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行政協(xié)議決定書篇一
經(jīng)調(diào)查核實,你(單位)取得的,屬于下列第種情形:
2、賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;。
3、法人或者其他組織依法終止的;。
4、行政許可依法被撤銷、撤回的;。
6、因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;。
7、;。
8、;。
9、;。
10、;。
11、。
日內(nèi)持行政許可證件到本機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
對本決定不服,可以自接到本決定之日起60日內(nèi),依法向。
申請行政復議,也可以在三個月內(nèi)依法向提起行政訴訟。本決定書一式二份,申請人、機關(guān)經(jīng)辦人各執(zhí)一份。特此通知。
申請經(jīng)辦人簽名:
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
監(jiān)督電話:
行政協(xié)議決定書篇二
申請人:陳繼浩,男,1977年6月21日出生,住址:上海浦東新區(qū)華東路3999號321室。
被申請人:杭州市余杭區(qū)工商行政管理局,住所:杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號,法定代表人:胡昕,職務(wù):局長。
申請人對被申請人作出的對其舉報浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服,于20xx年3月17日向本局申請行政復議。因行政復議申請書表述不清,提交的申請材料不全,本局制發(fā)(杭)工商復補字(20xx)13號《補正行政復議申請通知書》,要求申請人補正。20xx年3月24日本局收到申請補正材料,經(jīng)審查符合受理條件,予以依法受理。另,被申請人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人行政復議請求:請求撤銷被申請人針對申請人舉報浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動期間的違法行為不予立案決定。對該違法行為予以立案查處。
申請人稱:由于至今申請人只是通過電話大概了解了不予立案的結(jié)果,未收到被申請人的不予立案決定書的書面材料,也不清楚被申請人不予立案的理由,所以無法充分闡述復議理由,希望考慮這個因素。但申請人認為:第一,被申請人程序違法。申請人自20xx年12月12日通過公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報淘寶的違法行為,事后得到網(wǎng)絡(luò)回復,請致電投訴電話0571-86222315進行舉報,于是申請人應(yīng)該在20xx年12月16日進行了電話舉報。20xx年12月17日接到工作人員電話,讓申請人提交書面材料舉報,當天即以ems方式將材料寄給被申請人。舉報后至20xx年1月底(時間明顯超過15個工作日)多次與被申請人工作人員聯(lián)系,但工作人員回復稱已將該案移交分局法規(guī)部門認定,尚無結(jié)果。直到申請人20xx年3月13日下午,電話聯(lián)系被申請人工作人員才被告知分局法規(guī)部門決定不予立案,并向申請人告知了理由。申請人索要書面決定,但被拒絕。第二,被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動期間的廣告行為屬于違法行為。被舉報人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容,違反《反不正當競爭法》第十三條第(三)項有關(guān)有獎銷售的規(guī)定。
被申請人稱:20xx年12月16日,被申請人收到申請人舉報,反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當競爭法》第十三條,廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬,要求查處。12月17日收到申請人相關(guān)舉報材料,12月30日,經(jīng)被申請人負責人批準立案調(diào)查。20xx年2月25日被申請調(diào)查終結(jié),經(jīng)負責人批準同意撤銷案件。被申請人認為,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒有要求用戶購買商品或者支付一定費用即享受其提供的服務(wù),要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈1注彩票,屬附條件的贈與行為,并不是有獎銷售行為。因此,不構(gòu)成不正當有獎銷售行為,對于“用淘寶客戶端一次可獲500萬”的廣告用語,因被舉報人于20xx年12月12日當日主動糾正,不予行政處罰。根據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定,經(jīng)被申請人負責人批準,20xx年2月25日予以撤案。綜上所述,請求杭州市工商局依法駁回申請人的行政復議申請。
經(jīng)審理查明:20xx年12月16日15:33:55,被申請人收到了申請人的電話舉報,稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當競爭法第13條,廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬。要求查處,并回復”。12月17日10:10,被申請人工作人員電話告知申請人需要核對交易憑證。同日12:19申請人電話告知被申請人工作人員會書面郵寄材料。12月17日,被申請收到了申請人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報信和下載的兩份截屏證據(jù)。申請人請求“望貴局能夠依法予以查處,并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日,被申請人以被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當競爭行為,決定予以立案調(diào)查。但沒有將立案情況告知申請人。
經(jīng)被申請人調(diào)查,本案涉及兩個行為主體:浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢”活動(亦稱“雙十二”送彩票活動)。20xx年12月10日,由淘寶(中國)軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬元,購買了17721104注雙色球福利彩票。
據(jù)申請人稱,20xx年12月11日晚,每個安裝了淘寶客戶端手機用戶都收到了一條推送廣告。根據(jù)申請人提供的證據(jù)顯示,該廣告第一頁內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮12月12日0點打開電腦上淘寶首頁掃碼分錢用淘寶客戶端一次可獲500萬”,其中“掃碼分錢”字樣特別突出,而且字號特大。“12月12日0點”和“500萬”都以顯著方式標注。第二頁標圖依然有突出的“掃碼分錢”字樣,內(nèi)容顯示為“手機淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外,還有彩票開獎時間和活動期限和活動規(guī)則內(nèi)容?;顒悠谙抟燥@著方式標注,但活動規(guī)則無顯著方式標注的內(nèi)容。
12月11日21:50,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點開搶!一次可獲百萬’的活動通知”。該通知的內(nèi)容與申請人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮掃碼分錢一次可獲百萬元”,但依然有突出的“掃碼分錢”字樣的內(nèi)容。并列有“活動時間”、“參與條件”、“參與方式”、“彩票開獎時間”、“活動注意事項”等內(nèi)容。
20xx年1月16日,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司聯(lián)合致函被申請人,對“掃碼分錢”活動作了說明,但同時辯稱“淘寶認為,簽署活動不屬于有獎銷售類型的營銷活動范圍,不受《反不正當競爭法》所規(guī)定的經(jīng)營者不得從事獎勵金額超過5000元的抽獎式有獎銷售的限制。分解分析如下:1、淘寶舉報(疑為“舉辦”,打印人注)‘掃碼分錢’活動的核心目標是回饋用戶,淘寶網(wǎng)成立10余年來,沒有用戶的支持不會有今天的成就,…本活動自始至終,均未向參與活動的用戶收取任何費用,不屬于銷售行為。2、本活動中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購買后免費贈送給用戶,淘寶沒有獲得任何的直接利益。3、為了確定回饋對象,需要用戶…簽到,無需進行任何其他附加的行為,用戶掃碼后將必然免費領(lǐng)取一注彩票,且淘寶贈送彩票的行為對所有用戶是一視同仁的,先到先得,送完為止。”
被申請人調(diào)查后認為,有獎銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的,是獎勵購買者的行為。而本案兩當事人并沒有要求用戶購買商品或者支付一定費用享受其提供的服務(wù),而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈1注彩票,屬附條件的贈與行為,并不是有獎銷售行為,因此,不構(gòu)成不正當有獎銷售行為。據(jù)此,被申請人于20xx年2月25日決定,對該案予以銷案。
本局認為,按照《國家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺在提供電視節(jié)目服務(wù)中進行有獎競猜是否構(gòu)成不正當競爭行為的答復》(工商公字(1999)第55號)中“《反不正當競爭法》第十三條所稱的有獎銷售,是指經(jīng)營者以附帶性地提供金錢、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎品)的引誘方式,促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購買者提供獎品,還是向其他有關(guān)當事人提供獎品,只要經(jīng)營者以促銷商品為目的,均可構(gòu)成有獎銷售,受《反不正當競爭法》第十三條調(diào)整”的解釋,被舉報人涉嫌構(gòu)成不正當有獎銷售行為。
在“掃碼分錢”活動中,被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國)軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯,其聲稱該活動的“核心目標是回饋用戶”、“淘寶沒有獲得任何的直接利益”。眾所周知,用戶是商家直接的交易對象,也是商家獲取利潤的唯一源泉,回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群,保住自己獲取利潤的來源渠道。很顯然,商家回饋用戶不是搞慈善,而是真真切切地商業(yè)促銷活動。回饋用戶當然不能取得“任何直接利益”,但必然能取得潛在或者間接的利益。再者,被舉報人以顯著方式表述“掃碼分錢”、“手機淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容,也足以證明其促銷引誘的特征。
因此,被申請人以及被舉報人以“掃碼分錢”活動未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由,將其排斥在《反不正當競爭法》調(diào)整范圍的理由不能成立,本局不予支持。
此外,被申請人作出立案和銷案決定,未依照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號《杭州市工商行政管理機關(guān)行政處罰實施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定,告知具名舉報人(申請人)立案和銷案的決定。存在程序瑕疵,本局予以指正。
經(jīng)審查,被申請人作出的銷案的決定,事實不清,證據(jù)不足,適用依據(jù)錯誤,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(三)項第1目和第2目的規(guī)定,本局決定:
撤銷被申請人20xx年2月25日作出的對申請人舉報的立案案件予以銷案的決定,責令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理,并在作出處理決定之日起10個工作日內(nèi)書面告知申請人處理結(jié)果。
申請人如不服本行政復議決定,可在接到行政復議決定書之日起十五日內(nèi),依照《中華人民共和國行政訴訟法》第十七條、第二十五條第二款的規(guī)定,以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。
杭州市工商行政管理局。
20xx年5月23日。
行政協(xié)議決定書篇三
根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),我局對你分行違規(guī)開展同業(yè)存款業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)資金直接轉(zhuǎn)回出票人賬戶的兩項違規(guī)行為進行了立案調(diào)查、審理,并依法向你分行告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及你分行依法享有的權(quán)利?,F(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。
經(jīng)查明,你分行存在以下違規(guī)行為:
一、違規(guī)開展同業(yè)存款業(yè)務(wù)。
經(jīng)查,截至________年_________月末,你分行共有7戶、7筆的同業(yè)存款分別被納入單位保證金和單位存款科目核算。你分行上述行為違反了《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》第一條、第三條以及第九條的有關(guān)規(guī)定。
二、貼現(xiàn)資金直接轉(zhuǎn)回出票人賬戶,________年________月________日,你分行__________________公司簽發(fā)銀行承兌匯票,該銀票經(jīng)收款人南京__________制造有限公司背書轉(zhuǎn)讓給南京__________有限公司。________年________月________日日,該支行為__________有限公司持有的上述銀票辦理了銀行承兌匯票貼現(xiàn),________年________月________日向__________公司轉(zhuǎn)賬,其中部分資金為貼現(xiàn)資金。
你分行上述行為違反了《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于銀行承兌匯票業(yè)務(wù)案件風險提示的通知》第四條的有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條規(guī)定,決定對你分行作出如下處罰:
(一)對你分行違規(guī)開展同業(yè)存款業(yè)務(wù)的行為罰款人民幣__________萬元;。
(二)對你分行違規(guī)將貼現(xiàn)資金直接轉(zhuǎn)回出票人賬戶的行為罰款人民幣_______萬元。
針對上述兩項違規(guī)行為,決定對你分行共計罰款人民幣_______萬元。
你分行應(yīng)自收到本處罰決定之日起十五日內(nèi),將罰款匯至中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會財務(wù)會計部(中央財政匯繳專戶),開戶銀行:________________________;賬號:_____________________________________。
如不服本行政處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會申請行政復議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復議期間本決定不停止執(zhí)行。逾期不履行本決定的,我局將采取以下措施:
(一)每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;。
(二)申請人民法院強制執(zhí)行。
________年_____月_____日。
行政協(xié)議決定書篇四
不知道行政處理決定書是怎樣的?沒關(guān)系,下面是本站小編給大家整理收集的行政處理決定書,內(nèi)容僅供參考。
被處理人:楊身份證號:案由:撤銷房產(chǎn)登記發(fā)證行為。
月23日xx縣人民法院證明其所提交的房屋所有權(quán)屬證明是無效的。鑒于以上情況,根據(jù)《鄭州市房屋登記條例》第五十三條第一款第二項之規(guī)定,現(xiàn)作出如下處理決定:撤銷我局為楊位于xx縣城關(guān)鎮(zhèn)解放路號所做的房屋登記,并予以收回該房屋的牟房權(quán)證字第13957號房屋所有權(quán)證書。被處理人如對上述處理決定不服,可在接到本處理決定書之日起六十日內(nèi)向xx縣人民政府或鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局申請復議,也可以直接向人民法院提起訴訟。本處理決定書自公告之日起60日視為送達。
xx縣住房保障和房地產(chǎn)管理局。
x年8月6日。
xx市xx房地產(chǎn)發(fā)展有限公司:。
你公司在xx區(qū)東風西路中興橫地段建設(shè)一幢13層辦公商業(yè)綜合樓工程(西場電子城),根據(jù)《關(guān)于修建防空地下室初步設(shè)計意見的復函》(荔人防建〔〕1號)批復,該項目應(yīng)建5級防空地下室1467平方米。
該項目建設(shè)過程中,你公司未按國家有關(guān)規(guī)范標準落實防空地下室建設(shè),導致防空地下室達不到應(yīng)有的防護要求且無法整改。你公司于x年7月16日向我辦書面作出《關(guān)于西場電子城項目人防工程申請繳納易地建設(shè)費的說明》,申請該項目易地建設(shè)防空地下室??紤]到該項目納入了市“爛尾樓”項目,又存在結(jié)構(gòu)安全問題,我辦同意該項目防空地下室易地建設(shè),并于x年7月20日向你公司發(fā)出《關(guān)于繳納易地建設(shè)費的通知》(穗民防易〔〕6號),該項目應(yīng)按規(guī)定繳納易地建設(shè)費366.75萬元。之后,我辦多次催促你公司繳納易地建設(shè)費,但你公司一直以各種理由推諉,目前該綜合樓已投入使用,至今仍未繳納易地建設(shè)費。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國人民防空法》第二十二條、《廣東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第九條、《xx市人民防空管理規(guī)定》第二十七條之規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第二十二條、第四十九條;《廣東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十條;《xx市人民防空管理規(guī)定》第二十七條的規(guī)定要求,經(jīng)研究,依法決定如下:。
責令你公司于x年4月30日前憑《xx市非稅收入繳款。
通知書。
》到xx市指定銀行網(wǎng)點繳納防空地下室易地建設(shè)費366.75萬元。
如你公司逾期不履行,我辦將依法申請人民法院強制執(zhí)行,并根據(jù)情況采取處罰措施。
如你公司不服本決定,可自收到本決定書之日起:1、六十日內(nèi)向xx市人民政府或廣東省人民防空辦公室申請行政復議;2、三個月內(nèi)直接向人民法院起訴。
附件:1.執(zhí)法依據(jù)。
市非稅收入繳款通知書。
xx市民防辦公室。
x年3月24日。
行政協(xié)議決定書篇五
籌備組:
你們于年月日向本機關(guān)提出申請成立,經(jīng)審查,符合法律法規(guī)定的條件。根據(jù)《社會團體登記管理條例》第十六條和《中華人民共和國行政許可法》第三十八條的規(guī)定,決定同意成立登記。登記證號湘社證字第號,業(yè)務(wù)主管單位為。
該會登記后,須遵守國家憲法和有關(guān)法律、法規(guī),接受我廳和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理,按時參加年度檢查,若改變名稱、法定代表人、住所等要及時到我廳辦理變更登記手續(xù),修改章程經(jīng)核準后方能生效。
湖南省民政廳。
行政協(xié)議決定書篇六
()號(所屬部門:,職務(wù):):
因您20xx年7月份出勤考核結(jié)果顯示遲到、早退2次,嚴重違反公司規(guī)章制度。根據(jù)《廣東哈弗公司考勤制度》相關(guān)規(guī)定,特決定給予您書面警告、記小過一次處分,相關(guān)處分自本決定書做出之日起執(zhí)行。
請您懲前毖后,在今后的工作中認真遵守公司規(guī)章制度,履行好本職工作。
廣東xx石油能源有限公司行政部。
行政協(xié)議決定書篇七
行政復議決定書是行政復議機關(guān)對申請復議事項進行審查、提出意見,經(jīng)復議機關(guān)負責人同意或集體討論后作出的法律文書。下面本站小編為大家整理了一些行政復議決定書,供大家參考學習,希望對大家有所幫助。
申請人:陳炳昌等。
住所:廈門市同安區(qū)洪塘村。
被申請人:廈門市環(huán)境保護局。
住所:福建省廈門市小學路158號。
法定代表人:王文杰,局長。
申請人對被申請人作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復》的行政許可決定不服,于20xx年10月26日向本機關(guān)申請行政復議。本機關(guān)依法受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求撤銷廈環(huán)評〔20xx〕表48號的批復,重新做出對《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》不予批準的批復。
申請人稱,批準廈門110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴重損害包括申請人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評價完全是提供《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》的一方杜撰的,事實是環(huán)評時未聽取公眾的反對意見。被申請人批復同意《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》錯誤,嚴重損害申請人利益。
被申請人稱,被申請人實施行政許可事實清楚、證據(jù)確鑿;主體適格、程序合法;適用法律準確。申請人提出的復議請求于法無據(jù)。
經(jīng)審理查明:
被申請人于20xx年8月11日受理國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請。國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請人提交“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評價文件。20xx年8月12日,被申請人在廈門市環(huán)境保護局網(wǎng)站進行受理公示,公示期10個工作日。20xx年8月14日,被申請人對該工程項目進行現(xiàn)場勘查。20xx年9月6日,被申請人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號)。
上述事實有下列證據(jù)證明:被申請人提供的“福建省建設(shè)項目環(huán)境影響報告表”、“廈門市環(huán)境保護局關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復”、“廈門市環(huán)境保護局受理決定書”、“廈門市環(huán)境保護局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項目環(huán)評文件現(xiàn)場勘查記錄”、“廈門市環(huán)境保護局送達回證”。
本機關(guān)認為:
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定,被申請人依法具有對本案所涉輸變電建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的行政許可職權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第九條、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》、《關(guān)于公布建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(試行)和建設(shè)項目環(huán)境影響登記表(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號)的規(guī)定,國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請人提交的“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評價文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標準。被申請人實施行政許可事實清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當,適用依據(jù)正確。
綜上所述,本機關(guān)認為,被申請人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號),認定事實清楚、證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第一項的規(guī)定,本機關(guān)決定如下:
維持廈門市環(huán)境保護局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號)。
如對本復議決定不服,可在本復議決定書送達之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請人:陳繼浩,男,1977年6月21日出生,住址:上海浦東新區(qū)華東路3999號321室。
被申請人:杭州市余杭區(qū)工商行政管理局,住所:杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號,法定代表人:胡昕,職務(wù):局長。
申請人對被申請人作出的對其舉報浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服,于20xx年3月17日向本局申請行政復議。因行政復議。
申請書。
表述不清,提交的申請材料不全,本局制發(fā)(杭)工商復補字(20xx)13號《補正行政復議申請。
通知書。
》,要求申請人補正。20xx年3月24日本局收到申請補正材料,經(jīng)審查符合受理條件,予以依法受理。另,被申請人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人行政復議請求:請求撤銷被申請人針對申請人舉報浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動期間的違法行為不予立案決定。對該違法行為予以立案查處。
申請人稱:由于至今申請人只是通過電話大概了解了不予立案的結(jié)果,未收到被申請人的不予立案決定書的書面材料,也不清楚被申請人不予立案的理由,所以無法充分闡述復議理由,希望考慮這個因素。但申請人認為:第一,被申請人程序違法。申請人自20xx年12月12日通過公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報淘寶的違法行為,事后得到網(wǎng)絡(luò)回復,請致電投訴電話0571-86222315進行舉報,于是申請人應(yīng)該在20xx年12月16日進行了電話舉報。20xx年12月17日接到工作人員電話,讓申請人提交書面材料舉報,當天即以ems方式將材料寄給被申請人。舉報后至20xx年1月底(時間明顯超過15個工作日)多次與被申請人工作人員聯(lián)系,但工作人員回復稱已將該案移交分局法規(guī)部門認定,尚無結(jié)果。直到申請人20xx年3月13日下午,電話聯(lián)系被申請人工作人員才被告知分局法規(guī)部門決定不予立案,并向申請人告知了理由。申請人索要書面決定,但被拒絕。第二,被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動期間的廣告行為屬于違法行為。被舉報人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容,違反《反不正當競爭法》第十三條第(三)項有關(guān)有獎銷售的規(guī)定。
被申請人稱:20xx年12月16日,被申請人收到申請人舉報,反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當競爭法》第十三條,廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬,要求查處。12月17日收到申請人相關(guān)舉報材料,12月30日,經(jīng)被申請人負責人批準立案調(diào)查。20xx年2月25日被申請調(diào)查終結(jié),經(jīng)負責人批準同意撤銷案件。被申請人認為,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒有要求用戶購買商品或者支付一定費用即享受其提供的服務(wù),要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈1注彩票,屬附條件的贈與行為,并不是有獎銷售行為。因此,不構(gòu)成不正當有獎銷售行為,對于“用淘寶客戶端一次可獲500萬”的廣告用語,因被舉報人于20xx年12月12日當日主動糾正,不予行政處罰。根據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定,經(jīng)被申請人負責人批準,20xx年2月25日予以撤案。綜上所述,請求杭州市工商局依法駁回申請人的行政復議申請。
經(jīng)審理查明:20xx年12月16日15:33:55,被申請人收到了申請人的電話舉報,稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當競爭法第13條,廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬。要求查處,并回復”。12月17日10:10,被申請人工作人員電話告知申請人需要核對交易憑證。同日12:19申請人電話告知被申請人工作人員會書面郵寄材料。12月17日,被申請收到了申請人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報信和下載的兩份截屏證據(jù)。申請人請求“望貴局能夠依法予以查處,并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日,被申請人以被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當競爭行為,決定予以立案調(diào)查。但沒有將立案情況告知申請人。
經(jīng)被申請人調(diào)查,本案涉及兩個行為主體:浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢”活動(亦稱“雙十二”送彩票活動)。20xx年12月10日,由淘寶(中國)軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬元,購買了17721104注雙色球福利彩票。
據(jù)申請人稱,20xx年12月11日晚,每個安裝了淘寶客戶端手機用戶都收到了一條推送廣告。根據(jù)申請人提供的證據(jù)顯示,該廣告第一頁內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮12月12日0點打開電腦上淘寶首頁掃碼分錢用淘寶客戶端一次可獲500萬”,其中“掃碼分錢”字樣特別突出,而且字號特大。“12月12日0點”和“500萬”都以顯著方式標注。第二頁標圖依然有突出的“掃碼分錢”字樣,內(nèi)容顯示為“手機淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外,還有彩票開獎時間和活動期限和活動規(guī)則內(nèi)容。活動期限以顯著方式標注,但活動規(guī)則無顯著方式標注的內(nèi)容。
12月11日21:50,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點開搶!一次可獲百萬’的活動通知”。該通知的內(nèi)容與申請人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮掃碼分錢一次可獲百萬元”,但依然有突出的“掃碼分錢”字樣的內(nèi)容。并列有“活動時間”、“參與條件”、“參與方式”、“彩票開獎時間”、“活動注意事項”等內(nèi)容。
20xx年1月16日,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司聯(lián)合致函被申請人,對“掃碼分錢”活動作了說明,但同時辯稱“淘寶認為,簽署活動不屬于有獎銷售類型的營銷活動范圍,不受《反不正當競爭法》所規(guī)定的經(jīng)營者不得從事獎勵金額超過5000元的抽獎式有獎銷售的限制。分解分析如下:1、淘寶舉報(疑為“舉辦”,打印人注)‘掃碼分錢’活動的核心目標是回饋用戶,淘寶網(wǎng)成立10余年來,沒有用戶的支持不會有今天的成就,…本活動自始至終,均未向參與活動的用戶收取任何費用,不屬于銷售行為。2、本活動中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購買后免費贈送給用戶,淘寶沒有獲得任何的直接利益。3、為了確定回饋對象,需要用戶…簽到,無需進行任何其他附加的行為,用戶掃碼后將必然免費領(lǐng)取一注彩票,且淘寶贈送彩票的行為對所有用戶是一視同仁的,先到先得,送完為止?!?/p>
被申請人調(diào)查后認為,有獎銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的,是獎勵購買者的行為。而本案兩當事人并沒有要求用戶購買商品或者支付一定費用享受其提供的服務(wù),而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈1注彩票,屬附條件的贈與行為,并不是有獎銷售行為,因此,不構(gòu)成不正當有獎銷售行為。據(jù)此,被申請人于20xx年2月25日決定,對該案予以銷案。
本局認為,按照《國家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺在提供電視節(jié)目服務(wù)中進行有獎競猜是否構(gòu)成不正當競爭行為的答復》(工商公字(1999)第55號)中“《反不正當競爭法》第十三條所稱的有獎銷售,是指經(jīng)營者以附帶性地提供金錢、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎品)的引誘方式,促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購買者提供獎品,還是向其他有關(guān)當事人提供獎品,只要經(jīng)營者以促銷商品為目的,均可構(gòu)成有獎銷售,受《反不正當競爭法》第十三條調(diào)整”的解釋,被舉報人涉嫌構(gòu)成不正當有獎銷售行為。
在“掃碼分錢”活動中,被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國)軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯,其聲稱該活動的“核心目標是回饋用戶”、“淘寶沒有獲得任何的直接利益”。眾所周知,用戶是商家直接的交易對象,也是商家獲取利潤的唯一源泉,回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群,保住自己獲取利潤的來源渠道。很顯然,商家回饋用戶不是搞慈善,而是真真切切地商業(yè)促銷活動?;仞佊脩舢斎徊荒苋〉谩叭魏沃苯永妗?,但必然能取得潛在或者間接的利益。再者,被舉報人以顯著方式表述“掃碼分錢”、“手機淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容,也足以證明其促銷引誘的特征。
因此,被申請人以及被舉報人以“掃碼分錢”活動未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由,將其排斥在《反不正當競爭法》調(diào)整范圍的理由不能成立,本局不予支持。
此外,被申請人作出立案和銷案決定,未依照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號《杭州市工商行政管理機關(guān)行政處罰實施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定,告知具名舉報人(申請人)立案和銷案的決定。存在程序瑕疵,本局予以指正。
經(jīng)審查,被申請人作出的銷案的決定,事實不清,證據(jù)不足,適用依據(jù)錯誤,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(三)項第1目和第2目的規(guī)定,本局決定:
撤銷被申請人20xx年2月25日作出的對申請人舉報的立案案件予以銷案的決定,責令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理,并在作出處理決定之日起10個工作日內(nèi)書面告知申請人處理結(jié)果。
申請人如不服本行政復議決定,可在接到行政復議決定書之日起十五日內(nèi),依照《中華人民共和國行政訴訟法》第十七條、第二十五條第二款的規(guī)定,以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。
杭州市工商行政管理局。
20xx年5月23日。
申請人:
身份證號碼:
住址:
被申請人:xx市工商行政管理局。
住所:xx市南二環(huán)一段411號。
法定代表人:局長。
申請人對被申請人對其申訴舉報不作為的行為不服,向本局申請行政復議,本局依法已予受理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:1、確認被申請人沒有在法定期限內(nèi)依法答復申請人提交的《申訴舉報信》的行為違法;2、責令被申請人限期依法就申請人的《申訴舉報信》申請事項作出答復。
申請人稱:申請人于20xx年5月向被申請人郵寄一封申訴、舉報湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司銷售的《滋媛堂五谷山珍膳食》涉及違反食品安全法等相關(guān)規(guī)定的《申訴舉報信》,被申請人于20xx年6月2日收到,但被申請人至今一直沒有給予申請人任何答復,該不作為的行為違反了《工商行政管理機關(guān)受理消費者申訴暫行辦法》第十六條:工商行政管理機關(guān)應(yīng)當自收到申訴書之日起5日內(nèi),作出以下處理:(一)申訴符合規(guī)定的予以受理,并書面通知申訴人;(二)申訴不符合規(guī)定的,應(yīng)當書面通知申訴人,并告知其不予受理的理由。
被申請人稱:被申請人于20xx年6月3日收到申請人的申訴舉報信后,于20xx年6月5日向申請人作出《消費者申訴舉報案件線索轉(zhuǎn)辦告知書》,6月6日郵寄送達申請人?!案嬷獣敝忻鞔_告知申請人:“你的申訴舉報要求已于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理?!本C上所述,被申請人已履行了法定職責,請省局依法駁回申請人的復議申請。
經(jīng)審理查明:申請人向被申請人郵寄了一份申訴舉報湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司的“滋媛堂五谷山珍膳食”涉嫌違反食品安全法的《申訴舉報信》,被申請人于20xx年6月2日收到后,于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理,于20xx年6月5日以“長工商12315字第298號”《消費者申訴、舉報案件線索轉(zhuǎn)辦告知書》告知申請人,于20xx年6月6日郵寄給申請人。
本局認為:被申請人在接到申請人的申訴舉報后,及時移交到經(jīng)營者所在地的xx市工商行政管理局芙蓉分局處理,并及時告知了申請人,被申請人的行為符合《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五條、第十二條和《工商行政管理機關(guān)受理消費者申訴暫行辦法》第八條、第九條的規(guī)定。被申請人在本復議案件受理前已經(jīng)履行了法定職責,故根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本局決定:駁回申請人的行政復議申請。
申請人如不服本復議決定,可在收到本復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
湖南省工商行政管理局。
二0xx年九月十六日。
行政協(xié)議決定書篇八
住址:_________________。
本單位認為:_________________當事人___________________的行為已違反_________________依照_____________之規(guī)定,本單位作出如下處罰決定:
當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到_____________繳納罰沒款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向河南省工商行政管理局或滑縣人民政府申請行政復議;或者六個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟,也不履行本行政處罰決定的,本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
________年_______月_____日。
行政協(xié)議決定書篇九
(此處印制賠償義務(wù)機關(guān)名稱)。
公行賠字[]第號。
賠償請求人:性別:年齡:
工作單位:電話:
住所:郵編:
[賠償請求人:(法人或組織名稱)電話:
住所:郵編:
法定代表人/主要負責人:(姓名)職務(wù):]。
[委托代理人:(姓名)電話:]。
本機關(guān)于年月日收到賠償請求人的行政賠償申請,請求。
(具體賠償請求)。
經(jīng)審理查明:
(主要事實和理由)。
上述事實有下列證據(jù)證明:
本機關(guān)認為:
根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》。
(具體法律條文)的規(guī)定,本機關(guān)決定如下:
(說明是否賠償、賠償方式、賠償項目、賠償數(shù)額等;決定不予賠償?shù)?,說明不予賠償理由)。
如不服本決定,可以自本決定作出之日起三個月內(nèi),向。
人民法院提起訴訟。
(賠償義務(wù)機關(guān)印章或者國家賠償專用章)。
行政協(xié)議決定書篇十
徐xx,男,58歲,身份證號碼:3208191955xxxxxxx。
經(jīng)查,你于20xx年11月6日,在xx市xx區(qū)文匯巷名xxxx頂,進行無《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》建設(shè)花壇、魚池、假山等行為,面積200平方米。xx管告字[20xx]第0000202號行政處罰事先告知書送達后,你逾期未進行陳述、申辯也未提出聽證申請。你的行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條之規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,本機關(guān)決定作出如下行政處罰:限十五日內(nèi)拆除。
如不服本處罰決定,可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向宿遷市人民政府申請行政復議,或者在收到本決定書之日起三個月內(nèi)向宿遷市宿城區(qū)人民法院提起行政訴訟。期滿不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的,本機關(guān)將依法強制執(zhí)行。
xx市城市管理行政執(zhí)法局。
xx年8月12日。
行政協(xié)議決定書篇十一
住址:_________________。
(違法事實與證據(jù))___________________。
的行為已違反_________________。
依照_____________之規(guī)定,本單位作出如下處罰決定:
當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到_____________繳納罰沒款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向_____________或________________申請行政復議;或者三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟,也不履行本行政處罰決定的,本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
____年_____月_____日。
行政協(xié)議決定書篇十二
強制措施有五種即拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕。強制措施主要是為了保證刑事訴訟的順利進行,依照法律對犯罪嫌疑人以及被告人采取一定定期限內(nèi)暫時限制或剝奪其人身自由的一種法定強制方法。強制措施很明顯的一個特征則是具有強制性。
范文:
xx縣政強執(zhí)決字[]第號。
當事人:____________(系人),在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè))的情況下,違法建設(shè)建筑物處,建筑面積平方米。
此行為已違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十四條規(guī)定,本機關(guān)將于年月日前對當事人所建的違法建筑物執(zhí)行強制拆除。
本行政強制執(zhí)行決定書自送達當事人時發(fā)生法律效力,如對本行政強制執(zhí)行決定不服,可在接到本行政強制執(zhí)行決定書之日起六十日內(nèi)向x市人民政府申請行政復議,或者三個月內(nèi)向xx縣人民法院提起訴訟。逾期不履行行政決定,xx縣人民政府將依法責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場,強制拆除違法建筑物。
xx縣人民政府。
x年x月x日。
本文書一式兩份,一份行政機關(guān)存檔,一份送達當事人。
行政協(xié)議決定書篇十三
賠償請求人陳,男,i9ss年10月2日出生于xx縣,個體工商戶,系味中味食品店業(yè)主,住本縣城關(guān)鎮(zhèn)路87號。
委托代理人姚x,xx縣法律服務(wù)所法律工作者。
賠償請求人陳于20xx年7月9日以工商局行政處罰違法為由,向本局提出賠償申請,請求:(1)返還罰款20xx元;(2)賠償毀壞的香煙大中華一條、紅塔山兩條、云煙兩條、白沙五條、牡丹五條。經(jīng)本局審查查明:20xx年12月2日,陳向本局申領(lǐng)了注冊號為營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍為食品、煙酒、貨。同年12月18日,味中味食品店開業(yè)。12月30日本局在檢查時發(fā)現(xiàn),陳在未取得煙草專賣許可證的情況下擅自銷售香煙,但鑒于其開業(yè)不久,責令改正。20xx年6月15日,本局在檢查時發(fā)現(xiàn),陳在無煙草專賣許可證的情況下依然擅自從事香煙銷售,當告知對其進行罰款處罰時,陳對行政執(zhí)法人員侮辱謾罵推操,雙方在爭執(zhí)中碰翻了煙柜,致使香煙遭踐踏毀壞。陳行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第xx條之規(guī)定。本局依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第xx條第x款之規(guī)定,對陳作出罰款20xx元的處罰決定。
本局認為,陳在未取得煙草專賣許可證的情形下擅自無賠償申請書一般應(yīng)由賠償請求人自己書寫,如果賠償請求人自己書寫確有困難的,可以委托他人代為書寫。賠償請求人也可以口頭向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償申請,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當將此記人筆錄,以便依法進行賠償。
該賠償申請書格式也適用于司法賠償申請。無證經(jīng)營香煙,并經(jīng)教育不改,香煙的毀壞是其自身違法行為所致。本局作出的處罰決定事實清楚,適用法律正確,程序合法。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第五條之規(guī)定,決定如下:
對陳不予賠償。
如對本決定有異議,可在向賠償義務(wù)機關(guān)遞交賠償申請后的兩個月屆滿之日起三個月內(nèi)向x人民法院提起訴訟。
xx縣工商行政管理局公章。
行政協(xié)議決定書篇十四
所謂行政問責,是指一級政府對現(xiàn)任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)由于故意或者過失,不履行或者未正確履行法定職責,以致影響行政秩序和行政效率,貽誤行政工作,下面本站小編給大家?guī)硇姓栘煕Q定書,供大家參考!
為切實強化行政責任、規(guī)范行政權(quán)力,推進依紀行政,根據(jù)醫(yī)院工作實際,特制定本制度。
一、問責的原則。
有責必問的原則;逐級問責的原則;公平公正的原則;實事求是,體現(xiàn)政策的原則;從嚴治理,違者必究的原則。
各科室主任、副主任、負責人、科室主管領(lǐng)導,不履行或不正確履行行政職責造成不良影響和后果的,依照本制度問責。
三、問責的主體。
1.有令不行、有禁不止。即:不認真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、上級主管部門和醫(yī)院的決定,政令不暢的;對醫(yī)院明令禁止的行為,不停止、不糾正的。
2.辦事拖拉、推諉扯皮。即:對職責范圍內(nèi)應(yīng)當辦理的事項,拖著不辦,頂著不辦的;對醫(yī)院要求及時辦理的事項,敷衍塞責、推諉扯皮,未能在規(guī)定時限內(nèi)完成的。
3.不求進取、平庸無為。即:對醫(yī)院和衛(wèi)生廳作出的重要布置及安排的工作任務(wù),消極對待,執(zhí)行不力,影響整體工作推進的;對工作拈輕怕重、討價還價,影響整體部署安排的。
4.欺上瞞下、弄虛作假。即:對職責內(nèi)的事項和群眾反映的問題,在處置中隱瞞真相、歪曲事實的。
1、(1)誡勉談話;(2)取消當年評優(yōu)評先資格;(3)責令作。
出書面檢查;(4)責令公開道歉;(5)通報批評;(6)調(diào)整工作崗位;。
(7)停職檢查;(8)勸其引咎辭職;(9)責令辭職;(10)建議免職。以上問責方式可以單獨使用或并用。以上問責方式嚴格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責的情形構(gòu)成違反政紀應(yīng)當追究紀律責任的,由紀檢監(jiān)察立案查處。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
2、情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對行政責任人采用誡勉談話,取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查的方式問責;情節(jié)嚴重,影響較大的,對行政責任人采用責令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責;情節(jié)特別嚴重、損害和影響重大的,對行政負責人采用責令辭職,免職的方式問責。
3、1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責的;在問責過程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;采取不正當行為,拉攏、收買問責調(diào)查人員,影響問責實施的,應(yīng)從重處理。
(三)問責程序。
反映情況存在的,由紀檢監(jiān)察室初步核實并向醫(yī)院領(lǐng)導班子提出書面建議,由醫(yī)院領(lǐng)導班子或者紀委書記決定啟動問責程序,紀檢監(jiān)察室負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成醫(yī)院調(diào)查組進行調(diào)查。
被調(diào)查的行政責任人應(yīng)當配合調(diào)查,阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,紀檢監(jiān)察室按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,向院領(lǐng)導班子提請暫停其職務(wù)的建議。
報告。情況復雜的,經(jīng)過批準,可延長5個工作日。
調(diào)查報告。
應(yīng)當包括問責情形的具體事實、基本結(jié)論和問責建議。調(diào)查終結(jié)后,由醫(yī)院作出行政問責決定。并在5個工作日內(nèi)告知被問責人。被問責的行政責任人對問責決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起5個工作日內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導班子提出申訴。申訴期間,問責決定不停止執(zhí)行。
醫(yī)院收到被問責人的申訴,應(yīng)當組織相關(guān)部門進行復議、復查,在20個工作日內(nèi)作出決定。1、問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)模S持原決定。2、問責認定事實基本清楚,但問責方式不當?shù)模兏瓫Q定。3、問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤消原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復名譽。
為切實強化行政責任、規(guī)范行政權(quán)力、推進依法行政,庫車縣地震局根據(jù)工作實際,制定了地震局的實施細則。
一、加強領(lǐng)導、落實責任。
為了切實貫徹落實省州政府行政問責辦法和服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制,我局成立以屈紅剛副局長為組長,阿依古麗、歐家理、許燕為成員的行政問責辦法等四項制度領(lǐng)導小組。職責:統(tǒng)一思想,充分認識實施行政問責辦法等四項制度的重要意義;認真組織開展學習、宣傳和教育培訓工作,積極穩(wěn)妥地推進四項制度的實施;加強領(lǐng)導,確保四項制度落到實處。領(lǐng)導小組組長是此項工作的第一責任人,各個成員負責人具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實,確保四項制度落到實處。
二、認真組織學習,統(tǒng)一思想認識。
按照盛州政府的要求,認真在機關(guān)內(nèi)部組織全體干部職工學習“一辦法三制度”,把思想統(tǒng)一到盛州政府的重大決策上來,深刻認識實施“一辦法三制度”的重要性,努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作能力,提高辦事效率和工作效率,進一步強化干部的責任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責的法治意識;充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保各項工作任務(wù)按質(zhì)、按時完成。提高管理處的形象和公信力,為建設(shè)服務(wù)型的管理處作出積極的貢獻。
三、明確責任主體,實施行政問責。
地震局正副局長及其他干部職工和實施相關(guān)工作的工作人員。
1.有令不行、有禁不止。即:不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和上級的決定,政令不暢的;對上級明令禁止的行為,不停止、不糾正的。
2.濫用職權(quán)、違法行政。即:制定、發(fā)布與法律法規(guī)、規(guī)章或上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定的;對違反法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或委托其他組織或個人行使相關(guān)行政職權(quán),或者不依法對受委托者行使行政職權(quán)的行為監(jiān)管的;干預(yù)司法機關(guān)依法行使審判權(quán)、檢察權(quán),干預(yù)行政執(zhí)法、執(zhí)法機關(guān)依法行使執(zhí)法權(quán)的。
3.辦事拖拉、推諉扯皮。即:對職責范圍內(nèi)應(yīng)當辦理的事項,拖著不辦,頂著不辦的;對應(yīng)該及時辦理的事項,敷衍塞責、推諉扯皮、久拖不結(jié),未能在規(guī)定時限內(nèi)完成的;對群眾、對社會、對上級、對下級公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。
4.不求進娶平庸無為。即:對處領(lǐng)導班子和局領(lǐng)導作出的重要布置及安排的工作任務(wù),消極對待,執(zhí)行不力,影響整體工作推進的;對工作拈輕怕重、討價還價,影響整體部署安排的。
5.欺上瞞下、弄虛作假。即:對職責內(nèi)的事項和群眾反映的總是在處置中隱瞞真相、歪曲事實的;編報虛假數(shù)據(jù),虛假成績欺騙上級和公眾的;瞞報、謊報、遲報公共突發(fā)事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全事故、重大疫情或其他重要情況的。
6.態(tài)度冷漠、作風粗暴。在人民群眾生命、財產(chǎn)受到威脅時,不。
實施或不組織救助的;對下級部門和企業(yè)的請示匯報和反映解決的問題,不及時研究解決、不明確回答,造成嚴重后果的,對群眾的上訪檢舉、控告、申訴不接待,不依法受理,無正當理由拒絕的。有上述行為發(fā)生的堅決實行問責。
(三)問責方式。
1、(1)誡勉談話;(2)取消當年評優(yōu)評先資格;(3)責令作出書面檢查;(4)責令公開道歉;(5)通報批評;(6)調(diào)整工作崗位;(7)停職檢查;(8)勸其引咎辭職;(9)責令辭職;(10)建議免職。以上問責方式可以單獨使用或并用。采用(6)項至(10)項問責方式的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責的情形構(gòu)成違反政紀應(yīng)當追究紀律責任的,由州監(jiān)察局立案查處。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
2、問責情形:情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對行政責任人采用誡勉談話,取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查的方式問責;情節(jié)嚴重,損害和影響較大的,對行政責任人采用責令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責;情節(jié)特別嚴重、損害和影響重大的,對行政負責人采用責令辭職,免職的方式問責。
3、從重處理的情形:1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責的;在問責過程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;采取不正當行為,拉攏、收買問責調(diào)查人員,影響問責實施的。
4、發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、
減輕問責。有下列情行之一的,可免予問責:(1)因下級(部門)以及有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責的;(2)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未能作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求,無法認定責任的;(3)因不可抗力因素不能履行職責的。
(四)問責程序:1、地震局領(lǐng)導班子及處領(lǐng)導提出的意見建議:
2、公民、法人和其他組織的檢舉、控告;3、巡視(巡查)、工作檢查或工作目標考核中的意見建議;4、新聞媒體的報道;5、其他渠道反映的。
反映情況存在的,由初步核實的干部職員員向地震局領(lǐng)導班子提出書面建議,由地震局局長或者副局長決定啟動問責程序,領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)其他成員及有關(guān)部門組成縣地震局調(diào)查組進行調(diào)查。
被調(diào)查的行政責任人應(yīng)當配合調(diào)查,阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,向相關(guān)部門提請暫停其職務(wù)的建議。
調(diào)查組應(yīng)當聽取被調(diào)查的行政責任人的陳述和申辯,并進行核實,如其成立,應(yīng)當采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責。調(diào)查組一般應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并向管理處領(lǐng)導班子提交書面調(diào)查報告。情況復雜的,經(jīng)過批準,可延長5個工作日。
及時告知提出問責批示、建議的有關(guān)單位或個人。被問責的行政責任人對問責決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起5個工作日內(nèi)向地震局領(lǐng)導班子提出申訴。申訴期間,問責決定不停止執(zhí)行。
地震局收到被問責人的申訴,應(yīng)當組織相關(guān)部門進行復議、復查,在20個工作日內(nèi)作出決定。1、問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)模S持原決定。2、問責認定事實基本清楚,但問責方式不當?shù)?,變更原決定。3、問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤消原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復名譽。
為嚴肅行政紀律,規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令第495號),結(jié)合我局實際,制定本制度,內(nèi)容如下:
行政問責制度適用于全區(qū)交通系統(tǒng)工作人員,全體工作人員都要認真執(zhí)行本制度。
(一)無正當理由,對來訪人員或到機關(guān)辦事的人員推諉拒不接待的;。
(二)對屬職責范圍內(nèi)的事項推諉不辦理或拖延辦理的;。
(三)對來信來訪中反映的不屬職責范圍的事項,不說明,不移送的;。
(四)刁難、粗暴對待行政相對人,或因言行不文明而與行政相對人發(fā)生沖突的;。
(五)在政務(wù)處理過程中,丟失或損毀行政相對人有關(guān)材料或物件的;。
(六)未經(jīng)領(lǐng)導批準,擅自對外發(fā)文的;。
(七)違反保密制度,致使涉密文件資料丟失或其他機密泄露的;。
(八)未按規(guī)定管理和使用公章的;。
(九)無正當理由,在規(guī)定時限內(nèi)未完成交辦工作的;。
(十)應(yīng)當回避而不回避的。
(十一)違反《規(guī)范服務(wù)細則》中首問責任制、一次性告知制和辦公制度等。
三、行政過錯的處理。
(一)對違反首問責任制的處理。
1、首問責任人不為服務(wù)對象提供本職責范圍內(nèi)服務(wù),或不為服務(wù)對象提供應(yīng)該負責該項工作的科室而被群眾投訴的,由紀檢組長對其進行批評教育;投訴兩次由局黨委書記進行批評教育;投訴三次及以上的由局黨委研究給予行政處分。
2、首問責任人因工作責任心不強,辦事質(zhì)量不高、工作效率低下而被群眾投訴的,由紀檢組長對其進行批評教育;投訴兩次由局黨委書記進行批評教育;投訴三次及以上的由局黨委研究給予行政處分。
(二)對違反一次性告知制度的處理。
1、外來人員到市中交通局辦事時,具體工作承辦人未一次性向辦事人員告知規(guī)定的辦事依據(jù)、辦事程序和全部要求,需提供的全部書面材料清單及要求,導致外來人員多次往返都未辦理而被投訴的,一經(jīng)查實,由紀檢組長對其進行批評教育;投訴兩次由局黨委書記進行批評教育;投訴三次及以上的由局黨委研究給予行政處分。
2、對外來人員已提供的材料未一次性告知能否辦理,是否手續(xù)完整、齊全,或?qū)Σ荒荞R上辦好的又未告知其原因,導致外來人員多次往返都未辦理而被群眾投訴的,一經(jīng)查實,由紀檢組長對其進行批評教育;投訴兩次由局黨委書記進行批評教育;投訴三次及以上的由局黨委研究給予行政處分。
(三)違反辦公制度的處理。
1、無故遲到、早退的工作人員,每違反一次扣發(fā)出勤獎50元;全年累計曠工1天,扣1個季度目標獎;累計曠工兩天扣2個季度目標獎;累計曠工3天扣全年目標獎。
2、上班時間玩電腦游戲者,發(fā)現(xiàn)一次作書面檢查;發(fā)現(xiàn)兩次,全局通報批評;發(fā)現(xiàn)三次,誡勉談話。
(四)對于違反行政問責規(guī)定主要內(nèi)容的人員,應(yīng)當根據(jù)其工作差錯事實,情節(jié)輕重及違反規(guī)定造成后果大小,對責任主體做出適當?shù)奶幚?。對于違反《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》,情節(jié)較重、造成不良影響或后果的,給予直接責任人員警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級、撤職處分。
凡是違反行政問責制度的工作人員,當年年度考核不能評為優(yōu)秀等級。
四、組織機構(gòu)。
為落實行政問責制度,成立執(zhí)行行政問責制度監(jiān)督領(lǐng)導小組,組長由局長、黨委書記擔任,副組長由副局長、紀檢組長擔任,成員由局各股室負責人組成,對違反行政問責制度,情節(jié)較重、造成不良影響或后果的,按上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
行政協(xié)議決定書篇十五
____________________________:
你(單位)取得的,理由。根據(jù)《行政許可法》第六十九條第_______款第_______項規(guī)定,決定撤銷__________________________。如不服本決定,可在收到本決定書之日起60日內(nèi),依法向_______或________申請行政復議或者3個月內(nèi)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定)向人民法院提起行政訴訟。
單位印章。
行政協(xié)議決定書篇十六
中國民生銀行:
你單位于20xx年5月獲得我局行政許可《關(guān)于華星磊任職資格的批復》(渝銀監(jiān)復〔〕66號),經(jīng)調(diào)查核實,因出現(xiàn)下列第〔1〕種情形,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條規(guī)定,我局作出注銷決定。
1.行政許可有效期或者經(jīng)營期限屆滿未延期的。
2.法人或者其他經(jīng)營單位、個體工商戶依法終止的。
3.賦予公民特定資格的行政許可,公民死亡或喪失行為能力的。
4.行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的。
5.因不可抗力導致行政許可事項無法實施的。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。
你單位如對本注銷決定不服,可自接到本決定書之日起60日內(nèi)向銀監(jiān)會申請復議,也可以自收到注銷決定書之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
年1月25日。
行政協(xié)議決定書篇十七
現(xiàn)查明____________________________________。
以上事實有_____________________等證據(jù)證實。
根據(jù)_____________________________。
被處罰人如不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向____申請行政復議或者在三個月內(nèi)依法向____人民法院提起行政訴訟。
附:____清單共__份。
____年__月__日。
(公安機關(guān)印章)。
行政協(xié)議決定書篇十八
身份證號碼:_________________。
本局依法于20__年月日對被處罰人進行立案調(diào)查。
本局于20__年10月21日對進行監(jiān)督檢查,檢查時被處罰人正在室內(nèi),在室內(nèi)的架子上查見5%葡萄糖注射液、0.9%氯化鈉注射液等藥品;被處罰人當場未能出示醫(yī)師資格證書等衛(wèi)生技術(shù)證件及__________區(qū)_______________村七組8號的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,當場未查見病人收費登記資料。經(jīng)調(diào)查,被處罰人未取得行醫(yī)資格,在__________行區(qū)_______________村七組8號開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動,且未能提供違法所得的證明材料。
以上事實有書證、物證、當事人陳述、證人證言、現(xiàn)場檢查筆錄等為證。
本局認為,被處罰人的行為,已經(jīng)違反了《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定?,F(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條的規(guī)定,予以取締,并對被處罰人作出下列行政處罰:
1、沒收藥品(見物品清單)。
2、罰款人民幣捌仟元整。
被處罰人應(yīng)于貳零壹零年貳月陸日前,到本局指定地點(__________路521號__________區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,聯(lián)系人_____,電話________________)領(lǐng)取本決定書,將罰款繳至本市工商銀行或建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。加處的罰款由代收機構(gòu)直接收繳。
如不服本處罰決定,可自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向__________市衛(wèi)生局或__________區(qū)人民政府申請行政復議,或者三個月內(nèi)向__________區(qū)人民法院起訴,但不停止執(zhí)行本處罰決定。逾期不申請行政復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(此件與原件核對無誤)。
衛(wèi)生局。
____年_____月_____日。
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