總結(jié)工作心得,發(fā)現(xiàn)提升自己職業(yè)素養(yǎng)的突破口。如何適應(yīng)日新月異的變化和挑戰(zhàn)?在下面給大家展示一些值得一讀的總結(jié)范文,希望能夠啟發(fā)大家寫出更好的總結(jié)。
藥品調(diào)研心得篇一
隨著科技的進(jìn)步和醫(yī)療水平的提高,藥品也越來越多樣化,而我們?nèi)ニ幏炕蜥t(yī)院時(shí),在眾多的選擇中,如何選擇適合自己的藥品呢?為了更好地了解藥品的效果和使用方法,我參加了一次藥品調(diào)研活動(dòng),并從中收獲了很多。
第二段:了解藥品
在參加藥品調(diào)研活動(dòng)時(shí),我們首先了解到了調(diào)研對象的分類和用途,對不同藥品的劑型、作用機(jī)理、藥代動(dòng)力學(xué)和藥效學(xué)進(jìn)行了比較詳細(xì)的介紹,還詳細(xì)了解了藥品的不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,這些內(nèi)容讓我對自己曾使用過的藥品也有了更深刻的了解。
第三段:實(shí)際操作藥品
參加調(diào)研活動(dòng)后的第二個(gè)環(huán)節(jié)是實(shí)際操作藥品。我們從老師的指導(dǎo)下進(jìn)行了一系列必要的實(shí)驗(yàn),如如何使用藥品器具、如何儲(chǔ)存藥品、如何計(jì)算藥物劑量等等。通過實(shí)踐,我們深入理解了藥品的使用方法和正確取用藥品的注意事項(xiàng)。
第四段:討論交流
在實(shí)際操作后的第三個(gè)環(huán)節(jié)是參加討論交流環(huán)節(jié)。我們和老師討論了藥品的優(yōu)缺點(diǎn)、使用方法和治療效果等相關(guān)話題。老師不僅詳細(xì)解答了我們的提問,而且還引導(dǎo)我們從更多的方面考慮藥品的使用問題,比如與其他治療方案的比較等等。同時(shí),大家還分享了自己在生活中使用藥品的經(jīng)驗(yàn),并就藥品使用時(shí)遇到的疑問進(jìn)行了討論。
第五段:總結(jié)
通過這次藥品調(diào)研活動(dòng),我收獲頗豐。我認(rèn)識(shí)到藥品使用時(shí)的許多細(xì)節(jié)問題,比如藥品的合理存儲(chǔ)、正確使用藥品器具、計(jì)算藥物劑量等等。在這個(gè)過程中,我還學(xué)到了更多的藥物知識(shí)。一次成功的藥品調(diào)研活動(dòng)不僅為我打開了知識(shí)的大門,也讓我進(jìn)一步了解藥品調(diào)查的重要性。我相信,在今后的學(xué)習(xí)中,我會(huì)更加深入的學(xué)習(xí)藥品相關(guān)的學(xué)識(shí),提高自己的學(xué)術(shù)研究水平,并為我們的醫(yī)療事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
藥品調(diào)研心得篇二
20__年我局成立以來,對縣城內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了藥品安全信用建設(shè)工作,經(jīng)過3年來的規(guī)范和督促,縣城內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品安全信用建設(shè)初見成效。為促進(jìn)我縣農(nóng)村藥品安全信用體系建設(shè),我局近期組織人員對寒蔥溝鎮(zhèn)、濃橋鎮(zhèn)、抓吉鎮(zhèn)、別拉洪鄉(xiāng)、前鋒農(nóng)場、前哨農(nóng)場等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、3個(gè)農(nóng)場場部,66個(gè)村委會(huì)、26個(gè)農(nóng)場連隊(duì)及350位農(nóng)民,開展了全縣農(nóng)村藥品安全信用狀況的問卷調(diào)查。根據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村藥品安全信用現(xiàn)狀、存在的問題及原因如下:
經(jīng)營管理理念相對落后。我縣農(nóng)村現(xiàn)有藥品經(jīng)營企業(yè)25家,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)102家,真正具有現(xiàn)代經(jīng)營理念、掌握現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、體制完善的藥品企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)寥寥無幾。眾多的農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,這些導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力較弱。在市場競爭日益激烈的情況下,為了生存與發(fā)展,一些藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“揠苗助長”,少數(shù)藥品經(jīng)營企業(yè)和村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至“飲鴆止渴”,時(shí)而會(huì)做出一些如經(jīng)營使用假冒偽劣藥品、隱瞞欺詐等不講信用、不計(jì)后果的行為,以獲得經(jīng)濟(jì)上的利益,從而影響了自身的信用建設(shè)。
藥品安全信用水平偏低。一是農(nóng)民對農(nóng)村藥品安全信用狀況評價(jià)總體較低。在本次抽樣調(diào)查的350位農(nóng)民中,對農(nóng)村藥品安全信用狀況予以評價(jià)的有326人,其中,認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用狀況良好的43人,占總體的13.2%;認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用狀況一般的81人,占總體24.8%;認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用較差的202人,占總體62%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場機(jī)關(guān)及村委會(huì)對農(nóng)村藥品安全信用認(rèn)可度較低。在104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、農(nóng)場機(jī)關(guān)及農(nóng)場連隊(duì)的調(diào)查中,認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用良好的有16家,認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用一般的有33家,認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用較差的有55家,分別占總體15.4%、31.7%和52.9%。
藥品安全信息渠道不暢通。我縣區(qū)域面積6262.48平方公里,分布著五鄉(xiāng)四鎮(zhèn),三個(gè)國營農(nóng)場,128個(gè)自然村、屯、農(nóng)場連隊(duì),全縣總?cè)丝?.2萬人,其中農(nóng)村人口6.6萬人,占全縣人口的80%,是國家級(jí)貧困縣。由于村屯偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),所以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善,對外界的信息較閉塞。農(nóng)民獲取的信息微乎其微,對經(jīng)營者個(gè)人信譽(yù)信息更是所知甚少,農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良行為也未見披露,未形成足夠的影響力,特別是藥品安全方面的信息,就調(diào)查的326人當(dāng)中,了解農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)有無失信行為的人員幾乎為零。
農(nóng)村藥品安全中出現(xiàn)誠信缺失的現(xiàn)象,概括起來,主要是以下幾個(gè)方面的原因
追求利益最大化是農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信缺失產(chǎn)生的主要原因。有些原本就是劣質(zhì)藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),思想動(dòng)機(jī)不純,獲取最大利潤是其唯一目標(biāo),蒙騙欺詐農(nóng)民患者是他們慣用的卑劣手段。另外一些農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),由于同行業(yè)間的激烈競爭,再加上有些低價(jià)的假冒偽劣藥品充斥于市,企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)無正常利潤可得,以至虧損時(shí),一些企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)就往往會(huì)做出一些失信的行為。
農(nóng)村藥品經(jīng)營和醫(yī)療市場規(guī)則不健全也是農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信缺失產(chǎn)生的另一因素。雖然醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信缺失具有很大的危害性,然而就地方政府和相關(guān)職能部門而言,它不但不能給地方政府和相關(guān)職能部門帶來經(jīng)濟(jì)效益,增加財(cái)政收入,相反建立誠信體系和處理誠信缺失還要支付成本,增加行政費(fèi)用,這無疑對地方政府和相關(guān)職能部門是沒什么眼前利益可言的,由此,一些地方政府和相關(guān)職能部門在誠信體系建設(shè)上的積極性不高。
藥品安全信用意識(shí)普遍淡薄。信用觀念、信用意識(shí)在大多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的頭腦中還沒有真正建立起來。一是大多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不夠重視提高自己企業(yè)的信用水平。二是多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對自身的發(fā)展前景感到非常渺茫,抱著干一天算一天的態(tài)度。
經(jīng)營者的職業(yè)道德素質(zhì)影響農(nóng)村藥品安全信用建設(shè)。經(jīng)營者既是普通公民,又是企業(yè)的核心力量,是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。他們的職業(yè)道德水準(zhǔn)是左右企業(yè)信用水平的重要因素,尤其是在個(gè)人說了算的私營藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,往往起著決定性作用。我縣農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營,經(jīng)營者均沒有經(jīng)過嚴(yán)格、規(guī)范的職業(yè)道德教育,缺乏職業(yè)道德意識(shí),法制意識(shí)也比較淡薄,因此在藥品經(jīng)營和醫(yī)療服務(wù)中不講職業(yè)道德的行為時(shí)有發(fā)生,使用假冒偽劣過期失效藥品等現(xiàn)象在農(nóng)村時(shí)有所見。就我局20__――20__年查辦的86起藥品違法案件中,有50起發(fā)生在農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,占案件總數(shù)的58.12%,從非法渠道采購假冒藥品的案件占總數(shù)的75%,個(gè)別批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售假冒偽劣藥品的案件占25%。另外,在20__――20__年全縣抽驗(yàn)的107批不合格藥品中,有78批來自于農(nóng)村藥品經(jīng)營使用單位,占不合格藥品總數(shù)的72.9%。 因此,假冒偽劣藥品的頻繁發(fā)生,直接影響了農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。
個(gè)人信用制度建設(shè)不健全,導(dǎo)致農(nóng)村藥品安全信用低下。由于政府的個(gè)人誠信體系不健全,缺乏藥品質(zhì)量安全個(gè)人公共信息,相關(guān)職能部門在辦理業(yè)務(wù)工作中無據(jù)可查,不利于約束從業(yè)人員的公共行為,致使個(gè)別農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營地址不固定,失信案件時(shí)有發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計(jì),20__――20__年有12家具有不良行為的農(nóng)村藥品使用單位頻繁變更注冊地址。
生活中存在較為普遍的現(xiàn)象,已經(jīng)成為損害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境、影響農(nóng)村藥品安全的毒瘤。
加強(qiáng)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)的對策建議
奠定企業(yè)信用建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。調(diào)查資料表明,社會(huì)對實(shí)力強(qiáng)的大型企業(yè)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評價(jià)普遍較高,這提示我們要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力作為企業(yè)信用建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。我縣正在實(shí)行“加快發(fā)展,富民強(qiáng)邊”戰(zhàn)略,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為全縣人民的首要任務(wù),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),在尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重企業(yè)意愿的前提下,運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大,從而促進(jìn)企業(yè)信用水平的提高。
營造誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,加強(qiáng)投入,著力構(gòu)筑社會(huì)誠信體系,大力營造社會(huì)誠信氛圍,培育社會(huì)誠信意識(shí);營造、整治企業(yè)誠信環(huán)境;充分發(fā)揮政策、法規(guī)、制度的監(jiān)督約束作用,強(qiáng)化綜合治理;藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門要通力協(xié)作,形成合力,整合誠信資源,搞好誠信服務(wù)。
加強(qiáng)法制教育,推進(jìn)法制建設(shè)。以法律手段規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為,抑制惡性競爭,大力提倡誠實(shí)守信、打擊不守信行為。要突出對企業(yè)經(jīng)營者的教育,切實(shí)提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)他們的法制觀念、道德觀念、信用觀念,為誠信經(jīng)營提供思想意識(shí)保障。鼓勵(lì)企業(yè)自覺地講誠信、重商德,推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)重視信用建設(shè),夯實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的信用基礎(chǔ),形成一個(gè)企業(yè)互相監(jiān)督、自覺守法、公平競爭的社會(huì)環(huán)境。
建立健全農(nóng)村藥品安全信息渠道。在法律允許的范圍內(nèi),通過開通藥品質(zhì)量安全信息網(wǎng)站、編發(fā)藥品安全信息簡報(bào)和在村屯張貼違法違規(guī)行為公告等形式,以方便迅捷的途徑向社會(huì)公開藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品安全信譽(yù)信息,讓廣大農(nóng)民知情,這對于保障農(nóng)村患者權(quán)利和促進(jìn)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信譽(yù)建設(shè),將起到積極作用。另外,通報(bào)藥品安全信譽(yù)信息,暢通農(nóng)村藥品安全信息渠道,也是保證農(nóng)村用藥安全、提高農(nóng)村藥品安全信用體系建設(shè)的一個(gè)有效措施。
建立和完善企業(yè)和個(gè)人的資信信息系統(tǒng)。一是建立和完善企業(yè)信用服務(wù)系統(tǒng)。由政府部門組織牽頭,食藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等各職能部門共同參與,建立全縣藥品質(zhì)量安全信用公共登記系統(tǒng),搭建以政府為主的“誠信”信息平臺(tái),相互聯(lián)網(wǎng),匯集各方信息,數(shù)據(jù)開放,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性誠信數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互連互通,信息共享,并以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,建立全縣藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用發(fā)布查詢平臺(tái),向社會(huì)公開發(fā)布藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用記錄,這有助于職能部門在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)工作時(shí)有據(jù)可查和約束從業(yè)人員的公共行為。二是建立和完善個(gè)人信用制度。個(gè)人信用制度是指在經(jīng)濟(jì)生活中管理、監(jiān)督和保障個(gè)人信用活動(dòng)的一整套規(guī)則、政策和法律的總和,其主要目的是為證明、解釋和查驗(yàn)自然人信用情況提供依據(jù),并通過一系列法規(guī)、制度來規(guī)范個(gè)人信用活動(dòng)當(dāng)事人的信用行為,提高守信意識(shí),為建立良好的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序提供制度保障。個(gè)人信用制度的建立,有助于加強(qiáng)各職能部門間的溝通,保證藥品經(jīng)營、使用隊(duì)伍的純潔性。三建立和完善個(gè)人資信檔案登記機(jī)制。個(gè)人資信檔案登記是開展個(gè)人信用活動(dòng)的基礎(chǔ),建立和完善藥品經(jīng)營、使用個(gè)人信用檔案和個(gè)人信用信息庫,記錄經(jīng)營者的不良行為,在辦理行政許可業(yè)務(wù)中,資信檔案將隨個(gè)人申辦材料一起交付相關(guān)職能部門,對于申辦藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行后續(xù)記錄。這有助于對藥品經(jīng)營使用人員的個(gè)人信用信息進(jìn)行積累,供相關(guān)職能部門參考,相關(guān)職能部門依據(jù)個(gè)人信用記錄的相關(guān)內(nèi)容辦理藥品經(jīng)營、使用許可。
建立和強(qiáng)化企業(yè)自身誠信制度建設(shè),積極打造企業(yè)誠信品牌。提高企業(yè)信用水平,加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),必須從企業(yè)內(nèi)部著手,進(jìn)行治理,企業(yè)主要經(jīng)營者應(yīng)率先垂范,確立牢固的誠信觀念且身體力行。必須具有正確的經(jīng)營目的,運(yùn)用合法的競爭手段,致力于倡導(dǎo)、組織企業(yè)員工全力打造企業(yè)誠信品牌,維護(hù)企業(yè)形象。必須具備取之于社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的胸襟、品質(zhì),要圍繞承諾構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部誠信機(jī)制,政府要有嚴(yán)格的監(jiān)督、約束、獎(jiǎng)懲措施。
采取積極措施,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能,推動(dòng)藥品安全誠信建設(shè)。充分發(fā)揮大型藥品經(jīng)營企業(yè)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才、管理優(yōu)勢。建立大型醫(yī)藥企業(yè)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸的連鎖企業(yè)和連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu),大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療行業(yè)的人才所在,他們業(yè)務(wù)精湛,懂管理。充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)村藥品零售企業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,建立現(xiàn)代管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品零售企業(yè)和農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的所有制結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的單一個(gè)人獨(dú)資經(jīng)營向多元化、股份化方向轉(zhuǎn)變;農(nóng)村小型藥品零售企業(yè)和農(nóng)村衛(wèi)生所的規(guī)模結(jié)構(gòu)由“多、小、散、亂”向集約化、規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,促使醫(yī)藥資源向優(yōu)勢企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中,文秘站-您的專屬秘書!完善市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則,提高農(nóng)村藥品質(zhì)量安全信譽(yù)。
只要全社會(huì)和廣大人民群眾真正重視藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用建設(shè),政府積極引導(dǎo),經(jīng)營、使用者認(rèn)真自律,社會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督,宣傳教育、法制建設(shè)、道德建設(shè)互相配合,我縣農(nóng)村的藥品質(zhì)量安全信用建設(shè)一定會(huì)得到加快發(fā)展,農(nóng)民用藥安全也得到有利的保障,并在“富民強(qiáng)邊”經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
藥品調(diào)研心得篇三
近年來,藥品價(jià)格持續(xù)走高,引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和討論。為了了解藥品價(jià)格形成的原因以及對藥品市場進(jìn)行合理調(diào)控的方式,我積極參與了一次藥品價(jià)格市場調(diào)研活動(dòng)。通過調(diào)研,我對藥品價(jià)格市場有了更深入的理解,并得出了一些心得體會(huì)。
首先,藥品價(jià)格的過高主要源于壟斷現(xiàn)象的存在。在我參與的調(diào)研過程中,我發(fā)現(xiàn)一些藥品的價(jià)格遠(yuǎn)高于同類藥品,這是因?yàn)樯贁?shù)廠商或藥店掌握了相對壟斷的市場份額。壟斷市場給藥品價(jià)格定價(jià)權(quán)帶來了濫用的風(fēng)險(xiǎn),使得一些企業(yè)可以任意抬高藥價(jià)獲取巨大利潤。要解決藥品價(jià)格過高問題,必須打破壟斷市場,引入競爭機(jī)制,增加市場交易的透明度和公平性。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對市場壟斷行為的調(diào)查和懲罰力度,對不合理的藥品價(jià)格進(jìn)行制止。
其次,藥品價(jià)格的波動(dòng)也與供求關(guān)系緊密相關(guān)。藥品市場需求量的劇烈變化會(huì)直接影響藥品的價(jià)格。例如,在某種熱銷的治療癌癥的藥物上市后,短時(shí)間內(nèi)供不應(yīng)求,價(jià)格水漲船高。而一旦市場上出現(xiàn)大量同類藥物,或者新療法出現(xiàn),藥價(jià)往往會(huì)有所下降。因此,在藥品價(jià)格市場的調(diào)控中,應(yīng)該加強(qiáng)對供給和需求的預(yù)測和調(diào)控,以防止市場供需失衡導(dǎo)致價(jià)格的劇烈波動(dòng)。
另外,藥品價(jià)格還與醫(yī)保政策的制定和執(zhí)行密切相關(guān)。醫(yī)保制度是保障人民健康的重要組成部分,對于控制藥品價(jià)格起著至關(guān)重要的作用。在我的調(diào)研過程中,我了解到醫(yī)保支付方式存在不完善以及政策執(zhí)行實(shí)際問題,導(dǎo)致患者的醫(yī)保報(bào)銷率低,不少藥品的價(jià)格遠(yuǎn)超過患者負(fù)擔(dān)能力。因此,完善醫(yī)保支付方式及優(yōu)化醫(yī)保政策執(zhí)行,降低患者的藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān),對于控制藥品價(jià)格是必不可少的。
另外,藥品價(jià)格問題也與研發(fā)創(chuàng)新以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)。在藥品市場調(diào)研中,我了解到藥品研發(fā)周期長、成本高,并且存在著研發(fā)不對稱的問題,這導(dǎo)致了藥品研發(fā)企業(yè)在藥品價(jià)格定價(jià)方面存在較大的自由度。因此,為了鼓勵(lì)藥品研發(fā)創(chuàng)新,保障企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),政府應(yīng)該積極加大對藥品研發(fā)的投入力度,同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),以保證藥品市場的創(chuàng)新和發(fā)展。
綜上所述,藥品價(jià)格市場調(diào)研讓我對藥品價(jià)格形成的原因以及市場調(diào)控有了更深入的了解,也使我認(rèn)識(shí)到了藥品價(jià)格問題的復(fù)雜性和重要性。只有通過打破壟斷、加強(qiáng)供需預(yù)測與調(diào)控、完善醫(yī)保制度、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方面的努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)藥品價(jià)格的合理和穩(wěn)定,為廣大患者提供可負(fù)擔(dān)的藥品。
藥品調(diào)研心得篇四
1、人民群眾藥品法律意識(shí)和用藥安全意識(shí)比較淡薄,亟須進(jìn)一步進(jìn)步。
2、從非正規(guī)渠道采購藥品現(xiàn)象屢禁不止。
日常檢查中,我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠家銷售代表直接上門傾銷藥品,由于廠家和銷售公司只管傾銷產(chǎn)品,對銷售代表的治理較松,導(dǎo)致銷售代表隊(duì)伍魚龍混雜。其蓋有生產(chǎn)廠家紅章和法定代表人簽章的空缺委托書、空缺合同書和送貨單往往發(fā)到各銷售代表手中,任其填寫,讓不法分子有機(jī)可趁。這些不法分子借著廠家授權(quán)的正當(dāng)身份,將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷售謀取暴利,干擾了正常的藥品流通市場秩序。少數(shù)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng),認(rèn)真查驗(yàn)銷售代表的手續(xù)真假,只要價(jià)格低,就向他們購藥,一旦被藥監(jiān)查到,再讓銷售代表補(bǔ)辦各種手續(xù),企圖蒙混過關(guān)。由于藥品法律法規(guī)的不健全,給這些不法分子有空子可鉆,也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。如常見的從非法渠道購進(jìn)藥品案件中,案件當(dāng)事人通常無法當(dāng)場提供購進(jìn)憑證,藥監(jiān)執(zhí)法職員對嫌疑藥品采取了查封扣押強(qiáng)制措施,而由于法律沒有對舉證期限做出相關(guān)規(guī)定,也就是說案件當(dāng)事人在任何時(shí)間補(bǔ)交的購進(jìn)憑證,只要是有效的憑證,藥監(jiān)部分就要依法解除查封扣押和撤案。即便當(dāng)事人未能在案件處理期間提交憑證,而在行政訴訟時(shí)再行提交相關(guān)憑證,假如憑證有效,藥監(jiān)部分還要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
3、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量治理仍然隱患不少。
我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)目眾多,安全用藥隱患不少,尤其是一些農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,大部分由原村衛(wèi)生室改制而成。針對這一情況,我局從20xx年起就著手農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化治理,使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品治理上有了很大程度的改觀,但由于農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,醫(yī)療條件和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,規(guī)范化驗(yàn)收合格后又出現(xiàn)了反彈回潮的跡象。藥劑隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。當(dāng)前,藥品經(jīng)營企業(yè)都在積極實(shí)施gsp(《藥品經(jīng)營質(zhì)量治理規(guī)范》)認(rèn)證,認(rèn)證的各項(xiàng)要求達(dá)143條,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)只須獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就獲得了藥品配用的市場準(zhǔn)進(jìn)資格,藥房的藥品質(zhì)量治理規(guī)范沒有出臺(tái),監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范治理題目只能進(jìn)行教育整改,無法用法條來處罰,監(jiān)管乏力。正是由于這樣,使得一些農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉藥職員在治理上普遍存在著重醫(yī)輕藥的傾向,藥品治理在醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理中沒有得到應(yīng)有的重視,農(nóng)民用藥安全不能從根本上得到保障。
4、農(nóng)村藥品監(jiān)視治理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視作用沒有得到充分發(fā)揮。
農(nóng)村藥品市場是藥品流通不可缺少的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)視、供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是解決農(nóng)民用藥安全題目的治本之舉。20xx年我局聘請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為藥品協(xié)管員,20xx年在市政府的重視下,我們又完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長為組長的藥品協(xié)管網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過幾年的努力,我市農(nóng)村藥品監(jiān)視和供給網(wǎng)絡(luò)已初步建成,農(nóng)村地區(qū)藥品規(guī)范化治理逐步走向成熟。但由于協(xié)管職員的藥品監(jiān)管知識(shí)缺乏,而且這支隊(duì)伍量大面廣,藥監(jiān)部分要進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)步其知識(shí)水平面臨著經(jīng)費(fèi)等困難,難以真正發(fā)揮其全方位、廣覆蓋的監(jiān)視作用。而且除了舉報(bào)查實(shí)案件獲得的一點(diǎn)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)外,農(nóng)村協(xié)管職員沒有其他待遇,缺乏主動(dòng)參與工作的積極性。
5、藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
我國目前的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)視體制中監(jiān)管主體多,方式和渠道多,表面看是好事,但是,從實(shí)際效果看,反而導(dǎo)致監(jiān)管效能弱化。對于專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,作為廣告治理機(jī)關(guān)的工商部分缺少相應(yīng)的專業(yè)職員,對違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時(shí)辨別發(fā)現(xiàn),無法及時(shí)制止,而藥監(jiān)部分發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部分處理,沒有主動(dòng)權(quán),監(jiān)管不能到位。加上新聞單位廣告部往往是承包經(jīng)營,只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了廣告的正當(dāng)性審查,來者不拒,助長了違法廣告蔓延。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品傾銷員為傾銷自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)予后購買,故意虛假夸大保健食品的治療功效,說得天花亂墜,神乎其神,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。由于法律法規(guī)的不健全,這些傾銷者為規(guī)避法律,冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳僅停留在口頭,使得藥監(jiān)部分很難按《藥品治理法》的“非藥品冒充藥品”進(jìn)行查處,使制假者有機(jī)可乘。
6、職員、經(jīng)費(fèi)、裝備不能滿足藥品監(jiān)管需求。
一是專業(yè)知識(shí)亟需進(jìn)步。藥品監(jiān)管涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、流通等眾多環(huán)節(jié),應(yīng)用的法律法規(guī)、藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)門類廣泛。我市藥品行政執(zhí)法干部的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),離法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),還有一定的差距,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉進(jìn)步。二是藥品監(jiān)視治理經(jīng)費(fèi)不足。財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障有限,財(cái)政預(yù)算除人頭經(jīng)費(fèi)以外,幾乎無錢購置技術(shù)裝備。三是裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求?;A(chǔ)設(shè)施較為簡陋,技術(shù)裝備落后,交通工具不足,難以滿足實(shí)施全方位的藥品監(jiān)管需要。
1、加強(qiáng)宣傳的廣度,努力增強(qiáng)農(nóng)民用藥安全意識(shí)。
不僅要加強(qiáng)在城區(qū)的宣傳,更要加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳,不斷進(jìn)步農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí),使假劣藥品在農(nóng)村如“過街老鼠人人喊打”。通過新聞媒介及時(shí)將各種假劣藥信息公告大眾,使社會(huì)各界及時(shí)了解藥監(jiān)動(dòng)態(tài),使老百姓自覺拒盡假劣藥品,由被動(dòng)消費(fèi)變?yōu)橹鲃?dòng)消費(fèi),同時(shí)向全社會(huì)公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)視作用,從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。
2、建立健全藥品法律法規(guī),不給不法分子留有空隙。
盡早出臺(tái)新修訂的《藥品流通監(jiān)視治理辦法》,把《藥品治理法》與《藥品治理法實(shí)施條例》中沒有規(guī)定和明確的內(nèi)容,尤其是對控制質(zhì)量,防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵進(jìn)有關(guān)內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)視治理辦法》中予以明確。比如藥品銷售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借正當(dāng)單位從事無證經(jīng)營題目,沒有有效隨貨票據(jù)題目,有效票據(jù)舉證期限題目,向無證個(gè)人采購藥品題目等。對這些題目不僅要明確禁止義務(wù),而且還要增加法律責(zé)任,尤其要把藥品銷售代理隊(duì)伍納進(jìn)藥監(jiān)部分的監(jiān)視治理范圍,使制售假冒偽劣藥品者無滋生土壤。
3、市政府及相關(guān)部分要重視、支持藥監(jiān)工作,保障群眾用藥安全。
我市藥品監(jiān)管網(wǎng)和食品監(jiān)管網(wǎng)并舉,市政府對食品藥品監(jiān)管非常重視,如何把藥品協(xié)管工作列進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作中才是關(guān)鍵,可以在簽訂食品監(jiān)管責(zé)任狀的同時(shí),把藥品協(xié)管內(nèi)容納進(jìn)其中,牢固樹立“食品藥品安全無小事”的觀念,進(jìn)步對假劣藥品食品危害性的熟悉,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)的事來抓。同時(shí)建立配套的協(xié)管員培訓(xùn)及考評激勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)上給予適度傾斜,齊抓共管,做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作,才能保證農(nóng)村依法管藥落到實(shí)處。在部分協(xié)作上,藥監(jiān)部分特別要加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、郵政等部分協(xié)作,與工商部分及時(shí)溝通和移送藥品違法廣告,工商部分查處后及時(shí)反饋給藥監(jiān)部分,并向社會(huì)曝光,形成“左右配合,上下聯(lián)動(dòng)“的監(jiān)管協(xié)力;與衛(wèi)生部分加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管;與郵政部分共同打擊郵購假劣藥品的違法行為;等等,充分發(fā)揮各部分的職能作用,進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。
4、創(chuàng)新藥品稽查手段,加大打擊力度。
我市藥品市場量大面廣,監(jiān)管與反監(jiān)管的斗爭勢必長期存在,藥品違法分子越來越狡猾,手段越來越隱蔽。藥監(jiān)部分要強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)懂、學(xué)通,而且還要學(xué)精,著力進(jìn)步發(fā)現(xiàn)題目、解決題目的能力,要擅于研究當(dāng)前出現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)新動(dòng)向新特點(diǎn),創(chuàng)新藥品稽查手段,學(xué)會(huì)公安部分的偵查本領(lǐng),加大對藥品違法犯罪行為的打擊力度,積極開展以“藥品打假在農(nóng)村”為主題的各種專項(xiàng)整治,保證藥品監(jiān)管檢查的廣度和密度,對藥品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。
藥品調(diào)研心得篇五
調(diào)研是市場營銷學(xué)中非常重要的一環(huán),藥品行業(yè)更是如此。藥品調(diào)研可以幫助企業(yè)了解市場需求和競爭狀況,發(fā)掘銷售機(jī)會(huì)和提升產(chǎn)品質(zhì)量,因此對藥企來說,調(diào)研工作是非常重要的。
2. 調(diào)研目的
藥品調(diào)研的目的是為了解決藥企面臨的問題,探尋市場需求、了解對手情況和建立更好的合作關(guān)系等,通過調(diào)研,可以獲得以下信息:
(1)市場需求:了解市場需求,為企業(yè)研發(fā)更適合市場需求的產(chǎn)品提供依據(jù);
(4)銷售渠道:了解銷售渠道的運(yùn)作情況、合作商的評價(jià),幫助企業(yè)制定更合適的渠道發(fā)展策略。
3. 調(diào)研方法和步驟
調(diào)研方法和步驟非常重要,正確的方法和步驟能夠保證調(diào)研結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。藥品調(diào)研可以通過問卷調(diào)查、深度訪談、市場觀察等多種手段開展,以下是常見的調(diào)研步驟:
(1)確定調(diào)研目標(biāo)和問題;
(2)選擇調(diào)研方法和工具;
(3)制定調(diào)研計(jì)劃和調(diào)研指南;
(4)開展實(shí)地調(diào)研,并收集數(shù)據(jù);
(5)分析數(shù)據(jù)和總結(jié)結(jié)論;
(6)提出合理的對應(yīng)策略。
4. 調(diào)研實(shí)戰(zhàn)
在實(shí)際的調(diào)研過程中,我們要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(4)及時(shí)總結(jié)和輸出:調(diào)研工作完成后,及時(shí)匯總數(shù)據(jù)并輸出報(bào)告,及時(shí)跟進(jìn)推進(jìn)策略的落實(shí)。
5. 總結(jié)
藥品調(diào)研是非常重要的環(huán)節(jié),可以為企業(yè)提供更多實(shí)用的信息和數(shù)據(jù)。但是,調(diào)研工作需要我們嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、耐心、負(fù)責(zé)的態(tài)度,只有這樣才能提供高質(zhì)量的服務(wù)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。通過不斷地實(shí)踐和提高,我們相信自己一定可以做出更好的成果。
藥品調(diào)研心得篇六
1、同類中西醫(yī)治療藥物治療分析
2、市場狀況規(guī)模
3、市場定位分析
4、市場競爭品牌的分析
項(xiàng)目名稱:劑型:
適應(yīng)癥:
用法用量:
1、化學(xué)研究:
有效成分:
來源:
化學(xué)結(jié)構(gòu):
處方:
2、藥學(xué)研究情況:
生藥量:
原料(藥材)產(chǎn)地、廠家生產(chǎn)、研發(fā)概況:
產(chǎn)量:
市場價(jià)格:純度:
藥材有效成分含量:
供求情況:
工藝研究資料:涉及何種工業(yè)設(shè)備
有無有害溶劑:
質(zhì)量研究資料:
標(biāo)準(zhǔn)品使用的大型分析儀器:
3、生產(chǎn)成本:
4、目前研究進(jìn)度:
基礎(chǔ)研究階段臨床前研究階段
臨床批文階段,獲臨床批文時(shí)間:
臨床研究階段獲得新藥證書
1、專利申請?zhí)柤皩@Q:
2、專利保護(hù)范圍、有效期:
3、國內(nèi)還是國際專利:
4、目前處于專利實(shí)施的什么階段:
5、國內(nèi)外那些相關(guān)專利已經(jīng)公布:
6、是否存在專利侵權(quán)行為:
7、行政保護(hù)或中藥品種保護(hù)情況:
1、同類藥品注冊受理情況;
2、同類藥品已經(jīng)獲得臨床批文、新藥證書的情況;
3、國家審批該類藥品審批難度。
1、藥效學(xué)(動(dòng)物模型、陽性對照藥及其劑量、劑量、實(shí)驗(yàn)結(jié)果,具體數(shù)據(jù)):
6、制備工藝:
7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
8、中試研究:
9、穩(wěn)定性結(jié)果:
10、臨床研究結(jié)果或前期臨床基礎(chǔ):
1、研發(fā)成本分析
2、產(chǎn)業(yè)化成本預(yù)算
3、產(chǎn)業(yè)化效益預(yù)測
調(diào)研人:xxx
20xx年xx月xx日
藥品調(diào)研心得篇七
__市食品藥品監(jiān)督管理局自成立以來,始終堅(jiān)持一手抓整治,一手抓規(guī)范,認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的藥品監(jiān)督工作方針,通過三年多的努力,藥品市場由原先無序經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)向有序經(jīng)營,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位質(zhì)量管理體系日趨規(guī)范,群眾的用藥安全有效越來越有保障。但仍然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),面臨著許多困難。
(一)群眾藥品法律意識(shí)和用藥安全意識(shí)淡薄。藥監(jiān)局成立以后,采取新聞媒體報(bào)道、街頭法律咨詢和“送法下鄉(xiāng)”等多種形式,大力開展藥品法律法規(guī)宣傳,但群眾對藥品法律知識(shí)和用藥安全知識(shí)仍掌握不多,識(shí)別假劣藥能力和自我保護(hù)意識(shí)仍然薄弱。如今年3月在礦山新村菜場搗毀非法銷售藥品的案例中,就有人為無證銷售假藥,這些假藥都是一些研碎的藥粉,用黃、白紙簡陋包裝,外包裝沒有任何標(biāo)識(shí),對藥物成分一無所知,他們根本不知道這是假藥,也不知道自己在違法。多數(shù)服用后無效,也不舉報(bào)而自認(rèn)倒霉,不予追究。還有多數(shù)群眾對無證經(jīng)營藥品的危害性認(rèn)識(shí)不足,由于涉及面廣,經(jīng)營隱蔽,數(shù)量又少,查處起來非常困難,即使查到也只能依法給予2-5倍的罰款,打擊力度不足,部分群眾不明真相,藥品執(zhí)法人員有時(shí)甚至遭到圍攻,威脅到人身安全。
(二)從非正規(guī)渠道采購藥品現(xiàn)象屢禁不止。日常檢查中,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠家銷售代表直接上門推銷藥品,由于廠家和銷售公司只管推銷產(chǎn)品,對銷售代表的管理較松,導(dǎo)致銷售代表隊(duì)伍魚龍混雜。其蓋有生產(chǎn)廠家紅章和法定代表人簽章的空白委托書、空白合同書和送貨單往往發(fā)到各銷售代表手中,任其填寫,讓不法分子有機(jī)可趁。這些不法分子借著廠家授權(quán)的合法身份,將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷售謀取暴利,干擾了正常的藥品流通市場秩序。少數(shù)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng),只求價(jià)格低而不認(rèn)真查驗(yàn)銷售代表的手續(xù)真假,一旦被藥監(jiān)部門查到,再讓銷售代表補(bǔ)辦各種手續(xù),企圖蒙混過關(guān)。由于藥品法律法規(guī)的不健全,給這些不法分子有空子可鉆,也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。如常見的從非法渠道購入藥品案件中,案件當(dāng)事人通常無法當(dāng)場提供購入憑證,藥監(jiān)執(zhí)法人員對嫌疑藥品采取了查封扣押強(qiáng)制措施,而由于法律沒有對舉證期限作出相關(guān)規(guī)定,案件當(dāng)事人在任何時(shí)間補(bǔ)交的購入憑證,只要是有效的憑證,藥監(jiān)部門就要依法解除查封扣押和撤案。即便當(dāng)事人未能在案件處理期間提交憑證,而在行政訴訟時(shí)再行提交相關(guān)憑證,如果憑證有效,藥監(jiān)部門還要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
(三)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理仍然隱患不少。我市農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理上普遍存在著重醫(yī)輕藥的傾向,藥品管理在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中沒有得到應(yīng)有的重視,安全用藥隱患不少。對此,我局從20__年起推行農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房達(dá)標(biāo)工程,使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品管理上有了很大程度的改觀,但由于農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,醫(yī)療條件和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,規(guī)范化驗(yàn)收合格后又出現(xiàn)了反彈回潮的跡象。藥械從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。當(dāng)前,藥品經(jīng)營企業(yè)都在積極實(shí)施gsp認(rèn)證,認(rèn)證的各項(xiàng)要求達(dá)143條,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)只須獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就有了藥品配用的市場準(zhǔn)入資格,藥房的藥品質(zhì)量管理規(guī)范沒有出臺(tái),監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范管理問題只能進(jìn)行教育整改,沒有處罰條款,監(jiān)管乏力。
(四)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮。農(nóng)村藥品市場是藥品流通不可缺少的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是解決農(nóng)民用藥安全問題的治本之舉。20__年我局強(qiáng)化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立了以副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的藥品協(xié)管網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過幾年的努力,農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已建成,農(nóng)村地區(qū)藥品規(guī)范化管理逐步走向成熟。但由于協(xié)管人員的藥品監(jiān)管知識(shí)缺乏,而且這支隊(duì)伍量大面廣,藥監(jiān)部門要進(jìn)行培訓(xùn)提高其知識(shí)水平面臨著經(jīng)費(fèi)等困難,難以真正發(fā)揮其全方位、廣覆蓋的監(jiān)督作用。而且除了舉報(bào)查實(shí)案件獲得的一點(diǎn)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)外,農(nóng)村協(xié)管人員沒有其他待遇,缺乏主動(dòng)參與工作的積極性。
(五)藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我國目前的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)督體制中監(jiān)管主體多,方式和渠道多,導(dǎo)致監(jiān)管效能弱化。對于專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,作為廣告管理機(jī)關(guān)的工商部門缺少相應(yīng)的專業(yè)人員,對違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時(shí)辨別發(fā)現(xiàn),無法及時(shí)制止,而藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門處理,沒有主動(dòng)權(quán),監(jiān)管不能到位。加上新聞單位廣告部往往是承包經(jīng)營,只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了廣告的合法性審查,來者不拒,助長了違法廣告蔓準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷員往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購買,故意虛假夸大保健食品的治療功效,說得天花亂墜,神乎其神,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。由于法律法規(guī)的不健全,這些推銷者為規(guī)避法律,冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳僅停留在口頭,藥監(jiān)部門很難按《藥品管理法》的“非藥品冒充藥品”進(jìn)行查處,使制假者有機(jī)可乘。
(六)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備不能滿足藥品監(jiān)管需求。一是專業(yè)知識(shí)亟需提高。藥品監(jiān)管涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、流通等眾多環(huán)節(jié),應(yīng)用的法律法規(guī)、藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)門類廣泛。我市藥品行政執(zhí)法干部的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),離法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),還有一定的差距,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉提高。二是藥品監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)不足。財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障有限,財(cái)政預(yù)算除人頭經(jīng)費(fèi)以外,幾乎無錢購置技術(shù)裝備。三是裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求?;A(chǔ)設(shè)施較為簡陋,技術(shù)裝備落后,交通工具不足,難以滿足實(shí)施全方位的藥品監(jiān)管需要。
(一)加強(qiáng)宣傳的廣度,努力增強(qiáng)農(nóng)民用藥安全意識(shí)。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度,不僅要宣傳藥品法律、法規(guī)知識(shí),更要宣傳假、劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識(shí)別方法,宣傳藥監(jiān)部門的職能;不僅要加強(qiáng)在城區(qū)的宣傳,更要加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí),使假劣藥品在農(nóng)村如“過街老鼠人人喊打”。通過新聞媒介及時(shí)將各種假劣藥信息公告大眾,使社會(huì)各界及時(shí)了解藥監(jiān)動(dòng)態(tài),使老百姓自覺拒絕假劣藥品,由被動(dòng)消費(fèi)變?yōu)橹鲃?dòng)消費(fèi),同時(shí)向全社會(huì)公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。
(二)建立健全藥品法律法規(guī),不給不法分子留有空隙。建議盡早出臺(tái)新的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,把《藥品管理法》與《藥品管理法實(shí)施條例》中沒有規(guī)定和明確的內(nèi)容,尤其是對控制質(zhì)量,防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵入有關(guān)內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)督管理辦法》中予以明確。比如藥品銷售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借合法單位從事無證經(jīng)營問題,沒有有效隨貨票據(jù)問題,有效票據(jù)舉證期限問題,向無證個(gè)人采購藥品問題等。對這些問題不僅要明確禁止義務(wù),而且還要增加法律責(zé)任,尤其要把藥品銷售代理隊(duì)伍納入藥監(jiān)部門的監(jiān)督管理范圍,使制售假冒偽劣藥品者無滋生土壤。
(三)政府及相關(guān)部門要重視、支持藥監(jiān)工作,保障群眾用藥安全。當(dāng)涂縣政府對食品藥品監(jiān)管非常重視,將藥品監(jiān)管網(wǎng)和食品監(jiān)管網(wǎng)并舉,但如何把食品藥品協(xié)管工作列入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作中是關(guān)鍵,可在簽訂食品監(jiān)管責(zé)任狀的同時(shí),把藥品協(xié)管內(nèi)容納入其中,牢固樹立“食品藥品安全無小事”的觀念,提高對假劣藥品危害性的認(rèn)識(shí),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)事來抓。同時(shí),建立配套的協(xié)管員培訓(xùn)及考評激勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)上給予適度傾斜,齊抓共管,做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作,才能保證農(nóng)村依法管藥落到實(shí)處。在部門協(xié)作上,市食品藥品監(jiān)督管理部門特別要加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、郵政等部門協(xié)作,與工商部門及時(shí)溝通和移送藥品違法廣告,工商部門查處后及時(shí)反饋給藥監(jiān)部門,并向社會(huì)曝光,形成“左右配合,上下聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)管合力;與衛(wèi)生部門加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管;與郵政部門共同打擊郵購假劣藥品的違法行為;等等,充分發(fā)揮各部門的職能作用,進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。
(四)創(chuàng)新藥品稽查手段,加大打擊力度。藥品市場量大面廣,監(jiān)管與反監(jiān)管的斗爭勢必長期存在,藥品違法分子越來越狡猾,手段越來越隱蔽。藥監(jiān)部門要強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)懂、學(xué)通,而且還要學(xué)精,著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,要擅于研究當(dāng)前出現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)新動(dòng)向新特點(diǎn),創(chuàng)新藥品稽查手段,借助公安部門的偵查手段,加大對藥品違法犯罪行為的打擊力度,積極開展以“藥品打假在農(nóng)村”等各種專項(xiàng)整治,保證藥品監(jiān)管檢查的廣度和密度,對藥品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。
藥品調(diào)研心得篇八
藥品價(jià)格是人們生活中不可忽視的一個(gè)問題,關(guān)系到每個(gè)人的健康和生活質(zhì)量。為了更好地了解藥品價(jià)格市場,我進(jìn)行了一次調(diào)研,通過實(shí)地走訪和查閱資料,深入了解了藥品價(jià)格的形成原因、現(xiàn)狀以及對于消費(fèi)者和醫(yī)藥行業(yè)的影響。下面,我將通過五個(gè)方面來總結(jié)我的調(diào)研心得和體會(huì)。
首先,藥品價(jià)格的形成原因是復(fù)雜多樣的。在我調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)藥品價(jià)格受到多個(gè)因素的影響。首先,藥品的原材料價(jià)格是一個(gè)重要的因素。藥品的生產(chǎn)過程中需要使用各種原材料,這些原材料的價(jià)格波動(dòng)直接影響著最終的藥品價(jià)格。其次,研發(fā)和注冊成本也是藥品價(jià)格上漲的重要原因。藥品的研發(fā)過程非常復(fù)雜,需要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)和試驗(yàn),需要耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間,這些都成為了最終藥品價(jià)格的一部分。此外,市場需求和供應(yīng)也是決定藥品價(jià)格的因素之一。市場需求旺盛時(shí),藥品價(jià)格往往會(huì)上漲;而市場供應(yīng)充足時(shí),藥品價(jià)格則會(huì)較為穩(wěn)定。
其次,藥品價(jià)格市場存在一定的問題和挑戰(zhàn)。在我的調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)一些藥品價(jià)格存在明顯的不合理之處。首先,一些常用藥品價(jià)格過高。某些常見的感冒藥、退燒藥等,在市場上的價(jià)格往往遠(yuǎn)高于其實(shí)際成本。這造成了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),尤其是對于一些較為貧困的人群來說。其次,一些新藥的價(jià)格過高。由于新藥的研發(fā)成本和時(shí)間較長,研發(fā)公司通常會(huì)將高昂的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,導(dǎo)致新藥價(jià)格不菲。但同時(shí),這也使得一些患者無法負(fù)擔(dān)這些新藥的價(jià)格,影響了他們的治療效果。另外,醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部的不規(guī)范和不透明也是藥品價(jià)格市場的一個(gè)問題。一些醫(yī)藥企業(yè)缺乏良好的自律意識(shí),忽視了價(jià)格的合理性和公平性,導(dǎo)致了一些藥品價(jià)格異軍突起,讓消費(fèi)者感到困惑和不滿。
第三,藥品價(jià)格市場需要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范。在我的調(diào)研中,我了解到當(dāng)前我國的藥品價(jià)格監(jiān)管還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。首先,監(jiān)管部門應(yīng)該加大對藥品價(jià)格的監(jiān)測和調(diào)查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正價(jià)格操縱、哄抬價(jià)格等不合理行為。其次,建立完善的藥品價(jià)格信息公開體系,使消費(fèi)者可以隨時(shí)了解藥品價(jià)格的變動(dòng)情況,提高市場的透明度。此外,加強(qiáng)對藥品價(jià)格歧視的打擊力度,減少藥品價(jià)格的差異化。這些舉措都能有效地推動(dòng)藥品價(jià)格市場的健康發(fā)展,讓消費(fèi)者能夠以合理的價(jià)格購買到優(yōu)質(zhì)的藥品。
第四,藥品價(jià)格市場的改革應(yīng)該從多個(gè)方面入手。在我調(diào)研的過程中,我了解到藥品價(jià)格的改革不僅僅可以從價(jià)格本身入手,還可以從藥品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)入手。首先,應(yīng)該加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)的審批和監(jiān)管,減少藥品冗余和濫用。其次,鼓勵(lì)藥品行業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高藥品的質(zhì)量和效果,降低生產(chǎn)成本。同時(shí),加強(qiáng)對于藥品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,打擊價(jià)格虛高、假冒偽劣等違法行為。這些改革措施有助于優(yōu)化藥品價(jià)格結(jié)構(gòu),提供更為合理的價(jià)格給消費(fèi)者。
最后,在調(diào)研中我意識(shí)到藥品價(jià)格市場的改革是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。在推進(jìn)藥品價(jià)格市場改革的過程中,需要政府、醫(yī)藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者等多方共同努力。政府應(yīng)發(fā)揮好定價(jià)和監(jiān)管的作用,加強(qiáng)對藥品價(jià)格市場的引導(dǎo)和控制;醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮自身的職責(zé)和社會(huì)責(zé)任感,提高藥品的質(zhì)量和合理定價(jià)能力;行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者需要發(fā)揮監(jiān)督和參與的作用,加強(qiáng)對藥品價(jià)格市場的評價(jià)和監(jiān)測。只有多方共同努力,才能推動(dòng)藥品價(jià)格市場朝著更加合理、透明和公平的方向發(fā)展。
綜上所述,藥品價(jià)格市場調(diào)研使我對藥品價(jià)格的形成原因、市場現(xiàn)狀以及存在的問題有了更深入的了解。通過加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范、推動(dòng)改革和創(chuàng)新,我們可以為消費(fèi)者提供更為合理和公平的藥品價(jià)格,為藥品價(jià)格市場的健康發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
藥品調(diào)研心得篇九
藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施gsp問題調(diào)研報(bào)告為了解和掌握藥品經(jīng)營企業(yè)通過gsp認(rèn)證后,在實(shí)施gsp過程中存在的問題,成因并確定有效的監(jiān)管對策,筆者在一年來工作實(shí)踐中,對全市藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施gsp現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,調(diào)查覆蓋率達(dá)76.9%,調(diào)查情況如下:
1、處方審核員不在職在崗問題普遍,在對藥品零售企業(yè)抽查中發(fā)現(xiàn),有40%的處方審核員不能堅(jiān)持在崗,20%的處方審核員只是掛名,處方審核員工作形同虛設(shè),更談不上有效開展患者合理用藥咨詢。
2、藥品養(yǎng)護(hù)行為不符合要求。一些藥品經(jīng)營企業(yè)在對庫存藥品的管理中,未記錄藥品養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容和過程,藥品養(yǎng)護(hù)情況無法追蹤查詢:通過gsp認(rèn)證時(shí)庫房設(shè)置的空調(diào)、除濕、冷庫或冷藏箱等溫度調(diào)節(jié)設(shè)備不能堅(jiān)持正常使用,溫濕度記錄不真實(shí)。
3、藥品拆零銷售不規(guī)范,80%的藥品零售企業(yè)拆零銷售行為不規(guī)范,缺少拆零設(shè)備,未建立拆零記錄。
4、藥品分類管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是處方藥不憑處方銷售或暗中銷售問題突出,個(gè)別藥店采取不按規(guī)定對購進(jìn)的處方藥進(jìn)行記錄,暗中銷售或私造虛假處方,規(guī)避檢查。二是一些藥店處方藥和非處方藥未按規(guī)定陳列、擺放、標(biāo)示不醒目。三是對處方的審核不嚴(yán)格,流于形式,特別是經(jīng)營中藥飲片的處方,不對調(diào)劑飲片進(jìn)行審驗(yàn),只是在處方上簽字,就向患者發(fā)藥。
5、藥品庫房形成虛設(shè),部分藥店認(rèn)證后,藥品庫房另作他用,存在的庫房也沒有按gsp要求進(jìn)行管理,gsp規(guī)定的各項(xiàng)管理制度沒有嚴(yán)格的執(zhí)行或執(zhí)行無記錄記載。
藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施gsp過程中存在的問題:其原因大致有四個(gè)方面,一是由于我市地理位置偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),生活水平不高,多數(shù)零售藥店規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)效益不好,致使一些藥店認(rèn)證通過后,辭退了駐店藥師,形成有名無實(shí)的情況,不能做到在職在崗。二是由于經(jīng)營規(guī)模小,品種單一,藥品供貨方便,多數(shù)藥店的庫房基本空閑,基本是零庫存,gsp要求得有關(guān)庫房的管理制度基本不能執(zhí)行。三是由于處方無來源,零售藥店銷售處方藥受到制約,影響經(jīng)濟(jì)效益,一些藥店采取了進(jìn)貨不做購進(jìn)記錄,不憑處方暗中銷售的情況。四是經(jīng)營中藥飲片人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏對飲片真?zhèn)蔚蔫b別能力,不能勝任飲片處方審核工作,處方審核流于形式。
1、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),重點(diǎn)抓好《藥品管理法》及其《實(shí)施條例》的普及和對藥品經(jīng)營企業(yè)從事這類管理、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管、銷售人員的繼續(xù)教育工作,提高從業(yè)人員知法、懂法、守法能力,增強(qiáng)質(zhì)量觀念和誠信自律意識(shí)。
2、以gsp為契機(jī),規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)行為,加大對企業(yè)實(shí)施gsp的監(jiān)管力度,督促其不斷改造硬件設(shè)施,完善軟件管理,加大gsp跟蹤檢查力度,重點(diǎn)檢查通過認(rèn)證企業(yè)的質(zhì)量體系運(yùn)行情況及購、銷存等環(huán)節(jié)的規(guī)范程度,對存在問題較多的企業(yè),采取限期整改和不予通過跟蹤檢查方式,強(qiáng)化其規(guī)范管理。
3、鼓勵(lì)零售連鎖向農(nóng)村發(fā)展。以連鎖經(jīng)營為主要模式,促進(jìn)農(nóng)村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,調(diào)查顯示,在農(nóng)村零售藥店管理狀況好于村衛(wèi)生所和個(gè)體診所,而連鎖門店則好于零售藥店。因此,藥監(jiān)部門應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村零售連鎖門店、乙類非處方藥柜的大力發(fā)展。同時(shí),通過競爭促進(jìn)農(nóng)村藥品管理水平的提高。
4、積極推動(dòng)藥品經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)。藥監(jiān)部門應(yīng)制定藥品經(jīng)營企業(yè)信用管理辦法,探索信用分類管理的有效方法和途徑,通過建立信用檔案,評定信用等級(jí),實(shí)施分類管理,曝光不良行為等方式開展誠信監(jiān)管。
藥品調(diào)研心得篇十
根據(jù)常委會(huì)工作要點(diǎn)和主任會(huì)議安排,8月中旬,市人大常委會(huì)副主任嚴(yán)鳳英、楊光祺、柳忠武和副巡視員陳良椿帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員、市人大代表對我市食品藥品安全監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府及有關(guān)部門關(guān)于我市食品藥品安全監(jiān)管情況的匯報(bào),深入三元、沙縣、大田、明溪縣進(jìn)行調(diào)研,聽取了四個(gè)縣政府及相關(guān)部門的情況匯報(bào),實(shí)地察看了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)和食品、藥品流通企業(yè)等40多家?,F(xiàn)受調(diào)研組委托報(bào)告調(diào)研情況。
近年來,市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》及新出臺(tái)的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神,按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范了食品藥品市場秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視,多次召開專題會(huì)議研究部署,專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實(shí)。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會(huì),由常務(wù)副市長擔(dān)任食安委主任,三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔(dān)任副主任,成員由市直25個(gè)相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)食安委成員。二是科學(xué)界定職責(zé)。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進(jìn)行調(diào)研,召開專題協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé),做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研,組織開展食品安全專項(xiàng)檢查,督促食品安全各項(xiàng)措施的落實(shí)。四是經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開展,市財(cái)政局將食品安全經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,所有經(jīng)費(fèi)由食安委集中管理、??顚S?。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報(bào)與點(diǎn)上抽查相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。xx年以來,全市各級(jí)各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次,檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶,查處各類食品違法行為xx多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點(diǎn)問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點(diǎn)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運(yùn)等專項(xiàng)食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的重要部位、重點(diǎn)單位、主要品種進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到初步解決。
(三)突出治理重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市實(shí)際,先后組織開展了多個(gè)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項(xiàng)整治。xx年,對全市小作坊開展調(diào)查摸底,摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起,每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項(xiàng)整治工作,通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個(gè)到位”等措施,把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。xx年,按照國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的工作部署,我市成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,如期完成了10大整治工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了30個(gè)硬性整治目標(biāo),包括省定的13個(gè)100%量化目標(biāo)。三是開展了乳制品專項(xiàng)整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認(rèn)真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實(shí)嬰幼兒的免費(fèi)篩查和治療措施,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。從去年12月份以來,我市組織各有關(guān)部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進(jìn)行專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治以來,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點(diǎn)單位925個(gè),整治重點(diǎn)品種153個(gè),查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大藥品市場整規(guī)力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來,我市共組織開展了208次專項(xiàng)檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機(jī)關(guān)處理8起,取締無證經(jīng)營藥械1244起,不斷凈化藥品市場。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)。一是組織開展宣傳活動(dòng)。組織開展了食品藥品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒?dòng),并通過加強(qiáng)與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計(jì)發(fā)送食品安全短信2萬條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本,宣傳單5.3萬份,增強(qiáng)了人民群眾的維權(quán)意識(shí),提高了全社會(huì)對食品藥品安全的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是開展食品藥品安全培訓(xùn)。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé),舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),提高了監(jiān)管隊(duì)伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強(qiáng)了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì),從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和自律意識(shí)都得到加強(qiáng)。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會(huì)2期,邀請有關(guān)專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
(一)食品藥品相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,重要性認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會(huì)辦公室,對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識(shí)淡薄,生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質(zhì)較低,從業(yè)培訓(xùn)不到位,對食品衛(wèi)生安全要求和常識(shí)不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近,臭味難聞,空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個(gè)別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺(tái)賬、相關(guān)記錄登記不全,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,明溪屠宰廠進(jìn)廠豬檢驗(yàn)登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費(fèi)者存在食品安全意識(shí)差、辨別能力低、維權(quán)意識(shí)淡薄等問題,許多消費(fèi)者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標(biāo)志。
(二)食品藥品安全的隱患仍令人擔(dān)憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范,一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象,不到安全間隔期就采收使用,農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主,生產(chǎn)條件較差,食品添加劑超標(biāo)。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個(gè)體工商戶,經(jīng)營方式和管理水平較為落后,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,有的從業(yè)人員沒有健康證,有的碗筷消毒不夠,食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,個(gè)別從業(yè)人員無健康證,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無菌操作條件,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當(dāng)多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行藥品的儲(chǔ)存、保管和養(yǎng)護(hù),藥事管理不夠有序、規(guī)范,對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時(shí)有發(fā)生。
(三)食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實(shí)《食品安全法》有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要下發(fā)后,有的部門傳達(dá)不及時(shí),造成銜接不力,相互推諉。此外,按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整,但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義,導(dǎo)致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責(zé)任沒有到位,降低標(biāo)準(zhǔn),放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下,將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點(diǎn)整治地區(qū)及重點(diǎn)整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,三無食品較多。四是長效機(jī)制不夠健全。責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任考評、責(zé)任追究、日常巡查、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善。
(四)食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱。一些部門存在承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設(shè)備和配套設(shè)施,檢測技術(shù)落后且資源分散,只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測,無法進(jìn)行抗生素、重金屬等殘留檢測,依靠感觀、目測進(jìn)行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費(fèi)保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應(yīng)。一些部門檢測經(jīng)費(fèi)和買樣經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個(gè)品種蔬菜,每4天僅抽檢一次,檢測8個(gè)品種農(nóng)藥殘留,難以保證上市蔬菜質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者身體健康和生命安全,是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,需要全社會(huì)的共同參與。為此,各級(jí)政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,提高各級(jí)政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí),依法依規(guī)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管工作各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會(huì)公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識(shí)和技能,知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息,加強(qiáng)自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度,促進(jìn)依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式,有針對性、分期分批對不同人群進(jìn)行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識(shí)進(jìn)入千家萬戶,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)能力,提高對假冒、偽劣食品鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報(bào)違法經(jīng)營行為。形成全社會(huì)重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
(二)強(qiáng)化落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限,對監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確的分工,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)食品藥品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感,依法履職,嚴(yán)格監(jiān)管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。建立健全食品藥品安全責(zé)任追究機(jī)制,對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予必要的處分和處罰。
(三)加強(qiáng)食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平,做大做強(qiáng)、規(guī)范生產(chǎn),通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。二是加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴(yán)把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),不能因陋就簡,降低門檻,對不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強(qiáng)對食品添加劑的監(jiān)管,禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行健全索證索票制度,加大對產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)力度,確保進(jìn)入流通食品安全。四是加強(qiáng)對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢,嚴(yán)格餐具消毒,加強(qiáng)集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點(diǎn)的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況,采取切實(shí)措施加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。
(四)深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題,針對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)對象,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
(五)健全食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,調(diào)整充實(shí)食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實(shí)使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價(jià)和食品藥品安全信用體系建設(shè),完善食品藥品安全形勢分析評估和預(yù)警機(jī)制,提高對食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺(tái)帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺(tái)賬和現(xiàn)場記錄,落實(shí)整改措施和時(shí)限,使各項(xiàng)監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,真正實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
(六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機(jī)制。一是加大財(cái)政投入,將食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備,提高監(jiān)管水平。要進(jìn)一步整合市、縣食品藥品檢測資源,提高檢測面和檢測水平,切實(shí)使檢測到位,實(shí)現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強(qiáng)食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時(shí)要把住人員的進(jìn)出關(guān),對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。
(七)大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升全市食品藥品安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導(dǎo),發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度,逐步淘汰生產(chǎn)條件差,技術(shù)落后又無力改造的小作坊,一方面支持技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)的市場占有率,從源頭上更好地保障食品安全。
藥品調(diào)研心得篇十一
按照xxx縣委及縣政府的工作安排及要求,xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局自4月起對近年來我局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作情況進(jìn)行了調(diào)查。期間分別采取召開我局全體會(huì)議、監(jiān)管服務(wù)對象會(huì)議,發(fā)放征求意見問卷,以及深入基層,對監(jiān)管相對人調(diào)研等形式。調(diào)查的內(nèi)容主要包括執(zhí)行國家法律、法規(guī),在本區(qū)域依法行政或履行工作職責(zé)情況;圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展方面的舉措及實(shí)施情況;群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題解決落實(shí)情況;隊(duì)伍建設(shè)包括思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局是20xx年在原xxx縣藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上組建的。承擔(dān)對xxx縣藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理以及對食品、保健品、化妝品質(zhì)量安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的職能。我縣轄區(qū)內(nèi)有藥品批發(fā)企業(yè)一家,藥品零售企業(yè)129家,醫(yī)院(包括衛(wèi)生院)16家,個(gè)體診所及村衛(wèi)生室800個(gè)。對此,保證區(qū)域食品藥品質(zhì)量,保障城鄉(xiāng)居民飲食用藥安全任務(wù)十分繁重。自建局以來,我局克服人員少、任務(wù)重、裝備不足等困難,牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,運(yùn)用行政與技術(shù)監(jiān)督二種手段,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范經(jīng)營,為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平作出了積極的貢獻(xiàn)。
幾年來,我局認(rèn)真做好藥品日常監(jiān)督、藥品抽檢、市場稽查三者相結(jié)合的文章,藥品、器械市場進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾的用藥用械安全得到了有效保障。
1、藥品安全監(jiān)管機(jī)制不斷完善。
一是通過聘請鄉(xiāng)、村藥品協(xié)管員和信息員,逐步建立起農(nóng)村藥品市場的兩級(jí)監(jiān)督網(wǎng)。積極引導(dǎo)民營、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入藥品主導(dǎo)供應(yīng)商供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵(lì)外市、外省的藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)到本地農(nóng)村發(fā)展藥品集中配送和藥品連鎖經(jīng)營。這就既推動(dòng)了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,又促進(jìn)了藥品經(jīng)營企業(yè)間的公平競爭二是各項(xiàng)制度不斷創(chuàng)新完善。對班子成員,各股室及每個(gè)成員的分工,本著各盡所能,發(fā)揮長處的原則,進(jìn)行了重新調(diào)整。實(shí)行了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的“責(zé)任區(qū)制”,以股室為單位的“分工負(fù)責(zé)”制,以及稽查工作的“組團(tuán)協(xié)作制”。推行藥品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量層級(jí)責(zé)任制,明確各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)利。三是督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認(rèn)證,藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范,藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、市場監(jiān)控能力不斷加強(qiáng)。
一是加大藥品藥械的監(jiān)督抽檢力度。今年第一季度完成抽檢批次120次,其中中藥飲片3批。開展多次專項(xiàng)整治活動(dòng),如:瘦肉精的專項(xiàng)治理,眼科用藥專項(xiàng)治理,規(guī)范市場票據(jù),醫(yī)療器械專項(xiàng)整治等。開展對區(qū)域生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的監(jiān)督檢測工作,提高了監(jiān)督抽樣的靶向性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理市場問題藥品。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化內(nèi)部制約,經(jīng)常進(jìn)行自查自糾,做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化、制度規(guī)范化。三是大力整治藥品市場。深入開展“小藥店”專項(xiàng)整治,建立了藥品零售市場退出機(jī)制,對藥品連鎖公司門店、批發(fā)公司門店、藥品零售公司分支機(jī)構(gòu)實(shí)施集中檢查統(tǒng)一向總部反饋的機(jī)制,督促其在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)整改。四是運(yùn)用信息化技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管方式。進(jìn)行流通領(lǐng)域藥品的網(wǎng)上監(jiān)管,提高藥械監(jiān)管效率和快速應(yīng)對能力。
3、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平不斷提高。
一是結(jié)合藥品、藥械監(jiān)管實(shí)際,出臺(tái)一系列符合區(qū)域特點(diǎn)的規(guī)范性文件,特別是及時(shí)調(diào)整區(qū)域藥品零售企業(yè)設(shè)置申請,實(shí)行藥品零售企業(yè)零距離設(shè)置。通過政策傾斜、發(fā)展指導(dǎo)等措施,促進(jìn)藥品零售企業(yè)連鎖率發(fā)展。二是深入調(diào)研,強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。通過開展調(diào)研,送政策、送輔導(dǎo)到企業(yè),舉辦培訓(xùn)班,了解社會(huì)各方面意見,解決企業(yè)實(shí)際困難,提高藥品從業(yè)人員素質(zhì),完善自身決策機(jī)制。三是落實(shí)政務(wù)公開,提高工作效能。我局及時(shí)完成了全縣《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的年檢工作;完成了涉藥人員的健康體檢工作;加強(qiáng)毒、麻、精、放等特殊藥品的監(jiān)管工作。自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,受到監(jiān)管相對人的好評。四是加強(qiáng)安全用藥宣傳,如開展老年人安全用藥和理性保健消費(fèi)的宣傳,增強(qiáng)了老年人的自我保護(hù)意識(shí)。
藥品調(diào)研心得篇十二
隨著食品藥品監(jiān)管改革逐步推進(jìn),遠(yuǎn)安縣食品藥品監(jiān)管調(diào)整已初步到位;__鄉(xiāng)在此次改革中成立了__食品藥品監(jiān)督管理所,作為縣食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管__鄉(xiāng)的食品、餐飲、藥品經(jīng)營主體。此次改革體現(xiàn)出黨和政府對食藥安全這一重大民生問題的高度重視,也對食藥監(jiān)管部門提出了更高的工作要求。做好食藥監(jiān)管工作,保障民生,護(hù)航發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任和迫在眉睫的任務(wù)。
全鄉(xiāng)目前共有食品餐飲經(jīng)營單位個(gè)人共173家。其中食品經(jīng)營戶106戶,現(xiàn)場制售4戶,餐飲36戶,藥店1戶,小作坊8戶, 學(xué)校食堂4所,鄉(xiāng)衛(wèi)生院1家,診所1家,村衛(wèi)生室12家。
一是本所轄區(qū)山區(qū)居民點(diǎn)較多,人口數(shù)量少,造成轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶分布較散,點(diǎn)多面廣,監(jiān)管存在一定的難度。二是我所是新組建的機(jī)構(gòu),社會(huì)認(rèn)知度較低,較多的食品藥品經(jīng)營戶尚不知道我所的存在和具體職能;同時(shí)__鄉(xiāng)在食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革前沒有設(shè)置過相關(guān)的市場監(jiān)督機(jī)構(gòu),以前的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對__的監(jiān)管屬于薄弱點(diǎn),__食藥所在今后的監(jiān)管工作也會(huì)遇到一定的阻力和困難。三是監(jiān)管人員配備不齊全,同時(shí)人員組成來自不同行業(yè)部門,食品藥品監(jiān)管的水平也參差不齊,工作能力只具有片面性;這都會(huì)對以后開展工作造成不利的影響。四是相關(guān)的辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備保障未及時(shí)配備到位,人員的思想有一定的波動(dòng),長此以往也會(huì)對以后的監(jiān)管工作造成影響。
第一要及時(shí)配備相關(guān)的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所能早日正常的開展被賦予的全部工作。
第二在實(shí)際的工作中,要多宣傳,一方面宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所職能,特別是新劃入的食品相關(guān)許可要加強(qiáng)宣傳,不讓經(jīng)營單位和個(gè)人跑冤枉路,可以采取上門服務(wù)的形式,邊檢查邊宣傳。另一方面是多宣傳食品安全法律法規(guī),使經(jīng)營單位和個(gè)人懂法守法。
第三在現(xiàn)有的條件下,要加強(qiáng)對市場的巡查,多發(fā)現(xiàn)問題解決問題,不讓食品安全因?yàn)槭称繁O(jiān)督職能劃轉(zhuǎn)的原因而出現(xiàn)問題,對于拒不改正,抗拒執(zhí)法的單位和個(gè)人,也要采取有力的打擊措施,樹立起食藥監(jiān)管部門的威信;同時(shí)加強(qiáng)對縣局和鄉(xiāng)食安辦的溝通匯報(bào),確保各項(xiàng)工作圓滿完成。
第四要開展相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),食品藥品監(jiān)管是一個(gè)綜合性的也是技術(shù)性的工作,對監(jiān)管人員的個(gè)人能力是有一定的要求的;只有加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高監(jiān)管人員的能力水平,才能真正的做到監(jiān)管到位。
第五上級(jí)單位要制定相關(guān)的政策并落實(shí),堅(jiān)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員的信心,使監(jiān)管人員安心工作,心往一處想、勁往一處使,全心全意的投入到食藥監(jiān)管中來,做好食藥監(jiān)管工作,不辱使命、不負(fù)重托。
藥品調(diào)研心得篇十三
藥品是防病治病的特殊商品,而藥品消費(fèi)是被動(dòng)的,人民群眾一般不能自我選擇。食品藥品監(jiān)督管理部門對藥品的生產(chǎn)、流通、使用等進(jìn)行了有效的行政、技術(shù)監(jiān)督,但是仍然存在市場發(fā)育不完善、監(jiān)督管理不規(guī)范的問題,給人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成了較大威脅。
(一)采購渠道難以完全正規(guī)??h現(xiàn)有藥品經(jīng)營企業(yè)45家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)229家,涉藥單位較多,且大部分分布在農(nóng)村,對藥品采購的監(jiān)督難度很大。邊遠(yuǎn)藥店、私人診所的藥品采購渠道的正規(guī)化難以確保;個(gè)體藥販走鄉(xiāng)串戶、廠家代理上門推銷、無證單位違規(guī)售藥等現(xiàn)象在短期內(nèi)難以杜絕;少數(shù)用藥單位未建立真實(shí)、完整的藥品購進(jìn)記錄,未按規(guī)定索取、保存票據(jù),藥品采購檔案不全,未執(zhí)行進(jìn)貨檢查、驗(yàn)收和出庫登記制度。
(二)養(yǎng)護(hù)設(shè)施難以全面達(dá)標(biāo)。縣涉藥單位藥品養(yǎng)護(hù)條件可以用“簡陋”二字來形容。一是藥庫藥房條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房無隔熱裝置、空調(diào),無換氣扇、窗簾、地腳架等基本設(shè)施,藥品直接與地面或墻壁接觸。村衛(wèi)生所和個(gè)體診所情況更糟,藥品隨意擺放。二是冷藏設(shè)備不齊全。一些需要冷藏的藥品在常溫下存放,有冰箱的也是和家庭混用。三是溫、濕度計(jì)配備不全。溫、濕度超過規(guī)定范圍時(shí),也不采取任何措施調(diào)節(jié)。四是藥品出庫不按先進(jìn)后出的原則操作,隨意性大。
(三)經(jīng)營使用不夠規(guī)范。縣現(xiàn)有45家藥品經(jīng)營企業(yè)中,目前只有。醫(yī)藥有限公司(批發(fā))及。。。等26家藥品零售企業(yè)順利通過g認(rèn)證;醫(yī)療機(jī)構(gòu)229家,取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的有211家,還有18家為無證行醫(yī)。藥品在這些未通過認(rèn)證、未取得執(zhí)業(yè)許可證的企業(yè)和機(jī)構(gòu)流通,規(guī)范性更差,超范圍經(jīng)營、使用藥品,處方藥與非處方藥一樣隨便銷售。
(四)監(jiān)督管理不夠完善。按照藥品管理法的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督部門除了對藥品質(zhì)量有完整的監(jiān)督手段外,對藥品市場價(jià)格、藥品廣告、醫(yī)藥事故等事務(wù)卻無權(quán)涉及,使藥品在流通過程中出現(xiàn)管理真空。
(一)藥監(jiān)部門監(jiān)管力量不足。。。??h食品藥品監(jiān)督管理局成立時(shí)間短、人員少、資金不足、裝備落后,降低了藥品監(jiān)管覆蓋面和監(jiān)管頻次,藥品在流通環(huán)節(jié)得不到全方位、全過程監(jiān)管。
(二)涉藥單位對藥品養(yǎng)護(hù)重視不夠。藥品經(jīng)營企業(yè)出于降低運(yùn)營成本的考慮,不愿意在藥品養(yǎng)護(hù)方面投入資金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷來只注重醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代和醫(yī)療技術(shù)的提高,對藥品管理抱應(yīng)付態(tài)度,把藥劑科看作是輔助科室,投入明顯不足。
(三)從業(yè)人員用藥不規(guī)范。。。??h藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),尤其是基層涉藥單位的從業(yè)人員,藥品專業(yè)知識(shí)和合理用藥知識(shí)相當(dāng)缺乏。不僅如此,許多農(nóng)村涉藥單位負(fù)責(zé)人不重視藥品的使用、管理,未建立藥品購進(jìn)驗(yàn)收制度,購進(jìn)、驗(yàn)收記錄普遍不完整,有些單位甚至以財(cái)務(wù)賬代替購進(jìn)記錄,為假劣藥品的跟蹤追查帶來不便。
(一)健全藥品監(jiān)督管理體系。進(jìn)一步完善由藥監(jiān)行政專業(yè)隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、村級(jí)藥品監(jiān)督信息員組成的覆蓋全縣的三級(jí)監(jiān)督體系。積極創(chuàng)造條件,改善基層藥品監(jiān)管裝備條件,擴(kuò)大農(nóng)村用藥監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)的覆蓋面。
(二)加大藥品監(jiān)督管理力度。加大對假劣藥品的查處力度,對售假案件要從重、從嚴(yán)、從快查處,構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任。規(guī)范基層涉藥單位藥品管理行為,幫助涉藥單位建立健全保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度,監(jiān)督其認(rèn)真落實(shí),力爭全縣涉藥單位年內(nèi)全部順利通過g認(rèn)證。做好藥品分類管理工作,嚴(yán)格監(jiān)督藥店必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷售處方藥,違者堅(jiān)決查處。規(guī)范藥品廣告行為,藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、廣電等部門緊密配合,嚴(yán)格執(zhí)行藥品廣告的審批手續(xù),杜絕非法廣告的制作、傳播。
(三)積極建立部門協(xié)作的管理網(wǎng)絡(luò)。藥監(jiān)部門要與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門建立協(xié)作關(guān)系,形成一種互通信息、相互協(xié)作的工作機(jī)制,聯(lián)手打擊藥品領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。
目前,我縣正在全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化,藥品將主要在配送制的平臺(tái)上流通,這將對我縣藥品市場的健康發(fā)育產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響;但是,利益的因素、管理的因素、條件的因素等等,依然會(huì)給我縣藥品流通帶來各種各樣的矛盾和困難,黨委和政府應(yīng)該高度重視藥品工作,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的切身利益。
藥品調(diào)研心得篇十四
1.1公然造假,無中生有。
1.2準(zhǔn)備多個(gè)廣告版本,套取廣告批文。
1.3召開專家咨詢會(huì),把專家講話斷章取義,獲取有利藥品銷售的證言編入廣告。
1.4偽造低價(jià)假合同,對付工商部門處罰。
2、存在的原因。
2.1監(jiān)管責(zé)任不明,法規(guī)存在漏洞。
2.2監(jiān)管體制不順,行政交通低下。
2.3處罰力度不夠,缺乏威懾力量。
鑒于我國藥品廣告管理中存在的問題,我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本的原則,借鑒發(fā)達(dá)國家藥品廣告監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我國國情,改革監(jiān)管體制,完善法律規(guī)章,創(chuàng)新監(jiān)管手段,與時(shí)俱進(jìn),規(guī)范藥品廣告市場秩序。并提出如下幾點(diǎn)建議:
1、改革我國現(xiàn)行藥品廣告審批權(quán)和管理權(quán)分離的體制,適時(shí)修訂《廣告法》等法律法規(guī),以法律的形式賦予藥監(jiān)部門對藥品廣告的監(jiān)管職能,明確藥監(jiān)部門對藥品廣告具有審批權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),實(shí)現(xiàn)藥品廣告監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)一致,從根本上改變職能不清、責(zé)任不明造成的“漏監(jiān)”、缺位的問題,建立起統(tǒng)一、權(quán)威、高效的藥品廣告監(jiān)管新體制。
2、完善藥監(jiān)部門規(guī)章,如國家食品藥品監(jiān)督管理局在修改《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)可將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)“篡改經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容,擴(kuò)大療效宣傳”的違法行為定義為“所標(biāo)明適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍”,對于“藥品廣告中擴(kuò)大療效宣傳的藥品”適用《藥品管理法》第四十八條規(guī)定,以假藥論處,則藥監(jiān)部門可依據(jù)《藥品管理法》第七十四條規(guī)定,對發(fā)布虛假藥品廣告的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以生產(chǎn)、經(jīng)營假藥行為直接處罰。
3、綜合運(yùn)用行政許可、行政檢查、行政處罰等多種手段,促進(jìn)企業(yè)誠信機(jī)制和自律機(jī)制的建立。建立企業(yè)不良行為記錄管理系統(tǒng),把企業(yè)換證和gmp、gsp認(rèn)證與企業(yè)藥品廣告行為結(jié)合起來,對個(gè)別違法藥品廣告行為嚴(yán)重,企業(yè)信用差的廣告主,在換發(fā)許可證和認(rèn)證時(shí)予以考慮。
4、通過各種方式渠道,加強(qiáng)藥品廣告法律法規(guī)宣傳,提高消費(fèi)者對藥品廣告信息的辨別能力,增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí),使消費(fèi)者在爭取個(gè)人權(quán)益的同時(shí)促使藥品廣告主、廣告經(jīng)營者及廣告發(fā)布者合法宣傳經(jīng)營。
藥品調(diào)研心得篇十五
通過深入調(diào)查分析,判斷感冒藥所在的細(xì)分市場,對感冒藥總體市場的需求總量和市場容量做出判斷;明確目標(biāo)市場,對目標(biāo)市場的用戶、用途、產(chǎn)品特征、價(jià)位、用戶需求及偏好進(jìn)行分析調(diào)查。
感冒幾乎是人人都親自體驗(yàn)過的疾病,“頭疼腦熱”的不時(shí)造訪,嚴(yán)重影響著人們的生活、工作和學(xué)習(xí)。目前在零售藥店中,抗感冒藥銷售額約占藥品零售總額的15.0%,是繼保健品類31.3%,之后銷售額最大的一類藥品。不知不覺中,查禁“ppa”對國內(nèi)感冒藥市場的震撼已經(jīng)風(fēng)平浪靜,消費(fèi)者對感冒藥作出怎樣的新選擇,一直為大家所關(guān)注。為了了解消費(fèi)者治療感冒時(shí)所采用的方法及購買的感冒藥品牌,我們對雷店鎮(zhèn)五一村金華街的顧客進(jìn)行了感冒藥市場的調(diào)查。這次對感冒藥的調(diào)查,內(nèi)容涉及到人們對感冒的保健知識(shí),購買感冒藥的影響因素,國內(nèi)感冒藥市場中各主要品牌感冒藥在消費(fèi)者心目中的知名度、美譽(yù)度和使用情況,以及各種感冒藥治療功能的認(rèn)知等。并在此基礎(chǔ)上提出了感冒藥市場謀略。
調(diào)查結(jié)果表明多數(shù)消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到感冒的嚴(yán)重性。過去中國人的習(xí)慣說法是“頭痛腦熱不算病,挺挺就好”。本次調(diào)查結(jié)果看,這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)已經(jīng)改變。調(diào)查中,當(dāng)問到“您是否同意感冒是小病,對身體沒有多大傷害”的說法時(shí),不同意的比例高達(dá)65.6%。多數(shù)被訪者對感冒的嚴(yán)重后果相當(dāng)清楚。調(diào)查中請被訪者對“感冒不及時(shí)治療可引發(fā)心肌炎、腎炎等嚴(yán)重后果”這個(gè)說法表態(tài),57.1%的被訪者表示了明確的肯定態(tài)度。當(dāng)問到“您如何看待感冒不治也能好”這個(gè)說法時(shí),不同意的比例高達(dá)64.7%。近七成的被訪者表示“感冒必須及時(shí)治療”。在問到對患感冒原因的認(rèn)識(shí)時(shí),多數(shù)被訪者更看重內(nèi)因。調(diào)查中問到“您是否同意得感冒的原因主要是自己沒有注意預(yù)防”是72.9%的被者明確表示贊同。
調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)感冒患者均伴有不同程度的頭痛、咳嗽、發(fā)熱、流涕、打噴嚏、全身酸痛、乏力等癥狀。在選擇感冒藥時(shí)有 38%的患者首選藥店推薦,28%的患者選擇醫(yī)生推薦,14%的患者選擇親友推薦,16%的患者選擇網(wǎng)絡(luò)或電視廣告。也就是說,多數(shù)患者是通過藥店、醫(yī)生推薦進(jìn)行感冒藥的選擇。由于本次調(diào)查對象絕大多數(shù)為成年人,所以,參與調(diào)查的患者中36%的患者首選膠囊劑型,26%的患者選擇片劑,21%的患者選擇沖劑,9%的患者選擇口服液。說明注重藥品口感的患者占有較大比例。 2.3 36%的消費(fèi)者認(rèn)為不用吃藥、多喝水,注意休息也是治療感冒的方法。
2.4 除了吃藥外,消費(fèi)者還有許多治療感冒行之有效的方法。其中最主要的是“注意多喝水、休息和睡眠”占53.2%;其次是中國傳統(tǒng)的喝姜糖水”占11.2%;第三是采用按摩、拔罐子、刮痧、發(fā)汗等傳統(tǒng)的中醫(yī)療法。這些方法有些是與藥物治療配合使用,有些則是在感冒初期單獨(dú)使用,效果均比較好。
消費(fèi)者患感冒,服西藥占多數(shù),但中藥仍占相當(dāng)?shù)谋壤T谥袊烁拍钪?,西藥療效快,中藥副作用小,并且有全身調(diào)理功能。調(diào)查中,當(dāng)問到“您上一次感冒自己都吃了什么藥時(shí)”,60.9%的被訪者只吃西藥,16.8%的人只吃中藥,22.4%的人既吃中藥也吃西藥。照此計(jì)算,全部服用了西藥的人約83.4%,全部服用了中藥的人約39.2%,服西藥的人數(shù)約是服中藥人數(shù)的兩倍。
調(diào)查中,一批近年來在藥品市場為保護(hù)人民健康作出貢獻(xiàn)的中藥抗感冒藥和西藥抗感冒藥在消費(fèi)者心目中有很高的知名度。在進(jìn)行調(diào)查中,知曉率最高的中藥抗感冒藥有板藍(lán)根、維c銀翹片、感冒清片和膠囊、感冒沖劑、三九感冒靈、羚羊感冒片、抗病毒沖劑、夏桑菊沖劑等。
2
為落實(shí)市委、市政府提出的加快推進(jìn)新型工業(yè)化的系列決策部署,按照局黨組的安排,我與市局注安科同志一道就我市醫(yī)藥工業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題,做了深入細(xì)致的調(diào)查研究,并提出了一些膚淺的建議,希望能為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起拋磚引玉之功。
我市醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模相對較小。競爭優(yōu)勢不明顯,發(fā)展后勁不足,在省內(nèi)處于落后的地位。我市現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)7家,其中中藥制藥生產(chǎn)企業(yè)2家,醫(yī)用氧1家,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè),除醫(yī)用氧廠外,其它都是中藥生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比值小,2家中藥制藥企業(yè)的年產(chǎn)值也不過億元,其它的中藥飲片企業(yè)也是粗放型作坊式生產(chǎn)方式,全市20xx年的藥品生產(chǎn)總產(chǎn)值約為8742萬元,在全省處于末流。
中數(shù)據(jù)可以看出,我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有三個(gè)顯著的特征:一是我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量??;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈停滯狀態(tài),藥品生產(chǎn)總值20xx年為8219萬元,20xx年為9782萬元,20xx年為8742萬元;三是藥品產(chǎn)值基本是中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,全市僅有的兩家中藥制劑企業(yè)占據(jù)我了市所有醫(yī)藥產(chǎn)值的絕大部份,而西藥藥品產(chǎn)值就只有1家醫(yī)用氧企業(yè)。
湖南三九南開制藥有限公司創(chuàng)建于1970年10月,原名郴州地區(qū)制藥廠。1998年9月由三九企業(yè)集團(tuán)兼并,更名為湖南三九南開制藥有限公司。20xx年6月通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式成為外商獨(dú)資企業(yè)。公司注冊資本939萬元,20xx年公司整體搬遷至郴州市開發(fā)區(qū)科技工業(yè)園。20xx年6月18日,公司一次性通過國家藥品gmp認(rèn)證。公司現(xiàn)有在崗員工382人,依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人145人,占37.95%,其中大專學(xué)歷以上的人員111人。占29%,有注冊執(zhí)業(yè)藥師10人。生產(chǎn)管理部門和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人具有藥學(xué)本科學(xué)歷,從事生產(chǎn)和質(zhì)量管理多年,具有豐富的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)。廠區(qū)面積6.6萬全平方米,布局較合理,配套相適應(yīng)的較先進(jìn)的制藥機(jī)械設(shè)備300多臺(tái)(套),年生產(chǎn)能力為片劑6億片,顆粒劑4000噸、糖漿劑750噸、酊劑750噸,公司擁有44個(gè)國藥準(zhǔn)字號(hào)產(chǎn)品生產(chǎn)權(quán),其中國家三類新藥1個(gè)、國家中藥保護(hù)品種5個(gè)、獨(dú)具知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種5個(gè)、國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥16個(gè),現(xiàn)生產(chǎn)的藥品品種31個(gè)。20xx年公司顆粒劑生產(chǎn)326批(其中三九胃泰159批),片劑97批,糖漿221批。
該公司二期改擴(kuò)建工程,計(jì)劃投資4000萬元,20xx年10月動(dòng)工,工程預(yù)計(jì)20xx年完成,年生產(chǎn)顆粒劑8000噸。公司今年還將進(jìn)行藥品gmp認(rèn)證的到期再認(rèn)證,目前正在進(jìn)行g(shù)mp改造。表二為該公司近三年藥品生產(chǎn)總值及利稅情況。
東潤聯(lián)合制藥有限公司原名為“湖南湘龍?zhí)弥扑幱邢薰尽保?0xx年更名,20xx年通過gmp認(rèn)證,公司現(xiàn)有在崗員工52人,大專以上專業(yè)技術(shù)人員30人,執(zhí)業(yè)藥師3人,廠房占地面積5.27畝,位于天龍汽車站對面,總建筑面積2330.94平米,潔凈區(qū)面積578平米,一般生產(chǎn)區(qū)面積488平米,倉庫234平米,化驗(yàn)室84平米,公司已取得了6個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)的生產(chǎn)權(quán),20xx年在生產(chǎn)的有5個(gè)品種,主打產(chǎn)品是“抗宮炎膠囊”、“四季感昌膠囊”,,20xx年公司生產(chǎn)膠囊166批次,顆粒劑25批次。表三為該公司近三年藥品生產(chǎn)總值及利稅情況。
郴州旭輝氣體有限公司成立于1988年,是一家中美合資企業(yè),公司占地90余畝,主要從事各種氣體的生產(chǎn)與充裝,20xx年經(jīng)省藥監(jiān)局批準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)用氧的生產(chǎn),并獲得藥品生產(chǎn)許可證。20xx年通過醫(yī)用氧(氣態(tài))gmp認(rèn)證,20xx年度共生產(chǎn)醫(yī)用氧140批次,36400瓶,藥品生產(chǎn)產(chǎn)值138萬元。因?yàn)槟壳按蠖鄶?shù)醫(yī)院利用最簡便的psa(分子篩吸附制氧法)氣體生產(chǎn)設(shè)備自行生產(chǎn)醫(yī)用氧氣,自產(chǎn)自銷,導(dǎo)致醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)銷售量逐年下降。
我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)底子薄,技術(shù)力量薄弱,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)分別由原資興市藥材公司重組而成的立豐飲片廠、原郴州醫(yī)藥集團(tuán)改制后成立大誠中藥飲片廠、汝城金康中藥飲片廠和宜章安健中藥飲片廠,大誠中藥飲片廠和立豐中藥飲廠位于市區(qū)。國家食品藥品監(jiān)督管理局要求20xx年1月1日,所有的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須符合gmp條件下生產(chǎn),兩家企業(yè)未通過gmp認(rèn)證,目前已停產(chǎn),正在申報(bào)gmp認(rèn)證;汝城金康中藥飲片廠和宜章安健中藥飲片廠于20xx年通過gmp認(rèn)證。20xx年藥品生產(chǎn)產(chǎn)值分別為130萬元、240萬元。
(一) 我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,起點(diǎn)低
1、藥廠少,整體規(guī)模小。到目前為止,我省在國家食品藥品監(jiān)督管理局注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)共205家,我市中藥制藥企業(yè)只有2家,醫(yī)用氧廠1家,藥廠數(shù)量少,生產(chǎn)規(guī)模小,企業(yè)效益低,缺少規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,藥品品種少,品種規(guī)格、制劑劑型單調(diào),產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模缺乏應(yīng)有的競爭力。
技術(shù)開發(fā)力量。公司具有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍及歐美、東亞等世界各個(gè)國家,產(chǎn)品交易占全球市場份額的11.8%,是國內(nèi)鉍行業(yè)大型企業(yè),也是郴州市出口創(chuàng)匯十大重點(diǎn)企業(yè)之一。20xx年5月,由省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”,是次硝酸鉍、次碳酸鉍的主要生產(chǎn)基地。 20xx年,該企業(yè)曾多方咨詢,欲投資興辦一家原料藥企業(yè),由于受到人才(籌建藥廠需要各個(gè)層次的藥學(xué)專門人才)、新藥審批(藥品注冊審批的終審權(quán)在國家食品藥品監(jiān)督管理局)、前期投入(藥廠在取得國家的批文后,廠房及gmp改造的至少投入在3000萬元-6000萬元)、利益回報(bào)(企業(yè)希望投入大,見效快,而制藥企業(yè)是投入大,收益慢)的原因,放棄了籌建藥廠的打算。
4、思想觀念落后。一是對市場經(jīng)濟(jì)體系下國家的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)政策缺乏清醒的認(rèn)識(shí),企業(yè)歷年發(fā)展緩慢,未趁早引進(jìn)國外資金和民間資金,以致于我們錯(cuò)過了一個(gè)原始資本積累時(shí)機(jī)。二是產(chǎn)品市場開拓意識(shí)淡薄,缺乏市場戰(zhàn)略的觀念,從而導(dǎo)致一些好的中藥品種也打不開市場。同時(shí)企業(yè)又不重視新產(chǎn)品的開發(fā)引進(jìn)和老產(chǎn)品的技術(shù)改造,缺乏大戰(zhàn)略、大市場、大項(xiàng)目、高效益的競爭機(jī)制。
5、國有企業(yè)在改制后存在著或多或少的問題。三九南開制藥前身為郴州地區(qū)制藥廠,雖成立時(shí)間較長,但一直是困境難中求生存、謀發(fā)展,直到1998年瀕臨破產(chǎn)時(shí)才由三九企業(yè)集團(tuán)兼并。
6、企業(yè)生產(chǎn)不飽和、生產(chǎn)能力不足。三九南開制藥公司已取得44個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)的品種,但20xx年生產(chǎn)的品種只有31個(gè),并且更多是在受托生產(chǎn)三九集團(tuán)的三九胃泰系列產(chǎn)品,公司原來花費(fèi)巨大的人力、物力取得的品種資源,由于受到營銷、市場等各方面原因的影響,每年只有少數(shù)品種投入生產(chǎn),企業(yè)自主產(chǎn)品生產(chǎn)的不飽和現(xiàn)象,一是浪費(fèi)了產(chǎn)品資源,二是自主產(chǎn)品效益的減少,阻礙了企業(yè)發(fā)展壯大;與之相反的是東潤聯(lián)合制藥公司因?yàn)槭苌a(chǎn)場地影響,廠區(qū)布局不合理,現(xiàn)有的生產(chǎn)能力已經(jīng)不能保證產(chǎn)品銷售供應(yīng),出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象,也阻礙企業(yè)的發(fā)展。
入的比例也達(dá)到年接近銷售收入的10%。我國制藥企業(yè)的研發(fā)投入普遍偏低,通常僅為年銷售收入的5%左右。就我市的兩家制藥企業(yè)而言,湖南三九南開制藥有限公司沒有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),東潤聯(lián)合制藥雖然設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu),但也沒有一支高素質(zhì)的研發(fā)隊(duì)伍。表四為近三年來,我市二家中藥制劑企業(yè)投入新產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用情況:
表四 我市近3年投入新產(chǎn)品開發(fā)的費(fèi)用情況
從表中的數(shù)據(jù)可以看到,我市的兩家中藥制劑企業(yè)這三年來,科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,遠(yuǎn)低于國外水平,也低于全國水平。由于盈利能力相當(dāng)不足,企業(yè)考慮規(guī)模效益的影響,科研經(jīng)費(fèi)的投入沒有遠(yuǎn)景規(guī)劃。只是根據(jù)企業(yè)每年的收益來投入,20xx年企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)還在大幅度的減少。企業(yè)投入相當(dāng)少的資金作為科研開發(fā)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新的需要。
“創(chuàng)新是一個(gè)民族的不竭之力”。我市的兩家企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,科技創(chuàng)新人才匱發(fā),所以企業(yè)產(chǎn)品都是多年的老產(chǎn)品。產(chǎn)品創(chuàng)新性不強(qiáng),市場競爭力低下。表五為我市2家中藥制劑企業(yè)近四年企業(yè)申報(bào)的藥品注冊項(xiàng)目和獲得的生產(chǎn)批件統(tǒng)計(jì)表。
藥品調(diào)研心得篇十六
食品藥品安全知識(shí)的宣傳和防范技能的形成重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。__縣總面積703平方公里,轄11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),300個(gè)行政村,總?cè)丝?6.77萬,農(nóng)村人口比例超過80%,全縣現(xiàn)有餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位2000余家,監(jiān)管服務(wù)對象呈點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)。要切實(shí)保障農(nóng)村群眾飲食用藥安全,除加強(qiáng)日常監(jiān)管外,更重要的是在廣大農(nóng)村地區(qū)深入開展宣傳教育活動(dòng),不斷提高農(nóng)民群眾自覺遵守法律意識(shí)、提高自我安全防范意識(shí)和積極參與監(jiān)督意識(shí)。
近年來,__縣食品藥品監(jiān)管部門通過固定宣傳站、流動(dòng)宣傳車、宣傳展板、廣播、電影公益宣傳等多種“上門下鄉(xiāng)”的宣傳形式,把食品藥品安全、法律法規(guī)和科普知識(shí)送到農(nóng)村一線,取得了一定的效果。但由于__縣農(nóng)村人口眾多、交通不便、居住分散和傳統(tǒng)觀念等多方面因素影響,農(nóng)民群眾食品藥品安全法制意識(shí)仍較為淡薄,安全飲食用藥知識(shí)仍較為缺乏,識(shí)辨假冒偽劣食品藥品能力還不強(qiáng)等問題依然十分突出,食物中毒事件和游醫(yī)藥販利用農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村“留守老人”防范意識(shí)不強(qiáng),兜售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。
1.農(nóng)村群眾尤其是留守老人的食品藥品安全知識(shí)匱乏。農(nóng)村群眾尤其是“留守老人”受教育程度普遍較低、識(shí)別騙術(shù)能力較差、接受宣傳教育較慢、對食源性疾病進(jìn)行有效防護(hù)等健康知識(shí)較缺乏,以致他們在日常生活中極易將非藥品當(dāng)做藥品誤買誤用。知道添加劑的群眾,但對添加劑如何使用、是否有害等卻并不了解;不能合理、科學(xué)、安全地安排日常飲食;對市場上假冒偽劣食品藥品缺乏認(rèn)知;對藥性認(rèn)識(shí)、應(yīng)對藥物不良反應(yīng)等常識(shí)匱乏,導(dǎo)致他們盲目用藥,長期、大量使用藥物尤其是抗生素類藥物而引起對藥物的敏感度降低產(chǎn)生耐藥性等。
2.農(nóng)村群眾的自我保護(hù)意識(shí)淡薄。部分農(nóng)村群眾尤其是中老年群眾仍迷信偏方、秘方、偏信名為義診實(shí)為賣藥的行為、深信地方電臺(tái)夸大療效的藥品廣告并主動(dòng)購買。
3.農(nóng)村群眾的自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)村群眾在購買食品藥品時(shí),不關(guān)注保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、日期、商標(biāo)等。對所購買的食品藥品有所懷疑或確定為假劣時(shí),有的嫌麻煩不愿追究,有的因礙于情面不舉報(bào),還有的不想“惹是生非”。
4.食品藥品科普宣傳力量不足、覆蓋率不高。近年來,縣食品藥監(jiān)局提出“寓管于教、寓教于樂”的宣傳工作思路,提出“讓食品藥監(jiān)走向社會(huì),讓社會(huì)了解食品藥監(jiān)”的工作目標(biāo),讓廣大群眾知曉食品藥品安全法規(guī)、飲食藥用安全知識(shí),并主動(dòng)參與到食品藥品監(jiān)管中來。近兩年,開展宣傳咨詢活動(dòng)20余次,發(fā)放宣傳材料5萬多份,同時(shí)充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站、簡報(bào)等媒體進(jìn)行深入宣傳。但因人員編制緊缺,難以全方位覆蓋全縣703平方公里2000余家的監(jiān)管服務(wù),只能選取代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,而在宣傳中也多少存在“重上輕下”的傾向,加之宣傳對象具有廣泛性,我們又往往只關(guān)注其共性而忽略對象的差異性,導(dǎo)致農(nóng)村宣傳相對比較薄弱,部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村甚至還存在宣傳空白。
5.藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷員為推銷自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購買,故意虛假夸大保健食品有治療功效,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。
三軍未動(dòng),宣傳先行。對于食品藥品監(jiān)管工作來說,“科普宣傳也是重要的監(jiān)管”。搞好宣傳工作,需要專業(yè)化的宣傳隊(duì)伍、完善的激勵(lì)約束機(jī)制、廣泛的宣傳陣地以及周密細(xì)致的宣傳策劃。要融宣傳于監(jiān)管和服務(wù)之中,廣泛開展貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的社會(huì)宣傳活動(dòng),不斷提高宣傳的覆蓋率、滲透率和傳播率。20__年,__縣食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,利用強(qiáng)大的宣傳正能量抓住農(nóng)村群體這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)食品藥品科普知識(shí)宣傳,使食品藥品監(jiān)管法律知識(shí)、飲食用藥科學(xué)知識(shí)走進(jìn)千家萬戶,做到家喻戶曉,讓農(nóng)民群眾懂法律法規(guī),會(huì)識(shí)假辨假,能及時(shí)舉報(bào)游醫(yī)藥販,養(yǎng)成科學(xué)的飲食用藥習(xí)慣,為農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)食品藥品科普宣傳的組織保障。組織保障是宣傳教育的根本,我局成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自抓宣傳工作,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建宣傳隊(duì)伍,制訂有獎(jiǎng)有懲的宣傳考核辦法;針對農(nóng)村群體制定專題宣傳方案,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和全縣食品藥品安全“三員”宣傳作用,搭建有效宣傳途徑,積極爭取各方支持,配套安排宣傳經(jīng)費(fèi),將食品藥品法律法規(guī)、合理飲食用藥知識(shí)宣傳到鎮(zhèn)、村、社、農(nóng)戶家中,讓每一位群眾知曉,并有能力辨別假冒偽劣食品藥品,能夠維護(hù)自身合法權(quán)益,做到飲食用藥安全。
2.媒體正確引導(dǎo)食品藥品安全性問題。媒體是導(dǎo)向。針對“廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播并故意夸大療效和作用”的現(xiàn)象。媒體應(yīng)加強(qiáng)自律,誠信廣告,不應(yīng)誤導(dǎo)、誘使患者長時(shí)間、大劑量服藥;應(yīng)客觀科學(xué)地介紹藥物的不良反應(yīng),普及合理用藥、安全用藥,增強(qiáng)人們突遇藥物不良反應(yīng)事件的自我保護(hù)能力;加強(qiáng)對政府相關(guān)政策的宣傳,以利于政策的落實(shí),充分利用媒體的輿論監(jiān)督權(quán),客觀地報(bào)道有關(guān)藥物安全性的事件,幫助人們監(jiān)督醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)的行為,以進(jìn)一步提高人民群眾的健康狀況。
帶動(dòng)村民。村干部熟悉農(nóng)村實(shí)際,具有較高的威信和影響力,分批培訓(xùn)一批村干部,由他們影響村民帶動(dòng)村民掌握相應(yīng)的知識(shí)。三是由知識(shí)層次較高的群眾帶動(dòng)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的群眾。知識(shí)層次較高的群眾接受能力更快,可作為先期宣傳對象,有針對性的向他們發(fā)放安全知識(shí)手冊等,請他們帶動(dòng)身邊的人。四是由食品藥品安全“三員”帶動(dòng)周圍群眾一起打假維權(quán)。五是由農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員帶動(dòng)身邊群眾。農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員掌握一定的藥品知識(shí),將他們培養(yǎng)成食品藥品安全知識(shí)宣傳的生力軍,與身邊群眾一起打擊非法經(jīng)營者,保護(hù)自身權(quán)益。
4.廣辟五個(gè)宣傳途徑,增強(qiáng)宣傳的多樣性。在傳統(tǒng)的宣傳方式基礎(chǔ)上,增加如下適合面向農(nóng)村群眾的宣傳,確保宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家:一是充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑瑢⑿麄鞴ぷ骷{入當(dāng)?shù)氐氖称匪幤钒踩O(jiān)管中,編寫農(nóng)村實(shí)用的通俗易懂的食品藥品安全相關(guān)知識(shí)讀本、歌謠等,采取“宣傳隊(duì)進(jìn)村、宣傳欄到組、宣傳冊入戶”等形式開展教育。二是利用節(jié)假日,結(jié)合農(nóng)村集市分片到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)組織一些法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng),每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開展1次宣傳咨詢活動(dòng)。三是將宣傳資料送到各個(gè)行政村,利用農(nóng)村廣播定期播放食品藥品安全知識(shí)、法律法規(guī)內(nèi)容和具體案例分析等,在當(dāng)?shù)貜V播開播食品藥品安全知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)講座。四是利用計(jì)生三結(jié)合、“掛包幫”等活動(dòng)不失時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳。五是在條件允許的情況下組織食品藥品安全及法律法規(guī)文藝巡演活動(dòng)。
5.搭建六個(gè)宣傳平臺(tái),增強(qiáng)科普宣傳效果。一是搭建廣電報(bào)刊媒體平臺(tái)。在《__日報(bào)·__周刊》開設(shè)食品藥品科普宣傳專欄;在縣廣電臺(tái)設(shè)立食品藥品安全專題節(jié)目,通過農(nóng)村廣播網(wǎng)、電視臺(tái)播放食品藥品安全知識(shí);二是借助國家“2__1”工程的實(shí)施,在公益電影下鄉(xiāng)活動(dòng)中播放食品藥品安全知識(shí)科普宣傳片3600場,每個(gè)村年均12場。三是搭建短信群發(fā)平臺(tái)。建立全縣農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員、食品藥品安全監(jiān)管人員、食品藥品企業(yè)管理人員和從業(yè)人員短信群發(fā)平臺(tái),定期發(fā)送食品藥品安全宣傳短信。四是搭建網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)。在縣食品藥監(jiān)局網(wǎng)站上開通專欄宣傳食品藥品安全知識(shí),制作食品藥品安全知識(shí)科普宣傳公益廣告、公益宣傳片、開展食品藥品知識(shí)科普宣傳等,做到公益宣傳家喻戶曉。五是搭建陣地平臺(tái)。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣城農(nóng)貿(mào)市場等人群較集中場所設(shè)置食品藥品安全科普知識(shí)公益宣傳欄,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的食品安全意識(shí)。六是搭建“五進(jìn)”平臺(tái)。針對學(xué)校、農(nóng)村、景區(qū)等重點(diǎn)群體開展食品藥品?;房破罩R(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”五進(jìn)宣傳。
6.抓好三個(gè)結(jié)合,增強(qiáng)宣傳的實(shí)用性。宣傳的目的在于增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力、維權(quán)意識(shí),營造良好的食品藥品執(zhí)法氛圍,因此,在宣傳中我們要做到三個(gè)結(jié)合:一是在方法上,將食品藥品安全知識(shí)宣傳與提高執(zhí)法人員的宣傳能力相結(jié)合,確保宣傳質(zhì)量。與農(nóng)村群眾接觸最多的是執(zhí)法人員,他們將宣傳工作融合到執(zhí)法中,通過實(shí)實(shí)在在的事例向周圍群眾進(jìn)行宣傳,會(huì)起到事半功倍的效果,因此,要不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和口語表達(dá)能力,使執(zhí)法人員人人都能熟知食品安全知識(shí)和法律法規(guī),在下去工作時(shí),能夠宣傳政策說清事實(shí),講明法律條款。二是在宣傳形式上采取集中宣傳與長期宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力。既利用重要節(jié)假日、特殊案例、送法下鄉(xiāng)等進(jìn)行專題宣傳,又要合理安排宣傳內(nèi)容,調(diào)整宣傳時(shí)間,確保宣傳不間斷。三是在方式上,將食品藥品安全知識(shí)及法律法規(guī)宣傳與暢通舉報(bào)機(jī)制相結(jié)合,引導(dǎo)群眾的維權(quán)利意識(shí)。在全縣每個(gè)行政村的主要路口、醒目地段設(shè)立一塊食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)牌,公布關(guān)于食品藥品質(zhì)量、藥品價(jià)格、無證行醫(yī)等監(jiān)督舉報(bào)電話,同時(shí),設(shè)立食品藥品投訴舉報(bào)箱,暢通不同的舉報(bào)渠道,使全縣農(nóng)村群眾投訴有門。
農(nóng)村群眾飲食用藥安全意識(shí)的提高,將為監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)工作營造良好的社會(huì)氛圍,對全縣食品藥品監(jiān)管起到重要的推動(dòng)作用,因此,需要我們結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),多措并舉,大力普及飲食用藥安全常識(shí),努力提升農(nóng)村群眾的自我保護(hù)能力、維權(quán)意識(shí)和健康水平。
藥品調(diào)研心得篇十七
隨著時(shí)代的發(fā)展,廣告在我們的生活中已經(jīng)成為一個(gè)不可或缺的部分。作為企業(yè),他們需要通過廣告來打響他們產(chǎn)品和服務(wù)的知名度,以擴(kuò)大銷售,獲取更大的市場份額。作為普通的消費(fèi)者,我們需要從廣告中得知各種有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的信息,知道我們的消費(fèi)行為。廣告作為產(chǎn)品的載體,讓消費(fèi)者對產(chǎn)品有個(gè)大概的了解,促使他們做出購買消費(fèi)行為的決策。廣告對消費(fèi)行為的影響是顯而易見的,特別市現(xiàn)在各種各樣的廣告風(fēng)行的年代,廣告對消費(fèi)者行為的影響更是深遠(yuǎn)的。
從影響消費(fèi)行為的心理因素講,消費(fèi)者的需求動(dòng)機(jī)是最為關(guān)鍵的一環(huán),因?yàn)閯?dòng)機(jī)可以導(dǎo)致行為。但在現(xiàn)實(shí)生活中,消費(fèi)者的需求動(dòng)機(jī)并非都是十分明確的,往往是以潛在的方式存在著。此時(shí)如果廣告迎合了消費(fèi)者購買商品的潛在需求,喚起了消費(fèi)者對商品的向往和追求,即通過大量的廣告宣傳,使消費(fèi)者潛在的需求被激發(fā)或事實(shí)的需求被強(qiáng)化,這樣就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者的購買行為。廣告能夠幫助消費(fèi)者對個(gè)人消費(fèi)品進(jìn)行選購,指導(dǎo)消費(fèi)者合理地采購物品以改善個(gè)人或家庭的生活條件和工作條件,這是廣告最基本的功能。廣告還有一項(xiàng)重要的功能,就是刺激消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)。廣告的連續(xù)出現(xiàn)就是對消費(fèi)者的消費(fèi)興趣與物質(zhì)欲求進(jìn)行不斷地刺激,從而激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望,進(jìn)而促成其購買行為。
現(xiàn)代廣告,五花八門,宣傳著各種各樣的新商品,同時(shí),也在給消費(fèi)者傳授著各種各樣的有關(guān)科技、生活、文化方面的新知識(shí)。由于現(xiàn)代廣告有很大一部分是宣傳新發(fā)明、新創(chuàng)造的產(chǎn)品,它必須花相當(dāng)?shù)臅r(shí)間去詳細(xì)講授和介紹這些新發(fā)明和新創(chuàng)造的原理和產(chǎn)品的工作機(jī)制,介紹產(chǎn)品的特性、用途和使用方法,從而通過廣告簡要地把有關(guān)新發(fā)明、新創(chuàng)造的知識(shí)傳授給大眾。許多廣告都或多或少地帶有知識(shí)性內(nèi)容的傳授。對眾多的廣告進(jìn)行研究,消費(fèi)者還可以知道現(xiàn)在市場上大概有些什么新商品,哪類商品有些什么品牌,各個(gè)品牌有什么特點(diǎn)以及這些產(chǎn)品的用途。這樣的潛移默化能夠使消費(fèi)者不斷開闊思維視野,知曉大千世界,增加了許多新的生活知識(shí),從而不致使自己陷入孤陋寡聞的窘境。
購買力的下降,造成貨幣回籠的困難,同時(shí),也延緩了生產(chǎn)—消費(fèi)的循環(huán),給社會(huì)再生產(chǎn)造成障礙,影響經(jīng)濟(jì)的更好、更快發(fā)展。在去年的全球性金融危機(jī)中,我國之所以能率先走出困境,這與國家及時(shí)制定各種優(yōu)惠政策,采取各種有效手段,鼓勵(lì)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需的成功是分不開的。在這一階段,廣告通過合理的手段,適當(dāng)?shù)卮碳はM(fèi),一方面能改善人民的生活水平,另一方面能活躍社會(huì)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題上,大眾手上有多少社會(huì)游資也是一個(gè)應(yīng)該重視的問題。雖然落實(shí)到具體的個(gè)人,只是小額的游資,但滴水成河,集中起來可以產(chǎn)生相當(dāng)驚人的威力。資本主義國家的證券市場和房地產(chǎn)業(yè)中所產(chǎn)生的毀滅性的風(fēng)潮,多為社會(huì)游資所為,上個(gè)世紀(jì)80年代末發(fā)生在我國的搶購風(fēng)潮,就是游資造成的。然而,如果利用廣告對消費(fèi)者手中的消費(fèi)資金——社會(huì)游資的投向進(jìn)行指導(dǎo),使之集中起來,投入社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)建設(shè),對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極為深遠(yuǎn)的意義。
任何一種新產(chǎn)品的問世,都是為了滿足消費(fèi)者的某種需要,改善消費(fèi)者的生活條件,豐富消費(fèi)者的物質(zhì)與文化生活,提高消費(fèi)者的生活水平。每一項(xiàng)新產(chǎn)品的問世和投放市場,都必須通過廣告把有關(guān)產(chǎn)品和市場的信息傳播給消費(fèi)者,使消費(fèi)者產(chǎn)生購買行為,才能達(dá)到滿足消費(fèi)者需要的目的。廣告還可以為廣大消費(fèi)者介紹各種能夠豐富人民生活、改善生活環(huán)境、提高生活水平所需的生活用品的信息,如防曬霜、電磁爐、保暖服、速凍食品、節(jié)能燈等,并告訴人們,如何利用這些商品去改善自己的生活。消費(fèi)者根據(jù)自己的實(shí)際情況和實(shí)際需要,選擇適合自己生活的日用消費(fèi)品和耐用消費(fèi)品。
藥品調(diào)研心得篇十八
筆者近日有幸參加縣政府年度績效考核組對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作情況進(jìn)行綜合考核,閑暇之余,借機(jī)對我縣__、__、__、__、__等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就其有關(guān)工作情況概述如下:
一、取得的主要工作成績
相對于縣級(jí)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作起步更晚,底子更薄,業(yè)務(wù)開展有待進(jìn)一步“挖掘”。但是,筆者抽查的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能夠按照縣委、政府及有關(guān)部門統(tǒng)一部署,先樹“形象”,先后已落實(shí)了“五個(gè)一”工程,即一塊“牌子”——有專門的辦公室(食品藥品安全協(xié)管辦公室)、一套人馬——成立了食品藥品安全協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)專職人員——專職食品藥品協(xié)管員、一張桌子、一套檔案資料等。
一是明確職責(zé),合理定位。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦都能“量體裁衣”地制定出本崗位工作職責(zé),明確具體工作制度,成立包括分管領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是積極作為,掌握動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員都能夠適時(shí)建立、更新轄區(qū)內(nèi)的食品藥品企事業(yè)單位、人員有關(guān)的信息資料,及時(shí)收集、掌握轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全信息。三是周密部署,年度工作安排有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都詳細(xì)制定了年度工作計(jì)劃,出臺(tái)了“五一、國慶”等重要節(jié)假日期間的食品藥品專項(xiàng)整治方案,能及時(shí)上報(bào)季度及年終工作情況總結(jié)。其中,__鄉(xiāng)在20__年還及時(shí)組織部署了奶粉、生豬定點(diǎn)屠宰等大型食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。四是制訂預(yù)案,積極應(yīng)對突發(fā)重大食品藥品安全事故。為防止重大食品藥品安全事故發(fā)生、蔓延,__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)制定了《突發(fā)重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》,強(qiáng)化了地方政府責(zé)任,明確了重大安全事件應(yīng)急應(yīng)對措施。五是落實(shí)責(zé)任,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。為進(jìn)一步強(qiáng)化企/事業(yè)單位食品藥品安全責(zé)任人意識(shí),落實(shí)地方管理責(zé)任,__鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)內(nèi)村兩委、學(xué)校及其重要的食品藥品企/事業(yè)單位簽訂了《食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)協(xié)管責(zé)任書》。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦積極行動(dòng),多措并舉,不斷加大食品藥品安全知識(shí)宣傳力度,著力營造良好的食品藥品安全氛圍。__鄉(xiāng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)——“__鄉(xiāng)先鋒在線工作站”網(wǎng)站開辟了“食品藥品專欄”。其形式新穎,內(nèi)容豐富,及時(shí)錄入了轄區(qū)內(nèi)食品藥品從業(yè)人員等各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,并加載有食品藥品安全宣傳知識(shí)。__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)插播期間利用農(nóng)民喜愛的點(diǎn)歌欄目飄字宣傳食品藥品安全知識(shí),頗受廣大百姓的信賴和歡迎。
成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦的初衷在于其有效發(fā)揮協(xié)查協(xié)管作用。近年來,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員舉報(bào)、協(xié)助查獲的案件數(shù)數(shù)不勝數(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作開展有聲有色。在06年的__鎮(zhèn),因某一醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人拒不配合,躲著拒絕簽收《行政處罰決定書》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員得知情況后及時(shí)趕到,說明情況,注明簽收事由,見證簽字,致使案件履行異常順利。__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員積極作為,主動(dòng)介入,不定期到轄區(qū)內(nèi)藥械經(jīng)營使用單位進(jìn)行隨訪、宣傳、督導(dǎo)等,既受到藥械從業(yè)者的歡迎,又受到百姓的贊許,有力的保障了公眾的飲食用藥安全。
主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職協(xié)管員權(quán)限不清,職責(zé)不明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員“師出無名”,無明確法律依據(jù),無法“依法行政”。稍有不慎,容易造成“缺位”、“越位”。在__鄉(xiāng)就曾發(fā)生過協(xié)管員被很不友好地被“請出門”的事件。二是協(xié)管員業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職協(xié)管員系從退伍軍人中招錄,大專以上學(xué)歷者較少,均沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的食品、醫(yī)藥、法律等專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn),食品藥品安全知識(shí)欠缺。
縱觀以上正反兩個(gè)方面,因此,筆者建議一是政府、有關(guān)部門科學(xué)、準(zhǔn)確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員“身份”問題,解決其在協(xié)查協(xié)管中的“尷尬”地位、不利局面。二是進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核力度,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的綜合素質(zhì),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)攬食品藥品安全全局的能力。
藥品調(diào)研心得篇十九
按照市局的工作要求,分局采取駐村蹲點(diǎn)的工作方法在全縣農(nóng)村開展藥品專項(xiàng)管理工作。以此對全縣涉藥單位進(jìn)行調(diào)研監(jiān)管,并從中發(fā)現(xiàn)情況,解決問題,了解涉藥單位經(jīng)營、使用藥品的不足,與藥品監(jiān)管工作的欠缺和不到之處。在蹲點(diǎn)工作中,我重點(diǎn)對xx縣村級(jí)衛(wèi)生所的藥品管理情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
在去到的金村、高都、北義城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,我組共深入行政村xx個(gè),涉藥單位xx個(gè),村級(jí)衛(wèi)生所xx個(gè),其中xx個(gè)衛(wèi)生所沒有正常營業(yè)。
(一)村衛(wèi)生所是衛(wèi)生保健網(wǎng)的網(wǎng)底,在農(nóng)村群眾身體健康方面發(fā)揮著重要作用,但作為一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),目前的大多數(shù)衛(wèi)生所由于種種原因,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)變成了藥店,在所調(diào)查的年藥品流水在xx元以上的xx個(gè)衛(wèi)生所中,藥品的收益占到xx%以上,剩下的xx%大多數(shù)是接產(chǎn)或縫合收費(fèi)。也就是說一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收入僅有xx%,以藥養(yǎng)醫(yī)的情況已經(jīng)十分嚴(yán)重。還有不得不提的是,除了個(gè)別村衛(wèi)生所確實(shí)是集體性質(zhì)外,絕大多數(shù)衛(wèi)生所實(shí)質(zhì)上已是個(gè)體,村大隊(duì)對衛(wèi)生所不聞不問,將其和雜貨部一樣看待,這也是三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)底破了的集中體現(xiàn)。
(二)村衛(wèi)生所作為非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),有一定的政策優(yōu)勢,為此,村衛(wèi)生所成為農(nóng)村從事醫(yī)療行為的“搶手山芋”。在今天的形勢下,“一村一所”的模式有所松動(dòng),在北義城調(diào)研時(shí),北義城村有衛(wèi)生所xx家,衛(wèi)生院1家,西張村有衛(wèi)生所xx家,南義城村有衛(wèi)生所xx家,西黃石村有衛(wèi)生所2家,下城公村有衛(wèi)生所2xx家,這些衛(wèi)生所都是經(jīng)過衛(wèi)生行政部門注冊登記的,有合法證照;而在金村鎮(zhèn)棗園村,有村衛(wèi)生所3家,“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有xx個(gè),在司藥人員開的衛(wèi)生所中,許可證上的衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人手中無證,也在家開有衛(wèi)生所,但是許可證上登記的負(fù)責(zé)人是此人,又不能說他無證,另外一家,手中持有合作醫(yī)療辦頒發(fā)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證件,這樣形成了三家都有證,三家都無證的尷尬,造成藥品監(jiān)管的被動(dòng)。
(一)合法渠道。
2、從相關(guān)渠道領(lǐng)取藥品,如防疫疫苗、糖丸等。
(二)非法渠道。
1、從藥品零售企業(yè)購進(jìn)藥品。
此種行為雖然大部分衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人也知道不合法,但在衛(wèi)生所的營業(yè)中,也是不得以而為之,原因主要有三個(gè):
第三、藥品配送企業(yè)以固定時(shí)間送藥,不能滿足衛(wèi)生所的日常藥品使用;
2、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購進(jìn)藥品。
隨著新型合作醫(yī)療的開展,村級(jí)衛(wèi)生所承擔(dān)著所在村村民的門診費(fèi),而門診費(fèi)必須由衛(wèi)生所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金,而衛(wèi)生院為了小集體的利益,把兌換的門診費(fèi)給衛(wèi)生所直接換成了藥品,這種行為其實(shí)已經(jīng)構(gòu)成了衛(wèi)生院的無證批發(fā)藥品和衛(wèi)生所的違法購進(jìn)藥品事實(shí),這種情況在全縣范圍內(nèi)普遍存在。
3、從個(gè)體非法藥販?zhǔn)种匈忂M(jìn)藥品。個(gè)體非法藥販基本分三種:
三是個(gè)人到外地順便捎帶些藥品以獲利的。還有一種情況是農(nóng)村最常見而群眾又不理解的,就是自己在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店購買的藥品未使用完,放在衛(wèi)生所能賣一點(diǎn)算一點(diǎn),這種藥品衛(wèi)生所無利可圖,但衛(wèi)生所人員礙于情面會(huì)放在所里代賣。
(三)驗(yàn)收記錄情況。
我們藥品監(jiān)督管理部門依照法律的規(guī)定,要求涉藥單位建立藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄,經(jīng)過近二年不間斷的督促,藥品購進(jìn)驗(yàn)收的記錄有了一定的好轉(zhuǎn),但村衛(wèi)生所在記錄藥品時(shí),只是簡單地對照購進(jìn)發(fā)票,照抄上面的內(nèi)容,票據(jù)上沒有的,購進(jìn)驗(yàn)收記錄上也體現(xiàn)不出,特別是在最后的驗(yàn)收情況欄中,衛(wèi)生所的填寫基本上都是空白,可見,驗(yàn)收記錄還是只停留在形式上,甚至應(yīng)該說是在應(yīng)付藥監(jiān)部門,記錄的重要性相對人理解嚴(yán)重不足,個(gè)體診所也是如此。
衛(wèi)生所藥品的保管比較松散,在調(diào)查過的78個(gè)衛(wèi)生所中,對藥品定期進(jìn)行清理的僅僅9個(gè),在檢查中會(huì)發(fā)現(xiàn),一些過期、失效的劣藥不及時(shí)銷毀,如在黃六坡村衛(wèi)生所的藥架上,擺放著20多年以前的針劑近10種,看情形衛(wèi)生所也不會(huì)再使用這些藥品了,但反映出了衛(wèi)生所對藥品管理的不善。
(一)藥品隨意擺放。
村衛(wèi)生所藥品的擺放隨意性很大,在工作中我們一直提倡藥品分類擺放,這是藥品分類管理最起碼的要求,通過檢查村衛(wèi)生所,我們可以看到,藥品擺放的整齊度、外觀整潔度與藥房的規(guī)模大小成正比,有相當(dāng)部分衛(wèi)生所藥房設(shè)在家中,藥品、蔬菜、食品、生活用品、雜物等各種物品堆放在一起,使人在感觀上對藥品的療效產(chǎn)生懷疑。
(二)藥品的效期管理不足。
藥品的效期管理對一個(gè)衛(wèi)生所的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的聯(lián)系,衛(wèi)生所在購進(jìn)藥品時(shí),離藥品效期越近,其風(fēng)險(xiǎn)就越大,而且在我縣的村衛(wèi)生所,僅北義城、高都、金村三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),就有92%的村衛(wèi)生所只有一名醫(yī)生,經(jīng)濟(jì)上也是自收自支,這樣在藥品效期快到之前,衛(wèi)生所醫(yī)生必然會(huì)加大該種藥品的使用頻次,藥品的使用合理性就得不到保障,或者即使藥品過期了,還是照樣使用。還有絕大多數(shù)的村衛(wèi)生所,因?yàn)槊撾x集體,藥品不報(bào)損,過期藥品依然擺在貨架上。口服藥品,尤其是中成藥,相當(dāng)多的衛(wèi)生所醫(yī)生認(rèn)為只要沒有嚴(yán)重污染,依然可以使用。在實(shí)際中,他們也是如此操作。
在檢查過程中,常發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生所開著門也有人,但一問,看門的會(huì)說醫(yī)生不在。給人看病的醫(yī)生不在,那還開什么門?不錯(cuò),在家戶式衛(wèi)生所中,司藥人員往往就是家里的閑人,他們既不培訓(xùn),也不體檢,對藥品管理知識(shí)一無所知,僅憑道聽途說的一星半點(diǎn)就開方賣藥,他們是農(nóng)村藥品銷售端最可怕的隱患。
村級(jí)衛(wèi)生所工作人員對藥品的管理知識(shí)十分欠缺,主要表現(xiàn)在:不憑處方使用藥品,不明白醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別,將衛(wèi)生所當(dāng)成了兩用機(jī)構(gòu),既可看病,又可賣藥。將藥品調(diào)配給患者時(shí),不給患者藥品說明書,不講清服用藥品注意事項(xiàng);擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生所檢查時(shí),經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的衛(wèi)生所把小包裝藥品拆開放入大瓶中,其理由就是取藥時(shí)方便,不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié);擅自自配制劑;藥品的不良反應(yīng)不登記不上報(bào),在78個(gè)村衛(wèi)生所中,20xx年度沒有一家上報(bào)一件藥品不良反應(yīng)事件。此外在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)用食品冒充藥品;一次性醫(yī)療器械購進(jìn)、使用不記錄,用后不銷毀或銷毀后不登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)認(rèn)真調(diào)研,依法行政。
在監(jiān)管的同時(shí),認(rèn)真調(diào)研,了解村衛(wèi)生所的難處,打擊違法涉藥行為,是維護(hù)衛(wèi)生所生存的重要途徑。在調(diào)研中,我們了解到北義城鎮(zhèn)、高都鎮(zhèn)、金村鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)有無證經(jīng)營藥品戶24家,這些無證戶大多都是家戶式經(jīng)營,這種模式在監(jiān)管中難取證、難處理、難取締,反復(fù)性強(qiáng),只有采取保持持續(xù)監(jiān)管的高壓勢態(tài),讓他們自動(dòng)放棄,停止經(jīng)營。
(二)規(guī)范衛(wèi)生所的購藥渠道。
加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)在我縣銷售行為的監(jiān)管,在只要規(guī)范、合法的前提下,準(zhǔn)確把握我縣藥品主渠道的經(jīng)營動(dòng)態(tài),與主渠道建立監(jiān)管、合作、共同發(fā)展的良好關(guān)系,與此同時(shí),使主渠道之間,形成良性競爭關(guān)系。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高衛(wèi)生所人員素質(zhì)
農(nóng)村衛(wèi)生所造成藥品管理上的不規(guī)范,主。要和涉藥人員的素質(zhì)有關(guān),在調(diào)研的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,63%的村衛(wèi)生所醫(yī)生是通過省衛(wèi)生廳集中進(jìn)行的一次培訓(xùn),取得中專畢業(yè)證的,也就是說這xx%的人員僅具有初中文化水平,即使在取得中專畢業(yè)證后,他們的管理思維和業(yè)務(wù)水平也令人擔(dān)憂。
在與村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人座談時(shí),他們張口的第一句話就是經(jīng)濟(jì)效益太差,他們的思維還是停留在舊的醫(yī)藥資源統(tǒng)一配置的年代,衛(wèi)生所作為一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)該讓全村的人都到村衛(wèi)生所看病買藥,把個(gè)體診所、零售藥店當(dāng)作異物,認(rèn)為它們的存在出現(xiàn),阻礙了衛(wèi)生所的發(fā)展,從政策精神上看,應(yīng)該是藥店憑價(jià)格優(yōu)勢,村衛(wèi)生所憑信用與醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行生存和發(fā)展競爭。上述衛(wèi)生所人員觀念,如不改變,常此以往,必然形成惡性競爭,導(dǎo)致藥品質(zhì)量的不穩(wěn)定,假劣藥品屢打不絕。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理與指導(dǎo)。
在調(diào)研中,xx家村衛(wèi)生所不論是出于真心,還是出于應(yīng)付,都談到了希望藥監(jiān)部門多來指導(dǎo)、規(guī)范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有什么政策,及時(shí)通知大家。衛(wèi)生所按要求整改,盡量少罰款。這一方面反映出了藥監(jiān)執(zhí)法的力度大,也反映出了藥監(jiān)人與相對人溝通少。藥品監(jiān)管與衛(wèi)生所藥品管理,要在依法行政的同時(shí),參入人性化管理,局與所溝通,藥監(jiān)人與涉藥人員學(xué)習(xí)、交流,比如向老中醫(yī)學(xué)習(xí)中藥飲片的真假劣鑒別知識(shí),相互間取長補(bǔ)短,讓衛(wèi)生所人員在主觀上有合法經(jīng)營藥品、合理使用藥品的想法,以此支配其行為。如果只采取簡單的強(qiáng)硬手段,只會(huì)使衛(wèi)生所違法行為更隱蔽,危害更大,藥品監(jiān)管難度也更大。在規(guī)范指導(dǎo)的同時(shí),監(jiān)管也不能松,監(jiān)管能督促衛(wèi)生所整改和規(guī)范。以法制、人性的模式,合法、合情、合理的管理,才能使藥監(jiān)人與被監(jiān)管對象之間,形成正常的監(jiān)管關(guān)系,才能形成村衛(wèi)生所與藥監(jiān)部門“雙贏”的局面。
通過對北義城、高都、金村三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題,在以后的工作中,我們會(huì)有的放失,針對農(nóng)村衛(wèi)生所的實(shí)際情況,調(diào)整工作思路,盡快找到解決問題的切入點(diǎn),并付諸實(shí)踐。
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