熱門領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿（匯總14篇）

總結(jié)不僅可以提高我們的工作效率，還可以培養(yǎng)我們的思維能力和創(chuàng)新意識。保持積極的心態(tài)和對自己的信心，可以克服困難和挑戰(zhàn)。以下是我在各個領(lǐng)域搜集整理的一些總結(jié)范文，希望對大家有所幫助。

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇一

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議、全省建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講三個方面的意見：

一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績樹立了新形象

對信陽城市管理事業(yè)來說，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個又一個困難，爭創(chuàng)了一項又一項佳績。

(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見，逐項分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米，改造完善綠地87萬平方米，栽植各類喬灌木170余萬株，新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”?！靶抨柺猩鷳B(tài)建設(shè)和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號，成為20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場”。截至目前，新縣獲得了“國家園林城市”稱號，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號，息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實。

(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國家配套資金沒有到位的情況下，通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條，共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽名片和各旅行社定點旅游景點之一，正式開園以來，日均接待游客20xx人次以上，受到來信陽考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實推進園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點，美化了城市景觀，提升了城市品味。

(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查，開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動，全市有7項工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項工程被評為“河南省金杯獎工程”，3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”，信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進單位”。在污水垃圾設(shè)施運營方面，把提升運營能力作為強化服務(wù)的重點，多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運項目進行督促檢查，全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04 萬元，均超過年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動開展工作，實現(xiàn)供水正常運行、燃?xì)馐袌霭踩€(wěn)定運營，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時辦結(jié)”，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評。

(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運輸。同時，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點評例會制度，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點的“面到點”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設(shè)施管理維護。中心城區(qū)堅持市政設(shè)施巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅持每周維護一條街道，每天步行上街查看，及時發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實際，我們從一開始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定?；疖囌救肆髁?、車流量大，人雜事繁，我們知難而進，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問題，而且在今年春運中，與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治，對戶外廣告進行全面排查，對違章設(shè)置的廣告進行清理整頓。另一方面，積極推進戶外廣告的市場化運作，通過公開招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬元，實現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對戶外廣告實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。

(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對中心城區(qū)40余條主次干道實施綜合整治，清理占道經(jīng)營攤點1.5萬余個，取締騎路市場7處，占道攤位350余個。進一步推進小廣告治理的市場化運作，在對城區(qū)主次干道進行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬余條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責(zé)管理?？朔r間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實夜間管理力量，重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監(jiān)控，對156起拋灑滴漏行為進行處罰，遏制渣土運輸污染路面現(xiàn)象。加強噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生

責(zé)任書

(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會等活動，豐富城管隊伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽感，增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開辦執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過多種方式提升干部隊伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報我市城市管理工作的報道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等，取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評選活動，使基層單位先進集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。

一年來，我們收獲很多，感慨很多，體會很多。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛一層。在機構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴充了，崗位增加了。在市政府的機構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機構(gòu)改革中得到鞏固和加強。在工作推進中，為及時解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級黨委、政府都想千方、設(shè)百計給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項目11483萬元，到位資金9793萬元，資金到位率85%以上，成為歷年來資金到位最及時最足額的年份，與此同時，還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區(qū)財政十分困難的情況下，投資460余萬元，實施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。

(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來，面對新的形勢和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機構(gòu)改革的重要機遇，乘機造勢，乘勢而上，團結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。

(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護搶修隊等，及時解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營攤位327個，既照顧了弱勢群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財產(chǎn)受到威脅。險情就是命令，我局迅速啟動防汛

應(yīng)急預(yù)案

感謝信

(四)真抓實干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實地的實干來實現(xiàn)。一年來，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級交辦的事，我們都樂意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績，成為“信陽速度”的積極踐行者，“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機;苦干，錘煉了意志;競干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂干，贏得了信任?？梢宰院赖亟枋形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說，城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。

(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠實踐者，堅定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來，我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實際，積極向政府建言獻策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關(guān)于加強市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關(guān)于實施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽市人民政府關(guān)于啟動中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見》。這些政策法規(guī)和實施意見，是城市管理的行動指南，為實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅實的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實意義，更有長遠(yuǎn)意義，對全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。

(六)不斷創(chuàng)新是動力。解決城市快速發(fā)展所帶來的管理上的各種困難和問題，毫無疑問需要創(chuàng)新。一年來，我們針對不同情況，采取不同方法，爭取主動，尋求突破。城市公共資源的市場化運作，既有良好的經(jīng)濟效益，又有更好的社會效益，運作得當(dāng)，不僅解決了管理難題，一定程度上還彌補了城市建設(shè)資金不足，更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標(biāo)等市場化運作，做到責(zé)、權(quán)、利有機統(tǒng)一，取得了顯著成效。針對以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問題，成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對排水管理不規(guī)范的問題，成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時，全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整，

規(guī)章制度

在充分肯定20xx年工作成績的同時，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，常常造成工程倉促啟動，而不能按規(guī)范要求進行立項審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒有按照公開招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不健全，工程施工過程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對關(guān)鍵工序、重點部位的施工進行監(jiān)控，現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒有實現(xiàn)雨污分流，造成進水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范，庫容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測能力建設(shè)滯后，實驗室檢測設(shè)備簡陋、檢驗項目少，距離國家要求的20xx年要達(dá)到106項的檢測指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進一步增強，執(zhí)法方式有待進一步改進;部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴(yán)格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識、辦事效率有待進一步提高，解決熱點、難點問題的能力需要進一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強。這些問題都必須要引起我們的高度重視，采取切實措施，認(rèn)真整改落實。

二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求

20xx年是“”開局之年，開好局，起好步，對完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市工作要求，牢固樹立以人為本理念，圍繞推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程，放寬新視野，探索新機制，謀劃新發(fā)展，全面推進市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊伍建設(shè)再上新水平。

(一)明確城市管理的主攻方向

圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強化措施，創(chuàng)新方式，進一步提高精細(xì)化管理水平，營造良好的城市環(huán)境。

1、積極推進城市管理的精細(xì)化。將開展城市精細(xì)化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點，強力推進，長效實施，不斷提升城市管理水平。一方面，對照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進行對照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開展的精細(xì)化管理活動，今后市局每年將組織開展城市精細(xì)化管理考評工作，考評結(jié)果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù)，以實現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。

2、積極推進城市管理的市場化。學(xué)習(xí)借鑒先進城市經(jīng)驗，聯(lián)系本地實際，積極探索城市管理的市場化運作機制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經(jīng)過三年的實踐，成效比較明顯，要通過機制的健全和堅決的執(zhí)行來進一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實際，對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進，務(wù)求實效。二是積極推進園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點引路、逐步推開的原則，對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場，實現(xiàn)市場化運作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》，形成機制，以進一步規(guī)范戶外廣告管理。加強對未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進戶外廣告市場化運作，拓展市場化運作成果。四是推進城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實施為契機，積極推進建筑垃圾清運與處置的市場化運作和規(guī)范化管理，實現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟效益、社會效益的共贏。

3、積極推進城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地數(shù)字化城管經(jīng)驗，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級以上城市要實現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實施，確保20xx年前實現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實際，早研究，早謀劃，早著手，做好長效化謀劃，積極推進城市數(shù)字化管理工作。

(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在

牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅持以人為本，針對薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。

1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項規(guī)劃和近期建設(shè)計劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項規(guī)劃編制工作。

2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實重點，完成國家、省、市下達(dá)的重點建設(shè)項目”的原則，積極推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實事”中涉及城管系統(tǒng)的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強城市道路、橋梁養(yǎng)護和維修，加強城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵狀況，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實施細(xì)則》，加強城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開展城市綠色照明示范工程評選工作，推動全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時結(jié)合實際適時推進公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。

3、抓質(zhì)量，加強市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機，規(guī)范市政建設(shè)項目建設(shè)程序，對市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批、監(jiān)督、驗收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實際，加強市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。

4、抓融資，加快城建投融資平臺建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進信陽市城市建設(shè)投資公司的組建和運作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實際，創(chuàng)新管理思路，積極推進城市建設(shè)管理的市場化運作，用市場化機制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。

(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)

圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項目建設(shè)，年底前建成投入運營。加強對污水垃圾處理設(shè)施運營和污水垃圾處理費征收的監(jiān)管和績效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運行。三是做好國務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從燃?xì)夤芾?、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實資質(zhì)審查報批和年審制度，強化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實到市政施工的每個環(huán)節(jié)，實行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點，大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作，全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎的申報與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口良好形象。八是抓好重點項目申報。結(jié)合國家、省“”建設(shè)項目投資重點，加大爭上項目力度，積極爭取上級資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實加強縣域生活垃圾收集運輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升信陽城管工作的知名度和美譽度。

(四)實現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化

近年來，全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎“和“人居環(huán)境范例獎”，取得了不少成績。我們要以取得的榮譽為新的起點，進一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強城市功能。從解決市民反映強烈的熱點難點問題入手，強力推進道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強化對城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結(jié)合部進行重點整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。

(五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍

嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護城市管理成果的重要保障。要突出工作重點，強化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。

1、突出抓好市容秩序整治。加強城市景觀管理，對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進行清理。堅持堵疏結(jié)合，加強占道經(jīng)營管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場，就近劃行歸市，相對集中經(jīng)營，堅決取締占道”的原則，切實提升早夜市排檔的經(jīng)營層次和水平。加強非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場化運作機制，鞏固擴大治理成果。規(guī)范城區(qū)機動車、非機動車停放管理，完善管理措施，實施停車收費管理。

2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時間掌握，第一時間查處，堅決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時間，對夜間施工嚴(yán)格控制，對商業(yè)促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護良好管理秩序。加強犬只執(zhí)法管理，推進犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護供水、供氣正常經(jīng)營管理秩序。

(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用

我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強化思想教育。堅持以人為本，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，大力加強城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊伍帶來新的生機與活力。要進一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽室、閱覽室、文體活動室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進工作高效開展。積極開展 “三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評比活動，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊伍呈現(xiàn)出勃勃生機和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍城管隊伍業(yè)余文化生活，進一步激發(fā)隊伍活力。

三、放大新優(yōu)勢，新舉措要助推新發(fā)展

目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路，迎難而進，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。

(一)要把工作要點作為推進工作的支點?！?0xx年全市城市管理工作要點》，是在廣泛征求方方面面意見之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊伍建設(shè)等五個方面數(shù)十項內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機關(guān)科室，有的涉及市局直二級單位，《工作要點》既是做好全年工作的著眼點、著力點，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點、關(guān)鍵點。各縣區(qū)和市局機關(guān)科室、直屬二級單位，要對《工作要點》進行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容，認(rèn)真進行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點項目，特別是重大活動、關(guān)鍵節(jié)點必須完成的項目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對其它工作任務(wù)，要實行月檢查、季通報、半年小結(jié)。對一些沒有按工作進度和要求完成任務(wù)的，要及時查找原因，制定對策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。

(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的重要載體，堅持“三具兩基一抓手”，深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級黨組織核心作用，通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段，按照五個常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志，適時調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進而彰顯各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機與活力。要著眼于隊伍的長遠(yuǎn)發(fā)展，進一步充實科級后備、股級干部人才庫，對入庫人員進行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時充實領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供豐富的人才儲備。

(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日報》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實、為民八個方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法。可以肯定地講，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對于提速城管事業(yè)發(fā)展，對于加快魅力信陽建設(shè)的重大意義，進一步增強用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要動力和手段。

(四)把隊伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動力。要把精神培育作為隊伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊伍攻堅克難，難中求進的不竭動力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢而進;在逆境中，能夠變壓力為動力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開拓，在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團隊精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動的平臺，肝膽相照，赤誠相見，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。

(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實實在在的行動。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。以自己的實際行動帶頭維護紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅持不懈，任何時候，任何情況下，絕不放松，臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動真。

同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加昂揚的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽建設(shè)再添一筆重彩!為中國共產(chǎn)黨的90華誕獻上一份厚禮!

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領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇二

文秘年全市群團工作會議講話稿同志們:新年伊始，我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導(dǎo)，回顧

總結(jié)

剛才，工會、共青團、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、維護群眾權(quán)益等方面取得了新的成績。

一是服務(wù)大局的能力不斷增強。

各級群團組織精心設(shè)計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。

市總工會以當(dāng)好主力軍、建功十二五為主題，以創(chuàng)建工人先鋒號為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業(yè)技能大賽。

團市委深入推進青年創(chuàng)業(yè)計劃和青工技能振興計劃，扶持名青年成功創(chuàng)業(yè)。

市婦聯(lián)大力實施巾幗增收倍增行動，舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽，為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金億元，環(huán)境治理進萬家的經(jīng)驗做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。

市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動，搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動的平臺。

二是在促進社會和諧上發(fā)揮了積極作用。

各級群團組織突出維權(quán)這一基本職能，千方百計為群眾排憂解難。

工會系統(tǒng)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)活動，救助困難職工萬多人，幫助名困難職工子女圓了上學(xué)夢。

各級共青團組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，啟動了蒲公英小屋愛心援建項目，惠及多名農(nóng)民工子女。

市婦聯(lián)系統(tǒng)通過維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道，接待和調(diào)處了近千件來信來訪案件。

市科協(xié)建立起科技專家?guī)欤芮新?lián)系服務(wù)科技工作者，大力推薦優(yōu)秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者。

三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動品牌。

市總工會開展百家特困職工家庭幫扶行動，對特別困難的職工每月給予生活救助。

團市委以紀(jì)念建團周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務(wù)。

婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女兩癌篩查、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。

市科協(xié)開通的科技專家建議直通車受到廣大專家普遍歡迎。

對于群團組織的工作，市委是滿意的。

在此，我代表市委向大家并通過你們，向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。

近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協(xié)兩會，對今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出安排部署，總的就是按照落實年、突破年的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持穩(wěn)定增勢、提速轉(zhuǎn)型、爭先進位的工作基調(diào)，進一步深化改革開放、強化創(chuàng)新驅(qū)動、注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩化并進，以大項目建設(shè)為引領(lǐng)，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，加快構(gòu)建民生保障體系，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

要完成既定的目標(biāo)任務(wù)，就必須充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把推動改革發(fā)展的強大力量充分凝聚起來。

各級群團組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，按照工作思路與黨委同步，任務(wù)目標(biāo)與政府同向的要求，立足黨政所需、群眾所盼、群團所能，充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，最大限度地調(diào)動各界群眾推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

一、在學(xué)習(xí)宣傳十八大精神上走在前面。

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了前進方向。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神，是各級各部門首要的政治任務(wù)。

群團部門要帶頭學(xué)習(xí)十八大精神，掌握精神實質(zhì)，真正學(xué)深學(xué)透，真正成為指導(dǎo)推動工作的思想武器和行動指南。

十八大報告提出支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權(quán)益，強調(diào)要普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)等。

這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。

各級群團組織要在抓好部門自身學(xué)習(xí)的同時，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，扎實做好對群眾的宣講工作。

要緊密聯(lián)系各界群眾的實際，采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、在推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。

服務(wù)發(fā)展是群團工作的核心任務(wù)。

各級群團組織要強化圍繞中心、服務(wù)大局意識，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展獻計出力。

要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建民生保障體系等重點工作，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點。

要圍繞促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力，積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動，進一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。

要圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，更大力度推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。

要圍繞建設(shè)美麗濟寧，強化節(jié)能減排和環(huán)境保護，開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動，增強群眾生態(tài)環(huán)保意識和資源節(jié)約意識，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

同時，還要發(fā)揮群團組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點難點問題，組織開展有針對性的調(diào)查研究，集中群眾智慧，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展積極建言獻策。

三、

維護好所代表群眾的利益，是群團組織的重要職責(zé)。

各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實事、做好事、解難事，更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨特作用。

一要做好引導(dǎo)群眾的工作。

深入研究新形勢下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢和特點，積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。

深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力實施公民道德建設(shè)工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風(fēng)尚。

以承辦省運會為契機，圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)活動，充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌。

二要做好服務(wù)群眾的工作。

把促進群眾創(chuàng)業(yè)、擴大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置，發(fā)揮各自優(yōu)勢，千方百計為擴大就業(yè)多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見習(xí)和援助工作，做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高他們的就業(yè)能力和市場競爭能力。

深入開展送溫暖工程、希望工程、春蕾計劃等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。

三要做好維護群眾合法權(quán)益的工作。

進一步強化群團工作的維權(quán)職能，切實當(dāng)好群眾利益的代表者、維護者。

要積極反映群眾訴求和愿望，及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權(quán)益的問題，及時協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動保護、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題。

要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關(guān)部門，調(diào)動社會力量和資源，幫助家庭經(jīng)濟困難大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，對子女上學(xué)困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經(jīng)?；?、制度化。

要著力維護群眾民主權(quán)利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創(chuàng)新民主參與形式，積極推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權(quán)利。

四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。

創(chuàng)新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。

要把創(chuàng)新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優(yōu)勢。

一要創(chuàng)新工作理念。

自覺破除因循守舊、被動應(yīng)付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團工作，圍繞經(jīng)濟建設(shè)推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。

二要抓好特色工作。

在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上，堅持大局所需、群眾所盼、群團所能，進一步創(chuàng)新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。

工會組織，要認(rèn)真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化，努力在推進企業(yè)落實工資集體協(xié)商制度上實現(xiàn)新突破，為維護職工合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。

要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會中來，努力實現(xiàn)工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。

共青團組織，要在團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量的同時，認(rèn)真落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個重要任務(wù)，努力為建設(shè)平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。

婦聯(lián)組織，要重點圍繞推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市，深化拓展環(huán)境治理進家庭、文明新風(fēng)進家庭活動，為建設(shè)美麗濟寧、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻。

科協(xié)組織，要重點圍繞推動形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關(guān)系列活動，為增強我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻。

三要創(chuàng)新工作機制。

整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯(lián)席會議等形式，建立起大群團整體聯(lián)動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協(xié)調(diào)行動、優(yōu)勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設(shè)上狠下功夫。

要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，以改革創(chuàng)新精神加強群團組織自身建設(shè)，不斷增強群團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要創(chuàng)新群團組織設(shè)置方式。

適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設(shè)的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設(shè)的工作機制，進一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和兩新組織的群團組織建設(shè)，積極探索多種組織設(shè)置形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。

二要完善群眾工作長效機制。

要在現(xiàn)有群眾工作體制機制基礎(chǔ)上，進一步健全完善群團組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權(quán)機制、市場化的服務(wù)機制、經(jīng)?；膸头鰸C制，拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，提高服務(wù)群眾的能力和水平。

三要塑造群團組織的良好形象。

群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道，最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾。

各級群團組織要認(rèn)真落實中央和省市委改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，堅持眼睛向下、重心下移，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯(lián)系，使群團干部成為群眾的貼心人，使群團組織成為群眾的溫馨之家。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。

各級黨委要進一步加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團工作，分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。

要重視加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團工作、善于做群團工作的干部，充實到群團組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，加大群團組織干部與黨政機關(guān)干部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。

要進一步改善群團工作的環(huán)境和條件，加大在經(jīng)費投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務(wù)群眾的需要。

要大力營造關(guān)心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。

希望全市各級群團組織繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)廣大群團干部，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我市群團工作新局面，為推進全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!新春佳節(jié)就要到了，這里給大家拜個早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成績。

文秘

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇三

根據(jù)上級要求，結(jié)合我系統(tǒng)實際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點，以強化防范措施為保障，以深化安全專項整治為主要內(nèi)容，狠抓各項措施的落實，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。

圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對今年的安全工作提出以下幾點要求：

今年，我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點，制定培訓(xùn)計劃，分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。

從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作，做到兩個“不能”：

首先，不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況，繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。

其次，不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時，進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟損失。

檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務(wù)必”：

1、務(wù)必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理，對于仍然沒有落實整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去，對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國同志強調(diào)，對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。因此，對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節(jié)前的安全檢查工作不能走過場，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個單位、每個角落，都要全面、細(xì)致地進行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。

第三點意見，以人為本，將安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來。

一是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認(rèn)識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平這些根本性長遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識，針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實，切實做到領(lǐng)導(dǎo)強化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)長治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實行一級抓一級，下級對上級負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，要堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運行機制，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”，要以法制的意識和規(guī)范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長鳴，求真務(wù)實，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇四

同志們：

今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員進行表彰獎勵，在此，我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問候!

學(xué)校少先隊組織，是團結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進廣大青少年學(xué)生健康成長的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開展德育工作，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，推進素質(zhì)教育的重要力量。長期以來，全縣各級學(xué)校少先隊組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動適應(yīng)時代發(fā)展要求，把握規(guī)律性，發(fā)揮主動性，增強實效性，有效發(fā)揮了學(xué)校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當(dāng)四好少年等活動，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定，借此機會，就今后少先隊工作我講幾點意見：

當(dāng)代少年兒童是未來的主人，也是未來的建設(shè)者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望，是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務(wù)少先隊員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點，把少先隊員團結(jié)起來，形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長過程中的需求，維護他們的合法權(quán)益，關(guān)心和保護他們的健康成長。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者，承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命，重任在肩，義不容辭。完成這一使命，輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用，為人師表，身先示范，團結(jié)廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律，發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用，設(shè)計倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。

近年來，我縣少先隊工作取得了可喜成績，積累了一些成功經(jīng)驗，這在市二次少代會上，也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗是我們進一步開展工作的信心，也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位，結(jié)合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑，著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識，著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究，科學(xué)把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律，不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”，以文化為主題，在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化，使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”，以實踐為載體，精心設(shè)計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動，使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。

當(dāng)前，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的改革開放新時期，社會上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童，許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位，積極了解新情況，研究新問題，探索新方法，總結(jié)新規(guī)律，引導(dǎo)少年兒童明辨是非，分清美丑，知榮明恥，促進少年兒童健康成長。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范，尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會主義榮辱觀，與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律，尊重其主體地位，尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式，尊重其年齡特點和差異性，既要加強組織的教育引導(dǎo)，又要調(diào)動少年兒童的主觀能動性，引導(dǎo)少年兒童學(xué)會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導(dǎo)者，以體驗教育為基本途徑，通過開展豐富多彩的實踐活動，滿足少年兒童在成長中的多樣需求，激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難，維護他們的合法權(quán)益，盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體，特別是切實關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體，使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童，不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，使少先隊工作更加吸引少年兒童，更加激勵少年兒童，更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學(xué)校、家庭、社會教育的銜接，把少先隊工作主動納入到學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量，整合社會資源，共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。

少先隊工作是一門科學(xué)，有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一，是活動性和研究性的統(tǒng)一，是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一，是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作，不能單憑經(jīng)驗，更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊輔導(dǎo)員隊伍，一個很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平，要讓輔導(dǎo)員既是一個組織者、實施者，又是一個研究者，是一個少先隊教育的專家。為此，各位少先隊輔導(dǎo)員要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策學(xué)習(xí)，始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學(xué)習(xí)，通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高自身的教育理論素養(yǎng)，并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息，敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考，善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新對策;要積極參與少先隊研究工作，多調(diào)查，多分析，把理論和實踐結(jié)合起來，進行課題研究，為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。

輔導(dǎo)員老師們、同志們，少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步，需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此，請允許我再一次向你們表示衷心的感謝，并預(yù)祝你們在今后的工作中取得更大的成績，推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇五

同志們：

主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實縣第次黨代會精神，今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，部署年工作，動員各地各部門進一步振奮精神，強化責(zé)任，狠抓落實，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，講三點意見。

一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢

縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來。縣政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強化調(diào)度抓落實，合力攻堅求突破，取得了主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長100.9%，增幅居全市第一;其中地方財政收入9億元，增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長52.9%社會消費品零售總額18.3億元，增長17%初步測算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長20%以上;崗職工平均工資16740元，增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長25.5%。

全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計達(dá)262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶，同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元，增長82%增幅居全市第一。完成進出口總額6986萬美元，增長18%其中出口5743萬美元，增長24.1%實際利用外資974萬美元，增長33.5%。

全縣到位內(nèi)資79.1億元，二)招商引資和項目建設(shè)積極推進。月。增長16%其中省外資金69.6億元，增長64%引進項目43個，全部為超千萬元項目，其中超五千萬元項目33個、超億元項目25個。206個超千萬元項目納入“361行動計劃，完成投資52.8億元，led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項目陸續(xù)開工;化工項目建設(shè)加快，40萬噸/年復(fù)合肥項目投產(chǎn)。新增項目儲備500億元，爭取中央資金4175萬元。

縣城路南段開工建設(shè);10萬噸自來水廠、老年大學(xué)和老干部活動中心、東城公園建設(shè)進展順利;縣消防大隊重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進省、市重點工程。合店路二期主車道通車，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快。縣城大建設(shè)加快推進。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實施;4座小(一)型水庫完成主體工程，14座小(二)型水庫全部完工，37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進。肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工，鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。

遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸，增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝，增長2.5%申報了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社，總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機102臺，被列為水稻機械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機械化生產(chǎn)部級項目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個，建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗，累計提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝，被評為全市植樹造林先進單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。

各級財政投入6.1億元，五)各項社會事業(yè)取得新的成績。30項民生工程深入實施。其中縣財政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進，三期工程主體完工，四期工程開工建設(shè)，國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校;高考成績創(chuàng)歷史新高，本科達(dá)線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實開展了慶祝建黨__周年系列活動，成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報銷醫(yī)藥費8580萬元。計劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。

規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護。進一步暢通信訪渠道。落實包保責(zé)任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設(shè)立了平安建設(shè)村級獎勵資金和人民調(diào)解個案補貼專項經(jīng)費，極大地調(diào)動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了33個農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項指標(biāo)保持在市控范圍。

也要清醒地看到存在問題和不足：一是部分重點工作推進不力、進展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績的同時。資產(chǎn)處置時間過長，與我確定的年內(nèi)國有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象，長效機制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點工程仍需加速推進。二是部分經(jīng)濟指標(biāo)完成進度不夠理想。招商引資低于序時進度3.5個百分點;社會消費品零售總額低于序時進度5.4個百分點;固資產(chǎn)投資低于序時進度1.3個百分點;列入“361計劃的206個重點項目完成投資低于序時進度3.2個百分點;今年計劃新開工項目90個，已開工29個，開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進縣考核結(jié)果顯示，縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次，排在第9位，無緣全省科學(xué)發(fā)展先進縣，這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量僅相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響，農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出，目前全縣有91個、總投資156億元的招商項目無地可落。銀行信貸收緊，去年以來央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價格同比上漲19.3%豬肉價格同比上漲88.8%給經(jīng)濟增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強等問題，甚至存在遇利則爭，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重，推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，體制機制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題，必須采取有力措施加以解決。

二、突出抓好下半年重點工作

全年的有效工作時間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，時間已進入月底。必須緊張起來，大干快上。

圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進一批重大項目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接，一)招商引資和項目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項目引進。全力主攻大項目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項目建設(shè)。堅持項目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，對重大項目要成立專門工作小組，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度，排出推進計劃，及時進行調(diào)度，力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿(mào)城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項目開工建設(shè)，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項目加快推進。下半年，要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實地察看新開工項目情況。要狠抓項目清理。切實增強節(jié)約集約用地意識，建立土地利用“雙向約束”機制，按照合肥市未開工項目整改會議精神，對我縣近年來已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項目，逐一梳理、逐宗核查、分類處置，嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項目。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設(shè)施栽培2000畝、露地蔬菜2萬畝，種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成，28座小型水庫除險加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點申報實施2個“整村推進”項目和3個市級土地整理項目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項目土地復(fù)墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項目驗收，新申報增減掛項目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫指標(biāo)4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位、工作不扎實，導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問題：一是部分項目實施進度慢，指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過省國土資源廳確認(rèn)的僅9個批次3400畝，還有6個批次2600畝還在組織報驗之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目8月份即將到期，省國土資源廳早已掛牌限時完成，超過歸還限期省里將凍結(jié)我縣2011年增減掛指標(biāo)，后果非常嚴(yán)重，屆時縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)。二是新報項目入庫數(shù)量少，計劃爭取5000畝增減掛指標(biāo)難以實現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，今年新增項目申報10000畝，但到目前為止，僅上報3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半，白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。

確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進。要突出交通先行。精心實施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動實施店撮路城市化改造，積極配合市里推進店埠河、南淝河港口航道建設(shè)，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場，加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè)，確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用，實現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還要強力開展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅戰(zhàn)抓在手上。

稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排，四)財政稅收要開源節(jié)流。財政收入方面。強化收入征管，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護稅職能，積極引進外地稅源，加強轄區(qū)稅源管控，及時與稅務(wù)部門搞好對接，嚴(yán)防稅收流失?？h財政部門要強化目標(biāo)管理，對超額完成任務(wù)的單位，給予獎勵，及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位，則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費支出。財政支出方面，要認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想，從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購車、公務(wù)接待、會務(wù)考察等支出。3月23日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，今年向全國人大會報告中央財政決算時，要將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開，接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國務(wù)院要求各級地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費公開內(nèi)容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此，各地各部門要高度重視，也要適時實行公開。

今年的任務(wù)必須完成，五)民生工程要強力實施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務(wù)，針對存在問題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項目的調(diào)度，確保工程類項目快速推進。對已建成的安飲工程、村村通”病險水庫除險加固、一事一議”工程等，要建立日常的運營、維護機制，確保項目持久發(fā)揮效益。縣民生辦、監(jiān)察局、審計局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專項督查組，分赴各地進行督查，發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改，并向縣政府報告。要高度重視物價穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價作為下半年的首要任務(wù)，縣物價、財政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實，加強市場價格監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，特別要做好困難群眾生活補助工作，完善居民消費價格指數(shù)上漲與特困群體生活補助聯(lián)動機制，適時發(fā)放臨時價格補貼。

校安工程是重點，六)社會事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點：131個加固類項目要在8月25日前全面竣工，不能影響學(xué)生開學(xué);19個重建類項目要在8月底前全面開工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個加固項目沒有開工，11個重建項目在做開工前的準(zhǔn)備工作，要切實加快進度。同時，縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進，完善相關(guān)手續(xù)，具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，啟動縣級公立醫(yī)院改革試點，深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面，要擴大社會保險覆蓋面，啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計促進就業(yè)。要繃緊計劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當(dāng)前的計生工作再升溫、再加壓，對計生家底要全面摸清，存在問題逐一整改，進一步夯實工作基礎(chǔ)。

確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強對造紙企業(yè)監(jiān)管，對污染重的小造紙企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，實施重點節(jié)能技改項目。加快縣污水處理廠升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護責(zé)任制，堅決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動，堅決遏制超載反彈?？h交通、公安、公路等部門要切實強化監(jiān)管責(zé)任，加大工作力度，嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運輸車輛，切實保護好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。

該是主管部門負(fù)責(zé)的工作，八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進程。主管部門要強力向前推進;該是相關(guān)部門配合的工作，相關(guān)部門要全力配合;該上報縣政府研究的事項，主管部門要及時形成工作方案報縣政府研究。要進一步加強社區(qū)建設(shè)，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進。下半年，即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織，確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”扎實推進“平安肥東”建設(shè)，發(fā)展壯大各級人民調(diào)解組織，完善三級調(diào)解工作平臺，及時兌現(xiàn)人民調(diào)解個案補貼和村級平安建設(shè)獎勵資金，夯實基層工作基礎(chǔ)。要全面推進農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè)，年底要實現(xiàn)技術(shù)防范村級覆蓋率100%目標(biāo)?？h政府已決定安排2000多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè)，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機遇，加快項目實施進度，切實提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨，要切實加強安全隱患排查，嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認(rèn)真落實紅軍副縣長剛才的部署和要求。

三、切實提高工作執(zhí)行力

現(xiàn)在最重要的就是要進一步強化執(zhí)行力，下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實干，狠抓落實，切實把各項工作落實到位。

人無精神，一)要進一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣，遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開路，必然錯失良機、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中遇到困難增多，特別是國內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進縣，保持大步進位、跨越爭先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決克服消極畏難、無所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺拉高標(biāo)桿，奮力爭先進位。

政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進一步強化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負(fù)責(zé)一天，這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負(fù)的職責(zé)。對于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點工作及責(zé)任分解的通知》對58項重點工作逐一進行了責(zé)任分解，各地、各部門要對照自身承擔(dān)的職責(zé)，進一步細(xì)化目標(biāo)、強化措施、責(zé)任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時能夠完美收官。

嚴(yán)格不起來，三)要進一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實必須督之以嚴(yán)。就必然落實不下去。希望，無論是縣政府負(fù)責(zé)同志，還是政府的各組成部門，都要堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程，以嚴(yán)明的督查確保落實。就58項重點工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個月要認(rèn)真地對上個月的重點工作完成情況督查一次，加強調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項工作，進展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進，都要入腦入心、一本清冊，決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點地組織開展單項督查，對進展緩慢、推進不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，并及時向縣政府報告，該通報批評的通報批評，該行政問責(zé)的行政問責(zé)。

競爭力，四)要進一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看，機關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問題，為此也專門發(fā)了通報。優(yōu)化環(huán)境的問題上，強調(diào)三點：一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù)，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)，同時還要引導(dǎo)群眾都來維護良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進的工作格局。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率，對一些重點任務(wù)的推進，該縣政府做的事，要率先行動、帶頭落實，帶動形成合力抓推進、共同促落實的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力，進一步營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團結(jié)和諧的生動局面。

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇六

撰寫會議。

講話稿。

是辦公室人員一項非常重要的工作任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

剛才，高部長宣布了市委的決定，胡部長發(fā)表了重要講話。這充分體現(xiàn)了市委對迎江的關(guān)心和重視。我完全擁護市委的決定。胡部長在講話中對近些年來迎江區(qū)委、區(qū)政府的工作給予充分肯定，對葉建同志在迎江經(jīng)濟社會發(fā)展中作出的貢獻給予了高度評價，同時對進一步做好迎江各方面工作提出了殷切希望和明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實貫徹。

省(市)委決定讓我擔(dān)任迎江區(qū)委書記，這是省(市)委對我的信任和重托。衷心感謝市委多年來對我的培養(yǎng)、教育和信任;衷心感謝胡部長、高部長送我到新的崗位;衷心感謝大家對我的歡迎。我一定認(rèn)真按照市委的要求，緊緊依靠迎江廣大干部群眾，與同志們一道，盡心盡力、盡職盡責(zé)，共同把迎江的工作做好，決不辜負(fù)市委的重托，決不辜負(fù)人民的期望。從現(xiàn)在起，我就要努力做一個熱愛迎江、建設(shè)迎江、奉獻迎江的迎江人。

改革開放以來尤其是近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆迎江區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在葉建同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過歷任班子和全區(qū)人民的不懈奮斗，迎江的經(jīng)濟實力邁上了大臺階，迎江的改革開放取得了大突破，迎江的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了大變化，迎江的群眾生活得到了大改善，迎江的社會事業(yè)實現(xiàn)了大發(fā)展，迎江的黨建工作得到了全面的加強，連續(xù)九年獲得了全市綜合考核先進縣(市)區(qū)，為“十三五”期間全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)奠定了扎實的基礎(chǔ)。

因工作需要，省(市)委決定葉建同志擔(dān)任新的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是省(市)委對葉建同志的充分肯定，也是對迎江區(qū)工作的充分肯定。剛才，胡部長講話中對葉建同志給予的高度評價，我感同身受，完全贊同。葉建同志過去是我的老領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在又是我們的老班長和新領(lǐng)導(dǎo)，在我個人成長過程中給予了很大幫助，可以說是我的良師益友。葉建同志在迎江工作期間十分不易，他一路走來，為迎江的經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量心血，付出了辛勤汗水，作出了重要貢獻。希望葉建同志繼續(xù)關(guān)心迎江，并祝愿葉建同志在新的崗位上再創(chuàng)新的業(yè)績!在此，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲，向葉建同志表示崇高的敬意!

眾所周知，迎江是個好地方：

第一，迎江是首善之區(qū)。是安慶的經(jīng)濟、文化、商貿(mào)和金融中心，是安慶的城市建設(shè)主戰(zhàn)場，安慶的東部新城在迎江，安慶的跨江協(xié)作也在迎江。

第二，迎江是濱江之區(qū)。是長江經(jīng)濟帶國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點，是省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃“安慶物流區(qū)”重點發(fā)展區(qū)域，長江黃金水道流經(jīng)市區(qū)43公里，迎江就占了41公里，現(xiàn)代化濱江之城已經(jīng)初具雛形。

第三，迎江是商貿(mào)之區(qū)。是全省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)、城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，“社銷零”總額占了市區(qū)的一半以上，消費在迎江，購物在迎江，休閑也在迎江。

第四，迎江是人文之區(qū)。安慶作為國家歷史文化名城，主要記憶在迎江;安慶作為中國近代工業(yè)發(fā)源地，“三個第一”誕生在迎江;安慶擁有的六張“國字號”名片，看頭在迎江，說頭在迎江，回味也在迎江。

第五，迎江是潛力之區(qū)。正在加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、輕紡制造業(yè)、新材料業(yè)、新型房地產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、港口物流業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，正在加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、文旅融合區(qū)、創(chuàng)新實驗區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)，正在開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、棚戶區(qū)改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的攻堅，正在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)。這些領(lǐng)域充滿希望，也是我們未來的著力點和新增點，希望能成為迎江發(fā)展的亮點和興奮點。

因此，能在迎江工作，能在這么好的基礎(chǔ)上開展工作，我是幸運的，也是幸福的，更是有信心的。在今后工作中，我將堅決貫徹落實好市委的一系列決策部署，緊緊依靠區(qū)幾大班子和全區(qū)廣大黨員干部群眾，接好葉建同志傳遞的“接力棒”，在迎江這片207平方公里的熱土上，按照“保障中心、彰顯特色”的總體思路和“全國爭亮點、全省爭先進、全市爭一流”總體目標(biāo)，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，一張藍(lán)圖繪到底，始終做到“五個堅持”：

一是堅持團結(jié)共事。繼續(xù)營造良好的政治生態(tài)，創(chuàng)造團結(jié)共事謀發(fā)展的工作氛圍。從部門到地方黨委主要負(fù)責(zé)人，我將盡快轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)新的環(huán)境，熟悉黨務(wù)工作，當(dāng)好“班長”、不當(dāng)“家長”，努力當(dāng)好“主帥”、不當(dāng)“偏將”，統(tǒng)攬但不包攬、放手但不撒手、愛護但不庇護、決斷但不專斷，與洪海同志等幾大班子努力形成“一條心、一口腔、一個聲、一個調(diào)、就像一個人一樣”，為迎江更好明天竭盡全力。

二是堅持發(fā)展優(yōu)先。千道理、萬道理，只有發(fā)展才是硬道理。我將把發(fā)展作為第一要務(wù)，只吹沖鋒號、不提新。

口號。

不換頻道、調(diào)大音量保持發(fā)展連續(xù)性注重發(fā)展創(chuàng)造性提升發(fā)展質(zhì)量性大力實施“三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略注重改革創(chuàng)新強化招商引資突出園區(qū)建設(shè)抓好城市建設(shè)推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌升級舊動能、激活新動能、撬動新產(chǎn)業(yè)努力將迎江打造全省乃至全國特色明顯的先進示范區(qū)持續(xù)升騰迎江的強勁發(fā)展態(tài)勢。

三是堅持民生為重。牢固樹立“抓民生也是抓發(fā)展”理念，踐行黨的宗旨，突出民生為先，做到民計為重，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂，將更多的精力放在謀民生之利、辦民生之事、解民生之憂之上，解決好迎江人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，關(guān)心群眾的衣食住行，關(guān)心群眾的就業(yè)就醫(yī)就學(xué)，做到“民之所好、好之，民之所惡、惡之”，讓25萬迎江群眾得到更多的獲得感，讓廣大干部在解民憂、促發(fā)展中得到更多的成就感。

四是堅持從嚴(yán)治黨。始終牢記“抓好黨建是最大的政績”，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障。認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，強化執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)，當(dāng)好黨建的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，把講政治、樹立“四個意識”放在首位，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、抓在手上，堅決執(zhí)行中央和省(市)委的大政方針，堅決落實市委部署的各類重點任務(wù)，堅定不移地懲治腐敗，矢志不渝地糾正“四風(fēng)”，持之以恒地刷新吏治，確保上級精神在迎江全面暢通、順利落地。

五是堅持廉潔自律。打鐵還需自身硬。常言說：正人先正己，要人做己先做。我從37歲擔(dān)任縣委以來，經(jīng)過20xx年和六個崗位的歷程，走上了縣(區(qū))委書記這個重要崗位，十分不易，我將倍加珍惜。今后工作中，我將更加注重嚴(yán)以律己，更加注重謙虛謹(jǐn)慎，更加注重方式方法，更加注重廉潔自律，管好自己、管好親屬、管好身邊人，既不允許更不默許他們利用特殊身份謀任何不當(dāng)利益，確保己廉，確保群廉。

今天借這個機會，我要給自己定五條“硬約束”。就是：迎江的經(jīng)濟社會發(fā)展快不快，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的廣大群眾幸福不幸福，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的區(qū)委班子團結(jié)不團結(jié)，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的政治生態(tài)清明不清明，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的干部任用公道不公道，我負(fù)主要責(zé)任。

這里，我向大家明確表態(tài)，作為“班長”，我一定嚴(yán)格落實民主集中制，做團結(jié)和諧的表率;一定“先凈己身而后人”，做干凈干事的表率;一定任人唯賢、事業(yè)用人、發(fā)展用人，做公道正派的表率。這五條“硬約束”、“三個表率”，就是我今天立下的軍令狀，請同志們給予我最嚴(yán)格的監(jiān)督!

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們。進了迎江門，就是迎江人。我將繼續(xù)保持實干的作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)?shù)木?、進取的狀態(tài)，抓好班子、帶好隊伍、謀好全局、抓好大事，絕不辜負(fù)市委市政府的重托和25萬迎江人民的期望。當(dāng)前，迎江正在加速轉(zhuǎn)型升級，正在加快經(jīng)濟社會發(fā)展，我堅信，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有全區(qū)各級干部和廣大群眾的共同努力，我們一定會不斷開創(chuàng)迎江現(xiàn)代化建設(shè)新局面!

謝謝大家!

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，細(xì)化舉措，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。

然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。

安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，進一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。

安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強化安全監(jiān)管。

一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。

二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施，加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。

三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責(zé)任”。

一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人?！皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

二要進一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

三要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時，要進一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

同志們：

這次全區(qū)教育工作會議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)近年來教育工作取得的成績，認(rèn)真查找存在的問題和不足，明確當(dāng)前和今后一個時期教育發(fā)展的主要任務(wù)。動員全區(qū)上下，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，深化教育改革，狠抓質(zhì)量提升，為促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動綠色經(jīng)濟區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一會兒，衣書記還要對教育工作進行闡述和部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我重點講三個方面的工作：

一、近年來教育工作的簡要回顧。

“”時期以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持以辦人民滿意教育為宗旨，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，加大投入力度，全面推進素質(zhì)教育，教育改革和發(fā)展取得了新成就：

一是教育體系更加完善。統(tǒng)籌各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，初步形成覆蓋全民的終身教育體系，成功創(chuàng)建了“遼寧省基礎(chǔ)教育強區(qū)”和“國家義務(wù)教育基本均衡區(qū)”，實現(xiàn)了區(qū)域教育健康發(fā)展。全區(qū)幼兒園達(dá)到49所，普惠入園率達(dá)到79.5%。小學(xué)入學(xué)率100%，初中畢業(yè)率穩(wěn)定在98%以上，高中結(jié)業(yè)水平考試及格率達(dá)到98.5%，成人教育、社區(qū)教育、特殊教育等都有新發(fā)展。

二是教育基礎(chǔ)條件顯著改善。近年來，累計投資12億元用于改善辦學(xué)基礎(chǔ)條件。新建了旅順中學(xué)新校區(qū)、新城實驗學(xué)校、開發(fā)區(qū)實驗中小學(xué)、59中學(xué)、雙島灣中心小學(xué)和旅順第二幼兒園。維修改造20多座校舍，為10余所學(xué)校修建了塑膠操場，新增一批現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備。新上校車32臺，實現(xiàn)了校校通、村村通。

三是教育管理體制實現(xiàn)重大調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府堅持把教育作為補民生“短板”的主攻方向，在經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)繁重的困難時期，主動自加壓力，啟動實施了區(qū)街財政體制改革，把原由涉農(nóng)街道承擔(dān)的教育事務(wù)統(tǒng)一納入?yún)^(qū)級管理，改變了多年來區(qū)街分級辦學(xué)體制。

四是教育教學(xué)質(zhì)量有新提高。學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到新水平，小學(xué)教育及格率和優(yōu)秀率逐年提高，全面實施中考“1055”工程和高考“雙提高”工程，中考平均分、全科及格率和高考上線率均有新提高。全區(qū)有13所學(xué)校被評為大連市特色目錄學(xué)校和項目學(xué)校。

五是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力明顯提升。通過實施校企合作，進一步創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，為本地區(qū)企業(yè)培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才，推進了產(chǎn)教融合發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展水平走在了全市前列。

六是師資隊伍建設(shè)得到加強。加大優(yōu)秀人才引進力度，公開招錄教師249名，其中研究生學(xué)歷占比近50%。堅持城鄉(xiāng)教師交流制度，200多名教師進行了對口交流。20xx年，出資200萬元建立北師大和華東師大教師培訓(xùn)基地，首批100名教師接受了高層次專業(yè)培訓(xùn)，收到了良好成效。實施績效工資改革和中層干部競聘上崗，激發(fā)了隊伍活力。

七是區(qū)校一體化建設(shè)取得新突破。駐區(qū)高校達(dá)到6所。與大外、遼師簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，新城實驗學(xué)校成為大外的合作學(xué)校和實踐基地，200名英語教師在大外開始為期兩年的跟班培訓(xùn);與大醫(yī)、遼師在建立附屬學(xué)校、民辦幼兒園等方面達(dá)成了合作意向;與交通大學(xué)在機器人應(yīng)用技術(shù)、電子商務(wù)等專業(yè)設(shè)置方面開展了深入合作。

八是全民助推教育發(fā)展格局基本形成。全區(qū)民辦學(xué)校發(fā)展到58所，成為公辦教育的有益補充。涌現(xiàn)出萬隆居、億達(dá)集團、半島集團和千品文化等捐資助學(xué)典型，助力了名優(yōu)教師成長，為一批貧困學(xué)生提供了學(xué)業(yè)和生活資助。高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女就學(xué)，“”期間，共培養(yǎng)來自全國各地的非戶籍學(xué)生近1.5萬名，外來務(wù)工子女比例超過55%。

這些成績的取得，是上級教育主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)四大班子高度重視，各部門合力推進，駐區(qū)高校、駐旅部隊和社會各界大力支持的結(jié)果，更是廣大教師和教育工作者辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)廣大教師和教育工作者，向所有關(guān)心和支持教育事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝!

總結(jié)全區(qū)教育工作，在看到成績的同時，也必須清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足：一是區(qū)政府對教育工作的重視程度不夠高，抓管理的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)，對教育硬件投入的多，對教育改革、師資隊伍建設(shè)等方面投入少，還沒有建立起有效的激勵機制;二是我區(qū)教育相對封閉，視野不夠開闊，教育觀念、辦學(xué)理念需要進一步更新;三是對照大連主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),教育質(zhì)量尚有較大差距，教育對吸引高端人才落戶我區(qū)和促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的支撐作用不足;四是教育布局不盡合理，群眾享受優(yōu)質(zhì)教育的資源不夠均衡;五是高端引領(lǐng)型人才不足，教師隊伍建設(shè)需要進一步加強。對于這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、當(dāng)前和今后一個時期教育工作的主要任務(wù)。

教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動，也是最大的民生工程。推動綠色經(jīng)濟區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展，辦人民滿意的教育，是我們必須堅持的出發(fā)點和落腳點。在我區(qū)教育發(fā)展史上，各級各類教育都曾經(jīng)取得過優(yōu)異成績，旅順中學(xué)曾經(jīng)創(chuàng)造了全國先進的教學(xué)模式，培養(yǎng)了一批在省市排名靠前的優(yōu)秀學(xué)生。事實證明，旅順的教育有著非常堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想，明晰思路，立足提升，重點突破，努力再創(chuàng)旅順教育新的輝煌。

當(dāng)前和今后一個時期，全區(qū)教育工作的總體思路是：認(rèn)真落實黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)育人為主題，以提高質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，主動向大連主城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)看齊，推動教育全面創(chuàng)新、高位均衡和優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，力爭早日達(dá)到或超過主城區(qū)平均水平，提升區(qū)域發(fā)展軟實力，為推動綠色經(jīng)濟區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展提供人才保障和智力支撐。為此，我們要努力在以下四個方面實施突破。

(一)堅持質(zhì)量發(fā)展，在提高教育綜合實力上求突破。

把提高質(zhì)量作為教育發(fā)展的核心任務(wù)，下大力氣抓提升，力爭把我區(qū)建設(shè)成為全市有地位、全省有影響的教育強區(qū)。

一要堅持科學(xué)育人。以立德樹人為根本任務(wù)，加強學(xué)生核心價值觀培養(yǎng)，把思想政治教育、養(yǎng)成性教育、學(xué)習(xí)品質(zhì)教育有機結(jié)合起來，提高科學(xué)育人水平。要建立人人皆可成材的正確育人導(dǎo)向，讓學(xué)生從自身興趣出發(fā)，找到適合自己成長的路徑，實現(xiàn)自己的理想價值，培養(yǎng)適應(yīng)未來社會需要的合格人才。

二要加強師資隊伍建設(shè)。開展“三名工程”建設(shè)，讓名校更有特色，名校長更有作為，名師更有實力，真正成為我們提高教育質(zhì)量的示范力量。加大教師培訓(xùn)力度，繼續(xù)選派教師到北京、上海等地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要重視培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，向培訓(xùn)要破解問題的辦法，要轉(zhuǎn)變觀念的舉措，變培訓(xùn)成果為教育教學(xué)實際行動，全面提升教師隊伍整體素質(zhì)和能力。班主任群體很重要，也很辛苦，要增加相關(guān)待遇，發(fā)揮好他們的積極性和主動性。

三要借助外智提質(zhì)量。成立教育發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會，組建旅順人才專家?guī)?，聘請國?nèi)外知名教育專家和高校名師、行業(yè)精英為我區(qū)教育把脈會診，進行頂層設(shè)計和系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，為政府決策提供參考。通過專家指導(dǎo)、高端引領(lǐng)，全面轉(zhuǎn)變干部教師觀念，提高教育引領(lǐng)力和執(zhí)行力。要進一步拓寬人才引進視野，加大優(yōu)秀人才引進力度，不僅要引進高素質(zhì)的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，更要注重引進具有較強實踐能力的“高手”和“成手”教師，發(fā)揮好示范帶動作用。

四要堅持向課堂要質(zhì)量。深入推進基礎(chǔ)教育課程改革，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建高效課堂。要加強知識的深度、廣度教學(xué)，盡快縮小與市內(nèi)學(xué)校的教學(xué)差距。要注重教育科研引領(lǐng)，大力開展教育教學(xué)研究，提高自我創(chuàng)新能力。

五要推動信息技術(shù)應(yīng)用。政府在這方面的投入很大，實現(xiàn)了“班班通”，關(guān)鍵要堅持建用并舉，重在應(yīng)用。要通過開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動，提高網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用率，促進教育質(zhì)量快速提升。

(二)堅持創(chuàng)新發(fā)展，在深化教育改革上求突破。

把改革創(chuàng)新作為推進教育發(fā)展的重要抓手，為提高教育質(zhì)量增添活力和動力。

一要積極推進中考招生政策改革。主動對接全市優(yōu)質(zhì)教育資源，落實大連主城區(qū)中考招生政策，推進示范性高中面向全市開放，讓我區(qū)初中學(xué)生也能報考市內(nèi)名校，為廣大考生提供同等競爭機會。同時，推進普通高中納入全市統(tǒng)籌，爭取三到五年時間，高中招生錄取比例與市內(nèi)一致。

二要主動應(yīng)對高考制度改革。20xx年，我省將啟動新一輪高考制度改革，事關(guān)全區(qū)教育發(fā)展，事關(guān)廣大學(xué)生的切身利益，教育部門一定要高度重視，超前部署，爭取主動。要進一步加強課程建設(shè)和走班制教學(xué)探索，通過中考、高考制度改革，帶動旅順教育整體提升。

三要推進辦學(xué)體制改革。堅持以政府辦學(xué)為主，吸引和鼓勵行業(yè)、企業(yè)和社會力量參與辦學(xué)，形成辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化的辦學(xué)體制。大力發(fā)展民辦教育，加大對民辦學(xué)校的政策優(yōu)惠和財政支持，讓民辦教育為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)化、差異化服務(wù)。

四要深化特色學(xué)校建設(shè)。學(xué)校特色是高質(zhì)量的重要標(biāo)志，但特色辦學(xué)一定要辦出特色，而不能以特色代替質(zhì)量。要充分發(fā)揮教育集團的合力提升作用和政府特色扶持基金的支持作用，著力打造特色項目，引領(lǐng)學(xué)校向質(zhì)量型、品牌化方向發(fā)展。

(三)堅持均衡發(fā)展，在促進各類教育協(xié)調(diào)共進上求突破。

進一步樹立大教育觀念，統(tǒng)籌區(qū)域教育和各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建更加完備的國民教育體系。

一要優(yōu)化調(diào)整教育布局。通過推進實施新城幼兒園、龍河學(xué)校、白云小學(xué)等一批重點項目，有效緩解城區(qū)就學(xué)壓力，補上開發(fā)區(qū)和其它區(qū)域的教育基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。要將二高中搬遷到原旅順中學(xué)，取消62中和57中高中部，合理縮小初升高比例，力爭職普比達(dá)到1:1。

二要擴大系統(tǒng)內(nèi)部的開放共享。要通過校際協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、研教結(jié)合、中小幼有效銜接，促進各級各類教育在教師、設(shè)施設(shè)備、課程資源等方面共享共用。要積極探索集團化、聯(lián)盟式等新型辦學(xué)模式，提升資源整合能力，激發(fā)教育發(fā)展活力。

三要促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強化學(xué)前教育普及發(fā)展，建設(shè)公辦幼兒園和普惠性幼兒園，推進理念提升和質(zhì)量提高。力推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動與市內(nèi)名校教育深度融合，辦出特色、辦出水平。促進高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，抓好旅順中學(xué)質(zhì)量管理，努力打造全市精品學(xué)校;支持普通高中特色發(fā)展，推動創(chuàng)建省示范性高中。要完善特殊教育保障機制，讓每個孩子都能接受優(yōu)質(zhì)教育。要重視外來務(wù)工人員子女教育，讓他們與我區(qū)孩子接受同等教育，促進非戶籍人口本地化。要健全完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，推動成人教育、老年教育、社區(qū)教育等各類教育健康發(fā)展，滿足全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需要。

四要繼續(xù)提升職業(yè)教育發(fā)展水平。深入實施校企合作，開設(shè)企業(yè)急需的高新專業(yè)，培養(yǎng)更多智能型技術(shù)人才。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，辦好健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)專業(yè)，大力開發(fā)電子商務(wù)專業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面提供更多實用人才。

(四)堅持開放發(fā)展，在與高校聯(lián)動發(fā)展上求突破。

以更加開放的姿態(tài)和思維，加強與駐區(qū)及相關(guān)高校對接，引進先進教育理念，引進先進模式，做到兼收并蓄，為我所用。

一要深入推進區(qū)校一體化發(fā)展。加強與駐區(qū)各高校的合作，借助高校人才和學(xué)術(shù)優(yōu)勢，開闊教育視野，用好特色資源，提高教學(xué)質(zhì)量。在建立“基地校”、“合作?！被A(chǔ)上，積極推進與大外、遼師等高校在教師招聘、人才引進等方面進行深入合作。

二要堅持教育對外開放。積極引進外地名校在我區(qū)開辦分校，在學(xué)校內(nèi)部管理、師資隊伍建設(shè)、教育教學(xué)科研等方面開展全方位合作。要吸引國內(nèi)外教育品牌進入，爭取在研學(xué)互訪、在線課堂合作等方面取得成效。引導(dǎo)學(xué)校、教師與國內(nèi)外知名學(xué)校建立友好往來，推動全區(qū)教育走上開放辦學(xué)之路。

三、采取有效舉措推進工作落實。

“十年樹木，百年樹人”。區(qū)政府將堅持把教育放在重要的戰(zhàn)略位置來抓，切實做到“四個優(yōu)先”：即經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，優(yōu)秀人才優(yōu)先進入教育領(lǐng)域。通過強有力地保障，推進教育實現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展。

(一)加大投入力度，切實把尊師重教落到實處。

要確保投入到位。今年，區(qū)委、區(qū)政府決定拿出1000萬元設(shè)立教育專項基金，重點用于教育培訓(xùn)、專家引領(lǐng)、教育科研、和提高教師待遇，就是要幫助干部教師轉(zhuǎn)變觀念，提升專業(yè)素養(yǎng)，就是要加強科研引領(lǐng)，全面提升教育質(zhì)量，增強教師的榮辱感、責(zé)任感、使命感。在加大資金投入的同時，區(qū)政府還要更加注重精力投入，做到主動關(guān)心教育，深入研究教育，不僅分管的副區(qū)長要抓，其它區(qū)長也要從各自分管領(lǐng)域關(guān)心支持教育發(fā)展。

要確保城鄉(xiāng)教師享受同等待遇。對于住房補貼等歷史遺留問題，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真研究，逐步加以解決，努力把優(yōu)秀人才留在教育。深入實施績效工資改革，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，多勞多得，讓教師愛上課，上好課，多出成績，多出成果。

全面激活教師交流機制。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌后，教師交流到哪，崗位工資、人事檔案就帶到哪。對于干得好的教師，在交流使用上優(yōu)先選擇，對在農(nóng)村干得好的優(yōu)秀教師也可以交流到城區(qū)使用，徹底打底城鄉(xiāng)藩籬，促進全區(qū)教師的良性流動。

(二)建立健全責(zé)任體系，發(fā)揮教育戰(zhàn)線的主力軍作用。

提升教育質(zhì)量，教育戰(zhàn)線要首當(dāng)其沖，要敢于擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干，切實把區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署落到實處。

教育主管部門要做“部門”該做的事情。要樹立正確的教育發(fā)展導(dǎo)向，把提高教育質(zhì)量作為核心任務(wù)，建立科學(xué)有效的考核評價機制，引導(dǎo)教師把主要精力放到教育教學(xué)和實踐中去，減少與教學(xué)無關(guān)的活動，讓教師集中精力搞好教學(xué)研究，推動教育教學(xué)質(zhì)量快速提升，讓全區(qū)人民感受到實實在在的變化。

各位校長要做“校長”該做的事情。牢固樹立奮發(fā)有為的責(zé)任意識、勤學(xué)不倦的學(xué)習(xí)意識、敢為人先的創(chuàng)新意識和教師為上的親師意識，帶出好班子、好隊伍、好學(xué)生。

各位教師要做“教師”該做的事情。盡好職、負(fù)好責(zé)，腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)地做好份內(nèi)工作，要搭建家校之間的橋梁紐帶，防止簡單地把學(xué)校的教育任務(wù)推給學(xué)生家長，切實發(fā)揮好教育質(zhì)量提升的主力軍作用。

(三)強化部門配合，形成齊抓共管發(fā)展合力。

教育不僅僅是教育部門的事情，它是全社會共同的責(zé)任。全區(qū)各部門要按照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真履行好支持教育發(fā)展的職責(zé)。各街道雖然不再承擔(dān)教育的主辦責(zé)任，但在改善辦學(xué)環(huán)境、維護學(xué)校周邊秩序、落實屬地安全工作等方面還要繼續(xù)負(fù)好責(zé)任。各位家長要主動擔(dān)負(fù)起家庭教育的責(zé)任，支持配合學(xué)校做好學(xué)生教育工作。駐區(qū)各高校、部隊和愛心企業(yè)，要繼續(xù)關(guān)心支持旅順教育發(fā)展，通過調(diào)動社會各界的積極性，形成全社會支持教育的發(fā)展合力。

(四)加強教育督導(dǎo)，扎實推進依法治教。

落實教育行政執(zhí)法主體責(zé)任，及時查處教育違規(guī)辦學(xué)行為，建立規(guī)范教育秩序的長效管理機制。健全教育督導(dǎo)體制機制，加快完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和督導(dǎo)結(jié)果運用等制度。落實“三防”措施，強化安全管理，創(chuàng)建平安校園。加強法制教育，防范校園欺凌，維護校園穩(wěn)定。

同志們，教育承載著旅順發(fā)展的希望，肩負(fù)著人民群眾的期盼。抓好教育工作，使命崇高、責(zé)任重大。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想、形成共識，開拓進取、真抓實干，努力再創(chuàng)旅順教育輝煌，為推動綠色經(jīng)濟區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展做出積極貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇七

同志們：

今天，我們在這里召開20__年上半年工作會議，主要目的，就是要通報進度、盤點成績、分析不足，明確下半年的發(fā)展方向和路徑，動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干，凝聚共識快行動，確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才，某某部長、某某主任分別通報了半年目標(biāo)考核、招商工作進展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項工作，這里我再講五個方面意見。

一、看成績，增信心

一是發(fā)展有成效

排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進項稅等重點指標(biāo)，總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。

客商更多了。來自世界各地的客商絡(luò)繹不接;新簽約億元以上項目35個，西部材料等一批重點跟蹤項目加快推進。

平臺實體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細(xì)胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，樂比環(huán)保成功上市新三板，威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進。

二是面貌有改善

建設(shè)氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機器人等一批項目順利開工;東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項目順利嫁接或復(fù)工，紅豆、明發(fā)等老大難項目也都有了實質(zhì)性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推進;文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效，臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點道路沿線綠化、亮化等有大的提升。

三是狀態(tài)有提升

精氣神更足了。統(tǒng)一著裝，運行oa平臺，設(shè)立門禁系統(tǒng)，有效提振干部隊伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革，開展機關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛，打通了干部交流渠道，搭建了干部成長平臺，提高了工作效率。

干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會，實行“連續(xù)末位就待崗，連續(xù)待崗就下崗”，把全體人員績效獎勵，與目標(biāo)考核結(jié)果緊密掛鉤。

二、知不足、找根源

今年以來，盡管“八不問題”有所改善，但新的問題又有苗頭，主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象：

一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責(zé)任;遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費，處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問題一再反映，卻總是一拖再拖，久拖不決。

二是麻木不仁。一些經(jīng)常說、反復(fù)講的問題依然存在，有的甚至根本沒有改觀;安于現(xiàn)狀，滿足于得過且過，只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治，錢也給了，人也給了，但排名還是全市倒數(shù)第一。

三是久推不動。對布置的任務(wù)說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉，議而不決、效率低下;等靠要思想嚴(yán)重。最直接的表現(xiàn)，就是少數(shù)部門、單位，對黨工委、管委會的一些部署決策，呼而不應(yīng)、推而不動。

四是自高自大。聽不得批評，聽不進相反意見;不懂裝懂，經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。

究其原因，可以歸結(jié)為三個方面——

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀，主動協(xié)調(diào)、主動對接的意識不強;缺乏責(zé)任心、主動性。

二是作風(fēng)上的散漫。機關(guān)化作風(fēng)仍然嚴(yán)重，自以為高人一等，優(yōu)越感強，眼高手低;自我放縱，缺乏組織性、原則性、紀(jì)律性。

三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通，專業(yè)不過硬;政策水平不高，對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。

三、順形勢，明思路

要抓得住機遇。今年以來，中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作，陸續(xù)出臺了多份重量級文件，目的非常明確，就是要進一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機制搞活、權(quán)力下放。尤其是，6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單，賦予國家級開發(fā)區(qū)220項設(shè)區(qū)市級經(jīng)濟管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會，出臺了促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強書記提出明確要求，要著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“一特三提升”，即“著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列，特別強調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛，同時也對我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認(rèn)真研究、主動對接，吃透政策精神，用足政策紅利，全力搶抓機遇“窗口期”。

要經(jīng)得起考驗。目前，來自資金和債務(wù)的風(fēng)險不斷累積，壓力不容低估。一方面，美國量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，美聯(lián)儲年初以來累計兩次加息，全球?qū)⒂瓉硇乱惠喖酉⒖s表潮，二季度以來國內(nèi)貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升。另一方面，中央審時度勢，推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟政策，進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，出重拳整治地方違規(guī)舉債，整體融資環(huán)境趨緊，處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大，每天負(fù)擔(dān)的利息支出都高達(dá)數(shù)百萬，防范金融風(fēng)險、維護資金鏈安全，成為我們必須_的一道難題。

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇八

相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，xx的三防工作更顯重要。xx是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，有土地3.8萬畝，大小山塘水庫400多座，林地面積9000多公頃，三防工作量大、難度大。農(nóng)業(yè)、林業(yè)都是靠天吃飯的，一場大火、一場大水、一次冰凍天氣都會造成嚴(yán)重的損失。在給百姓生命財產(chǎn)造成損失的同時，還浪費了鎮(zhèn)村兩級大量的人力物力，甚至有些災(zāi)害會帶來一定的信訪隱患，影響干群關(guān)系，可謂既傷財又勞命，今天與會的同志都是有切身體會的，如.....等等，哪一個不是奮戰(zhàn)日夜以上，所以我們的干部要提高認(rèn)識，要及早預(yù)防，不要等災(zāi)情來了去減災(zāi)、消災(zāi)，要在平時工作抓預(yù)防、抓措施落實。

三防工作量大、難度大，靠我們的三防專業(yè)隊夠不夠——不夠，靠我們的鎮(zhèn)村干部夠不夠——不夠，要靠全鎮(zhèn)上下干群共同努力，要靠廣大群眾自覺、主動去預(yù)防，這就需要我們的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去告知，讓防火、防汛、防災(zāi)意識家喻戶曉。

首先說防火工作。我們要做到四個一，即要在每個自然村張貼一張防火通告，要在每個自然村刷寫一條永久性防火標(biāo)語，要向每戶村民發(fā)放一封森林防火公開信，每個村要安排一名森林防火巡邏員（打銅鑼）。同時，我們還可以采取其他有效措施，如開展森林防火進課堂活動，利用宣傳車到各村進行宣傳。對防火工作我的理念是寧愿在預(yù)防上、在前期宣傳上多花錢，都不要等發(fā)生火災(zāi)了，我們的干部拼死拼活的去打火。可以說，近兩年來的防火工作特別是宣傳預(yù)防工作是做的很扎實的，投入是比較大的，成效也是相當(dāng)明顯的。

再說防汛工作。幾百座山塘水庫，相當(dāng)一部分都是六、七十年代修的，使用壽命都較長，問題毛病也較多。近幾年搶險工作也做的不少，一到主防汛期，總會出現(xiàn)這樣或那樣的險情，防汛工作如何抓，我認(rèn)為重點抓好三種人，一是責(zé)任人，目前我們的責(zé)任人主要是駐村領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任，我們的駐村領(lǐng)導(dǎo)一定要深入實地，千萬不要也不能靠遙控指揮，靠遙控指揮得來的信息是不準(zhǔn)確、不全面的，我們的書記、主任更是要常查看、常匯報，不要等到下大雨才上堤；二是承包人，承包人在水庫中搞養(yǎng)殖，他們是有利益的，何時排水、何時蓄水，他們的出發(fā)點不一定是水庫安全或生產(chǎn)灌溉，因此這類人要管好、督查好；三是水庫安全員，這類人大部分不是我們的干部，他們的組織觀念是淡薄的，是會和你們打掩護的，下大雨的時候他們是不是會值守在水庫上，是不是能盡心盡職做好巡查工作，這都要做到心中有數(shù)。同時我們要堅持“寧可備而不用，不可用而不備”的防汛物資儲備原則，按標(biāo)準(zhǔn)備足備齊防汛物資，確保一旦有情況，能夠及時供應(yīng)。

鎮(zhèn)里在抓三防工作時，制定了方案，也簽訂了相關(guān)責(zé)任狀，目的都不是為了處罰大家，都是為了提高大家對三防工作的認(rèn)識和增強責(zé)任感。

在抓宣傳預(yù)防的同時，我們還要重點抓一項工作，就是對頑固不化人員的處置，包括對一些精神失常人員的監(jiān)管，對在三防工作中造成損失的嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝您們長期以來對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助!這次又不辭辛勞指導(dǎo)，讓我們倍感欣慰、倍受鼓舞!

按照中組部確定的基層組織建設(shè)年活動步驟，現(xiàn)在工作已進入第二階段即整改提高、晉位升級。在基層組織建設(shè)年活動中，我市按照“，，，”的總要求，緊緊以發(fā)展型、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為引領(lǐng)，以“”為總抓手，突出特色，注重創(chuàng)新，努力做到基層組織建設(shè)與經(jīng)濟社會建設(shè)目標(biāo)同向、運行同步，在服務(wù)中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”，在促進發(fā)展中求得突破，目前已取得階段性成效。一是基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷提升。通過在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動，堅持抓兩頭帶中間，轉(zhuǎn)化了一批后進黨組織，提升了一批一般黨組織，確保不讓一個基層黨組織掉隊。同時，激發(fā)了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員不斷進取的精神，在黨內(nèi)掀起比、趕、超的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。二是經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)大幅增長。廣大黨員干部實踐和發(fā)揚“，，，”和“，，，”的趕超精神，全力推進項目建設(shè)，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅增長。截止7月底，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長%，財政總收入完成萬元，增長%，一般預(yù)算收入完成萬元，增長%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)萬元，增長%，招商引資到位資金億元，增長%。三是干群關(guān)系得到明顯改善。通過“四幫四促”和“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”等活動的開展，廣大黨員干部深入基層群眾，解決實際問題，密切了黨群干群關(guān)系。下面，結(jié)合這次督導(dǎo)的要求，我就基層組織建設(shè)年相關(guān)工作情況匯報如下：

一、高度重視，強力推進，基層組織建設(shè)年活動實現(xiàn)五個“前所未有”

(一)作風(fēng)效能建設(shè)督促之嚴(yán)“前所未有”。針對部分干部工作作風(fēng)不實、服務(wù)態(tài)度不好、工作成效不明等問題，一是健全制度“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。出臺了《市作風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)辦法(試行)》，規(guī)范問責(zé)情形、程序和方式，真正做到治庸、治懶、治散、治慢，今年累計開展明查暗訪余次，對名作風(fēng)不正干部啟動問責(zé)，人受到單位暫停職務(wù)和調(diào)離工作崗位處分。二是評選崗位之星“比作風(fēng)”。全市各單位通過開展“五看三評兩選”(“五看”即一看工作效率，二看敬業(yè)精神和態(tài)度，三看服務(wù)水平和質(zhì)量，四看協(xié)作意識，五看奮斗精神;“三評”即通過干部職工的評議、單位領(lǐng)導(dǎo)點評、服務(wù)對象評價來評選“崗位之星”;“兩選”即初步篩選、投票遴選)活動，在中層干部和一線工作人員中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)崗位之星”活動，樹立典型，帶動全體干部職工與身邊的“崗位之星”比效率、比服務(wù)、比奉獻。6月份，市級評選表彰了名“崗位之星”。三是作風(fēng)指數(shù)監(jiān)測“曬作風(fēng)”。制定了《“作風(fēng)指數(shù)”量化測評工作實施方案》，把個市直部門和單位作為測評對象，以執(zhí)行效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律為監(jiān)測內(nèi)容，具體設(shè)計了項指標(biāo)，采取每季度量化考核，并把考核結(jié)果在電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)媒體上公布，形成“媒體曬作風(fēng)、群眾看作風(fēng)、部門比作風(fēng)”的良好氛圍，從而實現(xiàn)了機關(guān)作風(fēng)動態(tài)監(jiān)測和長效管理。四是立足五創(chuàng)五做“強作風(fēng)”。在全市機關(guān)干部中開展“五創(chuàng)五做”(創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)，做有底蘊干部;創(chuàng)創(chuàng)新型機關(guān)，做發(fā)展型干部;創(chuàng)服務(wù)型機關(guān)，做受信賴干部;創(chuàng)廉潔型機關(guān)，做高品位干部;創(chuàng)和諧型機關(guān)，做講團結(jié)干部)活動，深化了機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提升了干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平。

(二)“幫、聯(lián)、駐”工作覆蓋面之廣“前所未有”。一是扎實開展“”活動。為深化“四幫四促”工作，做到“實幫實促”，名市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，名科級領(lǐng)導(dǎo)作表率，名股級干部全員參與，深入基層一線，與戶困難群眾和貧困黨員結(jié)“對子”，真情溝通，了解生產(chǎn)生活狀況，切實排憂解難。目前，幫困干部提出被群眾采納實施的發(fā)展建議條，共幫扶群眾人，落實幫扶資金余萬元。二是大規(guī)模選派干部到村掛職任職。先后選派批名機關(guān)干部到村掛任黨支部第一書記、副書記、主任助理，覆蓋全市個行政村，并對駐村干部實行吃、住、考核“三在村”，促使他們真情服務(wù)基層，推動發(fā)展。截止8月10日，全市駐村干部累計深入基層天，深入走訪群眾戶，召開群眾會議次，撰寫民情日記篇。三是做好“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”服務(wù)工作。市委組織部每季度召開“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作座談會，省、市派駐干部暢談思想感受，聽取意見建議，明晰下步工作。市黨建辦和作風(fēng)辦通過隨機抽查和明查暗訪，對駐村工作進行督導(dǎo)。截至目前，駐村干部共制定或協(xié)助制定發(fā)展規(guī)劃個，提供技術(shù)支持項，提供幫扶資金萬元，協(xié)調(diào)引進項目個涉及投資萬元，化解矛盾糾紛件，群眾反映良好率達(dá)%。

(三)村級辦公陣地建設(shè)投入之大“前所未有”。一是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，推進規(guī)范化建設(shè)。市級財政投入萬元專門用于村級辦公陣地規(guī)范化建設(shè)，村級辦公陣地統(tǒng)一設(shè)計，建筑彰顯民居風(fēng)格，使用面積均在平方米以上。國土、住建等部門相互協(xié)作，積極為活動場所建設(shè)開辟綠色通道，減化手續(xù)，減免相關(guān)費用余萬元。聘請離任村干部、老黨員擔(dān)任義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，嚴(yán)格監(jiān)督，防止偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的發(fā)生。目前，個村級辦公陣地主體工程已完工的達(dá)%。二是強化功能，注重管理，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。村級辦公陣地融遠(yuǎn)程教育、群眾議事、便民服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂于一體，構(gòu)建了以村黨支部為核心，村委會、團、婦等村級組織為骨干，農(nóng)民權(quán)益保障、矛盾調(diào)解、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)合作社等村民自治組織為基礎(chǔ)的新型村級組織體系。同時，把村級辦公陣地建設(shè)與黨建示范點、黨員創(chuàng)業(yè)帶富、遠(yuǎn)教“百千萬示范帶動工程”整合推進，使之成為亮點突出、各具特色的黨建工作示范點，達(dá)到典型引領(lǐng)、以點帶面的效果。

(四)干部培訓(xùn)、人才引進規(guī)模之大、渠道之多“前所未有”。一是大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)。突出以需求為導(dǎo)向，重點實施好“”工程即五年內(nèi)培訓(xùn)黨政人才人次、企業(yè)經(jīng)營管理人才人次、專業(yè)技術(shù)人才人次、鄉(xiāng)土人才人次、農(nóng)村黨員干部萬人次。二是探索在地區(qū)建立培訓(xùn)基地。加強與大學(xué)、大學(xué)等知名高校協(xié)作，建立干部教育培訓(xùn)基地，加大對高層次人才、緊缺型人才、創(chuàng)新型人才和實用型人才的培養(yǎng)力度。同時，圍繞“”主戰(zhàn)略，選派名優(yōu)秀鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部分批次到等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。目前，第一批名領(lǐng)導(dǎo)干部已到、等地掛職學(xué)習(xí)。三是多渠道加強村級黨組織書記隊伍培訓(xùn)。整合黨校師資組織村(社區(qū))支書(主任)集中培訓(xùn)人次，選派余名村(社區(qū))干部到、等項目推進力度、經(jīng)濟發(fā)展速度較快的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，選派名優(yōu)秀村黨支部書記到華西村進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是實施人才引進“雙百”工程。力爭在5年內(nèi)引進100名“”發(fā)展戰(zhàn)略特殊人才和100名專業(yè)村急需人才。目前，已有名緊缺急需的專業(yè)人才簽了意向協(xié)議。

(五)村干部報酬增長幅度之快“前所未有”。一是著力提高基本報酬。根據(jù)省委組織部《關(guān)于調(diào)整全省村干部基本報酬的通知》(黔組通〔〕157號)精神，今年新增財政預(yù)算130多萬元，人均每月增加報酬300元，目前平均每人每月報酬已達(dá)到1025元。二是建立報酬增長長效機制。從20xx年起，村三職干部月報酬連續(xù)四年每年增元，力爭到20xx年村干部人均月報酬達(dá)到元。三是嚴(yán)格實行績效管理。在任村干部基本報酬采取“固定報酬+績效考核(元)”的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負(fù)責(zé)考核發(fā)放，績效考核每季度兌現(xiàn)一次。

二、深化拓展，豐富內(nèi)涵，做大做強“”品牌。

“”工作，試點，全面推開，在市全面推廣。今年，我們對“”進行全面深化和拓展，圍繞“四化”抓，抓好促發(fā)展，有力地推動了我市經(jīng)濟社會的加速發(fā)展。在基層組織建設(shè)年活動第一階段，我們對各類黨組織進行了再次對標(biāo)檢查分類定級，示范型黨支部個、達(dá)標(biāo)型黨支部個、一般型黨支部個、后進型黨支部個。在整改提高、晉位升級階段，各級黨組織結(jié)合查找的問題，細(xì)化整改措施，努力實現(xiàn)“紅旗”、“示范”黨組織鞏固率100%，“后進”黨組織晉級提高率100%，“一般”、“達(dá)標(biāo)”黨組織晉級提高率60%的晉位目標(biāo)。

(一)深化拓展，積分管理有內(nèi)涵。各基層黨組織緊緊圍繞“四化”、項目、招商、投資抓實“”，把“黨員晉星”擴大到干部、企事業(yè)單位職工、群眾，將“支部晉級”延伸到企事業(yè)單位、社會團體和社會組織。如街道把群眾拆遷、征地和招商引資規(guī)模等納入機關(guān)干部的積分內(nèi)容，既抓實“”工作又推進了項目的發(fā)展;紅生態(tài)有限責(zé)任公司在生產(chǎn)車間開展“星級職工”評比，促進員工比學(xué)習(xí)、比技能、比奉獻，對評為三星級以上的員工，優(yōu)先居住空調(diào)房和優(yōu)先享受購車補貼，既強化了員工管理又促進了企業(yè)生產(chǎn)效益提升。

(二)分類實施，晉位升級有抓手。認(rèn)真組織開展分類定級“回頭看”工作，針對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織等不同行業(yè)黨組織屬性，突出“四化”建設(shè)、社會管理創(chuàng)新和鄉(xiāng)村旅游等重點，分類推進。如鄉(xiāng)把“”與干部的績效工資結(jié)合，推進干部精細(xì)化管理。街道突出社會管理創(chuàng)新，探索樓宇黨建，加強居民規(guī)范化管理。

(三)典型引領(lǐng)，示范點建設(shè)有特色。把黨建示范點與黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作、遠(yuǎn)程教育“百千萬示范帶動”工程等整合推進，連片打造河、河、景區(qū)沿線三條黨建綜合示范帶，培育個融機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、非公、“兩新”組織等于一體的黨建示范點和個“雙帶”示范基地。鎮(zhèn)村“”與民族民間工藝、農(nóng)業(yè)觀光旅游、民族民間演藝、旅游地產(chǎn)建設(shè)、苗族民居特色相結(jié)合，培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)示范帶。

(四)創(chuàng)新思路，考核評比有重點。為進一步倡導(dǎo)激情干事、正氣管人，鼓勵干部腳踏實地、埋頭苦干。專門制定《市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積分制管理考核辦法》，注重考核內(nèi)容全面性、考核程序嚴(yán)謹(jǐn)性、考核結(jié)果導(dǎo)向性，以積分方式量化考核鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部政績，實現(xiàn)了不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部的實績可看、可比、可查。年底根據(jù)量化考核成績，按一定比例確定星級領(lǐng)導(dǎo)班子，被評為五星級領(lǐng)導(dǎo)班子的，可推薦評比為年度綜合考核一等獎單位，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核結(jié)果和市委選拔任用干部的重要依據(jù)。

三、存在問題及下一步打算。

從前一段工作來看，還存在一些不容忽視的問題，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動上報信息少，黨建工作氛圍不濃;各黨組織抓基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡，成效不夠好等等。接下來，將從如下幾個方面抓好整改和落實。

(一)再次做好“回頭看”工作。在調(diào)查摸底和分類定級的基礎(chǔ)上，按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)逐一核實分類定級結(jié)果是否準(zhǔn)確，及時進行查缺補漏。對于評價標(biāo)準(zhǔn)不具體、評價過程簡單化的進行“補課”，立即整改;對沒有完成分類定級的基層黨組織認(rèn)真指導(dǎo)，迎頭趕上，確保強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)活力落到實處。

(二)狠抓“整改提高、晉位升級”階段工作。一是抓好后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。把整改任務(wù)具體化，對于管理亂、干群關(guān)系緊張的，選派得力的工作組進駐整頓。把整改的問題、措施、時間和責(zé)任人向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評議?？偨Y(jié)推廣先進基層黨組織的經(jīng)驗，推動后進和一般的黨組織比學(xué)趕超。二是選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人。對工作長期不負(fù)責(zé)任、群眾意見大、不能勝任的基層黨組織書記，下決心進行調(diào)整，及時把責(zé)任心強、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位上來。對本村沒有合適人選的，從機關(guān)、事業(yè)單位干部和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選派，擔(dān)任第一書記，今年準(zhǔn)備每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1至2個村作為試點，逐步推進。三是健全基層黨建工作體制機制。進一步建立健全“書記抓、抓書記”工作機制，做到領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源下基層，工作力量充實基層，經(jīng)費投入傾斜基層，切切實實為基層辦實事、解難題。

(三)進一步扎實推進“”工作。繼續(xù)開展好以“”為載體實現(xiàn)干部的精細(xì)化管理，切實把“”工作與“四化一強”發(fā)展戰(zhàn)略的推進、與干部隊伍素質(zhì)的提升、與經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的增長有機結(jié)合，確保取得實實在在的成效。

(四)做好基層組織建設(shè)年第三階段準(zhǔn)備工作。提前研究、及時安排，加大與市電視臺、外宣中心等新聞媒體協(xié)作，制定切實可行的宣傳方案，對基層組織建設(shè)年活動涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、先進典型進行總結(jié)提煉和宣傳報道，在全市上下營造良好的基層組織建設(shè)年活動氛圍。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，我市作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但也肯定還存在一些不足之處和亟待完善的地方，還望各位領(lǐng)導(dǎo)通過此次的工作檢查、督導(dǎo)幫助我們。

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十

按照自治區(qū)地稅局關(guān)于認(rèn)真召開年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作的進一步部署安排，我局制定了具體的實施方案并做了充分準(zhǔn)備。今天的民主生活會是對照調(diào)研和征求的問題、意見，認(rèn)真查找自身問題，開展批評和自我批評，找原因、尋對策、提思路，為下一步的整改和今后的工作打好基礎(chǔ)。下面，按照民主生活會的要求，就我分管的工作以及群眾的意見建議，報告如下，歡迎同志們批評指正。

一、年民主生活會征求意見整改情況。

年，在區(qū)局黨組和市政府的正確指導(dǎo)下，在劉書記和同志們的幫助下，我本人不僅思想上得到了錘煉，而且能力上得到了提高，特別是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，自己在加強自身建設(shè)、創(chuàng)新機制、推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面進行了一系列有益的探索和實踐，進一步健全了各項制度規(guī)定，年民主生活會中群眾給我提的意見建議也都逐一加以改進，實際問題得到及時有效地解決。

(一)多與干部溝通，認(rèn)真開展調(diào)研。

1.撲下身子，經(jīng)常深入基層開展調(diào)研。遇到征收期，我一到兩天就要抽空到城區(qū)所看看，針對基層稅務(wù)干部和納稅人反映的問題，按照“實事求是、原汁原味”的原則，認(rèn)真梳理相關(guān)意見、建議，及時召開會議進行了專題研究和部署。對于相對較遠(yuǎn)的102、103稅務(wù)所，一般保證一季度走訪一次，采取下企業(yè)調(diào)研、召開座談會、開展查閱基礎(chǔ)資料等形式，在掌握更多客觀、真實情況的基礎(chǔ)上，全面了解納稅人的合理訴求和基層稅務(wù)所工作中遇到的困難，盡力幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，解決問題，優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

2.做好干部的思想工作，密切干群關(guān)系。對于中層干部，我側(cè)重對他們的培養(yǎng)，認(rèn)真傾聽中層領(lǐng)導(dǎo)們的意見和建議，給予充分信任，支持他們大膽開展工作;局里的老同志，我經(jīng)常與他們進行交談，把自己融入到他們之中，積極幫助解決工作和生活中的實際困難，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，起到潤物無聲的效果;而對于我局新錄用的15名公務(wù)員來說，講的更多的是學(xué)習(xí)和工作，加強他們的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想引導(dǎo)工作。此外，還定期對干部職工開展排查，篩選出重點關(guān)注對象，特別要注意掌握情緒不穩(wěn)定、有情緒波動的干部職工的基本情況，做到思想狀況、工作情況、身體狀況、家庭情況四清楚，為他們解開心里的疙瘩，開展長期的、細(xì)致的、個性化的組織關(guān)愛和心理疏導(dǎo)措施，讓他們真正感受到地稅局這個大家庭的溫暖，煥發(fā)出更大的工作熱情。

(二)加強部門協(xié)調(diào)，狠抓工作落實。

1.加強部門間的工作協(xié)調(diào)。在抓基層工作方面，克服以前安排布置的多，檢查落實少的問題。進一步完善相關(guān)制度，嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事，最大程度地實現(xiàn)用制度管人管事。從落實“年計劃、季考核、月評議、周例會”制度開始，控制每個崗位是否按照“認(rèn)真做了沒有”的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，及時組織召開專題研究會，加強督查督辦，采取定期綜合評估，保障各項工作任務(wù)的落實。

2.經(jīng)常性、主動地向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報和溝通工作，積極爭取對地稅工作的理解和支持。同時，為師市領(lǐng)導(dǎo)做好推進依法治稅、促進經(jīng)濟發(fā)展的參謀。理順與國稅、工商、發(fā)改委等部門的協(xié)作關(guān)系，完善協(xié)稅護稅的協(xié)調(diào)配合機制，增強綜合治稅的合力。

(三)加強黨性鍛煉，堅持做到理想信念不動搖。加強黨性鍛煉，堅持做到理想信念不動搖。一年來，我努力加強黨性鍛煉，堅持用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀奠定牢固的思想基礎(chǔ)。在大是大非面前頭腦清醒，立場堅定，始終保持高度的政治敏感性。特別是烏魯木齊市“7·5”事件發(fā)生后，能站在講政治的高度，正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系。把黨的需要擺在首位，克己奉公，不折不扣地完成組織分配的各項工作任務(wù)。

二、自查年工作中存在的問題。

在召開此次民主生活會之前，局黨組廣泛征求廣大干部群眾的意見和建議，同志們在肯定我工作成績的同時，也提出了希望我加強與各部門的溝通和調(diào)查研究，加強與外部的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，多關(guān)心干部職工的困難等意見，我嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)，進行對照檢查，認(rèn)為自身還存在以下幾個問題：

(一)政治理論學(xué)習(xí)不足，理論水平不高。平時多側(cè)重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對政治理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性和深入細(xì)致研究的精神，有時有應(yīng)付交差的思想，沒有真正做到用科學(xué)的理論來指導(dǎo)具體的實踐工作，沒有做到邊思考邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)。

(二)對全局各項工作的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展謀劃不足，有的工作還跟不上。隨著稅收收入規(guī)模的快速擴大，面對金融危機的影響，經(jīng)濟形勢日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻，稅收征管難度也在不斷加大，對干部隊伍建設(shè)提出了更多、更高的要求。近幾年，雖然通過規(guī)范執(zhí)法、改善納稅環(huán)境等措施強化了稅收征管;通過加快崗責(zé)體系建設(shè)，在一定程度上調(diào)動了干部職工的積極性，保證了全局上下政令暢通;通過精神文明創(chuàng)建，提升了干部的內(nèi)在素質(zhì)。但有些工作還明顯滯后，考慮問題不夠全面、細(xì)致。

(三)與干部談心交流不夠，人文關(guān)懷欠缺。全局名干部職工是地稅事業(yè)的發(fā)展主體，近幾年我們在工作中摸索和實施了一系列富有人性化的管理制度和辦法，充分考慮了干部的需求和可能，對理順工作秩序、激發(fā)干部積極性、約束和規(guī)范干部行為都起到了很好的作用，年工作中我也尤其注重與干部的溝通交流。但是，由于工作忙，我沒能抽出更多的時間與基層一線的人員談心交流，對一些干部的思想動態(tài)沒能及時、全面地掌握，造成了一些干部職工對我有距離感。同時，深入企業(yè)調(diào)查研究還不夠，只是忙于應(yīng)付手頭工作，工作的主動性還需進一步加強。

(四)對于群眾關(guān)心并反映的突出問題的解決還不能讓群眾滿意。比如，人手不足，工作不好開展;新錄用公務(wù)員住房等問題，顧慮很多;許多制度還不能滿足工作的需要等等。

(五)內(nèi)部管理上應(yīng)進一步完善制度，加大監(jiān)督力度。月，在自治區(qū)地稅局內(nèi)審組對我局開展審計和專項治理“小金庫”工作過程中，暴露出很多嚴(yán)重的問題。反思自己，作為局長，存在著法制意識淡薄、紀(jì)律觀念不強、未能嚴(yán)格履行好自己的工作職責(zé)以及監(jiān)督管理不到位等問題。

(六)在工作安排上，強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上，沒有用高標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、存在問題的原因分析。

經(jīng)過認(rèn)真分析，我認(rèn)為存在上述問題的主要原因有以下幾個方面：

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。由于忙于業(yè)務(wù)工作，對黨的理論知識的學(xué)習(xí)僅僅停留在表層，沒有深挖理論的內(nèi)涵，對科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓沒有及時把握，思想上缺乏緊迫感。

二是工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)還不夠扎實。憑以往的工作經(jīng)驗和已具備的理論水平，我所能謀劃到的，都得到了同志們的大力支持，也取得一定實效，這就造成了我思想上的輕松感，在實際工作中聽的多、看得少，說得多、抓落實得少。

三是思想政治工作做得不細(xì)。無論是對加強黨員干部思想教育，還是平時的工作部署、會議講話，對理想信念和宗旨意識強調(diào)的多，而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。

四是監(jiān)督管理意識不強。今年雖在不斷建立健全各項管理制度上下了功夫，并進一步加強了預(yù)算管理，但仍缺乏對全局人員財務(wù)管理知識的培訓(xùn)和必要的監(jiān)督機制，沒能及時大膽地對以往年度的問題進行檢查規(guī)范。

四、今后打算及整改措施。

一是進一步提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，增強學(xué)習(xí)的自覺性。以講政治的態(tài)度對待理論學(xué)習(xí)，時刻保持清醒的政治頭腦，堅持正確的政治方向，堅定正確的政治立場，加強對科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會理論的學(xué)習(xí)，在不斷提高自身政治理論水平的同時，注重理論與工作實踐結(jié)合。

二是加強思想政治工作，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。多深入基層調(diào)查了解情況，及時、準(zhǔn)確掌握干部思想動態(tài)，貫徹民主集中制，使黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制更準(zhǔn)確、更嚴(yán)密;大力普及科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，開展多種形式的教育活動，培養(yǎng)干部敢抓敢管、奮發(fā)有為和廉潔從稅的意識。

三是堅持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀謀劃稅收各項工作。站在構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，立足稅務(wù)部門作為行政執(zhí)法和政府形象窗口的工作特點，把維護納稅人合法權(quán)益、滿足納稅人辦稅需求放在工作的突出位置，把激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性放在工作的突出位置;以良好的學(xué)風(fēng)陶冶干部，加強人文關(guān)懷，關(guān)心干部發(fā)展需求，真正把陽光照進干部心里，讓干部有溫暖，有干勁，有目標(biāo)，熱愛工作，奉獻稅收，形成共同為地稅事業(yè)努力奮進的和諧愿景，為稅收工作提供強大的精神動力。

四是努力把審計成果變?yōu)楦鞑块T加強管理、改進工作的措施。根據(jù)內(nèi)審和自查出現(xiàn)的問題，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實加強整改。以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從自身做起，加強對財會知識的學(xué)習(xí)與宣傳，增強自身的財經(jīng)法律意識，加強對會計人員的教育、管理和監(jiān)督，提高依法理財水平。通過健全制度、尤其是抓好落實，切實加強內(nèi)部管理，杜絕問題的再次發(fā)生。

五是結(jié)合師市特點，解決稅收發(fā)展的關(guān)鍵問題。就金融危機造成的經(jīng)濟下滑對經(jīng)濟及稅收的影響，深入企業(yè)、團場開展稅收調(diào)研，進行宏觀分析，及時提出發(fā)展經(jīng)濟、培植稅源的建設(shè)性意見，當(dāng)好師市黨委、政府的參謀助手，解決企業(yè)遇到的涉稅難題，保證有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用;根據(jù)兵團集約化、規(guī)模化的特點，構(gòu)建社會綜合治稅模式，突出地稅部門在經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位和作用，形成管稅、征稅、納稅、協(xié)稅和用稅等多方面的良性互動;改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納環(huán)境，獨辟蹊徑地提供特色服務(wù)，在加強稅收征管的同時減輕納稅人負(fù)擔(dān)，方便納稅人辦稅，提高納稅人的稅法遵從度。

五、對局黨組的意見及建議。

1.在抓大事、議大事方面，要加強調(diào)研，找準(zhǔn)重點和方向，提出科學(xué)、可行的措施。

2.在管人、帶人、育人以及整體凝聚力的提升方面，要加大力度，認(rèn)真規(guī)劃，多措并舉。

3.主要是提給我們班子的，鑒于黨組就兩個人，我和劉書記私下經(jīng)常進行溝通，大事小事都通氣，但沒有形成固定的制度，建議黨組進一步采取措施，通過完善制度，加強班子建設(shè)。

總之，我身上存在的問題可能不僅僅是以上總結(jié)的這幾個方面，或許還有一些我沒察覺的缺點，這需要在與同志們進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進。今后，我愿和大家一起在開拓中前進，把地稅局的各項工作做得更好。

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十一

同志們：

、縣政府決定召開的這次全縣國土資源工作會議，主要任務(wù)是貫徹國家和省市有關(guān)會議精神，安排部署今年國土資源工作。剛才，縣國土局局長王誠虎同志簡要通報了去年全縣國土資源工作，就今年工作作了詳細(xì)的安排部署?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書，可以說，工作任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任措施具體清楚，關(guān)鍵在于抓好落實。下面，我再強調(diào)講三方面。

一、認(rèn)清形勢，增強做好國土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，全縣國土資源工作取得了比較好的成績。征收儲備土地2231.25畝，增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝，土地出讓金收益2.84億元，有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地?；巨r(nóng)田保護、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績應(yīng)該充分肯定，但是客觀地看，目前面臨的新情況、新形勢不容樂觀。

從總體宏觀形勢來看，一方面在新一輪西部大開發(fā)的背景下，國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺；全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實；全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家層面；我縣各項基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，優(yōu)勢資源開發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個時期，各類建設(shè)項目投資強度更大，涉及范圍更廣，時間更集中，用地需求剛性增長，特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大，用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國家著眼于保持經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展，實行最嚴(yán)格的的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，監(jiān)管手段更加先進，管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實行全覆蓋，啟動全面問責(zé)，國家土地督察機構(gòu)在線督查系統(tǒng)開通，形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報、視屏探的立體監(jiān)管體系。

從國土資源管理工作來看，目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對不足與土地利用粗放浪費并存，城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高，以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國土資源管理體制性矛盾仍然存在，土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒有真正落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國土資源管理部門存在用地申報審批效率不高，程序不規(guī)范，土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問題時有發(fā)生，尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢。四是國土資源管理工作面臨一些新問題，比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，推進和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題，我們必須積極面對，大膽探索。

二、突出重點，全力抓好今年國土資源管理工作。

一要切實抓緊當(dāng)前兩項準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計廳、監(jiān)察廳、國土資源廳等部門將對我縣土地整治項目資金進行專項審計。這次是對全縣2015年以來的所有土地整理項目進行全面審計，審計結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項目的爭取。所以，必須高度重視。國土部門要扎實做好項目資料的整理完善等工作，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門要緊密配合，扎實做好準(zhǔn)備工作，確保順利通過審計。二是4月上旬國家土地督察局西安分局首次對全市開展土地例行督察，對近3年來全市及各縣區(qū)各類新增建設(shè)用地進行全面監(jiān)督檢查和評估。這項工作涉及財政、發(fā)改、公檢法等10多個職能部門，責(zé)任大，要求嚴(yán)，處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批立項、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項目欠繳土地出讓金等督察的重點問題，必須抓緊做好查缺補漏和規(guī)范完善工作。國土部門要積極與上級部門銜接溝通，隨時向、政府匯報工作進展情況，確保不被約談和問責(zé)。這次工作非常重要，相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善，抓差補欠、查缺補漏，確保不出問題。

二要全力保障基本建設(shè)用地。今年，全縣項目建設(shè)數(shù)量大，用地多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在保障及時足額供地的同時，要進一步強化監(jiān)管，規(guī)范程序，杜絕違法違規(guī)問題發(fā)生。一是切實轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門要認(rèn)真按照國家禁止限制供地目錄，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo)，嚴(yán)格按照國土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模，對超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則，有保有壓，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級等重點項目，逐項研究用地保障措施。要加強建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國土部門要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，多方解決用地指標(biāo)，主動與有關(guān)部門和用地單位溝通協(xié)調(diào)，開辟土地審批快速通道，壓縮報批時間，真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，對今年需要安排的建設(shè)用地進行梳理，及時向國土局申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實建設(shè)用地“占一補一、占劣補優(yōu)、先補后占”的原則，堅決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國土部門要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問題，推進和-諧征地，要加大土地供應(yīng)，當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達(dá)到90﹪以上；在縣城開發(fā)建設(shè)上，要進一步完善細(xì)化征地拆遷補償辦法，統(tǒng)一界定補償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補償款的分配，避免引發(fā)矛盾糾紛。

三要加強基本農(nóng)田保護。進一步完善落實耕地保護責(zé)任體系，健全耕地保護共同責(zé)任機制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護主體責(zé)任，確保全縣186.9萬畝基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治，落實耕地占補平衡。切實抓好土地整治項目的爭取和實施。

四要強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移，重心下移，預(yù)防在先，包干負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，按照“打早，打小，打苗頭”方針，及時查處違法用地問題。對國家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要從快整改，確保不受約談、不被問責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢，加強“兩違”清理整治，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進一步完善國土資源違法案件查處聯(lián)動機制，強化協(xié)作配合，徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。要進一步加大對礦產(chǎn)資源的管護力度，及時妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛，加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發(fā)利用治理，堅決打擊亂采濫挖等行為，確保安全生產(chǎn)無事故。

三、強化協(xié)作配合，確保各項工作順利落實。

國土資源管理是一項基本國策，也是目前一個敏感問題。各級各部門必須高度重視，依法加強監(jiān)管。

一要提高認(rèn)識，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強對國土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，始終把國土資源管理工作擺在突出重要的位置，抓緊抓實抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強作為一級政府的責(zé)任意識，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實責(zé)任，健全聯(lián)動工作機制，切實形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。

二要密切配合，齊抓共管。做好國土資源工作，不僅僅是國土資源管理部門的事，應(yīng)該是各部門的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要增強大局意識，形成工作合力，切實履行職責(zé)，積極支持配合國土資源部門的工作。國土部門要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮各職能部門的作用。

三要嚴(yán)明紀(jì)律，依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和方針政策，自覺做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度，對違反國土資源管理法規(guī)的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國家三部委的“15號令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國土資源管理規(guī)定行為問責(zé)辦法》，今后各類項目用地，在取得合法用地手續(xù)前，一律不得開工建設(shè)，如果強行開工，必須進行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢，切實履行土地管理責(zé)任，管好用好土地，嚴(yán)守耕地紅線。

同志們，做好國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照這次會議安排，強化措施，攻堅克難，抓實抓好各項工作任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻。

同志們：

主要任務(wù)是進一步貫徹落實經(jīng)濟工作會議、黨務(wù)工作暨加強新時期群眾工作會議、市六屆人大四次會議（政府工作報告）市城建工作會議等一系列會議精神，今天召開全局系統(tǒng)年工作動員大會。強力推動年工作。剛才， 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，黨務(wù)工作和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，信訪維穩(wěn)和新時期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運行工作講了很好的意見，都贊成，請同志們認(rèn)真落實。區(qū)分局和工程科的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實際作了表態(tài)發(fā)言，其他單位和科室也都遞交了書面發(fā)言材料，請你認(rèn)真履行承諾，年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。

開好局，今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。起好步至關(guān)重要。局工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局，努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，緊緊圍繞、市政府加快推進“五市一極”戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)編制城市各類規(guī)劃，突出抓好規(guī)范權(quán)力運行，著力整治城區(qū)違法建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升規(guī)劃工作水平。主要抓好以下四個方面的工作：

一、緊扣三個圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平

充分發(fā)揮城市規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合調(diào)控作用，一）圍繞“十二五”規(guī)劃實施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護規(guī)劃（修改）市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項目庫，全面凸顯公共財政投入的綜合效益。

完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī)；完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū)，二）圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城，趕山南片的城市設(shè)計，努力將的自然山水優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟社會發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢，打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。

努力提高城市品質(zhì)，三）圍繞民生改善。完成20個城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居，住所宜居。

要結(jié)合民本考核和政府績效評估，同時。加快推進各縣（市）區(qū)規(guī)劃編制工作，今明兩年要實現(xiàn)縣（市）區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋，鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實編制計劃，要通過規(guī)劃引導(dǎo)，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化進程。

但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專項規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計需要我去完成，盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高，難度更大，同志們對此要有充分的思想準(zhǔn)備。會后，分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專題研究，周密部署，既要保證設(shè)計進度，更要保證成果質(zhì)量。

二、抓住三個重點。全面提升項目審批水平

按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)，去年。今年要突出抓好落實。

使其對內(nèi)是法紀(jì)約束，一）全面規(guī)范權(quán)力運行。進一步完善規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)。對外是辦事指引。努力做到四個堅持：審批受理上，堅持一個窗口對外；審批程序上，堅持依法依規(guī)辦理；審批時限上，堅持法定時限辦結(jié)；審批方式上，堅持實行局業(yè)務(wù)例會集體審批制，并通過局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進行批前公示和批后公告，自覺接受社會各界和廣大市民監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運行。

規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性，二）全面提高審批質(zhì)量。牢固樹立責(zé)任意識。使規(guī)劃建設(shè)的每個地塊綜合效益最大化，每一棟重要建筑成為一個亮點，每一個片區(qū)展示一種特色，每項市政道路、管線工程恰如其位，一書兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達(dá)到100%過去，這方面的教訓(xùn)實在太多。主要表現(xiàn)在三個方面：一是審批的過程中該批的慢批或不批，不該批的卻變著花樣批，導(dǎo)致社會矛盾激化，嚴(yán)重?fù)p害規(guī)劃形象；二是項目審批質(zhì)量不高，回過頭來重新審視我市的城市建筑，堪稱精品，值得贊美的建筑可以說是鳳毛麟角，少之又少。去年，要求對建設(shè)項目實行模型實體審批，責(zé)任實名審批，新建的幾棟建筑水平就上了一個檔次。三是批管脫節(jié)：規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計脫節(jié)、施工設(shè)計與建筑實體脫節(jié)。所以今年的用地和項目審批，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起責(zé)任，一定要嚴(yán)格把關(guān)，精益求精。適當(dāng)?shù)臅r候，可以組織帶項目考察和有針對性的學(xué)習(xí)考察，以此來提升我眼界和水平。

對審批過程進行適時監(jiān)控，三）全面監(jiān)督項目審批。一是要抓好審批過程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時警示、綠燈消警放行等多項監(jiān)控措施，及時發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問題，使項目審批更加陽光、高效。二是要抓好項目批后監(jiān)督。項目審批單位和監(jiān)察支隊要各負(fù)其責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè)，并切實督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實行責(zé)任制，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù)，重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù)，招商項目上門服務(wù)，一般項目專人服務(wù)，行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評中名次大幅上升，樹立良好的規(guī)劃形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好：

在開學(xué)之初，我們召開這一次思想道德建設(shè)工作會議非常及時，會議的主要內(nèi)容是對過去一年的德育工作進行了詳細(xì)認(rèn)真的總結(jié)，對今年的德育工作進行了具體的部署，這次會議，是全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，落實育人為本、德育為首的地位，同時動員各方力量，努力開創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會議，必將對我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。

過去一年，我們中學(xué)順利地通過了上級的各項檢查和考核。團隊舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評比活動。開發(fā)出德育校本課程，形成了特色，做出了成效。學(xué)校舉辦了多項校園活動，一些年級在各項演講、誦讀、書畫等比賽中榮獲佳績。正是通過大家的共同努力，積極探索德育工作的有效機制，使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強化，陣地有了拓展，“人人都是德育工作者”的理念得到進一步加強，學(xué)生的道德水平得到進一步提高。

處城鄉(xiāng)接合部，又是一個小新經(jīng)濟區(qū)，外來工子弟多，城市化進程快，教育資源豐富，但區(qū)域發(fā)展不均衡，學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū)，還存在家長德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問題。教育問題形勢逼人，所有這些問題的解決需要方方面面配合，層層級級落實。

下面，我就今年的德育重點工作提幾點要求：

一、德育為先，增強抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度，要精心謀劃，因材施教，提高德育工作的針對性和實效性；要以“加強校園文化建設(shè)，構(gòu)建和-諧校園”為主題開展德育創(chuàng)新活動，使全校德育工作形成有特色，有風(fēng)格，形成百花齊放、百家爭鳴的德育新格局，保證素質(zhì)教育的實施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、以德育績效評估為平臺，規(guī)范德育工作，建立德育特色體系。

德育績效評估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開展、形成特色，建立起長效的自我評價機制和可持續(xù)發(fā)展機制，總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗等方面具有重要的意義。各班級主動申報，積極準(zhǔn)備，爭取更多的班級評為優(yōu)秀班級。

三、充分挖掘校外教育資源，使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。

家庭教育方面，我校已成立了家長學(xué)校，但實事求是地分析，部分家長學(xué)校還只是停留在開家長會，停留在通報學(xué)生成績的層面上。我感到，沒有一支高素質(zhì)的家長隊伍，就沒有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長學(xué)校建設(shè)，通過卓有成效的家長學(xué)校，使廣大家長也成為德育工作者，要通過家長學(xué)校，教會家長一是給孩子做示范，二是學(xué)會科學(xué)的教育。

不能關(guān)起門來搞德育，要走出校門，充分利用社區(qū)、工廠等我區(qū)獨特的優(yōu)勢資源。要充分開展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動，德育才能真正深入到學(xué)生心中，才有實效，而不是喊口號，走過場。

老師們，一年之計在于春，育人為本，德育為先。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我校的教育事業(yè)也將邁開新的步伐，開啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”，為全面推進教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國際化的進程作出更大的貢獻！謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)、與會的各位同志：

大家好，剛才聽了 街道黨工委 的經(jīng)驗介紹，一是感到高興，二是感到壓力更大，高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有，到目前在各個街道都普遍重視，短短3年內(nèi)迅速開花結(jié)果，呈現(xiàn)你追我趕的局面，這個局面是各方努力的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的，很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的'街道，也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關(guān)街道的先進經(jīng)驗還是給了我們很大的啟發(fā)，讓我們感到壓力，感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋，不前進就是落后，我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議，也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。

也沒有停止，一年多來，社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化陣地，不斷地進行著項目試驗，探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進行著特色課程的開發(fā)和挖潛，奉獻一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心，配備了娛樂設(shè)施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺，今年預(yù)備投資80多萬元，改擴建萬里橋社區(qū)，目前已經(jīng)動工修建，一中社區(qū)改造也即將開始，改造后的這二個社區(qū)都能達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下，8個社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。10年大型活動 就開展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動員活動，300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊開展國防教育活動，與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術(shù)教育活動，春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演)，中小型活動每周都有，同時聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部（如二中廣場的拉丁舞、美利達(dá)全民健身文化促進會。市自行車協(xié)會，拳擊俱樂部等），文體培訓(xùn)也星羅棋布，蓬勃發(fā)展。

現(xiàn)在，區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo)，并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道，我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任，同時，也向區(qū)委、區(qū)政府保證，我們一定不負(fù)重望，圓滿完成創(chuàng)建工作。

在下一步工作中，我們會嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次，保證做到以下幾點：

1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專項經(jīng)費用于社區(qū)教育。

2、 每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地，形成一居一品。

3、?每個社區(qū)又要擁有一項以上的社區(qū)教育特色項目。 加強與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作，在突出特色的基礎(chǔ)上，全面地開展各項社區(qū)教育活動。

4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來，服從全區(qū)統(tǒng)一安排，為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。

我們的表態(tài)就是這些，謝謝

街道辦事處

2012年7月26日

一、珍惜當(dāng)前穩(wěn)中有進的良好勢頭，把握機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，鞏固發(fā)展來之不易的大好局面

今年以來，會團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓思路謀劃，抓工作重點，抓合力推進，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效。

一是經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢，全縣上下不等不靠、迎難而進、扎實工作，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長，實現(xiàn)了穩(wěn)中有進的總體目標(biāo)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。深入實施“工業(yè)突破四年行動計劃”，大力支持企業(yè)做大做強，規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動園區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展，“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進，承載力進一步增強。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。扎實實施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高，夏糧實現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進，糧經(jīng)比達(dá)7：3。畜牧業(yè)快速提升，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)70%。商貿(mào)經(jīng)濟繁榮活躍。積極開展商貿(mào)提升行動，城區(qū)市場日趨完善，專業(yè)市場輻射能力逐步提升，連鎖經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴大，重點商貿(mào)項目建設(shè)進展順利?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程深入實施。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全，正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計、控制性詳規(guī)、專業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進，綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善，城市功能不斷完善。深入開展創(chuàng)建文明縣城活動，建立長效工作機制，城市管理逐步規(guī)范。同時，城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善；美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動，一批特色亮點村開始顯現(xiàn)。

四是民生事業(yè)全面加強。大力實施以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，33項民生工程有序推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展，教育質(zhì)量持續(xù)提升，今年我縣高考本科達(dá)線人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進，新農(nóng)合制度全面落實。科技事業(yè)不斷進步，我縣專利申請和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展，成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實落實，社會保險參保擴面穩(wěn)步提高，待遇逐步提升。積極做好扶貧對接工作，扶貧攻堅有序推進。平安建設(shè)深入開展，繼續(xù)加大毒品整治工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，群眾安全感持續(xù)提高。信訪維穩(wěn)形勢進一步趨穩(wěn)，上半年全縣赴京去省到市訪同比大幅減少。

xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終把思想政治建設(shè)放在首位，加強了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，積極整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，增強了黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。深入開展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”四風(fēng)行動，做好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，增強了干部做好本職工作的能力，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持圍繞發(fā)展建班子，根據(jù)實績用干部，配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強基層組織陣地建設(shè)，深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大重點工作、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處黨員干部隊伍中的違紀(jì)違法問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，反腐倡廉工作取得新成效。

與此同時，人大、政協(xié)圍繞中心工作，針對熱點難點，積極履行職責(zé)，在服務(wù)大局方面取得新進展，統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝、計劃生育等工作取得新成績，老干部和工青婦等群團組織作用得到新發(fā)揮，全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問題。客觀方面，發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對的主要問題，但主觀方面的問題更不容忽視。一些部門服務(wù)意識不強，工作效率低下，吃拿卡要現(xiàn)象依然存在；一些干部對、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠，執(zhí)行落實不到位、有偏差；個別部門、個別干部攻堅克難不力，面對困難和問題，怕?lián)L(fēng)險，怕得罪人，見了矛盾繞著走，遇到困難就上交，使許多問題長時間得不到解決；一些部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足現(xiàn)狀，不思進取，敷衍應(yīng)付，得過且過；一些干部創(chuàng)新意識不強，發(fā)展觀念陳舊，在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法，在機制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實踐；個別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄，工作上弄虛作假，作風(fēng)上驕橫跋扈，生活中奢靡放縱，追求上利欲熏心。這些問題，都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對于這些問題，我們必須高度重視，下大力氣認(rèn)真加以解決。

二、鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵，攻堅克難，全力開創(chuàng)各項工作新局面

增多等多重壓力和挑戰(zhàn)。同時，也面臨xx-xx分難得的發(fā)展機遇。去年以來，國家相繼推出實施了主體功能區(qū)規(guī)劃、大別山連片扶貧開發(fā)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及支持“三農(nóng)”、推進城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策措施。、省政府深入實施推進皖北地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺了一系列支持政策。前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟形勢分析會，提出要堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，并出臺了支持經(jīng)濟發(fā)展的xx-xx條措施。對地處皖北、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、位于國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)的xx-xx來說，這些政策措施的契合度都非常之高，加之沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢日趨明顯等，我們完全可以借助政策優(yōu)勢，依托自身優(yōu)勢，搶抓機遇，加力發(fā)展。對此，我們要冷靜分析形勢，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，化挑戰(zhàn)為動力，化機遇為能量，牢牢把握全縣的整體發(fā)展態(tài)勢和工作節(jié)奏力度，把深度謀劃、克難攻堅、狠抓落實作為下半年工作的重心和主軸，戰(zhàn)略謀劃上突出發(fā)揮優(yōu)勢，工作推進上突出提速提質(zhì)，發(fā)展措施上突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)保障上突出有效有力，發(fā)揚苦干實干快干作風(fēng)，落實巧干會干善干舉措，力爭下半年的發(fā)展走勢好于上半年，努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下三個方面下功夫：

（一）要抓住關(guān)鍵重點。緊緊抓住影響全局的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力、全力以赴、狠抓落實。要實施重點工作專項推進。機械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴能改造項目建設(shè)，城區(qū)公園景觀帶、縣體育場、公共服務(wù)中心、輝隆大市場等城建重點項目建設(shè)，高速公路連接線、s102線改造等重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè)，舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會，是今年和下半年的工作重點。這些重點工作，是未來xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位要切實負(fù)起各自職責(zé)，組成專門班子，抽調(diào)精兵強將，明確職責(zé)分工，加強溝通協(xié)調(diào)，緊盯不放、真抓實干，想方設(shè)法、強力攻堅。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計劃、調(diào)度推進、跟蹤督查、保證落實、獎懲到位，是抓緊抓好重點工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細(xì)計劃。各項重點工作責(zé)任單位都要建立工作臺帳，層層分解任務(wù)，以目標(biāo)倒逼進度、以時間倒逼程序、以督查倒逼落實，確保序時實施。要實行集中推進。重點工作要每半月集中匯總調(diào)度一次，分析查找存在問題，明晰下步重點任務(wù)和解決途徑，把工作抓到一線、抓到現(xiàn)場、抓到過程、抓到細(xì)節(jié)。要強化工作督查。督查部門要優(yōu)化督查工作時間、方式和方法，對照進度計劃，不打招呼，查現(xiàn)場實況，查進度進展，查問題解決，查工作實效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。督查考核情況要與獎懲兌現(xiàn)掛鉤，對工作不力造成項目或工作延誤的，要啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保各項工作落到實處。

（二）要聚集發(fā)展焦點。項目帶動投入，投入拉動發(fā)展。抓項目推進、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化，是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點。要想方設(shè)法促成項目。項目關(guān)鍵在于積極爭取，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立爭搶意識，積極加強與省、市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時把我縣的項目匯報上去、列上日程，進入國家和省、市的項目盤子。項目一旦落地，各職能部門要按照保質(zhì)量、搶時間、主動服務(wù)的原則，提供各種必要服務(wù)，全程參與項目建設(shè)，做好各種服務(wù)和保障工作。對需要審批的事項，相關(guān)部門要樹立大局意識，自覺支持項目建設(shè)，主動為項目注冊審批開綠燈，不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的，相關(guān)部門要全力做好向上級對口部門爭取和協(xié)調(diào)工作，爭取早日審批。對已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程等重點項目，各主管領(lǐng)導(dǎo)、實施部門從現(xiàn)在起，就要細(xì)化推進措施，倒排建設(shè)時限，加強組織協(xié)調(diào)，集中解決項目實施中的突出矛盾和問題，確保各個項目按計劃進度有序推進。要全力以赴招商引資。要強化招商引資引項目，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手都要走出去，積極挖掘人脈，主動考察企業(yè)，拜訪客商，聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士，尋找商機，洽談項目，宣傳推介xx-xx。要加強與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)機構(gòu)的對接和聯(lián)系，建立良好合作關(guān)系，有針對性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，抓緊引進一批產(chǎn)業(yè)鏈項目和配套項目，盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅持不懈優(yōu)化環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺的各項優(yōu)惠政策，暢通執(zhí)行政策的渠道，決不允許棚架政策、截留政策。要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，以開展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手，建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等一系列制度，堅決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥，真正形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。要創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境，加大對重點領(lǐng)域、重點部位、重點行業(yè)的環(huán)境整治力度，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件，積極營造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）要明確工作落腳點。發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注群眾生產(chǎn)生活，把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個環(huán)節(jié)、方方面面，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強縣的目標(biāo)，進一步改善辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校布局，加強教育教學(xué)管理，穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理，進一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計生工作年度考核即將開始，要進一步加大工作力度，落實各項政策，提升服務(wù)水平，確保今年成績好于去年。要強化保障暖民心。要組織實施好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作，確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達(dá)到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟、大病救助和xx-xx保戶供養(yǎng)等工作，妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，公開透明兌現(xiàn)各類補貼補助資金。要維護穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪工作和網(wǎng)絡(luò)輿情，積極妥善解決群眾的合法合理訴求，及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛，最大限度地減少不和-諧因素。要深入開展“六xx-xx”普法，強化社會管理綜合服務(wù)功能，堅持不懈抓好禁毒工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會和-諧穩(wěn)定。

三、全面推進黨的建設(shè)偉大工程，強基固本，服務(wù)為民，切實為推動各項工作落實提供保障

全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。我們

要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以學(xué)習(xí)落實中央黨的群眾路線教育實踐活動要求和開展“四風(fēng)行動”為契機，全面抓好黨的建設(shè)，為實現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅強組織保證。

一要著力加強干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，將于今年年底在全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，提前著手，科學(xué)謀劃，早作準(zhǔn)備，多渠道、多層面傾聽群眾意見建議，掌握情況，摸清底子，查找問題，為開展教育實踐活動打好基礎(chǔ)。5月份以來，按照要求，我們開展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動”。從某種角度講，開展“四風(fēng)行動”是補課，補我們的短板，縮小我們與發(fā)達(dá)地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神，做到思想上更加重視，行動上高度自覺，以新的視角把“四風(fēng)行動”向縱深推進，使“四風(fēng)行動”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題的大行動。要堅決落實中央、省、市、縣改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線教育的重要內(nèi)容，也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺以來，全縣各級各部門能夠嚴(yán)肅對待、認(rèn)真落實，但也有個別單位、個別干部存有僥幸心理，依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求，并通報了2起機關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對象宴請、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺，引以為戒，縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大明察暗訪力度，并堅持24小時值班，接受舉報，對發(fā)現(xiàn)的問題從速從重查處，嚴(yán)懲不貸，堅決杜絕類似問題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊伍中存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、思想之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決基層干部群眾反映強烈的突出問題。要繼續(xù)推進干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合，完善考核體系，強化結(jié)果運用，以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實施推動全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。

二要著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置，堅持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”，強化對“一把手”的監(jiān)管考評。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺了《關(guān)于實行“三重一大”事項集體決策的實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為參照和示范，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體研究決定重大問題、重要事項。要切實嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級各部門要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，無論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門還是垂直管理單位，都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署，確保政令暢通、令行禁止，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強班子團結(jié)。團結(jié)是一個班子的生命。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出干部，團結(jié)能提高工作效率，團結(jié)能使人心情舒暢。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬人民的利益為重，以xx-xx的發(fā)展大局為重，自覺維護班子團結(jié)，班子成員之間要坦誠相待、相互協(xié)作，大事講原則、小事講風(fēng)格，多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔，做到職能上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，責(zé)任上分、決策上合，聚合正能量，推動新發(fā)展。

三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治，就是發(fā)展和穩(wěn)定，必須圍繞這一點來選拔干部，要以能不能抓發(fā)展、會不會抓穩(wěn)定作為評價一個單位、一個干部的主要標(biāo)準(zhǔn)，一切從事業(yè)出發(fā)，憑實績論英雄。我們在選拔任用干部中要樹立重德才、重實績、重公論的正確用人導(dǎo)向，做到“三重用四不用”，即重用那些政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過的干部，重用那些敢于負(fù)責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部，重用那些對工作有激-情、對群眾有感情、對xx-xx有貢獻的干部，不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過的干部，不用那些不負(fù)責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機鉆營的干部，不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部，不用那些昏昏沉沉、無所作為、不思進取的干部?？傊纫啬芰?，更要重品行，讓想干事的人有機會，會干事的人有舞臺，干成事的人受尊重，干大事的人有空間，以奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障xx-xx經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)落到實處。

四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實黨的各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善基層組織各項保障措施，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效化、常態(tài)化機制，積極探索非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作新途徑，不斷擴大黨建工作的覆蓋面，深入推進村級事務(wù)“421”管理工作，不斷提升村民自治水平，突出抓好后進村整頓工作，全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手，進一步加強黨員隊伍管理，對違紀(jì)違法黨員堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，始終保持全縣黨員隊伍的純潔性和先進性。

xx-xx要著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查，促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育，深入開展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育，不斷增強黨員干部拒腐防變能力。要加強廉政風(fēng)險防控管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等制度，重點加強對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。 要加強對群眾反映強烈突出問題的整治，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢，堅持有案必查、絕不姑息，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十二

會議講話,從使用場合來看,屬于首長。

講話稿。

范疇。它是一種適用于各單位的領(lǐng)導(dǎo)在比較莊重的會議上正式宣講的書面材料。下面是小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

春節(jié)剛過就召開這次由市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)國家森林城市和健康城市創(chuàng)建工作情況，及早安排部署今年國家森林城市驗收、國家衛(wèi)生城市復(fù)查和健康城市創(chuàng)建的重點任務(wù)。旨在通過這次會議進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，定目標(biāo)、明任務(wù)、夯責(zé)任，扎實推進今年各項創(chuàng)建工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。一會兒，徐市長要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、肯定成績，正視差距，堅定創(chuàng)建工作信心。

去年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照中、省城市工作會議精神和市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部關(guān)于鞏固創(chuàng)衛(wèi)、沖刺創(chuàng)森、啟動健康城市建設(shè)的總體要求，認(rèn)真部署，狠抓落實，較好完成了全市創(chuàng)建工作年度目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成效。

一是創(chuàng)森迎驗沖刺持續(xù)有力。圍繞創(chuàng)森總體規(guī)劃和五大體系建設(shè)，林業(yè)、住建等部門發(fā)揮職能作用，扎實推進重點創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)落實，完成造林綠化64.68萬畝，其中重點區(qū)域綠化5.5萬畝，人工造林47.66萬畝，飛播造林11.5萬畝，封山育林7.2萬畝;實施五大工程41個綠化項目，完成投資1.2億元，中心城市完成江灘公園二期、東壩防洪堤內(nèi)外邊坡生態(tài)綠化、濱江三期1號標(biāo)段綠化工程和奠安塔公園租地綠化等9個公園綠地建設(shè)，道路配套綠化14條20余公里，新增綠地36萬m2;綠色廊道、城鄉(xiāng)綠化、森林資源安全、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、森林生態(tài)文化建設(shè)等都得到全面推進，全市創(chuàng)建國家森林城市19項定性指標(biāo)和21項量化指標(biāo)基本達(dá)標(biāo);創(chuàng)森檔案資料收集、創(chuàng)森第三方評估、五大體系匯編、迎驗點位及線路規(guī)劃已進入收尾階段，創(chuàng)森。

工作報告。

規(guī)劃實施報告指標(biāo)。

自查報告。

和創(chuàng)森匯報專題片拍攝制作已經(jīng)基本完成。

二是國衛(wèi)鞏固提升穩(wěn)步推進。圍繞抓整改、促提升、防反彈、建長效這條主線，著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。實施了中心城市環(huán)衛(wèi)、市政、市場、交通設(shè)施、老舊小區(qū)改造、停車場和城市綠化建設(shè)等里子民生城建項目81個，落實獎補資金1400余萬元;以春節(jié)、龍舟節(jié)等重要節(jié)慶和市委、市政府重大活動為契機，組織相關(guān)部門持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場等專項整治，全年累計治理流動占道經(jīng)營12482人次，現(xiàn)場處罰1171起，暫扣物品1142件，清理垃圾死角和亂堆雜物1260起，收繳各類非法小廣告和辦假證名片16700余張，實施非法廣告電話追呼2865條;取締街頭麻將攤73處，查處非法燃放煙花爆竹22起;開展交通區(qū)域整治和集中統(tǒng)一行動409次，查處各類交通違法行為8387起，拖移和暫扣各類車輛2100輛(次)，查處渣土拋灑的運輸車輛88車次，完成小餐飲、小作坊改造提升589戶;堅持市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、以城促鄉(xiāng)、整體推進工作思路，推動城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，石泉、漢陰、平利3縣已完成國家園林縣城創(chuàng)建任務(wù)，寧陜、嵐皋創(chuàng)國家園林縣城通過省級調(diào)研，旬陽、紫陽、嵐皋、鎮(zhèn)坪4縣和石泉池河鎮(zhèn)順利通過國家衛(wèi)生縣(鎮(zhèn))技術(shù)評估和社會公示，屆時將實現(xiàn)全市國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。并同步創(chuàng)建一批省、市級衛(wèi)生單位和衛(wèi)生鎮(zhèn)村。

三是健康城市建設(shè)推進有序。以中心城市建成區(qū)為重點，高點起步、有條不紊推進健康城市建設(shè)各項工作。印發(fā)了《安康中心城市健康城市建設(shè)三年行動計劃》、《安康市健康細(xì)胞工程建設(shè)方案》和《安康中心城市健康支持性環(huán)境建設(shè)。

工作方案。

》等系列實施方案，建立健全了組織機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，有針對性的開展了健康城市建設(shè)宣傳教育;結(jié)合民生城建項目扎實有序開展香溪福道、城堤公園、江灘公園、高新運動公園等健康步道、健康長廊和健康主題公園建設(shè)，開展健康細(xì)胞工程建設(shè)試點;組織大型健康教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)8期，開展健康創(chuàng)建知識培訓(xùn)320余場次;組織開展食品放心行動、全民健康行動、全民控?zé)熜袆?、保衛(wèi)藍(lán)天行動、合理膳食行動、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動等6項工程，效果明顯;衛(wèi)計部門下沉重心，關(guān)口前移，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成10個健康小屋，積極推進深化醫(yī)藥體制改革和10大目標(biāo)、26項具體任務(wù)落實，營造了較好的健康環(huán)境。

四是探索城管機制創(chuàng)新有為。統(tǒng)一集中組織數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生、停車場等項目調(diào)研考察，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，促進城市管理向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道邁進。理順城市管理投入機制，按照市上保設(shè)施，區(qū)上保運營的原則，先后分兩次投入1000萬元新增一批環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備，70條123萬平方米主干道全部納入機掃作業(yè)范疇，城市主干道機掃率由30%提升至100%;落實專項經(jīng)費1300萬元，推進環(huán)衛(wèi)里子工程，實現(xiàn)中心城區(qū)185條背街小巷、65個老舊無物業(yè)管理小區(qū)、19個城中村和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔常態(tài)化。啟動三橫兩縱示范街精細(xì)化管理試點，在香溪路、大橋南路、南環(huán)路、育才路、巴山路，統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政配套、城市綠化、門頭牌匾、交通管控，實施城市精細(xì)化管理。夯實中心城區(qū)各單位門前四包責(zé)任，推進職能部門依法履行城市管理責(zé)任，全面加強日常管理，形成市容環(huán)境長效管理機制。建立中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理機制，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理，及時高效處理市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題180余起，得到群眾好評。

20xx年，各級領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)當(dāng)，謀思路、明決策、議措施、想方法、解難題。各級創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)和干部加班加點，堅守一線，冒嚴(yán)寒、頂烈日、抓薄弱、補漏洞，讓人感動、令人敬佩、催人奮進。全市各級、各屆合力作為，全市創(chuàng)建工作取得了顯著成績。在此，對大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感謝。

城市生活環(huán)境事關(guān)老百姓切身利益，事關(guān)對外形象。城市建設(shè)管理既是大家關(guān)注的熱點，也是各類利益矛盾交織的焦點。持續(xù)抓緊抓牢雙創(chuàng)這個引擎、抓手，不斷提高城市建設(shè)與管理水平，提升居民幸福指數(shù)，是各級各部門聚集力量、孜孜以求的工作重點。目前，老百姓對于城市建設(shè)管理水平、衛(wèi)生環(huán)境、交通狀況諸多方面還有很多和更高的期待，也還有許多尖刻的批評意見。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和安康實際，我們的工作也還存在不小的差距，主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作出現(xiàn)松勁情緒、市容環(huán)境時有反彈、森林城市創(chuàng)建存在短板、城市基礎(chǔ)先天不足、長效管理機制不夠健全等等。如創(chuàng)森工作中，還存在省林業(yè)廳警示的大樹進城、過度修剪、電線光纜纏繞大樹、大樹廣告牌及掛載過多等具體問題。當(dāng)前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進入攻堅沖刺的關(guān)鍵時期，各項工作的推進落實迫在眉睫，能否摘取國家森林城市牌子，保住國家衛(wèi)生城市榮譽，有序推進健康城市建設(shè)，需要我們各級各部門、各單位繼續(xù)保持昂揚奮進的精神狀態(tài)，苦干實干的優(yōu)良作風(fēng)，攻堅克難的工作干勁，繼續(xù)堅定決心，勇于擔(dān)當(dāng)，砥礪前行。

二、明確任務(wù)，克難奮進，再掀創(chuàng)建工作熱潮。

今年全市創(chuàng)建工作將迎來二次國考，首先是4月底前省上將對安康國衛(wèi)進行復(fù)查，并向國家愛衛(wèi)辦報送復(fù)查意見;其次是6月底前將迎來省上和國家林業(yè)局對我市創(chuàng)建國家森林城市考核驗收。為此，市創(chuàng)建辦年前已經(jīng)對國衛(wèi)鞏固提升和創(chuàng)森創(chuàng)園任務(wù)進行了細(xì)化分解，并印發(fā)了年度創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。各級各部門各單位和各片區(qū)要立即動手，認(rèn)真進行一次回頭望，圍繞國家衛(wèi)生城市、國家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及群眾反映最強烈的城市管理問題，看一看，責(zé)任是否真正落實;找一找，哪些方面拖了創(chuàng)建后腿;想一想，如何持之以恒開展工作。確保今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)。要突出抓好以下三項任務(wù)的落實。

(一)抓好創(chuàng)森沖刺迎驗，確保創(chuàng)森達(dá)標(biāo)驗收。各縣區(qū)、各部門各單位要認(rèn)真對照創(chuàng)森指標(biāo)體系和迎驗工作方案，結(jié)合工作職能，全力做好創(chuàng)森沖刺迎驗工作。

一是強力推進綠化項目建設(shè)。一方面，要注重實效，注重保護、營造先進的生態(tài)文化;另一方面，要做好科學(xué)規(guī)劃、合理布局，實施山水林田湖綜合治理，使全域形成森林網(wǎng)絡(luò)，確保森林健康。市林業(yè)局牽頭，各級各部門配合，圍繞大地增綠，按照因地制宜、適地適樹、不走回頭路的原則，掀起春季植樹造林高潮。市林業(yè)局、市住建局、高新區(qū)管委會要牽頭重點做好綠化造林、綠化幫扶、義務(wù)植樹和中心城區(qū)綠地補植補栽、裸露樹穴的綠化覆蓋等工作;推動虞帝公園建設(shè)、北辰公園綠化品質(zhì)提升以及興安路、安康大道綜合改造，開工建設(shè)漢江公園三期、黃洋河公園、新羅公園，做好西津漢江大橋北橋頭山體等城市出入口綠化美化工作;各縣區(qū)政府要按照創(chuàng)森指標(biāo)體系和創(chuàng)森迎驗工作方案，仔細(xì)摸排，認(rèn)真梳理，及早安排，消滅短板，對已確定的點位和迎驗線路要進一步采取提升措施，夯實責(zé)任，抓好落實;漢濱區(qū)政府要重點做好流水鎮(zhèn)碼頭、瀛湖快速干道及周邊水岸和坡面綠化，做好高速公路和國省道沿線綠化提升，完成已確定的綠化點位建設(shè)任務(wù)，提升龍窩街、大南街等綠化示范街區(qū)建設(shè)，做好秦巴植物園植物標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè);市公路局、水利局、民政局、國土局、交通局、發(fā)改委等創(chuàng)森重點單位要做好公路沿線、鐵路沿線、水岸護坡、待建工地、鄉(xiāng)村道路和墓地等綠化建設(shè)、綠化提升和綠化管護工作，并對毀林侵綠、亂埋亂建依法查處;恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會要加快推進月河、恒河、火石巖碼頭綜合治理和翠屏島生態(tài)停車場建設(shè);對轄區(qū)企事業(yè)單位要積極開展園林式單位創(chuàng)建和爭創(chuàng)綠化示范家庭活動。

二是切實抓好綠化提升管護。各縣區(qū)要抓緊今春植樹造林黃金時間，及時對缺株死苗進行補植補栽，全面完成整形修剪、樹干刷白等管理工作，做好樹池綠化覆蓋，按照時間節(jié)點開展森林防火和林業(yè)有害生物防治，對古樹名木加強保護;住建、林業(yè)部門要組織開展毀林毀侵綠專項整治，加大對毀林、侵綠案件查處力度;創(chuàng)森責(zé)任單位要廣泛開展義務(wù)植樹、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、綠化進萬家等全民綠化活動。

三是營造創(chuàng)森宣傳氛圍。各縣區(qū)政府和市級各相關(guān)部門要繼續(xù)做好創(chuàng)森宣傳工作，在城區(qū)及出入口、高速路口等重要節(jié)點設(shè)置創(chuàng)森公益宣傳牌，對破損、過期的宣傳牌要及時更新更換;抓好國省縣公路、縣城主次干道、鄉(xiāng)村公路及沿線創(chuàng)森宣傳，設(shè)置公共綠地愛綠護綠提示牌和植物標(biāo)識標(biāo)牌;利用公交車、出租車車載顯示屏和營業(yè)窗口單位led進行創(chuàng)森宣傳，努力做好迎驗點位宣傳氛圍營造;持續(xù)舉辦創(chuàng)森知識四進宣講和創(chuàng)森教育培訓(xùn)、森林文化體驗等活動;組織市級媒體和安康知名論壇、網(wǎng)站，高頻次、多角度播發(fā)刊發(fā)創(chuàng)森宣傳內(nèi)容。

四是完善創(chuàng)森檔案資料匯編。2月20日前各縣區(qū)、市直各責(zé)任單位要做好創(chuàng)森檔案資料補充完善、收集建檔和報送工作;市創(chuàng)建辦要對已完成的《安康市創(chuàng)建國家森林城市工作報告》、《安康市創(chuàng)建國家森林城市指標(biāo)自查報告》和《安康市創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃實施報告》三大創(chuàng)森報告進行認(rèn)真復(fù)核，確保不出疏漏;并抓緊匯編城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟、城市生態(tài)文化、城市森林管理等創(chuàng)森五大體系資料，3月底前完成印制。

(二)抓好國衛(wèi)鞏固提升，確保國衛(wèi)復(fù)審?fù)ㄟ^。各部門、各單位要認(rèn)真對照國衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作職能，切實做好國衛(wèi)鞏固提升工作。

一是加強環(huán)境整治工作。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市住建局、規(guī)劃局、水利局、城管局、商務(wù)局等單位和各執(zhí)法部門要抓好中心城區(qū)主干道兩側(cè)、背街小巷、廣場公園、專業(yè)市場、河道溝渠、建筑工地、門頭牌匾、廢舊回收站等處的環(huán)境衛(wèi)生，加強亂倒垃圾、渣土運輸、亂設(shè)牌匾、亂擺攤位現(xiàn)象的整治，加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清除衛(wèi)生死角，清理公路兩側(cè)三堆，整治亂搭亂建、亂擺亂放。各執(zhí)法部門要加大監(jiān)管處罰力度，依法嚴(yán)厲懲處破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設(shè)施的行為。

二是加強交通秩序整治。市公安局牽頭，交通局、城管局參與配合開展中心城區(qū)交通秩序、禁放煙花爆竹、寵物管理等專項整治，重點查處亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為，加大無證駕駛整治力度，從嚴(yán)管好摩托車、電動車和代步車;規(guī)范公交車、出租車及客運面包車營運秩序，嚴(yán)厲打擊黑車電瓶車非法營運行為。同時，加大城鄉(xiāng)三輪車猖獗載客監(jiān)管力度;嚴(yán)肅查處在中心城區(qū)非法粘貼、涂寫亂貼亂畫問題。

三是加強經(jīng)營秩序整治。工商局、城管局要全面規(guī)范中心城市街面和市場內(nèi)所有個體工商戶、私營業(yè)主的經(jīng)營行為，實行劃行歸市、達(dá)標(biāo)經(jīng)營，決不允許出現(xiàn)店外經(jīng)營和占道經(jīng)營等;嚴(yán)格落實門前四包責(zé)任制度，取締學(xué)校門口、市場周圍及街道兩側(cè)形成的馬路市場和流動攤點;加強早市、夜市的攤?cè)輸偯埠托l(wèi)生管理，實行定點定時經(jīng)營。

四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。漢濱區(qū)政府要迅速啟動實施中心城市餐廚垃圾集中收集和處理系統(tǒng)，建成糞便無害化處理廠和建筑垃圾堆放場;科學(xué)設(shè)置食品攤點、流動攤點集中經(jīng)營區(qū)或便民市場，完成東關(guān)正街民俗飲食樣板街區(qū)建設(shè)。市城管局要進一步理順中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制機制，建成市級數(shù)字化城管平臺，建立12319城市管理服務(wù)熱線，暢通群眾投訴渠道，保證群眾衛(wèi)生問題投訴處理率、辦結(jié)率、回復(fù)率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化節(jié)點建設(shè)，及時修復(fù)主次干道、背街小巷破損路面和人行道彩磚，落實一江兩岸截污工程，保證城區(qū)道路裝燈率100%，亮化率98%以上。同時，漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要持續(xù)做好中心城區(qū)不達(dá)標(biāo)公廁改造提升工作,徹底消除建成區(qū)范圍內(nèi)旱廁。要加大垃圾站臺、垃圾收集房擴容改造和環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備建設(shè)，保證中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，主次干道機械化清掃率達(dá)到50%以上。

五是加強食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥監(jiān)局要進一步規(guī)范食品安全全程監(jiān)管，強化食品原料、生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售、餐飲服務(wù)、集體食堂等環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大小餐飲、小作坊專項整治力度，嚴(yán)格落實進貨查驗和索證索票制度，及時排查食品安全隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故。市農(nóng)業(yè)局要規(guī)范定點屠宰企業(yè)達(dá)標(biāo)管理，強化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖食品安全源頭監(jiān)管，嚴(yán)格生豬、畜禽檢疫檢測市場準(zhǔn)入。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要落實食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格食品攤販備案管理制度，科學(xué)規(guī)劃、合理布局食品攤販集中經(jīng)營區(qū)，杜絕露天加工制售、占道經(jīng)營、明鍋亮灶和學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的食品攤點。

六是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。市衛(wèi)計局要加強五小行業(yè)和公共場所量化分級管理，加大從業(yè)人員操作技能和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗，規(guī)范經(jīng)營行為;強化市政供水、集中供水、二次供水單位衛(wèi)生管理，督促涉水企業(yè)健全飲用水安全防護措施，做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測和消毒工作。要加強疾病預(yù)防控制和慢性病、地方病、重癥精神疾病規(guī)范化管理，強化各級各類醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染控制和醫(yī)療質(zhì)量安全，加大重點場所傳染病防治監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告行為。加強病媒生物防制監(jiān)督管理，積極推廣市場化運作模式，開展三防設(shè)施建設(shè)專項檢查，強化孳生地調(diào)查治理和集中消殺，保證中心城區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)標(biāo)。市教育局要加強校園周邊少兒之家和托管服務(wù)機構(gòu)清理整治，開展無煙學(xué)校和健康學(xué)校創(chuàng)建活動，按照標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和心理輔導(dǎo)教師，嚴(yán)格落實學(xué)生缺勤缺課追蹤、晨檢和入托接種證查驗，加強學(xué)生文明禮儀、衛(wèi)生知識宣傳普及，確保中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%。

七是加大環(huán)境保護工作力度。市環(huán)保局要進一步加大城區(qū)大氣污染、水污染、噪聲的整治力度，督促各級各部門、各單位落實環(huán)境保護達(dá)標(biāo)任務(wù)，加強露天燒烤、餐飲油煙、燃煤鍋爐、建筑工地和道路揚塵監(jiān)督管理，嚴(yán)格重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置措施，努力實現(xiàn)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天以上，秸稈綜合利用率100%。要強化中心城區(qū)生活飲用水水源地和一、二級保護區(qū)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格重點污染企業(yè)在線監(jiān)測和污水污物達(dá)標(biāo)排放日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處噪音擾民和直排偷排違法行為。市衛(wèi)計局要規(guī)范醫(yī)療垃圾處置中心和各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運、處置等操作流程日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機構(gòu)完善醫(yī)源性污水處置系統(tǒng)和運行記錄，醫(yī)源性污水消毒、監(jiān)測、排放符合標(biāo)準(zhǔn)。

八是強化健康教育和健康促進工作。各級各部門、各單位要在加強市民素質(zhì)教育和行業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極開展健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)村組活動。市委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用，圍繞居民健康素養(yǎng)、重點公共衛(wèi)生問題等內(nèi)容開展健康傳播活動。市衛(wèi)計局要加大公共場所控?zé)煿芾砗蜔o煙單位創(chuàng)建力度，指導(dǎo)機關(guān)單位、醫(yī)院學(xué)校、廠礦企業(yè)、鎮(zhèn)辦社區(qū)、居民小區(qū)等重點區(qū)域繼續(xù)辦好健康教育專欄，加大健康細(xì)胞、健康小屋、健康自助網(wǎng)點建設(shè)，做好健康技能和衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn)，保證居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。市體育局要加大中心城區(qū)公園廣場、社區(qū)小區(qū)等人員聚集區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)管理和維護，建立體育健身團隊和志愿服務(wù)隊伍，按照1000:2的標(biāo)準(zhǔn)配備社會體育指導(dǎo)員，動員干部職工和社區(qū)居民廣泛開展全民健身活動，不斷提高群眾健康自我管理意識和管理能力。

(三)抓好城市管理工作，力推創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收。城區(qū)市容市貌始終被作為創(chuàng)建工作的重點內(nèi)容和考核驗收的關(guān)鍵指標(biāo)，是城市的臉面，直觀反映了城市的品位和形象。市容環(huán)境好壞客觀反映城市綜合管理水平，市容環(huán)境需要管理，城市創(chuàng)建需要市容支撐，因此，抓好城市管理工作是確保今年國家衛(wèi)生城市、國家森林城市順利通過復(fù)審復(fù)驗和考核驗收的關(guān)鍵。

一是理順城市管理體制機制。市編辦和市城管局等部門按照市委、市政府《安康市深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》要求，結(jié)合安康實際，認(rèn)真開展調(diào)研，制定具體方案，理順市城管體制，全面推進實施。調(diào)整完善組織機構(gòu)，盡快制定市城管部門三定方案，整合有關(guān)部門涉及城管執(zhí)法的職能，完成職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)交接、人員配置;組織開展城管執(zhí)法干部培訓(xùn)和持證上崗工作，年底前建成市、縣兩級數(shù)字化城市管理平臺。

二是持續(xù)組織專項治理。各相關(guān)部門和單位要切實鞏固雙節(jié)市容環(huán)境綜合整治成果，堅持專項治理不松勁，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建設(shè)工地、馬路市場、美化亮化、禁放煙花爆竹、規(guī)范養(yǎng)犬等整治活動。堅決整治不守交規(guī)、非法營運、亂停亂放等行為;堅決取締無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營等商戶攤點;堅決整治渣土車輛、餐廚油煙、噪聲擾民等污染源治理，加大城區(qū)主次街道、背街小巷清掃保潔清運力度，落實一日兩普掃，全天候保潔制度。深入推進中心城區(qū)門前四包制度，切實把門前四包責(zé)任制落到實處。

三是扎實推進精細(xì)化管理。鞏固三橫兩縱精細(xì)化管理示范街區(qū)建設(shè)試點成果，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，提升水平，探索符合安康特色的城市精細(xì)化管理之路。大力推進安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街區(qū)建設(shè)，市城管局牽頭組織相關(guān)部門制定文明示范街區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建方案、考核辦法，加強督促檢查，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期完成。

四是抓好市容環(huán)境投訴處理。市創(chuàng)建辦要深入推進中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理工作，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，對領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪部門轉(zhuǎn)辦、市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題，以及對城市管理工作提出的批評、意見和建議等第一時間進行處理，并按照受理、交辦、督辦、答復(fù)等工作流程開展工作，嚴(yán)格運行規(guī)則，加強督查考核問責(zé)，確保投訴平臺有序運轉(zhuǎn)、反映問題及時處理，引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理。

五是探索疏堵結(jié)合城市管理方式。要進一步樹立創(chuàng)建為民理念，抓好城市常態(tài)管理，主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活舉手投足的小事情、小問題，重點完善便民市場、市民停車、行人出行、公廁設(shè)置等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化管理機制，全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項工作做精、做細(xì)、做實，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲，實現(xiàn)創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo)。

創(chuàng)森沖刺達(dá)標(biāo)、創(chuàng)衛(wèi)迎接復(fù)審是今年創(chuàng)建重點工作，確保順利通過考核驗收，任務(wù)繁重，使命光榮。各級各部門單位和各片區(qū)一定樹立創(chuàng)則必成的信念，把城市創(chuàng)建擺上重要議事日程，理清思路，統(tǒng)籌安排，一以貫之，強力推進。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)扎實推進。各級、各部門和各單位要實行一把手負(fù)責(zé)制，按照職責(zé)分工，靠前指揮，深入一線，部署、檢查、落實，落實相關(guān)任務(wù)必須明確具體，責(zé)任到人，解決存在的實際困難和問題，確保所分管和負(fù)責(zé)的任務(wù)按期完成，不出問題。市直部門要按照疏解江南退、轉(zhuǎn)、改、停、禁五項任務(wù)措施，綜合施策，分工協(xié)作，合力而為加緊解決存在的城市病。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要充分發(fā)揮主體作用，堅持屬地管理、市區(qū)聯(lián)動原則，認(rèn)真抓好各項創(chuàng)建任務(wù)的落實。市級各創(chuàng)建部門單位要按照《國衛(wèi)鞏固提升工作方案》和《創(chuàng)森迎驗工作方案》責(zé)任分工和要求，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確具體方法和工作措施，在規(guī)定時間內(nèi)完成整改和建設(shè)任務(wù)。

二要深入發(fā)動全民參與。各縣區(qū)、各部門單位和各片區(qū)要采取層層動員的形式，廣泛發(fā)動干部職工和廣大市民全身心投入創(chuàng)建補齊短板工作中來，要充分利用各類宣傳平臺，廣泛開展迎接國衛(wèi)復(fù)審和沖刺創(chuàng)森達(dá)標(biāo)的宣傳發(fā)動，迅速掀起整改、建設(shè)工作熱潮。雙創(chuàng)宣傳教育要鋪天蓋地、先聲奪人，緊密結(jié)合不同階段創(chuàng)建重點，精心策劃、周密組織、廣泛宣傳。既要依靠群眾力量推進創(chuàng)建，更要以創(chuàng)建實效回報和服務(wù)群眾，扎扎實實地辦一批看得見、摸得著的實事，讓群眾感受到創(chuàng)建實惠，實現(xiàn)對創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森滿意度的新躍升。

三要加強考核嚴(yán)格獎懲。漢濱區(qū)、高新區(qū)和各級各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法和責(zé)任追究辦法，加大巡查檢查工作力度和頻次，督促指導(dǎo)本部門、本行業(yè)所有單位和管理對象嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求全面自查整改，把創(chuàng)建工作做細(xì)做實做到位。市創(chuàng)建辦將把本次國衛(wèi)復(fù)審和創(chuàng)森迎驗工作作為今年對各級各部門創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)，進一步完善創(chuàng)建考核機制，充實督查人員，加強暗訪檢查，督導(dǎo)督查，嚴(yán)格按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出問題、追究誰的要求，對創(chuàng)建成效明顯，承擔(dān)任務(wù)通過暗訪的部門單位進行通報表揚，對履行創(chuàng)建責(zé)任不力、整改工作效果不佳或暗訪存在突出問題的部門單位和直接責(zé)任人嚴(yán)格按照《雙創(chuàng)考核辦法》、《責(zé)任追究辦法和問責(zé)辦法》的相關(guān)規(guī)定，實行責(zé)任追究，確保整改、整治和創(chuàng)建工作深入持久開展。

同志們，創(chuàng)建工作事關(guān)安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)全市人民群眾福祉，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市創(chuàng)建工作總體部署，以追趕超越、勇創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，真抓實干，奮力拼搏，背水一戰(zhàn)，用卓有成效的創(chuàng)建工作實績，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市做出新的更大的貢獻!

同志們：

經(jīng)市委研究決定，召開這次全市組織工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會和全國全省組織部長會議精神，總結(jié)回顧20xx年組織工作，對20xx年工作進行安排部署。剛才，各位部長就組織工作業(yè)務(wù)作了具體的安排，我都同意，請大家抓好落實。在昨天的市委工作會議和基層黨建述職評議會上，胡玖明書記已經(jīng)就今年及今后一個時期的黨建和組織工作，作了重要指示、講了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講3個問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)自覺增強四個意識，圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實重行、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，推動全市組織工作守正出新、向上向好，各項工作取得新的進步。

一是突出學(xué)做結(jié)合抓。

兩學(xué)一做。

推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。不斷深化黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)引導(dǎo)全市6.4萬名黨員學(xué)思踐悟爭做四講四有合格黨員。黨員固定活動日活動在全省率先推行全市2261個黨支部嚴(yán)格落實規(guī)范十條、1+5+x和六統(tǒng)一要求每月28日市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、整體推進。防汛抗災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)場成為兩學(xué)一做考場黨員先鋒模范作用充分彰顯。圍繞四整四強化狠抓基層黨建重點任務(wù)落實全市2476名失聯(lián)黨員納入規(guī)范管理561個未按期換屆基層黨組織全部整改落實各基層黨組織共補繳黨費380多萬元。通過兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育廣大黨員干部受到嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉和深刻的黨性教育四個意識進一步增強。

二是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)抓集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，堅持三個靜下心來，嚴(yán)格遵循市委路線圖時間表，換屆工作穩(wěn)步推進;堅持正確選人用人，樹立八個堅決不用的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部寫好上中下三個字，正確對待進退留轉(zhuǎn);堅持從嚴(yán)把關(guān)，提出六選六不選仙桃標(biāo)準(zhǔn)，實行史上最嚴(yán)負(fù)面清單，130多名代表委員初步人選被取消資格，3名新提名人選終止提拔程序;堅持正風(fēng)肅紀(jì)，落實四必看四必談四必訓(xùn)要求，市委成立4個換屆風(fēng)氣巡察組、8個專項督導(dǎo)組，分3輪全方位拉網(wǎng)式巡察，確保換屆風(fēng)清氣正，維護了仙桃山清水秀的政治生態(tài)。

三是突出從嚴(yán)治吏抓管理監(jiān)督，推進從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。實施履職盡責(zé)管理，強化考核結(jié)果運用，36名先進個人受到表彰，29名問題干部予以調(diào)整，25名干部接受談話提醒。強化日常監(jiān)督特別是個人有關(guān)事項報告查核，全年抽查核實475人，提醒、函詢、誡勉130人。狠抓超職數(shù)配備干部整改消化，共消化超配職數(shù)269個，消化完成率達(dá)100%;開展多占政策性住房清理規(guī)范工作，共騰退政策性住房6套，退還收益所得47.93萬元。加大問責(zé)力度，對3名被立案調(diào)查的干部予以免職，對1名干部調(diào)離崗位。

四是突出要素、體系抓基層黨建，持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)。認(rèn)真開展市鎮(zhèn)村三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實。堅持問題導(dǎo)向，扎實推進七個專項治理工作。全面推行村主職干部專職化管理，調(diào)整村(社區(qū))主職干部13名，查處違紀(jì)村干部9名。強力推進420便民服務(wù)體系全覆蓋，全市696個村(社區(qū))，五星級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到108個，三星級以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到94%。大力推進社區(qū)黨建，先后開展6輪大走訪、大座談，集中排查145個突出問題并逐一整改，召開全市社區(qū)工作會議，出臺社區(qū)建設(shè)意見，夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ)。整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村(社區(qū))黨組織33個，開展非公有制企業(yè)和社會組織黨組織集中組建百日攻堅行動，黨組織覆蓋率進一步提高。結(jié)合慶祝建黨95周年，選樹一批先進典型。

五是突出主體作用抓項目管理，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法，深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理，促進部門職能工作與人才工作有機融合。突出高精尖導(dǎo)向，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺兩聯(lián)盟，推動夢想沔街建設(shè)。深入實施企業(yè)家精英培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)、研究生人才引進等人才工程，舉辦食品生物醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，大力表彰仙桃十大工匠，強化人才服務(wù)保障，各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。

同時，認(rèn)真做好老干部工作，老干部作用得到進一步發(fā)揮。全市組織系統(tǒng)帶頭開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，帶頭實施履職盡責(zé)管理，帶頭加強作風(fēng)建設(shè)，帶頭參與脫貧攻堅、抗災(zāi)救災(zāi)，帶頭加強黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織部門自身建設(shè)取得新的進步。

在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識存在的問題和不足。主要是：兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育存在薄弱環(huán)節(jié)，一些黨員干部黨的觀念弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛問題仍然存在;年輕干部培養(yǎng)使用力度不夠大，農(nóng)村基層干部隊伍青黃不接，部分干部不想為、不能為、不敢為問題仍有待破解;部分地方和單位干部任用程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整市管干部時有發(fā)生;履職盡責(zé)管理沒有完全落到實處;基層組織建設(shè)還不過硬，一些黨支部主體作用發(fā)揮不力，組織生活不經(jīng)常不認(rèn)真不嚴(yán)肅;人才總量偏少，高層次人才缺乏，人才支撐作用不明顯;面對新形勢新任務(wù)新要求，組工干部隊伍在思想理念、工作方法、工作作風(fēng)等方面還存在不足。這些問題必須引起高度重視，切實加以解決。

二、認(rèn)真做好20xx年組織工作。

201x年，全市組織工作總的要求是：深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會以及系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實全國全省組織部長會議和市第九次黨代會精神，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，以迎接黨的十九大召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實全面從嚴(yán)治黨要求，干部工作突出抓擔(dān)責(zé)抓規(guī)范，基層黨建工作突出抓落實，人才工作突出抓創(chuàng)新，以嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)落實好組織工作各項任務(wù)，為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅強組織保證。重點做好5個方面工作。

第一，強化政治規(guī)范，扎實推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。根據(jù)中央、省委和市委統(tǒng)一部署，今年繼續(xù)推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，要堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，突出思想政治建設(shè)、黨性鍛煉，不斷增強四個意識，確保黨組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用，確保全體黨員增強黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用，從基礎(chǔ)工作抓起，從基本制度嚴(yán)起，把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部每名黨員。

1.要突出重點深學(xué)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，規(guī)范黨組織和黨員行為;深入學(xué)習(xí)系列講話，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。特別是要始終把政治原則作為最高準(zhǔn)則，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把重要講話精神，貫穿到黨的建設(shè)和組織工作全過程各方面，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)重要內(nèi)容，作為干部選拔任用管理監(jiān)督的核心要求，作為夯實基層基礎(chǔ)的重要法寶，引導(dǎo)全市各級黨組織和黨員干部學(xué)講話、悟講話、用講話，使之成為思想自覺和行動自覺。

2.要對照標(biāo)準(zhǔn)實做。堅持學(xué)思踐悟、知行合一，發(fā)揮黨支部主體作用，教育引導(dǎo)黨員對照四講四有標(biāo)準(zhǔn)、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照系列講話、對照先進典型，強化自我革命，解決突出問題。堅持把實做體現(xiàn)在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個合格上。堅持把實做體現(xiàn)在問題整改上，保持強烈的問題意識，做到始終瞄著問題去、追著問題走，以問題整改的實際成效贏得群眾點贊。堅持把實做體現(xiàn)在服務(wù)大局上，組織動員黨員干部在引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅等工作中身先士卒、苦干實干，為建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅強支撐。

3.要深化支部主題黨日活動抓常。支部主題黨日活動是全面從嚴(yán)治黨、加強黨支部規(guī)范化建設(shè)的有益探索和有效載體，是中央推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本制度安排。去年，我市在全省率先開展支部主題黨日活動，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、整體推進，效果很好。今年，要繼續(xù)以支部主題黨日活動為基本載體，完善三會一課等基本制度，把思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員、群眾工作落到支部，推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常、取得實效。要始終堅持政治點名和政治教育的基本定位，把講政治貫穿支部主題黨日活動全過程。要在堅持中規(guī)范，在規(guī)范中完善，用好用足批評和自我批評這個經(jīng)常性手段，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要不斷拓展活動主題，增強支部主題黨日活動的針對性和實效性。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把兩學(xué)一做作為錘煉黨性的基本功，嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活等制度，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。

第二，強化政治責(zé)任，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。今年是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年，建設(shè)一支對黨忠誠、富有激情、真抓實干的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，為仙桃建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅強組織保障，是換屆后組織工作的重要任務(wù)。

1.著力抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。這是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，是換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重。一要旗幟鮮明地講政治。要結(jié)合深入推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，切實抓好中心組學(xué)習(xí)、專題研討等，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。昨天的市委工作會上，胡玖明同志強調(diào)，要全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德領(lǐng)導(dǎo)力，把提高道德領(lǐng)導(dǎo)力作為抓好各項工作的基礎(chǔ)保障，提升領(lǐng)導(dǎo)干部個人修養(yǎng)，促進養(yǎng)成公道正派、誠實守信、廉潔奉公、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜纹犯瘛６陨下氏聡?yán)肅黨內(nèi)政治生活。突出抓好民主集中制的貫徹落實，加強民主集中制教育，強化貫徹民主集中制情況的經(jīng)常分析和考核評價，完善議事規(guī)則和決策程序，推動形成清清爽爽的同志間關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。三要全面開展談心談話活動。談心談話是思想政治建設(shè)的重要手段，也是抓班子帶隊伍的重要方法，很受干部歡迎，效果很好。今年將全面開展談心談話活動，對市直一級單位和鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋。各地各單位也要層層落實談心談話制度，開展經(jīng)常性談心談話，對領(lǐng)導(dǎo)班子運行和班子成員發(fā)揮作用情況進行全面了解。

2.深入實施履職盡責(zé)管理。去年以來，我們按照省里的要求，推行領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍履職盡責(zé)管理，在推動干部能上能下方面作出了探索。今年，要繼續(xù)深化、優(yōu)化履職盡責(zé)管理，建立干部表現(xiàn)動態(tài)活頁管理機制，進行動態(tài)跟蹤、鏈?zhǔn)焦芾?，干部調(diào)整到哪里，個人臺賬活頁就追蹤到哪里，讓干部成長軌跡清晰可查。配套實行業(yè)績登記制度，對干部工作業(yè)績進行周登記、月匯總，選擇知情人進行評價，既形成對干部業(yè)績的評價，也通過每一名知情人的評價反映評價者的道德品質(zhì)、價值觀念和業(yè)績水平，兩者綜合起來，作為組織部門考核評價干部的重要依據(jù)。做好履職盡責(zé)管理和業(yè)績評價分析，強化結(jié)果運用，大力推動干部能上能下，不作為的要追責(zé)、不擔(dān)責(zé)的要問責(zé)、不匹配的要調(diào)整。

3.全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。職務(wù)提拔并不等于能力提升，老經(jīng)驗老辦法并不能應(yīng)對新形勢新要求。換屆后，加強干部能力席位建設(shè)，尤為重要。昨天的會上，胡玖明同志指出，組織部門要把提高干部干事創(chuàng)業(yè)激情作為干部工作的主要方向，仙桃不差思路，就需要實干。要繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)干部學(xué)會靜靜地思考、敢有嗷嗷的叫聲、常常打開亮亮的燈泡，抓學(xué)習(xí)增加能力儲備，抓作風(fēng)提振精神狀態(tài)，抓落實檢驗工作業(yè)績。加強干部實踐鍛煉，有針對性開展外派掛職、一線掛職、上下互掛活動，把干部放到發(fā)達(dá)城市、偏遠(yuǎn)地區(qū)、重要崗位歷練，開闊視野、提升能力。

4.積極推進干部人事制度改革。今年，中央、省委將陸續(xù)出臺有關(guān)干部人事制度改革的多項制度措施，我們要主動對接，結(jié)合仙桃實際，抓好貫徹落實。一是建好結(jié)構(gòu)模型。研究制定市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)要素，充分運用換屆調(diào)研、日?？己?、談心談話、履職盡職考核成果，加強綜合分析研判，按黨群部門、政府組成部門和事業(yè)單位職能職責(zé)，逐一建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備模型，為干部選用提供參考。二是建立后備干部培養(yǎng)機制。樹立全域儲備、全域發(fā)現(xiàn)、全域培養(yǎng)、全域選用理念，立足干部隊伍中長期建設(shè)需要，大力開展年輕干部、黨外干部、女干部、專業(yè)技術(shù)類干部調(diào)研，建立大干部信息數(shù)據(jù)庫，為后備干部培養(yǎng)、管理、選拔、使用打牢基礎(chǔ)。三是建立健全容錯糾錯機制。按照三個區(qū)分開來的要求，完善干部政績考核評價機制，探索實施容錯糾錯機制，切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是健全完善干部能上能下機制。及時做好履職盡責(zé)管理分析梳理，為干部教育、管理、使用提供重要依據(jù)。制定推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則，聚焦庸懶散軟問題，對存在問題的干部精準(zhǔn)施策，大膽運用下的手段，優(yōu)化干部隊伍配置，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的干事導(dǎo)向。五是制定全市干部培養(yǎng)使用管理發(fā)展規(guī)劃，通過制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動干部工作的科學(xué)化。

第三，強化政治體檢，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。強調(diào)，從嚴(yán)治吏，關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。xx屆六中全會對加強黨內(nèi)監(jiān)督進行了專門部署。我們在干部管理監(jiān)督上，一定要敢于擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)負(fù)責(zé)，著力在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，切實把嚴(yán)的要求貫穿干部工作全過程全方位。

1.要抓早抓小抓經(jīng)常。發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時談話提醒，板起臉來批評教育，防止干部小毛病演變成大問題。一是突出監(jiān)督重點。著重加強對一把手的管理監(jiān)督，加強對重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓他們時刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。二是把握監(jiān)督內(nèi)容。把領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行民主集中制各項制度和重大問題請示報告制度、參加民主生活會和組織生活會、聯(lián)系服務(wù)群眾、家庭家教家風(fēng)等情況，作為干部日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實《準(zhǔn)則》《條例》。三是用好監(jiān)督手段。嚴(yán)格落實中央出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項《規(guī)定》和查核結(jié)果處理《辦法》，加強抽查核實，強化結(jié)果運用，對黨組織主要負(fù)責(zé)人的個人有關(guān)事項還應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開;廣泛開展經(jīng)常性談心談話，發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、批評教育，不能一任了之、不管不問;著力構(gòu)建大監(jiān)督格局，綜合運用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計、信訪等監(jiān)督手段，加強干部監(jiān)督信息收集;加大提醒、函詢、誡勉工作力度，出臺市管干部提醒、函詢和誡勉操作辦法，分層分類開展提醒、函詢和誡勉，并建立定期通報機制。

2.要加強選人用人監(jiān)督問責(zé)。認(rèn)真落實《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見》，嚴(yán)格擬任人選任前把關(guān)。嚴(yán)格落實《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》，加強對基層選人用人規(guī)范性督促檢查;結(jié)合市委巡察，同步開展選人用人專項檢查;組織人事干部要在政策規(guī)定、程序步驟、紀(jì)律要求等方面認(rèn)真履職、從嚴(yán)把關(guān);全面實行干部選拔任用工作全程紀(jì)實，確保選人用人規(guī)范。堅持發(fā)揮四位一體監(jiān)督舉報平臺作用，認(rèn)真受理12380舉報。嚴(yán)格執(zhí)行中組部新修訂的干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，加大違規(guī)違紀(jì)用人案件查核督辦力度，堅持一案雙查，嚴(yán)明組織紀(jì)律。特別要強調(diào)，在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)、政工人事干部、組織委員、組織干事，選人用人出了問題，大家要負(fù)直接責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任，都要追責(zé)問責(zé)、帶病倒查。

3.要持續(xù)深入推進專項整治。深入開展超職數(shù)配備干部整改消化，對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全面清理、全面規(guī)范，重點是黨委(黨組)成員、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級崗位，全面完成三超兩亂專項治理。加大經(jīng)濟責(zé)任審計追責(zé)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。統(tǒng)籌加強出國(境)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、多占政策性住房等動態(tài)監(jiān)管。積極穩(wěn)妥推進規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。

第四，強化政治功能，推動基層黨建全面進步、全面過硬。指出，民心是最大的政治。贏得民心，關(guān)鍵要靠基層黨組織把黨的理論和路線方針政策落實到基層。要突出政治功能，牢固樹立大抓基層的理念，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力抓好社區(qū)黨建、農(nóng)村黨建、黨員教育管理、仙桃品牌黨建等重點工作，切實推動基層黨建全面進步、全面過硬。

1.突出抓好社區(qū)黨建。中央高度重視城市基層黨建工作，今年將召開全國城市基層黨建工作會議，對這項工作進行專門部署。蔣超良書記、于紹良部長在全省組織部長會議上強調(diào)，要把城市基層黨建擺在重要位置，與時俱進抓好城市社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)中央、省委有關(guān)精神，結(jié)合仙桃實際，我們要深入開展社區(qū)對稱建設(shè)、全面提升計劃，以基層黨建治理創(chuàng)新，夯實黨在城市的執(zhí)政根基，打牢城市發(fā)展底盤。具體有五個方面的工作：一是健全社區(qū)黨組織體系。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，健全網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組，配齊兩長四員，推動黨的組織和工作進樓入戶、全面覆蓋。二是建強社區(qū)骨干隊伍。加強社區(qū)書記隊伍建設(shè)，按照一好雙強標(biāo)準(zhǔn)，把有民生情懷、有服務(wù)理念、有上門行動、有規(guī)矩意識的四有人士選拔到書記崗位上來，切實選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記和兩委成員，夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ);全面清理規(guī)范社區(qū)工作者隊伍，從嚴(yán)加強社區(qū)工作者日常管理。三是實施親情重拾計劃。建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部訪貧問苦、志愿者活動、義工活動、困難家庭救濟、社區(qū)矯正、就業(yè)招聘援助七項制度，強化駐區(qū)單位共駐共建責(zé)任，推動職能部門干部進社區(qū)、在職黨員入樓棟，面對面聯(lián)系服務(wù)群眾，把淡化了的黨群干群關(guān)系重新找回來。昨天的基層黨建調(diào)查片，看了很震動，這說明我們有不怕亮丑的勇氣，更要有敢于整改的擔(dān)當(dāng)，進一步把黨群干部關(guān)系融洽起來。四是落實三方聯(lián)動機制。建立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會、業(yè)委會、社區(qū)大黨委運行機制和工作規(guī)則，落實社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動機制，特別要加強對物業(yè)公司的監(jiān)督和管理，進一步把社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)落到實處。五是強化社區(qū)建設(shè)保障。要足額保障社區(qū)工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費，確保社區(qū)有錢辦事要逐步提高社區(qū)工作者報酬待遇，確保社區(qū)有人理事要全面清理社區(qū)服務(wù)場所，確保社區(qū)有地議事。

2.全面提升農(nóng)村基層黨建水平。農(nóng)村黨建是基層黨建的重頭戲。我們要以全省基層黨建整縣推進計劃為契機，大力實施基層黨建整鎮(zhèn)推進計劃，努力實現(xiàn)全市所有基層黨組織全面進步、全面過硬，重點是抓好十全。一是黨員群眾服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。全面排查黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)情況，對無服務(wù)陣地、租借服務(wù)陣地、面積狹小的，要采取新建、改擴建方式全面整改，推進滿足功能、全面達(dá)標(biāo)。這是今年的硬任務(wù)和基層黨建考核一票否決項目，各地要高度重視，加大工作力度，確保全部升級達(dá)標(biāo)。二是全面整頓軟弱渙散基層黨組織。整頓后進基層黨組織，最關(guān)鍵的，就是要強力選優(yōu)配強支部書記，注重從致富能人中培養(yǎng)選拔村主職干部，本村沒有的，由上級黨組織直接派干部到村任支部書記，也可以從退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍中，根據(jù)個人意愿，選派到村任支部書記，駐村抓好整頓，推動轉(zhuǎn)化升級。三是420便民服務(wù)體系全覆蓋，并建立長效機制。進一步深化拓展五務(wù)合一，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)模式，探索推進市級行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心、村黨員群眾服務(wù)中心三級平臺功能對接、互聯(lián)互通，全面拓展黨員群眾服務(wù)中心功能，突出提高基層干部服務(wù)能力和服務(wù)水平建設(shè)，增強基層黨組織凝聚力。四是全面落實四議一審兩公開。擴大議的民主度，增強公開的透明度，嚴(yán)格審的尺度，凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動接受黨員群眾監(jiān)督，進一步規(guī)范村級民主管理程序，把基層治理法治化落實到村(社區(qū))民主決策中。五是全面消滅集體經(jīng)濟空殼村。積極推廣黨組織+產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式，持續(xù)推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展提速提質(zhì)，每個村都要發(fā)展一個村級特色產(chǎn)業(yè)，讓基層黨組織和黨員干部能主動與市場對接，走出一條農(nóng)村黨建與農(nóng)民增收緊密結(jié)合、優(yōu)勢互補、互動雙贏的新路子。六是村(社區(qū))支部書記每年到村(居)民家中走訪實現(xiàn)全覆蓋。支部書記是村里的當(dāng)家人，要主動擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)群眾的責(zé)任，每家每戶走一走，每件事情理一理，做群眾滿意、百姓擁護的好書記，而不是像昨天短片中反映的，群眾很難找到書記，頂多只能找到會計。要開展村(社區(qū))黨組織書記政治體檢，排查支部書記涉黃、涉賭、涉毒等問題，重點整治村霸、宗族惡勢力、侵害群眾利益、微腐敗蠅貪等問題。這些看似細(xì)小的問題，影響卻很壞，中央強調(diào)從嚴(yán)治黨要向基層延伸，就是要處理這些村霸微腐敗蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。胡玖明同志昨天也強調(diào)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡出現(xiàn)村(社區(qū))支部書記打群眾的，一律免職，絕不允許出現(xiàn)這樣的事件。七是全面推行村(社區(qū))支部書記績效考核制度。村干部待遇提升了，工作要求、標(biāo)準(zhǔn)也要提升，管理要跟上。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，完善實績考核辦法，堅持日常督查與考核評議相結(jié)合，堅持工作成效與業(yè)績報酬掛鉤，加強考核嚴(yán)獎懲，建立完善村主職干部檔案，推進村主職干部專職化管理落地落實。八是兩新組織黨建工作取得全覆蓋。建立健全市級兩新組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系和工作制度，確保新興領(lǐng)域黨建工作有人抓。鞏固兩新組織百日攻堅成果，在建組織、建隊伍、建陣地、建檔案上下功夫，推進兩新黨組織規(guī)范化建設(shè)全面提升。強化非公企業(yè)區(qū)域化黨建工作，注重加強注冊會計師、律師、注冊稅務(wù)師、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等重點行業(yè)社會組織黨建工作。九是實施村(社區(qū))支部書記每年兩次培訓(xùn)全覆蓋。按照分層分類、突出專題、全員覆蓋的要求，開展黨組織書記全員輪訓(xùn)，重點圍繞中央大政方針、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、惠農(nóng)政策、黨紀(jì)法規(guī)等，密集培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)，全面提升履職能力。十是困難黨員結(jié)對幫扶全覆蓋，并建立長效機制。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，開展牢記初心、保持紅心主題教育活動，全面摸清困難黨員底數(shù)，建立困難黨員臺賬，開展有針對性分類幫助，讓黨員切實感受到黨組織的溫暖。

3.從嚴(yán)教育管理黨員。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的力量所在。只有每一名黨員都全面進步、全面過硬，黨的整個隊伍才能迸發(fā)出蓬勃生機、旺盛活力。一是嚴(yán)格教育管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員手冊紀(jì)實制度，對黨員參加組織生活、繳納黨費、民主評議、參加活動等情況進行如實記錄，作為年度考核、民主評議的重要依據(jù)。要規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)教育，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。健全雙聯(lián)雙管工作機制，加強流動黨員管理。二是規(guī)范組織生活。要做到六個嚴(yán)格，即嚴(yán)格支部主題黨日、嚴(yán)格黨員黨費收繳、嚴(yán)格規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、嚴(yán)格民主評議黨員、嚴(yán)格處置不合格黨員、嚴(yán)格開好組織生活會，著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實等問題，全力推進四鐵黨員隊伍建設(shè)。三是選樹先進典型。深入開展?fàn)幾龊米黠L(fēng)共產(chǎn)黨員活動，在全市選樹一批學(xué)的好、做的好的基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，大力宣傳他們的先進事跡，弘揚正氣、對標(biāo)看齊。

4.全面壓實管黨責(zé)任。一是嚴(yán)格落實基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任。推行黨組織書記抓黨建任前談話制度，推進基層黨建述評考全覆蓋，強化述評考結(jié)果運用，健全追責(zé)問責(zé)機制，對不重視黨建的黨組織書記，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是嚴(yán)格落實整體推進責(zé)任。按照全市基層黨建整鎮(zhèn)推進計劃，各地要以全面落實建強五個要素、健全五個體系要求為重點，清晰明責(zé)、主動擔(dān)責(zé)、精準(zhǔn)履責(zé)，確保全市所有基層黨組織如期達(dá)到全面過硬目標(biāo)。三是嚴(yán)格落實重點突破責(zé)任。突出問題導(dǎo)向，對基層黨建工作中存在的重難點問題，實行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)重點突破制度。要求每名班子成員主動認(rèn)領(lǐng)一個重難點任務(wù)，帶頭攻堅克難，落實重點突破責(zé)任，補齊基層黨建短板。四是嚴(yán)格落實對照整改責(zé)任。針對省市20xx年基層黨建工作述職評議考核確定的問題，各地黨委要照單全收，舉一反三抓好整改，每個支部都要建立問題清單和整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改時限、整改措施，采取召開現(xiàn)場會、推進會、調(diào)度會等方式，推進重點問題整改落實。各地整改落實情況，市委組織部將定期暗訪督查，對多次暗訪督查、相同問題一直得不到整改的，要堅決追責(zé)問責(zé)。

第五，強化政治引領(lǐng)，深入實施人才強市戰(zhàn)略。人才是第一資源，各地競爭發(fā)展的實質(zhì)是人才的競爭。建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市，人才要先行。

1.建立健全人才工作運行機制。一是建立重大人才工作報告制度。突出市委人才辦政策引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出組織部門牽頭抓總，注重資源整合、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮人才政策的杠桿作用和聚合效應(yīng)，嚴(yán)格人才項目跟蹤把關(guān)，提升人才工作的質(zhì)量效益。二是出臺人才工作督促檢查暫行辦法。對人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)部門，就人才工作情況進行專項督查。三是深化人才工作項目化管理制度。繼續(xù)推進人才工作項目化管理，使人才工作任務(wù)具體化、管理規(guī)范化、責(zé)任明晰化。年底，對市級人才項目和專項資金資助優(yōu)秀人才任期目標(biāo)實施情況進行考核。

2.統(tǒng)籌推進重大人才工程實施。一是引進高層次稀缺人才。堅持高端引領(lǐng)，緊緊圍繞食品加工、機械電子、汽車零部件、無紡布衛(wèi)材、醫(yī)藥化工、紡織服裝等六大產(chǎn)業(yè)，以及黨政人才隊伍建設(shè)需要，繼續(xù)實施高層次稀缺人才引進工程。二是培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才。實施企業(yè)家精英培育工程，鞏固emba總裁高級研修班、非織造布產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班成果，建立定期培訓(xùn)制度，大力推動食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程，適時舉辦第三期emba總裁高級研修班，逐步提升仙桃企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。三是深入推進農(nóng)村新型人才培養(yǎng)計劃。實施農(nóng)村新型實用人才培育工程，建好全市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，選取基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立黨員群眾培訓(xùn)中心，依托規(guī)?；I(yè)化、常態(tài)化的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)型人才。四是全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺兩聯(lián)盟，以人才超市整合全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，以光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、電子商務(wù)孵化園兩大平臺完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，以非織造布、富硒產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動全市支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，加快推進夢想沔街建設(shè)，打造仙桃有影響力的特色人才服務(wù)平臺。

3.不斷優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大人才工作政策落實力度，組織開展優(yōu)秀人才節(jié)日慰問、健康體檢和外出考察等活動，切實關(guān)心各類人才生活，創(chuàng)造優(yōu)良的人才工作環(huán)境。圍繞各類人才優(yōu)秀典型，加大多層次多渠道宣傳力度，大力營造愛才、重才、留才的濃厚氛圍。

三、從嚴(yán)從實加強組織系統(tǒng)自身建設(shè)。

組工干部要帶頭貫徹從嚴(yán)治黨要求，弘揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，切實增強四個意識，爭做五個表率，努力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門和過硬隊伍。

1.要進一步強化政治擔(dān)當(dāng)。組織部門是政治機關(guān)，組織工作是政治工作。講政治是組工干部第一位的要求。要繼承和發(fā)揚政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新、甘為人梯等組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，把好政治站位、明確職能定位，知責(zé)思為、知任思進，始終圍繞中心、服務(wù)大局，自覺向中心聚力、為大局謀事，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點、結(jié)合點和著力點，使組織工作與中心工作緊密對接，與經(jīng)濟社會深度融合，不斷增強服務(wù)大局的針對性、實效性。要樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，涵養(yǎng)敬業(yè)奉獻的品格，把工作當(dāng)事業(yè)來追求，做干部成長進步的鋪路石，做鞏固黨執(zhí)政根基的實干者。

2.要進一步加強學(xué)習(xí)提能。加強學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，是對組工干部最大的關(guān)心，要將學(xué)習(xí)作為做好一切工作的前提，把學(xué)習(xí)作為常態(tài)、作為工作生活的一部分。首要的是要抓好xx屆六中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新思想新理念新觀點的學(xué)習(xí)，要研機析理、深刻領(lǐng)會、學(xué)懂弄通，掌握蘊含其中的方法要義，用于指導(dǎo)實踐、推動工作。其次是要堅持一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。一線學(xué)習(xí)制度，要繼續(xù)堅持不懈地抓下去;同時要加強理論學(xué)習(xí)，抓好每周集中學(xué)習(xí)制度的落實，切實增強理論功底。再次是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，組織系統(tǒng)增添了新鮮血液，很多同志都是剛剛上手，對組工業(yè)務(wù)知識還不熟悉，辦法還不多，不能做到得心應(yīng)手，必須要抓緊學(xué)、勤鉆研、多思考，基本的政策規(guī)定要熟悉，基本的業(yè)務(wù)知識要清楚;工作再忙，學(xué)習(xí)也不要放松，只有學(xué)的好，工作才有底氣、遇事才能沉著、處事才有辦法。今年準(zhǔn)備舉辦1期組工干部培訓(xùn)班，重點加強組工業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保人人都是精通業(yè)務(wù)的行家里手。

3.要進一步講究工作方法。組織工作點多面廣，如何在圍繞中心、服務(wù)大局上有效履職，這就需要掌握科學(xué)的方式方法，使組織工作定位更準(zhǔn)、效果更好。一要聚焦主業(yè)。如果不聚焦主業(yè)，就會種了別人的田，荒了自己的地，一年忙到頭，干不到點子上。組織工作是我們的責(zé)任田和主業(yè)，要把精力集中在主業(yè)上，抓好干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)三駕馬車。自覺把平時的工作放在職能職責(zé)上來審視、來謀劃、來推進，切實防止工作與主業(yè)兩張皮的現(xiàn)象。二要思路清晰。要注重工作的思考謀劃，一項工作，從調(diào)研分析，到工作部署、檢查督辦，整個過程要考慮得清清楚楚、布置得井井有條，按照嚴(yán)格規(guī)范的程序來辦。要善于運用項目化管理的理念，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，量化標(biāo)準(zhǔn)，確定進度，使各項工作做到有布置、有檢查、有評估、有獎懲，每一項每一步都抓細(xì)抓實。三要突出重點。推進工作要善于彈鋼琴，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事，找準(zhǔn)工作的主攻方向，實行重點工作項目化、階段化，跟蹤督辦、推動落實。四要創(chuàng)新突破。創(chuàng)新是組織工作的動力源泉?，F(xiàn)在，組織工作面臨的老問題、新情況還不少，大家要與時俱進，善于運用改革的方法，鼓起勇氣，主動去觸及問題，多出好點子，多提好建議，多想好辦法。比如，面對互聯(lián)網(wǎng)+的新形勢，怎樣用互聯(lián)網(wǎng)+的思維推動基層黨建工作，就是一個很緊迫的課題。要積極開動腦筋，順勢而為，力求重難點工作有突破、常規(guī)工作有特色，打造一些亮點，樹立自己的品牌。

4.要進一步改進工作作風(fēng)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命，在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng)：一是求真務(wù)實的作風(fēng)。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效，堅決反對主觀主義和形式主義，做真抓實干的表率，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。組工干部要深化認(rèn)識，樹立調(diào)研先行的工作理念，做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策，讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。要堅持問題導(dǎo)向，以查找問題、整改問題為突破口，促進工作提升。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，思維要嚴(yán)謹(jǐn)，工作要細(xì)致，工作中要零失誤、零差錯，使每一項工作都做到規(guī)范落實。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急，大家一定要強化質(zhì)量意識和時間觀念，見事快動手早，說干就干，工作一旦部署，就要迅速作出反應(yīng)，制定實施方案，提出應(yīng)對措施，而不是慢吞吞、慢三拍，做到件件有回音、事事有著落。

5.要進一步嚴(yán)格紀(jì)律要求。組工干部沒有天然免疫力，容易成為圍獵對象，從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍，一刻也不能放松。要帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，帶頭貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，結(jié)合推動兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實好三會一課、民主生活會、組織生活會等制度。要從嚴(yán)從實、更嚴(yán)更實，弘揚安專迷精神，提高專業(yè)素養(yǎng)，把人做好、把事做好，做到快樂工作、健康生活。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委十八條意見，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格家教家規(guī)家風(fēng)，保持清正廉潔，維護好組織部門的金字招牌。

同志們，做好20xx年組織工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神，改革創(chuàng)新、銳意進取，埋頭苦干、真抓實干，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開，為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅強組織保證!

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十三

同志們：

依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

要推進法治建設(shè)。按照十八屆四中全會的要求，全面深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實履職。堅持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問等制度，推進行政決策科學(xué)化、民主化。加強對各級部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，強化依法行政意識，增強法治自覺，帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動各項工作在法治軌道上開展。同時，要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺接受各方面的監(jiān)督。

要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來，我們扎實推進行政審批制度改革，設(shè)立政府部門權(quán)力清單，縣本級保留行政許可項目210項，其中上級下放行政審批項目105項，調(diào)整合并54項;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項74項。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動行政機構(gòu)改革，整合優(yōu)化行政資源，提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政審批，進一步簡政放權(quán)，能下放的權(quán)力一定要下放，從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力，以權(quán)力“瘦身”，為廉政“強身”。在事權(quán)下放過程中，要建立嚴(yán)格的行政審批事項準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控新增行政審批事項，要防止有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但只是換了個“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作，探索建立和完善負(fù)面清單，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”，堅決打掉尋租空間。

要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)水平。要進一步加大政府信息公開力度，及時、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息，以公開促規(guī)范，以公開促公平，以陽光促廉政。要推進辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用，把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來抓，不斷完善規(guī)范權(quán)力運行的相關(guān)制度，用制度管權(quán)、管人、管事，促進權(quán)力規(guī)范運行，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。

要完善決策機制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制，深入推進行政權(quán)力公開透明運行。重大決策必須充分發(fā)揚民主、集體研究決定，嚴(yán)禁以辦公會、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項目安排，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對需要報請政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項，必須按程序逐級審查把關(guān)。要建立健全決策事后評價、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度，對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，要堅決制止和糾正，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。

要強化制度約束。建立健全行政首長負(fù)責(zé)制、層級負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制。要加強重點工程建設(shè)和各類專項資金的監(jiān)管，強化項目招投標(biāo)、申請批復(fù)、資金分配撥付、項目檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點，深入進行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。

要健全廉政風(fēng)險防控機制。進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，做到“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系，建立“三公”經(jīng)費監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費制度，對“三公”經(jīng)費支出要嚴(yán)格審核把關(guān)，對“三公”經(jīng)費使用情況進行定期檢查。加強國庫資金管理，建立財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理，堅決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。

領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十四

同志們：

昨天下午，市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點工作推進會，對下半年重點工作進行了安排部署。按照會議的統(tǒng)一安排，今天，我們在此召開全市林業(yè)工作會，主要任務(wù)是貫徹落實全省林業(yè)局長座談會和全市農(nóng)林水移民重點工作推進會精神，安排部署下半年林業(yè)工作。剛才，各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作，談了下半年的打算，講的都很好，總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點紛呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重點突出、措施有力。下面，我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上，再強調(diào)幾項具體工作，請大家結(jié)合實際，抓好落實。

一、切實抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點工程。 各縣區(qū)上半年造林綠化進展較好，但是，亮點不多，有的縣根本沒有亮點，還有個別縣任務(wù)完成不實，造林進度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林，每個縣區(qū)都要重點打造幾個亮點工程，把好“坑、苗、土、水、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長江防護林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點工程項目，全面完成重點區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標(biāo)之一，市上將繼續(xù)組織對各縣區(qū)造林綠化工作進行檢查考核，以推動全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求，20xx 年度全市21 萬畝森林撫育任務(wù)，在今年6 月底前就應(yīng)該全部完成，然而到目前為止，全市仍有近80%的撫育任務(wù)還沒有實施，甚至有個別縣根本就沒有動。對此，各縣區(qū)必須高度重視，認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因，找出解決問題的辦法，加快工程進度，務(wù)必在新的計劃下達(dá)前完成撫育任務(wù)，不能影響今年撫育計劃的下達(dá)。 四是做好苗木供應(yīng)。 “植樹造林，種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃，根據(jù)年度造林設(shè)計的樹種、規(guī)格及數(shù)量，摸清苗源，預(yù)定采購。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè)，對苗木質(zhì)量要求較高，要落實一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作，制定好苗木調(diào)供方案，公開招標(biāo)采購，簽訂購銷合同，繳足質(zhì)量押金，確保造林所需。 要繼續(xù)堅持優(yōu)先使用本地種苗，在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下，優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng)，防止外調(diào)種苗帶來的不適應(yīng)和有害生物入侵問題。 要加強苗木質(zhì)量監(jiān)督工作， 嚴(yán)格落實“八項制度”，嚴(yán)把苗木調(diào)運審驗關(guān)，誰調(diào)運、誰簽名，誰驗收、誰簽字，繼續(xù)落實終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查， 堅決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。

另外，要進一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗收工作，這幾項工作，市局已經(jīng)作了專題安排，請各縣區(qū)按照要求抓緊落實。

二、進一步抓好秋冬 茶葉生產(chǎn)。 去年以來，在省市各項政策措施的激勵下，茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006 噸，產(chǎn)值17.62 億元，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點抓好四項工作：一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作，做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收，大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 擴大生產(chǎn)中低端茶和紅茶，努力 提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益， 確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長30% 以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié)，必須采取得力措施，把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主，平利縣以龍井系列和陜茶1 號為主，漢濱區(qū)以陜茶1 號為主，全面完成各自1000 畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良，符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項工作要加大考核，同時納入山林經(jīng)濟先進縣評比考核內(nèi)容。三要抓好秋冬建園。 秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時節(jié)，各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，將建園任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶，搞好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購，做好土地流轉(zhuǎn)，動員業(yè)主整地開帶，為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時抓好低產(chǎn)茶園改造，通過修剪、臺爻、補植、并株和施肥等綜合措施，促進低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園，要抓緊擴大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級;今年啟動建設(shè)的示范園，要按照實施方案認(rèn)真落實包抓責(zé)任，加快建設(shè)進度，建園規(guī)模年底必須達(dá)到500 畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴大銷售渠道，加強宣傳推介，不斷擴大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會城市和計劃單列城市開設(shè)銷售門店，支持品牌建設(shè); 市縣茶業(yè)協(xié)會即將成立，要積極發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)規(guī)模作用，力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合，明年啟動 紫陽、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合，把安康茶葉品牌做大做強。

三、 大力發(fā)展林下經(jīng)濟。 林下經(jīng)濟具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容，也是鞏固林改成果的一項重要舉措。對此，各級黨委、政府高度重視，相繼出臺了加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見。今年5 月, 省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟現(xiàn)場會，專題研究和部署全省林下經(jīng)濟發(fā)展工作，提出了“三區(qū)三帶多點”空間格局和“兩計劃”服務(wù)體系建設(shè)。“三區(qū)”是指：陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū)，關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。“三帶”是指：秦嶺自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶。“多點”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地，主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟示范基地。“兩計劃”是專業(yè)合作組織發(fā)展計劃和龍頭企業(yè)扶持計劃。全省規(guī)劃到20xx 年，基本建成特色和優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟和社會效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系，林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540 億元。我市森林資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟得天獨厚，要突出抓好四項工作：一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2 月份，市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，對全市未來林下經(jīng)濟的發(fā)展，規(guī)劃了明確的經(jīng)濟指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、市場需求情況等，盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入本縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實際，突出特色，合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟的種類與規(guī)模，明確自己的發(fā)展重點，不搞 “ 一刀切” ，避免盲目跟進、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實中、省、市支持林下經(jīng)濟發(fā)展的惠農(nóng)政策，重點扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評估，協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，對林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體，林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭取把森林保險納入農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌安排，通過實施保險補貼，進一步擴大林業(yè)保險保費補貼的品種和覆蓋范圍，開發(fā)適合林下經(jīng)濟發(fā)展的保險品種。根據(jù)國家的相關(guān)政策規(guī)定，林下經(jīng)濟合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品，對其免征增值稅;對林下經(jīng)濟合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對林下經(jīng)濟合作組織及所辦加工、流通實體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費;對林下經(jīng)濟合作組織從事農(nóng)機、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營業(yè)稅。三是強化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強對林下經(jīng)濟工作的服務(wù)和指導(dǎo)，為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟的組織化水平、抗風(fēng)險能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺，完善各種咨詢渠道，及時提供政策法 律、市場信息等咨詢服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，努力打造地方品牌，提高林下經(jīng)濟產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面，寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個林區(qū)縣條件更為優(yōu)越，發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快，為全市探索一條林下經(jīng)濟發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場的模式，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場來發(fā)展，爭取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟的先進典型，及時推廣他們的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用，推動我市林下經(jīng)濟全面發(fā)展。

四、推進蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 今年以來，各級林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅定信心，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推廣省力節(jié)本技術(shù)，積極開展桑園的綜合利用，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18 萬張，其中春蠶11.82 萬張，夏蠶3.36 萬張，較去年同期增加了7000 張。目前繭絲市場回暖，發(fā)展前景利好， 各縣區(qū)林業(yè)部門要進一步強化措施，努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn) 。一是 搞好技術(shù)服務(wù)。 在秋季養(yǎng)蠶前，組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強村大戶，開展技術(shù)服務(wù)，大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實用技術(shù)，幫助蠶農(nóng)做好消毒防病，支持鼓勵蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強市場監(jiān)管。主動協(xié)商有關(guān)部門，開展巡回檢查，監(jiān)督蠶種質(zhì)量，規(guī)范蠶繭收烘企業(yè)，查處短斤少兩、壓級壓價等坑農(nóng)行為，維護蠶農(nóng)的利益，保護好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。 大力開展桑園復(fù)合經(jīng)營，不斷提高桑園的利用率，推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù)，抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道;加強秋冬桑園管理，穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源，特別要保住高效密植桑園，鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。

五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 油用牡丹全身都是寶，不僅具有眾所周知的觀賞價值，還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等，實用價值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領(lǐng)域，具有顯著的社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益，市場發(fā)展前景廣闊。目前，國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項朝陽產(chǎn)業(yè)，提到了一個很高的位置。上個月，省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行了安排，各縣區(qū)要認(rèn)清形勢、搶抓機遇、提前謀劃，盡快對轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進行調(diào)查摸底，抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)條件好的縣區(qū)，可以抓一個油用牡丹示范園，從種苗抓起，為加快推進我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。 一是 加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系，還沒有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立，年底前建成投入運轉(zhuǎn)，已建成的要健全工作制度，配備專職人員，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則，加強對林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，充分尊重林農(nóng)的意愿，不允許強迫流轉(zhuǎn)，對沒有穩(wěn)定收入來源或生產(chǎn)生活對承包山林依賴性強的農(nóng)戶，要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林，以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的 組織化程度和專業(yè)化水平，增強防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險的能力。

七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。 林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項惠及民生的保障性住房工程，省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311 戶。截止目前，全市開工建設(shè)601 戶，開工率不到30% ，平利、紫陽兩縣的實施方案還沒有編制，建設(shè)進度明顯滯后于省、市“6月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識不到位、重視程度不夠，客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣，增加了項目實施的難度。這項任務(wù)是各縣區(qū)自己上報爭取的，沒有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成，下半年要重點抓好以下幾個方面：一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長要親自上手，加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠政策，促進項目及早開工建設(shè)。 二要抓緊編制實施方案。 平利、紫陽兩縣要抓緊完成實施方案的編制和報批工作，漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對方案進行批復(fù)，盡快開工建設(shè)。三要 加強資金監(jiān)管。 要嚴(yán)格項目資金管理制度，實行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保資金運行安全。四要加強督促檢查。市局將加大督促檢查力度，對工程進度緩慢，未能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，約談其主要負(fù)責(zé)人。同時也請各縣區(qū)在給統(tǒng)計等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時，應(yīng)先與市天保中心進行溝通，取得口徑一致后再予上報。

八、切實抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。 一是 加強森林公安隊伍建設(shè)。 今年 9月中旬 ，省上將舉辦 森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動，給我市分配了10 個參賽 名額，市、縣區(qū)森林公安機關(guān)要認(rèn)真進行選拔，把業(yè)務(wù)技能強、個人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來，經(jīng)過集中強化訓(xùn)練后，代表我市參加比武;認(rèn)真開展森林公安機關(guān)“取保候?qū)彙睂ｍ椂讲?，針對存在的突出問題，認(rèn)真清理，立整立改，不留死角;組織開展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項行動，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為， 特別是非法征占用林地案件要重點進行清理， 結(jié)案率達(dá)到90% 以上， 確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是 做好森林防火各項修整工作。 現(xiàn)在還在雨季，沒有進入森林防火期，市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時間，做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作，建立和完善重點人員和重點區(qū)域檔案，做到底子清、情況明，組織 開展森林防火撲救指揮培訓(xùn) 和防火演練，為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時，要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對全市各級林業(yè)執(zhí)法人員進行了全員培訓(xùn)，效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求，繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作，建立和完善培訓(xùn)制度，制定長期規(guī)劃和年度計劃，并明確專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，力爭在今年下半年，各縣區(qū)再組織1 次執(zhí)法培訓(xùn)，進一步提高執(zhí)法人員的法律意識和水平。

同志們，今年全年時間已經(jīng)過半，下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進，真抓實干，確保今年的各項林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻。

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