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涉糧問題巡視匯報材料篇一
(一)涉*產(chǎn)業(yè)情況
**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)。其中：
**集團是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關(guān)于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業(yè)務(wù)、倉儲設(shè)備設(shè)施建設(shè)、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務(wù)及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。近年來，**集團在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導(dǎo)下，已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業(yè)，現(xiàn)有*個糧食收儲企業(yè)、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產(chǎn)總額**億元，凈資產(chǎn)**億元。2020年營業(yè)收入**億元，利潤總額**億元。
(二)涉*學習情況
**集團公司黨委堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話和關(guān)于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹習近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關(guān)糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監(jiān)督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹習近平總書記關(guān)于食安全的重要講話及全省*食領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發(fā)了工作方案，成立了專項巡視監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。
(三)涉*監(jiān)管情況
**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，建立了紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務(wù)、法務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)督合力，促進國有資本保值增值。一是落實監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團開展監(jiān)督檢查活動，監(jiān)事會對**集團監(jiān)督檢查中揭示的問題和關(guān)注的重大風險事項，公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監(jiān)督。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設(shè)、內(nèi)控制度、財務(wù)會計、法律風險等方面的監(jiān)督檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核，將考核結(jié)果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導(dǎo)向和激勵約束作用。
對照習近平新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)要求，我們在監(jiān)督**集團執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)全面系統(tǒng)學習糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。習近平總書記高度重視*食安全問題，對*食安全主動權(quán)、糧食儲備調(diào)節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋，為我們做好相關(guān)工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)緊抓不放，但通過認真查擺、深入檢視，我們在全面系統(tǒng)學習習近平總書記關(guān)于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領(lǐng)悟，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定：“承儲企業(yè)應(yīng)當根據(jù)省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃，具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務(wù)收支審計時，發(fā)現(xiàn)**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過*個月;**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。
(二)監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導(dǎo)、督促、檢查落實，對**集團的監(jiān)管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關(guān)注**集團扭虧脫困監(jiān)管的多些，對**集團執(zhí)行糧食政策專項監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導(dǎo)致基層糧食企業(yè)有時執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定：“承儲企業(yè)應(yīng)當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業(yè)收入任務(wù)，虛列客戶虛構(gòu)稻谷銷售*噸，營業(yè)收入*萬元。
(三)指導(dǎo)監(jiān)督**集團發(fā)揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查，公司對中央興農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機結(jié)合研究不夠;對接國家發(fā)展戰(zhàn)略方面的主動性還不夠，在促進**集團供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮江西糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略措施還不夠;對**集團資源整合、產(chǎn)業(yè)并購等改革力度不夠。導(dǎo)致**集團市場競爭力不夠強，品牌影響力不夠大，示范引領(lǐng)作用不明顯，產(chǎn)能釋放不夠充分。如國務(wù)院發(fā)布修訂后的《糧食流通條例》第三條規(guī)定：“國有糧食企業(yè)應(yīng)當轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，提高市場競爭能力，在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用，帶頭執(zhí)行國家糧食政策”。為落實好國家糧食流通條例，**集團公司每月調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營計劃完成情況，每季度召開經(jīng)濟運行分析會，每半年組織開展生產(chǎn)經(jīng)營物資盤點，定期對**集團生產(chǎn)經(jīng)營管理工作進行分析，對調(diào)度、檢查、盤點等發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)警示提示函，督促及時整改落實。但**會計師事務(wù)所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計，出具的經(jīng)濟責任審計報告指出：“企業(yè)運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產(chǎn)量為13.95萬噸，占產(chǎn)能20萬噸的67.95%;營銷依賴傳統(tǒng)模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%;大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀(先進)企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產(chǎn)品品牌價格優(yōu)勢有待進一步加強。目前，**集團資產(chǎn)負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎(chǔ)很不牢固，更談不上高質(zhì)量發(fā)展，員工人均收入也較低。
(四)指導(dǎo)監(jiān)督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業(yè)投資及采購招標工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，就投資及招標采購有關(guān)規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)操作等方面進行解讀。但**會計師事務(wù)所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規(guī)范?！币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應(yīng)方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯(lián)合體中標單位，聯(lián)合體單位出具設(shè)計施工圖后，**集團聘請外部中介機構(gòu)對設(shè)計施工圖編制了預(yù)算，預(yù)算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應(yīng)方式進行招標，并未設(shè)置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。
(五)指導(dǎo)監(jiān)督**集團執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務(wù)所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權(quán)等決策事項，均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策，未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關(guān)規(guī)定，未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。
(六)指導(dǎo)監(jiān)督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不夠。**集團公司始終將落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，組織開展了落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”情況等專項檢查。每年組織召開系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會，與**集團黨委等出資監(jiān)管企業(yè)黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責任書》《履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任書》，強化責任落實，但在日常黨建監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善，一些二級以下子企業(yè)從嚴治黨的意識不夠強，主體責任壓力傳導(dǎo)不夠明顯，影響了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還不夠嚴格。2021年3月21日，公司紀委對**集團開展中央八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項檢查，發(fā)現(xiàn)超標準報銷工會活動費用，工會組織秋游活動列支經(jīng)費達人均500元，超過了《關(guān)于印發(fā)《**省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法(試行)》的通知》(*工發(fā)〔2018〕1號)文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標準。三是監(jiān)督執(zhí)紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調(diào)研上有所欠缺，深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問題的力度還不夠;開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少，壓力傳導(dǎo)還不夠直接。
(七)對**集團執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(以下簡稱《意見》)，第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權(quán)和責任。2015年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務(wù)院對各省(區(qū)、市)人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導(dǎo)向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準、運轉(zhuǎn)更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一，我們通過考核強化導(dǎo)向引領(lǐng)，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導(dǎo)、壓實糧食安全責任，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標為主，特別是突出營業(yè)收入和利潤指標的考核，未對**集團執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。
(八)對**集團持續(xù)跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監(jiān)督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業(yè)開展了基礎(chǔ)會計、風險控制、審計監(jiān)督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務(wù)管理基礎(chǔ)較薄弱等問題，下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風險提示函，要求**集團對所屬企業(yè)進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財?shù)默F(xiàn)象。
下一步，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以這次專項巡視監(jiān)督檢查為契機，找準貫徹落實習近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。
(一)進一步提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設(shè)主體責任，持續(xù)把專項巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務(wù)來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。
(二)進一步聚焦問題短板，鞏固整改成果。堅持問題導(dǎo)向，按照責任不松、標準不降、力度不減要求，堅持持續(xù)改、深入改、長期改，確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時間整改，暫時不能整改到位的，制定整改方案，明確責任人、時間表和路線圖，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休;對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化;對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的，加大攻堅力度，持續(xù)跟蹤督辦，力爭早日實現(xiàn)銷號;對需要長期堅持的，持續(xù)用力，確保整改成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
(三)進一步全面從嚴治黨，推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持把落實巡視整改作為重要契機，認真學習貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿始終，不斷構(gòu)建全面從嚴治黨長效機制，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團改革發(fā)展相結(jié)合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質(zhì)量，切實把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強黨的建設(shè)、落實重點任務(wù)、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，為加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強省做出應(yīng)有的貢獻。
特此報告。
涉糧問題巡視匯報材料篇二
根據(jù)市委關(guān)于整改落實工作的總體部署，我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行了梳理，采取了各種措施抓整改落實。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
我局整改工作自2021年8月全面啟動以來，所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實，長期整改任務(wù)目前也正逐步實行、循序推進。
(一)近期、中期整改任務(wù)的完成情況
按照局黨委制定的《整改落實工作方案》，近期、中期整改任務(wù)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設(shè)四大領(lǐng)域，共包括12個問題。
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的落實情況:09年年底已制定出臺關(guān)于2010年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃，涉及十大類別，共計投資220億元，縣(市)、園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設(shè)三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二，關(guān)于污水處理設(shè)施建設(shè)的落實情況:截至09年10月底，湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河東污水處理設(shè)施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工，通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收，共計投資5.52億元，該項工作進度全省并且獲得通報表揚。
二是市場監(jiān)管方面，涉及五個問題。第一，關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況:局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經(jīng)出臺初稿，定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法，我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將市本級內(nèi)建設(shè)工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進行年度考核，作為對部門和負責人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二，關(guān)于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺，招標辦擬定了《湘潭市建設(shè)工程交易管理規(guī)定》，將九華示范區(qū)建設(shè)項目全部納入進場交易范圍。開發(fā)市場方面，建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理辦法》，加強了商品房銷(預(yù))售環(huán)節(jié)監(jiān)管，采取了網(wǎng)上電子合同備案制度，新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面，各類綜合規(guī)費應(yīng)收盡收、按章收繳，沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況:該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設(shè)局，我局履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責。三個縣(市)建設(shè)局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導(dǎo)協(xié)助時，我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》，擬由政府討論通過后頒布實施。第四，關(guān)于建筑節(jié)能工作的落實情況:建筑節(jié)能標準貫穿于從工程設(shè)計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達到94%(不含安置房和廉租房)，節(jié)能強制性標準設(shè)計率和執(zhí)行率達到100%。09年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動，有省建設(shè)廳、市政府、建設(shè)管理部門以及設(shè)計、建設(shè)、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五，關(guān)于小區(qū)管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》，法制科已召集相關(guān)市直單位集體討論該辦法，目前已交政府常務(wù)會議討論。
三是民生工程方面，涉及三個問題。第一，關(guān)于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經(jīng)濟適用房10.5萬m2的建設(shè)任務(wù)，超過省考指標0.5萬m2。11月下旬，對611戶購買經(jīng)濟適用房人員進行公示，解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合，在報建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二，關(guān)于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險，9名軍轉(zhuǎn)干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三，關(guān)于加強市政設(shè)施建設(shè)和維護工作的落實情況:以創(chuàng)園工作為契機，兩個月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達到95%，人行道完好率達到92%。
四是自身建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于局域網(wǎng)建設(shè)的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項，并納入局系統(tǒng)績效考核指標范疇。原政務(wù)網(wǎng)站進行了升級，工作職責、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制，局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳，且每月報送至少一條政務(wù)信息。第二，關(guān)于作風和效能建設(shè)的落實情況:局黨委全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，共簽訂廉政建設(shè)責任狀102份、259人，全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構(gòu)全程參與項目建設(shè)的過程監(jiān)管，包括對道路提質(zhì)改造工程開展紀檢監(jiān)督，確保了工程建設(shè)的廉潔運作。為推進作風建設(shè)和效能建設(shè)，成立了局系統(tǒng)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，本人擔任組長，紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關(guān)于實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》，以規(guī)范性文件保障效能建設(shè)的順利開展。
(二)長期整改任務(wù)的完成情況
根據(jù)整改工作方案，局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務(wù)，涉及到城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)三個方面。目前整改工作的進展情況如下:
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經(jīng)濟工作會議精神，確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基本思路，下一步將把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎(chǔ)條件較好的建制鎮(zhèn)，促進其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二，關(guān)于增強城市建設(shè)文化因素、生態(tài)意識的落實情況:我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作，制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向，將文化設(shè)施、歷史街區(qū)、湘江風光帶建設(shè)、園林綠化建設(shè)和臨街面改造納入其中，較好體現(xiàn)了城市建設(shè)的文化品位、生態(tài)保護等“兩型”理念。
二是行業(yè)發(fā)展方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”，不斷引導(dǎo)和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施，并將以今年經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為戰(zhàn)略重點，爭取打造一批龍頭企業(yè)，對有市場發(fā)展前景的企業(yè)，在資質(zhì)升級、增項，技術(shù)力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二，關(guān)于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導(dǎo)的落實情況:我們已進一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路，提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標，把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定，進一步加大調(diào)研力度，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破，實現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。
三是自身建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視，將其擺在基礎(chǔ)性工作的重要位置始終常抓不懈。09年我們推薦了干部赴外地掛職，在全市“百千工程”、科學發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉，并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關(guān)跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度，為建設(shè)局各項工作的長遠發(fā)展夯實基礎(chǔ)。第二，關(guān)于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況:我們嚴格落實了市委、市政府關(guān)于項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，對九華等示范區(qū)的簡政放權(quán)也已落實到位。以“百千工程”服務(wù)保增長活動為契機，開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試，對園區(qū)、企業(yè)辦-理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務(wù)。
調(diào)整充實我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，涉密重點科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負責人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理，將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
結(jié)合我區(qū)實際，對原有的保密制度進行全面清理，對缺項部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制》、《冀州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定，以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度，進一步嚴格規(guī)范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，確保保密制度落到實處。
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機關(guān)現(xiàn)有計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關(guān)所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查，沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進行嚴格區(qū)分。三是對政務(wù)公開信息進行了匯總檢查，確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
為了切實將保密工作落在實處，我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設(shè)的投入，計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進行重新構(gòu)建，統(tǒng)籌安排，綜合考慮，以適應(yīng)保密工作和機關(guān)日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓，逐步提高全體工作人員的保密意識和能力，以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之，我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機，通過進一步建立健全保密工作規(guī)章制度，嚴格規(guī)范工作人員保密行為，不斷強化工作人員保密意識，努力提高保密工作軟硬件保障水平，切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
涉糧問題巡視匯報材料篇三
根據(jù)專項巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求，現(xiàn)將**集團公司黨委關(guān)于監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：
（一）涉*產(chǎn)業(yè)情況
**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)。其中：
**集團是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關(guān)于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業(yè)務(wù)、倉儲設(shè)備設(shè)施建設(shè)、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務(wù)及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。近年來，**集團在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導(dǎo)下，已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業(yè)，現(xiàn)有*個糧食收儲企業(yè)、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產(chǎn)總額**億元，凈資產(chǎn)**億元。2020年營業(yè)收入**億元，利潤總額**億元。
（二）涉*學習情況
**集團公司黨委堅持把學習貫徹************重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習************重要講話和關(guān)于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹************關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關(guān)糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監(jiān)督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹************關(guān)于*食安全的重要講話及全省*食領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發(fā)了工作方案，成立了專項巡視監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。
（三）涉*監(jiān)管情況
**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，建?當前隱藏內(nèi)容免費查看立了紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務(wù)、法務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)督合力，促進國有資本保值增值。一是落實監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團開展監(jiān)督檢查活動，監(jiān)事會對**集團監(jiān)督檢查中揭示的問題和關(guān)注的重大風險事項，公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監(jiān)督。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設(shè)、內(nèi)控制度、財務(wù)會計、法律風險等方面的監(jiān)督檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核，將考核結(jié)果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導(dǎo)向和激勵約束作用。
對照******新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)要求，我們在監(jiān)督**集團執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。
（一）全面系統(tǒng)學習糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。************高度重視*食安全問題，對*食安全主動權(quán)、糧食儲備調(diào)節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋，為我們做好相關(guān)工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)緊抓不放，但通過認真查擺、深入檢視，我們在全面系統(tǒng)學習************關(guān)于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領(lǐng)悟，特別是用******新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定：“承儲企業(yè)應(yīng)當根據(jù)省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃，具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務(wù)收支審計時，發(fā)現(xiàn)**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過*個月；**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。
（二）監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導(dǎo)、督促、檢查落實，對**集團的監(jiān)管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關(guān)注**集團扭虧脫困監(jiān)管的多些，對**集團執(zhí)行糧食政策專項監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導(dǎo)致基層糧食企業(yè)有時執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定：“承儲企業(yè)應(yīng)當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業(yè)收入任務(wù)，虛列客戶虛構(gòu)稻谷銷售*噸，營業(yè)收入*萬元。
（三）指導(dǎo)監(jiān)督**集團發(fā)揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查，公司對***興農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機結(jié)合研究不夠；對接國家發(fā)展戰(zhàn)略方面的主動性還不夠，在促進**集團供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮江西糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略措施還不夠；對**集團資源整合、產(chǎn)業(yè)并購等改革力度不夠。導(dǎo)致**集團市場競爭力不夠強，品牌影響力不夠大，示范引領(lǐng)作用不明顯，產(chǎn)能釋放不夠充分。如國務(wù)院發(fā)布修訂后的《糧食流通條例》第三條規(guī)定：“國有糧食企業(yè)應(yīng)當轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，提高市場競爭能力，在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用，帶頭執(zhí)行國家糧食政策”。為落實好國家糧食流通條例，**集團公司每月調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營計劃完成情況，每季度召開經(jīng)濟運行分析會，每半年組織開展生產(chǎn)經(jīng)營物資盤點，定期對**集團生產(chǎn)經(jīng)營管理工作進行分析，對調(diào)度、檢查、盤點等發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)警示提示函，督促及時整改落實。但**會計師事務(wù)所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計，出具的經(jīng)濟責任審計報告指出：“企業(yè)運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產(chǎn)量為13.95萬噸，占產(chǎn)能20萬噸的67.95%；營銷依賴傳統(tǒng)模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%；大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀（先進）企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產(chǎn)品品牌價格優(yōu)勢有待進一步加強。目前，**集團資產(chǎn)負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎(chǔ)很不牢固，更談不上高質(zhì)量發(fā)展，員工人均收入也較低。
（四）指導(dǎo)監(jiān)督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業(yè)投資及采購招標工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，就投資及招標采購有關(guān)規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)操作等方面進行解讀。但**會計師事務(wù)所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規(guī)范?！币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應(yīng)方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯(lián)合體中標單位，聯(lián)合體單位出具設(shè)計施工圖后，**集團聘請外部中介機構(gòu)對設(shè)計施工圖編制了預(yù)算，預(yù)算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應(yīng)方式進行招標，并未設(shè)置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。
（五）指導(dǎo)監(jiān)督**集團執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。************在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務(wù)所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權(quán)等決策事項，均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策，未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關(guān)規(guī)定，未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。
（六）指導(dǎo)監(jiān)督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不夠。**集團公司始終將落實***八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，組織開展了落實***八項規(guī)定精神、糾正“四風”情況等專項檢查。每年組織召開系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會，與**集團黨委等出資監(jiān)管企業(yè)黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責任書》《履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任書》，強化責任落實，但在日常黨建監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善，一些二級以下子企業(yè)從嚴治黨的意識不夠強，主體責任壓力傳導(dǎo)不夠明顯，影響了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是執(zhí)行***八項規(guī)定精神還不夠嚴格。2021年3月21日，公司紀委對**集團開展***八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項檢查，發(fā)現(xiàn)超標準報銷工會活動費用，工會組織秋游活動列支經(jīng)費達人均500元，超過了《關(guān)于印發(fā)《**省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法（試行）》的通知》（*工發(fā)〔2018〕1號）文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標準。三是監(jiān)督執(zhí)紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調(diào)研上有所欠缺，深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問題的力度還不夠；開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少，壓力傳導(dǎo)還不夠直接。
（七）對**集團執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（以下簡稱《意見》），第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權(quán)和責任。2015年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務(wù)院對各省（區(qū)、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導(dǎo)向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準、運轉(zhuǎn)更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一，我們通過考核強化導(dǎo)向引領(lǐng)，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導(dǎo)、壓實糧食安全責任，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標為主，特別是突出營業(yè)收入和利潤指標的考核，未對**集團執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。
（八）對**集團持續(xù)跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監(jiān)督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業(yè)開展了基礎(chǔ)會計、風險控制、審計監(jiān)督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務(wù)管理基礎(chǔ)較薄弱等問題，下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風險提示函，要求**集團對所屬企業(yè)進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財?shù)默F(xiàn)象。
下一步，我們將深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以這次專項巡視監(jiān)督檢查為契機，找準貫徹落實************關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。
（一）進一步提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關(guān)于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設(shè)主體責任，持續(xù)把專項巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務(wù)來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。
（二）進一步聚焦問題短板，鞏固整改成果。堅持問題導(dǎo)向，按照責任不松、標準不降、力度不減要求，堅持持續(xù)改、深入改、長期改，確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時間整改，暫時不能整改到位的，制定整改方案，明確責任人、時間表和路線圖，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休；對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化；對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的，加大攻堅力度，持續(xù)跟蹤督辦，力爭早日實現(xiàn)銷號；對需要長期堅持的，持續(xù)用力，確保整改成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
（三）進一步全面從嚴治黨，推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持把落實巡視整改作為重要契機，認真學習貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿始終，不斷構(gòu)建全面從嚴治黨長效機制，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；堅持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團改革發(fā)展相結(jié)合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質(zhì)量，切實把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強黨的建設(shè)、落實重點任務(wù)、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，為加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強省做出應(yīng)有的貢獻。
涉糧問題巡視匯報材料篇四
(一)夯實糧食產(chǎn)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
2021年我區(qū)開展xx市xx區(qū)第xx次全國農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。通過xx市xx區(qū)第xx次全國農(nóng)業(yè)普查，2021年糧食播種面積由原來xx萬畝，修正為xx萬畝，產(chǎn)量由原來的xx萬噸，修正為xx萬噸，夯實了我區(qū)的糧食播種面積和產(chǎn)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)加強糧食統(tǒng)計相關(guān)業(yè)務(wù)培訓
糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級統(tǒng)計人員，區(qū)統(tǒng)計局每年組織新任及未參加過市級培訓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村統(tǒng)計人員參加市局的業(yè)務(wù)培訓，同時區(qū)統(tǒng)計局在年報布置會上再次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓。培訓課程主要為統(tǒng)計法律法規(guī)相關(guān)知識、糧食統(tǒng)計相關(guān)業(yè)務(wù)知識、統(tǒng)計基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識等，不斷提升基層統(tǒng)計人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)建立健全農(nóng)村統(tǒng)計臺賬
為加強農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，防范農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假，根據(jù)《xx省統(tǒng)計局關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)、村農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)臺賬的通知》(x統(tǒng)(2021)12號)，區(qū)統(tǒng)計局通過召開農(nóng)村統(tǒng)計基層臺賬布置工作培訓會、開展農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等工作，建立健全我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計臺賬，促進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作步入法制化、規(guī)范化的軌道，提升統(tǒng)計能力，確保數(shù)出有據(jù)。
習近平總書記高度重視國家糧食安全，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，是國家富強的保障，2021以來，區(qū)統(tǒng)計局認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作及糧食安全系列重要講話重要指示批示和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》等重要文件精神，積極落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食安全各項重大決策部署，堅持推進依法統(tǒng)計，為夯實糧食窈計數(shù)據(jù)質(zhì)量做了大量富有成效的工作，糧食統(tǒng)計工作環(huán)境明顯改善，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。但通過自查自糾，我區(qū)糧食統(tǒng)計工作仍然存在一些不足。主要表現(xiàn)在
(一)學習貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食安全工作重大決策部署方面還需加強
一是有關(guān)糧食安全相關(guān)文件精神學習還不夠深入。對黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食安全工作重大決策部署傳達學習還不夠及時，以有關(guān)文件精神傳達學習和法律法規(guī)法條的學習為主，學習停留在面上。二是理解不夠深刻全面。雖然有關(guān)糧食安全文件精神都有組織學習，但對文件精神理解的不深不透，對統(tǒng)計造假、弄虛作假危害性的認識不足，依法統(tǒng)計貫徹實施力度還不夠，沒有真正把學習效果轉(zhuǎn)化為針對糧食安全相關(guān)數(shù)據(jù)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的堅定決心和實際行動。
(二)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作比較薄弱
糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源于基層統(tǒng)計工作人員，基層統(tǒng)計力量薄弱會影響糧食統(tǒng)計相關(guān)工作的開展。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有設(shè)置統(tǒng)計員編制，統(tǒng)計人員大部分是兼職，往往是由新入職的人員擔任統(tǒng)計員，統(tǒng)計人員變動較頻繁，影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，至今共調(diào)整統(tǒng)計員x人，占農(nóng)業(yè)統(tǒng)計員總數(shù)的xx%。
(三)糧食統(tǒng)計檢查的力度有待加強
糧食統(tǒng)計執(zhí)法檢查依托于統(tǒng)計執(zhí)法隊伍的建設(shè)，局從事執(zhí)法工作的人員同時還要兼顧xx個專業(yè)的工作。統(tǒng)計執(zhí)法力量有待加強，平常的糧食執(zhí)法檢查依托五年一輪的雙隨機的檢查。
(一)堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署
一是深入學習貫徹中央糧食安全相關(guān)文件精神。集中開展專題學習活動，通過集體學習、交流研討等方式，組織干部職工深入學習糧食安全相關(guān)文件精神，學習《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假重要文件選編》和統(tǒng)計法律法規(guī)，不斷提升依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)意識。二是持續(xù)推動統(tǒng)計管理體制改革落實落地。加大對糧食統(tǒng)計工作支持力度，強化糧食統(tǒng)計違法案件查處監(jiān)督指導(dǎo)，為防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，推動糧食統(tǒng)計工作開展提供有力保障。
(二)加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，夯實統(tǒng)計工作根基
一是切實保障基層統(tǒng)計工作條件。做好基層統(tǒng)計工作經(jīng)費和工作條件保障，提升基層統(tǒng)計調(diào)查能力和統(tǒng)計服務(wù)水平，不斷筑牢統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量根基。二是著力提升基層統(tǒng)計調(diào)查能力。持續(xù)加強基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，完善統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè)工作制度;針對統(tǒng)計法律法規(guī)、糧食統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、糧食安全文件精神等，采取多種形式積極開展面向基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計對象的業(yè)務(wù)培訓，分階段、分層次推進基層統(tǒng)計人員培訓教育全覆蓋。
(三)強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大糧食統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度
加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，既是貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作及糧食安全系列重要講話重要指示批示精神，也是防范和懲治糧食流通統(tǒng)計造假、弄虛作假的基本要求。除集中學習糧食安全等相關(guān)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、開展業(yè)務(wù)培訓外積極探索開展區(qū)域內(nèi)執(zhí)法人員學習交流模式，促進統(tǒng)計執(zhí)法人員提高思想水平、增強工作能力、完善知識結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等法律法規(guī)，深入推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，配合糧食部門加大對糧食數(shù)據(jù)的執(zhí)法檢查力度，以防范和懲治糧食流通統(tǒng)計造假作假、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確為根本著力點，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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