一個好的方案應(yīng)該具備可操作性、有效性、可持續(xù)性等特點。方案的制定過程中,我們還需要考慮可能的風(fēng)險和應(yīng)對措施。方案的可行性分析和預(yù)期結(jié)果應(yīng)該與實際相符合,不可過于理想化。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為切實做好2022年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文、氣象等條件,特制定本方案。
本方案實施的基本原則是:以防為主、防治結(jié)合、突出重點;
政府主導(dǎo)、分級負責(zé),部門協(xié)作,形成全社會參與的格局。
截止2022年x月10日,全鎮(zhèn)現(xiàn)有在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點x處,受威脅戶數(shù)xx戶,受威脅人數(shù)xx人,潛在經(jīng)濟損失xxx萬元,為草田坪村委會黃泥墩滑坡地質(zhì)災(zāi)害點;
削坡建房導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害隱患x處,受威脅戶數(shù)xx戶,受威脅人數(shù)xx人,潛在經(jīng)濟損失xxx萬元,分別位于均xx屋x處、xx安置點1處、xx村x處、xxx村x處、xx場x處。
(一)滑坡:主要集中發(fā)生在4—10月,以中小型為主,平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形,主要分布在陡峻的低中山斜坡和峽谷地帶,坡度大多在20°—50°之間,常發(fā)生在軟質(zhì)巖體和軟硬相間的巖體構(gòu)成的斜坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷。
(二)泥石流:均發(fā)生在4—10月,尤以每年7月發(fā)生頻率最大,以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主,主要分布在溝谷斜坡地帶,主要誘發(fā)因素是強降雨。
我鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān),今年2月的較大降雨過程,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢預(yù)測,我鎮(zhèn)今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時段為4至10月,這一時段是我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期,其中6月到8月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量控制。當(dāng)連續(xù)降雨達到150毫米或日降雨達100毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害即可發(fā)生;
當(dāng)連續(xù)降雨達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時)降雨達150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將可能大量發(fā)生。
四、防治措施。
1.地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的一件大事,鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格實行行政首長負責(zé)制,一把手負總責(zé)。自然資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各有關(guān)部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任單位,地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行部門責(zé)任制。
2.鎮(zhèn)政府有關(guān)工作部門要按照各自的職責(zé)負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,各司其職,密切配合,加強地質(zhì)災(zāi)害防治,在危險點建立警示標(biāo)志,設(shè)立觀測點,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,明確預(yù)警信號及險情出現(xiàn)時的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,并進行工程治理或受災(zāi)群眾搬遷,將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案報縣自然資源局備案;
對地質(zhì)災(zāi)害危險點和重大隱患點,鎮(zhèn)人民政府要逐點制定防災(zāi)預(yù)案落實預(yù)防措施。汛期有關(guān)部門要建立值班制度,明確值班人員和電話,做到責(zé)任到人,值班到位,實行全天24小時值班制度。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項系統(tǒng)工程,防御地質(zhì)災(zāi)害必須緊緊依靠當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?,建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)自然資源部門要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳手冊等各種形式開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳活動,汛前派專業(yè)技術(shù)人員深入村的地質(zhì)災(zāi)害點向當(dāng)?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場講授地質(zhì)災(zāi)害的簡易觀測方法及防災(zāi)的基本知識,努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識,盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。嚴(yán)格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則,加大人為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防力度。對誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為工程活動,要加強監(jiān)督管理,對一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動,要堅決予以制止,督促工程建設(shè)單位采取有效的預(yù)防保護措施;
對已發(fā)生和造成危害的,按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則,督促責(zé)任單位及時治理。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程項目建設(shè)的,項目建設(shè)單位須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并對評估結(jié)果進行充分應(yīng)用,使全鎮(zhèn)因災(zāi)造成的損失降到最低限度。
(三)加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。
要盡快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,組建專群結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍,做到反應(yīng)靈敏、到位快速、處置得當(dāng)。形成以自然資源部門為主體,專業(yè)技術(shù)隊伍為支撐,專業(yè)救援隊伍為骨干,社會各界廣泛參與,多部門協(xié)調(diào)行動的應(yīng)急救援體系。
(四)加強監(jiān)測工作,做好預(yù)測預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害危險點和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要建立警示標(biāo)志,設(shè)立監(jiān)測點,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人,加大監(jiān)測力度,詳細記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并明確預(yù)警信號和險情發(fā)生時的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,向受脅農(nóng)戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“災(zāi)情防范明白卡”。自然資源部門負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)測工作,對監(jiān)測數(shù)據(jù)要充分進行分析應(yīng)用,做好險情判斷工作,為鎮(zhèn)人民政府指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供可靠的信息。
(五)加強用地項目審批和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
依據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求,加強建設(shè)用地項目預(yù)審和審批,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須進行地質(zhì)災(zāi)害危害性勘察鑒定和履行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作,未進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的建設(shè)項目一律不得開工建設(shè)。對擅自開工建設(shè),誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)災(zāi)害隱患、危害他人生命財產(chǎn)安全的,要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》追究其行政責(zé)任及法律責(zé)任。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
(六)加強地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和治理工作,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對我鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進行搬遷。對應(yīng)撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
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年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二
今年以來,畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患,對已查明的1210處地質(zhì)災(zāi)害隱患著力抓好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,按照以人為本的原則,全力開展地質(zhì)災(zāi)害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質(zhì)災(zāi)害形勢較去年嚴(yán)重,我們深化工作機制、布好監(jiān)測網(wǎng)、落實‘五級全覆蓋’工作要求,進一步抓好抓實地災(zāi)防治工作?!碑吂?jié)市礦產(chǎn)資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據(jù)介紹,入汛以來,全市各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負責(zé)同志多次深入隱患點調(diào)研指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議,提前謀劃部署相關(guān)工作。
同時,全市自然資源管理系統(tǒng)全面落實汛期24小時值班值守?zé)o空檔;開展全覆蓋排查巡查和復(fù)查工作,針對性落實防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現(xiàn)新增隱患3處,現(xiàn)已全部納入群測群防管理;每個縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術(shù)保障隊伍參與巡查排查、宣傳培訓(xùn)、研判分析、應(yīng)急處置等工作。
“科學(xué)的監(jiān)測能幫助我們減少工作難度?!惫軕c軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點已安裝群測群防設(shè)備,共安裝裂縫報警儀533臺,遠程智能預(yù)警儀565臺。
據(jù)了解,畢節(jié)市嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害“三項抽查調(diào)度”措施,切實做到“五級全覆蓋”(即群防群測群防員要每天巡查全覆蓋、村級每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級每年對中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領(lǐng)導(dǎo)共抽查調(diào)度24次,值班室共抽查調(diào)度43次,市地災(zāi)辦共抽查調(diào)度威脅100人以上隱患點101處。
按照強降雨時緊急撤離,隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離,對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離“三個緊急撤離”要求,筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時撤離避險11起,共3204人。
為有效提高基層群測群防員識災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力,今年全市共組織開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)和避災(zāi)知識宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊。全力開展地質(zhì)災(zāi)害避險演練,開展921次地質(zhì)災(zāi)害隱患點避險演練,參演人數(shù)38040人。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇三
20xx年,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門密切配合,扎實推進地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和國土資源所“五到位”創(chuàng)建活動,強化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和巡查監(jiān)測,明確防災(zāi)責(zé)任,落實防災(zāi)措施,全市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
1、崩塌滑坡重點防治區(qū)。20xx年調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市存在重要崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點26處,其中危險性中等的有5處、危險性較小的有21處。主要的危巖崩塌滑坡災(zāi)害隱患點有北溝仲莊礦區(qū)、雙塘沙溝礦區(qū)及馬陵山鎮(zhèn)的宋山采石宕口。
2、地裂縫重點防治區(qū)。地裂縫災(zāi)害主要分布在墨河街道及棋盤鎮(zhèn)的部分地段,其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴(yán)重,防范期為全年。
3、巖溶塌陷重點防治區(qū)。主要分布在合溝鎮(zhèn)。防范期為全年。
4、黃砂采空塌陷重點防治區(qū)。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開采區(qū)。防范期為6月至9月。
5、軟土塌陷重點防治區(qū)。主要分布在草橋和窯灣等鎮(zhèn)。防范期為全年。
在地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)之外為一般防治區(qū),在重點防治期之外為一般防范期,也應(yīng)做好相應(yīng)監(jiān)測防治工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,完善應(yīng)急機制,建立健全應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力。各有關(guān)部門應(yīng)按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,各司其職,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,要密切配合,形成應(yīng)急處置合力,避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)健全群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)進一步健全鎮(zhèn)(街道)、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,把監(jiān)測責(zé)任落實到具體單位和個人。
(三)認真治理主要地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)積極籌措資金,做好轄區(qū)內(nèi)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點整治工作。對于因工程建設(shè)單位或采礦等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,由工程建設(shè)單位或礦山企業(yè)落實檢查和監(jiān)測防治責(zé)任,及時采取避讓、治理等防范措施。
(四)嚴(yán)格落實險情巡查、災(zāi)情報告制度。市國土部門要嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、災(zāi)情報告和汛期24小時值班制度。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)進行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)險情要及時報告處理,對已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要及時發(fā)放防災(zāi)避險明白卡,設(shè)置警示牌,加強險情巡查和動態(tài)監(jiān)測。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇四
地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害防治原則主要堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面防治,突出重點。
地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預(yù)報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)遂川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析,我鎮(zhèn)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災(zāi)點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災(zāi)害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災(zāi)害點、災(zāi)害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預(yù)測。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風(fēng)影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點防范期在3-9月。
1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實際,結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢預(yù)測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當(dāng)?shù)貙崟r天氣預(yù)報,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響,常因災(zāi)害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當(dāng)連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災(zāi)害;當(dāng)連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災(zāi)害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應(yīng)立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應(yīng)加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況,編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,核定重要地質(zhì)災(zāi)害危險點,提出防范措施,落實防災(zāi)責(zé)任。
(二)巡視監(jiān)測。
在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險點,由相關(guān)部門、單位負責(zé)監(jiān)測工作。
(三)預(yù)警和防治工作。
1、重要地質(zhì)災(zāi)害危害點,應(yīng)采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險點險情監(jiān)測預(yù)報工作,預(yù)報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預(yù)報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調(diào)查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警,在地質(zhì)災(zāi)害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設(shè)置警示標(biāo)記,預(yù)警分三級。
一級預(yù)警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預(yù)警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(四)應(yīng)急準(zhǔn)備與避險。
1、預(yù)警點所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險、救災(zāi)方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準(zhǔn)備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉(zhuǎn)移;出現(xiàn)臨界級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,情況緊急時,可以強行組織避災(zāi)疏散。
(五)搶險和救災(zāi)。
1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
2、災(zāi)發(fā)地的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求,部署搶險救災(zāi)工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)點,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安等工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。
各村要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并層層落實防治責(zé)任制。
(二)加強監(jiān)測預(yù)報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。
地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,落實地質(zhì)災(zāi)害危險點的群測群防和防治工作任務(wù),加強對群測群防人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強村民建設(shè)用地選址,嚴(yán)防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
防治地質(zhì)災(zāi)害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,提高全民防災(zāi)意識和自救、互救能力。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇五
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、教育部關(guān)于加強中小學(xué)校校區(qū)舍地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學(xué)校安全,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執(zhí)行。
一、提高認識,明確責(zé)任。
中小學(xué)校是未成年人集中場所,確保安全至關(guān)重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學(xué)校處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),防災(zāi)能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強學(xué)校安全工作的重點內(nèi)容。
各中小學(xué)校必須提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,高度重視學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應(yīng)急預(yù)案,堅決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成的學(xué)校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構(gòu),全面普查。
為貫徹落實部、省、市關(guān)于中小學(xué)校安全防范工作的精神,有效防止中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失,經(jīng)縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學(xué)校校區(qū)(舍)及周邊地質(zhì)環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質(zhì)災(zāi)害的學(xué)校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學(xué)校進行整治、加強監(jiān)督的依據(jù),作為進一步開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據(jù)。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結(jié)合,徹底摸清轄區(qū)學(xué)校面臨的地質(zhì)災(zāi)害威脅,存在后地質(zhì)災(zāi)害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負責(zé)渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負責(zé)臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實應(yīng)急處置預(yù)案。
凡是可能受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,都要有針對性地制定相應(yīng)防范措施,健全管理制度,落實監(jiān)管責(zé)任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系。要建立和完善各種應(yīng)急處置預(yù)案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),儲備相應(yīng)搶險物資,全面提高學(xué)校應(yīng)急應(yīng)變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災(zāi)救災(zāi)能力。
學(xué)校是加強防災(zāi)救災(zāi)教育的主要陣地。各中小學(xué)校要把防范地質(zhì)災(zāi)害的要求作為重要內(nèi)容,納入學(xué)校安全教育課程,增加地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓(xùn)工作,做好應(yīng)急預(yù)案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一步增強各中小學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)能力,從而確保師生生命財產(chǎn)安全。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面做好全縣2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)和《xx省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》(x政發(fā)(2011)x),結(jié)合我縣實際,制訂本方案。
綜合分析全縣地形地質(zhì)環(huán)境條件、降雨趨勢、地震及人類工程等因素,預(yù)測2021年全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育頻度及危害程度較往年略有上升,主要是xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx山區(qū)極易引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害,紅山窯街道旁容易發(fā)生不穩(wěn)定斜坡等地質(zhì)災(zāi)害;河西堡鎮(zhèn)大、小寬溝受采礦等活動影響易誘發(fā)崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。
二、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定。
根據(jù)歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度和發(fā)生頻率,結(jié)合誘導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的因素,將我縣地質(zhì)災(zāi)害分布區(qū)域劃分為易發(fā)區(qū)和危險區(qū)。
(一)易發(fā)區(qū):是指容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
1、泥石流地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)包括xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)的xx山區(qū)等地帶;。
2、崩塌地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):xx、xx;3、滑坡地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):xx、xxx區(qū);。
4、除上述區(qū)域外,其它潛在的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
(二)危險區(qū):是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地區(qū)。
1、泥石流地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):xx、xxx、xx、xx、xx、;。
2、崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):xx、xx礦區(qū);。
3、滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):xx采石場,xx、xx街道不穩(wěn)定斜坡。
4、除上述區(qū)域外,其它潛在的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。
三、地質(zhì)災(zāi)害威脅對象、范圍。
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我縣地質(zhì)災(zāi)害威脅對象有村鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)事業(yè)單位、公路、水利水電樞紐工程、輸電線路、通信光纜、礦山等。威脅范圍包括xx鄉(xiāng)xxxx、xx、xx村社以及鄉(xiāng)政府駐地各機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、衛(wèi)生所,xx鎮(zhèn)的xxx村、xx村;x區(qū)街道;x鎮(zhèn)x村;xxx鎮(zhèn)的xx工園區(qū)及x石灰石礦、x鐵礦、xxx采石場等。
四、重點防范期。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生多由強降雨引發(fā),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點和主要誘發(fā)因素,確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點防范期。
(一)泥石流:泥石流的形成與大雨、暴雨同步,根據(jù)我縣降水特點,主要防范期為69月。
(二)滑坡、崩塌:該類地質(zhì)災(zāi)害的形成受多種因素影響。降水誘發(fā)的滑坡、崩塌等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點,6-9月為主要防范期;人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜,要全年防范。
五、防治原則。
(一)堅持“以以為本”的原則。始終把人民的生命財產(chǎn)安全放在第一位,切實維護好廣大人民群眾的根本利益。
(二)堅持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則。樹立大災(zāi)避讓、小災(zāi)治理的防災(zāi)理念,把宣傳教育和群測群防結(jié)合起來,把生物治理與工程治理結(jié)合起來,采取積極預(yù)防措施,持續(xù)抓好災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)植樹造林、退耕還草等生物工程和除險加固、攔洪壩、疏導(dǎo)渠道等防護工程建設(shè)。同時,積極爭取項目資金,扎實做好xx鄉(xiāng)部分受泥石流地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重村社村民的搬遷工作。
(三)堅持“先急后緩,分步實施,全面規(guī)劃,綜合治理”的原則。對重大地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地帶的防治,要突出重點,細化措施,提前安排,盡快實施;對全縣區(qū)域內(nèi)各類地質(zhì)災(zāi)害的防治,要因地制宜,全面規(guī)劃,綜合治理。
六、任務(wù)措施。
(一)加強宣傳教育。要加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳和培訓(xùn),通過微信、微博、門戶網(wǎng)站、公共媒體以及發(fā)放宣傳圖片、掛歷、防治知識手冊等多種形式、多種渠道,加強對有關(guān)人員地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn),提高社會各界對災(zāi)害危害性和防治工作重要性的認識,增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、公眾關(guān)心、群眾支持的良好工作格局。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定,在縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持常抓不懈,細化責(zé)任落實,及時掌握工作進展情況,強化督導(dǎo)檢查,積極落實各項防治措施,確保地質(zhì)災(zāi)害有效防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主要特點,制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,全面摸排轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點和隱患點,于5月20日前報縣自然資源局備案。
(三)建立和完善群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、災(zāi)害隱患點四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),及時把轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的群測群防工作落實到村、社及每個檢測員,并將滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)工作卡和避險明白卡(由縣自然資源局統(tǒng)一印制)發(fā)放到村民手中,提高群眾防災(zāi)意識;要對確定的避險場所和路線進行安全性評價,做到安全可靠和暢通無阻,確保萬無一失。
(四)抓好工作制度落實。一是落實好地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度,明確值班地點、值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員及聯(lián)系電話,靠實工作責(zé)任,保障通訊暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保汛期分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人手機24小時開機,并于5月20日前將值班安排表報縣自然資源局備案;有群防群測任務(wù)的村社要保持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)、村社干部和防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署,堅守工作崗位,做好汛期值班工作。二是落實好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測制度。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測。特別是要加大汛期監(jiān)測力度,認真做好監(jiān)測記錄及分析。三是落實好地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度。村社干部和防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報警,并及時轉(zhuǎn)移避讓群眾。四是落實好地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報制度。對災(zāi)前險情和災(zāi)后災(zāi)情要迅速上報,各級防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要在規(guī)定時間內(nèi),按照上報流程及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣自然資源局報告,并及時組織避讓、應(yīng)急處置和施救,做到情況準(zhǔn)確、上報迅速、續(xù)報完整。
(五)加大執(zhí)法監(jiān)察力度??h自然資源局、縣應(yīng)急管理局要加大對礦產(chǎn)資源開采、各類工程建設(shè)活動中違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》行為的查處力度,對任何可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為活動,堅決予以制止;對不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的行為,責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,依法追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)堅持綜合治理。積極爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項目資金,把生物治理同工程治理結(jié)合起來,對xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等地的泥石流災(zāi)害區(qū)中上游采取封山育林、種草固坡、植樹造林等措施,努力改善地質(zhì)災(zāi)害形成條件;下游通過修筑防護堤、泄洪壩、疏浚拓寬河道等措施,減小泥石流地質(zhì)災(zāi)害的危害程度。對金川峽流域部分地段,采取工程爆破,除險加固等方式,清除松動山石,消除崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患點。對xx采礦容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要督促礦山企業(yè)加強汛期值班,定期開展巡查,并嚴(yán)格按照礦山建設(shè)設(shè)計方案,加強工程治理,確保有效防治地質(zhì)災(zāi)害。
七、工作職責(zé)。
地質(zhì)災(zāi)害防治直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,靠實責(zé)任,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。
縣自然資源局負責(zé)全縣范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)的調(diào)查評價工作,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負責(zé)受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域村民搬遷的規(guī)劃選址,會同住建、水務(wù)、交通、教育等部門對地質(zhì)災(zāi)害危險性進行現(xiàn)場調(diào)查。對單獨選址的建設(shè)項目,在申請用地之前,進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估;地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負責(zé)災(zāi)情調(diào)查和上報,對次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性進行調(diào)查評價。
縣應(yīng)急管理局負責(zé)編制全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,檢查縣政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備情況。
縣水務(wù)局負責(zé)對水庫等水利設(shè)施的巡查、搶險工作,及時通報汛情信息。
縣交通局負責(zé)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的防治檢查工作,組織力量搶修因災(zāi)損壞的公路設(shè)施,保障交通干線暢通。
縣氣象局負責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報資料和降雨時空分布等信息通報,會同縣自然資源局做好氣象預(yù)報預(yù)警工作。
縣教育局負責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作,落實汛前學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、治理工作,并在重大險情來臨前,及時組織地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)師生的避險及轉(zhuǎn)移工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域村民搬遷建設(shè)項目的設(shè)計審核、竣工驗收等事項。
其他部門按照各自職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作,落實各地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測人、責(zé)任人,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前兆的巡回檢查。對可能發(fā)生險情的,請示縣政府同意后,及時動員并組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇七
2013。
(
國務(wù)院第。
394。
號令。
)
(
國發(fā)〔。
2011。
〕
20。
號
)
和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治重點工作分工方案的通知》。
(
蘇政辦〔。
2011。
〕
163。
號
)
的要求,結(jié)合全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與變化趨勢,制定全市。
2013。
2012。
年全年,全市共發(fā)生。
9
起地質(zhì)災(zāi)害。其中,鼓樓區(qū)。
5
起,棲霞區(qū)。
3
起,浦口區(qū)。
1
154。
—
5
號邊坡滑坡、鼓樓區(qū)寶塔橋街金陵村。
38。
號民居后邊坡滑坡、鼓樓區(qū)中央北路。
211。
號對面山體滑坡、棲霞區(qū)燕子磯街道燕子磯中學(xué)北側(cè)。
(
燕子磯街道和燕路門坡段路西。
)
滑坡、棲霞區(qū)棲霞街道西花村趙東趙西組滑坡、棲霞區(qū)燕子磯街道伯樂中學(xué)南側(cè)滑坡、浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)林山村石山組五七小區(qū)滑坡。
2012。
年發(fā)生的。
9
起地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害類型均為滑坡,災(zāi)害等級均為小型,均由暴雨引發(fā),共造成直接經(jīng)濟損失。
8.9。
萬元,沒有造成人員傷亡。
結(jié)合。
2011。
年以來的地質(zhì)災(zāi)害資料,分析判斷。
2013。
年可能是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的大年。
2013。
年地質(zhì)災(zāi)害重點防范期仍在。
6
—
9
7
8
兩月,受連續(xù)降雨的影響,仍有可能發(fā)生群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。全市地質(zhì)災(zāi)害可能仍以暴雨引發(fā)的滑坡為主,不合理的人類工程活動也有引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害如地面塌陷的可能。
15。
個突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)。
(
)
2013。
年
2
月
22。
(
寧國土資〔。
2013。
〕
60。
號
)
165。
個,總威脅人數(shù)約。
5500。
人,威脅財產(chǎn)約。
6.2。
億元。
(
)
其中,險情等級為特大型的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有。
1
個,大型的有。
14。
個,中型的有。
63。
個,小型的有。
87。
個。
各級政府要認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各區(qū)人民政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急、治理工作提供資金保障。
各有關(guān)部門要在市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一部署、指導(dǎo)下,緊密合作。各級國土資源主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;發(fā)改和規(guī)劃部門在項目可行性研究、用地預(yù)審和建設(shè)項目規(guī)劃許可過程中,要把地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估作為必備要件;住建部門要抓好主體工程和配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的監(jiān)管;水利部門要抓好河道、水庫等周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;交通運輸部門要重點抓好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作;園林旅游部門要重點抓好風(fēng)景旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。其他部門按照各自職責(zé),負責(zé)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
針對工程建設(shè)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各施工場所要盡快將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實到位,明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,其上一級主管部門要對本行業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)作出系統(tǒng)安排,加強監(jiān)督指導(dǎo)。
各施工場所要進一步加強排查、巡查和復(fù)查,全面開展一次隱患排查,徹底查清地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅情況。各施工場所要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。各行業(yè)主管部門要督促建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作;建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位必須充分重視評估報告提出的防治建議,采取切實可行的措施,防治地質(zhì)災(zāi)害。
24。
小時值班,不脫崗、不漏崗。
各級地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員要保證。
24。
小時通訊暢通,交通工具。
24。
小時處于應(yīng)急待命狀態(tài)。
“十有縣”的標(biāo)準(zhǔn),開展地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作,積極組織力量開展汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡查督查工作,及時了解和判斷地質(zhì)災(zāi)害危險點發(fā)展趨勢,做好災(zāi)情預(yù)測預(yù)報工作。
各級國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)險情和災(zāi)情后,要按照速報、月報制度及應(yīng)急預(yù)案的要求,及時上報當(dāng)?shù)卣案饔嘘P(guān)部門,并做好跟蹤監(jiān)測、應(yīng)急防范和搶險救災(zāi)工作。
各級國土資源主管部門要在。
2013。
年地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,進一步摸清本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點的分布情況、危害程度,及時設(shè)置監(jiān)測點,把地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡、避險卡發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任部門或單位、負責(zé)人和受災(zāi)害威脅的群眾手中,并做好日常監(jiān)測、防災(zāi)、避險等各項工作。
各區(qū)國土資源主管部門要在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂本區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布,并報市國土資源局備案。
各級政府和有關(guān)部門,要認真落實《南京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
(
寧政發(fā)〔。
2006。
〕
251。
號
)
的相關(guān)要求,切實履行職責(zé),做好處置應(yīng)急事件的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生災(zāi)情或險情時,各相關(guān)部門負責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
“綠色南京”建設(shè),著力推進干道兩側(cè)生態(tài)復(fù)綠工程,有效提高各地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保障能力。
對危險性、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,所在地政府要統(tǒng)一組織實施,在汛前作必要的簡易阻排水工程和削坡減載、反壓坡腳等工程,減輕隱患點的危險性,緩解災(zāi)害點的危害性,并預(yù)選好避讓的安全地點和撤離路線,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各級國土資源主管部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度宣傳計劃,充分利用媒體,積極宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等有關(guān)法規(guī),報道各地地質(zhì)災(zāi)害防治要點,公布地質(zhì)災(zāi)害防治舉報電話,提高廣大群眾防災(zāi)意識和參與熱情。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇八
394。
號和《阜新市國土資源局關(guān)于印發(fā)。
阜新市。
2015。
的通知》(阜國土資發(fā)〔。
2015。
〕
58。
號)的通知,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,特制定本方案。
12。
處,其中。
7
處為重點防治區(qū)域。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,預(yù)計。
2015。
年夏季,全市降水量少于常年,但仍有可能產(chǎn)生局部強降雨,極有可能誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。為防止各種地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各有關(guān)部門要密切關(guān)注氣象預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,加強防范,切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
根據(jù)近幾年調(diào)查結(jié)果,結(jié)合我區(qū)現(xiàn)狀及固有災(zāi)害類型,確定。
7
處為。
2015。
海州露天礦自
1953。
海州露天礦開采至今已在非工作幫(底幫)發(fā)生滑坡。
60。
余次,其中。
1977。
年底幫滑坡和。
1986。
年底幫滑坡,滑動量分別為。
17。
萬
m3。
31。
萬
m3。
造成重大經(jīng)濟損失地面部分工業(yè)設(shè)施和建筑物受邊坡變形影響破壞嚴(yán)重。在。
20。
余
km2。
的礦坑及排矸場內(nèi),有大量的殘煤自燃,對阜新市區(qū)及周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量有極大的影響。隨著露天礦閉坑的臨近,這些環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害對城市地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響將進一步顯現(xiàn)和惡化,并有可能誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
近些年來礦區(qū)內(nèi)地面沉降、地表塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,地表建筑物受損嚴(yán)重,附近居民恐慌不安。如
1995。
年
10。
月
1
日,高德煤礦五七井淺層采空區(qū)發(fā)生地表塌陷,塌坑直徑為。
40.0m。
深為。
30.0m。
位于地表上的十幾間民房瞬間蹤影皆無,沒入坑底據(jù)初步調(diào)查是由于淺層煤開采區(qū)隱伏日偽時期采空巷道、老窯塌陷造成此類現(xiàn)象在井田區(qū)內(nèi)分布是造成地質(zhì)災(zāi)害的主要原因這些殘存的地下空巷、老窯已成為我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害巨大隱患。
由于巖石采動,汛期易發(fā)生崩塌或滑落。
該地區(qū)在
2009。
年出現(xiàn)塌陷險情,地表裂縫直徑約。
米,深度約。
10。
米。雖然目前已填復(fù)未出現(xiàn)再次塌陷,但由于盛城社區(qū)地處長哈達采煤沉陷區(qū),加上汛期將至,仍應(yīng)加強防范。
該區(qū)域中塔子溝村部分居民住房距離土山較近,由于土山比較陡峭,雨季極易發(fā)生崩塌、滑坡。
由于距離露天礦邊坡較近,目前礦山公園博物館、紀(jì)念碑、環(huán)坑公路均不同程度的出現(xiàn)墻壁裂縫、地面沉陷變形等情況,其中地質(zhì)公園博物館外墻出現(xiàn)
米裂縫,紀(jì)念碑底座南側(cè)出現(xiàn)沉陷,環(huán)坑公路也出現(xiàn)多處裂縫及地面沉陷,
2013。
年礦山公園治理辦公室對環(huán)坑公路進行了局部修復(fù),但仍有部分公路有沉陷情況。進入汛期后應(yīng)注意觀察,加強防范。
2015。
年
3
月
20。
日,該社區(qū)一居民住宅院內(nèi)出現(xiàn)一直徑約。
1.5。
米、內(nèi)徑約。
2.5。
米、近似圓形的塌陷坑,目前已經(jīng)進行回填,并設(shè)立了警示牌柵欄等防護設(shè)施。但由于該區(qū)域處于日偽時期采空區(qū),極易再次出現(xiàn)塌陷,目前即將進入汛期,應(yīng)將該區(qū)域做為重點防護區(qū)域,注意加強防范。
為防止各種地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,主要應(yīng)采取以下防止措施:
1.
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及采石開礦的單位要對居住區(qū)周圍、道路兩側(cè)及露天采石開礦邊坡危巖體進行清理,并對不穩(wěn)定斜坡采取擋護等處理措施。
2.
對礦山采空塌陷區(qū),有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在其周邊設(shè)立警示牌,對在該區(qū)內(nèi)及附近居住、活動的人員要加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳,對各類建筑物采取加固措施。
3.
地質(zhì)災(zāi)害區(qū)所在地有關(guān)單位要加強監(jiān)測、巡查,發(fā)現(xiàn)地面、巖土體出現(xiàn)裂縫并變寬現(xiàn)象,要及時劃出危險區(qū),并組織受威脅群眾撤離。
4.
針對緊靠山體的村莊,降大暴雨時要派專人到山上巡查,發(fā)現(xiàn)山體裂縫、巖土體掉塊、獨立石塊被強烈沖刷發(fā)生松動現(xiàn)象,要及時報警并組織危險區(qū)的群眾撤離。
5.
各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害認真開展調(diào)查,對受災(zāi)害威脅或存在較大安全隱患的住宅區(qū)要積極做好搬遷規(guī)劃,盡早組織實施。
6.
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類工程建設(shè)活動前,應(yīng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,防止人為破壞地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害或避免已有地質(zhì)災(zāi)害對工程造成破壞。
7.
進一步加強群測群防建設(shè),確定防災(zāi)組織系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),形成群監(jiān)、群防、群管。按照《太平區(qū)。
2015。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,在汛期建立“三查”制度,即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。確定群測群防隱患點,落實責(zé)任人、監(jiān)測人。加大宣傳力度,增強群眾自我識別、自我防范、自我救治,社會自救互救和應(yīng)急處理的能力。
區(qū)政府成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。組長由常務(wù)副區(qū)長孫鷗擔(dān)任,副組長由國土資源局太平分局局長劉金利擔(dān)任,成員由國土、公安、財政、教育、民政、衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)、住建、安監(jiān)、煤管、應(yīng)急、武裝部、鎮(zhèn)街等部門組成。值班室聯(lián)系方式:
2485962。
2488532。
各有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),在汛期,要有專門人員日夜值班,責(zé)任到人,值班到位。按照發(fā)放的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡,做好本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作。如果突發(fā)滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,要及時組織搶險救災(zāi),并將災(zāi)情迅速上報阜新市國土資源局太平分局,力爭將災(zāi)害造成的損失降到最低額度。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇九
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關(guān)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特制定《防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持對黨和人民高度負責(zé)的精神,按照防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當(dāng)教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。
根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)。
1、全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、負責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況,負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十
日前深圳市政府通過最新一期市政府公報印發(fā)了《深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》(以下簡稱《方案》),提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理,建成更加完善、覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、綜合治理體系和應(yīng)急防治體系,全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力,最大限度避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
記者了解到,深圳屬于低山、丘陵、臺地地貌,地勢起伏較大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,疊加部分不規(guī)范的房屋、道路、水務(wù)等工程建設(shè),受強降雨影響,形成了大量的自然斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點和可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建筑邊坡。深汕特別合作區(qū)地形多為中、低山和丘陵區(qū),農(nóng)村居民建房多依山削坡而建,也存在一定數(shù)量的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點,受強降雨影響可能發(fā)生滑坡、崩塌。
截至20xx年底,全市(含深汕特別合作區(qū))共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點1057處,威脅總?cè)丝?285人,潛在經(jīng)濟損失5.5億元。其中,威脅10人以上的較大隱患點14處,一般隱患點1043處。
為此,《方案》提出,統(tǒng)籌考慮安全、生態(tài)、景觀要求,采取生態(tài)修復(fù)手段,有計劃地實施工程治理。20xx年底前,完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理和竣工驗收。各區(qū)在組織實施較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理的基礎(chǔ)上,對新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要加強綜合治理,力爭早日消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
同時,按照“降低存量風(fēng)險,堅決遏制增量”的思路,深入排查削坡建房風(fēng)險點,加強綜合治理。20xx年底前,在既往削坡建房排查工作基礎(chǔ)上,全面推進深汕特別合作區(qū)削坡建房風(fēng)險點排查,加強臺賬管理,制定綜合治理措施。20xx年底前,深汕特別合作區(qū)管委會將組織開展農(nóng)村削坡建房綜合整治,基本完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點綜合治理。進一步加強削坡建房的用地管理,對違法用地嚴(yán)格查處,從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險點。
此外,20xx年底前,我市還將整合全市1∶50000地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查等成果,完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng),實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治“一張圖”管理。將地質(zhì)災(zāi)害防治信息納入城市大數(shù)據(jù)中心信息資源管理體系,為各區(qū)、市相關(guān)單位提供防治信息服務(wù),實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)動。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十一
為切實做好20xx年度全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預(yù)報,制定本方案。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關(guān)系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育,危害嚴(yán)重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的高度重視和相關(guān)單位密切配合下,我鎮(zhèn)認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任。一是推進了地質(zhì)災(zāi)害防治制度化、規(guī)范化建設(shè);二是地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系進一步加固,落實了群測群防責(zé)任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經(jīng)費,夯實監(jiān)管責(zé)任;三是加快了地質(zhì)災(zāi)害治理項目進度,提高了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力,責(zé)任落實到位,全年未造成人員傷亡。
據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預(yù)報資料:預(yù)計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預(yù)計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預(yù)計出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結(jié)合20xx年地質(zhì)災(zāi)害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預(yù)測,預(yù)計20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災(zāi)害類型將以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。預(yù)計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻。
三、重點防范區(qū)段和防范期。
(一)重點防范的村、社區(qū)。
**、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,人口集中,在強降雨、不合理人為活動等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。
(二)重點防范的礦山及集中開采區(qū)。
有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山及集中開采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災(zāi)害。
(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線。
縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害。
根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監(jiān)測點,對其發(fā)展趨勢進行了預(yù)測,提出了應(yīng)急防治措施,明確負責(zé)人、責(zé)任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),20xx年預(yù)計地質(zhì)災(zāi)害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備工作,制定防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確?!扒闆r掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的.損失。
汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預(yù)報,及時編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段)分布、危害預(yù)測、重點防范期、人員避險轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)措施、應(yīng)急措施及監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。(二)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測工作。
及時了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過程,捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預(yù)報災(zāi)情提供科學(xué)依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側(cè),一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標(biāo)尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設(shè)備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質(zhì)調(diào)查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害的變形形跡進行追蹤調(diào)查的監(jiān)測方法。應(yīng)在變化明顯地段設(shè)立監(jiān)測點和調(diào)查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式,及時掌握隱患點各類變化。
(三)突出重點隱患區(qū)域防治。
要加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識的宣傳培訓(xùn)工作,大力開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動,切實提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點放在地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),將受災(zāi)害威脅的群眾列為重點搬遷對象,結(jié)合陜南避災(zāi)搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設(shè)置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體,可在滑坡體上設(shè)置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設(shè)計方案或應(yīng)急調(diào)查指導(dǎo)的方法及時實施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導(dǎo))、流域內(nèi)綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應(yīng)設(shè)立警示牌、圍欄,嚴(yán)禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進行回填,避免人畜誤入,同時也達到恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,認真落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,汛前將所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現(xiàn)“兩卡”和“預(yù)案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標(biāo)志,禁止受威脅對象進入危險區(qū),有效減少災(zāi)害造成的損失。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村組社區(qū)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責(zé)”,“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實監(jiān)管責(zé)任,完善防治制度,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時對地質(zhì)災(zāi)害隱患做出預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報;加強對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程,督促勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采取預(yù)防治理措施;相互通報地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測信息,實現(xiàn)資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育,增強人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災(zāi)責(zé)任制,層層落實防治責(zé)任,并對有關(guān)人員進行必要培訓(xùn)。同時加強應(yīng)急能力建設(shè),按照《旬陽縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,積極開展鎮(zhèn)級、村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災(zāi)的應(yīng)急處置,達到全面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。
(四)落實工作責(zé)任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害汛期險情巡查、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。
發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)險情,要立即組織應(yīng)急調(diào)查,確認險情,迅速采取避讓、應(yīng)急處置措施。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情,在立即處置的同時,要按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度,迅速上報上級政府和各有關(guān)部門。
值班電話:0915-*******,傳真:0915-*******。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十二
各村(居)委會:
為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本方案。
本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。本方案編制和實施的基本原則是:堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點。地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟損失,提高預(yù)報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風(fēng)強降水天氣有密切關(guān)系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān),如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風(fēng)強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴(yán)重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當(dāng)時集中降雨的區(qū)域和強度有關(guān)。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應(yīng)為3—9月份。在集中降水時段,當(dāng)連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機率較大;當(dāng)連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內(nèi))降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應(yīng)立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預(yù)測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測僅是趨勢性預(yù)測,各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報,積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,提高警惕,防范地質(zhì)災(zāi)害,減少地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的時段,預(yù)測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風(fēng)影響期間,當(dāng)降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風(fēng)化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應(yīng)加強重點區(qū)段、重要地質(zhì)災(zāi)害的防范,必要時,應(yīng)采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范期為3—9月份。
1、汛前,各村(居)委會組織力量對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據(jù)調(diào)查情況和鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害的,由縣國土資源局負責(zé)組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市國土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省里以上國土資源部門派員進行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急調(diào)查,由縣國土資源局負責(zé)調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急調(diào)查,由市以上國土資源部門負責(zé)進行調(diào)查。
1、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責(zé)巡查監(jiān)測工作,要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門單位負責(zé)監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應(yīng)按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應(yīng)針對可能誘發(fā)災(zāi)害的情況,采取簡易應(yīng)急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害,要責(zé)令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時進行治理。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點臨災(zāi)預(yù)報工作。險情預(yù)報分三級:
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災(zāi)級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災(zāi)狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災(zāi)級的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎(chǔ)上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災(zāi)隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關(guān)部門實施。對異變級、臨災(zāi)級地災(zāi)隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調(diào)查論證,確認進入臨災(zāi)狀態(tài);并在地質(zhì)災(zāi)害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險區(qū),設(shè)置警示標(biāo)記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預(yù)警。預(yù)警分四級:
特級預(yù)警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預(yù)警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預(yù)警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
1、對預(yù)警點,國土資源主管部門要會同技術(shù)支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,
2、預(yù)警點所在的村(居)委會根據(jù)險情及時劃定災(zāi)害危險區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險、救災(zāi)方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準(zhǔn)備。
3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,靠近地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并要作出災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案;出現(xiàn)臨災(zāi)級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移,并作好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備;對災(zāi)害影響范圍的重要設(shè)施,如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等,要做好保護工作。
1、災(zāi)情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害,監(jiān)測責(zé)任人在做好應(yīng)急處置的同時,必須在接到災(zāi)情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按不同地災(zāi)級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應(yīng)急指揮系統(tǒng),按預(yù)案的職責(zé)分工,部署搶險救災(zāi)工作。開展災(zāi)情收集,報告與評估;搶險救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;應(yīng)急保障,請求支援,次生災(zāi)害預(yù)防,災(zāi)后恢復(fù)與重建等各方面搶險救災(zāi)活動。鎮(zhèn)國土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下,迅速查明災(zāi)害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應(yīng)急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,參與指導(dǎo)搶險救災(zāi)。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險結(jié)束后,及時統(tǒng)計人員傷亡情況,調(diào)查評估災(zāi)害所造成的損失,提出災(zāi)害治理措施。并在基本完成搶險救災(zāi)任務(wù)后5日之內(nèi),上報搶險救災(zāi)情況總結(jié),為災(zāi)后恢復(fù)與重建決策提供依據(jù)。
各村(居)委會要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實防治責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負責(zé)制,由行政首長對所轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險地和災(zāi)區(qū)要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防災(zāi)具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
各村(居)委會要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復(fù)查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災(zāi)隱患點,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴(yán)格無災(zāi)情零報告制度。
地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報,專業(yè)監(jiān)測預(yù)防由鎮(zhèn)國土所負責(zé)。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預(yù)報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。認真做好監(jiān)測、預(yù)報等各項基礎(chǔ)工作,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,層層建立地質(zhì)災(zāi)害隱患體的群測群防組織,落實防災(zāi)任務(wù),并加強對群測群防人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強協(xié)作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作。建立氣象短信預(yù)報預(yù)警網(wǎng)。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災(zāi)害信息,轉(zhuǎn)發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責(zé)人,以提前做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
汛期各相關(guān)部門要充分利用培訓(xùn)、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。要依法加強對地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,對可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責(zé)任單位采取有效的預(yù)防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責(zé)任單位負責(zé)治理。
各村(居)委會要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費列入財政支出預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測預(yù)報、搶險救災(zāi)所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,以確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進行。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十三
根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔20xx〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕17號)文件要求,全縣各學(xué)校要迅速行動起來,強化地質(zhì)災(zāi)害和汛期風(fēng)險排查、防范和應(yīng)對,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)就當(dāng)前全縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛有關(guān)工作緊急通知如下:
一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實履行工作職責(zé)。
為做好全縣中小學(xué)校、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作,把地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作作為政治任務(wù)抓緊、抓實,立足防大災(zāi)、搶大險、應(yīng)大急,進一步壓實責(zé)任、細化措施、強化督導(dǎo)、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦公室、項目科、安全管理科等科室負責(zé)人,縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、各幼兒園園長為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導(dǎo)、檢查各學(xué)校(幼兒園)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作。辦公室負責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作中的有關(guān)問題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
為進一步落實上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,各學(xué)校要深入推進地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學(xué)校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學(xué)點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學(xué)點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監(jiān)測預(yù)警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生災(zāi)害能夠成功臨災(zāi)避險。
二是認真做好督促檢查。根據(jù)相關(guān)文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學(xué)工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是要強化預(yù)警,提前研判。要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。抓好汛中巡查、汛后復(fù)查和雨前排查、雨中核查、雨后復(fù)查,做好洪峰過境期、強降雨期防災(zāi)減災(zāi)。采取切實可行措施,包括臨時停課、調(diào)整假期時間等,提前做好應(yīng)對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學(xué)?;窘ㄔO(shè)工程的主要施工期,要嚴(yán)格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù),會同相關(guān)部門做好規(guī)劃選址和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,避免在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,做到有課時、有方案、有預(yù)案。學(xué)校即將放假,各學(xué)校要在放假前對師生開展以防汛防災(zāi)防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學(xué)生人身財產(chǎn)安全。
三、壓實壓牢防汛工作職責(zé),強化防汛抗災(zāi)措施。
一是要落實工作職責(zé)。各學(xué)校要切實增強責(zé)任意識,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,在前期工作的基礎(chǔ)上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災(zāi)責(zé)任落實到預(yù)報警、隱患排查整治、指揮調(diào)度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預(yù)報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當(dāng)前十分重要的政治任務(wù)抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應(yīng)對。要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài),及時、準(zhǔn)確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學(xué)校要關(guān)注地質(zhì)變化;加強對山區(qū)學(xué)生上下學(xué)乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災(zāi)害險情,各學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情等級迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,安程序及時上報,聯(lián)系有關(guān)部門開展救援等工作。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范信息報告制度。各學(xué)校從6月25日開始,實行24小時應(yīng)急值守,如遇重大險情、災(zāi)情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十四
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令394號),在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當(dāng)時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災(zāi)原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風(fēng)險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5―20cm,單條長10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4―5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災(zāi)原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災(zāi)情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)控制地下水水位的升降幅度;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5。
萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災(zāi)情趨勢分析及風(fēng)險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災(zāi)對策及建議。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設(shè)進入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當(dāng)大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時,能夠及時進行搶險救災(zāi)。
各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點,同時加強相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或災(zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運送。
災(zāi)害或災(zāi)情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災(zāi)害發(fā)生的原因,并進行調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)情繼續(xù)擴大,并按照地質(zhì)災(zāi)害分級報告的有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)將災(zāi)害情況報告市政府。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十五
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關(guān)文件精神,修編制定本方案。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:
1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。
5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理,加強防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實防災(zāi)責(zé)任制,認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
主要內(nèi)容:組織機構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移。
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵椤㈦U情,適時轉(zhuǎn)移避讓。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災(zāi)點。
(五)搶險救災(zāi)。
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。
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