專業(yè)在城建工作推進會上的講話(匯總19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-03 03:07:12
專業(yè)在城建工作推進會上的講話(匯總19篇)
時間:2023-11-03 03:07:12     小編:紫衣夢

總結(jié)是匯聚思維的瑰寶,是認知的飛躍。如何提高教育的質(zhì)量,讓每一個孩子都能夠得到良好的教育和發(fā)展的機會?推薦給大家一些精選的總結(jié)寫作示范,希望從中能夠獲得啟迪和借鑒。

在城建工作推進會上的講話篇一

同志們:

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。

上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。

通過綜合考核、暗訪督導,結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位,建成新時代學“習”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”,深入實施支部建設工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡,將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心,著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。總結(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域,對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多,指導較少,從培訓的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責任傳導不到位,導致上級政策的棚架?!蛾P鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。

基礎強,黨就強;基礎弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求,把提高黨的建設質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務,是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面,我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,講三點意見。

黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標準化、規(guī)范化建設,為加強基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。

(一)分類定標明任務?;鶎狱h組織建設領域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。

(二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,解決應建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設,注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上,要增強服務意識,創(chuàng)新服務本領,創(chuàng)新服務載體,提高服務實效。

(三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。

(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任,推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用,強化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導,分領域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導,堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。

xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構(gòu),向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。

當前和今后一段時間,我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建,以高質(zhì)量黨建引領基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質(zhì)性進展,領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應,造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強,機構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。

(二)要把握重點任務。堅持問題導向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務,要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設機構(gòu),改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應職權,使街道在派駐機構(gòu)負責人考核評價和任免,街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局,區(qū)域內(nèi)事關群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學設置黨組織,加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系,不斷加強黨建信息化建設,讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導,思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓,各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓,打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。

基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任,完善措施,狠抓落實。

(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責任,相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,強化責任傳導,實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務如期圓滿完成。

(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設,關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設高質(zhì)量。要辦好新時代學習大講堂,充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內(nèi)容、靈活講習方式,真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務抓落實,著眼責任抓督導。

(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結(jié)果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導向。

(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風,落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。

同志們,基礎不穩(wěn),丟失根本;基礎不牢,地動山搖,黨建工作責任重大、任務艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。

在城建工作推進會上的講話篇二

同志們:

今年時間已經(jīng)過半??h“五個基本”建設領導小組決定今天召開“五個基本”建設現(xiàn)場推進暨發(fā)展村級集體經(jīng)濟動員會,目的是總結(jié)回顧前段工作,部署安排下段工作,并通過參觀學習,讓大家取長補短,促進工作。上午,我們參觀了部分“五個基本”建設現(xiàn)場,剛才又聽取了三個村支部書鉀于發(fā)展村級集體經(jīng)濟的經(jīng)驗介紹。總的看來,現(xiàn)場是高標準的,比較規(guī)范的;經(jīng)驗介紹是實在的,也是可行并值得推廣的。相信大家看了、聽了之后會有所感悟,會有所啟發(fā)。借此機會,我在這里講三點意見供大家參考。

一、客觀估價“五個基本”建設現(xiàn)狀,進一步堅定抓好“五個基本”建設工作的決心。

近一兩個月來,我先后到不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)就“五個基本”建設情況進行了調(diào)研,也通過“五個基本”建設領導小組辦公室了解了一些情況。總的感受是擔憂多于欣喜,壓力大于信心,形勢要遠比預期嚴峻。

(一)值得肯定的方面。

一是領導重視有高度。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能把“五個基本”建設列入重點工作進行部署安排,基本做到了親自研究、親自動員、親自督辦、親自研究難題。有位黨委書記為打消一新建項目村顧慮,四次上門親自做工作,并主動上門協(xié)調(diào)縣直幫扶部門落實幫扶資金,使該村新建工作得以順利推進。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了黨委成員包片,國家干部包村的包保責任制,并成立了指導督查組,定期不定期進行督查指導。有的黨委書記還親自辦點示范,以點帶面推動工作。大多數(shù)黨委書記都放棄節(jié)假日休息時間下村調(diào)研指導“五個基本”建設。

二是督查指導有力度。全縣“五個基本”建設動員會后,縣委指導督查組分別就新建項目選址、基礎處理、工程進度,改擴建項目啟動、場所配套及綠化、活動開展、陣地規(guī)范布置等進行了督辦,并下發(fā)了督辦通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導督查專班,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記和組織委員,更是逐村逐村地跑,吃了很多苦。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)范資料整理,把村級各種資料分成幾大板塊,便于村級進行分類歸檔。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備于近期對照考評細則要求,初步進行拉練檢查。

(二)目前存在的問題。

一是各方力量不夠集中。雖然大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能把“五個基本”建設作為當前工作重點來抓,但還有少數(shù)黨委書記重視不夠,當“甩手”先生。簡單地把“五個基本”建設任務交給分管書記和組織委員,自己沒有深入研究“五個基本”建設到底有哪些任務,甚至片面地以新建或改擴建村辦公場所代替“五個基本”建設,從而在部署工作時統(tǒng)籌不力,顧此失彼。有的黨委書記在縣委指導督查組督查兩三次以后才勉強到新建村去看一看,更不用說村村跑到。有的地方超前謀劃不夠,導致工程啟動后又出現(xiàn)難題,重點難點問題沒有得到很好的解決,從而影響了建設進度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班絕大多數(shù)形同虛設,尤其是駐村干部,總以為“五個基本”建設工作是分管同志的事,是組織委員的事,工作不上心,責任難上肩,領導推一下就動一下,甚至推而不動,更不用說指導村如何開展“五個基本”建設工作。有些新建項目村沒有組建質(zhì)量監(jiān)督專班,有的村擅自修改圖紙,不按圖紙施工,甚至無圖紙施工。所有這些不僅影響了“五個基本”建設工作的進度,影響了“五個基本”建設工作質(zhì)效,也破壞了黨員干部在人民群眾心中的形象。

二是統(tǒng)籌推進不平衡。具體表現(xiàn)在“三重三輕”,即:重新建和改擴建,輕活動開展;重資料收集整理,輕村級集體經(jīng)濟發(fā)展和軟弱渙散村整治;重行政村輕社區(qū)、機關和帆組織。建設失衡表明了兩個方面的原因。一方面表明“五個基本”建設點多、面廣、線長,任務艱巨,要做到統(tǒng)籌兼顧平衡推進存在一定困難;另一方面也表明我們黨員干部尤其是有些“一把手”存在畏難情緒,存在業(yè)務不精的問題,也存在執(zhí)行力不強的問題。

三勝作進展不理想。根據(jù)《村級辦公活動場所建設推進日程安排表》,所有新建項目主體工程按要求要于6月28號之前完工,所有改擴建項目要于6月20號前完工。然而截至目前為止,全縣新建項目主體完工不到總數(shù)的三分之一,個別地方甚至還有新建項目至今沒有啟動,在這里需要特別提出批評。全縣改擴建項目完工也不到總數(shù)的二分之一,完成配套建設和綠化任務的更是少之又少。沒有新建和改擴建任務的村,制度修訂工作遲遲沒有啟動,相當一部分村活動開展也不經(jīng)常,活動記錄也不規(guī)范,其他配套建設也在等待觀望。上述種.種現(xiàn)象表明,當前我縣“五個基本”建設的任務還十分繁重,對照考評細則的要求還有很大差距,對照實際工作的需要還有很多不符,對照黨員群眾的期望還有較大落差。這就需要在座各位負重奮進,以更加昂揚的斗志面對困難,以更加飽滿的熱情投身建設,以更加科學的方法創(chuàng)新落實。

二、突出重點,強化措施,迅速掀起“五個基本”建設新高潮。

“五個基本”、“七個體系”建設非常豐富,涉及的要素很多,必須統(tǒng)籌推進,但同時必須突出工作重點和難點,研究對策,落實舉措,因病施治。

一要毫不動搖地抓好陣地規(guī)范化建設。陣地規(guī)范化建設是“五個基本”建設中基礎的基礎,必須毫不動搖地抓緊抓好。新建項目主體工程沒有完工的,要抓住當前晴好天氣,在確保工程質(zhì)量的前提下,抓緊進行施工,原則上本月底前主體工程要竣工。主體工程基本完工的,要抓緊進行搓糙,并進行兩欄等配套建設;對于改擴建項目,也必須在本月底前完成改擴建任務。沒有新建和改擴建任務的村,陣地需修繕、粉刷的,要盡快修繕、粉刷,并抓緊搞好便民超市、圖書室、衛(wèi)生室、綠化等配套建設,迅速搞好制度的修訂完善工作,爭取本月底前全部完工。同時,黨委要幫助行政村做好縣直幫扶部門的聯(lián)系工作,要動員各新建和改擴建項目村及早籌集資金,確保不留資金缺口。

二要千方百計地發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。各地經(jīng)濟基礎、地理位置、資源條件千差萬別,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟一定要從實際出發(fā),因地制宜,分類指導,揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,走自己的路。要實行一村一策,一村一品,探索集體經(jīng)濟多種發(fā)展途徑。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)來看,要走一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展之路。城中村、城郊村、園中村,可以參與興辦工業(yè)園區(qū)招商引資,建設標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設施等發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是物業(yè)經(jīng)濟。但對于大多數(shù)村來講,要立足“農(nóng)”字做文章,充分開發(fā)利用村集體所有的土地、山林、水面等自然資源。鼓勵村集體結(jié)合國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、雙低改造等,領辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟實力。要圍繞服務做文章,鼓勵村集體結(jié)合推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設,滿足廣大農(nóng)民日益增長的生產(chǎn)生活需求,創(chuàng)辦各種服務組織,增加集體收入。從發(fā)展途徑來看,要走資源依托型、產(chǎn)業(yè)帶動型、服務創(chuàng)收型、城市拉動型、招商引資型、鄉(xiāng)村旅游型、互助合作型等多種發(fā)展模式并存之路。從實現(xiàn)形式來看,要走資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、資本運作等不同發(fā)展水平互補之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當前正在開展的“三資”清理活動,對村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源認真排查,摸清家底,最大限度地加以盤活利用。從經(jīng)營方式來看,要走承包、租賃、股份合作等多種形式并舉之路。集體以資金入股的,要慎之又慎,投放到效益較好的企業(yè)中去,增加投資收益,降低投資風險。集體以土地、廠房等作價入股的,要嚴格進行資產(chǎn)評估,防止集體資產(chǎn)變相流失。總之,要各打各的優(yōu)勢牌,各走各的特色路,不斷增加村集體經(jīng)濟收入。

三要因村制宜抓好軟弱渙散村整治工作。各地要把整頓軟弱渙散村級黨組織作為基層黨組織“五個基本”建設的一項重要任務,采取有力措施,切實抓緊抓好。要堅持“多換思想少換人,不換思想就換人”的原則,把一大批思想政治水平高、大局觀念強、作風正派、奉獻精神足的能人選拔進村“兩委”班子。對思想觀念守舊,經(jīng)濟長期得不到發(fā)展的村,要組織干部開展解放思想大討論,從深層次挖掘發(fā)展落后的原因。通過解放思想、更新觀念、開闊眼界、爭搶機遇,增強發(fā)展的能力;對“兩委”班子不協(xié)調(diào)的村,要對干部進行教育培訓,教育仍不見成效的,是支委成員的進行調(diào)整充實,是村委成員的依法進行調(diào)整;對班子不健全的村,要通過“兩推一選”方式選出黨性強、作風正、有能力、有威信的干部,確實沒有合適人選的,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部或大學生村官中選拔一批工作能力比較強的黨員到村擔任“第一書記”;對班子老化,后備干部不足的村,要注重把村里的致富能手培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人,解決后繼乏人問題。要充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育資源,采取專家指導學、黨員集中學、領導幫帶學、座談討論學和考試測評學等靈活多樣形式,在軟弱渙散村黨組織中重點開展黨的理論政策、農(nóng)村實用技術、法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識等培訓教育,不斷增強農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。要針對農(nóng)村無職黨員作用難發(fā)揮的實際,大力開展“黨員目標責任明白卡”等主題實踐活動,引導黨員根據(jù)自身實際和個人特長進行認崗,不斷激發(fā)黨員發(fā)揮作用的積極性和主動性。要緊緊抓住制約村級發(fā)展的主要問題,從群眾關心的熱點、難點問題入手,幫助軟弱渙散村解決水、電、路、渠、通訊等生產(chǎn)生活實際困難,通過一些實事好事,進一步理順群眾情緒,密切干群關系。要把制度建設作為改進和規(guī)范村務工作的基礎來抓,指導軟弱渙散村黨組織建立健全各項工作制度,推動軟弱渙散村各項工作走上規(guī)范化軌道。

四要以“三有一化”為統(tǒng)領抓好社區(qū)建設。要實現(xiàn)每個社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局,著力增強社區(qū)黨組織服務和管理功能。要采取多種渠道,強化培訓,著力建設一支政治過硬、思想過硬、作風過硬、素質(zhì)過硬、專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)驗豐富的社區(qū)干伍,不斷提高工作能力和水平。要在縣財政預算一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一點、社區(qū)自籌一點、共建單位幫一點的基礎上,通過市場運作的方式,拓展社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展空間,盤活臨街房產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟,著力解決社區(qū)建設經(jīng)費不足問題。要針對部分社區(qū)無辦公場所和辦公場所簡陋的問題,以基層黨組織“五個基本”建設為契機,采取新建、改建等方式,大力改善社區(qū)辦公條件,確保每個社區(qū)有不少于300平方米且規(guī)范實用、功能齊全的辦公活動場所。要按照因地制宜、合理布局、綜合利用、方便黨員群眾的原則,統(tǒng)籌社區(qū)黨組織辦公場所和居民公益性服務設施建設,建立黨員群眾服務中心,從黨員群眾的需求出發(fā),完善中心功能,積極發(fā)揮社區(qū)黨組織服務作用。要以服務居民群眾為社區(qū)黨建突破口,創(chuàng)建完善的社區(qū)服務體系,實施“四個面向”服務工程,即:面向弱勢群體開展社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民開展便民利民服務,面向社區(qū)單位開展社會化服務,面向下崗職工開展再就業(yè)服務,強化社區(qū)黨組織服務管理功能。要積極開展共駐共建活動,與共駐共建單位簽訂共建協(xié)議,按照“資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則,廣泛開展共建活動。要按照“社區(qū)建立黨總支、小區(qū)建立黨支部、樓院建立黨小組”的社區(qū)組織網(wǎng)絡要求,將黨組織建到居民集中的生產(chǎn)生活一線,擴大社區(qū)黨組織覆蓋面。要積極探索建立由社區(qū)黨組織牽頭、駐地單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機構(gòu),重點協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作中的重要問題。

五要以全覆蓋為目標抓好“兩新”組織建設。在“兩新”組織黨的建設上,各地要積極探索務實管用的模式和做法,形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的黨的基層組織格局,確?;鶎狱h組織“五個基本”建設全覆蓋。要對帆有制企業(yè)黨建工作情況進行全面調(diào)查摸底,看規(guī)模以上帆有制企業(yè)是否全部建立了黨組織,看建立的黨組織是否開展了黨的活動,看帆有制企業(yè)黨員是否發(fā)揮了先鋒模范作用。在“兩新”組織中建立黨組織,要根據(jù)實際情況,不搞“一刀切”。對符合條件的要建立黨組織,實現(xiàn)組織全覆蓋;暫時不符合條件的,要派駐黨建聯(lián)絡員和指導員,實現(xiàn)黨組織組建工作“應建盡建”,實現(xiàn)選派黨建聯(lián)絡指導員“應派盡派”。要注重在新社會組織和規(guī)模以下帆有制企業(yè)中建立黨組織,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等模式設置組織。我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求適時調(diào)整黨組織設置,從有利于組織區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)的需要出發(fā),樹立資源整合的理念,完善“支部+協(xié)會”、“協(xié)會聯(lián)支部”的組織設置辦法,探索建立產(chǎn)業(yè)型、功能型、市場型、流動型黨組織,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,哪里有資源整合的需求,哪里符合設置黨組織條件,黨組織就建到哪里,豐富黨的組織體系,延續(xù)黨的組織鏈條。要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領導和指導,廣泛開展黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建活動,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設,延伸黨的工作手臂,形成和諧發(fā)展的局面。

六要以七一紀念為契機扎實開展黨內(nèi)活動。開展黨內(nèi)活動是基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的一個重要載體,是教育黨員、服務群眾的有效方式,也是基層黨組織“五個基本”建設的一項經(jīng)常性工作。今年是中國共產(chǎn)黨建黨周年,各級黨組織要以“七一”紀念活動為契機,廣泛開展形式多樣的黨內(nèi)活動,慶祝黨的生日,歌頌黨的豐功偉績,進一步激發(fā)廣大共產(chǎn)黨員的政治熱情。要圍繞增強宗旨意識,開展重溫入黨誓詞、組織觀看革命歷史題材影片、知識競賽、演講比賽、征文比賽、舉行先進事跡報告會等主題紀念活動;要圍繞提高黨員素質(zhì),開展理論學習、“三會一課”、組織生活會、民主評議等黨員教育管理活動;要圍繞“三提”活動,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,集中評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者;要圍繞服務黨員群眾,積極開展扶貧幫困、議事懇談、說事解難等便民服務活動;要圍繞發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,開展“五好村黨組織”、“雙強工程”、“雙建雙帶”等活動;要圍繞黨員作用發(fā)揮,開展“黨員目標責任明白卡”、“結(jié)對幫扶”、“黨員示范崗”等主題實踐活動。各級基層黨組織開展活動的同時,要以宣傳身邊的典型為主線,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺、網(wǎng)絡等新聞媒體,大力宣傳、報道先進黨組織的經(jīng)驗、做法,各類典型人物的先進事跡,把紀念黨的生日活動變成組織廣大黨員干部學習先進、宣傳先進、爭創(chuàng)先進的有效載體。

三、加強領導,創(chuàng)新方法,務求“五個基本”建設各項任務落到實處。

關于“五個基本”建設工作,會議已開得很多,辦法也想了很多,但效果還是不夠理想,歸根結(jié)底是落實不夠。下一步,我們要抓住有限時間,不斷創(chuàng)新工作方法,努力提高工作效率,拿出當年防汛抗洪的精神來擂落實。

一要以如履薄冰的責任感切實履行管黨責任。無數(shù)事實反復證明,凡勝作抓得好的地方,都是班子成員責任意識比較強的地方,都是干部工作作風比較扎實的地方。主要負責同志要切實增強第一責任人的責任意識。各位黨委書記務必把“五個基本”建設作為基層組織建設的統(tǒng)領,牢牢抓在手上,堅持一周一次部署安排,一周聽取一次“五個基本”建設情況匯報。對所轄范圍內(nèi)的“五個基本”建設情況和階段工作重點做到了然于胸。要帶頭下去摸實情,帶頭下去督查指導,帶頭創(chuàng)辦示范點,帶頭各種難題。要建立健全工作機制,實現(xiàn)駐村干部與黨委班子在思想上形成共振,在行動上步調(diào)一致。分管同志和組織委員要增強善為意識。分管副書記和組織委員,是我們抓好“五個基本”建設的中堅力量,也是所在地“五個基本”建設的“總導演”。你們要認真研讀省委組織部最近修訂下發(fā)的“五個基本”建設考核評分細則及考核辦法,既要統(tǒng)籌謀劃,為黨委當好參謀,又要親力親為,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實,一個支部一個支部抓落實,不能手忙腳亂,顧此失彼。工作專班要增強作為意識。據(jù)了解,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作專班有名無實,指導督查不力,無所作為。這與當前的緊迫形勢是極不相稱的。各地要迅速對專班人員進行再動員、再培訓,增強他們的緊迫意識、作為意識,提高他們的工作能力和指導水平。今天上午大家所參觀的現(xiàn)場,大多數(shù)在全縣來講并不屬基礎特別好的,“五個基本”建設任務是十分繁重的,但這些地方的工作專班能沉下來擂,這些村的支部書記能以村為家,天天在村里干,這就是負責的表現(xiàn),是真正抓落實的表現(xiàn)。

二要以與時俱進的工作理念創(chuàng)新工作方式方法。正確處理好“五個基本”建設進度與深度之間的關系,矢志不渝地抓好工作理念的創(chuàng)新與實踐,積極探索行之有效的落實方法。一要時間倒逼保推進。要制定“五個基本”建設推進時間表,將具體任務結(jié)合實際安排到天,采取倒計時的辦法,督促國家干部對所分配任務入眼入腦入心,增強緊迫感。對階段性工作實行一周一小結(jié),一月一匯總,一季一評比。對按期不成完成任務的單位或個人,要重點督辦,限時整改。二要工作銷號保推進。要將工作目標細化、量化,把“軟任務”變成“硬指標”。要一件一件去抓落實,一項一項求突破。對每一項重點工作、每一項工作任務,由誰主管、由誰負責、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成、完成得怎么樣、完不成怎么辦,都要有個明確的說法,努力形成眾人劃槳、合力攻堅、一級抓一級,層層抓推進的工作格局。三要示范引導保推進。各地要積極創(chuàng)辦“五個基本”建設示范點,充分發(fā)揮“以點帶面”的示范帶動作用。示范點不僅是辦公場所規(guī)范布置方面的示范,同時也是開展活動、規(guī)范資料整理、規(guī)范配套建設等方面的示范。四要獎懲兌現(xiàn)保推進??h里已出臺明確的獎懲辦法,各地要對照要求拿出切實有效的獎懲舉措,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對任務完成較好的,廣泛宣傳;對落實不力的,要召開后進促進會,堅持問事必問人、問人必問責、問責必問效。

三要以縱觀全局的戰(zhàn)略思維科學統(tǒng)籌各項建設任務。“五個基本”建設是一項內(nèi)容龐雜、要素很多的系統(tǒng)工程,必須科學統(tǒng)籌,整體推進。一勝作精力上要統(tǒng)籌。堅持黨委班子成員與一般干部,駐村干部和村干部要齊心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,合力攻堅,集中精力完成各項任務。二是目標要求上要統(tǒng)籌。在工作的部署安排、目標的提出等方面,要正確處理好基本與成本的關系,既不能搞低水平的重復建設和無所作為,也不能不計成本推倒重來,勞民傷財;要正確處理好規(guī)定動作與自選動作的關系,既不能無視全縣建設標準的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性,搞得五花八門,也不能一味“拿來主義”,照搬照抄;要正確處理好節(jié)點與鏈條的關系,明確“五個基本”的基本,避免以陣地建設代替“五個基本”建設的片面傾向。三勝作內(nèi)容上要統(tǒng)籌。既要抓好行政村“五個基本”建設,又要抓好黨委自身和鎮(zhèn)直機關部門“五個基本”建設,既要抓好社區(qū)“五個基本”建設,又要抓好新經(jīng)濟組織和新社會組織“五個基本”建設。既要抓好黨內(nèi)基本活動的開展,又要突出發(fā)展經(jīng)濟,還要抓好計劃生育、綜治、改善民生等一系列工作。四是分類指導上要統(tǒng)籌。由于各種類型黨組織的工作內(nèi)容、工作基礎不一樣,經(jīng)濟條件、硬件建設也參差不齊,因此,我們在實際工作中不能搞一刀切,不能搞齊步走,必須按照領導小組辦公室編印下發(fā)的手冊為藍本,分類指導抓落實。

同志們,今年的“五個基本”建設工作任務雖繁重,但這是我們加強基層組織建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的一次難得的機遇,也是我們抓基礎管長遠的德政工程。希望大家克服困難,一鼓作氣,大干快上,為全縣基層黨組織建設跨上新臺階作出新奉獻!

同志們:

今天會議的主題是:再動員、再步署,全力打好_年上半年最后一個月攻堅戰(zhàn),確保完成年初確定的各項責任目標。剛才,__就年初以來的工作情況進行了通報,有6個村的主干進行了典型發(fā)言,介鄉(xiāng)長總結(jié)了前十一個月的工作,并就年終前的有關工作進行了安排布署,下面我就如何做好_年上半年月的工作強調(diào)以下三點:

一、正視問題,提高認識。

從年初到現(xiàn)在,我們做了一些工作,也取得了一定的成績,但對照年初的各項責任目標,我們目前的差距還很大,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

一是稅收入庫完成情況差距大。截止11月底,我鄉(xiāng)稅收完成將近800萬,只占任務1500萬的53%,經(jīng)濟危機是一個因素,但主要原因還在于我們的思想認識,沒有真正下大力氣去爭取,工作上沒有主動性。在完成的800萬中,個人引稅不到150萬,沒有一個人完成分配的引稅任務,這就暴露出我們的干部思想上存在問題。

二是信訪穩(wěn)定壓力大。__是個小鄉(xiāng),在縣領導的心目中,應該是非常穩(wěn)定的,而我鄉(xiāng)今年又偏偏因為信訪問題而受到重點管理,在10月份的排查中,我鄉(xiāng)共集中交辦了12起重點信訪案件,截止目前,真正結(jié)案的我還沒有見到。年關已近,各類信訪案件和不安定因素進一步加劇,信訪形勢不容樂觀,容不得半點的松懈和麻痹。

三是安全生產(chǎn)形勢嚴峻。前段時間,由_安排進行了一次安全排查活動,從排查情況看,安全隱患較多,主要集中在礦山、森林防火、道路交通、學校和工程建設等方面,并且有的是我們多次強調(diào)并堅決要求整改的,但就是沒有得到有效落實。

四是重點重要工作進展緩慢。年初,鄉(xiāng)黨委政府與各村都簽訂了目標責任書,但從半年考評和11月份初評情況看,完成情況不理想,特別是鄉(xiāng)黨委政府確定的幾項重點工作。如招商引資,在年初的入村調(diào)研中,大部分村都有了比較好的思路和意向,但最終都不了了之,真正見到效果的只有個別村,而其他確定的資金爭取、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)化等項目進展也不盡如人意。如果照這種形勢,年終考評時,恐怕多數(shù)村都要不及格。

五是作風建設有待進一步轉(zhuǎn)變。通過我到__這一年多的工作,發(fā)現(xiàn)在我們的干部中主要存在作風浮躁、落實不力、遇事推諉扯皮、辦事效率低等問題,如科學發(fā)展觀學習,我們多次開會安排部署,我還專門備課給大家學習開了個頭,但從檢查中發(fā)現(xiàn),有部分村鄉(xiāng)黨委專門給黨員印發(fā)的學習筆記仍是整捆空白,根本就沒有安排部署。在作風建設中,甚至有個別干部心懷叵測、說三道四、欺上瞞下、唯恐天下不亂,這些問題都亟待我們在下一步工作中加以改進。

二、突出重點,攻堅沖刺。

今天是11月30號,距年底僅僅只有一個月的時間,縣里的各項考核指標在12月20日都要截止,實際上有效的工作時間也只有20天,這就需要我們分清輕重緩急,突出工作重點,搶抓時間機遇,全力攻堅沖刺。

一要“看好門”?!翱春瞄T”主要是要看好你轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育等一票否決工作,這幾項工作是基礎,是根本,如果在這幾方面出了問題,一切成績都等于“0”。所以各分管領導、部門負責人、各村支書、村委會主任一定要認真分析排查自己的轄區(qū)、自己分管的工作中存在的漏洞和隱患,采取扎實措施予以整改和彌補。例如在這次市農(nóng)監(jiān)辦暗訪中暴露出的問題,我相信不只是在被發(fā)現(xiàn)的兩個村存在,如果還是整改不到位,再次被群眾舉報,絕對是要出大問題的,也肯定是要處理幾個干部的,這就是沒有看好自己的門。

二要“收好尾”。“收好尾”主要是要對照目標責任書,看看你自己還有哪幾項工作沒有做到位,特別是分值比較大的工作更是年底前工作的重點,年底的考核,仍是要對照目標責任書的指標進行逐項硬考核的,并且還是會與各村的工資、經(jīng)費進行掛鉤的。在上半年的考核中,80分以上的村僅有3個,而不及格的村達到了6個,并且這次考核還是照顧到各村的情況,在考核和測評的折算比例上予以適當?shù)恼{(diào)整,如果按照責任書的硬指標進行考核,恐怕有一半以上的村都要不及格,如何利用有限的時間查漏補缺、重點沖刺,是做好收尾工作的關鍵,各村,包括各口和各部門都要細化目標、倒排工期,以確保在年終的目標考核中取得好的成績。

三要“謀好事”。年終已臨,新年已近,作為一名領導、一個部門和一個村的主要干部一定要善于謀劃,未雨綢繆。一要考慮爭先創(chuàng)優(yōu),在年終縣鄉(xiāng)考核中你要處于一個什么樣的位次,該做什么樣的工作;二要積極爭取資金。12月份正是我們申報項目和爭取資金的最佳時機,我們要主動出擊、利用各種信息和關系爭取援助;三要及早總結(jié)規(guī)劃。在做好今年工作的同時,我們要及時總結(jié)工作中取得的成績和存在的問題,提前謀劃20的工作思路,總結(jié)經(jīng)驗,揚長避短,謀好春節(jié)前的工作安排和明年的工作規(guī)劃。

三、督促檢查,務求實效。

圓滿完成全年各項目標任務時間緊迫,任務艱巨,形勢逼人。我們要堅定信心,加強督促檢查,狠抓工作落實,只有這樣才能確保各項工作取得勝利,圓滿完成目標任務。

首先要加強督查。從現(xiàn)在到年底一段時間,鄉(xiāng)督查辦要對鄉(xiāng)黨委政府確定的重點重要工作跟蹤督查,定期提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議。稅收、爭先創(chuàng)優(yōu)、信訪穩(wěn)定等核心工作每周要召開一次督進會,各相關責任人每周匯報一次工作進度。

其次要提高效率。立足一個“早”字,落實一個“快”字,時刻把握工作進度,做到爭分奪秒,趕前不趕后,養(yǎng)成雷厲風行、干凈利落的良好習慣,搶抓時機、加快節(jié)奏、提高效率。

第三要落實責任。今年的年終考核在上半年考核形式的基礎上,還準備組織我們的鄉(xiāng)村干部逐村逐點現(xiàn)場觀摩,如果工作沒有亮點,到時是無法交差的。關于考核結(jié)果運用和責任落實,考核辦法已經(jīng)規(guī)定的很詳細,不再重述。在這里只強調(diào),年初確定的目標任務不會減,既定的獎懲措施不會變,鄉(xiāng)黨委政府抓落實的決心不動搖。

謝謝大家!

同志們:

廉政風險防范機制建設工作環(huán)節(jié)多,內(nèi)容多,涉及到反腐倡廉建設的方方面面。教育局要根據(jù)區(qū)紀委的要求,結(jié)合教育局實際,按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的要求,重點抓好以下工作。

一、要抓好廉政風險點的排查。

等方面存在或可能存在的廉政風險。三是查找單位風險。班子結(jié)合崗位職責著重查找個人在思想道德、履行崗位職責和外部環(huán)境方面的風險。查找廉政風險舒范權力運行的重要措施,采用崗位自查、不同崗位互查、領導幫助查找和集體排查等方法,認真梳理權力運行中存在的或潛在的廉政風險,進行分析和排序,確定關注重點和優(yōu)先控制的風險。

二、要抓好防控措施的制定。

技術相結(jié)合,以管理信息化實現(xiàn)業(yè)務透明化和自動控制,帶動監(jiān)控和防范高效化,做到“人防”與“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落實。

廉政風險關鍵在于防范。要綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段,采取前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。一是落實前期預防措施。主要是從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范。要進一步加強對學習宣傳,教育和引導黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。完善辦事公開機制和廉政承諾制,主動接受群眾和社會的監(jiān)督。二是落實中期監(jiān)控機制。要與廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等結(jié)合起來,通過自我對照檢查和組織監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時制定相應制度。用健全的制度和科學有效的機制遏制廉政風險演變?yōu)楦瘮栴}。三是落實后期處置辦法。對有明顯風險表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒,防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題;對有輕微違紀行為,群眾有較大反映的黨員干部,要采取批評教育、誡勉談話、責令整改等方式,進行超前防范和動態(tài)監(jiān)督;對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關規(guī)定,予以追究,努力做到“沒有問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一般問題早糾正、嚴重問題早查處”。

總之,要將防范措施與廉政風險點緊密結(jié)合起來,明確監(jiān)督職責,落實監(jiān)管責任,做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。

同志們:

我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿,需依法進行換屆選舉。這是全縣基層民主政治建設的一件大事,是完善村民自治制度、發(fā)展社會主義民主的基礎性工作,必須周密部署,扎實推進。根據(jù)會議的安排,我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見:

一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署。

第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是:認真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,圍繞擴大農(nóng)村基層民主、加強村委會組織建設的目標,按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風正、有文化、有本領,帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子。夯實村民自治的組織基礎,提高村委會建設的整體水平,為加快農(nóng)村發(fā)展,加速新農(nóng)村建設進程,實現(xiàn)全面小康社會建設目標提供有力保證。

二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務。

(一)選舉準備階段。這一階段主要有以下五項工作:一是建立機構(gòu)??h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導小組,由主要領導任組長,相關部門參加,明確工作責任,專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民主政治建設存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數(shù)“重點村”、“難點村”的具體問題進行調(diào)查,在此基礎上,研究制定選舉工作實施方案。三是抓好培訓工作??h、鎮(zhèn)分別培訓選舉骨干,通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進行相關法律、法規(guī)和政策的培訓,使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。四是認真宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、報紙、標語等多種形式,廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運用法律武器維護自己的民主權利,為換屆選舉作好思想動員和組織準備。五是做好村委會屆滿審計工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求,完成第七屆村委會屆滿審計工作,及時公布審計結(jié)果。

(二)選舉實施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關鍵階段,要重點抓好以下六項工作:一是認真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負責組織實施本村的村委會換屆選舉工作,其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用,引導選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔任村民選舉委員會成員,缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補。需要提醒的是,如果村民選舉委員會推選程序違法,將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認村民選舉權和被選舉權的唯一合法手續(xù),是村民選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進行選民統(tǒng)計的基礎性工作,是一項非常細致、具體、嚴肅的工作,必須高度重視。要堅持以戶籍所在地為基礎,以村民小組為單位設立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動等實際情況,做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記,堅持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的,要嚴格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié),也抒大選民行使民主權利的開始。這一工作直接反映村民意愿,關系到新一屆村委會的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應多于應選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人,提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后,應于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強新農(nóng)村建設為核心,其內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策,不得詆毀他人。違反規(guī)定的,村民選舉委員會應終止其演講,情節(jié)嚴重的,應取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),是選民行使民主權利的主要形式,其法律性、程序性、技術性很強,必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會或以中心會場為主、投票站為輔的方式進行,具體方式由村民選舉委員會確定。要堅持“兩個過半”的原則,嚴格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設立領票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后,當眾開啟票箱,公開計票,選舉結(jié)果當場公布??h民政局和鎮(zhèn)領導向新當選的村委會成員頒發(fā)當選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結(jié)束5日內(nèi),上一屆村委會要在村民選舉委員會的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、財務帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權債務及其它遺留問題等,以確保新一屆村委會能盡快開展工作。

同志們:

關于做好主題實踐活動解決問題各項工作,我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識。主題實踐活動取得的成效如何,解決問題是根本,多辦實事守鍵。解決問題是在政策宣講、走訪排查的基礎上,集中時間、集中精力解決農(nóng)村存在的突出問題,解決影響和制約新區(qū)發(fā)展、涉及群眾切身利益的實際問題,抓落實、見實效的攻堅階段。能否高標準高質(zhì)量地搞好解決問題階段的各項工作,是衡量主題實踐活動有沒有取得實效的重要標志。從活動開始,區(qū)委就提出要把解決問題貫穿始終,堅持邊學邊解、邊查邊解,以解決問題的實際成效取信于民。因此,工作隊、工作組和包抓部門一定要充分認識解決問題工作的重要性,嚴格按照區(qū)委關于主題實踐活動的總體部署和目標要求,認真落實全區(qū)重點工作觀摩講評會精神,不斷增強做好解決問題各項工作的責任感和緊迫感,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),務實的工作作風,扎實搞好解決問題,確保主題實踐活動取得實效,真正成為群眾滿意工程。

量,集中克難攻堅。要充分動員轄區(qū)企事業(yè)單位和本地在外成功人士,通過捐資出物的方式,參與到解決問題中來,形成多方聯(lián)動、共同解決問題的合力。

三、培樹典型,完善機制。樹立典型、示范帶動是推動工作的有效手段。要注意總結(jié)主題實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法,善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、推廣典型。特別是要宣傳包抓部門在解決問題活動中加強領導、狠抓落實、創(chuàng)新舉措的成功經(jīng)驗和先進典型。同時,在鞏固已有的老先進、老典型的基礎上,進一步挖掘、培養(yǎng)和樹立一批新典型、新亮點,做到培養(yǎng)樹立一個,示范帶動一片,發(fā)展引領一方。要堅持邊實踐、邊解決、邊總結(jié),將零散經(jīng)驗系統(tǒng)化,成熟做法制度化,有效措施規(guī)范化,進一步健全完善目標承諾、限時辦結(jié)、掛牌銷號、效果督查、點評通報等工作機制,不斷鞏固活動成果,形成長效機制,達到全面解決問題的目的。

一步加大對包抓部門、工作組和下派干部駐點守崗和工作開展情況的督查,對工作不扎實、問題解決不到位的包抓部門和工作組,要及時上報區(qū)“三為”辦進行通報批評,限期整改,并從嚴追究相關人員責任,確保主題活動取得實效。要切實把下派干部作為鎮(zhèn)辦的一支工作力量,敢于管理、善于管理,指導他們把區(qū)上的五大活動任務與鎮(zhèn)辦中心工作結(jié)合起來抓落實,抓成效,不僅要發(fā)揮他們在推動工作中的作用,還要確保通過活動鍛煉和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的年輕干伍。

在城建工作推進會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確,關鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調(diào)六點:

一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。

二、搶抓機遇抓落實。機遇稍縱即逝,抓住機遇,就掌握了工作的主動權,發(fā)展會再上一個新的臺階;
錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。

三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果,這個結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標,著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。

四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗,積極應對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。

五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關部門、社會各界的支持,又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務,主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務,決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。

六、轉(zhuǎn)變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風行,高標準、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干,盡職盡責、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結(jié)果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責任制和考核辦法,確保任務目標落到實處。

同志們,做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!

;

在城建工作推進會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再強調(diào)六個方面:

從x實際情況看,我們乘勢而上的“勢”,就在于去年創(chuàng)建成果,是我們可以大有作為、可以乘勢而上的更好勢頭?,F(xiàn)在外部環(huán)境很好,內(nèi)部條件已經(jīng)具備,大家的態(tài)度要進一步鮮明。我們要在x國際文化旅游示范區(qū)中迎頭趕上,就是說現(xiàn)在沒有走在前面,還落后于其他地方。今天我們看了黃山,為什么人家做的比我們好?這是值得大家深入思考的問題。我們這里景色優(yōu)美、生態(tài)良好,但我們的高品質(zhì)、有影響力的景區(qū)景點呢?所以,我們目標是在x國際文化旅游示范區(qū)的大格局中迎頭趕上,

當前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”。“東風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上。“抓好一批”:就是抓好“三個五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內(nèi)容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。

我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。

產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結(jié)果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。

一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。

一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。

一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設。基礎設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。

以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!

在城建工作推進會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們:

今天這次會議的主要任務是貫徹落實全省百城建設提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進會議精神,對全市縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進行再部署、再推動,以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標,著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快推進**城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。剛才,**、**同志分別通報了情況、安排了工作,4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求,對照兩方面典型,自我檢視、加壓奮進,在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位,其他單位也要反躬自省、舉一反三,抓好自身問題的查擺和整改。下面,我強調(diào)三個方面意見:

一、認識要再提升,進一步強化擔當、主動作為。

把百城建設提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來統(tǒng)籌推進,是以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用,著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會指出,文明城市創(chuàng)建、百城建設提質(zhì)工程,就是近年來抓城市發(fā)展比較好的工作載體;

強調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律,高標準規(guī)劃,高起點建設,高水平管理,推進百城建設提質(zhì)工程,加強城市內(nèi)涵建設,不斷提高綜合承載力,打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,對**來講,尤為重要和迫切。第一,這是落實**發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從**建設副中心、打造增長極的六大任務看,無論是建設全國性重要交通樞紐、國際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市,還是建設國家創(chuàng)新型城市、全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點城市,都與縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關。抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,推動城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升,實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展,更好地落實省委省政府對**發(fā)展的定位。第二,這是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講,**與一些地方的差距,既在城區(qū)經(jīng)濟上,更在縣域經(jīng)濟上。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是**高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習近平總書記關于縣域治理“三起來”的重要指示精神為指導,發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路是清晰的,但由于各縣(市)的比較優(yōu)勢不夠突出,對人才、項目、資本、技術等要素的集聚能力不強,導致了縣域經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,可以促進城市建設和社會文明“雙提升”,更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè),帶動優(yōu)質(zhì)資源集聚,強化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三,這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實要求。城市是人們工作、學習和生活的重要載體。目前,全市城鎮(zhèn)化率達56%,中心城區(qū)和縣城人口達350多萬,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,不斷完善城市基礎設施和公共服務設施,才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學、休閑、環(huán)保等方面的需求,實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來,我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎設施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設體系、公共服務體系等,著力推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開了,進一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才,3個縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗。但同時也要看到,實際工作中還存在不少問題。從思想認識看,有的仍將縣城建設提質(zhì)等同于一般的城市建設,等同于上了幾個城建項目,沒有悟透縣城建設提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系,沒有把準工作規(guī)律,沒有靜下心來研究問題,思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進看,規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”做得還不夠精細,一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學性、指導性;

一些項目建設進度比較慢,影響項目建設的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問題還有待破解;

交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問題依然存在,有的還比較突出。各縣(市、區(qū))之間工作推進不平衡,全市整體工作進度在全省并不靠前。從實際效果看,無論是城市基礎設施還是公共服務設施,都存在不少短板。比如,全市公共交通機動化出行分擔率為36%,遠低于**的60.4%;

全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車停車泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)等指標,與副中心、增長極的定位尚不相稱。交通擁堵問題,就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔率低、停車泊位少等原因造成的。對這些問題,群眾意見較大,我們要保持清醒,盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開縣城建設提質(zhì)工程,市委市政府要求各縣(市、區(qū))和市直有關部門抓住機遇、主動作為、全面啟動,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,認真落實“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略,把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來推進實施,推進**城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。希望大家在認清意義中強化擔當、在看到成績中堅定信心、在正視問題中砥礪斗志,推動縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階。

二、重點要再突出,進一步強化措施、精準發(fā)力。

近年來,我們堅持縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合,以文明城市創(chuàng)建引領縣城建設提質(zhì),以縣城建設提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建,統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”,牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個關鍵,深入開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設“治違”、公共服務“治差”五項治理,有力推動了城市建設提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升。**、**作為先行試點,抓住機遇促提升,走在了前列;

**雖不是試點,但自我加壓勇爭先,形成了好的態(tài)勢。實踐證明,開展“五項治理”,解決的是人民群眾反映最強烈的問題,補齊的是綜合承載能力最為突出的短板,加強的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié),是縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前,“五項治理”已經(jīng)形成了有效推進機制,取得了階段性成效,但有的單位認識還跟不上,有的工作推進措施還不夠精準,一些深層次問題剛剛破題,標本兼治的任務依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言,就是要樹立較真碰硬抓落實的鮮明導向。各地各部門要從具體工作做起,抓落實、見實效。尤其要聚焦“五項治理”,把問題找準,把措施定實,以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”,推動“五項治理”取得實質(zhì)性突破。

(一)堅持“三力治污”,著力推進生態(tài)環(huán)境整治。

第一力是要傾力推進大氣污染防治。今年以來,全市空氣質(zhì)量有了一定的改善,但大氣污染防治工作形勢依然比較嚴峻。第一,一定要化壓力為動力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn),一天一天地爭,一微克一微克地保,把差距縮小到最小程度,決不能自暴自棄,更不能指望通過今年的不作為來減輕明年的任務基數(shù)。第二,一定要變粗放為精準。目前看來,影響污染防治工作的原因很多,但最重要的還是措施粗放、落實粗放。要有針對性地進行防治,把措施細化落實到不同地區(qū)、不同時段、不同企業(yè),切忌大而化之、搞“一刀切”。第三,一定要讓問責見真章。從現(xiàn)在起到年底,不允許主要污染指標不降反升,不允許在全省排名不進反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項指標和這兩個“不允許”,年底是要兌現(xiàn)的,既兌現(xiàn)到市級層面,也兌現(xiàn)到縣(市、區(qū)),該問責的要從嚴問責。第二力是強力推進水污染防治。以落實河長制湖長制、推進“四河三渠”綜合治理為抓手,大力開展飲用水水源地保護、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅、農(nóng)村污水治理,持續(xù)抓好截污治污、引水補源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作,著力提高污水集中處理率,解決水污染問題。沒有完成污水處理廠建設任務的,要嚴厲追究相關領導責任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”,以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進國土綠化提速提質(zhì)行動。市里對國土綠化提速提質(zhì)行動作出部署后,大部分地區(qū)都迅速行動起來了,但也存在推進不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動力不足等問題,有的縣至今仍沒有行動。各地各單位要按照國土綠化提速行動安排部署,抓住冬季植樹造林有利時機,年底前完成各項既定目標任務。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補植補栽工作,扎實推進村莊綠化,保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象,要著力擴大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中,最好的“留白”就是植綠,城市裸露的地方都要做好綠化。

(二)堅持“七策治堵”,持續(xù)推進交通秩序整治。

暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分,也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多,必須標本兼治、多策并舉,加快解決城市交通之堵,進而解決人民群眾心中之“堵”。當前,**正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,地鐵、快速路、立交橋等一批重大項目全面鋪開,一定程度上加劇了交通擁堵問題。群眾對**交通擁堵現(xiàn)象議論較多,作為黨委政府要積極回應、著力解決問題。經(jīng)過全市上下特別是公安交警部門的努力,這段時間已經(jīng)取得了一些效果,大多數(shù)群眾給予了認可。雖然還有一些路段、時段較堵,但人民群眾感覺到黨委政府在行動,相信通過努力,一定能解好一時之堵、帶來未來之暢。一要堅持規(guī)劃引領“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局,科學研判交通流量,合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng),暢通大鏈接,打通微循環(huán),進一步提高交通容量。要更加注重細節(jié),無論道路修建順序還是港灣式站臺、停車場、路口分道等,都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道,既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點交通項目,打通快速通暢的主動脈,又抓好“小切點、大見效”改造項目,打通斷頭路、堵點路、卡點路,實現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設,又抓好交通組織配套提升,確保道路主體工程建成時,斑馬線、信號燈、港灣式站臺等同步投用。三要開展專項整治“治堵”。堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就進行專項整治,嚴厲打擊各類交通違法行為,重點整治車輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機動車違章占道、商販占道經(jīng)營、違規(guī)違法車輛上路行駛等問題,切實規(guī)范交通秩序。四要增加停車車位“治堵”。從規(guī)劃做起,從建設入手,從解決急需的問題抓起,積極推進地面停車場、立體停車場和地下停車場建設,嚴格落實住宅小區(qū)停車場車位比配套,機動增設臨時停車場,推動靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后,在土地出讓前、工程開工前,可作為臨時停車場。五要提高公交分擔“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等,加快發(fā)展城市公共交通,完善線網(wǎng)布局,加快換乘樞紐建設,扎實推進公交集團改革,提高公共交通覆蓋率和分擔率。六要強化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務系統(tǒng)等方面建設,推動公交、道路、停車、共享單車等智能平臺互聯(lián)互通互享,實現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手,全面加強社會面宣傳,推動文明交通、依法交通理念進社區(qū)、進單位、進學校、進公交車和出租車,讓文明出行蔚然成風。要落實好“路長制”,動員志愿者、老干部督導團等方方面面參與到治堵工作中來,形成聯(lián)動機制。

(三)堅持“四化治臟”,持續(xù)推進市容衛(wèi)生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”,決定著城市的第一印象,影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來,我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、管線入地等工作,“臟亂差”等視覺污染少了,但各城市區(qū)工作推進不平衡,部分城市區(qū)行動不力。比如,對龍門高鐵站的廣告標牌治理,要糾治商業(yè)廣告過多的傾向,按比例投放一定數(shù)量的公益廣告,將**形象展示出來。下一步,要在機制建設上下功夫,推進“治臟”工作由表及里,讓市容市貌表里如一。一要推進小區(qū)管理物業(yè)化。無論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理,對小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設備進行統(tǒng)一管理,持續(xù)推動小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車輛進停車場等工作,實現(xiàn)與公共市政有機銜接。二要推進街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域,明確責任單位、管理任務、工作標準,探索推行“街長制”,對環(huán)境衛(wèi)生、門前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實推進城市“雙修”,做好街面整治。三要推進市場管理規(guī)范化。加快實施“退路進店”“退路進場”,堅決取締馬路市場,加快集貿(mào)市場標準化建設、專業(yè)市場疏解轉(zhuǎn)移,積極落實規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場的建設工作,推廣新安縣在市場管理方面的成功經(jīng)驗,切實把市場建好管好。四要推進路面清掃機械化。路面機械化清掃高效安全,是大勢所趨。當前,中心城區(qū)路面清掃機械化已實現(xiàn)全覆蓋,要總結(jié)推廣路面清掃機械化作業(yè)法,向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進新能源清掃車輛對傳統(tǒng)汽油、柴油車輛的替代,避免尾氣排放對環(huán)境再次造成污染。市政府要專門研究,拿出資金支持;

縣(市、區(qū))在購置道路清掃車輛時也要優(yōu)先選擇新能源車。

(四)堅持“三字治差”,持續(xù)推進公共服務整治。

城市工作做得好不好,公共服務是重要的評判標準。目前,我市公共服務領域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問題還比較突出,離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務體系為抓手,堅持問需于民,加大服務供給,提高服務標準,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個字是“增”,就是增加服務供給。針對群眾反映強烈的上學難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點難點問題,加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度,增強公共服務供給能力。特別是要通過政府購買公共服務的方式,進一步補短板、強弱項,更好地滿足人民群眾的公共服務需求。第二個字是“提”,就是提升服務質(zhì)量。著力提高公共服務體系的規(guī)劃、建設和管理水準,優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu),促進公共服務與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術加速融合,推動公共服務標準化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務平臺建設,推動窗口單位“應進必進”,實現(xiàn)政務服務平臺規(guī)范化運行,打通便民服務“最后一公里”。第三個字是“促”,就是促進服務均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學校少年宮建設等工作,提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務均等化水平,解決農(nóng)村公共服務偏弱和困難群體享受公共服務不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問題,大力推進貧困地區(qū)公共服務發(fā)展,不斷提高公共服務共建能力和共享水平。

(五)堅持“四抓治違”,持續(xù)推進城鄉(xiāng)違法建筑整治。

違章建筑就像城市里的“毒瘤”,如果不及早清除,既有損市容形象,也會給市民生活帶來困擾,而且還會滋生腐敗問題和黑惡勢力。要堅持依法依規(guī),敢于向一切違章建設行為亮“紅牌”,該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場、公共綠地、文物保護區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺上的私搭亂建行為,作為當前“治違”的重點,有的放矢開展整治,以重點突破帶動整體推進。二要抓精準。堅持問題導向,按照“一違建一方案”的原則,逐一拿出整治方案,嚴格按照程序,依法依規(guī)把工作做深做細做到位,確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅。對重點部位、典型案例,要凝聚多部門力量,形成強大攻堅合力,下重力、出重拳、用狠招,集中開展攻堅,確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對工作中遇到的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬。對涉黑涉惡的,要依法嚴厲打擊。對有“保護傘”的,不管涉及哪個部門、哪個黨員干部,都要依法嚴懲、絕不姑息。四要抓惠民。對“治違”后騰出的土地,要優(yōu)先用于公共服務設施和綠地建設,還綠于民、還空間于民、還設施于民、還服務于民,使“治違”工作順民意、增民利、得民心。

三、落實要再加力,進一步強化實干、務求實效。

推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,關鍵在做。各地各有關部門要認真吸取先行試點縣的經(jīng)驗教訓,凝心聚力、真抓實做,確保取得實實在在的成效。

一要把規(guī)劃引領樹得更牢。去年以來,市委市政府對全市所有縣(市)總體規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研把關,各縣(市)也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果,但從目前來看,有的地方仍然存在規(guī)劃細節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問題。下一步,要切實提升規(guī)劃水平,充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城市設計、單體建筑設計,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟社會發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設、文物保護等規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴格審批把關。市、縣兩級規(guī)委會都要認真做好各類規(guī)劃審批工作,對各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強化規(guī)劃執(zhí)行。各級領導干部要切實強化“規(guī)劃即法”意識,新上任的要將已經(jīng)定下來的好的規(guī)劃一張藍圖繪到底。有的規(guī)劃在推進過程中要進行微調(diào)和完善,職能部門要本著對歷史負責的態(tài)度,依法履行職責。

二要把項目建設盯得更緊。項目建設是推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評、安評等前期工作,著力破解征遷、資金等制約瓶頸,強化節(jié)點、壓茬推進,確保項目早落地、早見效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位,項目就難以實質(zhì)性開工,難以順利推進。做好前期工作,會遇到一些困難和問題,要迎難而上、敢于擔當,真正擔責、擔難、擔險。攻堅項目要不折不扣完成。對年初確定的全市城建重點項目、前不久確定的雙月攻堅項目,以及剛才**、**同志安排的項目,要按照時間表、任務書,聚力加力,確保完成。明年項目要及早謀劃。百城建設提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項目上,要科學謀劃,以項目為抓手把工作抓實抓細。大小項目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項目,重長遠、打基礎、惠民眾,厚植優(yōu)勢,又要抓好公廁、游園、書房、停車場等小項目,統(tǒng)籌推進。比如,公廁建設要精準實施,今年中心城區(qū)新建改造公廁**座,這項工作在各縣(市)和旅游景點也要推進好。比如,我市的園林綠化既有總量不足的問題,也有分布不均的問題,中心城區(qū)綠地主要集中在**植物園、**公園等大型公園,群眾身邊的比較少,小游園建設就要精準解決這些問題。截至目前,我市共建設**個小游園,切實提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強力推進,真正達到“開窗見綠、出門進園”的效果。比如,城市書房既要建好更要管好,不能只是裝點門面。隊伍如何保障、經(jīng)費如何解決、能不能做到24小時開放、圖書種類如何更加豐富,都要統(tǒng)籌解決好??梢钥紤]引進公益組織和愛心企業(yè)聯(lián)合開辦書房,有條件的縣(市、區(qū))可以通過政府購買服務的形式招聘工作人員,場地富足的城市書房也可以不以盈利為目的開設咖啡吧、茶館等補貼運營成本。

三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設有品質(zhì),城市生活才有品位。要順應人民群眾美好生活需要,以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城,全面提升城市建設品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣(市、區(qū))要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢,堅持守正出新、彰顯特色,不能千城一面。每個地方都要想一想,大到整個縣(市、區(qū)),小到一條街,在全市、全省乃至全國有什么特色,在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上,提煉形成獨具特色的風情風景風貌。**的寬窄巷子,沒有大拆大建就形成了自己的文化特色。**老城區(qū)也有很多老字號店鋪,在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素,不就更有味道了嗎?**有那么多歷史文化元素符號、故事、人物,要展示出來,形成特色。在城市建設中彰顯獨具特色的城市風情、城市景觀、城市記憶,是對領導干部專業(yè)知識、專業(yè)水平的檢驗。在今后的工作中,要切忌大拆大建,處理好改造開發(fā)與保護利用的關系,把歷史文化作為**城市的靈魂,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展,既繼承傳統(tǒng)又加強創(chuàng)新。只有這樣,才能留存城市的記憶,擁有城市的未來。要注重細節(jié)提升。只有在細節(jié)上有層次,城市才會更有品位。要完善城市的每一個細節(jié),一草一木、一土一石都要有匠心。比如,要在公交站、路燈、道路護欄等城市家具中體現(xiàn)**的文化元素,展示出**獨特的城市風貌。比如,游園、書房、棧道、水岸等細節(jié)都要精細處理、避免粗放?,F(xiàn)在我們在**種蓮藕、植蒲草,相比于過去壘石頭、砌水泥,就體現(xiàn)了細節(jié)。要完善城市功能。習近平總書記指出,城市規(guī)劃和建設要高度重視歷史文化保護,不能急功近利、大拆大建,要突出地方特色,注重人居改善,多下微改造這種“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。對**而言,無論是老城區(qū)改造還是縣城建設提質(zhì),再也不能走大拆大建的路子,要通過進行微改造、微拆遷、微建設,實現(xiàn)從追求規(guī)模擴張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當前,在老城區(qū)改造上,學術界有一種提法叫“甦式更新”,即通過局部改造、功能置換,保護機理、保留修繕,完善配套、活化資源,來實現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關部門的領導干部要深入研究這些新理念、新思路、新對策,學習借鑒外地好的做法,推動城市功能進一步完善。要堅持建管并重。建設和管理相輔相成,不能割裂。在規(guī)劃建設時就要考慮到管理問題,確保完工后管理能夠及時跟上,以精細化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務。

四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)性工程,涉及面廣、關聯(lián)度高、帶動力強,要統(tǒng)籌把握,確保各項工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質(zhì)結(jié)合起來。既注重城市建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,也要根據(jù)群眾文化生活需求,加強文化基礎設施建設,用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活,實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級城市建設提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進。要準確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系,摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務劃等號的錯誤理念。要推進文明城市全域創(chuàng)建,在市級層面,全國年度測評要保持領先;

縣級層面,**、**要在全國文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌,**、**、**要在省級文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌,其他縣(市)要積極爭創(chuàng)省級文明城市。要樹立正確的創(chuàng)建觀念,通過以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì),促進城市建設發(fā)展和人民生活的改善。要把促進城市發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來。在持續(xù)推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時,突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,堅持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設水平與推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。通過城市建設,合理布局產(chǎn)業(yè),強化以“業(yè)”興城,打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路,為城市建設提供堅強的經(jīng)濟基礎。要把推動經(jīng)濟發(fā)展與增進群眾福祉結(jié)合起來。百城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點是改善民生、惠及民眾。要堅持以人為本,在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么,在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法,真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟發(fā)展各方面、全過程,進一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅爭在朝夕,落實難在方寸。百城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項工作,不落實就落空。時至年底,項目攻堅任務已經(jīng)明確下達,必須不折不扣完成。紀委對不能完成任務的要進行問責。各級領導干部要勇于擔當、親力親為,多到一線吹糠見米、透通竹竿,決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風建設,對形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進行專項整治,做到獎懲分明,樹起抓落實的鮮明導向。領導干部要掌握抓落實的方法論,擁有工作謀劃的全視角,錘煉擔當責任的鐵肩膀,掌握透通竹竿的真本領,聚焦聚神聚力把各項工作落到實處。

同志們,縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,事關發(fā)展也事關民生,事關當前也事關長遠。希望各地各部門進一步強化責任擔當,以更大的力度、更實的舉措,推動縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階,為譜寫濃墨重彩的**篇章添上靚麗的一筆。

在城建工作推進會上的講話篇六

同志們:

剛才,各單位就近期招商引資和項目對接情況進行了簡要匯報。通過大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機會,迅速行動起來,互相學習借鑒,積極交流經(jīng)驗和有用信息,確保按時保質(zhì)完成各自承擔的目標任務。下面,按照會議安排,我就今年全區(qū)項目和招商引資工作講三點意見。

2020年,全區(qū)上下嚴格按照“xx”活動安排,主動出擊、加壓奮進,第x屆xx

合同

項目x個,涉及資金x億元;全年累計開工項目x個,x等x個項目建成投產(chǎn),實際利用市域外資金x億元,招商引資項目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產(chǎn)投資增長x%,完成了市委、市政府既定的目標任務,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和財稅增收等工作提供了實實在在的項目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績的同時,有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看,一是區(qū)域承載能力不強。有的項目我們招來了,客商的投資欲望也很強烈,但受制于土地資源儲備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導致項目最終沒有落地。二是政策兌付不及時不到位。實事求是講,x財力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅、民生保障等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾問題進一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺配套意見,對一些好的政策獎勵措施也沒有及時落實,一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進。三是客商要求過高。這兩年,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對部分行業(yè)領域和在建項目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強,導致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項目在落地時不僅在廠房建設、稅收等領域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補貼、員工食宿等方面也向政府要補貼,提的有些要求政府一時難以滿足,繼而也影響了項目的最終落地。從主觀上來看,一是項目整體質(zhì)量不高。我把項目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因為相比其他區(qū)縣,去年x會我區(qū)簽約項目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進過程中依然有x個項目因開而未建被市上退了回來,甚至直到現(xiàn)在x個合同項目中仍有x個項目還沒有落地建設,這充分說明我們簽約的項目不僅體量小、投資少,而且項目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的,但從項目質(zhì)量和后期推進上看我們明顯處于劣勢,去年的項目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動性還不夠強;二是前期工作不夠扎實。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項目前期論證不充分,加之項目在簽約后對接跟進不夠,導致有的開工項目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進展緩慢,市政府督查室多次督辦,問題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項目進行置換,嚴重影響了整體工作推進和政府形象;三是缺乏擔當負責精神。去年我們將x會招商引資任務以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達到了每一個鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領導也先后多次進行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項目“全軍覆沒”,一個都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,還嚴重影響了項目落地率和資金到位率,這也說明了我們有些單位工作履職不到位,對招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔當?shù)挠職夂途瘛_@些問題都是我們上一年工作中實實在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關努力克服的。

2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入等各項指標的增幅,還是民生改善、貧困村基礎設施建設,那一項都離不開招商引資項目的帶動和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進一步提高認識,牢牢把握政策機遇,切實增強抓好招商引資工作的責任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會”召開前的各項目標任務,真正為x的經(jīng)濟社會發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻大、輻射帶動能力強的大項目、好項目。

招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,一年之計在于春,當前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會固定資產(chǎn)投資增長x%,這是一個穩(wěn)中求進的總目標。實現(xiàn)這個目標,今年新開工千萬元以上項目至少要達到x個以上,固投絕對值要完成x億元以上。

圍繞這些任務的完成,近期要著力抓好五方面工作:

(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認真研究宏觀經(jīng)濟政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個經(jīng)濟”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場前景好,投資回報高、輻射帶動能力強的大項目、好項目,以優(yōu)質(zhì)項目吸引客商投資。

(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對性和實效性,我區(qū)在x設立了x個x駐點招商工作點,目前首批x人已落實到位,近期初步對接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來區(qū)考察,達成x等投資意向x個。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會,充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動更多的企業(yè)投資x。各單位要進一步解放思想,在全員招商、以會招商和小分隊招商等基礎上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴格兌現(xiàn)落實招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務吸引客商投資,務必要利用x會前剩余時間,招引一批好項目。

(三)要注重實效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強鏈補連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,x管委會要立足資源優(yōu)勢和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進陶瓷殼模二期建設,區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項目,爭取引進x家軍民融合發(fā)展項目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團加快廢鋼加工基地項目建設進度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門要加強與x集團的洽談對接,力爭在x工業(yè)園區(qū)啟動建設汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長點。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應急管理部門要加快推動x項目建設。區(qū)x等部門要加強與x等高等院校的合作,爭取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點,加大招商引資力度,加強景區(qū)景點和旅游項目的開發(fā),爭取在景點打造、游樂和配套服務設施設置、區(qū)文廣新局要加快對接xx項目,確保項目盡快開工建設。三要大力推進物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補什么,目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻,也達不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進對接商業(yè)城市綜合體項目,確保項目年內(nèi)開工建設。

(四)要加強管理,提高項目履約率和成功率。各單位要按照“意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓落實,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓效益”的原則,對以往對接和今年簽約的項目,要逐個明確項目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關鍵時間節(jié)點,對已投產(chǎn)項目要結(jié)合“雙百雙千”活動,切實做好跟蹤服務,主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對在建項目要積極落實駐工地專員等制度,及時解決項目用水、用電、用氣等問題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭早日達產(chǎn)達效;對合同項目要專人專抓服務,倒排工期、扎實推進,逐月落實目標任務,全力做好征地拆遷、手續(xù)報批、基礎設施配套等落地服務工作,確保項目盡快開工建設。對協(xié)議項目和意向項目要實施定人定責,緊盯不放,有效推進,加強跟蹤聯(lián)絡,增強客商信心,力爭早簽合同、早落地。今年重點要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項目的投產(chǎn)達效,并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項目的銜接落實,真正使在談項目早落地,在建項目早投產(chǎn)。

(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會前各項籌備工作。今年x會期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關單位要抓早動快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關資料,扎實做好各項準備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴格審查把關,切實提高參展質(zhì)量??蜕萄埛矫妫晡覀冄埖拇蠖喽际潜就疗髽I(yè)家,今年市上要求重點圍繞“三個經(jīng)濟”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請客商,所以各單位要提前行動,充分挖掘自身人脈資源,充實參會“客商名錄庫”,主動加強聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請知名企業(yè)代表參會,確保參會活動質(zhì)量。自辦活動方面,本屆x會期間,我區(qū)計劃舉辦項目推介會暨簽約儀式活動,因此各單位要提前選擇有投資意向的重點客商對接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點項目,促成一批項目當會簽約。同時,區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負責人要全程值守,耐心解答客商關心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、投資環(huán)境等問題,并邀請客商來區(qū)考察。宣傳資料準備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點項目推介手冊》、招商引資ppt等宣傳資料,同時要通過《x日報》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡報、微信等媒介,大力宣傳x會籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。

招商引資是一項艱巨的任務,也是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實。

(一)要加強組織領導。要繼續(xù)堅持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項目包聯(lián)單位每周要深入項目一線,靠前指揮,掌握實際情況,更好的服務項目建設;要堅持招商引資“一號工程”。各單位“一把手”要從思想和行動上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個項目配備要素保障專班,及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的實際問題,扎實推進招商引資項目落地建設。

(二)要強化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會召開前的這一個半月內(nèi),區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進調(diào)度會,聽取各單位工作進展情況,研究分析存在問題,安排部署有關工作;每半月將對各單位對接上報的項目實地調(diào)研一次,召開現(xiàn)場辦公會,并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關部門進行現(xiàn)場評審,及時通報各單位招商引資任務完成情況;緊盯投資信息、項目簽約、手續(xù)辦理、開工建設到建成投運的每個環(huán)節(jié),實行招商項目信息全環(huán)節(jié)管理,及時對接跟進,確保簽約項目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。

(三)要優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)營商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)服務,切實提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點招商引資項目庫,全面推行招商項目“x”管理;區(qū)財政、稅務等部門要認真落實各項減稅降費政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時協(xié)調(diào)解決項目落地遇到的困難和問題,推動在建項目早投運,在談項目早落地,不斷提升招商項目“兩率兩度”。

(四)要強化檢查督辦。今年要嚴格執(zhí)行招商引資督查問責制度,督查的重點主要集中在項目實際推進情況和固投完成情況,并把項目備案入統(tǒng)、財稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計匯總各單位工作進展情況,每半月通報一次全區(qū)招商工作動態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對各單位招商引資項目主體責任落實、項目對接進展情況等重點工作進行專項督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報;每季度結(jié)合月督查情況要進行綜合考核排名,對工作推動不力、項目進展緩慢的,及時下發(fā)分級通報,對連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動x區(qū)招商引資問責辦法嚴肅追責。

同志們,招商引資工作是“富民強區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時間緊、任務重,但今年市上要實現(xiàn)首季經(jīng)濟“開門紅”,x會要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標的實現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項目帶動,所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實,真正為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展儲備一批實實在在的好項目,為x會圓滿舉辦做好充足準備,為全區(qū)經(jīng)濟追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻。

謝謝大家。

在城建工作推進會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

剛才,×、×同志分別通報了情況、安排了工作,4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求,對照兩方面典型,自我檢視、加壓奮進,在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位,其他單位也要反躬自省、舉一反三,抓好自身問題的查擺和整改。下面,我強調(diào)三個方面意見:

一、認識要再提升,進一步強化擔當、主動作為

今天這次會議的主要任務是貫徹落實全省百城建設提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進會議精神,對全市縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進行再部署、再推動,以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標,著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快推進×城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。剛才,×、×同志分別通報了情況、安排了工作,4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求,對照兩方面典型,自我檢視、加壓奮進,在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位,其他單位也要反躬自省、舉一反三,抓好自身問題的查擺和整改。下面,我強調(diào)三個方面意見:

把百城建設提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來統(tǒng)籌推進,是以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用,著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會指出,文明城市創(chuàng)建、百城建設提質(zhì)工程,就是近年來抓城市發(fā)展比較好的工作載體;
強調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律,高標準規(guī)劃,高起點建設,高水平管理,推進百城建設提質(zhì)工程,加強城市內(nèi)涵建設,不斷提高綜合承載力,打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,對×來講,尤為重要和迫切。第一,這是落實×發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從×建設副中心、打造增長極的六大任務看,無論是建設全國性重要交通樞紐、國際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市,還是建設國家創(chuàng)新型城市、全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點城市,都與縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關。抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,推動城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升,實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展,更好地落實省委省政府對×發(fā)展的定位。第二,這是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講,×與一些地方的差距,既在城區(qū)經(jīng)濟上,更在縣域經(jīng)濟上。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是×高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習近平總書記關于縣域治理“三起來”的重要指示精神為指導,發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路是清晰的,但由于各縣(市)的比較優(yōu)勢不夠突出,對人才、項目、資本、技術等要素的集聚能力不強,導致了縣域經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,可以促進城市建設和社會文明“雙提升”,更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè),帶動優(yōu)質(zhì)資源集聚,強化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三,這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實要求。城市是人們工作、學習和生活的重要載體。目前,全市城鎮(zhèn)化率達56%,中心城區(qū)和縣城人口達350多萬,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,不斷完善城市基礎設施和公共服務設施,才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學、休閑、環(huán)保等方面的需求,實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來,我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎設施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設體系、公共服務體系等,著力推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開了,進一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才,3個縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗。但同時也要看到,實際工作中還存在不少問題。從思想認識看,有的仍將縣城建設提質(zhì)等同于一般的城市建設,等同于上了幾個城建項目,沒有悟透縣城建設提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系,沒有把準工作規(guī)律,沒有靜下心來研究問題,思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進看,規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”做得還不夠精細,一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學性、指導性;
一些項目建設進度比較慢,影響項目建設的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問題還有待破解;
交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問題依然存在,有的還比較突出。各縣(市、區(qū))之間工作推進不平衡,全市整體工作進度在全省并不靠前。從實際效果看,無論是城市基礎設施還是公共服務設施,都存在不少短板。比如,全市公共交通機動化出行分擔率為36%,遠低于×的60.4%;
全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車停車泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)等指標,與副中心、增長極的定位尚不相稱。交通擁堵問題,就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔率低、停車泊位少等原因造成的。對這些問題,群眾意見較大,我們要保持清醒,盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開縣城建設提質(zhì)工程,市委市政府要求各縣(市、區(qū))和市直有關部門抓住機遇、主動作為、全面啟動,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,認真落實“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略,把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來推進實施,推進×城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。希望大家在認清意義中強化擔當、在看到成績中堅定信心、在正視問題中砥礪斗志,推動縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階。

二、重點要再突出,進一步強化措施、精準發(fā)力

近年來,我們堅持縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合,以文明城市創(chuàng)建引領縣城建設提質(zhì),以縣城建設提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建,統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”,牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個關鍵,深入開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設“治違”、公共服務“治差”五項治理,有力推動了城市建設提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升?!?、×作為先行試點,抓住機遇促提升,走在了前列;
×雖不是試點,但自我加壓勇爭先,形成了好的態(tài)勢。實踐證明,開展“五項治理”,解決的是人民群眾反映最強烈的問題,補齊的是綜合承載能力最為突出的短板,加強的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié),是縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前,“五項治理”已經(jīng)形成了有效推進機制,取得了階段性成效,但有的單位認識還跟不上,有的工作推進措施還不夠精準,一些深層次問題剛剛破題,標本兼治的任務依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言,就是要樹立較真碰硬抓落實的鮮明導向。各地各部門要從具體工作做起,抓落實、見實效。尤其要聚焦“五項治理”,把問題找準,把措施定實,以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”,推動“五項治理”取得實質(zhì)性突破。

(一)堅持“三力治污”,著力推進生態(tài)環(huán)境整治。

第一力是要傾力推進大氣污染防治。今年以來,全市空氣質(zhì)量有了一定的改善,但大氣污染防治工作形勢依然比較嚴峻。第一,一定要化壓力為動力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn),一天一天地爭,一微克一微克地保,把差距縮小到最小程度,決不能自暴自棄,更不能指望通過今年的不作為來減輕明年的任務基數(shù)。第二,一定要變粗放為精準。目前看來,影響污染防治工作的原因很多,但最重要的還是措施粗放、落實粗放。要有針對性地進行防治,把措施細化落實到不同地區(qū)、不同時段、不同企業(yè),切忌大而化之、搞“一刀切”。第三,一定要讓問責見真章。從現(xiàn)在起到年底,不允許主要污染指標不降反升,不允許在全省排名不進反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項指標和這兩個“不允許”,年底是要兌現(xiàn)的,既兌現(xiàn)到市級層面,也兌現(xiàn)到縣(市、區(qū)),該問責的要從嚴問責。第二力是強力推進水污染防治。以落實河長制湖長制、推進“四河三渠”綜合治理為抓手,大力開展飲用水水源地保護、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅、農(nóng)村污水治理,持續(xù)抓好截污治污、引水補源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作,著力提高污水集中處理率,解決水污染問題。沒有完成污水處理廠建設任務的,要嚴厲追究相關領導責任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”,以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進國土綠化提速提質(zhì)行動。市里對國土綠化提速提質(zhì)行動作出部署后,大部分地區(qū)都迅速行動起來了,但也存在推進不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動力不足等問題,有的縣至今仍沒有行動。各地各單位要按照國土綠化提速行動安排部署,抓住冬季植樹造林有利時機,年底前完成各項既定目標任務。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補植補栽工作,扎實推進村莊綠化,保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象,要著力擴大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中,最好的“留白”就是植綠,城市裸露的地方都要做好綠化。

(二)堅持“七策治堵”,持續(xù)推進交通秩序整治。

暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分,也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多,必須標本兼治、多策并舉,加快解決城市交通之堵,進而解決人民群眾心中之“堵”。當前,×正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,地鐵、快速路、立交橋等一批重大項目全面鋪開,一定程度上加劇了交通擁堵問題。群眾對×交通擁堵現(xiàn)象議論較多,作為黨委政府要積極回應、著力解決問題。經(jīng)過全市上下特別是公安交警部門的努力,這段時間已經(jīng)取得了一些效果,大多數(shù)群眾給予了認可。雖然還有一些路段、時段較堵,但人民群眾感覺到黨委政府在行動,相信通過努力,一定能解好一時之堵、帶來未來之暢。一要堅持規(guī)劃引領“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局,科學研判交通流量,合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng),暢通大鏈接,打通微循環(huán),進一步提高交通容量。要更加注重細節(jié),無論道路修建順序還是港灣式站臺、停車場、路口分道等,都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道,既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點交通項目,打通快速通暢的主動脈,又抓好“小切點、大見效”改造項目,打通斷頭路、堵點路、卡點路,實現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設,又抓好交通組織配套提升,確保道路主體工程建成時,斑馬線、信號燈、港灣式站臺等同步投用。三要開展專項整治“治堵”。堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就進行專項整治,嚴厲打擊各類交通違法行為,重點整治車輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機動車違章占道、商販占道經(jīng)營、違規(guī)違法車輛上路行駛等問題,切實規(guī)范交通秩序。四要增加停車車位“治堵”。從規(guī)劃做起,從建設入手,從解決急需的問題抓起,積極推進地面停車場、立體停車場和地下停車場建設,嚴格落實住宅小區(qū)停車場車位比配套,機動增設臨時停車場,推動靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后,在土地出讓前、工程開工前,可作為臨時停車場。五要提高公交分擔“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等,加快發(fā)展城市公共交通,完善線網(wǎng)布局,加快換乘樞紐建設,扎實推進公交集團改革,提高公共交通覆蓋率和分擔率。六要強化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務系統(tǒng)等方面建設,推動公交、道路、停車、共享單車等智能平臺互聯(lián)互通互享,實現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手,全面加強社會面宣傳,推動文明交通、依法交通理念進社區(qū)、進單位、進學校、進公交車和出租車,讓文明出行蔚然成風。要落實好“路長制”,動員志愿者、老干部督導團等方方面面參與到治堵工作中來,形成聯(lián)動機制。

(三)堅持“四化治臟”,持續(xù)推進市容衛(wèi)生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”,決定著城市的第一印象,影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來,我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、管線入地等工作,“臟亂差”等視覺污染少了,但各城市區(qū)工作推進不平衡,部分城市區(qū)行動不力。比如,對龍門高鐵站的廣告標牌治理,要糾治商業(yè)廣告過多的傾向,按比例投放一定數(shù)量的公益廣告,將×形象展示出來。下一步,要在機制建設上下功夫,推進“治臟”工作由表及里,讓市容市貌表里如一。一要推進小區(qū)管理物業(yè)化。無論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理,對小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設備進行統(tǒng)一管理,持續(xù)推動小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車輛進停車場等工作,實現(xiàn)與公共市政有機銜接。二要推進街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域,明確責任單位、管理任務、工作標準,探索推行“街長制”,對環(huán)境衛(wèi)生、門前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實推進城市“雙修”,做好街面整治。三要推進市場管理規(guī)范化。加快實施“退路進店”“退路進場”,堅決取締馬路市場,加快集貿(mào)市場標準化建設、專業(yè)市場疏解轉(zhuǎn)移,積極落實規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場的建設工作,推廣新安縣在市場管理方面的成功經(jīng)驗,切實把市場建好管好。四要推進路面清掃機械化。路面機械化清掃高效安全,是大勢所趨。當前,中心城區(qū)路面清掃機械化已實現(xiàn)全覆蓋,要總結(jié)推廣路面清掃機械化作業(yè)法,向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進新能源清掃車輛對傳統(tǒng)汽油、柴油車輛的替代,避免尾氣排放對環(huán)境再次造成污染。市政府要專門研究,拿出資金支持;
縣(市、區(qū))在購置道路清掃車輛時也要優(yōu)先選擇新能源車。

(四)堅持“三字治差”,持續(xù)推進公共服務整治。

城市工作做得好不好,公共服務是重要的評判標準。目前,我市公共服務領域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問題還比較突出,離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務體系為抓手,堅持問需于民,加大服務供給,提高服務標準,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個字是“增”,就是增加服務供給。針對群眾反映強烈的上學難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點難點問題,加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度,增強公共服務供給能力。特別是要通過政府購買公共服務的方式,進一步補短板、強弱項,更好地滿足人民群眾的公共服務需求。第二個字是“提”,就是提升服務質(zhì)量。著力提高公共服務體系的規(guī)劃、建設和管理水準,優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu),促進公共服務與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術加速融合,推動公共服務標準化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務平臺建設,推動窗口單位“應進必進”,實現(xiàn)政務服務平臺規(guī)范化運行,打通便民服務“最后一公里”。第三個字是“促”,就是促進服務均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學校少年宮建設等工作,提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務均等化水平,解決農(nóng)村公共服務偏弱和困難群體享受公共服務不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問題,大力推進貧困地區(qū)公共服務發(fā)展,不斷提高公共服務共建能力和共享水平。

(五)堅持“四抓治違”,持續(xù)推進城鄉(xiāng)違法建筑整治。

違章建筑就像城市里的“毒瘤”,如果不及早清除,既有損市容形象,也會給市民生活帶來困擾,而且還會滋生腐敗問題和黑惡勢力。要堅持依法依規(guī),敢于向一切違章建設行為亮“紅牌”,該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場、公共綠地、文物保護區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺上的私搭亂建行為,作為當前“治違”的重點,有的放矢開展整治,以重點突破帶動整體推進。二要抓精準。堅持問題導向,按照“一違建一方案”的原則,逐一拿出整治方案,嚴格按照程序,依法依規(guī)把工作做深做細做到位,確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅。對重點部位、典型案例,要凝聚多部門力量,形成強大攻堅合力,下重力、出重拳、用狠招,集中開展攻堅,確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對工作中遇到的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬。對涉黑涉惡的,要依法嚴厲打擊。對有“保護傘”的,不管涉及哪個部門、哪個黨員干部,都要依法嚴懲、絕不姑息。四要抓惠民。對“治違”后騰出的土地,要優(yōu)先用于公共服務設施和綠地建設,還綠于民、還空間于民、還設施于民、還服務于民,使“治違”工作順民意、增民利、得民心。

三、落實要再加力,進一步強化實干、務求實效

推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,關鍵在做。各地各有關部門要認真吸取先行試點縣的經(jīng)驗教訓,凝心聚力、真抓實做,確保取得實實在在的成效。

一要把規(guī)劃引領樹得更牢。去年以來,市委市政府對全市所有縣(市)總體規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研把關,各縣(市)也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果,但從目前來看,有的地方仍然存在規(guī)劃細節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問題。下一步,要切實提升規(guī)劃水平,充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城市設計、單體建筑設計,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟社會發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設、文物保護等規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴格審批把關。市、縣兩級規(guī)委會都要認真做好各類規(guī)劃審批工作,對各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強化規(guī)劃執(zhí)行。各級領導干部要切實強化“規(guī)劃即法”意識,新上任的要將已經(jīng)定下來的好的規(guī)劃一張藍圖繪到底。有的規(guī)劃在推進過程中要進行微調(diào)和完善,職能部門要本著對歷史負責的態(tài)度,依法履行職責。

二要把項目建設盯得更緊。項目建設是推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評、安評等前期工作,著力破解征遷、資金等制約瓶頸,強化節(jié)點、壓茬推進,確保項目早落地、早見效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位,項目就難以實質(zhì)性開工,難以順利推進。做好前期工作,會遇到一些困難和問題,要迎難而上、敢于擔當,真正擔責、擔難、擔險。攻堅項目要不折不扣完成。對年初確定的全市城建重點項目、前不久確定的雙月攻堅項目,以及剛才×、×同志安排的項目,要按照時間表、任務書,聚力加力,確保完成。明年項目要及早謀劃。百城建設提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項目上,要科學謀劃,以項目為抓手把工作抓實抓細。大小項目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項目,重長遠、打基礎、惠民眾,厚植優(yōu)勢,又要抓好公廁、游園、書房、停車場等小項目,統(tǒng)籌推進。比如,公廁建設要精準實施,今年中心城區(qū)新建改造公廁×座,這項工作在各縣(市)和旅游景點也要推進好。比如,我市的園林綠化既有總量不足的問題,也有分布不均的問題,中心城區(qū)綠地主要集中在×植物園、×公園等大型公園,群眾身邊的比較少,小游園建設就要精準解決這些問題。截至目前,我市共建設×個小游園,切實提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強力推進,真正達到“開窗見綠、出門進園”的效果。比如,城市書房既要建好更要管好,不能只是裝點門面。隊伍如何保障、經(jīng)費如何解決、能不能做到24小時開放、圖書種類如何更加豐富,都要統(tǒng)籌解決好??梢钥紤]引進公益組織和愛心企業(yè)聯(lián)合開辦書房,有條件的縣(市、區(qū))可以通過政府購買服務的形式招聘工作人員,場地富足的城市書房也可以不以盈利為目的開設咖啡吧、茶館等補貼運營成本。

三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設有品質(zhì),城市生活才有品位。要順應人民群眾美好生活需要,以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城,全面提升城市建設品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣(市、區(qū))要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢,堅持守正出新、彰顯特色,不能千城一面。每個地方都要想一想,大到整個縣(市、區(qū)),小到一條街,在全市、全省乃至全國有什么特色,在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上,提煉形成獨具特色的風情風景風貌?!恋膶捳镒?,沒有大拆大建就形成了自己的文化特色。×老城區(qū)也有很多老字號店鋪,在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素,不就更有味道了嗎?×有那么多歷史文化元素符號、故事、人物,要展示出來,形成特色。在城市建設中彰顯獨具特色的城市風情、城市景觀、城市記憶,是對領導干部專業(yè)知識、專業(yè)水平的檢驗。在今后的工作中,要切忌大拆大建,處理好改造開發(fā)與保護利用的關系,把歷史文化作為×城市的靈魂,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展,既繼承傳統(tǒng)又加強創(chuàng)新。只有這樣,才能留存城市的記憶,擁有城市的未來。要注重細節(jié)提升。只有在細節(jié)上有層次,城市才會更有品位。要完善城市的每一個細節(jié),一草一木、一土一石都要有匠心。比如,要在公交站、路燈、道路護欄等城市家具中體現(xiàn)×的文化元素,展示出×獨特的城市風貌。比如,游園、書房、棧道、水岸等細節(jié)都要精細處理、避免粗放。現(xiàn)在我們在×種蓮藕、植蒲草,相比于過去壘石頭、砌水泥,就體現(xiàn)了細節(jié)。要完善城市功能。習近平總書記指出,城市規(guī)劃和建設要高度重視歷史文化保護,不能急功近利、大拆大建,要突出地方特色,注重人居改善,多下微改造這種“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。對×而言,無論是老城區(qū)改造還是縣城建設提質(zhì),再也不能走大拆大建的路子,要通過進行微改造、微拆遷、微建設,實現(xiàn)從追求規(guī)模擴張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當前,在老城區(qū)改造上,學術界有一種提法叫“甦式更新”,即通過局部改造、功能置換,保護機理、保留修繕,完善配套、活化資源,來實現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關部門的領導干部要深入研究這些新理念、新思路、新對策,學習借鑒外地好的做法,推動城市功能進一步完善。要堅持建管并重。建設和管理相輔相成,不能割裂。在規(guī)劃建設時就要考慮到管理問題,確保完工后管理能夠及時跟上,以精細化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務。

四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)性工程,涉及面廣、關聯(lián)度高、帶動力強,要統(tǒng)籌把握,確保各項工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質(zhì)結(jié)合起來。既注重城市建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,也要根據(jù)群眾文化生活需求,加強文化基礎設施建設,用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活,實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級城市建設提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進。要準確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系,摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務劃等號的錯誤理念。要推進文明城市全域創(chuàng)建,在市級層面,全國年度測評要保持領先;
縣級層面,×、×要在全國文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌,×、×、×要在省級文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌,其他縣(市)要積極爭創(chuàng)省級文明城市。要樹立正確的創(chuàng)建觀念,通過以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì),促進城市建設發(fā)展和人民生活的改善。要把促進城市發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來。在持續(xù)推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時,突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,堅持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設水平與推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。通過城市建設,合理布局產(chǎn)業(yè),強化以“業(yè)”興城,打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路,為城市建設提供堅強的經(jīng)濟基礎。要把推動經(jīng)濟發(fā)展與增進群眾福祉結(jié)合起來。百城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點是改善民生、惠及民眾。要堅持以人為本,在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么,在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法,真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟發(fā)展各方面、全過程,進一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅爭在朝夕,落實難在方寸。百城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項工作,不落實就落空。時至年底,項目攻堅任務已經(jīng)明確下達,必須不折不扣完成。紀委對不能完成任務的要進行問責。各級領導干部要勇于擔當、親力親為,多到一線吹糠見米、透通竹竿,決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風建設,對形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進行專項整治,做到獎懲分明,樹起抓落實的鮮明導向。領導干部要掌握抓落實的方法論,擁有工作謀劃的全視角,錘煉擔當責任的鐵肩膀,掌握透通竹竿的真本領,聚焦聚神聚力把各項工作落到實處。

同志們,縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,事關發(fā)展也事關民生,事關當前也事關長遠。希望各地各部門進一步強化責任擔當,以更大的力度、更實的舉措,推動縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階,為譜寫濃墨重彩的×篇章添上靚麗的一筆。

;

在城建工作推進會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們:

今天這次會議的主要任務是貫徹落實全省百城建設提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進會議精神,對全市縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進行再部署、再推動,以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標,著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快推進**城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。剛才,**、**同志分別通報了情況、安排了工作,4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求,對照兩方面典型,自我檢視、加壓奮進,在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位,其他單位也要反躬自省、舉一反三,抓好自身問題的查擺和整改。下面,我強調(diào)三個方面意見:

一、認識要再提升,進一步強化擔當、主動作為。

把百城建設提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來統(tǒng)籌推進,是以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用,著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會指出,文明城市創(chuàng)建、百城建設提質(zhì)工程,就是近年來抓城市發(fā)展比較好的工作載體;

強調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律,高標準規(guī)劃,高起點建設,高水平管理,推進百城建設提質(zhì)工程,加強城市內(nèi)涵建設,不斷提高綜合承載力,打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,對**來講,尤為重要和迫切。第一,這是落實**發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從**建設副中心、打造增長極的六大任務看,無論是建設全國性重要交通樞紐、國際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市,還是建設國家創(chuàng)新型城市、全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點城市,都與縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關。抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,推動城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升,實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展,更好地落實省委省政府對**發(fā)展的定位。第二,這是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講,**與一些地方的差距,既在城區(qū)經(jīng)濟上,更在縣域經(jīng)濟上。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是**高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習近平總書記關于縣域治理“三起來”的重要指示精神為指導,發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路是清晰的,但由于各縣(市)的比較優(yōu)勢不夠突出,對人才、項目、資本、技術等要素的集聚能力不強,導致了縣域經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,可以促進城市建設和社會文明“雙提升”,更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè),帶動優(yōu)質(zhì)資源集聚,強化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三,這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實要求。城市是人們工作、學習和生活的重要載體。目前,全市城鎮(zhèn)化率達56%,中心城區(qū)和縣城人口達350多萬,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,不斷完善城市基礎設施和公共服務設施,才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學、休閑、環(huán)保等方面的需求,實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來,我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎設施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設體系、公共服務體系等,著力推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開了,進一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才,3個縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗。但同時也要看到,實際工作中還存在不少問題。從思想認識看,有的仍將縣城建設提質(zhì)等同于一般的城市建設,等同于上了幾個城建項目,沒有悟透縣城建設提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系,沒有把準工作規(guī)律,沒有靜下心來研究問題,思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進看,規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”做得還不夠精細,一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學性、指導性;

一些項目建設進度比較慢,影響項目建設的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問題還有待破解;

交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問題依然存在,有的還比較突出。各縣(市、區(qū))之間工作推進不平衡,全市整體工作進度在全省并不靠前。從實際效果看,無論是城市基礎設施還是公共服務設施,都存在不少短板。比如,全市公共交通機動化出行分擔率為36%,遠低于**的60.4%;

全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車停車泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)等指標,與副中心、增長極的定位尚不相稱。交通擁堵問題,就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔率低、停車泊位少等原因造成的。對這些問題,群眾意見較大,我們要保持清醒,盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開縣城建設提質(zhì)工程,市委市政府要求各縣(市、區(qū))和市直有關部門抓住機遇、主動作為、全面啟動,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,認真落實“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略,把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來推進實施,推進**城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。希望大家在認清意義中強化擔當、在看到成績中堅定信心、在正視問題中砥礪斗志,推動縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階。

二、重點要再突出,進一步強化措施、精準發(fā)力。

近年來,我們堅持縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合,以文明城市創(chuàng)建引領縣城建設提質(zhì),以縣城建設提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建,統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”,牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個關鍵,深入開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設“治違”、公共服務“治差”五項治理,有力推動了城市建設提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升。**、**作為先行試點,抓住機遇促提升,走在了前列;

**雖不是試點,但自我加壓勇爭先,形成了好的態(tài)勢。實踐證明,開展“五項治理”,解決的是人民群眾反映最強烈的問題,補齊的是綜合承載能力最為突出的短板,加強的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié),是縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前,“五項治理”已經(jīng)形成了有效推進機制,取得了階段性成效,但有的單位認識還跟不上,有的工作推進措施還不夠精準,一些深層次問題剛剛破題,標本兼治的任務依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言,就是要樹立較真碰硬抓落實的鮮明導向。各地各部門要從具體工作做起,抓落實、見實效。尤其要聚焦“五項治理”,把問題找準,把措施定實,以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”,推動“五項治理”取得實質(zhì)性突破。

(一)堅持“三力治污”,著力推進生態(tài)環(huán)境整治。

第一力是要傾力推進大氣污染防治。今年以來,全市空氣質(zhì)量有了一定的改善,但大氣污染防治工作形勢依然比較嚴峻。第一,一定要化壓力為動力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn),一天一天地爭,一微克一微克地保,把差距縮小到最小程度,決不能自暴自棄,更不能指望通過今年的不作為來減輕明年的任務基數(shù)。第二,一定要變粗放為精準。目前看來,影響污染防治工作的原因很多,但最重要的還是措施粗放、落實粗放。要有針對性地進行防治,把措施細化落實到不同地區(qū)、不同時段、不同企業(yè),切忌大而化之、搞“一刀切”。第三,一定要讓問責見真章。從現(xiàn)在起到年底,不允許主要污染指標不降反升,不允許在全省排名不進反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項指標和這兩個“不允許”,年底是要兌現(xiàn)的,既兌現(xiàn)到市級層面,也兌現(xiàn)到縣(市、區(qū)),該問責的要從嚴問責。第二力是強力推進水污染防治。以落實河長制湖長制、推進“四河三渠”綜合治理為抓手,大力開展飲用水水源地保護、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅、農(nóng)村污水治理,持續(xù)抓好截污治污、引水補源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作,著力提高污水集中處理率,解決水污染問題。沒有完成污水處理廠建設任務的,要嚴厲追究相關領導責任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”,以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進國土綠化提速提質(zhì)行動。市里對國土綠化提速提質(zhì)行動作出部署后,大部分地區(qū)都迅速行動起來了,但也存在推進不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動力不足等問題,有的縣至今仍沒有行動。各地各單位要按照國土綠化提速行動安排部署,抓住冬季植樹造林有利時機,年底前完成各項既定目標任務。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補植補栽工作,扎實推進村莊綠化,保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象,要著力擴大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中,最好的“留白”就是植綠,城市裸露的地方都要做好綠化。

(二)堅持“七策治堵”,持續(xù)推進交通秩序整治。

暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分,也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多,必須標本兼治、多策并舉,加快解決城市交通之堵,進而解決人民群眾心中之“堵”。當前,**正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,地鐵、快速路、立交橋等一批重大項目全面鋪開,一定程度上加劇了交通擁堵問題。群眾對**交通擁堵現(xiàn)象議論較多,作為黨委政府要積極回應、著力解決問題。經(jīng)過全市上下特別是公安交警部門的努力,這段時間已經(jīng)取得了一些效果,大多數(shù)群眾給予了認可。雖然還有一些路段、時段較堵,但人民群眾感覺到黨委政府在行動,相信通過努力,一定能解好一時之堵、帶來未來之暢。一要堅持規(guī)劃引領“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局,科學研判交通流量,合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng),暢通大鏈接,打通微循環(huán),進一步提高交通容量。要更加注重細節(jié),無論道路修建順序還是港灣式站臺、停車場、路口分道等,都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道,既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點交通項目,打通快速通暢的主動脈,又抓好“小切點、大見效”改造項目,打通斷頭路、堵點路、卡點路,實現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設,又抓好交通組織配套提升,確保道路主體工程建成時,斑馬線、信號燈、港灣式站臺等同步投用。三要開展專項整治“治堵”。堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就進行專項整治,嚴厲打擊各類交通違法行為,重點整治車輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機動車違章占道、商販占道經(jīng)營、違規(guī)違法車輛上路行駛等問題,切實規(guī)范交通秩序。四要增加停車車位“治堵”。從規(guī)劃做起,從建設入手,從解決急需的問題抓起,積極推進地面停車場、立體停車場和地下停車場建設,嚴格落實住宅小區(qū)停車場車位比配套,機動增設臨時停車場,推動靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后,在土地出讓前、工程開工前,可作為臨時停車場。五要提高公交分擔“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等,加快發(fā)展城市公共交通,完善線網(wǎng)布局,加快換乘樞紐建設,扎實推進公交集團改革,提高公共交通覆蓋率和分擔率。六要強化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務系統(tǒng)等方面建設,推動公交、道路、停車、共享單車等智能平臺互聯(lián)互通互享,實現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手,全面加強社會面宣傳,推動文明交通、依法交通理念進社區(qū)、進單位、進學校、進公交車和出租車,讓文明出行蔚然成風。要落實好“路長制”,動員志愿者、老干部督導團等方方面面參與到治堵工作中來,形成聯(lián)動機制。

(三)堅持“四化治臟”,持續(xù)推進市容衛(wèi)生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”,決定著城市的第一印象,影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來,我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、管線入地等工作,“臟亂差”等視覺污染少了,但各城市區(qū)工作推進不平衡,部分城市區(qū)行動不力。比如,對龍門高鐵站的廣告標牌治理,要糾治商業(yè)廣告過多的傾向,按比例投放一定數(shù)量的公益廣告,將**形象展示出來。下一步,要在機制建設上下功夫,推進“治臟”工作由表及里,讓市容市貌表里如一。一要推進小區(qū)管理物業(yè)化。無論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理,對小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設備進行統(tǒng)一管理,持續(xù)推動小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車輛進停車場等工作,實現(xiàn)與公共市政有機銜接。二要推進街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域,明確責任單位、管理任務、工作標準,探索推行“街長制”,對環(huán)境衛(wèi)生、門前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實推進城市“雙修”,做好街面整治。三要推進市場管理規(guī)范化。加快實施“退路進店”“退路進場”,堅決取締馬路市場,加快集貿(mào)市場標準化建設、專業(yè)市場疏解轉(zhuǎn)移,積極落實規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場的建設工作,推廣新安縣在市場管理方面的成功經(jīng)驗,切實把市場建好管好。四要推進路面清掃機械化。路面機械化清掃高效安全,是大勢所趨。當前,中心城區(qū)路面清掃機械化已實現(xiàn)全覆蓋,要總結(jié)推廣路面清掃機械化作業(yè)法,向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進新能源清掃車輛對傳統(tǒng)汽油、柴油車輛的替代,避免尾氣排放對環(huán)境再次造成污染。市政府要專門研究,拿出資金支持;

縣(市、區(qū))在購置道路清掃車輛時也要優(yōu)先選擇新能源車。

(四)堅持“三字治差”,持續(xù)推進公共服務整治。

城市工作做得好不好,公共服務是重要的評判標準。目前,我市公共服務領域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問題還比較突出,離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務體系為抓手,堅持問需于民,加大服務供給,提高服務標準,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個字是“增”,就是增加服務供給。針對群眾反映強烈的上學難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點難點問題,加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度,增強公共服務供給能力。特別是要通過政府購買公共服務的方式,進一步補短板、強弱項,更好地滿足人民群眾的公共服務需求。第二個字是“提”,就是提升服務質(zhì)量。著力提高公共服務體系的規(guī)劃、建設和管理水準,優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu),促進公共服務與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術加速融合,推動公共服務標準化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務平臺建設,推動窗口單位“應進必進”,實現(xiàn)政務服務平臺規(guī)范化運行,打通便民服務“最后一公里”。第三個字是“促”,就是促進服務均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學校少年宮建設等工作,提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務均等化水平,解決農(nóng)村公共服務偏弱和困難群體享受公共服務不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問題,大力推進貧困地區(qū)公共服務發(fā)展,不斷提高公共服務共建能力和共享水平。

(五)堅持“四抓治違”,持續(xù)推進城鄉(xiāng)違法建筑整治。

違章建筑就像城市里的“毒瘤”,如果不及早清除,既有損市容形象,也會給市民生活帶來困擾,而且還會滋生腐敗問題和黑惡勢力。要堅持依法依規(guī),敢于向一切違章建設行為亮“紅牌”,該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場、公共綠地、文物保護區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺上的私搭亂建行為,作為當前“治違”的重點,有的放矢開展整治,以重點突破帶動整體推進。二要抓精準。堅持問題導向,按照“一違建一方案”的原則,逐一拿出整治方案,嚴格按照程序,依法依規(guī)把工作做深做細做到位,確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅。對重點部位、典型案例,要凝聚多部門力量,形成強大攻堅合力,下重力、出重拳、用狠招,集中開展攻堅,確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對工作中遇到的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬。對涉黑涉惡的,要依法嚴厲打擊。對有“保護傘”的,不管涉及哪個部門、哪個黨員干部,都要依法嚴懲、絕不姑息。四要抓惠民。對“治違”后騰出的土地,要優(yōu)先用于公共服務設施和綠地建設,還綠于民、還空間于民、還設施于民、還服務于民,使“治違”工作順民意、增民利、得民心。

三、落實要再加力,進一步強化實干、務求實效。

推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,關鍵在做。各地各有關部門要認真吸取先行試點縣的經(jīng)驗教訓,凝心聚力、真抓實做,確保取得實實在在的成效。

一要把規(guī)劃引領樹得更牢。去年以來,市委市政府對全市所有縣(市)總體規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研把關,各縣(市)也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果,但從目前來看,有的地方仍然存在規(guī)劃細節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問題。下一步,要切實提升規(guī)劃水平,充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城市設計、單體建筑設計,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟社會發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設、文物保護等規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴格審批把關。市、縣兩級規(guī)委會都要認真做好各類規(guī)劃審批工作,對各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強化規(guī)劃執(zhí)行。各級領導干部要切實強化“規(guī)劃即法”意識,新上任的要將已經(jīng)定下來的好的規(guī)劃一張藍圖繪到底。有的規(guī)劃在推進過程中要進行微調(diào)和完善,職能部門要本著對歷史負責的態(tài)度,依法履行職責。

二要把項目建設盯得更緊。項目建設是推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評、安評等前期工作,著力破解征遷、資金等制約瓶頸,強化節(jié)點、壓茬推進,確保項目早落地、早見效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位,項目就難以實質(zhì)性開工,難以順利推進。做好前期工作,會遇到一些困難和問題,要迎難而上、敢于擔當,真正擔責、擔難、擔險。攻堅項目要不折不扣完成。對年初確定的全市城建重點項目、前不久確定的雙月攻堅項目,以及剛才**、**同志安排的項目,要按照時間表、任務書,聚力加力,確保完成。明年項目要及早謀劃。百城建設提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項目上,要科學謀劃,以項目為抓手把工作抓實抓細。大小項目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項目,重長遠、打基礎、惠民眾,厚植優(yōu)勢,又要抓好公廁、游園、書房、停車場等小項目,統(tǒng)籌推進。比如,公廁建設要精準實施,今年中心城區(qū)新建改造公廁**座,這項工作在各縣(市)和旅游景點也要推進好。比如,我市的園林綠化既有總量不足的問題,也有分布不均的問題,中心城區(qū)綠地主要集中在**植物園、**公園等大型公園,群眾身邊的比較少,小游園建設就要精準解決這些問題。截至目前,我市共建設**個小游園,切實提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強力推進,真正達到“開窗見綠、出門進園”的效果。比如,城市書房既要建好更要管好,不能只是裝點門面。隊伍如何保障、經(jīng)費如何解決、能不能做到24小時開放、圖書種類如何更加豐富,都要統(tǒng)籌解決好??梢钥紤]引進公益組織和愛心企業(yè)聯(lián)合開辦書房,有條件的縣(市、區(qū))可以通過政府購買服務的形式招聘工作人員,場地富足的城市書房也可以不以盈利為目的開設咖啡吧、茶館等補貼運營成本。

三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設有品質(zhì),城市生活才有品位。要順應人民群眾美好生活需要,以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城,全面提升城市建設品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣(市、區(qū))要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢,堅持守正出新、彰顯特色,不能千城一面。每個地方都要想一想,大到整個縣(市、區(qū)),小到一條街,在全市、全省乃至全國有什么特色,在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上,提煉形成獨具特色的風情風景風貌。**的寬窄巷子,沒有大拆大建就形成了自己的文化特色。**老城區(qū)也有很多老字號店鋪,在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素,不就更有味道了嗎?**有那么多歷史文化元素符號、故事、人物,要展示出來,形成特色。在城市建設中彰顯獨具特色的城市風情、城市景觀、城市記憶,是對領導干部專業(yè)知識、專業(yè)水平的檢驗。在今后的工作中,要切忌大拆大建,處理好改造開發(fā)與保護利用的關系,把歷史文化作為**城市的靈魂,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展,既繼承傳統(tǒng)又加強創(chuàng)新。只有這樣,才能留存城市的記憶,擁有城市的未來。要注重細節(jié)提升。只有在細節(jié)上有層次,城市才會更有品位。要完善城市的每一個細節(jié),一草一木、一土一石都要有匠心。比如,要在公交站、路燈、道路護欄等城市家具中體現(xiàn)**的文化元素,展示出**獨特的城市風貌。比如,游園、書房、棧道、水岸等細節(jié)都要精細處理、避免粗放。現(xiàn)在我們在**種蓮藕、植蒲草,相比于過去壘石頭、砌水泥,就體現(xiàn)了細節(jié)。要完善城市功能。習近平總書記指出,城市規(guī)劃和建設要高度重視歷史文化保護,不能急功近利、大拆大建,要突出地方特色,注重人居改善,多下微改造這種“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。對**而言,無論是老城區(qū)改造還是縣城建設提質(zhì),再也不能走大拆大建的路子,要通過進行微改造、微拆遷、微建設,實現(xiàn)從追求規(guī)模擴張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當前,在老城區(qū)改造上,學術界有一種提法叫“甦式更新”,即通過局部改造、功能置換,保護機理、保留修繕,完善配套、活化資源,來實現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關部門的領導干部要深入研究這些新理念、新思路、新對策,學習借鑒外地好的做法,推動城市功能進一步完善。要堅持建管并重。建設和管理相輔相成,不能割裂。在規(guī)劃建設時就要考慮到管理問題,確保完工后管理能夠及時跟上,以精細化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務。

四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)性工程,涉及面廣、關聯(lián)度高、帶動力強,要統(tǒng)籌把握,確保各項工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質(zhì)結(jié)合起來。既注重城市建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,也要根據(jù)群眾文化生活需求,加強文化基礎設施建設,用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活,實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級城市建設提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進。要準確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系,摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務劃等號的錯誤理念。要推進文明城市全域創(chuàng)建,在市級層面,全國年度測評要保持領先;

縣級層面,**、**要在全國文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌,**、**、**要在省級文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌,其他縣(市)要積極爭創(chuàng)省級文明城市。要樹立正確的創(chuàng)建觀念,通過以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì),促進城市建設發(fā)展和人民生活的改善。要把促進城市發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來。在持續(xù)推進縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時,突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,堅持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設水平與推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。通過城市建設,合理布局產(chǎn)業(yè),強化以“業(yè)”興城,打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路,為城市建設提供堅強的經(jīng)濟基礎。要把推動經(jīng)濟發(fā)展與增進群眾福祉結(jié)合起來。百城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點是改善民生、惠及民眾。要堅持以人為本,在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么,在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法,真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟發(fā)展各方面、全過程,進一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅爭在朝夕,落實難在方寸。百城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項工作,不落實就落空。時至年底,項目攻堅任務已經(jīng)明確下達,必須不折不扣完成。紀委對不能完成任務的要進行問責。各級領導干部要勇于擔當、親力親為,多到一線吹糠見米、透通竹竿,決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風建設,對形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進行專項整治,做到獎懲分明,樹起抓落實的鮮明導向。領導干部要掌握抓落實的方法論,擁有工作謀劃的全視角,錘煉擔當責任的鐵肩膀,掌握透通竹竿的真本領,聚焦聚神聚力把各項工作落到實處。

同志們,縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,事關發(fā)展也事關民生,事關當前也事關長遠。希望各地各部門進一步強化責任擔當,以更大的力度、更實的舉措,推動縣城建設提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階,為譜寫濃墨重彩的**篇章添上靚麗的一筆。

;

在城建工作推進會上的講話篇九

今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點項目調(diào)度會之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調(diào)度會,足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓機遇、難題,加快推進重大項目建設,把全區(qū)重點項目建設推向一個新高潮。同時,針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務,解決難題,使項目盡快建成,并且達產(chǎn)達效。

剛才,四家項目單位分別進行了發(fā)言,有關鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際,就如何做好服務進行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言,足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風氣,那就是尊重項目業(yè)主,服務項目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務,推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領導同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務重點集中到這四家大企業(yè),強力推進,促進企業(yè)達產(chǎn)達效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項目建設工作我講三個方面的問題。

一、進一步提高認識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設項目。

項目建設是增強后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴大就業(yè)、實現(xiàn)科學發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設項目又是推進項目工作的重中之重。

今后較長一段時期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟增長仍屬于投資主導型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關系到我區(qū)近期的經(jīng)濟增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵點。

(二)重大項目建設產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高,帶動能力強,是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐。項目的投資建設不僅能夠直接帶動當前經(jīng)濟增長,更為重要的是,一個好項目、大項目的落戶預示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團、金隅集團都是中國企業(yè)500強,新奧集團、雨潤集團是中國民營企業(yè)500強,這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟效益、經(jīng)濟規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進的項目,都是投資幾億、幾十億的大項目,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠。峰峰集團、新奧集團兩個項目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動相關企業(yè),促進煤化工向規(guī)?;?、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過實施這個項目,對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進行優(yōu)化整合,實現(xiàn)集約發(fā)展,進一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。

(三)從當前形勢來看,抓項目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟形勢分析會,崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達了一個強烈信號:“要全面提升實力、活力、競爭力,加快推進區(qū)域中心建設,邯鄲必須按照科學發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,深謀遠慮瓶頸,強力推進項目建設,確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,盡管區(qū)委主要領導有了變化,但是在抓項目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項目建設不斷線”的工作主基調(diào),保持各項工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學發(fā)展的思想,咬定項目不放松,推進項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、財稅貢獻率大的優(yōu)勢,把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進重大項目建設上,努力以重大項目建設的突破性成效,帶動區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

二、進一步創(chuàng)新機制,切實加大重大建設項目推進力度。

去年以來,國家不斷加強宏觀調(diào)控,出臺了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟過熱,項目建設面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設中的困難和問題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當前重點要形成以下三項機制:

強用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項目在建設過程中要切實做到項目建設與環(huán)境保護同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。

二是部門引導服務機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟部門,應該在引導如何上項目上下功夫,搞服務。具體說就是要在抓準、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準,就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預警預測,增強主動性、前瞻性。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,適時跟蹤,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實,就是要解決問題,措施得力,建議切實可行,具有操作性,使重大項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對環(huán)保局提出表揚,環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學習,為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作,既對政府負責,又對產(chǎn)業(yè)負責,更對企業(yè)負責,這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭。

三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后,在立項之前應該做什么事,立完項做可研的時候應該做哪些事,可研報告做完之后應該再做哪些,部門應該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時,要加強對重大項目的調(diào)度,可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度,至少一個月集中一次,開短會,常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項目推進中的問題采取集中精力攻堅,有針對性地解決。

三、進一步狠抓落實,推動重大項目建設再上新臺階。

現(xiàn)在已進入8月份,到年底還有四個月時間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務目標,抓緊抓實重大項目建設,帶動全區(qū)項目建設再上新臺階。

一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設,這是硬任務,必須完成。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進力度,爭取早日開工建設。峰峰集團煤化工二期項目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團水泥生產(chǎn)線項目,希望金隅集團增強緊迫感和危機感,加快推進速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設;新奧集團甲醇項目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合,對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會,各焦化企業(yè)應該算大帳、算長遠帳,積極做好與新奧集團的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項目開工建設。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業(yè)都進行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團是長遠發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設,爭取年內(nèi)開工建設,并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設項目。雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動工。

展。在此,對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,超前謀劃,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標,去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,并得到省環(huán)保部門批復,這就為我們進一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復,9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀守法?,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會被停產(chǎn),恢復地貌。比如,山西一個百萬噸的焦化企業(yè),就因為執(zhí)行“三同時”不到位,被群眾舉報,國家環(huán)保部、省環(huán)保局進行了明察暗訪,查證屬實后,馬上責令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負責同志要牢牢記住,今后一定要科學發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標,就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領導責令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)依法責令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)健康發(fā)展??梢哉f,做到以上這三點,既是對政府負責,也是對社會負責,更是對企業(yè)自身負責。

二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,關起門來搞項目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律,引進戰(zhàn)略合作伙伴,加強與國內(nèi)外大公司、大集團的合作才是今天經(jīng)濟發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要靠項目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設環(huán)境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團的合作,注重引進國內(nèi)500強、甚至世界500強企業(yè),積極謀劃對峰峰經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領先地位的重大項目。要繼續(xù)推進與美的集團、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟大發(fā)展。

三是全面服務好重大項目建設。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主,當好項目業(yè)主的“娘家人”,切實解決好項目推進過程中的困難和問題,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),使項目規(guī)范建設,使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務項目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項目推進過程中的工農(nóng)關系問題、項目占地問題,確保項目進展順利。同時,在當前奧運會召開這個特殊時期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系,一手抓奧運安保,一手抓項目建設,確保“兩不誤、兩促進”,維護好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢。

同志們,重點項目建設事關發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項目建設,以項目大建設促進產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。

在城建工作推進會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們:

今天是7月19日,我來**工作已整整一年。在這個時間節(jié)點,召開全縣教育工作推進會,主要目的有二,一是總結(jié)一下成績。在過去一年的工作中,大家在振興**教育、提高教育質(zhì)量方面,下了真功夫、花了大力氣,付出了艱辛努力,也取得了一定的階段性成果,縣委、縣政府對大家的辛勤工作是肯定的,對大家取得的成績是滿意的。二是統(tǒng)一思想認識,給大家再加加油、鼓鼓勁,齊心協(xié)力、共同努力,把下一階段全縣的教育工作做得更好、更扎實。

剛才,**同志全面回顧總結(jié)了一年來全縣教育教學工作的成績和不足,并就下一階段工作做了具體安排,講的很具體,安排的也很到位,我完全贊同。需要我們下去后真正真心、用心用情加以落實。四位縣直中小學校校長和*學區(qū)主任作了交流發(fā)言,各有千秋,各有特點,大家做得都不錯,從發(fā)言中我感受到了大家對教育工作的滿腔熱情和專業(yè)精神,大家要互相學習,加以借鑒,共同提高。下面,我簡要講十點意見。

一要提高政治站位,增強使命擔當。做好教育工作必須旗幟鮮明講政治。培養(yǎng)什么人是教育的首要問題,不管什么時候,為黨育人的初心不能忘,為國育才的立場不能變。如何在教育工作中講政治,就是要把習近平總書記關于教育工作的重要論述落實到位,就是要把黨中央、省委、市委關于教育教學工作的各項決策部署落實到位,就是要把縣委“1689”教育工作總思路落實到位,我們要負責任、動腦筋、講良心,努力辦好**人民滿意的教育,辦好與歷史文化名城地位相稱的教育。

二要客觀總結(jié)成績,堅定信心決心?!?689”教育工作總思路提出以來,縣委、縣政府以前所未有的重視程度、前所未有的推進力度、前所未有的投入強度,做了很多開創(chuàng)性工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的事情。大家想一想,去年的現(xiàn)在,我們的教育系統(tǒng)深入開展教育教學大整頓,廣大教育工作者敢于擔當,堅決向不正之風開刀,經(jīng)過整頓,教育系統(tǒng)的精神風貌極大改善。我們今天還召開了“強作風、提效能、創(chuàng)一流”主題行動動員部署會,就是延續(xù)“六嚴六整”紀律作風大整頓,進一步鞏固拓展整頓成果,教育系統(tǒng)要與全縣同步開展,我們要進行督查。剛才**講了許多,我們投入****多萬元的四個高標準操場投入使用,投入****余萬元用于學校設備購置、辦公環(huán)境改善、校園文化建設,投入*億余元的**中學教學樓、宿舍樓,新城小學、新城幼兒園破土動工,**中學高中部、初中部教學樓、學生宿舍樓、四中教學樓我們今年都要啟用。特別是今年中高考成績與去年相比,有了很大進步。取得這些成績,大家都是見證者、都是親歷者、都是奮斗者,都是推動者。你們的辛苦付出讓全縣人民看到了**教育負重奮起、觸底反彈,全面振興、重鑄輝煌的希望。我講過,三年教育大變樣,我們的校長覺得壓力很大,壓力大是好事,說明你負責任,說明你動腦筋,說明你講良心。特別是今年,社會對教育的反響是認可的,《**老干部視覺》連續(xù)發(fā)了*篇文章,對過去一年的教育教學改革工作給予了充分肯定。**能有這樣的局面不容易,希望大家一如既往保持昂揚的斗志,堅定信心決心,把**的教育辦好。

三要正視差距不足,奮力趕超跨越。我們常常講,成績不講少不了,問題不講不得了。我們有些啥問題?其一,教師敬業(yè)精神、專業(yè)技能欠缺,工作動力不足、工作能力不強。其二,校長、教師的教育教學質(zhì)量意識不強,課堂教學效益低。其三,學校精細化管理不夠。其四,我們通過“聯(lián)盟?!薄捌瑓^(qū)制”“引進優(yōu)質(zhì)資源”等方式提升質(zhì)量,但促進縣域內(nèi)教育質(zhì)量提升的方式和策略仍然還不夠多元。對于上述問題,教育局要進行充分反思。我們的教育部門、教育工作者要有一個清醒的認識,萬里長征我們剛剛走了一小步,起了一個好頭,越是這個時候,越不能松懈,越需要謙虛謹慎、不驕不躁、再接再厲。我們必須變差距為潛力、化壓力為動力,我們要堅守“1689”教育工作總思路不動搖,堅持“九個干教育”導向不懈怠,扎實做好“教育教學質(zhì)量提升年”各項工作。所以會后要再加壓力,往下傳導,不要認為取得一點成績就沾沾自喜。我們今天召開這個會議,就是要繼續(xù)加壓。從我開始,逐級傳導壓力。

四要抓實教育幫扶,做好控輟保學。當前,我們正處在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期,做好控輟保學是守底線的一件大事。全縣上下要抓好教育幫扶各項政策落實,提高教育資助政策覆蓋面,實現(xiàn)脫貧家庭子女教育資助全覆蓋。特別是義務教育階段控輟保學工作,在新學期所有適齡兒童能否實現(xiàn)100%的入學,各級責任人要行動起來,開展一次大排查,對適齡未入學和有厭學苗頭的學生落實好“一生一策”,決不能讓一名學生輟學離校。

五要扭住關鍵環(huán)節(jié),打造一流隊伍。有高質(zhì)量的隊伍,才會有高質(zhì)量的教育。其一,要提升行政隊伍服務能力。縣教育局要切實加強自身建設,率先垂范、加強學習,吃透各級關于教育改革發(fā)展的政策要求,大力提升政策落實的指導能力。要轉(zhuǎn)變角色定位,改進作風,經(jīng)常深入學校、深入教師、深入學生,指導解決學校內(nèi)涵發(fā)展、教師專業(yè)成長、學生學業(yè)提升等方面的困難和問題,努力從“領導者”“管理者”向“指導者”“服務者”轉(zhuǎn)變,加快提升教育管理的“質(zhì)”和“效”。其二,要提升校長隊伍管理能力。去年代中引進兩位校長,五中引進一位校長,實踐證明這個決策完全正確。大家看看現(xiàn)在的代中、五中,凡是關心關注**教育的都能感受到兩所學校的巨大變化。我們不缺行政管理者,缺的是好校長,好校長是稀缺資源,有什么樣的校長就會有什么樣的學校。大家要認識到,當校長就要當好校長、當名校長,要有真本事。希望全縣更多校長都能邁入名校長行列。教育局要嚴格按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則,真正把政治硬、業(yè)務精、能力強的人選拔到校長崗位上來;
要賦予學校更多的辦學自主權,充分發(fā)揮校長管理學校的主觀能動性,支持校長大膽管理、創(chuàng)新管理;
要實施名優(yōu)校長培引計劃,通過“外引”和“內(nèi)培”兩條途徑,切實提升全縣校長隊伍管理能力。特別要強調(diào)的是,各中小學校長一定要堅持深入課堂,聽課、評課、議課,加強學校文化培育,以身作則,帶出一批好教師、形成一個好校風。其三,要提升教師隊伍專業(yè)能力。按照“缺什么、補什么”原則,大力推行“訂單式”“定向式”培訓,增強培訓實效,加快提升教師專業(yè)能力。實施名優(yōu)教師培訓計劃,組織培養(yǎng)對象到名校跟崗鍛煉,促使更多教師成長為名師。要把班主任隊伍建設放在更加突出位置,注重選評培育,完善管理機制,努力打造一支負責任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。其四,要提升師德師風建設水平。把師德師風建設作為學校工作考核、辦學質(zhì)量評估的重要指標,作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)選模的首要內(nèi)容,實行“一票否決”。持續(xù)深入推進師德師風建設,從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,嚴教風、正學風、樹校風,以良好的校風帶教風、用嚴格的教風促學風,促進教育教學質(zhì)量快速提升。尤其要系統(tǒng)全面檢視教師職業(yè)行為準則的落實情況,嚴把入口關、監(jiān)督關、懲處關,嚴厲打擊傷害學生的人和事,堅決清除“害群之馬”,保護青少年學生健康成長。關于今年教師的補充,我們已經(jīng)進行了筆試,成績出來以后馬上組織面試,進一步增強全縣師資力量。

六要突出工作重點,落實根本任務。立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,是教育的根本任務,必須持續(xù)推進再發(fā)力,真抓實抓見成效。其一,要加強思想道德教育。全縣各級各類學校一定要把思想政治引領作為重中之重,創(chuàng)新思想道德教育途徑和載體,通過學生喜聞樂見的方式,強化道德實踐、情感培育、心理健康指導和行為習慣養(yǎng)成,努力增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。要充分發(fā)揮學校主導作用,引導家庭、社會增強責任意識,形成學校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致的育人合力,教育引導學生厚植愛國情懷、樹立遠大理想、涵養(yǎng)良好品德、形成健康人格,為學生成長成人、全面發(fā)展奠定堅實基礎。其二,要加強綜合素質(zhì)提升。重于智、弱于體、少于美、缺于勞,是當前部分學校教育的真實寫照,要牢固樹立德、智、體、美、勞“五育”并舉的科學教育理念,在提升教學質(zhì)量、增強學生體質(zhì)、發(fā)展學生特長、培育學生勞動素養(yǎng)上均衡用力、狠下功夫。教育部門要抓住“雙減”政策機遇,重點解決義務教育階段體音美勞等課程上不好、上不足、落不實的問題,真正讓學生“動”起來、讓校園“活”起來,促進教學質(zhì)量與學生綜合素質(zhì)“雙強雙優(yōu)”。其三,要加強社會責任培養(yǎng)。立足培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人這一政治要求,培養(yǎng)學生對黨的政治認同、情感認同、價值認同,賡續(xù)紅色血脈,傳承紅色基因。通過豐富多樣的社會實踐、勞動鍛煉、志愿服務等,教育引導學生自覺把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行,增強社會責任感,爭當好學生、好孩子、好公民。

七要樹立質(zhì)量意識,抓實教學工作。各位校長、學區(qū)主任,你們的真功夫就是抓實教學、提高質(zhì)量,要把組織和領導教學工作作為中心任務,有效管理自己的時間,科學合理地安排好時間,做好教學聽課、行政事務管理、讀書學習等工作。要有針對本學區(qū)、本校特點的務實舉措,推進課程改革和建設高效課堂一定要有本校的風格,不僅要經(jīng)常聽課,還要有計劃地兼課,隨時掌握一線教學動態(tài)。其一,要樹立“不抓質(zhì)量我有過,質(zhì)量不高我有責”的理念,加強理論學習,端正教育思想,正確把握學校的辦學方向,要懂得教育、教學的基本規(guī)律,要有強烈的改革意識和科研精神,努力成為教育教學改革的領路人。其二,學校要以教學為中心,要圍繞這個中心創(chuàng)造性地開展務實、有效的工作。其三,要定期召開教學質(zhì)量分析會,定期組織考試,按照政策考,創(chuàng)造性的考,處理好與“雙減”的關系?!半p減”不是少學習、不學習,而是更高質(zhì)量的學習。要客觀、準確地總結(jié)前一階段的教學質(zhì)量情況,找準在教與學方面存在的問題,研究解決問題的途徑和方式,使教學工作更具有針對性和實效性。其四,要做實精細化管理,抓教學管理要精細,分工明確,責任到人,逐級布置逐級落實,事事有人抓,事事有人管。**中學高中部和**四中、**五中等學校的管理辦法挺好,也確確實實看到了實實在在的變化。關鍵點我覺得就三條,第一是科學分工,誰的事誰來做,誰做的事誰負責。第二是制度管人,從細量化考核。第三是習慣養(yǎng)成、久久為功??傊氚呀逃虒W質(zhì)量搞上去,需要大家付出更多時間、付出更多心血。

八要深化平安建設,守牢安全底線。安全是教育教學工作的前提和保障,也是底線紅線,必須確保萬無一失。其一,要堅持將法治融入教育管理各環(huán)節(jié)、辦學治校全過程,樹立法治思維,用法治手段維護正常教育教學秩序。要進一步完善校規(guī)校紀,健全教育懲戒工作機制,加強青少年法治教育。其二,要壓實各方責任,守住底線,做到思想認識到位、組織領導到位、安全隱患排查整改到位、學生矛盾糾紛排查化解到位、重點部位管控到位、校園安保力量到位、應急處置措施到位、責任落實和倒查追究到位“八個到位”。安全就是1,后邊全是0,沒有安全,一切歸零。其三,要聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點”,加強部門、警校、師生“三方聯(lián)動”,建立健全政府監(jiān)管、學校主體、家長監(jiān)護的“三位一體”校園安全責任體系。其四,要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓進校園”等活動,扎實開展校園安全隱患大排查、大整改行動。其五,要加強校園周邊安全環(huán)境整治。

九要依法防范打擊,維護教育秩序。堅持打防并舉,依法依規(guī)嚴厲打擊各類擾亂教育教學秩序行為。其一,要規(guī)范招生行為,有效遏制優(yōu)質(zhì)生源外流,對參與或組織違規(guī)招生、為違規(guī)招生提供學生信息的教職工嚴肅處理。其二,要嚴禁教師有償補課。依法依規(guī)嚴肅查處教師校外有償補課行為,嚴禁在職中小學教師校外有償補課,與校外培訓機構(gòu)合作,為校外培訓機構(gòu)介紹學生或者提供學生信息,組織、推薦或引導學生參加校外有償補課等行為,情節(jié)嚴重的,撤銷教師資格。其三,要重點整治校外培訓。加強聯(lián)防聯(lián)治和聯(lián)合執(zhí)法,對違法違規(guī)開展培訓的校外培訓機構(gòu),發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報一起,確保“雙減”工作落地落實。其四,要杜絕給家長布置作業(yè)。教師應加強與學生家長的溝通,爭取家長對教學工作的理解,做好家校共育,但要杜絕以配合教學為由給家長布置強制性作業(yè)或要求家長批改作業(yè)或以課堂講授、課后閱讀為由,變相強迫學生和家長購買其他教輔資料。

十要加強黨的領導,強化服務保障。要全面加強黨對教育工作的領導,營造齊抓共管、全面發(fā)力的氛圍。其一,要落實優(yōu)先發(fā)展的要求。這一點請大家放心,縣委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為全方位推動**高質(zhì)量發(fā)展的基礎性、先導性和全局性的工程,堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖,工作精力向教育傾斜,項目支持向教育傾斜,經(jīng)費投入向教育傾斜,真正把重視支持教育落實到實際行動上。其二,要增強尊師重教的共識。加強宣傳引導,在全社會營造重視人才、尊重知識、尊師重教的濃厚氛圍。今年,我縣將拿出200萬元用于獎勵,特別是要獎勵今年中考、高考作出突出貢獻的學校和教師,教師節(jié)兌現(xiàn)。其三,要凝聚追趕超越的合力。發(fā)改、財政部門要全面保障教育項目建設和經(jīng)費投入;
編制、人社部門要千方百計做好師資補充配備,及時落實教師待遇;
教育、公安、市場、衛(wèi)健、城管等部門要依法履行職責,加大校園及周邊環(huán)境整治力度,防范化解風險隱患,嚴懲侵害師生權益的不法行為,守護好校園凈土;
宣傳部門要加強正面宣傳和輿論引導,營造全民支持教育的良好氛圍,凝聚推動教育事業(yè)追趕超越的強大合力。

同志們,辦好**教育,全方位推動**教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展,是18萬**人民的共同心愿、一致呼聲、熱切期盼。全縣各級各部門和廣大教育工作者責任重大、使命光榮。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育、狠抓教育的決策部署上來,保持定力耐心,堅定信心決心,奮力趕超跨越,為重鑄**教育輝煌,辦好**人民滿意的教育、辦好與歷史文化名城地位相稱的教育共同努力,以教育教學質(zhì)量大提升夯實教育振興基礎,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

;

在城建工作推進會上的講話篇十一

今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委棠委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”建設進行點評總結(jié),對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。

剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、服務業(yè)“兩區(qū)”建設、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。

借此機會,我再強調(diào)三個方面的問題。

一、關于經(jīng)濟工作。

前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。

所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務業(yè)“兩區(qū)”,1個服務業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。

所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。

所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結(jié),查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。

關于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調(diào)四點:

第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領,以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半的目標。

第二,要推動“三區(qū)”建設全面升級。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

在城建工作推進會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們:

今天的會議主要是總結(jié)分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。

一、關于今年以來的工作

市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領導下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的目標,以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展。

(一)堅持增添綠量,促提檔升級。在連續(xù)三年城區(qū)新增綠地*多萬平方米的基礎上,槐蔭三期工程基本建成竣工,形成長達*公里的綠色生態(tài)走廊,成為全省最大的城中人工濕地公園;
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
啟動*建設,完成了北京路安保院綠地、賓館綠地、軍分區(qū)藕塘等街頭綠地改造和城區(qū)近*萬株綠化苗木補植任務;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。

(二)堅持抓早抓緊,促項目提速。全年計劃實施城區(qū)建設項目*個,計劃完成投資*億元。*延伸工程建設完成,航空南路拉通工程實現(xiàn)通車,極大方便了群眾出行。環(huán)川路市政管網(wǎng)配套工程、*城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程加快推進;
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎設施建設也扎實推進。

(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格實行工程質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標示牌制度,針對建設行業(yè)的特點,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。

(四)堅持優(yōu)化環(huán)境,促活力激發(fā)。持續(xù)推進簡政放權,全省住建系統(tǒng)“履職盡責督促檢查”電視電話會議后,在全省率先取消外地建筑企業(yè)進*備案事項,有效打破了市場壁壘;
明確“非國有資金投資項目由建設單位自主決定是否招標發(fā)包”,簡化建設項目招投標,激發(fā)市場活力;
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務不斷優(yōu)化,市建委建設窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。

(五)堅持惠農(nóng)利民,促生態(tài)宜居。積極爭取各類村鎮(zhèn)建設項目資金*多萬元。高標準推進農(nóng)村生活垃圾治理工作,召開一次推進會、制定一個考核標準、出臺一個考核辦法、完成了*次綜合考評。*個村被命名為全省第四批“宜居村莊”,全市省級“宜居村莊”達到*個;
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。

(六)堅持“兩型”發(fā)展,促轉(zhuǎn)型升級。推動市臨空經(jīng)濟區(qū)、*高鐵新區(qū)*個綠色生態(tài)示范項目和*個綠色建筑集中示范項目成立創(chuàng)建專班,確保按時保質(zhì)完成工作任務;
開展全市工程勘察設計行業(yè)優(yōu)秀成果評選,促進建筑勘察設計行業(yè)發(fā)展。全市新建建筑設計階段節(jié)能標準執(zhí)行率*%,中心城區(qū)新建居住建筑全面執(zhí)行低能耗居住建筑節(jié)能標準;
開展市直、各縣市區(qū)城區(qū)和*個重點鎮(zhèn)實施“禁實”情況回頭看,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了嚴肅處理;
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預拌砂漿和預拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。

(七)堅持嚴實標準,促正風守紀。認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,委主要領導親自上黨課、征求意見,領導班子成員結(jié)合分管工作開展專題調(diào)研、專題研學,先后開展三次專題研討活動,強化政治意識、紀律意識和規(guī)矩意識。堅持目標責任狀管理,嚴格執(zhí)行日考勤、月考評、季考試、年考核制度;
圍繞定責明責、履責盡責、問責追責,強化責任擔當,營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。

(八)堅持問題導向,促履職盡責。按照統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展了履職盡責督促檢查工作。結(jié)合群眾訴求,聯(lián)系行業(yè)實際,從*個方面向社會做出公開整改承諾。突出問題導向,邊查邊改、立行立改,深入基層調(diào)研,共查找行政審批、培訓學習、建筑管理、市政建設管理、公園綠地管理、供水供氣等方面問題*余條,出臺*個專項整治方案,制定了切實可行的整改措施,并抓好落實。堅持上下聯(lián)動,委領導班子成員分別深入包保責任縣(市、區(qū))建設局、服務窗口、建設工地開展督導工作,召開群眾、企業(yè)代表座談會,通過開門納諫促進了整改。*區(qū)建設區(qū)建設局下放了三大類共七項權限給*區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
*市建設局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設局以問題為導向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設局圍繞“城鄉(xiāng)建設提升年”,開展了七大行動;
*縣建設局積極推進城區(qū)清掃保潔市場化和清潔農(nóng)村生活垃圾一體化工作,突出解決城區(qū)和農(nóng)村垃圾問題;
*縣建設局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設系統(tǒng)履職盡責能力和水平。

二、存在的問題

一是工作進展不平衡,少數(shù)重點工程建設進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風建設仍需加大力度。

三、下一步主要工作。

(一)進一步鞏固創(chuàng)園成果。專家組現(xiàn)場核查是創(chuàng)園工作的“上半場”,“下半場”的任務還很重,要保持迎檢的工作狀態(tài),針對專家組反饋的問題,明確重點,加大跟蹤了解的力度,及時掌握情況。要加強新栽苗木的管護和?;?,尤其是玉泉南路等重點路段,管護工作要迅速開始實施;
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關工作。

(二)進一步加快市政設施建設。全力推動事關全局*個重大工程建設、*年市政府“十件實事”等市委、市政府中心工作,加大今年城建重點項目建設的監(jiān)管和推進力度;
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設,海綿城市、地下綜合管廊建設是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎設施建設的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。

(三)進一步抓好建筑行業(yè)管理。認真落實省、市促進建筑業(yè)發(fā)展文件精神,促進建筑業(yè)發(fā)展;
強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強化項目經(jīng)理的責任;
強化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
加大全市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺建設力度,年底實現(xiàn)建筑市場數(shù)據(jù)標準化、信息采集全面化和業(yè)務管理常態(tài)化;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。

(四)進一步推進建筑節(jié)能。進一步整合勘察設計資源,充分發(fā)揮勘察設計院甲級設計資質(zhì)優(yōu)勢,服務工程建設;
狠抓勘察設計過程監(jiān)管,開展勘察設計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。

(五)進一步加強村鎮(zhèn)建設管理。推進農(nóng)村垃圾綜合治理工作,用好全市第二次農(nóng)村生活垃圾治理考評成果,加大排名通報力度,督促工作落實;
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象,把好入口關,確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。

(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。

(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權,最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務項目中來;
進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。

(八)進一步抓好履職盡責。開展履職盡責督促檢查,是改進政府部門作風、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面,著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等問題。要立足當前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。

(九)進一步抓好黨風廉政建設。最近,全省紀檢部門通報了一批主體責任不落實受處分的情況,這說明主體責任不落實,第一責任人難辭其咎;
“一崗雙責”不落實,分管領導在責難逃。要強化主體責任意識。各個單位要把黨風廉政建設擺在更加重要的突出位置,主要責任人要認真履行第一責任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責任體系。要健全責任體系,形成責任鏈條,推動主體責任、監(jiān)督責任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。

四、工作要求

一是抓學習。今年,新的任務對各級領導干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學習。作為建設部門的同志,要認真學習相關法律法規(guī),提高業(yè)務本領。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學習習總書記講話精神,學習中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。

二是勇?lián)?。事業(yè)需要擔當,使命重在擔當。習近平總書記指出:“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面?!备骷夘I導干部要堅決貫徹落實總書記的這一指示要求,自覺強化擔當意識,關鍵時刻敢于站出來,在完成任務中體現(xiàn)擔當、在服務大局中體現(xiàn)擔當、在破解矛盾中體現(xiàn)擔當、在解決穩(wěn)定中體現(xiàn)擔當。堅持真抓真管,面對問題要敢于破題,不繞道、不回避,面對矛盾克難而進,迎難而上;
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。

三是扎實干。空談誤國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風,也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設工作中的關鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標一個目標地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。

同志們,下步的工作任務十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標任務。

在城建工作推進會上的講話篇十三

剛才,喬對我區(qū)環(huán)保領域存在的突出問題進行了通報,對下一步整改工作進行了安排,任務很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報,反映出當前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,部分工作不細、不實,離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性,以更堅定的決心、更強大的力量、更務實的舉措,克難攻堅、銳意進取,確保按期全面徹底完成整改任務。重點要做好以下三個方面的工作:一要立即對標整改。各責任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”,針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題,將整改責任落實到具體人員,通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式,確保通報的問題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,還要主動查找新的環(huán)境問題,舉一反三、標本兼治,各街道要落實屬地責任,各部門要落實監(jiān)管責任,針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題,開展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上,防患于未然。三要嚴肅追責問責。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查,對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人,要啟動問責程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復燃、頂風作案的生產(chǎn)企業(yè),該關停的必須關停,該處罰的堅決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機關處理。

最后,我再強調(diào)三項重點工作。一是安全生產(chǎn)方面,今年的汛期已經(jīng)到來,各街道各相關部門要把地質(zhì)災害隱患排查作為重點,及時做好風險評估、監(jiān)測預警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質(zhì)災害隱患整治方案進行審查,及時上報省、市相關部門,積極爭取專項治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴治黨方面,全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的,橫向到邊、縱向到底的過程,只有進行時,沒有休止符,而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責同志,是全區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的“關鍵少數(shù)”,一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性,堅持高標準、嚴要求,貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神,切實嚴格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查,各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》,加強反饋問題整改情況相關支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時,要堅持“整改目標不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對尚未完成的整改任務,進一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問效,推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題,加快建立完善長效機制,用更加完善的制度機制管權、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴肅問責。

在城建工作推進會上的講話篇十四

同志們:

按照中央統(tǒng)一安排,中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組將于今年8月對各省開展民族工作、宗教工作實地督導。前期,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始了自查和迎檢準備,今天召集這樣一個推進會,主要目的是思想認識再統(tǒng)一、工作任務再明確、工作責任再壓實。剛才劉局長、張部長分別就兩項工作的督導要求進行了解讀,通報了當前工作推進情況及存在的問題,提出了下步工作建議,對迎檢準備做了詳細地安排,我都表示贊同,希望大家下來抓好貫徹落實。為確保迎檢工作高效推進,下面我強調(diào)三點意見。

一、進一步提高思想認識。

(一)做好民族宗教工作是貫徹落實黨的二十大精神、貫徹落實習近平總書記民族宗教工作重要思想的首要之舉。民族宗教工作是一項全局性、戰(zhàn)略性工作,在黨和國家工作全局中具有特殊重要性。習近平總書記在黨的二十大報告中對民族宗教工作作出重要部署,指出“以鑄牢中華民族共同體意識為主線,加強和改進黨的民族工作。堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應”。為我們做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此,各級各部門務必要將做好民族宗教工作作為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記民族宗教工作重要思想的首要之舉,切實將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委關于民族宗教工作的決策部署上來,扎實做好各項基層基礎工作。

(二)做好民族宗教工作是加強中央、省委督導反饋問題整改,推進民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2018年,我縣接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作調(diào)研檢查,并向我縣反饋了民族宗教領域的突出問題。認真做好反饋問題的整改,既是一項必須的工作任務,也是一項嚴肅的政治任務。時隔5年,中央再次組織實地督導,就是對這項任務完成情況的實地檢驗和考核。對標對表黨政干部對宗教工作方針政策和法律法規(guī)的掌握、“六個納入”的落實、宗教領域突出問題的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作調(diào)研檢查反饋問題的整改,將成為各級各部門用實際行動完成這項政治任務的具體表現(xiàn)。

與此同時,民族團結(jié)是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識是民族團結(jié)之本。我縣有36個少數(shù)民族、4000余人,做好民族工作,不僅事關民族團結(jié),而且關系社會穩(wěn)定,堅持以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線,切實加強民族工作,將有助于團結(jié)各民族人民為推動**高質(zhì)量發(fā)展的共同努力。

(三)做好民族宗教工作是建設更高水平平安**、順應群眾期盼的迫切需要。全面貫徹新時代黨的民族宗教工作理論和方針政策,牢牢掌握工作的領導權和主導權,深刻把握“把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍”這個標準,進一步促進民族團結(jié)進步是助推民族團結(jié)宗教和順、高水平建設平安**的重要抓手,更是保障人民安居樂業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。各級各部門要提高政治站位,充分認識民族宗教迎檢工作的重要性和緊迫性,積極謀劃、統(tǒng)籌推進民族宗教各項工作,全力確保督導工作順利通過。要把平安建設工作與民族宗教工作結(jié)合在一起,結(jié)合民族宗教工作實際,采取積極有效措施,把防電信網(wǎng)絡詐騙、禁毒宣傳、防非法集資詐騙等平安建設工作與和諧寺觀教堂創(chuàng)建、政策法規(guī)宣傳、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等業(yè)務工作相結(jié)合,大力宣傳憲法及與少數(shù)民族群眾、宗教界人士和信教群眾生活密切相關的法律法規(guī),增強群眾的法治意識,引導群眾合法、理性表達自身訴求,切實維護自身合法權益。

二、進一步明確目標任務。

一要把握時間節(jié)點。根據(jù)中央督導工作安排,7月為各地自查階段,8月開始,中央督導組將開展實地督導。特別是宗教工作,從即日起到20日,省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組將完成對宗教工作的實地督導,也就是說從今天開始到8月份,我們就將相繼迎接省級、中央的督導,時間緊、任務重,各單位要搶抓時機,全力沖刺。

二要梳理短板弱項。從目前掌握的情況來看,我們還存在部門協(xié)作配合不緊密、檔案資料不完善、“應知應會”掌握不牢固、問題整改有反彈等問題。就民族工作而言,我們在鑄牢中華民族共同體意識方面、構(gòu)筑中華民族共有精神家園方面、推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化方面、促進各民族交往交流交融等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。就宗教工作而言,我們的宗教教職人員隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高,m間小廟治理成果還需進一步鞏固,非法宗教活動及時發(fā)現(xiàn)機制還需進一步健全,行業(yè)主管部門、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任還需進一步落實等。各單位要在掌握現(xiàn)有問題基礎上,嚴格對標對表《自查責任清單》,系統(tǒng)梳理本部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進過程中存在的問題,及時查漏補缺。

三要細化工作措施。**有36個少數(shù)民族,散雜居特點明顯,同時,五大宗教齊全,信教群眾近8萬人,是宗教工作重點縣,也是此次省級實地督導必查之地,我們一定不能心存僥幸,必須以最嚴要求、最強力度、最實舉措,做到工作不留盲區(qū)、不留死角,確保實地督導不出任何問題。近期,民族工作迎檢涉及的縣級部門都已經(jīng)領取了《自查責任清單》,今天會上又給大家印發(fā)了宗教工作的兩張摸排表,請大家務必要按照“精細、精準、高效”的工作要求抓實抓細,做到全域摸排整改、全面收集歸檔佐證資料。

三、進一步壓緊壓實責任。

一要強化組織領導。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要把迎接中央工作檢查作為一項嚴肅的政治任務,要組建主要負責同志任組長、具體分管負責同志任副組長的迎檢工作專班,落實業(yè)務能力強、熟悉民族宗教工作的專人負責迎檢各項工作,從上至下將責任壓實到人頭上。

二要強化協(xié)作配合。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提升積極性、主動性、創(chuàng)新性,在信息互通、資源共享、經(jīng)驗交流等方面緊密協(xié)作,凝聚高質(zhì)量迎檢的強大合力,確保全縣上下擰成一股繩、下好“一盤棋”,齊心協(xié)力抓好落實。

三要強化督導檢查。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)的統(tǒng)一安排,認真仔細開展自查摸排,相關情況按時間節(jié)點要求及時報縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)匯總。縣委目標績效辦要加強對迎檢工作的督導檢查,特別是對問題隱患較多、工作基礎薄弱、推進遲緩的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行駐點督導,及時通報督查發(fā)現(xiàn)的問題,并反饋相關部門抓好整改落實。此項工作將納入統(tǒng)戰(zhàn)工作年度考評,因工作落實不力,造成嚴重后果的,將依據(jù)有關規(guī)定予以通報、嚴肅問責。

同志們,做好此次迎檢工作,責任重大,任務艱巨。希望大家以最嚴標準、最實作風、最硬措施統(tǒng)籌推進工作落實,全面提升拓展全縣民族宗教工作成效,確保順利通過中央督導。

來源:網(wǎng)絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();。

在城建工作推進會上的講話篇十五

20xx年,是邁進新時代踏上新征程的開局之年,也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年,更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作,責任重大,意義深遠。站在新的歷史起點,面對偉大的“歷史性變革”,我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯,積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待,始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨,以更高的工作熱情、更強的責任擔當,著力解決好群眾最關心、最突出、最緊迫的實際問題,不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡,必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。

重點抓好以下七個方面的工作:

1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。

進一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領導聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。

進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。

進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務設施建設,全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。

進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。

2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。

狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。

狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進用地指標有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。

3、突出轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟,確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。

激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設,完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設,增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。

培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。

扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯(lián)系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。

4、突出提質(zhì)增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。

提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì),新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園20xx畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設,加大地標產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。

發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進“三權分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?!?。

夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應用,力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎設施,繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。

在城建工作推進會上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

對于年全區(qū)經(jīng)濟工作的目標、任務、舉措,一會區(qū)長還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面,我從宏觀層面強調(diào)幾點意見。

年,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力,我們積極適應新常態(tài),主動打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)和適應新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場硬仗”,經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一年來,我們堅定不移地把穩(wěn)增長作為當務之急,突出項目建設,狠抓招商引資,區(qū)級領導分線包保、帶頭攻堅,部門“一把手”身先士卒、攻營拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,主要指標增速高于全市平均水平。一年來,我們堅持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,強化創(chuàng)新驅(qū)動,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡、上爭下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對接、竭誠服務,駐區(qū)單位主動融入、共克時艱,區(qū)內(nèi)企業(yè)誠信經(jīng)營、主動轉(zhuǎn)型,云動力等一批高端智能項目落戶、開花結(jié)果,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來,我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機,突出重點,攻克難點,區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動穩(wěn)妥有序,政府落實推進扎實有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機制問題得到有效破除,轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來,我們不遺余力地把惠民生作為根本目標,想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門克服阻力、具體推動,民政、衛(wèi)計、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅克難的新經(jīng)驗,又開辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設幸福已成為全區(qū)上下普遍價值追求和共同行動指南。

我們能頂住壓力、穩(wěn)中求進,取得這樣的成績實屬不易。這是***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想正確指引、科學領航的結(jié)果,也是全區(qū)上下齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果,更凝結(jié)著各位企業(yè)家傾力投資興業(yè)、傾情奉獻的真摯情懷。從剛才受表彰的企業(yè)項目來看,既有支撐市區(qū)經(jīng)濟格局的大型國有企業(yè)遼礦集團,也有為發(fā)展區(qū)級財力作出突出貢獻的東星建設、隆基房地產(chǎn)和德隆煤業(yè)等民營企業(yè);既有成功轉(zhuǎn)型的機械裝備等國企代表,

當前隱藏內(nèi)容免費查看也有經(jīng)營業(yè)績突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有長江膠管等享譽同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品;既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達牧業(yè)等精細種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項目,也有云動力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項目,又有購物廣場、二手車交易市場和佳誠集團會展中心等創(chuàng)造歷史、填補空白的現(xiàn)代服務業(yè)項目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項目及辛勤付出的部門單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點,樹立新目標,在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。

面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力趨緊、復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下,如何對今后發(fā)展形勢作出科學準確的判斷,關系到下一步工作的走向,也關系到發(fā)展的信心問題。結(jié)合黨的十九大精神,立足發(fā)展實際,我認為,當前我們面臨著三個影響長遠的趨勢。

年,縣區(qū)競爭、同質(zhì)競爭空前激烈,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增長處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢頭,但財政收入?yún)s下降了%,可以說對我們這樣的“吃飯財政”而言,是雪上加霜;再比如項目建設方面,從年投資萬元以上的項目來看,雖然我區(qū)的項目數(shù)量和計劃投資總額在全市排名第二,但項目的質(zhì)量和帶動效應卻與其他縣區(qū)存在很大差距;一些立區(qū)型稅源型民營企業(yè),由于轉(zhuǎn)型慢、適應市場能力差等原因,導致生產(chǎn)經(jīng)營陷入停滯,充滿不確定性。加上國家、省市財稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭取上級資金、項目、政策方面均面臨著“擠出效應”,不進必退、慢進也是退,這將是我們不得不面對的現(xiàn)實,要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項目、抓落實等重點工作上謀求新突破。

當前壓力不僅是來自外部競爭,更多的也來自我們自身。不是上級要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因為,只有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,使經(jīng)濟處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標增長、運轉(zhuǎn)經(jīng)費剛性需求、基礎建設亟待投入、企業(yè)項目急需幫扶、償債壓力有所加大的關鍵時期、特殊階段,唯有通過加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過坎、負重前行。區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”,如果再沒有危機感,那我們就會失去轉(zhuǎn)型的機遇,更不用談振興發(fā)展。這個危機感和緊迫感,每個單位、每個部門,全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進一步強化,必須千方百計下好振興發(fā)展先手棋,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。

近年來,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但是,遇到的困難也比較大。年,我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經(jīng)濟指標增速下降明顯,大家心里都比較擔心、比較著急。我覺得,對當前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從年開始,我國經(jīng)濟進入增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時期,經(jīng)濟進入新常態(tài),增速放緩不是個別現(xiàn)象,不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動因素,這一點我們要有清醒認識。第二,是源于有效投資的減少。面對經(jīng)濟去產(chǎn)能的實際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導致增速放緩。第三,是轉(zhuǎn)型過程中的必然之痛。經(jīng)過多年的高速增長,傳統(tǒng)的粗放式增長已難以為續(xù),必須走轉(zhuǎn)型升級的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過程中增速的波動是難免的,是符合經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢。盡管我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有所放緩,但經(jīng)濟向好的基本面沒有改變,增長仍有回旋余地,只要我們堅定信心,主動適應新時代高質(zhì)量發(fā)展的新要求,善抓危中之機,就能確保經(jīng)濟企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。

機遇抓住了就是良機,錯失了就是危機。我們承認差距,但絕不甘心差距!我們已經(jīng)沒有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過這座山、邁過這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動應付、行動緩慢,都是不負責任的,必將被時代所淘汰。新時代全面振興發(fā)展的機遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志,以不破樓蘭終不還的堅定決心,以只爭朝夕、奮發(fā)圖強的志氣,披荊斬棘,奮力前行!

今年是新時代推進全面振興發(fā)展的關鍵之年。做好今年的經(jīng)濟工作,要全面把握全省經(jīng)濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務,堅持以***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。

抓市場主體的培育就是抓經(jīng)濟發(fā)展的基礎。從大處講,培育市場主體是強區(qū)之基、轉(zhuǎn)型之要、富民之本;從小處講,市場主體是市場的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場就越活躍,一個區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場主體總量不大,質(zhì)量還不優(yōu),就連小賣鋪、小飯店增長速度都沒其他縣區(qū)快。當前最為關鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅持培育骨干企業(yè)。全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財稅等方面強化對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵企業(yè)做大做強,推進民營企業(yè)技術創(chuàng)新,加強企業(yè)品牌培育,增添民營經(jīng)濟發(fā)展新動力。要通過實施培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動云動力、聚源重型等一批企業(yè)進規(guī)模,切實發(fā)揮重點企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長。會上,區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《關于積極培育實體經(jīng)濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》兩個文件,對“助推中小企業(yè)一年見成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進一步明確了牽頭和配合部門。各責任單位要緊緊圍繞實施方案,深入研究推動,切實抓好落實。

發(fā)展實體經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,歸根到底要靠企業(yè);我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局,更需要企業(yè)來支撐。特別是在當前經(jīng)濟下行,相當部分企業(yè)面臨“過冬”的嚴峻時刻,尤其需要我們與企業(yè)一道共克時艱、共渡難關。要強化幫扶責任。積極倡導“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”的工作理念,讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識。要牢固樹立“幫扶一個企業(yè)快于、好于引進一個企業(yè)”的思想意識,我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項目想法都很多,但在申報立項、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”,在“跑部門”推動問題解決上更是“門外漢”,這就迫切需要我們在“放管服”上下功夫,按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標,放到位、管到底、服好務,著力打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境。要提升幫扶實效。充分發(fā)揮區(qū)級領導“六包保”高效推進工作機制,堅持“一企一策”精準幫扶,既要扶弱扶困,幫助因技術、資金、市場因素暫時面臨困難的企業(yè)走出困境、重煥生機;更要扶優(yōu)扶強,幫助信譽好、貢獻大、前景好的企業(yè)加快成長、做大做強。要構(gòu)建親清關系?!坝H”“清”政商關系既是一條堅守紀律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標尺。既要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關系,不搞權錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說實情、建諍言,遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

今天的項目,就是明天的企業(yè),就是將來的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭取好、推進好項目,努力擴大有效投資。要抓實項目儲備。認真分析研究***、全省經(jīng)濟工作會議精神,把準國家投資重點投向,搶抓國家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇,對接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對性地謀劃、儲備一批重大項目,爭取更多的政策和資金。要抓好項目推進。發(fā)改等經(jīng)濟部門要強化主動服務意識,指導和幫助項目建設單位做實前期工作,主動協(xié)調(diào)、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭取項目早日動工。省委“三抓”推進會已對全省項目建設作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開始,利用半年時間繼續(xù)圍繞項目征拆、集中開工、建設進度等核心問題開展“項目攻堅行動”,各區(qū)級領導和責任部門要按照職責分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項目建設實現(xiàn)良好開局。要抓緊項目爭引。大發(fā)展需要大項目,大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動,落實優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準招商三大主題,借力吉商會,對接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項目年內(nèi)簽約落地,發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應,推動形成全方位開放合作新格局。

開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務必時刻牢記*********的殷切囑托,以時不我待、只爭朝夕的責任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅克難,全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)級領導居于少數(shù),身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅定,素質(zhì)是否過硬,很大程度上決定了是否能搶抓機遇迎頭趕上,實現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動帶頭示范,主動轉(zhuǎn)變作風,強化責任擔當,結(jié)合“六包?!焙团嘤龑嶓w經(jīng)濟、促進中小企業(yè)發(fā)展,積極主動走進企業(yè)開展對接,幫助企業(yè)分析當前形勢,認清自身優(yōu)勢,從而進一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹立信心。要堅持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學會運用重點論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對大事要事打好攻堅戰(zhàn),對急事難事打好殲滅戰(zhàn),對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺優(yōu)勢及參加“東博會”等各類交流活動的有利時機,做好包保的重點企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。

幸福都是奮斗出來的。要追求高標準。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進經(jīng)濟發(fā)展新時代,積極主動對標高質(zhì)量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長遠,既立足又放眼全市,堅持不懈追求高標準、高水平、高質(zhì)量,推動各項工作向縱深推進,取得實質(zhì)性進展。要發(fā)揮能動性。堅持主動作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚人團結(jié)、合力強的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進一步健全選人用人機制,對那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔子,對那些有沖勁、敢于負責、勇于擔當?shù)母刹?,多給工作和發(fā)展機會,并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當、樂于奉獻成為全區(qū)黨員干部的自覺行動。要提振精氣神。大力開展“三學兩強”學習實踐活動,切實加強干部的針對性學習、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場上,讓各級主要領導成為行家,讓各級分管領導成為專家,讓各部門各單位一線干部成為實干家。

我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天,靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神,企業(yè)家們要充分發(fā)揚吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質(zhì),帶領企業(yè)積極應對經(jīng)濟下行帶來的沖擊和影響,堅定信心、頂住壓力,始終保持良好精神狀態(tài),堅定發(fā)展信心,沉著應對挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅決破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潛力,千方百計保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進一步搶抓機遇、借勢提升,用好用活各項政策,主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升市場競爭力。傳統(tǒng)企業(yè)要調(diào)動一切因素,狠抓內(nèi)部管理,加快轉(zhuǎn)型升級,提高經(jīng)濟效益;轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術、新工藝,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,實現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,運用新技術,培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。

同志們, 做好今年的經(jīng)濟工作,任務艱巨、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進的動力,把歷史的使命化作實干的行動,全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,為實現(xiàn)新時代全面振興作出新的更大貢獻!

在城建工作推進會上的講話篇十七

同志們:

今天,我們在這里召開集團公司建設項目推進會,主要目的是對上半年以來的建設工作進行總結(jié),分析、探討、解決當前存在的問題,部署下半年的建設工作任務。剛才,副總已對今年上半年以來的建設工作進行了總結(jié)回顧,指出了當前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設工作思路,這些我都贊同。應該說今年上半年的建設工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯的。借此機會,向辛勤工作在建設戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設工作與市委市政府下達的建設任務還存在較大差距,接下來我們的任務還非常艱巨。因此做好下半年的建設工作,對完成全年的建設任務就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設工作再強調(diào)三點意見:

一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。

入,切實形成了大投入、大建設、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把“項目建設攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一,將建設任務作為一項硬指標下達,我們作為市級首批十大國資營運公司之一,下達給我們的建設任務是年投資額10個億。同時,市委市政府還把“工程建設項目”列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,首批十大國資營運公司今年的投資額必須達到10億元,達不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務、硬指標,我們必須全力以赴,不折不扣地完成。

今天是7月12日,應該說時間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計,我們的建設任務還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達的任務還相差甚遠。因此,我們務必要認清形勢,提高思想認識,進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。做好建設工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。

二、注重學習、不恥下問,進一步提高自身的業(yè)務知識和工作能力。

項目,切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設施水平打下了堅實基礎。由于啟動了眾多的建設項目,我們又缺少建設專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設的人員抽調(diào)到建設項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設業(yè)務知識,對建設工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學,否則就不能順利開展這項工作,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設工作的人員,不注重學習,也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學無止境,不學則退。因此,從事建設項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學習的觀念,做到不恥下問,積極主動、勤奮刻苦學習業(yè)務知識和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗,切實為做好建設工作奠定扎實基礎。

三、強化措施、狠抓落實,切實為圓滿完成全年的建設項目任務而全力以赴。

方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責任制,做到責任層層分解、層層落實,切實把責任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關配套制度,確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報,加強督促?,F(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進度匯報會,這很好,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進度督促,又利于問題的及時解決,還為各項目組搭建了一個相互學習溝通的平臺。四是要修訂計劃,加快進度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,盡最大努力加快推進項目進程。

同志們,態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成效,責任決定落實。讓我們攜起手來,以更加堅定的信心,更加昂揚的精神,更加踏實的作風,全力拼搏、奮勇爭先,加快推進項目建設,切實為圓滿完成全年的建設任務目標而竭盡全力。

謝謝大家!

在城建工作推進會上的講話篇十八

今天召開重點工作推進會,主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。

一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。

今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。

(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。

市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。

6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。

(二)各項水利工程建設進展順利

一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。

二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標任務。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結(jié)束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結(jié)束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設計已完成,具備招投標條件。

三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。

(三)水生態(tài)文明建設開局良好。

一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展,領導小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。

二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設,全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。

三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設,對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件,指導各地按照新的調(diào)價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。

(四)各項水利管理工作不斷深入

一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理,加強項目立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。

二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構(gòu)進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。

三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構(gòu)編制委員會辦公室批復同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。

(五)依法治水和科技興水邁開步伐。

一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結(jié)10件。

二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法??看?條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。

三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。

(六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。

一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領導小組,制定了實施方案、學習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習,每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。

二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位,局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務,整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。

三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,并進行責任分解;重新梳理行政權力清單,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責措施,做好行政權力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設工作動態(tài),確保監(jiān)督關口前移。

(七)服務市中心工作成效顯著

圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。

在城建工作推進會上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關于制定xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向,為開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經(jīng)錨定,未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設“社會主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻!

;

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/7023662.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔