人類的思維方式和行為方式有著密切的聯(lián)系,我們需要對其進(jìn)行總結(jié)和分析。怎樣寫出一篇有價(jià)值、有深度的總結(jié)?以下是小編為大家整理的生活經(jīng)驗(yàn)分享,請大家參考借鑒。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇一
同志們:
這次項(xiàng)目建設(shè)座談會,是為了落實(shí)市政府常務(wù)擴(kuò)大會議的要求,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動員、再部署,奮力沖刺時(shí)間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo),決定召開的一次重要會議。上午,與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保障情況進(jìn)行了通報(bào),各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀,我完全贊同。下來,光照同志還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
近幾年,市委、市政府大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,以擴(kuò)大投資強(qiáng)力拉動經(jīng)濟(jì)增長,使安康出現(xiàn)了前所未有的大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時(shí)間,全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%,20xx年275億元、增長37%),從拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來分析,投資貢獻(xiàn)率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年,我市的經(jīng)濟(jì)增長速度之所以跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐,是項(xiàng)目投資立下了汗馬功勞。前5個月,全市固定資產(chǎn)投資完成121億元,同比增長16%,120個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資69億元,占到全社會固定資產(chǎn)投資額的57%,繼續(xù)發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。西洽會簽約102個項(xiàng)目,簽約額248億元,取得了明顯的效果。同時(shí)也要看到,從全省發(fā)展勢頭比較,我市項(xiàng)目投資份額仍顯微小,僅占全省總量的4.3%左右,尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足,缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看,工作有差距,任務(wù)有欠賬,發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)上來,以更加堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目,以更加高效的動作突破重點(diǎn)項(xiàng)目,以更加精心的服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步形成全局抓項(xiàng)目、全社會服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍,迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。
今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá),各縣區(qū)和各部門要切實(shí)把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)要求的開工項(xiàng)目,相關(guān)部門要主動介入,指導(dǎo)支持,完善手續(xù),幫助開工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對全市三季度擬開工的項(xiàng)目排出日程表,定時(shí)限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對已開工項(xiàng)目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作,確保完成計(jì)劃進(jìn)度。對年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,要倒排工期,保證質(zhì)量,優(yōu)化環(huán)境,保障建設(shè),確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。市上要重點(diǎn)確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項(xiàng)目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項(xiàng)目,抓好西洽會簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作,著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率,完成60億元招商項(xiàng)目的落地建設(shè)任務(wù)。
下面,我著重就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講幾點(diǎn)意見。
第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項(xiàng)目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項(xiàng)目、爭不到大投資的。一定要登高望遠(yuǎn)、開闊視野,考慮和謀劃項(xiàng)目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項(xiàng)目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,高速公路、城市化建設(shè)、民生項(xiàng)目等工程的持續(xù)推進(jìn),為我們搞好項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指明了方向;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā),加大對“南水北調(diào)”水源地補(bǔ)償力度,這些都為我們爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,拿出一批符合國家投資要求的好項(xiàng)目,爭取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。目前,《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施,省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,省上將繼續(xù)加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程的投入,鼓勵省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項(xiàng)目,爭取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項(xiàng)目?!啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,如何堅(jiān)持民生優(yōu)先,突出改善民生,切實(shí)把社會建設(shè)擺在更加突出位置,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)等等。這些都離不開重大項(xiàng)目強(qiáng)有力的支撐和推動,我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。四要從市場需求的角度來謀劃項(xiàng)目。這是項(xiàng)目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項(xiàng)目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為是市場有需求、有競爭力的,就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實(shí)。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。合理利用資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是我們項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項(xiàng)目引進(jìn)的評判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目,選擇投資強(qiáng)度大、就業(yè)容量大的項(xiàng)目,選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以此促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
第二、要高度重視項(xiàng)目的儲備和生成。隨著一批大項(xiàng)目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減,我市后續(xù)項(xiàng)目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續(xù)接項(xiàng)目,要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向,挖掘項(xiàng)目潛力,策劃生成項(xiàng)目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項(xiàng)目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生成項(xiàng)目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向,主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項(xiàng)目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項(xiàng)目;從為大企業(yè)、大集團(tuán)“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項(xiàng)目,確保我市項(xiàng)目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強(qiáng)勁增長。
第三,要著力提高項(xiàng)目的引進(jìn)能力。實(shí)踐證明,要爭取和引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資,必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目抓,服務(wù)圍著項(xiàng)目搞,力量圍著項(xiàng)目聚,形成全市上下共抓項(xiàng)目的局面。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目建設(shè)上來,把主要精力放在抓項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來,切實(shí)遏制投資下降的趨勢。二要創(chuàng)新招商方式。要充分利用各類會展平臺,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目整體招商,推動招商引資方式向定向定位、專業(yè)對口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),采取對外派駐招商員、招商組的辦法,明確招商任務(wù),限定招商時(shí)-6-限,增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性。三要主動登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向大企業(yè)主動出擊,帶著感情談項(xiàng)目,帶著真誠求合作。四要嚴(yán)格項(xiàng)目獎懲。要進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目考核辦法,建立長效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項(xiàng)目建設(shè)工作,每年搞一次項(xiàng)目“巡查”活動。定期對縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行按月通報(bào)、逢季評比、年終考核。
第四、要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。一個項(xiàng)目從生成到建設(shè)和投產(chǎn),涉及的程序多、環(huán)節(jié)多,任何一個程序做不到,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項(xiàng)目前期基本程序。要深入研究項(xiàng)目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評等規(guī)定程序和相關(guān)政策,使項(xiàng)目的審批流程更加順暢。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾,要認(rèn)真排查、及時(shí)破解,使待批的項(xiàng)目早批復(fù),在建的項(xiàng)目快施工,建成的項(xiàng)目早達(dá)效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會在安康的召開,市委、市政府要求,明年4月底前,“一體兩翼”的5個縣區(qū)和高新區(qū),至少有一個投資過億元的新開工項(xiàng)目,5個投資不低于3000萬元的新開工項(xiàng)目,3個投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工項(xiàng)目,兩個投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。三要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會,要從立項(xiàng)、選址、建成投產(chǎn)的各個階段、各個環(huán)節(jié)入手,解決實(shí)際問題。四要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建成投產(chǎn),建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系,做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全“三同步”。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項(xiàng)目資金,確保把每一個項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
第五、要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長壯大。項(xiàng)目建設(shè)和人的成長一樣,都需要精心培育呵護(hù),逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進(jìn)一個項(xiàng)目,各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴,非常不容易。如果我們千方百計(jì)引進(jìn)的項(xiàng)目,因?yàn)榕嘤龀植坏轿欢荒苈涞厣蚪ㄔO(shè)得慢,錢就白花,汗就白流,苦就白受,就會功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要,提供最大可能的幫助,給予最大程度的關(guān)心,做好項(xiàng)目培育工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積28平方公里,新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,切實(shí)提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)入園孵化。同時(shí)要嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān),有選擇的上項(xiàng)目,防止低層次、小項(xiàng)目圈地占地,切實(shí)提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進(jìn)企業(yè)改造升級。各級各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢,幫助企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù),使企業(yè)煥發(fā)新活力,增強(qiáng)競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況,搞好前瞻性預(yù)測,指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計(jì)劃,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,使虧損企業(yè)扭虧為盈,新興企業(yè)茁壯成長,優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)能增效。四是著力改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置,下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須執(zhí)行到位,杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對國家出臺的政策,政府相關(guān)部門要主動幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策,要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政,暢通監(jiān)督渠道,便捷辦事程序,縮短辦理時(shí)限,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
同志們,當(dāng)前的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入落地建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅(jiān)克難的拼搏精神,全力以赴抓好工作,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新成效,確保“雙過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇二
同志們:。
科學(xué)謀劃***年以及今后一段時(shí)期,特別是“十三五”期全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,推動縣域經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。
剛才,***同志通報(bào)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,相關(guān)項(xiàng)目主管部門發(fā)了言。
下面,我就科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),講以下四個方面的意見。
縱向看,近年來我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長,但橫向看,我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展相對落后,必須保持強(qiáng)有力的投資才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,改變經(jīng)濟(jì)落后的局面。
從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,拉動我縣經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,投資的經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在70%以上,投資增長仍將是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
因此,要保持全年經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)完成,必須保證一定的投資規(guī)模和速度,必須推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),這不僅符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也符合我縣的基本縣情。
(一)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。
最近4年可以說是我縣歷史上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最多的四年,尤其***三個重特大項(xiàng)目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的,既振奮人心,又增強(qiáng)信心。
4年來,全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分別拉動gdp增長5.5個百分點(diǎn)、9.1個百分點(diǎn)、11.8個百分點(diǎn)、11.6個百分點(diǎn)。
今年1—9月,全縣全社會完成固定資產(chǎn)投資23.55億元,同比增長24.9%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元,同比增長14.6%。
投資對***生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.0%,拉動gdp增長9.7百分點(diǎn),同比提高2.6個百分點(diǎn)。
通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁的顯著成效,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的34.5:32.3:33.2調(diào)優(yōu)到了20xx年的27.8:36.7:35.5,20xx年,20xx年三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。
重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位,僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。
同時(shí),大大改善了發(fā)展環(huán)境,提高了人民群眾生活水平,發(fā)揮了明顯的社會效應(yīng)。
事實(shí)證明,只有通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),利用項(xiàng)目對資金的聚合效應(yīng),充分利用項(xiàng)目對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動作用,做大固定資產(chǎn)投資總量,這既符合***的當(dāng)期利益,也符合***的長遠(yuǎn)利益。
(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。
***書記在“十三五”庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上明確指出:庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛。
門類少,規(guī)模小,基礎(chǔ)弱,效益差,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少,產(chǎn)品核心競爭力低,基本上還處于工業(yè)化初期前階段。
周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步。
這些項(xiàng)目多數(shù)已被列入全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
反過來看,國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實(shí)施近一年,我們每年的一些新建、續(xù)建項(xiàng)目,以及重大前期工作項(xiàng)目如果還不抓住眼前難得的機(jī)遇,“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標(biāo)也只能成為一句口號。
因此,我們必須推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在破解***庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進(jìn)移民安穩(wěn)致富方面夯實(shí)基礎(chǔ),搭好平臺,增強(qiáng)后勁。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目意識,狠抓項(xiàng)目建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)地把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
***書記在“十三五”庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上強(qiáng)調(diào)指出,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀:一是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀,二是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為推動發(fā)展的方法論,三是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)發(fā)展的試金石。
那么,如何把科學(xué)發(fā)展觀融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之中呢?我認(rèn)為,必須抓住以下三點(diǎn):。
(一)要樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)的理念。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合我縣的實(shí)際就是要抓項(xiàng)目。
項(xiàng)目就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺。
發(fā)展是硬道理,說千道萬,最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來支撐的。
從我縣今年的重點(diǎn)項(xiàng)目情況來看,項(xiàng)目的涵蓋面很廣,有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項(xiàng)目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),***發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。
盡管當(dāng)前我縣重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多,但我們要認(rèn)識到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁,對于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力都具有決定性意義。
抓項(xiàng)目能達(dá)到多贏的效果。
比如,我縣實(shí)施的交通項(xiàng)目建設(shè),其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,又促進(jìn)了對外融合,又方便了人民群眾出行。
還比如星星套裝門擴(kuò)建100萬套生產(chǎn)線項(xiàng)目,如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn),那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地,企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級的競爭實(shí)力。
這也說明了綜合實(shí)力和競爭力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的,尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),對于加快***新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)更具有重要意義。
因此,抓招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是我們政府經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。
這不僅僅是計(jì)委、招商局的事情,縣政府的縣長、分管縣長要抓,縣政府組成部門也要抓。
層層下達(dá)招商引資任務(wù)的做法不符合實(shí)際,但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個極端。
政府的經(jīng)濟(jì)職能部門履行職責(zé),不抓項(xiàng)目怎么抓經(jīng)濟(jì)?明年要給縣政府的經(jīng)濟(jì)部門下達(dá)招商任務(wù),研究制定辦法,加大考核力度。
政府組成部門的一把手,必須要對所主管的項(xiàng)目建設(shè)做到心中有數(shù)。
(二)要樹立“有規(guī)劃才有項(xiàng)目、有項(xiàng)目才有資金”的理念。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命,也是轉(zhuǎn)變增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。
大項(xiàng)目推動大發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,更沒有科學(xué)的發(fā)展。
從這個意義上說,項(xiàng)目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
當(dāng)前,法制越來越健全,政府的運(yùn)行越來越規(guī)范,凡事講的就是預(yù)算、規(guī)劃,項(xiàng)目定下來了,資金必須跟著項(xiàng)目走。
適應(yīng)項(xiàng)目政策、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目實(shí)施等的變化,切實(shí)做好項(xiàng)目的篩選、包裝以及申報(bào)、推介等系列工作,堅(jiān)決改變過去“重爭取、輕實(shí)施”的弊病,抓好項(xiàng)目的實(shí)施和資金的管理。
以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項(xiàng)目建設(shè)的導(dǎo)向和根本出發(fā)點(diǎn)。
在項(xiàng)目建設(shè)中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),注重社會更加和諧,人民生活更加殷實(shí)。
一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
二是要立足于建設(shè)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際,圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢資源開發(fā)。
要在處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系前提下,促進(jìn)我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā),運(yùn)作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提高人民群眾的生活水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境,并以此帶動全縣項(xiàng)目建設(shè)工作。
三、立足當(dāng)前,再接再厲,扎實(shí)抓好***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
今年是我縣“十五”計(jì)劃最后一年,全縣共安排當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目54個,總投資76.6億元,當(dāng)年安排完成投資計(jì)劃31.2億元。
但就目前的情況來看,無論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量都不容樂觀,原因何在?我認(rèn)為主要在兩方面:一是客觀上一部分重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)減了當(dāng)年投資量。
二是主觀原因上,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓得不緊。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。
我們有些干部的項(xiàng)目意識不強(qiáng),沒有把這項(xiàng)工作擺在重要位置,項(xiàng)目爭取下來了,沒有加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo),及時(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)解決困難。
因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天時(shí)間,群策群力,合力攻堅(jiān),打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在項(xiàng)目管理上有新突破。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識。
為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。
特別是當(dāng)前正在加快實(shí)施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路,建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化,“環(huán)境就是品牌,環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實(shí)到具體的工作上。
二是強(qiáng)化規(guī)范管理,進(jìn)一步提高投資效益。
要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度,特別是縣計(jì)委要切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理部門職責(zé)。
對企業(yè)的投資項(xiàng)目,既要規(guī)范管理,又要講求效率。
對財(cái)政性投資項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制度、稽察制度。
三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步提高工作效率。
項(xiàng)目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序,提高工作效率,嚴(yán)禁吃拿卡要。
對重大項(xiàng)目建設(shè)和前期工作,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作,防止前期工作某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié),共同做好向國家有關(guān)部委、市級對口部門的爭取工作。
(二)集中力量,協(xié)同配合,在建設(shè)進(jìn)度上有新突破。
今年全縣國民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)13.5%的預(yù)期增長目標(biāo),保證全社會固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。
因此,今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。
一是繼續(xù)抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施。
今年續(xù)建項(xiàng)目26個,各主管部門和項(xiàng)目業(yè)主要主動出擊,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有力保證今年投資任務(wù)的完成。
二是盡快啟動計(jì)劃內(nèi)未開工項(xiàng)目。
今年計(jì)劃開工的新建重點(diǎn)項(xiàng)目28個,不少項(xiàng)目仍然未能如期開工,這些項(xiàng)目主要是在新城,相關(guān)部門要創(chuàng)造條件盡快啟動建設(shè)。
三是跟蹤落實(shí)重大前期工作項(xiàng)目。
縣政府列出了33個重大前期工作項(xiàng)目工作計(jì)劃目標(biāo)。
這些項(xiàng)目既是一批投資較大的項(xiàng)目,又是對全縣經(jīng)濟(jì)拉動有一定影響的項(xiàng)目,況且這些項(xiàng)目已做了相當(dāng)多的前期工作,有一定基礎(chǔ),各相關(guān)部門要進(jìn)一步跟蹤對接,使項(xiàng)目盡快定下來,促成盡快實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇三
同志們:
臨近周末,把各位領(lǐng)導(dǎo)召集起來開這樣一個會,目的非常明確,就是要給大家加加壓,對大家所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)行再動員、再部署,再推進(jìn)、再落實(shí)。根據(jù)會前研究的意見,下面,我講三個方面的問題。
一、要看到項(xiàng)目工作的成績,增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的信心。
今年以來,特別是全縣招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作會議以來,“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”在全縣上下得到廣泛熱烈的響應(yīng),并落實(shí)到具體行動當(dāng)中。全縣各級各單位謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的積極性有所提高,以項(xiàng)目為中心的意識有所增強(qiáng),項(xiàng)目工作的被動局面有所扭轉(zhuǎn)。特別是招商引資工作,由于考核力度的加大和工作措施的強(qiáng)化,已經(jīng)形成了較好的工作氛圍,從縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo),從一般干部到經(jīng)濟(jì)主體乃至普通群眾各個層面,招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個熱點(diǎn)。從當(dāng)前招商引資和項(xiàng)目工作取得的成效看,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面,個縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,前個月完成投資億元。二是在重大前期項(xiàng)目工作方面,全縣安排重大前期項(xiàng)目個,至月底,已轉(zhuǎn)實(shí)施項(xiàng)目個,完成前期工作的項(xiàng)目6個。前期項(xiàng)目工作完成率達(dá)到%。三是在縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目方面,—月,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的個縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)際完成投資億元。四是在項(xiàng)目謀劃方面,開展了重大項(xiàng)目謀劃活動,目前已征集到個項(xiàng)目,為下一步做好項(xiàng)目工作打下了良好的基礎(chǔ)。五是在招商引資方面,—月,全縣共引進(jìn)縣外項(xiàng)目個(含上年結(jié)轉(zhuǎn)個項(xiàng)目),其中投資億元以上項(xiàng)目個;協(xié)議引資億元,已到位市外資金億元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)億元)。
在看到成績的同時(shí),我們更要保持清醒頭腦,看到問題,找準(zhǔn)差距。問題主要體現(xiàn)在:一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)總體不快,特別是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。個縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前5個月僅完成年度投資計(jì)劃的%,比去年同期下降個百分點(diǎn),比序時(shí)進(jìn)度慢了個百分點(diǎn)。限額以上基礎(chǔ)設(shè)施投資億元,同比下降%。二是縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)也不快。至月底,個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,僅完成當(dāng)年投資計(jì)劃的%,其中個項(xiàng)目未達(dá)到進(jìn)度要求。三是相關(guān)政策措施出臺較晚,影響了項(xiàng)目工作的開展。四是不少同志在項(xiàng)目工作上還存在與己無關(guān)、消極畏難、被動應(yīng)付的思想,沒有把“項(xiàng)目強(qiáng)縣”作為自覺行動。
二、增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是確保投資增長的重要抓手。今年,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額超過全社會固定資產(chǎn)投資額(計(jì)劃數(shù))的%。只有抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,才能確保全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),也是實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的重要舉措。但目前,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目僅完成全年任務(wù)的%,如果重點(diǎn)項(xiàng)目抓不好、推不快,勢必影響到全年固定資產(chǎn)投資增長%這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響到保增長任務(wù)的完成,進(jìn)而影響到明年的發(fā)展。因此,必須切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好以下六個方面的工作:
一要抓好集中攻堅(jiān)??h委、縣政府決定,從現(xiàn)在開始利用個多月時(shí)間,大力開展“加快項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動”,集中抓好四個專項(xiàng)行動,即縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目專項(xiàng)行動、未開工項(xiàng)目促開工專項(xiàng)行動、重點(diǎn)項(xiàng)目征遷專項(xiàng)行動、重點(diǎn)項(xiàng)目資源保障專項(xiàng)行動。要切實(shí)通過專項(xiàng)行動,集中時(shí)間、集中精力、集中資源要素,解難題、促開工、抓竣工。今天就是四個專項(xiàng)攻堅(jiān)行動的第一個專項(xiàng)動員會,從縣級領(lǐng)導(dǎo)抓起,這個會由我開;接下去三個專項(xiàng)行動由政府及有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)召開動員會,迅速有力地啟動工作。
二要抓好倒排計(jì)劃。當(dāng)前,所有重點(diǎn)項(xiàng)目特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,都要根據(jù)目標(biāo)倒排工程計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),通報(bào)公布進(jìn)度。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任單位一起,深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,掌握第一手資料,真正在加快項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有作用。要強(qiáng)化對策,以增補(bǔ)欠,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)程度,對照形象進(jìn)度要求,查找問題不足,做到以季保年,以下半年補(bǔ)上半年,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要抓好投資進(jìn)度。一方面,未開建項(xiàng)目要抓開工。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任部門、項(xiàng)目主體一起,認(rèn)真進(jìn)行分析研究。對條件已基本成熟的,搶抓時(shí)間,盡快開工;對條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項(xiàng)解決,排出開工時(shí)間,力爭盡早開工;對確定無法實(shí)施的,說明原因,并嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)調(diào)整。另一方面,在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。在確保工程質(zhì)量的前提下,搶晴天、戰(zhàn)雨天,加快項(xiàng)目進(jìn)度。對每個重點(diǎn)在建項(xiàng)目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查施工進(jìn)度,及時(shí)分析、排除影響工程實(shí)施的因素,做到好中求快,穩(wěn)中求進(jìn),確保按期完工。
四要抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要抓協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議,共同研究、解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要主動介入,幫助項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題、具體問題。對聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)解決不了的問題,要及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,如有必要,縣委、縣政府將召開專題協(xié)調(diào)會議。另一方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓服務(wù)。要積極主動服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設(shè)、市場開拓等工作,增強(qiáng)業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目的信心,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)步伐。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,在協(xié)調(diào)服務(wù)項(xiàng)目的過程中,每個部門都有義務(wù),都要盡職盡責(zé)。其中,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要全面準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,提出具體有效的工作舉措;宣傳部門要更多地將筆頭和鏡頭對準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)工作,營造良好輿論氛圍;紀(jì)檢監(jiān)察部門要針對項(xiàng)目建設(shè)中效率不高、辦事拖拉等突出問題進(jìn)行明察暗訪,抓出典型,以點(diǎn)帶面促進(jìn)項(xiàng)目工作;組織部門要把干部選拔任用工作與項(xiàng)目推進(jìn)工作緊密聯(lián)系,在項(xiàng)目工作一線發(fā)現(xiàn)干部、評價(jià)干部。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇四
這次重點(diǎn)項(xiàng)目暨招商引資工作調(diào)度會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的,也是今年抓經(jīng)濟(jì)工作的主要方式之一。今后,這種類型的會議每個月將召開一次;六月末,要召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩拉練會,重點(diǎn)看各地區(qū)、各部門的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的成果。
剛才,聽取了各鎮(zhèn)街前一段時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)、招商引資進(jìn)展情況和區(qū)直各經(jīng)濟(jì)綜合部門以及各項(xiàng)目單位的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資綜合情況。大家在匯報(bào)中,有的說得很實(shí)際、很具體,一二三列得很清楚;但有的計(jì)劃性就比較多一些,這也體現(xiàn)了一種差距。去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作考評,完全按照考核和打分來進(jìn)行,總體上說效果不錯,對大家震動也很大。真正干成事的,大家有目共睹。政府的工作就需要實(shí)實(shí)在在,就是看得見、摸得著的東西。聽了大家的工作進(jìn)展情況匯報(bào)之后,總的感覺有四點(diǎn):
第一,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體形勢走勢平穩(wěn),但是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對較低。從全區(qū)看,根據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供的情況,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成17.49億元,占年度目標(biāo)的21.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值8.3億元,完成年度目標(biāo)的22%;全社會固定資產(chǎn)投資2.2億元,完成年度目標(biāo)的5%;財(cái)政收入截至4月20日,完成30119萬元,同比增長達(dá)到33.2%,但是按照均衡入庫的要求,還有一定差距,距離本月累計(jì)應(yīng)該完成的指標(biāo),還差4000多萬。全社會固定資產(chǎn)投資這一項(xiàng)指標(biāo)大的投資量主要在一季度以后,目前主要是來自平煤和元電,地方的投資需要到4月份之后形成;其他幾項(xiàng)按照季度平衡的原則,應(yīng)該完成年度目標(biāo)25%,但是沒有一項(xiàng)達(dá)到,所以一季度整個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低迷。與鄰近的紅山區(qū)相比,區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是落后的。紅山區(qū)財(cái)政收入總量超過了區(qū)500萬元,而且增速達(dá)到40%多。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好的方面,是大的企業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn),制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸性問題正在逐漸得到解決。包括興發(fā)問題、園區(qū)建設(shè)問題等,現(xiàn)在發(fā)展勢頭都不錯;元電4號機(jī)組5月20號能并網(wǎng)發(fā)電,這是能夠帶動和拉動全區(qū)走勢的一大項(xiàng)目,進(jìn)展形勢非常好。
第二,工業(yè)項(xiàng)目的簽約率較高,但是開工率不足。今年項(xiàng)目總體數(shù)量很多,但是大項(xiàng)目少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。比較起來看的話,大企業(yè)的項(xiàng)目要好于地方的項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要好于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第三,招商引資的氛圍趨熱,但是鎮(zhèn)街和單位之間工作不平衡。通過今天大家匯報(bào)的情況看,今年是近年來通過招商引資簽約項(xiàng)目最多的一年,從大家的工作上看,也確實(shí)拿出了相當(dāng)?shù)囊徊糠志ν度氲搅隧?xiàng)目建設(shè)、招商引資工作中來。但是各地、各部門比較起來看,區(qū)直單位之間、各鎮(zhèn)街之間進(jìn)展情況并不平衡,有的不錯但仍有相當(dāng)一部分單位未進(jìn)入狀態(tài)。所以,照這個態(tài)勢發(fā)展,覺得整個經(jīng)濟(jì)工作有喜有憂,而且憂大于喜,必須有一個清醒的認(rèn)識和有效的措施來解決。
第四,以一季度進(jìn)度看,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難很多,但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸問題得到了解決。比如奶牛問題,通過這段時(shí)間調(diào)研,和龍頭企業(yè)共同協(xié)商,加上相關(guān)政策的調(diào)整、資金投入,有望在近期內(nèi)得到解決。草原興發(fā)問題,脫殼退市、二次重組都很順利,趨勢非常好。當(dāng)然,還有一些關(guān)鍵性問題雖然沒有突破,但正在積極運(yùn)作,最主要的就是園區(qū)建設(shè)土地問題。國土局等有關(guān)部門經(jīng)過春節(jié)之后一段時(shí)間的運(yùn)作,距離問題的最終解決前進(jìn)了兩大步:第一步就是園區(qū)土地調(diào)整的規(guī)劃得到了上級政府的批復(fù)批準(zhǔn);第二步是拿出了土地置換的方案,也經(jīng)過了市國土局的同意。下一步,就是做好自治區(qū)的工作,力爭取得批復(fù)。如果這項(xiàng)工作能夠通過,在解決制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大瓶頸問題上才能說是得到真正的突破。最終結(jié)果如何,還有大量的工作要做。這四點(diǎn)是對全區(qū)前一段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個簡要總結(jié)。
下一步工作怎么做,想點(diǎn)點(diǎn)題。這次會議是專題的一個項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的情況匯總會、通報(bào)會和調(diào)度會,有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作今年應(yīng)該采取的措施,區(qū)委、政府的一些決策、要求,在年初全區(qū)經(jīng)濟(jì)會議當(dāng)中已經(jīng)講了。再重復(fù)幾點(diǎn):
第一,工業(yè)項(xiàng)目抓開工。從現(xiàn)在到5月份的全月,要作為項(xiàng)目建設(shè)的“開工月”。特別是簽約項(xiàng)目,目前看,簽約項(xiàng)目開工率不足,76個項(xiàng)目現(xiàn)在開工的只有17個,還包括續(xù)建項(xiàng)目。大部分雖然已經(jīng)簽約、注冊,但是沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這可能是兩方面原因:一是本身的服務(wù)、準(zhǔn)備不到位,如前兩天幾個項(xiàng)目由于平莊園區(qū)二期的規(guī)劃、征地等問題沒有落實(shí)到位,項(xiàng)目就沒有開工。但是更大的一個問題,還是在于的工作不到位、企業(yè)溝通不到位、抓的不實(shí)。開工的工作怎么抓,跟在后面盯是一個方法,但是必須要溝通,要解決實(shí)際問題,要了解和分析影響開工的問題到底在哪。區(qū)委、區(qū)政府前幾天正式把現(xiàn)在簽約的項(xiàng)目列了一個單子,確定了大班子包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),也明確了包項(xiàng)目科局,想下一次會議,要找一個時(shí)間專題聽取這項(xiàng)工作,必須要一個一個去抓、去落實(shí)。如果工作到位,作為企業(yè)來說,還是有積極性的。這從目前已經(jīng)開工和準(zhǔn)備開工的項(xiàng)目就能看出來,有些情況確實(shí)需要由政府出面,一些問題政府不出面解決不了,比如電廠三產(chǎn)發(fā)展也缺資金,也要請政府幫助協(xié)調(diào)貸款;瑞陽化工二期總投資9000萬元,但自有資金只有3000萬,怎么解決,這就需要政府和部門出面幫助籌劃,找合作伙伴,找投資者,把項(xiàng)目扶起來。所以,簽約項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目抓開工,是當(dāng)前的主要任務(wù)。
第二,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抓政策。前幾天農(nóng)業(yè)工作專門開了一個會,農(nóng)口的工作在這個方面抓得比較主動,而且大局意識比較強(qiáng)。今年的項(xiàng)目有很多是農(nóng)業(yè)本身的項(xiàng)目,但也有很多是為工業(yè)、為城市建設(shè)服務(wù)和配套的項(xiàng)目,包括水利和林業(yè)部門,做得不錯,下一步還要繼續(xù)推進(jìn)。特別是工業(yè)園區(qū)林地調(diào)整、供水方面,壓力還非常大。所以,對這項(xiàng)工作,希望農(nóng)口的同志們繼續(xù)樹立一盤棋的思想,堅(jiān)持以大局為重,把項(xiàng)目建設(shè)做上去。
第三,城市交通項(xiàng)目抓進(jìn)度。城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前面臨一些問題,特別是涉及到資金和拆遷的問題。但是想資金的問題由政府來籌措,但具體工作還要由部門來做。今年城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是比較大的。區(qū)委、區(qū)政府下這么大的決心搞基礎(chǔ)項(xiàng)目,各地、各部門一定要組織好,而且工期要往前排?,F(xiàn)在紅山區(qū)包括東城的幾個建設(shè)項(xiàng)目都已經(jīng)開工了,這方面還不夠快。工業(yè)項(xiàng)目確定了包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),需要由區(qū)委、政府統(tǒng)一解決的問題,可以及時(shí)拿上來,共同進(jìn)行研究。工程建設(shè)需要的征地和拆遷等問題,一是要做細(xì),二是要堅(jiān)持兩手抓,要有解決的辦法。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)涉及到時(shí)間問題,6、7月份以后進(jìn)入雨季,工作難度加大,工程質(zhì)量難保。對于工程質(zhì)量問題,是哪個部門的職責(zé)哪個部門就要負(fù)責(zé)。
第四,招商引資抓重點(diǎn)。主要是對專業(yè)招商部門來講,要有重點(diǎn)、有主攻方向。今年項(xiàng)目簽約比較多,談得比較多,這是通過這幾年的工作積累,大家的工作經(jīng)驗(yàn),對政策理解、情況的掌握,取得了一定成果,這是主觀的原因。另外客觀原因,現(xiàn)在國家的政策門檻提高之后,全國性的政策從嚴(yán)、土地從嚴(yán),而這里有一定的優(yōu)勢和吸引力,有些項(xiàng)目也是因?yàn)檫@個原因來的。所以專業(yè)招商這一塊,要把重點(diǎn)把握住。對大項(xiàng)目,還要抓住不放,要有專人去盯。今年大項(xiàng)目如果再沒有突破,在今后幾年對整個經(jīng)濟(jì)拉動將會很難?,F(xiàn)在看,一個是煤化工,澤楷計(jì)劃6月份實(shí)質(zhì)性開工,但是到底能不能開工,還需要抓緊,盯住。雖然現(xiàn)在市里已經(jīng)比較著急,但認(rèn)為只要不是到最后就不能放棄,就要抓住;還有糧食轉(zhuǎn)化玉米深加工,60萬噸淀粉的項(xiàng)目,現(xiàn)在全國限批,有資源有手續(xù),只要工作做到,就很可能有突破;銅加工項(xiàng)目,全市競爭很厲害,喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁,還是有一定優(yōu)勢的,不能放松。
第五,立足政策抓儲備。項(xiàng)目儲備還要搞繼續(xù)做深、做細(xì),人員不夠,發(fā)改局可以增配專業(yè)人員。抓住了儲備,在一定程度上就是抓住了招商的資源。
第六,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抓調(diào)度。全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度就采取今天會議這種方式,各個部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度,也要進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是涉及到發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅這些綜合部門,一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),二要經(jīng)常性的調(diào)度。今年總的一個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)均衡進(jìn)展,特別是財(cái)政收入半年指標(biāo)必須過半。一季度按稅收進(jìn)度欠了4000多萬,國稅掉的較多,下步要把進(jìn)度掌握好。還有重點(diǎn)行業(yè)稅收,區(qū)政府將進(jìn)一步采取措施,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對部分行業(yè)流通領(lǐng)域進(jìn)行整頓治理。
第七,環(huán)境建設(shè)抓優(yōu)化。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一盤下不完的棋,是一個永遠(yuǎn)沒有結(jié)尾的工作。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持常抓不懈。
第八,全局工作抓穩(wěn)定。全區(qū)總體穩(wěn)定形勢是不錯的,區(qū)委政府能夠控制局勢,沒有影響整個經(jīng)濟(jì)工作大局,大家要充滿信心。但也有一定隱患,如近期平莊鎮(zhèn)部分人員以土地治理的名義非法開采小露天、盜采煤炭資源,對國有大礦造成安全威脅,負(fù)面影響非常大,最近依法進(jìn)行了處理,但是問題還沒有得到最后的解決,這個事情堅(jiān)決不能放松,誰造成的損失誰負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償不了,就用法律程序來補(bǔ)償,該抓就得抓,該判就得判,在這個方面,政府不會手軟,法律也不會手軟;其他幾方面也有一些反應(yīng),也正在做工作。
因此,從整體形勢上分析,既要看到困難,也要看到有利和向上的因素。要堅(jiān)定信心,保持一個良好的精神狀態(tài),工作當(dāng)中不能放松自己。雖然不喊口號、不喊豪言壯語,但是心里應(yīng)該有一股勁。今年區(qū)委、區(qū)政府衡量、評價(jià)工作,主要就看工作效果。如果說去年有的鎮(zhèn)成績上不去,可以找很多原因和理由,比如撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、班子調(diào)整、人員理順等,但今年已經(jīng)沒有這些問題,所以更要堅(jiān)定信心,更要務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地。
當(dāng)前從區(qū)級班子到鎮(zhèn)街、科局級班子,精神狀態(tài)和工作狀態(tài)都非常不錯,這種局面來之不易,大家應(yīng)該珍惜。要多做一些積極的工作,多說一些有利于團(tuán)結(jié)和工作的話。工作出問題不怕,關(guān)鍵是從什么角度去對待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見,讓大家容易接受。如果出問題了,就從另外一個角度去冷嘲熱諷,影響就很不好。工作上去了,大家臉上都有光;工作下來了,不管是誰的責(zé)任都不光彩。所以,大家要團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局,共同把的整個經(jīng)濟(jì)工作推上去。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇五
1、全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
在當(dāng)前和今后一個時(shí)期,我縣發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞項(xiàng)目建設(shè)而全面發(fā)力,千方百計(jì)確擴(kuò)投資、保增長。
一是要盯緊重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐。在年初,縣委、縣政府就將全縣34個重大項(xiàng)目采取“三包一聯(lián)”的形式,全部包掛在了縣級領(lǐng)導(dǎo)頭上,但從上半年落實(shí)情況來看,效果不是很理想。**月**日,市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書中,又將涉及我縣的億元以上的重大項(xiàng)目103個(其中:已開工需要重點(diǎn)推進(jìn)的90個,未開工13個)以責(zé)任清單的形式進(jìn)行了下達(dá)分解。按照市委、市政府的要求,縣委、縣政府也按照“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰包掛誰負(fù)責(zé)、誰對口誰負(fù)責(zé)”的原則,逐項(xiàng)分解明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度要求。
對于至目前還沒有開工的,縣委縣政府不再追究,但從今天起,在全縣開展為期三個月的項(xiàng)目建設(shè)百日會戰(zhàn)行動,各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,特別是包掛領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)一個項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,通過一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目地調(diào)度、一個問題一個問題地解決,全面提速審批、核準(zhǔn)、開工、建設(shè)各個環(huán)節(jié),力促包掛責(zé)任項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對已經(jīng)開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要指定專人,跟蹤落實(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表和流程圖,提出明確的時(shí)限要求和投資進(jìn)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),著力在抓進(jìn)度、促投產(chǎn)上下功夫,努力形成更多的實(shí)物工程量,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用。總之一句話,就是對于市政府責(zé)任書中簽訂的103個重點(diǎn)項(xiàng)目,必須想盡一切辦法、動員一切力量,逐個靠實(shí)、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小項(xiàng)目夯基礎(chǔ)。各級各部門要牢固樹立項(xiàng)目意識、機(jī)遇意識和發(fā)展意識,按照抓大不放小的原則,在推進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí),充分調(diào)度一切積極因素,高度重視各類小型項(xiàng)目的建設(shè)和補(bǔ)充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件,引導(dǎo)一些小項(xiàng)目入駐已具備基礎(chǔ)條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務(wù)會上,縣政府對43宗農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行了集中研究,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進(jìn)度,積極督促已經(jīng)拿到土地的項(xiàng)目盡快開工建設(shè),盡早形成新的投資增量。
三是要謀劃新生項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模。針對市上下達(dá)固定資產(chǎn)二季度投資增長15%、三季度增長18%、四季度增長20%的目標(biāo)任務(wù),我們要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),還要謀劃包裝生成一批新生項(xiàng)目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)口部門要主動擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新舉措,重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)等方面入手,包裝生成一批新項(xiàng)目,最大限度的擴(kuò)大投資規(guī)模。
2、切實(shí)加大招商引資力度。
今年市政府下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)是263億元,占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務(wù),招商引資是關(guān)鍵。
一是要跟蹤抓好已簽約項(xiàng)目的對接落實(shí)。按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)、誰主抓、誰落實(shí)”的原則,對近三年來已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,特別是對簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目,要逐個分析原因,對具備履約條件的,要確定專人跟蹤對接,加快協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù),促成項(xiàng)目早日落地開工建設(shè);對確實(shí)無法履約的項(xiàng)目,要迅速尋找新的業(yè)主,加快開展基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。
二是要切實(shí)加大招商引資力度。商務(wù)、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準(zhǔn)備,分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對性的制定招商方案,組織招商小分隊(duì),積極外出進(jìn)行定點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商,力爭招商引資實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開始,縣上將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成5個招商小分隊(duì),每月外出開展招商引資活動一次。6月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往北京、天津、河北等地,與**等企業(yè)、商會進(jìn)行對接洽談。7月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往上海、浙江、江蘇、安徽等地,與**等企業(yè)、商會進(jìn)行對接洽談。8月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往陜西、山西、重慶、四川等地,與**等企業(yè)、商會進(jìn)行對接洽談。9月份,圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會進(jìn)行對接洽談。10月份,主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往山東、遼寧、吉林等地,與**等企業(yè)、商會進(jìn)行對接洽談。
三是要充分發(fā)揮經(jīng)開縣平臺作用。盡管經(jīng)開區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理,但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)開區(qū)與縣政府在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運(yùn)共同體,對此,我們?nèi)h的領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個清醒的認(rèn)識,也希望經(jīng)開縣的干部職工也有一個清醒的認(rèn)識。要充分發(fā)揚(yáng)前幾年形成的一體抓招商、一體抓項(xiàng)目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮平臺效應(yīng),密切溝通合作,集中攻堅(jiān)招商,共促互利雙贏。
3、認(rèn)真謀劃儲備爭取項(xiàng)目。
一方面要把握政策導(dǎo)向抓謀劃。要依托“五大”國字號戰(zhàn)略平臺,深入研究宏觀政策導(dǎo)向,密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動態(tài),切實(shí)謀劃一批投資額度大、帶動效應(yīng)強(qiáng)的骨干項(xiàng)目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署,切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確著力點(diǎn),主攻突破點(diǎn),謀劃啟動一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,爭取儲備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目,包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項(xiàng)目,確保項(xiàng)目儲備規(guī)模達(dá)到350億元以上。
另一方面要積極主動抓爭取。及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項(xiàng)資金安排等相關(guān)政策信息,特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等重大工程的投資動向,主動出擊銜接,積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單,主動跑省進(jìn)京、加強(qiáng)與省級部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,最大限度爭取國家和省上對我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持。在項(xiàng)目爭取過程中,我們要切實(shí)處理好合法、合規(guī)、合理之間的關(guān)系,把政策的原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來,把上級要求與本地實(shí)際情況結(jié)合起來,大膽開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作,努力更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市規(guī)劃盤子,為持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長爭取主動、積蓄后勁。
4、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測。
市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否按期完成,主要取決于我們抓項(xiàng)目的力度,但與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)處理也有很大關(guān)系。特別是固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)提高到500萬元以后,固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞,統(tǒng)計(jì)工作是否到位,將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求和年初分解下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù),認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
特別是要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)測分析,認(rèn)真做好投資各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計(jì)工作。新開工項(xiàng)目各包抓責(zé)任部門,要及時(shí)做好項(xiàng)目入庫上報(bào)工作,及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件,項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證,項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,使項(xiàng)目能夠及時(shí)納入省市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫。縣發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作,跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度,把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度,解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問題和困難,切實(shí)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任??h工信局要重視對沒有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個就納入一個,確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)。
縣建設(shè)局要加強(qiáng)對危舊房改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì),督促企業(yè)及時(shí)收集上報(bào)佐證材料和投資報(bào)表??h統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)范圍,嚴(yán)把重大項(xiàng)目入庫審批關(guān)口,詳細(xì)核對項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,查漏補(bǔ)缺,確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化,關(guān)注全國統(tǒng)計(jì)改革動態(tài),加強(qiáng)對gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要著重做好與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作,確保園區(qū)企業(yè)的投資及時(shí)入庫,統(tǒng)計(jì)到位。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇六
(一)產(chǎn)業(yè)園"三年見成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。自20*年7月3日動工建設(shè),到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個年頭。三年來,市區(qū)兩級投資9000多萬元,完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作,入駐了26個項(xiàng)目,有12個項(xiàng)目已經(jīng)開始運(yùn)營??偟膩砜矗?jīng)過全區(qū)上下的共同努力,產(chǎn)業(yè)園的開局是好的,"三年見成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了,初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子,構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平臺?,F(xiàn)在可以說,就像建樓一樣,我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了,特別是把化工和精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國家計(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說,在西北地區(qū),白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個樣子,確實(shí)了不起,園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯,入駐項(xiàng)目的科技含量都比較高,尤其像碳酸鋰項(xiàng)目,目前在國際上都具有一定競爭力,市場前景非常好。
(二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來,我們以"雙創(chuàng)"活動為載體,創(chuàng)新和加強(qiáng)基層組織建設(shè),全區(qū)45個村、31個社區(qū)都有了辦公陣地,干部隊(duì)伍也基本成熟。應(yīng)該說這幾年來我們城市的許多工作,無論是經(jīng)濟(jì)工作,還是維護(hù)穩(wěn)定工作,都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上,我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題,辦公設(shè)施具備了,干部隊(duì)伍成熟了,工作基本上路了。經(jīng)過這幾年的鍛煉,涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步,各個街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子,交任務(wù),重點(diǎn)抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù),開創(chuàng)新的工作局面。
(三)社會保障工作基本實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了,隊(duì)伍配齊了,保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作或者說工商企業(yè)的運(yùn)行工作有"破"有"立",以"破"為主。在這個非常的過渡時(shí)期,我們的社會保障工作對整個白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬的社保資金,相當(dāng)于我們的一半財(cái)政。這些工作,我們的社保部門和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力,工作做得比較扎實(shí),資金爭取得比較到位,確確實(shí)實(shí)為全區(qū)推進(jìn)企業(yè)改制和維護(hù)社會穩(wěn)定提供了有力的支持。
(四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年,我們持之以恒地實(shí)施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,按實(shí)際植樹面積計(jì)算,總植樹面積達(dá)到了4萬畝,探索出了荒山造林的新路子,創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹,當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗(yàn)。今年上半年,我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來了,區(qū)域環(huán)境有了明顯改善,有力地提升了發(fā)展后勁,為促進(jìn)人與自然和諧相處開創(chuàng)了新的局面。
二、關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作。
(一)抓項(xiàng)目。
項(xiàng)目是重中之重,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,項(xiàng)目是社會發(fā)展的主導(dǎo)。對于我們落后地區(qū)來講,如果離開項(xiàng)目抓發(fā)展,就無從抓起。我們的項(xiàng)目工作,還是要始終堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想,用項(xiàng)目鍛煉干部,用事業(yè)凝聚力量。把引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、實(shí)實(shí)在在的給老百姓謀福利,作為考察干部、使用干部的一個主導(dǎo)方面。
總的來講,目前除了工業(yè)項(xiàng)目外,我區(qū)好多項(xiàng)目的運(yùn)作還沒有進(jìn)入良性循環(huán),項(xiàng)目含量小,對經(jīng)濟(jì)社會的支撐力弱。在項(xiàng)目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個特點(diǎn):一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本有了頭緒,目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨??梢蕴寡缘卣f,我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確實(shí)探索出了路子,打好了基礎(chǔ),只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使它們發(fā)展壯大起來,就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問題,極大地促進(jìn)白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本進(jìn)入了常規(guī)化,目前需要向縱深拓展。每年?duì)幦〉降霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金基本上按8%左右逐年遞增,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三個方面,拓展資金爭取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主攻方向。三是社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)還沒有進(jìn)入角色,目前急需打開局面。這幾年,全區(qū)在爭取社會事業(yè)項(xiàng)目方面,尤其在爭取國家投資方面,還沒有進(jìn)入角色,每年?duì)幦〉降馁Y金非常有限。我們要清醒地認(rèn)識到,在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭取和投入上,我區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實(shí)力太弱,積累太差,導(dǎo)致這幾年來城市商業(yè)的建設(shè)也好,城市網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)也好,城市改革也好,我們只能是吃土地這個老本。今年一吃,明年一吃,這個老本也就吃完了。
關(guān)于下一步抓項(xiàng)目,做的好的單位、部門,要戒驕戒躁,再上新的臺階;目前還做得不夠的,要有清醒的認(rèn)識,奮起直追。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項(xiàng)目的論證、篩選、申報(bào)工作。有兩點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。
第一,明年的項(xiàng)目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個是白蘭高速公路生態(tài)長廊的建設(shè),另一個是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無論是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也好,水利建設(shè)也好,整村推進(jìn)也好,都要盡可能把這"兩路"兼顧進(jìn)去。這個指導(dǎo)思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路,按每公里80萬元計(jì)算,大約需要20xx萬元?,F(xiàn)在我們從交通部門爭取到的項(xiàng)目資金,僅僅有1000萬元,還有1000萬元的缺口,我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進(jìn)、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的安排,都要盡量向這方面靠擾。
第二,明年的項(xiàng)目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上,我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢也在新品種和新科技上,離開新科技的推廣,白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒有優(yōu)勢,所以我們要始終堅(jiān)定不移地走依靠新科技和新品種,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進(jìn)推廣新品種,再也不能滿足于以往幾百個品種一擁而上的"大水漫灌"了,要因地制宜,精中選優(yōu),強(qiáng)有力地推廣確實(shí)能促進(jìn)農(nóng)民增收、提高市場占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大力度,堅(jiān)定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元,如果全區(qū)種植規(guī)模達(dá)到一萬畝,就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè),建設(shè)奶牛超市,否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無序的奶產(chǎn)業(yè),無序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù),這一點(diǎn)農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個項(xiàng)目爭取好、建設(shè)好,就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實(shí)事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量,是千秋萬代的大事。明年,水利局要堅(jiān)定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程,不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量,提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
(二)抓產(chǎn)業(yè)園。
產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步,大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面,上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠,爭取實(shí)現(xiàn)15個億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬噸,前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)已就緒,8月份即將動工建設(shè)。熟銅板廠爭取到明年下半年建成,投入正常運(yùn)行。稀土材料方面,建設(shè)國家示范工程釹鐵硼項(xiàng)目。氟材料方面,建設(shè)干法氟化鋁項(xiàng)目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭,碳酸鋰明年?duì)幦U(kuò)展到2萬噸。同時(shí)圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰,進(jìn)一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈,搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲能材料和動力電池材料。第三是建設(shè)精細(xì)化工園。5萬噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園,下一步準(zhǔn)備建設(shè)10萬噸的氯堿廠和10萬噸的pvc廠。建成后,整個稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。預(yù)計(jì)在三年內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?,F(xiàn)在已經(jīng)建了四個藥廠,下個月即將動工建設(shè)一次性注射器項(xiàng)目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
(三)抓推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是社會發(fā)展的必然趨勢,也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措。對照城鄉(xiāng)一體化的幾個關(guān)鍵性指標(biāo),我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp,我們走在全國的前面;二是城市人口的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近,農(nóng)民進(jìn)城比較方便。因此,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實(shí)際的需求,也是確確實(shí)實(shí)給老百姓謀福祉的需求,全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化"。在這方面,我們應(yīng)該走在全省和全國的前列。
目前,我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上,制定出切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,從改善居住環(huán)境,改革戶籍制度,提高農(nóng)民素質(zhì),健全社會保障四個方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。改善居住環(huán)境,就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時(shí),讓農(nóng)民能進(jìn)城居住的就盡量進(jìn)城居住。改革戶籍制度,就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇,一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì),包括飲用水的問題,教育的問題,法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會保障,這是目前農(nóng)民最能得到實(shí)惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度,讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度,民政部門、勞動部門要加大向上爭取資金的力度,建立統(tǒng)籌的"社會網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度,整合教育資源,讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。
(四)抓構(gòu)建和諧社會。
一是抓好計(jì)劃生育工作。我區(qū)的計(jì)劃生育工作形勢仍然比較嚴(yán)峻,我們要堅(jiān)定不移、持之以恒地確立計(jì)劃生育工作的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),思想上不能松,措施上不能軟,任務(wù)上不能欠,保障上不能拖,上下一心,團(tuán)結(jié)一致,靠實(shí)責(zé)任,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保今年9月底解除重點(diǎn)管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。
二是抓好社會治安工作,尤其是要妥善應(yīng)對和處理好突發(fā)事件。在任何時(shí)候、任何情況下,我們的思想一定要保持高度敏銳,有什么問題就要及時(shí)解決什么問題,解決不了的要及時(shí)匯報(bào)。
三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是要搞好溝通,溝通就是講政治,溝通就是講團(tuán)結(jié)。正職和副職要溝通,上級和下級要溝通,黨委和政府要溝通,部門之間要溝通。有什么事及時(shí)溝通,只有好處,沒有壞處。有位哲人曾經(jīng)說過,一個人一生能把握好兩句話,就能基本立于不敗之地,一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)",另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個部門、一個單位,五、六年甚至七、八年干不成一件事,我們就認(rèn)為這個部門、單位的干部用錯了,或者說我們使用干部的機(jī)制還存在問題。這就要求我們必須既要用準(zhǔn)干部,又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機(jī)制。
四是抓好先進(jìn)性教育。第二批先進(jìn)性教育是整個先進(jìn)性教育活動的重要組成部分,是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作會議上,席書記已經(jīng)作了全面動員和安排。我們一定要充分借鑒和運(yùn)用第一批教育活動的成功經(jīng)驗(yàn),把開展先進(jìn)性教育與推動當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,以更加得力的措施,創(chuàng)造性地開展工作,扎實(shí)推進(jìn)教育活動順利進(jìn)行,真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇七
很高興參加南開教育局與教育中心在崇化中學(xué)舉辦的,以勞技學(xué)科建設(shè)為主體的,區(qū)域特色課程建設(shè)展示大會。今天我想談兩層意思:
其一,南開區(qū)以勞動技術(shù)為課程建設(shè)與實(shí)施的突破口,全面啟動區(qū)域課程的改革,這是與教育發(fā)展的時(shí)代趨勢相吻合的,是領(lǐng)風(fēng)氣之先。
我們知道,一個人社會化的發(fā)展,在學(xué)校環(huán)境里,其影響因素很多。主觀因素上,取決于學(xué)生本身的態(tài)度、興趣、能力、方法、習(xí)慣、意志力等;在客觀因素上,學(xué)校文化與傳統(tǒng),教師的教學(xué)態(tài)度與能力,課程資源與使用率,以及學(xué)校的教育教學(xué)管理等都會發(fā)揮重要作用。在我國教育面向現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,在教師專業(yè)化發(fā)展,教學(xué)的科學(xué)實(shí)施,學(xué)校教育教學(xué)的規(guī)范化管理上,都取得了長足進(jìn)步。目前突出的短板是課程的窄化和固化,以及缺乏選擇性。這就意味著,學(xué)校教育是按照基本課程和一個模子,來出產(chǎn)教育產(chǎn)品的。這與學(xué)生的個性化發(fā)展,社會的多樣化選擇之間構(gòu)成嚴(yán)重沖突。因而,本世紀(jì)初教育改革選定了以課程改革為突破口。在改革實(shí)驗(yàn)和教學(xué)實(shí)踐中,課程的三級構(gòu)建,以及國家課程的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué),有了重要改變。可是,因?yàn)榭荚囘@個殼子很堅(jiān)硬,致使學(xué)校課程的建設(shè),學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性,沒有大范圍突破。
這樣我們就可以看到,正在啟動的新高考制度改革與之前的新課程改革的相關(guān)性與延續(xù)性。也就是說,我們現(xiàn)在之所以要下大力氣,全社會投注精力,所要實(shí)現(xiàn)的目的,還在于學(xué)校層面的課程建設(shè),與學(xué)生課程學(xué)習(xí)中的自主選擇。
當(dāng)我們認(rèn)識到,現(xiàn)實(shí)教育正在醞釀的,是一次由重視教學(xué)改革轉(zhuǎn)向兼顧課程和教學(xué),而偏重課程的改革之后,需要調(diào)整教師的專業(yè)化發(fā)展方向,以及學(xué)校辦學(xué)的主攻方向。具體而言,一個教師是不是好老師,過去看他會不會教課,教得好不好,而未來還要加上一條——看他在學(xué)校是否開設(shè)了選修課,開了多少,學(xué)生是不是歡迎他的課。同樣,在學(xué)校辦學(xué)的檢測中,不僅看它在國家課程的實(shí)施中,是否有很好的質(zhì)量,還要看它是不是為學(xué)生的多樣化發(fā)展提供了豐富的課程。
南開區(qū)做課程建設(shè)這件大事,迎難而上,體現(xiàn)了改革者的勇氣和智慧。
其二,對于在學(xué)校層面的課程建設(shè)怎么做,或許很多學(xué)校和教師還覺得這是一件難事,可是南開區(qū)勞技學(xué)科的課程建設(shè)給我們提供了很寶貴的啟示。
今天的見聞?wù)f明,學(xué)校是辦學(xué)主體,基于校本的課程建設(shè)代表了未來的發(fā)展方向。而教師無疑是課程建設(shè)的主力軍。教師開發(fā)的課程,一定與其專業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢條件相關(guān)。這就是說,在未來學(xué)校課程建設(shè)的發(fā)展中,師本化的,表現(xiàn)為基于學(xué)科課程的拓展性課程,以及學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)分化而需要推出的分層選擇課程,勢必是最有活力的課程建設(shè)發(fā)展點(diǎn)。
基于學(xué)生的發(fā)展需要,學(xué)校課程建設(shè)還有三個增長點(diǎn):一是基于社會文化和課程資源,包括人力資源,采取校內(nèi)外結(jié)合的方式,開發(fā)適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的特色課程。二是考慮到學(xué)生學(xué)業(yè)的高端發(fā)展,需要適度為有學(xué)習(xí)能力的學(xué)生,開設(shè)上位學(xué)段的下沿性課程,例如在高中開設(shè)大學(xué)的先修課程。這樣的課程支持一部分學(xué)生在某些專業(yè)上,具備很好的知識儲備。三是,以考試壓力較小的學(xué)科,如音體美,技術(shù)學(xué)科,在模塊的學(xué)習(xí),以及課程的輻射范圍上適當(dāng)開放,體現(xiàn)教學(xué)的選擇性。學(xué)校在這些學(xué)科的分項(xiàng)目選擇走班,可以積累教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)。
以上三個思考源自今天來到崇化中學(xué)的現(xiàn)場會,這個講話算是我的學(xué)習(xí)體會。
最后要感謝南開區(qū)教育局、教育中心,以及與會的教師,為課程改革的深化積累和貢獻(xiàn)了很好的經(jīng)驗(yàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇八
同志們:
今天,市委、市政府召開全市加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議,貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會”期間在我市視察時(shí)的講話精神和全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會議精神,部署加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以堅(jiān)定信心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。等會,廉江市、麻章區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市公路局、湛江港集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志還要作會議發(fā)言。最后,耀光書記將作全面部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。
汪洋書記在我市視察時(shí)指出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)困難的時(shí)候,在戰(zhàn)勝困難的重大戰(zhàn)役面前,我們要有信心,沉住氣。信心的樹立不是停留在口頭上,而是建立在對客觀情況和未來發(fā)展的正確認(rèn)識和科學(xué)把握上。通過對我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的辯證分析,我們完全有理由增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
(一)辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢。今年以來,面對接連不斷的自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)影響,我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值768.61億元,增長8.5%;綜合各方面因素,全年生產(chǎn)總值有望突破1000億元,達(dá)到1050億元左右。1至10月,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)頻現(xiàn):一是工業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng),全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值918.88億元,增長12.8%,完成增加值340.42億元,增長10.4%,工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)295.9%,列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯,全市港口貨物吞吐量9028萬噸,增長24.1%,增幅高于全省15.6個百分點(diǎn),年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)億噸大港目標(biāo);三是投資、出口、消費(fèi)同時(shí)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,固定資產(chǎn)投資完成199.62億元,增長24.1%,增幅高于全省6.4個百分點(diǎn),外貿(mào)出口逆勢飄紅,完成出口總額13.41億美元,增長23.1%,增幅高于全省10.1個百分點(diǎn),實(shí)際吸收外資1.53億美元,增長2.3倍,社會消費(fèi)品零售總額379.82億元,增長22.4%,增幅高于全省1.8個百分點(diǎn);四是財(cái)政增收金融平穩(wěn)運(yùn)行,地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.27億元,增長22.6%,增幅高于全省2.5個百分點(diǎn),10月末,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別比年初增長12.1%和18%。上述事實(shí)說明,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,是積極健康的,并未因國際金融危機(jī)的影響而發(fā)生改變。
(二)辯證看待經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏波動。在充分肯定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體向好的基礎(chǔ)上,也要清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題:一是gdp增速明顯回落。前三季度全市生產(chǎn)總值增速同比回落2.7個百分點(diǎn);分別比全國、全省平均增速低1.4和1.9個百分點(diǎn)。全年生產(chǎn)總值雖有望突破千億元關(guān)口,但要實(shí)現(xiàn)增長11%的預(yù)期目標(biāo)較為困難。二是工業(yè)增長放緩效益下滑。1至10月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增幅分別比全省低2.6和5.9個百分點(diǎn);減產(chǎn)企業(yè)191家,虧損企業(yè)180家,虧損面達(dá)25%。面對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏變化,我們必須正確認(rèn)識,辯證看待。首先,這些問題不是現(xiàn)在才有,也不是我們獨(dú)有。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動的許多問題是發(fā)展中長期積累的,有其深刻的結(jié)構(gòu)原因、體制原因和時(shí)代背景。如工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)比較突出,工業(yè)增長長期靠石油、化工、電力等骨干行業(yè)支撐,先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),知名品牌不多,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力不高;縣域工業(yè)缺乏大項(xiàng)目帶動,等等。同時(shí),這些問題是帶有普遍性的。我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回落,是與當(dāng)前國際金融危機(jī)影響、市場供求關(guān)系變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地區(qū)競爭加劇等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化相聯(lián)系的,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全國、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問題的復(fù)雜性,消化解決需要相應(yīng)的過程,絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,淘汰落后生產(chǎn)能力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的緊迫性。其次,波浪式前進(jìn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的周期性波動是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正?,F(xiàn)象。從十年前發(fā)生“9898”案件以來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從低谷奮起、轉(zhuǎn)入良性循環(huán)、邁進(jìn)全面振興的重要進(jìn)程,就是波浪式前進(jìn)的過程。從20xx年起全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年處于高位運(yùn)行,保持兩位數(shù)增長,如今出現(xiàn)暫時(shí)性的回落波動,我們要高度關(guān)注,沉著應(yīng)對,但不必驚慌失措,更不能動搖信心。隨著我市正在進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展、城鎮(zhèn)化大提速時(shí)期,將迎來大投資、大開發(fā)、大發(fā)展的重要機(jī)遇期。
(三)辯證看待金融危機(jī)的影響和挑戰(zhàn)。今年以來,國際金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn),表現(xiàn)在全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增速放緩,加工貿(mào)易出口、合同利用外資下降,企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難、效益下滑,等等。當(dāng)前,這場危機(jī)還在蔓延,它對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有多大、多深,還有待觀察,我們?nèi)f不可掉以輕心。但也要看到,這場金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的影響相對有限;有挑戰(zhàn),但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。第一,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,我市雖為沿海開放城市,但經(jīng)濟(jì)外向化程度相對較低,經(jīng)濟(jì)對外依存度即出口總額占gdp的比重僅為12.4%,總體尚屬以投資和消費(fèi)拉動為主的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì),與珠三角地區(qū)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)相比,我們受影響相對較小。第二,從外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)上看,我市一般貿(mào)易所占比重高達(dá)90%以上,而珠三角地區(qū)原料、市場“兩頭在外”的加工貿(mào)易所占比重達(dá)90%以上,與加工貿(mào)易相比,一般貿(mào)易雖然多為初級產(chǎn)品,但面臨的國際市場風(fēng)險(xiǎn)相對較小。第三,從應(yīng)對危機(jī)的條件上看,一定程度上我們又一次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。首先,機(jī)遇在于良好的政策環(huán)境。近日,中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,同時(shí)出臺十項(xiàng)政策措施,增加4萬億元投資規(guī)模,拉動內(nèi)需;省委、省政府也及時(shí)推出一系列“利好”政策,實(shí)施16項(xiàng)措施,擴(kuò)大投資達(dá)2.3萬億元。國家和省支持的投資重點(diǎn)正是我市亟需加強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、生態(tài)及民生建設(shè)等領(lǐng)域。我們要全力以赴,積極主動與國家部委和省有關(guān)部門溝通,在第一時(shí)間做好與中央和省里政策措施的銜接工作,努力爭取更多的項(xiàng)目落戶,爭取更多的資金到位。因應(yīng)國家和省的重大決策部署,市委、市政府決定從今年起到20xx年,安排投資逾20xx億元,實(shí)施包括鋼鐵項(xiàng)目在內(nèi)八個方面的重大工程,建設(shè)項(xiàng)目80個,無論是項(xiàng)目數(shù)量,還是投資力度,都是我市歷史上最多最大的時(shí)期。這些舉措為我市戰(zhàn)勝危機(jī)、渡過難關(guān)、加快發(fā)展,提供了重要保證。其次,機(jī)遇還在于危機(jī)本身。危機(jī)雖然導(dǎo)致一些企業(yè)出口減少、利潤下降,但我市許多優(yōu)勢也在危機(jī)中更加凸顯。比如,相對珠三角發(fā)達(dá)地區(qū),我市土地、勞動力、生態(tài)環(huán)境等方面都具有很大優(yōu)勢,正在成為吸引投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件。同時(shí),危機(jī)也是動力,只要我們能充分利用好危機(jī)這種倒逼機(jī)制,就能加快淘汰落后生產(chǎn)能力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在競爭中獲得新的發(fā)展優(yōu)勢,從而變危機(jī)為生機(jī),變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動力,迎來嶄新的天地。
二、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,推動我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
項(xiàng)目是發(fā)展的載體,是資本、資源、技術(shù)、勞動力等各種生產(chǎn)要素的聚集之處,重大項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的投資具有創(chuàng)造供給和創(chuàng)造需求的雙重效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化資源配置的催化效應(yīng),在增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮著主體作用,尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定因素增多,外部和內(nèi)部需求不足的情況下,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成為拉動投資增長、擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要動力;也是全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會議精神,深化改革開放,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,力爭在構(gòu)建創(chuàng)新型城市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增強(qiáng)城市活力和吸引力、推動城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會六個方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準(zhǔn)確、迅速貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策部署及全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會議提出的任務(wù)和要求,按照“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”的要求,千方百計(jì)爭項(xiàng)目、批項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目,切實(shí)做到“行動要快、質(zhì)量要好、成效要大”,爭分奪秒精心組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。行動要快,就是爭取項(xiàng)目要快、啟動項(xiàng)目要快、開工建設(shè)項(xiàng)目要快、竣工投運(yùn)項(xiàng)目要快;質(zhì)量要好,就是項(xiàng)目質(zhì)量要好、建設(shè)質(zhì)量要好、資金管理要好、安全生產(chǎn)要好;成效要大,就是增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需成效要大,建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展成效要大,圍繞后發(fā)崛起打好基礎(chǔ)成效要大,做到以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動各項(xiàng)工作全面推進(jìn),帶動促增長保發(fā)展各項(xiàng)措施全面落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成,為明年各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)著力抓好湛江鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
目前,鋼鐵項(xiàng)目工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,主要體現(xiàn)在“五個有效推進(jìn)”。一是項(xiàng)目核準(zhǔn)有效推進(jìn)。主要核準(zhǔn)報(bào)批文件全部完成,已呈報(bào)待批。二是融資平臺有效推進(jìn)。已構(gòu)建水務(wù)集團(tuán)公司、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司兩個投融資平臺。三是配套工程有效推進(jìn)。球團(tuán)項(xiàng)目生產(chǎn)電源工程已開工,鑒江供水樞紐工程已具備開工條件,東海島堵海大堤加固工程、球團(tuán)項(xiàng)目10千伏港口線搬遷已完成,疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動工。四是征地拆遷安置工作有效推進(jìn)。已完成搬遷村民安置房戶型選擇登記,正在展開搬遷戶房屋及附屬物的丈量登記。五是相關(guān)規(guī)劃修編工作有效推進(jìn)。已委托中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編和初審了《湛江東海島臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃。
鋼鐵項(xiàng)目是我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重,是湛江實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起的希望所在。必須把鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作全市項(xiàng)目工作的頭等大事,以強(qiáng)有力措施推進(jìn),務(wù)必在年底前具備動工條件。為此,要著力抓好四項(xiàng)工作:一是力爭年內(nèi)獲得核準(zhǔn)。鋼鐵項(xiàng)目核準(zhǔn)待批期間,有關(guān)部門要積極主動跟進(jìn),爭取年內(nèi)獲批。二是確保外圍配套設(shè)施與鋼鐵項(xiàng)目同步動工。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大投資拉動內(nèi)需的機(jī)遇,確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動工。同時(shí),加快完善投融資平臺,積極為鋼鐵項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務(wù)。扎實(shí)做好被征地村民搬遷安置和補(bǔ)償工作;盡快出臺被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策;加快安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是盡快實(shí)施鋼鐵帶動工程。力爭早日完成鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;精心籌備,在上海適時(shí)召開鋼鐵項(xiàng)目專場招商會。
(二)著力抓好工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年,我市安排重點(diǎn)項(xiàng)目47個,總投資1408.83億元,年度計(jì)劃投資63億元,1至10月,完成投資45.69億元,完成年度計(jì)劃的72.5%。其中,工業(yè)項(xiàng)目完成投資25.7億元,基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目完成投資23.94億元。到10月底止,堯豐包裝印刷一期項(xiàng)目已試投產(chǎn),徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成,環(huán)球鋼輪擴(kuò)建、國道325線文車至北羅坑段一級公路改造、70萬噸木漿、南三大橋等項(xiàng)目已動工建設(shè)。
當(dāng)前,在突出抓好鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作的同時(shí),要借鑒鑒江供水工程項(xiàng)目工程勘探測量、初設(shè)階段招標(biāo)及文件編制、bt建設(shè)方案及選擇投資主體、開工前準(zhǔn)備“四個提前”的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,發(fā)揮靈活性,多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),最大程度節(jié)省前期工作時(shí)間;扎實(shí)做好每個項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、評估論證、施工圖編制等工作,加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,著力解決用地、供水、供電、環(huán)保等問題,確保按計(jì)劃全面推進(jìn)建設(shè)。年底前,要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬噸級航道等5個以上項(xiàng)目竣工;力爭湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產(chǎn)、東興煉油配套完善項(xiàng)目明年下半年投產(chǎn);確保沈陽至??诟咚俟匪煜列炻劧?、海灣大橋連接線二期、湛江港東海島和霞山港區(qū)通用散貨碼頭、市四中新校區(qū)、霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場等項(xiàng)目動工建設(shè)。同時(shí),要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),確保70萬噸木漿、南三大橋等已開工項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(三)著力抓好“山洽會”簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。
在省第五屆“山洽會”期間,我市簽約19個項(xiàng)目,簽約總額117.58億元,涵蓋石油化工、生物醫(yī)藥、建材、五金家電、保稅物流等行業(yè),項(xiàng)目投資主體主要來自珠三角地區(qū),是我市借助“山洽會”平臺承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要成果。為做好這批簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作,市經(jīng)貿(mào)局編制了跟蹤協(xié)調(diào)表,將項(xiàng)目按所在地區(qū)、部門進(jìn)行分解,明確了項(xiàng)目類型、投資總額、建設(shè)時(shí)間、主辦單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、跟蹤責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員等。希望各有關(guān)部門和單位要以跟蹤協(xié)調(diào)表為依據(jù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織力量,切實(shí)抓緊抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。要實(shí)行季報(bào)制度,由各縣(市、區(qū))、市直部門委派專人負(fù)責(zé)對簽約項(xiàng)目實(shí)施過程中的投資、建設(shè)、經(jīng)營全程跟蹤服務(wù),并將項(xiàng)目進(jìn)展情況,特別是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題,報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局,由市經(jīng)貿(mào)局匯總上報(bào)市政府,并由市政府辦公室和市經(jīng)貿(mào)局不定期地對簽約項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對管轄內(nèi)的簽約項(xiàng)目落實(shí)工作負(fù)全責(zé),確保項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門配合到位,工作協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)到位。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
目前,我市7個省級以上工業(yè)園區(qū)已承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單個項(xiàng)目135個,總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認(rèn)定為省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在向省申報(bào)。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區(qū)正在籌備建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。今后幾年,將是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期,也是潛力很大的經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。我們的目標(biāo)是,到20xx年,全市累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資350億元以上;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值占全市工業(yè)增加值10%以上。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要牢牢把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局。全面貫徹落實(shí)《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市區(qū)和各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化園區(qū)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局,有效整合和優(yōu)化配置各類園區(qū)資源,有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,明確市區(qū)和各縣(市)的分工和重點(diǎn),選準(zhǔn)承接點(diǎn),統(tǒng)籌承接,避免同質(zhì)競爭,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對集聚、項(xiàng)目相對集中、配套設(shè)施相對完善,打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。二要加快廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園報(bào)批工作。10月20日,湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關(guān)于合作建設(shè)廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》,雙方遵循市場導(dǎo)向、優(yōu)勢互補(bǔ)、集約化發(fā)展、利益共享和可持續(xù)發(fā)展的原則,合作開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,主要布局鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。目前,前期工作基本就緒,爭取近日向省申報(bào)。各有關(guān)部門要抓緊做好跟蹤報(bào)批工作,力爭今年底進(jìn)入省第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園的評選并獲正式批準(zhǔn)。三要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。肩負(fù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任的開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,要加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善園區(qū)功能,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項(xiàng)目的吸引力,爭取更多項(xiàng)目落戶。正在籌建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的,要以時(shí)不我待的精神加快籌備工作。全面落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,用好用活省財(cái)政安排每年1個億的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,積極爭取省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園5億元競爭性扶持資金;繼續(xù)抓好省級財(cái)政支持挖潛改造專項(xiàng)資金、省中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金、節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的落實(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),力爭早出成果,早見成效。
(五)著力抓好生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目一起推進(jìn),突出抓好污染減排項(xiàng)目建設(shè),確保完成污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運(yùn);年底前務(wù)必動工建設(shè)縣(市)城區(qū)污水處理廠,20xx年建成,逐步啟動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;20xx年完成市區(qū)垃圾處理場滲濾液處理擴(kuò)容改造,20xx年建成三期填埋區(qū)和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠,20xx年建成各縣(市)城區(qū)垃圾無害化處理場。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到80%以上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓項(xiàng)目工作落實(shí)。
實(shí)踐證明,抓項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任意識,狠抓責(zé)任落實(shí)。近幾年,我市一批重大項(xiàng)目克難而上,有力拉動全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。但也要看到,不少重點(diǎn)項(xiàng)目雖然已制定了方案,明確了任務(wù),設(shè)定了時(shí)限,建設(shè)條件都已落實(shí)到位,進(jìn)展卻依然緩慢,許多受困環(huán)節(jié)始終難以打開局面。這里有客觀條件限制,但根本原因是責(zé)任落實(shí)不到位,一些部門和領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動負(fù)責(zé)精神,迎戰(zhàn)困難斗志不高,化解矛盾信心不足,解決問題辦法不多,工作一拖再拖,得過且過。對此,市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施,嚴(yán)格考核問責(zé),兌現(xiàn)獎懲,堅(jiān)決消除干與不干、干好干壞一個樣的現(xiàn)象,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,嚴(yán)格落實(shí)定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位、定負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎懲措施的“六定責(zé)任制”,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人、承辦人。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目現(xiàn)場辦公,督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題;項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮,身體力行排除各種困難干擾,集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級各部門要增強(qiáng)全局意識,把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能作用有機(jī)結(jié)合起來,主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要牽頭組織力量,加強(qiáng)對項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國土部門要創(chuàng)新辦法,最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評工作;財(cái)政部門要按進(jìn)度及時(shí)足額劃撥國家投入資金和地方配套資金;審計(jì)部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;金融部門要發(fā)揮主渠道作用,積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳,在全社會大力營造人人為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作,對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化獎懲機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,把考核評價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵和提拔使用;對項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動應(yīng)付,造成不良影響的單位和個人,給予通報(bào)批評,并嚴(yán)厲處理單位“一把手”和具體責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重者就地免職。要通過嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇,也面對前所未有的挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市,為實(shí)現(xiàn)湛江在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局中率先崛起作出新的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇九
面對上半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑的嚴(yán)峻態(tài)勢,上周以來,省市密集召開常委會議、固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會等各類會議,對做好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作做了提出了一系列新要求、新舉措,這些都向我們釋放出了一個強(qiáng)烈信號,那就是抓投資、保增長、促發(fā)展將成為今后一段時(shí)期各級黨委、政府工作的重中之重。我們務(wù)必要在思想上引起高度重視,深刻認(rèn)識到在當(dāng)前下行壓力繼續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢下,抓好固定資產(chǎn)投資的極端重要性,自覺轉(zhuǎn)變觀念,提振工作信心,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè),確保全面完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
1、抓投資保增長是彌補(bǔ)任務(wù)欠賬的現(xiàn)實(shí)需要。
從前面通報(bào)情況來看,1-4月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,僅占全年任務(wù)目標(biāo)的24%。市政府目標(biāo)責(zé)任書要求,二季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增84.5億元,增長15%,三季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增21.3億元,增長18%,四季度凈增22.1億元,凈增20%,目前,固定資產(chǎn)任務(wù)欠賬額度非常大。
一是開工項(xiàng)目少。至目前,全縣開工500萬元以上的各類項(xiàng)目349個,同比減少88個,完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,同比下降11.5%。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投資141億元,同比增長5%,投資額低于市定目標(biāo)14億元,增速低10個百分點(diǎn)。
二是工業(yè)領(lǐng)域投資銳減。全縣開工工業(yè)項(xiàng)目同比減少66個,完成固定資產(chǎn)投資14.37億元,同比減少15.7億元,下降52.2%。其中:工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比減少7.42億元,下降61.3%;**光電園區(qū)同比減少6.65億元,下降88.9%。
三是大項(xiàng)目投資乏力。全縣開工投資規(guī)模過億元的重大項(xiàng)目41個,同比減少30個,完成投資17.2億元,下降42.7%,占全縣項(xiàng)目投資的比重比上年同期下降12.9個百分點(diǎn)。
四是招商引資資金到位不足。止目前,全縣開工招商引資項(xiàng)目105個,實(shí)際到位資金73.73億元,同比增長22.1%,到位資金額低于市定目標(biāo)57.77億元,增速低14.9個百分點(diǎn)。造成這些矛盾和問題的原因是多方面的,在客觀上,也確實(shí)存在受疫情影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長整體放緩、產(chǎn)能過剩、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌、前置審批限制等因素制約,企業(yè)投資信心不足,簽約項(xiàng)目難以落地,開工項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、投資不足等問題;但更主要的還是主觀上我們一些干部面對困難和問題時(shí)主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力,工作求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng),貽誤了工作時(shí)機(jī),影響了項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上半年還剩二月時(shí)間,彌補(bǔ)固定資產(chǎn)投資欠賬、完成全年目標(biāo)任務(wù),可以說時(shí)間緊、困難多、壓力大。我們只有強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,提振發(fā)展信心,以破釜沉舟的氣概攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、補(bǔ)欠賬、擴(kuò)投資、促增長,才能確保完成291億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
2、抓投資保增長是落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。
為了積極應(yīng)對固定資產(chǎn)投資下滑的嚴(yán)峻形勢,**月**日,市上專題組織召開了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議,對下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。我簡單歸納了一下,本次會議主要有三個方面的特點(diǎn)和信號:
一是會議規(guī)格之高前所未有。四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、市委常委和副市長全部出席,市委**書記和市政府**市長分別做了重要講話,各分管副市長和各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)分別做了表態(tài)發(fā)言。如此高規(guī)格的召開一個單項(xiàng)工作推進(jìn)會議,在**歷史上實(shí)屬罕見,也充分彰顯了市委、市政府抓投資、保增長的態(tài)度和決心。
二是推進(jìn)措施之實(shí)前所未有。會上**市長分別與各副市長、各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,將固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解到季度,對投資億元以上的重大項(xiàng)目逐一靠實(shí)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門。決定從5月份開始,市委、市政府對固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行一月一督查,一月一匯報(bào),市委常委會每月專題研究一次,并將完成情況在媒體上公開曬單,以前所未有的務(wù)實(shí)措施強(qiáng)力推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三是考核問責(zé)之嚴(yán)前所未有。市委研究制定了固定資產(chǎn)投資和招商引資專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資目標(biāo)任務(wù)在年度“六位一體”綜合考核體系中的權(quán)重,將平時(shí)督查、通報(bào)考評情況得分計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)考核,并將平時(shí)考核得分權(quán)重由10%提高到了20%;年終考核縣(市縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子賦分由9分提高到了12分,對于超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,提高年度科學(xué)發(fā)展業(yè)績獎發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),在年度“六位一體”綜合考核優(yōu)先評定為優(yōu)秀等次;對落實(shí)固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)中表現(xiàn)突出、成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部,在崗位調(diào)整、選人用人時(shí)優(yōu)先予以考慮。對月督查、月通報(bào)排名末位的,班子主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議上作表態(tài)發(fā)言;季度排名末位的,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;年度考核評定為一般等次的,對班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評或誡勉談話;較差等次的,對班子和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理,其他領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。對此,希望能夠引起我們在座的每一位同志的重視,切實(shí)從講政治、講大局高度出發(fā),進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、凝聚智慧和力量,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
3、抓投資保增長是搶抓發(fā)展機(jī)遇的有效抓手。
盡管經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍在持續(xù),但最近國家和省市密集出臺了一系列擴(kuò)投資穩(wěn)增長的政策措施,為我們抓投資保增長提供了難得的利好機(jī)遇。
一是加快“一帶一路”建設(shè)帶來的機(jī)遇。中央印發(fā)的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)共建“一帶一路”的愿景與行動,將**與**等地一起定位為面向中亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,我縣作為國家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市、全國縣域級流通節(jié)點(diǎn)城市、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市和國家電子商務(wù)示范基地,有利于形成互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)等新的投資領(lǐng)域和投資需求。
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來的機(jī)遇。國家正在積極謀劃推出新興產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)升級新的投資工程包,發(fā)行專項(xiàng)債券,推廣政府和社會資本合作模式,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都有利于我縣進(jìn)一步爭取國家投資支持。
三是持續(xù)強(qiáng)化政策優(yōu)惠帶來的機(jī)遇。**明確指出,在項(xiàng)目建設(shè)中將繼續(xù)執(zhí)行出臺的優(yōu)惠政策,向社會、企業(yè)明確傳遞了穩(wěn)定政策、穩(wěn)定投資的信息,這也將改善市場主體的投資意愿。同時(shí),省上下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作的通知,明確了投資重點(diǎn)、支持政策、工作責(zé)任,尤其是**工程、**行動、促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展意見,導(dǎo)向明確,措施具體,有利于我們尋求投資突破口。市委、市政府出臺了強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干意見,細(xì)化了固定資產(chǎn)投資任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的措施和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織保障,這些具體政策對促進(jìn)投資必將起到十分重要的作用。各級各部門要認(rèn)真研判當(dāng)前投資形勢,深入研究投資政策,進(jìn)一步增強(qiáng)促投資穩(wěn)增長的信心和決心,搶抓政策機(jī)遇,扎實(shí)抓好擴(kuò)投資保增長各項(xiàng)工作,發(fā)揮好投資拉動的關(guān)鍵作用,確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇十
同志們:
縣委、政府專門單獨(dú)召開平安中寧建設(shè)工作會議,就是要表明縣委、政府對平安建設(shè)工作的高度重視,對完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心,主要目的是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會精神,圍繞平安中寧創(chuàng)建,深刻總結(jié)反思存在的突出問題,深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢,科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作,號召和動員全縣各級黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識、危機(jī)意識,進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度,以時(shí)不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀,知恥而后勇、知難而奮進(jìn),為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定、推動中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,對全縣今年及今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署,目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,可以說是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書”,請大家務(wù)必提高認(rèn)識、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源,防止本末倒置。會上,政法委、公安局等5個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,談了思路、講了措施、表了決心,但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門表態(tài)發(fā)言沒有一針見血,均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),不知是對區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無數(shù),還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無論你們怎樣說,指標(biāo)就在這里,任務(wù)就在這里,責(zé)任就在這里,多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明,對待工作越怕,困難越大;越躲,問題越多;越慌,工作越被動。下面,我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、正視現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀,平安建設(shè)形勢嚴(yán)峻,認(rèn)識必須更加到位。
剛剛過去的20**年,是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一,在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng),便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中,平安是首要前提,如果忽視了平安、失去了平安,無論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展,都注定是不全面的、不可持續(xù)的,都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此,要想圓滿完成縣委全委會、縣人代會確定的全年目標(biāo)任務(wù),就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識,牢固樹立問題導(dǎo)向,科學(xué)研判內(nèi)外形勢,深入挖掘問題根源,以前車之鑒作為后事之師,推動全縣平安建設(shè)工作打一場“翻身仗”。
一是審視自身實(shí)際,和諧穩(wěn)定形勢不容樂觀。從案件數(shù)量看,去年全縣共立各類刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,僅占總量的40.3%,發(fā)生命案6起,同比增長100%,命案處于高發(fā)態(tài)勢;全年共受理執(zhí)行案件890件,執(zhí)結(jié)532件,執(zhí)結(jié)率僅為59.8%,“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。從信訪工作看,去年共接待受理群眾來訪447批6129人次,同比分別增長33.8%和47.1%,赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次,同比分別增長44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中,我縣在全區(qū)22個市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看,去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起,死亡11人,受傷90人,直接經(jīng)濟(jì)損失344萬元,僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。造成上述問題的許多具體案件,看似事出偶然、不可預(yù)知,但深入分析原因,絕不是無源之水、無本之木,往往存在必然因素。以我看,關(guān)鍵還是我們一些干部對平安建設(shè)的認(rèn)識不到位、思想上不重視、工作上不主動,作風(fēng)不實(shí),一些部門單位解決問題“無良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴,給平安創(chuàng)建工作帶來了許多負(fù)面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊,重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日,彭陽縣發(fā)生一家七口滅門慘案,震驚全國,引起全社會廣泛關(guān)注,從矛盾激化演變成殺人滅門,時(shí)間跨度近3個月,案發(fā)前這對夫妻還就婚姻矛盾找過村干部和派出所,但因調(diào)解工作沒做好,最終釀成慘劇。今年1月5日,西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故,造成14人死亡,這次事故不僅造成重大人員傷亡,而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會召開前夕這個重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),令人震驚,影響很大,、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示,事后包括時(shí)任西吉縣縣長在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理??v觀這兩起重特大事件,固然有客觀因素,但從主觀上講,與相關(guān)部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無關(guān)系。一個個鮮活生命的猝然離去,讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺警醒,如果我們不及時(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然,那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會發(fā)生在我們身邊,這絕不是危言聳聽。
三是放眼國際國內(nèi),復(fù)雜形勢依舊有增無減。從國際形勢看,境內(nèi)外敵對勢力西化、分化中國的力度依然未減,操縱“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢力,極力制造暴力恐怖活動和極端事件,去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生,標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國外反華勢力圍繞釣魚島爭端、南海權(quán)屬等問題,不斷制造事端和摩擦,鉗制我國,企圖挑撥破壞我國與周邊國家關(guān)系,和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭將更加尖銳復(fù)雜。今年全國兩會安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi),讓我們更加明確的感受到形勢的嚴(yán)峻。
面對國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實(shí)社會相互作用、各種能夠預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)狀,全縣各級黨政組織,尤其是政法部門,一定要充分認(rèn)識做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,始終站在戰(zhàn)略和全局的高度,把維護(hù)社會穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù),密切關(guān)注社會動態(tài),準(zhǔn)確把握社情民意,科學(xué)研判治安形勢,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、直面考核考評,平安建設(shè)難度加大,措施必須更加強(qiáng)硬。
在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會上,崔波副書記指出:“從全區(qū)看,現(xiàn)在對群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問題和安全生產(chǎn)事故”。對于我縣來講,平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問題解決,今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化,分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo),可以說,今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有,特別是第一類四項(xiàng)約束性指標(biāo),即每十萬人口命案數(shù)、每萬人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故,只要有一項(xiàng)完不成,平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評命名將會被一票否決,且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講,我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后,今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù),最終能夠達(dá)標(biāo),必須立足實(shí)際,抓住難點(diǎn),分類施策,分類定考,正如崔波副書記所強(qiáng)調(diào):“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解決突出問題,以此帶動其他問題解決”,通過強(qiáng)力、具體、針對性強(qiáng)的措施,防患于未然,不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn),深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因,建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評價(jià)體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢,篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛,且性格偏執(zhí)、易怒易沖動的人員,并根據(jù)不同類別、不同情況,找出根源所在、癥結(jié)所在、問題所在,統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn),努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的,全力化解一起,確保完成每10萬人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬人進(jìn)京非訪人次全年不超過66人次。一要以控制信訪案件增量為目的,重點(diǎn)加大解決問題力度,做好問題甄別,分清輕重緩急,對該解決而又能解決的問題要力爭盡快解決到位,避免小問題成為大問題。二要以減少信訪存量為目的,對確屬不合理不合法的信訪案件通過三級終結(jié)程序及時(shí)終結(jié),對終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的,屬于生活困難的要及時(shí)給與幫扶救助,屬于不正當(dāng)私利的,要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過,確保完成每萬人進(jìn)京非訪不超過2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對全縣各級各類決策和建設(shè)項(xiàng)目,按照“誰主管、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則,將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度作為前置條件和剛性門檻,暢通訴求渠道,認(rèn)真聽取利益雙方特別是受損方的意見,平衡好各方面利益訴求,確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求,建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)加大落實(shí)力度,抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí),真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生,確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級負(fù)責(zé)、層級管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管,確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案,有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責(zé)任管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),對存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè),不管是誰,都要堅(jiān)決查處,決不能因監(jiān)管疏漏,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),要深入開展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動,竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落,做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白,確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否,直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”,能否扭轉(zhuǎn)被動墊底的局面。在此,我再次強(qiáng)調(diào),全縣各級黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動中、體現(xiàn)在成效上,根據(jù)各自實(shí)際,將責(zé)任層層分解到位,將壓力層層傳遞到位,形成縱向到底、橫向到邊,一級抓一級、層層抓落實(shí),和九牛爬坡、個個出力的工作局面。此外,另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí),正如崔波書記指出:“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決,但都是重要的基礎(chǔ)工作,只要做好了,第一類指標(biāo)就好完成”。
三、圍繞重心重點(diǎn),平安建設(shè)任務(wù)艱巨,態(tài)度必須更加堅(jiān)決。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧,實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),發(fā)展是關(guān)鍵,平安是保障。全縣各級黨政組織和政法部門要按照“促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
一要嚴(yán)防嚴(yán)控,在強(qiáng)化社會治安綜合治理上見成效。強(qiáng)調(diào),要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分說明了社會治安綜合治理不能單打獨(dú)斗,而應(yīng)多管齊下,多措并舉。政法部門要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”,切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問題,加強(qiáng)“”等邪教組織的防范,加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控,防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖,以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向,重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè),推動建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng),加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè),健全完善社會面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”,在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合,在有效化解社會矛盾上見成效。疏導(dǎo)和化解社會矛盾,是有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度,完善信訪“五聯(lián)動”機(jī)制,積極開展縣級領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動,拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開門接訪、縣長熱線、政務(wù)微博、電視問政等渠道,通過舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會、聽證會等活動,廣泛聽取了解群眾的意見和要求,真正讓群眾話有處說、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間、集中精力,定期組織開展社會矛盾大排查活動,變“上訪”為“下訪”,重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等,全面查清查實(shí)各種矛盾隱患,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防止小事拖大、大事拖炸。
三要強(qiáng)化管理,在創(chuàng)新社會治理機(jī)制上見成效。要積極創(chuàng)新社會管理的理念和方式,建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會管理服務(wù)新機(jī)制,破解社會管理難題,提高社會管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對特殊人員的服務(wù)管理,切實(shí)抓好流動人口的社會服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn),切實(shí)抓好對服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作,切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作,最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理,采取定期排查、集中整治、聯(lián)動聯(lián)治和跟蹤治理等辦法,堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問題的排查整治,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會組織管理服務(wù),全面加強(qiáng)對民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會組織的管理,確保管理到位。要加大對餐飲、娛樂、市場等公共場所的整治管理力度,堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會環(huán)境。
四要依法治縣,在促進(jìn)社會公平正義上見成效。指出,促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上講,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此,政法部門和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法,按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)入手,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦案程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任查究,全面推行辦案同步錄音錄像,落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制,確保執(zhí)法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公開的司法理念,從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)司法體制改革。要推行陽光司法工程,實(shí)施陽光審判、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù),建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯案機(jī)制,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范司法活動行為,加大司法公開力度,健全司法救助體系,提升司法公信力。要推動全民守法,深入推進(jìn)“六五”普法,提高全社會的法治意識,形成守法光榮的良好社會氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體,更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,弘揚(yáng)法治精神,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會秩序的能力。
四、實(shí)現(xiàn)目的目標(biāo),平安建設(shè)任重道遠(yuǎn),執(zhí)行必須更加有力。
實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),必須要提高執(zhí)行力,關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定信念。對于長期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言,堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確保“真金不怕火煉”的政治靈魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上,不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警,還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄,之所以能夠在長期的斗爭中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié),靠的就是對黨和人民的忠誠信仰。時(shí)代雖然移易,但高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)不能丟,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟,這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭,決不能聽之任之;面對急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。要通過鉆研業(yè)務(wù),克服本領(lǐng)恐慌,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志,到一線去,到條件艱苦、矛盾集中的地方去,在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
三要主動作為。促進(jìn)社會公平正義是政法部門工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線,重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問題,處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系,絕不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯案。
四要清正廉潔。政法部門肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命,必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課,加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)操守教育,樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育,抓好黨紀(jì)國法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
同志們,平安建設(shè)的成效說到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上,體現(xiàn)在人民群眾的生活中,展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感,以強(qiáng)烈的憂患意識、大局意識,以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度,以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神,保一方平安,促一方發(fā)展,努力為推動中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境!
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項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇十一
同志們:
昨天下午,全體重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)xx縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人一起參觀了部分重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)會議安排,今天上午,由我就全縣1-10月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行講評。等會,艾還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我先向大家通報(bào)三個方面的情況:
一、前段項(xiàng)目建設(shè)的基本情況
20**年,、縣政府安排了69個重點(diǎn)項(xiàng)目,其中61個項(xiàng)目作為開工項(xiàng)目管理,8個項(xiàng)目作為前期項(xiàng)目管理。項(xiàng)目總投資207.71億元,今年計(jì)劃完成投資30.98億元。截止10月28日,全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目42個,完成投資15.24億元,為年度計(jì)劃投資的49.2%。已開工的42個項(xiàng)目中,污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項(xiàng)目已完成了全年的計(jì)劃;石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計(jì)年內(nèi)可以建成試投產(chǎn);泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場主體已完工,進(jìn)入室內(nèi)裝修階段;黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體;衡邵高速公路、昭陽大道東擴(kuò)工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車,衡邵高速邵東連接線第三標(biāo)段也將與衡邵高速公路同步建成通車;聚能焦化項(xiàng)目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項(xiàng)目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項(xiàng)目主體工程已動工興建,進(jìn)展順利;采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層,其他棟號正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工;昭陽公園入口民房正在拆遷,環(huán)公園路路基已完工;村級活動場所、通鄉(xiāng)公路按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn);電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件、周官橋打火機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目已完成“三通一平”,正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工;永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)大市場、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進(jìn)行“三通一平”;雙鳳特色玫瑰種植深加工項(xiàng)目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝;皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營戶110戶,水、電改造安裝完工;婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來,完成投資8000多萬元。此外,一中后勤大樓工程進(jìn)入招標(biāo)程序,對漏征漏管戶按用電征稅項(xiàng)目已查征漏稅431萬余元。但還有17個項(xiàng)目均未完成開工前期準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)年內(nèi)難以開工,目前進(jìn)度為:人民路東擴(kuò)、利隆路、興隆路建設(shè)3個項(xiàng)目正在申報(bào)用地;6000噸玉竹加工項(xiàng)目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目,星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項(xiàng)目、雅閣豪苑建設(shè)項(xiàng)目、五金行業(yè)集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個項(xiàng)目還未落實(shí)土地;周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目,省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計(jì)劃;興隆煤礦交替井開采項(xiàng)目至今未啟動資源增劃工作;鞋類進(jìn)出口貿(mào)易基地(宏順進(jìn)出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項(xiàng)目)尚處于立項(xiàng)報(bào)批階段;縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì);城市防洪堤項(xiàng)目正在報(bào)批用地;邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項(xiàng)目正在與有關(guān)老板洽談。8個前期項(xiàng)目中,縣城第二水源建設(shè)進(jìn)展較快,已完成了立項(xiàng)報(bào)批;懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研;軍民合作機(jī)場正在爭取立項(xiàng);北金大酒店和福星華天大酒店已落實(shí)土地,正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、前段項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)
、縣政府把今年作為項(xiàng)目建設(shè)年,進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎懲辦法。年初確定了69個重點(diǎn)項(xiàng)目,其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位均能按照年初簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求,繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扎實(shí)組織項(xiàng)目建設(shè),全縣掀起了抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,主要有以下三個特點(diǎn):
1、縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個重點(diǎn)項(xiàng)目中,每個項(xiàng)目都安排了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。大部分縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極為自己聯(lián)系的項(xiàng)目出主意、想問題、解難題,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),書記周國利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,還十分重視全縣的項(xiàng)目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場辦公會、調(diào)研會,聽取項(xiàng)目建設(shè)專題匯報(bào)等多種形式,為項(xiàng)目解決難點(diǎn)問題,落實(shí)建設(shè)方案,責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù),督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、五金行業(yè)的集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)用機(jī)械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等項(xiàng)目相繼確定了建設(shè)方案,其中邦盛集團(tuán)五星級酒店暨邦盛鳳凰城項(xiàng)目、打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細(xì)云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項(xiàng)目中任指揮長或主要負(fù)責(zé)人,他們將主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,從項(xiàng)目工程的建設(shè)方案、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓,并抓落實(shí)。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營投資項(xiàng)目,他們多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場或召開辦公會,為項(xiàng)目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年1-10月,縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)召開辦公會、調(diào)研會23次,深入項(xiàng)目單位調(diào)查了解情況47次,化解矛盾19起,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的開展。
2、項(xiàng)目責(zé)任單位組織得力。項(xiàng)目責(zé)任單位抓重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度明顯加強(qiáng),都成立了專門的班子抓項(xiàng)目建設(shè),單位主要負(fù)責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金,納入年度考核,年底獎懲兌現(xiàn),將責(zé)任層層分解落實(shí)到股室和個人,增強(qiáng)了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負(fù)責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志,工作積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目經(jīng)常冒雨趕工,楊速平同志始終在一線現(xiàn)場督工??h檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴(kuò)、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目單位均成立了強(qiáng)有力的專門工作班子,在工程建設(shè)現(xiàn)場全方面服務(wù),這些項(xiàng)目施工順利,進(jìn)度較快。
3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合??h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目多,涉及征地、用工的矛盾多,鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項(xiàng)目單位處理工農(nóng)矛盾,為項(xiàng)目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個項(xiàng)目列入了重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下,已順利完成了征地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中,有三戶村民-聯(lián)合阻工,他們在工地現(xiàn)場搭起薄膜雨棚,生火做飯,日夜堅(jiān)守,“誓與工地共存亡”,態(tài)度十分強(qiáng)硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高級職務(wù),而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表,為化解這一矛盾,他三次赴長沙,動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作,并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個組,一組到阻工現(xiàn)場勸返阻工村民,其他兩組到這三個村民家里做工作。當(dāng)工作人員進(jìn)入阻工現(xiàn)場十分鐘后,阻工人員自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一場尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細(xì)雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目十分重視,給予了大力支持??h開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),對加快項(xiàng)目建設(shè)起到良好的效果。在各項(xiàng)目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動下,一些項(xiàng)目進(jìn)展較快。
三、前段項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題
今年,我縣計(jì)劃安排的重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一些成效,但整體開工率較低,工程進(jìn)度偏慢。項(xiàng)目建設(shè)還存在著一些突出問題,主要有以下三個方面:
1、雨水偏多影響項(xiàng)目施工。今年1-6月,雨水天氣偏多,近幾十年來罕見,連晴3天以上的天氣只有3次,連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少,不利于工程建設(shè),影響項(xiàng)目的工程施工。
2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠充分。到現(xiàn)在為止,新擴(kuò)建的41個項(xiàng)目中,完成立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地手續(xù)等前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目只有聚能煤焦公司技改項(xiàng)目、廉橋油庫建設(shè)項(xiàng)目、衡寶路改造、泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場、農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目建設(shè)等27個項(xiàng)目,還有14個正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備工作。在28個續(xù)建項(xiàng)目中,完成開工前期準(zhǔn)備或已開工的項(xiàng)目也只有22個,還有6個項(xiàng)目正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備。作為開工項(xiàng)目管理的61個項(xiàng)目,目前已開工41個,還有17個項(xiàng)目年內(nèi)難以開工。由于前期準(zhǔn)備不夠充分,達(dá)不到開工條件,項(xiàng)目不能按計(jì)劃組織開工,這是今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度緩慢的主要原因。
3、項(xiàng)目用地瓶頸制約嚴(yán)重。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)對土地資源的需求量越來越大,項(xiàng)目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標(biāo)約為400余畝,包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等,有限的用地指標(biāo)相對于龐大的需求來說,無異于杯水車薪。國土部門配合相關(guān)單位,雖然做了大量工作,去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地,基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地,并為農(nóng)用機(jī)械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項(xiàng)目批下了部分用地。但仍然有很多項(xiàng)目無法拿到土地?,F(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地,大部分民營投資項(xiàng)目,特別工業(yè)類項(xiàng)目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中財(cái)源建設(shè)類項(xiàng)目共32個,有17個項(xiàng)目需用地3230余畝,現(xiàn)在僅落實(shí)用地項(xiàng)目7個,落實(shí)土地面積(已辦好用地手續(xù)或已征好地)570畝,僅占總需求量的17.64%。項(xiàng)目拿不到土地,其規(guī)劃、設(shè)計(jì)無法做,項(xiàng)目遲遲開不了工。
以上問題的存在,嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的推進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展。下階段,我們一定要充分發(fā)揮主觀能動性,采取有力措施,克服困難,奮發(fā)有為,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期完成。
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,狠抓工作落實(shí),加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前,治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬元,廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè),將其列為全市重點(diǎn)督查的10個重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)推進(jìn)工作,務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn),取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利,計(jì)劃明年實(shí)施的7個污水處理項(xiàng)目和2個垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項(xiàng)目推進(jìn)順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的`省級投融資平臺合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上,垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后,投融資平臺建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí),開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大,但在中央和省級補(bǔ)助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對該項(xiàng)民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅(jiān)定信心,牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新舉措,認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺和收費(fèi)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實(shí)際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺建設(shè),確保配套資金得到落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),要抓好配套改革,通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制,在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實(shí)好國家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革,盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生,千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠(yuǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實(shí),確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)
各級各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作措施,突出工作重點(diǎn),明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,對完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報(bào)批等前期工作,確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí),各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),國家擴(kuò)大內(nèi)需和省級補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時(shí)研究制定完善整改措施,及時(shí)整改,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強(qiáng)社會輿-論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案,盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證,建立合理的征費(fèi)機(jī)制,切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營管理。要結(jié)合實(shí)際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進(jìn)入退出機(jī)制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們,抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作,對于確保我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,積極推進(jìn),全面加快項(xiàng)目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇十二
項(xiàng)目建設(shè)是指具有獨(dú)立的行政組織機(jī)構(gòu)并實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算,具有設(shè)計(jì)任務(wù)書,并按一個總體設(shè)計(jì)組織施工的一個或幾個單項(xiàng)工程所組成的建設(shè)工程,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨(dú)立的形成生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的建設(shè)工程。下面是本站小編給大家整理的項(xiàng)目建設(shè)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識,拓寬思路,齊心協(xié)力,項(xiàng)目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開的一年,也是歷年來本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,集中精力抓好落實(shí),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一,總投資783萬元,工程計(jì)劃4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對加快發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識有一個新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展的關(guān)系,處理好長遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系,處理好個人利益和集體利益的關(guān)系,自覺主動關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量,靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來,強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使每個工作人員能夠懂項(xiàng)目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度,完善對項(xiàng)目完成情況的問責(zé)制度,制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求,嚴(yán)格督促,從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長、各有關(guān)衛(wèi)生院院長簽訂項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任書。
實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé)為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí)確保在施工進(jìn)程中盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn),科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前,我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員,前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進(jìn)行學(xué)習(xí),請有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場考察,設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法,嚴(yán)格程序公開投標(biāo);聘請信譽(yù)好,技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地,進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴(yán)格依法規(guī)、依。
合同。
處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受群眾的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后,我們將建立項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬戶,從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金的使用,一方面要依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,保障項(xiàng)目建設(shè)的每一項(xiàng)資金都能及時(shí)到位,另一方面要堅(jiān)持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費(fèi)濫用,保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)配合,強(qiáng)化督導(dǎo)。在項(xiàng)目運(yùn)行中,我們要樹立全局意識,加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時(shí)向他們通報(bào)工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請他們到建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲,繼續(xù)實(shí)施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項(xiàng)目。
20xx年實(shí)施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項(xiàng)目,共有來自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來,各醫(yī)療隊(duì)在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實(shí)開展工作,累計(jì)接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當(dāng)?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力,今年我們要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目,對我們已取得的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅(jiān)持,對不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長效機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)要認(rèn)真實(shí)施好“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”、愛德基金項(xiàng)目和世行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項(xiàng)目以及砷中毒監(jiān)測、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項(xiàng)能力建設(shè)等項(xiàng)目。對在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強(qiáng)管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強(qiáng)化意識,進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭取工作。
在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),我們要堅(jiān)持實(shí)施與爭取并重的原則,切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的爭取工作。進(jìn)一步牢固樹立項(xiàng)目意識,搶抓機(jī)遇,合理規(guī)劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目在我縣實(shí)施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)施好各項(xiàng)衛(wèi)生項(xiàng)目,積極爭取新的項(xiàng)目。以實(shí)干的精神,扎實(shí)工作、勇創(chuàng)佳績,決不辜負(fù)縣委、縣政府對我們的信任與重托。
同志們:
會議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況,這個單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目,是下半年乃至今后一個時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),各級要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見:
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位。
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個問題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來,受宏觀形勢趨緊的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項(xiàng)目落地難,在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項(xiàng)目,只要項(xiàng)目上去了,經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多,很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會不會抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,不會抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識,言必談項(xiàng)目,行必為項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段?,F(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場觀摩,以項(xiàng)目比高低,項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰,誰的項(xiàng)目好、發(fā)展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺,集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),帶動縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位。
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項(xiàng)目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體??h里明確了**條線**個項(xiàng)目,由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對每個項(xiàng)目,做到“三明確”:明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度,明確完成時(shí)限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個項(xiàng)目至少由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個縣直部門幫扶、一個項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢,經(jīng)常研究,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,集中資源、集中力量推動項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,要敢于負(fù)責(zé),敢于拍板,及時(shí)召開調(diào)度會和現(xiàn)場會,幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人,要在這次會議后迅速行動起來,加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡單發(fā)通報(bào)的辦法,直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作線要一周一調(diào)度,對全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩,公開亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目,項(xiàng)目無進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機(jī)遇,切實(shí)解決實(shí)際問題,在三個方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項(xiàng)扶持政策、資金,是加快推動項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策,立足實(shí)際,認(rèn)真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來比較多的機(jī)會,積極靠上爭取,抓住主動。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講,不看別人干沒干,不看過去有沒有,只要有利于項(xiàng)目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作,走“以存量換增量,以增量優(yōu)化存量”的路子,制定鼓勵創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進(jìn)高級技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實(shí)提高企業(yè)的核心競爭力,切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)。
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對項(xiàng)目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán),簡化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作,對破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強(qiáng)對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)解決“中梗阻”等問題,為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求,對全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署,加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措,推動全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會議的有副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面,受明德書記委托,就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說,近年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進(jìn)地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項(xiàng)目謀劃機(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動,要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對標(biāo)”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個問題。
前段時(shí)期,明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,在考察過程中,感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,對全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會議下發(fā)了具體實(shí)施意見,對全區(qū)各級干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),并對照方案內(nèi)容,切實(shí)抓好工作落實(shí),共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強(qiáng)化對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級和副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室,主任由我擔(dān)任,副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔(dān)任,抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作,促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí),建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度,對投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,目的就是有針對性地對項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年,我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導(dǎo)力度不夠,所以,我們在這方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么,這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu),就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過程中,投入力量不足、部門對接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來做;“365”也是一種態(tài)度,就是要求我們在項(xiàng)目服務(wù)上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任,就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想,為項(xiàng)目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個品牌,就是要通過建立這種機(jī)制,提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展,打造雙陽改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識清楚、認(rèn)識到位,務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識清楚、認(rèn)識到位,務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室,而且由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的服務(wù),同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視,在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用,做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn),在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,形成搶抓意識,便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對此,各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),一定要對照實(shí)施意見中確定的職責(zé)分工,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確?!?65”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,要經(jīng)常性地主動開展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級相關(guān)部門辦理的問題,要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù),要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺帳、代辦前期手續(xù)。特別是對項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人,由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施,促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對需要幫助辦理的項(xiàng)目,要制定幫辦計(jì)劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對需要到上級對口部門辦理的相關(guān)手續(xù),要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦,確保按時(shí)限辦理到位。對一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題,要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會研究解決。抽調(diào)國的負(fù)責(zé)人必須絕對固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班,不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,對解決不了的問題,要提出解決方案,及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么,這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,有些同志可能會覺得,就是換個說法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào),這個機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門有針對性地認(rèn)真研究制定的,也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí),而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來講,我想要在以下三個方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對接。在以前的項(xiàng)目包保工作中,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,有的沒有及時(shí)掌握,有的掌握后也沒有及時(shí)幫助解決,總是以不了解政策、沒有權(quán)限來推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任,都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對接工作,要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況,從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),幫助項(xiàng)目單位梳理整個建設(shè)流程,做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體,確保隨時(shí)有問題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決,在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動聯(lián)系。我們在學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場了解情況、提供服務(wù)??紤]到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料,準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭取時(shí)間,確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí),我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對項(xiàng)目的重視和關(guān)心,進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),最核心的問題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施,及時(shí)破解難題。因此,對于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門必須主動配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對首辦秘書上報(bào)的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺帳,確保各類問題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求,有針對性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認(rèn)真研究解決,并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況,確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作,存在的一個大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時(shí)候一個單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時(shí)間,更有甚者,有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,一個很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個字。第一,就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念,弘揚(yáng)“立即行動、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開始,各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài),抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對接,把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題兜上來,要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面,并結(jié)合兜上來的問題,認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個情況就應(yīng)付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行,會后,請各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對接,原則上對接后,就要立即開始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上,給大家一周時(shí)間兜問題,問題兜上來后,再給大家一周時(shí)間推動和解決問題,兩周后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會議,對項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度,以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二,就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作,讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項(xiàng)目首辦秘書從對接項(xiàng)目開始,就要立即對項(xiàng)目推進(jìn)的全過程進(jìn)行梳理,與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃,明確每個環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題,但是如果能提前做好工作,使項(xiàng)目盡量少出問題,那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作,盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件,讓項(xiàng)目少出問題或不出問題。當(dāng)然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時(shí)間靠前工作,對出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析,找出問題癥結(jié),拿出解決辦法,科學(xué)精準(zhǔn)地把問題解決到位。第三,就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫,真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個問題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始,無論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室,我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處,都要拿出實(shí)招,都要追求實(shí)效,絕不能意見建議說了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對上溝通的要積極對上溝通,真正把問題解決到位,把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查,推動落實(shí)。
在以前的各種會議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項(xiàng)目是全區(qū)績效考核的核心,實(shí)行“一票否決”,這一原則不會改變。那么,自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實(shí)行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作督促檢查,推動各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí),確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對日?!白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并建立定期的通報(bào)制度,對坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào),對不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào),對在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào),要敢于通名報(bào)姓的通報(bào),要通過通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動抓工作、促落實(shí)的積極性和主動性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績效考核評分權(quán)力,對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務(wù)情況給予評分。二要強(qiáng)化追蹤問效。要建立從問題提出到落實(shí)全過程的追蹤問效機(jī)制,無論什么問題、哪個環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任,那么,區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過程中,要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號式”管理,問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個銷號一個,矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個清除一個。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報(bào)的同時(shí),區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌,決不能因?yàn)橐粋€問題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動,在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進(jìn)過程中,區(qū)督查(績效)辦要會同發(fā)改等部門,對各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善,包括如何調(diào)動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善,真正起到督促、推動的作用。原則上,今后在干部任用、績效獎勵等方面,就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志,績效獎勵分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個人傾斜。
同志們,從這次會議起,全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個更高的層次,也必將進(jìn)入一個嶄新的階段,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果,真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動好、落實(shí)好,以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破,帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同志:
今天,我們在這里隆重舉行xx工程建設(shè)開工典禮,首先,我謹(jǐn)代表市x管理局向應(yīng)邀參加開工典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同志,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
xxx工程項(xiàng)目由市發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),省發(fā)改委批復(fù)利用國債資金進(jìn)行建設(shè),是市委市政府確定的“十一五”首批23個重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目預(yù)算總投資9742萬元,設(shè)計(jì)處理污水規(guī)模3萬m3/天,工業(yè)回用水2萬m3/天,服務(wù)區(qū)域?yàn)樾聟^(qū)和耀州區(qū),項(xiàng)目建設(shè)主要包括:廠區(qū)xx構(gòu)筑物23座、污水收集管道12公里、回用水管道3公里。該工程的開工建設(shè),為我市創(chuàng)衛(wèi)工作創(chuàng)造了有利條件,將進(jìn)一步完善我市南市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施,對改善石川河、漆水河水體水質(zhì),緩解水資源短缺矛盾,提升城市品位,具有重要的意義。希望市污水處理工程籌建處牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的意識,與設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位通力合作,切實(shí)履行好各自的職責(zé),選派精兵強(qiáng)將,實(shí)施一流管理,確保工程按計(jì)劃實(shí)施,努力把銅川市新耀污水處理及回用工程項(xiàng)目建設(shè)成為精品工程、形象工程。
市xx局也要充分發(fā)揮部門職能作用,加強(qiáng)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)配合,提高工作的主動性,全力以赴支持項(xiàng)目建設(shè)工作,努力營造良好的施工環(huán)境。
最后,預(yù)祝xx工程建設(shè)圓滿成功!
謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇十四
各位同學(xué):
晚上好!
隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,從化已變得越來越美麗,馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于有些人交通安全意識的淡薄,在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。今天,某區(qū)某中學(xué)幾名學(xué)生與社會青年一起無證駕駛摩托車發(fā)生嚴(yán)重交通事故,造成x名學(xué)生當(dāng)場死亡,x名學(xué)生重傷。當(dāng)你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下,當(dāng)你面對那些觸目驚心的場景時(shí),能不感到痛心嗎?道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們安全意識淡薄,心智不成熟,欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護(hù)能力差。因此,今晚跟大家再次學(xué)習(xí)交通安全方面的有關(guān)知識。我講的主題是:珍愛生命,安全出行。
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學(xué)的交通行為,是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害,是否有一些高年級的同學(xué)不聽老師和家長苦口婆心的勸告依然我行我素?zé)o證駕駛摩托車和電動車。
同學(xué)們,你們當(dāng)中很多人每天好幾趟往返于學(xué)校和家庭之間,途中又大多要走馬路或騎自行車的,總要避讓來往的車輛。但是,你們當(dāng)中有些人交通安全意識不強(qiáng)或缺乏交通安全常識。想想看,當(dāng)你們走在馬路上時(shí),是不是有同學(xué)追追打打?是不是有同學(xué)邊騎車邊玩的,甚至幾個同學(xué)坐在一輛自行車上玩雜技?是不是有同學(xué)隨意橫穿公路?是不是有同學(xué)不顧學(xué)生形象披著校服在大街小巷上飚摩托車車,還自以為很威風(fēng)呢。
知識,更好地珍惜我們生命,在此,學(xué)校向全體同學(xué)發(fā)出倡議:
2、當(dāng)我們步行走于人來車往的馬路時(shí),請時(shí)刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧;
4、不要搭乘超載車和無牌無證車輛,如五類車,更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車;
5、嚴(yán)禁12周歲以下的學(xué)生騎自行車。沒有剎車裝置或沒有安全保證的自行車不能上路;不要在人行道、機(jī)動車道上騎車;不要逆向騎車。不要手中持物騎車,不要雙手離把騎車,不要兩人騎一輛車;騎車不要曲折行駛,不要相互競駛,不要兩輛以上并排行駛。不在惡劣天氣騎車。 6、中學(xué)生禁止騎摩托車和電動車。中學(xué)生年齡不大,未經(jīng)駕駛專業(yè)培訓(xùn),沒有什么駕駛技能,道路交通安全意識淡薄,駕起車來橫沖直撞,險(xiǎn)象環(huán)生,一旦遇險(xiǎn)又無法作出正確判斷和采取正確措施,很容易造成交通事故。所以學(xué)校禁止學(xué)生騎摩托車或電動車到校,請同學(xué)們自覺遵守,對自己生命負(fù)責(zé),對家長負(fù)責(zé),不要重演以上交通事故。
同學(xué)們,美好的人生從安全開始,只有保證了健康和安全,才能創(chuàng)造美好的未來,大家一定要培養(yǎng)文明交通意識,養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實(shí)到行動,我相信,我們完全可以遠(yuǎn)離交通事故。
最后,祝愿大家身體健康,學(xué)習(xí)進(jìn)步,安全每一天!
廣州市從化區(qū)第三中學(xué)
2015年10月12日
同志們
安排安排我縣今年后四個月道路交通平安集中整治工作。剛才,這次會議的主要任務(wù)是通報(bào)18月全縣道路交通平安形勢。縣公安局、縣交通局、縣農(nóng)機(jī)管理部門對全縣18月份道路交通平安形勢進(jìn)行了通報(bào),對后四個月道路交通平安工作進(jìn)行了安排安排,完全同意,請同志們認(rèn)真領(lǐng)會精神,積極采取措施,全面貫徹落實(shí)。下面,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
維系著每一個家庭的幸福,道路交通平安維系著人民群眾的生命財(cái)富平安。維系著每一個單位的切身利益,維系著社會的和-諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好道路交通平安工作,各級政府的重要職責(zé),也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年,全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)和維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作大局,深入開展道路交通平安集中整治行動,有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,道路狀況不時(shí)改善、機(jī)動車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底,全縣已發(fā)生道路交通事故40起,死亡20人,受傷40人,直接經(jīng)濟(jì)損失6.44萬元,與去年同期相比事故起數(shù)減少8起,下降17%死亡人數(shù)增加4人,上升25%受傷人數(shù)減少13人,下降49%經(jīng)濟(jì)損失減少3.5萬元,下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失有所下降,但事故死亡人數(shù)卻依然上升,可以說,全縣道路交通形勢依然十分嚴(yán)峻。全縣干部群眾特別是廣大運(yùn)輸經(jīng)營者要充分認(rèn)識做好道路交通平安工作的重要意義,道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,時(shí)刻繃緊道路交通平安這根弦,深刻認(rèn)識抓好道路交通平安工作的極端重要性,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把道路交通平安作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺在突出的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力量,堅(jiān)決遏制重特大事故,減少一般事故,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)富平安,切實(shí)維護(hù)全縣和-諧穩(wěn)定大局。
切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運(yùn)輸平安管理的法律法規(guī),確保道路交通平安是交通部門和運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)對司乘人員的平安教育,認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),加強(qiáng)客車技術(shù)狀況的檢驗(yàn),加強(qiáng)汽車站等源頭的管理和運(yùn)輸途中的監(jiān)督檢查,要采取多種措施和手段,切實(shí)做好進(jìn)出站客車的平安例檢工作,嚴(yán)禁客車帶“病”營運(yùn);要根據(jù)實(shí)際情況做好路面平安預(yù)防工作,消除平安隱患,確保公路疏通,全力防止重特大平安事故的發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財(cái)富的平安。二是進(jìn)一步加大對違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管措施,強(qiáng)化交通平安源頭宣傳教育,加大路檢路查工作力度,對運(yùn)輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴(yán)管重罰,最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底,縣公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項(xiàng)整治行動,要整合路檢路查工作力量,把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上,確保在重要時(shí)段、重要路段隨時(shí)都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強(qiáng)平安管理。各運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)平安運(yùn)輸?shù)牡谝回?zé)任人,必需依照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部平安管理,健全機(jī)構(gòu),配備專、兼職平安管理人員,完善平安管理體制,保證平安運(yùn)輸。要建立嚴(yán)格的平安運(yùn)輸管理責(zé)任制,把平安責(zé)任落實(shí)到具體崗位和駕駛員,加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度;要健全駕駛員平安教育制度,定期對駕駛員進(jìn)行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢教育;要保證平安生產(chǎn)的必要投入,搞好對營運(yùn)車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測,嚴(yán)格日常檢查,嚴(yán)把車輛技術(shù)性能關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,及時(shí)淘汰報(bào)廢車輛,確保平安運(yùn)行。
充分認(rèn)識預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性,各相關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要對道路交通平安再動員、再部署、再落實(shí)。依照“政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負(fù)其責(zé)”要求,認(rèn)真堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必需管安全”原則,深入研究本單位交通平安工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)問題、切準(zhǔn)要害,采取有力措施、想盡一切方法,利用一切手段,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把道路交通平安作為建設(shè)和-諧社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,把預(yù)防道路交通事故工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),確保道路交通平安集中整治專項(xiàng)工作取得實(shí)效。
同志們:
、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動員大會,今天。主要是對我市交通公路建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),并部署當(dāng)前的工作,進(jìn)一步動員全市干部群眾,統(tǒng)一認(rèn)識,抓住機(jī)遇,迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。剛才,同志對全市今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié),并提出了今后工作設(shè)想,同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)施方案,市交通局長同志作了重要講話。下面,講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
市公路建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展,去年。新建一級公路7公里,新建二級公路58.8公里,鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來,新建二級公路31公里,鄉(xiāng)道硬底化86公里,取得了一定的成績,但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止,市尚需改造省道63公里,縣道二級公里134公里,鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢仍然很嚴(yán)峻。交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),路通財(cái)通,現(xiàn)代交通完備程度,直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對外交往和招商引資工作,妨礙了市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定, 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造,計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級公路每公里補(bǔ)助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計(jì)劃。從現(xiàn)在起至明年底,短短的14個月內(nèi)完成193公里二級公路改造,任務(wù)十分艱巨,但這也是市公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。因此,時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)主動性、預(yù)見性和前瞻性,緊緊抓住上級交通部門對縣道建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜的最后機(jī)遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建設(shè)進(jìn)程。特別是從現(xiàn)在開始,要利用今冬明春的有利時(shí)機(jī),充分調(diào)動全市人民的積極性,全黨動員,全民動手,大搞公路建設(shè),推進(jìn)交通行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進(jìn)程
全市尚需改造縣道134公里,目前。鄉(xiāng)道697.8公里,要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化,打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時(shí)路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計(jì)劃地逐步完成。為此,市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù):一是集中力量,加快縣道的改造。重點(diǎn)抓好廉城至安鋪38公里,石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造,爭取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù),今年底,抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù),為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造;爭取上級公路部門的支持,搞好至平坦公路的立項(xiàng)報(bào)批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面,力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補(bǔ)助,市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補(bǔ)助1萬元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實(shí):為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
落實(shí)責(zé)任。公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機(jī)制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員,市四會班子成員每人指點(diǎn)一個鎮(zhèn),具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作,各鎮(zhèn)邊要加強(qiáng)對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實(shí)。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績的重要內(nèi)容,并在明年春節(jié)前組織一次評比,對完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎勵,對不按時(shí)完成任務(wù)的鎮(zhèn),給予通報(bào)批評,媒體曝光。對貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)??h通鎮(zhèn)二級公路改造,每公里補(bǔ)助5.5萬元,鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補(bǔ)助12元,屬暢通工程每公里補(bǔ)助10萬元,市每公里補(bǔ)助2萬元,其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造,省交通廳作為特別補(bǔ)助,每公里補(bǔ)100萬元,市還要墊資近2000萬元。目前,市財(cái)政困難的情況下,要把公路建設(shè)好單靠財(cái)政是不行的因此,要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法,采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位幫一點(diǎn)、社會各界人士捐一點(diǎn)、爭取上級支持一點(diǎn)的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭取上級的重視和支持,政策上給予重點(diǎn)傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段,投資近2億元,如果沒有上級的支持,單靠我財(cái)力是行不通的市日前準(zhǔn)備動工建設(shè)的至安鋪39公里二級公路改造,省交通廳給予每公里補(bǔ)助100萬元。公路建設(shè)籌資方面,石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗(yàn),值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè),共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式,分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設(shè)用地不作征用,減少了有型資金的投入,要充分調(diào)動廣大人民群眾指資修路的積極性,按照“一事一議”原則,發(fā)動群眾捐資修路。
保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項(xiàng)、報(bào)批工作,3科學(xué)規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持,解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標(biāo)工作,爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時(shí)做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設(shè)任務(wù);加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐,爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計(jì)劃,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí),要結(jié)合市中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,爭取早日在市啟動規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路,一是山區(qū)公路:石角—和寮—塘蓬—長山—青平,打造兩廣邊界的`綠色經(jīng)濟(jì)走廊;二是沿海公路:高橋—車板—營仔—橫山—安鋪,打造沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走廊,形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強(qiáng)對全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題,保證每條路有專人負(fù)責(zé),保證工程質(zhì)量。
解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來,4切實(shí)加強(qiáng)群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作,解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細(xì)致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發(fā)動群眾,營造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實(shí)事,不能因?yàn)樾蘼芬l(fā)黨群、干群關(guān)系緊張,引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設(shè),要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實(shí)施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
不僅僅是交通公路部門的事,5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想,積極參與和配合,通力協(xié)作。市交通、公路、財(cái)政等主管部門要學(xué)好主角,資金籌措、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合,土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作,出謀獻(xiàn)策,為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己一份力量。
三、嚴(yán)格管理
要從嚴(yán)要求,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)。從嚴(yán)管理,杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此,要做到三個加強(qiáng):一是加強(qiáng)對工程建設(shè)招投標(biāo)工作,指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對重要公路項(xiàng)目,實(shí)行公開招投標(biāo),通過招標(biāo),建設(shè)施工隊(duì)選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍,防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中,一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟,要一查到底,追究責(zé)任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是絕對不愿意看到二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用,要組織專門技術(shù)力量,對全市公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān),特別是對橋梁、涵洞的質(zhì)量管理,更要嚴(yán)格把關(guān),做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)處理,保證建設(shè)一段,成功一段。三是加強(qiáng)工程建設(shè)和建后養(yǎng)護(hù)工作,充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道,動工建設(shè)時(shí)要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn),要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護(hù)的公路,改善提高后,要及時(shí)充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量和解決養(yǎng)護(hù)資金。對設(shè)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的通村委會公路,要健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,防止水土流失,把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機(jī)地結(jié)合起來,以公路建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
同志們:
今天的會議議程已全部進(jìn)行完畢,由于與會同志的共同努力,會議開的很緊湊,也很有成效。前面,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和作法;鄭書記、政府王對全縣交通、扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)工作分別進(jìn)行了全面總結(jié),作出了具體安排;特別是王書記作了非常重要的講話,講話充分肯定了今年全縣扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作取得的成效,客觀地分析了取得成效的原因和存在問題的根源,并安排了當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)工作,提出了明確要求。王書記的重要講話主題鮮明,內(nèi)涵豐富,措施扎實(shí),任務(wù)具體,對于我們抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作和今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會王書記的重要講話精神,周密安排部署,認(rèn)真抓好落實(shí),確保當(dāng)前工作順利推進(jìn),明年農(nóng)村工作取得新突破。
下面,我圍繞貫徹落實(shí)這次會議精神,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),推廣放大典型經(jīng)驗(yàn)。這次會議確定的68個觀摩參觀點(diǎn),涉及扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點(diǎn)是全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來的典型,點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)很豐富,作法很有代表性,對我們今后進(jìn)一步做好以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的各項(xiàng)農(nóng)村工作提供了許多有益的啟示,值得大家學(xué)習(xí)借鑒和推廣。會后,大家一定要結(jié)合王書記的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)體會觀摩參觀點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和做法,從本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),深入思考,融匯貫通,充分借鑒并進(jìn)一步推廣放大典型,對今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作起到積極的推動作用。
二、深入宣傳,認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好宣傳動員工作,確保會議精神傳達(dá)到基層和廣大群眾當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開不同層次的會議,向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達(dá)這次會議,特別是王書記的重要講話精神,把會議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向群眾講清,把、縣政府的決策意圖傳達(dá)到一線,爭取廣大群眾的積極參與和大力支持,把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、強(qiáng)化措施,全面做好當(dāng)前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把貫徹落實(shí)會議精神與搞好當(dāng)前工作結(jié)合起來,切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)?,F(xiàn)在已近年底,今年的各項(xiàng)工作已進(jìn)入掃尾沖刺階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照目標(biāo)管理責(zé)任書,查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)工作全面完成。二是要高度重視安全生產(chǎn)工作。冬季風(fēng)高物燥,用火增多,人員流動頻繁,各類安全隱患增加,尤其消防、交通、治安方面的問題會有所抬頭,影響農(nóng)村社會治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強(qiáng)化消防安全宣傳,認(rèn)真做好農(nóng)村消防安全工作,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;要從查處農(nóng)村機(jī)動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運(yùn)輸、客貨混運(yùn)等問題入手,以農(nóng)用三輪車和摩托車為重點(diǎn),規(guī)范農(nóng)村機(jī)動車管理;要加強(qiáng)對交通危險(xiǎn)路段,特別是冰雪路面的檢查和管制,及時(shí)采取防范措施,竭力預(yù)防安全事故,特別是交通、火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要努力維護(hù)社會穩(wěn)定大局。嚴(yán)密關(guān)注社會治安形勢,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加大嚴(yán)打整治斗爭力度,一旦發(fā)現(xiàn)不良矛頭和傾向,要采取果斷措施。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的治安案件和不良行為,切實(shí)保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)化解各類人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件,竭力消除社會不和-諧因素。四要妥善安排困難群眾生活?,F(xiàn)在正值嚴(yán)冬季節(jié),正是困難群眾最需要幫助的時(shí)刻,各級各部門要把困難群眾生活安排當(dāng)作一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待,要及時(shí)深入村社、深入農(nóng)戶,調(diào)查掌握困難群眾的所盼所需,積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動,加大幫扶力度,想方設(shè)法為受災(zāi)困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資,達(dá)到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標(biāo),確保受災(zāi)困難群眾安全越冬不出現(xiàn)任何問題。五要積極做好項(xiàng)目銜接爭取工作。由于我縣沒有被列入國家災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)縣,國家也沒有確定對口援建城市,導(dǎo)致縣上災(zāi)后恢復(fù)重建資金總量少,一些需要重建的災(zāi)民也不能被列入重建對象,特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大,從而影響了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。為了盡力彌補(bǔ)災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問題,各級各部門要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇,認(rèn)真篩選、論證項(xiàng)目,積極向上匯報(bào)銜接和爭取項(xiàng)目,努力擴(kuò)大縣內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)總量,為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入強(qiáng)大動力,大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。六要做好年終責(zé)任書考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)全年工作,對照目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行全面自查;各經(jīng)濟(jì)主管部門和綜合管理部門要認(rèn)真梳理責(zé)任書考核指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化量化考核指標(biāo),制定切實(shí)可行的考核辦法,確保今年責(zé)任書考核科學(xué)合理、客觀公正,真正起到以考核分優(yōu)劣、以考核促工作,以考核促發(fā)展的目標(biāo)。
四、突出重點(diǎn),認(rèn)真籌劃明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對會議指出的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作中亟待解決完善的問題,從各自實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)圍繞扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,提出明年工作的思路和打算,制定切實(shí)可行的實(shí)施措施。要按照、縣政府的部署,圍繞各自的職能,進(jìn)一步明確責(zé)任,把扶貧開發(fā)、交通、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)細(xì)化量化,層層分解靠實(shí)。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想,切實(shí)增強(qiáng)中心意識、大局意識,把加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣作為第一目標(biāo),心往一塊想,勁往一處使,努力形成發(fā)展的強(qiáng)大合力,把以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)村各項(xiàng)工作抓具體、抓到位、抓出成效。
同志們,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),搞好交通和生態(tài)建設(shè),加快農(nóng)村發(fā)展,是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重要工作,新的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)確定,希望大家以這次現(xiàn)場會為動力,積極調(diào)整思路,優(yōu)化工作措施,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇十五
同志們:
剛才,規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村,結(jié)合各自職能,就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實(shí)。國朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面,代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力抓好后幾個月的工作講如下意見:
今年以來,開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題:一是土地市場秩序治理整頓后,開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問題被擱淺,給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整,建設(shè)資金緊、籌措資金難的問題,將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問題??梢哉f,今年開發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對及時(shí),采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施,仍然有一大批項(xiàng)目即將開工建設(shè),這些項(xiàng)目的開工建設(shè)對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?,F(xiàn)在距年底只有四個月時(shí)間了,而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工,也就是說,剩下來只有三個月左右的建設(shè)時(shí)間,時(shí)間對我們來說已變得彌足珍貴,同志們,時(shí)不我待啊,我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要爭分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂,要強(qiáng)化以速度求生存的理念,無論對出現(xiàn)的矛盾和問題;還是對推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),誰應(yīng)對及時(shí),誰快捷高效,誰就能掌握主動權(quán),誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量,以技改項(xiàng)目衍生增量,狠抓項(xiàng)目推進(jìn),不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開展洽談,提高招商引資的針對性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目,引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項(xiàng)目,引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目,引進(jìn)一批集聚帶動效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對于項(xiàng)目推進(jìn),這是下半年工作的重中之重。沒有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念,嚴(yán)格時(shí)限要求,加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,完善相應(yīng)的配套制度。對在建項(xiàng)目,明確專人,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題,縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間,爭取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們:
大家好!
今天我們隆重舉行河北燕城房地產(chǎn)開發(fā)公司成立揭牌暨燕城?秀府住宅項(xiàng)目開工奠基儀式,首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向燕城公司成立暨燕城?秀府住宅項(xiàng)目開工表示熱烈的祝賀!向前來參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!
燕城房地產(chǎn)開發(fā)公司是我縣一家大型建筑開發(fā)企業(yè),具有先進(jìn)的房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工經(jīng)驗(yàn),在京津擁有豐富的建筑市場,在我縣也建設(shè)了一系列建筑精品。公司充分利用原壓縮機(jī)廠場地,開發(fā)建設(shè)的燕城?秀府住宅項(xiàng)目是一項(xiàng)利縣惠民的安居工程,將成為城區(qū)住宅工程的又一亮點(diǎn),為廣大市民再添一處極富現(xiàn)代氣息的安居之所,對優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市品位都具重要意義。
希望定興鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和廣大干部群眾要一如既往地關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè),為燕城?秀府住宅項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造更加方便寬松的環(huán)境。同時(shí)希望燕城公司樹立誠信經(jīng)營、打造精品的企業(yè)理念,高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)地建設(shè)好燕城?秀府,演繹現(xiàn)代生活時(shí)尚。
最后,祝燕城公司隆張大吉,預(yù)祝燕城?秀府開發(fā)成功!祝各位來賓幸福安康,事業(yè)有成!
謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇十七
同志們:
春節(jié)長假剛結(jié)束,縣委、縣政府立即組織召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工作會議,其主要目的在于全面深入貫徹落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會議精神,對全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出的今年要掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮,力爭完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)進(jìn)行再動員再部署,促使全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)工作,形成聚精會神搞建設(shè),全力以赴抓項(xiàng)目的良好氛圍。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,創(chuàng)新理念,進(jìn)一步凝聚全縣上下加快項(xiàng)目建設(shè)的新動力。
20xx年12月23至24日,自治區(qū)人民政府相繼組織召開了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會議,自治區(qū)馬飚主席及多位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,全面分析當(dāng)前全區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢以及項(xiàng)目建設(shè)在今年經(jīng)濟(jì)工作中舉足輕重的地位,明確提出,力爭完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措,超常規(guī)擴(kuò)大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的迫切需要、是與當(dāng)前中央宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向完全相符的,我們必須采取超常規(guī)的措施,加快項(xiàng)目前期工作、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸投資、整合財(cái)政資金、有效組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作。12月31日,在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,謝志剛市長把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項(xiàng)之首;在自治縣人大六屆四次會議上我縣也明確了20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
縱觀全區(qū)乃至全國的經(jīng)濟(jì)形勢以及我縣實(shí)際情況,擴(kuò)大投資是當(dāng)前及今后一個時(shí)期拉動我縣經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有力、最有效的途徑和根本動力。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、和諧社會構(gòu)建,都需要項(xiàng)目作支撐。項(xiàng)目已成為經(jīng)濟(jì)工作的主線,也是我們當(dāng)前和今后一個時(shí)期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)工作要圍繞著項(xiàng)目轉(zhuǎn),圍繞著項(xiàng)目干,以項(xiàng)目建設(shè)牽動工作全局。我們財(cái)政資金十分薄弱的實(shí)際情況,決定了爭取國家政策、項(xiàng)目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要途徑,要得到國家資金的支持,就必須要扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目工作。因此,全縣各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識到抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,沒有優(yōu)勢項(xiàng)目、沒有大項(xiàng)目,發(fā)展就會滯后。
近年來,我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績,全縣項(xiàng)目建設(shè)由少變多、由小變大,發(fā)生了明顯變化,但把這樣的變化放在我們目前所處的關(guān)鍵時(shí)期來認(rèn)識、來要求,我們的項(xiàng)目建設(shè)還差距很大、任重道遠(yuǎn)。在成績面前,務(wù)必要保持一種自醒的意識;在新的壓力面前,務(wù)必要弘揚(yáng)一種自強(qiáng)的精神;在新的困難面前,務(wù)必要咬定一種自壓的目標(biāo);在新的機(jī)遇面前,務(wù)必要堅(jiān)定一種爭先進(jìn)位的信心。各級各部門要從以下五個方面創(chuàng)新理念,克難攻艱,謀劃項(xiàng)目建設(shè)工作,力爭推上新臺階。一要樹立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃,尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施超前決策,積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目建設(shè)順利、快速推進(jìn)。二要樹立科學(xué)規(guī)劃理念。要始終堅(jiān)持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)各類建設(shè)的綱領(lǐng)。在規(guī)劃中包裝策劃項(xiàng)目,通過項(xiàng)目的實(shí)施來展示規(guī)劃內(nèi)容,體現(xiàn)規(guī)劃意圖,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)效用。三要樹立合作互動理念。要充分利用和調(diào)動一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量,積極開展合作互動,激發(fā)發(fā)展活力和動力。四要樹立敢于爭取理念。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵是要敢于爭取,持之以恒,贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須多方面調(diào)動力量,積極向上爭取支持。要敢于爭項(xiàng)目,加強(qiáng)“跑上”力度,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。要敢于爭資金,積極爭取國家、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)資金、貼息補(bǔ)助和各項(xiàng)專項(xiàng)資金。要加強(qiáng)銀企合作,提高金融機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,積極爭取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江,人人有責(zé)。尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部更是責(zé)無旁貸,必須樹立為“振興環(huán)江經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會”而建功立業(yè)的理念,把思想用在謀發(fā)展上,把精力用在抓項(xiàng)目上,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,把項(xiàng)目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力以赴掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
要完成“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長,必須采取非常措施、過硬手段,非凡力度、超強(qiáng)干勁,千方百計(jì)爭項(xiàng)目,全力以赴跑項(xiàng)目,爭分奪秒建項(xiàng)目,在全縣范圍內(nèi)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮,努力上一批有利于拉動經(jīng)濟(jì)增長,有利于環(huán)江長遠(yuǎn)發(fā)展的交通設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)和民生工程,全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
20xx年,全縣全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)是15.1億元,增長25%,力爭完成16億元,增長32.23%。根據(jù)匯總,今年全縣主要建設(shè)項(xiàng)目共118項(xiàng),總投資71.8億元,計(jì)劃投資13.1億元。其中投資500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目63項(xiàng),總投資70.5億元,計(jì)劃投資12.56億元。
1、積極籌措一批新項(xiàng)目,以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關(guān)注國家投資政策導(dǎo)向,立足環(huán)江實(shí)際,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導(dǎo)資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭取工作,抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目,增強(qiáng)投資拉動力,優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要及時(shí)調(diào)整完善項(xiàng)目庫,加強(qiáng)動態(tài)管理,形成分類合理、數(shù)量充足、管理科學(xué)、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)態(tài)勢。20xx年要著力推進(jìn)環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護(hù)岸工程、藍(lán)天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批新項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、審批工作。
2、強(qiáng)力推進(jìn)一批在建續(xù)建項(xiàng)目,爭取早日竣工。據(jù)匯總,20xx年全縣續(xù)建項(xiàng)目37項(xiàng),總投資5.67億元,全年計(jì)劃投資2.9億元。具體項(xiàng)目包括:江濱河堤路延長線建設(shè)工程、民族文化活動中心項(xiàng)目、凱豐房地產(chǎn)項(xiàng)目、城區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、寶成鋼鐵公司投資6000萬元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項(xiàng)目等。這些已經(jīng)開工在建的項(xiàng)目,要千方百計(jì)形成盡可能多的投資工作量,爭取早日竣工投產(chǎn)。
3、以只爭朝夕的精神開工一批項(xiàng)目。預(yù)計(jì)20xx年全縣新開工項(xiàng)目81項(xiàng),總投資66.48億元,計(jì)劃投資10.57億元。其中主要項(xiàng)目有:投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項(xiàng)目,總投資8000萬元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項(xiàng)目,投資5300萬元的下金煤業(yè)公司由6萬噸提升到15萬噸技改項(xiàng)目,投資1500萬元的朝陽煤業(yè)公司由6萬噸提升到10萬噸技改項(xiàng)目,投資3000萬元的洞角煤業(yè)公司由7萬噸提升到10萬噸技改項(xiàng)目,廣西藍(lán)天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項(xiàng)目等。已具備開工條件的項(xiàng)目,要盡力全面開工建設(shè)。
4、著力解決建設(shè)用地難、征地拆遷難的問題。重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地,爭取通過國家、自治區(qū)、市有關(guān)部門審批、核準(zhǔn);盤活存量土地,解決中小項(xiàng)目建設(shè)用地困難。做好依法征地拆遷,認(rèn)真落實(shí)征地拆遷和化解矛盾“雙包”責(zé)任制,全力抓好征地拆遷工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
5、多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。今年縣本級計(jì)劃安排500萬元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),這部分是十分有限的。因此,更關(guān)鍵的是要充分利用國家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜,加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利政策,積極到南寧上北京匯報(bào)銜接,更多地爭取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步密切政銀企合作,加大項(xiàng)目推介力度,積極爭取銀行的支持,同時(shí),鼓勵和引導(dǎo)民間資金投資項(xiàng)目建設(shè);加大招商引資工作力度,繼續(xù)策劃引進(jìn)大公司、建設(shè)大項(xiàng)目、帶來大投入。擴(kuò)大合作領(lǐng)域和規(guī)模,重點(diǎn)做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實(shí)做好招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作,進(jìn)一步提高合同項(xiàng)目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時(shí),要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,不斷提升園區(qū)對項(xiàng)目的承載能力。
6、依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目投資。在項(xiàng)目建設(shè)中,既要靈活把握政策,又要依法依規(guī)辦事,該走的程序必須走,該辦的手續(xù)必須辦理,要按照國家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)和制度,認(rèn)真做好土地征用、環(huán)境保護(hù)等工作,嚴(yán)格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資,防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張。
7、切實(shí)加強(qiáng)“廉政項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”、“安全項(xiàng)目”建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)要把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關(guān),嚴(yán)格按照招投標(biāo)開展項(xiàng)目建設(shè)工作,防止“一批項(xiàng)目建成,一批干部倒下”;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督、檢查,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
三、解放思想,全面動員,進(jìn)一步形成加快項(xiàng)目建設(shè)的新氛圍。
在項(xiàng)目建設(shè)工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)能力、駕馭能力,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,倍加振奮精神,倍加與時(shí)俱進(jìn),倍加求真務(wù)實(shí),用我們的辛勞和智慧共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)振興。
要解放思想創(chuàng)新干。始終堅(jiān)持解放思想不動搖,以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程,不斷開拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項(xiàng)目建設(shè)、綜合實(shí)力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢頭,作為不甘落后的各級領(lǐng)導(dǎo)必須追求更高的發(fā)展定位,堅(jiān)決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想,牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識,一個指標(biāo)一個指標(biāo)地趕,一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目地追,使?fàn)幭冗M(jìn)位、爭創(chuàng)一流成為我們加快項(xiàng)目建設(shè)的精神風(fēng)貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破,在攻堅(jiān)克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實(shí)效?,F(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前,唯一的出路就是要善于應(yīng)對,敢于攻堅(jiān),堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來化解。各級領(lǐng)導(dǎo)要對難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題敢于負(fù)責(zé)、主動上前、及時(shí)解決,真正做到腳踏實(shí)地不浮躁,埋頭苦干不張揚(yáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本事,給一方百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益和看得見的好處。
要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過政策導(dǎo)向、法制保障、制度安排,沖破一切思想束縛,革除一切體制障礙,改變一切陳規(guī)陋習(xí),在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度,大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,鼓勵支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領(lǐng)辦實(shí)業(yè),加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎勵,開展針對不同群體的技能培訓(xùn),通過激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,釋放全體勞動者的創(chuàng)造潛能,使越來越多的人走上招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場。
要人才先行長期干。一個地區(qū)的發(fā)展后勁,不僅表現(xiàn)在一批批項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn),更體現(xiàn)在人才干部隊(duì)伍的不斷磨煉和成熟上。在當(dāng)前,我們要比任何時(shí)候都更加重視發(fā)揮干部人才隊(duì)伍在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資中的積極作用。要提升干部能力,加強(qiáng)干部培訓(xùn)和鍛煉,選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、到高等院校深造,組織干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)前沿陣地摔打磨煉。要引進(jìn)培養(yǎng)人才,在住房、購房、工資等方面對引進(jìn)人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實(shí)用型人才的培養(yǎng),進(jìn)一步動員更多的環(huán)江籍大學(xué)生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情,突出重用招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)績明顯的干部,選拔一批工業(yè)型、開拓型、實(shí)干型的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與知識分子打交道,多做溝通,多交朋友,增進(jìn)感情;企業(yè)要有親才愛才的智慧、識才容才的胸懷,尤其要給人才以發(fā)展的平臺,讓他們有施展才華的廣闊空間,做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,努力爭取項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破。
1、要盡快啟動項(xiàng)目建設(shè)辦公室各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣人民政府已成立了全縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣四家班子成員、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員,并設(shè)立了專門的項(xiàng)目建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務(wù)副縣長藍(lán)飛寧同志兼任,辦公室常務(wù)副主任由縣人民政府副縣長韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長羅俊江等同志擔(dān)任。辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣府二樓原會議室,辦公室下設(shè)項(xiàng)目前期工作組、工業(yè)項(xiàng)目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項(xiàng)目審計(jì)組、項(xiàng)目督查組、項(xiàng)目綜合組等七個專門工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外,還從各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實(shí)到項(xiàng)目辦來。辦公室人員要盡快做好相關(guān)工作,會后立即啟動項(xiàng)目辦各項(xiàng)目工作,要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項(xiàng)目建設(shè),緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,確保項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2、要盡快明確工作職責(zé)。加快項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)是主體。每一個職能部門都要認(rèn)真思考如何為企業(yè)搞好服務(wù),制定具體措施,明確工作責(zé)任,特別要繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度,加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)??h發(fā)改局要對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì),把投資100萬元以上的項(xiàng)目全部落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,繼續(xù)執(zhí)行“一個項(xiàng)目,一套人馬,一抓到底”的工作機(jī)制,明確分工,加強(qiáng)聯(lián)系,抓好落實(shí)。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),分工落實(shí),做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門要建立聯(lián)動機(jī)制,重大項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目,把項(xiàng)目工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動上,真正形成“班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部圍繞項(xiàng)目干、機(jī)制圍著項(xiàng)目建、資金向著項(xiàng)目投”的項(xiàng)目建設(shè)工作新格局。
3、要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)籌安排,特別是要交叉作業(yè),所有項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),就要加快進(jìn)度,將各項(xiàng)工作往前趕。已經(jīng)開工的項(xiàng)目,要倒排工期,科學(xué)安排,責(zé)任到人,確保按期竣工。堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度的月報(bào)制,每月對項(xiàng)目進(jìn)行巡查,掌握情況,及時(shí)通報(bào)。
4、要嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管制度。要強(qiáng)化工程建設(shè)的事中、事后監(jiān)管,確保項(xiàng)目爭得來、管得嚴(yán)、建得好,切實(shí)防止費(fèi)盡千辛萬苦爭取到的項(xiàng)目,因監(jiān)管不到位而達(dá)不到建設(shè)要求,影響后續(xù)資金爭取及其他項(xiàng)目的爭資工作??h委督查室、政府督查室要不定期的對全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查。
5、要認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),任何部門和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場隨意檢查。要多服務(wù),少檢查,寓服務(wù)于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進(jìn)工作,而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,說明你的工作做好了。
6、要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會議制度。各個分管領(lǐng)導(dǎo)、各個職能部門要敢于負(fù)責(zé),積極主動工作。職責(zé)范圍內(nèi)的,要立即辦,交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作,有關(guān)部門要及時(shí)向縣委、縣人民政府匯報(bào),召開聯(lián)席會議及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
7、要嚴(yán)格實(shí)行獎懲制度。項(xiàng)目建設(shè)包括其他各項(xiàng)工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)成效與年終績效考評相持鉤的工作機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)工作的好壞同時(shí)要作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展工作,要在項(xiàng)目建設(shè)過程中鍛煉干部,提高能力。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)肅政風(fēng),錘煉作風(fēng)。
同志們,這次會議的召開標(biāo)志著我們新一輪項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài),不斷增強(qiáng)振興環(huán)江的責(zé)任感和緊迫感,把時(shí)間和精力放在埋頭苦干、少說多干、真抓實(shí)干上,一著不讓,一刻不松,推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破,開創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。
項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話稿篇十八
尊敬的長順書記,清文區(qū)長、金明主任、柏齡主席,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們:
大家上午好:
在我們喜迎一年一度新春佳節(jié)即將到來的美好時(shí)刻,我們在此舉辦南大道寶龍灣工程項(xiàng)目開工奠基典。首先請?jiān)试S我代表我們區(qū)房管局的志剛書記、大奇局長向參加此次開工奠基儀式的各級領(lǐng)導(dǎo)、所有來賓和全體朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
南大道是我區(qū)最后一處危陋平房難點(diǎn)大片,原住居民2600余戶,公建單位44家。多年來,這些居民和單位一直生活在低洼潮濕的危陋平房里,雨季積水漫過床,冬天四壁透風(fēng)黃土揚(yáng)。南大道的拆遷改造,是政府為老百姓改善居住生活的一件大好事,符合實(shí)際,順乎民心。我們在做好南大道拆遷的基礎(chǔ)上,為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大發(fā)展空間,為進(jìn)一步增強(qiáng)我局、我公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁,也為水閣南拆遷的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),經(jīng)過我們艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,終于迎來了寶龍灣工程項(xiàng)目開工的大喜日子。
寶龍灣項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積21萬平方米,該項(xiàng)目的建設(shè)是我區(qū)鞏固創(chuàng)建市級城市衛(wèi)生區(qū)和構(gòu)建和諧南開的重要組成部分,是保持我區(qū)財(cái)政收入持續(xù)快速發(fā)展的重要手筆,也是促進(jìn)水閣南拆遷,加快城市建設(shè)步伐的有力保障。為此我們決心抓住這千載難逢的機(jī)遇,全力以赴,通力配合,扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,盡心竭力提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力為寶龍灣項(xiàng)目營造一個寬松的施工建設(shè)環(huán)境,力爭將這一工程建設(shè)為我區(qū)的形象工程和地標(biāo)性建筑。
在此,我們衷心感謝市、區(qū)各位領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門為寶龍灣項(xiàng)目的順利開工提供的全方位的服務(wù)和支持,為寶龍灣項(xiàng)目的早日竣工所付出的心血和努力。
最后預(yù)祝寶龍灣工程項(xiàng)目建設(shè)取得圓滿成功。
謝謝大家!
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