人生的道路上,總結是我們行進路上的里程碑。"要寫一篇較為完美的總結,我們需要有清晰的目標和明確的思路。"以下是一些總結的常見問題和解決方法,供大家參考。
防汛應急預案及措施篇一
暑期、汛期已經到來,由于受高溫、強降雨、雷電等惡劣天氣的影響,容易發(fā)生火災、危險化學品爆炸、建筑物、高大施工設備坍塌、遭受雷擊、人員觸電,職工中暑、食物中毒等事故以及施工物料遭受雨淋或雨水浸泡等不良事件。為了保證施工安全,保證暑、汛期施工順利進行,建筑工地應該隨時做好安全防范。
安全度汛措施。
一、提高全員暑汛期安全意識和防范技能。
項目部領導及各部門、各施工隊負責人要高度重視暑、汛期施工安全,對職工做好暑、汛期施工安全知識和防暑、防汛技能知識宣傳教育工作。
二、暑汛期信息管理。
進入雨季,應隨時注意接收當地氣象臺站所發(fā)布氣象信息,并及時向項目部內部發(fā)布,以便采取相應措施應對,減少惡劣天氣帶來的不利影響。
三、場區(qū)雨季排水。
加強施工現(xiàn)場排水網絡管理,做好排水設施日常維護,保證雨水管、溝暢通無阻。
四、設施、設備防雨。
檢查工地所有臨建房屋、棚舍屋面防水和門]窗密閉性能,排除滲漏隱患。特別是水泥庫房必須絕對保證無滲漏。檢查施工機具設備防雨罩配置是否齊全有效,發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理。
五、高溫季節(jié)易燃易爆品管理。
進入高溫炎熱季節(jié),進場氧氣、乙炔和油漆、燃油類物品必須分類入庫存放,禁止露天曝曬。施工使用過程中,氧氣和乙炔瓶應放在陰涼通風處或采取必要的摭陰措施。
六、防雷電措施。
做好新建建筑物和施工用外腳手架、塔吊、供、用電設備等防雷接地裝置及其接地電阻測試工作,接地電阻必須符合規(guī)范要求。避免因雷擊造成建筑、設備損毀或人員傷害。
七、暑汛期工程實體作業(yè)項目質量與安全保證措施:
1、遇風雨天,要用塑料布對新砌磚墻表面加以覆蓋,高大墻體應加臨時支頂,防止因雨水沖刷或刮風而造成墻體倒塌。
2、外墻抹灰、粉刷作業(yè)應避開陰雨天氣施工,如遇陰雨天,要用防雨布摭擋覆蓋,防止施工成品損毀、污染。
3、雨天應停止室處露天作業(yè)項目施工。遇大風天氣應停止高處作業(yè)和臨邊作業(yè),停止動用明火作業(yè)項目施工,以防意外事故發(fā)生。
4、遇大風、雨、雷電天氣,塔吊應停止吊運作業(yè),并應按規(guī)定停車。
5、大雨過后,要對建筑基礎、外腳手架、塔吊基礎檢查有無塌陷等安全隱患,如有發(fā)生應采取正當措施加以處理。大風過后應對高聳設備設施垂直度、穩(wěn)固性進行觀測,如發(fā)現(xiàn)問題應采取正當措施解決處理,保障安全。
八、施工用電安全管理措施。
1、供、用電設備設施,防雨、防曬、降溫散熱裝置設施必須完備有效。
2、臨電管理電工應加強日常巡查與維護,按規(guī)定要求做好電氣絕緣、接地測試,保證用電安全。
3、遇大風大雨惡劣天氣,要拉閘斷電,嚴防觸電或火災事故發(fā)生。
防汛應急預案及措施篇二
為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產安全,根據市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神,結合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際,制定本預案。
為加強防汛抗旱工作力度,經局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設5個工作組。
(一)災害預防。一是宣傳引導。局機關及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶)通報災害天氣信息,加強宣傳引導,增強廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災減災意識。二是強化指導。生產流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導開展防災準備工作,提前對畜禽棚圈進行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
程度,迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,出動搶險并與相關部門積極協(xié)調配合,科學客觀匯總災情情況、評估災害損失,第一時間向市縣相關部門報送有關信息。
(三)恢復生產。生產流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶)加強飼草料物資儲備,避免因災造成飼料短缺,并積極協(xié)調有關部門,確保飼草料調入、畜禽種苗調運、畜禽出欄等運輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產。
局機關各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務必高度重視,履職盡責,落實責任,盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產和畜產品供應的`不利影響,確保農民增收目標完成。
防汛應急預案及措施篇三
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責,聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責上報,及時準確上報各類信息。
1、提高認識,嚴肅紀律
全體機關干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間,加強值班,對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災。
防汛應急預案及措施篇四
為不斷提高光伏電站現(xiàn)場設備的運行管理水平,提高設備運行的安全可靠性,正確、有效和快速地處理突發(fā)事故,最大程度地減少事故造成的影響和損失,確保人身、電網和設備安全,加強預防安全生產事故和其他各類突發(fā)事件應急預案的管理,特制定本預案。
事故分級。
事故分級:自然災害事故、設備事故、系統(tǒng)失壓事故、人身傷亡事故。
自然災害事故。
預防自然災害事故,防洪救災等應急工作,明確各自的職責,明確重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保光伏電站不被洪水淹沒和大風破壞,保證供電正常,減輕災害損失,保障國家財產和職工人身安全,維護安定。
設備事故。
事故應急處理時,在確保人身和電網安全不受威脅的同時,盡快消除事故根源,限制事故的發(fā)展,防止、縮小事故對設備的危害。
系統(tǒng)失壓事故。
系統(tǒng)失壓,將可能導致光伏電站不能正常并網發(fā)電,在光伏電站沒有查明原因的情況下,同時在確保人身安全不受威脅,應斷開并網開關,防止由于設備故障向電網倒送電,保障電網的安全運行。
人身傷亡事故。
事故應急處理,堅持以人為本、防御和救援相結合的原則,在發(fā)生意外傷害突發(fā)事件中,以危急事件的預測、預防為基礎,以對危急事件過程處理的快捷準確為重點,以全力保證人身安全為核心。
應急組織機構。
一、應急機構及職責。
1.運值人員應全部經特種作業(yè)(電工作業(yè))培訓和電工進網作業(yè)培訓并經考試合格取得相應資質,同時應有觸電急救的培訓并經考試合格,會緊急救護法、心肺復蘇法、止血、簡單的外傷包扎,會科學的對傷員進行轉移搬運,會處理常見中毒現(xiàn)象等。
事故發(fā)生后,應在保證救護人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險源,然后再向上級匯報有關情況。事故現(xiàn)場由當值值班負責人進行指揮,直到上一級領導到達現(xiàn)場,方可將事故處理權移交。事故發(fā)生后應及時將現(xiàn)場情況報告公司領導和主管領導。
2.光伏電站設備維護工作和設備現(xiàn)場的各項安全措施必須符合《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》(dl5009)的有關要求。
3.根據設備維護工作和倒閘操作內容認真做好現(xiàn)場危險點分析,并做好各項安全措施。定期進行危險點分析并檢查此項工作的完成情況,確保其針對性和有效性。
4.在開展設備維護工作和倒閘操作前,應認真組織進行“安全三查”工作。
5.根據工作內容和現(xiàn)場情況,制定相適應的安全措施和危險點分析報告。
6.按《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》中的工作票制度,辦理工作票的許可、監(jiān)護、間斷、轉移和終結。
7.認真開展規(guī)范化管理和標準化作業(yè)。
8.光伏電站運行人員應認真執(zhí)行《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》中的倒閘操作制度。
9.在設備現(xiàn)場內可能發(fā)生人身傷害事故的地點,設立安全警示牌,并采取可靠的防護措施。
10.運行人員在進行巡視維護工作和倒閘操作前應按規(guī)定正確使用安全帽、安全帶、防護服等安全工器具。
11.設備現(xiàn)場的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應電等措施應齊備。
12.現(xiàn)場設備名稱、編號應清晰正確,進行維護工作和倒閘操作前應認真核對設備雙重名稱,防止誤入、誤登帶電間隔。
13.光伏電站定期對員工進行安全規(guī)程、制度、技術等培訓,使其熟練掌握有關安全措施和要求,明確各自安全職責,提高安全防護的能力和水平。對于新參加工作人員,必須強化安全技術培訓,經過“三級安全培訓”,必須證明其具備必要的安全技能,并在有工作經驗的人員帶領下方可進行維護工作和倒閘操作。禁止在沒有監(jiān)護的情況下指派新參加工作人員單獨從事危險性工作。
14.應結合生產實際,經常性開展多種形式的安全思想教育,提高員工安全防護意識,掌握安全防護知識和傷害事故發(fā)生時的'自救、互救方法。
15.應積極開展有層次的反事故演習,提高隊伍的綜合實戰(zhàn)水平和員工單兵作戰(zhàn)能力。
16.應針對性的開展技術練兵、技術比武活動,提高作業(yè)人員的生產技能水平。
17.加強安全工器具管理。
18.認真落實安全生產各項組織措施和技術措施,配備充足的、經檢測合格的安全工器具和防護用品,堅決淘汰不合格的工器具和防護用品,提高設備維護工作和倒閘操作安全保障水平。
19.按照《國家電網公司安全工器具管理規(guī)定》,對安全工器具進行檢查、使用、保管、存放、檢驗和試驗。
二、預案啟動條件。
光伏電站在生產、基建活動過程中,由于觸電、高摔、物體打擊、機械傷害、灼燙、交通、自然災害等原因突發(fā)人身嚴重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時,可啟動本預案。
三、預案啟動的工作流程。
1.本預案所稱事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應根據現(xiàn)場情況立即進行必要的處置。并將事件的發(fā)生地點、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等報告公司相關部門。
2.公司成立應急小組,并根據事件情況、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要,確定是否進入應急狀態(tài)。經研究決定啟動光伏電站應急處理機制后,由應急領導小組組長宣布進入應急狀態(tài),啟動本預案,并報公司應急指揮部。
3.光伏電站應急小組根據本預案,按職責分工,立即開展應急處理工作。
4.成立人身傷害事件應急救援小組。
5.光伏電站應急小組組長組織指揮、協(xié)調本站人員進入應急救援狀態(tài);組織收集事故相關資料(如現(xiàn)場拍照或錄像、查閱相關記錄、與事故相關的物品等),調查事故原因。監(jiān)督救援工作現(xiàn)場的安全措施,防止救援人員發(fā)生人身傷害。負責組織現(xiàn)場保衛(wèi)工作,保護事發(fā)現(xiàn)場原貌,維持現(xiàn)場秩序。調查非生產性事故的原因,搜集、保管相關資料和物證。對非生產性事件,及時采取防止事態(tài)進一步發(fā)展擴大的措施,必要時請求當地公安、消防部門的支援。
6.光伏電站應急小組成員在組長的指揮下,負責現(xiàn)場應急救援的具體指揮工作,并協(xié)助組長組織分析、評估發(fā)生人身傷害的原因和嚴重程度;并及時與醫(yī)院聯(lián)系,請求醫(yī)院醫(yī)護人員支援;組織應急狀態(tài)結束后的后期處置。
7.光伏電站安全員負責對現(xiàn)場救援工作進行全過程監(jiān)督,并參與預案的修訂和完善工作;負責對救援現(xiàn)場進行全過程安全監(jiān)督,防止救援人員受到傷害;必要時,向120急救中心或其他附近醫(yī)院聯(lián)系,請求支援。并依照重大事項報告制度,履行上報職責。組織工傷人員進行傷殘檢查并向勞動部門進行工傷申報工作;協(xié)助搜集事故相關資料;負責事故現(xiàn)場的錄像、拍照工作。參與應急狀態(tài)結束后的后期處置。
8.光伏電站備品備件管理員負責各種應急物資的儲備和供應,參與應急狀態(tài)結束后的后期處置。
9.光伏電站當值人員應負責事故處理中的后勤保障工作,并參加應急救援和搶修工作,對人身傷害事件造成設備事故時,組織收集設備事故方面的相關資料,調查和分析設備事故與人身傷害的因果關系;因設備損壞而造成對人員救護阻礙時,研究、制定解決方案,采取有效措施防止救援過程中再次發(fā)生人身傷害。如事故發(fā)生的基建施工中,應做好基建施工現(xiàn)場的控制管理,組織收集事故發(fā)生時的相關信息,調查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設備損壞等問題,研究制定解決方案。
10.光伏電站其他人員服從應急工作組的指揮,積極參加應急處理和善后處置工作。
四、人身傷害事件報告和現(xiàn)場保護。
1.人身傷害事件報告:人身傷害事件發(fā)生后,光伏電站當值人員將發(fā)生人身傷害的情況(發(fā)生地點、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等)報告本單位負責人和應急處理工作組。
2.事件發(fā)生地點的有關人員必須嚴格保護現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要轉移現(xiàn)場物件時,按照“生命第一”原則先行救人,但事后必須作出標記(有條件時,要對現(xiàn)場進行錄像、拍照,詳細記錄事故相關信息和繪制事故現(xiàn)場圖),并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
五、應急處理方案及具體措施。
1.事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員要按照“先人后設備”的原則,首先對人員實施救護。
2.救援工作前,救援人員必須冷靜觀察現(xiàn)場環(huán)境,防止造成對傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時必須采取有效安全措施后再實施救護工作?;蛟诒匾獣r設置臨時隔離區(qū),并派專人看護。
3.傷員脫離險境后,要就地進行必要處置(必要時打電話請求醫(yī)院進行處置方法的指導),然后迅速設法將傷員轉移到就近醫(yī)院進行救治。
4.必要時,現(xiàn)場人員(或應急處理工作組)要向當地120或110等政府有關部門請求救援。
5.應急小組接到報告后,立即上報公司經理和主管經理,通知有關成員迅速趕赴現(xiàn)場進行支援。
6.發(fā)生人身傷害事件后,光伏電站應急小組組長應迅速組織人員、物資趕赴現(xiàn)場實施救援。同時指定專人對事故原因進行調查、取證;記錄救援現(xiàn)場的相關信息;協(xié)助保護現(xiàn)場和相關物證。
六、現(xiàn)場安全防護、醫(yī)務、交通、物資、后勤等的需求。
1.光伏電站安全員負責現(xiàn)場安全防護,同時上報公司領導,請求派監(jiān)督力量支援。
2.光伏電站應急小組負責人要指定專人負責應急現(xiàn)場的物資、后勤保障。
七、人員受傷緊急處理措施。
高空墜落事故應急處置措施。
1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀,可導致胸、腹腔內臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。
2.當發(fā)生高空墜落時,首先應去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。
3.在搬運和轉送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉,而應使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發(fā)生或加重截癱。
4.創(chuàng)傷局部妥善包扎,但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導致顱內感染。
5.頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通,撤除假牙,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。
6.復合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開衣領扣。
7.快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。
人身觸電事故應急處置措施。
1.在接到事故現(xiàn)場有關人員報告后,凡在現(xiàn)場的應急人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救,做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作,保護好現(xiàn)場并負責調查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據傷情需要,迅速聯(lián)系當地醫(yī)療部門救治。
2.發(fā)現(xiàn)有人觸電,應立即斷開有關電源,使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下,立即進行心肺復蘇急救,并根據傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時,應立即在現(xiàn)場就地搶救,用心肺復蘇法支持呼吸循環(huán),對腦、心重要臟器供氧。
有害氣體中毒事故應急處置措施。
1.氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀,應引起警惕。稍重時會頭痛、氣促、胸悶、眩暈,嚴重時會引起昏迷。
2.當懷疑可能存在有害氣體時,應立即將人員撤離現(xiàn)場,轉移到通風良好處休息。施救人員正確進行自身安全防護的前提下(進入險區(qū)應帶防毒面具),將中毒人員與毒源隔離。
3.及時向撥打120求救并向公司相關領導匯報。
4.已昏迷病員應保持氣道暢通,有條件時給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者,按心肺復蘇法搶救,并聯(lián)系醫(yī)院救治。
5.迅速查明有害氣體的名稱,供醫(yī)院及早對癥治療。
人身遭物體打擊事故應急處置措施。
1.當發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。
2.發(fā)生物體打擊事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如發(fā)生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
3.出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞脚P,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
燙傷事故應急處置措施。
1.不太嚴重的燙傷,趕緊用涼水沖洗或將傷處泡在水中,如果有殘雪,將殘雪置水中,水越冷越能減輕癥狀。
2.燙后起水泡時,涂上燙傷膏,用紗布纏好,避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚,皮膚會爛掉,應先用清潔紗布蓋住,立刻送醫(yī)院。
3.身體一部分燙傷,并不會危害生命,如果超過20%的身體面積,就有生命危險。遭受燙傷嚴重到起水泡,注意不要使水泡破裂,用紗布輕蓋,用冷水冷卻。
4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服,連衣服用水冷卻。燙傷越嚴重越覺口渴,要補充水分。
5.發(fā)生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫,涼水沖洗是最切實、最可行的方法。
摔傷事故應急處置措施。
1.檢查是否有意識,是否有嘔吐等。
2.檢查是否受傷。
3.當手腳不能動時,檢查是否骨折或脫臼。
4.有下列情況,應立即送附近醫(yī)院:
無意識、抽搐、持續(xù)嘔吐、傷口大,大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。
嘔吐時,側躺,避免堵塞氣管,用干凈毛巾按住大傷口。
出現(xiàn)腫包時,用濕毛巾冷敷。
八、滿足下列條件后,光伏電站應急處理小組可解除應急狀態(tài):
1.受傷人員已得到妥善救治。
2.受困人員已全部得到解救。
3.失蹤人員已全部找到。
4.事件現(xiàn)場潛在危險已全部解除。
5.警方已同意撤離現(xiàn)場。
防汛應急預案及措施篇五
領導小組組長:吳建方(負責救災工作人員調度)。
組員:李銀拴戎果香(負責疏散學生)李愛書(應急人員)。
領導小組的職責:
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪,確保學校財產等不受損失,師生無傷亡。
1、成立本校的防汛領導小組,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,所有教職工必須到崗。
4、對所有房屋進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的'學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察河流的水位上漲情況,并將學校的情況及時向聯(lián)校匯報。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物質。
三、注意事項。
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提。
2、一般不組織學生參加救災。
防汛應急預案及措施篇六
根據《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:
總指揮:集團公司黨委書記、總經理副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席
成員:公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯(lián)絡員:
值班電話:
公司辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防洪防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調動。
為安全渡汛,保證企業(yè)財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業(yè)各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
為搞好今年的防洪防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
防汛應急預案及措施篇七
當前,我國進入汛期,各地高溫多雨天氣多變,雷雨、大風、冰雹等強對流天氣頻發(fā)。如何做好汛期雨季建筑施工行業(yè)安全生產風險防控?快來了解一下。
土方工程和基礎工程。
1、雨期開挖基槽(坑)或管溝時,應注意邊坡穩(wěn)定。施工時應加強對邊坡和支撐的檢查控制;對于已開挖好的基槽(坑)或管溝要設置支撐;正在開挖的以放緩邊坡為主輔以支撐;雨水影響較大時可停工。
2、防止邊坡被雨水沖塌,可在邊坡上加釘鋼絲網片,并抹上細石混凝土,也可用塑料布遮蓋邊坡。
3、雨期施工的工作面不宜過大,應逐段、逐片地分期完成。雨量大時,應停止大面積的土方施工;基礎挖到標高后,及時驗收并澆筑混凝土墊層;如被雨水浸泡后的基礎,應做必要的挖土方回填等恢復施工承載力的工作。
4、為防止基坑浸泡,開挖時要在基坑內做好排水溝、集水井并組織必要的排水力量;位于底下的池子和地下室,澆搗后遇有大雨時,往往會造成地下室和池子上浮的事故,所以要預先考慮周到。
5、對雨前回填的土方,應及時進行碾壓并使其表面形成一定的坡度,以便雨水能自動排出。
6、對于堆積在施工現(xiàn)場的土方,應在四周做好防止雨水沖刷的措施或者埋沒已完工的一些基礎構筑。
隧道工程。
1、隧道洞口淺埋段施工時洞頂的截水溝、洞口的排水系統(tǒng)應做好并時常檢查、維護。對洞頂松散土、坍滑土等不良地質進行整治,天溝、截水溝幾何尺寸要滿足排水要求。
2、雨季隧道開挖時,洞內排水溝、集水井,應備足排水設備;反坡開挖要防止雨水倒灌。
3、加強邊仰坡支工作,防止邊仰坡滑坍。
4、及時做好防雨措施、籌備好防洪機械設備以及物資材料。
5、采用分級集水,管道排水,加強排水工作,保證隧底不積水。
6、現(xiàn)場監(jiān)管人員密切關注隧道洞內作業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)險情應立即停止作業(yè)并及時上報上級領導。
吊裝工程。
1、構件堆放地點要平整堅實,周圍要做好排水工作,嚴禁構件堆放區(qū)積水、浸泡,防止泥土粘到預埋件上。
2、塔式起重機路基,必須高出自然地面375px,嚴禁雨水浸泡路基。在大風大雨后,應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附著結構,以及安全保險裝置。
3、雨后吊裝時,應首先檢查吊車本身的穩(wěn)定性,確認吊車本身安全未受到雨水破壞時再做試吊。將構件吊至1m左右,往返上下數次穩(wěn)定后再進行吊裝工作。
4、由于構件表面及吊裝繩索被淋濕,導致繩索與構件之間摩擦系數降低,可能發(fā)生構件滑落等嚴重的質量安全事故;此時進行吊裝工作應加倍注意,必要時可采取增加繩索與構件表面粗糙度等措施來保護吊裝工作的安全進行。
5、吊裝應擴大地面的禁行范圍,派專人進行警戒。
6、六級以上大風或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
混凝土工程。
1、模板隔離層涂刷前要及時掌握天氣預報,以防隔離層被雨水沖掉。
2、遇到大雨應停止?jié)仓炷?,已澆筑的部位應加以覆蓋。現(xiàn)澆筑的混凝土應根據結構情況和可能,多考慮幾道施工縫的留置。
3、應加強對混凝土粗細骨料含水量的測定,及時調整用水量。
4、大面積的混凝土澆筑前,要了解2-3天的天氣預報,盡量避開大雨。混凝土澆筑現(xiàn)場要準備大量的防雨材料,以備澆筑時突然遇雨進行覆蓋。
5、模板支撐下回填要夯實,并加好墊板,雨后及時檢查有無下沉。
6、下雨時不得進行鋼筋焊接、對接等工作,急需時應做好防雨工作或將施工作業(yè)移至室內進行;剛焊接好的鋼筯接頭部位應防雨水澆淋,以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響工程質量。
邊坡工程。
1、雨天不得進行砌石,至少應預測1-2天的天氣變化情況。對已施工的邊坡,應注意防止雨水沖刷。
2、做好排水溝,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保排水暢通無阻。
腳手架。
1、加固腳手架基礎。很多腳手架是直接立于土石基礎之上,雨期遇大雨浸泡就會沉陷,導致腳手架的支撐懸空或腳手架傾覆。為防止此類事故發(fā)生,可在腳手架底部加墊鋼板或以條石為基礎。
2、適當添加與建筑物的連接桿件,這樣可增加腳手架的整體穩(wěn)定性與抗傾覆的能力,增加穩(wěn)固性。
3、腳手架上的馬道等供人通行的地方應做好防滑與防跌落措施,如及時更換表面過于光滑的踏板、在通道兩側加裝防護網等。
4、經常性檢查腳手架\連接處的連接件,如發(fā)現(xiàn)松動或位移要及時加固和恢復。
5、雨期不宜在腳手架進行過多施工,工作面不能鋪得過大,要控制腳手架上的人員、構件及其它材料的數量;在腳手架上的動作不宜過于激烈。
6、金屬腳手架要做好防漏電保護措施。腳手架與現(xiàn)場施工電纜(線)的交接處應用良好的絕緣介質隔離,并配以必要的漏電保護裝置;或者重新布置現(xiàn)場施工電纜(線),避免與金屬腳手架的交接。
施工機械防雨、防雷及施工現(xiàn)場用電。
1、防雨:所有機械棚要搭設牢固,防止倒塌淋雨。機電設備采取防雨、防淹措施,可搭設防雨棚或用防雨布封存;機械安裝地點要求略高,四周排水較好,安裝接地裝置;移動用電閘箱的漏電保護裝置要可靠靈敏。
2、防雷擊:夏季是雷電多發(fā)季節(jié),在施工現(xiàn)場為防止雷電襲擊造成事故,必須在鋼管腳手架、塔式起重機、物料提升機、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置。避雷接地電阻不得大于10歐姆。
3、防觸電:施工現(xiàn)場用電必須符合三級配電兩級保護。三級電箱作重復接地,電阻小于10歐姆,電線電纜合理埋設,不得出現(xiàn)老化或破損的電纜;職工宿舍安置安全電壓,遇暴風雨天氣,要安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查,必要時立即拉閘斷電,所有職工下班前必須將各設備工具電源斷開。
汛期排水措施。
1、后澆帶集水井排水。工程后澆帶內共布置了5口降水井,在結構施工過程中,根據水位監(jiān)測情況進行抽排。
后澆帶降水井布置圖。
2、地下室排水。在肥槽內每50米設置集水坑一個,下雨時,在坑內放5臺潛水泵(1臺備用),將肥槽內的積水及時抽送至坑上的排水溝內。匯集到地下室集水坑內的雨水,同樣用水泵抽到基坑外部的排水溝。利用場區(qū)內設置的沉淀池,將雨水經排水溝進入沉淀池沉淀后,再排入市政雨水管道。
地下室排水示意圖。
3、地面汛期排水。在基坑周邊沿壓頂梁外邊緣設置排水溝,排水溝每20m的范圍內設置沉砂池,每40m的范圍內設置集水井,排水溝在兩個集水井中點處向集水井方向找坡,雨水經沉砂池沉淀后匯入集水井,用水泵將集水井的雨水抽排到鄰近的雨水井。
基坑周邊排水。
雨季施工。
及時制定好雨季施工技術安全措施和應急搶險預案,也要實時關注天氣預報,掌握當地氣候變化規(guī)律,選擇好雨季施工時間和適宜施工的區(qū)域。
防汛應急預案及措施篇八
為認真做好今年防汛工作,確保全村安全度汛,根據省、市、縣、鎮(zhèn)防汛工作部署,結合我村實際,特制定本方案:
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的總方針,按照各負其責的原則,狠抓各項工作落實,責任到人,思想到位,確保防洪河道堤坊不決口。對超標準洪水有預案,最大限度減少災害損失。
1、各村委要對本轄區(qū)內所有的排水渠、下水管道和低洼區(qū)進行全面排查,及時清理疏通,提高排澇能力。要密切注意臨渠、臨坡、溝道居民安全,出現(xiàn)險情,要迅速組織人員轉移。
2、交通、電力、通訊防汛。
在汛前要及時對交通、電力、通訊設施進行一次認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修,同時,要切實加強管護,落實緊急搶險措施,儲備必要的搶險物資,保證汛期暢通無阻。
3、農村防汛。
各小隊要加大對防汛工作的宣傳力度,汛前組織黨員干部群眾對轄區(qū)內的排洪溝渠、危房戶、鰥寡孤獨戶、憨傻癡呆戶、臨坡臨崖居住戶、山洪災害易發(fā)區(qū)等重點部位進行一次認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。一遇險情,立即組織群眾轉移。
4、南街小學校防汛。
南街小學要在汛前對校舍情況進行全面排查,及時排除隱患,確保全校師生安全度汛。
1、抓好汛前檢查,及時消除隱患。
各小隊要組織人員,對本轄區(qū)的河道、堤坊、學校、居民危房及導水、排水管道,逐一進行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,確保安全度汛。
2、做好防汛物資儲備工作。
防汛物資儲備,要本著依靠群眾、就地取材、自備與集體儲備相結合原則,儲足備好防汛物資。對防汛物資儲備要按照村防汛指揮部的要求集中到位,登記造冊,專人保管。儲備麻袋、鐵絲、以備急用,并把保管人姓名、數量及存放地點報鎮(zhèn)防汛指揮部。
3、組織好防汛搶險隊伍組織和車輛安排。
防汛搶險隊伍組建及由村兩委負責,在組建以村兩委班子成員、各小隊隊長為骨干的防汛搶險隊伍基礎上,組建村30人預備搶險隊伍,按“四定一訓”的要求(即定領導、定任務、定人員、定工具,統(tǒng)一培訓),編為班、排,登記造冊,并負責安排落實汛期值班車輛3輛,做好搶險準備。同時村委配備3名通訊員(信號員)與搶險隊伍人員名單上報鎮(zhèn)武裝部,根據情況還要進行必要的檢查和技術培訓。
1、加強領導,層層落實責任制。
南街村成立了以支書石紅喜為政委、村主任張六明為指揮長、村兩委其他成員的防汛指揮部,統(tǒng)一組織落實全村防汛工作,落實以行政首長負責制為核心的各種防汛責任制。按照《中華人民共和國防洪法》的有關規(guī)定,認真落實責任制,依法防汛。村支書對本轄區(qū)的防汛工作負總責,做到思想到位,指揮到位,投入到位。防汛責任制的內容包括防洪工程建設,汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍組建、物資儲備、防汛調度、人員轉移安置、搶險救災等。各承包重點防洪工程的領導要按責任分工、密切協(xié)作,一包到底,要深入到分包的重點工程檢查指導防汛工作,解決好實際問題,一旦遭遇洪水要現(xiàn)場指揮,確保安全度汛。
2、強化全社會防洪意識。
《中華人民共和國防洪法》規(guī)定“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防洪抗洪義務”。南街村兩委會繼續(xù)加強對防洪工作的領導,教育好廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
3、嚴明紀律,依法防汛。
南街村兩委會堅持樹立全局觀念,嚴格執(zhí)行防汛紀律,服從指揮調度。必須堅決貫徹執(zhí)行國家及省、市有關防汛法規(guī)、規(guī)章。對不聽指揮、不負責任、工作失職或麻痹疏忽造成損失的,堅決從嚴處理,情節(jié)嚴重的,要依法懲處。對在防汛抗洪中做出突出成績的個人,將給予表彰和獎勵。
防汛應急預案及措施篇九
各縣(區(qū))住建(房產)局,市開發(fā)區(qū)建設局:
為防患未然,全面提高物管小區(qū)的防汛應急處置能力,確保廣大業(yè)主的生命財產安全,現(xiàn)就做好物管小區(qū)防汛工作通知如下:
各縣(區(qū))物業(yè)主管部門要切實提高對做好防汛工作重要性、緊迫性的認識,堅決克服麻痹僥幸心理,采取有效措施,扎實做好汛期安全各項防范工作。要成立防汛工作領導機構,制訂防汛應急預案,嚴格落實防汛應急物資儲備和防汛突擊隊伍。要在縣(區(qū))政府的統(tǒng)一領導和部署下開展物管小區(qū)防汛工作,及時匯報物管小區(qū)防汛形勢,切實防止將物管小區(qū)與屬地防汛工作割裂開來。要充分發(fā)揮轄區(qū)內街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)的作用,大力幫助、支持、指導物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會做好防汛各項準備工作,對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,要及時督促物業(yè)服務企業(yè)進行整改,確保防汛各項準備工作不留死角。
針對去年汛期發(fā)生的地下停車場、電梯井被淹等一系列問題,各縣(區(qū))物業(yè)主管部門要切實從中汲取教訓,認真查找防汛工作存在的不足。在汛期來臨前,要會同轄區(qū)內街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)幫助指導物業(yè)服務企業(yè)及業(yè)主委員會對物管小區(qū)進行一次拉網式的排查。主要對防汛防澇的設施、危房、危墻、樓頂、外墻懸掛物、地下室、地下車庫、電梯井、發(fā)電設施、雨水管道、明溝、暗溝等進行全面認真排查整治,做到防汛應急有預案、防汛處置有措施。
(一)汛期期間,要堅持24小時值班制度,公布并暢通24小時值班電話,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(二)對物管小區(qū)房屋進行汛前安全檢查,完成房屋修繕工作,及時解除事故隱患。
(三)做好汛期中的各項保障工作,水泵、沙袋等防汛物資、器材、機具、車輛處于良好狀態(tài)。
(四)對物管小區(qū)地下室、地下車庫及進出口處進行專項檢查,保持排水通暢。
(五)嚴格落實《連云港市電梯安全管理辦法》,加強對電梯的管理和使用,定期進行維護、保養(yǎng)。汛期來臨時,確保電梯的正常使用,電梯井無積水。
(六)對一些處于低洼地段的危舊物管小區(qū),在上報相關責任單位的同時,要切實落實自防、自救、自保措施,確保強降雨時不發(fā)生房屋倒塌和人員傷亡事故。
(七)對物管小區(qū)內排水管網與市政管網連接出現(xiàn)問題而排水不暢的,要立即上報相關責任單位和專業(yè)經營單位,及時協(xié)調處理。
(八)及時通過網絡、電視、廣播、報紙等多種渠道收集氣象信息,并根據政府有關部門發(fā)布的重要氣象災害預警信息,及時在物管小區(qū)內向業(yè)主發(fā)布,提請做好自我防范工作。
各縣(區(qū))物業(yè)主管部門是轄區(qū)范圍內物管小區(qū)防汛主管部門,要進一步加大對物管小區(qū)防汛工作的專項檢查和指導力度,對于發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患要責令物業(yè)服務企業(yè)整改到位。對《物業(yè)服務合同》以外的屬政府或社會職責范圍的,要報告屬地政府,協(xié)調、支持和指導物業(yè)服務企業(yè)做好防汛工作。物管小區(qū)周邊防汛設施存在隱患的要及時與相關責任單位或部門聯(lián)系,及時排查清除隱患。汛期來臨時,要組織轄區(qū)內街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)及物業(yè)服務企業(yè)人員,形成合力,為業(yè)主排憂解難,確保我市物管小區(qū)防汛工作扎實有效。
xxxx。
日期:
防汛應急預案及措施篇十
為做好安全事故應急處理工作,保障生命財產安全,特制定以下應急預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,建立學校安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學校生命財產安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、領導機構
(一)應急工作領導小組:
組 長:敖 勇
副組長:陳 飛 劉啟軍 冉 強(校長助理)
成 員:劉金軍 劉文明 石宇和 張 波 陳 墩 甘潤科
梁 杰 王顯貴 朱 勇 李朝松 樊 飛 班主任
(二)分工與職責
1、現(xiàn)場指揮組
組長:敖 勇
成員:陳 飛 劉啟軍
主要職責:負責指揮和組織安全事故的處置工作,對重大突發(fā)事
件處置工作作出重大決策,督促各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作。
2、警戒疏散組
組長:劉文明
(如公安、消防、衛(wèi)生等部門)負責救援和搶險。
5、通訊聯(lián)絡組
組長:梁 杰
成員:先銀翠 劉 丹 陳瑋瑋
負責:對內對外的通訊聯(lián)系、報告;收集信息,起草事件報告;
做好新聞單位的接待、采訪工作。
6、后勤保障組
組長:譚興宇
成員:敖德宣 田 杰
負責:后勤保障工作
三、防洪抗汛搶險工作措施
(一)預防措施:
1、學校應加強師生防洪安全教育,提高師生防洪抗汛的應變的能力;
2、應密切注重氣象和災難預告部門發(fā)出的災情預警;
3、防汛搶險期間,保持每天24小時單位內有人值班,通訊工具暢通。
(二)處置措施:
1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應急預案,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)出緊急警報,受影響的學校立即停課,并組織師生有序撤退到安全地帶。
2、有關人員對學校建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、迅速關閉、切斷輸電(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止災后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的防護,保證防汛搶險的順利進行。
6、加強對師生進行防汛搶險的宣傳教育,向師生提出嚴禁涉水過河,密切注意洪水、塌方和泥石流等災害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
7、加強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握全校情況,全力維護正常的教學工作和生活秩序。
8、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。
復 中 學
2012年3月5日
1、防洪防汛措施
1.1 項目部成立防洪防汛及應急處理領導小組,設專人24小時值班,積極和當地氣象部門取得聯(lián)系,及時掌握降雨量、上游水庫水位等氣象信息、汛情動態(tài),根據施工現(xiàn)場情況,采取相應措施,確保工程施工安全渡汛。
1.2 汛期前,應做好勞動力的準備和安排;根據實際需要,適當增加砂、石料采購儲備。
1.3 及時掌握暴雨預報,提前將施工物資材料、機械設備、電器等設備的撤離至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨來臨,立即停止場內所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè);施工車輛暫停行駛;切斷高壓電源,關閉現(xiàn)場發(fā)電、用電設備。
1.4 防雷擊。施工場區(qū)若處于雷擊區(qū),提前對施工機械設備裝設防雷保護設施,防止雷電擊毀設備、擊傷人員。防雷保護設施應符合有關規(guī)定的要求,并定期檢查。雷電出現(xiàn)時,立即停止場內電器設備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)。
1.5橋涵工程汛期施工措施
所有大橋、中橋、涵洞及公跨鐵橋梁工程,汛期前確保按計劃完成,并提前拆除河內阻礙河道的臨時設施、恢復河道原過水面積。
排水涵洞工程汛期前全部完工(包括基槽回填),為汛期排洪發(fā)揮作用。 做好施工場地排水設施規(guī)劃,施工場地排水設施暢通;對施工道路、便橋加強維修養(yǎng)護。確保汛期施工道路暢通。
現(xiàn)場材料、成品要做好防雨、防潮處理。雨天施工時及時測定砂石含水率并調整配合比。
汛期前,對所有的施工電氣設備、供電線路進行全面的檢查,增設防 2
雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。機電設備的電閘箱或開關采取進盒和搭篷等防雨、防潮措施,并安裝接地保護裝置。
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防汛應急預案及措施篇十一
為切實做好x年防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產安全,最大限度的減輕自然災害造成的損失,結合我村實際,特制定本預案。
我村位于長江之北東至溪丘灣鄉(xiāng),南與牛洞坪村接界,北至溪丘灣鄉(xiāng)下莊坡村,西與陳家?guī)X村交界。全村國土面積,轄18個組721戶2252人,距東瀼口集鎮(zhèn)15公里屬于典型的喀斯特地形,山高坡陡。轄區(qū)內共有河道一條,溝渠四條,堰塘七個,易遷集中安置點4個58戶,主要防范災點六個。
(一)建立村級防汛抗旱指揮體系
建立村級防汛抗旱指揮體系,并明確職責分工。
各成員分工:陳開舜負責危舊房屋;彭在丁負責10組堰塘監(jiān)測情況;陳開信、宋朝成、彭金花、詹國寶負責各自包保地災監(jiān)測點情況。
(二)健全村組戶三級聯(lián)動機制
(一)監(jiān)測信息
轄區(qū)地災點各組組長負責巡視排洪溝、河道、堰塘、安置點等重點區(qū),采取一周一監(jiān)測,一周一上報的方式進行。重點區(qū)域兩河口河道河水漲水情況由侯戶政具體負責監(jiān)測上報,十組堰塘蓄水情況由彭在滿負責監(jiān)測上報,十組詹大元由兒子詹國文負責監(jiān)測并上報。
(二)預警依據
預警依據上級防汛抗旱指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、旱情等信息。
(三)預警發(fā)布
村防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息,及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛抗旱指揮機構報告當地相關情況。一般汛情等災害預告信號在通訊中斷時計劃敲擊鑼鼓發(fā)信號;較大和重大汛情等災害預警提前組織村內所有車輛鳴笛發(fā)信號,并逐戶上門通知預警。
(一)一般防汛抗旱應急響應
1、包組包片安全責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、旱情監(jiān)測,及時向村防汛抗旱指揮機構報告情況。村防汛抗旱指揮機構及時向上級防汛抗旱指揮機構通報情況。
2、包組包片安全責任人密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、水庫、地災監(jiān)測點、農田旱情等情況,落實好各項防汛抗旱措施。
3、村防汛抗旱指揮部負責落實防汛抗旱搶險隊伍準備工作。
(二)較大和重大汛情等災情應急響應
1、防汛抗旱指揮機構召開汛情旱情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛抗旱指揮機構報告情況。包組包片責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、旱情監(jiān)測,強化現(xiàn)場報災制度,及時向村防汛抗旱指揮機構報告情況。
2、各包組包片安全責任人隨時掌握雨水、旱情情變化,密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、水庫、地災監(jiān)測點和農田旱情等情況,落實好各項搶險救災措施,及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
3、防汛抗旱搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。
4、各包組包片安全責任人隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、水庫、地災監(jiān)測點和農田旱情等情況,落實好各項防汛抗旱措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
5、防汛抗旱搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災;各包組包片安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區(qū)域,對受災情影響農田灌溉和人畜飲水的要及時處置,尋找水源,后向村防汛抗旱指揮機構匯報。
(一)確定需要轉移的人員
方容易出現(xiàn)山體垮塌現(xiàn)象,79歲的詹大元仍居住于劉家灣老屋。
(二)轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
(三)轉移地點、路線(見附表4)、(附圖2)。
(四)轉移準備
村防汛抗旱指揮部每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作臨時標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉移路線、安置地點等。
(五)轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區(qū)組、戶應在村、組負責人的.統(tǒng)一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當組、戶突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時,應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。
(六)轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
(一)防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等。
(二)防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等。
(三)防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
防汛抗旱應急預案制定好后,組織組長、代表、黨員等召開一次會議,一是組織學習應急預案,熟悉自己在防汛工作中應當做哪些工作;二是統(tǒng)一思想認識,使所屬參加防汛抗旱人員擰成一股繩,做到勁往一處使,搞好防汛抗旱工作,并將防汛抗旱應急預案發(fā)到村公眾號,讓每名老百姓都熟悉應急預案。三是組織一次應急演練。
(四)交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
交通運輸、通訊、電力由陳開信具體負責,6至11組代表為組員,保障上級救援物資和搶險救災支援人員順利抵達我村;通訊電力等設施搞好與上級部門協(xié)調處理,保證通訊暢通、不斷電。醫(yī)療救護等由村衛(wèi)生室楊祖坤醫(yī)生具體負責,1至5組代表為組員,協(xié)助楊醫(yī)生搞好醫(yī)療救護工作。
(五)善后處置等措施
(1)調查了解災情,如有因災死亡、傷亡人員,填報《因災死亡人員花名冊》,及時填報因災農作物損失情況。
(2)及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助人員名單及數額等。
(3)迅速組織開展恢復重建工作。
防汛應急預案及措施篇十二
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作,限度減少災害損失,根據區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督7號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,經研究制定以下工作方案。
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責,聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的'聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責上報,及時準確上報各類信息。
1、提高認識,嚴肅紀律
全體機關干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間,加強值班,對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災。
防汛應急預案及措施篇十三
二、總體要求
統(tǒng)一思想,提高認識;加強領導,完善機制;責任明確,各負其責;儲備物資,有備無患;措施得當,效果明顯。
三、組織機構
收費站防汛搶險工作小組
組長:
副組長:
成員:
四、工作小組職責
xxxxxx
五、防汛重點
收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費站圍墻等。
六、防汛工作機制
(一)汛期前期準備
協(xié)調養(yǎng)護部門在五月初進行一次預防水毀的技術檢查,重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機具“三到位”,以防患于未然,同時要加強同當地氣象部門、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
(二)雨季防汛原則
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調;
二及時:及時匯報、及時搶修。
防汛應急預案及措施篇十四
1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀
1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀
北京位于華北平原的西北端,東經115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災害。
北京境內有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產和人口高度集中,承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質災害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經濟社會發(fā)展和城市的正常運轉帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災情,山洪沖毀房屋,淹沒農田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2 指導思想和基本原則
1.2.1指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系,全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則。
1.3 編制目的和依據
1.3.1編制目的
為有效應對本市城六區(qū)內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害,保證搶險救災工作高效有序進行,提高本市防汛應急能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障首都安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定,結合本市防汛工作實際,制定本預案。
1.4 適用范圍
本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.5 防汛突發(fā)事件分級
依據防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1 當出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失(直接經濟損失500萬元以下)。
1.5.2 當出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(5)事件已經或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失(直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3 當出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失(直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4 當出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失(直接經濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
1.6 防汛應急預案體系
本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。
2
2.1 領導機構
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責
(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案;
(5)負責有關供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協(xié)調工作;
(6)分析總結本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(8)承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任,成員由市相關部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關集團公司、各區(qū)縣政府等有關單位的主管領導組成。
(1)總指揮主要防汛職責:負責統(tǒng)一指揮本市防汛應急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責:協(xié)助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協(xié)調各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責任制落實情況;市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調度責任制,負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責:
市委宣傳部:負責組織協(xié)調全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委:負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產投資;協(xié)調電力企業(yè)做好重點防汛設施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
市教委:負責本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
市經濟信息化委:負責組織協(xié)調永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施;負責防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。
市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息;負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作;負責組織協(xié)調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災地區(qū),負責組織開展社會捐贈活動;負責組織、發(fā)放災害救助款物,妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局:負責協(xié)調落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
市國土局:負責地質災害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質災害預報預警;負責突發(fā)地質災害防治知識的宣傳培訓;指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。
市規(guī)劃委:負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設委:負責在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負責城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任;指導各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委:負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。
市交通委:負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作;負責組織協(xié)調相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序,及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客;負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
市農委:重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負責農作物抗旱排澇工作;負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農戶搬遷工作。
市水務局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護,確保工程設施在設計標準內充分發(fā)揮作用;負責水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預報工作;組織水毀設施的修復,做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務委:負責組織協(xié)調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。
市衛(wèi)生局:負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委:配合相關部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責,落實法定代表人安全度汛責任。
市安全監(jiān)管局:負責指導、協(xié)調和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產工作;負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。
市園林綠化局:負責協(xié)調影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負責汛前危樹排查;負責雨天及時清理城區(qū)倒樹;負責公園船只應急調配工作。
市民防局:負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區(qū)管理局:負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局:負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作;為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局:負責提供實時氣象服務,及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息;負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作,負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權單位及時打開道路積水點調頭閥疏導交通,維護交通秩序;負責道路交通信息實時播報;負責做好搶險救災現(xiàn)場及路線的交通應急保障工作。
市公安局消防局:負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應急救援處置工作,必要時,承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應急救援任務。
市農業(yè)局:負責郊區(qū)農作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
武警北京市總隊:負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
北京市電力公司:負責重要防汛設施外圍電網供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團:負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險,按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。 北京市自來水集團:負責水廠、供水管網的維護、搶修,確保居民正常用水,負責防汛機動搶險抽排水任務。
北京祥龍資產經營有限責任公司:負責組織協(xié)調防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司:負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體,對本轄區(qū)內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內重點部位、重要設施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制,制定屬地總體防汛應急預案,組織應急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災、人員轉移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負責轄區(qū)內危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉移;負責轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負責轄區(qū)內在京中央單位的外圍排水保障工作;加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護能力。
2.2 辦事機構
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構,設在市水務局,辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局,并配備相應的設備設施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責
(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
(4)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作;
(8)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件應急演練;
(9)負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓;
(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統(tǒng)的建設與管理工作;
(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
2.3 市防汛抗旱應急指揮部各分指揮部
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部,市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1 各區(qū)縣防汛抗旱應急分指揮部
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案,組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置,并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2 重點河道、重要水庫防汛分指揮部
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應急預案,負責洪水調度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部
在市防汛抗旱應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災工作,并承擔下達的臨時搶險任務。
2.4專家顧問組
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是:
(1)在制定防汛有關規(guī)定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見;
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進建議;
(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議;
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見,對防汛減災工作進行綜合評價;
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務培訓講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測
3.1.1監(jiān)測制度
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責,加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系
根據本市防汛應急工作需要,氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護經費,其中:
氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理
(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理,負責建立信息共享機制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎數據;定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判,及時報市應急辦,并通報有關單位。
(2)對于涉密的重要信息,負責收集數據的部門應遵守相關的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2 預警
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應
戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際,在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發(fā)布的汛情警示。
當戒備預警發(fā)布后:
(1)各防汛分指揮部領導到崗。
(2)各成員單位按照預案要求及責任制,做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制,各相關單位提前布控,聯(lián)動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后,啟動相應級別的預警響應,并視情啟動應急處置行動。
(1)藍色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發(fā)布后:
各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài);
重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準備工作。
(2)黃色汛情預警:
1) 當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
2) 當黃色汛情預警發(fā)布后:
新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報;
建議市民減少外出,不在危房內停留避雨。
(3)橙色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當橙色汛情預警發(fā)布后:
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。
大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當紅色汛情預警發(fā)布后:
在橙色汛情預警響應的基礎上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全。
3.2.3預警的發(fā)布和解除
(1)全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議,由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后,由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區(qū)域內實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內藍色汛情預警、黃色汛情預警,并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批,并同時報市應急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息,經市防汛抗旱應急指揮部批準后,及時上報國家防總等相關部門,并視情況向可能受到影響的相關省市通報。
(4)國家相關法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
(6)預警信號的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區(qū)域內實際汛情,調整預警級別,并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預警支持系統(tǒng)
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業(yè)部門應充分利用現(xiàn)代化的技術監(jiān)測手段,強化數字化監(jiān)測基礎設施和專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區(qū)縣相關部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。
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4.1總體要求
4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情,并根據不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
4.1.2 市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調度;其他防汛工程的調度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部負責,必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應立即向有關部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時,應及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領域的次生災害,當地政府和相關專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦,然后報國家防總、海委等有關部門,2小時內續(xù)報詳細信息。
4.2.2 各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,2小時內續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告,并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4 在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機構,需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或有關國家、地區(qū)、國際組織進行通報時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5 防汛應急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內容應包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應對工作等。信息內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關部門依據各自職責,依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關級別應急處置行動。
4.4指揮協(xié)調
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎上,由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應急指揮部提出請求,由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1 一般防汛突發(fā)事件(級):當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動,負責指揮協(xié)調防汛突發(fā)事件應急處置工作,市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據需要協(xié)助做好相關工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
4.4.2 較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關部門啟動級處置行動,負責指揮協(xié)調應急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮協(xié)調應急處置工作;必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協(xié)助做好相關工作,市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場,協(xié)調有關部門配合開展工作。
4.4.3 重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據需要,分管市領導或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領導或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調應急處置工作;市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4 特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據需要,市委書記、市長或分管市領導趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領導任總指揮,指揮協(xié)調應急處置工作;分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動
(1)本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商,對重點部位進行布控,加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時上報有關情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道,及時掌握預警信息,妥善處置易受風雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除;各產權單位負責所屬范圍內的積水排除;人防部門負責所轄范圍內人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務,增加臨近天氣預報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū),按照一橋一預案,明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負責組織路權單位打開或關閉調頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導工作;根據雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應急值守,視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。 (9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強巡查,對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責,做好所轄范圍內防汛應急工作。
4.5.2 較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動
(1)指揮到位
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負責指揮,或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
根據情況,與相關防汛分指揮部進行會商。必要時,與市應急指揮中心會商:
由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測;
提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè);
各產權單位保證排水泵站正常運行,及時進行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(外電源)安全可靠運行;
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調度,加強巡檢,在第一時間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3 重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動
(1)指揮到位
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商,必要時與市應急指揮中心會商:
需泄洪時及時與下游有關省市進行會商。
(3)執(zhí)行
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入ii級應急響應狀態(tài):
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預警信息和避險提示;
由于降雨對施工安全產生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設委負責督促落實;
公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;
民政、水務、商務部門和單位在規(guī)定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點;
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障;
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4 特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動
(1)指揮到位
市委書記、市長或分管市領導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
根據需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應急通信車組織現(xiàn)場會商,進行動態(tài)播報。
1)進行災害天氣分析,實時播報天氣情況。
2)由已經或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應按《永定河流域防洪調度預案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區(qū)內群眾安全轉移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議:
提出水庫洪水調度意見和抗洪搶險實施方案;
會同相關區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調度方案以及避險措施。
(3)執(zhí)行
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入i級應急響應狀態(tài):
主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作,主 動引導輿論,維護社會穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關單位做好群眾的轉移、救援、安置工作;。
駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作;
民政、水務、商務等部門在規(guī)定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點;
水庫需要加大泄量或控制水位時,相關水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部
當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應由以下組成:
4.6.1技術組:由市水務局牽頭,專家顧問組指導,主要負責提供災害性天氣預報,提出洪水預報意見和洪水調度、積滯水搶排、抗洪搶險技術方案,組織災情核查評估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭,主要負責組織搶險物資的儲備和調運。
4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭,主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災組:由市民政局牽頭,主要負責安置災民,救治防疫,維護社會治安秩序,保障水、電、氣供應及生活必需品供應,保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5 宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災情,進行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災。
4.7響應升級
4.7.1需要宣布本市或有關區(qū)域進入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議,經市應急辦報請市應急委主要領導批準后,由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應以市應急委名義,組織協(xié)調本市其他專項應急指揮部及有關部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據《北京市突發(fā)事件總體應急預案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報,由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關規(guī)定,由指定機構向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員
4.8.1出現(xiàn)洪澇災害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據事件的性質和危害程度報市應急委,經市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災。
4.9信息發(fā)布和新聞報道
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關突發(fā)事件新聞報道的相關規(guī)定,在市委宣傳部、市應急辦的管理與協(xié)調下,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報,并向市委宣傳部通報相關情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調下,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災情公告,及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導輿論導向。
4.9.3對于可能產生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.10應急結束
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應急處置工作即告結束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議,報請分管市領導或市應急委主要領導批準后,由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結束;必要時,應及時通過新聞單位向社會發(fā)布應急處置結束的消息。
4.10.3經市應急辦報請市應急委主要領導批準,由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
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在市應急委統(tǒng)一領導下,由市政府相關部門和區(qū)縣政府組織實施恢復與重建工作,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
5.1災后救助
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,搞好受災群眾臨時生活安排,組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3 當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充
針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。
5.3水毀工程、設施修復
5.3.1 對影響當年防汛安全的水毀工程,應盡快修復。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復,恢復功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4 所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權、財權劃分原則分別安排。
5.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
5.5保險與補償
受災地區(qū)所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關緊急防汛期規(guī)定征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調查評估
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調查評估,必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關部門、有關單位、相關區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應急委進行調查評估。
5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據事件的具體情況,組建調查組,并聘請有關專家參與。
5.6.3調查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作,進行全面客觀的調查、分析與評估,提出改進措施,形成防汛突發(fā)事件調查評估報告,并在相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內完成。無具體規(guī)定的,一般應在60日內完成;特殊情況下,經市應急委批準,期限可適當延長。
5.6.4有關法律、法規(guī)或國務院及其有關部門對防汛突發(fā)事件調查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1 指揮系統(tǒng)技術保障
建立和完善防汛應急指揮技術支撐體系,以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2 氣象保障
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預警的技術研究,加密氣象監(jiān)測站點,提高監(jiān)測預報水平和服務質量。
6.3 應急隊伍保障
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括:
6.3.1 區(qū)縣搶險隊伍
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調度,主要負責本行政區(qū)域內的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調度,必要時由市防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調度。
6.3.3依據《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,在險情、災情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊應當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災情也應當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。
6.4 通信保障
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責協(xié)調、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構日常和應急通信提供保障工作。
6.4.3 市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構應依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關單位在進入汛期后,應確保防汛指揮調度系統(tǒng)的有效溝通,應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網絡平臺等通信工具進行信息交流,并保持24小時暢通。
6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證本市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.5 交通運輸保障
6.5.1運輸保障
(1)由市交通委牽頭、市公安局公安交通管理局、市公交集團、市地鐵運營公司、市祥龍公司、京港
防汛應急預案及措施篇十五
為了保護職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組:
組 長:劉治
副組長:晏兵
組 員:董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查,加強天氣預報的收集,做到防患于未然。
1)、(劉治)負責現(xiàn)場指導工作,并做好與各部門的協(xié)調工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負責跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護情況。
3)、(王立忠)負責施工現(xiàn)場的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)負責現(xiàn)場材料的合理堆放、防雨防潮,各種機械設備的保養(yǎng),并做好防汛器材的準備工作。
5)、(張成義)負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
根據項目部工程的具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備必須保持完好狀態(tài)。
序號 材料名稱 單位 數量 備注
1 雨衣雨褲 套 50
2 雨鞋 雙 50
3 水泵 臺 5
4 水泥袋 個 1000
5 鐵锨 把 100
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查,凡不符合標準的要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質,所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作,雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區(qū)域,專用區(qū)域應充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫的屋面防水進行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查,清除隱患,并經常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應避免高空作業(yè),暴風雨前應做好防風設施,雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善的保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報,及時做好防范工作。
8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,當發(fā)生汛情或災情時,立即報告上級領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。
1、搶險后,立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯(lián)系,為恢復生產提供可靠依據,同時得到當地防汛抗洪有關單位的`支持和協(xié)助。
3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施,報經相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產。
防汛應急預案及措施篇十六
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,扎扎實實做好“防大汛、搶大險、救大災”的準備工作,最大限度地減少災害損失,根據省、地和《介休市人民政府關于印發(fā)介休市防汛工作方案的通知》文件精神,結合轄區(qū)實際,特制定本預案。
一、應急領導機構和職責
防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是:接受黨工委、辦事處關于防汛救災的各項指令;根據實際情況,對啟動防汛應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協(xié)調汛期災害應急工作;組織實施抗洪和救災工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達的其它任務;配合上級防汛指揮機構的應急行動。
各社區(qū)負責本轄區(qū)的防汛搶險和救災工作,組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防汛搶險和救災工作。
二、各社區(qū)居委會職責
1、負責轄區(qū)范圍內的防汛排查工作,做好汛期宣傳;
2、遇到險情,立即組織群眾轉移,妥善安置群眾;
3、各社區(qū)要做好轄區(qū)內下水管道清淤疏通工作的監(jiān)督和上報工作,在緊急情況出現(xiàn)時上報街辦并及時組織群眾轉移。
三、防汛指揮部領導成員職責
1、防汛指揮部總指揮對街辦防汛工作負總責,統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。服從市防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級調度命令。
2、防汛指揮部副組長在組長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作,對組長負責。
3、防汛指揮部領導成員在組長、副組長領導下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。
包社區(qū)領導主動到所包社區(qū)進行防汛檢查,了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題,檢查督促社區(qū)搞好除險加固、背街小巷下水道清淤疏通的監(jiān)督、上報和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情,指導督促各分包地點及早作出部署,與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調度命令。指導各分包社區(qū)在災情到來時迅速開展救災工作,妥善安置好轄區(qū)居民生活,盡快恢復生產,修復水毀工程,保持社會穩(wěn)定。
四、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年6月至9月為汛期,實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責任與要求:
b、做好上傳下達;
c、做好值班保密,保管好值班室的資料;
d、堅守崗位,遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;
e、按時交接班,確保值班的連續(xù)性;
f、完成領導交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過集中摸底排查評定轄區(qū)內防汛重點區(qū)域,落實安全度汛措施。維護通信、信息網絡,補充防汛搶險物資。
3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則,各社區(qū)的主要負責人是本轄區(qū)第一防汛責任人,由所在轄區(qū)的主要負責人擔任。
防汛責任人的工作職責:熟悉所負責轄區(qū)內的基本情況;了解所負責轄區(qū)存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責轄區(qū)進行檢查,落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在轄區(qū)重點區(qū)域現(xiàn)場值班,指揮、領導防汛工作;當轄區(qū)內出現(xiàn)險情時要及時組織搶險,及時組織下游群眾安全轉移,并向防汛部門報告。
4、制定防汛預案。各社區(qū)結合實際,負責制定本轄區(qū)防汛預案。
5、做好轄區(qū)內對除險加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監(jiān)督和上報。汛前,各社區(qū)要依據《中華人民共和國防汛法》的規(guī)定,抓好轄區(qū)內工作,確保各個街道排水設施暢通和防汛安全。
五、防汛工作規(guī)程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當接到氣象部門發(fā)布24小時內有暴雨(降雨量50——100毫米)時:
(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。
(2)各社區(qū)居委會電話通知,認真落實精神、檢查防汛預案的準備情況,并做好各項準備工作。
(3)各社區(qū)要堅持每天24小時值班,加強值班,實行領導帶班,時刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡。
2、當接到上級發(fā)布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施,向各社區(qū)發(fā)出通知。
(2)辦事處主要領導要堅守崗位,到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮,部署轄區(qū)的防汛抗災工作,包社區(qū)領導到分包社區(qū),檢查落實各項準備工作,現(xiàn)場指揮。
(3)各社區(qū)要按照通知精神,立即行動起來,檢查落實各自的防汛預案的各項準備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備,確保人民生命財產的安全。
(4)加強24小時值班,帶班領導必須到位,辦事處和社區(qū)領導要全天開機,確保通信暢通,時刻保持聯(lián)系。
(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險隊伍要完全落實,責任人要到位,一旦出現(xiàn)險情,做到隨調隨到,迅速投入救災。
(6)出現(xiàn)災情時,各社區(qū)要按照各自制定的防汛預案組織實施。
六、規(guī)范報告內容
辦事處在報告有關防汛搶險救災情況時,都必須規(guī)范報告內容:
1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防汛重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、災情報告。災情主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經濟損失。
3、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備,參加搶險救災人數(機關干部、群眾),搶修交通、通信、電力設施設備,安全轉移群眾,做好衛(wèi)生防疫,安置災民生活等。
七、決策方式
1、授權決策。在防汛搶險的緊張情況下,辦事處主要領導根據防汛的需要,授權包社區(qū)領導,社區(qū)領導作出防汛指揮決策。
2、會議決策。在防汛搶險的緊急情況下,辦事處主要領導或分管領導根據防汛的具體情況,召開防汛緊急會議,作出防汛指揮決策。
3、請示決策。在防汛搶險的緊急情況下,辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情,必須請示上一級領導后,才允許作出防汛指揮決策。
八、防汛應急處理程序
辦事處值班人員根據上級防汛指揮部發(fā)布的防汛警報和氣象部門發(fā)布的天氣預報,立即向辦事處防汛指揮部進行通報,并迅速通知社區(qū)領導,要求即做好防汛準備,及時加強各險段工程的監(jiān)測。
當上級部門通知洪水標準超過現(xiàn)有工程防御標準時,辦事處立即發(fā)布防汛臨災預報,并宣傳啟動防汛應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區(qū)領導立即到達各自防汛指揮崗位。
社區(qū)在接到啟動防汛應急預案后,立即組織本轄區(qū)的相關人員立即到達指定地點進行防汛搶險準備,及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以先行組織避災疏散。
各轄區(qū)發(fā)生的災害損失應及時統(tǒng)計并根據規(guī)定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防汛搶險及救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的,事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
九、其它有關事項
未按照規(guī)定編制防汛應急預案,或者未按照防汛應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的,隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的,或者不執(zhí)行防汛搶險指令、玩忽職守的,將根據《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責任。
防汛應急預案及措施篇十七
為最大限度地減輕水災、旱災對國家財產和人民生命造成的危害,高效有序地開展防汛抗旱措施,保障地區(qū)經濟建設各項工作順利進行,根據省、市、區(qū)的有關精神,結合街道的實際情況,制定預案:
一、指導思想:
街道防汛抗旱工作,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,以“三個代表”重要思想和“實踐科學發(fā)展觀要求”的精神為指導,以減少財產損失和人民生命安全為目標,堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,遵循預防為主,常務不懈的方針,按照統(tǒng)一領導、條塊結合、以塊為主、職責明確、規(guī)范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效的思路,制定和完善防汛抗旱應急預案,本著以防為主、救助為鋪的.工作原則,保障人民群眾的生命財產安全、社會政治穩(wěn)定和國民經濟的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。
二、工作原則:
(一)以人為本、健全機制。要把保障人民群眾的生命安全和國家財產作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少災害所造成的損失,切實加強應急救援人員的安全防護和科學指揮、充分發(fā)揮人的主觀性、充分依靠各級領導、專家和群眾,建立健全組織和動員人民群眾參與應對災害的有效機制。
(二)統(tǒng)一領導、分級管理。制定本單位預防災害工作應急預案、按照分級管理、條塊結合、以塊為主的原則,落實街道、社區(qū)預案、按照分級管理、條塊結合、以塊為主的原則,落實街道、社區(qū)應急預案崗位責任制,明確責任人及指揮權限。
(三)加強協(xié)調配合,確??焖俜磻?。對預防災害事件信息要及時準確,應急處置工作反應靈敏、快速有效、充分發(fā)揮街道應急搶險隊的力量在處置災害中的重要作用。
三、組織領導機構:
街道防汛抗旱應急指揮部設在:街道辦事處
四、街道值班制度:
(一)明確職責、密切配合、共同做好防汛抗旱值班工作,由街道書記、主任總帶班,街道機關干部實行24小時每天輪流值班工作。
(二)突出重點、落實到位:一是建立街道、社區(qū)三級絡;二是建立健全24小時值班報告,做到防患未然;三是做好各社區(qū)防災巡查工作落實;四是廣泛宣傳發(fā)動及時做好預防救災措施到位;五是落實打更人員到位,使社區(qū)群眾及早發(fā)現(xiàn)險情,采取防范措施。
(三)值班人員不得私自離開值班崗位,遇到情況要及時報告街道有關領導,并啟動應急預案,由街道領導統(tǒng)一安排協(xié)調救災。
五、街道下段包社區(qū)人員情況:
街道防災應急指揮接到通知后,應立即召開緊急會議,并緊急起動應急預案,迅速部署指揮街道防汛抗旱工作,各社區(qū)指揮部、救援隊進入防汛抗旱應急狀態(tài)并保持通訊聯(lián)系,對轄區(qū)內各防災救災、搶險、及危險地區(qū)居民進行疏散、安置等工作,時刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部聯(lián)系,并做好防汛抗旱宣傳工作發(fā)動居民積極參與。
防汛應急預案及措施篇十八
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生,特制定本應急預案。
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調度指揮。
一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向.上級領導及時匯報。
2) 保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。。
3) 定期于季節(jié)性檢查相結合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4) 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。
5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6) 架空電纜,過路電纜需認真檢查,確??癸L抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產。
7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
救護電話:120
根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規(guī)程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
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