優(yōu)質(zhì)政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿(匯總14篇)

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優(yōu)質(zhì)政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿(匯總14篇)
時間:2023-11-02 22:41:11     小編:字海

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政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇一

同志們:

今天,省委教育工委、省教育廳召開全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會和中紀委三次全會、省紀委四次全會精神,總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作,按照國務院和省政府第二次廉政工作視頻會議要求,部署2014年重點任務。剛才,吉生同志代表廳黨組作了工作報告,我完全贊同。

20**年,全省教育系統(tǒng)認真學習貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十二屆六次全會精神,緊緊圍繞建設教育強省、加快教育現(xiàn)代化進程,統(tǒng)籌推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。同時,全面貫徹省委省政府決策部署,按照省紀委要求,圍繞中心、服務大局,懲防并舉、注重預防,條塊結(jié)合、齊抓共管,深化改革、源頭治理,切實加強黨風廉政建設,取得新的成績。教育行風建設邁上新臺階。全省教育系統(tǒng)黨員干部作風明顯改進,校風教風整體好轉(zhuǎn),人民群眾對教育的滿意度持續(xù)提升。權力運行制約取得新進步。對高校重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管得到加強,預防腐敗的要求最大限度地融入權力結(jié)構和運行機制各個環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查工作不斷加強。抓好重要節(jié)點,不正之風得到有效遏制。認真執(zhí)行“三談兩述”和函詢制度,嚴肅查處違紀違法案件,震懾作用更加有力。廉政教育宣傳逐步深入?!?611”廉潔教育工程深入實施,“四項教育”扎實開展,從政、從業(yè)、從教行為進一步規(guī)范。黨風廉政建設在推動教育事業(yè)改革發(fā)展,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,受到教育部和省紀委領導的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育廳向你們并通過你們向全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革發(fā)展和黨風廉政建設任務十分繁重。下面,我就今年教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作講四點意見。

一、增強憂患意識,正確判斷黨風廉政建設面臨的形勢

黨的以來,中央、省委有關文件和領導同志講話對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢相繼作出了一系列重要論述。在第十八屆中央紀委第三次全會上指出:經(jīng)過各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關共同努力,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新進展。堅持以上帶下,發(fā)揮了表率作用;堅持扶正祛邪,取得明顯進展;堅決查處案件,形成高壓態(tài)勢;堅持強化監(jiān)督,得到了廣大干部群眾積極評價。在肯定成績的同時也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。

從全省教育系統(tǒng)自身情況看,近年來,隨著財政投入的不斷加大和教育事業(yè)的快速發(fā)展,教育改革發(fā)展取得顯著成績的同時,教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭也面臨著一些突出問題。比如,在基建工程、物資采購、財務管理、招生收費等重點部位和關鍵環(huán)節(jié),黨員干部特別是領導干部受腐蝕的危險性不斷增加;少數(shù)領導干部自我要求不嚴,作風不實,貫徹執(zhí)行中央和省委規(guī)定要求的自覺性、主動性不強,以權謀私、弄虛作假等問題時有發(fā)生;違紀違法案件仍然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設的推進,人民群眾對公平正義的要求更加強烈,對堅決反對腐敗、建設廉潔政治的愿望更加迫切,而某些地方和部門落實禁令要求還存在形式主義和工作不平衡的現(xiàn)象,群眾反映強烈的問題尚未得到根本解決。當前,我省教育改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的體制性、結(jié)構性矛盾逐步顯現(xiàn),黨風廉政建設面臨諸多可以預見和難以預見的新的風險和挑戰(zhàn)。為此,全省教育系統(tǒng)黨員干部要深刻認識新形勢下反腐倡廉建設的極端重要性,務必保持憂患意識,著力鞏固來之不易的改革成果;要深刻領會新一屆中央領導集體建設廉潔政治的堅定立場和決心,務必增強黨要管黨、從嚴治黨的緊迫感,著力構建事業(yè)發(fā)展的廉政保障;要清醒認識干部隊伍能力作風方面與改革發(fā)展新要求存在的差距與不足,務必強化責任意識,著力懲治腐敗和維護群眾權益。

二、加強反腐倡廉,為辦好人民滿意教育提供有力保證

要認真貫徹落實省紀委四次全會和教育部即將召開的全國教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以黨風廉政建設新成績推進教育事業(yè)新發(fā)展。

(一)全面改進作風,樹立良好風氣。一是抓示范引領。風成于上,俗形于下。領導干部的生活作風和生活情趣,不僅關系著本人的品行和形象,更關系到黨在群眾中的威信和形象,對社會風氣的形成和大眾生活情趣的培養(yǎng),具有“上行下效”的示范功能。只有各級領導堅定決心,干部群眾才會有信心;領導干部做了榜樣,黨員干部才會自覺跟上。全省教育系統(tǒng)黨員領導干部要充分發(fā)揮表率作用,堅定理想信念,牢記黨性宗旨,把公與私作為衡量黨性強弱的根本尺子,公權為民,公私分明、克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)干好工作,做勤政的表率;要時刻自重自省自警,自覺遵守維護黨章,自覺反對特權思想,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,做廉政的表率,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。二是抓制度約束。制度不完善是作風問題容易出現(xiàn)反彈的重要原因,制定并落實好一套科學完善、有效管用的作風建設制度,是決定作風建設成敗的根本因素。教育廳黨組先后下發(fā)了《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施辦法》、《關于厲行節(jié)約制約浪費加強管理的意見》等一系列文件,對作風建設提出了明確要求。全省教育系統(tǒng)要認真落實各項紀律要求,嚴格遵守各項禁止性規(guī)定,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。要把作風建設納入領導班子、領導干部述職述廉和考察考核范疇,把評判權更多地交給群眾,把話語權更多地留給基層,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,著力構建作風建設的常態(tài)機制。三是抓監(jiān)督查處。把監(jiān)督檢查作為加強和改進作風建設的一項經(jīng)常性工作,強化對重點部位和關鍵崗位的督促檢查,落實責任,延伸觸角,使隱性權力顯性化、顯性權力規(guī)范化,真正做到掌權不擅權、用權不謀私。主動分析本地本校作風建設情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭傾向問題,引導和督促廣大黨員干部時刻保持思想上的清醒、政治上的堅定、作風上的務實。特別要突出抓好節(jié)假日等重點時段的監(jiān)督檢查工作,決不允許打折扣,搞變通。高度重視吃一點、拿一點、慢一點、拖一點的小事,早提醒、早處理、早糾正,防止小錯誤釀成大問題。重點糾正、嚴肅查處領導干部收受下屬、有利害關系單位和個人禮金行為以及到私人會所、變相公款旅游等問題,充分發(fā)揮懲治的綜合效應。

(二)堅決懲治腐敗,維護群眾權益。一是加強案件查辦工作。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把查辦案件工作放在更加突出的位置,堅持有案必查,有案查好,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜絕僥幸。堅持抓早抓小,防微杜漸,絕不能對干部存在的小問題睜一只眼閉一只眼,更不能搞一團和氣、好人主義,有病馬上治,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,決不養(yǎng)癰遺患。有針對性地防范重點領域違紀違法案件易發(fā)多發(fā)問題,加強調(diào)查分析,把握特點規(guī)律,完善制度措施。把查案后的整改工作從發(fā)案部門延伸到整個單位、整個系統(tǒng),發(fā)揮查辦案件的治本功能。二是切實規(guī)范教育收費。經(jīng)過幾年的治理,我省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作取得明顯成效,但一些熱點難點問題仍未根本解決。要堅持管行業(yè)必須管行風,完善治理工作責任制,健全責任落實和倒查追責的有效機制,把治理工作責任層層落實到各級教育行政部門和各級各類學校,形成環(huán)環(huán)相扣、層層銜接的責任鏈條。各地教育局業(yè)務主管部門要承擔起治理工作的主體責任,加強職責范圍內(nèi)工作的規(guī)范管理,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。教育紀檢監(jiān)察部門要承擔起治理工作的監(jiān)督責任,對業(yè)務主管部門的管理工作實行再監(jiān)督,加強監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào),提出治理工作突出問題清單,督促業(yè)務主管部門加強專項治理。始終保持對教育亂收費的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。對典型的信訪件、對投訴較多的地區(qū)實行直查快處,對違規(guī)收費問題嚴重的學校,一經(jīng)查實,通報批評,嚴肅追究。對違規(guī)招生行為絕不姑息、堅決查處,并追究學校黨政主要領導責任。三是強化權力運行監(jiān)督。全省各級教育行政部門和高校要強化行政權力的制約,簡政放權,轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新治理方式。認真貫徹落實國務院、省政府行政審批制度改革要求,加大“減、轉(zhuǎn)、放”力度,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批項目。規(guī)范黨政主要領導干部職責權限,科學配置部門及內(nèi)設機構權力和職能,明確職責定位和工作任務,積極構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系和制約協(xié)調(diào)機制,對重大決策、重點工作、重要活動及時跟進監(jiān)督,保證教育事業(yè)改革發(fā)展的正確方向和科學推進。加強對高校貫徹落實“三重一大”決策制度落實情況的監(jiān)督檢查,將其作為巡視、黨風廉政建設責任制考核以及高校領導班子成員經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容,作為考察、考核和任免高校領導干部的重要依據(jù)。繼續(xù)開展高校巡視工作,擴大范圍,加強力量,著力發(fā)現(xiàn)是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂等違紀違法問題,著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題,更好地發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用。

(三)拓展工作領域,從源頭上預防腐敗。一是加強懲防體系建設。認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,科學制定全省教育系統(tǒng)貫徹落實意見,探索構建體現(xiàn)教育特點的懲治和預防腐敗體系,并抓好各項任務的落實。系統(tǒng)評估本單位懲防體系建設情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,及時改進,不斷鞏固和擴大工作成果。鼓勵、支持基層實踐創(chuàng)新,著力在頂層設計上下功夫,在服務大局上下功夫,在科學安排上下功夫,在創(chuàng)新提升上下功夫,在整體推進上下功夫。二是深化黨風廉政教育。完善廉政教育制度體系。突出領導干部重點,不斷強化理想信念和宗旨教育,加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,規(guī)范從政行為,提高約束能力,強化風險意識;針對重要崗位人員,深入開展典型示范教育和案例警示教育,分類分層次開展崗位廉政教育,不斷提高教育實效;針對學生入學、入黨、考核考試、畢業(yè)實習、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點,以及重大歷史事件紀念日等有利時機,集中開展主題教育,發(fā)揮校園廉政文化的示范和導向作用。深化廉政文化示范點、黨風廉政教育基地建設,繼續(xù)舉辦“校園廉潔文化活動周”。各地各高校要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入教育宣傳工作的總體部署和年度安排,大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。三是積極推進制度創(chuàng)新。加大創(chuàng)新力度,最大限度減少體系障礙和制度漏洞。建立健全利益回避與風險防控制度,規(guī)范領導干部從政行為和離任從業(yè)限制,嚴格執(zhí)行領導干部擔任公職和社會組織職務、出國定居等相關制度規(guī)定。研究推進制度廉潔性評估,把反腐倡廉體現(xiàn)在政策制度中,滲透于業(yè)務監(jiān)管中,強化對制度出臺的廉政審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。高度重視內(nèi)控機制建設,建立健全黨政統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、業(yè)務部門各負其責的工作格局。目前,高校內(nèi)控機制建設試點工作取得一定成效,但還存在一些不容忽視的問題,比如,有的高校少數(shù)權力部門不愿意主動查找自己的廉政風險點,不希望、不愿意觸動自身利益;有的高校雖然出臺了廉政風險防范制度,但在制度的執(zhí)行上還存在著差距,針對性不強,等等。這些問題必須引起重視,切實采取措施,認真加以解決。

三、嚴明組織紀律,增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力

組織紀律是黨組織的命脈。要始終繃緊組織紀律這根弦,切實加強組織紀律建設,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)自覺堅持黨性原則。黨性說到底就是立場問題,就是要站在黨和人民的立場上想問題、作決策、辦事情。全省教育系統(tǒng)廣大黨員要始終把黨放在心中最高位置,始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,始終做到忠誠為黨工作,在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨,不忘自己的義務和責任,始終相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要高度重視、高度警惕,把堅持黨性原則、維護意識形態(tài)安全放在首位,站穩(wěn)立場、明辨是非,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策,認真落實上級黨組織的決議決定,切實加強對學校課堂、論壇、講座、校刊、網(wǎng)絡的管理,認真做好應對、處理、控制突發(fā)事件和復雜局面的工作,確保校園安全穩(wěn)定。

(二)自覺堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。近年來,全省教育系統(tǒng)領導班子在加強民主集中制建設方面做了大量工作,但個別領導班子中還存在發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠的問題。要堅持高校黨委領導下的校長負責制,完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,切實推進黨務公開、校務公開,建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項,必須由領導班子集體研究作出決定。嚴格落實集體領導和分工負責、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行領導班子和領導干部請示報告制度,自覺接受組織安排和紀律約束,決不允許對重大事項隱瞞不報或不據(jù)實報告。

(三)自覺堅持組織管理。嚴格有效的組織管理,對于發(fā)揮組織功能、實現(xiàn)組織意圖至關重要。共產(chǎn)黨員在政治上要光明磊落,對組織要忠誠老實,講真話,辦實事,言行一致,表里如一,決不能當面一套、背后一套。對于組織決定有不同意見,可以通過組織渠道向上級提出,也可以保留,但必須在行動上服從,決不允許講任何價錢、打任何折扣。加強組織紀律性,必須堅持嚴字當頭,鐵面執(zhí)紀,加大對違紀違法行為問責追究和處理力度,既要架起“高壓線”,還要通上“高壓電”,決不允許任何時候任何情況凌駕于組織之上,決不允許任何個人任何干部在紀律面前求特權搞例外,使各項紀律成為硬杠杠。

四、強化工作保障,確保黨風廉政建設任務落實

要緊緊抓住今年黨風廉政建設主要目標任務不動搖,強化工作舉措,提升保障水平,推動各項工作落到實處、取得實效。

(一)加強組織領導。黨的十八屆三中全會提出,要切實加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要切實擔負起領導責任,健全黨風廉政建設領導體制和工作機制,把推進懲治和預防腐敗體系建設列入重要議事日程,融入相關政策制度建設中,與教育改革發(fā)展、教學科研管理同部署、同落實、同檢查,堅決支持紀檢監(jiān)察機構發(fā)揮監(jiān)督職責尤其是對同級領導班子及其成員進行監(jiān)督。各級領導班子主要負責同志要認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要堅持“一崗三責”,同時抓好教育改革發(fā)展、黨風廉政建設和安全穩(wěn)定工作。

(二)嚴格落實責任。要認真執(zhí)行責任制,做到責任分解明確,檢查考核嚴格,責任追究到位。各級教育紀檢監(jiān)察部門要聚焦中心任務,突出主業(yè)主責,嚴肅黨紀監(jiān)督,堅決反對腐敗,厘清紀檢監(jiān)察工作職責定位,重視決策參與式監(jiān)督,堅持建言提醒式監(jiān)督,善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督,強化專項治理式監(jiān)督,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責任部門,集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。把責任追究制度與績效評估、行政問責緊密結(jié)合起來,高度重視檢查考核成果運用,將其作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。堅持重心下移、責任到底,建立縱橫貫通、涵蓋全面的責任體系,推動民辦高校和二級學院(單位)黨風廉政建設責任制的落實。民辦高校要按照規(guī)定建立紀委,選配好紀委書記。省委教育工委、省教育廳將按年度對民辦高校和二級學院(單位)主要負責人執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核,并在適當范圍通報檢查考核情況。

(三)強化隊伍建設。長期以來,全省教育系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部恪盡職守、辛勤工作,為教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。各地各高校要一如既往地重視、支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部政治上關心、工作上支持、生活上幫助,切實為他們開展工作創(chuàng)造有利條件、當好堅強后盾。加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用,既要提拔使用黨性好、能力強、作風正、威信高的紀檢監(jiān)察干部,又要把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來。按照工作標準更高、創(chuàng)新意識更強、學習氛圍更濃、隊伍管理更嚴的要求,不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平,樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。

同志們,加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設,使命光榮,責任重大。我們一定要按照中央和省委的要求,銳意進取,務求實效,不斷推動全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設取得新成效,為建設教育強省、加快教育現(xiàn)代化進程,辦好人民滿意的教育,譜寫中國夢的江蘇篇章作出新的更大貢獻!

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政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,認真落實中央紀委五次全會、國務院和省、市政府廉政工作會議部署,總結(jié)過去工作,分析當前形勢,安排部署今年反腐倡廉工作。剛才,民政局、教育局和市場監(jiān)管局的負責同志作了很好的發(fā)言,我都贊同,希望全區(qū)各部門、各單位認真學習借鑒,抓好傳達落實。下面,就做好今年區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作,我強調(diào)三點意見。

一、要始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢。

過去的一年,全區(qū)政府系統(tǒng)各部門、各單位認真貫徹落實中央、省市和區(qū)委的決策部署,創(chuàng)新舉措,持續(xù)發(fā)力,狠抓落實,全區(qū)反腐倡廉建設取得明顯成效。一是政治生態(tài)持續(xù)向好。全區(qū)上下貫徹落實黨的十九大精神,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,自覺在思想上、政治上、行動上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在工作中認真落實市委、市政府和區(qū)委的決策部署,主動服務全區(qū)發(fā)展大局,凝聚了團結(jié)一致的發(fā)展合力。二是政府職能加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)深化“放管服”改革,減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效率、清理中介服務,實現(xiàn)了非行政許可事項“零審批”。加快推進區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)和×市民服務熱線“三網(wǎng)”融合,加快推進“只跑一次”改革,在服務企業(yè)、便民服務上邁出了新的步伐。三是權力監(jiān)督規(guī)范運行。完善權力制約和監(jiān)督體系建設,不斷深化政務公開,加強工程招投標、土地招拍掛、國有資產(chǎn)處置等方面的監(jiān)督管控,政府投資、公共資金使用效率得到提高。注重發(fā)揮財政和審計部門的職能作用,對重大投資項目、重點民生工程提前介入、全程監(jiān)督,源頭治腐取得明顯成效。四是營商環(huán)境持續(xù)改善。掛牌成立區(qū)軟環(huán)境建設辦公室,深入開展“營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,設立軟環(huán)境監(jiān)測點×個,聘請了軟環(huán)境監(jiān)督員×名,對全區(qū)×個涉軟部門開展評議調(diào)查,總體滿意率達到×%。五是治腐力度不斷加大。區(qū)紀委監(jiān)察委堅持有貪必肅、有腐必反,嚴肅查處以權謀私、頂風違紀、不收手不收斂等問題,全區(qū)接受信訪舉報×件(次),處置各類問題線索×件,立案×件,結(jié)案×件,給予黨紀政紀處分×人,其中查處區(qū)委干部×人。查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題×件,處分×人,通報曝光×批次×起×人,收到了較好的警示效果。

在看到成績的同時,我們也清醒地看到政府系統(tǒng)仍然存在著一些不容忽視的問題,政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位,個別干部責任意識、擔當精神需要進一步加強,仍然還存在著患得患失、害怕?lián)蔚膬A向;

執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴的問題還仍然存在,侵害群眾利益問題還時有發(fā)生;

個別重點領域、關鍵崗位的腐敗風險持續(xù)存在,全面從嚴治黨主體責任仍需強化,不收斂、不收手現(xiàn)象屢禁不止等等。對此,區(qū)政府系統(tǒng)各級干部必須引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決?!聊晔恰笆奈濉币?guī)劃開局之年,做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義十分重大。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來,提高政治站位,把做好黨風廉政建設和反腐敗作為新時代推動全面從嚴治黨的具體要求,不斷改進作風,努力為我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)振興發(fā)展提供堅實保障。

二、要聚焦重點領域綜合施策。

區(qū)政府工作千頭萬緒,廉政建設任務任重道遠,必須要在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)紀委、監(jiān)察委的監(jiān)督支持下,把上級一系列重要部署細化、量化、項目化,突出重點、以點帶面、力求突破,加快推進廉潔政府建設。

一要突出“放管服”改革?!胺拧本褪且路艡嗔Α=衲?,省委省政府對遼源實行“一窗受理、集成服務”只跑一次改革高度重視,市里作為全省試點,將繼續(xù)下放權限,我區(qū)要結(jié)合工作實際,精準施策,對于需要承接保留的要全部進入?yún)^(qū)政務大廳辦理,能夠一次下放到社區(qū)、鎮(zhèn)里的,要全部下放到基層,力爭最大限度取消前置條件,全力為企業(yè)、群眾提供“只跑一次”,甚至是“零跑動”服務?!肮堋本褪且訌姽芾?,體現(xiàn)擔當、敢于負責。要全面加強和創(chuàng)新監(jiān)管機制,繼續(xù)深化“雙隨機一公開”,強化綜合監(jiān)管平臺建設,提高監(jiān)管效能,努力減少對企業(yè)的干擾。要全面實行清單管理制度,動態(tài)調(diào)整市場準入負面清單,加快制定權責清單,推進政務公開,讓權力在陽光下運行?!胺本褪翘嵘?,打造營商環(huán)境。要按照全市的統(tǒng)一部署,加速推進“只跑一次”改革,我們要對標市里要求,不僅要完成好規(guī)定動作,更要加快我區(qū)政務大廳建設,力爭達到市里“零跑動”工作標準。

二要突出重點資金管理?!羺^(qū)作為全市資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心區(qū),底子薄、財力弱、財政收支矛盾非常大,特別是在經(jīng)濟下行壓力下,財政收入放緩,民生等剛性支出不斷增加,政府財政負擔十分繁重,防范風險壓力持續(xù)加大。當前,國家提出“長期無效資金一律要削減、長期沉淀資金一律收回”的“兩個一律”要求,省、市已經(jīng)明確要堅決執(zhí)行,區(qū)財政局要對有關工作進行認真梳理。同時,要強化財政預算的科學管理,聚焦今年全區(qū)確定的重點任務和惠民實事行動計劃,增強資金投向的合理性、科學性和準確性。要下決心優(yōu)化整合財政專項資金,清理長期固化的支出項目,改變支出項目只增不減的格局。要強化預算執(zhí)行,加大“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障改善民生等重點領域撥付進度,特別是要保障貧困村扶貧項目資金,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要全面實施績效管理,加強項目資金、扶貧資金、教育養(yǎng)老資金等重點領域?qū)m棻O(jiān)督,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。

三要突出重點領域、關鍵崗位。人財物集中的部門單位就是腐敗易發(fā)高發(fā)的重點。各部門要結(jié)合自身權力清單,集中梳理風險點,強化減權限權的制度設計,通過制度保證執(zhí)行的剛性,嚴防權利運行的隨意性。要按照職權法定、權責一致的要求,探索建立職權目錄和崗位權力說明書,建立權力運行流程圖,壓縮裁量權基準,并向社會公開、接受監(jiān)督。對涉及“三重一大”事項、資金管理、項目審批、行政執(zhí)法等工作,嚴格民主集中制,全面執(zhí)行招投標制度,嚴防“明招暗定”、虛假招標。嚴格政府采購管理,提高政府采購透明度。要進一步加強低保審批、保障住房、征地拆遷等重點領域監(jiān)管,堅決打擊侵害群眾利益等突出問題。

三、要切實履行從嚴治黨職責使命。

要堅持以責任落實倒逼任務落實,真抓實干、少說多干,領導帶頭、以上率下,不斷提升政府執(zhí)行力。區(qū)政府系統(tǒng)各部門要切實履行黨風廉政建設主體責任,層層傳導壓力、層層壓實責任。尤其是各部門黨組書記要認真廈行“第一責任人”責任,其他成員要認真履行“一崗雙責”要求,堅持“兩手抓兩手都要硬”,全面提升政府系統(tǒng)廉政建設水平。要深入整治政風行風,要以全市開展機關作風整頓活動為抓手,堅定不移、弛而不息糾治“四風”,特別是要瞄準“四風”問題變種,精準發(fā)力、全力突破。要堅決依法懲治腐敗,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有案必查、有腐必懲,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要著力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,組織開展掃黑除惡專項整治,嚴厲打擊農(nóng)村基層黑惡勢力,要讓群眾切身感受到反腐敗的實際成效。要堅持把怠政與腐敗同等看待,堅決懲治“不作為、亂作為、慢作為”問題,用好監(jiān)督執(zhí)紀這把“利劍”,精準監(jiān)督嚴格問責、絕不姑息,努力營造鼓勵干事、勤政盡職的良好氛圍。要堅持尊崇憲法,把政府工作全部納入法治軌道,用法定權限用權、按權責清單用權,嚴格規(guī)范公正嚴明執(zhí)法。要善于運用法治思維和法治方式推進黨風廉政建設和反腐敗工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度機制。要加強政府系統(tǒng)政治建設,要按照全市統(tǒng)一部署要求,認真組織開展黨史學習教育,筑牢拒腐防變的思想自覺,進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺。全區(qū)各級干部特別是領導干部,要嚴于律己、遵章守紀、勤政廉政,自覺維護黨和政府形象,不斷凝聚振興發(fā)展的正能量,推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健廉發(fā)展。

同志們,做好政府系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。我們要在區(qū)委的正確領導下,堅定不移反腐敗,持之以恒改作風,推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,努力營造良好的政治生態(tài)和政治環(huán)境,為×全面轉(zhuǎn)型、振興發(fā)展做出新的更大貢獻!

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇三

同志們:

我們今天召開全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨教育工作會議,剛才徐局長安排了20**年教育教學工作,方局長講了學前教育及信訪穩(wěn)定工作,最后劉書記對20**年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結(jié),各位校長依次遞交了《工作目標責任書》,會議期間還下發(fā)了《關于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施方案》。這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的,十分重要,內(nèi)容很多,希望各位校長抓住春季的大好時光,認真貫徹落實好會議精神,下面就當前工作我講三點意見:

一、在教學工作上,要凝心聚力,守住定盤星,抓好兩個著力點

教育教學是我們的本職工作,教育質(zhì)量是學校的生命線,教育部在20**年工作要點中,將提高教育質(zhì)量定位為“戰(zhàn)略主題”,在今年的政府工作報告中,更是提出了要“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”。所以,我們要以“三嚴三實”為標準,圍繞提高教育質(zhì)量這顆定盤星,凝神聚力,統(tǒng)籌抓好教學管理和教育科研兩個著力點,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,讓人民享有更加優(yōu)質(zhì)、更加公平的教育。

一是要對教育質(zhì)量有一個全面的認識。作為一名教育工作者,我們很清楚,成績是衡量質(zhì)量的重要尺度,但不是唯一標準,更不能簡單的把分數(shù)和教育質(zhì)量劃等號。我們衡量一所學校的質(zhì)量,不僅看教學成績,還要看它的教風、學風,還要考察它培養(yǎng)出來的學生的品德和體質(zhì),以及學生的后續(xù)發(fā)展如何等?,F(xiàn)在一些學校和老師,一味的延長教學時間,靠犧牲學生的身心健康來換取眼前的高分數(shù),這不是綠色發(fā)展,我們堅決反對。

二是要在管理上下功夫。說到管理,可能有些同志馬上聯(lián)想到的是看管、制度等,這是對管理片面、甚至錯誤的認識。學校管理不僅要管教師,更要建立充滿生機活力的制度和文化,為全體教師指明前進的方向,還要理順工作關系,把全體教師的心凝聚起來,充分發(fā)揮他們的積極性和主觀能動性。

三是要在教研上下功夫??茖W技術是第一生產(chǎn)力。在教育由粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變的時代,要想實現(xiàn)新突破,就要高度重視教育科研的力量。各校要制定教育科研政策,引導鼓勵更多的教師投身教育研究,要依托校本教研,要重視課改,運用好信息化對教研的促進作用,努力提高課堂效率。

二、在信訪工作上,要提高認識,強化措施,全面落實“一崗雙責”

近幾年來,隨著國家義務教育各項政策的實施,中小學校教學點的收縮撤并,學校改造擴建,高中階段擴大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題越來越突出,信訪問題也就隨之而產(chǎn)生。作為教育系統(tǒng)的領導干部,要切實做好信訪穩(wěn)定工作,維護全縣正常的教育教學秩序,促進全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

一是要把做好信訪穩(wěn)定工作作為當前首要的政治任務來抓。目前,全國兩會正在召開,我們思想上要高度重視,充分認識到當前抓好信訪穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性。

二是要發(fā)揮基層學校解決信訪問題的基礎性作用。主管副局長、職能股室要成立專項工作小組,對于教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題,要進行專題分析研究,排查相關矛盾、問題,并制定化解措施,努力將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

三是要認真做好信訪穩(wěn)定信息報送工作,確保信息報送渠道暢通,做到急事急報、特事特報、要事快報,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。

四是要按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求,屬于哪個學校、哪個股室范圍內(nèi)的問題,就由哪個學校、股室負責人負責解決,一抓到底。

三、在廉政工作上,要強化紀律,健全制度,全面落實兩個責任

我們對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認識。以后,以同志為首的黨中央,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央反腐的力度不會減,節(jié)奏不會變,只會越來越嚴。我們每一位同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。在市紀委十屆六次全會上,市委書記舒慶強調(diào),要堅持思想信念不滑坡、管黨治黨不放松、正風肅紀不手軟、黨內(nèi)監(jiān)督不懈怠、凈化生態(tài)不停步。3月6日,在我縣第十一屆六次紀委全會上,王永記書記指出要準確把握看齊意識、強化從嚴治黨,黨風廉政建設只有起點,沒有終點。我們教育系統(tǒng)廣大黨員干部要切實增強貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣紀委全會精神的自覺性和堅定性。

教育系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng),我們的工作關系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關注程度也很高,每年的兩會教育問題都是大家提案的熱點。當前,我們在黨風廉政建設、作風建設、推進教育改革發(fā)展、維護群眾利益等方面仍然存在一些問題。我們要以問題為導向,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)自我完善。

一是要強化主體責任擔當。各單位黨組織要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念,不能當“甩手掌柜”,要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督,抓早抓小,體現(xiàn)組織的嚴格要求和真心關愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。主要負責同志要切實擔起應當之責、該當之責、必當之責,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好第一責任人的職責。

二是要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。紀委要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,把監(jiān)督執(zhí)紀問責工作做深做細做實。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責更是關心。

三是要堅持不懈解決好作風問題。習近平總書記強調(diào),要“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底”。盡管我們的作風建設已經(jīng)取得了明顯成效,但四風問題,仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā),有的還穿上了隱身衣。我們要始終把作風建設緊緊抓在手上,加大查處力度,加強作風建設針對性,持續(xù)抓關鍵節(jié)點,提醒告誡,嚴查違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收受禮品禮金等突出問題,對頂風違紀的要通報曝光,一案雙查,持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。

四是要不斷扎緊制度籠子。加強黨風廉政建設,制度管根本、管方向、管長遠。只有切實把權力關進制度的籠子,扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,才能構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。我們要認真研究教育系統(tǒng)廉政風險的防控,進一步深化建章立制,建立健全權力規(guī)范運行機制,加強對掌管人、財、物等容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步將制度規(guī)則細化落實,保證制度可操作、被執(zhí)行,防止各項制度流于空轉(zhuǎn)。好的制度,如果得不到有效落實,就會成為“紙老虎”、“稻草人”。因此,必須強化制度執(zhí)行力,做到紀律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。只有這樣才能讓一條條鐵規(guī)發(fā)力,讓一項項禁令生威,推動形成風清氣正、崇廉尚實、遵紀守法的良好政治生態(tài)。

五是要努力打造一支勤政廉潔的教育干部隊伍。全縣教育系統(tǒng)黨員干部一定要繃緊廉潔自律這根弦,時刻保持頭腦清醒,把干干凈凈做人做事作為一條必須堅守的底線,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,始終保持對黨的絕對忠誠,對教育事業(yè)的絕對忠誠,不辜負人民群眾對教育工作的期望,真正把勤政、廉政的要求貫穿到各項工作始終,共同維護教育人的廉潔形象,真正做到仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心。

當前,市委巡視組從3月4號起對我縣開展為期1個月的巡察工作??h委、縣政府高度重視,教育系統(tǒng)的廣大領導干部也要切實提高認識,認真貫徹縣委、縣政府有關迎巡工作部署,積極配合,確保巡察工作順利開展。我們要以此次巡察為契機,進一步規(guī)范教育系統(tǒng)工作:一是要嚴守政治紀律,從思想、立場、言論、行動上要與黨中央高度保持一致,做政治上的“明白人”;二是要嚴守工作紀律,按時上下班,認真落實請銷假和外出報備制度;三是要嚴守組織紀律,在決策過程中,要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴守工作秘密;四是要切實轉(zhuǎn)變工作作風,牢固樹立服務群眾意識;五是要嚴守生活紀律,“八小時之外”也要管住自己,嚴格執(zhí)行“禁酒令”,不該參加的活動,一律婉言謝絕。

同志們,權力就是責任,責任就是擔當。推進全面從嚴治黨責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們必須以堅定不移的態(tài)度和堅強有力的措施,全面推進我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,努力打造風清氣正的教育生態(tài),不斷提高教育質(zhì)量,為建設“雙育”名縣做出新的、更大貢獻。

謝謝大家!

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇四

同志們:

今天會議的主要任務,是貫徹中央、省、市紀委全會精神,安排部署今年的全市教育系統(tǒng)黨風廉政和政風行風建設工作。剛才,王銀芬同志作的工作報告,肯定了成績,指出了問題,明確了目標,部署了工作,我都贊同。

黨風、政風、行風說到底是一個行業(yè)、一個單位、一個個體的境界、形象和作風的內(nèi)涵素質(zhì)和外在表現(xiàn)。如何把三者統(tǒng)一起來,有力地促進教育系統(tǒng)的黨風廉政和政風行風建設,關鍵是要正確處理好六個方面的關系。

一、要正確處理好教育宣傳與案件查處的關系

抓好黨風廉政和政風行風建設,必須堅持教育宣傳與案件查處相結(jié)合,要兩手抓,兩手都要硬。教育宣傳和案件查處是兩種不同的措施和手段,其目的是相同的,都是為了教育和引導個人注重品行、遵紀守法、改進作風,從而促進行業(yè)、單位和個人樹立良好的形象,形成良好的風氣。從某種意義上講,抓教育宣傳更為重要。

要切實加大教育宣傳力度。以建黨九十周年為契機,通過開展一系列紀念活動,加強“以人為本、執(zhí)政為民”黨的性質(zhì)和宗旨教育,同時要加強社會主義核心價值體系教育,用科學的理論武裝黨員干部和廣大師生頭腦。進一步加強廉政文化建設,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風廉政宣傳教育月活動,認真學習各級紀委全會精神,認真學習干部廉政準則和教育法律法規(guī),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強干部教職工法紀觀念和廉潔意識;進一步推進“廉政文化進校園”工作,深入開展青少年廉潔教育,弘揚校園的清風正氣;同時,采取多種途徑、多種形式加大廉政文化宣傳力度,營造黨風廉政建設氛圍。

要嚴肅查處違紀違規(guī)案件。加強對黨風廉政和政風行風建設的督查,對違紀違規(guī)行為,出現(xiàn)一起,查處一起。通過查處一個,警戒和教育一片。重點查處發(fā)生在基建工程、大宗物件采購、財務管理中的腐敗案件;招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件;違規(guī)辦學、違規(guī)收費、違背師德等損害群眾利益和教育形象的案件。

二、要正確處理好源頭防控與事后懲處的關系

加強黨風廉政和政風行風建設,查處懲治違紀違規(guī)案件是必須做的,而且旗幟要鮮明,態(tài)度要堅決,但更多的要注重治本、注重預防,著力從源頭上進行防控。

要健全完善監(jiān)督制約機制。針對教育系統(tǒng)違紀違規(guī)案件易發(fā)、多發(fā)的領域和環(huán)節(jié),從權力的制約、制度的完善、程序的規(guī)范等入手,加強監(jiān)管,逐步形成用制度管權、管人、管事的有效機制。加強對涉及人、權、錢等熱點部位,如基建、計劃、招生、財務、人事、采購、后勤等關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,做到權力越大、監(jiān)督越嚴,權力越集中、監(jiān)督越公開。

要大力推進管理體制創(chuàng)新。深入推進教育管理體制、干部人事制度、經(jīng)費管理體制等方面的改革,找準制度建設的切入點和著力點,不斷豐富、發(fā)展和完善黨風廉政建設和政風行風建設的各項法規(guī)制度。同時,要強化制度的執(zhí)行落實,對制度的落實情況要加強監(jiān)督檢查,做到有章可循、令行禁止、違者必究,堅決維護制度的嚴肅性。

要健全完善風險防范機制。全面推行廉政風險防控管理,以崗位廉政風險為重點,在基建、招生、收費、教師招聘、職稱評聘、財務管理、行政審批、教師資格認定、大宗物件采購等方面啟動制度廉潔性評估工作。進一步加大政務公開和校務公開的透明度,做到辦事制度公開,辦事程序公開,辦事結(jié)果公開,確保權力在陽光下運行,防止“暗箱操作”,鏟除和減少滋生腐敗和不正之風的土壤。

三、要正確處理好黨風、政風與行風的關系

黨風、政風、行風是作風在不同層面的具體表現(xiàn),三者之間既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系。黨風是指黨的組織和黨員在思想、政治、工作、生活等各方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為,它具體表現(xiàn)著黨的精神風貌,它是黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀在黨的活動中的表現(xiàn)。政風是指政府機關及其工作人員的思想作風、領導作風和工作作風。政風是政府自身建設的組成部分,也是人民群眾評價政府的一個重要標準,政風狀況如何,直接關系到政府的形象,關系到政府與人民的關系,影響到政府工作的效率和成效。行風是黨風、政風的具體體現(xiàn),直接關系到黨和政府能否同人民群眾保持密切聯(lián)系,行風優(yōu)劣不僅直接影響黨和政府形象和社會和諧,還會影響到一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。黨風決定著政風和行風,政風、行風又影響著黨風。政風的改進可以促進黨風的好轉(zhuǎn),好的行風為推動黨風、政風提供良好的氛圍。在黨風廉政和政風行風建設工作實踐中,我們要把三者統(tǒng)一起來,堅持抓黨風、促政風、帶行風,不能顧此失彼,否則難以取得成效。

黨的作風建設悠關黨的生命,關系著人心向背,是黨的建設的首要任務和核心問題。一個地方、一個單位的工作,成在干部作風,敗也在干部作風;干部的形象,好在作風,壞也在作風;人民群眾對干部的態(tài)度,敬佩的是作風,不滿的也是作風。中央、省委、市委對黨的作風建設高度重視,每年召開的各級紀委全會上領導同志的講話都著重強調(diào)了黨的作風建設,尤其是領導干部的作風建設。因此,我們要把黨員領導干部的作風建設擺在黨風廉政建設的首要位置,切實抓緊抓好抓出成效。

政風建設的核心是要提升政府執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力就沒有效率和成效,就沒有競爭力。沒有強有力的執(zhí)行力,教育改革發(fā)展就無法推動。我們要把提升執(zhí)行力、強化工作落實作為政風建設的主要任務來抓,作為考核干部工作績效的重要內(nèi)容來抓。要加強對國家、省、市關于教育改革發(fā)展重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,特別是要加強對教育體制改革試點、重大改革舉措和重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,包括出臺的教育法律法規(guī)、規(guī)劃綱要、文件通知等。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。執(zhí)行力的強弱取決于執(zhí)行者的能力素質(zhì),包括業(yè)務能力和工作態(tài)度。要提升個人執(zhí)行力,首先必須加強學習和實踐鍛煉,提高自身的工作能力和業(yè)務水平;同時要端正工作態(tài)度,樹立起強烈的責任意識和進取精神,堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)。要把工作標準調(diào)整到最高,精神狀態(tài)調(diào)整到最佳,自我要求調(diào)整到最嚴,認認真真、盡心盡力、不折不扣地履行好自己的職責。

行風建設是推進教育改革發(fā)展的重要保障。隨著教育改革發(fā)展的深入,黨和政府對教育工作的要求、社會對教育的關注度和人民群眾對教育的期望值越來越高,每次政風行風民主評議,教育部門都首當其沖。因此,我們要時刻繃緊行風建設這根弦,把辦人民滿意的教育作為我們永恒的追求。今年,市教育局確定了“12”項重點工程,其中教育規(guī)范管理工程,就是要深入推進教育行風建設。各地、各單位都要成立行風建設的專門機構,明確工作職責,制訂工作方案和相關規(guī)章制度。要針對人民群眾關注、反映的熱點問題,認真進行梳理分析,重點圍繞辦學行為、收費行為、招生行為、教師行為、教學管理、教材教輔用書管理等六個方面開展專項治理。今年,國家提出了“繼續(xù)治理中小學校教育亂收費”的要求。我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣和示范?;顒樱瑺幦「嗟目h市區(qū)成為全省“規(guī)范教育收費示范縣”,通過這種載體,進一步規(guī)范我市學校教育收費行為,真正使群眾和社會滿意。在教育收費問題上,我們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,鞏固成果,防止反彈。

四、要正確處理好律己與履責的關系

落實黨風廉政建設責任制,關鍵是要履行好“一崗雙責”。

首先,領導班子成員要帶頭貫徹落實黨風廉政建設責任制。領導成員是單位的決策者、帶頭人,自身的清正廉潔比普通干部教職工更為重要。只有自身過硬,才能更好地領導、教育、監(jiān)督和約束別人,說話才有底氣,才能在群眾中樹立威信和公信力。領導干部要做到“四慎”:一要慎獨,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣;二要慎微,做好每件小事、管好每個小節(jié);三要慎情,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,防止為情所累、為情所傷、為情所誤;四要慎友,正確處理人際關系,凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交損友。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己,教育系統(tǒng)從事紀檢監(jiān)察工作的同志同樣先要律己。

其次,領導班子成員要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任。單位的主要負責人要認真履行第一責任人的責任,管好班子、帶好隊伍。其他領導成員也要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任,切實做到業(yè)務工作分管到哪里,黨風廉政建設的職責履行到哪里。

五、要正確處理好局部與整體的關系

局部與整體是相互獨立,且又包容與被包容的兩個哲學概念。處理好局部與整體的關系,要求我們必須站在全局高度,保證局部的利益服從于整體的需要。

就一個單位來講,個人是局部,單位是整體。個人的品行和作風,體現(xiàn)和影響著單位的形象和風氣。每一個干部教職工都要樹立大局意識,增強集體榮譽感,自覺維護集體的形象和利益。要切實加強理論學習和實踐鍛煉,努力提高理論素養(yǎng)和業(yè)務水平,爭做學習型干部和專家型教師;要切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),牢固樹立群眾觀念和服務意識,爭做服務型干部和人民滿意教師。要嚴格遵守黨風廉政和政風行風建設的各項紀律規(guī)定,爭做廉潔型干部和師德模范。領導干部是一個單位的帶頭人,其品行和作風更代表和影響著單位的形象和風氣。教育系統(tǒng)的每一位領導干部都要自覺加強黨性鍛煉和作風建設,重品行、講修養(yǎng)、作表率,帶頭加強學習、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭廉潔自律,做干部教職工的表率。要嚴格遵守《廉政準則》,切實做到市委書記劉善橋在市紀委三屆七次全會上提出的“五不”、“五個謹防”要求:不貪圖小利,謹防欲望膨脹;不濫交朋友,謹防喪失原則;不獨斷專行,謹防濫用權力;不縱容親屬,謹防“禍起蕭墻”;不迷戀美色,謹防栽倒“石榴裙下”。在工作中要樹立以人為本、執(zhí)政為民的公仆意識;勇于擔當、敢于負責的責任意識;嚴守紀律、增進團結(jié)的組織觀念;求真務實、真抓實干的創(chuàng)業(yè)精神。切實做到政治堅定、作風優(yōu)良、勤政為民、清正廉潔,充分體現(xiàn)出教育系統(tǒng)干部隊伍的政治本色和精神風貌,樹立起教育部門的良好形象。

就一個部門或系統(tǒng)來講,單位是局部,部門系統(tǒng)是整體。相對全市教育系統(tǒng)來講,每一個教育單位是局部,包括縣市區(qū)教育局和學校。市教育局是全市教育工作的主管部門,在很大程度上代表全市教育系統(tǒng)。每一個地方、每一個教育單位的黨風、政風、行風都影響著全市教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風,影響著市教育局在市直部門黨風廉政建設責任考核和民主評議政風行風以及優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評議活動中的結(jié)果。每年,市政府對部門的年度工作考核中,有七個“一票否決”指標,其中就涉及到黨風廉政建設和行風建設即減輕農(nóng)民負擔的內(nèi)容,是否“一票否決”,不僅看市直是否做得好,還要看縣市區(qū)是否做得好,考查的是整個全市教育系統(tǒng)的工作,包括學校的工作。省教育廳對市州的教育局績效工作考核也是要看全市教育系統(tǒng)的工作。因此,在黨風廉政和政風行風建設工作中,縣市區(qū)教育局要自覺接受市教育局的指導和督查,學校要自覺服從教育行政部門的領導和管理;全市教育系統(tǒng)要上下一盤棋,整體聯(lián)動,齊抓共管。這是必須要明確的,大家要確立這個意識。決不能為了個別地方、個別學校局部利益,因個別地方、個別學校工作不到位,而影響整個教育系統(tǒng)的工作,破壞整個教育系統(tǒng)的形象。

當然,就全市來講,教育系統(tǒng)也只是個局部。我們要抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和政風行風建設,為優(yōu)化黃岡發(fā)展環(huán)境,提升黃岡對外形象,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展,切實履行好教育部門的職責。

六、要正確處理好勤政與廉政的關系

廉政和勤政,如車之兩輪,鳥之雙翼,二者不可偏頗。廉而不勤要誤事,勤而不廉要出事,不廉不勤更壞事。作為國家公職人員,尤其是黨員領導干部,既要廉政,又要勤政,這也是黨風廉政建設和政風行風建設的基本要求。

廉政是對一個人品行、道德的要求。要以德為先、以廉為本。教育關系千家萬戶,是社會關注的熱點部門,在許多關鍵領域、關鍵崗位,稍不自律,就容易出問題、犯錯誤。因此,我們要防微杜漸、警鐘長鳴。要通過學習教育、制度建設、監(jiān)督檢查,筑牢廉潔自律的思想防線,堵住滋生腐敗的源頭。在廉政問題上,我們要嚴格做到三個強化:一要強化政策觀念,保證工作上不出問題;二要強化道德規(guī)范,保證生活上不出問題;三要強化法紀意識,保證經(jīng)濟上不出問題。

勤政是對一個人工作態(tài)度、責任的要求。要愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)。一個具有強烈事業(yè)心的教育工作者尤其是領導干部,應該以黨的事業(yè)為重,以人民的利益為重,以教育改革發(fā)展大局為重,干領導之所想,做群眾之所盼,成為想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要盡心。要立足本職崗位,以熱情、嚴謹、細致的態(tài)度認真對待每一項工作,切實做到在其位,司其職,謀其事,盡其力,負其責。二是做事要用心。要實實在在地做,做實實在在的事;要以高度的責任感,全身心地投入到工作中去,全力以赴做好每件事情;要不斷地學習,挑戰(zhàn)自我,攀登更高的目標;要以主人公心態(tài)對待全局,以務實心態(tài)對待工作,以誠然心態(tài)對待事業(yè)。三是做事要專心。干工作要專心致志,不能三心二意,不能“身在曹營心在漢”,要有一種不達目的不罷休的鉆勁和韌性。首先要帶著責任感做工作,一個人有責任感,就有積極有為的態(tài)度、深入扎實的作風、認真負責的精神,就會有信心、有決心、有恒心,就可以出思路、出辦法、出成績;其次要帶著激情做工作,激情是工作的動力,沒有動力,工作就難以有起色,就很可能一事無成;再者要按規(guī)矩去做事,就是按策、法規(guī)、制度辦事。一個人想干事是態(tài)度,會干事是能力,干成事是本領,不出事是境界,干成事不出事才是實現(xiàn)人生價值的最終體現(xiàn)。這種本領靠上級封不出來,靠權力壓不出來、靠自己吹不出來,只有靠實實在在做人、認認真真做事,才能逐步得到提高。

同志們,今年的工作頭緒多、任務重,但是,抓黨風廉政、樹政風行風,是我們永恒的主題。我們一定要正確處理好各項工作之間的關系,堅持一手抓黨風政風行風,一手抓業(yè)務工作,做到相互促進、相輔相成,以良好的黨風政風行風保障各項工作的順利開展,以出色的工作業(yè)績向建黨九十周年獻禮!

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,現(xiàn)在已是四月份,項目建設、企業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造等工作,都處在非常緊要的關鍵時期。各鎮(zhèn)、各部門要把抓落實作為工作主旋律,進一步增強工作責任感和緊迫感,將縣委、政府確定的重點工作層層落實到位,推進工作措施,完成工作任務,確保年終交出一份滿意的答卷。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇六

同志們:

今天,我們召開一年一度的黨風廉政建設暨教育行風建設工作會議。主要任務是:學習貫徹落實市、縣紀委全會和不久前召開的省、市教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)回顧20**年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政和行風建設工作,研究部署20**年工作??h紀委領導對這次會議十分關心,蔡書記親臨會議并將作重要講話,下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,先講兩方面意見。

一、20**年工作回顧

20**年,在縣委、縣政府的堅強領導下,教育系統(tǒng)以十七屆四中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的方針,黨風廉政和行風建設取得了新成效,教育事業(yè)繼續(xù)保持協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

(一)黨風廉政建設常抓不懈,黨員干部廉潔意識進一步增強

去年,我們按照市、縣紀委要求,堅持黨風廉政工作與教育教學工作一起安排,一同督查,一并考核。研究出臺了《建湖縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任制分解方案》和《紀檢監(jiān)察工作要點》,明確了20**年黨風廉政重點工作和中心任務,堅持重點重抓,認真落實“一崗雙責”,局黨委和局領導班子成員、縣直學校校長、機關各科室負責人層層簽訂黨風廉政建設和行風建設責任書,全局上下堅持抓黨風促行風,進一步健全工作機制,落實工作責任,不斷提高黨風廉政和行風建設水平。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇七

政府廉政工作會議講話稿 導讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《政府廉政工作會議講話稿》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:廉政建設是我國社會主義建設進入新時期的重點建設任務之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設已經(jīng)成為關乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的,僅供參考。(一):今天召開政府全體(擴大)會議暨廉...廉政建設是我國社會主義建設進入新時期的重點建設任務之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設已經(jīng)成為關乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的,僅供參考。

(一):

今天召開政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議,是一次收心會,也是全年工作安排部署會。剛才,xx 常務副區(qū)長宣讀了《關于印發(fā) 20xx 年區(qū)政府工作報告主要任務分解表的通知》。今天會議的主要任務,就是要貫徹落實區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)"兩會"確定的"十三五"及 20xx 年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,動員各級各部門以更加進取的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,全面抓好全年各項工作,扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面,我講三點意見。

一、突出工作重點,確保實現(xiàn)"十三五"的良好開局 20xx 年,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn),城市建設管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破,很多工作在全市創(chuàng)造了亮點,在區(qū)政府工作報告中已作出了全面

總結(jié)

。20xx 年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是實施"調(diào)轉(zhuǎn)促""4106"行動計劃的攻堅之年。

今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話:一是堅持發(fā)展是第一要務。即:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實"五大發(fā)展"理念和"1235"發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施"調(diào)轉(zhuǎn)促""4106"行動計劃,協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。二是突出"一個目標"。即:以在全市率先全面建成小康社會為目標,加快建設幸福美麗 xx。三是抓好"四區(qū)建設"。即:努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。

今年的工作,任務重、困難多。其中最大的困難,就是財政收支矛盾突顯,給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,始終保持清醒的頭腦,堅定改革發(fā)展的信心和決心,不為艱難所懼,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅克難中前進,確保各項目標任務落到實處。

第一,突出抓好招商引資和項目工作 各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設作為經(jīng)濟工作的主旋律、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主動力,以招商求發(fā)展、以項目促升級。

主持本單位工作;解散 5 個未完成任務的招商工作隊,隊長一年內(nèi)不得提撥重用。

xx 區(qū)作為載體單位,雖然完成了任務,但由于考核指標設計以及我們自身的原因,沒有獲獎,這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定,縣區(qū)沒有完成當年目標任務的,市里給予通報批評,年度目標管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次,黨政主要負責人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的,黨政主要負責人引咎辭職。20xx 年,市下達我區(qū)的年度目標任務為引進內(nèi)資 75 億元,直接利用外資 1500 萬美元,比 20xx 年任務又增加了 10 億元。任務之重、責任之大可想而知。

區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用,盡快制定任務分解和區(qū)級考核獎懲辦法,提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務會議研究,籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx 年,我區(qū)不少單位沒有完成年度目標任務,主要負責人沒有外出招商。20xx 年,希望各單位保持清醒認識,真正把招商工作作為第一要事抓實抓好,嚴格執(zhí)行主要負責同志每月外出招商制度,切實加大走出去的頻率和請進來的力度,確保完成年度目標任務。

對接點,爭取更多的項目資金落戶 xx。

三是切實增強項目服務意識。下一步,市里將實行項目代理制度,每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務,協(xié)助辦理相關手續(xù)。xx 區(qū)今年也要實行類似制度,把一些綜合協(xié)調(diào)能力強的中層干部作為項目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家進一步增強為項目服務的意識,共同圍著項目轉(zhuǎn),共同推動 xx 區(qū)更好更快發(fā)展。

第二,突出抓好城鄉(xiāng)建設和管理 1 月份,市委、市政府召開了"六城同創(chuàng)"動員會,同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū),我們要著重抓好以下五個方面:

一是全力推進重點項目征遷。市委沈強書記在參加市人代會 xx 代表團分組討論時要求,必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作,全力推進淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點工程建設。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用,積極解決相關具體問題。同時,我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷,加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點項目征遷,盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務。各重點項目指揮部、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員,要全力以赴推進征遷工作,努力保障重點項目建設。

造。區(qū)文明辦和各相關單位,要因地制宜、量力而行,扎實做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理,管好用好獎補資金,健全完善后續(xù)管理長效機制,防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署,大力開展小街小巷綜合改造,消除城區(qū)旱廁,綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境,真正把好事辦好、實事辦實。

三是扎實開展土地管理領域?qū)m椪?。去年下半年以來,通過全區(qū)上下共同努力,南京督查局重點督查的 14 宗閑置土地已完成整改 12 宗,尚有2 宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共 59 宗,已完成整改 30 宗,尚有 29 宗未整改到位。整改任務依然艱巨。如果完成不好,就會拖全市的后腿,將會被嚴厲問責。各有關單位,尤其是屬地單位,萬不可掉以輕心。要切實加大征遷力度,綜合運用收儲、委托耕種、推進項目建設等多種手段,盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時,要加大巡查防控和整治力度,堅決杜絕新增違法用地和違法建設行為。

四是切實加強環(huán)境保護工作。昨天上午,市里召開了全市環(huán)保工作會議,市區(qū)兩級簽訂了目標責任書。大氣污染防治方面,我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目 16 個、餐飲油煙治理項目 10 個、物料堆場整治項目 6 個、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目 1 個,pm10 年均濃度需控制在 77 以下。但 1 月份以來,我區(qū) pm10 指數(shù)很長時間保持在 100 以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚塵污染、餐飲油煙污染整治工作,確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同樣涉及水源保護區(qū)建設、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務,各相關單位要齊心協(xié)力抓好落實,加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設。此外,區(qū)農(nóng)林水利局要加強督查調(diào)度,確保按時完成植樹造林任務。

五是大力實施美好鄉(xiāng)村建設。近年來,舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程明顯加快,曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動,扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合,盡快實施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理,切實改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。

第三,突出抓好民生和社會事業(yè) 一是落實民生工程和為民辦實事項目。今年區(qū) 18 件為民辦實事項目已經(jīng)明確,省市 33 項民生工程任務和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核,每月排名最后 2 位,且未完成時序進度的縣區(qū),市政府將約談縣區(qū)政府主要負責人。全年連續(xù) 3 次綜合考核排名最后 2 位的縣區(qū),年度目標管理績效考核"一票否優(yōu)"。在去年的實施過程中,因個別部門推進不快、相關資料準備不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓,抓好工作推進和材料準備等各項工作,從第一次月度考核就不能落后。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,不能依賴民生辦,更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度,要突出一個"早"字、立足一個"快"字、抓好一個"實"字,按照序時進度要求快速推進。區(qū)民生辦要切實發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用,統(tǒng)籌抓好工作推進和迎評迎檢工作。

二是實施脫貧攻堅工程。目前,我區(qū)山北區(qū)域已基本實現(xiàn)全面脫貧,曹

庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有 2262 名貧困群眾和澗壩、尹祠 2 個重點貧困村。今年,我們要實現(xiàn) 700 名以上貧困人口脫貧,到明年底在全市率先實現(xiàn)全部脫貧,2 個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實把扶貧工作抓在手上,立即啟動相應工作。

三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。去年,我區(qū)順利通過了國家教育部義務教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗收,但是根據(jù)反饋情況,還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入,推進義務教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學西校區(qū)三期擴建和十六小西校區(qū)配套工程。去年,山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗收,要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強溝通,切實抓好迎檢各項工作。

四是加強社區(qū)建設。要積極爭取上級資金,多渠道解決村和社區(qū)服務用房問題,確保完成剩余 13 個村、社區(qū)服務用房達標工作。民政部門要會同人社部門,根據(jù)我區(qū)實際,按照"一崗多能、一員多責、條塊協(xié)同"的原則,抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法,解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細問題,最大限度整合人力資源,更好地為居民服務。要嚴格控制隨意借調(diào),杜絕在職不在崗現(xiàn)象,穩(wěn)定社區(qū)隊伍。

第四,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn) 各單位要將安全生產(chǎn)和信訪 ww 作為工作中的重中之重,抓緊抓好。

信訪 ww 方面。要認真抓好全國、全省"兩會"期間信訪 ww 工作。市委市政府《關于進京非訪和進京去省集體訪責任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位,大家要認真學習、全面貫徹落實,履行好屬地責任,避免被追責。

安全生產(chǎn)方面。節(jié)前,我們專門召開了 20xx 年第一次安委會會議,對

全年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各成員單位要進一步強化安全生產(chǎn)責任意識,深入開展"打非治違"專項行動,不斷加大重點行業(yè)、重點領域、重點部位安全隱患排查整治力度,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、狠抓工作落實,切實擔負起推動發(fā)展的重大責任 工作思路、奮斗目標、工作重點明確后,關鍵是抓落實。

第一,要在吃透"上情"和了解"下情"上下功夫。一是準確吃透"上情"。去年以來,國家和省市針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設等重點領域出臺了一系列新政策。而我們的少數(shù)干部謀劃落實工作,憑的是老經(jīng)驗,用的是老辦法,對最新政策不學不思不用,導致面對新情況、新問題束手無策。在新的形式下,我們必須加強學習,真正把握中央和省市的大政方針和最新文件精神,用新思想、新理念去指導工作、硬解難題,切不可"上面九級風浪,下面卻紋絲不動";更不可望文生義,斷章取義,隨意解釋,以偏概全。二是全面了解"下情"。作為領導干部,要全面了解和掌握區(qū)情實際。不能因為公車改革了,就整天浮在上面、泡在會里,或是呆在辦公室遙控指揮,只有真正深入企業(yè)、深入基層、深入一線,全面掌握和深入分析第一手資料,才能把情況摸清摸透,把工作抓實抓好。三是做到"上情"和"下情"的有機結(jié)合。對上級的方針政策,我們既不能簡單地照抄照搬,也不能各行其是,搞"上有政策、下有對策"。必須找準"上情"與"下情"的對接點。比如,在去年保障性住房審計發(fā)現(xiàn)問題整改、廣場南路征遷等重點工作中,我們將上級政策和區(qū)情實際有機結(jié)合,創(chuàng)造性地實施了保障房采購和項目征遷貨幣化安置工作。

第二,要把"三嚴三實"要求貫穿于抓落實的全過程。各級干部要把"三

嚴三實"作為成事之要,以嚴和實的作風確保各項工作取得實實在在的成效。一要以履職盡責踐行嚴實作風。要堅決把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實好,把各項工作目標和年度任務完成好,真正做到對老百姓負責,對 xx的發(fā)展負責,對自己的崗位負責。二要以敢于擔當踐行嚴實作風。有沒有擔當,就是看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風險面前敢不敢有所作為。當前,我區(qū)城市建設管理、征遷拆違、房地產(chǎn)領域遺留問題處置等方面面臨諸多困難和挑戰(zhàn),重大項目建設任務艱巨而繁重,越是在困難的時候,越需要大家勇挑重擔,主動作為。絕不能一遇到難辦的事,就往下級壓、往上級推,更不能有"只要不出事,寧愿不做事"的心態(tài)。只要我們一心為公,依法依規(guī)辦事,就可以大膽去做、放手去干。三要以善于擔當踐行嚴實作風。擔當需要勇氣,也需要能力和方法。有些同志一遇到困難,就說這個不行、這個事太難、這個事風險太大;或者就是不研究、不分析,拍腦袋蠻干。善于擔當?shù)哪芰膶嵺`中來、從學習中來。要自覺在學習中掌握新理念、新知識、新方法,更要主動在實踐中積累真經(jīng)驗,錘煉破解難題的真本領。

第三,要以"爭第一創(chuàng)一流"的勇氣體現(xiàn)"精氣神"。作為主城區(qū),市委市政府對我們寄予了很高的希望,我們在各項工作上都不能降低標準。一是節(jié)奏要快。任何工作只有主動落實才能搶占先機,被動應付只會貽誤大局。植樹造林、民生工程等各項工作慢走一步,將會差之千里。要大力發(fā)揚雷厲風行的務實作風,凡事以"早"為先,不等不靠,一抓到底。二是質(zhì)量要高。任務再繁重,都不能敷衍了事、得過且過,那樣只會積累矛盾,最后一事無成。三是抓得要細。少數(shù)干部抓工作過于宏觀,對細節(jié)抓得不實。

要樹立細節(jié)決定成敗的理念,緊緊圍繞各項目標任務,撲下身子,親歷親為,盯住落實環(huán)節(jié),抓住落實細節(jié),把具體工作做細、做實,全力推動工作。

三、

堅持從嚴治政,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭 加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設,凡事必須行之有規(guī)、施之有度,在法與理上、權與責上、廉與效上準確把握。今天的會議也是一次黨風廉政建設的集體談話會。在這里作一個系統(tǒng)性的要求。

第一,要嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。各級領導干部要時刻緊繃政治紀律這根弦,增強政治警覺性和政治鑒別力,做政治上的明白人。要站穩(wěn)立場、把準方向,牢固樹立看齊意識,自覺向黨中央看齊,自覺從政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨,始終對組織坦誠,始終正確對待權力,始終牢記政治責任。要服從服務大局,自覺扛起責任,自覺抓好貫徹落實,確保政令暢通、令行禁止,確保各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。

苗頭及時提醒,嚴防不正之風的新動向、新表現(xiàn),下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為行為,嚴抓嚴管侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,重點防范強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題。三要全面推進"四個全覆蓋"。要堅決服從市區(qū)統(tǒng)一部署,落實好巡察全覆蓋、重要崗位干部交流輪崗全覆蓋、審計監(jiān)督全覆蓋和制度規(guī)范全覆蓋。作為政府系統(tǒng),要充分發(fā)揮審計監(jiān)督"利劍"作用,逐步實現(xiàn)預算執(zhí)行、政府投資建設項目、領導干部經(jīng)濟責任履行、重大專項資金、社會保障資金和國有資產(chǎn)、國有資源審計全覆蓋。要不斷完善制度建設,努力做到工作推進到哪里,制度就覆蓋到哪里;問題出現(xiàn)在哪里,制度就完善到哪里,把制度籠子扎緊扎實。

集體決策。要不斷完善集體決策程序,充分發(fā)揚決策民主,嚴格決策的執(zhí)行落實,確保權力規(guī)范運行。三要嚴格重大事項合法性審查制度。規(guī)范性文件和重大事項在報區(qū)政府研究之前,必須由區(qū)政府法制辦或法律顧問從權限、程序、內(nèi)容等方面進行審查。未經(jīng)合法性審查,或經(jīng)審查不合格的,不得提交政府常務會議討論,或者制發(fā)文件。四要嚴格執(zhí)法程序。各級領導干部有"欲速則不達"、"工欲善其事,必先利其器"的清醒認識,堅決摒棄"怎么干不重要,干完最重要"的陳舊思想。在行政執(zhí)法、征地拆遷等重點工作中,要嚴格履行法定程序,切實強化證據(jù)搜集與固定、相關權利告知、違法事實認定、執(zhí)法文書送達和案卷規(guī)范等重點環(huán)節(jié)的管理,爭取做到執(zhí)法過程全記錄,努力避免程序瑕疵。

同志們,五年看頭年,頭年看當前。面對新的目標任務,政府系統(tǒng)的同志責任重大。我們要進一步加強自身建設,強化責任擔當,認真盡職盡責,狠抓工作落實,為確保完成全年目標任務,實現(xiàn)"十三五"良好開局而不懈努力!

廉政工作會議 講話稿

市長廉政工作會議講話稿

縣政府廉政工作會議講話稿

廉政工作會議

市長在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上講話

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇八

同志們:

這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的、十八屆三中全會和重要講話精神,全面落實十八屆中央紀委第三次全會、省紀委十屆三次全會、市紀委六屆四次全會和全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的部署要求,回顧總結(jié)20**年全系統(tǒng)黨風廉政建設工作,研究部署20**年任務。

一、20**年黨風廉政建設工作簡要回顧

20**年是貫徹落實黨的精神的開局之年。中央、省委、市委將黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新的高度,提出了一系列新理念、新思路、新部署、新要求。從八項規(guī)定到六項禁令,從反對“四風”到倡節(jié)儉,從治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會所里的腐敗”,到狠剎用公款送節(jié)禮等不正之風,連出“反腐組合拳”,體現(xiàn)了中央抓作風建設的堅定決心。

過去的一年,市教育局按照中央、省委和市委、市政府、省教育廳的要求,認真貫徹執(zhí)行上級各項工作部署,緊緊圍繞教育改革發(fā)展大局,切實履行監(jiān)督職責,不斷完善懲治和預防腐敗體系,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,黨風廉政建設和反腐倡廉建設不斷取得新進展。

(一)扎實推進黨風廉政建設的重點工作

1、結(jié)合教育實際,全面落實黨風廉政建設責任制。20**年初,市教育局結(jié)合自身實際,組織召開“全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議”,及時傳達了中央、省、市紀委會議精神;部署了本年度黨風廉政建設重點工作;簽訂《一崗雙責責任書》、《行風建設責任書》和《黨風廉政建設責任書》。同時,依據(jù)《四平市教育局黨風廉政建設考核評分細則》,對黨風廉政建設責任制落實情況實行常態(tài)管理,并將考評結(jié)果作為干部任用、年度評優(yōu)的重要依據(jù),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,自覺抵制“四風”和不落實問題。采取多項舉措,認真落實中央八項規(guī)定、教育部20條要求和省委、市委的具體要求。一是制定下發(fā)了《改進工作作風密切聯(lián)系群眾的十條措施》,進一步規(guī)范了全市教育系統(tǒng)執(zhí)行《八項規(guī)定》的標準和要求。二是編印了《四平市教育局作風建設相關規(guī)定手冊》,印發(fā)到市局機關各科室、市直屬單位(學校),做到人人知曉,認真執(zhí)行。三是轉(zhuǎn)發(fā)了《四平市公務接待用餐管理暫行規(guī)定》;制定了《四平市教育局接待制度》和《四平市教育局機關辦公用品采購、使用管理制度》,認真執(zhí)行接待用餐標準,嚴把報銷關口。四是加強了對黨和國家政策理論的學習,增強了領導干部和機關工作人員的廉潔自律意識、抵制腐敗的防范意識和懲治腐敗的監(jiān)督意識。局班子成員分別簽訂了《廉潔自律公開承諾書》,切實加強自身約束,認真遵守《廉政準則》。五是深入開展糾正“四風”和不落實問題、廉潔過中秋節(jié)、國慶節(jié)的專項檢查。對市直屬單位(學校)公車使用情況和20**年的會議費、辦公費、招待費使用情況進行了檢查,對存在的問題提出整改意見,完善制度,建立長效機制,使中央《八項規(guī)定》和省委提出的“六種風氣”得到有效落實。

3、分解重要權力,嚴格執(zhí)行“5+1”制度。局黨委嚴格執(zhí)行“5+1”制度,進一步明確班子分工,成立內(nèi)部督查小組,加強了對分管領導履職盡責情況的監(jiān)督,形成“副職分管,正職監(jiān)管,集體決策、民主監(jiān)督、公正公開”的工作機制。進一步落實“三重一大”制度,凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用都經(jīng)集體充分討論后做出決策,集中分管領導和其他班子成員的意見,努力提高決策的科學性和準確性;及時、詳細向上級報告工作中的重大事項和個人的重大事項,將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作齊抓共管,嚴格履行黨風廉政建設責任人職責。

4、認真履職述廉,提高廉潔自律意識。市教育局班子成員嚴格執(zhí)行市紀委制定的述廉制度,于去年年底分別向市紀委遞交了述職述廉報告,一把手向市紀委全委會進行了述廉。同時,通過民主生活會、述責述廉等方式,努力查找不足,主動聽取批評意見,提高自身的廉潔自律意識,做到有則改之,無則加勉。

(二)進一步推進懲治和預防腐敗體系建設

1、建立組織機構,進行常態(tài)化管理。市教育局在“規(guī)范權力運行領導小組”的基礎上,成立了“五權”工作領導小組,多次召開專題會議研究、部署“五權”工作,提出具體工作要求,把“五權”工作列入全市教育系統(tǒng)督導評估的重要內(nèi)容,加強對限權、確權、配權、示權和重要權力運行的監(jiān)督和常態(tài)化管理。

2、完善控權制度,加強權力運行監(jiān)管。根據(jù)四平市懲防辦《關于“五權”工作示權重點項目和控權保障制度審核備案的通知》的有關要求,市教育局進一步梳理權力,強化監(jiān)管。一是明確重點示權項目29項,逐項明確了行使依據(jù)、權力內(nèi)容、相關責任人,制定了權力運行流程圖和控權保障制度。二是制做了《四平市教育局“五權”工作示權重點項目審核備案相關材料匯編》。三是通過四平教育信息網(wǎng)、局域信息網(wǎng)、公示板等方式,向社會公開職權范圍、重點示權項目,權力運行流程圖和控權保障制度,主動接受全體干部職工和社會各界的監(jiān)督。四是積極構建防腐平臺。20**年,共投入資金三萬元,推動網(wǎng)站平臺和防腐平臺建設。目前,四平市教育信息網(wǎng)已經(jīng)成為四平市教育局對外宣傳、信息發(fā)布、同社會交流、教育資源共享的重要平臺和窗口,被教育部評為“地市級五十佳教育門戶網(wǎng)站”。

3、加強思想教育,積極培樹經(jīng)驗典型。一是開展了多種形式的黨風廉政宣傳教育。通過開展正反面典型教育、“一把手”講廉政黨課和教育系統(tǒng)預防職業(yè)犯罪講座等活動,進一步增強了領導干部廉政建設責任意識,做到“明確紅線、守住底線、不碰高壓線”。二是深入開展了“四師一滿意”主題教育,以“萬師進萬家、真情幫萬生”等活動為抓手,增強廣大教育工作者愛崗敬業(yè),廉潔從教的自覺性和責任感。三是開展廉政建設宣傳稿件征集活動,深入挖掘黨風廉政建設和反腐倡廉建設的新舉措、新經(jīng)驗、典型事跡和先進個人,全年有多篇稿件在《浪淘沙》期刊上刊登。20**年6月5日,吉林電視臺法制頻道《聚焦軟環(huán)境與政行風》欄目對我市教育行風建設進行了專題報道。

(三)堅決糾正行業(yè)不正之風,加大查辦案件力度

采取重要節(jié)點加強監(jiān)督檢查、重要工作加強監(jiān)督力量等多項有效措施,進一步轉(zhuǎn)變工作方式,強化辦案效果,端正行業(yè)風氣。一是強化了期初收費檢查和治理教育“三亂”的力度。一年來,共查處、清退各類違規(guī)收費金額累計46.95萬元;接到群眾舉報電話116個;舉報信16件;部際辦、省廳紀檢監(jiān)察部門和市紀委轉(zhuǎn)辦28件;接待群眾來訪8人次。黨政紀處理15人,通報批評8人,有力的遏制了亂補課、亂辦班、亂收費違規(guī)行為的發(fā)生,糾正了行業(yè)不正之風,維護了學生和家長的合法權益。二是開展了反腐倡廉談話教育活動。去年共梳理、排查舉報信息132個;全系統(tǒng)開展反腐倡廉談話教育29次,約談36人。同時,對平級調(diào)動、提拔任免的22名干部,全部進行了任職前反腐倡廉談話教育。三是加強了對考風考紀的監(jiān)督。去年局紀委監(jiān)察部門對中考、高考、研考、自考、高中學業(yè)水平考試、特長生加試和特崗教師招聘等工作進行了全程監(jiān)督,切實履行監(jiān)督職責,維護了各類考試工作的公平公正和廣大考生的正當權益。

在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到黨風廉政建設和行風建設工作中存在的問題和不足:有的單位和學校落實黨風廉政建設責任制不夠有力,缺乏主體意識和內(nèi)生動力,反腐敗合力有待進一步形成;不良作風積習甚深,“四風”和不落實問題還比較突出;教育“三亂”問題依然多發(fā),學校違規(guī)收費,個別教師違規(guī)收受禮金,體罰學生、違規(guī)辦班補課等問題還時有發(fā)生,群眾對此反響較為強烈,社會影響很壞。對此,我們要高度重視,切實加以解決。

二、20**年黨風廉政建設工作主要任務

20**年是全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神的重要一年,也是深入推進教育領域綜合改革,大力促進義務教育均衡發(fā)展和教育公平,努力辦好人民滿意教育的關鍵一年。在十八屆中央紀委三次全會上,站在黨和國家全局的高度,全面分析了黨面臨的形勢,深刻闡述了事關黨的建設的重大理論和現(xiàn)實問題,特別強調(diào)要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性,要求全黨堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。這次講話再次表明了我們黨改進作風、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對形勢的判斷和任務部署上來,堅持不懈地加強黨風建設,遏制腐敗蔓延勢頭。要適應新形勢、新任務的需要,深入貫徹中央、省、市反腐倡廉工作部署,扎實推進黨風建設和反腐倡廉工作全面落實,為順利完成教育改革和發(fā)展的各項任務提供強有力的政治和作風保證。

20**年全系統(tǒng)黨風廉政建設工作總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,認真貫徹落實教育部黨風廉政建設會議、省紀委十屆三次全會、市紀委六屆四次全會和全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委、市委具體規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”和不落實問題;加強行風建設,加大對違紀違法黨員干部審查力度,有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等突出問題,強化師德師風問題治理,保持懲治腐敗和糾正不正之風的高壓態(tài)勢;健全權力制約和監(jiān)督機制,全面推進“五權”工作,把權力關進制度的籠子里;加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

(一)加強黨風廉政建設,進一步完善反腐敗體制機制

黨風廉政建設是一項長期的系統(tǒng)工程。黨的十八屆三中全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,各級黨委負主體責任。各級黨委(黨組)主要負責同志一定要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性;一定要充分認識中央反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強決心;一定要充分認識遵紀守法的極端重要性。在思想上警醒起來,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,在實踐中行動起來,要知所循、知所守、知所懼,做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊伍。領導班子成員要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任,要堅持兩手抓、兩手都要硬,切實履行“一崗雙責”。要看好自己的門,管好自己的人,看好自己的“一畝三分地”,種好自己的“責任田”,做到守土有責、守土盡責。

第一,要進一步推進懲防體系建設。鞏固懲防體系建設成果,研究、落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》,進一步落實黨風廉政建設責任制,抓好任務分解,搞好組織協(xié)調(diào),加強監(jiān)督檢查,建立健全考核結(jié)果運用機制,保證各項工作落到實處。

第二,要進一步規(guī)范權力運行。建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善預警體系和科技防腐平臺,大力推進黨務、政務、校務公開,認真執(zhí)行《“一把手”“五個不直接管”制度》(不得直接管人事、財務、采購、行政審批和工程)、《“三重一大”事項集體討論民主決策制度》、《“一把手”重大事項報告制度》、《“一把手”履行黨風廉政建設第一責任人職責制度》、《“一把手”向紀委述廉評議制度》和《“一把手”違反五項監(jiān)督制度責任追究辦法》,加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,在抓規(guī)范、抓鞏固、抓提高上下工夫、求實效。

第三,要強化對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)加強對干部人事變動、招生考試、財務管理、基建項目和大宗物資采購等關鍵崗位、重點工作的監(jiān)督,分解重要權力,完善各項控權保障制度。

第四,要加強反腐倡廉宣傳教育。強化對領導干部和教師的管理與教育,深入開展群眾路線教育活動、“四師一滿意”主題教育和廉政文化進校園活動,加大正面宣傳力度,加強校園廉政文化建設,樹立廉政典型,營造知廉、崇廉、尚廉的校園文化氛圍;進一步落實廉政談話提醒、廉政承諾、廉政風險告知和任前廉政談話等制度,形成風清氣正的育人環(huán)境。

(二)嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決糾正“四風”和不落實問題

黨要管黨,從嚴治黨,靠的是鐵的紀律。干部出問題,都是因為紀律的突破。遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執(zhí),有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級領導干部必須牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢記黨對干部的要求,以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的紀律;要擺正“公私”關系,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律,自覺抵制“四風”和不落實問題。紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,加強對問題整改與工作落實等方面的監(jiān)督,確保教育實踐活動取得實效。

一是要深入落實中央八項規(guī)定和省委、市委的具體要求。各縣(市)區(qū)教育局、市直屬各單位(學校)、局機關各科室要把作風建設擺在全市教育系統(tǒng)各級領導班子建設的重要位置,繼續(xù)倡導省委提出的“清廉、敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習”六種風氣,糾正“四風”和不落實問題,以實際行動轉(zhuǎn)作風、樹新風。嚴格執(zhí)行市教育局關于《改進工作作風密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,健全作風問題發(fā)現(xiàn)查處問責機制,認真落實執(zhí)行,決不允許有令不行、有禁不止。堅決落實《黨政機關力行節(jié)約反對浪費條例》,加大教育經(jīng)費監(jiān)管,從嚴控制行政經(jīng)費支出,精簡會議活動,精簡文件、簡報,嚴格出行管理,加強民主決策,切實減輕基層負擔。各級各類學校都要健全內(nèi)部財務管理制度,加強經(jīng)費預算核算,嚴禁公款大吃大喝,嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。

二是要嚴格遵守黨的各項組織紀律。全面加強紀律建設,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。要加強教育和組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。把嚴明政治紀律放在首位,絕不允許有令不行、有禁不止,絕不允許各自為政、陽奉陰違,要保證各級黨組織和黨員干部在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,保證各項重大決策部署的貫徹落實。

三是要認真執(zhí)行《廉政準則》的各項規(guī)定。古語云“水滴石穿,繩鋸木斷”,“鞭靴不已,必及金玉”。各級領導干部要嚴于律己,廉潔奉公,謹言慎行,勿以官小而不廉,勿以權小而不為,勿以利小而不據(jù),勿以事小而不公,要模范遵守各項規(guī)定,明確紅線,守住底線,不碰高壓線。要防微杜漸,認真遵守《廉政準則》,樹立良好形象。嚴禁違規(guī)收受禮金、有價證券和支付憑證;嚴禁參加影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束;嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、個人重大事項報告等制度;嚴格執(zhí)行公車配備的有關規(guī)定。

(三)落實監(jiān)督責任,強化對各項重點工作的監(jiān)督檢查

有權必有責,用權必受監(jiān)督。權力有大有小,但無論大小,一旦失去監(jiān)督,就有可能被濫用,就有可能滋生腐敗。紀檢監(jiān)察部門要不斷提升監(jiān)督檢查的針對性和實效性,加強對中央、省、市各項重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。

1、加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要深入開展政治紀律教育,引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場,把握政治方向,自覺同黨中央保持高度一致,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2、加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要根據(jù)中央、省、市重大戰(zhàn)略決策部署,加強對教育重大改革舉措、重要工作部署執(zhí)行情況、教育資金使用情況和教育惠民政策實施情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育政策得到不折不扣的貫徹落實。

3、加強對落實黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督檢查。要切實加強對反腐倡廉建設的組織領導,加強對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查,努力形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、優(yōu)勢互補、相互促進的反腐倡廉工作格局。

4、加強對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。要切實推進黨務公開、政務公開、校務公開,建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施,加強監(jiān)督檢查,不斷提高領導班子議事決策水平,防范決策風險。

5、加強對學校(幼兒園)和社會力量辦學機構的規(guī)范與治理。要嚴格社會力量辦學機構的審批程序,嚴把審批關口。加強對中小學校(幼兒園、民辦校)收費、財務、學籍、班級設定、班額、執(zhí)行國家課程標準等情況的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范辦學行為。

6、加強對學校安全工作落實情況的監(jiān)督檢查。安全責任重于泰山,必須保證不出問題。全系統(tǒng)要加快“六項五個一”學校安全建設工程,積極排查和整改安全隱患,按照“六項五個一”標準,在本學期實現(xiàn)全市各級各類學校全覆蓋。紀檢監(jiān)察部門要強化對校園安全制度落實情況和“六項五個一”建設情況進行督查、督辦,對無正當理由不落實的學校主要負責人進行問責。

(四)加強行風建設,有效解決群眾關注的突出問題

教育“三亂”是人民群眾反映強烈的突出問題,也是行風建設必須破解的重點難題,具有很強的頑固性、反復性。這一問題,嚴重破壞了立德樹人的環(huán)境,嚴重影響了學生的健康成長,嚴重損害了教育的社會形象,嚴重破壞了教育的社會聲譽。我們必須充分認識到此項工作的重要性和長期性,認識到糾正行業(yè)不正之風不是一蹴而就、一勞永逸的,而是必須經(jīng)常抓、反復抓、持久抓的一項工作。我們要從小處做起,從預防“微腐敗”做起,大家都要在這個問題上“簽字背書”;要“嚴”字當頭,克服“好人主義”,絕不能裝糊涂;要“一案雙查”,責任倒追,用嚴格的紀律、嚴厲的手段,促進行業(yè)風氣的根本好轉(zhuǎn)。

1、有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,在全市教育系統(tǒng)開展“糾風治亂專項整治行動”,認真貫徹《吉林省治理和糾正學校亂辦班、亂補課、亂收費等不正之風的意見》,進一步規(guī)范辦學行為。深化教輔材料散亂治理,強化師德師風突出問題治理,以零容忍的態(tài)度治理行風建設中存在的問題。嚴禁中小學校違規(guī)組織或與校外機構合作舉辦有償補課;嚴禁違規(guī)征訂教輔資料;嚴禁校外機構利用學校場地舉辦有償補課;嚴禁在職教師組織或參與有償補課;堅決制止教師“課上不講,課下講”的行為。

2、堅決治理違規(guī)招生問題。要鞏固20**年“小升初”取得的成果,嚴格執(zhí)行國家關于中小學校的招生政策,對違反招生政策、擾亂招生秩序、違規(guī)招生等行為,嚴肅追究學校主要負責人及相關責任人的責任。

3、繼續(xù)做好考試監(jiān)督工作。要把嚴肅各類考試的考風考紀作為一項系統(tǒng)工程,堅持常抓不懈。紀檢監(jiān)察人員要認真履行監(jiān)督檢查職責,對招生考試工作中的違紀行為按照有關規(guī)定,嚴肅責任追究,對相關責任人進行黨政紀問責。

4、充分發(fā)揮正面輿論引導的作用。加強行風建設正面宣傳工作,積極宣傳先進經(jīng)驗和典型事跡,加強對社會輿論的正面引導,積聚有利于教育發(fā)展的正能量,避免負面信息和虛假信息的影響擴大化。

(五)堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭

腐敗問題得不到及時查處,對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學生都是嚴重危害。必須堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅。

1、提高案件線索的發(fā)現(xiàn)能力。要積極暢通和拓寬信訪渠道,通過信訪舉報、財務審計、專項檢查等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪,對來信來訪舉報問題查實的,要依法依紀處理;對舉報問題情況不實,誣告亂告的,要在一定范圍通報說明,通過查信辦案,樹立正氣,培育正能量。

2、堅持抓早抓小抓典型。抓早抓小,就是要加強內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題,做到早打招呼、早提醒、早糾正、早處理,爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤,防止小問題變成大問題。抓典型,就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權力違反程序選拔任用干部、干預職稱評定、利用職務插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等問題。特別是頂風違紀典型案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,公開通報曝光,發(fā)揮警示作用。

3、加大查辦案件工作力度。要做好群眾舉報、上訪案件的查辦、督辦工作,按照市紀委的要求,實行“一案雙查”,責任倒追,嚴格依紀依法文明辦案;深入研究新形勢下教育系統(tǒng)違紀違法案件發(fā)生的特點、規(guī)律,查找制度和監(jiān)管上的漏洞,發(fā)揮案件的治本功能。

4、深入開展全市教育系統(tǒng)預防職務犯罪專項工作。按照省教育廳和省檢察院下發(fā)的《在全省教育系統(tǒng)開展預防職務犯罪專項工作方案》要求,與市檢察院密切配合,認真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關制度,努力形成用制度管人管事管物的預防職務犯罪長效機制。

(六)全面履行職責,加強教育紀檢監(jiān)察隊伍自身建設

紀檢監(jiān)察部門要深入貫徹中央紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦中心任務,突出黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主業(yè)。

首先,要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。要適應新形勢新任務要求,堅守責任擔當,堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察干部不履職盡責的,將按照相關規(guī)定進行問責。

其次,要進一步提高紀檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)和能力。要開展業(yè)務培訓,提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法能力,加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用,為他們的政治成長創(chuàng)造條件。

再次,要進一步加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督,對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理。按照正人先正己的要求,全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要認真執(zhí)行中央《八項規(guī)定》和省委、市委的相關規(guī)定,帶頭糾正“四風”和不落實問題,為全系統(tǒng)干部做表率。對違紀違規(guī)行為零容忍,并嚴肅處理。同時對泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為,將追究黨紀和法律責任。全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。

同志們,新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重、艱巨。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委和市委、市政府的領導下,扎實工作、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為我市教育的改革和發(fā)展作出新的更大的貢獻。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇九

這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,全面落實省、市委經(jīng)濟工作會議的各項決策部署,回顧總結(jié)過去一年全縣經(jīng)濟工作,深入分析當前面臨的形勢,安排部署今年改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務,動員全縣上下進一步凝聚共識和力量、明確目標和任務、激發(fā)熱情和干勁,攜手奮進,合力攻堅,努力在建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和旅游文化名縣、加快全面小康進程中展現(xiàn)新作為、取得新業(yè)績。

剛才,宋縣長回顧總結(jié)了去年工作,對今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作做了具體安排,目標明確、重點突出、措施具體,針對性和操作性很強。同時,會議還兌現(xiàn)了xxx5年全縣經(jīng)濟責任目標考核結(jié)果,書面印發(fā)了六個重點工作協(xié)調(diào)推進領導小組xxx6年工作要點,請各級各部門深入領會,準確把握,認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見:

一、堅持“一條主線”不動搖,以堅定的戰(zhàn)略和創(chuàng)新的方略適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關鍵所在。堅持“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線不動搖,更是我們推動富民強縣、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅持既定的發(fā)展目標和工作思路,總結(jié)發(fā)展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中推進科學發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市政策導向,搞清楚莊浪自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點難點,科學確定務實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。

一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全縣改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重的形勢,縣委、縣政府團結(jié)帶領各級各部門和廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市委各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革、惠民生、防風險各項工作,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是“1355”思路的研究確立,找準了全縣發(fā)展關鍵路徑??h委、縣政府緊扣中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,準確把握省、市政策導向,緊密結(jié)合我縣發(fā)展基礎和潛在優(yōu)勢,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上,提出了建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標,確立了“1355”發(fā)展思路,并分行業(yè)制定了發(fā)展目標、工作重點、主要任務和保障措施,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)化了思路、明確了方向、扭住了關鍵,既在發(fā)揚成績中保持了整體工作的連續(xù)性,又在緊跟形勢中體現(xiàn)了與時俱進的創(chuàng)新性,有力指導全縣各項工作打開了新局面、取得了好成績。特別是我縣在加快政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政務環(huán)境、激發(fā)市場活力等方面,落實中央決策部署成效顯著,作為全省唯一的縣受到了國務院辦公廳和省政府辦公廳的通報表揚。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)的持續(xù)推進,推動了縣域經(jīng)濟穩(wěn)定增長。圍繞做大做強富民產(chǎn)業(yè),積極打造以蘋果、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,大力實施果園標準化管理“五個三”提升工程,有效推進洋芋產(chǎn)業(yè)擴大種薯繁育規(guī)模,積極引導畜牧產(chǎn)業(yè)走“畜-沼-果”相結(jié)合的路子,發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升;積極打造以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的地方工業(yè)發(fā)展平臺,完成了核心區(qū)“一縱四橫”道路基礎工程,簽約引進了五限吉國際商貿(mào)城等一批大型工貿(mào)企業(yè);積極打造以關山大景區(qū)建設為主的旅游文化發(fā)展平臺,啟動實施了“七個一”工程,景區(qū)框架已經(jīng)全面拉開,并列入全市“十三五”規(guī)劃重點建設盤子,全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)并舉、多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是項目建設的有力支撐,促進了城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全面完成了130個年度重點項目建設任務,完成投資55.23億元,同比增長19.4%;建成總量400億元的動態(tài)項目庫,儲備前期項目598個,編制完成70億元的項目本子,落實了今年將要實施的10多個過億元重大項目,高質(zhì)量完成了“十三五”規(guī)劃編制。依托重大項目支撐,全年路、水、電、氣、房等基礎設施建設全面提標,制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決;縣城、18個小城鎮(zhèn)和19個新農(nóng)村示范村建設品位全面提升,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。四是精準扶貧的深入實施,帶動了民生福祉全面提升。認真對接省、市“1+17”、“2+19”精準扶貧工作方案,精心制定了我縣“2+20”實施方案;突出產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎扶貧和教育扶貧,實施精準扶貧項目5類33個,其中整村推進項目25個,完成投資11.48億元,全縣25個村2萬人基本脫貧。持續(xù)加大民生領域投入,認真措辦各類惠民實事,全縣用于民計民生方面的支出達13.5億元,占財政總支出的73.1%;協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè),大力改善城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等基礎條件,啟動實施教育事業(yè)“四名工程”,國家衛(wèi)生縣城通過驗收評估,縣、鄉(xiāng)、村三級公共服務體系不斷健全,社會保障水平進一步提升;全面落實信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)黨政同責、“一崗雙責”,建立健全立體化治安防控體系,全縣社會大局和諧穩(wěn)定。五是干部隊伍的團結(jié)實干,創(chuàng)造了心齊氣順良好局面。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展“三嚴三實”專題教育,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮,引領和服務發(fā)展的能力進一步提升??h四大班子精誠團結(jié)、靠前指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團結(jié)協(xié)作、合力攻堅,干部群眾拼搏奮進、各盡其能,匯聚了創(chuàng)業(yè)實干、競相發(fā)展的強大合力,全縣整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進、不斷向好的良好勢頭。

二要在研判形勢中把握發(fā)展主動。回顧過去,是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經(jīng)濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在;科學分析我縣發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有各級政策的大力支持。當前和今后一個時期,全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征,經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進入新舊轉(zhuǎn)換時期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構性改革的全面推進,國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段建設、“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動和市上“十大支撐工程”大力推進,全省“1+17”、全市“2+19”精準扶貧方案加快落地,等等。整個“十三五”時期,我縣將迎來基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民生建設等領域的一系列重大機遇,所有這些利好政策和投資導向,都為我們在破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎。近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣廣大干部群眾奮力攻堅、務實苦干,在經(jīng)濟社會發(fā)展的許多方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構、重點突破,打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)和旅游文化“三大發(fā)展平臺”,強化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“五位一體”建設的重大項目支撐,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn),綜合實力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)建設、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我縣歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),鑄造了享譽省內(nèi)外的“莊浪精神”,這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在莊浪的生動實踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力,特別是在梯田產(chǎn)業(yè)強縣和旅游文化名縣建設加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期,全縣上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。

三要在創(chuàng)新驅(qū)動中保持發(fā)展定力。xxx6年,是“十三五”的開局之年,也是全面深化結(jié)構性改革、大力推進脫貧攻堅的關鍵一年。今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省、市委經(jīng)濟工作及扶貧開發(fā)工作會議的統(tǒng)一部署,緊扣我縣建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和旅游有文化名縣戰(zhàn)略目標,堅持“1355”總體發(fā)展思路,以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,實施創(chuàng)新驅(qū)動謀全局,攻堅“一號工程”扣大局,圍繞重大項目抓布局,彰顯縣域優(yōu)勢啟新局,推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破、上升新臺階,為“十三五”時期全縣經(jīng)濟實力快速增長、全面小康目標如期實現(xiàn)奠定堅實基礎。

――實施創(chuàng)新驅(qū)動謀全局。充分認識從“要素驅(qū)動”、“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,是適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的第一動力。當前,我們要把創(chuàng)新發(fā)展作為貫徹“五大發(fā)展理念”、提高發(fā)展質(zhì)量效益的核心關鍵,在深入研究國家發(fā)展取向、調(diào)控方向、產(chǎn)業(yè)導向的基礎上,結(jié)合全縣總體發(fā)展思路,做到工作謀劃創(chuàng)新、落實機制創(chuàng)新、推進方法創(chuàng)新,確保各項決策舉措更接地氣,更有針對性、可行性,真正以創(chuàng)新的理念和方式推動各項任務落實。具體工作中,要用創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、長遠的考量,統(tǒng)籌謀劃全縣“五位一體”建設,堅守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線,正確處理城鄉(xiāng)互動、三產(chǎn)聯(lián)動、局部突破與整體提升的關系,努力在變中求新、新中求進、進中突破,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。

――攻堅“一號工程”扣大局。切實把脫貧攻堅作為全縣的頭等大事和“一號工程”來抓,準確把握實現(xiàn)全面小康是全黨“十三五”時期的最大政治任務,進一步認識抓好精準扶貧精準脫貧是全省、全市工作的重中之重,是壓倒一切的大局。不論是思想上還是行動上,都要強化“一號意識”,今年全縣各項工作都要向脫貧攻堅這個大局靠攏,作決策、上項目、用干部優(yōu)先考慮扶貧,縣四大班子主要領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向關山鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整,集中人力、財力、精力進行攻堅,切實形成舉全縣之力抓脫貧的鮮明導向、濃厚氛圍和實干行動。

――圍繞重大項目抓布局。要把全縣各項重點工作落實在重大項目上,轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟社會發(fā)展典型。而且要特別注重項目和典型的空間布局,綜合考慮省市導向、我縣實際、項目性質(zhì)和群眾意愿,集中力量辦大事,在重點區(qū)域和關鍵領域建設一批能夠代表全縣工作水平、能在全省全市樹立典型的標志性工程,尤其要把已經(jīng)明確的十大過億元項目建成精品工程。在項目布點時,要著重向產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地和前沿、商貿(mào)流通中心和要道、扶貧一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜,著力培育富民強縣新支點、新動能。

――彰顯縣域優(yōu)勢啟新局。我們必須抓住國家和省、市的政策機遇,全力打響莊浪梯田、莊浪旅游、莊浪蘋果三張“特色名片”,積極構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、旅游文化“三大發(fā)展平臺”,補齊基礎設施、城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)三個短板,在充分挖掘優(yōu)勢資源和發(fā)展?jié)摿χ薪y(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設各項事業(yè),使我縣發(fā)展的底子更實、活力更足、空間更廣,走好特色路,打好優(yōu)勢牌,全面開啟“十三五”工作新局面。

對以上總體要求,大家要從三個層面提高認識、準確把握:

這是“認識新常態(tài)、辯證看趨勢”的根本要求。經(jīng)濟新常態(tài)下,要求增速要換擋、結(jié)構要轉(zhuǎn)型、動力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著允許失速、推倒重來、非此即彼、從一個極端走向另一個極端,應當堅持的還要堅持,應當作為的必須作為,應當落實的必須落實,這是客觀經(jīng)濟規(guī)律。我們繼續(xù)堅持“1355”發(fā)展思路,是對中央和省、市要求的準確把握,是緊密聯(lián)系莊浪實際對穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構動態(tài)平衡關系的辯證分析,也注意了實施半年多時間以來的反響和成效。落實這個總體要求,有利于保持全縣發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、目標重點的一貫性、攻堅措施的有效性。各級各部門要準確領會縣委決策意圖,緊盯目標不松勁,一張藍圖繪到底,確保全縣經(jīng)濟穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)中有升,切實做到換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

這是“貫徹新理念、改革供給側(cè)”的迫切需要。“五大發(fā)展理念”,特別是處于“牛鼻子”地位的創(chuàng)新發(fā)展理念,是“十三五”乃至今后一個時期全國經(jīng)濟發(fā)展必須全方位貫徹、全過程落實的理念;抓好供給側(cè)結(jié)構性改革,是中央科學認識當前經(jīng)濟結(jié)構失衡、供需錯配的深層癥結(jié)后選擇的治理良方,著眼點在供給側(cè),發(fā)力點在結(jié)構性,突破點在抓改革,目標指向是提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)途徑是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。我們的“1355”總體發(fā)展思路和年度發(fā)展要求,全面貫徹了中央和省市關于樹立新理念、推進供給側(cè)改革的最新要求,各級各部門要圍繞提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、改革體制機制方面,壯士斷腕的事要真做、排憂解難的事要多做、盤活要素的事要精做;在培育增長點、保持中高速增長方面,要把基礎設施建設的欠賬盡快補起來,把旅游文化等新興產(chǎn)業(yè)加快壯大起來,把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力全面激發(fā)出來。

這是“彰顯新作為、打開新局面”的重要遵循。我們要求以“1355”思路為統(tǒng)攬,“實施創(chuàng)新驅(qū)動謀全局、攻堅‘一號工程’扣大局、圍繞重大項目抓布局、彰顯縣域優(yōu)勢啟新局”,是在堅持既定戰(zhàn)略不動搖的前提下,立足于發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游文化資源等優(yōu)勢,著眼于盡快改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑、正確認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領域和主體、切實把新的理念貫穿于一切工作全過程,提出的創(chuàng)新途徑和發(fā)展要求。綜合考慮了致勝全局的統(tǒng)籌性、緊跟大局的政治性、科學布局的關鍵性、事關開局的重要性。各級各部門要結(jié)合各自實際,切實把精準扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動全局的關鍵突破口,把項目建設、基礎設施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“五位一體”建設的著力重點,加快培育發(fā)展新動力、大力拓展發(fā)展新空間、著力構建產(chǎn)業(yè)新體系、全力打造發(fā)展新優(yōu)勢,努力在新的一年里干出新成績、展現(xiàn)大作為,為我縣與全省、全市同步建成全面小康社會奠定基礎。

二、圍繞“三大突破、五項重點”抓提升,以攻堅的行動和一流的業(yè)績爭創(chuàng)改革發(fā)展新成就

在加快實現(xiàn)“三個突破”方面:

一是聚焦小康目標,抓好最大任務,在加快脫貧攻堅上創(chuàng)新突破。全縣上下要緊盯xxx8年整縣脫貧、建成全面小康社會的目標,認真貫徹落實省、市、縣委的決策部署,心中強化“一號意識”,手中抓好具體落實,思想上再加壓,行動上再加力,作風上再加強,整合一切資源,凝聚一切力量,全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要圍繞“扶持誰”的問題,著力提高脫貧攻堅精準度。精準管理是精準施策的前提和關鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視,切實把建檔立卡和大數(shù)據(jù)平臺建設作為一項長期的基礎性工作做細做實,為提高脫貧攻堅的精準度提供準確依據(jù)。全面落實省上出臺的《脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)實施意見》,對全縣大數(shù)據(jù)平臺建設扎實進行“回頭看”,經(jīng)常查漏補缺、認真校對信息、動態(tài)核準錄入,真正做到“平臺8個準”“村村5張圖”“戶戶3本賬”,確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準確、統(tǒng)計分析可靠,確保實現(xiàn)扶貧對象進、出、退的精準管理。要圍繞“怎么扶”的問題,著力提升脫貧工作成效。按照“五個一批”要求,認真研究對接省、市調(diào)整后的“1+17”、“2+19”方案,進一步充實完善好我縣“2+20”精準扶貧方案,整合項目資金,聚合扶貧力量,因地制宜、因村施策、因戶扶持,確保年內(nèi)順利完成23個貧困村、2.4萬貧困人口的脫貧任務。要緊盯生產(chǎn)生活條件改善,堅持整村組、連片區(qū)推進,持續(xù)打好以通村公路為牽引的基礎設施建設攻堅戰(zhàn),確保高質(zhì)量完成年度建設任務。要緊扣貧困群眾穩(wěn)定增收,精準分析貧困村、貧困戶的現(xiàn)狀和基礎,采取產(chǎn)業(yè)扶持到戶和新型經(jīng)營主體帶動等方式,持續(xù)打好以農(nóng)民增收為主的富民產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn),特別要用好縣財政劃撥的5000萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,重點扶持發(fā)展種薯繁育、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植等短平快項目,幫助貧困戶快速致富。要牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想,培育脫貧致富典型村和典型戶,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,推動面上工作;同時樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導向,堅決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態(tài),既從思想上引導教育,又建立退出機制,有效調(diào)動興家致富積極性,使廣大群眾成為脫貧攻堅的主體力量。要圍繞“誰來扶”的問題,著力推動脫貧措施落實。強化脫貧責任落實,調(diào)整和組建脫貧攻堅領導小組、脫貧攻堅成效考核領導小組、精準脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設領導小組,進一步健全“七位一體”責任落實體系,逐級簽訂目標責任書,將任務分解到人,壓力傳導到位。發(fā)揮幫扶的助推力,推進“雙聯(lián)”行動與脫貧攻堅深度融合,對駐村工作隊和聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部實行精細化、臺賬式管理,保證時間、任務、責任、監(jiān)督四個到位,督促各級各部門把幫扶重點放在協(xié)調(diào)項目、培訓技能、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,讓群眾真切感受到幫扶的助力作用。從嚴落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績《考核辦法》,嚴格執(zhí)行縣級領導包抓、干部駐村、督促檢查等各項制度,加強激勵獎懲,對脫貧任務完成得好的要大張旗鼓地表彰,對完不成任務、拖了全縣后腿的要嚴肅追責。當前,省、市對我縣xxx5年度精準扶貧精準脫貧考核工作已經(jīng)開始,各級各部門一定要高度重視,做好完善提高工作,確保我縣在全省考核中取得好位次。

二是聚焦特色優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上創(chuàng)新突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進蘋果主導產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、育苗、中藥材等其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要優(yōu)化升級蘋果產(chǎn)業(yè)。堅持品種多樣、早晚熟搭配,新植補植優(yōu)質(zhì)蘋果基地11.1萬畝,推廣大苗栽植,多發(fā)展矮化密植園和短枝型果園。扎實推進標準化管理“五個三”工程,穩(wěn)步擴大歐盟標準示范園、國家級蘋果生產(chǎn)基地、市級標準化果園,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)蘋果,全面提升蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。進一步加快蘋果產(chǎn)業(yè)品牌化步伐,培育更多的貯存、加工型龍頭企業(yè),積極申報國家地理標志保護產(chǎn)品,在北京、上海等大城市建辦蘋果專賣店,擴大農(nóng)超對接,發(fā)展電子商務,切實提升莊浪蘋果品牌知名度和市場競爭力。要做大做強洋芋產(chǎn)業(yè)。持續(xù)擴大種薯基地規(guī)模,建成全省一流的脫毒種薯繁育中心;加快引進“霧培法”原原種培育技術,全面提升種薯繁育效能;建辦一批馬鈴薯深加工企業(yè),如洋芋面條、淀粉涂料、薯條薯片等企業(yè),形成以“莊薯3號”優(yōu)良品種繁育、儲藏、加工、銷售為主的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條,有效拓展我縣馬鈴薯系列產(chǎn)品的市場占有率,全面提高助農(nóng)增收效益。要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎地位,堅持走種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建一戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè),有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū),帶動農(nóng)戶大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,推進養(yǎng)殖業(yè)快速壯大,切實提升畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位和比重。同時,要因地制宜發(fā)展育苗、中藥材、油用牡丹、紫皮大蒜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道;深入推進“33111”工程,培訓認定一批務果能手、畜牧養(yǎng)殖能手、種薯繁育能手和務工能手,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;持續(xù)加大良種良法及旱作農(nóng)業(yè)推廣,通過農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新,著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益,確保主糧穩(wěn)產(chǎn)豐收、特色產(chǎn)業(yè)盈利創(chuàng)收。

三是聚焦?jié)摿ν诰?,打造新增長極,在發(fā)展旅游文化上創(chuàng)新突破。立足我縣歷史文化悠久、旅游資源豐富的比較優(yōu)勢,切實把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化升級現(xiàn)代服務業(yè)的首位工程,作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、釋放新需求、創(chuàng)造新供給的重要著力點,瞄準旅游文化市場需求,深入推進“七個一”工程,加快旅游、文化、養(yǎng)生深度融合發(fā)展。要加快推進大景區(qū)建設。編制完成大景區(qū)建設規(guī)劃,為綜合開發(fā)和高品位建設提供科學指導。積極籌措項目和資金,建成大景區(qū)主干道65公里,在通往景區(qū)道路兩側(cè)和面山建成油菜花觀賞園1萬畝以上、葵花觀光園1萬畝以上、薰衣草xxx0畝;開建莊浪水洛古城文化園,建成云崖避暑養(yǎng)生園養(yǎng)老服務中心,完成陳家洞石窟危巖體加固,進一步完善大景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等旅游要素和功能配套。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加快關山林緣區(qū)旅游專業(yè)村規(guī)劃編制,在關山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通往景區(qū)的兩條公路沿線建設一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂,其中在關山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成10個以上的鄉(xiāng)村旅游示范點,因地制宜開展各具特色的“鄉(xiāng)村游”體驗活動,打造馬尾荷包、麥稈畫、根雕等有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品,真正讓游客能夠吃上農(nóng)家飯、住上農(nóng)家屋,充分體驗莊浪民俗文化和鄉(xiāng)村風情。要全力做好宣傳推介。制定《關山大景區(qū)宣傳推介方案》、《關于全面加強旅游工作的實施意見》,制作《神奇關山、魅力莊浪》電視專題片,適時在省、市電視媒體播出;開展大景區(qū)最佳形象宣傳標語有獎征集活動,圍繞蘭州、西安、銀川3個中心城市,積極開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動;扶持培育旅游文化企業(yè),舉行實景演出、大景區(qū)攝影、微電影拍攝等精品文藝創(chuàng)作活動,籌辦大型旅游節(jié)會,鼓勵民間力量參與開發(fā),全面提升關山大景區(qū)的知名度和影響力。要深入推進融合發(fā)展。創(chuàng)新旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)深度融合的方式方法,依托關山大景區(qū)和蘋果、洋芋、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、電子商務等產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展信息快遞、倉儲配送等配套產(chǎn)業(yè)以及網(wǎng)購、直銷等新的消費業(yè)態(tài),形成貼近“三農(nóng)”、突出小微企業(yè)、扶持“雙創(chuàng)”群體的產(chǎn)業(yè)鏈,促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在持續(xù)抓好“五項重點”方面:

一是突出項目支撐,實施標志工程,在擴大有效投資上持續(xù)用力。發(fā)展抓項目、工作靠項目。各級各部門要堅持把重大項目建設作為經(jīng)濟工作的核心,作為擴大有效投資的重要載體,作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有力抓手,分行業(yè)、分領域加大項目建設力度,拉動投資、支撐發(fā)展。要科學謀劃抓爭取。各級各部門要搶抓國家和省、市政策疊加機遇,尤其要把握好我縣在落實中央決策部署方面受到國務院通報表揚、將受到多項激勵的有利契機,進一步增強爭項目、抓發(fā)展的責任感和主動性。緊扣實施“十三五”規(guī)劃,結(jié)合縣域優(yōu)勢和發(fā)展需求,科學論證、精準對接,重點在通鄉(xiāng)通村公路、水庫建設及流域治理、信息基礎設施和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及富民多元產(chǎn)業(yè)培育等方面爭取國家和省、市的更多支持,確保全縣儲備重大項目500項以上,項目庫動態(tài)保持在400億元以上,編制完成100億元以上的項目本子,推進項目建設有序接替和滾動發(fā)展,有效提高項目的落地率。要加強管理抓建設。今年,全縣共實施重點項目181個,計劃投資79.12億元,比去年增長54.8%,是近年來建設規(guī)模最大、投資增長最快的一年,項目建設的形勢很好、勁頭很足。各級各部門要及時應對和解決項目在謀劃爭取、規(guī)劃審批中的一些疑難節(jié)點問題,對今年實施的重點建設項目,尤其是對20個過億元項目,要盡快辦理用地、規(guī)劃、能評、環(huán)評和穩(wěn)評等相關手續(xù),著力解決項目建設中的困難問題,推動各大項目早落地、早建成。要盡快健全完善ppp模式投資公共基礎設施項目的審批核準辦法和程序,暢通社會資本便捷、高效進入公共基礎設施建設領域的通道,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用。嚴格落實項目建設包抓責任制,抓住項目實施的每一個環(huán)節(jié)和程序,加大督促和監(jiān)管力度,盡好各方責任,把好質(zhì)量關口,守好廉潔底線,力爭項目規(guī)模、資金到位、建設速度和工程質(zhì)量“四提高”,確保每一個項目優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、安全,發(fā)揮最大經(jīng)濟和社會效益。要依托項目抓典型。圍繞“三個突破”和“五項重點”工作,按照“各級有示范、行行有亮點、處處有典型”的要求,依托項目支撐,放寬眼界視野、發(fā)揮比較優(yōu)勢、凸顯地域特色,爭取在今年謀劃抓建一批在全市、全省有影響的重大典型和標志性工程,帶動和促進全縣整體工作多點開花、全面提升。

二是突出基礎設施,破解發(fā)展瓶頸,在改善城鄉(xiāng)面貌上持續(xù)用力。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題,統(tǒng)籌推進全縣基礎條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎條件。持續(xù)完善交通道路網(wǎng)絡,全力配合好平天高速、莊靜高速莊浪段建設工作,繼續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設力度,在暢通我縣對外通道上取得實質(zhì)性突破,有效提高全縣路網(wǎng)密度,改善群眾出行條件,助推產(chǎn)業(yè)開發(fā),活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。持續(xù)推進民生水利建設,加快花崖河水庫建設進度,實施南坪水廠改擴建、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源配套、河堤治理等工程,改造提升4處人飲工程,全面加快水資源合理開發(fā)利用。大力實施國家坡耕地水土流失綜合治理工程和基本口糧田建設工程,抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造,綜合整治小流域,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災提供有效保障。加快農(nóng)村新能源和城鄉(xiāng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡建設,建成沼氣集中供氣工程1處,改造升級電網(wǎng)線路143公里,行政村寬帶網(wǎng)絡覆蓋率達到98%以上,城區(qū)4g網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。要加快推進新型城鎮(zhèn)化。以《莊浪縣縣城總體規(guī)劃(xxx1-2030)》為統(tǒng)攬,加強與絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段建設“13685”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設“1313”工程等重大規(guī)劃的對接與配套,修訂完善全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,科學編制好控制性詳細規(guī)劃和各行業(yè)專項規(guī)劃,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構和規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),推進城鎮(zhèn)與農(nóng)村、開發(fā)建設與環(huán)境保護、產(chǎn)城融合與人的城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展??h城建設要按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求,精品化建設重點城建項目、精細化加強市政管理,持續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度。加寬改造迎賓北橋、拆除重建新昌橋,開建紫荊路,切實緩解城區(qū)交通壓力,提升縣城中心區(qū)的承載力;繼續(xù)加大紫荊山公園改造提升力度,在山頂選址建設文化娛樂和體育運動場所,配套完善公共服務設施,在二郎山南北兩側(cè)合理規(guī)劃建設油菜花觀賞園、蘋果采摘園,以紫荊山公園整體品位和美麗程度的提升,有效促進縣城文化品位和靚麗程度的提升。加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學校、商住小區(qū)等工程建設進度,不斷提升新區(qū)的人流物流活力。小城鎮(zhèn)建設要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則,緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場等重點,加快完善基礎配套,提升建設品位,切實增強城鎮(zhèn)的集聚和帶動功能。新農(nóng)村建設要參照趙墩梨灣因勢改造、南湖石峽整體搬遷、南湖寺門城郊結(jié)合三種模式,提高規(guī)劃層次和建設檔次,注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化,讓村莊留得住綠水青山、記得住鄉(xiāng)愁,真正建成一批村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設。強化規(guī)劃的科學指導和剛性約束,突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展三個關鍵環(huán)節(jié),著力推進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”;大力開展“城鎮(zhèn)管理提升年”活動,制定《莊浪縣城違法建設處理實施方案》,繼續(xù)實行嚴厲、精細、到位的城鎮(zhèn)管理,加大綜合執(zhí)法和拆違治亂力度,徹底杜絕城鄉(xiāng)亂修亂建行為;加強路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統(tǒng)等公共設施的建設及管護,嚴抓細管,加強巡查,切實解決交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題,不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力實施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風工程,努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

三是突出教育事業(yè),改善民計民生,在構建和諧社會上持續(xù)用力。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,提高公共服務共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。全力實施“四名”工程,深入開展“教育質(zhì)量提升年”和“課堂教學改革深化年”活動,加強教師隊伍建設,狠抓教育教學管理,在準確把握上級政策的基礎上積極創(chuàng)新,把樹立本地典型和學習外地經(jīng)驗結(jié)合起來,有計劃、有重點地“走出去、請進來”,著力培育一批知名校長、教育標兵、教育新秀和學科能手,不斷提升全縣教育教學管理水平。進一步改善辦學條件,加快“全面改薄”項目建設進度,完成縣一中圖書大樓續(xù)建,實施縣職教中心搬遷工程,優(yōu)化城區(qū)學校布局,確保順利通過國家縣域義務教育均衡發(fā)展評估認定。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,扎實推進分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),啟動實施縣醫(yī)院新址規(guī)劃,加快中醫(yī)院住院及門診醫(yī)技綜合樓建設進度,建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房和標準化村衛(wèi)生室,著力提升衛(wèi)生服務管理水平。認真落實計劃生育各項政策,提高優(yōu)質(zhì)服務水平,促進人口均衡發(fā)展。著力完善公共文化服務體系,實施教育健身“一村一場”工程,推進基層綜合性文化服務中心建設,豐富公共文化供給內(nèi)容,滿足城鄉(xiāng)群眾精神文化需求。要著力提升社會保障水平。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實事,在義務教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等公共服務方面加大傾斜,重視推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市的各項提標政策,認真落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。

四是突出地方工業(yè),積極招大引強,在擴張規(guī)??偭可铣掷m(xù)用力。各級各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實增強發(fā)展地方工業(yè)的膽識和魄力,大力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,全力抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。以增強承載能力和優(yōu)化硬件環(huán)境為目標,組建園區(qū)投資公司,抓好核心區(qū)工業(yè)用地儲備征收工作,不斷優(yōu)化園區(qū)功能布局、完善基礎設施、創(chuàng)新投融資機制,6月底前完成“一縱四橫”路網(wǎng)主干道路鋪油、綠化和公用設施配備等工作,引導現(xiàn)有企業(yè)出城入園、新上項目落地投產(chǎn),爭取在建設全縣工業(yè)經(jīng)濟核心區(qū)上邁出關鍵性步伐。要大力引進新的工業(yè)項目。搶抓省上實施“中國制造2025”甘肅行動綱要、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅戰(zhàn)的機遇,創(chuàng)新舉措,加強對接,全力爭取,確保前期工業(yè)項目庫總量動態(tài)保持在xxx億元以上;以生態(tài)環(huán)保、綠色高效為方向,以產(chǎn)業(yè)支撐、招商引資為抓手,圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè),依托“蘭洽會”、“西洽會”、“西交會”、金果博覽會等重要節(jié)會和平臺,引進培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運輸?shù)三堫^企業(yè),爭取年內(nèi)引進3個億元以上招商項目,著力構建發(fā)展集約、資源節(jié)約、綠色環(huán)保的生態(tài)工業(yè)體系。要扶優(yōu)做強現(xiàn)有企業(yè)。堅持以市場為導向、企業(yè)為主體,全面落實中央和省、市幫助企業(yè)降低成本的政策措施,扶持現(xiàn)有企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式,抓好技術升級和擴能改造,加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度,有效增加產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)競爭力。加快萬泉光伏發(fā)電項目和新型能源汽車推廣中心建設,實施莊浪風力發(fā)電項目,著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。金融部門要進一步加大對地方工業(yè)的信貸支持力度,力爭全縣貸、存款比例達到70%以上。要創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。下功夫轉(zhuǎn)變政府職能,減少審批事項和環(huán)節(jié),在市場、用地、用工、服務等方面制定優(yōu)惠政策,加強企業(yè)維權保護和治亂減負工作,促進企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競爭,形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面。同時,認真落實國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,突出地方特色,繼承傳統(tǒng)工藝,積極開發(fā)鄉(xiāng)土產(chǎn)品,通過做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點、發(fā)展電子商務,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的格局。

五是突出生態(tài)建設,筑牢安全屏障,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上持續(xù)用力。各級各部門要牢固樹立綠色發(fā)展的新理念,認真研究、科學規(guī)劃、積極對接,全力爭取實施生態(tài)建設項目,切實處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,努力優(yōu)化全縣生態(tài),實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要加強生態(tài)環(huán)境建設。積極實施綠色能源示范縣項目和新一輪退耕還林工程,按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊綠化為依托,以公路、河渠、溝道綠化為重點,加大生態(tài)造林和鄉(xiāng)村道路綠化力度,創(chuàng)建3個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成國家級生態(tài)示范縣年度建設任務。要加強生態(tài)保護修復。持續(xù)推進天然林保護、三北防護林等重點工程,認真落實環(huán)境保護目標管理和責任追究制度,實行最嚴格的能源、耕地和水資源管理制度,實施化肥、農(nóng)藥零增長計劃,大力整治農(nóng)村面源污染,加大對工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度,對城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢舊農(nóng)膜進行分類收集、循環(huán)利用、及時清運、集中處理,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要健全生態(tài)文明體系。完善污染物排放許可證制度,健全污染防治區(qū)域聯(lián)動、環(huán)境保護市場體系、環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境信息公開制度,對各類環(huán)境違法違規(guī)行為“零容忍”,有效鞏固生態(tài)建設成果。采取宣傳教育和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式,不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責任和綠色消費意識,努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會風尚。

三、強化“五個保障”促落實,以優(yōu)良的作風和穩(wěn)定的環(huán)境鞏固和諧發(fā)展新局面

“十三五”能不能開好局、起好步,關鍵在黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全縣各級黨組織,特別是廣大黨員領導干部,要深刻認識加強和改善黨領導經(jīng)濟工作的重要性,切實負起責任,進一步提升黨建引領發(fā)展的科學化、制度化和專業(yè)化水平,在科學謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔當中真抓實干,在創(chuàng)新推動中服務發(fā)展,確保中央和省、市、縣委的各項決策部署全面落到實處。

一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全縣各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級黨組織要從嚴抓好本級本單位的黨風廉政建設,全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和干事環(huán)境,切實為全縣改革發(fā)展提供正能量。要始終抓牢責任主體。各級黨組織要牢固樹立抓黨建是最大政績的理念,在黨的建設各領域、各環(huán)節(jié)、各方面都要貫穿和體現(xiàn)全面從嚴的要求;黨組織書記要做管黨治黨的書記,當好第一責任人,對黨負責,對本級本單位、本部門本行業(yè)的政治生態(tài)負責,對干部健康成長負責;班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務,認真履行“一崗雙責”,無論是抓業(yè)務還是抓黨建,都要首先想到對黨忠誠、為黨盡責、對崗負責。要層層傳導責任壓力。健全完善落實主體責任的制度機制,細化實化責任落實的具體舉措,嚴格執(zhí)行“三述”制度、報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防范,逐人交責任、壓擔子,切實加強督促指導,定期開展檢查考核,把責任壓力傳導給班子每一名成員,傳遞給每一級黨組織負責同志,確保責任壓力有效傳導、工作扎實到位。要繼續(xù)把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,堅持“一案雙查”,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領導責任、黨組織的責任,以問責的常態(tài)倒逼全面從嚴治黨主體責任落實。要全面促進勤政廉政。各級黨組織和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節(jié)點、問責倒逼“四個關鍵”,從細節(jié)入手,馳而不息地糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求,進一步強化執(zhí)紀問責,對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責一起,以鐵面問責防止干部違紀違規(guī),切實發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實現(xiàn)今年各項目標任務提供堅強有力的黨風廉政保證。

二是強化干部作風保障。優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各級各部門都要高度重視作風紀律建設,著力打造風正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀黨規(guī)的基本底線。各級黨委要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置,做到紀嚴于法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導干部。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強紀律意識、養(yǎng)成紀律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。要時刻關注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀的明白人、遵規(guī)守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格執(zhí)行廉潔自律《準則》和紀律處分《條例》,切實強化權力運行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀的嚴肅性保障黨紀黨規(guī)的權威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各級黨組織和全體黨員干部,都要切實強化廉政學習,牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩;牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔當?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權、廉潔用權、公正用權,做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養(yǎng)成習慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務實擔當?shù)母墒缕橇Α,F(xiàn)在,全面建成小康社會藍圖已經(jīng)繪就,“十三五”規(guī)劃實施帷幕已經(jīng)拉開,我們不干誰來干,我們不抓誰來抓,我們不擔當誰來擔當!希望大家牢固樹立有權必有責、有權必擔當?shù)囊庾R,分清楚什么是組織要求的、什么是組織禁止的、什么是群眾期盼的、什么是該干的而且是應該干好的,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正作一名大氣有為、敢于擔當?shù)狞h員干部,切實在全縣營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。

三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各級各部門要結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,按照“1245”(即開展基層黨建“規(guī)范推進年”活動,完善責任考核和領導包抓兩項機制,做到黨員管理、組織設置、制度落實、載體創(chuàng)新四個規(guī)范,實現(xiàn)思想教育、能力素質(zhì)、基礎保障、典型培育、人才隊伍五個提升)黨建工作思路,抓好基層組織建設,不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各級班子的主要負責人,要帶頭維護班子團結(jié),認真落實黨的地方委員會《工作條例》,健全黨委議事決策機制,推進黨內(nèi)民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學性和權威性。要鮮明選人用人導向。嚴格執(zhí)行中央《推進領導干部能上能下實施意見》和省委《實施細則》,堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔政治強、業(yè)務精、實績好、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部,切實增強領導班子的整體功能。要夯實基層組織基礎。創(chuàng)新基層黨組織設置辦法,建立健全網(wǎng)絡化組織體系,抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,特別是要抓好村級班子隊伍建設,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、非公和社會領域黨建助推“雙創(chuàng)”、機關黨建服務發(fā)展的作用。要形成團結(jié)干事合力。各級領導干部要親力親為,切實把指導、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環(huán)節(jié),進一步靠實責任,做到心中有數(shù),肩上有責,形成全縣一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。

四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學發(fā)展。各級各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持黨政同責、一崗雙責,將本轄區(qū)本領域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)自查、自報、自改,行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實,政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領域?qū)m椪?。堅持標本兼治、重在治本的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校、消防等重點行業(yè)領域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,督促責任單位、企業(yè)認真落實各項規(guī)定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入,切實做好重大事故災難的監(jiān)測、防治、應急救援等工作,不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應急處突能力。要深入推進打非治違專項行動。強化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機構聯(lián)合執(zhí)法機制,主動出擊,定期組織專項行動,堅決懲處打擊各類非法違法行為,嚴格實行停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的打擊治理措施,始終對非法、違法行為保持高壓態(tài)勢,對相關責任人一查到底,絕不姑息,切實做到對安全隱患的“零容忍”,對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”,對發(fā)生責任事故不嚴肅追責的“零容忍”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。

五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關于社會管理和維護穩(wěn)定工作,中央和省、市要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級各部門必須真抓嚴管。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責,切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預防。全面落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,切實把穩(wěn)定風險評估作為各級各部門做決策、定措施、上項目的前置程序和剛性門檻,確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要積極開展矛盾糾紛排查化解,規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權益保障渠道,努力做到矛盾在第一時間化解、事件在第一現(xiàn)場處置,真正把各類問題處置在萌芽狀態(tài),從源頭上減少矛盾糾紛和信訪問題。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格落實信訪聯(lián)席會議制度和領導包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的辦法,對于有合理訴求的就地解決合理訴求,屬于違法行為的依法進行處理,切實防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權益。這里需要強調(diào)的是,對于涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染治理以及涉法涉訴等領域的群體性上訪,及時、主動處理,穩(wěn)妥、高效解決,決不能使簡單問題復雜化,引發(fā)不穩(wěn)定因素。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治縣各項措施,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創(chuàng)新,推動社會治理關口前移,實行網(wǎng)格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,有效防范突發(fā)性公共安全事件,尤其要密切關注新形勢下的網(wǎng)絡輿情監(jiān)管,正確引導和嚴肅查處兩手抓,嚴厲打擊各類違法犯罪,切實做到依法治理、輿論引導和社會面管控“三同步”,全力維護群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、匯聚力量。

同志們,做好今年各項工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要在省、市堅強領導下,按照這次會議的部署和要求,團結(jié)帶領全縣廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,為實現(xiàn)全縣“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大貢獻!

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十

尊敬的各位領導、同志們:

大家上午好!

尊敬的各位老師,先進代表、同志們:

大家好!在這秋高氣爽、碩果累累金秋的豐收季節(jié),全國第三十一個教師節(jié)即將到來了。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府提前向廣大教職員工致以節(jié)日的問候!并向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!同時向一貫來關心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!

百年大計、教育為本、教育大計、教師為本。近年來,我鎮(zhèn)教育工作始終堅持以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導,認真落實科學發(fā)展觀,積極實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,堅持依法治教、以德治教,深化教育教學改革,全面推進素質(zhì)教育,中小學教育教學質(zhì)量不斷提高。今年教師節(jié),我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)分別評選出石康中學10個先進教育單位、吳才強等23名先進教育工作者、甘志清等131名優(yōu)秀教師,今天受到表彰的同志,就是我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線上杰出代表。正是有這樣一支愛崗敬業(yè)、勤奮工作的教師隊伍,才能使我鎮(zhèn)教育事業(yè)年年有進步,年年上臺階。這一切無不展示著我鎮(zhèn)教育事業(yè)的蓬勃生機和輝煌前景。對此,我們倍感自豪和欣慰。我鎮(zhèn)的教育工作之所以有今天這樣一個可喜的局面,是廣大教職員工辛勤耕耘、積極探索、努力拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對你們再次表示衷心的感謝!

近年來,我鎮(zhèn)教育在各級黨委、政府和上級主管部門的領導下,在廣大教職工的共同努力下,進一步拓展了發(fā)展思路,深化了教育領域的各項改革,教學質(zhì)量穩(wěn)步提高,辦學水平不斷提升,教育教學各項工作取得了可喜成績:

一是基礎教育水平不斷提高。我鎮(zhèn)政府通過加大宣傳執(zhí)法力度,強化政府行為,從行政、經(jīng)濟、法律上保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。建立“雙線目標”責任制,把完成入學率和防止學生輟學責任落實到村委、學校、教師、家長身上,并切實做好特困生的“兩免一補”工作,做到不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。-,我鎮(zhèn)小學入學率為100%,初中入學率達到97%以上,輟學率分別控制在0.01%和3%以內(nèi),畢業(yè)率分別達到100%和99.5%,全鎮(zhèn)青壯年非文盲率達到100%。

二是教育改革不斷深化。近年來,我鎮(zhèn)教育工作始終以科學發(fā)展觀引領全局,各中小學紛紛出臺舉措,深化教育領域的各項改革,加強師資隊伍建設,例如:(1)十字中學建立重大決策和關系職工切身利益重大問題提交職工大會討論的制度,定期召開全體教職工大會討論通過學校管理重大事項,出臺新的管理措施,使學校的管理目標化、規(guī)劃化。(2)石康鎮(zhèn)中全面推進教學創(chuàng)新,加大科研力度,教學成績穩(wěn)步上升,中考升學率達98%以上。

我鎮(zhèn)小學也造就了一支熱愛教育事業(yè),勤于鉆研,勇于進取,樂于奉獻的教師隊伍,特別是近三年來,教學尖兵更是層出不窮,已獲得縣級以上教學比賽一至三等獎的教師達一百四十多位,其中有十位教師榮獲了合浦縣課堂教學大賽一等獎。

通過深化教育改革,加強教師隊伍建設,我鎮(zhèn)各中小學校的教學質(zhì)量穩(wěn)步提高,取得較好的成效:-,我鎮(zhèn)高考的本科升學人數(shù)連續(xù)8年穩(wěn)步上升,20,石康中學本科上線人數(shù)達139人,創(chuàng)歷史新高,居全縣同類學校第一,9人被重點大學錄取,其中吳秀群同學是北海市唯一一位被北京體育大學錄取的學生。十字中學本學年度教師有20多篇教學論文參評,有6篇論文在省級以上刊物發(fā)表。學校教學質(zhì)量、升學率大幅上升,今年有8名學生考入廉中,15名學生考入合浦一中。

我鎮(zhèn)小學各年級語、數(shù)學科的成績均居于全縣中上水平,此外,學生綜合素質(zhì)也不斷提高,在全年全縣舉辦的書畫比賽、體育競賽和文藝節(jié)目表演等各類評比中,我鎮(zhèn)學生屢屢獲得好成績。這些成績的取得凝聚著廣大教育工作者無數(shù)的心血和汗水;也足以說明我鎮(zhèn)教師隊伍素質(zhì)和教學質(zhì)量已明顯提高;也充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)“校風、教風、學風”的明顯好轉(zhuǎn)。

三是基礎設施建設不斷完善。近年來,我鎮(zhèn)中小學相當重視校園建設工作,想方設法改善辦學條件,優(yōu)化育人環(huán)境。-,在上級主管部門和社會各界的大力支持下,先后籌資為沙芹小學、新塘小學、中心校本部等學校建造了教學大樓,石康中學、十字中學食堂,水車小學教師宿舍、紅碑城圍墻、中心校校門等,在建項目有大崇小學、紅碑城小學等。使我鎮(zhèn)小學的校舍建設面貌得到很大改觀。石康中學綠樹成蔭,環(huán)境優(yōu)美。去年投資180萬元建成全縣一流的師生食堂,全?;A設施大為改善。石康鎮(zhèn)中也針對自身薄弱環(huán)節(jié),籌資新建和改造一批基礎設施,添置一批先進教學設備,辦學條件日益完善。

四是中等職業(yè)教育健康發(fā)展。石康職業(yè)技術學校是北海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一一間職校,針對職教發(fā)展現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)加大力度從政策支持和生源保障等方面積極扶持中等職業(yè)教育,不斷深化辦學模式和人才培養(yǎng)模式改革,努力提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設發(fā)展高素質(zhì)勞動力。年,職高部在校生已達350人,非全日制學生120人。

此外,學前教育也得到進一步加強,幼兒園教育迅猛發(fā)展,特別是辦學規(guī)模不斷擴大,學前兒童、幼兒的入園入班率已上升到68.7%,開辦幼兒園的地點已由集鎮(zhèn)向農(nóng)村擴展、辦學質(zhì)量也日益提高,為中小學的穩(wěn)步、健康發(fā)展提供了良好的生源。

老師們,同志們:“國運興衰,系于教育,三尺講臺,關乎未來”。當前教育事業(yè)所面臨的社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了全面而深刻的變化,經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展越來越依賴于高素質(zhì)的勞動者和大量的創(chuàng)新人才,年輕一代的前途命運與自身受教育程度之間的關系也越來越密不可分,教育工作從來沒有像現(xiàn)在這樣得到全黨全社會的高度重視,從來沒有像現(xiàn)在這樣受到群眾的廣泛關注,也從來沒有像現(xiàn)在這樣被推向了時代的前沿。教育關系到民族振興、國家昌盛;關系到我鎮(zhèn)實施富民強鎮(zhèn)的宏偉目標;關系到學生的未來、家庭的希望和人民的重托。

嶄新的形勢、嚴峻的挑戰(zhàn)、崇高的使命擺在我們的面前,要求我們每一個有責任感的教育工作者都必須為此而奮斗,為此而努力。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)教育工作以及廣大教育工作者提幾點希望和要求。

(一)進一步創(chuàng)新教育理念,辦好人民滿意教育。現(xiàn)代社會要求實施素質(zhì)教育,目的就是培養(yǎng)全面發(fā)展的人,實現(xiàn)學生“知識、人格、能力”的協(xié)調(diào)發(fā)展,這就要求全鎮(zhèn)教育工作者首先要牢固樹立“育人為本,德育為先”的理念,在傳授學科知識過程中滲透思想道德教育,提高學生的思想道德修養(yǎng);第二,要抓好學生的心理健康教育工作,在尊重學生總體發(fā)展要求的基礎上,尊重學生的差異性和多樣性,因勢利導,因材施教,引導每一個學生愛學、樂學、好學,培育學生的健全人格;第三,要摒棄片面追求分數(shù)和升學率的做法,把提高學生智力的拓展點放在素質(zhì)教育上,積極開展各種思想性、藝術性、趣味性相統(tǒng)一的校園文化活動,如:歌詠比賽、演講比賽、觀看教育影片、參加志愿者活動、主題班隊會、文藝表演、運動會、詩歌朗誦會、安全法制報告會等活動;第四,要積極引導學生參與社會調(diào)查和社會實踐,體驗社會,增強社會責任感,推動學生的全面發(fā)展;第五,要加強學校與家庭的聯(lián)系,加強與家長的溝通,辦好家長學校,努力實現(xiàn)學校教育與社會教育、家庭教育的接軌和融合。

(二)進一步加強教師隊伍建設,不斷提高自身素質(zhì)。要想打造“教育強鎮(zhèn)”品牌,中小學校的教育質(zhì)量是關鍵,而提高教育質(zhì)量,取決于教師隊伍的素質(zhì)。因此,我們十分注重加強教師隊伍建設。首先,要加強教師培訓。廣大教師要樹立終身學習的理念,以提高教師的素質(zhì)和能力為核心。通過鼓勵教師在職學習,認真組織開展“傳幫帶”活動等方式,加大教師隊伍培訓力度,提升教師整體素質(zhì)。第二,要加強師德師風建設。師德是教師的靈魂。各學校要一手抓教師行為規(guī)范,一手抓敬業(yè)思想教育。努力營造“樹師德、鑄師魂、正師風”的良好氛圍,引導廣大教職員工樹立高尚的道德情操和精神追求,甘為人梯,樂于奉獻,靜下心來教書,潛下心來育人,努力做受學生愛戴、讓人民滿意的教師。

(三)進一步加強安全管理,構建安全防范機制。開展安全教育,提高安全意識,做到警鐘長鳴,確保不出問題。為此,鎮(zhèn)黨委、政府還會同各有關部門加大了安全工作指導檢查力度,定期和不定期地開展對學校環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和建筑、消防等安全工作的檢查,及時消除安全隱患,確保學生安全。我鎮(zhèn)要求各校建立和完善各項安全管理制度,并和派出所、所在村(社區(qū))委員會攜手建立了在校學生安全聯(lián)防制度,有力地維護了校園周邊的治安環(huán)境,對全鎮(zhèn)各中小學校教育教學的穩(wěn)定起到了極大地作用。

老師們,一流的經(jīng)濟要靠一流的教育來支撐,一流的教育要用一流教師來保證,教師在現(xiàn)代化建設中起著中流砥柱的作用。希望你們進一步強化大局意識,認真肩負起責任,在教育崗位上盡情地施展抱負與才華,用愛心智慧譜寫更美的篇章,用真干、實干去贏取更大的成績,為建設富裕、文明、和諧、美麗新石康作出更大的貢獻!

最后,誠摯預祝各位校長和老師們節(jié)日愉快、工作順利、身體健康、闔家幸福!

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十一

同志們:

這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,全面貫徹落實上級黨委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié) 我市20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。就如何做好今年經(jīng)濟工作,會前,市四大家領導分線召開了務虛會議,市委會進行了專題研究。下面,我代表市委會,講四點意見。

一、客觀總結(jié)20xx年工作

剛剛過去的一年,我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又好又快”的總基調(diào),緊扣“升類進位”目標,大力實施“項目興市、工業(yè)強市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”發(fā)展戰(zhàn)略,開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

1.突出發(fā)展主題,國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長。堅持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構,大力推進重點項目建設,全力扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,全市經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量大幅提升。預計全年實現(xiàn)gdp107.69億元,增長10%;財政總收入7.58億元,增長16.5%;農(nóng)民人均可支配收入7663元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19764元,均增長14%。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值69.85億元、增加值18.21億元,分別增長23.7%、12.2%,在邵陽市均排名第三;實現(xiàn)社會消費品零售總額45.17億元,增長14%,在邵陽市排第三;爭取各類項目資金6.5億元,實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位資金40.05億元,實際利用外資1900萬美元。武岡機場、百威英博、云峰海螺水泥二期、城區(qū)道路改造和隆武公路建設等重點項目進展順利。

2.突出環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。編制了《古城西片修建性詳細規(guī)劃》和《資江兩岸控制性詳細規(guī)劃》,制定了《古城墻搶救性保護修繕方案》,大力實施了“硬化”、“亮化”、“綠化”、“凈化”工程,扎實開展了“垃圾不落地”潔凈行動、城市交通秩序?qū)m椪涡袆雍?“文明小區(qū)”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”評選活動,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境明顯改觀。全市城鎮(zhèn)人口達28萬,建成區(qū)面積擴展到16.1平方公里,城鎮(zhèn)化率提高到37.44%。

3.突出改革創(chuàng)新,體制機制有所理順。在全面啟動經(jīng)濟體制等9個方面改革的基礎上,重點推進了戶籍制度改革、全面施行計生新政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作。大力推進國企改制,全市40家國有企業(yè)中已完成19家,其他21家已全面啟動。此外,還推進了項目運作制度改革,建立了調(diào)查評估制度,有效推動了項目建設和工作落實。

4.突出改善民生,群眾福祉全面提升。發(fā)揮社會政策托底作用,加大民生投入,去年市財政安排民生資金5億元以上。嚴格落實各項惠民政策,積極擴大就業(yè)和再就業(yè),初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。大力實施民生工程,為民辦實事項目全面完成。大力實施精準扶貧,去年減少貧困人口1.82萬。教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,市中醫(yī)院、展輝醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;計生工作繼續(xù)保持了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位”和“全省計劃生育先進單位”榮譽稱號。

5.突出社會治理,和諧局面持續(xù)鞏固。深入開展“掃黑除惡”行動,嚴厲打擊“兩搶一盜”、侵害人身安全等嚴重暴力犯罪行為,扎實開展“聯(lián)創(chuàng)”活動,投入近1000萬元升級改造了城區(qū)社會治安電子監(jiān)控系統(tǒng),給群眾實實在在的安全感,在全省社會管理綜合治理民意調(diào)查中我市排第62名,較前年上升了53個名次。限期排查化解不穩(wěn)定因素,全面推行領導干部接訪,切實規(guī)范群眾信訪行為,有效維護了信訪秩序。進一步健全監(jiān)管體系,杜絕了重特大安全事故發(fā)生。

6.突出作風建設,真抓實干蔚然成風。扎實開展群眾路線 教育實踐活動,突出整治“四風 ”,致力解決服務群眾“最后一公里”問題。圓滿完成村支“兩委”換屆,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面推行“黨支部定位晉級”滾動管理,切實整頓軟弱渙散基層黨組織,激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力。大力實施《武岡市在職黨員 干部行為規(guī)范》,出臺了《好干部評選與使用的暫行規(guī)定》,樹立正確用人導向。建立“三重一大”事項集體決策制度、黨政主要負責人“三不一末位”制度,始終保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢,查辦了一批嚴重違紀違法和損害群眾切身利益的案件,維護了黨紀國法尊嚴,促進了黨風政風好轉(zhuǎn)。

回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上渤煽?,這是邵陽市委市政府正確領導的結(jié)果,是全市各級各部門和社會各屆人士共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表中共武岡市委,向大家特別是廣大基層干部表示衷心的感謝。同時,我們也要清醒地看到工作中的問題和不足,主要是:經(jīng)濟總量不大,發(fā)展質(zhì)量不優(yōu),三次產(chǎn)業(yè)比不協(xié)調(diào);體制機制仍有待理順,特別是資源配置方式不太合理,不利于工作開展和效率提高;干部隊伍中部分能力、素質(zhì)、作風與經(jīng)濟發(fā)展新形勢不相適應;農(nóng)村環(huán)境治理不太理想,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻等等。這些問題,我們必須高度重視,采取切實措施,認真加以解決。

二、準確研判當前新形勢

中央經(jīng)濟工作會議明確指出,我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。省委經(jīng)濟工作會議要求,要立足湖南發(fā)展階段性特征,準確把握新常態(tài)帶來的新要求,牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇,全面落實新常態(tài)提出的新目標。這是當前我市面臨的重要國情、省情和邵陽市情,我們要認真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想 的深刻內(nèi)涵和重大意義,結(jié)合武岡實際,主動作為。

1.清醒認識新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。進入新常態(tài),國家將進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻,對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重要影響,企業(yè)貸款額度將受到嚴重擠壓,用地指標將大幅減少,給武岡經(jīng)濟發(fā)展帶來很大困難。同時,進入新常態(tài),國家將對煤炭、冶煉等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進行調(diào)控,而這些產(chǎn)業(yè)又是我市經(jīng)濟支柱,勢必嚴重影響我市經(jīng)濟發(fā)展。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。去年我們雖然取得了很大成績,但發(fā)展相對滯后的局面并沒有得到根本改變。20xx年我市人均生產(chǎn)總值、人均財政收入分別低于全省平均水平65.6 %、82.5%,在全省16個縣級市中排名倒數(shù),在邵陽市也比較靠后,即便在西南5縣市范圍內(nèi),我們的優(yōu)勢也不很明顯,周邊的洞口、隆回、城步、邵陽、新寧等縣都在鉚足干勁爭大項目、引大集團、建大物流、興大產(chǎn)業(yè),稍不留神,我們已有的教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等優(yōu)勢就會喪失,湘西南中心城市地位將不保。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)基礎較差,現(xiàn)有的大多是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè),新產(chǎn)業(yè)培育不足,可以說是“把雞蛋都放在一個籃子里了”。只要市場有變化、資源一枯竭、政策作調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)就會“崩盤”,風險極大。新常態(tài)下,國家經(jīng)濟結(jié)構面臨深度調(diào)整,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢更加嚴峻。四是新形勢下維穩(wěn)帶來的壓力。進入新常態(tài),過去長期存在的但并不突出的收入差距、環(huán)境、食品安全等問題,都有可能成為社會不穩(wěn)定因素。而武岡正處在經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)軌、社會加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期,今后一段時期,我們要加快改革發(fā)展步伐,勢必觸及部分人的既得利益,各種不確定因素也將大大增加。

2.準確把握新常態(tài)下蘊含的新機遇。新常態(tài)有新壓力,更蘊含著諸多新機遇。一是政策扶持力度空前加大。新常態(tài)下,國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎上更加注重定向調(diào)控,重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展,我市作為國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點區(qū)、國家主體功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和國家資源型城市,政策紅利還將持續(xù),貨幣流量只會增加不會減少,這為我們加快發(fā)展保留了一段難得的機遇期。二是經(jīng)濟發(fā)展空間廣闊。面對擴大內(nèi)需的新機遇,武岡城鎮(zhèn)化水平低,居民儲蓄率高,消費潛力大,基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級換代空間很大;沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快,武岡生態(tài)良好、勞動力資源豐富等生產(chǎn)要素的綜合優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn),為我們推進發(fā)展提供了較大空間。三是發(fā)展條件全面提升。硬件設施進一步改善,尤其是洞新高速建成通車,帶動發(fā)展的潛力正在釋放;武岡機場全面開工建設,有利打造臨空經(jīng)濟區(qū),形成武岡新的增長極;橫跨7省區(qū)的包(頭)海(口)高鐵通過努力爭取,有望經(jīng)過武岡并在附近設站,這一項目一旦啟動,必將極大提升武岡的發(fā)展優(yōu)勢。面對新機遇,武岡干部隊伍加快發(fā)展的信心更足,人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切,形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力。

三、強力推動經(jīng)濟新發(fā)展

加快建成湘西南中心城市是我們幾代人的夢想,也是我們應該長期堅持并為之奮斗的目標;全面建成小康武岡是全市人民的共同期盼,也是我們“執(zhí)政為民”的出發(fā)點和落腳點。堅持一張藍圖干到底,就是要始終瞄準湘西南中心城市和全面小康武岡這兩個目標不動搖,以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神,扎實做好每年的工作。

20xx年是適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年,是全面深化改革的關鍵年,是全面推進依法治國的開局年,也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接年。做好今年工作,關系全局,意義重大,影響深遠。全年經(jīng)濟工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的 和xx屆三中、四中全會 及中央、省委、邵陽市委有關工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡為總攬,大力實施“項目興市、工業(yè)強市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”五大發(fā)展戰(zhàn)略,促進“三量齊升”, 狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力轉(zhuǎn)型升級,加強民生保障,把握底線工作,推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。工作目標任務是“爭先進位、三量齊升”?!盃幭冗M位”,就是我們的主要工作、主要指標在邵陽市各縣市區(qū)中爭先進、進位置?!叭魁R升”,就是要提高經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量,其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政收入增長12%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%以上,居民收入增長12%以上。

實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展各項預期目標,關鍵要在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、擴城鎮(zhèn)、促改革、惠民生上下功夫。

1.穩(wěn)增長,抓項目。一要招大引強。項目是穩(wěn)增長的主要載體,大項目大發(fā)展、小項目小發(fā)展、沒項目沒發(fā)展。要抓住國家、省編制“十三五”規(guī)劃的有利時機,積極向上爭政策、爭項目、爭資金;利用沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,做好項目承接轉(zhuǎn)移、招大引強。二要加快項目建設。大力推進武岡機場、武靖高速、國道過境線建設,確保百威英博啤酒項目建成投產(chǎn)、云峰海螺水泥二期工程基本建成,全面完成隆武公路建設任務。要激活民間投資,有效撬動社會資本參與重點領域建設。三要激活商貿(mào)旅游項目。大力發(fā)展以商貿(mào)物流為重點的現(xiàn)代服務業(yè),在鞏固現(xiàn)有物流企業(yè)基礎上,引進大型物流品牌企業(yè),進一步提升商貿(mào)物流中心地位,年內(nèi)確保百姓廣場中心商業(yè)圈建設取得重大進展。充分發(fā)揮武岡旅游資源的獨特優(yōu)勢,重點打好“古城”這張牌,叫響“云山”這座山,做好“鹵菜特產(chǎn)美食”這篇文章,做好景區(qū)建設和旅游產(chǎn)品開發(fā),力爭突破二、三個重點項目。

2.調(diào)結(jié)構,強產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下,我們一些產(chǎn)業(yè)已不能適應形勢發(fā)展需要。必須正確把握武岡市情,遵循客觀規(guī)律,科學推動農(nóng)業(yè)gdp為主到工業(yè)gdp為主的轉(zhuǎn)變,推動內(nèi)源型經(jīng)濟向內(nèi)、外源型經(jīng)濟有機結(jié)合的轉(zhuǎn)變,推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展的轉(zhuǎn)變,加大結(jié)構調(diào)整力度,努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。武岡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多,優(yōu)質(zhì)稻和生豬有規(guī)模、有市場,要全力支持優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖,扶持品牌產(chǎn)品大戶,形成市場拉動效應,鞏固全國優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和生豬養(yǎng)殖大縣(市)地位;銅鵝、臍橙產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有品牌,要在提升附加值上做文章,擴規(guī)模;房地產(chǎn)業(yè)有潛力、有前景,要根據(jù)中心城市定位,滿足各種群體需求,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;煤炭等資源產(chǎn)業(yè)有基礎、有空間,要規(guī)范生產(chǎn)行為,嚴控非法開采,實現(xiàn)良性發(fā)展。二要壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前,我市已形成了鹵菜、建材、能源、生物醫(yī)藥、電子等五大來勢較好產(chǎn)業(yè)。要按照先強企業(yè)、再強行業(yè)、進而強產(chǎn)業(yè)的規(guī)律,通過政策引導、鼓勵投入、大力招商、加強聯(lián)合等多種途徑,全力推進優(yōu)勢企業(yè)擴規(guī)模、上水平,培育以啤酒和建材生產(chǎn)為核心的兩大產(chǎn)業(yè)集群,讓這兩大集群成為我市經(jīng)濟的重要支撐;要引導企業(yè)用好“中國鹵菜之都”這張金字名片,支持華鵬食品等企業(yè)快速成長為過10億元的上市企業(yè),帶動鹵菜產(chǎn)業(yè)做大做強,要加強產(chǎn)品開發(fā)和技術攻關,盡快把武岡打造成中國鹵制食品加工中心。三要培育新興產(chǎn)業(yè)。省委經(jīng)濟工作會議指出,當前經(jīng)濟已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級就是以互聯(lián)網(wǎng)為主導帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,同時培育經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。要加快信息通信高速公路建設,加快信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滲透、覆蓋和拉動作用。運用現(xiàn)代營銷手段,釋放我市地方優(yōu)勢特產(chǎn)潛力,鼓勵更多武岡人采用電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)等全新、便捷的銷售模式,組織電商企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)項目對接活動,以網(wǎng)店、實體專賣店等形式、特許經(jīng)營方式,帶動更多武岡人發(fā)家致富。

3.擴城鎮(zhèn),提輻射?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標?!毙滦统擎?zhèn)化是通往美好生活的必然途徑。要加快城市擴容提質(zhì)步伐,不斷增強城市承載力、輻射力和拉動力,提高群眾的歸屬感、自豪感和幸福感。一是規(guī)劃成就城市。規(guī)劃成就城市,首先要突出武岡最大的文化優(yōu)勢。文化是根,根深定能葉茂;王城文化是核心,岷王府是龍頭,舞起龍頭也就一定能舞動武岡崛起。在這一理念上,全市人民都要統(tǒng)一思想,并堅持讓武岡優(yōu)秀文化成為規(guī)劃建設的主題,堅持以文化來牽引城建帶投入、帶消費、帶生產(chǎn)、帶旅游、帶發(fā)展,假以時日,就一定能使王城文化、古城文化、福壽文化成為武岡引領湖南乃至全國最亮麗的風景。其次要按照區(qū)域中心城市定位,進一步完善幸福城市控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃,加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,把住文化色彩線條,成就武岡的突出價值,形成城鄉(xiāng)一體的文化集群,彰顯武岡無可比擬的獨特魅力。再次,要牢固樹立“規(guī)劃即法”理念,堅決做到“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,管理一個法”,從嚴查處違法用地和違法建設行為,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。二是建設造就城市。按照文化特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征要求,樹立精品意識,打造“看得到光輝的文化傳統(tǒng)”、“記得住鄉(xiāng)愁”、“享受得到現(xiàn)代文明”的生態(tài)宜居城市。在加快與周邊交通連接、高品質(zhì)擴張城區(qū)的同時,要整體推進舊城區(qū)改造升級,加強古城歷史文物、古建筑群的保護與恢復,延續(xù)我市歷史文脈,打造城市亮點。三是管理叫響城市。突出以人為本,實行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理,構建大城管格局,不斷提升市民素質(zhì)和文明程度;繼續(xù)開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”潔凈行動和城市交通秩序大整治活動,深入開展“打非拆違”專項行動,推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,努力營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。讓整潔有序成為武岡城鄉(xiāng)的本色,讓文明成為武岡最美好的城市形象。四是經(jīng)營提速城市。運用市場手段,對城市土地等自然資源,道路、橋梁等基礎設施,廣場、街道冠名權等人文資源,進行整合和市場化運營,實現(xiàn)資源的合理配置和高效使用,保障城市建設的資金需求,促進城市功能完善。

4.促改革,激活力。堅持將深化改革作為加快發(fā)展的驅(qū)動力,扎實推進重要領域、關鍵環(huán)節(jié)改革,全面激發(fā)發(fā)展活力。一要圍繞多點驅(qū)動在組織創(chuàng)新上求突破。隨著高速、機場、高鐵、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施的改善,高速經(jīng)濟、空港經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟都將到來,經(jīng)濟增長點已變?yōu)槎帱c驅(qū)動。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要精確定位,找準自身發(fā)展著力點,自覺創(chuàng)新領導經(jīng)濟的組織模式;市直部門要通過深化改革,進一步下放權力,給予經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更多資源配置權,營造寬松發(fā)展環(huán)境。二要圍繞百業(yè)齊動在環(huán)境優(yōu)化上求突破。積極探索政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、社會良性互動機制,建立互相支持、互相促進的制度體系。各部門要對成長性好、責任心強、依法經(jīng)營、自覺擴大生產(chǎn)的企業(yè),充分利用國家產(chǎn)業(yè)幫扶政策扶持企業(yè)做大做強,對那些違約違規(guī)、惡意套取政府資金的要及時取締并依法處理,對破壞生產(chǎn)、金融環(huán)境的行為要堅決予以及時打擊。三要圍繞提升質(zhì)量在技術創(chuàng)新上求突破。制約武岡經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素就是產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)品附加值低。如鹵菜產(chǎn)業(yè)的精細化加工、精品化包裝不到位就嚴重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須大力推進技術創(chuàng)新,企業(yè)作為創(chuàng)新主體要加強與科研機構、中介服務機構等方面的協(xié)調(diào)互動,形成優(yōu)勢互補、利益共享和風險共擔的創(chuàng)新機制。各級黨委政府要引導人才、技術向產(chǎn)業(yè)領域轉(zhuǎn)化,有效發(fā)揮財政科技資金的杠桿作用,對企業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)活動給予扶持。四要圍繞擴大創(chuàng)業(yè)在制度創(chuàng)新上求突破。全面深化改革的關鍵就是厘清政府與市場的關系,清理政府權力清單,減少權力對市場的干預,降低企業(yè)門檻,加大對新興創(chuàng)業(yè)主體的幫扶支持,形成濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓武岡成為創(chuàng)業(yè)的沃土。要進一步加大行政審批制度改革,簡化辦事程序,提升辦事效率,為投資創(chuàng)業(yè)提供寬松政務環(huán)境。要深入推進全民創(chuàng)業(yè),特別是各金融機構要為全民創(chuàng)業(yè)提供資金支持,確保年內(nèi)成功組建農(nóng)商行。要放寬投資領域,鼓勵和引導社會資本參與公共服務機構的建設和運營。

5.惠民生,筑和諧。一要著眼長遠,按中心城市定位引領社會事業(yè)發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)事關群眾切身利益,更是城市集聚人氣、提升品質(zhì)、擴大影響的重要硬件。我們要在現(xiàn)有基礎上,進一步擴大優(yōu)勢,以超前引領的思維和超凡的氣魄,引進知名教育集團、醫(yī)療集團入駐武岡,提升本土教育、醫(yī)療的品牌影響力,讓廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生服務;要積極發(fā)展文化體育事業(yè),加快城鄉(xiāng)文化體育設施建設,滿足人民群眾精神文化需求。二要務實為民,竭力做好各項民生工作。實施擴大就業(yè)工程,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全力做好就業(yè)促進工作;實施社保改革工程,進一步完善基本養(yǎng)老保險制度,提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準和報銷水平;實施社會救助工程,完善城鄉(xiāng)最低生活保障機制,加大精準扶貧力度,讓特殊群體和困難群眾真切感受黨和政府的關懷。三要維護大局,全力構筑社會和諧穩(wěn)定。扎實做好新形勢下的群眾工作,全面推行“一線工作法”,深化各類政務服務向基層延伸;加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,提升社會管理科學化水平,切實“管”出秩序、“理”出和諧;切實做好信訪工作,積極推行下訪,進一步完善信訪接待制度,落實重大信訪事件責任制,健全各級調(diào)解網(wǎng)絡,最大限度地把矛盾化解在基層、萌芽狀態(tài),高度關注熱點、敏感問題,積極預防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。全面落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,扎實開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全隱患排查整治,致力提高群眾安全感和滿意度。

四、切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),對黨領導經(jīng)濟工作提出了新要求。我們必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導,為推動經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。

1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主動適應新常態(tài),敢于創(chuàng)先爭優(yōu),大膽學習借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗,做到先干不爭論、先試不評論、實踐作結(jié)論。要直面困難和矛盾、敢于攻堅克難,困難和矛盾如果不解決,就擺在那里,困難只會更多,矛盾只會更尖銳,要相信只要思想不滑坡,辦法總比困難多。學習和改革給每個干部帶來的困難都是一陣子,通過學習和改革帶來的幸福就會是一輩子。但不學習、不改革,就會給自己、給一個單位甚至一個地方帶來長久的遺憾。唯有改革、學習、創(chuàng)新,才能成就武岡美好未來,除此之外,別無他途。要大膽調(diào)整資源配置方式,敢于打破部門利益圍墻,對想干事、能干事、干成事的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強資源要素配置,讓他們大顯身手,充分發(fā)揮資源最大效益,引導部門、黨員干部積極謀事、扎實干事、多干實事。

2.要樹立正確用人導向?!坝靡毁t人則群賢畢至”。要嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選拔干部,樹立德才兼?zhèn)?、以德為先、實績?yōu)橹?、群眾公認的選人用人導向。要健全干部考核評價機制,鼓勵多在復雜工作環(huán)境中鍛煉培養(yǎng)干部,堅決遏制徇私情、打招呼推薦干部,注重多渠道正常性考察了解干部,重點提拔重用那些在急難險重、項目建設一線、基層服務一線、矛盾調(diào)處一線、維護穩(wěn)定一線中做出突出貢獻的干部。通過正確的用人導向,引領干部自覺珍惜崗位價值,真正認識到只有在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難中才能得到錘煉,才能成長進步。

3.要扎實改進工作作風。人生看起來很漫長,但成就事業(yè)的關鍵只有幾步,努力了這幾步,就會成就人生美好的記憶;懈怠了這幾步,就會造成人生遺憾的回憶。全體黨員干部要進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動 成果,堅持不懈抓好各項整改任務的落實。要大興求真務實之風,堅持一切從實際出發(fā),集中精力謀發(fā)展,腳踏實地干工作,擲地有聲抓落實。要大興艱苦奮斗之風,嚴格落實中央“八項規(guī)定 ”和省委、邵陽市委及武岡市委改進作風具體要求,堅持厲行節(jié)約、拼搏奉獻,用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。同時,要嚴格實行“有錯無為皆問責”、“不換狀態(tài)就換人”,對領導班子 和領導干部的苗頭性、傾向性問題要及時“點醒”,對碰到矛盾往后縮、遇到問題繞道走的干部要“懲戒”,對脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀的反面典型要“猛擊”。

4.要大力推進法治建設。社會主義 市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,必須堅持法治思維、增強法治觀念、推進法治建設,依法依規(guī)調(diào)控、治理服務經(jīng)濟工作。各級各部門要全面貫徹落實黨的xx屆四中全會 精神,切實以法治眼光審視發(fā)展問題、以法治思維謀劃發(fā)展思路、以法治手段破解發(fā)展難題、以法律規(guī)范保障發(fā)展成果,加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治生態(tài),切實保障全市經(jīng)濟列車在法治軌道上有序高效行進。特別是各級領導干部要帶頭依法辦事,自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、破解難題、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

5.要全面夯實基層基礎。落實黨和政府的政策在基層,執(zhí)行黨和政府的決策在基層,黨和政府聯(lián)系服務群眾“最后一公里”在基層?;鶎咏M織作用發(fā)揮的好壞,直接影響到各項事業(yè)的發(fā)展,直接影響到人心向背。要認真抓好組織網(wǎng)絡、黨員隊伍、活動陣地、制度體系建設,切實把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來;全力推行村級集中服務日制度,集中干部、集中時間到村級活動場所坐堂辦公,接待群眾來訪、調(diào)處矛盾糾紛、代為辦理審批事項,著力打通服務群眾“最后一公里”;繼續(xù)推行在職黨員到社區(qū)服務群眾活動,切實為廣大人民群眾解決實際問題,密切黨群干群關系。廣大村、居委會、社區(qū)書記長期以來在基層一線默默耕耘、辛勤勞作,為武岡發(fā)展穩(wěn)定付出了大量心血和汗水。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展,村、居委會、社區(qū)書記作為村、居委會、社區(qū)的班長,擔子更重,責任更大。我們要對村、居委會、社區(qū)書記高看一眼,厚愛一層,定期開展培訓、組織外出交流和學習。各村、居委會、社區(qū)書記也要注重加強自身建設,練就過硬本領,牢記職責使命,爭做黨在基層的“代言人”、發(fā)家致富的“領頭雁”、凝聚人心的“粘合劑”、基層班子的“主心骨”,竭盡所能為經(jīng)濟發(fā)展和群眾服好務。

同志們,新常態(tài)提出的新要求催人奮進,新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、邵陽市委正確領導下,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務,為加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡而努力奮斗!

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政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十二

同志們:

這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。

一、認清形勢,充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的準備。

由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)??偨Y(jié)過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:

一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。

二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。

三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。

但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。

一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。

二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。

三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。

這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。

據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象19那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。

二、明確目標,落實職責,全力以赴做好今年防汛工作。

“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。

(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。

一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。

二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。

三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。

(二)做好四項準備。

一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結(jié)抗洪。

二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。

三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。

四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。

同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十三

各學校黨組織要結(jié)合學校工作的特點,貼近教職工的實際,虛功實做,真抓實干,以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措,全面推進黨的建設,辦好人民滿意的教育。

一是要抓基礎,推動學校黨建工作規(guī)范化。

制度是基礎,關鍵靠執(zhí)行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實,尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等,必須堅持下去,確保黨員教師的組織生活正?;?,全體教師的政治學習常態(tài)化,學習黨的基本知識教育經(jīng)常化。局黨委將嚴格檢查,加強督查,納入考核,促進運行不正常、不規(guī)范的學校黨組織強行入軌。

二是要抓融合,推動學校黨建工作常態(tài)化。

學校黨組織要在落實校長負責制的前提下,找準自己的職責定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務,找準黨建工作和教育教學及各項工作的結(jié)合點。黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監(jiān)督等方面。黨建工作是否有力量,首先取決于領導干部的形象,領導干部為人公道正派,在大是大非的問題上旗幟鮮明,工作兢兢業(yè)業(yè),才有說服力;

領導干部形象不佳,要求教師樹好形象,只會適得其反。其次取決于活動的質(zhì)量,活動要有針對性、實效性,一味灌輸說教、標語口號滿天飛,是蒼白無力、徒勞無益的,各學校黨組織要團結(jié)帶領群團組織,經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近師生實際的活動,用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的著力點要放在兩個方面,一方面,對教師加強思想政治教育和師德師風教育,要嚴肅政治紀律、政治規(guī)矩,營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面,對學生加強德育教育,特別是社會主義核心價值觀的教育,社會主義核心價值觀融優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明于一體,是學校德育工作最重要的內(nèi)容,我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀,培養(yǎng)學生良好的道德品德、道德情操,樹立科學理性的價值觀。

三是要抓創(chuàng)新,推動學校黨建工作特色化。

近幾年,第二實驗小學的“七彩黨建”、郝斌中學的“陽光黨建”等創(chuàng)新舉措,不僅為學校黨建工作增加了亮點,而且有效地提升了學校的辦學品位。各學校黨組織也要結(jié)合自身實際,大膽創(chuàng)新,積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措,使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從今年開始,我們要啟動“一校一品”黨建特色文化品牌創(chuàng)建活動,著力推進學校文化和黨建文化建設,各學校要積極探索,努力形成植根教育教學、具有時代特征、彰顯學校特點的黨建文化品牌。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十四

同志們:

今天,縣政府召開這次全體會議,主要任務就是總結(jié)上半年工作,查找問題,進一步明確措施,落實責任,扎實有效地做好下半年的工作,全面完成年初既定的各項目標任務。下面,我講四個方面的問題。

一、認真總結(jié),深入分析,準確評估上半年各項工作。

今年,在州委、州政府以及縣委的堅強領導下,縣政府帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)增長比較快、活力比較強、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

(一)重發(fā)展,國民經(jīng)濟增長速度加快。

年初以來,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,創(chuàng)新工作思路,狠抓工作落實,國民經(jīng)濟增長速度明顯加快。1-6月,全縣完成地方生產(chǎn)總值20813萬元,同比增長15.5。其中:第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1609萬元,同比增長1.5;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13412萬元,同比增長19.3;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5792萬元,增長11.3。完成地方稅收1229.19萬元,國家稅收2782萬元??h本級財政一般預算收入累計完成1118萬元,同比減少5.9。一般預算支出4331萬元,同比增長5.5。

(二)重增收,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快。

一是狠抓新農(nóng)村建設工作。按照中央提出建設社會主義新農(nóng)村要求,制定并完善了*縣新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃,確定了州、縣試點村,對試點村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了定位,對村容村貌改造統(tǒng)一了風格,安排了??顚嵤┙ㄔO。目前,州試點***村和縣試點***村、***村、***村的建設正在有條不紊地進行。二是加強基礎設施建設。按照省、州、縣支農(nóng)資金打捆使用的原則,將省、州、縣支農(nóng)資金300萬元(其中縣級財政150萬元)全部用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設,項目資金已足額到位,正在組織實施。去冬今春完成中低產(chǎn)田土改造3000畝,其中坡改梯20xx畝,加厚土層2800畝;新增灌面200畝,恢復灌面470畝,人飲解困工程2個600人;勘測設計公路2條1.8公里,橋梁3座;新建機耕道5條10公里,改擴建鄉(xiāng)村公路7條15公里,孟古村和大溝村油路工程分別完成總投資的47和33,***、***大橋主體工程基本完工;建成沼氣池40口。三是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。按照*縣大白菜生產(chǎn)地方標準,規(guī)范了生產(chǎn)程序,擴大了無公害蔬菜生產(chǎn)基地,種植大白菜10000畝,海椒、蕃茄等蔬菜2215畝,示范推廣櫻桃蕃茄新品種50畝。在鞏固以甜櫻桃為主的小水果基地建設的同時,與紅星公司合作項目――1000畝釀酒葡萄基地建設工作正在抓緊進行,目前已經(jīng)達到700余畝。四是狠抓汛期安全。完善了防災救災預案,深入開展汛期安全檢查,先后三次對***河流域和各支溝內(nèi)建設工程、全縣105個山地地質(zhì)災害點進行了拉網(wǎng)式排查,及時消除災害隱患,相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持24小時值班制度,確保安全度汛。1-6月,全縣農(nóng)林牧業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值2388萬元,同比增長3.35,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1173元,同比增加212元,增長22.1,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入592元,同比增加110元,增長22.8。小春糧食產(chǎn)量487噸,增長2.1,蔬菜產(chǎn)量2926噸,增長2.9;大春作物播面37957畝,同比增長7.8,其中:糧食作物播面24400畝,增長11.7,蔬菜13015畝,增長1.9。

(三)重效益,工業(yè)經(jīng)濟增長速度加快。

堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略,縣委、縣政府專題召開了工業(yè)強縣工作會議,對*縣的資源優(yōu)勢進行了認真的分析,對發(fā)展方向進行了準確定位,制定了《*縣工業(yè)強縣實施意見》和《打造“三條龍”的實施意見》,為*縣工業(yè)發(fā)展明確了方向。一是以市場為導向,按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的原則,立足體制創(chuàng)新,幫助企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)結(jié)構,市場競爭力得到提高;二是重點工程建設環(huán)境得到優(yōu)化,針對重點建設中的各種問題進行了專項整治,收到了明顯的效果,***、***、***、***、***等電站建設進展順利;三是認真貫徹州委、州政府“三引三讓”政策,制定和完善了《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》,加大了招商引資宣傳力度,投資吸引力明顯增強。目前,已與幾個高附加值的高載能企業(yè)達成一些意向性協(xié)議。1-6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值8409.6萬元,同比增長11.36。主要工業(yè)品產(chǎn)量:發(fā)電量45578萬度,增長7.8,鐵合金3018噸,減少28.4(主要原因是鈦榮鐵合金廠停產(chǎn)),鋁錠465噸,減少3.9。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入12310.5萬元,增長9.75。盈虧相抵后實現(xiàn)利潤2582.5萬元,同比增長0.69。完成固定資產(chǎn)投資52247萬元,同比增長80.8。

(四)重結(jié)合,旅游資源整合速度加快。

一是加強旅游基礎設施建設。今年年初,***新村建設項目全面展開,現(xiàn)已完成景區(qū)大門和廁所建設,民居建設全面鋪開,完成投資近1000萬元。***藏寨總體規(guī)劃已通過評審,停車場、廁所已投入使用,其他基礎設施正在建設中。***景區(qū)深度開發(fā)已與香港冠中集團達成開發(fā)協(xié)議,公司已進入籌備階段,***溫泉深度開發(fā)已與香港匯日集團達成意向協(xié)議,前期工作正在抓緊進行。二是全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌改造。結(jié)合打造藏羌文化走廊,對公路沿線的集鎮(zhèn)、民居進行具有民族文化特色的風貌改造,規(guī)劃設計已經(jīng)完成,近期將全面啟動。三是強化旅游市場秩序整治。深入開展旅游市場秩序?qū)m椪?,嚴厲查處無照經(jīng)營、誤導消費等違法違規(guī)行為,旅游市場秩序得到進一步規(guī)范。四是促進旅游文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合。按照旅游文化化的要求,結(jié)合*縣實際,制定了《*縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,深度發(fā)掘民族歷史文化、歌舞文化、餐飲文化和溫泉文化,大力開發(fā)特色文化旅游商品。五是大力開展宣傳促銷。積極參與“國內(nèi)旅游交易會”、“西部旅交會”等旅游宣傳促銷活動,組織舉行“*縣清涼消夏游”旅游推介會,旅游知名度進一步提高。1-6月,我縣旅游實現(xiàn)了游客人次、社會收入和門票收入的大幅度提升。全縣共接待游客10.28萬人次,實現(xiàn)旅游收入4112萬元,同比均增長41.4,其中:門票收入55.33萬元,同比增長2.1倍。

(五)重功能,基礎設施建設速度加快。

緊緊抓住打造藏羌文化走廊的機遇,對全縣的城鎮(zhèn)建設進行“排隊”,按照功能特色進行分類,對***、***和***等集鎮(zhèn)進行總體規(guī)劃。目前,***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作已經(jīng)完成,進入評審階段;縣城***大道引水渠及綠化工程、縣城道路改造、西區(qū)連接橋、縣城生活垃圾處理場、***大橋風貌改造等工作相繼完工,西區(qū)安置房正在抓緊建設中,無房職工住房建設前期工作已經(jīng)完成;縣城水網(wǎng)改造工作全面結(jié)束,縣城居民生活用水得到保障;投入資金60萬元,建設***、***、***鄉(xiāng)客運站點三個,目前,前期勘察設計工作已全面完成,正在抓緊實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行的便捷和安全得到有效保證。

(六)重改革,各項制度建設速度加快。

修訂完善了《*縣人民政府工作規(guī)則》,進一步明確了政府及各部門工作職責,為全面履行政府職能、實行科學民主決策、堅持依法行政、加強行政監(jiān)督提供了政策依據(jù),行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制正在形成。

繼續(xù)推進財政改革,規(guī)范資金使用行為。通過完善部門預算和國庫集中支付改革,進一步加強和規(guī)范了財政資金的內(nèi)部管理;對政府采購實行采管分離,增加了政府采購工作的透明度,提高了資金使用效益;積極實施政府收支分類改革工作,簡化支付流程,提高工作效率。

深化和鞏固政府機構改革及事業(yè)單位人事制度改革成果,堅決執(zhí)行機構和人員編制在5年內(nèi)只減不增的政策,機構膨脹和人員臃腫的現(xiàn)象得到有效控制;基本完成了全縣公務員清理工作,公務員隊伍管理更加規(guī)范;大力推進事業(yè)單位人員聘用制度,事業(yè)單位崗位設置進一步完善;勞動保障監(jiān)察制度進一步完善,督促30戶用工單位與2580位農(nóng)民工依法簽訂了勞動合同,為1133名農(nóng)民工索回工資131.5萬元。

(七)重協(xié)調(diào),社會事業(yè)發(fā)展速度加快。

認真開展“四下鄉(xiāng)”、“科技之春”和“科技活動周”等宣傳活動,加大科普宣傳力度;在全州率先編制“科技信息”,并發(fā)放到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,科普宣傳覆蓋率達100。全面完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,認真執(zhí)行“兩免一補”政策,免除學雜費63.8萬元,5813人,免除課本費19.7萬元,2984人,發(fā)放寄宿制學生補貼100.2萬元,2395人,切實減輕了農(nóng)村貧困學生家庭的負擔;十年行動計劃進展順利,理中科藝樓基本完工;“兩基”成果得到鞏固,小學、初中入學率分別達到99.98和108.71。以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件為重點,衛(wèi)生服務體系建設得到加強,切實兌現(xiàn)政府承諾,村級衛(wèi)生室的藥品和設備得到落實,衛(wèi)生室人員和藥品備用金及時到位。目前,全縣已恢復村衛(wèi)生室11個,落實了藥品周轉(zhuǎn)金。大力推進“關愛女孩行動”和“少生快富”試點工作,深入開展“婚育新風進萬家”活動,新型婚育觀念逐步樹立,上半年,全縣人口自然增長率為1.15‰,計劃生育率為95.63,落實“三結(jié)合幫扶戶471戶,人口計生工作穩(wěn)步推進。

(八)重和諧,發(fā)展環(huán)境建設速度加快。

認真執(zhí)行黨的民族宗教政策,隱蔽戰(zhàn)線工作措施有力,層層落實責任,深入開展反分裂和反邪教斗爭,維護了社會政治的穩(wěn)定。“三項整治”行動取得實效,1-6月,全縣共召開公開處理大會4次,處理刑事案件29起;查處治安案件103起,查處違法人員141人,治安拘留78人,社會秩序井然。認真貫徹省、州安全工作會議精神,堅持以人為本,全面落實各項安全生產(chǎn)責任制,完善安全應急預案,在全縣范圍內(nèi)開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,及時消除事故隱患。1-6月,全縣排查安全隱患50余處,現(xiàn)場整改40余處,不能現(xiàn)場整改的責令其限期整改。針對*縣道路交通復雜的情況,縣政府責成相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,嚴厲打擊非法營運,規(guī)范交通秩序。上半年,全縣無重特大交通事故發(fā)生。

二、對照目標,找準差距,正確認識存在的問題及原因。

總體分析,上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好,但遇到的困難和存在的問題也很多。從經(jīng)濟運行態(tài)勢看,除財政收入任務完成過半外,其余各項指標均未過半,指標差距還很大,從問題的表現(xiàn)看,主要集中在以下幾個方面:

(一)農(nóng)民增收門路亟待拓寬。農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后、農(nóng)民增收門路不多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整不快等問題仍然存在。產(chǎn)生這些問題,有地理條件惡劣、地方財力較弱等客觀因素的制約,也有干部群眾觀念轉(zhuǎn)變不快、目光不夠長遠、只重眼前利益而忽視長遠利益等主觀因素的影響。尤其是在建設社會主義新農(nóng)村過程中,我們的干部、職工對新農(nóng)村建設的重要意義理解不深刻,導致宣傳不到位、工作不扎實,直接影響了老百姓對新農(nóng)村建設的認識,滋生了老百姓等、靠、要的思想,使老百姓投入新農(nóng)村建設的積極性大大降低,對新農(nóng)村建設形成了一定的阻力。

(二)工業(yè)經(jīng)濟增長點亟待培育。雖然工業(yè)經(jīng)濟較上年同期有了較大幅度的增長,但仔細分析全縣工業(yè)發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn),我縣的工業(yè)經(jīng)濟缺乏新的增長點,龍頭企業(yè)的帶動作用發(fā)揮不夠充分,工業(yè)發(fā)展后勁不足,自主創(chuàng)新能力差,打造“三條龍”步伐緩慢等問題已成為我縣工業(yè)發(fā)展道路上新的障礙,這些問題不解決,工業(yè)強縣戰(zhàn)略就只是一紙空文。

(三)旅游資源亟待整合。從旅游基礎建設看,投入嚴重不足,基礎設施不配套,景區(qū)可進入性不高,游客滯留時間不長,直接影響了旅游業(yè)的經(jīng)濟效益;從旅游與文化的結(jié)合看,我縣雖然有獨特的民族文化,資源優(yōu)勢明顯,但沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本,主要是挖掘、開發(fā)的力度不夠,旅游文化資源整合不夠充分,表現(xiàn)形式單一,缺乏有代表性、有震撼力的作品;從旅游發(fā)展的現(xiàn)狀看,產(chǎn)業(yè)化程度不高,產(chǎn)品本土特色不濃;從旅游管理水平看,旅游管理模式還比較粗放,服務體系不健全,服務檔次比較低,缺乏市場競爭力。

(四)招商引資觀念亟待轉(zhuǎn)變。上半年,我們做了大量的工作,加大了招商引資工作力度,但從總體上看,還存在著以下問題:一是招商引資工作成效不夠明顯,還未真正從數(shù)據(jù)上體現(xiàn)出來,與州下達招商引資40000萬元的目標差距還相當大;二是近年來引進項目大多為水電項目,結(jié)構單一,長此下去,國民經(jīng)濟結(jié)構性矛盾將更加突出,國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展必定受到影響;三是招商項目的前期規(guī)劃、論證、包裝、宣傳還做得不夠,資源家底不清、缺乏科學規(guī)劃,招商引資項目吸引力不強。

(五)安全生產(chǎn)局勢亟待扭轉(zhuǎn)。1-6月,全縣共發(fā)生各類事故12起,同比下降84.6,死亡8人,同比上升167,占州政府下達全年控制指標的50,受傷11人,同比下降79.2,直接經(jīng)濟損失23.06萬元,同比下降54.9。其中,交通事故10件,死亡8人,受傷11人,直接經(jīng)濟損失21.59萬元。事故死亡人數(shù)與去年同期相比大幅度上升,尤其是道路交通事故,這不得不引起我們的高度重視。一是各施工單位對安全生產(chǎn)工作的認識不到位,存在僥幸心理;二是企業(yè)、施工單位、車主等為追求最大利潤,忽視了安全生產(chǎn)的重要性;三是外地駕駛?cè)藛T對我縣的路況不了解,謹慎駕駛不夠;四是縣境內(nèi)國道老化,加之沿途電站建設施工的影響,道路通行能力大大削弱;五是個別職能部門工作不到位,僅僅停留在宣傳層面,隱患排查、整改督促上還做得不夠。

(六)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。近年來,通過各項環(huán)境建設的不斷加強,“三項整治”工作的不斷深入,我縣的發(fā)展環(huán)境得到有效改善,但離新時期對發(fā)展環(huán)境的要求還相差甚遠,主要表現(xiàn)在:政策環(huán)境還不健全;治安案件與上年同期相比呈上升趨勢,打架斗毆、欺行霸市、強買強賣、擾亂秩序的違法犯罪行為仍時有發(fā)生;經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾仍然十分突出;“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識還沒有樹立,只重眼前利益而忽視長遠利益的現(xiàn)象還比較普遍,人文環(huán)境還需進一步優(yōu)化。

(七)政府執(zhí)行力亟待加強。從上半年的工作情況來看,在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門中,還有一些人學習新知識、掌握新情況、分析新問題的熱情不高、勁頭不足,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門一年應抓哪些工作,應怎么推進工作,缺乏工作熱情;“多一事不如少一事,少一事不如沒有事”的思想仍然存在,還存在著互相推諉、能推則推、能卸則卸的現(xiàn)象。

這些問題和困難的存在并不可怕,可怕的是我們不去研究新問題,面對新困難。只要我們認真分析、對癥下藥、妥善解決,服務水平就能有一個新的提高,政府的良好形象就能在群眾心目中樹立,今年的各項目標任務就能出色完成。

三、突出重點,狠抓落實,確保全年工作目標順利完成。

保持當前經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭,力爭全年經(jīng)濟有一個較大幅度的增長,推動各項社會事業(yè)全面進步,是下半年政府工作的核心任務。在這里,我著重強調(diào)七個方面的工作:

(一)著眼農(nóng)民增收,加快新農(nóng)村建設。

黨中央明確提出建設社會主義新農(nóng)村,就是要建設富裕、文明、民主的現(xiàn)代化農(nóng)村,這是我們黨徹底解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,我們要深刻領會其精神實質(zhì),大力宣傳新農(nóng)村建設的各項政策,使老百姓明白建設新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,是在政府領導下自身謀富裕的大事,充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與的積極性,堅持“多予、少取、放活”的方針,切實抓好農(nóng)村各項工作。年內(nèi)要千方百計完成***、***、***和***等4個試點村的建設任務。

著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民要致富,就必然面臨市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟必然有風險,而抵御市場風險的有效手段就是進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧水利局、科技局等涉農(nóng)部門要積極引導老百姓自覺按照無公害果蔬生產(chǎn)的技術流程,大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn);鞏固現(xiàn)有水果生產(chǎn)基地,引導農(nóng)民加快淘汰老水果品種。加強與紅星公司合作,加快釀酒葡萄基地建設步伐,盡快促成酒廠開工建設,發(fā)揮釀酒葡萄經(jīng)濟效益;加快畜種改良步伐,抓好仔豬繁殖基地和下孟駟馬良種場圈養(yǎng)山羊繁殖基地建設,提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極引進龍頭企業(yè),培育和打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,盡快形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;瘍?yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。

著力改善農(nóng)牧業(yè)基礎設施。堅持以解決好農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點,努力改變鄉(xiāng)村落后的面貌。要堅持“節(jié)約、集約利用資源與新農(nóng)村建設并重”的原則,在搞好農(nóng)村規(guī)劃的基礎上,加強以農(nóng)村道路、水利建設等為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設。一是大力改善農(nóng)村交通條件。交通部門要積極抓住國家推進整村扶貧,實施農(nóng)村“通達工程”等各種機遇,積極爭取資金,建好***大橋、***大橋,完成猛古村、***村油路建設,抓緊實施***村大橋工程,力爭年內(nèi)投入使用,切實解決農(nóng)民“行路難”的問題。二是大力改善農(nóng)村水利設施。農(nóng)牧水利部門要認真實施好“人飲解困工程”,重點向困難的高山遠寨傾斜,加快農(nóng)村飲水安全工程建設和農(nóng)村供水、排水等設施建設,逐步讓全縣農(nóng)民用上安全衛(wèi)生的飲用水。三是大力改善農(nóng)村生活環(huán)境。要按照“村容整潔”的要求,積極爭取國家“扶貧工程”、“安居工程”等項目資金,重點解決好村內(nèi)道路、給排水等突出問題,徹底整治臟、亂、差現(xiàn)狀。建設、國土部門要加強宅基地規(guī)劃、審批管理,引導好新建住房的風格風貌,突出當?shù)靥厣?,指導好舊房風貌改造,完善居住功能。

著力抓好農(nóng)村社會事業(yè)。完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支撐體系,強化農(nóng)村公共服務體系建設,切實狠抓農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)資市場、農(nóng)村市場、植保質(zhì)檢、農(nóng)牧業(yè)技術、氣象等服務體系建設,全面實施“星火科技惠農(nóng)”項目,加大新品種、新技術引進和試驗示范力度,提高農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,充分發(fā)揮專業(yè)合作組織連接市場、連接農(nóng)戶的積極作用。完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生服務體系,滿足農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。完善農(nóng)村保障救助體系,民政部門要進一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等社會救助體系,切實抓好農(nóng)村低保,嚴格按照規(guī)定程序,做到公開、公平、公正。完善金融信貸服務體系,深化農(nóng)村信用社改革,加大對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)的支持力度;積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,減小農(nóng)業(yè)風險。完善防災救災工作體系,縣救災辦和國土、農(nóng)牧水利、民政等部門要狠抓防汛抗旱工作,加強防災救災工作投入和自然災害的監(jiān)測,完善應對自然災害的各項預案,早準備,早安排,從容應對各種自然災害。

著力提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,積極探索發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的新路子,加強科技指導,不斷提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì);要用新技能武裝農(nóng)民、用新觀念改造農(nóng)民、用新風尚塑造農(nóng)民,培養(yǎng)和造就一批“有文化、懂技術、會經(jīng)營、能致富”的新型農(nóng)民;加強農(nóng)村精神文明建設,深入開展村民自治活動,移風易俗,倡導新風尚,樹立科學、文明、法制的生活觀,為群眾營造安居樂業(yè)的和諧氛圍。

著力加強鄉(xiāng)村民主政治建設。加強民主政治建設,既是新農(nóng)村建設的重要目標,也是推進新農(nóng)村建設的組織保障??h民政部門要認真指導村級組織建設,選好帶頭人,充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的領導核心作用;要加強基層民主管理制度建設,積極推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權;縣司法局要深入開展普法教育,發(fā)揮基層司法所的職能作用,與相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,妥善解決農(nóng)村各種社會矛盾,積極推進農(nóng)村社會和諧。

著力推進農(nóng)業(yè)普查工作。前不久,省政府專門召開了農(nóng)業(yè)普查工作會,各縣分管領導參加了會議。普查工作涉及每一戶農(nóng)戶、每一個地塊,農(nóng)普工作任務相當重,時間也特別緊。從目前來看,我們已經(jīng)做了大量的前期準備工作,成立了領導小組,落實了工作人員、辦公地點和辦公經(jīng)費。下來過后,我們還要進一步加強農(nóng)普工作力度。一是庚即召開領導小組會議,明確各部門、各單位工作職責,形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機制;二是加強宣傳力度,農(nóng)普工作涉及每一戶農(nóng)戶,如果農(nóng)戶不理解、不支持,普查數(shù)據(jù)的真實性就無法保證,下來過后,必須立即啟動宣傳工作,使人民群眾理解農(nóng)普工作的重要性,并積極支持農(nóng)普工作,確保普查數(shù)據(jù)的真實性;三是做好普查小區(qū)的劃分和有關代碼編制工作;四是抓好普查工作人員的培訓,將試點工作與普查人員的業(yè)務培訓結(jié)合起來,在實踐中提高業(yè)務水平,確保普查工作質(zhì)量和效率。

(二)著眼對外開放,實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。

“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的新型工業(yè)化道路,已成為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必由之路。我縣近年來的經(jīng)濟增長中工業(yè)所占的比重越來越大,年初,縣委、縣政府制定了《*縣工業(yè)強縣實施意見》,“工業(yè)強縣”已成為擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務。

著力完善工業(yè)強縣舉措。強有力的工作措施,是順利實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標的基本保證。一是要科學的制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃??h發(fā)改委、經(jīng)濟商務局要圍繞打造“三條龍”,進一步修改完善我縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為工業(yè)強縣制定切實可行的發(fā)展藍圖。二是要積極引導企業(yè)進行自主創(chuàng)新,走名牌戰(zhàn)略的道路,采取靈活多樣的形式,建立自己的研發(fā)機構,開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品,增強市場競爭力。三是要加強縣城綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和下孟工業(yè)集中區(qū)的基礎設施建設,把園區(qū)基礎設施建設和重點工程建設有機結(jié)合起來,為加快招商引資步伐提供保障。

著力加強機制體制創(chuàng)新。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,無論哪種所有制企業(yè),都要有一個好的機制,才能充分調(diào)動經(jīng)營者、科技人員和職工創(chuàng)業(yè)的積極性。實踐證明,只有活的機制,才能使企業(yè)興旺發(fā)達。要抓住當前我縣工業(yè)發(fā)展速度加快的有利時機,堅定不移地推進機制體制創(chuàng)新,重點抓好“一個深化、三個結(jié)合”,即深化企業(yè)改革,把企業(yè)改革與擴大開放、推進區(qū)域合作、發(fā)展民營經(jīng)濟有機結(jié)合起來,盤活存量,擴大增量,市場化配置資源,增強工業(yè)整體實力??h經(jīng)濟商務局要按照新型工業(yè)化的要求,以市場為導向,強化對工業(yè)企業(yè)的指導,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營體制,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高工業(yè)經(jīng)濟效益。通過深化改革,消除民營經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,充分發(fā)揮民營企業(yè)在工業(yè)強縣中的積極作用,為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展增添新的力量。

著力加大招商引資力度。改革開放的實質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力,招商引資的目的也是發(fā)展生產(chǎn)力。改革開放是招商引資的前提,只有真改革、真開放才能真正引來項目和資金?!巴赓Y西進、內(nèi)資西移”給我們招商引資工作提供了大好時機,我們要牢固樹立“大開放、大招商、大經(jīng)貿(mào)、大發(fā)展”的理念,切實轉(zhuǎn)變觀念,凡是不違背國家產(chǎn)業(yè)政策、對生態(tài)破壞小、效益好的企業(yè),我們都要真誠歡迎,創(chuàng)造條件積極引進??h經(jīng)濟商務局要按照“三引三讓”的要求,將《*縣投資優(yōu)惠政策》落到實處,對上半年洽談的幾戶企業(yè),進一步加強跟蹤,力爭促成其在我縣投資。同時要以引進、合作等方式,圍繞打造“三條龍”規(guī)劃招商引資項目,發(fā)展龍頭企業(yè)。

著力抓好重點工程建設。近幾年,我縣的經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動,抓重點建設就是抓發(fā)展。從上半年的工作情況來看,幾個電站建設項目進展比較順利,但從全年目標的完成比例上看,還有很大差距。我們不僅要加強工程施工環(huán)境的營造,更要加大工作協(xié)調(diào)力度,按照轄區(qū)管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起責任,做好重點工程周邊群眾的宣傳教育工作,提高群眾思想認識,消除只重眼前利益、不顧長遠利益的思想,協(xié)調(diào)辦、經(jīng)濟商務局、國土局、公安局、司法局等單位,要積極主動抓好施工隊伍與周邊群眾的協(xié)調(diào)工作,促進施工隊伍與當?shù)厝罕姾湍拦蔡?,盡量減少群眾與施工隊伍的矛盾。加大對阻撓重點建設的各種違法犯罪行為的打擊力度,努力創(chuàng)造良好的建設環(huán)境,確保重點工程建設順利進行。

著力強化項目管理工作。社會經(jīng)濟要持續(xù)、健康發(fā)展,必須要有足夠的項目作保證,沒有項目儲備就沒有發(fā)展空間。我們要高度重視此項工作,由縣發(fā)改委牽頭,各部門配合,按照“四個一批”的原則,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓落實”的觀念,始終抓住項目儲備、項目爭取、項目落實、項目建設四個不放松,認真做好項目論證、儲備、爭取、實施各個環(huán)節(jié)的工作,逐步建立完備的項目支撐體系。

(三)著眼文化內(nèi)涵,促進旅游檔次提升。

旅游產(chǎn)業(yè)已不再是單一的景區(qū)景點開發(fā)和建設,旅游業(yè)發(fā)展正在向復合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中,要努力克服景區(qū)、景點之間的共性,賦予景區(qū)、景點以文化屬性,才能有賣點。我們要依托藏羌文化走廊建設,將景區(qū)景點建設與藏羌民族文化有機結(jié)合起來,塑造旅游靈魂。

著力加強基礎建設。旅游基礎設施的建設決定旅游景區(qū)的檔次,打造旅游景區(qū)是打造旅游產(chǎn)業(yè)的第一步,是擴大旅游市場的前提。旅游管理局要與加州集團加強合作,加快***新區(qū)建設步伐,力爭在“十一”前部分工程完工并對游人開放。***寨要結(jié)合新農(nóng)村建設,嚴格按照規(guī)劃,完善基礎設施,改造建筑風貌,使***寨成為新的看點。***村建設要嚴格按照移民搬遷規(guī)劃,突出民族特色,建成藏民新村,形成***休閑度假區(qū)新的亮點。繼續(xù)加強與香港冠中、匯日集團的聯(lián)系,加快對***景區(qū)、***溫泉深度開發(fā)步伐。縣發(fā)改委要配合做好項目報批,國土部門要做好建設用地的協(xié)調(diào),著手準備土地報件,***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)政府要切實做好村民協(xié)調(diào),確保工程順利開工。

著力挖掘文化內(nèi)涵。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,從旅游發(fā)展的規(guī)律看,旅游必須與文化聯(lián)姻,才能形成生命力持久的產(chǎn)業(yè)。我縣既有古老的羌族文化和嘉絨藏族文化,又有優(yōu)美的自然風光,加之區(qū)位優(yōu)勢明顯,開發(fā)前景較好。但資源優(yōu)勢沒轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢,整合資源刻不容緩。一是縣旅游局、文體局和管理局要切實轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立旅游產(chǎn)品開發(fā)意識,深刻認識到凡是有賣點的景區(qū)、景點、民族文化展示、歌舞等都是旅游產(chǎn)品,都是重頭戲。二是由縣文體局牽頭,組織精干力量對全縣的嘉絨文化、古羌文化和紅軍文化進行挖掘、搶救和整理,形成書籍、畫冊和音像刊物,展現(xiàn)民族文化亮點。三是傳承參與性強的民間體育項目、禮儀、慶典及祭祀等活動,積極開發(fā)高品位的民族服飾文化、餐飲文化,充分體現(xiàn)旅游的參與性、觀賞性、趣味性。四是文體局和旅游管理局要為展現(xiàn)民族文化選準載體,積極探索民族文化藝術與產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合的路子,不斷壯大藝術團體,創(chuàng)作高水平的文藝節(jié)目。五是積極引進旅游產(chǎn)品加工企業(yè),將民族文化寓于旅游產(chǎn)品開發(fā)之中,開發(fā)民族文化藝術品、手工藝品、特色食品等,打造富有本土特色的旅游品牌,逐步實現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)“一條龍”。

著力加強旅游管理??茖W的管理體系是贏得旅游市場的關健環(huán)節(jié),我們要樹立抓管理就是抓旅游發(fā)展的觀念,不斷提高旅游管理水平,提升旅游服務檔次。一是旅游行業(yè)管理部門要加大直接從事旅游服務人員的培訓力度,積極引進旅游管理人才,提高服務質(zhì)量;二是各涉旅企業(yè)要以提高服務水平為核心,加大員工培訓力度,建設一支高素質(zhì)的服務隊伍,促進企業(yè)的發(fā)展;三是加強旅游市場的監(jiān)管,旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門要加強協(xié)作,依法嚴厲打擊各種不法行為,規(guī)范旅游市場秩序,努力營造良好的旅游環(huán)境。

著力發(fā)展外向型旅游。旅游經(jīng)濟的發(fā)展是靠游客消費拉動的,要盡可能多的招來游客,就必須加大宣傳促銷力度,提高知名度。旅游部門要注重宣傳實效,加大旅游宣傳促銷。要充分利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)和參加推介會等手段,集中宣傳理縣旅游區(qū)別于其他地區(qū)旅游的亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力引導和教育干部群眾利用各種機會宣傳*縣旅游,形成多渠道、多層次的宣傳態(tài)勢。

(四)著眼市政功能,加強基礎設施建設。

城市化建設是社會發(fā)展的必然過程,城市功能的完善是社會進步的具體表現(xiàn),是增加就業(yè)和促進勞動力轉(zhuǎn)移的前提。目前,我縣的城鎮(zhèn)建設正處于快速發(fā)展階段,我們一定要做好規(guī)劃和基礎設施建設,加快城鎮(zhèn)化進程。

著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃。規(guī)劃是建設的藍圖,決定了城鎮(zhèn)功能。規(guī)劃建設環(huán)保局務必精心組織,仔細挑選,聘請有資質(zhì)、技術力量雄厚的設計單位,在集約使用土地、避免重復建設的前提下,高起點、高質(zhì)量地進行城鎮(zhèn)規(guī)劃,在年內(nèi)完成***鎮(zhèn)規(guī)劃修編和***鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃。

著力加快市政建設步伐??h規(guī)劃建設環(huán)保局、***鎮(zhèn)要加強協(xié)調(diào)力度,加快西區(qū)建設步伐,“十一”前一定要完成西區(qū)道路建設,同時要嚴格工程監(jiān)督和指導,務必按照設計風貌進行建設,使縣城與西區(qū)連成一片;盡快打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道,年內(nèi)完成政府第二辦公區(qū)和經(jīng)濟適用房的建設。嚴格執(zhí)行《*縣城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》,認真研究環(huán)境衛(wèi)生的管理體制,制定具體方案,明確執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度,確保城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)和市政設施完好,改善人居環(huán)境。

著力完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌改造。結(jié)合藏羌文化走廊建設,加快縣境內(nèi)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌改造步伐,按照既定規(guī)劃,必須在年內(nèi)完成從***村至***村公路沿線建筑可視面風貌改造工作,打造本土特色明顯、民族特色濃郁的風情走廊。

(五)著眼科教興縣,促進社會事業(yè)發(fā)展。

“科教興縣”是一項長遠戰(zhàn)略,對于提高人口素質(zhì),促進生產(chǎn)力發(fā)展,推動社會進步起著決定性作用。我們要堅持“以科技教育為先導”的發(fā)展思路,扎實推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

著力提高科技含量。以培養(yǎng)新農(nóng)民為重點,積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)民增收服務,縣科技局、農(nóng)牧局要加強農(nóng)村科技工作,強化科普宣傳,做到科技培訓和科普宣傳經(jīng)?;?,不斷培養(yǎng)現(xiàn)代復合型技術人才,鼓勵自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化科技成果,提高生產(chǎn)的科技含量,促進經(jīng)濟效益快速增長。

著力提高教育質(zhì)量。今年是我縣“兩基”工作迎接復查評估的最后一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育局務必高度重視此項工作,確?!皟苫背晒玫届柟?。進一步實施十年行動計劃,認真落實“兩免一補”,將年初政府承諾的教育發(fā)展經(jīng)費落實到具體項目,切實改善辦學條件。教育行政主管部門要在整合教育資源和狠抓師資隊伍建設方面認真研究,制定切實可行的措施,努力提高教育質(zhì)量。

著力改善衛(wèi)生服務。認真貫徹執(zhí)行州委、州政府《關于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》。一是要健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡,保證村衛(wèi)生室日常運轉(zhuǎn)的必需人員、藥品、裝備,要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和培養(yǎng),逐步解決群眾看病難、看不起病的問題;二是要進一步完善公共衛(wèi)生應急預案,確保無重大傳染病發(fā)生;三是要加強基礎設施建設,縣衛(wèi)生局要認真組織***、***、***等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設,年內(nèi)必須投入使用;四是縣人事和衛(wèi)生部門要結(jié)合森工企業(yè)社會職能剝離,整合資源,盡快解決專業(yè)技術人員短缺的問題;五是加大醫(yī)藥購銷不正之風的整治力度,逐步消除藥品價格虛高的現(xiàn)象。

著力推進計生工作。繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平、轉(zhuǎn)變婚育觀念、提高出生人口素質(zhì)的工作目標,扎實做好計生工作??h計生委要積極推進計劃生育綜合改革,落實“三結(jié)合”制度,深入開展優(yōu)質(zhì)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確黨政“一把手”負總責的計生工作責任制,固定專人負責計生工作,配合縣計生委大力開展“關愛女孩行動”和“少生快富”試點工作,爭創(chuàng)“關愛女孩行動示范縣”和“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”。

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