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紀委為民服務工作報告篇一
11月20日晚,省第十三次黨代表大會主席團舉行第四次會議,聽取關于十二屆省委報告和省紀委工作報告審議情況的匯報,審議大會關于十二屆省委報告的決議(草案)、關于十二屆省紀委工作報告的決議(草案)。李強同志主持會議。
大會秘書長樊金龍匯報了各代表團討論十二屆省委報告和省紀委工作報告的情況。他說,代表們在審議中一致贊同李強同志的報告。大家認為,報告全面回顧了過去五年江蘇取得的七個方面主要成就,科學概括了在實踐中積累的五條寶貴經(jīng)驗,清醒指出了工作中存在的問題,深刻分析了發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),明確提出了今后一個時期全省工作的總體要求、奮斗目標和主要任務,對協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設作出了全面部署。報告立意高遠、思想深刻,主題鮮明、重點突出,論述精辟、文風樸實,提神聚氣、鼓舞人心,全局性、政治性、思想性、創(chuàng)新性、指導性都很強,是一個充分體現(xiàn)中央精神與江蘇實際緊密結(jié)合、具有鮮明時代特色和江蘇特點的報告,是一個求真務實、開拓創(chuàng)新、凝心聚力的報告。代表們認為,報告具有五個顯著特點:一是主題鮮明突出、高度聚焦;二是總結(jié)客觀理性、實事求是;三是目標契合實際、催人奮進;四是措施抓住要害、創(chuàng)新務實;五是管黨突出責任、強調(diào)落實。代表們一致認為,這個報告經(jīng)大會審議通過后,一定會成為指導今后五年和更長一個時期江蘇發(fā)展和黨的建設的行動綱領,成為動員全省上下朝著高水平全面建成小康社會進軍的宣言書。
樊金龍說,在充分肯定和高度評價黨代會報告的同時,部分代表也提出了一些修改意見和建議。文件起草組對代表們提出的意見建議,逐條認真研究,對報告進行了修改完善。
關于討論省紀委工作報告的情況,樊金龍說,代表們認為,省紀委的工作報告,貫徹中央精神,切合江蘇實際,回應群眾期盼,與省委的報告保持高度一致、緊密銜接,是省委報告關于反腐倡廉建設和作風建設內(nèi)容的具體化。報告立足江蘇發(fā)展大局,著眼全面從嚴治黨,認真總結(jié)了過去五年全省紀律檢查工作取得的成績,客觀分析了存在的問題和不足,準確把握全面從嚴治黨賦予紀律檢查工作新要求,明確提出了今后五年的奮斗目標和六個方面舉措。報告定位準、站位高、措施實,充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神和求真務實作風,是一個政策性、針對性和創(chuàng)新性都很強的報告。代表們認為,報告對今后工作提出的六個方面舉措,既反映了中央和省委的新要求,又順應了人民群眾的新期待,體現(xiàn)了工作連貫性和創(chuàng)新性相統(tǒng)一,任務明確具體,措施切實可行,必將有力推動全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效、再上新臺階。
主席團會議審議了關于十二屆省委報告和省紀委工作報告的決議(草案),決定將這兩個決議(草案)提交各代表團討論。
紀委為民服務工作報告篇二
黨和人民給予了我們一個位置,我們應當還給黨和人民一個懣意。通過走訪調(diào)研,不少群眾和業(yè)主均反映鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾還需要進一步加強。
一是期望鄉(xiāng)村干部作風更加務實。有個別鄉(xiāng)干部下村指導流于形式,以應付上面檢查為已要,有的村(社區(qū))部分干部駐村不到戶,鄉(xiāng)干部駐鄉(xiāng)不到村,干部訪貧做樣子,機關干部下鄉(xiāng)走形式,身在基層心不在群眾,對群眾的所思所想、所期所盼看不清、吃不透、把不準,對群眾的困難不聞不問、不理不睬。有的村(社區(qū))村務不公開、不透明,不能給群眾一個滿意的答復,對群眾提出的意見不是主動接受,而是不理不睬,扯皮推諉,涼了群眾的心。
二是期望鄉(xiāng)村干部增強帶領群眾致富的能力。打鐵還需本身硬,鄉(xiāng)村干部只有自己具備了致富帶富的能力,才能為群眾做好表率,帶領群眾一同致富。但有的鄉(xiāng)村干部,尤其是是剛參加工作的年輕干部,基層經(jīng)驗少、閱歷淺,指導工作的實踐經(jīng)驗不足;老干部又多少存在著地位優(yōu)越感,不太愿意真正撲下身子深入基層,深入群眾中,存在得過且過的現(xiàn)象。個別村干部只滿足于完成日常事務性工作,未能有創(chuàng)新的思維和開拓干事的魄力,未把引導群眾致富當作首要任務,帶領當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾認可度較低。
三是期望辦事情更加方便快捷。特別是離鄉(xiāng)政府較遠的村社,又特別是交通不方便的地方,比如聯(lián)升村、斑竹園村,群眾從家里出來到鄉(xiāng)上辦事要花耗2、3個小時,有時到了鄉(xiāng)上,遇到辦事部門負責人到區(qū)上開會或者因公外出,還要白跑路,尤其是對一些有殘疾的群眾就更加不方便了,因此群眾期望能將窗口服務部門位置前移,最好多設置村便民服務代辦點;或者實施預約服務,上門服務。
四是期望鄉(xiāng)村干部進一步提升責任意識。干事創(chuàng)業(yè)是一個人的事業(yè)心和責任感?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)上一些部門、一些工作人員不作為、不干事或工作成效不明顯的現(xiàn)象還仍然存在。部分鄉(xiāng)村干部還存在當“太平官”、“做太平事”的思想,沒有強烈的事業(yè)心和責任感,服務群眾的意識還比較淡薄、不能完全俯下身子深入基層、深入群眾和深入田間地頭推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術、新產(chǎn)業(yè),不能完全為群眾發(fā)家致富出謀劃策,真正帶領群眾奔小康的能力不強,缺乏群眾工作的責任心和使命感。
五是期望干部對土地款的分配更加合理公正。由于我鄉(xiāng)地處城郊,物流園的加速建設,使我鄉(xiāng)許多村民均變成了失地農(nóng)民。而由于各社的具體情況存在著許多不同的因素,特別是外嫁女(指戶口未遷出本社,但由于婚姻原因嫁到了外地)、有戶無地、有地無戶、空掛戶等造成在土地款的分配上群眾的意見分歧很大,加之由于地方家族勢力的影響,無形中增加了許多信訪問題和土地款分配難度加大,群眾反映要求國家制定有關土地款分配的指導性實施細則,以徹底解決群眾因土地款分配而產(chǎn)生的許多矛盾和問題。
紀委為民服務工作報告篇三
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議,于1月22日至24日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員133人,列席253人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,總結(jié)紀檢監(jiān)察工作,部署20任務,審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年》工作報告。
全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認為,講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務,強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確保“十四五”時期目標任務落到實處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、始終如一的歷史擔當、為民無我的崇高境界、興黨強國的使命情懷,具有很強的政治性、思想性、指導性,是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望,提出明確要求。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,旗幟鮮明講政治,知責于心、擔責于身、履責于行,堅決把全會部署的各項任務落實到位。
全會指出,2020年,面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,團結(jié)帶領全黨全國各族人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,攻堅克難、化危為機,砥礪前行、開拓創(chuàng)新,百折不撓辦好自己的事,推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就,充分彰顯黨的領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在黨中央堅強領導下,中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀委監(jiān)委堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,以高度政治自覺擔負起“兩個維護”重大責任,堅持嚴的主基調(diào),穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥,在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等大戰(zhàn)大考中忠誠履職盡責,紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展深入推進。緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況強化政治監(jiān)督,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。堅守政治巡視定位,抓好巡視整改和成果運用,完善巡視巡察上下聯(lián)動工作機制。深化紀檢監(jiān)察體制改革,發(fā)揮專責監(jiān)督作用,促進黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同,著力解決對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,深化金融、國企、政法等領域反腐敗工作,著力整治群眾身邊腐敗和作風問題,精準運用“四種形態(tài)”,扎實做好以案促改。加強紀檢監(jiān)察機關自身建設,強化自我約束,自覺接受監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。全會總結(jié)了過去一年實踐中形成的認識,在肯定成績的同時,實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的主要問題,要求高度重視、切實加以解決。
全會提出,年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。做好紀檢監(jiān)察工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,有力推動黨中央決策部署有效落實,圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀檢監(jiān)察體制改革,扎實推進規(guī)范化法治化建設,切實加強干部隊伍建設,為“十四五”開好局提供堅強保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
全會要求,各級紀檢監(jiān)察機關要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,更加突出政治監(jiān)督,更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題,更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題,更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,更加突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,使正風肅紀反腐更好適應現(xiàn)代化建設需要,使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系,釋放更大治理效能,在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮重要作用。
第一,自覺踐行“兩個維護”,以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題能力。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、強化國家戰(zhàn)略科技力量、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點等重點任務,圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求,加強監(jiān)督檢查,督促落實落地。推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新,深入實踐探索服務保障現(xiàn)代化建設的有效舉措,大力推進清廉建設,營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
第二,堅定不移深化反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。深化金融領域反腐敗工作,持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題,加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,深入推進反腐敗國際合作和國際追逃追贓。深化標本兼治,做實以案促改、以案促治。
第三,深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準施治,嚴查享樂主義、奢靡之風。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴格執(zhí)行。教育引導黨員領導干部堅決反對特權思想和特權行為,嚴格管好家屬子女,嚴格家風家教。
第四,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,促進社會公平正義、保障群眾合法權益。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督,保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。
第五,推進巡視巡察上下聯(lián)動,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。精準落實政治巡視要求,深化巡視巡察整改和成果運用,探索建立整改促進機制、評估機制。加強對省區(qū)市巡視工作的指導督導,推動市縣巡察向基層延伸。
第六,促進各類監(jiān)督貫通融合,不斷增強監(jiān)督治理效能。壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。做深日常監(jiān)督,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。堅持懲前毖后、治病救人,深化運用“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”。精準規(guī)范用好問責利器。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。
第七,抓深抓實紀檢監(jiān)察體制改革,有效推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。發(fā)揮改革先導、突破、創(chuàng)立作用,統(tǒng)籌推進黨中央確定的紀檢監(jiān)察體制改革任務。研究制定中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協(xié)作配合辦法,促進規(guī)范化法治化建設。
第八,從嚴從實加強自我監(jiān)督約束,建設政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),提高專業(yè)化水平。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,堅決防止家人、親屬利用紀檢監(jiān)察干部影響謀取私利,持續(xù)整治“燈下黑”,以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監(jiān)察隊伍。
全會按照黨章規(guī)定,選舉喻紅秋、傅奎同志為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。
全會號召,要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,勠力同心、銳意進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為慶祝建黨100周年,決勝全面建成小康社會、奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利作出更大貢獻!
紀委為民服務工作報告篇四
(1月12日)。
王岐山。
我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的任務是:總結(jié)紀律檢查工作,部署20任務。今天上午,發(fā)表重要講話,為開好本次全會、做好當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。學習領會、貫徹落實重要講話精神,是全黨的重要政治任務,是這次全會的實質(zhì)性內(nèi)容。各級紀檢監(jiān)察機關要密切聯(lián)系思想和工作實際,學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實把黨中央的決策部署落到實處。
年,以同志為的黨中央,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,堅定不移推進全面從嚴治黨,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,深得黨心民心。黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領導堅強有力;各級黨組織和黨員領導干部學習貫徹在中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實管黨治黨的政治責任,全黨動手、齊抓共管的局面鞏固發(fā)展;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監(jiān)察機關聚焦中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,保持堅強政治定力,踩著不變步伐,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。
(一)堅持依規(guī)治黨,扎緊制度籠子。
加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設,實現(xiàn)與時俱進。中央紀委會貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,深入研究依法治國和依規(guī)治黨、黨紀和國法的關系。以黨章為根本遵循,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,實踐探索在前、總結(jié)提煉在后,把黨的建設中的成功經(jīng)驗,特別是黨的以來管黨治黨的新實踐,轉(zhuǎn)化為制度成果,為全面從嚴治黨提供制度利器。
堅持問題導向,修訂三部重要黨內(nèi)法規(guī)。根據(jù)黨中央部署,修訂廉政準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,著重解決紀法不分、政治紀律規(guī)定不具體等突出問題。將廉政準則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,緊扣廉潔自律主題,堅持正面倡導,化繁為簡、突出重點、針對時弊,既面向全體黨員、又突出“關鍵少數(shù)”,重申“四個必須”,提出黨員和黨員領導干部努力踐行的高標準,是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴承諾。修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀律要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法、紀在法前,去除與國家法律重復的內(nèi)容,實現(xiàn)紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀律規(guī)范,體現(xiàn)作風建設最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員遵守的底線。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,總結(jié)巡視工作改革創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗,綜合黨的以來制定的30多項制度,為巡視監(jiān)督提供基本遵循和制度保障。
營造學習宣傳氛圍,喚醒黨章和黨規(guī)黨紀意識。立規(guī)修規(guī)就是統(tǒng)一思想、形成共識的過程。中央印發(fā)學習貫徹三部黨內(nèi)法規(guī)的通知,中央紀委為中央單位、省區(qū)市作輔導報告,在黨報黨刊和主要網(wǎng)站廣泛宣傳解讀,形成強化黨章和紀律意識的濃厚氛圍。
(二)把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化紀律約束。
把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。紀律檢查機關堅決查處政治問題與經(jīng)濟問題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮、周本順等嚴重違背黨章、違反黨內(nèi)政治生活準則和政治紀律問題。把檢查政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律執(zhí)行情況作為巡視和派駐監(jiān)督的重點。
鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。扭住“四風”不放,抓住重要節(jié)點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、寸土不讓。深挖潛入地下的不正之風,從嚴查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、違規(guī)打高爾夫球等突出問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。中央紀委網(wǎng)站開通舉報窗、曝光臺,點名道姓、公開曝光成為常態(tài)。2015年,共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題3.7萬起、4.9萬人,給予黨紀政紀處分3.4萬人。中央紀委對30起典型問題通報曝光。
抓早抓小、動輒則咎。各地區(qū)各部門黨組織強化日常管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、警示誡勉;讓有問題反映的同志在民主生活會上講清楚,既是對本人的監(jiān)督,也是給他人敲敲警鐘。紀檢機關早發(fā)現(xiàn)早處置,對廉潔自律不嚴、檔案造假、個人有關事項報告不實等問題決不放過、依紀處理。
查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。中央紀委集中督辦、重點督查。發(fā)揮省級紀委組織協(xié)調(diào)作用,開展專項巡察整治,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、土地征收等領域的嚴重違紀行為,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓的問題,進一步加強基層黨風廉政建設。
(三)深化紀檢體制改革,推進組織和制度創(chuàng)新。
牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化責任追究。鞏固省區(qū)市、中央和國家機關部委落實黨風廉政建設主體責任成果,把責任壓到地市一級和國有企業(yè)黨組織。31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、120個中央單位、中央企業(yè)和金融機構(gòu)黨組織,制定落實主體責任和監(jiān)督責任的辦法細則、問責規(guī)定,約談一把手,開展述職述責,層層傳導壓力,以問責倒逼責任落實,克服責任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。嚴肅查處四川南充拉票賄選案,477名涉案人員全部受到處理。實行責任追究報告和通報制度。中央紀委先后4次,對部分地方和部門查處的責任追究案例進行公開通報。2015年,共有850余個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬余名黨員領導干部,因落實“兩個責任”不力受到責任追究。
創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關全面派駐。貫徹實施加強中央紀委派駐機構(gòu)建設意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協(xié)機關等中央和國家機關設立7家派駐機構(gòu),其中5家實行綜合派駐,這一具有開拓性的實踐,為實現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法、探索了路徑。派駐紀檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀,提高履職能力,推動被監(jiān)督單位黨組織抓好本級機關黨風廉政建設,落實管黨治黨責任。落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構(gòu)方案,整合資源、內(nèi)部挖潛、盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu),共設立47家派駐紀檢組,其中單獨派駐20家、綜合派駐27家,監(jiān)督139家單位,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
推動雙重領導體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查工作。執(zhí)行中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法。堅持黨管干部原則,把紀檢干部放在黨的干部隊伍中統(tǒng)籌使用、培養(yǎng)鍛煉,擴大干部交流,優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了隊伍活力。
(四)全面開展專項巡視,利劍作用更加凸顯。
深化對巡視監(jiān)督定位的認識。在黨中央堅強領導下,中央巡視工作領導小組和省區(qū)市黨委深入貫徹中央巡視工作方針,扎實推進巡視全覆蓋。2015年,中央巡視組開展了3輪巡視,共巡視83個單位黨組織,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋。明確提出巡視是對黨組織和黨員領導干部的巡視,是政治巡視不是業(yè)務巡視,對巡視定位的認識更加深化,發(fā)現(xiàn)問題的指向更加聚焦。巡視組緊緊圍繞堅持黨的領導,嚴格遵循黨章,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題,巡視監(jiān)督越做越實、越做越細,震懾遏制作用不斷增強。
創(chuàng)新方式,狠抓整改,做到件件有著落。全面開展專項巡視,把握巡視對象的行業(yè)特點和歷史文化,緊盯重點、強化震懾。對發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出治標和治本的建議,向中央全面深化改革領導小組報送22份巡視中央企業(yè)專題報告,向國務院分管領導和國企改革領導小組通報情況,推動深化改革、強化監(jiān)管。巡視組的反饋見人見事、直指問題。紀檢機關和組織部門對移交的問題分類處置、優(yōu)先辦理。中央紀委立案審查的領導干部案件中,超過一半的線索來自巡視。中央紀委針對發(fā)現(xiàn)的問題,約談中管企業(yè)和金融單位黨組織負責人;對共性問題,提前向未巡視黨組織打招呼,要求即知即改;對違反中央八項規(guī)定精神問題要求立行立改;巡視后督促全面整改。被巡視黨組織強化整改主體責任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有著落、事事有回音。要求有問題反映的領導干部,在“三嚴三實”專題民主生活會上對照檢查。公布巡視整改情況,接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。
扎實推進省區(qū)市、中央和國家機關部委巡視工作。召開省區(qū)市和部分中央單位巡視工作座談會,示范指導、強化檢查。各省區(qū)市黨委加強領導,突出重點,增加頻次,努力實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。黨委聽取巡視匯報已成常態(tài),黨委書記的講話提高了針對性,點出具體人、具體事,提出明確的處置和整改意見。推動部分中央和國家機關部委探索開展巡視工作,地方巡視向縣級延伸,形成上下聯(lián)動、全國一盤棋格局。
(五)保持高壓態(tài)勢,強化“不敢腐”的氛圍。
講政治、顧大局,執(zhí)紀審查聚焦紀律。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務,深入分析地區(qū)、部門和單位黨風廉政建設和干部隊伍整體狀況,既見“樹木”又見“森林”,重點查處黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部??朔苑ùo的思維定勢,糾正以大案要案論英雄的政績觀,在線索處置、執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié),用黨紀的尺子衡量,用紀律的語言描述,改進完善審理報告,體現(xiàn)執(zhí)紀的政治性、嚴肅性。
創(chuàng)新執(zhí)紀方式,探索實踐“四種形態(tài)”。從執(zhí)紀審查職責定位出發(fā),轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式和工作作風。中央紀委擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認識錯誤,及時改正。2015年,全國紀檢監(jiān)察機關共談話函詢5.4萬件(次),其中反映失實予以澄清了結(jié)的2.8萬件(次)。對違反紀律的給予黨紀輕處分和組織調(diào)整20萬人,黨紀重處分和重大職務調(diào)整8.2萬人。在執(zhí)紀審查中,充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學習黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認識錯誤,從靈魂深處剖析自己。2015年,涉嫌違紀的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關處理42人。中央印發(fā)嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄、部分省市縣黨委書記違紀違法案件及其教訓警示的通報,發(fā)揮警示教育作用。主動向紀檢監(jiān)察機關交代違紀問題的黨員干部5400余人。
國際追逃追贓工作取得重要成果。黨中央高度重視追逃追贓工作,推動反腐敗成為國際合作重要議題,占據(jù)道義制高點。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),健全追逃追贓協(xié)調(diào)機制。落實《北京反腐敗宣言》,借助《聯(lián)合國反腐敗公約》、亞太經(jīng)合組織、二十國集團、國際刑警組織等多邊平臺,發(fā)揮雙邊合作機制的作用,加強與美、俄、英、加、澳等國的合作,推動追逃追贓工作取得實效。發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令,2015年共有18人歸案;開展“天網(wǎng)行動”,共追回外逃人員1023名、追贓30億元,首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。接受公約第一周期履約審議,我國反腐敗工作獲得國際社會高度評價。
2015年,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報281.3萬件(次),處置問題線索53.4萬件,立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀政紀處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.4萬人。全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪5.4萬余人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1.6萬余件、瀆職侵權案件4300余件。國務院對不作為、亂作為問題開展專項督查,監(jiān)察機關會同相關部門問責處理1046人;嚴肅查處失職瀆職行為,對2.6萬人進行責任追究。
(六)堅持公開透明,營造良好思想輿論氛圍。
服務中心工作,形成宣傳合力。把黨風廉政建設融入全黨宣傳工作格局,充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用,擴大中央紀委網(wǎng)報刊綜合傳播力。辦好《學思踐悟》專欄,交流學習系列重要講話精神的體會,凝聚思想共識,指導推動工作。中央紀委,部分省區(qū)市、中央和國家機關部委黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在中央紀委網(wǎng)站在線交流,把中央方針政策、貫徹落實措施,講清楚、說明白。堅持用事實說話,講好中國故事,提高針對性、時效性和說服力。
回應社會關切,釋放群眾監(jiān)督正能量。開門搞監(jiān)督,去除神秘化。各級紀檢監(jiān)察機關及時發(fā)布工作信息,公開工作流程,在主流媒體和主要網(wǎng)站第一時間發(fā)布執(zhí)紀審查信息。開通“四風”隨手拍、舉報一鍵通,強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。發(fā)揮專家學者影響力,及時解疑釋惑、積極引導輿論,為正風肅紀營造良好社會環(huán)境。
潤物細無聲,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。用歷史文化的力量支撐自信,打造《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《聆聽大家》、《反腐三人談》、《廉潔文化公開課》等精品欄目,引導干部群眾鑒古知今,增強思想宣傳工作的文化感染力。
(七)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),加強自我監(jiān)督。
遵循黨章,回歸本職。適應全面從嚴治黨要求,不斷深化對職責定位的認識,更加突出維護黨章權威、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。鞏固省級紀委“三轉(zhuǎn)”成果,推動工作向下延伸,335個地市級紀委內(nèi)設機構(gòu)基本調(diào)整到位。組織省市兩級紀委對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理情況、紀委書記(紀檢組組長)兼職情況進行自查,防止反彈。
加強自身建設,發(fā)揚優(yōu)良作風,提高履職能力。認真開展“三嚴三實”專題教育,落實紀檢機關黨建工作主體責任和監(jiān)督責任。在巡視組、專案組成立臨時黨支部,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。中央紀委監(jiān)察部定期聽取信訪舉報、反映問題線索情況匯報,綜合研判形勢,提高決策部署的科學性。中央紀委領導廣泛開展約談、深入一線調(diào)研,組織機關局處級干部參加接訪,增強做好群眾工作的本領。嚴明審查、巡視、保密紀律,要求干部凈化朋友圈、社交圈。召開紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會,從嚴管理監(jiān)督,堅決清理門戶。2015年,中央紀委機關查處違紀紀檢監(jiān)察干部7人,各級紀檢監(jiān)察機關處分2479人。
在肯定成績的同時,也要冷靜清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題。從中央到地方,反腐敗協(xié)調(diào)小組職責定位不清晰,協(xié)調(diào)機構(gòu)不完善,協(xié)調(diào)事項需進一步規(guī)范。有的法規(guī)制度不能完全適應新形勢下管黨治黨要求,需要進一步健全。有的黨組織和黨員領導干部,對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,對“保持政治定力、把握節(jié)奏和力度”理解不透徹;有的對把紀律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”認識不到位、思想有偏差,以法代紀的思維定勢尚未根本轉(zhuǎn)變;有的管黨治黨責任不落實,存在上面九級風浪、下面紋絲不動的現(xiàn)象;有的黨員領導干部不收斂、不收手,基層不正之風和腐敗問題依然嚴重。紀檢監(jiān)察機關在思想認識、理念思路、方法措施上,與全面從嚴治黨的要求還存在不少差距,有的監(jiān)督缺失、執(zhí)紀不嚴、問責不力;紀檢監(jiān)察干部在新形勢下存在著能力不足的危險,有的作風不實、律己不嚴,執(zhí)紀違紀的人和事時有發(fā)生。對此,我們要高度重視,切實加以解決。
二、工作體會。
黨的以來,隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入,中央紀委會邊學習思考、邊實踐感悟,越來越深刻地體會到:系列重要講話,是新的歷史條件下做好紀律檢查工作的思想武器和行動指南,必須把自己擺進去,聯(lián)系思想和工作實際,全面系統(tǒng)地領會,學思踐悟、見諸行動。
一是尊崇黨章,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀律約束,每一條都凝結(jié)著黨的建設的歷史經(jīng)驗,是共產(chǎn)黨人的“原教旨”,是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章,關鍵是要堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠。無數(shù)案例表明,不正之風和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”,根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化,管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴治黨,要靠理想信念的引領,要靠黨規(guī)黨紀的保障,必須堅持高標準在前,以德為先、立根固本。這個“德”就是理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學”,是黨員正心修身的必修課。我們黨繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓崇德向善和遵規(guī)守紀相輔而行,在實踐中逐步深化了對管黨治黨規(guī)律的認識,那就是確立高標準毫不動搖,守住紀律底線一寸不讓,自律與他律結(jié)合,既發(fā)揮道德感召力,又強化紀律約束力。高標準和底線之間有很大空間,廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
二是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅持黨的領導、加強黨的建設?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標,又有戰(zhàn)略舉措,全面從嚴治黨是根本保障。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領導,必須毫不動搖地貫穿到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設之中。堅持黨的領導關鍵在加強黨的建設,推進黨的建設必須堅持問題導向。當前,人民群眾對黨員尤其是黨員領導干部的作風和廉潔問題反映最突出,必須堅定不移正風肅紀、反腐懲惡,回應廣大人民群眾的期盼,鞏固黨的執(zhí)政之基。黨的建設有著豐富的內(nèi)涵,全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。要準確把握堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭之間的關系,明確內(nèi)涵、厘清責任。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀委要堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的定位,維護黨章、嚴明黨紀,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,確保黨的集中統(tǒng)一。
三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面依法治國是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,模范遵守國家法律是黨員必須履行的義務。在全面依法治國條件下,首先要解決管黨治黨靠什么的問題。法律是任何組織和個人必須遵守的底線。我們黨是肩負神圣使命的政治組織,黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀必然嚴于國家法律。如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當成“小節(jié)”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,正是針對黨內(nèi)法規(guī)中紀法不分的問題提出來的。全面從嚴治黨,要用嚴明的紀律管住全體黨員。堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,是思想認識的一次飛躍,是管黨治黨的理念創(chuàng)新。各級黨組織必須克服慣性思維,以紀律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒,觸犯紀律就要立即處理。紀委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,執(zhí)紀審查決不能成為“司法調(diào)查”,要依紀監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。
四是監(jiān)督執(zhí)紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀律檢查機關的一切工作,都是圍繞黨在一個時期的中心任務開展的,必須從政治和全局上把握。懲前毖后、治病救人,是我們黨從豐富的實踐經(jīng)驗和深刻的歷史教訓中總結(jié)出來的,紀委的職責定位、方式創(chuàng)新、作風轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個一貫方針。把查辦案件改為紀律審查、案件室規(guī)范為紀檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領導干部問題線索,都不僅僅是稱謂的變化,而是內(nèi)涵的深化,體現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變。接到問題反映就要同本人見面,談話函詢、及時誡勉,防止小錯釀成大錯;把握好“樹木”與“森林”的關系,治“病樹”、拔“爛樹”、保護“森林”;對審查對象以“同志”相稱,從學習黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,所有這些,無不體現(xiàn)著嚴管就是厚愛、治病為了救人。全面從嚴治黨,要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。實踐“四種形態(tài)”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準和把握政策能力,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。黨中央始終告誡全黨要經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,防止精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭關乎人心向背、關乎黨的生死存亡,是最大的政治。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,我們的目標任務就不能變。相對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的漫漫征程,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。任何權力都面臨被腐蝕的危險,執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。正風反腐、標本兼治,根本目的在于厚植黨執(zhí)政的政治基礎,堅定廣大人民群眾對黨的信心和信任。永遠在路上,貴在開好頭。要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應,作為工作的根本標準,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心。要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動,立足當前、謀劃長遠,認準正確方向,踩著不變的步伐,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入。
三、年主要任務。
黨的十八屆五中全會從目標、理念、路徑上規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍圖,強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神是全黨的重要政治任務,各級紀律檢查機關要把五大發(fā)展理念同自身的工作聯(lián)系起來,確保全會精神落到實處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
監(jiān)督執(zhí)紀問責是紀委職責的準確定位,是黨章規(guī)定紀委“三大任務”的實現(xiàn)路徑,是全面從嚴治黨的必然要求。監(jiān)督執(zhí)紀問責是做好紀律檢查工作的“綱”,綱舉則目張。各級紀委必須把這個“綱”舉起來,聚焦中心任務,創(chuàng)新工作方式,改變工作作風,全面履行職責。
(一)嚴明黨的紀律,完善監(jiān)督制度。
嚴明政治紀律,保證黨的路線方針政策貫徹落實。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。不管違反哪方面紀律,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎,都要從講政治的高度去審視、去警戒。全面從嚴治黨,要抓住“關鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對黨員領導干部尤其是高級領導干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通;嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。在地方領導班子換屆工作中,要嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關,嚴明政治紀律、組織紀律,加強監(jiān)督檢查,推動形成風清氣正的政治生態(tài)。
貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例,實踐好“四種形態(tài)”。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。廉潔自律準則、黨紀處分條例已經(jīng)實施,各級黨組織要加強紀律教育,以“六項紀律”為尺子,以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。各級紀委要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
完善黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察法規(guī)制度。探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有效途徑,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是黨的以來管黨治黨的新實踐,圍繞堅持黨的領導、全面從嚴治黨,明確監(jiān)督的主體和責任,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,切實解決管黨治黨寬、松、軟問題。研究修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,建立覆蓋國家機關和公務人員的國家監(jiān)察體系,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套,依法治國和依規(guī)治黨相互促進、相得益彰。
(二)深化體制機制改革,夯實管黨治黨責任。
落實全面從嚴治黨主體責任。主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在、使命所系。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國家機關部委、國有企業(yè)以及地市一級黨組織落實責任的成果,強化領導核心作用,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設的各方面和全過程。各級紀委要全面履行監(jiān)督責任,監(jiān)督檢查黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策,加強黨的建設,發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
問責一個、警醒一片,沒有問責就難有擔當。黨的責任重如泰山。有權必有責、失責必追究。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責任。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監(jiān)督責任,追究領導責任、黨組織的責任。追責情況要定期報告,典型問題要公開曝光,使問責形成制度、成為常態(tài)。
鞏固改革成果,強化派駐監(jiān)督。抓緊完成中央紀委派駐全覆蓋后續(xù)工作,加強組織領導,統(tǒng)一思想認識,把班子配強,把干部選好,把工作機構(gòu)調(diào)整到位,做好調(diào)整中的工作銜接,建立健全工作機制和制度。總結(jié)推廣去年新設7家派駐紀檢組的工作經(jīng)驗,真正把“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。要從問題線索抓起,把監(jiān)督觸角延伸到前端,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,有了問題就談話誡勉,嚴重違紀就要立案查處。對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責任。要掌握被監(jiān)督單位的歷史和特點,分析出現(xiàn)問題的深層次原因,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力。紀檢組組長要聚精會神干紀檢,經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報問題。派駐干部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏。各省區(qū)市紀委要落實中央要求,跟上中央紀委步伐,結(jié)合本地實際,推進派駐全覆蓋。
研究制定省區(qū)市紀委向中央紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況的辦法,落實以上級紀委領導為主的要求。對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的,要依規(guī)依紀進行處理,嚴肅追究責任。上級紀委要加強綜合分析和監(jiān)督指導,防止“只報不管”。
(三)落實巡視工作條例,向全覆蓋目標邁進。
聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監(jiān)督。實現(xiàn)巡視全覆蓋,今年的任務繁重而艱巨,巡視內(nèi)容必須更加聚焦、方式要不斷創(chuàng)新,作風尤須務實。要堅決貫徹中央巡視工作方針,認真執(zhí)行巡視工作條例,緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,以“六項紀律”為尺子,深化“四個著力”,重點發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發(fā)現(xiàn),定點突破,必要時殺個回馬槍,開展“回頭看”。要善于見微知著、由表及里,抓住個性、把握共性,把巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來,使巡視節(jié)奏更快、效率更高,讓利劍高懸、震懾常在。
切實用好成果,抓好整改落實。巡視的權威性來自于派出巡視組的黨組織,巡視的威懾力在于對發(fā)現(xiàn)的問題從不放過。中央巡視組代表中央巡視,每輪巡視情況都向中央?yún)R報,巡視反饋的意見是中央的要求,必須做到件件有著落。派出巡視組的黨組織要聽取每輪巡視匯報,提出明確整改要求。巡視組代表黨組織反饋的意見要把問題講透、要害點明。被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責任,敢于直面問題,制定切實可行的方案,一件一件抓好落實,整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。對敷衍整改、責任不落實的,要抓住典型,嚴肅追責。紀委和有關部門黨組織對移交的問題要依規(guī)依紀處置。
(四)在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規(guī)定精神落地生根。
經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習慣。全面從嚴治黨,首先從落實中央八項規(guī)定精神破題,成效有口皆碑,必須馳而不息,堅持鞏固深化。由儉入奢易,由奢入儉難。當前享樂奢靡問題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下,稍有松懈就會反彈回潮,必須以抓鐵有痕、踏石留印的精神,緊盯年節(jié)假期,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守;堅持以上率下,看住“關鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過。要密切注意不正之風的新動向、新表現(xiàn),查找隱形變異的“四風”,越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
抓黨風、樹新風。黨風正則民風淳。各級黨組織要把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風氣。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,汲取家規(guī)家風、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑,移風易俗,推動社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。
堅定立場方向,堅持目標任務不動搖。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,以堅定的決心和有力的措施,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決把增量遏制住。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部。要形成持續(xù)威懾,努力實現(xiàn)不敢腐的目標;標本兼治,深化改革,完善制度,強化不能腐;堅定理想信念宗旨,按照忠誠干凈擔當?shù)臉藴蔬x對人、用好人,強化不想腐。
突出執(zhí)紀監(jiān)督的特點和重點,體現(xiàn)執(zhí)紀審查的政治性。巡視、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題線索,是執(zhí)紀審查的重要源頭,要以紀律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核;審查談話要體現(xiàn)思想政治工作水平、對事實深入細致的把握;審查和審理報告不僅要列明違紀事實,還要反映其對所犯錯誤的認識,附上懺悔錄和違紀事實見面材料。執(zhí)紀審查是嚴肅的政治任務,審查紀律就是政治紀律。對私存線索、以案謀私、跑風漏氣的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加大抽查力度,落實監(jiān)管責任。把保障審查對象人身安全的責任落實到崗,堅決守住不發(fā)生事故的底線。
加強反腐敗國際交流與合作。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組要加強組織協(xié)調(diào),發(fā)揮好中央追逃辦成員單位、省級追逃辦職能作用,加強隊伍建設,做好基礎工作,動態(tài)管理外逃人員信息。繼續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,盯住重點個案。在《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下積極開展國際合作,辦好二十國集團反腐敗工作組會議,發(fā)揮亞太經(jīng)合組織反腐敗工作機制的作用。強化雙邊交流合作機制建設,加強與美、歐、加、澳等反腐敗執(zhí)法合作,推動引渡、司法協(xié)助條約談判工作。健全追逃追贓配套法規(guī)制度,加大政策研究和對外宣傳力度。
(六)堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。
層層傳導壓力,強化責任落實。省市兩級黨委、紀委要把壓力傳導到縣鄉(xiāng)、責任壓到基層。縣鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關鍵作用,縣鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務,有關職能部門要加強管理監(jiān)督。對失職瀆職的要嚴肅問責。各級紀檢監(jiān)察機關要落實中央要求,嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
加大對侵害群眾利益問題的查處力度。重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領域強占掠奪、貪污挪用問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要,甚至欺壓群眾的違紀行為。要結(jié)合實際,對癥下藥,什么問題突出就解決什么問題。要定期梳理問題線索,對反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點督辦、限期辦結(jié)。定期曝光違紀問題,加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,堅決遏制基層不正之風和腐敗現(xiàn)象。
(七)建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
聚焦再聚焦,定位再定位。全面從嚴治黨越向縱深推進,越要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,實現(xiàn)思想觀念、體制機制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風的與時俱進。要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。省一級紀委要在鞏固“三轉(zhuǎn)”成果基礎上,加強對縣級紀委調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)、清理參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作的領導,督促縣級紀委密切聯(lián)系實際,轉(zhuǎn)變理念思路,真正把監(jiān)督執(zhí)紀的職責擔當起來。
加強紀委領導班子建設。按照中央統(tǒng)一安排,配合黨委做好紀委換屆工作,把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹窟x拔進各級紀委領導班子。紀委委員是職務不是榮譽。要進一步優(yōu)化地方紀委及其會結(jié)構(gòu),明確紀委委員職責,發(fā)揮紀委委員作用。紀檢監(jiān)察干部是黨的干部隊伍的重要組成部分,要擴大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用,加大交流力度,不斷增強干部隊伍的生機活力。
推進作風轉(zhuǎn)變,夯實基礎工作。發(fā)揮機關黨委、紀委的作用,加強紀檢監(jiān)察機關思想建設、組織建設、作風建設和能力建設,加強巡視組、專案組臨時黨支部建設,以黨的建設帶動各項工作。各級紀委都要狠抓作風轉(zhuǎn)變,聯(lián)系實際深入基層,加強調(diào)查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況;遇事多與相關單位溝通銜接,放下架子,不能坐等上門。要適應黨風廉政建設不斷向縱深發(fā)展的需要,系統(tǒng)總結(jié)黨的以來紀律檢查工作的新理念、新成效、新經(jīng)驗,開展全局性、實踐性課題研究。要加強思想理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時應對和引導輿論,把握工作主導權。建設覆蓋全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫,為監(jiān)督插上科技的翅膀。
信任不能代替監(jiān)督。打鐵還需自身硬。紀律檢查機關要嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督。紀委領導干部干事要擔當,管人也要擔當,對干部既要考驗、鍛煉、培養(yǎng),又要言傳、身教、嚴管,領好班子、帶好隊伍。改進干部管理和選拔方式,嚴格工作程序,執(zhí)行重大事項報告和回避、保密等制度。發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察隊伍。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,求真務實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻。
紀委為民服務工作報告篇五
金秋時節(jié),獼猴桃標準化示范園就像綠色的地毯從腳下伸向遠方,被冠以“vc”之王諸多美譽的獼猴桃在這里已結(jié)出豐碩的果實,成為當?shù)厝罕娭赂坏摹敖鸬暗啊薄?/p>
紅星村黨總支書記說:“全村50多名黨員帶頭發(fā)展獼猴桃,去年全村人均種植獼猴桃1.5畝,人均純收入達到9680元,今年村上的獼猴桃又是一個豐收年”。
為了培育一批發(fā)展本領強、致富能力強的農(nóng)民黨員隊伍,以“十百千萬”示范推進工程為載體,已使1200多名農(nóng)村黨員脫穎而出,成為當?shù)厝罕娒撠氈赂坏摹邦I頭雁”。
該縣通過政策、項目、資金等幫扶,先后創(chuàng)建金渠鎮(zhèn)紅星村等一類村黨組織4個。
按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的要求,在農(nóng)村基層黨組織中廣泛開展“創(chuàng)建村級黨組織科技致富示范基地”活動,全縣創(chuàng)建農(nóng)村黨組織科技致富示范基地20個,輻射帶動廣大農(nóng)村黨員干部群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、抓產(chǎn)業(yè)、促增收。
他們充分發(fā)揮農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺的作用,把鄉(xiāng)土人才、產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)村能人等培養(yǎng)成黨員,把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手,全縣123個村級黨組織共培養(yǎng)黨員科技致富帶頭人1230名。
每個黨員科技致富帶頭人帶動10戶農(nóng)戶實現(xiàn)科技致富,帶領全村農(nóng)民掌握2至3門實用技術,全力幫助和引導發(fā)展“一村一品”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
使全縣獼猴桃、大櫻桃、草莓、個體私營經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)民增收渠道明顯拓寬,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。
在村級黨組織和廣大黨員的帶動下,今年該縣獼猴桃總面積可達到24.7萬畝,年產(chǎn)值將超過6.8億元,農(nóng)民人均獼猴桃收入有望超過3400元。
紀委為民服務工作報告篇六
指對企業(yè)的損益進行獨立核算,或利用其他社會資本要素如土地和技術,為企業(yè)提供獨立的資本和市場服務。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今后五年是實施“十二五”規(guī)劃的重要五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展騰飛的五年。我鎮(zhèn)紀檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照中紀委、區(qū)紀委和縣紀委的統(tǒng)一部署,在鎮(zhèn)黨委的直接領導下,解放思想,求真務實,團結(jié)一致,開拓進取,以更加飽滿的工作熱情,更加堅定的工作信念,更加務實的工作作風,全面履行黨章賦予的職責,加大工作力度,采取更有力的措施,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力爭取更大的工作成績。
堅持圍繞中心、服務大局,把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務,進一步加強監(jiān)督檢查力度。在工作重點上突出針對性,著重加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查;加強對黨委、政府限時制、責任制確定的重點工作的監(jiān)督檢查;加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查;加強對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的監(jiān)督管理;加強對教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強烈的突出問題的監(jiān)督查處。進一步完善監(jiān)督檢查體系,在全程跟進、組織嚴密、協(xié)調(diào)有力上狠下功夫。要深入推進黨務、政務、村務、財務公開,促進“陽光政務”建設。充分發(fā)揮職能作用,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律尤其是政治紀律,及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,為我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃順利實施“保駕護航”。
貫徹為民、務實、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。創(chuàng)新教育方式,豐富教育載體,開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育,重點突出工程建設領域反腐倡廉教育,繼續(xù)推進廉政文化“六進”活動,提高教育實效。加強農(nóng)村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育,不斷提高教育針對性。加強廉政文化建設,鞏固擴大廉政文化建設成果,充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機制作用,營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領導干部廉潔自律工作,堅決貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴格遵守“八個嚴禁”、“52個不準”。強化對相關制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅處理違反準則的行為。
三、注重加強違紀違法案件查辦,強化黨紀政紀威懾力堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。全面落實“一案三報告”制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。嚴格落實領導干部個人報告有關事項制度,加強公務用車管理,鞏固“小金庫”專項治理成果。進一步加強對領導干部違規(guī)發(fā)放津貼補助、違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權委托理財或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當利益等問題查處力度。認真做好案件審理工作,嚴格執(zhí)行紀律懲戒有關規(guī)定,確保執(zhí)紀到位。加強信訪舉報工作,不斷拓展和暢通信訪舉報渠道,尤其對涉及領導干部違規(guī)辦事等方面的信訪舉報,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。積極探索新形勢下加強信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑,建立更加有效的突發(fā)事件預警機制和快速處理機制。對群眾反映強烈的工作難點,要集中資源、集中力量辦案,力爭實現(xiàn)案件查處工作的新突破。
繼續(xù)堅持把農(nóng)村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農(nóng)村建設之中,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風廉政建設網(wǎng)格化工作機制作用,以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口,不斷創(chuàng)新制度,加強源頭治理,堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,進一步加強農(nóng)村黨員干部管理。繼續(xù)深化勤廉為民“五好”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建工作和村民監(jiān)督委員會建設,加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理,探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明”的長效機制。以推動全鎮(zhèn)各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作為著力點,夯實基層基礎,努力構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任務光榮而艱巨,鎮(zhèn)紀委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹黨的路線、方針和政策,堅持從嚴治黨方針,按照上級紀委和鎮(zhèn)黨委的要求,努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,為建設富裕文明和諧新__作出更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
我代表中國共產(chǎn)黨x市第x屆紀律檢查委員會常務委員會,向第二次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務是:以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實中央紀委六次全會、省委x屆十五次全會、省紀委六次全會和市第x次黨代會部署,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務。
2021年工作回顧。
2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是x發(fā)展歷史上極不平凡的一年。在黨中央、中央紀委國家監(jiān)委、省委、省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關堅守職責定位,認真履職盡責,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅定不移正風肅紀反腐,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效,為全市“十四五”開好局起好步提供了堅強保障。
(一)加強理論武裝,不斷錘煉政治品格。
堅持思想引領。先后召開x次常委會會議、x次理論學習中心組會議、x次集體學習會,持續(xù)學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想,跟進學習最新重要講話和指示精神,用黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂。
抓實教育。把學習教育作為貫穿全年的重大政治任務,緊密聯(lián)系職能職責,抓實“規(guī)定動作”、找準“自選動作”。注重從中汲取豐富營養(yǎng),把學習成效體現(xiàn)在“我為群眾辦實事”中,體現(xiàn)在推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中。
增強政治自覺。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,深刻理解原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻體悟黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,深刻領會以偉大自我革命引領偉大社會革命的戰(zhàn)略思想,深刻把握全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,深化對“兩個確立”決定性意義的認識和理解,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)突出監(jiān)督重點,提升政治監(jiān)督效果。
強化對踐行“兩個維護”的監(jiān)督。制定政治監(jiān)督清單,梳理x項監(jiān)督任務,督促各級黨組織和黨員干部認真學習貫徹對甘肅重要講話和指示精神,以及對本系統(tǒng)本行業(yè)的指示批示精神,堅定不移沿著指引的方向前行。
強化對黨中央重大決策部署的監(jiān)督。圍繞“十四五”規(guī)劃實施、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、祁連山生態(tài)環(huán)境保護、“大棚房”整治“回頭看”、農(nóng)村合村并居等x個方面跟進監(jiān)督,問責黨組織x個、黨員干部x人,督促落實落細。
強化對專項任務落實的監(jiān)督。聚焦中央巡視反饋問題整改,制定整改方案,堅持“改”“督”一體,推動整改到位。聚焦疫情防控,嚴明“八個嚴禁”紀律要求,查處不擔當不作為問題x件,處理x人。聚焦換屆風氣,開展x輪次巡回督導,對x名換屆工作責任落實不到位的黨員領導干部進行嚴肅問責。
強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督。制定貫徹落實省委《若干措施》分工方案,督促各級領導干部自覺接受監(jiān)督。落實紀檢監(jiān)察機關負責人同下級“一把手”談話制度,傳導責任壓力。專題分析研判“一把手”信訪舉報,受理檢舉控告x件,查處x人次。動態(tài)更新市管領導干部廉政檔案x份,為“一把手”和領導班子成員精準“畫像”。對各縣區(qū)、市直各部門領導班子民主生活會進行督導,督促抓好查擺問題整改。
(三)堅持關口前移,做深做實日常監(jiān)督。
完善監(jiān)督清單。探索“制度+清單”監(jiān)督模式,完善日常監(jiān)督制度,制定《日常監(jiān)督指南》,明確x個方面、x項監(jiān)督任務,推動監(jiān)督規(guī)范開展。
常態(tài)精準監(jiān)督。通過列席黨委(黨組)會議、個別談話、參加民主生活會或組織生活會等,強化近距離常態(tài)化監(jiān)督。約談x人次,報請或會同黨委(黨組)召開黨風廉政建設專題會議x次?;貜忘h風廉政意見x人次,提出暫緩或否定性意見x人次。
注重抓小抓早。用好談話函詢手段,常念緊箍咒、常打預防針。精準運用“四種形態(tài)”,處理x人次,其中前兩種形態(tài)占x%。落實“三個區(qū)分開來”要求,對x個單位和x名領導干部有關問題進行容錯處理,澄清誣告和不實舉報x件次。
(四)保持戰(zhàn)略定力,堅定不移懲治腐敗。
加大案件查辦力度。落實反腐敗斗爭首先從政治上看的要求,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處各類違紀違法問題。受理信訪舉報x件,處置問題線索x件,立案x件,處分x人。查處職務違法和職務犯罪x件x人,移送司法機關x人。x人主動交代有關問題,x人主動投案。收錄行賄人員信息x條。緊抓嚴抓辦案安全,牢牢守住了安全底線。
突出重點領域整治。協(xié)同推進政法系統(tǒng)教育整頓,核查涉及政法干警問題線索x件,立案x件,組織處理x人,處分x人,留置x人。兌現(xiàn)“寬嚴”政策x件x人。督促建章立制x項。開展糧食購銷領域、供銷社系統(tǒng)腐敗和作風問題專項整治,督促自查發(fā)現(xiàn)問題x個,整改x個,核查問題線索x件,立案x件,處分x人。
深化以案促改。堅持把以案促改、以案促建、以案促治貫穿反腐敗全過程,發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書x份,督促整改突出問題,完善制度機制。深入開展廉政教育,對新任職縣級領導干部進行廉政談話。分級召開領導干部警示教育大會,強化同級同類警示教育,編印違紀違法案件警示錄,制作警示教育專題片,持續(xù)筑牢黨員、干部思想堤壩。
(五)堅持抓常抓長,持續(xù)糾治作風頑疾。
靶向施治形式主義官僚主義。深化拓展“四察四治”專項行動,持續(xù)整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差以及不擔當不作為等問題。推進落實基層減負各項措施,深入開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整治。查處形式主義官僚主義問題x件,處分x人,通報典型案例x批次x件。
從嚴糾治享樂主義奢靡之風。加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫徹落實情況的監(jiān)督,督促落實過緊日子、制止餐飲浪費等要求,對歪風陋習露頭就打。緊盯重要時間節(jié)點,開展x輪次監(jiān)督檢查,查處享樂主義奢靡之風問題x件,處分x人。
堅持糾“四風”樹新風并舉。深入推進廉潔文化建設,落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。大力弘揚新時代x精神,引導廣大干部努力做到善學善思善謀、想干能干會干。
(六)堅守人民立場,保障群眾合法權益。
整治民生難點痛點。緊盯就業(yè)養(yǎng)老、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、惠農(nóng)惠民、安全生產(chǎn)、食藥安全等重點領域,持續(xù)解決群眾的急難愁盼問題。查處群眾身邊腐敗和作風問題x件,處分x人,移送司法機關x人。
強化鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,制定落實x項具體監(jiān)督措施,推進鞏固提升“兩不愁三保障”成果。查處鄉(xiāng)村振興領域問題x件,處分x人,移送司法機關x人。
推進“懲腐打傘”常態(tài)化。堅持機構(gòu)不撤、機制不變、力度不減,常態(tài)開展“懲腐打傘”,監(jiān)督推進十大行業(yè)領域?qū)m椪巍2樘幧婧谏鎼焊瘮『汀氨Wo傘”問題x件,處理x人,處分x人,移送司法機關x人。
注重小微權力監(jiān)督。開展“四項資金”管理專項監(jiān)督、村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點,部署開展村(居)監(jiān)委會主任交叉檢查,強化對基層干部的監(jiān)督。梳理城市社區(qū)小微權力清單,公示公開x項。優(yōu)化升級x市扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng),累計錄入數(shù)據(jù)x多萬條,涉及資金x億元,群眾點擊量達到x多萬次,受理處置群眾舉報投訴x件次,收繳、返還違紀資金x萬元。
(七)深化政治巡察,持續(xù)強化震懾效應。
堅守政治定位。把各級黨組織學習貫徹落實對甘肅重要講話和指示批示精神作為重中之重,具體細化“三個聚焦”監(jiān)督重點,全力推動黨的路線方針政策和黨中央決策部署落地見效。
堅持上下聯(lián)動。按照省委巡視巡察上下聯(lián)動部署,開展涉糧問題專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個、問題線索x件。采取“常規(guī)+回頭看+延伸巡察”方式,對市縣區(qū)x個政法單位全面進行“政治體檢”,發(fā)現(xiàn)問題x個,核查線索x件,實現(xiàn)一屆市委任期內(nèi)巡察全覆蓋。
做細“后半篇文章”。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治,推動巡察監(jiān)督、整改、治理有機貫通。對四屆市委x輪巡察整改起底督查、全面評估,問題整改率達到x.x%,線索辦結(jié)率達到x.x%。
(八)加強自身建設,不斷激發(fā)內(nèi)生動力。
深化紀檢監(jiān)察體制改革。推動雙重領導體制具體化制度化,及時向省紀委監(jiān)委、市委報告工作,加強對下級紀委監(jiān)委的領導和指導。依法向市人大常委會報告專項工作。全面完成市縣區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,選優(yōu)配強縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導班子。
提升專業(yè)化水平。開展“學學紀法學制度”活動,增強紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),嚴格依規(guī)依紀依法開展工作。常態(tài)開展全員輪訓、跟班學習、跟案鍛煉,進一步提升履職能力。強化對審查調(diào)查措施使用全程監(jiān)管,促進執(zhí)紀執(zhí)法工作更加規(guī)范、程序更加嚴格。
強化內(nèi)部治理。抓實機關黨建工作,切實發(fā)揮政治引領作用。不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),注重從巡察、信訪、監(jiān)督辦案一線選拔使用年輕干部和業(yè)務骨干。加強機關規(guī)范化建設,堅持用制度管人管事。強化對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理,建立廉政檔案和責任追究等“三張清單”,處置反映紀檢監(jiān)察干部問題線索x件,處分x人,堅決防止“燈下黑”。
一年來,我們堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握紀檢監(jiān)察工作正確政治方向,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,堅定不移實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;我們堅持嚴的主基調(diào)不動搖,馳而不息正風肅紀反腐,不斷實現(xiàn)“三不”一體推進戰(zhàn)略目標;我們堅持守正創(chuàng)新,系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進紀檢監(jiān)察體制改革,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法精準性、科學性、實效性;我們堅持打鐵必須自身硬,嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,著力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒認識到,工作中還存在一些問題和不足:一是政治監(jiān)督還不夠精準,日常監(jiān)督還不夠系統(tǒng),“一把手”和領導班子監(jiān)督還不夠有力;二是執(zhí)紀執(zhí)法的質(zhì)效還不夠高,存量還未見底,增量仍有發(fā)生,以案促改、以案促建、以案促治的效果還不夠明顯;三是作風頑疾整治還不夠徹底,形式主義官僚主義問題仍在一定范圍存在,享樂奢靡之風禁而未絕;四是紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平還不夠高,個別干部自我監(jiān)督約束還不夠嚴等。這些問題,需要在今后認真加以解決。
2022年主要工作。
在十九屆中央紀委六次全會上回顧了全面從嚴治黨“十年磨一劍”的歷程,以“九個堅持”深刻總結(jié)和精辟概括了新時代黨的自我革命的成功實踐。x同志的《工作報告》總結(jié)了“六個必須”的認識和體會,提出了“三個一以貫之”的要求。x屆省紀委六次全會對做好今年紀檢監(jiān)察工作進行了全面安排部署。市委書記柳鵬在第一次大會上作了講話。全市各級紀檢監(jiān)察機關要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
2022年是黨的二十大召開之年,也是落實市第x次黨代會部署的關鍵之年,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。今年工作的總要求是:以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹對甘肅重要講話和指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持堅定穩(wěn)妥、實事求是、守正創(chuàng)新,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,堅定不移反對腐敗,馳而不息整治“四風”,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察體制改革,大力加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為建設“六個新x”提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第x次黨代會勝利召開。
(一)堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,持續(xù)強化政治監(jiān)督。
深刻理解“兩個確立”的決定性意義和黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗規(guī)律,更加自覺肩負起“兩個維護”的政治責任,牢記“國之大者”,推動政治監(jiān)督精準化常態(tài)化。
一要自覺踐行“兩個維護”。主動擔負起“兩個維護”的根本政治任務和重大政治責任,監(jiān)督推動各級黨組織堅持以政治建設為統(tǒng)領,把新時代中國特色社會主義思想作為鑄魂之本,持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫,把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。深化運用黨的自我革命歷史經(jīng)驗,不斷鞏固拓展學習教育成果,讓初心使命在廣大黨員內(nèi)心深處真正扎根,把忠誠于黨和人民落到行動上,為黨和人民事業(yè)赤誠奉獻。
二要聚焦監(jiān)督重點。緊貼中心大局發(fā)揮服務保障功能,把重要講話、指示批示和黨中央重大決策部署作為重中之重,聚焦學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,特別是黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,以及對黨忠誠、人民至上根本要求,聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、碳達峰碳中和等重大部署,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面深化改革、促進共同富裕、防范化解重大風險等重點任務,跟進監(jiān)督、做實監(jiān)督,堅決查處有令不行、有禁不止等行為,確保不偏向、不變通、不走樣。
三要緊盯“關鍵少數(shù)”。認真貫徹中央《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》和省委《若干措施》,加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權等情況的監(jiān)督,推動領導班子成員主動接受監(jiān)督,上級“一把手”抓好對下級“一把手”的監(jiān)督,班子成員之間互相監(jiān)督。健全紀檢監(jiān)察機關負責人同下級黨組織“一把手”談話制度,及時提醒糾偏。
(二)保持強大力量常在,矢志不渝從嚴懲治腐敗。
準確把握反腐敗斗爭階段性特征,始終保持冷靜清醒頭腦,主動應對新形勢新挑戰(zhàn),堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。
一要持續(xù)強化懲治震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持行賄受賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,嚴查政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決防范和查處“七個有之”問題,對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟。嚴查基礎設施建設、公共資源交易等政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。嚴查金融、國企等領域腐敗問題,促進防范化解地方政府隱性債務風險和金融風險。嚴查平臺壟斷、資本無序擴張等風險中隱藏的腐敗行為。嚴查群眾反映強烈的腐敗問題,持續(xù)深化糧食購銷、供銷社系統(tǒng)腐敗和作風問題專項整治。嚴查行賄行為,探索實施行賄人“黑名單”制度。著力防范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)及涉外行為違紀違法產(chǎn)生的風險問題。加強對年輕干部的日常監(jiān)督,督促嚴守紀法規(guī)矩,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”,提升拒腐防變免疫力。加強追逃防逃追贓工作,嚴厲打擊涉腐洗錢行為。
二要不斷深化系統(tǒng)施治。堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合起來,積極探索“三不”貫通融合的有效載體和實踐途徑,完善一體推進的制度機制。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,從查辦案件之初就同步考慮以案促改、以案促治,推動辦案、整改、治理貫通融合,提高紀檢監(jiān)察建議水平,提升以案促改質(zhì)量。發(fā)揮以案釋德釋紀釋法效應,推動體制機制更加健全、方法舉措更加科學、管黨治黨效能更加顯現(xiàn)。
三要精準運用政策策略。堅持懲前毖后、治病救人,堅持集體研究、集體決策,深化“四種形態(tài)”運用機制。落實“三個區(qū)分開來”要求,持續(xù)加大容錯糾錯力度,審慎穩(wěn)妥開展容錯糾錯。嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的干部澄清正名,激勵和保護干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。堅持把思想政治工作貫穿審查調(diào)查始終,加強思想、紀法和廉潔教育,做到強化監(jiān)督有態(tài)度、執(zhí)紀問責有力度、治病救人有溫度,努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
(三)鍥而不舍糾治“四風”,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。
充分認識由“風”及“腐”、“風”“腐”一體的內(nèi)在機理,把正風肅紀與反對腐敗統(tǒng)籌起來一體推進,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn),推動作風建設走深走實、常治長效。
一要從嚴整飭“四風”頑疾。密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,緊盯新表現(xiàn)、新形式,著重糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義,深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風,嚴肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務接待中“吃公函”、借培訓名義搞公款旅游等問題,從嚴查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。
二要深入整治群眾身邊的腐敗和作風問題。把解決群眾身邊腐敗和不正之風作為重中之重,鞏固深化為群眾辦實事成果,完善群眾點題、及時糾治、推動整改的工作機制,持續(xù)推動解決群眾的急難愁盼事。深化對鄉(xiāng)村振興重點項目推進情況監(jiān)督檢查,加強對惠民利民、安民富民各項政策落實情況的監(jiān)督,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房就業(yè)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領域群眾反映強烈的突出問題。加強常態(tài)化掃黑除惡監(jiān)督和“懲腐打傘”,深化政法隊伍教育整頓成果,扎實開展機動車“一難兩亂”治理,讓群眾從一個個具體問題解決中感受到公平正義。
三要大力弘揚新風正氣。深入推進新時代廉潔文化建設,推動構(gòu)建親清政商關系和清廉社會生態(tài)。健全作風建設長效機制,堅持黨風黨紀一起抓、正風肅紀一體抓,促進黨員干部自覺遵規(guī)守紀。充分發(fā)揮領導干部示范作用,帶頭樹立良好風氣,重視家教家風,以身作則管好配偶、子女,以上率下帶動作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)健全上下聯(lián)動格局,不斷提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。
立足巡察職責定位,精準落實政治巡察要求,推進有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,把巡察的黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
一要深化政治巡察。全面總結(jié)四屆市委巡察工作經(jīng)驗做法,認真落實市委巡察工作五年規(guī)劃,精心謀劃新一屆市委巡察工作。聚焦“兩個維護”根本任務,著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,督促被巡察黨組織完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,找準自身在服務和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位、地位,推動高質(zhì)量發(fā)展。
二要推動巡視巡察上下聯(lián)動。加大統(tǒng)籌力度,對上有序承接省委巡視,堅持應聯(lián)盡聯(lián)、同頻共振,推動重點領域巡深察透;對下統(tǒng)籌縣區(qū)力量,堅持同類同巡、專題專巡,采取提級巡察、接力巡察等方式,推動解決區(qū)域性、系統(tǒng)性問題。完善基層巡察工作格局,做好對村、社區(qū)巡察工作。加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導,落實工作會商溝通研判機制,推動提高巡察監(jiān)督質(zhì)效。
三要強化整改落實和成果運用。壓實被巡察黨組織整改主體責任,推動整改和成果運用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設。落實巡察整改監(jiān)督責任,及時處置移交的問題線索,推動開展共性突出問題專項治理。把巡察發(fā)現(xiàn)的問題作為領導班子建設和干部考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理的重要參考,把整改情況納入領導班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容。
(五)深化紀檢監(jiān)察體制改革,促進系統(tǒng)集成協(xié)同高效。
堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向相結(jié)合,突出改革的先導突破創(chuàng)立作用,推動形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
一要持續(xù)推進改革任務。全面落實黨中央關于紀檢監(jiān)察體制改革要求,強化改革任務、政策和效果的集成。推進雙重領導體制具體化程序化制度化,圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關鍵環(huán)節(jié),進一步加強對下級紀委監(jiān)委、派駐機構(gòu)的領導。指導各縣區(qū)紀委監(jiān)委健全完善派駐機構(gòu)體制機制。加強對駐在部門機關紀委履職情況的監(jiān)督指導,推進機關紀委規(guī)范化建設。全面加強市管企業(yè)紀檢監(jiān)察工作。配合做好垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀檢監(jiān)察體制改革相關工作。按照中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委統(tǒng)一安排,穩(wěn)妥有序開展監(jiān)察官定級工作。
二要完善紀檢監(jiān)察制度機制。完善“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制,進一步厘清內(nèi)設機構(gòu)與派駐機構(gòu)的職責邊界,促進機關順暢運轉(zhuǎn)、工作高效開展。根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委新出臺的制度規(guī)定,制定配套制度,強化制度供給。全面梳理現(xiàn)有制度,做好制度的立改廢工作,使各項制度更加完善、更加管用。
三要推動各類監(jiān)督貫通融合。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,做實專責監(jiān)督、貫通各類監(jiān)督。加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,推進聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案。用好審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督成果,積極運用審計、財政、統(tǒng)計等專業(yè)力量參與巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查,使各項監(jiān)督同向發(fā)力、同增質(zhì)效。
(六)不斷加強自身建設,切實做到政治過硬本領高強。
把自身建設作為基礎工程、戰(zhàn)略工程來抓,按照政治過硬、本領高強要求,著力鍛造新時代紀檢監(jiān)察隊伍,當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
一要錘煉絕對忠誠的政治品格。做深做實機關黨的政治建設,自覺對標對表黨中央精神,把紀檢監(jiān)察工作擺到黨的奮斗歷程中去認識,準確把握職責任務,找準履職盡責的切入點和著力點,切實發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行作用。
二要提升履職盡責的能力水平。強化干部的培養(yǎng)選拔任用,不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。強化全員培訓、跟班學習、跟案鍛煉、實戰(zhàn)練兵,增強紀法素養(yǎng)。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,錘煉過硬思想作風,持續(xù)鍛造擔當盡責、勇于斗爭的鐵肩膀、硬脊梁、真本領。強化對干部的關心關愛,支持激勵干部擔當作為。強化信息化建設,提升運用信息化手段開展監(jiān)督辦案的水平。
三要完善權力運行的內(nèi)控機制。嚴格按照法定職責、權限、程序開展執(zhí)紀執(zhí)法工作,不斷提高正規(guī)化規(guī)范化法治化水平。加強日常教育管理監(jiān)督,引導紀檢監(jiān)察干部以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,不斷提高自身免疫力,自覺做遵紀守法的標桿。深化內(nèi)部治理,促進自我凈化,嚴肅查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責行為。
同志們,新征程需要新進發(fā),新使命呼喚新作為。我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,忠誠履職、勇毅前行,堅持不懈推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為建設“六個新x”提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第x次黨代會勝利召開!
中共雙橋區(qū)頭道牌樓街道紀工委頭道牌樓街道紀工委認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央、省、市、區(qū)紀委全會精神,理清職責定位,全面落實紀委監(jiān)督責任:
1、強化責任,推進反腐倡廉工作深入開展。
2、強化教育,構(gòu)筑勤政廉政思想防線。
苗頭性、傾向性問題及時進行提醒和打招呼,讓警示教育做在日常,意在長遠。
3、強化反腐倡廉制度建設。
制定懲防體系20xx-20xx年實施細則,把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿各項工作之中。研究重點領域廉政風險防控措施,切實把權力關進制度籠子里。一是針對專項重點工作修訂完善《項目工程管理制度》、《機關效能管理制度》等系列制度,充分調(diào)動街道黨員干部工作積極性,提高機關各項工作執(zhí)行力。二是健全述責述廉制度。各社區(qū)各部門主要負責人,重點圍繞履行黨風廉政建設職責、作風建設、個人有關事項和廉潔從政等內(nèi)容,向黨工委紀工委作述責述廉報告,接受民主測評和民主評議。三是強化黨工委、紀工委約談制度。(1)黨工委主要負責人對領導班子成員,領導班子成員對分管部門主要負責人每年至少約談1次。對履行職責不到位、工作推進不力的要及時約談;對在信訪舉報、日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)有苗頭性傾向性問題的必須約談;對工作遇到重大挫折、職務進行調(diào)整變動、家庭出現(xiàn)重大變故的要適時約談。(2)紀工委負責人隨時對在黨風廉政建設責任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映集中、民主測評滿意度較低的社區(qū)和部門主要領導進行約談,提出批評意見,并責令整改到位。
日期間各級落實八項規(guī)定情況的專項督查工作,公款消費違規(guī)治理整頓工作。對違反規(guī)定的人和事,紀工委進行了通報批評或?qū)m棻O(jiān)察。
2、注重防患未然,強化“抓早抓小”。建立健全問題及時發(fā)現(xiàn)、黨員干部生活作風管理和“八小時之外”行為約束機制,及時發(fā)現(xiàn)黨員干部作風方面苗頭性、傾向性問題,從群眾最為反感、反映最為強烈的問題入手,早發(fā)現(xiàn)、早預防,早驚醒、早整治,把小問題、小毛病消除在萌芽狀態(tài)。
3、注重堅持常態(tài),強化明察暗訪。抓住重點人員、重大事項、重要節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié),加大明察暗訪力度,制定《20xx年明察暗訪工作時間節(jié)點分配表》,日日有監(jiān)督,周周有匯報,實現(xiàn)人員、時間、范圍全覆蓋,真正做到在堅持中見常態(tài),向制度建設要長效,堅決防止不正之風回潮和反彈。
健全黨風廉政建設責任制責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。一把手是第一責任人,必須對黨風廉政建設負總責,班子其他成員要履行“一崗雙責”,對分管領域黨風廉政建設負主要領導責任。一把手和其他班子成員對具體的責任行為進行“簽字背書”。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任的進行責任倒查追究,做到有錯必究、有責必問。加強對黨工委、班子成員落實主體責任情況的監(jiān)督檢查,完善考核機制,認真落實問責辦法,強化結(jié)果運用,嚴肅查處在改革發(fā)展、依法行政、作風效能、服務民生、信訪穩(wěn)定、廉潔從政和突發(fā)事件等方面的失職瀆職、不作為、亂作為、低效率等行為,確保主體責任“落地”,防止制度“失靈”、“空轉(zhuǎn)”。實施倒查機制,對貫徹執(zhí)行責任制差距較大,廉政勤政情況較差的黨組織運用黨紀處分和組織處理的手段,加大責任追究力度。
堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處領導干部違紀違法案件,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。充分發(fā)揮辦案件治本功能,提高辦案綜合效果。一是以化解矛盾為主要手段抓好信訪維穩(wěn)工作。發(fā)揮信訪舉報在提供案源線索方面的主渠道作用,認真負責地處理每封信件,及時發(fā)現(xiàn)違紀線索,確保來信、來訪件件有回音,件件有落實,集中精力化解涉及民生的計生、低保、住房保障、醫(yī)療保險、再就業(yè)等重點工作方面的信訪維穩(wěn)問題。二是突出辦案重點,主要抓好“4項嚴查”。一查發(fā)生在領導干部中貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、失職瀆職案件;二查在城市規(guī)劃建設改造、政府采購、惠民政策落實、項目建設等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件;三查單位私設“小金庫”、不落實“收支兩條線”制度和亂收費、亂罰款的案件;四查涉及黨風政風監(jiān)督方面的案件,特別是違反中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”、違規(guī)“三公”消費、變相公款旅游以及在項目實施、資金管理使用中存在的違紀違法問題。
圍繞落實反腐倡廉建設這一核心,自加壓力,強化措施,轉(zhuǎn)變作風,帶頭嚴明政治紀律,加大自我監(jiān)督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。街道紀工委更要按照“打鐵還需自身硬”的要求,做正心、修身、律己的表率,以上率下帶動基層干部勤政廉政,實現(xiàn)干部作風的徹底好轉(zhuǎn)。二是要堅持圍繞中心,服務大局,高舉監(jiān)督檢查利劍,為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保好駕、護好航。三是配強專職紀檢干部,解決“人少事多”問題。強化街道紀工委書記、專職紀檢干部的配備,將工作著力點放到促進街道專職紀檢干部“會干事”、“干成事”上,通過狠抓教育培訓、加強實踐鍛煉、打造一支強有力的紀檢監(jiān)察隊伍。
各位代表:
我受中共經(jīng)棚鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2017年,經(jīng)棚鎮(zhèn)紀委在旗紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,全面貫徹落實上級紀委和鎮(zhèn)黨委的部署要求,聚焦中心任務,強化主責主業(yè),認真踐行“四種形態(tài)”,嚴格履行執(zhí)紀監(jiān)督問責職能,認真落實黨中央關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有關規(guī)定,確保黨風政風純正,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。
(一)強化組織領導,認真落實黨風廉政建設責任制。
加強組織領導,嚴格落實“兩個責任”。制定了《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,調(diào)整充實黨風廉政建設工作領導小組,明確了黨委書記在黨風廉政建設和反腐敗工作中的“四個親自”。同時制定了《鎮(zhèn)領導班子成員“一崗雙責”責任分解方案》,將黨風廉政建設目標責任細化到人,要求每位領導干部對各自職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作抓好指導和落實,及時督查和解決職責范圍內(nèi)黨風廉政建設工作方面存在的問題。一年來,召開黨風廉政建設專題會議3次,紀委案件辦理等專項工作匯報6次。鎮(zhèn)黨委與黨政班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任狀》、《“一崗雙責”責任狀》,班子成員與分管部門、聯(lián)系村負責人簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,層層分解責任,鎮(zhèn)黨政領導班子成員、各站辦所和各村負責人的“一崗雙責”意識得到切實增強。
(二)強化反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防變思想防線。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,進一步增強“四個意識”。將學習宣傳貫徹黨的十九大精神納入“兩學一做”學習教育和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設年活動中,認真學習黨的十九大報告、三個《決議》和新修訂的黨章,組織黨員干部反復研讀,力求學深悟透;在黨員干部中深入開展廉政文化活動。以貫徹習近平總書記關于家風建設重要講話精神為引領,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了廉潔家風家書及廉政書畫征集系列活動,邀請專業(yè)教師講解家風家訓專題黨課,報送廉政書畫作品2幅,鎮(zhèn)村100余名黨員干部莊重許下家風承諾,以家風助廉政,營造了黨風廉政建設工作的濃厚氛圍;利用課件播放《警鐘》、《鏡鑒》等警示教育專題片,為人大政府換屆營造風清氣正的政治環(huán)境;聯(lián)合旗紀委開展了“黨紀大講堂”宣講活動,為鎮(zhèn)村黨員干部上了一堂生動的警示教育課,干部拒腐防變思想意識明顯增強。
(三)強化監(jiān)督落實,促進黨員干部廉政勤政。
推進干部約談工作常態(tài)化。一年來,對鎮(zhèn)村干部進行集體或個人廉政提醒談話4次,累計300余人,對引導和督促鎮(zhèn)村黨員干部進一步增強“四個意識”、自覺遵守和執(zhí)行黨規(guī)黨紀,避免觸碰違法違紀違規(guī)紅線起到了積極作用;加大對重點工程項目的監(jiān)督檢查。以扶貧領域及“雁過拔毛式”腐敗專項整治為突破口,強化對涉農(nóng)涉牧項目、村級“三資”管理、“三務公開”等重點工作及其它重大事項的專項督查,切實將權力運行置于人民群眾的有效監(jiān)督之下;年內(nèi)3次對脫貧攻堅工作下組入戶督導檢查,根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)的問題提出、制定整改意見通報下發(fā)至各村,有利地促進鎮(zhèn)中心工作的落實;狠抓中央“八項規(guī)定”精神落實,馳而不息加強作風建設,督促鎮(zhèn)村兩級黨員干部嚴格遵守工作紀律,繼續(xù)深入落實中央“八項規(guī)定”精神,“四風”問題得到了持續(xù)有效遏制。
(四)強化執(zhí)紀審查,嚴厲懲治違規(guī)違紀行為。
積極配合上級紀委進行紀律審查,對上級機關交辦的問題線索,及時進行核查,做到無壓案和瞞案,并在規(guī)定時間內(nèi)依法依規(guī)結(jié)案,做到件件有著落、案案有結(jié)果。一年來,鎮(zhèn)紀委協(xié)助旗紀委核查問題線索6件,核查上級交辦案件19件(其中立案審查的3件),自辦案件10件,處分違紀黨員干部10人,其中開除黨籍的5人,留黨察看兩年的1人,嚴重警告的4人,正在立案審查的2件。對不按規(guī)范程序辦事,責任心不強而引發(fā)群眾不滿的8名鎮(zhèn)村干部和黨員給予了通報批評,嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發(fā)生的違紀違法行為,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
2017年,我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作取得了一定成績,但仍存在著一些問題和不足:一是某些重點領域、部門的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā);二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部工作作風有待轉(zhuǎn)變;四是制度的落實和執(zhí)行力有待加強;五是紀檢干部的履職能力和工作水平還需進一步提高。對此,我們在今后的工作中,將采取有力措施加以解決。
2018年,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以學習貫徹黨的十九大精神和各項決策部署為主線,認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市、旗紀委全會精神,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,牢固樹立“四個意識”,突出黨的政治建設,積極配合推進監(jiān)察體制改革,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,持續(xù)正風肅紀,繼續(xù)深入推進反腐敗斗爭,堅決懲治群眾身邊的腐敗問題,懲防并舉,創(chuàng)新實干,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。
鎮(zhèn)紀委要把學習貫徹黨的十九大精神作為首要的政治任務,采取集中學習和個人自學相結(jié)合的辦法,認真研讀黨的十九大文件,原原本本學習十九大報告和大會的一系列決議、公報,中央紀委工作報告,黨章(修正案),結(jié)合工作實際,開展專題學習討論。紀委班子把學習貫徹黨的十九大精神作為政治必修課,帶頭開展學習宣講、帶頭撰寫學習體會,做到學深學透,學懂弄通。立足本職,繼承和發(fā)展黨的十八大以來的經(jīng)驗和做法,承前啟后、開拓創(chuàng)新,忠誠履職、勇于擔當,把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)加強警示教育宣傳,著力抓好黨員干部廉潔自律。
繼續(xù)加強黨員干部的反腐倡廉教育。增強紀律教育針對性,推動紀律教育常態(tài)化。把黨章黨紀特別是“兩準則、四條例”和新出臺的監(jiān)察法,作為黨委理論中心組必修課,作為黨支部“三會一課”必學內(nèi)容,開展常態(tài)化警示教育,做好典型案例剖析,及時召開警示教育大會,通報曝光典型案件,發(fā)揮警示震懾作用。堅持學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等文件,引導黨員干部嚴于律己、潔身自好、一身正氣,不斷強化黨員干部的大局意識、責任意識和廉潔從政意識,杜絕違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)突出黨的政治建設,推動“兩個責任”落實。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真貫徹執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,加強對民主生活會、組織生活會、“三會一課”等黨內(nèi)生活的監(jiān)督檢查;牢牢抓好主體責任特別是第一責任人責任,加強對我鎮(zhèn)各級黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查,創(chuàng)新督查方式,強化跟蹤問效,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時列出清單,推動整改,確保督查成效;構(gòu)建問責新常態(tài),持續(xù)加大追責問責力度,對解決管黨治黨責任落實不到位、深化黨風廉政建設和反腐敗工作不得力、維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、“四風”問題反彈的,堅決從嚴問責,及時曝光反面典型。
(四)強化監(jiān)督檢查,著力推進全面從嚴治黨。
深化專項督查,突出監(jiān)督重點。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,拓寬反映問題渠道,嚴懲扶貧領域違紀違法問題;切實整治“雁過拔毛”式腐敗問題,加大對“雁過拔毛”式腐敗問題線索的篩查和督辦工作力度,對侵害群眾利益的行為堅決問責;監(jiān)督推動“三務”公開工作,利用智慧黨建管理平臺抓好日常監(jiān)管和專項督查,嚴格落實清單反饋、跟蹤督辦、責任追究和考評管理制度,嚴肅查處“三務”不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗和作風問題;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持把紀律挺在前面,在日常監(jiān)督上下功夫,抓早抓小,防微杜漸;嚴格問題線索處置,嚴肅執(zhí)紀、監(jiān)督、問責、調(diào)查、處置審批程序,加強監(jiān)督管理,不斷提升執(zhí)紀監(jiān)督審查質(zhì)量和效率;嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、談話等制度,立足預防教育與監(jiān)督管理,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
(五)強化作風建設,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
深入貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,常態(tài)化、全方位加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,緊盯年節(jié)假日,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,嚴肅查處違反中央“八項規(guī)定”精神的典型問題;重點聚焦脫貧攻堅、項目資金管理、黨內(nèi)政治生活、基層社會管理等領域的突出問題和群眾反映集中的問題,嚴肅查處不作為、假作為、慢作為、亂作為“四種行為”,強化效能問責,推進機關辦事提速、服務提升、工作提效、能力提高,在全鎮(zhèn)形成辦實事、抓落實、求實效、敢于碰硬、敢于擔責的新風尚,以實實在在的成效鞏固和深化作風建設成果,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出整治形式主義、官僚主義,鞏固拓展落實中央“八項規(guī)定”精神成果。
落實好中共克旗紀委監(jiān)委《關于加強監(jiān)督執(zhí)紀問責集中整治形式主義官僚主義“十種表現(xiàn)”的實施方案》,針對形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,聚焦脫貧攻堅、政府債務化解、政府資金管理、黨內(nèi)政治生活、基層社會管理“五個領域”開展督查,重點督查糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等突出問題和不作為、假作為、慢作為、亂作為“四種行為”,以實實在在的成效鞏固和深化作風建設成果。
(七)加強自身建設,著力提高紀檢隊伍整體水平。
鎮(zhèn)紀委成員要把學習貫徹黨的十九大精神作為一項政治任務,身體力行,率先垂范,帶頭學習思考,帶頭宣傳體會,突出加強政治建設,全面提升業(yè)務技能水平,將全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。要按照“打鐵必須自身硬”的要求,嚴格內(nèi)部管理監(jiān)督,牢固樹立執(zhí)紀者必須守紀,律人者必先律己的理念,嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部“八條禁令”、“八小時以外”負面清單、執(zhí)紀審查安全問題清單等制度規(guī)定,嚴防“燈下黑”,努力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
各位代表,同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,紀檢監(jiān)察工作使命光榮,責任重大,讓我們在旗紀委和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,緊扣全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不忘初心,認真履職,奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)經(jīng)棚鎮(zhèn)綠色崛起新跨越作出新的更大的貢獻。
同志們:
我代表中共x縣第x屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的任務是:以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和省委x屆歷次全會、州委十屆歷次全會和縣委x屆歷次全會精神,深入學習貫徹在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神及十九屆中央紀委五次全會、x屆省紀委x次全會、x屆州紀委x次全會部署,學習貫徹視察貴州重要講話精神,回顧總結(jié)過去一年全縣全面從嚴治黨情況,分析研究當前黨風廉政和反腐敗斗爭形勢,安排部署2021年工作。剛才,縣委書記譚海同志作了重要講話,對貫徹落實十九屆中央紀委五次全會、x屆省紀委五次全會和十屆州紀委六次全會精神,堅定不移推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步作出重要部署,提出明確要求。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要認真學習領會,堅決抓好貫徹落實。
一、20x年工作回顧。
(一)堅持強化思想政治建設,忠誠履行“兩個維護”重大責任。堅持帶頭強化政治理論武裝。始終把深學篤行新時代中國特色社會主義思想擺在首位,召開x次縣紀委常委會、x次理論學習中心組學習會議,第一時間傳達學習最新重要講話和指示精神,結(jié)合職責研究具體落實措施,努力做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。始終加強政治監(jiān)督。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,常態(tài)化開展系列重要指示批示和對貴州工作的重要指示批示貫徹落實情況監(jiān)督檢查和“回頭看”,加強對貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、防汛救災和災后重建等重大決策部署的監(jiān)督檢查,對農(nóng)村亂占耕地建房等問題開展專項監(jiān)督,促進政令暢通。積極投身疫情防控大考和抗擊自然災害。印發(fā)《縣紀委縣監(jiān)委為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律保障的通知》,第一時間響應上級安排部署,緊盯防控措施落實、復工復產(chǎn)、復商復市、復學復課、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿盏汝P鍵環(huán)節(jié)和重點任務開展常態(tài)化、精準化督查,發(fā)現(xiàn)問題x個,責令整改x個,追責問責x人,推動各級黨委、政府及職能部門履職盡責。
(二)堅持以人民為中心的根本立場,集中整治扶貧民生領域和群眾身邊作風腐敗問題。聚焦脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)、責任落實和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定“一臺賬兩清單”,實行“雙銷號雙問責”,對在脫貧攻堅中存在不作為慢作為等形式主義、官僚主義問題的x名干部、x個戰(zhàn)隊、x個黨(工)委進行了通報批評。緊盯群眾最直接、最關切、最現(xiàn)實的利益問題,開展農(nóng)村飲水安全專項監(jiān)察,督促整改問題x個;常態(tài)化開展“訪、重、助”專項行動,深入治理民生領域“微腐敗”和妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,著力發(fā)現(xiàn)并從嚴查處群眾身邊的腐敗和作風問題。全縣共受理扶貧民生領域問題線索x條,立案x件x人,黨紀政務處分x件x人。強化與政法機關協(xié)作配合,堅持循線深挖,全力開展“傘網(wǎng)清除”行動。掃黑除惡專項斗爭開展以來,全縣共立案查處涉黑涉惡腐敗、“保護傘”及推動工作不力等失職失責問題x件x人,黨紀政務處分x人,推動公安、住建等部門建立完善了系列制度。
(三)堅持糾“四風”和樹新風并舉,不斷鞏固拓展作風建設成果。持續(xù)整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為和困擾基層的形式主義、官僚主義等突出問題,全縣共查處形式主義、官僚主義問題x件x人,黨紀政務處分x人。深化治理享樂主義、奢靡之風。堅守重要節(jié)點,強化明察暗訪,嚴肅查處違規(guī)發(fā)放津補貼福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、大辦婚喪喜慶等享樂主義、奢靡之風問題x件x人,黨紀政務處分x人。持續(xù)深入推進領導干部利用茅臺酒謀取私利專項整治,嚴肅查處違規(guī)購買使用和收受茅臺酒行為x起x人。強化標本兼治。用好“x黨風”微信公眾號、x監(jiān)督舉報平臺,暢通“四風”監(jiān)督舉報渠道,查找背后制度性漏洞、責任缺失,督促職能部門細化作風建設制度規(guī)定。發(fā)揮“曝光臺”作用,全年共點名道姓通報曝光違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題x起x人,推動黨風政風不斷正氣上揚。
(四)堅持以巡改并重為主線,持續(xù)鞏固深化政治巡察。圍繞巡察工作五年規(guī)劃,深化政治巡察,按照“三個聚焦”監(jiān)督重點細化清單,穩(wěn)步推進巡察監(jiān)督向全覆蓋邁進。全年開展兩輪常規(guī)巡察和一次點穴式巡察,巡察黨組織x個(村級黨組織x個),發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件,全面完成本屆縣委任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)鞏固完善巡察監(jiān)督工作格局,主動配合銜接州委巡察工作,深入推進“辦組聯(lián)動”“組組聯(lián)動”,構(gòu)建權威高效巡察監(jiān)督網(wǎng)。建立完善巡察與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計、信訪等部門協(xié)作聯(lián)動工作機制,推進巡前準備、邊巡邊改、邊巡邊移、邊巡邊查更加有力有效。突出抓好巡察整改落實,督促被巡單位高標準、高要求抓好整改,深挖問題根源、制度漏洞,全年共督促完成問題整改x個。
(五)堅持做實做細首要職責,扎實推動監(jiān)督執(zhí)紀問責更加精準有效。壓實管黨治黨政治責任。嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,協(xié)助縣委深化全面從嚴治黨“森林管護區(qū)”創(chuàng)建,一體推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。協(xié)助縣委完成x個縣直單位常態(tài)性黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判。全縣共查處管黨治黨不力等方面問題x個,問責黨組織x個,問責x人,通報曝光落實“兩個責任”不力問題x批x起x人。細化日常監(jiān)督。認真貫徹落實“政治監(jiān)督活頁、廉政檔案建設、巡視巡察上下聯(lián)動”和“持續(xù)深入推進領導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治”的“x+x”監(jiān)督工作機制,建設政治監(jiān)督活頁x個,廉政檔案x個,實現(xiàn)日常監(jiān)督可量化、可檢查、可評估。組織下一級黨委(黨組)書記向上一級紀委全會述廉述責,壓實主體責任。有力有效執(zhí)紀問責。堅持寬嚴相濟、實事求是,通過組織關懷挽救和精準運用“四種形態(tài)”實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。全縣紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理干部x人次。堅持“懲前毖后、治病救人”,落實“三個區(qū)分開來”要求。全面開展受處分人員回訪教育,對受到失實檢舉控告的x名干部給予澄清正名,讓敢抓敢管、善作善為的干部輕裝上陣、安心工作。
(六)堅持深化監(jiān)察體制改革,全力推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。持續(xù)深化紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革,將x個派駐紀檢監(jiān)察組調(diào)整為x個,共監(jiān)督x家單位及其所管理單位,x家省直屬單位納入派駐監(jiān)督范圍。各派駐紀檢監(jiān)察組共開展監(jiān)督檢查x次,發(fā)現(xiàn)問題x個,轉(zhuǎn)立案x件,否決部門不合理事項x個。持續(xù)提升治理能力,制定《x縣紀檢監(jiān)察機關問題線索分辦與處置專題會議工作暫行辦法》,印發(fā)《關于進一步規(guī)范委機關問題線索辦理結(jié)果反饋工作的通知》,通過完善制度,高標準嚴要求,規(guī)范了全縣紀檢監(jiān)察機關在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、安全文明辦案和線索督辦(催辦)等工作中的相關程序。加強與檢察機關、審判機關、執(zhí)法部門在線索移交、調(diào)查措施使用、案件移送等方面的協(xié)調(diào)銜接,開展執(zhí)法機關司法機關向紀檢監(jiān)察機關移送問題線索清理工作,深入推進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法。探索建立案件審理“聯(lián)片交叉、聯(lián)合協(xié)審、聯(lián)合會審及案件質(zhì)量評查”的工作機制,進一步提升監(jiān)督治理能力。
(七)堅持“三不”一體推進,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,嚴肅查處黨的十八大以來不收斂不收手,特別是十九大以后仍不知止,嚴重阻礙黨的理論、路線、方針、政策貫徹執(zhí)行以及損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題。全縣紀檢監(jiān)察機關共受理各類信訪舉報x件次,立案x件,黨紀政務處分x人,移送檢察機關審查起訴x人。打通“三不”之間內(nèi)在聯(lián)系,推動辦案、整改、治理貫通融合。對x個案件開展“一案一整改”,深入剖析典型案件背后的深層次問題,督促相關職能部門建章立制,堵塞漏洞。堅持正向引導和負向警示相結(jié)合,常態(tài)化開展正面教育、專項教育、形勢政策教育等,分級分類召開警示教育大會x場次,實現(xiàn)黨員干部警示教育全覆蓋,引導全縣黨員干部修身律己、廉潔齊家,筑牢思想防線,共同維護清風正氣。中央電視臺、中國紀檢監(jiān)察報、中央紀委網(wǎng)站和省州媒體報刊采用黨風廉政稿件x條(篇),對外宣傳工作位居全州第一。
(八)堅持強化機關能力建設,著力打造模范機關和過硬隊伍。強化機關政治能力建設。嚴格落實機關黨建工作主體責任、意識形態(tài)工作責任,推進黨建工作規(guī)范化、制度化。嚴格執(zhí)行請示報告制度,定期或不定期向州紀委州監(jiān)委和縣委請示報告重大事項。深入排查和防范審查調(diào)查安全等重大風險。強化干部隊伍能力建設。以“紀檢監(jiān)察干部能力提升年”為契機,扎實開展和積極參與上級紀委開辦的綜合辦公、宣傳、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等各類培訓x余人次,以實戰(zhàn)演練、以案帶訓、以老帶新,著力提升紀檢監(jiān)察干部綜合能力。向州紀委州監(jiān)委推薦執(zhí)紀執(zhí)法拔尖人才x名,青年業(yè)務骨干x名。強化保障能力建設。扎實推進大數(shù)據(jù)信息化建設,完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和x個派駐紀檢監(jiān)察組電子政務外網(wǎng)聯(lián)通,投入x余萬元規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)使用管控提級,新增檢舉舉報平臺終端x個,接入醫(yī)保查詢專網(wǎng),建立開通委機關門戶網(wǎng)站,以硬實力全面補給軟實力。強化自身監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行打聽、干預監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作和請托辦事的報備及責任追究,組建內(nèi)部督查組,完成對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)部督查工作,及時督促完成整改問題x個。堅持刀刃向內(nèi),嚴防“燈下黑”。全縣共收到紀檢監(jiān)察干部問題線索x件x人,黨紀處分x人,誡勉談話x人,信訪了結(jié)x件x人。
一年來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關始終圍繞中心、服務大局,銳意進取、擔當作為,對推進全縣紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展有了更加深刻的認識和體會:一是必須堅守政治監(jiān)督定位,把踐行“兩個維護”貫穿到紀檢監(jiān)察工作全過程。二是必須堅定人民至上根本立場,不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。三是必須堅定不移推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局起好步提供堅強紀律保障。四是必須堅決履行政治責任,依規(guī)依紀依法推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。五是必須堅實錘煉政治品格,建設高素質(zhì)專業(yè)化的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
紀委為民服務工作報告篇七
省領導、同志們:
是公司成立以來最為艱難的一年公司經(jīng)營出現(xiàn)了前所未有的困難。雖然取得了一定成績但我們面臨的生存發(fā)展問題依然非常嚴峻。在此非常時期我現(xiàn)就一年來的履職情況進行匯報請各位領導和同志們進行審議。
一、調(diào)整思想,更新觀念,適應新形勢下企業(yè)經(jīng)。
營管理的需要。
1、認清形勢,不斷學習,努力做現(xiàn)代企業(yè)的合格管理者。為了適應新形勢、新任務、新工作的要求,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,主動加強業(yè)務知識和理論的學習,不斷豐富提高自身的知識儲備和層次,汲取別人優(yōu)點,彌補自身不足,努力完善自己,盡可能地做企業(yè)合格的管理者。
2、加強自身建設,貫徹“以德治企”的人本管理理念。只有做好人,才能做好企業(yè)。企業(yè)管理者是企業(yè)的一面旗幟,起著領頭羊的作用。一年來,我本著以人為本的思想,從嚴要求自己,加強自身素質(zhì)建設,努力培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀與價值觀,用積極、健康、飽滿的熱情與工作態(tài)度來引領管好班子、帶好隊伍。對公司事務堅持做到大事講原則,小事講風格,平常講人格,以此樹立公平、公正,平等的管理氛圍,讓一切有用人為公司所用,為公司出力。
頁腳文字。
3、樹立好“角色”意識,當好上級“配角”、演好公司“主角”。作為公司法人代表,我嚴格按照授權與經(jīng)營管理范圍,樹立好角色意識,處理好角色關系,帶領員工隊伍圍繞年度工作計劃和企業(yè)發(fā)展的實際需要,始終堅持以人為根本,以市場為導向,以規(guī)章為支撐,積極謀劃經(jīng)營策略與發(fā)展藍圖,建立健全公司規(guī)章制度與獎懲機制,想方設法開動腦筋,銳意進取,拓展市場,完善服務,開展了一系列卓有成效的經(jīng)營管理工作。
二、風雨同舟,民主管理,在經(jīng)營困境中穩(wěn)步推進公司各項工作。
1、貫徹落實省作風建設精神。20是省系統(tǒng)“作風建設年”。公司積極響應省號召,加強作風建設。我組織了中層以上干部和黨員代表認真學習了省開展作風建設的文件,成立了以我牽頭的作風建設領導班子。經(jīng)過一年來的貫徹落實,全面整頓了公司工作作風,加強了思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設,提高了辦事效率,改變了公司形象,取得了階段性成果。
2、召開第一次黨員代表大會。2月日,公司召開了第次黨員代表大會,全體黨員代表聽取和審議了我代表總支委員會作的《深入貫徹全省系統(tǒng)作風建設整頓精神,狠抓企業(yè)內(nèi)部管理,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展》大會報告和公司紀檢工作的報告,民主選舉了中共公司第屆委員會委員及紀律檢查委員會委員,產(chǎn)生了公司的領導核心。
科學發(fā)展觀活動的實施方案,動員公司全體黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀。
4、國內(nèi)外經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。200年,公司加大支持力度,積極參與國際市場的競爭,已經(jīng)在海外尤其是穩(wěn)穩(wěn)站住了腳跟。200年,個在建項目的形象進度按管委會制定的標準有條不紊地進行,共計完成產(chǎn)值約萬美元。隨著項目的成功簽約,公司在在建工程總里程已達公里,合同總額達億美元,在中國駐的承包商中排名第。對于所取得的成績,我公司得到了國家商務部、聯(lián)邦公路局、商會、省商務廳、省財政廳等上級部門和業(yè)主國的肯定和表彰。200年月日,等主流媒體公布了局半年度外國建筑公司評估報告,我公司完成計劃的%,位居各國際承包商之首,對此佳績提出了表揚;月日,在省商務廳召開的全省“走出去”工作會議上,我公司被評為2省外經(jīng)統(tǒng)計工作先進單位。
200年,國內(nèi)項目相繼有、、、等個項目破土動工,加上原來的項目,公司國內(nèi)項目合同總額近億元。在資金短缺的情況下,各項目仍克服重重困難,想方設法籌措資金,確保國內(nèi)項目按計劃穩(wěn)步推進。
5、業(yè)務工作捷報頻傳。200年,公司的業(yè)務目標是:國內(nèi)承攬工程業(yè)務約億元,國外承攬工程業(yè)務約萬美元。在公司領導、埃塞代表處和業(yè)務部的共同努力下,200年的公司業(yè)務工作做得有聲有色,捷報頻傳。總的來看,業(yè)務開展超額完成目標任務。國內(nèi),共中得等新標,共計近億元,基本完成年初制定的目標任務;海外,業(yè)務工作取得大豐收,中得一個億的項目,超額完成目標任務。
6、新項目實行新的管理模式。公司傳統(tǒng)的項目管理模式一直是粗放型。
[1][2]管理%的管理費用,大宗物資集中采購,敦促項目提高管理水平,確保利潤空間。
管理,大宗物資集中采購,加強車輛管理,嚴格控制用車,控制項目人員數(shù)量,成立項目支部,構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗堡壘等,進一步加強項目管理。
8、積極推動改制步伐。200年月日,公司班子成員就公司的有關情況集體向省進行匯報時,在會上對我公司改制工作作出了“”的指示。按照的指示,我公司在200年加快了改制步伐,先后與、、、等大型企業(yè)就改制工作進行了接觸。
三、任勞任怨,身先士卒,以真誠和友誼建立良好同事關系和社會關系。
位職責,牢固樹立服務意識,始終把為群眾謀利益作為工作中的重點,把為群眾服務作為自己的價值取向和行為規(guī)范,經(jīng)受住了各種誘惑和考驗;另一方面嚴格要求黨員干部潔身自好,遵紀守法,廉潔自律,把好權力觀、地位觀、利益觀,加強自身廉政建設,樹立服務意識。
2、注重維護企業(yè)領導班子團結(jié)。大廈之成,非一木之材;大海之闊,非一流之歸。團結(jié)班子成員,形成既有分工又有合作、坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍,做到目標一致、職責互補、榮譽共享,重大問題、重大事項都能事前溝通,會前通氣,充分聽取意見,集思廣益,發(fā)揮整體合力,改進工作,促進發(fā)展。
3、關心職工利益。我一直以來都有以關心職工利益為己任,從職工關心“熱點”、“難點”、“疑點”入手,深入實際地解決好企業(yè)經(jīng)營管理與改革發(fā)展等重大問題,做好領導干部廉潔自律以及有關職工切身利益方面工作,積極開展關心員工活動,對員工婚喪嫁娶、生病住院等進行及時祝賀、慰問等,加強了黨團工會在公司中的紐帶、宣傳、帶頭作用,在公司內(nèi)部形成了和諧的良好氛圍。
4、多次出國,現(xiàn)場督導海外工作。200年底,春節(jié)在即,我奔赴海外,駐守工地,解決項目實際困難,一直到春節(jié)后才趕回公司。月到月,歷時二個月,我一直在工地指導工作,期間,召開了項目年度管委會,項目全體職工會議,項目的前期工作會議,月度生產(chǎn)會議,陪同考察工作并會見了局長,與公司進行會談等。
為省“走出去”的施工企業(yè)代表,我在省政府組織召開的實施“走出去”戰(zhàn)略聯(lián)席會上代表公司作了發(fā)言,參加了省廳召集的省業(yè)企業(yè)境外開拓工作座談會和業(yè)企業(yè)發(fā)展研討會,參加了省企業(yè)協(xié)會屆次理事會議等。
一年來,雖然圍繞自身工作職責和年初確定的工作目標做了不懈的努力,取得了一定的成效,但與省的要求和職工的期望相比,還存在一些問題和很大的差距,比如說,年初制定了的目標,但一年下來,的目標并沒有實現(xiàn),相反包袱還出現(xiàn)了越來越重的趨勢。目前,公司經(jīng)營遇到了前所未有的困難,,管理不善,執(zhí)行不力,,尤其是,使得公司經(jīng)營舉步維艱。作為總經(jīng)理,對于這種情況,我是難辭其咎的,也說明我的工作能力、業(yè)務水平與現(xiàn)代企業(yè)管理要求還存在一定的差距,這些還有待我在以后的工作當中,認真面對,積極提高。
總之,一年來,在省的領導下,在全體職工的辛勤工作下,基本完成了各項任務。展望未來,在其位,謀其政,我當盡心盡職,勤勉工作,為公司貢獻我的力量。在新的一年里,我將加強各項工作的學習,提高思想覺悟、工作能力和管理水平,與班子成員一起,帶領公司全體員工積極深化改革,解決包括企業(yè)管理、項目管理、經(jīng)營開發(fā)等在內(nèi)一系列問題,促進公司健康發(fā)展。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,在新的一年,我和公司領導班子的其他成員將一如既往地發(fā)揚過去的工作作風,和全公司員工一起,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,務實求真,與時俱進,創(chuàng)新機制,激活內(nèi)力,加強管理,克服困難,凝聚合力,共渡難關。
紀委為民服務工作報告篇八
省第x次黨代會以來的五年,是xx推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要時期。在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領導下,全省紀檢監(jiān)察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,推動黨中央決策部署落地落實,持之以恒正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動全省全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
(一)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)強化創(chuàng)新理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神,把《習近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷貫通起來思考體悟,做到真學真懂真信真用,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展黨史學習教育和“四史”宣傳教育,組織黨員干部到xxx、xx、xxx等革命圣地進行黨性教育,固本培元、凝心鑄魂,不斷夯實“兩個維護”思想根基。堅持邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),組織開展“廳長大講堂”,聚焦精準監(jiān)督邀請省直相關部門主要負責同志宣講解讀政策,圍繞“三不”一體推進、促進各類監(jiān)督貫通融合、深化派駐機構(gòu)改革等進行探索實踐,把學習成果不斷轉(zhuǎn)化為推動工作高質(zhì)量發(fā)展成效。
監(jiān)督首要任務,聚焦習近平總書記x次視察xx作出的“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”和建設經(jīng)濟強省、美麗xx等一系列重要指示,緊跟習近平總書記最新重要講話精神,建立完善監(jiān)督臺賬和推動落實工作機制,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,督促全省各級黨組織和黨員干部以實際行動踐行“兩個維護”,保障黨中央決策部署落地落實。
圍繞三大攻堅戰(zhàn)落實情況加強監(jiān)督。聚焦防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),深挖國有企業(yè)系統(tǒng)性風險背后的腐敗問題,督促金融監(jiān)管系統(tǒng)和黨委政府、相關部門開展風險排查。聚焦精準脫貧攻堅戰(zhàn),緊盯“兩不愁三保障”“四個不摘”等各項政策落實開展監(jiān)督,嚴肅查處張家口市涿鹿縣連續(xù)三任縣委書記貪污腐敗、萬全區(qū)不顧貧困縣實際違規(guī)投入巨額財政資金搞水幕電影等典型案件。聚焦污染防治攻堅戰(zhàn),深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,督促xx生態(tài)環(huán)境保護工作有序推進,推動全省xx個重要生態(tài)保護區(qū)開展排查整治,嚴肅查處xx上xx平段違法建設、xx市xx區(qū)和xx市xx區(qū)“削山造地建別墅”等典型問題。
圍繞“十四五”規(guī)劃實施和立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展加強監(jiān)督。對國家“十四五”規(guī)劃綱要明確xx的重大任務、重大項目,以及我省“十四五”規(guī)劃綱要提出開局起步的年度目標,建立監(jiān)督臺賬,分級明確責任,省紀委監(jiān)委緊盯政策規(guī)劃落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟進監(jiān)督,派駐紀檢監(jiān)察組緊盯部門黨組(黨委)職責任務落實強化日常監(jiān)督,市縣紀委監(jiān)委緊盯責任落實強化屬地監(jiān)督,合力推動“十四五”規(guī)劃任務落到實處。督促落實“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”,加強對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做好“三農(nóng)”工作、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處表態(tài)多落實差、做選擇搞變通等問題,推動各級黨組織完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。自覺服從服務新冠肺炎疫情防控大局,聚焦“保落實”進行監(jiān)督,立足“幫促推”開展工作,緊盯環(huán)京周邊地區(qū)和“三道防線”,對常態(tài)化疫情防控、隔離點規(guī)范管理、基層“哨點”作用發(fā)揮、重點人群核酸檢測、疫苗接種等開展專項監(jiān)督檢查,督促防控責任、重點措施和紀律作風要求落實。對涉疫情追責問責實行提級審核,及時糾正問責泛化、簡單化傾向,凝聚團結(jié)抗疫合力。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)督,推動做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,制定《關于全省紀檢監(jiān)察機關支持民營企業(yè)改革發(fā)展的指導意見》,開展“我為企業(yè)解難題?新官不理舊賬”專項監(jiān)督,推動支持實體經(jīng)濟、幫扶中小企業(yè)等政策措施落實,為抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展提供保障。
圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、xx新區(qū)規(guī)劃建設、xx冬奧會籌辦“三件大事”加強監(jiān)督。聚焦承接北京非首都功能疏解核心任務,對xx國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、綜合保稅區(qū)基礎設施建設等開展監(jiān)督,推動重大項目順利實施。聚焦“xx質(zhì)量”“廉潔xx”,強化對xx新區(qū)規(guī)劃建設重點項目、xx生態(tài)環(huán)境保護等監(jiān)督,對違紀違法行為零容忍。聚焦落實“四個辦奧”理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求,對xx賽區(qū)場館建設、賽會服務保障、疫情防控、反興奮劑、廉潔辦奧等開展監(jiān)督,推動主體責任與監(jiān)督責任、監(jiān)督與監(jiān)管同向發(fā)力,確保讓冬奧會像冰雪一樣純潔干凈。
圍繞重點領域開展專項整治。認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,按照中央紀委國家監(jiān)委部署和省委要求,立足職責、專班推進,組織開展多個領域?qū)m椪?。聚焦糧食購銷領域腐敗問題專項整治,制定涉糧黨員干部、公職人員涉嫌違紀違法問題線索管理處置督辦辦法,督促開展自查自糾,梳理起底問題線索,嚴肅查處糧食收購、銷售、存儲等環(huán)節(jié)腐敗問題。聚焦耕地保護,開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,追責問責xxx人;
開展“大棚房”問題專項整治,推動問題設施整改到位,組織“回頭看”嚴防死灰復燃;
開展合村并居中侵害農(nóng)民利益問題整治,跟進監(jiān)督排查工作。聚焦政法隊伍教育整頓,切實履行協(xié)同責任,制定《全省紀檢監(jiān)察機關關于“自查從寬”處理有關政策和工作流程》,緊盯重點問題線索快查快處,全省共立案審查調(diào)查涉嫌違紀違法政法干警xxxx人,處分xxx人,移送司法機關xx人;
組織拍攝警示教育片,堅持與省級政法單位黨組(黨委)同向發(fā)力,對黨的十九大以來查處的政法系統(tǒng)干警違紀違法問題進行深入分析,督促整改、完善制度。聚焦統(tǒng)計造假專項整治,嚴肅查處滄州市獻縣等統(tǒng)計造假典型案件。聚焦開發(fā)區(qū)腐敗問題整治,省市紀委監(jiān)委同步開展調(diào)研摸排,梳理起底問題線索,查辦典型案件,推動土地出讓、項目審批、規(guī)劃管理、征地拆遷、國有資本使用等問題整改。聚焦人防系統(tǒng)腐敗問題整治,連續(xù)x年開展專項治理、調(diào)查整頓和深化治理,處理xxxx人,處分xxx人,嚴肅查處張家口市人防辦原主任朱旗、邯鄲市人防辦原主任陳向陽等腐敗案件,針對地下室結(jié)建、工程出租等廉政高危環(huán)節(jié),督促人防等部門健全完善制度。聚焦供銷合作社系統(tǒng)腐敗問題整治,推動省供銷社完善全面從嚴治黨等方面制度,開展對所屬單位巡察工作。聚焦規(guī)范公職人員廉潔從政行為,開展違規(guī)從事營利活動問題整治,深化“影子公司”和涉腐領導干部爛尾工程治理,開展冒名頂替上大學問題整治。聚焦安全生產(chǎn)領域問題開展監(jiān)督,制定《關于貫徹落實〈中央紀委國家監(jiān)委開展特別重大生產(chǎn)安全責任事故追責問責審查調(diào)查工作規(guī)定(試行)〉的實施意見》,對xx大港火災事故、xx礦業(yè)公司事故瞞報等問題追責問責。聚焦省委部署的違法違規(guī)圈占土地、違規(guī)違建項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目、礦山綜合治理等x個重點領域清理規(guī)范和加強公共衛(wèi)生管理開展協(xié)同監(jiān)督,建立健全與人大定期會商、信息共享和問題線索移交等機制,推動問題整改。時刻繃緊政治紀律這根弦,堅決肅清xxx、xxx、xxx等人惡劣影響,持續(xù)凈化政治生態(tài)。全省立案審查違反政治紀律案件xxxx件,處分xxxx人。
(三)堅定不移深化反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,始終保持戰(zhàn)略定力和嚴的主基調(diào),把懲治威懾、監(jiān)督約束、教育引導結(jié)合起來,持續(xù)深化標本兼治,“三不”一體推進綜合效應逐步顯現(xiàn)。堅決懲治腐敗。保持反腐敗高壓態(tài)勢,堅持有腐必反、有案必查,堅持受賄行賄一起查,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知止、膽大妄為的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。緊盯“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”,對問題性質(zhì)嚴重、反映強烈的堅決查處,全省共查處縣處級及以上“一把手”xxxx人。緊盯政法系統(tǒng)腐敗問題,對中央督導組交辦和群眾反映強烈的突出問題深挖徹查,嚴肅查處xxx、xxx、xxx等典型案件,xxx、xxx、xxx等xxx名政法干警向紀檢監(jiān)察機關主動投案。緊盯國有企業(yè)系統(tǒng)性風險背后的腐敗問題,立案涉及國有及國有控股企業(yè)人員xxxx件,處分xxxx人,嚴肅查處xxx、xxx等違規(guī)經(jīng)營、靠企吃企、濫權妄為導致國有資產(chǎn)重大損失的典型案件。緊盯金融領域腐敗問題,嚴肅查處xxx、xx等違背黨中央金融決策部署、搞權錢交易的典型案件。緊盯供銷領域腐敗問題,嚴肅查處蔡春奎等靠社吃社、侵吞社有資產(chǎn)的典型案件。緊盯資源規(guī)劃、工程招投標等領域腐敗問題,嚴肅查處xxx、xxx、xxx、xxx等官商勾結(jié)、以權謀私的典型案件。省紀委監(jiān)委共立案省管干部xxx人;
全省紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx.x萬件,立案xx.x萬件,處分xx.x萬人,移送檢察機關xxxx人。在強大震懾和政策感召下,越來越多違紀違法黨員干部選擇主動投案。一體推進追逃防逃追贓,“天網(wǎng)行動”共追回外逃人員xxx人,其中“百名紅通”x人、其他“紅通”x人。推動“三不”貫通融合。強化系統(tǒng)觀念和一體化思維,堅持辦案、整改、治理一體推進,深化以案促改、以案促建、以案促治,對審批監(jiān)管、公共資源交易、公共財政支出、“套路貸”虛假訴訟等重點領域有關案件和專項檢查發(fā)現(xiàn)問題,督促整改、完善制度、堵塞漏洞,從源頭上遏制腐敗問題發(fā)生。協(xié)助省委召開全省領導干部政治性警示教育大會,通報典型案例,觀看警示教育片,用身邊事教育身邊人。堅持一案一剖析、一案一警示,分層面分領域攝制警示教育片,建立案件資源庫,梳理匯編嚴重違紀違法干部懺悔錄。發(fā)揮省紀委監(jiān)委網(wǎng)站警示教育功能,動態(tài)更新省警示教育基地布展內(nèi)容,組織黨員干部觀看展覽、接受教育。加強廉政文化建設,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
(四)堅持糾“四風”樹新風并舉,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。堅持全面從嚴、一嚴到底,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)鞏固拓展作風建設成效。深化整治形式主義、官僚主義。深入治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為等突出問題,全省共查處相關問題xxxx個,批評教育幫助和處理xxxx人,其中給予黨紀政務處分xxxx人,嚴肅查處衡水市景縣舉債搞迎檢、辦大會等典型問題。深入落實基層減負要求,開展蹲點調(diào)研,推動解決搞“指尖上的形式主義”、不顧實際亂加碼增加基層負擔等問題。堅決糾正享樂主義、奢靡之風。深入整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公車私用和私車公養(yǎng)、餐飲浪費等突出問題,嚴查收送電子紅包、“一桌餐”“吃公函”等隱形變異問題,深入整治領導干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題,全省共查處相關問題xxxxx個,批評教育幫助和處理xxxxx人,其中給予黨紀政務處分xxxxx人,嚴肅查處保定市徐水區(qū)連續(xù)發(fā)生多名黨員領導干部違規(guī)吃喝等典型案件。推動作風建設常態(tài)化。堅守重要時間節(jié)點,每月公開通報查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù),對xxxx批xxxx起典型問題通報曝光,持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。堅持糾樹并舉,開展新風正氣宣傳教育,以優(yōu)良黨風帶動政風、引領社風民風。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。堅持順應人民對美好生活向往的基本工作導向,緊緊扭住群眾“急難愁盼”問題不放,20xx年x月以來,每月召開全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議進行調(diào)度,推動問題線索和信訪舉報存量清零、增量隨清,讓群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理及過渡期專項監(jiān)督。全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,實行明察暗訪三級聯(lián)動、交辦督辦批次滾動、問題線索定期清倉,嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等違紀違法行為,跟進開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期專項監(jiān)督。全省查處相關問題xxxxx個,批評教育幫助和處理xxxxx人,其中給予黨紀政務處分xxxxx人。堅決糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等作風問題,對落實脫貧攻堅責任不力的xxxx名黨員干部進行問責。推進民生領域?qū)m椪?。開展“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”、漠視侵害群眾利益問題專項整治。加強對教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等領域和全省xx項民生工程、xx件民生實事推進情況的監(jiān)督,結(jié)合職責開展“我為群眾辦實事”實踐活動,緊盯房地產(chǎn)領域“入住難”“辦證難”問題開展監(jiān)督,推動解決房地產(chǎn)遺留問題;
開展停車管理領域違規(guī)違法問題排查整治,發(fā)現(xiàn)和受理問題線索xxx件,追責問責xx人。全省查處民生領域腐敗和作風問題xxxxx個,批評教育幫助和處理xxxxx人,其中給予黨紀政務處分xxxxx人。深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。強化與政法機關協(xié)作配合,實行聯(lián)市包案、提級辦理、異地管轄,緊盯涉黑涉惡案件背后的腐敗、責任和作風問題,深化“一案三查”,深入開展“傘網(wǎng)清除”行動。掃黑除惡專項斗爭開展以來,全省立案xxxx人,給予黨紀政務處分xxxx人,移送檢察機關xxx人,深挖徹查xxx市xx縣委原常委、公安局原政委xxx充當黑社會性質(zhì)組織“保護傘”等一批典型案件。
共性問題集中整改、效果評價等機制,通過列席會議、重點抽查、跟蹤督辦等多種方式強化日常監(jiān)督,開展專項督導,推動巡視反饋問題整改。20xx年、20xx年中央巡視反饋問題全部整改到位,%。綜合運用巡視成果,向省委、省政府相關部門提交專題報告xxx份。強化巡視巡察上下聯(lián)動。按照中央巡視辦要求,在邯鄲開展市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用試點工作,省委確定石家莊、承德為同步調(diào)研市。指導市縣和xx家省直單位開展巡察工作,市縣巡察工作領導小組組長全部由黨委書記擔任,推動落實“同級紀委領導班子成員擔任巡察辦主任”,提升巡察工作質(zhì)效水平。建立與省委組織部、省審計廳、省信訪局等部門通報會商、監(jiān)督整改機制,推動與其他監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、協(xié)作配合。
(七)做實做細監(jiān)督職責,嚴格精準執(zhí)紀問責。牢牢把握監(jiān)督基本職責、第一職責,精準監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督質(zhì)效。推動“兩個責任”貫通聯(lián)動、一體落實。協(xié)助省委制定落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的《意見》、落實黨內(nèi)談話制度的《實施辦法(試行)》、貫徹落實黨員權利保障條例的《實施意見》等制度,開展全面從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設責任制專項檢查。強化日常監(jiān)督。探索實行省紀委監(jiān)委班子成員包聯(lián)監(jiān)督機制,班子成員每人聯(lián)系部分設區(qū)市(含定州、辛集市)、省直單位、省屬高校、省管企業(yè),推動監(jiān)督下沉,督促責任落實。綜合運用線索處置、約談提醒、談話函詢、列席民主生活會、建立廉政檔案等多種方式,監(jiān)督前移、增強實效。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督。認真落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,協(xié)助省委制定《實施意見》,省紀委監(jiān)委印發(fā)貫徹落實《任務分工》,逐項明確牽頭領導、責任單位,監(jiān)督推動各項任務落實。組織市級黨委(黨工委)書記在省紀委全會述責述廉并接受評議。加強換屆紀律和選人用人監(jiān)督。落實紀檢監(jiān)察機關意見必聽、反映線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,認真做好黨風廉政意見回復工作,堅決防止“帶病提拔”。嚴明換屆紀律,會同組織部門對換屆風氣進行巡回督查和重點督查,嚴肅查處違反換屆紀律問題。深化運用“四種形態(tài)”。統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,堅持懲前毖后、治病救人,堅持寬嚴相濟,落實“三個區(qū)分開來”要求,制定失實檢舉控告澄清等制度,做好跟蹤回訪和思想政治工作,激發(fā)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。全省紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理xx.x萬人次,第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為xx.x%、xx.x%、x.x%、x.x%。堅持失責必問,實施精準問責,全省共問責黨組織xxx個,問責黨員領導干部、監(jiān)察對象xxxxx人。
(八)統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革,制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持一體推進“三項改革”,促進各類監(jiān)督貫通融合,不斷增強監(jiān)督全覆蓋、有效性。推進紀律檢查體制改革。認真落實雙重領導體制,嚴格執(zhí)行請示報告制度,及時向中央紀委國家監(jiān)委、省委報告報批報備有關事項,制定《市級紀委監(jiān)委向省紀委監(jiān)委請示報告重大事項清單》,強化上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領導。深化國家監(jiān)察體制改革。完成省市縣監(jiān)委組建和人員轉(zhuǎn)隸。協(xié)助省委制定《關于深化省紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的實施意見》等文件,系統(tǒng)謀劃、分類施策推進省級黨政機關、省管企業(yè)、省管金融企業(yè)、省管高校派駐機構(gòu)改革,指導推動市縣兩級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革工作,賦予派駐機構(gòu)監(jiān)察職能,實現(xiàn)省市縣三級黨和國家機關派駐監(jiān)督全覆蓋。推進監(jiān)察體制改革向開發(fā)區(qū)(園區(qū))延伸,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織建設。完善反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強紀檢監(jiān)察法規(guī)制度建設,制定線索移交、立案程序、措施使用等制度,建立健全執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法機制。2021年省監(jiān)委首次向省人大常委會報告開展反腐敗國際追逃追贓工作情況,有序推進市縣監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作。推進紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革。注重走“內(nèi)涵式”發(fā)展路子,調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設機構(gòu)、職能設置、人員配備和領導分工、運行機制,實行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查職能分離、部門分設,充實省紀委監(jiān)委機關監(jiān)督、案管、審理力量。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,規(guī)范工作流程,形成運轉(zhuǎn)高效、相互制約的體制機制。完善省市縣三級紀委監(jiān)委信息化工作體系,推進信息化監(jiān)督平臺建設,全面應用檢舉舉報平臺,為履行監(jiān)督職責提供保障。促進各類監(jiān)督貫通融合。制定《關于建立健全省委巡視機構(gòu)與省紀委監(jiān)委有關部門協(xié)作配合機制的意見》《關于加強和規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(機構(gòu))在監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中協(xié)作配合的指導意見》等,健全監(jiān)督辦案貫通、“室組地”聯(lián)動機制,推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。強化紀委監(jiān)委監(jiān)督協(xié)助引導推動功能,與公安、檢察院、法院等政法部門建立信息溝通、線索移交、管轄協(xié)商、庭審旁聽等機制,會同審計、統(tǒng)計等部門制定《關于加強紀檢監(jiān)察機關與審計機關協(xié)作配合的實施意見》《xx省政府統(tǒng)計機構(gòu)向紀檢監(jiān)察機關移送統(tǒng)計違紀違法問題線索或案件辦法》等,促進黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同,監(jiān)督合力進一步提升。
(九)加大嚴管嚴治、自我凈化力度,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。適應新時代新任務新要求,持續(xù)加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提升服務保障紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。錘煉政治品格。省紀委常委會堅持把黨的政治建設擺在首位,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為紀委常委會第一議題、理論學習中心組第一要務,健全完善集體領導議事規(guī)則和決策程序,嚴肅黨內(nèi)政治生活,全面落實黨建工作責任制,下大氣力把隊伍建強、讓干部過硬。加強干部選拔任用交流。堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,選調(diào)優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨委書記、行業(yè)先進模范人物以及黨建、法律、財會、審計、信息化等領域?qū)I(yè)人才到機關和派駐機構(gòu)工作,做到系統(tǒng)內(nèi)上下貫通、機關派駐巡視一體調(diào)整、系統(tǒng)內(nèi)外順暢交流,努力形成“一池活水、一池清水”。抓好全員培訓和能力建設。
突出政治引領、紀法業(yè)務、全員覆蓋,持續(xù)開展省市縣三級一貫到底和分級分類培訓。省紀委監(jiān)委共舉辦培訓班xxx期,累計培訓x.x萬余人次。堅持學制度守制度用制度,圍繞黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),組織全省紀檢監(jiān)察干部全員測試,以考促學、以學促行,增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,提高依規(guī)依紀依法履職水平。開展全系統(tǒng)安全文明辦案教育,制定《xx省紀檢監(jiān)察機關審查調(diào)查安全工作責任體系(試行)》《xx省紀檢監(jiān)察機關留置案件重要措施及安全監(jiān)管情況報告辦法(試行)》等,印發(fā)深入落實《關于進一步做好“走讀式”談話安全工作的意見》的通知,強化全流程風險管控,堅決守住辦案安全底線。強化自我監(jiān)督約束。完善自身權力監(jiān)督制約體系,制定打聽案情、過問案件、說情干預登記備案辦法,聘任人大代表、政協(xié)委員等擔任省監(jiān)委特約監(jiān)察員,自覺接受各方面監(jiān)督。堅持正視問題、刀刃向內(nèi),持續(xù)防治“燈下黑”,全省共立案紀檢監(jiān)察干部xxx件,處分xxx人,移送司法機關xx人,嚴肅查處xxx、xxx等嚴重違紀違法案件。
省第九次黨代會以來,全省紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部堅持黨章和憲法賦予的職責定位,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,忠誠履職、擔當作為,在工作實踐中形成了一些認識和體會。必須始終堅持真學真懂真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想,學思踐悟、學用結(jié)合,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保全省紀檢監(jiān)察工作始終沿著正確的政治方向前進。必須始終堅持黨的全面領導、維護黨中央權威,精準有力開展政治監(jiān)督,做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,在維護黨的領導、督促落實黨的路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進性純潔性上忠誠履職,促進全省各級黨組織和廣大黨員干部不斷增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。必須始終堅持人民至上根本立場,一切為了人民、一切依靠人民,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,努力讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。必須始終堅持嚴的主基調(diào),清醒認識反腐敗沒有選擇、必須知難而進,切實把“三不”一體推進方針全面貫徹到正風肅紀反腐全過程各方面,嚴字當頭、久久為功,系統(tǒng)施治、標本兼治,不斷提升治理腐敗效能。必須始終堅持發(fā)揮改革先導、突破、創(chuàng)立作用,對表對標黨中央和中央紀委國家監(jiān)委關于深化紀檢監(jiān)察體制改革的決策部署,在省委領導下不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時補短板、堵漏洞、強弱項,健全體制機制、推進制度建設、加強實踐探索,推動紀檢監(jiān)察工作向更高層次、更準定位、更加規(guī)范、更好效能的方向發(fā)展。必須始終堅持穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法,把握政策策略、紀法情理貫通融合,是就是是、非就是非,一是一、二是二,精準運用“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”,努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。必須始終堅持打鐵必須自身硬,帶頭加強黨的政治建設,堅定斗爭意志,提高斗爭本領,知責于心、擔責于身、履責于行,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛?/p>
經(jīng)過全省上下共同努力,我省全面從嚴治黨成果日益顯現(xiàn),黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效,政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。同時,要清醒看到,全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,高壓態(tài)勢和頂風作案并存,政治問題和經(jīng)濟問題交織,傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織,風險挑戰(zhàn)和腐敗問題關聯(lián),必須一以貫之、堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。還要清醒看到,我省紀檢監(jiān)察工作在政治監(jiān)督具體化常態(tài)化、監(jiān)督貫通協(xié)同、重點領域治理、形式主義官僚主義精準有效整治、一體推進“三不”等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),一些紀檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)還不能完全適應新形勢新任務新要求。對此,我們必須保持清醒、高度重視,采取有效措施加以解決。
二、進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作的建議。
黨的十九屆六中全會是在重要歷史關頭召開的一次具有重大歷史意義的會議,全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,對推動全黨進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,團結(jié)帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利,具有十分重大的意義。省第十次黨代會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,提出了xx今后五年的奮斗目標、總體要求和主要任務,描繪了xx未來發(fā)展的宏偉藍圖。今后五年,是xx在全面建成小康社會基礎上,乘勢而上加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗xx的關鍵階段,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,按照中央紀委國家監(jiān)委和省第十次黨代會部署要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和嚴的主基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,健全完善監(jiān)督體系,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,切實加強自身建設,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗xx提供堅強保障。
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,向全黨發(fā)出為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗的偉大號召,對深入推進新時代黨的自我革命、全面從嚴治黨具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。全省各級紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為重大政治任務,自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,弘揚偉大建黨精神,堅定歷史自信、增強歷史主動、涵養(yǎng)歷史思維、運用歷史經(jīng)驗,不斷深化規(guī)律性認識,一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之督促推動全省各級黨組織和黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,進一步提高正風肅紀反腐工作質(zhì)量和水平,在推進黨的自我革命、以偉大自我革命引領偉大社會革命的新實踐中作出積極貢獻。
(一)堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“兩個維護”推動政治監(jiān)督常態(tài)化。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示,推動“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”等不折不扣落實到位;
緊緊圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等黨中央重大決策部署,增強服務工作大局的自覺和實效;
緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃實施,推動重大任務、重大項目落地見效;
緊緊圍繞黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新思想新部署新要求,推動“兩個責任”貫通聯(lián)動、一體落實。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,教育引導黨員干部堅決做到“五個必須”,自覺抵制“七個有之”,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。
(二)堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風。堅持執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民,持續(xù)加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)糾治就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、食品藥品安全、社會治安等領域腐敗和作風問題,推進“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化,深入整治“微腐敗”,推動解決群眾“急難愁盼”問題,讓人民群眾感受到公平正義。壓緊壓實責任,督促各級各有關部門上下聯(lián)動,形成解決群眾身邊腐敗和作風問題合力。
(三)堅定不移糾治“四風”,推進作風建設常態(tài)化長效化。堅持黨風黨紀一起抓、正風肅紀一體抓,確?!傲椉o律”嚴格執(zhí)行。持續(xù)培土加固中央八項規(guī)定精神的堤壩,及時防治苗頭性、傾向性、潛在性問題和隱形變異行為,專項治理易發(fā)多發(fā)的頑瘴痼疾,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延,防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。完善作風建設長效機制,堅持破立并重、糾樹并舉,引導黨員干部自覺傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,大力弘揚新風正氣。
(四)堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,保持壓倒性力量常在,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,緊盯大發(fā)展大建設中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易等方面腐敗問題,以及“雅賄”“影子股東”“期權腐敗”等隱性腐敗、新型腐敗。持續(xù)懲治金融、能源資源、糧食購銷、開發(fā)區(qū)、高校等領域腐敗問題,鞏固國企、政法等領域反腐敗成果。堅持受賄行賄一起查,加大打擊行賄力度,形成聯(lián)合懲戒工作格局。完善“三不”一體推進制度機制、實踐載體,把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來,做實以案為鑒、以案促改、以案促治,切實強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。
(五)堅定不移深化紀檢監(jiān)察體制改革,不斷健全完善監(jiān)督體系。進一步推進雙重領導體制具體化程序化制度化,發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢、形成上下合力。完善派駐監(jiān)督體制機制,提升派駐監(jiān)督效能。深化包聯(lián)監(jiān)督,加強和改進日常監(jiān)督,完善深化運用“四種形態(tài)”工作機制。強化基層監(jiān)督,健全縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級聯(lián)動監(jiān)督機制。突出加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,督促公正用權、依法用權、廉潔用權。把監(jiān)督融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,把監(jiān)督體系與治理體系對接起來,把主體責任、監(jiān)督責任、協(xié)助職責統(tǒng)籌起來,完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導的監(jiān)督機制,推動各類監(jiān)督更好貫通融合。
(六)堅定不移貫徹中央巡視工作方針,充分發(fā)揮巡視黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。深化政治巡視職能定位,高質(zhì)量完成十屆省委巡視全覆蓋任務。督促落實巡視整改主體責任、監(jiān)督責任,強化日常監(jiān)督和專項督促檢查,做好巡視整改“后半篇”文章。完善巡視巡察聯(lián)動機制,認真做好市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用試點工作,全面加強巡視巡察機構(gòu)隊伍規(guī)范化建設。健全巡視與紀律、監(jiān)察、派駐、組織等監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度,與審計、財會、統(tǒng)計、群眾、輿論等監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作機制,形成監(jiān)督合力。
(七)堅定不移刀刃向內(nèi),從嚴從實加強自身建設。深入推進省紀委常委會自身建設,帶頭旗幟鮮明講政治,堅守使命擔當,敢于善于斗爭,忠誠履職盡責。全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持好干部標準,加大干部培養(yǎng)管理和選拔任用工作力度,選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察干部隊伍。開展分層級分領域全員培訓,強化實踐鍛煉,堅持安全文明辦案,提高監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法能力。管好用好紀檢監(jiān)察權,推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,注重利用大數(shù)據(jù)、信息化等科技手段提高紀檢監(jiān)察工作專業(yè)化水平,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定和監(jiān)察法及其實施條例、監(jiān)察官法等法律法規(guī)制度,做到謹慎秉公用權、依規(guī)依紀依法用權。持續(xù)強化自我監(jiān)督約束,堅決整治“燈下黑”,努力建設忠誠干凈擔當、可親可信可敬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
站在新起點,踏上新征程,紀檢監(jiān)察工作任重道遠、使命光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領導下,忠誠履職、擔當作為,與時俱進、守正創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗xx,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
紀委為民服務工作報告篇九
根據(jù)《市中院關于認真做好創(chuàng)建“服務型法院”和“司法為民、樹立形象”教育活動第二階段查擺問題工作》的通知精神,為進一步加強執(zhí)行隊伍建設,嚴明執(zhí)行紀律,轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風,不斷提高執(zhí)行干警的政治和業(yè)務素質(zhì),按照“司法服務上臺階、隊伍建設零發(fā)案”的時代要求及最終實現(xiàn)“人民滿意”的工作目標。結(jié)合本部門的工作實際,我局召開了民主生活會、認真查擺了工作中存在的突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
主要表現(xiàn)在辦事拖拉,有的干警工作安排不周,沒有計劃性,有“頭痛顧頭,腳痛顧腳”的現(xiàn)象;對下級法院的執(zhí)行工作存在督查不力的現(xiàn)象。
有些干警因放松了思想、世界觀的改造,組織紀律松懈,有遲到、早退和被動吃請的現(xiàn)象。
在接待上訪人員,特別是長期纏訴上訪人員時,接待不夠熱情,解釋不夠耐心,遇事不夠冷靜,有“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象發(fā)生。
通過這次查擺,我庭每位干警都充分認識到,創(chuàng)建“服務型法院”和“司法為民、樹立形象”活動要與“三個代表”結(jié)合起來,在工作中不斷改進工作方法,不斷提高服務質(zhì)量,爭做“人民滿意”的好法官。
紀委為民服務工作報告篇十
近年來,區(qū)以服務發(fā)展為目標,以服務民生為落腳點,著眼于降低營商成本、提高投資回報,著力從解放思想、制度創(chuàng)新、規(guī)范監(jiān)管上下功夫,以環(huán)境優(yōu)化促經(jīng)濟發(fā)展,切實把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為項目推進的頭等大事來抓,全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項工作得到穩(wěn)步推進,取得了明顯的成效。
按照“資源整合好,上下配合好,部門協(xié)調(diào)好”的原則,采取統(tǒng)一組織,分級實施,上下聯(lián)動,條塊結(jié)合的辦法,成立了以區(qū)長任組長、區(qū)四套班子領導任副組長、相關職能部門主要領導為成員的區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領導小組,領導小組下設辦公室,與糾風辦合署辦公。近年來,每年年初都召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和加強機關效能建設動員大會,區(qū)委書記、區(qū)長對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行部署并講話,明確提出了各個階段的工作目標及要求,全區(qū)各單位(部門)也相應召開各種會議,將責任層層落實到個人,使各項工作從上至下有人管、有人抓,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。為擴大開放、加快發(fā)展,我區(qū)還及時出臺了以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點的一系列文件,制定了《關于損害經(jīng)濟環(huán)境行為行政處分的暫行規(guī)定》、《區(qū)人民政府行政問責制暫行辦法》、《區(qū)整治和優(yōu)化招商引資軟環(huán)境“十不準”》,印發(fā)了《關于對區(qū)有關部門(單位)政務環(huán)境和形象測評實行綜合評議評價的通知》,并出臺了關于擴大招商引資、引進資金、引進人才和項目的優(yōu)惠政策和獎勵辦法。同時,我區(qū)利用報紙、電視等新聞媒體開展宣傳教育活動,在區(qū)人民政府網(wǎng)上專設“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和民主評議政風行風”專欄,編印《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境簡報》、《提升行政效能建設簡報》、《民主評議政風行風簡報》40期,向廣大客商、群眾宣傳我區(qū)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)惠政策和工作動態(tài),在全區(qū)營造了“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境、事事是環(huán)境”的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
為著力解決影響發(fā)展環(huán)境的機制性障礙,促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展,我區(qū)成立了區(qū)行政服務中心,并配備專職工作人員負責。全區(qū)具有行政許可審批的單位都在行政服務中心設立辦事窗口。行政服務中心制定了一系列科學的管理制度,一是全面實行一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)的“一條龍”服務,從根本上解決辦事效率低、服務質(zhì)量差等問題。二是依據(jù)行政許可法的規(guī)定,要求凡是具有行政許可審批的項目,凡是具有行政事業(yè)收費的項目均必須進入行政服務中心。三是在窗口工作的都是各單位政治思想好,業(yè)務能力強,作風紀律硬的干部,使服務中心真的成為服務功能齊全,辦事程序便捷,內(nèi)部運轉(zhuǎn)順暢,工作優(yōu)質(zhì)高雅的形象服務中心。同時,我區(qū)嚴格清理各類收費項目,嚴格清理各類協(xié)會和依附政府部門的.各類機構(gòu)。鼓勵企業(yè)依法開展多種形式的互助性融資擔保,加強外來投資企業(yè)的商會建設,努力營造親商、富商、安商的生產(chǎn)生活環(huán)境,做到引得來、留得住。
為加強對區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境一系列重大決策、措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。,我區(qū)制定了《區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測工作的方案》,健全了監(jiān)測點和監(jiān)督員管理辦法、監(jiān)測信息報送制度,聘請了海川化工、圣航潔具等10家企業(yè)為我區(qū)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。同時,在這10家企業(yè)各聘請1名老總或經(jīng)理為我區(qū)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員,監(jiān)督員對政府執(zhí)法執(zhí)收部門及其工作人員到監(jiān)測點企業(yè)執(zhí)行公務或監(jiān)測點企業(yè)到職能部門辦理相關事項的情況(包括依法行政、服務態(tài)度、工作作風、工作效率等方面)進行即時監(jiān)測,并及時收集和上報周圍其他企業(yè)反映的對政府職能部門及其工作人員履行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境職責的情況、意見和建議。通過優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測工作的開展,我區(qū)共梳理出影響發(fā)展環(huán)境問題16個,解決率達100%,深得廣大企業(yè)的好評,全區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境也得到了進一步的優(yōu)化。
針對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作“上熱下冷”、“中梗阻”、“下梗阻”,部分科室站所工作人員辦事效率不高、服務意識不強、工作作風不優(yōu),群眾反映辦事難、辦事慢等情況,我區(qū)對區(qū)直機關中層干部開展了效能測評。測評對象主要為區(qū)直行政執(zhí)法單位、經(jīng)濟監(jiān)督部門和窗口行業(yè)的中層干部;測評內(nèi)容為重點工作、服務水平、履行職責、廉潔自律、依法行政等五方面內(nèi)容;測評方法采取本人自查、民主測評和服務對象評議相結(jié)合的辦法進行,即:測評對象根據(jù)測評內(nèi)容進行自查,各單位在此基礎上,召開機關測評大會,同時根據(jù)本部門工作職能,合理選定一定數(shù)量的直接服務對象為社會評議員,組織填寫測評表對干部進行測評。測評結(jié)果納入干部管理檔案,作為對干部評價、使用的重要依據(jù)。對被評為“優(yōu)秀”等次和排位最后一名的,由區(qū)效能建設領導小組給予通報表揚和視情處理。通過這次測評切實攪動了廣大機關干部思想,全面準確了解中層干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績,重點解決工作落實中存在的“中梗阻”、“下擱淺”現(xiàn)象,促使其自覺履行崗位職責,轉(zhuǎn)變工作作風,加快工作效率,謀取最佳工作效能。
近年來,我區(qū)持續(xù)開展了加強政風行風建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評活動。平時,我們經(jīng)常采取“聽、問、看、查”等方法,對全區(qū)參評單位的政風行風建設進行了明查暗訪,對參評單位測評的五個方面內(nèi)容的貫徹落實情況進行了督查,進一步規(guī)范了各部門的機關作風,建立健全了首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、公開辦事制、效能告誡制等制度,逐步形成了比較完善,操作性較強的效能建設體系,取得了一定成效,但優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作是一項必須與時俱進、永不竣工的系統(tǒng)工程。去年以來,我區(qū)以開展提升行政效能、建設服務型政府主題活動為契機,進一步增強機關服務優(yōu)質(zhì)化。全區(qū)各部門單位和干部聯(lián)系自身實際,圍繞查找影響和妨礙發(fā)展環(huán)境的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題,圍繞如何進一步提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展“六對照、六討論”,思考如何進一步推進機關效能建設、建設廉潔高效服務型政府,讓各類生產(chǎn)要素得到優(yōu)化配置和快速流動,切實增加環(huán)境競爭力。廣大干職工對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議進行深刻剖析,分析存在問題的原因,找準思想根源,針對查找出來的突出問題,采取有力措施,集中力量從實行公開承諾、深化行政審批制度改革、理順職能明確責任、規(guī)范機關行政行為、全面推行政務公開、加強行政服務中心建設、深化招投標交易制度改革、加強項目帶動戰(zhàn)略保障制度建設、提高干部的素質(zhì)和能力、不斷強化行政監(jiān)察力度等十個方面進行整改,取得了很好的效果。同時,圍繞民主評議政風行風,深入開展“民主評議政風行風群眾滿意度調(diào)查”和各行各業(yè)代表評部門等活動,收集整理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各類意見建議76條,并全部落實整改到位。
紀委為民服務工作報告篇十一
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共__電力有限責任公司紀律檢查委員會向大會作報告,請予審議。
一年來的工作回顧
今年來,在上級黨委、紀委和公司黨委的正確領導下,紀委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,立足公司實際,扎實推進反腐倡廉工作,形成了預防和懲治腐敗的合力,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為公司經(jīng)濟發(fā)展和內(nèi)部穩(wěn)定提供有效的政治保障和紀律保證。
一、加強領導班子建設,為扎實開展黨風廉政建設提供有力保障
一是加強領導,建立健全組織機構(gòu)。公司黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,今年4月,公司黨委及時對黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組成員進行調(diào)整,完善領導機構(gòu),明確責任,構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的黨風廉政建設工作機構(gòu)。
二是健全機制,齊抓共管。公司黨委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作全方位融入公司工作的各個環(huán)節(jié),形成良好的工作機制。把貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的內(nèi)容納入黨風廉政建設責任制和管理人員考察考核工作范圍,嚴格責任考核,強化責任追究,使各項制度互相銜接配合,充分發(fā)揮整體作用,形成了齊抓共管、用制度管人、按制度辦事、全方位貫徹落實的良好格局。
三是強化措施,狠抓落實。今年初,公司重新修改完善黨群工作責任狀和黨風廉政建設責任狀,并與生產(chǎn)經(jīng)營目標責任狀等一并簽訂實施。為確保有效落實,公司成立督查組定期不定期深入各個單位對落實責任狀情況進行督促檢查,扎實有效地開展各項工作,保證了黨風廉政建設責任制各項措施落到實處。
二、領導班子帶頭廉潔自律,以實際行動促進黨風廉政建設和反腐敗工作的落實
一是開展學習型班子建設,不斷增強領導班子凝聚力和向心力。公司黨委以“四好班子”為目標,發(fā)揮“一把手”在落實黨風廉政建設責任制中的第一責任人主導作用。一年來,凡涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的重大活動以及專題會議,公司黨委書記、董事長韋志勇同志都能親自研究、親自部署,班子成員按各自分工執(zhí)行“一崗雙責”,積極抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。
二是堅持領導帶頭廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督。公司領導班子認真抓好黨風廉政建設責任制的落實,自覺遵守《廉政準則》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,始終把領導班子向職代會述職述廉和召開民主生活會作為帶頭廉潔自律的重要形式,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,注重八小時之外的生活安排,養(yǎng)成良好的行為規(guī)范,以實際行動作出表率。在2009年度述職述廉大會上,公司領導誠心接受廣大員工和群眾的監(jiān)督與評價。在民主生活會上,班子成員認真開展批評與自我批評,認真查找存在的問題和不足,對員工提出的突出問題認真組織研究、討論,并進行認真整改。
三是堅持民主集中制,認真落實“三重一大”集體決策制度。今年以來,公司根據(jù)工程項目多,資金流轉(zhuǎn)數(shù)額大的特殊情況,堅持按照中紀委提出“涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的要求,凡涉及公司重大項目建設、資金使用、后備干部推薦、管理人員提拔任用等重大問題,都按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,經(jīng)集體討論作出決定,切實做到?jīng)Q策科學化、民主化、程序化和規(guī)范化。
三、切實履行職責,加強實時有效監(jiān)督
一是抓好事前監(jiān)督。一年來,公司紀委、監(jiān)事會、工會積極參與公司各項決策的討論,在落實“三重一大”方面努力做到事前監(jiān)督,全年公司共召開領導班子聯(lián)席會議20次。年內(nèi)根據(jù)人員工作變動,及時調(diào)整充實招投標小組,保證招投標工作的公開、公平、公正和誠實信用,切實為公司采購招標提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的服務。
二是抓好過程監(jiān)督。針對公司主業(yè)和各子公司的招標采購、項目繁重的實際,公司黨委認真組織紀委、監(jiān)事會、工會相關人員參加招標會議,做到每會必到,全程跟蹤監(jiān)督。適時對各子公司的招標情況進行檢查和指導,同時還組織督查組深入子公司開展調(diào)研,到煒烽煤礦幫助他們規(guī)范招標管理,建立健全相關招標制度。為了降低成本,在招標工作中,公司招標小組切實按招投標工作程序,及時跟蹤掌握市場動態(tài),熟悉產(chǎn)品質(zhì)量價格,監(jiān)控各個工作環(huán)節(jié),進一步掌握物資采購主動權,今年公司按制度實施采購招標50多次,金額約2028萬元。
三是抓好事后監(jiān)督。按照“誰建設,誰負責;誰主管,誰負責”的原則,年初公司紀委按照上級的工作部署,對公司投資500萬元以上的7個項目按要求進行清查,目前沒有發(fā)現(xiàn)問題。針對發(fā)展速度較快,項目建設較多,資金支出巨大等問題,及時開展“小金庫”檢查和徹底清理,切實解決歷史遺留問題。同時做好黨務公開和企務公開工作,凡是員工關心的、企業(yè)可以公開的內(nèi)容均給予公開,并通過內(nèi)部報紙《百色電力》及公司網(wǎng)站詳細公開,接受黨員和員工、群眾及社會、客戶的監(jiān)督,確保黨員和員工的知情權、參與權和監(jiān)督權。
四、加強法紀教育,推進作風建設,不斷提高黨員和管理人員拒腐防變能力
一是抓好經(jīng)常性的學習教育。一年來,公司劃撥??钫饔啞饵h風廉政》30份、《右江警示錄》讀本70份、《黨風廉政內(nèi)部刊物》、《檢察日報》等近10種廉政教育學習資料,發(fā)放到各黨支部、黨小組和黨員,并定期組織黨員學習,豐富廉政教育的內(nèi)容。購買《重藥治頑癥》等警示教育片在各黨支部開展巡回播放20次,參加觀看人數(shù)多達600人(次)。同時結(jié)合中心組學習和中層管理人員大會抓好警示教育,舉辦2期中層管理人員廉政教育培訓班,組織黨員和員工350人開展讀廉潔教育書籍活動和“廉潔教育”大討論,深入開展機關作風整頓自查自糾活動。
二是開展形式多樣的學習和宣傳教育。一年來,公司黨委積極創(chuàng)新學習形式,結(jié)合公司治理商業(yè)賄賂、預防職務犯罪等反腐倡廉工作,采取正面教育與警示教育相結(jié)合、重大典型教育與身邊典型教育相結(jié)合的辦法,以會代訓、會中學習的形式。年內(nèi)共召開4次中心組學習會,先后組織領導班子成員參加處級領導干部培訓班和市國資委組織開展的警示教育活動。6月11日,利用黨委中心組學習會傳達學習百色市機關單位紀檢監(jiān)察工作會議精神,公司黨委書記、董事長韋志勇對黨風廉政建設和反腐敗工作進行再部署,切實抓好領導班子成員的學習教育。先后組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“建設學習型黨組織”、學習《廉政準則》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等專題教育。9月3日,公司舉辦“一把手”講黨課及黨風廉政警示教育專題講座,邀請市紀委委員、教育研究室主任農(nóng)子科蒞臨授課指導,參加學習黨員達300人。同時抓好宣傳教育,充分利用公司門戶網(wǎng)站、內(nèi)部報紙《百色電力》、板報和張貼廉政圖片等形式,制作廉政警示牌50張在各大院張貼,廣泛開展宣傳教育活動,在《百色電力》開設“風清氣正”欄目,宣傳公司各單位學習活動情況,營造濃厚的學習氛圍。
三是通過政風行風建設促進作風轉(zhuǎn)變。為不斷加強黨員和管理人員的思想道德素質(zhì)建設,轉(zhuǎn)變工作作風,公司黨委結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學習貫徹《廉政準則》帶動風清氣正”、“內(nèi)控管企促廉”深化黨風廉政建設主題活動,于11月9日舉行遵守《廉政準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》承諾書簽訂儀式,公司班子成員、11個支部書記、中層管理人員和全體黨員層層簽訂承諾書。與此同時,抓好員工職業(yè)道德教育,不斷提高員工的整體素質(zhì),組織服務窗口單位參與“政風行風熱線”的直播互動,對客戶投訴做到熱情接待,認真核查,耐心解釋,處理反饋。
此外認真做好信訪維穩(wěn)工作,針對職工反映民生熱點問題,如員工隊伍出現(xiàn)非法賭博苗頭等現(xiàn)象,黨委書記韋志勇親自召集各支部書記開會部署,及時抓好整頓教育,切實把不良現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。一年來,共解決員工反映的熱點難點問題6件,為公司的內(nèi)部穩(wěn)定和各項事業(yè)的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。
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紀委為民服務工作報告篇十二
加強紀律教育。把學習貫徹黨章和《準則》《條例》作為一項重要政治任務,納入各級黨委(黨組)中心組學習、黨校教學課程、黨員教育培訓、周四學習日、理論知識測試的重要內(nèi)容,做到無遺漏、全覆蓋。扎實開展第十七個黨風廉政建設宣傳教育月活動和“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”專題教育,引導廣大黨員干部筑牢理想信念“高線”,堅守紀律規(guī)矩“底線”。
各級紀檢監(jiān)察機關要帶頭學習、堅決執(zhí)行黨章和《準則》《條例》,對一些在全面從嚴治黨上的模糊認識和錯誤論調(diào),要主動發(fā)聲、及時引導,堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
嚴明政治紀律。政治紀律是打頭的、管總的,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最核心的紀律。各級黨組織要把嚴明政治紀律放在第一位,以政治紀律為綱,帶動其他紀律的嚴格執(zhí)行。廣大黨員干部要把政治紀律牢記于心,自覺與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
強化政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,切實加強對中央重大方針政策和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等行為,堅決保障政令暢通;嚴肅查處妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一,欺騙組織、對抗組織審查,搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派等行為,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
強化黨內(nèi)監(jiān)督。今年,中央將修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,省委也將配套制定相關制度,各地各單位要及時跟進,對表調(diào)校,切實抓好貫徹落實。嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,堅決糾正規(guī)避制度、扭曲制度、踐踏制度的行為。充分發(fā)揮民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)生活制度的監(jiān)督制約作用,讓批評與自我批評成為每個黨員的必修課,促進黨內(nèi)生活的正?;⒔?jīng)?;?/p>
進一步拓展監(jiān)督的內(nèi)容,對受到談話函詢、誡勉談話的黨員干部,要在領導班子民主生活會或支部組織生活會上說明情況。各級紀委要把下級“一把手”納入監(jiān)督重點,發(fā)現(xiàn)問題線索及時處理;定期將同級領導班子成員特別是“一把手”落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告。
平時掌握了對下級“一把手”的問題反映,要及時報告同級黨委書記。加大對領導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果的運用力度,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴格追責問責。堅持把黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機結(jié)合起來,使依法治國和依規(guī)治黨相互促進、相得益彰。
嚴肅換屆紀律。加強對縣鄉(xiāng)領導班子換屆紀律和作風情況的監(jiān)督檢查,嚴明政治紀律和組織紀律,堅決防止和嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人和干擾換屆秩序等行為。嚴格落實選拔任用干部征求紀委意見制度,切實做好擬任用干部“廉政體檢”工作,嚴把黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關,嚴防干部帶病提拔、帶病上崗。
(二)繼續(xù)保持強大氣場,深化兩個責任落實。
落實“兩個責任”是各級黨委、紀委的法定之責、份內(nèi)之事,必須始終保持高位推進、高壓傳導的強大氣場。
進一步強化壓力傳導。協(xié)調(diào)、督促各級黨委(黨組)認真履行管黨治黨的組織領導、定規(guī)立矩、學習教育、監(jiān)督管理、撐腰壯膽、以上率下等各項責任,全面兌現(xiàn)責任清單。
綜合運用簽字背書、公開承諾、定期報告、調(diào)研督導、談心談話、述職評議、問責追責、點名通報等方式,推動責任和壓力向市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機關、所屬部門、事業(yè)單位以及醫(yī)院學校、村組社區(qū)等基層黨組織傳導,打通壓力傳導“最后一公里”。黨委書記要做管黨治黨的書記,按照省委李鴻忠書記提出的“四級遞進”“三個擔當”要求,把責任傳導給所有班子成員,層層壓給各級黨組織書記,增強工作合力。
進一步實化責任清單。協(xié)助市委進一步細化、具體化市本級“兩個責任”清單,使責任更加適應管黨治黨需要、更加體現(xiàn)本地特色、更加有效促進工作。督促指導各地各單位制定符合本地本單位實際的責任清單,形成邊界清晰、目標明確、任務到人、保障有力的責任體系,確保履責有依、問責有據(jù)。加大責任清單公開力度,將其納入黨務公開、政務公開等重要內(nèi)容,主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督,倒逼“兩個責任”落實。
進一步完善監(jiān)督機制。建立健全落實“兩個責任”的監(jiān)督檢查、考核評價等工作機制,嚴格落實年初巡查、半年抽查、日常檢查和年底考核等制度,堅持黨委、紀委領導班子成員帶隊調(diào)研督導制度,推動“兩個責任”落地生根。探索建立社會評價機制,引入第三方開展民意調(diào)查,及時通報結(jié)果、反饋問題、曝光典型、督促整改。堅持和完善臺賬管理、痕跡管理等制度,推行負面清單和問題清單制度,強化“兩個責任”落實的日常監(jiān)管,切實解決好責任虛化、空轉(zhuǎn)的問題。
進一步嚴格責任追究。認真落實省委“兩個責任”的問責辦法,扎實開展“主體責任問責年”活動,甩響“牛鞭子”,“較真”“叫板”,嚴肅查處并公開通報落實“兩個責任”不力的典型案件。
加大對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實,黨紀政紀處分執(zhí)行不到位等違紀違規(guī)行為的問責追究力度,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,也要追究領導責任、黨組織的責任,讓“一案雙查”、失責必問成為常態(tài)。嚴格執(zhí)行“一票否決”制度,及時將否決結(jié)果通報到相關單位,增強責任追究震懾力。
(三)不斷加大整治力度,鞏固作風建設成果。
作風建設永遠在路上。對“四風”問題,必須橫下一條心,踩著不變的步伐,在堅持中深化,在深化中堅持,努力把作風建設抓成不可逆轉(zhuǎn)的新常態(tài)。
弛而不息整治“四風”問題。緊緊圍繞享樂主義和奢靡之風,始終盯住重要時間節(jié)點,對“三個后”仍然頂風違紀的行為,嚴查快辦、動輒則咎,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。緊盯“四風”隱身變異新動向,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒、公開曝光等活動,做到露頭就打,形成持續(xù)震懾。
從“三嚴三實”專題教育查擺出的和省委巡視發(fā)現(xiàn)的作風建設方面突出問題發(fā)力、從群眾反映強烈的突出問題抓起,有針對性地開展集中整治。進一步暢通監(jiān)督渠道,充分利用新技術新媒體,廣泛發(fā)動群眾有序參與,織密“四風”問題監(jiān)督網(wǎng),讓“四風”問題無處遁形。
繼續(xù)加強部門履職情況監(jiān)督。切實履行好“再監(jiān)督”職能,充分運用明察暗訪、第三方監(jiān)督、民主評議、倒查追責等方式,強化對政府部門履職盡責情況的監(jiān)督檢查。高度聚焦為官不為以及慢作為、亂作為問題,強化對相關職能部門的“再監(jiān)督”,推動市委市政府重大決策部署的順利實施。
加大對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重大責任事故的問責追責力度,嚴肅查處事故中的失職瀆職和瞞報、謊報行為及其背后的腐敗問題。
積極推進作風長效機制建設。加強對“四風”新形式、新動向的調(diào)查研究,督促相關職能部門逐一提出治理對策,加大治本力度,堅決扒下“四風”問題的隱身外衣、鏟除“四風”問題滋生的隱蔽土壤。健全通報曝光機制,對那些我行我素、依然故我的人,要加大點名道姓通報曝光力度。健全完善“四風”問題處置的快速反應機制,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,對一些突出問題要重點關注,一竿子插到底,做到快查快結(jié)、以點帶面。
注重發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化感召力。堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,積極引導黨員干部堅持高標準,自覺培養(yǎng)高尚道德情操,主動抵制不良風氣,凝聚正能量。充分汲取家規(guī)家風、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,通過開展豐富多彩的宣傳教育活動,弘揚真善美、抑制假惡丑。深入挖掘地方文化資源,大力弘揚孝廉文化、紅色文化,用地方文化中向上向善的基因,帶動社會風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)準確把握四種形態(tài),強化執(zhí)紀審查工作。
王岐山書記提出“四種形態(tài)”,為紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀提供了科學路徑和基本遵循。各級紀檢監(jiān)察機關要迅速對接,準確把握和運用“四種形態(tài)”,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀問責水平。
堅定遏制腐敗蔓延勢頭目標任務不動搖。當前,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,中央提出“四種形態(tài)”,并不意味著標準降了、要求松了、力度減了,而是標準更高、要求更嚴、力度更大。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,形成持續(xù)威懾,堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。
突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部作為重中之重,進一步強化不敢腐的氛圍。把握好“四種形態(tài)”,嚴格按“五類標準”分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,努力實現(xiàn)問題線索“零暫存”。
對函詢回復沒有問題的按30%左右進行抽查核實,對不如實說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實的,要嚴格追究紀律責任,堅決把存量減下去。堅持抓早抓小、動輒則咎,加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,繼續(xù)深化談心提醒教育工作,始終做到早教育、早提醒,早發(fā)現(xiàn)、早查處,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決把增量遏制住。
突出執(zhí)紀審查特色和重點。牢固樹立紀律理念和紀律思維,把黨紀這把尺子用到信訪受理、線索處置、立案調(diào)查、執(zhí)紀審理、處分執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),切實做到紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開。在問題線索處置中,要把是否有違紀問題作為衡量標準,作出恰當處理。
一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。堅決摒棄違紀是小節(jié)、違法才去處理的慣性思維,將違紀問題作為執(zhí)紀審查的重點。對于同時涉及違紀和違法的案件,在保證質(zhì)量的前提下快查快結(jié),集中精力查清主要違紀事實,扎緊證據(jù)鏈條,及時將違法問題移交司法機關。
執(zhí)紀審查各環(huán)節(jié)都要聚焦紀律,主要看違紀問題是否調(diào)查清楚,審查和審理報告不僅要列明違紀事實,還要反映被調(diào)查對象對所犯錯誤的認識和悔過態(tài)度,用紀律的語言描述違紀行為,充分體現(xiàn)執(zhí)紀審查的政治性,維護紀律的嚴肅性。
堅持懲前毖后、治病救人方針。把教育人、挽救人作為紀律審查的出發(fā)點和落腳點,達到既嚴明紀律、又團結(jié)同志的目的。注重區(qū)分情形、把握政策,對那些違反黨的紀律而知錯、悔錯、改錯的同志,要合理定性量紀,做到寬嚴相濟。充分發(fā)揮黨內(nèi)審查“對人性和靈魂的救贖”的政治優(yōu)勢,把紀律審查過程變成教育轉(zhuǎn)化違紀黨員干部的過程。
建立健全紀律處分與組織處理綜合運用的有效銜接機制,充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及降職、免職、停職、調(diào)整工作崗位、改任非領導職務、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的綜合效應。
加強對受處分黨員干部的教育管理工作,落實回訪教育等制度,真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關心愛護。堅持依紀依規(guī)開展執(zhí)紀審查工作,保障被審查人員的合法權益,堅決守住不發(fā)生安全事故的底線。
增強反腐敗工作合力。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,健全工作機制,完善工作制度,進一步形成各負其責、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的反腐敗工作格局。加快辦案人才庫建設,注重發(fā)揮各職能部門業(yè)務骨干的尖兵作用,進一步攢緊拳頭、凝聚力量。
建立健全反腐敗協(xié)調(diào)追責問責機制,對推諉責任,不按規(guī)定移送案件線索、送達相關文書導致有關人員逃脫法律制裁或紀律處分的,要嚴肅追究有關人員責任。進一步發(fā)揮追逃協(xié)調(diào)協(xié)作機制作用,緊盯重點個案,繼續(xù)推進“天網(wǎng)”行動。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查協(xié)作區(qū)建設,建立異地協(xié)作辦案機制,注重發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察干部和基層黨組織紀檢委員的作用,實現(xiàn)內(nèi)部挖潛、外部拓展,增強整體合力。
(五)切實維護群眾利益,從嚴懲治基層腐敗。
“蠅貪”泛濫,其害如“虎”。發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,損害的是老百姓的切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任,侵蝕的是黨的執(zhí)政根基,必須采取強力措施,解決好“最后一公里”的問題。
認真落實基層管黨治黨責任。各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)黨委要切實履行全面從嚴治黨的主體責任,守土有責、守土負責、守土盡責,推動全面從嚴治黨向基層延伸。充分發(fā)揮基層黨支部管黨治黨的作用,督促基層黨支部書記切實履行“第一責任人”責任,發(fā)揮好黨支部紀檢委員的監(jiān)督作用。
加強基層黨員干部作風建設,大力整治基層干部庸懶散軟、推諉扯皮、敷衍塞責以及吃拿卡要甚至欺壓群眾等問題。認真研究制定解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的措施、辦法,做到領導推動有力、統(tǒng)籌謀劃到位、問題聚焦準確、監(jiān)督檢查嚴格、跟蹤問效及時。
嚴肅查處侵害群眾利益問題。各級紀委特別是縣、鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為重要任務,緊盯與群眾聯(lián)系密切的基層單位、關鍵崗位、重點領域,嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款的突出問題;在土地征收流轉(zhuǎn)、集體“三資”管理和惠農(nóng)等領域與民爭利甚至強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。
重點查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供紀律保障。建立健全信息共享和問題線索移交機制,加大有關問題的收集、排查、處置力度,切實增強基層群眾的獲得感。
充分利用省委巡視工作成果。各地黨委(工委)、紀委(紀工委)要增強認識,進一步加大整改工作力度,舉一反三,完善長效機制。
對巡視組移交的問題線索要逐一核實,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,該談話的要談話、該立案的要立案、該“兩規(guī)”的要“兩規(guī)”,確保巡視效果。今年,省委將出臺市縣黨委開展巡察工作的制度,各地可先行先試,探索建立符合本地實際的巡察制度,切實將巡視監(jiān)督向基層延伸。
(六)穩(wěn)步推進體制改革,充分激活內(nèi)生動力。
推進紀檢體制改革是全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,推進全面從嚴治黨、依紀依規(guī)治黨的治本之策。各級黨委、紀委要進一步吃透精神,抓住重點,穩(wěn)步推進紀檢體制改革。
持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。全市各級紀檢監(jiān)察機關要把“三轉(zhuǎn)”作為一項政治任務、政治紀律不折不扣地堅決貫徹落實,向著黨章賦予的職能回歸再回歸、聚焦再聚焦、看齊再看齊,不斷推動“三轉(zhuǎn)”持續(xù)深入。
進一步加強對紀委書記、紀檢組長排序分工規(guī)定落實情況的監(jiān)督,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由副書記擔任的,要按照省紀委的要求進一步規(guī)范到位。開展對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理、內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整等工作情況的監(jiān)督檢查,及時通報問題,督促落實,不斷鞏固“三轉(zhuǎn)”成果,讓已集中的力量不再分散。
加強對縣市區(qū)“三轉(zhuǎn)”工作的指導,督促縣市區(qū)進一步整合機構(gòu)職能,優(yōu)化人員配置,確保全市“三轉(zhuǎn)”一體推進,同步到位,實現(xiàn)配置更合理、力量更集中、主業(yè)更突出。
積極推進“兩為主”。認真落實“紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”的規(guī)定,嚴格執(zhí)行縣市區(qū)紀委書記、副書記等三個提名考察辦法,進一步規(guī)范縣市區(qū)紀委常委、監(jiān)察局副局長的提名考察工作。
完善紀檢監(jiān)察干部信息庫,建立紀檢監(jiān)察后備干部信息庫,做好落實提名權的基礎性工作。完善領導干部問題線索集中管理和規(guī)范處置辦法,進一步探索建立“查辦案件以上級紀委領導為主”的體制機制制度。認真落實加強上級紀委對下級紀委領導的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行報告工作、述職述廉、談心談話、調(diào)研督導等工作制度,促進工作制度化、常態(tài)化。
加快推進派駐機構(gòu)改革。深入貫徹落實中央紀委和省委、省紀委關于派駐機構(gòu)改革有關精神,按照全省的統(tǒng)一部署,全面完成市本級的改革任務。進一步鞏固縣(市、區(qū))派出機構(gòu)改革成果,健全派出紀工委(監(jiān)察分局)管理機制,推動縣(市、區(qū))派出機構(gòu)規(guī)范運行,更好的發(fā)揮作用。
各派駐機構(gòu)要把握職責定位,強化派駐意識,經(jīng)常與駐在單位黨組(黨委)交換意見、通報問題;要伸長耳朵、瞪大眼睛,對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責任;要敢于擔當、敢于監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理,當好“得罪人的專業(yè)戶”。
(七)始終堅持嚴實標準,著力打造鐵軍隊伍。
“正人先正己”“打鐵自身硬”。對紀檢監(jiān)察干部必須從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,打造“四鐵”隊伍。
建優(yōu)領導班子。以市縣鄉(xiāng)三級換屆為契機,切實配優(yōu)配強紀委領導班子。牢固樹立黨管干部、五湖四海的理念,擴大選人用人視野,按照紀委委員、常委的“特質(zhì)標準”選好人、用對人,重點把握好紀委書記人選。
堅持注重實績、群眾公認的原則,及時將那些公道正派、敢于擔當?shù)母刹?,提拔到紀委領導崗位上來。進一步暢通渠道,讓更多優(yōu)秀人才走進來、更多優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部走出去。進一步優(yōu)化紀委常委會結(jié)構(gòu),明確紀委委員職責,充分發(fā)揮紀委委員作用,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
提升干部能力。深入開展“兩學一做”專題教育,推進“學思踐悟”的常態(tài)化,促使廣大紀檢監(jiān)察干部及時掌握中央、中央紀委和省委、省紀委的權威聲音和最新精神。適應大數(shù)據(jù)時代到來的需要,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設,建立現(xiàn)代信息收集運用平臺,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀科技化水平。
進一步加大教育培訓力度,組織舉辦好全市紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班,充分運用以案代訓、崗位練兵等多種形式,努力培養(yǎng)一支監(jiān)督執(zhí)紀骨干和反腐倡廉尖兵。開展優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部評選活動,加大典型宣傳力度,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
嚴實工作作風。進一步鞏固“三嚴三實”專題教育成果,持續(xù)推進“守講樹作”主題教育活動,強化黨性鍛煉,促進作風養(yǎng)成。切實發(fā)揮表率作用,在調(diào)查研究上作表率,深入基層、深入群眾,問政于民、問計于民、問需于民,做到數(shù)字準、情況明、底數(shù)清。
在求真務實上作表率,堅持實事求是、求真務實,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾考驗的政績。在勇于擔當上作表率,敢于擔責、擔難、擔險,以實際行動踐行“四鐵”要求。在改革創(chuàng)新上作表率,堅持“三情結(jié)合”找科學有效路徑,加大探索創(chuàng)新力度,努力創(chuàng)造出更多孝感特色、孝感品牌。
強化內(nèi)部監(jiān)管?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”“干部犯錯誤,組織有責任”。各級紀委領導干部要自覺嚴格要求,抓好班子、帶好隊伍、管好自己,切實履行“一崗雙責”。堅持紀委內(nèi)部分工實行線索、審查、審理相對分離,管人、管錢、管案相對分離,嚴格監(jiān)督和有效管控線索排查、紀律審查、涉案款物管理、定性量紀、選人用人等權力運行各環(huán)節(jié),切實把權力關進制度的“籠子”。
進一步完善績效考評辦法,強化日常監(jiān)督和業(yè)務考評。綜合運用專項檢查、隨機抽查、交叉巡查等方式,常態(tài)化開展作風巡查。嚴肅查處發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)私存、隱瞞線索,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為、跑風漏氣,辦人情案、關系案、金錢案的行為,對履職不力、責任缺失引發(fā)嚴重后果的,要嚴肅問責,絕不護短,絕不手軟,堅決維護紀檢監(jiān)察鐵軍形象。
同志們,紀檢監(jiān)察工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,求真務實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為孝感大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”提供堅強保證。
紀委為民服務工作報告篇十三
同志們:
剛才學校黨委張書記結(jié)合上級會議精神,對我校今年的黨風廉政建設工作作了總體部署,并提出了明確要求,希望大家深刻領會,抓好落實。下面,受校黨委的委托,我簡要總結(jié)20xx年學校黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署20xx年工作任務。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在省委高校工委及高校紀工委的領導下,按照《20xx年度云南省高等學校黨風廉政建設責任書》和上級有關會議精神,我校緊緊圍繞辦好人民滿意的區(qū)域性高水平大學目標,充分依靠全校師生,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制、落實黨風廉政建設主體責任,特別是在黨風廉政宣傳教育、規(guī)章制度修訂完善、經(jīng)濟責任和基建工程審計、學生獎助學金專項督查、案件查辦等工作中有特色、有亮點。主要體現(xiàn)在五個方面:
第一,黨風廉政建設主體責任落實到位。一是學校始終堅持把反腐倡廉建設工作納入學校黨政班子的議事日程,專題研究,統(tǒng)一部署。校黨委于20xx年年初專題研究了度黨風廉政建設工作,并及時召開了黨風廉政建設工作安排部署會議,做到黨風廉政建設工作與教育、教學、科研、管理工作同部署、同落實。二是按照分類指導原則層層簽訂責任書,分解細化學校與上級簽訂的責任書內(nèi)容,把任務落實到分管領導,把責任分解到牽頭、協(xié)辦部門的職責中;堅持把黨委班子成員和二級黨委(黨總支)主要負責人一起納入簽責范圍,明確了年度黨風廉政建設工作任務和要求。三是校黨委主要負責人對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設承擔第一責任人責任,班子其他成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設承擔主要領導責任,做到了年初有部署,中期有檢查,年終有考核,并對定為合格及以上的簽責黨組織和牽頭協(xié)辦部門進行了表彰獎勵。
第二,黨風廉政宣傳教育扎實有效。一是組織了以“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、促改革”為主題的第14個“黨風廉政宣傳教育月”活動,組織開展了“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、《廉政準則》和《紀律處分條例》共7次中心組學習。二是組織黨員領導干部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥云“紅色傳承”教育基地接受現(xiàn)場教學感悟,到楚雄監(jiān)獄和州委黨校參加警示教育,聽取了多場專題輔導報告,撰寫了學習體會;組織了處級以上干部就落實“兩個責任”的實施辦法、“七個關口”風險防控具體要求及我校廉政風險防控工作措施等內(nèi)容進行了理論知識測試;組織開展了全校紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力水平。三是打造了校園反腐倡廉宣傳教育和輿論環(huán)境,20xx年共報送反腐倡廉信息11條、簡報23期、網(wǎng)評文章12篇,在校園網(wǎng)上刊播了16條反腐倡廉信息,在高校廉政文化作品大賽中取得較好成績。
第三,廉政風險防控措施不斷完善。一是在20xx年編印《廉政風險防控工作手冊-1》的基礎上,我校又制定了學?!饵h委黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《紀委黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》、《紀委工作規(guī)程》、《科研項目結(jié)題經(jīng)費決算審計操作規(guī)范及要求》等制度。二是認真清理了學校80個紀檢監(jiān)察審計法規(guī)制度,編印了《楚雄師范學院紀檢監(jiān)察審計法規(guī)制度匯編-4》,收錄規(guī)章制度共88個,其中,廢止了不適應形勢發(fā)展的10個規(guī)章制度,對執(zhí)行過程中存在遺漏、操作性不強的70個規(guī)章制度進行了補充、修訂,新編入了18個規(guī)章制度,進一步完善了學校廉政風險防范制度。
第四,作風建設穩(wěn)步推進。一是嚴格遵守黨的紀律,認真執(zhí)行學?!饵h委會議事規(guī)則》、《關于執(zhí)行“三重一大”制度的實施辦法》等規(guī)章制度,20xx年學校共召開黨委會18次,黨委專題會議2次,校長辦公會11次,研究決策重大事項227項。二是進一步規(guī)范了公務接待,從20xx年12月1日起,一律不得用公款贈送禮品土特產(chǎn),一律在學校食堂按有關規(guī)定進行必要的公務接待,一律不得報銷在校外接待的餐票;20xx年學校壓縮“三公”經(jīng)費79.86萬元,與20xx年相比下降24%;對30個二級部門主要負責人進行了廉正談話,進一步增強了干部的廉潔自律意識。三是抓好元旦、春節(jié)、楚雄州慶假日、五一節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、楚雄彝族年期間的專項督查,堅決剎住節(jié)日期間的不正之風;認真組織開展了198名科級及以上領導干部嚴禁收送“紅包”的承諾,抓好《關于嚴禁教師違反規(guī)定參加謝師宴、接受謝師禮的通知》的落實,進一步加強了師德師風建設。
第五,監(jiān)督執(zhí)紀問責成效明顯。一是嚴格執(zhí)行民主集中制,認真貫徹落實“三重一大”集體決策制度,嚴格執(zhí)行學校黨政主要領導“四不一末”制度,學校黨政主要負責人3次聽取紀委工作專題匯報。二是通過開展處級干部經(jīng)濟責任審計、年度述職述廉和民主測評、誡勉提醒談話、填報《領導干部個人有關事項報告表》,對領導干部執(zhí)行廉潔自律的情況進行了有效督查。三是通過對近三年績效工資、科研經(jīng)費和固定資產(chǎn)三項工作進行了專項督查,梳理出了3類12個整改事項,并認真進行了整改;同時,對執(zhí)行八項規(guī)定精神不堅決、不徹底的問題進行了清理、整改。四是通過對招標、詢價驗收、資產(chǎn)報廢、招生招考、等級考試、教育收費等監(jiān)察,以及工程竣工決算、科研項目結(jié)題等審計,進一步加強了對重點領域、關鍵崗位、重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,及時糾正了發(fā)現(xiàn)的問題。五是規(guī)范處理信訪舉報件,過去一年,我們對以來反映我校干部的問題線索共27件進行了全面清理,已全部了結(jié)。其中,20xx年共收到信訪舉報件13件(含重復舉報件2件),經(jīng)調(diào)查,失實7件,查實給予被舉報人行政問責3件、行政記過處分1件,全部按規(guī)范程序進行了妥善處理,初信初訪辦結(jié)率達100%。在充分肯定上述成績的同時,我們也清醒地看到一些不容忽視的問題。例如,極個別干部在執(zhí)行財經(jīng)紀律方面,底線思維和紅線意識不強,有時存在慣性思維,公務接待還不夠規(guī)范,贈送禮品、土特產(chǎn)還未完全杜絕,違規(guī)收取班費還時有發(fā)生。對于這些問題和不足,我們將進一步加強對干部財經(jīng)紀律的宣傳教育,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,提高資金使用效益,促進學校事業(yè)發(fā)展。
二、20xx年主要工作任務。
20xx年總體要求是:深入學習黨的xx屆五中全會、系列重要講話精神,認真貫徹xx屆中央紀委六次全會、省紀委九屆八次全會和20xx年全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的決策部署,緊緊圍繞學校中心工作,以宣傳教育、監(jiān)督檢查、防控懲治為主線,堅持全面從嚴治黨,把紀律和規(guī)矩挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,鞏固“四風”治理成果,探索創(chuàng)新工作方法,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,為推進學校內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的紀律保障。下面,我講五點意見:
第一,加強黨的領導,落實全面從嚴治黨責任。一要深入開展“兩學一做”學習教育,把學習黨章黨規(guī),學習系列重要講話,做合格共產(chǎn)黨員學習教育作為全校各級黨組織的首要任務,進一步增強廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,引導和督促廣大黨員干部嚴格執(zhí)行“六大紀律”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。二要認真貫徹落實黨管意識形態(tài)工作責任制,強化政治引領,教育引導干部師生增強政治敏感性和政治鑒別力,自覺抵制錯誤言論;要強化政治責任,堅持領導干部聽課制度,定期檢查了解思想政治理論課教育教學情況,牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權和主導權;要強化陣地管理,嚴把教材內(nèi)容審核關,加強對學報校報、專報簡報、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站等媒介的審核檢查,及時發(fā)現(xiàn)教學科研、講座論壇、輿論宣傳等方面苗頭性傾向性問題,嚴明政治紀律,維護政治安全。三要深入開展黨章黨規(guī)“進黨校、進課堂、進媒體”的“三進”學習教育,通過課堂主渠道教學、業(yè)余黨校團校、校園媒體宣傳,結(jié)合黨團組織學習、專題輔導報告、學生社團志愿服務、始業(yè)教育、畢業(yè)教育等活動,加強廣大師生黨的基本知識學習教育,增強熱愛黨、擁護黨的意識;要充分依托學校各簽責部門和群團組織,結(jié)合貫徹落實“兩個責任”季度要報要求,通過報告會、研討會、校園網(wǎng)、宣傳欄、講座、論壇、演講、展覽等方式,開展豐富多彩的校園廉政文化活動;要指導督促各校屬黨組織,結(jié)合實際,開展各具特色的黨風廉政宣傳教育活動,為全面從嚴治黨打下堅實的基礎;要深入開展紀檢監(jiān)察工作理論研究,提交一批理論研討文章,推動反腐倡廉實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,做好“兩個責任”季度要報,及時編印工作專題簡報、專項紀律檢查通報,切實推進學習教育活動的深入開展。
第二,加強黨內(nèi)監(jiān)督,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。一要嚴明黨的紀律,要在全校廣大黨員特別是黨員領導干部中組織開展“一準則三條例”的學習宣傳活動(中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《巡視工作條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》),深刻理解紀嚴于法、紀在法前、紀法分開的內(nèi)涵,把遵守黨的政治紀律擺在更加突出的位置,用“六大紀律”約束管控廣大黨員,尤其要教育引導黨員領導干部牢固樹立政治意識、紀律意識和規(guī)矩意識。二要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,要認真貫徹落實民主集中制,落實“三重一大”、“四不一末”等議事決策制度,落實約談、誡勉談話、民主生活會、領導干部民主評議、述廉述責、重大事項報告和個人事項報告等制度,對有輕微違規(guī)問題的干部要及時批評教育,幫助其認識錯誤,在組織生活會上自我檢討,讓批評與自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài);對巡視、審計中發(fā)現(xiàn)的領導干部“四風”和廉潔自律問題,在民主生活會上剖析批評,認真進行整改。三要加強對“一把手”的監(jiān)督,要結(jié)合《云南省黨政領導班子“一把手”監(jiān)督辦法》的貫徹落實,進一步加強對“一把手”落實上級重大決策部署、堅持民主集中制、踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求、執(zhí)行選人用人規(guī)定、落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”問題、執(zhí)行“六個嚴禁”、加強干部教育管理、重大問題請示報告、對親屬及身邊工作人員管理以及遵守社會公德和社會交往10個方面的監(jiān)督;要進一步加強對大額資金分配、資質(zhì)資格評審、基建工程項目、大宗物資采購、校產(chǎn)管理等重點崗位干部的監(jiān)督。校黨委及紀檢監(jiān)察部門要把各學院、部門黨政“一把手”作為監(jiān)督重點,堅持定期不定期約談提醒,加大干部輪崗交流力度,防止長期定崗帶來的廉政風險,保護干部廉潔從政。四要加大問責力度,要進一步健全責任追究定期報告、典型問題通報制度,以問責常態(tài)化促進履職盡責到位;對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位,“四風”問題、腐敗問題和損害師生利益問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察,巡視、審計、專項治理整改不落實的部門,按照“一案雙查”的要求,嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任、直接責任和領導責任。
第三,加強紀律審查,認真落實“專項紀律檢查年”的要求。一要看住“關鍵少數(shù)”,要認真組織召開全校監(jiān)察工作會議,繼續(xù)深化“三重一大”事項決策和“七個關口”風險防控制度的貫徹落實,切實加強對重點項目、重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位、重點崗位干部的監(jiān)督,進一步規(guī)范學校各項工作辦事流程。二要開展專項督查,要通過獎助學金、教育收費、招生錄取、科研經(jīng)費、授課紀律、校園安全等專項紀律檢查,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神。三要開展正風肅紀專項檢查,要整治節(jié)日不正之風,嚴肅查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮品禮金、出入私人會所、借婚喪喜慶斂財?shù)葐栴}。四要按照省委巡視組今年7月前完成對高校巡視全覆蓋的統(tǒng)一部署,積極配合做好對我校的巡視工作,切實抓好對發(fā)現(xiàn)問題的整改落實監(jiān)督檢查工作。
第四,加強重點部位監(jiān)管,切實履行監(jiān)督責任。一要貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”、“四不一末”等議事決策制度,進一步加大信息公開力度,特別要公開諸如干部任用、人員招聘、職稱評定、招生錄取、出國出境、經(jīng)費預算、“三公”經(jīng)費、學生資助、基建項目、物資采購等重要信息,提高公開的覆蓋面和時效性,認真受理信訪舉報,強化日常監(jiān)督,切實糾正發(fā)生在師生身邊的不正之風。二要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,對學校干部選拔任用和管理工作進行監(jiān)督,特別要加強對我校第五輪處級干部聘任工作重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督;要通過專題民主生活會,重要情況通報會,以及干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談、重大事項報告、個人事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強對領導干部廉潔自律的監(jiān)督。三要進一步加強對重大基建工程項目和大宗物資、教材圖書、軍訓服裝采購等重要事項的招標監(jiān)督;要加大招生考試監(jiān)察工作力度,切實規(guī)范學校招生考試行為,積極推進招生考試“陽光工程”。四要按照內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合的原則,通過干部經(jīng)濟責任(離任)、工程項目結(jié)算、后勤總務部經(jīng)營狀況、科研項目結(jié)題經(jīng)費決算等審計,進一步強化對財務預算管理、大額經(jīng)費使用等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。五要堅決貫徹落實《準則》和《條例》,緊緊盯住違反“六大紀律”的行為,準確把握和運用好“四種形態(tài)”。
第五,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,做忠誠干凈擔當?shù)谋砺?。一要切實加強紀委領導班子及紀監(jiān)審部門建設,協(xié)助、督促黨委履行好主體責任,全面完成學校黨風廉政建設和反腐敗工作任務。二要加強對二級黨組織紀檢委員的領導和工作督導,切實落實基層黨風廉政建設,做好“七個關口”風險防控工作。三要積極派員參加上級組織的紀檢、監(jiān)察、審計知識業(yè)務培訓,特別是加強紀律審查、談話函詢、信訪辦理等業(yè)務培訓,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,轉(zhuǎn)變理念思路,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀能力。四要加快紀檢監(jiān)察“制度+科技”管理監(jiān)督信息平臺建設,以校園網(wǎng)為依托,抓住“兩個責任”、風險防控、信訪舉報、電子監(jiān)察、審計監(jiān)督、教育培訓、綜合管理七個模塊,逐步實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責工作網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控。五要堅持嚴管就是厚愛,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的工作理念,嚴格執(zhí)行紀律審查工作人員行為準則“八項紀律”,做遵守紀律的標桿,保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的先進性、純潔性。
同志們,一分部署,九分落實。今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。希望各學院、各部門,特別是主要負責同志要認真落實主體責任,真抓實干,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,為學校建設發(fā)展營造風清氣正的良好育人環(huán)境!
紀委為民服務工作報告篇十四
尊敬的張書記,尊敬的與會領導和同志:
新常態(tài)下的紀檢工作是:立足上級要求,密切聯(lián)系實際,積極探索機制,有效創(chuàng)新新形勢、新特點下,黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新方法、新舉措,有力推進工作有序、有為、有效的開展?,F(xiàn)將一季度工作作如下匯報,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
一、理清思路、落實責任,協(xié)助黨委抓好主體責任的落實與運用。
黨委抓,抓黨委。黨委是黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任的領導者、執(zhí)行者、推動者。協(xié)助黨委抓好主體責任的落實是紀檢工作的首要任務,也是做好黨風廉政建設工作的關鍵所在。鎮(zhèn)黨委按照“不抓黨風廉政建設是瀆職,抓不好黨風廉政建設是失職,黨風廉政建設出了問題要?職”的思路。首先,制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》、《黨風廉政建設責任制分解實施細則》和《黨風廉政建設“一崗雙責”工作落實方案》,建立了《黨政領導干部責任制任務分解臺賬》,明確了黨委(支部)領導班子責任,黨委(支部)主要負責人責任,領導班子成員責任。將分管、協(xié)助工作、聯(lián)系區(qū)域、重點領域、突出問題、關鍵部位、熱點難點進一步細化落實到人員、單位、地點、時間和任務。實現(xiàn)了人員與工作明確,任務與時間明確,責任與目標明確,問題與追責明確。做到了人人知曉任務,個個必須擔當?shù)木置?。其次,實行“五簽一諾一公示”機制,即:責任書的簽訂實行黨委和支部簽,黨委負責人與各支部負責人簽,黨委(支部)主要負責人與班子成員簽,班子成員與分管領域、協(xié)助工作、聯(lián)系區(qū)域的負責人簽,部門負責人與單位工作人員簽,同時簽訂廉政承諾書。對簽訂的責任書和承諾書在有效區(qū)域內(nèi)公示,接受社會各界的監(jiān)督。通過各級組織和一把手傳導責任、傳導壓力,督促班子成員去履職盡責,部門負責人守土守責,具體人員盡職盡責。形成“一把手抓一把手,一級抓一級,人人有責任,人人擔責任,人人負責任”的格局。再其次,建立了嚴格的考核和獎懲機制。黨委制定了《黨風廉政建設目標考核和獎懲辦法》和《黨風廉政建設責任追究實施試行意見》,進一步細化了各級黨員干部在黨風廉政建設工作與單位工作績效、個人工作業(yè)績的激勵和責任追究辦法。責任制的分解、落實、監(jiān)督、考核、獎懲、追責辦法的細化增強了工作者的責任意識、危機意識、擔當意識和理性意識。扭轉(zhuǎn)了不想管,不能管、不敢管、不愿管的局面。
二、提高認識、深化三轉(zhuǎn),厘清紀委監(jiān)督責任的目標與任務。
緊貼轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式,緊跟黨委的中心工作和關注點開展監(jiān)督檢查工作。具體做到“三抓”:
一抓源頭。一是明確工作重點。把思想建設、警示教育和廉政文化的宣傳納入到黨委中心組學習、組織建設、宣傳工作、依法治理工作的內(nèi)容之中,制定了工作計劃,明確了考核辦法。二是認真組織開展。借助鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)這一特殊時間節(jié)點開展廉政文化演出2場次,受教育群眾20xx余人,制作宣傳展板11張,大型標語2幅,廉政文化墻2處,廉政標語100余幅。結(jié)合依法治理和大調(diào)解工作深入村(居)和院戶宣講廉政知識12場,分發(fā)政策法規(guī)書籍100余套,宣傳資料5000余份。通過專題會議和一般會議,開展廉政教育講座20余次。同時,在“三?八”節(jié)期間,組織女同志中的黨代表、人大表,致富能手和部分村居干部家屬30余人瞻仰了紅軍烈士陵園,觀看了《吃拿卡要》、《王懷忠的兩面人生》等警示教育專題片。
二抓苗頭。利用“三早”機制,在苗頭性、傾向性的問題上,實行“抓早、抓小、抓實,抓常”。一是建立機制,逐級履責。對苗頭性、傾向性問題建立梯次工作化解機制,有效解決上推下卸,推諉扯皮,踢皮球,下跳棋工作現(xiàn)象。即:聯(lián)系社的負責人——村(居)調(diào)解委員會——村(居)支部或村委——鎮(zhèn)信訪辦——聯(lián)合辦公——紀委。二是發(fā)揮職能、聯(lián)合處置。利用信訪辦、大調(diào)解辦,司法和法律服務所等單位的工作職能,將群眾反映的一般信訪問題解決在農(nóng)村,解決在院戶,解決在單位,解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。三是明確責任,嚴格追究。對苗頭性的問題制定了責任追究辦法,明確了該解決不解決,該負責不負責,該牽頭不牽頭的人和單位的處理辦法。對苗頭性的反彈跡象,做到了一露頭就辦,一露頭就查,基本上遏制了“小事鬧大,大事鬧炸”局面,同期信訪量減少35%。
三抓自身。打鐵還需自身硬。按照“多學、深學、理論與實戰(zhàn)統(tǒng)一”的思路,把加強自身建設擺在突出位置。一是建立學習、案件查辦、工作實效等考核制度。二是把監(jiān)督檢查當作鍛煉和提高自己的過程。一季度,上派3人到市、縣紀委辦案26天,縣紀委借用1人工作22天,片區(qū)紀工委開展檢查借用2人5天,本單位組織7人3次檢查11天。通過理論與實戰(zhàn)的學習,大大提升了紀檢人員的工作能力。
三、周密部署、注重實效,嚴肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的熱點和難點問題。
發(fā)放陽光化,給老百姓交一份明白賬,杜絕該公示不公示、不敢公示,避免干部暗箱操作、優(yōu)親厚友、弄虛作假;六不準:不準擅自更改已確定的補貼對象和數(shù)額,不準以補貼抵扣農(nóng)戶的任何上繳款項,不準截留、擠占和挪用補貼資金,不準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、組集中代領代發(fā)代保管存折或補貼,不準在農(nóng)民領取補貼時向農(nóng)民強行索要任何款項,不準以任何理由扣押農(nóng)民補貼存折和增加農(nóng)民負擔。五到位:政策宣傳到位,補助標準、金額核實到位,卡折發(fā)放到位,資金兌現(xiàn)到位,監(jiān)管責任落實到位。)。
截止目前,我鎮(zhèn)接收信訪案件16件,上級轉(zhuǎn)辦2件;立案1件,初核2件,信訪了結(jié)2件,鎮(zhèn)信訪辦化解5件;暫扣違規(guī)資金3.5萬元,追收挪用專項資金6.3萬元,組織處理1人,停職1人、免職1人,誡勉談話7次15人,通報10件17人次。
俗話說“一勤天下無難事”,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,我鎮(zhèn)紀委工作一定能夠圓滿完成上級安排的各項任務!
謝謝!
紀委為民服務工作報告篇十五
公司紀委書記工作報告20*年是貫徹黨的十六屆五中全會精神,實施“*”規(guī)劃的開局之年,也是我們公司以科學發(fā)展觀為指導,鞏固發(fā)展成果,乘勢而上,加速實施“走出去”戰(zhàn)略的關鍵之年。做好今年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,意義重大。按照上級要求,結(jié)合我公司實際,20*年我公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會及集團公司紀檢監(jiān)察工作會議精神,全面履行黨章賦予的職責,緊緊圍繞公司中心任務,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進廉潔自律、廉政教育、效能監(jiān)察、案件查處、源頭治本等工作的深入開展,為物供公司健康持續(xù)跨越發(fā)展提供強有力的保證。根據(jù)這一指導思想,我們今年要重點抓好以下幾項工作:
一、圍繞“落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)建社會大物流”,進一步強化監(jiān)督檢查
科學發(fā)展觀是指引我們抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期,推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要思想武器。我公司重大決策和工作部署,是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的基本方略和根本依據(jù)。各單位黨政要以干事業(yè)的激情,干實事的作風,干成事的能力,切實履行職責,強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行和維護黨紀政紀,確保我公司各項奮斗目標的順利實現(xiàn)。一要圍繞貫徹落實“*”改革發(fā)展奮斗目標加強監(jiān)督檢查。按照我公司提出的“落實科學發(fā)展觀,實施squo;走出去squo;戰(zhàn)略,創(chuàng)建社會大物流”的要求,重點加強對“*”期間改革發(fā)展總?cè)蝿蘸椭饕獖^斗目標實施過程的監(jiān)督檢查,引導各單位領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,牢牢把握集團公司黨政提出的七項基本原則和我公司黨政的工作部署,保證和促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二要圍繞我公司決策部署落實情況加強監(jiān)督檢查。重點加強對深化企業(yè)改革改制、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)管理水平、加強和諧企業(yè)建設等一系列重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,陽奉陰違、各行其是的行為,提高各單位領導干部對我公司決策部署的執(zhí)行力,保證各項工作得到及時、正確、有效的貫徹落實,堅決維護我公司決策部署的統(tǒng)一性、權威性和有效性。
三要圍繞職工群眾反映強烈的熱點問題進行監(jiān)督檢查。各單位領導干部要站在密切黨群干群關系的高度,牢固樹立群眾利益無小事的觀點,始終把解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在突出位置來抓,重點檢查在正常業(yè)務工作中吃拿卡要、私設“小金庫”和胡支亂花的問題;發(fā)生在群眾身邊的辦事不公、態(tài)度粗暴、損害職工群眾利益的問題,對問題嚴重的要嚴肅查處,切實把群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,為構(gòu)建和諧企業(yè)提供有力的保證。
四要圍繞領導干部作風建設加強監(jiān)督檢查。重點加強對領導干部落實上級和我公司關于加強作風建設一系列制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決個別部室和管理人員中存在的工作浮漂、作風不實、推諉扯皮、不負責任、拈輕怕重等問題,堅決反對揮霍浪費、貪圖安逸、追求享樂等不良風氣。通過監(jiān)督檢查,督促各級領導干部始終牢記“兩個務必”,帶頭做到“八個堅持、八個反對”,發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,用良好的作風凝聚和帶領廣大職工同心同德、奮發(fā)進取,不斷開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展的新局面。
二、加強黨風廉政教育,促進領導干部廉潔從業(yè)
確保領導干部廉潔從業(yè)、做好表率,關鍵是要認真學習好黨章,加強黨風教育,不斷增強遵守和貫徹黨章的自覺性和堅定性,防止和減少違紀違法問題的發(fā)生。一要認真學習貫徹黨章,堅定理想信念,加強道德修養(yǎng),嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。各單位要把宣傳學習黨章作為當前和今后一個時期黨風廉政教育工作的重點,認真組織廣大黨員干部學習黨章原文,開展專題討論,解決不符合黨章要求的突出問題,使遵守和貫徹黨章成為每一名黨員干部的自覺行動,做到遵章守紀、嚴以律己,在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。
二要充分發(fā)揮教育的基礎性作用,運用先進性教育活動中創(chuàng)造出來的好做法好經(jīng)驗,加強對廣大黨員干部特別是領導干部的黨風廉政教育。各單位要按照我公司下發(fā)的《關于開展“勤廉從業(yè)促發(fā)展”主題教育的安排意見》要求,精心部署,認真組織,抓好落實,力求實效。要進一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,采取多種形式,組織黨員干部認真學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的講話和中紀委六次全會精神,積極推進廉政文化“六進”工作(進機關、進部室、進班組、進崗位、進社區(qū)、進家庭)。
三要認真抓好“四大紀律八項要求”和國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定的貫徹落實,認真解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。
各單位要按照有關要求,本著有什么問題解決什么問題的原則。認真履行職責,嚴格執(zhí)行有關制度,加強監(jiān)督管理。財務部要把好開支和報銷關口,審計部要加強經(jīng)濟責任審計,紀檢監(jiān)察部要加強經(jīng)常性檢查,對違反規(guī)定的要追究直接責任人和主要領導的責任。
三、拓寬監(jiān)督渠道,強化對領導干部權力運行的制約和監(jiān)督
加強監(jiān)督制約,既是深化反腐倡廉工作的主要內(nèi)容,又是實施源頭治理的關鍵舉措。各單位要按照《實施綱要》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求,積極建立和完善有效的監(jiān)督制約機制。一要深入推進行政權力公開透明運行。要進一步加強公開平臺建設,不斷完善管理和創(chuàng)新公開載體,擴大公開的效果。傳統(tǒng)平臺建設要注重整合已有設施和資源,突出實用性、方便性,網(wǎng)絡平臺建設要重在程序的科學規(guī)范、內(nèi)容的細化完善,確保公開的質(zhì)量,方便群眾監(jiān)督。要進一步抓好權力規(guī)范運行,本著制衡權力、預防腐敗、便于監(jiān)督、利于操作的精神,再造權力運行流程,對已經(jīng)制作的流程圖要進行充實完善,尤其要加強對行政權力運行中監(jiān)督制約環(huán)節(jié)的充實完善,嚴格依照程序及時把權力行使的全過程進行公開。
二要認真開展諾廉、述廉、評廉、考廉。要繼續(xù)深化“四廉”工作,完善工作流程,規(guī)范廉政承諾、述廉報告、評廉程序,進一步提高考評質(zhì)量,強化結(jié)果運用,克服在考評中存在的評價不準和考用脫節(jié)的問題,真正體現(xiàn)“四廉”工作的準確性和實效性。要把考評結(jié)果作為評選先進、推薦使用干部和考核年度工作的重要參考依據(jù),領導班子和領導干部被評為“優(yōu)秀”的,要給予通報表彰;領導班子被評為“一般”、“較差”的,不得評為優(yōu)秀班子;黨員、干部和管理人員被評為“一般”、“較差”的,不得提拔重用,不得評為優(yōu)秀個人。并對其進行誡勉談話。通過開展這項工作,不斷提高黨員、干部和管理人員接受監(jiān)督的自覺性,進而推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。
三要不斷深化領導干部廉政談話工作。要開展對所屬各單位黨政主要負責人廉政工作談話,談話內(nèi)容包括所屬單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制、反腐倡廉工作情況,本人和班子成員廉潔自律情況,并對其提出要求和希望;對新任領導干部進行廉政談話,教育他們樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀,認真履行“一崗雙責”;對出現(xiàn)輕微違紀行為或存在苗頭性問題的領導干部進行誡勉談話,做到早打招呼,及時提醒,防微杜漸,防止和避免大的違紀問題發(fā)生。
四要進一步提高民主生活會質(zhì)量。各單位領導班子要根據(jù)上級黨組織的要求,結(jié)合本單位的中心工作和領導班子中存在的主要問題,確定中心議題,認真開好廉潔自律生活會。今年的生活會要緊緊圍繞樹立和落實科學發(fā)展觀,全面完成我公司黨政確定的奮斗目標,認真檢查在思想、工作、作風、紀律等方面存在的差距和不足。會上要積極開展批評和自我批評,敢于揭露矛盾,解決實質(zhì)性問題。會后要著重抓好反饋和整改。黨員領導干部要堅持參加雙重生活會,黨委主要領導將要親自查閱生活會記錄,加強工作指導,使生活會真正起到統(tǒng)一思想、改進作風、加強監(jiān)督、增進團結(jié)的作用。
四、緊貼企業(yè)管理,進一步強化效能監(jiān)察工作
企業(yè)效能監(jiān)察的實質(zhì),是對企業(yè)管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督。今年的效能監(jiān)察要不斷拓展工作領域,創(chuàng)新方式方法,努力促進企業(yè)效益最大化。一要圍繞全面預算管理開展效能監(jiān)察。重點對全面預算的編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核,財務資金預算的審批、使用進行監(jiān)察。杜絕預算外支出,嚴肅查處做假賬、賬外賬、私設賬戶和小金庫、營私舞弊等行為。
二要圍繞物資采購管理開展效能監(jiān)察。重點對物資比質(zhì)比價采購的制度執(zhí)行、評委庫和廠商庫管理、廠商推薦、資質(zhì)審查、合同履行、入庫驗收、結(jié)算付款等環(huán)節(jié)有關人員履行職責情況進行監(jiān)察。防止暗箱操作、少數(shù)人說了算、質(zhì)次價高、損害企業(yè)利益等現(xiàn)象發(fā)生,最大限度地為企業(yè)節(jié)約資金,降低采購成本,確保企業(yè)資本的運營質(zhì)量,禁止資質(zhì)不全、無煤安標志的產(chǎn)品進入集團公司物資市場。
三要圍繞物資驗收管理開展效能監(jiān)察。重點對各部門驗收過程的監(jiān)督制約機制、驗收人員履行工作程序和職責情況進行監(jiān)察。堅決杜絕擅自作主、質(zhì)次價高和有質(zhì)量問題的產(chǎn)品入庫。
四要圍繞物資對外銷售管理開展效能監(jiān)察。重點對物資對外銷售管理機制的建立、銷售流程渠道的規(guī)范、外銷人員履行職責、外銷合同或協(xié)議等情況進行監(jiān)察。防止相關人員不核算成本,盲目降低對外銷售物資價格,給公司造成經(jīng)濟損失;防止相關人員在外銷工作中消極、懈怠,導致資金周轉(zhuǎn)不暢;防止相關責任人截留對外銷售收入;防止在調(diào)運物資途中掉包、攙假等造成企業(yè)物資流失和影響公司信譽問題的發(fā)生。
五要圍繞非煤產(chǎn)品帶料加工管理開展效能監(jiān)察。重點對帶料加工廠商資格、協(xié)議,加工產(chǎn)品的訂貨合同、質(zhì)量驗收和運作程序以及經(jīng)營費用進行監(jiān)察。防止假冒,降低成本,保證帶料加工產(chǎn)品按時供應。
各單位要按照《20*年效能監(jiān)察工作安排意見》要求,積極組織,規(guī)范運作,從加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理入手,抓住影響企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察,通過及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改建議,完善規(guī)章制度,查處管理人員失職行為和違紀違法案件,促進企業(yè)加強管理,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
五、突出辦案重點,嚴肅查處違紀違法案件
查處違紀違法案件,既是企業(yè)反腐倡廉的一項重要任務,也是紀檢監(jiān)察工作保護和支持改革、服務經(jīng)濟建設的重要手段之一。我們要堅持實事求是的原則,既要查處阻礙和干擾企業(yè)改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新,保證和推動企業(yè)經(jīng)濟建設持續(xù)健康地向前發(fā)展。一要突出辦案工作重點。要以查辦發(fā)生在領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦貪污、賄賂、挪用公款的案件;嚴重失職瀆職給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失的案件;在物資計劃、物資采購和物資驗收工作中以權謀私的案件;對基層吃拿卡要、侵害職工群眾利益的案件;在企業(yè)經(jīng)營管理活動中違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。
二要嚴格依紀依法辦案。要認真貫徹執(zhí)行中紀委《關于紀檢監(jiān)察機關嚴格依紀依法辦案的意見》,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責、權限、程序使用辦案手段和措施,做到嚴格公正執(zhí)紀。要進一步制定完善嚴格依紀依法辦案的有關規(guī)定,規(guī)范案件措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴格辦案紀律,嚴防以案謀私,確保安全文明辦案。
黨風廉政建設責任制是黨風廉政建設制度體系中的一項基本制度,是推動反腐倡廉工作不斷深入開展的“龍頭”工作。在今天的會議上,我公司黨委還將與各單位主要領導簽訂《黨風廉政建設責任書》,落實各單位領導班子抓黨風廉政建設的責任,形成抓黨風廉政建設的責任體系,推動反腐倡廉各項工作的全面落實。
一要抓好責任分解。落實黨風廉政建設責任制的首要前提是明確責任主體和目標,建立起科學嚴密的責任目標分解體系。
二要抓好責任考核。檢查考核是保證黨風廉政建設責任制落實的重要措施。我公司要進一步加大檢查考核力度,加強對責任制落實情況的檢查和考核。要改進檢查考核辦法,重點考核責任主體履行職責情況,使黨風廉政建設責任制考核與業(yè)務工作檢查結(jié)合起來,保證“一崗雙責”的真正落實。
三要抓好責任追究。要牢牢抓住責任追究這個關鍵環(huán)節(jié),對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,導致企業(yè)資財和職工群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,或者產(chǎn)生惡劣影響;在黨風廉政建設中,不認真履行職責,不認真落實廉潔自律有關規(guī)定,致使班子和隊伍出現(xiàn)嚴重問題、發(fā)生重大案件的,以及疏于管理、長期失察,使本單位和部門風氣嚴重敗壞的,都要根據(jù)責任制規(guī)定,對負有責任的領導干部一定要嚴肅進行追究,決不姑息遷就。
七、圍繞全面履行職責,進一步加強廉政監(jiān)督隊伍建設
各單位和各部門的黨風廉政建設監(jiān)督員要更好地履行職責,為實現(xiàn)我公司實施“走出去”戰(zhàn)略和20*年的各項奮斗目標提供有力保證,必須切實加強自身建設,緊密結(jié)合實際,加強學習,改進作風,創(chuàng)新工作,把廉政監(jiān)督隊伍建設提高到一個新水平。
一要進一步加強政治理論和業(yè)務知識學習。要組織廣大黨風廉政監(jiān)督員認真學習胡錦濤同志關于反腐倡廉的一系列重要指示,學業(yè)務、學管理、學法律、學各種與工作有關的新知識、新技能,更新思想觀念,改善知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務本領。
二要進一步加強作風建設。要進一步轉(zhuǎn)變作風,重實際、講實話、辦實事、求實效,把各項工作往實里做、往深里做。要強化內(nèi)部管理,嚴細工作標準,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律。要加強調(diào)查研究,圍繞我公司黨政的中心任務和紀檢監(jiān)察工作的重點,選準課題,找準方向,抓好切入點,不斷研究新情況,解決新問題,更好地為企業(yè)做大做強、跨越發(fā)展服務。
三要進一步開展創(chuàng)新活動。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在黨風廉政監(jiān)督員中開展以“增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力”為內(nèi)容的教育活動,樹立與時俱進、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,在抓特色、出亮點、上水平、爭一流上狠下功夫,努力使創(chuàng)新成為廣大廉政監(jiān)督員的自覺行動。
同志們,新的一年帶來了新的發(fā)展機遇,也帶來了新的使命和新的挑戰(zhàn)。讓我們在上級和我公司黨政的正確領導下,緊緊圍繞企業(yè)的中心任務,扎扎實實,盡職盡責地抓好紀檢監(jiān)察工作,努力取得黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新成績,為企業(yè)健康持續(xù)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
紀委為民服務工作報告篇十六
這次全會的主要任務是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會,以及系列重要講話精神,認真落實xx屆中央紀委四次、五次全會和省紀委十三屆五次全會、市委四屆六次全會部署,回顧總結(jié)20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年任務。市委對這次會議高度重視,市委會審議了市紀委會工作報告,省委、省人大會副主任、市委書記史文清同志將作重要講話,我們要認真學習領會、堅決貫徹落實。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在市委和省紀委的正確領導下,全市紀檢監(jiān)察機關聚焦中心任務,推進改革創(chuàng)新,大力正風肅紀,堅決懲治腐敗,全市黨風廉政建設和反腐敗工作開創(chuàng)新局面、營造新風氣、取得新成效。
(一)落實“兩個責任”堅定有力。
市委以高度的政治自覺落實主體責任,始終把黨風廉政建設作為事關全局的大事來抓。建立“年初分工、年中督查、年底交賬”工作機制,把責任分解到市委、市政府領導和市直牽頭部門,構(gòu)建責任體系,形成科學定責、強化履責、嚴格追責的落實鏈條。市委主要領導認真履行第一責任人職責,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。市黨政班子成員恪盡“一崗雙責”,主動抓好分管領域的黨風廉政建設。市紀委切實履行監(jiān)督責任,加強組織協(xié)調(diào)和督查問責。市委書記和市紀委書記、副書記分別對各縣(市、區(qū))和24個市直單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責人開展專門約談,指出存在問題和努力方向,督促落實“兩個責任”。組織6個市直部門主要負責人在市紀委全會上述廉,并接受民主測評。集中約談全省黨風廉政建設社會評價結(jié)果排名靠后的5個縣(市)。對各地各部門落實“兩個責任”情況既開展集中考核又加強日常檢查,全市對未能正確履責的領導干部實行倒查并追究責任84人。全市各級黨委、紀委通過廉政約談、簽字背書、檢查考核等方式,層層傳導壓力,層層壓實責任,責任意識明顯增強,氛圍前所未有,形成齊抓共管新格局。我市在全省黨風廉政建設社會評價中名列前茅。
(二)作風建設深入推進。
結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,堅決糾正“四風”,干部作風明顯好轉(zhuǎn)。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓,建立作風建設周報告、月督查、月通報制度,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。全市派出明察暗訪組806個,通過核查消費發(fā)票等發(fā)現(xiàn)問題549個,處理723人,其中給予黨紀政紀處分77人;點名道姓曝光違反八項規(guī)定精神的典型問題178次550起。堅持“一案雙查”,查處并通報未認真履責的單位106個,給予黨紀政紀處分7人。深入治理“紅包”問題,連續(xù)兩個階段共清退1156.2萬元。開展防止國家工作人員利益沖突專項整治,糾正違規(guī)行為10起,查處2起領導干部身邊工作人員違規(guī)插手建設工程項目等問題,并對領導干部倒查問責。嚴肅整治“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費”等,督促主責部門認真開展農(nóng)村基層損害群眾利益、損害投資發(fā)展環(huán)境、衛(wèi)生領域民生資金管理等專項治理,查處糾正問題1390個,處理317人,給予黨紀政紀處分177人。
(三)紀律審查力度持續(xù)加大。
堅持有腐必反、有案必查,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。制定反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、查辦案件協(xié)調(diào)辦法,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成辦案合力。加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設,實行問題線索歸口統(tǒng)一管理,暢通舉報熱線,建立網(wǎng)絡舉報平臺,實行問題線索月報制度,堅持問題線索集體審查,確保每一件線索不失管、不遺漏。認真執(zhí)行贛州市紀檢監(jiān)察機關案件檢查程序、流程管理辦法等程序制度,切實做到依紀依法安全文明辦案。對全市20xx年至20xx年辦結(jié)的黨紀政紀案件進行質(zhì)量大檢查并通報,倒逼辦案質(zhì)量提升。全市紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報6810件(次),增長46.9%;立案1000件,增長27.1%;給予黨紀政紀處分1022人(含移送司法機關40人),增長26.3%。其中,市紀委立案查處縣處級干部10件10人。全市檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪184件245人。全市法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件112件154人。
(四)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風成效明顯。
全市各級黨委政府全力支持、高位推動紀檢監(jiān)察機關“三轉(zhuǎn)”。市紀委出臺指導意見,舉辦專題研討班,統(tǒng)籌指導和推動市縣鄉(xiāng)三級一起轉(zhuǎn)。市紀委監(jiān)察局及時調(diào)整改革內(nèi)設機構(gòu),新增紀檢監(jiān)察室4個,監(jiān)督執(zhí)紀內(nèi)設機構(gòu)和人員分別占機構(gòu)和編制數(shù)的68.7%、62.5%。全面清理牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),市紀委監(jiān)察局參與的由192個精簡到19個,精簡90%。落實關于紀委書記、紀檢組長不分管其他工作的要求,全市各縣(市、區(qū))紀委書記、各派駐機構(gòu)紀檢組長(紀委書記)的分工全部調(diào)整到位。加強基層紀工委監(jiān)察分局建設和管理,促進全面履職。注重抓早抓小、快查快結(jié),以此促進“轉(zhuǎn)方式”。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,采取函詢、提醒談話、誡勉談話、書面檢查等方式進行處理,比如市紀委處理此類問題97件,有效防止小問題演變成大問題。對反映失實的及時予以澄清,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過“三轉(zhuǎn)”,全市紀檢監(jiān)察機關職能更加明確,主業(yè)更加突出,作風更加務實。
(五)改革創(chuàng)新取得新進展。
積極探索監(jiān)督檢查的新方式,圍繞社會關注度高和群眾反映強烈的問題,積極先行先試。開展縣級以下專項巡查試點。對信豐縣開展為期2個月的損害群眾利益突出問題專項巡查,發(fā)現(xiàn)問題288個,督促進行全面整改。著眼于破解預防腐敗難題,在全省率先推行新提任科級領導干部財產(chǎn)公開試點,10個縣和全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)參加試點,共組織擬提任科級干部財產(chǎn)公開27批499人,社會反響良好。在全省率先探索紀檢監(jiān)察綜合辦公信息平臺建設,實現(xiàn)市縣“一張網(wǎng)”辦公辦案。創(chuàng)新任前廉政談話方式,突出廉政教化、警示、培訓、承諾、宣誓等環(huán)節(jié),切實增強針對性和實際效果。強化警示教育,下發(fā)案件通報,剖析換屆以來查處的縣處級干部典型案件,用身邊事教育身邊人。開展第三屆“廉政文化月”活動。構(gòu)建集政務網(wǎng)站、微博、微信于一體的紀檢監(jiān)察立體宣傳網(wǎng)絡,傳播反腐倡廉正能量。
(六)隊伍建設邁出堅實步伐。
按照打鐵還需自身硬的要求,把專業(yè)化建設作為紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重中之重。從公檢法等機關遴選專業(yè)人才86人;采取“連人帶編”方式,選調(diào)業(yè)務骨干充實到全市辦案一線75人。爭取中國紀檢監(jiān)察學院支持,連續(xù)三年開設贛州專題培訓班。參加上級培訓279人,參加市紀委跟班學習51人次。編寫辦案工作手冊等實用教材,辦班培訓890人次,從“實戰(zhàn)”出發(fā),重點加強辦案、監(jiān)督等業(yè)務技能培訓。堅持領導領題調(diào)研,連續(xù)三年舉辦反腐倡廉理論研討會,提高干部理論素養(yǎng)。制定完善內(nèi)部管理規(guī)定40個,促進以制度管人管事管案。開展干部隱患問題排查,清退調(diào)離7人,查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記4人,保持隊伍純潔。
成績來之不易,主要得益于市委和省紀委堅強領導、悉心指導,得益于社會各界鼎力支持、密切配合,也得益于全市紀檢監(jiān)察干部無私奉獻、奮力拼搏。我們也要清醒地看到,全市黨風廉政建設和反腐敗工作離上級要求和群眾期盼還有差距,主要表現(xiàn)在:落實“兩個責任”存在層層遞減的現(xiàn)象,“四風”問題面臨反彈壓力,“為官不為”現(xiàn)象有所抬頭,一些重點領域腐敗案件依然易發(fā)多發(fā),職業(yè)能力和工作方式、作風還不能完全適應新形勢新任務的要求,等等。對此,我們必須高度重視,攻堅克難,認真加以解決。
二、20xx年主要任務。
20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神,認真落實中央紀委、省紀委和市委全會部署,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,加強紀律建設,扎扎實實推進“兩個責任”落地生根,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,深化紀律檢查體制改革,加強自身建設,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,為縱深推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,加強黨的紀律建設。
以重要講話精神武裝頭腦。認真學習領會在xx屆中央紀委第五次全會上的重要講話精神,深入學習《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,堅定立場方向,保持政治定力,盯住目標任務,抓好貫徹落實。
認真貫徹依法治國的要求。全市紀檢監(jiān)察機關要帶頭全面推進依法治國和依規(guī)治黨,帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動,全面履行黨章賦予的職責,加強對四中全會精神、中央和省市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。
嚴明黨的政治紀律。加強紀律建設,要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,自覺做到維護黨中央權威、維護黨的團結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定、管好親屬和身邊工作人員。要堅決反對自由主義。黨內(nèi)決不容忍結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違,決不允許以老鄉(xiāng)會、同學會和戰(zhàn)友會等形式搞團團伙伙、相互提攜。
堅決維護黨的紀律嚴肅性。從嚴治黨關鍵在嚴格執(zhí)紀。嚴肅黨的紀律,不僅要強化黨的政治紀律,還必須嚴格執(zhí)行黨的組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律。各級黨委要把紀律建設擺在更加突出位置,加強黨規(guī)黨紀教育,增強黨員干部黨規(guī)黨紀意識,自覺守紀律、講規(guī)矩。各級紀委要加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違反政治紀律、政治規(guī)矩和目無組織、欺騙組織、對抗組織的行為,堅決查處亂作為、不作為、慢作為等行為,使黨規(guī)黨紀成為“帶電的高壓線”。
(二)牢記管黨治黨職責,全力推進“兩個責任”落地生根。
深化對“兩個責任”的認識。黨的xx屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。這是黨中央推進反腐敗體制機制創(chuàng)新、加強對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導作出的重大部署。樹立并強化黨委不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。黨委的主體責任是前提,紀委的監(jiān)督責任是保障,兩者相互作用、渾然一體。要緊緊抓住“主體責任”不放,推動其落地生根;要使“兩個責任”同向而行、同步發(fā)力,務必取得實實在在的新成效。
深入落實主體責任。認真貫徹省委關于落實“兩個責任”的意見。各地、各部門黨委(黨組)要加強組織領導,選好用好干部,深化作風建設,維護群眾利益,堅決懲治腐敗,推進源頭治腐,強化權力制約和監(jiān)督,加強廉政教育。黨委(黨組)主要負責人要強化領導責任,管好班子帶好隊伍,當好廉政表率。領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,強化責任擔當,對分管部門和領域加強日常監(jiān)督管理,看好自己的門,管好自己的人,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
切實履行監(jiān)督責任。各級紀委要認真履行黨章賦予的職責,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關作用,加強組織協(xié)調(diào),強化紀律監(jiān)督,嚴肅查辦案件,維護黨員權益,切實做到有紀必執(zhí)、執(zhí)紀必嚴。要強化對主體責任和監(jiān)督責任落實情況的監(jiān)督檢查,建立健全切實可行、易于操作的制度,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
強化責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。要嚴格責任追究,對頂風違紀搞“四風”,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件,以及發(fā)現(xiàn)問題不報告、壓案不查的地方、部門和單位,既追究黨委的主體責任,也追究紀委的監(jiān)督責任;既追究黨政主要負責人責任,也追究分管領導責任。要落實“一案雙查”,每查處一個案件,必須在調(diào)查報告、審理報告中明確提出是否對領導責任實行倒查的具體意見。
(三)深入落實中央八項規(guī)定精神,形成作風建設新常態(tài)。
鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)思想,堅持盯住一個又一個時間節(jié)點,抓住一個又一個具體問題,加強明察暗訪、交叉檢查,堅決查處并通報曝光公款吃喝、公款旅游、公車私用、收送“紅包”等問題,積小勝為大勝、以跬步至千里。強化對中央關于厲行節(jié)約、辦公用房、公務接待、公車改革、樓堂館所建設等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點查處后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為,傳遞越來越嚴、越抓越緊的信號。盯住作風領域出現(xiàn)的新變化新問題,對穿上“隱形衣”的各種“四風”問題露頭就打,堅決防止反彈。緊緊依靠廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督,形成反對“四風”的良好社會氛圍。
深化農(nóng)村黨風廉政建設。加大對農(nóng)村黨員干部的教育力度,充分發(fā)揮村紀檢委員、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。以規(guī)范農(nóng)村基層權力運行和廉潔履職為核心,督促主責部門建立健全民主決策、村務公開、監(jiān)督檢查、考核評價和責任追究等長效機制,全面深化農(nóng)村黨風廉政建設標準化作業(yè)。高度重視發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”、“小官巨貪”等問題,重點查處落實強農(nóng)惠農(nóng)政策、處置集體資金資產(chǎn)資源、征地拆遷、移民安置、扶貧開發(fā)、社會保障等腐敗案件。召開全市第六次農(nóng)村黨風廉政建設工作會議,對當前重點工作進行部署。用好黨風廉政建設社會評價機制,暢通群眾訴求渠道,著力解決少數(shù)農(nóng)村基層干部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務不優(yōu)等問題。
以優(yōu)良黨風帶動民風社風。強化黨風廉政宣傳教育,開展第四屆“廉政文化月”活動,進一步激活、傳承紅色基因,大力弘揚蘇區(qū)干部好作風和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。樹立先進典型,引導和激勵廣大黨員干部廉潔從政、干事創(chuàng)業(yè)。及時通報重大案件查處情況,運用典型案例開展警示教育,發(fā)揮懲治一個、教育一片的作用。落實省紀委等部門關于領導干部操辦婚喪喜慶事宜實行“兩報告一承諾”的規(guī)定,倡導形成“節(jié)儉辦宴席、請客不收禮”的新風尚。
(四)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以實際成效取信于民。
強化對反腐敗工作的統(tǒng)一領導。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強同政法、審計等機關協(xié)調(diào)配合,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,形成合力。反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位及其他行政執(zhí)法機關要及時主動向紀檢監(jiān)察機關移送違紀案件線索。要強化職能管轄、級別管轄和全市紀委一盤棋的意識,建立查辦案件指揮協(xié)調(diào)、各負其責的有效機制。要采取交辦、督辦和指定交叉辦理等方式,支持、督促下級紀檢監(jiān)察機關和派駐機構(gòu)查辦案件。
突出紀律審查重點。圍繞遏制腐敗蔓延的目標,嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點,對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)依紀懲處的重要內(nèi)容。重點查處后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。
積極推進依紀依法反腐。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,大力推進辦案制度化、程序化、規(guī)范化建設,做好紀律和法律的有機銜接工作。強化問題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標準分類處置、定期清理、規(guī)范管理。堅持依紀依法安全文明辦案,重證據(jù)、講程序,使每起案件都經(jīng)得起歷史、法紀的檢驗。高度重視案件審理,發(fā)揮審核把關和監(jiān)督制約作用。開展案件質(zhì)量大檢查,評選優(yōu)秀案例,強化案例指導。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,通過查辦案件發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞,有效遏制和預防腐敗。
準確把握政策界限。在反腐敗工作中,既要旗幟鮮明、態(tài)度堅決,又要始終保持冷靜客觀,不刮風、不搞運動。堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待,把握好工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界線,歷史地看問題、全面地看干部,嚴懲腐敗者、支持干事者、保護改革者、寬容失誤者、追究誣告者,及時為受到不實舉報的干部澄清事實,為干事創(chuàng)業(yè)的干部鼓勁撐腰,積極挽救錯誤情節(jié)輕微的干部。
(五)加大改革力度,推動組織和制度創(chuàng)新。
穩(wěn)步推進紀律檢查工作雙重領導體制改革。加強上級紀委對下級紀委的領導,健全下級紀委向上級紀委報告工作、定期述職等制度。完善查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的機制,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。落實各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的改革部署。
積極探索反腐新路徑。各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局設立專項巡查辦公室,突出巡查重點,著力發(fā)現(xiàn)線索,充分運用巡查成果評價和使用干部。推進縣(市、區(qū))新提任科級領導干部財產(chǎn)公開擴大試點工作,建立對縣級黨政正職行使權力進行監(jiān)督管理的務實管用新機制,探索反腐敗的治本之策。深化紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部管理創(chuàng)新,形成規(guī)范高效、網(wǎng)上留痕、全程監(jiān)管的辦公辦案新模式,提高科技反腐水平。
深入推進“三轉(zhuǎn)”工作。全市紀檢監(jiān)察機關要聚焦主責主業(yè),全面履行紀律檢查、行政監(jiān)察兩項職能,突出對主抓者、主責者、監(jiān)管者的監(jiān)督,加強對部門履職情況的監(jiān)督。突出查辦案件核心職能,通過辦案強化監(jiān)督執(zhí)紀問責實效。要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果。各級紀檢監(jiān)察機關不得參與已退出的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),不參加新的議事協(xié)調(diào)機構(gòu);縣(市、區(qū))紀委書記和派駐紀檢組長不得分管紀檢監(jiān)察業(yè)務以外的工作。紀檢監(jiān)察機關需要新參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、紀委書記和派駐紀檢組長需要分管紀檢監(jiān)察業(yè)務以外工作的,必須報經(jīng)上一級紀委同意。抓緊完成縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察機關內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整,把更多的力量壓到主業(yè)上。認真落實我市下發(fā)的《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的實施意見》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部要把主要精力用于履行監(jiān)督責任,不參與駐村,年度績效考核以上級紀委為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記不分管可能影響監(jiān)督執(zhí)紀問責的有關工作。
改革派駐機構(gòu)管理機制。制定《關于進一步加強市紀委市監(jiān)察局派駐(出)機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》,規(guī)范派駐機構(gòu)工作職責和工作關系,實現(xiàn)派駐機構(gòu)人員編制單列、干部統(tǒng)一管理。派駐機構(gòu)和駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,派駐機構(gòu)履行對駐在部門的監(jiān)督責任,督促駐在部門領導班子落實主體責任,不再承擔駐在部門黨風廉政建設日常工作,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。積極推進向市一級黨和國家機關派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋。
(六)緊扣職業(yè)能力建設,打造忠誠、干凈、擔當?shù)膱?zhí)紀鐵軍。
鑄就忠誠品格。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“三嚴三實”、辦案安全、保密專題教育活動,把對黨的忠誠融入紀檢監(jiān)察干部的靈魂和血脈,確保任何時候任何情況下都在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。紀檢監(jiān)察干部要爭做守紀律、講規(guī)矩的模范,在重大問題上旗幟鮮明、立場堅定,勇于同一切破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一、違反黨的紀律、損害黨和人民利益的行為作斗爭。
提升履職能力。嚴格職業(yè)準入,建立符合紀檢監(jiān)察職業(yè)特點的人才引進機制,通過遴選等方式,從政法、財經(jīng)等部門選調(diào)一批熟悉法律、懂經(jīng)濟、會辦案的優(yōu)秀專業(yè)人才??茖W安排年度培訓計劃,提高培訓實效。爭取中國紀檢監(jiān)察學院支持,繼續(xù)開設贛州專題培訓班。通過開展上掛下派、交流輪崗、抽調(diào)人員參與辦案、跟班學習等方式,加強實踐鍛煉。創(chuàng)建贛州紀檢監(jiān)察論壇,舉辦第四屆反腐倡廉理論研討會,打造學習型機關。關心紀檢監(jiān)察干部的成長進步,加強心理調(diào)適和人文關懷,激發(fā)工作活力。
強化自身監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關不是保險箱。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)的作用,建立健全內(nèi)控機制,對尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決予以撤換、調(diào)整;對以案謀私、跑風漏氣的行為,從嚴進行查處,防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造一支黨和人民信任的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委和省紀委的堅強領導下,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為縱深推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展作出新的更大的貢獻!
紀委為民服務工作報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)將******xx區(qū)四屆紀律檢查委員會工作情況和今后五年工作建議向大會報告如下,請予審議。
五年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部在******新時代中國特色社會主義思想指引下,忠誠履行黨章和監(jiān)察法賦予的職責,認真貫徹***省市紀委和區(qū)委決策部署,知責于心、擔責于身、履責于行。一以貫之踐行“兩個維護”,著力強化政治監(jiān)督,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化;一以貫之推進全面從嚴治黨,壓緊壓實“兩個責任”,深化運用“四種形態(tài)”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利;一以貫之推進“三不”機制,嚴格落實***“八項規(guī)定”精神,黨風政風持續(xù)向好。
深入貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握政治定位,強化政治監(jiān)督,做到“國之大者”心中有數(shù),切實履行管黨治黨政治責任,抓好黨***決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查。圍繞從嚴治黨強化政治責任落實,對全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委x名領導干部進行x批次集體約談,整改問題x個。圍繞打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)、統(tǒng)籌疫情防控、“六穩(wěn)六?!?、全國文明城創(chuàng)建、***省市巡視巡察反饋問題整改等工作開展督查x次,督促整改問題x個。認真貫徹《問責條例》和《監(jiān)察法》,既厘清責任清單,又注重責任追究,共查處落實“兩個責任”不力問題x個,問責x人。
堅持人民至上的理念,切實維護群眾根本利益,開設“扶貧領域違規(guī)違紀問題舉報直通車”,堅持做到扶貧領域信訪件第一時間調(diào)查處理;開展扶貧領域?qū)m椦膊?,堅決斬斷伸向扶貧“奶酪”的“黑手”;對幫扶工作作風飄浮、項目資金使用管理不規(guī)范、職能部門履職盡責不力等行為,持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,共查處扶貧領域腐敗問題x個,給予黨紀政務處分x人。掃黑除惡同懲治“蠅貪”相結(jié)合,處置問題線索x條,懲腐打傘x人。相繼開展推進“紅包”治理、影響發(fā)展環(huán)境作風和腐敗問題、醫(yī)藥購銷領域不正之風等專項整治活動和侵害群眾利益問題集中整治活動,人民群眾根本利益得到有力保障。
堅持有腐必反、有貪必肅,鐵腕執(zhí)紀,共受理群眾信訪舉報x件,處置問題線索x件,立案審查調(diào)查x件,給予黨紀政務處分x人,采取留置措施x人,涉嫌犯罪移送司法機關x人。做好查辦案件“前后半篇文章”,一刻不停推進反腐敗斗爭,堅持受賄行賄一起查,重點查處了市紀委指定管轄的峽江縣人民醫(yī)院原院長陳軍波受賄腐敗案,追究3名行賄人的法律責任,并在全市衛(wèi)生健康領域深入開展警示教育活動暨醫(yī)藥購銷領域不正之風專項治理。嚴格落實審查調(diào)查安全工作責任制,筑牢安全防線,五年來未發(fā)生過審查調(diào)查安全事故。案件質(zhì)量不斷提升,選送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院套取民政資金系列案獲評全省紀檢監(jiān)察機關首屆精品案件。運用4起典型案例,深入開展“三會一書兩公開”警示教育,開展受處分人員回訪教育活動,回訪教育x人,幫助受處分人員消除思想顧慮,重新振作精神。
牢牢把握“嚴”的主基調(diào),馳而不息糾治“四風”,堅決查處公款吃喝以及亂作為、慢作為、不作為等問題,常態(tài)化推進“解放思想、改進作風、加快發(fā)展”專項活動,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的信號。做細做實日常監(jiān)督,查處違反***八項規(guī)定精神問題x個,處理黨員干部x人。嚴查“怕慢假庸
當前隱藏內(nèi)容免費查看散”問題,跟蹤督辦江西二套曝光的5起作風問題,嚴查背后的不作為、慢作為等問題,處理干部x人。強化干部任前監(jiān)督,開展領導干部任前廉政談話x人次。嚴把廉政意見回復關,共回復廉政意見x人次,回復否定意見x人次,把“帶病者”擋在門外,為選好人用對人提供堅強保障。建立健全科級干部廉政檔案資料庫,對干部個人廉政情況進行經(jīng)常性“體檢”。對標對表上級要求,積極穩(wěn)妥推進黨的紀律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀委監(jiān)委內(nèi)設機構(gòu)改革。區(qū)監(jiān)察委員會2018年1月18日正式掛牌,區(qū)檢察院9名人員完成轉(zhuǎn)隸。深入推進派駐機構(gòu)改革,設置綜合派駐紀檢監(jiān)察組5個,實現(xiàn)區(qū)級紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)全覆蓋。完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度。深入推進派駐機構(gòu)“兩化”建設,推動監(jiān)督質(zhì)效提升。堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,把黨的領導貫穿反腐工作全過程,嚴格執(zhí)行請示報告制度,主動及時向市紀委市監(jiān)委和區(qū)委報告工作。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關鍵環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委和派駐機構(gòu)的業(yè)務指導和全面領導。健全政法機關向紀檢監(jiān)察機關移送問題線索機制,完善紀檢監(jiān)察機關與司法機關銜接工作機制,推進紀法貫通、法法銜接。
按照上級巡察工作要求,組建了區(qū)委巡察辦,成立了3個巡察組,制定巡察工作規(guī)劃和相關制度、方案,共組織實施7輪常規(guī)巡察和5輪專項巡察,實現(xiàn)巡察全覆蓋。系統(tǒng)總結(jié)四屆黨委巡察工作,穩(wěn)步推進巡察總結(jié)復盤,共向被巡單位黨組織反饋問題x個,督促完成問題整改x個、持續(xù)整改問題x個,巡察移交問題線索x件,其中立案x件,移動司法機關x件,進一步彰顯巡察震懾作用。
始終把政治建設擺在首位,組建了機關黨委,下設4個黨支部,全面推進機關黨建“三化”建設。認真組織開展機關“主題黨日”活動和支部學習活動,深研細學******重要講話精神和上級決策部署,不斷增強踐行“兩個維護”的思想自覺和政治自覺,做到黨性黨紀教育常態(tài)化。深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、xx學習教育和“我為群眾辦實事”活動,推進機關黨建與業(yè)務工作深度融合。持續(xù)抓好干部培訓,全員培訓工作穩(wěn)步推進,舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部培訓班及巡察業(yè)務培訓班14次。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,不斷加強干部教育監(jiān)督管理,共受理紀檢監(jiān)察干部問題線索16條,立案2人,給予黨紀處分2人。把政治家訪活動作為加強自身建設的重要載體,既加強對紀檢監(jiān)察干部的關心關懷,又注重“八小時以外”的監(jiān)督,提升紀檢監(jiān)察機關思想政治工作實效。
過去的五年,全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭繼往開來、力破瓶頸、革故鼎新。五年來,區(qū)紀委監(jiān)委堅持在大局下謀發(fā)展,在全局下創(chuàng)特色,在高質(zhì)量發(fā)展上邁出了堅實步伐。2018年和2020年被評為全市紀檢監(jiān)察工作目標管理先進單位,連續(xù)多年被評為區(qū)委區(qū)政府年度目標管理考評先進單位,2017年被評為創(chuàng)建全國文明城市級先進單位,2018年在全區(qū)法律知識競賽中獲得“第一名”等榮譽。這些成績的取得,得益于市紀委市監(jiān)委和區(qū)委的堅強領導,得益于區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的關心支持,得益于區(qū)委各部門、區(qū)直各單位的重視支持,得益于廣大黨員干部和人民群眾的積極參與和辛勤付出,得益于全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的忠誠履職和實干擔當。在此,我謹代表區(qū)紀委常委會向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
五年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部緊扣推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展主題主線,開拓進取、擔當實干,探索積累了一些行之有效的思路和做法,獲得一些有益啟示,務必不斷堅持、完善和發(fā)展。
必須強化思想引領,做到“國之大者、心中有數(shù)”。政治堅定源于思想清醒。******新時代中國特色社會主義思想,是新時代中國******的思想旗幟,也是我們做好工作的根本遵循。紀檢監(jiān)察機關必須學懂弄通做實******新時代中國特色社會主義思想,全面領會黨***和上級紀檢監(jiān)察機關作出的具體要求和部署,胸懷“兩個大局”,做到“國之大者”心中有數(shù),確保方向正確、目標精準,確保紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。
必須站穩(wěn)人民立場,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”。“江山就是人民,人民就是江山”。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了人民。紀檢監(jiān)察機關肩負著黨和人民的重托,必須牢固樹立以人民為中心的政治立場,維護好最廣大人民群眾的根本利益,以正風肅紀反腐實效取信于民。不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,確保以正風肅紀實際成效厚植黨的執(zhí)政根基。
必須實施精準監(jiān)督,堅持“抓早抓小、懲防并舉”。監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的基本職責、第一職責,高質(zhì)量監(jiān)督是推動工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,始終將監(jiān)督關口前移,從苗頭性問題抓起,抓早抓小抓預防,防止小問題變大錯誤。圍繞***省市區(qū)委重大決策部署、聚焦省委、市委和區(qū)委目標任務和要求,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督,確保不斷增強政治監(jiān)督的實效性。
必須一體推進“三不”,堅持“持續(xù)發(fā)力、久久為功”。腐敗侵害國家和人民利益,動搖黨的執(zhí)政根基。必須始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖,堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄,系統(tǒng)施治、標本兼治,以一體推進“三不”理念,促使黨員干部因敬畏而“不敢腐”,因制度而“不能腐”,因覺悟而“不想腐”,營造更加有序高效、充滿活力的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
必須準確運用政策策略,用好“兩把尺子、四種形態(tài)”。實事求是是做好新時代紀檢監(jiān)察工作根本。必須堅持一切從實際出發(fā),重事實、講證據(jù)、守程序,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序辦事,精準核查問題,精確量紀執(zhí)法,精準運用紀法“兩把尺子”,貫通運用“四種形態(tài)”,確保依規(guī)依紀依法開展工作。
盡管五年來的工作取得了較明顯成效,但我們也要清醒看到,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,少數(shù)基層黨組織全面從嚴治黨責任傳導還不夠到位;少數(shù)黨員干部仍然不收斂不收手頂風違紀;“四風”問題仍有反彈回潮,形式主義、官僚主義頑瘴痼疾還未徹底根除;重點領域腐敗問題易發(fā)多發(fā),不正之風和貪腐行為更加隱蔽復雜;紀檢監(jiān)察工作“三化”水平有待提升,黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。
新時期孕育著新機遇,新征程面臨著新挑戰(zhàn),新的發(fā)展階段也亟待我們展現(xiàn)新的風采。未來五年,是我區(qū)實施“十四五”規(guī)劃、深入貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要時期,也是我區(qū)搶抓機遇、加快發(fā)展、在大改革中迎發(fā)展促提升的關鍵時期。今后五年我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題,堅定不移推進全面從嚴治黨,全力推動黨***決策部署有效落實,圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀檢監(jiān)察體制改革,扎實推進規(guī)范化法治化精細化建設,弘揚偉大的建黨精神和跨越時空的井岡山精神,為開創(chuàng)“兩城兩區(qū)、跨越崛起”新局面,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福xx新篇章提供堅強紀律保障。
把******新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的重中之重,做到常學常悟、深學細悟,用科學理論指導紀檢監(jiān)察工作實踐;把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”落實到具體工作中,自覺在新時代找準定位、強化擔當作為。進一步健全紀委常委會集體學習制度,深入傳達學習貫徹************重要講話和指示批示精神,繼續(xù)高標準高質(zhì)量開展xx學習教育,緊扣“學xx、悟思想、辦實事、開新局”要求,學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
以慶祝建黨xx周年為契機,結(jié)合深入開展************“七一”重要講話精神宣講活動,加強革命理想信念教育,大力弘揚偉大建黨精神和跨越時空的井岡山精神,始終做黨的忠誠衛(wèi)士。充分挖掘我區(qū)紅色革命中的廉政史實,持續(xù)打造“正氣xx”品牌,引導干部以先賢先輩為榜樣,自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)作風,廉潔修身,守住為政之本。用好正氣文化中傳統(tǒng)家規(guī)家訓、鄉(xiāng)規(guī)民約,教育引領黨員干部注重家教家風,嚴格管好親屬和身邊人員,營造廉榮貪恥氛圍。
牢牢把握“兩個維護”首要任務,緊扣立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,持續(xù)聚焦黨***重大決策部署,常態(tài)化、清單化、可視化開展政治監(jiān)督,確保***、省委重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。要緊緊圍繞市委大改革引領大發(fā)展重點工作,圍繞全區(qū)項目攻堅、作風提升、服務民生等各項中心工作,大力開展政治監(jiān)督,確保高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署落地見效,嚴防工作落實中的形式主義、官僚主義,嚴防“四風”問題反彈回潮。
圍繞《*********國務院關于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,嚴肅查處鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的腐敗和作風問題,深入整治民生領域“微腐敗”,為全面推進鄉(xiāng)村戰(zhàn)略提供堅強紀律保障。認真貫徹************關于推動掃黑除惡常態(tài)化的重要要求,鞏固掃黑除惡“懲腐打傘”成果。深入推進衛(wèi)生健康領域醫(yī)藥購銷不正之風專項治理,加大對教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護、食品藥品安全等民生領域腐敗和作風問題的查處力度,推動解決群眾“急難愁盼”問題,使群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
鍥而不舍落實***八項規(guī)定精神,常態(tài)化開展“廉潔xx”行動,加大隨機抽查、突擊檢查、交叉互查等明察暗訪力度;密切關注收送電子紅包、私車公養(yǎng)、不吃公款吃老板、利用行業(yè)協(xié)會“打掩護”違規(guī)報銷開支等隱形變異“四風”回潮問題新動向;嚴厲查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車等問題;深入糾治只表態(tài)不落實、不擔當不作為、層層加重基層負擔、“怕慢假庸散”等突出問題。對“四風”相關信訪舉報快查快辦,對頂風違紀行為從嚴查處,對典型案例一律通報曝光,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
堅持從政治和全局高度,堅定不移深化反腐敗斗爭,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的行業(yè)和環(huán)節(jié),聚焦鄉(xiāng)村振興、工程建設、土地管理、房地產(chǎn)開發(fā)以及教育科研、醫(yī)療、交通等領域,深挖徹查案件背后“保護傘”、嚴厲懲治不收斂不收手問題。嚴肅查處以投資、借貸、低買高賣房屋等方式輸送利益問題,堅決防止隱形變異腐敗。嚴格落實審查調(diào)查、走讀式談話“雙安全”要求。堅守案件質(zhì)量“生命線”,持續(xù)推進“鐵案工程”,規(guī)范處分決定宣布和執(zhí)行工作流程,做好申訴復查工作,確保每起案件都經(jīng)得起紀律、法律、實踐、歷史和人民的檢驗。
把“后半篇文章”放在更加突出的位置,提升查辦案件綜合效果。充分運用我區(qū)的紅色文化、正氣文化,教育感召留置對象。完善行賄行為懲戒機制,推進行賄人信息庫建設,打好反“圍獵”戰(zhàn)役。針對重大或典型違紀違法案件中暴露出的問題,深入剖析原因,用準用好紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書,嚴格落實跟蹤反饋機制,堵塞管理漏洞;深入開展“三會一書兩公開”,做到查辦一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解決一類問題、治理一方環(huán)境。
加強黨性教育、思想教育、紀法教育,做實同級同類干部警示教育,建好法紀廉政教育基地,講好紅色xx、正氣xx故事,推進警示教育常態(tài)化、制度化、陣地化。通過拍攝典型案例警示教育片、編印違紀違法典型案例匯編、開設紀律小課堂、開展區(qū)管干部任前廉考、組織庭審旁聽等形式,強化以案促教、以案促改,引導黨員干部正確處理公與私、親與清、情與法、個人與組織的關系,自覺做到拒腐防變,培育現(xiàn)代文明人格。高站位、小切口做好宣傳工作,持續(xù)講好正風肅紀反腐xx故事。
推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化,更好融入基層治理體系。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委工作重心逐漸從“規(guī)范”轉(zhuǎn)向“效能”,著力打造一批力量強、善監(jiān)督、能辦案、貼民心的示范樣板。建立健全片區(qū)協(xié)作、交叉監(jiān)督、會商指導等機制,破解熟人社會監(jiān)督難題,有效提升監(jiān)督合力。探索試行村務監(jiān)督委員會信息直報、問題核查、結(jié)果反饋閉環(huán)制度。加強對村級組織換屆后“一肩挑”和任期變化的權力運行有效監(jiān)督,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
認真貫徹《*********關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,督促各級黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任,深化同級監(jiān)督和“一把手”監(jiān)督工作,強化日常監(jiān)督。落實任前個人重大事項報告、任中常態(tài)化政治談話、任后離任審計等制度,扎牢事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督網(wǎng)絡,實現(xiàn)政治監(jiān)督全過程、全覆蓋、無盲區(qū)。對領導班子及成員苗頭性、傾向性問題,及時進行約談、提醒、警示。
準確把握運用黨的政策策略,把思想政治工作貫穿始終,把查辦案件過程變成教育人、挽救人、改造人的過程,讓干部相信組織、依靠組織。精準把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,營造抓早抓小、寬嚴相濟、懲前毖后、治病救人濃厚氛圍。準確把握運用“三個區(qū)分開來”,對受到不實舉報、誣告陷害的干部,依規(guī)依紀依法予以澄清正名。嚴肅追查誣告陷害行為,充分調(diào)動和保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。深入開展受處分人員“回訪教育”暖心工程,做到紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度。
深入學習貫徹************關于巡視巡察工作重要論述和***省委巡視和市委巡察部署要求,準確把握政治巡察內(nèi)涵,重點圍繞“三個聚焦”開展巡察監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、政治導向作用。根據(jù)五屆區(qū)委部署要求,立足政治巡察定位和新發(fā)展理念要求,精心編制五屆區(qū)委巡察工作規(guī)劃,合理確定新一屆區(qū)委巡察全覆蓋時間表和路線圖。
督促被巡察黨組織扛起整改落實主體責任,防止“新官不理舊賬”,推動問題逐個解決。緊盯***省委巡視和市委巡察發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,監(jiān)督推動各級黨組織做到即知即改、未巡先改,舉一反三、堵塞漏洞,切實發(fā)揮“巡察一批、帶動一片”作用。切實加強巡察整改日常監(jiān)督,對整改責任不落實、不到位、虛假整改的,嚴肅追責問責。綜合用好巡察成果,精準處置巡察移交問題線索,充分發(fā)揮巡察震懾作用。
對標上級相關要求,按照規(guī)范化、法治化、精細化的建設目標,不斷優(yōu)化區(qū)委巡察工作組織機構(gòu),完善工作制度,規(guī)范工作流程,促進區(qū)委巡察機構(gòu)工作職責更加明確,履職更加有力,制度更加健全,作用發(fā)揮更加明顯。完善巡察干部考核評價機制,逐步充實巡察隊伍人才庫,通過以考促學、以干代訓、實戰(zhàn)練兵,不斷提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問題能力和技巧,持續(xù)增強巡察干部整體素質(zhì)。
加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關對派駐機構(gòu)的領導指導,推進紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,繼續(xù)加強紀檢監(jiān)察機關與公安、檢察院、法院、審計等單位的相互配合、相互協(xié)作、相互制約,不斷完善“1+x”改革保障機制,更好促進執(zhí)紀審查與依法調(diào)查、執(zhí)紀執(zhí)法與刑事司法無縫對接。完善派駐機構(gòu)和聯(lián)系監(jiān)督檢查室聯(lián)動機制,強化室組分工協(xié)作。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委和派駐機構(gòu)業(yè)務指導。規(guī)范派駐機構(gòu)建設,加強管理考核,不斷提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。
把健全權力運行監(jiān)督機制作為實施“十四五”規(guī)劃的基礎性建設,充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。貫通運用“四項監(jiān)督”,完善統(tǒng)籌銜接制度,推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在職能作用上互助互補、在力量使用上統(tǒng)籌統(tǒng)管、在成果運用上共通共享、在工作銜接上協(xié)調(diào)協(xié)同。完善紀檢監(jiān)察機關與司法機關銜接工作機制,推進紀法貫通、法法銜接。
深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,忠誠履職盡責,弘揚嚴實深細作風。加強機關黨委“三化”建設,強化黨支部政治功能,認真落實黨建工作責任制,抓實機關黨支部和審查調(diào)查組臨時黨支部建設,全面提高機關黨建工作質(zhì)量。
突出專業(yè)訓練和實戰(zhàn)練兵,繼續(xù)常態(tài)化開展全員培訓工作,注重加強基本功訓練,全面增強干部的政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。繼續(xù)采取上掛下派、跟班學習、實戰(zhàn)鍛煉等方法,不斷提高政治覺悟和解決實際問題的能力。積極穩(wěn)妥推進信息化建設,助推紀檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。
堅持嚴格依規(guī)依紀依法履職,把自我監(jiān)督貫穿于信訪舉報、線索管理、審查調(diào)查和執(zhí)紀審理全過程。認真貫徹落實《監(jiān)察官法》各項規(guī)定,完善自身權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,嚴格內(nèi)部流程管控;嚴格按照法定權限、規(guī)則、程序辦事,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”;堅決查處私存線索、跑風漏氣、說情干預、違規(guī)過問案件等違紀違法行為,嚴防“燈下黑”。加強對紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件特點和規(guī)律的分析研究,完善內(nèi)控機制,建設忠誠干凈擔當、高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,新起點賦予新使命,新征程呼喚新作為。讓我們始終高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,勠力同心、銳意進取,不斷推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,不斷鞏固發(fā)展xx風清氣正的政治生態(tài),為全面推進xx“十四五”大改革、大發(fā)展保駕護航,為開創(chuàng)“兩城兩區(qū)、跨越崛起”新局面,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福xx新篇章提供堅強紀律保障。
紀委為民服務工作報告篇十八
中國共產(chǎn)黨雅安市雨城區(qū)第四屆代表大會第一次會議審查、批準區(qū)三屆紀律檢查委員會工作報告。
大會認為,五年來,區(qū)紀檢監(jiān)察機關在區(qū)委和市紀委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責,圍繞中心,服務大局,開拓進取,銳意創(chuàng)新,切實加強領導干部作風建設和廉潔自律工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,嚴肅查處違紀違規(guī)案件,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,圓滿完成各項工作任務,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強政治保障和紀律支持。
大會要求,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞區(qū)委中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,著力解決黨風政風中阻礙奮進跨越的突出問題,振奮精神,開拓創(chuàng)新,秉公執(zhí)紀,扎實工作,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。
大會號召,全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,切實擔負起反腐倡廉建設的政治責任,強化領導,落實責任,與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉科學化水平,為實現(xiàn)區(qū)四屆一次黨代會確定的目標和任務,全面建設國際化區(qū)域性生態(tài)城市示范區(qū)提供堅強保障!
紀委為民服務工作報告篇十九
各位代表、同志們:
我受上屆區(qū)紀律檢查委員會的委托,向區(qū)第十一次黨的代表大會作紀律檢查工作報告,請予審議。
一、五年來主要工作回顧。
五年來,在區(qū)委和市紀委的領導下,全區(qū)紀檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照區(qū)第十次黨代會的要求和部署,圍繞中心,服務大局,切實擔負起了維護黨的紀律,執(zhí)行黨的監(jiān)督的重任,各項工作取得了明顯成效,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的政治保障。
(一)以深化反腐倡廉教育,構(gòu)建“大宣教”工作格局為突破口,進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。
(二)全區(qū)紀檢監(jiān)察組織,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護群眾切身利益為重點,認真開展執(zhí)法監(jiān)察。
(三)查處違紀違法案件是反腐敗工作的剛性措施,同時也是懲防并舉的重要手段。
(四)區(qū)紀委協(xié)調(diào)相關部門,加大了從源頭上預防和治理腐敗工作力度。
(五)五年來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部自覺地把紀檢監(jiān)察工作融于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局之中,以提高隊伍的整體素質(zhì)為核心,加強思想道德和執(zhí)紀能力建設,紀檢監(jiān)察干部隊伍的綜合素質(zhì)得到進一步提高。
五年來,我區(qū)查辦案件工作、執(zhí)法監(jiān)察工作、黨風宣教工作被市紀委評為先進單位,糾風工作被市政府評為“沈陽市糾風工作先進集體”,信訪舉報工作連續(xù)五年榮獲省、市先進集體,紀委機關被評為沈陽市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體,并先后有9名同志分別被評為省市辦案能手和“做黨的忠誠衛(wèi)士”先進個人。盡管我們的工作取得了一定的成績,但還存在不容忽視的問題。一是對反腐倡廉教育的力量和資源的整合還要進一步完善,教育的實效性還有待加強。二是對落實黨風廉政建設制度的監(jiān)督機制還需不斷完善。三是優(yōu)化區(qū)域軟環(huán)境建設的工作力度需要進一步加大。四是源頭治理工作需要探索新方法。五是隊伍自身建設需要上新水平。針對上述問題,我們將在今后的工作中予以解決。
二、當前面臨的形勢。
當前,全國反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,從嚴治黨任務十分艱巨。在中紀委六次全會上的講話充分表明黨中央在反腐倡廉工作上的態(tài)度和決心。反腐敗斗爭的實踐警示我們,反腐倡廉工作在任何時候、任何情況下都輕視不得、放松不得。
我市對外形象和影響力的提升,綜合實力和核心競爭力的增強,為我區(qū)經(jīng)濟和社會的大發(fā)展、快發(fā)展提供了難得的歷史機遇。與此同時,我們也要看到與之不相和諧的以權謀私、執(zhí)法不公、刁難勒卡、不作為等現(xiàn)象,尤其是損害群眾和企業(yè)利益等行為,干擾制約了我區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展,這些問題必須引起我們高度重視。我們必須樹立抓環(huán)境建設就是抓機遇、抓關鍵、抓發(fā)展、抓生產(chǎn)力的思想,積極探索反腐倡廉工作的有效措施,全面履行職能,進一步規(guī)范行政行為,嚴肅查處破壞軟環(huán)境建設的案件,全面優(yōu)化軟環(huán)境建設。
隨著黨風廉政建設的不斷深化,構(gòu)建懲防體系的工作中,需要一支清正廉明的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察隊伍。目前,我區(qū)紀檢監(jiān)察干部總的看思想是積極向上的。同時,我們也應當清醒地看到,由于受各種客觀因素的影響,紀檢監(jiān)察干部隊伍自身在工作作風、工作機制等方面還存在著與形勢任務不相適應的問題。我們要在繼續(xù)鞏固全系統(tǒng)“做黨的忠誠衛(wèi)士”主題教育活動成果的基礎上,按照中紀委的要求,把對黨員干部的權力觀教育和榮辱觀教育有機的結(jié)合起來,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
三、今后五年的主要工作任務。
未來五年,是快速發(fā)展、加快開放、更具活力的重要時期,也是我區(qū)深入開展反腐倡廉工作,全面構(gòu)建懲防體系的重要階段。今后五年我區(qū)紀檢監(jiān)察工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,把黨章作為從嚴治黨的根本依據(jù),切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系為目標,全面完成各項反腐倡廉工作任務,為構(gòu)建和諧、實現(xiàn)騰飛、全面完成區(qū)十一次黨代會提出的各項工作任務,提供堅強的政治保障。根據(jù)這一指導思想,經(jīng)過三年的努力,初步形成符合實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗運行機制;到20xx年,建成與社會主義市場經(jīng)濟相適應的懲治和預防腐敗體系的基本框架。為此,要重點抓好以下幾項工作:
(一)認真學習黨章,全面貫徹落實《實施綱要》。
(二)強化反腐倡廉教育,不斷增強領導干部廉潔自律意識。
(三)全面優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,切實維護人民群眾利益。
(四)不斷加大查處力度,嚴肅查處違紀違法案件。
(五)堅持深化改革,不斷推進源頭治理工作。
(六)完善監(jiān)督制約機制,加強對權力運行的監(jiān)督。
(七)加強隊伍自身建設,不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平。
同志們,我區(qū)第十一次黨代會確定的宏偉目標,鼓舞人心,催人奮進,黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱巨。讓我們在區(qū)委和市紀委的領導下,圍繞我區(qū)中心工作,全面履行職責,深入反腐倡廉,為實現(xiàn)騰飛提供堅強有力的政治保障,為圓滿完成我區(qū)第十一次黨代會提出的各項工作任務而努力奮斗!
紀委為民服務工作報告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我代表中共xx市第十五屆紀律檢查委員會常務委員會向第二次全體會議作工作報告,請予審議。
這次***的主要任務是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的******、******紀委******、市第十五次黨代會精神,回顧2021年紀檢監(jiān)察工作,部署2022年任務。剛才,市委書記xx同志作了重要講話,對深入學習貫徹******重要講話精神,以永遠在路上的堅定執(zhí)著,繼續(xù)打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),為推動新時代現(xiàn)代化強市建設提供堅強保障提出明確要求。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、2021年工作回顧。
2021年,市紀委在市委和省紀委、xx市紀委的堅強領導下,深入學習領悟***新時代中國特色社會主義思想,深刻認識”兩個確立”的決定性意義,自覺擔負”兩個維護”重大政治責任,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,深刻把握紀檢監(jiān)察工作在推進黨的自我革命中的職責任務,穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新,始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的清醒堅定,保持正風肅紀、反腐懲惡的戰(zhàn)略定力,圍繞推動新時代現(xiàn)代化強市建設發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
(一)深學篤用***新時代中國特色社會主義思想,踐行”兩個維護”堅定有力。
提高政治站位。始終把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習黨的******精神和******關于黨的歷史的重要論述、在慶祝中國成立100周年大會上的重要講話,增強歷史自信,練就斗爭本領,堅定全面從嚴治黨的政治自覺。常態(tài)化開展理論中心組、委機關全體黨員干部等層面集中理論學習研討,跟進學習貫徹******視察xx重要講話、重要指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合黨史學習教育,按照”學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的要求,認真學習貫徹******在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,扎實開展”我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨史學習教育走深走實、見行見效。
強化政治擔當。緊緊圍繞”十四五”開好局加強政治監(jiān)督,堅持黨***重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,圍繞疫情防控、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等黨***重大決策部署落實情況加強監(jiān)督檢查,持續(xù)開展侵害群眾利益的腐敗和作風問題專項整治,通過專項督查、約談反饋、從嚴執(zhí)紀等措施,卡實壓各級黨委政治責任,查處違紀違規(guī)問題xx起xx人;扎實推進糧食購銷領域腐敗問題專項整治,發(fā)現(xiàn)問題xx個,立案xx起;及時跟進部署違建別墅、大棚房、安置房、停車管理等領域?qū)m棻O(jiān)督整治工作,確保政令暢通、落地落效。
做實政治監(jiān)督。強化對”一把手”和領導班子的政治監(jiān)督,盯緊領導干部這個”關鍵少數(shù)”,通過開展述責述廉、履行全面從嚴治黨責任述職評議、集中廉政談話等形式,擰緊主體責任鏈條,推動管黨治黨責任落實。堅持以下看上、以業(yè)務看政治、以問題看責任的思路,探索推行”雙告三談”工作法,匯總分析管黨治黨問題函告主要負責人并抄告分管(聯(lián)系)市級領導xx件次,針對”一把手”廉政談話、談話提醒、約談函詢xx人次。以精準問責倒逼責任落實,實施問責xx起,問責黨組織xx個xx、黨員干部xx人。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,推動意識形態(tài)工作責任制落實,查處違反政治紀律問題xx起xx人。
圍繞重點工作跟進監(jiān)督。主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,始終與市委市政府中心工作同頻共振,制定《關于常態(tài)化監(jiān)督保障全市重點工作重要事項推進落實的實施方案》,聚焦全市重要工作、重大事項、重點項目開展立項監(jiān)督,向市委、市政府呈報監(jiān)督專報xx期,市委主要負責同志多次作出批示肯定。強化疫情常態(tài)化防控、核酸檢測、疫苗接種,全市紀檢監(jiān)察機關緊盯疫情防控責任、紀律、作風等情況,深入基層一線開展監(jiān)督,累計察訪點。
當前隱藏內(nèi)容免費查看位xx個,督促整改問題xx個,責任追究xx人。
圍繞重要事項融入監(jiān)督。堅持把安全生產(chǎn)領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作擺在重要位置,針對相關安全事故迅速跟進調(diào)查,追責問責黨員干部xx人,聚焦非煤礦山領域,堅持一手抓政策宣講,一手抓高壓震懾,對市自然資源和規(guī)劃局xx名人員采取留置措施,并移送檢察機關審查起訴。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和”保護傘”問題,查處涉黑涉惡腐敗和”保護傘”問題xx人,給予黨紀政務處分xx人,制發(fā)紀律檢查、監(jiān)察建議書xx份,督促推動長效常治。積極配合做好政法隊伍教育整頓,對xx采取留置措施,查處政法系統(tǒng)案件xx起,給予黨紀政務處分xx人。
圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境精準監(jiān)督。全力為社會經(jīng)濟發(fā)展清障護航,出臺《保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關于強化精準監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》《關于規(guī)范政商交往推進構(gòu)建親清新型政商關系的意見》等制度文件,厘清公權力運行邊界,規(guī)范政商交往行為。嚴格落實”三個區(qū)分開來”要求,激勵干部大膽改革、勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),對xx名敢于擔當?shù)母刹繉嵤┤蒎e糾錯,查處打擊誣告陷害行為xx起,為xx名受到不實舉報黨員干部開展澄清正名,回訪教育受處分黨員干部xx人次,全面激發(fā)攻堅克難、服務發(fā)展的內(nèi)生動力。
(三)堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐,治理腐敗效能不斷提高。
堅持高壓懲治。始終保持嚴的主基調(diào)不動搖,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅決查處重大腐敗案件,嚴肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,共處置問題線索xx件,立案xx起,給予黨紀政務處分xx人,其中科級以上干部xx人,對xx人采取留置措施,移送司法機關xx人,挽回經(jīng)濟損失xx萬元。
精準運用”四種形態(tài)”。堅持把”四種形態(tài)”落實到執(zhí)紀執(zhí)法全過程,統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,做到紀法情理融合,懲前毖后、治病救人。運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”處理共計xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、第二種形態(tài)xx人次,前兩種形態(tài)合計占比xx%,管住絕大多數(shù)成為監(jiān)督執(zhí)紀新常態(tài)。
做實以案促改、以案促治。做好案件查辦”后半篇文章”,抓牢以案促改、以案促建、以案促治,針對村級財務管理不規(guī)范、重大合同審查不嚴、安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位等問題,先后制發(fā)建議書xx份,有針對性地督促相關鎮(zhèn)街部門汲取教訓、深查徹改、完善制度、堵塞漏洞,進一步扎牢”不能腐”的籠子,并加強對紀檢監(jiān)察建議、巡視巡察反饋問題等整改落實情況的監(jiān)督檢查,推動案發(fā)單位黨組織及時召開專題民主生活會,以案明紀、以案說法,推動辦案、整改、治理貫通融合,做到查處一案、教育一片、規(guī)范一域。
深化廉政教育。聚焦同行業(yè)、同級別、同類別、同時段,扎實開展”四同”警示教育,通過做強”廉潔xx”微信公眾號、推進”365″家庭廉防線建設、開展”青苗護航”活動、舉辦演講比賽、廉政書畫作品展等舉措,教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線;拍攝《警鐘長鳴》《蟻腐之害》等警示教育片,組織編印《身邊的警示--xx市農(nóng)村黨員干部違紀違法典型案件剖析材料匯編》,組織新提拔重用市管干部開展集體廉政談話,緊盯農(nóng)村”兩委”換屆前后跟進紀律警示教育,全面弘揚廉潔文化、倡樹清風正氣。
(四)一刻不停歇推動落實***八項規(guī)定精神,糾治”四風”問題持續(xù)發(fā)力。
(五)持續(xù)深化政治巡視,巡察綜合監(jiān)督作用充分發(fā)揮。
制定《xx市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督工作實施辦法》,探索實施以工作方案統(tǒng)籌推動面上監(jiān)督、以監(jiān)督專單直接推動單項監(jiān)督的”案”“單”雙軌推進模式,強化全程閉環(huán)管理,構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督機制,實現(xiàn)”四項監(jiān)督”同頻共振。突出巡察”利劍”作用,把”探照燈”聚焦在被巡察黨組織的政治生態(tài)上,共對xx個市直部門、xx個市屬國有企業(yè)和xx個鎮(zhèn)街(包括所轄村、社區(qū))開展了xx輪常規(guī)巡察,圓滿完成巡察全覆蓋目標任務,并對xx個領域開展專項巡察,對xx個部門單位進行巡察”回頭看”,配合省委巡視組和xx市委巡察組開展上下聯(lián)動巡察和異地交叉巡察,累計發(fā)現(xiàn)重點問題xx個、黨員干部問題線索xx條。
(六)深化紀檢監(jiān)察體制改革,體制機制活力持續(xù)釋放。
落實落細雙重領導體制。全市各級紀檢監(jiān)察機關自覺在同級黨委和上級紀委監(jiān)委領導下履行職責,重大案件、重大事項、重要工作在向同級黨委請示報告的同時及時向上級紀委監(jiān)委請示報告。加強對紀委監(jiān)委和派駐(出)機構(gòu)的領導指導,對線索處置和重要案件嚴格把關。全力支持鎮(zhèn)街紀委監(jiān)委依法履職,協(xié)調(diào)解決困擾基層的體制機制問題。
完善紀法貫通、法法銜接機制。制定《xx紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作辦法》等制度,一體推進監(jiān)督執(zhí)紀和監(jiān)察執(zhí)法,推動監(jiān)察程序與司法程序順暢銜接。理順市紀委監(jiān)委領導班子分工,優(yōu)化內(nèi)設機構(gòu)職能和人員配比,形成在常委會統(tǒng)一領導下相互配合、相互制約的工作機制。召開市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,制定工作規(guī)則。
深入推進派駐機構(gòu)改革。健全派駐監(jiān)督領導體制和運行機制,理順派駐監(jiān)督關系,嚴格執(zhí)行”四項報告”制度,完善派駐機構(gòu)與駐在部門黨組(黨委)情況通報、交換意見、定期會商、決定黨員處分”四項協(xié)調(diào)機制”。強化派駐監(jiān)督探頭作用,出臺《關于派駐機構(gòu)對被監(jiān)督部門(單位)”三重一大”事項實施監(jiān)督的工作辦法(試行)》《關于對被監(jiān)督部門(單位)實施廉政談心談話的制度》《派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作辦法(試行)》等文件,理順工作流程,規(guī)范工作程序,提升派駐監(jiān)督效能,派駐機構(gòu)處置問題線索xx件,給予黨紀政務處分xx人,派的優(yōu)勢、駐的權威充分顯現(xiàn)。
(七)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。
堅決維護群眾切身利益。貫徹全面從嚴治黨向基層延伸部署要求,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期專項監(jiān)督,深化民生領域腐敗和作風問題專項治理,突出農(nóng)村集體”三資”管理、扶貧、征地拆遷、惠農(nóng)惠民、醫(yī)療、教育、食品藥品安全等民生領域,深入開展各類專項整治,持續(xù)加大對群眾身邊腐敗和作風突出問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查辦xx等嚴重違紀違法案件,共查處各類侵害群眾利益問題xx起xx人,給予黨紀政務處分xx人。扎實推進軟弱渙散基層黨組織專項整治,堅持以專責卡實主責、以監(jiān)督促推監(jiān)管,切實壓緊xx個牽頭部門和各鎮(zhèn)街黨組織的整治主體責任,從嚴糾治基層存在的腐敗作風問題,立案xx起,給予黨紀政務處分xx人。
狠抓信訪舉報矛盾化解。暢通信訪舉報渠道,用好”一信一報一函”,規(guī)范信訪舉報辦理流程,大力推行初信初訪”只訪一次”,積極構(gòu)建四級攻堅化解機制,做實辦理全程告知和調(diào)查核實工作,扎實開展化解重復舉報專項行動、初信初訪及疑難信訪舉報集中整治、推進基層作風轉(zhuǎn)變化解信訪舉報問題專項治理等工作,信訪舉報總量和進京到省訪數(shù)量呈下降態(tài)勢,共受理信訪舉報問題線索xx起,處結(jié)xx起。
(八)從嚴從實加強自身建設,干部隊伍能力素質(zhì)穩(wěn)步提升。
加強機關政治建設。堅持把政治建設擺在首要位置,注重發(fā)揮黨建引領作用,全面加強對黨的政治理論特別是***新時代中國特色社會主義思想和黨的******精神的學習,深入學習黨章黨規(guī)黨紀以及憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī),結(jié)合黨史學習教育,嚴格落實”三會一課”等制度規(guī)定,扎實開展形式多樣的主題黨日等組織活動,推進機關黨建與業(yè)務工作有機融合,打造形成正心、強心、凝心、聯(lián)心”四心”黨建品牌,戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用不斷增強。
狠抓制度化規(guī)范化。加強法規(guī)制度建設,嚴格監(jiān)督約束執(zhí)紀執(zhí)法權,市紀委常委會帶頭抓好自身建設,制定《市紀委常委會議事決策規(guī)則》,全面執(zhí)行民主集中制原則,全面落實領導班子議事決策規(guī)則、末位表態(tài)等規(guī)定要求,嚴格請示匯報。梳理完善內(nèi)部規(guī)章制度,印發(fā)包含xx大類,xx個規(guī)章制度、xx個工作流程圖的《xx市紀委監(jiān)委監(jiān)督管理制度匯編》,以制度的剛性提升干部隊伍執(zhí)行力。聘請?zhí)丶s監(jiān)督員xx名,加強對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法權監(jiān)督約束,構(gòu)建全方位立體式監(jiān)督體系,嚴防”燈下黑”。
提升隊伍綜合素質(zhì)。聚焦高素質(zhì)專業(yè)化要求,不斷加大學習教育培訓力度,通過開設”周三夜校”、舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班、創(chuàng)辦”清風知行講壇”以及組織到高校、軍隊、企業(yè)、農(nóng)村進行參觀學習、實踐感悟等方式,實現(xiàn)學習培訓、日常測試、干部上講臺”三個全覆蓋”。實施”4233″培訓工程,量身定制年輕干部”尖兵培養(yǎng)計劃”,推行年輕干部”1+1″導師幫帶制,加強對年輕干部的歷練,著力為事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才保障。組織實施機關內(nèi)部績效考核,強化杠桿導向作用,濃化爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,堅持人崗相適,為干部干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺。
一年來,市紀委在推動新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作中,堅持邊學習思考,邊實踐感悟,主要有以下體會:一是必須堅持真學真懂真信真用***新時代中國特色社會主義思想。***新時代中國特色社會主義思想是做好紀檢監(jiān)察工作的”綱”和”魂”,必須不斷學思踐悟,融合貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實,自覺同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要掌握運用貫穿其中的立場觀點方法,堅決貫徹落實黨***全面從嚴治黨重大方針、重點任務、重要舉措,確保紀檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。二是必須旗幟鮮明堅持黨的全面領導。堅決捍衛(wèi)”兩個確立”,聚焦”兩個維護”精準有力開展政治監(jiān)督,做到黨***決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,督促全市廣大黨員干部不斷增強”兩個維護”的政治自覺,從而在新時代高質(zhì)量發(fā)展中始終堅定信念、團結(jié)一致。三是必須堅守黨章和憲法賦予的職責定位。著眼推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,聚焦主責主業(yè),持續(xù)深化”三轉(zhuǎn)”。將實事求是作為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線,客觀公正處理問題,精準高效履職盡責,督促規(guī)范治權用權,推動協(xié)助和監(jiān)督職責貫通協(xié)同、主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。四是必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念。牢記******指示,堅守人民立場、堅持群眾路線,積極順應人民對美好生活的新期待,通過一個個案件、一項項整治、一次次監(jiān)督,讓群眾感到正風反腐就在身邊,紀檢監(jiān)察工作就在身邊,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。五是必須堅持系統(tǒng)觀念。準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭階段性特點規(guī)律,從全市工作大局中思考謀劃紀檢監(jiān)察工作,堅持實事求是、穩(wěn)中求進,在過程精準和結(jié)果高質(zhì)量上狠下功夫,不斷提高政治能力和解決實際問題能力。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題:落實管黨治黨責任”上熱中溫下冷”依然不同程度存在;政治監(jiān)督?jīng)]有完全到邊到底,在常態(tài)長效上還有差距;對”一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督辦法不多、針對性不強;”四風”問題反彈回潮仍有隱患,黨員干部勤廉擔當、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還不能很好適應全市高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,不作為慢作為,形式主義、官僚主義還需下大氣力解決;”三不”一體推進不夠系統(tǒng)協(xié)調(diào),一些重點領域作風和腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā);紀檢監(jiān)察隊伍綜合素質(zhì)還需進一步提高,自我監(jiān)督、內(nèi)控機制還需完善,等等。對這些問題,必須高度重視、認真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、2022年主要工作。
2022年全市紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***歷次***精神,認真學習貫徹******紀委******和省市紀委***精神,深刻理解把握***對推動全面從嚴治黨作出新的戰(zhàn)略部署、對從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設提出新的更高要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,堅持嚴的主基調(diào)不動搖,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為推動新時代現(xiàn)代化強市建設提供堅強保障,以黨風廉政建設的新成效迎接黨的二十大勝利召開。
(一)以迎接黨的二十大為主線,聚焦”兩個維護”推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
提高政治站位。深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展黨史學習教育成果,把學習***新時代中國特色社會主義思想同學習黨的******精神結(jié)合起來,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題的能力,推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新。認真學習貫徹******紀委******精神,堅持從政治上看、從政治上抓,提升政治站位,增強政治意識,提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,當好堅決捍衛(wèi)”兩個確立”、堅決做到”兩個維護”的示范踐行者和堅定推動者。
做實政治監(jiān)督。聚焦”六個優(yōu)先”,緊盯政治監(jiān)督靶心,牢記”國之大者”,探索建立政治監(jiān)督臺賬,健全政治監(jiān)督問責機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為,引導督促黨員、干部真正悟透黨***大政方針,時時處處向黨***看齊。緊盯”關鍵少數(shù)”,加強對”一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權等情況的監(jiān)督,加強成果運用,推動全市政治生態(tài)持續(xù)向好。始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,增強政治敏銳性和政治鑒別力,一把不松地推動意識形態(tài)責任制落實。
強化監(jiān)督保障。聚焦管黨治黨責任、領導責任,對落實各級重大決策部署不務實不徹底,以怕被問責為擋箭牌不擔當不作為的,堅決追責問責創(chuàng)新監(jiān)督手段,對工作落實過程中出現(xiàn)的打小算盤、耍小聰明,不擔當、不作為、推諉扯皮等問題前置監(jiān)督、快速查處,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。聚焦市第十五次黨代會確定的”兩區(qū)一帶”總體布局和”實現(xiàn)一個前移、培育兩大引擎、力爭三個翻番”奮斗目標,結(jié)合全市正在開展的”攻堅突破年活動,對黨代會確立目標任務落實情況開展”立項監(jiān)督”,確保紀檢監(jiān)察工作始終與市委市政府中心工作合拍合節(jié)、同頻共振、同向發(fā)力。
(二)更加堅定地貫徹”三不”一體推進方略,在深化反腐敗斗爭中提高治理效能。
堅持嚴的主基調(diào)不動搖。深化”四種形態(tài)”運用機制,完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度機制,以系統(tǒng)思維、一體舉措,做到嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合。堅持全面從嚴、一嚴到底,打好反腐敗攻堅戰(zhàn),特別要抓住”重點人”、緊盯”重點事”、突出”重點領域”,投入更多精力、力量抓自辦案件、影響力大的案件,提升審查調(diào)查工作質(zhì)效,統(tǒng)籌做好審查調(diào)查安全,嚴厲打擊不收斂不收手、隱形變異等”四風”問題和腐敗行為,嚴肅查處國家公職人員與礦業(yè)主相互勾連、通風報信、搞利益交換等不法行為,保持強大震懾。
堅持懲處與治理并舉。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織、政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),突出基礎設施建設、項目審批、國企改革、工程招投標、土地出讓、公共資源交易等方面的腐敗問題,以及”雅賄””影子股東”等隱性腐敗,堅持懲處與治理并舉,強化廉潔風險防控。高度關注年輕干部和政法系統(tǒng)的違紀違法問題。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。探索行賄人”黑名單”制度,在嚴查多次行賄、巨額行賄行為同時,探索出針對行賄人更精準的處置預防手段。
提高以案促改質(zhì)效。扎實做好查辦案件”后半篇文章”,注重”警、鑒、改、促”有效銜接,加大對紀檢監(jiān)察建議、巡視巡察整改落實情況監(jiān)督檢查,用好違紀違法”活教材”,做實”三會一書、三查一改”警示教育,提升以案促改、以案促建、以案促治效能。加強廉潔文化建設,教育引導領導干部堅決反對特權思想和特權行為,嚴格家教家風。
(三)加固***八項規(guī)定的堤壩,堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風。
打好作風建設持久戰(zhàn)。始終把違反***八項規(guī)定精神問題作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查重點,綜合運用明察暗訪、群眾舉報等手段,探索隨機性暗訪、體驗式暗查等方式,嚴肅整治違規(guī)收送禮品禮金、插手工程項目、經(jīng)商辦企業(yè)等問題,對典型案例持續(xù)加大通報曝光力度,堅決防止歪風邪氣成風成勢。鞏固深化”強監(jiān)督、保執(zhí)行、促發(fā)展”專項行動,優(yōu)化營商環(huán)境,用好加重基層負擔、搞責任甩鍋等形式主義官僚主義問題”直通車”,防止不良風氣滋長蔓延,確保”四風”糾到點子上、治到要害處。
打好民生問題整治整體戰(zhàn)。牢牢把握堅持以人民為中心、加大對群眾身邊腐敗和作風問題整治力度,讓人民群眾感受到全面從嚴治黨最新成果。加強重點領域整治,把監(jiān)督”放大鏡”聚焦群眾最急最憂最盼的事,完善民生領域損害群眾利益問題治理機制,切實加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查。圍繞群眾”急難愁盼”,深入糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題,選取重點領域深化專項整治,嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。
打好鞏固提升攻堅戰(zhàn)。強化對鞏固”四個不摘”政策成果的監(jiān)督,開展過渡期專項監(jiān)督,推動健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加大對基層干部和公職人員用權監(jiān)督約束力度,適時開展村(社區(qū))集體”三資”提級監(jiān)督試點。開展好”信訪舉報規(guī)范化建設”專項行動,深化”只訪一次”和積案化解工作,著力解決越級信訪問題,推動實現(xiàn)信訪舉報量大幅下降。
(四)更加精準地落實政治巡察要求,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督”利劍”作用。
統(tǒng)籌制定巡察規(guī)劃。深入貫徹***巡視工作方針,精準落實政治巡察要求,聚焦”兩個維護”根本任務,緊扣履行黨的領導職能責任,重點檢查落實”十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念等情況,推動新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。科學制定《中共xx市委巡察工作規(guī)劃(2022-2026年)》,充分發(fā)揮巡察利劍作用,突出問題導向,把握差異性、增強針對性,靈活運用多種方式精準發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。聚焦”兩個維護”,緊盯被巡察黨組織核心職責、全面從嚴治黨階段性特征、關鍵少數(shù)和群眾反映強烈的突出問題開展專項巡察和巡察整改情況”回頭看”。
增強巡察合力。深化巡察監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,注重與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,在上級統(tǒng)一部署下,完善巡察上下聯(lián)動工作機制,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局。
用好巡察成果。創(chuàng)新巡察方式方法,推動解決群眾普遍關心的突出問題,探索建立巡察整改促進機制、評估機制,研究制定加強巡察整改和成果運用的辦法,壓實被巡察黨組織整改主體責任、紀檢監(jiān)察機關和組織部門推動整改日常監(jiān)督責任,著力在推動做好全面整改和立行立改相結(jié)合、舉一反三與深化改革相結(jié)合上下功夫,推動巡察成果落地落實。
(五)要更加貫通融合各類監(jiān)督,進一步增強監(jiān)督治理效能。
強化日常監(jiān)督。強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督,緊盯”關鍵少數(shù)”、關鍵崗位,圍繞權力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制,壓減權力涉租尋租空間。實事求是運用”四種形態(tài)”,精準把握政策策略,嚴格規(guī)范工作程序,依規(guī)依紀依法行使職權,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。探索建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,以公開促公正、以透明保廉潔。
深化派駐監(jiān)督。按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求,加強對派駐機構(gòu)的領導、管理和監(jiān)督,推動派駐監(jiān)督內(nèi)涵式發(fā)展,盡快實現(xiàn)監(jiān)督實起來、執(zhí)紀執(zhí)法硬起來、作用發(fā)揮強起來。進一步強化”能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職”的觀念,探索駐巡聯(lián)動、駐點監(jiān)督等有效模式,確保派駐監(jiān)督沉到一線,全面融入部門業(yè)務工作,提升監(jiān)督質(zhì)效。
促進協(xié)同配合。把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,推動”四項監(jiān)督”與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等的協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實增強監(jiān)督合力。紀檢監(jiān)察機構(gòu)內(nèi)部也要加強協(xié)作配合,各類監(jiān)督加強聯(lián)系指導、信息互通,切實做到同向發(fā)力。
(六)更加堅定地落實政治過硬、本領高強要求,爭做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
加強常委會自身建設。市紀委常委會帶頭學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,帶頭旗幟鮮明講政治,牢固樹立”四個意識”,增強”四個自信”,踐行”兩個維護”,堅決捍衛(wèi)”兩個確立”,堅決維護黨***權威。加強思想政治建設,從理想信念宗旨抓起,加大教育培訓力度,引導廣大紀檢監(jiān)察干部強化黨性修養(yǎng),提高政治覺悟,保持對黨的絕對忠誠。深入學習貫徹******在******紀委******上對紀檢監(jiān)察干部提出的新要求,班子成員要帶頭以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,錘煉過硬的思想作風、能力素質(zhì),以黨性立身做事,剛正不阿、秉公執(zhí)紀、謹慎用權,不斷提高自身免疫力,主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
錘煉嚴實工作作風。組織開展”‘創(chuàng)一流’建設年”活動,圍繞深化拓展、全面提升、爭創(chuàng)標桿、隊伍建設四條主線,針對作風建設”四個方面、二十個是否”深入查擺問題、制定整改措施、完善制度機制,以釘釘子精神破除影響紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約和機制障礙。突出”扛紅旗、爭第一、創(chuàng)一流”導向,深化全員培訓,注重實戰(zhàn)練兵,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),提高專業(yè)化水平。加強調(diào)查研究,狠抓工作落實,強化對鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察工作指導督導,推進理念、制度、實踐創(chuàng)新,使工作更加符合黨***要求、貼近基層實際。
加強隊伍自身建設。深入貫徹《中國紀律檢查委員會工作條例》,分類實施全員培訓,梳理完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,從嚴規(guī)范執(zhí)行,用制度管人管事。堅持好干部標準,健全干部考核評價體系。規(guī)劃實施優(yōu)秀年輕干部”尖兵”培養(yǎng)計劃,打造業(yè)務標兵和后備中堅。更加關心激勵紀檢監(jiān)察干部,加強人文關懷和心理疏導,為堅持原則、敢于斗爭者當好后盾。嚴格按照《中國紀律檢查委員會工作條例》規(guī)定要求,完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力運行內(nèi)控機制,堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責行為,自覺做遵紀守法的標桿;嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,認真落實加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作意見。深入研判紀檢監(jiān)察工作風險點,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作回避制度,嚴密工作程序,完善內(nèi)控機制,把監(jiān)督執(zhí)紀的權力關進制度籠子。堅持刀刃向內(nèi)、利劍高懸,對執(zhí)紀違紀、跑風漏氣、以案謀私等行為堅決查處,絕不手軟,真正以鐵一般的紀律鍛造鐵一般的隊伍。
同志們,新起點要有新氣象,新征程要有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在上級紀委監(jiān)委和市委堅強領導下,”轉(zhuǎn)作風、勇?lián)?、開新局”,奮力譜寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章,深入推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面開啟新時代現(xiàn)代化強市建設新征程作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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