)學(xué)習(xí)講話精神——學(xué)史明理。支部一直把跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新系列重要講話和文章精神作為組織生活的首要內(nèi)容，采用線上集體學(xué)和線下自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”支部建設(shè)，引導(dǎo)黨員做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容“不斷線”。全年共開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話x篇，重要文章x篇。

（2）開展黨史學(xué)習(xí)教育——形式多樣。支部黨史學(xué)習(xí)教育采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討、專題報告會、參觀學(xué)習(xí)和現(xiàn)場體驗(yàn)教學(xué)等多種方式進(jìn)行。參加學(xué)校組織的黨史學(xué)習(xí)教育專題報告會x次，開展“我為群眾辦實(shí)事”x次，深入紅色基地參觀踐學(xué)x次，組織答題知識競賽x次，開展志愿服務(wù)活動x次，開展黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班x次。

（3）舉辦線上答題競賽——比學(xué)趕超。xx年，通過舉辦“學(xué)習(xí)強(qiáng)國雙人對戰(zhàn)答題競賽”，邀請?zhí)巸?nèi)x名非黨員同志參加，豐富活化支部活動的組織形式，同時通過每月通報學(xué)習(xí)強(qiáng)國積分和一對一互助學(xué)習(xí)等方式，激發(fā)黨員及群眾的學(xué)習(xí)熱情，形成比學(xué)、促學(xué)的良好氛圍，支部學(xué)習(xí)強(qiáng)國積分屢創(chuàng)新高。截至目前，全處學(xué)習(xí)強(qiáng)國人均積分x。

2.履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)支部工作新局面

一年來，我認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，帶頭落實(shí)學(xué)校黨委的工作安排和部署，切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，務(wù)實(shí)推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作。

（1）謀劃全年工作——嚴(yán)格有序。按照“務(wù)實(shí)、規(guī)范、服務(wù)、創(chuàng)新”的原則，立足工作實(shí)際，制定《黨支部xx年工作計劃》共x項(xiàng)，做到年度有規(guī)劃、季度有計劃、每月有安排、周內(nèi)有活動，并結(jié)合組織生活中心內(nèi)容，不斷完善支部工作計劃，明確時間安排及參與人員，改進(jìn)和創(chuàng)新活動形式，加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型黨支部，全面提高黨建工作質(zhì)量。

（2）抓好自身建設(shè)——強(qiáng)根固本。xx年末支部完成了支委會的換屆工作，形成了由支部書記、紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員、青年委員共五人組成的支委會。作為支部書記帶頭執(zhí)行工作紀(jì)實(shí)制度，檢查支部工作紀(jì)實(shí)手冊并簽字確認(rèn)，支委會成員分工協(xié)作，履職盡責(zé)，廉潔自律，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.落實(shí)基層黨建任務(wù)，激發(fā)支部黨建活力

按照學(xué)校和機(jī)關(guān)黨委的工作部署，支部召開黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會，積極參加學(xué)校召開的黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會、黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會、迎校慶“百大名家進(jìn)校園”黨史學(xué)習(xí)教育專題報告會和機(jī)關(guān)黨委召開的專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。xx年支部共召開黨員大會x次，支委會x次，組織生活會x次，講黨課x次，主題黨日x次。加強(qiáng)組織管理，x名同志遞交了入黨申請書并列為積極分子培養(yǎng)，x名同志完成了預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)，接轉(zhuǎn)x名同志的組織關(guān)系，收繳黨費(fèi)x元，黨建活動經(jīng)費(fèi)用于支部日常建設(shè)及開展答題競賽購買獎品等。

為確保學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，支部精心策劃，大膽實(shí)踐，開展了以“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、銘初心、跟黨走”為主題的一系列形式多樣、豐富多彩的特色黨日活動，并與工會活動日相結(jié)合，邀請非黨員同志參加，起到了教育管理和凝聚感召的作用。

（1）“講黨史追憶革命先烈”主題黨日活動。4月x日，聯(lián)合資產(chǎn)經(jīng)營公司黨支部赴xx黨史紀(jì)念館開展主題黨日活動。通過現(xiàn)場追憶楊靖宇、趙尚志、李兆麟、趙一曼等革命先烈為國捐軀的難忘歷史，把大家拉回到烈士們拋頭顱灑熱血的年代，使大家從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取前進(jìn)的智慧和力量，凝聚思想共識、增強(qiáng)行動自覺。參觀結(jié)束后，全體職工開展健身徒步走，在接受黨史傳統(tǒng)教育后，通過徒步走活學(xué)活用感受東北抗聯(lián)精神，培養(yǎng)職工健身意識。

（2）“學(xué)黨史重溫入黨誓詞”主題黨日活動。x月x日，聯(lián)合資產(chǎn)經(jīng)營公司黨支部到中共x歷史紀(jì)念館開展主題黨日活動。通過參觀《紅旗?黑土?豐碑》主題展覽，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，接受黨性洗禮，還設(shè)計了微黨課現(xiàn)場教學(xué)解讀東北“四大精神”、“我為群眾辦實(shí)事”志愿服務(wù)隊(duì)動員儀式及“弘揚(yáng)抗聯(lián)精神”健身徒步走等環(huán)節(jié)。

（3）“喜迎建黨100周年”主題黨日活動。x月x日，聯(lián)合人事處及xx規(guī)劃展覽館黨支部開展“喜迎建黨100周年”暨“黨課開講啦”主題黨日活動。通過三個支部的精心策劃，活動方案分為五個環(huán)節(jié)，包括在規(guī)劃展館“我和黨旗合個影”打卡，參觀城市規(guī)劃，開展“黨課開講啦”情景式教學(xué)和“紅歌大聯(lián)唱”，激發(fā)學(xué)黨史、知黨恩，提升知黨、愛黨、興黨情懷。

（4）“懂黨史傳承紅色基因”主題黨日活動。x月x日，參觀了校史館及王季愚生平圖片展，了解學(xué)校自延河起源的歷史變遷和為我國外交事業(yè)做出的突出貢獻(xiàn)。參觀結(jié)束后，全體職工開展現(xiàn)場問答校史知識競賽，進(jìn)一步激發(fā)愛校史、知校史、學(xué)校史的熱情。

4.結(jié)合部門中心工作，努力踐行“我為群眾辦實(shí)事”

在推動黨建與中心工作互融互促、同向同行、協(xié)同推進(jìn)方面，支部精準(zhǔn)發(fā)力，以服務(wù)師生為切入點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和重心點(diǎn)，達(dá)到了深入融合，形成了黨建引領(lǐng)推動業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)檢驗(yàn)黨建工作成效，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)促進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。

（1）解決職工關(guān)切——舉辦產(chǎn)權(quán)證辦證專場。x月x日，南崗區(qū)不動產(chǎn)易中心、稅務(wù)局共x余人來到我校，通過現(xiàn)場受理、協(xié)同辦公、一站式服務(wù)的方式，申請、核稅、繳費(fèi)、出證一次性辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)教職工辦證線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場“最多跑一次”，積極解決教職工“急難愁盼”的實(shí)事。申請人現(xiàn)場直接領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證，改變了以往辦證至少兩次前往不動產(chǎn)登記中心辦理繳稅和取證手續(xù)，受到了辦證教職工的一致稱贊。本次活動被中新網(wǎng)、中國教育在線、東北網(wǎng)等x家媒體報道。

（2）解決學(xué)生關(guān)注——破解師生住宿難題。我處將解決呼蘭校區(qū)學(xué)生公寓建設(shè)問題列為“志愿服務(wù)愛心行動”，協(xié)調(diào)生命學(xué)院、學(xué)工部、校區(qū)處、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境學(xué)院等單位，從房間清理粉刷、床品物資籌措、床具遠(yuǎn)途搬運(yùn)、室內(nèi)保潔衛(wèi)生等環(huán)節(jié)落實(shí)。呼蘭校區(qū)x間寢室以最快速度完成改造，解決了實(shí)習(xí)師生的住宿問題。

（3）解決學(xué)校關(guān)心——完成甜研所更名過戶工作。原中國農(nóng)科院甜研所自并入我校以來，房產(chǎn)一直未辦理更名過戶。我處先后往返呼蘭區(qū)x余次，分別與市房產(chǎn)住宅局呼蘭分局等x家政府部門溝通協(xié)調(diào)?？朔税l(fā)證年代久遠(yuǎn)、部分產(chǎn)權(quán)證需要勘誤及疫情等不利因素影響，歷時近x天，完成x本不動產(chǎn)證的辦理，免除了前期十余萬元的測量費(fèi)和更名稅費(fèi)，保障了學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校房產(chǎn)資源“一處都不能少”。

（4）助力學(xué)校防疫——幫助師生訂購口罩。為滿足師生防疫需求，在全校范圍征集訂購需求，共有x家單位訂購x萬只口罩，經(jīng)多次市場調(diào)研協(xié)商，供應(yīng)商按采購優(yōu)惠價格（x元/x只/包）供貨，歷時一周將口罩由生產(chǎn)地xx運(yùn)至我校，通過精心制定發(fā)放方案，口罩按時發(fā)放到每個單位，因事不能領(lǐng)取的，我們就送貨上門，當(dāng)天完成全部發(fā)放工作。

此外，為做好學(xué)校防疫物資保障，還緊急采購了一次性醫(yī)用外科口罩、n95醫(yī)用防護(hù)口罩等大量防疫物資以及學(xué)校應(yīng)急防疫物資床、被褥等采購任務(wù)，完成了省教育廳在哈高校應(yīng)急防疫物資儲備庫（江南）采購項(xiàng)目，協(xié)調(diào)中央紅超市為全校師生開設(shè)購物專場等等。

5.加強(qiáng)教育管理，嚴(yán)格履行廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作職責(zé)

（1）加強(qiáng)廉政教育，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。不斷深化黨風(fēng)廉政教育，通過積極參加學(xué)校黨風(fēng)廉政教育會議、參觀和學(xué)習(xí)，樹立依法行政、廉潔用權(quán)的思想認(rèn)識，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。建立完善內(nèi)控管理制度，把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子，真正構(gòu)筑起不敢腐、不想腐、不能腐的預(yù)防和治理腐敗機(jī)制，提高治理體系和治理能力建設(shè)水平。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。堅(jiān)持“意形態(tài)工作無小事”，不斷深化和建立意識形態(tài)風(fēng)險防控機(jī)制，建立了《國有資產(chǎn)管理處意識形態(tài)工作責(zé)任制》，建立了宗教領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)臺賬。強(qiáng)化教育監(jiān)督，加強(qiáng)對處內(nèi)網(wǎng)站、微信群和個人朋友圈的管理，徹底杜絕意識形態(tài)領(lǐng)域問題。同時按照管業(yè)務(wù)同時管意識形態(tài)的工作原則，加強(qiáng)對所管理出租房產(chǎn)的意識形態(tài)監(jiān)管，對承租人加強(qiáng)意識形態(tài)工作教育，提高承租人的防范意識，全年開展意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查x次，確保各經(jīng)營場所在意識形態(tài)領(lǐng)域不出問題。

申請書存在不足和建議篇四

各位調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)：大家好!

按照座談會精神，下面我對xx收費(fèi)所資產(chǎn)管理工作開展情況作以下匯報。

一、我所資產(chǎn)管理工作的做法

一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度，從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，做到賬目、實(shí)物相符。

二是做好了國有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作，能入庫的一律入庫。將計算機(jī)合理運(yùn)用到國有資產(chǎn)的管理當(dāng)中，包括國有資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、報廢、等種種變動情況，借助計算機(jī)管理使國有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。

三是制定了資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度，健全國有資產(chǎn)管理帳簿，定期對國有資產(chǎn)的使用和保管實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)，防止資產(chǎn)流失，確保帳、物相符。

四是加強(qiáng)了國有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時定期對國有資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行巡查，對損壞的國有資產(chǎn)及時進(jìn)行維修與保養(yǎng)，同時，對于暫不使用的國有資產(chǎn)，設(shè)置專門的庫房來保存，監(jiān)督并促進(jìn)國有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用，不斷提高設(shè)備利用率和完好率，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效能。

二、我所國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題

一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé)，重資金管理，輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作不及時，出現(xiàn)了賬實(shí)不符現(xiàn)象。

二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。

三、對資產(chǎn)管理工作的建議

近年來，我所嚴(yán)格按照上級有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定，全面做好我所國有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事，沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀(jì)違規(guī)事件，資產(chǎn)管理工作有序開展，保證了我所資產(chǎn)的安全完整，有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點(diǎn)：

一是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的專(兼)職機(jī)構(gòu)和專職人員，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護(hù)。

二是要加大國有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督，積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合，規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理，不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。

三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)，使主管部門能及時、全面的掌握國有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。

申請書存在不足和建議篇五

近年來，**局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大政治任務(wù)，堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。現(xiàn)將**局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報如下：

一、嚴(yán)抓思想教育，強(qiáng)化黨紀(jì)意識

一是深入開展黨性教育。始終堅(jiān)持思想建黨，把維護(hù)核心放在首位，筑牢夯實(shí)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。自2016年至今，印發(fā)了《2017年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見》、《認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神通知》、《學(xué)習(xí)貫徹十九大精神實(shí)施方案》、《2018年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見》等學(xué)習(xí)制度，組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次，從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)討論4次，專題學(xué)習(xí)研討十九大報告，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專題學(xué)習(xí)教育，收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會和組織生活會，組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識;印發(fā)了《黨員活動日實(shí)施意見》，通過每月開展“不忘初心 牢記使命”主題黨日活動，每周四晚開展“機(jī)關(guān)講堂”對黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念，指導(dǎo)全市工作在新時代迸發(fā)新亮點(diǎn)。

二是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。局黨委始終堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。2016年以來，連續(xù)兩年印發(fā)了《開展“兩學(xué)一做”實(shí)施意見》和學(xué)習(xí)配檔表，每月學(xué)習(xí)教育和主題黨日活動有計劃有方案，并嚴(yán)格落實(shí)時間、人員和內(nèi)容要求。共組織開展集體學(xué)習(xí)28次，組織開展了收看《永不停歇的征程》警示教育片，赴革命教育基地實(shí)地接受黨性教育等活動;開設(shè)“廉潔教育講堂”，結(jié)合工作實(shí)際以“做一名廉潔勤政的黨員干部”為主題進(jìn)行廉政教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，制定了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，黨委書記帶頭授課，共組織16期專題學(xué)習(xí)，其中組織政治理論學(xué)習(xí)和黨課教育5期，把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記重要講話、黨的十九大精神作為政治任務(wù)，做到內(nèi)化于心、外化于行，有效推動了黨員干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

二、嚴(yán)抓管黨治黨，強(qiáng)化主體責(zé)任

一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，層層壓實(shí)責(zé)任、級級傳導(dǎo)壓力。黨委書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持對全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度，制定了《黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求，2016年以來，先后20多次主持召開會議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，召開11次會議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé)，按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則，在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機(jī)制，將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，召開黨建專題會議10余次，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè)，制定《建設(shè)過硬支部實(shí)施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”通知》等，推動黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，制定了實(shí)施方案，建立了任務(wù)臺賬，黨委書記講授黨課4次，組織集體學(xué)習(xí)22次，與黨員談心50多人次。2017年底成功召開黨支部書記述職會議，并開展支部評議。

三是積極發(fā)揮基層黨支部作用。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度，印發(fā)《開展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》，組織機(jī)關(guān)支部25名黨員于2017年集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報到，建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺賬，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng)，結(jié)對幫扶2名社區(qū)困難群眾，結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動，統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶。選派“第一書記”進(jìn)駐聯(lián)系村，做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對工作，2017年投入和引入包村幫扶資金55萬元，幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目，黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作，慰問困難群眾18人次，慰問資金1萬余元。

三、嚴(yán)抓懲治腐敗，強(qiáng)化廉政建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，對年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署，多次傳達(dá)學(xué)省和市紀(jì)委全會精神，為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳制度有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺帳》，在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化，堅(jiān)持教育防范與激勵警示相結(jié)合，在教育中防范，在防范中教。完善黨員教育管理制度，印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動等方式組織開展黨風(fēng)廉政教育，組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育6次，對重點(diǎn)崗位人員開展談話警示教育25人次，領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部26人次，開展任職談話15人次。

二是突出問題整改整治。局黨委堅(jiān)持問題意識、問題責(zé)任，注重標(biāo)本兼治，綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委(擴(kuò)大)會，研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作，涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“兩個責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)，帶頭整改，建立整改臺賬，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦，按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實(shí)，相關(guān)問題均得到較好整改。

四、嚴(yán)抓選人用人，強(qiáng)化組織紀(jì)律

一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。對提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部，都由干部職能科室根據(jù)工作需要，結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況，提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究;堅(jiān)持民主集中制原則，按照規(guī)定程序辦事，做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察，未經(jīng)組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論，與會班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究，未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等，重點(diǎn)把好“三關(guān)”：嚴(yán)把推薦關(guān)，凡選拔任用機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部，都須經(jīng)過大會投票推薦和談話推薦;嚴(yán)把考察關(guān)，對確定的考察對象，采取個別談話、民主測評、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察;嚴(yán)把決定關(guān)，黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，堅(jiān)持班子成員全部到會，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，著重落實(shí)了任前公示、任前談話、廉政談話、實(shí)行一票否決，任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。

二是嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案，確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部，堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流，實(shí)事求是地向組織反映情況，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對實(shí)施過程中的違紀(jì)行為和個人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報信箱，公開接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中，嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定，注意收集相關(guān)資料，及時存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案21卷，管理直屬單位人事檔案57卷(其中科級干部檔案14卷，一般干部檔案23卷，工人檔案9卷，退休干部檔案11卷)，現(xiàn)已完成干部檔案審核工作，符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》(專項(xiàng)審核專用)上簽字，2016年以來，我們在選拔任用干部工作中，規(guī)范有序，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，也沒有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象，黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。

三是加強(qiáng)干部選任工作的監(jiān)督管理。落實(shí)群眾“知情權(quán)”，堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見，讓干部職工先知情，再推薦，堅(jiān)持考察預(yù)告制，給干部職工充分發(fā)表意見的時間和渠道。落實(shí)群眾“參與權(quán)”，在推薦工作中，堅(jiān)持召開全體干部職工大會，組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測評和談話推薦。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”，充分尊重干部職工意愿，把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對象，經(jīng)過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。2016年以來，提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績突出的干部。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”，堅(jiān)持對干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督，為加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，在選拔任用前，我們將選拔任用干部的每個環(huán)節(jié)都公開，特別是在考察階段，能夠認(rèn)真聽取干部職工的意見。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺后，我們按照市委組織部相關(guān)要求，又加強(qiáng)了對選拔任用干部的事后監(jiān)督，讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議，使干部職工在干部的提拔任用上，既有發(fā)言權(quán)，又有評議權(quán)，提高了群眾監(jiān)督的積極性，從而營造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。

五、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化抓細(xì)抓常

一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見》，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，對公務(wù)接待、辦公用品采購等制度進(jìn)行了修訂完善，嚴(yán)格公務(wù)接待，未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。抓住五一、中秋、國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，對公務(wù)用車管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，累計開展檢查活動10次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。局黨委堅(jiān)持言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，始終保持對違紀(jì)違規(guī)問題處理的高壓態(tài)勢。

二是堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識，修訂了行政審批流程，提高服務(wù)效能;完善干部考核獎懲制度，實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高執(zhí)行能力。堅(jiān)持表率示范，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用，以身作則，較好的做到了自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則，既管好自己，又管好身邊的工作人員，清清白白做人、干干凈凈做事。

三是積極回應(yīng)市民訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作，對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅(jiān)持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶，以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，制作了登記簿，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任，2016年以來共受理交辦件42起，回復(fù)率和滿意率達(dá)100%。

近年來，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效，但也不同程度地存在一些問題和不足：一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則，標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體，存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題，主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁，抓工作不實(shí)、不深、不硬，缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段，經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開程度和范圍不夠廣，有關(guān)咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，干部晉升渠道較窄，造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員梯次不合理，在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。

下一步，黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié);以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題不足和相關(guān)建議3

申請書存在不足和建議篇六

一年來，在黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞以黨建為引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持把管黨治黨工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)?，F(xiàn)將今年以來全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況匯報如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)

習(xí)近平總書記指出“我們黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史，更要依靠學(xué)習(xí)走向未來”，面對社區(qū)建設(shè)的新形勢新任務(wù)，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種內(nèi)在的迫切需求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)意識，努力做到學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新。今年以來，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習(xí)近平談治國理政》第三卷，通過學(xué)習(xí)不斷補(bǔ)精神之鈣、固思想之元，培為政之本。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深入學(xué)習(xí)了黨史、新中國史，了解了我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就，堅(jiān)持學(xué)好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平。

二、扛起管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

一是強(qiáng)化警示教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，不斷創(chuàng)新和豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育形式，通過典型案例通報、重要節(jié)點(diǎn)警示教育等舉措，提醒支部黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩，增強(qiáng)底線意識。充分運(yùn)用好反面典型案例這面“鏡子”，加強(qiáng)警示教育。全年開展警示教育7次，以反面典型，舉一反三，引以為鑒。二是加強(qiáng)日常管理，全面提升黨員素質(zhì)。加強(qiáng)分管領(lǐng)域黨員干部的日常教育管理，全面提升黨員素質(zhì)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，開展經(jīng)常性的談話提醒活動。今年以來，與支部10名同志進(jìn)行了20余次廉政談話，通過交流談話了解網(wǎng)格內(nèi)工作開展情況和黨員干部履職盡責(zé)情況，進(jìn)一步掌握干部思想動態(tài)，不斷明確紀(jì)律要求，廉政談話起到明顯的提醒教育的作用。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識，忠誠履職盡責(zé)

(一)深入開展主題教育

支部始終把對黨員的思想教育作為從嚴(yán)治黨工作的重要抓手。一是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度。堅(jiān)持每月1次支委會，支部書記每月講1次黨課，每季度召開1次黨員大會，每半年召開1次民主生活會，提升黨員思想覺悟和支部凝聚力。二是緊跟時代步伐加強(qiáng)黨的思想理論學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平談治國理政》第三卷、十九屆五中全會精神以及人民英雄、抗疫楷模、先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)，一年來組織支部黨員集中學(xué)習(xí)36次，極大提升黨員奮斗的決心和奉獻(xiàn)的熱情，有效推進(jìn)了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(二)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度。

從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目集體討論決策，確保民主決策和科學(xué)決策;嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”，完成辦公用房清理工作，認(rèn)真執(zhí)行中心各項(xiàng)制度，嚴(yán)格考核問責(zé)。

四、下一步工作建議

一是抓好支部自身建設(shè)。當(dāng)好自覺履行政治責(zé)任的表率，當(dāng)好建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的表率，當(dāng)好帶頭改進(jìn)作風(fēng)的表率，當(dāng)好爭先創(chuàng)優(yōu)的表率，當(dāng)好清正廉潔的表率。 二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。不定期開展明察暗訪，深入一線，查看違反“四風(fēng)”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處，絕不姑息。 三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的要求和加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來，完善制度、規(guī)范程序、約束權(quán)力，做到制度管理無死角。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題不足和相關(guān)建議2

申請書存在不足和建議篇七

1、班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

領(lǐng)導(dǎo)班子思路清晰，戰(zhàn)略發(fā)展明確，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)型，資源匱乏的情況下，我們今天呼中的繁榮景象，跟領(lǐng)導(dǎo)班子的努力分不開。

2、政治素質(zhì)方面。重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，自覺同黨中央保持高度一致，執(zhí)行黨的路線、方針、政策。維護(hù)企業(yè)平安穩(wěn)定大局，注重加強(qiáng)各類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作;3、工作表現(xiàn)方面。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確輔發(fā)展思路，重視干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)人才建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感;認(rèn)真做好職工思想政治工作，注重解決職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)穩(wěn)定和諧建設(shè)。圓滿完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、黨建工作綜合考核指標(biāo)。

4、團(tuán)結(jié)民主方面。貫徹執(zhí)行民主集中制堅(jiān)決有效，充分代表意見，共同討論形成集體決定。健全黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制，做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策;班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，整體功能強(qiáng)。班子成員職責(zé)分工明確，各自完成好承擔(dān)的任務(wù);顧全大局，樹立“一盤棋”思想，互相支持、取長補(bǔ)短，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

5、形象作風(fēng)方面。牢固樹立正確的業(yè)績觀和權(quán)力觀，不急功近利，不弄虛作假;工作作風(fēng)深入。經(jīng)常深入基層、深入職工群眾，傾聽群眾意見和呼聲，研究解決實(shí)際問題;廉潔勤政，自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，建立健全并落實(shí)懲防體系和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。

班子存在的問題及建議

領(lǐng)導(dǎo)存在的問題和不足

申請書存在不足和建議篇八

意見的初衷是人們對事物的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)部署工作、指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動的原則、步驟和方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

【篇一】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議

基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔(dān)法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項(xiàng)職能，是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標(biāo)識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：1、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一(有、無獨(dú)立產(chǎn)權(quán));2、面積大小不一(幾十到幾百平方);3、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一(磚瓦、框架結(jié)構(gòu));4、功能設(shè)置不一[辦公室(服務(wù)大廳)、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室];5、外觀效果不一(樓房、平房，裝飾等)不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀;6、地點(diǎn)遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
(二)隊(duì)伍建設(shè)。1、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備3--5人，但現(xiàn)實(shí)中，司法所有1人所、2人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位(1名)之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達(dá)不到要求，導(dǎo)致司法所九項(xiàng)工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。2、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達(dá)到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。3、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔(dān)任司法所長。4、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機(jī)制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進(jìn)入定終身”的弊端。5、待遇落實(shí)不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進(jìn)入司法行政隊(duì)伍以后，晉升的空間較小，占比不高(無法與派出所相比)。
(三)職能發(fā)揮。1、工作壓力大。司法所工作職責(zé)包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”(如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等)及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組(普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等)，還要參與黨政中心工作(如包村、當(dāng)扶貧隊(duì)長)，職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。2、承受風(fēng)險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責(zé)不配套，執(zhí)法風(fēng)險大。社區(qū)矯正工作從試點(diǎn)到全面鋪開，在全國已經(jīng)實(shí)施了近11年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔(dān)瀆職、失職之責(zé)，深感有責(zé)無權(quán)。社區(qū)矯正風(fēng)險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的(比如請假，省矯正實(shí)施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學(xué)，嫁姑娘娶媳婦怎么辦?);工作做好99.99%，但存在0.01%不足仍不免責(zé)。追責(zé)機(jī)制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標(biāo)準(zhǔn)，不能一刀切。3、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的(主動去的是要政策照顧);有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。4、法治宣傳工作單打獨(dú)斗。目前普法工作主要由司法行政機(jī)關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則沒有得到很好落實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度未能落實(shí)，司法所如何督促?遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補(bǔ)一下應(yīng)付。5、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。6、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔(dān)法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費(fèi)為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛!
(四)經(jīng)費(fèi)保障。1、司法所工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費(fèi)等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。2、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機(jī)關(guān)同等待遇(如誤餐補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、社會公益活動)，又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇(如征地拆遷補(bǔ)助、滿勤獎等)，一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。3、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。

隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
1、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人(確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員)、財(加大縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算)、物(確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達(dá)120平方米以上的臨街、落地的辦公用房)。
2、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實(shí)際工作能力的司法行政隊(duì)伍。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
3、履職盡責(zé)，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作;落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民;加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅(jiān)持公平正義。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。

【篇二】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議

基層司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機(jī)構(gòu)，是基層政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負(fù)責(zé)協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項(xiàng)工作，司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用。基層司法所經(jīng)過多年的拼搏，在維護(hù)社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛，有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過自新，幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中，越來越得到當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和認(rèn)可。但是，在新形勢下，司法所在運(yùn)作過程中還存在著不少困難，主要有以下幾個方面：

一、司法所人員少，編制沒有從根本上得到解決，職能過于繁瑣

按照司法部的要求，原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是，在我們劍河縣，全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中，目前屬國家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人，其他人員在司法所工作的僅有2人，人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前，全縣有社區(qū)矯服刑人員64人，縣司法局對司法所考核的硬指標(biāo)就是社區(qū)矯正工作，司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊(duì)伍”，可謂是舉步維艱。可想而知，僅靠“1人司法所”是很難正常開展工作的，光是應(yīng)對面上的工作就已經(jīng)困難，更不要談什么工作創(chuàng)新。

二、工作存在協(xié)調(diào)多，可操作性難的問題

從司法所門口的牌子看，有“服務(wù)中心”，那“委員會”或“工作站”等等，這些組織機(jī)構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開展這些工作，部分是司法行政的職能范圍，但大多是其他部門的共同職責(zé)，司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高，實(shí)際上是給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務(wù)虛多，務(wù)實(shí)少。當(dāng)然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作，在司法所是很難開展工作，難在可操作性上。

三、基層司法所人員政治待遇低，希望渺茫

司法所人員政治待遇低，都是體制的問題，司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是，司法所級別待遇低一級，派出所是副科級單位，而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實(shí)實(shí)干了二三十年，不但政治待遇沒有得到解決，而且一直調(diào)不進(jìn)縣機(jī)關(guān)工作，司法所工作人員看不到希望，影響了司法所人員的積極性。

四、參與其他工作過多，影響了司法行政工作

司法所的工作人員除計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒有指派工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護(hù)社會穩(wěn)定以外的其他工作，這些工作雜而無序，雜而不精，出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象，是典型的“種了別人的地，荒了自家的田”基層單位，司法所干部大多沒有專職專用，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。

五、司法所職能作用沒有得到充分重視

一些領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護(hù)基層民主法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認(rèn)識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重管治、輕服務(wù)，重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向，對司法所的地位與作用缺乏足夠的認(rèn)識。認(rèn)為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責(zé)無法落實(shí)的重要原因。

六、司法所經(jīng)費(fèi)缺乏，裝備不齊

司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進(jìn)典型等工作中，都必須有一定的工作經(jīng)費(fèi)和交通工具。截止目前，基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費(fèi)，司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金，工作起來很被動，巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所，有公務(wù)車輛的僅僅有4個所，而且4個車輛都是“老弱病殘”?；鶎铀痉ㄋ墓ぷ鬟h(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，影響了維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。

七、加強(qiáng)司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見和辦法

一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問題，加強(qiáng)司法所人員編制建設(shè)，是完善司法行政組織體系，全面落實(shí)司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保障。要按照“機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范”的要求，積極做好司法所人員充實(shí)工作，通過“招考”、“調(diào)入”等形式，按照每所3名以上人員組成的要求，及時協(xié)調(diào)編委、人事部門，制定招錄計劃，在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補(bǔ)充，逐步建立司法所人員流動的長效機(jī)制，為基層司法行政工作長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)；二是積極探索和建立新形勢下的管理模式，力爭像公、檢、法一樣，實(shí)行人、財、物全面重點(diǎn)管理；三是努力有為有位，爭取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持，我們還是要“打鐵還需自身硬”，自身要努力，努力做好各項(xiàng)工作，為基層黨委政府分憂，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中要充當(dāng)一線力量。只有先有為，而后才要位。爭取黨委政府的支持，同時要上報專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持，改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中，司法所辦公場所、辦公條件最差最弱，辦公經(jīng)費(fèi)最少，公務(wù)車輛不齊，要有計劃的解決好這些問題，以提高司法行政效能；四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級司法行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對司法所工作的調(diào)研，指導(dǎo)司法所開展各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，了解司法所開展工作情況，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持；五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí)，提高工作能力，提高協(xié)調(diào)能力；六是進(jìn)一步落實(shí)好司法行政專項(xiàng)編制，盡快招錄工作人員，整體提高隊(duì)伍素質(zhì)；七是把好人員出入關(guān)，要將業(yè)務(wù)知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實(shí)到司法行政隊(duì)伍來，對在崗人員定期進(jìn)行全能考核，對不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進(jìn)能出；八是提高現(xiàn)職人員待遇，司法所工作人員工作繁瑣，經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作，但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低，一定程度上影響了司法所人員的工作積極性；九是健全管理體系，強(qiáng)化司法所規(guī)范化管理，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實(shí)管理責(zé)任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。

總之，司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下，不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域，努力發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能和第一道防線作用，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻(xiàn)。

【篇三】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議

近年來，我區(qū)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費(fèi)落實(shí)困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實(shí)踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏，基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多，在一定程度上影響了司法行政工作的開展。

針對以上問題，提出以下建議：

一是進(jìn)一步深化普法依法治理。全力落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律七進(jìn)”活動，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學(xué)?！?、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，有效提升民主法治創(chuàng)建水平，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點(diǎn)，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進(jìn)作用；加強(qiáng)特殊人群管理，規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理；加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)工作區(qū)健康、有序、高效運(yùn)行。

三是進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序，強(qiáng)化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平；認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》，降低法律援助“門檻”，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面；積極與政法相關(guān)部門銜接，加強(qiáng)對農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。

四是進(jìn)一步狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法，牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念；繼續(xù)推行全員崗位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，細(xì)化工作責(zé)任目標(biāo)，以有為爭有位，以新業(yè)績樹立新形象，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。

【篇四】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議

近年來，我區(qū)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費(fèi)落實(shí)困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實(shí)踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏，基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多，在一定程度上影響了司法行政工作的開展。

針對以上問題，提出以下建議：

一是進(jìn)一步深化普法依法治理。全力落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律七進(jìn)”活動，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學(xué)?！?、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，有效提升民主法治創(chuàng)建水平，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點(diǎn)，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進(jìn)作用；加強(qiáng)特殊人群管理，規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理；加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)工作區(qū)健康、有序、高效運(yùn)行。

三是進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序，強(qiáng)化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平；認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》，降低法律援助“門檻”，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面；積極與政法相關(guān)部門銜接，加強(qiáng)對農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。

四是進(jìn)一步狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法，牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念；繼續(xù)推行全員崗位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，細(xì)化工作責(zé)任目標(biāo)，以有為爭有位，以新業(yè)績樹立新形象，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。

【篇五】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議

基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔(dān)法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項(xiàng)職能，是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。

（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標(biāo)識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨(dú)立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點(diǎn)遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。

（二）隊(duì)伍建設(shè)。１、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備３－－５人，但現(xiàn)實(shí)中，司法所有１人所、２人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位（１名）之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達(dá)不到要求，導(dǎo)致司法所九項(xiàng)工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達(dá)到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔(dān)任司法所長。４、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機(jī)制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進(jìn)入定終身”的弊端。５、待遇落實(shí)不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進(jìn)入司法行政隊(duì)伍以后，晉升的空間較小，占比不高（無法與派出所相比）。

（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責(zé)包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當(dāng)扶貧隊(duì)長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風(fēng)險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責(zé)不配套，執(zhí)法風(fēng)險大。社區(qū)矯正工作從試點(diǎn)到全面鋪開，在全國已經(jīng)實(shí)施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔(dān)瀆職、失職之責(zé)，深感有責(zé)無權(quán)。社區(qū)矯正風(fēng)險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實(shí)施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學(xué)，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責(zé)。追責(zé)機(jī)制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標(biāo)準(zhǔn)，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨(dú)斗。目前普法工作主要由司法行政機(jī)關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則沒有得到很好落實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度未能落實(shí)，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補(bǔ)一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔(dān)法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費(fèi)為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！

（四）經(jīng)費(fèi)保障。１、司法所工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費(fèi)等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機(jī)關(guān)同等待遇（如誤餐補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補(bǔ)助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。

隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。

１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達(dá)１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。

２、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實(shí)際工作能力的司法行政隊(duì)伍。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。

３、履職盡責(zé)，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅(jiān)持公平正義。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。

申請書存在不足和建議篇九

摘要：基層司法所作為區(qū)(縣)司法局的派出機(jī)關(guān)，是基層政法機(jī)關(guān)"兩所一庭(派出所、司法所、基層法庭)"的重要組成部分之一，肩負(fù)著人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正等工作職能。特別是司法所管理體制理順后增加的社區(qū)矯正職能，要求由司法所完成對社會**人員的日常管理，可謂任務(wù)繁多、責(zé)任重大。因此，作為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，如何使司法所充分發(fā)揮它的職能作用具有重要的意義。
關(guān)鍵詞：基層司法;基層法庭;社區(qū)矯正

自鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以來，基層司法所管理體制逐步理順，職能作用日益發(fā)揮，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也大為改觀?；鶎拥乃痉ㄐ姓ぷ鹘?jīng)過多年的拼搏，越來越引起黨委、政府的重視和認(rèn)可。但是，隨著形勢的發(fā)展與變化，司法所在運(yùn)作過程中也存在著不少問題，主要有以下幾個方面：
(一)司法所人員偏少。按照優(yōu)秀司法所的要求，基層司法所每所至少配備5人(不含社工)，但現(xiàn)實(shí)工作中，多數(shù)都只有3人以下。人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。而司法所的職能卻相對較多，擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正和幫教安置等方面的工作，司法所門口的牌子已從過去的兩塊增加到現(xiàn)在的八、九塊之多，并且還有增加的可能，要逐一落實(shí)這些牌子上的職能，僅靠司法所幾個人很難正常開展，與過去相比，看似加強(qiáng)了司法所力量，但實(shí)質(zhì)是削弱了司法所的整體力量。
(二)司法所工作存在協(xié)調(diào)多、可操作性難的問題。如前所述，司法所擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正和幫教安置等方面的工作。從職能配置上看，除了社區(qū)矯正，剩下的幾乎都是綜治職能，司法所只是起到協(xié)調(diào)、配合的作用。如人民調(diào)解、安置幫教、法制宣傳等，職能空泛。這種體制上的缺陷，一方面會造成司法所在實(shí)際工作中，淪為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦的二級辦事機(jī)構(gòu)，喪失其應(yīng)用的獨(dú)立地位。另一方面，開展這些工作，因?yàn)橹挥幸徊糠质撬痉ㄐ姓臋?quán)力范圍，大多是其他部門的職責(zé)范圍，如社區(qū)矯正工作中經(jīng)常會出現(xiàn)矯正人員矯正即將期滿，法院的執(zhí)行書還沒有送達(dá)的情況。所以，面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)的新變化，做好這些工作，要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，因此，有些工作在司法所是很難開展的，難在可操作性上。
(三)司法所參與其他工作過多。司法所工作人員除承擔(dān)自己本職工作以外，還要開展包村包干、征地拆遷、大環(huán)境整治等與維護(hù)社會穩(wěn)定以外的其他工作任務(wù)，因而一定程度上出現(xiàn)了雜而無序，雜而不精的的現(xiàn)象，形成了專職不專用、兼職多而雜的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。
(四)司法所職能作用沒有得到充分重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織在維護(hù)基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重要作用認(rèn)識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重執(zhí)法、輕司法的思想傾向。認(rèn)為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導(dǎo)法律服務(wù)等重要職責(zé)無法落實(shí)的重要原因。
(五)司法行政經(jīng)費(fèi)普遍緊張。司法所在開展法制宣傳、社區(qū)矯正、表彰先進(jìn)典型等工作時都必須要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。目前每開展一次工作，凡涉及到經(jīng)費(fèi)支出的，每一份開支必須先申請，待領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能實(shí)施，年初沒有計劃的、沒有預(yù)算的很難得到落實(shí)。上級撥款又有限。因此，受工作經(jīng)費(fèi)制約，基層司法所的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，影響了維護(hù)社會穩(wěn)定職能的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。

基層司法行政工作長期打不開局面、陷入被動，這與近年來司法所工作人員偏少、部門協(xié)調(diào)能力欠佳、經(jīng)費(fèi)緊張、業(yè)務(wù)有待提高等有很大原因，但深層次的原因，我想有以下兩點(diǎn)：
(1)司法行政機(jī)關(guān)對自身性質(zhì)、職能與作用的宣傳工作做得不到位，干部、群眾對司法所性質(zhì)、職能和作用的認(rèn)知偏低。從近年來的工作實(shí)踐中我們了解到，大部分群眾，部分機(jī)關(guān)干部對司法所的性質(zhì)、職能和作用知之甚少，大多數(shù)人都片面地認(rèn)為司法所是一個開展法制宣傳、有償法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對司法所承擔(dān)有幾項(xiàng)職能持懷疑態(tài)度，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法行政工作的開展，使得基層司法行政工作長期處于被動狀態(tài)。(2)司法所管理體制不暢。司法所收編直管后，既是司法局的派出機(jī)構(gòu)，同時也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事司法行政工作的一個職能部門。司法所的人事、業(yè)務(wù)都集中于區(qū)縣司法局直管，但具體工作還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)下開展，包括一些人事的決定權(quán)并非在區(qū)級司法局這一層面，如各司法所所長的任命，是由各街道通過競爭上崗的模式來實(shí)現(xiàn)，而非由區(qū)司法局來考核調(diào)配。這種管理模式表面上看似司法局管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理并駕齊驅(qū)，但在實(shí)踐中已經(jīng)轉(zhuǎn)化為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的管理模式，司法所工作人員同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣包村、包片、包點(diǎn)，并承擔(dān)因指導(dǎo)管理不善所造成的行政責(zé)任。這樣一來，司法所就具有了雙重的工作職責(zé)、雙重的身份。一方面要高標(biāo)準(zhǔn)地開展司法行政工作;另一方面還要扎實(shí)深入地開展社會政務(wù)管理，并承擔(dān)因指導(dǎo)、管理不善的行政后果。這樣勢必造成司法干部不能專注于本職工作，影響司法所法律職能的有效發(fā)揮。因此，這種管理模式一方面極不利于政府行政效能建設(shè)。另一方面，基層司法工作是專業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)性工作，要求工作人員必須具備較好的法制素質(zhì)。因而，隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、知識化的標(biāo)準(zhǔn)是搞好司法工作的客觀要求。然而，從目前的基層司法工作管理體制來看，區(qū)縣司法局對司法所工作實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對司法所實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)、管理，勢必阻礙司法所的高起點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)，也影響了司法行政效能和整體水平。

(一)進(jìn)一步擴(kuò)大基層司法所職能的對外宣傳。一是發(fā)放宣傳單。各司法所要通過印制宣傳單的形式，用通俗易懂的群眾語言介紹“司法所是干什么的”;二是懸掛宣傳條幅。要在轄區(qū)各村莊(社區(qū))的主要路段懸掛不少于兩條的宣傳橫幅。三是設(shè)立咨詢臺。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、主要集市設(shè)立咨詢臺，面對面給人民群眾介紹司法所職能，提供法律服務(wù)。
(二)進(jìn)一步理順基層司法所的管理體制。應(yīng)建立以區(qū)司法局直接管理為主的管理體制，使區(qū)(縣)司法局對基層司法所有管人、管事的權(quán)力?；鶎铀痉ㄋ凑账痉ú俊蛾P(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見》中明確的司法所九大職能開展工作，并積極參與街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為黨委、政府重大決策提供法律服務(wù)，同時認(rèn)真開展社會矛盾糾紛的排查調(diào)處、困難群體的法律援助等工作，努力消除社會不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會和諧，以優(yōu)良的工作業(yè)績來取得當(dāng)?shù)卣闹С?，從而將司法所從忙于政府繁瑣的事?wù)中解脫出來，盡心盡力干好本職工作。基層司法所要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府反映工作中存在的困難和問題，對一些重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛以及群體性糾紛要爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)參與解決，協(xié)力維護(hù)社會穩(wěn)定。區(qū)司法局要從解決基層司法所面臨的實(shí)際困難入手，從人力、物力上為司法所排憂解難，通過給基層司法所配備社區(qū)專職社工、專職人民調(diào)解員、電腦等方式，解決基層司法所人員緊缺、辦公設(shè)備落后這一現(xiàn)狀，通過上下聯(lián)動，打造良好的工作氛圍，激發(fā)司法所工作人員的工作熱情和工作干勁，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
當(dāng)前，司法所的整體建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們在建設(shè)中要樹立克難奮進(jìn)、勇創(chuàng)一流的信心和勇氣，把司法所建設(shè)好，把司法所職能發(fā)揮好，為保增長、保民生、促穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張華琴.解決基層司法所經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制問題之我見[j].人民調(diào)解.2008(03)
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申請書存在不足和建議篇十

各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）：

根據(jù)《中共陜西省委教育工委辦公室關(guān)于開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會的通知》（陜教工宣辦〔2022〕2 號）精神和有關(guān)要求，為做好校領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會召開的相關(guān)工作，校黨委決定面向全校師生征求對校領(lǐng)導(dǎo)班子及各成員的意見建議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征求意見的主要內(nèi)容

本著對學(xué)校事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，對標(biāo)高水平大學(xué)建設(shè)，聚焦教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)以及服務(wù)管理等方面，聚焦民主生活會主題，按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的目標(biāo)要求，重點(diǎn)從以下六方面提出意見和建議：

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是推動新時代黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學(xué)指南，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與黨的十九屆六中全會精神、來陜考察重要講話重要指示、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述一體學(xué)習(xí)、一體落實(shí)。

2.帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅(jiān)定信仰信念信心，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

3.帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、深化教育改革發(fā)展、維護(hù)校園安全穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位。

4.帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持師生主體地位，為師生辦實(shí)事解難題，有效保障改善教育民生，增強(qiáng)人民群眾和廣大師生獲得感幸福感安全感。

5.帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，嚴(yán)格落實(shí)高校意識形態(tài)工作責(zé)任制，不斷取得新的勝利和榮光。

6.帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，糾治“庸懶散慢虛粗”、崇尚“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”，堅(jiān)決反對形式主義官僚主義，加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭。

二、征求意見范圍

1.各教學(xué)單位：處科級干部、學(xué)術(shù)委員會委員、工會委員，正高職稱專業(yè)技術(shù)人員以及學(xué)生代表（學(xué)生總數(shù)的1%）。

2.非教學(xué)單位：處科級干部、中級及以上專業(yè)技術(shù)人員。

三、相關(guān)事項(xiàng)

1.以各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）為單位，通過點(diǎn)擊下方鏈接或手機(jī)掃二維碼線上填寫征求意見表的形式面向所屬學(xué)院、部門師生征求意見，征求意見建議工作于2022年1日21日下午下班前結(jié)束。

申請書存在不足和建議篇十一

近幾年，盡管在事業(yè)單位中對養(yǎng)老保險制度進(jìn)行改革一直被有關(guān)部門提出，但是如何進(jìn)行改革也一直困擾著相關(guān)部門工作人員，對現(xiàn)有的保險制度進(jìn)行改革是社會發(fā)展的條件。構(gòu)建新的養(yǎng)老保險制度，對其包含的退休金、職業(yè)年金等服務(wù)進(jìn)行改革，文章主要針對事業(yè)單位中養(yǎng)老保險制度中存在的不足進(jìn)行分析，提出解決辦法，從而對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度進(jìn)行全方面改革。

一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度現(xiàn)狀分析

（一）地區(qū)之間養(yǎng)老保險制度各不相同，不能進(jìn)行統(tǒng)一

目前國內(nèi)各地區(qū)之間事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度各不相同，沒有進(jìn)行統(tǒng)一，以致于各事業(yè)單位在養(yǎng)老保險制度中存在多元化現(xiàn)象。其不同體現(xiàn)于投保對象與事業(yè)單位中進(jìn)行投保的規(guī)模不同，例如有的事業(yè)單位是對單位中全部工作人員進(jìn)行養(yǎng)老保險投保，而有的只是針對工作年限比較高的員工進(jìn)行養(yǎng)老保險投保。除此之外，在投保的費(fèi)用方面也存在差異[1].

（二）參與養(yǎng)老保險投保的員工沒有享受到應(yīng)有的待遇

在事業(yè)單位中實(shí)行的養(yǎng)老保險制度，是按員工工資比例與單位共同進(jìn)行養(yǎng)老保險繳費(fèi)，但是在事業(yè)單位中，依然存在員工繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)用與實(shí)際待遇不相符的狀況。員工進(jìn)行繳納的費(fèi)用只是按照規(guī)定進(jìn)行即可，與員工工齡長短等客觀因素沒有絲毫聯(lián)系，導(dǎo)致員工對于繳納養(yǎng)老保險失去了一定興趣，形成的這種狀況嚴(yán)重違反了養(yǎng)老保險權(quán)益和責(zé)任平等的規(guī)定。

（三）參與養(yǎng)老保險的條件不一致，給單位進(jìn)行養(yǎng)老保險費(fèi)用管理造成一定困難

在事業(yè)單位中，各個地區(qū)的參保條件不一致，有的單位是全員參與養(yǎng)老保險，然而有的只是針對部分員工進(jìn)行養(yǎng)老保險投保，而有的事業(yè)單位是針對全部在編員工進(jìn)行養(yǎng)老保險投保。進(jìn)行投保條件始終沒有真正考慮到員工個人，因此在事業(yè)單位中逐漸發(fā)生退保的現(xiàn)象。導(dǎo)致事業(yè)單位中保險費(fèi)用管理的工作造成了一定的影響。

（四）事業(yè)單位中養(yǎng)老保險制度在資金方面仍然不完善

當(dāng)前階段，養(yǎng)老保險基金雖然已經(jīng)有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但是，我國當(dāng)前的退休人員數(shù)量正處于不斷激增的狀態(tài)，大量的事業(yè)單位由于長期的問題遺留積累很難解決退休高峰階段中凸顯的實(shí)際需求，面臨這一困境，企業(yè)事業(yè)單位中，應(yīng)該將養(yǎng)老保險繳納的資金輸出比例進(jìn)行一定程度上的調(diào)整。面臨這一現(xiàn)實(shí)的發(fā)展局面，單位部門如果不能及時進(jìn)行擴(kuò)充養(yǎng)老基金的多種方式，必然會造成入不敷出的現(xiàn)象。

二、針對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度存在不足提出建議

（一）將事業(yè)單位之間養(yǎng)老保險制度的差異進(jìn)行統(tǒng)一

事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度應(yīng)該進(jìn)一步形成統(tǒng)一的保險體系，在單位相關(guān)人員首先要對單位中養(yǎng)老保險情況進(jìn)行了解，隨后將事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險制度進(jìn)行統(tǒng)一。目前依據(jù)我國實(shí)際情況，在事業(yè)單位中，對全體員工進(jìn)行投保會更加適合，將事業(yè)單位中員工的工資作為基礎(chǔ)，按照比例與單位共同繳納養(yǎng)老保險費(fèi)用，同時單位要考慮社會上其他保險與養(yǎng)老保險之間的差異性。

（二）完善養(yǎng)老保險制度中繳納養(yǎng)老保險金與享受利益之間的關(guān)系

事業(yè)單位中，員工繳納養(yǎng)老保險是作為公民的責(zé)任，而享用養(yǎng)老保險帶來的權(quán)益是公民的權(quán)利，在事業(yè)單位中，將養(yǎng)老保險中存在的責(zé)任與權(quán)力進(jìn)行統(tǒng)一是實(shí)行養(yǎng)老保險制度的基礎(chǔ)[2].現(xiàn)階段，事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險制度中，員工進(jìn)行保險金繳納和享受的福利待遇沒有達(dá)到平等的規(guī)定，因此，事業(yè)單位應(yīng)該充分參考逐漸成熟的養(yǎng)老保險制度，將養(yǎng)老保險制度中的退休金、以及繳費(fèi)時間進(jìn)行有效結(jié)合，針對不同工齡的員工采用不同的.養(yǎng)老保險繳費(fèi)方式。入職時間較短的員工要與老員工進(jìn)行區(qū)分，不能采用統(tǒng)一的繳費(fèi)方法，從根本上提高員工繳納養(yǎng)老保險的積極性。

（三）將事業(yè)單位中的保險統(tǒng)籌分層進(jìn)行完善

事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險制度中的分級統(tǒng)籌體系還存在一定不足，抵抗危機(jī)的水平還不完善，因此，事業(yè)單位中相關(guān)人員應(yīng)該針對保險統(tǒng)籌體系進(jìn)行完善，提高發(fā)展水平，進(jìn)一步完成省級的統(tǒng)籌體系。省級的統(tǒng)籌體系能夠針對事業(yè)單位中的資源進(jìn)行統(tǒng)一化管理，將有限的資金進(jìn)行合理調(diào)配，逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對來說比較落后地區(qū)工作人員的養(yǎng)老保險問題。組建對抗風(fēng)險的管理體系，當(dāng)事業(yè)單位面臨養(yǎng)老基金缺少的情況時，能夠在省級的合理調(diào)配下完成資金的轉(zhuǎn)移，解決企業(yè)的危機(jī)，該體系從根本上體現(xiàn)了養(yǎng)老保險的可調(diào)配性，充分體現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度中社會的積極影響.

在一定程度上提升養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的檔次，能夠在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)互相幫助的目標(biāo)，在事業(yè)單位全面實(shí)行養(yǎng)老保險制度改革的同時，提高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的檔次，能夠進(jìn)一步提升事業(yè)單位在進(jìn)行養(yǎng)老保險金繳納方面，面臨的解決危機(jī)的能力，從基本上保證了繳納養(yǎng)老保證金員工的利益。另外，有利于事業(yè)單位中的員工流動，將事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險制度進(jìn)行統(tǒng)一化管理，實(shí)現(xiàn)繳納養(yǎng)老保險金員工的權(quán)利與利益的統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)提高事業(yè)單位管理能力的目標(biāo)，降低事業(yè)單位資金方面的風(fēng)險。

（四）完善事業(yè)單位中養(yǎng)老保險制度的聚資方式事業(yè)單位為了對退休人員的養(yǎng)老保險金進(jìn)行一定的保障，在繳納養(yǎng)老保險金的同時減輕員工繳納費(fèi)用的壓力，就要在籌資方式上進(jìn)行深入研究，事業(yè)單位不僅要將政府機(jī)關(guān)頒布的相關(guān)政策進(jìn)行考慮，還要在一定程度上將已經(jīng)籌到的資金進(jìn)行合理分配，以免造成資金浪費(fèi)。除此之外事業(yè)單位要擬定相關(guān)的優(yōu)惠策略，能夠從社會中進(jìn)行養(yǎng)老保險金的籌資，逐步發(fā)展事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險制度。

結(jié)束語：

因此，事業(yè)單位針對養(yǎng)老保險制度進(jìn)行改革是重中之重，事業(yè)單位要合理考慮員工的合法權(quán)益，同時，要逐步發(fā)展養(yǎng)老保險制度，使其逐步趨于完善，讓養(yǎng)老保險制度逐漸適應(yīng)社會發(fā)展的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]高強(qiáng)。我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的難點(diǎn)及分析[j].現(xiàn)代國企研究，,08:144.

申請書存在不足和建議篇十二

基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔(dān)法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項(xiàng)職能，是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。

（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標(biāo)識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨(dú)立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點(diǎn)遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。

(二)隊(duì)伍建設(shè)。１、人員配備不足。按照規(guī)范要求，至少配備３－－５但在現(xiàn)實(shí)中，所有的司法１人所、２除公益性崗位外，人所、三人及三人以上學(xué)校（１此外，大多數(shù)基層公務(wù)員都不符合要求，導(dǎo)致司法機(jī)構(gòu)的九項(xiàng)工作職能難以正常發(fā)展，限制了司法機(jī)構(gòu)的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法人員的文化水平基本可以達(dá)到大專以上，但法律專業(yè)人員少，軟件操作能力不足，不能滿足信息辦公的需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔(dān)任司法所長。４、溝通渠道不暢。沒有形成合理的人才溝通機(jī)制和途徑，缺乏晉升和擇善，存在一進(jìn)定終身的弊端。５、待遇的實(shí)施是不公平的。雖然沐浴等級平行陽光享受科級待遇，但不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)成員一樣，退出二線可以作為主任。同時，進(jìn)入司法行政團(tuán)隊(duì)后，晉升空間小，比例低（無法與派出所相比）。

（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責(zé)包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當(dāng)扶貧隊(duì)長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風(fēng)險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責(zé)不配套，執(zhí)法風(fēng)險大。社區(qū)矯正工作從試點(diǎn)到全面鋪開，在全國已經(jīng)實(shí)施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會**人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔(dān)瀆職、失職之責(zé)，深感有責(zé)無權(quán)。社區(qū)矯正風(fēng)險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實(shí)施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學(xué)，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責(zé)。追責(zé)機(jī)制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標(biāo)準(zhǔn)，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨(dú)斗。目前普法工作主要由司法行政機(jī)關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則沒有得到很好落實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度未能落實(shí)，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補(bǔ)一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔(dān)法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費(fèi)為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！

（四）經(jīng)費(fèi)保障。１、司法所工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費(fèi)等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機(jī)關(guān)同等待遇（如誤餐補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補(bǔ)助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。

隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。

１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達(dá)１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。

２、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實(shí)際工作能力的司法行政隊(duì)伍。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。

３、履職盡責(zé)，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，努力把社區(qū)**人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅(jiān)持公平正義。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。

申請書存在不足和建議篇十三

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央保密委和全國保密工作會議精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)保密檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜舜簏h組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報，希望大家喜歡。

20xx年，在市委和市人大常委會黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對xx工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，全面提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量為主線，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效，為“十四五”開好局、起好步，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市做出積極貢獻(xiàn)。

一、旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定做到“兩個維護(hù)”

1.把政治建設(shè)擺在首位。市人大常委會黨組高度重視機(jī)關(guān)政治建設(shè)，常委會黨組書記、主任段春華強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，召開20xx年度黨的建設(shè)工作會議、中期推動會議，制定落實(shí)20xx年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)、全面凈化政治生態(tài)重點(diǎn)工作任務(wù)和機(jī)關(guān)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個清單”。機(jī)關(guān)黨組書記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，推動各項(xiàng)工作落深落細(xì)。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，主動向市委和常委會黨組請示報告重大問題和重要事項(xiàng)，及時報告重要工作情況，不折不扣落實(shí)中央和市委的決策部署、常委會黨組的要求，確保機(jī)關(guān)工作正確政治方向。認(rèn)真落實(shí)《市人大常委會機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作措施》，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部走好“兩個維護(hù)”第一方陣的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

2.堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、市委決策部署。強(qiáng)化黨內(nèi)政治要件執(zhí)行力，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示和黨中央、市委重要會議、重要文件精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確對表對標(biāo)，服務(wù)市人大及其常委會依法履職行權(quán)。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于換屆工作的重要講話重要指示精神和黨中央部署要求，協(xié)助常委會制定了《xx市區(qū)級以下人民代表大會代表選舉實(shí)施細(xì)則》，作出關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉有關(guān)問題的決定，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，抓好換屆各環(huán)節(jié)工作，使這次換屆選舉工作成為踐行全過程人民民主的生動實(shí)踐。圍繞落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，推動高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)助常委會審議了我市推進(jìn)北方國際航運(yùn)樞紐建設(shè)條例、促進(jìn)智能制造發(fā)展條例、院前醫(yī)療急救服務(wù)條例等。

圍繞落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)助常委會審議了20xx年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作情況、大清河系綜合治理情況等報告，開展固體廢物污染環(huán)境防治法和我市生活垃圾管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查，監(jiān)督執(zhí)法部門完善機(jī)制、厲行法治。圍繞貫徹落實(shí)黨中央“雙碳”決策部署和市委工作要求，協(xié)助常委會審議了碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例，為我市如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型提供重要法治保障。圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，協(xié)助常委會審議了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例、20xx年度人才工作情況、基本醫(yī)療保險工作情況、研究處理預(yù)防和治理校園欺凌若干規(guī)定執(zhí)法檢查報告及審議意見情況，修訂《xx市實(shí)施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》，審議了《紅色資源傳承保護(hù)利用條例》，將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)。

3.強(qiáng)力推動中央巡視、市委巡視反饋意見整改落實(shí)。把中央第xx巡視組巡視xx反饋意見整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)，在常委會黨組整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨組成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并落實(shí)巡視整改實(shí)施方案，按照“四個融入”要求，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，針對x個方面xx項(xiàng)整改內(nèi)容，細(xì)化制定xx項(xiàng)整改措施，明確時限要求，對賬銷號，逐條落實(shí)。圍繞選人用人、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗、形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治，集中力量解決突出問題，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)。召開專項(xiàng)推動會，層層壓實(shí)責(zé)任，推動整改落實(shí)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)取得扎實(shí)成效。把市委巡視作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和各方面工作的一次全面檢驗(yàn)、有力推動，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，組織集體學(xué)習(xí)，成立協(xié)調(diào)小組，全面準(zhǔn)備、全力配合、全力保障市委巡視二組各項(xiàng)工作，積極推動巡視指出問題的整改落實(shí)，做好反饋意見整改的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.強(qiáng)化政治監(jiān)督，涵養(yǎng)政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和市委若干措施，召開機(jī)關(guān)警示教育大會，學(xué)習(xí)貫徹全市警示教育大會精神，制定《市人大常委會機(jī)關(guān)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體措施》。認(rèn)真落實(shí)《市人大常委會機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施意見》《市人大常委會機(jī)關(guān)關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩規(guī)范黨員干部政治言行的若干規(guī)定》，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，高質(zhì)量開好20xx年度民主生活會和專題組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。充分利用各種紅色教育資源組織開展聽黨話、跟黨走主題教育，修訂并落實(shí)《市人大常委會機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和廉政文化的工作措施》，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部持續(xù)整治碼頭文化、圈子文化和好人主義，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、強(qiáng)化理論武裝，筑牢理想信念根基

1.突出重點(diǎn)深化學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)和貫穿人大機(jī)關(guān)工作的主線，充分發(fā)揮黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組示范帶頭作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，嚴(yán)格落實(shí)年度學(xué)習(xí)計劃，組織xx次集體學(xué)習(xí)和交流研討，帶動機(jī)關(guān)黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想、對xx工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新重要講話精神，把理論學(xué)習(xí)與理性思考緊密結(jié)合、與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動工作的能力。舉辦x期專題培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。

按照市委部署要求，舉辦為期x天的機(jī)關(guān)處級以上干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題學(xué)習(xí)研討班。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》和機(jī)關(guān)xx項(xiàng)重點(diǎn)工作措施，不斷完善各項(xiàng)長效機(jī)制。豐富學(xué)習(xí)手段，拓寬教育渠道，組織“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)大講堂”系列活動，邀請全國人大專委會領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)、市委宣講團(tuán)成員、市委黨校教授和市人大專門委員會領(lǐng)導(dǎo)作專題報告，及時推送xx期“理論速遞”。發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“黨建云”等學(xué)習(xí)平臺的作用，推動實(shí)現(xiàn)隨時學(xué)、及時學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)市委xx屆xx次全會精神和市委常委會擴(kuò)大會議精神，結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)措施，制定具體工作方案。市委宣講團(tuán)成員段春華同志為機(jī)關(guān)黨員干部宣講全會精神，提出真學(xué)、真信、真用的要求。常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組分別圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全會《決議》精神進(jìn)行專題交流研討。機(jī)關(guān)舉辦為期x天的處級以上干部學(xué)習(xí)貫徹全會精神專題學(xué)習(xí)研討班，原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入交流心得體會，進(jìn)一步提高認(rèn)識，深化理解，自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、依法履職盡責(zé)、全力服務(wù)大局的實(shí)際成效。機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動、“雙報到”、入列輪值等，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，深入代表和群眾，面對面交流互動、答疑解惑，切實(shí)把全會精神講準(zhǔn)、講透、講活。

3.深入學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神。充分認(rèn)識在黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上首次召開中央人大工作會議的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委常委會擴(kuò)大會議精神和市人大常委會黨組部署要求，通過黨組會、黨委會、支部黨員大會等形式，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)會議精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，精讀深學(xué)《中共中央關(guān)于新時代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》《習(xí)近平論堅(jiān)持人民當(dāng)家做主》，結(jié)合崗位職責(zé)和工作實(shí)際，開展交流研討，提高思想認(rèn)識。及時下發(fā)通知，推動各級人大和人大代表學(xué)習(xí)貫徹會議精神，切實(shí)把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，凝聚到落實(shí)好黨中央各項(xiàng)決策部署上來，為做好新時代人大工作打牢思想基礎(chǔ)。

4.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，定期分析研判，把握發(fā)展趨勢，查找風(fēng)險隱患。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)工作措施，加強(qiáng)對人大網(wǎng)站、雜志、微信公眾號和講座、報告會等陣地的建設(shè)、使用和管理，加強(qiáng)涉及意識形態(tài)內(nèi)容的審核把關(guān)。根據(jù)中央巡視xx反饋意見和市委部署，認(rèn)真開展6個方面的自查和意識形態(tài)相關(guān)硬性規(guī)定落實(shí)情況自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效有力整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)《“深學(xué)篤用xx行動”主題宣傳工作方案》《“你好，xx”網(wǎng)絡(luò)短視頻大賽總體工作方案》要求，通過全國人大刊物、xx主流媒體，加強(qiáng)理論闡釋，加大宣傳力度。發(fā)揮人大“刊、網(wǎng)、微”媒體融合作用，增強(qiáng)宣傳報道的速度、廣度、深度，大力宣傳人民代表大會制度和我市人大工作。邀請市委宣傳部意識形態(tài)工作處負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)對意識形態(tài)極端重要性的認(rèn)識，規(guī)范自身言行，弘揚(yáng)斗爭精神，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)及負(fù)面言論。密切關(guān)注、定期分析機(jī)關(guān)黨員干部的思想動態(tài)、苗頭傾向，把思想工作做在先、矛盾化解在前。

5.不斷提升機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》《xx新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》，利用清明、“五一”、“五四”、“七一”“十一”等重要節(jié)日紀(jì)念日，開展愛國主義教育，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進(jìn)文化和革命文化。積極參與全域文明城市創(chuàng)建，加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，利用參加“和平夜話”和黨員干部入列輪值等時機(jī)，深入社區(qū)和群眾，開展民法典等法律知識宣講。加強(qiáng)科普知識學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部科學(xué)素質(zhì)。

三、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，做到明理增信崇德力行

1.提高政治站位，強(qiáng)化思想自覺。常委會黨組高度重視黨史學(xué)習(xí)教育，段春華同志對高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開展機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育提出明確要求，常委會黨組成員帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。成立市人大常委會黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作規(guī)則，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，機(jī)關(guān)黨組書記兼任辦公室主任，其他機(jī)關(guān)黨組成員擔(dān)任副主任，設(shè)x個工作組，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查推動。及時召開黨組擴(kuò)大會議、動員部署會、黨員干部會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上和慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年大會上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央部署和市委要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育。x月份以來，機(jī)關(guān)集中舉辦x期專題讀書班，各部門每月組織x次集中研討交流，各黨支部利用“三會一課”、主題黨日等方式組織學(xué)習(xí)教育活動，確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”?！捌咭弧鼻昂?，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記和先進(jìn)典型分別講了專題黨課。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，機(jī)關(guān)xx個黨支部召開專題組織生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，開門見山、動真碰硬，達(dá)到了預(yù)期效果。

2.創(chuàng)新方法手段，增強(qiáng)實(shí)際效果。領(lǐng)導(dǎo)小組及時作出做到“六個一”實(shí)現(xiàn)“六個更”的部署要求，即：每天機(jī)關(guān)黨員干部利用不少于一個小時進(jìn)行自學(xué);每周黨支部利用一個半天組織集體學(xué)習(xí);每周組織講好一段黨史故事;每周組織一次黨史知識答題;每月機(jī)關(guān)各部門組織一次集中學(xué)習(xí)討論;每月組織一次主題黨日活動，做到學(xué)得更多、讀得更精、悟得更透、講得更活、做得更實(shí)、用得更好。舉辦黨史學(xué)習(xí)專題講座報告，組織了xx期黨史學(xué)習(xí)“周周答”活動，幫助機(jī)關(guān)干部更好地學(xué)習(xí)黨史。建立檢查機(jī)制，每月由黨史教育辦會同機(jī)關(guān)黨委隨機(jī)檢查支部落實(shí)黨史學(xué)習(xí)任務(wù)情況，強(qiáng)化集體學(xué)習(xí)，督促個人自學(xué)，督導(dǎo)專題組織生活會，確保黨員干部學(xué)得好、查得準(zhǔn)、改得實(shí)。參加市級機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育知識競賽，在xx個市級部門中取得第三名的優(yōu)異成績。通過各種媒體加強(qiáng)宣傳，中央黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《簡報》介紹了市人大常委會黨組貫徹全過程人民民主的經(jīng)驗(yàn)做法，《人民日報》、中國人大網(wǎng)站刊發(fā)了開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動情況，央視《新聞聯(lián)播》報道了學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神情況。

3.抓實(shí)實(shí)踐活動，走基層解難題。常委會黨組專題研究推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，黨組成員帶頭“聯(lián)點(diǎn)訪戶”，辦好辦實(shí)群眾實(shí)事。一是做好代表建議辦理工作，對市xx屆人大x次會議的xxx件代表建議分辦交辦，開展三級督辦、抓好重點(diǎn)督辦。主任會議成員牽頭督辦xx件代表建議，以點(diǎn)帶面，督辦一件建議解決一類問題，使辦理過程成為改進(jìn)相關(guān)工作的過程。各專門委員會結(jié)合年度立法、監(jiān)督任務(wù)，開展重點(diǎn)督辦。代表工作部門針對歷史遺留和堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選取xx件建議開展重點(diǎn)督辦、持續(xù)跟蹤督辦，推動解決基層和群眾所需所盼所憂所慮的實(shí)際問題。二是堅(jiān)持常委會組成人員聯(lián)系市人大代表和代表聯(lián)系群眾工作的“雙聯(lián)系”制度，推進(jìn)“向群眾匯報”機(jī)制常態(tài)化長效化。

加大代表聯(lián)系群眾平臺建設(shè)，全市共建成xx個代表履職服務(wù)中心、xxx個代表之家、xxxx個代表聯(lián)絡(luò)站，四級代表進(jìn)“家”進(jìn)“站”聯(lián)系群眾，更加暢通與群眾的聯(lián)系，推動解決群眾問題。三是服務(wù)常委會加強(qiáng)對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施票決制的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將人大監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定與群眾關(guān)心關(guān)注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”有機(jī)結(jié)合，真正把群眾所需所盼所憂所慮的事選出來、辦扎實(shí)。四是扎實(shí)做好信訪工作，主任會議成員牽頭督辦化解xx件信訪突出問題。嚴(yán)格依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)，通過政策宣講、釋法明理、精準(zhǔn)導(dǎo)入，積極疏導(dǎo)引導(dǎo)來訪群眾xxxx批次，初訪化解率達(dá)到xx%，辦理群眾來信xxxx件，初信辦理率xxx%。五是有序組織xxx名黨員干部到社區(qū)報到、入列輪值，主動服從社區(qū)安排管理，積極參與社區(qū)工作。機(jī)關(guān)各級黨組織書記按照“四個走遍”要求，結(jié)合推動實(shí)施“xx項(xiàng)民心工程”、結(jié)對幫扶、支部結(jié)對共建等工作，開展“問計基層、問需群眾”大走訪活動和“支部聯(lián)基層，書記當(dāng)先鋒”實(shí)踐活動，以實(shí)際行動踐行為民初心。

4.廣泛開展中國共產(chǎn)黨成立xxx周年系列慶祝活動?！捌咭弧鼻跋Γ_展向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)、黨史經(jīng)典書籍主題閱讀、青年黨員講誦黨史等活動。以“頌歌獻(xiàn)給黨奮進(jìn)新征程”為主題，舉行機(jī)關(guān)慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年文藝演出，唱響紅色經(jīng)典歌曲，歌頌黨的光輝歷程，抒發(fā)愛黨愛祖國、永遠(yuǎn)跟黨走的壯志豪情。充分利用紅色教育資源，組織參觀“百年恰是風(fēng)華正茂”主題檔案文獻(xiàn)展、“紅色記憶——xx革命文物展”、“奠基歲月—xx市軍管會和中共xx市委在張園”主題展覽，開展以“學(xué)史崇德守初心緬懷先烈傳精神”為主題的“清明祭英烈”活動，赴樂亭縣李大釗紀(jì)念館接受黨性教育等各類集體活動xx余次。觀看《1921》《大火種》《長津湖》等紅色影視劇。召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年大會，為“光榮在黨50年”老黨員代表頒發(fā)紀(jì)念章，激勵機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員干部為黨旗添光彩，為人民立新功。機(jī)關(guān)黨組成員、黨委委員走訪慰問xx余位老黨員和困難黨員，激勵他們不忘初心跟黨走，矢志不渝永奮斗。

四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘

1.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議和市全面提高市級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量座談會精神，貫徹市委xx條工作措施和機(jī)關(guān)具體措施，發(fā)揮“四級書記”抓黨建優(yōu)勢，完善機(jī)關(guān)黨組成員聯(lián)系專委會分黨組、機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系黨支部“雙聯(lián)系全覆蓋”工作指導(dǎo)機(jī)制，豐富聯(lián)系內(nèi)容，增加指導(dǎo)頻次，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)和日常督導(dǎo)。組織20xx年度黨支部書記述職評議考核，綜合運(yùn)用結(jié)果，推動黨支部建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立市人大常委會機(jī)關(guān)基層黨建工作巡查、檢查制度的實(shí)施意見》，機(jī)關(guān)黨組成員、機(jī)關(guān)黨委委員帶隊(duì)，對各支部落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)情況進(jìn)行巡查檢查，推動各項(xiàng)任務(wù)落深落細(xì)落實(shí)。

2.著力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)支部工作條例、機(jī)關(guān)基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，編發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范性文件匯編。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日等制度，發(fā)揮“基層黨建工作示范點(diǎn)”和“黨員教育活動示范陣地”示范作用，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。組織黨支部書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)，強(qiáng)化政治責(zé)任，提高業(yè)務(wù)能力。持續(xù)開展“講規(guī)范、有特色、重實(shí)效”支部創(chuàng)建活動，機(jī)關(guān)xx個黨支部結(jié)合部門(處室)職責(zé)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點(diǎn)，探索建立“一支部一品牌”。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定程序，機(jī)關(guān)x個黨支部按時換屆，發(fā)展x名黨員。法工委黨支部評為“xx市先進(jìn)基層黨組織”，x名同志被評為市級機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，及時公開機(jī)關(guān)黨組研究的“三重一大”等重要事項(xiàng)，拓寬黨員意見表達(dá)渠道。認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理等工作。

3.提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈20xx-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉若干措施》，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《20xx—20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和我市具體措施，按照機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作計劃，分級分類組織培訓(xùn)，推動黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化。持續(xù)開展“黨課開講啦”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動，通過重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，強(qiáng)化黨的意識、黨員意識。落實(shí)黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)中聽取所在黨支部意見要求。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，嚴(yán)格抽查核實(shí)，自覺接受組織監(jiān)督。

4.凝聚群團(tuán)組織強(qiáng)大合力。堅(jiān)持以黨建帶群建，推動工青婦等群團(tuán)組織更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。組織“青春向黨·奮斗強(qiáng)國”、“學(xué)史力行辦實(shí)事，我為津城添新綠”、“巾幗心向黨奮進(jìn)新征程”、重走“長征路”等主題實(shí)踐活動，激勵引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定信仰信念，走基層、接地氣，主動擔(dān)當(dāng)作為。召開青年干部黨史學(xué)習(xí)座談會，編印《青春向黨奮斗強(qiáng)國——xx市人大常委會機(jī)關(guān)青年干部征文作品選》，用文字抒發(fā)學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走的昂揚(yáng)姿態(tài)和青春力量。加大對機(jī)關(guān)職工大病救助、關(guān)心關(guān)愛的力度，組織慰問機(jī)關(guān)服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和駐村幫扶干部，充分體現(xiàn)組織關(guān)懷。

五、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，激勵新時代擔(dān)當(dāng)作為

1.堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委實(shí)施辦法，緊盯重要節(jié)點(diǎn)和重要崗位，緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異的新動向、新表現(xiàn)，緊盯群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)嚴(yán)肅工作紀(jì)律規(guī)范行為舉止“八不準(zhǔn)”，重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)及時發(fā)出廉政提醒，重申紀(jì)律要求，加大糾治力度。認(rèn)真貫徹市委部署，大力開展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入集中整治形式主義官僚主不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)行動，對照市委明確的x個方面xx項(xiàng)重點(diǎn)問題，結(jié)合人大工作實(shí)際，突出整治x個方面xx項(xiàng)重點(diǎn)問題，努力形成激情干事、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)格控制文件、會議數(shù)量，著力提高文件、會議質(zhì)量，切實(shí)為基層減負(fù)。深入貫徹市級機(jī)關(guān)處長大會、全市警示教育大會和進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作會精神，開展“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”警示教育月，通過開展“六個一”活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動力。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)抓好監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)等工作，推動節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

2.激勵新時代擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委貫徹落實(shí)措施，機(jī)關(guān)黨員干部呈現(xiàn)出勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的良好風(fēng)尚，超計劃完成了立法、監(jiān)督、代表等年度各項(xiàng)工作任務(wù)。廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，機(jī)關(guān)評選表彰了x個先進(jìn)黨支部、xx名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、x名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，進(jìn)一步樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。持續(xù)“大興四個之風(fēng)”，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位錘煉，不斷提高黨員干部本領(lǐng)能力。建強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員先鋒(突擊)支隊(duì)，有效發(fā)揮應(yīng)急處突、干事創(chuàng)業(yè)的先鋒作用。組織推動機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)入列輪值，踐崗履職，錘煉黨性，砥礪品質(zhì)，增長才干。完善“雙聯(lián)系”工作機(jī)制，深入開展結(jié)對幫扶、機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員“雙報到”等工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層和群眾的常態(tài)化長效化。按照市委部署，選派x名黨員干部擔(dān)負(fù)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，x名黨員干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興示范村第一書記，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性警示教育，邀請市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志圍繞堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作了專題報告。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)市委典型案例警示通報，集中觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》《偏航的“頭雁”》等警示教育片，用好《以案釋紀(jì)》，組織機(jī)關(guān)局處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽職務(wù)犯罪案件審理，參觀xx市全面從嚴(yán)治黨主題教育展，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。落實(shí)機(jī)關(guān)黨組成員、黨支部書記講廉政黨課制度，區(qū)分干部情況，有針對性地開展談心談話和廉政提醒。前移防范關(guān)口，組織機(jī)關(guān)xx個部門(處室)進(jìn)一步開展廉政風(fēng)險排查，針對排查出的xxx個風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地制定完善xxx條防范措施。研究制定《市人大常委會機(jī)關(guān)干部離津出國(境)請假審批報備工作規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)《市人大及其常委會工作人員請(休)假管理措施》《市人大常委會機(jī)關(guān)干部家訪工作辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的常態(tài)化監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施辦法，深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”季報告制度，做到管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。強(qiáng)化紀(jì)律制度剛性，給予x名同志黨紀(jì)處分。注重做好違紀(jì)黨員幫扶教育工作，促其改正錯誤，卸下包袱，努力工作。

六、扛起政治責(zé)任，推動機(jī)關(guān)全面建設(shè)上水平

1.有效發(fā)揮核心作用。市人大常委會黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，統(tǒng)籌推動機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真貫徹黨組工作條例和機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則、議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等，截至目前，討論決定“三重一大”事項(xiàng)xx個，研究晉升職務(wù)職級職稱xx人，新補(bǔ)充干部x人，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)肅抓好20xx年度市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和政治生態(tài)建設(shè)考核反饋意見整改，制定專項(xiàng)方案和xx項(xiàng)具體措施，有力推進(jìn)整改，確保落地見效。認(rèn)真抓好20xx年度民主生活會整改工作，明確責(zé)任任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，推動整改落實(shí)。支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作，對所提意見建議，認(rèn)真整改到位。推動機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動。支持配合市委市級機(jī)關(guān)工委對機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)部署要求，自覺接受指導(dǎo)督促。

2.積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，將《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等作為黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容，為全體機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放條例單行本，組織黨員干部進(jìn)行專項(xiàng)答題，邀請中央社會主義學(xué)院教授授課，引導(dǎo)大家進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作重要法寶意識，熟悉掌握統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策和相關(guān)知識，落深落細(xì)條例各項(xiàng)要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神，邀請市民族宗教委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。服務(wù)常委會和專委會做好立法、監(jiān)督、代表工作，對《xx市華僑權(quán)益保護(hù)條例》進(jìn)行調(diào)研論證，推動進(jìn)入審議;協(xié)助常委會聽取宗教工作、華僑華人參與京津冀協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研報告，對我市少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作情況、我市宗教事務(wù)條例貫徹執(zhí)行情況、海外僑胞參與“一帶一路”建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研;密切主任會議成員與人大代表中的黨外代表人士的聯(lián)系聯(lián)誼，擴(kuò)大民主黨派和無黨派人大代表對常委會、專委會工作的參與，推動代表提出的意見建議督辦落實(shí)，保障代表主體作用發(fā)揮，為全市中心工作獻(xiàn)計出力。

信息設(shè)備和涉密人員管理，組織學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)涉密人員管理的最新文件要求，按規(guī)定配備保密設(shè)備，嚴(yán)格規(guī)范使用，不斷加強(qiáng)保密工作規(guī)范化管理;以嚴(yán)格保密制度執(zhí)行為抓手組織開展自查自評工作，努力實(shí)現(xiàn)以查促改、以查促防、以查促管，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的保密意識和保密常識，確保機(jī)關(guān)保密管理工作萬無一失。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《檔案法》，建立健全組織機(jī)構(gòu)，修改完善工作制度，選準(zhǔn)配強(qiáng)工作人員。推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)，通過電子公文歸檔管理工作試點(diǎn)驗(yàn)收，完成年度檔案工作調(diào)研課題。扎實(shí)做好檔案移交、歸檔、自查等工作，進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、制度化、數(shù)字化水平。

4.推動法治xx、平安xx建設(shè)。深入貫徹總體國家安全觀，認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)國家安全責(zé)任制，開展“xx”國家安全教育日宣傳教育活動，扎實(shí)做好國家安全人民防線建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作，以實(shí)際行動筑牢首都政治“護(hù)城河”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》有關(guān)要求，服務(wù)常委會聽取審議了市政府關(guān)于“七五”普法決議執(zhí)行情況的報告，通過了關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議;聽取審議了“法治政府”專項(xiàng)工作報告。開展普法教育，加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)，舉辦法治講座，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。開展“美好生活·民法典相伴”主題法治宣傳教育活動，組織機(jī)關(guān)干部參加學(xué)法用法考試，xxx%通過。推薦法工委二處和內(nèi)司辦x名同志參評全國普法先進(jìn)單位和個人，社會辦參評xx市普法先進(jìn)單位。帶著感情做好群眾來信來訪工作，暢通群眾信訪渠道，強(qiáng)化信訪情況綜合分析，協(xié)調(diào)推動解決群眾合理合法訴求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理和自身防護(hù)，定期研究機(jī)關(guān)安全工作，抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，組織安全檢查，舉辦消防安全知識講座，投資xx余萬元完善消防設(shè)施，確保機(jī)關(guān)安全運(yùn)行。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到，機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作與新時代黨的建設(shè)總要求相比還存在一定差距。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想還不夠深入，在深學(xué)篤用、學(xué)用結(jié)合上還有差距;二是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還有差距，沒有完全做到真管真嚴(yán)，廉政風(fēng)險管控存在漏洞;三是落實(shí)新時代黨的組織路線還有差距，基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié);四是巡視整改“舉一反三”不夠，個別問題整改尚不徹底。針對以上問題，我們將采取有效措施認(rèn)真加以解決。

一是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治，把思想和行動高度統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)決完成市委交付的各項(xiàng)工作任務(wù)，以實(shí)際成效體現(xiàn)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)政治之訓(xùn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決反對圈子文化、碼頭文化、好人主義，切實(shí)防止“七個有之”，做到“五個必須”，涵養(yǎng)人大機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)。

二是強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為機(jī)關(guān)黨員干部的必修課、常修課，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神，學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對xx工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)常委會高質(zhì)量完成人大立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作的具體行動。高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)落實(shí)“六個一”，抓好學(xué)習(xí)研討，開好民主生活會，開展好實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。

三是嚴(yán)肅整改落實(shí)。持續(xù)抓好中央巡視反饋意見整改落實(shí)，確保在“人、事、因、制”上取得明顯效果。嚴(yán)肅抓好市委巡視反饋意見整改落實(shí)，堅(jiān)持“四個對照”標(biāo)準(zhǔn)，突出“四個落實(shí)”重點(diǎn)，按照“四個融入”重要要求，對巡視反饋意見誠懇接受、嚴(yán)肅對待，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，建立工作臺賬，層層傳導(dǎo)壓力，做到事事有回應(yīng)、件件有著落，問題不查清不放過、責(zé)任不追究不放過、整改不徹底不放過。

四是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委實(shí)施辦法，加大糾治力度，堅(jiān)決防止反彈回潮。按照“四個一流”要求，持續(xù)開展“大興四個之風(fēng)”活動。采取更務(wù)實(shí)的舉措，更嚴(yán)格的監(jiān)督問責(zé)，持續(xù)開展形式主義官僚主義集中整治和不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。大力推動節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)決反對“舌尖上的浪費(fèi)”。持續(xù)開展警示教育，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，筑牢拒腐防變的堤防。注重運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，及時開展提示提醒和批評教育。做好廉政風(fēng)險排查治理和受處分黨員幫扶教育工作。支持和配合派駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作，共同推動機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

五是壓實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，深入分析全面從嚴(yán)治黨階段性特征，層層壓實(shí)責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)凈化政治生態(tài)。全面貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，充分發(fā)揮“四級書記”抓黨建職能，創(chuàng)新各黨支部工作方法渠道，在打造支部品牌上持續(xù)用力，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)，以黨的建設(shè)新成效推動機(jī)關(guān)履職服務(wù)水平全面提升，在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

申請書存在不足和建議篇十四

(一)對書記的批評意見(2條)：

1、對黨建工作研究不夠，要加強(qiáng)黨組的核心作用，在提高僑聯(lián)隊(duì)伍的凝聚力和執(zhí)行力上，進(jìn)一步充分發(fā)揮黨組的引領(lǐng)作用。

2、作為黨組書記，要進(jìn)一步提高政治動員能力。

(二)對李副主席的批評意見(2條)：

1、進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識。將僑聯(lián)工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去認(rèn)識和考慮，不單是站在部門的角度。

2、進(jìn)一步提高服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的能力和水平

申請書存在不足和建議篇十五

統(tǒng)籌掌握總支所屬支部黨員發(fā)展中每一階段、每一流程、每一步驟，督促支部組織委員做好黨員發(fā)展工作，熟悉和掌握黨員發(fā)展工作的全過程。二是強(qiáng)化黨史的深入學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)對意識形態(tài)宣傳教育相關(guān)內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把握新形勢下思想政治工作的新要求。

2.對xx同志的意見建議:一是統(tǒng)籌做好總支和部門工作，

解決好工學(xué)矛盾，在部門業(yè)務(wù)和總支黨建工作中兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。二是在組織總支黨員理論學(xué)習(xí)、開展廉政活動時多想辦法，多出實(shí)招、多積極參與，以上黨課和主題黨日活動形式經(jīng)常性地對總支黨員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。

3.對xx同志的意見建議:一是今年是建黨100周年，應(yīng)從總支層面加強(qiáng)對學(xué)習(xí)黨史教育活動統(tǒng)籌計劃安排，組織總支所屬黨員開展形式多樣的學(xué)習(xí)、教育、宣傳活動。二是在組織支部黨員理論學(xué)習(xí)、宣傳教育、開展活動時多想辦法，多出實(shí)招、多積極參與，做好支部活動的宣傳報道工作。

4.對xx同志的意見建議:一是與支部書記開展談心談話還不經(jīng)常，與支部黨員談心談話、溝通交流思想不多，了解支部存在困難情況還不多。二是統(tǒng)籌對支部工作開展的指導(dǎo)還不夠，在發(fā)揮優(yōu)秀支部典型示范作用不夠，以點(diǎn)帶面幫助其他支部共同提高的力度還不夠。

申請書存在不足和建議篇十六

習(xí)近平總書記指出，必須全面從嚴(yán)落實(shí)黨的治黨責(zé)任。最根本的政治責(zé)任是管黨、治黨。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題不足和相關(guān)建議

黨的十八屆四中全會吹響了全面推進(jìn)依法治國的號角，也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求，為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，是當(dāng)前和今后一段時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來，中央把從嚴(yán)治黨提升到一個新的高度，即使如此，我們在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。

1.管黨治黨意識有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心，其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著，短時間內(nèi)容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn)，因而對經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)，忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé)，只看重行政職務(wù)，一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”，把履行黨建工作職責(zé)等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

2.考責(zé)評責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系，但所占權(quán)重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”?；鶎狱h建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo)，難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核，忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結(jié)果運(yùn)用偏“空”。黨建工作考核評價機(jī)制尚不完善，黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī)，因而即使主觀上努力運(yùn)用考核結(jié)果，實(shí)踐中也難免力不從心，由此導(dǎo)致為考核而考核，考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現(xiàn)，考核結(jié)果運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面，而對黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng)，對黨員干部起不到普遍激勵的作用。

3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人自身不干凈，對違法亂紀(jì)行為管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán)，會束縛干部手腳，落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細(xì)抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。

加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，要從五個方面擰緊責(zé)任鏈條，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力在黨內(nèi)營造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

1.增強(qiáng)責(zé)任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建，引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性，增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識，切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。

2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責(zé)，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系，積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力。

3.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨，要落到實(shí)處，而且要落到“點(diǎn)子”上，落到具體的事情上，找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?，找?zhǔn)切口向細(xì)處用力，找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。尤其是各級黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。

4.完善責(zé)任考核?？己耸菬o形的“指揮棒”，考核的導(dǎo)向，直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo)，明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時間、標(biāo)準(zhǔn)、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重，尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，形成“抓好黨建是最大政績”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式，尊重平時檢查考核，尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項(xiàng)目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結(jié)果運(yùn)用，與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用。

5.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴(yán)治黨責(zé)任就會流于形式、陷入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”，加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度，對嚴(yán)重失職瀆職，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

第二篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題不足和相關(guān)建議

黨的十八屆四中全會吹響了全面推進(jìn)依法治國的號角，也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求，為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，是當(dāng)前和今后一段時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來，中央把從嚴(yán)治黨提升到一個新的高度，即使如此，我們在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。

1.管黨治黨意識有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心，其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著，短時間內(nèi)容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn)，因而對經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)，忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé)，只看重行政職務(wù)，一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”，把履行黨建工作職責(zé)等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

2.考責(zé)評責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系，但所占權(quán)重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”?；鶎狱h建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo)，難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核，忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結(jié)果運(yùn)用偏“空”。黨建工作考核評價機(jī)制尚不完善，黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī)，因而即使主觀上努力運(yùn)用考核結(jié)果，實(shí)踐中也難免力不從心，由此導(dǎo)致為考核而考核，考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現(xiàn)，考核結(jié)果運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面，而對黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng)，對黨員干部起不到普遍激勵的作用。

3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人自身不干凈，對違法亂紀(jì)行為管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán)，會束縛干部手腳，落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細(xì)抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。

加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，要從五個方面擰緊責(zé)任鏈條，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力在黨內(nèi)營造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

1.增強(qiáng)責(zé)任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建，引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性，增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識，切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。

2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責(zé)，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系，積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力。

3.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨，要落到實(shí)處，而且要落到“點(diǎn)子”上，落到具體的事情上，找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?，找?zhǔn)切口向細(xì)處用力，找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。尤其是各級黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。

4.完善責(zé)任考核。考核是無形的“指揮棒”，考核的導(dǎo)向，直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo)，明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時間、標(biāo)準(zhǔn)、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重，尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，形成“抓好黨建是最大政績”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式，尊重平時檢查考核，尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項(xiàng)目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結(jié)果運(yùn)用，與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用。

5.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴(yán)治黨責(zé)任就會流于形式、陷入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”，加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度，對嚴(yán)重失職瀆職，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

第三篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題不足和相關(guān)建議

近年來，**局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大政治任務(wù)，堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)?，F(xiàn)將**局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報如下：

一、嚴(yán)抓思想教育，強(qiáng)化黨紀(jì)意識

一是深入開展黨性教育。始終堅(jiān)持思想建黨，把維護(hù)核心放在首位，筑牢夯實(shí)同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。自2016年至今，印發(fā)了《2017年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見》、《認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神通知》、《學(xué)習(xí)貫徹十九大精神實(shí)施方案》、《2018年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見》等學(xué)習(xí)制度，組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次，從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)討論4次，專題學(xué)習(xí)研討十九大報告，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專題學(xué)習(xí)教育，收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會和組織生活會，組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識;印發(fā)了《黨員活動日實(shí)施意見》，通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，每周四晚開展“機(jī)關(guān)講堂”對黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念，指導(dǎo)全市工作在新時代迸發(fā)新亮點(diǎn)。

二是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。局黨委始終堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。2016年以來，連續(xù)兩年印發(fā)了《開展“兩學(xué)一做”實(shí)施意見》和學(xué)習(xí)配檔表，每月學(xué)習(xí)教育和主題黨日活動有計劃有方案，并嚴(yán)格落實(shí)時間、人員和內(nèi)容要求。共組織開展集體學(xué)習(xí)28次，組織開展了收看《永不停歇的征程》警示教育片，赴革命教育基地實(shí)地接受黨性教育等活動;開設(shè)“廉潔教育講堂”，結(jié)合工作實(shí)際以“做一名廉潔勤政的黨員干部”為主題進(jìn)行廉政教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，制定了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，黨委書記帶頭授課，共組織16期專題學(xué)習(xí)，其中組織政治理論學(xué)習(xí)和黨課教育5期，把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記重要講話、黨的十九大精神作為政治任務(wù)，做到內(nèi)化于心、外化于行，有效推動了黨員干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

二、嚴(yán)抓管黨治黨，強(qiáng)化主體責(zé)任

一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，層層壓實(shí)責(zé)任、級級傳導(dǎo)壓力。黨委書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持對全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度，制定了《黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求，2016年以來，先后20多次主持召開會議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，召開11次會議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé)，按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則，在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機(jī)制，將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，召開黨建專題會議10余次，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè)，制定《建設(shè)過硬支部實(shí)施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”通知》等，推動黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，制定了實(shí)施方案，建立了任務(wù)臺賬，黨委書記講授黨課4次，組織集體學(xué)習(xí)22次，與黨員談心50多人次。2017年底成功召開黨支部書記述職會議，并開展支部評議。

三是積極發(fā)揮基層黨支部作用。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度，印發(fā)《開展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》，組織機(jī)關(guān)支部25名黨員于2017年集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報到，建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺賬，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng)，結(jié)對幫扶2名社區(qū)困難群眾，結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動，統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶。選派“第一書記”進(jìn)駐聯(lián)系村，做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對工作，2017年投入和引入包村幫扶資金55萬元，幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目，黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作，慰問困難群眾18人次，慰問資金1萬余元。

三、嚴(yán)抓懲治腐敗，強(qiáng)化廉政建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，對年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署，多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省和市紀(jì)委全會精神，為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳制度有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺帳》，在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化，堅(jiān)持教育防范與激勵警示相結(jié)合，在教育中防范，在防范中教。完善黨員教育管理制度，印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動等方式組織開展黨風(fēng)廉政教育，組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育6次，對重點(diǎn)崗位人員開展談話警示教育25人次，領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部26人次，開展任職談話15人次。

二是突出問題整改整治。局黨委堅(jiān)持問題意識、問題責(zé)任，注重標(biāo)本兼治，綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委(擴(kuò)大)會，研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作，涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“兩個責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)，帶頭整改，建立整改臺賬，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦，按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實(shí)，相關(guān)問題均得到較好整改。

四、嚴(yán)抓選人用人，強(qiáng)化組織紀(jì)律

一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。對提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部，都由干部職能科室根據(jù)工作需要，結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況，提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究;堅(jiān)持民主集中制原則，按照規(guī)定程序辦事，做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察，未經(jīng)組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論，與會班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究，未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等，重點(diǎn)把好“三關(guān)”：嚴(yán)把推薦關(guān)，凡選拔任用機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部，都須經(jīng)過大會投票推薦和談話推薦;嚴(yán)把考察關(guān)，對確定的考察對象，采取個別談話、民主測評、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察;嚴(yán)把決定關(guān)，黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，堅(jiān)持班子成員全部到會，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，著重落實(shí)了任前公示、任前談話、廉政談話、實(shí)行一票否決，任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。

二是嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案，確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部，堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流，實(shí)事求是地向組織反映情況，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對實(shí)施過程中的違紀(jì)行為和個人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報信箱，公開接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中，嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定，注意收集相關(guān)資料，及時存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案21卷，管理直屬單位人事檔案57卷(其中科級干部檔案14卷，一般干部檔案23卷，工人檔案9卷，退休干部檔案11卷)，現(xiàn)已完成干部檔案審核工作，符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》(專項(xiàng)審核專用)上簽字，2016年以來，我們在選拔任用干部工作中，規(guī)范有序，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，也沒有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象，黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。

三是加強(qiáng)干部選任工作的監(jiān)督管理。落實(shí)群眾“知情權(quán)”，堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見，讓干部職工先知情，再推薦，堅(jiān)持考察預(yù)告制，給干部職工充分發(fā)表意見的時間和渠道。落實(shí)群眾“參與權(quán)”，在推薦工作中，堅(jiān)持召開全體干部職工大會，組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測評和談話推薦。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”，充分尊重干部職工意愿，把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對象，經(jīng)過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。2016年以來，提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績突出的干部。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”，堅(jiān)持對干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督，為加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，在選拔任用前，我們將選拔任用干部的每個環(huán)節(jié)都公開，特別是在考察階段，能夠認(rèn)真聽取干部職工的意見。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺后，我們按照市委組織部相關(guān)要求，又加強(qiáng)了對選拔任用干部的事后監(jiān)督，讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議，使干部職工在干部的提拔任用上，既有發(fā)言權(quán)，又有評議權(quán)，提高了群眾監(jiān)督的積極性，從而營造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。

五、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化抓細(xì)抓常

一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見》，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，對公務(wù)接待、辦公用品采購等制度進(jìn)行了修訂完善，嚴(yán)格公務(wù)接待，未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。抓住五一、中秋、國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，對公務(wù)用車管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，累計開展檢查活動10次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。局黨委堅(jiān)持言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，始終保持對違紀(jì)違規(guī)問題處理的高壓態(tài)勢。

二是堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識，修訂了行政審批流程，提高服務(wù)效能;完善干部考核獎懲制度，實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高執(zhí)行能力。堅(jiān)持表率示范，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用，以身作則，較好的做到了自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則，既管好自己，又管好身邊的工作人員，清清白白做人、干干凈凈做事。

三是積極回應(yīng)市民訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作，對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅(jiān)持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶，以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，制作了登記簿，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任，2016年以來共受理交辦件42起，回復(fù)率和滿意率達(dá)100%。

近年來，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效，但也不同程度地存在一些問題和不足：一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則，標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體，存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題，主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁，抓工作不實(shí)、不深、不硬，缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段，經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開程度和范圍不夠廣，有關(guān)咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，干部晉升渠道較窄，造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員梯次不合理，在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。

下一步，黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié);以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

第四篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題不足和相關(guān)建議

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局，以高度的政治自覺、動真碰硬、強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。作為基層審計機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)黨和人民賦予的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)，如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談點(diǎn)看法，提幾點(diǎn)建議。

1.工作機(jī)制落實(shí)不到位。按要求基層審計機(jī)關(guān)要成立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，設(shè)立辦公室（掛靠并掛牌）、任命主體辦主任。但仍有個別基層審計機(jī)關(guān)黨組織書記對主體責(zé)任工作要求認(rèn)識不足，未設(shè)立辦公室。平時對主體責(zé)任工作不聞不問，由辦公室以文字落實(shí)主體責(zé)任工作，等到年終時，則由一兩個人加班突擊應(yīng)付檢查。

2.日常工作開展不全面。有的基層審計機(jī)關(guān)很少開展日常工作，一個文件也沒有簽批，專題會議內(nèi)容與主體責(zé)任工作無關(guān)，把討論文件、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神作為專題會議；有的基層審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管負(fù)責(zé)人沒有開展個人談話記錄，有些單位的黨員干部沒有個人重大事項(xiàng)報告，大多數(shù)沒有主體責(zé)任工作約談記錄。

3.工作質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。按要求各基層審計機(jī)關(guān)要開展文山會海、文風(fēng)會風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁發(fā)文照搬照套、弄虛作假，但仍有少數(shù)基層審計機(jī)關(guān)發(fā)文審核不嚴(yán)謹(jǐn)，下發(fā)主體責(zé)任文件內(nèi)容不符合單位工作實(shí)際。

1、教育引導(dǎo)，入心明責(zé)。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，首先要組織開展全覆蓋式學(xué)習(xí)教育，圍繞十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，定期組織集中學(xué)習(xí)、主題討論，做到內(nèi)化于心、外化于行，從源頭預(yù)防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創(chuàng)勤廉家風(fēng)、學(xué)典型英模等活動，把壓力傳導(dǎo)貫穿到日常審計工作中，一級引導(dǎo)一級，一級督促一級，將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，重點(diǎn)在落實(shí)，難點(diǎn)在明確責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨包括黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作。主體責(zé)任包括黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人（黨組書記)的第一責(zé)任，黨組其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；選好用好干部；加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；領(lǐng)導(dǎo)要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，加強(qiáng)巡察，支持和配合巡視工作。黨組織書記的第一責(zé)任包括加強(qiáng)研究部署；準(zhǔn)確把握廉政狀況；大力支持紀(jì)檢工作；高度重視廉政教育；帶頭開展檢查考核；做廉潔從政表率6個方面。班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括主動研究部署；支持紀(jì)律審查；加強(qiáng)督促指導(dǎo)；參加檢查考核；嚴(yán)格廉潔自律5個方面。基層審計機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任包括協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件；向同級黨委和上一級紀(jì)委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利等5個方面。各基層審計機(jī)關(guān)主體辦要負(fù)責(zé)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的綜合協(xié)調(diào)、年度計劃、調(diào)查研究、臺帳管理、督辦檢查5項(xiàng)工作職責(zé)。

2、細(xì)化清單，扎實(shí)履責(zé)。各基層審計機(jī)關(guān)黨組織務(wù)必高度重視落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作，堅(jiān)持抓細(xì)抓實(shí)抓長抓常，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。黨組書記要切實(shí)把主體責(zé)任工作與審計業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。對抓主體責(zé)任工作不嚴(yán)、不力、不重視的，綜合運(yùn)用提醒談話和工作約談措施，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要成立工作機(jī)構(gòu)，明確一名黨組織班子成員具體負(fù)責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”。要完善工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作力量，形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設(shè)機(jī)構(gòu)，工作專班人員為與全面從嚴(yán)治黨有關(guān)的科（股）室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān)，完善主體責(zé)任工作記實(shí)內(nèi)容，按記實(shí)內(nèi)容收集文件資料。確保全面壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部履責(zé)擔(dān)責(zé)的責(zé)任體系。

3、建管結(jié)合，嚴(yán)肅問責(zé)。建立健全《重點(diǎn)審計工作安排》、《六項(xiàng)堅(jiān)決整治的通知》等制度，制度涵蓋審計管理、審計執(zhí)法、質(zhì)量考核、黨務(wù)政務(wù)、廉政建設(shè)、后勤管理等方面內(nèi)容，強(qiáng)化班子成員、各股室主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感和自覺性。督促黨員干部制定個人主體責(zé)任，劃分責(zé)任抓履責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理考核范圍，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行痕跡化管理，做到履職盡責(zé)痕跡化、監(jiān)督考核民主化。涉及重點(diǎn)工作安排、重要人事變動、重大項(xiàng)目進(jìn)展和大額資金開支事項(xiàng)，必須經(jīng)過調(diào)查摸底、充分醞釀、集體研究，形成一致意見和最終決議，達(dá)到推進(jìn)風(fēng)險防控的目的。同時，要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，審計組進(jìn)點(diǎn)前，分管領(lǐng)導(dǎo)必須集中與審計組成員開展廉政談話，確保全面掌握項(xiàng)目重難點(diǎn)、提醒廉潔從審事項(xiàng)；審計組進(jìn)點(diǎn)后，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期督查，加強(qiáng)對審計現(xiàn)場、審理質(zhì)量、外部審計力量的日常監(jiān)控，科學(xué)預(yù)警；督查專班要加強(qiáng)動態(tài)巡查，實(shí)行“雙報告制度”，每一審計項(xiàng)目完成后，必須回交審計報告和執(zhí)行審計廉政紀(jì)律情況的報告，而且都要通過審理隨項(xiàng)目立卷歸檔。對存在的問題研究制定整改措施，對相關(guān)責(zé)任人在一定范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報曝光，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對存在的共性問題，舉一反三，要進(jìn)行全覆蓋、全領(lǐng)域自查自糾，對主體責(zé)任工作不重視，落實(shí)主體責(zé)任不嚴(yán)不力的黨組織及有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保類似情況不重復(fù)發(fā)生。

第五篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題不足和相關(guān)建議

從實(shí)踐來看，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

黨建主業(yè)失之于輕。管黨治黨是黨組織書記的主業(yè)。當(dāng)前，基層黨組織書記抓黨建工作不同程度存在“虛”、“空”、“飄”問題，有的認(rèn)為抓黨建比較虛，不容易出顯績；有的認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是‘硬指標(biāo)’，抓黨建是‘軟任務(wù)’，抓黨建會影響業(yè)務(wù)工作，要黨務(wù)給業(yè)務(wù)“讓路”；有的認(rèn)為黨建工作‘說起來重要、做起來次要’，甚至一次黨建會都不召開。正所謂“皮之不存，毛將焉附”，黨建工作抓偏、抓輕、甚至不抓，黨心散了，人心傷了，就會影響黨組織生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最終蒙受巨大損失。

落實(shí)責(zé)任失之于軟。抓黨建必須抓責(zé)任制，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。當(dāng)前，不少黨建考核仍存在“吃大鍋飯”、“干好干壞一個樣”現(xiàn)象，加之黨建工作“又苦又累、經(jīng)費(fèi)短缺、難出政績”，相當(dāng)部分的干部不愿從事黨務(wù)工作，導(dǎo)致基層黨組織書記只掛帥不出征，當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，因此，要堅(jiān)持把抓黨建作為考核干部的硬杠杠，促使黨組織書記種好自己的“責(zé)任田”。

從嚴(yán)治黨失之于寬。全面從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對“數(shù)據(jù)”十分敏感，滿腦子“跨越式”、言必稱“增長率”，有的只管部門工作，只求部門利益最大化，對掛鉤縣市或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作不聞不問、漠不關(guān)心。要把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)好，就必須堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。

言必信，諾必踐，行必果。從嚴(yán)治黨，既要見行動，更要見成效。只有把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，不斷解決好從嚴(yán)治黨面臨的新課題，切實(shí)提高管黨治黨的能力和水平，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任才不至于成為一句空話。筆者認(rèn)為，可以從三個方面入手。

任用干部看黨建。實(shí)踐表明，黨組織主要負(fù)責(zé)人的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，直接關(guān)系到黨建工作水平。選人用人是黨委的重要職責(zé)，要堅(jiān)持“賽場選馬、戰(zhàn)場點(diǎn)將”的選人用人導(dǎo)向，將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤，盡可能做到考核干部考黨建，任用干部看黨建，進(jìn)一步落實(shí)“黨委書記要把抓黨建作為最大政績”的要求，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，真正把導(dǎo)向立起來。只有這樣，才能讓廣大干部明白，干部不是跑來的，而是干出來的，要有實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，要被群眾認(rèn)可。

黨建責(zé)任重追究。建立健全黨建工作責(zé)任制，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，強(qiáng)化黨建工作的責(zé)任意識是落實(shí)黨建責(zé)任制和要求的基礎(chǔ)。要通過建立健全述職考評和黨建工作問責(zé)機(jī)制，全面推行黨建工作“項(xiàng)目化”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)精確化；要探索建立黨建工作的倒逼機(jī)制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權(quán)重，倒逼黨委書記增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感與自覺性。只有真正抓住落實(shí)黨建責(zé)任這個關(guān)鍵，拽緊責(zé)任追究這個“牛鼻子”，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，才能起到了四兩撥千斤的作用。

組織部門抓主業(yè)。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，抓黨建義不容辭、責(zé)無旁貸，應(yīng)抓住主線、聚焦主業(yè)，突出主業(yè)，不搞面面俱到。要把抓黨建作為首要職責(zé)，始終將抓黨建這個首要的政治責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓黨建作為工作的重中之重，把從嚴(yán)管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終，自始至終為黨的政治路線服務(wù)。要把抓黨建作為看家本領(lǐng)，做到會抓黨建、善抓黨建、敢抓黨建，全力推進(jìn)組織工作在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

第六篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題不足和相關(guān)建議

從實(shí)踐來看，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

黨建主業(yè)失之于輕。管黨治黨是黨組織書記的主業(yè)。當(dāng)前，基層黨組織書記抓黨建工作不同程度存在“虛”、“空”、“飄”問題，有的認(rèn)為抓黨建比較虛，不容易出顯績;有的認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是‘硬指標(biāo)’，抓黨建是‘軟任務(wù)’，抓黨建會影響業(yè)務(wù)工作，要黨務(wù)給業(yè)務(wù)“讓路”;有的認(rèn)為黨建工作‘說起來重要、做起來次要’，甚至一次黨建會都不召開。正所謂“皮之不存，毛將焉附”，黨建工作抓偏、抓輕、甚至不抓，黨心散了，人心傷了，就會影響黨組織生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最終蒙受巨大損失。

落實(shí)責(zé)任失之于軟。抓黨建必須抓責(zé)任制，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。當(dāng)前，不少黨建考核仍存在“吃大鍋飯”、“干好干壞一個樣”現(xiàn)象，加之黨建工作“又苦又累、經(jīng)費(fèi)短缺、難出政績”，相當(dāng)部分的干部不愿從事黨務(wù)工作，導(dǎo)致基層黨組織書記只掛帥不出征，當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，因此，要堅(jiān)持把抓黨建作為考核干部的硬杠杠，促使黨組織書記種好自己的“責(zé)任田”。

從嚴(yán)治黨失之于寬。全面從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對“數(shù)據(jù)”十分敏感，滿腦子“跨越式”、言必稱“增長率”，有的只管部門工作，只求部門利益最大化，對掛鉤縣市或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作不聞不問、漠不關(guān)心。要把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)好，就必須堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。

言必信，諾必踐，行必果。從嚴(yán)治黨，既要見行動，更要見成效。只有把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，不斷解決好從嚴(yán)治黨面臨的新課題，切實(shí)提高管黨治黨的能力和水平，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任才不至于成為一句空話。筆者認(rèn)為，可以從三個方面入手。

任用干部看黨建。實(shí)踐表明，黨組織主要負(fù)責(zé)人的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，直接關(guān)系到黨建工作水平。選人用人是黨委的重要職責(zé)，要堅(jiān)持“賽場選馬、戰(zhàn)場點(diǎn)將”的選人用人導(dǎo)向，將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤，盡可能做到考核干部考黨建，任用干部看黨建，進(jìn)一步落實(shí)“黨委書記要把抓黨建作為最大政績”的要求，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，真正把導(dǎo)向立起來。只有這樣，才能讓廣大干部明白，干部不是跑來的，而是干出來的，要有實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，要被群眾認(rèn)可。

黨建責(zé)任重追究。建立健全黨建工作責(zé)任制，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，強(qiáng)化黨建工作的責(zé)任意識是落實(shí)黨建責(zé)任制和要求的基礎(chǔ)。要通過建立健全述職考評和黨建工作問責(zé)機(jī)制，全面推行黨建工作“項(xiàng)目化”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)精確化;要探索建立黨建工作的倒逼機(jī)制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權(quán)重，倒逼黨委書記增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感與自覺性。只有真正抓住落實(shí)黨建責(zé)任這個關(guān)鍵，拽緊責(zé)任追究這個“牛鼻子”，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，才能起到了四兩撥千斤的作用。

組織部門抓主業(yè)。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，抓黨建義不容辭、責(zé)無旁貸，應(yīng)抓住主線、聚焦主業(yè)，突出主業(yè)，不搞面面俱到。要把抓黨建作為首要職責(zé)，始終將抓黨建這個首要的政治責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓黨建作為工作的重中之重，把從嚴(yán)管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終，自始至終為黨的政治路線服務(wù)。要把抓黨建作為看家本領(lǐng)，做到會抓黨建、善抓黨建、敢抓黨建，全力推進(jìn)組織工作在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

第七篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題不足和相關(guān)建議

近年來，xx局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出位置，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?，F(xiàn)將xx局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報如下：

一是深入開展黨性教育。始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)x次，從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)討論x次，專題學(xué)習(xí)研討十九大報告，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專題學(xué)習(xí)教育，收聽收看黨的十九大精神宣講報告；嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會和組織生活會，組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識；印發(fā)了《黨員活動日實(shí)施意見》，通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，每周四晚開展“機(jī)關(guān)講堂”對黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念，指導(dǎo)全市工作在新時代迸發(fā)新亮點(diǎn)。

二是深入開展主題教育。局黨委始終堅(jiān)持把開展好主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為持續(xù)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，成立由黨委書記擔(dān)任組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，先后研究制定以《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》為主體的“1+n”方案體系，細(xì)化《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治工作方案》等x個專項(xiàng)整治工作方案，為扎實(shí)開展主題教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對重要部署親自謀劃、重大問題親自過問、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)親自把關(guān)，8次主持召開黨委會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究推動，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重要舉措，以“頭雁”效應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)主題教育走深走實(shí)。

一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，層層壓實(shí)責(zé)任、級級傳導(dǎo)壓力。黨委書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持對全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度，制定了《黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求，先后x多次主持召開會議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，召開x次會議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé)，按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則，在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機(jī)制，將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，召開黨建專題會議x余次，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè)，制定《建設(shè)過硬支部實(shí)施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”通知》等，推動黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，制定了實(shí)施方案，建立了任務(wù)臺賬，黨委書記講授黨課x次，組織集體學(xué)習(xí)x次，與黨員談心x多人次。成功召開黨支部書記述職會議，并開展支部評議。

三是夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度，印發(fā)《開展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》，組織機(jī)關(guān)支部x名黨員集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報到，建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺賬，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目x項(xiàng)，結(jié)對幫扶x名社區(qū)困難群眾，結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動，統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫公號“老秘帶你寫材料”整理扶。選派“第一書記”進(jìn)駐聯(lián)系村，做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對工作，2019年投入和引入包村幫扶資金x萬元，幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目，黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作，慰問困難群眾x人次，慰問資金x萬余元。

一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，對年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署，多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省和市紀(jì)委全會精神，為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳制度有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺帳》，在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化，堅(jiān)持教育防范與激勵警示相結(jié)合，在教育中防范，在防范中教。完善黨員教育管理制度，印發(fā)《黨員積分量化管理方案》；采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動等方式組織開展黨風(fēng)廉政教育，組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育x次，對重點(diǎn)崗位人員開展談話警示教育x人次，領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部x人次，開展任職談話x人次。

二是突出問題整改整治。局黨委堅(jiān)持問題意識、問題責(zé)任，注重標(biāo)本兼治，綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委（擴(kuò)大）會，研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作，涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“兩個責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)，帶頭整改，建立整改臺賬，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦，按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實(shí)，相關(guān)問題均得到較好整改。

一是嚴(yán)格執(zhí)行選任程序。對提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部，都由干部職能科室根據(jù)工作需要，結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況，提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究；堅(jiān)持民主集中制原則，按照規(guī)定程序辦事，做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察，未經(jīng)組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論，與會班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究，未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等，重點(diǎn)把好“三關(guān)”：嚴(yán)把推薦關(guān)，凡選拔任用機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部，都須經(jīng)過大會投票推薦和談話推薦；嚴(yán)把考察關(guān)，對確定的考察對象，采取個別談話、民主測評、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察；嚴(yán)把決定關(guān)，黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，堅(jiān)持班子成員全部到會，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，著重落實(shí)了任前公示、任前談話、廉政談話、實(shí)行一票否決，任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。

二是嚴(yán)格遵守選任紀(jì)律。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案，確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作；要求干部職工本著對事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部，堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流，實(shí)事求是地向組織反映情況，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對實(shí)施過程中的違紀(jì)行為和個人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報信箱，公開接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中，嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定，注意收集相關(guān)資料，及時存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案x卷，管理直屬單位人事檔案x卷，現(xiàn)已完成干部檔案審核工作，符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》(專項(xiàng)審核專用)上簽字，在選拔任用干部工作中，規(guī)范有序，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，也沒有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象，黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。

三是加強(qiáng)選任監(jiān)督管理。落實(shí)群眾“知情權(quán)”，堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見，讓干部職工先知情，再推薦，堅(jiān)持考察預(yù)告制，給干部職工充分發(fā)表意見的時間和渠道。落實(shí)群眾“參與權(quán)”，在推薦工作中，堅(jiān)持召開全體干部職工大會，組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測評和談話推薦。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”，充分尊重干部職工意愿，把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對象，經(jīng)過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績突出的干部。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”，堅(jiān)持對干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督，為加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，在選拔任用前，我們將選拔任用干部的每個環(huán)節(jié)都公開，特別是在考察階段，能夠認(rèn)真聽取干部職工的意見。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺后，我們按照市委組織部相關(guān)要求，又加強(qiáng)了對選拔任用干部的事后監(jiān)督，讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議，使干部職工在干部的提拔任用上，既有發(fā)言權(quán)，又有評議權(quán)，提高了群眾監(jiān)督的積極性，從而營造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。

一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見》，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，對公務(wù)接待、辦公用品采購等制度進(jìn)行了修訂完善，嚴(yán)格公務(wù)接待，未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。抓住五一、中秋、國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，對公務(wù)用車管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，累計開展檢查活動x次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。局黨委堅(jiān)持言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，始終保持對違紀(jì)違規(guī)問題處理的高壓態(tài)勢。

二是堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識，修訂了行政審批流程，提高服務(wù)效能；完善干部考核獎懲制度，實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高執(zhí)行能力。堅(jiān)持表率示范，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用，以身作則，較好的做到了自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則，既管好自己，又管好身邊的工作人員，清清白白做人、干干凈凈做事。

三是積極回應(yīng)群眾訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作，對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅(jiān)持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶，以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，制作了登記簿，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任，今年以來共受理交辦件x起，回復(fù)率和滿意率達(dá)100%。

近年來，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效，但也不同程度地存在一些問題和不足：一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確；有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則，標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體，存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題，主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁，抓工作不實(shí)、不深、不硬，缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段，經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開程度和范圍不夠廣，有關(guān)咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，干部晉升渠道較窄，造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員梯次不合理，在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。

下一步，黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。

第八篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題不足和相關(guān)建議

黨的十八屆四中全會吹響了全面推進(jìn)依法治國的號角，也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求，為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，是當(dāng)前和今后一段時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來，中央把從嚴(yán)治黨提升到一個新的高度，即使如此，我們在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。

1.管黨治黨意識有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心，其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著，短時間內(nèi)容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn)，因而對經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)，忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé)，只看重行政職務(wù)，一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”，把履行黨建工作職責(zé)等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

2.考責(zé)評責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系，但所占權(quán)重太小，對抓黨建工作

申請書存在不足和建議篇十七

近年來，市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài)，突出主題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)城管工作“；路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”；十二字目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、堅(jiān)持思想建黨，強(qiáng)化思想建設(shè)

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專題，學(xué)習(xí)每月至少在1次以上，并定期進(jìn)行交流研討。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位，嚴(yán)格落實(shí)“；三會一課”；制度，堅(jiān)持每周二五集中學(xué)習(xí)，建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度，確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天，參加教育培訓(xùn)不少于24小時，黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并定期組織觀看專題教育片，用先輩的革命精神和堅(jiān)定信仰感染黨員。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“；三會一課”；制度。系統(tǒng)各支部要堅(jiān)持每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支部委員會和黨小組會，每兩個月進(jìn)行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，各支部書記每年講黨課不少于2次，每名黨員每年進(jìn)行至少1次微型黨課。局機(jī)關(guān)黨委要不斷加強(qiáng)對各支部落實(shí)“；三會一課”；制度的督導(dǎo)和考核工作，堅(jiān)持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評，考評結(jié)果作為年終評先依據(jù)，并每季度在黨員活動室集中展評，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)落實(shí)。

（三）扎實(shí)開展黨員思想狀況分析。實(shí)行思想狀況分析包干制，即各單位支部書記負(fù)責(zé)支部委員的思想狀況分析，每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù)，平均分包黨員，定期不定期進(jìn)行交心談心，讓每名黨員在思想上與中央保持一致，并以臺賬的形式，列出所包干黨員對象名單和基本情況，建立檔案。堅(jiān)持每季度開展1次黨員思想狀況分析分，確保及時掌握黨員干部職工的思想動態(tài)，及時幫助解決黨員實(shí)際困難和思想問題，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。

二、加強(qiáng)素能提升，強(qiáng)化班子隊(duì)伍

（一）強(qiáng)化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了班子“；抓黨建、促發(fā)展”；的能力。結(jié)合崗位特點(diǎn)，每年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武，進(jìn)一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，促進(jìn)黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等，深查實(shí)改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題，強(qiáng)化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“；兩學(xué)一做”；學(xué)習(xí)教育和“；四個不為”；專項(xiàng)治理，促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮，強(qiáng)化隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識和履職能力。三是完善作風(fēng)改進(jìn)機(jī)制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決機(jī)制、獎懲考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)形成了“；馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制”；，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子隊(duì)伍推進(jìn)工作的執(zhí)行力和落實(shí)工作“；精細(xì)化”；。

（三）強(qiáng)化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進(jìn)黨員典型，運(yùn)用好“；例題效應(yīng)”；，使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時，進(jìn)一步改進(jìn)和完善了干部選拔任用機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔、使用先進(jìn)典型，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、強(qiáng)化廉政建設(shè)，打造清新黨建

（一）強(qiáng)化紀(jì)律意識。定期組織“；兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》”；專題學(xué)習(xí)，對照黨規(guī)黨紀(jì)，以案說法，開展警示教育，從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“；全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”；為抓手，壓實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，建立清單和臺賬，深入落實(shí)從嚴(yán)治黨“；兩個責(zé)任”；和黨風(fēng)廉政建設(shè)“；一崗雙責(zé)”；，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險防控機(jī)制，列出權(quán)力運(yùn)行“；三項(xiàng)清單”；和廉政風(fēng)險點(diǎn)，明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險等級，建立防控措施，完善制度體系，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。

四、堅(jiān)持全局覆蓋，強(qiáng)化組織建設(shè)

（一）加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持黨組織建設(shè)“；全覆蓋”；，目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個（其中包括行政、事業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)等各類型黨組織）。對各支部強(qiáng)化管理，分類指導(dǎo)，嚴(yán)格程序組織換屆，確保各級黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。

（二）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度，形成一套行之有效的黨建機(jī)制，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。

（三）做實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求，實(shí)施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“；520”；計劃，即：“；5有”；標(biāo)準(zhǔn)：有黨務(wù)辦公和黨員活動場所、有黨建規(guī)章制度（上墻）、有專人負(fù)責(zé)支部活動、有“；三會一課”；和黨員活動記錄、有黨建經(jīng)費(fèi)保障；“；2步走”；實(shí)施：首先設(shè)定具有代表性的支部為試點(diǎn)支部、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，隨后，在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)；“；0死角”；要求：基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋，切實(shí)把組織建設(shè)規(guī)范起來。

（四）配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，健全和完善支部班子，配備專職黨務(wù)工作人員，定期對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，提升黨建業(yè)務(wù)水平。

五、突出城管特色，豐富推進(jìn)載體

（一）建立黨建信息平臺。采取“；互聯(lián)網(wǎng)+黨建”；模式，建立市城管局黨務(wù)工作微信群，各支部書記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺，加強(qiáng)各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流，隨時查看平臺信息，臨時性和緊急性信息做到及時回復(fù)，極大地提升黨建工作效率。

積極為群眾解難題，緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動，實(shí)現(xiàn)黨員活動經(jīng)?；?、機(jī)制化、規(guī)范化。

（三）開展“；紅色讀書會”；活動。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“；紅色讀書會”；，誦讀紅色經(jīng)典文章（內(nèi)容包括黨報黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等），讓黨員們在感悟信念力量的同時，進(jìn)一步提升文化素質(zhì)。

（四）強(qiáng)力開展“；形象”；建設(shè)。成立“；先進(jìn)事跡宣講團(tuán)”；進(jìn)行先進(jìn)典型事跡宣講活動，以點(diǎn)帶面，用先進(jìn)典型帶動城管隊(duì)伍整體形象提升，徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“；妖魔化”；的現(xiàn)狀，展示了城管系統(tǒng)新形象。

城市管理工作就是一場考試，最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“；主力軍”；，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)強(qiáng)化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用，才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新突破。

申請書存在不足和建議篇十八

開展社區(qū)矯正工作，是民主與法制建設(shè)到一定階段的必然要求，是社會文明進(jìn)步的一種方式，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社區(qū)矯正對象教育改造質(zhì)量的好壞，他們走向社會之后是否真正認(rèn)罪服法以及是否重新犯罪，關(guān)系到社會和公眾安全，進(jìn)而影響到構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程。12月1日，大家期盼已久的《中華人民共和國社區(qū)矯正法》(征求意見稿)已正式征求民眾意見。不久，《社區(qū)矯正法》的實(shí)施，將為我們開展社區(qū)矯正工作提供可靠的法律依據(jù)。

當(dāng)前，社區(qū)矯正和安置幫教工作越來越受到各級政府的重視。筆者自從事基層司法所社區(qū)矯正工作以來，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作仍存在著一些問題，制約該項(xiàng)制度應(yīng)有的效果和作用發(fā)揮，不能將社區(qū)矯正的初衷完全發(fā)揮出來?，F(xiàn)就如何將社區(qū)矯正對象和刑釋人員管理好、教育好、服務(wù)好，使他們早日融入社會，促進(jìn)社會和諧，談以下幾點(diǎn)個人思考：

一、做好社區(qū)矯正工作現(xiàn)實(shí)意義

社區(qū)矯正工作是將不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯(目前我國適用的主要是**、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利、暫與監(jiān)外執(zhí)行五類罪犯)置于社區(qū)之內(nèi)，遵循社會管理規(guī)定，運(yùn)用社會工作方法，整合社會資源和力量對其進(jìn)行思想上的教育、改造，在判決或裁定規(guī)定的期限內(nèi)，矯正其犯罪意識和行為惡習(xí)，并促使其盡快、順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

社區(qū)矯正可以有效地防止犯罪人到監(jiān)獄中受到犯罪行為交叉感染的危險，而且，在社區(qū)**矯正，因他們每天生活在社會中，人們親眼看到他們的改造和轉(zhuǎn)變，在感情上容易接受和寬容他們，有利于減少犯罪人對立情緒，使其盡快融入社會，減少重新犯罪。對罪行較輕、社會危害不大的罪犯放在社區(qū)進(jìn)行教育改造，這是一項(xiàng)標(biāo)本兼治的刑罰執(zhí)行措施，有利于爭取社會公眾對國家刑罰活動的理解和支持，修復(fù)社會裂痕，解決社會問題，最大限度地化消極因素為積極因素，保持社會的和諧穩(wěn)定。

二、社區(qū)矯正工作存在的問題

經(jīng)費(fèi)缺乏保障。工作人員需要經(jīng)常深入轄區(qū)社會單位、各社區(qū)(村)和各個家庭，開展社區(qū)矯正幫教活動，定期集中教育、不定期走訪、公益勞動、申請減刑等等工作環(huán)節(jié)，需要一定經(jīng)費(fèi)作為保障。各地財政難以滿足該項(xiàng)工作，基層司法所人員及裝備不足，無力完全滿足社區(qū)矯正需求。目前基層社區(qū)矯正人員嚴(yán)重缺乏，普遍存在一人所現(xiàn)狀，有的甚至還是無人所，加之，沒有交通工具，致使司法所在開展各項(xiàng)工作中存在不少的障礙和困難，嚴(yán)重制約該項(xiàng)工作的開展。因此，國家要從財力上加大對社區(qū)矯正工作的扶持，切實(shí)保障此項(xiàng)工作順利開展。

沒有統(tǒng)一的裝備，影響工作開展的效果。工作在一線的基層司法工作人員，應(yīng)該配帶統(tǒng)一標(biāo)識，著制式服裝，使用統(tǒng)一的交通工具，持省廳統(tǒng)一印制的工作證。這樣才能體現(xiàn)我們工作的規(guī)范化、科學(xué)化和整齊劃一，同時也宣傳了自我，樹立司法行政部門的威信，也為工作人員自強(qiáng)、自尊、自律創(chuàng)造了條件。

社區(qū)矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督者匱乏。社區(qū)矯正工作工作量大，任務(wù)重，僅僅依靠司法行政人員是不夠的，需要充分利用社會資源，利用社區(qū)志愿者和社區(qū)監(jiān)督者的一線優(yōu)勢，對矯正對象日常工作和生活進(jìn)行管理，對他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使其早日回歸社會。但現(xiàn)實(shí)中大多矯正社區(qū)缺乏矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督，使社區(qū)矯正實(shí)施力度和效益大打折扣。

三、基層司法所社區(qū)矯正工作存在的問題

(一)對社區(qū)矯正工作的思想認(rèn)識不到位

社區(qū)矯正工作是司法行政唯一高風(fēng)險職能工作，司法行政部門也把社區(qū)矯正工作放在重中之重的位置，基層司法所在日常管理中是否嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》執(zhí)法，是矯正工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事實(shí)上個別司法所在執(zhí)法中存在矯正人員漏管現(xiàn)象，部分檔案不齊全等等，出現(xiàn)這樣的問題，歸根結(jié)底是由于基層司法所部分管教干部思想麻痹大意，把社區(qū)矯正這一職能工作等同于其他職能工作，思想認(rèn)識不到位，對該項(xiàng)工作責(zé)任意識沒有增強(qiáng)，對其歷史使命和重要職責(zé)以及緊迫感和風(fēng)險度了解和認(rèn)識不到位，主動性和積極性表現(xiàn)一般化。沒有認(rèn)真思考社區(qū)矯正工作對于建設(shè)和諧社會、法治社會的重大意義;沒能深刻意識到社區(qū)矯正對象隨時隨地都會對社會構(gòu)成一定危害客觀事實(shí)，更沒有考慮個別社區(qū)矯正人員可能制造出對社會產(chǎn)生重大影響的個案，危及他人、自身以及工作人員的切身利益。極端個案一旦發(fā)生，工作彌補(bǔ)就會變得十分困難。

(二)社區(qū)矯正實(shí)施效率、深度不足

1.監(jiān)管手段陳舊，效率不高。目前，司法所對矯正人員的監(jiān)管，主要是通過定期匯報、實(shí)地調(diào)查、通訊聯(lián)系等傳統(tǒng)手段和方式進(jìn)行，這種“人盯人”的傳統(tǒng)方式耗費(fèi)了司法所工作人員大量的時間和精力，但監(jiān)管力度并不強(qiáng)。隨著矯正人員的不斷增加，這種傳統(tǒng)的監(jiān)管手段越來越難以適應(yīng)發(fā)展需要。

2.教育矯正工作力度不足。對犯罪人的心理和行為進(jìn)行矯正是社區(qū)矯正的重要內(nèi)容，是促使犯罪人順利回歸社會的重要環(huán)節(jié)。特別是對犯罪人的犯罪心理矯正，可從根源上矯正犯罪人的心理和行為習(xí)慣。

從司法所工作運(yùn)行來看，教育矯正工作力度不足，矯正效果難以深入。表現(xiàn)為:第一，存在重監(jiān)管、輕矯正的現(xiàn)象。司法所工作人員的大部分工作時間和精力都投入到對矯正人員的監(jiān)管和幫扶上，而對矯正工作投入明顯不足。第二，教育矯正方式針對性不強(qiáng)。司法所矯正人員差異較大，有小學(xué)沒畢業(yè)的，有知識分子，有高官、有市井之徒，每個人的價值觀、人生觀有很大的差別，現(xiàn)有的矯正方式主要是組織講座、報告，聽匯報、交流，公益勞動等，以這些方式對他們進(jìn)行教育矯正，難以達(dá)到理想狀態(tài)。第三，缺乏對矯正人員的心理矯正。由于相關(guān)專業(yè)知識欠缺、心理矯正資源不足等原因，司法所沒有對矯正人員的犯罪心理進(jìn)行專業(yè)的心理矯正。

(三)司法所普遍輕視社區(qū)矯正交付執(zhí)行工作環(huán)節(jié)

在實(shí)際工作中，基層司法所不少工作人員對交付執(zhí)行這一工作環(huán)節(jié)不夠重視，應(yīng)付了事，對交付執(zhí)行過程中應(yīng)該采取的工作措施和工作方法自己也模糊不清。交付執(zhí)行是社區(qū)矯正人員居住地司法所與社區(qū)矯正對象首次見面的工作環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)不注重交付執(zhí)行內(nèi)容和細(xì)節(jié)，很可能就是后續(xù)管教出現(xiàn)問題的導(dǎo)火索。一些管教干部在交付執(zhí)行環(huán)節(jié)中沒有與矯正對象形成交談筆錄，且宣告也走捷徑，使得個別矯正對象不清楚自己的管教干部是誰，甚至聯(lián)系方式都不知道，最終導(dǎo)致少數(shù)社區(qū)矯正人員脫管、漏管，嚴(yán)重者重新走了違法犯罪的道路。必須明確，基層司法所的工作人員在第一次接觸社區(qū)矯正人員采取什么樣的工作態(tài)度、運(yùn)用什么樣的工作方法，是否能夠熟練運(yùn)用“辦法”和“細(xì)則”中規(guī)定的工作內(nèi)容，能否給社區(qū)矯正人員留下極其深刻身份認(rèn)同和服從管理的首因效應(yīng)是矯正成功關(guān)鍵因素。

(四)司法所執(zhí)法權(quán)缺失與自身資源匱乏

1.執(zhí)法權(quán)缺失，難以實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正的監(jiān)管職能。在實(shí)際工作中，司法所會面對一些“棘手”的矯正人員，他們在“司法所沒有執(zhí)法權(quán)”的思想下，無視司法所監(jiān)管，出現(xiàn)不及時報到，不服從管理、不匯報工作等現(xiàn)象，對于這類矯正人員，作為有責(zé)無權(quán)的司法所只能運(yùn)用說服、教育等柔性的手段進(jìn)行教育，即便是給予其警告，威懾力也不足。而具有法定執(zhí)法權(quán)的公安機(jī)關(guān)只是監(jiān)管的“配角”，這種角色定位使他們的矯正工作流于形式，工作沒有主動性，雙方的合作遠(yuǎn)未達(dá)到理想的狀態(tài)。

2.自身資源匱乏，難以適應(yīng)繁雜的矯正工作。司法所轄區(qū)面積大，矯正人員逐年增加，但很多司法所的人員編制始終是1人所、2人所，工作人員每天疲于完成對矯正人員的監(jiān)管、教育、幫扶安置任務(wù)，完成上級司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交辦的眾多工作，管理事務(wù)多頭，很難持續(xù)跟蹤和全面落實(shí)對特定對象的監(jiān)管、教育、幫扶，工作難以做細(xì)、做深。

四、司法所如何做好社區(qū)矯正工作

社區(qū)矯正工作開展以來，社區(qū)矯正對罪犯的矯正作用凸顯，作為一種非監(jiān)禁刑，在與監(jiān)禁刑對比上，有著后者無法比擬的優(yōu)勢，社區(qū)矯正能以較小的社會成本達(dá)到教育和改造罪犯的目的。因此，發(fā)展社區(qū)矯正，是一項(xiàng)符合我國國情的法制改革，是我國司法非刑罰化的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作，更是我們司法所從事社區(qū)矯正工作的職責(zé)所在。如何做好社區(qū)矯正工作，是我們每個從事社區(qū)矯正工作的人都應(yīng)該思考的問題。我認(rèn)為嚴(yán)格管理和人文關(guān)懷的有機(jī)結(jié)合，做到思想教育從嚴(yán)，生活關(guān)心到位，讓矯正對象感到社會的溫暖，樹立健康、積極向上的人生觀、價值觀，能夠幫助他們早日回歸社會，早日回到正常的生活軌道上來。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化基層社區(qū)矯正工作人員的風(fēng)險意識和責(zé)任意識

社區(qū)矯正具有嚴(yán)肅的法律強(qiáng)制性屬性特征，雖然社區(qū)**人員在社區(qū)內(nèi)接受矯正，但畢竟是罪犯，對社會存在潛在的威脅和風(fēng)險，所以做好矯正工作，對維護(hù)社會治安及促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定責(zé)任重大、意義重大，而且《刑法修正案(八)》已明確規(guī)定了社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)是刑罰執(zhí)行的主體，因此領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和認(rèn)真的組織實(shí)施及有效落實(shí)是工作中的重中之重。因此，社區(qū)矯正工作中要強(qiáng)化“三種意識”，規(guī)范社區(qū)矯正人員管理。

一是強(qiáng)化責(zé)任意識。社區(qū)矯正是在開放的社會化環(huán)境中對罪犯實(shí)施教育改造，因此預(yù)防社區(qū)**人員脫管和重新犯罪，防止他們對社會再次造成危害，是社區(qū)矯正工作的首要任務(wù)。增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法人員的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，真正做到公平執(zhí)法、公正執(zhí)法。實(shí)行每日檢查、定期抽查，全面了解和掌握社區(qū)矯正人員的活動軌跡，及時了解其動向，對其異常動態(tài)做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理”。

二是強(qiáng)化法律意識。注重在日常工作中對社區(qū)矯正各個執(zhí)法環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，抓好接收矯正對象談話、家庭走訪、矯正方案、矯正宣告書、簽訂矯正承諾書和監(jiān)護(hù)責(zé)任書、矯正協(xié)議書，使社區(qū)**人員感受到刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，促使其自覺遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)定。

三是強(qiáng)化風(fēng)險意識。把社區(qū)矯正執(zhí)法作為重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)來抓，督促執(zhí)法人員公正司法、清正廉潔，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員風(fēng)險防范意識。

(二)大力加強(qiáng)教育管理，切實(shí)提高社區(qū)矯正工作水平

1、狠抓教育管理這個中心環(huán)節(jié)

教育管理是社區(qū)矯正工作的核心和關(guān)鍵，是全面推進(jìn)社區(qū)矯正、提高社區(qū)矯正實(shí)效的中心環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)刑罰目的，維護(hù)社會穩(wěn)定，必須加強(qiáng)社區(qū)**人員監(jiān)督管理，不斷提高教育矯正質(zhì)量。

(1)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，切實(shí)按照社區(qū)**人員報告、外出審批、居住地變更審批等規(guī)定，加強(qiáng)日常管理和考核，督促社區(qū)**人員遵守規(guī)定、接受矯正。加強(qiáng)對職務(wù)犯罪等重點(diǎn)人員監(jiān)督管理，專門制定方案，嚴(yán)格監(jiān)管措施，決不能使刑罰變成無牙老虎。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，把罪犯放到社區(qū)**，本身就是寬的一面，在這種寬待的前提下，管理必須從嚴(yán)，絕不能無原則遷就，寬大無邊;絕不能把在社區(qū)**的罪犯混同于普通公民，放任不管;絕不能用幫扶方法替代監(jiān)管措施。對社區(qū)**人員違反監(jiān)督管理規(guī)定、符合收監(jiān)條件的，必須及時依法懲處，堅(jiān)決收監(jiān)執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

(2)要進(jìn)一步加強(qiáng)教育矯正。在教育內(nèi)容上，必須堅(jiān)持“三個注重”，充分體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性和社會性。一是法律上注重管理，強(qiáng)化社區(qū)**人員在刑意識。二是在人格上注重尊重，保障矯正對象的合法權(quán)利。三是思想上注重關(guān)心，強(qiáng)化矯正對象的心理矯治。要以矯正對象的思想改造為重點(diǎn)，通過法律法規(guī)、行為規(guī)則、道德規(guī)范教育，引導(dǎo)矯正對象熟悉法律法規(guī)、了解政策規(guī)定、知曉道德規(guī)范、掌握行為準(zhǔn)則，不斷強(qiáng)化其改造意識、回歸社會意識和遵紀(jì)守法意識;認(rèn)真組織社區(qū)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)**人員每月參加社區(qū)服務(wù)不少于8小時的規(guī)定，培養(yǎng)社區(qū)**人員正確的勞動觀念、紀(jì)律觀念，幫助他們修復(fù)社會關(guān)系，促進(jìn)他們順利融入社區(qū)、回歸社會。

2、狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)

刑法、刑事訴訟法和“兩院兩部”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》共同構(gòu)成社區(qū)矯正工作法律法規(guī)和規(guī)章制度體系的基本框架?！皟稍簝刹俊薄渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》是社區(qū)矯正工作的執(zhí)法規(guī)范。我區(qū)也根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》制訂了實(shí)施細(xì)則以及配套制度。廣大社區(qū)矯正工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握法律法規(guī)和制度規(guī)范，熟練掌握工作流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)遵守制度、落實(shí)制度、按制度辦事的自覺性。

(1)要在制度執(zhí)行上狠下功夫。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。再好的制度如果停留在紙面上、只掛在墻上，那也“形同擺設(shè)”。個別地方發(fā)生社區(qū)**人員脫管漏管和重新違法犯罪案件，一個主要原因就在于沒有嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，甚至有令不行、有禁不止。有手機(jī)定位，不按制度規(guī)定及時聯(lián)系監(jiān)控形同擺設(shè)。有外出審批制度，但不按制度規(guī)定辦事，違反程序、越權(quán)審批，造成脫管失控，等等。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度，防止社區(qū)**人員危害社區(qū)安全，絕不允許發(fā)生造成重大社會影響的惡性案件。

(2)嚴(yán)格落實(shí)報告制度。強(qiáng)調(diào)社區(qū)**人員按期向司法所報告接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社會活動等情況，提高社區(qū)**人員的遵規(guī)守紀(jì)意識。抓好分類管理。要將所有的社區(qū)**人員劃分為嚴(yán)管類、普管類、寬管類三個管理類別，細(xì)化類別標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)不同的管理措施，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。對重新違法犯罪風(fēng)險較高的人員要列為重點(diǎn)人員，重點(diǎn)管控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)幫助、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化。

(3)不斷完善社區(qū)矯正重大事件請示報告制度，對發(fā)生社區(qū)**人員非正常死亡、再犯罪、脫逃、參與群體性事件、媒體輿論負(fù)面報道以及其他涉及社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的重要事項(xiàng)，及時向上級司法行政機(jī)關(guān)報告。

(三)狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升執(zhí)法技能

社區(qū)矯正工作是基層司法行政工作中一項(xiàng)全新的內(nèi)容，是基層司法行政工作中的一項(xiàng)新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。作為一項(xiàng)新的刑法執(zhí)行活動，該工作涉及到方方面面的政策法規(guī)以及規(guī)章。一名司法所工作人員要想能得心應(yīng)手做好這項(xiàng)工作，就必須用一顆“恒心”去認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握社區(qū)矯正相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，熟悉社區(qū)矯正工作流程和工作制度，并不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，以達(dá)到更高的工作效率、更好的工作效果。這樣才能在具體實(shí)踐中少走彎路、不犯錯誤。只有深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真思考、仔細(xì)進(jìn)行分析論證，按照有關(guān)法律法規(guī)政策，并借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法，才能探索出一條開展社區(qū)矯正工作的新路子。為社區(qū)矯正工作扎實(shí)、有序地開展打下了良好的基礎(chǔ)。只有深入學(xué)習(xí)社區(qū)矯正工作有關(guān)法律法規(guī)，才能不斷提高自己的政治思想素質(zhì)，明確是和非，時刻保持立場堅(jiān)定和頭腦清醒。

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