交通安全是每個人的責(zé)任,我們應(yīng)該遵守交通規(guī)則,保護(hù)自己和他人的安全??偨Y(jié)要注意用詞準(zhǔn)確,句子通順,語言簡潔明了。以下是小編為大家整理的一些寫作總結(jié)的范文,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
局長講話稿萬能篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
首先,請允許我代表**縣財政局全體干部、職工,對市局各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟區(qū)縣各位同仁長期以來對財政工作的關(guān)心和幫助,表示誠摯的感謝,對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據(jù)會議安排,我就**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作作如下匯報。
一、推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”
根據(jù)省市財政“鄉(xiāng)財縣管”的相關(guān)要求,我縣結(jié)合自身實際積極探索,建立健全相關(guān)制度,不斷完善管理辦法,探索出“收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)核、預(yù)算統(tǒng)編、資金統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式,并不斷完善,有序推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了深刻變化,組織收入的職能淡出,分配職能弱化,根據(jù)這一變化,我們賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和村級組織財務(wù)收支直接監(jiān)管的職能,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督責(zé)任。對鄉(xiāng)村兩級的收支管理、專項資金、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金等實行按月審查,按照財政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問題,逐一登記,并限期整改。重大問題由縣財政監(jiān)督檢查局或其他有權(quán)部門實施檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配合。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管上有擔(dān)子、有壓力、有作為、有威信。
在賦予監(jiān)管職責(zé)的同時,更強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的服務(wù)意識,要深入基層單位,深入鄉(xiāng)村院戶,調(diào)查了解財務(wù)狀況,研究解決財務(wù)問題,寓管理于服務(wù),寓監(jiān)督于服務(wù)。
(二)強(qiáng)化限額管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費,主要包括辦公水電費、郵電通訊費、差旅交通費、會議費、業(yè)務(wù)接待費、培訓(xùn)費、取暖費、簡易維修費、日常設(shè)備購置費、場鎮(zhèn)建設(shè)管理費等實行“總額控制、分項限額、超支不報、節(jié)余留用、鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用、縣級監(jiān)審”的限額管理制度,明確界定公用支出標(biāo)準(zhǔn)、支出范圍。年度限額總額由縣財政局結(jié)合當(dāng)年可分配財力,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算財力及相關(guān)因素系數(shù)綜合測算確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時間進(jìn)度按月向財政局報送用款計劃,財政在認(rèn)真審核并不突破限額的基礎(chǔ)上,撥付公用經(jīng)費到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經(jīng)費包干管理制度、指標(biāo)臺帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財議事制度、定期張榜公布財務(wù)制度等一系列財務(wù)管理制度。通過實行公用支出限額管理,既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn),壓縮了行政運行成本,提高了資金使用效益,又有效地遏制支出膨脹勢頭,杜絕新增不良債務(wù),純凈了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)強(qiáng)化用款申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的資金使用,實行按月申報制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按年度預(yù)算和項目預(yù)算按月向縣財政局申報資金使用計劃;縣財政局鄉(xiāng)財股根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的資金申報計劃,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)結(jié)余情況,審定當(dāng)月的用款額度,對無預(yù)算、無項目的申報一律不予安排資金;國庫支付中心根據(jù)審定的用款額度,在申報期間內(nèi)根據(jù)資金性質(zhì)足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相應(yīng)帳戶;涉及政府采購事項的須報送政府采購相關(guān)資料到財政局采購辦,采購辦審定后,由國庫支付中心撥款到采購專戶,實施采購后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算搭帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政局撥付的資金,必須按申報審定的用途使用,不得擅自變更資金用途,若因特殊原因需調(diào)整用途的必需實行申報,報縣財政局備案。堅持“一事一報”申報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預(yù)算執(zhí)行中,發(fā)生的特需事項需新增支出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣人民政府審定后追加預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項發(fā)生新的債務(wù)安排支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的公用經(jīng)費、貧困家庭寄宿學(xué)生生活補助、中小學(xué)校舍維修改造資金等的使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校,按月向縣財政局提出用款計劃,縣財政局審定后,按審定金額、按資金性質(zhì)撥付資金,涉及政府采購的資金撥付,須報送政府采購相關(guān)資料。
嚴(yán)格把超預(yù)算、超規(guī)模、超計劃等無序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前,優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行。
(四)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。過去對鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將上月的帳表據(jù)冊一并送到財政局鄉(xiāng)財股接受審核,工作量相當(dāng)大,也極不方便。在網(wǎng)絡(luò)平臺搭建好后,我們以金財網(wǎng)絡(luò)為平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預(yù)算執(zhí)行情況,財政政策、財經(jīng)紀(jì)律、財會制度的執(zhí)行情況,退耕還林、糧食直補等各種惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)情況,五保孤兒、優(yōu)撫救濟(jì)、救災(zāi)資金的落實情況,收支的合理合規(guī)合法情況進(jìn)行審核,及時發(fā)現(xiàn)和指出問題,提出糾正整改意見,對問題嚴(yán)重的進(jìn)行典型解剖和嚴(yán)肅查處。為及時撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)收支狀況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)運行情況,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供最為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),我縣分帳套統(tǒng)一設(shè)置了預(yù)算報表、行政單位報表、事業(yè)單位報表、債務(wù)專帳報表,通過鄉(xiāng)財縣管軟件,自動生成各個時期的統(tǒng)計報表,不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報,縣局通過網(wǎng)絡(luò)會計核算,自動提取各帳套的報表,在此基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個按月”,即:按月做帳、按月結(jié)帳、按月監(jiān)審、按月匯總,并將“四個按月”工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所考核的重要內(nèi)容。通過動態(tài)審核,把過去的事后監(jiān)審變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程監(jiān)審,不但強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)管,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)行為,嚴(yán)肅了財政政策和財經(jīng)紀(jì)律,較好地執(zhí)行了財務(wù)會計制度,而且培訓(xùn)了廣大財務(wù)人員,提高了廣大財務(wù)人員的理財自覺性、理財水平和會計業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、完善“村財民理”
過去的村級財務(wù)一直是一個“老大難”問題,“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行,各種財務(wù)關(guān)系剪不斷、理還亂,各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎(chǔ)上,堅持村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)”三權(quán)不變的原則,實行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”。
(一)保障運行。建立村級運轉(zhuǎn)最低財力保障制度,對村社干部誤工補助按編預(yù)算經(jīng)費,并建立逐年遞增機(jī)制;取消或減少社干部,由村干部兼職兼薪,提高待遇;在保證村社干部工資的基礎(chǔ)上,每村還安排3000元的公業(yè)務(wù)費、4000元的績效考核獎勵資金,核定村干部養(yǎng)老金統(tǒng)籌到“村干部保險基金”專戶,村平預(yù)算3000元的村道路養(yǎng)護(hù)補助,驗收合格后實行以獎代補,用財政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負(fù)擔(dān),特別是項目資金配套;加大對村級組織陣地建設(shè)支持力度,配套資金解決遠(yuǎn)程教育所需設(shè)施設(shè)備,大力支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)精細(xì)管理。每年年初,村民委員會根據(jù)財政口徑、政策依據(jù)、村民大會決議、認(rèn)真編制村級預(yù)算,將財政補助收入、上級專項資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預(yù)算,形成一套完整的村級財務(wù)預(yù)算,對各項收入來源、支出項目實行“一表清”,一村一本,裝訂成冊,民主理財小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心、財政所各執(zhí)一份。村級預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復(fù),批復(fù)下達(dá)后實行村級支出精細(xì)化管理,按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補助,納入村級財務(wù)預(yù)算和體系;對村的公用支出按縣財政核定預(yù)算分配到村,實行“限額管理、超支不補、結(jié)余留用”;對村級公用支出實行支出事項、標(biāo)準(zhǔn)、范圍“三明確”;在村級支出預(yù)算執(zhí)行中,建立了大宗商品和勞務(wù)采購制度。
(三)民主理財。實行村級民主理財制度,村成立民主理財小組,成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生;民主理財小組研究制定本村的財務(wù)管理制度,擬定本村經(jīng)費預(yù)算草案,對當(dāng)期或上期的財務(wù)收支進(jìn)行匯審匯簽;審核專項資金支出的工程合同、施工方案和工程驗收、結(jié)算明細(xì)表。實行村級財務(wù)公開制度,對村級財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)增減、“一事一議”資金的籌集使用等財務(wù)事項,每季度向村民大會報告、張榜公布,并向村民征求意見,充分接受群眾監(jiān)督,保障村民的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán),提高了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村和諧。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢,對村級的收支管理、專項資金、集體資金、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金實行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
三、規(guī)范集中核算。
(一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所只在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)4個戶,即總預(yù)算的工資專戶、一般費用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費及其他項目資金)、償債資金專戶、政府機(jī)關(guān)經(jīng)費戶;政府各部門、衛(wèi)生院和村級組織均不再單獨在銀行開設(shè)任何賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)資金結(jié)算賬戶,實行村級資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心在銀行開設(shè)教育經(jīng)費專戶,由財政所、學(xué)校同時在銀行預(yù)留印鑒,取消中小學(xué)校原在銀行開設(shè)的帳戶。
(二)規(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序,實行“一支筆”審批制度,所有支出單據(jù)必須寫明用途,并須經(jīng)手人簽名,驗收(證明)人作證(簽名),單位主要負(fù)責(zé)人審批。對手續(xù)不全或不合理開支,報賬員有權(quán)拒付,核算會計有權(quán)拒絕入賬。
(三)規(guī)范會計核算。認(rèn)真落實財政部《關(guān)于開展村級會計委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,我們實行“村財民理鄉(xiāng)代記”的會計代理記賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級組織等會計主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實行代理記賬,各單位、村設(shè)報帳員,報帳員定期將財務(wù)收支單據(jù)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計記賬。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實施財政會計監(jiān)督,由縣財政局對所核算單位的財務(wù)收支實行動態(tài)監(jiān)管。會計核算中心堅持“按月做帳,按月結(jié)帳,按月審核,按月報表”,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,定期向各單位和村提供相關(guān)財務(wù)報表,并定期深入各委托代理單位核對帳目、處理財務(wù)問題、監(jiān)督單位財務(wù)公開情況。
四、加強(qiáng)債務(wù)控管。
(一)清理鎖定。按“理清往來、擠干水分、鎖定債務(wù)、建立臺賬”的工作方法,在清理過程中嚴(yán)格執(zhí)行七個“不允許”,即:不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結(jié)算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權(quán)債務(wù)、不允許有一筆呆壞賬。對鄉(xiāng)村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理,并嚴(yán)格鎖定,規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺帳,加強(qiáng)對鎖定舊債的管理工作。同時實行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),以金財網(wǎng)絡(luò)為平臺,由縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實施動態(tài)監(jiān)管。
(二)核算分離。一是建立債務(wù)專帳會計核算體系。建立政府性債務(wù)專帳,其核算的內(nèi)容主要包括:政府性債務(wù)的形成、償債資金的籌集、債權(quán)的清收、核銷等。根據(jù)20xx年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)余額,包括債權(quán)、債務(wù)、凈結(jié)余,從原經(jīng)常性收支會計核算帳務(wù)中剝離,劃入債務(wù)專帳,作為債務(wù)鎖定的期初余額,并同時將清理的有關(guān)債務(wù)資料一并移交會計專帳核算經(jīng)辦人員,作為債務(wù)資料存查依據(jù),憑相關(guān)資料建立債務(wù)專帳。同時,為了適應(yīng)債務(wù)專帳的會計核算,遵循現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度,以現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度為主體,對有關(guān)科目核算內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以便于債務(wù)統(tǒng)計、匯總分析。二是開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶,歸集債務(wù)資金籌集,兌付償還債務(wù),無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,還是縣級財政撥付,債權(quán)資金的清收一律進(jìn)入償債資金專戶,對籌集的償債資金,按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務(wù),對償付對象張榜公示后,通過專戶直接兌付到債權(quán)人。三是建立債務(wù)專帳會計報表體系。為了掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)靜態(tài)、動態(tài)情況,統(tǒng)一設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計報表,通過鄉(xiāng)財縣管軟件,自動生成各個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計報表,不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,縣財政局通過網(wǎng)絡(luò)會計核算資料,自動提取債務(wù)報表。四是實施電子網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)控。以金財網(wǎng)絡(luò)為依托,以鄉(xiāng)財縣管軟件為技術(shù)支撐,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)專帳的會計核算,納入鄉(xiāng)財縣管軟件管理范籌,對現(xiàn)有鄉(xiāng)財縣管軟件進(jìn)行了開發(fā),統(tǒng)一預(yù)置了債務(wù)會計報表體系,實行網(wǎng)絡(luò)會計核算,縣財政局相關(guān)股室直接可以調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)專帳,根據(jù)需要生成債務(wù)報表,隨時監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)動態(tài)情況,有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無序增長。
(三)有序化解。堅持按“輕重緩急、公開透明、先本后息”的原則償付債務(wù),民間借款的本金未償付清前,一律不得償付利息,嚴(yán)禁息轉(zhuǎn)本。在化債資金籌措上,縣財政按當(dāng)年一般預(yù)算財力總額的5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金,并依法積極清收債權(quán)化解債務(wù),處置政府性閑置資產(chǎn)清償債務(wù),清理三角債務(wù)核銷債務(wù)等,對口安排已負(fù)債建設(shè)的項目資金對應(yīng)償付債務(wù),同時積極向上爭取財力化債。在化債資金分配上,既考慮全縣面上債務(wù),按負(fù)債權(quán)重比例化解,又考慮個別特殊困難,按輕重緩急先個人后單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉運行,直接到債權(quán)人。
(四)嚴(yán)控新債。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的管理堅持“一事一報批”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務(wù)發(fā)生報經(jīng)縣政府審批。清理鎖定的債務(wù)余額,除債務(wù)利息增加債務(wù)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新增債務(wù)項目和新增債務(wù)余額;債務(wù)專賬只核算原鎖定的債務(wù)項目和余額,新發(fā)生的債務(wù)項目和債務(wù)不得進(jìn)入債務(wù)專帳核算。對當(dāng)年發(fā)生的新增債務(wù),列入經(jīng)常性收支會計核算,年度終了后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報告新增債務(wù)的原因和償債規(guī)劃與措施,并抄報縣紀(jì)委、組織部、財政局、審計局、監(jiān)察局;對擅自新增債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將按國辦發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定嚴(yán)肅處理主要責(zé)任人。對村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理,砍減高息、擠干水分、處置假性債權(quán)債務(wù),在此基礎(chǔ)上規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺帳,鎖定村級舊債。堅持“凡舉債必交村民討論通過、必報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立債務(wù)決算制度。縣財政局統(tǒng)一印制年度債務(wù)決算報表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)年總預(yù)算帳、政府機(jī)關(guān)收支帳、債務(wù)專帳核算情況,向縣財政局編制當(dāng)年債務(wù)決算,決算報表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方能報送。二是樹立化債政績觀??h委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)化解納入年度目標(biāo)考核、任期政績考核和離任審計內(nèi)容之一。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)控制、化解情況實行通報,并納入縣財政預(yù)決算報告的內(nèi)容,向縣人代會報告。三是完善了債務(wù)管理獎懲機(jī)制,對控管債務(wù)有措施、增加債務(wù)有審批、化解債務(wù)有成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補,在化債資金的分配上給予優(yōu)先考慮,對化債違規(guī)操作、債務(wù)無序增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)同有關(guān)部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律、行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方面,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯鲜龃胧τ诖龠M(jìn)我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,基層政權(quán)的鞏固,農(nóng)村和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,但與上級主管部門和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的要求還有距離,與兄弟縣區(qū)相比我們還有很多需要改進(jìn)的地方。這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作會議的召開,我們倍受鼓舞,也深感壓力巨大,這既是鼓勵,更是鞭策,我們只有深研政策,多想辦法,再添措施,強(qiáng)化管理,不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)的關(guān)心和厚愛,努力把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理提升到一個新的水平。
謝謝大家!
局長講話稿萬能篇二
尊敬的燕民、立新同志,各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
根據(jù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實績考核要求,我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個方面進(jìn)行陳述。針對年度環(huán)保工作任務(wù),我局制定了專項工作計劃,并將計劃分解細(xì)化,將責(zé)任落實到相關(guān)科室?,F(xiàn)將我局有關(guān)工作情況匯報如下:
一、治污保潔工程完成情況。
根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務(wù)有固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程。按照任務(wù)安排,我局精心組織建設(shè),按國家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求,在工程建設(shè)中嚴(yán)把環(huán)保關(guān),順利完成了以上兩項工程任務(wù)?,F(xiàn)將工程情況做以下說明:
節(jié)能減排,使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作,固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程已按計劃完成了20xx年市治污保潔年度任務(wù)。目前上述六個子項工程已全部竣工驗收并投入使用,其中1號污水泵站、2號污水泵站、3號污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個子項工程已由我局移交給管養(yǎng)單位,黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù)。
2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開發(fā)區(qū))全長3.7公里,其中南北兩段進(jìn)入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵總長為4232米,為固戍污水處理廠污水進(jìn)廠的唯一通道?,F(xiàn)寶源路三期市政工程南段進(jìn)入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵共計1100米已于20xx年底完成并通水,固戍污水處理廠也已正式投入使用。北段污水管道共計3132米已于20xx年底基本鋪設(shè)完成。
二、環(huán)保表現(xiàn)。
根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標(biāo)分工要求,我局的環(huán)境保護(hù)工作主要表現(xiàn)在推進(jìn)工程項目環(huán)保,結(jié)合我局自身工作特點,對于推進(jìn)工程項目環(huán)保,主要從節(jié)水、節(jié)能、減排和專項環(huán)保措施等方面去實現(xiàn),并取得了一定的成效,現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下:
1、節(jié)水。
對我局承擔(dān)的一些政府工程項目,我局嚴(yán)格按照區(qū)關(guān)于實現(xiàn)工程項目節(jié)水的各項政策要求,將節(jié)水的理念貫穿工程建設(shè)管理的全過程,將“節(jié)水三同時”的要求落實到實處:首先,在工程前期,我局嚴(yán)把設(shè)計關(guān),將多種節(jié)水措施,節(jié)水設(shè)備、器具的使用納入工程設(shè)計中,從源頭上做好工程的節(jié)水,對市政工程建設(shè)采取雨污水分流制,有效的減輕污水處理工作量;其次,在工程實施階段,加強(qiáng)工程施工質(zhì)量控制,督促監(jiān)理單位對輸水管道安裝質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),避免因工程質(zhì)量問題造成的水資源浪費等現(xiàn)象發(fā)生。
2、節(jié)能。
我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得新突破,貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,大力推廣建筑節(jié)能設(shè)計,積極探索政府工程發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,并與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)一致后,在項目建議書、可行性研究及初步設(shè)計階段編列出節(jié)能及環(huán)保專篇,作為項目前期審批內(nèi)容之一,確保建筑節(jié)能及環(huán)保目標(biāo)明確、措施得當(dāng)、資金保證。通過推廣新工藝、新材料、新設(shè)備與新技術(shù),有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應(yīng)用于我局的多項政府工程。目前,太陽能光熱(電)技術(shù)、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具、變頻節(jié)能技術(shù)等已廣泛應(yīng)用于我局政府工程。
3、減排。
由于我局承擔(dān)的一些工程位于已建成區(qū),施工建設(shè)過程中不可避免的對周圍的生活環(huán)境造成一定的影響,因此這就要求在建設(shè)過程中,要對施工產(chǎn)生的各種污染物進(jìn)行有效控制,盡量減少對環(huán)境的影響。在實際的施工中,對施工道路灑水濕潤以防止揚塵污染,對機(jī)動車運輸土石方過程嚴(yán)加防范,以防灑漏,對出場車輛進(jìn)行沖洗以免污染道路。針對水環(huán)境污染,制定施工期的嚴(yán)格環(huán)保制度和施工設(shè)計,重視施工期生產(chǎn)和臨時生活設(shè)施產(chǎn)出污染物的處置,對生產(chǎn)生活廢水、生活垃圾均經(jīng)過穩(wěn)定化處理再允許進(jìn)入城市管網(wǎng),施工廢料、棄土按規(guī)定定點填埋。
4、環(huán)保專項措施。
在工程前期階段,我局通過公開招標(biāo)的方式,將負(fù)責(zé)的多項工程委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位,對工程進(jìn)行環(huán)評、水土保持監(jiān)測,對相關(guān)工程編制水土保持方案并送審。同時要求設(shè)計單位在環(huán)境保護(hù)方面列出明確要求,并能結(jié)合環(huán)保做出相關(guān)的工程設(shè)計。20xx年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評,寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測。
項目施工過程中針對環(huán)保采取相關(guān)控制措施,嚴(yán)格按照水土保持方案施工,并對工程進(jìn)行水保監(jiān)測,防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染,施工中設(shè)立禁止鳴笛警示牌,種植降噪綠化林帶、合理安排施工時間和運料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施,有效的減少工程對環(huán)境的不良影響。
回顧一年來的工作,我局雖然取得了一定的成績,但還有部分工作需要進(jìn)行一定的改進(jìn),在今后的工作中,我局將針對環(huán)保工作繼續(xù)努力,加強(qiáng)認(rèn)識,將環(huán)保措施進(jìn)一步落在實處,更加圓滿完成上級交辦的環(huán)保任務(wù)。
謝謝大家!
局長講話稿萬能篇三
尊敬的各位家長、老師們、同學(xué)們:
大家下午好!
秋風(fēng)宜人,丹桂飄香。今天我們在這里隆重集會,舉行園林二中八年級學(xué)生“自我成長”實踐活動結(jié)營儀式,我謹(jǐn)代表市教育局向參與本次活動的學(xué)校和基地所有教師及工作人員表示誠摯的問候和衷心的感謝!向在百忙中準(zhǔn)時到現(xiàn)場參加此次結(jié)營儀式的各位家長以及蒞臨現(xiàn)場的社會各界人士表示熱烈歡迎!
九月,是金色滿園的季節(jié),是碩果累累的季節(jié)。在短短的五天時間里,同學(xué)們在訓(xùn)練中經(jīng)歷考驗,在考驗中感受成長。學(xué)會如何去關(guān)心他人,在團(tuán)結(jié)互助中共同進(jìn)步;學(xué)會如何認(rèn)識自己,在自我認(rèn)識中增強(qiáng)了自信;學(xué)會如何面對困難,在自我磨礪中懂得了感恩!祝賀你們用堅強(qiáng)的意志和辛勤的汗水圓滿完成了此次“自我成長”教育實踐活動!祝賀你們在這個季節(jié)里收獲了人生成長歷程中的一次獨特體驗與心靈感悟!我相信,這樣一次獨特的經(jīng)歷一定給你們留下了難以忘懷的印象?;顒又兴械捏w驗與感悟,一定會成為你們茁壯成長的動力之源,成為你們一生的寶貴財富!
同志們,家長們,同學(xué)們,綜合實踐活動課程是我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中新增的一種課程形態(tài),在我國新的課程體系中占有十分重要的位置。對豐富學(xué)生的經(jīng)驗,形成對自然、對社會、對自我的整體認(rèn)識,發(fā)展創(chuàng)新精神、實踐能力,以及良好的個性品質(zhì),都具有重要意義。
開設(shè)綜合實踐課是服務(wù)國家戰(zhàn)略,體現(xiàn)國家意志,建設(shè)世界有影響力的創(chuàng)新型國家的重要舉措。創(chuàng)新型國家必須要有創(chuàng)新型人才。《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動場所建設(shè)和管理的意見》指出:“要把校外活動列入學(xué)校教育教學(xué)計劃,逐步做到學(xué)生平均每周有半天時間參加校外活動,實現(xiàn)校外活動的經(jīng)常化和制度化”。但是,目前學(xué)校的場地空間小、設(shè)施有限和專業(yè)教師缺乏,綜合實踐課程現(xiàn)階段無法在學(xué)校完成。針對這種現(xiàn)狀,市委市政府作出重要決定,在原浩口中學(xué)修建了潛江市中小學(xué)綜合實踐基地,這是市委市政府前瞻性思維和戰(zhàn)略性決策。
潛江市中小學(xué)綜合實踐基地今年九月份順利開營,是潛江教育史上一次從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的里程碑式的進(jìn)步,是認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》文件精神的完美體現(xiàn)。建設(shè)好、利用好綜合實踐基地,努力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,是當(dāng)前乃至今后一個時期的重要任務(wù)。
同志們,培養(yǎng)一批具有本土情懷和國際視野,具有創(chuàng)新精神的開拓型人才,是每一個有教育夢想的人必須深思的問題。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、知識經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天,實踐基地建設(shè)與學(xué)校建設(shè)要同等對待,納入教育事業(yè)發(fā)展和教育現(xiàn)代化的總體規(guī)劃。我們將進(jìn)一步加大投入,迅速完成各主題場館建設(shè),爭取濕地公園項目落戶。
同志們,我們要站在全球視野的高度,重視中小學(xué)綜合實踐活動的開展,積極主動地與綜合實踐基地搞好對接,切實做好學(xué)生參加綜合實踐活動的服務(wù)工作。提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);廣泛宣傳,精心組織;堅持自愿,亮證收費;嚴(yán)格考評,注重實效;明確責(zé)任,確保安全。市教育局將對各學(xué)校帶隊領(lǐng)導(dǎo)、教師工作情況以及學(xué)生參加綜合實踐活動情況,進(jìn)行全面科學(xué)的考核與評價,考核結(jié)果將通報全市,并納入學(xué)校督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系。要將學(xué)生參與實踐活動的表現(xiàn)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價和畢業(yè)生學(xué)業(yè)評價體系,各學(xué)校要高度重視,認(rèn)真落實好綜合實踐活動的各項工作。
各位家長朋友,孩子的教育是一個系統(tǒng)工程,孩子的成長離不開家長的支持與配合。我們真誠希望你們放心將孩子送到基地,把孩子交給我們,把責(zé)任交給我們,把放心留給自己,把自信與成長留給孩子。
同學(xué)們,你們是我們國家的希望和未來,你們肩負(fù)著促進(jìn)我國21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)繁榮與社會進(jìn)步的歷史重任。一個國家、一個民族的強(qiáng)盛,總是以文化興盛為支撐的,文化的興盛離不開人才培養(yǎng)。讓你們成為有良好專業(yè)的人,有創(chuàng)新能力的人,有學(xué)習(xí)幸福感的人,有健康人格的人,有不朽精神的人,會生活的人,是我們共同的愿望。你們要百倍珍惜這次實踐收獲,希望你們能將這次實踐感悟運用到以后的學(xué)習(xí)生活中去,在追夢的道路上飛得更高,走得更遠(yuǎn)!同志們,家長們,同學(xué)們,教育是全社會的事業(yè),是民族興盛的希望,是國家富強(qiáng)的根本。我相信,有基地的精心組織,有學(xué)校的大力配合,有家長的充分理解,有學(xué)生的積極參與,我市的綜合實踐活動一定能書寫出更加輝煌的篇章!春華孕秋實,往來成古今,讓我們攜起手來,用理解和愛,為孩子的健康成長撐起一片蔚藍(lán)的天空,讓孩子們的夢想之花在自信與擔(dān)當(dāng)中絢麗綻放!
謝謝大家!
局長講話稿萬能篇四
各位老師:
在今天這個充滿激情與感動的氛圍中,我鎮(zhèn)“青春建功”教師演講比賽活動圓滿結(jié)束了。今天的演講比賽,充分展示了我鎮(zhèn)教師的靚麗風(fēng)采,進(jìn)一步弘揚了正氣,促進(jìn)了師德建設(shè)。在此,我代表鎮(zhèn)教育辦公室,對參賽教師的精彩演講及取得的良好成績,表示衷心祝賀!
剛才,我們共同聆聽了16位教師的演講,參賽教師緊緊圍繞“青春建功”這個主題,結(jié)合自己的工作經(jīng)歷和個人體會,以及身邊感人的故事,以充實的內(nèi)容、飽滿的激情、生動的語言,講述了自己對教師工作的感悟。參賽教師從不同角度、各個方面,演繹著廣大教師——把愛與責(zé)任貫穿教育始終的良好師德,把愛的陽光播撒給每個學(xué)生的奉獻(xiàn)精神。他們用自己的熱情和思考,詮釋了作為一名優(yōu)秀教師的自豪和發(fā)自內(nèi)心的快樂,他們借演講比賽這個平臺,用感人至深的事例讓我們感悟著教育的魅力,分享著成功與快樂。
我們的教師隊伍是一支有著優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)秀群體。他們朝氣蓬勃,富有干勁和創(chuàng)新精神,是學(xué)校的新生力量和主力軍。他們敬業(yè)愛崗,無私奉獻(xiàn),在教書育人的平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績,為我鎮(zhèn)社會各項事業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出了一大批的學(xué)科帶頭人,骨干優(yōu)秀教師。本次演講,正是各學(xué)校中青年教師精神風(fēng)貌的一次集中展示。
希望各學(xué)校進(jìn)一步為廣大教師“專業(yè)成長、崗位建功”積極創(chuàng)設(shè)條件,搭建平臺,引領(lǐng)他們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展多做貢獻(xiàn)。希望每一位黨員、干部,都要立足崗位,立標(biāo)領(lǐng)航,真正發(fā)揮教育教學(xué)骨干帶頭作用。希望中青年教師堅定理想信念,永存高遠(yuǎn)之志,勤奮學(xué)習(xí)實踐,銳意創(chuàng)新立業(yè)。
我相信,承借這次演講的東風(fēng),我們的廣大教師一定會更加兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實;一定會把全部的愛奉獻(xiàn)給我們的教育,奉獻(xiàn)給我們的學(xué)生,用我們的青春和汗水,成功與榮譽,實現(xiàn)我們的人生價值,書寫我們無悔的人生。
謝謝大家!
局長講話稿萬能篇五
同志們:
今天召開xxx城市管理委員會第一次會議,是縣委、縣政府確定召開的一次重要會議,是在新形勢下全面推進(jìn)城市綜合管理工作改革與發(fā)展的一次動員部署會。剛才楊永健局長作了一個十分精煉的工作報告,對下半年的城市綜合管理工作進(jìn)行了周密安排,自鎮(zhèn)長對各社區(qū)、村委會就如何抓好城市管理工作作了嚴(yán)格要求。根據(jù)縣委、縣人民政府的意見,xxx的城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境,提升城市綜合競爭力,促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,爭取盡快實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)”而努力。下面,我提幾點要求:
一、加強(qiáng)管理,完善機(jī)制
縣委、縣政府高度重視新形勢下的城市綜合管理工作,這次政府機(jī)構(gòu)改革,成立了xxx城市管理委員會和xxx城市管理綜合行政執(zhí)法局,并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強(qiáng)。單位新、職責(zé)新,我們要在管理機(jī)制上進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新,借鑒管理先進(jìn)城市好的經(jīng)驗和做法,不斷完善城市綜合管理機(jī)制。xxx城市管理委員會負(fù)責(zé)制定城市管理發(fā)展規(guī)劃,及時研究解決城市管理工作中的相關(guān)問題,決定城市管理重大事項,協(xié)調(diào)各成員單位落實管理職責(zé),對城市綜合管理工作實行目標(biāo)考評。各成員單位要按照縣城管委的統(tǒng)一安排,對所承擔(dān)的城市管理任務(wù)進(jìn)行層層分解細(xì)化,切實做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實施有進(jìn)度、完成有效果??h城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、交通行為等行政處罰權(quán),對縣城進(jìn)行綜合管理。
二、分清權(quán)責(zé),理順關(guān)系
一要理順工作思路。xxx城市管理委員會和xxx城市管理綜合行政執(zhí)法局剛成立,新單位、新職責(zé)、新氣象,需要通過全面部署工作,理順工作思路和工作關(guān)系,找準(zhǔn)工作重點、難點和切入點。
二要理順管理體制。理順管理職責(zé),合理界定和劃分縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會)的管理職責(zé)和權(quán)限,縣、鎮(zhèn)兩級該下放的職能全部下放,社區(qū)和村委會要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用,按照重心下移、屬地管理的要求,落實好各項具體任務(wù)。逐步完善財力支撐體系,縣政府將縣城管理經(jīng)費納入縣財政預(yù)算管理,建立城市管理工作量和經(jīng)費同步增長機(jī)制、城市管理資金正常投入機(jī)制。完善執(zhí)法方式,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要堅持以人為本,改進(jìn)執(zhí)法方式,加強(qiáng)隊伍建設(shè),探索人性化的執(zhí)法模式,做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,消除暴力抗法事件和各類隱患發(fā)生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
三、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
加強(qiáng)城市綜合管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城市競爭力的重要舉措,通過加強(qiáng)宣傳和管理,提升市民的整體素質(zhì)對提高縣城整體形象和實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)具有十分重要的意義,要充分認(rèn)識到要提高城市綜合競爭力,提升縣城的整體形象,必須樹立起“三分靠建設(shè),七分靠管理”的現(xiàn)代城市管理理念。
(一)加強(qiáng)城市綜合管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?,F(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭,已不再是單純經(jīng)濟(jì)總量的對比,而是經(jīng)濟(jì)社會綜合實力的較量,主要是城市綜合競爭力的較量。城市好比一個地區(qū)的“臉面”,是展示社會文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。因此,我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去,把環(huán)境做優(yōu)、做美,對外形成良好的“第一印象”,促進(jìn)招商引資,招才引智,促進(jìn)項目發(fā)展,為實現(xiàn)xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)城市綜合管理是實現(xiàn)撤縣設(shè)市的內(nèi)在要求。改革開放以來,我縣經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著增強(qiáng),城市人口不斷增加,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,對外開放不斷擴(kuò)大,城市化水平逐步提高,綜合實力不斷提升。加強(qiáng)城市綜合管理,努力營造干凈整潔、協(xié)調(diào)有序、舒適宜居、文明和諧的xxx城,進(jìn)一步改善城市形象,提升城市品位,更好地發(fā)揮城市載體功能,增強(qiáng)城市的吸引力和輻射力,是xxx實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)的內(nèi)在要求。
(三)加強(qiáng)城市綜合管理是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物,它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的核心。強(qiáng)城市綜合管理,就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境,打造良好城市形象,增強(qiáng)城市吸引力,提高城市軟實力,為xxx實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
(四)加強(qiáng)城市綜合管理是實現(xiàn)和諧發(fā)展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效,但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問題不解決,支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話,執(zhí)政為民的要求落不到實處,人民群眾也就不會滿意。因此抓好城市綜合管理,為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境,是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措,是構(gòu)建和諧xxx的迫切要求。
四、創(chuàng)新理念,加強(qiáng)管理
一是要樹立“共建共享”的理念。堅持以人為本,積極構(gòu)建政府主導(dǎo),城管委各成員單位配合,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管,社會、團(tuán)體、公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代城市治理格局,注重發(fā)揮全社會特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,真正做到“人民城市人民管”。
二是要樹立“大城管”的理念。城市管理作為一項系統(tǒng)工程,涉及到眾多的責(zé)任部門,銜接著規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),隨著城市建設(shè)的逐步推進(jìn),城市管理不能再局限于傳統(tǒng)狹隘的“小城管”,要著眼于滿足城市居民需要、面向全社會的“大城管”,實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作,從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
管”,實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作,從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
三是要樹立“和諧管理”的理念。正確處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系,妥善應(yīng)對失業(yè)人員、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題,以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的。當(dāng)前,我們必須高度重視輿論引導(dǎo),大力宣傳城市管理新理念和新舉措,促進(jìn)市民理解支持縣城管理工作。
五、共同努力,實現(xiàn)突破
一是城市環(huán)境綜合整治要有新突破。要把城市環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市等各類創(chuàng)建活動結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)。選擇清紅路、龍翔路、祥和路,飛龍小區(qū)、陽光城進(jìn)行重點整治,整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清理縣城各類垃圾死角,分類登記造冊,有針對性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長效管理辦法,臨時堆放垃圾要進(jìn)行整形覆蓋,做到不暴露、不揚塵,避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點。
二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理,要繼續(xù)按照“城市建設(shè)以道路為基礎(chǔ),城市管理以交通為先導(dǎo)”的要求,確保城市暢通有序,加強(qiáng)停車場(站點)的規(guī)劃、建設(shè)、管理,實施停車收費管理,規(guī)范停車秩序。設(shè)置禁鳴區(qū),規(guī)范行車秩序,拆除影響和阻礙交通秩序的建構(gòu)物,切實解決交通瓶頸問題。要科學(xué)合理地抓好城區(qū)交通疏導(dǎo)管理,從嚴(yán)對機(jī)動車行車秩序進(jìn)行管理,禁止車輛亂調(diào)頭,依法查處機(jī)動車的亂停亂放進(jìn)一步規(guī)范非機(jī)動車管理,堅決取締無牌無照、非法營運的各類非機(jī)動車及摩托車,直至杜絕為止。
三是“門前三包”推廣要有新突破。結(jié)合“文明xxx”建設(shè)工程的開展,嚴(yán)格落實《xxx城“門前三包”工作實施方案》,加大對臨街店鋪的宣傳教育力度,督促街道與臨街店鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書,提高臨街店鋪遵守門前三包責(zé)任的自覺性。在每個區(qū)選取1-2條主干道,對其周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,重點抓好“門前三包”責(zé)任落實,規(guī)范臨街店鋪招牌設(shè)置等工作,著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路,為其他道路提供示范帶動作用,以點帶面逐步推廣,徹底解決臨街店鋪臟亂問題,提升城市整體形象。定期組織開展專項執(zhí)行行動,從嚴(yán)查處臨街店鋪垃圾出門、超門檻經(jīng)營等行為,著力規(guī)范臨街店鋪門前市容環(huán)境秩序。
四是在戶外廣告、占道經(jīng)營的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理,搞好規(guī)劃定點,細(xì)化我縣的戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,力爭達(dá)到一街一景。工商、城管要加強(qiáng)檢查督導(dǎo),切實把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好,達(dá)到增加城市景觀的整體性效果,要整治占道經(jīng)營,做到還道于民,車暢其行、人暢其流。按照“主干道和重點地區(qū)嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范”的原則,重點抓好早、午、晚、深夜四個重點時段亂擺賣、占道經(jīng)營的專項執(zhí)法工作,堅決消除成行成市的亂擺賣黑點。規(guī)范飲食攤點和夜市攤點,就近引導(dǎo)零散、無序的流動攤點規(guī)范經(jīng)營,實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
五是城市管理手段上要有新突破。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善和深化xxx城管理“五化”措施,即:完善機(jī)制,推進(jìn)縣城管理屬地化;健全制度,推進(jìn)縣城管理規(guī)范化;強(qiáng)化考評,推進(jìn)縣城管理科學(xué)化;加強(qiáng)日常管理和專項整治,推進(jìn)縣城管理經(jīng)?;?加強(qiáng)宣傳,推進(jìn)縣城管理社會化。
六是在探索城市管理執(zhí)法機(jī)制上有新突破。一要相對整合執(zhí)法職能,逐步建立暢通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快捷、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城管管理機(jī)制。二要加大執(zhí)法力度,實行陽光執(zhí)法,嚴(yán)管重罰,對違反城市交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰。
六、齊抓共管,狠抓落實
城市管理是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的大工程,它涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設(shè)施、市場管理、城市道路交通安全等諸多方面,不是一個部門、一個單位就能搞好的,需要縣城管委各成員單位、社會各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作,共同努力。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任??h城管委,對縣城市管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理,要切實履行職能,制定總體規(guī)劃和實施細(xì)則,履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的職責(zé)。各成員單位要密切配合,形成合力,主動完成好各自的任務(wù)。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全層層抓落實的組織體系??h城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門前三包的分管領(lǐng)導(dǎo),縣城管委辦公室,進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)切實加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng),城市的管理,需要全體市民形成一種意識、一種習(xí)慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導(dǎo)力度,廣泛發(fā)動縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營戶積極參與縣城管理,不斷增強(qiáng)居民的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識,在全社會努力營造“人人愛護(hù),全民參與”的良好氛圍。宣傳的重點:一是宣傳“門前三包”工作實施方案,二是宣傳城市管理的強(qiáng)力措施,實施嚴(yán)管重罰的相關(guān)規(guī)章制度。
(三)實行城市管理目標(biāo)責(zé)任制。按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化”的要求,把城市管理工作納入到工作目標(biāo)管理體系中,祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個社區(qū)簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面,要努力做到可操作性、可考核性、可評比性相結(jié)合,能量化的盡可能做到量化,責(zé)任到單位,責(zé)任到人。
(四)強(qiáng)化城市管理的日常考評。要進(jìn)一步完善考評辦法,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),加大考評密度,擴(kuò)大考評范圍,把城管委成員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍,實行定期和不定期的通報。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對所、隊實行責(zé)任制,量化到人,實行考核獎懲,調(diào)動激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(五)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。加強(qiáng)城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合是搞好城市管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??h城管委將不定期召開會議,對城市管理工作做階段性總結(jié),研究城市管理工作中存在的問題,通報工作落實情況,安排下一階段具體工作??h城管委各成員單位,要切實增強(qiáng)全局觀念,從發(fā)展的大局著眼,對城市管理工作給予積極配合,為城市管理工作在源頭上把好關(guān),促進(jìn)齊抓共管,整體推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。我們要從加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)入手,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法為民意識、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識、增強(qiáng)法制意識、增強(qiáng)廉潔自律意識等“四個意識”,不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法,服務(wù)到位,更好地為群眾服務(wù),多渠道為群眾排憂解難,樹立文明執(zhí)法的新形象,真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認(rèn)可。
(七)加強(qiáng)城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)定時巡查,各社區(qū)、執(zhí)法隊領(lǐng)導(dǎo)每周帶班巡查制度,確保督查、巡查收到實效。制訂完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級巡查機(jī)制及工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件,爭取各城區(qū)支持,落實人員,整合力量,開展多支隊伍協(xié)作巡查巡檢活動,確??h、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動、條塊聯(lián)控,成為解決市容環(huán)境秩序長效管理、解決顯見性和多發(fā)性問題的有效手段,確保全縣街道落實巡查到位。
(八)要切實強(qiáng)化城市管理工作責(zé)任。按照“兩級政府,三級管理”的原則,縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級都有各自的管理職責(zé),都各自承擔(dān)著不同的任務(wù)分工,各級各部門在組織開展城市管理工作中,都必須增強(qiáng)自己的責(zé)任意識,明確自己的任務(wù)分工,要切實保證在城市管理中每一個環(huán)節(jié)都能履職到位。
同志們,城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮,縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望,希望大家以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項工作,把城市管理工作提高到一個新的層次和水平,全面提高xxx城市綜合管理服務(wù)水平,打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級城市。希望縣城管委各成員單位以這次會議為起點,解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏,為“維護(hù)縣城穩(wěn)定,發(fā)展xxx經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗祥城,實現(xiàn)撤縣設(shè)市”做出新的更大貢獻(xiàn)。
局長講話稿萬能篇六
同志們:
全省地稅工作會議剛結(jié)束,市地稅局就召開會議,傳達(dá)貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神,部署今年工作。下面,我主要強(qiáng)調(diào)三個問題:
第一,關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務(wù)。
20xx年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元,增長15.1%,連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元,增長20.5%,實現(xiàn)財政總收入43.5億元,增長22%,其中一般預(yù)算收入17.3億元,增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元,農(nóng)民人均純收入4770元,分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年,地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局,以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點,組織入庫各項稅收15.5億,增長近30%,地稅收入已占到全市財政總收入的1/3,同時積極支持項目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
做好新一年的地稅工作,既有挑戰(zhàn),又有機(jī)遇。從今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,下行壓力進(jìn)一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,同時又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響,一定要充分估計。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大民生領(lǐng)域投入,加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開,省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見,安平高速是去年全省唯一開工的高速公路,謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項目開工;省上繼續(xù)加快推進(jìn)陜南移民搬遷,今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實施新一輪扶貧開發(fā),秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點扶持,全市10個縣區(qū)都納入其中;同時,我市自身發(fā)展加快,去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目,這些重點產(chǎn)業(yè)項目既是發(fā)展的基礎(chǔ),也是我們的稅基、稅源。
剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署,提出以循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,堅定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路,為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟(jì)增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實現(xiàn)財政總收入增長17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,社會消費品零售總額增長17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標(biāo)都與稅收工作密切相關(guān),從保障科學(xué)發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度,對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來,充分發(fā)揮職能作用,努力為建設(shè)美好安康作出貢獻(xiàn)。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財政總收入計劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標(biāo),全面履行好稅收管理職責(zé),全力組織收入,繼續(xù)在依法征管、強(qiáng)化征管上下功夫,立足于抓早、抓緊、抓實,做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如,如何通過加強(qiáng)財稅金融政策支持,鼓勵自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,推動新型工業(yè)做強(qiáng)做大;如何通過稅費政策,營造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面,如何通過稅收政策支持,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,保障和改善民生等等,都是地稅部門需要認(rèn)真研究的問題。
這是我講的第一個問題,財為國之本,稅為政之要,地稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法和服務(wù)部門,作用更加凸顯、責(zé)任更加重大,要把握形勢,明確任務(wù),在新的一年做出更大成效。
第二,要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
稅收的職能作用一是收入,二是調(diào)節(jié),在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上,要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上,最大限度地用好用活政策,全力支持發(fā)展大局。
一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,堅持大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載,全力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省上提出大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,著力做大做強(qiáng)新型工業(yè),重點培育大企業(yè)、大集團(tuán),繼續(xù)加快推進(jìn)新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)建設(shè),加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策,服務(wù)好重大工業(yè)項目建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議,努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
二要積極研究利用政策,促進(jìn)小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時指出:要明確將小微企業(yè)作為重點支持對象,加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度,延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限,研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財源建設(shè)來抓,優(yōu)化納稅服務(wù),認(rèn)真落實對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向網(wǎng)絡(luò)動漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實好促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收政策,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進(jìn)社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移,也是消費者的轉(zhuǎn)移,這一進(jìn)程的加快,必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費者產(chǎn)生重大影響,會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運行和分配產(chǎn)生重大影響,因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?!啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人,對擴(kuò)大消費和投資意義重大。要落實稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策,積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓,全面落實就業(yè)再就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,為下崗職工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點。要認(rèn)真貫徹落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)殘疾人勞動力的安置工作,加大對弱勢群體扶持力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
第三,要切實加強(qiáng)地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng),有800多名干部職工,承擔(dān)幾十億的收入任務(wù),必須把隊伍建設(shè)作為一項長期、重要的任務(wù),堅持不懈地抓好。
一要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),不斷提高駕馭全局、科學(xué)決策的謀劃能力,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和-諧的領(lǐng)導(dǎo)能力,求真務(wù)實、苦干實干的執(zhí)行能力,善于處理復(fù)雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力,執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力,和-諧相處、團(tuán)結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求,按照求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和-諧的要求,努力把各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實加強(qiáng)各級班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則,做學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)稅收知識的表率,努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹民-主集中制原則,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),善于合作共事,發(fā)揮集體力量,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),帶動干部隊伍的團(tuán)結(jié)。要切實加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在謀求發(fā)展上,以實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實解決突出問題。
二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。完成各項收入任務(wù),發(fā)揮稅收職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強(qiáng)地稅干部教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步改進(jìn)稅收服務(wù),構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,以信息化為依托,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,改進(jìn)服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實行限時服務(wù),提高辦稅效率。
三要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè),風(fēng)氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映,一旦形成,影響很大。一個單位只要風(fēng)氣好,大家心齊勁足,就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的軟環(huán)境,堅持弘揚正氣,堅持正確的導(dǎo)向,建立競爭激勵機(jī)制,努力在內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境,調(diào)動干部職工的積極性,使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè),完善各項征管制度和內(nèi)部管理制度,堅持科學(xué)決策和民-主管理,推動管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一個單位的好風(fēng)氣,首要的是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,理直氣壯地對干部職工進(jìn)行思想政治教育,發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風(fēng)上的問題,要立足于抓早、抓孝抓苗頭,堅持預(yù)防在先、工作做在前;要重視加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng),堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風(fēng)氣的行為。行風(fēng)建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng),始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。
同志們,稅收工作使命光榮、責(zé)任重大。全市各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神,科學(xué)謀劃推進(jìn)今年的稅收工作,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),確保全面完成各項任務(wù),為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻(xiàn)。
局長講話稿萬能篇七
尊敬的各位離退休老同志,大家好!
在這秋高氣爽、碩果累累的美好季節(jié)里,我們把老干部、老同志請回來,歡聚一堂,匯報工作,交流思想,共聚智慧,共同協(xié)商我局的發(fā)展大計。首先,我代表新一屆班子向與會的老干部、老同志表示親切的問候和誠摯的敬意。下面,我講三個問題:
一、今年我局所做主要工作的簡要回顧。
(一)住房保障建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
住房保障工作是國家的一項惠民政策,也是我縣與省、市政府簽定的目標(biāo)任務(wù)和軍令狀。由于建設(shè)任務(wù)艱巨、時間緊迫,征地困難重重、資金落實不到位,我局領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在住房保障工作上。為順利完成這次任務(wù),我局在縣委、縣政府、市房管局以及相關(guān)部門的大力支持和社會各界、全局職工的共同努力下,住房保障工作有了新突破。廉租住房建設(shè)和公共租賃住房:按照省、市工作要求,我縣于今年4月2日開工建設(shè)廉租住房847套42300平方米(含130套0.65萬平方米廉租房項目),總投資6605萬元;開工建設(shè)公共租賃住房298套1.5萬平方米,總投資2615萬元。目前,12棟廉租房和公租房正在緊張施工;經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè):魯山縣陽光新村經(jīng)濟(jì)適用房項目,前期經(jīng)縣委、縣政府的正確決策和魯陽辦事處做大量群眾工作的前提下,該項目已于6月4日將院墻圍起,目前開挖五棟樓房基槽墊層已打;棚戶區(qū)改造項目:按照省、市要求,確定達(dá)昌機(jī)械廠棚戶區(qū),核桃園棚戶區(qū)作為今年棚改對象,制定了實施方案。前期達(dá)昌機(jī)械廠棚戶區(qū)可研、環(huán)評、勘探等相關(guān)手續(xù)已辦理,目前正在作施工企業(yè)招投標(biāo),前期開挖二棟基槽墊層已打;核桃園棚戶區(qū)可研、環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計、三證一書等手續(xù)正在辦理,目前開挖一棟基槽墊層已打。廉租補貼發(fā)放情況:今年我縣的廉租補貼發(fā)放復(fù)核、申報工作,實行動態(tài)管理。截止6月底,已對補貼人員資格的網(wǎng)上公示、入戶調(diào)查、審核確認(rèn)工作已結(jié)束。補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為45元/人/月,共計發(fā)放上半年補貼戶1069戶3233人,發(fā)放總金額872910元,下半年補貼發(fā)放實施方案正在制訂完善。在今年的全縣經(jīng)濟(jì)運行觀摩工作中,我局名列前茅,并得到了縣委、縣政府的表彰。
(二)業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展。
由于受國家契稅體制(原由財政局征收,后改為地稅局征收)和縣依法治稅工作的影響,集體土地上建設(shè)的商品房(俗稱小產(chǎn)權(quán)房)禁止辦證,而唯一能辦的只有符合條件的二手房交易。這樣一來,我局收入嚴(yán)重下降,收不抵支。元至三月份全局收入十八萬元。面對這種嚴(yán)峻局面,局班子高度重視,一方面積極給縣地稅局溝通協(xié)商;另一方面積極給縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,征得縣政府支持;三是想方設(shè)法解決面臨的困難。其次我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過深入研討,重新對房管職能和業(yè)務(wù)進(jìn)行了梳理,通過請示省、市房管部門,使停止十年之久的房屋租賃登記備案工作重新開展起業(yè);物業(yè)管理和房屋安全鑒定等新工作也正常開展起來,進(jìn)一步擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍。在這種嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)過全局上下的共同努和,終于度過了難關(guān)。
(三)信訪穩(wěn)定工作取得了新成效。
信訪工作是我局的老大難問題,由于歷史機(jī)制、體制等原因,房管局的信訪案件位居全縣信訪前列,況且大多是疑難信訪事件,時間少則三、五年,多則十年、二十年,情況錯綜復(fù)雜,矛盾相互交織,社會影響面大。面對這一現(xiàn)狀,新一屆班子從化解矛盾,解決問題入手,以全縣開展的“信訪工作百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機(jī),以攻堅的心態(tài)認(rèn)真處理涉房信訪案件,明確責(zé)任、層層分解、嚴(yán)格時限、科學(xué)決策。截止今年9月底,共排查登記涉房信訪案件74起,接待群眾來訪67起,已辦結(jié)69起,下余5起正在辦理中。
(四)招商引資金工作穩(wěn)步推進(jìn)。
為完成縣委縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是成立局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組:經(jīng)研究成立了以黨組書記、局長李國慶同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定副局長楊立新同志具體負(fù)責(zé)該項工作;二是明確了目標(biāo),分解任務(wù),組建了外出招商小分隊,并抽調(diào)副局長林紅杰同志為隊長外出招商,為招商引資工作的有序開展奠定了組織基礎(chǔ)。
在工作開展半年以來,已初見成效。初步洽談了河南省廣宏越實業(yè)有限公司擬投資1億元人民幣建設(shè)的大型物流中心項目,目前,這個項目正在籌備前期工作;今年6月初,我局達(dá)成了與平頂山市大團(tuán)結(jié)汽車銷售服務(wù)有限公司投資的市大團(tuán)結(jié)汽貿(mào)城二期項目,該項目擬投資額為1億元人民幣。另外,我局招商小分隊正在努力與省外其他大型公司洽談來魯投資意向,力爭早日成功引進(jìn)。
(五)“三創(chuàng)”工作取得顯著成效。
局長講話稿萬能篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好!
在閔行區(qū)郵政局深入貫徹落實黨的_屆四中全會,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全力以赴做好郵政世博安全服務(wù)和世博郵政產(chǎn)品業(yè)務(wù)發(fā)展,積極努力完成“雙過半”之際,全局團(tuán)員青年熱切期盼的共青團(tuán)上海市郵政公司閔行區(qū)郵政局第一次代表大會,今天隆重開幕了!
這次大會得到了區(qū)局黨委、各黨支部、各部門的高度重視,區(qū)局黨委書記、局長黃建中同志親臨大會,充分體現(xiàn)了區(qū)局黨政領(lǐng)導(dǎo)對青年員工的親切關(guān)懷和對共青團(tuán)工作的高度重視。在此,我代表區(qū)局黨政班子,向長期以來關(guān)心和支持共青團(tuán)工作的同志們表示衷心地感謝!向在區(qū)局各個崗位奮勇拼搏、無私奉獻(xiàn)的廣大團(tuán)員青年和各級團(tuán)干部表示親切的問候!
出席本次大會的團(tuán)員代表共50名,他們來自全局各條戰(zhàn)線,有在為區(qū)局發(fā)展作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)青年代表,有在技能操作大賽上取得優(yōu)異成績的崗位能手代表,有在共青團(tuán)崗位上辛勤工作、取得優(yōu)異成績的團(tuán)干部和團(tuán)員代表,具有廣泛的先進(jìn)性和代表性。相信肩負(fù)著全局團(tuán)員青年重托的全體代表一定會不負(fù)眾望,以飽滿的政治熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分發(fā)揚民主,切實履行職責(zé),圓滿完成大會預(yù)定的各項任務(wù),把這次大會開成閔行區(qū)局共青團(tuán)工作承前啟后、繼往開來的大會,開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的大會,開成團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為實現(xiàn)閔行郵政穩(wěn)重發(fā)展目標(biāo)奉獻(xiàn)青春的大會。
借此團(tuán)代會召開之際,希望區(qū)局團(tuán)委和各團(tuán)支部要適應(yīng)形勢,凝聚智慧,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,主動融入?yún)^(qū)局經(jīng)營發(fā)展、通信管理、服務(wù)穩(wěn)定等各項工作中,為區(qū)局各項目標(biāo)任務(wù)的完成貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。在此,我提四點希望,與大家共勉。
第一,堅定信念,錘煉品德,高舉團(tuán)旗跟黨走。
區(qū)局團(tuán)委和各團(tuán)支部要始終把加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員青年思想政治教育擺在工作的首要位置,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年精神,實踐科學(xué)發(fā)展觀,開展理想信念教育,既要善于“仰望星空”,又要善于“腳踏實地”,培養(yǎng)廣大青年熱愛郵政、珍惜崗位的意識,加強(qiáng)自身修養(yǎng),自信,自強(qiáng),勤奮學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,加速成才,引導(dǎo)青年不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,鼓勵團(tuán)員青年為閔行郵政新一輪發(fā)展努力奮斗。
第二,圍繞大局,主動融入,圍繞中心作貢獻(xiàn)
共青團(tuán)是黨的助手和后備軍。區(qū)局團(tuán)委和各團(tuán)支部工作必須始終與區(qū)局改革發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起,緊緊圍繞發(fā)展這一第一要務(wù)找定位、謀思路、盡責(zé)任、做貢獻(xiàn)。上海郵政獨立運行已步入第十二個年頭。在這十余年里,相繼完成了政企分開、郵儲改革、薪酬制度改革,當(dāng)前正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)速遞物流一體化經(jīng)營改革工作,這一系列的行業(yè)改革舉措為廣大郵政青年施展才干、建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。區(qū)局團(tuán)委和各團(tuán)支部要充分發(fā)揮陣地優(yōu)勢,動員和組織全局團(tuán)員青年,找準(zhǔn)工作聚焦點,明確工作結(jié)合點,挖掘工作著力點,勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮先鋒模范作用,融入營銷商機(jī)的挖掘、通信服務(wù)質(zhì)量提高等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大局來開展,在閔行郵政改革發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍作用,積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年把自身的成長成才融入閔行郵政發(fā)展的大局,努力作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),真正體現(xiàn)團(tuán)組織活動的價值和意義。
第三,服務(wù)青年,凝聚合力,眾志成城促發(fā)展
團(tuán)_大報告明確提出,在新的歷史條件下,共青團(tuán)的根本職責(zé)就是不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。區(qū)局團(tuán)委和各團(tuán)支部要從為區(qū)局培養(yǎng)舉薦各類人才,保持區(qū)局長遠(yuǎn)發(fā)展的高度出發(fā),努力服務(wù)于團(tuán)員青年的全面成長成才,要把竭誠服務(wù)青年真正落實到團(tuán)工作的各個方面,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,要用共同的理想凝聚青年,用先進(jìn)的文化凝聚青年,用青春的事業(yè)凝聚青年,有聲有色地創(chuàng)新團(tuán)組織活動的載體,擴(kuò)大團(tuán)組織活動的影響力,力爭覆蓋到全體郵政團(tuán)員青年,切實增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第四,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,與時俱進(jìn)創(chuàng)佳績
團(tuán)的事業(yè)是永遠(yuǎn)年輕的事業(yè),團(tuán)的工作也應(yīng)是創(chuàng)新型工作。面對新形勢、新任務(wù),區(qū)局團(tuán)委和各團(tuán)支部要探索新辦法,創(chuàng)造新經(jīng)驗,始終保持鮮明的時代特色和蓬勃的生機(jī)活力,以立足新起點,把握新機(jī)遇,謀求新發(fā)展,共同開創(chuàng)區(qū)局團(tuán)工作新篇章。要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍的自身建設(shè),全面提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀的年輕干部充實到共青團(tuán)崗位上,為團(tuán)干部的健康成長快速發(fā)展提供條件,創(chuàng)造機(jī)會。
各位代表、同志們,_同志指出:“一個有遠(yuǎn)見的民族,總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠(yuǎn)見的政黨,總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進(jìn)的重要力量。我們的民族就是這樣的民族,我們的黨就是這樣的黨?!蔽覀円赃@次大會為新的起點,在區(qū)局黨委和市公司團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,同心同德,團(tuán)結(jié)拼博,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,務(wù)實苦干,勤奮進(jìn)取,在區(qū)局的改革發(fā)展中創(chuàng)造出輝煌的青春業(yè)績。
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
謝謝大家。
局長講話稿萬能篇九
各位領(lǐng)導(dǎo):
適逢終歲尾之際,把在座各位關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)和老同志請來,一是研究探討今后關(guān)工委的發(fā)展,二是想借此機(jī)會對大家在過去一的辛苦工作表示感謝。教育局在關(guān)心下一代工作上所取得的每一項成績,都凝聚著在座各位老同志的心血和汗水,凝聚著老一輩對下一代的無限深情。你們退而不休,把自身的天倫之樂延伸到對青少的關(guān)愛上,自覺主動地承擔(dān)起關(guān)心教育下一代的重任,盡心竭力,無私奉獻(xiàn)。我代表局黨委對大激期以來所做的工作和給予鐵東教育的支持表示衷心的感謝,謝謝你們!
下面,結(jié)合今后的關(guān)工委工作,我提三點希望:
加強(qiáng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會文件精神。文件不領(lǐng)會,任務(wù)不明確,工作就沒有方向。大家要通過學(xué)習(xí)傳達(dá)遼教發(fā)[]號《關(guān)于加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)關(guān)工委組織建設(shè)的意見》,以及省市有關(guān)文件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步領(lǐng)會關(guān)工委工作的性質(zhì)方針和任務(wù),將“圍繞中心,配合補充,因地制宜,量力而為,立足基層,注重實效”的字關(guān)工委工作方針落到實處。
要當(dāng)好支部的參謀,帶好關(guān)工委隊伍。要經(jīng)常與支部保持聯(lián)系,反映老干部的意見和建議,提出工作想法。要把更多的富力強(qiáng)熱愛關(guān)工委工作的老干部老教師吸納到關(guān)工委組織中來。
要在“創(chuàng)品牌,促工作,抓實效”上下功夫。每所學(xué)校要選準(zhǔn)自己的切入點,培養(yǎng)本校的特色,樹立自己的品牌,具有本校獨特的東西。
各位老領(lǐng)導(dǎo)老同志,你們都既是學(xué)校關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)者組織者,同時又是直接參與者。今后,希望大家在身體條件允許的情況下,繼續(xù)支持關(guān)心下一代工作,繼續(xù)關(guān)心支持鐵東教育的發(fā)展!
最后,祝愿大家身體健康,精神愉快,幸福安康。謝謝大家!
局長講話稿萬能篇十
同志們:
這次分局司法行政工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹總局司法行政工作會議和分局黨委擴(kuò)大會議精神,研究部署我局20xx年司法行政工作目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)服務(wù)和保障分局構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)的切入點和結(jié)合點,不斷推進(jìn)分局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展,為分局經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
一、20xx年工作回顧
紅興隆分局司法局從促進(jìn)分局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧墾區(qū)的大局發(fā)展,深入貫徹年初墾區(qū)司法行政工作會議精神,把“強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展”做為工作的主題,強(qiáng)化工作職能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,做到了觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,工作上有新突破,為全面建設(shè)分局和諧社會和社會主義新農(nóng)村提供了有力的法律服務(wù)和法律保障。司法局在墾區(qū)司法行政工作目標(biāo)評比中,取得了綜合評比第一名的好成績。五九七農(nóng)場場長孫乃生同志被評為“全國法制宣傳教育工作先進(jìn)個人”,饒河農(nóng)場和紅旗嶺農(nóng)場場長葛懷安被評為全省普法工作先進(jìn)單位和個人,分局黨委等10個單位和19名個人被總局黨委評為墾區(qū)“四五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。司法局被省司法廳授予集體二等功,五九七司法分局和二九一司法分局王麗同志分別在總局榮立集體和個人三等功。二九一司法分局被省司法廳命名為省級規(guī)范化司法所,第一司法所和第二司法所被評為總局級規(guī)范化司法所。五九七司法分局馮志敏同志被評為分局政法戰(zhàn)線十佳干警。
(一)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作
分局司法局結(jié)合實際,采取有效措施,不斷加大規(guī)范化司法分局建設(shè)“3345”標(biāo)準(zhǔn)的力度。一是做好司法分局省級規(guī)范化創(chuàng)建工作,對各農(nóng)場司法分局嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好申報和驗收工作。二是通過檢查對已是省級規(guī)范化司法分局和墾區(qū)級規(guī)范化司法分局進(jìn)行了復(fù)查,全部合格。這些單位又新配置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中兩個星期的時間對13個農(nóng)場(廠)司法分局和部分局直單位進(jìn)行工作檢查和督導(dǎo),做到面對面督辦,現(xiàn)場指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。至今,已有5個司法分局進(jìn)入省級規(guī)范化司法所行列,4個基層法律服務(wù)所被評為省級文明法律服務(wù)所,12個司法分局(所)進(jìn)入總局級規(guī)范化司法分局(所)行列,一個律師事務(wù)所被評經(jīng)總局級文明律師事務(wù)所,公證處被評為總局級文明公證處。學(xué)創(chuàng)工作取得了好成績。
(二)基層法律服務(wù)工作
去年,各農(nóng)場法律服務(wù)所共擔(dān)當(dāng)法律顧問320家,代理訴訟和非訴訟案件1200件,提出司法建議85條,全部被采納,依法清欠萬元,提供法律援助54件,代寫法律文書312份,法律咨詢1254人次,接待來信來訪200余人次,共為分局避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2億元。
一是以規(guī)范土地承包合同為重點,全面加強(qiáng)合同管理工作。去年,在分局司法局的建議下分局專門以黨委名義出臺了《黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局合同管理辦法》。這個《合同管理辦法》,解決了企業(yè)在合同管理工作中無從下手的尷尬局面,深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)歡迎??偩炙痉ň指鶕?jù)我們的合同管理經(jīng)驗,向總局黨委提出了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理墾區(qū)合同的司法建議》,并行成文件下發(fā)到各分局、農(nóng)場,在全墾區(qū)進(jìn)行推廣,這一合同管理經(jīng)驗也在分局黨委會上做了局面交流。去年11月,司法局組織全局13個農(nóng)場的司法分局(所)長召開了“紅興隆分局合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場會議”,分局副局長杜增杰同志陪同總局司法局劉錫榮局長等領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟分局司法局領(lǐng)導(dǎo)一行觀摩了司法局規(guī)范化建設(shè)、五九七司法分局和八五三司法分局的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作??偩炙痉ň謩㈠a榮局長對我局開展的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作給予了很高的評價,認(rèn)為這兩項工作的開展是墾區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的具體實踐,真正納入到了“和諧紅興隆”、“法治紅興隆”、“平安紅興隆”建設(shè)的重要內(nèi)容中,在全國司法行政系統(tǒng)是首創(chuàng),并在全墾區(qū)進(jìn)行推廣和借鑒。去年共規(guī)范合同37類,參與簽訂各類合同36763份,參與審查、修改合同9698份,督促履行13166份,辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證9746份,辦理抵押登記13925件,為分局避免經(jīng)濟(jì)損失1.2億元,挽回經(jīng)濟(jì)損失1200萬元。
二是加大基層法律服務(wù)誠信建設(shè)力度。建立健全法律服務(wù)所章程、制度、檔案等各項管理制度,把《黑龍江省基層法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡使用管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)信用檔案制度管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)公示制度實施辦法》下發(fā)到各司法分局、基層法律服務(wù)所,各單位均已落實。去年共印發(fā)法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡182張,建立信用檔案40份,制作公示板12塊。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)的保障。發(fā)揮基層法律服務(wù)工作在解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、改善農(nóng)場市場環(huán)境、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革、實施農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及保護(hù)職工群眾權(quán)益中存在的法律問題等方面的優(yōu)勢作用,主動上門為農(nóng)場、企事業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問,認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場及各行政管理部門,社區(qū)、管理區(qū),企業(yè)、事業(yè)單位,農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合伙組織以及廣大職工群眾的法律顧問工作。積極參與農(nóng)場重大決策負(fù)責(zé)管理農(nóng)場的合同,為實現(xiàn)農(nóng)場依法治場奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)人民調(diào)解工作
全局基層調(diào)委會進(jìn)一步提高了調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履約率,發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一道防線作用?;鶎诱{(diào)委會去年共調(diào)處矛盾糾紛551件,調(diào)解成功542件,成功率達(dá)到98%,防止民間糾紛引起自殺案件1起,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件48起。
一是成立土地承包糾紛調(diào)解組織,加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解工作。針對土地承包糾紛這個難點、熱點問題,分局印發(fā)了紅墾局辦發(fā)[20xx]3號《關(guān)于建立土地承包糾紛調(diào)解組織加強(qiáng)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作的通知》,要求分局、農(nóng)場設(shè)立兩級土地承包糾紛調(diào)解組織,專門調(diào)解土地承包經(jīng)營糾紛,并對兩級土地承包調(diào)解組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、任務(wù)、工作原則、工作方式、受理糾紛范圍、辦公經(jīng)費和規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都做了具體的規(guī)定。
二是積極開展矛盾糾紛排查和專項治理。各農(nóng)場司法分局和基層人民調(diào)解組織,加大對《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策的宣傳力度與信訪、紀(jì)委等部門聯(lián)合,分組深入到各農(nóng)場基層管理區(qū)調(diào)查摸底,為職工群眾講解《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策,就土地承包糾紛逐隊逐戶排查,發(fā)現(xiàn)問題及時治理。基層調(diào)解組織牢牢抓住矛盾糾紛調(diào)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法,積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛,力爭將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài),防止小矛盾釀成大事端,局部矛盾釀成全部性事件。
三是積極開展了人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。各司法分局組織人民調(diào)解員培訓(xùn)一次到兩次,并進(jìn)行考試。全年共有12個農(nóng)場司法分局開展了培訓(xùn),共培訓(xùn)調(diào)解員1000余人次,培訓(xùn)內(nèi)容有《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。
四是重新規(guī)范了三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)場人民調(diào)解委員會為管理和指導(dǎo)人民調(diào)解工作的核心,管理區(qū)設(shè)置基層調(diào)委會,作業(yè)站設(shè)調(diào)解組、聯(lián)絡(luò)員或信息員,以企業(yè)調(diào)委會為補充的上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò),做到了層層落實責(zé)任,確保糾紛不留死角。目前紅興隆分局共有人民調(diào)解委員會103個,100%達(dá)到了規(guī)范化調(diào)委會標(biāo)準(zhǔn),人民調(diào)解員共921人。
(四)刑釋解教人員安置幫教工作
一是健全刑釋解教安置工作制度。去年各基層司法分局建立健全各項規(guī)章制度,對全年釋解人員全部登記造冊,并對這些人員跟蹤調(diào)查,上報調(diào)查報告,嚴(yán)把銜接關(guān)、安置關(guān)、管理關(guān)和幫教關(guān),使刑釋解教工作逐步規(guī)范化、制度化。完善了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度,定期交流工作信息,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動工作的開展。我局去年刑滿釋放3人,全部落實了安置幫教責(zé)任制,無一人重新犯罪。
二是開展“丙戌行動”工作。按照總局司法局和分局政法委的統(tǒng)一部署,根據(jù)工作實際制定了紅墾司通[20xx]4號《分局司法行政系統(tǒng)關(guān)于“丙戌行動”實施方案》的通知,將釋解人員的登記管理工作和未成年人的法制宣傳和保護(hù)工作作為本次活動的工作重點。在此次行動中,以從思想根源上預(yù)防青少年犯罪為根本宗旨,加強(qiáng)了對青少年的普法宣傳教育工作,積極向青少年普及相關(guān)法律知識。各單位利用節(jié)假日為青少年學(xué)生舉辦維權(quán)培訓(xùn)班50余次,受教育學(xué)生達(dá)4000余人,建立了4個青少年維權(quán)崗。
(五)公證、律師工作
去年,公證處辦結(jié)各類公證事項10445件,業(yè)務(wù)收費7.5萬余元。其中民事公證159件,經(jīng)濟(jì)合同公證10286件,法律咨詢325人次;挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬元。公證處把“公證崗位培訓(xùn)“活動和“社會主義法制理念”教育結(jié)合起來,采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)過為期半年的“公證崗位培訓(xùn)”取得了良好的效果。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了全處人員的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)了黨性。
旗艦律師事務(wù)所和紅興隆律師事務(wù)所全年辦理各類訴訟、非訴訟案件157件,擔(dān)當(dāng)法律顧問單位18家,法律咨詢570人次,業(yè)務(wù)收費14萬元,辦理法律援助案件8件。旗艦律師事務(wù)所積極介入公司化改制工作,為勘察設(shè)計院改制提供咨詢服務(wù)8人次;修改公司章程1份;為紅興隆糖廠改制提供咨詢服務(wù)5人次。去年是新《公司法》頒布實施的第一年,律師事務(wù)所把宣講新《公司法》列入法律顧問工作重要日程,并與公司領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識,通過新《公司法》的學(xué)習(xí),提高了股東、董事及高管人員的公司法律意識。
(六)普法依法治理工作
20xx年是我局“五五”普法啟動和依法治局規(guī)劃實施之年,分局黨委高度重視,先后以黨委名義多次召開重大會議和出臺重要文件,使我局“五五”普法工作有了一個良好開端,依法治局辦高度重視普法依法治理工作,并且狠抓落實。
一是召開會議,全面部署“五五”普法工作任務(wù)。分局黨委依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了“依法治局推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”和“分局‘五五’普法和依法治局工作會議”。在這次會議上研究部署了我局“五五”普法工作和新農(nóng)村建設(shè)的法制建設(shè)工作,為我局新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法和創(chuàng)建法治紅興隆奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。劉錫榮局長帶隊參加了在五九七農(nóng)場召開的“依法治局推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”,并做了重要講話。二是狠抓了分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組的學(xué)法工作。以分局黨委名義制定下發(fā)《分局20xx年黨委中心理論組學(xué)法計劃》,分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組全部都按此計劃組織了本單位中心理論組的學(xué)法工作,先后學(xué)習(xí)了《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《信訪條例》和《人口與計劃生育法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。分局黨委中心理論組學(xué)法二次,分別學(xué)習(xí)了《勞動法》和《人口與計劃生育法》。三是認(rèn)真開展了新農(nóng)村建設(shè)的法制宣傳教育工作。分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《分局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作指導(dǎo)意見》。各單位都結(jié)合實際,實行了目標(biāo)管理,形成了本單位開展新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳工作的監(jiān)督機(jī)制和考評體系。另外,各農(nóng)場都普遍開展了“法制文藝宣傳、法律知識競賽、以案講法、以小帶老促學(xué)、送法下基層進(jìn)萬家”等五項活動,保證了我局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,為分局新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建了良好的法制環(huán)境。四是開展了公務(wù)員、企業(yè)管理者和中小學(xué)生的學(xué)法用法工作。結(jié)合“五五”普法的“一學(xué)三講”主題活動,分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《分局公務(wù)員學(xué)法用法工作意見》、《分局企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法工作意見》和《分局關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作意見》,使我局普法重點對象的學(xué)法用法工作步入了規(guī)范化、制度化。據(jù)統(tǒng)計,去年1至9月份,分局共辦公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)班125期,企業(yè)經(jīng)營者學(xué)法培訓(xùn)班96次,全局中小學(xué)生法制教育全部實現(xiàn)了計劃、課時、教材、師資“四落實”。五是繼續(xù)開展基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作。今年分局依法治局辦專門下發(fā)了《分局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作驗收標(biāo)準(zhǔn)》,使我局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)更加明確,符合實際,具有可操作性。到目前為止,全局有70%的基層單位進(jìn)入分局級民主法治示范單位行列,有40%的基層單位進(jìn)入總局級民主法治示范單位行列,有8個單位進(jìn)入省級民主法制示范單位行列。六是深入開展了“法律六進(jìn)”活動,使法律進(jìn)入千家萬戶。分局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組先后下發(fā)了《關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動的通知》和《關(guān)于分局“法律六進(jìn)”活動實施細(xì)則的通知》,這兩個文件對我局開展“法律六進(jìn)”活動的指導(dǎo)思想、時間步驟、方法措施、工作目標(biāo)都提出了明確要求,使我局“法律六進(jìn)”活動順利開展。各單位認(rèn)真落實分局“法律六進(jìn)”活動的部署,普遍建立了組織,制定了具體實施方案,同時按要求在本單位成立了法制宣傳員隊伍、法制志愿者隊伍、法制宣傳報道員隊伍、兼專職法制文藝宣傳員隊伍、基層兼職法制干部隊伍。為了抓好這項工作,分局在農(nóng)場、局直單位建立了聯(lián)系點,認(rèn)真總結(jié)“法律六進(jìn)”活動的具體措施?,F(xiàn)在,已有70%的單位做到了“法律六進(jìn)”活動圖板上墻,制作各類圖板340余塊。
(七)隊伍建設(shè)工作
一是深入學(xué)習(xí),提高全體干警和法律服務(wù)人員的思想政治素質(zhì)。結(jié)合《實施綱要》和社會主義法治理念教育,司法局專門制定了兩項活動實施方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)了總局、分局黨委的文件精神,下發(fā)了社會主義法治理念教育復(fù)習(xí)提綱。九月份組織全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加了社會主義法治理念知識考試。按照分局黨委的總體要求,在分局司法行政系統(tǒng)集中解決了黨風(fēng)兼政建設(shè)方面的問題,進(jìn)一步提高了兩級機(jī)關(guān)干部隊伍的思想素質(zhì),打牢了拒腐防變的思想防線,調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,為全分局的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,提供良好的法律服務(wù)。二是以“雙評”工作為重點,狠抓隊伍教育整頓工作。分局司法局積極認(rèn)真地貫徹落實中央、省委和總局、分局關(guān)于糾風(fēng)工作的具體部署。分局《懲防體系實施綱要》電視電話會議之后,分局司法局及時召開了由各農(nóng)場司法分局長、公證處主任、律師事務(wù)所主任參加的“雙評”工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)分局、總局司法局“雙評”工作的有關(guān)文件和上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。通過學(xué)習(xí),與會人員切實提高了對“雙評”工作重要性的認(rèn)識,明確了司法行政機(jī)關(guān)“雙評”工作的主要任務(wù),分局司法局專門成立了分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《紅興隆分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作實施方案》,分局和農(nóng)場兩級的司法行政機(jī)關(guān)公開向社會承諾自覺接受社會各界的監(jiān)督,明確了系統(tǒng)各行的目標(biāo)。
以上成績的取得,得益于分局黨委、分局和總局司法局及分管領(lǐng)導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷;得益于各級黨委的高度重視和大力支持;歸功于系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)奮斗和扎實工作。在此,我代表司法局領(lǐng)導(dǎo)班子向司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和法律服務(wù)工作者致以祟高的敬意和親切的慰問!
二、存在問題
(一)大局意識不強(qiáng)。個別單位把工作方向只盯在了錢上,抓法律服務(wù)工作沒有為大局意識和服務(wù)意識,要注重從服務(wù)中求發(fā)展,小家顧大家。
(二)不注重學(xué)習(xí),法律意識差。掌握廣泛的法律知識對于我們的工作來說非常重要。個別同志既沒有法律底子,又不接受新知識,與我們要建立一支學(xué)習(xí)型、知識型隊伍的完旨差距太大,不適應(yīng)司法行政工作的需要。
(三)組織觀念淡薄,法治觀念差。沒有規(guī)矩,不成方圓,對上級部署的工作要不折不扣的完成。有些單位不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的工作要求,仍然私下協(xié)助辦理公證,造成當(dāng)事人上訪,社會影響很壞。這個問題協(xié)辦單位有責(zé)任,更重要的是公證處的責(zé)任。當(dāng)事人如果追究起來,協(xié)辦公證應(yīng)以錯證處理,后果是不堪設(shè)想的。根據(jù)《公證法》的要求,嚴(yán)禁委托公證機(jī)構(gòu)和公證人員以外的任何機(jī)構(gòu)或個人承攬公證業(yè)務(wù),應(yīng)交由公證機(jī)構(gòu)或公證員出證。公證機(jī)構(gòu)或公證員以“提成”、“協(xié)辦費”或“勞務(wù)費”等名義為承攬人變相開付工資的行為一經(jīng)查實,司法行政機(jī)關(guān)將按照《公證法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰(以上是省司法廳黑司辦通[20xx]5號文件)。
(四)合同管理是我局開創(chuàng)的,工作開展了近十年,但發(fā)展不夠平衡。一些合同管理辦公室只流于形式上的合同管理,不注重實效。合同管理的實質(zhì)內(nèi)容是為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障,是對合同簽訂、履行全過程提供法律服務(wù)。個別單位只是對合同的糾紛進(jìn)行調(diào)處,沒有全面介入合同管理各項內(nèi)容,工作缺項。合同管理作為農(nóng)墾司法行政系統(tǒng)的一項特殊重要工作,已經(jīng)提上日程,受到了墾區(qū)各級黨委的重視,我們一定要做好、做實。
(五)土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)程度和所起的作用還有一定差距。一些單位重形式、輕實質(zhì)。把建立土地承包糾紛調(diào)解組織認(rèn)為是重復(fù)、擺花架子。這種認(rèn)識上的錯誤傾向必須糾正。今年必須全面提升土地承包調(diào)解組織規(guī)范化水平,這項工作將納入目標(biāo)管理考核當(dāng)中。
(六)宣傳報道、調(diào)研工作比較滯后。20xx年相當(dāng)一部分單位的宣傳報道工作是零。這項工作必須引起我們的重視,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭、機(jī)關(guān)要帶頭,這項工作在目標(biāo)管理考核中要重獎重罰。
三、20xx年分局司法行政工作主要任務(wù)
20xx年分局司法行政工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞服務(wù)和諧法治紅興隆又好又快發(fā)展這一主題,進(jìn)一步更新理念,改進(jìn)工作思路和方式,重點加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面加強(qiáng)能力建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,為分局又好又快發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作,為構(gòu)建和諧法治紅興隆創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
今年是我局全面實施“五五”普法規(guī)劃和《依法治局綱要》的關(guān)鍵一年。要以“法律六進(jìn)”活動為載體,以化解社會矛盾為主線,抓好各類重點普法對象學(xué)法用法工作的落實,提高分局公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和法律素質(zhì),提升分局全社會的法治化管理水平,為構(gòu)建和諧分局營造良好的法治環(huán)境,提供可靠的法治保障。
一是突出抓好廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。要從制度上推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“龍頭”,公務(wù)員這條“主線”,不斷提高其依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理社會事務(wù)、依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,充分發(fā)揮其對全民普法的示范導(dǎo)向作用。進(jìn)一步健全完善各級黨委理論中心組為龍頭的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,保證全年集體學(xué)法不少于4次。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法論壇,交流學(xué)法用法體會、經(jīng)驗、論文;要協(xié)調(diào)組織各行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)開展高層次、大規(guī)模的法制講座。分局、農(nóng)場全年至少要組織2次大型法制講座;要通過以考促學(xué)、以考促用的辦法,組織參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試并組織對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考試。學(xué)法考核要作為對領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一;分局、農(nóng)場電視臺等新聞媒體要開辟法制宣傳專欄或節(jié)目,主要街道或辦公地點要設(shè)置永久性法制宣傳櫥窗(欄、板),加強(qiáng)法制教育的陣地建設(shè)。
二是以各級機(jī)關(guān)、管理區(qū)為重點,繼續(xù)深入開展以“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的“法律六進(jìn)”等形式的法制主題教育。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作作為“法律六進(jìn)”工作的重點,與各有關(guān)單位聯(lián)合組織開展“法律工作者上法制課”活動。各有關(guān)單位要圍繞憲法等基本法律知識,結(jié)合本部門、本行業(yè)專門法律法規(guī)每季度邀請法律專家學(xué)者組織一次專題講座,推動法制宣傳教育工作的深入開展。要與有關(guān)部門聯(lián)合,共同組織開展以“遵紀(jì)守法廉潔自律”為主題的警示教育活動,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、遵法、守法的自覺性。要在公務(wù)員隊伍中開展“法律知識競賽”。要在機(jī)關(guān)中開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”評比活動,推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作深入開展。要在管理區(qū)中開展“法律明白人”法律知識競賽活動。要在管理區(qū)中開展給外出務(wù)工人員一封信和一份適用法律知識答卷活動。要在中小學(xué)開展以每周法律一題、每月講一個法律故事為主要內(nèi)容的“小手大手互牽活動”。要在社區(qū)中開展給外來社區(qū)暫住流動人口一封信活動。要按照“法律六進(jìn)”活動實施方案和全省“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會要求,進(jìn)一步做好“法律六進(jìn)”活動的推進(jìn)落實。將通過會議推進(jìn)、調(diào)查研究、檢查評比等多種方式發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批先進(jìn)典型,以典型的示范作用推動整體工作上水平。
三是要實施法制宣傳教育活動的長效機(jī)制。調(diào)動全社會的力量,通過抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓,長期抓的方式,促進(jìn)全民普法活動的開展。從今年起,每年5月到10月,分局、農(nóng)場以“法律廣場”活動為載體,農(nóng)場以“法律大集”活動為載體,與相關(guān)執(zhí)法部門合作,每月開展一次與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動。
四是深入開展依法治理工作理論與實踐的研究探討。積極探索新形勢下的法制宣傳教育、依法治理、法治分局、法治農(nóng)場、法治單位建設(shè)的方式方法,創(chuàng)新法制工作理念,提高依法治墾工作的實效性??偩贮h委依法治墾辦將于今年6月初召開墾區(qū)依法治墾理論與實踐研討會,我們將推選出優(yōu)秀論文參加評比。
五是各單位要繼續(xù)組織好“五五”普法教材征訂工作,為“五五”普法教育做好基礎(chǔ)工作。各單位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征訂任務(wù)。
六是繼續(xù)深入開展基層民主法治單位創(chuàng)建工作。按照提高全社會法治化管理水平的目標(biāo)要求,采取有力措施,繼續(xù)加大基層依法治理的推進(jìn)力度。要在總結(jié)創(chuàng)建工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)工作指導(dǎo),推動“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動全面開展,年底前要有70%的管理區(qū)、社區(qū),60%的企業(yè)、執(zhí)法單位,80%的學(xué)校達(dá)到總局級民主法治單位標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)局、場(單位)”活動??偩贮h委依法治墾辦公室將與政法委及相關(guān)部門密切合作,共同開展創(chuàng)建活動,通過有效整合各類執(zhí)法資源,充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,著力解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,從整體上優(yōu)化局、場區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。各單位要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和檢查,確保創(chuàng)建活動扎實、深入開展。
七是深入開展調(diào)查研究。各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織成員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員,要深入基層、深入實際,有針對性地開展調(diào)查研究。要對法制宣傳教育和依法治理工作面臨的形勢、內(nèi)在規(guī)律、方法途徑等進(jìn)行理性的探索研究,不斷把普法依法治理引向深入,要抓好對外宣傳報道工作,每個單位保證每年被國家采用的論文或稿件不少于一篇、省級不少于三篇,完不成任務(wù),目標(biāo)聯(lián)評不能進(jìn)入前三名。
(二)以維護(hù)和諧法治紅興隆穩(wěn)定為目標(biāo),充分發(fā)揮人民調(diào)解和安置幫教維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)場、管理區(qū)和社區(qū)人民調(diào)解工作“366”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭今年各農(nóng)場調(diào)委會和80%的管理區(qū)、社區(qū)調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大對人民調(diào)解組織建設(shè)的指導(dǎo)力度,積極開展行業(yè)性、區(qū)域性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)工作,探索在集市貿(mào)易區(qū)、流動人口聚居區(qū)建立人民調(diào)解組織。積極開展土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),拓展土地承包糾紛調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域,提高排查、調(diào)處土地承包矛盾糾紛的能力,最大限度地擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。二是要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作機(jī)制。健全和完善社會矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處和群體性矛盾糾紛應(yīng)急處理機(jī)制,對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、專項治理,使每項工作和每個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。針對分局比較突出的土地承包、城建拆遷、國企改制等熱點、難點問題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,筑牢維護(hù)分局社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善土地承包糾紛調(diào)解委員會的各項規(guī)章制度,規(guī)范各種登記簿冊和調(diào)解協(xié)議書的制作,進(jìn)一步提升土地承包調(diào)解組織的調(diào)解能力和水平,積極維護(hù)基層社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的法律服務(wù)和保障。今年調(diào)解工作的重點是進(jìn)一步提高土地承包糾紛調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平;加強(qiáng)對人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);加大對土地承包糾紛排查力度,不留死角,力爭把矛盾糾紛全部化解在基層;加強(qiáng)橫向聯(lián)系,與農(nóng)場相關(guān)部門及法院密切配合,有效防止糾紛苗頭擴(kuò)大化;推進(jìn)基層“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制的運作,加快分局、農(nóng)場、管理區(qū)三級調(diào)訪工作體系建設(shè)步伐。三是要加大人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度。按照六中全會《決定》中“化解新時期人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會”的要求,認(rèn)真貫徹落實胡錦濤“人民調(diào)解是中國特色,要變被動調(diào)解為主動調(diào)解,深入開展矛盾糾排查調(diào)處工作”的指示精神,搞好人民調(diào)解的宣傳工作,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解工作在信訪工作中的應(yīng)有作用。要主動向分局、農(nóng)場黨委匯報,抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、辦公場所、經(jīng)費、津貼報酬等方面的工作,幫助基層解決好“調(diào)訪一體化”機(jī)制建設(shè)過程中遇到的困難和問題。四是要積極探索構(gòu)建大調(diào)解工作格局。堅持把平安建設(shè)的重點放到基層,全面推動工作重心下移,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,從排查、協(xié)調(diào)、處理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方面完善措施,充分發(fā)揮群防群治的作用,提高調(diào)訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。積極探索開展與法院、公安、信訪及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)啟動“三調(diào)聯(lián)動”試點工作,努力形成人民調(diào)解與訴訟調(diào)解相銜接、與行政調(diào)解相協(xié)作、與其他調(diào)解相配合的工作體系,充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作格局中的基礎(chǔ)性作用,不斷提升綜合運用多種手段和辦法,化解矛盾糾紛的能力。五是要大力加強(qiáng)調(diào)解隊伍建設(shè)。按照分級負(fù)責(zé)的原則,積極探索選配調(diào)解員的有效途徑,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立起一支選舉與聘任并用、專職調(diào)解員與法律服務(wù)工作者參與相結(jié)合的調(diào)解隊伍。建立完善多層次的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),對調(diào)解員尤其是調(diào)委會主任和調(diào)解小組長進(jìn)行定期、系統(tǒng)、正規(guī)的培訓(xùn),不斷提高其法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。六是要切實加強(qiáng)刑釋解教人員幫教安置工作。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)刑釋解教安置幫教工作職能作用,并深入挖掘、有效利用各方面社會管理資源,按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),動員社會各方面力量,提高刑釋解教人員的實際銜接率,改進(jìn)對社會危險性較高人員的管控工作。要密切與勞動部門和再就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,積極探索刑釋解教人員再就業(yè)工作的新途徑、新辦法,推進(jìn)過渡性安置實體建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
(三)充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能優(yōu)勢,為構(gòu)建和諧法治紅興隆提供法律保障。
一是充分發(fā)揮好法律顧問作用,依法保障分局各級黨委中心工作。按照總局黨委提出“墾區(qū)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量全面提升、經(jīng)濟(jì)增長全面提速”的總體要求,全方位的開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。各單位要組織好司法行政干警和基層法律服務(wù)工作者,認(rèn)真學(xué)習(xí)總局黨委(擴(kuò)大)會議精神,抓住黨委中心和全局重點工作,圍繞構(gòu)建和諧墾區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中的熱點、難點問題,積極提出司法建議,為農(nóng)場黨委重大決策服好務(wù),為和諧分局又好又快發(fā)展服好務(wù),為分局廣大職工群眾服好務(wù)。在今年的合同管理工作中,各單位要進(jìn)一步落實好合同管理辦公室的“十四職責(zé)”和“十六項制度”,提高法律業(yè)務(wù)素質(zhì),注重對合同的合法性審查,把好合同的簽訂關(guān)和履行關(guān),為社會經(jīng)濟(jì)的良好運行提供有效的法律服務(wù)和保障。合同管理工作將納入今年的司法行政目標(biāo)管理考核當(dāng)中。二是服從服務(wù)于“兩提”,充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用。今年,要緊緊抓住墾區(qū)實施“十一五”規(guī)劃、分局新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧分局、加快分局經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,“經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量全面提升,經(jīng)濟(jì)增長全面提速”的契機(jī),發(fā)揮法律服務(wù)職能優(yōu)勢,主動進(jìn)入分局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放實踐中去,為分局實施(科教興墾、人才強(qiáng)墾、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)帶動,“走出去”)五大戰(zhàn)略服務(wù);為分局加快(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化和農(nóng)場城鎮(zhèn)化)“三化”服務(wù)、為分局(率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在全省率先進(jìn)入全面小康社會)服務(wù);為分局(加快建設(shè)新農(nóng)村、打造國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合試驗區(qū)、全面構(gòu)建和諧墾區(qū))一個戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,創(chuàng)新思維抓落實,服好務(wù)、保好駕、護(hù)好航。三是發(fā)揮基層法律服務(wù)貼近基層群眾的優(yōu)勢,依法服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)?;鶎臃煞?wù)工作者要樹立服務(wù)為民意識,研究和拓展法律服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法,充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者便民利民的優(yōu)勢,繼續(xù)開展基層送法進(jìn)萬家、法律服務(wù)進(jìn)萬家、法律援助進(jìn)萬家、人民調(diào)解進(jìn)萬家和刑釋解教工作進(jìn)社區(qū)活動,要落實好分局批轉(zhuǎn)的司法建議、努力為分局新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟(jì)、合同管理、職工增收開展優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。通過法律顧問、訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等服務(wù)方式,為基層企事業(yè)單位和職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。四是要發(fā)揮法律服務(wù)工作預(yù)防、疏導(dǎo)、化解社會矛盾的專業(yè)優(yōu)勢,依法維護(hù)分局社會和諧穩(wěn)定?;鶎臃煞?wù)工作者在替代性糾紛解決機(jī)制中的作用,開展法律服務(wù)進(jìn)萬家活動,積極探索在訴訟外和非訴訟活動中以調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式依法妥善處理各種利益糾紛。注重發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在群體性糾紛解決中的作用,引導(dǎo)糾紛主體用理性的、合法的、程序化的方式尋求糾紛解決,避免和防止糾紛的惡化,減少和降低糾紛形成的負(fù)面影響。
(四)鞏固和加強(qiáng)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。
一是強(qiáng)基固本,推進(jìn)墾區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。要加快司法分局(所)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,抓好《墾區(qū)司法分局(所)建設(shè)規(guī)劃》的實施。二是進(jìn)一步提升司法局分局規(guī)范化創(chuàng)建創(chuàng)建水平和質(zhì)量。要把創(chuàng)建工作作為促進(jìn)司法分局工作整體上水平的重要載體加以推進(jìn)。各單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在抓好硬件建設(shè)落實的同時,重點抓好班子隊伍、業(yè)務(wù)工作水平、公正執(zhí)法能力、管理規(guī)范化等軟件建設(shè),使創(chuàng)建工作真正發(fā)揮促進(jìn)基層單位管理建設(shè)整體水平提高的作用。三是鞏固創(chuàng)建成果,做好省廳復(fù)查準(zhǔn)備工作。省廳今年將根據(jù)近年來創(chuàng)建成果,對創(chuàng)建規(guī)范化方案進(jìn)行調(diào)整,并對審查、驗收和復(fù)查的方法進(jìn)行改進(jìn),因此,各單位在加強(qiáng)規(guī)范化創(chuàng)建工作的同時,要開展自查自糾,查缺補漏,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,使創(chuàng)建工作做到真實、扎實,真正達(dá)到提高整個司法行政工作的目的。
(五)大力加強(qiáng)隊伍建設(shè),為推動司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。
一是要著眼于建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍,切實抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和從嚴(yán)管理工作。樹立正確用人導(dǎo)向,努力實現(xiàn)以黨風(fēng)促政風(fēng),以黨風(fēng)帶行風(fēng),以黨風(fēng)正警風(fēng),為全面推進(jìn)分局司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。在思想政治建設(shè)方面,繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,不斷增強(qiáng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)和諧墾區(qū)又好又快發(fā)展的堅定性和自覺性,切實解決好“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,永葆墾區(qū)司法行政隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動。在全系統(tǒng)中,大力發(fā)揚甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的敬業(yè)精神,勤奮學(xué)習(xí)、深入鉆研的進(jìn)取精神,厲行法治、遵章守紀(jì)的自律精神,敢為人先、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,堅韌不拔、攻堅克難的拼搏精神。三是要完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任抓落實。工作目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵是落實責(zé)任。全系統(tǒng)各級各單位都要把握好工作全局,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點、切入點、著力點,打開突破口,以重點工作的突破帶動整體工作的發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理科學(xué)性,規(guī)范目標(biāo)考核的程序和方法,強(qiáng)化綜合考評績效,充分發(fā)揮激勵和導(dǎo)向作用,調(diào)動和保護(hù)各方面的積極性,要注意培養(yǎng)和挖掘典型,宣傳典型,發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,帶動整體發(fā)展。各司法分局長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),搞好調(diào)查研究,要高度重視基層宣傳、調(diào)研工作,將宣傳、調(diào)研工作落實到人頭,要充分利用好國家級、省級等信息窗口和交流平臺,切實做到把司法行政機(jī)關(guān)職能宣傳出去,把司法行政工作宣傳出去,把典型經(jīng)驗宣傳出去,把典型人物宣傳出去。同時,各單位也要加強(qiáng)對外地司法行政工作經(jīng)驗的學(xué)習(xí),不斷充實和改進(jìn)我們的實際工作,提升我們的工作水平。要求每個司法分局年內(nèi)必須有一篇國家級調(diào)研文章或經(jīng)驗材料發(fā)表,有三篇在省級以上報刊發(fā)表,有五篇在總局以上報刊上發(fā)表。這項工作納入目標(biāo)管理考評中,獎優(yōu)罰劣,完不成任務(wù)的,將取消年終評比資格。
同志們,今年是我局“十一五”規(guī)劃和建設(shè)和諧法治紅興隆的關(guān)鍵一年,做好分局司法行政工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們要充分發(fā)揮服務(wù)和保障的職能作用,繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)一流、站排頭、扛紅旗的敢為人先的精神,務(wù)實創(chuàng)新,努力拼搏,全面完成今年各項工作任務(wù),以更加輝煌的業(yè)績?yōu)榉志纸?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
局長講話稿萬能篇十一
城管局長講話稿一:
同志們:
剛才會上傳達(dá)的幾個文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好,落實好。今天,我們騰出半天時間來,召開一個干部職工見面會,這也是我來城管局以后第一個正式的、規(guī)模較大的會議。我想借這個機(jī)會和大家談?wù)勑?、交交底,相互有個更深的了解,為我們下步工作的開展打好基礎(chǔ)。5月10日,縣委正式任命我為城管局局長,工作到今天已經(jīng)兩個多月了,這段時間以來,我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機(jī)關(guān)建制和作風(fēng)紀(jì)律大整頓等一系列活動,特別是為充實一線工作,同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì),作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感謝。
一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會
“城管”,就是城市管理,那么要管理好我們這個縣城,首先必須了解它的過去,對于咱們這個縣城,我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣,和我年齡差不多的人可能都還記得,有句順口溜形容得非常貼切:街不平,燈不明,拐角樓一層,一個交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌:樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了,城市建設(shè)步伐加快了,人們生活水平提高了,城區(qū)面貌日新月異,到處是一片繁榮景象,形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣,這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血,這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。
我的第二個感受是,城管人的精神狀態(tài)非常好,敬業(yè)精神非常強(qiáng)。我是從信訪局過來的,我一直認(rèn)為信訪工作不好做,是一件出力不討好,特別熬煎人的工作,對于剛剛步入我們城管大門的我來說,更深的體會是,城管工作更是常人不知曉的難,常人不知曉的臟、累,常人不知曉的委屈,常人難以理解的心情等等,而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協(xié)調(diào)作用。盡管如此,我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的,工作的熱情都還是很高漲的,精神狀態(tài)都是很好的,也是非常敬業(yè)的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領(lǐng)導(dǎo)對我們大家的工作表現(xiàn)和成績給予了充分肯定,廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天,縣委范書記就親自到我局指導(dǎo)工作,并作了重要指示??h委、政府副縣長楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)城管工作,并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字:“新班子,新要求;站位高,謀劃深;安排細(xì),落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出,比如,象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點就起來清掃,陳利君同志見義勇為受了傷,但仍堅持工作,女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄允貚徫弧⒌蛊饋淼母晒ぷ?,我們有這樣一支敬業(yè)的隊伍,有這樣一群可愛的人,沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的,沒有什么工作是不能干好的,沒有什么任務(wù)是不能完成的,沒有什么目標(biāo)是不能實現(xiàn)的。
我的第三個感受是,大家是非常有素質(zhì),非常有能力的。我剛來時,為了盡快了解工作、適應(yīng)環(huán)境、進(jìn)入角色,先后與40多人進(jìn)行了個別談話,這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員,具有較高的代表性,能夠真切地反應(yīng)干部職工的意愿。從談話情況來看,我感到大家看問題的角度很新穎,思路很開闊,意見很中肯,建議頗具建設(shè)性。比如在我剛來城管局的第三天,就有人提出應(yīng)集中管理車輛,以便于統(tǒng)一使用和管理,且能節(jié)約相當(dāng)一部分開支,實踐證明這一意見是正確的,也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進(jìn)人問題時,有人建議應(yīng)提高門坎,選擇高素質(zhì)的人,便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時,有人建議實行全能城管,還有的同志建議,城管應(yīng)當(dāng)是一個整體,應(yīng)在方方面面實行統(tǒng)一管理,不要各自為政,統(tǒng)一有利于聚人心,凝合力,團(tuán)結(jié)一致,工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信,提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議,我還與本人通了電話,見了面。大家能提出這么多好的意見和建議,說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作,不僅僅是甘當(dāng)機(jī)械接受命令、執(zhí)行命令的人,而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累,不用心,不動腦是想不出來的,都想讓我們城管興旺、發(fā)達(dá)起來。所以從一定意義上來講,大家都是人才。工作成敗,人才是決定因素,我們隊伍中有這么多的人才,我們的城管工作何愁不旺,何愁不發(fā),是大有希望的,是一定會將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟(jì)困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多,無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。
基于以上三個感受,我的第四個感受就是,面對城管人低收入的現(xiàn)實,我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說,我們付出的多,得到的少,集中體現(xiàn)在工資收入上,執(zhí)法人員每月400多元,環(huán)衛(wèi)工人500多元,這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是,我們雖然辛苦,雖然委屈,但應(yīng)該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情,也許這是我們這個社會一個過渡階段,那么社會要前進(jìn),要度過某一特殊時期,肯定要犧牲一部分人利益。比如,峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資,黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元,但工具都得自己拿。比如,過去的知識青年上山下鄉(xiāng),整整耽誤了一代人,但對于當(dāng)時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元,現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當(dāng)?shù)锏?,父愛如山,母愛如海,很偉大,很高尚,然而?dāng)?shù)锏纳嫌懈改?,下有兒女,老人要照顧,兒女要撫養(yǎng),是很辛苦的,還要遭受很多委屈,又不能不管,不能不當(dāng),他們又能向誰要報酬,向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動,提高工資,想去上訪,但你回過頭來好好想想,接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友,讓他們都來做城管人嗎,不現(xiàn)實,你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面,高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看,沒有絕對的公平,也沒有絕對的不公,目前,政府的財力有限,但我們會為了職工的利益去積極爭取的。
二、談了感受,下面我想談?wù)勎覀€人的從政原則,或者說是施政綱領(lǐng),主要有四個方面
一是領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,這句俗語包含了三層意思:一是車頭帶不帶的問題,二是往哪里帶的問題,三是帶得快慢的問題。如果將領(lǐng)導(dǎo)和下屬的關(guān)系比喻為車頭和車廂的關(guān)系,那么這三個問題可以歸結(jié)為一個問題,就是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任問題。領(lǐng)導(dǎo)是隊伍的主心骨、是風(fēng)向標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任重于泰山。只有負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)才有負(fù)責(zé)任的隊伍,尤其對于城管工作來說,我們干的是良心活,更需要有責(zé)任心。對于一個單位來講,出成績關(guān)鍵在于一把手,更關(guān)鍵的是要有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實的班子。這也是黨和人民賦予你的責(zé)任,在其位就要謀其政,要謀好政,就必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心。對于一個科隊來講,也主要看科隊長是否真正負(fù)責(zé),跟上一個負(fù)責(zé)任的隊長,就能作出成績來。就拿上個月城區(qū)環(huán)境大整治活動來說,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成員親臨一線,靠前指揮,得益于科隊長身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)帶了好頭,下面工作自然就有勁頭,取得好的成績也是順理成章的事。
二是建立一整套管理辦法,特別是激勵機(jī)制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動性、積極性、創(chuàng)造性,工作上變被動為主動,人人搶著干工作,這就是一個領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。我一貫的主導(dǎo)思想是,要建立一個好的激勵機(jī)制,打破分配上的平均主義,在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上拉開差距,在管理上充分運用經(jīng)濟(jì)、政治杠桿來調(diào)節(jié)。“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”,我們?nèi)治灏俣嗳耍豢赡芏籍?dāng)領(lǐng)導(dǎo),但只要你踏實工作,甘于奉獻(xiàn),我就會從中擇優(yōu)重用,給你職務(wù),給你待遇,讓你當(dāng)中隊長,當(dāng)大隊長,甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中,我們要堅決摒棄“干與不干一個樣,干壞干好一個樣,干慢干快一個樣”的用人理念,讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機(jī)會、有前途、有地位。所以說,隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當(dāng)上中隊長,中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高,你就努力當(dāng)上大隊長,大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐,你就努力當(dāng)上局長??傊?,只要你努力了,就會有收獲,只要你付出了,就會有回報,用這樣一種激勵機(jī)制把大家的積極性都調(diào)動起來,把大家的心都凝聚起來,把大家的力量都匯集起來,那么城管工作就會越干越順,越干越好,越干越想干。
三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出成績,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。大家要將眼光放長點、放遠(yuǎn)點,不要為眼下的小得失斤斤計較,只要大家共同努力,團(tuán)結(jié)一心,不搞內(nèi)耗,我們的工作就會越來越好,地位就會越來越高,日子也會越來越好過。在此,我想舉個信訪局的例子來說明團(tuán)結(jié)的重要性。在我去信訪局之前,班子比較亂,得不到縣委、縣政府的信任,不論是從政治上、經(jīng)濟(jì)上還是從社會地位上,信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后,重點抓班子,抓團(tuán)結(jié),工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念,全局上下達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),干起事來得心應(yīng)手,領(lǐng)導(dǎo)班子得到了縣委、政府的信任,去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班,從內(nèi)部提拔了三個主任科員,從外面調(diào)進(jìn)一名副局長,另有一名副局長到一個大局任副局長,三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為,要想有作為,前提是必須有一個團(tuán)結(jié)的班子,有一支團(tuán)結(jié)的隊伍。
另外,給大家特別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志們提幾條原則。一要講黨性,提高自身修養(yǎng),政治上要成熟,工作上要做表率。二要講組織原則,下級必須服從上級,必須聽命令,明事理,知大小,懂規(guī)矩。在此,送給大家一句話:有舞臺就要好好演一個角色,沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴(kuò)大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話,把心放平,把位擺正,踏踏實實干好自己的工作,盡到自己的責(zé)任。三要講團(tuán)結(jié),班子成員要牢牢抱成團(tuán),心往一處想,勁往一處使,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位對待,你所擔(dān)負(fù)的是城管局的某一職務(wù),要有全局觀念,城管局是一個幾百人的城管局,單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學(xué)習(xí),無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務(wù)上,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。七要毫不推卸的擔(dān)擔(dān)子。城管局是一個很容易出事的部門,這就要求領(lǐng)導(dǎo)要不怕事、敢于擔(dān)責(zé)任,要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明,只要我們按照程序、按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)定干工作出了問題,這個擔(dān)子我來擔(dān),絕不能讓同志們干了工作還受委屈。
毛主席的名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn),這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀(jì)律是一對矛盾,強(qiáng)化組織紀(jì)律,必須反對自由主義。黨要紀(jì)律,軍隊要紀(jì)律,我們的黨,我們的軍隊就是靠鐵的紀(jì)律打下江山的,“三大紀(jì)律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利,獲取政權(quán)的法寶。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是紀(jì)律,任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團(tuán)隊,沒有鐵的紀(jì)律,就不能步調(diào)一致,就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育,當(dāng)前又正在開展干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,下步,在我局還要開展“六講六重”活動(即:講黨性,重品行;講團(tuán)結(jié),重大局;講作風(fēng),重形象;講紀(jì)律,重效率;講奉獻(xiàn),重貢獻(xiàn);講目標(biāo),重落實),營造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實高效的工作環(huán)境。
一個單位組織紀(jì)律要過硬,班子首先要帶頭。對班子成員來講,在會上研究問題時應(yīng)暢所欲言,且一定要暢所欲言,這是對工作負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。但是一旦會議定了的事,不論自己的意見是否被采納,不管自己是否有意見,都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會后不能有任何不維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子決議的言論和行為,不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論,不論對與錯,你是否在會上提過,是否屬實,只要會后說,私下講,都是組織原則所不允許的,是嚴(yán)重的自由主義,都是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。對這種人,長此以往,你如果不注意,你認(rèn)為自己圍了人,其實別人根本看不起你,起碼認(rèn)為在班子中說話沒分量,自由主義嚴(yán)重,素質(zhì)較低,這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導(dǎo)干部中預(yù)防。希望我們每位干部都能自警自勵,引以為戒,有則改之,無則加勉,要時時記著我們是一個大家庭,需要每個同志共同維護(hù)。維護(hù)大家庭的利益,維護(hù)單位的利益,就必須時時注意維護(hù)班子權(quán)威,上下一心,鐵板一塊,沒有雜音。
組織紀(jì)律的另一個重要方面,就是要講學(xué)習(xí),講政治,講正氣。講學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)不僅能提高一個人的業(yè)務(wù)、理論水平,更能提素質(zhì),凈靈魂,且我們所從事的很多業(yè)務(wù)工作都是需要通過學(xué)習(xí)來加強(qiáng)的。今后,我們要制定學(xué)習(xí)制度,布置學(xué)習(xí)任務(wù),要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,要認(rèn)真的考試,考試成績也要列入獎懲范圍,以此來提高大家的業(yè)務(wù)能力、理論水平。講政治,作為局里就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作,一切為縣委、縣政府的中心工作服務(wù),為城區(qū)居民群眾服務(wù),為他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環(huán)境。作為我們每個同志,講政治就是要緊緊圍繞局里的部署來開展工作,工作中,求大同,存小異,不要因小而失大。講正氣,就是在全局樹立公平、向上的風(fēng)氣,單位要有正氣,我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃,誰工作好,誰就受擁戴,只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣,就是勤奮向上,努力工作,胸襟開闊,坦蕩磊落,不搞小幫派,小團(tuán)伙,不議論別人,談是論非,而是要比業(yè)務(wù)能力,比工作實績,比貢獻(xiàn)大小。最近,我發(fā)現(xiàn)咱們機(jī)關(guān)有一個不正常的現(xiàn)象,發(fā)生在個別人身上,工作缺乏主動性,沒眼色,推推轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),不推不轉(zhuǎn),交辦的事,做了沒做,做得怎么樣也沒個回音;另一個現(xiàn)象是,極個別同志游說于領(lǐng)導(dǎo)和同志之間,背后亂說一氣,企圖制造不穩(wěn)定因素,這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別人身上,但影響極壞,這樣很不好,這就不是正氣,是邪氣,是一個單位不允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。要想人不知,除非己莫為,偷不了的,你覺得他和你近,其實不一定,弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強(qiáng),講話、工作、處理問題不能站在全局高度,而是只看在你這個科隊小范圍,甚至個人利益上,只算小賬,打小主意,等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面,我可以毫不客氣地對大家講,只要我在城管局任局長,就絕不允許各種歪風(fēng)在城管局橫行。
組織紀(jì)律的第三個方面是權(quán)威和適應(yīng)問題。所謂權(quán)威,是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在領(lǐng)導(dǎo)者個人身上體現(xiàn)出來的威力,權(quán)和威是相輔相成的,是領(lǐng)導(dǎo)者特有的東西。任何一個下級都要維護(hù)上級的尊嚴(yán),下級不是不可以提意見,但要講究方式,講究場合。兩個人關(guān)起門來怎么說都行,都不傷自尊,但只要有第三人在場,下級對上級講話就必須尊重,即使你的意見再正確也不能表現(xiàn)出不尊重。在這個問題上,一級對一級是一樣的(一般同志對科隊長,科隊長對主管局長,以至再往上),必須這樣做,這也是縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在大會小會講的,一把手要講道理,副職要懂規(guī)矩,大到局領(lǐng)導(dǎo),小到科股長及一般同志,道理其實都一樣。講這些問題,并不是說咱們單位就有這些事,而是不希望這些事發(fā)生在咱們單位。這和我們在家里是一樣的,作為一家之長是一個家庭的核心和頂梁柱,整個家庭都要圍繞他來轉(zhuǎn)才行,否則這個家庭就會出問題。我今天在會上提出來,希望每個同志都能理解,都能夠自覺維護(hù)各位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,維護(hù)本部門的權(quán)威。只要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威樹起來了,單位的權(quán)威樹起來了,我們每個人的權(quán)威也就樹起來了。接下來談一下工作適應(yīng)問題。每一級領(lǐng)導(dǎo)的更替,都是正常的組織人事變動,是上級領(lǐng)導(dǎo)出于對工作的通盤考慮所做出的科學(xué)決策。城管局成立以來,加上原來的城管辦,已經(jīng)歷了五任局長,每任局長都有一個適應(yīng)的過程。對于局主要領(lǐng)導(dǎo)來講,適應(yīng)的主要是新單位的工作環(huán)境、工作業(yè)務(wù)以及對大家的政治覺悟、精神狀態(tài)、工作能力、家庭狀況等各方面的了解。對于干部職工來講,適應(yīng)的是局主要領(lǐng)導(dǎo)的工作方式、方法、施政綱領(lǐng)、工作原則、工作節(jié)奏及性格特點及由此帶來的全新工作面貌。如果將我比作火車頭,大家比作車廂,那么應(yīng)該是車廂跟著火車頭跑呢,還是火車頭受制于車廂呢?那么多車廂如果有的想走,有的不想走,有的想快點走,有的想慢點走,有的想往東,有的想往西,那么這列火車非翻不可。所以說,大家要盡快適應(yīng)我,讓這個磨合期盡可能的變短,讓磨合的效果盡可能達(dá)到最優(yōu)。我知道原來城管局工作成績很突出,但是也不是沒有問題,且有些我有所耳聞,來我這反映問題的多了,小到遲到、早退,大到經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)問題。我原來在信訪局工作也存在問題,誰都不是完人,任何工作都不可能完美,一個單位要想不斷發(fā)展壯大,必須揚長避短,不斷創(chuàng)新,不斷改進(jìn)。所以大家眼睛要往前看,往遠(yuǎn)看,思想不要老是停留在過去,動不動就拿以前的標(biāo)準(zhǔn)來衡量現(xiàn)在。這是政治不成熟的表現(xiàn),是思想懶惰的表現(xiàn),是逃避現(xiàn)實的表現(xiàn),這樣你只會毀了自己,毀了集體形象,最后讓單位把你淘汰掉。
四、既然談到適應(yīng)問題,大家就需要了解我的工作特點,下面我就簡單介紹一下
我的第一個特點是“統(tǒng)”。所謂統(tǒng),就是統(tǒng)一、統(tǒng)管,統(tǒng)一步調(diào),上下一致,統(tǒng)一機(jī)制,統(tǒng)一思路,統(tǒng)一人、財、物,通過“統(tǒng)”來實現(xiàn)全局一盤棋,上下一條心,凝聚人心,使大家心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,最終達(dá)到一個目標(biāo)。
我的第二個特點宏觀管理。一級抓一級,抓點帶面,好點全局推廣,壞點殺一儆百。生活中是朋友,工作上是戰(zhàn)友,朋友無等級,戰(zhàn)友、士官有等級觀念。因此,工作上,我抓班子成員,班子成員抓科隊長,科隊長抓中隊長,中隊長抓隊員,一級抓一級,環(huán)環(huán)相扣,屬于誰管理范圍內(nèi)的事,誰想法解決,重大問題向我報告,共同解決,大膽去干,出了問題我負(fù)責(zé)。再一個是我喜歡發(fā)揮局辦公室的作用,辦公室是一個單位負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)、參謀決策、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的中樞機(jī)構(gòu),是局主要領(lǐng)導(dǎo)的喉舌,代表著局主要領(lǐng)導(dǎo)的意志,全局上下必須服從辦公室的指揮、調(diào)派和協(xié)調(diào)。
我的第三個特點是用機(jī)制來激勵人、制約人。工作上我喜歡通過一定的辦法來促進(jìn)你積極主動地去工作,讓你心甘情愿、高高興興地去工作,通過一定的制度來制約和規(guī)范大家的行為,靠制度來管人管事。我不愛找事,惹事,但也絕不怕事,對那些故意找事,膽敢違犯規(guī)定的人,決不手軟。對我來以前的事一概不追究,即使發(fā)現(xiàn)了問題按以前的規(guī)定處理。下步,我們將嚴(yán)格各項制度,該制定的制定,該完善的完善,形成制度,對事不對人,決不姑息遷就。
我的第四個特點是想干事,愛干事。從性格上來講我是個閑不住的人,是個不安于現(xiàn)狀的人。我總想把別人干不了的事干了,把別人干不好的事干好,把別人沒干成的事干成,想人之未想,為人之弗為,在工作中不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步,不斷完善,不斷追究工作上完美。我自信能干點事,能干成事,總想為官一任,干一番事業(yè),有一番作為。讓大家感到城管局好,城管局有地位,城管局有威信,作為一名城管人由衷地感到光榮和自豪。
我的第五個特點是愿意干事,但不愿出名。不愿當(dāng)出頭鳥,但愿叫別人忘不了。我只想把隊伍管好,把工作干好,把大家應(yīng)得福利待遇爭取到,把縣委、縣政府交待給我們的任務(wù)完成好。我不愿意出風(fēng)頭,不愿意搞形式,不愿意干那些虛頭八腦的事情。
我的第六個特點是喜歡雷厲風(fēng)行,不喜歡拖泥帶水。我是特別反對工作按部就班,慢條斯理,工作干了沒有,干的怎樣,領(lǐng)導(dǎo)什么時候不問,就什么時候不說。我是特別討厭接受任務(wù)唯唯諾諾,干起工作拖拖拉拉,沒一點個性,沒一點特點的人。今后,工作上要說了算,定了干,說干就干雷厲風(fēng)行,干就干好一步到位。交待的事立即干,馬上干,干好了撂下,你可以好好休息。就如李大釗說的,“學(xué)就學(xué)個踏實,玩就玩?zhèn)€痛快”。古人常說“三思而后行”,其實孔子是反對的,他說考慮兩次就可以了,考慮得多了就變的患得患失,優(yōu)柔寡斷了,所以我們做事要“兩思”、“一思”就行動。
我的第七個特點是義氣。這是我的個人性格,也是工作上的性格。只要你撲下身子,好好干工作,我就會非常感謝你,把你當(dāng)成我一生的朋友。你做出了成績,我就會重用你,想法在政治上、經(jīng)濟(jì)上給你待遇,絕不會讓你吃虧。你因為干工作出了問題,我敢給你撐腰做主,為你負(fù)責(zé),絕不會讓你受委屈。
我的第八個特點是特別反對善小而不為,惡小而為之的人。好惡,不喜善,大錯不犯,小錯不斷,今天罵個人,明天討人個小便宜,后天這個攤上吃人家個饃,拿人家把菜,特別是有些人,在經(jīng)濟(jì)上,收費吃個回扣,罰款弄個小錢,有的還不時想用個法討局里個便宜,偷偷摸摸見不得陽光,這是我最不喜歡的,希望這樣的人要好好檢討自己,要當(dāng)心出大事。
我的第九個特點是特別反對當(dāng)面不說,背后亂說的人。我喜歡說話直來直去,打開天窗說亮話,掏出心肺給人看,事無不可對人言。但我特別反對背后胡言亂語,搬弄是非,造謠生事的人。有事放在桌面上,“以銅為鑒,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失”,你提對了,我會虛心接受,提錯了,我也不會怪你,反而會賞識你。
事情都是一分為二的,應(yīng)辯證地看問題,成績是肯定的,問題也是必然的,我們必須正視存在的問題,才能改進(jìn),才能進(jìn)步,我感覺當(dāng)前存在的問題主要以下幾個方面。
一是管理上有漏洞。從全縣來講,城管局是一個大局,全局干部職工500多人,負(fù)責(zé)城區(qū)14.3平方公里的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,隊伍大,任務(wù)重,工作千頭萬緒,有時難免考慮不周,顧此失彼,管理上容易出現(xiàn)疏漏、不到位問題,從而使得工作機(jī)制不靈,運轉(zhuǎn)不暢。一是整體工作嚴(yán)重失調(diào),工作各顧各,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是車輛管理不嚴(yán),坐不上車的有意見,且浪費十分嚴(yán)重。三是簽到考勤管理不嚴(yán),各科隊自行負(fù)責(zé),這就難以避免遲到、早退、請關(guān)系假、人情假等不良現(xiàn)象,導(dǎo)致作風(fēng)紀(jì)律渙散。四是財、物管理上不嚴(yán),因為局里缺乏統(tǒng)一管理,物品進(jìn)出登記、保管顯得非?;靵y,一定程度上造成了公共財產(chǎn)損耗、流失。科室設(shè)有小金庫,隨意扣罰,甚至有的問題不向局里報。局里把工資、返還獎發(fā)給個人,或是讓人家交給隊里,或是只讓個人簽個字,錢隊里留下,這是嚴(yán)重違紀(jì)行為。五是在收費管理上,沒有做到應(yīng)收盡收,全城有多少征收對象,按照標(biāo)準(zhǔn)每年應(yīng)收多少費,少收多少,問題出在哪里,這個大家比我更清楚。再比如加班問題,廣告牌匾審批等等,我就不再一一列舉。我是一個眼里容不下沙子的人,對于管理上的這些問題我不可能視而不見,對有些問題我已經(jīng)開始著手整改了,下面的任務(wù)還很艱巨,在這里給大家提個醒,人貴有自知之明,你已經(jīng)意識到的問題最好自己拿出具體整改意見,不要等著局里給你提出來,責(zé)令你去改時再手忙腳亂地去整改,那樣就被動了。
二是組織紀(jì)律松懈。這個問題大家比我更有感觸。遲到、早退、曠工;無正當(dāng)事由長期請假,小病大養(yǎng),一請一年,請假不銷假;機(jī)關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲;值班找人替,換班不向帶班領(lǐng)導(dǎo)打招呼,值班電話轉(zhuǎn)移至手機(jī);門衛(wèi)保安愈是無人時愈是睡大覺;執(zhí)法人員衣裝不整、標(biāo)志不全、形象不端、聚伙聊天;通訊不暢,不是關(guān)機(jī)、就是無法接通,有的干脆故意不接;工作發(fā)牢騷、有怨氣,傳播小道消息,背后詆毀領(lǐng)導(dǎo),拉幫結(jié)派搞小團(tuán)伙,沒有大局觀念;工作推諉扯皮,辦事拖拖拉拉,交待的事情落實不到位,反饋不及時,有的干脆沒回音等等,還有很多。這些問題盡管只是在個別人身上存在,但每個人存在一半個問題,加起來就成了普遍問題。一個隊伍要想過得硬、打得贏,組織紀(jì)律最關(guān)鍵,否則隊伍就是一盤散沙,就會一觸即潰,什么事也干不成。
三是工作責(zé)任心不強(qiáng)。城管大部分的工作是在臉面上,是個細(xì)活兒、良心活兒,主要靠責(zé)任心去做,看到違反城管法規(guī)的行為就要去制止、糾正、處罰,而不是視而不見,置之不理,蒙混過關(guān)。我常聽下面反映工作之所以干不好,任務(wù)之所以完不成,是因為隊里人手不夠,管理力量薄弱,但據(jù)我觀察,這不是主要問題,根本問題是隊員的責(zé)任心不強(qiáng),怕惹人,沒有當(dāng)成自己家里的事去做,是因為沒有影響你的切身利益,如果和你的工資、獎金、福利掛起鉤來,我想效果會大不一樣。下步,這方面我們要用機(jī)制來約束人,和工資、獎金、福利掛鉤,獎罰嚴(yán)明。有的說罰的重了,人都走了,我說不怕,這就是大浪淘沙,不僅沒有影響,而且還會凈化我們的隊伍。我們下步試行,每個科隊走一個人,如果說你剩下的人能把活干了,就把他的工資作為獎金給大家,以此來提高大家的工作積極性,全力以赴地干好本職工作。
四是非全日制用工存在短期行為問題。目前,有相當(dāng)一部分非全日人員也包括個別正式工,對單位沒有認(rèn)同感,沒有歸宿感,沒有正確看待城管這份工作。這些人員參加城管工作,帶有種種不同的目的,有的是為了“混口飯吃”,覺得城管工作有油水;有的是家長想讓孩子來這里鍛煉鍛煉,也不為掙錢,就當(dāng)是讓單位給看孩子的,省得在社會上瞎跑惹事;有的是覺得穿制服挺拽,好找對象;有的是想等機(jī)會轉(zhuǎn)正;有的是為了多混幾個人,以后做點生意也好與公家單位打交道,好通融等等,目的不純,導(dǎo)致人員不穩(wěn)定,短期行為嚴(yán)重。今天,我正式告訴大家,城管局絕不接受、也絕不容納這樣的人,你要是安下心來好好工作,我歡迎你留下,但如果繼續(xù)這樣,那么對不起,請你立即走人,另謀高就。下步在用工上要嚴(yán)格條件,門坎不僅要高,且押金要壓住你。
五是城市管理的體制不順,職責(zé)不清。當(dāng)前從上到下都存在一個機(jī)制問題,執(zhí)法難,職責(zé)不清,互相扯皮等,這個問題是各級政府的問題,不再多講,這個大家都有體會。下步,要請示政府從多個方面理順我縣的城市管理機(jī)制,以提高我們的工作效率。
六是城管隊伍在社會上還存在負(fù)面影響。特別是素質(zhì)差,導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量低,出口帶臟字,動手想打人,文明的話一句不會,法律條文難念出一個詞,所以問題百出,社會反映強(qiáng)烈,不能以理服人。再一個就是廉潔從政問題,同志們,前面講到的到攤上白拿個饃,拿把菜,特別是涉及經(jīng)濟(jì)方面的收費問題、罰款問題、執(zhí)法問題,在我們隊伍中是相當(dāng)嚴(yán)重的,內(nèi)部有告的,外部有反映的,縣紀(jì)委、縣領(lǐng)導(dǎo)也有知道且交待下來要求局里嚴(yán)查嚴(yán)處的,我就不再多說,請你好自為之,一旦違反了黨紀(jì)國法,就后悔莫及。人家當(dāng)面服你,背后罵你,因為人家有求于你,而不是因為你有多么厲害,多么有本事,下步,對這些問題我們要嚴(yán)肅查處,純潔我們的隊伍。
七、個別人缺乏奉獻(xiàn)精神,私心嚴(yán)重。付出了就要給相應(yīng)的報酬,這是天經(jīng)地義的,但大家有沒有發(fā)現(xiàn),縱觀古今,從戰(zhàn)爭年代到新中國成立,從小官到做到大官,從擺小攤到做成大生意等等,不管各行各業(yè),之所以能從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),不知飽含了多少人無私的奉獻(xiàn)和付出。所以,城管局要將干好工作,要想興旺、發(fā)達(dá),大家就要有點奉獻(xiàn)精神,我們把城管局這個大家庭搞好了,我們每個人的小家庭也就會得到相應(yīng)的回報。
六、今后一個時期的工作重點
前段時間全縣的機(jī)構(gòu)改革,我們的許多同志在思想上發(fā)生了危機(jī)感,工作情緒也受到了很大影響。雖然機(jī)構(gòu)改革對我局來講只是換湯不換藥,只換了個名,城市管理和綜合行政執(zhí)法局,但從另一角度講,隨著社會的發(fā)展、進(jìn)步,對于任何一個部門、角落、任何人,危機(jī)是無處不在的,同志們能有這種危機(jī)感,這說明同志們把全局的興亡和個人命運捆在了一起,局興我興,局亡我亡。要想我們每個城管人都有好命運、美前途,我們就必須形成合力,共同筑好我們城管局堅實的基礎(chǔ),打造我們城管局強(qiáng)硬的、健壯的身軀,才能使我們每個城管人的命運有個好的歸宿,這一切必須通過努力工作來實現(xiàn)。下步工作該怎么辦,我想在這里點點題,做個鋪墊,大家思想上有個準(zhǔn)備,有重點、有方向地去工作,爭取我們城管人名利雙收。
我們今后一個時期的工作,總的指導(dǎo)思想是:在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市為目標(biāo),立足我局和城管工作實際,抓隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng),提素質(zhì),建機(jī)制,學(xué)經(jīng)驗,改常規(guī),抓難點,出亮點,抓管理,創(chuàng)精品,全面提升城市品位。具體講有以下五個方面:
1、全面提升城管隊伍素質(zhì)。要抓好班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和全體干部職工作風(fēng)建設(shè),通過“抓班子,帶隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)”來實現(xiàn)隊伍素質(zhì)的大提升。同時,要開展各項專題教育活動,定期上黨課,搞軍訓(xùn),開展法制培訓(xùn),召開生活會、學(xué)習(xí)會等等,通過設(shè)計、組織一些具體的活動來達(dá)到提高隊伍素質(zhì)的目的。
2、強(qiáng)化調(diào)研,精心謀劃,制定今后一個時期的總體目標(biāo)。要面向大城區(qū)管理,將四鎮(zhèn)兩廠納入城管局管轄范圍,在制定具體目標(biāo)和方案時,站位要高,思路要開,機(jī)制要順,方法要活,按照三年大變樣要求,大力開展市容、環(huán)衛(wèi)、車輛秩序、廣告牌匾等一系專項治理,以整體提高為抓手,定目標(biāo),下任務(wù),學(xué)有榜樣,干有勁頭,奔有方向。要將眼光放長遠(yuǎn),制定一個三年規(guī)劃,細(xì)化目標(biāo)和任務(wù),明確分工,認(rèn)真組織實施。
3、抓好當(dāng)前十項重點工作。一是全面總結(jié)上半年工作,安排下半年工作??偨Y(jié)各項目標(biāo)任務(wù)完成情況,存在的問題,各科隊要進(jìn)行述職,主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評,同時要認(rèn)真謀劃好下半年工作。二是開展作風(fēng)整頓。大力整頓遲到、早退、曠工,工作消極應(yīng)付、推諉扯皮、不作為、亂作為,言語粗魯,形象不佳,執(zhí)法不文明,收費、罰款和管理中的經(jīng)濟(jì)問題,機(jī)關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、干工作以外的事情等等,在全局上下掀起作風(fēng)整治風(fēng)暴,切實改進(jìn)隊伍作風(fēng),改善隊伍形象。三是努力做好增收工作。要開源節(jié)流,從方方面面搞好增收節(jié)支。一方面要積極向縣政府爭取更多的經(jīng)費;另一方面要加大對違章行為處罰力度,加強(qiáng)生活垃圾處理費、戶外廣告標(biāo)志占用城市空間資源有償使用服務(wù)費、占道費、建筑渣土處置費等城管規(guī)費征收,按照標(biāo)準(zhǔn)做到應(yīng)收盡收;再一個方面我們要加強(qiáng)車輛、招待、財、物等的管理,采取節(jié)水、節(jié)電措施,杜絕管理上的漏洞,減少不必要的浪費,省出錢來用在最需要的地方。四是搞好工作重組。下步我們要實行全能城管,打破現(xiàn)在的科隊職能界限,對科隊設(shè)置及人員重新整合,按照區(qū)域劃分任務(wù),減少內(nèi)部的掣肘、扯皮和內(nèi)耗,提高工作效率。上至科隊一把手,下至副中隊長,都要實行民主推薦、競爭上崗,將真正想干事,會干事,能干成事的人選拔出來,重用起來,配好、配強(qiáng)中層干部隊伍。同時,要對車輛、設(shè)備進(jìn)行重組,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。五是城鄉(xiāng)一體化工作落實。目前,方案初稿已拿出,下步提交縣政府研究同意后即可實施,屆時,我們城管局的管理權(quán)限會比現(xiàn)在大得多,整體實力會比現(xiàn)在強(qiáng)得多,相應(yīng)的任務(wù)也要比現(xiàn)在重得多,但有句話說得好,要想有地位,必須有作為,我們不怕事多,就怕沒事干,等到你什么事也不用干了,你也就什么權(quán)也沒有了,也就沒什么利了。六是垃圾填埋場和垃圾滲濾設(shè)施建設(shè)。目前,設(shè)計方案和工程預(yù)算已完成,征地工作也基本完成,下步要加快設(shè)施建設(shè)和車輛、配套設(shè)備購置,確保在10月底前建成投用。七是數(shù)字化城管。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城管數(shù)字化平臺,爭取在年內(nèi)建成投用,提高城管效率和現(xiàn)代化水平。八是完成省市三年大變樣目標(biāo)考核工作。要將任務(wù)層層分解到科隊、人頭,明確完成時限,一項一項地對照落實。九是建章立制。重新制定簽到考勤、人事財務(wù)、車輛管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、督導(dǎo)考核等一列規(guī)章制度,重點是各項工作激勵機(jī)制的制定,真正靠制度管人,靠制度管事,靠制度激勵,靠制度工作。十是實現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的一體化。將機(jī)關(guān)的財、物、車輛等作為一個整體來管理和運轉(zhuǎn),取消各科隊倉庫,物品由局里統(tǒng)一管理,司機(jī)實行輪崗制,科隊不固定車輛,由局里統(tǒng)一調(diào)派。
4、強(qiáng)化服務(wù)理念,爭取更好的服務(wù)。一是試成立保潔公司。試行環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、垃圾清運處置的公司化運作模式,吸納更多的人加入環(huán)衛(wèi)隊伍,解決一部分人就業(yè)問題,并通過市場化經(jīng)營,提高公司效益,從而提高職工的工資待遇。二是發(fā)放制服。我們的執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)制服多數(shù)都已陳舊,在一定程度上影響了我們的隊伍形象,下步局里要拿出一部分經(jīng)費來給大家換新制服。三是提高福利待遇。通過向政府爭取,通過加大收費、罰款力度,通過節(jié)約各種開支,積攢更多的錢用于提高職工的福利待遇,讓大家的付出得到相應(yīng)的回報。四是組織外出考察學(xué)習(xí)。我們城管人由于工作性質(zhì)的原因,一年難得出一回門,下步我們要組織一部分優(yōu)秀職工外出考察學(xué)習(xí),開闊眼界,增長知識,所以你要想有機(jī)會外出,就要努力工作,爭當(dāng)先進(jìn)典型,這也是一種激勵。五是豐富文化生活。通過建立職工活動中心,舉辦各種文體活動,來豐富城管干部職工的文化生活,讓大家得到充分的娛樂和休息,從而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加強(qiáng)食堂硬件建設(shè),強(qiáng)化衛(wèi)生督導(dǎo)檢查,提高工作人員廚藝,適當(dāng)增加伙食補貼,讓大家吃得更好、更衛(wèi)生、更放心。七是職工子女考上大學(xué)給補貼。培養(yǎng)子女上學(xué)不容易,培養(yǎng)一個大學(xué)生更不容易,我們職工又要顧工作,還得操心培養(yǎng)子女,非常辛苦,作為單位也應(yīng)盡一點心,盡一份力,今后,凡我們單位的職工子女考上大學(xué)的,局里都會給你一定的路費或定額補貼。八是提拔重用人才。我喜歡人才,也喜歡推薦人才,對真正有能力、有才干、有本事、一門心思干工作的人,不管你有沒有向我提過要求,我都會積極地向縣委、政府推薦你,盡最大力量幫助你進(jìn)步。
5、抓好工作落實。一要力爭一個“快”字。落實領(lǐng)導(dǎo)指示不過夜,當(dāng)日事當(dāng)日畢,說了算,定了干,雷厲風(fēng)行,行之必果。二要狠抓一個“實”字。工作要兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,不走形式,不走過場,班子成員、科隊長要到深入一線工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高自己、創(chuàng)造業(yè)績。三要體現(xiàn)一個“新”字。工作思路要新,方法要新,措施要新,局面要新,要善于創(chuàng)新求變,解決工作中出現(xiàn)的新問題,努力做出新貢獻(xiàn)。四要落實一個“好”字。班子會上定了的事、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,嚴(yán)格按照要求辦理、落實,工作要早想一步,深想一層,過細(xì)考慮,過細(xì)安排,確保不出任何紕漏,將工作做到盡善盡美。五要強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字。對政治思想、對作風(fēng)紀(jì)律、對業(yè)務(wù)工作、對各項任務(wù)都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格責(zé)任追究,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,絕不能失之于寬。總之要突出一個“干”字。要通過苦干、實干加巧干,干出成績,干出地位,干出城管一片新天地來。
同志們,今天我想講的內(nèi)容就是這些,會后要以各科室隊為單位,主管領(lǐng)導(dǎo)召集大家認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,尤其是前面宣讀的幾個文件,包括今天的講話精神,必須吃準(zhǔn)吃透,嚴(yán)格按照制度去辦,按照會議精神去辦,誰出了問題追究誰的責(zé)任,對事不對人,絕不姑息遷就。同志們,讓我們振奮精神,鼓足干勁,大打城市管理攻堅戰(zhàn),努力營造更加整潔亮麗、文明有序、宜看宜居的城區(qū)環(huán)境,開創(chuàng)城管工作新局面,創(chuàng)造城管工作新輝煌,為建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
局長講話稿萬能篇十二
xx年,全市環(huán)保工作將以和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全省環(huán)保工作“十大任務(wù)、五項措施”和“科學(xué)跨越,強(qiáng)民富市”發(fā)展主題,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為牽引,突出抓好執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、審批服務(wù)、項目建設(shè)和宣傳引導(dǎo),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)。在具體工作中著力抓好“155”工程(主攻國家環(huán)保模范城建設(shè),突出五項工作重點,強(qiáng)化五項保障措施),確保完成污染減排目標(biāo)。
主攻國家環(huán)保模范城建設(shè)。緊緊圍繞市委、市政府“兩城同創(chuàng)”工作部署,積極尋求省市環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)單位的配合支持,舉全市之力推動全國環(huán)保模范城創(chuàng)建步伐。加快《xxx市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作實施方案》的編制和前期各項籌備工作,力爭年底前取得階段性創(chuàng)建成果。
突出五項工作重點。一要突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)對國控重點污染源企業(yè)的監(jiān)督管理,加大城市飲用水源保護(hù)區(qū)、各級自然保護(hù)區(qū)和電磁輻射、垃圾處理等重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度,確保排放化學(xué)需氧量控制在2200噸以內(nèi),氨氮控制在190噸以內(nèi),氮氧化物控制在215噸以內(nèi),二氧化硫控制在2700噸以內(nèi)。二要突出抓好環(huán)境監(jiān)測。更新監(jiān)測設(shè)備,提高監(jiān)測手段,加強(qiáng)對空氣、水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測,確??諝庵锌倯腋∥⒘?、二氧化硫、二氧化氮三項指標(biāo)優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn);地表水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)均優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值達(dá)到《噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。三要突出抓好審批服務(wù)。改善項目服務(wù)環(huán)境,對不屬于我市審批的重大建設(shè)項目,實行“保姆”式跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)聯(lián)系環(huán)評單位,協(xié)調(diào)上級部門加快審批;對屬于我市審批權(quán)限的建設(shè)項目,及時辦理審批和驗收手續(xù),確保所有建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率均達(dá)到100%。四要突出抓好項目建設(shè)。完成2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5村的農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項目,確保順利通過上級驗收;投資1100萬元實施環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測執(zhí)法用房建設(shè)項目;積極赴外招商引資,力爭引進(jìn)一個投資3000萬元以上的工業(yè)項目,向上爭取資金突破96萬元。五要突出抓好宣傳引導(dǎo)。以“6·5”世界環(huán)境日為契機(jī),結(jié)合“雙聯(lián)”行動和即將開展的“群眾路線主題教育”,利用各種宣傳形式,加大對干部群眾環(huán)保知識的普及力度,確保環(huán)保知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂、進(jìn)機(jī)關(guān),增強(qiáng)廣大干部群眾維護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識。
強(qiáng)化五項保障措施。一要全面落實工作責(zé)任。按照《甘肅省政府環(huán)保監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,全面落實各相關(guān)部門環(huán)保監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保工作主體責(zé)任,切實加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保工作管理,降低和減少污染排放。二要全面實施排污許可。按照《甘肅省排污許可證管理辦法》及《實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實好排污總量核定和排污許可證頒發(fā)等程序,穩(wěn)步推進(jìn)我市排污許可證發(fā)放工作。三要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。按照全省工業(yè)企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本要求和試點工作方案,認(rèn)真落實工作責(zé)任,組織實施好我市企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。四要全面推進(jìn)信息公開。嚴(yán)格按照上級要求,加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用,定期對工業(yè)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行公布,并將其作為排污收費和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。五要全面提高工作效能。深入實施效能風(fēng)暴行動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,強(qiáng)化執(zhí)法水平,切實為全市項目建設(shè)和重點工程順利實施提供服務(wù)保障。
局長講話稿萬能篇十三
尊敬的老師,親愛的同學(xué):
同學(xué)們,你們知道嗎,為了迎接好期末考試與晉安區(qū)語、數(shù)、英三科統(tǒng)考,為了把好教學(xué)質(zhì)量關(guān),我們的老師付出了艱苦的勞動。為了讓大家能更全面、更系統(tǒng)地掌握知識,理解知識,我們的老師刻苦鉆研教材,精心準(zhǔn)備復(fù)習(xí)資料,我們每一位老師都制定了科學(xué)合理的復(fù)習(xí)計劃。在這次期末考試與區(qū)統(tǒng)考中,我們的同學(xué)取得了優(yōu)良的成績。同學(xué)們,您們多么幸福,我們有一群敬業(yè)的好老師,一群優(yōu)秀的好老師。 尤其是這次區(qū)統(tǒng)考中以下班級的成績令人振奮。
同時,在我們校際各類統(tǒng)考比賽中,在各科老師的指導(dǎo)下同學(xué)們也有不俗的表現(xiàn)。如:某某同學(xué)取得高分。告訴大家,下學(xué)期起,還要增加其他副科統(tǒng)考。在這里,我建議大家一起對我們的老師說一聲:謝謝您,老師!您辛苦了!
從今天下午開始,我們每位同學(xué)將懷揣著收獲的果子和新年的夢想,進(jìn)入充滿誘惑的寒假生活了。寒假生活總是那么豐富多彩,充滿幸福和快樂。但是,我們不能只顧高興而忘了我們的安全,學(xué)校明確強(qiáng)調(diào)三點: 一是要保證自己的身體不受傷害。具體地說,要按學(xué)校于20xx年12月20日發(fā)給學(xué)生家長的寒假一封信要求,就是要做到遵守交通規(guī)則、要在大人的指導(dǎo)下用火用電用氣等,不做危險游戲、不吃不潔食品,不輕信陌生人教唆。
二是要成為大人喜愛的好孩子。寒假期間,家長們非常忙碌了,你們要學(xué)會體諒父母,照顧好 自己,使父母放心;春節(jié)期間走親訪友,要舉止文明、活潑大方,使父母稱心;和父母長輩在一起,你們要主動參與做家務(wù)、招待客人,使父母舒心。
三是要學(xué)會安排自己的生活一個月的寒假生活,怎樣過得開心、滿意又有意義?我想每個同學(xué)都要學(xué)會安排自己的時間,列出一個計劃,然后按計劃行動。 20xx年2月15日(農(nóng)歷正月初六)報名,2月20日(正月十一)是同學(xué)們回校開學(xué)上課的日子,我們希望這一天每個同學(xué)帶著你寒假的喜悅和收獲,高高興興來學(xué)校,和老師同學(xué)開始一年新的學(xué)習(xí)生活。
親愛的同學(xué)們,春暉小學(xué)就像一個大家庭,寒假期間請你們時刻牢記自己是春暉小學(xué)的學(xué)生,時刻牢記春暉小學(xué)的學(xué)生是熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)習(xí)、整潔活潑、張弛有度、文明守紀(jì)、自覺自律的。望大會結(jié)束之后各班召開一次本學(xué)期最后一次的寒假為主要內(nèi)容的主題班會及安全教育,并做好室內(nèi)外衛(wèi)生,讓我們干干凈凈迎新年,平平安安過寒假。
最后,祝所有老師,同學(xué)們新年快樂,祝你的家人健康、平安!
局長講話稿萬能篇十四
同志們:
經(jīng)過全體與會同志的共同努力,我們圓滿完成了各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的。這次會議總攬改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,高揚科學(xué)發(fā)展的主旋律,是一次解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會,是一次承前啟后、繼往開來、團(tuán)結(jié)務(wù)實的大會。這次會議必將在我們新的歷史發(fā)展階段產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
這次會議的主要特點是:
一是主題突出,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這次會議深入貫徹落實上級指示和要求,就如何做后今后一段時期的工作,做出了具體部署。這次會議不僅管當(dāng)前,而且管長遠(yuǎn),是一次謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展大計的會議,是一次指導(dǎo)今后一個時期改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會議。會議的召開,標(biāo)志著新的歷史性轉(zhuǎn)變的開始,預(yù)示著我們改革和發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。
二是內(nèi)容豐富,目標(biāo)明確,任務(wù)具體。這次會議內(nèi)容十分豐富,既學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件精神,又傳達(dá)落實了上級領(lǐng)導(dǎo)指示要求;既聆聽了領(lǐng)導(dǎo)講話,又聽了基層同志的討論;既總結(jié)了過去一年的工作,又部署了下一年的具體任務(wù)。會議確定的.工作思路,既高屋建瓴,又簡單明了。會議部署的任務(wù)目標(biāo),既切合實際,又鼓舞人心,為我們的發(fā)展確立了努力方向和奮斗目標(biāo)。
三是會風(fēng)務(wù)實,緊湊有序,反響強(qiáng)烈。整個會議體現(xiàn)了實事求是、求真務(wù)實的精神,無論是領(lǐng)導(dǎo)講話還是會議討論,都說實話、想實招、謀實事、求實效。
這次會議的重要收獲是:
一是認(rèn)清了形勢,看到了差距,增強(qiáng)了做好今后工作的緊迫感和使命感。
二是明確了目標(biāo),振奮了精神,增強(qiáng)了實現(xiàn)更大宏偉目標(biāo)的信心和決心。
三是交流了經(jīng)驗,開闊了視野,增強(qiáng)了奮發(fā)有為、建功立業(yè)、勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識。
會后,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議的精神,抓好傳達(dá)貫徹。具體講要做到“五落實”:
一是抓好思想落實。要迅速把全體人員的思想統(tǒng)一到本次會議精神上來,把行動凝聚到本次會議精神上來。
二是抓好宣傳落實。要迅速召開各級會議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,吃透會議精神,用以指導(dǎo)具體工作。
三是抓好責(zé)任落實。要做到一級抓一級,層層抓落實,把會議確定的任務(wù)目標(biāo)分解到部門,落實到人頭。
四是抓好措施落實。一定要制定切實可行、科學(xué)合理的各項措施,確保任務(wù)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
五是抓好工作落實。大家一定要把會議精神不折不扣地落實到每項工作中去,把各項具體工作抓緊、抓細(xì)、抓實。
特別強(qiáng)調(diào)一下會議精神的學(xué)習(xí)宣傳,要做到“四要”,具體講就是:一要迅速傳達(dá);二要原原本本;三要結(jié)合實際;四要及時反饋。 最后,祝大家工作順利,身體健康。謝謝大家。
局長講話稿萬能篇十五
同志們:。
按照市“四民”活動的整體部署和安排,從8月7日開始,活動已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認(rèn)真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動開展情況,深入扎實開展好第三階段活動,加大活動成果轉(zhuǎn)化力度,確保局“四民”活動取得實效,全面完成市委市政府交辦的各項任務(wù),下面,根據(jù)各單位匯報和局幾次檢查情況,就前一階段活動開展情況做一簡要回顧,就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點意見。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密組織活動取得階段性成果。
為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動的意見》,自“四民”活動開展以來,局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實際,領(lǐng)導(dǎo)重視、重點突出、措施有力、方法得當(dāng)、效果初顯,整個活動有條不紊地開展。特別是在整改問題階段,局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題,分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果。活動主要有以下幾個方面的特點。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實施全市“四民”活動開展以來,局系統(tǒng)各單位迅速傳達(dá)貫徹會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,能夠把開展“四民”活動作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重點工作,擺上重要位置,切實抓緊抓好,做到了組織到位,措施到位,工作到位。局及時成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和專項工作組,進(jìn)一步明確工作思路和工作流程,落實辦公場所,迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),層層建立責(zé)任制,確?!八拿瘛被顒拥穆鋵??;顒又?,局領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時了解和掌握活動的進(jìn)展情況,研究解決活動中存在的問題。各專項工作組和各單位在履行各自職責(zé)的同時,強(qiáng)化協(xié)調(diào),注重配合,形成了推進(jìn)活動的強(qiáng)大合力。
(二)結(jié)合工作實際,制定切實可行的工作方案在前一階段工作中,局活動領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見》的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會李書記動員講話精神、深入調(diào)查研究、摸清實情的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自工作實際,抓住活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù),及時制定了詳細(xì)方案,層層分解任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時間段,分解到具體人,在工作質(zhì)量、完成時限和階段性目標(biāo)等方面提出具體要求,使方案更富針對性,更具操作性,做到既貫徹市委、市政府的部署要求,又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段,我局及時制定了《市城管局“四民”活動解決問題階段工作實施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,真正把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點。根據(jù)反復(fù)疏理,我局確定了42個方面的問題。同時,對市政府交辦我局的5件事實,落實具體整改工作責(zé)任制,整改方案的每一具體項目都有解決措施、整改時限、落實到責(zé)任單位、科室和責(zé)任人,做到每條整改意見都有承辦部門,有明確的時間要求?;顒又?,各單位建立了通報制度,切實做好信息報送工作,及時反饋信息,對每個單位、每個部門工作都能如實反映,定期通報。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,營造濃厚活動氛圍整個活動中,各單位始終把學(xué)習(xí)教育作為抓好“四民”活動基礎(chǔ),貫穿于活動的全過程,進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點。各單位先后認(rèn)真組織大家深入學(xué)習(xí)了黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,李書記動員講話精神以及市委、市政府重要工作會議精神,引導(dǎo)廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動的開展,制訂了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計劃,落實學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實效,不斷提高學(xué)習(xí)的針對性?;顒又?,局機(jī)關(guān)個各單位注重加強(qiáng)輿論宣傳工作,制定了宣傳報道方案,充分運用報刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體,通過開辟園地、編發(fā)簡報等多種有效形式,大力宣傳我局開展“四民”活動的重要性和必要性,充分調(diào)動廣大干部投入活動的積極性、主動性,提高了廣大干部職工的參與熱情,擴(kuò)大了“四民”活動的社會影響,為活動開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
(四)公布民情臺帳自覺接受市民監(jiān)督針對第一階段排查出的問題,我局經(jīng)過梳理,及時上報,市委、市政府最終將公廁建設(shè)、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動列為市“四民”活動第二階段重點抓好的八件實事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問題。對公廁建設(shè)問題我局已經(jīng)召開多次會議,進(jìn)行部署,并正在緊張的推進(jìn)之中。6月24日,我局重點抓好的五件實事的民情臺帳,通過新聞媒體,向社會公布,贏得了廣大群眾的好評。
(五)認(rèn)真組織督查確保整改工作的落實為進(jìn)一步推動全局系統(tǒng)“四民”活動扎實深入開展,我局從機(jī)關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動專項督查組,采取“一聽、二看、三問、四評”督查方式,對全系統(tǒng)各單位開展“四民”活動的方案、措施、臺帳、氛圍、實效和存在的問題等情況進(jìn)行細(xì)致檢查。從7月28日開始,局結(jié)合半年崗位目標(biāo)考核,對局屬各單位第二階段活動開展情況,特別是各單位問題整改情況又進(jìn)行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后,及時匯總檢查情況,下發(fā)了檢查通報。
二、精心組織,強(qiáng)化措施,全力整改五件民生實事。
活動開展以來,我局通過自查,確立了42個方面的問題,民情熱線反映的41件,行風(fēng)熱線反映的11件,李書記和陳市長通過網(wǎng)上對話轉(zhuǎn)來12件,市“四民”熱線確定的5件,共計106件。為確保向社會公開承諾的五件實事盡快得到落實,向廣大市民交上一份合格答卷,進(jìn)入第二階段,我局大力解決查擺出來的突出問題,按照“分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個到位”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位。做到“四個明確”:明確責(zé)任單位、解決措施、解決標(biāo)準(zhǔn)和解決時限,全力解決民生方面的突出問題,讓廣大市民真切感受到“四民”活動帶來的成效。
(一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作,局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署,周密組織,加大施工進(jìn)度,6月1日提前完成任務(wù)。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問題,局計劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
(二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問題,局實施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前,環(huán)城河33個截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成95%,為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅實基礎(chǔ)。
初開始,我局安排兩名局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場組織施工,積極協(xié)調(diào)各方面力量,采取非常規(guī)措施,克服汛期施工困難不便,拆遷工作難,協(xié)調(diào)問題多等問題,夜以繼日進(jìn)行施工。目前,該工程正在緊張施工中,已完成任務(wù)95%。
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制初見成效。
針對廣大市民反映夜市排檔、學(xué)校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問題突出,市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效性不夠等問題,局積極組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,建章立制,規(guī)范管理。前段時間,先后組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點、校園周邊環(huán)境集中整治等專項活動7好用嗎bb霜排名次,清除各類亂貼亂涂小廣告1萬余處,取締違章攤點出店經(jīng)營管理57家。為實現(xiàn)市容環(huán)境管理的長效性,我局及時與市公安局、衛(wèi)生局共同研究,聯(lián)合出臺《市市區(qū)飲食攤點群管理暫行辦法》,政府已正式下發(fā),這為實現(xiàn)市容管理的長效性,提供了必要的制度依據(jù)。
(五)“廁所工程”全面實施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負(fù)責(zé)改建的公廁20座,墉橋區(qū)政府負(fù)責(zé)改建的55座,提升改造的25座,全年新建和提升的公廁共計100座。目前,已有49座公廁已開工建設(shè),其中我局14座,墉橋區(qū)35座,預(yù)計所有新建和提升的公廁,將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。
(六)信訪穩(wěn)定工作成效明顯前段時間,從中央到省市,對信訪穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來講,執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時工待遇底等一些影響的問題也較為突出。通過局機(jī)關(guān)和各單位的共同努力,在此期間,沒有發(fā)生進(jìn)京、去省非法上訪事件,許多同志能顧大局體諒上級困難,穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導(dǎo)交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進(jìn)行了辦理?!八拿瘛被顒有〗M轉(zhuǎn)來的9件全部按時辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來的一件也已按時限辦理完畢。
(七)全力協(xié)助小街小巷改造工程。
為實現(xiàn)市政府小街小巷改造的目標(biāo),我們一是制定了“三位一體”的工作思路;二是決定免收小街小巷建設(shè)產(chǎn)生的渣土處置費用;三是積極與區(qū)政府協(xié)調(diào),深入施工一線,指導(dǎo)幫助施工單位搞好市政建設(shè)、園林綠化、市容管理、衛(wèi)生保潔、弱電管網(wǎng)等方面工作,確保以最優(yōu)的資源支持街巷建設(shè)和管理,盡快形成市區(qū)聯(lián)動機(jī)制,全力提升整體創(chuàng)建水平。
在此期間,各單位還結(jié)合各自業(yè)務(wù),積極為廣大市民辦實事。園林處在汴河路部分路段的人行道上設(shè)置了休閑座椅,在南環(huán)公園、西環(huán)公園等地設(shè)置了體育健身器材,在沱河岸邊安裝了安全鏈,共投入10多萬元。市政、環(huán)衛(wèi)等單位能從市民關(guān)心、關(guān)注的熱點問題出發(fā),出主意、想辦法,及時修整市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,廣場、河道等單位也在職責(zé)范圍內(nèi),加大工作力度,文明創(chuàng)建、環(huán)境整治改觀較大。
總體上說,“四民”活動開展以來,局黨組高度重視,積極行動,干部職工積極參與,工作進(jìn)展比較順利,取得了一定的成效。在充分肯定成績的同時,我們也還存在一定的差距和不足。一是各單位之間活動開展存在差距,活動開展不平衡;二是上熱下冷的問題還依然存在。個別基層單位重視程度不夠,對開展活動的認(rèn)識不足,依然存有應(yīng)付思想僅僅停留在表面,沒有深入下去。
三、正視問題乘勢而上全力做好“四民”活動第三階段的工作。
8月8日下午,市“四民”領(lǐng)導(dǎo)小組召開了活動第三階段轉(zhuǎn)段會議。會議總結(jié)分析“四民”活動第二階段工作開展情況,通報了“四民”活動民意調(diào)查結(jié)果,安排部署第三階段工作任務(wù)。市委書記李宏鳴出席會議并作重要講話,市委副書記劉曉云作工作報告。為全面做好第三階段的工作,確保整個活動善始善終,下面,結(jié)合市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,我就局第三階段活動講幾點意見。
(一)正視問題認(rèn)真反思客觀評價活動成效為了解和掌握人民群眾對“四民”活動開展情況的認(rèn)識和評價,找出“四民”活動中存在的問題,7月29日至8月3日,市“四民”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在市區(qū)8個辦事處范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、街道、社區(qū)干部和市民中選取了500個樣本,組織進(jìn)行了“四民”活動開展情況民意調(diào)查。從調(diào)查的最終結(jié)果看,我們城管系統(tǒng)的位次不盡人意。在被評議的16家重點單位中,自來水公司滿意率為61.9%,排名14;不滿意率為21.6%,排名第二;我局滿意率在59.2%,排名15;不滿意率為22.2%,排名第一。通過匯總,我局存在的問題,主要有11個方面:野蠻執(zhí)法,態(tài)度惡劣;吃拿卡要現(xiàn)象嚴(yán)重;市容臟亂差現(xiàn)象改變不大;占道現(xiàn)象嚴(yán)重;存在收費就不過問的現(xiàn)象;老城區(qū)改造太慢;攤點太亂;城市公廁建設(shè)要加強(qiáng);不應(yīng)采取粗暴的扣物罰款;夜市大排檔的衛(wèi)生問題和環(huán)境問題要加強(qiáng)管理;存在交費就可亂擺的現(xiàn)象。為此,市里要求我們要針對群眾反映的問題認(rèn)真整改,爭取在今后的工作中有明顯的改觀。面對這樣的調(diào)查結(jié)果,這幾天,局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的反思,我們辛辛苦苦做了那么多的工作,卻的到如此的結(jié)果,說明了什么?我看主要是我們的工作還不夠扎實,工作力度不夠大。布置安排的多,真正落實的少;會議文件多,督促檢查的少;浮在面上的多,深入一線的少;發(fā)現(xiàn)問題多,真正解決的少,當(dāng)然還有體制問題?!八拿瘛被顒舆€有不到一個月的時間就結(jié)束了,到最后檢驗的時候怎么過關(guān),下一步怎么辦?這值得我們深思。我認(rèn)為,一是要敢于面對群眾的評議,正視存在的問題和不足,坐下來認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因。二是要針對存在的問題,認(rèn)真研究解決的辦法;三是要舉一反三,全面查找其他方面是否也有類似的問題。“知恥而后勇”,任何回避問題和講究客觀理由的做法都是不可取的。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實施目前,局活動領(lǐng)導(dǎo)小組已就整改提高階段工作制訂了具體實施意見??偟囊笫牵豪^續(xù)加大排查問題的解決力度,建立健全各項規(guī)章制度,及時總結(jié)經(jīng)驗,宣揚典型,嚴(yán)格檢驗標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核督查,統(tǒng)籌兼顧,確?!八拿瘛被顒蛹熬窒到y(tǒng)各項工作取得實效。通過結(jié)合實際,建章立制;督查考核,聽取意見;總結(jié)經(jīng)驗,宣傳典型等方法步驟,加大活動成果轉(zhuǎn)化力度,進(jìn)一步建立健全構(gòu)建和諧城管的長效機(jī)制,確保行政執(zhí)法和管理服務(wù)在規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開創(chuàng)城市管理和行政執(zhí)法的新局面,取得人民群眾滿意的成效。同時,積極開展“回頭看”活動,重點對照民情臺帳進(jìn)行檢查,看梳理出來的問題解決怎樣、基層是否穩(wěn)定,服務(wù)對象是否滿意,干部作風(fēng)是否得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境是否進(jìn)一步優(yōu)化。對沒有解決的問題和解決不徹底的問題,要責(zé)任到人,限期整改。對活動開展扎實有效,解決民生問題突出,作風(fēng)改進(jìn)明顯的單位和個人進(jìn)行表彰。
(三)加大問題整改力度,高標(biāo)準(zhǔn)完成對市民的承諾第二階段的結(jié)束并不意味著辦實事的結(jié)束,各單位要加大問題的解決力度,確保按時序進(jìn)度承諾兌現(xiàn),再接再厲,一鼓作氣,把“四民”各項工作做得更扎實,更有成效。當(dāng)前,要堅決克服自滿思想、松懈思想、厭戰(zhàn)思想、麻痹思想和畏難情緒,要繼續(xù)對對查擺出來的問題,認(rèn)真梳理歸納,把解決這些問題作為第三階段工作的主要任務(wù)。對確定要解決的問題,要深入研究,制定解決的辦法和措施,進(jìn)一步分解任務(wù),落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。實行一級對一級負(fù)責(zé),確保問題有人擔(dān)、責(zé)任有人負(fù)、落實有人抓。強(qiáng)化責(zé)任落實,加快工作進(jìn)度,優(yōu)化工作流程,盡快辦結(jié)承擔(dān)事項。
(四)積極構(gòu)建長效機(jī)制,建立“兩個平臺”,完善“兩項制度”各單位要高度重視,繼續(xù)加強(qiáng)“民聲熱線”平臺建設(shè)。近段時間,通過各種渠道反映我局的問題很多,市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注民情熱線工作,因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時過問,天天上網(wǎng),在人員配備、設(shè)備保障上要加大投入,舍得化錢。要切實解決好有效辦理的問題,解決好上下聯(lián)動、加強(qiáng)監(jiān)督的問題,把平臺建設(shè)成效當(dāng)作考核各單位的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立實體基層信訪服務(wù)平臺,面對面受理群眾的利益訴求,從被動應(yīng)付到主動出擊,做到矛盾不上交,問題不越級。要完善兩項制度。一是完善承諾制。對群眾反映比較集中,一段時間內(nèi)難以解決的問題,要加強(qiáng)研究,在了解群眾呼聲要求的基礎(chǔ)上,向群眾、向社會做出承諾。二是完善責(zé)任追究制。對向群眾做出承諾的兌現(xiàn)情況、實事辦理的情況、問題解決的情況,進(jìn)行嚴(yán)格考評?!八拿瘛被顒訒r間雖然是有限的,但“四民”活動建立的機(jī)制是長效的,要通過“兩個平臺”、“兩項制度”,把在這次“四民”活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗和好做法凝練出來,使之成為一種常態(tài)化、規(guī)范化的制度。
(五)切實強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳確?!八拿瘛被顒硬蛔哌^場,必須強(qiáng)化監(jiān)督。下一步,我們將對各單位活動的開展情況,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格時限、嚴(yán)格程序,嚴(yán)格考核。定期和不定期安排督導(dǎo)組對第三階段活動開展情況加強(qiáng)督查,對任務(wù)不明、責(zé)任不清、重點不突出、標(biāo)準(zhǔn)不明確、解決問題不徹底等問題,要及時督促整改。在督查方式上,不但要聽取各單位的匯報,而且要深入基層、深入一線,在群眾中廣泛征求意見,接受群眾評議。要進(jìn)一步改進(jìn)宣傳工作,強(qiáng)化宣傳報道與輿論監(jiān)督。要突出宣傳重點,集中宣傳各單位解決了哪些實際問題,化解了哪些矛盾糾紛,報道“四民”活動的動態(tài)情況以及優(yōu)秀典型。開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,查找問題,推動問題的解決。宣傳組要充分利用網(wǎng)絡(luò),并積極協(xié)調(diào)新聞媒體要強(qiáng)化宣傳,讓市民群眾和社會各界了解我們在做什么,解決了哪些問題,取得了哪些實效,為下一步的評議打下基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合進(jìn)入第三季度,各單位各項工作都在全面推進(jìn)。大事多、任務(wù)重、時間緊、要求高是這一階段工作的主要特點。因此,各單位在第三階段工作中,要不斷找準(zhǔn)“四民”活動與城市管理工作兩者的結(jié)合點,通過開展“四民”活動進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)在,北京奧運會正在舉行,各單位要高度重視奧運其間的穩(wěn)定工作,以高度的政治責(zé)任感、政治敏銳性,集中力量維護(hù)局系統(tǒng)的穩(wěn)定平安。當(dāng)前,要緊緊圍繞年度目標(biāo),加大力度,集中精力解決好存在的突出問題,全力提升我們城市管理水平??傊验_展好“四民”活動和促進(jìn)本職工作有機(jī)結(jié)合起來,堅持兩手抓、兩手都要硬,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
局長講話稿萬能篇十六
大家上午好!
在“六一”兒童節(jié)即將來臨之際,永和志愿者帶著對我校孩子的無限關(guān)愛,為我們捐贈圖書。至此,我謹(jǐn)代表我校的一千五百多名師生,向你們表示熱烈歡迎和最真誠的感謝!
十年來,蕭西實驗學(xué)校全體師生積極進(jìn)取,勇于探索,一路奮斗,一路拼搏,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,各方面都取得了優(yōu)異成績,得到了家長和社會的認(rèn)可。這里面凝聚著廣大教職工生命的奉獻(xiàn),汗水的拋灑;凝聚著社會各界有識之士的孜孜關(guān)心和深深厚愛。
今天,永和志愿者給我們送來了圖書,不僅充實了我校圖書室和班級圖書柜,更重要的是通過這批圖書的合理運用,將為我校學(xué)生的健康成長提供了健康的精神食糧,具有培養(yǎng)人、教育人、引導(dǎo)人的重要意義。這一義舉以實際行動在全社會進(jìn)一步倡導(dǎo)了尊師重教的良好風(fēng)尚,充分體現(xiàn)了心系教育、情系學(xué)子的高尚情懷。在今后的工作中,我們將以實際行動把蕭西實驗學(xué)校辦成和諧溫馨、人民滿意的校園。同時,也懇請社會各界人士繼續(xù)關(guān)心關(guān)注我校的發(fā)展,讓我們攜起手來,共創(chuàng)蕭西教育美好的明天。
莎士比亞說過:“書籍是全世界的營養(yǎng)品?!备郀柣f過:“書籍是人類進(jìn)步的階梯?!狈鼱柼┱f過:“讀書使人心明眼亮?!蔽覀兝蠋熣f過:“書籍是我們大家的良師益友?!痹诖宋抑孕南M谧耐瑢W(xué)們,以書為伴,以書為友,勤奮學(xué)習(xí),發(fā)揮好圖書的引導(dǎo)、教育作用,共同營造飄逸著書香的校園,以優(yōu)異的教育教學(xué)成績向關(guān)心、支持教育工作的社會各界交一份滿意的答卷。
最后,讓我們再次向永和志愿者表示感謝!
謝謝!
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