報告的寫作不僅要注重內(nèi)容的準確性和全面性,還要注意語言的清晰流暢,以及排版和展示方式的合理性。在報告中,要注意引用他人的觀點和數(shù)據(jù)時要標注出處,避免抄襲。報告的內(nèi)容涉及了多個方面,從市場分析到技術(shù)評估,給出了針對性的解決方案和發(fā)展策略。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇一
自活動開展以來,單位干部職工對文明城市創(chuàng)建工作的關(guān)注和重視程度進一步提高,此項工作對員工的創(chuàng)建熱情和環(huán)保意識起了促進作用,現(xiàn)將相關(guān)活動內(nèi)容總結(jié)匯報如下:
一、城市大清洗活動
6月14日上午到中心分包路段開展分包區(qū)域(酒城北路商都路至豫港大道交叉口)進行衛(wèi)生清理大掃除,全面清理衛(wèi)生死角,確保分包區(qū)域干凈、整潔。并對路燈桿、廣告牌、垃圾箱、道牙石等各種設(shè)施全面徹底擦拭清理;督促并幫助沿街商戶、住戶落實“門前三包”,清理擦拭店面門牌,對店門口亂停亂放電動車歸整停放;全面清理小廣告等亂貼亂畫及門前亂堆亂放等現(xiàn)象,推動分包區(qū)域環(huán)境面貌持續(xù)改善。
二、開展賞名勝古跡 做文明游客文明旅游活動。
為進一步提高中心干部職工及廣大市民、游客文明旅游意識,踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)和營造文明和諧的旅游環(huán)境,推進我縣文明城市創(chuàng)建工作深入開展。6月19日,**縣公共資源交易中心組織志愿者到縣程園景區(qū)開展“賞名勝古跡,做文明游客”文明旅游主題宣傳教育實踐活動。
志愿者身穿紅色志愿服,發(fā)揚不怕熱不怕臟的精神,身體力行,拿垃圾鉗撿拾綠化帶里的垃圾、煙頭、飲料瓶,用手清理小廣告,清除洗手池下面積水,及時制止不文明的行為,用實際行動美化景區(qū)環(huán)境,受到在場游客的好評。
向群眾發(fā)放宣傳折頁,宣傳文明旅游知識,引導(dǎo)他們在欣賞美麗風景的同時,注重對環(huán)境的保護,提升自己的環(huán)保意識。
通過活動的開展,提高了中心干部職工愛護生態(tài)環(huán)境,保護文物古跡和文明旅游的意識,大家紛紛表示,在以后的旅游活動中,一定嚴格要求自己,爭取用自己的文明行為感悟他人,人人都做文明旅游的傳播者。
下一步,我中心將進一步加大創(chuàng)建工作宣傳力度,營造濃厚氛圍,積極開展文明城市創(chuàng)建倡議宣傳,每周開展分包區(qū)域衛(wèi)生打掃清理,積極督促和動員路段兩側(cè)商戶做好文明經(jīng)營及“門前三包”市容秩序整治,確保創(chuàng)建工作做好做實,做出成效。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇二
1、電子顯示屏宣傳:充分利用電子顯示屏,滾動播放各種宣傳標語,如“人人參與城市創(chuàng)建個個爭當文明市民”、“倡導(dǎo)文明共建和諧”、“全民動員齊心協(xié)力共創(chuàng)全國文明城市”等。在我院,不管是住院部還是門診部,處處都能看到文明創(chuàng)建的宣傳知識,感受到創(chuàng)建的力量。
2、標語、櫥窗宣傳:充分利用宣傳畫等進行標語宣傳,同時在醫(yī)院明顯部位設(shè)立固定的宣傳櫥窗,力進行文明知識宣傳。
3、20xx年,我中心成功爭創(chuàng)“xx十佳青年文明號”,并積極開展志愿服務(wù)隊進社區(qū)活動,組織專業(yè)服務(wù)團隊,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù),力弘揚培育和踐行核心價值觀。
1、實行全院監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)、勸阻各種不文明行為。
2、制作標語、溫馨提示,告知每一個人何為不文明行為,助他們自覺告別不文明行為。
3、安排專職保安、志愿者,全院巡回檢查,發(fā)現(xiàn)不文明行為及時進行勸阻。
4、中心創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期深入全院各個科室,進行督導(dǎo)檢查。
5、利用每周五全體職工會,傳達、學習創(chuàng)建文明城市相關(guān)文件,進行文明禮儀知識培訓,人人參與,極地提高全院職工的.文明素質(zhì)。
6、將禁煙工作做為中心的一項重點工作,持久堅持開展,并制定一系列禁煙措施,嚴格落實各項禁煙制度。
7、對職工實行獎懲制度,發(fā)現(xiàn)職工有不文明行為的,按照院規(guī)、院紀對該職工通報批評、扣分,并納入績效考核。
聘請專業(yè)的保潔人員,對全院環(huán)境衛(wèi)生進行保潔;聘請專業(yè)安全保衛(wèi)人員,負責醫(yī)院安全保衛(wèi)工作,維持醫(yī)院正常秩序。
同時,20xx年高標準完成了國醫(yī)堂建設(shè)任務(wù),國醫(yī)堂診區(qū)古色古香,展現(xiàn)了中醫(yī)特色診療環(huán)境。對一樓門診墻面進行了重新粉刷,更換了制度牌匾,做到了版面風格、格式統(tǒng)一,更換了醫(yī)院外墻宣傳畫、宣傳欄,改善了患者就醫(yī)環(huán)境,提升了醫(yī)院整體形象。
我中心精神文明創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題,如個別職工思想重視不夠,控煙工作難度等,這些都不利于創(chuàng)建工作的開展。
在今后的工作中,我中心在鞏固原有成績的基礎(chǔ)上,將進一步加創(chuàng)建力度,尤其是針對個別職工思想重視不夠的情況開展一對一扶活動,爭取全中心醫(yī)務(wù)人員人人都成為創(chuàng)建能手,努力為我市創(chuàng)建省級文明城市工作做出更貢獻。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇三
根據(jù)《中共xx公司委員會關(guān)于開2020年度專題民主生活會、專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》精神,我們逐條逐項對照公司要求,嚴格按照集中學習研討、深入談心談話、查擺突出問題、認真對照檢查、開展批評與自我批評、制定整改措施的程序,認真開展了2020年度專題民主生活會和組織生活會,并組織全體黨員進行民主評議,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
黨總支對會前準備高度重視,先后多次對《實施方案》修改,對每個步驟和環(huán)節(jié)逐一把關(guān),在理論學習、談心談話、座談討論等工作中嚴密組織,對班子成員對照檢查發(fā)言提綱認真審查,要求反復(fù)精心修改,準備工作深入扎實。
(一)迅速安排部署。召開2020年度專題民主生活會,是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是落實習近平總書記關(guān)于糾正“四風”不能止步、作風建設(shè)永遠在路上的重要指示精神的實際行動,是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基本要求。對此,黨總支高度重視,將其作為一項政治性任務(wù),及時召開總支會議,傳達上級精神,統(tǒng)一思想認識,安排黨務(wù)干事詳細擬定《實施方案》,召開黨員大會安排部署,為開好會議奠定了基礎(chǔ)。
(二)加強理論學習。采取集中學習的方式,組織黨總支成員學習了《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等內(nèi)容,特別是對《習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話》、《視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話》和《在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的重要講話》等進行重點學習,搞清了習總書記講話的科學內(nèi)涵,統(tǒng)一了黨總支成員的思想認識。
(三)深入談心談話。結(jié)合工作實際,班子成員之間能夠采取一對一、面對面的方式,相互開展談心交心,交流思想動態(tài)、溝通工作情況,相互拉袖子、提提醒,坦誠相見、開門見山,旗幟鮮明的指出對方的缺點和不足。采取座談討論和個別咨詢等方式,廣泛聽取了公司黨員、干部和群眾的意見,征求了大家對班子成員的建議,堅持群策群力、集思廣益,及時將收集到的意見建議反饋到班子成員中,為開好這次會議提供了依據(jù)和參考。
(四)搞好對照檢查。嚴格按照上級要求,緊密結(jié)合實際,圍繞“思想政治、精神狀態(tài)、工作作風”等方面,結(jié)合“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定貫徹新發(fā)展理念、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神”等內(nèi)容,認真查擺黨總支和班子成員自身存在的問題,堅持理論聯(lián)系實際,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,做到落細落小、見人見事。
在專題民主生活會上,xxx結(jié)合公司安排部署,通報了2020年度民主生活會整改措施落實情況,對召開本次民主生活會的目的意義做了要求,代表黨總支做了對照檢查發(fā)言,總支成員依次做了個人對照檢查發(fā)言,深入剖析自身問題;開展了批評與自我批評,大家坦誠相見、開門見山,旗幟鮮明的指出對方缺點和不足,實事求是、出于公心,達到解決問題、觸動思想,增進團結(jié)、促進工作的效果。同時,針對征求的意見建議,研究制定了問題整改清單。公司督導(dǎo)組成員xxx在點評中講到,會議準備充分,程序組織規(guī)范,問題查擺客觀,整改措施詳實,特別是相互批評環(huán)節(jié)能夠?qū)嵤虑笫?、不遮不掩、辣味十足,收到效果較好。
針對查找的6類14個問題,深入剖析了“理論學習虛化、黨性修養(yǎng)弱化、服務(wù)觀念淡化、求真務(wù)實退化”等內(nèi)在原因,黨總支嚴格按照要求,結(jié)合工作實際,提出四項整改措施。
(一)深化理論學習,加強黨性修養(yǎng)。把學習作為鍛煉黨性、堅定信念的根本手段,合理制定學習計劃,注重在實際工作中貫徹落實。深入學習習近平新時代中國特色特色社會主義思想,學習新修訂黨章,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,始終做政治上的清醒人明白人。
(二)深化作風建設(shè),樹立良好形象。堅決糾正和克服組織紀律觀念不強、責任心不夠、工作不嚴不實、精神萎靡不振等現(xiàn)象。下步將大力開展作風建設(shè)永遠在路上系列活動,及時健全完善督促檢查機制,做到安排部署的工作件件有著落實,事事有回音;轉(zhuǎn)變作風,提高效能,嚴肅整治“推拖繞躲”等不良現(xiàn)象。切實解決干部員工作風頑疾,以工作成效作為檢驗工作好壞的主要標準,以解決突出問題作為評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
(三)深化責任意識,堅持銳意進取。將“責任”二字在工作中落地生根。真正把心思用在干事業(yè)上,把精力集中到謀發(fā)展上。在公司里大力提倡“敢于擔當,敢抓敢管、敢于負責”精神,不怕觸及矛盾和問題,堅決杜絕慵懶散漫、拖著不辦等情況。同時,樹立正確導(dǎo)向,進一步激發(fā)上進心和進取意識,把工作作為成長進步、實現(xiàn)價值的平臺,不斷提高能力素質(zhì)和精神活力,始終保持銳意進取、奮斗不止的精神狀態(tài),以不甘人后、奮勇爭先的志氣,以昂揚向上、不畏艱險的銳氣,不斷推動公司各項工作取得新突破。
(四)深化廉政意識,落實治黨責任。認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責。落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人事項報告等制度,進一步健全完善作風建設(shè)各項制度,加強對重大項目全程監(jiān)管,嚴肅查處違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。黨總支成員帶頭堅持從嚴律己,講操守,重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自覺抵制來自社會各方面的誘惑,守住清貧,耐住寂寞,管住小節(jié),保持清廉的好形象,做到自重、自警、自省、自勵。
2月x日,xx和xx黨支部分別組織了民主評議黨員大會。民主測評時,根據(jù)黨員日常表現(xiàn),結(jié)合黨員責任區(qū)考核,按照“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四種等次,對x名黨員客觀公正作出評價,x%人達到“優(yōu)秀”,結(jié)合黨員評議大會結(jié)果,將優(yōu)秀黨員對象在公示欄里“亮相”,讓大家看看是否優(yōu)秀的“名副其實”,讓上榜者看看自己是否稱職的“問心無愧”,切實營造了“比學趕幫超”的濃厚氛圍。
為貫徹落實全面從嚴治黨總體要求,持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心使命,堅定不移貫徹習近平生態(tài)文明思想,扎實推進阿旗生態(tài)環(huán)境分局各項黨建工作,按照市生態(tài)環(huán)境局和旗委組織部要求部署,結(jié)合我局實際及工作重點內(nèi)容,具體工作開展情況如下:
一、落實黨建工作責任。
黨支部書記帶頭認真履行黨建工作“第一責任人”職責,全面落實從嚴管黨治黨責任,當好廉潔自律表率。同時,團結(jié)局黨支部成員及班子成員,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,依法依規(guī)行使職權(quán),認真負責開展工作。年初,結(jié)合生態(tài)環(huán)境工作實際制定了2020年黨建工作計劃,成立了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與班子成員分別簽訂了黨風廉政建設(shè)主體責任書,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同安排,層層抓好落實。
二、加強學習教育。
1.積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,每天認真督促黨員干部準時登錄“學習強國”app學習答題,確保學習答題率達標。
2.嚴格執(zhí)行黨委中心組學習制度和支部“三會一課”制度,提高學習頻次,拓寬學習范圍,確保學習質(zhì)量,引導(dǎo)黨員堅定信仰,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決和以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。上半年黨支部理論中心組集中上黨課4次,開展主題黨日活動2次,主題黨日集中學習開展4次,黨員大會集中學習2次。
3.根據(jù)《關(guān)于進一步加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的通知》要求,局黨支部按照要求推進認真落實,確保2020年底全部達標。
三、夯實組織基礎(chǔ)。
1.扎實抓好組織建設(shè),堅持民主集中制原則,年初修訂了黨務(wù)公開管理辦法,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,上半年共計召開決策部署相關(guān)事宜共計6次。
2.加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),設(shè)立了專職黨務(wù)工作人員,積極參加組織部舉辦的黨支部書記、黨務(wù)工作者培訓班,切實提高黨務(wù)工作者履職能力,認真做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍,提高黨員隊伍質(zhì)量。
四、加強黨風廉政建設(shè)。
1.嚴格落實黨要管黨治黨政治責任,加強全面從嚴治黨。年初召開專題研討會,總結(jié)2019年度述職述廉報告,并對2020年黨風廉政建設(shè)工作進行安排部署。擬定2020年黨風廉政建設(shè)主體責任清單、2020年黨建工作計劃等,與分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人層層簽訂黨風廉政建設(shè)工作責任書。
2.認真落實“一崗雙責”。成立阿旗分局黨支部黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期了解廣大干部職工思想和心理狀態(tài),確保黨風廉政建設(shè)工作落到實處。
3.強化執(zhí)行監(jiān)督和責任追究,持續(xù)推進作風建設(shè)。定期組織黨員、干部員工學習相關(guān)制度和管理規(guī)定,對“三重一大”制度執(zhí)行情況進項上報,對干部職工違規(guī)違紀行為進行嚴肅批評和處罰。上半年組織開展警示教育2次。
五、組織開展創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。
局黨支部年初制定了2020年創(chuàng)新清單,每月根據(jù)實際情況開展主題黨日活動,結(jié)合意識形態(tài),生態(tài)環(huán)境工作職責、精神文明和核心價值觀等設(shè)置主題活動,采用現(xiàn)場觀摩研討、座談、看視頻、分享心得、集中學習、實際參與等形式,組織黨員、積極分子及干部職工參加主題黨日活動和其他單位組織的文體娛樂活動,鼓勵黨員開拓創(chuàng)新,積極發(fā)揮先鋒模范作用,引導(dǎo)員工樹立積極健康的人生觀和生活態(tài)度。
六、加強意識形態(tài)工作。
1.年初制定了意識形態(tài)工作責任制實施辦法,把意識形態(tài)和弘揚社會主義價值觀等結(jié)合起來,切實推進各項工作開展。
2.上半年組織開展了“環(huán)保志愿者進社區(qū)”活動,積極動員黨員干部職工參與到美麗中國的建設(shè)中;在建黨99周年來臨之際,動員全體干部職工參與到“慶七一”文體活動中,激發(fā)大家團結(jié)進取,努力奮斗的工作斗志;通過現(xiàn)場參觀,組織黨員及干部群眾到馬鞍山林場“重走總書記路線,重溫總書記指示”,教育黨員干部“不忘初心,牢記使命”,讓黨員干部更深一層認識習近平總書記考察內(nèi)蒙古特別是考察赤峰重要的重大意義,深刻領(lǐng)會總書記重要講話的精神實質(zhì)。
3.通過“黨員承若書”、“志愿者服務(wù)”等活動,積極組織黨員進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè),把本職業(yè)務(wù)工作和履行社會職責及精神文明建設(shè)相結(jié)合,促進生態(tài)環(huán)境事業(yè)良好發(fā)展。
七、存在不足。
1.黨建工作缺乏主動性、創(chuàng)新性,黨務(wù)工作人員的黨務(wù)能力還需要進一步提高。
2.黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)還有待進一步完善,下一步會嚴格按照相關(guān)要求健全黨支部建設(shè)。
八、下半年主要工作措施。
1.持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照政府機關(guān)黨委和市局黨組統(tǒng)一安排部署,認真謀劃推進我局黨支部特色黨建品牌創(chuàng)建工作,著重加強理論中心組學習的深度和廣度,系統(tǒng)掌握黨的大政方針政策和黨的理論知識,把理論和實際工作融匯貫通,更好的促進生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)各項業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
2.認真落實支部標準化規(guī)范化建設(shè),按照建設(shè)標準,逐一對照制定整改清單和計劃,認真完善黨支部基本組織、基本隊伍、基本制度、基本任務(wù)、基本保障的標準化建設(shè),進一步夯實黨建工作基礎(chǔ),把阿旗生態(tài)環(huán)境分局黨支部建設(shè)成為服務(wù)群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
3.深入推進黨風廉政建設(shè)工作,充分認識新時期黨風廉政建設(shè)的重要性,進一步加強黨風廉政作風建設(shè),嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,充分發(fā)揮集體議事決策,督促班子成員履行好黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制度。
x院黨委認真貫徹落實中央、市委組織部等上級黨組織要求,將從嚴教育培訓黨員作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的重要抓手,立足“五個堅持”(堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持服務(wù)黨員、按需施教,堅持聯(lián)系實際、學以致用,堅持基層為主、上下聯(lián)動,堅持繼承創(chuàng)新、注重實效)的黨員教育培訓原則,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,緊緊圍繞黨的十八大、黨的x及歷次全會精神,習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記系列重要講話等重點內(nèi)容,扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等黨內(nèi)主題教育,廣大黨員進一步堅定了理想信念,筑牢了“四個意識”,增強了“四個自信”,堅決做到了“兩個維護”,在x院改革發(fā)展中充分發(fā)揮了先鋒模范作用。
在黨員教育培訓中,x院黨委注重繼承創(chuàng)新,各級黨組織立足支部黨員隊伍實際,嚴格落實黨員教育培訓工作要求,著重突出黨性鍛煉,發(fā)揮“三會一課”在黨員日常教育培訓中的作用,在全院組織開展“優(yōu)質(zhì)黨課”和“優(yōu)秀黨小組”評比表彰提升了黨員培訓教育的針對性和實效性,提高了黨員隊伍素質(zhì)能力,充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
一是強化制度保障,注重長效性。x院結(jié)合黨員隊伍實際,不斷強化教育培訓體系建設(shè),主動適應(yīng)黨員教育培訓的新特點、新變化、新要求,不斷構(gòu)建教育培訓長效機制,促進了黨員教育培訓工作的扎實開展。加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、黨委委員和其他院領(lǐng)導(dǎo)任成員的黨員教育培訓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在黨群工作部設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,形成了黨群工作部負責組織協(xié)調(diào)、措施落實、計劃制定和氛圍營造、紀委辦公室負責黨的紀律和反腐倡廉針對性教育的黨員教育培訓推進機制。在基層支部層面,形成了各黨支部(總支)書記主抓、支部委員具體抓、黨小組長直接抓的基層黨員培訓組織機制,為黨員教育培訓工作有效開展提供了有力的組織保障。健全完善制度,制定完善《x工業(yè)x院黨員學習教育培訓制度》《黨員教育培訓工作規(guī)劃》《中層干部學習培訓制度》《黨委理論學習中心組學習制度》等制度,明確了培訓目標、培訓內(nèi)容和培訓形式,建立了學習小組、學習檔案、學習登記和考核制度,從培訓教育制度、載體和途徑等方面搭建了學習培訓體系。制定下發(fā)《……實施方案》,細化工作要求和計劃安排,推進學習教育常抓常新,促進了黨員培訓教育工作的科學化、制度化和長效化。每年年初制定黨費使用預(yù)算計劃,重點用于黨員理想信念教育、黨內(nèi)活動開展、黨員活動陣地建設(shè)等方面。開展考核獎懲,及時總結(jié)各黨支部(總支)黨員教育培訓工作經(jīng)驗,扎實開展學習型黨組織建設(shè),利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、《……》、x“微”力黨支部書記微信群、“x工業(yè)x院”微信公眾號等載體進行推廣宣傳;結(jié)合年度黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu),及時表彰在思想素質(zhì)、工作作風、自覺學習等方面表現(xiàn)突出的先進黨員。同時,將黨員教育培訓工作納入基層支部季度考核,作為衡量支部工作成效的重要標準,通過黨員職工座談交流、個別談話、查閱資料等形式,全面了解支部黨員培訓情況,進行量化打分,并將支部考核結(jié)果與黨支部評先評優(yōu)、星級支部評選結(jié)合起來,推進了黨員教育培訓工作扎實開展。
二是創(chuàng)新培訓形式,突出靈活性。在學習形式上,將黨員集中學習與自主學習相結(jié)合,除每年定期組織入黨積極分子培訓、黨支部書記培訓、新任中層干部培訓、新任支部書記培訓等集中培訓以外,各黨支部(總支)根據(jù)黨員需求,及時制定完善培訓計劃,加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。同時,積極倡導(dǎo)黨員自主學習,引導(dǎo)廣大黨員根據(jù)自身需要和工作實際開展自學,督促黨員認真做好學習筆記。結(jié)合“兩學一做”學習教育,為黨員配發(fā)《黨員學習記錄本》,及時記錄學習體會和心得感悟,定期由黨支部(總支)、黨群工作部對《黨員學習記錄本》的學習記錄情況進行檢查,組織開展筆記評比交流和知識競賽,提升學習成效。在學習渠道上,上線運行“x黨建”平臺,充分利用黨建信息平臺開展好黨員學習教育工作。堅持“請進來”“送出去”相結(jié)合。在大力開展內(nèi)部培訓的同時,積極組織黨員干部參加……等各類培訓。根據(jù)中央、市委組織部關(guān)于做好x精神集中輪訓工作的部署要求,黨委年初組織策劃,黨群工作部、人力資源部、黨校結(jié)合實際制定了“分階段,分批學”“請進來,送出去”的輪訓方案,邀請……進行現(xiàn)場授課,并分三期對全院x名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中輪訓。評選x名x精神學習培訓班優(yōu)秀學員,赴x開展x專題培訓。同時,以習近平總書記系列重要講話、社會主義核心價值觀、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨章和黨性黨風黨紀、形勢任務(wù)教育及專業(yè)技術(shù)等內(nèi)容為主題,強化在崗培訓,并為廣大黨員訂閱《……》等報紙雜志,不斷開闊廣大黨員視野,提高黨員理論素養(yǎng)。在培訓方式上,注重黨員培訓教育方式創(chuàng)新,綜合運用講授式、案例式、研討式、音像教學等靈活多樣的培訓方式,增強了黨員培訓教育工作的生機和活力。落實中央黨員發(fā)展工作新要求,對全院各黨支部(總支)組織委員進行集中培訓,提高黨員發(fā)展工作的規(guī)范性和科學性。各黨支部(總支)結(jié)合自身實際,扎實開展“三會一課”,創(chuàng)新運用專題輔導(dǎo)、主題宣講、交流研討、知識競賽、技能競賽、參觀考察、黨支部書記或行政領(lǐng)導(dǎo)講黨課、普通黨員上講臺等多種方式,提升了培訓效果。
三是豐富學習內(nèi)容,強調(diào)實效性。堅持黨員教育培訓工作“按需施教、注重實效”的原則,注重理論與實踐的有機結(jié)合,在學習內(nèi)容不斷豐富和創(chuàng)新,形成了內(nèi)容多元、涵蓋全面的黨員教育培訓網(wǎng)絡(luò)。加強理想信念教育,及時組織廣大黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神,學習黨的十八大、黨的x及歷次全會精神,學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨章黨規(guī)黨紀,增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導(dǎo)黨員把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,自覺遵守黨的紀律特別是政治紀律和組織紀律,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,積極投身企業(yè)改革發(fā)展。針對新黨員特點,通過有針對性的黨史教育、黨章學習、觀看教育片、參觀中信重工焦裕祿同志紀念館等方式,強化黨員理想信念,堅定黨員共產(chǎn)主義信仰。以慶祝建黨100周年、建院x周年等重大活動為契機,舉行千人升旗儀式、“藍天見證、歲月留聲”老中青座談會及編印《x情》文化叢書,激勵黨員忠于使命,報國奉獻。促進全面發(fā)展,圍繞學習型黨組織建設(shè)及黨建工作等內(nèi)容,組織開展黨支部書記集中培訓、經(jīng)驗分享和內(nèi)部交流,邀請專家教授親自授課,現(xiàn)場答疑釋惑。圍繞質(zhì)量立院、創(chuàng)新驅(qū)動、人才強院、效益優(yōu)先、市場牽引“五大戰(zhàn)略”主題,舉辦五大戰(zhàn)略專題培訓班,開展“提升市場觀、客戶觀”系列培訓,制作五大戰(zhàn)略專題宣傳片,增強廣大黨員踐行戰(zhàn)略的思想和行動自覺,使五大戰(zhàn)略深入人心、落地生根。重視黨員道德和法治教育,開辟“家風微故事”專題專欄,結(jié)合法制宣傳教育,組織開展《憲法》《婚姻法》《保密法》《交通法》等各類法律學習,使廣大黨員帶頭做公序良俗的維護者、踐行者,為職工群眾做出表率。堅持典型引路,積極開展向……等同志學習活動,開展“弘揚x精神、拼搏全年任務(wù)”主題教育,引導(dǎo)黨員以先進典型為榜樣,發(fā)揮先鋒模范作用。在廣大青年中開展向“中國青年五四獎?wù)隆鲍@得者x同志學習活動,舉辦專題座談會、成長成才經(jīng)驗分享會,激勵廣大團員青年學習榜樣,爭當先進,為x院改革發(fā)展貢獻力量。注重培育、選樹和宣傳黨員職工身邊的先進典型,評比表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒團隊、先鋒黨員及“我身邊的敬業(yè)榜樣”“雷鋒式好員工”“青年崗位成才標兵”等,營造了對標先進、爭當先進的比拼趕超氛圍。五年來,在“型號建功”“服務(wù)建功”和“市場建功”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,先后有x個先鋒團隊、x名先鋒黨員脫穎而出;x名黨員獲得省市級及以上“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號;職工中涌現(xiàn)出x捐獻造血干細胞,x、x面對危險奪刀救人等一系列凡人善舉和見義勇為,充分展現(xiàn)了x院黨員職工的良好精神面貌。突出學習重點,認真學習貫徹黨的x精神,扎實開展黨史學習教育工作。x院系統(tǒng)策劃,開展“我是答題王”、黨的x精神知識競賽、主題征文、演講比賽,舉辦了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨的x精神三期集中輪訓、黨的x精神集中輔導(dǎo),全院先后有x余人次參加了培訓。為全院x多名黨員配發(fā)了x報告單行本、黨章及x精神學習資料匯編、《……》等學習資料。
當前,x院黨員教育培訓工作仍存在一些不足,日常培訓內(nèi)容與現(xiàn)實貼合不夠緊密,形式不夠多元;個別支部對教育培訓工作重視不夠,“三會一課”在黨員教育中的作用需要進一步強化;個別支部黨員日常培訓教育黨性鍛煉不夠突出,主題不夠鮮明;個別黨員學習自覺性不強,忽視政治理論學習。對于以上問題,x院將認真落實中央、市委組織部關(guān)于黨員教育培訓工作的要求,認真加以解決。
面對當前黨員培訓教育的新形勢、新情況、新問題,x院將持續(xù)落實黨員教育培訓的各項要求,提升黨員教育培訓水平,推動培訓教育工作再上新臺階。將重點抓好以下工作:
一是分類指導(dǎo)。認真分析和研究當前黨員特點,細化黨員培訓教育內(nèi)容,針對黨員文化層次、崗位性質(zhì)、思想狀態(tài)等諸多差異,聚焦黨員差異化、個性化培訓需求,有針對性、多層次開展黨員教育培訓。
二是整合資源。在充分發(fā)揮集中培訓優(yōu)勢,鼓勵基層支部大膽創(chuàng)新的同時,利用網(wǎng)絡(luò)平臺和專題網(wǎng)頁,及時有效整合、利用現(xiàn)有培訓資源。加強基層黨支部之間的橫向聯(lián)系和活動場所、教學方式、師資力量等資源的共享,搭建取長補短、互通有無的學習培訓平臺。
三是拓寬渠道。堅持寓教于樂,將黨員培訓教育內(nèi)容與當前新媒體、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等多種渠道和途徑相結(jié)合,通過組織黨員參觀愛國主義教育基地、觀看教育影片、參加先進典型報告會、知識競賽、演講比賽、參觀學習及邀請外部專家、學者專題輔導(dǎo)等多種形式和渠道,實現(xiàn)黨員培訓教育工作的現(xiàn)代化、信息化和多元化。
根據(jù)黨委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制的要求,站黨支部緊緊抓住意識形態(tài)工作主線,積極行動、及時部署,落實責任,以高度的政治敏銳性和責任感,切實履行把好方向,管好導(dǎo)向的責任,引導(dǎo)干部職工嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,突出理論武裝、輿論引導(dǎo)、文化建設(shè),主動作為,為單位健康穩(wěn)定發(fā)展提供了強大的思想基礎(chǔ)和政治保障,現(xiàn)將落實情況匯報如下:
(一)明確意識形態(tài)工作的主體責任。
一是牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念。在今年4月與黨委簽訂《2018年委屬各黨支部書記履行意識形態(tài)工作責任制承諾書》后,通過黨政班子會議、站工作例會、黨員學習日等時機,宣傳意識形態(tài)工作責任制的八項內(nèi)容,成立由支部書記任組長,站長任副組長,副站長和各科室負責人為成員的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。二是把意識形態(tài)工作與黨建工作緊密結(jié)合,科學部署、統(tǒng)籌推進意識形態(tài)和黨建工作。我們利用每周工作例會通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,分析干部職工思想工作動態(tài),對本單位的意識形態(tài)工作進行分析研判,始終把住正確的方向。三是建立健全意識形態(tài)工作考評激勵機制,以支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,把意識形態(tài)工作責任制落實到中層以上干部,形成意識形態(tài)工作人人有責人人抓的濃厚氛圍,做到用制度管事,用制度管人。
(二)健全意識形態(tài)工作的制度機制。一是修改完善單位日常管理和黨建工作各項制度。結(jié)合單位實際,按照客觀實際、可操作性強的原則,對黨建工作和內(nèi)部管理11項制度進行了梳理、修訂、完善,使其更加符合工作實際;二是落實“一崗雙責”制度,支部班子成員擔負黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙重任務(wù),在黨建工作服從服務(wù)于業(yè)務(wù)工作的同時,把完成單位總體工作目標作為黨支部工作的出發(fā)點和落腳點。三是認真落實“三會一課”制度,及時組織召開組織生活會,開展民主評議黨員活動,支部委員都能以一名普通黨員身份參加黨小組活動,過組織生活。
(三)堅持用學習實踐正確導(dǎo)向意識形態(tài)工作。
1、深入開展“不忘初心、牢記使命,貫徹落實黨的十九大精神”學習實踐活動。一是內(nèi)容豐富,形式多樣,富有成效。通過集中學習、上黨課、參觀大型展覽、紅色教育基地、討論交流相結(jié)合等形式,組織學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,各級重大會議精神、先進典型事跡等,共組織15次集中學習,3次參觀活動(上海參觀“從石庫門到天安門”、上海改革開放40年成果大型主題展覽、中共二大會址、雷鋒紀念館等活動),2次宣講報告會及參加農(nóng)委組織的學習活動,激勵黨員不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。二是組織學習嚴格規(guī)范,堅持做到“三嚴格一注重”。即“嚴格按照時間節(jié)點”完成學習任務(wù),“嚴格落實學習內(nèi)容”不打折扣;“嚴格點名制度”集中學習必點名;“注重學習效果”,人事科組織的每次檢查情況良好。嚴格有形的學習模式強化了黨員群眾的政治意識,規(guī)矩意識,加強理論學習成為共識。
2、開展學習教育實踐,筑牢意識形態(tài)根基。一是開展好專題組織生活,增強黨員黨性觀念。支部利用建黨紀念日、學習習近平帶領(lǐng)中央政治局常委集體瞻仰中共一大會址時的重要講話精神,一屆區(qū)委四次、五次全會精神,學習鄭德榮等7名全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進典型事跡等時機,召開專題組織生活、開展主題黨日活動6次,通過系列教育活動,幫助干部職工澄清模糊認識,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,強化生態(tài)立島理念,立足本職,迎難而上,勇做世界級生態(tài)島建設(shè)的不懈奮斗者。二是注重學習教育儀式感、莊重感,培養(yǎng)黨員使命感。在黨員學習日,開展主題黨日活動,我們都要在會場懸掛黨旗,黨員佩帶黨徽,每年組織一次重溫入黨誓詞儀式,在學習鄭德榮等7名已故全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡主題黨日活動上,全體起立致哀,以莊重肅敬的儀式培養(yǎng)黨員榮譽感和使命感。三是組織開展主題實踐活動,增強黨員社會責任感。組織干部職工積極參與“生態(tài)崇明?我先鋒兩學一做?我踐行”主題實踐活動,每個黨員至少參加2項活動;在業(yè)務(wù)工作中,推行“定人、定點、定責”三定式服務(wù)模式,主動對標世界級生態(tài)島建設(shè),幫助農(nóng)戶解決實際問題,增強了黨員社會責任感。
(四)加強意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)。
1、發(fā)揮宣傳載體作用。充分利用集中學習、下鄉(xiāng)工作、微信群、電子顯示屏、上海農(nóng)技在線和宣傳櫥窗等宣傳媒介,及時宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、市、區(qū)各項重大決策部署,支農(nóng)惠農(nóng)政策,反映群眾生產(chǎn)生活動態(tài),充分調(diào)動干部職工的積極性和凝聚力。
2、開展文明結(jié)對活動。積極參加大調(diào)研,開展文明單位共建結(jié)對、雙聯(lián)系、區(qū)域化黨建等活動,與魯玙村簽訂文明結(jié)對、雙聯(lián)系活動協(xié)議書,確定了三年活動項目3項,慰問困難黨員群眾;建立了黨員志愿服務(wù)隊,20名黨員認領(lǐng)服務(wù)項目36項次,參加活動49次。
3、加強輿情信息報告。一是建立了5名輿情信息員隊伍(1名農(nóng)委、4名本單位),在十九大、全國“兩會”、“進博會”、發(fā)生重大自然災(zāi)害(或事件)等重要節(jié)點,加強上下信息溝通,確保上情下達,下情上報。二是做好黨務(wù)站務(wù)公開,向社會公布服務(wù)熱線電話,及時將相關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和黨的各項政策進行公開,方便群眾咨詢和辦理有關(guān)事項。
(五)注重工作的針對性實效性。一是廣泛開展宣傳學習先進典型事跡,參觀雷鋒紀念館等紅色教育基地,生態(tài)保護黨員志愿服務(wù)專項行動等活動,通過具體實踐和鮮活的人物事件踐行傳播社會主義核心價值觀。促進了黨員群眾踐行社會主義核心價值觀的自覺性,營造了學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。二是加大外宣力度。按照文明言行、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,利用電子顯示屏、固定標語、畫板、櫥窗等廣泛宣傳社會主義核心價值觀,積極開展全國文明城區(qū)創(chuàng)建活動,擴大社會影響力。
我站在落實意識形態(tài)工作責任制工作中做了一些工作,取得了一定成績,沒有發(fā)生負面影響的情況。但也存在一些困難和問題。一是思想掌控不夠全面深入,對干部職工在意識形態(tài)方面的思想傾向,對意識形態(tài)工作的真實態(tài)度等調(diào)查研究不夠深入,缺乏深度掌控。二是意識形態(tài)是一個動態(tài)的過程,而且受社會大環(huán)境的影響很大,在信息化時代受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響尤其巨大,如何把意識形態(tài)工作抓在手上、抓出成效,確實有相當難度,需要不斷創(chuàng)新思路舉措,而我們在這方面還做得不夠。三是宣傳工作隊伍力量偏弱,對外宣傳工作的聯(lián)系和對接還需進一步鞏固;四是抓意識形態(tài)工作的激勵和約束機制不完善,激勵和促進作用不夠明顯。
下步工作中,我們將以黨的十九大精神為指導(dǎo),努力克服自身不足,更加嚴格地貫徹落實好農(nóng)委的工作部署和要求,認真梳理抓好意識形態(tài)工作的思路,增強憂患意識、增強做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識,對發(fā)現(xiàn)的問題苗子,及時采取有力措施,努力把意識形態(tài)每項工作抓好落實,抓出實效。通過落實領(lǐng)導(dǎo)責任和工作制度,保證意識形態(tài)工作不斷加強,干部職工的意識形態(tài)更加堅強堅定,確保不發(fā)生嚴重的意識形態(tài)問題。
根據(jù)區(qū)委第三次巡邏的安排,從*年*月*日到*月*日,區(qū)委第*巡邏組對*鎮(zhèn)黨委進行了政治巡邏。在巡視工作中,巡視小組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡視工作要求,加強四個意識,遵守黨規(guī)黨紀,全面嚴格管理黨,從黨政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,嚴格開展巡視。**鎮(zhèn)黨委全面從嚴格管理黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況報告書,發(fā)行調(diào)查問卷*份,開展個別對話和約會*人數(shù),調(diào)查*年以來的會議記錄、黨支部的工作手冊、全面從嚴格管理黨的兩個責任相關(guān)資料收到訪問通報*件,巡邏發(fā)現(xiàn)各種問題*件,整理總結(jié)問題線索*條,處理相關(guān)問題,提出整改建議?,F(xiàn)將巡邏情況報告如下:。
(一)貫徹上級上級的重大決策配置。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習,以習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務(wù),貫徹上級重大決策配置,實際研究制定貫徹措施不足。例如,*年*月*日黨委傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,沒有具體的貫徹措施*年*月*日召開機構(gòu)全體黨員會,會議記錄中只有席幫祥傳達全區(qū)會議精神的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求*年,沒有向市委五屆三次全會精神傳達貫徹,沒有傳達學習中共*市區(qū)委傳達全面嚴格管理黨責任執(zhí)行方法(試行)的實施意見(*委發(fā)行〔*〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體措施。同時,巡邏發(fā)現(xiàn)部分班組成員對六大紀律、五位一體、四個全面、中央八項規(guī)定、四種形態(tài)等內(nèi)容概念模糊,不太了解。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅持。例如,*年*月*日召開班會研究*等*同志人事免責等工作,黨委書記沒有嚴格執(zhí)行最高發(fā)言制。二是對三重一大事項沒有嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別釀造、會議決定的原則作出決定。例如,*年*月*日在研究高山生態(tài)扶貧轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施***人行道建設(shè)工程時,未按項目資金管理要求,違反規(guī)定施工公司入場后支付*%的工程費用*年*月*日支出廣告費用*元、*月*日購買辦公家具支出*元等大額資金支出未經(jīng)集體研究決定。
(三)政治理論學習不足。一是不把學習教育融入日常,抓住日常,學習教育有表面形式化現(xiàn)象。例如,*年*月*日召開了三嚴三實主題民主生活會,黨委書記發(fā)表聲明,會議記錄沒有具體內(nèi)容。二是機構(gòu)支部主題黨日活動不足,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活不足,存在以干部員工會代替支部會的現(xiàn)象。例如,*年*月、*月機關(guān)支部主題黨日活動的照片是同一個場景。
(四)為民服務(wù)意識不強。一是無法解決遺留的矛盾和問題。*年實施的*村*、*組人行人行人行道項目至今尚未結(jié)算,其馀*萬元項目資金仍無法在帳上處理。二是宗旨意識淡化,服務(wù)大眾責任意識和擔當精神不足。例如,*-*年修理*村*組山坪塘,*組*&畝地浸水,當事人多次要求解決,鎮(zhèn)政府認為該工程系**實施的項目,鎮(zhèn)村二級沒有資金解決,當事人訴說至今沒有結(jié)果。
(五)基層黨建工作不現(xiàn)實。一是黨委對基層組織建設(shè)不夠重視,指導(dǎo)不力。巡察發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有公章,支部工作長期以村委會公章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關(guān)有幾個支部,不知道自己屬于哪個支部。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。例如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年沒有上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員沒有公布。三是三會一課制度落實不好。*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委,要求分管領(lǐng)導(dǎo)&*村(社區(qū))黨支部補充黨建工作資料,三會一課記錄,*日內(nèi)完善。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關(guān)支部*年黨費按工資扣除,*村半年或一年支付一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴格。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委研究*同志準備黨員按期轉(zhuǎn)會記錄中有*同志的發(fā)言,當天*同志在市場訓練*年,*村、*村支部黨員發(fā)展資料由村委會印鑒代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班級意識不強。*年*月*日,在迎接***檢測的班會上安排購買軟盒**煙*條,班組成員沒有提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元*白酒共*瓶。三是三公經(jīng)費控制不嚴。*年三公經(jīng)費支出超預(yù)算控制指標,其中公務(wù)接待費財政預(yù)算*萬元,當年經(jīng)費實際支出*萬元公務(wù)車運費財政預(yù)算*萬元,當年經(jīng)費實際支出*萬元,分別超過財政發(fā)出預(yù)算控制指標*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪同客人數(shù)的四無現(xiàn)象突出,接待事由多為接待**部門、政府工作支出、工作飲食等模糊事項,常以干部下村、員工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作飲食,同時周末城區(qū)接待。五是財務(wù)管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉(zhuǎn)給員工個人。
(七)全面嚴格管理黨的兩項責任不能執(zhí)行。一是黨委全面嚴格執(zhí)行黨主體責任。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)不力,黨委負責人落實第一責任人責任存在差距,班組成員督促分管領(lǐng)域內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作少檢查,對聯(lián)系村黨建工作和黨風廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年來,鎮(zhèn)黨委員會專題聽取班組成員和部下部門負責人全面從嚴格管理黨主體責任狀況報告的只有*次*年鎮(zhèn)黨委員會沒有注意到重要部門、重要部門的人員,只開展鎮(zhèn)村干部集中采訪*次。班級成員不履行一崗雙責任。例如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,管理安全的領(lǐng)導(dǎo)人不知道。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)管責任不夠。鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)工作落實不到位,紀委書記除紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外,還分擔民政工作。承擔責任的勇氣不足,批評和自我批評,咬耳朵撕袖,紅臉出汗不足。鎮(zhèn)紀委員會對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查理解、追究責任的鎮(zhèn)紀委員會對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)征收罰款問題沒有加強監(jiān)督檢查和合理建議。
(一)超額支付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織管理領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)*、財政所*、*年實施**村*、*組人行人行道硬化項目檢查,檢查距離為*米,但按*米結(jié)算支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場驗證,該項目實際實施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超支工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。部分工程項目質(zhì)量監(jiān)督不足,工程檢查不嚴格,扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。例如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里行人根據(jù)巡邏組的現(xiàn)場,這條人行道的建設(shè)質(zhì)量差,一部分道路用力踩壞,水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題,是典型的豆腐渣工程,大眾反響非常強烈。
(三)非貧困村扶貧力量不足。近年來,*城鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委會和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,扶貧工作通過國家檢查后,黨員干部思想松懈,作風滑坡。
(一)切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求,切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實中央和市委的各項決策部署,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢牢樹立四個意識。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列的重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動與以習近平同志為中心的黨中央高度一致。要認真學習貫徹落實中央、市委、區(qū)委相關(guān)重要文件和會議精神,特別是涉及管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議應(yīng)及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面落實。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策流程,凡屬重大問題,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決策原則,集體討論、少數(shù)服從多數(shù)決策。輔導(dǎo)班成員應(yīng)加強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設(shè)。圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實加強基層黨建工作指導(dǎo),加強黨建工作督促檢查,推進黨支部切實負責直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、團結(jié)、服務(wù)大眾,切實建立村級基層黨組織強大的戰(zhàn)斗要塞。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實落實黨建工作要求。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準則》,以認真黨內(nèi)政治生活為全面從嚴治黨的根本基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是班級成員要領(lǐng)導(dǎo)遵守、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行。要嚴格落實民主生活會制度相關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實利用批評和自我批評這種銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、團結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷提高自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。要嚴格落實三會一課等黨組織生活制度,結(jié)合深入推進兩學一辦學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止三會一課等黨組織生活制度呈現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化趨勢。
(三)加強黨治黨意識,堅決全面嚴格管理黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步加強黨治黨意識,切實把全面嚴格的黨扛在肩上,抓在手上,真正的管理嚴格,敢于管理嚴格,長管理嚴格。必須加強責任。鎮(zhèn)黨委要嚴格執(zhí)行全面嚴格管理黨主體責任,充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,嚴格推進全面嚴格管理黨作為分內(nèi)責任,全面提高管理黨工作的科學水平。要細分黨委、黨委主要負責人和班級其他成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政采訪等制度,加強檢查評價,傳導(dǎo)壓力,壓實責任黨委書記要嚴格履行黨的第一責任人責任,對黨的管理黨要認真部署重要工作,重大問題要親自調(diào)整,定期研究當?shù)攸h風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和責任,促進班級成員認真履行一崗兩責,定期聽取黨風廉政建設(shè)的工作報告。班級其他成員必須嚴格執(zhí)行一崗雙責要求,切實把握責任范圍內(nèi)全面嚴格管理黨的工作,加強分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責任執(zhí)行情況,真正把全面從嚴格管理黨的要求執(zhí)行到現(xiàn)場。二要加強廉政風險的預(yù)防管理。要加強點領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)廉政風險調(diào)查,加強黨員干部教育管理,加強資金使用、項目建設(shè)、政府采購、工程招標等重點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防止微小。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班組成員和部下部門全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)紀委要著重于主業(yè),協(xié)助黨委抓住黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強下級黨組織和黨員工作。
執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關(guān)管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務(wù)報銷,嚴明財經(jīng)紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅作風建設(shè),強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
縣人大常委會調(diào)研組:
今年以來,**鄉(xiāng)的旅游業(yè)在縣四家班子的高度重視下,得到了快速發(fā)展,取得了一定的成績,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
20xx年,我鄉(xiāng)旅游工作主要是圍繞“4·28”國家地質(zhì)公園開園儀式,辦好第二屆“六月六”布依歌節(jié)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村這三條主線來開展工作,在總體安排上:
一是對桃坡大、小院、楓香寨、浪馬四個組進行木板房就地改造包裝。目前大院組和浪馬組已基本改造結(jié)束。小院組已改造11戶,余下的組和戶將在年底全部改造完成。二是對桃坡小院組和告戀組組進行連戶路硬化。目前小院組已硬化結(jié)束,告戀組已完成70%的工程量。三是建設(shè)拉壩文化活動場和告戀、小院兩個布依歌舞表演場。目前拉壩文化活動場已建設(shè)完工,告戀布依歌舞表演場正在建設(shè)中,計劃在“六月六”布依歌節(jié)前完工交付使用,小院的歌舞表演場下半年動工。四是修建告戀布依橋到小院組的公路、風雨橋到楓香寨和小院的水泥硬化路、楓香寨到浪馬的水泥路、大院到小院和楓香寨到浪馬的過河跳磴以及小院組的進寨主道硬化。目前除過河跳磴和楓香寨到浪馬的水泥路尚未動工外,其余的道路修建正在進行中,已完成50%的工程量。五是修建告戀、小院、楓香寨三個組的寨門。目前,告戀組已修好,其余兩個組正在籌建中。六是在大、小院、浪馬、楓香寨、告戀五個組各建一個垃圾池,目前均未動工。七是對景區(qū)內(nèi)五個組要求100%的農(nóng)戶建設(shè)沼氣池,目前正在建設(shè)中。八是在浪馬、小院兩個組連片種植20畝四季蔬菜和10畝生態(tài)養(yǎng)魚。目前四季蔬菜已全部種植結(jié)束,并有部分蔬菜開始產(chǎn)生效益,生態(tài)養(yǎng)魚正在建池。九是對從拉烈到浪馬的公路沿線進行植樹綠化,在沿河兩岸種植柳樹,并在場壩到停車場的兩側(cè)山坡上種植了部分桃子、櫻桃、李子、竹子等。此項工作已于4月底前全部栽植結(jié)束,成活率均達到85%以上。
今年的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要有停車場旁邊的風雨橋建設(shè),停車場擴建、停車場公廁、景區(qū)休息亭、景區(qū)派出所辦公房、大塘至**油路、**至石龍油路等工程。目前風雨橋和休息亭已建好并投入使用,停車場擴建、停車場公廁及景區(qū)派出所辦公房建設(shè)即將進行征地,按計劃將在今年“十·一”黃金周前建成并投入使用;大塘至**油路,工程隊已開始進場施工;**至都勻石龍油路已測量結(jié)束。
**景區(qū)現(xiàn)僅有1家旅游產(chǎn)品銷售店,且產(chǎn)品不多,品種單一,即使是在黃金周期間,也只有45個攤點在銷售旅游產(chǎn)品。絕大部分的產(chǎn)品是從外地采購來的,屬于本地生產(chǎn)和開發(fā)的產(chǎn)品有花石系列產(chǎn)品、牙舟陶系列產(chǎn)品、布依鞋墊、頭巾、圍腰、床單和被套等。產(chǎn)品品種不多,且是零星生產(chǎn),沒有形成批量,有很大一部分布依民族旅游產(chǎn)品還沒有得到開發(fā)。
**景區(qū)從20xx年“十·一”黃金周正式建成開放以來,游客量和旅游收入都在逐年增加,景區(qū)內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步完善。以今年的“五·一”黃金周為例,門票總收入達到了30.892萬元,比去年同期增長了140.27%,游客數(shù)達到了0.793萬人次,農(nóng)家飯990桌,營業(yè)額達9.9萬元,停放車輛2500多輛,綜合經(jīng)濟收入達110萬元,比去年同期增長210%。今年以來,景區(qū)接待的總游客量達到了1.8萬多人次,實現(xiàn)門票收入70多萬元。隨著宣傳力度的加大,到**旅游的人數(shù)將會成倍增加,這就要求我們要加大投入,提高管理水平,保護好山、水、民居等資源。今年,我鄉(xiāng)在管好退耕還林地的基礎(chǔ)上,又利用國家重點生態(tài)公益林補償資金,聘請了25名護林員對全鄉(xiāng)的重點森林,特別是天然林資源進行管護,并組建了五支義務(wù)撲火隊,以確保不發(fā)生亂砍濫伐和森林火災(zāi)。在民居房屋保護上,禁止建磚混結(jié)構(gòu)房屋,并逐步籌集資金對已建的磚混結(jié)構(gòu)房屋進行包裝改造,同時對民俗民風進行挖掘包裝,最大限度的保護和開發(fā)好**的布依民族風情資源。
1、隨著游客量的增加,景區(qū)的接待能力及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上。如:黃金周期間游客找不到住宿的地方,景區(qū)內(nèi)道路太狹窄,游客多時行走不便。
2、景區(qū)內(nèi)仍有部分耕地未退耕,一到農(nóng)耕季節(jié)易引起山林火災(zāi)。
3、從20xx年至今,景區(qū)農(nóng)戶房屋一直處于停建狀態(tài),現(xiàn)在有一部分農(nóng)戶要求建房,特別是危房戶和有地質(zhì)災(zāi)害隱患的農(nóng)戶要求很強烈。
4、停車場太小,急需擴建。
5、群眾的思想觀念仍然落后,跟不上旅游發(fā)展的步伐,需要加大培訓力度,解放他們的思想。
1、在景區(qū)河道的另一側(cè)修建一條回路直抵楓香寨,以緩解游客擁擠的壓力。
3、加大對景區(qū)內(nèi)告戀、大院、小院、楓香寨、浪馬的基礎(chǔ)設(shè)施和房屋改造力度,提高“農(nóng)家樂”的接待能力。
4、現(xiàn)在景區(qū)的詳細規(guī)劃已經(jīng)出來,建議對農(nóng)戶建房給予解凍,對于那些有條件、有資金、符合規(guī)劃的農(nóng)戶,應(yīng)逐步批準他們建房,但是必須建磚木結(jié)構(gòu)的房屋,并與原村寨房屋協(xié)調(diào)一致。
5、籌集資金對**街上的瓷磚房進行包裝改造。
**鄉(xiāng)人民政府。
20xx年6月18日。
近期陜西米脂發(fā)生了“4.27”傷害案,造成數(shù)名學生無辜傷亡。為進一步增強師生反恐防暴意識,掌握和提高反恐防暴知識與能力,為此,我校認真開展了此項工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:。
一、成立了校園反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:組長:xxx成員:xxx、xxx、xxx和各班主任。
校園反恐防暴小組召開反恐防暴工作會,明確職責和任務(wù),確保各項預(yù)防措施落實到位。各班班主任積極組織開展班級反恐教育,以最大的努力,做到上下齊動、人人參與、層層設(shè)防、堅守崗位、履行職責、確保安全。
二、加大門衛(wèi)值守,加強安保力量。
值班教師認真負責,陌生人不經(jīng)學校同意不準入內(nèi),找人需在門口等候,確保校園安全萬無一失。
三、利用標語展板等形式宣傳反恐口號使學生提高警惕,做好防范。
四、利用課間操時間,校安全員對學生進行反恐安全教育,使學生了解遇到緊急情況的處理方法,增強了學生的防范意識。
五、利用班級微信群做好反恐教育。
把教育局安全課發(fā)的反恐視頻發(fā)至班級微信群,建議家長與學生一起觀看視頻《假如暴恐來臨》和《公民防范恐怖襲擊校園篇》。
六、班級利用晨會、放學前時間,做好安全提示,告知學生在上下學的途中不逗留,不與陌生人交流,看見行為怪異的人,不靠近,不圍觀、并盡快遠離,不去人多的地方湊熱鬧等。
通過多種形式的反恐教育,增強了師生的防患意識、提升了處理暴力突發(fā)事件的能力,學校的不安全因素減少,為廣大師生的學習和生活提供了一個良好的校園環(huán)境,我校將會把校園反恐工作作為一項重要的安全工作常抓不懈,創(chuàng)建平安校園。
按照廳黨組的安排部署和有關(guān)要求,我公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對照廳黨組印發(fā)的“以案促改”工作的落實舉措臺賬,結(jié)合實際,安排公司紀委牽頭負責、各有關(guān)部門協(xié)作配合,逐條逐項抓好落實工作,取得階段性成效?,F(xiàn)將“以案促改”進展情況及下一步工作安排報告如下。
(一)加強廉政風險防控。
按照廳黨組要求,安排紀委牽頭負責廉政風險點梳理排查工作,采取公司排查和部門排查、崗位排查和個人排查相結(jié)合的方式,從部門設(shè)置、崗位設(shè)置、工作流程和制度機制等方面排查管理方面關(guān)鍵崗位廉潔風險點18個,職能部門廉政風險點23個,管理關(guān)鍵崗位廉政風險點22個。根據(jù)排查結(jié)果,及時完善廉政風險防控手冊,切實消除廉政風險隱患。
(二)持續(xù)深化作風建設(shè)。
扎實開展作風建設(shè)專項整治活動。公司黨委于6月14日召開作風建設(shè)專項整治動員會,組織黨委委員學習作風建設(shè)專項整治實施方案,就貫徹落實省廳作風建設(shè)專項整治會議精神展開討論。結(jié)合實際制定公司作風建設(shè)專項整治實施方案,著重解決職能部門、經(jīng)營部門、工程建設(shè)、干部隊伍四個重點領(lǐng)域存在的作風建設(shè)問題。6月19日召開領(lǐng)導(dǎo)干部自我批評會議,公司黨政主要負責人帶頭進行自我批評,50名干部圍繞自身思想、工作實際,結(jié)合經(jīng)營管理工作中存在的問題,逐一開展自我批評,剖析問題產(chǎn)生原因,提出改進措施,推動解決領(lǐng)導(dǎo)干部存在的理論學習不夠、工作創(chuàng)新不足、與一線員工和部門之間交流不夠、大局意識不強等問題。
(三)加強黨員黨性教育。
一是落實黨委中心組學習制度。今年以來組織黨委中心組學習6次,組織專題研討3次,深入學習貫徹xxx思想和xxx精神,貫徹落實xxx,認真領(lǐng)會關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神,推進xxx落實落地,進一步深化黨員干部理想信念。二是落實“三會一課”制度。各黨支部把xxx作為“兩學一做”學習教育的一項重要內(nèi)容,制定學習計劃,開展專題討論,通過“三會一課”等形式,持續(xù)深化對黨的十九大精神的學習。為各黨支部和各部門配發(fā)xxx等學習資料,組織黨員學原文、悟原理,深刻理解、準確把握xxx思想和xxx精神實質(zhì)。開展送黨課下基層,邀請省委黨校教授為公司黨員干部共計150余人作專題黨課輔導(dǎo),深入學習黨規(guī)黨紀,進一步深化黨員干部的組織紀律觀念,切實增強遵規(guī)守紀意識,堅決筑牢拒腐防變思想道德底線。三是落實“1+1+x”主題黨日制度。各黨支部根據(jù)公司黨建和業(yè)務(wù)工作實際,精心組織形式多樣的“1+1+x”主題黨日活動。公司黨委在6月23日開展“不忘初心追尋紅色路,牢記使命起航新時代”主題黨日活動,組織全體在職黨員參觀xxx,接受革命傳統(tǒng)教育,要求廣大黨員成為“領(lǐng)頭雁”、爭做“排頭兵”、努力“樹形象”,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,切實轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風。
(四)強化規(guī)章制度落實。
按照廳黨組要求對2019年以來制度執(zhí)行情況進行自查自糾,從各部門自查反饋結(jié)果上看,各項規(guī)章制度落實情況整體較好,公司《管理制度匯編》也已成為經(jīng)營管理工作的基本遵循。但是從自查過程及以往反饋的情況來看,在制度執(zhí)行上存在個別干部職工對規(guī)章制度的嚴肅性認識不足、需要與時俱進修訂個別規(guī)章制度、需要加強制度細節(jié)落實等問題。對此,公司提出具體的改進措施,推動制度落實。
(五)堅定不移從嚴治黨。
始終以高度的政治責任感堅定不移推進全面從嚴治黨。一是壓緊壓實黨委主體責任。4月22日召開公司年度黨建工作會議,認真貫徹落實省廳黨建工作會議精神,制定公司《2020年黨建工作要點》,對全年黨建和黨風廉政工作進行安排部署,明確工作重點,指導(dǎo)工作開展。制定落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單,明確黨風廉政建設(shè)工作責任分工,夯實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”。二是推動全面從嚴治黨向基層延伸。指導(dǎo)19個黨支部召開組織生活會,完成支部書記抓黨建述職評議和民主評議黨員工作,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。與各黨支部書記簽訂年度黨建目標責任書,層層落實黨支部書記抓黨建工作職責。三是深入開展黨建工作調(diào)研。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門人員到各黨支部進行調(diào)研,聽取各黨支部書記黨建工作匯報,與100余名黨員干部座談,對征求到的6個方面19條意見建議進行分析研究,制定改進措施,推進提升支部黨建工作質(zhì)量。
(六)集中開展警示教育。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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????一是落實“黨政同責”。成立以縣長任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開創(chuàng)建推進大會,高位推動創(chuàng)建工作??h委巡察辦將食品安全納入縣委巡察重要內(nèi)容,對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全履職不力督促整改。縣委考評辦將食品安全納入目標績效考核(權(quán)重3%,并為正向)、平安建設(shè)考核和黨委政府督查督辦重要內(nèi)容,食品安全責任不斷壓實。
????二是健全工作機制。建立縣市場監(jiān)管局每月調(diào)度、縣食藥安辦成員單位每季調(diào)度、縣政府常務(wù)會每半年調(diào)度的創(chuàng)建工作調(diào)度機制,形成定期通報機制。今年以來,縣政府常務(wù)會2次調(diào)度創(chuàng)建工作,縣食藥安委3次調(diào)度創(chuàng)建工作,縣市場監(jiān)管局月調(diào)度創(chuàng)建工作7次,印發(fā)食安xx創(chuàng)建工作簡報15期,印發(fā)通報2期。
????三是完善制度體系。制發(fā)《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市實施方案》《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作方案》《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市2022年工作要點》《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市任務(wù)分解清單》等“1+3”工作方案。修改完善《某縣食品藥品安全委員會工作規(guī)則》,根據(jù)實際制定《2022年某縣食品藥品安全重點工作安排》,制度體系逐漸完善。
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????一是開展土壤污染防治。制發(fā)土壤污染防治工作實施方案,定人定責定時,及時將任務(wù)分解到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
????二是規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。召開化肥農(nóng)藥減量增效工作推進會及現(xiàn)場培訓會9場次,培訓1341人。建立柑橘化肥農(nóng)藥雙減綜合技術(shù)試點示范8個,示范面積2800畝,帶動面積1.05萬畝。
????三是嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度。深入開展生豬屠宰暨豬肉市場專項整治等行動,今年以來共立案查處動物防疫、私屠亂宰等一般程序案件13件,搗毀私屠亂宰窩點12處,沒收并無害化處理豬肉產(chǎn)品686公斤,行政罰款7.5萬元。
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????一是糧食市場秩序持續(xù)穩(wěn)定。嚴格落實糧食安全行政首長責任制,我縣2021年度糧食安全行政首長責任制考核榮獲優(yōu)秀等次。
????二是食品小作坊提能升級。制發(fā)《某縣食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范整治提升專項行動方案》,已排查包括無證生產(chǎn)加工、生產(chǎn)條件不符合食品安全規(guī)定等問題150條,正持續(xù)整改中。某縣巖漿酒廠等3家食品生產(chǎn)加工小作坊被市局列入“食品生產(chǎn)示范小作坊重點推進單位”。
????三是風險防控網(wǎng)逐步織密。上半年全縣共實施抽檢2496批次,完成全年任務(wù)總量的62%。積極引進第三方檢驗檢測機構(gòu)落戶,目前已取得91個項目/參數(shù)的檢測能力,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品檢測“雙認證”??h疾控中心投入400余萬元用于食品安全風險監(jiān)測的設(shè)施設(shè)備配置,食品檢測項目達到130余項,在……地區(qū)檢測能力位居第二。
????四是餐飲質(zhì)量顯著提升。建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”620家,203家主體學校(249個學校食堂)、49個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+ai智能識別”覆蓋率100%。指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者注冊和使用“陽光食品”app。截止目前,全縣共1467家餐飲服務(wù)提供者注冊“陽光食品”app,較去年增長1.17倍。其中,……等地“陽光食品”app入駐率90%以上。
????五是執(zhí)法辦案遵守“四個最嚴”。上半年共辦結(jié)食品類案件79件,移送公安機關(guān)案件3件,移交衛(wèi)健委案件3件,罰沒80余萬元。其中:縣公安局成功破獲張某等人銷售假冒茅臺、五糧液等注冊商標商品案,抓獲嫌疑人9名,涉案金額500余萬元??h市場監(jiān)管局聯(lián)合四川省瀘州市公安局龍馬潭區(qū)分局抓獲假冒馳名商標白酒嫌疑人6名,涉案金額達5000余萬元。
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????一是逐步推動食安保險。推出“政府推動+金融助力+企業(yè)免費參保+消費者共贏”參保模式,目前已有近3000戶食品經(jīng)營者參保。
????二是有序推進“食安封簽”和網(wǎng)絡(luò)廚房。推動美團、餓了嗎運營和中國電信、中國移動在外賣行業(yè)實施“食安封簽”和“網(wǎng)絡(luò)廚房”建設(shè),目前“食安封簽”已全面推進,“網(wǎng)絡(luò)廚房”建設(shè)400余家。
????三是打造餐飲示范街區(qū)。打造……為餐飲示范街區(qū),截止目前,a、b、c三區(qū)共入駐商家98戶,覆蓋13類業(yè)態(tài)。
????四是推動農(nóng)貿(mào)市場標準化規(guī)范化建設(shè)。建成某縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2個,已建成城區(qū)菜市場11個,其中實現(xiàn)標準化改造7個。已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場49個,其中32個完成規(guī)范化改造。
????五是推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新申請地理標志商標3件,續(xù)展地理標志商標1件。其中:巴陽鎮(zhèn)加強電商融合,采用直播帶貨等方式,幫助群眾實現(xiàn)了“減產(chǎn)不減收入”。同時將……等產(chǎn)品作為2022年春節(jié)外事好禮,贈送給22個國家駐川渝總領(lǐng)館的195名外交官員。
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????一是宣傳方案細。制定宣傳工作方案,并再次細化,制作食安創(chuàng)建宣傳資料模板48種類,分類別發(fā)給各單位,規(guī)范宣傳內(nèi)容。
????二是宣傳形式新。線上開設(shè)創(chuàng)建國家食品安全示范城市專欄,開展創(chuàng)建宣傳5期,刊登宣傳報道386條次。制作食安宣傳小視頻10余個,網(wǎng)絡(luò)播放量5萬余次。線下在城區(qū)建筑工地刊登食安廣告168塊,為全縣9000余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)張貼創(chuàng)建海報和桌貼2萬余份,在某縣長江大橋開展食安創(chuàng)建宣傳燈光展,在城內(nèi)燈箱、燈柱循環(huán)播放食安創(chuàng)建廣告。開展開展食安宣傳“進黨?!薄斑M學?!薄斑M共駐共建單位”“進農(nóng)貿(mào)市場”“進廣場”“進市場主體”“進鄉(xiāng)村”“進醫(yī)療機構(gòu)”“進社區(qū)”等活動2000余次,發(fā)放宣傳資料10萬余份。其中:青龍街道率先聯(lián)合共駐共建單位開展食安宣傳活動,營造全民共建共治氛圍。桑坪鎮(zhèn)聯(lián)合學校將食安宣傳納入放學安全10分鐘課堂,發(fā)揮“小手牽大手”加強食安宣傳。新津鄉(xiāng)聯(lián)合故陵市場監(jiān)督管理所對蔬菜店開展抽檢,開展獎勵每舉報1起食品安全過期獎勵100元,每月對各村(社區(qū))食品安全工作進行考核排名,并實行約談制度。
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部分單位對食品安全(創(chuàng)建)工作重視不夠,報送資料不及時。
????從前期反饋來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳力度和創(chuàng)建積極性明顯高于部門,但整體而言,我縣創(chuàng)建知曉率低于評價標準,食品安全滿意度未達到全市平均水平。
????對照三城創(chuàng)建省級初評情況自查,我縣在基礎(chǔ)監(jiān)管上存在三城共同問題,在基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況上都存在類似問題,離驗收要求還存在明顯差距。
????示范引領(lǐng)項目是創(chuàng)城的重中之重,分值占比多達35%。目前,各部門提煉效果不明顯,很難在國家驗收中脫穎而出。
???我縣科研院所、大專院校極度匱乏,缺少食品安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新人才隊伍,沒有縣級科技發(fā)展專項資金,對食品安全創(chuàng)新發(fā)展的支持多為企業(yè)指導(dǎo)和市級項目,推動作用有限。
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縣食安創(chuàng)建辦梳理了《國家食品安全示范城市省級初評細則注意事項和任務(wù)分解》清單,對評價內(nèi)容、材料清單和現(xiàn)場扣分項、容易出現(xiàn)的問題和責任單位都進行了梳理細化,請各單位主動認領(lǐng)任務(wù),對照問題清單,查漏補缺,逐一落實整改。對資料審核內(nèi)容缺項的,要及時更正補充完善,每一項資料形成閉環(huán),力爭做到資料審查不漏項、不扣分。對現(xiàn)場檢查存在問題的,要以問題為導(dǎo)向,有針對性地開展專項整治,讓群眾看到直觀的實實在在的效果。
???“示范引領(lǐng)”依然是我們工作的重中之重。根據(jù)市級口徑,今年的示范引領(lǐng)項目評價細則會做部分調(diào)整修改,縣食安創(chuàng)建辦會根據(jù)評價細則擬定初步“示范引領(lǐng)”項目,請各單位盯準堵點痛點,抓準突破方向,精準提煉、推進本單位“示范引領(lǐng)”項目,為明年的省級初評和國家驗收打牢基礎(chǔ)。同時要暢通信息,相關(guān)信息情況要及時和縣食安創(chuàng)建辦反饋。
群眾知曉率和滿意率是一項硬扣分指標,這需要不間斷地宣傳,擴大群眾知曉度和滿意度。這里可以分為兩個方面。一是我們“內(nèi)部人”知曉率和滿意度必須達到100%,從前期情況反饋來看,部分企事業(yè)單位對食安創(chuàng)建的知曉率和滿意度并不高,這說明我們的創(chuàng)建工作存在“單打獨斗”,沒有凝心聚力成“一盤棋”,請各單位加強內(nèi)部宣傳,確保機關(guān)企事業(yè)單位人人知曉創(chuàng)建工作,人人滿意食品安全工作。二是各行業(yè)主管部門要加強對行業(yè)主體的宣傳、教育和引導(dǎo),不能單純地發(fā)發(fā)傳單、懸掛橫幅、走走過場,要創(chuàng)新宣傳形式,要在宣傳培訓上有明顯成效,尤其是要在明查暗訪的時候能問能答,要知曉、要支持、要參與。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇五
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應(yīng)用寫作研究的文體之一。以下是關(guān)于全國文明城市創(chuàng)建的工作匯報,一起來看看吧!
全市動員大會后,圍繞創(chuàng)建路線圖和時間表,市文明辦堅持品牌創(chuàng)建、長效創(chuàng)建的工作思路,著眼打基礎(chǔ)、管長遠,把握創(chuàng)建重點,細化工作安排,扎實開展創(chuàng)建工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
市委四城同創(chuàng)的目標是在創(chuàng)園、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模的基礎(chǔ)上,再用3-5年的時間創(chuàng)建成全國文明城市。我市同時開展四城同創(chuàng),文明城市創(chuàng)建在四城同創(chuàng)背景下如何定位,如何統(tǒng)籌推進,我們的思路是:
1、根據(jù)評選程序明確創(chuàng)建目標。按全國文明城市評選程序,要先申報全國文明城市提名資格,再申報全國文明城市。從歷屆來看,xx全國文明城市提名資格城市有六個指標名額,由省文明辦根據(jù)檢查考核結(jié)果上報省常委會討論決定。結(jié)合xx實際,截止20xx年,我們要確保省級文明城市,并高分通過,為省常委會審定上報全國文明城市資格打下堅實的基礎(chǔ)。
明程度指數(shù)測評體系(2012年版)》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》,制定了《xx市城市文明程度指數(shù)測評體系任務(wù)分解表》和《xx市未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系任務(wù)分解表》,將今年文明城市創(chuàng)建需要開展的重點工作逐條分解到各地各部門,進一步強化部門責任,推動文明城市創(chuàng)建各項工作的落實。三是嚴格檢查督辦。7月4日,我們組織召開了文明城市創(chuàng)建工作推進會,市委常委、政法委書記郭生元,副市長董方平出席會議。會議安排部署了市民素質(zhì)提升工程、城市文明程度指數(shù)測評及未成年人思想道德建設(shè)工作測評相關(guān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)作了工作強調(diào)并提出了明確要求。7月18號至7月26日,會同市“四城同創(chuàng)”工作檢查組對全市文明城市創(chuàng)建工作5-6月份工作情況進行了檢查督辦。
3、圍繞市民素質(zhì),深入開展創(chuàng)建。一是實施市民素質(zhì)提升工程。以文明知識普及教育、文明行為養(yǎng)成教育和典型示范引導(dǎo)教育為基本內(nèi)容,在全市開展“文明交通行動”、“除陋習、講文明”活動及文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)等系列主題活動,進一步深化我市四城同創(chuàng)工作,提升市民素質(zhì)和城市整體文明程度。目前,由市物價局、市工商局落實的“價格誠信”、“萬名消費者評誠信”、“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信私營企業(yè)”、“誠信xx”首屆公益廣告作品大賽等主題活動已在全市展開。二是在文明單位中推進“五個一”建設(shè)。即在各級文明單位開展“一堂”(道德講堂)、“一隊”(學雷鋒志愿服務(wù)隊)、“一牌”(思想道德公益廣告宣傳牌)、“一傳播”(網(wǎng)絡(luò)文明傳播)、“一幫扶”(結(jié)對幫扶)的“五個一”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮文明單位在文明創(chuàng)建工作中的引領(lǐng)示范作用。三是開展“學雷鋒”志愿服務(wù)活動。召開全市志愿服務(wù)工作推進會,安排部署志愿服務(wù)年工作。開展志愿者招募、注冊登記工作,建立志愿者和志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建xx市志愿服務(wù)qq群,在市級以上文明單位組建學雷鋒志愿服務(wù)隊,在市級以上文明社區(qū)建設(shè)學雷鋒志愿服務(wù)站。組織各單位重點圍繞“三關(guān)愛”開展系列學雷鋒志愿服務(wù)活動,在市博物館舉辦了“雷鋒精神永放光芒”主題展,重溫雷鋒精神,感懷雷鋒事跡,在全市上下掀起學習雷鋒的新一輪熱潮,廣泛普及“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿精神。四是開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。積極向省文明辦推薦各類道德模范,樹立群眾身邊的道德典型,做好入選“中國好人榜身邊好人”候選人的投票組織工作。我市xx鎮(zhèn)采桑村村民劉萬紅被列為8月“中國好人榜”候選人,目前文明辦已通過報紙、電視、手機短信等多種渠道號召廣大市民積極參與投票。五是抓好未成年人思想道德建設(shè)工作。未成年人思想道德建設(shè)工作是創(chuàng)建全國文明城市的前置條件,我們把創(chuàng)建全國文明城市與服務(wù)未成年人健康發(fā)展結(jié)合起來,根據(jù)全國未成年人思想道德建設(shè)視頻會議精神,圍繞未成年人成長規(guī)律,開展各項主題工作。在清明、六一期間組織全市廣大未成年人開展“網(wǎng)上祭英烈”活動和“學習雷鋒、爭做美德少年”網(wǎng)上簽名寄語活動。開展了第二屆“美德少年”申報推薦和投票組織工作,我市xx小學和xx鎮(zhèn)第一小學的兩位同學分別榮獲第二屆xx省“美德少年”好孩子、好公民類榮譽稱號。開展“童心向黨”等“做一個有道德的人”主題實踐活動,繼續(xù)組織開展暑期集中行動,進一步加強對網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境的整治和管理,努力凈化熒屏聲頻,凈化未成年人成長環(huán)境。
二、全國文明城市創(chuàng)建存在的問題。
雖然前一段時間,我們做了一些工作,也取得了一定成績,但是也存在一些問題。
1、思想認識不到位。文明城市創(chuàng)建涉及到各地各部門,任務(wù)多,工作量大,時間跨度長。全市動員大會和文明城市創(chuàng)建推進會后,仍然有部分單位并未按要求開展工作,部分單位存在敷衍應(yīng)付思想,對任務(wù)分解的'落實力度不夠,導(dǎo)致形成了市領(lǐng)導(dǎo)重視、牽頭部門忙、責任單位閑的現(xiàn)象。在對各單位進行創(chuàng)城檢查工作中發(fā)現(xiàn),部分單位沒有下載《xx市創(chuàng)建全國文明城市測評體系任務(wù)分解表》,不知道作為文明城市創(chuàng)建責任單位應(yīng)該承擔的工作職責和工作任務(wù),部分單位只是把市“四創(chuàng)辦”下發(fā)的《xx市市民素質(zhì)提升工程實施方案》一抄了事,甚至未按照《xx市市民素質(zhì)提升工程實施方案》分工要求,制定相應(yīng)實施方案。
2、專項活動無經(jīng)費。文明城市創(chuàng)建,重在提升城市文明程度和市民文明素質(zhì),提高市民的知曉率和參與率,而這需要以開展各種活動特別是全市性大型活動作為載體,用活動凝聚人心,用活動激發(fā)活力,文明城市測評體系里也對相關(guān)活動的開展做了明確要求。創(chuàng)文工作,牽頭部門是市委宣傳部,市委宣傳部是差額撥款單位,沒有資金投入創(chuàng)建?!蹲鑫拿饔卸Y的xx人》宣傳手冊已經(jīng)形成初稿,要印制,錢從哪里來。還有,即將在城區(qū)開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動,這是省委的要求,也是提升市民素質(zhì)的有效載體,也需要資金作保障。沒有資金保障,從一定程度上制約了創(chuàng)城工作的開展。
3、專班力量不充足。各單位均成立了“四城同創(chuàng)”工作專班,抽調(diào)了專門人員從事本單位“四城同創(chuàng)”工作,但是專班人員人數(shù)少,力量不強,有的雖然落實了工作人員,但人員未完全到位,存在工作合力不夠的問題,有的專班人員沒有按動員大會要求與單位工作完全脫鉤,沒有處理好專項工作與機關(guān)工作的關(guān)系,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)未按要求制定工作方案、報送資料,或資料質(zhì)量不高、不規(guī)范,行動不迅速等問題。
4、部分硬件不達標。除了創(chuàng)園、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)需要解決的生活垃圾無害化處理、機動車尾氣檢測、流潭公園改造、農(nóng)留市場達標。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇六
深化居務(wù)公開和民主管理工作是強化基層組織建設(shè),促進穩(wěn)定和發(fā)展,是構(gòu)筑和諧社會的一項重要工作。一直來,我居委對此項工作高度重視,把它作為居委黨建工作的一項核心工作來抓,認真組織,精心安排,強化措施,狠抓落實,取得了良好效果。目前,居委會已基本建立了居務(wù)公開和民主管理相關(guān)制度,先后呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面?,F(xiàn)將今年來我居委深化居務(wù)公開民主管理工作匯報如下:
一、依法進行了社區(qū)“兩委”換屆選舉。
記名投票的方式進行支委的差額選舉,把好群眾代表關(guān),把好民主推舉關(guān),把好推舉程序關(guān),選舉程序合理、合法、合乎群眾意愿,選出政治素質(zhì)強的支委成員5人?!皟晌背蓡T主動接受群眾監(jiān)督,搞好黨群干群關(guān)系,增強了黨支部班子戰(zhàn)斗力,從而樹立黨支部的威信,使“兩委”工作得以順利開展。
二、認真實施,規(guī)范操作,有效推進深化居務(wù)公開和民主管理工作。重點是做到”三個性”。
1、注重公開內(nèi)容的全面性。居務(wù)公開欄內(nèi)容主要設(shè)置黨務(wù)、居務(wù)內(nèi)容。黨務(wù)欄主要是公開黨支部、居委會人員分工名單,任期目標,居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組名單以及支部、黨員活動等內(nèi)容。居務(wù)欄主要公開計劃生育,扶貧濟困、優(yōu)撫金發(fā)放,征兵工作,社區(qū)居民(代表)會議對社區(qū)干部的評議情況、居民群眾關(guān)注的熱點、難點事項等。一般每月公布一次,接受社區(qū)居民的監(jiān)督,其他內(nèi)容視情況適時公布。
范。社區(qū)對公布的內(nèi)容經(jīng)審核后,要按照黨務(wù)、居務(wù)內(nèi)容進行統(tǒng)籌安排,合理分配。
3、注重公開質(zhì)量的實效性。凡是涉及居民切身利益或居。
民比較關(guān)心的熱點難點問題要及時予以公布,切忌將一些無關(guān)痛癢的內(nèi)容予以重點公布或?qū)⒁恍嵸|(zhì)性內(nèi)容進行含糊其詞、輕描淡寫的公布。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠群眾,對任何違反政策、法律、法規(guī)的行為堅決加以制止,充分保障基層群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán),并專門設(shè)立居務(wù)公開意見簿,由專人進行意見收集,及時聽取群眾對居務(wù)公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納,同時將信息反饋群眾,做好溝通工作。按要求建立各項臺帳資料,注重檔案管理,使居務(wù)民主管理規(guī)范化、制度化。
三、建章立制,強化監(jiān)督,確保居務(wù)公開和民主管理工作取得實效。一是建立黨風廉政建設(shè)責任制。社區(qū)黨支部把居務(wù)公開和民主管理工作作為黨風廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,并把此項工作列入社區(qū)崗位責任制之中,明確居務(wù)公開和民主管理工作的責任追究。二是建立督查制度。采用自查辦法,對居務(wù)公開和民主管理工作情況進行督查,進一步增加公開透明度,并廣泛聽取群眾意見和要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋,使居務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。
們決心以這次檢查為契機,認真學習其他社區(qū)的先進經(jīng)驗,全面落實街道黨工委、街道辦的精神,進一步建立健全居委基層各項制度,努力提高我社區(qū)基層黨建工作整體水平,全面推進社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,努力構(gòu)建和諧的新社區(qū)。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇七
2017年7月開展創(chuàng)建全國文明城市工作小結(jié)
根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作的總體部署和《蘭州市2017年爭創(chuàng)全國文明城市工作總體實施方案》的具體要求,2017年8月,市公共資源交易中心黨組圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進社會發(fā)展等目標,結(jié)合公共資源交易工作實際,積極投身創(chuàng)建全國文明城市及精神文明建設(shè)工作中,扎實有序推進各項任務(wù)取得進展,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)宣傳,營造氛圍
中心按照全市創(chuàng)建工作相關(guān)要求,繼續(xù)營造“人人都是責任人”的良好氛圍。堅持通過制作宣傳展板、編發(fā)信息簡報、led電子顯示屏滾動播放等傳統(tǒng)形式,多層次、多角度在中心公共服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)開展創(chuàng)建工作宣傳。同時,努力豐富宣傳形式,以門戶網(wǎng)站、微信、微博等新媒體為宣傳新陣地,對創(chuàng)建工作的任務(wù)目標、工作重點、實施步驟、工作要求進行大力宣傳,引導(dǎo)中心全體干部職工積極參與到文明城市創(chuàng)建的工作中,并對照《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國文明城市實施方案》和《創(chuàng)建全國文明城市工作目標任務(wù)分解表》細化分解的31項具體工作任務(wù),對各處室、各分中心落實情況進行督促檢查,確保31項具體工作按計劃有序推進。
二、重點工作,扎實推進 按照市政府辦公廳《蘭州市社會信用體系建設(shè)2017年工作要點》(以下簡稱《要點》)有關(guān)要求,蘭州市公共資源交易中心以打造信用蘭州、信用交易、推進轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)建文明城市為導(dǎo)向,以提高誠信意識和改善公共資源交易環(huán)境為目的,以形成覆蓋公共資源交易雙方及相關(guān)人員的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ),以信用服務(wù)平臺建設(shè)為支撐,綜合運用各種資源和手段,建立覆蓋全市公共資源交易誠信體系基本框架及運行機制,建立健全守信激勵、失信懲戒的制度,全面推進社會信用體系建設(shè),樹立“公正、公平、公開”的良好形象。我們積極借鑒外省市經(jīng)驗做法,制定了《蘭州市公共資源交易中心交易活動“紅榜黑榜”管理暫行規(guī)定》、《蘭州市公共資源交易中心社會信用體系建設(shè)宣傳方案》,充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博、今日頭條等新媒體宣傳陣地,廣泛宣傳社會信用體系建設(shè)及應(yīng)用工作,接受全社會的共同監(jiān)督,共同營造“一處失信、處處受限”、“失信者寸步難行”的社會環(huán)境。
三、例行督導(dǎo),推動落實
中心文明創(chuàng)建督導(dǎo)組嚴格落實督導(dǎo)工作,對中心包抓網(wǎng)格點安寧區(qū)西路街道開展督導(dǎo)。實地查看了安寧區(qū)西路街道的網(wǎng)格化管理工作,聽取了街道主要負責人在創(chuàng)建文明城市工作方面的匯報,了解西路街道在提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度的群眾幸福指數(shù)的主要做法,掌握了西路街道小游園建設(shè)的工作進度,并提出了具體意見建議。在此基礎(chǔ)上,積極配合街道社區(qū)做好創(chuàng)建文明城市工作問卷調(diào)查模擬測評工作。
當前,中心能夠嚴格按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建文明城市的安排部署,立足中心工作實際,突出重點抓落實,瞄準弱項求突破,扎實穩(wěn)步推進各項工作,但距離市委、市政府的要求和群眾的期盼,還存在一定差距,主要有:個別處室、個別分中心的部分工作推進還不夠迅速,個別干部的思想認識仍不夠到位等問題。下一步,我們將重點做好以下三個方面的工作:
一是繼續(xù)堅持宣傳引導(dǎo)。按照《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國文明城市實施方案》要求,一方面,在市中心公共服務(wù)區(qū)擺放創(chuàng)建文明城市宣傳手冊,讓前來辦事的各方招投標主體充分了解創(chuàng)建文明城市的重大意義。另一方面,充分利用電子大屏、網(wǎng)站、微信公眾號等新型宣傳媒體,進一步加大宣傳,統(tǒng)一思想,充分調(diào)動干部群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。
二是繼續(xù)加大推進力度。按照“誰主管、誰負責”的原則,對照工作任務(wù),對目標任務(wù)再細化、再分解、再落實,做到事事有人過問,件件有人落實,按照市創(chuàng)建辦的有關(guān)要求,繼續(xù)加強包抓網(wǎng)格工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助包抓社區(qū)解決工作中存在的問題,定期不定期開展督查活動,確保包抓社區(qū)在創(chuàng)建文明城市中承擔的各項任務(wù)落到實處。三是繼續(xù)做好本職工作。繼續(xù)實施進場交易項目的全程“保姆式”服務(wù),堅持推行提前介入、即時受理、限時辦結(jié)、提醒辦理、跟蹤服務(wù)等行之有效的工作方法,嚴格執(zhí)行首日開評標承諾制度,進一步提高工作質(zhì)量,力爭招標公告發(fā)布零失誤,招標文件制作不出現(xiàn)重大疏漏,交易場地安排零失誤,評審項目開標組織服務(wù)工作零投訴,高效優(yōu)質(zhì)、全方位做好進場交易項目的服務(wù)工作,為創(chuàng)建全國文明城市工作提供有力保障。
2017年8月30日
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作部署,**街道高度重視創(chuàng)城工作,認真貫徹落實市區(qū)兩級全國文明城市創(chuàng)建工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、壓實責任,全面推進創(chuàng)城工作各項任務(wù)落實。**街道辦事處位于**區(qū)南面,轄**個行政村,**個自然村,人口**萬人,總面積**平方公里,轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)**家。下面結(jié)合街道實際,就**街道全國文明城市創(chuàng)建工作情況匯報如下:
**街道位于**區(qū)重點區(qū)域,是市區(qū)迎查主陣地之一,街道把創(chuàng)建工作當作今年一項重要的政治任務(wù)來抓,以有力有效舉措確保各項決策部署一貫到底。一是抓貫徹落實。街道多次召開創(chuàng)城工作培訓會議,召集**個社區(qū)**個自然村的宣傳委員深入學習創(chuàng)建標準。每周由專職副書記召集各創(chuàng)城工作專線工作人員召開調(diào)度會議,通報發(fā)現(xiàn)的問題,部署整改工作安排。二是抓責任落實。調(diào)整充實**街道創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了街道黨工委書記和辦事處主任任雙組長,所有科級干部任組員的領(lǐng)導(dǎo)體制,每個村居確定*名包村的科級干部,成立了**個工作專班分別抓專業(yè)線上的創(chuàng)建工作。同時街道多次召開創(chuàng)城工作現(xiàn)場觀摩會,對氛圍營造、環(huán)境衛(wèi)生、硬化綠化、功能室設(shè)置等都相關(guān)情況進行打分排名。通過街道多次組織觀摩活動,學習創(chuàng)城工作中的先進經(jīng)驗,查找短板不足,進一步推動創(chuàng)城工作的標準化、規(guī)范化、精細化,有力地推進了**街道創(chuàng)城工作。三是抓網(wǎng)格管理。細化街道創(chuàng)城網(wǎng)格,明確各級各區(qū)域網(wǎng)格責任人。街道作為指揮中心,構(gòu)建以街道、工作區(qū)、村居、創(chuàng)城專線為主要的“四級網(wǎng)格”,確保創(chuàng)建區(qū)域全覆蓋,工作落實無縫隙。四是抓宣傳引導(dǎo)。通過全方位、不間斷的宣傳,形成氛圍、形成共識、形成自覺,形成創(chuàng)城濃厚氛圍。街道多方籌資,引入社會資本,召集轄區(qū)內(nèi)*企業(yè)和銀行,采取以創(chuàng)城公益廣告為主,商業(yè)廣告為輔的方式,共同參與創(chuàng)城氛圍的營造。增加設(shè)計制作創(chuàng)城氛圍板面***多處,印發(fā)創(chuàng)城倡議書和調(diào)查問卷****余份,下發(fā)到各村居和沿街商鋪,每月出動宣傳車集中到主次干道、重點區(qū)域和村居小區(qū)開展創(chuàng)城宣傳,努力提高群眾創(chuàng)城的知曉率和參與度。
今年創(chuàng)城工作,時間緊、任務(wù)重、壓力大,形勢非常嚴峻,街道上下統(tǒng)一思想認識,變壓力為動力,堅定必勝信念,保持決戰(zhàn)狀態(tài),以創(chuàng)則必成的姿態(tài),精準施策,全力以赴推進創(chuàng)建工作。
(一)聚焦標準抓創(chuàng)建。組織全體干部認真學習《文明城市考察測評內(nèi)容清單》、《文明城市創(chuàng)建工作問題清單》和《文明城市創(chuàng)建工作責任清單》三張清單,研究深、研究透、研究熟、研究細,全面把握考核的標準要求,有針對性地開展工作,不拖不等不靠,全面落實,全面推進。街道創(chuàng)城辦從各部門抽調(diào)精兵強將組成督導(dǎo)工作組,到各工作區(qū)村居和創(chuàng)城專線實地督導(dǎo),下發(fā)督導(dǎo)通報,按照創(chuàng)建標準,督促抓好問題整改落實,截至目前已下發(fā)**期創(chuàng)城通報。
(二)聚焦短板抓創(chuàng)建。**街道創(chuàng)城工作的薄弱點位,主要是社區(qū)建設(shè)、主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等。這些區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施缺失損毀,以及環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、交通秩序和經(jīng)營秩序混亂等。針對這些短板,一是加大基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,截止目前,全街道已完成村內(nèi)道路戶戶通**萬平方米,完成改廁****戶,完成道路三年攻堅***公里,危房改造完成**戶,自來水戶戶通管道鋪設(shè)工程基本完成;今年完成公廁建設(shè)**個,街道南大路于*月份開始擴建改造提升,預(yù)計**月份全線通車。二是持續(xù)開展市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營、露天燒烤等專項整治,消除露頭丑、整治臟亂差。三是加強公共秩序管理,對亂停亂放、車窗拋物、隨意行駛、流浪乞討、亂發(fā)廣告的現(xiàn)象,加強規(guī)范引導(dǎo),建立常態(tài)長效管理。
(三)聚焦素質(zhì)抓創(chuàng)建。一是抓好窗口單位文明服務(wù)。街道窗口單位創(chuàng)城專線加強窗口單位環(huán)境秩序整治和氛圍營造,完善服務(wù)設(shè)施,增強服務(wù)意識,規(guī)范上崗行為,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效能。二是抓好市民素質(zhì)綜合提升。廣泛開展文明家庭、美在農(nóng)家、文明校園、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作,倡樹文明禮儀、文明出行等文明行為,帶動全民參與、全員提升。三是抓好先進典型培樹。大力倡樹社會正能量,持續(xù)加大公益廣告刊播力度,用群眾“身邊事”教育“身邊人”,在全社會營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍。
(四)聚焦打擂抓創(chuàng)建。將城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治打擂行動與創(chuàng)建工作結(jié)合起來,持續(xù)開展“洗臉”行動,對各社區(qū)村主次干道兩側(cè)、商鋪門前、綠化帶等垃圾死角進行拉網(wǎng)式排查、集中式清理,保持干凈整潔。街道與區(qū)綜合執(zhí)法局聯(lián)合,對街道環(huán)衛(wèi)一體化工作進行改革,重新確定環(huán)衛(wèi)保潔單位,在人員力量、設(shè)備配備等方面給予充分保證,力爭全街道在環(huán)衛(wèi)一體化工作方面實現(xiàn)大的突破。
一是創(chuàng)城資金投入保障不足。街道共**個村居,絕大多數(shù)村居以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,其中村集體年收入在**萬元以下的村居有**個,近幾年在創(chuàng)城工作中,街道辦事處和村居在人力、物力、財力投入方面歷史欠賬多,后續(xù)創(chuàng)城資金保障壓力較大。
二是街道基礎(chǔ)設(shè)施落后,與建成區(qū)創(chuàng)城標準差距較大。各村居在資金籌措方面辦法不多,資金來源渠道少。主次干道在路燈、綠化、交通標識等方面欠缺較多。
三是目前個別村的道路戶戶通和自來水戶戶通工程還沒有完成,兩大工程正面全面施工,建筑垃圾不能及時清運,村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境較差。
四是街道目前現(xiàn)有耕地****畝,每年有兩季秸稈禁燒集中期,農(nóng)民在房前屋后晾曬糧食谷物和堆積柴草的現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步,**街道將繼續(xù)和市直、區(qū)直各單位保持緊密聯(lián)系,堅持創(chuàng)城問題導(dǎo)向,嚴格按照創(chuàng)城測評標準,面對問題不回避,面對困難勇克服,以更高的政治覺悟,更實的工作作風,確保順利通過今年全國文明城市創(chuàng)建工作驗收。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇九
按照會議要求,現(xiàn)將x工作開展情況作如下匯報。
一、工作開展情況
西城街道總面積x平方公里,總?cè)丝趚萬人,下轄x個行政村和x個社區(qū),轄區(qū)共有小區(qū)x個,其中老舊小區(qū)x個,無物業(yè)管理小區(qū)x個,住宅樓x棟、單元x個、市場x家。自創(chuàng)城工作開展以來,圍繞測評標準,主要做了以下三個方面工作。
一是突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成x分鐘生活圈劃定,增設(shè)生活圈導(dǎo)圖x余張。開展小區(qū)路面墻面整治,修復(fù)、硬化路面x余平方米,粉刷墻面x余平方米。完成全域消防設(shè)施排查,增設(shè)更換消防設(shè)施x處。實施裸露土地增植補綠,增種花卉草木x余平方米,小區(qū)裸露土地全面“清零”。完成垃圾設(shè)施點位統(tǒng)計排查,更新?lián)Q代垃圾分類桶x余個,張貼垃圾分類標識x余處,小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步增強。
二是突出宣傳氛圍營造。x個市、區(qū)兩級包聯(lián)單位深入社區(qū)調(diào)研x余次,形成需求清單x項、x條,提供人力支持x余人次,財物支持價值約x萬元??茖W劃定全域宣傳點位x個,完成市民公約、村規(guī)民約設(shè)置,增設(shè)公益廣告x處,道旗x個,張貼宣傳海報x余張,懸掛宣傳條幅x余條,播放led滾動標語x多條次。積極開展設(shè)點宣傳、入戶宣講,累計入戶x萬余戶,x萬余張宣傳單發(fā)放完成,實現(xiàn)“全覆蓋”。組建x余人創(chuàng)城志愿服務(wù)隊,日均開展創(chuàng)城志愿服務(wù)x場次,共計x余場次。組織開展道德模范評選,評選道德模范x人次。
三是突出環(huán)境衛(wèi)生整治。發(fā)揮聯(lián)勤聯(lián)動優(yōu)勢,常態(tài)化開展違法建筑、亂堆亂放、停車秩序、“牛皮癬”等“七大整治行動”。小區(qū)違法建筑基本“清零”。實施占綠毀綠攻堅,拆除私建“菜園”x余個。完成x個小區(qū)樓道雜物清理。開展“牛皮癬”排查統(tǒng)計,完成“牛皮癬”清理x余處,訓誡“制癬者”x余名。開展電瓶車、自行車“兩車”整治,增設(shè)停車點位x個,搬離規(guī)范“兩車”x余量。完成私拉電線排查整改,清理亂拉亂設(shè)電線x余條。規(guī)范商戶經(jīng)營行為,查處游商散販、店外經(jīng)營等違規(guī)行為x余起。
二、存在的困難
一是市場整治難度較大。市場存在基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、環(huán)境質(zhì)量臟亂、消防設(shè)施不合格等綜合性問題,所需改造資金較大,且市場負債多,市場收入已被法院執(zhí)行,已近x年未發(fā)放工人工資,現(xiàn)有資金無法支撐工作開展。
二是建筑垃圾存量較多。由于西城近年征收拆遷工作的原因,導(dǎo)致轄區(qū)高鐵沿線、寶山路、大板路、小新地組團等因征收拆遷遺留的建筑垃圾及建設(shè)單位亂排施工垃圾較多,面臨著較大的垃圾清理壓力。
三、下一步工作計劃
一是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。對照測評標準,常態(tài)化開展“回頭看”,重點對社區(qū)功能陣地,小區(qū)路面墻面、垃圾箱(桶)、消防設(shè)施、文化體育設(shè)施以及無障礙設(shè)施等進行“地毯式”排查整改,及時查缺補漏,確保測評不丟分、不落項。
二是不斷營造輿論氛圍。積極發(fā)揮包聯(lián)單位力量,加大宣傳展板、道旗、條幅等公益廣告投入力度,營造良好創(chuàng)城氛圍。堅持理論宣傳、活動宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳“多管齊下”,結(jié)合黨史學習教育,廣泛運用基層宣講、入戶走訪、中國紅山、微信等多種形式傳播社會主義核心價值觀。依托新時代文明實踐所(站),廣泛招募創(chuàng)城志愿者,常態(tài)開展創(chuàng)城志愿服務(wù),組織舉辦文明家庭評選、好家風好家訓征集、文明市民評選等一系列全民參與的活動,不斷提升居民知曉度、參與度。
三是持續(xù)加強環(huán)境整治。常態(tài)化組織城管、應(yīng)急、公安、消防等部門,重點對小區(qū)外亂堆亂放、亂貼亂畫、店外經(jīng)營、停車秩序、廣告牌匾以及小區(qū)內(nèi)違章搭建、占綠毀綠、私拉電線、侵占消防通道、“牛皮癬”、電動自行車停放、不文明養(yǎng)犬等行為開展聯(lián)合執(zhí)法,不斷形成高壓態(tài)勢,防止問題反彈回潮。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇十
創(chuàng)建環(huán)保模范城市,創(chuàng)造美好幸福生活;建設(shè)環(huán)保綠色家園,打造環(huán)保模范城市,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
縣委、縣政府今天召開這次動員大會,主要任務(wù)是對我縣創(chuàng)建文明城市工作進行全面部署,動員全縣人民立即行動起來,齊心協(xié)力,真抓實干,扎實做好創(chuàng)建各項工作,鞏固發(fā)展已有成果,奮力爭創(chuàng)文明城市,促進全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個很好的動員報告,對我縣創(chuàng)建文明城市工作進行了全面部署,我完全贊同。希望各部門、各單位認真抓好貫徹落實,把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓出成效。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,進一步增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感。
創(chuàng)建文明城市,是貫徹落實xx屆六中全會提出構(gòu)建和諧社會精神、統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是新時期推進精神文明建設(shè),提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市,可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有20xx多年的歷史,近幾年來隨著經(jīng)濟發(fā)展和國家?guī)醉椫攸c工程在我縣實施,尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設(shè)和即將實施的向埔鐵路和濟廣高速公路的建設(shè),將對我縣城市的對外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠的影響。縣委、縣政府為全面實施三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)省、市的要求,提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大,而是要把城市建成經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此,我縣聘請了浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的專家對城市總體規(guī)劃進行修編,與城市發(fā)展相統(tǒng)一;啟動了“市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項重點城市建設(shè)工程,為創(chuàng)建文明城市打下了堅實的基礎(chǔ)。目前,我縣與發(fā)達縣(區(qū))相比較,主要是城市發(fā)展速度滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,城市功能不完善,城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此,各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認識,自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,合力攻堅克難,全面統(tǒng)籌推進,從政治的高度、全局的高度、時代的高度,充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,切實增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責任感和使命感。
二、明確目標,突出重點,切實提高城市的品位和檔次。
創(chuàng)建文明城市是一項社會系統(tǒng)工程,關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,涉及城市建設(shè)、管理的各個方面,事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶,內(nèi)容很多,任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務(wù)實的作風,緊抓不放,強力推進,務(wù)求實效。
一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣,主要有“十條街”、“二個市場”、“三個城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”,涉及的內(nèi)容也非常多,主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面,每項創(chuàng)評項目既有硬指標、硬任務(wù),也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實地、扎扎實實地做好每項創(chuàng)建工作,特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問題,抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題,抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題,在通過加快經(jīng)濟發(fā)展、增強創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫,在創(chuàng)新機制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫,在落實執(zhí)政為民要求、推動各項工作上下功夫,切實把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號,圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,采取有效措施,認真加以解決,真心實意地為群眾辦實事、辦好事,切實讓群眾通過創(chuàng)建得到實惠,在參與中實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。
二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動中要全面提高創(chuàng)建水平,重在發(fā)展,重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上,要把精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)聯(lián)系起來,突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實到強縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中;在創(chuàng)建機制體制上,要突出共建、創(chuàng)新載體,從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面,向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展;在創(chuàng)建重點工作上,要堅持項目帶動、重在建設(shè),通過精心設(shè)計、強力推進一系列創(chuàng)建活動,帶動人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善;在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上,要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來,把人人參與創(chuàng)建活動和法制化管理有機結(jié)合起來。通過城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理,進一步完善城市整體功能和社會服務(wù)體系;通過軟件項目和教育活動的深入開展,提高人的素質(zhì);通過深化機關(guān)效能建設(shè),開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治,切實在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強,塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求,結(jié)合各自實際,突出特色,與時俱進,加大創(chuàng)建力度,創(chuàng)造性地開展工作。
三要健全機制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時的檢查,更不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽,而是要通過開展這項活動,努力營造一個有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境,盡快形成一個適合南城發(fā)展的、富有生機活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機制。一方面,對需要提前建設(shè)的硬件項目,要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實項目、責任到人、加緊實施,不斷提升城市功能和文化品位;另一方面,對必須完善的軟件項目,要逐一明確整治、完善辦法,選準行之有效的活動載體,組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當前,特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治,把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來,把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來,促進城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、見成效。
加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實責任,齊抓共管,是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證,希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評目標,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任,形成齊抓共管的新格局。
一要確保領(lǐng)導(dǎo)責任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識,強化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭履行職責,帶頭搞好協(xié)調(diào),帶頭推進落實,確保政令暢通、高效運作,確保各項工作扎實有序地推進。各成員單位、責任部門,都要按照各負其責、齊抓共管的要求,對每項任務(wù)明確具體要求,量化分解指標,制定工作標準,建立督促檢查反饋制度,做到工作有人抓、任務(wù)有人落實、問題有人解決,深入扎實地做好各項工作。縣文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要對創(chuàng)建活動的進展情況進行跟蹤督辦,及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮,影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進度的成員單位、責任部門,要給予批評教育、限期整改。
二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體,要發(fā)揮宣傳主渠道作用,加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度,開設(shè)專欄和專題報道,擴大宣傳覆蓋面,加強輿論監(jiān)督,及時報道創(chuàng)建活動的工作進度,宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法。同時,對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象,經(jīng)教育仍不整改的,要予以曝光,引以為誡,以推動創(chuàng)建活動的順利開展。
三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體,也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調(diào)動干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情,營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動員大會后,要采取各種形式,結(jié)合本職工作,進行層層動員,廣泛發(fā)動,使全縣人民的思想和行動自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來,使廣大機關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學校學生、部隊官兵以及外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體戶和外來務(wù)工人員都自覺行動起來,積極投身創(chuàng)建活動,形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。
同志們,創(chuàng)建文明城市的目標和任務(wù)已經(jīng)明確,創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開,讓我們上下一心、全體動員、人人參與、真抓實干,為實現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標,推進全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻。
同志們:
才,同志代表單位對先進工作人員進行了通報表彰,這些同志是我們的優(yōu)秀代表,我們的事業(yè)正是以這些同志為主流的全體工作人員在向前推進。借此機會,我代表中心黨政班子向大家表示真摯的感謝,向大家致敬!
20xx年,我們在市建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,各項工作取得了較好的成績。全年實現(xiàn)事業(yè)性規(guī)費收入萬元;核發(fā)房屋所有權(quán)證本;辦理房地產(chǎn)交易登記起,交易額億元;辦理房地產(chǎn)抵押登記12521起,抵押貸款額232.16億元;辦理房屋租賃登記703起;辦理商品房建筑面積備案的開發(fā)項目16個,備案業(yè)務(wù)121件,建筑面積27.89萬平方米;辦理商品房。
買賣合同。
備案登記2735套,建筑面積33.18萬平方米;收取直管公房租金萬元,維修直管公房237處;辦理廉租住房保障手續(xù)16起;簽訂新建房屋白蟻預(yù)防合同514份,完成白蟻施藥304戶次,預(yù)收白蟻防治費萬元;出具房屋安全鑒定報告329份,建筑面積53.18萬平方米。總體來說,各項業(yè)務(wù)量和收入與去年基本持平。就具體工作來講,20xx年我們的工作呈現(xiàn)出幾個亮點:
一、深入研究,理清思路,科學確定單位全面發(fā)展的方向。
怎樣去確定我們這個單位的發(fā)展目標呢?首先要了解和洞悉單位的歷史變革過程和發(fā)展趨勢。就單位演變來講,我們單位演變?yōu)榉抗芪⒎抗芴?、房地局、房管中心,機構(gòu)性質(zhì)、級別、職責在不斷的變化之中,現(xiàn)在作為市建設(shè)局下屬承擔房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理的單位。就發(fā)展趨勢來講,10月1日實施的《物權(quán)法》第十條明確規(guī)定“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法由法律、行政法規(guī)規(guī)定。”今后,在房屋、土地權(quán)屬登記等方面有個大的趨勢,就是建設(shè)局、房管中心里面房屋權(quán)屬登記的一塊與國土局涉及土地權(quán)屬登記的一塊內(nèi)容,在登記的管理上面會有一次大的調(diào)整,要“統(tǒng)一”,這是一個發(fā)展的趨勢。這對我們單位的內(nèi)部職責、機構(gòu)將會產(chǎn)生重大影響。其次要掌握單位整體現(xiàn)狀。剛剛講到過的,我們單位是個老單位,老單位有好的地方,但時間長了也有一些不足的地方。作為一個歷史悠久的單位,我們單位1994年開始就有了經(jīng)濟和工作目標考核辦法;1997年8月形成了較為完整的業(yè)務(wù)操作規(guī)程;1999年9月開始房地產(chǎn)部分業(yè)務(wù)無紙化辦公運行;1999年12月形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。這些就是我們單位作為一個歷史悠久的老單位的有利的一個點。內(nèi)部的管理機制較強,管理制度比較成熟。另一方面,作為一個歷史悠久的老單位,部分工作人員存在安于現(xiàn)狀,缺少進取心;多了幾分慵懶,少了幾分工作壓力;不比工作比享受,要待遇;缺乏工作激情和創(chuàng)新鉆研精神。面對這些有利的因素和不足之處,怎樣確定單位發(fā)展的方向和目標呢?怎樣在可能發(fā)生的變革中保持有利的發(fā)展地位和良好的態(tài)勢呢?我們班子經(jīng)過多次研究,認為應(yīng)該立足單位現(xiàn)有職責、人員特點和管理現(xiàn)狀,練好內(nèi)功,夯實基礎(chǔ),進一步全面提升管理檔次;又要面向未來,符合時代潮流,符合發(fā)展趨勢,提出了“建設(shè)一個現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位”的發(fā)展目標。何謂現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位?房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位是我們單位現(xiàn)在的性質(zhì)、管理職責。現(xiàn)代包括兩個方面,一個是我們做工作、搞服務(wù)的軟硬件設(shè)備的現(xiàn)代,服務(wù)手段的現(xiàn)代,第二個是管理意識、管理制度、管理辦法的現(xiàn)代。因此在管理上,我們既要符合現(xiàn)在的需要,又要具有前瞻性。“和諧”這個詞,最近幾年大家聽的比較多,各級黨委、政府和各種媒體都在講?!昂椭C”在字典中的解釋為“配合得適當和勻稱”。黨政機關(guān)解釋和諧社會涉及到民主法治、安定有序、公平正義、誠信友愛、充滿活力和人與自然要和諧相處。基于此,我們單位的和諧,結(jié)合我們單位的現(xiàn)狀和實際,可以概括為四個詞:第一個是規(guī)范;第二個是團結(jié);第三個是活力;第四個是關(guān)愛。總的來說,就是我們工作的幸福指數(shù)要高。進入21世紀以來,評價國民生活已不是簡單的gnp(國民生產(chǎn)總值),而主要是gnh(國民幸福指數(shù))。一個國家是否真正富裕不能單獨看gnp的絕對量和增長速度,更要看老百姓內(nèi)心的感受——老百姓覺得安全、快樂嗎?對生活真正認同、滿意嗎?一個國家如此,一個單位也是如此。所以,我們的建設(shè)目標要努力使我們每一個工作人員對單位也有歸屬感、認同感、安全感、依賴感和愉悅感。幸福度要高。
發(fā)展的方向和目標確定了,便要去實現(xiàn)它,首先是推進主體問題??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,發(fā)展的終極對象是人,發(fā)展的推動力量也是人。
二、以人為本,統(tǒng)一思想,為事業(yè)發(fā)展最大限度凝聚力量。
生自覺維護單位形象和提升社會地位的意識。二是確立全員平等觀念。我們單位人員的性質(zhì)比較多,但有一點是一致的,就是從我到一般工作人員都是聘用人員。全員平等就是在精神上要絕對平等,在待遇、經(jīng)濟上要盡量平等。之所以講盡量平等,是因為政策、體制的問題,這里就不多講了。我也曾經(jīng)說過,不管在什么場合,不要再講什么正式工,什么臨時工。我認為,工作做不好,被淘汰了,都是臨時的;好好工作都是長期的。去年,特別是對非事業(yè)聘用人員我們做了比較多的工作。如簽訂了規(guī)范的。
勞動合同。
;如年底參照事業(yè)編制人員評優(yōu)的方式,也按照15%的比例評選出了10名工作優(yōu)秀分子。這些就是確定全員平等觀念的具體措施。三是強調(diào)執(zhí)行管理制度和工作要求的嚴肅性。凝聚力量、統(tǒng)一行為有時也要靠制度去保障,我們這個單位不是沒有制度,制度是很完善的,而是執(zhí)行問題,是怎樣去執(zhí)行,執(zhí)行到什么程度的問題。關(guān)于這一點,20xx年,我們對內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作等方面作了一次較為全面的督查,雖然督查的準備工作不是很完善,但總的來說取得了不錯的效果。督查的結(jié)果與人員的管理、收入的分配相結(jié)合。四是適度提高福利待遇。這是大家最關(guān)心,有直接體會的方面。去年,我們在這方面動作不少,辦公室也費了很多的心思。比較明顯的比如說食堂,現(xiàn)在早餐應(yīng)該是很豐富的,有中式的,有西式的,比一般餐飲店不會差。中晚餐的伙食補貼標準也有了一定提高。我想吃飯問題是首先要解決好的,這樣大家才能更好地去工作。除此之外,其他方面的福利、待遇也是有適度提高的。這里我講適度,是因為要與我們單位可持續(xù)發(fā)展的財力相結(jié)合的,還要兼顧橫向的比較。
三、統(tǒng)籌把握,全面分析,明確影響單位整體發(fā)展重大問題的解決辦法。
目標明確了,思想統(tǒng)一了,接下來關(guān)鍵是如何去實現(xiàn)的問題了。科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,我們在具體工作中對于影響單位整體發(fā)展的重大項目和重大問題,強調(diào)要先形成系統(tǒng)、成型的規(guī)劃和實施方案,以保證全面、有序、高效地做好工作。20xx年,我們重點在思考研究的重大問題涉及單位發(fā)展全局,重要而迫切需要解決的問題。諸如數(shù)字房產(chǎn)如何持續(xù)建設(shè),以圖管房的機制怎樣建立;面對人員狀況,如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎樣進一步管好我們的老家底,怎樣在保證公房住用安全的情況下,優(yōu)化重置,實現(xiàn)國家直管公房可持續(xù)發(fā)展;針對單位收入依賴性強的特點,如何立足自身,建立財務(wù)良性的辦法;怎樣建立一個成型的內(nèi)外協(xié)調(diào)機制,以促進工作,提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在20xx年重點研究的。通過大家的共同努力,應(yīng)該說有了一定的成果。這里我重點講講兩個內(nèi)容:一是基本確定“數(shù)字房產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃?!皵?shù)字房產(chǎn)”簡單點講就是“三網(wǎng)一庫”,“三網(wǎng)”指內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公自動化系統(tǒng)、社會房產(chǎn)信息網(wǎng);“一庫”指房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。通過這樣的“三網(wǎng)一庫”去實現(xiàn)對城市房地產(chǎn)的全方位、多層次數(shù)字化管理和服務(wù)。在具體規(guī)劃中,我們首先立足于本單位管理內(nèi)容,涵蓋單位全局,同時做好與市建設(shè)、土管、規(guī)劃、銀行等部門和單位的數(shù)字化管理銜接準備。其次要求對現(xiàn)有的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行調(diào)整、修改,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展新內(nèi)容,積極研發(fā)國家直管公房管理系統(tǒng)、房屋安全鑒定管理系統(tǒng)和白蟻防治管理系統(tǒng)。再是兼顧單位管理、財務(wù)狀況和人員素質(zhì)等情況,因地制宜地提出了數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)的總體目標和分期建設(shè)目標。二是深入研究了國家直管公房可持續(xù)方案。對于直管公房可持續(xù)發(fā)展我們進行了專題研究,主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現(xiàn)在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠,存在著安全隱患。由于直管公房量大,因此這塊工作的難度也是相當大的。第二是理清國家直管公房權(quán)屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得,由于歷史原因,約有110余戶尚未申領(lǐng)土地使用證或“兩證”證載內(nèi)容不統(tǒng)一,逐步落實土地使用證到位和梳理“兩證”統(tǒng)一是管好公房的一項重要基礎(chǔ)性工作。第三是以逐步調(diào)租促進國家直管公房租金市場化。在實際操作中,我們以兩年為間隔,逐步調(diào)整國家直管公房租金,對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍,穩(wěn)妥有序地推進國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優(yōu)化重置工作。積極和國資部門協(xié)調(diào),把一些價值低、位置差、管理難度大的公房拍賣,籌集國家直管公房資金,購置繁華地段的商業(yè)用房。這里會有一些政策瓶頸,但我相信,通過努力,上下溝通,一定會與國資等部門形成共識,確保國有資產(chǎn)保值、升值。
四、吸納先進理念,強調(diào)服務(wù)與安全,認真做好各項內(nèi)外管理工作。
剛才說得都是宏觀方面,在具體操作層面的工作中也有許多亮點。如前面已經(jīng)講到過的辦公室所做的后勤保障工作是個亮點。另外,我們在11月份,完成了工會委員會換屆選舉工作和第一屆團支部委員會選舉工作。這些都是常規(guī)性的工作,但在人員選擇上呈現(xiàn)出了亮點。在工會委員會組成人選和具體分工上,綜合考慮,充分醞釀,選拔有一定組織能力、關(guān)心職工生活的同志進入工會委員會。為充實團組織力量,積極吸收非事業(yè)編制聘用青年加入團組織,發(fā)揮全體優(yōu)秀青年的作用,推動單位事業(yè)發(fā)展。凈化、美化辦公環(huán)境,在中心大樓電梯設(shè)置了宣傳窗,對房管所、房管所進行裝修。在財務(wù)管理方面,規(guī)范財務(wù)行為,指導(dǎo)、督查各房管所、控股企業(yè)的財務(wù)工作;梳理往來帳款,清理歷史欠帳,全年共梳理預(yù)收、預(yù)支項目20余筆,催討直管公房拆遷補償資金102.80萬元。在房屋權(quán)屬登記業(yè)務(wù)方面,調(diào)整了部分房屋所有權(quán)證記載方法。把本市習慣上記載在房屋權(quán)屬證書附記欄中的夾層(插層)、車庫、儲藏間和斜面結(jié)構(gòu)屋(閣樓)等附屬性房屋調(diào)整記載在房屋狀況欄,使房屋所有權(quán)證記載方法更加規(guī)范,充分保障了房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。在房產(chǎn)測繪管理業(yè)務(wù)方面,認真執(zhí)行《浙江省房屋建筑面積測算實施細則》。根據(jù)市建設(shè)局牽頭的協(xié)調(diào)會議精神,制定了符合我市實際的具體操作細則,就房屋計層、車庫、儲藏間、斜面結(jié)構(gòu)屋的認定和有關(guān)房屋建筑面積的計算、分攤等問題作了明確。同時,房產(chǎn)測繪方面還實質(zhì)性開展了房產(chǎn)測繪單位年度備案行政和技術(shù)條件核查工作。以住由于我們自身準備工作還不夠充分,在具體檢查中,部分環(huán)節(jié)流于形式。20xx年,我們對檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序和檢查結(jié)論出具等作了進一步的明確,并以現(xiàn)場抽查、測試提問等方式,對全市7家房產(chǎn)測繪單位進行了年度檢查,檢查內(nèi)容包括行政規(guī)定條件、軟硬件配置、從業(yè)行為綜合評定和技術(shù)規(guī)范掌握程度等。對檢查中存在的問題和不足,我們提出了具體整改意見,做好整改指導(dǎo),檢查結(jié)果在《日報》和房地產(chǎn)網(wǎng)上給予公示,產(chǎn)生了較好的效果。在房地產(chǎn)市場業(yè)務(wù)方面,提高了房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)服務(wù)水平,為擴大我市房地產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)范圍,房地產(chǎn)典當?shù)怯洏I(yè)務(wù)范圍由國有土地上的個人存量房擴大到企業(yè)存量房;積極研究深化房屋租賃管理的有效方式,派員赴南京等地考察,學習先進的管理方法,并就拓展房屋租賃登記業(yè)務(wù)覆蓋面與稅務(wù)等部門進行銜接,有了一定的成果。在國家直管公房管理方面,高度重視國家直管公房安全問題,對內(nèi)部相關(guān)科室強化管理和責任意識,對一些存在安全隱患的危舊公房單獨建立臺帳和重點巡查,并按委托管理合同明確了經(jīng)濟責任;與規(guī)劃、土管等部門深入銜接,積極做好國家直管公房“兩證”證載內(nèi)容不一致情況的梳理工作,一年來,對56處國家直管公房的“兩證”作了統(tǒng)一,應(yīng)該講成績是相當不錯的。在廉租住房日常保障方面,到20xx年12月,累計已有45戶最低收入家庭獲得了廉租住房保障,配合市建設(shè)局起草《市廉租住房保障業(yè)務(wù)操作規(guī)范》,實施廉租住房保障申請窗口受理,參與《市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法》的修改。在房屋安全鑒定業(yè)務(wù)方面,根據(jù)自身房屋安全鑒定技術(shù)力量不是很雄厚的情況,加強對外合作,積極尋求上海、寧波等地知名房屋安全鑒定機構(gòu)的技術(shù)支持;積極配合市建設(shè)局做好全市危房的排險解危指導(dǎo)、監(jiān)督工作。在白蟻防治方面,進一步理順與白蟻防治合同委托簽訂單位的具體委托行為;加大白蟻防治技術(shù)投入,擴大監(jiān)測、監(jiān)控試驗點。
在以上這些我已經(jīng)說的和沒有說的具體工作中,我們單位涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的人,感人的事。我想在這里講講。房管所去年在為附海一家企業(yè)辦理房屋權(quán)屬初始登記時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)提交的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所記載的建筑面積有涂改的跡象。在向規(guī)劃部門查檔后,證實建筑面積是被改動過。我們要學習觀海衛(wèi)房管所認真負責、嚴格審核的工作作風。城區(qū)房管所急開發(fā)企業(yè)所急,雙休日組織全體權(quán)屬業(yè)務(wù)崗位工作人員加班至晚上10點,3名所長全部到崗,有2名還是帶病上崗的。普通工作人有3、4名是住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,也堅持來加班。開發(fā)企業(yè)老總說,我看到你們房管人把企業(yè)急事當作自己的急事,晝夜加班,比我們自己公司的員工還努力,真是讓我感動。這說明我們的隊伍是為民服務(wù)的,企業(yè)和人民的需要是我們的最高行動指南;我們的中層干部是有組織能力的,威信是高的;我們的服務(wù)人員為民服務(wù)意識和組織性是強的。同志甘于吃苦,任勞任怨,甚至忍辱負重,7、8月份冒著酷暑現(xiàn)場查勘拆遷房屋權(quán)屬現(xiàn)狀,臉曬得像剛出爐的紅磚一樣。辦公室同志,去年年末配偶住院動手術(shù),精神上、精力上肯定受到了較大的影響,但面對年底年初繁重的材料起草、信訪等工作,沒有聽到他的一句牢騷和怨言,當家事與公事產(chǎn)生沖突的時候,孰重孰輕分得清,擺得正。房管所兩位女同志,去年上半年在辦理市場新村一處房產(chǎn)交易時,得知賣出方在住院,而我們的工作要求是賣出方必須到場辦理,她們想群眾之所想,急群眾之所急,遠赴杭州醫(yī)院,送服務(wù)到老人病床前,贏得了房屋買賣雙方的交口稱贊。像這樣的綠色通道業(yè)務(wù),去年我們共辦理了32件。類似的事情在其他房管所、科室也有發(fā)生,這里就不一一列舉了。
20xx年,我們有著不少工作亮點、好的事和人,同時,也有不少不足。大的方面來講,如執(zhí)行文件、落實任務(wù)的嚴肅性、主動性需要提高;專業(yè)政策水平和綜合服務(wù)水平有待提升,缺少肯鉆研、會鉆研的專家型人才;單位整體管理水平、行業(yè)權(quán)威和社會地位尚待提高,與其他機關(guān)部門的銜接需進一步加強等等。具體來講,去年工作人員出錯也不少,有的審批、答復(fù)粗心、潦草;有的人無視紀律,辦公時間在外面悠晃,上下班總是遲到、早退;有些同志有意見,總要說些對工作對單位不利的話;廉潔問題上,大的問題沒有出現(xiàn),但不等于沒有問題,我也零星聽到了些,希望相關(guān)同志今后務(wù)必注意。我說過,在有些問題上我們班子是要認真到底的,是要追究到底的。
接下來我講講20xx年的工作。20xx年是非常重要而又特殊的一年。就全國來講,20xx年我國迎來改革開放30周年,舉世矚目的第29屆奧運會將在北京舉行;就來講,正式通車,我市將全面步入經(jīng)濟時代;就我們來講,20xx年是我們實現(xiàn)總體發(fā)展目標的起始之年。20xx年,我們的總體工作思路已經(jīng)明確,就是:繼續(xù)學習貫徹物權(quán)法律,補充房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記業(yè)務(wù)類別,切實規(guī)范不動產(chǎn)登記行為;加大事業(yè)發(fā)展軟硬件投入,全面實行辦公自動化,扎實推進數(shù)字房產(chǎn)建設(shè);強化房產(chǎn)測繪日常管理措施,著力完善房屋基礎(chǔ)圖幅建設(shè),不斷提升房產(chǎn)測繪管理水平;優(yōu)化住房安全保障平臺,提高專業(yè)技術(shù)水平,著重做好公益性服務(wù);進一步凝聚全員力量,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造性,為建設(shè)現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位開好局起好步。具體要抓的工作在20xx年的。
工作計劃。
中已作了明確,這里我講講20xx年工作的特點。
一、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)緊迫開展。
基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)方面重點是基礎(chǔ)圖幅建設(shè)。大家都知道,房產(chǎn)基礎(chǔ)圖幅是開展房屋權(quán)屬登記和相關(guān)管理的生命線。這個題目我們做了10多年,現(xiàn)在不是完成了,而是情況更加嚴峻了。全市城區(qū)、各鎮(zhèn)建成區(qū)的圖幅原來就沒有收集齊全;城市改造、變化快,收集的圖幅不少的部分由于沒有及時開展修測、補測已與實際嚴重不符?,F(xiàn)在的要求不但是要有圖,還要數(shù)字化成圖,適應(yīng)數(shù)字化管理的需要。而測管分離推向市場后,我們自己沒有了測繪隊伍,給這件事情增加了難度。但不抓緊跟上更不行,“以圖管房”沒有圖,怎么來管房?脫節(jié)時間越長出現(xiàn)的弊端和問題會越多、越嚴重。所以,基礎(chǔ)圖幅建設(shè)、交易變更業(yè)務(wù)中數(shù)字化補圖、圖房運行機制這些工作是明年乃至今后幾年的重中之重。二是產(chǎn)籍檔案數(shù)字化。我們現(xiàn)在的產(chǎn)籍檔案有16萬多件,這些檔案現(xiàn)在我們在管理過程中出現(xiàn)了一些問題,查詢也好,復(fù)印也好都是很麻煩的,我們要抓緊掃描錄入,數(shù)字化管理。已完成了該項工作,我們也應(yīng)該把這項工作抓起來。
二、數(shù)字化管理覆蓋全局。
辦公自動化要全面到位,日常辦公要盡量通過系統(tǒng)進行,盡量做到無紙化辦公。數(shù)字化管理除了上面已講到過的圖幅建設(shè)、檔案掃描外,還有就是各類業(yè)務(wù)都要進行數(shù)字化管理,各類基礎(chǔ)性信息資源要建立數(shù)據(jù)庫,這里包括白蟻防治、房屋安全鑒定、直管公房和廉租住房管理等業(yè)務(wù)。
三、專業(yè)性要求不斷提高。
這包括兩個方面,一個是專業(yè)技術(shù)性水平,一個是專業(yè)管理性水平。專業(yè)性技術(shù)水平方面,房屋安全鑒定要依托國內(nèi)、省內(nèi)權(quán)威機構(gòu);白蟻防治事關(guān)民生、房屋住用安全,要高度重視;建筑面積測算事關(guān)房屋權(quán)利人利益,有的一生只建造、購買一套房屋,特別是商品房項目,一出現(xiàn)差錯就是群發(fā)性事件?,F(xiàn)在計算規(guī)則有的已明確,有的有爭議,要謹慎。論證中要充分發(fā)表意見,要加強與上級和相關(guān)專業(yè)單位的溝通、學習;要符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求;沒有具體明確的,要注意合理,按照國標基本要求操作,以不產(chǎn)生后遺癥為目標;要正確處理好購房者、開發(fā)商、測繪公司和管理機構(gòu)的關(guān)系。專業(yè)管理性水平方面,政工有政工的專業(yè)管理水平,業(yè)務(wù)有業(yè)務(wù)型管理水平要求,剛才也提到過我們事業(yè)發(fā)展缺少專家型人才,其中很重要的就是缺少房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的專家型人才。《物權(quán)法》實施后,新的登記種類的相應(yīng)操作規(guī)定的明確也是一項很緊迫的任務(wù),部里面新的房屋權(quán)屬登記辦法出臺后,對《物權(quán)法》提出的更正登記、異議登記、預(yù)告登記的研究尤為迫切。
四、公益性業(yè)務(wù)位置凸現(xiàn)。
我們單位承擔的公益性業(yè)務(wù)主要有四項,這些業(yè)務(wù)與房地產(chǎn)市場和行業(yè)關(guān)系不是那么直接,相關(guān)業(yè)務(wù)也沒有延伸到房管所,公房、白蟻等項目日常在委托希望物業(yè)管理,大家可能都有這樣的一種感覺,就是這些業(yè)務(wù)工作似乎不那么熱鬧,做的工作知曉范圍也停留在班子、科室內(nèi)部。今后,我們在公益性業(yè)務(wù)這一塊,首先要樹立安全至上的政府管理意識;其次是直管公房可持續(xù)發(fā)展在20xx年要有實質(zhì)性起步;再個是廉租住房保障新的辦法市政府已出臺,我們要做好面上的日常審批工作,做到“應(yīng)保盡保”,還要根據(jù)新辦法的要求,積極配合市建設(shè)局做好實施細則和相關(guān)標準的確定工作,及時調(diào)整操作規(guī)程,組織好內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓,并通過各種形式,向市民做好政策宣傳和解釋等工作。
五、凝聚力建設(shè)貫穿始終。
一是督查工作要更加有效、持續(xù)地開展,方式、方法上要更加科學。諸如檢查中有問題的業(yè)務(wù)要復(fù)核,結(jié)果要溝通,督查結(jié)果與經(jīng)濟分配和干部使用切實掛鉤。二是要按照新的《勞動法》要求,特別是要完善非事業(yè)聘用人員勞動合同,社保要進一步到位;要重視女職工特殊勞動保護,切實維護職工合法權(quán)益。三是要進一步美化環(huán)境、改善福利。四是要多搞些豐富生活,陶冶情操,推動工作的活動。
明年的主要任務(wù)明確了,我們主要有一種良好的行為和精神狀態(tài)來做好工作。這里我講四個字與大家共勉,那就是“謹言慎行”。這是古代對君子行為的標準之一,論語中也有詳細敘述,意思是嚴謹?shù)恼f話,慎重的做事。更通俗地講“認真的說話和做事”。怎么樣在我們這個時代,在這樣擔負行政事務(wù)性職責的單位里來做好“謹言慎行”,我想有這樣三個方面:
一、我們的服務(wù)言行要緊緊圍繞單位發(fā)展目標和工作要求。
一個整體目標或者一項具體工作明確后,要去實現(xiàn)它,需要有兩個基本的要素:一是一個全面科學的實施方案,需要一個階段一個階段的有序開展;第二個是思想統(tǒng)一了,方向定好了,大家就要團結(jié)起來,想著如何樣去實現(xiàn)目標,做好事情,以此來指導(dǎo)和約束自己的言行。
二、我們的言行要全面提升單位社會形象和行業(yè)威信。
這里也有兩個方面問題,一個是服務(wù)質(zhì)量問題,另一個是廉政勤政問題。服務(wù)質(zhì)量方面,我前面講過,我們每個人,從窗口工作人員到我,一言一行都代表著政府和單位的形象,窗口同志也有體會,群眾不滿意了,罵就罵政府,罵我們的單位。廉政勤政問題,勤政,“勤能補拙”,不是能做事就是好同志了,勤是一種工作紀律,一種工作狀態(tài);廉政,我上次在中層會議上也講到過,這里我再強調(diào)一下,就是“若要人不知,除非己莫為”。
三、我們的言行要真正體現(xiàn)同事關(guān)愛和集體溫暖。
我記得幾年前我在某報刊上看到這樣一條信息,就是人的心情不好時吐出來的口氣是有顏色的,收集起來能導(dǎo)致小白鼠死亡。情緒不好,容易出錯,怎能做好工作呢?組織上要營造融洽氛圍,要關(guān)心工作人員生活、工作困難,要多搞豐富的活動;各級干部懂得犧牲自己的利益,要善于關(guān)心同事,幫助同事;同事之間要少猜忌,多協(xié)作。每天多一點微笑,我們工作幸福度一定會更高。
同志們,20xx年我們的國家和城市都有很多重要和喜悅的事情要發(fā)生,我們這個單位也會有很多喜人的變化。工作任務(wù)很重,但我相信在我們大家的共同努力下一定能夠出色完成。使我們的每位同志享受更多的工作快樂,我們的單位呈現(xiàn)更好的發(fā)展態(tài)勢!
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市環(huán)境執(zhí)法工作暨環(huán)保專項行動會議,會議的主要任務(wù)是貫徹落實國家和省上關(guān)于環(huán)境執(zhí)法工作和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動系列會議精神,部署我市環(huán)保專項行動工作,剛才建明同志對全市環(huán)境執(zhí)法暨環(huán)保專項行動講了很好的貫徹意見,市監(jiān)察局、發(fā)改委等七個部門就如何在環(huán)境保護中發(fā)揮自身職能作用提交了書面發(fā)言,請大家認真落實。下面,我講三點意見。
一、正視問題,面對差距,增強搞好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
近年來,市委、市政府圍繞市境內(nèi)的沱江、嘉陵江流域水污染防治、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境等環(huán)保重點工作,認真按照“三個整治,一個確?!保凑喂I(yè)污染源、城市污染源、農(nóng)村污染源,確保人民飲用水安全的要求,開展了對重點流域,重點行業(yè),重點區(qū)域廢水、煙塵、噪聲、固體廢物的污染治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,生態(tài)環(huán)境保護,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作,使全市環(huán)境保護工作取得了可喜成績。一是以掛牌整治為手段,加強工業(yè)污染源整治。近3年全市先后整治重點排污企業(yè)101家,有效遏制了工業(yè)污染勢頭;二是以創(chuàng)建衛(wèi)生模范城市為載體,加強城市污染源整治。目前市區(qū)已建成污水處理廠1座,全市建成垃圾處理場4座,市區(qū)污水處理率達到73.17%,全市的出境斷面水質(zhì)有了顯著的改善;三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機,加強農(nóng)村污染源整治。抓了5條重點小流域治理,開展了農(nóng)村小集鎮(zhèn)生活污染和農(nóng)村面源污染防治。目前,全市已有51個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了集中式飲用水源保護區(qū)劃定方案,飲用水源保護得到加強;四是以環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)為重點,環(huán)境監(jiān)管能力大大提高。截止目前,全市7個環(huán)境監(jiān)察機構(gòu),5個環(huán)境監(jiān)察站都相應(yīng)達到了標準化建設(shè)的基本要求,全市22家重點排污單位安裝了自動在線監(jiān)控系統(tǒng)23臺。同時,不斷強化環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法,通過連續(xù)三年開展的環(huán)保專項行動,有力地打擊了環(huán)境違法行為,維護了人民群眾的權(quán)益。僅20xx年現(xiàn)場監(jiān)督檢查2840余人次,查處環(huán)境違規(guī)案件22起。排污費征收也逐年增加,20xx年全市征收入庫1872萬元,全部用于治污,用于企業(yè)。成績的取得是全市各級上下一心,關(guān)心支持環(huán)境保護工作的結(jié)果,是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們艱苦努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,必須正視存在的突出問題。環(huán)境形勢不容樂觀,環(huán)境執(zhí)法工作形勢嚴峻:
一是對環(huán)境保護工作重視程度不夠,仍然停留于一般號召和一般要求。只強調(diào)加快發(fā)展,追求經(jīng)濟增長,急功近利思想在個別地區(qū)依然存在;不考慮環(huán)境容量、總量狀況,降低環(huán)?!伴T檻”招商引資,制定“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法,個別甚至成為違法企業(yè)的“保護傘”等問題不同程度地影響了環(huán)境執(zhí)法工作,使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不能有效到位,造成了不良的社會影響,不利于社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)性污染仍然嚴重,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的難度大。個別地方“兩緩慢,兩突出”的現(xiàn)象比較嚴重。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型工業(yè)化進程緩慢,粗放型經(jīng)濟增長方式突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出。有的地方“十五小”和“新五小”死灰復(fù)燃,已經(jīng)達標的企業(yè)污染反彈嚴重,有的地方對落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備禁而不止。這些問題致使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)接不暇,處于老帳未還,新帳又欠的被動應(yīng)付局面。
三是污染物排放總量居高不下,環(huán)境執(zhí)法壓力大。近年來全市污染物排放量已超過環(huán)境承載能力,廢氣排放20xx年比20xx年增加12.4%,廢水排放20xx年比20xx年增加6.9%,固體廢棄物排放20xx年比20xx年增加66.8%。境內(nèi)干流均遭受不同程度污染,加之縣、鄉(xiāng)生活垃圾、生活污水未能得到徹底處理,致使我市地表水、地下水水質(zhì)受到嚴重的污染,工業(yè)固體廢棄物、危險廢物沒有得到及時有效處置,全市工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染、農(nóng)村面源污染和個別區(qū)域大氣污染使經(jīng)濟發(fā)展與污染物總量控制的矛盾突出。
四是突發(fā)性環(huán)境事件進入高發(fā)期,環(huán)境監(jiān)管與環(huán)境應(yīng)急面臨嚴峻考驗。近年來,我市已經(jīng)發(fā)生了幾起影響較大的環(huán)境安全事件。在今年全國“兩會”期間,廣漢萬福磷肥有限公司發(fā)生的水污染事件,雖然得到了及時有效處置,沒有造成更大的損失,但是給我們敲響了警鐘,也對環(huán)境應(yīng)急事件的處理提出了新的課題。
五是人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的期望和要求越來越高,環(huán)境執(zhí)法工作責任大。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是改善人民的生活質(zhì)量。隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展,全市人民群眾在充分享受發(fā)展成果的同時,對生活環(huán)境的要求越來越高,對環(huán)境問題越來越重視,對環(huán)境保護工作越來越關(guān)注。20xx年全市環(huán)保部門受理公眾投訴環(huán)境事件多達1670件,其中市環(huán)保局直接受理達1100件。近年來,因環(huán)境污染等問題誘發(fā)的矛盾糾紛逐年增加,由此引發(fā)的群體性事件給社會和諧穩(wěn)定帶來了較大沖擊,環(huán)保問題已經(jīng)引起了社會各界的高度重視和關(guān)注。
二、提高環(huán)境執(zhí)法水平,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
執(zhí)法監(jiān)管是法律賦予環(huán)保部門的工作職責,我們必須從保障群眾身體健康,維護環(huán)境安全和社會穩(wěn)定的高度認真履行法律的規(guī)定,強化環(huán)境監(jiān)管。當前,需要著力做好以下方面工作:
(一)在提高環(huán)境執(zhí)法水平上下功夫。環(huán)境形勢越嚴峻,依法行政越重要;依法行政越落實,環(huán)保工作越加強。隨著人民群眾環(huán)境法律意識和環(huán)境效益觀念的不斷增強,全社會對環(huán)境保護領(lǐng)域依法行政的要求也越來越高,對環(huán)境保護行政執(zhí)法人員的素質(zhì)也提出了新的更高要求。因此,環(huán)保戰(zhàn)線的同志們要始終堅持“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾”,一要吃透法律精神。要自覺做到學法、知法、懂法,使我們真正成為環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的行家里手。二要堅持嚴格執(zhí)法。對環(huán)境執(zhí)法對象,要看準盯緊、抓實扭住、動真逗硬,絕不能隨心所欲、濫用職權(quán)、褻瀆法律,確保環(huán)境保護法律法規(guī)的貫徹落實,使環(huán)境保護工作真正落到實處。三要善于執(zhí)法。環(huán)保問題,敏感而復(fù)雜,涉及歷史與現(xiàn)時,處置不當,事與愿違。我們一方面要敢于執(zhí)法,敢于講真話、實話,堅持逗硬;另一方面,要講究方式與方法,服從整體利益,顧全大局,注重穩(wěn)定,善于執(zhí)法。方式方法關(guān)系重大,關(guān)乎執(zhí)法的實效,不能因工作方式不當,激化矛盾,引發(fā)群體性事件。
(二)在強化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。加強領(lǐng)導(dǎo),是推進環(huán)境執(zhí)法工作的根本保證。要進一步強化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法的責任,一級抓一級,一級負責一級。各級政府要將環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)保專項行動納入重要議事日程,制定有利于環(huán)境執(zhí)法的政策措施。要充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)席會議的作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點、難點問題。市環(huán)保局要切實負起行業(yè)管理的責任,對下級環(huán)境執(zhí)法工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法的執(zhí)行力。
(三)在責任追究上下功夫。今年2月20日,國家監(jiān)察部和國家環(huán)??偩致?lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,這是我國第一部關(guān)于追究環(huán)境保護違法違紀責任的專門規(guī)章,對國家行政機關(guān)及其工作人員和企業(yè)各類環(huán)境保護違法違紀行為和量化標準作了明確規(guī)定,它的公布實施,使以往環(huán)境執(zhí)法以處罰為主的方式、觀念正在逐步向處罰、處分相結(jié)合,標本兼治,綜合治理轉(zhuǎn)變。希望大家認真組織學習,把涉及到的有關(guān)目標明確,把精神和要求吃透,真正做到行政責任追究“對號入座”,落實到位。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行規(guī)定及時處理。在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題上,決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀,決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報環(huán)境違法案件。要通過聯(lián)合查處一批環(huán)境違法違紀的典型案件,推動一批老大難問題的解決。
(四)在聯(lián)動機制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法涉及方方面面工作,單靠環(huán)保部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要各級各部門上下一心,相互配合,形成合力。為此,我們要認真總結(jié)聯(lián)動工作經(jīng)驗,建立完善聯(lián)動的運行機制,不斷創(chuàng)新聯(lián)動的工作方式,在全市范圍內(nèi),形成“多管齊下,多方聯(lián)動,齊抓共管,整體推進”的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管格局。一是建立健全縱向聯(lián)動機制。上下級政府之間、上下級部門之間,是環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的主渠道,要暢通“主干線”。二是建立健全橫向聯(lián)動機制。各級部門之間、各企業(yè)之間,要加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,暢通信息渠道,密切配合,形成“執(zhí)法全鏈”。三是建立健全“廣角聯(lián)動”機制。從不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時段廣泛地開展環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動,增強環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管的社會性和環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管的有效性。四是建立健全案件移送機制。對各種環(huán)境違法案件,要分類建檔立案,分別提交辦理,做到即案即結(jié)。在這次專項行動中,經(jīng)濟部門負責監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,工商部門按照有關(guān)規(guī)定對違法排污企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的違法排污企業(yè)依法取締。監(jiān)察部門負責對各級政府及工作人員的環(huán)境行為進行監(jiān)察,對違反環(huán)保法律法規(guī),造成嚴重后果的,要依法追究其行政責任,對各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引進的違法企業(yè)和出臺的“土政策”予以糾正。司法部門負責組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展專項整治行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,以防止或減少因生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染。電力部門要按照整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,對取締關(guān)停的違法企業(yè)采取停供生產(chǎn)用電等強制關(guān)停措施。
(五)在提高效能上下功夫。環(huán)境監(jiān)管水平的高與低,關(guān)鍵取決其效能的好與差。提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能,是一項綜合性系統(tǒng)工程,全面推進這一“工程”,依據(jù)是法律,核心是執(zhí)法,關(guān)鍵在落實。第一,在環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)上抓落實。各縣(市、區(qū))政府要抓住強化環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)這個根本和關(guān)鍵,增加環(huán)保投入、健全環(huán)保機構(gòu)、建好環(huán)保隊伍,強化環(huán)境執(zhí)法能力。環(huán)保部門要切實加強隊伍管理和行風建設(shè),遵守環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”,嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“六不準”。要不斷提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,加強環(huán)保和法律知識專業(yè)培訓,將懂專業(yè)、熱愛環(huán)保工作的年輕人吸引充實到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法一線工作。第二,在環(huán)境執(zhí)法上抓落實。要廣泛開展對環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育,強化全民環(huán)保法律意識。環(huán)保部門要充分運用法律武器,強化執(zhí)法主體地位。第三,在完善環(huán)保社會監(jiān)督機制上抓落實。要定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染治理情況,及時公布重大環(huán)境污染事件查處結(jié)果,進一步建立完善污染有獎舉報、環(huán)境聽證等公眾參與環(huán)境保護制度,依靠新聞媒體等手段拓展環(huán)保的社會監(jiān)督渠道。
(六)在建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系,提高預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力上下功夫。要對重點污染源實行嚴格監(jiān)管;要盡快制定和完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
督促企業(yè)結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;要加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準的制定與實施強化環(huán)境應(yīng)急的基礎(chǔ)性工作;要加緊組織應(yīng)急培訓與演練開展多元化的應(yīng)急培訓增強應(yīng)急管理意識提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。
三、抓好專項行動,著力解決突出環(huán)境問題。
今年環(huán)保專項行動要以解決危害群眾健康的突出環(huán)境安全問題為主線,重點抓好四個方面的集中整治:
(一)加強對威脅飲用水源安全的污染和隱患進行集中整治。目前,全市5條重點小流域都受到不同程度的污染,個別河流污染嚴重,部分農(nóng)村飲用水不合格,保障農(nóng)村飲水安全的任務(wù)十分繁重。城市飲用水源地河流原水也潛伏著危險。因此,要把飲用水源保護作為民心工程切實抓緊抓好。
(二)加強對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)環(huán)境污染問題進行集中整治。要堅決糾正違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。對未履行環(huán)境影響評價審批程序擅自開工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè),一律責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn);對建有污水處理設(shè)施但不能達標排放的企業(yè)實行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。對治理設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)、排放污染物超過標準的,責令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用;屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備,一律按規(guī)定淘汰;對私設(shè)排污管線或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治;對未按規(guī)定安裝在線污染自動監(jiān)控設(shè)施的重點工業(yè)污染源,以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標識的企業(yè),要限期整改;對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè),依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴處罰,并依法追究企業(yè)法人的責任,涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(三)嚴肅查處違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的違法建設(shè)項目。重點對化工、冶煉、造紙、釀造、印染、公路等行業(yè)的建設(shè)項目(包括在建和已運營公路)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在環(huán)境影響評價審批、環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法違規(guī)建設(shè)項目依法查處,并將處理結(jié)果向社會公告。對未按規(guī)定申請環(huán)?!叭瑫r”驗收,長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。
(四)對全市18家省掛牌整治企業(yè)和12家市掛牌治理企業(yè)進行檢查。根據(jù)省政府規(guī)定,今年的掛牌企業(yè)必須在10月31日前完成治理任務(wù)。這次專項行動,要把掛牌企業(yè)治理情況作為督查的重點,對逾期未完成治理的一律停產(chǎn)治理,治理無望的予以關(guān)閉。環(huán)保部門要優(yōu)先對整治企業(yè)安排環(huán)保資金,幫助企業(yè)完成治理任務(wù)。
這幾年來,我們在環(huán)境保護與整治工作上取得了比較好的成績。市區(qū)及各個縣(市、區(qū))的空氣質(zhì)量絕大部分時間都達到了兩級以上;出境水的達標率,根據(jù)抽查的情況,都達到了100%,要給予充分肯定,這既是我們共同努力的結(jié)果,也是從事環(huán)保工作同志辛勤勞動的結(jié)果。
一、充分肯定一年來環(huán)境保護與整治取得的成績。
回顧今年取得的成績,主要有以下幾個方面:一是國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過了驗收,原來是開化、常山、江山三個縣(市)通過了驗收,今年6月份省里組織了預(yù)驗收,11月份國家環(huán)保總局為主的考核組對市本級、柯城、衢江、龍游進行了正式的驗收,12項基本條件26項指標都達到了一類標準,全部通過。這樣,市本級與6個縣(市、區(qū))創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作實現(xiàn)了“一片綠”。二是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作全面啟動。市委、市政府在20xx年提出生態(tài)市建設(shè)“三步走”目標,第一步,20xx年通過國家生態(tài)示范區(qū)驗收,這個目標已經(jīng)達到;第二步,到20xx年,現(xiàn)在提前一年到20xx年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,也是“五城聯(lián)創(chuàng)”中的一創(chuàng);第三步,到20xx年建成生態(tài)市。這項工作已經(jīng)全面啟動。三是環(huán)境污染整治工作取得階段性成效。省委、省政府提出創(chuàng)建生態(tài)省目標后,把“811”環(huán)境污染整治作為主要抓手,把8大流域、11個設(shè)區(qū)的市,11個重點監(jiān)管區(qū)的整治作為主要任務(wù)。如我市衢江區(qū)的沈家化工園區(qū),衢江區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,要求49家企業(yè)在明年10月底之前全面搬遷,今年要求完成33家,衢江區(qū)政府在壓力比較大、資金比較緊的情況下,取得的成效也比較明顯。其他的治理工作就不一一說了。四是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進展。以污水處理廠為代表的,包括醫(yī)療和固體廢物處置中心等都全面開展建設(shè)。五是環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)管、宣傳工作等都取得了比較好的成效。
二、清醒認識當前水環(huán)境保護存在的問題。
江云珊同志已經(jīng)把存在的問題進行了通報,我們在肯定成績的同時,還要看到問題。當前水環(huán)境保護問題可以說是相當?shù)膰谰?,在這次會議召開之前,向厲書記、孫市長作了匯報,他們高度重視,都作了明確指示,所以決定花兩個月左右的時間,集中精力,開展以整治保護水質(zhì)為主的環(huán)?!熬G劍”行動。環(huán)保部門通過前一段時間的多次檢測,我們整個流域的斷面水質(zhì),尤其是出境斷面的水質(zhì)已超過相關(guān)標準,如果再這樣下去的話,后果不堪設(shè)想。分析了以后,主要的原因還是一些企業(yè),特別是一些小企業(yè),偷排、漏排、直排的現(xiàn)象時有發(fā)生,同時環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法的力度也不夠。前段時間到省環(huán)保局匯報工作,省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)在肯定我市環(huán)保工作的同時,對我們監(jiān)測力度不夠,造成一些企業(yè)偷排、漏排、直排的問題提出了嚴肅的批評。戴局長兩句話講到底了,一句話,如果再不加大監(jiān)管力度,20xx年省局監(jiān)管的重點就是xx;第二句話,如果再不控制住,要再新批企業(yè)就一票否決。所以,我們必須認識到問題的嚴重性。
三、高度重視水環(huán)境保護工作。
開展環(huán)保“綠劍”專項行動,是構(gòu)建和諧社會的需要。什么是和諧社會?在12月5日—7日的中央經(jīng)濟會議上,分析得非常透徹,和諧社會就是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把科學發(fā)展觀真正落到實處,做到三個方面的協(xié)調(diào),即:速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào);消費、投資、出口相協(xié)調(diào);人口、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),這就是和諧發(fā)展觀。原來提出又快又好發(fā)展,現(xiàn)在提出又好又快發(fā)展,更注重發(fā)展質(zhì)量,所以從這個角度我們必須把環(huán)境整治好。
從為了實現(xiàn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,落實省委、省政府提出的建設(shè)“生態(tài)浙江”的要求看,也要搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。xx是浙江母親河“錢塘江”的源頭,把一江清水送出xx,這是我們的責任。從對歷史負責、對子孫后代負責,把我們的家園保護好、把環(huán)境保護好,我們也有責任要加強這方面的工作。xx是全國九個自然生態(tài)保護比較好的地區(qū)之一,8800多平方公里,一片綠洲,山青水秀,在華東地區(qū)是很難找了。越到后來,越到生活條件改善,越能看到我們這片資源的重要性。所以,從我們的政治責任、工作要求和對子孫后代負責來看,都要下決心開展這項行動。
四、確保高質(zhì)量開展專項行動。
一是要集中50天左右的時間開展專項整治,特別是對一些違法排污的企業(yè),力度要大。行動以暗訪檢查為主,當然媒體還要公開。我們的目的是為了保護水質(zhì),企業(yè)自己整改了以后,不偷排、不漏排、不直排,那我們的目的就達到了。處罰是一種手段,不是目的,我們的目的是通過處罰、教育、宣傳,能夠達到治理的標準。8個組,每個星期要檢查一次以上,每次檢查的結(jié)果都要以日記的形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報,幾個人出去,誰帶隊,多少時間,查了多少企業(yè),發(fā)現(xiàn)什么問題,每個星期上報一次。
二是各級政府,包括開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、巨化,都要統(tǒng)一步調(diào),按照市里的統(tǒng)一部署,按照這次專項行動的要求,加強屬地管理,加強監(jiān)管。
三是環(huán)保部門要承擔起這次專項行動的協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作,檢測的專業(yè)隊伍要跟上。對一些小企業(yè),多次檢查了以后,屢教不改的,處罰的時候要要堅決。今年7、8月份省里提出的11家掛牌的企業(yè),這次也要列進去,沒有達到標準的,決不能遷就。在檢查過程中,處罰的意見主要由環(huán)保業(yè)務(wù)部門提出,必要時候可以再增加一些力量。
四是抽調(diào)的8個部門,要盡心盡責。環(huán)境保護不僅僅是環(huán)保部門的事,更是全社會的責任,這也是中心工作。
最后,新聞媒體對這次專項行動要報道,報道以曝光為主,對一些屢教不改的企業(yè)的檢查過程、處罰過程要曝光。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、工程建設(shè)有關(guān)單位的代表們:
今天這次會議,對于飽受大海阻隔之苦的舟山人民來說,是一次十分重要的會議,它標志著工程前期工作又向前邁出了堅實的一步。在此,請允許我代表舟山市委、市政府,向關(guān)心、支持工程建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo),向在百忙中抽出寶貴時間參加評審工作的各位專家,以及為xx大橋初步設(shè)計文件的補充、完善付出辛勤勞動的有關(guān)人員表示衷心的感謝!
交通是一個地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)和支撐。改革開放以來,舟山市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,立足舟山市情,依托海島得天獨厚的港、景、漁等自然資源優(yōu)勢,以后來居上的氣勢,全面實施“登陸”戰(zhàn)略,以期實現(xiàn)舟山經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次飛躍、趕超經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的理想。在這氣勢恢弘的“登陸”戰(zhàn)役中,加快舟山交通現(xiàn)代化步伐,傾全市之力建設(shè)連島工程,實現(xiàn)海島與大陸的陸路連接,是我市迄今為止作出的最具現(xiàn)實和歷史意義的重大決策。
作為舟山有史以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,工程的建設(shè),對于開發(fā)我省海洋資源,加快全省海洋經(jīng)濟發(fā)展,推進寧波、舟山港口一體化進程,實現(xiàn)舟山經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,都具有極為重大的意義。省委、省政府對連島工程建設(shè)極其重視,在20xx年初召開的省十屆人大一次會議上,將加快連島工程建設(shè)列入省政府。
工作報告。
并將連島工程中規(guī)模最大、最為關(guān)鍵的xx大橋項目列入省“五大百億”工程。此后在省委、省政府以及國家交通部、發(fā)改委等有關(guān)部委的關(guān)心、支持下連島工程各項工作飛速邁進截至目前西堠門大橋、xx大橋立項工作均已完成西堠門大橋初步設(shè)計在通過部省專家的聯(lián)合審查后已經(jīng)得到省發(fā)改委的批復(fù)并已于5月20日全面復(fù)工。根據(jù)省政府專題會議紀要[20xx]10號作出的“抓緊做好各項前期工作盡快正式啟動大橋建設(shè)”的決定為力爭實現(xiàn)大橋在20xx年建成通車的工作目標當務(wù)之急就是要加快xx大橋勘察設(shè)計工作進程落實各項招投標和開工前的其他準備工作而今天召開的審查會議無疑是最務(wù)實、最及時的實際行動。
鑒于xx大橋是國內(nèi)繼東海大橋、杭州灣大橋之后的又一座超長跨海橋梁,在4月初召開的xx大橋初步設(shè)計部省聯(lián)合審查會上,與會專家本著對工程建設(shè)高度負責的精神,提出了“xx大橋建設(shè)要貫徹落實科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,精心設(shè)計”的要求。會后,建設(shè)指揮部、項目公司和設(shè)計單位的技術(shù)骨干聯(lián)合組成浙江舟山大陸連島工程建設(shè)前期工作辦公室,齊心協(xié)力落實專家審查意見,于4月底完成初步設(shè)計補充材料的編制工作。我相信,有各級領(lǐng)導(dǎo)的傾力關(guān)懷,有各位專家的鼎力相助,有連島工程建設(shè)各方的全力配合,本次審查工作定能順利完成,xx大橋勘察設(shè)計工作一定會由此進入新的階段!
最后,衷心祝愿本次會議圓滿成功!謝謝!
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇十一
同志們:
今天我們召開全市20__年創(chuàng)建省級文明城市迎檢工作大會,這是在迎接省級文明城市驗收組年度測評之際,市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是動員全市上下進一步堅定信心,合力攻堅,以良好的城市環(huán)境、社會秩序、公共服務(wù)和創(chuàng)建成果來迎接測評驗收,爭取順利達標,確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市的創(chuàng)建目標。按照會議安排,我先講三點意見:
一、正視成績、認清不足,充分認清我市創(chuàng)城工作的嚴峻形勢。
自20__年我市啟動新一輪創(chuàng)建省級文明城市工作以來,全市各部門單位認真貫徹市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞創(chuàng)城工作,全面動員,齊抓共管,在全市掀起了上下協(xié)調(diào)、全民參與的創(chuàng)建熱潮,取得明顯的階段性成效。一是城市形象不斷提升。市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,市容市貌明顯改觀,整體形象進一步提升,對外知名度、美譽度和影響力進一步擴大。二是輿論聲勢不斷壯大。政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境等八大環(huán)境不斷優(yōu)化,公益廣告覆蓋面不斷擴大,市民文明意識不斷增強,在全市營造了濃厚的創(chuàng)城氛圍。三是創(chuàng)建合力不斷增強。全市各部門、單位在創(chuàng)城這件大事上,認識高度統(tǒng)一,思想高度重視,采取切實可行的措施,舉全市之力推進創(chuàng)城工作,形成了齊抓共管的堅強合力。四是群眾支持面不斷擴大。通過這幾年的創(chuàng)建,市民深深地感受到文明城創(chuàng)建與自己生活息息相關(guān),市民群眾的創(chuàng)城知曉率、參與率、支持率不斷提高,城市主人翁意識不斷增強,市民生活幸福感獲得感明顯提升。全市各志愿者服務(wù)隊也紛紛加入到文明城創(chuàng)建行列中,為創(chuàng)城注入了活力。通過全市上下的共同努力,去年我市在測評中取得了一定的成績,但不夠理想。我市要想在20__年成功創(chuàng)建省級文明城市,做好今年的迎檢工作尤其重要,全市各部門單位要清醒地看到,雖然我們做了大量工作,形成了一定的聲勢,但僅僅還是初步的、階段性的,與市委、市政府的要求、《文明城市測評體系》的標準、廣大市民群眾的愿望以及三年創(chuàng)建成功的目標相比,還存在較大的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是創(chuàng)建缺乏精準性、長效性。年初,我市開展城市環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。但近段時間,反彈現(xiàn)象比較普遍。城市管理精細化水平不高,“門前三包”落實不力,亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建等問題依然存在;市區(qū)部分街道以及市場周邊亂設(shè)攤點、流動攤販、店外經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象普遍存在;道路交通管理不到位,車輛非法營運、不文明駕駛、隨意變道、壓黃線、亂停亂放等現(xiàn)象仍未改觀,如:大十字行人亂穿馬路等現(xiàn)象較為普遍;一些城中村、老舊小區(qū)、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題依然突出,市區(qū)一些道路、人行道不平整,破損路面得不到及時修補,一些道路配套設(shè)施不足,路燈亮化率、盲道覆蓋率沒有達到100%;一些路段排水、排污不暢,下水道堵塞,雨天內(nèi)澇嚴重;一些主干道路、商業(yè)街公共衛(wèi)生間較少,布局不合理。有的公交站點、出租車??奎c設(shè)置不統(tǒng)一,便民服務(wù)設(shè)施配置不到位,一些公交車不提示、不報站等問題比較突出,一些商場、超市缺少無障礙設(shè)施,沒服務(wù)承諾制度公示和公益廣告。文化、體育場所還不健全。創(chuàng)文明城是一項惠民、利民的福祉工程,我們要建立創(chuàng)建工作的長效機制,長期抓、抓長期。
二是創(chuàng)建缺乏自信心、責任心。創(chuàng)城工作,客觀的講,全市各部門單位對創(chuàng)城工作是重視的,但是在具體實施過程中,一些部門單位重視程度依然不夠高,對面臨的嚴峻形勢認識普遍存在三種傾向:有的存在畏難情緒,認為創(chuàng)城工作難度大,三年難以創(chuàng)建成功;有的盲目樂觀,認為我市各方面條件不錯,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,創(chuàng)建省級文明城市就自然而然、水到渠成,不必為此出力流汗;有的臨陣應(yīng)戰(zhàn),抓工作缺乏規(guī)劃和手段,搞突擊、一陣風現(xiàn)象仍然存在。這是創(chuàng)城工作的大忌,也是創(chuàng)城測評中明令禁止的,各部門單位必須引起高度重視;一些部門和單位、特別是一把手還沒有真正重視起來,說起來重要、干起來次要、忙起來不要,日常工作敷衍應(yīng)付,推一下動一下,甚至找借口、打折扣,影響全市創(chuàng)城大局;有的工作漂浮,做表面文章,滿足于發(fā)文、開會,雨過地皮濕,沒有深下去,影響整體創(chuàng)建成效,所以要加強文明城創(chuàng)建的自信心和責任心。
三是創(chuàng)建宣傳不到位,市民素質(zhì)有待提高。去年以來,盡管我們開展了一系列群眾性創(chuàng)城活動,啟動了一系列創(chuàng)城宣傳活動,為創(chuàng)城工作營造了濃厚氛圍。但客觀的看,目前創(chuàng)城工作仍上熱下涼,力度不大,發(fā)動不足,與“人人參與、人人共建、人人共享”的創(chuàng)城格局還有很大差距。這些問題,表面看是群眾參與不夠,實際上是我們方法不多、措施不力、宣傳發(fā)動不到位。宣傳氛圍有所弱化,公益廣告數(shù)量減少,甚至一些led電子屏看不到公益廣告,戶外廣告破損也未及時更新,一些建筑工地的建筑圍擋看不到公益廣告。一些街道沒有充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵作用,社區(qū)工作幾乎沒有實質(zhì)性進展,群眾的知曉率、支持率、參與率都與創(chuàng)城要求存在很大差距。一些市民公共意識淡漠,不守交規(guī)、不講文明、破壞環(huán)境、毀壞設(shè)施、折損花草樹木、踐踏草坪綠地等現(xiàn)象屢見不鮮,公共場所喧嘩吵鬧、污言穢語、吸煙吐痰。同時,不文明現(xiàn)象同樣表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間,一些網(wǎng)民隨意發(fā)表不當言論、曝粗口,有的甚至造謠、謾罵,群眾對此異常反感等等。這些問題和現(xiàn)象,與我市厚重的歷史文明格格不入。
四是創(chuàng)建工作缺乏全局性。文明城測評體系指標中有的一個測評項涉及到幾個部門單位的工作,有的工作責任劃分不清,相互推諉,工作遲遲打不開局面,影響了全市整體創(chuàng)建工作。
對上述問題,大家一定要有清醒的認識,既要看到我們來之不易的成績,更要看到突出的問題和嚴峻的形勢,進一步堅定信心、鼓足干勁、再接再厲,以真抓實干、矢志不渝的精神和擔當,全力以赴投入創(chuàng)城工作,務(wù)必奪取創(chuàng)城工作攻堅年的全面勝利。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實有效地推動創(chuàng)城工作深入開展。
今年是我市創(chuàng)城的攻堅年,對明年能否成功創(chuàng)建具有決定性作用,容不得有絲毫放松與懈怠。全市創(chuàng)城工作要突出重點、強化基礎(chǔ)、打造亮點,主要在以下六個方面下功夫。
一是要在提升城市形象,加強環(huán)境整治上下功夫。城市形象、市容環(huán)境是首先映入眼簾的城市直觀感受,也是給考察組留下的第一印象。城市文明不文明,最直觀的標準就是城市環(huán)境是否整潔,城市秩序是否規(guī)范。我們要堅持實際需要與適度超前相結(jié)合,加快推進城市重點公共設(shè)施建設(shè)。要進一步加大市容市貌整治力度。市行政執(zhí)法局、市公用事業(yè)局、交通局等單位要迅速組織開展全方位的集中排查整治,特別是要整治好居民小區(qū)、背街小巷、車站、集貿(mào)市場、城中村、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)主次干道兩側(cè)等重點部位,著重解決非法運營、出店占道經(jīng)營、流動攤點、擺攤算卦等影響城市形象的問題。市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭相關(guān)部門配合抓好城市衛(wèi)生工作,確保測評期間城市靚麗、整潔。公安局、交通局及相關(guān)單位要進一步加大交通秩序整治力度。要圍繞文明交通行動計劃,開展好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、違法行為整治、交通文明宣傳。在重點交通路口,加派交警和交通協(xié)管員,堅守崗位,維持好交通秩序。要不斷完善交通設(shè)施,規(guī)范運行路線,嚴禁車輛亂停亂放、非機動車和行人亂闖紅燈、亂穿馬路等違章現(xiàn)象。要加強公交車、出租車規(guī)范管理和公益廣告宣傳力度,嚴厲查處非法營運。9月中旬前要對現(xiàn)有停車位進行全面規(guī)范,規(guī)劃一批布局合理的停車場所。市場監(jiān)督管理局、住建局、行政執(zhí)法局要精心組織好市場秩序集中整治。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強對商業(yè)步行街夜市、攤點的規(guī)范管理,特別對燒烤點和流動攤點進行全面整治。合理規(guī)劃一批高起點、高標準的集貿(mào)市場和小吃、夜市等場所。嚴厲打擊假冒偽劣違法行為,嚴厲打擊食品非法添加行為,整治各類專業(yè)市場,規(guī)范經(jīng)營秩序。要加強建筑工地規(guī)范管理和建筑圍擋公益廣告設(shè)置。公安局要精心組織好社會秩序集中整治。保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,進一步完善基層治安防控網(wǎng)絡(luò),強化社會治安基層基礎(chǔ)工作,全力維護社會穩(wěn)定。
二是要在強化思想道德教育、提高市民素質(zhì)上下功夫。市民素質(zhì)是一個城市的靈魂,是城市文明程度的綜合反映。要把提高市民素質(zhì)作為一條主線,貫穿到創(chuàng)建文明城市的始終。市文明辦及有關(guān)部門要依托培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持把創(chuàng)城工作與推進社會主義核心價值觀建設(shè)相結(jié)合,大力倡導(dǎo)24字社會主義核心價值觀。廣泛開展多種形式的公民道德教育實踐活動、道德模范和文明市民評選活動,使廣大市民在參與中規(guī)范道德行為,提高思想道德素質(zhì)。要扎實開展文明禮儀知識宣傳普及活動,通過宣講、情景模擬、公益廣告、手機短信、知識競賽等形式,對廣大市民進行社交禮儀、公共禮儀、職場禮儀等知識的普及教育,引導(dǎo)市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹文明形象。市文明辦負責城市公益廣告宣傳專欄、志愿者服務(wù)廣場等建設(shè),在測評前要設(shè)置更新完畢。各級文明單位要帶頭開展志愿者服務(wù)活動,組織志愿者進街道、進路段、進社區(qū)參與文明城市創(chuàng)建活動,確保參與志愿服務(wù)的人數(shù)、時長、服務(wù)內(nèi)容、方式等達到規(guī)定要求。文體廣電局要大力推進學習型城市建設(shè),加強市民學習公共服務(wù)平臺建設(shè),積極搭建形式多樣的學習載體,努力形成“人人皆學、時時能學、處處可學、終身學習”的良好氛圍,不斷提升市民文化素質(zhì)。
三是在規(guī)范“窗口”服務(wù)、優(yōu)化城市軟環(huán)境上下功夫。城市軟環(huán)境是加快招商引資、推動城市發(fā)展的重要保障,也是文明城市考核的重點指標,特別是在實地考察和調(diào)查問卷中,“窗口”行業(yè)的服務(wù)規(guī)范和行業(yè)作風是考察的重點。旅游、工商、國稅、地稅、公交、出租、客運、銀行、通信、電力、醫(yī)療、賓館等“窗口”服務(wù)行業(yè)要高度重視,結(jié)合創(chuàng)城工作,深入開展文明示范窗口、文明出租車、文明風景旅游區(qū)等文明創(chuàng)建活動,大力加強職業(yè)道德教育,規(guī)范服務(wù)程序,提高服務(wù)質(zhì)量,做到服務(wù)程序、服務(wù)標準、服務(wù)承諾和服務(wù)言行“四個規(guī)范”,把服務(wù)工作切實做到群眾的心坎上。要加強內(nèi)外部環(huán)境整治,強化文明禮儀和職業(yè)道德教育,規(guī)范標志標識和辦事流程,建立完善高效的投訴處理機制,切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題,著力樹好創(chuàng)城標桿,充分發(fā)揮示范效應(yīng)。文明辦、督查室及相關(guān)單位要加強日常管理和檢查督促,強化文明窗口示范作用,打造更多行業(yè)亮點和文明品牌。各類服務(wù)熱線、公開電話要保持暢通有效,經(jīng)得起各種情況下的檢驗。這是測評的一種方式,各相關(guān)部門要高度重視。要繼續(xù)開展“誠信經(jīng)營”、“百城萬店無假貨”等不同形式的誠信主題教育和實踐活動,培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識,打造信用政府,健全信用管理制度,形成不斷完善的政府、企業(yè)和個人信用體系,營造以守信為榮、以失信為恥的輿論環(huán)境,推進“誠信凌源”建設(shè)。同時,要深入推進全社會誠信建設(shè),探索建立誠信建設(shè)“紅黑榜”制度,不斷完善打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機制,推進全社會誠信建設(shè)再上新臺階。
四是要在加強社區(qū)建設(shè)、夯實創(chuàng)城基礎(chǔ)上下功夫。創(chuàng)建文明城市,基礎(chǔ)在基層,難點也在基層。社區(qū)是城市居民聚居地,也是創(chuàng)城工作的基礎(chǔ)單位,是問卷調(diào)查、實地考察的必查范圍。各相關(guān)街道及民政等有關(guān)職能部門要聯(lián)合起來,針對測評體系中的考核指標,認真進行排查,切實把創(chuàng)城工作落實到最基層。要突出宣傳發(fā)動社區(qū)居民參與這個重點,通過宣傳欄、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛普及創(chuàng)城知識,扎實做好問卷調(diào)查的準備工作,做到社區(qū)外部有條幅、內(nèi)部有專欄、樓棟有宣傳單,提高廣大居民的知曉率、參與率和支持率。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要按照測評指標要求,加強垃圾定點投放、人防物防技防等設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美。完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),豐富社區(qū)文化活動。真正把各類社區(qū)建成服務(wù)便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的文明和諧社區(qū)。
五是要營造宣傳聲勢、在創(chuàng)建氛圍上實現(xiàn)新突破。新聞媒體要開設(shè)專題專版,全方位、多層次宣傳創(chuàng)城工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,既要宣傳典型、反映成果,更要曝光問題、督促落實。要進一步加大公益廣告宣傳力度,集中抓好創(chuàng)城公益廣告的社會宣傳。各部門、單位要進一步提升公益廣告的標準和檔次。住建、交通、市場監(jiān)督管理等部門,要在城市街區(qū)、商場超市、賓館飯店、客運站、火車站、城際高速等各個領(lǐng)域,嚴格按照測評體系規(guī)定的公益廣告內(nèi)容、占比、數(shù)量等要求廣泛開展“講文明樹新風”公益宣傳。要著力加強對已有宣傳內(nèi)容的更新和管理,特別對在各類宣傳載體、宣傳版面上亂涂亂畫、亂貼亂掛等人為破壞行為,以及對各類小廣告、野廣告等城市“牛皮癬”等現(xiàn)象,要從嚴打擊、決不手軟。同時,要大力整治不雅醫(yī)藥廣告、商業(yè)廣告,文體廣電、住建、市場監(jiān)督管理等部門要在測評前出臺具體辦法,徹底解決不雅廣告泛濫問題,讓城市形象文明起來、清朗起來。
六是在優(yōu)化社會文化環(huán)境、切實加強未成年人思想道德建設(shè)上下功夫。未成年人思想道德建設(shè)關(guān)系國家的前途、民族的希望。在文明城市創(chuàng)建中,專門制定出臺了《未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》,相關(guān)單位主要是教育部門要仔細分析,認真研究去年測評失分的原因,堅決補齊短板。要加大校園周邊環(huán)境綜合治理,切實把未成年人思想道德建設(shè)這個創(chuàng)城工作的前置條件打牢打?qū)?。要始終堅持“育人為先、德育為本”的原則,不斷健全完善學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育體系,切實加強陣地、場所建設(shè),促進未成年人健康成長。市教育局、文體廣電局、公安局等單位要進一步凈化社會文化環(huán)境,深入持久地開展“掃黃打非”斗爭,加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機媒體、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境的整治力度,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要關(guān)注并加強未成年人特殊群體的教育管理,給予其更多的關(guān)心和幫助,切實保障其合法權(quán)益,使他們擁有更好的生活環(huán)境和公平的發(fā)展機會。
三、統(tǒng)籌兼顧,強化措施,確保創(chuàng)城各項任務(wù)落到實處。
9月10日前后,省文明辦就要對我市創(chuàng)建文明城市工作進行年度測評驗收,時間十分緊迫。《文明城市測評體系責任分工》和《未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系責任分工》已經(jīng)印發(fā)給大家,大家要對照指標,查漏補缺,落實任務(wù)。各部門單位要切實增強大局意識和責任意識,立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),以志在必得的信心和決心,以認真務(wù)實的態(tài)度,倒排工期,全力以赴,確保創(chuàng)城目標的實現(xiàn)。
一是要對照指標體系,認真排查不足。文明城市測評分為兩個部分?!段拿鞒鞘袦y評體系》包含8個部分,58項內(nèi)容,255項指標,《未成年人測評體系》包含10個部分,42項內(nèi)容,70項指標。范圍更廣、標準更高,內(nèi)涵更豐富,涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的方方面面,更加強調(diào)群眾參與、群眾支持、群眾滿意的內(nèi)容,更加突出文明創(chuàng)建為民、惠民的宗旨,是對城市發(fā)展、城市管理、城市功能和市民文明素質(zhì)的綜合考評和全面檢閱。各責任部門和單位要深入研究和全面把握考核標準,認真對照排查。對已達標的,要鞏固成果,提高標準,確保優(yōu)勢;對不達標的,要找準問題的癥結(jié)、存在的差距,把問題一個個排查出來,抓緊研究解決辦法,迅速落實補救措施,促進創(chuàng)建水平全面提升。
二是要高標準做好迎接測評工作。迎接測評工作主要有以下三項重點工作。
1、材料準備工作。《文明城市測評體系》材料審核有195項指標,《未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》材料審核有47項指標。材料審核涉及部門多,資料數(shù)據(jù)要求細,面廣量大,有關(guān)單位要按照分工,選派得力人員抓好這項工作。材料準備要按照“全面系統(tǒng)、準確有力、規(guī)范簡潔”的原則,按統(tǒng)一格式要求于9月12日前送創(chuàng)城辦。
2、現(xiàn)場準備工作。實地考察有60項指標,涉及到多個部門單位、街道辦事處和全部社區(qū),醫(yī)院、客運站、火車站、公園、廣場、大型商場、賓館、公共行政服務(wù)中心、青少年宮、愛國主義教育基地、集貿(mào)市場等重點部位是必檢的,一定要提前做好準備。實地考察均采取暗訪形式進行,各責任單位要嚴格按照測評標準,采取全面提高和重點準備相結(jié)合的辦法,集中攻關(guān),確保達標。各部門單位要針對各自負責的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標,想方設(shè)法,創(chuàng)造條件,爭取達標。要加大環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、交通秩序、社區(qū)管理、行業(yè)服務(wù)等重點部位、重點環(huán)節(jié)的整治力度,進一步優(yōu)化城市環(huán)境。9月10日以前,所有實地考察點的準備工作要全面完成。
3、問卷和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查準備工作。問卷調(diào)查有20項指標,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有12項指標,均由測評人員直接接觸城市各階層人員進行調(diào)查,變數(shù)較大。各部門單位,特別是街道社區(qū)和窗口行業(yè)要對照目標要求開展專項教育整頓活動,改進完善工作,提高服務(wù)水平,要有效降低拒訪率,提高廣大群眾的知曉率、支持率、參與率和滿意率。
同志們,今天的會議既是一次迎檢的動員大會,又是一次創(chuàng)建工作的推進大會,更是一次沖刺省級文明城市的誓師大會。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立即行動起來,迅速掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮,以一流的狀態(tài)、一流的工作迎接文明城市測評,為我市早日跨入省級文明城市行列作出積極的貢獻!
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇十二
市場監(jiān)管局按照市委、市政府關(guān)于加強城市精細化管理、創(chuàng)建全國文明城市的總體部署,緊密結(jié)合工作職能,圍繞創(chuàng)建任務(wù),積極行動,有力有序推動各項工作?,F(xiàn)將落實工作情況報告如下:
一、扎實推進工作落實。
(一)開展文明餐桌提升行動。對標《×市2021年創(chuàng)城實地考察點位標準一覽表》,對涉及賓館飯店實地考察點位開展督查指導(dǎo),在餐飲企業(yè)店堂、包廂張貼反對鋪張浪費、倡導(dǎo)節(jié)儉用餐“溫馨提示”。提倡餐飲企業(yè)提供按需售賣和半份餐、小份餐服務(wù)等措施,引導(dǎo)消費者科學點餐、“光盤”離席、剩余打包,拒絕“舌尖上的浪費”。督促餐飲企業(yè)根據(jù)用餐人次、規(guī)模,配足備齊公勺公筷,推廣自助餐、“分餐制”,并倡導(dǎo)通過顏色、大小、標識等方法顯著區(qū)分公筷公勺,防止混用。市市場監(jiān)管局統(tǒng)一采購不銹鋼筷桶×個,加印加貼“公勺公筷”標簽標識,統(tǒng)一印制使用公勺公筷海報×萬份,發(fā)放至城區(qū)餐飲企業(yè)。
(二)復(fù)審網(wǎng)上申報材料。為進一步提升創(chuàng)建工作質(zhì)效,網(wǎng)上申報材料在前期牽頭科室呈分管領(lǐng)導(dǎo)審核的基礎(chǔ)上,再組織科室負責人和經(jīng)辦人專門對網(wǎng)上申報材料進行一次全面會審,局主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場親自修正圖文資料,完善說明報告,逐條逐項把關(guān)復(fù)核。同時,積極協(xié)調(diào)對接相應(yīng)省直主管部門對食品安全工作、藥品安全工作以及打擊和防范傳銷工作指標作出評價,確保評價意見達到最高標準,確保申報材料不缺項不失分,做到精益求精。
(三)主動對接共建社區(qū)。市局各支部與小區(qū)、樓幢建立共建對子,發(fā)放創(chuàng)建全國文明城市倡議書,入戶宣傳創(chuàng)建知識,并圍繞公勺公筷、厲行節(jié)約、反對浪費進行宣傳,對社區(qū)居民亂扔垃圾、非機動車行駛不戴頭盔等不文明行為和現(xiàn)象進行勸導(dǎo),幫助社區(qū)清理煙頭、整治改善環(huán)境,力所能及地幫助解決小區(qū)居民急難愁盼問題,前期,市創(chuàng)城辦組織的入戶問卷調(diào)查,平橋鄉(xiāng)南苑社區(qū)群眾參與率和滿意度均為×%。
(四)高效推進交辦任務(wù)。一是開展維護外賣送餐員權(quán)益工作。先后赴美團、餓了么外賣站點,就貫徹落實國家市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》精神,深入了解網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺及第三方合作單位,應(yīng)依法保障外賣送餐員的合法權(quán)益,依法建立勞動關(guān)系,外賣送餐員參加社會保險。平臺企業(yè)要落實食品配送環(huán)節(jié)安全責任,確保食品配送過程不受污染。二是為做好創(chuàng)城工作約談外賣企業(yè)。市市場監(jiān)管局就“外賣小哥”不佩戴安全頭盔、逆行和闖紅燈等交通違法行為約談安徽銳研物流配送有限公司、安徽儒鑫物流有限公司、鹽城扶搖網(wǎng)絡(luò)科技有限公司×家美團、餓了么外賣合作企業(yè)。通過暗訪發(fā)現(xiàn)的騎手闖紅燈、逆行、不按規(guī)定車道行駛、不佩戴安全頭盔等問題。為維護城市文明形象和保障騎手自身安全的需要,強調(diào)企業(yè)要落實主體責任,加強內(nèi)部管控,簽訂《遵守交通法規(guī)承諾書》,將“文明交通、遵規(guī)守紀”納入管理范疇,積極履行社會責任,引導(dǎo)、督促外賣騎手做文明交通的參與者、實踐者和傳播者,為×市創(chuàng)建全國文明城市、提升城市形象增光添彩。三是督促×區(qū)局抓好×綠色農(nóng)超督查問題整改。于×月×日接市創(chuàng)城辦創(chuàng)建工作任務(wù)交辦單(第×號),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對照交辦任務(wù),及時作出部署安排,督促金安區(qū)局按照分類分區(qū)經(jīng)營和創(chuàng)建對標達標工作,立即開展整改落實,對×號攤位在水果攤位賣大饃,導(dǎo)致生熟未分開,干濕未分離,現(xiàn)場進行整改經(jīng)營水果生意,對部分賣魚經(jīng)營戶不在水產(chǎn)區(qū)經(jīng)營,督促賣魚經(jīng)營戶調(diào)整至水產(chǎn)域區(qū)內(nèi)經(jīng)營銷售。下步,我局對照工作職責,配合商務(wù)部門把華山綠色農(nóng)超打造成“農(nóng)貿(mào)市場”示范點位。
二、狠抓專項行動整治提升。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施提升增加老舊小區(qū)停車位供給工作。聯(lián)合市住建、自然資源、發(fā)改聯(lián)合印發(fā)《×城區(qū)住宅小區(qū)地下停車位(庫)銷售登記管理暫行辦法》;
指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)公司停車收費明碼標價,督促各縣區(qū)加強本轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)停車收費管理。積極與市城管局對接,與住建部門定期開展住宅小區(qū)地下車位(庫)收費價格專項檢查,規(guī)范收費行為,提高地下停車位(庫)的利用率,保護消費者合法權(quán)益。
(二)交通秩序整治電瓶車、摩托車違規(guī)加裝遮陽棚(傘)工作。制發(fā)整治方案,對生產(chǎn)企業(yè)及銷售經(jīng)營戶開展專項檢查,督促企業(yè)落實主體責任,公布舉報投訴電話,查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、安裝遮陽棚(傘)的行為;
加大宣傳,在“直播×”欄目進行專題報道,在交通路口、商戶超市等場所向市民宣傳安全騎乘常識,營造共同抵制的良好氛圍。
(三)社會公共場所公益廣告宣傳工作。一是開展優(yōu)秀公益廣告評選。與市文明辦、教育、文旅、城管聯(lián)合,向新聞媒體、廣告公司、普通高校和廣告設(shè)計愛好者印發(fā)開展×市第四屆優(yōu)秀公益廣告作品征集活動通知,完成公益廣告評選。二是充實公益廣告作品庫。會同市文明辦,組織廣告企業(yè)優(yōu)秀設(shè)計人員,創(chuàng)作公益廣告,豐富我市公益廣告作品庫。三是組織抗疫公益廣告宣傳。引導(dǎo)督促廣告經(jīng)營單位、企業(yè)連鎖店,在主城區(qū)街道門店×塊電子屏、×輛出租車顯示屏、×臺公交車載電視等發(fā)布抗疫公益廣告×萬多條次。四是定期組織督查。每月對主次干道、商場、廣場、車站等公共場所進行巡查,對低俗虛假違法廣告及時清除,對“×醫(yī)院”男科等低俗廣告涉及的醫(yī)療機構(gòu)進行行政約談。
(四)誠信制度化建設(shè)工作。一是開展“示范藥店”創(chuàng)建。對去年獲評的×家“示范藥店”授牌。部署開展今年的“示范藥店”創(chuàng)建活動,印發(fā)通知和創(chuàng)建標準,通過創(chuàng)建活動,樹立一批守法誠信、規(guī)范經(jīng)營的零售藥店。二是開展誠信主題實踐活動。開展×市第二屆“文明誠信示范單位”“文明誠信經(jīng)營戶”創(chuàng)建評選表彰活動。市市場監(jiān)管局與市文明辦聯(lián)合印發(fā)評選方案,社會廣泛踴躍參與,經(jīng)逐級申報、評審,表彰了×市第二屆“文明誠信示范單位”×家,“文明誠信經(jīng)營戶”×戶。三是開展×.×誠信教育?!猎隆寥?,舉辦×.×活動啟動儀式,企業(yè)代表承諾“恪守誠信放心消費”,表彰×家市級放心消費示范單位,向社會公布×個典型違法失信案例,公開銷毀一批假冒偽劣商品。集中組織消費維權(quán)專家開展宣傳、咨詢活動,營造誠信守信氛圍。
三、緊貼精細化提升創(chuàng)建水平。
(一)探索實踐信息化監(jiān)管。創(chuàng)建水平的提升帶動業(yè)務(wù)工作的發(fā)展,我們在電梯、氣瓶、食品等領(lǐng)域安全管理中,探索運用信息化手段,不僅提升了城市管理的精細化水平,安全監(jiān)管效能也得到顯著提高。當前,全市電梯達×.×萬臺,如遇被困電梯等情形,可撥打“×”、手機掃碼等快速發(fā)出求救信號、報告被困信息,實現(xiàn)應(yīng)急救援快速響應(yīng)。同時,通過該系統(tǒng)還可實現(xiàn)使用管理、維護保養(yǎng)透明化管理、可追溯查詢,大大提升電梯安全管理和維護保養(yǎng)水平。實施氣瓶質(zhì)量安全追溯信息化。引入氣瓶質(zhì)量安全追溯體系,賦予每只氣瓶專屬“二維碼”、每個充裝站(臺)使用智能充裝秤,實現(xiàn)氣瓶質(zhì)量可查、充裝源頭可追,有效防止充裝過期氣瓶、超期未檢氣瓶等不安全行為。實施快檢室“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全智慧監(jiān)管。全市×個縣區(qū)×個快檢室(包含基層所)×全部接入×市市場監(jiān)管局“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管平臺,可隨時檢查快檢室運行情況,實現(xiàn)動態(tài)、實時×。
(二)開展防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序?qū)m椫卫?。一是開展口罩質(zhì)量抽查。市市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進一步加強非醫(yī)用口罩等防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(×市監(jiān)秘〔2021〕×號),開展市級口罩監(jiān)督抽查×組,合格×組,針對×組抽檢質(zhì)量不合格產(chǎn)品,下發(fā)交辦函×份,目前已處理完畢。完成×批次醫(yī)療器械國抽任務(wù)和×批次醫(yī)用防疫物資省抽任務(wù)。二是開展藥品質(zhì)量監(jiān)測管理。市市場監(jiān)管局結(jié)合“藥品安全春風行動”“藥品稽查專項行動”,對全市×余家藥品零售企業(yè)開展“一退兩抗”藥品專項檢查,責令整改×家,停業(yè)整頓×家,立案查處×家;
檢查全市疾控機構(gòu)和×家新冠疫苗接種單位的疫苗運輸和儲存情況。三是加強疫情醫(yī)療器械安全監(jiān)管。市市場監(jiān)管局出動檢查執(zhí)法人員×人次,檢查全市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)×家,責令整改×家;
開展新冠病毒檢測試劑檢查,檢查新冠病毒檢測試劑使用單位×家次,責令整改×家次;
全覆蓋做好新冠病毒檢測試劑產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。
(三)開展未成年人思想道德建設(shè)工作。一是規(guī)范校外培訓機構(gòu)。嚴格教育機構(gòu)前置審批,對未獲得辦學許可的營利性民辦學校一律不予辦理登記;
綜合運用行政指導(dǎo)、執(zhí)法檢查手段,加強校外培訓機構(gòu)利用不公平格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者法定權(quán)利等行為集中整治;
聯(lián)合教體局摸排全市線下校外培訓機構(gòu)×家,督導(dǎo)落實收費公示、規(guī)范教育收費行為。二是全力保護校園周邊未成年人用品使用安全。印發(fā)《關(guān)于開展校園周邊未成年人用品專項整治行動的通知》,圍繞校園周邊小賣部、商店、超市、玩具和文具店等經(jīng)營場所,重點排查“假水”、水晶泥、起泡膠等玩具用品,重點檢查是否銷售不符合強制性標準要求的產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品,是否對原材料進貨、產(chǎn)品出廠檢驗、產(chǎn)品執(zhí)行標準、標識標注等危害未成年人玩具用品。行動期間,全市共下架、收繳×盒(個)無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、生產(chǎn)廠廠名和廠址水晶泥及其它有害玩具,下達責令改正通知書×份;
口頭責令整改×戶,立案查處×起。三是開展校園食品安全監(jiān)督檢查?!聊暌詠?,聯(lián)合教育、衛(wèi)健、公安等部門,開展校園食品安全守護行動,全市共檢查中小學校食堂×家次,出動執(zhí)法人員×.×萬人次,責令整改×家次,立案×起,罰沒金額×.×萬元。聯(lián)合市電視臺隨機抽取學校食堂,開展“隨機查餐廳”活動,在《直播×》欄目播放。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同行朋友們,大家上午好!
導(dǎo)游是城市文明的窗口,地方文化的傳播者,是服務(wù)員,是宣傳員,是旅游發(fā)展的基石,是和諧旅游的橋梁。為了更好的落實常德市創(chuàng)建文明城市的工作,為了我市導(dǎo)游隊伍素質(zhì)全面提升,促進常德旅游業(yè)的健康發(fā)展,我謹代表常德市全體導(dǎo)游員鄭重承諾:
維護民族尊嚴,遵守法律法規(guī),熱愛我的家鄉(xiāng),為常德營造良好的旅游氛圍。
1、文明習慣靠自覺;。
2、培養(yǎng)孩子的公德意識;。
3、公共設(shè)施需要大家來愛護;。
只要我們在日常生活中,努力參與改正“八大陋習”,這“八大陋習”是指:
1、不講公共衛(wèi)生,如亂扔垃圾、亂倒污水、隨地吐痰、隨處吸煙等;。
2、不守公共秩序,如不排隊瞎起哄、擺放物品占盲道、不遵守“一米線”等;。
3、不注意公共形象,如穿睡衣打赤膊、穿拖鞋招搖過市、出口成臟大聲喧嘩等;。
4、不維護市容市貌,如亂貼、亂掛、亂涂、亂畫等;。
5、不注意人際交往,對人冷漠、對外地人不理不睬;。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇十四
xxx創(chuàng)建全國文明城市實施方案》和《xxx公安局交警支隊創(chuàng)建全國文明城市文明交通工作方案》的通知要求,為加快推進文明城市創(chuàng)建步伐,切實增強廣大x民文明交通意識和安全出行意識,教育引導(dǎo)做文明人、行文明路、開文明車,著力營造濃厚“創(chuàng)建文明城市人人有責共享文明交通人人參與”氛圍,以“文明城市文明行”為主題,以“群眾文明意識提升”“文明交通志愿服務(wù)”“不文明行為曝光”“尋找xx最美司機”四項行動為載體,通過持續(xù)廣泛宣傳,使廣大x民文明交通意識明顯提升,安全守法意識明顯增強,交通違法及交通事故明顯下降,逐步形成全面宣傳、全城動員、全民共建的良好氛圍,為創(chuàng)建全國文明城市營造安全暢通有序的道路交通環(huán)境,現(xiàn)將工作情況報告如下:
各
x(x、區(qū))交警大隊、支隊各直屬大隊負責轄區(qū)內(nèi)的“文明城市文明行”主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。
x民文明出行意識;
通過組織。
采取多種形式,大力開展。
進一步強化重點駕駛?cè)巳后w的交通安全警示教育,抓實。
“兩客一?!薄耙晃⒁痪W(wǎng)一貨“駕駛?cè)?、嚴重交通違法駕駛?cè)?、交通肇事駕駛?cè)说染窘逃?,同時廣泛開展“以案析法,現(xiàn)身說法”交通安全宣講。六是充分利用商業(yè)廣場、中心路口、城市公園、文化廣場等電子大屏不定時播放文明交通宣傳公益片,做到每周播出3次,全面搭建社會化交通安全公益宣傳平臺。
“企業(yè)文化、校園文化、廣場文化、社區(qū)文化”的建設(shè)中,為創(chuàng)造“平安xx、和諧xx”發(fā)揮積極作用。
“人人關(guān)注城市交通、人人遵守交通法規(guī)”的濃厚氛圍。
x創(chuàng)文工作服務(wù)。
在轄區(qū)各街道主要十字路口設(shè)立文明交通勸導(dǎo)志愿者服務(wù)崗,建立交通文明勸導(dǎo)長效機制,每天安排交通安全勸導(dǎo)員協(xié)助交警部門開展交通違法的文明勸導(dǎo)活動。并切實加大對文明勸導(dǎo)志愿者的專業(yè)知識和安全培訓,提升志愿者服務(wù)水平。
并通過各級公安機新媒體平臺同步曝光,教育引導(dǎo)。
充分發(fā)揮公眾力量,勸導(dǎo)、舉報各類不文明交通行為,通過媒體對外曝光,督導(dǎo)廣大。
x民加強出行自律。
——干部職工當表率”主題活動,不斷提升廣大干部職工的交通法治水平,倡導(dǎo)機關(guān)干部職工做文明交通的倡導(dǎo)者、實踐者、推動者。同時,全面加強機關(guān)單位內(nèi)部車輛、駕駛?cè)斯芾?,加強公?wù)人員安全教育培訓,引導(dǎo)干部積極參與到交通志愿服務(wù)中,自覺做到文明禮讓、文明行車、文明參與交通。
——文明服務(wù)向我看齊”主體活動,全面加強重點駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員的教育管理,杜絕重點車輛引發(fā)交通事故,做到文明行車遵法規(guī)、文明停車上下客、文明接單不違法、文明服務(wù)我爭先。
——文明出行從我做起”主題活動,通過“小手牽大手志愿服務(wù)”“文明出行主題隊會”“少年小交警”等文明交通實踐活動,落實社會、學校、家庭三方的安全監(jiān)管責任,引導(dǎo)師生文明出行,實現(xiàn)“一個學生帶動一個家庭”的社會效益。
通過各機關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)推薦、社會征集等方式,推出一批。
“xx最美外賣騎手”“xx最美公交司機”“xx最美出租司機”“xx最美文明交通志愿者”等,并在各級媒體上宣傳推廣,充分發(fā)揮典型效應(yīng)作用,樹立文明交通示范典型,在全民中不斷倡導(dǎo)文明交通,使公民交通出行的法治意識、安全意識、文明意識明顯增強。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇十五
xx年,檔案館在精神文明建設(shè)工作方面,深入學習實踐科學發(fā)展觀,理清檔案工作發(fā)展的思路,根據(jù)“唱響主旋律,圍繞學校中心工作,著力服務(wù)師生和社會”的建設(shè)目標,把抓好館員理想信念、服務(wù)意識和工作規(guī)范教育作為本部門精神文明建設(shè)的基本內(nèi)容,認真落實,確保思想到位、服務(wù)到位、工作到位。
一是高度重視精神文明建設(shè)工作,始終把精神文明建設(shè)工作擺在突出的位置,經(jīng)常聽取工作匯報,了解情況,提出要求。成立了檔案館精神文明創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)、職工積極參與的創(chuàng)建格局。
二是落實嚴格的工作責任制。認真落實學校鞏固創(chuàng)建國家級文明單位成果的要求和年初簽訂的目標責任書的各項條款,細化工作任務(wù),把精神文明建設(shè)的各項要求與部門日常工作結(jié)合起來,對檔案建設(shè)、服務(wù)等工作提出了明確的要求,落實到每一項具體工作之中。
三是制定了年度精神文明建設(shè)計劃,xx年3月檔案館向?qū)W校黨委宣傳部提交了創(chuàng)建“校級文明單位”的申請書,并制訂了檔案館xx-xx年精神文明工作創(chuàng)建計劃。建立健全各項制度,保證精神文明建設(shè)和部門文化建設(shè)落實到位,努力改善工作軟環(huán)境,確保內(nèi)部工作關(guān)系輕松協(xié)調(diào)、對外服務(wù)熱情和諧,積極參與學校平安和諧家庭創(chuàng)建及其他文化體育活動,不斷豐富部門人員精神文化生活。
一年來,檔案館圍繞著“愛校愛崗、勤奮敬業(yè)、樂于奉獻”的主題,深入開展了豐富多彩的教育學習活動。
(1)積極開展公民道德宣傳教育等系列活動,切實加強公民道德建設(shè)。深入貫徹學習教育部《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于切實加強和改進高等學校學風建設(shè)的實施意見》、《教育部等部門關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》等文件精神,進一步搞好館員思想道德建設(shè),把“愛國守法、文明誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范深入到每一位職員,提高了全體館員的思想道德修養(yǎng)。開展了文明禮儀知識培訓,大力普及文明禮儀知識,結(jié)合實際,制定《曲靖師范學院檔案館文明服務(wù)承諾》、《曲靖師范學院檔案館接待利用文明服務(wù)規(guī)范》等,完善行為規(guī)范,加強日常管理和教育,推廣文明禮貌用語,在單位內(nèi)部形成懂禮貌,重禮儀,講文明的良好氛圍。
(2)以開展深入學習實踐科學發(fā)展活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育活動為契機,倡導(dǎo)和弘揚不斷學習、不斷探索、不斷提高的新風氣,建立長期學習制度,大力開展“學習型”檔案館建設(shè),強化干部職工思想政治工作,提高黨員干部和職工隊伍的思想政治素質(zhì)。定期參加支部的組織生活會,開展干部職工座談會,交流學習心得,使每個黨員干部和職工在認識上得到了提高,思想上得到了凈化,觀念上得到了更新,牢固樹立了為人民服務(wù)的宗旨觀念,強化了干部職工的黨性和法律、道德意識,樹立了檔案部門的良好形象。
(3)強化政治理論學習。我館認真貫徹學校黨委的要求,認真開展了中國共產(chǎn)黨十八大報告精神的專題學習活動,組織館員聆聽了市級校級宣講團的專題報告,對中國特色社會主義理論體系及馬克思主義中國化最新理論成果進行深入透徹的學習和領(lǐng)會。檔案館的2名負責人也于今年的6月和12月認真參加了學校舉辦的校院(處)兩級理論學習中心組集中學習活動,分別以“加強基層黨組織建設(shè),全面提高教育教學質(zhì)量”和“十八大精神專題學習”為主題,深入細致地學習文件精神,認真撰寫學習心得體會文章。在部門學習中,我們采取了集中學習、分散自學、討論等形式,談出了自己的看法,提交了學習體會。通過學習,我們提高了對科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀的認識,統(tǒng)一了思想,更新了觀念,改進了作風,創(chuàng)新了檔案工作內(nèi)容,取得了明顯成效。
(4)積極開展典型示范教育。以全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、原解放軍檔案館館員劉義權(quán)同志為學習榜樣,認真學習他的進取精神、拼搏精神、敬業(yè)精神、自律精神。通過這樣的學習,激發(fā)、鼓勵和教育了館員,使思想政治工作成為館員看得見、摸得著的實實在在的教育,增強了思想政治工作的說服力,振奮了精神,教育我們要如何克己奉公、開拓進取、樂于奉獻。
堅持精神文明建設(shè)與文明部門創(chuàng)建活動、業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合,豐富活動載體,拓寬活動領(lǐng)域,突出活動特色,廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。
(1)實施館務(wù)公開,切實加強檔案館工作作風建設(shè)。
充分發(fā)揚民主,對于檔案館的重大問題的決策,堅持民主集中制原則。利用好每周的學習時間,館領(lǐng)導(dǎo)將本周前后的重要事情拿到會上與大家共同商討,暢所欲言,充分調(diào)動了職員的積極性和熱情參與,認真執(zhí)行了《檔案館館務(wù)公開實施辦法》。
我館在工作上主動找差距,適時提出改進工作思路,并積極實踐,館領(lǐng)導(dǎo)要求職員不能做的自己首先不做,要求職員做到的自己首先做到,在服務(wù)工作中認真落實承諾制度。通過實施,已初步形成了求真務(wù)實的工作作風,全體館員踏踏實實地做好本職工作。
對外公開了涵蓋職責范圍、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦理程序、辦結(jié)時限為內(nèi)容的服務(wù)承諾,健全完善了首辦(問)負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,不斷促進工作作風的轉(zhuǎn)變和服務(wù)質(zhì)量的提高。
(2)開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,創(chuàng)建文明服務(wù)窗口。引導(dǎo)本館全體工作人員比精神狀態(tài)、比服務(wù)質(zhì)量、比工作成效,規(guī)范服務(wù)流程,提高辦事效率,全面樹立文明服務(wù)形象,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。不斷加強檔案服務(wù)工作的技能和水平,杜絕態(tài)度生硬、服務(wù)粗糙的問題。以“創(chuàng)建文明服務(wù)窗口”為目標,以講文明樹新風為主要內(nèi)容,完善行為規(guī)范,建設(shè)文明環(huán)境。講誠信、講文明、重禮節(jié),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,縮短辦事時限,服務(wù)質(zhì)量有新提升,樹立檔案工作者的良好形象。
同時,積極組織館內(nèi)職工參加先進集體和文明個人的評選活動,發(fā)揮先進典型的示范帶動和輻射作用,大力倡導(dǎo)良好風氣,不斷轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高工作效率服務(wù)水平。xx年,我校的檔案管理工作受到了曲靖市人民政府的表彰,榮獲“新時期檔案工作先進集體”榮譽稱號,同時檔案館的劉玲、楊敏2位同志也獲得了“先進工作者”稱號。另有太藝伽同志被評為學?!捌桨埠椭C家庭”稱號。
(3)開展“建設(shè)節(jié)約型部門”活動。以節(jié)約資源和提高資源利用效率為核心,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)省業(yè)務(wù)支出及辦公經(jīng)費開支為重點,完善節(jié)約措施和財務(wù)手續(xù);在上級檢查接待時,嚴格控制接待標準;嚴格執(zhí)行財務(wù)審批“一支筆”制度,增加經(jīng)費管理透明度。樹立了健康、文明的生活方式和科學的消費理念,形成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風氣。
(4)積極開展服務(wù)育人、管理育人工作。我館不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,始終堅持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)師生員工和社會各界,做到隨到隨辦,滿意而歸。
一是加大了館員素質(zhì)教育,增強館員創(chuàng)建文明部門和檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的責任感,教育館員從點滴做起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”,端正服務(wù)態(tài)度,熱情、周到、主動為學院各部門和社會服務(wù),抓好學院檔案建設(shè),提高館員自身服務(wù)素質(zhì)。
二是積極推進文明環(huán)境建設(shè),加大美化館區(qū)工作力度,營造環(huán)境優(yōu)美、健康向上、文明規(guī)范的工作環(huán)境。我館制定了《文明服務(wù)承諾》、《檔案館庫房管理規(guī)定》、《檔案館安全、防火規(guī)定》等制度。
三是創(chuàng)新檔案工作機制、豐富檔案內(nèi)容和形式,提高服務(wù)水平,以快速、準確的服務(wù)效率向利用者展示服務(wù)水平。充分發(fā)揮校史館室作為全校師生員工進行“愛國、愛?!苯逃匾氐淖饔?,對師生進行知識教育、愛國愛校教育、理想信念教育、傳統(tǒng)文化教育,擴大學校對外宣傳的力度,在校園文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
此外,本年度內(nèi)檔案館還組織教職工積極參加形式多樣的群眾性文體活動,這些活動既提高了干部職工的健康素質(zhì),活躍了職工的文化生活,有力地增加了全館人員思想凝聚力,促進了團結(jié),使各項工作健康有序,調(diào)動和激發(fā)了大家工作積極性,在工作中表現(xiàn)出積極向上的精神風貌,為今后更好地開展工作打下了一個較好的思想基礎(chǔ)。不足之在于,工作中創(chuàng)新精神和創(chuàng)新途徑有待加強,需要強化與外界溝通交流,深挖自身特色,主動服務(wù)好學校的發(fā)展建設(shè)。
創(chuàng)建文明城市工作開展情況報告篇十六
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市環(huán)境執(zhí)法工作暨環(huán)保專項行動會議,會議的主要任務(wù)是貫徹落實國家和省上關(guān)于環(huán)境執(zhí)法工作和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動系列會議精神,部署我市環(huán)保專項行動工作,剛才建明同志對全市環(huán)境執(zhí)法暨環(huán)保專項行動講了很好的貫徹意見,市監(jiān)察局、發(fā)改委等七個部門就如何在環(huán)境保護中發(fā)揮自身職能作用提交了書面發(fā)言,請大家認真落實。下面,我講三點意見。
一、正視問題,面對差距,增強搞好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
近年來,市委、市政府圍繞市境內(nèi)的沱江、嘉陵江流域水污染防治、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境等環(huán)保重點工作,認真按照“三個整治,一個確?!?,即整治工業(yè)污染源、城市污染源、農(nóng)村污染源,確保人民飲用水安全的要求,開展了對重點流域,重點行業(yè),重點區(qū)域廢水、煙塵、噪聲、固體廢物的污染治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,生態(tài)環(huán)境保護,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作,使全市環(huán)境保護工作取得了可喜成績。一是以掛牌整治為手段,加強工業(yè)污染源整治。近3年全市先后整治重點排污企業(yè)101家,有效遏制了工業(yè)污染勢頭;二是以創(chuàng)建衛(wèi)生模范城市為載體,加強城市污染源整治。目前市區(qū)已建成污水處理廠1座,全市建成垃圾處理場4座,市區(qū)污水處理率達到73.17%,全市的出境斷面水質(zhì)有了顯著的改善;三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機,加強農(nóng)村污染源整治。抓了5條重點小流域治理,開展了農(nóng)村小集鎮(zhèn)生活污染和農(nóng)村面源污染防治。目前,全市已有51個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了集中式飲用水源保護區(qū)劃定方案,飲用水源保護得到加強;四是以環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)為重點,環(huán)境監(jiān)管能力大大提高。截止目前,全市7個環(huán)境監(jiān)察機構(gòu),5個環(huán)境監(jiān)察站都相應(yīng)達到了標準化建設(shè)的基本要求,全市22家重點排污單位安裝了自動在線監(jiān)控系統(tǒng)23臺。同時,不斷強化環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法,通過連續(xù)三年開展的環(huán)保專項行動,有力地打擊了環(huán)境違法行為,維護了人民群眾的權(quán)益。僅20xx年現(xiàn)場監(jiān)督檢查2840余人次,查處環(huán)境違規(guī)案件22起。排污費征收也逐年增加,20xx年全市征收入庫1872萬元,全部用于治污,用于企業(yè)。成績的取得是全市各級上下一心,關(guān)心支持環(huán)境保護工作的結(jié)果,是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們艱苦努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,必須正視存在的突出問題。環(huán)境形勢不容樂觀,環(huán)境執(zhí)法工作形勢嚴峻:
一是對環(huán)境保護工作重視程度不夠,仍然停留于一般號召和一般要求。只強調(diào)加快發(fā)展,追求經(jīng)濟增長,急功近利思想在個別地區(qū)依然存在;不考慮環(huán)境容量、總量狀況,降低環(huán)?!伴T檻”招商引資,制定“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法,個別甚至成為違法企業(yè)的“保護傘”等問題不同程度地影響了環(huán)境執(zhí)法工作,使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不能有效到位,造成了不良的社會影響,不利于社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)性污染仍然嚴重,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的難度大。個別地方“兩緩慢,兩突出”的現(xiàn)象比較嚴重。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型工業(yè)化進程緩慢,粗放型經(jīng)濟增長方式突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出。有的地方“十五小”和“新五小”死灰復(fù)燃,已經(jīng)達標的企業(yè)污染反彈嚴重,有的地方對落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備禁而不止。這些問題致使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)接不暇,處于老帳未還,新帳又欠的被動應(yīng)付局面。
三是污染物排放總量居高不下,環(huán)境執(zhí)法壓力大。近年來全市污染物排放量已超過環(huán)境承載能力,廢氣排放20xx年比20xx年增加12.4%,廢水排放20xx年比20xx年增加6.9%,固體廢棄物排放20xx年比20xx年增加66.8%。境內(nèi)干流均遭受不同程度污染,加之縣、鄉(xiāng)生活垃圾、生活污水未能得到徹底處理,致使我市地表水、地下水水質(zhì)受到嚴重的污染,工業(yè)固體廢棄物、危險廢物沒有得到及時有效處置,全市工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染、農(nóng)村面源污染和個別區(qū)域大氣污染使經(jīng)濟發(fā)展與污染物總量控制的矛盾突出。
四是突發(fā)性環(huán)境事件進入高發(fā)期,環(huán)境監(jiān)管與環(huán)境應(yīng)急面臨嚴峻考驗。近年來,我市已經(jīng)發(fā)生了幾起影響較大的環(huán)境安全事件。在今年全國“兩會”期間,廣漢萬福磷肥有限公司發(fā)生的水污染事件,雖然得到了及時有效處置,沒有造成更大的損失,但是給我們敲響了警鐘,也對環(huán)境應(yīng)急事件的處理提出了新的課題。
五是人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的期望和要求越來越高,環(huán)境執(zhí)法工作責任大。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是改善人民的生活質(zhì)量。隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展,全市人民群眾在充分享受發(fā)展成果的同時,對生活環(huán)境的要求越來越高,對環(huán)境問題越來越重視,對環(huán)境保護工作越來越關(guān)注。20xx年全市環(huán)保部門受理公眾投訴環(huán)境事件多達1670件,其中市環(huán)保局直接受理達1100件。近年來,因環(huán)境污染等問題誘發(fā)的矛盾糾紛逐年增加,由此引發(fā)的群體性事件給社會和諧穩(wěn)定帶來了較大沖擊,環(huán)保問題已經(jīng)引起了社會各界的高度重視和關(guān)注。
二、提高環(huán)境執(zhí)法水平,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
執(zhí)法監(jiān)管是法律賦予環(huán)保部門的工作職責,我們必須從保障群眾身體健康,維護環(huán)境安全和社會穩(wěn)定的高度認真履行法律的規(guī)定,強化環(huán)境監(jiān)管。當前,需要著力做好以下方面工作:
(一)在提高環(huán)境執(zhí)法水平上下功夫。環(huán)境形勢越嚴峻,依法行政越重要;依法行政越落實,環(huán)保工作越加強。隨著人民群眾環(huán)境法律意識和環(huán)境效益觀念的不斷增強,全社會對環(huán)境保護領(lǐng)域依法行政的要求也越來越高,對環(huán)境保護行政執(zhí)法人員的素質(zhì)也提出了新的更高要求。因此,環(huán)保戰(zhàn)線的同志們要始終堅持“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾”,一要吃透法律精神。要自覺做到學法、知法、懂法,使我們真正成為環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的行家里手。二要堅持嚴格執(zhí)法。對環(huán)境執(zhí)法對象,要看準盯緊、抓實扭住、動真逗硬,絕不能隨心所欲、濫用職權(quán)、褻瀆法律,確保環(huán)境保護法律法規(guī)的貫徹落實,使環(huán)境保護工作真正落到實處。三要善于執(zhí)法。環(huán)保問題,敏感而復(fù)雜,涉及歷史與現(xiàn)時,處置不當,事與愿違。我們一方面要敢于執(zhí)法,敢于講真話、實話,堅持逗硬;另一方面,要講究方式與方法,服從整體利益,顧全大局,注重穩(wěn)定,善于執(zhí)法。方式方法關(guān)系重大,關(guān)乎執(zhí)法的實效,不能因工作方式不當,激化矛盾,引發(fā)群體性事件。
(二)在強化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。加強領(lǐng)導(dǎo),是推進環(huán)境執(zhí)法工作的根本保證。要進一步強化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法的責任,一級抓一級,一級負責一級。各級政府要將環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)保專項行動納入重要議事日程,制定有利于環(huán)境執(zhí)法的政策措施。要充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)席會議的作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點、難點問題。市環(huán)保局要切實負起行業(yè)管理的責任,對下級環(huán)境執(zhí)法工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法的執(zhí)行力。
(三)在責任追究上下功夫。今年2月20日,國家監(jiān)察部和國家環(huán)??偩致?lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,這是我國第一部關(guān)于追究環(huán)境保護違法違紀責任的專門規(guī)章,對國家行政機關(guān)及其工作人員和企業(yè)各類環(huán)境保護違法違紀行為和量化標準作了明確規(guī)定,它的公布實施,使以往環(huán)境執(zhí)法以處罰為主的方式、觀念正在逐步向處罰、處分相結(jié)合,標本兼治,綜合治理轉(zhuǎn)變。希望大家認真組織學習,把涉及到的有關(guān)目標明確,把精神和要求吃透,真正做到行政責任追究“對號入座”,落實到位。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行規(guī)定及時處理。在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題上,決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀,決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報環(huán)境違法案件。要通過聯(lián)合查處一批環(huán)境違法違紀的典型案件,推動一批老大難問題的解決。
(四)在聯(lián)動機制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法涉及方方面面工作,單靠環(huán)保部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要各級各部門上下一心,相互配合,形成合力。為此,我們要認真總結(jié)聯(lián)動工作經(jīng)驗,建立完善聯(lián)動的運行機制,不斷創(chuàng)新聯(lián)動的工作方式,在全市范圍內(nèi),形成“多管齊下,多方聯(lián)動,齊抓共管,整體推進”的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管格局。一是建立健全縱向聯(lián)動機制。上下級政府之間、上下級部門之間,是環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的主渠道,要暢通“主干線”。二是建立健全橫向聯(lián)動機制。各級部門之間、各企業(yè)之間,要加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,暢通信息渠道,密切配合,形成“執(zhí)法全鏈”。三是建立健全“廣角聯(lián)動”機制。從不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時段廣泛地開展環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動,增強環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管的社會性和環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管的有效性。四是建立健全案件移送機制。對各種環(huán)境違法案件,要分類建檔立案,分別提交辦理,做到即案即結(jié)。在這次專項行動中,經(jīng)濟部門負責監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,工商部門按照有關(guān)規(guī)定對違法排污企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的違法排污企業(yè)依法取締。監(jiān)察部門負責對各級政府及工作人員的環(huán)境行為進行監(jiān)察,對違反環(huán)保法律法規(guī),造成嚴重后果的,要依法追究其行政責任,對各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引進的違法企業(yè)和出臺的“土政策”予以糾正。司法部門負責組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展專項整治行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,以防止或減少因生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染。電力部門要按照整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,對取締關(guān)停的違法企業(yè)采取停供生產(chǎn)用電等強制關(guān)停措施。
(五)在提高效能上下功夫。環(huán)境監(jiān)管水平的高與低,關(guān)鍵取決其效能的好與差。提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能,是一項綜合性系統(tǒng)工程,全面推進這一“工程”,依據(jù)是法律,核心是執(zhí)法,關(guān)鍵在落實。第一,在環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)上抓落實。各縣(市、區(qū))政府要抓住強化環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)這個根本和關(guān)鍵,增加環(huán)保投入、健全環(huán)保機構(gòu)、建好環(huán)保隊伍,強化環(huán)境執(zhí)法能力。環(huán)保部門要切實加強隊伍管理和行風建設(shè),遵守環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”,嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“六不準”。要不斷提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,加強環(huán)保和法律知識專業(yè)培訓,將懂專業(yè)、熱愛環(huán)保工作的年輕人吸引充實到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法一線工作。第二,在環(huán)境執(zhí)法上抓落實。要廣泛開展對環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育,強化全民環(huán)保法律意識。環(huán)保部門要充分運用法律武器,強化執(zhí)法主體地位。第三,在完善環(huán)保社會監(jiān)督機制上抓落實。要定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染治理情況,及時公布重大環(huán)境污染事件查處結(jié)果,進一步建立完善污染有獎舉報、環(huán)境聽證等公眾參與環(huán)境保護制度,依靠新聞媒體等手段拓展環(huán)保的社會監(jiān)督渠道。
(六)在建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系,提高預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力上下功夫。要對重點污染源實行嚴格監(jiān)管;要盡快制定和完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;要加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準的制定與實施,強化環(huán)境應(yīng)急的基礎(chǔ)性工作;要加緊組織應(yīng)急培訓與演練,開展多元化的應(yīng)急培訓,增強應(yīng)急管理意識,提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。
三、抓好專項行動,著力解決突出環(huán)境問題。
今年環(huán)保專項行動要以解決危害群眾健康的突出環(huán)境安全問題為主線,重點抓好四個方面的集中整治:
(一)加強對威脅飲用水源安全的污染和隱患進行集中整治。目前,全市5條重點小流域都受到不同程度的污染,個別河流污染嚴重,部分農(nóng)村飲用水不合格,保障農(nóng)村飲水安全的任務(wù)十分繁重。城市飲用水源地河流原水也潛伏著危險。因此,要把飲用水源保護作為民心工程切實抓緊抓好。
(二)加強對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)環(huán)境污染問題進行集中整治。要堅決糾正違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。對未履行環(huán)境影響評價審批程序擅自開工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè),一律責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn);對建有污水處理設(shè)施但不能達標排放的企業(yè)實行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。對治理設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)、排放污染物超過標準的,責令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用;屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備,一律按規(guī)定淘汰;對私設(shè)排污管線或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治;對未按規(guī)定安裝在線污染自動監(jiān)控設(shè)施的重點工業(yè)污染源,以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標識的企業(yè),要限期整改;對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè),依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴處罰,并依法追究企業(yè)法人的責任,涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(三)嚴肅查處違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的違法建設(shè)項目。重點對化工、冶煉、造紙、釀造、印染、公路等行業(yè)的建設(shè)項目(包括在建和已運營公路)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在環(huán)境影響評價審批、環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法違規(guī)建設(shè)項目依法查處,并將處理結(jié)果向社會公告。對未按規(guī)定申請環(huán)保“三同時”驗收,長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。
(四)對全市18家省掛牌整治企業(yè)和12家市掛牌治理企業(yè)進行檢查。根據(jù)省政府規(guī)定,今年的掛牌企業(yè)必須在10月31日前完成治理任務(wù)。這次專項行動,要把掛牌企業(yè)治理情況作為督查的重點,對逾期未完成治理的一律停產(chǎn)治理,治理無望的予以關(guān)閉。環(huán)保部門要優(yōu)先對整治企業(yè)安排環(huán)保資金,幫助企業(yè)完成治理任務(wù)。
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