最優(yōu)少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告（案例15篇）

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少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇一

xx鄉(xiāng)毗鄰xx鎮(zhèn)，轄14個(gè)村委會，總面積233平方公里，總?cè)丝?0309萬人，有鄉(xiāng)調(diào)委會1個(gè)，村調(diào)委會14個(gè)、有調(diào)解小組152個(gè)，調(diào)解主任15人，糾紛信息員153人，聘請人大、政協(xié)委員為兼職調(diào)解員62人。自xx年以來，共舉辦調(diào)解員培訓(xùn)5次，到村調(diào)委會現(xiàn)場指導(dǎo)60多次。共調(diào)處糾紛362件，成功調(diào)處351件，調(diào)處率達(dá)100％，調(diào)處成功率達(dá)95%以上。

（一）提高思想認(rèn)識，健全人民調(diào)解工作機(jī)制

人民調(diào)解工作是化解矛盾糾紛的第一道防線。因此，xx鄉(xiāng)黨委、政府一直高度重視人民調(diào)解工作，在工作中努力做到了“五個(gè)到位”：

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來，xx鄉(xiāng)始終把人民調(diào)解工作擺上全鄉(xiāng)的重要議事日程，將其作為保障和促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來抓，為加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，部門領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員、村委會主任為成員共37人組成的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和以黨委書記為主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任共36人組成的鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會人員，各村委會也相繼調(diào)整充實(shí)了人民調(diào)解委員會人員，建立健全了鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和人民調(diào)解委員會成員工作會議，對普法依法治理和人民調(diào)解工作進(jìn)行研究、分析、部署和檢查總結(jié)。由此，在全鄉(xiāng)作到了機(jī)構(gòu)長抓常設(shè)、隊(duì)伍常在、工作常抓，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各村委會、各鄉(xiāng)直單位具體抓，層層有組織、一級抓一級、層層抓落實(shí)的人民調(diào)解工作格局，為人民調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二是認(rèn)識到位。做好人民調(diào)解工作，對于及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們通過組織調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式，教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、組干部，特別是人民調(diào)解員要深刻認(rèn)識搞好人民調(diào)解工作的重要性和必要性，樹立崇高的事業(yè)心和責(zé)任感，不斷努力、踏實(shí)工作，積極參與各種糾紛的處理和化解，最大限度地解決矛盾，調(diào)處糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。

三是指導(dǎo)到位。近年來，xx鄉(xiāng)從提高人民調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，不斷加大了對調(diào)解人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所所長、法律服務(wù)所主任和部分業(yè)務(wù)精通、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加的業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，定期組織村組干部和調(diào)解人員進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度進(jìn)行調(diào)解工作檢查督促，總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行分類指導(dǎo)，幫助調(diào)解人員合情、合理、合法進(jìn)行調(diào)解。

四是措施到位。xx年至今，xx鄉(xiāng)相繼出臺了一系列配套措施，以確保人民調(diào)解工作切實(shí)落到實(shí)處。如在選配調(diào)解主任時(shí)，要求把政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬，初中以上文化程度，具有一定的法律知識水平的優(yōu)秀青年選為專職調(diào)解主任，調(diào)解主任要求人員要相對固定；我鄉(xiāng)強(qiáng)化調(diào)解主任管理制度，分別制定出臺了《xx鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》和《xx鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》，由鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦對調(diào)解員、治保員工作情況進(jìn)行考核，對考核不稱職的調(diào)解員予以辭退，使人民調(diào)解工作逐步邁入規(guī)范化管理軌道。

五是監(jiān)督到位。xx鄉(xiāng)在人民調(diào)解工作中自覺、積極、主動爭取和接受鄉(xiāng)人大、政協(xié)及有關(guān)部門的監(jiān)督，除定期不定期向人大報(bào)告工作外，鄉(xiāng)人大經(jīng)常組織人大代表對人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研、監(jiān)督和檢查，每年區(qū)政法委、區(qū)司法局都組織人員到我鄉(xiāng)對法治村建設(shè)和人民調(diào)解工作進(jìn)行檢查和調(diào)研，各調(diào)研檢查組對取得的成績給予了充分肯定和高度評價(jià)。鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦每年組織司法所、派出所等單位工作人員對各村調(diào)委會工作進(jìn)行檢查考核，對工作優(yōu)秀的調(diào)委會和個(gè)人進(jìn)行獎勵，對工作流于形式、敷衍塞責(zé)的調(diào)委會和個(gè)人在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)嚴(yán)肅追究村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，增強(qiáng)各調(diào)委會抓好調(diào)解工作的責(zé)任感和事業(yè)心。同時(shí)，為加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的監(jiān)督，今年又聘請了58位鄉(xiāng)人大代表和4位區(qū)政協(xié)委員為村人民調(diào)解委員會兼職調(diào)解員，參與人民調(diào)解工作，為我鄉(xiāng)順利開展人民調(diào)解工作提供了強(qiáng)有力的法制理論和組織保障，保證了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的順利實(shí)施。

六是經(jīng)費(fèi)到位。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了人民調(diào)解工作的為了加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分調(diào)動村調(diào)解主任的工作積極性，xx鄉(xiāng)在鄉(xiāng)財(cái)政比較困難的情況下，將村調(diào)解主任的工資列入了鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，村調(diào)解主任工資做到按月發(fā)放，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村的調(diào)解主任每月不低于300元的工資報(bào)酬。此外，鄉(xiāng)里撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30000余元，改善了村級調(diào)委會的辦公條件，真正把調(diào)處室建設(shè)成了“庭室”調(diào)處室，真正作到了“五有”“四落實(shí)”。加大對司法所、法律服務(wù)所的投入力度，在司法所建蓋辦公用房的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府無償劃撥建設(shè)用地442。205平方米，政府還將支持建設(shè)資金60000元，目前正在建設(shè)中。

（二）強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)人民調(diào)解工作健康發(fā)展

在加強(qiáng)人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上，xx鄉(xiāng)不斷加大了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度，先后建立了聯(lián)系制度、培訓(xùn)制度、矛盾排查和信息反饋制度、疑難糾紛討論等制度，有效地推動了人民調(diào)解工作的開展。

一是建立聯(lián)系制度。司法所和法律服務(wù)所的7位工作人員分別聯(lián)系兩個(gè)調(diào)委會，規(guī)定每名聯(lián)系人員每月到所聯(lián)系的調(diào)委會開展工作不得少于1次，在指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極開展指導(dǎo)人民調(diào)解工作，有效促進(jìn)了人民調(diào)解工作的開展。

二是建立了培訓(xùn)制度。為提高調(diào)解員、村“兩委”干部的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，我鄉(xiāng)堅(jiān)持每年組織調(diào)解員和村“兩委”干部進(jìn)行法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，由區(qū)司法局、司法所、法律服務(wù)所工作人員對他們進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握調(diào)解工作的方法、技巧和途徑，由調(diào)解主任再對調(diào)解小組人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而形成了指導(dǎo)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)。

三是建立了矛盾糾紛排查和信息反饋制度。將各村調(diào)解小組明確為兼職糾紛信息員，對有矛盾激化苗頭或其他糾紛情況，由信息員及時(shí)處理并向相關(guān)部門報(bào)告。

（三）調(diào)解普法兩結(jié)合，標(biāo)本兼治見效果

通過工作實(shí)踐，我鄉(xiāng)深刻地體會到，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人民調(diào)解工作的前提，建立健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)是做好人民調(diào)解工作的保證，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，是搞好人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)，做好民間糾紛調(diào)解，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵，但更深刻地認(rèn)識到：調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，調(diào)解工作只是治“標(biāo)”，更重要的是治“本”工作，則要通過抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育來提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生，因此，我鄉(xiāng)在開展好人民調(diào)解工作的同時(shí)，積極開展了普法教育工作：

一是從司法所、派出所干警聘請了法制副校長，常年堅(jiān)持到學(xué)校作法律知識講座，以案釋法，利用中小學(xué)生身邊的案例解釋法律，扎實(shí)開展“小手拉大手”活動，讓學(xué)生帶法回家向家長宣傳，收到了良好的效果。

二是利用多種形式進(jìn)行法制宣傳。在每年法制宣傳月活動中，都由分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記領(lǐng)頭，由司法所具體負(fù)責(zé)，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，橫掛大幅橫額，張貼標(biāo)語，開展法律咨詢，發(fā)放宣傳單、利用墻報(bào)、版板、廣播等形式，大力宣傳與群眾息息相關(guān)的法律知識。特別是宣傳土地承包法、婚姻法、交通法、治安管理處罰法等，有效提高了公民遵紀(jì)守法、依法辦事和誠信待人的意識，從而在一定程度上減少了農(nóng)村矛盾糾紛、勞資糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪，有效地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）把握有利時(shí)機(jī)，及時(shí)化解矛盾

人民調(diào)解工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，為將“調(diào)防結(jié)合，以防為主”工作方針落到實(shí)處，我鄉(xiāng)堅(jiān)持每季度組織各村調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)召開一次會議，及時(shí)做好各時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的排查工作，對排查出的糾紛苗頭，及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行化解。對排查出或已發(fā)生的糾紛案情復(fù)雜且涉及人數(shù)較多的，及時(shí)介入調(diào)解糾紛，使大量的糾紛化解在了基層，消除在萌芽狀態(tài)，有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定，切止去年，民間糾紛明顯減少，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，深受上級部門和群眾的好評，為此，xx年新光村人民調(diào)解委員會被評為全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會，xx年被評為全市“創(chuàng)安”工作先進(jìn)集體。在調(diào)處矛盾糾紛時(shí)，我們做到了以下幾點(diǎn)：

一是將調(diào)查了解、做糾紛當(dāng)事人的思想工作貫穿于調(diào)解始終。在具體糾紛的處理上，注重將調(diào)查了解、做糾紛當(dāng)事人的思想工作貫穿于調(diào)解的全過程和各個(gè)調(diào)解階段，在調(diào)解糾紛前，要求調(diào)解員作好現(xiàn)場調(diào)查，廣泛聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，靠前做雙方當(dāng)事人的思想工作，避免矛盾激化等工作，適時(shí)組織調(diào)解，調(diào)解結(jié)束后，要作好回訪工作，進(jìn)一步做好糾紛當(dāng)事人的思想工作，促進(jìn)雙方當(dāng)事人和諧相處。

二是在調(diào)解過程中用好了“四心”。即對當(dāng)事人“說服教育要耐心，觀察糾紛發(fā)展動態(tài)要細(xì)心，排憂解難要誠心，評說非要公心”。

三是充分利用“三情”做調(diào)解工作。注重利用親情、友情及人情，真正體現(xiàn)“以法服人、以理服人、以情感人”的工作思路，通過聘請駐地各級人大代表、政協(xié)委員參加調(diào)解外，還要聘請知名人士作為人民陪調(diào)員，充分發(fā)揮他們在當(dāng)?shù)氐赂咄氐膬?yōu)勢參與調(diào)解，使家庭、鄰里糾紛通過以上途徑得到調(diào)解處理。

四是充分利用村干部、基層調(diào)解人員和廣大人民群眾了解案情，樂于調(diào)和的有利因素以及節(jié)省當(dāng)事人時(shí)間、節(jié)約車旅費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)，到糾紛地就地進(jìn)行調(diào)解，調(diào)動了群眾的積極性，配合調(diào)委會搞好調(diào)解工作。

五是運(yùn)用“調(diào)解十一法”，提高了調(diào)解成功率。近年來，在具體調(diào)解中，經(jīng)過不斷探索，系統(tǒng)地總結(jié)出九種行之有效的調(diào)解方法，即思想教育、趁熱打鐵、聯(lián)合調(diào)處、典型調(diào)解、情法交融、褒揚(yáng)激勵、析錯、冷處理、單獨(dú)談話、喚起舊情、輿論監(jiān)督等十一種調(diào)解法，在具體糾紛中，我鄉(xiāng)注重在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對不同糾紛的實(shí)際及當(dāng)事人的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用“十一種調(diào)解方法”有針對性地開展調(diào)解，取得了顯著的成效，使全鄉(xiāng)糾紛調(diào)解成功率達(dá)到了95%以上，有力的維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

總之，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，切實(shí)做到了“四有四突破”、“四管四強(qiáng)化”、“五抓五到位”，“四有”是有機(jī)構(gòu)、有制度、有措施、有經(jīng)費(fèi)?！八耐黄啤笔菑脑搭^上化解矛盾糾紛有突破，從建立“庭式”調(diào)處室上有突破，從創(chuàng)新機(jī)制上有突破，從解決調(diào)解員工資上有突破。業(yè)務(wù)管理方面真正做到了“四管四強(qiáng)化”，真抓實(shí)管，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)；齊抓共管，強(qiáng)化調(diào)處；自防自管，強(qiáng)化培訓(xùn)；群防群管，強(qiáng)化教育。工作中做到了“五抓五到位”，抓教育宣傳到位，抓協(xié)調(diào)服務(wù)到位，抓機(jī)制管理到位，抓調(diào)處責(zé)任到位，抓督察落實(shí)到位，真正做到了“因地制宜、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、加強(qiáng)管理、暢通渠道、上下聯(lián)動、形成合力”，為維護(hù)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。

在新形勢下，我們清醒的認(rèn)識到依法治國方略的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，必須充分認(rèn)識人民調(diào)解工作的長期性和艱巨性，回顧近幾年的人民調(diào)解工作，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作雖然取得了一定的成效，得到了市、區(qū)有關(guān)部門的充分肯定，同樣也存在著不足，主要表現(xiàn)在：

一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低，法律知識、業(yè)務(wù)知識有待于進(jìn)一步提高。

二是人民調(diào)解工作發(fā)展不平衡，部分單位領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上重視人民調(diào)解工作，在工作中還存在著流于形式的現(xiàn)象。

三是經(jīng)費(fèi)不足，難以保障人民調(diào)解工作的需要。我鄉(xiāng)雖然已經(jīng)將調(diào)解員工資列入財(cái)政預(yù)算，但從建立人民調(diào)解工作的“大調(diào)解”格局的實(shí)際來看，辦公經(jīng)費(fèi)明顯不足，難于開展多方位的調(diào)解工作和法制宣傳活動。

在今后的工作中，我們將按照市、區(qū)及有關(guān)部門的要求，堅(jiān)持以法治村和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以司法所、創(chuàng)安辦、法律服務(wù)所、派出所、各調(diào)委會為陣地，以壯大調(diào)解隊(duì)伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全完善制度、改善辦公條件、強(qiáng)化工作措施為突破口，認(rèn)真落實(shí)完成人民調(diào)解各項(xiàng)工作任務(wù)。以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進(jìn)全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，主要做好以下工作：

（一）建立制度，聯(lián)合互動。為使人民調(diào)解工作做到上下之間、部門之間協(xié)商運(yùn)作、工作互動，我們將進(jìn)一步討論制定《人民調(diào)解工作聯(lián)席會議制度》、《工作目標(biāo)責(zé)任制度》等，通過制度規(guī)范運(yùn)作，使部門工作與人民調(diào)解工作做到有機(jī)結(jié)合。

（二）明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。人民調(diào)解工作聯(lián)席會議要每季度召開一次，主要任務(wù)是互相交流工作體會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安排指導(dǎo)工作。建立聯(lián)系制度，聯(lián)系人要經(jīng)常深入調(diào)委會，面對面的指導(dǎo)人民調(diào)解工作，提高調(diào)解法律效果和社會效果。在具體工作運(yùn)行中，分別由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各村委會、各鄉(xiāng)直單位具體抓，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)依法行政工作和人民調(diào)解工作得到有序開展。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)、抓好隊(duì)伍，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員素質(zhì)。人民調(diào)解工作面臨一個(gè)最大的問題是人民調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，就目前來看，許多人民調(diào)解員的文化素質(zhì)較低，法律文書制作不夠規(guī)范，掌握法律法規(guī)和政策水平偏低，還不能很好的運(yùn)用法律法規(guī)和政策控制人民調(diào)解工作，調(diào)處工作業(yè)務(wù)技能不高，調(diào)解工作不能得心應(yīng)手。所以，培養(yǎng)造就一支懂法律、懂政策，掌握調(diào)解工作程序和技能，并熱愛人民調(diào)解工作高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍，是擺在各級司法行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)，為此，我鄉(xiāng)將開展好以下幾方面的工作：

1、把好入口關(guān)、選配好人員

人民調(diào)解員工作相對艱苦，人員不穩(wěn)定、待遇偏低、工作環(huán)境較差，這就給用人帶來了諸多不利因素，所以我鄉(xiāng)嚴(yán)把用人關(guān)，在選人問題上，必須站在對黨和人民負(fù)責(zé)的高度去把好關(guān)口，本著廣攬賢才的精神，從規(guī)范管理，服務(wù)社會的大局出發(fā)，把那些有一定科學(xué)文化知識、有一定法律法規(guī)知識和政策水平、掌握一定的調(diào)解程序技能，并且熱愛調(diào)解工作的人選任到調(diào)解員隊(duì)伍中來。村、組的調(diào)解人員要由過去的資歷威望型向素質(zhì)業(yè)務(wù)型轉(zhuǎn)變，條件允許的地方可選聘一些德高望重的離退休老警察、老司法、老法官、老檢察官到人民調(diào)解隊(duì)伍中來；也可選聘一些懂法律專業(yè)的老教師或畢業(yè)學(xué)生到人民調(diào)解委員會做兼職調(diào)解員，以此加強(qiáng)充實(shí)我們的調(diào)解員隊(duì)伍。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作對人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要，我鄉(xiāng)將加大力度開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作做到有組織、有計(jì)劃，力求做到內(nèi)容有針對性，方法多樣性，并且做到集中培訓(xùn)與鼓勵自學(xué)相結(jié)合，辦班培訓(xùn)與以會代訓(xùn)相結(jié)，；政策法律法規(guī)知識培訓(xùn)與文化知識培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)知識培訓(xùn)與社會實(shí)踐相結(jié)合。培訓(xùn)之后要進(jìn)行必要的相關(guān)法律法規(guī)政策和專業(yè)技能考試考核，合格者頒發(fā)證書持證上崗，以此來提高人民調(diào)解的素質(zhì)。

3、嚴(yán)格自律、強(qiáng)化監(jiān)督

人民調(diào)解組織是一個(gè)社會性、自律性、群眾性的組織，擔(dān)負(fù)著調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)，這就決定了它不是一個(gè)松散的民間組織，應(yīng)是一個(gè)組織嚴(yán)密、嚴(yán)格自律、奉獻(xiàn)社會，誠信為民的群眾性組織，在今后的工作中，我們將嚴(yán)格進(jìn)行管理，強(qiáng)化監(jiān)督：

一是嚴(yán)格管理。為避免發(fā)展的盲目性、隨意性，我鄉(xiāng)將從政治上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的管理和指導(dǎo)，幫助建章立制，解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，防止出現(xiàn)工作上的偏差，除了加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理外，還要加強(qiáng)對人、財(cái)、物的管理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，責(zé)任落實(shí)到人。

二是強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步建立和實(shí)行首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制。為了強(qiáng)化監(jiān)督，我們在今年聘請了58位人大代表和4位政協(xié)委員作為義務(wù)調(diào)解員，除參加調(diào)解工作外，還對人民調(diào)解工作進(jìn)行監(jiān)督，對群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，對不重視、沒有及時(shí)給群眾滿意答復(fù)的責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任追究制度予以處罰。

（四）政策扶持、保障經(jīng)費(fèi)，使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，良好的寬松氛圍，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障，人民調(diào)解工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)建立并完善了各項(xiàng)工作制度，積累了比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但就人民調(diào)解工作的發(fā)展進(jìn)程、經(jīng)費(fèi)保障和人員落實(shí)等方面仍然比較滯后，所以，我鄉(xiāng)將切實(shí)加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決調(diào)解工作中存在的問題，為調(diào)解工作的順利開展和改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件，關(guān)心人民調(diào)解員的疾苦，從政策措施、人力、物力和財(cái)力上給與支持，積極協(xié)調(diào)解決他們工作中的困難，大力表彰人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和個(gè)人，對工作突出的將及時(shí)給予獎勵和宣傳，激發(fā)他們的榮譽(yù)感和自豪感，從而使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

人民調(diào)解工作是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，我們將按照省、市、區(qū)的要求，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，使人民調(diào)解工作再上新的臺階，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，為推進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)打下了基礎(chǔ)。

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇二

［摘要］我國是一個(gè)擁有56個(gè)民族的多民族國家，各民族在長期的繁衍、發(fā)展中積累了寶貴的文化。作為中華文化的重要組成部分，少數(shù)民族文化具有鮮明的特色，對民族成員的生產(chǎn)生活、思想行為都有著重要的影響，這其中也包括人生觀、價(jià)值觀等思想政治教育內(nèi)容。民族院校少數(shù)民族學(xué)生比例高，學(xué)生思想政治教育受到民族文化的影響也較為明顯。本文從少數(shù)民族文化與大學(xué)生思想政治教育相關(guān)的積極因素出發(fā)，探尋少數(shù)民族文化資源對大學(xué)生思想政治教育的影響，分析了當(dāng)前民族院校大學(xué)生思想政治教育中少數(shù)民族文化開發(fā)和利用不足的原因，并從課程建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、載體建設(shè)以及氛圍營造等四個(gè)方面提出了相應(yīng)的對策。

［關(guān)鍵詞］少數(shù)民族文化;民族院校;大學(xué)生;思想政治教育

在民族院校中，少數(shù)民族學(xué)生和來自民族地區(qū)的學(xué)生比例高，學(xué)生思想政治教育受少數(shù)民族文化的影響較大。作為一個(gè)民族的靈魂，民族文化已經(jīng)內(nèi)化成學(xué)生心底的價(jià)值取向，外化成了日常的行為準(zhǔn)則。少數(shù)民族文化不僅影響著學(xué)生人生觀、世界觀和價(jià)值觀的形成，也影響著其思想政治教育的效果。通過挖掘少數(shù)民族文化中的積極因素，尋找與大學(xué)生思想政治教育在精神追求、價(jià)值取向和行為引導(dǎo)等方面的共性因素，能夠有效地調(diào)動少數(shù)民族學(xué)生的自覺性和主動性，增強(qiáng)民族院校大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)效。

一、開發(fā)和利用少數(shù)民族文化資源的價(jià)值和意義

(一)少數(shù)民族文化的凝聚性有利于完善民族院

校大學(xué)生思想政治教育體系“少數(shù)民族文化對各少數(shù)民族共同的民族心理和民族情感起著重要的凝聚作用?！保?］中國擁有55個(gè)少數(shù)民族，雖然各少數(shù)民族都有自己相對獨(dú)立的文化體系，但卻是多元統(tǒng)一的。每一種民族文化對其民族成員都具有獨(dú)特的凝聚力和向心力，各民族文化之間并不是互相排斥的，這為通過整合民族文化資源來豐富民族院校大學(xué)生思想政治教育體系提供了前提和基礎(chǔ)。例如，針對不同少數(shù)民族的宗教文化、節(jié)日文化等，探索將民族院校大學(xué)生思想政治教育工作的外延進(jìn)一步拓展。民族院校大學(xué)生思想政治教育在加強(qiáng)愛國主義教育、社會主義核心價(jià)值觀教育等一般性內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加祖國觀、民族觀、宗教觀等針對性較強(qiáng)的教育內(nèi)容，而后者往往與少數(shù)民族文化的凝聚性密不可分。少數(shù)民族大學(xué)生受到不同民族文化的影響，在人際關(guān)系、學(xué)業(yè)、生活等方面都存在著一定的特殊性，這些特殊性雖然表現(xiàn)的形式千差萬別，但其在思想根源上大同小異，都是來源于對本民族文化的追求。加強(qiáng)對少數(shù)民族文化的研究，利用好少數(shù)民族文化的凝聚性，能夠有效地探究少數(shù)民族文化對大學(xué)生的影響，從而有針對性地開展思想政治教育工作，合理規(guī)劃各項(xiàng)教育內(nèi)容，構(gòu)建起完整的思想政治教育體系。

(二)少數(shù)民族文化的多樣性有利于豐富民族院

校大學(xué)生思想政治教育資源每個(gè)少數(shù)民族在形成和發(fā)展過程中都積淀了獨(dú)具特色的文化，而多樣性也成為了少數(shù)民族文化最基本的特征。文化涉及到生產(chǎn)、生活的方方面面，包括了物質(zhì)文化和精神文化，特別是后者，提供了歷史、文化、心理、道德等方面豐富的思想政治教育資源。思想政治教育的過程包含思想政治教育資源開發(fā)和使用的過程，思想政治教育資源的質(zhì)量一定程度上影響著思想政治教育的效果?！八枷胝谓逃睦碚摰陌l(fā)展，需要不斷地充實(shí)和完善思想政治教育的內(nèi)容，少數(shù)民族德育資源的開發(fā)和利用就是當(dāng)前思想政治教育理論的重要充實(shí)和完善?！保?］少數(shù)民族文化為民族院校大學(xué)生思想政治教育提供了豐富的資源，對大學(xué)生思想政治教育有著特殊而重要的意義。例如，愛國主義教育，在歷史上各少數(shù)民族為民族解放而英勇犧牲的精神是愛國主義教育的優(yōu)質(zhì)教材。社會主義核心價(jià)值觀中的友善教育，部分少數(shù)民族生活的自然環(huán)境相對惡劣，受到騎射和游牧文化的影響，他們在生產(chǎn)生活中更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，有著“重朋友”“講義氣”的傳統(tǒng)，這些教育資源真實(shí)、生動，富有感染力，因?yàn)橛兄褡鍦Y源，更易于為少數(shù)民族學(xué)生所接受。

(三)少數(shù)民族文化的獨(dú)特性有利于培育民族院

校大學(xué)生思想政治教育特色每種少數(shù)民族文化的形成都有其特定的環(huán)境和條件，文化的獨(dú)特性是長期積累的結(jié)果，具體體現(xiàn)在不同民族成員的思維和行為上。民族院校在校大學(xué)生中民族成分多、少數(shù)民族學(xué)生多、少數(shù)民族文化種類多，這種獨(dú)特的優(yōu)勢為培育民族院校大學(xué)生思想政治教育特色提供了得天獨(dú)厚的條件。通過開發(fā)和利用這些獨(dú)特的少數(shù)民族文化資源，能夠有效增強(qiáng)思想政治教育工作中的符號性和儀式感。通過挖掘優(yōu)秀的少數(shù)民族文化資源，將思想政治教育的普遍性與各民族傳統(tǒng)文化的獨(dú)特性相結(jié)合，增強(qiáng)與學(xué)生的互動，將成為民族院校大學(xué)生思想政治教育的特色。例如，探索將少數(shù)民族的制度文化與大學(xué)生法制教育相結(jié)合，將少數(shù)民族的行為文化與大學(xué)生日常教育管理相結(jié)合，能夠充分展示特殊性和一般性、個(gè)性和共性的關(guān)系，增強(qiáng)教育的說服力。利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，舉行富有民族特色、蘊(yùn)含思想政治教育核心要素的.活動;利用少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目舉辦特色文體活動，能夠有效培育民族院校大學(xué)生思想政治教育工作的特色。

二、開發(fā)和利用少數(shù)民族文化資源的限制因素

(一)少數(shù)民族文化教育課程建設(shè)滯后

目前，我國高校普遍缺乏少數(shù)民族傳統(tǒng)文化課程，民族院校也僅開設(shè)了以個(gè)別民族文化為主體的選修課或者輔修課程，課程的覆蓋范圍和影響力小，沒有起到傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化的作用。此外，由于缺乏統(tǒng)一的教材，授課內(nèi)容的隨意性較強(qiáng)，導(dǎo)致課程內(nèi)容缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。在教學(xué)方式方法上，容易把少數(shù)民族文化教育等同于一般性知識教育，把課堂變成講授知識點(diǎn)、識記文化要素的過程，使得豐富多彩的民族文化教育課程變得枯燥乏味。在對少數(shù)民族“民族文化”課程的考試和考核中重理論、輕實(shí)踐，即使修過相關(guān)課程，學(xué)生仍缺少對民族精神、道德情操、人文涵養(yǎng)的深入理解，僅局限于表面化的知識掌握。

(二)思想政治教育工作者的文化技能不足

民族院校的思想政治教育工作者在日常工作中經(jīng)常接觸不同民族的大學(xué)生，對于他們的風(fēng)俗習(xí)慣、行為習(xí)慣有著一定的了解。但受到學(xué)科背景、知識結(jié)構(gòu)的限制，在文化技能方面顯現(xiàn)出不足，特別是對少數(shù)民族文化缺乏深入了解，容易出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌。例如很難區(qū)分風(fēng)俗習(xí)慣與宗教行為、個(gè)人陋習(xí)與民族傳統(tǒng)等，導(dǎo)致在對少數(shù)民族大學(xué)生開展思想政治教育過程中重行為管理、輕思想教育，在教育方法上傾向于簡單說教，缺少深入細(xì)致的引導(dǎo)。另一方面，少數(shù)民族文化教育多由思想政治理論課教師講授，教師的相關(guān)知識儲備有限，對課程缺乏歸屬感，投入不足，教育教學(xué)的感染力不強(qiáng)。

(三)缺乏有效的文化載體

文化的傳承需要有效的載體，特別是一些優(yōu)秀的民族文化往往起源于特定的時(shí)間和空間，并以某種特別的形式延續(xù)下來。在民族院校中，趨同的學(xué)習(xí)生活環(huán)境以及時(shí)空的限制，使得一些優(yōu)秀的民族文化缺少必要的形式要件。這種條件下，表現(xiàn)不同民族優(yōu)秀文化的方式也高度趨同，比如更加側(cè)重易于表現(xiàn)的歌舞文化、節(jié)日文化、飲食文化等等，而對處于文化核心地位的精神信仰、價(jià)值追求以及傳統(tǒng)美德等方面表現(xiàn)手法空洞。在一定程度上，將民族文化教育在形式上簡單等同于主題教育、在內(nèi)容上簡單等同于文體活動，教育的實(shí)效性較差。

(四)對優(yōu)秀少數(shù)民族文化弘揚(yáng)力度不夠

對不了解少數(shù)民族文化的學(xué)生群體來說，受到慣性思維的影響，他們多認(rèn)為少數(shù)民族文化是封閉的、落后的，甚至是愚昧的，學(xué)習(xí)少數(shù)民族文化的愿望較低。在信息爆炸時(shí)代，學(xué)生的興趣點(diǎn)被不斷的分散，再加上多元文化的沖擊，少數(shù)民族文化對學(xué)生的影響越來越弱。以至于少數(shù)民族文化成為民族地區(qū)的“專利”。民族院校在弘揚(yáng)少數(shù)民族文化方面需加大力度，特別是在新興網(wǎng)絡(luò)媒體等傳播手段的運(yùn)用上仍有較大的作為空間。要不斷強(qiáng)化少數(shù)民族文化在校園文化中的地位，才能更好地發(fā)揮其教育人、引導(dǎo)人、熏陶人的作用。

三、開發(fā)和利用少數(shù)民族文化資源的對策建議

(一)加強(qiáng)課程建設(shè)，推進(jìn)少數(shù)民族文化進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦

民族院校要進(jìn)一步明確少數(shù)民族文化的授課主體，加強(qiáng)對少數(shù)民族文化、歷史的研究，通過開設(shè)中華民族傳統(tǒng)文化必修課以及少數(shù)民族文化選修課等方式，著力構(gòu)建完整的課程體系，通過課堂教學(xué)的主渠道弘揚(yáng)各民族的優(yōu)秀文化。在教學(xué)過程中，注重結(jié)合大學(xué)生思想特點(diǎn)和文化特征，把“三個(gè)離不開”思想、“五個(gè)認(rèn)同”理論和馬克思主義“五觀”教育有效融入少數(shù)民族文化課程中，實(shí)現(xiàn)其思想政治教育功能。要切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族文化教材建設(shè)，在尊重少數(shù)民族文化的基礎(chǔ)上，對內(nèi)容上進(jìn)行甄別和選擇，重點(diǎn)開發(fā)和大學(xué)生思想政治教育相關(guān)度高、具有正能量的少數(shù)民族文化，建設(shè)內(nèi)容充實(shí)、規(guī)范系統(tǒng)的少數(shù)民族文化教材。注重課程的實(shí)踐性，將少數(shù)民族文化課程與專業(yè)課程有機(jī)結(jié)合，融入到建筑、設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)學(xué)生人文精神和專業(yè)能力的提升，激發(fā)他們學(xué)習(xí)少數(shù)民族文化的興趣。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高大學(xué)生思想政治教育工作者的文化育人能力

在充分盤活原有少數(shù)民族文化教師資源存量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教師的引進(jìn)力度，注重民族學(xué)相關(guān)學(xué)科背景人才的引進(jìn)，建立一支專業(yè)知識過硬、對少數(shù)民族文化有深刻認(rèn)識的少數(shù)民族文化教師隊(duì)伍。提高學(xué)生工作隊(duì)伍的文化技能，一方面，通過選派學(xué)生工作者到民族地區(qū)實(shí)習(xí)實(shí)踐、掛職鍛煉等形式，使他們深入了解少數(shù)民族的文化。另一方面加強(qiáng)文化技能培訓(xùn)，聘任相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，以專題報(bào)告、研討會、座談會等形式，增強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍運(yùn)用少數(shù)民族文化開展思想政治教育工作的能力。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開展少數(shù)民族文化的專題研究，鼓勵思想政治教育工作者從少數(shù)民族文化的視域研究思想政治教育工作的新思路和新方法。建設(shè)少數(shù)民族文化教育基地，聘任民族地區(qū)教師和少數(shù)民族大學(xué)生擔(dān)任兼職宣傳員，有效補(bǔ)充少數(shù)民族文化育人隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)載體建設(shè)，促進(jìn)少數(shù)民族文化與大學(xué)生思想政治教育的有機(jī)融合

將少數(shù)民族文化融入到學(xué)生日常的教育管理中，實(shí)現(xiàn)從制度管理的剛性約束為主向民族文化的自覺轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)各民族大學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣。將少數(shù)民族文化融入到學(xué)生的社會實(shí)踐中，組織學(xué)生深入新疆、西藏、內(nèi)蒙古等民族地區(qū)開展社會實(shí)踐活動，突出少數(shù)民族文化主題，加深對民族地區(qū)和民族文化的了解，使學(xué)生尋找少數(shù)民族文化與現(xiàn)行的社會準(zhǔn)則和價(jià)值觀等共同精神追求的共同點(diǎn)，構(gòu)建民族文化與社會主義核心價(jià)值觀之間的過渡與銜接。將少數(shù)民族文化融入校園文化活動中。實(shí)施文化建設(shè)推動工程，開展豐富多彩的校園文化活動，營造民族團(tuán)結(jié)的校園氛圍，通過舉辦民族風(fēng)俗風(fēng)情展示周、民族文化講座、民族歌曲賞析等活動，豐富少數(shù)民族文化傳承和創(chuàng)新的載體。

(四)營造良好氛圍，弘揚(yáng)少數(shù)民族文化，以增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的感召力

民族院校要注重加強(qiáng)校園硬件環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)境的育人功能。在校園環(huán)境和文化氛圍的建設(shè)上體現(xiàn)少數(shù)民族文化主題，建立一批主題鮮明、工藝精湛、特色突出的文化景觀，讓優(yōu)秀少數(shù)民族文化看得見、摸得著。將少數(shù)民族文化作為校園文化的重要組成部分，充分發(fā)揮大學(xué)的文化傳承功能，倡導(dǎo)各美其美、美美與共，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化、中華民族傳統(tǒng)文化和世界優(yōu)秀文化的有機(jī)融合。加強(qiáng)少數(shù)民族文化的教育宣傳，綜合運(yùn)用書報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳和普及優(yōu)秀少數(shù)民族文化。注重利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體開展宣傳工作，通過qq群、微信平臺等推送民族名片、飲食文化、節(jié)日文化等具有鮮明特色的知識和信息，調(diào)動學(xué)生參與的積極性，擴(kuò)大覆蓋范圍。注重選拔、樹立、弘揚(yáng)少數(shù)民族文化的典型人物，深入挖掘和宣傳他們的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)感召力。

［參考文獻(xiàn)］

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇三

活動名稱：

七彩云南，哈尼風(fēng)情

活動背景

哈尼族，中國少數(shù)民族之一，是中國的一個(gè)古老的民族。主要分布在滇南地區(qū)，包括禮社江下游、紅河西側(cè)、哀牢山區(qū)的新平、鎮(zhèn)源、墨江、元江、紅河、元陽、綠春、金平、江城等縣。民族風(fēng)俗濃厚，非常富有歷史色彩，他們的住房、服飾、食品、節(jié)日、風(fēng)俗都非常具有特色。

活動宗旨

通過展示哈尼族人民的風(fēng)俗習(xí)慣、文化發(fā)展、中教信仰、生活習(xí)性，弘揚(yáng)少數(shù)民族文化，承載傣族民俗風(fēng)情，豐富校園文化，拓展同學(xué)們課外生活，讓更多同學(xué)老師認(rèn)識、了解哈尼族人民的`生活我系特舉辦此哈尼族文化月活動。

活動主體

本次哈尼族文化月活動分為前、中、后三個(gè)階段完成，前期主要通過多種方式宣傳達(dá)到預(yù)熱，讓全院師生了解活動概況，中期通過活動展演、長街宴等一系列活動向大家展現(xiàn)哈尼族風(fēng)貌，讓更多同學(xué)了解、認(rèn)識哈尼族，后期則是哈尼文化講座，旨在讓同學(xué)們更深入了解哈尼族民族風(fēng)俗及歷史文化。

活動地點(diǎn)：

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院噴水池廣場

活動時(shí)間：

11月14日----28日

活動對象：

文華學(xué)院舞蹈系學(xué)生會及全院師生

活動負(fù)責(zé)人

主辦單位：文華學(xué)院舞蹈系團(tuán)支部

策劃承辦單位：舞蹈系學(xué)生會

協(xié)辦單位：單位

邀請單位：

贊助商：xxx、大學(xué)生精英論壇

活動宣傳

(一)宣傳部

時(shí)間：11月14日（星期三）進(jìn)行張貼海報(bào)、掛橫幅、禮儀拿著展報(bào)游動、小規(guī)模游街、發(fā)卡片+傳單+歌伴舞蹈等宣傳。

1、經(jīng)管學(xué)院噴水池處設(shè)點(diǎn)進(jìn)行舞蹈、卡片、傳單宣傳

2、學(xué)院外商業(yè)街、校內(nèi)球場、食堂門口進(jìn)行禮儀游動宣傳

3、到時(shí)得現(xiàn)場進(jìn)行拍照

(二)外聯(lián)部

負(fù)責(zé)聯(lián)系一些商家,更大范圍的宣傳我們學(xué)生會，拉到些贊。

6、活動開展

1舞會的會場布置

2舞會的司儀

3舞會的會場服務(wù),包括會場的秩序維持工作

4舞會的流程

(1)開場舞

(3)增加一些趣味游戲,用不同的形式去宣傳

比如說2：哈尼文化常識搶答賽規(guī)則：主持人宣讀題目后，現(xiàn)場起最先手嘉賓進(jìn)行搶答，答對者將榮獲一份獎品。

(5)最后,由我們舞蹈系學(xué)生會送一份神秘的禮物給到場老師、嘉賓并合影留念,以促進(jìn)感情。

7、哈尼文化講座

時(shí)間及地點(diǎn)：11月28日（周三）在經(jīng)管學(xué)院附二棟樓102階梯教室《阿密車》舞劇編導(dǎo)老師進(jìn)行哈尼族文化講座。

（1）會場布置

（2）司儀、主持人

（3）作人員領(lǐng)嘉賓簽到就坐，會場服務(wù),包括會場的秩序維持工作

8、活動物資及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（1）物資需求及人員安排

（2）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

紅絲帶1包·20元·氣球20×5=100元·宣傳卡片0.5×50=25元

合計(jì)：1791元

9、工作人員安排分配

一、宣傳（11月14日）地點(diǎn)：噴水池定點(diǎn)宣傳、游動宣傳

人員：6個(gè)禮儀+2個(gè)男生敲鼓+1個(gè)播音講解+1個(gè)發(fā)傳單卡片+1個(gè)照相=11人

禮儀：6照相：1

敲鼓：2傳單：1

播音：1

主要負(fù)責(zé)人：

展演（11月21日）

地點(diǎn)：噴水池

舞臺布置:6主持人：2

服飾道具管理：2崔場人：1

放音樂：1后勤：4

維持秩序：2禮儀：6

主要負(fù)責(zé)人：

1.菜肴：4

2.禮儀：6

3.食品介紹：2

主要負(fù)責(zé)人：

（三）哈尼文化講座（11月28日）地點(diǎn)：附二樓102階梯教室

人員：場地布置4人+維持秩序4人+6個(gè)禮儀+4個(gè)后勤=18人

1.會場布置：4

2.活動主持人：2

3.司儀：4

4.后勤：4

5.維持秩序：4

主要負(fù)責(zé)人：

10、突發(fā)事件預(yù)防與處理

在活動中可能出現(xiàn)摔跤、磕碰、扭傷、食物過敏等問題，所以后勤同學(xué)提前準(zhǔn)備好雙氧水、紗布、創(chuàng)可貼、食用醋，輕微的磕碰或食物過敏及時(shí)給予視察清理解決，傷情嚴(yán)重后勤同學(xué)應(yīng)將其送到校醫(yī)院處理。

11、收尾工作

（1）活動工作人員及老師評委選手合影留念

（2）全體工作人員清理場地，歸還東西

（3）學(xué)生會開總結(jié)會議

xx.11.12

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇四

1、活動背景

哈尼族，中國少數(shù)民族之一，是中國的一個(gè)古老的民族。主要分布在滇南地區(qū)，包括禮社江下游、紅河西側(cè)、哀牢山區(qū)的新平、鎮(zhèn)源、墨江、元江、紅河、元陽、綠春、金平、江城等縣。民族風(fēng)俗濃厚，非常富有歷史色彩，他們的住房、服飾、食品、節(jié)日、風(fēng)俗都非常具有特色。

2、活動宗旨

通過展示哈尼族人民的風(fēng)俗習(xí)慣、文化發(fā)展、中教信仰、生活習(xí)性，弘揚(yáng)少數(shù)民族文化，承載傣族民俗風(fēng)情，豐富校園文化，拓展同學(xué)們課外生活，讓更多同學(xué)老師認(rèn)識、了解哈尼族人民的生活我系特舉辦此哈尼族文化月活動。

3、活動主體

本次哈尼族文化月活動分為前、中、后三個(gè)階段完成，前期主要通過多種方式宣傳達(dá)到預(yù)熱，讓全院師生了解活動概況，中期通過活動展演、長街宴等一系列活動向大家展現(xiàn)哈尼族風(fēng)貌，讓更多同學(xué)了解、認(rèn)識哈尼族，后期則是哈尼文化講座，旨在讓同學(xué)們更深入了解哈尼族民族風(fēng)俗及歷史文化。

活動地點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院噴水池廣場

活動時(shí)間：11月14日----28日

活動對象：文華學(xué)院舞蹈系學(xué)生會及全院師生

4、活動負(fù)責(zé)人

主辦單位：文華學(xué)院舞蹈系團(tuán)支部

策劃承辦單位：舞蹈系學(xué)生會

協(xié)辦單位：單位

邀請單位：

贊助商：優(yōu)習(xí)網(wǎng)、大學(xué)生精英論壇

5、五活動宣傳

(一)宣傳部

時(shí)間：11月14日（星期三）進(jìn)行張貼海報(bào)、掛橫幅、禮儀拿著展報(bào)游動、小規(guī)模游街、發(fā)卡片+傳單+歌伴舞蹈等宣傳。

1、經(jīng)管學(xué)院噴水池處設(shè)點(diǎn)進(jìn)行舞蹈、卡片、傳單宣傳

2、學(xué)院外商業(yè)街、校內(nèi)球嘗食堂門口進(jìn)行禮儀游動宣傳

3、到時(shí)得現(xiàn)場進(jìn)行拍照

(二)外聯(lián)部

負(fù)責(zé)聯(lián)系一些商家,更大范圍的宣傳我們學(xué)生會，拉到些贊。

6、活動開展

1舞會的會場布置

2舞會的司儀

3舞會的會場服務(wù),包括會場的秩序維持工作

4舞會的流程

(1)開場舞

(3)增加一些趣味游戲,用不同的形式去宣傳

比如說2：哈尼文化常識搶答賽規(guī)則：主持人宣讀題目后，現(xiàn)場起最先手嘉賓進(jìn)行搶答，答對者將榮獲一份獎品。

(5)最后,由我們舞蹈系學(xué)生會送一份神秘的禮物給到場老師、嘉賓并合影留念,以促進(jìn)感情。

7、哈尼文化講座

時(shí)間及地點(diǎn)：11月28日（周三）在經(jīng)管學(xué)院附二棟樓102階梯教室《阿密車》舞劇編導(dǎo)老師進(jìn)行哈尼族文化講座。

（1）會場布置

（2）司儀、主持人

（3）作人員領(lǐng)嘉賓簽到就坐，會場服務(wù),包括會場的秩序維持工作

8、活動物資及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（1）物資需求及人員安排

（2）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

紅絲帶1包·20元·氣球20×5=100元·宣傳卡片0.5×50=25元

合計(jì)：1791元

9、工作人員安排分配

一、宣傳（11月14日）地點(diǎn)：噴水池定點(diǎn)宣傳、游動宣傳

人員：6個(gè)禮儀+2個(gè)男生敲鼓+1個(gè)播音講解+1個(gè)發(fā)傳單卡片+1個(gè)照相=11人

禮儀：6照相：1

敲鼓：2傳單：1

播音：1

主要負(fù)責(zé)人：

二、展演（11月21日）地點(diǎn)：噴水池

舞臺布置:6主持人：2

服飾道具管理：2崔場人：1

放音樂：1后勤：4

維持秩序：2禮儀：6

主要負(fù)責(zé)人：

1.菜肴：4

2.禮儀：6

3.食品介紹：2

主要負(fù)責(zé)人：

（三）哈尼文化講座（11月28日）地點(diǎn)：附二樓102階梯教室

人員：場地布置4人+維持秩序4人+6個(gè)禮儀+4個(gè)后勤=18人

1.會場布置：4

2.活動主持人：2

3.司儀：4

4.后勤：4

5.維持秩序：4

主要負(fù)責(zé)人：

10、突發(fā)事件預(yù)防與處理

在活動中可能出現(xiàn)摔跤、磕碰、扭傷、食物過敏等問題，所以后勤同學(xué)提前準(zhǔn)備好雙氧水、紗布、創(chuàng)可貼、食用醋，輕微的磕碰或食物過敏及時(shí)給予視察清理解決，傷情嚴(yán)重后勤同學(xué)應(yīng)將其送到校醫(yī)院處理。

11、收尾工作

（1）活動工作人員及老師評委選手合影留念

（2）全體工作人員清理場地，歸還東西

（3）學(xué)生會開總結(jié)會議

xx.11.12

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇五

論文摘要：將少數(shù)民族藝術(shù)文化資源轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)的教學(xué)資源，中間的重要橋梁是藝術(shù)教材。云南大學(xué)出版社近年在與云南藝術(shù)學(xué)院的合作中，探索了一條有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，通過跟蹤采風(fēng)、培植項(xiàng)目、支持出版的方式調(diào)動了教師研究、改革教學(xué)的積極性，并且通過教材形式把教師的研究成果運(yùn)用到教學(xué)當(dāng)中，出版社圖書質(zhì)量工程和藝術(shù)院校質(zhì)量工程獲得雙贏效果。

論文關(guān)鍵詞：少數(shù)民族文化資源人才培養(yǎng)藝術(shù)教材

一、少數(shù)民族文化是藝術(shù)人才培養(yǎng)的重要資源

少數(shù)民族文化，是今天的顯學(xué)――文化學(xué)密切關(guān)注的內(nèi)容。實(shí)際上，它不僅是文化學(xué)者展開學(xué)術(shù)研究的豐富礦藏，也應(yīng)該是地方藝術(shù)院校培養(yǎng)藝術(shù)人才最值得重視的文化背景和教學(xué)資源。因?yàn)椋袊鴥?nèi)地大多數(shù)地方藝術(shù)院校地處少數(shù)民族地區(qū)，這些地區(qū)的許多珍貴藝術(shù)文化的形態(tài)較為完整地存留下來，構(gòu)成了當(dāng)?shù)厮囆g(shù)院校辦學(xué)的區(qū)域文化背景或者說是辦學(xué)的區(qū)域文化基礎(chǔ)。如果有正確的文化態(tài)度，就會將這種背景或者基礎(chǔ)，當(dāng)做自己辦學(xué)的資源優(yōu)勢加以很好地利用；如果價(jià)值判斷不準(zhǔn)確，常常會將這種背景或基礎(chǔ)當(dāng)做妨礙前進(jìn)的包袱或是自慚形穢的發(fā)展低起點(diǎn)。盡管隨著多元文化價(jià)值的強(qiáng)調(diào)，這樣的意識和心態(tài)已經(jīng)越來越少，但是，如何更好地利用自己的文化背景與文化基礎(chǔ)來發(fā)展少數(shù)民族藝術(shù)教育，培養(yǎng)人才，創(chuàng)新藝術(shù)，卻越來越成為一個(gè)值得積極探索并深入研究的問題。

文化背景，主要指少數(shù)民族藝術(shù)文化在學(xué)校培養(yǎng)的藝術(shù)人才的成長過程當(dāng)中，成為他們對少數(shù)民族藝術(shù)認(rèn)知系統(tǒng)所建立的重要基礎(chǔ)。只有對少數(shù)民族風(fēng)俗民情、歷史社會、語言行為等有所了解，成為自有知識，才能對少數(shù)民族藝術(shù)有深切的體會和真摯的情感，才能產(chǎn)生自覺的傳承行為與創(chuàng)作熱情。但是，如果面對豐富多彩的少數(shù)民族文化，只是將其存在當(dāng)做一種背景知識來介紹，讓學(xué)生掌握，那就太大材小用、重鼎輕置了。實(shí)際上，應(yīng)該在民族文化傳承的高度上認(rèn)識少數(shù)民族文化內(nèi)容，中國眾多的民族大家庭，“少數(shù)”民族文化展現(xiàn)了文化構(gòu)成的“多數(shù)”部分。

教學(xué)資源，主要指少數(shù)民族文化藝術(shù)資源經(jīng)過學(xué)校專家學(xué)者的耙梳、整理，總結(jié)出典型代表、規(guī)律性的東西，進(jìn)入學(xué)校課堂，成為現(xiàn)代規(guī)模化教育的教學(xué)資源，成為學(xué)校藝術(shù)人才培養(yǎng)的知識系統(tǒng)中的重要部分。

民族文化的薪火相傳、延綿不絕、自立自新、發(fā)揚(yáng)光大，就是要在人才培養(yǎng)的鏈條上得到充分體現(xiàn)。

二、特色教材：少數(shù)民族藝術(shù)變?yōu)樗囆g(shù)人才培養(yǎng)資源的重要途徑

少數(shù)民族文化，在今天的社會里，成為許多社會活動的重要資源。譬如，文化研究、宗教研究、法學(xué)研究、文化產(chǎn)業(yè)研究、經(jīng)濟(jì)研究、社會文明研究、生態(tài)研究等等。而作為藝術(shù)院校，尤其是地方藝術(shù)院校的教育資源研究，如何將少數(shù)民族文化轉(zhuǎn)化為藝術(shù)教育資源，近些年越來越多地被人涉足，但是，常常是一時(shí)一地一得的議論或心得。其實(shí)，這是一個(gè)特別值得系統(tǒng)思考的問題。

意識到少數(shù)民族藝術(shù)文化是藝術(shù)人才培養(yǎng)的重要資源是一回事，將這種資源變?yōu)榍袑?shí)有效的教學(xué)資源則是另外一回事。有理念，有思想，還要有行動、有措施。問題集中到一點(diǎn)，就是“如何行動”“什么措施”。

云南大學(xué)出版社與云南藝術(shù)學(xué)院合作，通過特色藝術(shù)教材出版、重點(diǎn)學(xué)科叢書出版和藝術(shù)精品課程教材出版項(xiàng)目，探索了一些路徑，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

1.跟蹤：采風(fēng)經(jīng)?；?/p>

采風(fēng)，是藝術(shù)院校許多年以來堅(jiān)持的一個(gè)傳統(tǒng)，無論從生活是藝術(shù)創(chuàng)作的源泉，還是學(xué)習(xí)民間哪個(gè)意義上講，采風(fēng)都是需要的。問題在于，采風(fēng)不僅僅是到社會生活的基層當(dāng)中去感受和吸收鮮活的生活素材，經(jīng)過整理進(jìn)入藝術(shù)創(chuàng)作；而且是要在人民群眾生活當(dāng)中切實(shí)地體驗(yàn)人們的情感、愿望、表達(dá)方式。這些內(nèi)容，也是文藝創(chuàng)作從生活汲取靈感最重要的部分。但是，我們應(yīng)該注意到這樣的事實(shí)，隨著城市化進(jìn)程的加速、物質(zhì)生活的日益豐復(fù)、生活節(jié)奏的加快與生活壓力的增加，人們變得越來越浮躁，沉潛到基層長期靜觀默察、廣泛學(xué)習(xí)采風(fēng)變得越來越困難，成為一種難于復(fù)制、不敢追求的奢侈。偶有出游，用相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)記錄一些聲音影像，回家再慢慢回憶，以此為創(chuàng)作題材進(jìn)入創(chuàng)作，真正是“浮光掠影”。實(shí)際上，那些聲音、影像背后，最為鮮活的情感、飽實(shí)的內(nèi)容、隱藏的意義，被忽略掉了。今天許多所謂的民族題材、民族色彩的藝術(shù)產(chǎn)品，做出來令人感到存形失魂，原因就在于此。浮光掠影采風(fēng)來的外在色彩，替代了對民族情感內(nèi)容與情感方式的真正深入。

所以，辦學(xué)環(huán)境地處邊疆的藝術(shù)院校要清醒地意識到這種狀況，將自己的.辦學(xué)路數(shù)中“采風(fēng)經(jīng)常化”的做法固定下來，學(xué)生、教師都如此。地處邊疆的藝術(shù)院校，采風(fēng)的便利十分明顯，就應(yīng)該用好用足這種天然的便利。云南藝術(shù)學(xué)院的一些教師，尤其是研究生導(dǎo)師，這方面的意識很強(qiáng)，做得比較好，其教學(xué)成果和人才培養(yǎng)效果也就顯著得多。音樂、舞蹈、藝術(shù)設(shè)計(jì)、民族民間美術(shù)等方面，都有很好的收成。音樂人類學(xué)方面、少數(shù)民族音樂樂器研究方面、云南特色工藝美術(shù)研究方面、民族舞蹈藝術(shù)研究方面，云南藝術(shù)學(xué)院都有了值得驕傲的成果。

2.培植：研究項(xiàng)目化

藝術(shù)院校的學(xué)術(shù)研究，歷史上常常有幾種做法：一是以創(chuàng)作代替研究，認(rèn)為研究思考已經(jīng)在創(chuàng)作過程當(dāng)中醞釀、創(chuàng)作成果里面體現(xiàn)了，不必一定要用文字來總結(jié)它；二是認(rèn)為研究是個(gè)人的事，而且，藝術(shù)研究就像藝術(shù)創(chuàng)作一樣，是隨心所欲，因情所致，完全根據(jù)個(gè)人愛好興趣，所以想做什么就做什么。由于這樣的認(rèn)識，造成的直接后果，是藝術(shù)與人文科學(xué)家族里的其他學(xué)科相比，顯得理論成果薄弱，所謂藝術(shù)研究停留在經(jīng)驗(yàn)層面的探究、認(rèn)識上。而且，就藝術(shù)整體研究看，作為專業(yè)、學(xué)科的整體性研究與結(jié)構(gòu)性建設(shè)的意識淡薄。在這樣的狀態(tài)下，就應(yīng)該在對接各種渠道的項(xiàng)目研究之外，針對自己學(xué)校的辦學(xué)設(shè)想，針對學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)的布局，設(shè)計(jì)一些整體推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展的研究項(xiàng)目，作為建設(shè)與發(fā)展的理性分析、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)引，這十分重要。將學(xué)校開展研究的個(gè)人愛好與零星行為，引領(lǐng)到項(xiàng)目、引領(lǐng)到彼此相關(guān)的項(xiàng)目群當(dāng)中去，還有另外一層含義，那就是：通過研究項(xiàng)目凝聚精神、鍛煉隊(duì)伍、整合力量、打造品牌。

以云南藝術(shù)學(xué)院《云南特色民間工藝》的出版為例：教師們從長期下鄉(xiāng)采風(fēng)的積累中，從特色民間工藝大師進(jìn)入大學(xué)課堂的教學(xué)實(shí)踐中，也從各級政府不斷整理、確定國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的政府行動中，深切感受到高等藝術(shù)院校應(yīng)該承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。于是，云南藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院的教師們在耙梳資料，補(bǔ)充采訪采錄，條分縷析后，于2008年編輯出版了《云南特色民間工藝》一書。該書出版后，成為云南高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的重要教學(xué)輔助用書，也獲得了第十二屆云南優(yōu)秀出版物三等獎。2009年開始，云南藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院將此書作為一項(xiàng)概論式成果，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步立項(xiàng)運(yùn)作，將15種云南特色民間工藝成果以項(xiàng)目化的形式運(yùn)作為一個(gè)系列成果，這個(gè)成果將于2011年以高校“十二五”規(guī)劃藝術(shù)教材的形式陸續(xù)出版。

3.支持：成果課程化

研究成果課程化，實(shí)質(zhì)上是焊接教學(xué)研究與教學(xué)過程的辦學(xué)行為，十分有力、有效，對于辦學(xué)綜合實(shí)力的生成也非常重要。大學(xué)里的研究成果，有的可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果，有的能夠體現(xiàn)為社會效益成果，還有的，可以轉(zhuǎn)化到人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)當(dāng)中去，建立一門課程或一種課程體系。以云南藝術(shù)學(xué)院為例，近年大力開展教學(xué)質(zhì)量工程的建設(shè)，教學(xué)成果以優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師、精品課程、特色專業(yè)等形式體現(xiàn)出來，涉及教學(xué)環(huán)節(jié)的教師個(gè)體、教師梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)特色優(yōu)勢與課程品牌各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容。實(shí)際上，教學(xué)質(zhì)量工程不是一句空話，而是要落實(shí)在“教什么、如何教、誰來教、誰有資格教、為什么教”這樣一些具體問題上的工程。成果課程化，最有力的支撐顯然來自教材編寫。如何將少數(shù)民族藝術(shù)資源編寫成可以在現(xiàn)代教育行為當(dāng)中廣泛教學(xué)傳播的內(nèi)容，就是一個(gè)考驗(yàn)教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵所在。課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)都涉及師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)過程控制、教學(xué)效果與教學(xué)質(zhì)量檢測的問題，這些問題，實(shí)際上都在解決“教什么、誰教、誰有資格教、如何教、為什么教”的具體問題。這些問題首先是理論問題，是文化立場姿態(tài)與藝術(shù)價(jià)值判斷的理論問題，體現(xiàn)在教學(xué)實(shí)踐中，就是教材編寫中體現(xiàn)出來的教師能力的增強(qiáng)與水平的提升，從一知半解的“知道者”變?yōu)閷＜摇?/p>

出版社根據(jù)藝術(shù)院校的課程建設(shè)、專業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)需求，積極回應(yīng)，支持項(xiàng)目，擴(kuò)大合作，在精品課程、特色課程、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方面為藝術(shù)教育提供服務(wù)。

具體說，出版社用出版教材的方式支持地方藝術(shù)院校在辦學(xué)當(dāng)中強(qiáng)調(diào)特色，發(fā)展優(yōu)勢，支持他們在精品課程建設(shè)當(dāng)中突出教學(xué)內(nèi)容的特色優(yōu)勢，突出他們在得天獨(dú)厚的地域文化特色形成的豐厚資源基礎(chǔ)上的教學(xué)優(yōu)勢，突出他們在整理和創(chuàng)新民族藝術(shù)方面身置其中所具有的深切體驗(yàn)。云南大學(xué)出版社近年來陸續(xù)出版的《云南特色民間工藝》《圖形創(chuàng)意》《傣族舞蹈教材》《云南民族復(fù)調(diào)音樂研究》等，就是將院校教師或藝術(shù)家多年的研究所得整理出版后又把它們轉(zhuǎn)化為課程內(nèi)容，突出了少數(shù)民族藝術(shù)傳承過程在現(xiàn)代大學(xué)里通過教學(xué)完成的實(shí)驗(yàn)。以《圖形創(chuàng)意》教材的編寫出版為例：云南藝術(shù)學(xué)院這個(gè)學(xué)科的教師從藝術(shù)設(shè)計(jì)課程的角度多年下鄉(xiāng)采風(fēng)，搜集了大量的民族民間圖形，教師們把這些積累作為本地的圖形元素運(yùn)用到圖形創(chuàng)意的課堂教學(xué)中，逐步形成了這一專業(yè)基礎(chǔ)課程的本土特色。經(jīng)過多年的教學(xué)實(shí)踐與提煉完善，逐漸建設(shè)成了一門具有本土特色的課程，于是，精品課程教材也順理成章、應(yīng)運(yùn)而生了。

民間藝術(shù)，少數(shù)民族藝術(shù)，通過現(xiàn)代大學(xué)教育，變成規(guī)?；?、群體性、科學(xué)化的科學(xué)可控的過程，為中國藝術(shù)的繁榮預(yù)埋下了“草根情懷”的種子。我們看到，云南藝術(shù)學(xué)院的學(xué)生，通過學(xué)習(xí)，除了藝術(shù)院校大學(xué)生都應(yīng)該掌握的一般人文知識、藝術(shù)技能外，還可以獲得云南少數(shù)民族文化藝術(shù)知識的技能。這是他們拓展生存空間和發(fā)展平臺的重要社會競爭力。

更重要的問題在于，通過這樣的學(xué)術(shù)研究和教材編寫，藝術(shù)教育單位潤物無聲地準(zhǔn)備了教學(xué)與研究融為一體的團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過了下鄉(xiāng)采風(fēng)實(shí)踐、課堂教學(xué)運(yùn)用、問題思考、項(xiàng)目研究，再回饋到教學(xué)實(shí)踐中，經(jīng)過如此錘煉的隊(duì)伍是那種用別人的教材、鸚鵡學(xué)舌、照本宣科式的教學(xué)隊(duì)伍所無法企及的。從這個(gè)意義上講，云南大學(xué)出版社在支持藝術(shù)教育單位的教材與研究成果的出版中，也支持了藝術(shù)教育單位的人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、課程設(shè)置、專業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)。

成果課程化“一石雙鳥”，既轉(zhuǎn)化了研究成果，又培育了專家和教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

三、出版社在藝術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃當(dāng)中的自覺意識與積極作為

藝術(shù)人才的智力貢獻(xiàn)與創(chuàng)造能力，是建設(shè)文化大省與文化強(qiáng)省的關(guān)鍵，要培養(yǎng)一代又一代的民族文化傳承者和創(chuàng)新者，就地取材、因人施教的教材編寫尤其重要。2002年，云南大學(xué)出版社出面運(yùn)作，由云南藝術(shù)學(xué)院牽頭，召集云南師范大學(xué)、云南民族大學(xué)、玉溪師范學(xué)院、大理學(xué)院等辦有藝術(shù)專業(yè)或藝術(shù)學(xué)科的大學(xué)開會結(jié)盟，統(tǒng)一認(rèn)識，將“繼承傳統(tǒng)、學(xué)習(xí)民間”的區(qū)域文化特色與地域藝術(shù)優(yōu)勢的內(nèi)容結(jié)合到藝術(shù)教育的普遍性規(guī)律中，搭建了“新世紀(jì)高等院校藝術(shù)專業(yè)系列教材”的基本框架，至今，已經(jīng)陸續(xù)出版了《藝術(shù)美學(xué)導(dǎo)論》《藝術(shù)概論》《藝術(shù)教育管理學(xué)》《藝術(shù)英語》《云南民族美術(shù)學(xué)》《中國水墨畫：源流、審美、表現(xiàn)》《圖形創(chuàng)意》《電子雜志設(shè)計(jì)》《云南高等美術(shù)教育史研究》《云南民族民間戲劇概論》《戲劇導(dǎo)演思維與訓(xùn)練》《歐美現(xiàn)當(dāng)代名劇賞析》《云南民族舞蹈史》《傣族舞蹈教程》《諸子論音樂》《審美意識與音樂文化》《音樂美學(xué)教學(xué)論稿》《音樂素質(zhì)通用教程》《電視導(dǎo)播》等教材，社會反響和教學(xué)效果良好。

云南大學(xué)出版社與云南藝術(shù)教育界基本達(dá)成了這樣的共識：一個(gè)從云南藝術(shù)教育單位畢業(yè)的學(xué)生，如果對云南、對西南、對中國藝術(shù)狀況知之不多、一知半解，那他就不是一個(gè)十分合格的學(xué)生，就遠(yuǎn)不是一個(gè)民族文化傳承者、創(chuàng)新者的“候選人”，他的資格就差得很遠(yuǎn)。如果這樣的狀況是由于他所畢業(yè)的藝術(shù)教育單位造成的，那么，這個(gè)藝術(shù)教育單位的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)定位就很值得懷疑。

這些年來，在開展課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)的過程中，云南大學(xué)出版社與各種類型的藝術(shù)院校合作，探索和開拓了一種效應(yīng)綜合、目標(biāo)明確的道路，值得與藝術(shù)院校辦學(xué)的有心人分享，也值得與那些矚目大學(xué)教學(xué)研究、辦學(xué)發(fā)展的出版行業(yè)的同行相砥礪。

藝術(shù)教材的建設(shè)，要有一種長期追蹤關(guān)注的韌勁，要有一個(gè)耐心培育輔助的過程。作為出版人員，筆者的經(jīng)驗(yàn)是，積極參與、經(jīng)常促動，在一定程度上自覺參與到藝術(shù)院校的課題研究、成果轉(zhuǎn)化、特色課程的探索、教材的編寫試用及出版規(guī)劃中，將藝術(shù)類教材與藝術(shù)類學(xué)術(shù)著作的出版策劃延展到藝術(shù)研究、藝術(shù)教育的源頭上，從一開始就進(jìn)入出版規(guī)劃的梳理與框架設(shè)定中，有耐心，下力氣，多年堅(jiān)持下來就一定有收獲。作為藝術(shù)院校辦學(xué)的“局外人”，如何積極介入，成為藝術(shù)教育單位的專家教授們的同道、同路人，就看是否有足夠的耐心和足夠的能力“介入”藝術(shù)教育事業(yè)了。

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少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇六

本文目錄。

重慶市渝東南民族地區(qū)屬武陵山區(qū)，是一塊嵌入湖北、湖南和貴州三省之間的三角地帶，包含黔江區(qū)（原黔江土家族苗族自治縣）、武隆縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、石柱土家族自治縣一區(qū)五縣，地理位置上以黔江區(qū)為中心，東連湖北省恩施州和湖南省的湘西州，南與貴州省銅仁地區(qū)接壤，西接貴州省的遵義地區(qū)和重慶市涪陵區(qū)，北瀕長江與萬州相鄰。東西寬147公里，南北長264公里，片區(qū)總面積為16936平方公里，總?cè)丝?00余萬人。作為一個(gè)少數(shù)民族集居區(qū)，聚居著土家族、苗族、侗族、仡佬族及蒙古族等14個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口200余萬人，占渝東南地區(qū)總?cè)丝诘?6.1%以上。長期以來，人們在生活習(xí)性、受教育程度、教育方式、對事物的認(rèn)識接受等方面受民族習(xí)俗的影響很大。這使得渝東南民族地區(qū)法律援助工作面臨的大背景與工作開展?fàn)顩r與我市其他區(qū)縣相比，具有自己獨(dú)特的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：

----受民族習(xí)俗影響較深。由于受傳統(tǒng)民族習(xí)俗影響，群眾重男輕女思想根深蒂固，宗族思想較嚴(yán)重，特別是在幾個(gè)姓雜居的地方，人們發(fā)生矛盾糾紛常常依靠宗族勢力解決，大姓欺負(fù)小姓，小姓口服心不服，時(shí)常發(fā)生宗族械斗，死人傷人的事時(shí)有發(fā)生，婦女合法權(quán)益受侵害，老人無人贍養(yǎng)等問題突出。

----群眾解決問題講武力，法制觀念淡薄。渝東南地區(qū)民族成分復(fù)雜，受自然地理?xiàng)l件的限制和歷史等原因，群眾法制觀念淡薄，解決問題常常依靠武力，加之涉交界地眾多，“插花地”、“三不管地”實(shí)質(zhì)存在，糾紛多，械斗多，刑案多，社會治安狀況復(fù)雜，據(jù)近三年統(tǒng)計(jì)，在渝東南片區(qū)的一區(qū)五縣內(nèi)違法犯罪人員共達(dá)5000人以上，年均1500—人。每年的違法犯罪人員有增無減，呈上升趨勢。民間糾紛更是頻頻發(fā)生，僅去年黔江區(qū)各級人民調(diào)解組織就調(diào)解糾紛5100多件，平均每天達(dá)14件。違法犯罪和糾紛的另一面往往就是弱者的合法權(quán)益受侵犯。

受封建迷信思想影響較深。由于科學(xué)思想在民族地區(qū)不夠普及，封建迷信思想盛行，部分少數(shù)民族群眾相信命運(yùn)、相信神靈，算命先生、巫婆、神漢、江湖郎中在民族地區(qū)大量存在，群眾有病不上醫(yī)院，不請醫(yī)生，而是請巫婆、神漢“作法”、“驅(qū)鬼”，或者請江湖郎中或土醫(yī)生用土辦法、偏方醫(yī)治，常常貽誤病情，或致傷致殘致死，往往引發(fā)人身傷害矛盾糾紛。

群眾居住較分散，交通不便，尋求法律援助十分不便。民族地區(qū)大多系邊遠(yuǎn)山區(qū)，群眾分散居住在大山溝里，山高路遠(yuǎn)，交通十分不便，有的地方至今仍未通車，靠馬幫運(yùn)輸，最遠(yuǎn)的從家里到鄉(xiāng)場要一天，從鄉(xiāng)場到城區(qū)要一天，往返就要4天，農(nóng)村弱勢群體尋求法律援助十分不便。

經(jīng)濟(jì)落后，民生困難，無錢打官司。民族地區(qū)往往都是窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，群眾收入不高，往往靠外出務(wù)工掙錢養(yǎng)家糊口，黔江區(qū)52萬人口中，外出務(wù)工人員近12萬人。統(tǒng)計(jì)資料顯示，全區(qū)農(nóng)民人均純收入僅2828元，其中農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出即達(dá)2721元，除去生活支出，所剩無幾，連尋求法律援助的交通費(fèi)用都支付不起，有的在合法權(quán)益受侵害后不得不放棄法律援助，把苦水往肚子里吞。

弱勢群體數(shù)量龐大。以黔江區(qū)為例，除近12萬人外出務(wù)工外，還有殘疾人3.02萬人，未成年人6.8萬人，老年人5.9萬人，絕對貧困人口30761人，城鎮(zhèn)低保對象11211人，其合法權(quán)益受侵犯案件時(shí)有發(fā)生，法律援助工作量大，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”目標(biāo)任務(wù)重，壓力大。

法律援助工作受經(jīng)費(fèi)等因素制約，舉步維艱。民族地區(qū)由于其“邊、山、窮”等共性，財(cái)政困難，人才難引進(jìn)，法律援助工作受經(jīng)費(fèi)、編制、人員素質(zhì)等因素影響，開展十分困難。黔江區(qū)法律援助中心僅有4名編制（實(shí)際在編2人，均為管理人員，另2名編制正在向全市公招專業(yè)人員），沒有專職律師，沒有交通工具，也沒有獨(dú)立的辦公場所，其設(shè)置與業(yè)務(wù)發(fā)展極不適應(yīng)。由于經(jīng)費(fèi)不足，辦理的法律援助案件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求量，供需矛盾突出。

針對這些特點(diǎn)，筆者提出如下對策建議：

（一）加大對民族地區(qū)法律援助事業(yè)支持力度，幫助民族地區(qū)建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

民族地區(qū)由于財(cái)政困難，經(jīng)費(fèi)不足，中央和市上應(yīng)加大對民族地區(qū)法律援助事業(yè)的支持力度，幫助民族地區(qū)建立“一元為主，多元結(jié)合”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。“一元為主”就是要建立以中央、市財(cái)政撥款為主的經(jīng)費(fèi)保障制度，建議中央、市對民族地區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)按照人平1元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而逐步增加法援資金的投入，以保證少數(shù)民族享有國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)?！岸嘣Y(jié)合”就是在政府財(cái)政撥款上堅(jiān)持中央財(cái)政和各級地方財(cái)政撥款相結(jié)合，要求地方政府給予相應(yīng)比例配套，以此調(diào)動地方財(cái)政投入法律援助經(jīng)費(fèi)的積極性。

（二）加強(qiáng)法律援助中心三大建設(shè)。

一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立援助站，村設(shè)援助點(diǎn)，在工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委分別設(shè)立職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人法律援助工作站，在主要勞務(wù)輸出基地設(shè)立外出務(wù)工人員法律援助工作站。二是隊(duì)伍建設(shè)，各援助站落實(shí)1—2名工作人員，保證正常工作開展。援助中心增編至10人，面向社會公招具有律師資格的執(zhí)業(yè)人員專職從事法律援助工作和法律援助管理工作。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各援助站配齊辦公用房和必要的辦公設(shè)施，援助中心建設(shè)獨(dú)立的辦公房，配置交通工具，確保工作開展需要。

（三）推行法律援助網(wǎng)上審批，方便群眾申請法律援助。

黔江區(qū)司法局投入10萬元自主研發(fā)了法律援助網(wǎng)上審批系統(tǒng)，5月上旬正式投入運(yùn)行以來，效果良好，法律援助辦事效率大大提高，群眾申請法律援助更加方便，法律援助審批更加公開正，法律援助信息管理更加科學(xué)，法律援助監(jiān)督渠道更加暢通。事實(shí)證明，這是解決民族地區(qū)困難群眾申請法律援助難的最好辦法。下一步，該局一方面推進(jìn)網(wǎng)上審批的全覆蓋，另一方面，借助電腦的普及進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，讓有電腦的城鎮(zhèn)弱勢群體在家也可以網(wǎng)上申請法律援助，農(nóng)村（社區(qū)）弱勢群體申請法律援助不出村（社區(qū)）。

（四）放寬民族地區(qū)法律援助條件，擴(kuò)大民族地區(qū)法律援助范圍。

1、現(xiàn)行《法律援助條例》主要針對老年人、婦女、未成年人、殘疾人，在民族地區(qū)，可以考慮把患重大疾病因病致貧、因病返貧的人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵犯納入援助范圍。

2、由于受封建傳統(tǒng)思想的影響，在少數(shù)民族地區(qū)重男輕女的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，建議將民族地區(qū)婦女申請法律援助條件放寬，不用審查經(jīng)濟(jì)狀況。

3、少數(shù)民族地區(qū)群眾涉嫌家庭暴力的，無論男女都應(yīng)提供法律援助。

4、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵害，如高速公路、鐵路、水電站等國家重點(diǎn)工程建設(shè)中損壞農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)的，免費(fèi)提供法律援助。

（五）加大普法、科普宣傳教育力度，讓法律、科學(xué)的陽光照耀民族地區(qū)。

要不斷探索新時(shí)期民族地區(qū)法制宣傳教育的有效途徑。在內(nèi)容上要突出新穎性，使少數(shù)民族群眾易于接受，學(xué)得懂、記得牢；在形式上要突出多樣性，要根據(jù)不同的對象、不同的年齡段有針對性地開展法制宣傳教育活動，充分利用有效載體，充分發(fā)揮大眾傳媒如電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢作用，播放法制宣傳片、開辟以案說法、法律問答、維權(quán)服務(wù)等欄目，以此解決少數(shù)民族群眾集中組織學(xué)法難的問題。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動，推進(jìn)法律知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，通過加大普法宣傳教育力度，用法律滌蕩封建宗法勢力和重男輕女封建思想，用法律制止宗族械斗，提高群眾的法律知識和用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的意識，從根本上減少侵犯弱勢群體合法權(quán)益的案件。同時(shí)，大力宣傳普及科學(xué)思想，幫助少數(shù)民族群眾破除封建迷信，弘揚(yáng)科學(xué)精神。

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一、基本情況。

二、主要做法和主要成效。

（一）提高思想認(rèn)識，健全人民調(diào)解工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。

（三）調(diào)解普法兩結(jié)合，標(biāo)本兼治見效果。

（四）把握有利時(shí)機(jī)，及時(shí)化解矛盾。

三、存在的問題和不足。

一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低，法律知識、業(yè)務(wù)知識有待于進(jìn)一步提高。

四、今后的工作打算。

1、把好入口關(guān)、選配好人員。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)。

3、嚴(yán)格自律、強(qiáng)化監(jiān)督。

（四）政策扶持、保障經(jīng)費(fèi)，使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

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以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考！

“郡縣治，天下安”。內(nèi)蒙古自治區(qū)**市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾自治旗是全國唯一的達(dá)斡爾族自治旗，是國家重點(diǎn)扶持的少數(shù)民族地區(qū)。作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地，莫旗農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多，是**市推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)之一。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，內(nèi)蒙古自治區(qū)和**市兩級黨委、政府堅(jiān)持“以農(nóng)牧民為本”，重點(diǎn)扶持欠發(fā)達(dá)農(nóng)牧區(qū)，積極發(fā)揮政策的主導(dǎo)性，充分調(diào)動旗市的主動性，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確特色定位，采取各項(xiàng)有效措施，推動以莫旗為代表的農(nóng)牧業(yè)旗縣向多元型、創(chuàng)新型、特色型的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一、堅(jiān)持政策主導(dǎo)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)要擺脫落后的局面，不能僅僅依靠市場機(jī)制的作用，必須充分發(fā)揮上級政策的主導(dǎo)性，利用好國家優(yōu)惠政策、爭取國家投入和外部援助，拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府在全面貫徹落實(shí)黨的民族政策的同時(shí)，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策傾斜力度，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，通過一系列重大建設(shè)項(xiàng)目安排和合理積極的轉(zhuǎn)移支付，逐步縮小欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距。xx年啟動“三少”民族危草房改造工程，累計(jì)投資1.37億元，改造危草房5482棟。xx年組織18個(gè)廳局單位對莫旗進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，實(shí)施了一批農(nóng)牧林水、教育衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。xx年已落實(shí)幫扶資金5734萬元。同時(shí)，積極發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、草原圍欄、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和“千村扶貧開發(fā)”、“整村推進(jìn)”等扶貧工作，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展條件不斷改善，發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)。**市堅(jiān)持統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，努力為莫旗創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，把嶺西煤炭資源向莫旗遠(yuǎn)程配置，xx年重點(diǎn)實(shí)施2×2.5萬千瓦背壓機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)批立項(xiàng)，積極做好華潤風(fēng)能20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的前期工作。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。組織申報(bào)阿—莫鐵路項(xiàng)目，圍繞尼爾基湖建立水上航線。調(diào)整支線機(jī)場建設(shè)規(guī)劃，將莫旗納入規(guī)劃范圍，積極爭取立項(xiàng)實(shí)施。xx年,加大公路建設(shè)力度,累計(jì)完成總投資2.7億元，修路573公里。xx年，積極爭取尼爾基至騰克公路項(xiàng)目、111線至李屯大橋公路工程、111線那吉屯至尼爾基鎮(zhèn)升級一級公路項(xiàng)目，力爭早日立項(xiàng)開工。

二、堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展培育內(nèi)在源泉。

在長期的工作實(shí)踐中，我們深刻地認(rèn)識到，受資源、技術(shù)、市場、人才等制約，欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能照搬沿海地區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式，也不能在低水平、低層次上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更不能全面開花，四面出擊。必須牢牢抓住主要矛盾，突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè)，引入先進(jìn)技術(shù)和工藝，努力培育區(qū)域品牌，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷提高。莫旗（）擁有面積最大的耕地資源和最豐富的水資源，長期以來，這兩個(gè)最重要的生產(chǎn)要素卻沒有實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。今后一個(gè)時(shí)期，將支持莫旗進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、整合優(yōu)勢生產(chǎn)要素資源，切實(shí)改變“種植業(yè)靠天吃飯、過境水浪費(fèi)流失”的不利局面。

（一）依托豐富的耕地資源，做好“土地”文章。

莫旗擁有耕地面積669萬畝，人均20畝，是全國人均1.4畝的14倍。要實(shí)現(xiàn)長期、可持續(xù)的發(fā)展，必須作好“土地”這篇大文章。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，集中各級農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道的農(nóng)田水利項(xiàng)目，整合資金，統(tǒng)一使用，連片實(shí)施，整體推進(jìn)，切實(shí)改變水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。二是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，進(jìn)一步穩(wěn)定豆、薯、米等傳統(tǒng)糧食作物，鞏固“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”地位。大力發(fā)展菇娘、黃煙、中草藥等特色經(jīng)濟(jì)作物，積極引進(jìn)新型節(jié)水、抗旱品種。三是大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，走農(nóng)牧結(jié)合型發(fā)展道路。繼續(xù)保持“南乳北肉”的發(fā)展格局，加快種畜改良步伐，優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)，大力推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式。四是加快土地有序流轉(zhuǎn)，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，成立精干高效的工作部門，積極探索推進(jìn)大戶經(jīng)營、股份制經(jīng)營、合作社經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種模式，促進(jìn)土地規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

（二）依托豐富的水資源，做好“水”文章。

集團(tuán)，著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達(dá)鄉(xiāng)游的大旅游格局，建好中國達(dá)斡爾民族園，打造國內(nèi)知名民俗生態(tài)旅游勝地。努力爭取額爾和那日松蒙古部落景區(qū)二期開發(fā)項(xiàng)目落地建設(shè)，繼續(xù)全面打造騰克霍日里綽羅達(dá)斡爾部落景區(qū)。積極做好大型旅游活動。全面籌劃湖區(qū)野外冬釣活動，爭取在xx年舉辦中國首屆野外“冬釣節(jié)”。四是進(jìn)一步保護(hù)現(xiàn)有林地資源，規(guī)劃建設(shè)綠化隔離帶和生態(tài)保護(hù)帶。大力推進(jìn)湖區(qū)上游天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，著力構(gòu)建湖區(qū)源頭優(yōu)美和諧的生態(tài)屏障。

三、堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)發(fā)展的工作重心要向農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)是莫旗的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托豐富的土地資源和農(nóng)畜產(chǎn)品資源，已經(jīng)形成了比較完整的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)體系。18家規(guī)模以上企業(yè)中有9家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的50%。一是堅(jiān)持以內(nèi)源型增長為主，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為核心的特色工業(yè)。大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全力做好大豆加工、畜禽加工及中藥飲片等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持華潤雪花、草原清江、蒙鵝工貿(mào)、富達(dá)藥業(yè)、京達(dá)米業(yè)等企業(yè)，打出品牌、做大規(guī)模。二是進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)集群化發(fā)展。發(fā)揮大豆資源優(yōu)勢，加快鑫豆都等企業(yè)的重組整合步伐。圍繞華潤雪花公司，積極引進(jìn)麥芽廠，培育大麥種植基地，努力破解“有基地?zé)o企業(yè)、有企業(yè)無基地”的矛盾。

四、堅(jiān)持解放思想，科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局要向多元型、外向型轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、相對封閉保守是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展緩慢的重要制（）約因素。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要樹立“開放、合作、共贏”的理念，在強(qiáng)化地域分工、明確區(qū)域定位的基礎(chǔ)上，突出地區(qū)民族特色，發(fā)揮多元文化優(yōu)勢，將欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低成本優(yōu)勢和發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)和市場優(yōu)勢結(jié)合起來，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。莫旗距黑龍江省齊齊哈爾市僅170公里，位于哈大齊2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi)，是對接黑龍江省的東大門。xx年招商引資37個(gè)項(xiàng)目，其中來自東三省25個(gè)項(xiàng)目，占全部項(xiàng)目的67%，資金占41%，資金額為39836萬元。**市積極支持莫旗充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)跨行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作，積極融入哈大齊工業(yè)走廊，整合生產(chǎn)要素，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，構(gòu)建全方位開放合作的新格局。在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的同時(shí)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，緊密結(jié)合哈大齊工業(yè)走廊農(nóng)牧業(yè)、綠色食品加工業(yè)、現(xiàn)代中藥業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主動對接、聯(lián)合協(xié)作、共創(chuàng)品牌，建設(shè)生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，實(shí)現(xiàn)“借船出?！?。繼續(xù)支持大慶隆赫達(dá)集團(tuán)番茄醬項(xiàng)目，落實(shí)原料基地建設(shè)。圍繞糧食、石材、肉類等優(yōu)勢產(chǎn)品，積極引進(jìn)商貿(mào)物流企業(yè)，主動對接黑龍江省鄰近縣市，建立商貿(mào)聯(lián)系、打造合作平臺，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)揮“民族之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展以旅游為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)。依托特有的民族文化資源，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包節(jié)和昆米勒文化藝術(shù)節(jié)、民族風(fēng)達(dá)鄉(xiāng)情等文化旅游活動的知名度。努力擴(kuò)大“曲棍球之鄉(xiāng)”在全國的影響力，積極承辦曲棍球、水上、冰上等體育賽事。

五、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，把提高全民素質(zhì)放在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先位置。

提高全民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)勞動力就業(yè)能力，是促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的根本途徑。**市全力支持莫旗實(shí)施“科教興旗”戰(zhàn)略，實(shí)施“全民素質(zhì)提升行動”，確保教育優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展民族教育，鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果，提高義務(wù)教育水平。圍繞農(nóng)、工、旅、貿(mào)多元產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供人才儲備。加大科技推廣力度，推廣農(nóng)業(yè)科技大集等好經(jīng)驗(yàn)、好做法。加大智力支持力度，選聘大中專畢業(yè)生和科技特派員，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步提升農(nóng)牧民素質(zhì)，整合城鄉(xiāng)黨建、農(nóng)牧、科技、教育、就業(yè)等各類資源，實(shí)施專業(yè)化、訂單式培訓(xùn)。牽頭組建“百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)”，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)業(yè)水平，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)致富能力。進(jìn)一步提升黨員干部素質(zhì)，在發(fā)達(dá)地區(qū)建立培訓(xùn)基地，提高理論修養(yǎng)，拓寬工作視野，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾增收致富的戰(zhàn)斗堡壘。

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為了全面掌握我省高校少數(shù)民族學(xué)生特別是清真飲食習(xí)慣少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)生活狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生工作，積極營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神，今年，省教育廳會同省民族宗教事務(wù)局聯(lián)合在全省高校開展少數(shù)民族學(xué)生基本情況調(diào)研。調(diào)研采取書面調(diào)查和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，在書面對全省66所高校的少數(shù)民族學(xué)生基本情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，組成了聯(lián)合調(diào)研組到少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)較多、清真飲食習(xí)慣比較集中的贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南昌大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東交通大學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。實(shí)地調(diào)研中，我們聽取了學(xué)校關(guān)于少數(shù)民族學(xué)生情況和清真食堂建設(shè)方面的情況介紹，察看了學(xué)校的清真食堂，召集了少數(shù)民族學(xué)生代表進(jìn)行座談，并向?qū)W校反饋了調(diào)研情況及意見。同時(shí),對一些少數(shù)民族學(xué)生反映的問題，進(jìn)行了核實(shí)和督導(dǎo)整改。

我省高校少數(shù)民族在校學(xué)生近幾年來呈較快增長趨勢，但總體比例較小全省66所高校都有少數(shù)民族學(xué)生，其中45所學(xué)校有清真飲食習(xí)俗的民族學(xué)生全省64萬余在校學(xué)生中(06級學(xué)生未入校時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))，少數(shù)民族學(xué)生17928人，占在校人數(shù)的2.87%，有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生2566人，占全部學(xué)生的0.4%，占少數(shù)民族學(xué)生數(shù)的14.3%少數(shù)民族學(xué)生較多的學(xué)校是贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院該校是教育部批準(zhǔn)的全國民族預(yù)科教育基地，擔(dān)負(fù)43所部屬、地方院校的預(yù)科生培訓(xùn)任務(wù)，同時(shí)該校還擔(dān)負(fù)為西北地區(qū)培養(yǎng)語文、英語師資力量的任務(wù)，并通過已培訓(xùn)的學(xué)員在新疆、甘肅、寧夏等地招收大量的高職學(xué)生江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、南昌航空工業(yè)學(xué)院、江西中醫(yī)學(xué)院、江西科技師范學(xué)院、九江學(xué)院也相繼開辦了民族班，擔(dān)負(fù)了為民族地區(qū)培養(yǎng)專業(yè)人才的任務(wù)。

全省高校共設(shè)立清真食堂26個(gè)，清真灶33個(gè)，建筑面積11393平方米，平常用餐人數(shù)3639人，配備專門廚師118人其中少數(shù)民族學(xué)生比較集中的贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生12159人，少數(shù)民族學(xué)生2281人，占在校生的18.75%，共有45種民族成分，有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生997人，清真食堂建筑面積7064平方米。

我省高校少數(shù)民族學(xué)生思想總體穩(wěn)定，絕大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生思想主流積極向上，能做到遵紀(jì)守法，學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，學(xué)習(xí)生活已經(jīng)能夠融入校園大環(huán)境中大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生出于自身的民族感情和民族習(xí)慣，有本民族意識，但能理性地看待本民族的意識，他們認(rèn)為自己所認(rèn)同的傳統(tǒng)民族意識在個(gè)人實(shí)際生活中的影響不大，參加民族風(fēng)俗活動僅僅是出于遵從民族風(fēng)俗習(xí)慣去做，并不過分渲染本民族的民族意識，基本能與同學(xué)和睦相處但同時(shí)，也有一些少數(shù)民族學(xué)生特別是從民族集居地來的少數(shù)民族學(xué)生，由于地緣、年齡、閱歷等因素的影響，有的聽不太懂老師授課，主要靠自學(xué)來完成學(xué)業(yè);有的難以和周圍人交流，產(chǎn)生孤獨(dú)和戒備心理;還有的來自偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，承受著較大的經(jīng)濟(jì)壓力此外，還有些學(xué)生在思想認(rèn)識、價(jià)值觀、道德素質(zhì)、宗教信仰等方面存在一些非主流觀念這些問題都給學(xué)校教育教學(xué)、思想政治教育和后勤工作提出了新的課題和要求。

從調(diào)研的情況看，各高校對少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活比較重視和關(guān)注，針對少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)，采取了一系列工作舉措，特別是對具有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生給予了更多的關(guān)心和幫助，取得了比較明顯的成效。

每逢少數(shù)民族重大節(jié)日，各?；蜷_展各種形式的活動慶祝節(jié)日，或給少數(shù)民族學(xué)生發(fā)放餐費(fèi)補(bǔ)貼等，充分尊重了少數(shù)民族學(xué)生的民族情感，建立了與少數(shù)民族學(xué)生溝通的橋梁如南昌工程學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)每年2月28日都要與藏族學(xué)生一起歡度藏族傳統(tǒng)節(jié)日“古圖”;贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西中醫(yī)學(xué)院在每年伊斯蘭教最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日—開齋節(jié)，都要給少數(shù)民族學(xué)生發(fā)放餐費(fèi)補(bǔ)貼每年回族的古爾幫節(jié)、壯族的“三月三”對歌節(jié)等，一些學(xué)校還要舉辦慶?；顒俞槍?0個(gè)信奉伊斯蘭教少數(shù)民族的飲食習(xí)俗問題，清真飲食習(xí)俗學(xué)生比較集中的學(xué)校，目前基本上都開辦了清真食堂或窗口贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院特地從新疆、寧夏等地聘請廚師，現(xiàn)已投入運(yùn)行的清真食堂可供xx多人同時(shí)就餐;江西財(cái)經(jīng)大學(xué)有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生20多人，學(xué)校專門聘請一名回族廚師做飯，劃出一間80多平方的房間作為食堂，對遠(yuǎn)離校本部不能到清真食堂吃飯的學(xué)生給予每月200元的伙食補(bǔ)助南昌大學(xué)醫(yī)學(xué)院前湖校區(qū)在省民族宗教事務(wù)局和省教育廳督促下，為滿足學(xué)生清真飲食要求，專門聘請回族廚師，劃出50平方米作為餐廳，減免相關(guān)費(fèi)用2萬元該食堂已于10月8日開業(yè)隨著各高校西北學(xué)生生源的增多，各校都在陸續(xù)增建清真餐廳。

大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生來自偏遠(yuǎn)地區(qū)，多數(shù)為貧困學(xué)生在求學(xué)過程中，他們承受著經(jīng)濟(jì)以及由此而產(chǎn)生的自卑和自尊交織的矛盾心理的雙重壓力為幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，各校除了常規(guī)“獎、貸、減、免、勤、資、補(bǔ)”等七位一體的助學(xué)體系、新生入學(xué)“綠色通道”外，還在評選各項(xiàng)獎學(xué)金和安排勤工助學(xué)崗位時(shí)，適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生傾斜，緩解了他們的經(jīng)濟(jì)壓力有的學(xué)校專門制定了相關(guān)的。

規(guī)章制度。

在經(jīng)濟(jì)上給予支持江西財(cái)經(jīng)大學(xué)對新疆的少數(shù)民族學(xué)生補(bǔ)助人均達(dá)到xx多元。在學(xué)業(yè)上針對部分少數(shù)民族學(xué)生由于漢語基礎(chǔ)差聽不太懂老師授課許多課程跟不上教學(xué)的情況許多學(xué)校組織少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生結(jié)對進(jìn)行互幫互學(xué)活動開展形式多樣的社會實(shí)踐提高語言交流能力并在學(xué)分上采取與漢族學(xué)生有差別的方式給予照顧。

少數(shù)民族學(xué)生，尤其是數(shù)量多且集中的預(yù)科班學(xué)生，是學(xué)生中的特殊群體，既有普通大學(xué)生的思想政治教育、心理引導(dǎo)工作要做，又有特別需要重視的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想政治教育和心理引導(dǎo)工作要做對此，大部分高校都給予了高度重視，遵照少數(shù)民族的習(xí)慣開展了針對性的工作一是按照少數(shù)民族學(xué)生比例配備了政治輔導(dǎo)員，建立了班主任下社區(qū)等各項(xiàng)工作制度;二是建立了少數(shù)民族學(xué)生信息庫，詳實(shí)記錄了少數(shù)民族學(xué)生的個(gè)人檔案，及時(shí)了解掌握他們的生活學(xué)習(xí)情況和思想狀況;三是積極組織少數(shù)民族學(xué)生參加各種健康有益的文體活動，給少數(shù)民族學(xué)生提供展示自己才能的舞臺，增強(qiáng)他們的民族自豪感和自信心;四是注重培養(yǎng)和選任少數(shù)民族學(xué)生干部，鼓勵他們追求上進(jìn)，引導(dǎo)他們自覺地融入到社會主義民族大家庭中;五是做好少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作，對于他們當(dāng)中積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀分子，積極做好發(fā)展工作從調(diào)研的情況來看，目前我省高校已有部分少數(shù)民族學(xué)生光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

從調(diào)查的情況來看，有26所高校成立了專門機(jī)構(gòu)，并配有專門的工作人員，或指定工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)少數(shù)民族學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部和學(xué)生工作部定期召開少數(shù)民族學(xué)生座談會，征求并聽取他們對學(xué)校工作的意見和建議，幫助他們解決實(shí)際生活中遇到的困難和問題。

從問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研的情況看，各高校認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，在加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生教育、管理和培養(yǎng)等方面做了大量工作。隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大和少數(shù)民族學(xué)生的增多，少數(shù)民族學(xué)生工作也存在著一些問題。

主要表現(xiàn)在：。部分少數(shù)民族學(xué)生較少的高校未設(shè)立相關(guān)工作部門或?qū)ｉT的民族工作人員;有的高校雖然配備了專職人員，但不具備必須的業(yè)務(wù)水平，一些工作往往落不到實(shí)處;少數(shù)民族學(xué)生反映，有困難不知向哪里報(bào)告，有意見不知找誰溝通，等等。

xx年，贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩名學(xué)生在xx市公安系統(tǒng)打擊黑社會性質(zhì)犯罪團(tuán)伙“阿里巴巴”時(shí)被公安機(jī)關(guān)問訊，第二天查清身份后被學(xué)校派人領(lǐng)回;另有一次該校兩名維吾爾族學(xué)生上街買東西時(shí)，遭受店員的無理驅(qū)趕這兩件事均引發(fā)該學(xué)院維吾爾族學(xué)生在校內(nèi)聚集，并醞釀上街游行抗議，后經(jīng)有關(guān)部門和學(xué)校及時(shí)工作，事態(tài)得以平息隨著少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)的增長和他們之間聯(lián)絡(luò)的增多，一些一般性的矛盾糾紛和案件一旦處理不當(dāng)，可能誘發(fā)少數(shù)民族學(xué)生的誤解，或被人利用帶來不良的后果。

一是有的學(xué)校清真餐廳做得不符合清真要求，使有清真飲食習(xí)慣的學(xué)生看不慣調(diào)研組在實(shí)地查看時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別食堂內(nèi)賣酒賣煙，有違清真戒律二是在普通食堂開設(shè)清真窗口，餐具不分，使得清真學(xué)生不敢就餐三是將清真食堂外包，使得食物價(jià)格偏高，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。

要結(jié)合新的形勢和實(shí)際，在高校師生員工中開展經(jīng)常性的馬克思主義民族理論和黨的民族政策、民族知識的宣傳教育工作，幫助他們了解和掌握黨的民族理論和民族政策，增加相互間的了解和尊重，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，特別是重點(diǎn)了解和尊重穆斯林群眾的飲食習(xí)慣和宗教禁忌等，有針對性地開展工作。

各高校要落實(shí)和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的機(jī)構(gòu)和人員，尤其是少數(shù)民族學(xué)生較多的高校，應(yīng)盡快成立民族工作的專門機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員對擔(dān)負(fù)民族預(yù)科生和民族班培訓(xùn)任務(wù)的高校應(yīng)配備少數(shù)民族的班主任或輔導(dǎo)員高校要有計(jì)劃引進(jìn)馬克思主義民族理論和相關(guān)民族政策專業(yè)的畢業(yè)生擔(dān)任專職統(tǒng)戰(zhàn)委員或?qū)Ｂ殞W(xué)生工作干部，定期對高校專職干部進(jìn)行民族理論和民族政策的培訓(xùn)要針對少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)，經(jīng)常組織學(xué)生工作干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們掌握一定的少數(shù)民族知識，了解黨的民族政策和宗教政策，以便正確、及時(shí)處理學(xué)生中出現(xiàn)的民族和宗教問題。

對于招收了有清真飲食習(xí)俗的少數(shù)民族學(xué)生的院校，應(yīng)設(shè)立清真食堂(灶)，清真飲食及其供應(yīng)要按《江西省城市民族工作辦法》和江西省民族宗教事務(wù)局、江西省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)我省院校清真飲食管理工作的通知》(贛民宗[xx]131號)的規(guī)定執(zhí)行各高校在開辦清真餐廳時(shí)，應(yīng)采取補(bǔ)貼或微利的政策清真餐廳要聘請有清真飲食習(xí)慣的人員，不能與其它食堂合設(shè)，更不能將食堂轉(zhuǎn)包或由漢族人員承包。

各高校對少數(shù)民族學(xué)生特別是漢語交流有困難的學(xué)生，要利用課余時(shí)間進(jìn)行漢語補(bǔ)課，針對不同的專業(yè)課程和專業(yè)術(shù)語要細(xì)心解說在配置老師時(shí)，民族班的老師要求普通話準(zhǔn)、語速慢、無明顯地方方言學(xué)校要定期采取補(bǔ)助以及減免學(xué)雜費(fèi)等手段幫助少數(shù)民族貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);要針對少數(shù)民族學(xué)生大多來自邊遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、與外界交往少、文化基礎(chǔ)相對薄弱的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)他們參加學(xué)校組織的各種文體活動，增進(jìn)相互間的了解，消除心理障礙同時(shí)，根據(jù)他們的教育背景和實(shí)際情況，在教育教學(xué)過程中給予關(guān)注。

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇七

筆者曾經(jīng)工作過的單位是一所少數(shù)民族地區(qū)的高校。在該校少數(shù)民族文化傳承教育實(shí)踐中，筆者發(fā)現(xiàn)民族地區(qū)院校開展少數(shù)民族文化傳承教育是對少數(shù)民族文化傳承傳統(tǒng)方式的有力補(bǔ)充。

民族地區(qū)院校是我國高等教育的組成部分，它在建設(shè)的過程中可以依托當(dāng)?shù)刎S富的少數(shù)民族資源，找準(zhǔn)自身的發(fā)展方向。民族民間文化可以成為民族地區(qū)學(xué)院的優(yōu)勢學(xué)科，高校需對如何將優(yōu)勢學(xué)科轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，如何最大化地為地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量，如何改變外界的獵奇心態(tài)把民族文化的精髓和真諦發(fā)揚(yáng)光大進(jìn)行思考。一方面學(xué)校需立足于地方，為地區(qū)培養(yǎng)急需并適合的人才；另一方面可凝練辦學(xué)特色，找到適合自身發(fā)展的方向。因此它并不只是停留在消極被動地傳遞已有的民族文化成果這一層次上，還擔(dān)當(dāng)著發(fā)現(xiàn)、傳播和創(chuàng)造少數(shù)民族文化，并將之整合成為既與主流文化相一致又適合民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化形態(tài)的重任?？偟目磥恚褡宓貐^(qū)高校對少數(shù)民族文化傳承貢獻(xiàn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，民族地區(qū)高校的教育提高了學(xué)生的道德素養(yǎng)與個(gè)人品格，讓少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)并且了解本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，逐步形成對本民族文化的感情投入與少數(shù)民族特有的思維方式與價(jià)值觀。高校文化傳承的主要對象是成年人，在這一時(shí)期他們已具有自身的完全思維能力。對他們加以引導(dǎo)，激發(fā)其對少數(shù)民族文化的興趣后，他們將會通過各種方式去了解其感興趣的東西從而主動地去繼承、宣傳和保護(hù)少數(shù)民族文化。民族地區(qū)院校還需從不同民族視角出發(fā)，體現(xiàn)出各種文化的特色，讓學(xué)生能夠從不同民族的視角來分析和解決問題，以此擴(kuò)展學(xué)生對社會的性質(zhì)、發(fā)展和復(fù)雜性的理解，將少數(shù)民族的不同觀點(diǎn)、不同參考標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容整合到課程中，對學(xué)生進(jìn)行跨文化理解和溝通能力的培養(yǎng)。在這樣的環(huán)境下，學(xué)生還可以學(xué)到使他們更好地融入現(xiàn)代化社會中的知識與技能，這樣更加有利于培養(yǎng)學(xué)生對本民族文化的反思和創(chuàng)新能力，更加促進(jìn)學(xué)生形成自我和民族認(rèn)同感，這是少數(shù)民族文化得到保存和繼承的前提。

其次，為了使少數(shù)民族文化的傳承創(chuàng)新得到實(shí)現(xiàn)，民族地區(qū)院校還需把多元文化教育的內(nèi)涵納入教學(xué)過程中。多元化教育必然要求學(xué)校教育內(nèi)容的多元化，即教育內(nèi)容至少應(yīng)該包括少數(shù)民族自身的文化、主體民族的文化和其他民族的文化，這樣使得學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)主體文化，而且要學(xué)習(xí)本民族文化和他民族文化。凱里學(xué)院在科研、學(xué)生活動等方面都采取了一定的措施來促進(jìn)地區(qū)民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)。因此，我們有必要在高校正常的教學(xué)、活動當(dāng)中增加有關(guān)地區(qū)民族文化的項(xiàng)目，既要保證地區(qū)民族文化得到良好的傳播，又要確保活動開展的趣味性、有效性、針對性，以此來提高學(xué)生對民族文化的接受能力，使學(xué)生可以主動、自愿地學(xué)習(xí)，傳承與發(fā)揚(yáng)這些特有的民族文化。在這方面，凱里學(xué)院由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員擔(dān)任教學(xué)，有相對應(yīng)的教學(xué)目的和教學(xué)計(jì)劃，從而使少數(shù)民族傳統(tǒng)文化不再是隨機(jī)、任意的傳承，而是沿著科學(xué)的、系統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行。凱里學(xué)院還對少數(shù)民族文化進(jìn)行研究，系統(tǒng)化地了解被研究民族的內(nèi)涵，形成文字資料。還可利用其條件對民族文化中實(shí)體性的表現(xiàn)進(jìn)行保存和收藏，這些都對保護(hù)和傳承該民族文化有著重要作用。凱里學(xué)院采用理性和批判的態(tài)度，把少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的內(nèi)容融入各層次學(xué)校的教育內(nèi)容中，使少數(shù)民族文化在國民教育體系中實(shí)現(xiàn)傳播和傳承，真正實(shí)現(xiàn)多元文化教育，幫助學(xué)生樹立多元文化共存、共生的理念。

最后，民族地區(qū)院校還可積極開展民族特色活動，師生將關(guān)注的目光聚焦到少數(shù)民族音樂舞蹈領(lǐng)域，保存地域特色和鄉(xiāng)土氣息，開展少數(shù)民族音樂、舞蹈的'創(chuàng)作與研究，從很多原生態(tài)歌舞中汲取營養(yǎng)，將地區(qū)少數(shù)民族音樂舞蹈藝術(shù)推向復(fù)興高潮。這些活動讓大家如同生活在一個(gè)大家庭一樣和睦地相處，相互幫助和理解。凱里學(xué)院作為文化機(jī)構(gòu)負(fù)起發(fā)掘、整理和保存這些珍貴的民族文化遺產(chǎn)的責(zé)任，凱里學(xué)院設(shè)立的民族博物館、民族藝術(shù)團(tuán)等起到了很好的民族文化保存、傳播的作用，為各個(gè)民族文化的傳播和交流提供了寶貴的機(jī)會。凱里學(xué)院還應(yīng)積極加強(qiáng)學(xué)校教育與家庭、社區(qū)教育的合作，進(jìn)而充分發(fā)揮家庭和社區(qū)在促進(jìn)民族文化傳承方面的作用，營造適合少數(shù)民族文化傳播的校外環(huán)境。學(xué)校通過民間的少數(shù)民族文化傳承者走進(jìn)校園，傳授有關(guān)少數(shù)民族文化知識和技能等方式，讓他們積極參與和支持學(xué)校傳承民族文化。從獲得的成績和開展的效果，我們可以看到高校作為家庭社會傳承的補(bǔ)充有著其獨(dú)有的特點(diǎn)。同時(shí)，凱里學(xué)院結(jié)合現(xiàn)代化教學(xué)手段加以輔助進(jìn)行傳播和宣傳，例如，開通了互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)交流的平臺等。

總之，少數(shù)民族地區(qū)高?？梢該?dān)當(dāng)起傳承和整合少數(shù)民族文化的重任，幫助學(xué)生繼承和發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，并加強(qiáng)各民族間的文化交流，為最終實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮，維護(hù)國家的安定和統(tǒng)一，構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉桃良.云南少數(shù)民族文化可持續(xù)發(fā)展的思路[j].曲靖師范學(xué)院學(xué)報(bào)，，31（1）.

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇八

__縣位于__省西部__區(qū)，湘西中部偏東，是國家貧困縣之一，也是典型的老、少、邊、窮、庫的少數(shù)民族地區(qū)，全縣總面積1297 平方公里，共轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3.82萬人，婦女占6.9萬人，農(nóng)村人口11.8萬人，其中農(nóng)村婦女5.34萬人，占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%，近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個(gè)特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，9月下旬,縣婦聯(lián)對全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研，并對默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)共5個(gè)村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查。

因?yàn)檎煞蜷L期（通常在半年以上）外出打工，由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責(zé)任，成為家庭生產(chǎn)中的絕對主力，據(jù)調(diào)查，85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工，“留守婦女”平均年齡為42.7歲，留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%，平均有1.7個(gè)老人需要贍養(yǎng)，每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動強(qiáng)度大，身體健康受損；夫妻情感缺失，家庭功能失衡；安全感降低，人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。

一是勞動強(qiáng)度明顯加大，部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，45份調(diào)查問卷表明，靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%，其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，而那些身體不好的“留守婦女”，遇到的困難會更大。

二是文化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響。調(diào)查中，80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平，對現(xiàn)在家庭購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。男勞力外出后，留守婦女節(jié)由于文化水平低，很少懂得機(jī)械操作技術(shù)，致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，增加了她們的勞動量和勞動時(shí)間。

三是精神壓力大，身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工，長年不在身邊，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。守著家中的一畝三分地，贍養(yǎng)老人，照顧孩子，一肩挑起全家的重?fù)?dān)，白天要下地干活，晚上獨(dú)守空房，久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長期承受精神上的壓力，容易產(chǎn)生失眠、焦慮，嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。

三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題。因?yàn)檎煞蜷L期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累，加之對丈夫的思念，婦女們沒有足夠時(shí)間和精力耐心地對待子女和老人們。，在子女的教育方面，全依賴學(xué)校和老師，致使家庭教育空白，孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象，而在養(yǎng)老方面，情況也不佳，冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢。

四是安全感降低，家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會治安隱患增加，農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇九

少數(shù)民族是中國傳統(tǒng)文化最寶貴的組成部分之一，有著厚重的歷史和深遠(yuǎn)的影響。然而，隨著現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，許多少數(shù)民族的古老傳統(tǒng)逐漸消失。作為當(dāng)代青年，我們有著重要的責(zé)任去傳承和保護(hù)這些珍貴的文化遺產(chǎn)。

第二段：了解少數(shù)民族文化

首先，我們需要深入了解和研究少數(shù)民族的文化。不同的少數(shù)民族有著獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，如藏族的唐卡畫、彝族的火把節(jié)、苗族的大歌等等。通過深入了解這些文化，我們可以更好地理解和珍視它們所承載的歷史和文化價(jià)值。

第三段：參與少數(shù)民族文化活動

其次，參與少數(shù)民族文化活動也是傳承文化的重要途徑。我們可以積極參加各種少數(shù)民族的文化活動，如傳統(tǒng)節(jié)日、各種藝術(shù)表演、手工制作等等。通過親身參與和學(xué)習(xí)，我們可以更好地領(lǐng)會和傳承這些文化遺產(chǎn)。

第四段：利用現(xiàn)代技術(shù)傳承文化

除了傳統(tǒng)的形式，現(xiàn)代科技對于文化傳承也有著很大的幫助。例如，通過制作影像資料、文獻(xiàn)保存和數(shù)字化展示等方式，可以讓更多的人了解和感受到這些文化的魅力。此外，利用互聯(lián)網(wǎng)，在線教育和數(shù)字化交流也成為了一種新的文化傳承方式。

第五段：結(jié)語

總之，傳承少數(shù)民族文化是每個(gè)人的責(zé)任。只有我們站在傳承的角度，加強(qiáng)對少數(shù)民族文化的了解和研究，積極參與和推廣文化活動，利用現(xiàn)代科技進(jìn)行文化傳承，才能將這些精神財(cái)富傳承下去，讓更多的人了解和珍視。傳承文化是我們重要的責(zé)任，也是我們作為中國人的自豪感和責(zé)任感的具體體現(xiàn)。

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇十

少數(shù)民族文化節(jié)是我校一年一度的盛事，為了展示和傳承我國豐富多樣的民族文化，激發(fā)同學(xué)們對于少數(shù)民族文化的興趣，豐富校園文化，我校特意舉辦了這一活動。在參與其中的兩天時(shí)間里，我深刻地感受到了少數(shù)民族文化的魅力和其對于我們當(dāng)代大家庭的意義。

第一段：開幕式的熱鬧場面

開幕式上，整個(gè)校園彌漫著濃厚的節(jié)日氛圍。旗袍、藍(lán)盔、口頭功等傳統(tǒng)服飾裝點(diǎn)了整個(gè)校園。彩旗飄揚(yáng)，長裙飛舞，各種鮮花布置得美輪美奐。伴隨著動聽的民族樂曲，令人陶醉其中。開幕式的高潮當(dāng)然是那華麗多彩的少數(shù)民族文化表演。花兒舞蹈、火把舞、藏族舞蹈等讓觀眾大呼過癮。此時(shí)，我真切地感受到了少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的神奇和多樣性。

第二段：豐富多樣的文化展覽

文化展覽廳里，展示著各個(gè)少數(shù)民族的傳統(tǒng)手工藝品、服飾、樂器等等。其中，有玲瓏剔透的琉璃瓶、精美雕刻的木雕、絢麗多彩的刺繡，讓人目不暇接。還有展示著不同民族的飾品，例如彝族的藍(lán)田玉、藏族的珊瑚和珍珠等等，極具觀賞性和收藏價(jià)值。此外，還有少數(shù)民族的傳統(tǒng)服飾展示，參觀者可以試穿其中，仿佛穿越到了那個(gè)特定的民族。通過這次展覽，我對于各個(gè)少數(shù)民族的文化有了更加全面的了解。

第三段：少數(shù)民族文化的傳承和發(fā)展

在文化節(jié)的論壇活動中，我參加了有關(guān)少數(shù)民族文化傳承和發(fā)展的討論會。在座談中，來自不同民族的代表分享了他們的傳統(tǒng)文化經(jīng)驗(yàn)和思考。有的代表提到了他們隱形在城市中的文化，他們強(qiáng)調(diào)了傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代生活中的重要性。還有的代表則分享了他們的新銳文化創(chuàng)作，他們嘗試將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素相結(jié)合，將傳統(tǒng)藝術(shù)推向新的發(fā)展高峰。他們的發(fā)言不僅讓我對少數(shù)民族文化有了更深刻的認(rèn)識，也使我認(rèn)識到了自己身為當(dāng)代大家庭一分子的責(zé)任。

第四段：走進(jìn)少數(shù)民族村落

在活動期間，我們還有幸參觀了當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族村落。村子里的人們都樂于與我們分享他們的生活和文化。我們跟著他們學(xué)習(xí)了制作竹編的技巧，親手參與了傳統(tǒng)手工藝品的制作，體驗(yàn)了一把精湛手藝的魅力。還有的學(xué)生跟隨村民學(xué)習(xí)了他們的傳統(tǒng)舞蹈，跳著優(yōu)美的舞姿，一同感受文化的力量。這次走進(jìn)少數(shù)民族村落的經(jīng)歷，真實(shí)地讓我感悟到了少數(shù)民族文化的底蘊(yùn)和魅力。

第五段：文化節(jié)的意義和啟示

通過少數(shù)民族文化節(jié)，我們不僅了解到了少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化，還體驗(yàn)到了其魅力和多樣性。而更重要的是，在這次活動中，我們認(rèn)識到了自己身為當(dāng)代大家庭的一員所肩負(fù)的責(zé)任。作為一名學(xué)生，我們應(yīng)該努力傳承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，向世界展示民族文化的多元和包容。同時(shí)，我們也應(yīng)該關(guān)注少數(shù)民族的發(fā)展和保護(hù)，促進(jìn)民族文化的繁榮和傳承。這次活動不僅是對少數(shù)民族文化的一次展示，更是對于當(dāng)代大家庭的一次教育和啟示。

通過參加我校少數(shù)民族文化節(jié)，我不僅是一個(gè)觀眾，更是一個(gè)參與者和親歷者。在與各族同學(xué)的交往和交流中，我不僅了解到了多元文化的魅力，還懂得了平等交流與尊重的重要性。在這個(gè)大家庭里，少數(shù)民族不再“少數(shù)”，而成為推進(jìn)文化大繁榮的重要力量。我相信，通過此次活動所激發(fā)起的對于少數(shù)民族文化的興趣和熱愛，會在我們心中扎根，成為我們不忘初心、傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化的動力。

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇十一

第一段：介紹少數(shù)民族文化傳承的意義和挑戰(zhàn)（200字）

隨著現(xiàn)代化的不斷深入，少數(shù)民族的文化狀況日益嚴(yán)峻。如何將傳統(tǒng)文化代代相傳，成為一項(xiàng)重要的使命。少數(shù)民族文化是中國文化的重要組成部分，是民族團(tuán)結(jié)的重要紐帶。然而，傳承少數(shù)民族文化存在著一系列的困難和挑戰(zhàn)。不同民族的文化差異，較少的傳承資源和機(jī)會、傳承方式的逐漸失傳等都是傳承過程中的難點(diǎn)和瓶頸。

第二段：個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和觀察（300字）

我是一個(gè)少數(shù)民族，在家里生活的時(shí)候，我始終重視學(xué)習(xí)和傳承自己的文化。我們家傳下來的手工藝品、祭祀儀式、戲曲表演和民間傳說等，都給我留下了深刻印象，并且得到了我對少數(shù)民族文化的濃厚興趣。在我的觀察中，傳統(tǒng)文化的傳承過程中，父母和長輩是最重要的傳承人，家庭和社區(qū)也是文化傳承的重要場所。同時(shí)，教育機(jī)構(gòu)和社會組織也應(yīng)該發(fā)揮更大作用，為年輕人提供更全面的文化學(xué)習(xí)和參與文化活動的機(jī)會。

第三段：解決方法和建議（300字）

為了加強(qiáng)少數(shù)民族文化傳承，需要倡導(dǎo)各族群眾在日常生活中注意文化傳承，愛護(hù)文化遺產(chǎn)。關(guān)注微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過這些平臺，可以將文化傳遞給更廣大的人群。鼓勵家長在家庭和社區(qū)為孩子們講解少數(shù)民族文化，讓孩子們能夠從小接觸和接受文化的熏陶。在學(xué)校中，應(yīng)打造更為鮮明的少數(shù)民族文化特色課程，讓孩子們能夠更深入地了解、學(xué)習(xí)、傳承和創(chuàng)新少數(shù)民族文化。

第四段：文化傳承的意義（200字）

少數(shù)民族文化傳承，不僅僅是為了維護(hù)文化多樣性、增進(jìn)不同民族之間的相互熟悉和理解，更是對民族團(tuán)結(jié)和中國文化的完整性和輝煌歷史的充分展示。文化傳承是一個(gè)長期和艱難的過程，是所有族群的共同責(zé)任。只有將文化傳承落到實(shí)處，才能夠在現(xiàn)代化和全球化的大背景中延續(xù)和發(fā)展。

第五段：個(gè)人總結(jié)（200字）

在我的成長過程中，我知道了少數(shù)民族文化的重要性，并且也關(guān)注了文化傳承的現(xiàn)狀和機(jī)遇。為此，在未來我會致力于少數(shù)民族文化傳承的教育和志愿者活動。我相信，我們每個(gè)人都應(yīng)該為文化傳承貢獻(xiàn)自己的力量，讓少數(shù)民族文化和中國文化更加燦爛和絢爛！

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇十二

**彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽區(qū)西北部，怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰，西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望，北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長21公里，南北寬18公里，國土面積300平方公里，林地占有面積2.4萬公頃，森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會，115個(gè)自然村，175個(gè)村民小組，31698人，以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。

**彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站，有廣闊的土地，燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻，奇特環(huán)境，賦予了**“搬不完的糧倉、歌舞的海洋，古墓的展廳，天然的氧吧，民族民間藝術(shù)之寶庫”的美譽(yù)。

**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下：

（一）民族文化方面

一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況

**鄉(xiāng)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，民族民間文化源遠(yuǎn)流長，文化遺產(chǎn)遍布廣泛，其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價(jià)值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間，為各族人民群眾喜聞樂見。在民間應(yīng)用非常廣泛，當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶建喬遷，老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演，它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。

近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會各界的關(guān)心支持下，我們在文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)中做了大量工作，尤其是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實(shí)地考察指導(dǎo)、挖掘。

二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”

“擦大鈸”彝語稱“大鈸聚自得兒”，是流傳在隆陽區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈，曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論，譽(yù)為“南鈸北鼓”之稱。

關(guān)于“擦大鈸”的起源，史志文獻(xiàn)中無記載，民間也沒有可靠的說法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來歷并不知道，只知道是老一輩子傳下來的。目前，徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在（1957年去世），茶在傳授給茶苗興（已去世），茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人，目前已有下一代的年輕人開始學(xué)習(xí)此項(xiàng)技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中，數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面，表演水平最高，也是“擦大鈸”的重要傳承人之一，茶發(fā)金曾在2002年5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。

“擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個(gè)彝族寨子，有三支完整的擦鈸隊(duì)伍，還有多只不太完整的活躍在民間，大鈸班子一般由8至10人組成，全是男性?！安链筲摗钡牟椒ㄒ择R步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主，鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點(diǎn)擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法，在舞蹈中靈活多變，交織運(yùn)用，套路有5個(gè)，包括“長板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時(shí)候表演者在保持基本動作風(fēng)格的基礎(chǔ)上，加入花哨的即興動作，富有逗鬧、嬉戲的情調(diào)，使表演更加精彩迷人。

“擦大鈸”除主要演奏樂器大鈸外，常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號等作為伴奏樂器。每次表演，都以長號吹長音三起三落開場，緊接著，明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。

“擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸，通過表演者采用不同的鈸位，不同手法和擊鈸的輕重，以強(qiáng)勁而優(yōu)美的身段動作打出特殊的聲響和韻味，整個(gè)舞蹈花樣翻新，生動活潑，自然流暢，真可謂是陽剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于2005年“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護(hù)名錄?！安链筲摗边€多次參加大型文藝節(jié)目表演，受到高度贊揚(yáng)和節(jié)目獎勵。

徐掌村“擦大鈸”獲獎情況：

一1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎。

二1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會頒發(fā)的“表演綜合一等獎”和“組織一等獎”。

三1998年9月參加保山市（小市）豐收50年“擦大鈸”舞臺表演榮獲三等獎和組織獎。

四2006年至2007年6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎。

五2008年參加隆陽區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會頒發(fā)的“表演二等獎”。

三、存在問題

一是民族民間文化的保護(hù)意識有待進(jìn)一步提高。

入開展。但少數(shù)村組干部對這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識不足，或者認(rèn)識膚淺，導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的工作、活動都難以開展或沒有成效。由于宣傳不夠，引導(dǎo)不深，受益不多，廣大群眾參與保護(hù)民間文化的熱情不高，未能積極主動地加入到保護(hù)行動中來。民間自發(fā)和政府自覺的保護(hù)沒有融為一體，文化遺產(chǎn)的保護(hù)還未成為全體公民的自覺行為。

二是部分

民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于社會加速轉(zhuǎn)型和激烈變革，民間文化的傳承條件發(fā)生了變化，現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄，珍稀罕見的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒消亡。

三是民族民間文化保護(hù)弘揚(yáng)機(jī)制尚需完善。

首先是投入機(jī)制，民族文化遺產(chǎn)保護(hù)是社會公益事業(yè)，政府投入的民族經(jīng)費(fèi)大多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對民族文化的研究、繼承與發(fā)揚(yáng)方面投入相對較少。同時(shí)由于很多人對民族文化重要性的認(rèn)識還不夠深刻，認(rèn)為文化發(fā)展都是耗錢的工作，而不能對社會產(chǎn)生增值。其次是獎勵機(jī)制，傳承保護(hù)民族文化遺產(chǎn)是需要大量的人來實(shí)施的，需要對民間藝人給予補(bǔ)貼，需要對從事民族文化搶救、挖掘、整理、研究、傳承有一定貢獻(xiàn)的社會有識之士和文藝工作者給予獎勵。

四是民族民間文化后繼乏人。

原有的一些老藝人相繼去世，現(xiàn)存的許多民間藝人年邁體衰，無法繼續(xù)從藝或傳藝；如今的大批年輕人不愛學(xué)習(xí)，紛紛出門打工。一些老藝人開始擔(dān)憂，一旦他們?nèi)ナ溃麄儠拿耖g藝術(shù)或擅長的絕活就將帶入墳?zāi)?。因此，民間文化的傳承隊(duì)伍正在萎縮。

四、今后努力方向

一是提高民族文化工作的認(rèn)識

我鄉(xiāng)豐厚的民族文化資源，正是我們突出的優(yōu)勢資源。濃郁的民族特色，可以使民族文化產(chǎn)業(yè)具有旺盛的生命力和競爭力。要用科學(xué)的發(fā)展觀看待本土的民族文化。調(diào)查中我們也看到，多數(shù)村組領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到民族文化對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鼓舞、凝聚人心的重大意義，十分重視本地區(qū)的民族文化工作，親自抓或?qū)Ｈ俗ィ糜邢薜馁Y金來保障該項(xiàng)工作的運(yùn)行，也取得了顯著的成效。但也有少數(shù)村組領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)濟(jì)與民族文化脫離開來，對本地區(qū)民族文化漠不關(guān)心或知之甚少。所以，提高民族文化工作的認(rèn)識非常重要。

二是構(gòu)建民族文化工作政策和機(jī)制

根據(jù)黨的民族政策和我鄉(xiāng)實(shí)際，制定一系列具有強(qiáng)制性的具體的民族文化保護(hù)與發(fā)展政策，特別是對文化產(chǎn)業(yè)，要制定優(yōu)惠的扶持政策，發(fā)揮民族文化的載體作用。另一方面要制定出相應(yīng)的民族文化制度，包括民族民間文化研究成果評估制度、民族文化人才培養(yǎng)機(jī)制、民間絕藝傳承機(jī)制、有關(guān)部門合作、互動、交流機(jī)制、優(yōu)秀民族文化工作者和優(yōu)秀民族文藝作品成果獎勵機(jī)制，等等。盡快建立和完善**鄉(xiāng)民族民間文化挖掘、保護(hù)、利用和監(jiān)督、獎罰機(jī)制，使民族民間文化的發(fā)展步入健康的軌道。

三是加大對民族文化工作經(jīng)費(fèi)投入

民族文化事業(yè)發(fā)展和民族民間文化保護(hù)，面臨的首要問題是資金問題。首先，在今后的民族文化工作中，每年安排一定的民族文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于普查、民間藝術(shù)搜集、整理、挖掘、加工、提高、文藝集成出版、民間藝人補(bǔ)貼、文藝調(diào)演等常規(guī)性工作。其次，要投入專項(xiàng)資金，集中人力物力財(cái)力，實(shí)施精品打造工程，使民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加健康穩(wěn)定，更加的凸顯**鄉(xiāng)的民族特色。最后，結(jié)合我想實(shí)際，配合旅游開發(fā)，積極爭取項(xiàng)目，通過招商引資，共同促進(jìn)我鄉(xiāng)民族文化的繁榮。

（二）民族教育方面

一、學(xué)?；厩闆r

**人民歷來重視教育的發(fā)展，具有悠久的辦學(xué)歷史，早在清咸豐年間（1851—1861年）就開始聘師開辦第一所私塾學(xué)校（浪嘎）。全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)49所，其中完小19所，村級教學(xué)點(diǎn)1所，兩師一校教學(xué)點(diǎn)4所，一師一校26所。全鄉(xiāng)小學(xué)共有140個(gè)教學(xué)班(其中復(fù)式班13個(gè))，在校學(xué)生3093人。其中少數(shù)民族學(xué)生1301人（彝族897人、白族177人、傣族3人、苗族38人、傈僳族31人、景頗族4人、阿昌族2人、滿族59人）。寄宿制學(xué)生1034人，全鄉(xiāng)小學(xué)有11校辦有寄宿制班，均辦有寄宿制學(xué)生集體食堂。

小學(xué)現(xiàn)有在編在職教職工179人，其中專任教師174人，合同制職工5人。另外聘請代課教師11人，學(xué)生集體食堂臨時(shí)工8人。

我鄉(xiāng)原有初級中學(xué)1所，于2007年9月申辦為完全中學(xué)——西山民族職業(yè)技術(shù)中學(xué)。**中學(xué)創(chuàng)建于1977年，經(jīng)過30多年的發(fā)展，現(xiàn)占地71.8畝，建筑面積6741平方米。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班21個(gè),其中初中教學(xué)班16個(gè)，普高教學(xué)班3個(gè)，職高教學(xué)班2個(gè)。2009年在校學(xué)1143人，少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)為394人，占學(xué)生總數(shù)的34.47%，有教師62人，少數(shù)民族教師14人，占總數(shù)的22.58%。

二、適齡兒童和少年入學(xué)、鞏固、完學(xué)率情況

1、全鄉(xiāng)7—12歲適齡兒童總數(shù)2968人，已入學(xué)2968人，入學(xué)率100%。

2、全鄉(xiāng)學(xué)齡殘疾兒童1人，已入學(xué)1人，入學(xué)率100%。

3、2007年9月小學(xué)在校學(xué)生3182人，2008年8月在校生3182人，輟學(xué)率為0。

4、15周歲人口472人，受完初等教育472人，完學(xué)率100%。

5、全鄉(xiāng)13—15周歲適齡少年1456人，在小學(xué)就讀42人，在初中讀書1210人在高中就讀41人，初中畢業(yè)回家163人。

6、17周歲人口440人，完成初等教育437人，完學(xué)率99.3%。

7、小升初情況

2008年小學(xué)畢業(yè)517人，升入初中508人，其中外地就讀180人（保山民族中學(xué)11人；汶上中學(xué)169人），在**中學(xué)就讀328人，升學(xué)率98.3%。

8、中學(xué)向外輸送人才情況

2008年，中學(xué)向外輸送高一級學(xué)生91人，其中少數(shù)民族學(xué)生36人，占總?cè)藬?shù)的39.56%。

三、辦學(xué)條件

1、全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)49所，其中完小18所，村級教學(xué)點(diǎn)1所，兩師一校教學(xué)點(diǎn)4所，一師一校26所。占地面積84531平方米，生均占有校園面積約27.3平方米；建筑面積18818平方米，生均占有校舍面積6平方米?，F(xiàn)存d級危房5831平方米，危房率31%。在建排危項(xiàng)目有油房小學(xué)的明德項(xiàng)目，投資130多萬；**中心小學(xué)的教師宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目，投資約50萬。

2、完全中學(xué)一所，占地面積47896平方米，生均占有校園面積約42平方米；建筑面積6741平方米，生均占有校舍面積約6平方米，現(xiàn)存d級危房249平方米。危房率3.7%。在建排危項(xiàng)目有學(xué)生宿舍樓和學(xué)生食堂，投資約150多萬元。

四、工作措施及成效

（一）鄉(xiāng)黨委、政府高度重視教育

1、強(qiáng)化工作責(zé)任，一如既往地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府把發(fā)展教育一直擺在十分重要的位置，加以落實(shí)。每年召開一次全鄉(xiāng)性教育工作會，簽訂教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰教育工作政績突出的單位和個(gè)人。由于一把手以身作則，親歷親為，強(qiáng)化了我鄉(xiāng)教育工作優(yōu)先發(fā)展的責(zé)任，依法治教、尊師重教、全民興教的意識在全鄉(xiāng)不斷增強(qiáng)。

2、健全保障機(jī)制，在財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難的狀況下，盡可能調(diào)擠資金全力改善辦學(xué)條件。堅(jiān)持依法行政，依法治教。教育收費(fèi)制度規(guī)范，學(xué)校實(shí)行收費(fèi)、政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有教育亂收費(fèi)行為。“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷得到完善。教育經(jīng)費(fèi)專款專用，教育轉(zhuǎn)移支付資金、排危專款、扶貧助學(xué)資金、半寄宿制經(jīng)費(fèi)全部?？顚Ｓ茫瑳]有占用、挪用的現(xiàn)象。

我鄉(xiāng)是隆陽區(qū)貧困鄉(xiāng)，財(cái)政是“吃飯財(cái)政”，運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。但是，鄉(xiāng)黨委、政府提出“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，千方百計(jì)保證并逐步加大對教育的投入。打開思路，廣開門路，多渠道籌措資金，加強(qiáng)了學(xué)校基本建設(shè)?！捌站拧币詠?，在各級各部門的大力支持下，鄉(xiāng)黨委、政府多方籌措經(jīng)費(fèi)，加大對教育經(jīng)費(fèi)的投入，“普九”以來先后爭取上級項(xiàng)目資金進(jìn)行危房改造，投入資金約1000多萬萬元，實(shí)施了辦學(xué)校點(diǎn)的改擴(kuò)建或易地新建項(xiàng)目工程。新建**中學(xué)綜合樓1幢、教師宿舍樓2幢、教學(xué)大樓1幢、學(xué)生宿舍樓一幢；新建村完小教學(xué)樓6幢、教師學(xué)生宿舍樓1幢，易地新建村完小教學(xué)樓5幢。在爭取上級資金的同時(shí)，鄉(xiāng)村也多方籌措資金，先后籌措經(jīng)費(fèi)30多萬元用于改善辦學(xué)條件。同時(shí)把教育轉(zhuǎn)移支付資金合理用于我鄉(xiāng)改善教學(xué)環(huán)境，?？顚Ｓ?。與“普九”前相比較，我鄉(xiāng)的教學(xué)條件得到了很大改善，19個(gè)村完小僅有6家無水泥教學(xué)樓。

（二）加大空輟保學(xué)力度，鞏固提高“兩基”水平

自九八年“普九”驗(yàn)收以來，我鄉(xiāng)一直把“兩基”鞏固提高工作放在中心地位來抓，小學(xué)入學(xué)、鞏固基本上能保持“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對于因地方經(jīng)濟(jì)落后，群眾生活困難，無力支持子女上學(xué)等多方面的原因?qū)е鲁踔猩雽W(xué)率不高、而流失率過大的實(shí)情，鄉(xiāng)黨委、政府及學(xué)校歷來高度重視，并采取了相應(yīng)的措施，動員學(xué)生入學(xué)、復(fù)學(xué)。把“控輟保學(xué)”工作作為教育工作的重中之重來抓，加大了工作力度。

（三）采取措施，抓好本鄉(xiāng)義務(wù)教育、學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃

以鄧小平理論和黨的十七大重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加大義務(wù)教育、學(xué)前教育改革創(chuàng)新力度，拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，提升學(xué)前教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育。根據(jù)《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好隆陽區(qū)中小學(xué)“十一五”校舍建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)義務(wù)教育、學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃。

1、**鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長的“十一五”校園規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《隆陽區(qū)**鄉(xiāng)中心學(xué)校發(fā)展規(guī)劃（2006—2010）》。

2、規(guī)劃本著集中半學(xué)而達(dá)到教育資源的合理配置，使投入效益最大化，辦學(xué)規(guī)?；哪繕?biāo)，根據(jù)**鄉(xiāng)2005年0—15歲人口統(tǒng)計(jì)表及2006—2008年出生人口預(yù)測表，到2010年按每個(gè)村委會辦一所小學(xué)的布局思想，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀灰蛩兀侠硪?guī)劃校點(diǎn)布局。

（1）繼續(xù)走集中辦學(xué)的路子，力爭到2010年大多數(shù)村委會只辦一所學(xué)校。

（2）辦好西山民族中學(xué)，實(shí)施普高和職業(yè)高中教育。

（3）辦好一所幼兒學(xué)校。

（4）逐步將學(xué)前教育納入義務(wù)教育管理。

3、貧困學(xué)生補(bǔ)助情況

（1）小學(xué)對到學(xué)校寄宿就讀的學(xué)生每月發(fā)放生活補(bǔ)助50元。

（2）中學(xué)對住校的貧困學(xué)生每年有750元的生活補(bǔ)助。

三、存在的困難和問題

**鄉(xiāng)是隆陽區(qū)的貧困鄉(xiāng)之一，由于地方經(jīng)濟(jì)落后，群眾生活普遍困難，部分學(xué)校硬件設(shè)施還不完善，房屋擁擠破舊。當(dāng)前存在的主要困難、問題突出表現(xiàn)為：

1、教育經(jīng)費(fèi)投入不足，改善辦學(xué)條件舉步維艱，**鄉(xiāng)中小學(xué)校自然損壞面大，特別是小學(xué)部份，危房建筑仍然在觀察使用，近幾年以來，在上級部門的關(guān)心和支持下，很程度上加大了危房改造力度，但從貧困山區(qū)的實(shí)際情況看，還需進(jìn)一步加大學(xué)校危房改造工程的力度。

2、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)分散，單小教學(xué)點(diǎn)就有30個(gè)。不利于教育資源的有效整合和學(xué)校管理。需進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)校點(diǎn)布局規(guī)劃調(diào)整的實(shí)施力度。充分發(fā)揮集中辦學(xué)的優(yōu)勢。

3、學(xué)生課桌凳破損嚴(yán)重，教學(xué)裝備、儀器落后，不能隨時(shí)代的發(fā)展補(bǔ)充和更新教學(xué)裝備、儀器、圖書等教學(xué)設(shè)施。難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展的要求。

4、學(xué)校的改建和排危工程實(shí)施困難。學(xué)校的每一項(xiàng)改建排危項(xiàng)目都須要地方配套資金，但我鄉(xiāng)沒有任何支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，完全靠財(cái)政補(bǔ)貼，配套資金難以籌措。

5、西山民族完中的建設(shè)進(jìn)度緩慢。今年新招兩個(gè)高中班，原來學(xué)生宿舍就比較擁擠，而新宿舍樓又尚未完工，部分學(xué)生寄宿在親戚家中，大多數(shù)學(xué)生住在教學(xué)用房內(nèi)，以致占用了學(xué)校的一幢教學(xué)樓，使學(xué)校教學(xué)用房十分緊張。

6、教師缺編較大，學(xué)科搭配不均勻。

四、今后努力的方向

1、認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》精神，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)素質(zhì)教育的發(fā)展。鞏固“普九”成果，提高“兩基”水平，“控輟保學(xué)”工作常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，建立健全各類管理檔案，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化。

2、依靠各級黨委、政府的支持，采取措施，努力爭取上級的支持不斷增加教育投入，逐步改善辦學(xué)條件和育人環(huán)境。提高“普九”水平。

3、爭取多渠道助學(xué)資金，更進(jìn)一步解決貧困生的學(xué)習(xí)和衣食住行，使其全部都能順利完成學(xué)業(yè)。

4、切實(shí)抓好我鄉(xiāng)“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)劃逐年實(shí)施，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育的全面發(fā)展。

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇十三

當(dāng)今中國，正處于社會轉(zhuǎn)型期，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，同樣少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承及開發(fā)利用工作也刻不容緩，利用暑期，我走訪了本地區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源富集、特色鮮明的村寨-----高蕩村，就民族傳統(tǒng)文化進(jìn)行了簡單的調(diào)查研究，調(diào)研情況如下：

高蕩村系貴州省安順市鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣城關(guān)鎮(zhèn)的千年布依古寨。古寨具有典型的第三土語區(qū)布依族村寨的特點(diǎn)，傳統(tǒng)民居與古寨風(fēng)貌特別是石頭古建筑保存完整，周圍青山綠水，環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)民俗文化豐富多彩，積淀厚重，古文化遺址遺跡多，遭到破壞不大，具有較大的民族民間文化發(fā)掘潛力。歷史和文化的積淀使高蕩村形成了自己獨(dú)特的婚喪、節(jié)慶民族習(xí)俗，敬天地、尊師祖的民族信仰傳承比較完整和豐富。蠟染、織錦、刺繡等傳統(tǒng)工藝在高蕩村布依族人中不斷的沿襲和發(fā)展。高蕩村不僅人文景觀和自然景觀雙枝并秀，而且蘊(yùn)藏著極大的民族傳統(tǒng)文化研究價(jià)值。

一、高蕩具有豐富的布依文化資源

高蕩村居民300多戶，近2000人口，全系布依族，且只有伍楊兩姓，已有600多年歷史。主要具有以下方面的民間文化風(fēng)情：

1、有獨(dú)特的山寨建筑。村落內(nèi)的建筑布局井然，房屋建筑均為石木結(jié)構(gòu)，不用一顆鐵釘，均是木料結(jié)構(gòu)屋架，有的石料間隔，有的木料間隔，石板蓋頂，墻多數(shù)用石料壘砌或漿砌，用石灰或混泥土勾縫、材料就地取，造價(jià)低廉，經(jīng)久牢固，冬暖夏涼，在建筑形式上，有的組成一正兩廂院落，縱橫交錯，古樸悠遠(yuǎn)。

2、有傳統(tǒng)精湛蠟染、織錦、挑花等民族工藝，山寨80%的成年婦女都會制作傳統(tǒng)的民族民間工藝，很多農(nóng)戶家里設(shè)有染缸，從事織錦、蠟染及傳統(tǒng)民族服飾的純手工制作。

3、有內(nèi)容豐富、寓意深刻的民間文學(xué)。在文化起源上，有《銅鼓的來歷》，在傳說類有《滴水灘瀑布的傳說》，在民風(fēng)民俗上，有《六月六的傳說》、《姊妹簫的傳說》等，在民間故事類，有對愛情忠貞不諭的《睡在草凳上的小狗兒》、《三妹與蛇郎》。有富于幽默對事物認(rèn)識講究哲理的《征舵的故事》，有諷刺貪財(cái)愚蠢，描繪善與惡斗爭的《妹妹智殺老變婆》、《人與虎斗智》等童話故事。

這里的布依民歌不僅數(shù)量繁多，內(nèi)容豐富，而且流傳廣泛，布依民歌有古歌、酒歌、時(shí)政歌、勞動歌、生活歌、兒歌，從少年兒童到老人，幾乎個(gè)個(gè)會唱布依族歌，唱歌成了布依人或日常生活中不可缺少的內(nèi)容。

這里有布依族民間音樂、舞蹈。其中布依族民間音樂有兩大類：一是民間器樂曲調(diào)，如銅鼓調(diào)、竹簫調(diào)、嗩吶調(diào)、木葉調(diào)。二是民間曲調(diào)，如念經(jīng)調(diào)(屬宗教類)、立房上梁調(diào)、情歌調(diào)、酒歌調(diào)等。

布依族民間舞蹈有銅鼓舞、撒麻舞、花包舞、嗩吶舞等。

4、有豐富多采彩的布依族節(jié)日，有三月三(油團(tuán)粑節(jié))、六月六(男女青年趕表定情節(jié))、嘗新節(jié)，俗稱稻米節(jié)(即七月半)等。一年中，最隆重、活動內(nèi)容多要數(shù)“六月六”了，六月六這天這一帶的布依男女老少聚集在山寨的民間文化場所，進(jìn)行對歌跳舞，男女青年趕表(談戀愛)，同時(shí)還進(jìn)行嗩吶、擊銅鼓、木葉、飛石打靶，抓羊子，母雞護(hù)蛋、水上漂石等技藝比賽。

二、該村在民族傳統(tǒng)文化工作方面所取得的主要成績：

1、高蕩村被第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會組委會授予“貴州省30個(gè)最具魅力民族村寨”之一，表明她所具有的深刻民族民間文化和特點(diǎn)正在被越來越多的人發(fā)現(xiàn)和認(rèn)可，這必將更加有力地推動當(dāng)?shù)匚幕谋Ｗo(hù)、發(fā)掘、開發(fā)、提高和開放，必將進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷奈幕钏健?/p>

2、高蕩村被省政協(xié)書畫院定為創(chuàng)作采風(fēng)點(diǎn)，為推廣民族傳統(tǒng)文化具有巨大作用。

3、高蕩村作為布依千年古寨，不僅歷史悠久，解放前還是鎮(zhèn)寧自治縣少數(shù)民族村寨的“儒林村”。明清以來，高蕩村就有私塾，直至新中國成立前不間斷。因此，但凡家境尚可的人家，都會送子弟入塾，曾經(jīng)產(chǎn)生過秀才9人，舉人1人，有7名黃埔軍校畢業(yè)生，1名國立師范畢業(yè)生。解放以后，在黨和政府的關(guān)心下，舊時(shí)的“儒林村”變成了文化村，在過去的60年，全村通過讀書正式被大學(xué)、中專錄取讀書參加工作的人就有121人，其中伍德馨一家的子女，就有6名大學(xué)生。高蕩被1985年《貴州年鑒》記載，稱之為“文化村”，這在鎮(zhèn)寧自治縣絕無僅有。

三、該村民族文化瀕危情況：

該村的布依文化有部分內(nèi)容已逐步消失，總的來說，衰退的原因表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、一些世代相傳，為人皆知的民族風(fēng)情、民間音樂、古歌、民間神話、傳說等部分無人傳承了。

2、一些豐富多彩的民族節(jié)日活動，傳統(tǒng)的項(xiàng)目少了，變得空乏無味。

3、一些獨(dú)特的布依民間工藝品無人傳承制作

4、一些80年代之后出生的孩子不會講本民族語言，母語傳承存在危機(jī)。

5、民居古建筑和特色民居瀕臨滅絕。由于新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)，一些曲雅古樸、工藝精湛的建筑逐步被現(xiàn)代建筑所取代，需盡快加強(qiáng)傳統(tǒng)民居的保護(hù)與修繕。

四、民族文化的保護(hù)與開發(fā)

高蕩村如今被定位成布依千年古寨進(jìn)行旅游開發(fā)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與振興，民族文化建設(shè)與開發(fā)，離不開對民族文化風(fēng)情的搶救、保護(hù)很有必要，現(xiàn)充分利用全鄉(xiāng)的自然資源和民族文化資源的特點(diǎn)，提出以下保護(hù)建議和措施：

經(jīng)調(diào)研后，高蕩村如今正在相關(guān)部門的指導(dǎo)與幫扶下，開始逐步完善旅游設(shè)施，在此略提幾點(diǎn)建議：

少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)要堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、政府主導(dǎo)、社會參與的方針，應(yīng)從以下方面入手：

1、加強(qiáng)民族傳統(tǒng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，為保護(hù)和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化提供保障。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和民族文化專業(yè)人才，讓更多的人走進(jìn)民間藝術(shù)，發(fā)揚(yáng)民族之魂。大力推進(jìn)民族文化進(jìn)校園工作，納入教學(xué)計(jì)劃安排，編寫鄉(xiāng)土教材，培訓(xùn)師資，通過學(xué)校教育保障民族民間文化的傳承和發(fā)展，提高少數(shù)民族特別是廣大青少年的文化自覺意識。另外要加強(qiáng)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的評定工作，要建立文化傳承人名錄體系，對傳承人制定具體的保護(hù)措施，如授予榮譽(yù)稱號、給予民間藝人的生活補(bǔ)貼等，進(jìn)一步掀起尊重和愛護(hù)文化人才，使民族文化傳承與發(fā)展后繼有人，使民族民間文化藝術(shù)魂寶流傳千秋。

2、統(tǒng)一規(guī)劃村民建筑，保護(hù)地方獨(dú)特的村寨建筑風(fēng)格。

3、修復(fù)村寨的水碾和農(nóng)戶門前的石磨、舂對，在圍繞村寨流淌的梭羅河沿河兩岸制作竹筒水車，自流灌溉農(nóng)田。同時(shí)襯托村寨淳樸民風(fēng)，重現(xiàn)民族遠(yuǎn)古文化的見證。

4、積極抓好布依文化風(fēng)情的開發(fā)，保護(hù)利用。把布依族習(xí)俗和文化活動場面與旅游觀光很好地協(xié)調(diào)起來，增加旅游者與當(dāng)?shù)厝罕姷那槿そ煌蜕罘绞?，采取解說布依習(xí)俗的成因、神話、傳說故事、表現(xiàn)形式等方式，讓游人對布依習(xí)俗有正確了解，增加參與程度甚至產(chǎn)生共鳴。

5、發(fā)展富有民族特色和地方特色的布依族蠟染、織錦、挑花等旅游紀(jì)念品等。

綜上所述，相信通過這些行之有效的活動載體，變抽象為具體，變空洞為生動。民族文化的繼承與發(fā)展一定能取得不俗的成績，銀城鎮(zhèn)寧的旅游興縣戰(zhàn)略也將由此打響一場由民族傳統(tǒng)文化繼承與發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)效益的漂亮的勝仗!

少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇十四

為推動和規(guī)范我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，提升物業(yè)管理服務(wù)水平，為居民營造整齊、清潔、安全、寧靜、方便、舒適的家園，使我縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作再上一個(gè)新臺階，xx年8月份，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)委員會組織部分委員聯(lián)合商務(wù)局、建設(shè)局等單位，深入我縣住宅小區(qū)，通過走訪和座談的形式，對我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣的物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)狀

1、物業(yè)服務(wù)行業(yè)情況：

我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，xx年楓丹白露小區(qū)開發(fā)建設(shè)，我縣第一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐楓丹白露小區(qū)。xx年我縣開始辦理物業(yè)管理資質(zhì)，目前，有三級資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)4家(可可居物業(yè)、金色家園物業(yè)、御城物業(yè)和申嘉物業(yè))，正在辦理資質(zhì)申報(bào)手續(xù)2家(鶴寶物業(yè)和依林家園物業(yè))，從業(yè)人員83人，還有9家物業(yè)公司正在辦理前期資質(zhì)。

2、住宅小區(qū)的類型：

我縣的住宅小區(qū)大致有以下五種類型：一是縣直單位的集資建房，這類房屋占我縣住宅的45%;二是開發(fā)商建設(shè)的開發(fā)小區(qū)，目前已入住并開始運(yùn)行的開發(fā)小區(qū)有楓丹白露、錦泰花園等5家，約占我縣住宅的25%，在建的住宅小區(qū)還有11家;三是“小產(chǎn)權(quán)房”，即由村民集體組織或個(gè)人在集體土地上建設(shè)的房屋，這類房屋占我縣住宅相當(dāng)?shù)谋戎?，約我縣住宅25%。四是廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，我縣共建兩個(gè)小區(qū)，一個(gè)已入住部分居民，另一個(gè)正在建設(shè)中。五是商務(wù)局下轄的七個(gè)居民小區(qū)，后兩種住宅類約占5%。

3、物業(yè)管理情況

開發(fā)商建設(shè)的的五個(gè)小區(qū)中，鶴鳴花園小區(qū)992套住房已入住830戶，由鶴寶物業(yè)公司管理，管理人員19人，人均月工資400-500元，年戶交物業(yè)費(fèi)360元，管理相對規(guī)范;楓丹白露小區(qū)746戶，由東潤物業(yè)公司管理，管理人員23人，物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.32元∕平方米∕月，月工資700元左右，目前存在問題較多;龍辰小區(qū)一期476戶，入住110戶，入戶率30%，物業(yè)管理人員24人，物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)月均0.4元/平方米∕月;錦泰花園756戶，物業(yè)管理人員10人;荊山鳴邸168戶，物業(yè)管理人員5人;屬于開發(fā)商前期管理，暫無物業(yè)公司進(jìn)駐。

商務(wù)局下轄的七個(gè)居民小區(qū)，每個(gè)小區(qū)成立了小區(qū)管理委員會，工作人員2-3人，月工資800元左右，負(fù)責(zé)管理居民低保、物業(yè)、信訪穩(wěn)定等工作。

二、當(dāng)前存在的主要問題

1、小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理覆蓋率低

我縣物業(yè)管理處于萌芽、發(fā)展階段，居民小區(qū)有25個(gè)，由物業(yè)公司實(shí)施管理的僅2個(gè)，占8%，成立了業(yè)主委員會的只有1個(gè)，而且新建住宅小區(qū)、單位院落小區(qū)、老住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理程度又各不相同，差異較大。

2、小區(qū)物業(yè)管理行為不規(guī)范

我縣物業(yè)管理企業(yè)的管理和培訓(xùn)沒有跟上，普遍存在無證上崗現(xiàn)象，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營理念落后、服務(wù)意識不夠強(qiáng)。很多企業(yè)局限于常規(guī)服務(wù)，只負(fù)責(zé)清掃垃圾、看管大門、種種花草等，缺乏高品質(zhì)的服務(wù)，與業(yè)主的服務(wù)需求存在較大差距。專業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。大部分物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)管理、專門技術(shù)服務(wù)等方面的專業(yè)人才。員工缺乏正規(guī)培訓(xùn)，服務(wù)意識淡薄，不能及時(shí)滿足業(yè)主的正當(dāng)要求，物管企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量及經(jīng)營理念都亟待提高。特別是小產(chǎn)權(quán)房的小區(qū)，不能辦理房屋所有權(quán)證，也不繳納維修基金，更談不上物業(yè)管理服務(wù)，大部分只有一個(gè)門衛(wèi)負(fù)責(zé)安全及配合有關(guān)職能部門收水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)及小區(qū)所需的有關(guān)費(fèi)用，部分小區(qū)連個(gè)門崗也沒有，臟、亂、差、失盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的開發(fā)商未嚴(yán)格按照規(guī)劃要求配套相應(yīng)的公共設(shè)施，如綠化、安防、公共車棚等設(shè)施配備不到位。諸如這些都是今后問題的焦點(diǎn)。

3、物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制不健全

縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理工作主要依靠一個(gè)行政主管部門進(jìn)行行業(yè)直管，缺乏行政部門、業(yè)主委員會條塊結(jié)合，層層節(jié)制的運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制，行政部門、業(yè)主委員會、物管企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約，共建和諧小區(qū)的機(jī)制還沒有形成。物業(yè)公司、業(yè)主委員會遇到問題和矛盾，缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)渠道。

4、物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

我縣物管管理企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，服務(wù)內(nèi)容也各不相同。物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)普遍偏低，鶴鳴花園每年每戶收360元，龍辰小區(qū)每月每戶0.49元/平方，楓丹白露收費(fèi)0.32元，服務(wù)內(nèi)容就相對較少，大部分業(yè)主的物業(yè)管理服務(wù)的消費(fèi)觀念尚未完全形成，對服務(wù)收費(fèi)理解存在偏差，引發(fā)對物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)不滿，而影響繳費(fèi)，象楓丹白露小區(qū)xx年收費(fèi)率只在10%左右，導(dǎo)致物管企業(yè)經(jīng)營困難。鶴鳴花園小區(qū)衛(wèi)生區(qū)域不包括門道樓梯衛(wèi)生，有些業(yè)主愿意多繳費(fèi)得到多的服務(wù)，所有小區(qū)都沒有公共廁所，給業(yè)主造成很多不便。

5、物業(yè)管理行政體制尚未理順

我縣承擔(dān)小區(qū)物業(yè)行業(yè)管理職責(zé)的是縣房管所，只是行業(yè)指導(dǎo)性的工作，負(fù)責(zé)楓丹白露、鶴鳴花園、錦泰花園、荊山名邸(一期)、龍辰盛世(一期)五個(gè)小區(qū)的管理;商務(wù)局管轄下的中州文化小區(qū)、酒城宇華文化小區(qū)、杜康花園小區(qū)等七個(gè)小區(qū)屬于舊房改造的小區(qū)或破產(chǎn)、關(guān)閉、撤并的企業(yè)單位住宅生活區(qū)，這些小區(qū)的物業(yè)由每個(gè)小區(qū)的小區(qū)管理委員會管理;單位集資房由各單位具體負(fù)責(zé)本單位集資房的物業(yè)管理;小產(chǎn)權(quán)的小區(qū)實(shí)際上是開發(fā)商自主管理物業(yè)，有的根本就沒有物業(yè)。

三、意見和建議

根據(jù)有關(guān)精神，物業(yè)管理實(shí)行“屬地(分類)管理，業(yè)主自治，行業(yè)指導(dǎo)”的原則，提出如下意見和建議：

1、完善物業(yè)管理的監(jiān)管?？h政府相關(guān)職能部門要從源頭上加強(qiáng)物業(yè)管理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，從根本上減少物業(yè)管理矛盾糾紛。一是完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系，健全完善物業(yè)管理各項(xiàng)制度，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、房管等部門的綜合協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的物業(yè)管理機(jī)制。二是有關(guān)部門應(yīng)廣泛征集社會各界的意見和建議，著手制定物業(yè)管理服務(wù)合同等示范文本，明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同期限、服務(wù)費(fèi)用，以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范和約束物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。三是強(qiáng)化物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督。職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動介入，認(rèn)真組織召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會并有效開展工作。同時(shí)，還要組織不定期巡查，對管理水平低、信用等級差、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范的企業(yè)，降低甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格，維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益。努力營造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主自覺按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的和諧氛圍。

2、要深化物業(yè)管理法規(guī)宣教。強(qiáng)化對相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn)，促進(jìn)基層行政管理人員、業(yè)委會成員依法履職;促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀(jì)守法，規(guī)范管理，更好地為業(yè)主提供服務(wù);增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識和消費(fèi)觀念，使他們充分認(rèn)識到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府的事情，而且是需要全體業(yè)主和全社會共同關(guān)心支持的工作。

3、規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量與品牌意識，規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，取得廣大業(yè)主和業(yè)委會的支持和配合。一是加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，統(tǒng)一采用收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌形式，在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費(fèi)地點(diǎn)，對物業(yè)管理企業(yè)、服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等進(jìn)行公示。同時(shí)，每月應(yīng)在小區(qū)公告欄等醒目處公布一次當(dāng)月由業(yè)主使用的公共水電費(fèi)用分?jǐn)傇敿?xì)情況、日常維護(hù)收支情況等，使廣大業(yè)主“明白消費(fèi)”。三是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，對業(yè)主和業(yè)委會提出的合理要求要及時(shí)整改。

4、推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理。組織相關(guān)職能部門，加快小區(qū)整治，解決處理好維修資金歸集困難、物業(yè)管理用房缺乏等問題，整合物業(yè)管理資源，完善物業(yè)管理?xiàng)l件，改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境。逐步建立健全適應(yīng)我縣實(shí)際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式，最終促其走上規(guī)范化管理軌道。

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少數(shù)民族文化調(diào)研報(bào)告篇十五

深化交通投融資改革加快推進(jìn)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，已成為各級政府及行業(yè)主管部門的共識。近年來，我市交通系統(tǒng)按照省交通廳及市委、市政府要求，以高速公路、國省道、區(qū)域干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)為重點(diǎn)，大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已初步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),有效推動了我市社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。由于交通發(fā)展的適度超前要求，我市交通建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨，擬建或在建的重大項(xiàng)目工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中心港、杭甬運(yùn)河紹興段、諸永高速諸暨段等，需要投入的資金多達(dá)上百億，投融資成為我們交通各項(xiàng)工作的重中之重。

我市位于杭州灣南岸，是長三角南翼地區(qū)極為重要的組成部分。長三角是目前我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、城市化水平最高的地區(qū)之一，加強(qiáng)我市區(qū)域內(nèi)以及與長三角城市群的聯(lián)系，走區(qū)域合作的道路，是新形勢下的必然選擇，而要達(dá)到資源互補(bǔ)、市場互補(bǔ)的目的，實(shí)現(xiàn)良好的區(qū)域合作，就必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾;同時(shí)根據(jù)《紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，紹興要發(fā)展成為擁有百萬人口的現(xiàn)代化生態(tài)型大城市，要由“山湖時(shí)代”轉(zhuǎn)向“杭州灣時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)“城市北進(jìn)，旅游南延，沿江開發(fā)，多向拓展”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，也必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾。因此，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要深化投融資改革，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，融資渠道多樣化，為我市交通跨越式發(fā)展提供資金保證。

一、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本狀況

截至底，我市公路通車?yán)锍踢_(dá)4397.5公里，其中，高速公路里程達(dá)到278.7公里;公路密度達(dá)到每百平方公里土地?fù)碛泄?3.3公里，每萬人口擁有公路10.1公里;公路技術(shù)等級顯著改善，等級公路達(dá)到4118.9公里，占總里程的93.7%;縣鄉(xiāng)公路里程大幅增長，縣道達(dá)到1885.8公里，鄉(xiāng)道達(dá)到1679.6公里，各占總里程的42.9%和38.2%，全市已完成3900公里通村公路的建設(shè)，同時(shí)對1987公里通村公路進(jìn)行了路面硬化，準(zhǔn)四級及以上公路通村率達(dá)92.8，路面硬化率達(dá)85.2。

航道、港口建設(shè)主要以建設(shè)杭甬運(yùn)河紹興段為重點(diǎn)，同時(shí)疏通、疏浚航道，修繕碼頭，提高航道等級、通航能力，水路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了較大改善。

二、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資主要方式交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快推進(jìn)，建設(shè)資金缺乏始終是存在的主要問題。

近年來，為改變我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況，政府和行業(yè)主管部門解放思想，破除體制障礙，開始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資方式大體如下：

1、依靠上級部門撥款，進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公益性項(xiàng)目主要依靠上級部門撥款。以市區(qū)為例，自起至20底止，上級撥款項(xiàng)情況為：省交通廳撥款14902.80萬元，用于31省道紹大線紹興段、104國道東涇線、杭甬高速連接線、南連北建續(xù)建工程四條收費(fèi)公路的建設(shè);市財(cái)政局撥款58900萬元，其中公益性項(xiàng)目撥款38300萬元;收費(fèi)公路項(xiàng)目撥款20600萬元。

2、以交通投資公司為主體，向銀行貸款，籌措建設(shè)資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設(shè)資金的主要融資渠道。其中包括項(xiàng)目貸款(中長期貸款)和流動資金貸款(短期貸款)以及設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行貸款。

(1)項(xiàng)目貸款主要以收費(fèi)公路為質(zhì)押，向銀行貸款，用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(2)流動資金貸款主要用于彌補(bǔ)一些非經(jīng)營性項(xiàng)目的資金缺口。但目前按國家銀監(jiān)委的規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施型投資公司，一般情況下不允許銀行發(fā)放流動資金貸款，這給今后爭取流動資金貸款帶來一定難度。

(3)設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行借款。市交通投資公司通過在香港投資設(shè)立交通投資(香港)有限公司，與紹興市交通投資有限公司共同出資(中方出資為實(shí)物，即建成收費(fèi)的104國道北復(fù)線)組建中外合作企業(yè)——紹興四通公路建設(shè)有限公司，該公司具備向外資銀行貸款資格，由此向香港寶生銀行上海分行借入1500萬美元，用于104國道北復(fù)線的拓寬改造。

3、招商引資。

甬金高速公路紹興段的建設(shè)，是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資較為成功的實(shí)例。我市交通投資公司通過與上海茂盛企業(yè)集團(tuán)有限公司合作，共同組建了紹興市甬金高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主。市交通投資公司實(shí)際投入資本金9000萬元(協(xié)議應(yīng)投入約2.9億元，后股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出)，完成了27億元多的建設(shè)項(xiàng)目。

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