實用在老干部局長會議上的講話（模板20篇）

9.總結(jié)是對自身成長與發(fā)展的一種自我審視和反思在寫總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目的和對象。以下是一些總結(jié)范文的提取，希望能為大家寫作提供一些參考和借鑒。

在老干部局長會議上的講話篇一

同志們：

我們這次全市老干部工作會議是經(jīng)市委會研究召開的。會議的主要任務(wù)是，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會、___市老干部工作會議、市委四屆四次全會精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署20__年老干部工作任務(wù)，表彰先進。市委對召開這次會議十分重視。會前市委會專門聽取了匯報，并對這次會議的召開和今年的老干部工作提出了具體要求。今天，四大班子主要領(lǐng)導出席會議，_還要作重要講話，這充分說明市委對老干部工作的高度重視和對老干部的倍加關(guān)心。

下面，我就去年工作和今年任務(wù)先講幾點意見：

一、去年工作的簡要回顧

20__年，我市的老干部工作在市委、市政府的重視、支持下，在省、___市委老干部局的正確指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照平頂山市老干部工作和市委四屆三次全體(擴大)會議的要求，以五年一次的全省老干部工作大檢查為動力，全面落實黨的老干部政策，切實做好老干部思想政治工作，積極組織和引導老干部發(fā)揮作用，努力加強自身建設(shè)，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)。

(一)對老干部工作的重視程度進一步提高

市委、市政府和各級各單位領(lǐng)導都能把老干部工作作為一件大事，思想上高度重視，工作上大力支持，列入議事日程，經(jīng)常聽取老干部工作部門的情況匯報，研究解決老干部工作中的實際問題。20__年是全省五年一次的老干部工作大檢查年，接到全省老干部工作大檢查的通知后，市委吳書記專門聽取了市委老干部局的匯報，對老干部工作提出了要“感情到位，工作到位，措施到位，資金到位”，并以身作則，帶頭落實中央、省委和平頂山市委關(guān)于老干部工作的各項制度、規(guī)定和要求。對老干部工作中存在的困難和重要問題總是高度重視，及時協(xié)調(diào)解決。在市委、市政府主要領(lǐng)導的重視和過問下，去年為老干部局和關(guān)工委更新了車輛，公開招錄了兩名優(yōu)秀大學本科生充實老干部工作隊伍。市長___對老干部工作十分關(guān)注，凡老干部的事情總能優(yōu)先考慮，盡力保障，為老干部工作提供了很好的支持，并注意在各項工作中虛心聽取老干部的意見和建議。副書記___和副市長___及人大_主任、政協(xié)主席等領(lǐng)導都能和老干部打成一片，并經(jīng)常過問指導老干部的有關(guān)具體活動，對有關(guān)問題總是認真給予協(xié)調(diào)解決。市委調(diào)整了老干部工作委員會和關(guān)心下一代工作委員會以及老干部大學校委會，還根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整了市四大班子領(lǐng)導所聯(lián)系的老干部，保證了工作的連續(xù)性，為推動工作開展打下了良好的基礎(chǔ)。

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直各單位，各級領(lǐng)導都高度重視老干部工作，工作人員認真負責，為老干部辦了大量實事、好事，起到了很好的示范作用，形成了尊老敬老，積極為老干部辦實事、辦好事、送溫暖的濃厚氛圍。

(二)老干部的政治待遇得到較好落實

一年來，各級各單位堅持按規(guī)定組織老干部看文件、聽報告;邀請老干部參加一些重大政治活動和重要會議;組織老同志堅持政治學習日，開展經(jīng)常性的政治學習;堅持定期向老干部通報工作，聯(lián)系老干部、走訪慰問和定期不定期地舉辦老干部座談會等制度，形成了良好風氣。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、市重點工程建設(shè)的決策和實施過程中，認真聽取老干部的意見和建議。各級黨組織針對離退休干部黨員的特點，積極探索適合老同志特點的支部活動形式，老干部黨支部的教育、監(jiān)督、橋梁和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步加強和發(fā)揮。

全市老干部活動中心(室)和老干部大學(學校)在注重硬件建設(shè)的同時，利用老同志喜聞樂見的活動形式，積極開展豐富多彩、健康有益的文體活動。市老干部活動中心二期改造工程完成了樓頂維修、院內(nèi)鋪地坪等項目，增設(shè)了舞蹈室、戲曲室等，并為閱覽室、接待室配備了電腦、空調(diào)等。先后舉辦了燈節(jié)燈展、猜燈謎、老干部工作圖片展、書畫展、球類、棋類、戲曲、歌詠比賽，老人節(jié)大型文藝晚會前期籌備等活動，收到了良好的效果。還組織老干部門球隊參加___組織的門球比賽，取得了良好的成績。市老干部大學在20__年全面裝修的基礎(chǔ)上，20__年又配備了兩臺立式空調(diào)和音響設(shè)備。在8月份___市全市老干部大學教育工作經(jīng)驗交流會上，我們老干部大學的做法在會上做了交流，無論從硬件建設(shè)還是教學質(zhì)量都得到了平頂山領(lǐng)導的一致認可。各單位也都十分重視老干部活動室和老干部學校的陣地建設(shè)。在老干部“老有所學，老有所樂”方面發(fā)揮了重要作用。

(三)離休干部的生活待遇有了切實保障

針對市屬困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌難問題，去年，由市委組織部牽頭，紀檢委、老干部局、中小企業(yè)局、審計局、財政局、人事勞動和社會保障局參加，對市屬困難企業(yè)進行了經(jīng)濟效益評估，重新商定了統(tǒng)籌補助，解決了看病就醫(yī)問題。省委老干部局局長李樹銘在到__調(diào)研時，對我們的作法給予了充分肯定。去年10月份，以省紀委原副書記李良皋為組長的省委老干部工作檢查組對我市老干部工作檢查后的反饋意見中，給我市老干部工作也給予了很好評價。

(四)組織老干部發(fā)揮作用工作取得新成績

一年來，全市各級各單位把組織老干部發(fā)揮作用工作納入各級老干部工作的一個重要方面。目前，全市共有老干部發(fā)揮作用組織900多個，有80%的離退休干部在不同領(lǐng)域發(fā)揮著作用。

在關(guān)心教育下一代方面，市、鄉(xiāng)和大部分村(街)均建立了關(guān)工委組織，初步形成了條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合的關(guān)心下一代網(wǎng)絡(luò)，有近5000名“五老”人員依托各級關(guān)工委的引導，積極從事未成年人思想道德建設(shè)等工作，發(fā)揮了重要作用。20__年我市關(guān)工委獲省、___市發(fā)揮作用先進集體，___、___獲省、___市先進個人，___、___等獲平頂山市先進個人。

在發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢方面，老干部積極投身全市經(jīng)濟建設(shè)、教育扶貧、城市管理等項工作，為各級黨委和政府建言獻策、當參謀。原市政府顧問李三昌同志擔任老干部大學校長、關(guān)工委主任等職務(wù)，經(jīng)常深入農(nóng)村、學校搞調(diào)研、作報告，為關(guān)心教育下一代和老年教育事業(yè)做出了積極貢獻，他的事跡在省《老人春秋》等媒體給予了報道。他和馬慶立、樊嘉言、熊貴欣等還常年被聘請為老干部工作檢查組成員，協(xié)助落實老干部的各項待遇。據(jù)統(tǒng)計，全市有350名老干部積極開展調(diào)查研究，為各級黨委和政府提建議、當參謀;有400名老干部參與開展群眾性的科技傳播、普及活動;有200多名企業(yè)的老干部發(fā)揮技術(shù)專長和經(jīng)驗優(yōu)勢，為加快企業(yè)發(fā)展獻計獻策;有800余名回農(nóng)村的離退休老干部積極投身富民工程，發(fā)展“五業(yè)”生產(chǎn)。各級各單位還根據(jù)老干部的特長，組織老干部參與基層黨組織建設(shè)、廉政監(jiān)督、信訪民調(diào)、社會治安綜合治理以及義務(wù)辦學行醫(yī)等工作，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

(五)老干部工作部門的自身建設(shè)得到進一步加強

按照市委的統(tǒng)一部署，各級老干部工作者積極參加了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過學習，深化了老干部工作者對開展先進性教育重要意義的認識，查找了在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律等方面存在的問題，制定了切實可行的整改方案，較好地完成了先進性教育活動的各項任務(wù)。為提高老干部工作人員的政治業(yè)務(wù)水平，去年5月份，舉辦了全市老干部工作人員培訓班，邀請省委老干部局副局長李喜才、平頂山市老干部局局長薛學及三個業(yè)務(wù)科室負責人分別授課，收到了明顯效果。在全市實行了調(diào)研宣傳工作責任目標管理，建立了獎懲機制，全市老干部系統(tǒng)完成老干部工作方面的調(diào)研信息600多篇，為各級領(lǐng)導決策提供了重要依據(jù)。

一年來，我市的老干部工作雖然取得了一定的成績，但也存在著工作不夠平衡;個別單位對老干部工作重視程度不夠，老干部思想政治工作做得不深入，少數(shù)單位離休干部“兩費”落實不及時，老干部工作隊伍服務(wù)質(zhì)量不高等問題。對此，我們必須正視現(xiàn)狀，引起重視，在新的一年里認真加以解決。

二、今年工作的主要任務(wù)

20__年是落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要實施的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨85周年、紅軍長征勝利70周年的喜慶之年，全市老干部工作總的指導思想和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照___市老干部工作暨“雙先”表彰會議及市委四屆四次全體會議的要求，全面落實老干部政治、生活待遇，著力解決老干部工作的重點、難點問題，切實加強老干部思想政治建設(shè)和黨建工作，確保“三個機制”的有效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮老干部在建設(shè)富裕__、文明__、平安__和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會中的重大作用，加強提高自身能力建設(shè)，努力開創(chuàng)我市老干部工作的新局面。

今年的老干部工作要做好以下六點：

(一)切實加強老干部思想政治建設(shè)和黨建工作,認真落實老干部的政治待遇

一要認真抓好老干部的政治理論學習。要從全局的高度，把組織老同志學習貫徹十六屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要工作，貫穿于今后工作的各個環(huán)節(jié)，切實把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、市委重大決策和部署上來，使老同志始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。二要創(chuàng)新老干部思想政治工作的方式方法。要在繼續(xù)堅持定期向老干部通報工作、重大節(jié)日走訪慰問、重大活動和會議請老同志參加、按規(guī)定組織老同志閱讀重要文件、重大決策聽取老干部意見等各項行之有效制度的同時，結(jié)合老同志年事已高、行動不便的特點，在政治思想教育的內(nèi)容上、形式上、手段上積極創(chuàng)新，不斷改進。要充分利用活動中心(室)和老干部大學(學校)的陣地作用，組織老干部集中學習，提高老干部的政治理論水平。在組織老干部學習的同時，要把解決思想問題與解決實際問題有機地結(jié)合起來，不斷增強思想政治教育的針對性，增強學習效果。三要推進基層黨建工作創(chuàng)新，進一步加強老干部黨支部建設(shè)。各級各單位要本著有利于方便老干部參加活動為原則，調(diào)整組織設(shè)置、改進組織形式、創(chuàng)新活動方式，保證每個離退休干部黨員組織有歸屬、活動有人管。特別是對改制、破產(chǎn)企業(yè)在改制過程中，要采取有效措施，切實把每位老黨員都編入黨的組織，不能出現(xiàn)“有黨員無組織、有組織無活動”的問題。今年要著力抓好企業(yè)和自收自支單位離退休老干部黨支部建設(shè)，適當時候可舉辦一期老干部黨支部書記培訓班，通過學習，推動工作。

(二)強力推進離休干部“兩費”保障機制的完善和有效運行，確保離休干部“兩費”落實

落實好老干部的生活待遇，是老干部安度晚年、頤養(yǎng)天年的基本保證。離休干部“兩費”特別是醫(yī)藥費問題，能否及時落實，直接影響老同志晚年的生活。一是要確保離休干部醫(yī)藥費保障機制的有效運轉(zhuǎn)。進一步加大工作力度，采取有效措施，解決工作中遇到的實際問題。要進一步完善醫(yī)療統(tǒng)籌金征繳、管理和服務(wù)的各項措施，建立并適時調(diào)整與離休干部就醫(yī)要求和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機制，以保證醫(yī)療費保障機制的良性運轉(zhuǎn)。二要加大財政支持力度。按照“單位盡責、社會統(tǒng)籌、加強管理、財政支持”要求，保證應(yīng)由財政支持的資金，在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算審查和資金管理全過程都得到有效落實，從根本上解決離休干部醫(yī)藥費落實難的“頑癥”。三要認真做好行政與企事業(yè)單位離休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明確政策規(guī)定的待遇，要不分單位性質(zhì)同樣對待，同樣享受。今后，各單位新出臺涉及離休干部生活待遇的政策和規(guī)定，要事先征求老干部部門的意見，以免造成不應(yīng)有的工作被動。要認真做好“送溫暖”工程，對個別單位生活比較困難、年事已高且長年重病的老干部要采取特殊措施，給予特殊照顧，確保他們安度晚年。

(三)積極做好國有改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作

要認真貫徹落實中辦[20__]12號和豫老[20__]7號文件精神。積極穩(wěn)妥地解決好國有改制、破產(chǎn)企業(yè)中離休干部的管理和服務(wù)問題，保證離休干部安置不出現(xiàn)問題，管理服務(wù)不斷線，政治生活待遇不受影響。省委老干部局將會同有關(guān)部門，于今年市二季度對落實豫老人[20__]7號文件情況進行專項檢查，我們必須高度重視，加大力度，把這項工作進一步落到實處，保證國有改制、破產(chǎn)企業(yè)的離休干部安置、服務(wù)、管理、待遇落實“四到位”。對工作中出現(xiàn)的問題，組織部門、老干部工作部門要做好與財政、人事、勞動保障、國資委等部門的協(xié)調(diào)配合，密切協(xié)作，各負其責，及時研究解決。

(四)積極組織和指導老干部在“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮作用

一要廣泛宣傳老干部先進典型。通過各種新聞媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳全國、全省、___市和我市老干部發(fā)揮作用的先進事跡和經(jīng)驗，充分展示老干部在新時期的精神風貌和高尚情操，動員更多的老同志在“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢、再創(chuàng)佳績。二要進一步發(fā)揮關(guān)工委、老干部黨支部(小組)、老促會等各類組織的帶動作用。認真貫徹落實省、市關(guān)工委慶祝成立20周年表彰大會重要精神，積極組織老干部開展各種富有時代特征的教育活動。三要認真貫徹落實中辦發(fā)[20__]9號和豫辦[20__]37號文件精神，高度重視發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的工作。要將此項工作納入到本地人才開發(fā)的總體規(guī)劃中，通過建立健全離退休專業(yè)技術(shù)人才庫等載體，按照政府引導、市場配置、單位聘請、個人自愿的原則，落實政策措施，提高服務(wù)水平，使廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員積極獻智出力，為我市發(fā)展作出新的更大的貢獻。

老干部活動中心、老年大學是黨在思想文化領(lǐng)域中的一個重要陣地，也是做好老干部工作的重要基礎(chǔ)，尤其是在物質(zhì)生活需求有了較好保障的情況下，他們對精神文化生活的需求就更顯得尤為多樣和迫切。一要認真貫徹落實豫辦[20__]29號文件精神。要堅持正確的辦學方向，使教學內(nèi)容、形式、方法，既符合改革發(fā)展穩(wěn)定的總趨勢，又不斷滿足老干部學習知識、充實生活的精神需要。二要進一步加強各級老干部活動中心(室)建設(shè)。今年適逢我市老干部活動中心成立20周年，要本著熱烈、隆重、儉樸的原則，搞好慶?；顒?，進一步推動全市活動中心(室)建設(shè)及管理服務(wù)水平的不斷提高。三要認真組織老同志開展好慶祝建黨85周年和紅軍長征勝利70周年紀念活動。通過文藝演出、歌詠比賽、書畫展、座談會、上黨課、形勢報告等形式，積極開展好各種主題紀念及文體活動，宣傳老干部“離崗不離黨，退休不褪色”的革命本色，進一步激發(fā)廣大老干部愛黨愛國的熱情。

(六)圍繞老干部工作重點、難點問題，深入調(diào)研，加強調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用

圍繞老干部工作中重點、難點問題開展調(diào)查研究工作是做好當前老干部工作的基礎(chǔ)。今年重點調(diào)研課題有四個：一是關(guān)于落實中辦廳字[20__]12號和豫老[20__]7號文件，加強和完善改制、破產(chǎn)企業(yè)老干部管理服務(wù)問題的調(diào)研。二是關(guān)于深化老干部“雙高期”管理服務(wù)問題的調(diào)研。三是關(guān)于創(chuàng)新和實現(xiàn)財政支持機制最佳形式的調(diào)研。四是關(guān)于加強和改進新形勢下老干部大學和老干部活動中心建設(shè)的調(diào)研。全市上下要緊緊圍繞在這四個調(diào)研課題，積極開展調(diào)研工作，并強化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，推動老干部工作深入開展。

三、以能力建設(shè)為重點，切實加強老干部工作隊伍的自身建設(shè)

要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總要求，努力加強老干部工作人員“七種能力”建設(shè)，(即1、切實提高政治鑒別能力，堅持和運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析認識問題;2、切實提高政策運用能力，把黨的老干部工作方針政策落實好;3、切實提高業(yè)務(wù)工作能力，高質(zhì)量地處理好工作中的具體事務(wù);4、切實提高調(diào)查研究能力，善于總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議;5、切實提高管理服務(wù)能力，無微不至地為老同志服務(wù);6、切實提高開拓創(chuàng)新能力，堅持解放思想，與時俱進;7、切實提高拒腐防變能力，自覺維護老干部工作部門的良好形象)。全市各級各單位要緊緊圍繞提高“七種能力”的總體目標和要求，以省委老干部局開展的“創(chuàng)一流服務(wù)水平、創(chuàng)一流工作業(yè)績”，爭當敬老先進集體、爭當敬老先進個人”既“雙創(chuàng)雙爭”活動為載體，加強學習培訓，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風，努力推動老干部部門自身建設(shè)再上一個新臺階。

一要加強學習培訓，提高老干部工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要堅持學習黨的十六大和十六屆五中全會精神，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使廣大干部職工進一步堅定理想信念，牢固樹立全心全意為老干部服務(wù)的宗旨意識;要堅持開展“愛崗敬業(yè)、勤奮工作、任勞任怨、甘于奉獻”的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)奮發(fā)進取、勇爭一流的工作意識，在老干部工作崗位上始終保持共產(chǎn)黨員先進性;要加強業(yè)務(wù)學習，使之熟悉新政策、掌握新規(guī)定，接受新思維，全面理解和把握黨中央和省、市委出臺的重大決策和舉措，自覺、主動地做好老干部工作。

二要進一步提高服務(wù)水平，全心全意為老干部服務(wù)。隨著老干部“雙高期”的到來，他們在生理和心理上的需求將會更加具體、繁雜，我們的工作領(lǐng)域也會相應(yīng)地更廣更寬，這就要求我們要常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事，打造服務(wù)新機制、豐富服務(wù)新內(nèi)涵、推出服務(wù)新舉措，要有積極主動的服務(wù)精神和誠懇的服務(wù)態(tài)度，特別是對老同志提出的能夠解決的問題，要主動協(xié)調(diào)盡可能予以解決，對老同志提出的過高要求，確實解決不了的問題，要做好情真意切的思想工作，以我們精細、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使廣大老同志更加感受到黨的關(guān)懷和厚愛。

三要切實加強制度和作風建設(shè)。要大力弘揚求真務(wù)實精神，帶著感情、帶著責任、帶著愛心去做好老干部工作，想老干部之所想，急老干部之所急，辦老干部之所需。一方面要堅持和完善走訪慰問、生日祝賀、通報情況、參觀考察、參加重要會議、聯(lián)系老干部等制度，用制度規(guī)范和保證任務(wù)的落實，不斷提高工作效率和質(zhì)量;另一方面要從加強思想作風上下功夫，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”學習教育活動的成果，教育和引導老干部工作人員樹立正確的人生觀和價值觀，牢固樹立“愛崗敬業(yè)，求實創(chuàng)新，無私奉獻，爭創(chuàng)一流”的思想，不斷提高服務(wù)老干部的水平。

同志們，20__年的老干部工作任務(wù)重、要求高、責任大。在新的一年里，我們要舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在市委和各級黨委的領(lǐng)導下，振奮精神，與時俱進，扎實工作，勇于創(chuàng)新，努力把我市老干部工作推向一個新階段。

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在老干部局長會議上的講話篇二

同志們：

明天，我們就將迎來建國_周年。在這樣一個特殊的日子召開全區(qū)老干部工作會議，一方面是對當前和今后一個時期的老干部工作作一部署，進一步推動形成尊重老干部、愛護老干部、服務(wù)老干部的良好氛圍，讓廣大老同志過上更加幸福的晚年生活，另一方面更重要的是大力弘揚老干部當年艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，提振全區(qū)上下攻堅克難、大干_的精氣神，把老干部創(chuàng)下的基業(yè)繼承好、發(fā)展好，推動_各項工作繼續(xù)走在全省全市前列，在同心共筑“中國夢”_篇章的生動實踐中創(chuàng)造新的輝煌，體現(xiàn)我們這一代人的責任擔當和作為。在此，我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向所有為革命、建設(shè)和改革發(fā)展事業(yè)作出重要貢獻的老干部、老同志表示崇高的敬意!向長期以來辛勤工作在老干部工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候!

老干部是黨和人民事業(yè)發(fā)展的功臣，老干部工作是黨的工作的重要組成部分。近年來，全區(qū)各級各部門認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于老干部工作的方針政策，定期召開老干部情況通報會，及時研究解決老干部工作中的重大問題，在加強老干部思想政治建設(shè)、落實老干部兩項待遇、深化“兩高期(即高齡期、高發(fā)病期)”老干部服務(wù)等方面做了大量工作，較好滿足了老干部的實際需求。廣大老干部全面踐行“政治堅定、思想常新、理想永存”的要求，自覺加強理論學習，始終關(guān)注_發(fā)展，并通過各種方式為_各項事業(yè)獻計出力、貢獻余熱，為我們樹立了好榜樣。老干部、老同志所作的貢獻，充分證明老干部的的確確是黨和國家的寶貴財富，的的確確是全社會普遍尊敬的模范群體，值得我們大家認真學習。

當前，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人口老齡化程度日益加深，老干部隊伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問題。改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，最終要通過改革的辦法來解決。我們一定要做到善謀大局、把握大勢，拓寬思路、開闊視野，堅持問題導向，按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合_實際，既深化提升現(xiàn)有的成功做法，繼續(xù)做好錦上添花的工作;又積極破難創(chuàng)新，切實解決存在的突出問題，努力做好雪中送炭的工作，不斷提高_老干部工作科學化水平。

關(guān)于今后一個時期全區(qū)老干部工作的主要任務(wù)，剛才徐潮玲同志已作了全面部署。全區(qū)各級各部門要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

下面，我再強調(diào)五點意見。

1、要增強“思源”意識，更加重視老干部工作。所謂“飲水不忘掘井人”，老干部作為社會主義事業(yè)的奠基者、先行者和實踐者，勞累了一輩子，奉獻了一輩子，在政治上得到充分尊重、在生活上得到充分保障、在各方面得到更多關(guān)心照顧，既是情理之中，也是我們的職責所在。我們黨歷來高度重視老干部工作，黨的報告明確提出要“全面做好離退休干部工作”。以來，以同志為的黨中央，提出了一系列治國理政的新思想、新思路和新舉措，對做好老干部工作提出了新的更高要求。做好老干部工作，既是弘揚尊老敬老傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，更是立黨興黨的政治要求。從某種意義上講，老干部的奮斗足跡是黨的光輝歷程的一部分，老干部的高尚品質(zhì)是黨的革命傳統(tǒng)的長期傳承。對老干部有沒有真感情，說到底是對黨的光榮歷史和偉大理想有沒有真感情。我們的事業(yè)越是蓬勃發(fā)展，越是不能忘記老干部的歷史功績，越是要履行好關(guān)心照顧老干部的政治責任和歷史責任。全區(qū)上下必須從歷史和戰(zhàn)略的高度深刻認識老干部的杰出貢獻和高風亮節(jié)，深刻領(lǐng)會老干部工作的重要地位和突出作用，進一步增強服務(wù)老干部、關(guān)愛老干部的責任感和使命感，推動我區(qū)老干部工作再上新臺階。

2、要增強“團結(jié)”意識，更加關(guān)注老干部思想。加強老干部思想政治建設(shè)，對我們黨來講，是促進黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一的需要;對老干部來講，是推動思想進步、拓展思維眼界的需要。廣大老干部對黨懷有深厚的感情，具有很強的政治責任感和身份歸屬感。關(guān)心愛護老同志，首要一點就是在政治上尊重老同志，保護他們的政治熱情，發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢，傳承他們的政治理想。要組織老干部認真學習系列重要講話精神，認真學xxx省、市、區(qū)委的決策部署，引導他們不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律，始終與中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，同心同向同行，始終樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要把離退休干部黨支部作為重要陣地，進一步優(yōu)化黨支部的設(shè)置，按照有利于服務(wù)管理、有利于發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，切實把離退休黨支部建設(shè)成為教育、組織、凝聚老干部的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要認真落實好老干部的政治待遇，堅持老干部政治理論學習、閱讀文件、參觀考察、走訪慰問等制度，采取多種形式向老干部傳達重要精神、重要情況;重要會議，重大活動要邀請老干部參加;重大決策要聽取老干部意見。要與老干部多溝通、多交流，有針對性地介紹有關(guān)情況，切實把黨和政府的關(guān)懷送到老干部心坎上。需要強調(diào)的是，組織老同志參加政治活動，一定要根據(jù)他們的身體狀況，堅持一切從實際出發(fā)。在活動內(nèi)容上，并不是越多越好，要少而精，重點組織他們學習中央和省、市、區(qū)委的重大決策部署。在活動方式上，不宜安排得過急過細過滿，讓老同志疲于奔忙、疲于應(yīng)付。要根據(jù)不同層次、不同年齡、不同基礎(chǔ)的實際，采取靈活多樣的方式，有針對性地組織好活動，做到老干部身體第一、安全第一。

3、要增強“服務(wù)”意識，更加關(guān)心老干部生活。做好老干部工作，最基本、最核心的要求就是“服務(wù)”。從老干部群體的現(xiàn)狀看，一方面大部分離休干部進入“雙高期”，平均年齡86歲。需要我們提供更加貼心的服務(wù);另一方面退休干部隊伍日趨龐大，居住更加分散，需要我們?yōu)槔细刹刻峁┒嘣鄻印⒕徒捅愕姆?wù)。要把握老干部利益需求發(fā)展變化的規(guī)律，始終堅持把改善生活待遇作為老干部工作的主要任務(wù)，作為民生建設(shè)的重要方面，進一步加強保障、共享、幫扶“三大機制”建設(shè)。對老干部提出的要求，只要是符合黨的老干部政策，本地區(qū)本部門力所能及的都應(yīng)該盡力去解決，確保各項待遇全面落實。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高的實際，進一步健全完善老干部生活、醫(yī)療待遇正常增長機制，使老干部更好地共享改革發(fā)展成果。要建立健全幫扶長效機制，使老干部難時有人幫、病時有人管。要格外關(guān)注異地安置、空巢獨居、生活困難、身患重病的老干部，探索建立家庭、社區(qū)、單位和黨委政府部門“四位一體”的養(yǎng)老服務(wù)機制、困難幫扶機制，使這些老干部在組織關(guān)心、群眾關(guān)愛、社會關(guān)注的良好環(huán)境下安享晚年。要更加關(guān)注“文化養(yǎng)老”，加強文化養(yǎng)老體系建設(shè)，積極探索陣地主導、協(xié)會帶動、社會支持、社區(qū)融入“四位一體”的文化養(yǎng)老新模式;要加強“兩個陣地”建設(shè)，加快新的老干部活動中心和_老年大學工程進度，確保年底前全面竣工，不斷完善服務(wù)內(nèi)容和日常管理，努力使“兩個陣地”真正成為“老有所樂”、“老有所學”的“滿意家園”。

4、要增強“傳帶”意識，更好發(fā)揮老干部作用。講，“重視發(fā)揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源”。老干部隊伍是一支不可忽視、不可替代的重要力量，他們當中有經(jīng)驗豐富的老領(lǐng)導，有經(jīng)濟建設(shè)的行家里手，有某一領(lǐng)域的專家學者，而且共同的特點是德高望重、人脈資源豐富。善不善于發(fā)揮老干部的作用，是反映領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治智慧高不高的重要標尺之一。各級領(lǐng)導干部要樹立“長者為師”的理念，主動加強與老干部的溝通聯(lián)系，虛心聽取老干部的意見建議，在廣聽諍言、廣納良策中完善和創(chuàng)新發(fā)展思路，防范和減少工作失誤;要樹立“唯才是用”的理念，不斷創(chuàng)新老干部發(fā)揮作用的機制和方式，讓繼續(xù)愿意為黨、為社會、為人民做工作的老干部有貢獻余熱的機會和渠道。比如在全面深化改革、推進三大主線等重大部署方面，可以通過適當安排一些重要課題交給老干部開展資政型研究，為黨委政府提供更廣闊的決策視野和更豐富的決策選擇。又比如在促進社會和諧方面，要善于利用老干部威信高、影響力大的優(yōu)勢，組織他們參與“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，為協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾糾紛多做貢獻。還比如在精神文明建設(shè)方面，要善于把老干部的革命經(jīng)歷、崇高品德和優(yōu)良作風轉(zhuǎn)化為社會主義核心價值體系和美德_建設(shè)的生動教材，組織他們參與青少年思想道德實踐活動，引領(lǐng)廣大青少年成為知榮辱、講正氣的合格接班人。

5、要增強“責任”意識，更好提升老干部工作。老干部工作是一項影響全局、牽動中心的重要工作。各級各部門一定要以對黨的事業(yè)、對老干部高度負責的態(tài)度，加強和改進對老干部工作的領(lǐng)導，帶著深厚感情做工作，確保老干部工作各項政策、舉措落到實處。一是要講政治、強責任。各級各部門要把老干部工作擺在重要位置，認真落實老干部工作領(lǐng)導責任制，定期聽取工作匯報，及時研究解決實際問題。特別是黨政主要領(lǐng)導要樹立“不抓老干部工作是失職、抓不好老干部工作是不稱職”的意識，帶頭尊重關(guān)心老干部，經(jīng)常過問老干部工作，做尊老、愛老、敬老的模范。一句話，工作再忙、任務(wù)再重，也不能忽視老干部工作;困難再多、財力再緊，也要優(yōu)先照顧好老干部。二是要重協(xié)作、強合力。老干部工作涉及財政社保、民政優(yōu)撫、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳文化等各個方面，是一項需要多部門協(xié)力推進的工作，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持并完善“統(tǒng)一指導、分級管理、原單位負責”的機制，形成各級各部門齊抓共管的合力。老干部工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導作用，組織部門要加強具體指導，老干部工作部門要認真履行職責，人社、編辦、財政、民政、衛(wèi)生等部門要各司其職，密切配合，形成合力，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好老干部的切身利益。三是要抓隊伍、強能力。各級黨委、政府和各有關(guān)部門要重視加強老干部工作隊伍建設(shè)，在機構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障等方面多給予支持，要在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧老干部工作人員，幫助他們解決實際困難，關(guān)心同志們的成長進步，充分調(diào)動他們的積極性。老干部工作部門要增強創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、奉獻意識，主動貼近老干部、深入了解老干部，努力為老干部提供高水平的服務(wù)。

同志們，老干部工作是一項崇高而神圣的事業(yè)，責任重大，使命光榮。希望全區(qū)各級各部門以及廣大老干部工作者進一步振奮精神，發(fā)揚成績，扎實工作，全面提升我區(qū)老干部工作水平，為建設(shè)文明幸福新_、同心共筑“中國夢”_篇章凝聚強大的正能量。

最后，衷心祝愿各位老領(lǐng)導、老同志身體健康、生活美滿、闔家幸福、節(jié)日快樂!

在老干部局長會議上的講話篇三

同志們：

這次全市老干部局長會議是經(jīng)市委領(lǐng)導同意召開的，主要任務(wù)是深入學習貫徹全國全區(qū)老干部局長會議、市委三屆七次全委會議和全市組織部長會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市離退休干部工作，安排部署20xx年重點任務(wù)。

在剛剛召開的全市組織部長會議上，劉瑞杰同志指出，“老干部是推動轉(zhuǎn)型、促進發(fā)展的寶貴財富，我們一定要深入學習貫徹落實中央下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，以真誠的態(tài)度和細致的工作，進一步改進老干部服務(wù)和管理，加強離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)，積極為他們搭建發(fā)揮作用的平臺，推動老干部工作再上臺階?！蔽覀円J真學習領(lǐng)會，深入抓好貫徹落實。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市委組織部等有關(guān)部門的大力支持下，全市離退休干部工作部門牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、真抓實干，以敬重之心、關(guān)愛之情、務(wù)實之舉認真抓好離退休干部的服務(wù)管理，各項工作取得了新的成效，受到了各級黨委政府的充分肯定和廣大離退休干部的普遍贊揚。

一是不斷爭取黨委政府支持，進一步保證各項工作的順利開展。各級黨政主要領(lǐng)導經(jīng)常走訪慰問離退休干部、出席老同志有關(guān)的會議和活動，認真征求意見和建議，切實體現(xiàn)了對離退休干部的重視與關(guān)心。去年2月份，市四大班子主要領(lǐng)導對新改建的市老干部活動中心進行了集體調(diào)研，解決了老干部活動中心集中供暖的問題。市委分管領(lǐng)導于6月份和12月份，分別專題聽取了離退休干部工作和關(guān)工委工作情況匯報，研究解決了工作中存在的一些問題。在市委、市政府的重視關(guān)心下，調(diào)整了市老年大學領(lǐng)導機構(gòu)組成人員，將市關(guān)工委辦公室獨立設(shè)置為事業(yè)單位，為市老干部活動中心增加了政府購買公共服務(wù)的崗位，并充實了工作人員，不斷加大對重點工作的支持力度。

二是不斷加強思想政治建設(shè)，進一步凝聚促進改革發(fā)展的合力。通過情況通報、參觀考察、形勢教育、送學上門等方式，及時讓老同志了解全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新亮點，不斷凝聚推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的共識。不斷改進離退休干部黨支部設(shè)置方式，在社區(qū)、老年組織、活動中心、老年大學等離退休干部較為集中的場所，設(shè)立了離退休干部“非建制性”黨支部，進一步增強了離退休干部黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出了一批先進典型。20xx年4月，市委組織部、老干部局對全市13個離退休干部先進集體和32名先進個人進行了表彰，其中3個集體、9名個人受到了自治區(qū)的表彰;1名退休干部榮獲“全國離退休干部先進個人”稱號。

三是不斷加強服務(wù)管理工作，進一步強化各項生活待遇的落實。不斷加強對離退休干部各項待遇的督促檢查，確保中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于離退休干部的各項政策規(guī)定落到實處。從20xx年5月下旬開始，市委老干部局分組調(diào)研督查了8個旗區(qū)、康巴什新區(qū)和市直39個部門的離退休干部工作情況，逐戶走訪了200多位離退休干部，詳細了解各地各部門離退休干部工作情況，認真征求了意見和建議，經(jīng)過全面梳理，將有關(guān)情況形成了調(diào)研報告上報市委，市委分管領(lǐng)導充分肯定了這種做法，專門作出了批示。20xx年及時落實了關(guān)于提高部分離休干部醫(yī)療待遇等3個文件的有關(guān)規(guī)定，特別是通過為抗戰(zhàn)離休干部發(fā)放一次性慰問金，并為他們佩戴了中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀念章，讓他們充分感受到了黨和政府的重視與關(guān)心。各地各部門認真開展走訪慰問、健康體檢、特困幫扶等工作，受到了老同志的普遍歡迎。

四是不斷加強活動陣地建設(shè)，進一步拓展老同志學習活動空間。“十二五”期間，各級黨委、政府不斷加大投入力度，積極改善離退休干部的學習活動條件，新建、改建、擴建了一批老干部活動中心，全市建成并投入使用的老干部學習活動場所面積達到5.4萬平方米，其中“十二五”期間新增2.8萬平方米。各地把辦好老年教育作為離退休干部工作的重要內(nèi)容來謀劃和推進，通過成立機構(gòu)和調(diào)整充實領(lǐng)導組成機構(gòu)、工作人員，不斷強化組織保障。20xx年，市老年大學充分利用新改建學習活動陣地的場地優(yōu)勢和教學設(shè)備優(yōu)勢，不斷擴大辦學規(guī)模，兩個學期共開設(shè)10門專業(yè)課程，500余人報名學習，有效搭建了文化養(yǎng)老的新平臺。積極推動利用社區(qū)資源服務(wù)離退休干部工作，形成了離退休干部工作部門資源與社區(qū)資源共享、以社區(qū)資源為平臺整合社會力量等一些好的工作模式。

五是深入開展正能量活動，進一步引導老同志發(fā)揮積極作用。緊緊圍繞紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，組織離退休干部藝術(shù)團體深入各旗區(qū)，開展紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年巡回演出，歷時20多天，參演多人次，累計5萬多人觀看，取得了良好社會反響。緊緊圍繞“愛我鄂爾多斯”主題實踐活動，重陽節(jié)舉辦了“銘史勵志，繼往開來·愛我家鄉(xiāng)，再鑄輝煌”紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年全市第二屆離退休干部書畫展和“愛我鄂爾多斯·喜迎民族盛會”全市第三屆離退休干部攝影展活動，老同志以書畫、攝影作品展示了鄂爾多斯改革發(fā)展取得的成就，弘揚了鄂爾多斯優(yōu)秀品質(zhì)精神。積極組織離退休干部開展建言獻策活動，市委老干部局去年7月組織部分地級退休干部到興安盟開展了“我看援建工作”活動，老領(lǐng)導對援建工作給予高度評價，不僅向社會傳遞出了好聲音，而且也提出了很多好的建議。我市在制定“十三五”規(guī)劃時，逐一向原任市級領(lǐng)導征求意見，老同志充分利用熟悉工作情況和了解政策的優(yōu)勢，提出了很多建設(shè)性的意見。

六是不斷加強工作隊伍建設(shè)，進一步提升服務(wù)管理的能力水平。嚴格貫徹落實我市“三嚴三實”專題教育“四個一”工作要求，及時傳達學習有關(guān)部署安排，認真組織好專題黨課和專題學習，扎實推進專題教育的開展，促進了工作作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)。20xx年舉辦了一次全市離退休干部工作系統(tǒng)信息業(yè)務(wù)培訓班，讓大家進一步掌握了信息調(diào)研的方法。及時傳達兩個《宣傳提綱》，多次組織學習和劉云山同志關(guān)于離退休干部工作重要講話精神，開展了為黨的事業(yè)增添正能量活動理論研討，使得離退休干部工作者準確把握了中央關(guān)于離退休干部工作的新思想、新論斷和新要求。各地深入開展下基層活動，積極推進“十個全覆蓋”工程，市委老干部局通過結(jié)對幫扶、黨建指導、爭取項目等方式，為幫扶村協(xié)調(diào)各類資金88.4萬元，切實幫助基層解決實際困難和問題。充分利用門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺等新興媒體開辟輿論新陣地，創(chuàng)新宣傳新手段，不斷拓展離退休干部工作的宣傳渠道。

這些成績的取得，是各級黨委、政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是離退休干部工作部門和廣大離退休干部工作者辛勤努力的結(jié)果。借此機會，我代表市委組織部和老干部局，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要是：對離退休干部工作面臨的新情況新問題，研究還不深，務(wù)實創(chuàng)新的舉措不夠多;主動融入全面深化改革大局，推動離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路還不夠?qū)?對開展正能量活動，有的地方和部門認識不夠到位、組織不夠有力;有的地區(qū)學習活動場所建設(shè)滯后，難以滿足離退休干部需求;有的地區(qū)和單位對信息宣傳工作重視不夠，抓得不緊，等等。對此，我們要高度重視，切實加以解決。

二、深入學習領(lǐng)會重要講話精神，準確把握離退休干部工作的形勢任務(wù)和根本要求

離退休干部是黨和國家的寶貴財富，我們黨歷來尊重和愛護離退休干部。20xx年11月，在接見全國離退休干部“雙先”代表時發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，對離退休干部工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求，充分體現(xiàn)了黨中央對廣大老同志的濃厚感情和對離退休干部工作出乎尋常的重視，為我們做好新形勢下離退休干部工作指明了方向、提供了遵循。今年1月份，中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，對于我們不斷認清發(fā)展形勢，準確把握發(fā)展規(guī)律，切實做好新時期的離退休干部工作具有重要指導意義。自治區(qū)黨委和市委也高度重視離退休干部工作，主要領(lǐng)導多次就離退休干部工作作出重要指示和批示，我們要深入學習領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委對離退休干部工作的部署要求上來。

(一)準確把握離退休干部工作的新定位

指出，老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色，承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù)。這一重要論述，把離退休干部工作的地位提升到了新高度，把做好離退休干部工作的意義提升到了新境界，賦予我們更加重要的使命和責任。一是從尊重黨的光榮歷史來認識離退休干部工作。當代中國共產(chǎn)黨人是在老一輩革命家開創(chuàng)的、一代又一代離退休干部繼續(xù)奮斗的偉大基業(yè)上不斷前進的。沒有離退休干部昔日開創(chuàng)的堅實基礎(chǔ)，就沒有我們現(xiàn)在蓬勃發(fā)展的大好局面;沒有離退休干部過去的艱辛努力，就沒有我們今天良好的工作和生活環(huán)境。黨的歷史不能割斷，離退休干部的豐功偉績不可忘記，我們現(xiàn)在尊重離退休干部，就是尊重我們黨的光榮歷史，服務(wù)離退休干部，就是為黨和人民的偉大事業(yè)服務(wù)。二是從全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局來認識離退休干部工作。黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導集體不斷深化中國特色社會主義的認識，提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”，開辟了治國理政的新境界。推進黨和人民事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)建成全面小康社會的奮斗目標，需要調(diào)動和凝聚一切積極因素。廣大離退休干部具有豐富的政治智慧、工作經(jīng)驗和人生閱歷，是一個可以從中汲取智慧和力量的寶庫。只有我們把離退休干部工作做好了，才能調(diào)動離退休干部發(fā)揮余熱的積極性，自覺投身到推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“五大發(fā)展理念”的工作中。三是從引領(lǐng)帶動老齡事業(yè)發(fā)展來認識離退休干部工作。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，當前鄂爾多斯市60周歲老年人有22.6萬人，離退休干部2.5萬人，離退休干部占到老年人口的11%?？梢赃@么說，離退休干部工作已經(jīng)成為老齡事業(yè)的重要組成部分，將對老齡工作的整體發(fā)展產(chǎn)生重要的示范和帶動作用。因此，推動離退休干部工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極探索社會轉(zhuǎn)型期離退休干部工作的新途徑、新辦法，可為老齡工作的發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。

(二)準確把握離退休干部工作的新內(nèi)涵

指出，廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富，要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。重視發(fā)揮老同志作用，激勵離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量，這是中央對老同志的殷切期望，也是廣大老同志的真誠愿望。一是在凝心聚力、堅定信心上需要老同志發(fā)揮正能量。市委三屆七次全委會議描繪了我市“十三五”時期的宏偉藍圖，提出了全面建成較高質(zhì)量小康社會的奮斗目標。廣大離退休干部理想信念堅定，群眾基礎(chǔ)深厚，在黨員干部群眾中有著很強的影響力和號召力。需要我們充分發(fā)揮好老同志的宣傳作用優(yōu)勢，多做政策宣傳、釋疑解惑的工作，多做凝心凝智、聚才聚識的工作，多做堅定信心、穩(wěn)定預(yù)期的工作，以陽光的心態(tài)感染和帶動周邊人群，進而影響社會心理，營造經(jīng)濟社會發(fā)展的良好輿論氛圍。二是在構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢、培育發(fā)展新動能上需要老同志發(fā)揮正能量。隨著全國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨巨大沖擊和挑戰(zhàn)，支撐經(jīng)濟中高速增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢相對弱化，創(chuàng)新驅(qū)動亟待發(fā)力，先發(fā)優(yōu)勢亟需擴大，新的增長動能亟需強化。廣大離退休干部對鄂爾多斯改革發(fā)展的基礎(chǔ)條件、面臨形勢和發(fā)展優(yōu)勢非常了解，在推進全面轉(zhuǎn)型發(fā)展、開啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新征程方面具有獨特優(yōu)勢。需要我們充分發(fā)揮好老同志的專長，以他們富有智慧的深度思考和深入研究，為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出謀劃策、貢獻力量。三是在弘揚優(yōu)良作風、從嚴管黨治黨上需要老同志發(fā)揮正能量。黨的以來，以同志為的黨中央以作風建設(shè)為突破口全面加強黨的建設(shè)，黨風政風煥然一新，消極腐敗現(xiàn)象得以有效遏制，但一些人不太適應(yīng)從嚴管黨治黨的高壓態(tài)勢，精神狀態(tài)和工作勁頭受到影響。廣大離退休干部經(jīng)歷過長期黨內(nèi)生活鍛煉和艱苦環(huán)境磨礪，對加強作風建設(shè)有著深切感受，對參與黨的建設(shè)有著很高熱情。需要我們充分發(fā)揮好老同志愛黨、憂黨、興黨、護黨的政治責任感，弘揚好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，發(fā)揮好對年輕黨員干部的傳幫帶作用，幫助黨委做好思想教育工作，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)準確把握離退休干部工作的新要求

指出，各級黨委和政府要從傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度，認真做好新形勢下老干部工作，把黨中央關(guān)于老干部工作的各項方針政策一項一項落到實處，切實解決好老同志的實際困難。因此，我們一定要主動順應(yīng)離退休干部工作社會環(huán)境、離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)和需求的新變化，與時俱進推進工作理念、制度機制、方式方法創(chuàng)新，不斷提高離退休干部工作的科學化水平。一是積極應(yīng)對離退休干部隊伍出現(xiàn)的新變化。截止去年底，全市共有離休干部367人，退休干部2.5萬人，退休干部在數(shù)量上已成為離退休干部隊伍的絕對主體。離休干部普遍進入“雙高期”，年齡越來越大，人數(shù)越來越少;退休干部不斷增多，隊伍越來越龐大，他們對生活質(zhì)量要求更高，對精神文化需求更豐富，參與社會治理、分享改革成果的愿望也更強烈。隨著全面深化改革的深入推進，反腐敗斗爭的持續(xù)開展，一些錯誤思潮言論、社會消極因素、熱點敏感問題也隨之出現(xiàn)，不同程度地對老同志思想上產(chǎn)生了負面影響。離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式的深刻變化，給離退休干部工作提出了新的更高的要求。二是積極適應(yīng)全面從嚴治黨的新要求。黨的以來，黨中央把從嚴治黨放在了更加突出的位置，采取一系列措施，贏得了全社會的普遍贊譽。離退休干部黨員作為黨員的重要組成部分，是我們黨執(zhí)政興國的重要依靠力量。目前，全市有離退休干部黨員1.2萬多名，約占黨員總數(shù)的1/9，所占數(shù)量較大。因此，做好離退休干部黨建工作意義重大，責任重大。把全面從嚴治黨要求貫徹落實到離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)全過程，是今后離退休干部工作的一項重要任務(wù)。三是積極適應(yīng)全面深化改革的新形勢。隨著改革的深入，一些深層次社會關(guān)系和利益格局也在不斷調(diào)整，帶來了經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動和思想觀念深刻變化，這些都不可避免地影響到包括離退休干部在內(nèi)的各個社會群體、各個方面，對離退休干部工作的理念、思路、方法都產(chǎn)生了深刻的影響。一方面需要我們積極引導廣大老同志理解改革、支持改革、參與改革;另一方面需要我們在全面深化改革中，切實維護好離退休干部的利益。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立95周年和紅軍長征勝利80周年，離退休干部工作的總體要求是：深入學習黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立貫徹五大發(fā)展理念，深刻領(lǐng)會《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》精神實質(zhì)，認真貫徹落實全國全區(qū)老干部局長會議和全市組織部長會議部署要求，始終堅持離退休干部工作為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向，準確把握離退休干部工作面臨的社會環(huán)境和離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)的新變化，不斷完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作，努力開創(chuàng)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的新局面，為鄂爾多斯“十三五”開好局、起好步做出新貢獻。

(一)深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，不斷抓好《意見》的貫徹落實

今年1月份，中央印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，這是自1982年離退休干部制度建立以來，第一個以中辦、國辦名義印發(fā)的離退休干部工作綜合性文件，為做好新形勢下的離退休干部工作提供了重要遵循?！兑庖姟钒央x退休干部工作融入到了實現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標之中，站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和應(yīng)對人口老齡化的高度來認真謀劃和推進，切實體現(xiàn)了時代性和創(chuàng)新性，可以說是黨中央國務(wù)院將離退休干部工作提升到了一個很高、很重要的位置，離退休干部工作部門的職能越來越清晰明確，工作空間越來越大，這對我們來說既是巨大的責任和壓力，更是莫大的鞭策和激勵。因此，我們一定要把《意見》的學習貫徹作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)來抓。一是原汁原味抓好學習。各地各單位要采取集中學習、專題研討、座談交流、舉辦培訓班等多種形式，深入學習領(lǐng)會、全面準確把握文件的精神實質(zhì)，切實增強貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。二是結(jié)合實際抓好落實。對一些明確具體的規(guī)定要不折不扣地落實;對一些方向性、原則性的要求，結(jié)合實際探索創(chuàng)新，積極爭取本級黨委及有關(guān)部門的支持，通過先行試點的方式穩(wěn)步推進。三是抓好調(diào)研督查工作。今年市委老干部局將對《意見》的貫徹落實進行調(diào)研和督查，各地各單位要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，認真研究解決工作中遇到的新情況新問題，全力抓好《意見》的貫徹落實。

(二)落實從嚴治黨要求，不斷加強思想教育引導

加強離退休干部黨組織建設(shè)始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在，加強教育引導始終是離退休干部黨組織建設(shè)的重中之重。一是扎實開展“兩學一做”學習教育。中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是全黨政治生活中的一件大事。作為黨員的重要組成部分，各地各部門要在部署這項工作時，把離退休干部黨員納入進來。注意適應(yīng)老同志特點，突出學習教育主題，以老同志喜聞樂見、便于參加的形式和方法組織學習教育，確保取得實效。二是落實離退休干部黨建工作責任。按照《意見》要求，各級黨委(黨組)要把離退休干部黨組織建設(shè)納入本地區(qū)本部門黨的建設(shè)總體布局，加強謀劃，精心部署。離退休干部工作部門要認真研究離退休干部黨組織建設(shè)工作，配合黨委(黨組)抓好落實。積極探索在離退休干部集中居住地、學習活動場所、老年社會組織、興趣愛好小組建立基層黨組織或臨時黨組織，方便離退休干部黨員就近參加組織生活、就近得到教育管理、就近發(fā)揮作用。切實加強對離退休干部黨組織書記的培訓，并將其列入部門的培訓計劃。三是加強離退休干部黨員教育管理。認真落實關(guān)于從嚴管理干部的指示要求，教育引導老同志嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格用黨章黨紀黨規(guī)規(guī)范自己的言行，不信仰宗教、不參加宗教活動，守住共產(chǎn)黨員為人做事的基準和底線，始終做到“離崗不離黨、退休不褪色”。繼續(xù)完善和落實閱讀文件、參加重要會議和重大活動、情況通報、參觀學習等制度，讓老同志及時了解各級黨委政府的重大決策部署。

(三)切實強化思想認識，不斷推動正能量活動開展

離退休干部工作從過去向黨委政府要政策、要資金來落實離退休干部各項待遇，到既要政策、資金，又組織老同志為黨委政府各項決策部署助力點贊、支持好在職領(lǐng)導工作，這種從單純的“要”轉(zhuǎn)到“既要又給”的價值取向，是離退休干部工作圍繞中心、服務(wù)大局的必然要求。中共中央組織部高度重視組織老同志開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，多次提出明確要求，自治區(qū)黨委組織部和老干部局專門印發(fā)了指導意見，我們一定要深刻領(lǐng)會開展正能量活動的重大意義，聚焦主題、選準載體、扎實推進。一是提高思想認識。各地各部門要把學習研討兩個《宣傳提綱》作為一項重要工作任務(wù)，列入離退休干部工作部門學習計劃，廣泛組織開展大討論活動。通過持續(xù)深入學習和專題研討，充分認識到為黨的事業(yè)增添正能量的重要意義，不斷提升做好工作的責任感和使命感。今年要適時召開交流研討會，推動活動深入開展，請各地各部門認真做好準備。二是聚焦主題開展活動。牢牢把握“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”這一主題，圍繞社會關(guān)注點、找準活動著力點，創(chuàng)新載體平臺、綜合施策發(fā)力，切實增強工作的主動性和活動的實效性。圍繞“十個全覆蓋”、脫貧攻堅等全市重點工作，通過組織老同志創(chuàng)作文藝作品、舉辦書畫攝影展，展示鄂爾多斯各項事業(yè)發(fā)展取得的成效，向社會傳遞正能量。圍繞推動“四個全面”戰(zhàn)略布局，通過組織老同志開展參觀考察、專題調(diào)研、征求意見等活動，積極開展建言獻策活動。三是建好開展正能量活動陣地。注重發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，在網(wǎng)絡(luò)媒體上開辟為黨的事業(yè)增添正能量活動版塊，組建離退休干部網(wǎng)宣隊伍，引導老同志在網(wǎng)上發(fā)聲，為本地區(qū)重大決策部署、改革發(fā)展取得的成效點贊。充分利用老同志的威望優(yōu)勢，引導他們在家庭、社區(qū)、公園、廣場、學習活動場所等地方，以恰當?shù)姆绞叫v中華傳統(tǒng)美德、傳播黨和政府的好聲音，教育和帶動子女、親友、鄰居、朋友等周邊人群崇德向善，共同釋放正能量。通過引導支持老年組織開展關(guān)心下一代、傳承革命優(yōu)良傳統(tǒng)、參與社會治理等活動，搭建老同志發(fā)揮正能量更高的平臺。四是加強輿論宣傳引導。深入挖掘離退休干部的典型經(jīng)驗和突出事跡，定期組織評選離退休干部發(fā)揮正能量的先進集體和先進個人，通過報紙、門戶網(wǎng)站、廣播電視、先進事跡報告會等手段，廣泛宣傳他們的先進事跡，讓離退休干部的正能量廣泛傳播，營造全社會支持離退休干部發(fā)揮正能量的濃厚氛圍。

(四)努力改進服務(wù)管理，不斷提高生活保障水平

切實解決好老同志的實際困難，讓老同志安享幸福晚年，是離退休干部工作需要始終抓好的基本任務(wù)，這一點任何時候都不能放松。各地各部門要抓住全黨高度重視和關(guān)心支持離退休干部工作的大好機遇，順勢而為、乘勢而上，多謀務(wù)實之策、多做務(wù)實之事，讓老同志更好地共享改革發(fā)展成果。一是高度重視離休干部這個特殊群體各項待遇的落實。進一步保證離休干部“三個機制”有效運轉(zhuǎn)，確保上級關(guān)于離休干部各項待遇規(guī)定及時落實到位。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、生活消費水平和老同志普遍高齡、體弱多病等實際，建立健全離休干部的生活、醫(yī)療待遇正常增長機制，不斷提升他們的生活保障水平。高度重視易地安置離休干部的服務(wù)管理工作，通過走訪慰問、日常聯(lián)絡(luò)、節(jié)日問候等形式，讓老同志經(jīng)常能夠感受到組織的關(guān)心和溫暖。二是積極探索加強退休干部管理的新模式。中央這次出臺的《意見》對加強退休干部的管理工作提出了明確要求。我們要按照要求積極推進統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分級負責、分類管理的退休干部管理的新格局，鼓勵各地各部門通過主動融入老齡事業(yè)發(fā)展大局，探索創(chuàng)新退休干部服務(wù)管理辦法，更好滿足退休干部養(yǎng)老服務(wù)和發(fā)揮作用等多樣化的需求。三是切實關(guān)心老同志的實際問題和困難。探索通過健全黨內(nèi)關(guān)懷機制、黨支部黨小組開展互助關(guān)愛、推進志愿者服務(wù)、納入社會救助等辦法，對空巢、獨居、失能、高齡和身患重病等有特殊困難的離退休干部，給予更多關(guān)愛幫扶。高度重視離退休干部信訪工作，切實研究解決一些老同志長期反映強烈的問題，特別是對離休干部的特殊困難更應(yīng)特殊處理，多做雪中送炭的工作。有關(guān)部門在推進工資、住房、醫(yī)療、公務(wù)用車和社會保障等各項改革中，要充分保障離退休干部的合法權(quán)益。

(五)主動適應(yīng)文化養(yǎng)老需求，不斷加強活動陣地建設(shè)

各地各部門要主動適應(yīng)“文化養(yǎng)老”的新方式，切實加強老干部活動中心、老年大學陣地建設(shè)，為老同志“教、學、樂、為”創(chuàng)造良好條件。一是加強學習活動陣地建設(shè)。各地各部門要抓住制定實施“十三五”規(guī)劃的重要機遇，力爭把老干部活動中心、老年大學建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公益性文化事業(yè)發(fā)展總體布局，積極爭取政策、項目、資金支持，下大力氣解決學習活動陣地與老同志需求不相適應(yīng)的問題。已建有學習活動陣地的地方和部門，要在完善和提高上下功夫;還沒有活動和教學場地的，通過與有關(guān)部門資源共享、借用租用社會閑置資源、改造清退出的辦公用房等方式，為老同志的學習活動創(chuàng)造必要的條件。二是加強老年大學建設(shè)。辦好老年大學是黨和政府關(guān)心重視老同志的重要舉措，對于滿足老年人日益增長的精神文化需要、促進老年事業(yè)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各地要不斷加大工作力度，根據(jù)老同志的特點和需要，精心設(shè)置專業(yè)課程、制定教學計劃，推進學期制教學。積極推動老年大學教學資源向街道、社區(qū)延伸，大力發(fā)展遠程教育，不斷擴大老年教育覆蓋面和影響力。打造具有影響力的老年文化品牌，通過老年大學開展特色班次、組織離退休干部進行文藝演出、邀請外地離退休干部參加文化藝術(shù)交流和競技比賽等活動，營造良好的文化休閑氛圍，精心組織推動我市的老年休閑療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，開拓避暑休閑市場。三要整合社區(qū)和社會力量。要著眼服務(wù)社會化和老同志需求多樣化的實際，充分運用政府公共服務(wù)、政府購買服務(wù)、社會優(yōu)待服務(wù)、志愿者服務(wù)和市場化服務(wù)，更好滿足離退休干部養(yǎng)老服務(wù)需求。充分利用我市社區(qū)黨組織365精細化服務(wù)的好做法和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對健全的優(yōu)勢，不斷加強與社區(qū)的溝通聯(lián)系，在學習活動、生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉等方面，為離退休干部提供更多更好的服務(wù)。

(六)營造良好輿論氛圍，不斷加強信息宣傳工作

信息宣傳既是掌握情況、相互學習、啟發(fā)思路的有效途徑，也是擴大工作影響、營造良好輿論氛圍的重要方法。雖然近年來我市離退休干部信息宣傳工作取得了一定的成績，但仍然是我們工作中的一個短板。對于這個問題，各地各部門一定要引起高度重視，下功夫解決好。一是抓好宣傳隊伍建設(shè)。主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要高度重視，把信息宣傳工作納入離退休干部工作整體部署之中，經(jīng)常聽取情況匯報，定期研究分析，抓好宏觀指導和動態(tài)管理。把信息宣傳工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位，配好配強信息宣傳骨干力量，加強對他們的學習培訓，不斷提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立健全信息宣傳工作考核評價激勵機制，完善保障措施，為開展宣傳工作創(chuàng)造更好的條件。二是抓好宣傳陣地建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，今年各旗區(qū)均要建成離退休干部工作部門網(wǎng)站(網(wǎng)頁)。結(jié)合工作實際，綜合利用自辦刊物、微信、短信平臺，全方位、廣領(lǐng)域、多角度地反映離退休干部的亮點工作。主動加強與上級部門和廣播電視、黨報黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等有重大社會影響的新聞媒體的溝通聯(lián)系，不斷拓寬宣傳空間。三是抓好信息質(zhì)量提升。要正確對待信息報送數(shù)量和質(zhì)量的辯證關(guān)系，把提高質(zhì)量擺在更加突出的位置。圍繞貫徹落實《意見》、服務(wù)中心等方面的工作捕捉和開發(fā)素材鮮活、內(nèi)容充實、典型性強的信息，增強信息的實效性。結(jié)合開展正能量活動，加大先進典型的挖掘選樹，積極傳遞向上向善的精神力量。深度分析研究新形勢下離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題，加工和開發(fā)具有較高利用價值的預(yù)測性、前瞻性信息，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

(七)深入開展學習教育，不斷加強干部隊伍建設(shè)

新形勢新任務(wù)新要求，對離退休干部工作者的政治思想、責任擔當、能力水平提出了新的更高的要求。我們一定要從嚴從實加強自身建設(shè)，努力打造一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍。一是強化擔當有為。充分認識新的歷史時期賦予離退休干部工作的新使命，深入貫徹落實《意見》精神，切實承載起黨關(guān)心照顧老同志、組織老同志為黨的事業(yè)增添正能量的重要任務(wù)，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。二是加強培養(yǎng)鍛煉。始終保持“本領(lǐng)恐慌”的強烈意識，重視加強對新知識的學習和新問題的研究，掌握新形勢下離退休干部工作的科學規(guī)律，全面提升干部的專業(yè)思維、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)方法，培養(yǎng)安于本職、專于本職、精于本職的行家里手。三是激發(fā)工作動力。以學習貫徹全國離退休干部工作先進集體、先進工作者表彰大會精神為契機，選樹挖掘先進典型，學習宣傳先進事跡，充分發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用，不斷激發(fā)廣大離退休干部工作者的革命斗志、提振精神士氣。四是注重關(guān)愛激勵。堅持從嚴帶隊伍，認真開展“兩學一做”學習教育，教育引導離退休工作者始終做到守紀律講規(guī)矩，自覺踐行“三嚴三實”要求，本色做人、角色做事。同時，也要真情關(guān)愛、真誠關(guān)心、及時幫助離退休干部工作者解決思想、學習、工作、生活等方面的困難，積極為他們的成長進步創(chuàng)造條件。

最后，我再強調(diào)一下離退休干部工作的組織領(lǐng)導問題。中央、自治區(qū)黨委、市委歷來對離退休干部工作的組織領(lǐng)導有明確要求，這次中央印發(fā)的《意見》對這一問題又作了進一步的豐富和完善，其中特別要求“全面實行地方各級黨委老干部局局長兼任同級黨委組織部副部長”，還沒有落實的旗區(qū)要及時向同級黨委匯報，爭取盡早落實。作為離退休工作部門，我們要切實增強工作的主動性，經(jīng)常向同級黨委和部門黨委(黨組)匯報離退休干部工作的重要情況，及時組織召開離退休干部領(lǐng)導小組會議研究重要問題，積極協(xié)調(diào)職能部門解決實際困難，形成各級領(lǐng)導重視支持、各部門積極參與的長效工作機制。

同志們，新的形勢下，離退休干部工作大有可為、大有作為。我們一定要按照中央、自治區(qū)黨委和市委的部署和要求，以更加飽滿的精神、更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措，努力開創(chuàng)離退休干部工作可持續(xù)發(fā)展的新局面，為把我市打造成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠作出新的更大的貢獻。

在老干部局長會議上的講話篇四

同志們：

我們這次全市老干部工作會議是經(jīng)市委會研究召開的。會議的主要任務(wù)是，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會、___市老干部工作會議、市委四屆四次全會精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署20__年老干部工作任務(wù)，表彰先進。市委對召開這次會議十分重視。會前市委會專門聽取了匯報，并對這次會議的召開和今年的老干部工作提出了具體要求。今天，四大班子主要領(lǐng)導出席會議，這充分說明市委對老干部工作的高度重視和對老干部的倍加關(guān)心。

下面，我就去年工作和今年任務(wù)先講幾點意見：

一、去年工作的簡要回顧

20__年，我市的老干部工作在市委、市政府的重視、支持下，在省、___市委老干部局的正確指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照平頂山市老干部工作和市委四屆三次全體(擴大)會議的要求，以五年一次的全省老干部工作大檢查為動力，全面落實黨的老干部政策，切實做好老干部思想政治工作，積極組織和引導老干部發(fā)揮作用，努力加強自身建設(shè)，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)。

(一)對老干部工作的重視程度進一步提高

市委、市政府和各級各單位領(lǐng)導都能把老干部工作作為一件大事，思想上高度重視，工作上大力支持，列入議事日程，經(jīng)常聽取老干部工作部門的情況匯報，研究解決老干部工作中的實際問題。20__年是全省五年一次的老干部工作大檢查年，接到全省老干部工作大檢查的通知后，市委吳書記專門聽取了市委老干部局的匯報，對老干部工作提出了要“感情到位，工作到位，措施到位，資金到位”，并以身作則，帶頭落實中央、省委和平頂山市委關(guān)于老干部工作的各項制度、規(guī)定和要求。對老干部工作中存在的困難和重要問題總是高度重視，及時協(xié)調(diào)解決。在市委、市政府主要領(lǐng)導的重視和過問下，去年為老干部局和關(guān)工委更新了車輛，公開招錄了兩名優(yōu)秀大學本科生充實老干部工作隊伍。市長___對老干部工作十分關(guān)注，凡老干部的事情總能優(yōu)先考慮，盡力保障，為老干部工作提供了很好的支持，并注意在各項工作中虛心聽取老干部的意見和建議。副書記___和副市長___及人大_主任、政協(xié)主席等領(lǐng)導都能和老干部打成一片，并經(jīng)常過問指導老干部的有關(guān)具體活動，對有關(guān)問題總是認真給予協(xié)調(diào)解決。市委調(diào)整了老干部工作委員會和關(guān)心下一代工作委員會以及老干部大學校委會，還根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整了市四大班子領(lǐng)導所聯(lián)系的老干部，保證了工作的連續(xù)性，為推動工作開展打下了良好的基礎(chǔ)。

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直各單位，各級領(lǐng)導都高度重視老干部工作，工作人員認真負責，為老干部辦了大量實事、好事，起到了很好的示范作用，形成了尊老敬老，積極為老干部辦實事、辦好事、送溫暖的濃厚氛圍。

(二)老干部的政治待遇得到較好落實

一年來，各級各單位堅持按規(guī)定組織老干部看文件、聽報告;邀請老干部參加一些重大政治活動和重要會議;組織老同志堅持政治學習日，開展經(jīng)常性的政治學習;堅持定期向老干部通報工作，聯(lián)系老干部、走訪慰問和定期不定期地舉辦老干部座談會等制度，形成了良好風氣。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、市重點工程建設(shè)的決策和實施過程中，認真聽取老干部的意見和建議。各級黨組織針對離退休干部黨員的特點，積極探索適合老同志特點的支部活動形式，老干部黨支部的教育、監(jiān)督、橋梁和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步加強和發(fā)揮。

全市老干部活動中心(室)和老干部大學(學校)在注重硬件建設(shè)的同時，利用老同志喜聞樂見的活動形式，積極開展豐富多彩、健康有益的文體活動。市老干部活動中心二期改造工程完成了樓頂維修、院內(nèi)鋪地坪等項目，增設(shè)了舞蹈室、戲曲室等，并為閱覽室、接待室配備了電腦、空調(diào)等。先后舉辦了燈節(jié)燈展、猜燈謎、老干部工作圖片展、書畫展、球類、棋類、戲曲、歌詠比賽，老人節(jié)大型文藝晚會前期籌備等活動，收到了良好的效果。還組織老干部門球隊參加___組織的門球比賽，取得了良好的成績。市老干部大學在20__年全面裝修的基礎(chǔ)上，20__年又配備了兩臺立式空調(diào)和音響設(shè)備。在8月份___市全市老干部大學教育工作經(jīng)驗交流會上，我們老干部大學的做法在會上做了交流，無論從硬件建設(shè)還是教學質(zhì)量都得到了平頂山領(lǐng)導的一致認可。各單位也都十分重視老干部活動室和老干部學校的陣地建設(shè)。在老干部“老有所學，老有所樂”方面發(fā)揮了重要作用。

(三)離休干部的生活待遇有了切實保障

針對市屬困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌難問題，去年，由市委組織部牽頭，紀檢委、老干部局、中小企業(yè)局、審計局、財政局、人事勞動和社會保障局參加，對市屬困難企業(yè)進行了經(jīng)濟效益評估，重新商定了統(tǒng)籌補助，解決了看病就醫(yī)問題。省委老干部局局長李樹銘在到__調(diào)研時，對我們的作法給予了充分肯定。去年10月份，以省紀委原副書記李良皋為組長的省委老干部工作檢查組對我市老干部工作檢查后的反饋意見中，給我市老干部工作也給予了很好評價。

(四)組織老干部發(fā)揮作用工作取得新成績

一年來，全市各級各單位把組織老干部發(fā)揮作用工作納入各級老干部工作的一個重要方面。目前，全市共有老干部發(fā)揮作用組織900多個，有80%的離退休干部在不同領(lǐng)域發(fā)揮著作用。

在關(guān)心教育下一代方面，市、鄉(xiāng)和大部分村(街)均建立了關(guān)工委組織，初步形成了條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合的關(guān)心下一代網(wǎng)絡(luò)，有近5000名“五老”人員依托各級關(guān)工委的引導，積極從事未成年人思想道德建設(shè)等工作，發(fā)揮了重要作用。20__年我市關(guān)工委獲省、___市發(fā)揮作用先進集體，___、___獲省、___市先進個人，___、___等獲平頂山市先進個人。

在發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢方面，老干部積極投身全市經(jīng)濟建設(shè)、教育扶貧、城市管理等項工作，為各級黨委和政府建言獻策、當參謀。原市政府顧問李三昌同志擔任老干部大學校長、關(guān)工委主任等職務(wù)，經(jīng)常深入農(nóng)村、學校搞調(diào)研、作報告，為關(guān)心教育下一代和老年教育事業(yè)做出了積極貢獻，他的事跡在省《老人春秋》等媒體給予了報道。他和馬慶立、樊嘉言、熊貴欣等還常年被聘請為老干部工作檢查組成員，協(xié)助落實老干部的各項待遇。據(jù)統(tǒng)計，全市有350名老干部積極開展調(diào)查研究，為各級黨委和政府提建議、當參謀;有400名老干部參與開展群眾性的科技傳播、普及活動;有200多名企業(yè)的老干部發(fā)揮技術(shù)專長和經(jīng)驗優(yōu)勢，為加快企業(yè)發(fā)展獻計獻策;有800余名回農(nóng)村的離退休老干部積極投身富民工程，發(fā)展“五業(yè)”生產(chǎn)。各級各單位還根據(jù)老干部的特長，組織老干部參與基層黨組織建設(shè)、廉政監(jiān)督、信訪民調(diào)、社會治安綜合治理以及義務(wù)辦學行醫(yī)等工作，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

(五)老干部工作部門的自身建設(shè)得到進一步加強

按照市委的統(tǒng)一部署，各級老干部工作者積極參加了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過學習，深化了老干部工作者對開展先進性教育重要意義的認識，查找了在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律等方面存在的問題，制定了切實可行的整改方案，較好地完成了先進性教育活動的各項任務(wù)。為提高老干部工作人員的政治業(yè)務(wù)水平，去年5月份，舉辦了全市老干部工作人員培訓班，邀請省委老干部局副局長李喜才、平頂山市老干部局局長薛學及三個業(yè)務(wù)科室負責人分別授課，收到了明顯效果。在全市實行了調(diào)研宣傳工作責任目標管理，建立了獎懲機制，全市老干部系統(tǒng)完成老干部工作方面的調(diào)研信息600多篇，為各級領(lǐng)導決策提供了重要依據(jù)。

一年來，我市的老干部工作雖然取得了一定的成績，但也存在著工作不夠平衡;個別單位對老干部工作重視程度不夠，老干部思想政治工作做得不深入，少數(shù)單位離休干部“兩費”落實不及時，老干部工作隊伍服務(wù)質(zhì)量不高等問題。對此，我們必須正視現(xiàn)狀，引起重視，在新的一年里認真加以解決。

二、今年工作的主要任務(wù)

20__年是落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要實施的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨85周年、紅軍長征勝利70周年的喜慶之年，全市老干部工作總的指導思想和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照___市老干部工作暨“雙先”表彰會議及市委四屆四次全體會議的要求，全面落實老干部政治、生活待遇，著力解決老干部工作的重點、難點問題，切實加強老干部思想政治建設(shè)和黨建工作，確?！叭齻€機制”的有效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮老干部在建設(shè)富裕__、文明__、平安__和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會中的重大作用，加強提高自身能力建設(shè)，努力開創(chuàng)我市老干部工作的新局面。

今年的老干部工作要做好以下六點：

(一)切實加強老干部思想政治建設(shè)和黨建工作,認真落實老干部的政治待遇

一要認真抓好老干部的政治理論學習。要從全局的高度，把組織老同志學習貫徹十六屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要工作，貫穿于今后工作的各個環(huán)節(jié)，切實把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、市委重大決策和部署上來，使老同志始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。二要創(chuàng)新老干部思想政治工作的方式方法。要在繼續(xù)堅持定期向老干部通報工作、重大節(jié)日走訪慰問、重大活動和會議請老同志參加、按規(guī)定組織老同志閱讀重要文件、重大決策聽取老干部意見等各項行之有效制度的同時，結(jié)合老同志年事已高、行動不便的特點，在政治思想教育的內(nèi)容上、形式上、手段上積極創(chuàng)新，不斷改進。要充分利用活動中心(室)和老干部大學(學校)的陣地作用，組織老干部集中學習，提高老干部的政治理論水平。在組織老干部學習的同時，要把解決思想問題與解決實際問題有機地結(jié)合起來，不斷增強思想政治教育的針對性，增強學習效果。三要推進基層黨建工作創(chuàng)新，進一步加強老干部黨支部建設(shè)。各級各單位要本著有利于方便老干部參加活動為原則，調(diào)整組織設(shè)置、改進組織形式、創(chuàng)新活動方式，保證每個離退休干部黨員組織有歸屬、活動有人管。特別是對改制、破產(chǎn)企業(yè)在改制過程中，要采取有效措施，切實把每位老黨員都編入黨的組織，不能出現(xiàn)“有黨員無組織、有組織無活動”的問題。今年要著力抓好企業(yè)和自收自支單位離退休老干部黨支部建設(shè)，適當時候可舉辦一期老干部黨支部書記培訓班，通過學習，推動工作。

(二)強力推進離休干部“兩費”保障機制的完善和有效運行，確保離休干部“兩費”落實

落實好老干部的生活待遇，是老干部安度晚年、頤養(yǎng)天年的基本保證。離休干部“兩費”特別是醫(yī)藥費問題，能否及時落實，直接影響老同志晚年的生活。一是要確保離休干部醫(yī)藥費保障機制的有效運轉(zhuǎn)。進一步加大工作力度，采取有效措施，解決工作中遇到的實際問題。要進一步完善醫(yī)療統(tǒng)籌金征繳、管理和服務(wù)的各項措施，建立并適時調(diào)整與離休干部就醫(yī)要求和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機制，以保證醫(yī)療費保障機制的良性運轉(zhuǎn)。二要加大財政支持力度。按照“單位盡責、社會統(tǒng)籌、加強管理、財政支持”要求，保證應(yīng)由財政支持的資金，在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算審查和資金管理全過程都得到有效落實，從根本上解決離休干部醫(yī)藥費落實難的“頑癥”。三要認真做好行政與企事業(yè)單位離休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明確政策規(guī)定的待遇，要不分單位性質(zhì)同樣對待，同樣享受。今后，各單位新出臺涉及離休干部生活待遇的政策和規(guī)定，要事先征求老干部部門的意見，以免造成不應(yīng)有的工作被動。要認真做好“送溫暖”工程，對個別單位生活比較困難、年事已高且長年重病的老干部要采取特殊措施，給予特殊照顧，確保他們安度晚年。

(三)積極做好國有改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作

要認真貫徹落實中辦[20__]12號和豫老[20__]7號文件精神。積極穩(wěn)妥地解決好國有改制、破產(chǎn)企業(yè)中離休干部的管理和服務(wù)問題，保證離休干部安置不出現(xiàn)問題，管理服務(wù)不斷線，政治生活待遇不受影響。省委老干部局將會同有關(guān)部門，于今年市二季度對落實豫老人[20__]7號文件情況進行專項檢查，我們必須高度重視，加大力度，把這項工作進一步落到實處，保證國有改制、破產(chǎn)企業(yè)的離休干部安置、服務(wù)、管理、待遇落實“四到位”。對工作中出現(xiàn)的問題，組織部門、老干部工作部門要做好與財政、人事、勞動保障、國資委等部門的協(xié)調(diào)配合，密切協(xié)作，各負其責，及時研究解決。

(四)積極組織和指導老干部在“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮作用

一要廣泛宣傳老干部先進典型。通過各種新聞媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳全國、全省、___市和我市老干部發(fā)揮作用的先進事跡和經(jīng)驗，充分展示老干部在新時期的精神風貌和高尚情操，動員更多的老同志在“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢、再創(chuàng)佳績。二要進一步發(fā)揮關(guān)工委、老干部黨支部(小組)、老促會等各類組織的帶動作用。認真貫徹落實省、市關(guān)工委慶祝成立20周年表彰大會重要精神，積極組織老干部開展各種富有時代特征的教育活動。三要認真貫徹落實中辦發(fā)[20__]9號和豫辦[20__]37號文件精神，高度重視發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的工作。要將此項工作納入到本地人才開發(fā)的總體規(guī)劃中，通過建立健全離退休專業(yè)技術(shù)人才庫等載體，按照政府引導、市場配置、單位聘請、個人自愿的原則，落實政策措施，提高服務(wù)水平，使廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員積極獻智出力，為我市發(fā)展作出新的更大的貢獻。

老干部活動中心、老年大學是黨在思想文化領(lǐng)域中的一個重要陣地，也是做好老干部工作的重要基礎(chǔ)，尤其是在物質(zhì)生活需求有了較好保障的情況下，他們對精神文化生活的需求就更顯得尤為多樣和迫切。一要認真貫徹落實豫辦[20__]29號文件精神。要堅持正確的辦學方向，使教學內(nèi)容、形式、方法，既符合改革發(fā)展穩(wěn)定的總趨勢，又不斷滿足老干部學習知識、充實生活的精神需要。二要進一步加強各級老干部活動中心(室)建設(shè)。今年適逢我市老干部活動中心成立20周年，要本著熱烈、隆重、儉樸的原則，搞好慶祝活動，進一步推動全市活動中心(室)建設(shè)及管理服務(wù)水平的不斷提高。三要認真組織老同志開展好慶祝建黨85周年和紅軍長征勝利70周年紀念活動。通過文藝演出、歌詠比賽、書畫展、座談會、上黨課、形勢報告等形式，積極開展好各種主題紀念及文體活動，宣傳老干部“離崗不離黨，退休不褪色”的革命本色，進一步激發(fā)廣大老干部愛黨愛國的熱情。

(六)圍繞老干部工作重點、難點問題，深入調(diào)研，加強調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用

圍繞老干部工作中重點、難點問題開展調(diào)查研究工作是做好當前老干部工作的基礎(chǔ)。今年重點調(diào)研課題有四個：一是關(guān)于落實中辦廳字[20__]12號和豫老[20__]7號文件，加強和完善改制、破產(chǎn)企業(yè)老干部管理服務(wù)問題的調(diào)研。二是關(guān)于深化老干部“雙高期”管理服務(wù)問題的調(diào)研。三是關(guān)于創(chuàng)新和實現(xiàn)財政支持機制最佳形式的調(diào)研。四是關(guān)于加強和改進新形勢下老干部大學和老干部活動中心建設(shè)的調(diào)研。全市上下要緊緊圍繞在這四個調(diào)研課題，積極開展調(diào)研工作，并強化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，推動老干部工作深入開展。

三、以能力建設(shè)為重點，切實加強老干部工作隊伍的自身建設(shè)

要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總要求，努力加強老干部工作人員“七種能力”建設(shè)，(即1、切實提高政治鑒別能力，堅持和運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析認識問題;2、切實提高政策運用能力，把黨的老干部工作方針政策落實好;3、切實提高業(yè)務(wù)工作能力，高質(zhì)量地處理好工作中的具體事務(wù);4、切實提高調(diào)查研究能力，善于總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議;5、切實提高管理服務(wù)能力，無微不至地為老同志服務(wù);6、切實提高開拓創(chuàng)新能力，堅持解放思想，與時俱進;7、切實提高拒腐防變能力，自覺維護老干部工作部門的良好形象)。全市各級各單位要緊緊圍繞提高“七種能力”的總體目標和要求，以省委老干部局開展的“創(chuàng)一流服務(wù)水平、創(chuàng)一流工作業(yè)績”，爭當敬老先進集體、爭當敬老先進個人”既“雙創(chuàng)雙爭”活動為載體，加強學習培訓，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風，努力推動老干部部門自身建設(shè)再上一個新臺階。

一要加強學習培訓，提高老干部工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要堅持學習黨的十六大和十六屆五中全會精神，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使廣大干部職工進一步堅定理想信念，牢固樹立全心全意為老干部服務(wù)的宗旨意識;要堅持開展“愛崗敬業(yè)、勤奮工作、任勞任怨、甘于奉獻”的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)奮發(fā)進取、勇爭一流的工作意識，在老干部工作崗位上始終保持共產(chǎn)黨員先進性;要加強業(yè)務(wù)學習，使之熟悉新政策、掌握新規(guī)定，接受新思維，全面理解和把握黨中央和省、市委出臺的重大決策和舉措，自覺、主動地做好老干部工作。

二要進一步提高服務(wù)水平，全心全意為老干部服務(wù)。隨著老干部“雙高期”的到來，他們在生理和心理上的需求將會更加具體、繁雜，我們的工作領(lǐng)域也會相應(yīng)地更廣更寬，這就要求我們要常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事，打造服務(wù)新機制、豐富服務(wù)新內(nèi)涵、推出服務(wù)新舉措，要有積極主動的服務(wù)精神和誠懇的服務(wù)態(tài)度，特別是對老同志提出的能夠解決的問題，要主動協(xié)調(diào)盡可能予以解決，對老同志提出的過高要求，確實解決不了的問題，要做好情真意切的思想工作，以我們精細、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使廣大老同志更加感受到黨的關(guān)懷和厚愛。

三要切實加強制度和作風建設(shè)。要大力弘揚求真務(wù)實精神，帶著感情、帶著責任、帶著愛心去做好老干部工作，想老干部之所想，急老干部之所急，辦老干部之所需。一方面要堅持和完善走訪慰問、生日祝賀、通報情況、參觀考察、參加重要會議、聯(lián)系老干部等制度，用制度規(guī)范和保證任務(wù)的落實，不斷提高工作效率和質(zhì)量;另一方面要從加強思想作風上下功夫，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”學習教育活動的成果，教育和引導老干部工作人員樹立正確的人生觀和價值觀，牢固樹立“愛崗敬業(yè)，求實創(chuàng)新，無私奉獻，爭創(chuàng)一流”的思想，不斷提高服務(wù)老干部的水平。

同志們，20__年的老干部工作任務(wù)重、要求高、責任大。在新的一年里，我們要舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在市委和各級黨委的領(lǐng)導下，振奮精神，與時俱進，扎實工作，勇于創(chuàng)新，努力把我市老干部工作推向一個新階段。

在老干部局長會議上的講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)20__年全縣老干部工作，認真學習貫徹黨的十七大和全國、全省、全市老干部工作會議精神，緊緊圍繞縣委十二屆二次全會提出的奮斗目標，研究部署20__年全縣老干部工作，全力開創(chuàng)全縣老干部工作新局面，使廣大老干部在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快全面小康建設(shè)進程中發(fā)揮余熱、再立新功。剛才，蔣保友同志對今年全縣老干部工作作了全面部署，我表示同意，希望大家認真抓好落實。

過去的一年，是全縣上下深入貫徹科學發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，奮發(fā)進取，三個文明建設(shè)取得顯著成績的一年。在全市三個文明建設(shè)表彰大會上，我縣榮獲綜合獎和工業(yè)發(fā)展、“三百工程”、社會保障、環(huán)境保護、精神文明建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展等13個單項獎，這些成績的取得是“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指引的結(jié)果，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是包括廣大老干部在內(nèi)的全縣人民共同奮斗、銳意進取的結(jié)果，更與全縣各級黨政部門和廣大老干部工作者圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所為”目標，在落實老干部各項待遇、豐富老干部精神文化生活、發(fā)揮老干部作用等方面的共同努力密不可分。在此，我謹代表縣委、縣政府，向全縣廣大老干部表示親切的慰問!向全縣老干部工作者和所有關(guān)心支持老干部工作的領(lǐng)導、同志們表示衷心的感謝!下面，我就貫徹落實十七大精神，深入解放思想、推進科學發(fā)展，全力開創(chuàng)我縣老干部工作新局面講幾點意見。

老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，在黨的建設(shè)全局工作中具有十分重要的地位。全縣各級黨組織和領(lǐng)導干部要進一步提高做好新時期老干部工作重要性的認識，自覺地把老干部工作放在全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認識，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實做好老干部工作。

做好老干部工作，是全面貫徹落實十七大精神的具體體現(xiàn)。黨的十七大報告強調(diào)，要“全面做好離退休干部工作”，這是黨中央對老干部工作提出的新的更高的要求。深入貫徹落實十七大精神，要求我們必須清醒地認識到，我國已進入老齡化社會，老干部是我國老年群體中的重要組成部分，是中國革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體。進一步做好老干部工作，維護好老干部利益，不僅是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧小康社會的題中應(yīng)有之義，也是尊重黨的歷史，落實黨的宗旨，堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們要自覺地把老干部工作放到黨和人民事業(yè)發(fā)展的大局中來審視，更加牢固地樹立尊重老干部就是尊重黨的歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，重視老干部作用就是重視黨的執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政資源的責任意識，始終做到對老干部的歷史功績和巨大貢獻永遠不能忘，對老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神永遠不能丟，尊重、學習、關(guān)心和愛護老干部的政策永遠不能變。

做好老干部工作，是實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強縣，全面建設(shè)小康建湖的客觀需要。建湖是革命老區(qū)之一，老干部是黨和國家的寶貴財富。在長期的革命、建設(shè)和改革發(fā)展進程中，廣大老干部為建湖的解放和發(fā)展，為建湖人民的富裕和幸福辛勤耕耘，無私奉獻，作出了巨大貢獻。沒有廣大老干部的長期艱苦奮斗，就沒有改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的大好局面，就沒有建湖繁榮興旺的今天。在新的歷史條件下，老干部仍然是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一支重要力量?？h委十二屆二次全會提出加快發(fā)展，改善民生，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，要完成這些目標，更離不開老干部、老同志的支持和幫助。做好老干部工作，不僅要激發(fā)老干部的政治熱情，關(guān)心全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，讓老干部積極建言獻策，支持在職干部的工作，同時通過老干部深入宣傳黨的路線方針政策，調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，更好地推動全縣經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展，推進“三個文明”共同進步。

做好老干部工作，是各級黨政組織和老干部工作部門義不容辭的政治責任和歷史任務(wù)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，老干部工作出現(xiàn)了一些新的情況，老干部的歲數(shù)越來越大、健康問題越來越突出、管理服務(wù)的任務(wù)越來越重，要求也越來越高。各級黨政組織和老干部工作部門要以十七大精神為指導，切實增強做好老干部工作的責任感和使命感，深入研究老干部工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，全面了解老干部的服務(wù)需求，準確把握老干部的工作重點，不斷深化對老干部工作的特點和規(guī)律的認識，大膽地進行工作思路和工作方法的創(chuàng)新，真心、真情、真誠地為老干部服務(wù)，努力營造尊重和愛護老干部的良好氛圍，讓他們過一個幸福、安寧的晚年。

二、以改革的精神研究新情況，進一步突出工作重點，扎實做好新時期老干部工作

落實老干部的政治、生活待遇，為老干部安度晚年創(chuàng)造良好的條件，始終是老干部工作的出發(fā)點和落腳點。當前，我們要根據(jù)老干部越來越老、越來越少的實際，針對老干部普遍進入“雙高期”(高齡和高發(fā)病)的特點，結(jié)合我縣老干部工作的規(guī)律和現(xiàn)狀，深入貫徹執(zhí)行中央和省、市的有關(guān)規(guī)定，努力提升老干部工作水平。

要從思想上、政治上關(guān)心老同志，切實落實老干部的各項政治待遇。堅持完善老干部閱讀文件、向老干部通報情況、請老干部參加重要會議和重大活動等制度。進一步加強老干部黨支部建設(shè)，以支部生活為載體，在廣大老同志、老干部中開展深入細致的思想工作，引導老干部自覺用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，在政治上、行動上與黨中央保持高度一致。重視老干部活動場所與老年學校的建設(shè)，進一步為老干部活動中心增添設(shè)施、完善功能，不斷改善條件、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量，擴大老干部學習、活動的空間，著力為老同志提供終身學習的良好環(huán)境，不斷提高老同志的晚年精神文化生活質(zhì)量。

要從生活上照顧好老同志，切實落實老干部的生活待遇。堅持以人為本，重視、關(guān)心和維護老干部的利益，根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，真正把關(guān)心照顧老干部的工作做實，把涉及老干部利益的事情辦好。要及時完善照顧老干部的辦法，健全解決老干部實際困難的工作機制，使老干部的生活待遇能夠隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步提高，切實為他們提供全方位的良好服務(wù)。要進一步鞏固和完善離休干部離休金保障機制、醫(yī)藥費統(tǒng)籌機制、財政支持機制，確?！叭齻€機制”有效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)離休干部離休費、專項經(jīng)費等國家和省、市規(guī)定的經(jīng)費按時足額發(fā)放。要積極改善老干部住院治療的環(huán)境，滿足老干部看病就醫(yī)的需要，不斷提高保障水平。要繼續(xù)保持與老干部的密切聯(lián)系，經(jīng)常走訪慰問老干部，尤其對那些參加革命早，遇到特殊困難的老干部，要給予特別的關(guān)心照顧，在老干部生活遇到困難的時候，及時傾聽他們的呼聲，做好耐心細致的思想工作，力所能及地解決他們的實際困難。

要積極創(chuàng)造條件，為老干部發(fā)揮余熱搭建平臺。老同志從工作崗位上退下來以后，第一位的任務(wù)是保持身心健康，安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年，但同時他們又是黨和國家的寶貴財富和重要的執(zhí)政資源。各級各部門要充分尊重廣大老同志對黨和人民事業(yè)的歷史責任感和社會責任感，主動關(guān)心、支持老干部發(fā)揮作用，滿足他們繼續(xù)為建湖的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)作貢獻，實現(xiàn)老有所為的愿望。要注意虛心聽取他們的意見，積極征求他們對建設(shè)高水平小康社會的建議，切實把他們的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略上來，并通過他們的影響，帶動更多的人支持發(fā)展、參與發(fā)展，使他們在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展中有所作為。要充分發(fā)揮老干部工作經(jīng)驗豐富，群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛等優(yōu)勢，組織他們參與到社會工作中，協(xié)助做好弘揚黨的傳統(tǒng)、關(guān)心教育下一代、管理社會事務(wù)、化解基層矛盾等工作。要堅持自覺自愿、量力而行的原則，依托關(guān)工委、老科協(xié)、老體協(xié)、老年書畫研究會等老年群眾組織，積極組織、引導老干部在建設(shè)學習型政黨、學習型社會中發(fā)揮參與和促進作用。要發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員的專長和優(yōu)勢，進一步完善政策措施，營造良好環(huán)境，引導、鼓勵離退休專業(yè)技術(shù)人員從事科學普及、科技扶貧、技術(shù)咨詢、教育培訓等方面的工作，并保障其合法權(quán)益。

要扎實開展“深入解放思想推進科學發(fā)展”教育實踐活動，加強老干部支部建設(shè)。目前全市、全縣正在開展“深入解放思想、推進科學發(fā)展”教育實踐活動，各級黨組織要針對老同志的特點，引導老干部參加到活動中去。要堅持以科學發(fā)展為先導，以推進科學發(fā)展為主題，緊密聯(lián)系老干部思想實際，通過組織專題學習、開展專題調(diào)研、召開民主生活會等多種形式，在“比比過去、看看現(xiàn)在、想想將來”中，著力查找不符合科學發(fā)展要求的思想問題，著力克服制約科學發(fā)展的思想觀念障礙，樹立一批老干部先進典型。積極引導老干部解放思想，與時俱進，進一步發(fā)揚革命傳統(tǒng)，努力把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策中，以新一輪思想大解放推動全縣老干部工作的大發(fā)展。

三、強化領(lǐng)導，明確責任，努力開創(chuàng)我縣老干部工作新局面

老干部工作政治性、政策性、思想性、責任性都很強，事關(guān)大局，牽動中心。各級各部門必須大力弘揚求真務(wù)實的工作作風，通過全縣上下的共同努力，在全社會形成關(guān)心老干部、支持老干部工作的良好氛圍。

?要切實加強對老干部工作的領(lǐng)導。各級黨組織要以十七精神為指導，切實加強對老干部工作的領(lǐng)導，把老干部工作作為一項重要政治任務(wù)納入整體工作規(guī)劃，擺上重要議事日程，堅持和完善老干部工作領(lǐng)導責任制，進一步強化責任，推動老干部工作深入開展。黨政主要負責同志特別是主管和分管領(lǐng)導要做到思想認識到位，履行職責到位，工作措施到位，督促過問到位。主管領(lǐng)導要經(jīng)常聽取老干部工作匯報，對出現(xiàn)的難點、熱點問題，要親自出面協(xié)調(diào)解決，親自為老干部辦實事，親自走訪慰問老干部。分管領(lǐng)導要經(jīng)常深入老干部工作部門了解情況，加強溝通交流和工作指導，幫助解決實際困難，帶頭做尊老敬老的模范。

各有關(guān)部門要關(guān)心支持老干部工作。老干部工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要組織、人事、財政、勞動保障、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門通力協(xié)作、齊抓共管。各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門密切配合，分工明細、責任明確的良好工作格局，共同推進全縣老干部工作再上新臺階。組織人事部門要把老干部工作作為本職工作的一個重要方面，定期對老干部工作進行專題研究，加強具體指導，協(xié)調(diào)財政、人事、勞動和社會保障、衛(wèi)生、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門，幫助解決老干部工作中遇到的難點和實際問題。老干部工作部門要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常向黨政領(lǐng)導同志及組織部門負責同志匯報工作，提出建議，積極主動地為老干部送溫暖、獻愛心、辦實事。宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳老干部工作的先進經(jīng)驗和老干部的先進典型，發(fā)揮典型引導帶動作用。

要加強老干部工作隊伍建設(shè)。全縣廣大從事老干部工作的人員要不斷提高政治素質(zhì)和服務(wù)水平，愛崗敬業(yè)，扎實工作，真正做到讓老干部開心，讓黨委和政府滿意。各級黨委要在嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的基礎(chǔ)上，關(guān)心老干部工作人員的成長進步，關(guān)心他們的學習和生活，幫助解決一些實際問題，激發(fā)他們的工作熱情，更好地為老干部辦好事、辦實事，對長期從事老干部工作，勤勤懇懇、任勞任怨，做出成績、做出貢獻的同志實施政治和精神雙重激勵。

同志們，做好新形勢下的老干部工作，意義重大，使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的十七大精神，解放思想，開拓奮進，凝心聚力，務(wù)實創(chuàng)新，努力為老干部提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以老干部工作的優(yōu)異成績?yōu)橥七M全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快全面小康社會建設(shè)進程作出新的更大的貢獻!

在老干部局長會議上的講話篇六

同志們：

在這__、__的時節(jié)，召開座談會，主要目的是，通報一下全市老干部工作會議精神和我局今年的工作打算，請在座的各位老領(lǐng)導、老同志提出寶貴意見和建議。

下面，我就全市老干部工作會議精神作一簡要通報，對今年的工作講幾點意見。

一、全市老干部工作會議精神

_月_日上午，市委在市委迎賓館召開了全市老干部工作會議。市委副書記_、市委、組織部長_和市委老干部局局長_出席會議。各縣市區(qū)委抓組織工作的副書記、組織部長和老干部局長，市直單位抓組織工作的副職參加了會議。

會議由_部長主持，_副書記、_局長就全市的老干部工作作了重要講話。

市委老干部局_局長對全市20_年的老干部工作進行了簡要回顧，對20_年的老干部工作進行了安排部署。

_局長從加強對老干部工作的領(lǐng)導、認真落實老干部政治生活待遇、建立完善離休干部“三個機制”、組織老干部發(fā)揮作用、加強老干部大學老干部活動中心建設(shè)、加強自身建設(shè)六個方面對去年全市的老干部工作作了簡要回顧。其中，在組織老干部發(fā)揮作用和加強老年教育這兩塊工作中，我縣受到點名表揚。我縣退休干部_的先進事跡受到了省、市領(lǐng)導的肯定，并獲“全國關(guān)心下一代先進個人”稱號。去年9月，縣關(guān)工委和_、_分獲“全省關(guān)心下一代工作先進集體”和“先進工作者”稱號。在慶祝省老干部大學建校20周年暨表彰大會上，縣老干部學校受到省委組織部、省委老干部局表彰。

20_年10月下旬，省老干部工作檢查組來到我縣，采取聽取匯報、召開座談會、實地察看、走訪看望等方式，進行了老干部工作大檢查，并給予高度評價：“_的老干部工作，各級領(lǐng)導高度重視，機構(gòu)制度比較健全，各項政策得到了落實，“三個保障機制”運轉(zhuǎn)正常，“兩費”得到較好保障，老干部作用發(fā)揮的很好，廣大老同志對老干部工作感到滿意?！?/p>

_副書記從加強對老干部工作的領(lǐng)導、認真落實老干部政治生活待遇、組織好老干部發(fā)揮作用、加強自身建設(shè)四個方面對今年全市的老干部工作作了重要安排。

二、我縣老干部工作的初步打算

根據(jù)全市老干部工作會議精神，結(jié)合我縣實際，今年，我們準備做好以下幾個方面工作：

(一)深入學習貫徹黨的_全會精神，切實加強老干部思想政治建設(shè)。首先，要認真抓好黨的_全會、省委七屆十次全會和市委一屆八次全會、縣委十屆三次全會精神的深入學習。其次，要認真抓好_[20_]_《_省離退休干部黨支部工作暫行規(guī)定》文件的貫徹落實。三是要進一步抓好和創(chuàng)新老干部政治待遇落實的制度建設(shè)。

(二)著力抓好離休干部“三個機制”的有效運行和完善，進一步落實好老干部的生活待遇。首先，繼續(xù)完善離休干部“三個機制”，確保離休干部離休費按月足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。其次，抓好“兩費”的清欠。重點是解決好部分困難企業(yè)如糧食局、棉麻公司等單位離休干部離休費、醫(yī)藥費的落實問題。

(三)認真落實中辦廳字[20_]12號和_[20_]7號文件精神，積極做好改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作。

(四)切實加強老干部為實現(xiàn)_崛起再作貢獻的組織和指導，充分發(fā)揮老干部在“三個文明”建設(shè)中的積極作用。

(五)努力抓好老干部大學、老干部活動中心等陣地建設(shè)，為老同志創(chuàng)造更優(yōu)良的活動環(huán)境和條件。

(六)加大調(diào)研宣傳工作力度，積極探索和解決老干部工作面臨的新問題。

(七)以能力建設(shè)為重點，進一步提高老干部工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

以上是我局對今年老干部工作的一些想法，請各位老領(lǐng)導、老同志提出意見和建議。

在老干部局長會議上的講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全省老干部工作“雙先”表彰會議和全國、全省老干部局長會議精神，總結(jié)20xx年全市老干部工作，交流經(jīng)驗做法，安排部署今年的工作任務(wù)。

在會議的第一階段，傳達了全省老干部工作有關(guān)會議精神和吳翠云書記的重要批示，市委、組織部長劉貴堂同志代表市委作了重要講話，這充分體現(xiàn)了市委對老干部和老干部工作的重視關(guān)心，也為我們做好全年工作指明了方向，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

剛才，市農(nóng)科院、德城、武城3個單位作了典型發(fā)言，這些經(jīng)驗做法都很好，希望大家結(jié)合自身實際，認真學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、20xx年全市老干部工作成績顯著

去年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和各有關(guān)部門的大力支持下，全市老干部工作取得新突破、新成效。在全省老干部工作“雙先”表彰大會上，我市受省委、省政府表彰老干部工作先進集體9個，受省委組織部、省委老干部局、省人社廳表彰老干部工作先進個人5名、離退休干部先進個人2名。

一是市委、市政府更加重視。市委、市政府堅持把老干部工作擺到重要位置、作為大事來抓。市委書記吳翠云同志經(jīng)常過問老干部工作，親自向市直老干部通報情況，帶頭走訪慰問老干部。市長楊宜新同志高度重視老干部工作，在資金和政策上給予傾斜。市委、組織部長劉貴堂同志重要工作親自研究，重要活動親自參加。市老年人活動中心(市級機關(guān)老年大學)經(jīng)市編委批復(fù)，更名為市老年大學(市老年人活動中心)，校長(主任)按正縣級配備。市關(guān)工委辦公室歸口市委老干部局管理，并增配1名副主任。這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府對老干部工作的重視和支持。

二是“兩項建設(shè)”取得顯著成效。各級老干部工作部門積極組織廣大離退休干部，認真學習貫徹黨的、十八屆三中全會精神，廣泛開展“同心共筑中國夢”、向張星南同志學習等活動。認真落實閱文參會、情況通報、參觀學習等制度，使老干部了解大局、融入大局、服務(wù)大局。召開了縣市區(qū)離退休干部黨建工作現(xiàn)場推進會議，推廣了樂陵市加強離退休干部黨建的經(jīng)驗做法。會后，11個縣市區(qū)全部建立了離退休干部黨工委，全市離退休干部黨支部增加到685個，實現(xiàn)了離退休干部黨員全覆蓋。強化離退休干部網(wǎng)上黨支部平臺建設(shè)，加強了離退休干部與黨組織的溝通聯(lián)系。市委組織部、市委老干部局聯(lián)合命名表彰了30個“五好”黨支部和90名“五好”黨員。對我市離退休干部黨建工作所取得的成效，省委老干部局給予了充分肯定。

三是服務(wù)保障水平整體提升。全市離休干部“三個機制”持續(xù)健康有效地運行。20xx年，我市爭取省離休干部“兩費”專項轉(zhuǎn)移支付資金1470萬元，提高了市直離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌標準，縣市區(qū)離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌標準全部提高到每人每年10000元以上(其中，臨邑、慶云14000元，德城、樂陵、寧津、平原1元，禹城10500元)。積極救助幫扶特困離休干部及遺屬，發(fā)放幫扶金88萬元，幫扶離休干部145人、遺屬296人。走訪慰問了全市易地安置離休干部。全面改造了市直機關(guān)干休所的排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。同時，積極整合社區(qū)和社會資源，切實優(yōu)化了老干部養(yǎng)老服務(wù)。

四是文化建設(shè)實現(xiàn)新的突破。老干部活動學習陣地建設(shè)穩(wěn)步推進，3個縣市完成改建、擴建和新建任務(wù)，市水利局、市農(nóng)科院等市直部門加大了投入。成功舉辦了全市老干部文藝演出和書畫展，受到社會各界的好評。我市在全省第五屆老干部藝術(shù)節(jié)文藝匯演中取得團體二等獎、組織獎、最佳表演獎、優(yōu)秀表演獎的良好成績。越來越多的老干部加入各類文體社團，全市組建老干部各類社團組織132個，會員達7600多人。

五是工作機制方法創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。完善縣市區(qū)老干部工作綜合考核辦法，突出工作轉(zhuǎn)型和重點工作考核，注重即時考核，加大考核結(jié)果運用力度。建立每周工作安排制度。綜合運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等現(xiàn)代媒體，加大了對老干部工作的宣傳力度。開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎評選工作，發(fā)現(xiàn)總結(jié)有示范帶動作用的創(chuàng)新經(jīng)驗和做法。德城區(qū)成立離退休干部權(quán)益保護專業(yè)人民調(diào)解委員會，樂陵市建立離退休干部懇談機制，臨邑縣離退休干部與大學生村官結(jié)對幫帶等創(chuàng)新做法產(chǎn)生了積極影響。省委組織部副部長、老干部局局長厲彥林同志對成立離退休干部權(quán)益保護專業(yè)人民調(diào)解委員會的做法給予高度評價。

回顧一年來的工作，我們深深體會到，只有堅持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分彰顯老干部工作的價值;只有把落實政治待遇和提高生活待遇結(jié)合起來，才能更好地贏得老同志的滿意;只有堅持宏觀指導與微觀服務(wù)相結(jié)合，堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合，才能保證老干部工作方向正、措施實、效果好;只有堅持解決當前問題與加強長遠謀劃相統(tǒng)一，才能與時俱進地推動老干部工作健康持續(xù)發(fā)展;只有堅持推進工作與提高干部素質(zhì)兩促進，才能使老干部工作和隊伍建設(shè)相得益彰、良性循環(huán)。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題與不足：一是，一些地方和單位對老干部工作不夠重視，對老干部的感情不夠深厚。二是，部分老干部工作部門對老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的認識理解不到位，固守“離休干部工作模式”，干事創(chuàng)業(yè)的熱情不高，存在守攤子、等靠要的思想，工作沒有新的起色。三是，一些涉及老干部切身利益的問題有待解決，一些弱項工作還沒有得到根本改觀。如醫(yī)藥費統(tǒng)籌標準偏低，有的地方易地安置、異地居住、重大病號離休干部醫(yī)藥費報銷周期長、個人墊付資金多;老干部活動中心、老年大學存在規(guī)模小、檔次低、投入不足，機構(gòu)不健全、管理不規(guī)范、辦學水平差等問題，與省局的要求和老干部活動學習的需求還有較大的差距。對這些問題，必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、把握重點，主動作為，扎實做好今年的老干部工作

今年是我市全面深化改革的第一年，也是老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的深化之年。20xx年全市老干部工作總體要求是：認真貫徹全省老干部工作“雙先”表彰會議和全國、全省老干部局長會議精神，緊緊圍繞市委工作大局，把握老干部工作為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向，著力政治引導、組織覆蓋、文化養(yǎng)老、發(fā)揮作用、社會服務(wù)，不斷健全完善老干部工作體制、機制和制度，有效推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展。做好今年的老干部工作要把握兩個重點：一是要開展好黨的群眾路線教育實踐活動;二是要持續(xù)抓好老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩者要緊密銜接、互相推動。今年的工作要點已經(jīng)印發(fā)。希望大家結(jié)合實際，精心謀劃，周密部署，抓好落實。這里，強調(diào)六個方面的工作。

(一)以開展深度研究為著力點，努力破解老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點、難點問題。去年，我省在全國率先提出了老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求?！袄细刹抗ぷ鬓D(zhuǎn)型發(fā)展”這一提法得到中組部的肯定。在今年全國老干部局長會議上，中組部常務(wù)副部長陳希同志明確提出“有效推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展”，強調(diào)把老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展作為今年第一個深度研究的課題。最近，中央、省委先后將老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展納入黨的建設(shè)制度改革的重要課題。我們按照省委老干部局的調(diào)研要求，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中的難點重點問題，確定了今年我市的3個重點調(diào)研課題：一是深入研究老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展問題;二是研究制定市管退休干部管理服務(wù)工作的試行意見;三是研究制定關(guān)于加強老年大學、老干部活動中心工作的具體措施。針對以上課題，我們將聯(lián)合有關(guān)部門開展專題調(diào)研。各縣市區(qū)、市直各部門也要立足自身實際，搞好有關(guān)重點難點問題的深度研究，早出成果、出好成果，為全市提供借鑒與啟示。這里強調(diào)一點，轉(zhuǎn)型發(fā)展需要上下互動、協(xié)同推進，既離不開頂層設(shè)計，也離不開基層探索?！绊攲印迸c“基層”是相對的，市委老干部局要為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思路和措施，各縣市區(qū)、市直各部門要為本地本部門轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思路和措施。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局，大家都是參與者、探索者、實踐者，必須主動融入、全程跟進，不能當局外人，不能當旁觀者。

(二)以強化政治引導為著力點，努力創(chuàng)新老干部思想政治工作。老干部仍然是黨的干部，需要政治上的關(guān)心和教育。一是抓好十八屆三中全會和系列講話精神的學習。這是今年老干部工作的首要政治任務(wù)，也是今后一個時期離退休干部“兩項建設(shè)”的主線。要把組織離退休干部學習三中全會和系列講話精神，與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，與持續(xù)深入地開展“同心共筑中國夢”、向張星南同志學習活動結(jié)合起來，與開展“我學習、我踐行”社會主義核心價值觀主題教育結(jié)合起來，與開展形勢政策教育結(jié)合起來，與開展黨性教育和法紀法規(guī)教育結(jié)合起來，引導他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。特別是對退休干部數(shù)量龐大、相對年輕、思想活躍而思想政治工作比較薄弱的情況，建立健全教育和管理的相關(guān)制度，保證退休干部思想政治工作有人抓、經(jīng)常抓、抓到位。二是抓好政治待遇落實。要完善重大節(jié)日走訪慰問、情況通報、領(lǐng)導干部聯(lián)系離退休干部制度，保證老干部按規(guī)定閱讀文件、參觀學習和參加重要會議活動。要建立健全離退休干部懇談機制，加強與離退休干部的溝通交流，主動聽取意見建議，幫助解決實際問題。三是改進方式方法。要特別注意老干部的認知活動，關(guān)注他們的情感活動，靈活運用教育方法，以雙向交流的手段引導、教育、發(fā)動老干部。要強化互聯(lián)意識，具備互聯(lián)思維，重視網(wǎng)絡(luò)作用，學會用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等手段，創(chuàng)新老干部工作方法，拓展老干部工作空間。鼓勵老干部利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、齊魯先鋒網(wǎng)、老干部之家網(wǎng)和德州老干部工作網(wǎng)等網(wǎng)站，了解外界信息，掌握社會動態(tài)。通過加強老干部網(wǎng)絡(luò)技能培訓，推進網(wǎng)上黨支部建設(shè)，開設(shè)網(wǎng)上論壇等，健全完善網(wǎng)上宣傳教育平臺，讓老干部感受到思想政治工作的趣味性、滲透性和感染力。要辦好用好老干部黨校，發(fā)揮教育主陣地和培訓主渠道的作用。

(三)以強化組織覆蓋為著力點，努力拓展老干部社會活動空間。要樹立大組織理念，構(gòu)建以離退休干部黨工委為統(tǒng)領(lǐng)，以離退休干部黨支部為核心，以離退休干部社團組織為補充的組織架構(gòu)。一是扎實推進離退休干部黨組織建設(shè)。要完善縣市區(qū)離退休干部黨工委運行機制，充分發(fā)揮其職能作用。要認真貫徹落實《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》和《山東省離退休干部黨支部工作規(guī)定》，著力解決設(shè)置不合理、活動不經(jīng)常、制度不健全、換屆不及時、作用發(fā)揮不力等問題。要重點抓好離退休干部黨支部書記選配工作，尤其要把立場堅定、號召力強、熱心奉獻、身體好的同志選拔出來，發(fā)揮他們敢抓善管的作用。要繼續(xù)抓好離退休干部網(wǎng)上黨支部平臺建設(shè)。要認真做好全國離退休干部“雙先”表彰和全省“五好”離退休干部黨支部、“五好”離退休干部黨員表彰的

在老干部局長會議上的講話篇八

各位老領(lǐng)導、同志們：

這次全市老干部工作會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全國、全省老干部工作會議精神，回顧總結(jié)過去一年的老干部工作，安排部署今年的工作。市委對這次會議高度重視，市委、組織部長雷文潔同志,市人大副主任嚴新國同志，市政府副市長夏衛(wèi)東同志，市政協(xié)副主席任文澤同志親臨會議，雷部長還將作重要講話。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會雷部長的講話精神，并抓好貫徹落實。

下面，我根據(jù)會議的安排，對20__年的老干部工作進行簡要回顧，并對維穩(wěn)年的老干部工作進行安排部署。

一、克難奮進，創(chuàng)先爭優(yōu)，20__年全市老干部工作取得新成效

20__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市各級老干部工作部門認真貫徹落實黨的老干部工作方針政策，克難奮進，創(chuàng)先爭優(yōu)，較好地完成了各項工作任務(wù)，取得了明顯成效。在年底組織的目標責任考核中，市委老干部局被市委、市政府授予“20__年度市直部門責任目標考核優(yōu)勝單位”。

一是認真貫徹落實中組發(fā)[]10號、鄂辦發(fā)[20__]29號文件精神，出臺了隨辦發(fā)[20__]10號文件。中組發(fā)[2008]10號和鄂辦發(fā)[20__]29號文件是全面做好新形勢下老干部工作的重要指導性文件，為了認真貫徹落實這兩個文件精神，去年3月，出臺了隨辦發(fā)[]10號文件《關(guān)于進一步加強新時期離退休干部工作的實施辦法》。文件下發(fā)后，各地各單位積極做好學習宣傳和貫徹落實工作。隨縣、曾都對文件進行了轉(zhuǎn)發(fā)。4月1日至2日，省委組織部、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省委老干部局組成的檢查組來我市對“兩個文件”的貫徹落實情況進行了檢查督辦，聽取了全市老干部工作情況匯報，對我市的老干部工作給予了充分的肯定。

二是切實加強離退休干部黨支部建設(shè)，離退休干部政治待遇進一步落實。各地各單位扎實開展了創(chuàng)建“五好離退休干部黨支部”活動。去年底，下發(fā)了《關(guān)于申報“五好”離退休干部黨支部的通知》，要求各地各單位進行自查自評，自評90分以上的申報，由市委老干部局組織檢查考評。今年初，市委組織部、市委老干部局組織考察組對申報的“五好離退休干部黨支部”進行了檢查考評，對創(chuàng)建合格的30個支部授予了“五好離退休干部黨支部”稱號。5月18日至5月21日，市委組織部、市委老干部局、市委黨校聯(lián)合舉辦了一期市直單位離退休干部黨支部書記培訓班。市直單位離退休干部黨支部書記在市委黨校系統(tǒng)學習了離退休干部黨支部業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導干部與文學修養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生理念及方法、國際形勢及主要熱點問題等課程，并參觀考察了炎帝神農(nóng)故里風景區(qū)、濱湖公園、新火車站等重點建設(shè)項目。市委、組織部長雷文潔同志在培訓班開學典禮上作重要講話，并與學員合影留念。通過培訓，進一步提高了離退休干部黨支部書記的素質(zhì)，增強了離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗力。

各地各單位較好地了堅持了離退休干部理論學習、參觀考察、走訪慰問、通報情況等制度。8月26日至27日，在慶祝建市10周年之際，市委老干部局和市住建委聯(lián)合組織原隨州市“四大家”擔任過實職的離退休干部和市直正處級以上的退休干部參觀了濱湖風光帶、污水處理廠、新白云湖水庫大壩、新火車站廣場、白云公園、博物館廣場，還游覽了炎帝神農(nóng)故里景區(qū)、玉龍溫泉景區(qū)，參觀了隨縣三里崗鎮(zhèn)吉祥寺新農(nóng)村。市委、常務(wù)副市長何光中，市長助理、市住建委主任張啟波看望了參加參觀活動的老干部。10月15日，舉辦了重陽節(jié)廳級老干部座談會，市委書記王祥喜、市委副書記馮仲凱參加了座談會，聽取老干部的意見，向老干部通報情況。12月29日，舉辦了市委工作情況通報會，市委書記王祥喜向老干部通報了全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和“十二五”規(guī)劃的設(shè)想，并就做好老干部工作提出要求。市委、組織部長雷文潔主持通報會。市直離休干部和副處級以上退休干部參加了通報會。11月，市委老干部局組成三個小組，對市直離休干部、廳級和原隨州市“四大家”擔任過實職的退休干部進行了登門走訪，代表市委組織部、市委老干部局看望老干部，聽取他們的意見和建議。市企事業(yè)單位離休干部管理服務(wù)中心還前往武漢、宜昌、岳陽等地看望了易地居住的離休干部。市人大辦、市政協(xié)辦等單位組織老干部到上海參觀了世博會;市住建委在“七一”前夕組織機關(guān)黨員離退休干部參觀了洛陽九口堰新五師紀念館，上了一堂生動的黨課。

三是建立健全共享機制，老干部生活待遇進一步落實。在進一步完善離休干部“三個機制”，切實保證離休干部“兩費”落實的基礎(chǔ)上，建立了離退休干部共享改革發(fā)展成果機制。去年出臺的隨辦發(fā)[20__]10號文件明確規(guī)定，“建立健全離退休干部共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的機制。在進行涉及離退休干部切身利益的改革時，要同步研究制定相應(yīng)的保障辦法和措施。單位全員共同創(chuàng)建獲得的獎項(如文明、綜治、計生等),離退休干部應(yīng)與所在單位在職干部職工一樣共享。電話費按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！蔽募雠_后，老干部反映多年的文明、綜治、計生獎的問題得到解決。研究制定并由市委辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立和完善老干部關(guān)懷機制的意見》、《關(guān)于做好離退休干部逝世后喪事辦理工作的意見》，建立了離退休干部關(guān)懷幫扶機制。

四是加強老年社團組織建設(shè)，離退休干部精神文化生活豐富多采。老年社團組織是老同志開展活動的平臺。市委老干部局加強了對老年社團組織的聯(lián)系和指導。去年6月，我逐一登門走訪了各老年社團，對各老年社團如何更好地發(fā)揮作用、更好地組織老同志開展活動提出了具體的意見和要求。只要是老年社團組織開展活動，市委老干部局都派領(lǐng)導參加。各老年社團組織充分發(fā)揮聯(lián)系和紐帶作用，組織老同志開展了豐富多采的活動。市老年書畫研究會舉辦了慶祝地級隨州市成立十周年暨重陽節(jié)老年書畫展，共展出148幅作品，市委組織部長雷文潔出席開幕式并致辭。還承辦了省老年書畫研究會五屆五次常務(wù)理事擴大會議，各地市州130多名老年書畫愛好者參加會議，市委、組織部長雷文潔看望了與會代表，人大副主任陳德培出席會議，副市長夏衛(wèi)東出席會議并代表市政府致歡迎辭，省老年書畫研究會領(lǐng)導對隨州老年書畫研究會工作給予了充分的肯定。市老體協(xié)為紀念世界太極日，于4月24日組織50多個代表隊、1200多名老同志表演太極拳劍，場面壯觀，影響很大;9月30日晚在神農(nóng)公園舉辦“慶十一、迎重陽”老干部文藝晚會，得到了領(lǐng)導的肯定和群眾的好評。隨州市漢東詩社舉辦了兩次詩詞吟誦會，進行了兩次采風，出了兩期詩刊，11月底進行了換屆選舉。市門球協(xié)會舉辦了慶“三八”、慶“五一”、慶“十一、迎重陽”三次門球賽。市門球協(xié)會還組隊參加了全省第十三屆動員會，獲得了女子團體第三、男子團體第六的好成績。市常青藝術(shù)團在世界華人炎帝神農(nóng)故里尋根節(jié)期間組織50多名老同志參加炎帝神農(nóng)故里廟會，表演龍燈和威風鑼鼓。常青藝術(shù)團還代表隨州市組隊參加全省農(nóng)運會比賽，獲得全省健身球第三名、自選秧歌舞第七名、標準秧歌舞第八名的好成績。10月，市委老干部局組織老干部文藝節(jié)目參加了全省老干部文藝節(jié)目調(diào)演，《牽掛》榮獲百合金獎，《歡樂?！帆@優(yōu)秀節(jié)目獎。

五是大力宣傳表彰典型，離退休干部發(fā)揮作用的熱情持續(xù)高漲。根據(jù)鄂組通[20__]73號文件《關(guān)于做好全省先進離退休干部黨支部和離退休干部先進個人推薦工作的通知》精神，各地各單位按照程序、堅持標準，自下而上開展了評選推薦工作。在今年初召開的全省老干部工作“四先”表彰會上，我市住建委離退休干部黨支部、隨縣安居鎮(zhèn)離退休干部黨支部和2名老干部先進個人受到表彰。我們在隨州組織網(wǎng)宣傳了兩個離退休干部黨支部的先進事跡，在《隨州日報》宣傳了5名老干部發(fā)揮作用的先進事跡。通過典型宣傳，進一步激發(fā)了離退休干部發(fā)揮作用的熱情。很多老同志在不同領(lǐng)域、通過各種不同的方式發(fā)揮余熱。如原政協(xié)常務(wù)副主席胡清蘭擔任炎黃文化研究會主席，帶領(lǐng)大家深入研究傳播炎黃文化，宣傳推介炎帝神農(nóng)故里;原市人大副主任吳治炎擔任市老促會會長，為老區(qū)建設(shè)和開發(fā)積極奔走，再創(chuàng)佳績，隨州市老促會被評為“全國老區(qū)建設(shè)先進單位”，吳治炎同志被評為“全國老區(qū)建設(shè)先進工作者”，參加北京表彰會并受到中央政治局、全國政協(xié)主席賈慶林的親切接見;原市政協(xié)副主席李厚義擔任延安精神研究會會長，積極推廣傳播延安精神;原隨州市副市長李克申擔任市新四軍研究會會長，研究證實了洛陽九口堰就是新四軍第五師的建軍地，并把洛陽九口堰爭取為國家級愛國主義教育基地;原隨州市人大副主任顧錫明擔任市老體協(xié)主席，組織老同志開展了豐富多采的文體娛樂活動;原曾都區(qū)人大副主任劉恩賜擔任市老年書畫研究會主席，極大地提高了我市老年書畫的水平等等。

六是開拓創(chuàng)新，調(diào)研宣傳信息工作有了新的突破。去年初我們下發(fā)了《關(guān)于做好20__年調(diào)研工作的通知》，將省局重點調(diào)研課題進行了分解。年終上報調(diào)研文章5篇，其中2篇獲全省優(yōu)秀調(diào)研文章二等獎,1篇獲三等獎。制定了《調(diào)研信息宣傳工作獎勵辦法》，對調(diào)研信息宣傳進行重獎，鼓勵大家多出作品，出好作品。創(chuàng)辦了《老干部工作簡訊》，已編發(fā)12期，同時在《隨州組織網(wǎng)》開辟了老干部工作專欄，重點宣傳我市各級領(lǐng)導對老干部工作的關(guān)心和支持，宣傳各地各單位老干部工作動態(tài)，交流工作經(jīng)驗，取得了很好的效果。在《隨州日報》開辟“老有所為”專欄，重點宣傳了5名老有所為的先進典型，展示我市老干部的精神風貌，以典型帶動全市離退休老同志更好地發(fā)揮余熱。

總結(jié)一年來的工作，我們深切地感受到：首先領(lǐng)導重視是做好老干部工作的根本保證。市委書記王祥喜同志高度重視老干部工作，來隨工作的第一個工作日，就宴請看望廳級退休老領(lǐng)導，多次召開老干部座談會，聽取意見和建議;市委、組織部長雷文潔同志把老干部工作直接拿在手上，經(jīng)常關(guān)心過問老干部工作，提出明確要求，還直接推動一些重要問題的解決。各級黨委、政府也都十分重視和支持老干部工作。各級黨委、政府的重視和支持，為老干部工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。

其次，加強協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，是提高老干部工作實效的重要途徑。去年以來，我們出臺了一系列政策措施，都是會同有關(guān)部門共同研究制定的。我們還提出依靠主管部門和社會力量共同做好老干部工作。這充分說明，老干部工作涉及方方面面，只有充分調(diào)動各方面的積極性，有效整合利用各種資源，形成齊抓共管的工作格局，才能真正有成效，有作為。

第三，抓好落實是做好老干部工作的關(guān)鍵。老干部工作是一項政治性、政策性、服務(wù)性都很強的工作。去年以來，我們進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，突出抓落實的地位，改進抓落實的方法，健全抓落實的機制，在落實老干部各項政策待遇和解決老干部工作重點難點問題上下了很大功夫，見到了成效。實踐證明，只有以高度負責、一抓到底的精神抓落實，老干部工作才能更好地做到讓市委放心，讓老干部滿意。

在總結(jié)成績的同時，我們也要看到工作中還存在一些不足和問題。主要是：離退休干部學習活動場所建設(shè)嚴重滯后，不能滿足離退休干部學習和活動的需要;地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部工作有待加強。這些問題，必須引起高度重視，并在以后的工作中認真加以解決。

二、開拓進取，創(chuàng)新發(fā)展，全面做好20__年老干部工作

20__年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”時期的開局之年，也是全市上下奮力推進隨州跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。面對新形勢新任務(wù)，20__年全市老干部工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和全市經(jīng)濟工作會議、組織工作會議精神，按照全省老干部工作會議的要求，以慶祝建黨90周年為契機，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力落實好離退休干部的政治生活待遇，進一步加強離退休干部服務(wù)管理工作，組織引導離退休干部發(fā)揮作用、開展活動，開拓進取，創(chuàng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)老干部工作新局面，為推動隨州跨越式發(fā)展作出新的貢獻。

(一)圍繞慶祝建黨90周年，進一步加強離退休干部思想政治建設(shè)

慶祝建黨90周年是我們黨和國家政治生活中的一件大事。組織離退休干部廣泛開展慶祝建黨90周年活動，對于加強黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，弘揚老同志的歷史功績，在全社會形成尊重、關(guān)心、愛護離退休干部的良好氛圍，都具有非常重要的意義。根據(jù)省委老干部局的統(tǒng)一安排部署，今年要在全市廣大離退休干部中開展“憶黨史、講傳統(tǒng)、頌黨恩、送溫暖、看發(fā)展”活動?！皯淈h史”，就是采取召開座談會，瞻仰革命紀念館，參觀黨史圖片展和撰寫回憶錄等形式，組織離退休干部回顧黨的光榮歷史，進一步加深對黨的領(lǐng)導地位和核心作用的認識，堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心?！爸v傳統(tǒng)”，就是邀請老干部、老黨員代表，深入到農(nóng)村、街道、機關(guān)、企業(yè)、部隊、學校等地，向廣大人民群眾特別是年輕黨員干部和學生，講述在黨的培養(yǎng)教育下的成長過程、講述親歷的重大歷史變革和英雄模范人物的先進事跡，教育青年一代尊重歷史，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風?！绊烖h恩”，就是通過組織離退休干部開展紅歌比賽等文藝演出，舉辦“與黨同呼吸、共命運、心連心”建黨90周年征文、知識競賽和書畫、攝影展等活動，抒發(fā)對黨、對祖國、對社會主義、對改革開放的熱愛之情?！八蜏嘏?，就是通過對老黨員、老干部的走訪慰問，特別是對困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難單位和有特殊困難離退休干部黨員的走訪慰問，幫助他們解決各種實際問題，送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖?！翱窗l(fā)展”，就是組織老同志參觀考察我市改革發(fā)展的最新成果，使他們加深對改革開放的了解，增強推進隨州跨越式發(fā)展的信心和決心。按照活動的要求，各地各單位要統(tǒng)籌謀劃，精心組織，開展好各具特色的活動，并及時將開展活動的情況報市委老干部局。市委老干部局將支持指導老年社團組織舉辦老年書畫展、老干部詩詞吟誦會、老干部文藝匯演等慶祝建黨90周年活動。

要繼續(xù)堅持離退休干部閱讀文件、理論學習、參觀考察、走訪慰問、通報情況等制度，落實好離退休干部的政治待遇。

(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提升離退休干部黨支部建設(shè)水平

去年11月，我們轉(zhuǎn)發(fā)了中央組織部、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組《關(guān)于在離退休干部黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見》，各地各單位都要按照這個《指導意見》的要求，認真組織離退休干部黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。離退休干部黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點是創(chuàng)建“五好離退休干部黨支部”，切實做到“五個好”，即支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好。從20__年開始，我們在全市范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建“五好離退休干部黨支部”活動。經(jīng)過一年多時間的創(chuàng)建，全市離退休干部黨支部建設(shè)水平有較大的提高，離退休干部黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。剛才，我們對創(chuàng)建活動開展得好的離退休干部黨支部進行了通報，并授予了“五好離退休干部黨支部”獎牌。但是，從我們今年檢查驗收和督辦的情況來看，創(chuàng)建活動開展還不平衡，有的單位進展比較緩慢，甚至還有少數(shù)單位沒有行動。創(chuàng)建“五好離退休干部黨支部”活動，是加強離退休干部黨支部建設(shè)的一個很好的載體和抓手。各地各單位一定要提高認識，進一步采取得力措施，繼續(xù)深化“五好離退休干部黨支部”創(chuàng)建活動。離退休干部黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要努力做到“四個好”即學習活動好、教育后代好、發(fā)揮作用好、保持本色好。要在離退休干部中廣泛深入地開展向老干部的典范楊善洲同志學習活動，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)。

(三)健全完善工作機制，進一步落實老干部生活待遇

落實好離退休干部的生活待遇，是做好老干部工作的一個重要方面。從我市的情況來看，各地各單位離退休干部生活待遇得到較好落實，但也還存在一些問題需要加以改進。一是要進一步健全完善離休干部醫(yī)藥費保障機制。隨著離休干部年齡越來越大、身體越來越差，醫(yī)藥費統(tǒng)籌的缺口越來越大。各地都要研究加大財政支持力度的措施，保證離休干部的正常就醫(yī)。同時，財政、醫(yī)保、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門要采取切實可行的措施，加強對定點醫(yī)院的監(jiān)管，嚴肅處理大處方、亂收費等揮霍國家財政資金的行為。二是要認真落實離退休干部共享改革發(fā)展成果機制。今天的發(fā)展離不開離退休干部過去的貢獻，離退休干部共享改革發(fā)展成果是理所當然。隨辦發(fā)[20__]10號文件規(guī)定“單位全員共同創(chuàng)建獲得的獎項(如文明、綜治、計生等),離退休干部應(yīng)與所在單位在職干部職工一樣共享?！边@是離退休干部共享改革發(fā)展成果最具體、最直接的體現(xiàn)，各地各單位都要認真抓好落實。三是要進一步建立健全困難離退休干部幫扶機制。隨辦發(fā)[20__]33號文件《關(guān)于建立和完善老干部關(guān)懷機制的意見》規(guī)定，對身患重病、生活不能自理，或因災(zāi)損失嚴重、有撫養(yǎng)癡呆、智障等嚴重殘疾子女，以及其他原因造成家庭生活困難的老干部和老干部遺屬，各單位應(yīng)給予適當困難救濟。各級財政應(yīng)安排老干部困難救濟專項資金，老干部部門應(yīng)建立老干部困難救濟制度，為有特殊困難的老干部及老干部遺屬實行困難救濟提供資金和制度保障。

(四)注重組織引導，進一步發(fā)揮離退休干部的作用

我市離退休干部有1萬5千多人，其中有多年從事行政工作的老領(lǐng)導，有常年從事科技工作的老專家，有具有豐富經(jīng)驗的老醫(yī)生、老教師，等等，是一個巨大的人才寶庫。充分發(fā)揮這部分人的作用，對于維護我市的穩(wěn)定，推進我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有重大的意義。

一要大力總結(jié)宣傳離退休干部發(fā)揮作用的先進典型，用典型激勵推動更多的離退休干部發(fā)揮作用。離退休干部先進典型是旗幟、是榜樣、是鮮活的教材，大力宣傳離退休干部先進典型事跡，對于弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、推進和諧社會建設(shè)、激勵老同志繼續(xù)發(fā)揮作用、保持晚節(jié)具有重要意義。20__年中組部召開了全國離退休干部“雙先”表彰會，今年初，省委組織部、省人社廳、省委老干部局召開了全省老干部工作“四先”表彰會，表彰了一批全國全省離退休干部先進典型。今年下半年，我們還將召開全市老干部工作“四先”表彰會。各地各單位都要認真總結(jié)、大力宣傳離退休干部先進典型的先進事跡，號召全市離退休干部向這些先進典型學習，激發(fā)全市離退休干部發(fā)揮作用的積極性。

二要加強組織引導，不斷拓寬離退休干部發(fā)揮作用的領(lǐng)域。各地各單位和各級老干部工作部門、工作機構(gòu)，要注意了解和掌握離退休干部的特長，按照他們不同的特長把他們分別組織起來，讓他們在不同的領(lǐng)域發(fā)揮各自的作用。對多年從事行政工作的老領(lǐng)導，可以發(fā)揮他們在做好群眾工作、促進社會和諧穩(wěn)定、加強黨風廉政建設(shè)等方面的作用。對一些長期從事教育工作的老領(lǐng)導、老教師，可以動員他們參加關(guān)心下一代組織，發(fā)揮他們在關(guān)心教育下一代方面的作用。對一些有經(jīng)濟工作經(jīng)驗的老同志，可以動員他們領(lǐng)辦企業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體;或承包荒山、荒灘，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展庭院經(jīng)濟;或為經(jīng)濟建設(shè)出主意、當參謀，參與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和人才培訓，參與老區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā);或利用自己關(guān)系比較廣的優(yōu)勢，參與招商引資。對一些有書法、繪畫、文藝體育特長，并且熱心老干部活動的老同志，可以動員他們參加老年社團組織，發(fā)揮他們在組織老同志開展活動、豐富老同志晚年生活中的作用。

三要加強支持和服務(wù)，為離退休干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各地各單位要在場地、經(jīng)費等方面給予支持，為離退休干部發(fā)揮作用提供一定的物質(zhì)條件。同時要及時幫助他們解決各種實際問題，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。要進一步加強關(guān)工委、老年大學、老干部活動中心、老年社團組織和離退休干部黨支部建設(shè)，大力支持他們的工作，為組織離退休干部發(fā)揮作用搭建良好的平臺。

(五)加強活動陣地建設(shè)，進一步開展好老干部文體娛樂活動

隨著離休干部“三個機制”的建立和不斷完善，離退休干部的生活待遇逐步得到較好的保障和落實，老干部工作的重點也在逐步發(fā)生轉(zhuǎn)移。加強活動陣地建設(shè)，開展老干部文體娛樂活動，豐富老干部的晚年生活，滿足老干部的精神文化生活需要，逐步成為老干部工作的重點。20__年，省委老干部局在黃石召開了市州老干部學習活動場所建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，去年9月，省委老干部局又在漢川召開了全省縣(市區(qū))老干部學習活動場所建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。當前，全省老干部活動陣地建設(shè)正掀起一個新的高潮。省委、省政府已經(jīng)批準立項，興建新的省級老干部活動中心和老年大學，武漢市投資1億元、黃岡市投資3775萬元建立新的老干部活動中心和老年大學。各市州包括很多縣市區(qū)都在興建或改造擴建老干部活動中心和老年大學。在這個方面，我市已經(jīng)落后于其他市州，不僅沒有市級老干部活動中心和老年大學，而且縣市區(qū)條件也不好。隨縣沒有，曾都區(qū)雖然有，但不僅面積狹小而且已經(jīng)非常陳舊，只有廣水市在去年投資130多萬元，對原有的活動中心進行了重新裝修和改造，目前還可以。老干部學習和活動場所建設(shè)問題，在去年重陽節(jié)老干部座談會上，老干部的呼聲很高。這個問題已經(jīng)引起市委市政府領(lǐng)導的高度重視，王書記、劉市長、何市長、雷部長都已經(jīng)批示同意，將興建市老干部活動中心和老年大學納入全市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。隨縣、曾都區(qū)組織、老干部工作部門，要采取措施，積極爭取，把興建或改造擴建老干部活動中心和老年大學納入本地“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。廣水市要進一步加大投入，增添必要的設(shè)備，加強建設(shè)和管理，力爭創(chuàng)建省級示范老干部活動中心和老年大學。市直各單位各部門，也都要創(chuàng)造條件，結(jié)合各自實際，建設(shè)好老干部學習活動室，滿足離退休干部組織學習、開展活動的需要。

(六)切實加大工作創(chuàng)新力度，進一步提高離退休干部服務(wù)管理水平

離退休干部服務(wù)管理工作是老干部工作部門日常大量的事務(wù)性工作，在平凡的工作中，通過我們親情、細致的服務(wù)，讓老同志感受到組織的溫暖，是貫徹落實老干部工作政策的具體體現(xiàn)。在社會發(fā)生深刻變革、體制發(fā)生深刻變化、離退休干部人數(shù)不斷增多的新形勢下，服務(wù)管理工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。各級老干部工作部門和老干部工作機構(gòu)，都要切實加大工作創(chuàng)新力度，進一步提高離退休干部服務(wù)管理水平。當前要重點做好三方面的工作。一是要積極推進“四就近”工作。利用社區(qū)資源，讓老同志就近學習、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用是做好離退休干部服務(wù)管理工作的一個重要內(nèi)容。各地要認真貫徹落實隨組通[20__]73號文件精神，主動與民政、財政、人社、衛(wèi)生、文化體育、共青團、老齡委等部門聯(lián)系，按照部門協(xié)同、整合資源、因地制宜、逐步發(fā)展的思路，積極探索利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理工作的辦法和途徑。二是要做好“雙高期”離休干部的服務(wù)管理工作。隨著離休干部整體進入高年齡期和高發(fā)病期，離休干部中“空巢”、獨居、行動不便、臥病在床等情況越來越多，這就要求我們在做好物質(zhì)生活保障的同時，對離休干部提供更多個性化、有針對性的服務(wù)。特別要加強人文關(guān)懷、精神慰藉。要認真貫徹落實隨組通[20__]18號文件《關(guān)于在全市社區(qū)開展志愿者為離退休干部服務(wù)“金暉行動”的通知》精神，動員和組織青年志愿者為離退休干部提供服務(wù)。3月17日，我們已在市老年大學舉辦了隨州市“薪火相傳，愛心對接”“金暉行動”啟動儀式。要把這項工作作為我市老干部工作的品牌、創(chuàng)新工作打造好。三是要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部工作工作。近年來，隨著人事制度改革的推進和我國老齡化進程的加快，退休干部越來越多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)表現(xiàn)尤為明顯，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部已經(jīng)超過在職干部，出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。做好這一部分老干部的管理服務(wù)工作，確保這支隊伍的穩(wěn)定，對推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作具有非常重要的意義。為進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部工作，市委組織部、市委老干部局印發(fā)了《隨州鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部工作基本規(guī)范(試行)》。各縣市區(qū)委組織部、老干部局，要將《規(guī)范(試行)》印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實。市委組織部、老干部局將在適當時候，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實《規(guī)范(試行)》的情況進行抽查。

三、切實加強老干部工作部門自身建設(shè)，求真務(wù)實，以良好的精神狀態(tài)做好老干部工作

20__年工作任務(wù)很重，各方面的要求和期待也很高。全市各級老干部工作部門和各單位從事老干部工作的同志，一定要增強信心，積極主動，以良好的精神狀態(tài)投入到老干部工作當中，卓有成效地完成各項工作任務(wù)。

(一)要保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定工作狀態(tài)。保持良好的工作狀態(tài)首先需要我們進一步增強政治責任感和工作自豪感。老干部工作是一項政治性很強的工作。在全國組織部長會議上，李源朝同志強調(diào)指出，老干部是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治力量，要全面做好老干部工作。李源朝同志把做好老干部工作同加強黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位緊密聯(lián)系起來，充分說明做好老干部工作責任重大，使命光榮。我們從事老干部工作的同志應(yīng)該感到光榮和自豪，而不能妄自菲薄，自己看不起自己。保持良好的工作狀態(tài)，需要我們保持一顆平常心，坦然對待我們的工作。因為老干部工作是一項服務(wù)性的工作，只有搞好服務(wù)的責任和義務(wù)，沒有令人羨慕的權(quán)力和利益。我們要做到不攀比，不埋怨，全心全意地服務(wù)好老同志。保持良好的精神狀態(tài)，還需要我們保持一種積極進取的精神。面對新形勢，老干部工作需要解決的問題很多，要做的工作也很多，老干部工作的舞臺也很大。我們必須以改革創(chuàng)新的精神，不斷研究新情況，解決新問題，開創(chuàng)新局面。

(二)要注重抓好工作落實。今年的老干部工作大事多、任務(wù)重、要求高，各地各單位必須以老老實實的工作態(tài)度，以扎扎實實的工作作風，認真抓好各項工作的落實。要圍繞慶祝建黨90周年，組織開展好各項活動。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推動離退休干部“兩項建設(shè)”。要克服困難，創(chuàng)造條件，進一步加強老干部學習和活動陣地建設(shè)。要進一步加強調(diào)研宣傳和信息工作，努力營造全社會更加尊重、關(guān)心、愛護老干部，更加重視、理解、支持老干部工作的氛圍，推進老干部工作和諧發(fā)展，科學發(fā)展。為推動工作落實，市委老干部局機關(guān)在局機關(guān)推行干部實績登記考評制度，每人每月將工作實績登記在冊，年底根據(jù)工作實績評選“為老干部親情服務(wù)標兵”、“老干部工作創(chuàng)新標兵”、“老干部工作調(diào)研信息標兵”。

(三)要切實加強自身建設(shè)。加強老干部工作隊伍自身建設(shè)是做好老干部工作的前提和基礎(chǔ)。要進一步加強思想教育，培養(yǎng)對老干部的感情，引導老干部工作人員滿腔熱情地為老干部服務(wù)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分調(diào)動老干部工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要采取靈活多樣的形式，加強老干部工作人員的教育和培訓，不斷提高他們的能力素質(zhì)和工作水平。

同志們，新的一年，任務(wù)十分艱巨。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!

謝謝大家!

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在老干部局長會議上的講話篇九

同志們：

今年年初，中組部召開了全國老干部局長會議，7月8日省召開了“適應(yīng)改革新形勢，推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展會議”，兩個會議均明確提出了要把如何適應(yīng)改革新形勢，推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展作為當前和今后各級老干部工作部門必須著力研究解決的重要課題。根據(jù)全國、省會議精神和市委領(lǐng)導的要求，結(jié)合我市實際和開展群眾路線教育實踐活動以來對新形勢下老干部工作的探索和思考，我們研究確定這次會議的主題是：適應(yīng)全面深化改革新形勢需要，對全市老干部工作進行總結(jié)和部署，扎實推進全市老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展。

市委領(lǐng)導同志對開好這次會議非常重視。市委、組織部長李龍同志簽批了全省老干部工作會議精神的匯報提綱和我們的落實意見，市委書記王曉東同志進行了認真審閱。

下面，我首先簡要回顧一下去年以來全市的老干部工作，并就老干部工作如何適應(yīng)全面深化改革新形勢需要，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展進行安排部署。

一、甘于奉獻、勇于擔當，去年以來全市老干部工作取得新成績

去年以來，全市老干部工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省委老干部局的具體指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，積極開展“大討論”活動和群眾路線教育實踐活動，圍繞中心、服務(wù)大局，甘于奉獻、勇于擔當，用心用情做好老干部工作。各項工作取得顯著成效，達到了老干部滿意和黨委、政府放心的目標。

一是黨委政府高度重視，有關(guān)部門大力支持，老干部工作齊抓共管的良好格局進一步形成。 市委、市政府高度重視老干部工作。市委書記王曉東同志上任當天連夜走訪老干部，李部長全程陪同。全市群眾路線教育實踐活動動員大會召開后的第二天，王曉東同志親自主持召開征求老干部意見座談會。為落實省“兩辦”《關(guān)于全面做好新形勢下老干部工作的通知》(冀辦發(fā)〔20xx〕46號)文件精神，王曉東同志在傳閱件上批示“一定要全面抓好落實”，并批示全體閱。之后，我們出臺了市“兩辦”〔20xx〕8號文件。7月25日，市委、市政府及時召開上半年工作情況通報會，邀請地專級和縣處級老領(lǐng)導參加。韶慧市長主持，曉東書記作報告，市級主要領(lǐng)導出席。市長馮韶慧同志多次幫助解決老干部反映的具體問題。市委副書記蔣洪江同志，市委、組織部長李龍同志多次對做好老干部工作做出重要批示。各級組織、財政、人社、衛(wèi)生、民政、機構(gòu)編制等部門認真履行職責，在協(xié)調(diào)配合、出臺政策、落實老干部待遇等方面全力支持，為做好老干部工作創(chuàng)造了良好條件。今年5月，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全面做好新形勢下老干部工作的實施意見》(廊辦發(fā)〔20xx〕8號)，對新形勢下老干部工作的原則和制度措施作了進一步規(guī)范。市檢察院、市司法局、市職業(yè)衛(wèi)生學院制定了本部門做好老干部工作的實施辦法，市衛(wèi)生局、市文廣新局積極落實有關(guān)政策規(guī)定。全市上下進一步形成了黨政領(lǐng)導高度重視、相關(guān)部門大力支持、老干部部門努力作為的良好格局，營造了更加尊重關(guān)心老干部、更加重視支持老干部工作的濃厚氛圍。

二是突出抓好政治學習，著力加強基層組織建設(shè)，老干部“兩項建設(shè)”工作水平進一步提高。 今年以來，市委、市政府召開了兩次情況通報會，市委主要領(lǐng)導出席并向老領(lǐng)導通報我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。去年底，在全市老干部系統(tǒng)開展了紀念毛澤東同志誕辰120周年征文比賽活動，對獲獎?wù)哌M行通報表彰。20xx年，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與市委組織部聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)的意見》，并由市委辦轉(zhuǎn)發(fā)。10月底，召開了全市離退休干部“兩項建設(shè)”工作經(jīng)驗交流會，市委、組織部長出席會議。11月，與市委組織部聯(lián)合下發(fā)通知，要求做好老干部基層黨組織統(tǒng)計和改選、補選工作，截至今年3月，全市245個老干部基層黨支部換屆工作全部完成。今年以來，按照“五好”標準，在市直老干部黨支部中遴選了市檢察院、市衛(wèi)生職業(yè)學院、建行廊坊分行等三個老干部黨支部作為市委老干部局基層組織建設(shè)的聯(lián)系點，通過以點帶面、示范帶動，提高基層黨支部建設(shè)水平，取得了積極效果。香河縣利用老干部學習站等陣地為老干部進行電化教育，全年共播放電教光盤20余次，受教育老干部達3000余人次。大廠縣依托就近的居委會成立了四個老干部活動站，在城區(qū)形成了“一個中心四個活動站”的老干部學習服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。固安縣開展爭創(chuàng)“五好”離退休干部黨支部、“四好”離退休干部黨員活動，效果良好。建行廊坊分行創(chuàng)新載體，開展豐富多彩的支部活動推動老干部基層黨組織建設(shè)。

三是健全完善體制機制，用心用情深化服務(wù)，老干部生活待遇得到全面落實。20xx年春節(jié)前，對全市離退休干部進行入戶慰問，共慰問老干部25233人。慰問品實行政府集中采購，做到了既節(jié)約實惠又公開透明。嚴格按照幫扶程序進行審查，最終確定57名幫扶對象，將10萬元的特困幫扶基金發(fā)放到老干部手中。20xx年將市本級幫扶標準提高到20萬元，將縣級幫扶標準提高到10萬元。按照每兩年慰問一次易地安置離休干部的要求，20xx年4-5月份，由市局領(lǐng)導同志帶隊分四個慰問組對安置在外地的9名離休干部進行了走訪慰問。20xx年初，印發(fā)了《關(guān)于提高離休干部護理費標準的通知》，將離休干部護理費按照參加革命時間分別提高了200元至1000元不等。霸州市、大城縣組織老干部在局醫(yī)療保健中心體檢，做到體檢質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量雙到位。廣陽區(qū)、安次區(qū)分別提高了離休干部住院床位費報銷標準。文安縣向老干部印發(fā)了“親情服務(wù)卡”。廣陽區(qū)依托萬眾和公司構(gòu)建了“區(qū)級中心統(tǒng)籌、日間照料中心為主、社區(qū)服務(wù)站輔助、求助呼叫暢通”的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。永清縣創(chuàng)新服務(wù)模式，為社區(qū)離退休干部在購物、餐飲、保潔、維修、疾病預(yù)防、醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生等方面提供服務(wù)。市文廣新局、市檢察院為老干部局辦健康講座。市衛(wèi)生職業(yè)學院利用社會資源為老干部提供細致服務(wù)。

四是大力加強陣地建設(shè)，創(chuàng)新豐富活動形式，老干部文化養(yǎng)老工作邁上新臺階。目前 ，市老年大學設(shè)置8個教學類系45個教學班，在校生人數(shù)達到1640人，創(chuàng)歷史新高。全市建有關(guān)工委組織4568個，成立“三大報告團”272個，建“三大”教育基地118處，有家長學校673所。基層組織建設(shè)在城鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等方面實現(xiàn)了“四個延伸”。5個單位獲得全國先進單位稱號，8個單位獲得全省先進集體稱號。市老干部活動中心組織開展豐富多彩的文體活動，在我市業(yè)余文化活動中充分展示。定期舉辦象棋、乒乓球、臺球等文體活動，老同志們踴躍參賽、熱情高漲。市老年書畫研究會被中國老年書畫研究會確定為全國第二個，北方第一個老年書畫活動基地。老年藝術(shù)團獲得“夢想廊坊合唱藝術(shù)節(jié)一等獎”和“第八屆廊坊文藝繁榮獎”等殊榮。干休所全年家訪、慰問住院老干部130余戶次，送學上門130余戶次。三河市老年大學在燕郊建立了活動分中心，方便了老干部就近學習、就近活動。大廠縣把改造提升老干部活動場所列為20xx年惠民實事工程，投資200余萬元，對老干部活動中心進行維修改造。

五是認真查找問題差距，切實解決重點難點問題，群眾路線教育實踐活動取得明顯成效。在第 二批群眾路線教育實踐活動中，市縣兩級老干部局堅持認真學習不走過場，堅持開門納諫聽取意見，堅持結(jié)合實際解決重點難點問題。截至目前，市局集中學習15天以上，人均做學習筆記5000字以上，撰寫學習體會2篇以上。在征求意見環(huán)節(jié)，市局組織召開征求老干部意見座談會3次，發(fā)放調(diào)查問卷150份，形成意見建議共25條。以正式文件形式進行反饋，同時把意見建議上傳到機關(guān)網(wǎng)站，接受群眾監(jiān)督。4月17日，舉辦一期“xx屆三中全會與黨的群眾路線教育實踐活動”主題老干部黨課，效果良好。4月25日，局主要負責同志為全體干部職工以《篤行“三嚴三實”，躬身勤政廉政，做焦裕祿式的好黨員、好干部》為題上了專題黨課。文稿被《廊坊日報》和市活動辦簡報采用。在全市征文活動中，上報理論征文20余篇。三位局領(lǐng)導分獲一、二等獎，機關(guān)獲優(yōu)秀組織獎。同時，我們把為老干部辦好事、解難事作為教育實踐活動的落腳點，為老干部興辦“十件實事”。印發(fā)了“十件實事”工作推進表，實施項目化管理，明確責任領(lǐng)導、責任部門、工作要求、完成時限。到目前，十件實事8項已經(jīng)完成，2項正在進行中?；顒又?，市局還與市活動辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在群眾路線教育實踐活動中充分發(fā)揮離退休干部作用的指導意見》，指導和推動全市老干部工作系統(tǒng)教育實踐活動的開展。

六是樹牢理想信念，嚴格紀律要求，不斷加強老干部工作部門自身建設(shè)。 各地老干部工作部門開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動。市局對機關(guān)建設(shè)連續(xù)抓、持久抓、做到常抓不懈，今年1月被市直工委命名為五星級文明單位。在提高隊伍素質(zhì)上，提倡人人讀書思考、人人動筆寫作，主要負責同志帶頭寫文章，做到全員能干會寫。從規(guī)范考勤制度入手正風肅紀。重申嚴格執(zhí)行請銷假制度，每月張榜公布，按上級相關(guān)政策執(zhí)行。從加強宣傳入手樹立自身形象。去年年初，《中國老年報》頭版頭條刊登了《河北省廊坊市從作風建設(shè)入手推進工作上水平》一文，受到了市委主要領(lǐng)導同志肯定。年底，中組部《老干部工作情況交流》、省委老干部局《老干部工作信息》對我局隊伍建設(shè)作法和“忠孝兩全”的理念給予介紹和肯定。20xx年信息工作實現(xiàn)重大突破，獲得全省信息工作第一名，獲調(diào)研成果一等獎。從創(chuàng)建現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新平臺入手拓展服務(wù)范圍。在教育實踐活動中，按要求建立了網(wǎng)站，這是我們服務(wù)老干部的新領(lǐng)域，是我們加強老干部思想政治建設(shè)的有力條件。網(wǎng)址為 ，也可以進行實名搜索。網(wǎng)站分為組織機構(gòu)、工作動態(tài)、政策之窗、學習園地、兩項建設(shè)、陣地建設(shè)、機關(guān)建設(shè)、金秋風采等八大板塊，介紹老干部工作政策、老干部工作動態(tài)、老干部風采等。也希望在座的各位負責同志和工作人員多關(guān)注我們自己的網(wǎng)站，多投稿，多提出寶貴意見建議，把老干部網(wǎng)站建成老干部的精神家園。

二、改革創(chuàng)新、銳意進取，扎實推進全市老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展

1、認真總結(jié)、深刻查找過來老干部工作中的經(jīng)驗和不足。 回顧去年以來的工作，我們深深體會到，圍繞中心，服務(wù)大局，定位準確是老干部工作取得顯著成效的重要基礎(chǔ);領(lǐng)導重視，班子堅強有力是完成各項任務(wù)的根本保證;突出重點，狠抓落實，勇于創(chuàng)新是取得成功的有效方法;用心用情，勇于擔當，強化責任是我們工作的制勝法寶;有關(guān)部門聚力同心，協(xié)調(diào)配合是做好工作的有力保障。在此，謹向所有關(guān)心支持老干部工作的領(lǐng)導和同志們，向為老干部工作付出辛勞和汗水的廣大老干部工作者，表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也看到工作中還存在著一定的不足，距離市委、市政府的要求和廣大老干部的期盼還有很大的差距。主要是：組織老干部學習活動的形式不活、方法不多，老干部學習活動陣地建設(shè)還不能滿足老干部的需要，工作人員的開拓創(chuàng)新意識、責任擔當意識還不夠強等等。以上這些，需要我們繼續(xù)解放思想，改革創(chuàng)新，深入研究和探索老干部工作的發(fā)展規(guī)律，不斷把老干部工作推向新水平。

2、全面認識、客觀分析老干部工作面臨的新形勢。 今年是學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，全面適應(yīng)深化改革新形勢，推動全市老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的開局之年、關(guān)鍵之年。面對老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展這個嶄新課題，我們首先要客觀分析老干部工作面臨的新形勢，深刻認識推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的重要性、緊迫性。一是在經(jīng)濟社會深刻變革的大背景下，離退休干部隊伍出現(xiàn)了許多新的重大變化。二是以來，以同志為的新一屆黨中央執(zhí)政理念、治理方式的變化，使老同志感到正氣清風撲面，對黨充滿信心，政治熱情空前高漲。三是xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，使得老同志迸發(fā)出投身改革的高昂熱情和對利益碰撞加劇帶來的擔心和糾結(jié)。四是社會老齡化的沖擊使老干部服務(wù)管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，老干部特殊群體在積極應(yīng)對人口老齡化進程中的示范帶動作用凸現(xiàn)。五是新形勢新變化使得老干部工作還存在一些工作上的薄弱點和“空白點”。六是新形勢新要求使得老干部工作以及隊伍建設(shè)上的不適應(yīng)日趨明顯，主要體現(xiàn)在觀念理念、體制機制、方式方法、載體陣地和社會環(huán)境等諸多方面。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到這一目標要求上來。

3、科學研究、準確把握推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的總體思路。 新的歷 史特點，新的歷史背景，新的形勢任務(wù)，要求我們必須掌握新的武器，掌握切實可行的方法路徑，以新的思維方式和思路載體來定位、謀劃和推動老干部工作。一是堅持把解放思想、改革創(chuàng)新作為永恒主題。必須適應(yīng)改革需要，遵循工作規(guī)律，增強問題意識，加強深度研究，破解工作難題，使我們的工作理念、思路、政策、措施更加符合全面深化改革的要求。今后一個時期的老干部工作，需要在進一步加強老干部“兩項建設(shè)”、為老干部提供更多更細個性化人性化服務(wù)、積極推動老干部文化養(yǎng)老工作、研究利用社會資源服務(wù)老干部和退休干部服務(wù)管理工作等新領(lǐng)域做出積極探索，付出更多努力。二是堅持為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向。廣大老同志經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革的長期考驗，具有強大的政治優(yōu)勢，身上積累了強大的正能量。引導他們不斷釋放正能量，發(fā)揮正能量，凝聚正能量，是黨的事業(yè)的需要，也是老同志的希望，更是我們老干部工作的職責和價值取向。三是堅持密切聯(lián)系老干部、一切從老干部實際出發(fā)的工作理念。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。做好老干部工作就要密切聯(lián)系老干部，始終不渝地保持與老干部的魚水關(guān)系。要堅持一切從老干部實際出發(fā)，一切為了老干部，一切依靠老干部，從老同志的思想狀況、政治要求出發(fā)組織老黨員學習;從老同志的居住分布、志趣愛好出發(fā)，得體安排好老同志的各項活動;從老干部特點優(yōu)勢、身體狀況出發(fā)，適度組織老干部發(fā)揮積極作用。四是堅持繼承和發(fā)揚老干部工作長期形成和積累優(yōu)良傳統(tǒng)。適應(yīng)改革新形勢，必須堅持服務(wù)與管理并重，堅持創(chuàng)新和傳承齊抓。要深入總結(jié)離退休干部制度建立30多年來形成的好做法、好經(jīng)驗，抓好傳承和弘揚，才能更好地順應(yīng)改革要求，不斷提高老干部工作科學化水平。比如，要繼續(xù)抓好老干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存;要繼續(xù)抓好老干部政治待遇八項制度，把老干部政治待遇全面落到實處;要繼續(xù)抓好離休干部“三項機制”和老干部特困幫扶機制、老干部共享改革發(fā)展成果機制，確保老干部生活待遇全部落實到位;要繼續(xù)抓好老干部學習活動陣地建設(shè)，為推動老干部精神文化生活和老干部發(fā)揮作用搭建有效平臺。五是堅持正面引導、典型帶動這一有效工作方法。實踐證明，正面引導、典型帶動是做好老干部工作的有效方法。我們在過來加強老干部“兩項建設(shè)”、發(fā)揮老干部積極作用、推進社區(qū)“四就近”工作中收到了很好效果。我們的負責同志和工作人員一定要養(yǎng)成善于分析研究的思考方式，經(jīng)常研究探索老干部工作中的規(guī)律性的問題，堅持正面引導、典型帶動的工作方法，善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、推廣典型，不斷創(chuàng)造和積累工作經(jīng)驗，不斷把老干部工作引向深入。六是堅持推進工作與提高干部素質(zhì)兩促進。確保老干部工作和隊伍建設(shè)互相促進、良性循環(huán)。

當前和今后一個時期全市老干部工作總目標是：認真學習貫徹落實好黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，按照全國老干部局長會議和省老干部工作會議要求，牢固樹立老干部工作為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向，圍繞中心、服務(wù)大局，引導廣大老干部為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和推動我市綠色發(fā)展、高端發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻智慧和力量;適應(yīng)全面深化改革和人口老齡化加快發(fā)展的新形勢，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，加強深度研究，推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展;緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，強化自身建設(shè)，學習老干部優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，滿懷深情地為老干部服務(wù)，實現(xiàn)讓黨委、政府放心、讓老干部滿意的工作目標。當前和今后一個時期，首先要抓好六項重點工作。

1、把加強老干部“兩項建設(shè)”擺在突出位置。加強老干部思想政治建設(shè)。 內(nèi)容上要突出針對性，尤其要引導廣大老同志正確認識改革，支持改革、擁護改革，增強貫徹xx屆三中全會精神的政治自覺性。對象上要做到全覆蓋。要針對退休干部已成為老干部隊伍中主體的現(xiàn)實，加大工作力度，改進方式方法，保證退休干部思想政治建設(shè)經(jīng)常抓、抓到位。方法上要突出創(chuàng)新性。要把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代技術(shù)有機結(jié)合起來,利用好網(wǎng)絡(luò)這個新興的思想政治建設(shè)陣地。加強與易地居住、流動性大的老同志的聯(lián)系，確保把每位老干部黨員都納入組織的教育管理之中。加強老干部黨支部建設(shè)。要根據(jù)結(jié)構(gòu)分布、居住狀況，按照有利于服務(wù)管理、有利于參加組織活動、有利于發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新組織設(shè)置。要選舉政治水平高、組織能力強、身體狀況好、熱心奉獻的老同志擔任黨支部書記，充分發(fā)揮他們在支部建設(shè)中的組織領(lǐng)導作用。要安排老干部工作人員以支部副書記、委員或聯(lián)絡(luò)員的身份協(xié)助支部書記做好支部具體工作。要持續(xù)開展爭創(chuàng)“五好”老干部黨支部和爭當“四好”黨員活動，使老干部黨織部更好地發(fā)揮組織、凝聚老干部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要定期舉辦老干部黨支部書記培訓班，組織老干部黨支部書記進行經(jīng)驗交流，取長補短，共同提高。

2、把老干部政治生活“兩項待遇”作為基本要求落實好。用心 用情搞好服務(wù)是引導老同志發(fā)揮正能量的基礎(chǔ)和前提。要認真落實老干部的政治待遇“八項制度”，讓老同志能夠及時聽到黨的聲音，了解中央、省、市委和本地本單位的重要決策部署以及當前國際國內(nèi)形勢，始終做到政治堅定。要全面落實老干部生活待遇，繼續(xù)鞏固和完善離休干部“三個機制”，下大力氣抓好特困老干部幫扶機制，在改革中充分保障和維護老同志的正當利益，推動建立老干部共享機制。要認真細致地抓好提高離休干部護理費、離退休干部公用經(jīng)費、退休干部特需費等項政策的落實，使老干部感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。健全和完善聯(lián)系老干部、老干部生日祝賀、生病看望制度，將組織的關(guān)懷送到每位老干部心里。要高度關(guān)注長期患病、失能、“空巢”獨居的老干部，充分利用社區(qū)資源和社會養(yǎng)老服務(wù)項目，開展居家養(yǎng)老、醫(yī)療保健、應(yīng)急救助等工作，多渠道提供人文關(guān)懷和個性化服務(wù)，幫助老干部解決實際困難，使他們心情舒暢地安度晚年。市委、市政府“兩辦”5月份下發(fā)的《關(guān)于全面做好新形勢下老干部工作的實施意見》(廊辦發(fā)〔20xx〕8號)，對老干部“兩項待遇”進行了一系列調(diào)整和規(guī)范，同志們一定要認真學習文件精神、準確掌握政策標準，把文件要求貫徹落實好。

3、在樹立和宣傳老干部典型方面取得重要突破。 根據(jù)老干部的志趣愛好、專業(yè)特長、工作經(jīng)驗，因地制宜、因人制宜分類指導。發(fā)揮好老干部在打好實現(xiàn)廊坊“四個發(fā)展”目標、加強新農(nóng)村建設(shè)、積極參加社會治理、關(guān)心下一代、構(gòu)建和諧廊坊、維護社會穩(wěn)定中的積極作用。要建立健全保障機制、信息協(xié)調(diào)溝通機制和表彰激勵機制，大力選樹、總結(jié)發(fā)揮作用成績突出的老干部先進典型，多渠道廣泛宣傳，唱響主旋律，傳遞正能量。今年，中組部將評選全國離退休干部先進集體和先進個人，省里也將對全省離退休干部先進集體和先進個人進行表彰，同時對老干部工作先進集體和個人進行表彰。各地各單位要以此為契機大力選樹先進典型，發(fā)揮好先進典型的示范引領(lǐng)作用。

4、在推進文化養(yǎng)老、創(chuàng)建示范性老干部學習陣地方面拓展創(chuàng)新空間。發(fā)展 文化養(yǎng)老事業(yè)，是提高老干部晚年生活質(zhì)量，提升老干部晚年幸福指數(shù)的重要途徑。我們要通過加強老年大學、老干部活動中心建設(shè)，拓展老干部社會生活空間，提供交流聯(lián)系平臺，推動老年文化發(fā)展。各地各單位要站在公益事業(yè)和民生工程的高度，把老干部學習活動保健“三位一體”陣地建設(shè)放在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的大格局中思考，推動新建、改建、擴建工作。要依托學習活動陣地，定期組織開展老干部文藝演出、詩文創(chuàng)作、書畫展覽、趣味運動比賽等活動，展示老干部健康向上的精神風貌。真正使老干部學習活動陣地成為老同志強身健體、陶冶情操的樂園，成為黨和政府聯(lián)系凝聚老干部的橋梁。我市在這項工作的推進上，制定了專門文件和實施方案，做法得到了省局的肯定。這項工作會上已經(jīng)進行了具體部署，一定要認真抓好落實。按計劃年底前將對評選出來的示范性老干部學習活動保健陣地頒發(fā)證書并授予獎牌，并進行通報。

5、深度研究老干部工作發(fā)展中的重點難點問題。 要按照中組部和省局的統(tǒng)一部署，集中時間和力量，深度調(diào)研以下三個問題：一是深度研究老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題，研究不同性質(zhì)單位養(yǎng)老制度改革對老干部工作帶來的影響，提出離退休干部服務(wù)管理工作對接社會養(yǎng)老服務(wù)體系的思路。二是深度研究如何利用社會資源、整合社會力量做好老干部工作的問題，探索建立老干部工作部門與其他涉老部門務(wù)實協(xié)作的工作機制，提出利用社會資源做好離退休干部服務(wù)工作的具體措施。三是深度研究老干部工作如何為老齡事業(yè)發(fā)展提供可資借鑒經(jīng)驗的問題。要按照要求，堅持上下聯(lián)動、整合調(diào)研資源，邀請一些有思想見解、實踐經(jīng)驗豐富的老干部、老專家共同參與，力爭在一個方面或幾個方面率先突破，積極為全國研究提供借鑒與啟示。

6、以開展群眾路線教育實踐活動為抓手提高自身建設(shè)水平。 開展好第二批教育實踐活動，是今年加強老干部工作部門自身建設(shè)的重中之重。各地各單位要以此為契機，切實改進作風，認真解決思想和工作方面存在的突出問題。要堅持思想問題和實際問題一起抓，著力解決部分老干部工作人員認為老干部工作無關(guān)緊要，工作懶、散、拖的問題;對老干部感情不深、不真、不實，工作不到位的問題;對老干部工作政策不懂、不清、不明，工作敷衍塞責的問題;同時，著力解決老干部反映強烈的重點、難點問題，積極為老干部辦實事、做好事、解難事。要組織引導廣大老干部工作者聯(lián)系自身實際，深刻領(lǐng)會“三嚴三實”的精神實質(zhì)，以“三嚴三實”為標尺，爭做踐行“三嚴三實”的模范。繼續(xù)開展學先輩、學先進活動，發(fā)揚“安、專、迷”精神。用老干部作風做好老干部工作，努力把老干部工作隊伍建設(shè)成為講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍。

同志們，做好老干部工作責任重大、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，銳意進取、開拓創(chuàng)新，全面適應(yīng)深化改革新形勢的需要，為扎實推進全市老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展，助推全市“四個發(fā)展”目標貢獻力量!

在老干部局長會議上的講話篇十

同志們：

經(jīng)請示市政府領(lǐng)導同意，今天我們在這里召開全市體育局長會議。首先，我代表市體育局對與會的各位代表表示熱烈歡迎!本次會議的主題是：深入貫徹全省體育局長會議精神和市委、市政府部署要求，回顧總結(jié)“”及20xx年全市體育工作，精心謀劃“十三五”，安排部署20xx年體育工作任務(wù)，動員全市體育系統(tǒng)干部職工樹立新理念、搶抓新機遇、開創(chuàng)新局面，率先建成全省體育強市，為我市全面建成小康社會、全面沖刺全省第一方陣做出應(yīng)有的貢獻。

一、搶抓新機遇,主動新作為,“”我市體育事業(yè)取得新成就。

(一)“”時期我市體育事業(yè)成就顯著。

“”時期，是我國體育發(fā)展史上極為重要、不平凡的五年，也是蚌埠體育主動作為、攻堅克難、發(fā)展提速、成效顯著的五年。

1、全民健身蓬勃開展，公共體育服務(wù)體系初步形成。市委、市政府十分重視全民健身工作，將其納入目標管理，市人大組織開展了《全民健身條例》專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)多次開展體育工作專題調(diào)研，形成了推動工作的強大合力。各縣區(qū)全部實現(xiàn)全民健身工作“五納入”、全民健身工作委員會全覆蓋。順利完成《蚌埠市全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》，在全省考核評估中，我市二十四項核心指標均達到a級。五年來，累計投入資金3200余萬元，建成農(nóng)民體育健身工程760個，實現(xiàn)村級全覆蓋，建成全民健身苑98個，實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。體育設(shè)施遍布城鄉(xiāng)，全市人均體育場地面積1.16平方米，高于全省平均水平。開展“溫馨蚌埠、健康珠城”等主題活動，群眾體育活動豐富多彩，健身熱情空前高漲。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到全市總?cè)丝诘?3%以上。體育社團發(fā)展迅速，指導服務(wù)不斷完善，全市共有各級各類體育社團63個，會員61500人，擁有各級社會體育指導員6012名，完成10000余人次國民體質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。

2、競技體育彰顯魅力，對全省體育貢獻率位居前列。成功獲得安徽省第十四屆運動會承辦權(quán)。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在全市人民的大力支持下，我市的申辦工作精心策劃、高水準呈現(xiàn)，高票勝出淮北、阜陽，時隔32年省運會再次回到蚌埠，首開我省非省會城市兩次承辦省運會先河。連年舉辦大型賽事?！啊睍r期是我市舉辦“國字號”、國際性比賽規(guī)模最大、頻次最高、效果最好的時期。共舉辦中美籃球?qū)官悺⒅袊鴩谊爩跗潉e克斯坦國家隊“五人制”足球?qū)官惖葒H性賽事9次，中國乒乓球超級聯(lián)賽(寧波海天俱樂部主場對陣江蘇電纜俱樂部)、全國象棋團體錦標賽等全國性賽28次。國內(nèi)外賽場創(chuàng)佳績。我市體育健兒共獲得世界冠軍2個、亞洲冠軍3個、全國冠軍13個，打破省級紀錄8項，1人入選“國家雙百精英教練培訓計劃”，對全省競技體育貢獻率位居前列。青少年體育進一步加強。建成國家級高水平體育后備人才基地1個、國家級傳校1所、青少年體育俱樂部10個，省級高水平體育單項后備人才基地3個、省級特校4所、傳校8所、青少年體育俱樂部7個，市級特校2所、傳校24所、青少年體育俱樂部9個。我市體育代表團在安徽省第十三屆運動會上獲得123枚金牌，居全省第一方陣。

3、體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提速，體育彩票連創(chuàng)新高。完成《蚌埠市體育設(shè)施布局專項規(guī)劃》;市全民健身活動中心、“五人制”籠式足球場和體育場東看臺工程建成投入使用;固鎮(zhèn)縣體育中心基本建成，懷遠縣全民健身中心正在加快建設(shè)。體育彩票銷售連創(chuàng)新高，五年累計銷售7.5億元，募集體育發(fā)展公益金4500余萬元。

4、體育工作保障機制逐步完善，體育文化建設(shè)成果豐碩。市、縣(區(qū))政府出臺了《全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》?！栋霾菏腥嗣裾P(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》、《關(guān)于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》、《關(guān)于進一步深化教體結(jié)合加強學校體育工作的意見》、《蚌埠市學校體育場館向社會開放實施意見》等一批政策性文件相繼出臺，為體育事業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。體育文化建設(shè)得到加強。組織編創(chuàng)的花鼓燈舞蹈《回鄉(xiāng)花鼓》、石鎖表演和花鼓燈健身操《石榴花開》代表安徽省參加全國第九屆、第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，分別獲得2個三等獎、1個二等獎?！栋霾喝請蟆?、蚌埠廣播電視臺等主流媒體以《家門口辦盛會、人人都是東道主》、《全民健身預(yù)熱省運》為題對承辦省運會進行了集中報道?！吨袊w育報》多次報道蚌埠體育賽事活動;央視體育頻道專程來我市采訪“誰是球王”爭霸賽蚌埠賽區(qū)比賽和校園足球開展情況，并在央視體育頻道播出。20xx-20xx年，我市體育信息發(fā)布數(shù)量連續(xù)3年居省轄市第一位。

5、作風建設(shè)不斷加強，目標管理屢創(chuàng)佳績。局黨組認真組織開展黨的群眾路線專題教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育。以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，強化“兩個責任”，“一崗雙責”全面落實到位。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，持之以恒反對“四風”，黨風廉政建設(shè)得到加強，全系統(tǒng)風清氣正、政令順暢，為體育事業(yè)發(fā)展提供了良好的政治生態(tài)?！啊逼陂g，我市體育工作捷報頻傳。市體育局榮獲“全國群眾體育先進單位”、“全國全民健身優(yōu)秀組織獎”;20xx年獲評“省政府目標管理績效考核成績突出單位”，20xx至20xx年連續(xù)5年被評為“全省體育工作先進單位”，多次獲得“全省群眾體育先進集體”、“競技體育突出貢獻獎”、“青少年后備人才輸送獎”、“體育彩票貢獻獎”。20xx、20xx年，獲市政府目標考核“優(yōu)秀”等次，市體育局領(lǐng)導班子被評為“好班子”。

6、縣區(qū)體育工作各具特色、亮點紛呈。五年來，各縣區(qū)體育部門按照市體育局的部署，結(jié)合本地實際和特點，努力創(chuàng)新工作。懷遠縣注重加強青少年體育工作，重視競技體育后備人才培養(yǎng)，承建籃球、手球等多個省運會項目隊，在安徽省第十三屆運動會上獲得全省縣域成績第四名的好成績。五河縣以創(chuàng)建全省全民健身示范縣為契機，將體育發(fā)展納入城市大建設(shè)，率先建成縣體育中心、澮河體育公園等體育設(shè)施，承辦多項省以上高水平體育賽事，榮獲“全國全民健身先進單位”。固鎮(zhèn)縣重視民生投入，體育場館建設(shè)力度加大，后來居上。市轄各區(qū)都能以全民健身主題活動為抓手，組織開展豐富多彩、各具特色的體育活動，形成了對全市全民健身活動的有力支撐。

(二)20xx年我市體育工作取得新進展。

20xx年，第十四屆省運會進入“蚌埠時間”。市體育局按照市委、市政府要求，以籌備省運會為中心，主動作為，有序推進，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

1、省運會籌備工作有新推進。一是突出責任落實，強化組織領(lǐng)導。市委、市政府將體育場館建設(shè)納入城市大建設(shè)，逐月觀摩、逐季調(diào)度。二是突出節(jié)儉務(wù)實，加快場館建設(shè)。體育場館工程包括市體育中心、老體育場升級改造(含游泳跳水館)、龍子湖體育公園、龍子湖區(qū)全民健身體育中心、禹會區(qū)全民健身體育中心均已完成總體規(guī)劃、單體設(shè)計、設(shè)計招標，下個月將全面開工建設(shè)。三是突出全域省運，抓好競賽組織。本著“充分利用已有場館，保證縣區(qū)有比賽、學校有項目”的原則，做到競賽項目縣區(qū)全覆蓋、學校重點覆蓋。副省長謝廣祥去年11月份來我市考察時，對省運會籌備工作給予了充分肯定。

2、全民健身工作有新拓展。一是實施高水平體育賽事引進工程。相繼舉辦了中美籃球明星爭霸賽、中國羽毛球超級賽、華東四省女子乒乓球精英賽等國際、國內(nèi)賽事。采取門票公益發(fā)放、低票價等方式讓更多市民走進體育館欣賞體育賽事。二是實施“全民健身、擁抱省運”品牌工程。市、縣(區(qū))組織大型群體活動20場次，以村為單位開展健身活動5600多場次。注重發(fā)揮體育社團作用，充分調(diào)動其積極性，先后組織了中華龍舟賽、安徽省體育舞蹈公開賽、蚌埠千人武術(shù)大展演等大型群體賽事活動50余次，各類體育展示、賽事、活動20xx多場次，直接參加健身群眾百萬人次以上。三是實施體育惠民工程。建成321個農(nóng)民體育健身工程。投入資金近200萬元，對全45個社區(qū)、181個小區(qū)健身器材進行全面維修更新，維修器材1158件、更新器材450件;建成濱河體育公園，配建8副籃球架、4套健身器材;為20個社區(qū)添置健身器材21套，實現(xiàn)山上樓下、林中岸邊都有群眾競技場、百姓大舞臺。

3、競技體育基礎(chǔ)有新鞏固。一是完成競賽項目布局。突出基礎(chǔ)大項、優(yōu)勢項目、省重點發(fā)展項目，全面布局23個競賽項目，做到項目教練員、運動員、承擔單位、訓練方案“四落實”。二是全面加強競賽工作。新增注冊運動346人，常訓人數(shù)在800人以上。組織參加全省青少年常規(guī)賽，成績好于同期;圓滿承辦全省青少年武術(shù)套路錦標賽、游泳錦標賽、柔道錦標賽、航模比賽等賽事，實現(xiàn)運動成績提高、辦賽形象提升雙目標，均被評為優(yōu)秀賽區(qū)，占全省總數(shù)的三分之一。全年共承辦全國中學生足球賽、安徽省高中足球聯(lián)賽等省級以上各類賽事22次，參賽運動員8559人。三是著力提升青少年體育工作。走“體教結(jié)合”之路，強化“資源共享、責任共擔、人才共育、特色共建”。完善“市隊校辦”模式，14所學校承擔了省運會專項運動隊組建任務(wù)。實施校園足球“百千萬工程”、開展“三級三際三段”校園足球聯(lián)賽、舉辦“陽光體育校園聯(lián)賽”等形式多樣的競賽活動。我市先后在省政府召開的全省體教結(jié)合工作會議和全省體育局長會議上進行經(jīng)驗介紹。

4、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機遇。認真貫徹國發(fā)[20xx]46號文件、皖政[20xx]67號文件精神，市政府出臺《蚌埠市關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》，政府積極推動、資本踴躍投入、業(yè)界振奮進取的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢正在形成。體育與資本加速融合，體育健身和體育消費人群聚集壯大。據(jù)統(tǒng)計，目前全市有各類體育企業(yè)240多個、體育培訓機構(gòu)100多個，直接從事體育服務(wù)人數(shù)達2萬人以上。加大體育彩票工作力度，全年體彩銷售1.72億元,創(chuàng)銷量最好成績。

5、體育管理工作有新提升。深入開展“三嚴三實”專題教育。高標準完成規(guī)定動作，嚴要求查擺問題，快節(jié)奏完成整改。全面落實“創(chuàng)城”工作任務(wù)。集中人力、財力申報“創(chuàng)城”迎查材料、維修更新社區(qū)健身器材、做好“包保”工作。切實加強人才和隊伍建設(shè)。舉辦第一期體育管理干部培訓班，納入全市干部培訓主體班次，來自市、縣(區(qū))30名體育管理干部參訓。本著“招強、管用、拿金牌”原則，引進高水平教練員25名。注重體育文化建設(shè)。組織“迎省運?我該干什么”專題討論，開展“我為省運獻計策”專題研討，匯民智、謀思路，形成了“我為省運爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。加強宣傳信息工作，主流媒體宣傳181次，上報省體育局辦公網(wǎng)信息738條。

同志們!20xx年工作任務(wù)的圓滿完成，標志著“”我市體育事業(yè)發(fā)展的主要目標勝利實現(xiàn)。五年來的體育工作是一場適應(yīng)新常態(tài)、把握新機遇、力求新發(fā)展的生動實踐，不僅創(chuàng)造了全民共享的豐碩體育成果，還蓄積了巨大的發(fā)展能量，形成了值得總結(jié)的深刻啟示。一是要善謀大勢、搶抓機遇，把握發(fā)展的主旋律。當今體育已超越運動和競技的層次，具有特殊價值與文化內(nèi)涵。今天的蚌埠體育，正面臨著全民健身上升為國家戰(zhàn)略和承辦省運會的雙重機遇，具備了人無我有、人有我優(yōu)的趕超條件。牢牢把握這個黃金機遇期，奮發(fā)有為，抓緊上大項目、筑高平臺、促政策落地，把機遇變成現(xiàn)實。唯此，體育工作才能改變落后面貌、實現(xiàn)跨越發(fā)展。二是要善謀全局、同頻共振，彈好發(fā)展的合奏曲。以全局視野觀察和思考問題，主動把體育工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去考慮、謀劃，主動把體育工作放在全市工作大局中去推動、發(fā)展，與中心工作同頻共振，形成各方齊抓共管的強大合力。唯此，體育工作才能得到更大支持、有更新作為。三是要理念引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，奏響發(fā)展的最強音。以新理念為指導，敢于打破習慣思維定勢，想他人不敢想，謀他人不敢謀，為他人不敢為，思想出新、思路出新、辦法出新、落實出新。唯此，體育工作才能融入發(fā)展潮流、獲得不竭動力。四是要主動擔當、永不言敗，吹響發(fā)展的集結(jié)號。把責任扛在肩上，勇于擔當、敢于負責、當好本職工作“主攻手”，主動思考、主動爭取、主動推進、主動落實。發(fā)揚體育人頑強拼搏精神，以不服輸?shù)暮輨拧幍谝坏钠磩?、破紀錄的沖勁抓好每一項工作的落實。唯此，體育發(fā)展的思路才能變?yōu)槌雎?、藍圖才能變成現(xiàn)實。

五年來取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各方面關(guān)心支持的結(jié)果，也是全市體育系統(tǒng)團結(jié)奮進、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市體育局黨組向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

同時，我們也要清醒地看到，五年來的體育工作也還有許多遺憾、不足和薄弱環(huán)節(jié)。公共體育設(shè)施還有待進一步完善，縣區(qū)“五個一”還沒有實現(xiàn)全覆蓋;競技體育高水平后備人才不足，“定江山”的奪金大項缺乏;體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、短板突出。干部隊伍建設(shè)仍須加強。一些同志思想作風還不適應(yīng)新形勢下體育工作的新要求，眼界不高、視野不寬、創(chuàng)新不夠、動力不足、全局意識、發(fā)展意識不強。工作中不善謀事、不想干事、不會干事，只求過得去、不求過得硬，只求有、不求優(yōu)。“任性思維”，自以為是，選擇性執(zhí)行，吹自己的號，唱自己的調(diào)。這些問題已成為制約我市體育發(fā)展的羈絆，阻礙了體育事業(yè)局面開拓、形象提升，需要我們引起高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、認清新形勢，繪制新藍圖，率先建成全省體育強市。

(一)深刻認識“十三五”體育發(fā)展面臨的機遇。

黨中央高度重視體育工作，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，納入健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容。省委、省政府明確提出了“體育強省”的建設(shè)目標。市委、市政府吹響了辦好省運會，打造運動之城、幸福之城、健康之城，建設(shè)“體育強市”的新號角。體育事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的大好機遇。一是健康中國建設(shè)把體育發(fā)展提到了新高度，為體育事業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。二是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對體育發(fā)展提出新要求，體育產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。三是公共服務(wù)需求的快速增長為體育發(fā)展提供了新機遇，我市體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)必將迎來新一輪的發(fā)展高潮。四是科技創(chuàng)新為體育發(fā)展帶來了新業(yè)態(tài)，為體育發(fā)展提供了新的推動力。正是因為體育的價值再發(fā)現(xiàn)、作用再提升、功能新定位、業(yè)態(tài)新發(fā)展，決定了體育事業(yè)必將進入全面發(fā)展的黃金機遇期、理念轉(zhuǎn)變期、動力切換期、發(fā)展跨越期。我們要認清形勢、凝聚共識、搶抓機遇、加快發(fā)展，為人民創(chuàng)造更多的體育成果，無愧于時代、無愧于使命。

(二)認真謀劃“十三五”時期我市體育事業(yè)。

“十三五”是我市全面建成小康社會的決勝時期、全面沖刺全省第一方陣的跨越階段，也是蚌埠建設(shè)體育強市的攻堅決勝階段。我們既要有搶抓機遇的意識，更要有把機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展目標、優(yōu)化為發(fā)展環(huán)境、細化為發(fā)展項目、硬化為發(fā)展措施、實化為發(fā)展成果的本領(lǐng)，精心謀劃“十三五”體育事業(yè)發(fā)展，編制科學可行的發(fā)展規(guī)劃，繪制“體育強市”宏偉藍圖。

關(guān)于“十三五”時期我市體育工作，我們總的思考是：立足于補短板、創(chuàng)優(yōu)勢、提標桿、上臺階，建設(shè)體育強市，打造運動之城、幸福之城、健康之城?！兑?guī)劃》的主體內(nèi)容概括起來就是“12345”。即：以圍繞一條主線：建設(shè)體育強市;落實兩個文件：《全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》和《蚌埠市關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》;實施三大戰(zhàn)略：群眾體育“全民健身、健康蚌埠”戰(zhàn)略、競技體育“全運爭光、省運爭先”戰(zhàn)略、體育產(chǎn)業(yè)“升級提速、園區(qū)推進”戰(zhàn)略;實現(xiàn)四大目標：省運會精彩圓滿、群眾體育全省領(lǐng)先、競技體育重返前列、體育產(chǎn)業(yè)補齊短板;強化五項保障：加強黨的建設(shè)、推進依法治體、充實人才隊伍、提升體彩能級、打造效能體育。各級各單位要圍繞這個“12345”，認真謀劃本單位的“十三五”工作，全市一盤棋、上下一條心、擰成一股勁、合力抓落實，開創(chuàng)體育強市建設(shè)新局面。

(三)以五大理念引領(lǐng)我市體育事業(yè)新發(fā)展。

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)事業(yè)向前發(fā)展的第一動力。唯有創(chuàng)新，才能在發(fā)展中永不落敗;唯有創(chuàng)新，才能在時代的變化中保持領(lǐng)先。我們要把創(chuàng)新作為體育發(fā)展的強大動力，推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、訓練創(chuàng)新、辦賽創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。市體育局決定從今年起設(shè)立“創(chuàng)新工作獎”，對全市體育系統(tǒng)包括各縣區(qū)體育工作創(chuàng)新進行獎勵，不僅給榮譽，還要給獎勵，目的就是要鼓勵創(chuàng)新，使創(chuàng)新驅(qū)動成為我市體育發(fā)展的鮮明特征。

二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合我市實際，推動體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“十三五”我市體育場館全面建成的契機，加快推進體育產(chǎn)業(yè)集團、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、體育用品零售街區(qū)等大項目建設(shè)，力爭體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，實現(xiàn)后發(fā)趕超;要補齊基層體育設(shè)施不足的短板，促進城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施均衡化。重點加快縣域體育設(shè)施建設(shè)，完善縣區(qū)“五個一”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三個一”、新建社區(qū)“兩個一”，實現(xiàn)全市人均占有體育場地面積達到2平方米。使城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)更加公平、均等。

三是堅持綠色發(fā)展。要充分發(fā)揮體育的綠色低碳優(yōu)勢，以“生態(tài)省運”為抓手，推進體育場館的節(jié)能減排，建設(shè)沿河、環(huán)湖健身步道、戶外營地、體育公園等生態(tài)體育休閑設(shè)施，大力發(fā)展登山、帆船、賽龍舟、鄉(xiāng)村騎行等健身休閑活動，探索發(fā)展冰雪運動，打造我市群眾體育升級版。

四是堅持開放發(fā)展。主動融入全國體育大格局，重點對接申辦高水平體育賽事。向縣區(qū)放開省運會項目隊，凡是有條件的縣區(qū)都可以承擔，市體育局將在教練指導、經(jīng)費支持上一視同仁。大力推動社會辦賽，鼓勵有實力、有能力的體育社團、企業(yè)承辦體育賽事。堅持雙向開放，把國內(nèi)外高水平比賽“請進來”的同時，將我市的一些傳統(tǒng)體育項目“送出去”，傳播優(yōu)秀體育文化，推動交流互鑒。

五是堅持共享發(fā)展。全域省運、全民參與。在完善市、縣(區(qū))省運場館的同時，建設(shè)好群眾身邊的體育設(shè)施，把更多的競賽項目安排到縣區(qū)，最大限度地讓市民共享省運成果。堅持大民生體育方向，積極構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，大力發(fā)展各類人群體育，讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全市人民。

三、注入新動能，開創(chuàng)新局面，全面落實20xx年工作任務(wù)，為體育強市建設(shè)起好步。

20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是省運會籌備工作承上啟下之年。全市體育系統(tǒng)要按照市委、市政府和省體育局的要求，高質(zhì)量完成“精心籌備省運會”和“大力開展全民健身活動”兩大重點任務(wù)，高水平推進《蚌埠市“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制、群眾體育、競技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育管理六大工作，為體育強市建設(shè)開好局、起好步。

(一)實施省運提速工程，樹立籌備工作新標桿。制定《蚌埠市承辦省運會總體方案》，成立蚌埠市承辦省運會工作指揮部，啟動會徽、會歌、吉祥物、宣傳畫、主題口號征集，組織開展“省運會倒計時800天”集中宣傳活動。強力推進市體育中心、體育場升級改造工程、龍子湖體育公園、龍子湖區(qū)、禹會區(qū)全民健身體育中心建設(shè)。今年省運會籌備工作已列為市政府年度重點工作，市體育局制定了月度推進、季度督查、年終考核的工作計劃，明確了責任領(lǐng)導和責任部門，各項工作都要實行掛圖作戰(zhàn)、強力推進。

(二)實施品牌引領(lǐng)工程，爭創(chuàng)群眾體育新優(yōu)勢。以啟動《蚌埠市全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》為契機，實施品牌引領(lǐng)工程，強化“全民健身、省運蚌埠”形象展示。組織開展“全民健身、擁抱省運”主題活動、“全民健身、舞動珠城”花鼓燈健身操普及推廣活動、“迎接省運會、動感龍子湖”生態(tài)休閑活動、“迎接省運會、大家動起來”體育社團活動，形成對全市全民健身活動骨干支撐。各縣區(qū)要突出地域特點和自身特色，開展多形式健身活動，努力形成一縣(區(qū))一品;各區(qū)還要結(jié)合“創(chuàng)城”任務(wù)組織開展綜合性全民健身活動(5項以上)1次以上、單項體育活動3次以上。組隊參加安徽省第四屆全民健身運動會，爭取獲得好成績。出臺《蚌埠市社區(qū)健身設(shè)施管理暫行辦法》，建立長效管理機制，確保健身設(shè)施使用正常、維修及時。著力建設(shè)體育公園，今年將重點完善濱河體育公園，規(guī)劃建設(shè)龍子湖體育公園，打造體育設(shè)施新亮點。充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”成果，加快開發(fā)智慧健身平臺，推動群眾體育升級。

(三)實施育才奪標工程，蓄積競技體育新能量。加強備戰(zhàn)體系建設(shè)，制定《蚌埠市備戰(zhàn)省運會總體方案》、《蚌埠市參加安徽省第十四屆運動會獎勵辦法》。實施項目分類管理，以金牌課題為重點，精準發(fā)力，實行優(yōu)質(zhì)資源向金牌項目、金牌運動員傾斜。落實雙周備戰(zhàn)訓練會議制度，建立運轉(zhuǎn)高效的備戰(zhàn)機制。承辦、參加省級常規(guī)賽。加強教練員、運動員思想教育和管理工作。健全管理制度，完善管理措施，提高管理水平。深入開展“五好教練員”、“三有運動員”評比活動，動員廣大教練員、運動員向先進看齊、朝目標努力，把寶貴的青春奉獻給美好的事業(yè)和無悔的人生。加強青少年體育工作，促進體教結(jié)合。各縣區(qū)教體局要在學校體育提升、青少年賽事培育、校園足球振興和青少年體育人才強基等重點工作中找結(jié)合點、著力點、突破點，形成本縣本區(qū)學校體育特色、團體優(yōu)勢。繼續(xù)加強青少年體育基地建設(shè)，做好省級青少年體育俱樂部、戶外營地申報工作。

(四)實施政策落地工程，謀求體育產(chǎn)業(yè)新突破。認真貫徹落實《蚌埠市關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》，全力推動增加體育供給的政策出臺，特別是稅費優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、安保服務(wù)和學校場館開放等政策的落地;圍繞打造自主品牌，啟動體育產(chǎn)業(yè)園可研工作;組織舉辦2次全國性高水平賽事，打造區(qū)域賽事品牌;創(chuàng)新體育場館運營體制機制，籌建蚌埠體育產(chǎn)業(yè)集團。抓好體育彩票“一把手”工程，完善網(wǎng)絡(luò)，提高銷量，落實風險防控預(yù)警機制，力爭全年體彩銷量超過2億元。

(五)實施管理提升工程，增強體育發(fā)展新保障。一是加強黨風廉政建設(shè)。以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，強化“兩個責任”，落實“一崗雙責”，聚焦正風肅紀，把紀律和規(guī)矩挺在前面，守紀律、講規(guī)矩、干凈干事、廉潔從政。深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動。二是開展縣區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)績效考核。省政府從20xx年起將“公共體育設(shè)施建設(shè)”列入對省轄市政府目標管理績效考核。為有力有效推動工作，從今年起，市體育局將對縣區(qū)“公共體育設(shè)施建設(shè)”進行考核，考核結(jié)果計入市政府對各縣區(qū)政府目標考評總分。目前，考核細則正在擬定之中。三是加強人才隊伍建設(shè)。興體之要，唯在人才。要切實把體育發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠人的素質(zhì)提升、能力增強、水平提高上來。要引進一批金牌教練員,培養(yǎng)一批奪金運動員。舉辦全市第二批體育管理干部培訓班。各縣區(qū)教體局要強化體育工作，明確分管領(lǐng)導，設(shè)置體育業(yè)務(wù)科室，配齊配強業(yè)務(wù)干部，提高體育隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。四是抓好體育文化建設(shè)。開展“讀《中國體育報》、上省局辦公網(wǎng)”活動。用最新政策、最前沿成果、最鮮活經(jīng)驗指導工作。組織“省運場館記者行”集中采訪活動，與蚌埠廣播電視臺合作，增設(shè)體育欄目。深化體育系統(tǒng)“迎省運?我該干什么”專題討論，組織開展“我為省運做貢獻”征文活動。繼續(xù)做好信息報送工作。五是加強安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責任制，確保全市體育系統(tǒng)不發(fā)生重大責任事故。

同志們，春潮涌動風正勁，揚帆遠航恰當時。當前我市體育事業(yè)已經(jīng)站在了新的歷史起點。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以更加飽滿的激情、更加進取的狀態(tài)、更加創(chuàng)新的作為、更加嚴實的作風，戮力同心，砥礪前行，向著“十三五”率先建成體育強市的宏偉目標勝利啟航!

在老干部局長會議上的講話篇十一

同志們：

這次會議是在州縣衛(wèi)生計生機構(gòu)改革基本完成，職能整合過渡時期，召開的一次重要會議，這次會議既是一次衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)培訓會議，也是一次工作部署會議。在這里，我首先代表州政府對各位新任衛(wèi)計局局長表示熱烈的祝賀! 同時，結(jié)合近期州委、州政府工作安排，講三點意見：

一、加強學習，盡快熟悉衛(wèi)生計生新工作新業(yè)務(wù)

各位作為州縣首任衛(wèi)計委(局)主任、局長，要充分認識到這次整合衛(wèi)生計生工作職責，組建州縣衛(wèi)生計生行政管理部門，是州委、州政府的重大決策部署，是深化機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能的需要;是提高行政效率，踐行執(zhí)政為民的需要;是服務(wù)百姓健康，保障群眾幸福的需要。新機構(gòu)要有新面貌、新起色，希望各位新任主任(局長)要迅速把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于機構(gòu)改革的決策部署上來，進一步把我州的衛(wèi)生計生工作搞好，不辜負州委、州政府的重托和全州干部群眾的期望。要盡快熟悉新工作新業(yè)務(wù)，州衛(wèi)計委專門組織這次新任衛(wèi)計局局長培訓會，并邀請了省衛(wèi)計委各位處長、院長、專家為大家授課，授課內(nèi)容涵蓋衛(wèi)生計生重點工作，機會難得，各位要倍加珍惜。希望各縣也要組織類似的衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)學習和培訓，使廣大干部職工盡快掌握新知識、熟悉新業(yè)務(wù)，使改革后的衛(wèi)生計生工作盡快走向正軌。

二、強化責任，著力推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展

去年，省政府印發(fā)了《促進健康服務(wù)發(fā)展實施方案》，又于12 月30 日召開了全省健康服務(wù)業(yè)推進會議，對全省推進健康服務(wù)業(yè)作出了安排。 健康服務(wù)業(yè)包括： 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、全民健身服務(wù)、中醫(yī)藥保健服務(wù)、健康保險服務(wù)等諸多領(lǐng)域。我州健康服務(wù)要從實際出發(fā)， 衛(wèi)生計生部門作為牽頭部門，要把促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展納入全州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)籌推進，重點在加強社會資本辦醫(yī)、 發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)療保健服務(wù)等方面下功夫。

一是要提高思想認識，加強工作組織領(lǐng)導。 州縣 要進一步加強領(lǐng)導、統(tǒng)一思想，增強責任意識、大局意識，把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點加以培育、重點扶持。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保健康服務(wù)業(yè)發(fā)展各項工作落到實處、取得實效。同時結(jié)合自身實際，明確健康管理服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、基本原則、發(fā)展目標和重點任務(wù)。

二是要加強政策引領(lǐng)，支持社會辦醫(yī)發(fā)展。 州縣要按照 省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委等10 個部門關(guān)于印發(fā)《社會辦醫(yī)促進工程實施意見》的通知要求， 進一步加強政策引導，充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵、支持社會資本投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)，加快形成多元辦醫(yī)格局。進一步放寬市場準入，建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準入制度。按照《四川省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(20xx-20xx 年)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置區(qū)域衛(wèi)生資源布局，促進優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。

三是要發(fā)揮特色優(yōu)勢，加強康復(fù)能力建設(shè)。1 月27 日至29 日，州委作明書記在深入松潘、若爾蓋、阿壩、壤塘等縣調(diào)研基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作時強調(diào)： “我們要重新審視民族地區(qū)公共醫(yī)療服務(wù)的職能定位，從民族地區(qū)和高原特殊實際出發(fā)，加載服務(wù)功能，努力在治療慢性病、高原病方面下功夫。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要注重借鑒先進經(jīng)驗，及時摸清轄區(qū)慢性病患者基本情況，按照分級診療機制，先行試點開設(shè)特色理療康復(fù)門診，著力打造具有民族特色的理療康復(fù)與西醫(yī)結(jié)合的特色門診，不斷豐富基層醫(yī)療機構(gòu)診療手段，逐步形成一套慢性病、高原病治療體系，努力探索出一條以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)的新路子。” 這是作明書記對今年衛(wèi)生計生工作提出的新要求，也是我州健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。

昨天我們在三江和水磨現(xiàn)場參觀學習了基層康復(fù)能力建設(shè)經(jīng)驗。各縣要在借鑒汶川先進經(jīng)驗的同時，結(jié)合自身實際加快工作推進。一要抓緊方案制定。各縣要結(jié)合本縣地方病、高原病、常見病實際，結(jié)合構(gòu)建1 小時醫(yī)療服務(wù)圈、雙向轉(zhuǎn)診、基層中醫(yī)服務(wù)能力提升等工作全面部署基層康復(fù)能力建設(shè)工作。二要加大資金投入。解決基層醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)診療室建設(shè)和設(shè)備購置經(jīng)費。三要加大人才培養(yǎng)。要發(fā)揮本縣中醫(yī)民族醫(yī)專家和對口支援專家優(yōu)勢，加強康復(fù)人才培養(yǎng)。四加強醫(yī)保政策支持。 各縣要制定符合本縣實際的康復(fù)醫(yī)療報銷制度，減輕農(nóng)牧民群眾就診負擔，增強患者接受康復(fù)治療的積極性。

三、履職盡責，扎實有效抓好衛(wèi)生計生重點工作

全國衛(wèi)生計生工作會議已于1 月8 日在京舉行，州縣要按照會議安排，提前抓好今年衛(wèi)生計生各項重點工作。

一是全面推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。 縣級公立醫(yī)院改革覆蓋全州，鞏固縣級公立醫(yī)院取消藥品加成成果，合理提高醫(yī)療服務(wù)價格。健全完善全民醫(yī)保體系，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，實施新農(nóng)合州級統(tǒng)籌。鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，推動各縣出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老等政策，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，大力推進分級診療工作。加快人口健康信息化建設(shè)，全面啟動居民健康卡工作。

二是扎實推進計劃生育服務(wù)管理改革工作 。重點抓好州縣婦幼保健與計劃生育服務(wù)機構(gòu)整合和州縣計劃生育協(xié)會換屆工作。繼續(xù)實施好單獨兩孩政策，做好人口動態(tài)監(jiān)測。認真落實計劃生育“三項制度”和孕前優(yōu)生健康檢查，讓更多的群眾得到實惠。改革社會撫養(yǎng)費征收管理體制，加大社會撫養(yǎng)費征收管理力度。

三是進一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。 加強公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理。 加強免疫規(guī)劃，加強艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重點疾病防控，降低傳染病發(fā)病率和死亡率。鞏固提升大骨節(jié)病防治成效，重視和加強鼠疫防治，實施包蟲病防治項目工作。大力開展全民健康素養(yǎng)和健康生活方式促進活動。組織開展衛(wèi)生縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建。提高婦幼健康水平，力爭實現(xiàn)“三升五降”：即鞏固提升孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率和住院分娩率，切實降低非醫(yī)學指征剖宮產(chǎn)率、艾滋病母嬰傳播率和孕產(chǎn)婦、嬰兒、五歲以下兒童死亡率。增強衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生執(zhí)法、食品風險監(jiān)測能力。

四是進一步加強醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平管理。 常態(tài)開展義診巡診，并向高危和重點人群傾斜。強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序，醫(yī)療機構(gòu)全部參加醫(yī)療責任保險 。 做好無償獻血、合理用血及血液安全工作。 大力實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，配齊配強中醫(yī)藥人員和中醫(yī)診療設(shè)備，推廣運用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。推進州藏醫(yī)院數(shù)字化診療平臺建設(shè)。推動繼承與創(chuàng)新，實施“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，推進中醫(yī)“治未病”健康工程。

五是主動積極對接州直各醫(yī)療業(yè)務(wù)部門工作。 各縣要積極配合落實州直各醫(yī)療主管部門檢查、評審等業(yè)務(wù)工作，主動開展各項工作，并及時加強與上級業(yè)務(wù)主管部門的對接，保障各項業(yè)務(wù)工作順利推進。

同志們：元旦剛剛過去，農(nóng)歷新年即將到來，在這辭舊迎新的時刻，借此機會，祝同志們新年快樂、萬事如意、扎西德勒、納吉納嚕!

謝謝大家!

在老干部局長會議上的講話篇十二

同志們:

剛才聽了各位局長的匯報，很受鼓舞、倍受啟發(fā)?？偟每?，經(jīng)過大家艱苦不懈的努力，20xx年已經(jīng)畫上較為圓滿的句號，為我們做好二〇〇九年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)，注入了信心和力量。下面，就如何做好當前和全年工作，確保二〇〇九年開好頭、起好步，我講幾點意見：

一、要進一步增強抓緊抓好計劃生育工作的責任感和緊迫感。雖然我們在全省20xx年度的考核中取得了總分961.6分、全省排名第八、有史以來的最好成績。這個成績的得來不是偶然的，而是對我們所付出心血的一種必然回報，之所以這樣講，關(guān)鍵取決于四條：一是取決于我們20xx年就進行了扎扎實實的基礎(chǔ)信息核查，采取了堅強有力的措施，遏制住了違法生育反彈的勢頭，扭轉(zhuǎn)了因知情選擇帶來的被動局面，將人口計生工作推向了良性發(fā)展、逐年提高的軌道。二是取決于我們抓住了省信息核查所給予的寬松的政策和機遇，又一次不失時機地甩掉了包袱，得以輕裝上陣。三是取決于我們?nèi)猩舷碌耐献鳎燮鹆斯仓\發(fā)展的強大合力。四是取決于我們不斷地創(chuàng)新，每年都有新的動作、新的舉措，先是推行鄉(xiāng)村兩級工作規(guī)范、接著推行雙星管理，等等，這些既保持了工作的連續(xù)性，又為計劃生育工作注入了生機和活力。當然，在看到成績的同時，我們也必須看到當前全市控制違法生育反彈的任務(wù)還很艱巨，控制出生人口性別比偏高的任務(wù)還很艱難。從20xx—20xx年度全市出現(xiàn)的違法生育看，隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和流動人口增多，違法生育出現(xiàn)多元化趨勢，一胎男孩戶要求“兒女雙全”、雙女戶“不生男孩不罷休”的現(xiàn)象依然存在，離開戶籍地超生成為違法生育和瞞漏報的主體。同時，20xx—20xx年全市總性別比是111，其中一孩性別比是104.5，二孩性別比是121，而政策內(nèi)二孩性別比高達120。所有這些都提醒我們，切不可因為今年的好成績而盲目樂觀、沾沾自喜，切不可因為盲目樂觀、沾沾自喜，葬送我們毫不容易創(chuàng)造的大好局面。另一方面，單純從考核的角度講，由于20xx年只是屆初考核，二〇〇九年才搞獎懲兌現(xiàn)，而20xx年的成績只占40%的比例，因此只能說明我們成功了一小半，要想拿全省一等獎還需要付出大量的、艱苦的努力，必須確保二〇〇九年拿到960分以上。與此同時，我們還必須看到，中部和東部那些原本靠前的地市，由于20xx年的成績不夠理想，名次大幅下滑，他們勢必會在二〇〇九年以更大的決心、更大的氣力背水一戰(zhàn)，想方設(shè)法把失去的東西再奪回來。因此，今年將是充滿競爭的一年，將是激烈競爭的一年，我們稍一松懈，就有倒退的可能。所以，我們必須繃緊弦、瞪大眼、攥緊拳，以志在必得的心態(tài)，自我加壓、再謀發(fā)展，確保各項工作有新的進展、新的起色、新的成效。

二、要給黨委政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導當好參謀。今年由于省里要求各市必須在全省人口和計劃生育工作會議結(jié)束后再召開自己的工作會議，所以這次市里沒有在兩會期間安排計劃生育工作會議。

這就要求我們大家及時給黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導做好解釋工作，不要讓他們產(chǎn)生錯覺，認為市委、市政府對計生工作不再像往常那樣重視了。事實上，現(xiàn)在雷書記、吳市長，包括剛剛上任的史好泉書記，對計劃生育相當重視。前段時間，丁傳英主任到@@@來反饋意見，雷書記、吳市長、史書記、陳市長和滿春重秘書長都全程參加，而且聽得非常認真、記得非常仔細。反饋結(jié)束后，雷書記作了很好的表態(tài)發(fā)言，他明確提出，雖然省里在確定責任指標方面，按東部、中部、西部劃分，區(qū)別對待，但我們在實踐中必須跟先進地區(qū)看齊，不能降低工作標準，而且提出要針對省里反饋的問題，打好持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)，對個別問題嚴重的地方要建立監(jiān)控制度，由市兩辦跟上督查。這些意見講得非常到位、非常深刻，對我的觸動非常大。雷書記之所以能對計劃生育看得這么深、這么透，關(guān)鍵也是靠我們平時的參謀。正如雷書記所言，每次參加計劃生育的會議，聽省人口計生委的領(lǐng)導講話，都感覺是上了一堂國策教育課，而且每次都有新的認識、新的啟發(fā)。這就啟示我們，今后一定要給領(lǐng)導當好參謀，當一個有主意、有思路的好參謀，平時勤匯報、有事多溝通，正確引導領(lǐng)導的注意力，使他們真正吃透上情、了解下情，能夠?qū)τ媱澤冀K保持清醒的頭腦，確保做到重視程度不減、支持力度不減。

三、要盡快確立全年計劃生育的工作思路和重點。去年的清理清查結(jié)果，基本反映出了各縣市區(qū)的現(xiàn)狀和我們面臨的環(huán)境和處境，對我們有的放矢地開展工作無疑是一件好事。各縣市區(qū)要結(jié)合清理清查結(jié)果和今年上級考核、自身考核發(fā)現(xiàn)的問題，準確定位，有針對性地拿出整改意見，制定整改措施，確立全年工作思路和工作重點，確保趕有目標、干有方向。就全市而言，我們黨組研究確定的總體思路是就是實現(xiàn)“一個目標”、“兩個確?！?，打好“三場硬仗”、做到“四個抓好”。實現(xiàn)“一個目標”：就是堅決實現(xiàn)全省屆中考核一等獎。“兩個確?！本褪牵捍_保低生育水平穩(wěn)定，確保不出惡性案件。堅定不移地把控制違法生育作為統(tǒng)籌解決人口問題的首要任務(wù)，最大限度地遏制違法生育。當前少數(shù)縣市合法生育率呈現(xiàn)下滑趨勢，部分縣市雖略有上升，但由于基礎(chǔ)較差，整體水平仍然不高，需要引起我們的高度重視，下死手控制違法生育，同時又要注意依法行政，確保不出問題。打好“三場硬仗”：一是打好社會撫養(yǎng)費征收規(guī)范這場硬仗。社會撫養(yǎng)費征收難、難規(guī)范，多次強調(diào)，難見成效，今年省里將對其進行專項考核，逼著我們必須把這個難題解決掉。各縣市區(qū)要千方百計抓好規(guī)范，確保省里檢查不出問題。二是打好出生人口性別比治理這場硬仗。出生人口性別比治理也是今年省里專項考核的內(nèi)容，成效如何直接關(guān)系到整體成績。如果說社會撫養(yǎng)費征收規(guī)范相對好抓的話，出生人口性別比偏高治理的難度要大得多，但越是難，我們越要迎難而上，各縣市區(qū)要聯(lián)合有關(guān)部門和河北有關(guān)縣市，扎扎實實開展兩次出生人口性別比偏高專項治理，查處、曝光幾起有影響的案例，堅決把偏高的勢頭遏制住，絕不能讓出生人口性別比成為致命傷。三是打好人口信息交換平臺搭建這場硬仗。當前大部分縣市區(qū)已經(jīng)按照市里的要求，搭建起了人口信息資源共享平臺，建立了定期交流制度，但還有少數(shù)地方?jīng)]有落實。今年要把這作為一項重點工作，確保在最短的時間內(nèi)各縣市區(qū)全部建立起網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享的信息共享平臺。我們計生部門自身也要抓好統(tǒng)計質(zhì)量建設(shè)，堅決杜絕前推后移、故意瞞報漏報等錯誤現(xiàn)象，同時要加強與周邊縣市的協(xié)調(diào)與配合，搞好出生人口的信息采集與交流，最大限度地防止錯報、漏報。我在這里強調(diào)一點，今后凡是再發(fā)現(xiàn)有瞞報、錯報現(xiàn)象的，將在按瞞錯報處理的基礎(chǔ)上加倍扣分。“四個抓好”，一是抓好基層基礎(chǔ)規(guī)范化管理。繼續(xù)推進村級計生工作與計生專職主任“雙星聯(lián)創(chuàng)計劃”，探索行之有效的合同化管理模式，將計生工作真正推向制度化、經(jīng)?；壍?。二是抓好普惠政策與計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠原則的銜接。我們將協(xié)調(diào)47個領(lǐng)導小組成員單位，結(jié)合現(xiàn)有的普惠政策，爭取相關(guān)單位按照適度提前、適度提高、適度增加的原則，出臺計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，整合后以市委、市政府的名義下發(fā)，圍繞這個問題，希望大家多動腦筋，給我們出出主意、想想辦法，以便這項工作做得更好、更有成效，爭取走在全省前列。三是抓好服務(wù)機構(gòu)經(jīng)?；\轉(zhuǎn)。去年以來，各縣市區(qū)投入大量資金抓服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，絕大多數(shù)服務(wù)站面貌煥然一新，設(shè)備也更加齊全，但是需要指出的是，在經(jīng)?；\轉(zhuǎn)、貼心式服務(wù)方面做得還不夠，造成巨大的浪費，下步要研究行之有效的辦法，確保這些機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)起來，真正使技術(shù)人員的服務(wù)能力得到充分發(fā)揮，提高醫(yī)療設(shè)備的使用率。四是抓好國情國策再教育。今年是建國60周年，舉國上下都很重視，我們計生系統(tǒng)也要早做打算、抓好宣傳。應(yīng)該說，20xx年，我們圍繞紀念改革開放30周年，組織策劃的暢談人口計生系列宣傳活動取得了圓滿成功，今年要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，搞好創(chuàng)新，力求形式再新穎些、內(nèi)容再豐富些、影響面再擴的大一些。當務(wù)之急是要抓住春節(jié)前后這段時間，利用省里配發(fā)的光盤搞好對基層計生干部的培訓，同時利用鄉(xiāng)村兩級人口學校、各個新聞媒體專欄搞好對育齡婦女的培訓。宣教科的同志要抓好20xx年度的人口好新聞、好專欄的評選工作，以更好地調(diào)動各個媒體辦好計生專欄、廣大通訊員采寫計生稿件的積極性，確保今年的對外宣傳工作再上新的臺階。

四是要抓住春節(jié)前后這段時間做好幾項重點工作。一年之計在于春，今年的工作能不能開好頭、起好步，對于做好全年工作至關(guān)重要。所以，必須從現(xiàn)在起，就要打緊板，上緊弦，扎扎實實地做好各項工作。要做到“三到位、一確保”。一是流動人口清理清查要到位。要抓住春節(jié)將至，外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的有利時機，集中開展以健康查體為手段、以落實長效避孕節(jié)育措施為目標、以政策外懷孕流引產(chǎn)為目的的集中清理清查活動。對這項活動，既要大造聲勢，又要狠抓落實，確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，將問題清理到每個死角，將措施落實到每個環(huán)節(jié)，對政策外懷孕的要堅決落實補救措施。二是社會撫養(yǎng)費征收要到位。要借助年前年后這段時間，對社會撫養(yǎng)費征收不到位的，尤其是那些長年在外現(xiàn)已回家的，組織力量，按照法定標準和法定程序，集中進行處理，確保起到應(yīng)有的震懾作用。三是法定獎勵兌現(xiàn)要到位。要爭取領(lǐng)導支持，千方百計克服財政困難，趕在年前抓好各項法定獎勵政策和避孕節(jié)育“雙簽三獎”制度的落實，絕不能讓計生群眾帶著抱怨、發(fā)著牢騷過年。同時，要抓緊安排時間走訪獨生子女特困家庭，讓這些家庭過一個安樂、祥和的春節(jié)?！耙淮_?！?，就是確保春節(jié)期間不出上訪、群訪等問題。要教育基層的同志們在工作中注意方式方法，真正帶著感情做工作，既要善于做耐心細致、入腦入心、入情入理地宣傳教育工作，讓群眾真正理解和支持計劃生育，又要堅持想百姓所想、辦百姓所盼、解百姓所難，積極主動地為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育、節(jié)育系列化服務(wù);既要依法維護群眾合法權(quán)益，又要積極創(chuàng)造條件，使計生家庭在社會上有地位，在經(jīng)濟上有實惠、在生活上有保障，實實在在地在幫助群眾解決難事、急事上下功夫、作文章。

同志們，當前和今后一段時期的思路和目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于真抓實干、狠抓落實。我們要借助20xx年打下的好底子，進一步解放思想，振奮精神，再鼓干勁，以更加昂揚的姿態(tài)、更加負責的心態(tài)，更加實干的狀態(tài)，搶抓機遇，爭分奪秒，努力把人口和計劃生育工作做得更為扎實，更有成效，確保在屆中考核時拿到一等獎!

在老干部局長會議上的講話篇十三

同志們：

深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，是我們當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于16-18日在濟南召開，不是省委委員、候補委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪，我參加了會議。會議歷時兩天。16日下午，傳達了胡錦濤向中央全會所作的兩個報告，吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明，溫家寶所作的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的說明;17日上午分組討論，17日下午高麗書記代表省委向全委會作工作報告;18日上午前半截討論，然后大家通過全委會公報;全委會閉幕后，韓省長就抗洪搶險和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會的傳達貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請示崔書記同意，先召開領(lǐng)導干部大會，把中央、省委全委會精神傳達下去，崔書記回國后適當時間再召開市委全委會進行貫徹。下面，我結(jié)合自己學習討論的一些認識和體會，談幾點意見。由于學習得還不夠深，理解得還不夠透，不當之處請大家指正。

從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會，中國的經(jīng)濟體制改革走過了曲折而輝煌的25年，實現(xiàn)了初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破。回顧25年的歷程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的序幕;十四屆三中全會，提出了全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制;十六屆三中全會，針對當前社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，把完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為一項重大議題討論研究，進一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題，為新世紀我國經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展提供強大的理論武器和實際動力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復(fù)雜性和嚴峻性。可以這樣說，從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講，十六屆三中全會將成為中國改革進程中的又一座重要的里程碑。

縱觀改革開放的歷史進程，每當經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，不失時機、堅決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強大動力，推動現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗，是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導藝術(shù)的集中體現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會征程的關(guān)鍵時刻，黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會最深的有以下幾點：一是進一步提出和強調(diào)了科學的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務(wù)，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展?十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟指標，也包括了社會指標，既包含了經(jīng)濟社會的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的不斷深化，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟發(fā)展指標和人的全面發(fā)展指標的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持與時俱進的精神，全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志，這對于治國安邦，對于保持國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時，全會還提出了其他新的觀點，如深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，營造人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。

黨的十六屆三中全會結(jié)束后，省委立即舉行了書記辦公會和會，連夜學習傳達會議精神。在部分地區(qū)遭受嚴重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險情的情況下，省委在全力安排搶險救災(zāi)的同時，以最快的速度進行貫徹落實，體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識，體現(xiàn)了貫徹落實中央指示的堅定性，給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上，省委專門拿出一天的時間，學習討論中央領(lǐng)導講話和會議精神，使大家在把握方向，運用立場、觀點和方法，指導實踐，解決問題，推動工作方面有很大的成效。

在全委會上，張高麗書記在講話中，對省委今年以來的工作進行了總結(jié)回顧。認識今年以來省委的工作成就，對于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來，省委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟政治的好形勢。具體的內(nèi)容，剛才命信同志已經(jīng)傳達了。實踐證明，省委提出的“圍繞一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段任務(wù)”，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”,實現(xiàn)“六個方面變化”，實施“十個突破”的具體措施是切實可行，卓有成效的。實踐也充分證明，新一屆省委是一個水平高、能力強、作風正、工作實、與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導集體，是一個善于駕馭復(fù)雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導集體，是一個立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護的領(lǐng)導集體。在省委的正確領(lǐng)導下，在建設(shè)“大而強、富而美”的新山東的征程上，我們一定會取得新的更大的勝利。

貫徹中央和省委會議精神，必須在全面學習、吃透精神的基礎(chǔ)上，做好與威海實際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢，我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢營造開放優(yōu)勢，以開放優(yōu)勢營造發(fā)展優(yōu)勢，以發(fā)展優(yōu)勢培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來，根據(jù)發(fā)展了的新形勢，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進步和人才引進步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個目標、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對外開放為龍頭，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動力，以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機遇，不斷提高經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益的總體要求，有力地促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明，這些思路和要求，是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的，是行之有效的。對這些工作思路和重要措施，我們必須結(jié)合中央、省委會議精神的貫徹，在進一步充實、完善的基礎(chǔ)上抓好落實。

關(guān)于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準備分兩步走。第一步，通過今天這次會議，把會議精神傳達下去，由各級組織廣大黨員干部學習。第二步結(jié)合11月份調(diào)度觀摩會，召開市委全委會，把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來，提出具體的貫徹落實意見。這次會后，各市區(qū)、各部門都要召開會、黨員干部會，把中央三中全會精神傳達到全體黨員、干部，并認真討論，加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導向，采取多種形式，集中宣傳三中全會精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，形成學習貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學習培訓計劃，把學習三中全會精神與當前正在興起的“三個代表”重要思想學習教育活動結(jié)合起來，周密安排，精心組織。各級領(lǐng)導干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部，要以身作則，帶頭學習好、領(lǐng)會好。要把全會精神的學習作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和各項工作，組織學習好。在深入學習的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，做好各項工作。

今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標，時間緊，任務(wù)重。各級各部門一定要增強緊迫感、壓力感，進一步加大工作力度，確保全年各項目標的實現(xiàn)，以實際行動，落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。

一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標是實際利用外資達到10億美元。完成這一目標，今后每個月實際利用外資要確保達到1.1億美元，比前九個月平均每月增加3500萬美元，壓力非常大。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅持內(nèi)資外資一齊抓，主攻韓日，擴大港臺，開拓歐美，努力實現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好10月份的“日韓招商活動月”，吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會、大企業(yè)和大項目的招商工作，對已批準的過千萬美元大項目，要建立由市級領(lǐng)導、市區(qū)和項目單位三位一體的推進機制，促其早動工，早投產(chǎn);對在談大項目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實，爭取早簽約，早批準。

二是千方百計擴大出口。從明年起，國家將實行新的出口退稅政策。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊抓住今年剩下的這段時間，千方百計擴大出口，努力為今后的出口爭取一個有利的形勢。要大力實施市場多元化戰(zhàn)略，近期內(nèi)，要積極組織企業(yè)參加21屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內(nèi)外貿(mào)易活動，千方百計抓客戶、抓定單、抓市場，爭取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿(mào)易，力爭今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長50以上，比重達到18以上。

三是認真組織好工業(yè)生產(chǎn)。這是我市經(jīng)濟發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求，著力抓好企業(yè)資金運行管理，努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對年初安排的技改項目，要加強調(diào)度，爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效，確保市政府確定的20個重點技改項目進展順利。要引導企業(yè)積極開展各種促銷活動，積極參與各項專題展洽活動，努力開拓市外市場和農(nóng)村市場，千方百計提高我市產(chǎn)品的市場占有率。

四是多渠道增加農(nóng)民收入。當前，果品價格下跌，給農(nóng)民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道，組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。

五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿，今年1-9月份，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了1.1個百分點。對此，各級各有關(guān)部門必須高度重視，認真研究，采取有效措施，盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當前要認真落實《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場啟動晚間消費發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟的通告》，進一步把休閑經(jīng)濟活躍起來。旅游業(yè)，當前重點是苦練內(nèi)功，抓好旅游項目建設(shè)，加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。

六是切實做好增收節(jié)支工作。要加快社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善稅收征管考核獎勵辦法，擴大有獎發(fā)票推廣范圍，嚴厲打擊偷逃騙稅行為，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫。要進一步加強土地等非稅收入的征繳，增加財政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，從嚴控制會議費、接待費、出國培訓費等支出，不允許濫發(fā)錢物。

一是突出抓好重點工程和重大項目的前期準備工作。工業(yè)項目，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保魏橋紡織二期、三角集團130萬套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項目的順利實施，推進產(chǎn)業(yè)升級。城建項目，在抓好當前在建項目的同時，按照第22次政府常務(wù)會議研究的意見，盡快制定出明年重點建設(shè)項目的工程概算和年度預(yù)算，并與計劃、財政部門銜接好。當前要重點搞好以下六項工程的準備工作：(1)威海公園西側(cè)區(qū)域的對外招標，加快開發(fā)步伐，使其成為高檔會展中心、商居中心和文博休閑中心;(2)搞好劉公島空中客車項目的報批工作，盡快進入實際性操作階段;(3)搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定，確保企業(yè)搬遷出去;(4)按照市場化運作方式，搞好環(huán)翠樓公園的改造，豐富市民的文化生活;(5)搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標工作，盡快確定規(guī)劃方案;(6)搞好職業(yè)學院的搬遷，確保建成樣板工程。基礎(chǔ)設(shè)施項目，要積極落實上級資金，爭取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴能改建、農(nóng)村公路改造工程，搞好機場配套和污水處理廠搬遷改造，增強對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。

二是加快兩個新區(qū)大框架建設(shè)步伐?？萍夹鲁呛凸I(yè)新區(qū)這兩個新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體?，F(xiàn)在，季節(jié)不等人，時間不饒人，必須以只爭朝夕的態(tài)度，爭時間，搶進度，爭取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來，明年“五一”前形成接納能力，為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個重要平臺。

三是高水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。我市城市規(guī)劃相對滯后，不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè)，必須堅持規(guī)劃先行的原則，積極調(diào)配和聘請各方面的力量，高水平搞好城市規(guī)劃，確保城市建設(shè)發(fā)展的重點和時序。要完善招投標機制，對某些重點區(qū)域、標志性建筑的規(guī)劃設(shè)計，必須采取招投標方式，并且要多家設(shè)計，好中選優(yōu)。在這方面，各級各有關(guān)部門要舍得花錢，確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當前，要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費的問題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計和市場化運作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點建筑物亮起來、美起來，以迎接20____可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議的召開。

(三)對照全面發(fā)展的要求，抓好各項社會事業(yè)和社會穩(wěn)定工作。在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保社會繁榮穩(wěn)定。

一是認真做好就業(yè)和社會保障工作。前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會保障工作會議，對此進行了全面部署，各級各部門必須不折不扣地抓好落實，確?！?050”人員即時再就業(yè)，解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會保險擴面征繳工作，確保完成省里下達的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實維護勞動者權(quán)益，減少社會不安定因素。

二是抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗教訓，切實做好今冬明春非典防治的各項準備工作。要加快全市疫病預(yù)防控制體系建設(shè)和傳染病防治機構(gòu)建設(shè)，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達到30。

三是切實抓好教育資源的整合。為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學校劃歸市級管理，各級各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業(yè)學院的落成為契機，整合職業(yè)技術(shù)教育資源，努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。

四是確保社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定的重點在基層。要全面落實“重心下移，強化基層，落實責任”的工作方針，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，抓街道帶社區(qū)，抓鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)一體，整體推進，確保一方平安。安全生產(chǎn)，事關(guān)人們?nèi)罕姷母纠妗Ｇ岸挝覀冸m然做了大量工作，取得一定成績，但問題也不少。國慶節(jié)期間榮成發(fā)生的海上安全事故，雖沒有造成人員傷亡，但在機制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會結(jié)束時，韓寓群省長又就安全生產(chǎn)專門進行了強調(diào)和部署，各級各部門一定要層層落實安全生產(chǎn)目標責任體系和責任追究制度，抓好交通安全生產(chǎn)，搞好今冬明春防火工作，加大重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，切實加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導工作，確保不出現(xiàn)大的安全事故。

(四)對照“翻三番”目標，抓好明年盤子的制定。明年是建國五十五周年，也是我市實施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標，初步確定為，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長16，力爭增長18。各市區(qū)、各部門都要按照這一個總體安排，盡快拿出各自的計劃盤子和具體實施意見。在具體安排中，要力求各項工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項目的爭取力度，從現(xiàn)在開始，有關(guān)方面都要安排人員跑省進京，搞好銜接，爭取有更多的項目進入國家、省投資盤子。對續(xù)建和新開工項目，年前就要搞好各項準備工作，爭取工作主動。

同志們，黨的十六屆三中全會和省八屆六次全委會為我們加快發(fā)展又吹響了新的號角。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，開拓進取、扎實工作，奮力推進全市經(jīng)濟社會的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標而努力奮斗。

在老干部局長會議上的講話篇十四

同志們：

7月20日下午至21日，省人口計生委在濟南召開了全省計劃生育依法行政利益導向座談會，重點就這兩項工作進行座談交流和部署安排，省人口計生委蓋國強主任講了重要的意見。下面，根據(jù)全省會議精神，聯(lián)系我市工作實際，我再強調(diào)三個問題：

一、要始終高度重視宣傳教育工作

人口計生工作從根本上講屬于思想文化建設(shè)的范疇。宣傳教育在整個人口計生工作中起著先導的作用。人口計生工作千難萬難，根本的還是在于群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾，這是當前人口計生工作的主要矛盾。因此，我們必須更加關(guān)注群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，更加重視宣傳教育工作，堅持做到虛功實做，化虛為實。下半年，省里還將專門召開宣傳教育工作會議，進行部署安排，各縣市區(qū)要高度重視這項工作，努力抓出實效。一是要突出宣傳教育內(nèi)容。做到貼近當前人口計生工作的形勢和任務(wù)，繼續(xù)抓好國情國策的宣傳教育，積極引導廣大群眾認清自己應(yīng)承擔的責任和義務(wù)，自覺依法規(guī)范自己的婚育行為。二是要豐富宣傳教育形式。堅持從實際出發(fā)，注重發(fā)揮宣傳教育主陣地的作用，采取多種形式，積極構(gòu)建立體化、溫馨化、知識化、社會化大宣傳教育的格局。環(huán)境宣傳要真正做到鋪天蓋地，隨處可見。特別是要規(guī)范和完善好村內(nèi)宣傳教育一條街，對那些字跡模糊、顏色脫落、內(nèi)容不規(guī)范的標語口號，要盡快更新更換。輿論宣傳要做到常年有聲、有影、有專欄。主動協(xié)調(diào)新聞媒體，辦好計劃生育專題欄目，制定并落實各項鼓勵措施，進一步加大我市在中央和省、市主流媒體的上稿量。基礎(chǔ)知識教育要保持經(jīng)常。繼續(xù)抓好重點婚育人群的面對面教育，切實發(fā)揮好人口學校的作用，不斷提高干部群眾的應(yīng)知應(yīng)會率。三是要改進宣傳教育手段。把宣傳教育作為一條主線，貫穿于人口計生工作的各個環(huán)節(jié)，著力在結(jié)合、溶入、滲透上狠下功夫。要堅持把經(jīng)常性的宣傳教育與重大節(jié)日的集中活動結(jié)合起來。當前，特別是要抓住慶祝建國六十周年的大好時機，大力開展基本國策的再教育，努力在全市保持計劃生育工作勢在必行的強大社會輿論氛圍。四是要把宣傳教育與利益導向相結(jié)合。全面落實好“兩項制度”和“三項政策”，注重發(fā)揮利益驅(qū)動作用，解決工作中的熱點、難點問題。要正確理解和把握利益導向問題，把物質(zhì)與非物質(zhì)、激勵與約束統(tǒng)一起來，努力解除人們實行計劃生育的后顧之憂。

二、要始終確?！皟蓷l底線”不出問題

省里明確提出了確?！皟蓷l底線”不出問題的要求，即確保在穩(wěn)定低生育水平方面不出問題，有效遏制違法生育和出生人口性別比升高的勢頭，確保人口計劃的實現(xiàn);確保依法行政工作不出問題。最近，我省的個別地方出現(xiàn)了一些嚴重侵害群眾合法權(quán)益的惡性事件，在社會上引起了很大的反響。國家人口計生委副主任王培安同志專門來我省進行調(diào)查。在這方面，過去我們也有一些深刻的教訓，大家應(yīng)當認真吸取。要看到，隨著形勢的發(fā)展和廣大群眾民主意識、法制意識、維權(quán)意識的不斷增強，對人口計生工作的標準更嚴、要求更高。如果再采用過去那種嚴管重罰的管理辦法不僅不合時宜，而且會嚴重損害黨群、干群關(guān)系，損害人口計生工作的形象。特別是今年，是新中國成立60周年的大慶，促進社會和諧穩(wěn)定，尤為重要?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)普及程度很高，加之一些新聞記者四處采訪，工作上稍有問題和不慎，就會在社會上產(chǎn)生廣泛影響。因此，我們必須時刻繃緊依法行政這根弦，任何時候、任何情況下都不能有所馬虎和松懈。一是要學會和善于運用法律手段開展工作。當前，人口計生工作的形勢依然很嚴峻，任務(wù)非常艱巨，工作的壓力很大。越是在這樣的情況下，越要講究工作的方式方法，越要堅持依法辦事。要從維護群眾權(quán)益和人口計生工作形象、保護基層人口計生干部的高度，認真對待依法行政工作，把加大工作力度與堅持做過細的工作統(tǒng)一起來，把想干事、能干事、干成事與會干事、不出事統(tǒng)一起來，把嚴格執(zhí)行政策規(guī)定與靈活多樣的工作方法統(tǒng)一起來，努力提高依法管理水平。二是要加強基層計生隊伍建設(shè)。堅持嚴把進人關(guān)，對那些法制意識淡薄、工作簡單粗暴、不適宜從事這項工作的，要堅決進行調(diào)整，決不能憑關(guān)系、講人情進行選人用人。要加強基層計生人員的法制教育和管理，嚴格遵守群眾工作紀律，認真糾正和防止嚴重違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。進一步規(guī)范執(zhí)法程序和文書，做到該履行的程序和步驟一個不少，該抓的環(huán)節(jié)一個不漏，該要的文書一個不假，真正通過我們扎實、細致、周到的工作，做到既要保證各項任務(wù)措施的落實，又要確保不出現(xiàn)問題。下半年，省里將對依法行政工作組織進行專項檢查，各縣市區(qū)要按照委里通知要求，認真做好各項準備工作，努力取得好成績。四是要高度關(guān)注社會輿情，切實增強敏銳性和處臵突出事件的應(yīng)急能力，一旦發(fā)生問題要果斷處臵，并及時報告情況。要嚴格計劃生育保密制度，密切注意互聯(lián)網(wǎng)報道，防止泄密事件發(fā)生。

三、要始終堅持求真務(wù)實的作風

做好人口計生統(tǒng)計工作，及時提供準確、全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對于各級黨委、政府正確判斷人口形勢，實行科學決策，保證人口計生工作的穩(wěn)定健康發(fā)展，具有重要意義。最近，市紀委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了省紀委辦公室?關(guān)于認真學習貫徹?統(tǒng)計違法違紀行為的規(guī)定?的通知?(泰紀辦發(fā)[20xx]25號)，對學習貫徹?統(tǒng)計違法違紀行為規(guī)定?提出了明確要求。?統(tǒng)計違法違紀行為規(guī)定?的頒布施行，表明了各級黨委、政府治理統(tǒng)計違法違紀行為的堅定態(tài)度，也為今后查處統(tǒng)計違法違紀案件提供了重要依據(jù)。出現(xiàn)統(tǒng)計弄虛作假，不僅僅是一個思想態(tài)度問題，也是嚴重的違法違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要追究相應(yīng)的責任。對此，務(wù)必要引起大家的高度重視，切實提高思想認識，端正工作態(tài)度，增強法制觀念，堅持說實話、鼓實勁、辦實事、報實數(shù)、求實效，努力堵塞人口計生統(tǒng)計工作的各種漏洞，嚴肅查處瞞、漏、錯、報及簒改數(shù)字等各類統(tǒng)計違法違紀行為，不斷提高全市人口計生統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

要繼續(xù)抓好計劃生育統(tǒng)計信息的核查工作。明年全國將進行第六次人口普查，為鼓勵各級如實統(tǒng)計上報，將要出臺一系列的政策規(guī)定。近日，省人口計生領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)了?關(guān)于進一步明確20xx—20xx 年度人口和計劃生育目標管理責任書有關(guān)指標考核口徑的通知?(魯計育組辦字?20xx?6號)，明確要求對各市自查上報的合法生育率和出生人口性別比兩項指標，不作為 20xx、20xx年度人口目標管理責任制考核的計分因素，而對查實的人口出生瞞漏錯報實行個案扣分。與此同時，今年不再進行省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位評選，屆中考核也不設(shè)一、二、三等獎，堅持不看數(shù)據(jù)看工作，繼續(xù)把工作的重點放在查找問題，解決問題上。根據(jù)委主任辦公會研究的意見，我在這里明確要求，對各縣市區(qū)自查清理上報的往年出生瞞漏錯報，市里一律不納入考核范圍，不作為一票否決和重點管理的依據(jù)，不追究相關(guān)單位和領(lǐng)導人員責任。截止今年8月25日之后，再發(fā)現(xiàn)的出生瞞漏報，不僅從重扣分，而且要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該重點管理的重點管理，該一票否決的一票否決，決不姑息遷就。希望各縣市區(qū)要抓住這次寶貴時機，丟掉思想包袱，端正思想態(tài)度，切實用好政策，廣泛組織發(fā)動基層，集中一段時間，進一步加大清理力度，下決心托清底子，消除漏洞和盲點，最大限度地縮小計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)與人口普查數(shù)據(jù)的誤差，為全市人口計生工作的持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

要迅速掀起人口計生工作新高潮。省里確定，10月份將組織大面積的屆中考核，各縣市區(qū)都有被抽查的可能，市里年終考核也將安排在省考核之前。8月下旬，市里將統(tǒng)一組織調(diào)查群眾信訪問題，各項工作頭緒很多。會后，各縣市區(qū)要廣泛發(fā)動，迅速行動起來，切實把工作中的問題解決在省、市考核之前。

在老干部局長會議上的講話篇十五

同志們：

在“十四五”開局起步、即將迎來建黨百年華誕的關(guān)鍵之年、重要時刻，我們把老干部協(xié)會×屆一次全體理事會議與全縣老干部工作會議合并召開。主要任務(wù)是：認真貫徹全國和省市老干部局長會議精神，以老干部協(xié)會換屆為契機，充分認識和準確把握新時代新階段對老干部工作的新要求，扎實做好20xx年的老干部工作。

剛才，××主席代表縣老干部協(xié)會×屆常務(wù)理事會作了一個非常好的工作報告，對老干部協(xié)會過去工作進行了全面總結(jié)，對下步工作進行了安排部署；會議選舉產(chǎn)生了老干部協(xié)會第×屆常務(wù)理事會主席、副主席，圓滿完成了各項議程。在此，我代表縣委向會議的圓滿成功表示熱烈祝賀！希望老干部協(xié)會在新一屆理事會的領(lǐng)導下，圍繞慶祝建黨100周年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，組織引導老同志更好發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，珍惜光榮歷史，不忘革命初心，永葆政治本色，在推進“十四五”新時代新××建設(shè)中再立新功。

過去工作中，全縣廣大老干部工作者履職盡責，想老干部之所想、幫老干部之所需，做了大量卓有成效的工作；老干部協(xié)會組織帶領(lǐng)廣大老干部，離崗不離心、退休不褪色，積極服務(wù)全縣中心工作，在推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、加強社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻。對老干部協(xié)會的工作，縣委是非常滿意的。在此，我代表縣委向老干部協(xié)會的老領(lǐng)導和全縣離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！借此機會，就做好老干部工作，我提三點希望和要求。

習近平總書記強調(diào)指出：“老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量”“老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要地位，各級黨委、政府要從傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度，認真做好新形勢下老干部工作”。

習近平總書記的重要論述，充分體現(xiàn)了黨中央對廣大老干部的尊重關(guān)心，對老干部工作者的殷切期望。老干部是黨和人民事業(yè)的功臣，是黨和國家的寶貴財富。過去工作中，廣大老干部從壯志青年到耄耋老人，把畢生的精力和心血都奉獻給了××經(jīng)濟社會發(fā)展、奉獻給了××人民。今天，××經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的每一個進步、每一點成績，都得益于各位老領(lǐng)導、老同志過去打下的堅實基礎(chǔ)，都離不開各位老領(lǐng)導、老同志的關(guān)心支持和理解幫助。尊重、關(guān)心、愛護老干部是我們黨的光榮傳統(tǒng)。我們要認真貫徹落實總書記和黨中央要求，飲水思源，時刻不忘老干部、老同志所做出的貢獻，時刻不忘尊老敬老的傳統(tǒng)美德，切實增強政治意識、大局意識，以高度的責任感和使命感，一如既往地用情用力做好老干部工作。要通過扎實做好老干部工作，繼承發(fā)揚老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神，充分調(diào)動老干部、老同志的積極性和主動性，為新時代新××建設(shè)加油鼓勁、貢獻力量。

今年全縣老干部工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，統(tǒng)籌抓好離退休干部黨的建設(shè)、服務(wù)管理、發(fā)揮作用等各項工作，組織引導廣大老同志不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。關(guān)于今年的工作，會上已印發(fā)《×縣20xx年老干部工作要點》。在這里，我主要圍繞進一步突出重點、強化措施，不折不扣地把尊重、關(guān)心、愛護老干部的方針政策落實到位，再提幾點具體要求。

一是政治上要充分尊重老干部。從政治上尊重老干部，是中央和省市縣委的一貫要求。要堅持和完善老干部閱讀文件、參觀學習、參加重要會議、出席重大活動以及通報情況、走訪慰問和領(lǐng)導聯(lián)系等制度，確保老干部政治待遇落實規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；Ｒ钊腴_展黨史學習教育，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，采取集體學習、專題輔導、座談交流、送學上門等形式，組織離退休干部黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要持續(xù)推進離退休干部黨建規(guī)范化建設(shè)，研究出臺離退休干部黨建工作規(guī)范化建設(shè)實施意見，提升“四有五好”示范點創(chuàng)建數(shù)量和水平。

二是生活上要切實照顧老干部。落實好老干部生活待遇，是黨委、政府義不容辭的責任，是關(guān)心愛護老干部的有效措施和具體體現(xiàn)。要強化財政對老干部工作的資金支持力度，保障好老干部離退休費和醫(yī)療費，使每位老干部都能“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。要積極建立完善特殊困難老干部幫扶救助機制，深入推進精準幫扶，切實幫助他們解決實際困難。要結(jié)合離休干部整體進入“雙高期”、退休干部隊伍不斷擴大的實際，創(chuàng)新服務(wù)管理模式，因地制宜、因人制宜地提供更多的個性化、親情化、暖心化服務(wù)。

三是精神上要熱情關(guān)懷老干部。在物質(zhì)關(guān)懷的同時，要更加重視對老干部的精神關(guān)懷，促進老干部“精神養(yǎng)老”。要強化老干部活動中心、老年大學管理，加強老干部活動場所建設(shè)，不斷改善老干部學習活動條件。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部活動室建設(shè)有所欠缺，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設(shè)置單獨的老干部活動室，必須增加投入，力爭年底之前解決到位，使老干部能夠就近便捷地參加活動、開展學習。要利用一些重大節(jié)假日、紀念日，組織老干部參加一些有益于身心健康的文體活動，不斷豐富精神文化生活。

四是工作上要真誠信任老干部。老干部隊伍人才濟濟，建設(shè)新時代新××，必須借助老干部力量，發(fā)揮老干部作用。要發(fā)揮老干部工作多年、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，引導他們多為縣域發(fā)展建言獻策；要鼓勵和支持老干部借助老同事、老戰(zhàn)友、老朋友的關(guān)系，利用人脈廣、門路多的優(yōu)勢，多為招商引資牽線搭橋，積極引進項目、引進資金、引進人才；要引導老干部率先垂范，教育好子女，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，積極參與關(guān)心下一代工作。目前，我們正在深入開展黨史學習教育。要組織引導老干部圍繞慶祝建黨100周年，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、獨特作用，面向老年人、未成年人組織開展系列迎慶和主題教育活動，高舉紅色旗幟，講好紅色故事，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因。

老干部工作是黨的工作的重要組成部分。各級各單位要以對黨的事業(yè)、對老干部高度負責的態(tài)度，加大協(xié)調(diào)力度，確保老干部工作落到實處。

一要強化組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實把老干部工作擺到重要位置，納入工作全局，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責同志要帶頭聯(lián)系老干部，親自關(guān)心過問老干部工作，及時研究解決老干部工作中遇到的困難和問題。分管同志要親自安排老干部工作，認真組織和指導老干部工作開展。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時配齊老干部工作助理員，協(xié)助分管同志做好老干部工作。另外，從目前情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部黨支部班子不健全，影響了老干部黨員的教育管理和正常的組織生活。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選好配強支部班子，把那些政治素質(zhì)高、工作能力強、有奉獻精神且身體相對較好的老同志選拔到支部班子中來，增強班子的組織力和政治功能?？紤]到老干部年事已高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況合理設(shè)置若干老干部黨支部，并在黨支部下設(shè)立黨小組，以方便老干部就近教育、就近管理、就近參加活動。

二是加強協(xié)調(diào)配合。老干部工作內(nèi)容多，涉及范圍廣，各部門必須加強協(xié)調(diào)配合?？h委組織部、老干部局要把老干部工作作為義不容辭的責任，對涉及老干部工作的重點、難點問題要積極協(xié)調(diào)、予以解決；財政、人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)健等部門要認真履行工作職責，做好相關(guān)工作；宣傳部、廣播電視臺要加大老干部工作的宣傳力度，努力營造全社會尊重、關(guān)心老干部，重視、支持老干部工作的良好環(huán)境和氛圍。

三是抓好老干部、老干部工作隊伍自身建設(shè)。為老干部服務(wù)，我們?nèi)巳擞胸?，老干部工作者更是負有專責，必須真正負起責任來，堅持完善“四就近”等服?wù)模式，積極主動、發(fā)自內(nèi)心地為老干部搞好服務(wù)。縣委將繼續(xù)重視和加強老干部工作隊伍建設(shè)，推動老干部工作再上新臺階。也衷心希望老干部協(xié)會加強協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮橋梁紐帶和參謀助手作用，認真組織老干部參加各項活動，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)新時代新××發(fā)光發(fā)熱。

各位老領(lǐng)導、同志們，做好老干部工作責任重大、使命光榮。希望全縣老干部和老干部工作者以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加積極主動的作為擔當，更加扎實細致的作風形象，努力開創(chuàng)老干部工作新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

在老干部局長會議上的講話篇十六

安監(jiān)局是政府的職能部門，列入直屬機構(gòu)序列。安監(jiān)局長在會議上一般會說什么呢?下面是本站小編給大家整理的安監(jiān)局長會議上的講話，僅供參考。

同志們：

通過一天半時間的會議，大家匯報了上半年工作情況，并就當前安全生產(chǎn)工作的難點、下一步工作和工作措施進行了交流。下面，根據(jù)省局局長辦公會議精神，我講幾點意見。

一、上半年安全生產(chǎn)形勢分析。

今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢，可以概括為三點：總體平穩(wěn)，趨于好轉(zhuǎn)，形勢嚴峻。

今年1至6月，全省共發(fā)生各類事故22536起，死亡3649人，受傷21418人，直接經(jīng)濟損失14970.9萬元，同比分別下降16.3%、3.1%、10.7%、19.9%。其中，發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故60起、死亡231人，同比增加20起、66人，分別上升50%和40%。呂祖善省長在上午省政府的全體會議上談到全省安全生產(chǎn)工作時總體表示滿意，大家都做了大量工作。

首先，“總體平穩(wěn)”是指今年以來各個月份所發(fā)生的事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)的走勢曲線總體上呈水平狀態(tài)。6月份事故起數(shù)3264起，是上半年事故起數(shù)最低的月份，但死亡人數(shù)有所增加。從各類事故的死亡人數(shù)看，每個月平均死亡600人左右，2、4、6三個月死亡人數(shù)高于平均值。全省未發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故。

“趨于好轉(zhuǎn)”是指上半年全省各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等指標實現(xiàn)了“四下降”，特別是事故死亡人數(shù)在會議年比會議年下降1085人的基礎(chǔ)上，今年與去年同比又下降了113人，其他三項指標與去年同比也下降了10%以上。

“形勢嚴峻”，通過下列這些數(shù)字的比較，我們可以很清楚地看到，今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

一是重大事故有所增加。據(jù)統(tǒng)計，只有寧波、溫州兩個市重大事故有所下降，湖州、紹興持平，其他7個市均上升。其中，舟山和麗水重大事故增幅超過了100%。

二是全國控制指標的落實情況不佳。據(jù)統(tǒng)計，上半年全國各地落實國控指標的平均值是全年的42.5%，但我省已達45.5%，其中已除去水上交通和海業(yè)漁業(yè)方面的事故。我省比全國平均值高出了3%，說明我省安全生產(chǎn)形勢跟全國的差距正大拉大，所以應(yīng)引起我們高度重視。從事故死亡人數(shù)來看，1-6月份我省各類事故死亡人數(shù)列全國第二位。其中，道路交通事故死亡人數(shù)占全國第二位(廣東第一位)，工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)占全國第五位(湖南、四川、貴州、重慶四個省、市高于浙江省)，湖南、四川等四個省、市均屬欠發(fā)達地區(qū)，煤礦也多，相比之下我省各類事故仍排在第五位，我們應(yīng)該引起高度重視。今年1至3月份浙江省工礦商貿(mào)事故在全國列第八位，至6月底上升至第五位，這是很嚴重的形勢。廣東、江蘇、山東三個省經(jīng)濟總量遠遠高于我省，但工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)遠遠低于我省。1至6月份，廣東省工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)是255人，山東195人，江蘇124人，我省342人。火災(zāi)事故死亡人數(shù)占全國第五位(遼寧、福建、廣東、四川高于我省)。全國建筑施工業(yè)事故死亡人數(shù)1003人，我省66人，占全國的6.58%;全國非煤礦山事故死亡人數(shù)985人，我省53人，占全國5.38%;全國危險化學品事故死亡人數(shù)96人，我省(巨化3.31事故死亡5人、象山4.6事故死亡4人、黃巖四方事故死亡3人、龍鑫爆炸事故死亡2人、蕭山死亡2人)死亡人數(shù)近20人、占1/5。

三是進入6月份以來，各市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。與5月份相比，6月份全省各類事故死亡人數(shù)上升了6.6%，其中上升比例較大的有湖州(60%)、衢州(33.3%)、臺州(27.6%)、金華(24.0%)、紹興(23.5%);工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)也上升了12.1%。6月份與5月份相比，各類事故死亡人數(shù)的平均值相比，上升了37.5%，臺州(275%)、金華(150%)、衢州(100%)、舟山(66.7%%)、麗水(28.6%)、杭州(7.7%)。6月份與前5個月的平均值相比，臺州上升(200%)、金華和舟山(108.3%)、麗水(66.7%)、杭州(42.9%)、湖州(19%)、紹興(11.1%)。通過這些數(shù)字的同比和環(huán)比，我們應(yīng)該看到問題的嚴重性。道路交通事故死亡人數(shù)，只有杭州、麗水、舟山比5月份下降，其他8個市均上升;其中湖州、衢州、嘉興、紹興四個市的升幅均超過了20%。從這些數(shù)據(jù)分析中可以看到，我省雖未發(fā)生一起死亡10人以上的特大事故，但全省的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。

為此，省局黨組決定召開這次會議，以進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，采取切實措施，把重大事故上升的勢頭壓下去。

總之，上半年以來，全省安監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導和廣大干部，上下同心、團結(jié)一致，以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，堅決貫徹xx屆五中全會精神和、溫家寶關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，圍繞年初確定的工作目標，夜以繼日，奮發(fā)有為，抓隊伍、抓基層、抓協(xié)調(diào)、抓整治，做了大量的工作。上半年已經(jīng)過去了，成績只能說明過去，面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和繁重的工作任務(wù)，我們沒有任何理由可以懈怠。因此必須端正思想，時刻牢記肩負的責任，千方百計把工作做得更好。

二、認清形勢，振奮精神，牢固樹立長期奮斗的思想。

當前全省安全生產(chǎn)形勢嚴峻，主要反映在：

一是事故總量仍處于高位;二是重特大事故仍然高發(fā);三是各類事故隱患還大量存在。上半年執(zhí)法檢查和自查中共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患8萬多條，尤其是在道路交通、危險化學品等領(lǐng)域，有些隱患觸目驚心。

嚴峻的安全生產(chǎn)形勢以及大量存在的事故隱患，說明我省安全生產(chǎn)工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。既有歷史的原因，也有機制、體制方面的原因，同時也有我們工作不夠到位的原因。主要表現(xiàn)在：

(一)安全生產(chǎn)一頭“熱”一頭“冷”反差巨大，企業(yè)主體責任不落實。

黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，是“熱”的體現(xiàn)，而企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的不落實就是“冷”。目前，不少企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任上，依然重形式、輕內(nèi)容，重簽訂、輕落實，無視安全生產(chǎn)法規(guī)，安全生產(chǎn)法律意識薄，使得安全生產(chǎn)工作的效應(yīng)層層遞減，安全生產(chǎn)工作的重視程度和措施也在層層遞減。

(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，安全隱患普遍存在。

我省?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)量大面廣，隨著城市化推進以及原來規(guī)劃定點不合理，一些早期興建的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全設(shè)施、安全間距不足，以及設(shè)備、管線老化等問題日益突出，安全隱患相當嚴重。一些新建化工園區(qū)未經(jīng)“三同時”審查，安全設(shè)施缺乏，使已經(jīng)進入園區(qū)的?；髽I(yè)面臨許多安全隱患。在有些政府領(lǐng)導不正確的政績觀的影響下，在企業(yè)追逐利潤的動因下，很多企業(yè)超能力生產(chǎn)，職工加班加點，設(shè)備疲勞運轉(zhuǎn)，致使事故隱患普遍存在。在道路交通、消防等方面隱患也很多，一些地方“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑屢禁不止等。

(三)行業(yè)管理弱化，安全監(jiān)管存在漏洞。

受管理體制影響，有些行業(yè)如中小企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)等,其安全生產(chǎn)工作幾乎處于無人過問、無人管理狀態(tài)。當前安全監(jiān)管部門人員、經(jīng)費和裝備配備不足，日常監(jiān)管、事故調(diào)查、監(jiān)察執(zhí)法手段落后，缺乏技術(shù)支撐，安全監(jiān)管力不從心，許多應(yīng)管的沒有管起來，在管的也沒有管好(有關(guān)資料顯示，英國、德國、美國的萬人從業(yè)人員的安全監(jiān)管人員配備率分別是4.5人、3.5人、2.1人，而我國目前是0.8，其中已包含安監(jiān)系統(tǒng)、煤監(jiān)系統(tǒng)和事業(yè)編制人員)。

(四)安全生產(chǎn)法律法規(guī)相對滯后，安全監(jiān)管工作措施不夠到位。

“企業(yè)違法成本”過低問題，已嚴重制約了安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。當前，對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為處罰額度不高，根本起不到觸動作用。一些地方在安全管理和執(zhí)法監(jiān)督中“雷聲大，雨點小”，滿足于一般性的號召和要求，滿足于運動式的安全大檢查。少數(shù)地方和部門對企業(yè)的違反《安全生產(chǎn)法》的行為有庇護現(xiàn)象，給企業(yè)提供保護傘，這也阻礙了安全生產(chǎn)各項工作的開展。

(五)全社會安全生產(chǎn)意識依然淡薄，安全投入有待加強。

目前一些地方黨委、政府及其有關(guān)部門沒有真正把安全生產(chǎn)擺上應(yīng)有位置，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，還較多地體現(xiàn)在口頭和文件上，安全生產(chǎn)說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象還較普遍，安全投入嚴重不足。

上述這些問題的存在，導致了我省一些行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患長期得不到及時、有效的整改，全省事故總量居高不下，安全狀況尚未根本好轉(zhuǎn)。對此，我們必須高度重視、認真對待，牢固樹立長期奮斗的思想，下大決心，花大力氣，切實履行好職能，當好黨委政府參謀，加強綜合監(jiān)管，努力去解決這些矛盾和問題。

三、大膽實踐，創(chuàng)新機制，切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

(一)進一步提高思想認識，高度重視安全生產(chǎn)工作。

經(jīng)過近幾年的努力，黨中央、國務(wù)院以及各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作空前重視，在法制建設(shè)、體制完善和機制創(chuàng)新等方面，都做了大量的工作，給我們做好安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的氛圍。

今年年初，全國的安全生產(chǎn)工作會議上溫家寶作了重要講話，提出了十個方面的工作要求;全國人大十屆四次會議上，通過了《發(fā)展綱要》，其中很大一部分講到了安全生產(chǎn);今年的《政府。

工作報告。

》“今年的任務(wù)”中第七項工作也講到“要高度重視解決群眾的切身利益問題”，主要就是涉及安全生產(chǎn)工作;今年3月27日，黨中央政治局第三十次學習會，專門聽取專家介紹國外安全生產(chǎn)工作的特點、方法和經(jīng)驗，作了重要講話，全面、細統(tǒng)、科學、精辟地道出了安全生產(chǎn)的重要意義，著重講了安全生產(chǎn)工作的指導原則、基本方針、發(fā)展方向、奮斗目標、政治措施和現(xiàn)階段的工作重點。

講到“要進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性”時指出：安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求;也是構(gòu)建和諧社會的必然要求，要把安全生產(chǎn)發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義發(fā)展的總體責任當中。還指出，“人的生命是最寶貴的，我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。各級黨委、政府都要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全、關(guān)愛生命，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好?！蓖瑫r，他還講到安全生產(chǎn)工作要做到三個“確?！保喊踩a(chǎn)工作，要確保政府承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職責;確保企業(yè)承擔起安全生產(chǎn)責任主體職責;確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責……講話表明，做好安全生產(chǎn)工作，是一項不可推卸的責任，我們一定要深刻領(lǐng)會講話內(nèi)涵。

總之，我們一定要認識到安全生產(chǎn)工作的重要性，認識到“人的生命是可貴的”，牢固樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀。作為安監(jiān)部門，履行著政府抓安全生產(chǎn)工作的重要責任，所以我們自身必須牢固樹立以人為本的價值觀(在這次總局的會議上，李毅中同志指出“搞安全生產(chǎn)工作的同志，黨員的先進性就是表現(xiàn)在安全監(jiān)管人員關(guān)愛生命、重視安全上”)，摒棄一切私心雜念，克服總總困難，頂住來自各方面的壓力，嚴肅認真地、一心一意地把保障人的生命的工作落到實處;必須深刻領(lǐng)會堅持科學發(fā)展觀、堅持安全發(fā)展的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，用我們的辛勤努力落實各項有效措施，促進安全生產(chǎn)工作的不斷深化;通過我們的認識當好黨委、政府的參謀，用我們的認識影響領(lǐng)導的有關(guān)決策。

還講到，要全面落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，抓好四個方面的工作：一是堅持落實安全生產(chǎn)責任制;二是加強安全生產(chǎn)法制建設(shè);三是抓好好重點行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治;四是加大安全生產(chǎn)的治本力度。對于這些內(nèi)容，我們必須深刻領(lǐng)會，不斷學習，努力實現(xiàn)。

今年1至6月份全省各類事故死亡人數(shù)已達3649人，是國務(wù)院下達給我省控制指標的45.5%，稍有疏忽，目標就難以完成。所以我們一定要結(jié)合講話，既要樹立信心，面對嚴峻的現(xiàn)實;又要振奮精神，扎扎實實地把工作做好。要采取各種有效措施，抓住重點，緊抓不放;要采取嚴厲的、細致的工作手段，堅決把事故上升的勢頭壓下來;要克服種種困難，知難而進，不怕誤解，不怕指責、不怕權(quán)威、不怕得罪人，把安全生產(chǎn)工作做好。

(二)認真督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任。

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的不落實是制約當前安全、經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。經(jīng)過近幾年我們對安全生產(chǎn)工作的實踐，大家已有深刻體會，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實不到位是一大頑癥，在當前各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作不斷重視的情況下，提高和強化企業(yè)的主體責任，對降低事故顯得尤為重要。

落實企業(yè)主體責任，從治標的角度來講，主要是加強對企業(yè)的監(jiān)管，加大對企業(yè)的各項工作的檢查，加大對各種隱患的整治，在提高服務(wù)和指導的同時，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理隱患，督促企業(yè)完成整改。對重大隱患沒有及時完成整改的企業(yè)，堅決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)。認真查處企業(yè)的各類事故，嚴格按照“四不放過”的原則，對企業(yè)和事故責任人依法進行處罰，并提出對責任人的處理意見。企業(yè)事故發(fā)生后，沒有采取有效防范措施的，防范措施沒有落實的，職工沒有受到深刻教育的，堅決不能讓其生產(chǎn)。另外，要及時對發(fā)生的事故進行通報，避免類似事故的發(fā)生。

從治本的角度來講，主要包括：企業(yè)安全管理機構(gòu)和制度建設(shè)、安全設(shè)施的完善、生產(chǎn)工藝流程的合理完善、安全投入的保障等都是治本之策。我在這里主要講兩個方面：一是全員安全培訓工作，二是企業(yè)安全標準化工作。

第一，開展全員安全培訓。

重視和加強安全培訓是我們的法定職責，《安全生產(chǎn)法》第二十一條、五十條都明確規(guī)定企業(yè)必須對從業(yè)人員進行培訓。第二十一條規(guī)定，未經(jīng)培訓合格的的從業(yè)人員不得上崗;第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料時必須對從業(yè)人員進行培訓;第五十條規(guī)定，從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技術(shù)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

今年2月27日省政府召開第六十次常務(wù)會議，專門聽取省安監(jiān)局對全年安全生產(chǎn)工作的匯報，同意省安監(jiān)局提出的“用兩年時間培訓至少會議萬名企業(yè)從業(yè)人員”的意見，并以省政府紀要的形式，發(fā)給各個市、縣人民政府。

以上我所講的都是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于安全培訓的法律、法規(guī)和有關(guān)文件，是進行全員培訓的依據(jù)，大家一定要認識到進行全員培訓工作的重要性，認識到對企業(yè)員工進行必要的全員培訓是一項花錢最省、效果最好的工作。

我省全員安全培訓工作今年還剛剛開始，絕大多數(shù)企業(yè)都還沒有進行，從當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢、企業(yè)事故高發(fā)、職工傷亡不斷的局面來看，企業(yè)都還未盡到這項法律職責。針對這種狀況，我們做為安全監(jiān)管人員，更應(yīng)該責無旁貸、理直氣壯的做好這項工作。否則，就不能從根本上消除由于職工安全意識淡薄、安全技能低下所造成的事故和傷亡，就是嚴重的失職，就是犯罪，是極不負責任的。

省局在年初對全員培訓工作進行了周密部署，并做了充分準備，1-6月份已培訓師資560多人;委托有關(guān)單位拍攝、制作了教學光盤;編印了培訓教材;分片進行了動員部署;分頭進行指導等等。各地也大力支持、配合，積極開展此項工作，但從目前統(tǒng)計情況來看，全員培訓工作各地開展得還很不平衡。湖州市目前已完成全年培訓計劃的28.9%，溫州完成全年培訓計劃的17.7%，其余大部分市完成率都還在5%以下，距離我們的要求還有很大差距。所以大家一定要提高認識，認真抓好這項工作，不折不扣地完成今年培訓800萬人的目標，并在注重數(shù)量的同時，把好質(zhì)量關(guān)。

關(guān)于安全培訓，我還想強調(diào)一個問題：個別安全監(jiān)管人員對培訓的認識也不到位。有些同志認為要求企業(yè)開支必要的培訓費用是增加企業(yè)負擔，這種認識是不對的。上面我列舉了國家很多法律條文，就說明企業(yè)對員工進行培訓是法律規(guī)定的，是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，并不是增加企業(yè)負擔。

第二，企業(yè)安全標準化建設(shè)。

開展企業(yè)安全標準化是我們這幾年發(fā)展的經(jīng)驗所在，是促進安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔會議〕2號)里對企業(yè)安全標準化作了明確，要求企業(yè)把安全標準化工作落到實處。

去年，省局首先在機械行業(yè)開展了安全標準化活動，寧波、湖州等地都有很好的做法。今年，我省在會議年機械行業(yè)開展安全標準化試點的基礎(chǔ)上，進一步開展?；?、礦山和其他領(lǐng)域的安全標準化活動，并督促交通、建筑、電力等部門在各自領(lǐng)域開展安全標準化活動;在100家非煤礦山企業(yè)開展試點工作，年底達標率50%以上;在81家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全標準化工作，年底達標率60%;另外還要抓好50家機械行業(yè)安全標準化達標示范工作。根據(jù)國家總局開展安全標準化的意見，省局印發(fā)了《非煤礦山、危險化學品和機械制造企業(yè)開展安全標準化。

活動方案。

》，具體確定了今年要達標的企業(yè)名單，并相繼下發(fā)了很多文件，比如《非煤礦山、危險化學品和機械行業(yè)安全標準化達標考評辦法》，《浙江省行業(yè)安全生產(chǎn)基本標準編寫導則》，《浙江省機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標準》等，做了大量工作。

近幾年，各地都相繼開展了安全標準化方面的工作，會議年杭州市和桐鄉(xiāng)市已在部分生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了標準化活動，杭州市政府還制訂了達標考核與工商稅率掛鉤的措施;今年舟山、寧波等地也加大了機械制造企業(yè)推行安全標準化工作的力度，舟山市在4月26-27日組織全市船舶制造企業(yè)召開了安全標準化現(xiàn)場會，學習中遠公司安全管理工作，并對172家船舶修造企業(yè)進行《浙江省機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標準》的宣貫;寧波市確定今年在100家企業(yè)開展安全標準化活動;嘉興市也全面部署了安全標準化工作，并確定了5家示范企業(yè)。

當然，各地還存在一些部門和人員對開展安全標準化活動認識不夠、各地推動效果參差不齊、工作進展不平衡、自身安全標準化知識不足等問題。但我們一定要堅持不懈，要注意引導、講究方法、激發(fā)企業(yè)開展安全標準化的興趣，提高企業(yè)推廣安全標準化的自覺性和重視程度。

(三)認真抓好省人大執(zhí)法檢查中查出的隱患的整改工作。

今年4月6日省人大會召開了全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的電視電話動員大會，省人大會俞國行副主任、葉榮寶副主任、省政府金德水副省長分別做了動員報告。全省各市、縣按照省政府和省人大的要求積極行動開展了檢查。6月份省人大7個副主任帶隊到全省8個市進行了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;6月22日省政府召開了各市分管市長參加的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的匯報會議，各個市政府領(lǐng)導在會上匯報了隱患治理工作，葉榮寶副主任和金德水副省長就下一步工作又進行了詳細的部署，對隱患整改提出了要求;7月24日省人大會召開了第26次會議，聽取省政府關(guān)于全省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況報告。

此次省人大開展的全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，體現(xiàn)了權(quán)力機關(guān)對人民群眾生命安危高度關(guān)注和負責人的態(tài)度，也體現(xiàn)了對政府依法監(jiān)督的職責，更重要的是體現(xiàn)了對我們安監(jiān)部門的關(guān)心和支持，是落實黨中央“堅持科學發(fā)展觀”的重要舉措。我們作為政府的職能部門，應(yīng)該自覺執(zhí)行省人大的決策，落實好省人大的要求，積極做好隱患整改工作。

(四)認真宣貫《浙江省安全生產(chǎn)條例》。

《浙江省安全生產(chǎn)條例》借鑒了很多兄弟省市的經(jīng)驗，并進行多次、多方面的調(diào)研工作，內(nèi)容相對完善。比如，第六條規(guī)定了縣級以上人民政府加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導的四條內(nèi)容，一是將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;二是組織完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系;三是建立健全安全生產(chǎn)目標管理責任制和行政責任追究制，督促、支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)管理職責;四是及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。第六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當建立、確定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員”，實質(zhì)上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)問題進行了明確，同時也彌補了《安全生產(chǎn)法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安監(jiān)機構(gòu)規(guī)定的缺陷。第十條“各級人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)專項資金列入財政預(yù)算”。第十一條“加強安全文化建設(shè)”規(guī)定了新聞出版、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，要履行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)。第二章是涉及企業(yè)的，第十四條第七款講到“企業(yè)要向職工大會、職工代表大會、股東會和股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)的監(jiān)督”;第十六條“高危行業(yè)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，依據(jù)安全生產(chǎn)情況交納風險抵押金”;第十七條對安全機構(gòu)的設(shè)置作了明確，針對我省中小企業(yè)多的情況，提出了從業(yè)人員50人以上或以下規(guī)模時機構(gòu)的設(shè)置問題，“鼓勵中介機構(gòu)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)”;第十八條明確了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的職責和權(quán)利;第二十一條，明確了從業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù);第二十三條明確了“三同時”要求，并且授權(quán)《具體實施辦法》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定，報省人民政府批準后實施;第五十二條對“三同時”設(shè)計、施工、驗收都作了明確;第二十五條對“三合一”問題作了明確;第二十九條對機械沖壓行業(yè)進行了規(guī)定;第三十六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準的情況實施監(jiān)督管理”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當配合和協(xié)助負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門開展安全生產(chǎn)大檢查”明確了安監(jiān)部門可以依法要求政府對安全生產(chǎn)工作進行配合;第四十條省安全監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門進行重大危險源的監(jiān)督管理工作，等等。應(yīng)當說《浙江省安全生產(chǎn)管理條例》對我們安監(jiān)部門依法行政、加強監(jiān)管提供了很好的法律依據(jù)，一定要認真學習好。

關(guān)于《條例》的宣貫，我們還要做好以下幾個方面的工作：

一是將以省安委辦的名義把《條例》向各市人民政府下發(fā)，同時抄送安監(jiān)部門，為安監(jiān)部門的宣貫工作提供依據(jù);二是組織有關(guān)部門編寫《條例》條文的釋義;三是印發(fā)《條例》單行本，向方方面面進行贈閱;四是組織分批、分期培訓，學習《條例》的有關(guān)內(nèi)容;五是召開一次《條例》頒布實施的新聞發(fā)布會;六是征求有關(guān)部門意見，做好《條例》的實施工作;七是編寫《條例》的宣貫大綱和相關(guān)材料;八是根據(jù)人大授權(quán)制訂“三同時”有關(guān)實施辦法。

另外，下半年我們還要抓好幾項工作：

一是做好《刑法(修正案)》有關(guān)安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的宣傳;二是繼續(xù)貫徹省政府浙政發(fā)〔會議〕21號、浙政發(fā)〔會議〕28號文件精神;三是做好本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的停產(chǎn)、關(guān)閉工作;四是做好《危險化學品安全隱患治理會議行動實施方案》部署的有關(guān)工作;五是做好信息工作。

總的來看，下半年工作十分繁重，壓力也很大。下半年工作任務(wù)依然十分繁重，我們要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲、開拓創(chuàng)新，從嚴、從細、從實，扎扎實實做好各項工作。要積極與公安、消防、交通等部門進行溝通，通過努力把事故降下來，確保實現(xiàn)今年省控、國控目標。

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在老干部局長會議上的講話篇十七

同志們：

按照廳黨組安排和會議議程，下面我重點講講下半年的社會文化工作。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年和辛亥革命100周年，按照年初的工作計劃和安排，今年上半年，全省社會文化系統(tǒng)圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)、重大紀念活動開展了一系列工作，重點組織開展了推進美術(shù)館、公共圖書館、文化館、文化站免費開放，基層文化創(chuàng)先及省級文化先進縣復(fù)核、首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項目申報、全省“春滿中原”春節(jié)系列文化活動、慶祝建黨90周年系列群眾文化活動、第六屆少兒文化藝術(shù)節(jié)以及參加全國賽事活動等，從目前情況來看，以上各項工作和活動都達到了預(yù)期效果，階段性的工作和活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，有些長期性工作已經(jīng)取得了突破進展，正在逐步推進之中。現(xiàn)在正值年中歲半，全年社會文化工作的任務(wù)能否順利完成，效果能否達到滿意，關(guān)鍵取決于我們下半年能否認清形勢，狠抓落實，埋頭苦干，強力推進各項工作。從大的方面看，今年下半年還有11項重要的社會文化工作，請同志們務(wù)必引起重視，加以細化和落實。

一、積極推進我省美術(shù)館、文化館、公共圖書館、文化站免費開放工作

按照文化部財政部《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放的意見》(文財務(wù)發(fā)[20xx]5號)以及我省《關(guān)于推進全省美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的實施意見》(豫文財[20xx]16號)文件要求，20xx年底，省美術(shù)館向公眾免費開放，全省所有公共圖書館、文化館(站)實現(xiàn)無障礙、零門檻進入，公共空間設(shè)施場地全部免費開放，所提供的基本服務(wù)項目全部免費。在今年2月份文化部財政部關(guān)于免費開放的電視電話會議上，財政部張少春副部長明確指出“各級美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)人員、公用等基本支出由同級財政部門予以保障，開展基本公共文化服務(wù)項目所需經(jīng)費由中央和地方財政共同負擔。省級美術(shù)館、圖書館、文化館免費開放所需經(jīng)費由省級財政負擔。市級美術(shù)館、圖書館、文化館免費開放補助每年不低于50萬元，縣級圖書館、文化館免費開放補助每年不低于20萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放補助每年不低于5萬元。中央財政補助其最低標準50%，其余補助資由地方配齊。”

“三館一站”免費開放工作，是黨中央、國務(wù)院又一重大文化惠民措施，今年也已列入省委省政府十件實事之中。20xx年底是我們“三館一站”免費開放的最后時間。從全省情況來看，省級的美術(shù)館、圖書館、群藝館由于投入較多，設(shè)施和功能比較完備，已經(jīng)具備完全免費開放的條件。但是推進市、縣、鄉(xiāng)館站免費開放的工作仍有很多困難和阻力，需要各地在今年下半年加緊進行。

目前關(guān)于我省免費開放存在的困難和問題，主要集中在兩個方面，一是落實補助資金。前期我廳由社文處、計財處對省級三館免費開放情況和資金需求進行了摸底測算，經(jīng)與財政廳會商，兩廳已于四月向財政部上報補助專項資金的請示。我們的想法一是努力向財政部爭取54個縣的西部政策，二是努力爭取地方配套資金省、市、縣三級財政按照2:2:1比例分擔，但最后結(jié)果還不明確。二是對于不具備免費開放的館站該怎么辦?嚴格地說，中央和省級補助資金撥放的前提，就是享受補助的館站必須具備免費開放條件(否則就是套取國家補助)。因此在近段工作中，我們要抓住這一時機，積極向當?shù)攸h委政府呼吁支持，對于條件不達標的館站加大建設(shè)投入力度，配備基本器材設(shè)施，完善基本服務(wù)功能，盡快滿足免費開放的必須條件，切實在年底前達到免費開放標準。我們還有一個擔心：如果資金落實到位，基層館站能否通過免費開放達到預(yù)期效果?今年下半年，我們要建立三館一站免費開放推進工作的月報制度，省文化廳將聯(lián)合省委督查室、財政廳等相關(guān)部門，通過專項督導、實地檢查等形式，了解、掌握、推進各地免費開放進展情況。在資金到位情況下，我們下半年要繼續(xù)抓好公共圖書館、文化館、文化站的年度考評工作，以市、縣級文化行政部門組織開展考評為重點，切實把考評管理納入各級文化行政部門的常態(tài)工作之中，通過免費開放資金投放監(jiān)管、評比通報等形式，加強管理，獎優(yōu)罰劣，提高基層公共文化服務(wù)水平。

二、切實做好第三次全國文化館評估定級工作

為進一步加強、規(guī)范文化館管理，促進文化館事業(yè)發(fā)展，文化部于年初下發(fā)了《文化部辦公廳關(guān)于開展全國第三次文化館評估定級工作的通知》(辦社文函[20xx]19號)，組織開展了第三次全國文化館評估定級工作。今年的評估定級工作以文化部制定的省級、地市級、縣級文化館等級必備條件、評估標準以及評估細則為依據(jù)，評估的數(shù)據(jù)一律采用20xx年數(shù)據(jù)，評估標準和要求較往年有了明顯提高。評估工作按照各級文化館自查自評、市級文化行政部門負責對本市所轄縣級館進行評估、省文化廳組織評估工作組負責對地市級館進行評估，并抽查部分縣級館的程序進行。目前，各地自查自評工作、省、市兩級文化行政部門的評估、抽查工作已經(jīng)結(jié)束，數(shù)據(jù)正在整理匯總之中。文化部7～8月將對省群眾藝術(shù)館進行評估定級工作，同時將抽查部分市、縣級文化館。9～12月，文化部將對評估結(jié)果進行審核公示，確定評估定級結(jié)果，命名一、二、三級文化館。

通過此次評估檢查我們感覺到，各級黨委政府對文化工作重視程度在不斷提高，各地文化館的軟硬件條件較上一次評估也有了突飛猛進的發(fā)展，文化館在當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展中的地位和作用更加凸顯，這些都為我們今后文化館工作奠定了良好基礎(chǔ)。但要指出的是，對于不上等級的文化館，各地要結(jié)合免費開放工作，及時向當?shù)攸h委政府匯報，進一步引起當?shù)攸h委政府的重視，通過評估推動，促進基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

三、組織開展中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)申報工作

為進一步推動民間文化藝術(shù)的發(fā)展和繁榮，充分發(fā)揮其在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用，文化部在20xx年組織開展“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名工作的基礎(chǔ)上，組織開展了20xx—20xx年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評審命名工作。此次申報評審工作按照文化部最新的《20xx—20xx年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評審命名工作方案》及《“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名辦法》進行。目前在全省申報材料匯總基礎(chǔ)上，已經(jīng)組織專家進行論證研究，優(yōu)選出具有特色和優(yōu)勢的申報單位27個上報文化部。積極做好下半年文化部開展的實地抽查驗收工作。

四、組織開展文化先進縣復(fù)核及命名

河南省自1998年開始文化先進縣創(chuàng)建工作，現(xiàn)有文化先進縣45個，其中國家級23個，省級公布了六批22個，近1/3。文化部和省政府要求“總量平衡，動態(tài)管理”，為進一步加強全省基層文化建設(shè)，推動全省基層文化工作健康快速發(fā)展，更好地發(fā)揮省級文化先進縣在基層文化建設(shè)中的重要作用，從20xx年9開始，省文化廳組織開展了對20xx年以前命名的14個省級文化先進縣(市、區(qū))(其中20xx年已被文化部命名復(fù)核的全國文化先進縣除外)包括欒川縣、吉利區(qū)、汝州市、浚縣、修武縣、武陟縣、清豐縣、濮陽縣、唐河縣、西峽縣、新縣、商水縣、西平縣、泌陽縣進行了逐個復(fù)核，這也意味著我省啟動了對省級文化先進縣動態(tài)管理工作。復(fù)核方式按照新的《河南省文化先進縣(市、區(qū))命名辦法》及《河南省文化先進縣評選得分標準》進行。在縣級文化行政部門自查、市級文化行政主管部門復(fù)查并提出復(fù)查意見基礎(chǔ)上，省文化廳組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員成立復(fù)核組，按照聽取匯報、實地查看、意見反饋等程序，對每個復(fù)核單位都提出了意見和建議，對個別單位提出了省級文化先進縣整改意見。按照廳黨組要求，對個別整改不到位、達不到先進縣標準的，將取消省級文化先進縣稱號。同時今年下半年將按照河南省文化先進縣命名辦法，對新申報的單位進行檢查驗收，屆時一并公布復(fù)核和新命名河南省文化先進縣名單。

五、繼續(xù)開展公共文化服務(wù)單位年度考核工作

為進一步加強基層公共文化服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理，結(jié)合“三館一站”免費開放督導檢查，今年下半年我們將采取省轄市文化主管部門具體考核，省文化廳抽查驗收方式，對全省公共圖書館、文化館、文化站進行年度工作考核。同時引入評先激勵機制，組織開展公共圖書館、文化館、文化站年度工作先進單位評選。同時從今年起，依托公共圖書館、文化館、文化站隊伍建設(shè)，組織開展基層文化工作先進個人評選表彰，重點對長期在基層文化工作一線的普通文化工作者進行獎勵表彰，通過示范帶動，榮譽獎勵，增強基層文化隊伍責任感和榮譽感。

六、組織開展節(jié)慶系列文化活動

按照全年工作安排，依托各級文化主管部門，結(jié)合重陽、中秋、國慶等重大節(jié)慶和紀念日，繼續(xù)積極開展各類群眾文化活動，省直公共文化服務(wù)單位將繼續(xù)搞好“周末公益小舞臺”、“放歌如意湖”等社會文化示范項目，打造省級社會文化活動品牌。各省轄市也應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，依托公共文化服務(wù)陣地，結(jié)合“三館一站”免費開放，深化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，積極打造新的適合群眾需求的公共文化服務(wù)品牌，在全社會營造良好的社會文化氛圍。

七、組織開展全省業(yè)余文藝團隊表彰評選

作為人口大省、文化資源大省，我省業(yè)余文藝團隊門類齊全，數(shù)量眾多。但是由于種種原因，對全省業(yè)余文藝團隊的管理、扶持仍有許多工作要做。為鼓勵推動全省業(yè)余文藝團隊健康蓬勃發(fā)展，豐富基層文化工作內(nèi)容和形式，今年下半年，省文化廳將組織開展全省業(yè)余文藝團隊表彰評選，命名一批業(yè)余文藝團隊活動基地，加大對業(yè)余文藝團隊扶持力度，加強業(yè)余文藝團隊隊伍建設(shè)，推動業(yè)余文藝團隊活動開展。

八、進一步加強文化信息資源共享工程建設(shè)

“”期間，我省文化共享工程已初步建成包括省級分中心、市級支中心、縣級支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層服務(wù)點的五級網(wǎng)絡(luò)體系，形成了以互聯(lián)網(wǎng)、國家電子政務(wù)外網(wǎng)、移動硬盤(光盤)等多形式共用、多網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的資源傳輸渠道，實現(xiàn)了電腦、電視、投影等各種終端服務(wù)設(shè)備的綜合運用;初步實現(xiàn)了優(yōu)秀文化信息資源在全省范圍的共建共享，極大地推動了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建。下半年繼續(xù)做好共享工程建設(shè)工作，完成306個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個街道文化中心及245個社區(qū)文化活動室的共享工程基層服務(wù)點的建設(shè)任務(wù)(招標完成待建設(shè));督促協(xié)調(diào)各地配套資金落實，解決工程建設(shè)遺留問題;努力探索和建立文化共享工程建設(shè)的長效機制，開展共享工程縣級支中心及基層站點管理及服務(wù)調(diào)研工作，重點是建設(shè)完成情況、設(shè)備管理情況、開展服務(wù)情況、群眾滿意度情況等方面內(nèi)容。

九、全面推進公共電子閱覽室建設(shè)計劃

“公共電子閱覽室建設(shè)計劃”是以未成年人、老年人、進城務(wù)工人員等弱勢群體為重點服務(wù)對象，依托文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程及國家數(shù)字圖書館的資源，將公共電子閱覽室建設(shè)成為以計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，集互聯(lián)網(wǎng)信息查詢、數(shù)字圖書館服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通訊、休閑娛樂、培訓等為一體的現(xiàn)代化多功能的公共文化服務(wù)設(shè)施，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系，為廣大人民群眾提供健康、便捷的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)。

公共電子閱覽室建設(shè)路徑是在全國各級公共圖書館和文化共享工程已建成的服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，優(yōu)化、提升各級中心和服務(wù)點的設(shè)備配置與環(huán)境條件，同時把公共電子閱覽室建設(shè)進一步拓展到文化館(站)、社區(qū)文化中心、工人文化宮、少年宮、婦女兒童活動中心等公共設(shè)施中。依托國家數(shù)字圖書館、文化共享工程的數(shù)字資源開展服務(wù)。

實施公共電子閱覽室建設(shè)計劃，是文化共享工程“”建設(shè)的一項重點任務(wù)，是新形勢下推進公共數(shù)字文化建設(shè)的重大舉措。20xx年9月全國公共電子閱覽室建設(shè)試點工作會議召開后，各試點省份在探索建設(shè)模式、建立技術(shù)與管理平臺、總結(jié)經(jīng)驗等方面均取得了積極進展?！肮搽娮娱営[室建設(shè)計劃”已列入文化共享工程“”規(guī)劃和20xx年預(yù)算。中央財政將對公共電子閱覽室的免費開放及中西部省份的設(shè)備采購給予補助。公共電子閱覽室建設(shè)標準是按照地市不少于40臺、縣不少于25臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)不少于10臺、行政村不少于5臺電腦終端的標準配置設(shè)備，以寬帶形式接入互聯(lián)網(wǎng)，建立電腦桌面一站式導航服務(wù)，改造規(guī)范化的公共電子閱覽室。到20xx年底，要實現(xiàn)公共電子閱覽室在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、社區(qū)的全覆蓋。明年正式起動，今年先預(yù)熱。“做好準備，留足空間”，有條件可先上。

十、做好全省數(shù)字圖書館推廣工程建設(shè)籌備工作

為進一步推動數(shù)字圖書館的建設(shè)，文化部于20xx年6月在青島召開“數(shù)字圖書館推廣工程”，文化部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施“數(shù)字圖書館推廣工程”的通知》，定于“”期間在全國范圍實施數(shù)字圖書館推廣工程，推廣數(shù)字圖書館軟硬件平臺建設(shè)方面的成果，搭建標準化和開放性的數(shù)字圖書館系統(tǒng)，全面提升各級公共圖書館的文獻保障水平和信息服務(wù)能力，為廣大公眾提供多層次、多樣化、專業(yè)化、個性化的數(shù)字圖書館服務(wù)，打造基于新媒體的圖書館服務(wù)新業(yè)態(tài)。今年2月開始實施的縣級數(shù)字圖書館推廣計劃，通過文化共享工程的平臺，把國家數(shù)字圖書館的優(yōu)秀文化信息資源已傳輸?shù)饺?59個縣(市、區(qū))級圖書館(數(shù)據(jù)包有1g)。

目前河南省數(shù)字圖書館平臺已基本建設(shè)完成，以注冊讀者為用戶的近期目標已經(jīng)實現(xiàn)。河南省數(shù)字圖書館的總體構(gòu)架是通過基于因特網(wǎng)的數(shù)字文獻共享服務(wù)，以河南省圖書館為中心館，以各地市、縣公共館為成員館，建立起以城鄉(xiāng)群眾和廣大讀者為主要用戶群的公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)的資源共享。已建成的河南省數(shù)字圖書館資源主要包括商業(yè)數(shù)據(jù)庫和自建數(shù)據(jù)庫兩部分。通過以銳遠程訪問軟件，實現(xiàn)ip地址綁定，可在家或圖書館內(nèi)查看下載，目前平頂山、濮陽已開通試用，下一步將在有條件的省轄市和縣陸續(xù)開通進行試運行，使全省有條件的市、縣級公共圖書館實現(xiàn)數(shù)字資源共享，同時使省館讀者通過登錄省館網(wǎng)站享受更加豐富的數(shù)字資源服務(wù)。請各地積極支持這項花小錢，辦大事，打造形象，提升服務(wù)的工作。

十一、繼續(xù)做好古籍保護工作

目前已完成我省首批《河南省珍貴古籍名錄》和古籍重點保護單位的評審工作，初步評出500多部珍貴古籍和10家古籍重點保護單位。報省政府批準后將命名首批《河南省珍貴古籍名錄》及“河南省重點古籍保護單位”。

認真貫徹20xx年6月份文化部在南京召開的“全國古籍普查工作會議暨古籍保護技術(shù)交流會”會議精神，加快全省古籍普查登記工作，啟動《中華古籍總目·河南卷》的編纂工作并形成階段性成果。

同志們，社會文化工作點多線長面廣，開展公共文化服務(wù)，保障廣大群眾基本文化權(quán)益，是全省社會文化工作者義不容辭的責任和義務(wù)，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全省各級文化部門都能夠更加支持、重視社會文化工作，營造良好的社會文化氛圍，通過全省上下的共同努力，百尺竿頭更進一步，使我省社會文化工作再上一個新的更大的臺階。

在老干部局長會議上的講話篇十八

同志們：

這次到湖北督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作，4、5天時間里跑了幾個地方，感到很有收獲、非常高興。督導調(diào)研組一路走來，從南到北，從城到鄉(xiāng)，從上到下，看到的都是湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展的繁榮景象。特別是在安全生產(chǎn)工作方面，這幾年湖北省取得了歷史性的進步。剛才，輪一同志代表省政府介紹了情況，我們一路也看了、聽了，認為是實事求是、符合湖北實際情況的。尤其是今年以來，湖北省安全生產(chǎn)各項指標在全國名列前茅，前兩個月沒有發(fā)生重大事故，春節(jié)期間沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。而2月份全國發(fā)生了9起重大事故，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，其程度相當于歷史上形勢最嚴峻的月份。對此，溫-家-寶、張德江副都作了重要批示。為落實中央領(lǐng)導同志的重要批示精神，根據(jù)駱琳局長要求，國務(wù)院安委辦發(fā)出了緊急通知，對相關(guān)工作作出了部署，提出了要求。應(yīng)當說，在全國春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營活動趨于活躍、各類事故有所反彈的情況下，湖北安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)向好，而且各項指標大大好于全國平均水平，這確實來之不易。剛才，督導調(diào)研組在反饋意見中肯定了一些成績，由于時間關(guān)系，我們還來不及全面地去歸納、去總結(jié)。在這里我再做些補充?；厝ヒ院笪覀冞€要進一步歸納和總結(jié)，做好匯報。

我認為，今年以來湖北省之所以能夠在經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，安全生產(chǎn)工作取得這樣好的成績，歸納起來，主要有以下四條值得充分肯定：

第一條，就是堅持不斷地加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署和指示決心大、力度大、成效大。湖北省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是書記、省長和分管領(lǐng)導，認識高、抓的實、促的緊，不管是貫徹國務(wù)院23號文件精神、國務(wù)院40號文件精神，還是貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，湖北省不是簡單地以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，而是確實做了很多實實在在、扎扎實實的工作。省政府去年專門出臺了加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見，這在全國也是為數(shù)不多的，且其中有許多亮點?！盎A(chǔ)不牢、地動山冶在安全生產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)得最現(xiàn)實、最典型、最突出。安全生產(chǎn)工作要抓好，必須從基層基礎(chǔ)工作做起，否則就不可能實現(xiàn)長治久安。由于省里的重視，帶動了各地、各有關(guān)部門和方面，這次督導調(diào)研組走到各地，不管是市、縣領(lǐng)導，還是基層企業(yè)的同志，大家對安全生產(chǎn)的認識高度、重視程度、工作力度，都是前所未有的。所以我說，湖北省安全生產(chǎn)工作取得的成績不是憑空等出來的，不是靠運氣得出來的，不是從天上掉下來的，而是真正通過努力，通過扎實工作實現(xiàn)的。

第二條，就是堅持把安全生產(chǎn)工作納入到社會管理創(chuàng)新這個大格局里面去審視、去研判、去思考、去謀劃、去推動，在創(chuàng)新體制機制、手段方法等各個方面有新舉措。從體制上，全省上下各級都實行了由政府一把手擔任安委會主任，其他副職任副主任的體制，這就從根本上解決了安全生產(chǎn)工作存在的領(lǐng)導分工末位化、機構(gòu)編制邊緣化、具體工作表面化的問題。書記、省長乃至各級主要領(lǐng)導從多個方面對安全生產(chǎn)給予重視和支持，情況就大不一樣。抓安全生產(chǎn)工作就是要在履職上一崗雙責、工作上各司其職、問責上各負其責，不能說我分管安全生產(chǎn)，責任就全部是我的。要堅持誰主管(事)誰負責。我們和有關(guān)方面也在研究如何使責任追究更加科學合理。湖北率先從體制上解決了這個問題，很好。也請進一步落實好、堅持好。還有實行隱患月查月改月報制度，這也是我們多次強調(diào)的，隱患排查調(diào)度統(tǒng)計通報不能搞一季度一次，一年只搞四次太少，要做到一個月搞一次，統(tǒng)計一次，還要進行通報，不管有多難都要做到。這一點湖北省做到了，全國其他地方只要認真對待也是能夠做到的。湖北還有很多創(chuàng)新的亮點，包括事故查處等等，都值得全國其他地方認真學習借鑒。安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察工作都是政府履行社會管理職能的重要組成部分，如何按照中央的要求加強和創(chuàng)新社會管理，并在這個過程中加強和改進安全生產(chǎn)工作，確實需要我們做文章。可是我們有些地方、部門和單位總覺得安全生產(chǎn)跟社會管理缺乏關(guān)聯(lián)，掛不大上，認為社會管理就是社會治安的事，實際上不是這樣的，這種認識是片面的。湖北省在這方面不僅找到了切入點，而且已經(jīng)邁出了重要一步，這非常好。4月份總局將在貴州召開一個會議，其中有一個就是創(chuàng)新安全監(jiān)管機制方面的內(nèi)容，請湖北省做好準備，屆時到大會上作個經(jīng)驗交流發(fā)言。

第三，就是真正堅持用事故教訓推動工作，舉一反三、思考問題、研究對策、堵塞漏洞、整改差距。剛才我們聽了情況，單就解決道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題這一條，湖北的做法在全國都是先進的。春節(jié)前，總局就遏制重特大道路交通事故多發(fā)頻發(fā)的問題，專門會同公安部和交通運輸部進行了研究，比如車輛掛靠問題、包車問題、長途車夜間行駛問題等。湖北省通過總結(jié)興山“10·1”事故教訓，制定了一系列切實可行的措施，在這方面走在全國前列。包括校車問題，我認為必須要綜合治理，關(guān)鍵在于落實責任，要投入、要管理、要監(jiān)督。安全生產(chǎn)方面的問題往往就出在我們的意識、認識上的問題，安全意識不強、思想上不重視、忽視持續(xù)改進、忽視堵塞漏洞、忽視綜合治理，其中又突出表現(xiàn)在有教訓不汲齲抓安全生產(chǎn)，本來企業(yè)是第一責任，應(yīng)該是最有動力的，可是現(xiàn)實情況偏偏是企業(yè)追求發(fā)展、追求擴張、追求效益的沖動總是遠遠大于追求安全的沖動。什么道理?就是沒有真正樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，沒有解決好第一要務(wù)、第一責任之間的關(guān)系問題。當年副主席擔任省委書記時講得非常好，他說：“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責任”?，F(xiàn)在我們一些地方、部門和單位對安全生產(chǎn)工作還沒有提高到這個認識高度。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是安全生產(chǎn)工作的方針，但是在一些地方、部門和單位往往是重發(fā)展、輕安全，重速度、輕安全，重效益、輕安全，也就是重視了第一要務(wù)、忽視了第一責任，忽視了“安全第一”這一要務(wù)中的要務(wù)。所以，這次國務(wù)院提出實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，并把它寫到40號文件里面，這有著重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我們不能當作一般文件對待它，要研究透、實施好、落實好。最近十多年來，由國家調(diào)查處理的特別重大事故加在一起是150多起，每一起事故調(diào)查報告后面都要寫上五六條、七八條整改措施建議，可下一起事故再調(diào)查還是這些原因，再提措施建議還是那么幾條，這說明沒有人重視這個東西。所以，“7·23”溫州動車事故調(diào)查報告，我們寫了8條整改建議，國務(wù)院常務(wù)會議決定，要跟蹤落實這8條。今后每起事故查處后都應(yīng)跟蹤整改措施建議。湖北省用事故教訓推動工作，做得很好，也很可貴。希望你們認真鞏固、認真總結(jié)，我們將適時在全國進行推廣。

第四條，就是堅持抓基層、打基礎(chǔ)，搞整治、促關(guān)閉，推改造、強管理，全面提升安全生產(chǎn)水平。湖北是工業(yè)大省，高危行業(yè)眾多。如有那么多非煤礦山、化工廠、鋼鐵廠，而且還有長江這條重要的水上交通要道，公眾聚集場所消防安全任務(wù)也十分繁重。特別是煤礦，井型孝煤層雹災(zāi)害重、數(shù)量多，這幾年來下大氣力整頓關(guān)閉，礦井數(shù)量已由過去的1200多家減少到現(xiàn)在的400家。由于你們扎扎實實地做，一步一步地做，認認真真地抓，通過努力，現(xiàn)在煤炭百萬噸死亡率已下降了一倍，這很不容易。盡管指標還是很高，但是不能用要求山西的標準要求你們。盡管如此，你們的煤礦和其他地區(qū)比起來還是小而多、小而差，且還有很重要的一條，那就是湖北的煤礦大多是民營小礦、個體小礦，他們追求的第一目標是經(jīng)濟利益，而不是注重安全投入。如果是國有煤礦，盡管規(guī)模小，安全生產(chǎn)條件也會比現(xiàn)在好一些。包括其他方面，還不是太穩(wěn)固，如：去年發(fā)生5起重大事故，包括3起交通事故和2起火災(zāi)事故，一定程度也反映了你們一些地方生產(chǎn)力的實際水平和安全生產(chǎn)的實際水平。今年能有這樣大的變化，既是總結(jié)汲取事故教訓，不斷加大力度改進工作的結(jié)果，也是多年堅持抓基層、打基礎(chǔ)積累的結(jié)果。安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，也沒有決竅，必須像人走路一樣要一步一步地邁，下笨功夫，老老實實地干，一步一個腳印地做，這才能解決問題。再過十幾天第一季度就過去了，今年湖北安全生產(chǎn)開局非常好，可以說初戰(zhàn)告捷，但這不能代表以后，更不能證明是長治久安了。搞什么工作都有結(jié)束的時點、建設(shè)什么工程都有竣工的時候，唯獨安全生產(chǎn)永遠沒有結(jié)束、竣工之日?？偸且獜念^開始，總是從零做起，而且總是要往零的目標奮斗。張德江副多次強調(diào)過這一點。中央對安全生產(chǎn)提出預(yù)防為主，綜合治理。預(yù)防為主，就是要從源頭上把住關(guān)，就跟生小孩一樣，實行優(yōu)生優(yōu)育，如果生出一個先天有缺陷的，你后天怎么改造它?做手術(shù)都不行，這個道理是相通的。所以我覺得，湖北省通過這些年的努力，夯實基礎(chǔ)的工作有了很大進展。三年多國民生產(chǎn)總值翻了將近一倍，這種情況下事故總量在往下降，且今年開局良好，這都是你們通過努力工作取得的成績，都是扎扎實實打基儲一步一步抓提升的結(jié)果。

以上四點是我感受最深的，作為對督導調(diào)研組反饋意見的一些補充。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不是很牢固。不只是湖北，全國都存在這個問題。如果不始終保持高壓態(tài)勢，不始終扎扎實實固本強基，不始終抓住主題主線解決好深層次問題，就會出現(xiàn)反彈。希望湖北省把這個成績鞏固下去，并逐年取得進展，達到持續(xù)好轉(zhuǎn)目標，實現(xiàn)中央提出的安全發(fā)展要求。二、三月份是事故高發(fā)期?，F(xiàn)在一些地方用搞運動的方法搞安全生產(chǎn)，有了大事先停下來，大事過后再開工。一停一開最容易出事故。尤其“兩會”一過，如搞得不好，事故又會多起來，這是我們多年來總結(jié)的規(guī)律和特點。希望你們關(guān)注“兩會”以后的安全生產(chǎn)，保持一季度良好的安全形勢，并持續(xù)下去?，F(xiàn)在基礎(chǔ)不牢固的地方還很多，從這次督查調(diào)查的情況看，我們每到一處，看到好的東西很多，但也發(fā)現(xiàn)一些問題。督導調(diào)研組在黃石就對一個煤礦給予了停產(chǎn)整頓的處理，會后請有關(guān)部門加強督辦，整改到位后再恢復(fù)生產(chǎn)。剛才督導調(diào)研組通報的問題，看起來都是小問題，都是在基層、在企業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，但是從基層、從現(xiàn)場反過來看，說明我們的安全監(jiān)管監(jiān)察還有不到位的地方，需要我們持久努力、持續(xù)改進、持之以恒，把工作繼續(xù)不斷向前推進。關(guān)于整體工作，張德江副、駱琳局長在全國安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)工作會議上都講了，關(guān)鍵是好好落實。關(guān)于對湖北工作下一步的建議，除了督導調(diào)研組剛才提出的幾條以外，我考慮還有這么幾點，現(xiàn)提出來，供你們參考。

在老干部局長會議上的講話篇十九

各位老領(lǐng)導、各位同志們：

歲歲重陽，今又重陽。在“重陽節(jié)”到來之際，我們與各位老領(lǐng)導、老同志歡聚一堂，共慶重陽佳節(jié)，共話××發(fā)展，我們感到由衷的高興。借此機會，我代表、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位老領(lǐng)導、老干部致以節(jié)日的問候和良好的祝愿，衷心祝愿大家節(jié)日愉快、身體健康、家庭幸福!

幾十年來，在xx這塊熱土上，我們的老領(lǐng)導、老同志在各個不同時期、各自崗位，兢兢業(yè)業(yè)忘我工作，為國家建設(shè)和xx發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。今天在座的老領(lǐng)導、老同志，工作在xx，生活在xx，一些曾經(jīng)長期擔任過領(lǐng)導干部，一些曾經(jīng)是縣里的專業(yè)技術(shù)權(quán)威，一些曾經(jīng)是愛崗敬業(yè)的“老黃?！?，大家為改變xx貧困落后的面貌，加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展付出了艱辛的勞動。今天，我們的老同志雖然先后離開了工作崗位，但是始終心系黨和人民的事業(yè)，一如既往地關(guān)心黨和國家的大事，并通過各種形式支持、縣政府的工作，關(guān)心xx的發(fā)展，關(guān)心xx的大政，關(guān)心xx的大事，在xx的改革開放和科學發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，大家這種奮斗不止的高貴品質(zhì)和奉獻精神，既是全縣人民的寶貴財富，也值得全社會敬重和贊譽。

剛才，千紅同志向大家通報了今年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下一段的工作重點。老同志代表從不同角度、不同層面，暢談了思想，向、縣政府提出了很多寶貴的意見和建議，大家的發(fā)言，都流露了對xx這片土地的深厚感情，都體現(xiàn)了對xx發(fā)展的強烈責任感，都寄托了對xx明天的美好希冀，殷切之心，拳拳之情，讓我們十分感動，、縣政府將高度重視你們的意見和建議，并將它們吸納到我們的工作當中去。

xx是我們大家共同的家園，由于地廣人稀，集山區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身，基礎(chǔ)差，底子薄，歷史欠賬多，水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，xx的發(fā)展也充滿了艱辛們的爭取，我縣進入了全國第二批農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣行列，也是全市首批進入籠子的縣區(qū)，11月份將全面鋪開這項工作，屆時全縣農(nóng)民都實行養(yǎng)老保險，所有滿60歲的老人都能領(lǐng)到養(yǎng)老金，這在xx盤古開天地以來所沒有的。此外，我們的文化隊伍建設(shè)、文藝活動開展、專業(yè)人才招錄用、貧困學生資助的力度和效果也非常明顯，社會治安綜合治理連續(xù)三年進入全省先進縣行列，連續(xù)兩年步入全省平安縣行列，民意測評連續(xù)三年高居全市榜首。事實證明，我縣這幾年的發(fā)展思路是正確的，是符合xx實際的，是符合xx人民根本利益的，是經(jīng)得起時間和歷史的考驗的，只要堅持不懈地抓下去，xx的明天將十分美好。這些成績的取得，凝結(jié)了廣大老領(lǐng)導、老同志的智慧和汗水，正是因為有包括老同志在內(nèi)的全縣人民理解支持，我們的經(jīng)濟才能不斷發(fā)展，事業(yè)才能不斷進步，社會才能更加和諧。在此，我代表、縣政府，對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

對老年人工作，歷來高度重視，會每年都進行了研究，每年都召開了老年節(jié)座談會，前年還召開了全縣老年工作會議，對研究形成的`意見政策都予以了落實。今天，借此機會，我再強調(diào)幾點意見。

一、要進一步重視老年人工作人，占到全縣總?cè)丝诘?1%，預(yù)計到20xx年，我縣老齡人口將占到總?cè)丝诘?3%左右，即每7個人當中就有一名60歲以上的老年人。當前我縣正處于走出困境趕超發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項事業(yè)發(fā)展經(jīng)不起任何的折騰和耽誤，更加迫切地需要繼承和弘揚老同志所體現(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，更加需要黨和政府關(guān)心老年人這個特殊的群體，更加需要我們調(diào)動包括廣大老年人在內(nèi)的最廣大群眾的建設(shè)xx的積極性和主動性，更加需要我們弘揚中華傳統(tǒng)美德發(fā)揮老年人余熱。因此，全縣各級各部門任何時候都要牢記，尊重老同志，就是尊重黨的光榮歷史；愛護老同志，就是愛護xx的寶貴財富；重視老同志，就是重視黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源。自覺地把老干部工作放在黨和國家工作的大局來思考、來謀劃、來推進。

二、要進一步加強對老年人工作的領(lǐng)導

廣大離退休老干部、老同志是黨和人民事業(yè)的功臣，為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、勞累了一輩子、奉獻了一輩子，應(yīng)當受到尊敬，得到關(guān)照，安度晚年，益壽延年。對于我們在職的各級領(lǐng)導干部來說，無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā)，還是從感情上來說，照顧好老干部，維護好老干部的利益，讓老同志滿意，確保他們晚年幸福，都是社會賦予我們的光榮職責與使命。各級各部門一定要加強領(lǐng)導，滿懷感情、滿腔熱情、滿帶親情，服務(wù)好老同志、照顧好老同志。

寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭、單位、社區(qū)、老干工作部門“四位一體“和老干部就近學習、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的管理服務(wù)模式。要執(zhí)行好老同志定期體檢制度，組織有技術(shù)、有經(jīng)驗的專家為老同志提供健康咨詢。要保證老干部就醫(yī)看得快、看得準、看得好。要組織衛(wèi)生保健部門的同志多到老同志家走一走、看一看、問一問，提供及時實用的保健服務(wù)。要解決實際困難。對有特殊困難的老同志，要積極主動地幫助他們解決問題。凡是有明確政策規(guī)定的，要執(zhí)行好政策；沒有政策規(guī)定的，要從實際出發(fā)，分別情況，個案處理，特事特辦。

3。要把老干部作用引導好、發(fā)揮好。廣大老干部都有為黨、為國家、為社會、為人民發(fā)揮余熱、作出力所能及貢獻的真誠愿望，、政府和各個部門在研究事關(guān)xx經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題時，要征求老干部的意見，聽取老干部的建議。引導老干部在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，爭做調(diào)研員、督導員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、巡視員、治安民調(diào)員、科技推廣員、校外輔導員、義務(wù)幫教員，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

4。要把老干部活動陣地建設(shè)好、利用好。從實際出發(fā)，遵循“從優(yōu)“和“共享“原則，加強老干部活動室、老年大學的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有條件單位要搞好場地、設(shè)備等硬件建設(shè)，營造符合老干部特點的自然環(huán)境和人文環(huán)境；條件暫時不具備的單位也要力所能及地改建和擴建活動場所、更新設(shè)施。要按照“學、教、樂、為“相統(tǒng)一的原則，豐富活動和教學內(nèi)容，改進本站[*]活動和教學方式，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，把活動室和老年大學延伸和拓展為老干部思想政治教育陣地和老干部的精神家園。

三、要進一步發(fā)揮老年人的作用

廣大老干部要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢，支持、縣政府和各單位的工作，特別是在推進我縣經(jīng)濟發(fā)展、加強精神文明建設(shè)、提高人民群眾文明素質(zhì)、關(guān)心教育青少年健康成長、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮余熱，建言獻策。老干部經(jīng)歷的事情多，政治經(jīng)驗豐富，生活閱歷深厚，是財富不是包袱，是動力不是阻力。我們改革的每次深入、發(fā)展的每次跨越、開放的每次突破，都凝聚著老干部的智慧。

在千帆競發(fā)、你追我趕的今天，我們要始終做到發(fā)揮好老干部、老黨員、老同志的特殊作用，大力彰顯老年朋友們的英雄本色。為此，向老領(lǐng)導、老同志提三點希望。第一，希望老同志發(fā)揮余熱，不遺余力，一如既往地關(guān)心支持xx建設(shè)。要在經(jīng)濟建設(shè)和科技進步中發(fā)揮服務(wù)和推動作用。許多老同志是經(jīng)濟、科技等方面的行家里手，希望你們通過政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)指導等多種形式，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，推動科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮余熱，貢獻才智。要在弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用。讓有理想的人講理想，讓為黨和人民事業(yè)奉獻了一輩子的人講奉獻，最有說服力。請各位老同志繼續(xù)投入到傳播和弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、關(guān)心教育下一代工作中來，繼續(xù)深入中小學校，講傳統(tǒng)、講國情、講形勢、講奉獻，教育廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，促進青少年健康成長。要在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮引導和促進作用。老同志要充分發(fā)揮在群眾中威望高、信得過的優(yōu)勢，面向社會、面向群眾、面向基層，幫助黨委和政府做好人民群眾的思想政治工作，化解矛盾，消除糾紛，密切黨群關(guān)系，為構(gòu)建和諧xx作出新的貢獻。

第二，希望老同志培養(yǎng)情趣，陶冶情操，積極參與健康有益的文體活動。大家要走出來，動起來，樂起來，擴大生活圈子，積極參與書畫、攝影、健身等一些興趣性、娛樂性于一體的文體活動，使自己在多種多樣的文體活動中感受快樂、陶冶情操。在健康向上、文明科學的活動中增進健康，愉悅身心。

第三，希望老同志發(fā)揚風格，彰顯風范，始終保持容人律己的寬闊胸襟。繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持用與時俱進的眼光看待新事物，用積極進取的心態(tài)適應(yīng)新形勢，正確對待得與失、苦與樂、個人與組織，淡薄名利，樂于奉獻，帶頭講政治、顧大局、守紀律、正風氣、樹形象，做到與黨同心，為民分憂，永葆革命本色。

同志們，xx今天取得的成績，凝聚著老領(lǐng)導、老同志的心血和汗水。xx明天的加速發(fā)展，還需要老領(lǐng)導、老同志的關(guān)心與支持。堅信，有黨中央、、的正確領(lǐng)導，有全縣上下的共同努力，xx的明天一定會更加美好。

最后，祝各位老領(lǐng)導、老同志生活愉快、家庭幸福、健康長壽!

謝謝大家!

22015年重陽節(jié)老干部座談會上的講話稿

尊敬的各位老領(lǐng)導、老干部、老各位同志們：

你們好！

金風送爽，又遇重陽。今天，我們邀請部分老領(lǐng)導、老干部歡聚一堂，共度傳統(tǒng)佳節(jié)??“九九”重陽節(jié)。首先，我代表、縣政府向在座的各位老領(lǐng)導、老前輩，并通過你們向全縣廣大離退休老干部、老同志們致以親切的問候和良好的祝愿，祝你們身體健康、節(jié)日愉快、萬事如意！

在座的各位老領(lǐng)導，都是棗強的功臣。過去，你們在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗，為棗強的繁榮發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，作出了重要貢獻。接過你們的接力棒，我們深感使命光榮，責任重大。今年以來，在、市政府的正確領(lǐng)導下，在各位老干部的支持幫助下，我們按照“強勢開局、跨越趕超”的總體要求，以招商項目為主抓手，凝神聚力，真抓實干，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提高、民生改善的良好態(tài)勢。

借此機會，簡要向各位老領(lǐng)導匯報一下今年的情況。

二、項目建設(shè)扎實推進。制定下發(fā)了縣級領(lǐng)導分包企業(yè)、項目責任制和項目建設(shè)雙向承諾等一系列政策措施。加大了招商引資力度，制定了獎勵辦法，成立了專業(yè)招商公司，完善了激勵機制。截至九月底，全縣共謀劃、新上億元項目57個，總投資365.3億元。其中省、市重點項目8個（省重點5個、市重點3個）。投資23億元的恒潤高性能多基復(fù)合材料、投資11.5億元的納森空調(diào)、投資6億元的裘皮新城產(chǎn)業(yè)園、投資5.1億元的福瑞達脫硫脫硝等21個重點項目先后開工建設(shè)。

三、產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。年初，我們對三大產(chǎn)業(yè)進行了重新謀劃，確立了打造全國新型復(fù)合材料創(chuàng)新基地、現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和全國皮草設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)加工、展示交易、檢疫檢測和旅游購物中心的發(fā)展定位，研究出臺了倒逼工業(yè)企業(yè)優(yōu)化升級的暫行辦法，壯基地、育龍頭、樹品牌、促升級。截至9月底，皮毛、玻璃鋼、機械制造三大產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達到86家，納稅分別達到1.96億元、5011萬元和4012萬元。

四、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌開展。在縣城，重點推進生態(tài)新城、縣醫(yī)院、董子公園三個片區(qū)的建設(shè)，力爭年底全開工、明年出框架、后年見形象。按照、市政府要求，對城中村基本情況進行了調(diào)查摸底，目前正在進行規(guī)劃設(shè)計，力爭三年全部完成城中村改造。在大營，成立了國土、環(huán)保、住建大營分局，完善了管理機制；以中國大營第22屆國際皮草交易會暨首屆文化節(jié)為契機，加快推進裘皮新城等基礎(chǔ)建設(shè)。在鄉(xiāng)村，投資1.84億元，完成了78公里的公路建設(shè)；按照省市部署，整合各類資金，深入開展農(nóng)村面貌改造提升工程，完成了51個省級重點村和4個市級村的入村調(diào)研及《村莊提升規(guī)劃設(shè)計》，環(huán)境衛(wèi)生集中整治取得了初步成效。

五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。夏糧喜獲豐收，總產(chǎn)量達16.8萬噸，增長4.24%，實現(xiàn)了“十連增”。規(guī)劃建設(shè)了以大營、新屯、加會為主的特色養(yǎng)殖區(qū)，以唐林、馬屯為主的棚菜種植區(qū)，以棗強鎮(zhèn)、王均、恩察為主的林果種植區(qū)，規(guī)模種植、養(yǎng)殖步伐加快。目前，全縣新增大棚520個，新增棚菜種植面積3000畝，達到1萬畝，新增規(guī)模養(yǎng)殖園5個，新增特種動物出欄30萬只，新增優(yōu)質(zhì)苗木基地6000畝，農(nóng)民專業(yè)合作社達到686家，新增土地流轉(zhuǎn)面積5.2萬畝，達到16.2萬畝。特別是唐林鄉(xiāng)的“三基地一長廊”高效農(nóng)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模，在許寧的親自協(xié)調(diào)下，正在爭列省農(nóng)林科學院的推廣示范基地和河北農(nóng)業(yè)大學的教學、實習、生產(chǎn)基地。

六、社會民生持續(xù)改善。投資6000萬元的第三中學和特教學校已經(jīng)建成使用，新成立了的第四小學、第三幼兒園，初步緩解了班容量過大問題；投資2.6億元的縣醫(yī)院遷建工程，年內(nèi)可完成主體工程；投資1.3億元的縣城集中供熱、天然氣進城入戶工程，正在積極推進。

前三季度，我們盡管取得了一定的成績，但與群眾的期盼比，與老領(lǐng)導們的要求比，還有不小的差距。特別是在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級和民生改善上，還有很多亟需解決的問題，還有大量的工作要做。下一步，我們將狠抓重項工作，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，狠抓關(guān)鍵舉措，確保圓滿完成全年任務(wù)目標。

一是千方百計抓好項目建設(shè)。歐意電器、敬眾鋰電等項目，加快投產(chǎn)運營；納森空調(diào)、恒潤高性能復(fù)合材料、福瑞達燃氣、張秀屯工業(yè)園區(qū)的幾個項目，年底力爭完成主體工程；裘皮新城二期、復(fù)合材料研究院、比資尼裘服等項目，加大推進力度，盡快建成投產(chǎn)。同時，我們將緊緊抓住衡水成為河北省綜合配套改革試驗區(qū)和衡水納入首都經(jīng)濟圈的重大發(fā)展機遇，結(jié)合棗強的主導產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)，有針對性的謀劃、儲備一批大項目、好項目。二是全力以赴抓好招商引資。按照全民招商動員大會的精神，瞄準中字頭、國字號的大企業(yè)、大集團，增強針對性，提高招商實效，力爭引進一批戰(zhàn)略支撐企業(yè)。以10月28日的中國大營第22屆國際皮草交易會暨首屆文化節(jié)為節(jié)點，加強對接，全力爭取，確保3-5個實質(zhì)性的項目落戶棗強。三是攻堅克難抓好城市建設(shè)。深入推進三個片區(qū)的改造提升，積極穩(wěn)妥地搞好房屋征收和改造建設(shè)。今天上午，董子片區(qū)的改造建設(shè)動員大會已經(jīng)召開。同時，集中力量抓好綠化提升和城市容貌綜合整治兩項工作，爭創(chuàng)省級園林縣城。在大營還要實施一批改造提升工程，努力爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)。四是不遺余力抓好社會民生。在抓好已經(jīng)啟動的各項民生工程的同時，圍繞群眾吃水、行路、就醫(yī)、上學再謀劃一批民生實事，讓群眾更多地享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。

最后，希望老領(lǐng)導們發(fā)揮經(jīng)驗豐富、接觸面廣，在干部群眾中威望高的優(yōu)勢，為棗強發(fā)展建言獻策，給我們的工作指導幫助。我們相信，有、縣政府的正確領(lǐng)導，有各位老領(lǐng)導們一如既往地關(guān)心和支持，我們一定能夠團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾開創(chuàng)各項工作的新局面，給全縣人民交一份圓滿的答卷！最后，再一次衷心地祝福老領(lǐng)導們身體健康，萬事如意，合家幸福！

32015年在重陽節(jié)老干部座談會上的講話稿

尊敬的各位老領(lǐng)導、老干部、老各位同志們：

你們好!

“飛火流霞迎盛世，歡歌笑語賀華章”。在這云淡山清、秋高氣爽、橘紅橙黃、金桂飄香的日子里，溫馨的“國際老年節(jié)”剛剛離去，我們又迎來了傳統(tǒng)的“重陽節(jié)”。在此，我謹代表四面山管委會、四面山森管局，向在座的各位老年朋友們道一聲節(jié)日的問候和衷心的祝愿，同時也祝愿森管局的300多名職工身體健康、萬事如意!

重陽節(jié)和國際老人節(jié)是一個重要的節(jié)日，我國自古以來就以農(nóng)歷九月九日重陽節(jié)作為尊老敬老的重要習俗，國際社會從*年開始將每年的10月1日定為“國際老人節(jié)”。

近年來，在江津、市政府、四面山管委會的領(lǐng)導下，在全休職工的共同努力下，在你們的大力支持下，森管局的工作取得了有目共睹的成績，這是我們森管局人的驕傲。

“霞披夕陽情無限，霜染秋楓葉正紅”。過去，你們在崗位上以滿腔熱血，為四面山的發(fā)展奉獻了自己的青春和力量，為四面山的經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的汗水，建立了光輝的業(yè)績。今天，你們離開了工作崗位、但仍然“老驥伏櫪，志在千里”，用長期積累起來的豐富知識和寶貴經(jīng)驗，通過各種方式繼續(xù)為四面山6000多父老鄉(xiāng)親服務(wù)，為新華集服務(wù)，為四面山的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和旅游的騰飛譜寫了新的篇章；當年，你們用心血和智能澆鑄了四面山，為我們鋪就了今日繼續(xù)前進的道路；現(xiàn)在，你們繼續(xù)保持一個健康向上的心態(tài)、樂觀積極的精神，對森管局的事務(wù)十分關(guān)注，對我們的工作十分支持，從不提過分要求，從不添點滴麻煩，表現(xiàn)出極高的政治素質(zhì)和大局意識，表現(xiàn)出老共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品格，確實值得我們大家學習和尊重。對此，我再次向你們表示衷心的感謝!

為了進一步理順旅游管理體制，加快旅游發(fā)展速度，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，去年，江津、市政府將四面山森林經(jīng)營所、四面山采育場合并成立了江津市四面山森林資源管理局。年初，市政府提出了打造蜚聲中外旅游勝地宏偉目標，標志著四面山的旅游業(yè)由此進入了一個嶄新的發(fā)展時期，這為森管局的發(fā)展創(chuàng)造了“千載難逢”的良機。新形勢、新目標、新任務(wù)、新困難、新挑戰(zhàn)。我們需要并渴望能夠繼續(xù)得到你們的熱情關(guān)懷和悉心指導。我相信，有、市政府、四面山管委會的正確領(lǐng)導，有各位老領(lǐng)導、老干部、老同志們一如既往的關(guān)心和支持，我們一定能夠邁出更加堅實的步伐，團結(jié)和帶領(lǐng)全體職工共同為打造蜚聲中外的旅游勝地而努力奮斗。

“最美莫過夕陽紅”。祝愿在座的老領(lǐng)導、老前輩、森管局的全體離退休老同志身體健康，家庭幸福!

最后，我用一首詩來獻給大家：九九重陽金光照，萬紫千紅大地明。人老不失戎馬志，余熱生輝耀九重。振興四面心不老，祝與青松永同齡。

42015年重陽節(jié)老干部座談會講話稿

歲歲重陽，今又重陽，不是春光，勝似春光。在金風送爽、丹桂飄香的季節(jié)里，我們又迎來了我國傳統(tǒng)的敬老節(jié)日——“九九”重陽節(jié)。今天我們與在座的各位老同志歡聚一堂，共慶我國傳統(tǒng)節(jié)日重陽佳節(jié)，感到由衷的高興。值此機會，我謹代表局黨委、行政、工會向你們致以節(jié)日的祝賀和親切慰問，并致以崇高的敬意！

人的一生總要經(jīng)歷少年、青年、壯年和老年時期。過去你們以滿腔熱血，為我省的公路建設(shè)事業(yè)奉獻了自己的青春和力量，付出了辛勤的汗水，建立了光輝的業(yè)績。今天，你們雖然離開了原來的工作崗位，但你們?yōu)榱斯方ㄔO(shè)事業(yè)艱苦奮斗的精神，優(yōu)良的品質(zhì)和作風，豐富的知識和工作經(jīng)驗，崇高的威望和廣泛的影響仍然在我們的工作中起著重要的作用。“老驥伏櫪，志在千里”，退休后的你們?nèi)匀挥瞄L期積累起來的豐富知識和寶貴經(jīng)驗，通過各種方式繼續(xù)為人民服務(wù)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和江西的崛起作出了新的貢獻。

各位老領(lǐng)導、老同志：社會在發(fā)展，時代在前進，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和文明程度的提高，老年人的物質(zhì)文化生活將會進一步得到改善，老齡事業(yè)的春風將會沐浴神州大地。老年人雖然沒有春天的鮮艷，但仍擁有金秋的豐盈。朝霞固然燦爛，晚霞同樣壯觀。正如一首歌中所唱：“最美不過夕陽紅，人老心更紅”。“烈士暮年，壯心不已”，生命不息，進取不止。最后，祝愿每位老同志都能創(chuàng)造出“夕陽無限好”的多彩人生，在歡樂、寧靜、溫馨、和諧中度過幸福的晚年，為我省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮余熱，再作貢獻。

祝愿老年朋友們身體健康，合家歡樂、萬事如意。

在老干部局長會議上的講話篇二十

口計生工作千難萬難，根本的還是在于群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾，這是當前人口計生工作的主要矛盾。下面是本站小編給大家整理的計生局長會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市衛(wèi)生計生工作會議的主要任務(wù)是：學習貫徹落實省州衛(wèi)生計生工作會議精神和市委全會精神，總結(jié)20xx年工作，分析當前我市衛(wèi)生計生工作中存在的問題，部署20xx年主要工作任務(wù)，動員全市各級衛(wèi)生計生機構(gòu)和廣大衛(wèi)生計生工作者，統(tǒng)一思想、堅定信心，求真務(wù)實、克難攻堅，推動全市衛(wèi)生計生改革與發(fā)展再上新臺階。

一、20xx年度工作回顧

(一)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障人口計生工作可持續(xù)發(fā)展

1、惠民政策有效落實，關(guān)懷關(guān)愛工作有序推進。確認農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象1388人;計劃生育特別扶助對象458人;城鎮(zhèn)計劃生育家庭獎勵對象430名;對230對已婚待育婦女免費孕前健康檢查;為農(nóng)村育齡婦女提供免費四術(shù)205例;為農(nóng)村育齡婦女提供免費葉酸513人次;為423人落實了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助12.69萬元。為130余戶困難家庭送去慰問品慰問金總計6萬余元;完成關(guān)愛留守兒童“蒲公英之家”項目建設(shè)。

2、人口計生服務(wù)水平明顯提升。開展村級計生干部業(yè)務(wù)培訓，提高隊伍整體素質(zhì)。全年查處違法生育68例，立案率100%;受理個人信訪1182例，全部給予答復(fù);對6個樣本點120戶流動人口進行61項國家流動人口動態(tài)監(jiān)測;全市人口出生率5.8‰，政策生育率95.7%，出生性別比為100:113，人口自然增長率0.8‰;數(shù)據(jù)評估總分為99.6%。

(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索分級診療模式

1、全面推行縣級公立醫(yī)院綜合改革。按照《琿春市縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案》核定的目標任務(wù)，市醫(yī)院、市中醫(yī)院取消了藥品加成，調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價格，深化和完善了管理體制等配套改革。

2、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革措施。新農(nóng)合籌資標準和保障水平進一步得到提高;繼續(xù)實施了國家基本藥物制度和基層運行新機制;全面完成112所標準化村衛(wèi)生所的建設(shè)任務(wù);在延邊州內(nèi)率先推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，簽約一體化管理村醫(yī)61人，業(yè)務(wù)覆蓋72村。

(三)強化疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，進一步提升衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力

出血熱發(fā)病率控制在3.31/10萬，同比下降11.11%;登記結(jié)核病人共106人，新涂陽治愈率為94.87%;對艾滋病高危人群采取了干預(yù)措施;麻疹、脊灰疫苗常規(guī)免疫全程接種率達到98%以上,其他免疫規(guī)劃疫苗接種率均達95%，麻疹和新生兒破傷風主動監(jiān)測報告及時率和完整率達100%。

重點加強對公共場所、生活飲用水、學校衛(wèi)生、醫(yī)療市場的監(jiān)管，監(jiān)督覆蓋率達 100%。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警，實行應(yīng)急接報與響應(yīng)制度，實現(xiàn)市、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位疫情信息即時網(wǎng)絡(luò)直報。

(四)繼續(xù)推進基本共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，提高城鄉(xiāng)居民健康水平

目前，全市共建立健康檔案185640份，建檔率82%;累計慢病規(guī)范化管理人數(shù)12734人;重癥精神病患者規(guī)范化管理859人，老年健康管理19565人，0-6歲兒童健康管理11371人、孕產(chǎn)婦健康管理1114人。開展主題健康知識講座177次，設(shè)立健康教育宣傳欄147塊，更新881次，為老人免費健康體檢11587人，發(fā)放健康教育宣傳資料9.4萬余份，健康教育咨詢4700余人次。

(五)加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和能力

強化醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量安全管理，提升縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力，對各級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、醫(yī)療安全、院感防控、院前急救、實驗室生物安全等方面進行了大排查、大整改。招聘實用型人才29人，神經(jīng)外科學科帶頭人1人。

(六)企業(yè)辦醫(yī)院順利實施改制移交

依據(jù)省人民政府辦公廳關(guān)于分離企業(yè)辦社會職能的相關(guān)指示精神，經(jīng)多部門多輪溝通協(xié)調(diào)，于20xx年8月1日順利完成了琿春礦業(yè)(集團)有限責任公司總醫(yī)院改制移交地方政府管理工作。

(七)專項、固定資產(chǎn)投資及招商引資工作成效顯著

我局20xx年度爭取專項資金6，678.23萬元，完成年度任務(wù)的124.51% ;固定資產(chǎn)投資完成10,300萬元，完成年度任務(wù)的114.44%;完成招商引資任務(wù),12，387萬元，完成年度任務(wù)的103.23%。

(八)公共衛(wèi)生項目建設(shè)順利推進

新安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、密江鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建項目已投入使用。投資1.7億元、總面積38468平方米的市醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)項目主體已封頂。

(九)衛(wèi)生計生地市級政府管理權(quán)限成功對接

按照中共吉林省委、吉林省人民政府《關(guān)于支持琿春市加快開放發(fā)展的若干意見》(吉發(fā)【20xx】17號)精神，我局完成了下放給琿春市的16項管理權(quán)限的對接工作。

(十)取得的成果

舉全市之力我市順利通過了國家衛(wèi)生城市復(fù)審考核;春化鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院榮獲國家衛(wèi)計委“20xx-20xx年度群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;我局榮獲了“20xx-20xx年度全省精神文明建設(shè)先進集體”、琿春市“專項資金優(yōu)秀部門”、琿春市“20xx綜治工作先進集體”榮譽。同時還涌現(xiàn)出于麗軍、李鐘燮、權(quán)革、楊玉芹、王學忠、趙鳳榮、王蕊、崔孝先等一批“省州醫(yī)德標兵”、“優(yōu)秀志愿者”和州級“勞?！薄ⅰ拔逡唤韼綐吮?、“三八紅旗手”、“優(yōu)秀工會干部”等先進人物。

在肯定成績的同時，也要清醒看到存在的不足。一是醫(yī)改的各項管理體制機制不完善，基層藥品保障供應(yīng)體系不健全;二是衛(wèi)生人才總量不足和高端人才短缺;三是基層衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)不合理，難以滿足基層需求。

二、20xx年主要工作任務(wù)

20xx年全市衛(wèi)生計生工作的總體要求是：認真貫徹落實省、州衛(wèi)生計生工作會議和市委全會精神，緊緊圍繞琿春經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的總體目標，以深化醫(yī)改、推進計生服務(wù)管理改革為重點，加強公共衛(wèi)生服務(wù)，提升衛(wèi)生計生服務(wù)能力，推進依法行政，協(xié)調(diào)推進衛(wèi)生計生各項工作，大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)科學發(fā)展，著力增強人民群眾的獲得感，為順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標開好頭、起好步，為推進健康琿春建設(shè)、全面建成小康社會做出新的貢獻。

(一)深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

一是推進公立醫(yī)院改革。鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革成果，推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。推進醫(yī)院內(nèi)部控費制度建設(shè)，建立公立醫(yī)院醫(yī)療費用監(jiān)測體系，嚴格實施考核問責。

二是推進分級診療制度建設(shè)。引導城鄉(xiāng)居民到基層醫(yī)療機構(gòu)就診，將糖尿病、高血壓等慢病的門診下沉至基層醫(yī)療機構(gòu)，逐步實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法，鼓勵醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。落實二級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作任務(wù)，實施精準幫扶。

三是鞏固完善基層運行新機制。進一步落實獎勵性績效工資制度，強化績效考核，調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性。進一步提升村醫(yī)的素質(zhì)工程，落實村醫(yī)養(yǎng)老等相關(guān)政策。深入開展建設(shè)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院” 、“群眾滿意的村衛(wèi)生室”活動和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程，組織開展基層衛(wèi)生技能競賽。

四是不斷鞏固國家基本藥物制度。加強基層與二級以上醫(yī)院用藥的銜接，在基本藥物為主的前提下，基層醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)臨床需要采購的非基藥，可按照國、省有關(guān)管理規(guī)定實行網(wǎng)上備案采購，不斷滿足患者需求。

五是大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。落實國家《關(guān)于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見》，發(fā)布《琿春市區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20xx-20xx年)》，合理把控公立醫(yī)院數(shù)量、布局和結(jié)構(gòu)，為社會資本辦醫(yī)預(yù)留合理空間。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)，與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。積極推進中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生康復(fù)服務(wù)業(yè)。

六是加快推進信息化建設(shè)。加快以居民健康檔案、電子病歷、全員人口信息三大數(shù)據(jù)庫為核心的琿春市區(qū)域人口健康信息化平臺建設(shè)，力爭“十三五”末形成覆蓋全市各級各類衛(wèi)生計生機構(gòu)高效統(tǒng)一共享的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。通過信息化手段，放大群眾的獲得感。

(二)穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?/p>

一是扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。貫徹《人口與計劃生育法》、《吉林省人口與計劃生育條例》，積極做好計生特殊家庭關(guān)懷工作，妥善做好政策的銜接。加強政策解讀與宣傳，引導群眾進一步轉(zhuǎn)變生育觀念，提高實行計劃生育的自覺性。深入推進生育服務(wù)證制度改革。對生育兩孩及以內(nèi)的家庭，實行生育服務(wù)登記，取消審批程序，精簡申請材料，推行網(wǎng)上辦理。推行承諾制。落實好省衛(wèi)生計生委有關(guān)出生醫(yī)學證明和住院分娩登記信息化管理工作。

二是提升婦幼健康服務(wù)保障能力。加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加大產(chǎn)科、兒科和助產(chǎn)士專業(yè)人才培養(yǎng)力度。重點強化危重孕產(chǎn)婦救治能力和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保母嬰安全。落實計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)，加強再生育咨詢服務(wù)和技術(shù)指導，完善避孕藥具管理。做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。促進兒童早期發(fā)展，加強出生缺陷綜合防治，實現(xiàn)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全覆蓋，提高出生人口素質(zhì)。

三是加強流動人口服務(wù)管理。發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，完善流動人口服務(wù)管理一盤棋工作機制，積極探索流動人口“一站式”服務(wù)模式。繼續(xù)落實好流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。建立完善流動人口信息通報制度，提高基礎(chǔ)信息的準確率和完整率。開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動。

(三)強化公共衛(wèi)生服務(wù)

一是做實公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全力做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。繼續(xù)實施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、住院分娩補助、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

二是加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。修訂完善各類衛(wèi)生

應(yīng)急預(yù)案

三是強化重大疾病預(yù)防控制。加強各類傳染病監(jiān)測報告，做好各類傳染病的監(jiān)測防控工作。開展預(yù)防接種星級門診創(chuàng)建活動和省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建活動。

四是加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。貫徹落實國家六部委《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見》，整合基層衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源，建立一支綜合監(jiān)督執(zhí)法隊伍。繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法案件查處工作力度，嚴厲打擊非法行醫(yī)。抓好《人口與計劃生育法》等衛(wèi)生計生法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查。

五是深入開展健康琿春建設(shè)和愛國衛(wèi)生運動。重點做好國家衛(wèi)生城市鞏固和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)的創(chuàng)建培育工作;全面推進“全民健康生活方式行動”和“中國公民健康素養(yǎng)促進行動”，普及健康素養(yǎng)知識，促進全民健康素質(zhì)的提高。大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，扎實開展病媒生物防控工作;繼續(xù)推進農(nóng)村改水改廁工作，提升群眾的滿意度。

(四)著力提升衛(wèi)生計生服務(wù)水平

一是持續(xù)深化審批制度改革。結(jié)合行政審批制度改革，繼續(xù)清理行政審批事項，規(guī)范行政審批程序，強化事中事后監(jiān)管。優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率。

二是進一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。擴大臨床路徑病種和覆蓋面，組織專家針對我市基層門診常見病種共同研究制定出最佳處置方案。全面提升市、鄉(xiāng)兩級院前醫(yī)療急救服務(wù)能力。切實加強無償獻血工作，保證血液質(zhì)量和安全。完善醫(yī)療糾紛調(diào)解和處置長效機制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三是提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強公立中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科、老年病科和康復(fù)科服務(wù)能力建設(shè);加強基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，持續(xù)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

四是提高新農(nóng)合保障水平。新農(nóng)合實行按病種差異性報銷補償政策;探索對貧困人口的住院報銷傾斜政策。完善新農(nóng)合基金風險預(yù)警機制。推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合。

五是加強人才隊伍建設(shè)。大力引進一批臨床學科領(lǐng)軍人才和緊缺專業(yè)人才。加強兒科、婦產(chǎn)科、精神衛(wèi)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。推進繼續(xù)醫(yī)學教育，落實全省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作。

(五)統(tǒng)籌推進各項重點工作

一是加大宣傳引導力度。從全面深化醫(yī)改的方向推進宣傳工作，加強政策解讀，提高宣傳工作的針對性、時效性。加強宣傳隊伍建設(shè)，建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)機制。

二是強化財政資金保障和財務(wù)管理。協(xié)調(diào)落實財政投入責任，確報計生各項獎勵、扶助和優(yōu)惠政策等民生支出。進一步加強全面預(yù)算管理、成本核算和控制，嚴格控制三公經(jīng)費支出。強化專項資金監(jiān)督檢查。

三是積極開展招商引資等工作，完成基建項目任務(wù)。力爭完成本年度的三項經(jīng)濟指標任務(wù)(固定資產(chǎn)投資1.2億元、招商引資1.5億元、專項資金5,900萬元)。穩(wěn)步推進市醫(yī)院門診內(nèi)科綜合樓及感染病房樓、近海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、英安衛(wèi)生院、馬川子鄉(xiāng)衛(wèi)生院、腦科醫(yī)院建設(shè)和基層中醫(yī)館建設(shè)項目，力爭年內(nèi)投入使用;中醫(yī)院住院樓、楊泡鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建項目開工;爭取生態(tài)健康養(yǎng)生園項目開工建設(shè)。

四是強化衛(wèi)生計生法治建設(shè)平安創(chuàng)建，推進依法行政。建立督查督辦的常態(tài)化工作機制，落實效能問責制度，確保政令暢通。加強和改進信訪工作，妥善解決信訪突出問題。抓好機關(guān)效能、政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。持續(xù)加強系統(tǒng)的檔案管理、保密工作、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)工作，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，不斷推動衛(wèi)生計生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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