實用稅收執(zhí)法檢查情況報告(匯總14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-02 23:08:12
實用稅收執(zhí)法檢查情況報告(匯總14篇)
時間:2023-11-02 23:08:12     小編:JQ文豪

編寫報告需要有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯,以確保信息的流暢性和完整性。我們還可以通過引用權(quán)威的研究結(jié)果和專家觀點來增加報告的可信度和權(quán)威性。如果你正在準備撰寫一份報告,不妨參考以下范文,看看如何組織和表達信息。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇一

《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機關(guān)行政行為進行規(guī)范,對行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益進行維護的法律。它的`頒布和實施,對有效促進行政機關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實維護行政相對人合法權(quán)益起到了巨大的推動作用。

泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前,由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,使該部法律在未實施以前,就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處,為該部法律的正式實施打下了良好的基礎(chǔ)。7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,我站認真對照該項法律,在自查自糾的基礎(chǔ)上,先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標準以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進行檢查、梳理,沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實施情況,以及亂收費、亂罰款等無收費依據(jù)和收費標準的不當?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認可和好評。

對于以上的行政法規(guī)和規(guī)章,我站都能認真遵照執(zhí)行,都能夠認真進行自我約束和自我規(guī)范,自建站以來,從未有一起“三亂”行為和“三亂”事件的發(fā)生,較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》,有效地履行了職能工作的職責。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇二

我局在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市環(huán)保部門大力支持下,以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,以污染防治、總量減排、生態(tài)保護為重點,以強化環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全為目標,為優(yōu)化發(fā)展、控制總量、降低風險、改善環(huán)境質(zhì)量作出了較大貢獻,環(huán)境保護工作受到了市政府表彰。單項工作受到縣委政府表彰六次,兩人被市政府表彰,五人被縣委政府表彰?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

目前,全省已完成國家級生態(tài)縣(市、區(qū))驗收15個,其中已命名7個(雙流、溫江、蒲江、郫縣、青白江、新都、新津),去年完成驗收、公示3個(錦江、崇州、龍泉驛),今年完成驗收5個(彭州、邛崍、大邑、都江堰、洪雅)。全省現(xiàn)已創(chuàng)建省級生態(tài)縣(市、區(qū))48個,完成省級生態(tài)縣(市、區(qū))技術(shù)評估待驗收17個,積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣5個(、長寧、九寨溝、西昌、沐川)。按國家級生態(tài)縣創(chuàng)建要求,我縣的基本條件、22項指標、58個生態(tài)項目按時間進度、目標要求積極穩(wěn)妥推進實施,2016年可通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣驗收,2017年將獲得命名。因國家已明確不再開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建,已開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的區(qū)縣轉(zhuǎn)為創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范縣。截止2016上半年,全省已創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個,其中已命名297個(含我縣河壩子鎮(zhèn)),今年通過技術(shù)核查并報環(huán)保部53個,含我縣瑞峰鎮(zhèn)、青城鎮(zhèn)、南城鎮(zhèn)、西龍鎮(zhèn)、黑龍鎮(zhèn)、高臺鄉(xiāng)、漢陽鎮(zhèn),我縣國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率達80%,白果鄉(xiāng)、羅波鄉(xiāng)通過了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建做到全覆蓋。同時研判政策、廣開言路、充分調(diào)研,形成了我縣十三五推進生態(tài)文明建設(shè)研究成果,制定了十三五全縣環(huán)境保護工作規(guī)劃。

今年,我縣面臨gdp、城鎮(zhèn)化率、畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、機動車保有量、發(fā)電量、煤炭消耗量等增長帶來的新增污染物排放量,同時面臨工業(yè)無空間、農(nóng)業(yè)難認可、項目進度慢、基礎(chǔ)工作差的情況,我局按照市政府下達的總量減排目標,以管理減排、項目減排、結(jié)構(gòu)減排為抓手,控增量、拓空間、強力推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖減排,圓滿完成了總量減排任務(wù)。全縣主要污染物cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別較2010年削減1175噸、42噸、1000噸、226噸,削減率分別為8.91%、7.1%、33.2%、11.9%。

根據(jù)我縣的產(chǎn)業(yè)定位,環(huán)境承載力,嚴格把好環(huán)保前置審批關(guān)。大力引進以機械產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè),著重打造機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在審批過程中,科學(xué)環(huán)評、依法審批、嚴格程序、嚴把準入條件、排放標準、能源要求、總量前置,對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目提前介入,提前參與,全年共審批項目35個,保障了贊宇科技5萬噸表面活性劑項目、泰禾機械新建鐵路電氣化接觸網(wǎng)零配件項目、牯牛山220千伏變電站配套工程等項目的順利推進。

一是實施大氣污染防治行動計劃。成立大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,將市政府下達的目標任務(wù)分解到縣級相關(guān)部門,每季度召開推進會,投入78萬元新增pm2.5、臭氧、一氧化碳三參數(shù)空氣自動監(jiān)測站,pm10年均濃度比目標值下降13%,空氣質(zhì)量名列全市前列。深度治理德恩鑄造粉塵,西龍生科、裕華紡織除塵和脫硫,淘汰彩虹制藥、民威林產(chǎn)制品等5家10蒸噸以下小鍋爐5臺。綜合施策,治理道路揚塵、交通揚塵、城市揚塵、建筑揚塵,經(jīng)濟處罰3家,停業(yè)整頓4家。開展夏秋兩季秸稈禁燒工作,采用政府主導(dǎo)、市場行為、利益驅(qū)動、剛性約束機制,推廣桿—槽—肥治理模式,秸稈禁燒工作得到了省廳、市政府高度贊揚和肯定。二是實施水污染防治行動計劃。成立兩河一堰治理辦公室,重點整治工業(yè)廢水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村面源污染。裕華紡織投入1500萬元對蠟染、印染水進行深度處理,正在爭取實現(xiàn)污水處理第三方運營。青城機械、德恩精工已建成污水處理站,工業(yè)園區(qū)污水處理廠已進入調(diào)試階段。整合環(huán)保項目資金1000余萬元,新建和重建9個鄉(xiāng)村污水處理站,新建垃圾地庫5座,購買垃圾轉(zhuǎn)運車25臺,分類垃圾箱1200個,修建垃圾池560口,治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)12個。開展岷江河、思蒙河、金牛河(段)水質(zhì)預(yù)監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果為我縣出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境斷面水質(zhì)。取締和關(guān)閉非法生產(chǎn)小作坊6家,停產(chǎn)限生產(chǎn)5家,處理環(huán)境違法案件5件,受理涉水、涉氣、涉噪投訴65起,征收排污費211萬元。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇三

全面貫徹實施《檢察官法》是檢察機關(guān)的一項重大任務(wù),也是規(guī)范和加強隊伍管理的一項重要內(nèi)容。在貫徹落實《檢察官法》工作中,我院按照“深入宣傳,強化培訓(xùn),依法管理,務(wù)求實效”的原則,把嚴格貫徹執(zhí)行《檢察官法》,作為提高檢察官隊伍素質(zhì)的重要法律手段,采取有效措施,著力提高依法管理檢察官隊伍的工作水平。

(一)加強學(xué)習(xí)和宣傳,為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。

《檢察官法》頒布后,我院不斷加大學(xué)習(xí)和宣傳《檢察官法》的工作力度,努力為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。為此,我們組織全體檢察人員開展了深入細致的學(xué)習(xí)、宣傳《檢察官法》活動。通過學(xué)習(xí),著重解決了三個問題:一是解決了廣大干警對《檢察官法》重要性認識不足的問題。二是解決了廣大干警對《檢察官法》理解不深的問題。三是解決了廣大檢察官職責意識不強的問題。

在加強廣大干警對《檢察官法》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育的同時,我院采取多種形式,通過廣播、電視、報刊等新聞媒介,廣泛深入地開展《檢察官法》的宣傳工作,在省級報刊發(fā)表宣傳文章10余篇、在市級媒體發(fā)表宣傳文章20余篇。向人民群眾宣傳《檢察官法》的意義,宣講《檢察官法》的內(nèi)容。結(jié)合檢察工作實際,采取群眾喜聞樂見、生動活潑的方式,爭取社會各界和廣大群眾了解檢察官,支持我們的工作;鼓勵廣大人民群眾對檢察官的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。

(二)加大培訓(xùn)力度,提高檢察官綜合素質(zhì)。

《檢察官法》對檢察官的任職、續(xù)職等提出了嚴格、具體的標準與要求。為貫徹落實《檢察官法》,努力達到《檢察官法》對檢察官的學(xué)歷要求和素質(zhì)要求,自《檢察官法》實施以來,我院始終堅持“理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效”的原則,結(jié)合我院實際,有計劃、有重點、有步驟地開展檢察官教育培訓(xùn)工作,取得了明顯的成效。

1.積極支持和鼓勵干警參加學(xué)歷教育,學(xué)歷教育成績顯著?!稒z察官法》對初任檢察官的學(xué)歷條件提出了明確具體的標準。《檢察官法》實施前,我院35名檢察官中,具有本科的29人,具有??茖W(xué)歷的5人。為使全院干警達到《檢察官法》對任職檢察官的學(xué)歷條件和要求,我們在學(xué)習(xí)經(jīng)費、學(xué)習(xí)時間等方面積極支持和鼓勵干警參加學(xué)歷教育。對《檢察官法》實施前已擔任檢察官職務(wù),但未達到檢察官法所規(guī)定的學(xué)歷條件的,我們根據(jù)上級檢察機關(guān)的有關(guān)精神,區(qū)別不同情況,分別提出不同要求,分層次進行培訓(xùn)。目前,我院現(xiàn)有省院核定編制34人,地方編制1人。其中具有本科學(xué)歷29人,??茖W(xué)歷5人,高中學(xué)歷1人。法律專業(yè)34人,非法律專業(yè)1人。副處級2人,正科級7人,副科級9人,科員17人;在讀本科5人。

2.檢察官任職、續(xù)職資格培訓(xùn)全面開展。2002年以來,我院先后有1名副檢察長2名檢察官共3人按照《檢察官法》的要求參加了省院統(tǒng)一組織續(xù)職資格培訓(xùn),并取得了優(yōu)異的成績。接受任職、續(xù)職資格培訓(xùn),對更好地履行檢察官職責,提高檢察官執(zhí)法水平起到了積極作用,也為我們今后全面開展任職、續(xù)職資格培訓(xùn)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。

3.創(chuàng)新培訓(xùn)機制,干警崗位輪訓(xùn)工作取得實效。為把學(xué)歷變?yōu)槟芰?,把文憑變?yōu)樗?,我院根?jù)《檢察官法》的基本要求,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)機制,大力開展干警崗位輪訓(xùn)工作,取得了明顯的成效。在崗位輪訓(xùn)工作中,我院堅持開展多種形式的崗位輪訓(xùn)工作,從正副檢察長到檢察員、助檢員的崗位練兵,從書記員、行政人員的應(yīng)知應(yīng)會到典型案件的分析研究,形成了全員性、多層次、立體化的培訓(xùn)機制,使檢察官隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了整體性提高。

(三)建立健全長效機制,嚴格依法管理檢察官隊伍。

自2002年以來,我院嚴格依照人民檢察院組織法和檢察官法的有關(guān)規(guī)定,認真貫徹落實上級檢察機關(guān)關(guān)于依法管理檢察官隊伍的一系列指示精神,逐步建立健全了依法管理隊伍的長效機制。一是成立檢察官考評委員會,依法加強經(jīng)常性管理。我們嚴格執(zhí)行《檢察官法》關(guān)于對檢察官的任免、考核、晉升、獎勵的各項規(guī)定,建立了干警業(yè)績檔案,把檢察官的工作實績作為任免、晉升、獎勵的主要依據(jù),形成了一套“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制;二是實行競爭上崗、雙向選擇的干部管理機制,建立健全了考核機制,對全院干警的工作業(yè)績實行動態(tài)考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。近幾年來,共有3名實績突出的年輕檢察官走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是依法加強檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范與管理。工作中,我院始終把規(guī)范檢察官的'執(zhí)法行為作為檢察官隊伍管理的重點之一,通過加強紀律教育,開展警示教育,實行“一崗雙責”,與干警層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,健全《戒勉談話制》、《八小時以外對干警實施監(jiān)督的暫行規(guī)定》等行之有效的監(jiān)督制度,努力加強事前監(jiān)督,推動檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范化。四是完善了監(jiān)督制約機制。建立了舉報中心對偵查部門實行線索查辦跟蹤反饋制度;首辦責任制度;錯案責任追究制;控申、監(jiān)所部門對自偵、批捕、起訴部門執(zhí)行法定期限檢查制;紀檢部門個案跟蹤回訪考核制等,以努力提高檢察官認真履行自身職責的自覺性。

(四)規(guī)范檢察官等級評定,全面開展等級晉升報批工作。

《檢察官法》實施后,我院按照上級檢察機關(guān)的部署和要求,于1998年11月依法開展了首次檢察官等級評定及報批工作。首批共評定了33名檢察官的檢察官等級。其中,四級高級檢察官4名;一級檢察官13名;二級檢察官7名;三級檢察官3名;四級檢察官6名。首次評定后,因干警退休、離崗、調(diào)動、免職以及等級晉升等多方面因素,我院檢察官隊伍的等級構(gòu)成發(fā)生了新的變化。目前,我院在職檢察官中有四級高級檢察官1名;一級檢察官13名;二級檢察官2名;三級檢察官8名;四級2名。

(五)全面貫徹落實《檢察官法》存在的亟需解決的問題。

幾年來,通過貫徹落實《檢察官法》,我院各項檢察工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。但在貫徹落實《檢察官法》的過程中,也遇到了一些不容忽視的問題。

一檢察官待遇低、健康狀況差?!稒z察官法》實施已經(jīng)九年多。但是檢察官的職業(yè)保障機制,檢察官待遇與檢察官等級的配套辦法、制度仍未得到健全。由于缺乏相關(guān)的機制、辦法、制度,使得檢察官待遇低、健康狀況差的問題仍未得到解決。干警出差辦案都是自己墊錢。辦案收回贓款后交區(qū)政府回撥一部分,勉強維持工作,正常的檢察工作只能靠關(guān)系借款現(xiàn)外欠款百余萬元。主要表現(xiàn)在;一是《檢察官法》規(guī)定的檢察官工資制度和工資福利無法落實、兌現(xiàn);二是“檢銜”津貼沒有落實;三是工作任務(wù)繁重,人員緊缺,使得檢察官長期處于高度緊張、疲勞狀態(tài),得不到應(yīng)有的休息,健康狀況下降,有的甚至積勞成疾,帶病工作。前年底,我院與伊春林業(yè)中心醫(yī)院聯(lián)系,為全體干警統(tǒng)一做了一次健康檢查,竟有三分之一的干警身患疾病,這些患病的干警又主要是檢察官。

二檢察官的任職、續(xù)職資格等培訓(xùn)經(jīng)費緊張。強化培訓(xùn)是貫徹落實《檢察官法》,提高檢察官素質(zhì)的必然要求。《檢察官法》第二十七條規(guī)定,“對檢察官應(yīng)當有計劃地進行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。但是由于公用經(jīng)費預(yù)算標準低,無法從中列支培訓(xùn)經(jīng)費,影響到教育培訓(xùn)工作的經(jīng)常性開展。辦案經(jīng)費不足,區(qū)政府每月只給一千多元,連電話費一項支出都不夠。參加續(xù)職培訓(xùn)的3名干警至今都沒有核銷培訓(xùn)費用,都是個人先墊上。這些問題,通過涉案款物上交區(qū)財政后,取得返還款的方式,只能解決部分問題。隨著檢察機關(guān)的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)工作的深入開展,經(jīng)費缺口越來越大,經(jīng)費問題越來越成為制約檢察工作的“瓶頸”。而教育培訓(xùn)經(jīng)費的短缺,已經(jīng)成為我院真正全面落實檢察官法所提出的要對檢察官定期開展全員任職、續(xù)職等多種形式培訓(xùn),提高檢察官隊伍的整體素質(zhì)要求的主要制約因素。由于教育培訓(xùn)經(jīng)費緊張,我院不得不多次將任職、續(xù)職等培訓(xùn)機會放棄。

三《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌。目前,檢察機關(guān)實行雙重管理體制,財政由地方負責,人事由地方和上級檢察機關(guān)雙重管理。在這種管理模式下,《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌的問題就逐漸顯現(xiàn)出來,集中表現(xiàn)在地方的人事權(quán)與《檢察官法》所規(guī)定的檢察機關(guān)的人事制度相沖突,致使檢察隊伍的新老交替無法順利實現(xiàn)。我院現(xiàn)有檢察專項編制(即國編)34個,區(qū)編委確定的地方編制1個?,F(xiàn)實有在職干警35人,在34名檢察專項編制人員中,只有檢察官25人。按照《檢察官法》的規(guī)定和上級檢察機關(guān)的有關(guān)指示精神,只有屬于檢察專項編制、具有檢察官職務(wù)的檢察人員才具有履行檢察官職責的資格,即按照這一規(guī)定和精神,只有屬于檢察專項編制,已被評定檢察官等級25名檢察官才有辦案資格,其他人員無權(quán)參與檢察業(yè)務(wù)工作,這就使得“檢力”十分緊張。按照上級院的要求,只有具備法律本科學(xué)歷的人員才能參加全省統(tǒng)一錄用考試,而且,參加全省統(tǒng)一錄用考試的對象又主要限定在應(yīng)屆大學(xué)法律本科畢業(yè)生,這使我院檢察專項編制的補充問題處在一種難以為繼的境地:想補充的補充不進來,想調(diào)進的調(diào)不進來。因此,導(dǎo)致檢察官隊伍出現(xiàn)青黃不接,甚至斷檔的局面。這種局面的出現(xiàn),無疑進一步加劇了我院檢察官隊伍法律化、規(guī)范化建設(shè)的嚴峻性和緊迫性。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇四

《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機關(guān)行政行為進行規(guī)范,對行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益進行維護的法律。它的頒布和實施,對有效促進行政機關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實維護行政相對人合法權(quán)益起到了巨大的推動作用。

泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前,由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,使該部法律在未實施以前,就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處,為該部法律的正式實施打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,我站認真對照該項法律,在自查自糾的基礎(chǔ)上,先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標準以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進行檢查、梳理,沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實施情況,以及亂收費、亂罰款等無收費依據(jù)和收費標準的不當?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認可和好評。

對于以上的行政法規(guī)和規(guī)章,我站都能認真遵照執(zhí)行,都能夠認真進行自我約束和自我規(guī)范,自建站以來,從未有一起三亂行為和三亂事件的發(fā)生,較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》,有效地履行了職能工作的職責。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇五

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

今年四至五月,按照市人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,執(zhí)法檢查組分八個小組通過采取聽匯報、召開座談會、實地察看、個別走訪、調(diào)閱文書檔案、發(fā)放問卷調(diào)查表等方法,對市人民政府及36個相關(guān)單位貫徹實施行政許可法的情況進行執(zhí)法檢查。現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下:

一、基本評價檢查表明,市人民政府和各相關(guān)單位為貫徹實施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:

(一)組織宣傳教育。市人民政府及相關(guān)單位普遍開展了行政許可法宣傳、教育。9月,市人民政府邀請湖南大學(xué)教授給近千名處級以上干部做了行政許可法輔導(dǎo)報告。市交通局組織全市運管所、公路管理所的干部職工開展了為期一周的封閉式培訓(xùn),并對學(xué)員進行了閉卷考試。市建設(shè)局將行政許可法和相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊,組織工作人員認真學(xué)習(xí)。各單位在組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干部、群眾對該部法律的認知水平。

(二)開展許可清理。市人民政府和市直有行政許可權(quán)的單位按照行政許可法的要求和《湖南省人民政府關(guān)于公布繼續(xù)實施行政許可項目目錄的決定》的規(guī)定,對行政許可的`項目、實施主體、許可依據(jù)等進行了認真清理。共清理了行政許可項目1307項,取消801項,建議保留506項,經(jīng)報省政府批準實施。同時,廢止違背行政許可法的規(guī)范性文件158份。市政府撤消了湖天開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)建設(shè)、規(guī)劃等行政許可主體回歸各職能局。

(三)建立配套制度。市政府法制辦積極指導(dǎo)和幫助有關(guān)單位制訂了行政許可程序規(guī)定和責任追究辦法,并對其進行備案審查。大多數(shù)市直行政機關(guān)根據(jù)本部門的工作實際,積極建立相關(guān)行政許可工作制度。如市公安局建立了行政許可質(zhì)量考評辦法、市林業(yè)局制定了行政許可工作管理辦法,市衛(wèi)生局、市物價局、市工商局、市規(guī)劃局等部門相繼制定了問責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯責任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規(guī)范了行政許可行為。

(一)部分行政許可實施機關(guān)不具備主體資格。行政許可實施機關(guān)法定,行政機關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托其他行政機關(guān)行使行政許可;事業(yè)單位沒有法律法規(guī)授權(quán)不得從事行政許可。我市行政許可主體不符的現(xiàn)象表現(xiàn)在:一是部分事業(yè)單位沒有法律法規(guī)授權(quán)從事行政許可。二是行政機關(guān)委托事業(yè)單位許可。檢查發(fā)現(xiàn)市經(jīng)委將黃金開采許可委托其二級機構(gòu)黃金辦辦理,市教育局將高中階段學(xué)歷教育民辦學(xué)校方面的行政許可,委托給二級事業(yè)單位市民辦教育管理辦公室辦理。三是越權(quán)許可。如縣(市、區(qū))公路局沒有行政許可權(quán),卻從事了本應(yīng)由省公路管理局行使的行政許可權(quán)。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇六

市政府法制辦:

為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進一步深化行政審批制度改革,切實推進行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和省、市政府《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,扶余縣政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度,在全縣各級行政機關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位,全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:

(一)抓領(lǐng)導(dǎo),加大學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織,加強對貫徹實施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實施行政許可法工作,今年1月6日,溫家寶總理在國務(wù)院貫徹實施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后,2月初,縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長劉永德同志任組長,各相關(guān)部門負責人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府法制辦。

二是統(tǒng)一思想,加強對貫徹實施行政許可法大會精神的落實。縣政府高度重視行政許可法大會精神的落實工作,各部門負責人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳,親自組織人員認真學(xué)習(xí)溫家寶總理、洪虎省長和常曉春副市長在貫徹實施行政許可法大會上的講話精神,使全縣各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認識和理解。

三是召開會議,全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。5月27日,縣政府組織召開了全縣貫徹實施行政許可法大會,常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話,從全面準確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質(zhì)、深刻認識貫徹實施行政許可法的重要意義、抓緊做好實施行政許可法的各項準備工作等三個方面,對全縣貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。

(二)抓培訓(xùn),提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

行政許可是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段,行政許可工作人員對行政許可法的認識和掌握程度,直接關(guān)系到行政機關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,扶余縣政府把加強對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。6月19日—20日,縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員,共698人參加培訓(xùn)班,培訓(xùn)班邀請省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征,行政許可的種類,原則及制度,行政許可的設(shè)定、行政許可實施機關(guān)及實施程序,行政許可費用、監(jiān)督檢查及法律責任等多個方面,對《行政許可法》做了深刻細致的講解,收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對行政許可法有了更深的認識,有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

(三)抓主體,加強對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。

一是制定了行政許可項目和實施主體清理工作方案。為更好地貫徹實施《行政許可法》,縣政府于6月1日—7月13日,利用一個多月的時間,在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項目和行政許可實施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實施行政許可法大會上,就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項目工作方案和清理行政許可實施主體工作方案的通知》,要求各部門按照清理工作方案,結(jié)合本部門的工作實際,制定本部門的清理方案,認真開展好這次“雙清”工作,及時上報清理結(jié)果。

二是公開行政許可項目及實施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作,扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準項目153項,又進行了一次全面、細致的清理,這次清理共取消審批、核準項目43項,工商、水利、物價、建設(shè)、交通、統(tǒng)計部門又新增加審批、核準項目23項,扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準項目133項;此外,將第二輪清理后保留的75項最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報的審核項目取消了30項,保留45項,按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求,對縣政府各部門上報的53個行政許可實施主體資格進行了確認,最終保留行政許可實施主體38個,其中行政機關(guān)33個,法律、法規(guī)授權(quán)的.組織5個,取消不合法的行政許可實施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。

(四)抓建制,加強對貫徹實施行政許可法的監(jiān)督檢查。

一是建立健全了實施行政許可法的各項制度。按照國務(wù)院、省、市政府的要求,扶余縣政府重點加強建立健全行政許可的各項制度,下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》,要求政府及各行政許可機關(guān)抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關(guān)系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當事人法定權(quán)利制度》、《行政許可收費制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《統(tǒng)一受理行政許可申請制度》、《統(tǒng)一送達行政許可決定制度》、《行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度》等相關(guān)制度,要求能上墻公開的要上墻公開,給行政許可申請人以知情、聽證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

二是規(guī)范行政許可實施的法定程序。為了進一步加強行政許可行為的法定程序性,改變以前重視主體,忽視程序的現(xiàn)象。我們重點對行政許可的受理、審查、聽證程序,以及應(yīng)當場行政許可而不當場許可,應(yīng)一次告知而不一次告知,應(yīng)當采取公開招標拍賣而不公開招標拍賣等程序性較強的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容,進行了重點培訓(xùn),使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理,減少了因程序不合法而進行行政復(fù)議和行政訴訟的案件。

三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實施情況。按照縣政府下發(fā)的檢查通知,縣法制辦對行政許可部門上報的自檢報告進行了審查,并利用一周時間,深入到各部門進行監(jiān)督檢查,采取抽查的方式,對土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機、人防、文體等10個部門進行了檢查,對制度建立情況,行政審批項目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費情況進行了專項檢查。

二、存在問題及原因。

扶余縣貫徹實施行政許可法工作,總的貫徹實施情況是好的,但也存在一定的不足之處。

一是個別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上,我們雖然下了很大功夫,培訓(xùn)中也做為重點進行了講解,但通過自檢,仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,重實體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達、聽證等程序上,還存在不規(guī)范的做法,還有死角死面。主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學(xué)習(xí)不夠,研究不透,還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。

二是有的部門行政許可的各項制度還沒有完全建立,該公開的還沒有全部公開。主要原因是由于行政許可法頒布時間較短,一些部門由于認識上的原因,認為有些制度可建可不建,有的雖然建立了,放在辦公桌里沒有上墻公開。這方面工作需要進一步健全和完善。

三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù),政府需要建立全縣行政審批服務(wù)中心,扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心,還需要上下協(xié)調(diào)和進一步溝通。

三、下一步工作打算。

一是進一步加強對行政許可審批人員的培訓(xùn)。按照省、市要求,從事行政審批的工作人員,必須要對《行政許可法》了如指掌。下一步我們將重點對從事行政許可審批的工作人員進行一次重點培訓(xùn),確定其審批資格,對參加培訓(xùn)考試不合格的人員,堅決調(diào)離審批崗位。通過重點培訓(xùn),全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平,使行政許可工作完全依法進行。

二是進一步清理行政許可項目和行政許可實施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自上而下的內(nèi)部清理結(jié)果,再進行幾次“雙清”工作,使“雙清”工作處于一個動態(tài)的管理狀態(tài),爭取利用最短的時間使清理工作取得最佳的效果。

三是按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)全縣行政審批工作的實際,盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心,將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務(wù)中心管理,實現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇七

根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔〕206號)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、自查的基本情況

一經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓情況

我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來,共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗,面積25197平方米,總成交價518.25萬元,土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗,面積7287平方米,成交價246萬元,加油站用地2宗,面積6846平方米,成交價97.44萬元,賓館餐飲業(yè)用地1宗,面積11064平方米,成交價174.81萬元。

經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實,但由于我縣土地市場較小,全面形成土地市場的激烈競爭機制還需做很多的工作,任務(wù)還十分艱巨。

二土地出讓

合同

或劃撥決定書履約執(zhí)行情況

近年來,我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準,對存量劃撥土地隨房交易補辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后,要求土地使用者嚴格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地,不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準地價覆蓋的范圍內(nèi),土地出讓金征收標準皆不低于基準地價的40%,基準地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展,對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征,但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。

三土地清理情況

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果,妥善處理和解決歷史遺留問題,根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)22號)及省、市等規(guī)定精神,我縣及時對違法用地情況進行了清理。

1、違法用地基本情況

我縣企業(yè)違法用地共59宗,其中7月30日之前違法用地43宗,面積8.83公頃;7月30日之后違法用地16宗,面積2.73公頃。

2、違法用地處理情況

經(jīng)報請縣政府批準同意:

(1)對占而未用,閑置撂荒的,限在接到責令整改

通知書

30日內(nèi)組織復(fù)耕,退還原集體經(jīng)濟組織。

(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補辦土地報批手續(xù)。

(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的,按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的單位或法人,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

目前,此項工作正在實施當中。

四群眾權(quán)益維護情況

1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補償情況

1999年至,我縣33個建設(shè)項目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃,其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省的政府批準。三費補償總額2595.7702萬元,已及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,不存在拖欠情況。

為切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難:一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費;二是對從事農(nóng)用車、達雅機的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設(shè)費;三是實行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。

2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實情況

為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工:一是對資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二是由企業(yè)職工自愿入股,以入股資金作為注冊資本,注冊新的股份合作制企業(yè),租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè),職工在原企業(yè)下崗,但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變,再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費,代交下崗職工養(yǎng)老保險金,失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費,并從投產(chǎn)之日起,第一年企年所得稅的全部,第二、第三年企業(yè)所得稅的一半,經(jīng)稅務(wù)、財政部門審核后,用于扶持企業(yè)。

五供地備案制度落實情況

掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布,掛牌成交后,及時將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔,做到備案數(shù)據(jù)客觀、準確、全面、可靠。

六土地違法問題處理情況

國發(fā)28號文件下發(fā)以來,我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度,做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝,收回土地面積0.3畝,退還土地面積4.067畝,罰沒款元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗,結(jié)案2宗。10月前,查處土地違法案件2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗,罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后,全部結(jié)案。

七治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況

根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,我縣國土資源系統(tǒng)扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作:一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議,對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項工作進行了全面動員和部署。三是認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實施意見》等內(nèi)容,觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片,營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄,在局網(wǎng)站開辟了專題,設(shè)立了舉報箱,公布了舉報相關(guān)信件箱和舉報電話。五是自查自糾,狠抓落實。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點,將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合,與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合,對以來辦理的國土資源審批情況進行了全面的清理和自查。

二、今后工作思路

一全面貫徹落實《關(guān)于進一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神,落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的土地市場。

二規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度,制定巡查路線,加大巡查范圍,嚴格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準”的要求,對當場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。五是嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地,對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目違法占用土地的,將依法嚴肅查處。

三加強各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,規(guī)范項目用地行為,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的建設(shè)項目,一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準或批準建設(shè)項目。

四切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題:一是嚴格依法行政,補償資金足額及時兌現(xiàn),確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置,實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)??闪粢徊糠纸?jīng)商用地,確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè),實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡,自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路,是對失地失業(yè)農(nóng)民進行養(yǎng)老和醫(yī)療保險,使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進行免費再就業(yè)培訓(xùn),使其掌握再就業(yè)技能,平穩(wěn)過渡,鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費)。

二、今后工作思路

一全面貫徹落實《關(guān)于進一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神,落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的土地市場。

二規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度,制定巡查路線,加大巡查范圍,嚴格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準”的要求,對當場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。五是嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地,對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目違法占用土地的,將依法嚴肅查處。

三加強各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,規(guī)范項目用地行為,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的建設(shè)項目,一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準或批準建設(shè)項目。

四切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題:一是嚴格依法行政,補償資金足額及時兌現(xiàn),確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置,實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)??闪粢徊糠纸?jīng)商用地,確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè),實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡,自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路,是對失地失業(yè)農(nóng)民進行養(yǎng)老和醫(yī)療保險,使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進行免費再就業(yè)培訓(xùn),使其掌握再就業(yè)技能,平穩(wěn)過渡,鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費)。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇八

為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進一步深化行政審批制度改革,切實推進行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,根據(jù)《xx辦公廳關(guān)于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和盛市政府《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,扶余縣政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度,在全縣各級行政機關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位,全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:

(一)抓領(lǐng)導(dǎo),加大學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織,加強對貫徹實施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實施行政許可法工作,今年1月6日,xx總理在xx貫徹實施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后,2月初,縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長劉永德同志任組長,各相關(guān)部門負責人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府法制辦。

二是統(tǒng)一思想,加強對貫徹實施行政許可法大會精神的落實??h政府高度重視行政許可法大會精神的落實工作,各部門負責人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳。

三是召開會議,全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。5月27日,縣政府組織召開了全縣貫徹實施行政許可法大會,常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話,從全面準確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質(zhì)、深刻認識貫徹實施行政許可法的重要意義、抓緊做好實施行政許可法的各項準備工作等三個方面,對全縣貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。

(二)抓培訓(xùn),提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

行政許可是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段,行政許可工作人員對行政許可法的認識和掌握程度,直接關(guān)系到行政機關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,扶余縣政府把加強對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。6月19日—20日,縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員,共698人參加培訓(xùn)班,培訓(xùn)班邀請省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征,行政許可的種類,原則及制度,行政許可的設(shè)定、行政許可實施機關(guān)及實施程序,行政許可費用、監(jiān)督檢查及法律責任等多個方面,對《行政許可法》做了深刻細致的講解,收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對行政許可法有了更深的認識,有效地提高了全縣執(zhí)法人員的.執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

(三)抓主體,加強對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。

一是制定了行政許可項目和實施主體清理工作方案。為更好地貫徹實施《行政許可法》,縣政府于6月1日—7月13日,利用一個多月的時間,在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項目和行政許可實施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實施行政許可法大會上,就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項目工作方案和清理行政許可實施主體工作方案的通知》,要求各部門按照清理工作方案,結(jié)合本部門的工作實際,制定本部門的清理方案,認真開展好這次“雙清”工作,及時上報清理結(jié)果。

二是公開行政許可項目及實施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作,扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準項目153項,又進行了一次全面、細致的清理,這次清理共取消審批、核準項目43項,工商、水利、物價、建設(shè)、交通、統(tǒng)計部門又新增加審批、核準項目23項,扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準項目133項;此外,將第二輪清理后保留的75項最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報的審核項目取消了30項,保留45項,按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求,對縣政府各部門上報的53個行政許可實施主體資格進行了確認,最終保留行政許可實施主體38個,其中行政機關(guān)33個,法律、法規(guī)授權(quán)的組織5個,取消不合法的行政許可實施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。

三是按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)全縣行政審批工作的實際,盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心,將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務(wù)中心管理,實現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇九

此次暑期社會實踐活動我們通過實地觀察、采訪、交流的方式,完成了我們從廢棄物處理技術(shù)的發(fā)展看環(huán)保的課題研究。我們了解到西安熱力公司處理廢水的沉淀池從一個增加到三個,通過分級沉淀及對廢渣廢水的循環(huán)利用將節(jié)能環(huán)保真正地落到實處。讓我們看到了節(jié)能減排不再是一句空口號,而是實實在在的行動。我們相信只要大家從小事做起,做好節(jié)能減排工作,我們的家園一定會更加美好。

在暑期實踐活動布置下來以后,我們組成了一支由十一個人組成的實踐隊,隊員有軟件學(xué)院和經(jīng)管院大一學(xué)生組成。在征得西安市熱力公司的同意之后,我們在實踐前的某個晚上在宿舍進行了一次集體的討論,由于要確定實踐的各種問題,例如實踐目的,時間地點,以及實踐的行程和各方面的安排,我們的討論進行到熄燈還未結(jié)束。再去西安熱力公司的前一天,我們在學(xué)校圖書館利用網(wǎng)絡(luò)搜索了很多關(guān)于熱力公司廢物處理的資料。實踐第一天,全隊11名成員乘坐公交車有學(xué)校到西安熱力公司,由該公司負責人帶領(lǐng)我們參觀了了全廠并向我們講述熱力公司的相關(guān)情況,并交與我們所需的數(shù)據(jù)。實踐第二天,全隊隊員依舊乘公交車到達熱力公司,我們分兩隊行動。第一小隊由隊長帶隊在熱力公司負責人帶領(lǐng)下去一供熱點,目的是考察現(xiàn)在熱力公司隊廢棄物的凈化流程及處理裝置,第二小隊留守熱力公司利用其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)獲取幾十年來廢棄物處理裝置的變化的相關(guān)資料。實踐第三天,整理材料并由隊長做匯報工作,發(fā)放材料并開始實踐報告寫作。

人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時,也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。

我們進行了多方面的調(diào)查研究,查閱各種資料,并進行分析總結(jié)。

1、我們在方池路上,姜怡婷家門前的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。

2、我們在勤儉南路的一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個?!?/p>

3、延續(xù)第二項調(diào)查,我們又走訪了海鹽縣武原鎮(zhèn)工商所。工商所的王叔叔熱情地接待了我們。我們了解到:海鹽武原鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算,僅武原鎮(zhèn),一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達1萬個左右。

4、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。

5、我們?nèi)チ撕{}縣武原鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的蔣叔叔告訴我們,在我們海鹽縣武原鎮(zhèn),每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為海鹽的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。

6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。

“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁╬e)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程當中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。

3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。

4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。

(一)視覺危害:

散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

(二)潛在危害:

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。

3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。

4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。

5、使臭氧層變薄。

我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠,怎么會有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊??捎捎凇鞍咨廴尽贝_實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。

通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。我們海鹽縣武原鎮(zhèn),雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。

同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球——我們共同的家園。

1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。

2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。

3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。

4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。

5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十

關(guān)于大氣污染防治法執(zhí)法檢查情況的報告根據(jù)省人大常委會關(guān)于全省人大上下聯(lián)動開展大氣污染防治專項審議工作的統(tǒng)一部署和市六屆人大六次會議代表所提議案的要求,今年4—6月份,市人大常委會對我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》情況開展了執(zhí)法檢查。

這次執(zhí)法檢查,由市人大常委會主任黃錦朝,副主任錢世茂、王國強帶隊,市人大常委會組成人員和市人大代表共25人組成3個檢查組,分赴9個縣(市、區(qū))和金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進行了檢查。執(zhí)法檢查前,舉辦了大氣污染防治法法制講座。檢查期間,共實地查看企業(yè)32家,召開座談會17個,充分聽取各級政府及有關(guān)部門、市“兩院”、各級人大代表、基層環(huán)保執(zhí)法人員和企業(yè)負責人的意見建議。檢查組還組織婺城區(qū)和金東區(qū)人大代表進行交叉檢查,并會同金華電視臺深入到建筑工地、企業(yè)開展了暗訪。

aqi指數(shù)(空氣質(zhì)量指數(shù))優(yōu)良天數(shù)比例為70%,同比提高13.7個百分點。其它縣、市的pm2.5濃度也都有不同程度地下降,aqi指數(shù)優(yōu)良天數(shù)比例有所上升。

(一)大氣污染防治工作機制不斷健全。市委、市政府成立了以市委書記、市長為組長的“氣塵合治”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《金華市大氣污染防治行動實施方案》。明確工作重點,將治氣列為2015年“十大民生實事”之一,開展了大氣污染防治“十大行動計劃”,全面部署以治理臭氧及前體物污染為主的夏季戰(zhàn)役、以控制揚塵污染為主的秋季戰(zhàn)役和以削弱外來輸入性霧霾影響為主的冬季戰(zhàn)役。嚴格考核問責,制定出臺了《金華市大氣污染防治行動考核辦法》和《金華市大氣污染防治行動考核辦法考評細則》,將治氣考核結(jié)果作為對各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。各縣(市、區(qū))按照省、市要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,建立健全氣塵合治工作機制,為大氣污染防治工作提供了保障。

(二)重點領(lǐng)域大氣污染防治工作力度不斷加大。一是加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。啟動高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),編制了高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)和集中供熱實施方案,劃定了市區(qū)禁止使用高污染燃料區(qū)域。開展燃煤小鍋爐淘汰工作,2014年全市淘汰燃煤鍋爐305臺。二是強化工業(yè)污染防治。2014年以來,完成火電機組、水泥行業(yè)、燃煤鍋爐等煙粉塵治理項目68個,蘭溪浙能電廠投資8.17億元開始實施超低標準排放改造,預(yù)計2016年底前可全部改造完成。全市淘汰關(guān)停49家排放廢氣的印染化工企業(yè),完成189家印染和84家化工企業(yè)工業(yè)廢氣整治。三是注重機動車污染防治。各地不斷強化機動車環(huán)保管理,加快淘汰高排放的黃標車和老舊車輛,2014年全市共淘汰黃標車及老舊車6萬多輛。有關(guān)部門出臺了相關(guān)鼓勵政策,加快新能源汽車的推廣應(yīng)用。四是加強城市揚塵治理。制定下發(fā)《金華市揚塵治理工作實施方案》,加強揚塵防治源頭控制和監(jiān)管,推進建筑工地標準化管理。五是實行煙花爆竹禁限燃。全面實施全市煙花爆竹禁燃限燃,有效改善了空氣質(zhì)量和安全環(huán)境。

(三)大氣污染防治執(zhí)法監(jiān)管工作不斷加強。各級政府及有關(guān)部門積極開展大氣污染防治執(zhí)法專項行動,處罰、曝光了一批環(huán)境違法行為,對違法行為形成了有力震懾。市環(huán)保部門對國控省控大氣污染重點源實施每季、每月監(jiān)督檢測,組織對全市300多家企業(yè)進行專項檢查,組織開展大氣污染防治“鐵腕”和“環(huán)保風暴”等執(zhí)法專項行動,2014年查處涉大氣污染環(huán)境違法案件136起,處罰金額836萬元。市建設(shè)部門加大建筑工地、道路保潔和渣土運輸車輛的巡查力度,2014年共檢查在建項目261個,查處渣土運輸車輛330輛,查處機動車遺灑行為1874起。市公安部門查處煙花爆竹違禁案件134起,刑事、行政拘留7人,罰款124人,處罰單位1家,取締煙花爆竹銷售店8家,并將查處案件全部在報紙和電視臺進行實人實事曝光。市“兩院”充分發(fā)揮司法保障職能,2013年至今共審理破壞環(huán)境資源保護案件102件。

(四)大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)不斷健全。在全市布設(shè)16個全省聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境空氣監(jiān)測點位,實時監(jiān)測大氣環(huán)境質(zhì)量狀況并及時向社會公布。為實時監(jiān)測pm2.5濃度,全市增設(shè)了15個監(jiān)測點位,其中磐安就在全縣增設(shè)了10個監(jiān)測點位。加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),全市25家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動監(jiān)控設(shè)備,對主要污染源進行實時監(jiān)管。

二、實施大氣污染防治法存在的主要問題從檢查情況看,我市大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,形勢依然嚴峻,大氣污染防治法的貫徹實施中還存在不少問題,需要引起高度重視。

(一)大氣污染的形勢不容樂觀。我市以機動車尾氣、建筑揚塵、細顆粒物為特征的大氣污染日益顯現(xiàn),近年來霧霾天數(shù)有增多趨勢,我市空氣環(huán)境質(zhì)量在全省排名靠后。究其原因:一是能源結(jié)構(gòu)不合理。雖然去年全市淘汰了燃煤鍋爐305臺,但我市能源消費結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主,清潔能源供應(yīng)覆蓋率仍偏低,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然任重道遠。西氣東輸天然氣管道和輸氣門站建設(shè)由于各種原因進展緩慢,影響我市管輸天然氣利用。二是機動車尾氣污染日益嚴重。近年來,我市機動車每年保持兩位數(shù)增長,截止目前,全市汽車保有量已經(jīng)達到178萬輛,機動車尾氣是導(dǎo)致城市空氣污染的主要因素之一,成為pm2.5的重要來源,治理尾氣缺乏有效的辦法。三是城市揚塵污染凸顯。這幾年,我市處于工程建設(shè)密集期,建設(shè)施工和拆遷隨處可見。據(jù)建設(shè)部門提供的數(shù)據(jù),我市在建工地數(shù)每年以25%的速度遞增,今年一季度僅市區(qū)二環(huán)以內(nèi)在建工地就有85個。

(二)防治大氣污染的氛圍還未形成。一是對大氣污染防治工作重視程度不夠。與治水工作相比,我市大氣污染防治工作的力度不夠,缺乏對大氣污染防治重要程度和嚴峻形勢的足夠認識。各地雖然都建立了“氣塵合治”辦,但大多沒有設(shè)置專門的辦公機構(gòu),沒有專門的工作人員,各部門沒有形成網(wǎng)格化的治理責任制,大氣污染防治工作沒有真正形成合力。二是一些企業(yè)防治污染的主體責任沒有落實。一些企業(yè)法制觀念淡薄,社會責任感不強,不愿投入應(yīng)有的治污資金,不愿執(zhí)行環(huán)境“三同時”制度,不愿改造老化了的治污設(shè)施,治污設(shè)施建成后不正常運行,偷排、漏排現(xiàn)象時有發(fā)生。三是大部分公民沒有認識到大氣污染的危害。和水污染、固體污染等相比,大氣污染具有影響范圍更廣、更不易察、更難于控制和治理的特點,危害健康的后果也更嚴重,但絕大部分公民對從自身做起、積極參與大氣污染防治的自覺性不高。

(三)大氣污染防治工作保障有待加強。一是大氣污染底數(shù)不清。開展好大氣污染防治,前提和基礎(chǔ)是摸清污染來源、現(xiàn)狀和構(gòu)成,以便為有針對性地采取措施奠定基礎(chǔ)。但我市各地均未完成空氣污染源解析工作,對污染來源和成因研究不夠,治氣工作有時難免會缺乏針對性。二是資金保障不足。資金不足制約了大氣污染防治工作的深入開展。不少地方反映,由于投入較大,又受到經(jīng)濟下滑的影響,企業(yè)治理污染的積極性普遍不高。三是基層監(jiān)管能力不強。調(diào)查難、取證難、查處難問題突出。大氣污染源點多面廣,基層環(huán)保執(zhí)法力量薄弱,監(jiān)管手段落后,存在“小馬拉大車”現(xiàn)象。

(四)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)需向省人大反映的幾個問題。

1、關(guān)于黃標車仍在生產(chǎn)、銷售的問題?;鶎臃从?,目前黃標車的認定依據(jù)主要是汽車型號、出廠時間,而生產(chǎn)商、銷售商卻照樣在生產(chǎn)、銷售黃標車。按照交通法規(guī)定,機動車只要檢測合格就可以通過年檢,對黃標車的淘汰須要源頭抓起,在省級以上層面明確禁止黃標車的生產(chǎn)和銷售。

2、關(guān)于農(nóng)村秸稈焚燒和煙花爆竹禁限燃處罰的問題。各地反映,目前我市在對農(nóng)村秸稈焚燒和禁限燃煙花爆竹的處罰缺乏法律層面的支撐,建議省人大加快相關(guān)領(lǐng)域的立法工作,推進農(nóng)村秸稈焚燒和煙花爆竹禁限燃工作。

3、關(guān)于缺乏有機廢氣污染治理行業(yè)標準和整治規(guī)范的問題?;鶎臃从常趽]發(fā)性有機物治理方面,目前我省只有印染、合成制藥行業(yè)有排放標準,印刷、涂裝等其它重點整治行業(yè)缺乏相應(yīng)的標準,也沒有整治規(guī)范,造成整治滯后、重復(fù)治理,影響整治效果,亟需省級層面加以研究解決。

4、關(guān)于油品提升工作滯后的問題。目前我市供應(yīng)國iv標準的車用汽、柴油,但據(jù)環(huán)保部門反映,與國v標準汽、柴油相比,國iv標準的汽、柴油污染排放量要大90%多,建議省級層面盡快在全省范圍統(tǒng)一開展油品提升工作。

三、

今后工作的建議意見(一)把大氣污染治理擺到更突出的地位,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,強化考核,進一步形成合力推進的工作機制。防治大氣污染,對保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府要切實增強大氣污染防治工作的責任感和使命感,清醒認識存在的問題和不足,要像抓治水一樣抓好大氣污染防治工作。建議將“治水”辦和“治氣”辦合署辦公,形成強力推進治氣工作的良好格局,完善工作機制,形成工作合力,使我市大氣污染防治工作像治水一樣走在全省前列。各級政府要切實對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,按照大氣污染防治法的要求,建立健全目標責任制,加大督察考核力度,嚴格獎懲措施,將大氣環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況納入各級及有關(guān)部門政績考核的重要內(nèi)容。要加大對大氣污染防治的財政投入,將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

(二)以嚴格實施大氣污染防治法為抓手,依法行政,依法治理,依法監(jiān)管,進一步強化執(zhí)法監(jiān)管的力度。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施,嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管應(yīng)當成為大氣污染防治工作的常態(tài)。一是要嚴格執(zhí)行法律制度和標準規(guī)范。在規(guī)劃立項、環(huán)評審批、竣工驗收、日常運行等各環(huán)節(jié),環(huán)保等部門要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定和標準規(guī)范的要求加強審核把關(guān)和執(zhí)法監(jiān)管,不因任何干擾因素而放松監(jiān)管標準,樹立法律權(quán)威。二是要形成執(zhí)法監(jiān)管的合力。相關(guān)職能部門要依據(jù)新環(huán)保法和大氣污染防治法的規(guī)定,各司其職,通力協(xié)作,合力推進相關(guān)領(lǐng)域的大氣污染防治工作。要加強日常巡查,強化技術(shù)手段,切實加強對各類污染排放源的監(jiān)管,確保各類污染治理設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。要堅決采用新環(huán)保法賦予的查封扣押、“按日計罰”、“行刑銜接”等法律手段,嚴厲打擊違法行為,切實體現(xiàn)最嚴的監(jiān)管要求。各級司法機關(guān)要依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。三是要不斷提高基層執(zhí)法監(jiān)管能力。根據(jù)環(huán)保工作的新形勢、新要求,不斷強化基層一線環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),保障合理的人員配備和執(zhí)法裝備投入,不斷提升執(zhí)法人員的崗位技能,并加強信息技術(shù)手段的運用,確保對各類重點污染源實現(xiàn)全方位、全時段的有效監(jiān)管。

進一步采取措施控制化肥、農(nóng)藥等施用量,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用,切實控制農(nóng)業(yè)領(lǐng)域氨的排放。

(四)在發(fā)動全社會參與大氣污染治理上多下功夫,加大宣傳力度,強化“人人有責”觀念,倡導(dǎo)從自身做起,進一步形成全民治氣的氛圍。要加大對大氣污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)公民樹立“保護環(huán)境、人人有責”的觀念,營造“同呼吸、共奮斗”的社會氛圍,主動采取低碳節(jié)儉的生活方式和綠色環(huán)保的出行方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。要進一步健全環(huán)境污染有獎舉報制度,鼓勵和引導(dǎo)社會公眾積極監(jiān)督舉報污染大氣環(huán)境的行為。要引導(dǎo)企業(yè)依法落實防治污染的主體責任,積極實施清潔生產(chǎn)改造,加強污染治理設(shè)施的運行管理,嚴格執(zhí)行大氣污染物排放標準。

大氣污染工作總結(jié)。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十一

關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法檢查情況的報告?2014年8月31日,全國人大常委會審議通過了《關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》,新安全生產(chǎn)法于2014年12月1日起實施。為了推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)在我市全面深入貫徹實施,市人大常委會組織執(zhí)法檢查組,從8月份開始在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將檢查情況報告如下:

一、執(zhí)法檢查工作開展情況本次執(zhí)法檢查分準備發(fā)動、自查、執(zhí)法檢查、審議、整改五個階段,采取市與縣(市、區(qū))上下聯(lián)動的方式進行。8月初,市人大辦公室下發(fā)《關(guān)于對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查的通知》,財經(jīng)工委召集全市人大財經(jīng)線的領(lǐng)導(dǎo),部置執(zhí)法檢查工作。市政府召開視頻會議,要求各級各有關(guān)部門配合市人大常委會開展執(zhí)法檢查,做好自查自糾工作。各縣(市、區(qū))人大常委會積極行動,與當?shù)卣?lián)合召開執(zhí)法檢查動員會,全面部署執(zhí)法檢查工作,之后,各級政府認真開展了自查。9月下旬,市人大常委會組織9個縣(市、區(qū))及金華開發(fā)區(qū)開展了對口檢查,實地抽查了數(shù)十家?;菲髽I(yè)、制造業(yè)企業(yè)、道路交通運輸企業(yè)、在建項目工地、重點消防整治單位,并聽取了當?shù)卣坝嘘P(guān)部門情況的匯報,對全市安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況進行了分析研判。

二、我市安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況總體良好(一)安全生產(chǎn)責任體系逐步完善?!笆濉币詠?,我市各級政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其列入了“平安金華”建設(shè)的重要內(nèi)容,并建立了以政府“一把手”為主任的安全生產(chǎn)委員會,以強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。去年12月,新安全生產(chǎn)法頒布實施后,我市在全面落實安全生產(chǎn)責任制方面積極探索,取得了一定成效。一是全面落實“黨政同責、一崗雙責”責任機制。我市出臺了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》,明確了黨委、政府主要職責,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步完善了安全生產(chǎn)責任體系。二是進一步健全監(jiān)管責任體系。根據(jù)新安全生產(chǎn)法“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的規(guī)定,我市先后制定了《關(guān)于印發(fā)金華市安全生產(chǎn)責任制實施辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)金華市安全生產(chǎn)責任制規(guī)定的通知》等系列文件,進一步明確了職能部門安全監(jiān)管責任、目標任務(wù)和考核辦法。結(jié)合“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總體要求,逐步完善了安全生產(chǎn)責任體系,健全了隱患排查治理體系,建立了安全預(yù)防控制體系。

開展了“職業(yè)病防治法”宣傳周活動、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒印@“遵章守法、關(guān)愛生命”主題,進行了廣泛深入的宣傳教育活動,努力營造全社會廣泛參與的安全生產(chǎn)氛圍。

組織開展燃氣安全隱患排查和燃氣企業(yè)入戶安檢工作,深入開展危舊房排查整治三年行動。

永康、武義等地通過政府購買服務(wù)方式將涉爆粉塵企業(yè)委托中介機構(gòu)管理。三是加快推進監(jiān)管信息化建設(shè)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+安全”模式,在煙花爆竹流向管理、手機安全教育培訓(xùn)、重點隱患企業(yè)遠程監(jiān)控、用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)等方面,借助物聯(lián)網(wǎng)、云平臺技術(shù)等實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。四是在全省首推企業(yè)安全生產(chǎn)互助模式。建立以行業(yè)骨干企業(yè)為龍頭的行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)作組,促使企業(yè)自覺排查并整改安全生產(chǎn)隱患。

三、

需要引起重視的困難和問題在市、縣兩級人大執(zhí)法檢查中,檢查組發(fā)現(xiàn)我市在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)過程中還存在一些需要引起重視的困難和問題。

(一)安全生產(chǎn)主體責任落實存在差距。雖然我市安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度不斷加大,責任制也普遍建立,但安全生產(chǎn)主體責任真正落實還存在不少差距。表現(xiàn)在:一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)覺得分管安全生產(chǎn)是吃力不討好的差事,不出事沒功勞,出了事要問責。在工作指導(dǎo)思想上存在僥幸心理,實際工作中被動應(yīng)付多,主動出擊少。上面抓一抓,下面動一動。重視突擊檢查,輕視長效機制建設(shè)。部分企業(yè)主安全觀念淡薄,企業(yè)安全管理制度不健全,責任不明確,安全投入少,防范措施不到位,對設(shè)備檢修,員工培訓(xùn),勞保用品發(fā)放等必要的安全保障不重視,事故隱患多。在當前企業(yè)經(jīng)營困難的狀況下,安全生產(chǎn)方面更容易忽視。執(zhí)法檢查期間蘭溪春靈乳膠涂料廠又出事故就是例證。不少群眾尤其是外來人員遵守交通規(guī)則、作業(yè)規(guī)范的意識不強,自我保護意識薄弱,往往因為疏忽大意釀成安全生產(chǎn)事故。

(二)事故隱患仍然大量存在。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)規(guī)模小、布局分散的情況,在較長一個時期內(nèi)很難得到根本改變,再加上企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不夠到位,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)工作形勢仍然嚴峻。一是事故總量偏大,較大事故防控存在壓力。雖然全市安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“十連降”,但1-9月仍有303人死于各類安全事故,其中279人死于道路交通事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍居高位。特別是今年我市已先后發(fā)生義烏“1·9”道路交通、永康“2.19”煙花爆竹、蘭溪“4.6”道路交通較大事故,較大及以上事故防控壓力劇增。二是存在大量消防隱患。大量出租房、“三合一”小微企業(yè)中存在事故隱患。三是新情況新問題層出不窮。大量“開關(guān)型”企業(yè)(有訂單招工生產(chǎn),無訂單關(guān)門歇業(yè))的出現(xiàn),新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的大量涌現(xiàn)(如:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟業(yè)態(tài)下,網(wǎng)店、物流派送點直接租用居民住宅等民用建筑,使得“三合一”問題以新形式出現(xiàn)),都給對安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn),提出了更高的要求。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)滯后。由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安保設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,遠不能滿足安全生產(chǎn)工作的需要。如道路交通方面,全市道路大量存在安保設(shè)施缺失的現(xiàn)象,造成道路交通險象環(huán)生、隱患重重,而農(nóng)村道路、山區(qū)道路只有極少部分地方設(shè)置了安保設(shè)施,也沒有建立農(nóng)村道路養(yǎng)護機制。據(jù)反映,今年我市有82處省、市掛牌事故多發(fā)點段和臨水臨崖路段需要整治,目前僅完成了25處,這些隱患點段改造整治投入多、難度大、時間長。此外,目前我市安全監(jiān)管力量比較薄弱,不能適應(yīng)量大面廣監(jiān)管工作的需要。安全監(jiān)管機構(gòu)組建時間不是很長,技術(shù)裝備和人員素質(zhì)等方面與監(jiān)管高要求還有一定距離,繁重的監(jiān)管任務(wù)與相對不足的監(jiān)管力量之間的矛盾十分突出。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,雖然安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)掛牌,但人員多為兼職,監(jiān)管能力有限,監(jiān)管有盲區(qū)。科學(xué)監(jiān)管水平也有待提升。

(四)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠帳多,經(jīng)費投入不足,是制約我市安全生產(chǎn)工作的最大瓶頸。全市各級政府財政性資金安排用于安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費偏少,企業(yè)主培訓(xùn)經(jīng)費、企業(yè)標準化建設(shè)經(jīng)費執(zhí)法檢查經(jīng)費、作息化建設(shè)經(jīng)費和法律宣傳經(jīng)費不能滿足當前安全生產(chǎn)工作的需要。

四、進一步貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建議意見(一)警鐘長鳴,不斷強化責任意識。要進一步加強安全生產(chǎn)法制宣傳,提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主的安全意識。安全生產(chǎn)責任重于泰山,貫徹執(zhí)行好安全生產(chǎn)法律法規(guī)是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是全社會的一項長期而艱巨的任務(wù),各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,加強宣傳教育。要通過開展“安全生產(chǎn)月”和送安全生產(chǎn)宣傳片、圖片展下鄉(xiāng)、進企業(yè)等活動,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)視頻等載體,采取多種形式、多種渠道,加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,在全社會形成“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的良好氛圍。在大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)的同時,積極推廣安全生產(chǎn)工作的先進典型和成功經(jīng)驗,并抓住嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成重大傷亡和經(jīng)濟損失事故的反面典型嚴肅查處,以案說法,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主進一步強化安全生產(chǎn)法制意識,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作作為一件大事來抓,做到警鐘長鳴,長抓不懈。提高從業(yè)人員的自我保護意識,使“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”成為全社會和廣大人民群眾的自覺行動。

一些不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備,要杜絕再次使用;

建立健全各種安全事故的應(yīng)急和處置預(yù)案,適時演練,做到拉得出、用得上、打得贏。要研究制定長效管理機制。要加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實責任制。建立嚴格規(guī)范的安全責任追究體系,將安全生產(chǎn)責任落實到單位、落實到崗位、落實到人,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。要全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),對安全隱患排查治理做出更加詳細的規(guī)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理有章可循。要把安全隱患排查治理工作納入考評體系當中,對隱患突出、逾期不改甚至導(dǎo)致出現(xiàn)問題的單位,要對責任人嚴肅處理。

限期整改一批重點消防隱患和安全設(shè)施不到位的企業(yè)和事故多發(fā)路段;

處罰一批漠視安全生產(chǎn)法律法規(guī)和輕視職工安全利益的企業(yè),使執(zhí)法檢查取得實效。建議市政府著手謀劃全面禁止煙花爆竹燃放和銷售工作方案,盡快實現(xiàn)在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)煙花爆竹的全面雙禁。

(四)加大投入,重點夯實基層基礎(chǔ)。一是要切實加大經(jīng)費投入。要加大政府對安全生產(chǎn)專項資金的投入,重點保障重大事故隱患和城市重大危險源的整治,事故應(yīng)急求援體系及安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強制性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),及時推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)、安全設(shè)施、采取先進安全管理手段的補貼和獎勵。要改善基層安全監(jiān)管人員的待遇和工作、生活環(huán)境,鼓勵他們安心安監(jiān)工作。二是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級政府要抓緊落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的編制、人員,加強監(jiān)管人員思想政治教育和專業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和教育,努力提高監(jiān)管干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。三是要夯實基層監(jiān)管力量。各級政府及相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,支持和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(開發(fā)區(qū))按照新安全生產(chǎn)法的規(guī)定,盡早健全安全監(jiān)管機構(gòu),配備專業(yè)人員,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管的盲區(qū)。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十二

縣人大常委會辦公室:

為加強社會主義法制建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,保證憲法.法律和行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行,促進我局依法行政工作,做到執(zhí)法職責明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化,根據(jù)縣人大常委會辦公室人大辦〔〕19號文件要求,我局對制定和推行“三制”以來的執(zhí)行情況進行了自檢自查,現(xiàn)將自檢情況報告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實,依法行政工作不斷推進。

縣司法局于2月1日,以雙司字第3號文件制定并實施了《**縣司法局實行執(zhí)法責任制、錯案追究制及依法賠償制》。在制定行政執(zhí)法“三制”后,局黨組注重加強依法行政和開展執(zhí)法自查工作,及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并能結(jié)合行業(yè)特點,圍繞全縣中心工作穩(wěn)步開展。在組織全局干部職工集中認真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上,各相關(guān)職能科室都對執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開展了全面自查。執(zhí)法監(jiān)督機制進一步得到完善與強化。幾年來,我們也陸續(xù)制定了一些關(guān)于加強律師、公證和基層法律服務(wù)工作的管理規(guī)定,不斷探索尋求管理的.科學(xué)性、有效性。并將依法行政工作列入到年度的目標考核之中,實行執(zhí)法“三制”幾年來,我局嚴格按照“三制”的各項規(guī)定來規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)法活動,有效地促進了司法行政工作的順利開展,保證了國家有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

二、嚴格“三制”的各項規(guī)定,確?!叭啤钡呢瀼貓?zhí)行。

司法局行政機關(guān)作為政府的職能部門,其基本的執(zhí)法責任是負責組織全體司法干部參與政治、辦理事務(wù),開展法律服務(wù),完成司法行政各項職能任務(wù);管理司法干部隊伍建設(shè),組織全體人員進行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、加強廉政建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育;管理指導(dǎo)監(jiān)督公證、律師、法律服務(wù)所及基層司法所的組織、建設(shè)工作,組織全縣開展法制宣傳,指導(dǎo)依法治理工作。在貫徹執(zhí)行司法行政部門“三制”過程中,我們始終堅持為社會主義經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù),為維護公民的合法權(quán)益服務(wù),為實現(xiàn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的目標來開展工作。一是認真組織干部職工學(xué)習(xí),明確在執(zhí)法過程中責任問題,分清是非,不辦人情案。二是在“三制”的基礎(chǔ)上,又進一步細化各項規(guī)章制度,確保“三制”的貫徹執(zhí)行。我們先后制定了《重大疑難案件討論申報制度》、《收案審批制度》、《保密制度》、《辦證質(zhì)量檢查制度》、《基層管理工作目標考核暫行辦法》等10余項規(guī)章制度,從而用“三制”規(guī)范了干部職工行為。三是進行法制宣傳,使干部職工在法律范圍內(nèi)活動,依法行政、依法辦事。使司法行政部門的法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現(xiàn)。

三、結(jié)合著“三制”規(guī)定,認真抓好執(zhí)法檢查和教育整頓工作。

在我局行政執(zhí)法“三制”執(zhí)行中,為進一步提高我縣司法行政隊伍的執(zhí)法水平,自以來,我們先后開展了律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務(wù)教育整頓等活動。律師的教育整頓和行風評議,通過聽、查、訪、召開座談會的辦法,對律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律進行了面對面的評議,使律師的行風有了好轉(zhuǎn);公證質(zhì)量檢查,我們抽出人員組成工作組對我縣公證處所辦案件進行了檢查,從所檢查的案件中,沒有發(fā)現(xiàn)錯案錯證;法律服務(wù)隊伍教育整頓,從執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德方面,根據(jù)地區(qū)司法局的安排認真開展了全縣基層法律服務(wù)隊伍教育整頓活動,教育整頓分三個階段進行,著重從檢查法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動中有無違法違紀問題入手,看執(zhí)業(yè)過程中是否文明執(zhí)業(yè)、熱忱服務(wù)。通過學(xué)習(xí)、自檢自查、整改提高三個階段,認真查找存在問題,針對存在問題進行了認真整改,加強培訓(xùn),組織了全體基層法律服務(wù)工作者參加了全區(qū)法律服務(wù)工作者培訓(xùn)考試。在“三制”的基礎(chǔ)上,我們還進一步完善了律師所、法律服務(wù)所和公證處的一系列管理制度,從而提高了法律服務(wù)效果。由于我們在執(zhí)行“三制”過程中開展各項檢查和紀律教育活動,使我們各項服務(wù)工作和執(zhí)法活動沒有出現(xiàn)違章現(xiàn)象,各項工作有序發(fā)展。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十三

2004年,我局黨風廉政建設(shè)工作在市委、市政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹中紀委四次全會精神,緊緊圍繞黨的中心工作和全局工作重點,堅持“依法監(jiān)管、從嚴治政”的方針,以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,以實施政務(wù)環(huán)境評議評價活動為載體,黨風廉政建設(shè)工作取得了一定成效。按照市委、市政府關(guān)于開展黨風廉政建設(shè)責任制檢查的通知要求,我局對今年黨風廉政建設(shè)工作進行了認真回顧和自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、深入開展黨風廉政教育。

我局黨組十分重視黨風廉政建設(shè)責任制工作,我們堅持“教育在先,預(yù)防為主”的方針,把思想政治教育作為首要任務(wù),組織干部認真學(xué)習(xí)了關(guān)于反腐倡廉的理論和江澤民同志的重要講話,狠抓了以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的`黨性、黨風、黨紀教育。組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,組織全體黨員干部收看了汪洋湖、鄭培民和李真正反兩面的教育錄像,進一步強化了廉潔自律和遵紀守法意識,提高了拒腐防變的能力。局黨組成員通過集體學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)自學(xué)相結(jié)合的方式,按照“5+1”、”8+2”的學(xué)習(xí)時間標準,加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),勤于思考、善于鉆研,認真撰寫讀書筆記,提高綜合素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部還十分注意理論和實踐相結(jié)合,帶著問題深入基層企業(yè)開展調(diào)研,探索破解難題的辦法。

二、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政是黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。我們按照“團結(jié)、務(wù)實、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路,采取積極有力的措施,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自身建設(shè)。一是局黨組對黨風廉政建設(shè)實行書記、局長負總責,其他黨組成員配合抓,實行“一崗雙責”,即每個黨組成員不但要對所分管的業(yè)務(wù)工作負責,而且要對自己所分管部門的黨風廉政建設(shè)負責,各部門負責人要對本部門的黨風廉政建設(shè)負全責。二是為落實《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的實施辦法,保證黨風廉政建設(shè)責任制和各項規(guī)定落到實處,促進我局黨風廉政建設(shè),我們要求一級抓一級、一級對一級負責,凡所屬被管理人員因黨風廉政方面犯錯誤而受到處分,其直接管理人同時承擔責任,并不能參加當年度的評先創(chuàng)優(yōu)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守黨的政治紀律,保證政令暢通。特別是在干部使用、行政審批、工程立項、費用開支等方面,不打電話、不批條子、不做暗示,不向企業(yè)和個人施加壓力。同時,自覺做到生活上不超標,堅持管好自己,管好子女親屬,管好身邊工作人員,雖然管局經(jīng)濟上比不上通信企業(yè),但是我局從不向企業(yè)攤派、不向基層伸手。在作出重大決策時,充分發(fā)揮民主,集思廣益,不搞一言堂。要求干部必須做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己堅決不能做。四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律,發(fā)揮表率作用。政企分開后,領(lǐng)導(dǎo)干部的福利和待遇與電信企業(yè)相比有著較大的差距,但我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能嚴格要求自己,自覺接受監(jiān)督,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不講排場、比闊氣。做到自重、自省、自警、自勵,踏踏實實做事、清清白白為官。一年來凡是遇到扶貧濟困獻愛心等公益活動時,領(lǐng)導(dǎo)干部總是帶頭捐款捐物;過年過節(jié)或行政審批中有個別送禮金的情況,都一律退還,退不掉的交由監(jiān)察處處置,為全局干部做出了好的榜樣。五是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新。局領(lǐng)導(dǎo)班子注意從講政治、講正氣、講黨性出發(fā),大事講原則,小事講風格、黃建新局長作為班長,既能成為局黨組的“主心骨”和“領(lǐng)頭雁“,又能充分發(fā)揮每個黨組成員的作用。同時,堅持把個人分工負責制與集體領(lǐng)導(dǎo)制結(jié)合起來,充分發(fā)揮班子每個成員的專長,及時調(diào)整班子分工,把擔子分擔到每個成員身上。

三、認真落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定。

按照關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)工作的部署要求,結(jié)合我局實際,我們制定了《2004年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作分工表》,將黨風廉政建設(shè)各項工作分解到每位領(lǐng)導(dǎo)身上,保障黨風廉政建設(shè)抓出成效。一是嚴格財務(wù)管理,落實財務(wù)“收支兩條線”。所有財務(wù)都按要求納入了“收支兩條線”管理,行政處罰款一律上繳地方財政,杜絕了私設(shè)“小金庫”和“帳外帳”,無亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。二是在住房、接待、交通工具等方面嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。在子女從業(yè)方面,每年領(lǐng)導(dǎo)干部都填寫配偶、子女從業(yè)情況登記表,沒有出現(xiàn)違反規(guī)定從業(yè)的情況。三是實行局務(wù)公開。大力推行政務(wù)公開、事務(wù)公開,將我局的職能部門、審批事項、投訴申告等內(nèi)容及時公布,方便群眾監(jiān)督。同時公布了五項服務(wù)承諾,接受社會監(jiān)督,從而大大提高了行政效率,起到了較好的社會效果。

四、2005年工作安排。

(一)加強黨員干部理論學(xué)習(xí)。全面落實黨組中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)定,充分運用十六大精神和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動成果,大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風,在不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,提高駕馭全局、解決實際問題的能力上狠下功夫。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部頭腦,不斷增強黨性鍛煉,樹立高尚、科學(xué)、文明的時代精神,努力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”集體。

*局關(guān)于貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的自我檢查報告來自范文搜-,僅供學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)載請注明出處。

稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十四

完善和規(guī)范稅收行政執(zhí)法立法是基礎(chǔ),執(zhí)法是核心,監(jiān)督是保障。我國稅收行政執(zhí)法已經(jīng)建立了良好的基礎(chǔ),現(xiàn)階段的重點工作是發(fā)揮優(yōu)勢、鞏固成果、加強監(jiān)督、改善環(huán)境。

(一)完善稅收法律體系。

規(guī)范的稅收行政執(zhí)法需要完整的稅收法律體系的支持,完善稅收法律體系是稅收行政執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。法律規(guī)定稅收行政執(zhí)法權(quán)的授權(quán),規(guī)定稅收行政執(zhí)法的行為規(guī)范,規(guī)定稅收行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督和保障。

綜合以上各點,完善的稅收法律體系包涵:以憲法為統(tǒng)領(lǐng),以稅收基本法為稅收法律的基礎(chǔ);劃分實體法和程序法,將單行稅收條例上升為法律;依據(jù)法律授權(quán),由相應(yīng)立法部門做出法律規(guī)定;依據(jù)法律規(guī)定和稅收管理權(quán)限,對稅收具體問題做出具體規(guī)定,以利于稅收行政執(zhí)法行為的規(guī)范進行。

(二)規(guī)范稅收行政執(zhí)法程序。

規(guī)范稅收行政執(zhí)法程序是指稅務(wù)機關(guān)實施稅務(wù)行政執(zhí)法行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、時間和順序。稅務(wù)行政執(zhí)法程序最重要的原則和特征是程序法定。在我國已有的行政程序法中,除行政處罰法、稅收征管法、國家賠償法等外,還有程度不同的規(guī)定散在各級行政法規(guī)文件中,這些法律法規(guī)為我們規(guī)范稅收行政執(zhí)法程序奠定了一定的基礎(chǔ)。為了促使稅收行政執(zhí)法權(quán)更進一地公正、合理行使,加強稅收征收管理,總結(jié)國內(nèi)經(jīng)驗,借鑒國外做法,有必要程序制度來規(guī)范稅收行政執(zhí)法行為。程序制度主要有:

第一,稅務(wù)公開制度。這是一個具有很強的規(guī)范性和約束力的重要制度,在稅收實踐工作中,我國提出的稅務(wù)執(zhí)法“八公開”制度在21世紀稅務(wù)人力、資源開發(fā)國際會議上引起了強烈反響。因此,將稅收執(zhí)法依據(jù)公開,執(zhí)法信息公開,處理決定公開,執(zhí)行裁決等公開,以利納稅人行使自己的權(quán)利,促進稅務(wù)行政執(zhí)法權(quán)力的正確使用,從而遏制腐敗的產(chǎn)生將起重要作用。

第二,稅務(wù)相關(guān)人回避制度。稅收征管法第12條規(guī)定:“稅務(wù)人員征收稅款和查處稅收違法案件,與納稅人、扣繳義務(wù)人或者稅收違法案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避?!边@為稅收執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時履行公正行為有了法律依據(jù),也使稅務(wù)執(zhí)法取得公正結(jié)果增強了保障。

第三,稅務(wù)相對人參與制度。納稅人對稅務(wù)機關(guān)所做出的`決定,享受陳述權(quán)、申辯權(quán);依法享有申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、請求國家賠償?shù)葯?quán)利。促使稅務(wù)行政機關(guān)公正執(zhí)法,納稅人的權(quán)益得到保障。

第四,說明理由制度。我國行政處罰法有規(guī)定:行政主體在做出行政處罰決定之前,應(yīng)將處罰決定、事實、理由、依據(jù)告之當事人,對當事人依法享有的權(quán)利也應(yīng)告知。這對稅收行政處罰前的理由說明同樣適用。

第五,時效制度。行政處罰法對時效均有規(guī)定,對稅務(wù)機關(guān)提高行政效率同樣提出了要求。

此外,合議制度,復(fù)審制度,咨詢制度,順序制度,保密制度等程序性制度,都對規(guī)范稅收行政執(zhí)法權(quán)起著重要作用。我們稅務(wù)行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員都應(yīng)該嚴格和規(guī)范稅收行政執(zhí)法程序,以達到依法治稅的目的。

多數(shù)發(fā)展中國家法律制度不健全,執(zhí)法環(huán)境比較差,對稅收行政執(zhí)法監(jiān)督也相當重視。稅務(wù)執(zhí)法人員是否真正履行執(zhí)法責任,執(zhí)法行為是否合法規(guī)范,應(yīng)通過稅收行政行為執(zhí)法監(jiān)督做出公平、公正、公開的評價,進而推動稅收法制建設(shè),推進依法治稅的進程。

1.從法律上強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。權(quán)力與監(jiān)督制約是現(xiàn)代社會的一對矛盾體,稅收行政執(zhí)法權(quán)必須在相應(yīng)的監(jiān)督制約之下,這是依法治稅的基礎(chǔ)和保證。嚴格對稅收執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約,須做好三個方面的工作:一是在憲法或稅收基本法上原則規(guī)定權(quán)力授予和權(quán)力限制程序,二是建立稅收法律監(jiān)督體系,三是依法培育相應(yīng)的權(quán)力機制。權(quán)力從法律出,這是對權(quán)力監(jiān)督制約的基本要求,但法律規(guī)定權(quán)力要避免彈性化和模糊化,例如,對稅收自由裁量權(quán)的規(guī)定,在實際執(zhí)行中易出現(xiàn)主觀臆斷,難以體現(xiàn)公正規(guī)范的問題,需要在三方面做出努力:一是在適用標準和適用幅度上做出可操作性規(guī)定;二是為了從根本上堵塞權(quán)力不受監(jiān)督制約的漏洞,就要對權(quán)力進行分解,對稅收行政執(zhí)法權(quán)力也要合理進行分解,以制約權(quán)力的濫用;三是對有彈性的、模糊的特殊規(guī)定則是越少越好。

2.建立健全稅收執(zhí)法監(jiān)督體系。稅收行政執(zhí)法監(jiān)督按主體劃分,可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指上級稅務(wù)機關(guān)對下級稅務(wù)機關(guān),稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)人員的監(jiān)督。外部監(jiān)督分為行政監(jiān)督(如黨委、政府、人大、政協(xié)等)、納稅人監(jiān)督、社會監(jiān)督等。內(nèi)外部共同監(jiān)督組成稅收執(zhí)法監(jiān)督體系。在內(nèi)部監(jiān)督中又可分稅收行政執(zhí)法事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督,特別是對重要環(huán)節(jié)和重點崗位予以稅收行政執(zhí)法行為全過程監(jiān)督。

3.提高公務(wù)員法律知識水平,保護公務(wù)員稅收執(zhí)法積極性。開展執(zhí)法人員的法律培訓(xùn),增強遵紀守法自覺性。現(xiàn)在實行的稅收執(zhí)法錯誤追究制度,實際上是追究稅務(wù)執(zhí)法人員失職行為的制度,對違法失職的稅務(wù)人員可依據(jù)公務(wù)員條例等法律予以懲戒,但對稅務(wù)執(zhí)法人員力所不及所造成的錯誤,要區(qū)分情況,不能一概處罰,以保護稅收執(zhí)法人員依法治稅的積極性。

我國兩套稅務(wù)機構(gòu)的存在,難免出現(xiàn)稅收行政執(zhí)法的欠缺或交叉。1.應(yīng)在法律、法規(guī)上明確劃分各自職責,避免職責交叉;2.規(guī)定稅收行政執(zhí)法矛盾協(xié)調(diào)解決原則、程序和具體辦法;3.設(shè)立專職職能機構(gòu),負責研究、協(xié)調(diào)和解決國、地稅兩個稅務(wù)機構(gòu)之間的各種問題。

我國與發(fā)達國家相比,稅收行政執(zhí)法的環(huán)境還沒有根本改善。徹底改善稅收行政執(zhí)法環(huán)境,必須從以下幾個方面進行努力:1.堅持不懈地堅持稅法宣傳,營造依法治稅的良好輿論環(huán)境;2.稅務(wù)機關(guān)嚴格執(zhí)法,營造“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾”的氣氛;3.各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)有專職部門,一口對外,負責與其它行政或司法機關(guān)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合工作;4.進一步深化分稅制財政體制的改革,規(guī)范地方財政關(guān)系,保證地方財政收入,為稅收行政執(zhí)法制造一個良好的體制環(huán)境;5.各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)主動向各級政府匯報和解釋稅法規(guī)定,取得地方各級政府的諒解和支持。對于地方政府“自作主張、自行其事”,擅自做出稅收政策的決定,干擾稅收行政執(zhí)法,要堅決制止,逐級上報,并追究主要責任人的責任。

靳東升。

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/6943627.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔