演講稿是一種以口語形式對特定主題進行陳述和演講的文稿,它是展示演講者才華和傳遞信息的重要工具。演講稿可以用于各種場合,如學校演講比賽、會議演講、慶典致辭等等。它要求運用語言表達能力、邏輯思維能力以及演講技巧,能夠吸引聽眾的注意力,傳達清晰的信息,產生良好的影響。演講稿的開場白應該具有吸引力,以引起聽眾的注意和興趣。每個人的演講風格和主題都有所不同,所以可以根據(jù)范文中的思路和結構來構建自己的演講稿。
優(yōu)化營商演講稿篇一
親愛的老師們、同學們:
你們好!
陽光明媚,空氣清新,鳥語花香是我們夢寐以求的校園環(huán)境,每個人都希望在一個清潔、舒適的環(huán)境中學習生活,健康成長。但是,肆意浪費,亂扔亂倒,不文明就餐等現(xiàn)象卻時常出現(xiàn)在同學們身邊。
為創(chuàng)造優(yōu)美整潔的育人環(huán)境,減少疾病發(fā)生,以全新的面貌、嶄新的姿態(tài)迎接國慶的到來,我校少先隊大隊部成立了一支校園環(huán)保小衛(wèi)隊,他們發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),用實際行動維護著校園環(huán)境衛(wèi)生,唱響了校園和諧音符。今天,特向全校師生發(fā)出以下倡議:
1、爭做文明人,養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。不隨地吐痰,不亂扔垃圾,主動清理地面和墻壁上的污垢;不帶外面購買的食物和一次性餐盒進入學校,不亂丟手中的塑料包裝袋;午餐后,及時打掃就餐區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;盡量少用或不用一次性塑料用品。
2、以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧為榮,隨手關緊水龍頭,節(jié)省每一度電,珍惜每一粒糧食。
3、主動撿拾丟在地上的垃圾。養(yǎng)成文明清潔的良好習慣,共同創(chuàng)建一個美麗的校園。
4、愛護公物,不在桌椅、墻體上亂涂亂畫,愛護校園內的一草一木。
5、堅持每天清掃教室和室外清潔。
6、人人都是環(huán)保衛(wèi)士,做綠色宣傳員,看見不文明現(xiàn)象及時勸說和制止。
美麗的環(huán)境需要大家共同營造,文明的習慣靠平時一點一滴地養(yǎng)成。在此,校園環(huán)保小衛(wèi)隊向大家鄭重,他們會多一些責任感,多彎一下腰,多伸一次手,充分發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)造一個美好的學習、生活環(huán)境!
敬愛的老師、親愛的同學們,讓我們用真摯的熱情傳播環(huán)保理念,用切實的行動肩負起環(huán)保重任。愛祖國從自己做起!從身邊的小事做起!
謝謝大家!
優(yōu)化營商演講稿篇二
尊敬的領導和評委:。
大家好!我今天演講的題目是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)經濟跨越。
眾所周知,在不久前召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府審時度勢,提出了以民營經濟為突破口,加大農村基礎設施建設,實現(xiàn)社會經濟跨越式發(fā)展的工作思路,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展設定了目標。那么,面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏資源優(yōu)勢和偏遠的不利條件,如何吸引外商投資,擴大企業(yè)規(guī)模呢?我的想法是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,從而達到筑巢引鳳的目的。今天,我將從這個層面談談我自己的看法。
所謂的投資環(huán)境是指那些處于無形狀態(tài),具有一定的人為特征,容易受到其他因素的影響,主要包括:政策環(huán)境、法律環(huán)境、管理環(huán)境、社會文化環(huán)境。因此,我們可以說,優(yōu)化經濟發(fā)展與我們每個人有關,是我們每個人的責任。2005年,浙江大學入學考試中文卷的作文題為一片葉子,一個世界。是的,一個沙子,一個世界,一片葉子,一個世界,普通的微妙的東西,往往是世界的縮影,無限的收藏往往是有限的,只有知道看到微觀的人才能打開世界的大門。中國著名的作家宜人先生說過這樣的話。當他年輕的時候,他和妻子去過蘇州一次。在這個被稱為天堂的城市里,有一天他們背著一個大袋子和一個小袋子排在車站的路上。汽車來了,人們走上來了。這時,一個即將上車的當?shù)厝嘶仡^阻止了后面的乘客,對他和他的妻子說:請留下一次蘇州,在這個被稱為你和一個被稱為最令人印象深刻不過的風味的小女孩,不是站在窗外,而是站在車窗外,而是一個小女孩說。。不是站在車窗外,不是站在車窗外,而是一個小女孩說。。不是一個小女孩。。不是站在車窗外,不是一個小女孩說?,F(xiàn)在,每當人們談論蘇州時,老少的聲音和微笑就會出現(xiàn)在老人的腦海中,所以城市在我們每個人的心中都變得越來越美麗。
說到這里,我又不由想起前幾天看到的兩個報道,有一位韓國投資商應邀到某地考察投資環(huán)境。途經一個小縣城,汽車開進一條狹窄的山路,突然發(fā)現(xiàn)對面開來一輛轎車。這輛轎車見是外地牌照的車便主動讓路,退到幾十米遠的三岔路口,并熱情為韓國商人指路。對此禮遇與熱情,韓國商人感念于懷,最終選擇了這個地方投資興業(yè)。還有一位臺商準備到山區(qū)投資辦廠,可一直沒有選到理想的合作伙伴,便到市場上采購了一些地方風味食品準備帶回臺灣。店主從交談中得知他回家之前還要周轉幾個城市,就提醒他這些食品的保質期僅為一周,現(xiàn)在不適宜買。這位臺商被店主誠懇的舉止感動了,當即表示愿與他聯(lián)合開發(fā)風味食品。
我國著名作家流沙河在一篇文章中說:“要了解一座城市的文明程度,坐幾分鐘的公交車即可。”我信,一滴水可以折射出太陽的光輝,一個城市、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象往往是從最細微處塑造起來的。有時候,一些看似不起眼的小事,在招商引資過程中反而會起到關鍵作用。一個電話、一聲問候、一張笑臉,只是舉手投足之間的事,卻會讓客商滿意。吸引投資者的不僅僅是硬環(huán)境,還包括淳樸的民風、講道德守信譽的社會民眾。司機讓路指路,店主以誠感人,的確是小事一樁,但在投資者眼里卻是“以小見大”,看出的是這個地方的民眾素質和道德水平。一個人有自己品質和風格,一個城市、一個地區(qū)也有她的品質和風格,我們鄉(xiāng)的品質和風格誰來塑造?是我們每一個人,每一個生活在這片土地上的人!
優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,就是要提高我們每一個人的道德和文化素質,提高全社會的文明程度,在全鄉(xiāng)上下營造創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良好氛圍。建設一個好的發(fā)展環(huán)境,人人有責??梢哉f,人人都是發(fā)展環(huán)境,事事都是發(fā)展環(huán)境。我們每個人要從自己做起,從每件小事做起,我們要把建設一個好的發(fā)展環(huán)境當成自己分內的事,愛崗敬業(yè),樂于奉獻。我們都是這個社會普通的一份子,也許我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈,但我們可以立足本崗,兢兢業(yè)業(yè)。也許我們只是一粒微不足道的石子,但我們手牽手就能鋪筑平坦的大道;也許我們只是一塊毫不起眼的磚頭,但我們肩并肩就能構建牢固的大廈,也許我們很平凡,但我們相信,無數(shù)平凡的奉獻必將鑄就不平凡的明天!
是我家,發(fā)展靠大家!朋友們,讓我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,攜手同心,同舟共濟,乘勢而上,扎實工作,用智慧、用愛心、用我們的實際行動把我們共同的家園建設得更加富強、更加美好!
我的演講完了,謝謝大家!
優(yōu)化營商演講稿篇三
作風是外在表現(xiàn),根子在思想。作風和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關,為解決作風和環(huán)境問題打牢思想基礎。
(一)增強市場意識
我市民營經濟發(fā)展較早,干部群眾市場意識普遍較強,但在一些干部群眾身上還存在計劃經濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴重,習慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場;有的領導干部市場意識不強,不按經濟規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題;有的市場主體信奉權力至上,不主動適應市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會用現(xiàn)代資本運營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導干部群眾主動學習現(xiàn)代市場經濟知識,加快從計劃經濟的思想觀念中解放出來,積極學習借鑒江門等發(fā)達地區(qū)的先進理念和成功經驗,充分遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律、市場規(guī)律,善于運用市場化手段抓經濟、謀發(fā)展。要通過市場機制做好新常態(tài)下的經濟工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會中介組織承擔的要交給中介組織,切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(二)增強改革意識
書記指出,整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境實質是一場體制改革、機制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權等方面做了大量工作,但實事求是地講,同先進地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關鍵要害的少,有的措施出臺了,執(zhí)行時做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務的要求還不相適應;有的領導干部能講一些新名詞、新口號,但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放周年為契機,堅持刀刃向內,勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進簡政放權,全力深化“放管服”改革,認真學習借鑒xx省“最多跑一次”的經驗做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務”為重點,著力推進“四減兩提升”活動,即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點解決行政審批和中介服務存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關聯(lián)等突出問題。要積極推進黨政機關和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進一步理順職責關系,統(tǒng)籌結構設計,推動職能相近的黨政機關合并設立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡機構數(shù)量。
(三)增強法治意識
市場經濟本質上是法治經濟。法治是影響一個地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個突出的癥結問題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產業(yè)園區(qū)等設立服務非公經濟發(fā)展“檢察聯(lián)絡室”,保障民營企業(yè)權利、機會、規(guī)則“三個平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄,不學法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習慣于“擺平”“搞定”,習慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權過大,執(zhí)法隨意性強,甚至濫用執(zhí)法權、越權執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實際有差距,就是一些干部在招商引資時隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。如果黨政機關和領導干部缺乏法治意識,必然上行下效,群眾信權不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價,過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題,從去年到今年,交警部門共查處酒駕人、醉駕人,還有人一個月內次酒駕,說明了法治意識淡薄、法治觀念不強的問題還很突出。要按照省委法治建設年的要求,突出抓好領導干部、公職人員等群體尊法學法守法用法,樹立“研究問題先學法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法”的法治意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
(四)增強服務意識
書記指出,影響我省服務質效的因素很多,既有政策和體制機制問題,也有態(tài)度和作風問題,而后者往往更關鍵。近年來,各窗口單位主動作為,服務質量不斷提高。比如,國地稅積極探索聯(lián)合辦公“一窗一人一機”等辦稅模式,市煤炭局完成了行政審批流程再造,審批事項時限壓縮了75%,服務效率大幅提高。但現(xiàn)在仍然有單位在搞行政審批“前店后廠”“體外循環(huán)”,有的部門一直和中介機構保持利益關系;有的部門“衙門”習氣嚴重,辦事找不到人,辦事人員不在崗無請假無告知無替崗;一些窗口單位的在崗人員工作的專注度很差,工作時間玩手機、炒股、聊天;有的窗口工作人員對領導、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾以種種理由拖拉,或機械死摳條文,不是積極想方設法幫助服務對象把事辦成;有的部門和窗口單位不落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度,明通暗卡。調查顯示,%的群眾認為我市網(wǎng)上辦事不便捷,政務服務不充分,不滿意比例很高,反映出在為企業(yè)和群眾的服務方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立宗旨意識、服務意識,圍繞轉型發(fā)展需要,當好聯(lián)絡員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務員,真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動,從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起,形成服務發(fā)展的強大合力,用辛苦服務換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
優(yōu)化營商演講稿篇四
尊敬的各位領導,同事們:
一是深入學習***總書記系列講話精神,下功夫學懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉等與農村經濟工作相關的先進發(fā)展理念,改變思維慣性,提升理論知識水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風,借鑒好的做法和經驗。在學習“一站式服務”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結合我鎮(zhèn)實際因地制宜,使外來經驗本地化,真正做到便民利企。三是堅持用“大服務”的理念引領服務方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務,我鎮(zhèn)就提供什么服務;企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務舉措就跟進到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
實力。二是充分調動干部履職盡責的積極性和主動性,切實增強使命意識、擔當意識、爭先意識,夙興夜寐、激情工作、主動作為,真正把心思和精力集中到推動工作落實和經濟發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務意識欠佳、主動性不夠、協(xié)調性不強等問題,思想上和行動上高度重視,做到精準把握,一一進行**和整改。從客商反映最強烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風,努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎。
一是進一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務大廳和各村(社區(qū))便民服務中心的建設,為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務,提高辦事效率,推行陽光政務,力爭使企業(yè)主做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮(zhèn)紀委嚴厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個人在招商引資和項目工程建設過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實嚴厲處分,絕不手軟。三是嚴守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護,保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
優(yōu)化營商演講稿篇五
能力本領是做好工作的基礎,也是改進作風的必然要求。我們要抓住苦練內功這個關鍵,以時不我待的精神強化學習實踐,提升能力素質。
(一)提升專業(yè)能力
目前,我們黨員干部的學習進取氛圍還不夠濃厚,一些領導干部不注重政治學習、業(yè)務學習,有的學習態(tài)度不端正,在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn),有些干部連“四個意識”“四個全面”等最基本的應知應會知識都沒有掌握;有的想努力把工作干好,但缺乏專業(yè)知識和素養(yǎng),不懂得規(guī)律,摸不到門道,做了許多工作,但卻沒有取得理想的效果;有的對自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清,仍以老經驗應對新任務,用老辦法解決新問題,遇事拿慣例當依據(jù),指導和推動工作拿不出新思路新舉措,工作打不開局面;有的工作脫離實際,完全沒有針對性和操作性;有些干部工作低標準,習慣于“差不多”“大其概”,缺乏“工匠精神”,工作“跑粗”。要形成大學習的良好氛圍,按照“全黨來一次大學習”的要求,各級領導干部帶頭,在學習上下一番真功夫,主動放下架子、舍下面子,有甘當小學生的胸懷和見識,主動學習先進經驗和做法,對適合本地需要的,敢于拿過來就用。各地各部門要拿出一些題目來考察干部,爭取用最短的時間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力,堅持“干什么學什么,缺什么補什么”,加強對相關領域理論、新知識和新技能學習,努力成為本行業(yè)本領域的行家里手。各級組織部門要針對不同群體,開展精準化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識培訓,不斷提高領導發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導精細化工作態(tài)度,嚴格落實習近平總書記提出的“掌握情況要細,分析問題要細,制定方案要細,配套措施要細,工作落實要細”的要求,把“工匠精神”融入到每一項工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細到位、嚴到底。要認真研究上級要求,摸準基本情況,找出內在規(guī)律,制定詳細工作方案,推動措施落實和問題解決,堅決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔當干事能力
領導干部只有心中有責,才能盡職盡責。黨的十八大以來,在反“四風”轉作風的大形勢下,有些領導干部不敢擔當、不愿擔當。調查顯示,超過%的群眾認為我市比較突出的作風問題是“不擔當、不作為,當‘太平官’,做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調門高、行動少落實差,遇到問題躲,碰到矛盾繞,工作上不求有功但求無過;有的怕得罪人不敢擔當,有的能力不足不會擔當,有的缺乏責任心不想擔當,這些問題實質是“四風”問題的新變異。我市信訪問題存量多,增量壓力大,“兩會”期間表現(xiàn)很突出,原因是多方面的,但主要還是一些干部的作風問題,不敢擔當,本來是群眾反映的小事,但由于長時間得不到解決,拖成了信訪問題;有的是新官不理舊賬,對過去的問題不清楚、不過問、不解決;有的是問題復雜,涉及多個部門,相互之間推諉扯皮。提高各級干部擔當干事能力,是改進作風的首要問題。要堅持以上率下,從各級黨組織書記做起,從各部門一把手做起,把擔當作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實把責任扛在肩上,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,帶領黨員干部主動把握機遇,積極應對挑戰(zhàn),把中央和省市委的工作部署落到實處,把轉方式調結構、深化改革、安全生產、改善民生等任務抓在手上,做到問題面前不回避,困難面前不推脫,不達目的不罷休。要樹立正確導向,按照省委的要求,組織部門要拿出推進干部能上能下的具體措施和辦法,特別是對不敢擔當、干不成事的,要及時進行組織調整,對能力強、敢擔當、作風硬的要大膽使用,市委要旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰,真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來。要大興調查研究之風,把調查研究作為提升領導水平的基本功,改進工作作風的突破口,圍繞貫徹落實黨的十九大精神、省市委的決策部署,創(chuàng)新開展“深化市情認識、破解發(fā)展難題”系列調研活動,通過調查研究真正發(fā)現(xiàn)問題,找準解決問題的關鍵點,不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機制。
(三)提升創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講,我們的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還不強。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問題沒有突破;各類市場主體對創(chuàng)新認識不夠、創(chuàng)新能力不足,不愿投入資金設立研發(fā)部門,不主動對接全省高校、科研院所,承接科技成果,導致發(fā)展的質量和效益不高,等等。調查顯示,“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風問題,占比%。當前,我們正處于轉型發(fā)展的關鍵時期,迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點、熱點問題,找準發(fā)展的著力點,找準實現(xiàn)既定目標的結合點,創(chuàng)造性地開展工作。要堅持以科技創(chuàng)新為引領,充分發(fā)揮人才的作用,加強與高等院校、科研院所合作,推動科技成果轉化,加快動力轉換,推進生物、新材料新能源等新興產業(yè)發(fā)展。要大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力,推進知識、技術、信息、數(shù)據(jù)等新生產要素與傳統(tǒng)產業(yè)融合,支持企業(yè)研發(fā)新技術、發(fā)展新產業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),努力構建支撐轉型發(fā)展的新經濟體系。要營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機制,積極營造鼓勵創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯、寬容失敗的社會氛圍,吸引更多的高科技高素質人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來。
(四)提升依法辦事能力
法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。調查中有群眾反映,我市政法系統(tǒng)個別干警不作為、慢作為,辦案推拖,長時間不給明確答復和結果。今年的作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須聚焦法治化建設,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等問題,努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平,各級各部門要嚴格依法行使權力、履行職責,把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件,明確履職責任和權力邊界,做到法無授權不可為、法定職責必須為。要堅持秉公執(zhí)法,結合黨政機構和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊伍,推進城市管理等領域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。要提升司法公信力,從嚴教育管理政法干警隊伍,持續(xù)改進作風,提高整體素質,堅決清除害群之馬。要支持司法機關依法獨立公正行使職權,嚴格執(zhí)行領導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究制度,對以權壓法、插手干預司法機關辦案的要給予黨政紀處分,造成嚴重后果的,要依法追究責任。
(五)提升狠抓落實能力
習近平總書記強調,“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”。抓落實是一種本領,更是一種責任,抓落實的能力關乎作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的成效?,F(xiàn)實中不少工作轟轟烈烈開頭,無聲無息結束,其根子就在“不重落實”“落不實”“沒落實”上。有的對上級部署的工作相互推拖,工作不在狀態(tài),甚至工作期間唱“空城計”。幸福生活是奮斗出來的,不是喊出來的。要增強抓落實的自覺,緊緊圍繞省委、市委確定的各項目標任務,把落實成果作為檢驗工作的標準,堅持干字當頭,大力倡導馬上就辦、雷厲風行的作風,克服“運動式落實”“選擇性落實”“變通式落實”,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。要提高抓落實的本領,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,對中央和省市委作出的決策部署,咬定青山不放松,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,一個步驟一個步驟地推進,對看準的事一抓到底,直至抓出成效。要強化抓落實的措施,每一項工作任務確定后,相關部門都要認真研究,拿出具體推進的措施,制定檢查考核的辦法,保證實用、管用,符合實際,能夠有效推動工作。特別是市委市政府出臺了支持民營經濟發(fā)展一系列“黃金十條”,一定要扎扎實實推動政策落地見效。
在抓好內在軟環(huán)境的同時,還要抓好外在的硬環(huán)境建設。我們要立足國家園林城市,打造大美河,用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風整頓成果。雖然我們在城市管理上做了很多工作,但現(xiàn)在城市管理細節(jié)上還存在著一些問題,私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒得到有效解決;車輛亂停亂放,部分時段交通擁堵;道路上殘余冰雪清理不及時,污水橫流;一些棄管小區(qū)臟亂差的問題還很嚴重,背街小巷還有死角等等,群眾反映還比較強烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動,下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問題,三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動,齊抓共管,并形成清掃保潔長效機制,共同建設清潔、美麗河,增強城市美譽度和影響力,讓群眾生活的舒心,每天都有一個好心情,給外來的企業(yè)一個好印象、好感覺,愿意到河投資興業(yè)。
優(yōu)化營商演講稿篇六
尊敬的各位領導,同事們:
大家早上好!根據(jù)會議安排,我就**鎮(zhèn)如何做好營商環(huán)境的優(yōu)化提升,做以下表態(tài)發(fā)言。
企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務舉措就跟進到哪里;
企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
二、調整狀態(tài)促實干,推動作風轉變。一是轉變角色, 在全鎮(zhèn)干部隊伍中強化服務意識,要當好企業(yè)的“店小二”,做到有求必應、無事不擾。對所有鎮(zhèn)域內企業(yè)之事必依法依規(guī),不搞衙門習氣,不搞裙帶關系,凈化營商環(huán)境,吸引更多有實力有想法的企業(yè)落戶**,從而增強我鎮(zhèn)經濟軟實力。二是充分調動干部履職盡責的積極性和主動性,切實增強使命意識、擔當意識、爭先意識,夙興夜寐、激情工作、主動作為,真正把心思和精力集中到推動工作落實和經濟發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務意識欠佳、主動性不夠、協(xié)調性不強等問題,思想上和行動上高度重視,做到精準把握,一一進行**和整改。從客商反映最強烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風,努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎。
三、提高效率促效能,突出實際效果。一是進一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務大廳和各村(社區(qū))便民服務中心的建設,為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務,提高辦事效率,推行陽光政務,力爭使企業(yè)主做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。
二是要求鎮(zhèn)紀委嚴厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個人在招商引資和項目工程建設過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實嚴厲處分,絕不手軟。三是嚴守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護,保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
我鎮(zhèn)將以此次優(yōu)化提升營商環(huán)境工作為契機,進一步改進作風,提升工作效能、提高服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力達到“解放生產力、提高競爭力,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利”的高度,從而推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅和各項工作的全面提升。
我的發(fā)言到此結束,不妥之處還請在座各位領導、同事批評指正,謝謝大家。
優(yōu)化營商演講稿篇七
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機,加速推進注冊登記便利化的進程,構建登記注冊便利服務新平臺,打造門檻更低、服務更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一、深入落實改善營商環(huán)境舉措,打造一流營商環(huán)境
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領導小組,按照上級的部署,先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度;嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20**年,我縣新增企業(yè)608家,個體工商戶3420戶,農民專業(yè)合作社**1家;20**年我縣新增企業(yè)787家,個體工商戶4376戶,農民專業(yè)合作社183家;年,截止目前,新增企業(yè)1**家,個體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20**年比20**年同期各類市場主體增長達27.6%。
二是開展市場主體增量,推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務領導小組,緊盯市場主體增量指標,制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標進行了詳細分解,并召開專門會議進行了部署,與各基層分局簽訂了目標責任狀,強化以注冊資本登記制度改革為契機,更新相關登記知識,轉換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經營場所)登記實行申報登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經營場所)申請材料進行形式審查,其真實性、合法性、安全性由申請人負責。市場主體的住所(經營場所)登記可實行申報登記制,也可提交住所(經營場所)使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2-3個,提交材料由9項減少為5項,辦理時間由原來近2個月縮短為可當場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時,告知申請人需要申請審批的經營項目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關審批部門,以便于相關審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求,制定了縣級方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報信息和新設企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫,向社會公示;建立協(xié)作機制,各部門按照職責分工落實責任,加強協(xié)調,明確專門機構和人員負責小微企業(yè)名錄建設工作建立了縣級聯(lián)絡員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關規(guī)范性文件,以及扶持政策實施情況,于發(fā)布、實施之日起5個工作日內以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內,通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責,把工作職責權限落實到人,今年以來,注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認真落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制、ab角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度,按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責,依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動,注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務”的氛圍。開展“延時、預約服務”、“上門服務”、“綠色通道”等特色服務,將法定工作日縮減至2個,并規(guī)定,能即時辦結的一律即時辦結。
九是保持職能服務常態(tài)化,實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡員制度、定期走訪等制度,實行上門、跟蹤、幫扶等服務,積極運用股權出質、股權出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20**年,我局辦理股權出質**起,為企業(yè)盤活資金27681.5萬元,辦理動產抵押登記72起,為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動與有關部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結合點,本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺。20**年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會,8家金融機構代表與縣內98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機構當場簽訂了2.01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標興企”戰(zhàn)略,引導全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標的指導和服務,規(guī)范商標管理,積極推進全縣商標發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經濟跨越趕超添翼助飛。20**年,新申報著名商標5家,延續(xù)著名商標5家,新申辦石家莊市知名商標4家,全縣擁有中國馳名商標1件,河北省著名商標21件,石家莊市知名商標8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理,制定隨機抽查事項清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎,建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農資經營行為檢查、不正當競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單,將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機,積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接,將隨機抽查的結果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經營者信用意識,促進廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
二、存在問題及瓶頸障礙和制約因素
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價、消防等已經取消的前置許可又予以恢復,如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應當交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經營前應當?shù)江h(huán)保部門辦理有關許可再開展經營活動。不應要求工商部門把關。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后,虛報注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經濟秩序產生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認繳”高額注冊資本,以標榜企業(yè)實力,吸引老百姓投資,資本運作一旦失控就申請破產,或卷錢跑路,造成群眾財產損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準,或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時處理,將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經營的企業(yè)和個體工商戶,從而導致無證經營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經營活動,也沒有到稅務部門申報納稅,稅務部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的.流程,但是當前社會誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓、健身娛樂等預付式消費較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風險隱患一旦爆發(fā),有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
優(yōu)化營商演講稿篇八
為進一步提高服務效能,榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點”,緊盯職工辦事“堵點”,持續(xù)深化“放管服”改革,大力推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,全面壓縮業(yè)務辦理時限,開通企業(yè)公積金開戶全程網(wǎng)辦,老舊小區(qū)改造加裝電梯提取公積金,部分公積金業(yè)務實現(xiàn)跨省通辦,積極推進將新市民、靈活就業(yè)人員納入公積金政策,部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業(yè)務系統(tǒng),助推公積金業(yè)務離柜辦結率達到了85%,“為民辦實事”能力大幅提升。
該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平,充分利用業(yè)務增長的契機,進一步提高資金使用效率,全面優(yōu)化安排定期和活期存款結構,積極協(xié)調金融機構上浮存款利率,多措并舉提高增值收益。全年實現(xiàn)增值收益2.26億元,同比增長48.68%,達到歷史最高水平。該中心堅守“房住不炒”的定位,主動融入全市房地產市場多主體供給、多渠道保障、租購并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,切實發(fā)揮“住有所居”的職責使命,在保障繳存職工住房需求中發(fā)揮著重要作用。
全市繳存單位為7000個,繳存職工為35.27萬人,較20xx年6050個30.18萬人,分別增加了15.70%和16.78%;歸集66.91億元,較20xx年59.35億元增加12.73%;提取公積金220039筆44.44億元,較20xx年149035筆42.42億元,分別增加了47.64%和4.76%;新增公積金貸款10035筆57.38億元,較20xx年7064筆36.21億元,分別增加了42.05%和58.46%。全年實現(xiàn)增值收益2.26億元,較20xx年1.52億元增長48.68%。全市20xx年新增住房消費貸款中,榆林公積金貸款占比達到了64%。榆林公積金20xx年各項業(yè)務均達到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉(xiāng)建設廳評為“全省住房公積金系統(tǒng)社會滿意度測評成績突出單位”,被省委網(wǎng)信辦評選的“20xx年數(shù)字陜西建設優(yōu)秀成果和最佳實踐案例”。被榆林市委、市政府評為“優(yōu)化營商環(huán)境和社會信用體系建設先進單位”。
“下一步,我們將繼續(xù)不斷推進公積金制度、管理和服務創(chuàng)新,凝心聚力、追趕超越,在切實做好資金安全、風險防范的前提下,確保住房公積金保值、增值;進一步強化宣傳,擴大公積金制度覆蓋面,讓公積金制度惠及更多人的.同時,奮力譜寫新時代榆林住房公積金事業(yè)高質量發(fā)展的新篇章。”該中心黨組書記、主任曹文波說到。
優(yōu)化營商演講稿篇九
第一章總則
第一條為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產力,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,推動高質量發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱營商環(huán)境,是指企業(yè)等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。
第三條國家持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務服務能力和水平,切實降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,增強發(fā)展動力。
各級人民政府及其部門應當堅持政務公開透明,以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開。
第四條優(yōu)化營商環(huán)境應當堅持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導向,以深刻轉變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障,對標國際先進水平,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。
第五條國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,依法促進各類生產要素自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭。
第六條國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。
國家進一步擴大對外開放,積極促進外商投資,平等對待內資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。
第七條各級人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導,完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關機制,及時協(xié)調、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。
縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工,做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作??h級以上地方人民政府根據(jù)實際情況,可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。
對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責或者減輕責任。
第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環(huán)境評價體系,發(fā)揮營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領和督促作用。
開展營商環(huán)境評價,不得影響各地區(qū)、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。
任何單位不得利用營商環(huán)境評價謀取利益。
第九條市場主體應當遵守法律法規(guī),恪守社會公德和商業(yè)道德,誠實守信、公平競爭,履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務,在國際經貿活動中遵循國際通行規(guī)則。
第二章市場主體保護
第十條國家堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經濟平等受到法律保護。
第十一條市場主體依法享有經營自主權。對依法應當由市場主體自主決策的各類事項,任何單位和個人不得干預。
第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術、人力資源、土地使用權及其他自然資源等各類生產要素和公共服務資源。
各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關部門在政府資金安排、土地供應、稅費減免、資質許可、標準制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面,應當依法平等對待各類市場主體,不得制定或者實施歧視性政策措施。
第十三條招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正,依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體,不得以不合理條件或者產品產地來源等進行限制或者排斥。
政府有關部門應當加強招標投標和政府采購監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
第十四條國家依法保護市場主體的財產權和其他合法權益,保護企業(yè)經營者人身和財產安全。
依法確需實施前述行政強制措施的,應當限定在所必需的范圍內。
禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權拒絕任何形式的攤派。
第十五條國家建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,推動建立知識產權快速協(xié)同保護機制,健全知識產權糾紛多元化解決機制和知識產權維權援助機制,加大對知識產權的保護力度。
國家持續(xù)深化商標注冊、專利申請便利化改革,提高商標注冊、專利申請審查效率。
第十六條國家加大中小投資者權益保護力度,完善中小投資者權益保護機制,保障中小投資者的知情權、參與權,提升中小投資者維護合法權益的便利度。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場主體有權自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織,任何單位和個人不得干預。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個人不得強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動,不得借前述活動向市場主體收費或者變相收費。
第十八條國家推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權服務平臺,為市場主體提供高效、便捷的維權服務。
第三章市場環(huán)境
第十九條國家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和平臺服務接口,采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。
國家推進“證照分離”改革,持續(xù)精簡涉企經營許可事項,依法采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式,對所有涉企經營許可事項進行分類管理,為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關經營活動提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領域外,涉企經營許可事項不得作為企業(yè)登記的前置條件。
政府有關部門應當按照國家有關規(guī)定,簡化企業(yè)從申請設立到具備一般性經營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時限內,各地區(qū)應當確定并公開具體辦理時間。
企業(yè)申請辦理住所等相關變更登記的,有關部門應當依法及時辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復辦理。
第二十條國家持續(xù)放寬市場準入,并實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。市場準入負面清單以外的領域,各類市場主體均可以依法平等進入。
各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準入性質的負面清單。
第二十一條政府有關部門應當加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度,有效預防和制止市場經濟活動中的壟斷行為、不正當競爭行為以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。
第二十二條國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進人力資源有序社會性流動和合理配置。
第二十三條政府及其有關部門應當完善政策措施、強化創(chuàng)新服務,鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進產品、技術、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉化中的作用。
第二十四條政府及其有關部門應當嚴格落實國家各項減稅降費政策,及時研究解決政策落實中的具體問題,確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體。
第二十五條設立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金,應當有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經國務院批準。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金以及實行政府定價的經營服務性收費,實行目錄清單管理并向社會公開,目錄清單之外的前述收費和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機構保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
第二十六條國家鼓勵和支持金融機構加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
金融監(jiān)督管理部門應當完善對商業(yè)銀行等金融機構的監(jiān)管考核和激勵機制,鼓勵、引導其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。
商業(yè)銀行等金融機構在授信中不得設置不合理條件,不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機構應當按照國家有關規(guī)定規(guī)范收費行為,不得違規(guī)向服務對象收取不合理費用。商業(yè)銀行應當向社會公開開設企業(yè)賬戶的服務標準、資費標準和辦理時限。
第二十七條國家促進多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場主體融資渠道,支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴大直接融資規(guī)模。
第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應當向社會公開服務標準、資費標準等信息,為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價格合理的服務,不得強迫市場主體接受不合理的服務條件,不得以任何名義收取不合理費用。各地區(qū)應當優(yōu)化報裝流程,在國家規(guī)定的報裝辦理時限內確定并公開具體辦理時間。
政府有關部門應當加強對公用企事業(yè)單位運營的監(jiān)督管理。
第二十九條行業(yè)協(xié)會商會應當依照法律、法規(guī)和章程,加強行業(yè)自律,及時反映行業(yè)訴求,為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓、市場拓展、權益保護、糾紛處理等方面的服務。
國家依法嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費、評比、認證等行為。
第三十條國家加強社會信用體系建設,持續(xù)推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,提高全社會誠信意識和信用水平,維護信用信息安全,嚴格保護商業(yè)秘密和個人隱私。
第三十一條地方各級人民政府及其有關部門應當履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應當依照法定權限和程序進行,并依法對市場主體因此受到的損失予以補償。
第三十二條國家機關、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。
縣級以上人民政府及其有關部門應當加大對國家機關、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度,并通過加強預算管理、嚴格責任追究等措施,建立防范和治理國家機關、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機制。
第三十三條政府有關部門應當優(yōu)化市場主體注銷辦理流程,精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低注銷成本。對設立后未開展生產經營活動或者無債權債務的市場主體,可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權債務的市場主體,在債權債務依法解決后及時辦理注銷。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)需要建立企業(yè)破產工作協(xié)調機制,協(xié)調解決企業(yè)破產過程中涉及的有關問題。
第四章政務服務
第三十四條政府及其有關部門應當進一步增強服務意識,切實轉變工作作風,為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務服務。
第三十五條政府及其有關部門應當推進政務服務標準化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,編制并向社會公開政務服務事項(包括行政權力事項和公共服務事項,下同)標準化工作流程和辦事指南,細化量化政務服務標準,壓縮自由裁量權,推進同一事項實行無差別受理、同標準辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設政務服務事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。
需要進行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術審查、聽證論證的,應當及時安排、限時辦結。
超過辦理時間的,辦理單位應當公開說明理由。
地方各級人民政府已設立政務服務大廳的,本行政區(qū)域內各類政務服務事項一般應當進駐政務服務大廳統(tǒng)一辦理。對政務服務大廳中部門分設的服務窗口,應當創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務。
第三十七條國家加快建設全國一體化在線政務服務平臺(以下稱一體化在線平臺),推動政務服務事項在全國范圍內實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,政務服務事項應當按照國務院確定的步驟,納入一體化在線平臺辦理。
國家依托一體化在線平臺,推動政務信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務流程,促進政務服務跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。政府及其有關部門應當按照國家有關規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務,及時將有關政務服務數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺,加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
國家建立電子證照共享服務系統(tǒng),實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內互信互認。各地區(qū)、各部門應當加強電子證照的推廣應用。
各地區(qū)、各部門應當推動政務服務大廳與政務服務平臺全面對接融合。市場主體有權自主選擇政務服務辦理渠道,行政機關不得限定辦理渠道。
第三十八條政府及其有關部門應當通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺,集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施,并通過多種途徑和方式加強宣傳解讀。
第三十九條國家嚴格控制新設行政許可。新設行政許可應當按照行政許可法和國務院的規(guī)定嚴格設定標準,并進行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機制能夠解決以及行政許可法和國務院規(guī)定不得設立行政許可的事項,一律不得設立行政許可,嚴禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報、監(jiān)制、認定、認證、審定以及其他任何形式變相設定或者實施行政許可。
法律、行政法規(guī)和國務院決定對相關管理事項已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項設定行政許可。對相關管理事項尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項設定行政許可。
第四十條國家實行行政許可清單管理制度,適時調整行政許可清單并向社會公布,清單之外不得違法實施行政許可。
國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可,行政機關不得繼續(xù)實施或者變相實施,不得轉由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實施。
對實行行政許可管理的事項,行政機關應當通過整合實施、下放審批層級等多種方式,優(yōu)化審批服務,提高審批效率,減輕市場主體負擔。符合相關條件和要求的,可以按照有關規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
第四十一條縣級以上地方人民政府應當深化投資審批制度改革,根據(jù)項目性質、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序,精簡審批要件,簡化技術審查事項,強化項目決策與用地、規(guī)劃等建設條件落實的協(xié)同,實行與相關審批在線并聯(lián)辦理。
第四十二條設區(qū)的市級以上地方人民政府應當按照國家有關規(guī)定,優(yōu)化工程建設項目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式,簡化審批手續(xù),提高審批效能。
在依法設立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國家有關規(guī)定推行區(qū)域評估,由設區(qū)的市級以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內壓覆重要礦產資源、地質災害危險性等事項進行統(tǒng)一評估,不再對區(qū)域內的市場主體單獨提出評估要求。區(qū)域評估的費用不得由市場主體承擔。
沒有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務機構應當明確辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,并向社會公開。
除法定行政審批中介服務外,不得強制或者變相強制市場主體接受中介服務。行政機關所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機關所負責行政審批相關的中介服務,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機關在行政審批過程中需要委托中介服務機構開展技術性服務的,應當通過競爭性方式選擇中介服務機構,并自行承擔服務費用,不得轉嫁給市場主體承擔。
第四十四條證明事項應當有法律、法規(guī)或者國務院決定依據(jù)。
設定證明事項,應當堅持確有必要、從嚴控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內部核查和部門間核查、網(wǎng)絡核驗、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開具單位無法調查核實的,不得設定證明事項。
政府有關部門應當公布證明事項清單,逐項列明設定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用企事業(yè)單位和服務機構不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應當加強證明的互認共享,避免重復索要證明。
第四十五條政府及其有關部門應當按照國家促進跨境貿易便利化的有關要求,依法削減進出口環(huán)節(jié)審批事項,取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡化通關流程,提高通關效率,清理規(guī)范口岸收費,降低通關成本,推動口岸和國際貿易領域相關業(yè)務統(tǒng)一通過國際貿易“單一窗口”辦理。
第四十六條稅務機關應當精簡辦稅資料和流程,簡并申報繳稅次數(shù),公開涉稅事項辦理時限,壓減辦稅時間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務。
第四十七條不動產登記機構應當按照國家有關規(guī)定,加強部門協(xié)作,實行不動產登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時間,降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動產登記時限內,各地區(qū)應當確定并公開具體辦理時間。
國家推動建立統(tǒng)一的動產和權利擔保登記公示系統(tǒng),逐步實現(xiàn)市場主體在一個平臺上辦理動產和權利擔保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產和權利范圍另行規(guī)定。
第四十八條政府及其有關部門應當按照構建親清新型政商關系的要求,建立暢通有效的政企溝通機制,采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產經營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。
建立政企溝通機制,應當充分尊重市場主體意愿,增強針對性和有效性,不得干擾市場主體正常生產經營活動,不得增加市場主體負擔。
第四十九條政府及其有關部門應當建立便利、暢通的渠道,受理有關營商環(huán)境的投訴和舉報。
第五十條新聞媒體應當及時、準確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
國家鼓勵對營商環(huán)境進行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實進行不實報道。
第五章監(jiān)管執(zhí)法
第五十一條政府有關部門應當嚴格按照法律法規(guī)和職責,落實監(jiān)管責任,明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權,依法對市場主體進行監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
第五十二條國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標準體系。國務院有關部門應當分領域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標準,并向社會公開。
第五十三條政府及其有關部門應當按照國家關于加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強化信用監(jiān)管的支撐保障,加強信用監(jiān)管的組織實施,不斷提升信用監(jiān)管效能。
第五十四條國家推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領域外,市場監(jiān)管領域的行政檢查應當通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項及查處結果及時向社會公開的方式進行。針對同一檢查對象的多個檢查事項,應當盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。
對通過投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題,應當有針對性地進行檢查并依法依規(guī)處理。
第五十五條政府及其有關部門應當按照鼓勵創(chuàng)新的原則,對新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,針對其性質、特點分類制定和實行相應的監(jiān)管規(guī)則和標準,留足發(fā)展空間,同時確保質量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第五十六條政府及其有關部門應當充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段,依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強監(jiān)管信息歸集共享和關聯(lián)整合,推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。
第五十七條國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認。
國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關領域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡執(zhí)法隊伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力。
第五十八條行政執(zhí)法機關應當按照國家有關規(guī)定,全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時準確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的,可以不實施行政強制;
確需實施行政強制的,應當盡可能減少對市場主體正常生產經營活動的影響。
開展清理整頓、專項整治等活動,應當嚴格依法進行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動,并報經有權機關批準外,不得在相關區(qū)域采取要求相關行業(yè)、領域的市場主體普遍停產、停業(yè)的措施。
禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關利益掛鉤。
第六十條國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準制度,合理確定裁量范圍、種類和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權的行使。
第六章法治保障
第六十一條國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要,依照法定權限和程序及時制定或者修改、廢止有關法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調整實施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關規(guī)定的,依照法定程序經有權機關授權后,可以先行先試。
第六十二條制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應當按照國務院的規(guī)定,充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。
除依法需要保密外,制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應當通過報紙、網(wǎng)絡等向社會公開征求意見,并建立健全意見采納情況反饋機制。向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。
第六十三條制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應當按照國務院的規(guī)定進行公平競爭審查。
制定涉及市場主體權利義務的行政規(guī)范性文件,應當按照國務院的規(guī)定進行合法性審核。
市場主體認為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務院書面提出審查建議,由有關機關按照規(guī)定程序處理。
第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國務院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權益或者增加其義務,不得設置市場準入和退出條件,不得干預市場主體正常生產經營活動。
涉及市場主體權利義務的行政規(guī)范性文件應當按照法定要求和程序予以公布,未經公布的不得作為行政管理依據(jù)。
第六十五條制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應當結合實際,確定是否為市場主體留出必要的適應調整期。
政府及其有關部門應當統(tǒng)籌協(xié)調、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺節(jié)奏,全面評估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調對市場主體正常生產經營活動造成不利影響。
第六十六條國家完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制,為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第六十七條國家加強法治宣傳教育,落實國家機關普法責任制,提高國家工作人員依法履職能力,引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益,不斷增強全社會的法治意識,為營造法治化營商環(huán)境提供基礎性支撐。
第六十八條政府及其有關部門應當整合律師、公證、司法鑒定、調解、仲裁等公共法律服務資源,加快推進公共法律服務體系建設,全面提升公共法律服務能力和水平,為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務。
第六十九條政府和有關部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責任:
(一)違法干預應當由市場主體自主決策的事項;
(二)制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體;
(四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力;
(六)違法設立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金;
(九)為市場主體指定或者變相指定中介服務機構,或者違法強制市場主體接受中介服務;
(十一)其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責或者損害營商環(huán)境的情形。
第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關部門責令改正,依法追究法律責任:
(一)不向社會公開服務標準、資費標準、辦理時限等信息;
(二)強迫市場主體接受不合理的服務條件;
(三)向市場主體收取不合理費用。
第七十一條行業(yè)協(xié)會商會、中介服務機構有下列情形之一的,由有關部門責令改正,依法追究法律責任:
(一)違法開展收費、評比、認證等行為;
(二)違法干預市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織;
(四)不向社會公開辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準;
(五)違法強制或者變相強制市場主體接受中介服務。
第七章附則
第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會
優(yōu)化營商環(huán)境實施方案
優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定
旅游局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報
優(yōu)化營商演講稿篇十
為加快推進全市農業(yè)農村系統(tǒng)營商環(huán)境建設工作步伐,提高服務水平,7月21日上午,市農業(yè)農村局副局長祝學強帶領相關科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
活動現(xiàn)場,工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式,向過往群眾宣講市農業(yè)農村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例,讓辦事群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內容要求有更深入了解,切實將助企紓困政策、各項惠農政策宣傳到位,落實落地,推動優(yōu)化營商環(huán)境建設不斷走深走實。當天上午,共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個,受到過往群眾一致好評。
下一步,市農業(yè)農村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動,通過廣播、報紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體對活動開展情況進行廣泛宣傳,進一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。
優(yōu)化營商演講稿篇十一
按照省委督查室、省政府督查室《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進行了自查。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、編制公開情況
為貫徹落實省委、省政府《關于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認真梳理各項審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門之間的職責邊界,進一步加大簡政放權力度,加快職能轉變,規(guī)范權力公開透明運行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系,建設法治食藥監(jiān)、責任食藥監(jiān)、服務食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現(xiàn)行有效的`法律、法規(guī)和局機關“三定”方案,對省、市、縣三級監(jiān)管部門職責權限進行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,厘清權力底數(shù),細化監(jiān)管依據(jù),明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容,并在省局政務網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸摸屏上同步更新相關內容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監(jiān)測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現(xiàn)機構、職能、權限、程序、責任法定化。
二、動態(tài)管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關文件精神,我局積極推進項目審批權限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產許可”,并在此項設定依據(jù)中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》”。
將此行政審批事項的動態(tài)調整情況,及時印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行政審批事項的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關于省政府部門下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項1項,即醫(yī)療機構配制的制劑調劑(跨市、縣)審批。
我局及時在省局政務網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機關與受委托行政機關簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事后監(jiān)管。四是嚴格依法依規(guī)對行政許可事項進行調整。根據(jù)取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權力清單中的項目名稱、實施依據(jù)等進行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行政權力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關于調整完善行政權力清單、監(jiān)管清單、責任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調整情況,組織局機關相關處室,結合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行政權力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進行動態(tài)調整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。
優(yōu)化營商演講稿篇十二
2021年5月7日鑲黃旗衛(wèi)健委組織16名醫(yī)務人員到鑲黃旗東林煤礦、鑲黃旗蒙金鈮鉭礦為企業(yè)上門接種,做好疫苗接種的全流程服務,為企業(yè)和員工解除后顧之憂。
為全力發(fā)動企業(yè)高效接種新冠疫苗,鑲黃旗衛(wèi)健委發(fā)放疫苗接種倡議書和各接種點信息表,積極宣傳發(fā)動企業(yè)員工接種。通過對企業(yè)的宣傳和引導,打消企業(yè)顧慮,在盡量保障企業(yè)正常生產運營的前提下,集中幫企業(yè)安排上門接種。
優(yōu)化營商演講稿篇十三
今年以來,國網(wǎng)青島供電公司深入貫徹落實市委市政府相關工作部署,全面開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴報裝提質提效行動,建立全方位、多層次的供電服務機制,顯著提升了青島市“獲得電力”指標。最近,國務院公布了第五次大督查營商環(huán)境7項重要指標調查情況,通報了山東省7項重要指標在全國排名,山東省青島市“獲得電力”指標排名全國第三。
受疫情影響和市場因素疊加,當前企業(yè)經營形勢嚴峻復雜。國網(wǎng)青島供電公司深入學習貫徹黨中央、國務院關于“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,把優(yōu)化電力營商環(huán)境工作作為一項重大的政治任務,創(chuàng)新供電服務方式,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”線上辦電模式,加強內部管控,提高辦電效率,持續(xù)壓縮用電報裝時間,延伸電力投資界面,提高小微企業(yè)低壓接電容量上限,,改進電網(wǎng)運檢方式,推廣不停電檢修作業(yè),完善信息公開,廣泛運用微信等新媒體渠道提升供電信息透明度,使“獲得電力”更加便利、快捷、便宜、可靠、陽光。
同時,國網(wǎng)青島供電公司堅持以客戶為中心持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。電力服務窗口全省率先入駐政務服務大廳,實現(xiàn)市縣10個政務服務中心進駐全覆蓋。采取“雙周回訪+隨機現(xiàn)場調查”策略,嚴肅查處“三指定”、不規(guī)范收費、提高客戶用電成本等行為。建立重點項目包保制度,完成省市重點項目現(xiàn)場核實。中心城區(qū)160千伏安及以下客戶實行低壓接入,累計接入11181戶,實現(xiàn)表前部分全部由公司投資建設。圍繞重點區(qū)域和新舊動能轉換等重點項目,啟動“大走訪、大調研、大提升”活動,建立常態(tài)溝通機制,推動各項政策扎實落地實施。
電力工業(yè)既是國民經濟的基礎產業(yè),也是影響最廣泛的公用事業(yè),在促進經濟社會發(fā)展過程中肩負的責任重大,優(yōu)化電力營商環(huán)境能夠為市場主體添動力,為人民群眾增便利。由此,我們要認真學習國網(wǎng)青島供電公司優(yōu)化營商環(huán)境的做法和經驗,優(yōu)質高效滿足電力客戶日益增長的美好生活用電需求,全面提升客戶獲得電力感、滿足感、幸福感。
優(yōu)化營商演講稿篇十四
今年以來,天長市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,以打造“零時差零障礙”營商品牌為目標,深入開展營商環(huán)境優(yōu)化提升行動,該市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
狠抓組織落實。統(tǒng)籌各指標責任單位,明確重點任務清單,以每周天長市作風辦公室通報、每月天長市委市政府“兩辦”通報為抓手,督促各單位設立“網(wǎng)上辦”服務專區(qū)。天長市紀委監(jiān)委還專門成立“網(wǎng)上辦”督查組,常態(tài)化深入各鎮(zhèn)(街道)、天長市直各單位“一對一”指導、督辦,確保各單位“網(wǎng)上辦”工作有序開展。
打通數(shù)據(jù)壁壘。該市實現(xiàn)了市本級自建不動產、住房保障、自來水系統(tǒng)和省級層面系統(tǒng)安徽省企業(yè)登記網(wǎng)絡服務平臺與四級一體化平臺間的數(shù)據(jù)對接;完善天長市政務服務網(wǎng)建設,開設“一次不跑、免證辦、秒批、一鏈辦”4個特色服務專區(qū),以及“惠企政策、全省通辦、跨省通辦”等16個主題專區(qū)。截至目前,天長市通過“惠企通”平臺兌現(xiàn)財政資金6.5億多元,惠及560多家企業(yè),有效激發(fā)了市場主體活力。
創(chuàng)新服務方式。該市健全完善了16個鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、175個村(社區(qū))級代辦點政務服務體系建設,在天長市區(qū)設置自助服務終端,打造“15分鐘政務圈”;在天長市政務大廳業(yè)務窗口面向群眾提供“網(wǎng)上辦”電腦網(wǎng)絡,組建幫辦代辦隊伍,大力推行“幫辦包你會”“天長代你辦”幫辦代辦服務,引導群眾網(wǎng)上申報,今年以來幫辦代辦事項8600余件。
優(yōu)化營商演講稿篇十五
為進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,打造吸引聚集并充分發(fā)揮作用的人才環(huán)境,消除高層次人才后顧之憂,區(qū)行政服務中心著力提高人才服務水平,開設“人才子女就學定點服務”專窗,為人才子女提供“一站式受理、一次性告知,全鏈條服務”的就學便利。
“人才子女就學定點服務”專窗的服務對象包括:國家級重點人才、福建省高層次人才、閩都英卡持有者以及納入福州市“引進培養(yǎng)千名博士”人才計劃的優(yōu)秀博士;專窗于每年四月和六月分別為人才子女提供學前教育和義務教育入學服務,于每學期開學前后半個月提供轉學申請服務;只要申請就學的學校是我區(qū)屬幼兒園和義務教育學校就能在窗口申請;學前教育入園申請在幼兒園報名截止7個工作日在辦結,義務教育入學申請在新學期開學前辦結,轉學申請可即時辦結。為更好地為人才子女就學提供服務,區(qū)行政服務中心不斷優(yōu)化相關業(yè)務的辦理流程,現(xiàn)在已開通網(wǎng)上辦服務,讓人才少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路,辦事人可在“閩政通”app或省網(wǎng)辦事大廳上在線申請,實現(xiàn)不見面審批。
優(yōu)化營商演講稿篇十六
去年,市住房公積金中心與呼和浩特市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市住房公積金中心簽訂住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄,四地合力推進住房公積金協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略?!昂舭鯙酢彼氖袑⒆》抗e金繳存、提取、貸款、信用信息和服務渠道的共享、內部協(xié)查,執(zhí)行聯(lián)動機制等,促進協(xié)同發(fā)展。
接入“全國住房公積金監(jiān)管服務平臺”,為異地繳存企業(yè)和職工在線提供個人住房公積金繳存貸款等信息查詢,正常退休提取住房公積金辦理,住房公積金單位登記開戶,住房公積金單位及個人繳存信息變更,提前還清住房公積金貸款,購房提取住房公積金,出具貸款職工住房公積金繳存使用證明,開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明等服務。輕松實現(xiàn)跨地區(qū)在線辦結,提高服務效能,推進公積金領域政務數(shù)據(jù)資源共享共用。
前不久,在甘肅省武威市繳納住房公積金的徐先生通過我市住房公積金中心“跨省通辦”綠色窗口成功辦理了異地購房提取業(yè)務,僅僅用了3天時間,通過公積金“跨省通辦”兩地聯(lián)辦的方式,徐先生用于在包頭市購買新居的10萬元公積金就成功到賬了。為徐先生解決“兩地折返跑”難題的',正是公積金業(yè)務“跨省通辦”窗口。我市住房公積金中心依托“全國住房公積金監(jiān)管服務平臺”,打通了地域壁壘和信息壁壘,提前完成公積金跨省通辦全部8項事項。
中心跨省通辦窗口在接到提交資料后,通過全國住房公積金監(jiān)管服務平臺,向其他省市住房公積金中心發(fā)起“跨省通辦”業(yè)務申請。除了兩地協(xié)辦,如果職工的繳存地和生活居住地都不在包頭市,也可以通過跨省通辦窗口代收代辦的方式發(fā)起業(yè)務申請。
住房公積金“跨省通辦”業(yè)務推出以來,深受職工歡迎,截至目前,中心已經累計辦理“跨省通辦”業(yè)務460筆。同時,包頭市住房公積金中心8項“跨省通辦”業(yè)務均已提前實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,線上服務能力在全區(qū)公積金行業(yè)處于領先水平。
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