方案是制定實現目標的詳細步驟和方法的計劃。一個好的方案應該具備可行性、可持續(xù)性和可擴展性。通過研究這些范文，我們可以找到自己制定方案的新思路和方法。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇一
近年來，xx鎮(zhèn)按照武裝部規(guī)范化建設的要求，多措并舉，全面推進武裝部規(guī)范化建設，統(tǒng)籌兼顧“硬件建設”和“軟件建設”兩抓手，促規(guī)范、創(chuàng)特色，促進工作上檔次、上水平，確?；鶎游溲b部達到規(guī)范化要求。鎮(zhèn)武裝部先后被省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣人武部表彰為“基層規(guī)范化建設先進單位”、“征兵工作先進單位”、“情報信息工作先進單位”。下面就我鎮(zhèn)基層規(guī)范化建設情況匯報如下：
灣沚又名沚津，是xx縣縣城所在地，位于青弋江江畔，歷史悠久，是全縣三大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)10個社區(qū)，10個村委會，662個村民組，總面積219平方公里，人口118732人，耕地面積7.56萬畝，基干民兵138人，普通民兵9826人，其中退伍軍人108人。
一是加強領導，強化黨管武裝不動搖。
近年來，我鎮(zhèn)積極適應形勢發(fā)展要求，在弘揚黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng)中創(chuàng)新基層武裝工作，始終扭住“同步建設、同步推進”的思路，求真務實，真抓實干。多年來，雖然鎮(zhèn)主要領導換了一茬又一茬，但堅持黨管武裝的原則始終沒有變，始終把武裝工作納入鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體部署上來，列入黨委政府重要工作日程緊抓不放松，同時嚴格落實黨管武裝工作制度，由鎮(zhèn)黨委書記親自抓武裝工作，把基層武裝部規(guī)范化建設工作擺到重要位置，全面落實縣基層武裝部和民兵預備役營(連)規(guī)范化建設實施細則要求，實現了機構建設正規(guī)化、制度建設常態(tài)化、資料建設規(guī)范化、庫室建設標準化目標。
二是加大投入，堅持規(guī)范化建設走在前列。
近年來，我鎮(zhèn)經濟發(fā)展始終保持兩位數增長。在一手抓經濟發(fā)展、一手抓武裝工作的原則指導下，注重加大投入，嚴格按照上級的規(guī)定要求，不斷提升基層規(guī)范化建設水平。2009年，鎮(zhèn)政府新政務中心大樓落成使用，專門將整個五樓共12間，約370平方米用房作為武裝專用用房，并投入60余萬元，按照民兵裝備器材配備標準，配齊配全了相關裝備器材，包括橡皮警棍、盾牌，頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物資。同時按照“六有”標準，即有機構、有設施、有制度、有活動、有資料、有經費，完善了武裝部辦公室、資料室、活動室、閱覽室、裝備室和視頻會議室、戰(zhàn)備物資庫等各類場所設施，達到了硬件建設規(guī)范化、資料管理信息化、民兵工作制度化，為基層武裝部規(guī)范化建設提供了堅強有力的硬件保證，實現了鎮(zhèn)黨委提出的要爭創(chuàng)“全市乃至全省一流”的目標。在此基礎上，我們積極將基層規(guī)范化建設向村級民兵營延伸，明確要求各村必須保證民兵營辦公場所，并由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一規(guī)范、制作相關職責制度牌和圖表，統(tǒng)一配齊辦公設施，20**年全鎮(zhèn)16個村級民兵營全部率先達標。20**年又投入20余萬元對預備役規(guī)范化建設和基層武裝部規(guī)范化建設以及村級民兵營規(guī)范化建設進行達標升級，20**年底已全面落實到位。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇二
為貫徹落實國務院、中央軍委《我軍后備力量建設“十三五”規(guī)劃》和省、州黨委政府、省軍區(qū)、軍分區(qū)有關指示精神，進一步加強我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部規(guī)范化建設，筑牢民兵預備役建設基礎，提升應急戰(zhàn)備水平，特制定本實施方案。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，成立基層武裝部規(guī)范化建設領導小組，由縣長余開勇任組長，縣人武部部長索南羅爾吾、政委羅康洪和副縣長、公安局長王文富任副組長，成員由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和縣人武部軍事科科長組成。領導小組辦公室設在縣人武部軍事科，負責制定方案計劃，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好工作落實，組織開展檢查驗收工作。
（一）基礎設施建設。
1.辦公室。單獨設置專武部長辦公室，配置民兵工作專用電腦、打印機、碎紙機、文件柜，懸掛工作職責牌、工作制度牌和“三圖”（×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兵員動員工作圖、×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民武裝部搶險救災預案圖、×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民武裝部2019年度工作統(tǒng)籌圖）。
2.資料室。與辦公室合用，配備文件資料柜，柜內主要存放“四本”“五表”“六冊”，以及政治工作、戰(zhàn)備訓練和國防教育等其他有關資料，各類資料擺放有序、保管良好、便于查閱。
3.活動室。與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動中心、會議室等群眾集體活動場所合并設置，懸掛“青年民兵之家”門牌，室內設置必要的課桌椅、圖書資料柜（存放相關書籍和報刊）、光榮榜和國防教育園地等，有條件的可配備音響資料和文體器材。
4.戰(zhàn)備物資器材庫。單獨設置民兵戰(zhàn)備物資器材庫（面積能滿足必需物資器材的存放需求），消防和其他應急物資器材可合并設置。按照“三分四定”要求，存放背囊（睡袋、洗漱用品、雨衣、水壺、迷彩服、膠鞋等）、警棍、盾牌、滅火器、鎬、鋼釬等防暴、防洪、防火、防震器材，有條件的還可以配備油鋸、切割機、對講機及衛(wèi)星電話等設備。其中，單兵物資（如背囊、作訓服）按每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）30套配齊，防暴、防洪、防火、防震器材結合自身任務實際酌情配置。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”門牌。
5.武裝部掛牌。與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府單位掛牌同樣規(guī)格并列懸掛“×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民武裝部”掛牌。
（二）完善軟件設施。
按要求統(tǒng)一配置文件盒、文件夾、“四本”（武裝工作會議記錄本、武裝工作要事記錄本、民兵政治教育記錄本、民兵外出登記本）、“五表”（民兵組織實力統(tǒng)計表、民兵軍事訓練統(tǒng)計表、兵役登記統(tǒng)計表、退伍軍人情況統(tǒng)計表、地方與軍事專業(yè)對口情況統(tǒng)計表）、“六冊”（基干民兵花名冊、現役部隊預編預備役人員花名冊、退伍軍人花名冊、地方與軍事專業(yè)對口人員花名冊、預征對象花名冊、應征入伍人員花名冊）、戰(zhàn)備物資器材庫出入庫登記本、“三圖”、工作職責牌、工作制度牌和專武部長辦公室門牌。
（三）健全制度機制。
1.黨管武裝制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年至少召開1次黨管武裝工作會議，學習上級有關指示精神，聽取本級武裝工作情況匯報，研究解決武裝工作重大問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記每年向上級軍事機關進行黨管武裝工作述職。
2.工作計劃制度。根據上級有關要求，每年１月制定年度工作要點，適時制定民兵組織整組、民兵軍事訓練、兵役征集等專項工作計劃，報上級軍事機關批準后實施。
3.學習教育制度。按照上級學習教育計劃，組織民兵干部進行政治、業(yè)務學習，提高民兵干部的思想政治素質和業(yè)務工作水平。
4.辦公例會制度。一般每季度召開1次專職人民武裝干部和民兵營（連）長集體辦公會，聽取任務完成情況匯報，研究安排工作，查找問題，制定措施。
5.值班執(zhí)勤制度。擔負戰(zhàn)備值班任務的基層人民武裝部，要堅持晝夜值班，保持通信順暢，保持民兵分隊的良好戰(zhàn)備狀態(tài)，及時正確處置突發(fā)情況。
6.請示報告制度?；鶎尤嗣裎溲b部要定期向上級軍事機關和同級黨委、政府請示報告工作。受領上級軍事機關賦予的任務后，應及時提出建議方案，主動接受領導和爭取支持。遇有重大災情、險情和其他突發(fā)情況，必須第一時間請示報告。
7.請假制度。專職人民武裝干部離開崗位必須經所在單位主要負責同志同意，并報縣人民武裝部批準。
8.安全保密制度。加強經常性安全保密教育，嚴格按照規(guī)定做好安全****，確保不發(fā)生任何失泄密事件。
按照統(tǒng)一部署、同步展開的思路，分四個階段抓好各項工作。
（一）統(tǒng)籌計劃（4月下旬至5月上旬）。
在本方案基礎上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合自身實際制定本級建設方案，于5月10日前派專人或通過黨政網報送至縣人武部。
（二）實施建設（5月中旬至6月中旬）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設方案經縣人武部批準后，迅速組織相關人員展開各項建設，確保6月20日前全部完成。
（三）驗收講評（6月底前）。
按照先完成先驗收和分片區(qū)相結合的方法，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成建設后電話報告縣人武部，縣人武部組織相關力量到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行現場檢查驗收，全部驗收后的適當時間組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專武部長（武裝工作負責人）進行集中講評。
（四）整改落實（7月底前）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據縣人武部驗收講評情況，有針對性的進行整改，7月底前全部完成，做好8月份接受軍分區(qū)檢查、10月份省軍區(qū)抽查準備。
此次基層武裝部規(guī)范化建設，所需經費從州、縣給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層武裝部規(guī)范化建設專項經費中列支。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成建設并通過檢查驗收后，向縣人武部提交建設內容清單、發(fā)票復印件、單位對公帳號、四川省行政事業(yè)單位資金往來結算票據和收條，手續(xù)合格后縣人武部給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對公賬號轉入建設資金，與建設施工和采購公司的結算由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施。為統(tǒng)一標準，軟件設施部分由縣人武部統(tǒng)一規(guī)格，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支付經費；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）需要補充的儲物架（規(guī)格：長2米、寬0.5米、高2米）、背囊（含內裝物資）、作訓服（區(qū)分冬季和夏季）、警棍盾牌數量（作訓服含型號）隨建設方案上報縣人武部。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇三
近年來，xx鎮(zhèn)按照武裝部規(guī)范化建設的要求，多措并舉，全面推進武裝部規(guī)范化建設，統(tǒng)籌兼顧“硬件建設”和“軟件建設”兩抓手，促規(guī)范、創(chuàng)特色，促進工作上檔次、上水平，確保基層武裝部達到規(guī)范化要求。鎮(zhèn)武裝部先后被省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣人武部表彰為“基層規(guī)范化建設先進單位”、“征兵工作先進單位”、“情報信息工作先進單位”。下面就我鎮(zhèn)基層規(guī)范化建設情況匯報如下：
灣沚又名沚津，是xx縣縣城所在地，位于青弋江江畔，歷史悠久，是全縣三大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)10個社區(qū)，10個村委會，662個村民組，總面積219平方公里，人口118732人，耕地面積7.56萬畝，基干民兵138人，普通民兵9826人，其中退伍軍人108人。
一是加強領導，強化黨管武裝不動搖。
近年來，我鎮(zhèn)積極適應形勢發(fā)展要求，在弘揚黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng)中創(chuàng)新基層武裝工作，始終扭住“同步建設、同步推進”的思路，求真務實，真抓實干。多年來，雖然鎮(zhèn)主要領導換了一茬又一茬，但堅持黨管武裝的原則始終沒有變，始終把武裝工作納入鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體部署上來，列入黨委政府重要工作日程緊抓不放松，同時嚴格落實黨管武裝工作制度，由鎮(zhèn)黨委書記親自抓武裝工作，把基層武裝部規(guī)范化建設工作擺到重要位置，全面落實縣基層武裝部和民兵預備役營(連)規(guī)范化建設實施細則要求，實現了機構建設正規(guī)化、制度建設常態(tài)化、資料建設規(guī)范化、庫室建設標準化目標。
二是加大投入，堅持規(guī)范化建設走在前列。
近年來，我鎮(zhèn)經濟發(fā)展始終保持兩位數增長。在一手抓經濟發(fā)展、一手抓武裝工作的原則指導下，注重加大投入，嚴格按照上級的規(guī)定要求，不斷提升基層規(guī)范化建設水平。2009年，鎮(zhèn)政府新政務中心大樓落成使用，專門將整個五樓共12間，約370平方米用房作為武裝專用用房，并投入60余萬元，按照民兵裝備器材配備標準，配齊配全了相關裝備器材，包括橡皮警棍、盾牌，頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物資。同時按照“六有”標準，即有機構、有設施、有制度、有活動、有資料、有經費，完善了武裝部辦公室、資料室、活動室、閱覽室、裝備室和視頻會議室、戰(zhàn)備物資庫等各類場所設施，達到了硬件建設規(guī)范化、資料管理信息化、民兵工作制度化，為基層武裝部規(guī)范化建設提供了堅強有力的硬件保證，實現了鎮(zhèn)黨委提出的要爭創(chuàng)“全市乃至全省一流”的目標。在此基礎上，我們積極將基層規(guī)范化建設向村級民兵營延伸，明確要求各村必須保證民兵營辦公場所，并由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一規(guī)范、制作相關職責制度牌和圖表，統(tǒng)一配齊辦公設施，20xx年全鎮(zhèn)16個村級民兵營全部率先達標。20xx年又投入20余萬元對預備役規(guī)范化建設和基層武裝部規(guī)范化建設以及村級民兵營規(guī)范化建設進行達標升級，20xx年底已全面落實到位。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇四
今年以來，全區(qū)武裝工作堅持以強軍目標為引領，堅決貫徹軍分區(qū)和區(qū)委區(qū)政府的決策部署，鑄軍魂、強主業(yè)、抓備戰(zhàn)，各項工作有序展開、穩(wěn)步推進。
一是強化黨管武裝。今年初，協(xié)調召開黨委議軍會暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部第一書記述職會，講評鎮(zhèn)街黨委第一書記履職情況，研究審議武裝工作重要事項，部署武裝工作任務。二季度，以組織民兵應急分隊點驗和觀摩民兵應急連訓練的形式，組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級主要領導參加軍事日活動，進一步增強兩級黨政領導的國防觀念。
二是服務主戰(zhàn)編建。調整區(qū)民兵工作領導小組，發(fā)揮牽頭協(xié)調、一體推進的職能作用；科學編建近x名民兵，做到應急力量編在穩(wěn)定隊伍上，專業(yè)力量盡量人裝結合編，特殊力量確保專業(yè)對口率。今年以來，區(qū)一級組織了x次集中點驗，指導各鎮(zhèn)（街道）完成編建民兵的出入隊、集中點驗、政治教育和入隊訓練任務。多次接受省軍區(qū)、軍分區(qū)民兵工作檢查驗收，考評成績達到良好以上。
三是緊盯備戰(zhàn)抓訓。扎實開展部機關訓練，一人不漏參加省軍區(qū)、軍分區(qū)集中領訓，圍繞共同課目、動員業(yè)務、基礎體能等同步抓好崗位自訓，著力提升國防動員組織指揮能力。年度開訓時，按“一個過程”組織綜合訓練，鞏固提升民兵技能訓練水平。組織民兵“四會”教練員集中訓練和比武考核，遴選區(qū)級教練員并推薦市級教練員，x名民兵教練員在省軍區(qū)組織的比武中取得單項第x的好成績。全年組織x名民兵進行集中訓練，開展群眾性比武練兵，組織實案化演訓，進一步提升了民兵分隊的訓練水平。
四是聚焦實戰(zhàn)練兵。持續(xù)規(guī)范部機關日常戰(zhàn)備秩序，補充完善戰(zhàn)備器材，規(guī)范應急指揮組編成。高標準抓好重大節(jié)日和重大敏感期戰(zhàn)備工作，節(jié)日期間組織民兵戰(zhàn)備值班分隊拉動檢查或電話抽查，提升分隊備勤意識。積極組織民兵參與防汛抗洪、疫情防控等任務。其中，汛期組織xx河沿線鎮(zhèn)街民兵參加巡堤查驗，x月份組織民兵參加疫情防控任務，得到地方政府和人民群眾好評。
五是提升兵員質量。緊緊把握大學生征集重點，采取播放征兵宣傳片、開展“征兵宣傳校園行”等形式，進行精準動員發(fā)動。各鎮(zhèn)（街道）、各部門在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，始終強化“一盤棋”思想，協(xié)力抓好征兵工作。公安局、衛(wèi)健委，成立由副職領導親自掛帥，成立征兵工作政治考核組、體格檢查組，嚴把體檢政考、役前訓練、票決定兵、廉潔征兵、疫情防控“五道關口”。去年共應征入伍x人，其中大學生x人，占x％；大學畢業(yè)生x人，占x％。征兵“五率”各項指標在全市排名靠前，未收到廉潔征兵舉報。
關于明年的武裝工作。主要有幾個方面考慮。
一是濃厚武裝氛圍。剛性落實黨管武裝各項制度，開展軍事日活動，研究解決涉及國防后備力量建設的重大事項，使武裝工作落實更加規(guī)范；持續(xù)夯實基層武裝工作陣地，繼續(xù)推進落實基層武裝部規(guī)范化建設，抓好基層專武干部隊伍和民兵營長隊伍建設，提升退伍軍人編入率，優(yōu)化年齡結構，進一步濃厚武裝氛圍。
二是提升編建質量。認真貫徹落實xx部民兵建設“十四五”規(guī)劃任務部署會精神，加強與軍地有關單位和部門的溝通協(xié)調，細化民兵任務需求，梳理分析潛力狀況調整布局結構，科學進行分類，優(yōu)化資源配置，大力發(fā)展部隊有需求、地方有潛力、打仗離不開、應急作用大的新型支援保障力量，進一步提升編建質量。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇五
按照軍分區(qū)《關于下發(fā)2020年****基層武裝部建設方案的通知》要求，為扎實做好2020年度基層武裝部規(guī)范化建設工作，全面提升各基層武裝部規(guī)范化建設水平，扎實促進武裝工作創(chuàng)新落實，結合我縣實際，研究制定《****縣基層人民武裝部規(guī)范化建設方案》，現將征求意見稿印發(fā)給你們，待正式文件審定后，再由縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合印發(fā)，請結合自身實際，提前抓好落實。
以新時代黨的強軍思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，以完善國防動員體系為目標，以內蒙古軍區(qū)《基層武裝部建設檢查考評標準》為依據，按照“重點幫建、以考促建、全面規(guī)范”的思路展開，上下聯(lián)動同步實施，對基層人民武裝部建設進行全面系統(tǒng)規(guī)范，著力解決重視程度不夠、功能作用弱化、建設不夠規(guī)范、專武不精武、應急應戰(zhàn)能力不足等突出問題，進一步鞏固幫建成果，激發(fā)基層單位內生動力，以點帶面，扎實推進基層武裝部規(guī)范化建設有效落實，切實提高全縣基層武裝部建設水平，為全縣的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
縣人武部在軍分區(qū)和縣委、政府的領導下，成立由范奇志部長、方國強政委任組長，史愛山副部長任副組長，軍事科、政工科、保障科相關負責同志為成員的領導小組。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調，任務部署，督導各基層人武部按照標準要求，抓好規(guī)范化建設工作的各項落實。
按照內蒙古軍區(qū)《關于印發(fā)基層武裝部建設檢查考評標準的通知》要求,重點在以下幾個方面下功夫。
???（一）機構設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦以及按照國家有關規(guī)定符合條件的國有企事業(yè)單位，應當設立人民武裝部和編配專武干部。對其編制作出調整的，必須按照規(guī)定的權限和程序審批?；鶎尤嗣裎溲b部的增設、合并、撤銷，必須經盟市黨委、人民政府和軍分區(qū)批準，并報內蒙古軍區(qū)備案。
（二）干部隊伍。主要有七項任務：落實編制職級、落實編制員額、嚴格標準要求、規(guī)范干部兼職、規(guī)范任免程序、強化教育培訓、實行資格認證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦專武干部的編配員額，應當在本單位行政編制總數內核定。基層人民武裝部部長應當由專職人員擔任，并認真落實進入同級黨（工）委的規(guī)定要求。企事業(yè)單位人民武裝部長、干事，根據本單位員工規(guī)模、擔負的軍事工作和戰(zhàn)備任務，參照有關規(guī)定編配。企事業(yè)單位人民武裝部部長，一般為本單位中層以上管理干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦人民武裝部設政治教導員，一般由所在單位黨（工）委書記兼任，主要負責轄區(qū)內民兵預備役思想工作和組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般編配部長、干事各一人。專武干部的基本條件：中國共產黨黨員；熱愛人民武裝事業(yè)，具有較強的軍事業(yè)務素質和組織指揮、教育管理能力；具有大學專科以上學歷；初任基層人民武裝部部長的年齡一般不超過40周歲，初任干事的年齡一般不超過35周歲；身體、心理健康，能夠正常履行職責。有下列情形之一的，應當予以交流：武裝部長年滿50周歲、干事年滿45周歲的，在基層人民武裝工作崗位上任職滿20年的，因健康原因不適合繼續(xù)從事人民武裝工作的，軍事訓練、業(yè)務考評連續(xù)2年不合格的，任職資格被取消的；有下列情形之一的，應當予以免職：崗位調整離開人民武裝工作的，非公派離職學習1年以上的，因健康原因不能正常堅持工作半年以上的，退休或本人申請退休符合規(guī)定條件的。選配專武干部，凡未經過系統(tǒng)軍事訓練和人民武裝工作業(yè)務培訓的，應當接受不少于3個月的軍事和業(yè)務培訓，提高其履行職責能力。專武干部應當定期參加業(yè)務輪訓，一般每年累計不少于12天，參訓人員不少于三分之一。
（三）制度建設。主要工作有八項任務：黨管武裝、工作計劃、學習教育、工作會議、值班執(zhí)勤、請假銷假、安全保密、請示報告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位黨委每年至少要召開一次專題議武會議，研究解決武裝工作重大問題。黨（工）委書記每年向上級軍事機關進行黨管武裝工作述職。根據上級指示精神，及時制定年度工作計劃，適時制定專項工作計劃，報上級軍事機關備案。按照上級學習教育計劃，組織專武干部和民兵干部進行政治、業(yè)務學習，提高干部隊伍的政治思想素質和業(yè)務工作水平。結合民兵整組、軍事訓練、戰(zhàn)備工作、兵役征集等工作，適時召開專武干部和民兵干部會議，傳達學習上級指示，研究安排工作，查找存在問題，制定落實措施。擔負戰(zhàn)備值班任務的基層人民武裝部，落實值班要求，保持值班民兵分隊的良好戰(zhàn)備狀態(tài)，及時有效處置突發(fā)情況。專武干部離崗3天（含）以上的，必須以書面形式報人民武裝部批準,返回后及時銷假；干事休假經部長同意后按照程序報批，部長、干事不得同時休假。加強經常性安全保密教育，嚴格按照安全保密規(guī)定和要求，做好安全保密工作，確保不發(fā)生任何失泄密問題。定期向上級軍事機關和本級地方黨委、人民政府請示報告工作。受領上級軍事機關賦予的任務后，應及時提出建議方案，主動接受領導和爭取支持。
（四）業(yè)務建設。主要有七項任務：分別是民兵工作、兵役工作、戰(zhàn)備執(zhí)勤、動員準備、國防教育、軍事設施保護、雙擁共建。著眼平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)，按照“組織落實、政治落實、軍事落實”要求，編實建強民兵組織，搞好黨組織預建，加強思想政治教育，落實戰(zhàn)備執(zhí)勤規(guī)定，抓好軍事訓練，扎實做好快速動員和參戰(zhàn)支前準備，積極組織民兵參加當地經濟社會建設，圓滿完成急難險重任務。組織兵役登記、搞好宣傳發(fā)動、加強預征對象管理，協(xié)助上級兵役機關做好征兵體格檢查、政治考核、走訪調查以及服裝發(fā)放、交接起運、入伍后管理教育，協(xié)調優(yōu)待補助、退役復學等政策落實。認真執(zhí)行戰(zhàn)備工作規(guī)定，定期開展形勢戰(zhàn)備教育，及時修訂各類行動預案。準確掌握當地民情社情，暢通情報信息報知渠道，遇有重大突發(fā)情況，第一時間報告本單位主要領導和上級軍事機關。組織國防動員潛力調查核實，掌握當地國防動員潛力狀況，重點抓好退役軍人服預備役登記統(tǒng)計和管理，協(xié)助落實軍民通用裝備物資器材預編預儲任務，全面掌握有關情況，建立健全檔案資料。將國防教育納入本單位精神文明建設內容，按照上級要求組織國防教育政策法規(guī)學習，不斷深化全民國防意識。利用全民國防教育日、重大節(jié)日、歷史紀念日和兵役登記、民兵預備役部隊整組、兵員征集等時機，開展形式多樣、內容豐富的國防教育活動。采取適當形式向當地居民宣傳軍事設施保護法律法規(guī)。掌握當地軍事設施數量、質量、分布情況，了解建設、管理、使用等基本動態(tài)，配合協(xié)助軍事機關做好軍事設施保護工作。發(fā)現有遭受襲擊、破壞、損毀等情況或趨勢，向本級人民政府、上級軍事機關、軍事設施保護委員會報告。協(xié)調做好部隊戰(zhàn)備、訓練、演習和遂行作戰(zhàn)任務的相關保障，配合民政和退役軍人事務管理部門做好擁軍優(yōu)屬和退伍軍人安置工作。發(fā)動民兵參加當地經濟社會建設，帶頭扶貧幫困，組織民兵參加維護社會穩(wěn)定、搶險救災等急難險重任務，在完成地方急難險重任務中當先鋒、打頭陣。
（五）軟硬件建設。指導基層武裝部按照標準要求規(guī)范辦公室、資料室、活動室、物資器材庫等場所建設，配齊辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公用品；配備必要學習資料和文體活動器材；妥善保管各類文件資料，確保入柜及時、歸檔有序、保管正規(guī)；各類戰(zhàn)備物資要達到儲備齊全、帳物相符、性能良好、管理規(guī)范等要求。
1.獨立辦公室。懸掛“人民武裝部”標牌，配備辦公桌椅、專用筆記本（臺式）電腦，文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板，有條件的還應配備獨立多功能一體打印機、碎紙機，物品擺放整齊。
2.器材室。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”、《器材室管理規(guī)定》，標牌，實行架子化、箱子化、標簽化管理，器材按應急排的標準配備。通用器材：對講機7部，擴音器4部，強光手電15個；反恐維穩(wěn)器材：警棍、盾牌、頭盔30套；抗洪搶險器材：鐵鍬30把、編織袋1000個、8號鐵絲150公斤，救生繩100米，木樁20根、大錘5把；森林草原防火器材：風力滅火機10臺、二號滅火工具15把、掃把15把、鐵鍬15把、手鋸5把；個人攜行裝備：夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。
3.標志性設施。一是大門口或辦公樓門口要有與所在單位同樣規(guī)格的“xxx人民武裝部”標示牌，辦公室門口要有“人民武裝部”標示牌（樣式、大小與本單位統(tǒng)一），辦公桌上要有部長（干事）標示牌；二是每個基層武裝部要有“xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民武裝部”、“xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民兵營”和“xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民兵應急排”三面旗子。
4.民兵活動場所。門口懸掛“青年民兵之家”的牌子可與單位大型會議室、活動室等其他場所綜合利用，室內需適當配備活動器材。
5.圖版。正版彩色噴繪包括基層概況、民兵分布圖、民兵編制序列及各類職責四項內容的圖版，有條件的單位還應在適當位置懸掛宣傳國防教育、民兵工作、征兵工作等方面圖版、宣傳欄等。
????6.軟件建設。基層武裝部應具備各類方案預案、黨管武裝、組織建設、軍事訓練、戰(zhàn)備工作、教育管理、征兵工作、國防動員和綜合保障等9類資料。具體標準是：建立“四本”（民兵政治教育記錄本、民兵工作會議記錄本、民兵工作要事記錄本、基干民兵請銷假登記本）、“五表”（兵役登記統(tǒng)計表、民兵組織實力統(tǒng)計表、退伍軍人服預備役統(tǒng)計表、地方與軍事專業(yè)對口技術人員統(tǒng)計表、民兵軍事訓練統(tǒng)計表）、“六冊”（民兵干部花名冊、民兵花名冊、退役軍人服預備役花名冊、地方與軍事專業(yè)對口技術人員花名冊、預征對象花名冊、應征入伍人員花名冊）及政治工作、戰(zhàn)備訓練和國防教育等資料，各類資料分類存放，管理規(guī)范。除此之外，在開展（參加）各項重大活動、會議、學習教育時要及時留存、更新相關資料。
（一）動員部署階段（4月上旬前）。
對轄區(qū)基層武裝部建設情況完成調研摸底，全面掌握整體建設現狀，軍事科負責擬制縣級建設方案，結合專武干部例會召開任務部署會，加強組織領導，明確職責分工，講清標準要求，劃出時間節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設方案請于4月10日前報縣人武部備案。
（二）組織實施階段（4月中旬至9月）。
根據工作計劃安排，扎實推進本轄區(qū)基層武裝部建設任務，重點對照標準抓好工作推進、機構建設、干部隊伍建設、業(yè)務建設、制度建設、設施建設、軟件建設等7項工作31個具體內容落實，建立正規(guī)化建設月報告制度，積極協(xié)調解決建設過程中存在矛盾問題，督導推進建設進度?？h人武部結合工作進展情況，定期對各單位進行檢查督導，5月份，****鎮(zhèn)武裝部做好迎接軍分區(qū)督導組幫建準備；6月份，組織全縣專武干部，參加分區(qū)集中業(yè)務培訓；9月份，各基層武裝部要全面完成各項建設任務。
（三）考評驗收階段（10月底前）。
10月上旬，縣人武部協(xié)調縣委、政府有關部門成立聯(lián)合考評組，依據上級標準要求，研究制定檢查考評方案。中旬，對所屬各基層武裝部的普考工作。并做好迎接全盟基層武裝部建設檢查準備。
（四）總結提高階段（11月）。
結合縣本級普考和分區(qū)抽考反饋問題，進一步對照標準要求，對所屬基層武裝部建設中存在的問題進行總結梳理，查漏補缺，整改提高，全面做好迎接上級檢查考評準備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高站位，切實將武裝工作擺上重要日程，放到重要位置，按照時間節(jié)點，安排專門經費用于基層武裝部規(guī)范化建設，所需通用物資、器材從各單位年度辦公經費等方面自行統(tǒng)籌購置。
（一）切實提高重視程度。今年是實現基層武裝部建設全面達標的關鍵之年，是完成基層建設“三年規(guī)劃”的收官之年，各單位要高度重視此項工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自籌劃部署，協(xié)調做好器材、經費保障，增強工作合力，各武裝部長（干事）要積極轉變工作思路，拿出管用措施，有效推進工作落實，9月底前轄區(qū)內基層武裝部建設達要全部達標。
（二）科學統(tǒng)籌抓好落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合年度工作任務開展，加大科學統(tǒng)籌，主動克服人少事多、經費緊張、疫情防控、脫貧攻堅等工作矛盾，多措并舉抓好落實。要注重整合現有資源，將轄區(qū)已有器材集中管理、妥善維護；林業(yè)、水利、維穩(wěn)等部門要加強配合支持；要合理使用武裝工作經費，特別是2018-2019年集中發(fā)放的經費，要進一步細化開支科目，將有限的經費用在購置應急器材、建設標準化庫室上，大力提高單位正規(guī)化建設水平?？h人武部將結合工作實際，加大對口幫扶指導力度，積極協(xié)調解決矛盾困難。
（三）切實提高建設標準。要嚴格對照《2020年基層武裝部建設考評標準》和《實施方案》標準，一項一項地抓好，一條一條的落實，認真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建好整改臺賬，創(chuàng)新思維，雷厲風行確保建設符合標準，經得起實踐檢驗。
（五）嚴格紀律規(guī)程。要認清正風肅紀不斷向縱深挺進的總體態(tài)勢，嚴格遵守各項法紀、嚴格執(zhí)行規(guī)定程序、嚴格管理各項經費和物資，確保全縣基層人民武裝部建設工作不出任何廉政風險問題。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇六
××區(qū)人武部：
按照基層武裝部正規(guī)化建設的工作要求，我街于2018年第四季度展開了“兩室一庫”建設，現將建設情況匯報如下：
一、辦公場所設置。
我街設置“××街道武裝部辦公室”、“青年民兵之家”、“物資器材庫”三個功能室，配備相應的制度板（七塊）及英模事跡展板（8塊），購買物資器材庫置物架兩組。合計花費6398元。
二、應急物資器材采購。
按照區(qū)人武部要求，我街為街道民兵應急排30位民兵配備了叢林迷彩服、頭盔、警棍等應急物資器材，合計花費15240元。
三、專武干部服裝配備。
為街道武裝部部長及專武干部配備了常服、迷彩服等服裝，合計花費3170元。
××街道武裝部2018年正規(guī)化建設任務已初步完成，合計花費24808元。
特此報告。
××街道武裝部。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇七
背景：宣傳教育先行是做好群眾工作的基礎。人口和計劃生育宣傳教育工作的對象和主體是廣大育齡群眾，根本目的是轉變群眾的生育觀念，促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前，我國雖已進入了低生育水平階段，但這并不完全是群眾生育觀念轉變的結果，我們還面臨著農村人口比重大、人口結構不科學，人口素質不高，人民群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢。
國家人口計生委主任李斌在“加強人口文化建設，推動農村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出：“全面加強農村人口文化建設，將其融入新農村建設和農村文化建設全局，緊緊依靠廣大農民群眾，積極創(chuàng)新人口文化活動形式，不斷充實活動內容，營造生動活潑、積極向上的農村人口文化氛圍”。人口和計劃生育宣教工作必須順應新形勢、新情況的變化，圍繞中央《決定》要求，堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的理念，適時調整和確立新的宣傳工作思路，改進工作方法，立足四川特色，堅持宣傳教育理念、載體、內容和形式的創(chuàng)新，充分運用現代科技成果和科技手段，開展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設，加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進的婚育觀念、生殖健康等科普知識和人口與計劃生育法律法規(guī)知識在內的人口文化傳播的力度與廣度，不斷滿足群眾日益增長的人口文化需求，努力為穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的.環(huán)境。
現狀：20xx年前后，全省各市、州按照省人口計生委的統(tǒng)一部署，建設了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場、長廊、生育文化大院和生育文化中心戶等多種形式的宣傳陣地，全省生育文化陣地建設取得了一定成效。但是，由于缺乏科學規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核，許多基層的宣傳陣地建設相對零亂，檔次參差不齊，“寫幾幅標語、掛幾個燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書籍”成為不少宣傳陣地的真實寫照，而規(guī)劃科學、建設規(guī)范、形式新穎、藝術性強、內容豐富、群眾真正喜歡的則不多。
意義和目的：人口文化陣地建設是宣傳教育工作的基礎。人口文化陣地規(guī)范化建設是在總結與吸收“百千萬”工程建設的有益經驗和成果的基礎上的繼承和發(fā)揚，提高與創(chuàng)新。實踐證明，要解決好當前存在的各種人口問題，不僅要運用法律的、行政的、經濟的手段，而且要充分運用和依靠文化的力量，著重以文化的力量解決文化（觀念）的問題。開展人口文化陣地建設的目的，就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產和生活當中，形成濃郁的人口文化宣傳氛圍，以先進的人口文化教育、引導群眾樹立科學文明進步的新型婚育觀念，樹立人口與經濟社會資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念，提高群眾實行計劃生育的自覺性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂的主要場所，在這些地方選擇一些人口相對集中、人口流量較大、基礎設施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農家樂，結合全省新農村新社區(qū)建設規(guī)劃，整合、依托和利用各地現有的計生技術服務站（室）、“村（社區(qū)）文化活動室”和“農家樂”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農家樂），建立科學規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實用的人口文化宣傳教育陣地，既可以展示本地人文特色，又能夠倡導和傳播人口文化，豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對性強、受眾面廣、實效性高、點面結合、科學規(guī)范的特點和輻射示范作用，而且便于集中宣傳和管理，提高行政效率，更好地為育齡群眾服務，既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè)，促進社會文明進步”和省委“文化強省”的要求，也是整合利用社會資源、融入并推進社會主義新農村新社區(qū)新家庭建設的有力舉措。
二、指導思想、基本原則和總體目標。
（一）指導思想。
堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心的理念。貫徹落實中央《決定》關于“利用城市社區(qū)、農村基層各種文化場所和宣傳途徑，開展群眾喜聞樂見的人口文化活動”的工作要求。整合人口計生系統(tǒng)現有資源，依托社會資源，利用農家樂這一優(yōu)勢平臺，創(chuàng)新人口文化宣傳教育的載體，努力為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質、優(yōu)化人口結構、促進人口文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）基本原則。
2．因地制宜、分類指導的原則。結合四川省情及本地地域人文特色和經濟社會發(fā)展現狀，注重實效，打造特色各異、具有不同形式和不同檔次的人口文化陣地。
3．先行試點、逐步推進的原則。全省統(tǒng)一規(guī)劃、制作設計方案，重點選擇旅游風景區(qū)、休閑經濟區(qū)、新農村集中居住區(qū)和災后重建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)先行試點，示范帶動，逐步推進。
4．整合資源，綜合利用的原則。依托和整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社人口計生資源和社會資源，結合全省計生服務站規(guī)范化建設、當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）社會文化建設規(guī)劃和新農村新社區(qū)建設，開展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農家樂）三級人口文化宣傳教育陣地建設。
（三）工作目標。
總體目標：將先進的人口文化、計劃生育宣傳內容通過現代傳輸媒體，覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶。用2—3年時間，通過先行試點，規(guī)范和建設一批標準化、具有多功能、多媒體的人口文化陣地，形成多功能、廣覆蓋的人口文化、計劃生育宣傳信息網絡和公共服務平臺。
具體目標：20xx年，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和建設100個標準化的人口文化中心，鄉(xiāng)、村級規(guī)范和建設1000個標準化的人口文化站（室），命名10000個人口文化農家樂，大力發(fā)展人口文化大院、人口文化中心戶、人口文化書屋。
三、框架體系。
（略）。
四、人口文化陣地規(guī)范化建設的標準和要求。
1、由省人口計生委統(tǒng)一命名和統(tǒng)一標識；
2、在現有的基礎上由當地人口計生部門負責打造或點綴人口文化環(huán)境氛圍；
3、宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的文圖宣傳品十種以上。
4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育模型展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
（二）村（社區(qū)）級人口文化站的建設標準（1000個）。
1、人口和計劃生育宣傳專欄。
2、反映人口計生工作主要任務的公益宣傳畫和環(huán)境氣氛打造。
3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的各種形式的文圖宣傳品十五種以上的圖書角。
4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、每年開展兩次群眾性人口文化活動。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口文化中心的建設標準（100個）。
1、反映人口計生主要工作的公益宣傳畫或專欄。
2、不同形式的木雕、浮雕等環(huán)境打造作品。
3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識的各種形式的文圖宣傳品二十五種以上及配置有電腦的讀書屋。
4、配置一套衛(wèi)星遠程信號接受設備、投影儀等聲像設備。
5、配備一套廣播、電視機聲像宣傳設備和十五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。
7、每季度開展一次群眾性人口文化活動。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口文化中心、村（社區(qū)）人口文化站、組（社）人口文化大院（人口文化農家樂）人口文化陣地建設，在規(guī)劃設計上要立足地域特色、運用現代科技成果、體現形式多樣，將傳播人口計生知識與展示當地風俗文化相結合，將傳統(tǒng)宣傳形式與現代傳播手段結合，將傳播文化與美化環(huán)境結合，綜合運用視、聽、看、讀、聊等群眾樂于接受的宣傳形式，開展人口文化的傳播與倡導，達到讓群眾知曉政策、學習知識、愉悅心情、自覺執(zhí)行人口計生規(guī)定的目的。
五、人口文化陣地規(guī)范化建設的實施步驟與評估標準。
20xx年各市（州）選點（址）申報，進行試點；
20xx年，在總結試點陣地建設經驗的基礎上，建成20%的人口文化陣地。
20xx年建成50%的人口文化陣地。各市州按照省人口計生委的工作規(guī)劃完成建設任務，最后由省人口計生委組織評估。
六、人口文化陣地規(guī)范化建設評估標準。
1．宣傳氛圍。
（2）室內設圖書角或書屋，配置含有人口計生政策法規(guī)、科普知識等內容的文圖宣傳品、廣播、電視等視、聽、讀宣傳、學習媒介。
2．陣地建設。陣地建設規(guī)范、整潔，具體要求以前面第四條建設標準和要求為量化驗收標準。
3．獨具特色。
（1）人口文化大院（農家樂）環(huán)境優(yōu)美，具有較強的鄉(xiāng)土氣息和當地人文特色；
（2）宣傳陣地建設與當地環(huán)境風格有機結合，相得益彰，規(guī)劃科學，布局合理，具有較強的觀賞性、趣味性和藝術感染力。
4．領導重視。各地人口計生委要高度重視人口文化陣地規(guī)范化建設工作，積極協(xié)調相關部門對開展人口文化傳播的農家樂業(yè)主或大院戶主予以支持和傾斜，共同推進人口文化陣地規(guī)范化建設工作。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇八
一、開展人口文化陣地規(guī)范化建設的背景、現狀、意義和目的。人口和計劃生育宣傳教育工作的對象和主體是廣大育齡群眾，根本目的是轉變群眾的生育觀念，促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前，我國雖已進入了低生育水平階段，但這并不完全是群眾生育觀念轉變的結果，我們還面臨著農村人口比重大、人口結構不科學，人口素質不高，人民群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢。
國家人口計生委主任李斌在“加強人口文化建設，推動農村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出：“全面加強農村人口文化建設，將其融入新農村建設和農村文化建設全局，緊緊依靠廣大農民群眾，積極創(chuàng)新人口文化活動形式，不斷充實活動內容，營造生動活潑、積極向上的農村人口文化氛圍”。人口和計劃生育宣教工作必須順應新形勢、新情況的變化，圍繞中央《決定》要求，堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的理念，適時調整和確立新的宣傳工作思路，改進工作方法，立足四川特色，堅持宣傳教育理念、載體、內容和形式的創(chuàng)新，充分運用現代科技成果和科技手段，開展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設，加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進的婚育觀念、生殖健康等科普知識和人口與計劃生育法律法規(guī)知識在內的人口文化傳播的力度與廣度，不斷滿足群眾日益增長的人口文化需求，努力為穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
現狀：xx年前后，全省各市、州按照省人口計生委的統(tǒng)一部署，建設了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場、長廊、生育文化大院和生育文化中心戶等多種形式的宣傳陣地，全省生育文化陣地建設取得了一定成效。但是，由于缺乏科學規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核，許多基層的宣傳陣地建設相對零亂，檔次參差不齊，“寫幾幅標語、掛幾個燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書籍”成為不少宣傳陣地的真實寫照，而規(guī)劃科學、建設規(guī)范、形式新穎、藝術性強、內容豐富、群眾真正喜歡的則不多。
意義和目的：人口文化陣地建設是宣傳教育工作的基礎。人口文化陣地規(guī)范化建設是在總結與吸收“百千萬”工程建設的有益經驗和成果的基礎上的繼承和發(fā)揚，提高與創(chuàng)新。實踐證明，要解決好當前存在的各種人口問題，不僅要運用法律的、行政的、經濟的手段，而且要充分運用和依靠文化的力量，著重以文化的力量解決文化（觀念）的問題。開展人口文化陣地建設的目的，就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產和生活當中，形成濃郁的人口文化宣傳氛圍，以先進的人口文化教育、引導群眾樹立科學文明進步的新型婚育觀念，樹立人口與經濟社會資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念，提高群眾實行計劃生育的自覺性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂的主要場所，在這些地方選擇一些人口相對集中、人口流量較大、基礎設施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農家樂，結合全省新農村新社區(qū)建設規(guī)劃，整合、依托和利用各地現有的計生技術服務站（室）、“村（社區(qū)）文化活動室”和“農家樂”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農家樂），建立科學規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實用的人口文化宣傳教育陣地，既可以展示本地人文特色，又能夠倡導和傳播人口文化，豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對性強、受眾面廣、實效性高、點面結合、科學規(guī)范的特點和輻射示范作用，而且便于集中宣傳和管理，提高行政效率，更好地為育齡群眾服務，既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè)，促進社會文明進步”和省委“文化強省”的要求，也是整合利用社會資源、融入并推進社會主義新農村新社區(qū)新家庭建設的有力舉措。
二、指導思想、基本原則和總體目標。
（一）指導思想。
（二）基本原則。
1．以人為本、服務群眾的.原則。將滿足廣大群眾日益增長的人口和計劃生育知識需求和文化需求為出發(fā)點，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，把群眾作為人口文化宣傳教育的參與者和受益者；在宣傳上要堅持貼近需求、貼近生活、貼近群眾，為群眾所關心和喜歡；要寓教于愛、寓教于樂，群眾樂于接受。
2．因地制宜、分類指導的原則。結合四川省情及本地地域人文特色和經濟社會發(fā)展現狀，注重實效，打造特色各異、具有不同形式和不同檔次的人口文化陣地。
3．先行試點、逐步推進的原則。全省統(tǒng)一規(guī)劃、制作設計方案，重點選擇旅游風景區(qū)、休閑經濟區(qū)、新農村集中居住區(qū)和災后重建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)先行試點，示范帶動，逐步推進。
4．整合資源，綜合利用的原則。依托和整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社人口計生資源和社會資源，結合全省計生服務站規(guī)范化建設、當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）社會文化建設規(guī)劃和新農村新社區(qū)建設，開展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農家樂）三級人口文化宣傳教育陣地建設。
（三）工作目標。
總體目標：將先進的人口文化、計劃生育宣傳內容通過現代傳輸媒體，覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶。用2―3年時間，通過先行試點，規(guī)范和建設一批標準化、具有多功能、多媒體的人口文化陣地，形成多功能、廣覆蓋的人口文化、計劃生育宣傳信息網絡和公共服務平臺。
具體目標：，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和建設100個標準化的人口文化中心，鄉(xiāng)、村級規(guī)范和建設1000個標準化的人口文化站（室），命名10000個人口文化農家樂，大力發(fā)展人口文化大院、人口文化中心戶、人口文化書屋。
三、框架體系。
四、人口文化陣地規(guī)范化建設的標準和要求。
1、由省人口計生委統(tǒng)一命名和統(tǒng)一標識；
2、在現有的基礎上由當地人口計生部門負責打造或點綴人口文化環(huán)境氛圍；
3、宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的文圖宣傳品十種以上。
4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育模型展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
（二）村（社區(qū)）級人口文化站的建設標準（1000個）。
1、人口和計劃生育宣傳專欄。
2、反映人口計生工作主要任務的公益宣傳畫和環(huán)境氣氛打造。
3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的各種形式的文圖宣傳品十五種以上的圖書角。
4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、每年開展兩次群眾性人口文化活動。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口文化中心的建設標準（100個）。
1、反映人口計生主要工作的公益宣傳畫或專欄。
2、不同形式的木雕、浮雕等環(huán)境打造作品。
3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識的各種形式的文圖宣傳品二十五種以上及配置有電腦的讀書屋。
4、配置一套衛(wèi)星遠程信號接受設備、投影儀等聲像設備。
5、配備一套廣播、電視機聲像宣傳設備和十五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。
7、每季度開展一次群眾性人口文化活動。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口文化中心、村（社區(qū)）人口文化站、組（社）人口文化大院（人口文化農家樂）人口文化陣地建設，在規(guī)劃設計上要立足地域特色、運用現代科技成果、體現形式多樣，將傳播人口計生知識與展示當地風俗文化相結合，將傳統(tǒng)宣傳形式與現代傳播手段結合，將傳播文化與美化環(huán)境結合，綜合運用視、聽、看、讀、聊等群眾樂于接受的宣傳形式，開展人口文化的傳播與倡導，達到讓群眾知曉政策、學習知識、愉悅心情、自覺執(zhí)行人口計生規(guī)定的目的。
五、人口文化陣地規(guī)范化建設的實施步驟與評估標準。
20各市（州）選點（址）申報，進行試點；
年，在總結試點陣地建設經驗的基礎上，建成20%的人口文化陣地。
各市州按照省人口計生委的工作規(guī)劃完成建設任務，最后由省人口計生委組織評估。
六、人口文化陣地規(guī)范化建設評估標準。
1．宣傳氛圍。（1）戶外要有醒目的標識、規(guī)范的人口戶外宣傳畫、溫馨的人口宣傳內容、形象生動的人口文化藝術造型（部分配置）等；（2）室內設圖書角或書屋，配置含有人口計生政策法規(guī)、科普知識等內容的文圖宣傳品、廣播、電視等視、聽、讀宣傳、學習媒介。
2．陣地建設。陣地建設規(guī)范、整潔，具體要求以前面第四條建設標準和要求為量化驗收標準。
3．獨具特色。（1）人口文化大院（農家樂）環(huán)境優(yōu)美，具有較強的鄉(xiāng)土氣息和當地人文特色；（2）宣傳陣地建設與當地環(huán)境風格有機結合，相得益彰，規(guī)劃科學，布局合理，具有較強的觀賞性、趣味性和藝術感染力。
4．領導重視。各地人口計生委要高度重視人口文化陣地規(guī)范化建設工作，積極協(xié)調相關部門對開展人口文化傳播的農家樂業(yè)主或大院戶主予以支持和傾斜，共同推進人口文化陣地規(guī)范化建設工作。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇九
為進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，深入推進依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍，經研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確?；顒禹樌_展，特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導思想及目標。
認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關精神，深入學習習近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進一步牢固工作基礎，創(chuàng)新工作機制，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強化制度建設，加強裝備保障，促進執(zhí)法人員作風轉變，提升執(zhí)法隊伍綜合素質，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設水平大提升。
二、組織機構。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領導分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導組組長，局機關所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領導小組，領導小組辦公室設市局法制大隊，承擔創(chuàng)建工作領導小組辦公室日常工作，法制大隊大隊長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標準二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標準著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合單位實際，抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：
(一)執(zhí)法業(yè)務標準規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應當有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當事人或有關人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當事人相關權利義務。
2、日常檢查內容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應在法律法規(guī)規(guī)定的權限內進行，堅持日常巡查和技術監(jiān)管相結合，在網吧市場全面推行使用“文網衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數據，每次巡查完畢后及時使用技術監(jiān)管平臺錄入檢查結果。每月各縣(市)區(qū)使用技術監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機構每月對轄區(qū)內網吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經營單位的現場檢查次數不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數不得低于1次;每年對轄區(qū)內重點監(jiān)管市場的平均檢查次數不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數不得低于12次。
3、辦案方式數量規(guī)范。全面推行使用文化部技術監(jiān)管平臺進行網上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數量不少于編制到位人數的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實行查繳分離。辦結案件及時立卷歸檔。
4、自由裁量權基準規(guī)范。認真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權基準》，所有行政處罰案件處罰數額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權基準》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進全市各級執(zhí)法職責規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機構編制三定方案，明確執(zhí)法機構法定職能職責及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機構編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機構和執(zhí)法人員為參照公務員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
6、責任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責，落實崗位責任制，并對所轄實體文化市場實行網格化管理，明確網格責任和內容。
7、舉報受理程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行《舉報受理制度》，舉報受理實行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報都應在規(guī)定時限內處理、辦結，并向舉報人進行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅持使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像，并對檢查結果進行文字記錄。特別是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進行全過程音像記錄。
9、隨機抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴格執(zhí)行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查，及時上報查處結果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結果、有回復、有匯報。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應急處置預案》和《文化市場突發(fā)事件應急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合當地工作實際，加強聯(lián)系，主動協(xié)調，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機制，所有行政處罰案件必須經過層級審核審批，確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務。進一步明確公開范圍和內容，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依法依規(guī)明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序。對法律依據、辦事流程、聽證信息、處罰結果要利用門戶網、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責任。
15、教育培訓制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要及時出臺《全年教育培訓計劃》，堅持領導干部帶頭遵法學法，帶頭授課，做學法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進學法形式創(chuàng)新。把教育培訓工作列入全年重點工作內容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細則，將機構執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點，嚴格考評，促使機構和個人認真履行工作職責，堅持將考評結果作為評先評優(yōu)的重要標準。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障，認真落實《文化部關于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備舉報受理室、詢問調查室、證據保存室、技術監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機構按每5人配備1輛，每機構不少于2輛的標準配備，保證文化市場日常巡查、舉報受理、調查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應急處置等工作需要。巡查用車應噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標識。
19、配備執(zhí)法專用設備。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應根據本部門工作職責和文化市場監(jiān)管需求，配備數碼照相機、平板電腦、移動存儲介質、便攜式打印機、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設備，進一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應用推廣應用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設技術監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應適應信息化發(fā)展要求，加強技術監(jiān)管平臺建設，實現信息管理、網上執(zhí)法、遠程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論，明確目標任務。加強向當地政府請示匯報，分解工作任務，落實工作要求。
(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據方案要求，逐項落實，責任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調研的基礎上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》。并建立定期調度、督查、講評、通報的工作機制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項工作落到實處，取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設工作進行檢查驗收，并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》進行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴格按照方案要求，扎實開展各項工作。
(二)明確責任，精心組織。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責任人，要切實履行職責，精心組織實施，確保規(guī)范化建設工作扎實有序，高效開展。
(三)注重落實，穩(wěn)步推進。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報，爭取政策支持，要有計劃的落實各項目標任務，結合當地工作實際，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機制，并將好的經驗進行認真的歸納總結，及時向市局上報。
(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計分結果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵，創(chuàng)建經驗呈報省文化廳，爭取全國推介。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。
為使執(zhí)法規(guī)范化建設形成新常態(tài),堅持做到抓常、抓細、抓長，推進我市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設全面、深入、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，實現公安執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，現就推進執(zhí)法規(guī)范化建設常態(tài)化工作提出意見如下：
一、強化執(zhí)法主體建設。
(一)落實領導干部法律學習制度。
把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學習內容，制定中心組年度學法計劃，每季度至少開展一次集中專題法律學習，提高法治思維和依法辦事能力，帶動全體民警積極學法用法守法。
責任部門：各級政工部門。
(二)組織開展法律知識培訓。
制定年度教育培訓計劃，嚴格落實“三個必訓”制度，執(zhí)法民警參加專項培訓不少于24課時。結合各警種工作特點，創(chuàng)新培訓方式、拓展培訓內容，開展分警種、分層次的針對性法律培訓，使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據排除、正確適用強制措施、保障犯罪嫌疑人權利和律師執(zhí)業(yè)權利等法律具體要求。
責任部門：各級政工、法制部門。
(三)落實公安機關負責人出庭應訴、民警旁聽庭審制度。
各級公安機關對發(fā)生的行政訴訟案件，公安機關負責人應積極出庭應訴。對各縣(市)、分局負責人出庭應訴及行政應訴報備情況，市局將適時通報。
各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應積極參加旁聽庭審，組織旁聽庭審情況向市局報備。
責任部門：各執(zhí)法辦案單位、法制部門。
(四)落實執(zhí)法資格等級考試結果運用，鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。
組織民警按照要求參加年度內的公安部執(zhí)法資格等級考試，做好培訓輔導工作。
新錄用民警次年應通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務類機構、派出所負責人應通過中級以上執(zhí)法資格考試，對未通過中級考試的，調離執(zhí)法勤務類崗位或免職;縣(市)局、分局領導班子成員應通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應執(zhí)法資格的，當年公務員考核不得評為稱職以上，不得評先評優(yōu)。
鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試，按照相關規(guī)定予以獎勵。
責任部門：各級政工、法制部門。
二、完善執(zhí)法制度建設。
(五)完善執(zhí)法制度建設。
以公安機關執(zhí)法實際工作需要和人民群眾滿意為導向，不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強民警執(zhí)法標準、執(zhí)法流程的制定，使之具有可操作性。
責任單位：各級公安機關。
(六)發(fā)揮法律顧問作用。
利用已建立的各級公安機關法律顧問工作機制，積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中，參與重大、疑難案件會診，開展法律講座、法律咨詢，代理應訴，參加執(zhí)法檢查、調研工作，研究、探討法律適用等，為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。
責任部門：各級公安機關。
三、規(guī)范執(zhí)法管理建設。
(八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”
不斷總結開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經驗做法，加強與檢法機關的溝通協(xié)調，嚴格案件審查證據標準，進一步提高提請批準逮捕、移送起訴案件質量，促進整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
責任單位：各級法制、辦案部門。
8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。
各級公安機關執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作，針對本單位執(zhí)法實際，在推動執(zhí)法制度落實、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實執(zhí)法責任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。
責任單位：各級公安機關。
(九)落實執(zhí)法過程全記錄。
加強對執(zhí)法過程的記錄，擴大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現場調解、詢問、訊問、指認現場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進行全程錄音錄像，使執(zhí)法活動有跡可尋。
責任單位：各級公安機關。
(十)規(guī)范涉案財物管理。
按照辦案與管理分離的原則，建立涉案財物保管中心(室)，配備專(兼)職管理人員，利用涉案財物管理平臺，規(guī)范涉案財物進出、調用，確保不發(fā)生借用、挪用、調換、侵占或者損壞保管物品等問題。
責任單位：各級警務保障、執(zhí)法辦案部門。
(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。
嚴格工作標準，選取執(zhí)法質量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機關和所隊積極申報創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位，實行年度評估制度，評估達不到標準的，按規(guī)定程序呈報撤銷命名。
責任單位：各級公安機關。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督建設。
(十二)強化與檢法機關的溝通協(xié)調。
各級公安機關每半年或適時與轄區(qū)檢法機關召開聯(lián)席會議，互通工作信息，加強溝通協(xié)調，開展個案指導，聽取執(zhí)法工作建議，解決執(zhí)法實踐中存在的問題，提升執(zhí)法水平和能力，形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。
責任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十三)深化執(zhí)法質量考評。
創(chuàng)新執(zhí)法考評模式，擴展執(zhí)法質量考評范圍，將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點，以考評促進執(zhí)法規(guī)范。嚴格落實執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機制，強化所隊領導考評職責，注重提升考評監(jiān)督質量;加強對案件的日常審核把關，提高案件質量，對審核過程中發(fā)現問題及時監(jiān)督糾正。引導樹立正確的執(zhí)法導向，努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機制，全面提升執(zhí)法質量和效率。
責任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十四)整改執(zhí)法突出問題。
堅持問題導向，認真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質量、辦案效率、涉案財物管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題，有針對性地制定整改措施，落實整改成效。
責任單位：各級公安機關及執(zhí)法辦案部門。
(十五)開展重大決策事項合法性審查。
重大決策事項應在會前交由法制部門進行合法性審查，未經法制部門審查或者審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。下級公安機關法制部門作出的重大決策事項合法性審查意見，向上級公安機關法制部門報備。
責任單位：各級公安機關。
(十六)加強執(zhí)法工作督查。
采取網上巡查與實地督導檢查相結合的方式，開展執(zhí)法活動現場督查、重點執(zhí)法問題跟蹤督查，對發(fā)現的問題及時通報、督促整改。
責任部門：各級督察部門。
(十七)拓展網上服務。
堅持以民意為導向，不斷拓展網上服務功能，為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預約、受理等服務;利用互聯(lián)網、微信、微博等信息媒介，開展網上輿情引導。
責任部門：各級公安機關及相關部門。
(xx)深化信息公開。
堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求，及時定期更新政務公開、執(zhí)法公開平臺信息內容，確保政務公開、執(zhí)法公開平臺內容鮮活，依法保障當事人知情權。
責任部門：各級公安機關及相關部門。
(十九)提升窗口服務。
規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為，不斷優(yōu)化便民利民服務舉措，提升執(zhí)法窗口服務質量。開展執(zhí)法服務窗口年度評星定級活動，對排名末位服務窗口督促整改。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。
為進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，深入推進依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍，經研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確?；顒禹樌_展，特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導思想及目標。
認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關精神，深入學習習近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進一步牢固工作基礎，創(chuàng)新工作機制，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強化制度建設，加強裝備保障，促進執(zhí)法人員作風轉變，提升執(zhí)法隊伍綜合素質，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設水平大提升。
二、組織機構。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領導分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導組組長，局機關所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領導小組，領導小組辦公室設市局法制大隊，承擔創(chuàng)建工作領導小組辦公室日常工作，法制大隊大隊長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標準二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標準著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合單位實際，抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：
(一)執(zhí)法業(yè)務標準規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應當有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當事人或有關人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當事人相關權利義務。
2、日常檢查內容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應在法律法規(guī)規(guī)定的權限內進行，堅持日常巡查和技術監(jiān)管相結合，在網吧市場全面推行使用“文網衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數據，每次巡查完畢后及時使用技術監(jiān)管平臺錄入檢查結果。每月各縣(市)區(qū)使用技術監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機構每月對轄區(qū)內網吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經營單位的現場檢查次數不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數不得低于1次;每年對轄區(qū)內重點監(jiān)管市場的平均檢查次數不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數不得低于12次。
3、辦案方式數量規(guī)范。全面推行使用文化部技術監(jiān)管平臺進行網上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數量不少于編制到位人數的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實行查繳分離。辦結案件及時立卷歸檔。
4、自由裁量權基準規(guī)范。認真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權基準》，所有行政處罰案件處罰數額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權基準》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進全市各級執(zhí)法職責規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機構編制三定方案，明確執(zhí)法機構法定職能職責及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機構編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機構和執(zhí)法人員為參照公務員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
6、責任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責，落實崗位責任制，并對所轄實體文化市場實行網格化管理，明確網格責任和內容。
7、舉報受理程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行《舉報受理制度》，舉報受理實行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報都應在規(guī)定時限內處理、辦結，并向舉報人進行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅持使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像，并對檢查結果進行文字記錄。特別是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進行全過程音像記錄。
9、隨機抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴格執(zhí)行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查，及時上報查處結果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結果、有回復、有匯報。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應急處置預案》和《文化市場突發(fā)事件應急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合當地工作實際，加強聯(lián)系，主動協(xié)調，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機制，所有行政處罰案件必須經過層級審核審批，確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務。進一步明確公開范圍和內容，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依法依規(guī)明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序。對法律依據、辦事流程、聽證信息、處罰結果要利用門戶網、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責任。
15、教育培訓制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要及時出臺《全年教育培訓計劃》，堅持領導干部帶頭遵法學法，帶頭授課，做學法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進學法形式創(chuàng)新。把教育培訓工作列入全年重點工作內容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細則，將機構執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點，嚴格考評，促使機構和個人認真履行工作職責，堅持將考評結果作為評先評優(yōu)的重要標準。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障，認真落實《文化部關于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備舉報受理室、詢問調查室、證據保存室、技術監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機構按每5人配備1輛，每機構不少于2輛的標準配備，保證文化市場日常巡查、舉報受理、調查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應急處置等工作需要。巡查用車應噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標識。
19、配備執(zhí)法專用設備。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應根據本部門工作職責和文化市場監(jiān)管需求，配備數碼照相機、平板電腦、移動存儲介質、便攜式打印機、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設備，進一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應用推廣應用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設技術監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應適應信息化發(fā)展要求，加強技術監(jiān)管平臺建設，實現信息管理、網上執(zhí)法、遠程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論，明確目標任務。加強向當地政府請示匯報，分解工作任務，落實工作要求。
(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據方案要求，逐項落實，責任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調研的基礎上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》。并建立定期調度、督查、講評、通報的工作機制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項工作落到實處，取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設工作進行檢查驗收，并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》進行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴格按照方案要求，扎實開展各項工作。
(二)明確責任，精心組織。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責任人，要切實履行職責，精心組織實施，確保規(guī)范化建設工作扎實有序，高效開展。
(三)注重落實，穩(wěn)步推進。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報，爭取政策支持，要有計劃的落實各項目標任務，結合當地工作實際，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機制，并將好的經驗進行認真的歸納總結，及時向市局上報。
(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計分結果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵，創(chuàng)建經驗呈報省文化廳，爭取全國推介。
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國稅局基層規(guī)范化建設方案篇十
隨著時代的發(fā)展，企業(yè)在進行企業(yè)建設的過程中，為了提升企業(yè)知名度，提升企業(yè)內部凝聚力，必須對企業(yè)內部的宣傳文化陣地進行完善建設。與此同時，為了保證宣傳文化陣地建設的可持續(xù)性和合理性，必須投入大量的人力物力，發(fā)揮出宣傳文化陣地的作用。
一、進行企業(yè)宣傳文化陣地的可行性及必要性。
在進行企業(yè)宣傳文化陣地建設的過程中，要充分的考慮到企業(yè)宣傳文化工作對企業(yè)發(fā)展的促進作用(即塑造企業(yè)的光輝形象，提升企業(yè)內部工作凝聚力)，并通過完善企業(yè)的文化建設工作，在企業(yè)范圍內形成一致的價值觀念，發(fā)揮出全體工作人員的力量，保證企業(yè)的日常工作的順利維持。在這個過程中，企業(yè)可以采用多種多樣的企業(yè)宣傳文化陣地建設方法。例如，為了激發(fā)企業(yè)員工默默奉獻的精神，可以塑造“厚積薄發(fā)、開拓進取”的企業(yè)文化氛圍。與此同時，還要充分的注意到企業(yè)宣傳文化陣地建設所提出的口號能夠和企業(yè)工作人員的實際思想覺悟以及企業(yè)在當前發(fā)展階段的實際情況結合在一起，保證企業(yè)宣傳文化陣地建設過程實際作用的發(fā)揮。
企業(yè)在進行企業(yè)宣傳文化陣地建設過程中，可以循序漸進的和社會主義市場經濟發(fā)展歷程結合在一起，保證企業(yè)可以在激烈的市場經濟競爭中立于不敗之地。例如，在進行企業(yè)宣傳文化陣地建設過程中，可以進行“紅旗手評選”活動，在企業(yè)員工范圍內，篩選出和企業(yè)文化精神最貼合的員工，并為得獎的員工提供實質性的獎勵，在企業(yè)范圍內創(chuàng)設一個奮勇爭先，愛崗敬業(yè)的文化陣地氛圍，充分的發(fā)揮出企業(yè)宣傳文化陣地建設對于企業(yè)內部工作環(huán)境的促進作用。與此同時，通過企業(yè)宣傳文化陣地建設，還可以向外界展示企業(yè)進行內部凝聚、大力發(fā)展的決心和力量，進而塑造出良好的企業(yè)形象，提升企業(yè)的社會知名度和行業(yè)影響力。
(1)深化企業(yè)員工對企業(yè)宣傳文化陣地的認知。
在進行企業(yè)宣傳文化陣地建設過程中，要充分的注意到企業(yè)宣傳文化陣地建設對于企業(yè)發(fā)展的精神促進作用，通過企業(yè)宣傳文化陣地建設來指引企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。與此同時，在進行企業(yè)宣傳文化陣地建設的過程中，也要充分的注意到深入引進黨的各項思想，并以此為依據，不斷完善企業(yè)文化，進而深化企業(yè)員工對企業(yè)宣傳文化陣地的認知，發(fā)揮出企業(yè)文化建設的作用。
隨著經濟社會的不斷變化，也伴隨著互聯(lián)網時代的持續(xù)發(fā)展，做好深化企業(yè)員工對企業(yè)宣傳文化陣地的認知，近年來，隨著互聯(lián)網文化開始和社會經濟全面的結合在一起，企業(yè)的員工可以通過互聯(lián)網不斷地進行思想文化的交流，這很容易導致互聯(lián)網的新思維和傳統(tǒng)的企業(yè)文化產生矛盾。針對這樣的情況，就更需要有效開展企業(yè)宣傳文化陣地建設，以考核企業(yè)員工的內在特點和內在需要為核心，促進企業(yè)全體職工的精神狀態(tài)和工作效率的提升，發(fā)揮出企業(yè)文化陣地的真實作用。
發(fā)揮出企業(yè)宣傳文化陣地的作用不是一蹴而就的事，這個過程需要企業(yè)持續(xù)性的進行對市場經濟的考核和對新時代下企業(yè)員工特點的考核。在這樣的背景下，就要求企業(yè)必須建立一套完善的企業(yè)宣傳文化陣地建設機制，并為企業(yè)宣傳文化陣地建設建立相關的.制度和規(guī)范條例。在這個過程中，如何把握住時代發(fā)展的脈搏，發(fā)揮出企業(yè)宣傳文化陣地建設對于企業(yè)全體職工的精神促進作用，不僅僅要有創(chuàng)新精神還要充分的吸取傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式的精髓，并充分明確企業(yè)宣傳文化陣地建設的方針目標，從制度上保證企業(yè)宣傳文化陣地建設順利完成。
為了保證企業(yè)宣傳文化陣地建設過程和企業(yè)職工的思想觀念呈現吻合的態(tài)勢，要求企業(yè)宣傳文化陣地建設過程能夠充分和時代的脈搏吻合，對于企業(yè)宣傳文化陣地建設內容的及時調整，持續(xù)性的優(yōu)化企業(yè)宣傳文化陣地建設方法，并充分的認識到，選擇合理的企業(yè)宣傳文化陣地建設途徑，才能夠有效促進企業(yè)的發(fā)展。
針對這樣的情況，在企業(yè)宣傳文化陣地建設過程中，要堅持實事求是的精神，注重對于途徑模式的優(yōu)化創(chuàng)新，并在企業(yè)宣傳文化陣地建設過程中，不斷總結新型建設模式，讓企業(yè)員工能夠通過不同的途徑感受到企業(yè)宣傳文化陣地對于其發(fā)展提供的促進作用。
三、結語。
綜上所述，企業(yè)宣傳文化陣地建設過程對于企業(yè)發(fā)展的促進作用是一項長期性的影響過程，尤其是伴隨著互聯(lián)網經濟的發(fā)展，企業(yè)員工的思想價值觀念和消費者對于企業(yè)的外部形象的關注途徑發(fā)生顛覆性的變化，更應該注重加強企業(yè)宣傳文化陣地建設工作，充分的考核企業(yè)宣傳文化陣地建設發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和途徑，讓企業(yè)全體職工可以通過企業(yè)宣傳文化陣地建設感受到企業(yè)的內部統(tǒng)一價值理念，也向外部展示企業(yè)的力量，進而促進企業(yè)員工工作積極性和企業(yè)的內部凝聚力，促進企業(yè)的企業(yè)形象的上升，并以企業(yè)宣傳文化陣地建設為基礎，為企業(yè)的健康發(fā)展打下基礎。
參考文獻：
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國稅局基層規(guī)范化建設方案篇十一
為進一步加強和規(guī)范統(tǒng)計基礎工作,全面提高原始統(tǒng)計數據質量，提升全鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平。根據泰政辦文件《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和三上企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設創(chuàng)建活動實施意見》的要求，結合本鎮(zhèn)實際，現制定如下實施方案。
以提高統(tǒng)計工作能力、提高統(tǒng)計數據質量、提高政府統(tǒng)計公信力為目標，進一步加強統(tǒng)計工作規(guī)范化建設，著力提高統(tǒng)計隊伍整體素質，努力實現基層統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計報表準確化、統(tǒng)計資料檔案化、統(tǒng)計手段現代化、統(tǒng)計工作法制化、統(tǒng)計宣傳經?；⒔y(tǒng)計服務優(yōu)質化，為推動珊瑚經濟發(fā)展提供有力保障。
開展鎮(zhèn)級和“三上”企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設，圍繞組織網絡健全、基礎工作規(guī)范、
規(guī)章制度。
落實、數據質量可靠、統(tǒng)計服務高效的總體要求，組織協(xié)調本行政區(qū)域內的統(tǒng)計規(guī)范化建設工作。“三上”統(tǒng)計單位和統(tǒng)計人員要依照統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)范化建設要求，進行統(tǒng)計規(guī)范化建設，使統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表和原始資料的登記和管理等達到規(guī)范化要求。
我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設包括統(tǒng)計組織網絡健全、基礎工作規(guī)范、硬件設施到位、規(guī)章制度落實、數據質量可靠、統(tǒng)計服務高效。具體要求如下：
1、統(tǒng)計機構設置到位。行政主要負責人為統(tǒng)計工作第一責任人。設置鎮(zhèn)統(tǒng)計機構，有明確的分管領導、統(tǒng)計機構負責人、統(tǒng)計人員；做到有牌子、有班子、有公章、有制度，有專門的辦公場所。
2、統(tǒng)計人員隊伍穩(wěn)定。設統(tǒng)計助理1人，統(tǒng)計站長1人，綜合統(tǒng)計兼一產統(tǒng)計1名，二產統(tǒng)計1名，三產統(tǒng)計1名。各“三上”企業(yè)配備專（兼）職統(tǒng)計人員，并實行持證上崗。
3、建立統(tǒng)計工作崗位責任制。統(tǒng)計機構負責人、統(tǒng)計各專業(yè)人員。
崗位職責。
明確，并建立健全統(tǒng)計工作崗位責任制?！叭稀逼髽I(yè)統(tǒng)計人員嚴格執(zhí)行“企業(yè)一套表”相關制度，按照制度規(guī)定的表式、指標、標準、口徑、計算方法等要求承擔相應的工作任務，真實、準確、及時的由企業(yè)獨立在網上填報“企業(yè)一套表”，并建立統(tǒng)計員崗位責任制。
4、制定統(tǒng)計工作考核辦法。對承擔統(tǒng)計工作任務的村（居）、企事業(yè)單位的統(tǒng)計人員實行年度統(tǒng)計工作考核，根據統(tǒng)計工作考核得分，按得分高低適當給予獎勵。
5、統(tǒng)計人員持證上崗達100%。擇優(yōu)選用具有良好的政治和業(yè)務素質人員擔任統(tǒng)計員，并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定。每位專（兼）職統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格證書》，并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。
6、統(tǒng)計原始資料規(guī)范。具有與國家統(tǒng)計調查、部門統(tǒng)計調查、地方統(tǒng)計調查相適應的統(tǒng)計原始資料的審核、簽署、交接、歸檔管理工作規(guī)范。
8、統(tǒng)計檔案管理規(guī)范。建立統(tǒng)計檔案管理制度，及時整理歸檔統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計報表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計調查分析、重要統(tǒng)計文件等統(tǒng)計資料，及時辦理統(tǒng)計檔案交接手續(xù)。
9、統(tǒng)計普法宣傳進一步深化。鎮(zhèn)分管領導、統(tǒng)計負責人、統(tǒng)計人員及“三上”企業(yè)統(tǒng)計人員積極參加統(tǒng)計普法學習，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)。
10、統(tǒng)計數據質量監(jiān)督檢查規(guī)范。督促落實“三上”企業(yè)、服務業(yè)重點單位建立原始記錄和統(tǒng)計臺帳；配合上級統(tǒng)計部門搞好統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計督查、統(tǒng)計監(jiān)審和統(tǒng)計執(zhí)法大檢查等工作。
11、統(tǒng)計信息化建設到位。有統(tǒng)計專用電腦及其輔助設備；統(tǒng)計信息報送網絡渠道健全并保證通暢；認真履行網絡制度，確保網絡安全。
12、建立健全統(tǒng)計工作經費保障機制。要按照“分級管理、分級負擔”的原則，將統(tǒng)計工作人員經費、公用經費、普查和專項調查經費以及大型普查經費、基層普查員補助經費等納入本級財政預算。解決好統(tǒng)計人員的待遇問題。建立統(tǒng)計崗位補貼制度，在大型普查工作中，將給予村級輔助調查員、普查員相應的工作補助，確保統(tǒng)計工作的正常開展。
為使我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設工作取得成效，達到預期目的，決定成立由肖強華為組長，蔡峰同志為副組長，肖巧龍、王霞、黃有志、王輝琴等同志為成員的鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在統(tǒng)計站，肖巧龍同志兼任辦公室主任。各成員明確職責分工，制定可行。
工作方案。
對照市政府辦文件規(guī)定和標準扎實做好統(tǒng)計基礎建設的各項工作。
（一）準備啟動階段（20xx年7月15日前）。
以《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和三上企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設創(chuàng)建活動實施意見》為基礎，結合本鎮(zhèn)實際，制定20xx年珊瑚鎮(zhèn)級和三上企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設活動的實施方案，建立和完善有關工作制度，明確工作目標和任務，細化驗收考核辦法；抓好宣傳發(fā)動工作，組織對三上企業(yè)統(tǒng)計人員開展業(yè)務培訓，部署并啟動我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設活動。
（二）組織實施階段（20xx年8月10日－8月15日）。
一是強化鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作職責。統(tǒng)計站設置規(guī)范建設文本，各三上企業(yè)按照實施意見把工作職責、制度等相關內容定做上墻，同時建好臺賬；二是組織搞好統(tǒng)計。
工作總結。
考評驗收。各三上企業(yè)對照標準搞好總結和自查自評，查漏補缺，確?；A工作規(guī)范達標。
三）總結提高階段（20xx年8月16－8月25日）。
我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設將對照《市統(tǒng)計規(guī)范化建設創(chuàng)建活動考核表》進行自查自糾，認真總結，不斷提高，鞏固我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設成果，以高標準迎接市統(tǒng)計部門驗收。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇十二
鳳凰村位于鳳鳴鎮(zhèn)西南角，離鳳鳴鎮(zhèn)4.5公里，與鳳鳴鎮(zhèn)瓦窯村、文理村、九層村和金龍湖村相鄰，與貴州省赤水市白云鄉(xiāng)接壤。全村福員面積13.5平方千米，有15個社，672戶，2300余人，2013年農民人均純收入3200余元。鳳鳴村黨支部共有支部委員3人，黨員51人，平均年齡54歲。
為了滿足我村日常辦公和村民活動的要求，按照上級關于加強村級活動陣地建設的相關精神，結合我村現無村級活動陣地的實際，經我村村兩委研究通過，擬新建鳳凰村村級活動陣地，活動陣地建設規(guī)劃方案如下：
一、新建面積和地點。
活動陣地共兩層，每層四個開間(其中一個開間為樓梯間)，第層總長15米，寬8米，每層120平方米，兩屋共240平方米。主體為磚混結構，一樓為村文化中心、村衛(wèi)生室、村幼兒園；二樓為村兩委辦公室、村會議室(占兩個開間)。院壩面積150平方米，長15米，寬10米；建設地點為老鳳凰村陳家壩辦公室處，土地所有權為鳳凰村村委會。
二、配套功能。
購物中心?！鞍擞小迸涮自O施即有辦公、會議或培訓室桌椅，有規(guī)范的黨旗懸掛，有村“兩委”牌子，有檔案、資料柜，有村務黨務公開欄及科普宣傳欄，有各類規(guī)章制度，有電教或遠程教育設備，有學習資料；室外有活動場地。
三、資金預算及籌集方式。
活動陣地主體、配套設施及裝修(不含室內用具及辦公用具等)預算為28萬元，現在自有資金6萬元，爭取上級補助2萬元，資金缺口20萬元。
四、建設工期。
5月31以前完成手續(xù)報批、土地調整和資金籌集等前期相關工作；6月20日以前完成招標工作；7月31日以前開始動工修建；8月15日以前完成主體和配套設施修建工作；9月15日以前完成驗收工作。
鳳凰村村民委員會。
2014年5月1２日。
功能說明：
3、二樓第1間為村兩委辦公室和調解中心；第2、3間（兩間合為一室）為村會議室和教育培訓中心。
國稅局基層規(guī)范化建設方案篇十三
為進一步增強農村基層黨組織的政治功能和組織力，充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理各項工作中的政治核心作用，不斷夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎和制度保障，不斷提升全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化水平，根據縣委組織部《印發(fā)關于在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中加強基層黨組織建設的實施方案的通知》(環(huán)組發(fā)〔20xx〕43號)要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領會習近平總書記對甘肅的重要講話和指示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領導，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，不斷增強廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作思路。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，整合鄉(xiāng)村、社會、群團、企業(yè)等多方組織資源共同參與鄉(xiāng)村治理，探索構建以村黨組織為領導核心，村民委員會為執(zhí)行主體，村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體，集體經濟組織為經濟主體，群團組織和農民合作組織及其他經濟社會組織等為參與主體的“一核四體”鄉(xiāng)村治理組織體系，建立“七事四公開”(干部問事、群眾說事、黨組織提事、多元議事、村民定事、全程監(jiān)事、定期評事，黨務、村務、財務、服務公開)運行機制，推動形成黨組織領導、自治組織主導、法治組織指導、德治組織引導的“四位一體”治理格局。
二、工作對象。
20xx年鄉(xiāng)村治理體系建設試點村汪天子村。
三、主要措施。
一是加強村黨組織對各類組織的全面領導。堅持村黨組織對一切組織和工作的領導，突出政治屬性和政治功能，村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、群團組織和農民合作組織及其他經濟社會組織。推動村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村“兩委”班子成員交叉任職，提高村民委員會成員、村民代表中黨員比例。6月底，實現黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。11月底，村黨組織書記兼任村級集體經濟組織和合作經濟組織負責人。建立村級各類組織向黨組織定期報告工作制度，村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村級集體經濟組織、農民合作組織和群團組織，每年年底前要向村黨支部(總支)委員會或黨員大會報告工作。建立健全黨組織議事決策機制，按照法律和有關章程規(guī)定應由村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、群團組織和農民合作組織作出決定的重大事項，在召開會議決定前，要匯報村黨組織研究討論。建立完善黨組織領導下的村級運行機制，探索推行“七事四公開”工作法，確保在黨組織領導下，群眾的事由群眾提、群眾議、群眾定、群眾干。
二是規(guī)范和健全村級組織。在現有各類組織的基礎上，根據鄉(xiāng)村治理需要，進一步規(guī)范和健全村級各類組織，該建立的建立，該規(guī)范的規(guī)范，該撤銷的撤銷。要探索建立健全法律服務組織、村賢理事會以及各類社會組織等法治組織和德治組織，構建自治、法治、德治“三治融合”的組織體系，確保鄉(xiāng)村治理主體健全完備。要制定鄉(xiāng)村治理各個主體間的職權清單，保證多元治理主體對村級事務各司其職、各負其責、協(xié)同共治，提高鄉(xiāng)村治理效果，增強村民自我管理、自我服務功能。
三是優(yōu)化基層黨組織設置。根據鄉(xiāng)村治理需要設置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的引領作用，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢。在堅持以行政村為基本單元設置黨組織的基礎上，探索推行網格化治理模式，以村民小組為單位劃分治理網格、設立黨小組，建立“黨小組組長+黨員中心戶+村級后備干部+婦聯(lián)執(zhí)委+青年骨干”的網格治理隊伍，實現黨組織聯(lián)系服務群眾“無盲區(qū)、零死角、全覆蓋”。分類晉級推進黨支部建設標準化，提升村級黨組織的規(guī)范化、標準化水平。
四是加強村黨組織帶頭人隊伍建設。按照“五個一批”(撤換調整一批、回引下派一批、組織培訓一批、培養(yǎng)儲備一批、整頓提升一批)要求，實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，鄉(xiāng)黨委每年對村黨組織書記隊伍進行分析研判，對不勝任、不合格、不盡職的將堅決進行調整。探索開展村干部“三化”(村黨組織書記專職化，村黨組織副書記、村委會副主任本土化，村文書公職化)行動，優(yōu)化班子結構，增強整體功能。嚴格落實村黨組織書記縣級備案管理和任職資格聯(lián)審機制，堅決防止和查處以賄選等不正當手段影響、控制村“兩委”換屆選舉的行為，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。
五是持續(xù)推進黨建引領產業(yè)發(fā)展。深化“331+”扶貧模式和“一強三融”(建強基層戰(zhàn)斗堡壘，組織融合、人才融合、機制融合)黨建引領產業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮農村基層黨組織在助推脫貧攻堅、發(fā)展村級集體經濟、促進農村產業(yè)發(fā)展上的引領作用，培育50個具有引領力的示范點，全面消除集體經濟5萬元以下的村，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效帶動廣大群眾脫貧致富。
六是持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散村黨組織常態(tài)化動態(tài)化整頓機制，按照“不設比例、不定指標、應整盡整”的原則，每年確定一批軟弱渙散村黨組織，實行動態(tài)管理，扎實進行整頓。聚焦突出問題，按照“一問題一對策、一村一方案”的原則，制定整頓方案，建立整頓臺賬，嚴格落實1名縣級黨員領導干部聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣以上機關單位結對的“四個一”整頓包抓措施，推動先進更先進、中間爭先進、后進變先進。
七是發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。建立落實黨員“七個日子”制度(黨費交納日、主題黨日、政治生日、志愿服務日、積分評定日、黨內關愛日、組織生活日)，強化黨員的黨性意識、身份意識和責任意識，引導黨員在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)先爭優(yōu)。探索黨員分類管理辦法，持續(xù)開展黨員信教參教專項整治，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定。創(chuàng)新聯(lián)系服務群眾機制，組織開展黨員聯(lián)系農戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與，引導農民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。
八是引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中積極發(fā)揮作用。圍繞推進精神文明建設、移風易俗、法治建設、矛盾糾紛調處、特困群體服務、農業(yè)產業(yè)技術指導、環(huán)境治理等重點，整合建立以縣鄉(xiāng)專業(yè)人才為主體、本土人才為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。將縣直單位文化、法律、農業(yè)產業(yè)科技、資源環(huán)境等各類專業(yè)人才及相關站所專業(yè)技術人員、駐村干部和村組干部，一并納入鄉(xiāng)村治理人才隊伍，實行臺賬化管理。建立定點幫扶機制，將不同領域的專業(yè)人才編組選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，實行一對一、一對多的定點幫扶，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有相關領域的專業(yè)人才聯(lián)系幫扶。選派大學生和公益性崗位工作人員到村級產業(yè)專業(yè)合作社工作，助推鄉(xiāng)村發(fā)展特色產業(yè)。實施鄉(xiāng)村人才素質提升工程，每年組織培訓農村“法律明白人”、農村社工人才、公益文化從業(yè)人員等各類鄉(xiāng)村治理人才500人次以上。建立優(yōu)秀人才“四培”機制，把鄉(xiāng)村中的各類能手培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員人才培養(yǎng)成合作組織負責人，把優(yōu)秀合作組織負責人培養(yǎng)成村干部，造就一支懂治理、能治理、善治理的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。
九是持續(xù)增強基層基礎保障。建立健全以財政投入為主、黨費補充、覆蓋全面、逐步增長的黨建經費保障機制，逐年消化村級陣地建設債務，探索設立村黨組織為民服務專項資金，每年不少于2萬元。建立村干部基本報酬和村級組織辦公經費穩(wěn)定增長機制，提高招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的村黨組織書記補助標準，補齊與其他村黨組織書記報酬差距，實行村干部“基礎報酬+績效報酬+獎勵報酬”的發(fā)放制度，落實行政村專職黨組織書記全額領取村干部報酬制度，繼續(xù)落實離任村干部生活補貼，推動村干部在崗干得好、退職有保障。
四、實施步驟。
按照全縣工作安排，鄉(xiāng)村治理體系建設試點基層黨組織建設自20xx年3月開始，至20xx年11月結束，分三個階段進行。
(一)準備部署階段(20xx年3月1日至20xx年4月30日)。認真學習領會中央、省、市和縣委有關工作要求，深入貫徹落實《環(huán)縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作方案》各項部署要求，結合實際制定加強基層黨組織建設的實施方案，層層廣泛宣傳動員，做好前期準備。
(二)組織實施階段(20xx年5月1日至20xx年10月31日)。結合分類晉級推進黨支部建設標準化，探索推行“七事四公開”工作法，加強工作調度，扎實督導檢查，確保鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)建設試點示范工作中基層黨組織建設各項任務有力有序推進。
(三)總結驗收階段(20xx年11月1日至20xx年11月30日)。縣委組織部對鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中基層黨組織建設進行全面系統(tǒng)的評估驗收，及時查缺補漏，總結經驗。
五、保障措施。
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視鄉(xiāng)村治理體系建設，實行“一把手”負責制，結合實際制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設任務規(guī)劃，帶頭推動工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立定期調度制度，每季度專題督導和研究基層黨組織建設工作不少于1次，及時協(xié)調解決重點難點問題。
(二)深化總結宣傳。充分利用門戶網站、“兩微一端”等多種渠道，深入宣傳報道推進鄉(xiāng)村治理體系建設中加強基層黨組織建設的好經驗、好典型、好做法，營造各級參戰(zhàn)、齊心合力、人人參與的良好氛圍。
(三)加強督查考核。基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的重要組成部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強工作指導與調度，切實推動各項重點任務落實落地。縣委組織部將會同有關部門不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進行實地督導，督促指導各級扎實推進，對措施到位、工作得力、效果顯著的各級黨組織負責人予以表彰獎勵，對工作遲緩、成效一般的堅決進行問責處理。
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