專業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案(模板16篇)

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專業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案(模板16篇)
時(shí)間:2023-11-01 06:25:15     小編:LZ文人

優(yōu)秀的方案需要充分考慮資源的利用和分配,以達(dá)到最佳的效果。制定方案需要充分調(diào)動(dòng)各方面資源和力量,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同效應(yīng)。以上的方案范文可以作為一個(gè)參考,但具體的方案還需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇一

為了進(jìn)一步推動(dòng)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,早日實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo),縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽(yáng)縣臺(tái)子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)怡達(dá)國(guó)際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜?wù)中心、張三營(yíng)鎮(zhèn)等12個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?!八目h區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢(shì)頭猛,并在實(shí)踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,令人震撼,深受啟發(fā)??h政協(xié)經(jīng)過充分論證,精心撰寫該考察報(bào)告,現(xiàn)報(bào)送縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),敬請(qǐng)參閱。

一、“四縣區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

通過學(xué)習(xí)考察,我們感受到,“四縣區(qū)”在脫貧攻堅(jiān)工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點(diǎn)突出,他們的經(jīng)驗(yàn)和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思路清晰

“四縣區(qū)”在精準(zhǔn)扶工作上有著一個(gè)共同特點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不僅將此項(xiàng)工作列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,而且納入政治任務(wù)范籌,謀劃和推動(dòng)工作思路清晰、行動(dòng)迅速。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制,縣鄉(xiāng)實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》、《扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等綜合性和專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富指明了方向。

(二)建檔立卡,動(dòng)態(tài)管理

“四縣區(qū)”按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”原則,認(rèn)真開展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部及駐村工作隊(duì),開展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對(duì)縣區(qū)貧困人口進(jìn)行了重新識(shí)別、核定,擠出水分、納入真貧,并對(duì)非重點(diǎn)村的真正貧困戶進(jìn)行同步識(shí)別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行梳理歸類。詳細(xì)區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動(dòng)力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,明確了每一戶、每一人的脫貧時(shí)間、脫貧途徑,并集印成冊(cè),使脫貧攻堅(jiān)真正做到精準(zhǔn)到位,動(dòng)態(tài)管理。

(三)勇于探索,創(chuàng)新模式

“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,創(chuàng)建了“一個(gè)好產(chǎn)業(yè),一個(gè)好龍頭,一個(gè)好入戶項(xiàng)目、一個(gè)好運(yùn)行機(jī)制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號(hào)。在實(shí)踐中成功推行了“三個(gè)零”精準(zhǔn)扶貧模式,即貧困戶進(jìn)企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”,家門口就業(yè)“零距離”,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè),面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬(wàn)元。開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地,通過土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?!蔽逦灰惑w扶貧模式,以財(cái)政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動(dòng)為條件,以貧困戶參與為目標(biāo),以保證保險(xiǎn)為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補(bǔ)貼一部分的增收模式。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國(guó)家扶貧辦作為成功案例面向全國(guó)推廣。

(四)因地制宜,突出重點(diǎn)

“四縣區(qū)”均堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)致富相結(jié)合,保障了貧困戶精準(zhǔn)脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標(biāo)。朝陽(yáng)縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點(diǎn),建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)10處,平均每處帶動(dòng)貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實(shí)高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點(diǎn)幫扶單位、市直29家,落實(shí)扶貧項(xiàng)目92個(gè),投資近萬(wàn)元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)年均帶動(dòng)3000戶,9000人實(shí)現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個(gè),裝機(jī)70兆瓦,提取收益金對(duì)2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個(gè)吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個(gè)。隆化縣借助“政銀企戶?!?利用“財(cái)政杠桿”撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資本“入農(nóng)門”,今年撬動(dòng)民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個(gè),設(shè)施蔬菜2萬(wàn)畝、中藥材1.5萬(wàn)畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬(wàn)畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到20全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。

(五)健全機(jī)制,保障有利

“四縣區(qū)”為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強(qiáng)有利的保障,同時(shí)不斷建立健全相關(guān)工作機(jī)制,從而進(jìn)一步深化扶貧攻堅(jiān),加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強(qiáng)化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機(jī)制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),實(shí)行了“五包一”工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機(jī)制。重點(diǎn)是扭住以持續(xù)增收為核心,落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障,增加財(cái)政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機(jī)制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng),定期對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行核查,精準(zhǔn)識(shí)別,有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認(rèn)定按照“村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進(jìn)行,切實(shí)做到脫貧真實(shí),檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機(jī)制。圍繞年初脫貧指標(biāo)完成情況、扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。

二、對(duì)清原精準(zhǔn)扶貧工作的啟示

“四縣區(qū)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開闊了眼界、啟迪了思維,看到了差距,通過深入思考,得到了以下幾點(diǎn)啟示:

一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅(jiān)共同特點(diǎn),都有一套看得見、抓得實(shí)、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上,平泉縣被譽(yù)為“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了最具優(yōu)勢(shì)特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動(dòng)能力最強(qiáng)、農(nóng)民從中受益最多、國(guó)內(nèi)外影響最大的食用菌支柱產(chǎn)業(yè),年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)4.75億袋,產(chǎn)值超過45億元,現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家,年創(chuàng)匯2000余萬(wàn)美元。幾年來已扶持52個(gè)貧困村出列,8萬(wàn)貧困人口脫貧,10余萬(wàn)群眾實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo),成為脫貧致富帶動(dòng)力最強(qiáng)的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二是確立了行之有效的工作機(jī)制,是推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。認(rèn)識(shí)決定高度,狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制雖各有不同,但卻殊途同歸,領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心,或?qū)嵭小半p組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,或?qū)嵭辛速Y源整合制,或?qū)嵭辛恕拔灞R弧惫ぷ黧w制,成立“三支隊(duì)伍”,確立了行之有效的工作機(jī)制,為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,提供了強(qiáng)有力的人力、物力、財(cái)力作為基礎(chǔ)保障。各級(jí)黨委、政府對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事,敢于動(dòng)真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來,工作抓得實(shí)、干得實(shí)、落得實(shí),既調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,也保證了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。

三是設(shè)置脫貧門檻,科學(xué)確定扶貧方案是抓好精準(zhǔn)扶貧前提基礎(chǔ)。他們堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)識(shí)別的原則,通過區(qū)舍識(shí)別,精確認(rèn)定,嚴(yán)格把關(guān),建檔立卡等手段,對(duì)納入脫貧籠子的貧困戶,進(jìn)行了區(qū)別分類,確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個(gè)類別的貧困群體,針對(duì)五種貧困類別,分門別類地制定了幫扶脫貧方案,包括:產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學(xué)技術(shù)造血脫貧等多種脫貧方式,切實(shí)使脫貧對(duì)象感受到了真脫貧、實(shí)脫貧的喜悅。

四是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,整合廣義資源,是助推精準(zhǔn)扶貧的重要途徑??v觀“四縣區(qū)”的脫貧過程無一例外地,爭(zhēng)取全社會(huì)各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅(jiān),形成了一股股強(qiáng)大重驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)著精準(zhǔn)脫貧走上快速干道。鷹手營(yíng)子礦區(qū)依托國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北怡達(dá)食品集團(tuán)企業(yè)優(yōu)勢(shì),整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點(diǎn)小農(nóng)莊+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗(yàn)店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬(wàn)人,帶動(dòng)新增農(nóng)戶5萬(wàn)戶,建設(shè)o2o體驗(yàn)店500家,有效依托知名企業(yè),開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。

五是強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。細(xì)節(jié)決定成敗,精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。從細(xì)處著想、從實(shí)處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致?!八目h區(qū)”均把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的試金石,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,層層傳導(dǎo)壓力。成立專項(xiàng)督導(dǎo)檢查小組,對(duì)扶貧工作進(jìn)度及時(shí)跟蹤,做到每周一簡(jiǎn)報(bào)、每月一督導(dǎo)、每季度一通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)調(diào)度、及時(shí)解決,同時(shí)將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,增加權(quán)重,對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先提拔使用,對(duì)工作無明顯起色,群眾滿意度不高的,嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決予以組織調(diào)整,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

三、關(guān)于抓好我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議

一直以來,縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,高度重視扶貧開發(fā)工作,精心謀劃,高位推動(dòng),從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,制定了一系列力度大、針對(duì)性強(qiáng)的重大舉措,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,客觀形勢(shì)不容樂觀,面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)。“他山之石,可以攻玉”,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為更好推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,特此提出如下建議:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。精準(zhǔn)扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持“咬定青山不放松”,采取超常規(guī)措施,才能完成超常的任務(wù),更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。要全面貫徹落實(shí)撫順市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“八個(gè)精準(zhǔn)”要求,認(rèn)真實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設(shè)立工作室。進(jìn)一步明確包保責(zé)任制,要將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是要廣泛動(dòng)員全員參與。要通過多種形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)將工作重心全部?jī)A斜到扶貧攻堅(jiān)上來,明確責(zé)任和目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。

(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識(shí)別,實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。精準(zhǔn)扶貧只有找到“貧根”,對(duì)癥下藥、靶向治療,堅(jiān)持分類施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎(chǔ)上,再次對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行核查分析,切實(shí)底數(shù)清、清況明,找準(zhǔn)問題根源,對(duì)貧困人口采取分類指導(dǎo),對(duì)癥施策,要實(shí)現(xiàn)每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶工作。二是要加強(qiáng)對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“分步實(shí)施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個(gè)層次列出扶貧項(xiàng)目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對(duì)誰(shuí)扶、由誰(shuí)扶、怎么扶”,做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷號(hào),對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷號(hào)”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子,真正實(shí)現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標(biāo)。

(三)理清思路,制定方案,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的'關(guān)鍵在于開對(duì)“藥方子”,拔掉“窮根子”,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則等,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作思路。要認(rèn)真落實(shí)省、市出臺(tái)的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實(shí)際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項(xiàng)《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,同時(shí)制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)考核辦法》等,進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。設(shè)計(jì)各類精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部、完成時(shí)限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的不斷推進(jìn)。

(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,抓重點(diǎn),解難點(diǎn),把握著力點(diǎn)。工作中要堅(jiān)持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準(zhǔn)滴灌與整村推進(jìn)并行,突出抓好精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目,千方百計(jì)做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作,實(shí)行駐村干部第一書記責(zé)任制,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,做到每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實(shí)“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營(yíng)造全社會(huì)積極參與扶貧開發(fā)大格局,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。積極引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),通過推行土地、資金、勞動(dòng)力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一點(diǎn)”增收目標(biāo),即外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)增收一點(diǎn)、自留地上生產(chǎn)一點(diǎn)、入駐合作社掙取一點(diǎn)、合作社年終分紅獲取一點(diǎn),有效促進(jìn)貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗(yàn)推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財(cái)政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動(dòng)金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險(xiǎn)吸引保險(xiǎn)公司參與金融扶貧,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。用扶持政策激勵(lì)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”.四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等參合率和報(bào)銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實(shí)施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門資源,建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實(shí)推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時(shí)提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對(duì)個(gè)別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項(xiàng)目資金,提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動(dòng)力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺(tái)。免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開展精準(zhǔn)培訓(xùn),對(duì)“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對(duì)在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn),對(duì)具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+”思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實(shí)體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中來,帶動(dòng)貧困戶增收致富。鼓勵(lì)觀光園、采摘園提質(zhì)升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項(xiàng)目,增加貧困戶就業(yè)機(jī)會(huì),使美了山川富了民成為現(xiàn)實(shí)。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、《好社惠便民亭》項(xiàng)目,推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷商等為骨干的電商隊(duì)伍。十是積極開展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實(shí)施退耕還林工程、公益林生態(tài)補(bǔ)償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項(xiàng)目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目,通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。

(五)加強(qiáng)督考,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨重在落實(shí),全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作義不容辭的政治責(zé)任來抓,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層簽訂責(zé)任獎(jiǎng)、壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化激勵(lì)約束,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。將精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實(shí)績(jī)考核成績(jī)掛鉤,特別是作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。堅(jiān)持年終考核與日常動(dòng)態(tài)跟蹤考核相結(jié)合,加大動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核力度,突出實(shí)效,要對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)在全縣范圍內(nèi)通報(bào),督促限期整改,對(duì)落實(shí)不力的要進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中工作突出的組織和個(gè)人,給予表彰,對(duì)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)基層扶貧干部,為他們搭舞臺(tái)、創(chuàng)條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽(yù)又有待遇,從而真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作步入快車道。

堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“承諾書”,無論任務(wù)多重都要限時(shí)完成,無論困難多大都要堅(jiān)決攻克。為此我們一定要按照上級(jí)要求部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神,以不達(dá)目的不罷休的勁頭,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為早日全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇二

1、扎實(shí)做好建檔立卡

(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。按照國(guó)家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。完善規(guī)??刂啤⒕珳?zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐戶開展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,以收入為依據(jù),設(shè)置排除指標(biāo),對(duì)2014年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的幫扶貧困戶名單,確保建檔立卡戶是真貧困,確保做到扶真貧。

(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),做到“一戶一網(wǎng)頁(yè)、一戶一對(duì)策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。

(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分級(jí)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

2、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到“應(yīng)保盡?!?。對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶,要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實(shí)開展針對(duì)性的幫扶。

3、建立幫扶臺(tái)賬。各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇三

至4月份以來,我縣各鎮(zhèn)、各包扶部門堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”扶貧方針,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。

一、精準(zhǔn)摸底、識(shí)別。嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)吃透貧困底子。按照“規(guī)模控制、有進(jìn)有出”原則,嚴(yán)把入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)全縣貧困人口進(jìn)行了重新調(diào)查摸底,精準(zhǔn)識(shí)別。經(jīng)核查,全縣共有貧困人口7955戶、2人,其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人。將貧困狀況、致貧原因精準(zhǔn)到戶、到人,共劃分貧困人口兩大類,即有勞動(dòng)能力的貧困人口18179人,無勞動(dòng)能力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。

二、精準(zhǔn)建檔立卡。各鎮(zhèn)、各包扶部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照貧困人口建檔立卡的有關(guān)要求,認(rèn)真填寫了省市縣貧困戶相關(guān)表冊(cè),建立完善了貧困人口管理臺(tái)帳,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川、劉家溝,真武洞鎮(zhèn)的仁塔、中咀峁,沿河灣鎮(zhèn)的高家峁、寺崾峴,招安鎮(zhèn)的白渠,磚窯灣鎮(zhèn)西河口村、高橋鎮(zhèn)的南溝、喬莊等在包扶部門的積極配合下,表冊(cè)填寫規(guī)范、完整,工作扎實(shí)細(xì)致。

三、精準(zhǔn)扶貧措施:

全縣扶貧開工作會(huì)議召開后,各鎮(zhèn)、各包扶部門堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,密切協(xié)作配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,形成了上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的扶貧開發(fā)工作新格局。

一是搬遷扶貧方面,圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè),今年重點(diǎn)抓好招安、化子坪兩個(gè)扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè),全年搬遷任務(wù)3145戶,計(jì)劃集中安置700戶。目前安置點(diǎn)選址已完成,正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后,從根本上解決了貧困戶居住問題,給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面,在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,投放7000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款,重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對(duì)貧困戶建大棚100米長(zhǎng),跨度9米,每棚補(bǔ)助1萬(wàn)元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上,每戶補(bǔ)助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草,每畝補(bǔ)助100元,新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶,每戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬(wàn)元。投入資金42.6萬(wàn)元,其中中央資金22.6萬(wàn)元,省級(jí)資金20萬(wàn)元,在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)豬4戶,養(yǎng)兔2戶,養(yǎng)雞1戶;賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶;化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶;高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶;沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶,其中養(yǎng)豬8戶,羊1戶,雞1戶,寺崾先村養(yǎng)雞5戶,茶坊村養(yǎng)雞10戶;招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶,核桃1戶,養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)鴨1戶;磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶,范臺(tái)村16戶,養(yǎng)羊1戶,蘋果3戶,雜糧13戶。力爭(zhēng)到全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)??h地稅局投資15萬(wàn)元,外出能人投資3.5萬(wàn)元,包扶干部投資2.3萬(wàn)元,對(duì)有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶,至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭,雞仔20只以上或兔子40只,并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),疫病防治,年底銷售,圈舍維修等。目前,已幫建起養(yǎng)殖戶46戶,其中養(yǎng)雞14戶350只,養(yǎng)兔2戶80只,養(yǎng)豬29戶81頭,養(yǎng)牛1戶3頭,新建和維修圈舍546平方米。僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬(wàn)余元,人均增收1800元??h委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤,化肥500斤,提供勞務(wù)信息12條,提供務(wù)工維權(quán)法律知識(shí)學(xué)習(xí)5次,針對(duì)產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。

三是能力扶貧方面,在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源370多萬(wàn)元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上,再由縣財(cái)政列支50萬(wàn)元,對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1d2門實(shí)用技術(shù)。對(duì)全縣259人貧困戶家庭大學(xué)畢業(yè)生,由縣人事部門組織集中培訓(xùn),一部分采取企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置,一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員,確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障;對(duì)193戶零就業(yè)家庭貧困戶,由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn),安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生,徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無收入,無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭,通過培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生,她說:“雖然我的光景不好,但是有了這樣的好政策,好領(lǐng)導(dǎo)的幫助,我對(duì)過好自己的光景有了盼頭”.對(duì)60戶貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn),在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說:“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究,我也學(xué)到了一門技術(shù),準(zhǔn)備開設(shè)家政服務(wù)公司,這樣既能帶好自己的娃娃,也能為家里添點(diǎn)收入”.對(duì)50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn),以促進(jìn)青年就業(yè)渠道;縣人社局組織對(duì)156名貧困家庭大學(xué)生,計(jì)劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。

四是在整村推進(jìn)、行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面,今年,計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個(gè);為貧困村新修四級(jí)通村油路4條、16.2公里;解決10個(gè)貧困村、1300人的飲水安全問題;在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田2000畝。同時(shí),全面推行貧困戶子女學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育,并對(duì)貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的`住院費(fèi)用,除按規(guī)定報(bào)銷外,根據(jù)其困難程度,再給予不低于40%的救助;對(duì)特殊無勞動(dòng)能力和五保、老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障,并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計(jì)生等部門和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。目前,各有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)中。

四、工作成效

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全縣上下狠抓落實(shí),形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。

1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、部門包抓是動(dòng)力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力,全縣上下正在你追我趕,爭(zhēng)先恐后,投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。截止目前,全縣有5658名干部參與幫扶工作當(dāng)中,包扶貧困戶7955戶,其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人,縣級(jí)37人包扶78戶,正科級(jí)375人包扶768戶,副科級(jí)689人包扶1797戶,一般干部3502人包扶4114戶,村級(jí)干部1055人包扶1198戶。

2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)?;悠烘?zhèn)油房坪村黨支部,充分利用遠(yuǎn)程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片,樹立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心,幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富的對(duì)策;同時(shí)黨支部依托專業(yè)合作社,邀請(qǐng)縣蔬菜局技術(shù)人員對(duì)貧困戶提供大棚種植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種,拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系,協(xié)調(diào)動(dòng)員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部,集中人力、物力、財(cái)力,千方百計(jì)讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社,投資130萬(wàn)元,占地12畝,設(shè)計(jì)蛋雞房2座、育雛房、飼料庫(kù)、生活區(qū)、辦公區(qū),初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場(chǎng),采取“合作社+貧困戶”的運(yùn)營(yíng)模式,即合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,貧困戶根據(jù)自身實(shí)際自愿入股1000d5000元不等,依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊(cè)成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社,吸納25戶貧困戶在高速出口建設(shè)占地70畝的美國(guó)大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動(dòng)。全縣精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過投資興業(yè)參與扶貧開發(fā),大力開展民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座,購(gòu)買豬仔13頭免費(fèi)提供豬飼料500斤,此外還承諾將負(fù)責(zé)出售,預(yù)計(jì)每頭豬純收入可達(dá)2000元;延安旭坤房地產(chǎn)開發(fā)公司張維斌同志主動(dòng)幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶貧困戶,并對(duì)村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個(gè)就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾,無經(jīng)濟(jì)收入,難以完成兩個(gè)孩子上大學(xué)夢(mèng),張偉斌主動(dòng)上門聯(lián)系幫助解決兩個(gè)子女上大學(xué)期間的所有費(fèi)用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠(yuǎn)近聞名的果業(yè)種植大戶,每年僅蘋果收入30萬(wàn)元,但是白戰(zhàn)勝說:“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富?!?他是這樣說的也是這樣做的,在他的帶動(dòng)下楊圪堵村基本實(shí)現(xiàn)家家有蘋果,人人有技能。每到果樹疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié),白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導(dǎo)其他果農(nóng)給予技術(shù)服務(wù)。果農(nóng)宋滿文說:“人家是致富不忘共產(chǎn)黨,我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”.五是自我發(fā)展。扶貧開發(fā)工作,加強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力是關(guān)鍵,部門幫扶是手段,開展“造血”式扶貧,營(yíng)造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開,在包扶部門和幫扶干部的不斷鼓勵(lì)和幫助下,常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設(shè),養(yǎng)豬8頭,其中育肥豬7頭,適繁母豬1頭,新建蘋果幼園8畝。王志開自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)雞150只,豬1頭,羊子存欄2只,新建蘋果幼園6畝。

3、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗次數(shù)10234次,累計(jì)投入資金954.2萬(wàn)元,種植玉米6590畝,谷類1680.5畝,豆類879畝;種植蘋果3065.3畝,雜果655畝;大棚92座,弓棚1座;養(yǎng)豬341頭,養(yǎng)羊846只,養(yǎng)雞10020只,養(yǎng)牛11頭,開設(shè)食堂18個(gè),百貨店22個(gè),銷售業(yè)15處;勞務(wù)輸出962人,小工累計(jì)18266天,大工累計(jì)6436天;技能培訓(xùn)人,救助幫扶米43250斤,面55115斤,油10918斤,發(fā)放慰問金1.76萬(wàn)元。

五、存在的問題

一是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位,部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚,對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”.

二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。

三是具體幫扶措施落實(shí)不到位,增收計(jì)劃注重短平快,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)致富規(guī)劃。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典型示范方面做得不夠,家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動(dòng)脫貧的能力,缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范點(diǎn)。

五是包扶

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇四

根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進(jìn)社區(qū)幫扶濟(jì)困工作有關(guān)會(huì)議精神,為扎實(shí)推進(jìn)我社區(qū)針對(duì)孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作,根據(jù)實(shí)際,特制定我社區(qū)幫扶工作計(jì)劃如下。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點(diǎn),緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求,大力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧”五大工程,強(qiáng)化“科學(xué)、資金、隊(duì)伍”三大管理,切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

二、工作重點(diǎn)。

1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動(dòng),推動(dòng)“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。

2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

三、具體工作措施。

1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)”

3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實(shí)際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。

人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動(dòng)光榮,市場(chǎng)就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結(jié)對(duì)解困幫扶。要采取多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對(duì)、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動(dòng),廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍,以滿足幫扶需求。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇五

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案

,供大家參考。

xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。

二、工作任務(wù)

2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:

根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。

2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。

3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶55人。

要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。

6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。

通過努力,爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

三、主要措施

趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng),分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng),其余黨委委員和各部門負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。

資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(2)

一、指導(dǎo)思想

按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,以問題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級(jí)各部門分工協(xié)作,組織開展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二、目標(biāo)任務(wù)

找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓相對(duì)貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。

三、進(jìn)度安排

(一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。

(二)精準(zhǔn)識(shí)別(7月11日—8月31日)

、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識(shí)別相對(duì)貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動(dòng)能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。

、入戶核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審定(公告)、市級(jí)備案的程序,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。

,簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。

(2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶,入戶開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,并填寫《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。

(3)民主評(píng)議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評(píng)議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過的申請(qǐng)對(duì)象,由村民委員會(huì)組織召集村民代表,對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議通過的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請(qǐng)對(duì)象,在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。

鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶,對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。

經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無異議的申請(qǐng)對(duì)象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。

(三)精準(zhǔn)扶貧

根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門要有針對(duì)性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。

(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。

(2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

(3)引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。

建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(1)對(duì)象管理

對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。

組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。

對(duì)象退出。經(jīng)過核查,對(duì)已實(shí)現(xiàn)

脫貧

致富的,經(jīng)過民主評(píng)議和公示無異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。

對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序,經(jīng)過核查,將其納入扶貧對(duì)象。

(2)更新信息

對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào),經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。

(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。

,通過民主選舉的方式,每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。我鎮(zhèn)對(duì)村定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動(dòng)基層干部的

工作

積極性,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇六

建設(shè)任務(wù):積極配合州級(jí)部門統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目縣建設(shè)項(xiàng)目。

1、具體任務(wù)。建設(shè)1個(gè)縣級(jí)電子商公共服務(wù)中心;建設(shè)依托萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、供銷社農(nóng)資店、益農(nóng)社、郵政、金融機(jī)構(gòu)、通訊運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)點(diǎn),整合供銷社、益農(nóng)社、金融機(jī)構(gòu)、三大運(yùn)營(yíng)商等專業(yè)服務(wù)資源,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),共建設(shè)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站和60個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)以及縣商品開發(fā)和供應(yīng)鏈建設(shè)。2.進(jìn)度安排。第一、二季度督促項(xiàng)目實(shí)施單位完成基本建設(shè)任務(wù),三季度進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收及審計(jì)工作。第四季度投入試運(yùn)行。

為確保脫貧攻堅(jiān)商務(wù)扶貧建設(shè)專項(xiàng)20xx年度實(shí)施方案的各項(xiàng)工作圓滿完成,商務(wù)扶貧建設(shè)共計(jì)投入資金1000萬(wàn)元。其中,國(guó)家級(jí)電子商務(wù)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣電子商務(wù)脫貧奔康示范項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全縣電子商務(wù)脫貧奔康示范工作,要把電子商務(wù)脫貧奔康示范工作作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)責(zé)任措施,務(wù)求抓出成效。

(二)健全管理制度。建立項(xiàng)目管理和信息公開制度,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施方案、實(shí)施主體、促進(jìn)政策、項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象及資金等,要在媒體上定期公示,接受社會(huì)監(jiān)督。定期上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息,認(rèn)真做好資料的收集、整理工作。

(三)加大宣傳力度。采取會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式,利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,廣泛宣傳電子商務(wù)的發(fā)展形勢(shì)、重要意義、成功典型和國(guó)家、省、市、區(qū)方針政策等,普及電子商務(wù)知識(shí),大力營(yíng)造電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的濃厚氛圍。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇七

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號(hào))等文件的要求和有關(guān)會(huì)議的部署,為切實(shí)做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為總?cè)蝿?wù),以貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。

二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路

根據(jù)有關(guān)工作要求,我局從20xx年起,用三年時(shí)間,建立和實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動(dòng),發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟(jì),增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上,使對(duì)口幫扶對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。

我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計(jì)劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟(jì);辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點(diǎn)工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶,并針對(duì)各貧困戶的具體實(shí)際開展系列扶貧活動(dòng)。二是抓住根本,突出重點(diǎn)。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個(gè)重點(diǎn),按照“根本脫貧辦法是增強(qiáng)貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路,堅(jiān)持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對(duì)每個(gè)貧困戶不同的致貧原因,采取相應(yīng)的解決辦法,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、進(jìn)度安排

(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人,簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任書》,建立和實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實(shí)際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。

(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實(shí)施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動(dòng),設(shè)法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力,幫助貧困戶子女上學(xué)等,使被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。

(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和總結(jié),對(duì)未完成任務(wù)的個(gè)人進(jìn)行督促批評(píng),加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。

四、幫扶方式

(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學(xué),不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費(fèi)中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動(dòng)能力又有條件走出去的,可直接通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;雖然有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。

(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能學(xué)習(xí),提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì):種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè),栽種果樹,種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(三)資金扶持——對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟(jì)提供一定的啟動(dòng)資金扶持。

(四)危房改造——積極爭(zhēng)取各級(jí)相關(guān)政府部門的支持,多方籌集資金,幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。

(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。

看過2017鄉(xiāng)村扶貧工作實(shí)施方案的人還看了:

1.2017年村級(jí)扶貧工作項(xiàng)目實(shí)施方案

2.2017農(nóng)村扶貧幫困工作實(shí)施方案

3.2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)施方案

4.2017年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇八

根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù),在唐能武副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。

工作組入村后,對(duì)洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察,組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談,對(duì)存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:

一、指導(dǎo)思想

深入群眾、深入村,切實(shí)為人民群眾排憂解難,注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、目的

改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。

三、存在困難及解決方案

1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。

洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因,基本生活難以保障。

2、道路建設(shè)方面。

村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫(kù)正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級(jí)水泥路,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。

3、村民生活方面。

洞口廟村居民有1300多人,無固定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品交易和購(gòu)物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費(fèi),且乘車十分不便。

該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個(gè)村,人口將近2萬(wàn),可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

為方便群眾,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動(dòng)中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。

4、衛(wèi)生方面。

加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差,垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理,生活垃圾堵塞,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。

為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個(gè)3米×3米的小型垃圾場(chǎng),并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。

5、文化生活方面。

該村文化活動(dòng)中心為村小學(xué)改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴(yán)重,內(nèi)外墻部分脫落,線路老化,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,存在較嚴(yán)重的安全隱患。

為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活,現(xiàn)急需對(duì)村文化活動(dòng)中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏,購(gòu)置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見《洞口廟村文化活動(dòng)中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。

6、水利建設(shè)方面。

為搞好田園水利建設(shè),長(zhǎng)年水源浪費(fèi),需在長(zhǎng)洞石橋上50米處修建滾水壩一個(gè),用于農(nóng)田灌溉,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體見《洞口廟村長(zhǎng)洞滾水壩修建預(yù)算表》。

7、危橋改建。

村里通往1、2組的長(zhǎng)洞石橋?yàn)?969年始建,現(xiàn)嚴(yán)重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為方便村民來往,促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)急需對(duì)該橋進(jìn)行改建,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。

8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。

洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。

因此,保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。

9、生活用水。

該村八組地處新宅里水庫(kù)背上,地勢(shì)較高,地下無地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。

《洞口廟村新宅里儲(chǔ)水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》

四、實(shí)施方法和步驟

(一)20xx年4月份前對(duì)洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對(duì)”送溫暖幫扶活動(dòng),制定三年脫貧計(jì)劃。

(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題,

20xx年5月至12月31日前完成村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫(kù)正壩1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村級(jí)亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活動(dòng)中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)20xx年2月至4月對(duì)長(zhǎng)洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長(zhǎng)洞石橋改建工作。

(六)計(jì)劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的籌建工作。

(七)加大農(nóng)田改造力度,在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上,加大對(duì)荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。

農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。

(八)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè),帶動(dòng)全村走向富裕。

(十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。

6月份前召開專題會(huì)議和全體黨員大會(huì),加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

五、具體要求及監(jiān)督管理

1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。

2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺(tái)賬,將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì),填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦,并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布,定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。

一、實(shí)施單位及幫建單位

實(shí)施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)

幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院

二、基本情況

通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。

處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。

現(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女148人。

現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。

有貧困戶59戶236人。

全村共有道路4條,總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。

三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

2、規(guī)劃原則

(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。

堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。

同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。

(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。

重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。

全面貫徹國(guó)家扶貧政策,把國(guó)家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。

3、建設(shè)目標(biāo)

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。

(3)群眾生活水平顯著提高。

全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元,治理防護(hù)河堤150米。

2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。

3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。

4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。

5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶60戶。

五、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。

使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。

2、社會(huì)效益分析

規(guī)劃的`項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。

3、生態(tài)效益分析

本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、主要保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作

成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),村支部書記和村主任任副組長(zhǎng),駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng)、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇九

總體目標(biāo):對(duì)象精準(zhǔn)、應(yīng)貸盡貸。

主要任務(wù):一是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)扶貧小額信貸和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信貸服務(wù)全覆蓋。

讓每一個(gè)有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、有信貸需求并符合信貸條件的建檔立卡貧困人口(以下簡(jiǎn)稱貧困人口),以戶為單位都能享受到扶貧小額信貸支持;讓每一家?guī)?dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收(簽訂一年及以上勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同或帶動(dòng)脫貧幫扶協(xié)議)并符合信貸條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,都能享受到政策扶持。

二是實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷融資服務(wù)全覆蓋。

積極發(fā)放易地扶貧搬遷貸款,跟進(jìn)安置區(qū)貧困人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資需求。

三是實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生助學(xué)貸款服務(wù)全覆蓋。

讓全省每一位有貸款需求的貧困家庭學(xué)生都能享受到政策扶持。

二、精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化融資需求

人民銀行各級(jí)行要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等規(guī)劃信息,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目金融服務(wù)需求清單,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目安排、投資規(guī)模、資金來源、時(shí)間進(jìn)度等信息。

各金融機(jī)構(gòu)要按照“一戶一檔”方式,建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。

(一)精準(zhǔn)對(duì)接扶貧小額信貸和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信貸需求。

指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以基準(zhǔn)利率向貧困戶發(fā)放免抵押、免擔(dān)保、5萬(wàn)元以下、期限不超過3年的扶貧小額信用貸款;對(duì)帶動(dòng)脫貧、符合信貸條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的貸款利率,原則上上浮比例不超過同期同檔次基準(zhǔn)利率的30%。

(二)精準(zhǔn)對(duì)接易地扶貧搬遷金融服務(wù)需求。

對(duì)符合條件的搬遷戶,提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款等支持。

國(guó)開行山東省分行、農(nóng)發(fā)行山東省分行要簡(jiǎn)化貸款審批程序,合理確定貸款利率,做好與易地扶貧搬遷項(xiàng)目的對(duì)接,嚴(yán)格貸后管理,確保支持精準(zhǔn)、??顚S?。

商業(yè)性、合作性金融機(jī)構(gòu)要對(duì)安置區(qū)貧困人口直接或間接參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的給予信貸支持。

(三)精準(zhǔn)對(duì)接貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資需求。

對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口,提供最高額度3萬(wàn)元的免反擔(dān)保、免抵押創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款;對(duì)吸納貧困人口就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,給予最高額度300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款。

創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款期限單次不超過2年,還款及時(shí)、信譽(yù)良好的可申請(qǐng)?jiān)俅钨J款,兩次貸款期限之和不超過3年。

(四)精準(zhǔn)對(duì)接貧困家庭學(xué)生助學(xué)貸款需求。

助學(xué)貸款最長(zhǎng)期限從延長(zhǎng)至,還本寬限期從2年延長(zhǎng)至3年整。

對(duì)于因病喪失勞動(dòng)能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟(jì)收入特別低的畢業(yè)借款學(xué)生,如確實(shí)無法按期償還貸款,可啟動(dòng)救助機(jī)制為其代償應(yīng)還本息。

(五)精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等金融服務(wù)需求。

各金融機(jī)構(gòu)要支持貧困地區(qū)交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),支持農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等民生工程建設(shè);加大對(duì)扶貧特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,特別是電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、光伏扶貧三大特色扶貧工程的信貸投入。

三、創(chuàng)新提升脫貧攻堅(jiān)融資服務(wù)水平

(一)完善金融信貸管理。

督促大中型商業(yè)銀行穩(wěn)定和優(yōu)化貧困地區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,將金融資源向貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜,優(yōu)先支持扶貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和貧困人口,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行落實(shí)好“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革政策,強(qiáng)化縣級(jí)事業(yè)部“一級(jí)經(jīng)營(yíng)”能力,豐富扶貧金融服務(wù)產(chǎn)品;郵政儲(chǔ)蓄銀行山東省分行進(jìn)一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化縣以下機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)功能建設(shè),擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。

引導(dǎo)農(nóng)村法人金融機(jī)構(gòu)扎根農(nóng)村,切實(shí)發(fā)揮好主力軍作用。

(二)積極開發(fā)扶貧信貸產(chǎn)品。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),促進(jìn)盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)。

進(jìn)一步完善和推行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦銀行制度,對(duì)資信狀況良好、帶動(dòng)貧困人口脫貧致富成效明顯的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體探索發(fā)放信用貸款。

創(chuàng)新銀保合作、銀擔(dān)合作模式,不斷擴(kuò)大扶貧信貸投放。

支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信貸資金,壯大貧困村互助資金規(guī)模。

(三)創(chuàng)新發(fā)展扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)體系。

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度,通過財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。

支持貧困地區(qū)采取給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。

積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品,為貧困戶融資提供增信支持。

引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全針對(duì)貧困戶的保險(xiǎn)保障體系,開發(fā)針對(duì)貧困戶的健康、養(yǎng)老、意外傷害等保險(xiǎn)產(chǎn)品,全面推進(jìn)貧困地區(qū)人身和財(cái)產(chǎn)安全保險(xiǎn)業(yè)務(wù),緩解貧困人口因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問題。

(四)有效拓寬貧困地區(qū)企業(yè)直接融資渠道。

加大對(duì)貧困地區(qū)企業(yè)的培育和孵化力度,完善上市企業(yè)后備庫(kù),強(qiáng)化信用培植,推動(dòng)貧困地區(qū)企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)等進(jìn)行融資。

支持貧困地區(qū)符合條件的上市公司和非上市公眾公司通過增發(fā)、配股,發(fā)行公司債券等多種方式拓寬直接融資渠道。

引導(dǎo)貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、項(xiàng)目收益票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債券等進(jìn)行債券融資。

支持貧困地區(qū)在具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層黨組織、駐村工作隊(duì)(“第一書記”)和村老黨員、老干部、老模范的作用,對(duì)貧困人口和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信用評(píng)定,建立電子信用檔案。

將相關(guān)信息納入農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫(kù),通過省域征信服務(wù)平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù),并與相關(guān)信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互換共享,形成多方參與、信用信息動(dòng)態(tài)更新、守信激勵(lì)與失信懲戒有機(jī)結(jié)合的信用評(píng)價(jià)體系。

(六)深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)。

加強(qiáng)貧困地區(qū)支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推動(dòng)銀行結(jié)算賬戶、支付工具、支付清算設(shè)施的應(yīng)用。

鞏固助農(nóng)取款服務(wù)在貧困地區(qū)鄉(xiāng)村的覆蓋面,推動(dòng)助農(nóng)取款、匯款、代理繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用,發(fā)揮好助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)便農(nóng)惠農(nóng)作用。

鼓勵(lì)移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等新興電子支付方式在貧困地區(qū)的應(yīng)用。

鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),推動(dòng)降低農(nóng)村地區(qū)支付業(yè)務(wù)成本。

(七)維護(hù)貧困地區(qū)金融消費(fèi)者權(quán)益。

加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育和權(quán)益保護(hù),打擊金融欺詐、非法集資、制售使用假幣等非法金融活動(dòng)。

開辟消費(fèi)者投訴、處理綠色通道,優(yōu)化貧困地區(qū)金融消費(fèi)者公平、公開共享現(xiàn)代金融服務(wù)的環(huán)境。

根據(jù)貧困地區(qū)金融消費(fèi)者需求特點(diǎn),開展金融知識(shí)普及與金融消費(fèi)者教育活動(dòng)。

四、完善脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)政策保障措施

(一)優(yōu)化金融扶持政策

1、發(fā)揮貨幣信貸政策引導(dǎo)作用。

加大貧困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧、支農(nóng)和支小再貸款投放力度,加強(qiáng)再貸款管理,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入,降低利率水平。

對(duì)貧困地區(qū)涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)。

加強(qiáng)縣域法人金融機(jī)構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核,對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率。

將扶貧金融服務(wù)情況作為宏觀審慎評(píng)估的重要參考。

2、實(shí)施差異化監(jiān)管政策。

指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照單列信貸資源、單設(shè)扶貧機(jī)構(gòu)、單獨(dú)考核貧困地區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率和行政村金融服務(wù)覆蓋率、單獨(dú)研發(fā)扶貧金融產(chǎn)品的“四單”原則,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力,加大扶貧資金投入。

對(duì)貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行更加寬松的準(zhǔn)入政策。

引導(dǎo)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)合理確定不良貸款容忍度,作出盡職免責(zé)安排。

在有效保護(hù)股東利益的前提下,提高金融機(jī)構(gòu)呆壞賬核銷效率。

3、完善多層次農(nóng)村金融服務(wù)組織體系。

優(yōu)先支持在扶貧任務(wù)較重的地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資機(jī)構(gòu)等,鼓勵(lì)開展面向“三農(nóng)”、面向貧困人口的差異化、特色化服務(wù)。

支持證券、期貨、保險(xiǎn)、信托、租賃等金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展業(yè)務(wù)合作。

將貧困村互助資金納入農(nóng)村合作金融試點(diǎn)范圍。

支持在貧困地區(qū)開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)。

4、支持貧困地區(qū)發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。

在符合政策規(guī)定和有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,支持貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)金融等業(yè)務(wù);規(guī)范發(fā)展民間融資,引入創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金,引導(dǎo)社會(huì)資本支持精準(zhǔn)扶貧。

(二)強(qiáng)化金融與財(cái)稅政策協(xié)調(diào)配合引導(dǎo)金融資源傾斜配置

1、建立擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

建立健全貧困地區(qū)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,有條件的地方應(yīng)建立扶貧貸款擔(dān)?;鸷惋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,專項(xiàng)用于建檔立卡貧困戶貸款及扶貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過擔(dān)保、再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保等多種方式,提供保本微利的精準(zhǔn)扶貧融資擔(dān)保支持。

支持各地自主確定參與扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)及各參與方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。

2、落實(shí)貸款貼息政策。

對(duì)帶動(dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放的貸款,財(cái)政按年利率3%的標(biāo)準(zhǔn),給予貼息。

對(duì)符合條件的`自主創(chuàng)業(yè)貧困人口發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款給予全額貼息;對(duì)吸納貧困人口就業(yè)的符合條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款,按同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

對(duì)國(guó)開行山東省分行、農(nóng)發(fā)行山東省分行向易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體發(fā)放的針對(duì)貧困人口的易地扶貧搬遷貸款,中央財(cái)政據(jù)實(shí)給予90%的貸款貼息。

貧困家庭學(xué)生在讀期間助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼。

對(duì)貧困村互助資金向貧困人口發(fā)放的借款,按同期貸款基準(zhǔn)利率對(duì)借款占用費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。

3、落實(shí)稅收支持政策。

按照國(guó)家政策規(guī)定,對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入、保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入,可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按90%計(jì)入收入總額。

金融企業(yè)對(duì)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類后,按照關(guān)注類貸款計(jì)提2%,次級(jí)類貸款計(jì)提25%,可疑類貸款計(jì)提50%,損失類貸款計(jì)提100%的比例計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金,可按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

五、健全脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。

切實(shí)發(fā)揮人民銀行各級(jí)行在脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作中的組織引導(dǎo)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立各部門共同參與、協(xié)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)政策互動(dòng)和信息共享,推動(dòng)相關(guān)配套政策落實(shí)。

(二)建立統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

人民銀行各級(jí)行要認(rèn)真落實(shí)總行脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)各地、各金融機(jī)構(gòu)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作情況。

建立信息共享機(jī)制,定期向有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)通報(bào)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)信息,為政策實(shí)施效果監(jiān)測(cè)評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐。

各地扶貧辦負(fù)責(zé)將金融支持的貧困戶脫貧信息反饋各級(jí)金融監(jiān)管部門。

(三)開展專項(xiàng)評(píng)估,強(qiáng)化政策導(dǎo)向。

定期對(duì)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作進(jìn)展及成效進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估考核,豐富評(píng)估結(jié)果運(yùn)用方式,將對(duì)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果納入各級(jí)金融監(jiān)管部門的監(jiān)管評(píng)價(jià)框架內(nèi),作為貨幣政策工具使用、銀行間市場(chǎng)管理、新設(shè)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施差異化金融監(jiān)管等的重要依據(jù),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)金融政策的導(dǎo)向力。

(四)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。

通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體,利用金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金融服務(wù)站以及村組、社區(qū)等公共宣傳欄,大力開展脫貧攻堅(jiān)金融政策宣傳,幫助貧困地區(qū)干部、貧困人口更好地了解和掌握扶貧金融服務(wù)政策,增強(qiáng)運(yùn)用金融工具的意識(shí)和能力。

及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效,加強(qiáng)宣傳推介和經(jīng)驗(yàn)交流,營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十

教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。接下來小編搜集了2018年教育扶貧工作實(shí)施方案,僅供大家參考,希望幫助到大家。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育扶貧政策,進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)失學(xué),結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本方案。

深入貫徹落實(shí)習(xí)xx總書記關(guān)于“治貧先治愚,扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體要求,充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,提高教育精準(zhǔn)扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞,保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利,幫助貧困家庭脫貧致富。

按照精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策的原則,落實(shí)教育扶貧政策,構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系,保證其子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué);通過給予項(xiàng)目和資金的支持,改善貧困鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)生和農(nóng)村中小學(xué)校。

建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案庫(kù)

將全市所有貧困家庭中目前正在接受教育的學(xué)生逐一進(jìn)行登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案庫(kù),錄入全國(guó)學(xué)生資助信息管理系統(tǒng),為教育精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)生實(shí)行半年一次的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的農(nóng)村家庭停止扶貧;對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧的非在冊(cè)貧困戶子女就學(xué),經(jīng)申請(qǐng)審批納入扶貧補(bǔ)助范圍。

實(shí)施資助貧困家庭子女就學(xué)全覆蓋

按照國(guó)家和省市學(xué)生資助政策,對(duì)貧困家庭子女就學(xué)進(jìn)行資助。我市則在國(guó)家資助的基礎(chǔ)上,對(duì)建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生資助進(jìn)行傾斜;同時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面,對(duì)所有建檔立卡貧困家庭在校生實(shí)施教育資助。

1.學(xué)前教育。由市政府按照國(guó)家學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建檔立卡貧困家庭在園兒童進(jìn)行雙倍資助。國(guó)家學(xué)前教育資助金標(biāo)準(zhǔn)為1500元/年/人,市政府按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放,即3000元/年/人。

2.義務(wù)教育。全部免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。由市政府按照國(guó)家義務(wù)教育資助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生進(jìn)行雙倍資助。市政府按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放,即小學(xué)xx元/年/人、初中2500元/年/人,建檔立卡殘疾學(xué)生另外增加400元/年/人。

3.高中教育。由市政府按照國(guó)家普通高中學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建檔立卡貧困家庭高中生進(jìn)行雙倍資助。國(guó)家高中助學(xué)金2500元/年/人,市政府按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放,即5000元/年/人。

對(duì)考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生一次性發(fā)放5000元/人的高考入學(xué)政府資助金,給予錄取省內(nèi)院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入學(xué)路費(fèi)補(bǔ)助,并通過各種方式進(jìn)行救助,確保不因貧困而失學(xué)。

4、職業(yè)教育:實(shí)行全部免除學(xué)費(fèi),就讀中職的學(xué)生在校期間享受xx元/生/年的國(guó)家中職助學(xué)金,就讀高職的學(xué)生在校期間享受3000元/生/年的國(guó)家高職助學(xué)金。學(xué)校積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難子女參加職業(yè)技術(shù)教育,為學(xué)生提供良好的就業(yè)條件,充分發(fā)揮教育服務(wù)扶貧富民作用。

5.高等院校。對(duì)被全日制普通高等院校錄取和在讀的建檔立卡貧困家庭大學(xué)生,可以申請(qǐng)辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款,學(xué)生在校期間實(shí)行財(cái)政全額貼息,貸款額度為6000—8000元/人/年,確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生和在校生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。為建檔立卡貧困家庭在讀研究生提供8000—1xx元/人/年的生源地助學(xué)貸款。

6.資助金發(fā)放。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段資助金每年分兩次發(fā)放,上半年在春季開學(xué)前10天發(fā)放到位,下半年在秋季開學(xué)前10天前發(fā)放到位。

考入學(xué)政府資助金和高校新生入學(xué)路費(fèi)補(bǔ)助在當(dāng)年10月份發(fā)放;生源地助學(xué)貸款由銀行在當(dāng)年11月份發(fā)放。

夯實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展基礎(chǔ)

1.學(xué)前教育:認(rèn)真實(shí)施《xx城市第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,積極推進(jìn)甘露鎮(zhèn)、江益鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè),形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、布局合理、就近入學(xué)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,學(xué)前教育普及程度明顯提高,辦園水平全面提升。

2.義務(wù)教育。以義務(wù)教育均衡發(fā)展為契機(jī),加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校投入力度,改善辦學(xué)條件。一是24所農(nóng)村學(xué)校的旱廁改造,投入資金260萬(wàn)元;二是啟動(dòng)澤泉中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻以及蘇家垱中心小學(xué)、橋浦小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè),投入資金380萬(wàn)元;三是實(shí)施燕坊、樂坪等9所農(nóng)村村小圍墻、地面等維修改造工程,投入資金190萬(wàn)元。三是添置教學(xué)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī),投入資金150萬(wàn)元.3.加快信息化建設(shè)。縮小城鄉(xiāng)教育差距,加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè),加大教師信息化的培訓(xùn)力度。投入資金80萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校通網(wǎng)絡(luò),有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

4.強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。一是及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)村教師隊(duì)伍,優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu),補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師30人。二是全覆蓋開展“國(guó)培”、“省培”工作,提高農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)水平,培訓(xùn)50人次。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。教育精準(zhǔn)扶貧工作是對(duì)實(shí)現(xiàn)教育公平的新要求,各單位務(wù)必高度重視,市教體局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室。各中小學(xué)校、幼兒園要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到校長(zhǎng)親自抓,確保扶貧到位。

2.整合資源,加大投入。把落實(shí)扶貧開發(fā)政策與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作有效銜接起來,資源整合,形成合力,著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。

3.密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。開展教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大。全市教育系統(tǒng)要加強(qiáng)與市財(cái)政局、人社局、移民辦、新聞媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門溝通,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享。

4.加強(qiáng)宣傳,濃厚氛圍。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及貧困家庭和學(xué)生的民心工程,各單位要采取有力措施做好宣傳工作,弘揚(yáng)關(guān)愛文化,關(guān)心貧困人口,讓廣大人民群眾了解扶貧政策,熟悉資助辦理程序并順利獲得資助,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶,使該項(xiàng)政策順利進(jìn)行。

為貫徹落實(shí)市委、市政府召開的支持xx縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)會(huì)議精神,根據(jù)《中共xx市高等教育工作委員會(huì) 中共xx市教育體育工作委員會(huì) xx市教育體育局關(guān)于切實(shí)做好支持xx縣教育扶貧工作的通知》(教體財(cái)〔20**〕xx號(hào))要求,市教體局決定實(shí)行區(qū)片對(duì)接、雙軌幫扶制度,安排四個(gè)區(qū)和部分市直學(xué)校對(duì)口幫扶xx縣基礎(chǔ)教育學(xué)?!,F(xiàn)將實(shí)施方案公布如下:

為支持xx縣教育扶貧攻堅(jiān),建立市直四區(qū)和xx縣所劃的四個(gè)片區(qū)之間、以及部分市直學(xué)校和xx縣部分學(xué)校之間進(jìn)行對(duì)接的“雙軌幫扶”機(jī)制,全方位開展教育幫扶工作,切實(shí)提高xx縣整體辦學(xué)水平,助力xx縣率先在全省完成脫貧任務(wù)。

堅(jiān)持“以強(qiáng)帶弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原則。

堅(jiān)持“一區(qū)一案、一校一案”原則,市直四區(qū)和xx縣所劃的四個(gè)片區(qū)之間、結(jié)對(duì)學(xué)校之間經(jīng)過詳細(xì)對(duì)接和深入交流,形成具體實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)市直四區(qū)各對(duì)接xx縣一個(gè)片區(qū)、市區(qū)學(xué)校與縣域?qū)W校之間“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶。

堅(jiān)持“硬件建設(shè)”與“內(nèi)涵發(fā)展”并重原則。

基本內(nèi)容

1.學(xué)校管理幫扶。幫助受扶片區(qū)、學(xué)校樹立正確的辦學(xué)思想和先進(jìn)的辦學(xué)理念,制定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,健全和完善各項(xiàng)管理制度?;ヅ蓪W(xué)校管理人員到對(duì)方學(xué)校掛職交流學(xué)習(xí),使受扶片區(qū)、學(xué)校管理水平得到提高。

2.教師發(fā)展幫扶。采取送教下鄉(xiāng)、跟崗培訓(xùn)等形式,受扶片區(qū)、學(xué)校定期選派中青年骨干教師到幫扶學(xué)校跟班學(xué)習(xí)或培訓(xùn),幫扶學(xué)校定期派出各學(xué)科骨干教師及音、體、美專任教師到受扶片區(qū)、學(xué)校支教或送課,傳播先進(jìn)教學(xué)理念。支教、送教教師要能沉心教學(xué),真正融入受扶片區(qū)、學(xué)校,將幫扶學(xué)校的教育理念、教學(xué)方法盡快滲入到受扶片區(qū)、學(xué)校,提高受扶片區(qū)、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

3.教育教學(xué)幫扶。幫扶學(xué)校要幫助受扶片區(qū)、學(xué)校更新教育觀念,改革教學(xué)方法,抓好教學(xué)常規(guī)管理,提高教育質(zhì)量。要利用信息化手段,加強(qiáng)與受扶學(xué)校教研活動(dòng)的交流,實(shí)現(xiàn)過程管理、考試評(píng)價(jià)、課程改革、教育科研等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。鼓勵(lì)市區(qū)省、市級(jí)一類幼兒園與xx縣農(nóng)村幼兒園進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,提高貧困地區(qū)科學(xué)保教水平,幫扶工作由各園自行對(duì)接,報(bào)教育主管部門備案。

4.辦學(xué)條件幫扶。根據(jù)受扶片區(qū)、學(xué)校實(shí)際情況,幫助添置教育教學(xué)裝備和活動(dòng)設(shè)施,積極爭(zhēng)取外援資金,改善受扶片區(qū)、學(xué)校的辦學(xué)條件,做到真幫實(shí)扶。

重點(diǎn)內(nèi)容

1.特教學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)

xx市特教學(xué)校與xx縣特教學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,要在學(xué)校管理、師資建設(shè)、教學(xué)研究、資源共享等方面進(jìn)行有效指導(dǎo)與結(jié)對(duì)幫扶,優(yōu)先幫助xx縣盲、聾啞及腦癱兒童少年實(shí)施特殊教育,且在康復(fù)器材配備、功能室建設(shè)、骨干教師培養(yǎng)及支教方面給予大力支持。

2.義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)

市教體局安排四個(gè)區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校與xx縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和初中進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。xx縣教育局根據(jù)地理位置將轄區(qū)學(xué)校分為四個(gè)片區(qū)。市教體局統(tǒng)一安排四個(gè)區(qū)教育行政部門分別對(duì)接片區(qū),開展結(jié)對(duì)幫扶工作。部分市直學(xué)校對(duì)xx縣規(guī)模較大學(xué)校開展重點(diǎn)幫扶。具體結(jié)對(duì)幫扶名單見附件。

區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校要支持受扶片區(qū)、學(xué)校,從技術(shù)上提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,并通過信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享與同步,解決鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足等難題。

區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)特色和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合受扶片區(qū)、學(xué)校的文化基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)氐臍v史人文特色進(jìn)行文化幫扶。幫助受扶片區(qū)、學(xué)校搞好特色學(xué)校建設(shè)和校園文化建設(shè),指導(dǎo)受扶片區(qū)、學(xué)校開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校要加強(qiáng)資助政策的宣傳,關(guān)愛留守兒童成長(zhǎng),鼓勵(lì)條件好的學(xué)生家庭與受扶片區(qū)、學(xué)校建檔立卡貧困家庭開展“一對(duì)一”家庭結(jié)對(duì)幫扶。

3.普通高中結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)

幫扶學(xué)校要幫助受扶學(xué)校理清發(fā)展思路,制定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,健全和完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范學(xué)校日常工作管理。幫助受扶學(xué)校加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。雙方加強(qiáng)在班級(jí)管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流與學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)結(jié)對(duì)學(xué)校教師的日常教學(xué)交流,幫扶學(xué)校定期組織本校優(yōu)秀教師到受扶學(xué)校開展送教活動(dòng);結(jié)對(duì)雙方能在高效課堂打造、命題研究、教研活動(dòng)合作、高考信息共享、聯(lián)合組織月考、走班教學(xué)等方面進(jìn)行互動(dòng)。

安排專人負(fù)責(zé)。教育結(jié)對(duì)幫扶工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),事關(guān)xx在全省率先完成脫貧大局。區(qū)教育行政部門、結(jié)對(duì)學(xué)校要安排能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)工作,工作力求精準(zhǔn),措施力求有力,幫扶力求到位。

安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市教體局將爭(zhēng)取安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障此項(xiàng)工作的順利開展。各校要幫助受扶學(xué)校解決實(shí)際困難和問題。在開展選派上掛學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí),相關(guān)人員食宿費(fèi)用由幫扶學(xué)校和受扶學(xué)校共同承擔(dān)。

納入交流范圍。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶過程中常派受扶片區(qū)或?qū)W校的專職負(fù)責(zé)掛職干部和對(duì)口支教一年及以上的教師,在職稱評(píng)定時(shí)按教師交流對(duì)待。

建立督導(dǎo)考核機(jī)制。市教體局強(qiáng)化過程管理,加強(qiáng)過程督查,建立支持xx脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作評(píng)估考核機(jī)制,把相關(guān)工作納入對(duì)各區(qū)、市直各校年度重點(diǎn)工作督導(dǎo)考核,以激發(fā)幫扶工作活力。對(duì)在幫扶過程中落實(shí)工作不力的要進(jìn)行問責(zé)。對(duì)幫扶工作中的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣交流,對(duì)成績(jī)突出的學(xué)校、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,在各類評(píng)優(yōu)評(píng)選中優(yōu)先考慮。

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化扶貧幫困工作的總體部署,切實(shí)做好扶貧幫困工作,根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,制定本方案。

以黨的十八大及習(xí)xx總書記關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本,扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。

(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準(zhǔn)確定幫扶對(duì)象,結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹?。

(二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元,對(duì)每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括項(xiàng)目、資金、物資和技術(shù)等,實(shí)行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹?。

(三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅(jiān)定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。

(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。

(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。

(四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。

(一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。

(二)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬(wàn)隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。

(三)結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間。20**年至20**年,一定三年不變,對(duì)象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。

(四)結(jié)對(duì)幫扶方式。院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)貧困村,學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)每人結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶。

(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動(dòng)計(jì)劃(方案另行印發(fā))。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院黨委書記王建平任組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各系、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀(jì)委辦公室其余人員為成員,負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。

(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實(shí)行“一對(duì)一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點(diǎn)扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。

(三)落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動(dòng)方案要求精心組織實(shí)施。每位結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶xx元/年,幫扶人員每年到村到戶時(shí)間不低于15天,達(dá)到每個(gè)貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)見項(xiàng)目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。

(四)嚴(yán)格督查考核。學(xué)院黨委、行政將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng),實(shí)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果納入年終工作績(jī)效考核。同時(shí),學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶工作的情況,并進(jìn)行通報(bào)。學(xué)院紀(jì)委加強(qiáng)效能問責(zé),對(duì)幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(五)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各系、各部門要將開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶的工作情況、文字、圖片資料,及時(shí)報(bào)送學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)辦公室(xxx313)進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十一

下面由小編為您整理出關(guān)于供局精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案大家參考!希望大家喜歡!

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“省級(jí)統(tǒng)籌、縣負(fù)總責(zé),統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,政策扶持、合力推進(jìn)”的總體思路,建立政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、金融支持、用戶出資等多途徑相結(jié)合的資金籌措機(jī)制,大力推進(jìn)光伏扶貧工程實(shí)施,有效増加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶家庭收入,加快扶貧對(duì)象脫貧致富步伐,充分發(fā)揮光伏扶貧的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用和社會(huì)綜合效益。

鼓勵(lì)有條件的市、縣(市、區(qū))積極開展光伏扶貧工程建設(shè)。

實(shí)施對(duì)象主要為兩類:一是無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的扶貧工作重點(diǎn)村;二是無勞動(dòng)能力(無勞動(dòng)能力指60歲以上老人和16歲以下未成年以及因病因傷致殘喪失勞動(dòng)能力的群體)、無資源、無穩(wěn)定收入來源的建檔立卡貧困戶。

2016年至 2018年,通過3年集中組織開展光伏扶貧工程,力爭(zhēng)惠及1000個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村、10萬(wàn)個(gè)貧困戶。

二、工作重點(diǎn)

各地在確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的前提下,要結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜推進(jìn)光伏扶貧工程建設(shè)。

既鼓勵(lì)釆取整村推進(jìn)的方式,利用貧困村、貧困戶屋頂和庭院空閑地建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,收益直接歸貧困村或貧困戶所有;也鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))利用荒山荒坡等未利用土地、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)集中式光伏電站,土地租金、投資入股等收益統(tǒng)籌用于貧困村或貧困戶脫貧致富。

(一)明確實(shí)施對(duì)象。

各地要在充分尊重貧困村、貧困戶意愿的基礎(chǔ)上,按照貧困村和貧困戶自愿申報(bào)、村民代表大會(huì)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的程序,優(yōu)選納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶。

確定參與項(xiàng)目的貧困村、貧困戶必須按照公開公正公平原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,嚴(yán)守篩選程序,嚴(yán)禁弄虛作假和套取扶貧資金行為。

(二)編制光伏扶貧工程工作方案。

各市和有關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)按照省里的統(tǒng)一部署,依據(jù)本地建檔立卡貧困戶的基本情況、電力消納狀況、建設(shè)場(chǎng)址、貧困戶屋頂?shù)荣Y源利用條件,組織編制本地光伏扶貧專項(xiàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案。

專項(xiàng)規(guī)劃及工作方案應(yīng)明確光伏扶貧工程的建設(shè)規(guī)模與布局、建設(shè)模式、融資方案,收益分配、項(xiàng)目運(yùn)維等,落實(shí)用地、規(guī)劃、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件,并具體到年度建設(shè)計(jì)劃上,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和可操作性。

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(三)組織光伏扶貧工程實(shí)施。

各有關(guān)縣(市、區(qū))要堅(jiān)持公開透明的原則,通過招標(biāo)等方式確定本地光伏扶貧工程建設(shè)主體,按照工作方案和年度計(jì)劃分期分批實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。

光伏扶貧工程項(xiàng)目須采購(gòu)使用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)過國(guó)家檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品和設(shè)備,工程建設(shè)主體須具備足夠的資金實(shí)力、施工與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與管理能力等。

項(xiàng)目建設(shè)主體要負(fù)責(zé)做好光伏扶貧項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝及運(yùn)行維護(hù)等工作。

(四)跟進(jìn)監(jiān)管服務(wù)。

各地要統(tǒng)籌建立光伏扶貧工程監(jiān)管機(jī)制,研究制定光伏扶貧工程管理辦法,對(duì)光伏扶貧工程招標(biāo)建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù),保障工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮最大效益。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化資金籌措。

實(shí)施光伏扶貧工程的有關(guān)縣(市、區(qū)),要建立健全政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、金融支持、幫扶單位和用戶出資等多途徑相結(jié)合的`資金籌措機(jī)制。

省級(jí)切塊到縣的扶貧發(fā)展資金(含特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金),各縣可結(jié)合實(shí)際,因地制宜用于光伏扶貧工程,其中2016年用于光伏扶貧工程的特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金要確保??顚S?。

積極爭(zhēng)取國(guó)家光伏扶貧工程建設(shè)資金、中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資和各類專項(xiàng)建設(shè)基金等。

要拓寬渠道,用好金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期低息貸款和小額扶貧貸款特別是“富民農(nóng)戶貸”鼓勵(lì)各級(jí)幫包單位積極籌措資金,統(tǒng)籌用于貧困村、貧困戶光伏扶貧工程建設(shè)。

鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)參與光伏扶貧工程,對(duì)積極參與光伏扶貧的企業(yè),省級(jí)發(fā)改部門在安排光伏電站規(guī)模等方面給予重點(diǎn)支持。

(二)強(qiáng)化電網(wǎng)服務(wù)。

發(fā)改部門和電網(wǎng)企業(yè)要積極完成農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造和光伏扶貧工程實(shí)施。

電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合正在組織實(shí)施的農(nóng)村電網(wǎng)改造分級(jí)計(jì)劃,加大重點(diǎn)扶貧地區(qū)資金和項(xiàng)目投入,做到電網(wǎng)改造升級(jí)與光伏扶貧工程同步建設(shè)、同步實(shí)施,確保光伏扶貧工程并網(wǎng)需要。

要本著簡(jiǎn)化流程、便捷服務(wù)的原則,及時(shí)出具并網(wǎng)接入意見,優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行,優(yōu)先保障所發(fā)電量全額上網(wǎng),并按期結(jié)算電費(fèi)、轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼,確保及時(shí)到位。

(三)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批。

各市縣要按照行政審批制度改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求,建立綠色通道,簡(jiǎn)化光伏扶貧工程項(xiàng)目管理程序。

對(duì)于依托自有建(構(gòu))筑物或附近設(shè)施建設(shè)的分布式光伏扶貧項(xiàng)目,由縣級(jí)電網(wǎng)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)并網(wǎng)條件后,按簡(jiǎn)便登記形式代理辦理備案管理手續(xù);對(duì)于集中光伏扶貧電站項(xiàng)目,按屬地原則實(shí)行屬地備案管理,縮短辦理時(shí)限,提高工作效率。

(四)創(chuàng)新工作模式。

積極創(chuàng)新光伏扶貧模式,鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市、區(qū))依據(jù)當(dāng)?shù)靥?yáng)能及土地資源狀況、資金籌措、電網(wǎng)接入等,選擇有實(shí)力的企業(yè),采取資源、資金入股等形式,整體開發(fā)光伏資源,合作建設(shè)光伏扶貧電站項(xiàng)目,每年分紅收益統(tǒng)籌用于貧困村、貧困戶脫貧。

相關(guān)縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌做好光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,省級(jí)發(fā)改部門每年從中優(yōu)選2—3個(gè)縣(市、區(qū))作為光伏扶貧示范縣,積極爭(zhēng)取國(guó)家光伏建設(shè)規(guī)模。

積極爭(zhēng)取臨沂市沂蒙老區(qū)創(chuàng)建國(guó)家光伏扶貧示范工程。

四、組織保障

(一)建立健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

光伏扶貧工程實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)協(xié)調(diào)、責(zé)任到縣、落實(shí)到戶的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

省級(jí)層面主要負(fù)責(zé)編制全省光伏扶貧工作方案,研究制定光伏扶貧政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。

市級(jí)主要負(fù)責(zé)加班指導(dǎo)和服務(wù)對(duì)接,落實(shí)國(guó)家和省里的相關(guān)扶持政策,配套相關(guān)資金和政策,加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施的督促監(jiān)管。

縣級(jí)承擔(dān)推進(jìn)光伏扶貧的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定光伏扶貧規(guī)劃和具體實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,組織項(xiàng)目建設(shè),做好協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收和收益分配等工作。

(二)進(jìn)一步明確部門工作職責(zé)。

光伏扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,合力推進(jìn)工作開展。

發(fā)改部門牽頭負(fù)責(zé)光伏扶貧實(shí)施方案制訂、建設(shè)規(guī)模爭(zhēng)取與安排、配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)等工作;扶貧部門牽頭負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計(jì)劃、牽頭組織財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的項(xiàng)目實(shí)施;國(guó)土、林業(yè)、規(guī)劃等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)光伏扶貧工程建設(shè)用地、規(guī)劃選址等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)財(cái)政資金的籌集、撥付與監(jiān)管;金融管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目給予貸款支持,物價(jià)部門負(fù)責(zé)光伏扶貧工程電價(jià)政策;電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)光伏扶貧工程電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運(yùn)行、電費(fèi)及補(bǔ)貼結(jié)算等工作。

(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。

各級(jí)各有關(guān)部門要把光伏扶貧工程作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要內(nèi)容,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,制定時(shí)間表和路線圖,加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)和督查考核,確保把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)及時(shí)落到實(shí)處。

要加強(qiáng)光伏扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查,對(duì)光伏扶貧工程中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪挪用、揮霍浪費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決從嚴(yán)查處。

(四)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

各級(jí)各有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式,加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧相關(guān)政策、項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)、實(shí)施效果、典型案例等的宣傳推廣,讓社會(huì)各界全面了解光伏扶貧工程,引導(dǎo)廣大貧困戶和社會(huì)各界積極支持并參與光伏扶貧工程,形成協(xié)同推動(dòng)工作順利開展的良好氛圍。

各省轄市、省直管縣發(fā)展改革委、扶貧辦及國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行相關(guān)分支機(jī)構(gòu),省電力公司:

現(xiàn)將《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家能源局、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號(hào))和《國(guó)家能源局綜合司、國(guó)務(wù)院扶貧辦行政人事司關(guān)于印發(fā)光伏發(fā)電扶貧實(shí)施方案編制大綱的通知》(國(guó)能綜新能〔2016〕280號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們。

同時(shí)結(jié)合實(shí)際提出以下要求,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行:

一、實(shí)施光伏扶貧工程,是貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神及我省確定的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“兩個(gè)精準(zhǔn)”基本方略的有效探索。

請(qǐng)各省轄市、省直管縣高度重視,將光伏扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要途徑,結(jié)合各地實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧的思路和要求,創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)模式、運(yùn)維管理模式、收益分配模式,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新的力量。

二、國(guó)家確定我省臺(tái)前縣作為光伏扶貧工程重點(diǎn)實(shí)施范圍,臺(tái)前縣已按照國(guó)家光伏發(fā)電扶貧實(shí)施 方案編制大綱形成了《河南省臺(tái)前縣光伏發(fā)電扶貧實(shí)施方案》,近期即上報(bào)國(guó)家。

請(qǐng)濮陽(yáng)市發(fā)展改革委、扶貧辦,會(huì)同當(dāng)?shù)貒?guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門及有關(guān)金融、電網(wǎng)企業(yè),按照國(guó)家文件確定的各部門職責(zé)和相關(guān)要求,繼續(xù)指導(dǎo)臺(tái)前縣,對(duì)上報(bào)方案繼續(xù)進(jìn)行完善,爭(zhēng)取國(guó)家能源局及國(guó)務(wù)院扶貧辦及時(shí)批復(fù)。

各級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)光伏扶貧規(guī)劃編制及申報(bào)、項(xiàng)目信息系統(tǒng)填報(bào)及管理、并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)督等。

扶貧部門負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對(duì)象范圍,建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)和收入分配管理制度。

國(guó)家開發(fā)銀行河南省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行及其各級(jí)分支機(jī)構(gòu)為光伏扶貧工程提供優(yōu)惠貸款,推動(dòng)形成“財(cái)政+金融”聯(lián)動(dòng)的光伏扶貧開發(fā)機(jī)制。

請(qǐng)協(xié)調(diào)地方國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門及電網(wǎng)企業(yè),按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)政策落實(shí)工作。

三、除臺(tái)前縣外其他市、縣,可根據(jù)自身資源條件等實(shí)際情況,參照本文件要求及實(shí)施方案編制辦法、申報(bào)程序,以縣為單位申請(qǐng)開展光伏扶貧試點(diǎn)工作,項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)經(jīng)所在省轄市或省直管縣發(fā)展改革委、扶貧辦初審后,于6月底前報(bào)送我委及省扶貧辦。

實(shí)施方案未經(jīng)國(guó)家批復(fù),不得實(shí)施,對(duì)于擅自施工項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)及地方政府承擔(dān)。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十二

為了做好家庭經(jīng)濟(jì)困難教育扶貧工作,切實(shí)把國(guó)家惠民政策落實(shí)好,把貧困學(xué)生關(guān)心好,促進(jìn)我校工作又好又快發(fā)展,制定如下方案。

1、成立學(xué)校教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):齊運(yùn)峰

副組長(zhǎng):xxx

成員:xxx

組長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育扶貧負(fù)首責(zé),協(xié)調(diào)資助各方面工作。成員負(fù)責(zé)具體工作,職責(zé)包括:宣傳教育扶貧政策和工作動(dòng)態(tài);掌握學(xué)校貧困生狀況;爭(zhēng)取和募集救助資金;按照上級(jí)下達(dá)的資助名額分配資助指標(biāo);受理學(xué)生申請(qǐng)、社會(huì)咨詢以及來信來訪;初步審定資助對(duì)象;管理和發(fā)放資助款物;對(duì)學(xué)生開展感恩教育;協(xié)助開展社會(huì)性捐贈(zèng);建立健全教育扶貧檔案;其它相關(guān)工作。

2、成立工作專班

專班由領(lǐng)導(dǎo)小組人員、各班班主任、相關(guān)村干部、家長(zhǎng)代表,團(tuán)支部書記組成,人員在10人以上。具體負(fù)責(zé)審定資助對(duì)象。

認(rèn)定資助對(duì)象必須堅(jiān)持以下程序:

1、調(diào)查摸底通過教師家訪等途徑全面了解和收集學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況,按類別、分層次進(jìn)行匯總,形成貧困生信息庫(kù);對(duì)學(xué)生家庭狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭動(dòng)態(tài)。

2、學(xué)生申請(qǐng)每學(xué)年開學(xué)一個(gè)月內(nèi)(即2月、9月底前),學(xué)校組織學(xué)生填寫資助申請(qǐng)表,申請(qǐng)表須加蓋村委會(huì)公章,學(xué)年中途若有調(diào)整也必須申請(qǐng)。資助申請(qǐng)表學(xué)校存檔。

3、評(píng)審學(xué)校組織專班根據(jù)資助條件和上級(jí)下達(dá)的資助名額,對(duì)申請(qǐng)資助的學(xué)生進(jìn)行逐一審選,初步擬定資助對(duì)象,評(píng)審小組名單上墻公布,并存檔備查。

4、公示對(duì)通過評(píng)審初步擬定的資助對(duì)象進(jìn)行為期一周的公示。公示期內(nèi)若有異議及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和調(diào)整。

5、上報(bào)審批學(xué)校將公示無異議后的名單上報(bào)教體局。

6、發(fā)放資助資金財(cái)政局在收到??詈罅⒓磳①Y金打到學(xué)生一卡通中。

一是宣傳好資助政策。學(xué)校對(duì)資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助名額、評(píng)定程序、資金來源等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,讓學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)全面了解政策,實(shí)行陽(yáng)光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。二是宣傳好資助典型。對(duì)社會(huì)團(tuán)體、愛心人士的助學(xué)善舉進(jìn)行充分的宣傳報(bào)道,對(duì)學(xué)校開展教育扶貧的好做法進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)推廣,營(yíng)造捐資助學(xué)的和諧氛圍,促進(jìn)教育扶貧工作健康發(fā)展。

學(xué)校在開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育扶貧工作中,通過舉行助學(xué)金發(fā)放儀式、發(fā)表受助感想、主題作文比賽、向捐助人寄送感謝信等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育和勵(lì)志教育,促進(jìn)學(xué)生形成自強(qiáng)自立、回饋社會(huì)的良好道德品質(zhì)。

1、建立和完善具體的工作制度或?qū)嵤┘?xì)則制訂教育扶貧工作制度;家庭經(jīng)濟(jì)困難教育扶貧評(píng)審制度;教育扶貧資金發(fā)放管理制度;教育扶貧人員崗位職責(zé)。

2、落實(shí)資助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制每學(xué)期組織一次申請(qǐng),每學(xué)期評(píng)定一次資助對(duì)象。對(duì)受資助后生活鋪張浪費(fèi)、或嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)受到處分的,取消受助資格。

3、規(guī)范資助資金發(fā)放管理寄宿生生活補(bǔ)助資金,采取一卡通打卡統(tǒng)一發(fā)放。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十三

為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,落實(shí)省市就業(yè)扶貧工作安排,推動(dòng)我縣就業(yè)扶貧工作開展,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神和縣第十八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署,以提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程,充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用,落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)全面實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè) 1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度,發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用,積極開展與x區(qū)對(duì)口扶貧勞務(wù)協(xié)作,合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。配合國(guó)資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地,組織定向輸出。加強(qiáng)與x、x、x等集中輸入地開展勞務(wù)對(duì)接,聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務(wù)人員,提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓(xùn),全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量。落實(shí)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元,轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元,轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵(lì)和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行勞務(wù)輸出,對(duì)帶動(dòng)作用明顯的單位和個(gè)人,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì),全年組織輸出50至199人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元,組織輸出200至399人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,組織輸出400至799人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x0元,組織輸出800人以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30000元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政承擔(dān)。

2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動(dòng)力、且與貧困勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同的給予獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元,每年只能享受一次。

3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村(社區(qū))、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠(分廠)或加工車間,為當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力提供就業(yè)崗位,幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動(dòng)合同的,給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的,給予600元的一次性崗位補(bǔ)貼,就業(yè)期限3個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,給予400元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi),按不超過實(shí)際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限兩年。

4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對(duì)無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動(dòng)力,通過公益性崗位實(shí)行托底安置,使其實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個(gè)貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位,貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個(gè)村設(shè)立公益性崗位3個(gè),其余每個(gè)貧困村設(shè)立2個(gè)。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)等,由各村根據(jù)實(shí)際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理,招用的貧困勞動(dòng)力與各鎮(zhèn)(辦)簽訂勞動(dòng)合同,并由單位繳納工傷保險(xiǎn),日??己斯芾碛纱逦瘯?huì)負(fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元,從就業(yè)專項(xiàng)資金中補(bǔ)貼,期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位,當(dāng)年退出的公益性崗位,特別是城管局保潔公益性崗位,優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力。

5.鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動(dòng)力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向貧困勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動(dòng)力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,對(duì)職介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元;職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動(dòng)力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個(gè)月的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動(dòng)力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼,每人每年不超過兩次。

6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。鼓勵(lì)縣內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位,落實(shí)見習(xí)生活補(bǔ)貼,用人單位接收高校畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的,按留用人數(shù)對(duì)企業(yè)給予每人x元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼??h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí),并按規(guī)定發(fā)放見習(xí)期生活補(bǔ)貼。

(二)積極實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)

7.支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地(孵化園)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),享受場(chǎng)地租金、水電費(fèi)減免。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學(xué)校場(chǎng)地資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)成功的,按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開展信用村創(chuàng)建工作,重點(diǎn)向貧困村傾斜,信用村貧困勞動(dòng)力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,降低反擔(dān)保條件。

8.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。積極推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動(dòng)力就業(yè)的,適當(dāng)增加場(chǎng)地租賃、設(shè)施維護(hù)和水電費(fèi)補(bǔ)貼,降低其經(jīng)營(yíng)成本。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策,優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,享受獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

(三)大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)提升工程,提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

9.組織實(shí)施“技能脫貧千校行動(dòng)”??h人社部門會(huì)同扶貧部門組織實(shí)施好國(guó)家技能脫貧千校行動(dòng)。加大技工院校招生宣傳力度,通過多種形式,宣傳技工院校國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策,宣傳技能成才的典型,宣傳掌握技能對(duì)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用,引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校、學(xué)技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的,按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,所需資金從財(cái)政扶貧資金中列支。

10.強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn),采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式,幫助貧困勞動(dòng)力掌握一定的職業(yè)技能,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的,按市、縣有關(guān)文件精神落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼,并對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生(學(xué)員),實(shí)行免費(fèi)鑒定,免費(fèi)發(fā)證。

11.推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村(社區(qū))。鼓勵(lì)支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)手,采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在群眾家門口開展培訓(xùn)的模式,為貧困勞動(dòng)力學(xué)習(xí)技能提供便利,使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門致富技能。貧困勞動(dòng)力參加80課時(shí)以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼,每年只能享受一次。

(四)實(shí)施人才智力支撐工程,補(bǔ)強(qiáng)基層扶貧工作人才不足短板

12.加大基層公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額,適當(dāng)放寬招聘條件,提高x籍學(xué)生考錄比例,設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實(shí)扶貧干部隊(duì)伍,加強(qiáng)工作力量。

13.組織專家深入貧困村開展服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

14.開展扶貧開發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人按規(guī)定實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

(五)實(shí)施社保能力提升工程,提高貧困人口社會(huì)保險(xiǎn)水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策對(duì)貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對(duì)性地開展政策宣傳,引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)制。

16.開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會(huì)保障卡。(六)實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)化工程,推動(dòng)就業(yè)扶貧工作開展 17.建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬。根據(jù)上級(jí)貧困勞動(dòng)力信息平臺(tái)工作要求,由人社部門與扶貧部門對(duì)貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行比對(duì),各鎮(zhèn)辦對(duì)全縣貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查,建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括“一庫(kù)五冊(cè)”,“一庫(kù)”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù);“五冊(cè)”是指各貧困村登記造冊(cè)的貧困勞動(dòng)力名冊(cè)、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊(cè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊(cè)、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊(cè)、公益性崗位安置人員名冊(cè)??h就業(yè)管理局主要建立電子臺(tái)賬;鎮(zhèn)和貧困村勞動(dòng)保障平臺(tái)同時(shí)建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺(tái)賬。落實(shí)就業(yè)扶貧實(shí)名報(bào)告制度。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人社服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)收集、確認(rèn)、登記貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況變化,定期與扶貧部門對(duì)接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化,實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理,為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持,并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報(bào)表的收集、匯總和上報(bào)工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺(tái)帳、報(bào)表的填報(bào)由人社部門進(jìn)行安排,縣扶貧部門、各鎮(zhèn)(辦)積極配合。

18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),各鎮(zhèn)(辦)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,同步、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作,每個(gè)鎮(zhèn)(辦)至少要安排2人以上專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作,在全縣143個(gè)村(社區(qū))特設(shè)就業(yè)扶貧村級(jí)信息員,從事村勞動(dòng)力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報(bào)表上報(bào)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作,就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動(dòng)力。就業(yè)扶貧信息員月補(bǔ)貼200元,按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項(xiàng)資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄,定期發(fā)布用工信息,為貧困勞動(dòng)力搭建就業(yè)信息平臺(tái)。扎實(shí)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng),大力宣傳促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為貧困勞動(dòng)力定向發(fā)布招聘信息,免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。

19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年,創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個(gè),示范村9個(gè)。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持,對(duì)認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,示范村給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。

20.加強(qiáng)人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x年縣人社局要對(duì)全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力,提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由人社局黨組書記、局長(zhǎng)張社生擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人社局副局長(zhǎng)李勇、縣就業(yè)局局長(zhǎng)李丹毅擔(dān)任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局,李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)(辦)也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確單位及各站所責(zé)任,確保工作順利開展。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(辦)、人社部門要結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用多種渠道,采取多種措施,加大對(duì)就業(yè)扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳就業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育就業(yè)扶貧典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,充分調(diào)動(dòng)貧困勞動(dòng)力的主觀能動(dòng)性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(辦)、相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查,實(shí)行月督查、季點(diǎn)評(píng)等機(jī)制,以督促抓落實(shí)、以考核促實(shí)效,確保就業(yè)扶貧工作如期完成。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十四

在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持。下面是小編為你精心整理的農(nóng)村扶貧工作實(shí)施方案,希望大家喜歡。

一、實(shí)施單位及幫建單位

實(shí)施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)

幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院

二、基本情況

通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。現(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女148人?,F(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。

全村共有道路4條,總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。

三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

2、規(guī)劃原則

(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。

(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策,把國(guó)家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。

3、建設(shè)目標(biāo)

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。

(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元,治理防護(hù)河堤150米。

2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。

3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。

4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。

5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶60戶。

五、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。

2、社會(huì)效益分析

規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。

3、生態(tài)效益分析

本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、主要保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作

成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),村支部書記和村主任任副組長(zhǎng),駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng)、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段,編制實(shí)施計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織技術(shù)培訓(xùn),對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的

規(guī)章制度

和具體措施。

2、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)

結(jié)合村上實(shí)際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來,做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。

3、加強(qiáng)服務(wù),搞好培訓(xùn)

要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

4、全面推進(jìn),重點(diǎn)突破

在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案,對(duì)所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶,使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人,對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。

根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件精神及要求,為認(rèn)真切實(shí)貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作,完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù),確?!半p到”扶貧工作落到實(shí)處,我司接到任務(wù)后,黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會(huì)議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會(huì)議決定董事長(zhǎng)袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后,先后3次進(jìn)點(diǎn)實(shí)地考察,對(duì)掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究,通過調(diào)研,摸清了該村貧困的基本情況,分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計(jì)了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目,并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際,制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:

一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委市政府“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共建“和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識(shí)及奮發(fā)精神,努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo),力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處,確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(二)目的

通過扶貧工作實(shí)踐,把黨對(duì)農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來,把為農(nóng)村辦好事、辦實(shí)事,實(shí)現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實(shí)現(xiàn)出來,把華發(fā)集團(tuán)辦實(shí)事、求實(shí)效,響應(yīng)號(hào)召、心系貧困、情灑山村的精神和實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)出來,為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。

(三)基本原則

1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作,緊緊依靠?jī)傻攸h委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨(dú)斗。

2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。充分利用有限的資金,科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不能簡(jiǎn)單的搞一些“面子工程”。

3、堅(jiān)持政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來,以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ),大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。

4、堅(jiān)持近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,不搞單純救濟(jì),要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。

5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。

6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí),要以點(diǎn)帶面,要有輻射半徑,真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。

二、幫扶范圍及主要意向

1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。

惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計(jì)可施,無法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助,以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。

2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。

一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動(dòng)力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路子、具體項(xiàng)目及方法措施,為此,幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn),幫助解決他們面臨的具體困難,力爭(zhēng)“一戶一法”攜手幫扶,引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富,趕上時(shí)代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。

3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。

山美村是一個(gè)沒有村集體企業(yè)的貧困村,年均收入不過1.4萬(wàn)元,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級(jí)撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此,幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿(mào)市場(chǎng),組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。

山美村是一個(gè)擁有5000多人的大村,由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此,整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容,爭(zhēng)取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制,籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊(duì)伍是必走之路,也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。

5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。

山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望,加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此,保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急,使農(nóng)田被擠占的問題得以解決,同時(shí)使新村規(guī)劃建設(shè)有計(jì)劃、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。

6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。

大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計(jì)劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識(shí)落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動(dòng)攻堅(jiān)力度欠強(qiáng),導(dǎo)致長(zhǎng)期貧困而得不到改善。因此,加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)

(一)20xx春節(jié)前對(duì)山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動(dòng)。

(二)針對(duì)年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計(jì)劃。

(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對(duì)山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。

(四)選址村中央水塘處填一半后建一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。

(五)將山美村星光之家與村廣場(chǎng)連同老人會(huì)廟堂建一個(gè)村中心休閑公園。

(六)引進(jìn)技術(shù),變廢為寶,將山里礦渣進(jìn)行利用,與礦山老板合作籌辦一個(gè)制磚廠。

(七)對(duì)山美村村容村貌進(jìn)行整治,并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍。

(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。

(九)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。

(十)引進(jìn)優(yōu)良品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

四、資金籌措及計(jì)劃安排

五、具體要求及監(jiān)督管理

1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。

2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺(tái)賬,將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì),填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦,并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布,定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。

4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對(duì)幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理,并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,嚴(yán)防不良情況發(fā)生。

5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S谩⒂玫綄?shí)處。

6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系:一是扶貧要講究實(shí)效,不能簡(jiǎn)單地搞個(gè)“面子工程”,要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì),扶貧對(duì)象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。

7、實(shí)事求是,因地制宜??疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,不搞辦不到的項(xiàng)目,不許辦不成的愿。

8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí),要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng),努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。

六、附件

1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃

2、山美村扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告

3、山美村集貿(mào)市場(chǎng)及中心公園規(guī)劃圖

根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù),在唐能武副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后,對(duì)洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察,組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談,對(duì)存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:

一、指導(dǎo)思想

按照湖南省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動(dòng)的部署,深入群眾、深入村,切實(shí)為人民群眾排憂解難,注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、目的

通過扶貧工作實(shí)踐,著力建設(shè)好村級(jí)組織建設(shè),強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。

三、存在困難及解決方案

1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因,基本生活難以保障。

2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫(kù)正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級(jí)水泥路,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。

3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人,無固定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品交易和購(gòu)物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費(fèi),且乘車十分不便。該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個(gè)村,人口將近2萬(wàn),可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。為方便群眾,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動(dòng)中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。

4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個(gè)擁有1300多人的大村,由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差,垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理,生活垃圾堵塞,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個(gè)3米×3米的小型垃圾場(chǎng),并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。

5、文化生活方面。該村文化活動(dòng)中心為村小學(xué)改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴(yán)重,內(nèi)外墻部分脫落,線路老化,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,存在較嚴(yán)重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活,現(xiàn)急需對(duì)村文化活動(dòng)中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏,購(gòu)置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見《洞口廟村文化活動(dòng)中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。

6、水利建設(shè)方面。村長(zhǎng)洞小溪邊的亭子橋田野地勢(shì)比長(zhǎng)洞小溪高,干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴(yán)重不足,為搞好田園水利建設(shè),長(zhǎng)年水源浪費(fèi),需在長(zhǎng)洞石橋上50米處修建滾水壩一個(gè),用于農(nóng)田灌溉,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體見《洞口廟村長(zhǎng)洞滾水壩修建預(yù)算表》。

7、危橋改建。村里通往1、2組的長(zhǎng)洞石橋?yàn)?969年始建,現(xiàn)嚴(yán)重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為方便村民來往,促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)急需對(duì)該橋進(jìn)行改建,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。

8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此,保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。

《洞口廟村新宅里儲(chǔ)水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》

四、實(shí)施方法和步驟

(一)20xx年4月份前對(duì)洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對(duì)”送溫暖幫扶活動(dòng),制定三年脫貧計(jì)劃。

(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題,20xx年5月至12月31日前完成村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫(kù)正壩1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村級(jí)亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活動(dòng)中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)20xx年2月至4月對(duì)長(zhǎng)洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長(zhǎng)洞石橋改建工作。

(六)計(jì)劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的籌建工作。

(七)加大農(nóng)田改造力度,在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上,加大對(duì)荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。

(八)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè),帶動(dòng)全村走向富裕。

(十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會(huì)議和全體黨員大會(huì),加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

五、具體要求及監(jiān)督管理

1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。

2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺(tái)賬,將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì),填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦,并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布,定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。

4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對(duì)幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理,并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,嚴(yán)防不良情況發(fā)生。

5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S谩⒂玫綄?shí)處。

6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系:一是扶貧要講究實(shí)效,不能簡(jiǎn)單地搞個(gè)“面子工程”,要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì),扶貧對(duì)象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。

7、實(shí)事求是,因地制宜??疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,不搞辦不到的項(xiàng)目,不許辦不成的愿。

8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí),要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng),努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十五

為貫徹落實(shí)中共梧州市民政局委員會(huì)辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號(hào))精神,切實(shí)做好我所“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作,特制定如下實(shí)施方案:

一、目標(biāo)任務(wù)。

扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。按照上級(jí)部署,我所與局機(jī)關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個(gè)貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶。從20xx年開始,用5年時(shí)間,通過實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,使貧困村人均純收入達(dá)到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會(huì)保障范圍,做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。

(一)“單位包村”工作任務(wù)。

1.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確定承諾事項(xiàng),并向群眾公開。包村單位對(duì)照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實(shí)相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng),解決困難群眾迫切需要解決的問題。

2.落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)涉農(nóng)方針、政策,廣泛動(dòng)員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。

3.落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時(shí),狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。

4.落實(shí)村貌改造。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。

5.落實(shí)組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進(jìn)活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容,健全完善管理制度等,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

(二)“干部包戶”工作任務(wù)。

1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動(dòng)員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2.幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長(zhǎng)。

3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),在資金、物資、技術(shù)、信息、計(jì)生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工和軍休老干部捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。

4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。

5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實(shí)一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。

二、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次,分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo),主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時(shí)要抽出時(shí)間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強(qiáng)與幫扶對(duì)象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實(shí)開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護(hù)干部的良好形象。

為加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):劉紹珍。

副組長(zhǎng):張林、柴硯。

成員:趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員:張林。

(二)落實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。單位要明確承擔(dān)定點(diǎn)扶貧工作人員,明確相應(yīng)職責(zé),做好定點(diǎn)扶貧的有關(guān)工作。定點(diǎn)扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對(duì)象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費(fèi)擠一點(diǎn),職工和軍休干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持,按照財(cái)力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展提供保障。

(三)建立臺(tái)賬,規(guī)范管理。要建立定點(diǎn)扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊(cè)工作,做到戶有卡、村有冊(cè),建立動(dòng)態(tài)檔案,反映真實(shí)情況。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺(tái)賬,幫扶干部個(gè)人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實(shí)記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),并作為檢查考核評(píng)價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)。

(四)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),營(yíng)造氛圍。定期開展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)工作成效顯著的給予褒揚(yáng),對(duì)工作開展差的給予通報(bào)批評(píng)。要充分利用各種新聞媒體對(duì)定點(diǎn)扶貧中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,讓典型事跡深入人心,營(yíng)造濃厚氛圍。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十六

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案【1】根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進(jìn)65個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見》(市委發(fā)〔____〕13號(hào))和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個(gè)重點(diǎn)貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔____〕57號(hào))文件精神,為做好市委辦公室聯(lián)系點(diǎn)甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)李家墩村的幫扶工作,推進(jìn)該村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù),在充分調(diào)研和多方對(duì)接的基礎(chǔ)上,制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

李家墩村地處祁連山北坡淺山區(qū),海拔1650米,距市區(qū)20公里,是省列65個(gè)精準(zhǔn)扶貧村之一。

全村共5個(gè)社,210戶,756人,有勞動(dòng)力412人。全村耕地面積2500畝,人均耕地面積3.3畝。____年人均純收入2300元。

列入精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃特困戶15戶52人,其中因病致貧7戶27人,因殘致貧7戶22人,因?qū)W致貧1戶3人。

該村自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)田零碎不整且配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后,特別是水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多年得不到改善,渠道破損滲漏嚴(yán)重,灌溉不便,水資源浪費(fèi)大;電網(wǎng)設(shè)施落后,用電質(zhì)量差;村內(nèi)道路年久失修,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和種養(yǎng)業(yè)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

多年來,該村以雜交玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)戶以草畜養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為經(jīng)濟(jì)支撐,群眾觀念落后,科技知識(shí)水平低,群眾增收困難,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

二、脫貧目標(biāo)

通過精準(zhǔn)扶貧,使李家墩村15戶52人精準(zhǔn)扶貧對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)脫貧,人均純收入達(dá)到5000元以上。

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全村群眾收入大幅度提高,生產(chǎn)生活困難得到有效解決,全村整體面貌發(fā)生根本性改變,實(shí)現(xiàn)“____年整體脫貧、____年鞏固提高、____年進(jìn)入小康”的目標(biāo)。

三、脫貧思路

根據(jù)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的安排部署,按照“三個(gè)不變”、“四個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,結(jié)合李家墩村實(shí)際,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因戶施策,主要從以下5個(gè)方面開展幫扶,幫助實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo)。

1.拓寬增收渠道。

通過與村“三委”班子成員交流,征求農(nóng)戶意見建議,確定將“高原夏菜(蔬菜和特色林果業(yè))、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)”作為全村農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是大力發(fā)展高原夏菜。

依托大滿鎮(zhèn)澤源農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)公司,采取流轉(zhuǎn)耕地和土地托管等形式,走“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建設(shè)100座連片高標(biāo)準(zhǔn)高原夏菜大棚,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),形成蔬菜種植基地。

二是積極發(fā)展食用菌。

依托紫家寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司,建成食用菌鋼架大棚20座。三是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

李家墩村過去就有養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基礎(chǔ),且大部分農(nóng)戶養(yǎng)牛養(yǎng)羊的積極性高。要以全村部分農(nóng)戶改造房屋圈舍為契機(jī),鼓勵(lì)家家戶戶發(fā)展草食畜牧業(yè)。在此基礎(chǔ)上,利用李家墩村荒灘荒地,組建占地19畝、養(yǎng)羊____只的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,走“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。

四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。

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用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系,培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地,根據(jù)市場(chǎng)用工需求加大外出務(wù)工人員培訓(xùn),打造勞務(wù)品牌,帶動(dòng)勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施。

以破解水、電、路、渠、房等“瓶頸”問題為重點(diǎn),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)農(nóng)村危房改造差異化補(bǔ)助政策,幫助44戶農(nóng)戶完成危舊房整體修建,其中精準(zhǔn)扶貧戶13戶,其他農(nóng)戶31戶,幫助118戶一般農(nóng)戶完成舊房局部改造;鋪設(shè)村級(jí)道路3.7公里;改造人飲管網(wǎng)12公里;修建d80u型渠4.1公里,提高水資源利用率;爭(zhēng)取列入整村電器化改造試點(diǎn),對(duì)全村高壓線路及變電配套設(shè)施進(jìn)行全面改造;實(shí)施整村土地整理項(xiàng)目,整改土地2445畝;新打機(jī)井2眼,解決發(fā)展高原夏菜、日光溫室缺水問題。

通過以上措施,實(shí)現(xiàn)整村農(nóng)戶無危房、通水泥(瀝清)路、安全飲水和動(dòng)力電全覆蓋,全面改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。

3.改善人居環(huán)境。

實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目,推進(jìn)生活垃圾處理、污水治理和改廁,幫助建成衛(wèi)生示范村,提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扶持建設(shè)村級(jí)農(nóng)民文化綜合活動(dòng)中心,建成文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站、村民活動(dòng)中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺(tái)等文化功能陣地,大力改善人居環(huán)境,提高群眾文化生活水平。

4.加大金融扶持。

落實(shí)金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,協(xié)調(diào)做好草食畜牧業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展貸款工作,強(qiáng)化金融服務(wù)能力,重點(diǎn)做好爭(zhēng)取貼息貸款支持發(fā)展生產(chǎn)工作。

5.提升能力素質(zhì)。

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堅(jiān)持扶貧和扶志相結(jié)合、物質(zhì)扶貧和精神扶貧相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,提高群眾綜合素質(zhì),強(qiáng)化扶貧對(duì)象“造血”功能,激發(fā)群眾靠自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新脫貧致富的積極性。

落實(shí)好科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),圍繞玉米制種、畜牧養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好技術(shù)推廣;落實(shí)好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,采取“進(jìn)村入社、聯(lián)戶結(jié)對(duì)、田間辦公、赴外培訓(xùn)”等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性,全面提高農(nóng)民科技致富能力;強(qiáng)化勞動(dòng)力技能培訓(xùn),培訓(xùn)勞動(dòng)力200人,力爭(zhēng)職業(yè)技能鑒定率達(dá)到90%以上。

四、工作重點(diǎn)

根據(jù)任務(wù)分工,李家墩村精準(zhǔn)扶貧工作由市委辦公室、中石油張掖分公司、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)工會(huì)、區(qū)科協(xié)、區(qū)老干局、區(qū)供銷社等單位聯(lián)系幫扶。

市委辦公室主要圍繞幫扶工作任務(wù),加強(qiáng)與各聯(lián)系單位的溝通協(xié)調(diào),重點(diǎn)幫助李家墩村組織實(shí)施好4類22個(gè)項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 1.道路建設(shè)。

計(jì)劃投資203.5萬(wàn)元鋪設(shè)村級(jí)道路3.7公里,改善出行交通。2.渠道建設(shè)。

計(jì)劃投資164萬(wàn)元修建d80u型渠4.1公里,提高水資源利用率,有效灌溉面積1200畝。

計(jì)劃投資145.91萬(wàn)元,修建村主干道沿線渠道襯砌總長(zhǎng)6.3公里。3.人飲工程。

計(jì)劃投資40.5萬(wàn)元改造人飲管網(wǎng)12公里及入戶水表和配套管件,解決全村吃水難問題。

4.高壓線路改造。

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計(jì)劃投資65萬(wàn)元,對(duì)2公里高壓線路及4個(gè)變壓器進(jìn)行改造。5.土地治理。

計(jì)劃投資391.2萬(wàn)元,對(duì)全村2445畝土地進(jìn)行集中連片整治。6.機(jī)井架設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)。

計(jì)劃爭(zhēng)取投資90萬(wàn)元,完成新打機(jī)井2眼及配套設(shè)施。7.道路兩側(cè)渠道綠化帶綜合整治鋪設(shè)。

計(jì)劃投資35.52萬(wàn)元,安裝村主干道道牙石7.4公里。(二)富民產(chǎn)業(yè)類

1.成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制,積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆四中全會(huì)、五中全會(huì)和十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧*平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署,扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。

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1、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目,按照《關(guān)于下達(dá)20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號(hào))要求,我縣今年完成了9個(gè)貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽(yáng)邵鄉(xiāng)西陽(yáng)邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù),使用中、省財(cái)政資金630萬(wàn)元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)18.65公里。

2、20xx年度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目,使用中省財(cái)政扶貧資金132萬(wàn)元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營(yíng)鄉(xiāng)劉莊村的整村推進(jìn)道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)4.6公里。

3、20xx年度整村推進(jìn)示范村獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,省扶貧辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬(wàn)元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)2.76公里。

4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬(wàn)元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問題。

(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:

20xx年xx縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人,按照國(guó)家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。

培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。

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培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽(yáng)邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽(yáng)邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。

培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。

從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握12門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。

(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作

1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。

一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。

按國(guó)務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的縣級(jí)實(shí)施方案;二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測(cè)算貧困人口。

按照市測(cè)算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況,將貧困人口規(guī)模測(cè)算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測(cè)算規(guī)模測(cè)算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。

通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對(duì)象的識(shí)別。

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按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請(qǐng),民主評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告”的識(shí)別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對(duì)象識(shí)別工作,真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。

全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評(píng)議小組,全縣識(shí)別貧困人口46602人,11590戶。

3、完成了貧困村的識(shí)別。

按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的行政村采取“村級(jí)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人*政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識(shí)別。

對(duì)通過整體推進(jìn),定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。

通過這次建檔立卡工作共識(shí)別出貧困村78個(gè),其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。

我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識(shí)別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評(píng)選材料問題。

目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料,并對(duì)各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。

截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格,完成歸檔。5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。

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貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》,派出78個(gè)駐村工作隊(duì),參與駐村幫扶縣直單位90個(gè),駐村工作隊(duì)員246名,參與結(jié)對(duì)幫扶工作各類人員2604名,有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。

(四)通過項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人 單位精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)的重要講話精神和省委、*政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,以及市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,做到真扶貧、扶真貧,加快貧困群眾脫貧致富步伐,確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),整體扶、扶整體,長(zhǎng)遠(yuǎn)扶、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。

二、工作目標(biāo)

____年,全區(qū)統(tǒng)籌各級(jí)扶貧開發(fā)總投入達(dá)100萬(wàn)元,幫助600名扶貧對(duì)象脫貧致富,減貧率達(dá)16.5%以上;____年末,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,增長(zhǎng)率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。

三、工作要求 (一)精準(zhǔn)扶貧到人。

瞄準(zhǔn)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入____年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準(zhǔn)幫扶。

____年,在進(jìn)一步摸清底子(____年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)扶貧到人,對(duì)1000名以上扶貧對(duì)象給予幫扶。

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(二)精準(zhǔn)扶貧到戶。

____年對(duì)400戶以上扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細(xì)甄別,因戶制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。

對(duì)有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們?cè)谧∩习踩?、喝上衛(wèi)生水的同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。

(三)精準(zhǔn)扶貧到村。

全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè),從____年起,對(duì)2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,分類指導(dǎo),突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。

在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專項(xiàng)資金,資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。

在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。

從____年起,對(duì)2個(gè)貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),分別派出扶貧工作隊(duì),開展駐村幫扶全覆蓋。

____年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬(wàn)元以上。(四)精準(zhǔn)扶貧管理。

全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。

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一是建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理。

各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測(cè)扶貧對(duì)象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對(duì)象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

二是規(guī)范扶貧資金管理。

各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。

統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理。

針對(duì)不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目責(zé)任人,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

四是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)管理。

建立科學(xué)合理,目標(biāo)明確,責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。

對(duì)扶貧業(yè)績(jī)突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。四、工作措施

(一)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅(jiān)持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。

把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。

主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會(huì)建設(shè)”的意識(shí),建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。

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各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊口號(hào)”。

各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),協(xié)調(diào)配合,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。(二)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬(wàn)元,集中力量解決突出問題,啟動(dòng)貧困戶危房改造工程。

其中省級(jí)扶貧村每個(gè)10萬(wàn)元計(jì)20萬(wàn)元,其他24個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬(wàn)元計(jì)48萬(wàn)元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。

區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對(duì)口幫扶。積極爭(zhēng)取小額信貸扶貧試點(diǎn),增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。

廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。

(三)開展駐村幫扶全覆蓋。

按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個(gè)工作隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì),對(duì)2個(gè)貧困村開展干部駐村幫扶。

其中4名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶2個(gè)貧困村,區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊(duì)長(zhǎng)由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,兼任村黨組織第一書記。

聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2次以上。

駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來做,圍繞中辦發(fā)〔____〕25號(hào)文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來抓,加強(qiáng)基層組織建設(shè),做好扶貧各項(xiàng)工作。

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(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。

要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對(duì)“一對(duì)一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

著力引導(dǎo)扶貧對(duì)象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識(shí),自力更生,增收致富。

(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。

____年起,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。

主要考核各級(jí)黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案【3】為深入貫徹落實(shí)《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委辦公室、達(dá)州市達(dá)川區(qū)人*政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》(達(dá)川委辦發(fā)[20xx]91號(hào))和《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委辦公室、達(dá)州市達(dá)川區(qū)人*政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市達(dá)川區(qū)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作方案〉的通知》(達(dá)川委辦發(fā)[20xx]18號(hào))文件的要求,現(xiàn)就做好我局精準(zhǔn)扶貧工作提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十屆四次、五次全會(huì)精神,堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧有機(jī)銜接,鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,制定幫扶措施,集中力量扶持,改善貧困村的發(fā)展條件,提高貧困人口的自我發(fā)展力量,加快脫貧致富奔小康步伐。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。

改變粗放扶貧的做法,對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶信息檔案建檔立卡,做到村建卡、村造冊(cè),建設(shè)全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)扶貧工作由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”。

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(二)堅(jiān)持幫扶規(guī)劃措施到村到戶。

按照“一村一策,一戶一法”方略,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計(jì)劃,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目。

(三)堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。

專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶項(xiàng)目的扶持,涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入,各類社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、工作內(nèi)容 (一)干部駐村幫扶工作

一是按照《全區(qū)干部駐村幫扶工作實(shí)施方案》的要求,在我局定點(diǎn)幫扶的大灘鄉(xiāng)夏家壩村、張家店村組建駐村工作隊(duì),駐村幫扶2年,把項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、人才等短缺資源輸送到村到戶;二是制定局機(jī)關(guān)黨員、干部對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶方案,定期開展對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶工作;三是抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建林業(yè)科技服務(wù)隊(duì),定期不定期開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)工作。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李榮世,責(zé)任科室:政工股)(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和生物多樣性保護(hù)工程,大力提高貧困地區(qū)森林覆蓋率。

到20xx年底,初步遏制全區(qū)資源過度消耗和環(huán)境、生態(tài)局部惡化的勢(shì)頭,90%以上珍稀瀕危動(dòng)植物得到有效保護(hù),森林覆蓋率達(dá)到32。

3%。

到20xx年,全區(qū)資源、環(huán)境、生態(tài)問題總體明顯改善,95%以上的國(guó)家及省、市級(jí)重點(diǎn)野生保護(hù)動(dòng)植物得到有效保護(hù),森林覆蓋率達(dá)到33。

3%。

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到20xx年,全區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,森林覆蓋率達(dá)到34。

7%,濕地萎縮和生物多樣性喪失等重大生態(tài)問題基本遏制,生態(tài)產(chǎn)品的供給能力明顯提高。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李榮世,責(zé)任股室:資源股)(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作

整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加收入;通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定增加收入。

推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧增收,加大現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度,發(fā)展木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢(shì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)抓好烏梅、花椒等基地建設(shè),培育新型經(jīng)營(yíng)主體、健全服務(wù)體系,大力推進(jìn)林產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高林產(chǎn)品的附加值。

到20xx年,全區(qū)發(fā)展木質(zhì)原料林基地2萬(wàn)畝,特色經(jīng)濟(jì)林基地5萬(wàn)畝,林下經(jīng)濟(jì)4萬(wàn)畝。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):謝朝軍,責(zé)任股室:產(chǎn)業(yè)股、項(xiàng)目辦)(四)惠農(nóng)政策落實(shí)工作

堅(jiān)持把落實(shí)惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容,擺上突出位置,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)監(jiān)督,所有直補(bǔ)資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

受益對(duì)象是村、社集體經(jīng)濟(jì)組織的,將林業(yè)補(bǔ)助資金直接劃轉(zhuǎn)到村、社集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳明國(guó),責(zé)任股室:天保辦、退耕辦)(五)基礎(chǔ)設(shè)施改善工作

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對(duì)各林場(chǎng)(站)及工區(qū),做好基礎(chǔ)設(shè)施、危舊房改造及棚戶區(qū)改建,優(yōu)先解決貧困戶、危房戶的住房問題,逐步改善國(guó)有林場(chǎng)各工區(qū)職工的生產(chǎn)生活條件。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):謝朝軍,責(zé)任股室:項(xiàng)目辦)(六)困難職工救助慰問工作

對(duì)困難職工、貧困戶要做好愛心幫扶及困難救助工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李榮仕,責(zé)任股室:政工股)四、保障措施(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

成立達(dá)川區(qū)林業(yè)局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):劉碧和,副組長(zhǎng):陳明國(guó)、謝朝軍、李榮世、程曉玲、吳彬,成員:何成元、肖家明、張吉飛、伍勇、劉福春、王強(qiáng)林、張浩。

(二)逗硬考核。

建立扶貧工作考核機(jī)制,將扶貧工作納入對(duì)各股室及下屬單位考核的重要內(nèi)容,制定具體的考核辦法,加大督查考核力度,做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲,并納入規(guī)范化管理,確保扶貧開發(fā)工作長(zhǎng)期化、可持續(xù)。

(三)保障投入。

每年整合50萬(wàn)元以上資金用于林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作,對(duì)我局扶貧工作及選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村駐村工作,提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。

(四)主動(dòng)銜接。

對(duì)涉及各股室及單位的扶貧工作,要積極做好相關(guān)計(jì)劃、

總結(jié)

及信息的報(bào)送工作,工作上主動(dòng)銜接。

對(duì)由林業(yè)局牽頭的工作項(xiàng)目,落實(shí)專人對(duì)接其他配合單位,共同做好精準(zhǔn)扶貧工作的規(guī)劃、實(shí)施、總結(jié)工作。

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(五)嚴(yán)明紀(jì)律。

嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,輕車簡(jiǎn)從,不加重基層負(fù)擔(dān),自覺接受各項(xiàng)檢查與群眾監(jiān)督。

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