通過撰寫報(bào)告,我們可以對(duì)所研究的問題或者觀察到的現(xiàn)象進(jìn)行深入的分析和總結(jié)。報(bào)告的主體部分要圍繞主題展開,條理清晰,內(nèi)容充實(shí),同時(shí)通過適當(dāng)?shù)膱D表和表格來輔助說明。小編為大家準(zhǔn)備了一些寫報(bào)告的技巧和注意事項(xiàng),希望能對(duì)大家的寫作有所幫助。
招投標(biāo)情況報(bào)告書篇一
鄉(xiāng)村要振興,教育必振興。鄉(xiāng)村振興靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),辦好滿足鄉(xiāng)村振興需要的教育,是當(dāng)務(wù)之急。為推動(dòng)我縣農(nóng)村教育質(zhì)量快速發(fā)展,近期,通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等多種形式,對(duì)全縣農(nóng)村教育發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)村振興對(duì)提升農(nóng)村教育質(zhì)量情況調(diào)研報(bào)告。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,教育發(fā)展不平衡不充分問題根本上是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡和農(nóng)村教育發(fā)展不充分的問題,尤其是農(nóng)村教育發(fā)展仍然是國(guó)民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。以我縣為例,目前,全縣共有各級(jí)各類學(xué)校xx所,其中教師進(jìn)修學(xué)校x所、普通高中x所、職教中心x所、初中x所、小學(xué)x所、九年一貫制學(xué)校xx所、教學(xué)點(diǎn)xx個(gè),特殊教育學(xué)校x所,在校生總?cè)藬?shù)xx人,其中普通高中在校生xx人、中職在校生xx人、初中在校生xx人、小學(xué)在校生xx人、特教在校生xx人。幼兒園xx所(其中民辦幼兒園xx所),在園幼兒xx人。全縣教職工編制xx人,實(shí)有教師xx人(其中近x年內(nèi)招聘特教師xx人尚未落編)。農(nóng)村學(xué)校尚在諸多方面與城市學(xué)校相比還顯得落后。如:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,尚有x所學(xué)校未建教學(xué)樓,x所學(xué)校生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積未達(dá)標(biāo),僅有x所學(xué)校擁有塑膠跑道;師資力量方面,教師未能滿編制配備,與城市學(xué)校相比,教師學(xué)歷層次和專業(yè)水平存在差距;職業(yè)教育方面,除大興鎮(zhèn)中心學(xué)校外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均未開設(shè)職業(yè)教育課程,對(duì)于農(nóng)村落地人才的培養(yǎng)還存在欠缺等。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出:“繼續(xù)把國(guó)家社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,促進(jìn)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等資源向農(nóng)村傾斜,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化?!币皟?yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”。這一戰(zhàn)略思想的提出,為更好發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量提供了千載難逢的機(jī)遇。要堅(jiān)持振興鄉(xiāng)村的根本是振興鄉(xiāng)村教育、優(yōu)先發(fā)展教育的關(guān)鍵是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的原則,緊緊圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提高農(nóng)村學(xué)校保障水平,協(xié)調(diào)發(fā)展,使農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展真正落到實(shí)處。
二、主要做法
一是破解思想定位問題,強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任意識(shí)。百年大計(jì),教育為本。要始終堅(jiān)持把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,全力抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓隊(duì)伍提升、抓改革創(chuàng)新、抓特色發(fā)展,努力辦好農(nóng)村每一所學(xué)校,努力讓每個(gè)農(nóng)村孩子都享有高質(zhì)量的教育。要黨政同心,齊抓共管。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展作為最大的民生工程,列入黨委實(shí)事予以重點(diǎn)推進(jìn),列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,明確工作目標(biāo),形成黨委引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、教育部門主抓、相關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任體系。要統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求,結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃,按照農(nóng)村教育總體水平明顯提高、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標(biāo),落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育提升工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié),細(xì)化工作重點(diǎn),明確政策措施。要健全機(jī)制,強(qiáng)化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統(tǒng)籌決策、研究咨詢、分工落實(shí)、督查督辦、總結(jié)推廣的工作鏈條,統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),解決鄉(xiāng)村教育振興中出現(xiàn)的重大問題。建立督查機(jī)制,將鄉(xiāng)村教育振興納入重點(diǎn)工作督辦事項(xiàng)及時(shí)跟蹤督查。
二是破解投入瓶頸問題,提供農(nóng)村教育必須的設(shè)施條件。堅(jiān)持“集中資金辦大事、實(shí)事求是辦急事”的原則,努力改善辦學(xué)條件,補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板。將農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列,全額納入財(cái)政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)、教師年平均工資逐年增長(zhǎng)。教育規(guī)定收費(fèi)足額征收,全部用于教育事業(yè)的發(fā)展,教育經(jīng)費(fèi)的x%全部用于教師培訓(xùn)。緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持,加快農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,采購(gòu)教學(xué)儀器設(shè)備,改善辦學(xué)條件,提升教學(xué)裝備水平。堅(jiān)持向上爭(zhēng)取和政府投入相結(jié)合,拓寬籌資渠道,確保學(xué)前、義務(wù)教育階段貧困學(xué)生定額資助、乘坐校車補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)到位。
三是破解學(xué)前普惠問題,辦好幸福起跑的農(nóng)村學(xué)前教育。發(fā)揮先進(jìn)園示范帶動(dòng)作用,讓公辦園均衡發(fā)展。以教育中心幼兒園為龍頭,將其作為縣域內(nèi)學(xué)前教師培訓(xùn)中心、教學(xué)科研和成果推廣基地,開展各級(jí)各類幼兒園培訓(xùn),組織觀摩學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)和專題講座,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),縮小城鄉(xiāng)差距、園際間差距,推動(dòng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。集中優(yōu)勢(shì)力量清理整頓,讓民辦園規(guī)范運(yùn)營(yíng)。按照《民辦幼兒園設(shè)置基本條件》,集中教育、衛(wèi)健、公安、消防、物價(jià)等相關(guān)部門優(yōu)勢(shì)力量,對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行規(guī)范、整頓和驗(yàn)收,進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管,督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿意度、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學(xué)前教育,讓孩子低費(fèi)用入園。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園,提高保教質(zhì)量,降低學(xué)前教育成本,解決農(nóng)村幼兒“入園難”“入園貴”問題。
四是破解優(yōu)質(zhì)均衡問題,打造離心靈最近的農(nóng)村基礎(chǔ)教育。踐行“四零承諾”,推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展。營(yíng)造教育發(fā)展良好生態(tài),全力解決學(xué)生擇校問題和中小學(xué)“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題,實(shí)現(xiàn)上學(xué)不求人。合理設(shè)置學(xué)區(qū),建立“陽(yáng)光招生”“陽(yáng)光分班”制度,堅(jiān)持就近入學(xué)、隨機(jī)編班,從根本上杜絕“擇班”現(xiàn)象。實(shí)行招生劃片錄取,實(shí)現(xiàn)每位學(xué)生公平接受教育。確保隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇,保障進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民工隨遷子女享受義務(wù)教育權(quán)利。突出德育,推動(dòng)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持把貫徹《中小學(xué)生守則》作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要抓手,通過實(shí)施課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人,抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個(gè)方面教育,解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題,重構(gòu)“德智體美勞”五育并舉的教育體系,幫助農(nóng)村學(xué)生系好人生第一??圩?。改革創(chuàng)新,推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。深化課堂教學(xué)改革,構(gòu)建“自主合作探究式”課堂教學(xué)模式,加強(qiáng)教學(xué)管理,強(qiáng)化課堂主陣地作用,切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)農(nóng)村教育改革,以大興中心學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)為樣板,實(shí)施目標(biāo)教育,探索開展好農(nóng)村教育的有效途徑。關(guān)注體藝,推動(dòng)基礎(chǔ)教育特色發(fā)展。落實(shí)學(xué)校體藝課程開設(shè)剛性要求和每天校內(nèi)一小時(shí)活動(dòng)制度,實(shí)現(xiàn)軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化。實(shí)施學(xué)校體育“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術(shù)、民族藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。全面加強(qiáng)體藝“2+1”項(xiàng)目,強(qiáng)化每位學(xué)生學(xué)會(huì)x至x項(xiàng)體育與藝術(shù)技能。常態(tài)化開展藝術(shù)展演、校園藝術(shù)節(jié)、中學(xué)生球類比賽等活動(dòng),打造“一校一品”藝體特色。
五是破解產(chǎn)教融合問題,探索精準(zhǔn)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè),夯實(shí)基本辦學(xué)條件,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,保障農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師合理的工資待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)、委托管理等形式,支持社會(huì)力量參與辦學(xué)活力不足的公辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“引教入企”和“引企入教”。打造產(chǎn)教融合園區(qū),突出校企共建、校企互聯(lián)、校企共研,促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合制度化。
六是破解資源配置問題,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊(duì)伍。針對(duì)城鄉(xiāng)教師人員編制、學(xué)科結(jié)構(gòu)、骨干教師“三個(gè)不均衡”問題,公開招聘優(yōu)秀教師,不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)。著力解決農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和學(xué)科教師緊缺問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀教師和教學(xué)骨干,開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn),定期組織教師業(yè)務(wù)比武,努力營(yíng)造“學(xué)高為師、身正為范”的氛圍。加大農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度,促進(jìn)農(nóng)村教師綜合素質(zhì)全面提升。
七是破解困境保障問題,確保農(nóng)村學(xué)生共享教育的公平普惠。全面落實(shí)教育扶貧資助政策,杜絕因貧失學(xué)現(xiàn)象。對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭在園幼兒、在校中小學(xué)生、在校大學(xué)生予以金額不等的資助,確保不出現(xiàn)一個(gè)農(nóng)村學(xué)生因貧失學(xué)。堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”,讓每一個(gè)農(nóng)村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學(xué)保障機(jī)制,對(duì)能夠進(jìn)入學(xué)校就讀的中、輕度“三殘”兒童,采取隨班就讀和特殊教育學(xué)校就讀的方式接受義務(wù)教育;對(duì)部分重度“三殘”兒童,由特殊教育學(xué)校開展“送教上門”,盡最大努力使其接受同等教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三殘學(xué)齡兒童”“一個(gè)都不能少”的教育目標(biāo)。
八是破解安全防控問題,創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責(zé)任促機(jī)制建設(shè)。全方位構(gòu)筑學(xué)校安全工作保障。縣政府、教育局、學(xué)校建立“三級(jí)”安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行分片包干制和一崗雙責(zé)制,完善中小學(xué)校舍、飲食安全管理和應(yīng)急機(jī)制,定期開展各級(jí)學(xué)校安全工作檢查。要以治理促重點(diǎn)防范。采取“學(xué)校管人、交通管車、交警管路”的管理模式,堅(jiān)持“一車一檔”管理制度,開展乘車安全教育、安全演練;定期聯(lián)合交通、交警部門對(duì)校車進(jìn)行檢查,對(duì)車主、司乘人員開展培訓(xùn)。定期聯(lián)合衛(wèi)健、消防、應(yīng)急等相關(guān)部門對(duì)校外食宿點(diǎn)進(jìn)行檢查,做到安全監(jiān)管無死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務(wù)室,配備保安和相應(yīng)器材,校校安裝無死角監(jiān)控設(shè)備。深入開展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓(xùn)和演練,全面開展防校園欺凌專項(xiàng)治理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三、下步建議
一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,積極向上爭(zhēng)取資金投資,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善學(xué)校辦學(xué)條件,尤其要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理及財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程,提高資金使用效益。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),著力解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍配備不全問題,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村留守兒童及單親家庭兒童身心健康的研究,鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童、單親家庭比例很高,教育的重心要適當(dāng)調(diào)整,應(yīng)該以培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生身心健康為首要任務(wù),培養(yǎng)學(xué)生的健全性格和健康心理,形成積極樂觀的生活態(tài)度,養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
招投標(biāo)情況報(bào)告書篇二
縣交通局:
為全面改善市區(qū)出入口周邊環(huán)境,提升城市品位,展現(xiàn)城市形象,我單位按照出入口市容環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的工作要求,進(jìn)行環(huán)境整治。
現(xiàn)將我站目前完成環(huán)境衛(wèi)生整治工作基本情況如下:
一、及時(shí)清理路界內(nèi)垃圾。對(duì)邊溝、排水溝內(nèi)積存的垃圾進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和地毯式清理,目前邢和線出入市口清理路面垃圾150.3立方米,邢昔線出入市口清理邊溝、排水溝垃圾197.3立方米,邢峰線出入口清理邊溝、排水溝垃圾共143.9立方米,邢左線出入口清理邊溝、排水溝垃圾137.4立方米,對(duì)綠化帶內(nèi)白色垃圾等進(jìn)行全面清除,確保綠地面積干凈整潔。
二、加強(qiáng)路面清掃。堅(jiān)持以機(jī)械化為主,人工為輔,提升保潔標(biāo)準(zhǔn)。目前邢昔線出入市口累計(jì)清掃路面479.8公里,邢和線出入市口累計(jì)清掃路面236公里,邢峰線出入口累計(jì)清掃路面397公里,邢左線出入口累計(jì)清掃路面254公里。
12公里,共計(jì)26.7公里的路樹粉刷工作。
四、針對(duì)路面出現(xiàn)的病害及時(shí)修補(bǔ)。邢峰線修補(bǔ)路面坑槽18平方米,邢左線修補(bǔ)路面坑槽80平方米,累計(jì)使用常溫料28余噸。
下一步我處按照《市區(qū)主要出入口市容環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的工作要求,把工作重點(diǎn)主要放在環(huán)境衛(wèi)生治理上面,加強(qiáng)對(duì)路面清掃及時(shí)清理邊溝、排水溝垃圾雜物。確保這次市容環(huán)境綜合治理取得良好效果。
招投標(biāo)情況報(bào)告書篇三
1工程名稱:寧波東易大名醫(yī)院一期工程。
招標(biāo)人名稱(蓋章):寧波東易??漆t(yī)院有限公司。
招標(biāo)代理人名稱(蓋章):寧波寧鷹評(píng)估咨詢有限公司。
備案單位:寧波市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室2008年5月。
目錄。
一、工程基本情況及招標(biāo)范圍。
二、監(jiān)理招標(biāo)方式。
三、資格審查情況。
四、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告。
五、開評(píng)標(biāo)過程。
六、確定中標(biāo)人。
附件:
1、寧波建設(shè)工程發(fā)包申請(qǐng)書。
2、工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)名審查匯總表。
3、預(yù)備會(huì)參加人員簽到表。
4、監(jiān)理招標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)議紀(jì)要。
5、開標(biāo)會(huì)議簽到表。
7、中標(biāo)通知書。
8、資格預(yù)審文件(另冊(cè))。
9、資格預(yù)審申請(qǐng)書(另冊(cè))。
10、招標(biāo)文件(另冊(cè))。
11、投標(biāo)文件(另冊(cè))。
二、監(jiān)理招標(biāo)方式。
a、自行招標(biāo);
招標(biāo)工期為:330日歷天。
a日歷天,b、參照國(guó)家工期定額,提前。
三、資格審查情況。
1、本項(xiàng)目邀請(qǐng)的投標(biāo)單位資質(zhì),總監(jiān)理工程程師具有注冊(cè)監(jiān)理工程師及以上資質(zhì)。
年月日向邀請(qǐng)單位發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)函并發(fā)售了招標(biāo)文件。共邀請(qǐng)了3家單位符合資質(zhì)的投標(biāo)單位。
2、最終確定的本工程邀請(qǐng)的施工招標(biāo)投標(biāo)人分別為:
市誠(chéng)信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司(投標(biāo)人名稱)。
四、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告。
1、本項(xiàng)目的評(píng)委由市招標(biāo)中心“招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)臁泵夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家及2名招標(biāo)人代表組成。
五、開評(píng)標(biāo)過程。
1、按照招標(biāo)文件的規(guī)定,年北京時(shí)間)在寧波市招投標(biāo)中心進(jìn)行。參加開標(biāo)的投標(biāo)人有浙江方正建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司、寧波廣天建通工程管理有限公司、寧波市誠(chéng)信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司共3家投標(biāo)人。
2、在預(yù)定的期限年月(北京時(shí)間)前收到本工程施工投標(biāo)文件共3份。
3、開標(biāo)前,招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位資質(zhì)證書、總監(jiān)理工程師資質(zhì)證書、法人授權(quán)書及人員到場(chǎng)情況進(jìn)行了審查,除下列投標(biāo)人外其余參加開標(biāo)的各投標(biāo)人的法律手續(xù)均符合招標(biāo)文件要求:
自動(dòng)放棄本次投標(biāo)及未通過資格審查的投標(biāo)人有:
b、主設(shè)計(jì)師(必須與通過報(bào)名核準(zhǔn)的相一致)未準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議;c、開標(biāo)前未提交資質(zhì)證書副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、寧波市建設(shè)工程交易證、法定代表人身份證(或授權(quán)代表的授權(quán)書、身份證)、主設(shè)計(jì)師資質(zhì)證書及身份證等的證書原件和復(fù)印件。
d、其它原因:——————。
b、商務(wù)標(biāo)未蓋投標(biāo)人法人章或未蓋法定代表人印鑒;
e、未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或模糊不清;
f、投標(biāo)文件擅自改變招標(biāo)文件提供的內(nèi)容或格式,致使招標(biāo)文件的原意發(fā)生改變;
g、投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件;
h、投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,未聲明哪一份有效;
k、投標(biāo)文件中有涂改、行間插字或刪除的內(nèi)容未蓋投標(biāo)人法人章或法。
定代表人印鑒;
l、其它原因:——————————————————————。
b、投標(biāo)書附錄中內(nèi)容未按招標(biāo)文件要求予以承諾;
c、投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或惡意抬高報(bào)價(jià);
d、其它原因:———————。
6、技術(shù)標(biāo)評(píng)審意見:
7、商務(wù)標(biāo)評(píng)審意見:
8、根據(jù)評(píng)標(biāo)過程中的情況,評(píng)標(biāo)小組編制了《評(píng)標(biāo)報(bào)告》。
六、確定中標(biāo)人。
1、經(jīng)網(wǎng)上公示三天后,確定程中標(biāo)人。
2、市天一公證處對(duì)本次開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)公證。
招投標(biāo)情況報(bào)告書篇四
根據(jù)教育局《東西湖區(qū)教育系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》要求,我校在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,對(duì)照崗位職責(zé),認(rèn)真開展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問題,現(xiàn)將自查工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織工作和管理工作取得成效。
為了認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作,我校成立了由聶建軍校長(zhǎng)、趙群立書記為組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)照“五個(gè)方面”的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見,落實(shí)責(zé)任,采取自上而下的方式,先從領(lǐng)導(dǎo)班子成員查起,然后分層分級(jí)組織進(jìn)行。按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,逐項(xiàng)逐條展開自查,找出差距廣泛聽取意見,真誠(chéng)采納意見和建議。
一是學(xué)校行政班子成員重點(diǎn)自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責(zé),并對(duì)職責(zé)范圍進(jìn)行了局部調(diào)整。會(huì)上,大家還一致認(rèn)為,作為組織者、管理者,必須從傳統(tǒng)辦學(xué)觀念中解放出來,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高自身的管理能力和科研能力。二是科任教師分備課組開展了履職情況匯報(bào),開展批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),然后分科組圍繞“備好每一節(jié)課,上好每一節(jié)課,改好每一本作業(yè)”來談體會(huì),談師德,談職責(zé)。大家一致認(rèn)為,全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)教職工主動(dòng)參與,消除教職工疑慮。
我校把加強(qiáng)執(zhí)行力的學(xué)習(xí)貫穿始終,重溫教育局和學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件的精神,深入學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及有關(guān)文件,牢固樹立依法行政、依法辦學(xué)、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準(zhǔn)備。
同時(shí),我校采取多種形式的宣傳活動(dòng),向教職工講清開展這項(xiàng)活動(dòng)的目的意義,是為了更好的為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù),講明我們改進(jìn)工作、把各種責(zé)任落到實(shí)處的誠(chéng)心和決心,取得教職工的理解、信任和支持,以真心換真誠(chéng)。
三、認(rèn)真查找差距,切實(shí)做到“五對(duì)照”,積極整改。
我校結(jié)合家長(zhǎng)會(huì)、教代會(huì)、黨員大會(huì)等群眾反映的.意見和建議,對(duì)照已梳理的責(zé)任制度和崗位職責(zé),切實(shí)做到“五對(duì)照”,深入查找工作中存在的各種問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要圍繞嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和收集解決問題五個(gè)方面對(duì)照檢查;全體教師在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神以及教育教學(xué)等方面對(duì)照檢查。
1、嚴(yán)格依法行政方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)重大決策部署;按照法定職責(zé)要求,切實(shí)履行職責(zé);認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)教育法律、法規(guī)、政策;做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究等方面的要求。
2、服務(wù)改善民生方面。嚴(yán)格招生政策,對(duì)適齡兒童入學(xué)難和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)難等教育民生問題按照上級(jí)要求認(rèn)真貫徹落實(shí);對(duì)義務(wù)教育財(cái)政性資金按照政策文件合理使用;公開教育資助款發(fā)放;嚴(yán)格收費(fèi)政策,我們不存在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校變相收取學(xué)雜費(fèi)或向?qū)W生家長(zhǎng)亂攤派的問題。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見、市十一條禁令和區(qū)委及市教育工委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面的要求;扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”、“嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩”等集中教育活動(dòng)的落實(shí),及時(shí)糾正“四風(fēng)”問題及“為官不為”、對(duì)基層和群眾“生冷硬推拖”、工作效率低下等懶政怠政問題;不存在公款吃喝、公款旅游、公車私用、辦公用房超標(biāo)等問題;不存在利用招生、擇校、升學(xué)和教師招聘、評(píng)先晉級(jí)之機(jī)收賄賂搞吃拿卡要的問題;不存在在職教師從事有償家教的問題;不存在違規(guī)補(bǔ)課亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、自立項(xiàng)目亂收費(fèi)等損害學(xué)生家長(zhǎng)利益的問題。
4、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。真正落實(shí)經(jīng)常性的教育活動(dòng);健全完善履職盡責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決履行“一崗雙責(zé)”;嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全選人用人機(jī)制,是否存在選人用人上的不正之風(fēng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手教育工程采購(gòu)、教學(xué)設(shè)備采購(gòu)和對(duì)外引進(jìn)服務(wù)采購(gòu)的問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,不存在違規(guī)發(fā)放津貼和福利的問題,不存在違規(guī)收受禮品、禮金、購(gòu)物卡等問題;不存在“小官巨腐”等基層腐朽問題和案件線索隱瞞不報(bào)、追責(zé)問責(zé)不到位的問題。
5、收集和解決問題方面。群眾舉報(bào)投訴渠道暢通,及時(shí)處理解決群眾舉報(bào)投訴問題;群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改問題落實(shí)到位,尤其校級(jí)干部辦公用房超標(biāo)進(jìn)行了整改;針對(duì)近幾年電視問政中暴露出來的相關(guān)問題對(duì)照自查做到了整改。
通過對(duì)照自查,從而找準(zhǔn)找出我校在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法履職、依法治教、工作規(guī)范、辦事效率、責(zé)任機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量和教育教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)制建立、師德師風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
同時(shí),學(xué)校還狠抓廣大黨員干部的個(gè)人自查。要求每個(gè)黨員干部全面反思個(gè)人在依法履職、遵紀(jì)守法、師德師風(fēng)、工作規(guī)范、教書育人等方面存在的問題和不足,分析原因,提出具體的整改措施。綜上所述,我校嚴(yán)格按照區(qū)育局開展此項(xiàng)活動(dòng)的工作要求,圍繞履行職能和責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)照學(xué)校相關(guān)規(guī)定及教育教學(xué)管理等方面的制度,對(duì)照各自擔(dān)負(fù)的職責(zé),對(duì)照廣大群眾的意見等情況進(jìn)行系統(tǒng)的自查,找準(zhǔn)學(xué)校、個(gè)人存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);并將自查的情況和征求的意見進(jìn)行分析歸類,對(duì)學(xué)校每個(gè)具體崗位的職責(zé)設(shè)定、責(zé)任落實(shí)的現(xiàn)狀等進(jìn)行系統(tǒng)梳理,提出整改措施,有效地提高了廣大黨員干部尤其是行政班子的執(zhí)行力,進(jìn)一步提升了辦事效能,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校既快又好的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
招投標(biāo)情況報(bào)告書篇五
知民意、解民憂、幫民難、促民富、得民心。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于推進(jìn)啟東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告。
主任、各位副主任、各位委員:
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo),為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ),并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。為深入了解掌握我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況,根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn),4—5月份,我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況開展了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組專門聽取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作匯報(bào),組織部分村支部書記和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)地股份合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人開展座談,并赴浙江吳興、海寧、慈溪等地學(xué)習(xí)考察了推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來,市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和南通市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方式,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(一)工作機(jī)制逐步完善。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《關(guān)于20xx年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策意見》《關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見》等一系列文件,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等管理保障措施,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)有力的政策組織保障。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過三年的努力,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積78.6萬畝,把雜、亂、差的田塊建設(shè)成“地平整、田成方、路相通、林成網(wǎng)、溝相連、渠通暢”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,解決了灌排設(shè)施配套,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程化、系列化和機(jī)械化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)21家、省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社50家,南通市級(jí)以上龍頭企業(yè)64家。重視農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)行動(dòng),建成1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,培育480個(gè)骨干科技示范戶。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目,全市示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果11項(xiàng),新品種26個(gè)。20xx年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66.7%,列南通各縣市第一。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步形成。堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻米、高效蔬菜園藝、生態(tài)林果花卉、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)食味稻米種植面積增至8萬多畝;高效蔬菜播種面積達(dá)70多萬畝;葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹種植漸成規(guī)模;鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升,先后榮獲全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國(guó)平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱號(hào)。
(四)農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村改革持續(xù)深入,加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,土地確權(quán)登記頒證工作南通第一,通過省級(jí)驗(yàn)收。充分放大農(nóng)地股份合作等試點(diǎn)效應(yīng),出臺(tái)實(shí)施意見和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持10個(gè)村試點(diǎn)發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng),推進(jìn)村級(jí)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,完成交易額超1億元。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn),出臺(tái)指導(dǎo)意見,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,嚴(yán)格督查考核,累計(jì)土地流轉(zhuǎn)14.8萬畝,建成社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟26個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)6?、?guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,著力打造2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”,2個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開發(fā)重點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)鎮(zhèn)合一重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Γ七M(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè),加快促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素集聚,優(yōu)化空間布局,完善功能配套。已先后組織實(shí)施了規(guī)劃完善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范、制度創(chuàng)新等一系列重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了多項(xiàng)農(nóng)村改革探索成功起步。
二、存在問題
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管近年來我市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,但從總體上看,我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平仍然較低,還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒有培大扶強(qiáng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效益并未充分顯現(xiàn),對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡(jiǎn)單。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上,其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬畝、8萬畝左右,其余均為普通稻麥品種,精力投入大,產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高,導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤(rùn)持續(xù)下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛,產(chǎn)品銷往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求,據(jù)了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達(dá)1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝,平均利潤(rùn)為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤,經(jīng)濟(jì)效益顯著。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟,依然以人工剝殼為主,過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴(kuò)大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持,正真代表xx特色,拿得出、叫得響的地域化品牌較少,如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品,因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷售商業(yè)程序,沒有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo),營(yíng)銷方式也是以分散型市場(chǎng)銷售為主,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較低,經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè),果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原料為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,鮮果精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開發(fā)不足,生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項(xiàng)目開發(fā)基本處于起步階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量,更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)阻力,分散消費(fèi)能力,從而降低項(xiàng)目效益。
(二)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,社會(huì)化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,很難滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員工作精力不集中,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,非農(nóng)業(yè)專業(yè)人員比重大,專業(yè)技術(shù)人員年齡和知識(shí)老化,農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,致使服務(wù)效果不夠明顯。二是社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱。盡管我市“三農(nóng)”工作資金投入較之以往有一定增加,但仍然難以滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新需求。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械售后維修服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等不完善,影響了農(nóng)機(jī)化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目匱乏。我市各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小、服務(wù)項(xiàng)目單一等問題。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。四是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷對(duì)接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后,物流經(jīng)營(yíng)成本高。
(三)農(nóng)業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對(duì)落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農(nóng)民總體科技文化水平不高,有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民極其缺少。由于工作地點(diǎn)偏遠(yuǎn),待遇不高,人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制不健全等種種原因,使得聘請(qǐng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員成為難點(diǎn)。另一方面是機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,機(jī)械化與規(guī)?;Y(jié)合不緊密,農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機(jī)械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
(四)資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣,部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,存在惜貸現(xiàn)象,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實(shí),致使經(jīng)營(yíng)者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績(jī)效不高。近年來,我市農(nóng)業(yè)扶持資金投入一改過去的多部門、分散性惠農(nóng)補(bǔ)貼方式,而將大部分經(jīng)費(fèi)集中用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入使用,一些問題也逐步顯現(xiàn)出來,如建設(shè)規(guī)劃與實(shí)際操作存在誤差,水泵設(shè)置過少,管道設(shè)置過粗,排線過長(zhǎng)導(dǎo)致水壓不足,稻田灌溉水量達(dá)不到要求。有些承包者直接廢棄不用,另外進(jìn)行排設(shè),造成嚴(yán)重資金浪費(fèi)。三是財(cái)政扶持政策落實(shí)不到位。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在一些問題。如省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農(nóng)信息社”建設(shè)等項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用不到位,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,秸稈綜合利用項(xiàng)目未按方案實(shí)施,少數(shù)涉農(nóng)專項(xiàng)資金、省級(jí)“農(nóng)作物重病蟲害監(jiān)測(cè)”專項(xiàng)資金未達(dá)到??顚S玫?。四是農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)新型險(xiǎn)種探索不夠。保險(xiǎn)覆蓋范圍較窄,部分果樹、蔬菜類產(chǎn)品還未納入到農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍,農(nóng)機(jī)設(shè)備的險(xiǎn)種設(shè)置也比較落后,氣象指數(shù)保險(xiǎn)等探索力度還不夠,沒有真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的保障作用。
(五)生產(chǎn)資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來,市政府及其相關(guān)職能部門高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實(shí)際情況來看,大部分農(nóng)村土地受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響,分散性、碎片化耕地仍然占主要部分,很難形成種養(yǎng)大戶,不利于形成規(guī)模、形成基地。此外,項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)審批難,制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費(fèi)。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條,是淡水養(yǎng)殖獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì),隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高。然而,由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕、養(yǎng)殖技術(shù)粗放落后等等問題,導(dǎo)致溝河水面利用率較低,群眾養(yǎng)殖積極性并不高,豐富的水資源并沒有得到有效利用。
三、建議意見
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際,盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃,重點(diǎn)扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確工作任務(wù),設(shè)定完成時(shí)限,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。注重品牌帶動(dòng),擴(kuò)大xx農(nóng)產(chǎn)品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點(diǎn),依托xx海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢(shì),培育一批知名度高、影響力大、市場(chǎng)價(jià)值優(yōu)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌??茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施,對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提煉,避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)戶在平等自愿基礎(chǔ)上通過組織專業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)示、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、銷售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔(dān)品牌經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,以有效降低品牌經(jīng)營(yíng)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。
(二)完善社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷等各個(gè)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行對(duì)物資、信息、資金、科技的社會(huì)化服務(wù)的要求也越來越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),圍繞不同階段的生產(chǎn)需求,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。建立良種繁育基地,提供農(nóng)作物統(tǒng)一育種出苗;培育農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,實(shí)行農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資配送,并提供統(tǒng)一的收割、收購(gòu)、烘干、檢測(cè)、包裝等一系列服務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品集中銷售中心,拓展銷售渠道;配備專業(yè)運(yùn)輸設(shè)備,組建高效的現(xiàn)代化運(yùn)輸隊(duì)伍,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道,有效連接農(nóng)戶與市場(chǎng)、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民,變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營(yíng)為“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營(yíng),通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。此外,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣象、病蟲害等信息的發(fā)布服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。大力推進(jìn)電子商務(wù),通過促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接,加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
(三)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠現(xiàn)有的資源、要素條件,引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。對(duì)青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),努力提升生產(chǎn)績(jī)效,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來,建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級(jí)。積極搭建平臺(tái),促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地,探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,積極招引國(guó)內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的xx籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資,將先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回xx。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度,做好入戶指導(dǎo)、田間咨詢、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái),為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、投資強(qiáng)度大、示范帶動(dòng)強(qiáng)的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式,由政府投資,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減免稅費(fèi)、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等多種形式,鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來啟進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo),全面深化農(nóng)村土地確權(quán),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全面提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及小農(nóng)戶開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作,構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展農(nóng)合聯(lián),通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)小農(nóng)戶分工協(xié)作,在提升勞動(dòng)技能的同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村??偨Y(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工,南陽(yáng)鎮(zhèn)樂庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在每個(gè)行政村培育一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店,引領(lǐng)帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
(五)充分利用要素資源,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢(shì),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)從分散經(jīng)營(yíng)向集約化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持依法自愿有償原則,建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉(zhuǎn),探索長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)模式,簽訂中長(zhǎng)期租賃合同,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗(yàn)。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)用集體土地、農(nóng)民自己的土地入股合作社,年底按股份分紅,用股份帶動(dòng)參與各方的積極性,實(shí)現(xiàn)土地資源保值增值,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng)。切實(shí)落實(shí)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰來種”的問題,鼓勵(lì)有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行申報(bào)經(jīng)營(yíng)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應(yīng),通過市場(chǎng)拉動(dòng)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)等途徑,吸引農(nóng)業(yè)科技專家、大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng)。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅(jiān)持水利建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合,加強(qiáng)溝河水環(huán)境整治,確保水質(zhì)健康。加大對(duì)偷盜電捕行為打擊力度,深入開展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,為養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù)、市場(chǎng)行情等指導(dǎo),提高養(yǎng)殖效益,吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖。
(六)加大財(cái)政扶持力度,確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財(cái)政投入保障和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率,統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向,吸引社會(huì)協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作,探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,大力發(fā)展普惠金融,引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,支持其開展投資、代理保險(xiǎn)等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)面,探索農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。
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招投標(biāo)情況報(bào)告書篇六
近日,廣播電視臺(tái)召開全體人員會(huì)議,要求機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作會(huì)議精神,組織干部職工積極參與機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,徹底清掃所屬辦公室、會(huì)議室、個(gè)人房間、廁所及機(jī)關(guān)院子責(zé)任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
會(huì)議之后,機(jī)關(guān)各部門組織全體干部職工開展了單位辦公區(qū)及機(jī)關(guān)院子周邊環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動(dòng),對(duì)單位辦公室、個(gè)人房間和機(jī)關(guān)院子責(zé)任區(qū)進(jìn)行了徹底清掃,清除了垃圾雜物;對(duì)機(jī)關(guān)院落圍墻進(jìn)行了修繕粉刷;對(duì)院內(nèi)花草進(jìn)行了集中平整、養(yǎng)護(hù),栽植了綠化苗木;對(duì)辦公區(qū)停車場(chǎng)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)車位進(jìn)行了重新施劃,促使機(jī)關(guān)辦公環(huán)境更加整潔優(yōu)美,辦公秩序更加正規(guī)有序。
隨著全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的深入開展,機(jī)關(guān)干部職工更加主動(dòng)參加清潔衛(wèi)生活動(dòng),初步形成了人人講衛(wèi)生、愛清潔的良好氛圍,機(jī)關(guān)大院的衛(wèi)生狀況得到了很大改善,辦公和生活環(huán)境更加優(yōu)美。(廣播電視臺(tái)辦公室)。
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招投標(biāo)情況報(bào)告書篇七
2014年是xx公司引進(jìn)原木這個(gè)新業(yè)務(wù)的第一年,也是xx公司樹立全新形象、打響公司品牌的關(guān)鍵一年,也是我公司2014年完成了原木進(jìn)口約50000立方米,進(jìn)入了國(guó)內(nèi)知名進(jìn)口商行列的一年。更是我們xx支公司面臨重重壓力、攻堅(jiān)克難的非凡一年。我們?cè)谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過我部門全體員工的共同努力,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。上級(jí)為了鼓勵(lì)集團(tuán)旗下各公司的部門團(tuán)隊(duì)不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式,積極開拓市場(chǎng),開展新業(yè)務(wù),尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)及其價(jià)值客戶。設(shè)置了“最佳開拓創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的獎(jiǎng)項(xiàng),由于2014年剛接手的原木進(jìn)口業(yè)務(wù),我們部門開展的非常順利,很榮幸這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)被我們部門奪得。截至目前,實(shí)收毛收入****萬元,同比增長(zhǎng)*%,已賺凈賺***萬元,凈利潤(rùn)***萬元,賠付率為**%?,F(xiàn)將主要的工作情況匯報(bào)如下:
(一)目前原木進(jìn)口的形式據(jù)統(tǒng)計(jì)。
中國(guó)林地面積億公頃,居世界第五位,但是人均林地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,是木材缺乏的國(guó)家,為了解決國(guó)內(nèi)林業(yè)商品材料供給的缺口,國(guó)家林業(yè)局提出了“林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”和“大力鼓勵(lì)走出去”,主要任務(wù)是加強(qiáng)國(guó)際投資合作,有效利用境外森林資源,這位我們的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前,中國(guó)已經(jīng)超越了日本成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是面臨房地產(chǎn)過熱的問題,_已經(jīng)采取多項(xiàng)措施來應(yīng)對(duì)所擔(dān)心的房地產(chǎn)泡沫。眾多措施在遏制房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的同時(shí),將對(duì)中國(guó)木材需求造成不利影響。然而,中國(guó)國(guó)民財(cái)富不斷增加并且具有較高的購(gòu)買能力,仍然可以為持續(xù)的房地產(chǎn)業(yè)木材需求提供相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在國(guó)外,中國(guó)市場(chǎng)需求旺盛,中國(guó)市場(chǎng)將是未來全球木材行業(yè)發(fā)展的核心市場(chǎng),世界各主要地區(qū)的商品木材供求基本平衡,只有亞洲存在較大需求缺口,而中國(guó)的供需缺口巨大,進(jìn)口一直高速增長(zhǎng),中國(guó)人均進(jìn)口木材立方米,美國(guó)人均進(jìn)口立方米,是咱們中國(guó)的7倍。其中中國(guó)進(jìn)口原木占世界原木出口的25%,居第一位,進(jìn)口鋸材占世界出口的,居第三位,雖然當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)木材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響,但是長(zhǎng)期趨勢(shì)來看,中國(guó)的木材消費(fèi)量仍將繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
我們公司是一家致力于“三農(nóng)”的貿(mào)易型國(guó)企,公司規(guī)模不大,70人,但是我們有充足的資金流轉(zhuǎn)空間,主要經(jīng)營(yíng)原木,羊毛國(guó)際進(jìn)口,提供在國(guó)內(nèi)銷售,我所領(lǐng)導(dǎo)的輕紡部,是一支精簡(jiǎn)的,具有凝聚力,團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍,整個(gè)部門只有6人,我作為整個(gè)部門的經(jīng)理,是整個(gè)部門的大腦,帶領(lǐng)這5位下屬積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)指標(biāo)開展工作,5個(gè)員工每個(gè)人全力開拓自己的營(yíng)銷市場(chǎng),擁有自己的固定客戶群,互相體諒,互幫互助,例如誰有出差,或有不得不處理的私事時(shí),大家都能通過溝通,互相頂替,完成全套業(yè)務(wù)流程,保證工作質(zhì)量?,F(xiàn)在已經(jīng)形成了一個(gè)可持續(xù)作戰(zhàn)能打硬仗的成熟的隊(duì)伍。
(二)采取的主要工作措施。
1、做好市場(chǎng)調(diào)研工作。
在接手原木進(jìn)口業(yè)務(wù)之前,我們其實(shí)進(jìn)行了大量的市場(chǎng)調(diào)研工作,而且因?yàn)殚L(zhǎng)年進(jìn)口羊毛并銷售,擁有了操作原木進(jìn)口的實(shí)力,有著深厚的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備,并合理、珍惜的運(yùn)用積累下來的經(jīng)驗(yàn),為公司為自己搭建的平臺(tái),提供充足資金來完成利潤(rùn)最大化。兩個(gè)業(yè)務(wù)其實(shí)是相輔相承的,缺一不可的。具體的調(diào)研工作如下:
模。希望能因?yàn)槲覀兊呐?,市?chǎng)認(rèn)可度的提高,項(xiàng)目越做越大越做越順。
2、抓營(yíng)銷渠道,全面提高規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平。
1、拓展原木采購(gòu)和銷售渠道。
招投標(biāo)情況報(bào)告書篇八
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視行政效能監(jiān)察工作,切實(shí)加大行政效能監(jiān)察工作力度,堅(jiān)決治理行政管理、行政執(zhí)法、行政服務(wù)工作中的突出問題。要建立完善效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu),充分運(yùn)用監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),圍繞提高行政效能,旗幟鮮明、不折不扣地履行好以下職能:一是受理對(duì)影響行政效能問題和行為的投訴;二是對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理、行政執(zhí)法和行政服務(wù)中的不作為、亂作為問題和行政過錯(cuò)行為進(jìn)行檢查或調(diào)查;三是根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,對(duì)影響行政效能的問題和行為依法作出監(jiān)察決定或監(jiān)察建議;四是大力宣傳和推廣高效運(yùn)行的行政管理經(jīng)驗(yàn)。通過強(qiáng)有力的行政效能監(jiān)察工作,依法維護(hù)政府權(quán)威,確保黨和國(guó)家的.方針政策、政府的決定、命令以及工作部署的有效貫徹落實(shí)。
二、圍繞重點(diǎn)問題,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。當(dāng)前,一要圍繞貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府重大改革措施和工作部署的情況開展監(jiān)督檢查;二要圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善行政管理,提高行政效能開展監(jiān)督檢查;三要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的影響投資和發(fā)展環(huán)境方面的突出問題開展監(jiān)督檢查;四要對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》的情況,特別是在建立和落實(shí)《決定》提出的首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、重大投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度等方面的情況開展監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)專項(xiàng)督查和明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。尤其要高度重視和查處發(fā)生在服務(wù)窗口單位的不按時(shí)限要求辦事、拖拉扯皮,不依法行政、態(tài)度粗暴,以權(quán)謀私、“吃拿卡要”的人和事。要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
三、堅(jiān)持有訴必查,嚴(yán)格追究責(zé)任。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決做到有訴必查,有查必果,快查快辦。一是根據(jù)《決定》和《暫行辦法》的精神和要求,盡快制定行政效能投訴的有關(guān)規(guī)定和制度。各級(jí)各部門都要建立健全投訴受理的機(jī)構(gòu)和工作體系,明確投訴受理的范圍、受理的程序、辦理的方式、程序和時(shí)限、辦理結(jié)果告知等事項(xiàng)。二是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法實(shí)行責(zé)任追究。要對(duì)涉及《暫行辦法》規(guī)定的在重要行政決策和管理活動(dòng)、行政審批、行政征收、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政賠償以及內(nèi)部管理過程中的90多項(xiàng)行政過錯(cuò)行為的人和事,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)格進(jìn)行訓(xùn)誡或書面告誡、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離或停職離崗培訓(xùn)、責(zé)令辭職或建議免職、處分等責(zé)任追究。尤其對(duì)那些嚴(yán)重影響政令暢通、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益、嚴(yán)重影響改革發(fā)展的問題,要嚴(yán)格追究有關(guān)單位、責(zé)任人以及行政負(fù)責(zé)人的行政過錯(cuò)責(zé)任,對(duì)觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的,要移送有關(guān)方面依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。三是各級(jí)各部門要建立投訴受理工作責(zé)任制。嚴(yán)格追究投訴受理機(jī)構(gòu)和工作人員的失職瀆職責(zé)任,堅(jiān)決防止有投訴不受理、受理不辦理的現(xiàn)象發(fā)生,確保責(zé)任追究落到實(shí)處。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮表率作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法教育,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,自覺貫徹省政府關(guān)于效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和制度,努力提高各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。要加快籌建各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察室的工作步伐。加強(qiáng)效能監(jiān)察工作制度建設(shè),建立和實(shí)行效能監(jiān)察責(zé)任制。對(duì)發(fā)生在行政監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的在效能監(jiān)察過程中出現(xiàn)的失察、失職和違規(guī)、違紀(jì)、違法問題,要一律嚴(yán)肅處理;對(duì)涉及行政過錯(cuò)的監(jiān)察干部,一律追究責(zé)任。
行政效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),它貫穿于整個(gè)行政管理活動(dòng)中,貫穿于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,根據(jù)工作需要,我委已成立效能監(jiān)察室,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓,常抓不懈,務(wù)求實(shí)效,為優(yōu)化全市政務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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招投標(biāo)情況報(bào)告書篇九
一、實(shí)施崗責(zé)績(jī)效管理的背景
長(zhǎng)期以來,職責(zé)不清、責(zé)任不明、管理不到位、工作積極性不高等問題一直是困擾基層管理的難題?!皪徫痪褪秦?zé)任”專題教育活動(dòng)開展以來,該局通過開展崗責(zé)自查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一些基層分局崗責(zé)不清、責(zé)任落實(shí)不到位,工作任務(wù)不落實(shí),甚至貽誤工作;有些人員有崗無責(zé),工作中拈輕怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量過于集中,責(zé)任大扣分多,考核獎(jiǎng)吃大鍋飯,挫傷了大家的工作積極性,現(xiàn)行考核機(jī)制的作用未得到有效發(fā)揮。
針對(duì)這些問題,該局組織相關(guān)人員深入基層進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,認(rèn)真分析深層次原因,研究解決問題的`辦法和措施。認(rèn)為產(chǎn)生問題的根源在于崗責(zé)機(jī)制不健全,其中明確崗責(zé)是基礎(chǔ),績(jī)效管理是關(guān)鍵,只有做到二者的有機(jī)結(jié)合,才能較好地解決以上問題。該局從問題較為突出的基層分局抓起,梳理工作事項(xiàng),設(shè)立工作崗位,明確崗位職責(zé),完善管理辦法,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化崗位責(zé)任的績(jī)效管理,促進(jìn)工作積極性的提高。
二、主要做法
(一)深入調(diào)研,科學(xué)設(shè)置崗位。在深入各基層分局調(diào)研的基礎(chǔ)上,一是梳理工作事項(xiàng),按照自上而下的原則,首先組織各科室對(duì)對(duì)應(yīng)分局的工作事項(xiàng)進(jìn)行梳理。然后根據(jù)工作性質(zhì)相近、工作關(guān)聯(lián)度較高及分局目前實(shí)際工作事項(xiàng)在目前崗位的運(yùn)作情況,進(jìn)行歸類,設(shè)置了工作崗位關(guān)于履職盡責(zé)情況。二是制定崗位職責(zé)。根據(jù)工作事項(xiàng)的具體內(nèi)容,進(jìn)行概念化處理,形成各崗位的工作職責(zé)。三是明確日常工作,對(duì)經(jīng)常性、常規(guī)性的工作進(jìn)行單獨(dú)明確,逐條列明完成時(shí)限,進(jìn)行重點(diǎn)管理和考核。在設(shè)崗環(huán)節(jié),區(qū)分分局不同情況,共設(shè)置了三個(gè)系列的崗位。其中工作任務(wù)繁重、人員較多的城區(qū)分局、孫溜分局設(shè)置主崗6個(gè),輔崗10個(gè);其它分局設(shè)置主崗6個(gè),輔崗6個(gè);稽查局設(shè)置主崗14個(gè),輔崗12個(gè)。明確日常工作119項(xiàng)。
(二)落實(shí)績(jī)效,制定管理辦法。按照崗位職責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作難易程度、崗位待遇相匹配的原則,經(jīng)過廣泛調(diào)研和征求意見,制定了崗責(zé)績(jī)效管理辦法。一是明確崗位分值。每個(gè)崗位根據(jù)難易程度、工作量大小等合理確定一定分值。主崗統(tǒng)一設(shè)定為100分,輔崗設(shè)定5-20分的分值區(qū)間,具體分值由分局自行設(shè)定。主崗及輔崗分?jǐn)?shù)累加值為國(guó)稅干部崗位績(jī)效考核分值。二是設(shè)置崗位績(jī)效獎(jiǎng)金,按人均固定數(shù)額核定到各單位。各單位考核獎(jiǎng)發(fā)放總數(shù)嚴(yán)格控制在本單位核定獎(jiǎng)金總額范圍內(nèi)。主崗考核獎(jiǎng)采取縣局統(tǒng)一核定的方法,各輔崗獎(jiǎng)金數(shù)額,由分局應(yīng)根據(jù)難易程度、工作量大小進(jìn)行合理確定,原則上控制在30元-150元之間。
輔崗采取競(jìng)崗方式,在分局公開競(jìng)爭(zhēng),輔崗報(bào)名人員只有1人,由分局根據(jù)實(shí)際情況可以直接確定。三是崗位確認(rèn)。組織填寫崗位職責(zé)確認(rèn)書,以示明確崗位和責(zé)任。四是崗位公示。崗位確定后,分局在本單位公示崗位確認(rèn)情況,接受監(jiān)督。
招投標(biāo)情況報(bào)告書篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,狠抓政風(fēng)行風(fēng)和效率效能建設(shè),加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府提出的“機(jī)關(guān)作風(fēng)在全省最優(yōu)、政府效能在全省最強(qiáng)、行政績(jī)效在全省最高、效率××品牌在全省最響”的要求,圍繞我局“瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo),做好三篇文章”的工作重點(diǎn),認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀窗口為工作出發(fā)點(diǎn),完善各項(xiàng)制度,規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員工作行為,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的'開展,政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)一步提升,取得了良好的效果。
一、減少行政收費(fèi)、減輕基層負(fù)擔(dān)。
行政收費(fèi)一向是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)之一,為進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府有關(guān)要求,我局對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目一律按標(biāo)準(zhǔn)下限收取。同時(shí),為進(jìn)一步扶持“三有”工程的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上,我們對(duì)白蟻防治費(fèi)從原來的每平方米2.3元減少到每平方米1.15元,減免率達(dá)50%,上半年共減免白蟻防治費(fèi)125萬元。對(duì)檔案寄存費(fèi)從每卷800元減少到每卷400元,減免率達(dá)50%,上半年共減免100萬元。圖審費(fèi)從原來的每平方米1.2元減少到每平方米0.6元,上半年共減免28.9萬元。質(zhì)監(jiān)費(fèi)也實(shí)行減半收取,上半年減免了120萬元。今年我局共辦理農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)及動(dòng)遷房80萬平方米,對(duì)此我局減免各類規(guī)費(fèi)435萬元。上半年,我局共減免各類規(guī)費(fèi)808.9萬元。
另外,針對(duì)市政、道路、橋梁等工程都為市、鎮(zhèn)二級(jí)政府重點(diǎn)、實(shí)事工程的情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政工程以需交規(guī)費(fèi)為由,經(jīng)常不進(jìn)入市有形市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo),為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng),我局決定取消市政工程規(guī)費(fèi)以及液化氣管理費(fèi),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政工程盡快進(jìn)行報(bào)建,進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng),按規(guī)定程序辦理。
二、減少行政審批項(xiàng)目,提高服務(wù)效率。
三、加強(qiáng)建設(shè)工程行政監(jiān)察,規(guī)范行政執(zhí)法。
為嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域中的各類違規(guī)案件,我局堅(jiān)持依據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《房地產(chǎn)管理法》、《行政許可法》等法律法規(guī),以有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究為原則。堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,堅(jiān)持以整改教育為主,行政處罰為輔,上半年,共檢查在建工程項(xiàng)目200個(gè),對(duì)個(gè)別存在問題的工地進(jìn)行口頭警告和教育,發(fā)整改通知單30張,查處各類違法違規(guī)案件11起,比去年同期下降了12起,其中無證施工3起,去年同期6起,違規(guī)施工3起,去年同期13起,安全事故3起,去年同期1起,招標(biāo)串通、弄虛作假2起,與去年持平,去年還查處無證售樓1起,今年對(duì)12家涉案單位實(shí)施行政處罰,總計(jì)罰款總額14.25萬元,去年處罰29家,總計(jì)罰款37萬元,下降61.5%。今年,我局加大了對(duì)招投標(biāo)的管理,制定了建設(shè)局建立和預(yù)防腐敗體系,對(duì)招投標(biāo)過程和后續(xù)管理的監(jiān)督和檢查都進(jìn)行了細(xì)化,同時(shí)通過輪崗和競(jìng)崗調(diào)整了招投標(biāo)工作負(fù)責(zé)人員和工作人員,加強(qiáng)了硬件建設(shè),并利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立“公開、公平、公正”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
招投標(biāo)情況報(bào)告書篇十一
今天,市政府召開第一次全體擴(kuò)大會(huì)議暨行政效能建設(shè)促進(jìn)會(huì),是我市開展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高政府公信力和執(zhí)行力專項(xiàng)整治的總動(dòng)員。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府行使監(jiān)察職能的專門機(jī)關(guān),在行政效能建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的工作職責(zé)和任務(wù),我市監(jiān)察機(jī)關(guān)和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)決擁護(hù)市政府作出的重要決定,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性,全力以赴完成市政府部署的各項(xiàng)任務(wù),深入推進(jìn)政府廉政建設(shè),著力抓好以下幾方面的工作:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視行政效能監(jiān)察工作,切實(shí)加大行政效能監(jiān)察工作力度,堅(jiān)決治理行政管理、行政執(zhí)法、行政服務(wù)工作中的突出問題。要建立完善效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu),充分運(yùn)用監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),圍繞提高行政效能,旗幟鮮明、不折不扣地履行好以下職能:一是受理對(duì)影響行政效能問題和行為的投訴;二是對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理、行政執(zhí)法和行政服務(wù)中的不作為、亂作為問題和行政過錯(cuò)行為進(jìn)行檢查或調(diào)查;三是根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,對(duì)影響行政效能的問題和行為依法作出監(jiān)察決定或監(jiān)察建議;四是大力宣傳和推廣高效運(yùn)行的行政管理經(jīng)驗(yàn)。通過強(qiáng)有力的行政效能監(jiān)察工作,依法維護(hù)政府權(quán)威,確保黨和國(guó)家的方針政策、政府的決定、命令以及工作部署的有效貫徹落實(shí)。
二、圍繞重點(diǎn)問題,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。當(dāng)前,一要圍繞貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府重大改革措施和工作部署的情況開展監(jiān)督檢查;二要圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善行政管理,提高行政效能開展監(jiān)督檢查;三要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的影響投資和發(fā)展環(huán)境方面的突出問題開展監(jiān)督檢查;四要對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》的情況,特別是在建立和落實(shí)《決定》提出的首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、重大投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度等方面的情況開展監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)專項(xiàng)督查和明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。尤其要高度重視和查處發(fā)生在服務(wù)窗口單位的不按時(shí)限要求辦事、拖拉扯皮,不依法行政、態(tài)度粗暴,以權(quán)謀私、“吃拿卡要”的人和事。要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
三、堅(jiān)持有訴必查,嚴(yán)格追究責(zé)任。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決做到有訴必查,有查必果,快查快辦。一是根據(jù)《決定》和《暫行辦法》的精神和要求,盡快制定行政效能投訴的有關(guān)規(guī)定和制度。各級(jí)各部門都要建立健全投訴受理的.機(jī)構(gòu)和工作體系,明確投訴受理的范圍、受理的程序、辦理的方式、程序和時(shí)限、辦理結(jié)果告知等事項(xiàng)。二是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法實(shí)行責(zé)任追究。要對(duì)涉及《暫行辦法》規(guī)定的在重要行政決策和管理活動(dòng)、行政審批、行政征收、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政賠償以及內(nèi)部管理過程中的90多項(xiàng)行政過錯(cuò)行為的人和事,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)格進(jìn)行訓(xùn)誡或書面告誡、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離或停職離崗培訓(xùn)、責(zé)令辭職或建議免職、處分等責(zé)任追究。尤其對(duì)那些嚴(yán)重影響政令暢通、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益、嚴(yán)重影響改革發(fā)展的問題,要嚴(yán)格追究有關(guān)單位、責(zé)任人以及行政負(fù)責(zé)人的行政過錯(cuò)責(zé)任,對(duì)觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的,要移送有關(guān)方面依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。三是各級(jí)各部門要建立投訴受理工作責(zé)任制。嚴(yán)格追究投訴受理機(jī)構(gòu)和工作人員的失職瀆職責(zé)任,堅(jiān)決防止有投訴不受理、受理不辦理的現(xiàn)象發(fā)生,確保責(zé)任追究落到實(shí)處。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮表率作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法教育,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,自覺貫徹省政府關(guān)于效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和制度,努力提高各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。要加快籌建各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察室的工作步伐。加強(qiáng)效能監(jiān)察工作制度建設(shè),建立和實(shí)行效能監(jiān)察責(zé)任制。對(duì)發(fā)生在行政監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的在效能監(jiān)察過程中出現(xiàn)的失察、失職和違規(guī)、違紀(jì)、違法問題,要一律嚴(yán)肅處理;對(duì)涉及行政過錯(cuò)的監(jiān)察干部,一律追究責(zé)任。
行政效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),它貫穿于整個(gè)行政管理活動(dòng)中,貫穿于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,根據(jù)工作需要,我委已成立效能監(jiān)察室,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓,常抓不懈,務(wù)求實(shí)效,為優(yōu)化全市政務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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招投標(biāo)情況報(bào)告書篇十二
核心內(nèi)容:土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)存在問題及對(duì)策。土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)存在問題有投標(biāo)人借資質(zhì)參與競(jìng)標(biāo)、組織串標(biāo)圍標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo),建設(shè)單位倉(cāng)促招標(biāo)、拆分項(xiàng)目不招標(biāo)、招標(biāo)文件設(shè)置的不合理,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等等。接下來為您詳細(xì)介紹。
1、投標(biāo)人存在的問題。一是借資質(zhì)參與競(jìng)標(biāo)。由于借用資質(zhì)者大多不具備施工管理能力和實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn),往往導(dǎo)致中標(biāo)后有的工程無法開工或開工后工程進(jìn)度滯后,工程任務(wù)不能順利完成,工程質(zhì)量得不到任何保證。二是組織串標(biāo)圍標(biāo)。通過非法手段擾亂招投標(biāo)正常秩序,干擾招投標(biāo)結(jié)果,同時(shí)通過串標(biāo)、圍標(biāo)人為抬高中標(biāo)價(jià)格,非法獲取經(jīng)濟(jì)利益。三是惡意低價(jià)中標(biāo)。導(dǎo)致中標(biāo)后想方設(shè)法偷工減料,利用各種形式變更工程設(shè)計(jì)增加工程量及造價(jià),以及出現(xiàn)工程質(zhì)量下降、安全事故發(fā)生、半拉子工程、拖欠農(nóng)民工工資、施工管理混亂等問題,嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
2、建設(shè)單位存在的問題。一是倉(cāng)促招標(biāo)。由于招標(biāo)準(zhǔn)備不充分,項(xiàng)目踏勘周期短,導(dǎo)致中標(biāo)后工程變更較多,合同糾紛激增。二是拆分項(xiàng)目不招標(biāo)。將整個(gè)項(xiàng)目拆分為若干標(biāo)段的小合同,由于小合同通常沒有達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的實(shí)行公開招投標(biāo)的最低金額。因此,可以“名正言順”地游離于招投標(biāo)監(jiān)管之外。三是招標(biāo)文件設(shè)置的不合理。建設(shè)單位過于追求最低價(jià)中標(biāo),很少考慮其合理性,導(dǎo)致投標(biāo)單位低價(jià)中標(biāo)后千方百計(jì)進(jìn)行工程變更,變更不成的則延遲工期、推諉責(zé)任。四是評(píng)標(biāo)的瑕疵。由于評(píng)標(biāo)過程中,隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家大多不了解土地整治項(xiàng)目的情況,倉(cāng)促上陣再加上土地整治項(xiàng)目招標(biāo)一般涉及的標(biāo)段眾多,評(píng)標(biāo)事件緊促,評(píng)標(biāo)結(jié)果難免有失偏頗。而評(píng)標(biāo)過程中甲方代表的過多參與,又會(huì)引起投標(biāo)人的猜疑。
3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的問題。一是部分招標(biāo)代理單位業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。由于當(dāng)前對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是一種多頭管理,從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)良莠不齊,部分代理單位由于責(zé)任心或業(yè)務(wù)能力的原因,編制的招標(biāo)。
方案。
不嚴(yán)密,易引起爭(zhēng)議,往往影響整個(gè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果的有效性,導(dǎo)致建設(shè)單位極其被動(dòng)。二是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)單位組織參與圍標(biāo)。部分招標(biāo)代理單位不滿足于單純招標(biāo)代理獲取的經(jīng)濟(jì)收益,有的惡意組織或默許投標(biāo)單位圍標(biāo)、串標(biāo),并為其提供便利,以換取經(jīng)濟(jì)利益。由于當(dāng)前對(duì)招標(biāo)代理單位組織圍標(biāo)、串標(biāo)的行為難以取證,所以也難以查處處理。
結(jié)合招投標(biāo)工作中的做法與經(jīng)驗(yàn),可采取以下有效措施,逐步加以解決。
(一)健全制度,構(gòu)建完善的信用體系。
一是強(qiáng)化對(duì)施工單位及其項(xiàng)目經(jīng)理的管理。在原有施工單位登記備案制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立項(xiàng)目經(jīng)理登記備案制度,建立施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的全程參與制。在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,項(xiàng)目經(jīng)理必須親自到場(chǎng)報(bào)名;在施工合同中,必須明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理和“五大員”駐施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間,并不定期組織專人對(duì)工程從業(yè)人員進(jìn)行抽查,對(duì)達(dá)不到要求的施工單位按合同罰則進(jìn)行處理。同時(shí),在施工過程中,將施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和“五大員”的資格證存放于建設(shè)單位。
二是加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人誠(chéng)信管理。由于當(dāng)前投標(biāo)單位信用意識(shí)淡薄,虛假資質(zhì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在招投標(biāo)環(huán)節(jié),只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并調(diào)查取證,建設(shè)單位即取消投標(biāo)單位的投標(biāo)資格,并將相應(yīng)施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理納入項(xiàng)目建設(shè)的“黑名單”,禁止其參與今后的土地整治項(xiàng)目的招投標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié),要細(xì)化施工合同中的保證金條款,要針對(duì)施工單位違反誠(chéng)信,虛假資質(zhì)的行為制定嚴(yán)格的罰則,迫使施工單位慎重考慮其信用成本,加強(qiáng)其自我約束和自我管理。
三是建立土地整治項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫?。在招投?biāo)管理部門原有評(píng)委專家?guī)斓幕A(chǔ)上,有條件的地方應(yīng)嘗試建立土地整治項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)欤侠韮?yōu)化、配置專家結(jié)構(gòu),健全專家抽取模式。并加強(qiáng)對(duì)評(píng)委專家的動(dòng)態(tài)管理,不斷健全對(duì)評(píng)標(biāo)庫(kù)內(nèi)專家的誠(chéng)信狀況考核機(jī)制、專家的進(jìn)入和退出機(jī)制。
(二)優(yōu)化工作流程,規(guī)范招投標(biāo)工作流程。在招投標(biāo)過程中,應(yīng)在以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。
一是提高投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn),增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。將投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn)提高到允許的最高標(biāo)準(zhǔn),通過提高保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)來增加借掛資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn),加大其資金調(diào)度的難度,從而達(dá)到合理控制和減少圍標(biāo)、串標(biāo)行為的目的。同時(shí),通過提高保證金標(biāo)準(zhǔn)也能將部分不具備項(xiàng)目資金實(shí)力的投標(biāo)單位剔除出項(xiàng)目的招投標(biāo)。
二是隨機(jī)確定投標(biāo)標(biāo)段。對(duì)設(shè)有多個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目,由自愿選擇投標(biāo)標(biāo)段改為所有投標(biāo)人抽簽的方式隨機(jī)確定投標(biāo)標(biāo)段,通過這種方式,可以有效控制和減少投標(biāo)人事先串通圍攻某一標(biāo)段、排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為的發(fā)生。同時(shí)由于項(xiàng)目各標(biāo)段建設(shè)內(nèi)容大體相同,地理位置相臨,資金規(guī)模相近,對(duì)投標(biāo)單位而言各標(biāo)段沒有太大區(qū)別,也就不會(huì)對(duì)投標(biāo)單位造成太大的影響。
三是推行“清單報(bào)價(jià)、設(shè)置明標(biāo)、綜合評(píng)標(biāo)、合理低價(jià)”的模式。通過清單自主報(bào)價(jià),規(guī)范投標(biāo)行為,簡(jiǎn)化工程結(jié)算,減少工程爭(zhēng)議;通過設(shè)置明標(biāo),避免了建設(shè)單位暗箱操作、內(nèi)定中標(biāo)結(jié)果的可能;通過綜合評(píng)標(biāo),合理設(shè)置評(píng)標(biāo)規(guī)則,避免了業(yè)主代表或評(píng)標(biāo)專家對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的人為干預(yù);通過合理低價(jià),理性的對(duì)待投標(biāo)單位的報(bào)價(jià),避免了低價(jià)中標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施后期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)自身的負(fù)面影響。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。
一是充分發(fā)揮各相關(guān)職能部門的作用。在土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,要注重發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)督管理部門的主導(dǎo)作用,同時(shí)要邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、檢察院等相關(guān)單位參與到項(xiàng)目招投標(biāo)中來,全程跟蹤,全程監(jiān)管,從行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)督兩個(gè)層面,各司其職,層層把關(guān),形成自上而下,縱橫結(jié)合的監(jiān)管體系。
二是完善有形市場(chǎng)監(jiān)管,凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。一要針對(duì)影響招投標(biāo)公正性和社會(huì)關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要進(jìn)一步創(chuàng)新方法,將有針對(duì)性的過程監(jiān)督和隨機(jī)監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,公開辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果,變“暗箱操作”為“陽(yáng)光操作”,提高監(jiān)督的效率和權(quán)威。二要實(shí)行工程信息公開發(fā)布制度,擴(kuò)大參加投標(biāo)企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)消除由于信息的不對(duì)稱而導(dǎo)致的干預(yù)工程承發(fā)包等不法行為,為參加投標(biāo)的企業(yè)提供公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。三要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)行為,在招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)辦法制定、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、定標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格備案管理和跟蹤管理。
三是進(jìn)一步完善規(guī)章制度,增強(qiáng)綜合監(jiān)管力度。對(duì)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等突出問題,各地要有針對(duì)性地制定政策和措施,重點(diǎn)破解對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為在取證和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上的難題。同時(shí),加大對(duì)已認(rèn)定圍標(biāo)、串標(biāo)行為處理力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即將其列入到項(xiàng)目建設(shè)的“黑名單”,禁止其參加今后建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)。情節(jié)嚴(yán)重的,有要堅(jiān)決追究其刑事責(zé)任。
招投標(biāo)情況報(bào)告書篇十三
9月18日,市政府召開全體擴(kuò)大會(huì)議提出轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的要求后,我委高度重視,認(rèn)真進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),扎實(shí)查擺存在的問題,制訂和完善了一系列制度,并加以落實(shí)整改措施,取得了明顯的成效?,F(xiàn)將我委推進(jìn)行政效能建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、全面宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高全委人員的認(rèn)識(shí)。
市會(huì)議召開后,委領(lǐng)導(dǎo)立即召開黨組成員會(huì),以民主生活會(huì)的形式對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論,對(duì)照連云港市政府工作規(guī)則,逐條對(duì)照,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),而且從班子成員自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次在全委職工大會(huì)上對(duì)會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議要求進(jìn)行了傳達(dá),以行政許可法的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合工作職能,要求全委進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善行政管理、推進(jìn)依法行政,不斷進(jìn)高大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí);第三,在全委開展提高機(jī)關(guān)效能大討論,以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點(diǎn),以提高工作效能為立足點(diǎn),要求每個(gè)處室認(rèn)真查擺各自效能建設(shè)方面存在問題。通過以上三個(gè)層次的宣傳發(fā)動(dòng),使全委人員充分認(rèn)識(shí)到行政效能建設(shè)的重要性,深刻理解和準(zhǔn)確定位計(jì)委每個(gè)處室、每個(gè)工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé),自覺踐行“三個(gè)代表”,做到廉潔從政、高效從政,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、深入查擺問題,找出效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
通過專題分析和聽取各方面的意見,大家一致認(rèn)為,近年來,我委認(rèn)真落實(shí)全市集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等加強(qiáng)行政效能建設(shè)方面做了大量的工作,取得了明顯成效,機(jī)關(guān)工作人員的中心意識(shí)、大局意識(shí)顯著增強(qiáng),工作效率、工作水平有了很大的改進(jìn)和提高,服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。
但劉市長(zhǎng)會(huì)上列舉出的“五大病癥”在計(jì)委也還有不同程度的表現(xiàn):如在工作紀(jì)律上,還有不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別人員上下班比較隨便,上班期間有打乒乓球、上網(wǎng)打游戲現(xiàn)象;在工作職責(zé)上,個(gè)別人員責(zé)任心不強(qiáng),工作努力不夠,有消極應(yīng)付和拖拉現(xiàn)象;在制度建設(shè)上,有些方面不夠全面和到位,一方面有的制度不夠健全,另一方面現(xiàn)有的制度落實(shí)不夠。
除此之外,從履行我委的職能出發(fā),也還認(rèn)為我委的行政效能建設(shè)與全市加快發(fā)展的任務(wù)相比,與投資者、基層和群眾的愿望相比,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)創(chuàng)新意識(shí)還不夠到位。
今年以來,針對(duì)部份地區(qū)出現(xiàn)投資過熱的現(xiàn)象,國(guó)家采取果斷措施實(shí)行宏觀調(diào)控,加之“鐵本事件”的`影響,從上到下,各級(jí)對(duì)投資項(xiàng)目的管理十分慎重,但針對(duì)我市來言,并非投資過熱,而是投資不足,我委在這方面做了大量工作,基本上保證了我市投資規(guī)模未出現(xiàn)大幅下滑的情況。但如何緊密結(jié)合我市的市情,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大投資規(guī)模、資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面,突破條條框框及制度的約束,創(chuàng)新工作方法和方式方面,工作還不夠到位。
(二)服務(wù)工作還不夠全面。
為基層、為社會(huì)、為群眾服務(wù)方面,計(jì)委有較為全面的工作制度和公開承諾,限時(shí)辦結(jié)、廉潔從政等方面我委得到社會(huì)各界的認(rèn)可。但服務(wù)無止境、溝通無距離,對(duì)基層、對(duì)群眾的不理解的問題或非計(jì)委本職方面工作的解釋,受人手、職能、資金、政策和知識(shí)面等方面的限制,特別是基層尋求資金、項(xiàng)目支持的少部份工作,一時(shí)我委還無法保證全社會(huì)完全滿意。
(三)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào)。
“全委一盤棋,工作一體化”是我委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)整個(gè)工作的一貫要求,全委內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)也認(rèn)真按此要求認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí),社會(huì)各界到我委機(jī)關(guān)、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大,專業(yè)性也較強(qiáng)的特點(diǎn),各處室對(duì)其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解,偶爾也還存在信息溝通不夠、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢的情況。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)和落實(shí)整改舉措。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問題,我委從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,突出“以人為本”,著重從以下幾方面入手,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),營(yíng)造我市良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境:
(一)加強(qiáng)思想教育,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,以創(chuàng)市級(jí)文明單位和契機(jī),大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),在全委組織開展“抓效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題教育,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,大力開展人生觀、價(jià)值觀、宗旨觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀教育,引導(dǎo)全委機(jī)關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,為港城的快速發(fā)展和崛起,創(chuàng)新工作思路和工作方法,為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。
(二)規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高效率。
按照《連云港市人民政府工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)行政效能的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的若干規(guī)定》,規(guī)范機(jī)關(guān)人員行為,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、高效從政,規(guī)范從政行為,從發(fā)展大局出發(fā),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為,推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,繼續(xù)深化行政審批改革,切實(shí)解決重審批(管理)、輕服務(wù)的問題,建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。建立公示制度,擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán),不斷增加工作透明度。
(三)提高隊(duì)伍素質(zhì),練好內(nèi)功。
從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā),建立和完善干部考學(xué)制、崗位聘任制、交流輪崗制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、責(zé)任追究制,建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),通過切實(shí)有效的教育管理,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心,形成心齊、勁足、實(shí)干的良好氛圍。
四、積極建章立制,落實(shí)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
為確保行政效能建設(shè)深入持久開展,各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處并取得預(yù)期效果,我委針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問題,從制度入手,既抓當(dāng)前突出問題的對(duì)照整改、又抓長(zhǎng)效管理的落實(shí),著重建立、健全三方面的制度。
(一)加強(qiáng)日常管理制度。
一個(gè)單位的日常管理好壞,事關(guān)單位整體形象,也事關(guān)工作效能能否提高。為此,我委對(duì)以前出臺(tái)的值班制度、工作時(shí)間紀(jì)律制度、外出請(qǐng)假、通報(bào)制度、車輛管理制度等有關(guān)內(nèi)容加以整理和完善,出臺(tái)學(xué)習(xí)制度、報(bào)銷制度、目標(biāo)考核制度、掛牌上崗制度(胸牌正在制作之中),使之適應(yīng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,適應(yīng)新時(shí)期的工作需要,使全委機(jī)關(guān)工作日常工作有章可循,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)提高工作效能制度。
圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求,貫徹行政許可法,積極轉(zhuǎn)變職能,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、集中辦事制、ab崗制零缺位制、告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,提高辦事效率。并加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的跟蹤管理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”,服務(wù)“零距離”,爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”。
(三)暢通社會(huì)監(jiān)督制度。
為暢通監(jiān)督渠道,提高效能監(jiān)督效果,委在機(jī)關(guān)黨委(監(jiān)察室)設(shè)立效能監(jiān)察中心,設(shè)立舉報(bào)投訴電話,公布舉報(bào)信箱,負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)效能問題的投訴。并似于近期向社會(huì)發(fā)放征求意見表和通過聘請(qǐng)干部作風(fēng)監(jiān)督員、開展干部作風(fēng)網(wǎng)上舉報(bào)等形式廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,把委機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能的好壞評(píng)議權(quán)交給群眾,交給服務(wù)對(duì)象,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的效能建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)效能建設(shè)協(xié)調(diào)開展。
我委成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組由董主任任組長(zhǎng),委領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全委機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管的處室的行政效能建設(shè)工作情況負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由委辦公室、機(jī)關(guān)黨委和監(jiān)察室同志為成員的辦公室,根據(jù)市政府下發(fā)的政府工作規(guī)則和提高行政效能的具體要求,結(jié)合我委工作的實(shí)際,采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對(duì)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制及效能建設(shè)等有關(guān)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,突出職責(zé)履行情況,并將檢查、考核的結(jié)果記入年終考評(píng)的內(nèi)容。隨時(shí)組織學(xué)習(xí)其他單位效能建設(shè)方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),收集社會(huì)各界對(duì)我委工作的新要求,及時(shí)查找工作不足,補(bǔ)充新的內(nèi)容,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的新情況,不斷賦予新的內(nèi)容,設(shè)計(jì)新的載體,務(wù)求新的成效,努力營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,為我市的快速發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
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