企業(yè)國有資產(chǎn)報告（通用17篇）

報告的語言應該規(guī)范、清晰，符合學術(shù)或工作要求。在報告中，要合理運用圖表和表格等輔助工具，以直觀和清晰地展示數(shù)據(jù)和趨勢。[報告范文鏈接9]

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇一

第十條評估報告正文應當包括下列內(nèi)容：(一)緒言;(二)委托方、被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況;(三)評估目的;(四)評估對象和評估范圍;(五)價值類型及其定義;(六)評估基準日;(七)評估依據(jù);(八)評估方法;(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;(十)評估假設;(十一)評估結(jié)論;(十二)特別事項說明;(十三)評估報告使用限制說明;(十四)評估報告日;(十五)簽字蓋章。

第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：“×××(委托方全稱)：×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)———單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估。現(xiàn)將評估情況報告如下。”第十二條評估報告正文應當介紹委托方、被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者的概況。

(一)委托方和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。

委托方、業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者與被評估單位為同一單位的，按照對被評估單位的要求編寫。

(二)被評估單位概況應當按以下要求編寫：1.企業(yè)價值評估中，被評估單位概況一

般包括：(1)企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、經(jīng)營產(chǎn)品、注冊資本、取得金融業(yè)務許可證或者主管部門準入批復文件、企業(yè)股東及持股比例、企業(yè)股權(quán)變更等歷史沿革情況;(2)被評估單位主要股東介紹，一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績;(3)企業(yè)的財務核算體系介紹，近三年資產(chǎn)、財務及經(jīng)營狀況;(4)企業(yè)各子公司、分公司及主要部門的構(gòu)成情況，并以適當?shù)男问奖砻鞲骷壸庸镜墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)及股權(quán)比例;(5)企業(yè)經(jīng)營特點。如：銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等，營業(yè)網(wǎng)點及分布情況、市場地位情況等;保險公司的主要險種、保費收入、賠付情況、市場地位等;證券公司的經(jīng)紀業(yè)務、自營業(yè)務、承銷業(yè)務的規(guī)模和收入比重，營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量及分布情況，市場地位等。

2.單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。

(三)委托方和被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者之間的'關系，如產(chǎn)權(quán)關系、交易關系等。若存在關聯(lián)交易，應當說明關聯(lián)方、交易方式等基本情況。

第十三條評估報告應當說明本次評估的目的及其所對應的經(jīng)濟行為，并說明該經(jīng)濟行為獲得批準的相關情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。

第十四條評估報告應當對評估對象進行具體描述，以文字、表格等方式說明評估范圍。企業(yè)價值評估中，通常需要說明下列內(nèi)容：(一)委托評估對象和評估范圍與經(jīng)濟行為涉及的評估對象和評估范圍是否一致，不一致的說明原因，并說明是否經(jīng)過審計、審計意見類型及審計期間;(二)企業(yè)表外業(yè)務的類型、數(shù)量;(三)企業(yè)的客戶資源、營銷網(wǎng)絡及業(yè)務合同等無形資產(chǎn);(四)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。

單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況等。

第十五條評估報告應當明確價值類型及其定義，并說明選擇價值類型的理由。

第十六條評估報告應當說明評估基準日及確定評估基準日所考慮的主要因素。如：經(jīng)濟行為的實現(xiàn);會計期末及國家相關部門制定的監(jiān)管指標變動情況;利率、匯率和金融產(chǎn)品市場價格變化;特定經(jīng)濟行為文件的約束等。

第十七條評估報告應當說明本次評估業(yè)務所對應的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。

(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估有關的法律、法規(guī)等;

(三)評估準則依據(jù)包括評估業(yè)務中依據(jù)的相關資產(chǎn)評估準則和相關規(guī)范;

(四)權(quán)屬依據(jù)通常包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證書、基準日股份持有證明、出資證明、信貸合同、保險合同、委托理財合同、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、專利證書、商標注冊證、著作權(quán)(者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。

(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。

(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估，除單獨說明評估價值和增減幅度外，應當說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定的評估結(jié)論及其理由。

(四)存在多家被評估單位的項目，應當分別說明各單位的評估價值。

(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論的，評估報告應當披露引用原因、引用過程及所引用報告的出具方、報告文號、報告結(jié)論等事項，并說明承擔引用不當?shù)南嚓P責任。

(六)特殊情況下，在與經(jīng)濟行為相匹配的前提下，評估結(jié)論可以用區(qū)間值表示，同時給出確定數(shù)值評估結(jié)論的建議。

第二十二條評估報告應當說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵以及期后事項等特別事項，通常包括下列內(nèi)容：

(一)因權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵、評估資料不完整等使評估程序受到限制的情形;

(二)評估基準日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;

(三)或有負債(或有資產(chǎn))的性質(zhì)、金額及與評估對象的關系;

(四)被評估單位執(zhí)行國家相關部門制定的行業(yè)監(jiān)管指標的情況;

(六)評估對應的經(jīng)濟行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。

評估報告應當說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提

示評估報告使用者關注其對經(jīng)濟行為的影響。

第二十三條評估報告應當說明使用限制。使用限制通常包括下列事項：

(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;

(三)評估報告的使用有效期;

(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。

第二十四條評估報告應當載明評估報告日。

評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。

第二十五條評估報告正文應當由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機構(gòu)蓋章。有限責任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。

聲明、摘要、評估明細表一般不需要另行簽字蓋章。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇二

第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則--評估報告》，制定本指南。

第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告，應當遵守本指南。

金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。

第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告)，由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。

第四條注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容，不得使用誤導性的表述。

第五條評估報告提供的信息，應當使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關機構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。

第六條評估報告內(nèi)容應當完整，符合本指南的要求。

第二章標題、文號、聲明和摘要。

第七條評估報告標題應當簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。

評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。

第八條注冊資產(chǎn)評估師應當聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準則，并對評估結(jié)論合理性承擔相應的法律責任。評估報告聲明應當提醒評估報告使用者關注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。

評估報告聲明應當置于評估報告摘要之前。

第九條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告正文的基礎上編制評估報告摘要。

評估報告摘要應當簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關鍵內(nèi)容。

評估報告摘要應當采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報告正文，欲了解本評估項目的詳細情況和合理理解評估結(jié)論，應當閱讀評估報告正文?！?/p>

評估報告摘要應當置于評估報告正文之前。

第三章正文。

(一)緒言;。

(三)評估目的;。

(四)評估對象和評估范圍;。

(五)價值類型及其定義;。

(六)評估基準日;。

(七)評估依據(jù);。

(八)評估方法;。

(九)關于評估程序?qū)嵤┻^程和情況;。

(十)評估假設;。

(十一)評估結(jié)論;。

(十二)特別事項說明;。

(十五)簽字蓋章。

第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：

“×××(委托方全稱)：

×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下?！?/p>

第十二條評估報告正文應當介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者的概況。

(一)委托方和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。

(二)企業(yè)價值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：

2.近三年資產(chǎn)、財務、經(jīng)營狀況;。

3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關系(如產(chǎn)權(quán)關系、交易關系)。

(三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。

(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。

(五)存在交叉持股的，應當列示交叉持股圖并簡述交叉持股關系及是否屬于同一控制的情形。

(六)存在關聯(lián)交易的，應當說明關聯(lián)方、交易方式等基本情況。

第十三條評估報告應當說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應的經(jīng)濟行為，并說明該經(jīng)濟行為獲得批準的相關情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。

第十四條評估報告應當對評估對象進行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。

企業(yè)價值評估中，應當說明下列內(nèi)容：

(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。

(四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。

(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。

單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。

第十五條評估報告應當說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型，應當說明選擇理由及其定義。

第十六條評估報告應當說明評估基準日及確定評估基準日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：

(一)本項目評估基準日是××××年××月××日;。

(二)確定評估基準日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟行為的實現(xiàn)、會計期末、利率和匯率變化等)。

第十七條評估報告應當說明本次評估業(yè)務所對應的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。

(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關的法律、法規(guī)等;。

(三)評估準則依據(jù)包括本評估項目中依據(jù)的相關資產(chǎn)評估準則和相關規(guī)范;。

(六)其他參考依據(jù)。

第十八條評估報告應當說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。

以持續(xù)經(jīng)營為前提，采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估，應當分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。

第十九條評估報告應當說明自接受評估項目委托起至出具評估報告的主要評估工作過程，一般包括以下內(nèi)容：

(二)指導被評估單位清查資產(chǎn)、準備評估資料，核實資產(chǎn)與驗證資料等過程;。

(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;。

(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報告和內(nèi)部審核等過程。

第二十條評估報告應當披露評估假設及其對評估結(jié)論的影響。

第二十一條評估報告應當以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論，評估結(jié)論應當是確定的數(shù)值。

(一)采用資產(chǎn)基礎法進行企業(yè)價值評估，應當以文字形式說明資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。

(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。

(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估，除單獨說明評估價值和增減變動幅度外，應當說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。

(四)存在多家被評估單位的項目，應當分別說明評估價值。

第二十二條評估報告應當說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項，及期后事項，通常包括下列內(nèi)容：

(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;。

(三)評估程序受到限制的情形;。

(四)評估資料不完整的情形;。

(五)評估基準日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;。

(六)擔保、租賃及其或有負債(或有資產(chǎn))等事項的性質(zhì)、金額及與評估對象的關系;。

(七)評估基準日至評估報告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項;。

(八)本次資產(chǎn)評估對應的經(jīng)濟行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。

評估報告應當說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報告使用者關注其對經(jīng)濟行為的影響。

第二十三條評估報告使用限制通常包括下列事項：

(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;。

(三)評估結(jié)論的使用有效期;。

(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。

第二十四條評估報告應當載明評估報告日。

評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。

第二十五條評估報告正文應當由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機構(gòu)蓋章。有限責任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。

聲明、摘要和評估明細表上一般不需要另行簽字蓋章。

第四章附件。

第二十六條評估報告附件內(nèi)容應當與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：

(一)與評估目的相對應的經(jīng)濟行為文件;。

(二)被評估單位專項審計報告;。

(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;。

(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;。

(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;。

(六)委托方和相關當事方的承諾函;。

(八)評估機構(gòu)資格證書;。

(九)關于評估機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;。

(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;。

(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);。

(十二)評估業(yè)務約定書;。

(十三)其他重要文件。

第二十七條評估報告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應當清晰、完整，相關內(nèi)容應當與評估報告摘要、正文一致。評估報告附件為復印件的，應當與原件一致。

第二十八條按有關規(guī)定需要進行專項審計的，應當將企業(yè)提供的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日專項審計報告(含會計報表和附注)作為評估報告附件。按有關規(guī)定無需進行專項審計的，應當將企業(yè)確認的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日企業(yè)財務報表作為評估報告附件。

第二十九條如果引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關規(guī)定，所引用的報告應當經(jīng)相應主管部門批準(備案)的，應當將相應主管部門的相關批準(備案)文件作為評估報告的附件。

第五章評估明細表。

第三十條單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎法進行企業(yè)價值評估，應當編制評估明細表。

注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細表的基本要求和企業(yè)會計核算所設置的會計科目編制評估明細表。

評估明細表包括被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表和各級匯總表。

第三十一條被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表格式和內(nèi)容基本要求如下：

(三)表尾應當標明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。

第三十二條評估明細表按會計明細科目、一級科目逐級匯總，并編制資產(chǎn)負債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。

根據(jù)需要設置的各級匯總表，表尾應當標明評估人員。

第三十三條會計計提的減值準備在相應會計科目(資產(chǎn)負債類型)合計項下列示，評估增減值應當按會計計提減值準備前后分別列示。

第三十四條評估結(jié)果匯總表應當按以下順序和項目內(nèi)容列示：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計、流動負債、非流動負債、負債總計、凈資產(chǎn)等類別和項目。

第三十五條被評估單位為兩家以上的，評估明細表應當按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。

第六章評估說明。

第三十六條評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。

第三十七條評估說明應當做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟行為和不同評估方法的特點。

第三十八條《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》應當由委托方單位負責人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負責人簽字，加蓋相應單位公章并簽署日期。

注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》包括以下內(nèi)容：

(一)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;。

(二)關于經(jīng)濟行為的說明;。

(三)關于評估對象與評估范圍的說明;。

(四)關于評估基準日的說明;。

(五)可能影響評估工作的重大事項說明;。

(六)資產(chǎn)負債情況、未來經(jīng)營和收益狀況預測說明;。

(七)資料清單。

第三十九條《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進行核實、評定估算的詳細說明，應當包括以下內(nèi)容：

(一)評估對象與評估范圍說明;。

(二)資產(chǎn)核實總體情況說明;。

(三)評估技術(shù)說明;。

(四)評估結(jié)論及分析。

第七章出具與裝訂。

第四十條評估報告應當使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報告的，以中文評估報告為準。

評估結(jié)論一般以人民幣為計量幣種，使用其他幣種表示的，應當注明該幣種與人民幣在評估基準日的匯率。

第四十一條評估報告封面應當載明評估報告標題及文號、評估機構(gòu)全稱和評估報告日。

第四十二條評估報告標題及文號一般在封面上方居中位置，評估機構(gòu)名稱及評估報告日應當在封面下方居中位置。評估報告應當用a4規(guī)格紙張印刷。

第四十三條評估報告一般分冊裝訂，各冊應當具有獨立的目錄。

聲明、摘要、正文和附件合訂成冊，其目錄中應當含有其他冊的目錄，但其他冊目錄中的頁碼不予標注。評估說明和評估明細表分別獨立成冊。必要時附件可以獨立成冊。

評估明細表一般應當按會計科目順序裝訂。

第四十四條評估報告封底或者其他適當位置應當標注評估機構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。

第八章附則。

第四十五條本指南自207月1日起施行。

附三：“評估說明”編寫指引(供參考)。

附四：評估明細表樣表(供參考)。

附一：

(供參考)。

一、我們在執(zhí)行本資產(chǎn)評估業(yè)務中，遵循相關法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，恪守獨立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們在執(zhí)業(yè)過程中收集的資料，評估報告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對評估結(jié)論合理性承擔相應的法律責任。

二、評估對象涉及的資產(chǎn)、負債清單由委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)申報并經(jīng)其簽章確認;所提供資料的真實性、合法性、完整性，恰當使用評估報告是委托方和相關當事方的責任。

三、我們與評估報告中的評估對象沒有現(xiàn)存或者預期的利益關系;與相關當事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預期的利益關系，對相關當事方不存在偏見。

四、我們已(或者未)對評估報告中的評估對象及其所涉及資產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)查;我們已對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況給予必要的關注，對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進行了查驗，并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進行了如實披露，且已提請委托方及相關當事方完善產(chǎn)權(quán)以滿足出具評估報告的要求。

五、我們出具的評估報告中的分析、判斷和結(jié)論受評估報告中假設和限定條件的限制，評估報告使用者應當充分考慮評估報告中載明的假設、限定條件、特別事項說明及其對評估結(jié)論的影響。

附二：

(供參考)。

×××公司(單位)：

受你單位的委托，我們對你單位擬實施×××行為(事宜)所涉及的×××(資產(chǎn)--單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)，以××××年××月××日為基準日進行了評估，形成了資產(chǎn)評估報告。在本報告中披露的假設條件成立的前提下，我們承諾如下：

一、具備相應的執(zhí)業(yè)資格。

二、評估對象和評估范圍與評估業(yè)務約定書的約定一致。

三、對評估對象及其所涉及的資產(chǎn)進行了必要的核實。

四、根據(jù)資產(chǎn)評估準則和相關評估規(guī)范選用了評估方法。

五、充分考慮了影響評估價值的因素。

六、評估結(jié)論合理。

七、評估工作未受到干預并獨立進行。

附三：

“評估說明”編寫指引(供參考)。

評估說明是申請備案核準資產(chǎn)評估項目的必備材料，為方便企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關機構(gòu)全面了解評估情況，本指引結(jié)合國有資產(chǎn)評估項目備案核準的要求，為注冊資產(chǎn)評估師、委托方和相關當事方編寫評估說明提供指引。

第一部分評估說明封面及目錄。

一、封面。

評估說明封面應當載明下列內(nèi)容：

1.標題(一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關鍵詞+評估對象+評估說明”的形式);。

3.評估機構(gòu)名稱;。

二、目錄。

1.目錄應當在封面的下一頁排印，包括每一部分的標題和相應頁碼。

2.如果評估說明中收錄有關文件或者資料的復印件，應當統(tǒng)一標注頁碼。

第二部分關于評估說明使用范圍的聲明。

聲明應當寫明，評估說明供國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)(含所出資企業(yè))、相關監(jiān)管機構(gòu)和部門使用。除法律法規(guī)規(guī)定外，材料的全部或者部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人，不得見諸公開媒體。

注冊資產(chǎn)評估師可以建議委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)按以下格式和內(nèi)容編寫《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》。

《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》應當由委托方單位負責人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負責人簽字，加蓋委托方與被評估單位公章，并簽署日期。

一、委托方與被評估單位概況。

(一)委托方概況。

1.企業(yè)名稱及簡稱、住所、注冊資本、法定代表人。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇三

第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益，根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理有關規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則——評估報告》，制定本指南。

第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務，編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告，應當遵守本指南。

本指南所稱金融企業(yè)，是指占有國有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務的企業(yè)。

第三條本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告)，由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。

第四條注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容，不得使用誤導性的表述。

第五條評估報告提供的信息，應當使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關機構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。

第六條評估報告內(nèi)容應當完整，符合本指南的要求。

第二章標題、文號、聲明和摘要

第七條評估報告標題應當簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。

評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。

第八條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊資產(chǎn)評估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評估準則、對評估結(jié)論合理性承擔相應的法律責任，提醒評估報告使用者關注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。

注冊資產(chǎn)評估師聲明應當置于評估報告摘要之前。

第九條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告正文的基礎上編制評估報告摘要。

評估報告摘要應當簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結(jié)論、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項、評估報告使用有效期等關鍵內(nèi)容。

評估報告摘要應當采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報告正文，欲了解本評估業(yè)務的詳細情況和合理理解評估結(jié)論，應當閱讀評估報告正文。”

評估報告摘要應當置于評估報告正文之前。

第三章正文

第十條評估報告正文應當包括下列內(nèi)容：

(一)緒言;

(二)委托方、被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況;

(三)評估目的;

(四)評估對象和評估范圍;

(五)價值類型及其定義;

(六)評估基準日;

(七)評估依據(jù);

(八)評估方法;

(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;

(十)評估假設;

(十一)評估結(jié)論;

(十二)特別事項說明;

(十三)評估報告使用限制說明;

(十四)評估報告日;

(十五)簽字蓋章。

第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：

“×××(委托方全稱)：

×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?，F(xiàn)將評估情況報告如下。”

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇四

第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則——評估報告》，制定本指南。

第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告，應當遵守本指南。

金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。

第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告)，由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。

第四條注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容，不得使用誤導性的表述。

第五條評估報告提供的信息，應當使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關機構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。

第六條評估報告內(nèi)容應當完整，符合本指南的要求。

第二章標題、文號、聲明和摘要。

第七條評估報告標題應當簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。

評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。

第八條注冊資產(chǎn)評估師應當聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準則，并對評估結(jié)論合理性承擔相應的法律責任。評估報告聲明應當提醒評估報告使用者關注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。

評估報告聲明應當置于評估報告摘要之前。

第九條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告正文的基礎上編制評估報告摘要。

評估報告摘要應當簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關鍵內(nèi)容。

評估報告摘要應當采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報告正文，欲了解本評估項目的詳細情況和合理理解評估結(jié)論，應當閱讀評估報告正文?！?/p>

評估報告摘要應當置于評估報告正文之前。

第三章正文。

(一)緒言;。

(三)評估目的;。

(四)評估對象和評估范圍;。

(五)價值類型及其定義;。

(六)評估基準日;。

(七)評估依據(jù);。

(八)評估方法;。

(九)程序?qū)嵤┻^程和情況;。

(十)評估假設;。

(十一)評估結(jié)論;。

(十二)特別事項說明;。

(十五)簽字蓋章。

第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：

“×××(委托方全稱)：

×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下。”

第十二條評估報告正文應當介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者的概況。

(一)委托方和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。

(二)企業(yè)價值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：

2.近三年資產(chǎn)、財務、經(jīng)營狀況;。

3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關系(如產(chǎn)權(quán)關系、交易關系)。

(三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。

(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。

(五)存在交叉持股的，應當列示交叉持股圖并簡述交叉持股關系及是否屬于同一控制的情形。

(六)存在關聯(lián)交易的，應當說明關聯(lián)方、交易方式等基本情況。

第十三條評估報告應當說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應的經(jīng)濟行為，并說明該經(jīng)濟行為獲得批準的相關情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。

第十四條評估報告應當對評估對象進行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。

企業(yè)價值評估中，應當說明下列內(nèi)容：

(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。

(四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。

(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。

單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇五

第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則——評估報告》，制定本指南。

第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告，應當遵守本指南。

金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。

第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告（以下簡稱評估報告），由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。

第四條注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容，不得使用誤導性的表述。

第五條評估報告提供的信息，應當使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關機構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。

第六條評估報告內(nèi)容應當完整，符合本指南的要求。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇六

(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。

第二十四條評估報告應當載明評估報告日。

評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。

第二十五條評估報告正文應當由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機構(gòu)蓋章。有限責任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。

聲明、摘要和評估明細表上一般不需要另行簽字蓋章。

第四章附件。

第二十六條評估報告附件內(nèi)容應當與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：

(一)與評估目的相對應的經(jīng)濟行為文件;。

(二)被評估單位專項審計報告;。

(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;。

(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;。

(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;。

(六)委托方和相關當事方的承諾函;。

(八)評估機構(gòu)資格證書;。

(九)評估機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;。

(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;。

(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);。

(十二)評估業(yè)務約定書;。

(十三)其他重要文件。

第二十七條評估報告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應當清晰、完整，相關內(nèi)容應當與評估報告摘要、正文一致。評估報告附件為復印件的，應當與原件一致。

第二十八條按有關規(guī)定需要進行專項審計的，應當將企業(yè)提供的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日專項審計報告(含會計報表和附注)作為評估報告附件。按有關規(guī)定無需進行專項審計的，應當將企業(yè)確認的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日企業(yè)財務報表作為評估報告附件。

第二十九條如果引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關規(guī)定，所引用的報告應當經(jīng)相應主管部門批準(備案)的，應當將相應主管部門的相關批準(備案)文件作為評估報告的附件。

第五章評估明細表。

第三十條單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎法進行企業(yè)價值評估，應當編制評估明細表。

注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細表的基本要求和企業(yè)會計核算所設置的會計科目編制評估明細表。

評估明細表包括被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表和各級匯總表。

第三十一條被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表格式和內(nèi)容基本要求如下：

(三)表尾應當標明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。

第三十二條評估明細表按會計明細科目、一級科目逐級匯總，并編制資產(chǎn)負債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。

根據(jù)需要設置的各級匯總表，表尾應當標明評估人員。

第三十三條會計計提的減值準備在相應會計科目(資產(chǎn)負債類型)合計項下列示，評估增減值應當按會計計提減值準備前后分別列示。

第三十四條評估結(jié)果匯總表應當按以下順序和項目內(nèi)容列示：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計、流動負債、非流動負債、負債總計、凈資產(chǎn)等類別和項目。

第三十五條被評估單位為兩家以上的，評估明細表應當按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。

第六章評估說明。

第三十六條評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。

第三十七條評估說明應當做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟行為和不同評估方法的特點。

第三十八條《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》應當由委托方單位負責人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負責人簽字，加蓋相應單位公章并簽署日期。

注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》包括以下內(nèi)容：

(一)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;。

(二)關于經(jīng)濟行為的說明;。

(三)關于評估對象與評估范圍的說明;。

(四)關于評估基準日的說明;。

(五)可能影響評估工作的重大事項說明;。

(六)資產(chǎn)負債情況、未來經(jīng)營和收益狀況預測說明;。

(七)資料清單。

第三十九條《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進行核實、評定估算的詳細說明，應當包括以下內(nèi)容：

(一)評估對象與評估范圍說明;。

(二)資產(chǎn)核實總體情況說明;。

(三)評估技術(shù)說明;。

(四)評估結(jié)論及分析。

第七章出具與裝訂。

第四十條評估報告應當使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報告的，以中文評估報告為準。

評估結(jié)論一般以人民幣為計量幣種，使用其他幣種表示的，應當注明該幣種與人民幣在評估基準日的匯率。

第四十一條評估報告封面應當載明評估報告標題及文號、評估機構(gòu)全稱和評估報告日。

第四十二條評估報告標題及文號一般在封面上方居中位置，評估機構(gòu)名稱及評估報告日應當在封面下方居中位置。評估報告應當用a4規(guī)格紙張印刷。

第四十三條評估報告一般分冊裝訂，各冊應當具有獨立的目錄。

聲明、摘要、正文和附件合訂成冊，其目錄中應當含有其他冊的目錄，但其他冊目錄中的頁碼不予標注。評估說明和評估明細表分別獨立成冊。必要時附件可以獨立成冊。

評估明細表一般應當按會計科目順序裝訂。

第四十四條評估報告封底或者其他適當位置應當標注評估機構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇七

為落實xxxx振興發(fā)展戰(zhàn)略，適應金融市場對融資主體的要求，適應xxxx振興發(fā)展對政府投融資主體的需求，強化國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為縣政府投融資主體的融資功能，切實解決我縣當前建設資金需求緊缺的問題，參照先進地區(qū)投融資平臺建設的成功經(jīng)驗，近期，我就國有資產(chǎn)經(jīng)營工作進行全面調(diào)研，深入思考，現(xiàn)對我縣國有資產(chǎn)經(jīng)營工作調(diào)研情況，形成報告如下：

近年來，我公司在縣委、縣政府的高度重視和關心下，按照科學發(fā)展觀要求，對全縣國有資產(chǎn)管理進行了新的有益探索，結(jié)合實際，大膽突破，取得了不少可喜成績：初步建立有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營新型的機制，引入資產(chǎn)運營系統(tǒng)，有力盤活長期沉淀的資產(chǎn)，促進了國有資產(chǎn)保值增值。

1．國有資產(chǎn)清理登記情況：為加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革，對國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理，2009年8月，縣政府下發(fā)了《關于批轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位和企業(yè)國有資產(chǎn)集中管理經(jīng)營方案的通知》（x府發(fā)【2009】36號）文件，決定將縣直黨政機關、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)（學校、醫(yī)院用于。

教學。

醫(yī)療的非經(jīng)營性資產(chǎn)除外）占有使用控制的縣級國有資產(chǎn)（含房屋土地使用權(quán)股權(quán)等），公檢法和其他執(zhí)法部門罰沒及國有企業(yè)閑散資產(chǎn)等全部劃轉(zhuǎn)授予縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司進行統(tǒng)一管理，集中運營。自2009年啟動了國有資產(chǎn)摸底調(diào)查清理登記工作以來，全縣共有x個單位進行了國有資產(chǎn)清理登記工作。從國資辦提供《定南縣行政事業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)清理登記表》中分析可知：全縣國有資產(chǎn)總額約x億元，其中房產(chǎn)及土地類資產(chǎn)總額約x億元?？紤]到國有資產(chǎn)在統(tǒng)計方面存在的價值反映偏低因素，國有資產(chǎn)實際價值約為x億元。從總體上看，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占大部分比重。國有資產(chǎn)凈值主要集中在行政事業(yè)單位。

2．國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)情況：到2012年6月底，共有x個縣級行政事業(yè)單位的共計x宗房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)移交給了縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司，其中房屋資產(chǎn)有x平方米，土地面積,x平方米，經(jīng)營性資產(chǎn)x宗，非經(jīng)營性資產(chǎn)x宗，累計已劃轉(zhuǎn)集中管理的國有資產(chǎn)總額達x億元，比2009年（x億元）增長了x倍。

3．國有資產(chǎn)集中經(jīng)營情況：2012年6月，縣政府辦下發(fā)了《關于印發(fā)x縣國有資產(chǎn)管理辦法的通知》(x府辦【2012】46號)文件，我公司按照文件有關規(guī)定，通過加強經(jīng)營管理，不斷增加效益，實現(xiàn)了資產(chǎn)保值增值。現(xiàn)有經(jīng)營性資產(chǎn)總面積達x平方米，其中房屋x平方米，土地x平方米，辦公樓x平方米，商鋪x平方米。經(jīng)營性資產(chǎn)主要以房屋、辦公樓、商鋪出租為主，已出租資產(chǎn)x平方米。2011年度，我公司實行了國有資產(chǎn)經(jīng)營總收入為x元；到今年年底，我公司在國有資產(chǎn)經(jīng)營總收入預計可達到x多萬元。

4．國有資產(chǎn)公司融資情況：近年來，我公司通過不斷壯大國有資產(chǎn)規(guī)模，為投融資搭建了良好的平臺。截止目前為止，我公司累計融資x萬元，有力的支持了物流園區(qū)高速路口項目、城區(qū)應急水源項目以及城區(qū)防洪堤項目等重點基礎設施建設，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了資金支持和動力保障。

地方政府融資平臺公司指由地方政府及其部門和機構(gòu)等通過財政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設立，承擔政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經(jīng)濟實體。全國設區(qū)市以上城市基本成立了政府融資平臺平臺公司，其為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展籌集資金，在加強基礎設施建設以及應對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了積極作用。目前，隨著監(jiān)管部門對政府融資平臺監(jiān)管力度的加大，全國先進地區(qū)、特別是省會城市、直轄市政府融資平臺公司早已跳出原始的僅憑拼資產(chǎn)、劃土地的融資模式，發(fā)展趨勢正朝著資源集中化、業(yè)務市場化、資產(chǎn)證券化方向邁進。資源集中化是指將國內(nèi)外企業(yè)雄厚的資金和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗等優(yōu)質(zhì)外部資源與本土優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)、重點項目、政府資源等內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源有效整合，最大限度的把各種優(yōu)質(zhì)資源集中化，從而壯大融資平臺的綜合實力。如天津泰達控股，不僅獲得天津開發(fā)區(qū)政府的大力支持，充分利用政府資源，通過改革、調(diào)整、重組、兼并、投資、融資等手段，將區(qū)域內(nèi)金融、區(qū)域開發(fā)與房地產(chǎn)、公用事業(yè)、制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行收納整合，還吸納了國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的外部資本在有關產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領域內(nèi)進行科學、高效地資源配置，將各種有利資源集中化，打造了一個強大的綜合性平臺。業(yè)務市場化是指政府性融資平臺受到的行政瓶頸，以市場化運作的模式，將自身完全納入市場體系，在市場中的競爭不斷提高自身的綜合實力，獲取穩(wěn)定的經(jīng)營性現(xiàn)金流，做強融資平臺。如湖北聯(lián)投集團，以先行先試、開拓創(chuàng)新為手段，以“政府主導、市場化運作”為模式，積極開展多種形式的對外合作，涉足金融與資本市場，通過借殼上市，并嘗試整合本土金融機構(gòu)，運作上市，向市場借力，形成涵蓋生態(tài)新城建設、公路交通、城際鐵路、新型城鎮(zhèn)化、園區(qū)建設、土地與房地產(chǎn)等多方面的產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)了融資能力的全新突破和資產(chǎn)的不斷充實壯大。資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動性、但未來具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來構(gòu)成一個資產(chǎn)池，通過結(jié)構(gòu)性重組將其轉(zhuǎn)變成可以在市場上出售和流通的證券，通過在資本市場上發(fā)行證券的方式將未來現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者以獲取融資的一種技術(shù)，包括實體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化和現(xiàn)金資產(chǎn)證券化?？恐Y產(chǎn)證券化工具，地方政府融資平臺可以憑借已經(jīng)投入使用的城市基礎設施項目未來可能產(chǎn)生的現(xiàn)金收入為基礎，通過發(fā)行以這些現(xiàn)金流為支持的證券，面向資本市場融資，將流動性不佳的中長期貸款變成有較高流動性的現(xiàn)金資產(chǎn)，從而較好地克服融資平臺當前主要依賴銀行貸款的融資模式。今年5月中旬，央行、銀監(jiān)會、財政部下發(fā)《關于進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點有關事項的通知》，正式重啟了信貸資產(chǎn)證券化；并將經(jīng)清理合規(guī)的地方政府融資平臺公司貸款納入可開展信貸資產(chǎn)證券化的基礎資產(chǎn)之列，從而為商業(yè)銀行打開了一條分散、緩釋平臺貸款風險的新路徑。6月28日，交易商協(xié)會已經(jīng)接受蘇州工業(yè)園區(qū)國有資產(chǎn)控股發(fā)展有限公司發(fā)行x億元資產(chǎn)支持的非公開定向債務融資工具的注冊，這很可能成為我國第一只資產(chǎn)支持票據(jù)，并且是城投類資產(chǎn)證券化首單。

雖然我縣在國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理和運營工作上取得了一定的成效，資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，資產(chǎn)經(jīng)營效益不斷增加，使用效率不斷提高，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的投融資平臺，面對先進地區(qū)平臺公司的蓬勃發(fā)展，我們的發(fā)展現(xiàn)狀停滯不前，主要表現(xiàn)在以下方面。：1．對國有資產(chǎn)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)、集中管理的認識還有差距。部分部門和單位對國有資產(chǎn)集中劃轉(zhuǎn)、移交的目的意義認識不足，對貫徹執(zhí)行縣委縣政府文件精神還不夠到位，個別單位的資產(chǎn)移交工作積極主動性不夠，資產(chǎn)移交工作存在推諉扯皮、打折扣、搞變通等現(xiàn)象。目前，資產(chǎn)集中劃轉(zhuǎn)工作難以推進，進展相當緩慢。

2．資產(chǎn)無法進行合理調(diào)整配置，流動性差、大部分資產(chǎn)無法轉(zhuǎn)化為資本、效益低下。目前，我縣已積累了大量的經(jīng)營性國有資產(chǎn)，資產(chǎn)數(shù)量已達到了一定規(guī)模。但由于體制原因，全縣資產(chǎn)散而小、總體質(zhì)量不高，資本放大功能欠缺，整體效益低下。特別是資產(chǎn)分散管理，造成“重管理、輕經(jīng)營”現(xiàn)象，產(chǎn)權(quán)約束弱化，資本運作淡化，難以形成全縣資源“一盤棋”的局面，造成國有資產(chǎn)使用的低效率，又不利于政府的宏觀調(diào)控。

3．資產(chǎn)規(guī)模運營效應難以體現(xiàn)，難以發(fā)揮資產(chǎn)的最大融資效應。從行政事業(yè)單位角度分析，國有資產(chǎn)配置效率不高，各單位存在著明顯苦樂不均的現(xiàn)象，有些單位每年安排專項經(jīng)費租房辦公，而部分單位卻依靠房屋租金補充辦公經(jīng)費等；從企業(yè)的角度分析，全縣經(jīng)營性國有資產(chǎn)運營效率低下；全縣國有資產(chǎn)總量偏小，融資難度仍然很大。目前，我縣已歸集統(tǒng)一管理和運營的國有資產(chǎn)只有x億元，相對來說總量偏小，資產(chǎn)不大，抵押不足。而需要融資的重點項目較多，導致融資壓力很大。而且尚有相當部分國有資產(chǎn)沒有土地使用證和房產(chǎn)證，不能作為融資貸款的抵押物，這給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所需融資帶來很大難度。

4．現(xiàn)有的國有資產(chǎn)經(jīng)營機制相對滯后，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資本運營職能無法發(fā)揮。由于我公司職能還不夠明確，資產(chǎn)運作受到制約。資本金注入制度沒有建立，公司中有大量的虛增資產(chǎn)，資本運營量度不夠。國有資產(chǎn)經(jīng)營的激勵監(jiān)督機制還沒有建立，影響了國有資產(chǎn)保值增值。

1．進一步加大資產(chǎn)清查、核查與接收力度。抓好國有資產(chǎn)清查管理，是實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，促進發(fā)展的需要，也是國有資產(chǎn)運營管理的基礎性工作。首先，要強化全縣資源“一盤棋”的觀念，原則上凡產(chǎn)權(quán)歸我縣所有的國有資產(chǎn)都必須劃歸國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一管理；其次，明確國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的發(fā)展方向，對現(xiàn)有縣屬國有資產(chǎn)重新進行盤整，形成專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢；再次，要建立以縣財政（國資辦）為牽頭單位，縣審計局、縣國土局、縣建設局、縣國資經(jīng)營公司為成員的國有資產(chǎn)清查接收工作組。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)要本著穩(wěn)妥、務實的原則，采取“先易后難、先規(guī)范后深化、先集中后見效、先局部突破后全面推進”的方式，分期分批實施。

2．盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)集中經(jīng)營管理的辦法(試行)》，進一步明確國有資產(chǎn)集中運營管理新思路和新方法。為實現(xiàn)國有資產(chǎn)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高運營效率和經(jīng)濟效益，強化我縣國有資產(chǎn)集中運營管理工作。要樹立全縣國有資產(chǎn)“一盤棋”的運營觀念，今后國有資產(chǎn)運營需要通過統(tǒng)一平臺進行，由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司實現(xiàn)市場化運作。對已經(jīng)集中管理的國有資產(chǎn)，要分類明確國有資產(chǎn)運營思路和經(jīng)營模式，對于經(jīng)營性國有資產(chǎn)，按照有進有退的原則，利用政策性優(yōu)勢，大力發(fā)展盈利性基礎設施建設；對于非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，強調(diào)資源盤整工作，提高利用效率，特別要做好“非轉(zhuǎn)經(jīng)”管理工作；對于資源類國有資產(chǎn)，要統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)開發(fā)，充分發(fā)揮其招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的潛在效應。

3．盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)公開招租管理辦法》。目前，已集中劃轉(zhuǎn)x宗資產(chǎn)中，其中有x宗是店面和閑置辦公樓的出租。而且在已出租的店鋪中，租期在2012年12月底到期有14家。為進一步規(guī)范資產(chǎn)管理和運營。要加強經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營管理，堅持公開、公平、公正的原則，實行陽光操作、掛牌競價，提高資產(chǎn)經(jīng)營效率。我公司建議盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)公開招租管理辦法》，在全面進行市場評估的基礎上，通過縣公共資源交易中心這個平臺，所有到期店面或需出租的資產(chǎn)均通過公開招租、競價招租的辦法進行實施。通過此辦法招租，將大大提高我們國有資產(chǎn)出租的租金收入，我們預計明年資產(chǎn)運營總收入將達到x萬元以上。

4．積極實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”工作。為充分調(diào)動各部門各單位將閑置的房產(chǎn)用于經(jīng)營的積極性，要通過“收益合理分配，經(jīng)營收益共享”的原則，積極鼓勵國有資產(chǎn)參與市場經(jīng)營，使國有資產(chǎn)使用率和收益效益連年提升，有效確保了國有資產(chǎn)的保值增值。目前，我縣仍有部分單位搬遷后，原辦公樓以其他協(xié)會或老年體協(xié)（工會）等名義長期占用，實際使用率非常低。

5．授權(quán)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進行土地一級開發(fā)，收益由政府授權(quán)作為國有資產(chǎn)經(jīng)營公司收益，用于城市投資開發(fā)。我公司作為政府的市場化投融資平臺，參照先進地區(qū)做法，應在政府的授權(quán)下，將土地一級開發(fā)作為公司未來發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，對縣城范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的、有計劃、有步驟地征地、拆遷、安置、補償，并進行適當?shù)氖姓涮自O施建設，使土地達到建設條件(熟地)，再對熟地進行有償出讓或轉(zhuǎn)讓，從而主導縣城土地一級開發(fā)市場，獲得較好的穩(wěn)定的長期收益，所產(chǎn)生的收益既為公司的長期發(fā)展提供了可靠地保證，又用于城市投資開發(fā)。同時，作為政府融資平臺，金融機構(gòu)一般會要求平臺主體具備政府授權(quán)的一級土地開發(fā)資質(zhì)，以確保融資主體有足夠的收益償還債務本金及利息。

參照漳州市市本級政府投資項目鋼材水泥等主要材料甲供的做法。甲供的范圍主要房屋建筑和市政基礎設施項目以及公路交通項目。具體操作過程首先是由發(fā)改委、財政局會同有關行政管理部門共同研究并發(fā)布甲供材料清單。其次是由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司選定一家物資代理公司，物資代理公司為甲供材料采購提供招標代理服務。第三由建設單位委托物資代理公司采購鋼材和水泥等主要建材，并簽訂服務合同，物資代理采購的服務費原則上鋼材不超過采購價的x%，水泥不超過采購價的1%，并作為采保費納入建設成本。第四是縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和物資代理公司依據(jù)甲供材料的需求狀況，對每種材料擇優(yōu)選擇3家以上的協(xié)議供貨生產(chǎn)商，并簽訂供貨協(xié)議，協(xié)議有效期一般為1年?？煽紤]先在城投或政府資金投資建設的項目開展試點甲供。通過主要建材的甲供，既可更好地保證工程材料質(zhì)量，降低項目建設成本，減少政府在基礎設施項目建設中的投資，又可增加我公司的現(xiàn)金流和利潤，提高公司在資本市場中的信用等級。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇八

為貫徹落實好財政部35號、36號令，進一步加強我局國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，我局按照專項督察組提出的督查意見，針對存在的問題積極進行整改，現(xiàn)將整改情況報告如下：

一、 督查中存在問題

1.資產(chǎn)管理中未按“一物一卡一碼”的規(guī)定執(zhí)行；

2.固定資產(chǎn)管理制度未按紅頭文件形式下發(fā)；

3.桑塔納2000車輛已報廢，但國資部門未辦理相關手續(xù)，未做賬務處理；

4.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中機構(gòu)人員數(shù)與部門決算報表不一致；

5.舊辦公樓已拆除，但資產(chǎn)帳中仍存在，未辦理下賬手續(xù)，國資部門未辦理相關手續(xù)；

6.“領用人”和“使用人”在資產(chǎn)管理中未執(zhí)行有關規(guī)定，沒有填列。

二、采取的整改措施

1.已做好固定資產(chǎn)登記卡，執(zhí)行“一物一卡一碼”資產(chǎn)管理；

2.固定資產(chǎn)管理制度已按紅頭文件形式下發(fā)；

3.桑塔納2000車輛正在辦理相關手續(xù)，做好賬務處理

工作；

4.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中機構(gòu)人員數(shù)和決算報表一致；

5.舊辦公樓的下賬手續(xù)正在辦理中；

6.完善資產(chǎn)卡片信息，落實“領用人”和“使用人”，并進行登記。

〇一一年九月二十七日 二

眉縣監(jiān)察局﹑財政局：

一﹑存在問題：

1﹑未按財務制度規(guī)定建立健全固定資產(chǎn)管理制度 2﹑崗位職責不明確，造成管理脫節(jié)。

3﹑財務制度執(zhí)行不力，影響了核算的正確性。 4﹑管理體制不健全。

二﹑整改措施：

2﹑成立領導小組，建立健全監(jiān)督機制。成立了以院長為組長，以副院長，會計為成員的領導小組，對固定資產(chǎn)的`購置﹑使用﹑保管﹑報廢等方面進行日常監(jiān)督檢查，保證國有資產(chǎn)不流失。

3﹑制定固定資產(chǎn)管理制度，完善管理辦法，包括固定資產(chǎn)購置制度﹑固定資產(chǎn)登記制度﹑固定資產(chǎn)保告制度﹑固定資產(chǎn)盤點制度和固定資產(chǎn)處置制度。

4﹑建立固定資產(chǎn)明細賬。使每種固定資產(chǎn)的數(shù)量，價值，取得日期及保管人都清清楚楚，一目了然，賬物相符，防止固定資產(chǎn)流失。

5﹑明確固定資產(chǎn)管理人員和保管人員的職責。建立固定資產(chǎn)管理保管獎懲制度，在管理和保管固定資產(chǎn)方面有突出貢獻的科室和個人給予一定的獎勵，對那些不愛護公共財物，不遵守本院有關固定資產(chǎn)管理制度的人給予處罰。

6﹑對所有固定資產(chǎn)重新登記造冊。外借的追回，遺失和損壞的按原值賠償，并對當事人按有關制度處理。

以上是我單位在這次固定資產(chǎn)中存在的問題和整改措施，請上級領導監(jiān)督檢查。

小法儀衛(wèi)生院

2012年5月25日

為了進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理，根據(jù)上級文件精神，我校對國有資產(chǎn)管理情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、 自查基本情況

資產(chǎn)管理工作是一項責任重大的系統(tǒng)工程，學校領導非常重視，每年年初有資產(chǎn)管理工作計劃，年終有資產(chǎn)管理工作總結(jié)。學校領導定期不定期組織資產(chǎn)工作會議討論解決資產(chǎn)管理問題。我校根據(jù)此次檢查的要求，對照上級文件精神，專門成立了資產(chǎn)管理領導小組專人負責國有資產(chǎn)管理工作，對本單位履行管理職責，對資產(chǎn)購置、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、收入管理及資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合進行了全面自我檢查。

（一）基礎工作方面：

我校有完整的固定資產(chǎn)總賬、明細賬，資產(chǎn)增減都及時調(diào)整：

我校每半年對所有教室財產(chǎn)清查一次，全校財產(chǎn)每年清查一次，倉庫月盤點一次；嚴格執(zhí)行資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度，每年定期按要求向上級報送固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表，年終報送年度固定資產(chǎn)統(tǒng)計報告。

（二）制度建設方面：

為規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理，我校先后制定并完善了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)購置管理制度》《固定資產(chǎn)使用管理制度》《固定資產(chǎn)處置制度》《財務管理制度》及《財務審批制度》等制度，專人負責資產(chǎn)管理，并建立了資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)管-理-員分別建立資產(chǎn)賬。現(xiàn)我校資產(chǎn)的管理已步入科學化、規(guī)范化、制度化管理。

（三）制度執(zhí)行情況：

我校根據(jù)在校教師人數(shù)、學生人數(shù)以及完成教學任務的需要配置資產(chǎn)，并對學校財產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配，避免了財產(chǎn)擠壓造成浪費；我校制定了嚴格的資產(chǎn)使用登記制度，每學期初和學期結(jié)束對各財產(chǎn)使用總的財產(chǎn)進行登記核查，做到財產(chǎn)管理責任落實到具體責任人；為加強財產(chǎn)處置，我校成立了財產(chǎn)損壞、失效、失能鑒定組，鑒定組成員有財產(chǎn)管-理-員、和學校監(jiān)督組成員組成，具體負責財產(chǎn)報發(fā)損壞鑒定，對未達到報廢標準的一律不予報廢，做到充分利用，杜絕浪費。

（四）財產(chǎn)預算管理

資產(chǎn)購置預算管理方面，能按要求編制年度財務預算報表，按時報送財務情況；每年都進行內(nèi)部財務預算管理工作。

二、自查自糾情況及整改措施。

（一） 通過自查，我校發(fā)現(xiàn)在資產(chǎn)管理工作中還存在一些問題。

1、許多資產(chǎn)因年代久遠，找不到原始票證。有的資產(chǎn)是按項目建設，無法及時報廢，造成部分資產(chǎn)待報廢而無法更新影響教學工作。

2、有的登記入賬不及時，學校和資產(chǎn)管-理-員沒有把該入冊的資產(chǎn)錄入電腦的資產(chǎn)及時錄入電腦或簿本。

（二） 針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我校下一步采取的管理措施和辦法是：

1、加強與上級溝通，尋求沒有票證資產(chǎn)報廢的解決辦法，并組織人力盡力查找所用票據(jù)。

2、凡是購買的資產(chǎn)，一定要及時經(jīng)過資產(chǎn)管-理-員簽字入冊并錄入電腦后，做到賬實相符。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇九

長期以來，我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視，也分別制定了相關法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強，尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產(chǎn)的管理方面，導致對資源性國有資產(chǎn)管理配置不合理、使用效率低、流失嚴重和過度開發(fā)利用等一系列問題?，F(xiàn)試作以下幾點思考。

-

多頭管理或亂不作為、亂作為，容易造成國有資源的流失和浪費。而對資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律多以行政法為主，處罰措施多以罰款方式，收益成本大于違法成本，起不到法的規(guī)制作用。因此，應盡快完善資源性國有資產(chǎn)管理的地方性法律法規(guī)，明確資源性國有資產(chǎn)的概念、范圍、種類、性質(zhì)、權(quán)屬、評估體系、監(jiān)管機構(gòu)、權(quán)利義務和責任等。同時，要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進行修改，與憲法相宜，這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產(chǎn)生矛盾和抵觸，也為解決糾紛提供便捷途徑。

者或經(jīng)營者。

只有建立科學的監(jiān)管體系，才能確保資源性國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值，要厘清部門職責，建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。資源性國有資產(chǎn)管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責內(nèi)，負責抓好本行業(yè)資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理，對國有資源的轉(zhuǎn)讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負直接責任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財政等部門要各司其職，把好準入關、程序關、收入關，確保資源性國有資產(chǎn)保值增值。

對資源性國有資產(chǎn)實行實物管理，建立資源性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。實物登記制度是資源性國有資產(chǎn)管理的一項基礎性工作，建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產(chǎn)實物登記制度，才能以此為指導，了解當前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實物登記制度有助于保證資源性國有資產(chǎn)的完整，有利于明確經(jīng)濟責任，使企業(yè)在開采利用各種資源時根據(jù)數(shù)量、品質(zhì)付費，可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為，確保資源性國有資產(chǎn)實物的安全和完整。

--。

資金一方面來自社會公益捐款，另一方面來自財政預算撥款和經(jīng)營型企業(yè)的環(huán)保稅。經(jīng)營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一，是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔的一種負擔，這種稅收可專項款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，有利于鼓勵人們對資源的愛護，解決國有資源取得、交易、保護過程中國家、集體、個人利益的沖突，體現(xiàn)出法的人文價值。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十

重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的改制，履行出資人職責的機構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應當將改制方案報請本級人民政府批準。

第四十一條 企業(yè)改制應當制定改制方案，載明改制后的企業(yè)組織形式、企業(yè)資產(chǎn)和債權(quán)債務處理方案、股權(quán)變動方案、改制的操作程序、資產(chǎn)評估和財務審計等中介機構(gòu)的選聘等事項。

企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的，還應當制定職工安置方案，并經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議通過。

第四十二條 企業(yè)改制應當按照規(guī)定進行清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估，準確界定和核實資產(chǎn)，客觀、公正地確定資產(chǎn)的價值。

企業(yè)改制涉及以企業(yè)的實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)折算為國有資本出資或者股份的，應當按照規(guī)定對折價財產(chǎn)進行評估，以評估確認價格作為確定國有資本出資額或者股份數(shù)額的依據(jù)。不得將財產(chǎn)低價折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。

第三節(jié) 與關聯(lián)方的交易

第四十三條 國家出資企業(yè)的關聯(lián)方不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易，謀取不當利益，損害國家出資企業(yè)利益。

本法所稱關聯(lián)方，是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。

第四十四條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關聯(lián)方提供資金、商品、服務或者其他資產(chǎn)，不得以不公平的價格與關聯(lián)方進行交易。

第四十五條 未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司不得有下列行為：

(一)與關聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;

(二)為關聯(lián)方提供擔保;

(三)與關聯(lián)方共同出資設立企業(yè)，或者向董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實際控制的企業(yè)投資。

第四十六條 國有資本控股公司、國有資本參股公司與關聯(lián)方的交易，依照《中華人民共和國公司法》和有關行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會、股東大會或者董事會決定。由公司股東會、股東大會決定的，履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表，應當依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。

公司董事會對公司與關聯(lián)方的交易作出決議時，該交易涉及的董事不得行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。

第四節(jié) 資產(chǎn)評估

第四十七條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，以非貨幣財產(chǎn)對外投資，清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應當進行資產(chǎn)評估的其他情形的，應當按照規(guī)定對有關資產(chǎn)進行評估。

第四十八條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司應當委托依法設立的符合條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估;涉及應當報經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)決定的事項的，應當將委托資產(chǎn)評估機構(gòu)的情況向履行出資人職責的機構(gòu)報告。

第四十九條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員應當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關情況和資料，不得與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通評估作價。

第五十條 資產(chǎn)評估機構(gòu)及其工作人員受托評估有關資產(chǎn)，應當遵守法律、行政法規(guī)以及評估執(zhí)業(yè)準則，獨立、客觀、公正地對受托評估的資產(chǎn)進行評估。資產(chǎn)評估機構(gòu)應當對其出具的評估報告負責。

第五節(jié) 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第五十一條 本法所稱國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指依法將國家對企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個人的行為;按照國家規(guī)定無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的除外。

第五十二條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當有利于國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止國有資產(chǎn)損失，不得損害交易各方的合法權(quán)益。

第五十三條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責的機構(gòu)決定。履行出資人職責的機構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)的，或者轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的，應當報請本級人民政府批準。

第五十四條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當遵循等價有償和公開、公平、公正的原則。

除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當在依法設立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進行。轉(zhuǎn)讓方應當如實披露有關信息，征集受讓方;征集產(chǎn)生的受讓方為兩個以上的，轉(zhuǎn)讓應當采用公開競價的交易方式。

轉(zhuǎn)讓上市交易的股份依照《中華人民共和國證券法》的規(guī)定進行。

第五十五條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當以依法評估的、經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)認可或者由履行出資人職責的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府核準的價格為依據(jù)，合理確定最低轉(zhuǎn)讓價格。

第五十六條 法律、行政法規(guī)或者國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬，或者這些人員所有或者實際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)，在轉(zhuǎn)讓時，上述人員或者企業(yè)參與受讓的，應當與其他受讓參與者平等競買;轉(zhuǎn)讓方應當按照國家有關規(guī)定，如實披露有關信息;相關的董事、監(jiān)事和高級管理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實施的各項工作。

第五十七條 國有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的，應當遵守國家有關規(guī)定，不得危害國家安全和社會公共利益。

第六章 國有資本經(jīng)營預算

第五十八條 國家建立健全國有資本經(jīng)營預算制度，對取得的國有資本收入及其支出實行預算管理。

第五十九條 國家取得的下列國有資本收入，以及下列收入的支出，應當編制國有資本經(jīng)營預算：

(一)從國家出資企業(yè)分得的利潤;

(二)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;

(三)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;

(四)其他國有資本收入。

第六十條 國有資本經(jīng)營預算按年度單獨編制，納入本級人民政府預算，報本級人民代表大會批準。

國有資本經(jīng)營預算支出按照當年預算收入規(guī)模安排，不列赤字。

第六十一條 國務院和有關地方人民政府財政部門負責國有資本經(jīng)營預算草案的編制工作，履行出資人職責的機構(gòu)向財政部門提出由其履行出資人職責的國有資本經(jīng)營預算建議草案。

第六十二條 國有資本經(jīng)營預算管理的具體辦法和實施步驟，由國務院規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會備案。

第七章 國有資產(chǎn)監(jiān)督

第六十三條 各級人民代表大會常務委員會通過聽取和審議本級人民政府履行出資人職責的情況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的專項

工作報告

第六十四條 國務院和地方人民政府應當對其授權(quán)履行出資人職責的機構(gòu)履行職責的情況進行監(jiān)督。

第六十五條 國務院和地方人民政府審計機關依照《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，對國有資本經(jīng)營預算的執(zhí)行情況和屬于審計監(jiān)督對象的國家出資企業(yè)進行審計監(jiān)督。

第六十六條 國務院和地方人民政府應當依法向社會公布國有資產(chǎn)狀況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況，接受社會公眾的監(jiān)督。

任何單位和個人有權(quán)對造成國有資產(chǎn)損失的行為進行檢舉和控告。

第六十七條 履行出資人職責的機構(gòu)根據(jù)需要，可以委托會計師事務所對國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的年度財務會計報告進行審計，或者通過國有資本控股公司的股東會、股東大會決議，由國有資本控股公司聘請會計師事務所對公司的年度財務會計報告進行審計，維護出資人權(quán)益。

第八章 法律責任

第六十八條 履行出資人職責的機構(gòu)有下列行為之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)不按照法定的任職條件，任命或者建議任命國家出資企業(yè)管理者的;

(二)侵占、截留、挪用國家出資企業(yè)的資金或者應當上繳的國有資本收入的;

(三)違反法定的權(quán)限、程序，決定國家出資企業(yè)重大事項，造成國有資產(chǎn)損失的;

(四)有其他不依法履行出資人職責的行為，造成國有資產(chǎn)損失的。

第六十九條 履行出資人職責的機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第七十條 履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表未按照委派機構(gòu)的指示履行職責，造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任;屬于國家工作人員的，并依法給予處分。

第七十一條 國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員有下列行為之一，造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任;屬于國家工作人員的，并依法給予處分：

(一)利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益的;

(二)侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)的;

(四)違反本法規(guī)定與本企業(yè)進行交易的;

(六)違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序，決定企業(yè)重大事項的;

(七)有其他違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務行為的。

國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員因前款所列行為取得的收入，依法予以追繳或者歸國家出資企業(yè)所有。

履行出資人職責的機構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員有本條第一款所列行為之一，造成國有資產(chǎn)重大損失的，由履行出資人職責的機構(gòu)依法予以免職或者提出免職建議。

第七十二條 在涉及關聯(lián)方交易、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等交易活動中，當事人惡意串通，損害國有資產(chǎn)權(quán)益的，該交易行為無效。

第七十三條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本法規(guī)定，造成國有資產(chǎn)重大損失，被免職的，自免職之日起五年內(nèi)不得擔任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員;造成國有資產(chǎn)特別重大損失，或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序被判處刑罰的，終身不得擔任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。

第七十四條 接受委托對國家出資企業(yè)進行資產(chǎn)評估、財務審計的資產(chǎn)評估機構(gòu)、會計師事務所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準則，出具虛假的資產(chǎn)評估報告或者審計報告的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責任。

第七十五條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章附則

第七十六條金融企業(yè)國有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七十七條本法自20xx年5月1日起施行。

共

2

2

1

2

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十一

影響了國有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營，制約著國有資產(chǎn)最大限度的保值增值，削弱了國有資產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的作用。

截止底，全州共有28戶國有及國有控股企業(yè)。涉及鹽湖化工、煤礦開采、民爆生產(chǎn)、水利發(fā)電、糧油購銷等行業(yè)，分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。28戶企業(yè)注冊資本29267萬元、實收資本93953萬元、資產(chǎn)總額274951萬元、資產(chǎn)負債151739萬元、利潤總額4505萬元。

全州28戶國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額為274951萬元，大部分企業(yè)屬于小型企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品單一，有些企業(yè)已名存實亡，且分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。

因州國資委成立不久，各縣、市、行委（格爾木市除外）都沒有設立專門的國資監(jiān)管機構(gòu)，出資主體缺位，管理松散，規(guī)模小，效益差，國有資產(chǎn)保值增值的責任難以落實。同時，由于歷史等各種原因，國有資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記等基礎工作剛剛起步，目前州國資委正在開展此項工作，尚未全部完成，國有資產(chǎn)家底還待進一步清查。

由于產(chǎn)權(quán)市場極不活躍，產(chǎn)權(quán)信息極不均衡，管理體制極為呆板，思想觀念普遍保守，因而造成縣級國有資產(chǎn)大片閑置，并且難以盤活。致使閑置資產(chǎn)承受著功能性陳舊、實體性陳舊、經(jīng)濟性陳舊的貶值外，還花費著一大筆的保管、維修、管理等費用，不僅得不償失，而且妨礙著國資管理與經(jīng)營工作的開展。

在我州三縣三行委基本上沒有產(chǎn)權(quán)交易中心，公開進場交易無從談起，因而在處置國有資產(chǎn)時，存在的問題很多：一是沒有任何處置程序，處置極不規(guī)范，缺乏制約機制。二是確立了拍賣程序與方式，但執(zhí)行得不理想，欠規(guī)范。

由于歷史原因，我州國有企業(yè)沒有形成給國有資本分紅的習慣及制度，國有資本分紅只是一句空話，根本得不到落實，各占有單位和使用單位總是強調(diào)種種主客觀原因，拒交、少繳、拖欠國有資產(chǎn)收益，使國有出資人權(quán)益得不到保障，國有資產(chǎn)收益收繳困難。

通過國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，完成對全州企業(yè)國有資產(chǎn)進行調(diào)查摸底，準確掌握國有資產(chǎn)分布狀況，加強國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，為今后國有資產(chǎn)保值增值，提供可靠的數(shù)字依據(jù)。

目前州資產(chǎn)運營公司控股的民爆物資公司和巴音河水電有限責任公司，經(jīng)過幾年的發(fā)展，企業(yè)已基本走向成熟，如何利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)做強做大企業(yè)。一是民爆物資公司，將目前的流通模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)、供、銷一體的集約化模式。二是巴音河水電有限責任公司，利用州內(nèi)的存量資產(chǎn)，以收購和兼并的方式擴大資本存量，擴大生產(chǎn)規(guī)模。

一是對經(jīng)營管理水平差，設備落后，產(chǎn)品單一，沒有市場競爭力的企業(yè)，及國有資本影響力、控制力、帶動力不強的領域，國有資本要堅決退出。對管理水平先進，符合柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展，有良好的經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)和行業(yè)，在繼續(xù)保留國有資本的基礎上，進一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益，引導社會資本向基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，進一步加快國有資本布局轉(zhuǎn)換。以柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設為契機，開拓思路，充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)的聚集、輻射、帶動作用，依托資源優(yōu)勢，提高國有資本在園區(qū)內(nèi)的集中度，引導國有資本在園區(qū)內(nèi)合理流動，促進國有資本運作方式的多樣化，確保國有資產(chǎn)保值增值。

按照《州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》之規(guī)定，州國資委要加強對各地政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。一是對經(jīng)營效益好，產(chǎn)品市場穩(wěn)定的企業(yè)，在保持原有企業(yè)狀況不變的情況下，可以采取加大投資，逐步擴大企業(yè)規(guī)模，確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是對經(jīng)營困難，規(guī)模小的企業(yè)，可采取改制、出售、轉(zhuǎn)讓等形式，將國有資產(chǎn)逐步退出。三是用退出的國有股本進行再投資，可選擇一個或幾個市場穩(wěn)定，經(jīng)濟效益好的產(chǎn)品進行再投資，也可在條件允許時，可投資證券或基金，使國有資本有效的流動起來，達到國有資本的保值增值。

產(chǎn)運營主體，完善國有資產(chǎn)基礎性管理制度，加強國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和監(jiān)管力度，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，擬訂考核標準。積極探索適合我州國有資產(chǎn)收益收繳相關辦法，規(guī)范和完善國有資產(chǎn)收益收繳體系建設。

為，推動國有企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，維護國有權(quán)益，防止國資流失，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等均具有積極作用。

積極推動中小企業(yè)服務體系建設，通過州市聯(lián)辦、政企聯(lián)辦等形式，切實解決中小企業(yè)融資難，特別是貸款難的問題，盡快建立泛柴達木中小企業(yè)信用擔保平臺，積極爭取省、州兩級政府的支持，建立中小企業(yè)信用擔?；鸷蛽C構(gòu)。

嚴格措施，強化制度，依法管理國資。在國有資產(chǎn)管理與經(jīng)營中，清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、收益計提等等，都是規(guī)范性很強的工作，如果沒有完善的制度，嚴格的措施并依法遵循，是很難管理的。因此，要盡快建立和完善各項規(guī)章制度，積極履行好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的各項職責，確保國有資產(chǎn)保值增值。

各級國資監(jiān)管部門要切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，履行好出資人職責，維護所有者權(quán)益。認真分析研究運營及監(jiān)管過程中遇到的困難和問題，要用發(fā)展的思路和辦法解決國資運營過程中遇到的突出問題。研究國有資本調(diào)整的新思路，通過發(fā)揮國有資本的引導力、帶動力和影響力，大力推進柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

運用有關法律、法規(guī)及政策，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)更有效的監(jiān)管，以有效的制度和法律確保國有資產(chǎn)的保值增值。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十二

市財政局、審計局：

根據(jù)xx市財政局、審計局xx號文件關于開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的通知精神，我局認真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、組織領導

按照市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的工作要求，為順利開展、按時完成我局的自查工作，我局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各相關人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領導小組，對我局的國有資產(chǎn)管理情況進行了全面盤點。

二、工作起止時間

我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進行了自查自糾工作。

三、檢查主要內(nèi)容

1、賬外資產(chǎn)問題；

2、已報廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題；

3、未經(jīng)批準自行購置政府采購目錄內(nèi)商品問題；

4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題；

5、對外擔保及成立經(jīng)濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題；

6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題；

7、未經(jīng)批準出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題；

8、資產(chǎn)有償使用收入應繳未繳財政專戶問題；

9、其他。

四、自查工作結(jié)果

經(jīng)自查，我局在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。

五、完善規(guī)章制度

我局在自查的基礎上，對照以前的財務制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。

根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神，我校領導高度重視，立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進行了自查，現(xiàn)將自查報告匯總?cè)缦拢?/p>

一、建立組織機構(gòu)，專項負責

組 長：何志靜

副組長：董江濤 周寶平

成 員：王根基 張水利 薛鋒 張峻峰 薛飛

二、自查內(nèi)容

1.國有資產(chǎn)日常管理情況：嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學校固定資產(chǎn)管理制度》要求，嚴格落實國有資產(chǎn)清查、登記、上報制度，設置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細賬簿，并定期進行清查盤點，及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做到賬賬相符，賬實相符，明確責任并履行好職責。

2、制度建立情況：我校建立了《西安市第五十六中學固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領制度》。

3 資產(chǎn)處置情況：按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并及時做好賬務處理，殘值收入按照“收支兩條線”管理原則，無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。

4、資產(chǎn)出租出借情況：我校與西安警察護衛(wèi)學校的租賃合同已到期，不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同，出租面積 平米，年租金 萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同；出租收入納入預算統(tǒng)一管理。

三、自查時間

2015年5月27日-29日

四、自查匯總

我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。

自查，我校無國有資產(chǎn)（土地、房屋）對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀違規(guī)行為。

西安市第五十六中學

2015年5月29日

市國有資產(chǎn)領導小組：

根據(jù)樟樹辦公室樟樹市人民政府辦公室[2011]19號文件關于《樟樹市開展國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作實施方案》的通知精神，我場認真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、組織領導

按照市國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領導小組開展國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作的要求，為順利開展、按時完成我場的自查工作，我場成立了以場長為組長，分管場長為副組長，各相關人員為組員的國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領導小組，對我場的國有資產(chǎn)管理出租（出讓）情況進行了全面清理。

二、工作起止時間

我場于2011年3月3日至2011年4月15日期間進行了自查自糾工作。

三、自查工作結(jié)果

經(jīng)自查，我場沒有國有資產(chǎn)出租（出讓）情況，也沒有違紀違規(guī)行為。

樟樹市試驗林場

2011年3月15日

根據(jù)鳳財發(fā){2015}31號文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項工作，成立了領導班子，認真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、組織領導

按照聯(lián)席辦發(fā)《關于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求，為順利開展、按時完成本單位的自查工作，我校成立了以校長黃月寧同志為組長，相關人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領導小組，組織相關人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。

二、工作起止時間

我校于2015年4月4日至2015年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。

三、檢查主要內(nèi)容

1、資產(chǎn)管理情況；

2、資產(chǎn)處置情況；

3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況；

4、其他。

四、自查工作結(jié)果

部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時更新；學校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領用均有管理制度，能落實相關資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責，資產(chǎn)領用有記載。在資產(chǎn)處置方面，我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定，履行相應的審批手續(xù)，無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。

五、整改措施

我校在自查的基礎上，對照以前的財務制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關政策法規(guī)，將進一步建立健全各項管理制度。

2015年4月15日

槐北示范小學

國有資產(chǎn)管理狀況自查報告

二0一四年四月十五日

*********：

自2015年12月9日，瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動，全區(qū)高度重視，嚴格貫徹落實《******關于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實施方案的通知》（*政辦秘〔2015〕*號）文件精神，順利完成了前期的國有資產(chǎn)項目登記、項目公示、自查自糾等階段工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、前期工作開展情況

（一）加強組織領導

自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動以來，我區(qū)按照市里的工作要求，召開了全區(qū)動員大會，成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務副區(qū)長任組長的領導小組，印發(fā)了工作實施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭，**具體負責業(yè)務指導開展此項清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領導小組辦公室先后就項目登記、項目公示、自查自糾等階段重點工作安排發(fā)出通知，報經(jīng)區(qū)政府批準、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國有資產(chǎn)處置項目登記公示工作暫行辦法》。

（二）全面開展項目登記

構(gòu)筑物、土地、大型專用設備情況，并在此基礎上重點登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對外投資、擔保等國有資產(chǎn)處置項目。在區(qū)清理規(guī)范工作領導小組的指導監(jiān)督下，全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項目登記工作，摸清了家底，并將結(jié)果匯總上報市清理規(guī)范工作領導小組辦公室。

（三）扎實開展項目公示

國有資產(chǎn)處置項目公示階段，嚴格按照**政辦秘〔2015〕*號文件要求，建立國有資產(chǎn)處置項目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務公開”欄目下增設“國有資產(chǎn)處置”子項，對涉及國有資產(chǎn)處置項目的*家單位、**項資產(chǎn)處置情況進行了逐單位、逐項目公示，接受社會監(jiān)督。對國有資產(chǎn)處置項目網(wǎng)上公示工作進行常態(tài)化管理，每個季度進行定期更新。

（四）認真開展自查自糾

對于自查自糾工作，我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時整改，與項目登記、公示工作同步實施。3月中旬，區(qū)清理規(guī)范工作領導小組辦公室召開專題會議，聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報，督促各單位嚴格按照相關文件要求，切實整改落實到位。截至目前，各相關單位認真開展了國有資產(chǎn)處置項目問題排查工作，對查找出的問題一一作了詳細說明，并制定相應整改措施，按時上報了自查自糾工作報告。

二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問題

2

在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領導小組辦公室督查的過程中，發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)為：

（一）部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關產(chǎn)權(quán)證照不全，此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地，由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照；其次是舊城改造、市政道路建設等新建大建設安置點配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn)，目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價值，此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈等方式取得的，接收時就沒有反映價值，之后也沒有通過專門的機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，因此未反映賬面原值。

（二）部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題，資產(chǎn)出租事宜多通過單位領導班子集體研究決定，沒有通過市公共資源交易中心公開招標。其主要原因是單位領導和業(yè)務經(jīng)辦人員對現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準確，業(yè)務流程不夠熟悉，仍按照以前的.政策認為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請公開招標，從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。

的有關規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財政非稅收入管理，因此部分單位對租金收入納稅的意識不強。

三、整改情況

針對發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)清理規(guī)范領導小組辦公室督促各相關單位積極進行整改，取得了明顯的成效。

（一）進一步加強指導，提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強政策指導，人員培訓，定期召開各單位分管領導和資產(chǎn)專管員的業(yè)務會，督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺賬，并根據(jù)工作需要進行不定期的清查，實施資產(chǎn)動態(tài)管理。對于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)，要求做到產(chǎn)權(quán)明晰，具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價值的資產(chǎn)，必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到登記準確、完整，單位財務賬與資產(chǎn)賬及時核對，確保賬物相符，防止國有資產(chǎn)流失。

業(yè)務經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴格執(zhí)行市里相關文件精神，對于新招租或租賃到期的資產(chǎn)，一律進入合肥市公共資源交易中心進行公開招租，規(guī)范集體決策程序，合理確定租金底價和租金增長機制，嚴格控制出租期限，加強合同、履約和收益管理。2015年度，我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標責任制考核，進一步強化各單位的責任意識。通過上述一系列舉措，目前全區(qū)各單位已嚴格執(zhí)行，對新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務規(guī)范程序，做到進場公開交易。

四、下一步工作打算

通過這一階段的自查和整改，在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改，各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰，處置程序逐步規(guī)范。為進一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果，下一步我區(qū)將著重做好以下幾個方面工作：

（一）繼續(xù)加大督查力度，規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)出租管理工作。擬對各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關單位2015年7月至2015年3月期間國有資產(chǎn)處置項目進行清查、公示，重點督查國有資產(chǎn)出租是否嚴格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關文件規(guī)定。

共資源交易平臺建設，推動國有資產(chǎn)處置項目統(tǒng)一進場交易。對區(qū)國資公司開發(fā)使用的《經(jīng)營性資產(chǎn)運營管理系統(tǒng)》進行升級，推廣至各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用，規(guī)范全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)運營，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動態(tài)化。

（三）加強國有資產(chǎn)管理制度建設。加強全區(qū)國有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管，建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管長效機制。針對市相關部門制定的《***企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《***國有產(chǎn)權(quán)交易項目目錄管理辦法》、《***國有資產(chǎn)處置責任追究暫行辦法》等項管理制度，配套出臺我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責任追究等相關制度實施細則。

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*************

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十三

xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產(chǎn)總量達15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。

加強國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展，這是xxxx市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2006年以來在新一屆市委領導下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。

市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益，對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。

組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

根據(jù)財政部〔2006〕35、36號令，結(jié)合xxxx市實際，研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財政局《關于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等，進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國有資產(chǎn)管理目標、任務和要求，將國有資產(chǎn)管理的責任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。

凡未經(jīng)批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領導簽署意見后，經(jīng)市政府常務會議研究審批。

要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領導小組，組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查，通過清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”，為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎。

近年來，xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十四

根據(jù)豐財發(fā){20xx}31號文件精神和具體工作部署要求，我們單位非常重視這項工作；成立領導小組；并認真組織自查自糾；現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、組織和領導

根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求，為順利開展并按時完成本單位的自查工作，我校成立了以黃校長為組長，相關人員為組員的'國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領導小組，組織相關人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行全面自查自糾。

二、工作的起止時間

20xx年4月4日至20xx年4月16日，我校對我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進行了自查自糾工作。

三、檢查主要內(nèi)容

1、資產(chǎn)管理；

2、資產(chǎn)處置；

3、經(jīng)營資產(chǎn)管理；

4、其他。

四、自檢結(jié)果

經(jīng)過自查，我?？梢栽趪匈Y產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定，建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶；根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求，可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時更新；學校資產(chǎn)的購置、驗收、核算、征用都有管理制度，可以履行相關資產(chǎn)管理人和使用人的職責，并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面，我?？梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行相應的審批程序，不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學校沒有經(jīng)營性資產(chǎn)。

五、整改措施

在自查的基礎上，與以往的財務制度相比，針對國有資產(chǎn)管理，按照相關政策規(guī)定，我校將進一步建立和完善各項管理制度。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十五

xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產(chǎn)總量達15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。

加強國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展，這是xxxx市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2006年以來在新一屆市委領導下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。

市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益，對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。

組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。

凡未經(jīng)批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領導簽署意見后，經(jīng)市政府常務會議研究審批。

要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領導小組，組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查，通過清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”，為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎。

近年來，xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。

近年來，xxxx市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念，搶抓機遇，突出重點，通過運用存量固定資產(chǎn)投資，加大資產(chǎn)營運力度，積極盤活閑置資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2006年底，xxxx市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓，盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。

重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到近76萬元，增收63萬元，增幅達到4.3倍。

以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺，充分利用資產(chǎn)的融資能力，為城市建設籌集資金，為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造，擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。

xxxx市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管，經(jīng)過幾年來的不懈努力，資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結(jié)合，為該市國有資產(chǎn)營運，提高經(jīng)濟效益，確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認識不足,對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴，手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策：

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十六

并提出解決問題的對策。

過去長期使用的賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國有資產(chǎn)科目的需要，應該根據(jù)財務制度，及時對資產(chǎn)賬目進行變更、補充和擴展，以適應發(fā)展的需要。

一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細賬，有的單位資產(chǎn)保管不善，致使資產(chǎn)流失嚴重。二是往來款項缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務發(fā)生頻繁、掛賬問題嚴重，很多專項工作早已結(jié)束，但專項經(jīng)費依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應收賬款賬齡三年以上，債權(quán)數(shù)額較大，形成了名存實亡的空殼資產(chǎn)。

一些單位末建立單位負責人對國有資產(chǎn)保值增值考核機制和離任責任審計制度。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少，不明確資產(chǎn)管管理人員，管賬與管物同一個人，不利于相互監(jiān)督。

由于行政干預，企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動、贈予等情況沒有相關的權(quán)屬證明、沒經(jīng)權(quán)威部門評估，甚至有些單位對上述財產(chǎn)沒有及時入賬，形成賬外賬。

目前，有些地方國有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報表的管理上，不能動態(tài)地反映國有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng)，落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風險。一些單位擅自處理了資產(chǎn)，主管部門也不能及時發(fā)現(xiàn)。

為了充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的作用，確保國有資產(chǎn)的安全完整，必須采取有效的措施，解決國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題。要進一步完善制度、強化監(jiān)督、更新管理理念，改變管理方式，合理配置國有資產(chǎn)、提高國有資產(chǎn)使用效益。

各單位必須認真貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關文件精神及政策，切實采取有效措施，建立和完善規(guī)章制度，做到依法規(guī)范管理。通過采取各種形式宣傳國有資產(chǎn)管理及相關的法律法規(guī)，使企業(yè)從思想上重視國有資產(chǎn)管理，掌握國有資產(chǎn)管理的有關政策。

為防止資產(chǎn)清查的前清后亂，切實提高國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平，應盡快建立國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)。使財政部門及主管部門能及時、全面的撐握國有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。

完善資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度，通過內(nèi)部制約機制和外部制約機制相結(jié)合、資金管理與項目管理相結(jié)合，使每一個環(huán)節(jié)都有章可循，發(fā)揮制度建設的保障作用。明確法人代表為國有資產(chǎn)管理的第一責任人，并有財務科長、實物保管員等組成國有資產(chǎn)管理隊伍。加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬更趨于明晰，明確管理目標。

健全的業(yè)績考核制度是促進企業(yè)高效運作和國有資產(chǎn)保值增值的長效措施，其核心是使國有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。考核制度應依照國家法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際情況制定，目的是為了切實履行法人職責，維護所有者權(quán)益、落實國有資產(chǎn)保值增值責任。企業(yè)內(nèi)部應建立完善各層次負責人及其他員工的業(yè)績考核制度，充分調(diào)動各方面的積極性。

企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十七

《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》已由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于20xx年10月28日通過，下面本站小編給大家介紹關于企業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。

第一章 總則

第一條 為了維護國家基本經(jīng)濟制度，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，加強對國有資產(chǎn)的保護，發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用，促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。

第二條 本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下稱國有資產(chǎn))，是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。

第三條 國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。

第四條 國務院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責，享有出資人權(quán)益。

國務院確定的關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)，重要基礎設施和重要自然資源等領域的國家出資企業(yè)，由國務院代表國家履行出資人職責。其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責。

第五條 本法所稱國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。

第六條 國務院和地方人民政府應當按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則，依法履行出資人職責。

第七條 國家采取措施，推動國有資本向關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和關鍵領域集中，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展，提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力。

第八條 國家建立健全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制，建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責任追究制度，落實國有資產(chǎn)保值增值責任。

第九條 國家建立健全國有資產(chǎn)基礎管理制度。具體辦法按照國務院的規(guī)定制定。

第十條 國有資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵害。

第二章 履行出資人職責的機構(gòu)

第十一條 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方人民政府按照國務院的規(guī)定設立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，根據(jù)本級人民政府的授權(quán)，代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。

國務院和地方人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)其他部門、機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。

代表本級人民政府履行出資人職責的機構(gòu)、部門，以下統(tǒng)稱履行出資人職責的機構(gòu)。

第十二條 履行出資人職責的機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。

履行出資人職責的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。

履行出資人職責的機構(gòu)對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準的履行出資人職責的重大事項，應當報請本級人民政府批準。

第十三條 履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議，應當按照委派機構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將其履行職責的情況和結(jié)果及時報告委派機構(gòu)。

第十四條 履行出資人職責的機構(gòu)應當依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責，保障出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)損失。

履行出資人職責的機構(gòu)應當維護企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利，除依法履行出資人職責外，不得干預企業(yè)經(jīng)營活動。

第十五條 履行出資人職責的機構(gòu)對本級人民政府負責，向本級人民政府報告履行出資人職責的情況，接受本級人民政府的監(jiān)督和考核，對國有資產(chǎn)的保值增值負責。

履行出資人職責的機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定，定期向本級人民政府報告有關國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。

第三章 國家出資企業(yè)

第十六條 國家出資企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

國家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護。

第十七條 國家出資企業(yè)從事經(jīng)營活動，應當遵守法律、行政法規(guī)，加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，接受人民政府及其有關部門、機構(gòu)依法實施的管理和監(jiān)督，接受社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任，對出資人負責。

國家出資企業(yè)應當依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風險控制制度。

第十八條 國家出資企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和國務院財政部門的規(guī)定，建立健全財務、會計制度，設置會計賬簿，進行會計核算，依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實、完整的財務、會計信息。

國家出資企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，向出資人分配利潤。

第十九條 國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設立監(jiān)事會。國有獨資企業(yè)由履行出資人職責的機構(gòu)按照國務院的規(guī)定委派監(jiān)事組成監(jiān)事會。

國家出資企業(yè)的監(jiān)事會依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，對董事、高級管理人員執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督，對企業(yè)財務進行監(jiān)督檢查。

第二十條 國家出資企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。

第二十一條 國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。

國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)，應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過制定或者參與制定所出資企業(yè)的章程，建立權(quán)責明確、有效制衡的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和風險控制制度，維護其出資人權(quán)益。

第四章 國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核

第二十二條 履行出資人職責的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員：

(一)任免國有獨資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人和其他高級管理人員;

(二)任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;

(三)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。

國家出資企業(yè)中應當由職工代表出任的董事、監(jiān)事，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。

第二十三條 履行出資人職責的機構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員，應當具備下列條件：

(一)有良好的品行;

(二)有符合職位要求的專業(yè)知識和工作能力;

(三)有能夠正常履行職責的身體條件;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間出現(xiàn)不符合前款規(guī)定情形或者出現(xiàn)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的不得擔任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員情形的，履行出資人職責的機構(gòu)應當依法予以免職或者提出免職建議。

第二十四條 履行出資人職責的機構(gòu)對擬任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員的人選，應當按照規(guī)定的條件和程序進行考察?？疾旌细竦?，按照規(guī)定的權(quán)限和程序任命或者建議任命。

第二十五條 未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務的其他企業(yè)兼職。

未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意，國有獨資公司的董事長不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理。

董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

第二十六條 國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員，應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程，對企業(yè)負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益，不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)，不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項，不得有其他侵害國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為。

第二十七條 國家建立國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度。履行出資人職責的機構(gòu)應當對其任命的企業(yè)管理者進行年度和任期考核，并依據(jù)考核結(jié)果決定對企業(yè)管理者的獎懲。

履行出資人職責的機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定，確定其任命的國家出資企業(yè)管理者的薪酬標準。

第二十八條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司的主要負責人，應當接受依法進行的任期經(jīng)濟責任審計。

第二十九條 本法第二十二條第一款第一項、第二項規(guī)定的企業(yè)管理者，國務院和地方人民政府規(guī)定由本級人民政府任免的，依照其規(guī)定。履行出資人職責的機構(gòu)依照本章規(guī)定對上述企業(yè)管理者進行考核、獎懲并確定其薪酬標準。

第五章 關系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項

第一節(jié) 一般規(guī)定

第三十條 國家出資企業(yè)合并、分立、改制、上市，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，進行重大投資，為他人提供大額擔保，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，進行大額捐贈，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項，應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，不得損害出資人和債權(quán)人的權(quán)益。

第三十一條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司合并、分立，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)，由履行出資人職責的機構(gòu)決定。

第三十二條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司有本法第三十條所列事項的，除依照本法第三十一條和有關法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，由履行出資人職責的機構(gòu)決定的以外，國有獨資企業(yè)由企業(yè)負責人集體討論決定，國有獨資公司由董事會決定。

第三十三條 國有資本控股公司、國有資本參股公司有本法第三十條所列事項的，依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會、股東大會或者董事會決定。由股東會、股東大會決定的，履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表應當依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。

第三十四條 重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應當由履行出資人職責的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府批準的重大事項，履行出資人職責的機構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應當報請本級人民政府批準。

本法所稱的重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司，按照國務院的規(guī)定確定。

第三十五條 國家出資企業(yè)發(fā)行債券、投資等事項，有關法律、行政法規(guī)規(guī)定應當報經(jīng)人民政府或者人民政府有關部門、機構(gòu)批準、核準或者備案的，依照其規(guī)定。

第三十六條 國家出資企業(yè)投資應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按照國家規(guī)定進行可行性研究;與他人交易應當公平、有償，取得合理對價。

第三十七條 國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項，應當聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

第三十八條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司對其所出資企業(yè)的重大事項參照本章規(guī)定履行出資人職責。具體辦法由國務院規(guī)定。

第二節(jié) 企業(yè)改制

第三十九條 本法所稱企業(yè)改制是指：

(一)國有獨資企業(yè)改為國有獨資公司;

(二)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;

(三)國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。

第四十條 企業(yè)改制應當依照法定程序，由履行出資人職責的機構(gòu)決定或者由公司股東會、股東大會決定。

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