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住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇一
安全生產(chǎn)工作事關人民群眾切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是實現(xiàn)濂溪高質量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故等重點，強化預防措施，嚴格安全監(jiān)管，健全長效機制，以“六抓六促、十查十核”為抓手，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為奮力開啟新時代建設美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
認識決定行動，警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，不光是回顧成績、部署工作，更重要的是通過簽“軍令狀”、督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細。對于我們的發(fā)展來講，安全是紅線；對于我們的企業(yè)來講，安全是標線；對于我們的干部來講，安全是底線。我們一定要珍惜當下、心存敬畏，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
隱患險于明火，防范勝于救災。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，就是要抓源頭、抓關鍵、抓落實，動真格、出實招、促成效。
要建立健全安全準入制度，凡是未通過安全風險評估的項目，堅決不能引進；對已引進的項目要嚴格執(zhí)行重大安全風險“一票否決”，對重大安全風險實行掛牌督辦，整改不到位不達標的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關停的關停，絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關職能部門要深入一線督促指導企業(yè)嚴格按要求落實風險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加大執(zhí)法檢查力度，做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬，堅決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。
要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，緊緊圍繞重點領域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，做好記錄，及時交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正消除隱患。
對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐一登記造冊，實行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施，落實明確的整改責任人和整改期限，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；對已經(jīng)完成整改的，還要進行“回頭看”，堅決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。
責任重于泰山，守土務必盡責。安全生產(chǎn)是一項歸“零”的工作，只有進行時、沒有完成時，昨天的安全不代表今天、明天的平安，現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務必堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，進一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，從嚴從緊從實落實安全生產(chǎn)責任，切實有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推動濂溪區(qū)實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”，為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。
住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇二
首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結，分析了當前工作中存在的問題，并提出協(xié)調(diào)解決辦法，同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署。
根據(jù)當前工作重點對下一步工作提出要求：
一是要高度重視防火工作，加強現(xiàn)場監(jiān)管，加快林區(qū)除草工作，特別是中心區(qū)域、道路兩側、消防隔離帶等重點區(qū)域，堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當前是農(nóng)作物采收高峰期，務必加強農(nóng)戶、設備、道路交通安全的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管，加強責任心，嚴禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況，明確責任范圍，加快澆水進度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作，做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作，密切關注天氣變化，做到提前防范，有效避險，提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改，強調(diào)安全使用電暖氣相關事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù)，制定鼠藥投放計劃，按時間節(jié)點完成工作。
八是要加強林區(qū)水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查，認真落實林區(qū)防火巡查工作。
最后強調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作，全員要提高思想意識，履行職責，在工作中必須有高度責任心，把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責任、安全責任、環(huán)保責任，希望大家共同努力管護好這片林，確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇三
同志們：
大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，20xx年吉祥！
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇四
同志們：
大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂！
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇五
尊敬的領導：
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作：
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，妥善處置。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復口工作；要組織精干人員，高質量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》，認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動，形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇六
同志們：
大家好！
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮，安全工作關系民生，關系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化為官一任、造福一方的使命擔當，始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以黑龍?zhí)段幕囆g節(jié)為載體，設置安全生產(chǎn)文藝表演專場，設置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育，邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織五級治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內(nèi)容進行培訓講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結合茨壩轄區(qū)特點，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責為抓手，利用五級治理推動安全生產(chǎn)工作，與社會事務科聯(lián)合加強對五級治理人員安全生產(chǎn)培訓，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責任不落實，不參加培訓拒不整改的，進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案，整改責任、整改措施、整改時間，設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)，以點帶面，推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇七
同志們：
今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會第一次全體會議，主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關安全生產(chǎn)工作會議精神，認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢，部署20xx年重點任務和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務。下面，我講三個方面問題。
近年來，從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議，各級政府逐級建立了安全生產(chǎn)工作考核機制，這既是推動落實安全生產(chǎn)責任的重大舉措，同時也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對安全生產(chǎn)工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產(chǎn)不夠重視，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕規(guī)定，對安全工作態(tài)度不主動，工作不到位，措施不落實，部分領域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅決，行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。
二是安全生產(chǎn)責任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標準不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機制不完善，工作推諉、工作作風不實的問題依然存在，未能形成合力，導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責任落實不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是安全生產(chǎn)基礎不牢固。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全監(jiān)管機構不理順、監(jiān)管能力不強，對非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執(zhí)法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會用，不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決，處罰不嚴格，對非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去，導致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應急預案操作性、實戰(zhàn)性不強，未按規(guī)定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高，應對突發(fā)事件、應急救援處置能力不強。
抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責任，怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項安全措施落實，堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟社會加快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
近日，x下發(fā)《x的通知》，對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求，落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，厘清市政府各有關部門的安全生產(chǎn)職責邊界，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
二是狠抓責任到位，增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺；
三是推動落實到位，加強對學習貫徹落實的督促檢查，增強創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機制意識，保障改革目標任務得到全面落實。
全市上下要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以中央關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展工作部署為動力，以防范遏制重特大事故為重點，牢固樹立安全紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系，持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎，全面推進安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平，為建黨百年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（一）明確任務，堅決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策，構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內(nèi)，全面開展安全風險識別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風險，掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產(chǎn)形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進安全標準化建設，確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制，加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時，有關部門也要加大安全知識普及力度，加強安全監(jiān)管隊伍建設，尤其是各安全監(jiān)管站，國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備，必須履職盡責、嚴格監(jiān)管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故，最大限度降低傷亡和損失。
（二）落實責任，建立嚴密的安全生產(chǎn)責任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生，也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中，確定了第x項“加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項“開展安全生產(chǎn)督察，堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關監(jiān)管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產(chǎn)工作，并由省應急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員，必須認真較真、嚴查嚴管，堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責，切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人，要切實承擔起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領導責任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求，積極履行安全生產(chǎn)責任，切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全?！庇绕涫歉骷夵h政班子成員，不能認為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務的事，要切實把分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導，還是分管領導，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的，都要依法依規(guī)追責，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，對重大隱患長期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴、從重、從快追責，絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對他們負責，也是對我們自己負責。
（三）突出重點，繼續(xù)強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。各有關部門要牢牢抓住工作重點，認真落實行業(yè)主管部門檢查、責任清單制度，集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查，及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應急、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴厲查處非法運輸、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格落實審批、儲存和使用規(guī)定，實行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生。二是強化道路交通運輸安全監(jiān)管。各相關部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件，積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度，對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴管嚴查，狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，增強遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查，尤其對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場所，以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設施齊全和完好有效，嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關閉取締的，堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強對商城內(nèi)娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查，嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護。
一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負有安全監(jiān)管職責的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認真、如實排查本行業(yè)、領域存在長期未解決的安全隱患和問題，比如未經(jīng)消防審核驗收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案（備查）的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未開展安全標準化達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬，在x月x日前上報市政府安委會辦公室，梳理后上報市政府，堅決不允許瞞報、漏報。
二是按照……要求，今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產(chǎn)責任狀，開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查，將結果全市通報，鞭策后進。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，按照《安全生產(chǎn)法》相關規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發(fā)揮情況，納入安全生產(chǎn)目標責任制和安全監(jiān)管績效考核內(nèi)容，切實增強組建應急機構、充分發(fā)揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執(zhí)法資格培訓，未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓，取得執(zhí)法資格，開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們，安全生產(chǎn)任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，堅決按照國家和省領導要求，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為建黨100周年營造安全和諧的社會環(huán)境。
住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇八
尊敬的各位領導，親愛的工友們：
大家好！
我是魏家地礦的一名女工，今天，我想代表所有礦工兄弟的妻子，向我們最親愛的你，說說心里的話。我演講的題目是《你，是我的幸福》。
夏日暖暖，滿目蒼翠，在這個美好的季節(jié)里，我們相聚在一起，說說安全的話題，談談幸福的真諦。今天站在這里，我有許多的話想要說給你聽。
老公，你記得嗎，我們在礦山相識，相知，相戀，記得剛認識你時，你雖然那么平凡，那么憨厚，我卻在那一刻認定你就是我今生不變的依靠。
我們戀愛，結婚，生子，盡管一切過程都不是那么浪漫，但你卻占據(jù)了我們家的一個最重要的位置。當我把手放在你手心的那一刻，就把我們一生的幸福放在了你的掌心，也把我們一生的平安放在了我的心間。和你一起撫養(yǎng)孩子，照顧老人；和你一起高高興興上班，平平安安回家；和你一起走過平平常常的生活點滴，我覺得自己是這個世界上最幸福的女人。
我一直工作在地面，從來沒有到過井下，我想象不到工作面是怎樣的環(huán)境，也無法體會你工作的艱辛，只是看到，每天回家后的你顯得很疲憊。那天，工會組織我們到井口送溫暖。我想，我是你最親的人，只要你一升井，我一定會一眼認出你來。罐籠到位后，從里面走出一波一波的人流，都是那么的黑，都是那么的像。我竟然不敢確認究竟哪個是你。一個陌生人走到我面前：“你也來了。”多么熟悉的聲音，我仰起頭，看著陌生的黑黑的你，你憨厚的一笑，笑容那么熟悉，那么溫暖，我的心瞬間酸了，眼眶瞬間濕了，平常那么愛干凈的你，這時卻黑得那么徹底。我真想不管不顧的抱住黑黑的你，大聲告訴你：“我要用一輩子去疼愛眼前這個黑黑的男人！”
記得有一天，你回到家，心情很不好，郁悶的坐在沙發(fā)上，一個勁兒地抽煙。
在我不住的追問下，你才告訴我：你違章了。我急忙問你，造成什么損害了嗎？你說，損害倒沒有，就是被記了“三違”，還要交罰款，你覺得很丟臉。我松了一口氣，提著的心終于放下了。我拿出了罰款的錢，交到你的手里。你吃驚地望著我，問我為什么不罵你。我笑一笑對你說：只要沒造成什么損害就好，拿去把罰款交上吧。我不心疼這些錢，心疼的是你這個人，只要用錢能換回你的經(jīng)驗教訓，我覺得值了。你認為“三違”很丟臉，我想告訴你，“三違”丟的不僅僅是人的臉，更有可能丟掉的是人的安危，全家的幸福。要知道，所有的事故都是由許多不經(jīng)意的違章引發(fā)而成，誰都不能保證哪一次一個不經(jīng)意，就會帶來終身的悔恨，甚至連后悔的機會都沒有就陪上了生命，我們最怕的是用再多的錢也無法換回一個健康的身體，一個活生生的人，一個幸福的家庭。
老公，你知道嗎，我們的安全，就是家庭和諧安康的源泉，是撐起家人一生幸福的希冀。
只有杜絕一切違章行為，才能保障安全，熟知和掌握各種規(guī)章制度，按章操作，時刻規(guī)范自己的行為，工作中才能得心應手，才能防止事故的發(fā)生，不會造成我們每個人不愿意看到的.場景。工作時別肆意蠻干，別為了著急下班而投機取巧。只要你平安回家，不論多晚，我都會在家里等你，都會為你留一盞燈光，一碗熱飯，一杯熱茶。
老公，我不需要有多么浪漫的家庭生活，只要在我快樂不快樂時，有你的肩膀給我依靠；我不需要有多么殷實的生活質量，只要在親人不順心時，有你厚厚的雙手給我們力量；我不需要有多么雄厚的物質條件，只要有你相伴在我左右，老人健康，孩子快樂，一切就會變得美好。
老公，我最親愛的你，請握緊我的手，在這溫暖的夏日里，讓我們共同祝愿：祝愿我們的生活像這夏日的微風，淡然卻溫馨；祝愿我們的家庭像這夏日的鮮花，和睦而甜美；祝愿我們的工作像這夏日的楊柳，安然而平順；祝愿我們的礦山像這火熱的季節(jié)，永遠朝氣蓬勃，紅紅火火！
我最親愛的你，請握緊我的手，就這樣平安幸福，相濡以沫一輩子，好嗎！
住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇九
各位領導、同志們：
安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”的工作理念，深刻汲取無錫“”跨線橋側翻事故教訓，腳踏實地做好安全生產(chǎn)各項工作。
一是抓重點，落實安全生產(chǎn)責任。督促村、企事業(yè)單位認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任，著力實現(xiàn)從機關到村社、從部門到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊，縱到底”的責任網(wǎng)絡，確?！叭巳松砩嫌袚樱瑐€個肩上有責任”。
二是建機制，完善安全生產(chǎn)體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。通過“社會化服務”，做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”。
三是查隱患，消除安全生產(chǎn)事故。開展重點領域隱患排查整治，實施安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，努力防范安全事故。重視消防安全，繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式，提升村級微型消防站的應急處置能力。開展“交治合一”管理，扎實推進“兩站兩員”建設。
四是重宣傳，提高安全生產(chǎn)意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式，多渠道、多方式對安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)進行宣傳。加強安監(jiān)人員、企業(yè)負責人、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓，預防和減少事故發(fā)生。
在今后的`工作中，我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標，以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)年度安全目標履行承諾。
謝謝大家!
住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十
同志們：
今天，我們召開全局民主評議政風行風活動動員會議，主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議和全市民主評議政風行風活動動員會議精神，回顧前段工作，安排部署20xx年度民主評議政風行風工作，同時部署第四季度重點任務及城市精細化管理工作，動員系統(tǒng)各單位進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，攻堅克難、奮發(fā)進取，以良好的政風行風，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年任務目標。今天會議上下發(fā)了《關于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務目標的意見》等三個文件，這三個文件是對我們階段性工作的部署和總結，大家要認真貫徹好、落實好。剛才，住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度，市政處、園林處從精細化管理的角度，物業(yè)辦從民主評議政風行風的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講五個方面的問題。
一、關于前段各項工作回顧。
(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點，科學施工，確保了沿途市政道路、綠化等工程建設的順利進行，特別是高標準實施了龍泉路綠道建設，制作了民生城建專題片，受到了與會領導的高度評價。
(二)8月10日，在第九屆紅荷節(jié)期間，金三角區(qū)域和滕文中學區(qū)域奠基開工。今年，我市共計劃實施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側、學院中路區(qū)域等7個棚戶區(qū)改造項目，需征收戶數(shù)3103戶。目前，所有棚戶區(qū)改造項目均已啟動實施。
(三)汲取8月9日起重機傷害事故教訓，在全系統(tǒng)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來滕檢查保障性安居工程建設工作;9月13日住建部巡視組來滕巡視保障性安居工程建設工作。今年，上級下達給我市的保障性住房建設任務為經(jīng)濟適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套，共計2050套。其中，1500套公租房，通過企業(yè)自建完成了381套，其余1119套公租房和500套經(jīng)濟適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建，目前已全面開工建設。我市保障性住房開工率位居棗莊各(區(qū))市第一名，順利通過了住建部驗收。
(五)8月15日，遠義彬市長對我市城市建設工作進行了視察，并在我局召開了座談會，對今年以來的城建工作給予了充分肯定，并對下步工作進行了安排部署，要求住建系統(tǒng)要樹立“五個理念”：一是樹立整體城市理念;二是樹立理性城建理念;三是樹立為民建城理念;四是樹立經(jīng)營城市理念;五是樹立精品城市理念。
(六)8月22日，遠義彬市長調(diào)研城市供熱工作。8月27日，顏景焱常務副市長調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設。9月26日，市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項工作：
1、根據(jù)相關規(guī)定，實施供熱必須具備的條件為：院內(nèi)供用熱設施需驗收合格，達到無人值守條件，能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng)，及時提供用戶和技術資料;使用率需達到《滕州市集中供熱管理實施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號)規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個，分別為：科技職業(yè)學院、化工技術學院、倫達商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國際大酒店、頤和花園、陽光國際、教師進修學校。
2、今年9月8日，市新源熱力公司在《滕州日報》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單，9月24日已啟動熱力施工，預計11月10日前完成12個小區(qū)(單位)的一級管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負荷，今年將新增供熱面積90萬平方米。
3、市政府督查科對供熱工作堅持一周一調(diào)度，一周一通報，目前已下發(fā)三次督查通報。
4、結合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況，經(jīng)過綜合考察，有4個老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件，總面積約20萬平方米，上述4個小區(qū)隸屬北辛街道辦事處，按照“政府引導、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭，市場運作、多方參與”的原則，小區(qū)和街道均成立了供暖領導小組，并向居民發(fā)放了《溫馨告知書》，各項工作正在緊鑼密鼓地進行。
(七)8月26日，啟動了小清河西段治理工程。堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念，定位為開放式城市公園，市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個施工段，全線實施了治理工程。目前進展順利。
(八)9月14日，市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任，對全市城市道路和保障性住房建設工作進行了視察。政協(xié)委員結合視察情況，現(xiàn)場進行了評議打分，市住建局獲得了98分的高分，廣大政協(xié)委員對今年的城建工作給予了充分肯定和認可。
(九)對年底“回頭看”各項工作進了梳理，明確了責任分工。9月17日，市政府常務會議專題聽取了我局關于“回頭看”城建重點項目情況的匯報;9月20日，市委董書記現(xiàn)場視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點項目，對做好城建重點項目建設提出了明確要求。
(十)全面做好花博會各項籌備工作。完成了花博會主場館建設，實施了“鮮花靚城”工程等，擔當了主力，取得了豐碩成果，為花博會順利舉行做出了突出貢獻。
(十一)9月23日，滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項目成功簽約。目前已辦理了各項前期手續(xù)，具備了開工建設的條件，計劃采用邀標方式，確定國企施工單位，盡快開工建設。
(十二)9月27日，解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車，這是今年我市城市暢通工程建設的重要組成部分。今年以來，我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問題，把實施城市暢通工程作為今年城市建設的“一號工程”來抓，先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國道等6條城市主干道，共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車，有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題，初步實現(xiàn)了市委、市政府提出的構建大交通、拉開大框架的格局。
(十三)10月2日，召開了全市農(nóng)村住房建設工作現(xiàn)場調(diào)度會議。遠市長對下步農(nóng)村住房建設工作提出了明確要求。目前，我市累計開工農(nóng)村住房建設項目31個，完成拆遷120余萬平方米，開工建設230萬平方米，今年新開工40余萬平方米，累計竣工上房120萬平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū)，濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū)，級索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個社區(qū)正在主體施工。
(十四)10月9日，棗莊市在滕州召開了建筑節(jié)能與供熱計量工作現(xiàn)場會議。滕州作了典型發(fā)言。
(十五)10月10日，市政協(xié)對我局20xx年提案辦理工作進行了民主評議，給予了高度評價。
(十六)10月15日，遠義彬市長視察了城建重點工程，對進一步加快工程建設提出了要求。
(十七)10月16日，市委召開了會議，專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。
通過梳理第三季度的工作，總體上有以下特點：一是上半年我們是耕耘、苦干、付出，下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對城建任務進行了認真梳理，對各項城建項目進行了排序，提出了十大工程理念，把復雜的城建計劃梳理得清清楚楚，使各項工作變得很有條理。發(fā)生這些變化，是內(nèi)在的理念支撐，是外在的踏踏實實地干，是體制、機制變化的結果。人還是那些人，事還是那些事，但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設取得了實質性突破。通過執(zhí)行力建設活動，我們執(zhí)行力建設發(fā)生了顯著變化，受到了各界的好評。四是民生城建理念得到了全社會上上下下的認可，各級領導給予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻堅戰(zhàn)。
四季度是完成全年工作目標任務的最后沖刺階段，也是為明年工作打基礎的重要階段。在這個關鍵時刻，決戰(zhàn)四季度，以月保季，以季保年，是確保實現(xiàn)全年目標任務的一個非常及時、非常必要的舉措。當前，距離年底還有70多天的時間，時間緊、任務重。為了抓住年底前有限的時間，全面完成年初確定的各項任務目標，9月24日，市委、市政府專門召開了全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議，董書記、遠市長分別作了重要講話，會議下發(fā)了《關于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務目標的意見》(滕發(fā)[20xx]49號)。董書記強調(diào)，完成全年的任務目標，關鍵在人、在干部、在工作機制。各級干部一定要有危機感、壓力感、責任感，轉變作風，密切配合，狠抓各項工作的落實。董書記指出，我們干部最大的問題，還是如何提升執(zhí)行力的問題。這方面，關鍵是要強化責任意識，以強烈的責任感和事業(yè)心，腳踏實地的干好工作，對確定了的目標任務，就要積極主動、想方設法去落實、去推動，決不能敷衍塞責、被動應付，不推不干，或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問題，就要抓緊研究，想辦法盡快解決，切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報，藏著掖著、擺著停著，這樣問題只能越來越大，工作越來越被動。要充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的工作作風，大力推行“一線工作法”，自覺做到“白天基本在一線，晚上基本在加班，節(jié)假日基本不休息”，只要工作需要，隨時深入一線，破難題、辦實事、促工作，力爭各項工作都搶在前、走在前、做在前，以更加務實的作風，更加有力的舉措，集中時間、集中精力抓好各項工作的落實，確保完成年初確定的各項任務目標，全力加快建設幸福新滕州。
根據(jù)市委、市政府的總體部署，會上下發(fā)了市住建局關于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務目標的意見，各單位要認真抓好貫徹落實。要重點做好以下工作：
(一)加快已動遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設。堅持依法征收、和諧征收的原則，深入細致地做好群眾的思想工作，引導居民算好經(jīng)濟賬、對比賬、居住環(huán)境賬，全面加快房屋征收進度。對違法建設，加大司法強拆力度，依法落實信訪三級終結，對無理纏訪的依法打擊。同時，進一步明確責任，加強部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)資金借貸，最大限度地加快回遷安置房建設，減少因回遷上房時間長引發(fā)的各類問題。
(二)突出抓好保障性安居工程建設。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責任務，對所有保障性安居工程建設項目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進度表”，做到定人員、定責任、定時間、定進度，全力以赴抓好落實，確保完成上級下達的各項任務目標，進一步改善群眾的居住生活環(huán)境。
(三)加快實施小清河西段治理工程。實施小清河西段治理工程是今年我市城市建設的一項重點民生工程，時間緊、任務重、投資量大。這項工程，對住建系統(tǒng)來說既是一次重大機遇，也是嚴峻的考驗。局里已專門成立了專項領導小組，8月26日，該工程正式啟動。下一步，市政、聯(lián)迪路橋等施工單位，要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神，堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念，科學制定施工計劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬進行，真正把這項惠民、利民工程做成精品，做成亮點，為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境。
(四)認真抓好“十件實事”的落實。“十件實事”是市政府對全市人民作出的鄭重承諾，也是廣大群眾的熱切期盼，必須不折不扣地完成。下一步，在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場建設等項目的同時，加快實施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程，有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問題，緩解交通壓力。
(五)加快實施城市集中供熱工程建設。供熱工作是進入采暖季后城市建設的“第一矛盾”，當前距離今年的采暖季還僅有1個多月的時間，供熱工作時間緊、任務重，資金需求量大。下一步，要圍繞擴大供熱覆蓋面，在抓好南線高溫熱水集中供熱項目的同時，實施好趙王河小區(qū)、前進花園等老舊小區(qū)供熱工程建設，滿足廣大居民的供熱需求。
(六)做好年底“回頭看”各項籌備工作。12月初，各級將舉行年底“回頭看”觀摩活動。今年是新一屆市委、市政府的開局之年，城市建設是黨代會確定的三化統(tǒng)籌和五個亮點的重點內(nèi)容之一，社會各界對城市建設高度關注，人民群眾殷切期盼。因此，做好年底“回頭看”城建重點項目建設意義重大而深遠?，F(xiàn)在已進入10月中旬，離“回頭看”活動還有1個多月的時間，時間緊迫，任務艱巨。為順利迎接“回頭看”活動，我們要重點做好以下工作：一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設;二是加快大同天下項目建設;三是加快推進小清河西段治理工程;四是加快滕文中學區(qū)域改造進度。
(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度，不僅要抓好工程建設，而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當前，即將召開，各級對信訪穩(wěn)定要求很高，各單位在抓好城鄉(xiāng)建設工作的同時，對信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實。同時，要進一步加強安全生產(chǎn)工作，重點抓好施工場地安全管理，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(八)及早謀劃好明年的城建計劃。由于年初我們早安排、早部署、早落實，今年的城建“盤子”已全面實施。為確保明年各項城建工作的有序推進，下一步，我們將在完成今年任務目標的同時，及早謀劃明年的城建計劃，著眼于市委、市政府的工作大局，著眼于迫切的民生需求，分清輕重緩急，結合當前實際，盡快著手擬定方案，力爭11月份敲定明年的城建“盤子”，春節(jié)期間完成招投標等前期工作程序，為明年城建工作開好局打好基礎，切實把握工作的主動權。
三、全面抓好精細化管理。
精細化管理是指精心、精細、精品，精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過程稱為精細，在施工、管理過程中要做到既精又細，確保精確、精準，細心、細致;精品是指通過認真工作取得的好結果。在工作中我們要確保每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，每一項工程都是精品。
城市精細化管理是城市管理的一場革命，是一項管理理念的創(chuàng)新，是社會進步、城市發(fā)展的要求，它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端，旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制，實現(xiàn)城市管理的科學化、規(guī)范化、信息化和精細化，代表著城市管理的改革發(fā)展方向。
首先，實施城市精細化管理是建設現(xiàn)代化城市的迫切需要。當前，我市正處于工業(yè)化轉型、城鎮(zhèn)化加速、市場化完善的重要時期，城市建設將按照推進全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路，掀起大建設、大發(fā)展的熱潮?！叭纸?、七分管”，城市管理是城市建設的延伸，城市管理水平的高低，直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此，我們要正確處理好建設管理的關系，樹立“管理優(yōu)先、建設優(yōu)化”的理念，堅持建管并重、重在管理的原則，以管理理念統(tǒng)率建設，建設服務于管理。目前，傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應城市發(fā)展的需要。實施城市精細化管理，建立分口處置的運行機制，能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量，優(yōu)化城市資源配置，提高城市管理效率，提升城市承載能力，為加快推進全域城鎮(zhèn)化進程提供有力保障。其次，實施城市精細化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來，我市城市基礎設施投入不斷加大，市政公用配套設施日臻完善，特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設，城建投入不斷增長，我們實施的“十大民生城建工程”正在有序推進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當大規(guī)模的城市基礎公用設施投建、建成后，我們必須盡快把重點轉移到城市精細化管理上，努力實現(xiàn)從粗放型低效管理向精準性高效管理的轉變，實現(xiàn)從突擊性運動管理向經(jīng)常性細節(jié)管理的轉變，實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉變，實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉變。無論是從城市建筑風格、綠化設計等大的方面，還是樹種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時間及亮度組合等細微處，必須全部管理到位，才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設管理水平，才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境，城市的品位和形象才會得到提升。從近年來我市城市建設的整體情況來看，取得的成績不容置疑，但城市建設的“細節(jié)”卻不盡如人意，例如：花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹根基座、漂亮街道隨處可見漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線，等等。這些舉手之勞就能解決的問題，在我們的城市中卻隨處可見，群眾對此意見很大。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，通過《滕州日報》反映城市精細化管理方面的問題共95件，其中，涉及路不平、燈不亮問題的42件，涉及井蓋缺失的16件，涉及路面積水的8件，涉及苗木修剪的13件，涉及老舊小區(qū)改造的9件，其他7件;通過《市長信箱》反映城市精細化管理方面的問題共104件，其中，涉及路不平、燈不亮問題的16件，涉及供暖問題的16件，涉及老舊小區(qū)改造問題的16件，涉及小區(qū)物業(yè)管理問題的29件，涉及房屋質量問題的12件，其他15件。會上已經(jīng)下發(fā)了通報，各單位要對號入座。群眾的投訴、群眾的反映，均是我們工作的遺漏所導致。大家要知道，細節(jié)決定成敗。若我們把這一個個的城市建設細節(jié)“小敗筆”積累在一起的話，一定是個“大問題”。城市建設中的小細節(jié)容不得半點馬虎，必須引起我們的高度重視，并隨時完善。
今年以來，我們提出了“構建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念，我們城市建設的每一項工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨，作為出發(fā)點和落腳點，讓城市建設的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細節(jié)”，都是關乎民生的大事，倘若我們忽視了這些“小細節(jié)”，就是忽視了市民對生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場再多、寬馬路再寬、大廈再林立、整體再美麗，絲毫“包容”不了城市建設“小細節(jié)”給市民生活所帶來的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼，若無人修理，給市民的感受卻大不一樣。試想，市民一不小心掉進下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時為了躲路邊水灘要繞道而行，那滋味放誰心里都不好受。如果這些問題解決不好或解決不了，群眾就會質疑我們的能力和水平，就會質疑我們的民生城建。城市建設絕不可因小失大，不要只熱衷于干“大事”，總想來點“大手筆”，卻往往不重視那些“小事”，甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細節(jié)和小事上?！凹毠?jié)決定成敗”，這個道理不僅適合于個人事業(yè)、企業(yè)管理，更適用于城市建設。因此，我們一定要樹立強烈的責任意識，全面實施城市精細化管理，建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制，整合部門力量，以最快的速度加以處理，把各種問題解決在初始階段，更好地為人民群眾服務，使城鄉(xiāng)建設發(fā)展的成果普惠于民，密切與人民群眾的聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的信任。
會上，印發(fā)了關于實施城市精細化管理的實施方案，各單位要根據(jù)方案的要求，進一步建立健全城市精細化管理工作機制，全面落實好城市精細化管理各項工作措施。一是對社會反映的問題，各單位要認真進行甄別，屬于我們職責范圍、應該辦的，我們要盡職盡責全力辦好。不屬于我們職責范圍以及無理要求的，要正面告之;二是市政、園林等單位，要堅持舉一反三，認真整改存在的問題。三是各單位要真正樹立民生城建的理念,將“民事不可緩，民生無小事”作為工作的。
座右銘。
四是各單位要加強與新聞媒體的溝通，搞好正面宣傳五是要加強建設過程精細化管理，實現(xiàn)無縫覆蓋。
四、切實抓好民主評議政風行風活動。
民主評議政風行風活動是一項自上至下逐級安排部署的重要工作。10月11日，市委、市政府專門召開了全市民主評議政風行風活動動員會議，會上下發(fā)了實施方案，市紀委侯宗偉書記作了重要講話，對做好今年的民主評議政風行風工作提出了明確要求。開展民主評議政風行風活動，是加強政風行風建設、糾正行業(yè)不正之風、促進工作不斷改進的重要措施，對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設發(fā)展、維護人民群眾利益、保持社會和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來，我市已連續(xù)9年開展了民主評議政風行風活動，住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務主要部門之一，全部參加了每次評議活動?？偟膩砜?，各單位對民主評議政風行風活動高度重視，始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作，緊貼人民群眾關注的熱點難點問題，把群眾滿意不滿意作為政風行風好壞的衡量標準，注重以評促糾、以評促建，對評議中提出的問題不回避，不推諉，不強調(diào)客觀，認真進行整改，在評出一身汗的同時，更是評出了一身干勁，有力促進了政風行風建設，促進了許多棘手問題的解決。但是，我們也要清醒地看到，住建系統(tǒng)民主評議政風行風工作取得的成績，還是初步的、階段性的，特別是在去年全市“百名科長”社會評議活動中，我們在全市的名次比較靠后，這充分說明，我們的政風行風建設，還有很多地方需要改進，與人民群眾的期望還有一定差距，在思想、作風、效能等方面還存在不少問題。因此，我們一定要切實增強搞好民主評議政風行風工作的責任感和自覺性。
(一)充分認識民主評議政風行風活動的重要意義。首先，開展民主評議政風行風活動，是樹立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊?。群眾對冷暖甘苦感受最深刻，對政令得失反映最真實，對部門服務水平高低體會最清楚。開展政風行風評議，就是依靠人民群眾和社會各界的力量，問政于民、問需于民、問計于民，通過對政府工作部門和公共服務行業(yè)的作風進行公開評價，及時發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風，更好的察民聲、體民意、匯民智，推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康發(fā)展，促進民生改善、社會和諧。其次，開展民主評議政風行風活動，是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設工作涉及面廣、工作量大，住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務的對象多、熱點難點問題多，隊伍規(guī)模大、管理難度大、工作責任大，與其他行業(yè)和部門相比，住建系統(tǒng)政風行風建設的任務更重，難度更大，人民群眾和社會各界的關注度和要求也更高。但是，我們必須清醒地認識到，目前全系統(tǒng)在政風行風建設方面還存在一些問題，如果不及時加以糾正，就失去了打造民生城建的根基，勢必影響我市城鄉(xiāng)建設事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三，開展民主評議政風行風活動，是改進工作作風的有效載體。民主評議的目的不是評議哪個優(yōu)、哪個劣，誰好誰壞，而是通過行風評議這個平臺，尋找自身的不足，積極健全相關制度、建立推動政風行風建設的長效機制，用制度來保障和促進行政行為的規(guī)范、管理方式的改進、工作效率和服務質量的提升，促進政府公信力和隊伍執(zhí)行力的提高，促進城鄉(xiāng)建設發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此，我們一定要從堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度，從推動城鄉(xiāng)建設科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識搞好政風行風建設及評議工作的必要性和重要性，全面抓好評議工作。
(二)突出重點，扎實開展民主評議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，民主評議政風行風工作從現(xiàn)在開始到12月底結束，分為準備、評議、匯總和反饋總結四個階段進行，這四個階段環(huán)環(huán)相扣，不可分割。在整個行評過程中，要突出把握好“三個關口”：一是深入動員部署，把好“宣傳關”。政風行風評議是一項社會性、群眾性活動，需要社會各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道，大張旗鼓地宣傳民生城建工作，宣傳我局的政風行風建設情況，把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動起來。各單位都要精心籌備，及時召開評議動員大會，廣泛進行宣傳教育，在社會上形成強大聲勢，形成“人人了解行評，人人參與行評”的良好氛圍。二是認真查找問題，把好“自查關”。各單位要對照評議內(nèi)容，堅持開門納諫，采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務對象、設立政風行風評議征求意見信箱等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務對象等社會各界的意見和建議。要積極開展自查、互查，采取走出去、請進來的辦法，認真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關的熱點難點問題。要認真總結近幾年來履行職責和加強政風行風建設的情況，深入查找存在的各種問題，力求把問題找準、找全、找實。三是注重糾建并舉，把好“整改關”。整改是評議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位，評議就走了過場，失去了意義。對通過民主評議政風行風活動發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改計劃，認真進行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態(tài)度，對群眾、企業(yè)反映的問題認真梳理，逐條整改，力求以實實在在的整改效果取信于民。二要認真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題，都要結合自身實際，制定整改方案，做出統(tǒng)籌安排，做到標本兼治。三要盡快落實整改措施，認真抓好整改。對一時難以整改的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作;對違紀違規(guī)問題，要認真調(diào)查核實，嚴肅處理。四要注重長效機制建設。要把整改與完善制度結合起來，研究如何實現(xiàn)民主評議從解決個別問題上升到對政風行風建設規(guī)律性的認識，逐步建立健全政風行風建設的長效機制。功夫在平時，關鍵時候沖一沖，要把民生城建的理念和要求化成平時的工作，打好基本工，確保取得好成績。
(三)加強組織領導，確保民主評議政風行風活動取得實效。今年的民主評議政風行風活動，時間緊、范圍廣、任務重、要求高。各單位務必要高度重視，精心組織，科學安排，確保工作落到實處。一要加強組織領導。為進一步加強全系統(tǒng)民主評議政風行風工作的領導，局里調(diào)整充實了民主評議政風行風工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責工作的組織協(xié)調(diào)和督導檢查。各單位要充分認識這次民主評議工作的重要性，把民主評議政風行風工作作為一項重要任務來抓。要成立評議工作領導機構和辦事機構，抽調(diào)精干人員具體組織實施，并在人力、物力、財力上給予支持。要明確目標、任務、措施、方法、責任和要求，精心組織部署，切實抓好落實，力求取得優(yōu)異成績。二要強化督促檢查。督促檢查是落實措施，確保政風行風評議工作實效的重要保證。局行風評議領導小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風行風評議工作全過程，抓好對局系統(tǒng)評議工作的督促、檢查和指導。領導班子和領導干部要帶頭參加學習、帶頭查找問題、帶頭進行整改、帶頭接受評議。對于重點單位、科室和人員，要專門跟蹤，落實措施，開展作風教育和整頓，以認真負責、實實在在的態(tài)度抓好行評活動，做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務。今年的城鄉(xiāng)建設工作和政風行風建設任務十分繁重，要求標準高、影響面廣。各單位要總攬全局，統(tǒng)籌安排，把民主評議政風行風活動與當前各項工作結合起來，服從大局，努力做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進”。特別是直接為群眾服務的窗口，代表著單位和行業(yè)的形象，各窗口單位要健全完善政風行風測評機制，使政風行風評議工作更加具有針對性和實效性。各服務窗口要不斷提高創(chuàng)新服務能力，在提高服務質量上下功夫;審批窗口要切實改進工作作風，在提升服務效率上下功夫。全局要切實通過扎實開展政風行風建設，從群眾臉上看滿意，從群眾嘴上聽好評，準確把握實情，解決實際問題，不圖虛名，不搞形式主義，務求通過窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設局的社會形象，確保以良好的政風行風保障各項工作順利開展，以工作實績檢驗評議成效。四要嚴格責任追究。要嚴格按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，加大責任追究的力度。對在行評活動中，凡是不積極不配合，暴露出重大違法違紀問題，或因工作不力，對不正之風問題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實行責任追究。要嚴格落實糾風責任制，把任務落實到具體崗位和人員身上，做到事有專管之人、人有專司之責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
五、關于下步工作要求。
(一)關于政治敏銳性問題。
政治敏銳性主要是針對中層領導干部，中層領導干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用，局黨委的決策和意見能否在基層中得到落實，關鍵在于中層領導干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個方面的內(nèi)涵：一是洞察能力，二是預見能力，三是謀略能力。結合工作實際，我們主要從狹義上來把握政治敏銳性的內(nèi)涵，就是對市委、市政府的工作安排、對局黨委的決策，領導干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實能力。
明晰政治敏銳性這一課題，主要目的是解決領導干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問題。領導干部一定要提高政治敏銳性，把握好大局，才能開展好工作。當前城鄉(xiāng)建設成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。在近期召開的全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議上，董沂峰書記提出了“五個一”的發(fā)展目標：一是到20xx年，全市gdp突破1000億元;二是到20xx年，全市財政收入突破100億元;三是到20xx年，城市建成區(qū)面積達到100平方公里;四是到20xx年，城區(qū)常住人口達到100萬人;五是到20xx年，實現(xiàn)縣域綜合實力新突破，進入全國前十強，成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵?！拔鍌€一”定位目標非常高遠，也是董書記提出的在經(jīng)濟上用五年時間再造一個滕州宏偉目標的進一步闡釋?！拔鍌€一”發(fā)展目標中，其中兩個與我們城鄉(xiāng)建設直接相關，其余也有密切的關系。同時，大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢。陳偉書記在講話中多次強調(diào)新型城鎮(zhèn)化，并提出了有關要求。目前，西方發(fā)達國家城鎮(zhèn)化水平在80%左右，而我國在50%左右，新型城鎮(zhèn)化任重而道遠。上周五，棗莊市召開了市委全委會議，專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六，張述平市長又在西崗鎮(zhèn)召開了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會。周一，嶧城區(qū)黨政考察團又來我市學習新型城鎮(zhèn)化工作。昨天，我市召開了市委會，專題研究全域城鎮(zhèn)化，全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。我們住建局是實施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍，任務繁重、艱巨。各單位要進一步認清形勢，把握好大勢。當前，住建系統(tǒng)正在進行著一場由上至下、全面覆蓋、循序漸進的歷史大變革，對于個別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領導干部要進一步增強責任感、緊迫感，把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來，真正形成全局一盤棋、合力抓民生的良好格局。
(二)關于工作作風問題。
工作作風問題主要是對我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當中，反映出來的態(tài)度和行為。好的工作作風會帶來好的工作效率、好的工作質量，不好的工作作風，會出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個單位的工作作風，基本上可以代表單位的整體風貌。我們講工作作風，目的是解決在相當一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說多干少、華而不實和部分領導干部只掛帥不出征等問題。在具體工作中要做到以下幾點：
一要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成強烈的責任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價值觀非常重要，是一個人的信念。俗話說信念是柱，人生如屋，如果沒有信念支撐，人就會柱斷屋塌。那么作為城建人，置身城建發(fā)展的大潮，我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風習慣。習慣成自然，工作作風是個習慣的問題，持之以恒，嚴格要求自己，就會培養(yǎng)形成良好的工作作風，因此，大家一定要培養(yǎng)自己的好習慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責，要求我們要培養(yǎng)求真務實、鍥而不舍、雷厲風行、多謀善思的作風。求真務實代表實，說真話、講實情、辦真事，實實在在，踏踏實實，腳踏實地;鍥而不舍代表韌，工作不達目的誓不罷休，每一項城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風行代表工作效率快，工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深，從哲學角度上講，思維復雜，結果就簡單，思維簡單，結果就復雜，精品城建要求我們必須多謀劃、多思考，遵循城市建設規(guī)律，把我們平時掌握的知識變?yōu)橹腔邸?/p>
(三)關于敢于擔當問題。
敢于擔當是一個特殊要求，也是對特殊崗位的要求。敢于擔當就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔，解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問題。在xx屆中央紀委三次全會上明確指出，每個領導干部都要勇敢地負起責任，發(fā)揮領導干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難，敢于擔當”。同志去年11月份在中央黨校學員座談時，也專門提出領導干部要堅持原則，敢于負責，敢于擔當。城鄉(xiāng)建設與老百姓的切身利益息息相關，是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容，責任重大。當前，我市城鄉(xiāng)建設正處于從外延式擴張向內(nèi)涵式提升轉折的關鍵時期，非常之時要盡非常之責，非常之時要用非常之人。在今后的工作中，我們要給予敢于擔當?shù)娜颂峁└辔枧_。橋的價值在于承載，人的價值在于擔當。對于我們來說，敢于擔當主要有三個方面：一是對于困難，我們要敢闖、敢試、敢為人先，迎難而上;二是對于矛盾，我們要敢抓、敢管、敢于碰硬，不推不脫，不為任何爭議所惑，不為任何利益所誘;三是對于風險，我們要敢于作為、敢于承擔，關鍵時刻要挺身而出。
同志們，戰(zhàn)斗正未有窮期，風起云涌正當時。今天會議部署的三項工作，決戰(zhàn)四季度，推進城市精細化管理，抓好政風行風評議等，任務艱巨，責任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，以時不我待、只爭朝夕的精神，以奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的拼勁，迎難而上，創(chuàng)新實干，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設各項工作的新局面，為打造區(qū)域性中心城市、建設幸福滕州做出新的更大貢獻!
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住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、思想認識上必須警鐘長鳴、警鐘轟鳴、警鐘重鳴。
二、工作舉措上必須細而再細、實而再實。
三、保障措施上必須實而再實、嚴而又嚴。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關天，重在落實，貴在執(zhí)行。做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，居安思危，常抓不懈，把安全發(fā)展的要求落到實處，努力創(chuàng)造良好環(huán)境。
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住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十二
同志們：
今天會議的主題是：貫徹落實上級有關會議精神，總結20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作，分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況，對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結，對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年，在省委省政府、交通運輸部的正確領導和省安委會的關心指導下，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認真開展安全生產(chǎn)專項活動，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故，水上交通、交通建設施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局，臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設“”規(guī)劃，明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同，給出了“預期性”和“約束性”目標，指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設的基礎上，以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題，通過加強安全教育、開展業(yè)務培訓、嚴格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度，嚴把培訓考試質量，強化應急操作技能培訓等;質監(jiān)部門送安全培訓到基層，提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點，列出共性內(nèi)容10項，再分列水路交通和港口經(jīng)營領域7項、道路運輸領域10項，公路水運工程建設和養(yǎng)護領域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點，并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標準化建設穩(wěn)步推進。
按照交通運輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》等四個文件，增加了考評企業(yè)種類，對考評體系評分標準進行了細化，已完成各項報批程序，即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?，結合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除，各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手，落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領域，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動，重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺，多部門聯(lián)合檢查，加強現(xiàn)場值班，維護渡運秩序，確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領導”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上，20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領域安全事故防范體系建設。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估，進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設;臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設試點，20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%，67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質監(jiān)部門在工程建設領域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應急處置水平。
全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，防御第11號臺風“海葵”工作得到了時任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班，承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會，應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峰達到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序，得到了社會各界的高度評價。
總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高，客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生，道路客運安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設計標準不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多，危險品運輸安全監(jiān)管任務艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施，港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構力量有待加強?；鶎咏煌ò踩芾頇C構編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設還跟不上公路里程的增長，農(nóng)村公路安保設施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務。
全省交通運輸工作會議提出，堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任，夯實行業(yè)安全的基層基礎工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設，切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運輸仍然處在大建設大發(fā)展的重要歷史機遇期，因此，安全意識只能增強不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下，才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標，以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長，完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務，為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是：
一是以實施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設規(guī)劃》的實施。第一，實施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設;第二，實施機制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三，實施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四，實施信用評價工程，加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五，實施設施完善工程，持續(xù)提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六，實施素質提升工程，全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。出臺我省實施意見，逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化，分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度，完善考評機制，開展對2-3級企業(yè)的評估，配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核，貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結提高年)的活動，重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工，細化各項管理制度和措施，強化管理部門責任落實，明確監(jiān)管責任和權限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實，開展專項檢查督查，通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式，總結推廣好的經(jīng)驗和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡，建立企業(yè)自查、上報、整改，管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強重點地區(qū)、領域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴格履行“三關一監(jiān)督”的安全工作職責，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設施工安全監(jiān)管，預防長大橋隧、沿?？缃⒏劭诖a頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導，組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》，認真履行職責，嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管，加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應用為基礎，切實轉變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度，深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設和使用，提升企業(yè)實際應用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設，繼續(xù)推廣應用工程建設在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術在交通運輸安全領域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點，深化重點領域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。在總結近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機制，在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設示范項目推薦評選工作，總結試點經(jīng)驗，在行業(yè)內(nèi)總結推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質為目標，加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的通知》，研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法，有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育，加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法，加強實操能力和應急處置能力的培訓，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務為根本，進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務質量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作，進一步配套完善相關應急預案，做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心，整合行業(yè)應急資源，加強隊伍建設，優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量)，提高應急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置，重點保障公路水路暢通和民航機場運營，保障水路油煤糧等重點物資運輸，提升自然災害應對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據(jù)省廳有關通知要求，強化措施落實，確?！皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們，讓我們在黨的精神指引下，進一步增強責任意識、憂患意識，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進取，真抓實干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進現(xiàn)代交通五大建設，實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!
住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十三
住建局主要負責研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設的地方性政策規(guī)定及中長期發(fā)展規(guī)劃并指導、組織實施。下面是本站小編給大家整理的住建局領導工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次會議是滕州有史以來第一次召開城市工作會議，既是滕州發(fā)展進入了城市主導階段的現(xiàn)實需要，也是抓好全面建成小康社會中城市這個“火車頭”的現(xiàn)實需要，更是滕州加快建設區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實需要，必將掀開滕州城市發(fā)展嶄新的一頁。這次會議還是創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市表彰會議，剛才隆重表彰了一批先進單位和先進個人。下面，根據(jù)中央城市工作會議和省市有關會議精神，結合滕州實際，我講四個方面的問題。
一、20xx年城鄉(xiāng)建設工作取得顯著成績。
20xx年，面對嚴峻復雜的形勢，全市上下堅持以全域城鎮(zhèn)化為引領，扎實推進全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省“多規(guī)合一”試點工作，城鄉(xiāng)建設步伐不斷加快，全年開工城建項目195個，完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達到70平方公里，城市人口達到70萬人，城鎮(zhèn)化水平達到56%，比上年提高2.7個百分點，增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個百分點;實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元，獲得國家裝飾獎等省級以上榮譽27項，我市被評為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市。概括來說，就是爭創(chuàng)了“兩個國字號品牌名片”，提升了“三項工作水平”。
“兩個國字號品牌名片”：一是國家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市，因地制宜、整合資源，高標準推進秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設，新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務中心西廣場等7處公園、廣場，26處街頭游園，25處林蔭停車場，全年新增城區(qū)綠化面積100萬平方米，城區(qū)公園綠地面積達到376.5公頃，綠化覆蓋率達到37.6%，公眾對城市園林綠化滿意率達到86.5%，“園在城中，城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn)，我市被住建部命名為“國家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強指導調(diào)度，精心組織施工，集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線，為各項工作順利開展付出了艱辛努力。市財政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責任分工，團結協(xié)作，互相配合，不講價錢、不講條件，全面落實承擔的各項創(chuàng)建任務，做了大量扎實細致工作，為成功創(chuàng)建國家園林城市做出了重要貢獻。市委宣傳部、廣播影視總臺、信息化中心、滕州日報社及時宣傳報道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗、好做法，為創(chuàng)城工作營造了良好的輿論環(huán)境。
二是全國綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標，實施了青龍山綠道配套提升、重點區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復、古樹名木保護及鄉(xiāng)土樹種培育推廣等10項造林綠化重點工程，去年共完成成片造林4.9萬畝，濕地公園達到28處，花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬畝，林木覆蓋率達到34%，秀美荊河上善公園順利通過省級濕地公園評審，我市被全國綠化委員會命名為“全國綠化模范市”。市林業(yè)局切實發(fā)揮牽頭抓總作用，在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時，出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作，為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻。市住建局、財政局、水利和漁業(yè)局、國土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用，高標準完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點工程，為創(chuàng)建工作打下了堅實基礎。市委宣傳部、滕州日報社、廣播影視總臺、信息化中心、教育局、衛(wèi)計局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動、聯(lián)通、電信等單位，切實發(fā)揮職能作用，積極開展多種形式的宣傳活動，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求，加大對迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度，保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級索、龍陽、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動作為，積極配合，在迎檢線路提升、現(xiàn)場打造等方面做了大量卓有成效的工作。
“三項工作水平”：一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，于去年12月份通過了省住建廳組織的專家評審，為城鄉(xiāng)科學發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍圖”。委托清華大學、上海同濟規(guī)劃院等知名規(guī)劃機構，編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個專項規(guī)劃和10個鎮(zhèn)村規(guī)劃，規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設工作水平。注重高鐵新區(qū)建設，總投資320億元的14個項目陸續(xù)落地建設，僅去年一年就完成征地5000余畝，完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設的機遇，創(chuàng)造性地推動南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)在新區(qū)開工建設，建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動力核心;奧特萊斯生態(tài)購物城、山東化工技師學院新校區(qū)、光大國際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項目快速推進，鳳凰樂園建成運營，高鐵新區(qū)獲評全國十佳最具投資競爭力園區(qū)。注重民生城建，完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程，新建了12處林蔭停車場，城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫熱水供熱小區(qū)達到176個，供熱覆蓋率達到90%以上。加快推進20個區(qū)域的棚改安置房建設和房屋征收工作，爭取政策性棚改貸款37.5億元，累計完成回遷安置房2.3萬套，回遷上房率達到80%。對時間跨度長達20xx年、涉及6萬余戶的房屋確權歷史遺留問題，開展房屋確權登記專項行動，逐步妥善補辦相關手續(xù)，維護群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬元，惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個副中心城區(qū)、六個節(jié)點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設，西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點鎮(zhèn)，西崗、級索、濱湖3個鎮(zhèn)被列入國家級重點鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點推進城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃氣、污水處理六個一體化，我市被評為全國農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運輸、戶外廣告等集中整治60余次，深入推進道路機械深度保潔工程，城區(qū)主干道和公共廣場機械化保潔率達到85%以上;加強城市景觀設計，完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項，營造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。
過去的一年，我市城鄉(xiāng)建設和創(chuàng)城工作取得了很大的成績，各級各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級領導同志率先垂范、以身作則，經(jīng)常深入一線，充分發(fā)揮了組織領導和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合，狠抓落實，形成了強大工作合力;廣大干部群眾自覺服從大局，全力支持參與，確保了各項工作快速推進。在此，我代表市委、市政府向為我市城鄉(xiāng)建設和創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市工作，做出突出貢獻的廣大建設者和參與者，向關心理解支持城鄉(xiāng)建設和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會各界，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進集體、先進個人，表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低，我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%，分別低于國家、省、棗莊4個、11個、8.1個百分點;農(nóng)村轉移人口難以融入城市，存在“半城鎮(zhèn)化”問題。二是城市品位檔次還不夠高，容積率過高，城市建設地標性工程、精品工程偏少。三是城市基礎設施還不夠完善，學校布局不合理，城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場缺乏、便民設施不足等問題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細，空氣質量、交通擁堵等城市病依然突出，全時段、全方位、全覆蓋管理的精細化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造，城區(qū)西部地區(qū)建設滯后，城鎮(zhèn)建設投入不足，渠道單一，建設資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質量不高，綠化景觀效果不突出，管護機制還不夠健全，等等。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在下步工作中認真加以解決。
二、充分認識城市工作的重大意義，把握好城市工作思路。
城市是人類文明的標志，是當今世界各類要素資源和人類活動最集中的地方。從20xx年起，我國一半以上的人口生活在城鎮(zhèn)，這是幾千年來我國社會結構具有里程碑意義的一個重大轉折。目前，全國經(jīng)濟總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出，勞動力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè)，消費的86%在城鎮(zhèn)實現(xiàn)，投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生，信貸的66%在城鎮(zhèn)投放，城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺。我國開始進入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，這一時期的特點是：一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長轉向中高速增長。二是城市發(fā)展將轉向規(guī)模擴張和質量提升并重階段。三是由于城市基礎設施、公共服務水平、城市管理能力等不能適應城市化快速發(fā)展的需要，各種城市病更加凸顯。四是流動人口不斷涌入城市，對城市社會結構產(chǎn)生較大影響，容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減，而資源環(huán)境成本和社會成本將不斷遞增，迫切需要轉變城市發(fā)展方式。城市工作是一個系統(tǒng)工作，做好城市工作，要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，有其自身規(guī)律。城市是一個地方發(fā)展的核心競爭力，未來區(qū)域經(jīng)濟的競爭就是城市的競爭。城市和經(jīng)濟發(fā)展兩者相輔相成、相互促進。城市經(jīng)濟發(fā)展了，才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高后，增加了居民收入，才能擴大消費和投資需求，反過來又能促進經(jīng)濟發(fā)展。在20xx年底召開的市第十二次黨代會上，我們按照城市發(fā)展規(guī)律，結合滕州階段性發(fā)展特征，提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標，并圍繞這一定位進行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設布局。在城市經(jīng)濟發(fā)展上，我們把三產(chǎn)服務業(yè)作為重要抓手，提出實施服務業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略，先后引進了保利、萬達、紅星美凱龍、大潤發(fā)、奧特萊斯等一批國內(nèi)外知名品牌，滕州成為魯南地區(qū)服務業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市，輻射半徑超過100公里，區(qū)域性中心城市的效應逐步顯現(xiàn)。在城市建設上，我們堅持科學理性務實的理念，下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式，更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質提升，對群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程，通過綜合施策、國有企業(yè)介入等方式，加大56個區(qū)域的棚改安置房建設力度，回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%，實現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。
(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結構，提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過程中，能否形成符合當?shù)貙嶋H、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結構、規(guī)模結構、產(chǎn)業(yè)結構，直接關系城市發(fā)展全局。我們結合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢，明確主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施，強化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年，我們針對城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀，從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā)，在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念，就是把整個滕州縣域作為一個城市來整體謀劃，編制了全省第一個“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”，構建“一體兩翼、四副六點、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對鎮(zhèn)街同質化發(fā)展的問題，在全省縣級率先實施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略，引導各鎮(zhèn)街重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題，堅持把基礎設施建設作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點，提出并大力推進城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃氣、污水處理六個一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間，我們實施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進滕山一體化合作，先后開通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路，將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟發(fā)展腹地，初步形成了優(yōu)勢互補、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設有力推動了滕州經(jīng)濟社會發(fā)展，在當前經(jīng)濟下行壓力巨大的情況下，今年我市確定實施過億元項目110個，其中投資過10億元的35個，20xx年成為滕州實施項目建設個數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維，從規(guī)劃、建設、管理三個關鍵環(huán)節(jié)入手，對事關城市發(fā)展的重大問題進行深入研究和周密部署，系統(tǒng)推進各方面工作。如果前端有缺陷和問題，那么必然在后端引發(fā)一系列問題和麻煩，而且往往無法逆轉和難以解決?？匆粋€城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費，規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過去并不是沒有規(guī)劃，而是規(guī)劃編制時對未來發(fā)展估計不足，對綠色發(fā)展標準不高，批準之日即已落后于實際。要加強控制性詳細規(guī)劃的公開性和強制性，著力解決城市規(guī)劃不深不細、難以成為基礎設施和建筑物建設依據(jù)的問題。這幾年，我們提出“規(guī)劃先行”的理念，堅持出重金、請高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時，就采取國際招標的方式，高起點編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設計，其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設理念，去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設了平安路首條高標準綜合管廊，有效解決了過去地上設施齊全、地下管線混亂、地面被反復“開膛破肚”的問題，我市被確定為全省唯一的縣級地下空間規(guī)劃建設和管理工作試點。為了讓規(guī)劃編制更接地氣，我們按照“一體兩翼、四副六點、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局，高標準編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點、中小學布局等各類專項規(guī)劃1000余項，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。
城市的核心是人，不能見物不見人，關鍵是12個字：衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。老百姓每天的吃用住行，一刻都離不開城市管理和服務。早晨起床后先要上廁所，下水道通不通是管理和服務;上完廁所要洗漱，自來水管出不出水、流出來的水合格不合格是管理和服務;洗漱完畢要用早餐，食品安全不安全也是管理和服務;用完早餐要去上班，出門時順便帶上垃圾袋，小區(qū)有沒有垃圾收集設施，還是管理和服務;上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會不會被小偷偷走，都是管理和服務;晚上上床睡覺，周邊有沒有噪聲干擾，同樣是管理和服務?？梢哉f，在城市生活，從早上睜眼到晚上閉眼，都離不開管理和服務。至于說上幼兒園、上學校、上醫(yī)院、開展文化活動等，更是涉及管理和服務。老百姓對城市工作的意見和怨言，多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務方面。近些年，我們提出“民生城建”的理念，緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎設施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問題，在全省縣級率先實施了雨污分流、供水、排水、燃氣、供熱等下地工程，城市地下基礎設施建設投資相當于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過住建部示范項目驗收，持卡人數(shù)近5萬人，方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎設施建設方面，累計投資28億元，是“”時期的2倍。
無論規(guī)劃、建設還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關、質量關，并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個領域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預防，下決心實施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場搬遷，實施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程，既徹底解決了安全隱患，又為城市發(fā)展打開了空間。目前，群眾對城市的認同感正在逐步提高，對滕州城市建設的自豪感越來越強。
(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅動，增強城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問題，主要原因在于體制機制不順，必須通過深化改革來解決。城市改革涉及方方面面，當前的重點是推進規(guī)劃、建設、管理、戶籍等方面的改革。要推進政府規(guī)劃、建設、管理部門的綜合執(zhí)法，推動執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項屬地化管理。這幾年，我們經(jīng)過積極爭取，贏得了多項城市改革試點。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點工作有序推進，有效改變了過去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問題。管理方面圍繞構建大城管格局，有序推進城市管理體制改革，進一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機制，形成了管理、執(zhí)法、服務三位一體的工作格局。年前，我們實施了綜合行政執(zhí)法體制改革，整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個部門、22個領域行政執(zhí)法權，組建了市綜合行政執(zhí)法局，為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅實基礎。
推進城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心，把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化作為首要任務。要深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，維護好進城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權，將農(nóng)民的戶口變動與“三權”脫鉤，以調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)轉移人口進城落戶的積極性。在這方面，我們創(chuàng)造了“五個階段、十八個步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證滕州模式，下步要抓住滕州被列為全國農(nóng)村改革實驗區(qū)、全國首批農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點縣的機遇，扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權的確權登記等工作，為推進農(nóng)民市民化改革奠定堅實基礎。
深化城市改革，包括推進城市科技、文化等諸多領域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計算等作為城市基礎設施加以支持和布局，促進基礎設施互聯(lián)互通，釋放城市發(fā)展新動能。要加快智慧城市建設，打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術與城市管理服務融合，提升城市治理和服務水平。這幾年，我們持續(xù)加大城市信息基礎設施建設，建設了數(shù)字城管平臺，不斷擴大無線寬帶免費體驗區(qū)覆蓋范圍，為智慧城市建設創(chuàng)造了有利條件。
城市建筑是富有生命力的，是凝固的詩、立體的畫、貼地的音符，每一個建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的，我們一定要完整交給后人。城市是一個民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關鍵。“記得住鄉(xiāng)愁”，就要保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保留中華文化基因。要保護好前人留下的文化遺產(chǎn)，包括文物古跡，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等，不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年，我們累計投資近億元，實施了薛國故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中，把過去的部分老廠房保留下來，改作體育活動用房，建設了杏壇廣場，成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中，我們對原有房屋修舊如舊，建設了弘道公園，留下了滕州民國建筑群的文化記憶，進一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊。
(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強城市內(nèi)部布局的合理性，使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機組合，讓居民工作、生活、就學等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味，不要單純?yōu)槠囬_道，也要為居民騎車散步、逛街購物、餐飲會友、休閑娛樂提供方便，形成綜合功能的街區(qū)。這幾年，我們圍繞建設宜居城市，打通主干道、活化微循環(huán)，建設自行車綠道，布局服務社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設施建設，讓群眾生活更加便捷舒適。
城市建設要以自然為美，把好山好水好風光融入城市，使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡。要控制城市開發(fā)強度，劃定水體保護線、綠地系統(tǒng)線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，防止“攤大餅”式擴張，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地，開展植樹造林，為城市戴上“綠色項鏈”?！豆茏印诽岢龀鞘薪ㄔO的原則：“圣人之處國者，必于不傾之地，而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山，左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫，因大川而注焉?！彪菥邆溥@樣良好的城市建設基礎。我們提出的“以河為軸、兩岸開發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年，我們高標準實施秀美荊河建設，建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫廊，使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機;對小清河實施軟駁岸改造、污水分流，使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長廊;規(guī)劃實施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程，為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設，打造城市的“生態(tài)綠肺”;對龍山龍湖進行保護開發(fā)，打造湖光山色、風景如畫的城市后花園;鳳凰湖的開挖使滕州的城市品位進一步提升。我們充分利用城市閑置土地，持續(xù)實施增綠增花工程，先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務中心西廣場等公園綠地，春節(jié)后又開工建設了市民公園，逐步實現(xiàn)了“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”的目標，“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。
(六)統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅持協(xié)調(diào)協(xié)同，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強城市精細化管理，把矛盾和問題盡早排解疏導，化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應該疏堵結合、以疏為主，懲防并舉、以防為先，標本兼治、重在治本。這些年，我們針對城區(qū)交通擁堵問題，先后實施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場建設，集中開展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治，部分路段實行了綠波帶管理，使城區(qū)的交通更加順暢。
隨著房地產(chǎn)市場調(diào)整，城市土地出讓金收入大幅減少，城市建設亟待吸引社會資金進入，這就要充分運用市場機制。要放寬民間資本進入門檻，使民間資本進得來、留得下;建立公開透明的市場秩序，讓各類市場主體有序參與、公平競爭;還要加強監(jiān)管，保證城市建設思路和規(guī)劃得到實現(xiàn)。這方面，我們已經(jīng)進行了有益探索，與中鐵置業(yè)合作，投資51.1億元實施起步區(qū)基礎設施建設，是山東省首家與央企合作實施的土地一級開發(fā)合作項目;與中國新興建設開發(fā)總公司合作，采取ppp模式，實施城市交通道路建設;與北京東方園林合作實施了全省首個ppp項目，引進社會資本3億元，圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時尚娛樂、健康生活于一體的高品質城市新空間。
市民是城市建設、城市發(fā)展的主體。黨委政府應該從“劃槳人”轉變?yōu)椤罢贫嫒恕保袌?、企業(yè)、市民一起管理城市事務、承擔社會責任。只有讓全體市民共同參與，把市民和政府的關系從“你和我”變成“我們”，從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥?，才能真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來，在創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作中，我們注重市民的道德養(yǎng)成，開展了最美滕州人、道德模范等評選活動，每個月的最后一個周末，組織市直機關干部開展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務奉獻日活動，影響和帶動全體市民參與到城市工作中來，創(chuàng)建活動取得了階段性成果。
三、加快建設人民滿意的現(xiàn)代宜居城市。
城市工作千頭萬緒，總體上講，重點是規(guī)劃、建設、管理。如果把一座城市比作一個“生命體”，那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長坐標”，建設就是塑造城市的“骨肉之軀”，管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動力”，把綠色作為保護城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個方面關系，謀劃城市發(fā)展的“大棋局”，形成城市發(fā)展的“大合力”。
(一)發(fā)揮規(guī)劃引領作用，科學謀劃城市的“成長坐標”。規(guī)劃是城市建設之本，也是城市建設的藍圖。一個城市的“成長坐標”體系，是從上到下的一系列規(guī)劃構建出來的。要科學編制規(guī)劃。切實抓好地下空間資源綜合開發(fā)與利用、生態(tài)保護紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等專項規(guī)劃，加快推進鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制工作，搞好傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃，建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的要求，搞好城市設計和建筑設計，更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊和城市特色。要扎實做好“多規(guī)合一”試點工作。要按照“統(tǒng)一目標、各有側重、突出重點、有序銜接”的原則，將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接，把各項規(guī)劃統(tǒng)籌起來，既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補性，又引導專項規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用，實現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍圖”。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃，不執(zhí)行不落實都是一紙空文。要堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，依法加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，堅決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃，切實維護規(guī)劃的法律剛性。要加強批后監(jiān)管，因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的，要嚴格按程序進行，切實維護規(guī)劃的權威性和穩(wěn)定性。
(二)提升建設水平，為全域城鎮(zhèn)化強健“骨肉之軀”。城市建設創(chuàng)造的是城市的硬件設施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設區(qū)域性中心城市的關鍵之年，市委、市政府確定全年實施城建項目219個，總投資917億元，完成年度投資258億元。具體來說，就是要抓好八項重點工作。
一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點。按照省里給我市確定的任務，重點在“推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機制改革創(chuàng)新”8個方面開展試點。會上下發(fā)了試點。
工作方案。
各級各部門一定要按照方案要求對照責任分工認真研究主動作為確保各項工作走在全省前列探索形成經(jīng)濟強縣、人口大縣推進新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。
二要加快建設宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好各個區(qū)域的建設和提升工作，促進城市擴容提質，做大做強中心城區(qū)。要抓好高端服務業(yè)項目建設，加快推進總投資15億元的萬達廣場、總投資110億元的義烏真愛商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬國際廣場及大潤發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項目建設，提升城市品位，增強城市輻射帶動能力。按照“新城市主義”理念，要加快推進荊河風光帶建設，水系道路要全線貫通，功能景觀要突出特色，重點抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關鍵節(jié)點建設，使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長廊建設，實現(xiàn)水系全線貫通，使小清河水質得到徹底改善。要加快推進總投資2.5億元的城市公園建設，確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用，給群眾提供更多公共休閑活動空間。要重視城市特色風貌塑造和歷史文脈延續(xù)，抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護修復，留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等“基因”，進一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。
三要全力推進高鐵新區(qū)建設。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設的“頭號工程”，堅持基礎設施建設、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進，確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作，抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設，統(tǒng)籌推進給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運輸?shù)然A設施工程，形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進與山東高速路橋集團基礎設施建設項目合作，加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項目建設，盡快實現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)項目建設，確保今年汛期前實現(xiàn)蓄水，形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項目建設，總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購物城，完成購物小鎮(zhèn)部分工程的施工，爭取10月份部分項目試運行，最大程度釋放高鐵優(yōu)勢?？偼顿Y6.7億元的山東化工技師學院，力爭9月份完成一期工程，具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū)，力爭年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程，9月份啟動二期工程建設;兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實驗學校等項目要加快建設，盡快聚集高鐵新區(qū)的商機、人氣。
四要加快推進微山湖綜合旅游區(qū)建設。圍繞搶占大微山湖旅游制高點的目標，加快構建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項目建設，爭取年內(nèi)創(chuàng)建成為國家5a級景區(qū)。啟動微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設，完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項目一期工程，培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復合型文化旅游綜合體。實施好新型環(huán)保供熱站、燃氣站、污水處理廠等項目建設，加快實現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉變。
五要抓好民生城建?？偼顿Y18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河東路程堂區(qū)域、魯南機床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關街區(qū)域等7個棚戶區(qū)征收工程，爭取年內(nèi)完成，優(yōu)化城市空間布局，改善人居環(huán)境;實行貨幣化補償，推動我市房地產(chǎn)去庫存。要加快推進總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國際、大同國際、中萬國際、中央公館等15個棚戶區(qū)續(xù)建工程，確保年底回遷上房率達到90%。實施河陽路林蔭停車場和前進街、安樂街、黃山橋街等10條背街小巷，以及大同中路等3條主干道路人行道升級改造，提高道路通行能力。加快推進總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設，實施老舊小區(qū)供熱設施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級改造工程，實現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動公共自行車系統(tǒng)二期工程，增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設，爭取年內(nèi)完成部分主體建設。積極謀劃實施圖書館新館、市民文化中心等項目，爭取盡快開工建設。優(yōu)化城區(qū)學校布局，抓好總投資2.6億元的滕南中學續(xù)建、龍泉中心小學新校、實驗小學新校等12處城區(qū)學校新建和改擴建，加快破解大班額和擇校熱問題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個老舊小區(qū)基礎設施配套改造工程，進一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標準實施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程，做活夜市，把滕州建設成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟活躍的城市。啟動實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工程，力爭年內(nèi)完成4萬戶。
六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個“副中心城區(qū)”的輻射帶動作用，加快鎮(zhèn)域對接融合，大膽創(chuàng)新體制機制，優(yōu)先配套基礎設施和公共服務設施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，加快就地就近轉移農(nóng)業(yè)人口。強化六個“節(jié)點鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能，按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求，加快規(guī)劃建設，打造一批特色鮮明、功能完善的風情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個新型農(nóng)村社區(qū)建設，加快推進氣上樓、水治污、暖入戶，完成5處農(nóng)村社區(qū)服務中心建設。要加快推進城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃氣、污水處理等六個一體化，加快村村通提升等工程建設，新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級索公交線路，更新公交車輛200部;建設馬河、戶主水庫水源地地表水廠，新增供水能力6萬方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，確保村居保潔常態(tài)化;加快實施燃氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程，年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國農(nóng)村污水處理示范縣”的機遇，加強鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
七要推動房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認真落實會上下發(fā)的《關于促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，加快推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，引導和鼓勵貨幣安置、現(xiàn)房回購安置，打通存量房與保障房、公租房之間的轉換通道;鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)，最大限度去庫存。要積極引進國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，加快推進保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國際花苑御園等項目建設，滿足群眾改善性住房需求。對于閑置樓盤以及進度較慢的公建項目，要找準癥結、分類施策、積極推進。對因市場發(fā)生變化、開發(fā)商實力不強等原因形成的堅邦國際、奧體花園、億和國際廣場、喜來登大酒店等閑置樓盤，要積極引進實力強、信譽好的開發(fā)商盡快啟動;對因財力緊張等原因導致的博物館新館、城市規(guī)劃展覽館等進度慢的項目，要積極籌措資金，加快項目建設進度，盡最大努力逐個解決歷史遺留問題，使滕州城市建設保持良性發(fā)展的好局面。
八要加強交通基礎設施建設。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結構，抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程，啟動城市道路“白改黑”改造，提升道路質量和景觀效果;加快推進與中國新興建設開發(fā)總公司的合作，抓好學院西路延伸、善國北路延伸、紅荷大道升級改造等6條道路建設，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設成為魯南地區(qū)交通樞紐，積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設，確保總投資36億元的棗魚高速公路滕州段下半年開工建設，建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道，進一步拓寬我市經(jīng)濟發(fā)展腹地，帶動周邊更多的人口到滕州休閑消費;總投資15億元的滕州新港要盡快開工建設，總投資8.6億元的省道345棗濟線一級路升級改造年底前啟動路基、橋涵建設，總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級改造、省道104濟微線一級路改造、湖東大堤旅游路建設、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項目前期工作，進一步增強滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢。
(三)提高管理水平，有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設三分建，七分管。城市競爭不僅取決于基礎設施水平的高低，更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅持“為了人而管好城市”，而不是“為了城市而管好人”的理念，以法治化、精細化、科學化、人性化為方向，創(chuàng)新城市管理方式，著力解決“血管”和“經(jīng)絡”不暢的問題，全面提升城市精細化管理水平，讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來說，就是要抓好五件事：一是理順體制機制。要扎實推進綜合行政執(zhí)法改革試點，確保3月底前完成相關行政執(zhí)法職責、機構和人員編制調(diào)整，在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)派出23個執(zhí)法中隊，促進城市管理向城市治理轉變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，大力開展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護、戶外廣告、渣土運輸、違法建設“五項整治”，突出抓好學院路、解放路等5條道路立面改造，規(guī)范“門前三包”，倡導綠色施工，促進建筑業(yè)轉型升級，努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項目并投入使用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理，啟動糞便無害化處理場、建筑垃圾消納場等項目建設，大力實施公廁革命，全面提升城鄉(xiāng)公廁建設標準和管理水平。四是抓好智慧滕州建設。加大城市基礎信息投入、管理和應用，進一步擴大無線寬帶免費體驗區(qū)覆蓋范圍，大力推進“滕城一卡通”工程，推進人性化服務、網(wǎng)絡化覆蓋、智能化應用。廣泛開展大數(shù)據(jù)應用，重點推進智慧政務、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應用工程，加快建設省級智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個城市的特色風貌。要結合歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求，打造“上善之地、大愛滕州”的城市精神，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心，讓廣大市民爭做文明尚善有禮滕州人。
(四)推進改革創(chuàng)新，為城市發(fā)展提供“不竭動力”。新型城鎮(zhèn)化試點是一場廣泛而深刻的變革。要扎實開展綜合配套改革，用足用活住房、土地、資金等各項政策，創(chuàng)新理念和模式，找準路徑和重點，加快實施城鎮(zhèn)化體制機制改革，推動城鎮(zhèn)化由粗放增長向集約高效發(fā)展轉變。要解決好“人往哪里去”的問題。認真落實國家戶籍制度改革的要求，在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實踐，讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)，并完善與之配套的基本公共服務政策，突出“外來務工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉移就業(yè)人口”等三類人，有序推進農(nóng)村轉移人口市民化，促進我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來”的問題。準確測算資金需求，科學編制投融資規(guī)劃及年度計劃，靈活運用多種融資工具，構建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機制。要鼓勵國企、民企、外資等各類市場主體通過ppp、bot、發(fā)行國債、特許經(jīng)營等模式，參與城市基礎設施建設和運營。要積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機構支持，不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問題。實行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、控制增量、盤活存量，提高城鎮(zhèn)建設用地效率，增強城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力，不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅持有限指標保重點、一般項目靠挖潛，加大城鎮(zhèn)低效建設用地再開發(fā)力度，充分挖掘城鄉(xiāng)建設用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革，創(chuàng)新用地保障思路，既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設項目用地需要，又要在保障農(nóng)民財產(chǎn)權益等方面不斷創(chuàng)新，真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價值。
(五)推進造林綠化，為城市發(fā)展構筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步，要牢固樹立綠色發(fā)展的理念，圍繞鞏固提升全國綠化模范市創(chuàng)建成果，啟動創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市，著力抓好三個方面的工作：一要突出抓好重點綠化工程。堅持突出重點、培植亮點，高標準抓好重點區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設等“八大重點工程”建設，確保全年完成成片造林4萬畝以上。要扎實做好管護工作，努力提高造林成活率和質量效益，確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設相結合，打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié)，全年綠化任務的80%都要在春季完成，如果抓不好這段時間的工作，就會貽誤全年。各級各有關部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時機，提前做好各項準備工作，迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務目標，科學制定方案，層層分解任務，最大限度地細化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段，圓滿完成春季植樹造林任務。三要持續(xù)深化林權制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營權流轉試點縣的機遇，制訂完善林地經(jīng)營權流轉政策，放活經(jīng)營權、落實處置權、保障收益權，促進林地集約化規(guī)?；?jīng)營，提高林地利用率和產(chǎn)出率，助力農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。同時，要進一步擴大森林保險試點的適用范圍和覆蓋面積，穩(wěn)步推進國有林場改革，增強綠色發(fā)展活力。
四、加強和改善黨對城市工作的領導。
做好城市工作，必須加強和改善黨的領導。城市工作面臨一些新形勢、新任務，對各級干部的知識體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。
一要強化各級領導責任。各級黨政要充分認識城市工作的重要地位和作用，主要負責同志要親自抓，分管領導同志要靠上抓，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評價監(jiān)督問責機制，將城市工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和領導干部政績考核體系，加快建立城市工作行政問責制度，健全群眾滿意度評價機制，進一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作方案、城鄉(xiāng)建設實施方案、林業(yè)工作方案等有關文件，在今天的會上已經(jīng)下發(fā)，各級各部門一定要按照責任分工，切實抓好落實，確保重點任務、重點項目一一落到實處。
二要提高城市工作能力。做好城市工作，需要一大批高素質城市干部隊伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部，用科學態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設、管理城市。各級干部要加強城市相關知識的學習，盡快學會弄懂城市建設和管理這門科學，掌握城市發(fā)展的規(guī)律，提高領導城市工作能力。要教育引導各級干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求，千方百計謀求城市健康發(fā)展、增進市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設的主力軍，更要主動加強學習，人人都要成為精通業(yè)務、熟悉政策、擅長協(xié)作的行家里手，努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設管理隊伍。
三要堅持依法治理城市?！耙幻裰?，莫如法?！比毡居胁俊遁p犯罪法》非常有名，規(guī)定了排隊加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項輕犯罪行為，違反者最多會被拘留29天，或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴厲聞名，城市管理幾乎“無事不立法”，且處罰力度很大，執(zhí)行罰款嚴格，累犯者可能被刑拘，足以使受罰者不敢再犯。目前，我國城市治理方面法治不怎么嚴，這同我們所處的發(fā)展階段有關，但從今后發(fā)展方向看，必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點先行先試的獨特優(yōu)勢，在城市嚴格管理、嚴格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子，切實提高城市依法治理水平。
四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設管理，不是黨政組織的“獨角戲”，而應該是全員動員、全民參與的“大合唱”。對重大規(guī)劃和建設項目，要通過公示、征集意見、召開聽證會等形式，廣泛聽取社會各方面的意見建議，形成社會共識。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用，積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法，為黨委、政府當好參謀助手。發(fā)改、財政、國土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強協(xié)作，密切配合，形成推進全域城鎮(zhèn)化建設的強大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進城市建設的信心和決心，深入宣傳、解讀城市建設的項目、進展和成效，最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會推進城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。
同志們，做好城市工作，任務艱巨，責任重大。各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面，為加快建設區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻!
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住建局安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十四
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命安危，事關行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次會議是省政府常務會議決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，認真分析安全生產(chǎn)形勢，明確加強安全生產(chǎn)工作的任務措施，進一步推動全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才，云昭同志傳達了全國安全生產(chǎn)工作會議精神，大家要認真學習，深刻領會，狠抓落實。受伯華省長委托，我講三點意見：
去年，全省各級各部門各單位在省委省政府的正確領導下，認真落實黨中央國務院關于安全生產(chǎn)工作的指示精神，加強領導、落實責任，嚴格執(zhí)法、深化整治，全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉，集中體現(xiàn)在“三個下降”：一是事故總量下降。20xx年，全省發(fā)生各類安全事故22672起，比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起，比去年減少事故6起，下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人，比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災和鐵路交通等四大領域死亡5741人，比國家下達我省控制指標(5916人)少死亡175人。
從歷史經(jīng)驗和世界工業(yè)化國家所走過的歷程看，伴隨著經(jīng)濟快速增長，安全生產(chǎn)事故也有一個從高發(fā)到平穩(wěn)，進而下降的階段。像湖南這樣一個處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū)，去年在實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的基礎上，又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標，這一成績的取得，實屬來之不易。歸納起來，主要得益于四個方面：
一是省委省政府高度重視并加強對安全生產(chǎn)工作的領導，全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進一步優(yōu)化。去年省委多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，對安全生產(chǎn)工作提出了嚴格要求。正午書記說：“安全生產(chǎn)工作要責任到人，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要采取斷電、斷水等斷然措施，釜底抽薪;對責任不落實，事故頻發(fā)的地方要追根查底，無論涉及到誰，一定要懲處到位?！贝嘿t書記到湖南工作后，在各種場合多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求“力防出大事，出不應該出的事。”省政府也多次研究部署了安全生產(chǎn)工作。伯華省長說，“安全生產(chǎn)工作是衡量一個地方、一個單位、一個部門領導黨性強不強、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標志，也是檢驗各級領導干部自覺實踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn)，必須高度重視，切實抓緊抓好?！笔∥≌母叨戎匾暈槿“踩a(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級各部門的主要負責人親自抓，分管負責人深入一線檢查指導工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識也普遍得到提高，謀求安全發(fā)展、建設和諧社會逐步成為全省人民的共識。
二是安全生產(chǎn)事故控制目標和責任制得到層層落實，各級政府應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風險的能力進一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點，各級各部門認真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，按照省下達的事故控制目標，逐級簽訂責任狀，將安全生產(chǎn)控制目標層層分解，一級抓一級，層層抓落實，嚴格獎懲兌現(xiàn)，進一步強化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責任。各級政府認真執(zhí)行防范特大安全事故工作會議制度，研究解決重大安全問題和部署安全生產(chǎn)工作，及時組織安全生產(chǎn)檢查，在實踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法，形成了一些好制度。
三是深化以高危行業(yè)為重點的安全生產(chǎn)專項整治，聯(lián)合執(zhí)法的力度進一步加大。在前年的基礎上，去年全省開展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、人員密集場所等為重點的安全生產(chǎn)專項整治行動，各級政府有關部門明確分工、密切配合，共同開展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計關閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次，取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險化學品從業(yè)單位336家、三無船舶19艘，收繳炸藥7842公斤，各級政府掛牌督辦的278處重大火災隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故，基本都能在規(guī)定期限內(nèi)，按“四不放過”的原則處理，追究了48個責任人的行政責任，受到刑事處理的15人;認真清理整頓國家公職人員入股煤礦問題，處分18名有關責任人員，全省331人撤出投資5250多萬元。
四是著力強化安全生產(chǎn)的基礎性工作，安全生產(chǎn)的長效機制進一步完善。去年，各級各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標和各項任務，而且還結合各自的實際，把專項整治與加強基礎工作、強化日常監(jiān)督結合起來，在探索政府依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制、運用經(jīng)濟手段和社會力量進行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績。國防科工辦、張家界市分別開展了民爆器材和索道事故應急救援演練;建設部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革，狠抓危險點段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認真貫徹《國務院安全生產(chǎn)許可證條例》，加強安全生產(chǎn)源頭管理，省電力公司實行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度，創(chuàng)造了連續(xù)安全運行20xx年零8個月的歷史記錄。
這些成績的取得充分說明，只要有正確的思想指導，有明確的工作思路，有真抓實干的工作作風，全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實現(xiàn)好轉。
去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績只是階段性的，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉，任務還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領域點多面廣，全省現(xiàn)有煤礦2216個、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險品經(jīng)營單位3萬多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家，加上容易引發(fā)安全事故的機動車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素，安全生產(chǎn)隱患總量大，確保安全壓力大，安全生產(chǎn)工作任務十分繁重。當前全省安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：
一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標任務不相適應。今年1月份，全省各類安全事故就死亡501人，比去年同期增加11.6%，其中道路交通事故死亡386人，增加52.6%，有八個市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故，死亡18人。該礦證照齊全，復產(chǎn)驗收還不到10天，就發(fā)生了這樣性質惡劣的事故。對此，春賢書記、伯華省長作了嚴厲批示。進入3月以來，我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三，時刻保持清醒頭腦，不能有絲毫的麻痹大意，一定要警鐘長鳴，常抓不懈。
二是安全事故指標落后于全國平均水平，與建設平安湖南的要求不相適應。從事故死亡總人數(shù)看，雖然全省下降到了6000人以下，但在全國還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國第一，煤礦死亡人數(shù)全國第三，煤礦百萬噸死亡率比全國平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看，雖然比上年減少了一半以上，但特大事故起數(shù)在全國排第9位，仍屬國家安監(jiān)總局的重點監(jiān)控省份之一。
三是企業(yè)安全基礎不扎實，與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求不相適應。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)，安全主體責任履行不到位，安全生產(chǎn)投入欠賬多，管理滑坡，培訓教育滯后，
規(guī)章制度。
不落實，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為屢見不鮮，事故隱患大量存在，與安全發(fā)展的本質要求相距甚遠。少數(shù)業(yè)主甚至無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全，非法組織生產(chǎn)，潛伏著極大的事故風險。
四是安全生產(chǎn)專項整治力度不夠，與鞏固和深化安全專項整治的要求不相適應。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實，去年我省煤礦整頓關閉工作曾一度處于被動局面，國家三令五申要求關閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個煤礦遲遲關不到位，省委省政府的政令沒有得到堅決有力的貫徹落實。與煤礦比較，我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領域的專項整治任務同樣繁重，如果不進一步加大工作力度，就不可能確保全省重點行業(yè)和領域的安全穩(wěn)定。
五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力，與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應。近幾年來我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊伍和法制建設等方面進步較快，但與國家的要求和先進省市比較，監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應急救援體系建設已經(jīng)起步，但危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應急救援體系建設尚未啟動，不適應安全工作需要。
指出：“安全生產(chǎn)問題，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關社會穩(wěn)定大局?！睖丶覍殢娬{(diào)：“一定要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅決遏制重大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”，并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一，提出了十條治本之策。各級各部門各單位一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央國務院和省委省政府對安全生產(chǎn)工作的重要部署上來，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要前提，作為轉變政府職能的內(nèi)在要求，作為建設和諧湖南、平安湖南的重要條件，作為提高企業(yè)競爭力的堅實基礎。對此，全省各級各部門一定要提高認識，樹立信心，增強緊迫感，千方百計克服困難，加快實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉。
今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全局，認真貫徹黨的xx屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則，建立科學完善的監(jiān)管體系，推進體制機制創(chuàng)新;加強政策法規(guī)研究，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學技術，推動科技創(chuàng)新;努力提高全社會安全素質，大力推進安全文化創(chuàng)新，逐步建立實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制，促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉，力爭杜絕特別重大事故，控制特大事故，全省各類事故死亡總人數(shù)同比下降5%，全面完成國家下達我省的各項事故控制指標。
根據(jù)這一總體要求，今年要重點抓好以下六項工作：
抓安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責。不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責。各級領導干部一定要有對人民群眾高度負責的精神，以滿腔熱情和嚴肅認真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先，要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責任人，是本地方安全生產(chǎn)的第一責任人，必須帶好頭、親自抓、負總責，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須把安全責任和事故指標逐級分解到車間主任、班組長和所有從業(yè)人員身上，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上。其次，要進一步嚴格目標管理考核，實行行政問責制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度，從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等四項安全指標上進行考核，年終按控制目標對各市州政府和省直單位進行考核。對實現(xiàn)了目標任務的，要表彰獎勵;對工作不合格的，要進行行政問責，“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責任狀，要切實履行好職責，逐級督查，層層落實，一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責任落實時間表，自始至終有計劃、有階段地督促，每一個環(huán)節(jié)都要查漏補缺，直到工作全面完成。
(三)強化安全監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)行為。
安全監(jiān)管部門要主動牽頭，建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等其它行業(yè)和領域。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)，實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識，強化企業(yè)安全管理，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對各類安全生產(chǎn)違法行為，必須做到嚴厲懲處，不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的，政法部門要徹查嚴處，該抓的抓，該判的判，堅決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認真貫徹國務院第四次廉政工作會議精神，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結等腐敗問題，監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問題經(jīng)?；⒅贫然?。
(四)推進安全專項整治，確保重點行業(yè)領域的安全。
要在去年的基礎上，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，大力排除重點行業(yè)事故隱患。
一是要深入開展煤礦整頓關閉與瓦斯集中整治兩個攻堅戰(zhàn)。溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上特別強調(diào)說，煤礦整頓關閉是中央交辦的事情，必須認真落實到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標是，要通過規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦，淘汰落后生產(chǎn)力，力爭年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi)，通過重組合并，在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎上，再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬噸以下的小煤礦，爭取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達到3萬噸以上，實現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問題這兩大工作目標。我省列入第一批關閉的是400家，國家安委辦對我省連續(xù)進行了三次督查，到目前為止，400家關閉礦井名單已全部報了上來，關鍵是要抓落實。伯華省長在2月24日國務院第四次廉政工作電視電話會議結束時強調(diào)：今后如果因關閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責任;這次在批示邵陽隆回煤礦事故時又指出：要按照國家和省政府的部署，該關的堅決關，該停的堅決停，決不允許煤礦帶病作業(yè)，并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重的礦井一律停產(chǎn)整頓，嚴格整治。我今天在這里再次重申伯華省長的指示，是希望各市州長務必高度重視，這是對省委省政府負責，也是對你們自己負責，更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責，一定要下死決心，堅決完成關閉400家小煤礦的任務。云昭同志2月28日就煤礦關閉工作進行了專項部署，要求3月10日前，各市州政府對第二批提請關閉的煤礦做出關閉決定，并在當?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關部門要依法吊(注)銷、變更有關證照;3月31日前關閉煤礦要按“六條標準”關閉到位;資源整合煤礦要先關閉，后整合，并要在6月底前完成資源整合方案及審批，取得新的采礦許可證，未辦齊所有證照的煤礦，嚴禁組織生產(chǎn)。同時省直頒發(fā)證照的有關部門進行聯(lián)合辦公，并對郴州、衡陽、婁底、株洲幾個關閉任務較重的市進行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進度要求，抓實抓到位。這次會議以后，省監(jiān)察廳要牽頭對各地煤礦整頓關閉工作進行行政效能監(jiān)察，哪個不關、哪個不關徹底就處分哪個。特別是對那些以資源整合之名逃避關閉、搞上有政策下有對策的，更要嚴厲查處。政法、法制等部門要密切配合，共同做好這項工作。這里，我要特別強調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，要嚴格按照國務院446號令的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關負責人分別按程序給予降級、撤職或者開除，省監(jiān)察廳要抓住典型嚴厲處分。
同時，對正在生產(chǎn)的煤礦，要加強對煤礦瓦斯、水患和頂板災害的集中整治，督促企業(yè)嚴格安全管理，落實安全規(guī)程，加強隱患排查整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生。今后，省政府將從嚴控制新辦煤礦，在關閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間，暫停批辦各類新建設煤礦，即對國土資源部門已經(jīng)批準并下達的招拍掛計劃暫停執(zhí)行，各市州已上報的招拍掛計劃暫停審批，暫停受理各類新辦煤礦申請。
二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點內(nèi)容。交通安全，要重點整治客運車輛、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，抓住交通管理、交通設施、交通意識和事故處理四個環(huán)節(jié)，嚴查超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全，要重點加強對產(chǎn)銷運存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)、推進工廠化改造和標準化生產(chǎn)。危險化學品安全，要重點加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全，要重點打擊整頓亂采濫挖和超深越界開采行為，加強病險尾礦庫的隱患治理，防止發(fā)生垮壩事故。消防安全，要重點抓好商場、市場、學校、醫(yī)院等人員密集場所，以及易燃易爆單位的火災隱患排查整治，防止群死群傷火災事故發(fā)生。
三是要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。要堅持標本兼治和綜合治理，把安全專項整治與礦產(chǎn)資源開采秩序治理、資源有償使用改革結合起來，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，加強產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，逐步淘汰落后的生產(chǎn)力，提高辦礦條件和辦礦標準。嚴格安全生產(chǎn)行政許可，對逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請、沒有取得安全生產(chǎn)許可證照的，要堅決予以關閉取締，從源頭上把好安全生產(chǎn)準入關。積極開展企業(yè)安全質量標準化活動，督促企業(yè)落實安全主體責任，努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化，提高企業(yè)安全水平。
(五)推進長效機制建設，夯實安全基層基礎工作。
一是要加強安全文化建設，提高全民安全素質。各級各部門要積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學校廣泛開展安全知識專題教育，努力提高全民安全意識，大力營造全社會“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。省電視臺、廣播電臺、湖南日報等媒體要堅持正確的輿論導向，實行有效的輿論監(jiān)督，宣傳安全生產(chǎn)知識和先進事跡，曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強對企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓，不斷提高其安全技能和自我保護能力。
二是要加強示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，強化安全基層基礎。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問題集中在基層，安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎工作十分迫切、十分重要。各級黨委和政府對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱，只能充實加強，并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費。特別是對安全生產(chǎn)監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，每個縣要建一個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省安委會成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點，加強工作指導，積極給予支持，真正把安全生產(chǎn)工作落實到基層。
三是要實施科技興安戰(zhàn)略，提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務重，必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來抓。省科技廳要積極組織開展安全生產(chǎn)科技攻關，重點突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術改造資金投入，會同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術、新成果，不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強安全生產(chǎn)學科建設，出臺政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源，支持湖南職業(yè)安全技術學院建設，加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。
(六)推進機構隊伍建設，提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
各級要及時調(diào)整、充實和加強安全生產(chǎn)委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各級安全監(jiān)管部門要在當?shù)攸h委政府的領導下，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能。現(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦，壓力也很大，越是在這個情況下，越要講究工作方法，轉變工作作風，以促進工作的落實。所有工作人員要堅持“嚴格、細致、務實、高效、清廉”的行為準則，嚴格，就是要高標準、嚴要求，嚴肅認真地辦事;細致，就是要認真仔細，在安全檢查中不能放過任何細微的隱患;務實，就是要腳踏實地，老老實實，埋頭苦干;高效，就是要快節(jié)奏、高效率，雷厲風行;清廉，就是要加強黨風廉政建設，不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信，只要同志們有這樣真抓實干、求真務實的工作作風，就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
當前正值全國人大、政協(xié)“兩會”，做好安全生產(chǎn)工作是一項十分重要的政治任務。各級各部門各單位要緊急行動起來，主要負責人要深入一線加強檢查指導，督促職能部門排查整改事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，“兩會”期間，要實行24小時值班制度，領導要親自帶班，值班人員要堅守崗位，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，妥善處置。
同志們，今年是我省實施“”規(guī)劃的開局之年。我們要在省委省政府的正確領導下，以更大的決心、更強硬的力度、更扎實的措施，做好全省安全生產(chǎn)工作，為促進全省“”規(guī)劃的順利實施提供安全保障，為保障人民生命財產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻。
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