鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告大全（13篇）

在工作和學(xué)術(shù)領(lǐng)域，報(bào)告通常被用來傳達(dá)研究成果、項(xiàng)目進(jìn)展或者對(duì)某個(gè)議題的調(diào)研結(jié)果。注意使用適當(dāng)?shù)膱D表、圖片和例子等來支持自己的觀點(diǎn)，增強(qiáng)報(bào)告的說服力。通過閱讀報(bào)告范文，你也可以學(xué)習(xí)到一些行文技巧，如引用名人名言、以例子闡述觀點(diǎn)等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇一

今年以來，xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓，進(jìn)一步完善有關(guān)制度，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式，提高行政工作的透明度，拓展政務(wù)公開的范圍，創(chuàng)新公開方式，嚴(yán)格考核監(jiān)督，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)抓加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開組織到位。

成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記任副組長的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，確保全鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作有效開展，序時(shí)推進(jìn)。

(二)抓突出重點(diǎn)，確保政務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)有效。

一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態(tài)，不公開是例外的要求，凡是對(duì)上級(jí)政策，只要是與群眾利益相關(guān)的，必須公開；凡是涉及行政許可的，必須公開；凡是應(yīng)該人人遵守的，必須公開；凡是需要社會(huì)監(jiān)督的，必須公開。今年以來，我鎮(zhèn)對(duì)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼等財(cái)政專項(xiàng)資金和脫貧攻堅(jiān)十大工程等內(nèi)容通過不同形式面向社會(huì)全面公開。同時(shí)，我鎮(zhèn)對(duì)本鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)基本建設(shè)、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

二是圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。一年來，我鎮(zhèn)在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí)，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。特別是招投標(biāo)公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定，凡是村以上的重大工程或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，都要分級(jí)面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo)，決不允許不公開、半公開、假公開，搞“暗箱操作”。

三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮(zhèn)政務(wù)公開樣，內(nèi)容包含扶貧信息、項(xiàng)目建設(shè)和惠民資金等公眾關(guān)注的事項(xiàng)。二是以xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)為平臺(tái)，圍繞政府信息公開目錄，及時(shí)有效公開相關(guān)內(nèi)容。做到嘴勤、腿勤、手勤，反復(fù)地打電話要資料，反復(fù)地跑各單位要資料，及時(shí)瀏覽縣、市、省政務(wù)公開網(wǎng)，盯住目標(biāo)，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)規(guī)范地發(fā)布到“xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)”上。xx鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳由民政、信訪、綜治等部門聯(lián)合辦公，設(shè)有政務(wù)公開電子查閱點(diǎn)，方便群眾查詢。三是創(chuàng)新方式方法，采取圖文并茂、主要領(lǐng)導(dǎo)解讀等形式，做好政策解讀、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、回應(yīng)關(guān)切等欄目內(nèi)容發(fā)布。

(三)抓強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)政務(wù)公開的考核監(jiān)督

一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務(wù)公開工作納入年度目標(biāo)考核，與干部經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。

二是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)公開不及時(shí)，公開的效果不理想，以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處，出現(xiàn)重大問題的，從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。

一年來，我鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)布信息1200余條，各部門、各村辦事效率有所提高，促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。榮獲20xx年度全縣政務(wù)公開工作第一名。

一是欄目設(shè)置重復(fù)。一共設(shè)置了25個(gè)大欄目，180多個(gè)子欄目。內(nèi)容交叉重復(fù)。比如“糧補(bǔ)”這塊三項(xiàng)內(nèi)容，現(xiàn)在已合并成為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼，但是現(xiàn)在政務(wù)公開網(wǎng)仍然是三個(gè)大欄目，6個(gè)小欄目。低保、五保等欄目與社會(huì)救助重復(fù)，獎(jiǎng)扶、特扶欄目與人口計(jì)生欄目重復(fù)。扶貧更是重復(fù)。

二是有些內(nèi)容不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獲取相關(guān)資料。比如貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、公共租賃房專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和使用情況、測土配方施肥補(bǔ)助資金管理和使用情況等。因此頂層設(shè)計(jì)時(shí)一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。

一是抓學(xué)習(xí)，促提高。進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對(duì)照條例，認(rèn)真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。

二是抓制度，促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。一是理順工作機(jī)制，調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求，做好牽頭和協(xié)調(diào)，黨政辦和紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是對(duì)照條例，進(jìn)一步梳理我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)，修改完善政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章，促使我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

三是抓重點(diǎn)，促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，切合實(shí)際，穩(wěn)步實(shí)施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。從辦事者的角度出發(fā)，將整個(gè)辦事流程詳細(xì)告知群眾，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋，努力把我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作向前推進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位列席同志提出意見。

一、“十三五”時(shí)期和2020年工作回顧

最具根本意義的是，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升；

最具標(biāo)志性意義的是，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，人民生活水平大幅提高。

五年來特別是黨的十九大以來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平同志習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，全面落實(shí)黨中央決策部署、市委、區(qū)委區(qū)政府工作部署和鎮(zhèn)黨委工作要求，堅(jiān)持從全局謀劃一域，以一城服務(wù)全局，接穩(wěn)兜住“六張清單”，堅(jiān)持“1336”工作思路，努力克服新冠肺炎疫情影響，有力有序推進(jìn)園區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作。五年來，大廟鎮(zhèn)成功獲評(píng)“全市社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作先進(jìn)單位”“重慶市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”“重慶市先進(jìn)基層黨組織”“重慶市‘平安農(nóng)機(jī)’示范鎮(zhèn)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)四年年度考核被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為優(yōu)秀單位。當(dāng)前，全鎮(zhèn)政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。

工業(yè)總產(chǎn)值18.49億元，是上屆末的1.59倍，固投28.68億元，是上屆末的3.47倍。屆期內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)2家，申報(bào)企業(yè)196家，個(gè)體工商戶1013戶。全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步。

——三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。184戶439人貧困人口告別貧困、邁向小康。污染防治力度持續(xù)加大。綠色發(fā)展行動(dòng)促進(jìn)環(huán)境明顯改善，小安溪河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、持續(xù)向好，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。中央生態(tài)環(huán)保督查反饋問題整改扎實(shí)推進(jìn)，一批突出環(huán)境問題得到有效解決。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效，政治、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、意識(shí)形態(tài)、外部環(huán)境等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，完成總體策劃可研、控制性詳規(guī)編制和評(píng)審，高效完成土地征收2568.3畝、拆遷407戶，建成金桂、金獅大道等園區(qū)骨干道路，建成污水處理廠、自來水廠并投入試運(yùn)行，引進(jìn)并正式簽約裝備制造、新材料等企業(yè)15家，總投資31億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值52.35億元，年稅收1.59億元。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。城市提升煥發(fā)新活力。城鎮(zhèn)提質(zhì)行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，先后投入4438萬元，完成城鎮(zhèn)外立面綜合整治一期二期、生態(tài)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場、公廁改造、紅綠燈及違停抓拍系統(tǒng)、二三四級(jí)管網(wǎng)改造等工程建設(shè)，新增3個(gè)商業(yè)小區(qū)，整合綜治巡邏、消防、城管三支隊(duì)伍，實(shí)施城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。鄉(xiāng)村振興行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，內(nèi)外兼修建成三品村人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。交通三年大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)全面完成，農(nóng)村路水電氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸，社會(huì)事業(yè)全面向農(nóng)村覆蓋。城鄉(xiāng)融合發(fā)展縱深推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量穩(wěn)步提升，真正把鄉(xiāng)村變成人們喜歡的樣子。

雙馬畜禽養(yǎng)殖場萬噸有機(jī)肥基地，2020年生產(chǎn)有機(jī)肥3000余噸，年產(chǎn)值525萬元，承辦全市畜禽糞污資源化利用現(xiàn)場觀摩會(huì)，成為全市行業(yè)標(biāo)桿。農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。11個(gè)村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目39個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總收入82.05萬元，其中純收入45.06萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入在5萬元以上的村10個(gè)，實(shí)現(xiàn)10萬元以上的村1個(gè)。

——人民生活水平明顯提高。改善民生行動(dòng)取得顯著成效，積極推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事。居民收入穩(wěn)步增長。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2150人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長10%。社會(huì)保障更加健全。基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)低保、特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%，村衛(wèi)生室健康有序運(yùn)行。積極開展文化活動(dòng)，創(chuàng)新龍舞《奇彩蠶寶龍》和民歌《豌豆顛吊下巖》在全區(qū)歡慶2020年中國農(nóng)民豐收節(jié)系列活動(dòng)匯演中分別榮獲一等獎(jiǎng)。法治建設(shè)全面加強(qiáng)。平安建設(shè)成效明顯，社會(huì)治理體系更加完善，安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定總體平穩(wěn)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命“主題教育”。實(shí)施重點(diǎn)工作清單管理，開展“四治四提”專項(xiàng)行動(dòng)，干部執(zhí)行力極大提升。嚴(yán)格落實(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委請示報(bào)告制度，自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，主動(dòng)聽取采納人大代表意見建議。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)基層減負(fù)。機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步完善，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系更加完善。

規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.24億元；

固定資產(chǎn)投資完成5.9億元，其中工業(yè)固投4.49億元，旅游固投1.37億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額5億元，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。

一年來，我們?nèi)σ愿皯?zhàn)疫情、戰(zhàn)脫貧、戰(zhàn)洪水。全力戰(zhàn)疫情。堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持按照習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的“16字”方針，全力落實(shí)屬地責(zé)任，緊緊扭住“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”兩大目標(biāo)，充分發(fā)揮干部群眾作用，持之以恒抓實(shí)疫情防控“七個(gè)到位”，發(fā)現(xiàn)并成功處置感染病例5人，切斷病毒傳播路徑，守住群眾生命安全和身體健康，成功打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。持續(xù)推動(dòng)常態(tài)化疫情防控，毫不放松抓好外放輸入、內(nèi)防反彈，不斷提高大規(guī)模核酸檢測、隔離、流調(diào)等能力，確保疫情精準(zhǔn)管控、萬無一失。全力戰(zhàn)脫貧。盡銳出戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)百日大會(huì)戰(zhàn)、收官大決戰(zhàn)，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)收官交賬，全面完成農(nóng)村危房整治，建卡貧困戶全面實(shí)現(xiàn)飲水安全保障，其中集中供水率達(dá)96.23%以上。高質(zhì)量完成各類問題整改，“兩不愁三保障”突出問題動(dòng)態(tài)清零。全力戰(zhàn)洪水。做好夏季洪災(zāi)受災(zāi)農(nóng)作物保護(hù)工作，整改村社級(jí)公路地質(zhì)滑坡災(zāi)害點(diǎn)，將損失降到最小，保障了群眾的生命安全和基本生活。

一年來，我們真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)，保持了高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。園區(qū)建設(shè)高效快速推進(jìn)。注重鎮(zhèn)園融合發(fā)展，狠抓園區(qū)征地拆遷工作，完成大興路擴(kuò)建、a6片塊平場等建設(shè)租地23.5畝。全面完成2020年征地拆遷重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)3戶、園區(qū)平場用地需求拆遷任務(wù)8戶和原已簽訂協(xié)議房屋8戶拆遷任務(wù)。協(xié)助園區(qū)解決排污管道安裝占地、人員安置等各類問題37件次，協(xié)調(diào)13家企業(yè)動(dòng)工建設(shè)，營造良好營商環(huán)境。特色城鎮(zhèn)建設(shè)取得新成績。注重產(chǎn)城融合發(fā)展，投入1135萬元，完成城鎮(zhèn)三四級(jí)管網(wǎng)改造、北門廣場及停車場等片塊裸露地面整治、城鎮(zhèn)紅綠燈項(xiàng)目、鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心裝修，城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)上檔。配合金廟公司實(shí)施大興路改擴(kuò)建工程，現(xiàn)已建成投用。投入160余萬元改造壓縮中轉(zhuǎn)站，添置垃圾車等3輛，城鎮(zhèn)保潔機(jī)械化水平和效率明顯提升。

一年來，我們立足內(nèi)外兼修，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興。發(fā)展蠶桑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。工廠化全齡飼料試驗(yàn)示范基地成功投用，成功試驗(yàn)示范養(yǎng)殖3批次，共計(jì)38張。建成桑葉粉、桑葉菜生產(chǎn)線各一條。大力發(fā)展電商，“滄海桑田·質(zhì)樸大廟”蠶桑特色產(chǎn)品電商體驗(yàn)中心全面營業(yè)，桑椹醋、桑椹酒等15種蠶桑系列產(chǎn)品上線銷售額達(dá)9.48萬元。積極爭取項(xiàng)目，建成三品村人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。完成21.2公里“四好農(nóng)村路”、10公里鄉(xiāng)村振興補(bǔ)短板泥結(jié)石路、斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路5.2公里。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成3個(gè)村集中供水管網(wǎng)改造工程。積極推進(jìn)“廁所革命”，完成636個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程。大力推進(jìn)第三級(jí)漏電保護(hù)器建設(shè)，完成5442戶漏電保護(hù)器安裝。改建新建14.85公里機(jī)耕道、便道、排洪溝，完成跳蹬橋、謝家堰小橋和彭家小橋水毀修復(fù)工程，完成足207h3鉆井平臺(tái)頁巖氣開采工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提檔升級(jí)。改善農(nóng)村人居環(huán)境。積極開展“一化兩改三不見”，完成“6+2”主要道路兩側(cè)范圍美化培土、除草74.5公里，栽植果樹10436株，栽植木春菊、五色梅44萬株，新建、改建柴棚165個(gè)、畜禽圈舍88個(gè)，全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。

一年來，我們盡銳出戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝，奪取了脫貧攻堅(jiān)全面勝利。堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。全覆蓋落實(shí)控輟保學(xué)機(jī)制，無義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)失學(xué)。全覆蓋實(shí)行貧困人口住院“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算。全覆蓋鑒定“四類人員”住房安全等級(jí)，拆除危房554戶、封堵411戶、改造cd級(jí)危房613戶，全面實(shí)現(xiàn)住房安全有保障。全鎮(zhèn)貧困人口100%實(shí)現(xiàn)飲水安全保障。全鎮(zhèn)扶貧小額信貸率達(dá)68.82%。全鎮(zhèn)提供就業(yè)扶貧公益崗位27個(gè)，培訓(xùn)44名建卡貧困人員，建成扶貧車間1個(gè)。積極與巫山縣廟宇鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)人居環(huán)境整治等幫扶項(xiàng)目40萬元，互派干部開展工作交流。

一年來，我們堅(jiān)守初心、一心為民，保障了人民生活幸福安寧?？椕苊裆Ｕ暇W(wǎng)。啟動(dòng)重慶市銅梁區(qū)第十四特困供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）和鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步夯實(shí)。持續(xù)開展“把老鄉(xiāng)留在老家”專項(xiàng)行動(dòng)，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全年新增就業(yè)341人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款630萬元，實(shí)現(xiàn)任務(wù)數(shù)的630%。積極開展社會(huì)救助，發(fā)放各類救助金618.63萬元，救助困難群眾540戶，民生保障堅(jiān)定有力。文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，開展“一鎮(zhèn)一品”文化活動(dòng)展演5場、文化演出進(jìn)村46場、惠民電影156場，選送的創(chuàng)新龍舞《奇彩蠶寶龍》和民歌《豌豆顛吊下巖》在全區(qū)歡慶2020年中國農(nóng)民豐收節(jié)系列活動(dòng)匯演中分別榮獲一等獎(jiǎng)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。強(qiáng)化治安防范體系建設(shè)，組建鎮(zhèn)村二級(jí)指揮中心，完成“雪亮工程”151個(gè)探頭建設(shè)，社會(huì)治理體系更加完善。強(qiáng)化食品藥品、道路交通、消防安全等各類安全隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)并整改隱患278起，群眾安全度持續(xù)提升。扎實(shí)開展矛盾糾紛、行穩(wěn)定、安全生產(chǎn)隱患大排查、大調(diào)處、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，到市進(jìn)京非訪集訪、重大及以上安全事故“零發(fā)生”。高質(zhì)量、高效率完成我鎮(zhèn)第七次全國人口普查工作。強(qiáng)化雙擁工作，做好軍人軍屬退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作，積極創(chuàng)建全國示范性退役軍人服務(wù)站。

各位代表，2020年是大廟發(fā)展極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。回顧這個(gè)特殊的年份，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)媛鋵?shí)黨中央決策部署、市委、區(qū)委區(qū)政府工作部署和鎮(zhèn)黨委工作要求，保持定力、精準(zhǔn)施策，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，各項(xiàng)事業(yè)在逆境中創(chuàng)造了新業(yè)績、實(shí)現(xiàn)了新提升，交出了一份有速度、有溫度、有厚度的滿意答卷。人民群眾發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加深切地感受到社會(huì)主義制度優(yōu)越性，更加由衷地為偉大祖國感到驕傲！

這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持、合力推動(dòng)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向付出辛勤努力的全鎮(zhèn)人民，向鎮(zhèn)人大代表、社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心和支持大廟發(fā)展的鎮(zhèn)內(nèi)外朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)還需持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需持續(xù)優(yōu)化，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，民生領(lǐng)域短板亟待補(bǔ)齊，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、“十四五"時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)

“十四五”時(shí)期是我鎮(zhèn)譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式騰飛的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)重，壓力大，挑戰(zhàn)前所未有。我鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)、市委五屆九次全會(huì)、區(qū)委十五屆十一次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和區(qū)委工作要求，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“1336”發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，聚焦聚力園區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興三大重點(diǎn)，爭當(dāng)全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵和產(chǎn)業(yè)興旺領(lǐng)頭羊，奮力打造產(chǎn)業(yè)興生態(tài)美百姓富的國家特色城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展的良好開局。

全面壓實(shí)河長制，確保河暢、水清山青、岸綠。六是改善人民生活品質(zhì)，提升社會(huì)建設(shè)水平。著力滿足人民美好生活新需要，提升完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村路網(wǎng)體系支撐骨架，實(shí)現(xiàn)大廟與周邊鎮(zhèn)高效連接，全面改造通村主公路。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，做好城鄉(xiāng)低保、五保等社會(huì)救助，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，建立大廟鎮(zhèn)扶貧救助長效機(jī)制。積極開展文化活動(dòng)展演，豐富群眾文化生活，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、

其中稅收收入450萬元，增長9%以上；

工業(yè)生產(chǎn)總值5億元，增長15%左右，固定資產(chǎn)投資5.5億元，增長10%以上；

農(nóng)民人均可支配收入增長10.5%。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。

做好預(yù)征地714畝及租地414畝的過渡期補(bǔ)償及租金兌付工作。建立企業(yè)服務(wù)專班，推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)建工作，抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)開展把“老鄉(xiāng)留在老家”，讓老百姓就近務(wù)工。

（二）切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系

新建桑葚加工生產(chǎn)線一條，規(guī)模500㎡，建成標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化采收桑園300畝；

推進(jìn)三品、雙勝、黃升等村的鄉(xiāng)村振興車間建設(shè)，抓好蠶桑電商產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，著力打造大廟鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)集群。

（三）完善新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上邁

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房整治，抓好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固；

扎實(shí)抓好三品村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和營銷工作。

（四）推進(jìn)場鎮(zhèn)提質(zhì)增效，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上邁出堅(jiān)

實(shí)步伐。推進(jìn)園區(qū)道路、工業(yè)用地平場、公共停車場、公園綠地等ppp項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)停車場建設(shè)，汽車站遷建、長安街等老街綜合整治、場鎮(zhèn)坡屋頂改造、農(nóng)貿(mào)市場遷建、大祥路建設(shè)目、大廟加油站等項(xiàng)目，完成場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、重慶市銅梁區(qū)第十四特困供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）和原畜牧站綜合整治工程項(xiàng)目，不斷提升城市品質(zhì)，確?！澳喜繀^(qū)域性中心城市”建設(shè)邁開新的步伐。

（五）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上邁

出堅(jiān)實(shí)步伐。持續(xù)做好農(nóng)村面源污染工作，強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)監(jiān)管污水治理；

做實(shí)河長制工作，提高群眾環(huán)保意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)”五個(gè)一律“，扎實(shí)開展”三排“”三亂“整治，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)秸稈綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置及廢棄農(nóng)膜回收利用，以項(xiàng)目作為推動(dòng)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)的支撐，做實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

（六）加大力度優(yōu)化服務(wù)，在持續(xù)提升民生保障水平

上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。推進(jìn)黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，新建雙勝村黨群服務(wù)中心社區(qū)，完成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施大廟衛(wèi)生院的擴(kuò)規(guī)升級(jí)，做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查救助、家庭醫(yī)生簽約等工作。提升轄區(qū)群眾獲得感。

（七）慎終如始抓好疫情防控工作，在守護(hù)好人民群

眾生命安全上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。壓緊壓實(shí)網(wǎng)格化壓實(shí)，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，織密突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件防控網(wǎng)。做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)管，強(qiáng)化外防輸入，內(nèi)防反彈。堅(jiān)持“人”“物”同防。嚴(yán)把境外輸入、冷鏈物流、區(qū)外輸入“三個(gè)關(guān)口”，堅(jiān)決阻斷疫情輸入擴(kuò)散渠道，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測和核酸檢測，筑牢常態(tài)化疫情防控社會(huì)防線。

（八）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)

貫穿政府工作全過程，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持在法治軌道提升政府治理能力，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，政府承諾企業(yè)和群眾的事項(xiàng)，必須說到做到、堅(jiān)決兌現(xiàn)。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯財(cái)政支出、項(xiàng)目審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，削減腐敗存量、遏制腐敗增量。堅(jiān)決懲治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和侵害群眾利益問題，確保民生資金精準(zhǔn)兌現(xiàn)到老百姓手上。

各位代表!新時(shí)代承載偉大夢想，新征程呼喚奮斗激情。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，把握大勢、融入大局，砥礪奮進(jìn)、拼搏實(shí)干，奮力譜寫銅梁高質(zhì)量發(fā)展新篇章、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

縣人民政府工作報(bào)告

市人民政府工作報(bào)告

乾縣人民政府工作報(bào)告（全文）

年遵義市人民政府工作報(bào)告（全文）

年太和縣人民政府工作報(bào)告（全文）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇三

一年來，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在們的大力支持幫助下，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新理論作為提高自身政治素質(zhì)的主要途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會(huì)精神及加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面的重大理論知識(shí)，不斷提高自身政策理論水平，以增強(qiáng)自身在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時(shí)，我積極參與全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)及局上組織的各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主動(dòng)分析查找本人在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)等方面存在的不足和問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極整改，力求實(shí)效，從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發(fā)牢騷等不良習(xí)慣，真正做到大事講原則，小事講風(fēng)格，使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力，較好地完成了局上交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將__年個(gè)人工作總結(jié)如下：

一年來，我始終堅(jiān)持馬列主義立場和觀點(diǎn)，熟練掌握科學(xué)發(fā)展觀的方法論，靈活應(yīng)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的新情況、新問題，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固道德防線，全面提升自身綜合素質(zhì)。自覺服從組織工作安排，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，顧大局、識(shí)大體，克己奉公，按章辦事，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)，從不計(jì)較個(gè)人得失。在實(shí)際工作中，始終堅(jiān)持以人民群眾根本利益為本的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，真抓實(shí)干，真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責(zé)，積極參與各種形式的社會(huì)救助實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)自己作為一名構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的堅(jiān)定擁護(hù)者、執(zhí)政為民的實(shí)踐者、遵紀(jì)守法的倡導(dǎo)者的莊嚴(yán)承諾。

在實(shí)際工作中，我始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提高自身綜合素質(zhì)的最有效途徑抓實(shí)抓好，抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷積累理論知識(shí)、努力提高工作技能的同時(shí)，踴躍報(bào)名參加省、市、縣組織的各類業(yè)務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)，有針對(duì)性地重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規(guī)知識(shí)，使自己在實(shí)際工作技能上有較大提高和進(jìn)步，真正做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

多年來，我積極倡導(dǎo)勤政廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。無論在生活上還是在工作上，我始終保持著節(jié)儉習(xí)慣，慎細(xì)慎微，從不大意，時(shí)刻檢點(diǎn)著自己的言行，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)干部工作紀(jì)律，從不向被審計(jì)單位吃拿卡要，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督;時(shí)刻牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭，反對(duì)一切形式的浪費(fèi)之風(fēng)、奢靡之風(fēng)、腐化之風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義。

一年來，我遵照領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)局上交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù)，都能做到分清輕重緩急，科學(xué)安排時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是一年來，在開展全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我盡心盡職，積極配合辦公室開展工作，較好地完成地縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到領(lǐng)導(dǎo)和們肯定和認(rèn)可。同時(shí)，我積極配合其他開展工作，為創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)做出了自己力所能及的貢獻(xiàn)。

回顧一年來的工作，盡管我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步，但是我也深刻地認(rèn)識(shí)到自己在工作中還存在很多不足之處，主要表現(xiàn)在理論知識(shí)水平還比較低，現(xiàn)代辦公技能還不夠強(qiáng)，很大程度上對(duì)創(chuàng)造性開展工作造成了制約性束縛。因此，在今后工作中，我一定要認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，全面完成組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務(wù)員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇四

我自從當(dāng)選為區(qū)第_屆人大代表以來，我自覺履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé)，盡心盡力竭力去實(shí)現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿，現(xiàn)我把自當(dāng)選以來的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報(bào)一下。

一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)。

為了使自己能更好地履職，我積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的_精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利。

作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來，每次街道組織的代表活動(dòng)我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況：板橋路西經(jīng)濟(jì)適用房、春江新城151畝經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)情況，以及郁金香12號(hào)大院小區(qū)出新情況等等，并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報(bào)等等。合理調(diào)節(jié)工作時(shí)間，積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，依法行使自己的權(quán)利。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲。

在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”：勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手?？傊?，只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”，就會(huì)掌握寫建議的第一手資料，就會(huì)有可說、可寫、可議之處。

每次參加人代會(huì)前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花一定的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占恳环萁ㄗh，體現(xiàn)了我對(duì)民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí)，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，即使是人代會(huì)閉會(huì)期間，我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究，做人民代言人。

兩年來，我始終堅(jiān)持深入基層，努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會(huì)召開之前，我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求，了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，，為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備。二是在人代會(huì)上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟(jì)適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議，目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》，目前還沒有被通過，我準(zhǔn)備下一次將繼續(xù)建議此議案;我始終認(rèn)為，在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。

五、收獲和體會(huì)。

在依法履職中，我深切地體會(huì)到：人大代表既要敢于為人民群眾說話，又要善于為政府和社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、專項(xiàng)調(diào)研，還是執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)，都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表，第一，要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù)，才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職，完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二，要安排到位。要學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動(dòng)，多一些主動(dòng)，科學(xué)安排，擠出時(shí)間和精力去履職，參加代表活動(dòng)。要把真實(shí)的意思表達(dá)好，就要尺度到位，在講究方式，選擇履職角度上要多琢磨，做到敢于說話，多說實(shí)話、真話，不說套話、空話，同時(shí)要真心實(shí)意，要讓人聽得進(jìn)去，提高履職的實(shí)效。

同時(shí)還應(yīng)該做到：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大的基本知識(shí)，特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法，掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等，才能學(xué)法、用法、守法，依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事，關(guān)注社會(huì)民生，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會(huì)虛心求教，積累資料，豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，緊扣發(fā)展大局，表民情、議大事、獻(xiàn)良策，更好地履職議政。二是深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，善于總結(jié)。只有深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù)，及時(shí)反映社情民意，做人民群眾的代言人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇五

“十三五”以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞市委市政府的總體思路和工作目標(biāo)，堅(jiān)持“文化引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)富民、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，以工作項(xiàng)目化、實(shí)事化為抓手，推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

1.?經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。2016年至2020年xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.8億元，完成固定資產(chǎn)投資28.3億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值37.4億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額1.2億元，實(shí)際利用內(nèi)資45.2億元，利用外資7321萬美元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

2.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。依托大櫻桃、草莓兩大特色產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模膨脹、品牌打造上實(shí)現(xiàn)了新突破。大櫻桃總面積達(dá)5.1萬畝，連續(xù)舉辦15屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、5屆xx市大櫻桃銷售農(nóng)商對(duì)接洽談會(huì)等活動(dòng)，注冊了“xx謠櫻桃盞”櫻桃品牌，榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”等稱號(hào)；草莓種植大棚總面積約2萬畝，產(chǎn)量約3.7萬噸，產(chǎn)值約7億元，種植規(guī)模逐年增加，xx草莓多次在中國草莓文化節(jié)獲得金獎(jiǎng)。

3.?重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成投資5億元的xx國防軍事訓(xùn)練基地、投資6.5億元xx光伏發(fā)電、投資27億元的xx青少年社會(huì)職業(yè)體驗(yàn)中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元xx生態(tài)谷一期等項(xiàng)目建設(shè)。全力保障9.8公里xx高鐵xx段工程施工，完成600余戶清表征地、20棟房屋拆除、85棟各類大棚拆除工作。xx藥業(yè)有限公司、xx食品配料有限公司被認(rèn)定為xx市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；xx青少年世博園被評(píng)為3a級(jí)景區(qū)。

4.?脫貧攻堅(jiān)成效顯著。2016年450戶建檔立卡的貧困戶全部脫貧退出；2017年25個(gè)省定貧弱村、17個(gè)xx市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部脫貧退出；2018年底完成了“xx市經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)”摘帽；2019、2020年持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升，重點(diǎn)抓好貧困戶的環(huán)境脫貧，認(rèn)真梳理脫貧攻堅(jiān)以來存在的問題，抓好問題清零工作，多管齊下，激發(fā)貧困戶內(nèi)心動(dòng)力的形成，貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)的滿意度不斷提升。

5.?社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

衛(wèi)生健康工作成績顯著。鎮(zhèn)中心醫(yī)院依托國醫(yī)館，大力發(fā)展中醫(yī)中藥特色?？?，努力提高中醫(yī)診療技術(shù)水平，對(duì)于基層常見病、多發(fā)病的診治起到良好效果，形成了“因?yàn)橛行枨螅驗(yàn)榀熜Ш茫∪藰芬鈦碓\療”的良好互動(dòng)醫(yī)患關(guān)系。

基礎(chǔ)教育水平不斷提高。投資1000余萬元新建xx中心幼兒園，可容納560名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)滿足周邊幼兒入園需求；投資450萬元新建xx中學(xué)宿舍樓，可供360名學(xué)生入住，改善了學(xué)生住宿條件。

文化服務(wù)體系日漸完善。開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所，8個(gè)村級(jí)示范站、20個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)站；建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)文化廣場1處，村級(jí)文化活動(dòng)廣場68個(gè)，文體活動(dòng)室74處，建設(shè)文化示范村12個(gè)，投資92萬余元為54個(gè)村購置文化器材，為42個(gè)貧弱村繪制了文化墻。

民生保障體系更加有力。5年為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼386.9萬元、為殘疾人發(fā)放就業(yè)生活補(bǔ)貼57萬元；為低保家庭中殘疾學(xué)生和低保家庭殘疾人子女發(fā)放補(bǔ)助金22萬元、為重度殘疾人返還24.7萬元；5年為80周歲以上老年人發(fā)放體檢補(bǔ)助142.6萬元、高齡補(bǔ)貼資金285.2萬元。

旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞全域旅游，依托“一山一樹一谷”，深度挖掘整合xx鎮(zhèn)優(yōu)勢旅游資源。通過打造8個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，規(guī)劃7條旅游采摘路線，建設(shè)3個(gè)田園綜合體等項(xiàng)目，觀光旅游、休閑康養(yǎng)、果品采摘、教育體驗(yàn)、休閑修養(yǎng)等統(tǒng)籌開發(fā)，開創(chuàng)了全域旅游新局面，旅游業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的占比年年遞增。

6.?基層社會(huì)治理不斷增強(qiáng)。

信訪網(wǎng)格化服務(wù)管理成效全面凸顯。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格服務(wù)巡查走訪制度，主動(dòng)服務(wù)群眾、宣傳惠民政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，隨時(shí)了解社情民意。

社會(huì)治安穩(wěn)定有序。深入開展普法依法治理工作，開展普法宣傳活動(dòng)30余次，發(fā)放宣傳材料2萬余份，受眾17000余人；五年期間累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象223人，解除矯正和銜接刑滿釋放人員198人，人民調(diào)解案件600多件；聘請7名律師組成專職法律顧問團(tuán)，五年來開展法律援助90多起，開展合法性審查8起，行政應(yīng)訴5起。

掃黑除惡成效顯著，社會(huì)治安環(huán)境更加安定。五年期間共破獲各類刑事案件132起，查結(jié)各類行政案件415起。

7.?法治政府建設(shè)日益完臻。

正風(fēng)肅紀(jì)、廉潔勤政、蔚然成風(fēng)。2016年以來查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題5起，查處形式主義、官僚主義問題5起；查辦違紀(jì)案件93件，給予96人黨紀(jì)政紀(jì)處分。

廉政宣傳教育成效明顯。建設(shè)xx村廉政文化示范點(diǎn)，挖掘本地廉政文化特色，打造廉政教育課堂，通過講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，營造濃厚的廉政學(xué)習(xí)氛圍。

2020以來，按照市委“1133”工作體系及“全面攻堅(jiān)年”工作部署，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以工作項(xiàng)目化、實(shí)事化為抓手，推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。1-9月份，完成財(cái)政收入2630萬元，同比增長30%；固定資產(chǎn)投資6.5億元，同比增長23.7%；限上零售業(yè)銷售收入657萬元，同比增長57.7%；外貿(mào)進(jìn)出口458萬美元，同比增長2.6%；實(shí)際利用內(nèi)資7435.9萬元，占全年目標(biāo)的74.4%。

1.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模膨脹、效益提升。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。把櫻桃、草莓種植作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)傾力打造，新增大櫻桃面積3500畝，總面積達(dá)5.1萬畝，其中設(shè)施栽培面積2萬畝；新增大棚草莓面積2000畝，總面積達(dá)2萬畝。櫻桃、草莓種植面積占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植面積的63%，已成為全鎮(zhèn)群眾致富的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。

節(jié)慶品牌賦能升級(jí)。成功舉辦由中國園藝協(xié)會(huì)主辦的首屆中國大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)暨第15屆xxxx大櫻桃節(jié)，榮獲“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號(hào)。

“云經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)勢崛起。舉辦xxxx大櫻桃電商銷售對(duì)接會(huì)，以“機(jī)關(guān)干部+網(wǎng)紅”形式推介xx大櫻桃，組織“網(wǎng)紅”106人進(jìn)行直播18次，實(shí)現(xiàn)銷量9萬斤、銷售額180萬元；積極實(shí)施雁歸工程，加強(qiáng)電商知識(shí)的培訓(xùn)，引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1500萬斤，銷售收3.2億元。

土地規(guī)模化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)突破。xx市農(nóng)旅開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司注入資金3900萬元，流轉(zhuǎn)土地265余畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)草莓大棚示范園。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社為主的經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地2.6萬畝，土地規(guī)模化經(jīng)營面積占家庭承包土地總面積的74.6%。

2.?項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)?？偼顿Y2億元、占地1188畝的洪潤來櫻桃世界大觀園綜合體項(xiàng)目，已建成標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚28棟，栽植大櫻桃70萬株，建成組培室、實(shí)驗(yàn)室；總投資600萬元，占地60余畝的xx大櫻桃示范園已建成大棚11棟，建筑面積2.3萬平方米；xx項(xiàng)目一期工程主體建設(shè)基本完工；總投資3.5億元的xx農(nóng)業(yè)自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)、xx集成房屋、xx電商物流等3個(gè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)三盛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.?守土盡責(zé)，疫情防控戰(zhàn)告捷。成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的疫情防控指揮部，先后召開30余次會(huì)議研究部署，成立6個(gè)督導(dǎo)組和紀(jì)委督查組，全面督導(dǎo)檢查疫情防控工作。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，實(shí)施網(wǎng)格化管理、地毯式排查，關(guān)停鎮(zhèn)域內(nèi)9個(gè)農(nóng)村集市，對(duì)轄區(qū)內(nèi)5萬余人逐人排查，摸排重點(diǎn)地區(qū)外來人員857人。推進(jìn)健康碼的申領(lǐng)工作，5天時(shí)間完成轄區(qū)內(nèi)5.5萬人全民核酸檢測工作。

4.?鎮(zhèn)村品質(zhì)明顯提升。

美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。投資1761萬元，創(chuàng)建3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村及1個(gè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成片，以g308國道為主軸的覆蓋15平方公里的美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。

“口袋公園”提升村莊品質(zhì)。將“口袋公園”建設(shè)作為村莊品質(zhì)提升的重要突破口，在全鎮(zhèn)7個(gè)村莊建設(shè)口袋公園16處，既提升了村容村貌，又增加了集體收入。

5.?民生保障不斷改善。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。創(chuàng)新開展支部領(lǐng)辦合作社，以遴選村組織書記村莊撞上村為試點(diǎn)，采用“支部+公司+合作社”的模式，增加村集體收入10萬。預(yù)計(jì)2020年底村集體收入超20萬元的村莊有8個(gè)、占比10%，超10萬元的村莊有18個(gè)、占比24.3%，超5萬元的村莊有55個(gè)、占比74.3%。

“三資”清理進(jìn)展順利。開展清理強(qiáng)占村集體財(cái)產(chǎn)問題專項(xiàng)行動(dòng)，完成了74個(gè)村“三資”清查核實(shí)及公示，清收欠款258萬元，化解債務(wù)95筆、20萬元，簽訂各類承包合同30份。我鎮(zhèn)xx村2天內(nèi)收齊村民歷年陳欠18.9萬元，成為全市“三資”清理工作典型。

脫貧攻堅(jiān)成效明顯。實(shí)施支部幫包和黨員輪值活動(dòng)，“環(huán)境脫貧”工作走在全市前列；積極打造黨建+脫貧品牌，促進(jìn)戶、村、鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量的穩(wěn)固提升，促進(jìn)貧困戶致富奔康內(nèi)生動(dòng)力的形成；以較好成績代表平度市通過了xx市脫貧攻堅(jiān)評(píng)估驗(yàn)收，以較好成績代表xx市迎接省半年考核，檔案管理經(jīng)驗(yàn)得到xx、平度兩級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)的首肯，為xx市檔案管理提升現(xiàn)場會(huì)提供現(xiàn)場并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。

6.?社會(huì)治理逐步優(yōu)化。

信訪“三無鎮(zhèn)”創(chuàng)建有序推進(jìn)。新建“人民滿意窗口”，規(guī)范信訪接待室軟硬件建設(shè)，提升信訪規(guī)范化水平，開展黨員“聯(lián)戶包街”全覆蓋，省交辦5年以下信訪積案6件全部化解，成為全市率先完成積案化解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

村莊文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村治理。投資34萬元開展8個(gè)公共文化示范村建設(shè)，打造主題漫畫街3條；組建“大喇叭開講團(tuán)”及10人草根說唱團(tuán)，廣泛開展廣播及說唱宣傳。

掃黑除惡社會(huì)環(huán)境得以凈化。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn)，結(jié)合疫情防控開展打擊黃賭行動(dòng)，搗毀賭博窩點(diǎn)6處，查處賭博案件7起，抓獲涉賭人員36人，行政拘留35人，刑事拘留1人，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

矛盾糾紛化解成效顯現(xiàn)。健全多元化糾紛解決體系，建立了社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制，形成鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局；落實(shí)“群眾工作日”制度，包村干部下沉到村莊開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，對(duì)傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實(shí)做到抓早、抓小、抓了，確?！靶∈虏怀龃?，大事不出鎮(zhèn)”。

7.?存在的問題和不足。

招商引資、企業(yè)發(fā)展受限。xx鎮(zhèn)屬于重要水源地保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)通過難，加上缺少成規(guī)模建設(shè)用地，形成固定資產(chǎn)投資來源渠道少，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的貢獻(xiàn)不大。

農(nóng)村基礎(chǔ)仍存在薄弱方面。村莊道路硬化、污水處理等基礎(chǔ)配套不夠完善，村莊產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民增收渠道不多，鄉(xiāng)村全面振興仍需加力。

農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不硬不實(shí)。農(nóng)村干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、專業(yè)水準(zhǔn)和執(zhí)行能力不強(qiáng)，不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，干部作風(fēng)建設(shè)與組織要求、社會(huì)發(fā)展、群眾期待相比，仍有較大差距。

“十四五”規(guī)劃是開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，xx鎮(zhèn)對(duì)照“十三五”規(guī)劃的工作目標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)，逐條分析短板弱項(xiàng)，明確了“十四五”的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.?重點(diǎn)抓好項(xiàng)目推進(jìn)。打造以308國道為軸線的“石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園”五大板塊。石墨烯產(chǎn)業(yè)園主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品；xx將打造成為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)；現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園將打造成為膠東最大草莓育苗基地；xx片區(qū)主要建設(shè)住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心，建成后將改變現(xiàn)有破舊形象；智能物流產(chǎn)業(yè)園引將打造成為膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。

2.?推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化突出資源配置優(yōu)化和分級(jí)診療，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍與信息化建設(shè)，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋，促進(jìn)社會(huì)公平。

推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。大力爭取上級(jí)資金，爭取74個(gè)村莊有漫畫墻，村村都有說唱團(tuán)和文藝隊(duì)伍，村村都有娛樂場所和健身設(shè)施。

推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要，為教育保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。完成水利及城鄉(xiāng)道路建設(shè)“十四五規(guī)劃編制”申報(bào)工作，其中申報(bào)水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目、尹府水庫水源地保護(hù)補(bǔ)償資金項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)和路網(wǎng)建設(shè)及大中修項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。

抓好就業(yè)工作。將依托招商引資，營造優(yōu)質(zhì)的營商和服務(wù)環(huán)境，全心全意為項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

抓好社會(huì)保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益，規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1處、村級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心6處；規(guī)劃建設(shè)1處鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓。

依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)助推旅游發(fā)展。完善大櫻桃、采摘路線，加快采摘園周邊公共設(shè)施的建設(shè)；積極與有投資意向企業(yè)協(xié)商融合紅色旅游、康養(yǎng)、民宿、采摘、生態(tài)農(nóng)家樂等為一體的文旅項(xiàng)目開發(fā)；加快藍(lán)樹谷農(nóng)旅田園綜合體、櫻桃世界大觀園等文旅項(xiàng)目建設(shè)。

3.?推進(jìn)基層社會(huì)治理。

建立健全社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。形成鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局以及行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，及時(shí)妥善化解矛盾糾紛，消除影響社會(huì)穩(wěn)定隱患。

強(qiáng)化村民自治。推進(jìn)家風(fēng)家訓(xùn)普遍化，村規(guī)民約實(shí)用化，黨員聯(lián)戶清單化，棚戶聯(lián)防群眾化，構(gòu)建完善以“社區(qū)黨委--網(wǎng)格黨支部--黨員中心戶--聯(lián)系群眾”為基本框架，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“點(diǎn)、線、面”?結(jié)合的網(wǎng)格化黨組織體系。

4.?深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。

開展“清廉村社”建設(shè)。實(shí)施政治強(qiáng)廉、制度固廉、監(jiān)督護(hù)廉、正風(fēng)育廉，深化村莊黨風(fēng)廉政建設(shè)，以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

促進(jìn)權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)督常態(tài)化。落實(shí)權(quán)力清單制度，聚焦工程建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、大額資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2021年總體工作思路：堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委“1133”工作體系及“全面突破年”部署要求，謀劃提出“12345”工作思路，堅(jiān)持?“高質(zhì)量黨建”一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“政通人和、陽光xx”，“同心同向、勇爭第一”兩個(gè)目標(biāo)，狠抓“雙招雙引”、鎮(zhèn)村品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造三項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化“完善制度、優(yōu)化隊(duì)伍、提升能力、落實(shí)責(zé)任”四個(gè)保障，打造以g308國道為軸線的“東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園、西部藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、北部洪山片區(qū)改造提升、中部智能物流園”五大板塊，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為打造青煙濰城市群會(huì)客廳和xx輻射帶動(dòng)半島一體化發(fā)展橋頭堡作出xx貢獻(xiàn)。

1.?堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”把方向。

明年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，xx鎮(zhèn)將強(qiáng)化基層黨建品牌建設(shè)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。一是全力打造“守護(hù)xx”機(jī)關(guān)黨建特色品牌，每月組織開展主題黨建活動(dòng)，激活機(jī)關(guān)黨建活力；二是擦亮“xx紅·?黨情濃”農(nóng)村黨建品牌，建設(shè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)12處、兩新組織黨建示范點(diǎn)1處，發(fā)揮好黨建示范點(diǎn)帶動(dòng)作用，利用好2021年農(nóng)村干部換屆契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。

2.?圍繞“兩個(gè)目標(biāo)”找定位。

政通人和、陽光xx。加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高依法行政能力，規(guī)范化開展“黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)”公開，建設(shè)廉潔奉公、執(zhí)政為民的親民政府，全面履行政府職能依法，有效保障行政決策科學(xué)民主合法，行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“政通人和、陽光政府”的目標(biāo)。

同心同向、永爭第一。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，擦亮“守護(hù)xx”黨建品牌，機(jī)關(guān)干部要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)xx、愛護(hù)崗位、愛護(hù)榮譽(yù)，開展“我是黨員，我承諾”活動(dòng)，激活機(jī)關(guān)黨支部的活力。圍繞“整體工作達(dá)先進(jìn)、單項(xiàng)工作爭第一”的目標(biāo)，將總體工作層層分解責(zé)任，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、爭一流。

3.?狠抓“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”求突破。

狠抓“雙招雙引”。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，選優(yōu)配強(qiáng)“雙招雙引”隊(duì)伍，圍繞“五大板塊”實(shí)施精準(zhǔn)招商，深化“雁歸工程”，挖掘在外人才資源優(yōu)勢，充分挖掘投資項(xiàng)目，為財(cái)源建設(shè)注入新活力。

鎮(zhèn)村品質(zhì)提升。持續(xù)加大民生投入，開展農(nóng)村通戶道路、農(nóng)村自來水改造工程及村莊“口袋公園”建設(shè)，加強(qiáng)xx、洪山兩個(gè)駐地規(guī)劃提升，盤活閑置土地，規(guī)范櫻桃、草莓市場建設(shè)，完善公廁、停車場、導(dǎo)覽等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)實(shí)施社區(qū)垃圾分類工作，優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。

農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。依托洪潤來櫻桃世界大觀園項(xiàng)目、xx港大櫻桃示范園、xx特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)推進(jìn)xx大櫻桃、草莓品牌創(chuàng)建工作，以品牌升級(jí)提升果品產(chǎn)值，助力果農(nóng)增收。

4.?強(qiáng)化“四個(gè)保障”聚動(dòng)能。

完善制度。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程再造，理順機(jī)關(guān)內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制、職責(zé)權(quán)限、決策流程，健全考核激勵(lì)機(jī)制，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量；優(yōu)化碎片化職能分工，構(gòu)建全流程閉環(huán)式項(xiàng)目推進(jìn)體系；緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵點(diǎn)痛點(diǎn)，以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣，推進(jìn)流程再造，加快制度創(chuàng)新。

優(yōu)化隊(duì)伍。加強(qiáng)干部教育引導(dǎo)，建立網(wǎng)狀扁平、縱橫一體的工作體系，以工作實(shí)效強(qiáng)黨性正作風(fēng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班，選優(yōu)配強(qiáng)攻堅(jiān)工作隊(duì)，鍛造一批批敢于擔(dān)當(dāng)、敢沖敢干、作風(fēng)扎實(shí)的干部。

提升能力。持續(xù)開展機(jī)關(guān)干部大學(xué)習(xí)、作風(fēng)大提升活動(dòng)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，每周五組織全體機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，并組織全鎮(zhèn)黨員干部開展“每天學(xué)習(xí)五分鐘”活動(dòng)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)習(xí)督查第一責(zé)任人，組建26個(gè)學(xué)習(xí)群，每人每天發(fā)布5分鐘學(xué)習(xí)心得，以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)干部能力提升。

落實(shí)責(zé)任。樹立“勤業(yè)敬業(yè)”導(dǎo)向，壓實(shí)工作責(zé)任，黨員干部要始終有一種“干不好就無法向組織交待”的強(qiáng)烈責(zé)任感，能夠在關(guān)鍵時(shí)刻不缺位、在緊要關(guān)頭不退縮，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

5.?打造“五大板塊”謀發(fā)展。

打造以g308國道為主軸的石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園等五大板塊，推動(dòng)“五大板塊”率先發(fā)展，支撐起xx全方位振興。東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園板塊。建設(shè)占地1100畝，主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品板塊。西部藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)板塊。依托占地約10000畝，全國最大的青少年教育基地、3a級(jí)景區(qū)，進(jìn)一步提升藍(lán)樹谷青少年世博園為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)。南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)板塊。建設(shè)占地500畝的膠東最大草莓育苗基地及占地1200畝的膠東大櫻桃研發(fā)中心。北部洪山片區(qū)改造提升板塊。建設(shè)面積300畝的住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心，提升原洪山駐地整體形象。中部智能物流產(chǎn)業(yè)園板塊。引進(jìn)以順豐公司等為代表的物流企業(yè)，建設(shè)占地980畝的膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇六

作為一名鎮(zhèn)人大代表，農(nóng)村黨支部書記，肩負(fù)廣大群眾的利益和依法治理國家事務(wù)的重任，要?jiǎng)偃未砺殑?wù)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。為此，我把學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。用科學(xué)的世界觀改造自己的世界，把握前進(jìn)的方向，解決難題推動(dòng)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力，做到心里時(shí)刻想著人民的重托，工作中始終把人民的利益放在第一位，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

二、建言獻(xiàn)策，當(dāng)群眾的代言人。

作為一名人大代表，最根本的職責(zé)就是為選民行使權(quán)利，面對(duì)黨和人民的重托，我深深體會(huì)到，當(dāng)代表就要履行職責(zé)，當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。提好人大代表建議和議案，是代表履行職責(zé)、參政議政的`一項(xiàng)重要內(nèi)容。_年11月至今，在人大會(huì)議期間，我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，立足大局，聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的提出建議和意見，積極建言獻(xiàn)策。我提出的建議和意見有：1、全村串組路、串戶路硬化。目前，串組路硬化，老鴉洞至七盤地道路硬化已完成;二寨至西沖、羊場至彭仕田，五節(jié)溝，水泥廠、張家灣子至金家莊、大黑松林至干塘子串組路正在緊張進(jìn)行中，預(yù)計(jì)_年2月份之前完成。串戶路硬化，8組、9組、11至15組、17、18組串戶路將在_年11月份進(jìn)行。2、干塘子人畜飲水問題。目前，全村安全飲水工程正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)_年2月份之前完成。3、粑粑鋪網(wǎng)電改造。目前，政府正在協(xié)調(diào)中。4、風(fēng)洞河景區(qū)開發(fā)。目前，風(fēng)洞河景區(qū)開發(fā)先從河提開始，縣水利局3000萬的風(fēng)洞河河提工程征求意見書，本人已簽字，風(fēng)洞河景區(qū)開發(fā)即將實(shí)施。金家莊村正朝著小康之路奮進(jìn)，風(fēng)洞河-洪峰養(yǎng)殖場、刺梨廠，大橋-馬蹄灣花卉種植基地、新的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，五節(jié)溝-面條廠、酒廠，七盤地-昌克磚廠及本人的__縣鼎旺彩瓦廠、村婦女主任馮定蓮在粑粑鋪開辦的竹籬笆廠等企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，使我們看到了金家莊村發(fā)展的希望。在日常工作中，我廉潔自律，堅(jiān)持深入群眾，聽取群眾反映的意見和要求，密切聯(lián)系群眾，掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，認(rèn)真收集整理，及時(shí)向人大提出建議和議案，認(rèn)真貫徹落實(shí)好鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。

三、心系群眾，做政府的傳聲筒。

我生活和工作在基層，接觸最多的是民生民愿。作為人大代表，我認(rèn)真做好“下情上達(dá)”、“上情下達(dá)”。每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽、記錄，把會(huì)議精神全部帶給廣大選民，讓廣大群眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議，背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì)，即使工作繁忙，我都積極參加，生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西，對(duì)不起自己的選民。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇七

20**年,在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行監(jiān)督職責(zé)，出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全局審計(jì)干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計(jì)新篇章，我局再次在全省審計(jì)工作綜合量化考核中位列三甲，被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進(jìn)普法辦”榮譽(yù)稱號(hào)。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評(píng)為“全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”，獲此殊榮的全國15個(gè)，湖北省唯一。另有兩個(gè)項(xiàng)目在全省審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比中分獲一、二等獎(jiǎng)。

一、強(qiáng)化履職盡責(zé)，審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計(jì)任務(wù)繁重與人力嚴(yán)重不足的矛盾，發(fā)揚(yáng)“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng)，務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，20**年完成審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目24個(gè)，超計(jì)劃數(shù)8個(gè);完成市本級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目173個(gè)，超計(jì)劃數(shù)48個(gè);市委市政府交辦項(xiàng)目31個(gè)，同比增長20.7%;查出違紀(jì)違規(guī)資金96467萬元，管理不規(guī)范資金1902268萬元，審減政府投資18692萬元，同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目上，紅安、團(tuán)風(fēng)兩縣扶貧資金審計(jì)成效明顯，移送案件線索2起，51人被問責(zé)，分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，赴紅安審計(jì)組在全省扶貧資金審計(jì)質(zhì)量評(píng)比中榮獲第二名。實(shí)施的京山縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實(shí)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲省審計(jì)廳表彰。赴襄陽醫(yī)?；饘徲?jì)組獲組織獎(jiǎng)。在財(cái)政審計(jì)上，首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式，部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面從上一年審計(jì)11個(gè)部門擴(kuò)展到71個(gè)部門，擴(kuò)面6.5倍。通過比對(duì)財(cái)政指標(biāo)系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)，反映各項(xiàng)目實(shí)施與預(yù)期目標(biāo)之間的差距，看項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行程度;通過比對(duì)市直71個(gè)部門235個(gè)預(yù)算單位至20**年財(cái)政當(dāng)期支付數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)三個(gè)年度69個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行率低于50%，促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效益。在民生項(xiàng)目和資金審計(jì)上，保障性安居工程審計(jì)查出騙取農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助、違規(guī)改變保障房用途等問題，移送案件線索4起，14名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。扶貧資金審計(jì)查出扶貧資金使用不精準(zhǔn)、虛報(bào)套取扶貧資金、扶貧工程建設(shè)管理不嚴(yán)等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費(fèi)等項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，市紀(jì)委依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及問責(zé)建議，對(duì)5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中縣級(jí)干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)突出水資源保護(hù)這一重點(diǎn)，積極運(yùn)用地理信息等新技術(shù)手段，審計(jì)層次深，效果好，受到了審計(jì)署和省審計(jì)廳的充分肯定。在政府投資審計(jì)上，完成對(duì)象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì);對(duì)市消防應(yīng)急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個(gè)已完工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，審減投資9775.56萬元;對(duì)?；蹨喜疬`控違、東西外環(huán)新增建設(shè)用地等80個(gè)項(xiàng)目開展征遷資金審計(jì)，審減11117.64萬元。

二、強(qiáng)化服務(wù)大局，助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務(wù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在臨審階段，積極向市委、市政府匯報(bào)，先后三次召開會(huì)議，督促市直30多個(gè)相關(guān)部門自查自改。按照市政府的要求，抽調(diào)13人組成審計(jì)組對(duì)原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部門進(jìn)行了抽查、預(yù)審，發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計(jì)階段，24小時(shí)跟班服務(wù)，及時(shí)掌握信息，及時(shí)處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本達(dá)到了三個(gè)滿意，即省審計(jì)廳滿意、市委市政府滿意、相關(guān)的被審計(jì)單位滿意，交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務(wù)。根據(jù)市委市政府的交辦，先后完成了企業(yè)培訓(xùn)資金專項(xiàng)調(diào)查、市工藝雕刻廠不動(dòng)產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)、市城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)和債務(wù)清理審計(jì)等31項(xiàng)交辦審計(jì)任務(wù)。受市人大的委托，對(duì)市財(cái)政局、市公安局等4個(gè)被評(píng)議部門開展財(cái)政收支審計(jì)，為人大評(píng)議提供重要依據(jù)。三是有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和被審計(jì)單位內(nèi)部管理難點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)綜合分析，提出審計(jì)建議。全年向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)(要情)16份，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件(次)。《市本級(jí)政府投資審計(jì)力度大效果好》審計(jì)專報(bào)，市委別書記批示“市審計(jì)局敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，認(rèn)真履職盡責(zé)，為政府節(jié)約了資金，為規(guī)范工程建設(shè)程序，加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關(guān)于城市建設(shè)投資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的審計(jì)調(diào)查報(bào)告，按市委別書記批示意見，市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分別專題研究，為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了路徑選擇?！秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應(yīng)予規(guī)范》的審計(jì)專報(bào)，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，市國資委迅速組織整改，將審計(jì)建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班，常駐掇刀區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)青龍村，今年以來先后興辦了七件實(shí)事。爭取資金70萬元，為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。籌資42萬元，建成50千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設(shè)了12個(gè)垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹株。投資5萬元，為該村建成光纖網(wǎng)絡(luò)，為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視?；I資185萬元，為該村修建通村通組水泥路7公里，打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?；I資59萬元實(shí)施泵站擴(kuò)建工程，解決了520畝農(nóng)田灌溉問題，惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米，惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務(wù)，為楚大機(jī)電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題，爭取科技專項(xiàng)扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作，機(jī)器人項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。

三、強(qiáng)化依法執(zhí)審，推進(jìn)法治的舉措更加有力。一是啟動(dòng)“七五”普法。制定五年普法計(jì)劃表，組織審計(jì)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)審計(jì)法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī)，全局參加法宣在線平臺(tái)無紙化學(xué)法用法56人，積分均達(dá)到了600分以上。積極組織審計(jì)人員參加執(zhí)法資格考試，以備考為契機(jī)，請法律顧問、專業(yè)老師集中授課，全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試，合格率達(dá)到98%。利用《荊門日報(bào)》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺(tái)《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號(hào)介紹我局執(zhí)法情況，展現(xiàn)審計(jì)普法風(fēng)采和成果。20**年10月，局主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)荊門電視臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目，宣傳審計(jì)法規(guī)，回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問，線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽(yù)室、圖書室、黨員活動(dòng)室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計(jì)文化陣地，突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題，審計(jì)干部置身其中如春風(fēng)化雨，受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動(dòng)畫片《違法必被捉》，獲得全省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀法治動(dòng)漫作品三等獎(jiǎng)。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計(jì)權(quán)力責(zé)任清單，細(xì)化優(yōu)化了審計(jì)調(diào)查了解組織、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)結(jié)論文書出具等審計(jì)執(zhí)法流程，形成了“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力”的審計(jì)執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(事項(xiàng))的工作，退出13個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)保障了依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。針對(duì)審計(jì)人事矛盾突出導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下滑的趨勢，在全市審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。制定印發(fā)了《市審計(jì)局關(guān)于開展審計(jì)質(zhì)量提升年活動(dòng)方案》，廣泛吸納意見，梳理形成五大類36個(gè)問題，逐一列出清單，明確責(zé)任，對(duì)癥施策，著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項(xiàng)目審理觀摩會(huì)、定期質(zhì)量通報(bào)會(huì)、新進(jìn)人員導(dǎo)師制等方式，提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究辦法》，構(gòu)建五級(jí)責(zé)任體系，明確了問責(zé)的具體情形和12種追責(zé)處理方式。強(qiáng)化網(wǎng)上復(fù)核審理和痕跡管理，防止隱瞞不報(bào)、選擇性報(bào)告和擅自消化問題，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查、考評(píng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。四是強(qiáng)化“兩法”銜接。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索40起，同比增長136%，已立案22起，20名相關(guān)人員分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和刑事責(zé)任追究。五是督促審計(jì)整改。審計(jì)執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。20**年我們嚴(yán)格落實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)整改督促責(zé)任，建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果公告的審計(jì)整改工作機(jī)制。20**年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題52個(gè)，已整改50個(gè)，整改率96.16%。收繳入庫財(cái)政資金51735.33萬元，補(bǔ)繳入庫稅金1690.7萬元，盤活財(cái)政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預(yù)算單位專戶67個(gè)，清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼1308.78萬元，取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng)。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一是推進(jìn)班子建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神及《準(zhǔn)則》、《條例》，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大問題集體研究，重大決策集思廣益，重點(diǎn)工作合力共為，班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是推進(jìn)教育培訓(xùn)。采取視頻培訓(xùn)、送出去、請進(jìn)來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)30多場次。組建信息寫作興趣小組、計(jì)算機(jī)審計(jì)興趣小組，定期開展活動(dòng)，以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務(wù)”、主審經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是推進(jìn)積分管理。立足審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)積分管理進(jìn)行優(yōu)化改造，系統(tǒng)更新，全覆蓋量化指標(biāo)，全時(shí)段考核實(shí)績，全方位運(yùn)用結(jié)果，形成了人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定分、分定獎(jiǎng)罰、獎(jiǎng)罰到人的激勵(lì)約束機(jī)制，有效激活內(nèi)生動(dòng)力，匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)工資中拿出30%，兌現(xiàn)20**年積分考核結(jié)果，以積分定獎(jiǎng)懲、定任用、定榮辱，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?！逗睂徲?jì)通訊》刊發(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用，先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計(jì)系統(tǒng)第四期道德講堂，聚焦我局模范人物肖正蘭，通過學(xué)模范、談感悟、做承諾、作點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部、好審計(jì)形象，大家受到了深刻教育，活動(dòng)舉辦時(shí)況向全省審計(jì)系統(tǒng)直播，并在荊門電視臺(tái)綜合頻道播出?；顒?dòng)組織工作得到省審計(jì)廳、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，受到全省審計(jì)同仁的一致好評(píng)。五是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨組成員堅(jiān)持學(xué)在前、做在前，帶頭按時(shí)交納黨費(fèi)、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動(dòng)中帶頭發(fā)言，交流心得體會(huì)，分別為全局黨員干部上專題黨課4次，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)8篇，充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。評(píng)選表彰6名身邊的好黨員，在《荊門日報(bào)》開設(shè)“審計(jì)故事”專欄，先后推出了20名審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)典型，展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)形象。六是主動(dòng)接受“人大工作評(píng)議”。成立迎接人大工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定迎評(píng)工作方案，利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報(bào)、短信平臺(tái)，刊登工作動(dòng)態(tài)信息24篇，編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)16期，發(fā)送手機(jī)短信60期。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，創(chuàng)新自選動(dòng)作，先后開展了“三送三服務(wù)”活動(dòng)、“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)、“公眾開放日”活動(dòng)，有力的提升了活動(dòng)開展成效。意見收集堅(jiān)持做到“六必訪六必談”，發(fā)出征求意見函226份，走訪座談74人，收集意見建議56條，綜合人大評(píng)議調(diào)查組反饋意見，最終歸納為四類13條，目前已全部整改到位。我局被評(píng)為20**年度人大評(píng)議滿意單位。

五、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅(jiān)持責(zé)任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程，進(jìn)行專題研究部署。上半年，分別通報(bào)了兩個(gè)二級(jí)單位及機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)情況，下半年組織對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行檢查，并對(duì)整改情況進(jìn)行督辦，全方位推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)。局班子成員、各科(局)負(fù)責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”，開展交心談心36人次，確保落實(shí)責(zé)任不漏項(xiàng)、不滯后、不“掛空擋”。二是堅(jiān)持教育為先。堅(jiān)持把黨員干部的教育放在首位，先后邀請市紀(jì)委副書記陳紅林同志做《條例》、《準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)，組織了黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測試;邀請市直機(jī)關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)為契機(jī)，組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展，觀看了《永遠(yuǎn)在路上》專場文藝晚會(huì)。推薦2篇家訓(xùn)作品參加全市“荊門家訓(xùn)”征集評(píng)選活動(dòng)。開展了“十八屆六中全會(huì)專題學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，通過局黨組和黨支部討論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)。三是堅(jiān)持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項(xiàng)，結(jié)集成書，真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對(duì)6類35項(xiàng)90個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新排查，編印了《審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，建立了審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置新機(jī)制。堅(jiān)持“三分督廉模式”，落實(shí)審計(jì)一線廉政監(jiān)督“三必到”，確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格實(shí)行政府投資審計(jì)資料交接和審計(jì)職責(zé)分離、限時(shí)預(yù)警管理、集中會(huì)審、審計(jì)結(jié)果復(fù)核復(fù)審等制度，有效防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是堅(jiān)持問責(zé)必嚴(yán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《湖北省行政問責(zé)辦法》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管，整飭“為官不為”，著力解決不愿為、懶散病、不擔(dān)當(dāng)、怕得罪人的現(xiàn)象，先后對(duì)機(jī)關(guān)考勤、信息宣傳及審計(jì)項(xiàng)目完成等發(fā)通報(bào)10期，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

20**年雖然取得了一定的成績，但還是存在很多短板，審計(jì)監(jiān)督全覆蓋難度還很大，審計(jì)工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出，人員能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等，這些都需要我們在以后的工作中努力克服，認(rèn)真解決。

20**年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“政治年”，是實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年，更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的基礎(chǔ)年。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很繁重，審計(jì)工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照市委、市政府和省審計(jì)廳決策部署，緊扣全面從嚴(yán)治黨要求和經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)主線，依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)基石和重要保障作用，為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航。

20**年，市本級(jí)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃10類101個(gè)。其中，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施7類11個(gè)，即政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)2個(gè)，金融審計(jì)1個(gè)(市州融資平臺(tái)公司金融政策落實(shí)及資金管理使用情況審計(jì))，行政事業(yè)審計(jì)1個(gè)(重點(diǎn)中學(xué)收費(fèi)政策執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理審計(jì))，農(nóng)業(yè)審計(jì)3個(gè)(扶貧資金審計(jì)2個(gè)，小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固審計(jì)1個(gè))，資源環(huán)境審計(jì)1個(gè)(領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì))，社會(huì)保障審計(jì)2個(gè)(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計(jì)1個(gè)，城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)1個(gè))，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)(市、縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì));市本級(jí)實(shí)施5類90個(gè)，即財(cái)政審計(jì)10個(gè)(市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)9個(gè)，市級(jí)地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計(jì)1個(gè))，企業(yè)審計(jì)2個(gè)(市屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì))，社會(huì)保障審計(jì)1個(gè)(住房公積金審計(jì))，政府投資審計(jì)67個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)10個(gè)。

一、以新思路定位履職盡責(zé)新坐標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)同志對(duì)審計(jì)工作提出的“四個(gè)持續(xù)推動(dòng)”指示，圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局，依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做到“七個(gè)更加突出”。一是更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題主線，加強(qiáng)政策落實(shí)情況審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、積極財(cái)政政策、簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果，推動(dòng)政策落地生根。二是更加突出財(cái)稅體制改革目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，把財(cái)政“四本預(yù)算”全面納入審計(jì)范圍，密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)，推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要，加強(qiáng)民生和社會(huì)事業(yè)審計(jì)，推動(dòng)更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質(zhì)量和效益中心，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)改善政府投資結(jié)構(gòu)，提高政府投資建設(shè)質(zhì)量和水平。五是更加突出保值增值目標(biāo)，加強(qiáng)國有企業(yè)和國有資本審計(jì)，促進(jìn)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Γ岣邍匈Y本配置和運(yùn)行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七是更加突出權(quán)力監(jiān)督制約重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個(gè)方面履職盡責(zé)情況，促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。

二、以新動(dòng)能應(yīng)對(duì)工作任務(wù)新挑戰(zhàn)。做到“四個(gè)注重”：一是注重向領(lǐng)導(dǎo)支持要?jiǎng)幽?。加大向市委市政府匯報(bào)力度，力爭20**年投資審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局增編計(jì)劃落實(shí)到位。二是注重向科學(xué)統(tǒng)籌要?jiǎng)幽?。打破專業(yè)、科室分類界限，積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計(jì)組織方式，集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要?jiǎng)幽?。認(rèn)真謀劃好20**年的突破創(chuàng)新工作，全年至少要推出1-2項(xiàng)有特色、有示范性的創(chuàng)新事項(xiàng)。力爭多出典型經(jīng)驗(yàn)，多出質(zhì)量精品，打造1—3個(gè)在全省乃至全國叫得響的審計(jì)品牌。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)，切實(shí)提高運(yùn)用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力，力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、社保審計(jì)等重點(diǎn)工作走在全省前列。四是注重向團(tuán)結(jié)共進(jìn)要?jiǎng)幽?。牢固樹立全局“一盤棋”的思想，堅(jiān)決摒棄本位主義、“山頭主義”，堅(jiān)決不允許搞小圈子、小團(tuán)體，切實(shí)做到下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局、個(gè)別服從整體，決不允許各行其是、各自為政，更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了，心往一處想，勁往一處使，全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。

三、以新風(fēng)貌踐行從嚴(yán)治黨新要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出“抓好基層黨建，建設(shè)審計(jì)鐵軍，為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航”主題，堅(jiān)持“圍繞主題主線，推行精準(zhǔn)審計(jì)，扎實(shí)履職盡責(zé)，穩(wěn)步提高質(zhì)效”這一審計(jì)黨建工作思路和要求，舞好黨建龍頭，帶活全局工作。二是要加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)干部的思想政治工作，是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。審計(jì)人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治定力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計(jì)職業(yè)道德，塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠(yuǎn)，把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，從法律賦予我們的神圣職責(zé)和歷史使命的高度，認(rèn)識(shí)我們所肩負(fù)的重大責(zé)任。三是要加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶著聯(lián)系基層、服務(wù)群眾，關(guān)心審計(jì)人員，經(jīng)常性開展交心談心，努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。四是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束審計(jì)行為，努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)機(jī)關(guān)，傾力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的荊門審計(jì)鐵軍。

四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計(jì)新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計(jì)工作任務(wù)仍然十分繁重，要以只爭朝夕的精氣神，倒排工作任務(wù)，每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進(jìn)。全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目要認(rèn)真籌備人力、抓緊與省廳對(duì)接，打好基礎(chǔ)，創(chuàng)先爭優(yōu)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目，要盡快組織實(shí)施，確保七月底之前匯總，八月底之前向政府、人大報(bào)告;審前調(diào)查、制定審計(jì)方案等工作，更要抓緊進(jìn)行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能，積極為審計(jì)項(xiàng)目的有效開展搞好服務(wù)。同時(shí)，要按照目標(biāo)責(zé)任狀和積分管理的要求，積極籌劃好、安排好今年的各項(xiàng)工作，力爭文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進(jìn)步。二要全力推進(jìn)落實(shí)。對(duì)工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化，再部署，制定出具體的方案和相應(yīng)的措施，層層分解落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人抓落實(shí)的良好機(jī)制。經(jīng)常深入審計(jì)一線，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，抓好組織協(xié)調(diào)溝通，確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，確保不出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。三要多出審計(jì)成果。在強(qiáng)化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計(jì)項(xiàng)目，及時(shí)提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟(jì)信息，揭示反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計(jì)情況匯總分析，注意從全局的角度反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理狀況及規(guī)律，積極服務(wù)宏觀管理。要在查處違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上多出成果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大案件線索查辦力度，堅(jiān)決揭示和查處財(cái)政收支反映不實(shí)、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費(fèi)、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進(jìn)制度建設(shè)上多出成果。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化審計(jì)整改情況的跟蹤檢查，推進(jìn)審計(jì)整改問責(zé)。要提出有針對(duì)性的審計(jì)意見和建議，幫助和促進(jìn)被審計(jì)單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。

20**年是實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年，更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照市委市政府和省審計(jì)廳的要求，創(chuàng)新審計(jì)理念，完善審計(jì)機(jī)制，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)荊門審計(jì)事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇八

廣州市市長黎子流。

一、1994年工作的回顧。

(一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1994年，我市國民經(jīng)濟(jì)在1993年大幅度增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)加快發(fā)展。市十屆人大二次會(huì)議通過的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)，除商品零售價(jià)格指數(shù)未能按計(jì)劃把升幅控制在15%以內(nèi)，其余均完成或超額完成計(jì)劃。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成970億元，比上年增長20%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1.5萬元，增長18.7%。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。工業(yè)總產(chǎn)值完成1148億元，比上年增長21.95%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算企業(yè)工業(yè)增加值314.31億元，增長12.83%。工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到96.88%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為126.46%，高于全國、全省平均水平。區(qū)和縣級(jí)市工業(yè)生產(chǎn)增速較快，大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所回升。電力建設(shè)有較大發(fā)展，全市用電緊張狀況明顯改善。

交通郵電事業(yè)發(fā)展迅速。港口吞吐量完成8120萬噸，比上年增長6.7%。國家重點(diǎn)項(xiàng)目新沙建港一期工程1至5號(hào)泊位基本竣工。加快公路建設(shè)，初步形成以廣州為中心，高等級(jí)公路為主骨架，一、二、三環(huán)線為紐帶，貫穿縣鄉(xiāng)公路，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。新增城鄉(xiāng)電話交換機(jī)58萬門，總?cè)萘砍^140萬門。其中，市區(qū)增加36.6萬門，總?cè)萘客黄?00萬門。公路和電信建設(shè)均提前一年完成“八五”計(jì)劃。

農(nóng)業(yè)受災(zāi)仍獲好收成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成59.08億元，比上年增長17.42%。糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)、蛋品、花卉全面增產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展?？偖a(chǎn)值和總收入分別完成433.93億元和502.73億元，比上年增長35.28%和33.43%。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐加快，市場繁榮穩(wěn)定。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成394億元，比上年增長30%;城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額123.61億元，增長41.27%。去年6月抗災(zāi)期間，國有商業(yè)部門積極組織貨源，使商品供應(yīng)不脫銷、不斷檔。節(jié)日市場供應(yīng)充裕，購銷暢旺。旅游業(yè)有新的發(fā)展，全年共接待國內(nèi)外旅游者1164.2萬人次，比上年增長12.79%，國際旅游外匯收入6.85億美元，增長6.2%。飲食市場派興旺。市場物價(jià)得到有效控制，商品零售價(jià)格指數(shù)上升16.6%，接近控制在15%以內(nèi)的年計(jì)劃指標(biāo)，低于全國和全省的平均漲幅。

財(cái)政收支平衡，收入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長幅度。完成中央“兩稅”(消費(fèi)稅和增值稅)任務(wù)64億元，超額2億元完成省下達(dá)的任務(wù)，比上年增長22.18%;完成地方財(cái)政收入59.47億元(按分稅制口徑計(jì)算，不包專項(xiàng)收入)，增長67.88%;財(cái)政支出70.36億元，增長37.98%。金融形勢良好。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1370億元，各項(xiàng)貸款余額873億元，分別比年初增長39.86%和22.83%;提前20天完成18.2億元的國庫券發(fā)行任務(wù)。

固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)有所改善，重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng)。市屬全社會(huì)固定資產(chǎn)投資411.76億元，比上年增長40.29%。地鐵、乙烯、聚酯切片、聚丙烯、員村熱電廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。

人民生活水平隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)提高，城市人均年生活費(fèi)收入7046元，比上年增長41.36%，農(nóng)民人均年純收入3670元，增長37.91%。

(二)經(jīng)濟(jì)體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作取得成效。廣州重型機(jī)器廠、廣州鋼鐵有限公司等34戶企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)，已步入操作運(yùn)行階段。企業(yè)解困轉(zhuǎn)制工作逐步擴(kuò)大，第一批選擇了40戶國有工交企業(yè)、51戶商貿(mào)、建安企業(yè)為試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)后，又選擇了55戶工交企業(yè)作為第二批試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一廠一策”，通過生產(chǎn)要素流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)重估、債務(wù)重整、股份重組”，卸掉歷史包袱，尋找新的出路，并已全面啟動(dòng)，取得了階段性成果。勞動(dòng)制度改革得到深化，全員勞動(dòng)合同制正在全市有序推開。同有資產(chǎn)管理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市國資委、國資局已正式掛牌，金鼎國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司已投入運(yùn)作。

財(cái)稅體制改革進(jìn)展順利。先后制定了有關(guān)財(cái)稅體制改革的“十二條”和“二十條”銜接措施，解決了一大批在新體制運(yùn)行中出現(xiàn)的政策和具體操作問題，較好地完成新舊體制的銜接，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

國合商業(yè)利用外資取得突破性進(jìn)展。首家中外合資零售商業(yè)企業(yè)――友誼和黃超級(jí)市場開業(yè);中外合資的康樂萬客隆已奠基動(dòng)工。

價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了電價(jià)并軌，調(diào)整了糧食購銷、原油、天然氣、成品油、部分鋼材品種、自來水、公用電話的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);調(diào)控市場物價(jià)的新機(jī)制逐步完善。

金融體制改革邁出了新步伐。提出了關(guān)于廣州市建立現(xiàn)代化區(qū)域性金融中心的初步設(shè)想，并有了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。廣東市發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行的廣州分行相繼開業(yè)。中國人民保險(xiǎn)公司廣州分公司首次走出國門，在泰國設(shè)立了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。新開設(shè)外資銀行分行5家，代表處6家。匯率并軌平穩(wěn)過渡，銀行實(shí)行結(jié)匯、售匯制度進(jìn)展順利，外匯交易中心廣州分中心開通后運(yùn)行良好。證券市場穩(wěn)步發(fā)展，廣州地區(qū)開通深、滬股票交易業(yè)務(wù)的證券商，已由上年年底的28家增加到44家，交易量為上年的4倍多。專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變的步伐加快。

社會(huì)保障改革專項(xiàng)規(guī)劃正在結(jié)合“九五”規(guī)劃著手編制。成立了市社會(huì)保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)保障制度的建立。實(shí)行市區(qū)養(yǎng)老基金管理一體化，改革了養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，提高了離退休職工的退休金標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施了《廣州市職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，并結(jié)合職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和組織失業(yè)人員生產(chǎn)自救，形成“一條龍”就業(yè)服務(wù)體系。公費(fèi)醫(yī)療制度改革取得良好效果。

《廣州市黨政機(jī)構(gòu)改革方案》已經(jīng)省批準(zhǔn)，正組織全面實(shí)施。順利完成了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革。

以推行農(nóng)村股份合作制、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、建立農(nóng)村合作基金會(huì)為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革不斷深化。

個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，個(gè)體工商戶和私營企業(yè)戶數(shù)分別比上年增長27.21%和44.78%。

其他各項(xiàng)改革都取得了不同程度的進(jìn)展。

(三)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放成績顯著。

繼續(xù)著力改善投資環(huán)境，特別是改善對(duì)外商投資的服務(wù)和管理，加大招商引資力度，外商直接投資踴躍，一些頗具實(shí)力的跨國公司和大企業(yè)相繼來我市作長線投資，項(xiàng)目總體質(zhì)量有所提高，外資結(jié)構(gòu)向多元化方向拓展，保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。全年實(shí)際利用外資2o.48億美元，比上年增長39.91%。

外貿(mào)體制改革順利推進(jìn)，外貿(mào)出口提前3個(gè)月完成年度計(jì)劃。今年出口總值46.89億美元，比上年增長43.35%，其中，八區(qū)、四市出口總值分別比上年增長2倍和4倍。出口商品結(jié)構(gòu)逐步向高檔次、高附加值轉(zhuǎn)變，出口市場朝著多元化方向發(fā)展，出口國家和地區(qū)已達(dá)14o多個(gè)，遠(yuǎn)洋直銷業(yè)務(wù)有顯著增長。

東南部各組團(tuán)特別是廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)外向、快速發(fā)展勢頭，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。以越秀公司和羊城公司為代表的海外企業(yè)取得了新的發(fā)展，在引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開拓市場、推銷廣州商品、提高效益方面取得了新成就。

對(duì)外交往活躍，擴(kuò)展了國際交流合作的渠道和領(lǐng)域，全面恢復(fù)和發(fā)展了友好城市關(guān)系。加強(qiáng)了僑務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了華僑、歸僑、僑眷的積極性。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作有了長足的發(fā)展，順利完成了中南經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作區(qū)第七次聯(lián)席會(huì)議主席任期內(nèi)的工作，與西北、兩南的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合有新發(fā)展。'94廣州博覽會(huì)取得好成績，與國內(nèi)貿(mào)易部聯(lián)合成功地舉辦了全國物資商品協(xié)作交易會(huì)。推進(jìn)支援三峽庫區(qū)移民和發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作。及時(shí)贈(zèng)送物資、資金共2300萬元，幫助對(duì)口扶持的清遠(yuǎn)市的災(zāi)區(qū)重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)。

(四)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有新的提高。

按照建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市要求，對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整、深化和充實(shí)，開展分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快.完成城市建設(shè)投資42.25億元，比上年增長68.o6%，是歷年完成投資額最多的一年。地鐵一號(hào)線工程動(dòng)工以來，進(jìn)展順利。至1994年底，累計(jì)完成投資25.9億元;動(dòng)遷居民和非住宅單位近300o戶，拆除建筑面積18萬平方米，竣工交付使用安置房近3o萬平方米;土建工程如期推進(jìn)，在33個(gè)施工點(diǎn)中，已開工的有19個(gè);一號(hào)線需從國外引進(jìn)主要設(shè)備的15個(gè)系統(tǒng)和單機(jī)已全部簽訂供貨合同。機(jī)場路三期擴(kuò)寬工程、芳村大道北天橋等一批路橋工程已經(jīng)竣工，廣深準(zhǔn)高速鐵路市區(qū)地段立交主體工程已通車。大坦沙污水處理廠擴(kuò)容、二沙涌整治等工程基本完成。東南西環(huán)高速公路、江灣大橋、解放大橋等大型市政工程已經(jīng)動(dòng)工。新購置公交車輛458臺(tái)，新增日供水能力12萬立方米。房地產(chǎn)綜合開發(fā)有較大發(fā)展。完成開發(fā)工作量189.45億元，比上年增長5l.27%，預(yù)售解困房1萬套。加強(qiáng)了園林綠化和環(huán)境保護(hù)工作，白云山碑林工程已竣工，并向社會(huì)開放，能仁寺復(fù)建主體工程和白云山三臺(tái)嶺大花園首期工程已經(jīng)完成。環(huán)境保護(hù)取得新成效，經(jīng)全國37個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境綜合整治定量考核評(píng)比，我市連續(xù)5年進(jìn)入全國重點(diǎn)城市環(huán)境綜合整治“十佳城市”之列。

按照《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善城市管理的若干決定》，以解決交通擁擠和市容臟、亂、差問題為重點(diǎn)，進(jìn)行全市性的綜合治理。以東風(fēng)路為樣板的一批市容衛(wèi)生交通管理樣板路的建設(shè)，推動(dòng)了市容市貌的改善;繼續(xù)清理了一批路段的占道經(jīng)營攤檔;整治了一批衛(wèi)生死角，環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量有較大提高，順利通過了全國衛(wèi)生檢查團(tuán)對(duì)“十佳衛(wèi)生城市”的復(fù)查。

(五)精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。

精神文明建設(shè)以“提高人的綜合素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市”為目標(biāo)，開展了一系列豐富多彩的活動(dòng)，取得良好效果。通過組織廣大干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷，加深對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的理解，提高貫徹執(zhí)行黨的基本路線、加快廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺性。在全市深入廣泛開展“可愛的廣州我的家”愛國主義教育實(shí)踐系列活動(dòng)，建立了廣州起義烈士陵園等18個(gè)愛國主義教育基地，出版了一批愛國主義教材，舉辦了“百歌頌中華”、“羊城合唱節(jié)”、“羊城讀書節(jié)”和“廣州企業(yè)文化節(jié)”等一系列活動(dòng)，向廣大市民特別是青少年進(jìn)行了生動(dòng)、具體、活潑的愛祖國、愛廣州、愛崗位的教育，煥發(fā)了建設(shè)祖國、建設(shè)廣州的積極性與創(chuàng)造性。在廣大市民中加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭倫理道德的教育與熏陶，組織評(píng)選“羊城公德公益百星”、“羊城見義勇為十佳”、“羊城巾幗英雄”和開展“禮貌、安全、衛(wèi)生服務(wù)月”以及對(duì)外來青工開展了“金雁計(jì)劃”和評(píng)選“十優(yōu)百佳”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大市民的思想道德素質(zhì)。特別是在地鐵等市政建設(shè)工程的拆遷過程中，受影響的單位和市民都能顧全大局，自覺服從城市建設(shè)需要。積極倡導(dǎo)尊老、愛幼、助殘的良好社會(huì)風(fēng)氣，殘疾人事業(yè)有較大發(fā)展，在教育、康復(fù)、就業(yè)、文體、生活救濟(jì)等方面做了大量工作。老年人工作也不斷推進(jìn)，投資4.5億元的“頤年園”正抓緊建設(shè)。這些活動(dòng)和工作進(jìn)一步弘揚(yáng)了“廣州市風(fēng)”和“廣州人精神”，涌現(xiàn)出熱心救助“好軍嫂”韓素云和關(guān)心照顧新疆被拐騙兒童阿不都尼亞孜的先進(jìn)群體，以及女大學(xué)生__自愿到貧困山區(qū)任教的感人事跡，充分體現(xiàn)了廣州人民良好的精神風(fēng)貌和高尚的社會(huì)主義道德風(fēng)尚。1994年，廣州榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市”稱號(hào)，并再次被命名為全國和省“雙擁模范城”。

科技工作全面推進(jìn)。以“萬眾齊心興科技，建設(shè)國際大都市”為主題的第三個(gè)“科技進(jìn)步活動(dòng)月”系列活動(dòng)有聲有色，進(jìn)一步提高了全民科技意識(shí)。深化了科技經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試點(diǎn)，加快了科技興市步伐。各類科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)展順利，“eim-60l大中容量局用數(shù)字程控交換機(jī)”正加快在我市接產(chǎn)開發(fā)。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，全市經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)1o2家。民營科技企業(yè)加快發(fā)展，民營科技園的開發(fā)正抓緊實(shí)施。技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)不斷健全，技術(shù)市場交易日趨活躍，加大了技術(shù)出口，推進(jìn)廠對(duì)外科技合作與交流?？萍寂d農(nóng)向縱深發(fā)展，進(jìn)一步加快“星火”科技密集群體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的形成和“三高”農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步增加了科技投入。科學(xué)技術(shù)研究成果豐碩，市屬單位獲國家級(jí)科技獎(jiǎng)3項(xiàng)、省級(jí)21項(xiàng)、市級(jí)99項(xiàng)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目技術(shù)水平較高，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯。科技進(jìn)步基金會(huì)又設(shè)立了4個(gè)專項(xiàng)獎(jiǎng)。重獎(jiǎng)了一批有突出貢獻(xiàn)的科技人員。社會(huì)科學(xué)研究取得可喜成果。通過舉辦一些國際研討活動(dòng)和開展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)課題研究，提高了社會(huì)科學(xué)研究水平，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化。

教育事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。深化了辦學(xué)體制、教育教學(xué)領(lǐng)域的改革，各級(jí)各類學(xué)校協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，全面貫徹教育方針，強(qiáng)化德育工作，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平得到提高。“普九”成果進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。推進(jìn)普及高中階段教育工作，高考成績總體水平連續(xù)5年處于省領(lǐng)先地位。職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和農(nóng)民培訓(xùn)班、技術(shù)講座蓬勃發(fā)展。高等院校加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)課程和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。多渠道增加教育投入，市本級(jí)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算比上年增長22%，達(dá)1.o8億元。市本級(jí)教育專項(xiàng)資金已征集到1.28億元，全市教育基金累積3億多元。社會(huì)力量辦學(xué)繼續(xù)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教師法》，弘揚(yáng)了尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣。教師生活待遇有較大提高，市屬學(xué)校教師的崗位津貼已達(dá)到年人約8oo元到1400元。市教育基金會(huì)撥出2oo多萬元，開設(shè)了“終身教育獎(jiǎng)”。市已劃出19萬平方米土地，建設(shè)教工新村，并已征地9萬平方米。全年共統(tǒng)籌解決了1000戶教職員工的住房問題。師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，全市2000名教師受到市政府表彰，其中3o名優(yōu)秀教師榮獲我市人民教師獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作都有新的發(fā)展。積極組織了一系列褒揚(yáng)主旋律，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的活動(dòng)，一批優(yōu)秀作品在國內(nèi)外獲獎(jiǎng)。廣州粵劇團(tuán)等藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革進(jìn)一步深化，成功組織了第三屆羊城藝術(shù)博覽月、'94中國藝術(shù)博覽會(huì)、粵劇黃金演出周、曲藝黃金繽紛夜等活動(dòng)。廣州藝術(shù)博覽中心、粵劇大觀園等一批新的重點(diǎn)文化設(shè)施開始籌建。電視、廣播、新聞出版事業(yè)不斷發(fā)展，新建成規(guī)模大、設(shè)施現(xiàn)代化的廣州購書中心。加強(qiáng)了對(duì)文化市場的管理，通過“掃黃”、“打非”，不斷凈化文化市場。群眾體育活動(dòng)蓬勃開展，廣州代表團(tuán)在第九屆省運(yùn)會(huì)取得好成績，金牌、獎(jiǎng)牌、團(tuán)體總分均居各代表團(tuán)之首。加強(qiáng)了衛(wèi)生立法，促進(jìn)防病措施落實(shí)，實(shí)施醫(yī)院分級(jí)管理，推行廠婦幼保健保償責(zé)任制和衛(wèi)生系統(tǒng)階段目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步治理整頓醫(yī)藥、食品市場、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、地方慢性病防治、初級(jí)衛(wèi)生保健、中醫(yī)中藥工作取得新進(jìn)展。計(jì)劃生育工作基本形成依法管理的格局，整體工作水平有新的提高。人口出生率、人口自然增長率、計(jì)劃生育率連續(xù)7年全面完成國家和省下達(dá)的計(jì)劃。進(jìn)一步宣傳貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)了對(duì)民族宗教事務(wù)的管理，積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。民兵、預(yù)備役部隊(duì)配合有關(guān)部門在維護(hù)社會(huì)治安、防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面作出了突出貢獻(xiàn)，軍警民共建活動(dòng)取得了新的進(jìn)展。民政工作在社會(huì)保障、基層政權(quán)建設(shè)等方面取得了新成績。參事、文史、修志、統(tǒng)計(jì)、人防、檔案等工作都有新的進(jìn)步。

(六)依法行政工作和社會(huì)治安綜合治理有所加強(qiáng)。

全年報(bào)請市人大會(huì)審議的地方性法規(guī)(草案)17件，其中已經(jīng)省人大會(huì)批準(zhǔn)頒布的10件;由市政府制定頒布的規(guī)章33件;各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理辦結(jié)行政復(fù)議案47o件，促進(jìn)了依法行政;接辦人大代表議案、建議和政協(xié)提案共585件，已全部辦復(fù)。對(duì)《公司法》、《教師法》等15個(gè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。對(duì)全市60多個(gè)行政部門和區(qū)、縣級(jí)市政府行政部門1.3萬人進(jìn)行了行政執(zhí)法培訓(xùn)考核，并頒發(fā)了行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證，加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。司法行政部門主動(dòng)拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善提供法律服務(wù)、公證服務(wù)和法律保障。審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開展了一系列集中打擊行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。狠抓一、二級(jí)警區(qū)巡警制的落實(shí)，建立一批安全文明小區(qū)，保證了'94廣州龍舟節(jié)、國慶節(jié)、兩屆交易會(huì)等重大節(jié)日和大型群眾活動(dòng)的安全。在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模掃除“黃、賭、毒”的統(tǒng)一行動(dòng)，有效地遏制“黃、賭、毒”蔓延的勢頭，凈化了社會(huì)環(huán)境。

(七)勤政、廉政建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。

各級(jí)政府機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法有新的改進(jìn)。圍繞中心工作和重大問題深入開展調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，重視和注意聽取專家及多方面的意見，使政府的各項(xiàng)重大決策力求做到民主、科學(xué)、切合實(shí)際，并得到有關(guān)單位和廣大群眾的理解和支持，從而推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。各級(jí)政府和部門結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率。為了更好理順市、區(qū)、縣級(jí)市的關(guān)系，實(shí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合，以及進(jìn)一步改善外商投資管理服務(wù)，完善投資環(huán)境，市政府及有關(guān)部門制定了一系列文件和措施。區(qū)、縣級(jí)市和經(jīng)濟(jì)管理部門也相應(yīng)向下放權(quán)，減少了對(duì)企業(yè)的直接管理，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，調(diào)動(dòng)了各級(jí)的積極性。

加強(qiáng)了廉政制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)精神，繼續(xù)抓好黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)反腐敗三項(xiàng)工作。廣泛開展了反腐倡廉教育，重點(diǎn)清理了領(lǐng)導(dǎo)干部的車子、房子問題。加強(qiáng)了監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處了一批大案要案，狠剎了群眾關(guān)注的幾股不正之風(fēng)，反腐敗斗爭取得了階段性明顯成效。

我們在前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題：一是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。尤其是一些預(yù)算內(nèi)國有企業(yè)，由于歷史包袱過重，部分效益轉(zhuǎn)移，加上企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的管理，造成成本加大，虧損增加。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)24.15%，比上年增加6.69個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)算內(nèi)國有企業(yè)虧損面達(dá)32.39%，增加17.49個(gè)百分點(diǎn)。二是資金偏緊，到位率較低。去年需流動(dòng)資金1o5億元，缺口近40億元;市的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金到位率只有55%，這與國家宏觀調(diào)控措施的影響，以及我們籌措和運(yùn)用資金的辦法不多、不活，投資分散有關(guān)。三是零售物價(jià)在高位上繼續(xù)攀升，尤其是居民生活必需品價(jià)格升幅偏高。盡管年初已制定15項(xiàng)措施對(duì)物價(jià)進(jìn)行調(diào)控，但由于受全國大氣候和自然災(zāi)害的影響，平抑物價(jià)未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。四是生產(chǎn)安全事故增加。全市發(fā)生企業(yè)職工傷亡事故389宗，死亡269人，分別比上年上升了7.46%和13.98%。五是社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻，重大惡性案件發(fā)案數(shù)繼續(xù)上升，群眾的安全感有所下降，社會(huì)治安已成為廣大市民和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題;影響政治和社會(huì)安定的隱患和消極因素依然存在，“黃、賭、毒”等“七害”活動(dòng)轉(zhuǎn)為隱蔽、分散，尤其在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)仍較突出。六是管理工作和一些社會(huì)事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市、交通、文化市場等方面的管理問題較多，以塊為主的管理體制沒有完全落實(shí)，特別是法制不健全，有些雖有法規(guī)，但缺乏有效的監(jiān)控手段。

二、1995年的主要工作任務(wù)。

1995年是我市全面完成“八五”計(jì)劃和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總體規(guī)劃第一階段任務(wù)的最后一年。這一年，我市工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線，認(rèn)真貫徹中共十四大、十四屆三中、四中全會(huì)精神，按照“統(tǒng)一思想、總攬全局、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、扎實(shí)工作”的要求，圍繞建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步深化改革，全方位擴(kuò)大開放，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，抑制物價(jià)上漲和消費(fèi)基金的過快增長，進(jìn)一步處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，集中力量抓好三個(gè)重點(diǎn)(建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、積極拓展利用外資新領(lǐng)域)、三項(xiàng)建設(shè)(金融中心、商貿(mào)中心、旅游中心建設(shè))、三個(gè)提高(提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、提高管理水平、提高勞動(dòng)者素質(zhì))，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮廣州中心城市的作用，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”的方針，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)依法治市和社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，保持社會(huì)穩(wěn)定。我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%;工業(yè)總產(chǎn)值增長18%，工業(yè)增加值增長15%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%，農(nóng)業(yè)增加值增長5%;市屬全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長24%;外貿(mào)出口總值增長15%;商品零售價(jià)格指數(shù)上升幅度控制在13%左右;人口出生率控制在15‰，人口自然增長率控制在9.7‰以內(nèi)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著重抓好以下八個(gè)方面的工作：

(一)全面提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，保持良好的發(fā)展勢頭。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化管理和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

要把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，形成整體優(yōu)勢，作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持提高第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方針，結(jié)合珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，加快交通、通信和城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊建設(shè)電力、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高科技輕型工業(yè)，調(diào)整工業(yè)布局，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，力促標(biāo)致汽車等拳頭產(chǎn)品上水平、上規(guī)模、上效益。加快信息、咨詢、技術(shù)、專利交易等新興第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。搞好增城市中國專利村建設(shè)。努力運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老企業(yè)，發(fā)展高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品;提高產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次。

繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)機(jī)制、抓管理、練內(nèi)功、增效益”活動(dòng)。切實(shí)抓好企業(yè)的建制和解困轉(zhuǎn)制工作，爭取新的突破。通過出讓股權(quán)、易地改造、關(guān)停并轉(zhuǎn)、贖買經(jīng)營、租賃經(jīng)營、貸改投、債轉(zhuǎn)股、股份合作制、企業(yè)破產(chǎn)等多種形式，使企業(yè)盡快卸下包袱，輕裝前進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題要建立責(zé)任制，限期推進(jìn)。企業(yè)要加強(qiáng)銷售工作，搞好產(chǎn)銷銜接，提高產(chǎn)銷率。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和內(nèi)部管理，建立扭虧增盈責(zé)任制，開展計(jì)劃目標(biāo)成本管理，想方設(shè)法降低成本，挖掘潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益，爭取全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比去年提高3個(gè)百分點(diǎn)。圍繞“轉(zhuǎn)機(jī)建制”，重組企業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動(dòng)組合，全面推行全員勞動(dòng)合同制。抓好資金管理和籌措工作。強(qiáng)化質(zhì)量管理，大力開展創(chuàng)名牌活動(dòng)，提高“廣貨”的市場競爭力。加快技術(shù)進(jìn)步，建造“雙百工程”，培育1oo個(gè)有實(shí)力的大型企業(yè)和100個(gè)質(zhì)量水平高、出口創(chuàng)匯多、市場覆蓋面廣的產(chǎn)品，迅速形成廣州工業(yè)新的增長點(diǎn)。根據(jù)老城區(qū)改造和建設(shè)大都市的需要，搞好工業(yè)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，陸續(xù)把一批企業(yè)從老城區(qū)搬出進(jìn)行易地改造。繼續(xù)加快區(qū)街工業(yè)的發(fā)展。

千方百計(jì)安排好交通運(yùn)輸生產(chǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展鐵路、海運(yùn)、公路、內(nèi)河航運(yùn)等多種運(yùn)輸，確保我市急需的煤炭、原油、糧食、化肥、鋼材和人民生活必需品以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所需物資的運(yùn)輸暢達(dá)。積極主動(dòng)爭取省政府和民航總局的支持、幫助，加快廣州新國際機(jī)場的立項(xiàng)報(bào)批和前期準(zhǔn)備工作。港口碼頭建設(shè)要有新的發(fā)展。要按2005年建成現(xiàn)代化世界一流大港的目標(biāo)，修訂發(fā)展規(guī)劃。積極探索廣州港的體制改革，在政策上可參照開發(fā)區(qū)的做法。新沙港一期工程6至10號(hào)泊位建設(shè)要加快進(jìn)度，廣州港出海航道要盡快疏浚，爭取今年動(dòng)工。大力發(fā)展地方海運(yùn)船隊(duì)。抓緊北二環(huán)高速公路、廣惠高速公路和京廣高速公路建設(shè)的前期工作，推進(jìn)廣花公路改造。繼續(xù)搞好市話擴(kuò)容工作，新增市話交換機(jī)34.4萬門。建設(shè)市郵政新樞紐站，拓展郵電業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。

進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)先增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，繼續(xù)加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要把現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。堅(jiān)持走市場引龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的路子。大力支持發(fā)展集產(chǎn)供銷于一身、貿(mào)工農(nóng)于一體的龍頭企業(yè)，繼續(xù)辦好以優(yōu)質(zhì)谷、荔枝、甘蔗、塘魚、肉雞、香蕉、禽蛋、花卉、速生豐產(chǎn)林為主的十大種養(yǎng)基地和近年新辦的鴕鳥、鰻魚基地，特別是要辦好優(yōu)質(zhì)種苗基地。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通的管理，盡力降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用外資的范圍和數(shù)量，搞好首次在香港舉辦的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商活動(dòng)。重視和依靠科技興農(nóng)，全面推廣先進(jìn)適用的農(nóng)科技術(shù)，建立“三高”農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加速“三高”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的管理，嚴(yán)禁亂占、濫用耕地，繼續(xù)做好丟荒耕地的復(fù)耕工作。大力開發(fā)利用山地、坡地、水面、灘涂等農(nóng)業(yè)資源，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。因地制宜實(shí)行糧田的適度規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營，切實(shí)抓好商品糧基地建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、充實(shí)市民的“米袋子”。繼續(xù)搞好“菜籃子工程”建設(shè)，特別是要花大力氣抓好生豬生產(chǎn)，建設(shè)18個(gè)大型機(jī)械化養(yǎng)豬場，經(jīng)過3年的努力，使我市城區(qū)豬肉自給率從目前的30%多提高到50%。要穩(wěn)定1萬公頃蔬菜田的正常生產(chǎn)，認(rèn)真抓好蔬菜保護(hù)性栽培、工廠化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害蔬菜，提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，全市計(jì)劃用3年時(shí)間，投資3o億元，今年先投資10億元，按照抗御百年一遇洪災(zāi)的要求進(jìn)行堤防水利建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步搞好造林綠化，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村股份制，建立和健全多種形式的社會(huì)化服務(wù)體系。要采取得力措施，做好掛鉤和對(duì)口扶貧工作，使全市210條村的年集體經(jīng)濟(jì)收入由3萬元以下，提高到10萬元以上。

圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的目標(biāo)和建立珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的要求，加快建設(shè)廣州商貿(mào)中心的步伐。按照建設(shè)大市場、大流通、大商業(yè)的思路和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，抓緊18個(gè)大型購物中心、18個(gè)批發(fā)市場、14個(gè)室內(nèi)集貿(mào)市場、7個(gè)大型牲畜屠宰場、l個(gè)購物廣場、1個(gè)商業(yè)區(qū)的建設(shè)，形成多層次、高效率、結(jié)構(gòu)合理。貨暢其流的流通網(wǎng)絡(luò)，從而擴(kuò)大市場覆蓋面和輻射力，使廣州成為溝通全國、面向世界，擴(kuò)散能力和聚合能力較強(qiáng)的商流、物流、資金流的交匯中心。認(rèn)真抓好與群眾生活關(guān)系密切的糧、油、糖、肉、菜、魚、蛋等重要主副食品的供應(yīng)。不失時(shí)機(jī)地舉辦各種促銷擴(kuò)銷活動(dòng)，搞活搞旺廣州的消費(fèi)品市場和飲食服務(wù)市場。積極探索新的營銷方式，指導(dǎo)企業(yè)引導(dǎo)消費(fèi)，支持具備條件的企業(yè)開展連鎖經(jīng)營。

進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)好廣州旅游中心。充分發(fā)揮廣州歷史文化名城的優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游新資源，力爭年內(nèi)建成世界大觀園、飛龍世界娛樂城、以及旅游步行街、食街和海鮮街等大型旅游景點(diǎn)。抓緊廣州南湖國家旅游度假區(qū)的對(duì)外招商和建設(shè)。進(jìn)一步提高廣州旅游服務(wù)的質(zhì)量和水準(zhǔn)，使廣州逐步成為廣東乃至全國的旅游中心之一。

要把控制物價(jià)、抑制通貨膨脹作為一件重要工作來抓。繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)穩(wěn)定市場物價(jià)的措施，切實(shí)抓好生產(chǎn)、搞活流通、落實(shí)儲(chǔ)備、強(qiáng)化管理，增強(qiáng)市場的調(diào)控能力。特別是要增加“菜籃子”中的肉、菜、魚、蛋的儲(chǔ)備，增強(qiáng)調(diào)節(jié)春、秋淡季和天氣突變引起的物價(jià)上漲的能力。國有商業(yè)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行物價(jià)政策，充分發(fā)揮平抑物價(jià)、主導(dǎo)市場的作用。要控制消費(fèi)基金增長幅度，使消費(fèi)基金增長率低于可供分配的國民生產(chǎn)總值增長率，職工實(shí)際平均收入增長率低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率。盡可能壓縮不必要的標(biāo)準(zhǔn)過高的會(huì)議、慶典活動(dòng)。要下大氣力整頓流通領(lǐng)域價(jià)格秩序，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂漲價(jià)、欺行霸市和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為，切實(shí)保障企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場正常秩序。

繼續(xù)加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控，控制信貸總量，做好信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤活資金，集中保證一批重點(diǎn)項(xiàng)目和效益好的企業(yè)的資金需求。利用廣州金融機(jī)構(gòu)“存大于貸”的優(yōu)勢，爭取及早實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，力爭今年信貸規(guī)模達(dá)到去年水平并略有增加。繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管，整頓結(jié)算秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。采取切實(shí)措施，堵截不合理的現(xiàn)金投放，大力組織貨幣回籠。千方百計(jì)解決市場輔幣緊缺的現(xiàn)象，加強(qiáng)現(xiàn)金調(diào)撥工作。想方設(shè)法吸收更多的存款，增強(qiáng)銀行資金實(shí)力。各級(jí)政府和企業(yè)都要積極利用資金市場，多渠道籌措資金。政府和銀行要通盤考慮、統(tǒng)籌安排。只要是有市場、有質(zhì)量、有效益的產(chǎn)品，就要保證流動(dòng)資金供應(yīng)，只要是經(jīng)批準(zhǔn)在建的基建項(xiàng)目，就必須及時(shí)安排資金。市、區(qū)、縣級(jí)市的大企業(yè)都必須領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)手，建立和健全收、借、用、管、調(diào)、還的資金良性循環(huán)機(jī)制和信譽(yù)、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

要廣開財(cái)源，努力增加財(cái)政收入，繼續(xù)擴(kuò)大債券發(fā)行，合理安排支出，確保預(yù)算平衡。強(qiáng)化預(yù)算約束，從嚴(yán)控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大建設(shè)資金投入，提高財(cái)政資金使用效益。強(qiáng)化稅收征管，把工作中心轉(zhuǎn)移到征管，轉(zhuǎn)移到基層，堅(jiān)決打擊利用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行偷稅、騙稅的違法犯罪活動(dòng)。

(二)以深化國有企業(yè)改革為重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)配套改革向深層發(fā)展。

企業(yè)改革要以制度創(chuàng)新為突破口，一手抓建制試點(diǎn)，一手抓解困轉(zhuǎn)制，認(rèn)真探索公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制的實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持試驗(yàn)，不斷完善。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營狀況好，有基礎(chǔ)的企業(yè)，加快探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)34戶試點(diǎn)企業(yè)的建制工作，在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。對(duì)包袱重、困難大的企業(yè)，要運(yùn)用多種形式，以解困轉(zhuǎn)制為重點(diǎn)，把解困、轉(zhuǎn)制和發(fā)展結(jié)合起來?，F(xiàn)有的146戶試點(diǎn)企業(yè)的改革要加大力度，加快進(jìn)度。同時(shí)，繼續(xù)選擇一批具備條件的企業(yè)納入解困轉(zhuǎn)制試點(diǎn)。要抓好清產(chǎn)核資、三項(xiàng)制度改革、解決企業(yè)歷史債務(wù)等基礎(chǔ)工作，確保企業(yè)改革順利進(jìn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)一部分企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定，建立破產(chǎn)機(jī)制，對(duì)資不抵債的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)，并做好破產(chǎn)企業(yè)職工的安置工作，解決失業(yè)人員的基本生活保障問題。繼續(xù)做好組建大型企業(yè)集團(tuán)的工作，鼓勵(lì)它們擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè)，工、技、貿(mào)、金相結(jié)合的企業(yè)集團(tuán)，用兩、三年時(shí)間，形成產(chǎn)值超1oo億元的企業(yè)集團(tuán)5個(gè)，超50億元的8個(gè)，超30億元的10個(gè)。在企業(yè)改革過程中，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲查處在清產(chǎn)核資、改革產(chǎn)權(quán)制度過程中的各種化公為私行為，保證國有資產(chǎn)保值、增值。加強(qiáng)對(duì)境外企業(yè)國有資產(chǎn)管理。加快國有資產(chǎn)管理體系的建設(shè)和運(yùn)作，特別是要抓好若干戶市一級(jí)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司的組建及授權(quán)若干戶大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的試點(diǎn)，全面推進(jìn)我市企業(yè)制度改革。

金融體制改革要逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革和發(fā)展、與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)的、多功能、高效率、現(xiàn)代化的金融體系，形成輻射力強(qiáng)的區(qū)域性金融中心。首先，要著手建立一個(gè)多功能、開放型、輻射力強(qiáng)、高效有序的金融市場體系。逐步建成資本市場、貨幣市場、外匯市場、期貨市場、保險(xiǎn)市場、黃金市場六大區(qū)域性市場中心，通過市場運(yùn)作，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的貨幣資本配置。其次，推進(jìn)建立以國有商業(yè)銀行為主體，各類金融機(jī)構(gòu)并存、公平競爭的金融組織體系。繼續(xù)推進(jìn)國有專業(yè)銀行商業(yè)化的進(jìn)程，吸引更多的全國性和區(qū)域性商業(yè)銀行將總部設(shè)在廣州或在廣州開設(shè)分行。積極發(fā)展各類金融機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)外資銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和組建城市合作銀行的步伐。第三，轉(zhuǎn)變?nèi)嗣胥y行的職能，加快法規(guī)建設(shè)，完善對(duì)金融市場及金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)節(jié)的方式與手段，強(qiáng)化人民銀行對(duì)金融發(fā)展的宏觀調(diào)控作用，確保金融市場穩(wěn)定有序發(fā)展。第四，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技，加快金融業(yè)電子化建設(shè)，爭取率先在金融服務(wù)的硬件上達(dá)到國際水平，建立高效、便捷的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及完善資金清算系統(tǒng)，加快開發(fā)并普及計(jì)算機(jī)在金融各業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的運(yùn)用以及建立現(xiàn)代化的信息中心，不斷推出和創(chuàng)新金融服務(wù)品種，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對(duì)金融業(yè)多元化的需求。主動(dòng)爭取中央和省的支持，深入開展金融體制改革試點(diǎn)。進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收體制改革，理順各方面的關(guān)系。繼續(xù)妥善解決新財(cái)稅體制運(yùn)行中的政策銜接問題，為企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制全面順利過渡到新財(cái)稅體制創(chuàng)造條件，研究、解決新舊稅制轉(zhuǎn)變過程中企業(yè)出現(xiàn)的困難和問題。按照省的統(tǒng)一部署和要求，做好市各分局和區(qū)?？h級(jí)市稅務(wù)機(jī)構(gòu)的分設(shè)工作，并加強(qiáng)對(duì)分設(shè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。積極研究、建立新形勢下的生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)體系。

大力推進(jìn)社會(huì)保障體系改革。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度改革，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合。抓緊編制養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，上半年要完成廣州市社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制。著手制定醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革方案。將國有企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)制度的建設(shè)與完善，作為今年社會(huì)保障制度改革的重點(diǎn)，取得突破。完善基本養(yǎng)老金的統(tǒng)籌辦法，實(shí)行職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)，提倡各種互助性的社會(huì)救助。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，重新確定城市居民最低生活費(fèi)收入標(biāo)準(zhǔn)，探索建立低收入居民基本生活保障制度。養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)要在今明兩年內(nèi)覆蓋全地區(qū)。認(rèn)真搞好機(jī)構(gòu)改革。這次改革的目標(biāo)，是要加強(qiáng)宏觀管理和完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)職能部門;精簡撤并專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，撤銷行政性公司，組建集團(tuán)公司或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體;撤并職能交叉及業(yè)務(wù)相近的機(jī)構(gòu);清理和裁減各種非常設(shè)機(jī)構(gòu);大力精簡人員，達(dá)到轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高工作效率的目的，從而建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、具有中心城市特點(diǎn)，功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理體系。通過改革，市直黨政工作部門從原有75個(gè)，加上市行政性公司15個(gè)共9o個(gè)，精減為6o個(gè)，精減33.3%。其中政府工作用部門從78個(gè)精減為50個(gè)，精減35.8%。機(jī)關(guān)人員按1993年底人數(shù)精減3o%。要認(rèn)真做的動(dòng)員和組織實(shí)施，進(jìn)一步修改完善機(jī)構(gòu)改革配套措施，搞好各部門的“定管理職能、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定人員編制”的“一定”工作，解決突出的職能交叉問題，加強(qiáng)對(duì)撤并單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，做好機(jī)構(gòu)改革中富余人員的分流工作，加強(qiáng)思想政治工作，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。市、區(qū)和縣級(jí)市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革于6月底基本完成，街道、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革》9月底基本完成，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革于年底基本完成。通過機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，真正實(shí)行政企分開，改建為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的單位堅(jiān)決不搞“翻牌公司”。要增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員“為發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)、為基層服務(wù)。為群眾服務(wù)”的“三為”意識(shí)，進(jìn)一步明確政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的職、權(quán)、責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法，大膽使用德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹?，把他們提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使機(jī)構(gòu)改革后政府機(jī)關(guān)更有朝氣和活力。

繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，鼓勵(lì)、支持個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)提高自身素質(zhì)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。計(jì)劃、外貿(mào)、流通、物價(jià)。住房等各項(xiàng)改革也要同步推進(jìn)，繼續(xù)探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立中心城市管理新體制。

(三)高起點(diǎn)、全方位地繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我市15年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化規(guī)劃要求，加強(qiáng)對(duì)外資投向的引導(dǎo)，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，積極拓展利用外資新領(lǐng)域。在繼續(xù)擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)吸收外資的同時(shí)，以拓展第三產(chǎn)業(yè)為主攻方向，圍繞金融中心、商貿(mào)中心、旅游中心的建設(shè)，大量引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，把吸收外資的重點(diǎn)放在增強(qiáng)中心城市服務(wù)功能、加快基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、老企業(yè)技術(shù)改造、發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)上，提高外商直接投資比重。繼續(xù)加大招商力度，力爭利用外資項(xiàng)目在質(zhì)量、數(shù)量和效益上有新突破。充分利用我市地緣、人緣的優(yōu)勢;吸引國際上跨國公司、大財(cái)團(tuán)來穗投資。繼續(xù)到香港和國外舉辦全市性的招商會(huì)，并在一些國家和地區(qū)設(shè)立廣州商貿(mào)中心。市招商局要分別在香港和美國紐約等條件成熟的地方設(shè)立辦事處，逐步實(shí)現(xiàn)利用外資從以穗―港―臺(tái)為主向穗―港臺(tái)―遠(yuǎn)洋的戰(zhàn)略升級(jí)。建立與大集團(tuán)、大公司、大項(xiàng)目聯(lián)系人制度，及時(shí)依法妥善解決一些項(xiàng)目久拖不決的問題，確保利用外資項(xiàng)目的落實(shí)。努力探索利用外資的新方式。要按照國際慣例繼續(xù)改善投資環(huán)境，強(qiáng)化外商投資管理服務(wù)中心的服務(wù)功能，完善“一條龍”服務(wù)，為外商投資創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)宣傳對(duì)外開放、稅收等方面的政策，主動(dòng)多做工作、依法辦事、加強(qiáng)服務(wù)，增強(qiáng)外商來穗投資的信心。

加速形成發(fā)展廣州國際經(jīng)貿(mào)大通道的新格局。以靈便的信息、發(fā)達(dá)的銷售網(wǎng)絡(luò)、高效的服務(wù)，增強(qiáng)廣州口岸的出口功能。繼續(xù)拓展多元化的出口市場，著手組建集貿(mào)工農(nóng)技商為一體，以金融為中介，以資產(chǎn)為紐帶，以收購、兼并為基本手段，以擴(kuò)大國內(nèi)外市場占有率為目標(biāo)的綜合商社和大型企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口的規(guī)模經(jīng)營。培育50家年出口創(chuàng)匯超i000萬美元的出口企業(yè)和一批年出口創(chuàng)匯5oo萬美元以上的拳頭產(chǎn)品，以增強(qiáng)出口后勁。

加快廣州東南部開發(fā)總體規(guī)劃的啟動(dòng)、實(shí)施，借鑒國內(nèi)外開發(fā)建設(shè)新區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分引入市場機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)開放建設(shè)的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控，把東南部地區(qū)開發(fā)建設(shè)成為廣州具有較強(qiáng)國際競爭力的外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域。盡快完成區(qū)內(nèi)6個(gè)組團(tuán)開發(fā)的詳細(xì)規(guī)劃，各大組團(tuán)之間的主要配套基礎(chǔ)設(shè)施要基本形成骨架。抓緊珠江新城市6個(gè)示范片和南崗鎮(zhèn)、鐘村鎮(zhèn)2個(gè)示范點(diǎn)的建設(shè)，實(shí)際利用外資要達(dá)2億美元以上。

在強(qiáng)化與國內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的基礎(chǔ)上，突出加強(qiáng)與珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)各市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，努力促成珠江三角洲經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會(huì)的建立，發(fā)揮廣州中心城市的輻射作用。發(fā)展與華東、東北的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，廣泛開辟內(nèi)地“廣貨”市場。繼續(xù)做好支援三峽庫區(qū)移民和扶持清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

加強(qiáng)對(duì)外友好交往工作，認(rèn)真抓好城市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和第二屆亞太城市首腦會(huì)議的籌備工作。進(jìn)一步落實(shí)僑務(wù)政策，繼續(xù)做好與港澳臺(tái)同胞及美、加、歐洲、澳洲、東南亞地區(qū)華僑、華人和社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)工作。

(四)大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民“科學(xué)技術(shù)要有一個(gè)新的解放和大的發(fā)展”的指示精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》，加快“科技興市”步伐。圍繞把廣州建成華南科技中心這一目標(biāo)，進(jìn)一步深化科技計(jì)劃管理體制改革，落實(shí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，特別要抓好工程技術(shù)開發(fā)中心和重點(diǎn)跟蹤管理的重大科技項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí)。加快科研機(jī)構(gòu)改革步伐，通過市場牽引、政策導(dǎo)向并輔之以必要的行政措施，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)合理分流，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)民營科技企業(yè)成長，抓緊民營科技園的開發(fā)建設(shè)。加快天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和電子科技園的建設(shè)步伐，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。多形式、多渠道增加科技投入，積極探索籌措資金的新路子。金融機(jī)構(gòu)要增加科技貸款，科技信托投資公司、科技城市信用社、高新技術(shù)開發(fā)投資公司要增強(qiáng)實(shí)力，積極支持科技項(xiàng)目實(shí)施。培育和完善技術(shù)市場，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對(duì)外科技合作與交流，引進(jìn)國外資金、人才和技術(shù)，開辟技術(shù)出口新渠道。要重視社會(huì)科學(xué)研究工作，促進(jìn)社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步繁榮興旺，更好地為改革、發(fā)展提供思想、理論、決策的先導(dǎo)和依據(jù)。

圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的目標(biāo)，把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，認(rèn)真落實(shí)《中國教育改革和發(fā)展綱要》以及廣州市貫徹《綱要》的實(shí)施方案。各級(jí)政府要切實(shí)增加對(duì)教育的投入。在舊城改造和住宅小區(qū)開發(fā)中，認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃，合理布局，保證中小學(xué)生就近入學(xué)。各級(jí)各類學(xué)校要按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》和《愛國主義教育實(shí)施綱要》的要求，進(jìn)行有效的德育教育，深化教育改革，全面提高教育質(zhì)量。繼續(xù)鞏固和發(fā)展“普九”成果，加強(qiáng)特殊教育，全市盲、聾、殘疾少年兒童入學(xué)率要保持在80%以上?；ù罅夥e極推進(jìn)普及高中階段教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu)，從1995年起，全市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生占高中階段在校生總數(shù)要逐步提高到60%。開展多樣化的高中職業(yè)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育、高等教育的溝通和銜接。高等教育在以內(nèi)涵發(fā)展為主，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。進(jìn)一步推進(jìn)高校招生制度改革，大力發(fā)展應(yīng)用型?？平逃?，完善本科教育，發(fā)展研究生教育。繼續(xù)發(fā)展以崗位培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)的成人教育，著力抓好各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)學(xué)科、課程、實(shí)驗(yàn)室的升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。全面貫徹落實(shí)《教師法》，切實(shí)抓好教師隊(duì)伍的“穩(wěn)定、充實(shí)、提高”，加強(qiáng)師范教育和教師在職培訓(xùn)，辦好廣州師范學(xué)院，抓緊教師活動(dòng)中心的籌建，加快教師住宅建設(shè)，進(jìn)一步提高教師的待遇和地位。積極籌備、組織我市教育博覽會(huì)和第三屆“教育基金百萬行”活動(dòng)。

(五)加快城市現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高城市管理水平。

以超前的意識(shí)，進(jìn)步完善具有嶺南特色的現(xiàn)代化國際大都市規(guī)劃。抓緊城市交通總體規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃以及分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定，力爭年內(nèi)進(jìn)入實(shí)施階段。

結(jié)合舊城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保地鐵一號(hào)線工程、環(huán)城高速公路東南西環(huán)等重點(diǎn)項(xiàng)目的工程進(jìn)度，加快江灣、鶴洞、華南、解放等過江人橋建設(shè)。地鐵號(hào)線建設(shè)要全力以赴，做到?jīng)Q心大，工作細(xì)，安置好，推進(jìn)快。1995年要突出抓好資金籌措和投資監(jiān)控，土建工程要全面鋪開，除盾構(gòu)施工的區(qū)間和少數(shù)工點(diǎn)按計(jì)劃明年開工外，要新開10個(gè)工點(diǎn)。地鐵綜合發(fā)展建設(shè)用地的拆遷工作將進(jìn)入高峰期，要分期分批簽訂第二期征地拆遷承包責(zé)任狀，同時(shí)要抓緊安置房的建設(shè)，為第二期拆遷創(chuàng)造條件。要特別注意做好動(dòng)遷工作，合理解決動(dòng)遷戶的實(shí)際困難，加強(qiáng)對(duì)安置小區(qū)市政公用設(shè)施的完善配套和對(duì)市區(qū)施工工地的管理，精心做好交通疏導(dǎo)和市容環(huán)境衛(wèi)生工作，使地鐵建設(shè)對(duì)市民生活的影響降到最小限度。要進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展建筑房地產(chǎn)市場，使之更好地為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)服務(wù)。

繼續(xù)加強(qiáng)以工業(yè)污染防治、城市噪聲和環(huán)境監(jiān)督管理為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合治理，鞏固和發(fā)展“雙控街”的創(chuàng)建工作，抓好一批限期治理項(xiàng)目，全面完成大坦沙污水處理廠擴(kuò)容工程，獵德污水處理廠要年內(nèi)動(dòng)工。以白云山風(fēng)景區(qū)為中心，流溪河畔、珠江兩岸為綠帶，建設(shè)城鄉(xiāng)一體園林綠化的思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)園林綠化建設(shè)，為建成園林式城市奠定基礎(chǔ)。

進(jìn)一步落實(shí)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會(huì)監(jiān)督，依法治城”的城市管理體制，做到領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、政策、資金“四到位”，嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市城市管理目標(biāo)責(zé)任狀考評(píng)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，促進(jìn)城市管理目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。各區(qū)、委辦局、街道黨政第一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，切實(shí)抓好城市管理工作。以整治保護(hù)白云山、治理珠江、整頓管理流花火車站為突破口，全面加強(qiáng)對(duì)城市的管理和整治，通過開展“南粵杯”、“嶺南杯”、“紅棉杯”達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，增強(qiáng)市民大都市文明意識(shí)和依法治城意識(shí)，從整治交通、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化路容路貌整治和對(duì)施工現(xiàn)場管理四個(gè)方面人手，嚴(yán)格按照責(zé)任制限期治理。認(rèn)真解決城鄉(xiāng)“臟、亂、差”的問題，下大力氣整治交通，優(yōu)先發(fā)展公共交通，抓好停車場的規(guī)劃和建設(shè)，清理占道經(jīng)營，市區(qū)主干道和商業(yè)繁華地段實(shí)行16小時(shí)道路保潔，堅(jiān)決查處違法用地和違法建設(shè)案件。增加對(duì)城市管理工作的資金投入，抓緊建立城市專項(xiàng)管理基金，組建一支綜合性的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，抓好現(xiàn)有城市管理法規(guī)、規(guī)章的修訂和補(bǔ)充。以“志在必得”的決心，確保達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

要把安全生產(chǎn)、消防、城防工作作為城市管理的重要內(nèi)容。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“三資”企業(yè)、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)和特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)考核年審工作;堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)人員持證上崗制度，建立和健全企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有職能部門管理、有專人抓。對(duì)事故多發(fā)行業(yè)和特別危險(xiǎn)的部門、崗位，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。尤其要抓好大型商貿(mào)集市和公共娛樂場所的消防安全工作，防止重大事故發(fā)生。要按照百年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，加快珠江兩岸整治、市內(nèi)蓄水工程加固、現(xiàn)代化指揮測報(bào)系統(tǒng)等城市防洪工程的建設(shè)，確保3年達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，今后3年約需投入500億元。要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、內(nèi)外開拓、分級(jí)負(fù)責(zé)和走資金籌集社會(huì)化、市場化、國際化的路子解決。

(六)繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹“兩手抓”、“兩手都要硬”和“精神文明重在建設(shè)”的方針，組織廣大干部、群眾學(xué)好《鄧小平文選》，運(yùn)用建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。深入貫徹落實(shí)《愛國主義教育實(shí)施綱要》，抓好愛國主義教育理論、教育基地、教材和制度四大建設(shè)，繼續(xù)深入開展“可愛的廣州我的家”愛國主義教育實(shí)踐系列活動(dòng)，廣泛開展“百歌頌中華”“百書育英才”等群眾性活動(dòng)，充分運(yùn)用廣州改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來的成就和家鄉(xiāng)、家庭、家人的巨大變化，向人民群眾進(jìn)行生動(dòng)實(shí)際的愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，激發(fā)愛國愛鄉(xiāng)熱情，建設(shè)祖國美好未來。加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化對(duì)宣傳輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)制度的規(guī)范化建設(shè)。把組織廣大群眾尤其是青少年學(xué)習(xí)《新三字經(jīng)》，作為思想品德教育的一項(xiàng)重要工程。要在全市各行各業(yè)各單位廣泛開展創(chuàng)“三優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù))活動(dòng)，深化“三德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德)教育，增強(qiáng)大都市文明意識(shí)和社會(huì)公德觀念。抓好“文明安全小區(qū)”、“文明單位”、“最佳服務(wù)單位”、“文明經(jīng)營單位”、“文明村”、“文明戶”的創(chuàng)評(píng)工作，通過各種共建，繼續(xù)抓好民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)和全民國防教育，支持部隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“雙擁”工作聯(lián)建活動(dòng)，搞好城鄉(xiāng)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，使精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)更好地落實(shí)到城鄉(xiāng)基層和千家萬戶。

文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育工作要適應(yīng)形勢要求，不斷開創(chuàng)新局面。繼續(xù)深化藝術(shù)表演團(tuán)體改革，集中精力創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品。強(qiáng)化對(duì)文化市場的管理和整頓，繼續(xù)深入開展“掃黃”、“打非”工作。爭取信德文化廣場、廣州文化中心、粵劇大觀園、廣州藝術(shù)博覽中心等文化設(shè)施建設(shè)工程動(dòng)工。廣州市地方志館要在年內(nèi)建成開館，新編《廣州市志》在年內(nèi)開始出版發(fā)行。切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)，做好慶祝廣州建城22活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。加快現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改造和建設(shè)，搞好區(qū)域性醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)藥市場宏觀管理，改革完善衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)國內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生高新技術(shù)和適用人才。強(qiáng)化衛(wèi)生防疫工作，做好對(duì)疫情的早期測報(bào)和有效控制。加強(qiáng)醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)教育，推進(jìn)醫(yī)學(xué)研究、教育和培訓(xùn)工作。年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)。努力做好第三屆城運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)、參賽工作，抓好《全民健身計(jì)劃》、《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》的宣傳、貫徹，鞏固和擴(kuò)大體育人口，提高競技體育水平，加快體育場館的改造，培育和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，提高體育事業(yè)的自我發(fā)展能力。大幅度降低計(jì)劃外生育，抓住以創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村為主要內(nèi)容，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，確保全面完成1995年度人口計(jì)劃。

(七)加強(qiáng)民主與法制建設(shè)，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)局面。

充分發(fā)揮社會(huì)主義民主，認(rèn)真聽取人民代表、政協(xié)委員的意見和建議，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)與民主黨派的聯(lián)系，繼續(xù)拓寬政府聯(lián)系群眾的渠道，讓人民群眾當(dāng)政參政議政，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各級(jí)政府要進(jìn)一步建立健全民主、科學(xué)的決策制度和程序，在處理重大問題，采取重大舉措時(shí)，要廣泛聽取群眾和專家的意見，自覺接受群眾的檢查、監(jiān)督。重視群眾來信來訪，及時(shí)了解群眾對(duì)政府工作的意見和要求，認(rèn)真采納群眾的合理化建議。

繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)。抓緊草擬和制定促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場行為、加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制以及社會(huì)保障等方面的法規(guī)草案和規(guī)章，對(duì)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的法規(guī)、規(guī)章繼續(xù)進(jìn)行清理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《預(yù)算法》、《審計(jì)法》和《國家賠償法》，促進(jìn)依法行政。我市是全國依法重建仲裁機(jī)構(gòu)試點(diǎn)城市，要做好《仲裁法》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，盡快建立新的仲裁機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督的力度，推進(jìn)依法治市工作。進(jìn)一步完善行政復(fù)議制度，依法維護(hù)公民的合法權(quán)益。強(qiáng)化對(duì)律師、公證法律服務(wù)組織的規(guī)范化管理，深化律師體制改革，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)層次。深入開展普法工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、知法、守法，各職能部門要依法行政，形成遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。

加大社會(huì)治安整治力度，把治安工作列入大都市建設(shè)的整體規(guī)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，抓好本地區(qū)、本單位的治安工作。堅(jiān)持以防為主、打防結(jié)合的方針，發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍和群防群治的威力，狠狠打擊各種犯罪活動(dòng)。對(duì)危害社會(huì)治安的突出問題要組織統(tǒng)一打擊行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭，對(duì)帶黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙以及橫行鄉(xiāng)里的惡勢力，要堅(jiān)決打擊，連根拔掉。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭，強(qiáng)化對(duì)境外敵對(duì)勢力、宗教反動(dòng)勢力的反滲透工作。堅(jiān)持不懈地抓好掃除“黃、賭、毒”專項(xiàng)斗爭，禁毒工作要加大力度。加強(qiáng)社會(huì)面的治安巡邏工作，擴(kuò)大警區(qū)范圍，進(jìn)一步抓好火車站等重點(diǎn)地區(qū)的整治和外來人口管理。建設(shè)和完善更多的安全文明小區(qū)。大力表彰見義勇為、維護(hù)社會(huì)治安的好人好事。繼續(xù)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，提高干警素質(zhì)，對(duì)執(zhí)法違法的干警要嚴(yán)肅查處。各級(jí)公安機(jī)關(guān)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要的精力和時(shí)間，放在抓社會(huì)治安綜合治理上來，同時(shí)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，采取現(xiàn)代化的手段，務(wù)必扭轉(zhuǎn)我市當(dāng)前社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻的局面。

(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高管理和調(diào)控能力。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)查研究，要解決群眾關(guān)心的、迫切需要解決的重大問題或久拖不決的難題，要克服官僚主義、形式主義作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要增加辦事透明度，不斷提高辦事效率。抓緊籌建系統(tǒng)工程研究中心和信息工程中心，對(duì)我市一些重大改革措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)以及關(guān)系全局的重大問題，進(jìn)行比較分析研究，以推進(jìn)政府決策的科學(xué)化。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，堅(jiān)持清正廉明，反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持勤儉辦事，反對(duì)鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持服務(wù)基層，反對(duì)官僚主義;堅(jiān)持高效辦事，反對(duì)失時(shí)誤事;堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)，反對(duì)形式主義。集中力量狠抓案件查處，重點(diǎn)查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門中的違法違紀(jì)案件，重點(diǎn)查辦縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的案件。進(jìn)一步清理亂收費(fèi)、公費(fèi)出境旅游、向企業(yè)、向農(nóng)民亂攤派，剎住群眾反映強(qiáng)烈的部門和行業(yè)不正之風(fēng)。要做好對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮各職能部門的作用，及時(shí)解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題。進(jìn)一步完善檢查督促機(jī)制，保證政令暢通。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)要提倡勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的精神，樹立為基層、為群眾、為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想，關(guān)心群眾疾苦，多辦實(shí)事、好事，及時(shí)為基層和群眾排憂解難。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，不斷提高人民的生活水平，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇九

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?；飧鞣N矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關(guān)口，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”，不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)持不懈依靠改革推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中，復(fù)蘇動(dòng)力不足，地緣政治影響加重，不確定因素增多，推動(dòng)增長、增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)成為國際社會(huì)共識(shí)。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。同時(shí)，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)日益雄厚，改革紅利正在釋放，宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信念，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我們要把握好總體要求，著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng)，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實(shí)際。以這樣的速度保持較長時(shí)期發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會(huì)更加雄厚。穩(wěn)增長也是為了保就業(yè)，隨著服務(wù)業(yè)比重上升、小微企業(yè)增多和經(jīng)濟(jì)體量增大，7%左右的速度可以實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。各地要從實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取、挖掘潛力，努力爭取更好結(jié)果。

第一，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重定向調(diào)控，用好增量，盤活存量，重點(diǎn)支持薄弱環(huán)節(jié)。以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定，以供給創(chuàng)新帶動(dòng)需求擴(kuò)大，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)總量平衡，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

積極的財(cái)政政策要加力增效。今年擬安排財(cái)政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央財(cái)政赤字1.12萬億元，增加1700億元;地方財(cái)政赤字5000億元，增加1000億元。處理好債務(wù)管理與穩(wěn)增長的關(guān)系，創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機(jī)制。適當(dāng)發(fā)行專項(xiàng)債券。保障符合條件的在建項(xiàng)目后續(xù)融資，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力盤活存量資金，提高使用效率。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣m2預(yù)期增長12%左右，在實(shí)際執(zhí)行中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也可以略高些。加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理，靈活運(yùn)用公開市場操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)增長。加快資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，降低社會(huì)融資成本，讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

第二，保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。我國發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，資源環(huán)境約束加大，勞動(dòng)力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。既要穩(wěn)住速度，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加，為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件;又要調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實(shí)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。要增加研發(fā)投入，提高全要素生產(chǎn)率，加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，加快培育新的增長點(diǎn)和增長極，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展。

第三，培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。一方面，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，加大政府對(duì)教育、衛(wèi)生等的投入，鼓勵(lì)社會(huì)參與，提高供給效率。這既能補(bǔ)短板、惠民生，也有利于擴(kuò)需求、促發(fā)展。

另一方面，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。我國有13億人口、9億勞動(dòng)力資源，人民勤勞而智慧，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬個(gè)市場細(xì)胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)能，一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。政府要勇于自我革命，給市場和社會(huì)留足空間，為公平競爭搭好舞臺(tái)。個(gè)人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全社會(huì)要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，讓人們在創(chuàng)造財(cái)富的過程中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值。

今年是“十二五”收官之年，我們要在完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法，做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，謀劃好未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。

三、把改革開放扎實(shí)推向縱深。

改革開放是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，在牽動(dòng)全局的改革上取得新突破，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革，進(jìn)一步簡化注冊資本登記，逐步實(shí)現(xiàn)“三證合一”，清理規(guī)范中介服務(wù)。制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

地方政府對(duì)應(yīng)當(dāng)放給市場和社會(huì)的權(quán)力，要徹底放、不截留，對(duì)上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，要接得住、管得好。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)一張網(wǎng)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立全國統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)，依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。大道至簡，有權(quán)不可任性。各級(jí)政府都要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。所有行政審批事項(xiàng)都要簡化程序，明確時(shí)限，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

多管齊下改革投融資體制。大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍，下放核準(zhǔn)權(quán)限。大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)網(wǎng)上并聯(lián)辦理。大幅放寬民間投資市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金。政府采取投資補(bǔ)助、資本金注入、設(shè)立基金等辦法，引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)項(xiàng)目。以用好鐵路發(fā)展基金為抓手，深化鐵路投融資改革。在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式。

不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革。改革方向是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目，具備競爭條件的商品和服務(wù)價(jià)格原則上都要放開。取消絕大部分藥品政府定價(jià)，下放一批基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)。擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，健全節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策。完善資源性產(chǎn)品價(jià)格，全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度。同時(shí)必須加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，確保低收入群眾基本生活。

推動(dòng)財(cái)稅體制改革取得新進(jìn)展。實(shí)行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開，全面接受社會(huì)監(jiān)督。提高國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例。推行中期財(cái)政規(guī)劃管理。制定盤活財(cái)政存量資金的有效辦法。力爭全面完成“營改增”，調(diào)整完善消費(fèi)稅政策，擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。提請修訂稅收征管法。改革轉(zhuǎn)移支付制度，完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任，合理調(diào)整中央和地方收入劃分。

圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革。推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額。深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)定其縣域法人地位。發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產(chǎn)品供給中的作用。推出存款保險(xiǎn)制度。推進(jìn)利率市場化改革，健全中央銀行利率調(diào)控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性。穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，擴(kuò)大人民幣國際使用，加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。

加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè)，實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場。推出巨災(zāi)保險(xiǎn)、個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。創(chuàng)新金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。

深化國企國資改革。準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進(jìn)改革。加快國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)，打造市場化運(yùn)作平臺(tái)，提高國有資本運(yùn)營效率。有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革，鼓勵(lì)和規(guī)范投資項(xiàng)目引入非國有資本參股。加快電力、油氣等體制改革。多渠道解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問題，保障職工合法權(quán)益。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)約束機(jī)制。要加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，切實(shí)提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。

非公有制經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力，讓各類企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依法得到保護(hù)。

繼續(xù)推進(jìn)科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)單位、住房公積金等領(lǐng)域改革。發(fā)展需要改革添動(dòng)力，群眾期盼改革出實(shí)效，我們要努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。

開放也是改革。必須實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國際競爭的主動(dòng)。

推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，增量部分由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，建立并公開收費(fèi)項(xiàng)目清單。實(shí)施培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重。實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進(jìn)口。

更加積極有效利用外資。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，把外商投資限制類條目縮減一半。全面推行普遍備案、有限核準(zhǔn)的管理制度，大幅下放鼓勵(lì)類項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)，積極探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。修訂外商投資相關(guān)法律，健全外商投資監(jiān)管體系，打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國裝備走向世界，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資。實(shí)行以備案制為主的對(duì)外投資管理方式。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道，健全金融、信息、法律、領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)。注重風(fēng)險(xiǎn)防范，提高海外權(quán)益保障能力。讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國際競爭中強(qiáng)筋健骨、發(fā)展壯大。

構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。積極推動(dòng)上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在全國推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，形成各具特色的改革開放高地。

統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍，積極參與環(huán)境產(chǎn)品、政府采購等國際談判。加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，盡早簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推動(dòng)與海合會(huì)、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，力爭完成中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)。推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判。中國是負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膰?，我們愿做互利共贏發(fā)展理念的踐行者、全球經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)者、經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)者。

四、協(xié)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成。我們既要全力保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，又要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

加快培育消費(fèi)增長點(diǎn)。鼓勵(lì)大眾消費(fèi)，控制“三公”消費(fèi)。促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)，壯大信息消費(fèi)，提升旅游休閑消費(fèi)，推動(dòng)綠色消費(fèi)，穩(wěn)定住房消費(fèi)，擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)。全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率，發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。擴(kuò)大消費(fèi)要匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。

增加公共產(chǎn)品有效投資。確保完成“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目。主要是：棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)等民生項(xiàng)目，中西部鐵路和公路、內(nèi)河航道等重大交通項(xiàng)目，水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項(xiàng)目，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。

今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元，但政府不唱“獨(dú)角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，在全國基本實(shí)現(xiàn)高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，使交通真正成為發(fā)展的先行官。重大水利工程已開工的57個(gè)項(xiàng)目要加快建設(shè)，今年再開工27個(gè)項(xiàng)目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持“三農(nóng)”重中之重地位不動(dòng)搖，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上，保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)守耕地紅線，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)土地整治，增加深松土地2億畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣應(yīng)用。引導(dǎo)農(nóng)民瞄準(zhǔn)市場調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工特別是主產(chǎn)區(qū)糧食就地轉(zhuǎn)化，開展糧食作物改為飼料作物試點(diǎn)。綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留問題，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。

新農(nóng)村建設(shè)要惠及廣大農(nóng)民。突出加強(qiáng)水和路的建設(shè)，今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新建改建農(nóng)村公路20萬公里，全面完成西部邊遠(yuǎn)山區(qū)溜索改橋任務(wù)。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。以垃圾、污水為重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，保持城鄉(xiāng)居民收入差距縮小勢頭。持續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改革是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。做好土地確權(quán)登記頒證工作，審慎開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革試點(diǎn)。在改革中，要確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不下降、農(nóng)民利益有保障。深化供銷社、農(nóng)墾、種業(yè)、國有林場林區(qū)等改革，辦好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善糧食最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼辦法。加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和管理。無論財(cái)政多困難，惠農(nóng)政策只能加強(qiáng)不能削弱，支農(nóng)資金只能增加不能減少。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑，也是最大的內(nèi)需所在。要堅(jiān)持以人為核心，以解決三個(gè)1億人問題為著力點(diǎn)，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代化的支撐作用。

加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區(qū)改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農(nóng)村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造。住房保障逐步實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉，把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房。對(duì)居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

用改革的辦法解決城鎮(zhèn)化難點(diǎn)問題。抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策。對(duì)已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)，取消居住證收費(fèi)。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與市民化掛鉤機(jī)制，合理分擔(dān)農(nóng)民工市民化成本。建立規(guī)范多元可持續(xù)的城市建設(shè)投融資機(jī)制。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，穩(wěn)妥建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善和拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。加強(qiáng)資金和政策支持，擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。

提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。制定實(shí)施城市群規(guī)劃，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)同城化。完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行特大鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)增能試點(diǎn)，控制超大城市人口規(guī)模，提升地級(jí)市、縣城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和人口承載能力，方便農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。加強(qiáng)城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設(shè)施等建設(shè)。堅(jiān)決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環(huán)境更宜居。

拓展區(qū)域發(fā)展新空間。統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合。在西部地區(qū)開工建設(shè)一批綜合交通、能源、水利、生態(tài)、民生等重大項(xiàng)目，落實(shí)好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施，加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，支持東部地區(qū)率先發(fā)展，加大對(duì)老少邊窮地區(qū)支持力度，完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。

把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸海口岸支點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項(xiàng)目，構(gòu)筑綜合立體大通道，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)中西部重點(diǎn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，深化泛珠等區(qū)域合作。

我國是海洋大國，要編制實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，提高海洋科技水平，加強(qiáng)海洋綜合管理，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，妥善處理海上糾紛，積極拓展雙邊和多邊海洋合作，向海洋強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施“中國制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。堅(jiān)持有保有壓，化解過剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。

新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地。要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。國家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。

服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大，發(fā)展前景廣。要深化服務(wù)業(yè)改革開放，落實(shí)財(cái)稅、土地、價(jià)格等支持政策以及帶薪休假等制度，大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。深化流通體制改革，加強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、倉儲(chǔ)和冷鏈等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，努力大幅降低流通成本。

以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)造關(guān)鍵在人。要加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵(lì)政策實(shí)施范圍，完善科技成果轉(zhuǎn)化、職務(wù)發(fā)明法律制度，使創(chuàng)新人才分享成果收益。制定促進(jìn)科研人員流動(dòng)政策，改革科技評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定和國家獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)科研院所分類改革。引進(jìn)國外高質(zhì)量人才和智力。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。要落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。

提高創(chuàng)新效率重在優(yōu)化科技資源配置。要改革中央財(cái)政科技計(jì)劃管理方式，建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺(tái)。政府重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，加快實(shí)施國家科技重大項(xiàng)目，向社會(huì)全面開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。把億萬人民的聰明才智調(diào)動(dòng)起來，就一定能夠迎來萬眾創(chuàng)新的浪潮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇十

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告。請各位代表予以審議，并請列席會(huì)議的同志提出寶貴意見和建議。

剛剛過去的一年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們共同見證了這一偉大的歷史時(shí)刻，感受祖國今天的盛世風(fēng)華！

這一年，全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會(huì)。

精神，迎難而上、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了年初確定的預(yù)期目標(biāo)，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

這一年，我們緊緊圍繞“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展要求，進(jìn)一步深化生態(tài)文明建設(shè)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，加速推進(jìn)健康、美麗、幸福xx建設(shè)進(jìn)程，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到提升，人民安居樂業(yè)，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步提升。

（一）聚焦鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，指引茶、竹、木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重培養(yǎng)和扶持大戶。推進(jìn)合作社、農(nóng)場、龍頭企業(yè)發(fā)展，做好產(chǎn)量、規(guī)模、產(chǎn)值三篇文章，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。新增家庭農(nóng)場12家，新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1家，我鎮(zhèn)海風(fēng)家庭農(nóng)場晉升為市級(jí)示范家庭農(nóng)場，悠然谷生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司晉升為市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和非洲豬瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三變”改革，四個(gè)村均完成“三變”改革，入股農(nóng)戶8701人，2019年新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目3個(gè)，村集體資金投入60萬元，四個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入均超20萬元，其中3個(gè)村超過30萬元，完成四個(gè)村母公司分紅達(dá)202595元。實(shí)施科技興農(nóng)，推廣良種良法，落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。2019年水稻種植面積1.3萬畝，其中50畝以上種植大戶43戶，糧食總產(chǎn)達(dá)到8000噸，新增流轉(zhuǎn)土地1000畝。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

著力推進(jìn)全域旅游。在全域旅游戰(zhàn)略部署下，立足生態(tài)資源，深度挖掘文化資源，盤活資源，全面抓好景區(qū)建設(shè)。新增文化墻5處、餐飲點(diǎn)2處、住宿點(diǎn)1處，更換旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌8處，新增旅游漫道2500米。成功舉辦了xx鎮(zhèn)第八屆春季賞梅會(huì)和第六屆油桃采摘節(jié)，圍繞現(xiàn)有品牌和生態(tài)資源優(yōu)勢，著眼于生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游新業(yè)態(tài)，積極服務(wù)好招商項(xiàng)目大禮生態(tài)科技公司毛園里森林康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，規(guī)劃了精品旅游線路3條。全力做好我鎮(zhèn)光榮村桑蠶文化陳列館、三山村紅色文化館、三峰村仁壽橋、大禮村移民廣場4個(gè)景點(diǎn)申報(bào)工作，成功申報(bào)為2019年旌德縣第一批全域旅游景點(diǎn)，“牛欄嶺皖南事變戰(zhàn)斗遺址”被列入第八批縣級(jí)文物保護(hù)單位，挖掘和豐富行攝小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。

（二）加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐，鄉(xiāng)村風(fēng)貌逐步轉(zhuǎn)變。

著力推進(jìn)民生工程建設(shè)。鎮(zhèn)政府多方籌措資金，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取資金實(shí)施了三峰村農(nóng)田水利最后一公里項(xiàng)目、黃華水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)，完成留村、文龍、里瑤貧困戶人飲水工程，完成淌上人飲水提升改造工程，實(shí)施安全飲水工程18處，覆蓋全鎮(zhèn)4個(gè)村，并對(duì)里塘水庫庫尾壩、光榮村二畝子壩、石步檔橋墩水毀工程進(jìn)行修復(fù)，義務(wù)教育學(xué)齡段內(nèi)適齡兒童入學(xué)率100%，在校學(xué)生鞏固率100%，共投入資金40余萬元改善辦學(xué)條件。

著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鎮(zhèn)政府爭取資金實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村清潔工程，垃圾分類試點(diǎn)工程，集鎮(zhèn)、西門中心村、陳橋東山污水集中處理項(xiàng)目，率先超額完成改廁任務(wù)，完成了里瑤、陳橋、五四、劉家自然村整治，完成了光榮村西門中心村建設(shè)工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)率先在全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，堅(jiān)持“以村為主，群眾參與，美麗達(dá)標(biāo)、實(shí)用達(dá)效”，實(shí)施了特色小鎮(zhèn)、三峰省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村、光榮省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，人居環(huán)境極大改善，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施“兩山行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，加大對(duì)生態(tài)公益林保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施中央財(cái)政森林撫育、綠色質(zhì)量提升等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，營造更加良好地生態(tài)環(huán)境。一年來，完成新造林350畝、森林撫育4200畝，中央財(cái)政森林撫育示范片一個(gè)3000畝，長防林封山育林800畝；對(duì)全鎮(zhèn)16株名木古樹進(jìn)行登記，由鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，簽訂了xx鎮(zhèn)林長認(rèn)領(lǐng)古樹證書；完成枯死松樹清理1100余株；完成家庭林場登記注冊16家。利用金融扶貧林業(yè)“勸耕貸”發(fā)放貸款870余萬元，解決林農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求。

（三）致力項(xiàng)目招商，發(fā)展后勁進(jìn)一步蓄積。

大力推進(jìn)精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持把招商作為工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下，把握招商選資態(tài)勢，突出招商重點(diǎn)。立足xx特點(diǎn)，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，編制招商項(xiàng)目。落地招商項(xiàng)目1個(gè)，總部經(jīng)濟(jì)稅收突破500萬元，創(chuàng)歷史新高。大力推行以商招商，充分利用已有的產(chǎn)業(yè)和人脈資源，不斷宣傳推薦xx。

重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。集鎮(zhèn)污水處理工程基站已完工，正在進(jìn)行管網(wǎng)施工；集鎮(zhèn)自來水工程已鋪設(shè)到戶管網(wǎng)；“興白路”xx段已全部澆筑完工，并自籌資金實(shí)施村莊內(nèi)延伸段拓寬工程；實(shí)施移民后扶項(xiàng)目4個(gè)，一事一議項(xiàng)目4個(gè)。

(四）全面推進(jìn)民生事業(yè)，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。從講政治的高度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作，開展了四季攻勢，認(rèn)真開展“兩不愁三保障一安全“大排查工作及脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水大排查大整改工作，及時(shí)上報(bào)6戶安全飲水和14戶房屋存在問題的貧困戶名單。扎實(shí)做好“十大工程”項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策。認(rèn)真抓好中央巡視整改工作，制定整改方案，實(shí)行“雙周一調(diào)度”，定期聽取全鎮(zhèn)整改進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)反饋的59個(gè)問題逐一制定整改措施，建立對(duì)賬銷號(hào)制度，整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。開展了“脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作提升月”活動(dòng)，順利迎接了省第三方評(píng)估和市際交叉互查。完成三峰村留村道路建設(shè)30萬元項(xiàng)目建設(shè)和并購天籟客棧項(xiàng)目60萬元項(xiàng)目建設(shè)，修復(fù)建設(shè)了3個(gè)飲水工程,三峰村駐村扶貧工作隊(duì)被評(píng)為市級(jí)“十佳”。

惠民力度不斷提升。落實(shí)好農(nóng)村五保、低保、貧困救助等農(nóng)村惠農(nóng)政策。全鎮(zhèn)共有269戶338人享受了低保待遇，對(duì)于不符合條件的低保人員，及時(shí)予以清退。五保對(duì)象99人，其中散居五保對(duì)象83人，開展醫(yī)療救助22人次，發(fā)放低保五保優(yōu)撫救災(zāi)救濟(jì)等資金207萬余元,發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金765萬元。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)生活保障機(jī)制的落實(shí)，保障好困難群眾基本生活。按時(shí)完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作任務(wù)。進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，落實(shí)人口計(jì)生優(yōu)惠政策，計(jì)生家庭利益導(dǎo)向政策及優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到全面有效落實(shí)，發(fā)放獎(jiǎng)特扶資金38萬余元，發(fā)放獨(dú)生子女家庭兒保費(fèi)5.6余萬元，服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)一步提升。

戰(zhàn)“疫”生產(chǎn)兩不誤。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)指揮部和8個(gè)工作組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)疫情防控工作。二是強(qiáng)化網(wǎng)格管理。將全鎮(zhèn)劃分為4組20片84個(gè)網(wǎng)格，組織鎮(zhèn)村干部和志愿者組成28支巡邏隊(duì)，進(jìn)行地毯式摸排，發(fā)動(dòng)黨員和其他志愿者192人參與疫情防控工作，開展日常巡邏。三是強(qiáng)化重點(diǎn)管控。對(duì)外來人員第一時(shí)間落實(shí)居家隔離措施，并按照“四個(gè)一”要求落實(shí)包保責(zé)任。全鎮(zhèn)共排查湖北返鄉(xiāng)人員23人，其中武漢返鄉(xiāng)人員10人，全部已過隔離期。共居家隔離外來人員110人。四是強(qiáng)化宣傳保障。鎮(zhèn)財(cái)政安排10余萬元，購買了口罩、消毒液、體溫計(jì)等物資，保障工作開展。通過應(yīng)急廣播、宣傳車、微信、標(biāo)語、公告等形式廣泛宣傳疫情防控相關(guān)要求，延遲取消喜宴、簡辦喪事43場。編發(fā)新聞稿國家級(jí)媒體上稿3篇，省級(jí)媒體上稿13篇，市級(jí)媒體上稿8篇。同時(shí)，全面推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。鎮(zhèn)內(nèi)10家企業(yè)均于3月份復(fù)工生產(chǎn)，小香薯、煙草、靈芝、香榧等基地建設(shè)均有序推進(jìn)，春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，服務(wù)水平全面提高。

加強(qiáng)效能建設(shè)。推進(jìn)政府管理服務(wù)化，提高政府辦事效率，方便人民群眾。將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)與政府中心工作、經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同調(diào)度。加大檢查力度，重點(diǎn)關(guān)注侵害群眾切身利益，損害黨群干群關(guān)系，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。對(duì)“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、工程建設(shè)、扶貧救濟(jì)、低保資金管理使用等進(jìn)行審查，嚴(yán)控與壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題和干部違紀(jì)違法行為，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

抓好作風(fēng)建設(shè)。完善制度建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單，對(duì)作風(fēng)專項(xiàng)整治和“小四風(fēng)”問題開展回頭看，堅(jiān)決遏制，防止抬頭。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度和各項(xiàng)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期、不定期到各村各單位開展督查，強(qiáng)化檢查結(jié)果的運(yùn)用，持續(xù)提高政府工作執(zhí)行力。及時(shí)更新政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高群眾的知曉率和參與度。結(jié)合“千名干部進(jìn)萬家”走訪活動(dòng)，關(guān)注民情，聽取民聲，對(duì)群眾反映的31個(gè)問題及時(shí)進(jìn)行交辦，馬上就辦，切實(shí)提高政府工作效率。

狠抓班子建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行班子成員聯(lián)村聯(lián)企制度，經(jīng)常走村入企，開展走訪調(diào)研，為決策提供依據(jù)。健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、目標(biāo)管理、監(jiān)督約束機(jī)制，營造班子團(tuán)結(jié)共事、凝心聚力、務(wù)實(shí)高效的工作氛圍。

各位代表，回顧2019年，全鎮(zhèn)上下在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開創(chuàng)了新局面，在克服困難中實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。這些成績的取得得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于xx社會(huì)各界的有效監(jiān)督和大力支持，取決于全鎮(zhèn)上下同心同德、群策群力的工作局面的結(jié)果。在此，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾、全體人大代表，向理解關(guān)心支持政府工作的離退休老同志和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的不足。如經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展不足、發(fā)展不快依然是我鎮(zhèn)最突出的現(xiàn)實(shí)問題；生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮還不明顯，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑不夠多；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)成果還需鞏固提升；創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境還需進(jìn)一步加力。對(duì)此，我們將切實(shí)加以改進(jìn)，絕不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民的殷切期待。

2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“1155”發(fā)展思路，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，集中力量辦好“十件大事”，堅(jiān)持戰(zhàn)“疫”、生產(chǎn)兩手抓，全面推進(jìn)“健康、美麗、幸?！毙聏x建設(shè)。在“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年、招商引資突破年、文明創(chuàng)建提升年”四年活動(dòng)中，講好xx故事，做好xx篇章，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

建議全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政收入增長5%左右；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入增長10%以上；農(nóng)村居民可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。

圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：

（一）強(qiáng)化招商引資，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的招商理念，創(chuàng)新招商引資方式，充分發(fā)揮多方融資平臺(tái)作用，把招商引資作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要抓手。結(jié)合大招商行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化以商招商戰(zhàn)略，在長三角和沿海地區(qū)等重點(diǎn)招商區(qū)域，發(fā)掘一批有豐富人脈資源成功人士，作為我鎮(zhèn)招商聯(lián)絡(luò)員，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮他們?nèi)嗣}廣、資源多的優(yōu)勢，多渠道搜集投資信息，建好信息檔案，及時(shí)對(duì)接洽談。力爭年底前實(shí)現(xiàn)全年招商項(xiàng)目簽約、開工目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)全方位協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中存在的各方面問題，加強(qiáng)企業(yè)走訪，了解企業(yè)需求，做好企業(yè)溝通與服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)完成項(xiàng)目備案。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保優(yōu)惠政策及時(shí)、精準(zhǔn)兌現(xiàn)，建立健全經(jīng)濟(jì)保護(hù)機(jī)制。

（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。切實(shí)抓好“六合一”重點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村宅基地三權(quán)分置工作，注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大集體經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。

強(qiáng)化優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。依托自然優(yōu)勢，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的精致農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒏咝Щ?、品牌化建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，壯大茶、竹、木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重培養(yǎng)和扶持大戶，維護(hù)市場秩序，規(guī)范竹木市場，提高加工廠效益。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞梅桃種植業(yè)、生豬和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

做好人居環(huán)境整治。進(jìn)一步加大投入解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，清理村莊內(nèi)亂堆亂放的垃圾，整理房前屋后雜物，建立長效清潔機(jī)制。加大調(diào)度和統(tǒng)籌力度，全力推進(jìn)改廁工作。

(三)聚焦生態(tài)文明，持續(xù)保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，深入開展“兩山”行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，推廣應(yīng)用綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn)，走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，鞏固完善河長制，落實(shí)一河一策，加強(qiáng)河道巡查，從嚴(yán)打擊亂采亂挖、侵占河道、污染水系和破壞水生生物資源等行為；全面落實(shí)林長制，在推進(jìn)增綠增效、管綠護(hù)綠的基礎(chǔ)上，做好用綠富農(nóng)文章。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，緊緊圍繞“行攝小鎮(zhèn)”建設(shè)主題，擴(kuò)大三山梯田宣傳效果，加快“田陌神韻·云上旌德”攝影基地建設(shè)，明確建設(shè)任務(wù)，抓好集鎮(zhèn)建成區(qū)整治、三山村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和自然村“五清一改”環(huán)境整治工作任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)以“廁所革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，完成改廁任務(wù)，完成集鎮(zhèn)污水廠建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)工作，做好垃圾綜合處理，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（四）聚焦民生保障，持續(xù)提升人民獲得感。

認(rèn)真做好社會(huì)保障工作，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。落實(shí)好農(nóng)村五保、低保、貧困救助等農(nóng)村惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)生活保障機(jī)制的落實(shí)，保障好困難群眾基本生活。強(qiáng)化民生工程建設(shè)，推進(jìn)惠民利民政策和措施,實(shí)施好農(nóng)村危房改造、“最后一公里”工程等33項(xiàng)民生工程，完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村面貌。以高度的政治意識(shí)做好安全生產(chǎn)工作和綜治信訪工作，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，再動(dòng)員再部署，分解落實(shí)任務(wù)。認(rèn)真排查梳理問題清單，逐項(xiàng)銷號(hào)管理。做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控，確保實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標(biāo)。注重完善應(yīng)急救災(zāi)體系，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生計(jì)生、全民健康促進(jìn)、慢性病綜合防控、文化事業(yè)以及森林防火、防汛抗旱等工作，努力構(gòu)建和諧xx。抓好征兵工作，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年”活動(dòng)，全力打好“354+n”突出問題整改殲滅戰(zhàn)，健全脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持重心下移。加強(qiáng)干部走訪幫扶，做好存在問題的整改，抓好基礎(chǔ)工作、扶志扶智等工作，全面落實(shí)十大工程，抓好幫扶項(xiàng)目落實(shí)、資金使用管理，加大扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)，加快重點(diǎn)民生項(xiàng)目推進(jìn)。

繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)政府十件實(shí)事，2020年將辦好10件實(shí)事：

?1、在三山村打造“田陌神韻·云上旌德”農(nóng)耕文化攝影基地。

????2、打造五百畝香薯種植基地。

3、麟溪河濱河路景觀改造提升工程。

4、實(shí)施三山村農(nóng)田水利最后一公里項(xiàng)目。

5、大禮黃一慈家道路硬化工程。

6、光榮馬里路拓寬硬化工程。

7、實(shí)施喬上口水庫清淤擴(kuò)容項(xiàng)目。

8、打造千畝香榧種植基地和靈芝種植示范片。

9、三峰村路燈亮化工作。

10、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，既是決勝期也是攻堅(jiān)期。做好今年的政府工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。為此，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)履職能力，切實(shí)提升服務(wù)發(fā)展水平。

堅(jiān)持科學(xué)理政，全面建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府。認(rèn)真抓好各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，做到矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮。強(qiáng)化工作調(diào)度和績效考核，加大政務(wù)督查、行政問責(zé)。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)決整肅慵政、懶政、怠政等行為。

堅(jiān)持依法行政，全面建設(shè)法治政府。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目審批。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督。依法公開權(quán)力和責(zé)任清單，推進(jìn)行政權(quán)力的公開化、透明化，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，簡化辦事程序，注重服務(wù)細(xì)節(jié)，更好的服務(wù)群眾，不斷提高政府辦事效率，切實(shí)增強(qiáng)政府工作執(zhí)行力與落實(shí)力。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政，全面建設(shè)廉潔政府。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，牢固樹立過“緊日子”思想。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)“四議兩公開”，持續(xù)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)審計(jì)、政府采購、農(nóng)村集體“三資”等重點(diǎn)領(lǐng)域管理，健全完善審計(jì)工作機(jī)制，扎緊織密制度籠子。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，樹立風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)為民、干事創(chuàng)業(yè)的良好政府形象。

各位代表、同志們，xx正處在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。困難和挑戰(zhàn)激發(fā)我們斗志昂揚(yáng)，責(zé)任和使命激勵(lì)我們奮勇直前，讓我們在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全鎮(zhèn)人民力量，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，強(qiáng)力攻堅(jiān)，為決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)多彩xx、靈秀xx、幸福xx而努力奮斗！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇十一

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化社會(huì)組織管理制度改革，加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。支持群團(tuán)組織依法參與社會(huì)治理，發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老設(shè)施，發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關(guān)愛服務(wù)，建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。

深入開展法治宣傳教育，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，完善法律援助制度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。把信訪納入法治軌道，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè)，健全立體化社會(huì)治安防控體系，依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為，發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間，確保國家安全和公共安全。人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全。

打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。今年，二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長。推廣新能源汽車，治理機(jī)動(dòng)車尾氣，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。20底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià);對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰。

能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣?？刂颇茉聪M(fèi)總量，加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。要推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)，拓展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，辦好生態(tài)文明先行示范區(qū)，開展國土江河綜合整治試點(diǎn)，擴(kuò)大流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，保護(hù)好三江源。擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍，有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝，造林9000萬畝。生態(tài)環(huán)保貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持，我們必須緊抓不松勁，一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。

六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

我們要全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道。憲法是我們根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，各級(jí)政府及其工作人員都必須嚴(yán)格遵守。要尊法學(xué)法守法用法，依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快推進(jìn)綜合執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究，一切執(zhí)法不嚴(yán)不公的現(xiàn)象都必須糾正。

堅(jiān)持創(chuàng)新管理，強(qiáng)化服務(wù)，著力提高政府效能。提供基本公共服務(wù)盡量采用購買服務(wù)方式，第三方可提供的事務(wù)性管理服務(wù)交給市場或社會(huì)去辦。積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，重視發(fā)揮智庫作用。全面實(shí)行政務(wù)公開，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人大及其會(huì)的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。我們的所有工作都要全面接受人民的監(jiān)督，充分體現(xiàn)人民的意愿。

堅(jiān)持依法用權(quán)，倡儉治奢，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租，要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身，緊緊扎住制度圍欄，堅(jiān)決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。加強(qiáng)行政監(jiān)察，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，對(duì)公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢，對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對(duì)腐敗行為，無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，還是發(fā)生在群眾身邊，都必須嚴(yán)加懲治。

堅(jiān)持主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到勤政為民。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任，始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級(jí)政府要切實(shí)履行職責(zé)，狠抓貫徹落實(shí)，創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)實(shí)績突出的，要大力褒獎(jiǎng);對(duì)工作不力的，要約談?wù)]勉;對(duì)為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。

各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，是全國各族人民的根本利益和共同責(zé)任。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度，扶持人口較少民族發(fā)展，推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn)，促進(jìn)各民族交往交流交融。組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶?；顒?dòng)。各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，中華民族大家庭一定會(huì)更加繁榮昌盛、幸福安康。

我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，維護(hù)宗教界合法權(quán)益，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

我們要更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外交流合作的獨(dú)特作用，使海內(nèi)外中華兒女的向心力不斷增強(qiáng)。

各位代表!建設(shè)鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì)，是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本保障。要緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，統(tǒng)籌抓好各方面各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備，保持邊防海防空防穩(wěn)定。全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè)，加大國防科研和高新技術(shù)武器裝備建設(shè)力度，發(fā)展國防科技工業(yè)。深化國防和軍隊(duì)改革，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。加強(qiáng)現(xiàn)代化武裝警察力量建設(shè)。增強(qiáng)全民國防意識(shí)，推進(jìn)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)持國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。各級(jí)政府要始終如一地關(guān)心和支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)定不移地鞏固和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。

各位代表!我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，推進(jìn)民主，促進(jìn)和諧。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作，繼續(xù)發(fā)揮香港、澳門在國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用。我們堅(jiān)信，有中央政府一以貫之的大力支持，不斷提升港澳自身競爭力，香港、澳門就一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。

我們將堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，鞏固兩岸堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治基礎(chǔ)，保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向。努力推進(jìn)兩岸協(xié)商對(duì)話，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)互利融合，加強(qiáng)基層和青少年交流。依法保護(hù)臺(tái)灣同胞權(quán)益，讓更多民眾分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。我們期待兩岸同胞不斷增進(jìn)了解互信，密切骨肉親情，拉近心理距離，為實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。我們堅(jiān)信，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

各位代表!我們將繼續(xù)高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益，維護(hù)我國公民和法人海外合法權(quán)益，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。深化與各大國戰(zhàn)略對(duì)話和務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架。全面推進(jìn)周邊外交，打造周邊命運(yùn)共同體。加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)共同利益。積極參與國際多邊事務(wù)，推動(dòng)國際體系和秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。辦好紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年相關(guān)活動(dòng)，同國際社會(huì)共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。我們愿與世界各國攜手并肩，維護(hù)更加持久的和平，建設(shè)更加繁榮的世界。

各位代表!時(shí)代賦予中國發(fā)展興盛的歷史機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇十二

1月27日，撤銷湛江市革命委員會(huì)，成立湛江市人民政府。市政府下轄霞山、赤坎和郊區(qū)。

5月28日，海頭公社南豐大隊(duì)農(nóng)民在霞山區(qū)建設(shè)路創(chuàng)辦湛江市第一家農(nóng)民聯(lián)隊(duì)合辦的服務(wù)企業(yè)——南豐旅社落成開業(yè)。

5月31日，湛江市第一運(yùn)輸公司與廣州第一公共汽車公司聯(lián)合開辦的霞山至廣州直達(dá)客運(yùn)班車開始營運(yùn)。

7月23日，湛江市連續(xù)3天普降暴雨和特大暴雨，霞山區(qū)部分地區(qū)遭受水浸，造成城市公共設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞。

12月23日，霞山區(qū)工會(huì)第一次代表大會(huì)召開，會(huì)期2天。出席大會(huì)代表125名，列席代表12名。大會(huì)選舉產(chǎn)生了霞山區(qū)第一屆工會(huì)委員會(huì)委員，霞山區(qū)工會(huì)正式成立。1992年2月改稱霞山區(qū)總工會(huì)。

是年，海濱水廠建成投產(chǎn)，日供水能力18萬噸。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告篇十三

2月5～10日，全州工業(yè)學(xué)大慶會(huì)議在都勻舉行。大會(huì)通過了全州工業(yè)學(xué)大慶、普及大慶式企業(yè)的規(guī)劃和措施，即規(guī)劃在1～2年內(nèi)建立一批大慶式企業(yè)。

10月13日，根據(jù)中共十一大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》和中發(fā)(1977)34號(hào)文件精神，州委發(fā)出關(guān)于州委各辦、委、局和群眾團(tuán)體黨的核心小組一律改稱黨組的通知，黨的核心小組組長、副組長、成員分別改稱黨組書記、副書記、黨組成員。

11月下旬，州委召開整黨整風(fēng)工作會(huì)議，部署整黨工作，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整黨整風(fēng)。運(yùn)動(dòng)從11月份開始，分三步進(jìn)行，到1978年下半年結(jié)束。

年末全州人口2732381人，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值42193萬元。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70343萬元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值30751萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39592萬元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額6萬元。

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