方案應(yīng)該考慮各種利弊,并權(quán)衡不同的選擇。方案的編寫還要考慮到相關(guān)利益關(guān)系人的意見和建議,以達到共識和合作。學(xué)習(xí)他人的方案經(jīng)驗和教訓(xùn),可以幫助我們更好地制定自己的方案。
信訪措施方案篇一
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機構(gòu)。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機構(gòu),并根據(jù)本單位實際,對機構(gòu)適時進行調(diào)整和充實,明確職責(zé),夯實責(zé)任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干,負責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點案件包案處理,落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強化信訪預(yù)警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預(yù)警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序,結(jié)合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責(zé)。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復(fù)秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權(quán)益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
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(二)職責(zé)分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責(zé)任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責(zé)任,屬地管理,分級負責(zé),妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責(zé)接待,財務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負責(zé)處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標(biāo)部門負責(zé)處理。
(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責(zé)處理。
(三)工作要求
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責(zé)任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負責(zé)人及責(zé)任單位要及時派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度
的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結(jié)果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務(wù)是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式,共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責(zé)任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負責(zé)”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。
信訪措施方案篇二
信訪,是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯(lián)系,以反映形勢,表達意見,尋求解決辦法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各村委會,鄉(xiāng)直各單位:
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會。
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
**鄉(xiāng)黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確?!笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以《信訪條例》為依據(jù),進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責(zé)任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應(yīng)措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責(zé)任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責(zé)任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任,包村干部負重要責(zé)任,村干部負直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責(zé)任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
堅持以人民為中心思想,遵照“三到位一處理”工作要求,著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題,全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作,確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長,相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員,采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)對訴求不合理,又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員,要積極做好相關(guān)影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦,便于今后開展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作,一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告鎮(zhèn)黨委書記,由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育,及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導(dǎo),做好溝通記錄及工作開展成效,并將相關(guān)圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求,讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對其幫助是實實在在的,增強包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。
(三)加強穩(wěn)控,靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通,穩(wěn)控責(zé)任人必須實行“一日兩報”,分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報告信訪人的動態(tài),報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
(四)及時勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控,及時報告包案領(lǐng)導(dǎo),包案領(lǐng)導(dǎo)要及時核實重點信訪人的動態(tài),一旦確定重點信訪人去向,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告鎮(zhèn)黨委書記,由黨委書記決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績效考核分25分,扣主要責(zé)任人的年終績效考核分20分,直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人到京非訪,扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當(dāng)月的績效工資。
按照上級統(tǒng)一部署,2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護__鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,穩(wěn)控疏導(dǎo),勸訪接訪、督查問責(zé)四個工作組。
1、明確工作目標(biāo)。
我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個確保”:確保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責(zé)任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導(dǎo)穩(wěn)控。
各村要以“結(jié)對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結(jié)成對子,通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責(zé)任,確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責(zé)任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責(zé)。
特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責(zé)任單位進行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,對責(zé)任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責(zé)任人,嚴格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責(zé)到位。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責(zé)人辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責(zé)任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
一要落實工作責(zé)任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀委副書記__擔(dān)任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室,具體負責(zé)“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責(zé)任追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話,構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
通過認真回顧自已近年來在工作、生活中的表現(xiàn),切實感覺到與要求還有一定差距,有必要進行認真查擺自己存在的實際問題和不足,并剖析根源,找準(zhǔn)原因,明確今后的整改方向,以便更好地發(fā)揮一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實之處,請同志們予以指正。
1、政治理論學(xué)習(xí)的自覺性不強,運用理論去指導(dǎo)實際工作不夠。
具體表現(xiàn)為:一是自覺主動抽時間學(xué)習(xí)不夠。除參加學(xué)校組織學(xué)習(xí)外,平時自己很少能自覺主動地抽出時間學(xué)習(xí)政治理論方面的書籍。二是學(xué)習(xí)的深度不足。沒有在理論研究上下功夫,學(xué)習(xí)中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多,認真坐下來研究原著少,雖然在學(xué)習(xí)中有時也寫一些心得筆記,但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。
三是理論聯(lián)系實際,運用理論去指導(dǎo)工作上有差距,缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“****”重要思想的立場、觀點、方法去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應(yīng)用脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。
所以缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,不善于從政治的角度來觀察、分析問題,缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面,未看本質(zhì),對事物的理解不深刻、不全面。有時候認識事物帶有盲目性。如在看待一些社會現(xiàn)象時,只是在看的時候激動、憤慨,看完后,所有的激動也就灰飛煙滅了,沒有一種切膚之痛的感覺。四是由于政治理論學(xué)習(xí)不夠,表現(xiàn)在理想信念上,雖然也有堅定的信念和信心,但是只限于口頭上,缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起,從自身做起的具體行動意識。
2、專業(yè)業(yè)務(wù)知識掌握得不深不全,工作業(yè)務(wù)能力有待進一步加強。
具體表現(xiàn)為:一是雖然有時候也學(xué)習(xí)點業(yè)務(wù)專業(yè)知識,但有些實用主義的思想,急用先學(xué),存在時緊時松的現(xiàn)象,造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng),不全面,不廣泛,不深刻。二是在業(yè)務(wù)知識方面,對理論學(xué)習(xí)的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維,對發(fā)展中存在的問題認識不夠準(zhǔn)確,把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對工作中遇到的困難和矛盾,有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問題的實質(zhì)和根本。
3、敬業(yè)精神尚可,但工作主動性不足。
具體表現(xiàn)為:一是過去我在工作中的開拓創(chuàng)新的意識和專研好勝的精神,在現(xiàn)在的工作中少了一些,多了些因循守舊,按部就班,墨守成規(guī)的習(xí)性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領(lǐng)導(dǎo)的安排,而在具體工作中如何結(jié)合實際進行開拓創(chuàng)新,搞出特色上,沒有自己的工作創(chuàng)新思路。
通過教育學(xué)習(xí),要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求來審視自己,規(guī)范自己,嚴格要求自己。
一是要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說,就是要堅定正確的理想和信念,堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,任何時候都不動搖,并在日常的工作和生活中努力實踐。
具體到實際工作上,就要把自己的思想和行動統(tǒng)一到學(xué)校的總體安排部署上,堅定不移地貫徹執(zhí)行局、學(xué)校黨委制定的方針、政策和各項具體的工作決策,立足本職崗位,為陳袁灘教育發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。同時嚴格遵守各項紀律和國家的法律法規(guī)。要切實地把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要。學(xué)習(xí)理論,要與實際緊密地結(jié)合起來,克服“兩張皮”的現(xiàn)象著眼于馬克思主義的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐與發(fā)展,做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一,在改造主觀世界的同時,改造客觀世界。
二是要不斷掌握社會科學(xué)知識和自然科學(xué)知識,特別是要掌握教需要的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能,不斷改進工作手段和工作方式,提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷增強新形勢下做好工作的實際能力,尤其是要加強自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí),不斷改進工作方法,不斷提高自己的工作能力,增強工作的自覺性和主動性,努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。真正成為學(xué)生滿意,家長認可,學(xué)校稱贊的學(xué)習(xí)型教師。
1、年來的工作,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨支部雖然在各項工作中能與上級黨委政府保持高度一致,但是在執(zhí)行好基層黨組織生活制度方面,可以說我們鄉(xiāng)個行政村已經(jīng)沒有一個村能落實好民主生活會、三會一課制度。我認為三會一課制度在推進過程中難以執(zhí)行主要存在以下幾個方面的原因。一是個別農(nóng)村黨組織認識不到位,參與積極性不高。隨著社會注意市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展際情況的較少。一些“三會一課”的內(nèi)容,對解決基層實際問題幫助并不大。
2、分黨員包括支部帶頭人黨性觀念淡薄,個別農(nóng)村黨組織沒有充分認識到。
三會一課制度對帶領(lǐng)全體黨員提高認識,統(tǒng)一思想的重要性,不少支部黨員大會成了工作安排會、任務(wù)布置會、活動動員會。在行動上不夠積極,使活動流于形式。二是形式單一、內(nèi)容不夠豐富。多數(shù)基層黨組織主要停留在以以讀報紙、學(xué)文件為主要形式,以會議方式促進學(xué)習(xí)、注重單純理論學(xué)習(xí)的居多,以實踐和理論相結(jié)合的少,以泛泛而談、理論說教居多,以結(jié)合基。
3、是三會一課制度未能實現(xiàn)黨員全覆蓋,外出流動黨員難納入。由于農(nóng)村在家黨員老弱病殘比例較大,不少黨員因為身體狀況不能參與,導(dǎo)致活動開展水平不高,效果不佳。此外,隨著青壯年黨員外出務(wù)工日益增多,黨組織難以在第一時間內(nèi)對外出流動黨員進行宣傳發(fā)動,很難真正將他們納入到活動中來。降低了黨員參與覆蓋面,影響了三會一課實施的整體效果。要想真正意義上解決農(nóng)村黨組織在開展三會,人們的價值觀念發(fā)生了很大變化,。
4、和效果四到位。時間到位:每月至少安排一次黨日活動,召開支部大會、開展黨小組活動;支委會、黨課每季度最少安排一次大家精心整理的關(guān)于三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施,歡迎閱讀!三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施(一):落實“三會一課”制度情況匯報下莊社區(qū)黨委落實“三會一課”制度情況匯報一、落實好支部大會多年來,下莊黨委根據(jù)上級黨組織的指示和本單位的實際工作需要,確定支部大會的議題,突出中心,做到心。
社會注意市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展天時間,遇到緊急情況,隨時召開。
6、近期的中心工作,結(jié)合小組實際,結(jié)合實際加以考慮、并將會期、議題等提前通知本組的黨員。會上,圍繞中心議題,大家暢所欲言,各抒己見,開展批評和自我批評。會議結(jié)束前,小組長歸納小結(jié),形成結(jié)論關(guān)于三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施。
一課活動中遇到的這些突出問題和矛盾,完成好在新階段下基層黨組織的各項任務(wù),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員,結(jié)合黨員群眾路線教育實踐活動,我必須以創(chuàng)新的精神直面現(xiàn)實問題和矛盾,深入農(nóng)村一線,摸清各村黨員現(xiàn)狀,有針對性地開展一些行之有效的活動,加強黨支部建設(shè),提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
服從多數(shù)的原則形成決議。同時,尊重少數(shù)人的意見,對經(jīng)過充分討論仍然存在較大分歧的問題,留待下次會議繼續(xù)討論;必要時報請上級黨組織決定。形成會議決議后,在規(guī)定的時限內(nèi)按照會議要求落實好決議內(nèi)容。
9、的,做到高質(zhì)量地落實好“三會一課”制度。三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施(務(wù)和黨員思想新的變化,充實新的內(nèi)容,以豐富講課的內(nèi)容,拓寬講課的路子,提高講課的質(zhì)量。四、聯(lián)系實際,落實好“三會一課”制度以來,社區(qū)社區(qū)各黨支部結(jié)合當(dāng)前的政治形勢、工作實際、思想實際,有效地解決了思想問題,促進了實際工作的開展。同時,領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴密、制度落實、聯(lián)系實際地落實好“三會一課”,做到確保時間、人員、內(nèi)容。
員到位:黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度,原則上應(yīng)參加人員不得缺席,特殊情況應(yīng)事先請假,但參加人員不得少于應(yīng)到數(shù)的。內(nèi)容到位:上級規(guī)定的“三會一課”內(nèi)容必須落實到實處,同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位:每次“三會一課”要努力解決實際問題,達到預(yù)期。
11、支委會或組織黨課教育,如學(xué)習(xí)貫徹上級重要文件或重要指示等。人員到位:黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度,原則上應(yīng)參加人員不得缺席,特殊情況應(yīng)事先請假,但參加人員不得少于應(yīng)到數(shù)的。內(nèi)容到位:上級規(guī)定的“三會一課”內(nèi)容必須落實到實處,同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位:每次“三會一課”要努力解決實際問題,達到預(yù)期目的,做到高質(zhì)量地落實好“三會一課”制度。三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施。
12、層實,經(jīng)多數(shù)黨員同意后做出決定。三、堅持黨課制度,落實黨課教。
育下莊社區(qū)各黨支部在課前認真進行調(diào)查研究,在熟悉課題內(nèi)容、掌握基本觀點的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,歸納提煉,寫出詳細的講課提綱或講義,做到胸有成竹,言之有物。課上,講課人員努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關(guān)心的問題,解開他們的思想扣子,做到有的放矢、講其所需、解其所惑,切實做到每上一次黨課,弄清一兩個基本觀點,使大家提高一次認識。
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長,鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長,全體機關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由甘凱杰同志兼任,具體負責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責(zé)任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任,包村干部負重要責(zé)任,村干部負直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾,提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅持以穩(wěn)定為原則,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對,措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點,嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負責(zé)人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負責(zé)及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級負責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動,開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準(zhǔn)確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報后,立即向辦事處信訪辦通報情況,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成全面報告,上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),組長由黨工委書記李寅興擔(dān)任,副組長由紀工委書記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由紀工委書記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關(guān)相關(guān)部門的負責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到上級政府上訪的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應(yīng)急處置隊伍,組織實施培訓(xùn),督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應(yīng)急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持。
4、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運轉(zhuǎn)。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔(dān)任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負責(zé)同志組成,必要時抽調(diào)機關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時通訊暢通,接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時內(nèi)必須見到信訪本人,保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負責(zé)同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批,將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時,應(yīng)立即啟動本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復(fù),激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以信為指導(dǎo)。
以訪問條例為依據(jù),進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責(zé)任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期。
排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨。
委書記黃清武同志任組長,鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長,其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任,具體負責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責(zé)任分解落實到每個干部工作員,對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的,按照上級有關(guān)規(guī)定嚴格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實負起責(zé)任,圍繞問題,及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時期安排實行。
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀幦珖皟蓵?、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村。
夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應(yīng)措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責(zé)任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責(zé)任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任,包村干部負重要責(zé)任,村干部負直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
根據(jù)《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》文件要求,為做好×委巡視反饋意見整改工作,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅持全面從嚴治黨,聚焦×委巡視反饋意見整改,組織開展“回頭看”,堅持問題導(dǎo)向,認真對照檢查,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實,鞏固深化巡視成果,做好巡視“后半篇文章”,確?!廖匾獩Q策部署落實見效,為加快實現(xiàn)“三個××”目標(biāo)提供堅強保障。
(一)提高站位,從嚴從實。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,把全面從嚴治黨各項要求貫徹始終,堅決糾正管黨治黨寬松軟的問題,切實解決形式主義、官僚主義以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。
(二)明確任務(wù),壓實責(zé)任。×委巡視反饋意見整改組負責(zé)×委巡視反饋意見整改落實“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督導(dǎo)落實、整改評價等工作,牢牢抓住全面從嚴治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”,建立健全責(zé)任體系,緊盯抓牢重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),一級抓一級,層層壓實責(zé)任,堅持有責(zé)必問,問責(zé)必嚴,用問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
(三)問題導(dǎo)向,公開透明。把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。堅持開門搞整改,強化明察暗訪,帶著問題去,盯著問題抓,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待、認真解決。
(四)標(biāo)本兼治,完善機制。堅持舉一反三,深刻剖析各類問題產(chǎn)生的根源,積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施,不斷建立健全各項規(guī)章制度,堅決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。
(一)主要任務(wù)。
重點檢查×委巡視反饋各類問題整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、舉一反三自查不到位、長效機制建設(shè)不到位問題。
1.檢查反饋問題是否整改到位。(1)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未進行整改情況;(2)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未完成整改情況;(3)是否存在以追責(zé)問責(zé)代替問題整改情況;(4)對照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見,是否存在該查未查問題。
2.檢查追責(zé)問責(zé)是否到位。(1)是否存在該處理未處理情況;(2)處理決定是否由具有法定職責(zé)的機構(gòu)或部門依程序作出;(3)相關(guān)處理文件(文書),是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開;(4)對相關(guān)責(zé)任人的處理,是否存在有結(jié)果無文件(或書面材料)等情況。
3.檢查長效機制建設(shè)、運行是否到位。(1)當(dāng)初整改時確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立;(2)當(dāng)初整改時確定進行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂;(3)特別對普遍性、苗頭性、傾向性等問題,是否做到舉一反三,研究制定了新的規(guī)章制度,堵塞漏洞;(4)當(dāng)初整改時確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行,是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評價機制,為制度執(zhí)行提供保障。
(二)責(zé)任分工。
1.對中央巡視反饋意見整改落實情況進行全面檢查。
(1)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監(jiān)委,責(zé)任單位:)。
(2)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)。
(3)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴明黨的政治紀律和組織紀律涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監(jiān)委,責(zé)任單位:)。
(4)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)。
(5)對2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索,優(yōu)先辦理、快查快辦,以案為鑒、立行立改,對反饋的問題全面整改。(牽頭單位:紀委監(jiān)委,責(zé)任單位:)。
2.對×委巡視××市反饋意見整改落實情況進行全面檢查。重點檢查2014年八屆×委對××市常規(guī)巡視和2016年對××市巡視“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項巡視反饋的意見整改落實情況。
(1)重點檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)。
(2)重點檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監(jiān)委,責(zé)任單位:)。
(3)重點檢查干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)。
(4)重點檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦、組織部、編辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)。
3.對八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實情況進行全面檢查。對照2018年×委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結(jié)的問題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對八屆×委巡視反饋意見整改落實不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)招投標(biāo)、土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數(shù)清單》,檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實情況和問題線索辦理情況,對問題整改完成率和問題線索辦結(jié)率、成案率低的嚴肅問責(zé),確保巡視整改按時限、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(1)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題,看是否全面整改到位。牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)。
(2)聚焦黨的建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(責(zé)任人:王保中;牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)。
(3)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在問題,看是否全面整改到位,對×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:紀委監(jiān)委,責(zé)任單位:)。
(4)聚焦干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)。
(5)聚焦干部選拔任用和基層組織建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)。
(6)聚焦意識形態(tài)工作方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(7)聚焦×委巡視反饋意見整改工作,看是否全面加強綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:巡察辦,責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、紀委監(jiān)委)。
九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進行。
×委巡視反饋意見整改“回頭看”,自2018年5月開始,9月底結(jié)束。共分為4個階段。
(一)動員部署階段(5月中旬前)。按照市委要求,結(jié)合工作實際,研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室,辦公室人員集中辦公,承擔(dān)整改組日常工作。召開專題會議,進行動員部署。
信訪措施方案篇三
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責(zé)任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導(dǎo)工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導(dǎo)工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責(zé)下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責(zé)接訪工作的登記。
4、督查中隊負責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負責(zé)”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪措施方案篇四
各村委會,鄉(xiāng)直各單位:
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會。
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
**鄉(xiāng)黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保“十八大”及全國“兩會”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以《信訪條例》為依據(jù),進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責(zé)任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀幦珖皟蓵?、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應(yīng)措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責(zé)任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責(zé)任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任,包村干部負重要責(zé)任,村干部負直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪措施方案篇五
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾,提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅持以穩(wěn)定為原則,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對,措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點,嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負責(zé)人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負責(zé)及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級負責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動,開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準(zhǔn)確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報后,立即向辦事處信訪辦通報情況,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成全面報告,上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),組長由黨工委書記李寅興擔(dān)任,副組長由紀工委書記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由紀工委書記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關(guān)相關(guān)部門的負責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷缴霞壵显L的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應(yīng)急處置隊伍,組織實施培訓(xùn),督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應(yīng)急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持。
4、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運轉(zhuǎn)。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔(dān)任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負責(zé)同志組成,必要時抽調(diào)機關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時通訊暢通,接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時內(nèi)必須見到信訪本人,保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負責(zé)同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批,將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時,應(yīng)立即啟動本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復(fù),激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
信訪措施方案篇六
為進一步加強社會治安防控體系,認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神,為做好信訪穩(wěn)定工作,確保**村和諧穩(wěn)定,**村兩委高度重視,統(tǒng)一思想,強化措施,落實責(zé)任,堅持把“信訪問題化解在基層,信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”,緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務(wù),嚴格按照上級要求,把信訪工作置于當(dāng)前各項工作的首位,結(jié)合本村委會實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的思想理念,以治大隱患,防大事故為目標(biāo),深入開展突出問題的排查整治,為我村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,立足基層,落實責(zé)任,強化措施,完善機制,齊抓共管,切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平,從源頭上控制各類社會矛盾和問題,最大限度地化解不穩(wěn)定因素,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度,社會各類矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解,群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理,促進社會治安和諧穩(wěn)定,村民和睦相處,經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為確保全村的社會穩(wěn)定,成立**村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線,及時研究,村小組具體負責(zé),分包到人,一包到底。建立嚴格的工作責(zé)任和責(zé)任追究制度,真正把維護穩(wěn)定工作的責(zé)任落實到每個工作人員的肩上。
(二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題,認真妥善解決,真正把問題解決在當(dāng)?shù)?,解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當(dāng)而引起上訪事件。
(三)堅持以人為本,認真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策,最大限度地維護群眾的合法權(quán)益,取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例,完善信訪工作責(zé)任制,高度重視和依法解決人民群眾來信來訪,并組織鄉(xiāng)干部深入基層,傾聽群眾呼聲,體察民情,真正變“上訪”為“下訪”,面對面地做群眾工作,解決群眾提出的實際問題,切實維護好人民群眾的切身利益,依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
(四)積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件,要及時趕赴現(xiàn)場,妥善處置,嚴防事態(tài)擴大,積極消除影響。要堅持依法辦事,按政策辦事;堅持教育疏導(dǎo),防止激化;堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置的好。
(五)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育,不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念,教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法,樹立大局意識、法律意識,依法維護自己的合法權(quán)益,遇有問題時,要通過正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者,要依法進行嚴厲查處;對經(jīng)常無理取鬧,擾亂社會公共秩序的事件及有關(guān)人員,要按照有關(guān)規(guī)定進行處置,堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動,促使村民遵紀守法,家庭和睦,鄰里團結(jié)、見義勇為、助人為樂新風(fēng)尚。
3、積極開展黨員干部思想教育,使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位,對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪動向的人員進行摸底排查,并積極勸導(dǎo)。
5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室,積極調(diào)解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)解處理,為我村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
信訪措施方案篇七
信訪,是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯(lián)系,為了反映情況,表達意見,尋求解決方案,相關(guān)投訴機構(gòu)或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
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為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以信為指導(dǎo)。
以訪問條例為依據(jù),進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責(zé)任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
委書記黃清武同志任組長,鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長,其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任,具體負責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責(zé)任分解落實到每個干部工作員,對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的,按照上級有關(guān)規(guī)定嚴格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實負起責(zé)任,圍繞問題,及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?br/>(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時期安排實行
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀幦珖皟蓵?、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村
夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應(yīng)措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責(zé)任追究
1、嚴格實行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責(zé)任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任,包村干部負重要責(zé)任,村干部負直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責(zé)人辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責(zé)任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
一要落實工作責(zé)任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀委副書記__擔(dān)任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室,具體負責(zé)“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責(zé)任追究。“兩會”結(jié)束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話,構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
信訪措施方案篇八
堅持以人民為中心思想,遵照“三到位一處理”工作要求,著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題,全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作,確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長,相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員,采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)對訴求不合理,又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員,要積極做好相關(guān)影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦,便于今后開展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作,一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告鎮(zhèn)黨委書記,由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育,及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導(dǎo),做好溝通記錄及工作開展成效,并將相關(guān)圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求,讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對其幫助是實實在在的,增強包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。
(三)加強穩(wěn)控,靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通,穩(wěn)控責(zé)任人必須實行“一日兩報”,分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報告信訪人的動態(tài),報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
(四)及時勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控,及時報告包案領(lǐng)導(dǎo),包案領(lǐng)導(dǎo)要及時核實重點信訪人的動態(tài),一旦確定重點信訪人去向,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告鎮(zhèn)黨委書記,由黨委書記決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績效考核分25分,扣主要責(zé)任人的年終績效考核分20分,直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人到京非訪,扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當(dāng)月的績效工資。
信訪措施方案篇九
重慶市鴻榜房地產(chǎn)沿河分公司:
我公司正在對烏江印象2#樓北面、東面、西面的外墻漆膩子進行施工,1#、2#樓陽臺的外墻漆膩子進行施工,橫豎線條較多,經(jīng)檢查存在大面不平整,收邊收口不到位,陽角不夠平順的現(xiàn)象,立馬進行整改,整改措施如下:
1、針對大面不平整現(xiàn)象,現(xiàn)場管理人員隨時上吊籃用2米尺方進。
行檢查,對于不平整的部位立馬進行大板批灰處理。
2、對收邊收口不到位的現(xiàn)象,每天進行自檢,發(fā)現(xiàn)存在問題的部。
位督促工人立馬整改,達到標(biāo)準(zhǔn)為止。
3、對于陽角不平順的現(xiàn)象每天進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
重慶天象裝飾工程有限公司2014年5月14日。
信訪措施方案篇十
作為一名信訪工作人員,做好信訪工作要加強學(xué)習(xí)信訪工作的規(guī)章制度,積極參加各類信訪的培訓(xùn),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的工作能力。下面就由為大家推薦20xx年信訪工作方案的范文,歡迎閱讀。
一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),20xx年,我村將信訪工作安排如下:
要繼續(xù)堅持支書親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,定期聽取信訪情況匯組,明確信訪工作的責(zé)任,要認真落實責(zé)任追究制度。
要進一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動,把群眾信訪作為重要的社情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實解決群眾信訪反映的問題,為群眾辦實事。
為了實現(xiàn)信訪\"三無\"的目標(biāo),我們將采取有效措施,夯實基層,增強基層處理和化解信訪問題的能力。今后,要把信訪著力點放在村民組。
進一步提高對信訪工作的認識,尤其加強學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,努力實現(xiàn)信訪部門的辦公自動化,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實事做起,以高度的政治責(zé)任感、與時俱進、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實工作、無私奉獻,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
縣紀委、監(jiān)察局把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,定期排查重點上訪人員、集體訪苗頭和不穩(wěn)定因素,做到發(fā)現(xiàn)一起,化解一起,切實把矛盾消除在萌芽狀態(tài),并將重信重訪專項治理工作作為矛盾糾紛排查化解的一項重要內(nèi)容,長期堅持,抓出成效。
縣紀委、監(jiān)察局信訪舉報室通過解決群眾的合理訴求,有效化解了一大批矛盾糾紛,促使群眾息訴罷訪。對涉及群眾切身利益、不屬紀檢監(jiān)察機關(guān)受理范圍的問題,縣紀委、監(jiān)察局信訪舉報室及時向縣委、縣政府反映或與有權(quán)解決問題的部門、單位聯(lián)系溝通,盡最大努力幫助群眾協(xié)調(diào)解決。對于上訪老戶反映的問題,縣紀委、監(jiān)察局不拘泥于原調(diào)查處理結(jié)論,在合情合理合法的基礎(chǔ)上,盡可能幫助其解決實際問題。
縣紀委、監(jiān)察局堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度和領(lǐng)導(dǎo)下訪包案制度,節(jié)假日和國家重大活動期間,領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,處理突發(fā)性事件和疑難復(fù)雜的上訪案件??h紀委、監(jiān)察局還完善信息通報、現(xiàn)場處置、勸返接回和教育穩(wěn)控工作機制,及時妥善處理每一起非正常上訪和突發(fā)性事件,防止造成不良影響。對違法鬧事人員,縣紀委、監(jiān)察局均配合公安機關(guān)依法處理,以確保國家各項重大活動順利進行。
二是不斷提高信訪事項的辦理效率,進一步健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件增量化解存量;三是進一步強化基層工作,按照屬地管理,分級負責(zé)的原則,在各社區(qū)開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴格執(zhí)行日報告,零報告制度,組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作責(zé)任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領(lǐng)導(dǎo)包案制。
一是不斷完善部門之間與轄區(qū)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,不斷完善信訪工作格局,推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導(dǎo)上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,通過對信訪信息的研判,掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預(yù)警信息,提出改進工作方法,充分發(fā)揮信訪工作的作用。
一是強化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理,對重信重訪案件進行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結(jié)合起來,實行因案施策,對癥下藥;三是加大解決突出問題的調(diào)處力度,著力解決勞動就業(yè)、涉軍、涉訴、社保、醫(yī)保、企業(yè)改制等民生熱點反映強烈的問題,凡訴求合理,符合政策的不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。
一是抓重點穩(wěn)控,對排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實穩(wěn)控措施,對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位,做到24小時不失控;二是強化應(yīng)急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好到區(qū)、市、赴省進京非正常上訪的處置工作,確保在第一時間做好接訪勸返工作。
一是嚴格落實目標(biāo)管理責(zé)任,進一步明確各方面的責(zé)任,細化信訪工作目標(biāo)任務(wù),堅持將信訪工作納入社區(qū)和部門的綜合目標(biāo)考核。二是完善信訪工作責(zé)任追究制度,對非正常越級上訪的單位和部門實行黃牌警告,對因不科學(xué)民主決策,不依法行政和工作作風(fēng)簡單粗暴(20xx年春季學(xué)期教育工作計劃)引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的,必須嚴肅追究責(zé)任,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,對失職瀆職造成嚴重后果的,必須嚴肅追究責(zé)任,確保信訪事項件件無差錯,事事有回音20xx年度信訪工作計劃20xx年度信訪工作計劃。
2、西合路;3、小區(qū)提質(zhì)改造。
信訪措施方案篇十一
在2010年全年檢查中,經(jīng)上級組織對新城街道的檢查指導(dǎo),查出了新城街道支部工作中存在的問題,找出了差距,并將轄區(qū)物探社區(qū)、新苑社區(qū)、迎賓社區(qū)界定為復(fù)查社區(qū)。為了加強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高支部凝聚力、向心力,新城街道嚴格按照基層黨組織考核細則的要求,對各社區(qū)尤其是復(fù)查社區(qū)存在的問題一一分析,找出問題的出發(fā)點逐一進行整改,半年來,新城街道黨工委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各方面工作有了明顯改善,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用也越加明顯,現(xiàn)將2011年新城街道黨建工作整改整頓情況匯報如下:
整改目標(biāo):規(guī)范各項規(guī)章制度,將此深入到各位工作人員的心中,加強街道對各社區(qū)的管理,接收各團體的監(jiān)督。整改措施:一是加強制度建設(shè),充實完善“三會一課”制度、報告工作制度、目標(biāo)管理制度、入黨積極分子培養(yǎng)考察制度、黨員干部雙重組織生活制度、定期分析黨員思想狀況制度、談話談心制度、民主評議黨員制度,將制度打印下發(fā),做到黨員人手一份。二是加強制度的約束力,對違反制度的行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
二、存在問題:支部活動不夠豐富、內(nèi)容單一,黨員之間交流不夠經(jīng)常。
整改時間:2011年1月15日起。
整改目標(biāo):增加支部活動,不僅要在數(shù)量上增加,還有質(zhì)量上的增加,強化黨員之間的交流,增加他們的歸屬感、榮譽感。
整改措施:一是嚴格支部組織活動,做到每月一次組織活動,形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑。二是每月進行一次黨課教育。三是每年支部至少過一次高質(zhì)量的民主生活會。四是在支部范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的談心活動,支部書記支委每季度至少與全體黨員進行一次談心。
三、
存在問題:街道對黨員的思想、作風(fēng)等方面的教育管理上還不夠嚴格。
整改時間:2011年1月15日起。
整改目標(biāo):將黨員干部打造成一只經(jīng)得起任何考驗的特種隊伍,在思想、工作等各方面爭做標(biāo)兵。
整改措施:一是把黨員干部的思想建設(shè)、工作作風(fēng)、組織紀律、日常行為的管理納入黨組織對黨員干部管理監(jiān)督的重點。二是支部要加強對黨員的教育,通過談話、談心、告誡,引導(dǎo)全體黨員守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得住各種物欲、名利的誘惑。三是進一步完善監(jiān)督聯(lián)系制度,支部要主動、及時向黨工委反映黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為,掌握八小時外活動情況。四是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。支部要定期向群眾了解黨員在學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的表現(xiàn),使黨外監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督有效地結(jié)合起來,逐步探索建立支部黨員教育管理工作的長效機制。
四、存在問題:支部在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用方面還存在差距。
整改時間:2011年1月15日起。
整改目標(biāo):加強支部建設(shè),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
整改措施:一是充分發(fā)揮好支部教育、管理,監(jiān)督黨員干部的組織者與實施者的作用,充分發(fā)揮好聯(lián)系黨員群眾的橋梁和紐帶的作用。著重在抓好基本工作職責(zé)上下功夫,將政治理論學(xué)習(xí)、教育與提高黨員理論素養(yǎng)和樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀相結(jié)合;二是將落實黨建工作目標(biāo)與“爭優(yōu)創(chuàng)先”和“黨員先鋒工程”相結(jié)合,將實踐“三個代表”重要思想與解決黨員黨風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問題和樹立黨員先進性的良好形象相結(jié)合,將對黨員干部的管理監(jiān)督,做好思想政治工作與解決黨員的思想觀念和精神狀態(tài)問題相結(jié)合。三是面對新世紀、新形勢、新任務(wù),認真研究支部工作的新情況,采取新措施,用開拓創(chuàng)新的精神去解決新問題,創(chuàng)造性的去開展支部工作,各社區(qū)積極提供新的工作建議或措施來更好的發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
五、存在問題:“四知四清四掌握”工作有待加強。
整改時間:2011年1月15日-2011年5月15日。
整改目標(biāo):把“四知四清四掌握”工作與各項工作結(jié)合起來,社區(qū)工作人員知曉率達到100%、照片采集率達到90%。
整改措施:一是加強社區(qū)周考核制度,提高知曉率;二是以紅旗臺評比點,建立公平、向上的月評比制度;三是街道每季度對社區(qū)工作人員進行業(yè)績考核,考核結(jié)果確定績效工資,以此促進“四知四清四掌握”工作機制。
新城街道黨工委。
2011年5月16日。
信訪措施方案篇十二
檢查結(jié)果:
1、大部分科室建立了危重病人討論本、死亡病例討論本、醫(yī)療質(zhì)量講評記錄本、醫(yī)療差錯登記本、疑難病例討論本、科主任自查記錄本、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)登記本,記錄的內(nèi)容詳實性、及時性有待提高,記錄好的科室有感染科、消化科、普一科、兒科、眼一科、急診科;醫(yī)生交接班本大部分科室能夠按時記錄,只有個別醫(yī)生漏記現(xiàn)象,個別科室的交接班本需更換已告知相關(guān)科室。骨二科建立了會診記錄本,將外院專家會診的時間及患者相關(guān)資料記載,眼一科建立了科室內(nèi)早會記錄本,詳細記錄了相關(guān)內(nèi)容。
2、科室質(zhì)量管理體系應(yīng)健全,醫(yī)生對醫(yī)療核心制度掌握情況科室之間差距較大,普一科范主任主持全科學(xué)習(xí)核心制度手冊及黑龍江省病歷書寫規(guī)范,醫(yī)生回答問題流利,準(zhǔn)確無誤。
3、各科室對開展的新技術(shù)、新項目缺乏全程追蹤管理。
4、各科室的診療常規(guī)不完備,大部分科室只說有,但檢查人員看不到。
5、急診質(zhì)量管理與督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。
6、對《黑龍江省病歷書寫規(guī)范》及《醫(yī)療事故處理條例》的相關(guān)知識掌握不到位。整改措施:
1、各科室應(yīng)完善檢查缺失的各種工作記錄,特別是死亡病例討論、危重病人討論、疑難病例討論等記錄本應(yīng)按照黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行,內(nèi)容應(yīng)詳實,有科學(xué)依據(jù)。
2、加強科室內(nèi)質(zhì)量管理體系,日常工作要有記錄;采取醫(yī)務(wù)人員自學(xué)的形式或以科室為單位,定期地組織學(xué)習(xí)醫(yī)療核心制度,使醫(yī)務(wù)人員都能熟知本崗位的核心制度,能在工作中認真遵循(特別是手術(shù)分級管理制度各科室人員應(yīng)掌握本科室的手術(shù)分級)。職能部門、科主任、護士長應(yīng)定期考核和督查核心制度的執(zhí)行情況。
3、應(yīng)加強新技術(shù)引入制度,動態(tài)跟蹤新技術(shù)應(yīng)用情況和效果,科室應(yīng)建立相關(guān)的登記資料,包括患者應(yīng)有知情選擇權(quán)、收集的病歷應(yīng)有記載,及時做出反饋意見如繼續(xù)或停止此項目(即每一科研項目應(yīng)每半年評估一次)。
4、各科室應(yīng)有本科疾病收住院治療的標(biāo)準(zhǔn),門診、急診收住院時應(yīng)有完整的記錄,應(yīng)做到就診有序,一醫(yī)一患,符合疾病的診療、技術(shù)操作常規(guī)。
5、應(yīng)加大力度做好迎接省督導(dǎo)檢查組的檢查,建立健全重點環(huán)節(jié)安全管理制度、流程及相關(guān)記錄,定期進行人員培訓(xùn)及應(yīng)急演練,保證急診設(shè)備齊備完好,每季度應(yīng)有科主任主持的科室質(zhì)量與安全會議,記錄完整。
6、利用科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或自學(xué)的方式,認真學(xué)習(xí)《規(guī)范》及《條例》的相關(guān)內(nèi)容。
二、臨床檢驗質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
一分院檢驗科:無生物安全管理小組,無比對實驗及報告,檢驗報告單未執(zhí)行手寫簽字制度。二分院檢驗科:無報告發(fā)放及審核制度,無生物安全管理制度,室內(nèi)質(zhì)量控制不完整,無比對實驗及報告,醫(yī)院感染執(zhí)行記錄不健全,打印報告單未執(zhí)行手寫簽字,無審核人簽名。
三、病理質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、病理診斷檢索系統(tǒng)不能正常運行,準(zhǔn)備上新的電腦程序。
2、病理診斷未執(zhí)行復(fù)核制度。
3、臨床醫(yī)生病理送檢單填寫不全面,如臨床診斷、病歷簡要、送檢取材部位都的空白。
四、臨床輸血質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、個別科室沒有把受血者家屬簽字的輸血治療協(xié)議書保存在病例中。
2、個別臨床醫(yī)師不能認真詳細填寫臨床輸血申請單。
3、一定要用漢字填寫輸血前四項免疫學(xué)檢驗結(jié)果。
4、個別科室還存在不能及時將輸血不良反應(yīng)回報單和輸血后的血袋在24小時內(nèi)返回輸血科的現(xiàn)象。
5、仍然存在輸血指征偏寬的現(xiàn)象,應(yīng)嚴格掌握輸血適應(yīng)癥。
1、應(yīng)嚴格執(zhí)行“三單一書”的填寫制度,認真用漢字書寫相關(guān)內(nèi)容,不得用符號代替漢字。
2、按照臨床輸血適應(yīng)癥應(yīng)科學(xué)用血、合理用血,使成分輸血百分率符合三級甲等醫(yī)院的要求。
五、臨床科室藥事質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、藥品不良反應(yīng)報告第一季度為零,這是重大缺項。
2、藥物敏感性實驗與規(guī)范中標(biāo)準(zhǔn)70%相差甚遠,主要原因有:二分院沒有此項檢查;一分院檢查藥物品種不多;醫(yī)療保險患者有單病種最高限價,做本實驗后,醫(yī)療費用超標(biāo),扣本科室錢;有的檢查結(jié)果與實際情況不完全吻合。
4、問卷調(diào)查與實地檢查的個別問題:病例中圍手術(shù)期預(yù)防用藥違反抗菌藥物管理規(guī)定使用氟喹諾酮類1例;開具麻精藥品處方有空項或不準(zhǔn)確(違反處方管理辦法)。發(fā)現(xiàn)有的科室備有急救藥箱的急救藥品管理登記本,值得推廣。
1、各科室加大對藥品不良反應(yīng)報告重要性的認識,工作中及時發(fā)現(xiàn)患者有異樣的反應(yīng),及時填寫藥品不良反應(yīng)報告單上報至藥劑科。
2、提高對藥物敏感性實驗認識,根據(jù)實際情況達標(biāo)。
3、藥劑科利用院報的相應(yīng)空間做好宣傳工作,各科室加強對抗菌藥物三級管理的學(xué)習(xí)。
六、臨床醫(yī)療質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、普遍存在的三級查房不規(guī)范的情況,個別科室疾病診斷依據(jù)不充分,無鑒別診斷或鑒別過于簡單,有個別科室書寫“診斷已明確,無需鑒別”。臨床初步診斷、確定診斷簽字不及時,首次病程過于簡單。
2、危重病例無術(shù)前討論,無溝通記錄;病程記錄過于簡單,有的只寫一句話,體現(xiàn)不出病程轉(zhuǎn)歸情況,主任查房簽字不及時,病歷記錄中詳實程度不夠,尤其是上級醫(yī)師查房的內(nèi)涵欠缺,術(shù)后半個月無手術(shù)記錄,術(shù)后一周無術(shù)后病程記錄,告知書不完善;化驗單的粘貼不規(guī)范;“三史”后面的家屬及病人簽字不及時。
3、一級質(zhì)控缺失,流于形式。
4、手術(shù)科室普遍存在缺術(shù)前第一手術(shù)者查看病人的記錄,個別科室手術(shù)記錄書寫不及時或由第一助手書寫,但沒有術(shù)者簽名。
5、住院記錄中輔助檢查欄目空項較多,要求將門診或外院的檢查結(jié)果作以記載,并要求記載入院后24小時內(nèi)應(yīng)完成的檢查結(jié)果和檢查日期。病案首頁乙肝、丙肝、艾滋病一欄填寫錯誤,與化驗單回報不符。
6、醫(yī)療表格使用混雜,個別科室使用的表格錯誤,沒有醫(yī)療表格統(tǒng)一編碼的序號。整改措施:
1、各科室應(yīng)安排好三級查房的醫(yī)生(科主任一級、科室副主任為責(zé)任主治醫(yī)師為一級,住院醫(yī)生為一級,如分組副主任醫(yī)師或主治醫(yī)師直接管病人,住院醫(yī)師與責(zé)任主治醫(yī)師可為同一人,然后主任為一級),嚴格按照黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行,上級醫(yī)師查房后要及時簽字。
2、“三史”寫完后應(yīng)及時讓家屬或病人簽字,按病歷書寫規(guī)范的時間要求執(zhí)行。
3、加大一級質(zhì)控力度,提高臨床醫(yī)師的責(zé)任心、病歷書寫的重視程度,提高醫(yī)療質(zhì)量,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生,做到關(guān)口前移。
4、手術(shù)記錄應(yīng)當(dāng)在術(shù)后24小時內(nèi)完成,由術(shù)者親自書寫,特殊情況下由第一助手書寫,應(yīng)有術(shù)者簽名。
5、嚴格執(zhí)行黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行。
七、醫(yī)療影像質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
部分報告由于臨床資料不詳細,致影像報告內(nèi)容部分缺項,部分報告書寫使用圓珠筆。整改措施:
臨床醫(yī)生在影像檢查申請單時,應(yīng)按要求詳細填寫相關(guān)內(nèi)容,影像科書寫報告時應(yīng)使用鋼筆或碳素筆,并應(yīng)有審核人簽名。
信訪措施方案篇十三
在全中心開展“慵懶散浮”專項治理突出解決辦事效率低下問題活動中,網(wǎng)站全體人員,認真學(xué)習(xí)了實施意見結(jié)合我們的工作,發(fā)現(xiàn)本部室存在著:
2、作風(fēng)漂浮,對業(yè)務(wù)工作研究不透,工作平推平庸,沒有亮點的問題;
3、不敢擔(dān)當(dāng),不履職盡責(zé),工作摸不透實情,找不準(zhǔn)問題,提不出對策,打不開局面。
做好每項工作。
針對上述存在的問題網(wǎng)站在以后的工作中,特制定以下整改措施如下:
一、在思想上,要高度重視這次專項治理活動,增強工作熱情,自我加壓,自我鼓勁,以樂觀向上的精神,克服困難,解決困難,不怕困難嚇倒,在戰(zhàn)勝困難的道路上前進,始終保持創(chuàng)新性。解決學(xué)習(xí)懶散的問題做到學(xué)用結(jié)合,切實做到堅持不懈,制定嚴密的學(xué)習(xí)計劃,做到政治理論、業(yè)務(wù)知識并重,提高自身的綜合素質(zhì)。
二、在工作上,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,完成工作不走樣,不減樣。把標(biāo)尺定高,把工作責(zé)任感與自己的榮譽發(fā)展緊密結(jié)合,重現(xiàn)自我,促進自我加壓,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。工作中出現(xiàn)問題要及時處理不推委扯皮,做好首問負責(zé)制,變工作找我為主動找工作。堅持做到:要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,并予以抵制,并以嚴明的紀律,嚴格要求自己的言行。
對的地方,請組織和同志們指出并監(jiān)督。
2013年11月5日網(wǎng)站。
信訪措施方案篇十四
市信訪局在”一改雙優(yōu)”整改落實階段,堅定不移地落實整改措施,以推進積案化解工作為重點,以解決事關(guān)民生重大信訪問題為突破口,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善信訪工作體制機制,把整改措施落實在實際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實整改措施上求真務(wù)實,不擺花架子,堅持從信訪實際工作出發(fā),把整改措施的基點放在著力化解信訪積案、服務(wù)于民生,為民辦實事、維護穩(wěn)定大局上。目前,對梳理出來的263件信訪積案,經(jīng)過不懈努力工作,積極協(xié)調(diào),已成功化解226件,化解率達到86%。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)注民生,自覺維護群眾合法權(quán)益。市信訪局在整改措施落實上,針對自身存在的突出問題,認真落實整改措施,進一步改變機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現(xiàn)象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認真開展調(diào)查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識,認真依法、熱情、負責(zé)地處置群眾信訪事項,自覺維護群眾合法權(quán)益。
建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善和創(chuàng)新體制機制。市信訪局1。
————來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供供參考。
在整改落實階段,本著邊整邊改的原則,結(jié)合本部門工作實際,認真落實市委關(guān)于整改落實階段工作的意見,進一步建立健全和完善各項規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學(xué)化,規(guī)范化,有序化的規(guī)軌道。進一步深化信訪工作體制機制改革,充分發(fā)揮基層信息員作用,加強督辦催辦力度,充分發(fā)揮信訪工作在經(jīng)濟工作中的重要作用。
深入學(xué)習(xí),鞏固成果,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。市信訪局經(jīng)過對存在問題的整改,把深入學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿工作始終,繼續(xù)努力學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù),鞏固整改成果,把整改措施落實到具體工作之中,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平,增強大局意識、服務(wù)意識,努力把信訪局建設(shè)成為工作一流、群眾滿意的部門。
————來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供供參考2。
信訪措施方案篇十五
一、單位基本情況:
名稱:東五環(huán)汽配商城有限公司地址:北京市朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)西北門村村西濱河路北側(cè)。
產(chǎn)權(quán):________________________消防審批情況:
經(jīng)營范圍:銷售汽車配件、機械設(shè)備、日用品、五金交電、電子產(chǎn)品、化工產(chǎn)品(不含危險化學(xué)品)、工藝品、汽車裝飾、出租商業(yè)用房。
二、消防設(shè)施器材配備情況。
現(xiàn)有設(shè)施:消防栓、消防車、消防水池(200噸),水泵。
器材:滅火器。
三、2012年3月12日北京市朝陽區(qū)公安消防支隊對我東五環(huán)汽配商城市場進行消防檢查,并責(zé)令市場針對以下安全問題進行整改。
1、市場內(nèi)商戶存在住人、做飯與經(jīng)營場所三合一問題。
2、局部鋼結(jié)構(gòu)未做防火噴涂處理。
3、消防栓壓力不足。
4、未經(jīng)消防審批投放使用的問題。
5、部分滅火器配務(wù)不符合消防要求,外殼銹蝕。
6、部分建筑結(jié)構(gòu)使用彩鋼板事夾心構(gòu)件材料等設(shè)置防火材料隔斷。
7、存在私拉亂接臨時電線。
8、安全出口數(shù)量不足,疏散樓梯不符合消防技術(shù)要求。
9、廢機油沒有及時清理。
四、針對存在問題,汽配領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,及時向總部上報,集團公司馬上召開緊集會議,立即提出先將汽配市場停業(yè),提出不管花多大的氣力,都要把安全抓上去,并限時整改到位,同時成立專門整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,做出緊急整改措施如下:
1、關(guān)于市場內(nèi)住人問題,市場以于3月12日當(dāng)夜對在市場內(nèi)居住商戶進。
行清理,并妥善處理了商戶的居住問題。
2、對現(xiàn)有商戶進行檢查,清理私拉亂接現(xiàn)象,由專業(yè)電工進行拆除,并按要求進行規(guī)范。
3、強制拆除商戶自行不以防火材料搭建的隔斷,并整理室內(nèi)結(jié)構(gòu)。
4、對現(xiàn)有滅火器進行一次全面清理,對不合格及過期的更換到位,并按照消防要求統(tǒng)一安裝應(yīng)急燈等消防器材。
5、召集市場商戶及員工統(tǒng)一進行消防知識培訓(xùn)及演練,加大商戶與員工“安全憂患意識、對每次活動進行記錄在案,增強日常檢查整頓力度。
6、完善市場消防安全管理制度,緊急應(yīng)急、疏散預(yù)案,并貼在市場醒目的地方,落實消防安全準(zhǔn)責(zé),將制度責(zé)任落實到人。
7、針對市場內(nèi)缺少噴淋、室內(nèi)消防栓等消防設(shè)施的現(xiàn)象,保證在三個月內(nèi)進行修建增設(shè)。
8、補辦市場手續(xù)期間對市場義務(wù)消防隊加強訓(xùn)練、值守,保證自購消防車24小時在崗,確?,F(xiàn)有的消防設(shè)施器材完整好用。
城區(qū)”為已任的精神,緊繃“安全意識”這根弦,為爭創(chuàng)安全文明單位而努力!
東五環(huán)汽配城。
2012-3-13。
信訪措施方案篇十六
市信訪局在一改雙優(yōu)整改落實階段,堅定不移地落實整改措施,以推進積案化解工作為重點,以解決事關(guān)民生重大信訪問題為突破口,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善信訪工作體制機制,把整改措施落實在實際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實整改措施上求真務(wù)實,不擺花架子,堅持從信訪實際工作出發(fā),把整改措施的基點放在著力化解信訪積案、服務(wù)于民生,為民辦實事、維護穩(wěn)定大局上。目前,對梳理出來的263件信訪積案,經(jīng)過不懈努力工作,積極協(xié)調(diào),已成功化解226件,化解率達到86%。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)注民生,自覺維護群眾合法權(quán)益。市信訪局在整改措施落實上,針對自身存在的突出問題,認真落實整改措施,進一步改變機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現(xiàn)象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認真開展調(diào)查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識,認真依法、熱情、負責(zé)地處置群眾信訪事項,自覺維護群眾合法權(quán)益。
建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善和創(chuàng)新體制機制。市信訪局在整改落實階段,本著邊整邊改的原則,結(jié)合本部門工作實際,認真落實市委關(guān)于整改落實階段工作的意見,進一步建立健全和完善各項規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學(xué)化,規(guī)范化,有序化的規(guī)軌道。進一步深化信訪工作體制機制改革,充分發(fā)揮基層信息員作用,加強督辦催辦力度,充分發(fā)揮信訪工作在經(jīng)濟工作中的重要作用。
深入學(xué)習(xí),鞏固成果,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。市信訪局經(jīng)過對存在問題的整改,把深入學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿工作始終,繼續(xù)努力學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù),鞏固整改成果,把整改措施落實到具體工作之中,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平,增強大局意識、服務(wù)意識,努力把信訪局建設(shè)成為工作一流、群眾滿意的部門。
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