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農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇一
一樣的童年,不一樣的世界 ............
----涼涼山山州州外外出出民民工工子子女女生生存存現(xiàn)現(xiàn)狀狀調(diào)調(diào)查查調(diào)查時(shí)間:2012年5月1日至6月5日。調(diào)查地點(diǎn):昭覺縣、美姑縣、普格縣、金陽縣。
調(diào)查人員:雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級醫(yī)學(xué)影像七班的吉施約色、所比木乃、白依林、曲比馬曲,劉明旺。
編寫人:吉施約色
失明,為了不影響孩子的前途,家中花了好幾萬元在成都為他做眼球移植,即便如此,奶奶還是擔(dān)心的說:“小小年紀(jì)就做出這種事情,長大了怎么得了???村里人會怎么評價(jià)他啊?恐怕連媳婦也難討??!”就因?yàn)檫@件事,媽媽和爺爺奶奶大吵大鬧了一場,埋怨其管教不力;也因?yàn)檫@件事,學(xué)校勸其退學(xué)回家,可是沒有別的學(xué)校愿意接收他,如今仍輟學(xué)在家,看著別人快樂的上學(xué)放學(xué),這個(gè)昔日的“小霸王”忍不住流下了悔恨的淚水。經(jīng)過這件事后,爺爺奶奶也開始意識到應(yīng)對他加強(qiáng)管教了,每天讓他做些力所能及的家務(wù)事,以消磨他任性、霸道的性格。如今,理菜已經(jīng)成為他每天的必修課了,在我們離開的時(shí)候終于聽到好消息:經(jīng)與校方多次請求,吉木爾日又可以重返他向往已久的課堂了。
面,爺爺與爸爸矛盾重重,因此孩子就成了他們之間的犧牲品,日火拉達(dá)生活起居還要看爺爺?shù)哪樕?,這對長身體的孩子來說是極不合理的,不過也日火拉達(dá)能吃,不挑食,看,這么青的西紅柿他也吃得津津有味的。日布:媽媽,請多給我一點(diǎn)愛在農(nóng)村,除父母均外出打工外,父親或母親單獨(dú)外出打工的現(xiàn)象也占有很大的比例,這就是新型的“單親家庭”現(xiàn)象,在這種現(xiàn)象中,留在家里的父親或母親,又當(dāng)?shù)之?dāng)媽,上有公婆,下有孩子,農(nóng)活家務(wù)一大堆,自己常常忙得不可開交,很難再顧及孩子的教育和培養(yǎng),甚至由于夫妻常年分居,感情出現(xiàn)危機(jī),在這種情況下,孩子的生活更是雪上加霜,日益維艱。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二
先看有關(guān)資料:目前,我國建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬人,占全國農(nóng)民工總數(shù)的30%以上,占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來自我國建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),年齡一般在18~50歲之間,其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差,缺少自我保護(hù)意識,其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說明了全國范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過熱對城市來說是高樓和高不可及的房價(jià),但對廣大的農(nóng)民工來說,是就業(yè)機(jī)會,是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光,農(nóng)民工問題逐漸凸現(xiàn)出來。農(nóng)民工權(quán)益受侵害,另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)?。不僅如此,在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工,他們被認(rèn)為是素質(zhì)低,骯臟和罪惡的群體,比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子,這讓農(nóng)民工很受不了,農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二、武漢市“八加一”城市圈建筑業(yè)中農(nóng)民工的現(xiàn)狀
在武漢市周邊農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我就孝感市福達(dá)曲軸改造工程(該工程位于孝感市開發(fā)區(qū)孝漢大道上)進(jìn)行了系列觀察、走訪及調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息,不過可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便,附近就有餐館,可以自己出去。建筑單位也沒過多干預(yù),一切交給工頭,因?yàn)楝F(xiàn)在不允許工人在工地搭建臨時(shí)工棚,所以他們居住在由工頭租用民用房里。雖然基本生活有了保障,但是他們的生活條件之簡陋是我們難以想象的??粗r(nóng)民工的偶爾的笑臉會讓你相信如果沒有攀比,也就不會有那么多對生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到非常滿意的是他們的衛(wèi)生條件,沒有衛(wèi)生間,有時(shí)在房子外面的的公廁,有時(shí)甚至就在工地上沒有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播,這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因,不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情,我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
工的錯(cuò),他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂情況
勞動(dòng)法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同?!眲趧?dòng)合同舒范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解,一個(gè)建筑單位群體都是從一個(gè)村里一起出來的,一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問題不好解決的主要原因,許多工資被工頭攜走,但是有沒有簽訂勞動(dòng)合同,沒有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā),工傷賠償?shù)纫惨髣趧?dòng)合同。
我在工地觀察、走訪的時(shí)候很不幸的看到了一位農(nóng)民工從接近10米的鋼架上摔落下來。在場的農(nóng)民工不懂得急救知識,當(dāng)時(shí)抬起受傷工人就去馬路邊找車去醫(yī)院。(我一直愧疚于自己這個(gè)醫(yī)學(xué)生當(dāng)時(shí)沒有發(fā)揮自己應(yīng)盡的責(zé)任)最后醫(yī)院給出的結(jié)論是腰椎粉碎,傷及脊神經(jīng)管,下半身癱瘓??慶幸的是這名工人是由其本村的工頭起來的,出于農(nóng)村最基本的道德觀念,工頭出了所有的醫(yī)藥費(fèi)。至今工人已經(jīng)出院,但是這件事并沒有結(jié)束。
工人后期生活誰來負(fù)責(zé)?如何鑒定工人的傷情,工傷,還勝人自己失誤?如何賠償工人?這些都沒有法律的依據(jù),工人的后半生將在輪椅上度過,但是他的基本生活卻絲毫沒有法律可以作為依據(jù)。不禁想到還有那么多的農(nóng)民工,他們的權(quán)益又由什么來保障呢?值得深思的問題!!
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)
勞動(dòng)法對社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會保險(xiǎn),繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問起社會保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說,出來做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問題的解決造成難題了,沒有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的,工錢是和工頭一起給的,大家都勝頭介紹一起來的,看來都很放心。并且每天工資50~60不等,每個(gè)月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒抱怨工資,這點(diǎn)和之前的料想又出入,至于談到有沒有拖欠工資的時(shí)候,農(nóng)民工都搖頭,好像現(xiàn)在這個(gè)問題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策,問他們有沒有想過回到農(nóng)村,有個(gè)民工說,還沒想那么多,目前的工資還算可以,沒想很遠(yuǎn)。
三對于農(nóng)民工問題的幾點(diǎn)建議
農(nóng)民工問題是在中國特色社會主義初級階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問題是一件十分復(fù)雜和困難的過程,解決這一難題從根本上講,要提高國家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來說,現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問題,就需要各方面的共同努力:
1.從農(nóng)民工本身來看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競爭力,也能更好的保障工作效率。
(2)提高維權(quán)意識,學(xué)法懂法,最終來維護(hù)自己的權(quán)利。
(3)提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對農(nóng)民工的偏見。
(4)“五個(gè)珍愛”是針對當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個(gè)新名詞,所以農(nóng)民工要從珍愛生命,珍愛崗位,珍愛時(shí)間,珍愛權(quán)利,珍愛團(tuán)結(jié)做起,建立一個(gè)和諧社會才不是夢。
2.從政府方面來看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰。可以對《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次,健全勞動(dòng)力市場。整治非法建筑用工市場,以及黑中介,以便農(nóng)民工通過合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場。
最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會,也有利于當(dāng)前的和諧社會建設(shè)。
3.從整個(gè)社會層次來看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
(1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會,法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會主義社會,不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會的主人。媒體對農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會,由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的焚方工會組織。通過工會組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對于我們大學(xué)生要體察到國家目前面臨的問題,體恤農(nóng)民工。通過調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法,不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,了解勞務(wù)市場的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè),不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我身邊的很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工,但是他們卻從來沒有感受一下父母的感受,我想這是不對的。這次實(shí)踐給了我太多的感受,特別是親眼見到那位工人受傷,這更加促進(jìn)了我學(xué)好醫(yī)學(xué)知識以便來為更多的人服務(wù),更好的把醫(yī)學(xué)知識普及給更多人的決心。我想我會在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的,這是我一直以來想要的結(jié)果,相信這才是我們一直以來學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問題任重道遠(yuǎn),但路還是需要一步一步的走!
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇三
引言:在我國,一般“農(nóng)民工”泛指無某地長住戶口而在該地從事各種活動(dòng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人口。自二十世紀(jì)80年代改革開放以來,且隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長,我國的城市化進(jìn)程也在大步伐的向前邁進(jìn)著,而當(dāng)前,農(nóng)民工的數(shù)量也在迅速的增長著。這個(gè)龐大的特征群體一方面為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),另一方面也相對阻礙了城市的發(fā)展(個(gè)人意見)。據(jù)媒體報(bào)道,目前在京的農(nóng)民工數(shù)量已接近300萬,占外來人口總數(shù)的70%左右。那么,究竟他們的生活狀況怎么樣呢?做為一名大學(xué)生,有權(quán)力去了解,更有義務(wù)去關(guān)注。所以,我和同宿舍的一名同學(xué)就是懷著這樣的初衷進(jìn)入了在京農(nóng)民工的工作現(xiàn)場,與他們進(jìn)行了面對面的交談,看到了聽到了一些平時(shí)接觸不到的情況,感受很深刻。
調(diào)查對象:在京外來務(wù)工人員,主要包括了從事第而行業(yè)建筑業(yè)及餐飲、服務(wù)性的第三行業(yè)。
調(diào)查時(shí)間:7月25日——8月15日前后
調(diào)查地點(diǎn):
北京石油化工學(xué)院迎教評校園美化建設(shè)的施工現(xiàn)場
北京市豐臺區(qū)方莊某建筑工地施工現(xiàn)場
北京市海淀區(qū)某賓館
調(diào)查方式:聊天式詢問
下面就是主要的調(diào)查事實(shí):
由于調(diào)查者本人暑假沒回家,故此有大量的時(shí)間去接觸這些外來務(wù)工人員。首先,就自己最近的本校由于校園美化,所以有不少的農(nóng)民工在這里找到了活干。最先接受我們調(diào)查的來自河南安陽的三位男性農(nóng)民工。其中,年齡最長的43歲,有兩個(gè)孩子,姓王;最小的30歲,有個(gè)4歲的女兒,姓郝;另外一個(gè)姓張,40歲。
當(dāng)時(shí)接受我們調(diào)查采訪時(shí),著三位師傅正在吃晚飯,且不時(shí)的用家鄉(xiāng)話交談著。王師傅懂一些普通話,他詼諧的說這是由于經(jīng)常在外地做工的緣故。他告訴我們,他們不是那種常年在外的務(wù)工人員,這次出來是經(jīng)過年輕的老鄉(xiāng)介紹的,因?yàn)槭抢相l(xiāng)介紹,他們還是比較滿意的。這次包括臨村一共出來了8、9個(gè)人,他們自己的村子共有4、5個(gè)人,村子都是很小的。
一般情況下一年可以出來干活200天左右,每年都是剛開春,過完春節(jié)就走,然后等到小麥?zhǔn)炝说臅r(shí)候就得回去。因?yàn)榧依镞€是很缺勞力的。下一次等到種上玉米,把一切家務(wù)活干完后再重新出來。王師傅一邊抽著煙卷,一邊用嘆息的聲音告訴我們每次出來都得換好幾次地方,就象現(xiàn)在這份活8月底就完了。是啊,9月份我們就開學(xué)了。當(dāng)問及這樣來回折騰累不累時(shí),他只輕描淡寫一句:“習(xí)慣了”這話中誰知道有包含著數(shù)不清的艱辛啊!郝師傅也告訴我們,他們這次出來,火車費(fèi)用是由工頭報(bào)銷的,并且包吃包住,對此他們感到很滿意。
當(dāng)問及這幾位師傅業(yè)余生活都干嗎時(shí),他們一臉無奈的打量著我們倆,唏噓著告訴我們他們基本是沒有業(yè)余時(shí)間的,經(jīng)常要換班、趕工期,包工頭為了按時(shí)完成工程,就不斷的給他們增加活干。張師傅笑著告訴我們,現(xiàn)在是吃飯時(shí)間,這是他們一天當(dāng)中最快樂的享受。當(dāng)聽到這句話時(shí),我的心寒了起來,腦子里閃現(xiàn)出了夏衍先生的《包身工》,那一片骯臟不堪的地方……正說話間,已有不少另外的工人吃完了飯,拿起了工具走向了工地去加晚班了。三位師傅告訴我們,待會他們也得加班,學(xué)校的后門改造工程是要求提前完成的,工頭催得很緊,加班也不給他們多算加班費(fèi)的,每天晚上都得加班到11點(diǎn)左右,早上5、6點(diǎn)還得起來出早工。
對于這樣長期干苦力的他們來說都過早的衰老了,他們明顯的略微顯老,我和另外那個(gè)同學(xué)都猜錯(cuò)了他們的實(shí)際年齡。像他們這種工種,大工一般是每天40-50元,而小工只有20-30元。雖說是國家這幾年都在不停的抓拖欠農(nóng)民工工資問題,但工頭也聰明起來了,都是每天少給幾塊,這樣時(shí)間一長,就榨取了他們好幾百塊。我們倆天真的告訴他們可以運(yùn)用法律武器去捍衛(wèi)自己的權(quán)益是,他們說根本就沒有想過,活計(jì)太難找了,找到都算很幸運(yùn)了,怎么還敢去告人家呢!后來我們又問起了對這樣的狀況有什么感受時(shí),這時(shí)似乎是我們觸動(dòng)了他們久違的痛楚了。
后來我和同學(xué)又就近去了芳莊某工地,發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)民工業(yè)余生活很貧乏,大部分時(shí)間都只能睡覺、打撲克、侃大山,或者上街閑轉(zhuǎn),連看電視也都成了一種享受。城市的文化設(shè)施與休閑設(shè)施從來都與他們無關(guān)的!當(dāng)然他們的業(yè)余時(shí)間也只是在有陰雨天時(shí)。32歲的甘肅籍民工陳文化告訴我們,他們也有一些乒乓球館,可從來都不開放,只是為了應(yīng)付上面的突擊檢查而已。這里的施工條件明顯惡劣與學(xué)校:工地四周都是全部封閉的矮墻,只有一個(gè)門可以出入,我們進(jìn)去是費(fèi)了好大的口舌才得以進(jìn)去。在這個(gè)工地上,我們還看到了與我們年齡相仿的工人,本來他們也應(yīng)該在校園里讀書的,他的眼神讓我永遠(yuǎn)難忘。他告訴我他的家鄉(xiāng)很窮,或許只有靠出賣青春,或許只有在繁重的勞動(dòng)壓力下度日了,而他們的付出卻又是如此的廉價(jià)!
在后來我們?nèi)チ宋魅h(huán)邊一家規(guī)模中等的飯店,點(diǎn)了菜之后便和一位忙著拖地的同齡山東籍于姓員工說了起來。他告訴我們,他每天早上從5、6點(diǎn)一直工作到晚上10點(diǎn)鐘,并且和老板簽了一年的合同,每月工資大概是500元,實(shí)行的是年終發(fā)放制,平時(shí)只給60-80元生活費(fèi)。其實(shí)他們在簽合同時(shí)就等于把一切都押給了老板,如果在這期間有什么曠工或其他以外情況時(shí),老板則會狠命的克扣工資,他還告訴我們。老板之所以實(shí)行年終發(fā)放制,是為了把錢存入銀行獲得不匪的利息收入。哦,原來老板時(shí)時(shí)刻刻都在盤算著自己的利益。我問他是不是住在飯店,他來了一個(gè)大力度的搖頭后告訴我,這一個(gè)飯店共招收了15個(gè)像他這樣的人,他們住在一起,一起住在公主墳一個(gè)地下室里,條件極其惡劣,是大通鋪,陰暗無比,而且空間很小,加上現(xiàn)在是大熱天,蚊子能把人吃掉,沒有風(fēng)扇,簡直快要死了!聽到這時(shí)我要求去看看,可他表示很忙,而且不一會就離開了我們。
的確,通過這次親身調(diào)查研究,是我們這個(gè)整日只呆在教室里的理論型大學(xué)生感受很深。城市農(nóng)民工,作為中國城市化過程中新生的社會群體,目前大多從事著臟、重、苦、險(xiǎn)等粗放型工種。他們的生活狀態(tài)如此之差。令很多農(nóng)民工不滿的告訴我,自己也為北京的建設(shè)做出了貢獻(xiàn),憑什么就瞧不起人。是啊,我想社會是應(yīng)該高度重視這個(gè)特殊群體,為他們尋求更好的出路!后來我們在閱讀和研讀了大量材料的基礎(chǔ)上,并且針對我們的調(diào)查給出了一些建議,我們認(rèn)為要解決這些問題和矛盾,應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起:
一、政府重視,政策扶持。
各級政府要高度重視,落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,出臺一系列鼓勵(lì)和支持農(nóng)民進(jìn)城打工的相關(guān)政策,為加快城市發(fā)展,為增加農(nóng)民收入提供政策支持。逐步完善有利于農(nóng)民外出打工的各種優(yōu)惠性政策,清理和取消農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城打工的.各種手續(xù),為農(nóng)民進(jìn)城打工提供政策和法律支持,通過媒體加強(qiáng)對農(nóng)民工的正面宣傳,促進(jìn)農(nóng)民工與現(xiàn)有城市居民間的良性互動(dòng),增加群體間的信任,提高農(nóng)民工的社會地位。須知,政府強(qiáng)有力的支持,會切實(shí)讓民工們感到黨的偉大和體貼。
二、改善勞動(dòng)生活條件。
三、規(guī)范用工行為。
各級用工單位要按照中共十六屆三中全會提出的“規(guī)范企業(yè)用工制度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益”的要求,實(shí)行“凡是用工、務(wù)工一律簽訂合同”的用工制度。各勞動(dòng)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場實(shí)際情況,完善用工制度,規(guī)范用工行為。
四、加大農(nóng)民工工資拖欠的兌現(xiàn)力度。
各級勞動(dòng)執(zhí)法部門要積極受理農(nóng)民工的投訴案件,對上報(bào)的投訴案件要建立詳細(xì)登記制度,做到受理一起,查處一起,震懾一片。對不接受勞動(dòng)部門受理的個(gè)人或團(tuán)體要通過法律途徑解決,把長久拖欠克扣工資的私營業(yè)主的丑惡行徑要在社會上“曝光”。在拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重的行業(yè),建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度,由用工單位出資建立,保證農(nóng)民工能按時(shí)、足額拿到工資。各級勞動(dòng)、建設(shè)、工會等部門加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,建立健全用工監(jiān)控制度,嚴(yán)懲那些不具備合格資質(zhì),違法違規(guī)運(yùn)作,侵害農(nóng)民工權(quán)益的勞務(wù)企業(yè)。此外,要定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,建立良好的工作查處制度,為農(nóng)民工撐起一把健康、持久、耐用的打工“保護(hù)傘”。最好不要讓工頭的各種小伎倆得以實(shí)現(xiàn),鉆了空子。
五、提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。
當(dāng)然,農(nóng)民工自身也有一些不能適應(yīng)現(xiàn)代城市和工業(yè)化要求的缺陷。各級政府部門要加強(qiáng)對農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓(xùn),對農(nóng)民工要在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識等方面進(jìn)行綜合指導(dǎo),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和工作水平,將其作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓。一是要根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對農(nóng)民工基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量;二是在培訓(xùn)過程中,找準(zhǔn)市場定位,有所為有所不為,有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育,使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變,努力打造勞務(wù)精品,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
總之,我們整個(gè)社會都要時(shí)時(shí)刻刻把解決農(nóng)民工的問題牢記在心里,把他們的寒暖記在心里,這或許就是我們此次調(diào)查的意義所在了!
實(shí)踐報(bào)告參考資料:
篇名:《尊重勞動(dòng)善待民工》作者:李智瑋。刊名:《經(jīng)濟(jì)論壇》xx年11期
篇名:《建筑業(yè)農(nóng)民工生活狀態(tài)調(diào)查》作者:石振、林錕??骸肚笏鳌穢x年06期,北京工商大學(xué)。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇四
在國家為開創(chuàng)21世紀(jì)新局面,努力建設(shè)和諧社會,全面解決三農(nóng)問題的前提下,以及學(xué)校的大力支持與指導(dǎo)下,7月2日,我們團(tuán)隊(duì)一行開展了圍繞農(nóng)民工現(xiàn)狀及子女受教育狀況問卷調(diào)查的暑期社會實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)開展的前期,我對相關(guān)的資料進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)合之前班上曾經(jīng)開展相關(guān)問題的專題講座,十分有感觸。當(dāng)我們親身接近農(nóng)民工的生活,以及看到大眾對農(nóng)民工及其子女的態(tài)度時(shí),更是是所感頗深。
在經(jīng)過小組討論后,我們定下了專題調(diào)查的問卷內(nèi)容及行程。非常遺憾的是,出于對我們在工地的安全性考慮,工地方只同意我們?nèi)?個(gè)人,所以我并沒有參加到第一階段的活動(dòng)中去。但是在日常的生活中,我總是能見到那些每日用自己的汗水換取報(bào)酬的農(nóng)民工們,每天風(fēng)吹日曬的辛勤工作著。每當(dāng)我走在高樓林立的城市大街上時(shí),總能看見那些即將拔地而起的高樓的鋼筋骨架,而在建設(shè)它們的大多是農(nóng)民工。他們站在炎炎烈日,有的甚至走在危險(xiǎn)的邊緣,為我們創(chuàng)造美好的生活,而卻也是為大多數(shù)人所遺忘的人群,甚至適意遺忘。從種.種跡象可以看出,當(dāng)代社會建設(shè)不可缺的一部份力量的地位十份的低微,從而造就了目前十分熱門的農(nóng)民工問題,其根源在于城市政府和市民對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的自私荒謬認(rèn)識和依靠自己的壟斷權(quán)力而排斥農(nóng)民,自認(rèn)為高其一等,而藐視對方,雖然在調(diào)查的過程中,很多人表示不會歧視農(nóng)民工,甚至愿意幫助他們,但是真正做到的幫助的又有多少,他們不自覺的會對農(nóng)民工發(fā)出排斥,并且僅僅金錢上的幫助并不能解決實(shí)際的問題。
據(jù)報(bào)道中講到,國務(wù)院指出,農(nóng)民工面臨的問題十分突出,主要是:工資偏低,被拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動(dòng)時(shí)間長,安全條件差;缺乏社會保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛。而這些就是我們此次進(jìn)行社會實(shí)踐調(diào)查的根本出發(fā)點(diǎn),處于問題很多,于是將重點(diǎn)放到了農(nóng)民工子女的教育問題上,并且從市民和農(nóng)民工兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。
變自己孩子們的命運(yùn),讓他們走和自己祖輩們不同的道路。但問及是否有困難時(shí),多數(shù)人都表示了無奈,就當(dāng)前農(nóng)民工的收入狀態(tài),供子女讀書的確是一筆很大的負(fù)擔(dān)。
農(nóng)民工子女的問題目前是社會關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),在大量農(nóng)民工涌入城中打工,希望改變自己家庭狀況,讓孩子有更好的生活。但是同時(shí)他們的子女卻成了另一個(gè)很嚴(yán)重的問題。多數(shù)的孩子成了留守兒童,家里人丁興旺的,還能委托爺爺奶奶或者親戚代為照管;家里人丁稀少的,干脆就成了沒娘的孩子,任其發(fā)展。但即使有親戚照看的,效果顯然沒有親生父母好,再說親戚的責(zé)任心和爺爺奶奶的精力也是有限的,更不用說那些沒有人管的孩子。于是在那些留守兒童身上發(fā)生了很多讓人落淚,讓人無奈的悲劇。另外一種情況也許好一點(diǎn),但同樣也是讓人同情,他們雖然能夠呆在親生父母的身邊,跟著父母一起進(jìn)城打工,但是所承受的精神壓力也是十分嚴(yán)重的,面對社會對他們的歧視,小小的心里留下了陰影,面對高額的外地戶口借讀費(fèi),有學(xué)校卻無法上,那一雙雙稚嫩的眼睛流露著無限的渴望。所以大部分農(nóng)民工子女進(jìn)城了,但要在城市獲得良好的教育很難,即使是在學(xué)校也會受到身邊的人的歧視。
農(nóng)民工子女有良好的自強(qiáng)自立意識,但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊?,農(nóng)民工子女也詩民,他們的父母也豎家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。目前,國家采取了很多政策來幫助廣大而農(nóng)民們,其中專門提出了針對農(nóng)民工的一系列的扶住措施,就包括對農(nóng)民工子女的教育問題的解決。農(nóng)民工子女教育問題,是我國教育特別是義務(wù)教育面臨的新情況和新問題,具有長期性、復(fù)雜性和全局性的特點(diǎn),必須認(rèn)真對待,主動(dòng)出擊,積極而為,按照“一個(gè)都不能少”的要求,給每個(gè)農(nóng)民工子女提供應(yīng)有的平等教育,使他們得以健康茁壯地成長。但那些僅僅是在物質(zhì)上,在淺層次上解決問題,更多的應(yīng)該是從廣大的市民群眾中入手,改變?nèi)藗兊挠^念是最最根本的解決方法。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,雖然從小生活在城鎮(zhèn)中,我的家鄉(xiāng)處在廣闊的農(nóng)田中,但同時(shí)也是一個(gè)獨(dú)立出來的廠區(qū),住著廠里的廣大職工及其家屬們,在廠區(qū)和生活區(qū)的周圍就是農(nóng)村,從小我就和農(nóng)村有著接觸。那是我的同學(xué)中也不乏農(nóng)村來的孩子,深刻的知道他們的質(zhì)樸,但同時(shí)也知道他們的愚昧。農(nóng)村來的同學(xué)多數(shù)往往都是很早的退學(xué)在家?guī)兔?,甚至出去打工掙錢去了?,F(xiàn)在不同了,很多農(nóng)民們都很堅(jiān)持對自己孩子的教育,希望他們收到更好的教育。為了提高社會的整體素質(zhì)水平,共建和諧社會,我們走出的第一步應(yīng)該就是教育,對農(nóng)民工子女的教育就是其中的重要一環(huán),尤其是對教師的要求,在實(shí)踐中,應(yīng)該做到教學(xué)公平。教師在對待學(xué)生的態(tài)度和期望上應(yīng)該是一視同仁,體現(xiàn)平等。應(yīng)該熱愛和關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,對每一個(gè)學(xué)生都充滿信心和希望,而不應(yīng)該厚此薄彼。努力消除流動(dòng)兒童進(jìn)入公立學(xué)校的心理門檻,克服這一群體因?yàn)閼艏蚨a(chǎn)生的自卑、認(rèn)命心理,培養(yǎng)自立、自信、自強(qiáng)的心理形象,提高弱勢群體子女的適應(yīng)能力。針對農(nóng)民工子女這個(gè)特殊的群體。教師的引導(dǎo)在他們的教育中占到了絕大的一部分比重。農(nóng)民工父母忙碌的打工生活和自身知識的淺薄,并不足以教育好他們自己的孩子,至少不能起到絕對的改變他們?nèi)松淖饔?,但家長的引導(dǎo)也是不可或缺的,教師的作用在此時(shí)凸顯在對新社會,新知識,新生活的認(rèn)知方面,是從精神方面改變的一面。
在我們現(xiàn)在擁有這個(gè)機(jī)會的時(shí)候,我們應(yīng)該更加努力的去學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識,用自己的努力在將來幫助那些需要我們幫助的人。社會實(shí)踐是提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的一個(gè)重要途徑。在大學(xué)生的成長中,暫時(shí)放下手中的書本,走到社會中去,親身去體會那些書本中文字所描繪的事物,是大學(xué)生的必修課。須知,虛度年華就是作踐自己。只有知道自己做什么要什么,才是真正的把握自己的人生,而不僅僅是沒有思想的行尸走肉。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇五
近年來,農(nóng)民工問題一直都是社會廣泛關(guān)注的問題,作為一名土木工程系的大學(xué)生,我對這個(gè)問題一直都很關(guān)注。正好借著這次在寒假往返的列車上近100個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,接觸了很多民工,在與他們的談話中,我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!
一、農(nóng)民工主要問題
(—)拖欠民工工資問題:許多民工一年的辛苦錢打了水漂,家里的生活沒了著落。據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門管理相對困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問題引起全社會的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣苦力,掙的是“血汗錢“和”活命錢“,拖欠民工工資,無論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),沒有他們的付出,取得今天的建設(shè)成果是不可想象的,我想,拖欠農(nóng)民工工資,不管什么原因都不應(yīng)該,尤其是一些包工頭惡意拖欠,行為特別惡劣,令人氣憤。
是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見不鮮呢?據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資的一個(gè)重要原因是建筑市場不規(guī)范。有的建筑隊(duì)為了攬工程墊姿施工;而墊姿款也有可能是貸款來的,一旦發(fā)生資金短缺,很容易拖欠勞動(dòng)者工資,損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包,加上監(jiān)管不利,很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸,讓辛辛苦苦一年的民工們血本無歸。
我認(rèn)為,解決拖欠農(nóng)民工工資問題要“標(biāo)本兼治“,要運(yùn)用行政,經(jīng)濟(jì),法律手段綜合治理,一是布置各地認(rèn)真清查,對查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對據(jù)不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)部門一起幫助農(nóng)民工用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè),依法給予制裁和懲處,作為不良記入企業(yè)信用擋案;性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時(shí)按不合格處理,按低一級資質(zhì)認(rèn)定,三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,不準(zhǔn)許其新開發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶合同示范文本,在合同中對付款期限,拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上,對他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
二、其原因是多方面的,但通過我對著方面的查詢與調(diào)查,總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因
1、現(xiàn)有法律對侵權(quán)者處罰太輕
調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同,以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁,有些用人單位即便簽了合同,大都是一企業(yè)老板自身利益為重,不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同,民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí),往往遭到解雇開除。在我國人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重,任人宰割,民工給筆者算了一筆帳令人吃驚,按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上,有些老板動(dòng)用暴力等手段撒賴或卷款一跑,民工一年辛辛苦苦的血汗錢就付之東流,連吃飯回家成問題。一位民工以他600來人的單位為例,企業(yè)通過罰款不給加班費(fèi),結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段,一年僅侵占民工工資福利一項(xiàng)竟達(dá)四五百萬元,觸目驚心,不敢想象。而這些老板如此聚斂財(cái)富,到處揮金如土,橫行霸道卻無一人因此獲罪判邢豈能不肆無忌憚。
2、擺補(bǔ)正民工權(quán)益保障的'位置
在一些地方,保護(hù)民工權(quán)益還停留在口頭上,只喊口號,不見行動(dòng),如有行動(dòng)也是雷聲大,雨點(diǎn)校制訂政策文件時(shí)如同兒戲,政治口號滿篇,只字不見硬措施,強(qiáng)手段。前段時(shí)間新聞媒體對北京某執(zhí)法部門落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí),出臺這樣條款“用人單位每月保證300元工資,如有困難的單位可逐步落實(shí)“,這種摸棱兩可,愚弄民眾的文件進(jìn)行了有力地批評就是典范一例。我們不明白,出臺這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣,讓只發(fā)300元,還是有困難可逐步落實(shí)。相反,對民工竟是那么的冷漠,苛刻。他們不會不知道民工這點(diǎn)血汗錢是一家人賴以為生的救命錢,按時(shí)沒有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額,無法生活。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性事件是,有部門追究,有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境,安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù),壓制處理。可從來沒有任何部門,任何領(lǐng)導(dǎo)以為自己為虎作倀,才是真正影響社會安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
3、勞務(wù)市場監(jiān)管不力
目前全國勞動(dòng)力市場而言,企業(yè)老板,用人單位私招成為普遍的社會現(xiàn)象,職業(yè)更是魚目混雜,坑蒙拐騙,泛濫成災(zāi),發(fā)生侵權(quán)后無人過問;而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位,多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng),事不關(guān)己高高掛起,民高了相互推委,久拖不決。按說一個(gè)地區(qū)拖欠民工工資,侵權(quán)事件,惡性流血時(shí)間頻繁發(fā)生,當(dāng)?shù)卣瑒趧?dòng)部門負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任,可至今沒有人和部門因此受到處罰。如此執(zhí)法,如此監(jiān)管全國拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
4、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后,按說解決途徑很多,可向勞動(dòng)監(jiān)察,政府,信訪,勞動(dòng)仲裁,法院等執(zhí)法部門投訴得到解決,可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻,民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇,開除。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉。
針對以上兩個(gè)問題,如何解決拖欠民工工資的問題和切實(shí)保障民工權(quán)益,我將談一談自己的觀點(diǎn)。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇六
風(fēng)聲雨聲讀書聲,聲聲入耳;家事國事天下事,事事關(guān)心。年少輕狂的我們,有著意氣風(fēng)發(fā)的激情,有著指點(diǎn)江山的銳氣。年少就要經(jīng)得住暴風(fēng)雨的洗禮,輕狂就能忍得住大社會的磨練。春華秋實(shí),歲月瀟湘。轉(zhuǎn)眼為期一個(gè)月的社會實(shí)踐就過去了,通過實(shí)習(xí),我在專業(yè)領(lǐng)域獲得了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己兩年來本科學(xué)習(xí)的知識水平,實(shí)習(xí)期間,我見過大量勞動(dòng)爭議與勞動(dòng)糾紛的案件,一些案件還是我去立案的,甚至有些從立案到結(jié)案的過程中,我還承擔(dān)著具體案卷整理工作,仔細(xì)研讀卷宗,并提出了自己的看法,與專業(yè)的律師討論,并向其請教,這使我不僅對現(xiàn)實(shí)生活中的勞動(dòng)關(guān)系有了更為深入的了解、對勞動(dòng)法律知識的加深,更重要的是還擴(kuò)展了知識面,了解了許多其他方面的法律知識,辦案程序,另外讓我明白了許多人生道理、生活哲理,那是從書本上難以學(xué)不到的。勞動(dòng)關(guān)系是一門社會性的學(xué)科,對它的把握卻離不開社會經(jīng)驗(yàn)的積累,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了豐富專業(yè)知識,拓展自身的知識面,擴(kuò)大與社會的接觸面,增加個(gè)人在社會競爭中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在畢業(yè)后能真正融入社會,在暑假期間,我去到了北京市農(nóng)民工法律援助與研究中心,開始了我的暑假社會實(shí)踐之旅。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間內(nèi),由于我的專業(yè)知識還很不完善,主要工作是幫忙接待和登記前來咨詢、尋求法律援助的人;去勞動(dòng)爭議仲裁委員會、法院立案;整理文件、訂卷;寫各種法律文書、報(bào)告;跟隨時(shí)福茂律師學(xué)習(xí)處理勞動(dòng)關(guān)系的技巧、旁聽各種案件的庭審;處理一些簡單的案件等等,從7月19日到8月26日,雖然只有短短的三十幾天的時(shí)間,但是收獲確實(shí)不可估量的,就像我剛到北京市致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心時(shí),時(shí)福茂律師跟我說的:“在我們這里你每天都能看到各種錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系?!贝_實(shí)是這樣,這里每天都能接到勞動(dòng)領(lǐng)域各種案由的案件,比如說:拖欠工資,社會保險(xiǎn)問題,勞動(dòng)合同問題,工傷賠償問題等等。曾今呆在象牙塔里的我們,仿佛不食人間煙火,對社會了解得過于膚淺,對什么問題都是“想當(dāng)然”的想法,令我更驚訝的是,在祖國的首都,天子腳下,也會有那么多的勞動(dòng)爭議與糾紛,那些辛勤勞作的勞動(dòng)者。特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益屢受損害,農(nóng)民工問題仍是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一大瓶頸。雖然只有短短的一個(gè)月,但是在這段時(shí)間內(nèi),有太多的記憶刻骨銘心,從中我學(xué)到了許多在書本里不可能學(xué)到的東西,我對勞動(dòng)領(lǐng)域的了解不再停留在書本上,而是深入到了現(xiàn)實(shí)中,我不再是呆在象牙塔里的孩子,嘆似水流年,感紅顏白發(fā),我學(xué)會了生活在現(xiàn)實(shí)中,關(guān)心身邊的事,關(guān)心弱勢群體,更深層次的了解了進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的疾苦;同時(shí),我也看到了中國的農(nóng)民工的法律意識有了很大的提高,他們不在委曲求全,默默承忍受,而是采取走法律程序來維權(quán)。一個(gè)月對于我們的實(shí)習(xí)來說的確太短,但是在這有限的時(shí)間內(nèi),我們卻收獲了很多很多。
一、大部分農(nóng)民工的法律意識顯著增強(qiáng)。
在還未到北京市致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心實(shí)習(xí)時(shí),猜想在首都這樣的大城市,所謂天子腳下,應(yīng)該不會有很多勞動(dòng)糾紛案件需要處理。在致誠法律援助與研究中心的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報(bào)紙,看看法條而已。等真正到了辦公室的那天,才發(fā)現(xiàn)原來在辦公室的律師每天都會有忙不完的工作,有很多的案件需要辦理,每個(gè)人手里可能同時(shí)辦理著一二十個(gè)案子,很多案件都有著錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系。
每天從早上到下午的`實(shí)習(xí),前來咨詢的人絡(luò)繹不絕,這些農(nóng)民工同志或咨詢自己親人朋友發(fā)生的事所涉及到的法律知識并尋求法律援助,或詢問自己案件的辦案進(jìn)程,提供案件線索、證據(jù)等。有些甚至是群體案件,關(guān)乎一百多個(gè)人的案件,在這一個(gè)多月里,有關(guān)工傷、勞動(dòng)爭議、勞動(dòng)糾紛、意外事故的賠償案件不計(jì)其數(shù),而建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題一直在持續(xù),在世人的眼中農(nóng)民工的法律意識都是不高的,這些農(nóng)民工中也不乏年過半百的老年人,他們能找到這個(gè)法律援助單位,能采用走法律程序來維權(quán),至少說明他們已經(jīng)認(rèn)可了法律是一種強(qiáng)有力的維權(quán)手段。每天接待這些案件的當(dāng)事人,雖然自己不能給他們提供很多的法律上或者現(xiàn)實(shí)中的幫助,但是在與他們的交談中,我能夠深切的感受到他們已經(jīng)能勇于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,而不是憑著一股子蠻勁去企業(yè),去有關(guān)機(jī)構(gòu),單位去鬧,采用各種暴力手段拼個(gè)你死我活。不管是從辦理的案件的數(shù)量,還是從群眾的思想變化來說,農(nóng)民工的法律意識都在不斷提高。當(dāng)然,從與他們的交流中,也體會到了他們生活和工作上的無奈,無助,無可奈何,雖然改變中國農(nóng)民工這種現(xiàn)狀不是一朝一夕的事,也絕非一人之力所能及,但是我們作為勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)的學(xué)生當(dāng)然有義不容辭的責(zé)任。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇七
__地處湘中腹地,下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況,我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜合整理如下:
我縣農(nóng)村人口77萬,勞動(dòng)力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力15.1萬人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力40.1 萬,每年新增勞動(dòng)力1.5萬。近年來,外出務(wù)工人數(shù)不斷增加,跨地區(qū)外出務(wù)工人員14.5萬,外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬。這些外出務(wù)工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術(shù)、管理、信息、理念等要素都達(dá)到了一定水平,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的農(nóng)民工的最佳選擇,隨著國家改革開放步伐和惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策的落實(shí),在外務(wù)工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學(xué)的技術(shù)和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,這部分人員達(dá)6000多人,占外出務(wù)工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實(shí)體,大多屬勞動(dòng)密集型,用工量大、門檻低,吸納了大批專業(yè)技能相對較低的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體,促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下,我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個(gè)針紡織基地,及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個(gè)針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū),在近一兩年日益壯大,通過產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭,現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家,織機(jī)達(dá)10000臺,年產(chǎn)值達(dá)2億元,從業(yè)人員達(dá)120__人,其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務(wù)工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強(qiáng)于20__年創(chuàng)辦,擁有固定資產(chǎn)300余萬元,年創(chuàng)利稅40余萬元,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)200余人,工人工資最高達(dá)3000元/月,最低也有1200元/月。劉躍強(qiáng)還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng),號召他們回鄉(xiāng)辦廠,帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動(dòng)和影響下,全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家,為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強(qiáng)大的動(dòng)力。她自己也先后被授予全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”,__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽(yù)稱號。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強(qiáng)針織廠,占地面積20__平方米,廠房1200平方米,年產(chǎn)值500萬元左右,年純利達(dá)30余萬元,共安置勞動(dòng)力110多人,該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè),于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他籌集資金50多萬元租用已閑置的光明小學(xué),招用了附近剩余勞動(dòng)力100多人。通過近三年的艱苦創(chuàng)業(yè),其企業(yè)越做越大,胡新禮本人成了當(dāng)?shù)匾桓?,還增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力近1000多人,目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好,企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模,1000萬以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家,規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦,現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長江村的__縣添福冶金機(jī)械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦,公司擁有固定資產(chǎn)800余萬元,年產(chǎn)值近3000萬元,年創(chuàng)利稅300余萬元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠,其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè),至今,已發(fā)展成占地40余畝,累計(jì)投資600萬元,年總產(chǎn)值達(dá)20__多萬,年利潤約212萬,吸納附近農(nóng)村剩余勞動(dòng)力135人的鑄鋼企業(yè),在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達(dá)2萬元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下,將會有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近來年,我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)工業(yè)化,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),來解決我縣縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,吸引務(wù)工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),直接反哺我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要的措施有幾點(diǎn):
(一)加大招商引資力度。一是依照相關(guān)法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制定和出臺招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如在稅收、工商、征地及其他收費(fèi)上提供一定的政策優(yōu)惠,積極引導(dǎo)較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展;鼓勵(lì)和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè),土地可以實(shí)施租用;鼓勵(lì)和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電,水電費(fèi)按生活用水用電價(jià)格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派駐常設(shè)機(jī)構(gòu),與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立長期穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)通道,實(shí)行長駐招商。
(二)拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵(lì)銀信部門向這些勞動(dòng)密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實(shí)行從簡從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
勞動(dòng)合同,依法建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)維護(hù)用工單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(四)加大對民工的培訓(xùn)力度。盡快提高其業(yè)務(wù)技能和操作水平,以適應(yīng)企業(yè)的需要。
(五)制訂出臺有關(guān)優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè),其本人和其直系親屬可憑國土部門的土地使用證和有關(guān)戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口,戶口辦理只收工本費(fèi),其子女入托、入學(xué)、就業(yè)按國家相關(guān)政策辦理。
我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段,創(chuàng)業(yè)難度大,還存在一些問題與困難。
一是資金缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時(shí)積累了一定的資金,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營的需要。然而當(dāng)前的金融制度和服務(wù)還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要,金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高,農(nóng)民工大部分也無財(cái)產(chǎn)抵押,更難找到擔(dān)保人。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)單戶貸款額度小,利息高。而小額擔(dān)保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍,因此導(dǎo)致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目,規(guī)模不大,產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低,工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒有足夠的吸引力,導(dǎo)致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術(shù)人才流動(dòng)性更大,即使工資待遇與本地企業(yè)差不多,他們也更愿意外出務(wù)工以增長見識,開闊眼界,以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)營管理能力和經(jīng)驗(yàn)。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低,專業(yè)技能知識和管理水平受到了限制,缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。很多人營銷觀念落后,市場開拓能力差,缺乏長遠(yuǎn)眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式,不規(guī)范的管理導(dǎo)致了生產(chǎn)效率不高,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時(shí)對于各項(xiàng)政策理解不透也導(dǎo)致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為,導(dǎo)致了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下,很難適應(yīng)激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)。
四是投資環(huán)境不夠?qū)捤桑?lì)機(jī)制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復(fù)雜,有的部門對待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實(shí)處。
五是信息技術(shù)缺乏,投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但是回鄉(xiāng)后對當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場需求不能準(zhǔn)確把握,不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來更好的經(jīng)營及管理,造成其企業(yè)管理與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不相適應(yīng)。對產(chǎn)品的營銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實(shí)情況,營銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性,達(dá)不到最佳的效果。企業(yè)的競爭能力較弱,后續(xù)發(fā)展面臨難題。
一是建議根據(jù)實(shí)際需要,將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵(lì)投資興建各類專業(yè)市場,綜合市場、標(biāo)準(zhǔn)廠房等。在金融方面,對符合市場要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè),可以放低貸款門檻,在貸款額度、時(shí)限上適當(dāng)放寬限,滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長期投資需求。還可根據(jù)實(shí)際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔(dān)保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。不僅要對外出務(wù)工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識和相關(guān)的法律知識以及對政策知識的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)市場競爭的農(nóng)民企業(yè)家。同時(shí)針對所辦企業(yè)的需求,加大對廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),針對不同行業(yè)、不同工種,分期分批的進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。以提高農(nóng)民工素質(zhì),提高企業(yè)生產(chǎn)效率,解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級政府部門,要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠,在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。不斷加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心,吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,制止亂收費(fèi)行為,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用,營造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳和大力的獎(jiǎng)勵(lì)及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)格局,實(shí)現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè),致富一方”的良性循環(huán)。
力推進(jìn)“回歸工程”,將引導(dǎo)、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的切入點(diǎn),為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入勃勃生機(jī)和活力。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇八
自《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實(shí)施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達(dá)21.2%,拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會群體。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此,對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么,對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此,重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪問、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報(bào)告。
50名調(diào)查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元,比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識較為生疏。在50名調(diào)查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段,開辟渠道行聘求對接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位,促進(jìn)措施力度再大,也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè),實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來說,能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng),內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無技能,少資金,因而顯得有心無力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn),“怕”字當(dāng)頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因,主要有以下四點(diǎn):一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識,迫切需要得到有關(guān)方面對項(xiàng)目的“會診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒有這種指導(dǎo),他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo),使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn),而對創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營銷觀念滯后,市場開拓能力差,家族式管理,機(jī)制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競爭力。因此,經(jīng)營管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等,有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備。總的來說,首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會和個(gè)人的認(rèn)知沒有達(dá)到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。
《國務(wù)院若干意見》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對農(nóng)民工的學(xué)歷及社會教育,逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。
在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運(yùn)緊張也就自然消失。
其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國,尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大,城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí),城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低,在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。
引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長遠(yuǎn)的角度來說是被動(dòng)的。必須從根本上探索長遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專門機(jī)構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng),出金點(diǎn)子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的,從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起,陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的,可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目,利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢,篩選合適項(xiàng)目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),揚(yáng)長避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點(diǎn)對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場競爭,激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。
三是簡化程序,營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門要一盤棋,也可以實(shí)行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個(gè)部門,多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過問。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。
四是搭臺鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“海”。政府強(qiáng)化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來,建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人,政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計(jì)劃、有針對性地進(jìn)行“定向”、“分級”、“分行”培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn),或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(場)培訓(xùn),積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù),提高其社會地位,打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認(rèn)可的同時(shí),在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
感謝公司為我提供了這段時(shí)間的工作機(jī)會和發(fā)展空間。然而,在加入公司之后,我認(rèn)為我并沒有找到自己真正適合的崗位和發(fā)展方向。所以,我決定向公司提交辭職申請。
在公司的這段時(shí)間里,我深刻地認(rèn)識到了自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。我是一個(gè)勤奮好學(xué)、踏實(shí)肯干、負(fù)責(zé)任的人,但是在適應(yīng)公司的工作節(jié)奏和模式上,我表現(xiàn)得相對較慢,與同事之間的溝通也不是很暢通。在這種情況下,我深感自己的不足和無力。
同時(shí),我也注意到了公司的客觀環(huán)境和崗位要辭職,尤其是在我的崗位上,需要具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力、快速學(xué)習(xí)能力和分析能力,這些是我現(xiàn)有能力還沒有達(dá)到的要辭職。為了不影響公司的'正常運(yùn)營和同事們的工作進(jìn)程,我決定自愿辭職,尋找自己更適合的工作和職業(yè)發(fā)展方向。
在離開之前,我要對公司給予我的培訓(xùn)和支持表示感謝,同時(shí)也要對公司的同事們表示感謝。在這段時(shí)間里,我從大家身上學(xué)到了很多東西,不僅是工作方面的,還有人際關(guān)系、合作的方式和態(tài)度,這對我的成長和進(jìn)步都有很大的幫助。
最后,我再次向公司及同事們表示由衷的感謝,并祝公司的未來發(fā)展更加強(qiáng)大、壯大。
此致
敬禮!
辭職職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十
近年來,建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題頻發(fā),進(jìn)而引發(fā)了不少的社會矛盾。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建管科以泓泰臵業(yè)有限公司工地為例對我市的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
(一)我市建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
我市建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有二種形式:一是農(nóng)民合同制職工,基本上是長期跟老板合作的農(nóng)民工,此種農(nóng)民工與老板要么是同鄉(xiāng),要么是家族關(guān)系;或者是有技術(shù)的施工員、預(yù)算員。二是“包工頭式用工”,此種用工臨時(shí)性較強(qiáng),基本上是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,因工程需要,臨時(shí)在當(dāng)?shù)仄赣谩?/p>
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率。總體來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我市建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到5%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。
包工頭對農(nóng)民工普遍實(shí)行計(jì)件工資制。大多數(shù)包工頭能按照約定按時(shí)支付工人工資。包工頭主要使用的是施工員和材料員,這兩個(gè)人一般是合同制的,工資也是按月約定工資,這兩個(gè)人的工資大部分能夠按月足額發(fā)放。其它的農(nóng)民工一般與包工頭下面的各工種的班組長打交道,包工頭把工資發(fā)給各工種班組長,由班組長把工資發(fā)給農(nóng)民工。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按年節(jié)預(yù)支,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。預(yù)支付工資數(shù)額能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí),可以向包工頭預(yù)借。
(四)農(nóng)民工的現(xiàn)狀
1、已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢。建筑業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),施工現(xiàn)場的機(jī)械化作業(yè)有限,難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題?,F(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在40-55歲之間,而30-40歲的農(nóng)民工已不多見。從年齡上看,已出現(xiàn)斷層,帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接,農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主要提供者,對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,已構(gòu)成威脅。
2、技術(shù)技能水平不高。從調(diào)查的情況來看,農(nóng)民工持證上崗率約為10%,大部分沒有進(jìn)行過操作技能培訓(xùn)。放下手中的農(nóng)具,來到施工現(xiàn)場,就成了建筑工人。雖然在施工前,都有技術(shù)人員對他們進(jìn)行書面交底和現(xiàn)場技術(shù)口頭交底,但很多工序因?yàn)橹皬奈锤蛇^、更沒見過,難以提高其技術(shù)技能水平。
3、安全意識不高。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看,60%的農(nóng)民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進(jìn)行三級安全教育,但現(xiàn)場經(jīng)??吹睫r(nóng)民工不戴安全帽,將安全帽丟在一邊,休息時(shí)將安全帽當(dāng)成臨時(shí)凳子使用。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識有待提高。
去做,難以保證質(zhì)量。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題,必須推倒重來時(shí),他們就不干了,他們要求做了活,就要給工錢,重做不給工錢就走人。
5、季節(jié)性因素影響工期。不論施工現(xiàn)場多忙,在農(nóng)忙季節(jié),他們都會離開工地回家忙農(nóng)活。農(nóng)歷的年節(jié)日,農(nóng)民工都是要回家的,不論施工現(xiàn)場有多大的事。因此,農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量,而且無序流動(dòng),給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度,出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。
6、法律維權(quán)意識淡薄。大部分農(nóng)民工不知道簽訂勞動(dòng)合同,只是口頭上約定所做工種的價(jià)格,做完后結(jié)清。到工作做完后,守信的老板就會結(jié)清,不守信的老板就會拖。很多來我局投訴的農(nóng)民無任何憑據(jù)。因此,惡意討薪,或“討薪專業(yè)戶”,就有了滋生的土壤。
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程款后,故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失 目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格。同時(shí),由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動(dòng)合同。二是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機(jī)會的獲得。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我在貴公司工作了三年,得到了您的支持和幫助,也收獲了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)和生活感悟。但是,由于個(gè)人發(fā)展需要和家庭原因,我不得不辭去目前的工作。
首先,我想對公司領(lǐng)導(dǎo)和同事表達(dá)我的.感激之情。三年來,您們不僅給予了我機(jī)會和平臺,還讓我感受到了一種團(tuán)結(jié)和溫暖。在我面臨困難和疑惑時(shí),您們給予了耐心和幫助,在我取得成績和進(jìn)步時(shí),您們也給予了肯定和鼓勵(lì)。我將永遠(yuǎn)銘記您們的好處和支持,感恩公司為我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)和成長的舞臺。
其次,我想說明我的離職原因。一方面,我個(gè)人有一定的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃,在目前的職位上已經(jīng)達(dá)到了瓶頸,無法更進(jìn)一步。另一方面,我的家庭也需要我付出更多的時(shí)間和精力。為了更好的照顧家人和個(gè)人發(fā)展,我決定離開公司。
最后,我想對公司提出一些建議。在我工作期間,我發(fā)現(xiàn)在公司中還存在一些需要改善的方面。首先,公司的工資待遇和福利政策需要進(jìn)一步完善,以更好地吸引和留住人才。其次,公司的管理制度和流程需要更加規(guī)范和嚴(yán)密,以提高工作效率和減少誤操作。希望公司能夠關(guān)注員工的需辭職和意見,不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)境和文化。
綜上所述,我決定離職,但我的心仍然和公司緊密相連,希望公司能夠取得更好的發(fā)展和成績,也祝愿公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們健康、快樂、幸福!
此致
敬禮!
辭職職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十二
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復(fù)雜性,作為具有復(fù)雜社會背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個(gè)社會的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國社會轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界,我們對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實(shí)卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒有真正得到落實(shí),為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時(shí)間,組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式,由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高,共發(fā)放問卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況,但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng),因此,通過對這些問卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn),初高中比例相對較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38。8%。分析認(rèn)為,這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無望而輟學(xué)的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥矸e蓄資本。從總體上來說,現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學(xué)歷相對較高,對新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達(dá)76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%??梢钥闯觯M(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動(dòng)性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對自己的行業(yè)界定存在模糊,進(jìn)而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質(zhì)時(shí),“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動(dòng)時(shí)間上來看,每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12。5%,45—55小時(shí)與55—65小時(shí)的均為28。8%,而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動(dòng)法第三十六條的規(guī)定: 國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度(加班時(shí)間不超過2個(gè)小時(shí))。 由此可見,農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動(dòng)力。考慮到其收入情況,對比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
邊緣人的社會角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題,也是一個(gè)社會的道德問題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā),對農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
首先,從勞動(dòng)合同的情況來看,63。7%的人是沒有正式的書面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認(rèn)為提出簽訂勞動(dòng)合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑??梢哉J(rèn)為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒有得到切實(shí)的保障,其法制維權(quán)意識有待提升,維權(quán)手段有待改進(jìn),維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看,生病了會去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點(diǎn)藥硬撐過去。由此可見,農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會保障的角度來看,有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險(xiǎn),在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn),參與者也多為第二代農(nóng)民工,因?yàn)橄鄬Ω篙叾?,其風(fēng)險(xiǎn)意識相對較高,但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”,農(nóng)民工在城市中對自身地位如何界定,城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說,雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力,有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
關(guān)于這一問題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說,占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務(wù)工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%,因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%,擔(dān)心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔(dān)心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題,其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細(xì)調(diào)查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無法承擔(dān)的。此外,孩子失學(xué)的比例占到了10%,(分析認(rèn)為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒有上學(xué))。當(dāng)問及子女教育面臨的主要困難時(shí),“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%,“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng),當(dāng)問到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí),沒有住房的占到了53。8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項(xiàng)比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%。可以看出,農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問題,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力,其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機(jī)會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項(xiàng)的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13。8%。由此可知,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?,他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過讀書學(xué)習(xí)改變命運(yùn),讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國經(jīng)濟(jì)并沒有給他們想要的生活,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為,任何一個(gè)民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個(gè)階層來換取另一個(gè)階層的福利,改革開放三十年來,2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動(dòng)力支撐起了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大廈,獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷,但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當(dāng)社會發(fā)展到今天,當(dāng)這個(gè)國家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕,當(dāng)和諧社會成為我們的建設(shè)目標(biāo),如何才能通過有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán),不僅僅是社會健康發(fā)展的迫切需要,也是這個(gè)以工農(nóng)階級為基礎(chǔ)的國家對這一群體的一種補(bǔ)償。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十三
202x年2月。
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對這一問題,我在20xx年春節(jié)期間,對靈璧縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
調(diào)查結(jié)果與分析:
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護(hù)自身利益的法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當(dāng)前社會的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識不到位,沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過長和用工單位待遇過低。
調(diào)查建議:
建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講;二是注重整合社會資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對性地開展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。
企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度,通過職代會,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進(jìn)”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來,激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。
按照屬地管理“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作,勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng)常化、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點(diǎn),在對農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查,綜合靈璧縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,但可能會隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。
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