精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目(優(yōu)質(zhì)16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-05 05:21:12
精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目(優(yōu)質(zhì)16篇)
時(shí)間:2023-11-05 05:21:12     小編:紫薇兒

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精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇一

黨的以來,中央和省、市把扶貧開發(fā)工作提到了前所未有的高度。多次深入基層看扶貧、講扶貧,親自抓扶貧。20xx年2月在我省考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。20xx年12月在江蘇調(diào)研時(shí)提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,把扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康的重要內(nèi)容。今年6月18日在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上,就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出了切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織“4個(gè)切實(shí)”的具體要求。今年3月30日省委王三運(yùn)書記在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),“既要精準(zhǔn)的扶貧也要精準(zhǔn)的脫貧;要把幫扶重點(diǎn)放在脫貧上,先把脫貧問題解決了;要重視貧困村的自我發(fā)展問題”。5月28日劉偉平省長在我縣馬營鎮(zhèn)赤砂村開展雙聯(lián)、調(diào)研精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“縣上要履行好扶貧開發(fā)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善工作思路、對策措施、規(guī)劃計(jì)劃和干部考核機(jī)制,確保如期實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo);要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,在精準(zhǔn)扶貧中一鄉(xiāng)一村去攻堅(jiān)、一家一戶去脫貧,讓貧困群眾得到更多實(shí)惠?!?月19日,市委張令平在全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會議上,就做好當(dāng)前工作提出了“六個(gè)更加”新要求。和省委王三運(yùn)書記、劉偉平省長、市委張令平的重要講話,為我們做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供了重要遵循、指明了努力方向。

6月9日至10日,省委、省政府召開了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,出臺了含金量極高的“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案;6月19日,市委、市政府召開了全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會議,制定出臺了全市“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧方案。按照上級黨委、政府的安排部署,縣上研究制定了全縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧方案。6月29日下午,縣委會議討論通過了這些方案,正式形成指導(dǎo)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的政策文件。今天,我們召開全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議、全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會議精神,對全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行再安排、再部署,確保全面完成年度脫貧任務(wù),為2017年實(shí)現(xiàn)整體脫貧、越來越接近全面建成小康目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣各級各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府出臺的政策文件,把落實(shí)縣委、縣政府制定出臺的“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧方案作為當(dāng)前的重中之重,組織各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進(jìn)一步消化吸收、深刻理解和吃透精神實(shí)質(zhì),全力抓好政策文件貫徹落實(shí)。

前面,縣交通、水務(wù)、供電公司、住建等4個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自實(shí)際,作了很好的發(fā)言;會議還簽訂了《通渭縣20xx年至2017年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧責(zé)任書》,這個(gè)責(zé)任書既是“軍令狀”,又是對全縣人民作出的“公開承諾”,希望大家認(rèn)真對照、抓好落實(shí)。關(guān)于全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,要緊緊圍繞“13655”工作思路全力推進(jìn)?!?3655”即:緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,就是確保2017年全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽;樹立“三個(gè)導(dǎo)向”,就是樹立鮮明的用人導(dǎo)向、投入導(dǎo)向和改革導(dǎo)向;落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”,就是全面落實(shí)對象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn);強(qiáng)化“五個(gè)助推”,就是深化雙聯(lián)行動、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實(shí)低保政策、爭取社會幫扶力量助推精準(zhǔn)扶貧;建立“五項(xiàng)機(jī)制”,就是建立健全業(yè)績考評機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制、人才支撐機(jī)制、解決脫貧人口返貧機(jī)制、扶貧約束機(jī)制。具體來講:

第一,緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,確保2017年全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽。省委、省政府提出從20xx年到2020年分兩步走,前3年集中攻堅(jiān),到2017年底貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7000元以上,其中貧困戶人均可支配收入達(dá)到4000元以上,貧困發(fā)生率控制在8%以下;后3年鞏固提高,到2020年貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,所有貧困縣鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧,絕對貧困人口基本消除,基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標(biāo)。市委、市政府明確提出,通渭縣要在2017年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。按照省、市要求,結(jié)合實(shí)際,我縣扶貧的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)也分兩步走,第一步,前3年重點(diǎn)解決貧困脫貧摘帽問題,20xx年實(shí)現(xiàn)45個(gè)村2萬人整體脫貧,實(shí)現(xiàn)隴陽、隴川、碧玉、李店、什川、寺子6個(gè)鄉(xiāng)脫貧摘帽、40個(gè)村3.01萬人整體脫貧,2017年實(shí)現(xiàn)隴山、襄南、常河、三鋪、華嶺、北城、馬營、榜羅8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽、30個(gè)村4萬人整體脫貧,到2017年全縣貧困發(fā)生率下降到5%以下,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6811元以上,農(nóng)村貧困人口人均可支配收入達(dá)到3700元以上。第二步,后3年要集中解決全面建成小康的指標(biāo)實(shí)現(xiàn)問題,把涉及農(nóng)村的23項(xiàng)主要指標(biāo)與扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)相銜接,制定提升措施,千方百計(jì)補(bǔ)齊短板,確保2020年全縣絕對貧困人口基本消除,基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標(biāo)。全縣各級各部門要緊盯這一目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,全力落實(shí)好中央和省、市各類利好政策,扎實(shí)工作,力爭全面完成年度規(guī)劃脫貧任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)一年一大步、越來越接近全面建成小康目標(biāo)。

第二,樹立“三個(gè)導(dǎo)向”,切實(shí)將工作重點(diǎn)聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。導(dǎo)向鮮明措施才能更加精準(zhǔn)有力,成效才能更加明顯。我們要進(jìn)一步完善機(jī)制、強(qiáng)化措施,確立鮮明的用人導(dǎo)向、投入導(dǎo)向和改革導(dǎo)向。一要樹立用人導(dǎo)向,把主要精力集中到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上。省、市、縣委制定的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧《意見》,都明確將干部的選拔任用與減貧摘帽相掛鉤,加大了對扶貧業(yè)績的考核權(quán)重,更加注重在精準(zhǔn)扶貧工作一線評價(jià)干部、發(fā)現(xiàn)干部、選用干部,提拔誰、不提拔誰關(guān)鍵看扶貧攻堅(jiān)實(shí)效,具體看整鄉(xiāng)、整村脫貧業(yè)績及脫貧人口數(shù)量和貧困群眾增收快慢,對扶貧業(yè)績突出的干部,在符合干部選任條件的前提下優(yōu)先提拔使用,干部提拔后的空缺崗位原則上由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門干部接任,對扶貧任務(wù)完不成的要及時(shí)調(diào)整。特別要落實(shí)好《通渭縣干部逢提必下工作實(shí)施辦法》,對年齡在40歲以下、提拔或擬提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作經(jīng)歷不滿2年或崗位經(jīng)歷單一的干部,以及本人自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職鍛煉的干部,有計(jì)劃地選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行掛職鍛煉。二要樹立投入導(dǎo)向,把主要財(cái)力集中到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上。堅(jiān)持向上爭取資金和整合縣內(nèi)資金并重,集中財(cái)力和物力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面,要向上爭取資金。中央和省、市委對扶貧開發(fā)的重視程度、投入力度、采取的措施和出臺的政策含金量都是空前的。從省上出臺的政策看,據(jù)有關(guān)部門測算,到2020年全省實(shí)施17個(gè)專項(xiàng)方案總共需要投入財(cái)政資金1563億元,這些財(cái)政資金可累計(jì)撬動銀行貸款3400億元,帶動群眾自籌和其他社會資金1400多億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究省、市、縣出臺的政策文件,加強(qiáng)上下銜接和對接,爭取國家和省市對我們最大的傾斜支持。另一方面,要整合縣內(nèi)資金。按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,縣財(cái)政要單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域用于扶貧的資金,當(dāng)年清理收回存量資金中可統(tǒng)籌使用的50%以上用于扶貧,確保縣級財(cái)政支出70%以上用于精準(zhǔn)扶貧、明年達(dá)到75%以上、后年達(dá)到80%以上。特別對今年已經(jīng)整合到位的2729.6萬元財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,按照《通渭縣20xx年財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支持精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》明確的建設(shè)內(nèi)容抓好資金落實(shí)。三要樹立改革導(dǎo)向,把改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上。今年,縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組把扶貧領(lǐng)域的改革列入了全面深化改革的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從改革角度思考和謀劃扶貧工作,圍繞精準(zhǔn)扶貧的突出矛盾和主要問題,探索務(wù)實(shí)管用的改革措施和辦法,特別是對我們制定的“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧方案中的具體改革事項(xiàng),要盯緊抓牢、靠實(shí)責(zé)任,落地生根,越到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村不精準(zhǔn)的問題越多,對于出現(xiàn)的新矛盾新問題,在自身范圍內(nèi)能解決的及時(shí)研究解決,對自身難以解決的及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),提交縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究解決,切實(shí)做到出臺的政策務(wù)實(shí)管用。

第三,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”,堅(jiān)決打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”,是省委、省政府在過去工作基礎(chǔ)上,對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作思路的進(jìn)一步完善,豐富了對策辦法,凝聚了各方面廣泛共識。全縣各級各部門要認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,切實(shí)做到真扶貧、扶真貧。一要做到對象精準(zhǔn)。6月20日,省扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全省20xx年度貧困人口建檔立卡工作的通知》,明確提出了“將因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等返貧的人口和因政策執(zhí)行、工作偏差導(dǎo)致的真正符合條件而未納入的人口準(zhǔn)確識別出來進(jìn)入此次建檔立卡,將已經(jīng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和上次進(jìn)入的不符合條件的人口從目前的建檔立卡系統(tǒng)中退出”的工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中利用20天時(shí)間對全縣115個(gè)貧困村的扶貧對象建檔立卡工作進(jìn)行“回頭看”,對于以前摸底不準(zhǔn)確、建檔立卡不規(guī)范的,抓緊按照程序進(jìn)行調(diào)整,堅(jiān)決杜絕不按程序操作、隨意偷減工作環(huán)節(jié)、簡單粗糙認(rèn)定等問題,嚴(yán)格執(zhí)行“兩公示一公告”制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,“陽光”下運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立簽字背書制度,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,對年度確定的擬脫貧村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席要包抓到村、工作到戶,堅(jiān)持親自抓、親自帶隊(duì)摸底,確保扶貧對象摸底準(zhǔn)確公平。各級幫扶干部和駐村干部要把扶貧對象核準(zhǔn)工作作為履行職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對建檔立卡的貧困戶、貧困人口和致貧原因要逐一進(jìn)行細(xì)致核查,切忌用隨便問問、電話詢問或者聽別人介紹等方式代替入戶核準(zhǔn)和聽取群眾意見。同時(shí),要按照省扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)因戶施策信息采集錄入工作的通知》要求,認(rèn)真做好全縣精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)因戶施策信息采集工作。二要做到目標(biāo)精準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦要按照2017年全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽的目標(biāo)要求,進(jìn)一步明確貧困戶脫貧時(shí)序和全面建成小康年度任務(wù),制定周密完善的工作計(jì)劃,確?!皟刹阶摺蹦繕?biāo)按期實(shí)現(xiàn)。三要做到內(nèi)容精準(zhǔn)。要緊緊扭住改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件這個(gè)關(guān)鍵、增加貧困群眾收入這個(gè)核心、提高公共服務(wù)水平這個(gè)保障,全面落實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施、壯大富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)三大扶貧任務(wù)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一是抓好通暢工程建設(shè)。今年是我縣實(shí)施建制村通暢工程建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目的最后一年,年底實(shí)現(xiàn)建制村100%通水泥路的任務(wù)必須完成??h交通部門要最大限度克服困難,督促施工企業(yè)在確保質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)進(jìn)度,全面完成今年的工作任務(wù)。二是抓好飲水安全工程建設(shè)。重點(diǎn)要加快推進(jìn)村級管網(wǎng)和自來水入戶工程建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部,全力配合縣水務(wù)部門做好試通水工作,積極探索人飲工程維修管護(hù)機(jī)制,確保貧困群眾能夠按時(shí)喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。三是抓好農(nóng)村電力改造工程。重點(diǎn)要抓好動力電項(xiàng)目的爭取、建設(shè)和管理,把延伸大電網(wǎng)與光伏發(fā)電等清潔能源結(jié)合起來,加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,認(rèn)真實(shí)施全國光伏扶貧試點(diǎn)縣項(xiàng)目,既要解決貧困村動力電不足的問題,又要探索新能源扶貧新模式。四是抓好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)。一方面,要整合項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)配套貸款,加快今年3000戶危房改造進(jìn)度;另一方面,要按照省上《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》中關(guān)于“引導(dǎo)農(nóng)戶先建用于居住等基本需求的房屋,待有條件后再實(shí)施改擴(kuò)建,減輕建房資金壓力”的要求,對貧困村危房改造農(nóng)戶進(jìn)行逐一摸底,給群眾講清補(bǔ)助政策,全面了解掌握群眾建房意愿、建筑面積、資金困難等情況,分類建立工作臺賬,科學(xué)推進(jìn)實(shí)施。五是抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,大力實(shí)施退耕還林、小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,積極開展全民義務(wù)植樹,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是針對河道污染、河道采砂、生態(tài)破壞等突出問題,加大整治力度,切實(shí)把保護(hù)生態(tài)作為扶貧開發(fā)的生命線、貫穿到扶貧開發(fā)的全過程。富民產(chǎn)業(yè)培育方面,一是因地制宜,分村明確增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合村情實(shí)際,堅(jiān)持因地制宜,按照“什么適合就種什么,什么增收快就發(fā)展什么”的原則,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“雙十”工程,重點(diǎn)引導(dǎo)群眾發(fā)展以養(yǎng)羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)、全膜玉米、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,真正讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)增收。二是因戶施策,分戶制定幫扶增收計(jì)劃。各級幫扶干部要全面落實(shí)“一戶一策一干部”要求,把制定貧困戶幫扶計(jì)劃作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,逐村逐戶與群眾見面,通過講政策、議發(fā)展,進(jìn)一步摸清貧困戶基本情況和貸款需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望,針對貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等致貧原因,在與群眾商議、征得群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,科學(xué)精準(zhǔn)制定幫扶計(jì)劃,確定增收目標(biāo)、增收項(xiàng)目和增收措施,真正讓貧困群眾增收落到實(shí)處、見到實(shí)效。三是因人而異,分類開展技能培訓(xùn)。按照“變政府‘端菜’為群眾‘點(diǎn)菜’”的要求,整合縣人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門培訓(xùn)資源,認(rèn)真開展職業(yè)技能培訓(xùn),確保到2017年實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動力職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋,每個(gè)貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書,推動勞務(wù)輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變,由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變,力爭到年貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達(dá)到50%以上。特別要吸引“鄉(xiāng)賢”和能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)、種養(yǎng)大戶或農(nóng)村致富帶頭人在貧困村創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,大力推廣機(jī)耕機(jī)播、代種代收、代耕代管、代養(yǎng)代售、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化有償服務(wù),探索走出一條“勞務(wù)培訓(xùn)—勞務(wù)輸轉(zhuǎn)—返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)—發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。社會事業(yè)發(fā)展方面,一是抓好教育扶貧。重點(diǎn)要深入推進(jìn)學(xué)前教育工程,加快今年確定的1所村級幼兒園建設(shè)和21所附設(shè)學(xué)前班改建進(jìn)度,按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足幼兒教師,配備教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備。二是抓好衛(wèi)生扶貧。重點(diǎn)要搶抓中央和省級對每個(gè)村新建村衛(wèi)生室補(bǔ)助10萬元的政策機(jī)遇,加快今年確定的67個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)前期工作,力爭7月上旬全部開工建設(shè)、10月底投入使用。三是抓好文化扶貧。重點(diǎn)要加快推進(jìn)貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的綜合公共文化服務(wù)中心建設(shè),組織開展好“文化下鄉(xiāng)”、“千臺大戲送農(nóng)村”等文化惠民活動,立足“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng),以書畫產(chǎn)業(yè)為支撐,大力發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),積極探索書畫扶貧的新路子。四要做到方式精準(zhǔn)。要創(chuàng)新扶貧資金監(jiān)管、金融扶持、電商扶貧等方式,最大限度激發(fā)加快精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的活力。一是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和資金監(jiān)管。要實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,發(fā)動群眾監(jiān)督,解決扶貧項(xiàng)目和資金落實(shí)不精準(zhǔn)的問題。實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,就是要做好對象識別、內(nèi)容實(shí)施、措施落實(shí)、督查考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開公示和監(jiān)督,把貧困對象識別、享受各類政策、“保民生、促三農(nóng)”監(jiān)督電話等內(nèi)容,在村級活動場所外醒目位置制作公示牌一律公開,接受群眾監(jiān)督。發(fā)動群眾監(jiān)督,就是要對建制村通暢工程、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等扶貧項(xiàng)目,大力推行群眾參與的第三方旁站式監(jiān)理機(jī)制,增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識,確保各類工程項(xiàng)目質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。二是強(qiáng)化金融支持。在落實(shí)好各項(xiàng)政策性扶貧貸款的同時(shí),最大限度爭取省上總規(guī)模400億元的精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款,縣財(cái)政局、金融辦等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)做好對接,力爭有貸款需求的貧困戶都能夠及時(shí)得到貸款。要在探索互助資金合作社和金融單位合作模式的基礎(chǔ)上,抓住省財(cái)政在每個(gè)村注入20萬元大力支持農(nóng)民互助資金合作社的機(jī)遇,通過市縣財(cái)政投入、扶貧資金補(bǔ)助、社會幫扶等形式進(jìn)一步擴(kuò)大村級互助資金規(guī)模,確保每村互助資金規(guī)模不少于50萬元。要以財(cái)政獎補(bǔ)方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先在貧困村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),支持各商業(yè)銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)依托村衛(wèi)生室、計(jì)生所等服務(wù)點(diǎn)發(fā)展各種銀行業(yè)務(wù),布放atm、pos等自助服務(wù)機(jī)具,為貧困農(nóng)戶提供便捷高效的金融服務(wù)。三是推進(jìn)電商扶貧。借鑒隴南、蘭州等地的電商扶貧經(jīng)驗(yàn),加大宣傳培訓(xùn)力度,鼓勵扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶、致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷和販運(yùn)商、未就業(yè)大學(xué)生、大學(xué)生村官等積極開辦農(nóng)村網(wǎng)店,進(jìn)一步擴(kuò)大電商網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,確保今年計(jì)劃脫貧的45個(gè)貧困村每村開辦網(wǎng)店1家以上。要加大電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,引導(dǎo)大平臺與小電商融合發(fā)展,確保年底前快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)延伸到60%以上的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),到2017年實(shí)現(xiàn)全縣貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,70%以上的貧困鄉(xiāng)利用電子商務(wù)銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品和網(wǎng)上購買生產(chǎn)生活資料。四是創(chuàng)新抵押擔(dān)保貸款模式。要積極創(chuàng)新“三權(quán)”抵押、“保險(xiǎn)+農(nóng)戶+信貸”、“銀行+商戶+擔(dān)保公司”、“銀行+公司+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶+農(nóng)行”、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)+建行”、“企業(yè)+商戶”、“特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)貸款”、“倉單質(zhì)押”等信貸產(chǎn)品,著力解決貧困群眾貸款抵押擔(dān)保難、財(cái)政性擔(dān)保公司資金不足等問題。要積極開展貧困村“三權(quán)”確權(quán)登記和養(yǎng)殖暖棚、日光溫室、小型水利設(shè)施、大型農(nóng)機(jī)具等權(quán)能抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn),努力解決貧困戶抵押難、擔(dān)保難的問題。五要做到考評精準(zhǔn)。對縣級領(lǐng)導(dǎo)層面來講,將縣級領(lǐng)導(dǎo)直接包抓貧困村脫貧任務(wù)與年度考核和推薦提拔相掛鉤,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部直接包抓貧困村出現(xiàn)組織不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假等問題,導(dǎo)致完不成當(dāng)年脫貧任務(wù)的,在年度考核中一律不評“優(yōu)秀”,一年內(nèi)縣委不再推薦提拔或重用。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門來講,要認(rèn)真對照縣委制定的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核意見和辦法,研究制定考核細(xì)則,進(jìn)一步靠實(shí)班子成員和各級干部責(zé)任,使考核到人、責(zé)任到戶,形成人人參與抓扶貧、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子的工作格局。六要做到保障精準(zhǔn)??h委、縣政府根據(jù)工作進(jìn)展,將適時(shí)召開縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和省市決策部署,研究解決全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中存在的問題,使各項(xiàng)工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。全縣各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志要轉(zhuǎn)變觀念、放寬視野,樹立全局的思維和統(tǒng)籌的眼光,把扶貧攻堅(jiān)同落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來考慮、同全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作聯(lián)系起來推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的“第一責(zé)任人”,要切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)的使命放在心上、職責(zé)扛在肩上、工作抓在手上,親自抓、負(fù)總責(zé),決不能當(dāng)“甩手掌柜”??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)和推動落實(shí)職責(zé),建立與精準(zhǔn)扶貧任務(wù)相關(guān)的19個(gè)縣直部門參加的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作例會制度,每季度召開一次工作推進(jìn)會,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,研究解決問題??h直有關(guān)部門要對照“1+16+5”文件要求,進(jìn)一步明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)措施,積極主動作為??h宣傳、廣電等部門要制定專項(xiàng)宣傳方案,加大宣傳力度,全方位宣傳相關(guān)政策、工作成效、典型經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動群眾參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的主動性和積極性,實(shí)現(xiàn)干群同頻共振。

第四,強(qiáng)化“五個(gè)助推”,不斷凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,不僅要重視整體推進(jìn),更要善于統(tǒng)籌各方力量集中發(fā)力,才能以點(diǎn)帶面、取得突破。一要深化雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧。要把雙聯(lián)行動當(dāng)作為通渭量身打造的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工程,加快促進(jìn)雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧高度融合,在13名省市領(lǐng)導(dǎo)和20個(gè)省直部門、70個(gè)市直部門、122個(gè)縣直部門雙聯(lián)單位及12035名雙聯(lián)干部聯(lián)系幫扶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取“8741”的模式結(jié)對幫扶貧困戶,即正縣級干部、副縣級干部、科級干部、一般干部每人分別結(jié)對幫扶8戶、7戶、4戶、1戶貧困戶,剩余貧困戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部兜底聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)所有貧困村、戶都有幫扶單位和責(zé)任人“兩個(gè)全覆蓋”。二要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準(zhǔn)扶貧。要鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,完善土地流轉(zhuǎn)評估、不動產(chǎn)評估、財(cái)產(chǎn)公證等辦法,最大限度激活農(nóng)村發(fā)展活力;要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)重點(diǎn)從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營;要鼓勵擴(kuò)大對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的扶持資金規(guī)模,支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目。三要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧。省市縣制定的通村道路、安全飲水、危房改造、農(nóng)村電力和易地搬遷、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,對改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件將帶來根本性的變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)作為拉動投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)的重要途徑,充分發(fā)揮其應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的重要作用,對照目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等工作,使扶貧項(xiàng)目盡早建成投入使用。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,要靠實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場施工質(zhì)量、材料質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)管措施,堅(jiān)決杜絕工程材料以次充好、施工偷工減料、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題,力求把每一項(xiàng)工程建成優(yōu)質(zhì)工程。四要落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧。今年將農(nóng)村低保一類對象補(bǔ)助水平由每年每人2952元提高到3300元,二類對象補(bǔ)助水平由每年每人2304元提高到2808元,實(shí)現(xiàn)一次性政策性脫貧。要全面落實(shí)農(nóng)村特殊群體養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋要求,對農(nóng)村居民中一、二級重度殘疾人、五保戶等繳費(fèi)特困群體和計(jì)劃生育“兩戶”家庭,由縣財(cái)政代繳全部最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);要加快貧困村老年日間照料室建設(shè),切實(shí)解決貧困家庭勞動力因照顧老年人影響生產(chǎn)和外出務(wù)工等問題。五要爭取社會幫扶力量助推精準(zhǔn)扶貧。要認(rèn)真貫徹國家和省上關(guān)于進(jìn)一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見精神,建立完善激勵機(jī)制,用政治榮譽(yù)和政府支持政策,鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個(gè)人結(jié)對幫扶貧困村、戶,積極推廣全市已經(jīng)實(shí)踐成功的“入股分紅”、“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+村委會+農(nóng)戶”等11種企業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,力爭年內(nèi)組織引導(dǎo)45戶企業(yè)與45個(gè)擬脫貧村建立結(jié)對幫扶關(guān)系,最大限度借助外力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

第五,建立“五項(xiàng)機(jī)制”,靠實(shí)工作責(zé)任推動任務(wù)落實(shí)。全縣各級各部門要緊盯“1+16+5”方案落實(shí),把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧與開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,靠實(shí)工作責(zé)任,用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保障精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得應(yīng)有成效。一要建立扶貧業(yè)績考評機(jī)制。按照省、市要求,縣上研究制定了《通渭縣精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核評價(jià)的意見》《通渭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子精準(zhǔn)扶貧考核指導(dǎo)意見》及《通渭縣精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)部門精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核評價(jià)辦法》《通渭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核評價(jià)辦法》《通渭縣駐村幫扶工作隊(duì)管理考核辦法》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個(gè)精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)部門進(jìn)行考核,明確提出將鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核結(jié)果直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核結(jié)果,對考核得分在90分以上(含90分)的可評定為好,80-90分(含80分)的評定為較好,70-80分(含70分)的評定為一般,70分以下的評定為較差。在落實(shí)正向激勵機(jī)制方面,將考核結(jié)果與干部選拔任用、評先選優(yōu)相掛鉤,對精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核結(jié)果為好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核按照考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30%左右確定優(yōu)秀班子,根據(jù)考核得分由高到低,設(shè)一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核直接評定為優(yōu)秀等次,并增加1個(gè)優(yōu)秀指標(biāo),優(yōu)先選拔任用或推薦使用干部。部門考核結(jié)果設(shè)置單項(xiàng)獎,對考核結(jié)果為好的,根據(jù)考核得分由高到低,設(shè)一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元,領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核可評定為優(yōu)秀班子。在落實(shí)懲戒約束機(jī)制方面,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,對精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核結(jié)果為一般的,領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核直接評定為一般班子,取消領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核優(yōu)秀指標(biāo),并在全縣通報(bào)批評,對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,領(lǐng)導(dǎo)班子向縣委、縣政府書面報(bào)告原因,提出整改措施,限期進(jìn)行整改;考核為較差或連續(xù)兩年為一般的,領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核直接評定為較差班子,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整,其他領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔使用。就部門來講,對考核結(jié)果為較好的,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評為優(yōu)秀等次;考核為一般的,領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核直接評定為一般班子,取消領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核優(yōu)秀指標(biāo),并在全縣通報(bào)批評,對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,領(lǐng)導(dǎo)班子向縣委、縣政府書面報(bào)告原因,提出整改措施,限期進(jìn)行整改;考核為較差或連續(xù)兩年為一般的,領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核直接評定為較差班子,對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整,其他領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí),加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)考核,對選派擔(dān)任扶貧隊(duì)長或掛職鍛煉考核不合格的干部要批評教育,及時(shí)調(diào)整。二要建立領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制。省委、省政府建立了省級領(lǐng)導(dǎo)包抓貧困市、縣制度,省委副書記、省長劉偉平同志包抓定西市、通渭縣和廣河縣;市委、市政府建立了市委牽頭聯(lián)系縣區(qū)、市級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,市人大會主任馬虎成同志和市委、市委政法委書記王國先同志包抓通渭縣,7名市級領(lǐng)導(dǎo)既包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、又包抓擬脫貧村。按照省、市的要求,縣上制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)直接包抓貧困村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作制度,41名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直接包抓45個(gè)擬脫貧村??h級各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作作為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重,帶頭落實(shí)每月督查1次、深入包抓村“解剖麻雀”1次的工作要求,真正把聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接包抓村的工作抓在手上、挖透徹、弄清楚,以身作則為基層推進(jìn)工作作出示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,靠實(shí)責(zé)任抓好落實(shí)。三要建立人才支撐機(jī)制。要認(rèn)真組織實(shí)施各級干部“聯(lián)動助推”精準(zhǔn)扶貧、干部能力素質(zhì)鍛造、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)、拔尖人才“1+x”幫帶提升、科技特派員興農(nóng)強(qiáng)工促增收、“金融支農(nóng)”、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)、在外人才反哺家鄉(xiāng)促發(fā)展等“九大行動”,著力解決制約人才發(fā)展的瓶頸問題,為全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)有力的干部人才保障和智力支撐。特別是要抓實(shí)三個(gè)方面人員責(zé)任。一是抓實(shí)幫扶工作隊(duì)責(zé)任。各駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員要珍惜組織的信任,把駐村扶貧作為鍛煉自己的平臺,按要求工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長脫離原單位工作,盡快交接好手頭的工作,深入各自聯(lián)系村,熟悉村情戶情、熟悉政策要求,嚴(yán)格落實(shí)每月到村開展工作不少于20天的要求,扎實(shí)做好牽線搭橋、引資引智、參與管理等工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于向全市730個(gè)貧困村選派駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(村黨組織第一書記)的通知》《定西市駐村幫扶工作隊(duì)管理考核辦法》和縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于向全縣115個(gè)貧困村選派駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作隊(duì)管理,積極為幫扶工作隊(duì)到村工作創(chuàng)造好工作環(huán)境和生活環(huán)境,確保隊(duì)員下得去、留得住、見實(shí)效。二是抓實(shí)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)責(zé)任。農(nóng)口各部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視這項(xiàng)工作,全力支持抽調(diào)農(nóng)技人員開展工作,督促農(nóng)技人員把工作的重點(diǎn)放到貧困村上去。廣大農(nóng)技人員要按照“技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)不少于60次、深入農(nóng)戶累計(jì)不少于90天”的要求,圍繞貧困村實(shí)際和貧困群眾需求,開展有針對性的培訓(xùn),力爭把農(nóng)技人員聯(lián)系戶打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶??h委農(nóng)工部和農(nóng)口各部門要按照《通渭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)村包戶工作考核管理辦法》,加強(qiáng)平時(shí)考核管理,促使農(nóng)技人員落實(shí)好聯(lián)村包戶工作任務(wù)。三是抓實(shí)貧困村黨組織書記責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視貧困村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步建立村黨組織書記帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實(shí)現(xiàn)減貧摘帽考評機(jī)制,充分發(fā)揮其身處一線、與群眾見面廣、村戶情況熟悉等優(yōu)勢,推動“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧方案在貧困村有效落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部管理,在全面落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部輪流駐村坐班制度的基礎(chǔ)上,制定駐村干部到戶工作制度和工作日志,進(jìn)一步明確時(shí)間要求和工作責(zé)任,切實(shí)解決駐村不入戶、入戶走過場等問題。四要建立解決脫貧人口返貧機(jī)制。要建立完善返貧人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)對脫貧人口的跟蹤調(diào)查和后續(xù)扶持,確保全縣每年返貧率控制在5%以內(nèi)。因?yàn)?zāi)返貧的,要按照托底線、救急難、可持續(xù)原則,健全完善臨時(shí)救助政策和各類社會救助資金統(tǒng)籌救助機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)自然災(zāi)害救助制度。因病返貧的,積極推進(jìn)醫(yī)療救助與其他醫(yī)療保障制度銜接,突出重點(diǎn)救助對象,從今年起對全縣貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從明年起將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。因?qū)W返貧的,要加大教育資助力度,按照每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn),免除貧困家庭幼兒在當(dāng)?shù)亟邮軐W(xué)前教育的保教費(fèi);對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi),小學(xué)生每年補(bǔ)助1000元,初中生每年補(bǔ)助1250元;對普通高中貧困家庭學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金,每生每年補(bǔ)助1500元;對貧困家庭大學(xué)生發(fā)放入學(xué)補(bǔ)助路費(fèi)和短期生活費(fèi),省外院校每人補(bǔ)助1000元,省內(nèi)院校每人補(bǔ)助500元,對貧困家庭本科、高職(???學(xué)生每生每學(xué)年解決8000元以內(nèi)生源地信用助學(xué)貼息貸款。五要建立扶貧約束機(jī)制。全縣各級各部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市《關(guān)于建立貧困縣區(qū)約束機(jī)制的意見》和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“八項(xiàng)”規(guī)定以及省、市“1236”扶貧攻堅(jiān)行動和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法等精神,堅(jiān)決杜絕超標(biāo)修建辦公樓、超能力舉辦慶典、超水平建設(shè)標(biāo)志性建筑、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)等突出問題發(fā)生。一是要明確扶貧資金是帶電的“高壓線”。對于省市縣整合的各類扶貧資金,任何部門、任何單位、任何人都不允許違紀(jì)違規(guī)使用,必須保證一分不少的用到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上、一分不少的落實(shí)到村到戶到人,尤其是縣鄉(xiāng)村干部直接安排使用扶貧資金,要牢固樹立法紀(jì)不可違的意識,杜絕截留、擠占、挪用、非法套取。二是要堅(jiān)決杜絕弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在落實(shí)項(xiàng)目和扶貧資金,建檔立卡和制定幫扶措施等工作中,要自始至終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的原則,決不能玩數(shù)字游戲,決不能優(yōu)親厚友、吃拿卡要。縣統(tǒng)計(jì)、扶貧部門要嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)關(guān),上報(bào)的數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無誤、經(jīng)得起核查。三是要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督??h監(jiān)察、審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行扶貧資金審計(jì)全覆蓋,對違法、違紀(jì)、違規(guī)使用扶貧資金的,只要查實(shí),除如數(shù)追回、追繳外,依法、依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。四是要加大督查力度??h四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起全盤調(diào)研指導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)一線指導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)。縣委、縣政府督查室和縣委農(nóng)工部、縣扶貧辦要把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為“工作落實(shí)年”的核心內(nèi)容,加大跟蹤督查力度,定期督查,定期通報(bào),重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門措施落實(shí)、人員到位、工作成效等情況,對發(fā)現(xiàn)有認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,及時(shí)匯報(bào)縣委、縣政府,對相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)??h直有關(guān)部門既是有關(guān)方案的制定者,也是組織者、推動者,要盯緊確定的目標(biāo)任務(wù),階段性組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組督查進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)和解決問題,以嚴(yán)格的、高密度的、強(qiáng)有力的督查確保各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處。

同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧責(zé)任重大。我們要按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的部署要求,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以更大的決心、更實(shí)的舉措,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)越來越接近全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇二

同志們:

市委、市政府決定召開這次會議,是在全市精準(zhǔn)扶貧工作處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的關(guān)鍵性會議。之所以說關(guān)鍵是基于以下四點(diǎn)看法。一是當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作正處在調(diào)查摸底、建檔立卡回頭望、“十三五”扶貧規(guī)劃編制銜接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,底子清不清、對象準(zhǔn)不準(zhǔn)、規(guī)劃實(shí)不實(shí)對今后五年的扶貧工作具有決定意義;二是第一輪579個(gè)重點(diǎn)村的扶貧工作已經(jīng)開展近兩年,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)明確了,包村部門落實(shí)了,扶貧工作隊(duì)進(jìn)村了,“第一書記”配備了,干部幫扶到戶了,但到村到戶的扶貧工作運(yùn)行狀況如何,各方的責(zé)任明確了沒有,合力是不是真正形成了?而第一輪重點(diǎn)村包扶工作只剩20xx年一年時(shí)間了,按原計(jì)劃年將進(jìn)入第二輪630個(gè)重點(diǎn)村的包扶工作,時(shí)間真的很緊、任務(wù)真的很重、難度真的不小;三是移民搬遷正處在決定性階段,年至年全市累計(jì)搬遷9.7萬戶36.92萬人,20xx年省上下達(dá)2.5萬戶,追加1萬戶,20xx年省上下達(dá)2.7萬戶10.26萬人,三項(xiàng)合計(jì)6.2萬戶23.56萬人,也就是說從現(xiàn)在到明年我們要搬遷6.2萬戶23.56萬人,而且移民搬遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各方面都很關(guān)注,期望值也很高,在這種情況下,如何凝神聚力,抓主要矛盾,突出“搬得出”,統(tǒng)籌“穩(wěn)得住、能致富”,是對我們的又一次考驗(yàn);四是扶貧開發(fā)正處在關(guān)鍵的機(jī)遇期,從目前了解到的情況看,國家“十三五”規(guī)劃已將扶貧開發(fā)作為“十三五”十大任務(wù)之一單列出來,11月份中央將召開扶貧工作會議,屆時(shí),會有搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底扶貧等一系列重大政策出臺,最近兩個(gè)月工作抓緊了,準(zhǔn)備充分了,政策才有基礎(chǔ)用足用好,機(jī)遇才有可能抓住。貧困是我市的基本市情,扶貧是中央對我市最廣范圍、最大力度的支持,絕對不能因?yàn)楣ぷ骰A(chǔ)不牢,而讓機(jī)遇與我們失之交臂。這就是我所理解的關(guān)鍵之關(guān)鍵。一會兒,徐市長、陳書記還要作重要講話,我先談幾點(diǎn)具體意見。

一、按照“三嚴(yán)三實(shí)”的尺度,認(rèn)真落實(shí)習(xí)“”以來關(guān)于扶貧開發(fā)一系列重要講話精神。

黨的以來,習(xí)圍繞扶貧開發(fā)發(fā)表了一系列重要講話,形成了以“精準(zhǔn)扶貧”為主線的扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想。要真正做到精準(zhǔn)扶貧,就必須以“三嚴(yán)三實(shí)”為尺度,把思想和行動切實(shí)統(tǒng)一到中央的要求和省委、省政府的部署上來。從落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求出發(fā),貫徹落實(shí)習(xí)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,我有四點(diǎn)深刻體會。

看法”和瞄靶子、梳辮子、結(jié)對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強(qiáng)班子、湊份子、造冊子的“十步十子”工作法,提出了“四個(gè)切實(shí)”、“四個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”等一系列具體要求。這種抓精準(zhǔn)扶貧的務(wù)實(shí)做法,是從我做起、跟我來的無聲命令,為全黨樹立了典范,作為領(lǐng)導(dǎo)干部我們做的咋樣,應(yīng)該怎么去做,我想大家都會有政治上的自覺。其次,這是中央站在“四個(gè)全面”的全局高度推進(jìn)扶貧。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義本質(zhì)的要求,是黨的重要使命。中央明確提出,要把扶貧開發(fā)作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事、作為全面建成小康社會的重點(diǎn)、難點(diǎn)和著力點(diǎn),舉全黨全社會之力,實(shí)行最廣泛社會動員,形成政府、市場和社會扶貧攻堅(jiān)合力。全面建成小康社會的“短板”在扶貧,這部分人不能“丟掉”。多次強(qiáng)調(diào),“新中國成立前我們黨是靠領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民‘打土豪、分田地’奪取政權(quán)的,讓人民翻身解放做了主人;今天我們黨就是要帶領(lǐng)人民‘脫貧困、奔小康’,讓農(nóng)民過上好日子”。“共產(chǎn)黨靠窮人打天下,為窮人座天下,座了天下不抓扶貧,丟掉的是‘信譽(yù)’二字”。“我們不能一邊宣布實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會目標(biāo),另一邊還有幾千萬人口生活在貧困線以下。如果那樣,就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對全面建成小康社會的認(rèn)可度?!庇纱丝梢?,扶貧已經(jīng)不是一個(gè)一般性工作,不能就扶貧看扶貧,而是要從共產(chǎn)黨的本色、社會主義本質(zhì)和全面建成小康社會的政治大局、發(fā)展全局的高度去認(rèn)識和推進(jìn)這項(xiàng)工作。扶貧必須精準(zhǔn),要求一定得嚴(yán),措施一定得實(shí)。第三,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要義在于“嚴(yán)”與“實(shí)”。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧,核心是回答清楚“扶誰、扶啥、咋扶、誰扶”這四個(gè)基本問題,而要弄清這四個(gè)基本問題,哪一個(gè)環(huán)節(jié)的“嚴(yán)”和“實(shí)”出了問題都不行。就全省而言,安康貧困識別建檔立卡工作總體不錯、排名靠前。這次抽查國務(wù)院督查組來陜西,抽查了我市旬陽縣小河鎮(zhèn)金坡、中心和落駕村等三個(gè)村,由于我們“有所準(zhǔn)備”,督查組基本沒有發(fā)現(xiàn)什么問題,但是在督查組現(xiàn)場隨機(jī)抽查的趙灣鎮(zhèn)高東村,發(fā)現(xiàn)了“建檔信息與家庭狀況不符合”、“扶貧政策落實(shí)到位不及時(shí)”和“駐村幫扶干部覆蓋不全面”等問題,這些問題在全市是有代表性的。這次抽查給我們各級干部提出了“嚴(yán)”的啟示、敲響了“實(shí)”的警鐘。我們對精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作一定不可估計(jì)過高。第四,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中央所建立的機(jī)制逼著這項(xiàng)工作必須“嚴(yán)”、必須“實(shí)。貧困識別機(jī)制提出對象精準(zhǔn)、原因精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、效果精準(zhǔn)的要求,并實(shí)行動態(tài)檢測管理;項(xiàng)目管理機(jī)制提出目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、資金項(xiàng)目和審批權(quán)限“四到縣”,并實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配政策;工作管理機(jī)制提出中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)和片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的要求,并實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé);扶貧考核機(jī)制提出國家扶貧重點(diǎn)縣以農(nóng)民人均純收入增加、貧困人口減少和公共服務(wù)水平改善為主要考核內(nèi)容的要求。同時(shí),中央還制定出臺了貧困縣“約束機(jī)制”和貧困縣“退出機(jī)制”,對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定;對貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎勵辦法和脫貧時(shí)間進(jìn)行明確。這些機(jī)制和辦法已經(jīng)為精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧制訂了“制度籠子”,我們必須以此為規(guī)定準(zhǔn)則和基本要求,從嚴(yán)從實(shí)扎實(shí)做好各項(xiàng)具體工作。

總的說,扶貧能否精準(zhǔn),脫貧能否達(dá)標(biāo),不光是扶貧工作本身的問題,從更深層次看,是“三嚴(yán)三實(shí)”教育的一個(gè)具體實(shí)踐,是工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變的“試金石”。

二、按照精準(zhǔn)扶貧要求,認(rèn)真查找工作中存在的問題。

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期扶貧開發(fā)的基本方略,也是扶貧工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求。精準(zhǔn)扶貧的基本要素是精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核,基本要義是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、因地制宜、精準(zhǔn)施策、定點(diǎn)清除。經(jīng)過兩年多的艱苦努力,雖然我們已經(jīng)把政策體系搭建起來了、把扶貧對象識別上來了、把幫扶干部派駐下去了,但要真正把政策效應(yīng)體現(xiàn)出來、把建檔立卡的成果利用起來、把駐村干部的作用發(fā)揮出來,仍需各級干部堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力。對照中省要求,我們在扶貧對象準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧需求清不清、幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)、資金使用對不對、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等方面,仍存在較大差距。

(一)精準(zhǔn)識別問題。我市貧困識別建檔立卡工作總體進(jìn)展良好,基本達(dá)到中省要求,但由于對新時(shí)期扶貧開發(fā)政策理解把握和執(zhí)行層面的偏差,仍存在一些不容忽視的問題。一是貧困戶“漏登”問題。貧困戶信息未整戶錄入,系統(tǒng)建檔人口與農(nóng)戶實(shí)際人口有誤差,存在漏登及不準(zhǔn)的問題。少數(shù)鎮(zhèn)村出現(xiàn)平衡關(guān)系、平均分配的現(xiàn)象。二是貧困戶“錯登”問題。一些建檔貧困戶生產(chǎn)生活條件及收入狀況不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)。三是脫貧戶“誤脫”問題。部分在冊貧困戶沒有得到有效扶持,生產(chǎn)生活條件也沒有較大改善,達(dá)不到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),卻被確定為當(dāng)年脫貧戶“誤脫出局”。四是致貧與原因“脫節(jié)”問題。一些貧困戶主要致貧原因界定不清,與家庭實(shí)際狀況不符,出現(xiàn)致貧與原因“脫節(jié)”現(xiàn)象。五是施策與需求“脫靶”問題。系統(tǒng)錄入信息與村戶實(shí)際情況不符,導(dǎo)致規(guī)劃項(xiàng)目與實(shí)際需求出現(xiàn)“脫靶”現(xiàn)象。六是檔案資料“投機(jī)”問題。少數(shù)鎮(zhèn)村存在紙質(zhì)檔案不完整、貧困戶手冊發(fā)放不按時(shí)、往年信息更新和當(dāng)年信息采集不及時(shí)、縣區(qū)扶貧項(xiàng)目庫不健全等問題。

(二)精準(zhǔn)施策問題。精準(zhǔn)施策的基本內(nèi)涵是“因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之,做到主體到縣、工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人、“靶向脫貧”。但是目前分類歸口較散,尚未形成體系,重點(diǎn)不夠突出,主線不夠明確。按扶持行業(yè)分,有交通扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧、電力扶貧、信息扶貧等;按脫貧途徑分,有產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等;按資金來源分,有金融扶貧、財(cái)政扶貧、社會扶貧等?!爸尾∫也「?,扶貧也要找貧根”。歸根結(jié)底,扶貧方式應(yīng)由致貧原因來決定。要深入分析致貧原因、分層分類編制規(guī)劃、分年制定脫貧計(jì)劃、具體確定幫扶措施。特別是扶貧目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、資金項(xiàng)目和審批權(quán)限“四到縣”后,部分縣區(qū)由于準(zhǔn)備不足、底子不清,加之經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維,表現(xiàn)出不知所措、反應(yīng)遲緩、思想和行動跟不上中省要求。同時(shí),中省提出易地搬遷扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和政策兜底扶貧等政策措施目前正在試點(diǎn)探索,我們的各項(xiàng)政策落地實(shí)施、承接準(zhǔn)備工作還沒有做好。

(三)精準(zhǔn)幫扶問題。講,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。新時(shí)期扶貧開發(fā)以來,中省把駐村幫扶作為實(shí)施精準(zhǔn)滴灌的“輸入管道”和解決“有人扶貧”問題的主要途徑、以及培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺??梢哉f,職責(zé)很重要、任務(wù)很繁重、作用很關(guān)鍵。目前,中省市縣各級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、駐村隊(duì)員、“第一書記”、鎮(zhèn)村干部、以及社會參與等方面力量共赴貧困村戶、聚焦扶貧攻堅(jiān),如何精心組織、科學(xué)調(diào)配、細(xì)分職責(zé)、建立機(jī)制,進(jìn)而凝心聚力、形成合力,達(dá)到“1+1大于2”的效果,我們必須盡快研究制定切實(shí)可行的辦法。特別是要圍繞解決駐村干部的“選、用、管、考、?!眴栴},盡快制定出臺具體細(xì)則,杜絕“走讀式”、“掛名式”、“慰問式”、“電話式”等現(xiàn)象,避免駐村工作流于形式,切實(shí)提升幫扶工作效果。

(四)觀念轉(zhuǎn)變問題。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧已近三年了,市上連續(xù)兩年舉辦了到鎮(zhèn)到村、到駐村幫扶干部的大規(guī)模培訓(xùn),但一些干部對中省新時(shí)期扶貧開發(fā)政策精神仍理解不深刻、領(lǐng)會不透徹、執(zhí)行不到位。一是在精準(zhǔn)落實(shí)上,對精準(zhǔn)要義缺乏清醒認(rèn)識,習(xí)慣了拍腦袋、大估摸、搞平衡的“老做派”,熱衷于分資金、批項(xiàng)目、搞施工的“老一套”,表面上看是對象不準(zhǔn)、數(shù)據(jù)不實(shí)、邏輯不符、原因不細(xì)、措施不清、情況不全等問題,實(shí)際上反映出工作態(tài)度問題、責(zé)任心問題和誠信問題,從根本上講,就是作風(fēng)不實(shí)、要求不嚴(yán)。二是在資源整合上,對新時(shí)期“大扶貧格局”缺乏足夠認(rèn)識,受制于行業(yè)條塊分割的傳統(tǒng)思想藩籬,客觀上只愿意整合、不愿意被整合,甚至認(rèn)為扶貧就是扶貧部門的事情,主動支持、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同參與上,對“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任”缺乏深刻認(rèn)識,一些單位還處于被動應(yīng)付狀態(tài),工作進(jìn)度慢于計(jì)劃要求,市場主體和公民個(gè)人參與扶貧的積極性、主動性尚未真正調(diào)動起來。這些問題務(wù)必引起高度重視,并切實(shí)加以解決。

三、按照精準(zhǔn)脫貧要求,認(rèn)真抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

講,“扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期?!薄啊濉淖詈笠荒晔悄?,正好是全面建成小康社會的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?!薄啊濉?guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃。能不能收好官,從現(xiàn)在情況看,城市這一頭盡管也存在一些難點(diǎn),但總體上不成問題。最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),這是全面建成小康社會最大的‘短板’”?!靶闹杏袛?shù)才能工作有方。”預(yù)計(jì)到20xx年底,全市仍有1158個(gè)貧困村19.27萬戶57.81萬貧困人口尚未脫貧。根據(jù)省上的要求,市上按照守底線的原則提出了“1234”的“脫貧摘帽”計(jì)劃,即,2017年一個(gè)縣(寧陜縣)、年兩個(gè)縣(鎮(zhèn)坪和旬陽縣)、年三個(gè)縣(平利、石泉和漢陰縣)、2020年四個(gè)縣(漢濱、紫陽、嵐皋和白河縣)實(shí)現(xiàn)基本脫貧。按照這個(gè)計(jì)劃,全市平均每年必須保證減貧12萬人,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。但根據(jù)我們掌握的情況,省上有可能提出2017年底前延安、榆林基本脫貧,2018年底前革命老區(qū)縣基本脫貧,2019年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計(jì)劃,如果照此計(jì)劃,我們提出的這個(gè)脫貧規(guī)劃還需調(diào)整。因此,我們一定要把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

第一,圍繞解決“扶誰”的問題,扎實(shí)做好建檔立卡“回頭望”工作?!熬珳?zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn),把家底盤清,這是前提?!敝惺》磸?fù)強(qiáng)調(diào),必須把貧困識別建檔立卡作為搞好精準(zhǔn)扶貧的“一號工程”和打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的“第一戰(zhàn)役”,確保“首戰(zhàn)必勝”。準(zhǔn)確識別貧困對象意義重大、地位重要。系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真將給精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的有效實(shí)施帶來無窮后患。市扶貧局要就扎實(shí)做好貧困識別和數(shù)據(jù)核查工作盡快出臺具體落實(shí)方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、嚴(yán)查實(shí)核、不打招呼、不留情面的原則,“下硬茬”,“做笨活”,倒查數(shù)據(jù),擠干水分,做到市有系統(tǒng)、縣有平臺、村有檔案、戶有手冊,真正實(shí)現(xiàn)真實(shí)、可靠、管用的目標(biāo)。一要抓好倒查。按照貧困識別“九步法”和“不抓到底不松手、不改徹底不收兵”的要求,采取“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法,對建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行全面系統(tǒng)、認(rèn)真仔細(xì)倒查核實(shí),對應(yīng)“問題菜單”,核查到到點(diǎn)到位,整改到點(diǎn)到位,責(zé)任到點(diǎn)到位,做到一個(gè)不多、一個(gè)不少,徹底消除后患。二要建好機(jī)制。按照誰核查誰負(fù)責(zé)、誰到場誰簽字的要求,建立貧困識別核查“糾錯監(jiān)督”和“問責(zé)考核”機(jī)制,落實(shí)責(zé)任到人,問責(zé)考核到縣。一方面,要求核查責(zé)任人與核查對象在門前合影,并將影像資料錄入信息系統(tǒng),同時(shí)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧舉報(bào)監(jiān)督電話和微信二維碼,向社會公布,接受監(jiān)督;另一方面,以縣區(qū)為單位,以“菜單”為依據(jù),進(jìn)行全市通報(bào),曬出“清單”,曬出“排名”,曬出“壓力”,對數(shù)據(jù)核查問題較多的縣區(qū)進(jìn)行問責(zé),并將貧困識別建檔立卡效果納入扶貧工作年度考核,實(shí)行嚴(yán)考實(shí)核。三要抓好監(jiān)測。按照脫貧出、返貧進(jìn)要求,及時(shí)做好年度數(shù)據(jù)更新和信息錄入工作,確保扶貧開發(fā)從對象識別到脫貧返貧、從規(guī)劃項(xiàng)目到落地實(shí)施、從資金使用到扶持效果全程納入動態(tài)監(jiān)測,實(shí)施系統(tǒng)管理。四要用好數(shù)據(jù)。要始終堅(jiān)持識別結(jié)果與扶貧政策緊密結(jié)合、扶貧對象與幫扶措施一一對應(yīng)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與政策落實(shí)相互銜接的原則,用好系統(tǒng)數(shù)據(jù),做好項(xiàng)目對接,并把貧困識別結(jié)果與移民搬遷、民政救助系統(tǒng)無縫對接,做到“三個(gè)系統(tǒng)共享一個(gè)平臺”,努力實(shí)現(xiàn)各級政府與貧困戶、搬遷戶和低保戶網(wǎng)上信息“直通車”。五要建好系統(tǒng)。國家明確提出扶貧信息系統(tǒng)“一五六”建設(shè)目標(biāo),即,建成“一個(gè)全國大集中的系統(tǒng)”、發(fā)揮“五大功能”(業(yè)務(wù)管理、資金項(xiàng)目管理、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù))、實(shí)現(xiàn)“六級網(wǎng)絡(luò)”(中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)動態(tài)管理。要按照中省要求,抓緊構(gòu)建我市扶貧信息化硬軟件平臺和管理系統(tǒng),早日實(shí)現(xiàn)我市扶貧開發(fā)管理現(xiàn)代化目標(biāo)。六要搞好保障。各縣區(qū)扶貧局、鎮(zhèn)辦要按照省市要求和扶貧開發(fā)工作需要,盡快配齊專職干部、配齊監(jiān)測設(shè)備,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并不斷加大對扶貧干部的培訓(xùn)力度,努力適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作新要求。

第二、圍繞解決“扶啥”的問題,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。要按照多規(guī)融合、謀定后動、精準(zhǔn)發(fā)力、整體推進(jìn)的要求,在全面總結(jié)評估10年扶貧《綱要》和“十二五”扶貧規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃。始終堅(jiān)持“片區(qū)規(guī)劃突出縣、行業(yè)規(guī)劃突出村、專項(xiàng)規(guī)劃突出戶”的原則,以縣為單位算好“摘帽帳”,以村為單位算好“脫貧帳”,以戶為單位算好“越線帳”,特別是要把規(guī)劃編制和項(xiàng)目落實(shí)一攬子考慮,做到目標(biāo)更準(zhǔn)、分類更細(xì)、融合更深、銜接更緊,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)兜底目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要科學(xué)編制《片區(qū)攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》。要按照區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合要求,重點(diǎn)突出制約區(qū)域發(fā)展瓶頸的交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、基本公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等五大領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。市縣扶貧、發(fā)改等部門要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭取更多的項(xiàng)目列入中省對口規(guī)劃盤子。二要精準(zhǔn)編制《行業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃》。要按照推進(jìn)“六大機(jī)制創(chuàng)新”和落實(shí)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,重點(diǎn)做好到村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目規(guī)劃。要以縣區(qū)為單位、以貧困村為單元、以行業(yè)部門為依托,扎實(shí)做好行業(yè)規(guī)劃與部門規(guī)劃的深度融合,做到縱向?qū)?、橫向?qū)?、意向統(tǒng)一。三要仔細(xì)編制《專項(xiàng)扶貧實(shí)施規(guī)劃》。要按照“一村一策、一戶一法”要求,重點(diǎn)做好到戶脫貧項(xiàng)目具體規(guī)劃,力求通過規(guī)劃項(xiàng)目落地實(shí)施、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是三個(gè)規(guī)劃雖然相輔相成,但是各有側(cè)重。特別是“行業(yè)規(guī)劃”和“專項(xiàng)規(guī)劃”更加具體、更加直接、更加關(guān)鍵。因此,在搞好“片區(qū)規(guī)劃”的基礎(chǔ)上,必須更加重視、更加精細(xì)。市扶貧局要專門制定出臺行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作方案,按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃編制任務(wù)。在項(xiàng)目確定上,要堅(jiān)持戶為基礎(chǔ)、村為單位、倒編項(xiàng)目、逐項(xiàng)對接的原則,一個(gè)村一個(gè)村定項(xiàng)目,一個(gè)縣一個(gè)縣嚴(yán)審核,一個(gè)部門一個(gè)部門搞對接,確保項(xiàng)目到村戶、責(zé)任到人頭;在資金投放上,要本著既看政策可能、又看行業(yè)優(yōu)勢、更看脫貧需要的原則,最大限度地把到村到戶脫貧項(xiàng)目按類分口列入規(guī)劃盤子;在落地實(shí)施上,要實(shí)行行業(yè)部門落實(shí)項(xiàng)目“清單制”、貧困村實(shí)施項(xiàng)目“銷號制”、規(guī)劃項(xiàng)目落地“通報(bào)制”,做到一村一網(wǎng)頁、半年一公布,確保規(guī)劃一個(gè)實(shí)施一個(gè),實(shí)施一個(gè)銷號一個(gè),真正解決工作推進(jìn)“最先一公里”和“最后一公里”問題。

第三、圍繞解決“咋扶”的問題,扎實(shí)做好貧困村戶脫貧增收工作。穩(wěn)定增收是加快脫貧的根本前提,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是增加收入的必然選擇。根據(jù)中省要求,市上明確堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為主線、以精準(zhǔn)搬遷和精準(zhǔn)兜底為重點(diǎn)、以社會參與扶貧為補(bǔ)充的總體思路,工作到村,扶貧到戶,對癥下藥,綜合施策,從根本上解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題。一是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為主線,改革創(chuàng)新扶貧到戶方式方法,切實(shí)解決貧困群眾增收致富問題。按照省上關(guān)于“瞄準(zhǔn)貧困、突出特色、整合資源、注重效果、民辦公助、擇優(yōu)扶持”的有關(guān)要求,積極推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”模式試點(diǎn),通過扶持培育龍頭企業(yè)帶動貧困戶等方式,把發(fā)展區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與扶貧到戶有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)組織與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)貧困群眾自我積累和自我發(fā)展能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。要認(rèn)真總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),嘗試通過扶企業(yè)、扶龍頭、扶合作社、扶能人大戶等帶動貧困戶,貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞力務(wù)工等多種形式獲得收益,并把金融扶貧“5321”扶戶政策擴(kuò)大到扶企、扶社、扶龍頭、扶能人大戶,做到“政府所有、龍頭使用、金融配套、雙重受益、市場鏈接、實(shí)現(xiàn)保值、滾動發(fā)展”。二是加力實(shí)施精準(zhǔn)搬遷,幫助貧困群眾“挪窮窩”。一要聚力抓搬遷,集中力量確保今明兩年6.2萬戶的搬遷任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成,為十年搬遷任務(wù)的順利完成奠定決定性基礎(chǔ)。二要堅(jiān)定移民搬遷與促進(jìn)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)人口規(guī)模聚集相結(jié)合的思路不動搖,力促進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū),集中規(guī)模安置,落實(shí)“三優(yōu)先”,破解夾心層搬遷問題,探索農(nóng)村新型社區(qū)的合理設(shè)置,規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容到了“縣為平臺、縣長整合”的階段,需要各縣區(qū)長親自上手,推進(jìn)整合。搬遷扶貧的任務(wù)越來越重,投入也會逐步加大,縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強(qiáng),考核的權(quán)重需要同步加大。三是堅(jiān)持以兜底扶貧(包括教育扶貧、健康扶貧、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等)為重點(diǎn),一個(gè)不多,一個(gè)不少,切實(shí)解決貧困群眾基本生活問題。通過實(shí)施國民教育、貧困助學(xué)、技能就業(yè)、拓展提升“四大工程”,實(shí)現(xiàn)教育扶貧“六個(gè)全覆蓋”目標(biāo),保證不讓一個(gè)貧困家庭子女因?yàn)樨毨ソ邮芑A(chǔ)教育和高等教育機(jī)會,徹底阻斷貧困代際傳遞;通過加快推進(jìn)健康扶貧,做好因病因殘致貧人口的扶貧工作,防止因病致貧、因病返貧;通過全面落實(shí)民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等各項(xiàng)資助保障政策,逐步實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,進(jìn)一步完善低保補(bǔ)差辦法、加大扶貧補(bǔ)助力度,確保特殊困難群眾兜底脫貧,努力實(shí)現(xiàn)“能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來”目標(biāo)。四是堅(jiān)持以社會扶貧為補(bǔ)充,切實(shí)解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎(chǔ)上,廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā),不斷提高社會扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性,做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為,努力形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”,把社會各界關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐行動。

第四、圍繞解決“誰扶”的問題,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)基層基礎(chǔ)工作。說,“做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)?!狈鲐毜酱宓綉簦刹康酱宓綉?,最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包抓單位、駐村隊(duì)員、“第一書記”、鎮(zhèn)村組織等各方力量,進(jìn)一步明確細(xì)化職責(zé)、制定完善辦法、建立健全機(jī)制,真正形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)局面。一要進(jìn)一步明確幫扶工作責(zé)任。各級幫扶工作團(tuán)、隊(duì)、組及駐村干部要按照領(lǐng)導(dǎo)盯到村、干部盯到戶、責(zé)任盯到人要求,在摸清底子、制定盤子、理清路子、結(jié)準(zhǔn)對子、建好班子的基礎(chǔ)上,積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項(xiàng)幫扶工作。原則要求駐村干部與原單位工作脫鉤,全身心用于駐村扶貧,三年一輪換,不脫貧不收兵,做到工作到村戶、責(zé)任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。二要進(jìn)一步夯實(shí)鎮(zhèn)村扶貧工作職責(zé)。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織“是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”,是永遠(yuǎn)不走的“工作隊(duì)”。鎮(zhèn)村干部是推動貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富、促進(jìn)地方和諧進(jìn)步的中堅(jiān)力量。通過有效幫扶和培養(yǎng),充分發(fā)揮兩委班子的“主體專責(zé)”作用,大幅增強(qiáng)貧困村發(fā)展實(shí)力和貧困戶致富能力,從根本上解決內(nèi)生動力和發(fā)展活力問題。三要進(jìn)一步落實(shí)“第一書記”工作任務(wù)。按照中省要求,“第一書記”的主要任務(wù)有四項(xiàng),即,加強(qiáng)基層組織,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,為民辦事服務(wù),捉升治理水平。具體講,“第一書記”的第一責(zé)任是抓黨建、第一要務(wù)是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標(biāo)是惠民生。要準(zhǔn)確把握、正確面對,特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“原有書記”的關(guān)系,合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大駐村幫扶工作覆蓋面。按照“一人駐村、單位全覆蓋”要求,盡快把幫扶工作擴(kuò)展到全體黨員干部,做到一對一幫扶、點(diǎn)對點(diǎn)支持、個(gè)盯個(gè)脫貧。同時(shí),要進(jìn)一步提高縣級以上機(jī)關(guān)單位派駐干部的比例。全市1209個(gè)貧困村26.7萬貧困戶分兩個(gè)批次實(shí)施,其中首批(2014—20xx)啟動實(shí)施579個(gè)村、覆蓋貧困戶13萬戶;剩余貧困村戶從2017年起實(shí)行全覆蓋,做到每個(gè)貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進(jìn)一步落實(shí)駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理細(xì)則,一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題,為駐村工作提供必要保障;另一方面要加強(qiáng)對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核,強(qiáng)化過程監(jiān)管,實(shí)行績效問責(zé),落實(shí)激勵政策,確保駐村幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在效果。

同志們,“各級黨委政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),努力補(bǔ)齊短板,科學(xué)謀劃‘十三五’時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧?!边@是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的總號令,也是我們圓滿完成脫貧任務(wù)的總要求。我們一定要領(lǐng)會中省精神、正視存在問題、在關(guān)鍵階段抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全面完成當(dāng)年任務(wù)的同時(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇三

今天上午,我們專門召開這次精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議。這個(gè)會議要說規(guī)格在我們縣上來說是比較高的,規(guī)模也比較大,同時(shí)范圍也比較廣,而且在會前就籌備今天這個(gè)會做了充分的準(zhǔn)備,要說這次會準(zhǔn)備得還是比較細(xì)的。我們在縣委會研究這項(xiàng)工作的時(shí)候,大家都一致認(rèn)為,把這個(gè)會議的范圍盡量放廣一點(diǎn),就是今天扶貧會該來的都得來。因?yàn)檫@項(xiàng)工作比較重要,而且是全黨高度重視,需要全民參與、全社會參與,而且是非抓不可的一項(xiàng)工作。為什么這樣講?中央提出的“四個(gè)全面”,第一個(gè)“全面”是全面建成小康社會。國際上一些經(jīng)濟(jì)專家,包括國內(nèi)一大批學(xué)者,對這件事情產(chǎn)生懷疑,出發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵因素是,中央安排全面建成小康社會,如何建成小康社會,貧困人口是建成小康社會這個(gè)征途上道路上的拖累和累贅。而且如何建成小康社會,這部分人是衡量的標(biāo)準(zhǔn)。你說你建成小康社會了,就咱涇陽來說還有三四萬人處于貧困。為了全面建成小康社會這項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),中央有針對性地安排部署了這項(xiàng)工作。而且這項(xiàng)工作從安排到部署到政策出臺,我細(xì)細(xì)地看了一下,就是把政策給基層了,把辦法教給你基層了,教你怎么干,汪洋副就提出了“八個(gè)干”。會上,張縣長結(jié)合中央省市的精神和要求,安排部署了我們縣上的脫貧攻堅(jiān)工作,安排得很細(xì)、很具體、很到位,我完全同意。同時(shí),我們和各鎮(zhèn)(街道)的書記、主任、鎮(zhèn)長簽訂了《責(zé)任書》,這是一層一層簽下來的,從中央簽到省上,從省上簽到市上,從市上簽到我們縣上,一層一層領(lǐng)任務(wù)。這個(gè)《責(zé)任書》與其說是責(zé)任書,不如說是給黨和組織的一個(gè)軍令狀。那是有責(zé)任的,不是拿筆在那兒隨便掄兩筆。而且,會上還下發(fā)了幾個(gè)文件,一個(gè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見,一個(gè)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,一個(gè)是城鎮(zhèn)困難群眾脫貧的意見。這項(xiàng)工作,我任第一組長,張渭縣長任組長。黨政“一把手”齊上,抓這項(xiàng)工作。在張渭縣長安排部署的基礎(chǔ)上,我想再講四個(gè)方面的意見:

第一,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須切實(shí)增強(qiáng)政治自覺。

脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作是十八屆五中全會后全黨抓的頭等大事。去年11月27日至28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,習(xí)從戰(zhàn)略和全局高度,深刻闡述了推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重大意義,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,明確了新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)、總體要求,為全黨全國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)出了一個(gè)動員令。緊接著是12月11日,省委、省政府召開全省脫貧攻堅(jiān)工作會議,對全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了全面部署。就在這個(gè)會上,我們分團(tuán)討論的時(shí)候,我和張渭縣長向市委表態(tài),第一年,基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),第二年清零,后面三年是完善鞏固提高階段。這項(xiàng)工作我們從現(xiàn)在開始就立下了軍令狀,要以最快的速度,以最細(xì)致、最具體的工作方法,把這項(xiàng)工作抓到位,做到位。既然是脫貧,就別想著在脫貧路上返回去,一定要把長效機(jī)制健全好。今年1月8日,市委、市政府召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議。市委岳亮?xí)浱岢隽恕皠?wù)必增強(qiáng)思想自覺、務(wù)必落實(shí)精準(zhǔn)措施、務(wù)必夯實(shí)政治責(zé)任”三點(diǎn)要求。中省市的脫貧工作會議,充分體現(xiàn)了我們黨的高度重視,彰顯了攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)的歷史擔(dān)當(dāng)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心。更深刻表明,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。我和張渭縣長在給市委表態(tài)的時(shí)候,可不是隨便表態(tài)的,在會上我第一個(gè)發(fā)言的,一個(gè)是表明態(tài)度,二個(gè)是表示決心。我們涇陽扶貧面不是很大,人數(shù)也不是很多,而且扶貧的難度也不是很大??紤]到這幾點(diǎn),而且又考慮到我們扶貧工作符合老區(qū)這個(gè)政策層面,中省市的扶貧力度,傾斜比較大。我們考慮必須是這個(gè)態(tài)度,提出“一年基本完成、兩年清零、后面提高”,得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這項(xiàng)工作,第一,你抓還得抓,你不抓還得抓;第二,要抓就抓好、抓快。

“十二五”期間,在縣委縣政府和全縣干部群眾的持續(xù)奮斗下,我們涇陽累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧4.9萬人,貧困地區(qū)面貌得到大為改善。但是,我們也要清醒認(rèn)識到,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)成為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣徒ㄔO(shè)陜西強(qiáng)縣的首要任務(wù)。上周,我和張渭縣長在和市上簽訂《責(zé)任書》時(shí),就感到我們身上的責(zé)任很重、壓力很大。市上主要領(lǐng)導(dǎo)在我們邊簽字時(shí)邊給我們交代,涇陽要帶頭,要朝前走。領(lǐng)導(dǎo)問我:“你在西安開會時(shí)候,給我表的態(tài)現(xiàn)在算不算數(shù)?”我說絕對算數(shù),就是一年時(shí)間。我們現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)了一下,還有3.02萬貧困群眾的脫貧任務(wù)。讓這些群眾在“十三五”期間徹底擺脫貧困,是我們的責(zé)任。我想,我們提出來了這3.02萬人一年基本脫貧,不光考慮到這是一項(xiàng)政治任務(wù),咱們要有敏銳的政治覺悟,還考慮到,操作層面的優(yōu)越性,更考慮到,前一段時(shí)間的換屆,我們提出換出了團(tuán)結(jié)、換出了正氣、換出了生機(jī),換出了新氣象,感覺到,把一批想為群眾干事、能為群眾干事的力量,選進(jìn)了兩委會班子,我想這是我和張渭縣長第一時(shí)間表態(tài)底氣十足的主要原因。去年村兩委會換屆,我給組織部提出,這次換屆不同往年,能換的則換,有問題的必須換。通過這次換屆,了解到,群眾對我們這次換屆是滿意的,而且明顯感覺到,換屆后,我和張渭縣長收到的信越來越少。反映問題主要都是以前的問題,是老村干部遺留下來的問題,我們想辦法解決。

基于以上考慮,我想,我們的脫貧工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨的決戰(zhàn)沖刺階段,這項(xiàng)工作是再苦再難都必須啃下的“硬骨頭”。全縣各級各部門一定要增強(qiáng)打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺,把執(zhí)政能力和水平充分體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上,體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市的要求部署上,體現(xiàn)在不折不扣完成這項(xiàng)政治任務(wù)上,體現(xiàn)在對黨忠誠、對民負(fù)責(zé)的情懷和政治覺悟上。

第二,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須凸顯“精準(zhǔn)”二字。

反復(fù)強(qiáng)調(diào),“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)”,要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。理解這些話,具體到我們涇陽,務(wù)必做到三個(gè)“精準(zhǔn)”。

一是精準(zhǔn)識別,解決“扶持誰”的問題。就是我在會上強(qiáng)調(diào)的,扶貧底數(shù)的問題。今天85個(gè)貧困村的支部書記都來了,就是具體到你們那個(gè)村,咱們原來提出的那些貧困人口是不是真正的你們村里的貧困戶。具體到你們鎮(zhèn),各鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長,你要親自操刀,了解掌握這些人真正是不是貧困戶,然后公示,群眾統(tǒng)一提出意見,下來再說怎么扶貧的問題。在涇陽縣扶貧的數(shù)字上,我老在強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,咱們現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字到底準(zhǔn)不準(zhǔn),縣委政府兩個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)也罷,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也罷,各鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長也罷,必須以最快的速度把這個(gè)數(shù)字統(tǒng)計(jì)清、識別準(zhǔn)。任何情況下,絕對不能出現(xiàn)盲扶、亂扶、濫扶的問題,出現(xiàn)這些問題,老百姓會罵我們的,而且出現(xiàn)這些問題,里面肯定有些貓膩。

二是精準(zhǔn)施策,解決“怎么扶”的問題。從中央到省上、到市上,很明確。中央是“五個(gè)一批”,市上是“十類扶持措施”,這就是把“一村一策、一戶一法、扶貧到戶、措施到人”的這些辦法都教給你了。大家在整個(gè)扶貧面上扶好的基礎(chǔ)上,要注重關(guān)注幾個(gè)特殊的貧困群體。一個(gè)是因病致貧、因?qū)W致貧的。我們現(xiàn)在開始制定預(yù)案,如何叫你不能再因病致貧,如何叫你不能再因?qū)W致貧。在這個(gè)群體上,要提前拿預(yù)案、拿意見,打好醫(yī)療救助、教育救助“兩張王牌”,真真正正讓他們不再因?yàn)榭床≠F、上學(xué)貴導(dǎo)致貧困。二個(gè)是居住生活條件困難的。這個(gè)各村都有。省市的意見就是一個(gè)字“搬”。如何搬,搬到什么地方去,那個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施路的問題、水的問題、電的問題、建校的問題、醫(yī)療站的問題等等,中央和省上都考慮到了。三個(gè)是需要社會兜底的。這個(gè)群體都是缺乏基本勞動能力。我想,對于這個(gè)群體,不論縣上財(cái)力如何,我們都要兜住這個(gè)底。要按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”新要求,加強(qiáng)系統(tǒng)共建、信息共享,就是要用好政策疊加的問題,如何把政策疊加起來使用。這個(gè)群體真正喪失勞動能力了,我們算一些帳給開發(fā)商,叫你開發(fā)商基本上不賠,這種情況下,住下來,形成小區(qū),把這個(gè)群體養(yǎng)起來。四個(gè)是城市群眾困難的。我們這次扶貧,中央的政策規(guī)定得明明確確,基本上覆蓋了全國的角角落落、各個(gè)層面、各個(gè)類型。一方面是農(nóng)村的貧困戶,一方面是城市的貧困戶。說實(shí)話,城市的貧困戶更貧、更窮、更苦,消費(fèi)水平高得多。這些人,我們考慮制定專門政策,千方百計(jì)地把這些政策落實(shí)好,讓這些群眾“有房住、有錢掙、有社保救助”,過上好日子。

三是精準(zhǔn)管理,解決“如何退”的問題。這是習(xí)給我們出了個(gè)題,我們要找答案。貧困不是一成不變的,脫貧之后就存在著“如何退”的問題。對于我們來講,關(guān)鍵就是做好動態(tài)跟蹤、及時(shí)更新、逐戶銷戶、精準(zhǔn)管理。中央就提出來一個(gè)辦法,就是你所包的那個(gè)貧困戶,要叫他退出貧苦戶的范圍,貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認(rèn)為自己還貧著怎么辦?這就給我們的工作帶來很多細(xì)致的、具體的、復(fù)雜的要求來。而且中省市都在不斷監(jiān)測,我在會上就提出來,退出的問題關(guān)鍵是要把機(jī)制健全好。一個(gè)是通過項(xiàng)目,二個(gè)是通過資金,三個(gè)是通過按照中省市的那些辦法,實(shí)實(shí)在在地讓這些人脫貧。脫了貧再不能返貧,機(jī)制一定要健全好。需要給大家強(qiáng)調(diào)的是,這次脫貧工作,就像中央要求的那樣,決不是養(yǎng)“懶漢”。

第三,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須夯實(shí)各級各部門的責(zé)任。

當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)全國、全省、全市、全社會都在干,能不能干出涇陽特色,能不能取得這項(xiàng)工作的圓滿成功,很大程度上取決于我們在座各位特別是85個(gè)村的支部書記肯不肯干,能不能干,會不會干,干得怎么樣。同時(shí)也取決于大家的智慧,在干的時(shí)候,如何干好,如何干出當(dāng)?shù)靥厣珌恚脖鹊氖谴蠹业闹匾暢潭龋鹊氖秦?zé)任心,比的是工作創(chuàng)新意識。大家務(wù)必要把脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上、抓在手中,從嚴(yán)從實(shí)地把這項(xiàng)工作抓好。

一是,要夯實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,以上率下,集中力量,再大的困難都能攻克。我想,黨建工作是這樣,經(jīng)濟(jì)工作是這樣,一把手帶頭脫貧工作也是這樣。中央要求,省市縣鄉(xiāng)村五級書記要一起抓扶貧。大家要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”前兩年的頭等大事和“一號工程”,親自抓、親自問、親自查。

二是,要夯實(shí)各包抓部門的責(zé)任。平時(shí)我們包抓工作,有些部門有走形式、走過場、應(yīng)付差事的可能,平時(shí)工作首先會說這不是我分內(nèi)的事,這不是我分管的事,這是書記縣長派給我的活兒,這個(gè)活兒我干好干壞無所謂,我只要把我本職工作抓好,書記縣長也不能批評我。但是脫貧這項(xiàng)工作是我們在座每一個(gè)人的責(zé)任,下來我們還要開各類會議,開一些老板的會、企業(yè)家的會、社會熱心人的會、愛心人士的會,包括在外紳士的會,這些會都要開。把方方面面可能的力量都動員起來,都關(guān)注我們涇陽這3.02萬貧困群眾的脫貧問題。

三是,要夯實(shí)村級黨組織的責(zé)任。今天85個(gè)貧困村支部書記來了,還有我們下派的第一書記也參加了。把大家叫來,就是要發(fā)揮大家的主力軍作用。村支部書記整天和村民在一起,處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿,對情況了解得比較熟、比較清,特別是我們現(xiàn)在安排這項(xiàng)工作,制定政策怎樣幫助這些人,我想大家的主意、大家的辦法都比我多,拜托各位村支部書記發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,帶領(lǐng)全村群眾增收致富。特別是村上的“第一書記”,要沉下去,出主意、想辦法,全力以赴幫民富、解民困。縣委組織部要結(jié)合“基層黨建提升年”活動,積極探索“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的新路子,把村級干部培訓(xùn)好,把活動場所建設(shè)好,讓每一個(gè)村級干部特別是支部書記都能緊跟縣上的步子,履行好自己的職責(zé)。尤其是我們這次換屆新?lián)Q出的那部分書記村長,你們首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),然后了解本職工作你們干什么,書記干什么,村長干什么,一定要吃透。我們組織部前陣子一個(gè)星期分了2期培訓(xùn)了6天,后來我到村上,問有些支部書記、村長卻說不清,我要求組織部補(bǔ)了一課。我還是那句話,對我們支部書記和村長提出的那句話,包括在座各位,包括我們臺子上這些人,還有全縣上下所有領(lǐng)導(dǎo)干部。四句話,把人做正、把事干實(shí)、把民帶富、把縣建強(qiáng)。

第四,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須注意解決好幾個(gè)問題。

一個(gè)是長效機(jī)制的問題。我就不說了。這不是村級層面的問題,是我們縣級層面、鎮(zhèn)級層面必須考慮的問題。而且縣考核辦一定要把考核指揮棒的作用發(fā)揮好,引導(dǎo)大家,不脫貧不罷休。

二個(gè)是發(fā)動群眾的問題。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對象,更是脫貧致富的主體。如果“干部干、群眾看”,即使我們幫助他們脫了貧,最終也難以鞏固。對于有些貧困戶,可能通過轉(zhuǎn)變觀念,就能使他們依靠自身奮斗脫貧。有些貧困戶,可能支部書記到這個(gè)貧困戶家里去,幾句話,幾句開導(dǎo),提供個(gè)路子思路,就可以脫貧。這項(xiàng)工作必須方方面面動員起來,讓政府一家,或者是黨委一家,難以徹底地把這項(xiàng)工作抓緊抓好。這次會議,我們還邀請西咸新區(qū)三個(gè)新城,在省上開會的時(shí)候,我和你們?nèi)业闹魅味冀粨Q意見了,你們也有扶貧的任務(wù),省市給你們下達(dá),但你們扶貧的對象和范圍拜托就往涇陽放。

三個(gè)是廉潔扶貧的問題。我們有些干部,干什么事情,“我”字當(dāng)頭。同志們,堅(jiān)決不敢。一方面,我們是在上級監(jiān)督下抓這項(xiàng)工作,另一方面,我們是在陽光下操作這項(xiàng)工作,而且你們看到中紀(jì)委全委會,習(xí)提出要把反腐倡廉、抓腐敗的主戰(zhàn)場下移,下移到鎮(zhèn)村兩級,解決好群眾身邊的腐敗問題。要好好扶貧、真正扶貧,把真正貧困的人扶起來。

四個(gè)是考核問責(zé)的問題。要用好考核這個(gè)試金石和指揮棒,做到量化指標(biāo)、獎優(yōu)罰劣。要不斷加大督查考核力度,按照《責(zé)任書》要求,嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季通報(bào)、半年考評、全年述職制度,進(jìn)一步提高減貧指標(biāo)的考核權(quán)重,對沒有完成年度任務(wù)的,縣委將實(shí)行“一票否決”。這些話,我后面不再講了,絕對不希望在這個(gè)問題上讓縣委問責(zé),因?yàn)榇蠹叶加羞@個(gè)政治覺悟的。在我工作的5個(gè)縣里,我們也在一起探討過,民風(fēng)最好、人最好的、素質(zhì)最高的還是我們涇陽。這兩年多時(shí)間,說真心話,我還是真愛上涇陽這個(gè)地方和這幫人了。所以一個(gè)是不希望大家出事,二個(gè)是希望大家把事情干好。

總之,這項(xiàng)工作很重要,這項(xiàng)工作如何取得成功,如何抓好,在座的各位,拜托大家了!

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精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇四

這次精準(zhǔn)扶貧工作會議的目的就是讓各位暢所欲言,特別是歡迎各位對我們提出工作中的不足之處和建議。下面就由本站小編為你分享精準(zhǔn)扶貧工作會議演說詞,歡迎欣賞。

經(jīng)全市啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來,xx鄉(xiāng)政府高度重視,xx村分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部村委支書、主任認(rèn)真謀劃,精心組織,全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作,下面總結(jié)如下:

一、基本情況。

xx村委共xx個(gè)自然村,x戶,x人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。

二、工作措施。

(一)健全組織,精心組織。

一是組建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)委書記任組長,班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作,村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人,駐村干部為具體責(zé)任人,切實(shí)做好入戶調(diào)查,表冊填報(bào),結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實(shí)基礎(chǔ),助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求,結(jié)合xx村本地實(shí)際,廣泛征求黨政機(jī)關(guān),村組和社會各方面的意見建議,最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準(zhǔn)扶貧工作再動員再部署再落實(shí)會議,全鄉(xiāng)上下達(dá)成了共識,統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了責(zé)任。四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā),規(guī)??刂坪?,我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真的講解和說明,統(tǒng)一了思想,明確了職責(zé),細(xì)化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調(diào)查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項(xiàng)以及登記表名詞解釋進(jìn)行了深入細(xì)致的培訓(xùn),讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透,吃深,提升了工作質(zhì)量和水平。

(二)廣泛動員,營造氛圍。

為了扎實(shí)做好貧困戶識別工作,宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,最大限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱情,營造了良好的工作氛圍。同時(shí),在民主評議開始前,各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中,重點(diǎn)告知申請條件和程序,通知召開群眾會的時(shí)間和地點(diǎn),召開群眾會時(shí),我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。

(三)試點(diǎn)先行,創(chuàng)新機(jī)制。

按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個(gè)步驟進(jìn)行,我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩,并提出意見和建議,進(jìn)一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計(jì)票——當(dāng)場公布票數(shù)”的程序進(jìn)行,最后根據(jù)群眾投票結(jié)果,按得票多少的順序,結(jié)合控制規(guī)模,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求,結(jié)合規(guī)??刂迫嫱瓿闪素毨Т遄R別和貧困戶識別。

(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾。

我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求,堅(jiān)持公正、公開、公平的原則,嚴(yán)格工作流程,認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時(shí),對因個(gè)別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶,駐村工作組深入群眾,進(jìn)行調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個(gè)別群眾,負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實(shí)和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處并全縣通報(bào)。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì),杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個(gè)過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。

(五)搶抓時(shí)間,錄入微機(jī)。

參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時(shí)召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會,并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題,需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強(qiáng)”(有良好的工作作風(fēng),有吃苦耐勞的精神,工作能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng))的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時(shí)通知扶貧站干部蹲點(diǎn)縣辦修改更新,利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時(shí)間加班錄入。在有限的時(shí)間內(nèi),最大化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。

三、存在的困難和下步工作打算。

我村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是我村現(xiàn)有貧困人口基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,交通條件惡劣,是扶貧攻堅(jiān)的硬骨頭??h、鄉(xiāng)兩級財(cái)政困難,又無村級集體經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致部分邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎是空白,從而造成了越貧窮,越落后的現(xiàn)狀;二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中,外出務(wù)工人員流動性太多,經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響,被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報(bào)收入的現(xiàn)象;同時(shí),由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困,其他因病因?yàn)?zāi)致貧群眾意見較大;三是受規(guī)??刂频南拗疲秦毨Т宓呢毨丝诓荒軐?shí)現(xiàn)全覆蓋;同時(shí),低保人口在個(gè)別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村,殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠(yuǎn)的貧困村,但貧困村的貧困戶又遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非貧困村,導(dǎo)致無法達(dá)到“一幫一”結(jié)對幫扶的要求。

下步,我們將在繼續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好結(jié)對幫扶,制訂幫扶措施,探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時(shí)調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門,按照大單位大部門幫扶貧困村,小單位小部門幫扶非貧困村的方式,結(jié)合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”,科級干部“一幫五”,股級干部“一幫四”,一般干部“一幫三”的方式明確結(jié)對幫扶干部;二是嚴(yán)格按照“六個(gè)到村到戶”的要求認(rèn)真制定完善貧困村脫貧計(jì)劃,結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃,科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃,特別是要做好做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)村的發(fā)展規(guī)劃。

20xx年是縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社團(tuán)委成立并正式展開工作的第一年,也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。聯(lián)系我社工作實(shí)際,我們開展了一系列行之有效的活動,使團(tuán)的各項(xiàng)工作有了一定進(jìn)展,也取得一定成績,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織建設(shè),為共青團(tuán)發(fā)展建設(shè)提供組織保障。

1、組建基層團(tuán)組織并落實(shí)基層團(tuán)支部書記人選。

截止年底,聯(lián)社共有團(tuán)員80名,約占全縣員工的20%。為了更好的引導(dǎo)青年、凝聚青年、組織青年,聯(lián)社團(tuán)委根據(jù)聯(lián)社黨委各基層支部結(jié)構(gòu),同時(shí)結(jié)合中心社管理和各信用社團(tuán)員數(shù)量情況,成立了機(jī)關(guān)團(tuán)支部等14家基層團(tuán)組織,并在各團(tuán)支部選任了一名思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、熱愛共青團(tuán)事業(yè)的團(tuán)員擔(dān)任支部書記。

2、建立共青團(tuán)員電子信息檔案。

為了增強(qiáng)團(tuán)支部的內(nèi)部凝聚力,聯(lián)社團(tuán)委收集并整理了聯(lián)社所有團(tuán)員的個(gè)人信息,特別是對新進(jìn)員工進(jìn)行深層次的交流,并編制了一份完整詳盡的團(tuán)員團(tuán)干信息采集表,全面覆蓋了我社所有團(tuán)員的個(gè)人基本信息,包括身份證號碼、政治面貌、申請入黨情況、婚姻狀況、戀愛狀況、聯(lián)系方式等。及時(shí)為共青團(tuán)基層組織管理提供準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)采集和上報(bào),實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)基層組織工作的計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理。同時(shí)聯(lián)社團(tuán)委也借此機(jī)會對每位團(tuán)員有了較完整的了解,并且使各位團(tuán)員對組織有了更深的歸屬感,增強(qiáng)了彼此的信任感。

二、追求卓越創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)員青年思想政治教育工作。

加團(tuán)課學(xué)習(xí),聯(lián)社團(tuán)委于10月18日邀請了團(tuán)縣委周偉同志對部分團(tuán)員青年進(jìn)行了團(tuán)課教育,同時(shí)還集中學(xué)習(xí)了聯(lián)社相關(guān)文件。

三、搭建發(fā)展平臺,積極提高青年員工隊(duì)伍素質(zhì)。

1、組織參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一是積極組織青年員工參加上級管理部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),以不斷適應(yīng)經(jīng)營管理新要求。二是組織團(tuán)員青年進(jìn)行文明禮儀服務(wù)規(guī)范培訓(xùn),進(jìn)一步提升我社金融服務(wù)水平。三是積極鼓勵員工參加各類學(xué)歷教育、從業(yè)資格和職稱資格考試和網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。

2、組織召開青年員工座談會。

為了解近年來新招聘的青年員工思想和工作狀況,引導(dǎo)和促進(jìn)他們健康成長,于11月9日和10日分兩批召開了新員工座談會,以來參加信用社工作的70多名大學(xué)生員工參加了座談。會上,新員工積極發(fā)言,匯報(bào)自己的工作,暢談自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出對信用社發(fā)展的思考與建議,積極與參會領(lǐng)導(dǎo)溝通和交流,取得了良好的效果。

四、積極開展活動,豐富文化建設(shè)增強(qiáng)凝聚力。

聯(lián)社團(tuán)委針對團(tuán)員青年的特點(diǎn)及實(shí)際情況,適時(shí)開展了團(tuán)員青年喜聞樂見的活動。

10月13日聯(lián)社團(tuán)委選派優(yōu)秀團(tuán)員青年參加省銀行業(yè)協(xié)會舉辦的“三個(gè)辦法一個(gè)指引”知識競賽。

10月18日聯(lián)社團(tuán)委協(xié)助聯(lián)社工會組織青年員工參加了聯(lián)社合規(guī)文化知識競賽,青年員工們表現(xiàn)出了很高的參與熱情。

這些活動的開展,豐富了團(tuán)員青年業(yè)余文化生活,又增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)默契和團(tuán)隊(duì)凝聚力。青年活動已經(jīng)成為團(tuán)組織服務(wù)團(tuán)員青年的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

五、扎實(shí)肯干,配合聯(lián)社黨委團(tuán)縣委工作。

10月28日,聯(lián)社團(tuán)委積極選派優(yōu)秀的單身青年員工參與團(tuán)縣委舉辦的“相約青春,走進(jìn)煤礦”青年聯(lián)誼會徐州行活動,更好的加強(qiáng)了全縣城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)團(tuán)員青年間的交流和溝通,給廣大團(tuán)員青年搭建了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)交友平臺,同時(shí)也增強(qiáng)了城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)兄弟團(tuán)委間的了解和交流。

11月25日,聯(lián)社團(tuán)委積極配合團(tuán)縣委、大學(xué)生村官聯(lián)誼會承辦了縣青年論壇沙龍活動,此次活動充分調(diào)動了全縣青年群體工作的積極性、創(chuàng)造性,針對我縣大學(xué)生村官的工作、生活以及成長成才過程中遇到困惑的熱點(diǎn)問題召開交流,幫助他們樹立正確、積極、向上的成長成才觀。

12月5日,聯(lián)社團(tuán)委積極配合團(tuán)縣委、縣衛(wèi)生局舉辦的“爭做志愿者,建設(shè)新”--招募捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞活動。我聯(lián)社多名團(tuán)員參加了此次活動,并現(xiàn)場進(jìn)行了義務(wù)獻(xiàn)血。

由于聯(lián)社團(tuán)委剛成立不久,相關(guān)團(tuán)干部又是各部門、各信用社的骨干,本身就承擔(dān)了相當(dāng)繁重的工作任務(wù),所以較難抽出很多時(shí)間開展相關(guān)活動,還未能在聯(lián)社內(nèi)部形成較大的影響力,在深入了解青年員工需求,解決員工實(shí)際困難方面還有待加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步圍繞聯(lián)社中心工作,努力改進(jìn)工作中的不足,把團(tuán)內(nèi)工作做細(xì)做實(shí),努力使團(tuán)委工作再上一個(gè)臺階。

今天縣委、縣政府召開全縣扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧攻堅(jiān)動員會議精神,安排部署我縣今后一個(gè)時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作。稍后,陳書記將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的緊迫感。

近年來,全縣上下深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府扶貧工作決策部署,廣大干部群眾克服了很多困難,想出了很多辦法,做出了很多努力,扶貧開發(fā)成效明顯?!啊睍r(shí)期,全縣共爭取扶貧資金、整合涉農(nóng)項(xiàng)目、引導(dǎo)民營資本,投入扶貧開發(fā)的真金白銀達(dá)xxx億元,集中投向“老少邊窮”地區(qū),新修貧困村通村公路630多公里,整修塘堰5000多口,改造農(nóng)村危房2.1萬戶,農(nóng)民人均純收入比建縣之初增加4000多元,解決了8萬多貧困人口穩(wěn)定脫貧問題。

在肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是脫貧任務(wù)重。目前我縣還有10個(gè)建檔立卡省級老區(qū)貧困鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn),52個(gè)重點(diǎn)貧困村,2.35萬戶貧困戶,7.6萬貧困人口。這些貧困村、貧困戶大多分布在交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū),“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”都成問題。二是扶貧精準(zhǔn)度不夠。過去我們的扶貧工作相對注重了“面”,“漫灌”的多、“滴灌”的少,“點(diǎn)穴”式扶貧力度不大,導(dǎo)致少數(shù)貧困村、貧困戶沒有徹底脫貧。三是部分干部對扶貧工作認(rèn)識不高。少數(shù)地方和部門干部,對新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)認(rèn)識不深、重視不夠,對轄區(qū)內(nèi)貧困狀況掌握不清,對脫貧思路思考不多。對這些困難和問題,各地各部門要高度重視,切實(shí)按照中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,迅速行動,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗。

二、鎖定目標(biāo),精準(zhǔn)施策,全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照中央“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”,省委“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”,市委“五年任務(wù)、三年完成”的總要求,我縣要在20xx年10個(gè)建檔立卡貧困鎮(zhèn)“摘帽”,20xx年52個(gè)貧困村“出列”,20xx年2.35萬戶貧困戶、7.66萬貧困人口脫貧,確保實(shí)現(xiàn)“有貧必扶、同步小康”的扶貧目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,必須舉全縣之力,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、全力實(shí)施。為此,縣委、縣政府把我縣扶貧攻堅(jiān)工作分為四個(gè)階段:一是調(diào)查研究、動員部署階段;二是核實(shí)對象、制定規(guī)劃階段;三是全面實(shí)施、奮力攻堅(jiān)階段;四是檢查驗(yàn)收、精準(zhǔn)考核階段。目前,第一階段的工作已經(jīng)完成,這里我著重就做好今后三個(gè)階段的工作,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):。

(一)核實(shí)底數(shù),確保扶貧對象精準(zhǔn)。多次指出:“精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn),把家底盤清,這是前提。”要按照看住房、看家當(dāng)、看勞力、看智力“四看”工作法,把建檔立卡貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識別出來。識別后的貧困村要做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限;貧困戶要做到“五清”:底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。這項(xiàng)工作我們在全市已率先完成,9月28日,全市精準(zhǔn)識別貧困戶暨貧困村檔案管理現(xiàn)場會在尚市鎮(zhèn)太山村召開,深入推廣了x縣經(jīng)驗(yàn),省扶貧攻堅(jiān)網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行了宣傳。各地要以此為契機(jī),充分運(yùn)用8月10日-9月10日集中開展的進(jìn)村入戶大走訪活動,進(jìn)一步摸清“家底”、找準(zhǔn)“窮根”、開好“藥方”,確保對象精準(zhǔn)。

(二)制定規(guī)劃,確保脫貧路徑精準(zhǔn)。各地在制定“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃中,突出“圖、庫、表、卡、檔”五個(gè)重點(diǎn),即:鎮(zhèn)村扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖、貧困村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫、貧困戶脫貧倒排工期表、結(jié)對幫扶明白卡、貧困戶一戶一檔。在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要立足本地實(shí)際,尊重貧困戶意愿,鞏固提升香菇、林果、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展光伏發(fā)電、藍(lán)莓、油茶等新型產(chǎn)業(yè),因地制宜、因村施策、因戶施法,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。

(三)全面實(shí)施,確保扶貧措施精準(zhǔn)。結(jié)合我縣實(shí)際,要采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持脫貧一批、金融扶持脫貧一批、助學(xué)扶智脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、政策兜底脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、駐村幫扶脫貧一批等“七個(gè)一批”脫貧措施,確保如期脫貧。各地在制定扶貧舉措上,尤其要注意兩個(gè)問題:一是項(xiàng)目落實(shí)問題。要圍繞解決貧困戶“住房難、吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“七難”問題,列出項(xiàng)目清單,倒排時(shí)間表,明確責(zé)任人,確保扶貧項(xiàng)目落地生根。要全面推行扶貧項(xiàng)目公示制度,由群眾代表及第三方評估機(jī)構(gòu)全面監(jiān)督項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施。二是做到“三個(gè)防止”。一要防止“被脫貧”。我們一定要腳踏實(shí)地抓好任務(wù)落實(shí),一個(gè)問題一個(gè)問題地解決好,切忌搞“高大上”等形象工程、“面子工程”,吊高貧困戶胃口,甚至玩數(shù)字游戲,弄虛作假,讓貧困人口“被脫貧”。二要防止“被掩蓋”。在脫貧指標(biāo)上不能搞以平均數(shù)掩蓋極少數(shù),要更多地面向具體人口,讓所有的貧困人口都達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。三要防止“又返貧”。要嚴(yán)格按照貧困戶脫貧程序和標(biāo)準(zhǔn),使脫貧后的貧困戶有序規(guī)范退出。正確處理好短期“輸血”和長期“造血”的關(guān)系,使扶貧成效具有可持續(xù)性,防止今年脫貧、明年又返貧的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)明確任務(wù),確保扶貧考核精準(zhǔn)。市委、市政府與縣委、縣政府簽訂了《扶貧攻堅(jiān)軍令狀》,明確要求了我縣貧困村、貧困戶脫貧數(shù)量、脫貧時(shí)間、脫貧效果。這是軍令狀,“軍中無戲言”。為此,縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照省委組織部對各地黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧攻堅(jiān)a、b、c、d四級考核要求,加強(qiáng)與省、市匯報(bào)對接,拿出對10個(gè)建檔立卡老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)考核細(xì)則方案,從嚴(yán)落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任”,按照“脫貧一批、驗(yàn)收一批、考核一批”的原則,積極申請省、市檢查、驗(yàn)收、考核。

三、加強(qiáng)保障,合力攻堅(jiān),確保全縣20xx年如期脫貧。

要圍繞提升扶貧資源精準(zhǔn)化配置水平,切實(shí)加強(qiáng)“三大保障”,為扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)政策措施保障。一要認(rèn)真研究“1+n”扶貧政策。9月24日,省委十屆六次全體(擴(kuò)大)會議審議通過了《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,隨之相配套的n項(xiàng)具體措施正在前期統(tǒng)計(jì),頂層設(shè)計(jì)中。縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合我縣實(shí)際,研究制訂貫徹落實(shí)意見,積極與省、市匯報(bào)對接,確保扶貧政策落地見效。二要積極爭取扶貧項(xiàng)目。各地各部門要正確研判全面建成小康社會,“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”政治形勢,搶抓x縣已被納入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃這一政策機(jī)遇,切實(shí)加大對上爭取項(xiàng)目力度。民政、扶貧、教育、衛(wèi)計(jì)等民生部門及各涉農(nóng)部門要主動與省、市對口部門匯報(bào)聯(lián)系,積極爭取一大批民生項(xiàng)目和涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶我縣,為扶貧攻堅(jiān)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要注重橫向銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時(shí)解決立項(xiàng)爭資工作中的各種“梗阻”問題。三要切實(shí)擔(dān)當(dāng)扶貧責(zé)任??h扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起全縣扶貧攻堅(jiān)牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作職責(zé),要在第一時(shí)間了解上級扶貧攻堅(jiān)工作的新要求、新政策,及時(shí)掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,并提出合理化的對策和建議?;春?、小林、草店、殷店、高城、萬和、吳山、洪山、新街、尚市這10個(gè)脫貧任務(wù)較重的省級老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立鎮(zhèn)級扶貧辦,固定1—2人專門從事扶貧攻堅(jiān)工作。

(二)資金投入保障。一要建立財(cái)政投入機(jī)制。按照省、市要求,縣級財(cái)政要建立與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和精準(zhǔn)扶貧需求相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,每年整合投入1000萬元用于扶貧攻堅(jiān)工作,同時(shí)積極向上爭取省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,為扶貧攻堅(jiān)提供資金保障。二要建立資金整合機(jī)制。各行業(yè)部門要站在講政治、顧大局的高度,加大資金整合力度,只要是項(xiàng)目資金真正用在貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)扶貧上,都應(yīng)視為合規(guī)。三要建立金融扶貧機(jī)制。要大力開展扶貧小額信貸工作,創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,落實(shí)建檔立卡貧困戶小額扶貧信貸優(yōu)惠政策,撬動金融資本和社會資本投入扶貧工作。

(三)結(jié)對幫扶保障。一要駐村幫扶“結(jié)窮親”。全市扶貧攻堅(jiān)動員會后,縣委、縣政府調(diào)整了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村,組建了縣直部門精準(zhǔn)扶貧經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村工作隊(duì),建立了“七個(gè)一”幫扶機(jī)制,即:每個(gè)貧困村有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個(gè)縣直部門幫扶、一名“第一書記”駐村、一名干部結(jié)對一戶貧困戶、一家龍頭企業(yè)帶動、一家銀行負(fù)責(zé)信貸、一家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了52個(gè)建檔立卡貧困村市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋。再加之,73個(gè)縣直部門結(jié)對幫扶96個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村,其他的行政村由當(dāng)?shù)劓?zhèn)直部門實(shí)行聯(lián)合幫扶。從今天起,上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結(jié)束,縣委組織部、縣委農(nóng)辦、縣扶貧辦聯(lián)合表彰了上一輪縣直部門駐村幫扶先進(jìn)單位20個(gè)及優(yōu)秀駐村“第一書記”10名。新一輪精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶正式啟動,一定五年不變,不脫貧不脫鉤??h直部門要選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任建檔立卡貧困村、經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村“第一書記”,具體抓好駐村幫扶工作。二要撲下身子“拔窮根”??h級領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶部門要在會后一周內(nèi)主動到駐點(diǎn)村聯(lián)系對接。市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門已經(jīng)為我們做出了表率,他們在全市扶貧攻堅(jiān)動員會后一周內(nèi),紛紛到駐點(diǎn)村“結(jié)窮親”,市直駐村工作隊(duì)按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求,自租房屋、自備鋪蓋、自帶鍋灶、自掏腰包,吃住在駐點(diǎn)村,而不給駐點(diǎn)村增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。縣直部門駐村工作隊(duì)要向市里學(xué)習(xí),撲下身子,真情幫扶,自己解決吃住問題,嚴(yán)禁給駐點(diǎn)村增加任何負(fù)擔(dān),要主動幫助駐點(diǎn)村找出“窮根”,分析“病因”,因村因戶制定幫扶措施及脫貧方案,及時(shí)報(bào)送縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

扶貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)組要及時(shí)跟蹤督辦,特別要對會后一周內(nèi)仍按兵不動的幫扶單位、違反中央八項(xiàng)規(guī)定的駐村單位要通報(bào)批評,追責(zé)問責(zé)。三要凝神聚力“真扶貧”。各地各部門要層層召開干部群眾大會,廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)政策,形成全縣上下積極投身“真扶貧”的強(qiáng)大氣場。要大力宣傳弘揚(yáng)各類扶貧先進(jìn)典型,以x縣精神引領(lǐng)貧困群眾精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要積極倡導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)扶貧濟(jì)困責(zé)任,廣泛動員民主黨派、社會團(tuán)體、民間組織和社會各界人士參與“真扶貧”工作,積聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

同志們,新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會大局,是我們重要的政治任務(wù)、重要的中心工作。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,以“敢叫日月?lián)Q新天”的斗志,“不破樓蘭誓不還”的決心,“咬定青山不放松”的韌勁,立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),為全縣扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,全面完成“有貧必扶、同步小康”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量!

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇五

在精準(zhǔn)扶貧會議上講話(三)

同志們:

6月9日至10日,省委、省政府召開高規(guī)格、大范圍的專題會議,對全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行了深入研討、廣泛動員和全面部署。省上會議召開后,經(jīng)過一個(gè)多月的扎實(shí)籌備,今天我們召開全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹省上會議精神,結(jié)合隴南扶貧攻堅(jiān)實(shí)際,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),落實(shí)措施、強(qiáng)化保障,奮力開創(chuàng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作新局面。

下面,我講三個(gè)方面的意見。

一、深入研判形勢,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任感和緊迫感

精準(zhǔn)扶貧是新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵舉措。多次就精準(zhǔn)扶貧提出明確要求,他強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;要扶真貧、真扶貧,更多地面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。對隴南這樣的貧困落后地區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧既有國家和省級層面的普遍意義,更有自身基礎(chǔ)、條件和環(huán)境所決定的特殊意義。全市各級各部門要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,凝心聚力做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。

第一,精準(zhǔn)扶貧是貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的迫切需要?!八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,清晰地描繪了我國國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新藍(lán)圖和新愿景。全面建成小康社會是“四個(gè)全面”首位戰(zhàn)略,指出,“農(nóng)村特別是貧困地區(qū)是小康社會建設(shè)最大的短板,扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,這充分表明了精準(zhǔn)扶貧對于小康建設(shè)的重大意義。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?,F(xiàn)在全國實(shí)現(xiàn)小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),但我市小康建設(shè)進(jìn)程還整體滯后,目前實(shí)現(xiàn)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國全省平均水平。據(jù)測算,20xx年小康指數(shù)居全省倒數(shù)第一,從農(nóng)民人均純收入單項(xiàng)指標(biāo)看,20xx年我市為4024元,增速雖然居全省第一,但絕對值仍是全省倒數(shù)第一,僅為全省的70%、全國的40%。隴南要實(shí)現(xiàn)全面小康,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,焦點(diǎn)是農(nóng)村貧困人口。按照以往“大水漫灌”、“撒胡椒面”的做法,很難完成脫貧任務(wù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是千家萬戶的共同愿望,是隴南當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治、最大的機(jī)遇和最大的民生,是各級黨委政府肩負(fù)的重大歷史使命,必須并攏五指,瞄準(zhǔn)靶心,精心組織,精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)定不移地走精準(zhǔn)扶貧之路,為與全國全省同步實(shí)現(xiàn)小康奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

第二,精準(zhǔn)扶貧是深度落實(shí)“433”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求?!?33”發(fā)展戰(zhàn)略中,市委把“扶貧攻堅(jiān)”放在“四個(gè)快速推進(jìn)”的首要位置,一方面,貧困是隴南最基本的市情,決定了扶貧是隴南最根本的任務(wù),必須擺上位、抓上手;另一方面,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與其它工作關(guān)聯(lián)度高,牽住了這個(gè)“牛鼻子”,其他9個(gè)方面的工作就會相互促進(jìn)、融合發(fā)展。比如,我們把扶貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)互利共贏;與電子商務(wù)相結(jié)合,探索出貧困地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的“隴南模式”;與金融發(fā)展相結(jié)合,拓寬扶貧融資渠道,強(qiáng)化金融支撐,等等。所以,深度實(shí)施“433”發(fā)展戰(zhàn)略,必須把精準(zhǔn)扶貧放在全局工作重中之重的位置強(qiáng)力推進(jìn)。

第三,精準(zhǔn)扶貧是有效改變貧困現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)選擇。隴南的農(nóng)村發(fā)展史就是一部扶貧史。歷屆黨委政府帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實(shí)干,在不同階段干出了成績、創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn),取得了顯著成效。20xx年以來,市委、市政府立足現(xiàn)有基礎(chǔ),充分考慮貧困實(shí)際,適應(yīng)形勢發(fā)展,創(chuàng)造性地實(shí)施了25個(gè)特困連片地區(qū)集中扶貧攻堅(jiān),整合項(xiàng)目資金、放大投入效應(yīng),創(chuàng)新扶貧模式、拓展攻堅(jiān)途徑,逐戶建檔立卡、聚焦貧困對象,成功走出了一條扶貧開發(fā)的新路子,為全省特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),是精準(zhǔn)扶貧在隴南的有效探索和積極實(shí)踐。近三年全市累計(jì)減少貧困人口66.52萬人,摘掉了476個(gè)村的貧困帽子,貧困發(fā)生率由53%下降到26%。但貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的基本市情沒有改變,面對水、電、路等量大面寬的基礎(chǔ)設(shè)施短板,我們必須定向彌補(bǔ);面對貧困人口在25個(gè)特困片區(qū)集中分布的特征,我們必須定點(diǎn)發(fā)力;面對貧困群眾復(fù)雜多樣的致貧成因,我們必須因戶施策;面對較大的扶貧資金缺口,我們必須精準(zhǔn)投入。正因?yàn)檫@些特殊情況,決定了我們在推動新一輪扶貧攻堅(jiān)中必須在精準(zhǔn)扶貧上出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效。

二、牢牢抓住重點(diǎn),開創(chuàng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新局面

做好頂層設(shè)計(jì),是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的先導(dǎo)。我們研究制定的“1+19”專項(xiàng)方案,不僅貫徹了省上“1+17”方案的精神要求,更多地體現(xiàn)了對隴南整體性特點(diǎn)和階段性特征的考慮,目標(biāo)明確,導(dǎo)向突出,措施務(wù)實(shí),是新時(shí)期隴南精準(zhǔn)扶貧的行動總綱。后面,陳青同志還要圍繞落實(shí)“1+19”專項(xiàng)方案作具體的安排部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中,各級各部門要緊緊圍繞到20xx年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到5600元以上,貧困人口人均可支配收入達(dá)到3200元以上,到生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的目標(biāo),抓重點(diǎn)、聚焦點(diǎn)、攻難點(diǎn),以點(diǎn)帶面促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧措施落到實(shí)處。特別是要持續(xù)深入推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān),按照每縣區(qū)每年主攻一個(gè)特困片區(qū),分步驟、有計(jì)劃地強(qiáng)力推進(jìn),不斷放大特困片區(qū)攻堅(jiān)的成功經(jīng)驗(yàn),力爭打造在全省叫得響、全國有影響的扶貧示范區(qū)。

第一,著力彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板?;A(chǔ)設(shè)施是貧困地區(qū)激發(fā)內(nèi)力、借助外力的根本保障。在“1+19”專項(xiàng)方案中,涉及水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改善的占了很大比重,各專項(xiàng)方案都作出詳細(xì)安排,各級各有關(guān)部門必須認(rèn)真落實(shí)。具體實(shí)施中要把握好三點(diǎn):一要把握好精準(zhǔn)性。項(xiàng)目資金投入要緊貼貧困鄉(xiāng)村實(shí)際,把最需要彌補(bǔ)的短板找出來,按照缺啥補(bǔ)啥的原則科學(xué)配套,精準(zhǔn)施策,真正解決好貧困群眾最需要解決的問題。二要把握好協(xié)同性。注重貧困村水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套,同步解決好事關(guān)貧困群眾生產(chǎn)生活的難題。要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)綜合配套,如水利建設(shè),不僅要解決好安全飲水問題,還要對農(nóng)田水利進(jìn)行配套;交通建設(shè),不僅要建好通村路,也要配套產(chǎn)業(yè)路、打通聯(lián)網(wǎng)路;電力建設(shè),不僅要解決群眾照明等生活用電,而且要架通開展生產(chǎn)的動力電等,逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。三要把握好前瞻性。堅(jiān)持以小康標(biāo)準(zhǔn)推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,要考慮長遠(yuǎn),在條件允許的情況下,盡可能提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),最大限度地減少低層次重復(fù)建設(shè),不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

第二,加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)是貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的希望。在精準(zhǔn)扶貧的新階段,要以“三個(gè)堅(jiān)持”推動產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展。一要堅(jiān)持多元取向。走出產(chǎn)業(yè)扶貧就是單純扶持種植業(yè)的認(rèn)識誤區(qū),凡是能給群眾帶來經(jīng)濟(jì)收入的都要當(dāng)產(chǎn)業(yè)來培育,比如勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、服務(wù)業(yè)等都要扶持。目前隴南的現(xiàn)狀是,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的地方,基本上已經(jīng)脫貧了,特困片區(qū)大多還沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在整村推進(jìn)、片區(qū)攻堅(jiān)中,要緊密結(jié)合貧困鄉(xiāng)村資源特點(diǎn),謀劃布局培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的特色富民產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要“靠山吃山、靠水吃水”,也要另創(chuàng)新路,培育新興業(yè)態(tài),形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二要堅(jiān)持提質(zhì)增效。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,改革經(jīng)營模式,加大科技投入,加強(qiáng)綜合管護(hù),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)收益。圍繞鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,挖掘民俗文化,豐富旅游業(yè)態(tài),不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。同時(shí),支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開展光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧試點(diǎn)工作,拓寬群眾增收致富新渠道。三要堅(jiān)持品牌引路。鼓勵特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立品牌意識,注冊產(chǎn)品商標(biāo),申請專利保護(hù),采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,努力擴(kuò)大品牌市場占有率。積極適應(yīng)大眾消費(fèi)心態(tài),加快開發(fā)一批綠色天然有機(jī)無公害特色農(nóng)業(yè)品牌,培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游、保健養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游品牌。緊跟市場需求,加強(qiáng)宣傳推介,進(jìn)一步擴(kuò)大“禮賢妹”等勞務(wù)品牌的知名度和影響力,不斷放大品牌效應(yīng),切實(shí)發(fā)展好勞務(wù)這一群眾增收的“鐵桿莊稼”。加強(qiáng)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品品牌知名度,以優(yōu)異的品質(zhì)參與國際、國內(nèi)市場競爭。

第三,著力提供基本公共服務(wù)。完善基本公共服務(wù)體系既是扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,更是各級政府的主要職責(zé),必須下大功夫、花大力氣,促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育,科學(xué)布局完全小學(xué),加快鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè),讓廣大農(nóng)村適齡兒童就近就地入園入學(xué),“不能讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上”。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全農(nóng)村疫病防控體系,加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)基本醫(yī)療制度,減少因病致貧發(fā)生。滿足群眾文化需求,加大貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)綜合公共文化服務(wù)中心建設(shè),廣泛開展各種文化惠民活動,豐富貧困鄉(xiāng)村群眾文化體育生活。完善社會保障體系。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保和臨時(shí)救助制度,推進(jìn)扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接,建立健全農(nóng)村社會保障體系,不斷提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平。

第四,穩(wěn)步開展異地移民搬遷。異地搬遷是從根本上解決極貧群眾生存和發(fā)展的治本工程,各縣區(qū)要結(jié)合扶貧實(shí)際,扎實(shí)有序推進(jìn)。要科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,對生態(tài)保護(hù)區(qū)、林緣區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、深山獨(dú)居戶和扶貧成本過高的村社,認(rèn)真調(diào)查研究,編制搬遷規(guī)劃,按照政府主導(dǎo)、群眾自愿原則,分年度、分批次予以搬遷安置。要廣開安置渠道,把異地搬遷與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,通過農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移一批;與常年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來,通過用工地接納戶口遷出一批;與中心村建設(shè)結(jié)合起來,通過獨(dú)居戶下山入川整合一批;與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,通過常年務(wù)工吸納一批,切實(shí)解決好安置空間狹窄的問題。要強(qiáng)化后續(xù)保障,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要積極爭取項(xiàng)目資金,有效整合各類專項(xiàng)資金,優(yōu)先安排安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)配套建設(shè)。對搬遷群眾跟進(jìn)后續(xù)保障,著力培育發(fā)展穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),讓搬遷群眾發(fā)展有基礎(chǔ)、增收有保障、致富有路子,真正做到實(shí)施一個(gè)搬遷項(xiàng)目,安置好一方群眾,實(shí)現(xiàn)一方人脫貧。

第五,縱深推進(jìn)電商扶貧工作。電商扶貧是國務(wù)院扶貧辦確定的20xx年十大精準(zhǔn)扶貧工程之一,我們要抓住“電子商務(wù)扶貧試點(diǎn)市”這一機(jī)遇,站在為全國全省探路子、樹標(biāo)桿的高度,在電商扶貧融合發(fā)展上再創(chuàng)佳績。一要推進(jìn)平臺建設(shè)。利用國內(nèi)著名電商服務(wù)平臺,積極創(chuàng)建自己的電商銷售平臺,加大宣傳、推介和銷售力度,加快建設(shè)特色產(chǎn)品專業(yè)市場,積極舉辦各類產(chǎn)品展銷會,通過線上線下結(jié)合暢通銷售渠道。進(jìn)一步完善特色中國·隴南館,強(qiáng)化與全市廣大網(wǎng)商的溝通、協(xié)調(diào)、合作,提升服務(wù)水平和運(yùn)營能力,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和集聚帶動作用,把隴南館打造成隴南農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)店、供貨商的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)平臺。特別是成縣縣委、政府要強(qiáng)化措施,加快市電商孵化園區(qū)建設(shè),確保年內(nèi)建成投運(yùn)。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。加強(qiáng)貧困村的信息、交通、物流基礎(chǔ)建設(shè),著力解決電商扶貧中通訊網(wǎng)絡(luò)、物流體系不健全等問題。強(qiáng)化電子商務(wù)支撐體系,進(jìn)一步完善產(chǎn)品加工、物流配送、信息服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺,建立市級電商扶貧產(chǎn)業(yè)孵化園,不斷完善電商扶貧行政推進(jìn)體系、網(wǎng)店服務(wù)體系、網(wǎng)貨供應(yīng)體系、網(wǎng)絡(luò)物流體系、人才培養(yǎng)體系和考核評價(jià)體系,切實(shí)提高電子商務(wù)在貧困鄉(xiāng)村的普及程度和應(yīng)用水平。三要豐富隴南模式。在電商扶貧中體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的理念,立足良好的生態(tài)優(yōu)勢,通過現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、培育民族工藝品和手工藝品,挖掘和開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨;組織有條件的群眾開辦網(wǎng)店,探索一店帶一戶、一店帶多戶、一店帶一村等不同的發(fā)展形式,借鑒阿里巴巴農(nóng)村電商“千縣萬村”計(jì)劃的運(yùn)營模式,大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和網(wǎng)貨下鄉(xiāng),力爭在培育富民產(chǎn)業(yè)、提高貧困群眾致富能力、探索電商扶貧發(fā)展模式上創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

第六,提高群眾自我發(fā)展能力。做好新階段的扶貧開發(fā)工作,必須克服“重資金支持、輕智力支持;重自然資源開發(fā)、輕人力資源開發(fā)”的傾向,強(qiáng)化以人為本的意識,把智力開發(fā)和提高人口素質(zhì)擺在重要位置,整合好各類培訓(xùn)資源,實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。在培訓(xùn)對象上,要緊緊圍繞全市精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體,以青壯年勞動力、新成長勞動力、“兩后生”、農(nóng)村致富帶頭人為重點(diǎn),優(yōu)先進(jìn)行職業(yè)技能提升培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要瞄準(zhǔn)市場和就業(yè)需求,針對不同年齡段和文化層次,分類預(yù)測用工需求,合理制定培訓(xùn)計(jì)劃,加大實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),全面提升社會就業(yè)、科技致富、外出務(wù)工、自我組織、防病治病、當(dāng)家理財(cái)、自立自強(qiáng)和發(fā)展創(chuàng)新“八大能力”。在培訓(xùn)效果上,開展培訓(xùn)滿意度調(diào)查,對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評估。大力推行定向、訂單、訂崗培訓(xùn),著力提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。推行培訓(xùn)鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式,做到培訓(xùn)與鑒定、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一個(gè)家庭。

在抓好以上六個(gè)方面工作的同時(shí),我們還要充分認(rèn)識到,精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面和領(lǐng)域的綜合性工程,必須融入工作大局,把精準(zhǔn)扶貧與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來,與“433”發(fā)展戰(zhàn)略其他任務(wù)兼顧起來,努力開創(chuàng)大扶貧開發(fā)的良好格局。要注重精準(zhǔn)扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合推進(jìn),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),引導(dǎo)各類建設(shè)項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜和布局、各方力量向扶貧攻堅(jiān)集中和匯聚,依托各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動,繼續(xù)抓好新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)的培育壯大,抓好縣域經(jīng)濟(jì)與整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實(shí)做到以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村。要注重精準(zhǔn)扶貧與城鎮(zhèn)化融合推進(jìn),把推進(jìn)貧困片區(qū)中心村鎮(zhèn)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合起來,充分用好中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢、條件和發(fā)展機(jī)遇,推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集。各縣區(qū)、各部門當(dāng)前要充分把握武罐、成武、十天高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)建成的機(jī)遇,加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌,加快交通節(jié)點(diǎn)型、物流集散型、商貿(mào)繁榮型小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)的綜合承載能力和自我發(fā)展能力,增強(qiáng)投資拉動效應(yīng),推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),輻射帶動周邊群眾致富。要注重精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明融合推進(jìn),強(qiáng)調(diào),“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。”各縣區(qū)、各部門要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境貫穿到扶貧攻堅(jiān)全過程,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),真正做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)互利雙贏,經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。特別要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合起來,依托隴南生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,深入挖掘地域資源特色、文化特色,開發(fā)符合現(xiàn)代市場需求的各類旅游產(chǎn)品、旅游商品,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬群眾增收渠道。要注重精準(zhǔn)扶貧與社會治理融合推進(jìn),在扶貧開發(fā)的過程中,我們必須積極引導(dǎo)群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)法治意識,發(fā)揮好社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用,發(fā)揮先進(jìn)典型在社會治理中的示范帶動作用。要把激發(fā)貧困群眾的干勁活力作為一項(xiàng)重要任務(wù),從立村規(guī)、訂民約、辦夜校做起,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)文化知識,提高道德修養(yǎng),樹立良好風(fēng)尚,培養(yǎng)文明習(xí)慣。要從“下一代”工作做起,加強(qiáng)貧困青年教育培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)新生代的社會化轉(zhuǎn)型。

三、創(chuàng)新推動落實(shí),務(wù)求精準(zhǔn)扶貧抓實(shí)見效

再好的政策不落實(shí)終究在紙上,再美的藍(lán)圖不行動就是空想。全市各級各部門和廣大干部群眾一定要牢固樹立精準(zhǔn)理念,圍繞建設(shè)全國扶貧開發(fā)示范市,緊盯“1+19”專項(xiàng)方案,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化舉措,把心思花到落實(shí)上,把精力放到落實(shí)上,把本領(lǐng)用到落實(shí)上,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

一要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略重點(diǎn)在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶,要求我們必須區(qū)別對待,精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理、精確定位。要分區(qū)域布局,綜合考慮不同片區(qū)貧困特征、資源分布,分類別規(guī)劃,對癥下藥,因村施策,因戶施法,切實(shí)做到貧困底數(shù)清楚、扶貧規(guī)劃科學(xué)、攻堅(jiān)措施對頭,真正實(shí)現(xiàn)對貧困人口的精細(xì)化管理,對扶貧資源的精確化配置,對貧困農(nóng)戶的精準(zhǔn)性扶持。要分行業(yè)謀劃,精準(zhǔn)扶貧關(guān)聯(lián)度高,涉及面廣,今后無論哪一個(gè)部門、哪一個(gè)行業(yè)、哪一個(gè)領(lǐng)域安排部署工作任務(wù),都要首先考慮扶貧工作,都要嚴(yán)格按照19個(gè)專項(xiàng)方案執(zhí)行。19個(gè)專項(xiàng)方案各牽頭部門、各相關(guān)單位要共同發(fā)力,把這項(xiàng)工作作為最大的民生,積極向上級對口部門爭取政策和行業(yè)項(xiàng)目支撐,盯緊盯牢,確保各個(gè)專項(xiàng)方案落地生根,按期完成任務(wù)。要分類別考核,全市25個(gè)特困片區(qū)之間、縣區(qū)之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間的情況千差萬別,發(fā)展層次水平各不相同,扶貧工作的考量不能把條件好的與不好的劃等號,必須實(shí)事求是,分類別考核,不搞一刀切。省上對扶貧攻堅(jiān)任務(wù)實(shí)行“一票否決”,對禁止開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的片區(qū)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,我們也要參照省上嚴(yán)格執(zhí)行。今年的扶貧工作必須做到考評精準(zhǔn),以扶貧的實(shí)現(xiàn)程度和成效衡量工作,對考核指標(biāo)合理分類,對考評對象合理劃分,在確保下達(dá)任務(wù)、爭取更好成績、執(zhí)行獎懲辦法上建立健全嚴(yán)格的兌現(xiàn)機(jī)制。要分梯次推進(jìn),我們的精力和資源是有限的,扶貧攻堅(jiān)不能一次把攤子鋪的太大,要把有限的資金、精力用在刀刃上,按照前三年集中攻堅(jiān)、后三年鞏固提高的要求,綜合考慮特困片區(qū)、插花型片區(qū)等不同區(qū)域各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、工作難度、扶貧成本、資金投入等因素,制定到村到戶減貧計(jì)劃,合理確定脫貧時(shí)序。對今年計(jì)劃脫貧的人口要盡快納入大數(shù)據(jù)管理,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)脫貧數(shù)字動態(tài)管理平臺,確保攻堅(jiān)一片、交賬一片。

二要全面深化改革。隨著精準(zhǔn)扶貧的深入推進(jìn),我們面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾會越來越多,只有靠改革創(chuàng)新的思維去統(tǒng)籌、靠改革創(chuàng)新的方式去破解。要完善推進(jìn)機(jī)制。在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓貧困片區(qū)、部門協(xié)作等一系列好做法的同時(shí),鼓勵支持各級各部門大膽探索有利于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的辦法措施。對“1+19”專項(xiàng)方案中確定的改革事項(xiàng),有關(guān)方面必須抓實(shí)見效,力爭創(chuàng)造出新經(jīng)驗(yàn),確保推進(jìn)舉措與時(shí)俱進(jìn),保障有力。要加強(qiáng)資金監(jiān)管。瞄準(zhǔn)特困地區(qū)、特困鄉(xiāng)村和特困群眾,把有限的財(cái)政扶貧資金真正用于貧困地區(qū)和貧困群眾,用于培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象發(fā)展能力和改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,決不能挪作扶貧之外的用途。要按照省上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,改進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)、撥付辦法,做到簡政放權(quán)。要建立常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制,對各類違法違規(guī)行為嚴(yán)厲問責(zé),做到扶貧資金絕對安全。要拓寬融資渠道。積極發(fā)展金融“3+1”融合新模式,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),盤活貧困戶資產(chǎn),探索貧困戶產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款辦法,鼓勵貧困群眾通過入股、租賃等方式發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貧困群眾以資產(chǎn)資源換資金。研究制定優(yōu)惠政策,鼓勵引導(dǎo)社會資本參與扶貧開發(fā),支持能人大戶出資創(chuàng)辦能夠惠及貧困群眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不斷強(qiáng)化資金支撐。

三要繼續(xù)整合資源。抓好精準(zhǔn)扶貧工作,各方資源和力量是基本依托和重要保障,資源聚集的程度、資源傾斜的力度、資源使用的精度至關(guān)重要。要堅(jiān)持發(fā)展項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)村集結(jié),在生產(chǎn)力布局上,大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè),在符合條件的前提下,優(yōu)先向貧困地區(qū)安排,勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地,優(yōu)先向貧困地區(qū)引導(dǎo)。在招商引資上,優(yōu)先推介貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品和獨(dú)特優(yōu)勢,優(yōu)先為貧困地區(qū)引進(jìn)合作者和投資者,增強(qiáng)帶動致富能力。發(fā)展規(guī)劃的制定上、重大發(fā)展平臺的建立上都要向貧困地區(qū)延伸,充分發(fā)揮政策利用的最大效益。要堅(jiān)持幫扶力量向貧困鄉(xiāng)村集合,進(jìn)一步強(qiáng)化雙聯(lián)力量,完善扶貧和雙聯(lián)深度融合機(jī)制,加強(qiáng)駐村幫扶工作力量的整合和管理,確保雙聯(lián)單位責(zé)任到村,雙聯(lián)干部責(zé)任到戶,充分發(fā)揮雙聯(lián)對精準(zhǔn)扶貧的促進(jìn)作用;統(tǒng)籌社會力量,用好對口幫扶力量,支持引導(dǎo)社會組織和個(gè)人參與多種形式的到村到戶精準(zhǔn)扶貧,形成強(qiáng)大工作合力,加快精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程。要堅(jiān)持涉農(nóng)資金向貧困鄉(xiāng)村集中,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”的項(xiàng)目資金整合機(jī)制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的良好工作局面,落實(shí)項(xiàng)目資金整合機(jī)制,精打細(xì)算,嚴(yán)格管理,真正使有限的扶貧資金產(chǎn)生最大的扶貧效益。

四要全力保障落實(shí)。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是全市各級黨政組織共同的使命與責(zé)任,我們必須以舍我其誰的擔(dān)當(dāng),以攻城拔寨的決心,為精準(zhǔn)扶貧提供有力保障,抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。盡快調(diào)整加強(qiáng)市縣扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市縣黨政一把手擔(dān)任組長;擴(kuò)大成員單位,強(qiáng)化職能作用,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧的組織推動。要立足選好配強(qiáng)干部和培養(yǎng)開發(fā)人才,建立健全精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機(jī)制,將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價(jià)體系,注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。重用一批精準(zhǔn)扶貧工作努力、考核名次進(jìn)步明顯的“減貧摘帽”縣(區(qū))的黨政班子成員,提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的市縣直部門干部。要對完不成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的嚴(yán)肅追究責(zé)任,調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市級主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、初步評估;縣級承擔(dān)抓落實(shí)的主體責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本縣區(qū)扶貧任務(wù)的落地見效。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持重大問題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過問,切實(shí)把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建省市縣配合聯(lián)動、行業(yè)部門相互支持的工作格局。分管領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)和約束部門構(gòu)建“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制,切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)擺在重要位置,分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級明確具體的措施和傾斜力度。縣區(qū)要健全扶貧機(jī)構(gòu),配備和建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、肯吃苦的扶貧干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)各級責(zé)任,真正做到責(zé)任到人、任務(wù)上肩,建立上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。要強(qiáng)化輿論宣傳。新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體,動態(tài)地、系列地、持續(xù)地抓好對精準(zhǔn)扶貧的宣傳報(bào)道,廣泛宣傳政策,挖掘先進(jìn)典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),提振貧困群眾脫貧致富奔小康的精氣神,為精準(zhǔn)脫貧營造濃厚的社會氛圍。要強(qiáng)化督促檢查。抓緊制定精準(zhǔn)扶貧督查辦法和工作臺賬,緊盯工作推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式,動態(tài)掌握工作進(jìn)度,推動工作落實(shí)。要強(qiáng)化工作作風(fēng)。各級干部要把扶貧攻堅(jiān)與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果結(jié)合起來,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來,與市委“工作落實(shí)年”活動結(jié)合起來,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),解決突出問題,形成人人抓落實(shí)、事事講落實(shí)、層層促落實(shí)的良好局面,確?!?+19”專項(xiàng)方案落地生根,抓實(shí)見效。

同志們,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要以貧困不除、愧對歷史的使命感,群眾不富、寢食難安的責(zé)任感,奮勇?lián)?dāng)、銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市扶貧攻堅(jiān)新局面,為建設(shè)幸福美好新隴南做出新的更大貢獻(xiàn)!

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇六

同志們:

市委組織這次全市基層黨建拉練觀摩,主要目的就是對全市基層黨建工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次盤點(diǎn),并通過現(xiàn)場觀摩,讓大家相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同把我市的基層黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效。會前,我們利用大半天的時(shí)間,參觀了14個(gè)典型現(xiàn)場,因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,還有部分現(xiàn)場沒有看,整體看這些典型現(xiàn)場都有特色和亮點(diǎn),集中反映了全市基層黨建工作的工作成果和發(fā)展態(tài)勢,取得了預(yù)期的效果。下面,結(jié)合會議我講兩方面問題:

一、客觀評價(jià)全市基層黨建工作

年初以來,全市各級黨組織認(rèn)真貫徹市委的決策部署,牢固樹立“抓黨建就是最大政績”理念,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,一手抓發(fā)展,一手抓黨建,初步形成了大抓基層、狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,基層黨建各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。用一句話概括今年的基層黨建工作,就是工作成效顯著、壓力依然巨大。

工作成效顯著,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

一是體現(xiàn)在村“兩委”換屆選舉上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的部署要求,將村“兩委”換屆工作作為上半年基層黨建工作的重中之重和頭等大事來抓,堅(jiān)持把換屆紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)行11種情形和超齡不得提名的規(guī)定,嚴(yán)把人選、程序、紀(jì)律、穩(wěn)定四個(gè)關(guān)口,狠抓換屆風(fēng)氣全程監(jiān)督,如期完成了換屆任務(wù),確保了換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。換屆后,新一屆村“兩委”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,村書記、主任平均年齡比上屆下降1.6歲,高中及以上學(xué)歷占比達(dá)到77.5%,一批優(yōu)秀的農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等被選為村黨組織書記,“一好雙強(qiáng)”型黨組織書記達(dá)到90%以上,村黨組織的致富帶富能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了選出一個(gè)好書記、配強(qiáng)一個(gè)好班子、換出一個(gè)好風(fēng)氣的目標(biāo)。

二是體現(xiàn)在干部作風(fēng)上。大力推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步給基層交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓基層干部行有方向、干有目標(biāo)。在近期下鄉(xiāng)調(diào)研和此次拉練過程中,給我一個(gè)最直觀的感受,就是廣大基層干部的精神狀態(tài)都非常好,工作熱情都非常高,干勁都非常足,大家圍繞本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾的脫貧致富,都在積極的想事、干事,都在跑資金、跑項(xiàng)目、抓落實(shí),展現(xiàn)了良好的工作作風(fēng),有效推動了基層各項(xiàng)工作的開展,基層政治生態(tài)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變,改善了黨在基層群眾中的形象。

三是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。年初以來,各基層黨組織堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署,將基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)緊密融合,將工作落腳點(diǎn)聚焦到貧困村摘帽、貧困人口脫貧上,將工作著力點(diǎn)聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,因地制宜,因村施策,不斷明晰發(fā)展思路和發(fā)展方向,通過“黨建+合作社+貧困戶”、“黨建+企業(yè)+貧困戶”等工作模式,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖、食用菌、干鮮果、特色旅游、手工藝品制做、電子商務(wù)、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶脫貧,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。全市村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了47家,所有重點(diǎn)貧困村全部建立農(nóng)民專業(yè)合作社,“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在逐步形成,并涌現(xiàn)出了小劉杖子、范杖子、房申等一批產(chǎn)業(yè)明星村和先進(jìn)典型。

四是體現(xiàn)在基層硬件建設(shè)上。在去年實(shí)現(xiàn)基層活動場所全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)實(shí)施了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六到位”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。目前,全市79個(gè)貧困村的村組道路、電力、水利、信息通信、物流網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、人居環(huán)境整治及綠化美化亮化等工程正在加緊推進(jìn),其中,今年計(jì)劃摘帽的24個(gè)貧困村,基礎(chǔ)設(shè)施條件已基本達(dá)到了摘帽標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改觀。

壓力巨大,主要體現(xiàn)在一些深層次問題依然沒有破解,距離省委提出的黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬要求還存在較大差距,我們目前只是實(shí)現(xiàn)了全面進(jìn)步,還沒有實(shí)現(xiàn)全面過硬。而且,省委巡視組在對凌源巡視反饋意見中,明確指出了我市基層黨建工作中,還存在著一些問題和不足,基層黨建工作依然任重道遠(yuǎn)。

1、黨建主體責(zé)任落實(shí)仍不到位。部分基層黨組織抓黨建責(zé)任壓的不緊不實(shí),特別是一些基層黨組織書記對黨建第一責(zé)任人職責(zé)認(rèn)識不清,主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng),工作仍停留在文件上、會議上、口號上,沒有抓具體、具體抓,傳導(dǎo)壓力不夠,沒有真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。

2、基層黨組織軟弱渙散問題依然存在。個(gè)別村、社區(qū)“兩委“班子整體素質(zhì)不高,工作激情和干勁不夠足,強(qiáng)村富民的本領(lǐng)不強(qiáng),服務(wù)群眾能力和水平還需要進(jìn)一步提高。

3、農(nóng)村黨員“五偏”“五難”問題仍很突出?!拔迤奔茨挲g偏高、文化程度偏低、致富能力偏弱、外出黨員偏多、組織觀念偏差,“五難”即黨員大會難召開、黨員活動難開展、黨員思想難教育、部署任務(wù)難落實(shí)、黨員黨費(fèi)難收繳。全市農(nóng)村黨員55歲以上占45%,60歲以上占30%,35周歲以下僅占19%,隊(duì)伍老化問題仍很嚴(yán)重,弱化了黨員的先鋒模范和帶頭作用。

4、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍面臨著較大壓力。個(gè)別村對建檔立卡貧困戶的識別工作做不細(xì)不實(shí),底數(shù)不夠精準(zhǔn),存在著送人情和弄虛作假問題;部分基層黨組織在抓黨建促脫貧上力度不夠,結(jié)合的不緊密,脫貧措施落的不實(shí),少數(shù)村沒有自己的致富產(chǎn)業(yè),缺乏穩(wěn)定的經(jīng)常性收入來源,村級集體經(jīng)濟(jì)水平仍很薄弱。

5、基層黨員干部紀(jì)律作風(fēng)仍需改進(jìn)。少數(shù)基層黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識不強(qiáng),法制觀念淡薄,落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求不嚴(yán)不實(shí),基層腐敗和侵害群眾利益問題仍時(shí)有發(fā)生。

全市各級基層黨組織一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取切實(shí)有效的措施,下決心解決問題、補(bǔ)齊短板,推動全市基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

二、全力提升凌源基層黨建工作水平

基層黨建工作是黨全部工作的基礎(chǔ)。全市各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)市六屆一次黨代會精神和市委決策部署,始終把基層黨建工作放在最突出的位置來抓,嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,抓住關(guān)鍵,抓住重點(diǎn),切實(shí)把基層黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位,切實(shí)提升凌源基層黨建工作水平。

第一,要明確方向。核心就是堅(jiān)持黨建優(yōu)先發(fā)展,辦好基層黨建實(shí)事,形成大抓基層、狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨組織陣地建設(shè)、黨的教育、黨的生活和從嚴(yán)治黨“五個(gè)全覆蓋”全覆蓋。這既是我市基層黨建工作的發(fā)展方向,也是基層黨建工作的工作目標(biāo),大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會、牢牢把握。

第二,要突出重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四件事:

(一)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一要抓好學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作。要認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),開展好專題學(xué)習(xí)討論,上好主題黨課,并于年底前召開好“兩學(xué)一做”專題民主生活會和組織生活會,深入查擺并著力解決突出問題,建立健全整改長效機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭整改,帶動全市形成濃厚氛圍,確保學(xué)習(xí)教育不走過場。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要區(qū)分機(jī)關(guān)黨員、農(nóng)民黨員、流動黨員、老黨員、行動困難黨員等不同群體,采取集中學(xué)習(xí)、流動課堂等多種形式,因人施策、因人施教,切忌上下一般粗,真正發(fā)揮黨組織學(xué)習(xí)教育組織者、推動者的主體作用,不斷提升學(xué)習(xí)效果。三要注重學(xué)用結(jié)合。要堅(jiān)持以學(xué)促做、以做驗(yàn)學(xué),通過五比一爭、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、四服務(wù)兩提高等載體活動,將學(xué)習(xí)教育與中心工作相結(jié)合,真正做到學(xué)習(xí)教育與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。四要開展好黨日活動。要嚴(yán)格執(zhí)行黨日制度,結(jié)合本地實(shí)際,組織開展貼近黨員、形式多樣、各具特色的主題黨日活動,切實(shí)調(diào)動廣大黨員參與的積極性,推進(jìn)黨內(nèi)組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

(二)大力推進(jìn)“黨建+”行動。一要扎實(shí)推進(jìn)“黨建+精準(zhǔn)扶貧”。要把基層黨建工作與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,因地制宜落實(shí)“5610”脫貧措施,積極推廣“黨建+合作社+貧困戶”、“黨建+企業(yè)+貧困戶”的工作模式,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶“造血”功能,進(jìn)一步培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì),打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,確保如期完成年度脫貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。深化“領(lǐng)頭雁”工程,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)貧困村帶頭人,加大對貧困村黨組織書記、主任的培訓(xùn)力度,不斷提升村“兩委”班子致富帶富能力。推進(jìn)黨員結(jié)對幫扶,支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富、帶富項(xiàng)目,發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的示范帶動作用。充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊(duì)作用,積極幫助化解村級債務(wù),引進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金,推動黨的建設(shè)與精準(zhǔn)脫貧實(shí)現(xiàn)“無縫對接”。二要扎實(shí)推進(jìn)“黨建+兩新組織建設(shè)”。要全面摸清底數(shù),加快建立“兩新”組織動態(tài)臺賬、單獨(dú)建立黨組織臺賬和聯(lián)合黨組織臺賬,加大“兩新”組織黨組織的組建力度,落實(shí)好“兩新”組織黨組織的工作機(jī)構(gòu)、工作人員、活動場所和活動經(jīng)費(fèi),推動“兩新”組織黨的組織和動態(tài)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,形成基層黨建與“兩新”組織互促共贏。三要扎實(shí)推進(jìn)“黨建+社會穩(wěn)定”。積極推廣基層黨建網(wǎng)格與社會治理網(wǎng)絡(luò)一體化新模式,充分發(fā)揮村、社區(qū)在為民辦事、服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)化解矛盾方面的作用,努力將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確?!按笫虏怀鲟l(xiāng)、小事不出村”,切實(shí)維護(hù)好社會的和諧穩(wěn)定。

(三)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一要全面加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)。積極推進(jìn)“十百千”工程,按照“組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”的要求,逐一解決問題,逐一改進(jìn)不足,逐一達(dá)到要求,確保全市已申報(bào)的2個(gè)省級示范點(diǎn),15個(gè)朝陽市級示范點(diǎn),100個(gè)凌源市級示范點(diǎn),全部在10月底前完成規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。要加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織整頓建設(shè)工作,推進(jìn)基層黨組織晉位升級、整體提高,確保年底前完成50%的貧困村黨組織整頓建設(shè),用兩年時(shí)間推動所有貧困村黨組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。二要強(qiáng)化黨員教育管理。注重發(fā)揮基層黨校、基層黨員教育培訓(xùn)基地等教學(xué)陣地作用,推動黨的教育持續(xù)向基層延伸,著力提升農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。嚴(yán)把黨員入口關(guān),下大力氣解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、素質(zhì)不高問題,確保我市農(nóng)村新發(fā)展黨員中,35周歲以下黨員達(dá)到總數(shù)的80%以上。強(qiáng)化村、社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè),大力開展黨員志愿服務(wù)等特色活動,提高服務(wù)群眾的水平。

(四)著力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把省委巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和頭等大事來抓,對巡視組反饋的問題要照單全收、堅(jiān)決整改,一條也不能含糊,一件也不能放過,扎實(shí)推進(jìn)六個(gè)專項(xiàng)整治,確保問題整治到位、意見落實(shí)到位、政治生態(tài)改善到位,切實(shí)做到“事要解決、人要處理、見到成效”,確保如期完成整改任務(wù),全力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境,向省委和朝陽市委交上一份滿意的答卷。

第三,狠抓落實(shí)。各級黨組織特別是黨組織的“一把手”要切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上、任務(wù)抓在手上,切實(shí)抓好基層黨建責(zé)任制落實(shí),推動各項(xiàng)工作部署和任務(wù)措施落地生根、開花結(jié)果。

要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級黨組織書記作為“第一責(zé)任人”,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”的責(zé)任意識,牢記主責(zé),抓住主線,聚焦主業(yè),拿出足夠的時(shí)間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署,重大問題要親自研究,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大事項(xiàng)要親自督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮“龍頭”作用,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),特別是黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),破解難題,真抓實(shí)干,穩(wěn)扎穩(wěn)打,推動基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

要強(qiáng)化導(dǎo)向引領(lǐng)。要傾注更多的精力、財(cái)力和人力抓基層黨建工作,鞏固擴(kuò)大大抓基層、狠抓基層的良好局面。要強(qiáng)化投入保障機(jī)制建設(shè),不折不扣地落實(shí)好村級組織經(jīng)費(fèi)保障和村干部待遇政策,不斷加大對基層工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。同時(shí),對黨的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策,要交給基層組織去落實(shí),“好事”讓給村黨組織去做,“好人”讓給村干部去當(dāng),切實(shí)幫助村級組織樹立形象和威信。

要強(qiáng)化督查考評。充分運(yùn)用好黨建責(zé)任制考核“指揮棒”的作用。要圍繞年度工作目標(biāo),層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保工作一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)、一件一件落實(shí)。要健全完善實(shí)績考評體系和考評辦法,全面落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化述的針對性、評的科學(xué)性、考的有效性。要強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,把基層黨建工作情況作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),對抓黨建不力的,要嚴(yán)格問責(zé)。

要營造濃厚氛圍。加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳方式,充分運(yùn)用各類新聞媒體和多種手段,挖掘宣傳先進(jìn)典型,總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),不斷發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),努力在全社會營造良好的黨建工作氛圍。

同志們,加強(qiáng)基層黨建工作,是一項(xiàng)重大政治任務(wù),更是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們一定要按照中央和省市委的要求,創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),落實(shí)過硬舉措,一抓到底,抓出成效,為如期全面建成小康社會,在遼西北縣域?qū)崿F(xiàn)率先突破、走在前列提供更加有力的組織保證。

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇七

扶貧工作是一項(xiàng)龐大而艱巨的系統(tǒng)工程,定點(diǎn)扶貧是扶貧開發(fā)的一支重要力量。在“”定點(diǎn)扶貧工作中,涌現(xiàn)出來很多為貧困群眾脫貧致富做出突出成績扶貧干部,其中自治區(qū)安全廳干部佟珠次仁就是典型的一位。

摸清情況,把握重點(diǎn),梳理扶貧工作思路。摸清貢覺縣的貧困狀況,找準(zhǔn)扶貧工作的切入點(diǎn),明確扶貧工作思路,是搞好扶貧工作的前提。為了做好定點(diǎn)為扶貧工作,佟珠次仁副書記不辭辛苦,走村串戶,訪貧問苦,經(jīng)常性的吃住在農(nóng)牧民群眾家,做了大量的調(diào)查研究工作,完整地掌握了貢覺縣基本情況,尤其是相皮鄉(xiāng)桑珠榮三個(gè)片區(qū)的基本情況及貧困狀況。為扶貧工作的有效開展找到了突破口。

創(chuàng)新思路,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動扶貧工作。作為縣委副書記,佟珠次仁深和責(zé)任重大。自上任之日起,他就全身心投入到貢覺縣的各項(xiàng)建設(shè)當(dāng)中,視人民為父母,把貢覺當(dāng)故鄉(xiāng)。xx年,他負(fù)責(zé)建設(shè)了相皮鄉(xiāng)桑珠榮小康示范村整村推進(jìn)工程。在進(jìn)行桑珠榮扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作中,他始終本著“為民辦實(shí)事,為民辦好事”的宗旨,身體力行“”重要思想,一心撲在小康村建設(shè)上。首先,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展引入新思路、新觀念。通過自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)和所見所聞,把拉薩及內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展情況,講述給群眾聽,開闊了村民視野、開拓了村民的思維,增強(qiáng)了發(fā)展信心,為小康村整體建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),使群眾建設(shè)熱潮高漲。佟珠次仁同志始終認(rèn)為,要在自己掛職期間,把有限的時(shí)間用于為群眾服務(wù)當(dāng)中去,充分履行自己職責(zé),當(dāng)好人民公仆。

xx年,佟珠次仁書記開始認(rèn)真統(tǒng)籌小康村建設(shè),要想真正把桑珠榮建設(shè)成小康示范村,資金是關(guān)鍵。由于縣財(cái)政緊張,拿不出太多資金,為了尋求資金,佟珠次仁副書記就一次又一次往返于貢覺-昌都-拉薩,經(jīng)過多次協(xié)調(diào)終于爭取到了資金。為了用好每一分錢,佟珠副書記煞費(fèi)苦心,通過對每個(gè)項(xiàng)目的考察、篩癬論證,確定最合適的項(xiàng)目。為及早打通桑色公路,佟珠副書記曾4次徒步往返于娘拉村至色嘎之間,每次至少用4-5小時(shí),這對于一個(gè)年過五旬的人來說,是多么的不容易,每當(dāng)提起此事時(shí),桑珠榮周邊的群眾都感激不已。

桑珠榮扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作中取得的成果。桑珠榮扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作中,佟珠次仁副書記不撒胡椒面,把有限的資金用到點(diǎn)上,著力進(jìn)行桑珠榮村綜合小康建設(shè)。為解決桑珠榮群眾生活方面的老大難問題,維修了村電站的發(fā)電設(shè)備;為給老師和學(xué)生營造一個(gè)舒適的校園和學(xué)習(xí)環(huán)境,使教師安心教學(xué),讓學(xué)生安心讀書,不用從父輩那里承襲貧窮落后的命運(yùn),新修了桑珠榮完小教學(xué)樓;為解決當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)問題,建成一處集診斷、治療、藥房、觀察室等多功能的衛(wèi)生所;為村民興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,建成了一座糌粑加工廠;為了豐富群眾精神食糧和文化生活,新修村文化生態(tài)廣嘗村委會和文化室;為了更好的完成本職工作,積極協(xié)調(diào)貢覺縣政府,完成人畜飲水解困配套工程、路面沙石改造和房屋整體白色粉刷工程。

狠下功夫,認(rèn)真落實(shí)扶貧工作。扶貧工作不僅是救助,扶貧的目的地是為了從根本上解決群眾的溫飽。為了使扶貧工作有針對性、實(shí)效性,定點(diǎn)扶貧工作組在佟珠次仁副書記的帶領(lǐng)下,根據(jù)不同的情況采取不同的方法,他們扎實(shí)工作,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐鲋\劃策,群策群力,用他們的愛心和決心為改變貢覺縣貧窮落后的面貌做出了自己的努力,譜寫出了定點(diǎn)扶貧工作的新篇章。佟珠次仁副書記一心撲在工作上,以一絲不茍的工作態(tài)度,任勞任怨的工作態(tài)度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,成為了貢覺縣定點(diǎn)扶貧工作篇章中耀眼的一頁。

在衛(wèi)生、文化、教育方面,佟珠副書記考慮得十分仔細(xì),為相皮鄉(xiāng)衛(wèi)生所、村文化室、配備了辦公桌椅,生活用的太陽灶、床及床上用品,衛(wèi)生用的醫(yī)用冰箱、消毒設(shè)備、娛樂用的電視、vcd、遠(yuǎn)程教育電腦等。

為了引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,調(diào)整農(nóng)牧結(jié)構(gòu),佟珠副書記從外地引進(jìn)了30頭優(yōu)良畜種,分給村民養(yǎng)殖,極大的優(yōu)化了畜群結(jié)構(gòu),在當(dāng)年就給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的效益。另外,佟珠副書記通過與有關(guān)單位協(xié)調(diào),為群眾解決了2500畝網(wǎng)圍欄,實(shí)現(xiàn)了草場可持續(xù)發(fā)展。

在進(jìn)行定點(diǎn)扶貧工作的幾年中,通過佟珠副書記多方協(xié)調(diào)和積極爭取,先后引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè),引進(jìn)資金總額達(dá)338萬元,為貢覺縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困群眾的脫貧致富做出了突出成績。

積極開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動。針對特困戶群體,佟珠副書記動員全廳干部職工行動起來,拿出一份真情,獻(xiàn)出愛心,有錢出錢、有物捐物,積極參與扶貧工作。先后直接投入28萬元,其中現(xiàn)金15萬元,物資折款13萬元,新修扶貧住房四套,還購置了生產(chǎn)生活資料,為脫貧致富打下了基矗。

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇八

同志們:

今天,縣委、縣政府利用周末時(shí)間召開這樣大規(guī)模、開到村一級的全縣性會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議和省、州推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動的系列會議精神,吹響全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號,會議十分重要。剛才,春開書記作了重要講話,講得非常到位和具體,鎮(zhèn)街和有關(guān)部門分別簽訂了責(zé)任書、立下了軍令狀。下面,我就如何貫徹落實(shí)春開書記的講話精神,講三點(diǎn)意見:

一、準(zhǔn)確把握主戰(zhàn)略,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的思想基礎(chǔ)

(一)正確認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)是一場輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的以來,中央高度重視扶貧開發(fā),先后發(fā)表重要講話20多次,25次地方視察中14次涉及扶貧工作。近期中央、省、州又密集召開了8次大會、下發(fā)了22個(gè)系列文件,對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全方位地安排部署,重視程度前所未有。特別是中央要求省立“軍令狀”,省里面要求各個(gè)縣市立“軍令狀”,12月11日全州召開大扶貧戰(zhàn)略行動推進(jìn)大會也提出層層立下軍令狀,充分說明了這項(xiàng)工作的重要性?!笆濉币詠?,全縣上下始終堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)全面小康的重要工作來抓,通過各級各部門的共同努力,減貧成效顯著、脫貧步伐加快,取得了明顯實(shí)效。但對照在全州率先實(shí)現(xiàn)同步小康的任務(wù)目標(biāo),我們還有很多課要補(bǔ),特別是部分邊遠(yuǎn)山區(qū)易地扶貧搬遷、支撐產(chǎn)業(yè)培育、困難群眾就業(yè)等諸多方面問題依然嚴(yán)峻,與全省、全州一樣都面臨著啃“硬骨頭”、打苦仗硬仗的問題,充分說明了這項(xiàng)工作任務(wù)的艱巨性?!笆濉睍r(shí)期要實(shí)現(xiàn)全面同步小康的目標(biāo),要求全縣上下必須以更大的決心、更精準(zhǔn)的思路、更有力的措施,采取更加超常的舉措,按照“一個(gè)也不能少”的要求,主動對表提前兩年完成脫貧任務(wù)的目標(biāo)任務(wù),集中力量打好科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)正確認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間的頭等大事。在中央扶貧開發(fā)工作會議上指出,“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為‘十三五’期間頭等大事和第一民生工作來抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”。陳敏爾書記強(qiáng)調(diào):“扶貧工作是未來五年的重大任務(wù),一天都不能懈怠,一天都不能耽誤。”。就我縣情況而言,全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口達(dá)5.67萬人,占全縣人口比例接近20%,貧困人口多、貧困程度深同樣是全面建成小康社會“最突出的短板”。各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度,始終把脫貧開發(fā)統(tǒng)攬“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn),抓好著力點(diǎn),多出新招、實(shí)招和管用的招,以“敢叫日月?lián)Q新天”的精氣神和“不破樓蘭終不還”的勇氣、信心和決心,通過持續(xù)發(fā)力、久久為功,把脫貧攻堅(jiān)這件頭等大事抓好抓實(shí)抓出成效。

(三)正確認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)同步小康奮斗目標(biāo)的根本所在。強(qiáng)調(diào),“必須拿出硬辦法,確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會征程中落伍掉隊(duì)”。陳敏爾書記強(qiáng)調(diào)“全國補(bǔ)短板、貴州是機(jī)遇”。實(shí)現(xiàn)同步小康的奮斗目標(biāo),沒有貧困人口的脫貧就是一句空話。我們必須把脫貧和同步小康工作緊密結(jié)合起來,通過精準(zhǔn)對標(biāo),以目標(biāo)倒逼任務(wù)落實(shí)。近年來,我們安排的駐村“第一書記”、同步小康駐村工作組、“三訪”等工作以及縣級領(lǐng)導(dǎo)包村、部門領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包到人等系列措施,落腳點(diǎn)就是精準(zhǔn)扶貧、就是推進(jìn)同步小康,就是要確保在同步小康進(jìn)程中我們所有的貧困村、貧困戶一個(gè)都不能掉隊(duì)、一個(gè)都不能少。全縣各級各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,切實(shí)把思想統(tǒng)一到抓好脫貧攻堅(jiān)就是推進(jìn)全面小康的認(rèn)識上來,以一種“群眾不富、寢食難安”的民生情懷,干字當(dāng)頭、凝心聚力,匯聚成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量,通過抓扶貧工作促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺階,通過各項(xiàng)工作來促進(jìn)扶貧工作上臺階,確保實(shí)現(xiàn)同步小康的奮斗目標(biāo)。

二、強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

按照縣委安排,“十三五”時(shí)期全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求是:圍繞守底線、走新路、奔小康的要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略,按照科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧的理念,牢牢把握好20xx年(20xx年至20xx年為脫貧攻堅(jiān)期)和(20xx年至20xx年為脫貧成果鞏固期)兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“五個(gè)一批”和精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)行動”為抓手,實(shí)行分級分類管理,分類扶持、精準(zhǔn)施策,確保到20xx年全縣5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽,51個(gè)貧困村5.67萬貧困人口全部脫貧,實(shí)現(xiàn)同步小康的戰(zhàn)略目標(biāo)。其中,到實(shí)現(xiàn)最后2個(gè)貧困鄉(xiāng)“減貧摘帽”、12個(gè)貧困村出列、1.1萬貧困人口脫貧;到20xx年實(shí)現(xiàn)15個(gè)貧困村出列、1.1萬貧困人口脫貧;到20xx年實(shí)現(xiàn)14個(gè)貧困村出列、5787個(gè)貧困人口脫貧,其余無力脫貧的貧困人口實(shí)行社會保障兜底。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到這個(gè)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)上來,把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,以堅(jiān)定的決心和信心,超常規(guī)的手段和舉措,在“精準(zhǔn)”上下大氣力、硬功夫,迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(一)摸清底數(shù)、做到對象精準(zhǔn)??h委、縣政府圍繞省委、省政府扶貧攻堅(jiān)“1+10”配套文件、州委、州政府“1+9”配套文件精神,制定出臺了全縣扶貧攻堅(jiān)“1+13+2”等系列文件,大家要在“1+13+2”文件的引領(lǐng)下,按照“一看房、二看糧、三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎”的“四看法”來聚焦扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清,目標(biāo)不準(zhǔn),效果不佳等問題,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好建檔立卡“回頭看”工作。要按照“五個(gè)一批”16項(xiàng)幫扶措施口徑,因鄉(xiāng)、因村、因人施策,分門別類找準(zhǔn)貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困人口的脫貧路徑、幫扶措施,制定年度脫貧計(jì)劃,明確脫貧時(shí)限和分年度幫扶措施。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行退出管理,規(guī)范退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,對貧困鄉(xiāng)、村、貧困人口發(fā)展情況和脫貧進(jìn)場實(shí)行有效動態(tài)監(jiān)管。

(二)廣泛動員、做到宣傳精準(zhǔn)。大扶貧需要大宣傳。一是要充分利用《活力貴定》微信平臺、貴定電視臺、政府門戶網(wǎng)站等媒體,開辟專欄、設(shè)置專題,對有關(guān)扶貧政策進(jìn)行分析解讀、滾動宣傳,大力宣傳各級各部門采取的有效措施,全面展示貴定扶貧攻堅(jiān)的生動實(shí)踐和顯著成效。二是要制作涵蓋全縣所有扶貧對象的基本情況、家庭情況以及脫貧措施的“貴定縣精準(zhǔn)扶貧全面脫貧資料匯編”、“扶貧惠農(nóng)政策口袋書”以及“扶貧政策明白卡”、扶貧政策落地操作流程圖,發(fā)放給各級干部職工和廣大群眾,讓干部職工懂解讀政策、讓群眾知曉政策。三是要培育扶貧典型,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開發(fā)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推出一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型。四是要加強(qiáng)思想引導(dǎo),通過政策宣講、典型宣傳和思想政治教育工作,引導(dǎo)貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提振信心,發(fā)揮主觀能動性,用自己智慧的頭腦和勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。

(三)打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,做到發(fā)力精準(zhǔn)。一是打好易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)先對貧困發(fā)生率高的自然村寨實(shí)行整村整寨逐步搬遷,確保17310名貧困人口搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。同時(shí),用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”政策,讓貧困群眾從中受益。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省委、省政府推進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求,著力打造茶葉、烤煙、刺梨、蔬菜種植和大鯢、竹鼠、豬、牛、羊和禽類養(yǎng)殖等10個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧,增加貧困農(nóng)戶收入。三是打好綠色貴定建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。探索建立縣內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,全面完成13.1萬畝宜林荒山造林和國家新一輪退耕還林17.06萬畝,對17.06萬畝25度以上陡坡耕地和重要水源區(qū)15—25度坡耕地全面開展退耕還林還草,力爭20xx年全縣森林覆蓋率達(dá)到63%以上,讓更多有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)移成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,拓寬貧困人口就業(yè)和增收渠道。四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞貧困村退出計(jì)劃,針對群眾最迫切希望解決的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施,深入實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計(jì)劃,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,解決“最后一公里”問題,實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。五是打好社會保障兜底攻堅(jiān)戰(zhàn),對17913名無業(yè)可扶、無力脫貧人口納入農(nóng)村最低生活保障范圍,實(shí)行政策性兜底。六是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。改善貧困地區(qū)教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件,落實(shí)對1.389萬貧困學(xué)生的“一助三免(補(bǔ))”補(bǔ)助政策,對5.67萬貧困人口提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,減少貧困群眾開支,從根本上解決因?qū)W因病致貧和因?qū)W因病返貧問題。

(四)多措并舉、做到幫扶精準(zhǔn)。一是加大向上爭取支持力度。圍繞脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合中央、省、州“十三五”規(guī)劃,主動向省、州對接匯報(bào),積極爭取上級主管部門的傾斜支持,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目專項(xiàng)資金優(yōu)勢。二是加強(qiáng)對外合作,加大對信息、技術(shù)、智力、人才等其他要素的引進(jìn)力度,促使定點(diǎn)扶貧從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)對口幫扶,圍繞經(jīng)濟(jì)協(xié)作、脫貧攻堅(jiān)、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、引企入縣、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)與對口幫扶城市的交流合作,實(shí)現(xiàn)向外借力發(fā)展。四是建立農(nóng)企聯(lián)動機(jī)制,引導(dǎo)和支持“老干媽”、“苗姑娘”、“山王果”等企業(yè)在貧困村建設(shè)原輔材料基地,引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品消耗固定的單位與貧困鄉(xiāng)、村建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供銷連接機(jī)制,建立起貧困戶穩(wěn)定的收入增長機(jī)制。五是創(chuàng)新參與社會扶貧,不斷拓寬社會參與扶貧開發(fā)的渠道和形式,創(chuàng)新“扶貧日”活動開展模式,建立社會扶貧“直通車”網(wǎng)絡(luò),倡導(dǎo)扶貧志愿行動,拓展社會力量參與扶貧的便捷通道、愛心平臺,實(shí)現(xiàn)援助人與求助人點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶。

(五)科學(xué)管理、確保政策落地精準(zhǔn)。一是落實(shí)好扶貧資金和項(xiàng)目管理“四到縣”。堅(jiān)持集體討論、規(guī)范運(yùn)作、程序管理,鎮(zhèn)(街道)申報(bào)、縣級審批、鎮(zhèn)村實(shí)施,鎮(zhèn)(街道)初驗(yàn)、縣級驗(yàn)收、鎮(zhèn)級報(bào)賬以及“五公告二公示”,進(jìn)一步規(guī)范管理行為,公開透明管理信息,嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)管,嚴(yán)格追責(zé)。二是因地制宜確定項(xiàng)目,根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),把項(xiàng)目與貧困群眾意愿相結(jié)合,充分發(fā)揮好項(xiàng)目在脫貧致富奔小康中的帶動作用。三是按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)督跟著資金走”的原則,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的標(biāo)準(zhǔn)、程序等實(shí)施項(xiàng)目,絕不能擅自更改項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和用途。要全程全網(wǎng)監(jiān)管項(xiàng)目。要建好精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目臺賬,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從申報(bào)、立項(xiàng)、審批、資金撥付到實(shí)施、驗(yàn)收的全程監(jiān)管。

(六)健全網(wǎng)絡(luò)體系、確保管理精準(zhǔn)。加快大數(shù)據(jù)體系建設(shè),按照“大數(shù)據(jù)手段+制度框架設(shè)計(jì)+精準(zhǔn)管理”的思路,按照識別對象精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金管理精準(zhǔn)、退出機(jī)制精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、管理監(jiān)督精準(zhǔn)、考核評價(jià)精準(zhǔn)、督促檢查精準(zhǔn)的要求,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一、互聯(lián)互通、資源共享”。同時(shí),建立數(shù)據(jù)動態(tài)交換工作機(jī)制,以全縣貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),關(guān)聯(lián)融合各行業(yè)部門數(shù)據(jù),確保對貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶的動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準(zhǔn)管理。

三、強(qiáng)化保障措施,確保精準(zhǔn)脫貧見實(shí)效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任到位。一是縣委、縣政府已成立脫貧攻堅(jiān)工作雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各部門也必須成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),著力建立縣級統(tǒng)籌安排、鎮(zhèn)(街道)具體抓落實(shí)、村級參與實(shí)施的分工機(jī)制,層層傳導(dǎo)工作壓力,形成縣、鎮(zhèn)(街道)、村三級一起抓的工作格局。二是按照分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人的要求,各鎮(zhèn)(街道)要承擔(dān)主體責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志就是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促抓好相關(guān)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要具體組織制定年度脫貧計(jì)劃、幫扶措施、項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)和實(shí)施等工作。掛村干部、村“第一書記”、主任助理、同步小康駐村工作隊(duì)及村、組干部,要進(jìn)一步摸清貧困戶情況并進(jìn)行分類,制定好行之有效的幫扶措施,落實(shí)好相關(guān)幫扶工作,使全縣脫貧工作招招狠、招招準(zhǔn),最終實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康。三是“1+13+2”脫貧政策實(shí)施牽頭部門要對各項(xiàng)政策進(jìn)行梳理,制定實(shí)施方案和工作細(xì)則,將政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為目標(biāo)任務(wù)和具體措施,制定簡單明了的操作流程,向社會尤其是貧困群眾公開。四是進(jìn)一步完善落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人”的“三包”責(zé)任制,各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際自行制定包村、包戶和包人的方案,縣直各部門要動員干部職工結(jié)對幫扶所聯(lián)系貧困村的貧困戶,確保對貧困村、貧困戶、貧困人口的包干幫扶工作全覆蓋。

(二)加強(qiáng)資金管理、確保運(yùn)行安全。陳敏爾書記強(qiáng)調(diào):扶貧資金是“高壓線”、“救命錢”,必須嚴(yán)格管理,國家、省、州均有專門管理辦法,縣財(cái)政、扶貧等部門及各鎮(zhèn)(街道)要對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用和管理工作進(jìn)行認(rèn)真研究,特別是對目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”后,如何確保資金安全運(yùn)行、高效運(yùn)行提出有針對性、切實(shí)可行的措施。縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)等部門要繼續(xù)加大對扶貧資金的管理力度,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)挪用、擠占、截留甚至貪污扶貧款等現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)做到多安排、多部署、多檢查,確保真正發(fā)揮財(cái)政扶貧資金高效作用。要認(rèn)真吸取廣西深刻教訓(xùn),將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用成效作為下一年度資金分配的重要因素,對審計(jì)整改落實(shí)不到位的鎮(zhèn)(街道),不安排政策性因素分配資金,確保資金安全和成效。

(三)加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施、資金撥付、監(jiān)管驗(yàn)收、績效評估等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持一月一督查,確保扶貧責(zé)任落到實(shí)處??h督查督辦考評局和縣扶貧局要抓緊制定精準(zhǔn)扶貧督查辦法和具體措施,通過跟蹤督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,推動工作落實(shí)。

同志們,目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的工作、更加過硬的作風(fēng),全面推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,為貴定全面建成小康社會做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會議安排,下面,我就掛點(diǎn)幫扶xx鎮(zhèn)xx村脫貧攻堅(jiān)工作作一簡要匯報(bào),不當(dāng)之處,敬請批評指正。

一、從認(rèn)真調(diào)研上起步,明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

xx村為全縣“十三五”最為貧困的x個(gè)村之一。自從縣委、縣政府將我局從南橋鎮(zhèn)古坑村調(diào)整到x鎮(zhèn)x村掛點(diǎn)幫扶后,在掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)的指揮調(diào)度下,全局上下統(tǒng)一思想、迅速行動,及時(shí)組織全局干部職工與鎮(zhèn)村干部一起進(jìn)村入戶,了解村情民意,逐戶逐戶走訪貧困戶,組織召開不同類型的座談會,解剖“麻雀”。經(jīng)過調(diào)研,梳理出x村具有地理位置偏僻、村莊人口分散、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、貧困率高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等特點(diǎn),全村在冊貧困戶xx戶x人,分別占全村總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)的%、%,全村群眾脫貧的愿望迫切。在此基礎(chǔ)上,形成了詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告,制定了《x鎮(zhèn)x村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。為確保這個(gè)最為貧困的村不拖全縣脫貧攻堅(jiān)工作后腿,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了一年打基礎(chǔ)、兩年見實(shí)效、三年摘貧帽、同步奔小康的總體目標(biāo),并把x村的脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作我們局最大政治、第一任務(wù),在全局上下形成了人往走、錢往投、項(xiàng)目往安排、感情往傾注的共識和氛圍。

二、從發(fā)動群眾上入手,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)群眾力量。

等致富技能,全村多名群眾現(xiàn)場參加了培訓(xùn)。通過組織x村干部群眾走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)、看變化,真正體現(xiàn)群眾主體作用,形成了脫貧攻堅(jiān)的原生力量。

三、從發(fā)展產(chǎn)業(yè)上突破,打造脫貧攻堅(jiān)發(fā)展平臺。

我們堅(jiān)持將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為最重要的脫貧措施之一,通過引進(jìn)企業(yè)、落實(shí)項(xiàng)目、組建專業(yè)合作社等形式,打造示范基地,帶動貧困戶脫貧致富。目前,x村已啟動打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目x個(gè),一是光伏扶貧帶動脫貧一批,第一期已安裝農(nóng)戶xx戶,其中貧困戶xx戶;二是杉木產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批,打造千畝高世代杉木種植示范基地,集中種植面積x余畝,涉及農(nóng)戶xx戶,其中貧困戶x戶;三是藥材產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批,打造中藥材種植基地,流轉(zhuǎn)土地約x畝,帶動x戶貧困戶種植;四是蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批,打造x村百畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蔬菜種植)基地,面積x余畝,涉及農(nóng)戶xx戶,其中貧困戶xx戶。這些示范項(xiàng)目建設(shè),均與貧困戶建立了密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,能夠?qū)崒?shí)在在帶動貧困戶早日脫貧。如,千畝杉木種植基地,對貧困戶實(shí)行了“六免費(fèi)兩到位”措施(即:免費(fèi)統(tǒng)一規(guī)劃、免費(fèi)清山整地、免費(fèi)提供苗木、免費(fèi)統(tǒng)一種植、免費(fèi)提供肥料、免費(fèi)管理兩年,產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)到位、貸款貼息到位);大棚蔬菜基地建設(shè)既讓農(nóng)戶有土地流轉(zhuǎn)收益,又使農(nóng)戶利用租金入股的形式,確保月息不低于x分錢的分紅(每畝每月分紅不低于x元),還能提供x個(gè)以上的就業(yè)崗位,讓貧困戶實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

同時(shí),我們高度重視村莊規(guī)劃整治,切實(shí)加大殘?jiān)珨啾诤涂招姆坎鸪Χ?,不到一個(gè)月,已拆除殘?jiān)珨啾诤涂招姆块g近x平方米,涉及農(nóng)戶xx戶,x村容村貌明顯改善。

四、從幫扶機(jī)制上提升,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作保障。

我們把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作班子會、局務(wù)會第一議題,并把議決事項(xiàng)打印成《x村脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)計(jì)劃》下發(fā),一個(gè)月來,已下發(fā)x期?!锻七M(jìn)計(jì)劃》對每一項(xiàng)工作、每一個(gè)階段的任務(wù)都分別明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股(室)、負(fù)責(zé)干部、具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),并建立了督促倒查機(jī)制。我局對x村脫貧攻堅(jiān)實(shí)行“三集中一邊倒”和“三溝通一碰頭”,即:人員集中、財(cái)物集中、資金集中、主要負(fù)責(zé)同志任隊(duì)長、負(fù)總責(zé)、一線抓,分管的班子成員率工作隊(duì)全脫鉤、一邊倒,工作隊(duì)內(nèi)部、工作隊(duì)與群眾、工作隊(duì)與扶貧幫扶企業(yè)之間常態(tài)溝通,工作隊(duì)全體成員每天碰頭商量,分析情況、查找問題、研究對應(yīng)措施,通過壓實(shí)責(zé)任、倒排工期,確保全村脫貧工作有序推進(jìn)。

x村脫貧攻堅(jiān)工作剛剛起步,與縣委、縣政府要求相比、與貧困群眾的期盼相比、與兄弟村相比,還有不小的差距,但是我們深信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)的指揮調(diào)度,我們將與鎮(zhèn)、村兩級一起,與全體x人民一道,堅(jiān)持一步一個(gè)腳印、一項(xiàng)一項(xiàng)抓工作落實(shí),堅(jiān)決打贏x村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

我的匯報(bào)完畢,謝謝大家!

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十

20xx年是縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社團(tuán)委成立并正式展開工作的第一年,也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。聯(lián)系我社工作實(shí)際,我們開展了一系列行之有效的活動,使團(tuán)的各項(xiàng)工作有了一定進(jìn)展,也取得一定成績,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織建設(shè),為共青團(tuán)發(fā)展建設(shè)提供組織保障。

1、組建基層團(tuán)組織并落實(shí)基層團(tuán)支部書記人選。

截止年底,聯(lián)社共有團(tuán)員80名,約占全縣員工的20%。為了更好的引導(dǎo)青年、凝聚青年、組織青年,聯(lián)社團(tuán)委根據(jù)聯(lián)社黨委各基層支部結(jié)構(gòu),同時(shí)結(jié)合中心社管理和各信用社團(tuán)員數(shù)量情況,成立了機(jī)關(guān)團(tuán)支部等14家基層團(tuán)組織,并在各團(tuán)支部選任了一名思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、熱愛共青團(tuán)事業(yè)的團(tuán)員擔(dān)任支部書記。

2、建立共青團(tuán)員電子信息檔案。

為了增強(qiáng)團(tuán)支部的內(nèi)部凝聚力,聯(lián)社團(tuán)委收集并整理了聯(lián)社所有團(tuán)員的個(gè)人信息,特別是對新進(jìn)員工進(jìn)行深層次的交流,并編制了一份完整詳盡的團(tuán)員團(tuán)干信息采集表,全面覆蓋了我社所有團(tuán)員的個(gè)人基本信息,包括身份證號碼、政治面貌、申請入黨情況、婚姻狀況、戀愛狀況、聯(lián)系方式等。及時(shí)為共青團(tuán)基層組織管理提供準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)采集和上報(bào),實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)基層組織工作的計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理。同時(shí)聯(lián)社團(tuán)委也借此機(jī)會對每位團(tuán)員有了較完整的了解,并且使各位團(tuán)員對組織有了更深的歸屬感,增強(qiáng)了彼此的信任感。

二、追求卓越創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)員青年思想政治教育工作。

加團(tuán)課學(xué)習(xí),聯(lián)社團(tuán)委于10月18日邀請了團(tuán)縣委周偉同志對部分團(tuán)員青年進(jìn)行了團(tuán)課教育,同時(shí)還集中學(xué)習(xí)了聯(lián)社相關(guān)文件。

三、搭建發(fā)展平臺,積極提高青年員工隊(duì)伍素質(zhì)。

1、組織參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一是積極組織青年員工參加上級管理部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),以不斷適應(yīng)經(jīng)營管理新要求。二是組織團(tuán)員青年進(jìn)行文明禮儀服務(wù)規(guī)范培訓(xùn),進(jìn)一步提升我社金融服務(wù)水平。三是積極鼓勵員工參加各類學(xué)歷教育、從業(yè)資格和職稱資格考試和網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。

2、組織召開青年員工座談會。

為了解近年來新招聘的青年員工思想和工作狀況,引導(dǎo)和促進(jìn)他們健康成長,于11月9日和10日分兩批召開了新員工座談會,以來參加信用社工作的70多名大學(xué)生員工參加了座談。會上,新員工積極發(fā)言,匯報(bào)自己的工作,暢談自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出對信用社發(fā)展的思考與建議,積極與參會領(lǐng)導(dǎo)溝通和交流,取得了良好的效果。

四、積極開展活動,豐富文化建設(shè)增強(qiáng)凝聚力。

聯(lián)社團(tuán)委針對團(tuán)員青年的特點(diǎn)及實(shí)際情況,適時(shí)開展了團(tuán)員青年喜聞樂見的活動。

10月13日聯(lián)社團(tuán)委選派優(yōu)秀團(tuán)員青年參加省銀行業(yè)協(xié)會舉辦的“三個(gè)辦法一個(gè)指引”知識競賽。

10月18日聯(lián)社團(tuán)委協(xié)助聯(lián)社工會組織青年員工參加了聯(lián)社合規(guī)文化知識競賽,青年員工們表現(xiàn)出了很高的參與熱情。

這些活動的開展,豐富了團(tuán)員青年業(yè)余文化生活,又增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)默契和團(tuán)隊(duì)凝聚力。青年活動已經(jīng)成為團(tuán)組織服務(wù)團(tuán)員青年的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

五、扎實(shí)肯干,配合聯(lián)社黨委團(tuán)縣委工作。

10月28日,聯(lián)社團(tuán)委積極選派優(yōu)秀的單身青年員工參與團(tuán)縣委舉辦的“相約青春,走進(jìn)煤礦”青年聯(lián)誼會徐州行活動,更好的加強(qiáng)了全縣城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)團(tuán)員青年間的交流和溝通,給廣大團(tuán)員青年搭建了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)交友平臺,同時(shí)也增強(qiáng)了城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)兄弟團(tuán)委間的了解和交流。

11月25日,聯(lián)社團(tuán)委積極配合團(tuán)縣委、大學(xué)生村官聯(lián)誼會承辦了縣青年論壇沙龍活動,此次活動充分調(diào)動了全縣青年群體工作的積極性、創(chuàng)造性,針對我縣大學(xué)生村官的工作、生活以及成長成才過程中遇到困惑的熱點(diǎn)問題召開交流,幫助他們樹立正確、積極、向上的成長成才觀。

12月5日,聯(lián)社團(tuán)委積極配合團(tuán)縣委、縣衛(wèi)生局舉辦的“爭做志愿者,建設(shè)新”--招募捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞活動。我聯(lián)社多名團(tuán)員參加了此次活動,并現(xiàn)場進(jìn)行了義務(wù)獻(xiàn)血。

由于聯(lián)社團(tuán)委剛成立不久,相關(guān)團(tuán)干部又是各部門、各信用社的骨干,本身就承擔(dān)了相當(dāng)繁重的工作任務(wù),所以較難抽出很多時(shí)間開展相關(guān)活動,還未能在聯(lián)社內(nèi)部形成較大的影響力,在深入了解青年員工需求,解決員工實(shí)際困難方面還有待加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步圍繞聯(lián)社中心工作,努力改進(jìn)工作中的不足,把團(tuán)內(nèi)工作做細(xì)做實(shí),努力使團(tuán)委工作再上一個(gè)臺階。

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十一

同志們:

這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的一系列重要講話精神,全面落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會和六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會、革命老區(qū)脫貧致富工作會議精神,相互交流學(xué)習(xí),查找差距不足,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),動員全市各級各部門以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動,全力以赴推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。

下面,我講三個(gè)方面的意見。

中央和省、市委高度重視扶貧工作,黨的以來,對扶貧工作多次作出重要指示,黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,為我們做好新時(shí)期扶貧工作指明了方向。3月30日至31日,省委王三運(yùn)書記來我市專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,強(qiáng)調(diào)各級黨委政府要切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)當(dāng)前的最大任務(wù)上,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)精力、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、用人導(dǎo)向等“十大要件”。4月2日和5月6日,省委先后召開六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會、革命老區(qū)脫貧致富工作會,提出了要把扶貧開發(fā)工作擺到更加突出的位置,做到精力再集中、精準(zhǔn)再具體、精髓再彰顯的明確要求。6月9日至10日,省委、省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,出臺了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案,號召全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大決戰(zhàn)。各級各部門要真正從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)新一輪扶貧綱要和全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)上來,真正把全面小康作為全局工作的重中之重,把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重,把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,加快脫貧致富的步伐。

一要從協(xié)調(diào)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度認(rèn)識實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的現(xiàn)實(shí)意義。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,這“四個(gè)全面”是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要和人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的,立足治國理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo)。對我們平?jīng)鲞@樣一個(gè)貧困問題比較突出的地區(qū)來說,深化扶貧攻堅(jiān),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個(gè)全面”有著很強(qiáng)的工作關(guān)聯(lián)性和契合度。全面建成小康社會是“最大任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎(chǔ),而精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,同時(shí),扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié),需要法治營造良好的環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績”,基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動扶貧攻堅(jiān)的根本保證,需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場上實(shí)踐檢驗(yàn)。從這些意義上講,精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐與“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的關(guān)系,而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關(guān)系。

二要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會扶貧開發(fā)重要思想中明確實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的硬性要求。黨的以來,立足黨和國家工作全局,高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作,提出了一系列關(guān)于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,涵蓋了扶貧開發(fā)的重要地位、科學(xué)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)途徑、工作機(jī)制、具體要求等各個(gè)方面,特別是對精準(zhǔn)扶貧明確提出,要“瞄準(zhǔn)特困地區(qū)、貧困群體、特困家庭,建立健全精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到家庭”,“要面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”,“到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)是說不出口的”等等;6月18日,在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強(qiáng)調(diào),“各地都要在扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效”,這些指示要求為我們推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。省委王三運(yùn)書記強(qiáng)調(diào),“能不能集中精力抓好扶貧工作,是對我們各級黨委政府特別是主要負(fù)責(zé)同志政治的考驗(yàn)、責(zé)任的考驗(yàn)、能力的考驗(yàn)、感情的考驗(yàn)。”我們各級黨委政府必須增強(qiáng)工作的緊迫性和主動性,深刻認(rèn)識到抓好扶貧攻堅(jiān)工作,是同以同志為的黨中央保持高度一致的實(shí)際行動,是落實(shí)視察甘肅時(shí)提出的“貧困地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”這一深情囑托和省委省政府決策部署的具體實(shí)踐,是全市各級黨委政府和廣大黨員干部政治立場、政治品格、政治覺悟的應(yīng)有體現(xiàn)。

三要在研究分析市情實(shí)際中增強(qiáng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)意識。近年來,我們深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動,全市共有312個(gè)村摘掉了貧困帽子,農(nóng)村貧困人口由20xx年的80.3萬人減少到40.12萬人,貧困面由41.54%下降到20.7%。但根據(jù)國家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系》指標(biāo)測算,20xx年我市全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)程度為65.56%,比全國低12.54個(gè)百分點(diǎn),比全省低將近3個(gè)百分點(diǎn),特別是目前剩余的貧困人口,主要集中在干旱山塬區(qū)、關(guān)山林緣區(qū)、黑河流域和少數(shù)民族鄉(xiāng)村四大貧困片帶,自然條件嚴(yán)酷,群眾受教育程度偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)和新要求,并且事倍功半,加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是大勢所趨、任務(wù)所系、民心所向。我們一定要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方向和要求,帶著強(qiáng)烈的責(zé)任,帶著深厚的感情,集中各種資源和力量,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。

二、準(zhǔn)確把握政策要求,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表

項(xiàng)方案的討論稿,可以說,這套文件花費(fèi)了大量的心血和精力,集成了各方面的智慧和成果,總體上體現(xiàn)了上級精神、市情實(shí)際和群眾期盼。各級各部門要全面學(xué)習(xí)、深刻理解、整體把握,聚焦對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自的目標(biāo)任務(wù)明確好、完成好。1.緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn),明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時(shí)間表”。精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)對標(biāo)。全市各級要對照國家新一輪扶貧綱要提出的12個(gè)方面的任務(wù)指標(biāo)、國家《全面建成小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系》涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及省上提出的“1236”扶貧攻堅(jiān)行動指標(biāo)體系,認(rèn)真分析研判,區(qū)分清楚應(yīng)當(dāng)達(dá)到的、能夠達(dá)到的、難以達(dá)到的,算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精確設(shè)計(jì)好年度目標(biāo)。按照省上的要求,市委、市政府在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,確定了全市脫貧目標(biāo)和脫貧時(shí)序,分兩步走,今年到2017年集中攻堅(jiān)、到2020年鞏固提高。具體就是今年全市減貧8萬人,崆峒區(qū)基本脫貧,明年減貧8.5萬人,涇川、靈臺、崇信、華亭四縣脫貧,2017年減貧8萬人,莊浪、靜寧兩縣脫貧,到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,消除絕對貧困,所有縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)脫貧,基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標(biāo)。崆峒區(qū)今年要實(shí)現(xiàn)基本脫貧,任務(wù)很艱巨,區(qū)上一定要作為當(dāng)前最緊迫、最重要的工作來抓,市直各部門要全力支持、重點(diǎn)傾斜;其它縣都要按照市上確定的目標(biāo)全力抓好推進(jìn)和落實(shí),基礎(chǔ)較好的要爭取把步子邁得快一些,目標(biāo)要定得高一些,為全市多做貢獻(xiàn),條件比較差的,要緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,力爭早日脫貧。從當(dāng)前的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看,首先要做的工作是進(jìn)一步完善建檔立卡工作,針對底數(shù)不清的問題,各縣(區(qū))要對各自的工作進(jìn)行全面審視和分析,緊扣貧困識別的真實(shí)、建檔立卡的規(guī)范、動態(tài)變化的調(diào)整,認(rèn)真開展一次“回頭看”。“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,要精準(zhǔn)識別貧困對象,這項(xiàng)工作是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是重點(diǎn),要借鑒靜寧的做法,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,讓老百姓說了算,真正讓該進(jìn)的要進(jìn)來,該出的要出去,做到底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),有力有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落實(shí)。

2.聚焦發(fā)力重點(diǎn),找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“突破口”。抓精準(zhǔn)扶貧,就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,扭住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持硬件強(qiáng)化、軟件提升并重,缺什么就補(bǔ)什么,有針對性地制定扶持措施。一是著力破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。以路、水、電、房為重點(diǎn),切實(shí)加大投入支持力度,改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村公路建設(shè)方面,要搶抓“6873”交通突破行動重大機(jī)遇,大力實(shí)施建制村通暢、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)改善“三大工程”,用三年時(shí)間實(shí)施建制村通暢工程2351公里,優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村的公路項(xiàng)目,打通斷頭路、對接出境路,到2017年確保所有建制村通瀝青(水泥)路,實(shí)現(xiàn)縣有等級站、鄉(xiāng)有汽車站、村有停靠點(diǎn)、村村通客車的目標(biāo)。水利建設(shè)方面,要加快推進(jìn)貧困村“五小”水利工程建設(shè),啟動和建設(shè)靜寧甘渭河調(diào)水、引洮供水二期靜寧受水區(qū)等重大水利工程,開展貧困村土地整治和中低產(chǎn)田改造,加大飲水安全、農(nóng)田灌溉、河堤治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)電改造方面,要用兩年時(shí)間全面解決尚未通動力電的貧困村動力電覆蓋問題。危房改造方面,從起,利用三年時(shí)間,全面完成貧困戶危房改造74090戶,到2017年底,基本消除全市農(nóng)村貧困戶危房。大力整治偏遠(yuǎn)村、貧困村的環(huán)境衛(wèi)生,加快配套排水排污設(shè)施和垃圾處理工程,加強(qiáng)面源污染防治,進(jìn)一步美化鄉(xiāng)村環(huán)境。二是精準(zhǔn)培育富民產(chǎn)業(yè)。持續(xù)實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五個(gè)百萬”增收工程,堅(jiān)持牛果菜發(fā)展不動搖,大力發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè),以“一村一品、一戶一業(yè)”為基本模式,因地制宜、因戶施策,積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)觀光、游園采摘、民俗體驗(yàn)、養(yǎng)生休閑度假等新業(yè)態(tài),挖掘鄉(xiāng)村文化旅游、健康養(yǎng)生增收潛力,幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛、多種一棚菜、多學(xué)一門技術(shù)、多輸轉(zhuǎn)一名勞務(wù),讓每一戶扶貧對象都有一項(xiàng)增收技能,有一項(xiàng)種植、養(yǎng)殖、加工等增收項(xiàng)目。全力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程”,引進(jìn)培育一批精深加工企業(yè),到2017年各縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值比20xx年增長40%,2020年實(shí)現(xiàn)翻番;大力扶持貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),到2017年每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)產(chǎn)業(yè)合作組織和1個(gè)資金互助協(xié)會,每個(gè)具有勞動力的貧困戶至少加入1個(gè)合作組織,每個(gè)貧困縣有一批上規(guī)模、上檔次、輻射帶動能力強(qiáng)的扶貧龍頭企業(yè)。最近,我們組團(tuán)赴山東菏澤、河南洛陽,就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。油用牡丹是我國一種木本油料作物,可觀賞、可入藥、可發(fā)展新型加工,產(chǎn)量高、附加值高,市場前景廣闊。平?jīng)鍪侨珖陀媚档みm生區(qū)域之一,在我市推廣油用牡丹種植及深加工產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)和區(qū)域布局優(yōu)勢。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兩市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把發(fā)展油用牡丹作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,加大政策扶持,協(xié)調(diào)解決問題,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),積極穩(wěn)妥推進(jìn),使油用牡丹產(chǎn)業(yè)在平?jīng)霭l(fā)展壯大,成為富民強(qiáng)縣的特色產(chǎn)業(yè)。三是加大基本公共服務(wù)供給力度。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會救助等社會事業(yè),填補(bǔ)貧困鄉(xiāng)村在公共保障服務(wù)方面的“空白點(diǎn)”。教育扶貧方面,要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育,科學(xué)合理布局完全小學(xué)和幼兒園,實(shí)行農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、初中校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,力爭到20xx年農(nóng)村九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到92%,農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到65%以上,到2017年,全市有辦園需求的貧困村實(shí)現(xiàn)幼兒園全覆蓋,擴(kuò)大貧困家庭學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校的覆蓋面,對貧困家庭就讀中等職業(yè)學(xué)校、高職(???院校學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和書本費(fèi),并給中職學(xué)生每年發(fā)放2000元助學(xué)金,到2020年實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭畢業(yè)生接受專科層次職業(yè)教育比例不低于40%。加大訂單、定崗、定向、菜單式勞務(wù)培訓(xùn)力度,推行培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,今年各縣(區(qū))要建立一個(gè)綜合性培訓(xùn)平臺,每年培訓(xùn)貧困人口5萬人以上。衛(wèi)生扶貧方面,要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,健全農(nóng)村疾病防控體系,加快貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),2017年實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋,到2020年,建立引導(dǎo)醫(yī)療人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。社會救助方面,要推進(jìn)扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接,完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上。提高醫(yī)療救助水平,從今年起,對全市貧困參合人員政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),從20xx年起,將貧困人口大病報(bào)銷起付線由5000元降到3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。文化扶貧方面,要加快公共文化體系建設(shè),鼓勵社會力量、社會資本參與鄉(xiāng)村舞臺建設(shè),實(shí)施一批農(nóng)村文化惠民工程,到2017年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村文化中心全覆蓋。四是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。各級各部門要加強(qiáng)研究謀劃、加快跟蹤對接,最大限度地爭取國家和省級層面的政策傾斜支持,整合涉農(nóng)資金,對上級各部門下達(dá)的扶貧資金要統(tǒng)籌使用。按照省上部署,探索建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,從今年開始,按照貸款數(shù)量的3%左右,由各級政府和金融機(jī)構(gòu)按7:3的比例逐年建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,到2017年,各縣(區(qū))貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金要達(dá)到1000萬元以上,確保那些真正有意愿貸、有能力干而貸不到、貸不起的貧困戶能夠貸到款。同時(shí),要積極發(fā)展村級互助資金,像靜寧縣協(xié)調(diào)融資3000萬元在司橋唐岔、界石鋪崔岔等10村開展的金融扶貧試點(diǎn),新增互助資金社28個(gè)560萬元,為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富提供了資金保障,值得各縣(區(qū))學(xué)習(xí)借鑒。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展平臺,加快建立電商扶貧推進(jìn)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)物流、人才培訓(xùn)、考核評價(jià)等“六大體系”,到2017年底實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,爭取到2020年實(shí)現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料的“三有一能”目標(biāo)。

3.激發(fā)改革活力,抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“牽引點(diǎn)”。明確指出,要“把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革事項(xiàng)往前排”,對我們來講,扶貧開發(fā)就是具有這些疊加效應(yīng)的重大工作,全市各級必須把扶貧領(lǐng)域的改革工作擺在突出位置,涉及扶貧的改革要優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實(shí)施,要善于用改革創(chuàng)新的思維去思考、用改革創(chuàng)新的辦法去破解推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾,切實(shí)發(fā)揮改革對扶貧開發(fā)的牽引作用。制定改革舉措要重點(diǎn)傾斜扶貧,扶貧開發(fā)同財(cái)政、交通、水利、衛(wèi)生、教育、社保等部門工作密不可分,也同產(chǎn)業(yè)培育、資源配置、金融服務(wù)等領(lǐng)域的改革工作密切相關(guān)。今后,無論是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)行業(yè)、哪一個(gè)領(lǐng)域制定出臺改革方案,不僅要根據(jù)實(shí)際把扶貧工作納入進(jìn)來,而且要切實(shí)體現(xiàn)出應(yīng)有的傾斜支持力度,進(jìn)一步形成各方協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。要鼓勵先行先試,“2+19”精準(zhǔn)扶貧方案中,有很多措施本身就是改革內(nèi)容,對已經(jīng)確定的改革事項(xiàng),有關(guān)方面要堅(jiān)決有力地落到實(shí)處,方案中提出的一些原則性和目標(biāo)性的要求,有很多需要進(jìn)一步研究出臺改革性的舉措,比如土地流轉(zhuǎn)、資金整合、產(chǎn)權(quán)抵押等問題都很重大,各級各部門特別是基層要在中央和省市的政策框架內(nèi),大膽探索和實(shí)踐,爭取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合的好經(jīng)驗(yàn)好模式。

4.著眼工作全局,打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“組合拳”。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的工程,但我們的一些基層同志一談到扶貧開發(fā)和脫貧致富,還是習(xí)慣于用傳統(tǒng)的思維方式,就農(nóng)業(yè)說農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村說農(nóng)村,始終在農(nóng)村工作的小范圍內(nèi)找門道,工業(yè)的理念不強(qiáng)、市場的機(jī)制不熟、創(chuàng)新的措施不多。這就需要我們學(xué)會統(tǒng)籌兼顧的方法,堅(jiān)持用全局的思維和統(tǒng)籌的眼光謀劃工作,堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)同落實(shí)“四個(gè)全面”統(tǒng)籌起來考慮,同全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作聯(lián)動起來協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是把精準(zhǔn)扶貧同發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。按照“以區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、以扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動主題,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和向西開發(fā)的一系列重大歷史機(jī)遇,深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,加大招商引資力度,抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、多元富民產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,積極培育各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全面提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,真正實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。二是把精準(zhǔn)扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅(jiān)的重要機(jī)遇,推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。目前,全市還有9.5多萬人生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、缺乏基本生存條件的林緣區(qū)、深山區(qū),必須用移民搬遷的辦法來解決和改善他們的居住條件,提高他們的生活質(zhì)量。各縣(區(qū))要堅(jiān)持把易地搬遷同縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶定居,積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶口遷移、子女入學(xué)、社會保障等方面的問題,解決好搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題,細(xì)化相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施,妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶之間的關(guān)系,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是把精準(zhǔn)扶貧同雙聯(lián)行動結(jié)合起來。雙聯(lián)行動開展三年來,全市上下緊緊圍繞“六大任務(wù)”,全力為貧困村、貧困戶辦實(shí)事、辦好事,凝聚了助推“三農(nóng)”發(fā)展的合力,加快了脫貧致富的步伐,取得了明顯成效。下一步,我們要繼續(xù)把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,推進(jìn)雙聯(lián)行動和扶貧攻堅(jiān)行動的深度融合,借助各級聯(lián)村單位在政策、項(xiàng)目、資金方面的優(yōu)勢,切實(shí)做好聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)培訓(xùn)等工作,為貧困群眾脫貧致富提供保障。要加快雙聯(lián)力量結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化,加大內(nèi)引外聯(lián)力度,積極爭取市內(nèi)外、省內(nèi)外民營企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)者、社會組織、愛心人士與雙聯(lián)村結(jié)對幫扶,壯大幫扶力量,確保每一個(gè)貧困村都有單位幫扶。突出雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促互建,促進(jìn)雙聯(lián)行動在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。四是把精準(zhǔn)扶貧與用好支持革命老區(qū)脫貧致富的政策結(jié)合起來。中央和省委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào),要采取特殊的政策、給予特殊的支持、體現(xiàn)特殊的力度,全力以赴把老區(qū)的事情辦好。經(jīng)過多年努力,全市7縣(區(qū))已全部納入革命老區(qū)政策扶持范圍,這是我們爭取國家和省上扶持、贏得各界支持的一個(gè)特殊政策,是我們加快全面脫貧、全面小康的一個(gè)重大機(jī)遇。各縣(區(qū))、市直各部門、中省駐平各單位都要樹立老區(qū)意識,注重打好老區(qū)牌,精研老區(qū)政策、謀劃對接項(xiàng)目,加大向上匯報(bào)爭取和對外宣傳推介的力度,真正做到圍繞老區(qū)爭、圍繞老區(qū)跑,用老區(qū)這張牌爭取更多的傾斜支持,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快群眾脫貧致富辦更多的事。要不折不扣落實(shí)好《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康的意見》的各項(xiàng)政策措施,態(tài)度上一定要更積極一點(diǎn),動作上一定要更快捷一些,真正把難得的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)際的發(fā)展成果。

5.樹立鮮明導(dǎo)向,用好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“指揮棒”。省委明確提出,要把考核和用人引導(dǎo)到扶貧攻堅(jiān)上來,建立激勵機(jī)制,樹立良好導(dǎo)向,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。我們按照這一指導(dǎo)思想,結(jié)合省上的《意見》、貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績《考核辦法》,制定了市上的《意見》和《考核辦法》,對精準(zhǔn)扶貧的激勵約束作了明確具體的規(guī)定。今后工作中,我們一定要按照這些規(guī)定要求,充分運(yùn)用好選人用人這一“指揮棒”,在全市上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,鼓勵大家在扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中展現(xiàn)作為。一是正向激勵要認(rèn)真兌現(xiàn)。把重要崗位的指標(biāo)和額度騰出來,每年從扶貧工作先進(jìn)地區(qū)優(yōu)秀干部中提拔重用一批靠實(shí)干實(shí)績比選出來的干部,哪一個(gè)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧的貧困村多、貧困戶多、貧困人口多,誰提前超額完成任務(wù),就優(yōu)先提拔誰,予以重用,接任者原則上優(yōu)先從原有班子中選拔產(chǎn)生;對在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的市、縣直部門各級干部要優(yōu)先提拔使用。同時(shí)要建立資金競爭性分配機(jī)制,資金分配與貧困發(fā)生率、減貧人口、扶貧績效和項(xiàng)目建設(shè)、資金使用效果掛鉤,真正把有限的資金用到“刀刃上”。二是懲戒約束要嚴(yán)格執(zhí)行。把扶貧開發(fā)成效作為考核縣(區(qū))黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”。對那些在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行問責(zé),完不成任務(wù)的,該懲戒的要堅(jiān)決懲戒,年度任務(wù)完不成的要做出調(diào)整,特別是對在扶貧工作中弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大責(zé)任追究力度,對嚴(yán)重?fù)p害國家和群眾利益、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、造成惡劣影響的要記錄在案,并視情節(jié)輕重,給予組織處理,觸犯法律的要追究法律責(zé)任。三是“逢提必下”要完善實(shí)施?!胺晏岜叵隆笔潜WC干部接地氣,真正參與扶貧攻堅(jiān)的好措施,也是檢驗(yàn)干部工作能力和工作實(shí)績的好辦法。這次《意見》中明確,對沒有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部,已經(jīng)提拔的要補(bǔ)課,擬提拔的必須有一年以上的基層工作經(jīng)歷;每年要從市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中選派一批45歲以下,基層工作經(jīng)歷不滿兩年或經(jīng)歷單一的科級優(yōu)秀干部和副縣級后備干部,擔(dān)任村黨組織第一書記;對新考錄沒有基層經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員,要全部安排到貧困鄉(xiāng)村掛職鍛煉;對完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。

三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)措施,全力抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)落實(shí)

一分部署、九分落實(shí)。今年是省、市委確定的“工作落實(shí)年”,全市各級各部門要以此為契機(jī),堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為“工作落實(shí)年”的重點(diǎn)內(nèi)容,大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。

一要認(rèn)真對接細(xì)化。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上,國家出臺了一系列針對性和操作性強(qiáng)、含金量高、覆蓋面廣的政策措施,特別是這次省上出臺的“1+17”工作方案和市上印發(fā)的“2+19”工作方案,內(nèi)容豐富、惠及面廣、配套程度高、支撐力度強(qiáng),在扶貧開發(fā)的歷史上都是前所未有的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手,要認(rèn)真研究政策,吃透精神實(shí)質(zhì),敏銳把握政策中蘊(yùn)含的機(jī)遇,結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃,加強(qiáng)對扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的研究,把扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃和部署。要對照省市方案要求,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),積極履行職責(zé),該支持的全力支持,該爭取的合力爭取,抓緊做好細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、細(xì)化舉措、細(xì)化責(zé)任的工作,進(jìn)一步制定完善好各自的工作方案,努力將原則性的要求細(xì)化為操作性的措施,將概括性的內(nèi)容細(xì)化為精準(zhǔn)性的辦法,做到干什么、怎么干,干到什么程度、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo),各級黨政一把手都要清清楚楚、明明白白。

二要優(yōu)化資源配置。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,關(guān)鍵是要加深資源聚集的程度、加大資源傾斜的力度、提高資源使用的精度,形成扶貧開發(fā)合力,具體要處理好“四個(gè)關(guān)系”:首先,要處理好資金爭取與資金整合的關(guān)系。省上要求今后省級和片區(qū)縣按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上、市級按10%以上、插花縣按15%以上增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,并且各級財(cái)政都要單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域用于扶貧開發(fā)的資金,當(dāng)年清理收回存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā),這么大規(guī)模地增加扶貧投入是空前的。各縣(區(qū))各部門要最大限度地爭取國家和省上的傾斜支持,積極籌措市內(nèi)資金、大力引導(dǎo)社會資金,盡可能地?cái)U(kuò)大扶貧資金總量。要統(tǒng)籌安排使用扶貧專項(xiàng)資金與雙聯(lián)幫扶資金,有效整合扶貧資金,集中力量辦大事,確保使用效益最大化。省上今年整合了389億元,市上也要集中整合一批資金用于扶貧開發(fā),各縣(區(qū))各職能部門要細(xì)化工作責(zé)任,落實(shí)建設(shè)任務(wù),做到投資一批見效一批。其次,要處理好重大項(xiàng)目與到戶項(xiàng)目的關(guān)系。省上明確要求要把各類資源優(yōu)先向貧困地區(qū)擺布,大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、各類生產(chǎn)基地、示范基地要優(yōu)先向貧困地區(qū)安排,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動致富能力。在到戶項(xiàng)目上,要根據(jù)每一個(gè)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求,精確配置各類生產(chǎn)要素和資源,引導(dǎo)貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè),形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。再次,要處理好政府與市場的關(guān)系。在配置使用好政府資源的基礎(chǔ)上,開拓思路、創(chuàng)新舉措,探索市場化扶貧新機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金使用模式,加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度,把各種社會資源和力量植入扶貧開發(fā),放大扶貧資源效應(yīng)。第四,要處理好加強(qiáng)基層組織建設(shè)與整合外部力量的關(guān)系。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)、是重點(diǎn)。一方面,要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要引導(dǎo)貧困群眾充分認(rèn)識到脫貧不能僅靠政府救濟(jì),更要靠自力更生,不等不靠,自主創(chuàng)業(yè),勤勞致富,不斷增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力。另一方面,要積極調(diào)動、整合各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧,抓好雙聯(lián)行動和對口幫扶工作,尋求更多的扶貧“幫手”和資源,不斷充實(shí)扶貧力量,加快脫貧致富步伐。

三要強(qiáng)化保障措施。重點(diǎn)在五個(gè)方面抓落實(shí):精力要再集中,各級黨委政府要把扶貧攻堅(jiān)擺在更加突出的位置,按照省委的整體部署,市縣兩級要全力抓落實(shí),以片為重點(diǎn),工作到村、扶貧到戶,要把黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任全面落到實(shí)處。各級黨政“一把手”是抓扶貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人,既要自己重視也要抓好壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線作戰(zhàn),一級抓好一級,一把手抓好一把手。要親自進(jìn)村入戶,親自調(diào)查研究,親自掌握第一手資料,把大部分時(shí)間用在抓扶貧攻堅(jiān)上,對每個(gè)貧困村的貧困特點(diǎn)、成因、解決措施和辦法都要有深入地了解和研究,做到心中有數(shù),真正把工作要求體現(xiàn)在思想行動上、組織領(lǐng)導(dǎo)上、時(shí)間安排上、決策部署上和脫貧效果上。合力要再聚集,各級扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化靠實(shí)責(zé)任,形成“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作體制。各級各部門都要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,按照各自職能分工,組織實(shí)施好本部門的扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,確保將精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。扶貧部門要主動與相關(guān)部門銜接,保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開展。要從縣級以上單位選派干部組成駐村幫扶工作隊(duì),整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部,確保每個(gè)貧困村都有常駐干部,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮好作用,重點(diǎn)幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè),做到不脫貧不脫鉤。宣傳要再強(qiáng)化,新聞宣傳部門要牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳我市精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。各級各部門要重視典型培育工作,對精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好干部,要認(rèn)真加以總結(jié),形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。督導(dǎo)要再嚴(yán)格,市委、市政府督查室和市委農(nóng)工辦、市扶貧辦要把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實(shí)年”的核心內(nèi)容,通過跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式,重點(diǎn)督查各級黨委政府是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。作風(fēng)要再改進(jìn),堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,用精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動來檢驗(yàn)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際成效。要以專題教育成果助推精準(zhǔn)扶貧,引導(dǎo)各級干部轉(zhuǎn)變思想觀念,提升能力素質(zhì),激發(fā)內(nèi)生動力,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、抓實(shí)見效、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),沉下身子、深入一線、久久為功,切實(shí)推動精準(zhǔn)扶貧任務(wù)全面落實(shí)。要加強(qiáng)廉潔自律,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委的各項(xiàng)規(guī)定,扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”,也是“高壓線”,要進(jìn)一步健全制度機(jī)制,嚴(yán)格資金監(jiān)管,對扶貧資金絕不能截留挪用、更不能中飽私囊,對扶貧項(xiàng)目絕不能暗箱操作、粗制濫造,一定要管理好、使用好、建設(shè)好。審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政等部門每年都要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和隨機(jī)抽查,對在扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題實(shí)行零容忍,對貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象。

同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級各部門要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為與全國全省同步建成全面小康而努力奮斗!

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十二

在延安主持召開革命老區(qū)扶貧座談會之后,精準(zhǔn)扶貧這個(gè)詞被廣泛提起,扶貧工作被提到黨和國家的重要議事日程,各級黨委、政府更是將此項(xiàng)工作作為政治任務(wù)和民生工程精心組織、周密部署。之前,我們作了大量的摸底核實(shí)工作,進(jìn)一步核實(shí)摸準(zhǔn)了貧困對象,前天和昨天的政府常務(wù)會、縣委會上又相繼作了專題研究部署。今天全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,召開精準(zhǔn)扶貧工作安排部署會,就我縣如何實(shí)現(xiàn)率先脫貧,到20xx年同步夠格進(jìn)入小康社會,進(jìn)行具體安排。剛才, 同志組織大家學(xué)習(xí)了“兩辦”《關(guān)于開展縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶活動的通知》,下面我就貫徹落實(shí)好政府常務(wù)會和縣委會精神,講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和艱巨性

在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上,習(xí)近平總書記指出,要加快老區(qū)發(fā)展,做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作,讓老區(qū)貧困人口盡快脫貧致富,確保老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。市委、市政府在《扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧率先實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的實(shí)施意見》中明確提出,志丹縣作為全市的三個(gè)縣之一, 20xx年底要全部實(shí)現(xiàn)脫貧,對于我們志丹而言,目前在冊貧困人口就有3582戶9232人,經(jīng)過幾次排查摸底后,又新增返貧人口256戶689人,按目前的物價(jià)等因素測算,到20xx年底,人均純收入要全部到達(dá)4300元,20xx年底要達(dá)到5200元,20xx年要到達(dá)6000元,任務(wù)可以說非常艱巨。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧不僅是黨對我們提出新的工作要求,更是群眾的殷切希望,也是我縣加快發(fā)展、改善貧困人口生活水平的一個(gè)新的重大機(jī)遇。為了加快貧困人口脫貧步伐,縣上抽調(diào)了1220名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)對幫扶全縣2436戶貧困戶,確保今年全縣貧困人口的人均純收入達(dá)到貧困線以上,實(shí)現(xiàn)整體脫貧。各幫扶干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到的重要講話和縣委、縣政府的安排部署上來,采取有效措施,集中力量堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)這場硬仗,確保我縣率先消除絕對貧困,與全國一道同步夠格步入小康。

二、集中精力,盡快完成當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是要進(jìn)一步核實(shí)貧困對象。從今天起,各幫扶干部要立即進(jìn)村入戶調(diào)查,按照人均純收入計(jì)算辦法和貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真算賬對比,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶。對不符合條件的幫扶對象,要在4月30日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦,縣上將組織相關(guān)工作人員再次甄別。

二是要盡快制定幫扶計(jì)劃。對符合條件的貧困戶,各幫扶干部要認(rèn)真分析其的致貧原因,根據(jù)其勞動能力和所掌握的生產(chǎn)技能,逐戶制定近期和遠(yuǎn)期增收項(xiàng)目,幫扶計(jì)劃經(jīng)貧困人口本人同意,村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、“兩聯(lián)三包”部門單位駐村隊(duì)長及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定后盡快實(shí)施,并于5月10日前上報(bào)縣扶貧辦備案。近期增收項(xiàng)目(20xx年—20xx年)主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)確定幫扶計(jì)劃,增收計(jì)劃要不誤農(nóng)時(shí),確保今年純收入達(dá)到貧困線以上;遠(yuǎn)期增收項(xiàng)目(20xx年后)要圍繞“蘋果、棚栽業(yè)和舍飼養(yǎng)殖業(yè)”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定計(jì)劃,項(xiàng)目要結(jié)合實(shí)際,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收,能夠按時(shí)限脫貧,到20xx年同步夠格達(dá)到小康水平。

三是要摸清貧困對象就業(yè)意向。對于有務(wù)工能力、有外出意愿的貧困人口,由幫扶干部負(fù)責(zé)摸底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)匯總,于5月10日前上報(bào)縣人社局,人社局將統(tǒng)一組織培訓(xùn)和崗位推薦,各幫扶干部要做好就業(yè)聯(lián)絡(luò)工作,確保有務(wù)工能力和意愿的貧困人口得到充分就業(yè),增強(qiáng)貧困人口自主發(fā)展的“造血功能”。

三、明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一是明確幫扶干部的幫扶責(zé)任。按照縣上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項(xiàng)目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“兩聯(lián)三包”部門的工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況,每季度進(jìn)行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進(jìn)行登記,隨時(shí)掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當(dāng)年收入計(jì)劃的項(xiàng)目,要及時(shí)調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。

二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為扶貧工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對幫扶干部的管理、幫扶計(jì)劃的審核把關(guān)和幫扶項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管工作。要成立由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)任副組長,“兩聯(lián)三包”部門單位負(fù)責(zé)人為成員的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。對每一個(gè)貧困戶都要安排聯(lián)系干部,隨時(shí)掌握幫扶工作進(jìn)展情況和收入情況,為精準(zhǔn)扶貧工作提供可靠的第一手資料;并落實(shí)一名扶貧主管領(lǐng)導(dǎo)、工作專干和村級信息員,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、跟蹤監(jiān)測和檔案完善等工作。各村要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長,包扶部門負(fù)責(zé)人為副隊(duì)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及“兩聯(lián)三包”部門單位包村干部、村干部為成員的幫扶工作隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要通報(bào)一次幫扶工作情況,每季度要至少召開一次幫扶工作匯報(bào)會,聽取幫扶任務(wù)完成情況,研究解決幫扶工作中存在的問題。

三是明確“兩聯(lián)三包”駐村隊(duì)長和幫扶部門單位一把手的責(zé)任。“兩聯(lián)三包”部門單位要做好本村的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等規(guī)劃的制定,項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作;駐村隊(duì)長要加強(qiáng)對本村幫扶干部的管理;各部門單位一把手不僅要抓好單位的包扶工作、自己的幫扶戶,還要督促檢查副職的幫扶工作,包括項(xiàng)目的落實(shí)情況、收入登記情況和到崗情況,確保按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。

四是明確考核和獎懲措施??h上將出臺幫扶干部管理辦法、責(zé)任追究辦法和對部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幫扶干部的考核辦法,建立定期檢查督導(dǎo)、匯報(bào)通報(bào)、綜合考核、用人導(dǎo)向和責(zé)任追究機(jī)制,將扶貧開發(fā)與本職工作評價(jià)和干部使用掛鉤,實(shí)行月督查、季統(tǒng)計(jì)、年終綜合考核。對扶貧工作做出特殊貢獻(xiàn)的干部優(yōu)先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務(wù)的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包扶部門,對其當(dāng)年工作實(shí)行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人和幫扶干部進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的不定期檢查、半年督查和年終綜合考核,考核貧困村、貧困戶入村、入戶率要達(dá)到100%。

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十三

會議記錄:

為進(jìn)一步抓好敘永鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,9月8日上午,敘永鎮(zhèn)召開20精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)工作人員參加了會議。

會上,分管扶貧工作副鎮(zhèn)長張俊傳達(dá)了昨日召開的全縣精準(zhǔn)脫貧檔案資料規(guī)范管理培訓(xùn)會會議精神。敘永鎮(zhèn)黨委書記王明俊對精準(zhǔn)脫貧檔案資料管理工作進(jìn)行了安排部署并做了重要講話,扶貧工作是一項(xiàng)政治任務(wù)、民生工程,精準(zhǔn)脫貧檔案資料規(guī)范管理是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必要條件,我們要不打折扣地完成檔案資料管理工作任務(wù),針對昨日會議提出的精準(zhǔn)脫貧檔案資料管理工作中存在的問題,我鎮(zhèn)要對號入座,一一對照整改。

會議要求:一是進(jìn)一步明確責(zé)任。要求班子成員、相關(guān)人員必須深入所聯(lián)系村、扶貧戶,扎實(shí)全面開展精準(zhǔn)扶貧工作;二是進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識。扶貧工作不能走過場,不能流于形式,必須把每項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保建卡對象摸得準(zhǔn),致貧原因分析準(zhǔn),脫貧措施定得準(zhǔn),幫扶目標(biāo)盯得準(zhǔn);三是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要重點(diǎn)圍繞選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,針對產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后不同階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難給予扶貧戶幫助,促進(jìn)貧困戶增收,確保完成年度減貧任務(wù)。

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十四

今天上午,我們專門召開這次精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議。這個(gè)會議要說規(guī)格在我們縣上來說是比較高的,規(guī)模也比較大,同時(shí)范圍也比較廣,而且在會前就籌備今天這個(gè)會做了充分的準(zhǔn)備,要說這次會準(zhǔn)備得還是比較細(xì)的。我們在縣委會研究這項(xiàng)工作的時(shí)候,大家都一致認(rèn)為,把這個(gè)會議的范圍盡量放廣一點(diǎn),就是今天扶貧會該來的都得來。因?yàn)檫@項(xiàng)工作比較重要,而且是全黨高度重視,需要全民參與、全社會參與,而且是非抓不可的一項(xiàng)工作。為什么這樣講?中央提出的“四個(gè)全面”,第一個(gè)“全面”是全面建成小康社會。國際上一些經(jīng)濟(jì)專家,包括國內(nèi)一大批學(xué)者,對這件事情產(chǎn)生懷疑,出發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵因素是,中央安排全面建成小康社會,如何建成小康社會,貧困人口是建成小康社會這個(gè)征途上道路上的拖累和累贅。而且如何建成小康社會,這部分人是衡量的標(biāo)準(zhǔn)。你說你建成小康社會了,就咱涇陽來說還有三四萬人處于貧困。為了全面建成小康社會這項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),中央有針對性地安排部署了這項(xiàng)工作。而且這項(xiàng)工作從安排到部署到政策出臺,我細(xì)細(xì)地看了一下,就是把政策給基層了,把辦法教給你基層了,教你怎么干,汪洋副就提出了“八個(gè)干”。會上,張縣長結(jié)合中央省市的精神和要求,安排部署了我們縣上的脫貧攻堅(jiān)工作,安排得很細(xì)、很具體、很到位,我完全同意。同時(shí),我們和各鎮(zhèn)(街道)的書記、主任、鎮(zhèn)長簽訂了《責(zé)任書》,這是一層一層簽下來的,從中央簽到省上,從省上簽到市上,從市上簽到我們縣上,一層一層領(lǐng)任務(wù)。這個(gè)《責(zé)任書》與其說是責(zé)任書,不如說是給黨和組織的一個(gè)軍令狀。那是有責(zé)任的,不是拿筆在那兒隨便掄兩筆。而且,會上還下發(fā)了幾個(gè)文件,一個(gè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見,一個(gè)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,一個(gè)是城鎮(zhèn)困難群眾脫貧的意見。這項(xiàng)工作,我任第一組長,張渭縣長任組長。黨政“一把手”齊上,抓這項(xiàng)工作。在張渭縣長安排部署的基礎(chǔ)上,我想再講四個(gè)方面的意見:

第一,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須切實(shí)增強(qiáng)政治自覺。

脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作是xx屆五中全會后全黨抓的頭等大事。去年11月27日至28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,習(xí)從戰(zhàn)略和全局高度,深刻闡述了推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重大意義,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,明確了新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)、總體要求,為全黨全國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)出了一個(gè)動員令。緊接著是12月11日,省委、省政府召開全省脫貧攻堅(jiān)工作會議,對全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了全面部署。就在這個(gè)會上,我們分團(tuán)討論的時(shí)候,我和張渭縣長向市委表態(tài),第一年,基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),第二年清零,后面三年是完善鞏固提高階段。這項(xiàng)工作我們從現(xiàn)在開始就立下了軍令狀,要以最快的速度,以最細(xì)致、最具體的工作方法,把這項(xiàng)工作抓到位,做到位。既然是脫貧,就別想著在脫貧路上返回去,一定要把長效機(jī)制健全好。今年1月8日,市委、市政府召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議。市委岳亮?xí)浱岢隽恕皠?wù)必增強(qiáng)思想自覺、務(wù)必落實(shí)精準(zhǔn)措施、務(wù)必夯實(shí)政治責(zé)任”三點(diǎn)要求。中省市的脫貧工作會議,充分體現(xiàn)了我們黨的高度重視,彰顯了攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)的歷史擔(dān)當(dāng)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心。更深刻表明,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。我和張渭縣長在給市委表態(tài)的時(shí)候,可不是隨便表態(tài)的,在會上我第一個(gè)發(fā)言的,一個(gè)是表明態(tài)度,二個(gè)是表示決心。我們涇陽扶貧面不是很大,人數(shù)也不是很多,而且扶貧的難度也不是很大??紤]到這幾點(diǎn),而且又考慮到我們扶貧工作符合老區(qū)這個(gè)政策層面,中省市的扶貧力度,傾斜比較大。我們考慮必須是這個(gè)態(tài)度,提出“一年基本完成、兩年清零、后面提高”,得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這項(xiàng)工作,第一,你抓還得抓,你不抓還得抓;第二,要抓就抓好、抓快。

“”期間,在縣委縣政府和全縣干部群眾的持續(xù)奮斗下,我們涇陽累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧4.9萬人,貧困地區(qū)面貌得到大為改善。但是,我們也要清醒認(rèn)識到,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)成為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣徒ㄔO(shè)陜西強(qiáng)縣的首要任務(wù)。上周,我和張渭縣長在和市上簽訂《責(zé)任書》時(shí),就感到我們身上的責(zé)任很重、壓力很大。市上主要領(lǐng)導(dǎo)在我們邊簽字時(shí)邊給我們交代,涇陽要帶頭,要朝前走。領(lǐng)導(dǎo)問我:“你在西安開會時(shí)候,給我表的態(tài)現(xiàn)在算不算數(shù)?”我說絕對算數(shù),就是一年時(shí)間。我們現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)了一下,還有3.02萬貧困群眾的脫貧任務(wù)。讓這些群眾在“十三五”期間徹底擺脫貧困,是我們的責(zé)任。我想,我們提出來了這3.02萬人一年基本脫貧,不光考慮到這是一項(xiàng)政治任務(wù),咱們要有敏銳的政治覺悟,還考慮到,操作層面的優(yōu)越性,更考慮到,前一段時(shí)間的換屆,我們提出換出了團(tuán)結(jié)、換出了正氣、換出了生機(jī),換出了新氣象,感覺到,把一批想為群眾干事、能為群眾干事的力量,選進(jìn)了兩委會班子,我想這是我和張渭縣長第一時(shí)間表態(tài)底氣十足的主要原因。去年村兩委會換屆,我給組織部提出,這次換屆不同往年,能換的則換,有問題的必須換。通過這次換屆,了解到,群眾對我們這次換屆是滿意的,而且明顯感覺到,換屆后,我和張渭縣長收到的信越來越少。反映問題主要都是以前的問題,是老村干部遺留下來的問題,我們想辦法解決。

基于以上考慮,我想,我們的脫貧工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨的決戰(zhàn)沖刺階段,這項(xiàng)工作是再苦再難都必須啃下的“硬骨頭”。全縣各級各部門一定要增強(qiáng)打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺,把執(zhí)政能力和水平充分體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上,體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市的要求部署上,體現(xiàn)在不折不扣完成這項(xiàng)政治任務(wù)上,體現(xiàn)在對黨忠誠、對民負(fù)責(zé)的情懷和政治覺悟上。

第二,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須凸顯“精準(zhǔn)”二字。

反復(fù)強(qiáng)調(diào),“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)”,要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。理解這些話,具體到我們涇陽,務(wù)必做到三個(gè)“精準(zhǔn)”。

一是精準(zhǔn)識別,解決“扶持誰”的問題。就是我在會上強(qiáng)調(diào)的,扶貧底數(shù)的問題。今天85個(gè)貧困村的支部書記都來了,就是具體到你們那個(gè)村,咱們原來提出的那些貧困人口是不是真正的你們村里的貧困戶。具體到你們鎮(zhèn),各鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長,你要親自操刀,了解掌握這些人真正是不是貧困戶,然后公示,群眾統(tǒng)一提出意見,下來再說怎么扶貧的問題。在涇陽縣扶貧的數(shù)字上,我老在強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,咱們現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字到底準(zhǔn)不準(zhǔn),縣委政府兩個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)也罷,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也罷,各鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長也罷,必須以最快的速度把這個(gè)數(shù)字統(tǒng)計(jì)清、識別準(zhǔn)。任何情況下,絕對不能出現(xiàn)盲扶、亂扶、濫扶的問題,出現(xiàn)這些問題,老百姓會罵我們的,而且出現(xiàn)這些問題,里面肯定有些貓膩。

二是精準(zhǔn)施策,解決“怎么扶”的問題。從中央到省上、到市上,很明確。中央是“五個(gè)一批”,市上是“十類扶持措施”,這就是把“一村一策、一戶一法、扶貧到戶、措施到人”的這些辦法都教給你了。大家在整個(gè)扶貧面上扶好的基礎(chǔ)上,要注重關(guān)注幾個(gè)特殊的貧困群體。一個(gè)是因病致貧、因?qū)W致貧的。我們現(xiàn)在開始制定預(yù)案,如何叫你不能再因病致貧,如何叫你不能再因?qū)W致貧。在這個(gè)群體上,要提前拿預(yù)案、拿意見,打好醫(yī)療救助、教育救助“兩張王牌”,真真正正讓他們不再因?yàn)榭床≠F、上學(xué)貴導(dǎo)致貧困。二個(gè)是居住生活條件困難的。這個(gè)各村都有。省市的意見就是一個(gè)字“搬”。如何搬,搬到什么地方去,那個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施路的問題、水的問題、電的問題、建校的問題、醫(yī)療站的問題等等,中央和省上都考慮到了。三個(gè)是需要社會兜底的。這個(gè)群體都是缺乏基本勞動能力。我想,對于這個(gè)群體,不論縣上財(cái)力如何,我們都要兜住這個(gè)底。要按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”新要求,加強(qiáng)系統(tǒng)共建、信息共享,就是要用好政策疊加的問題,如何把政策疊加起來使用。這個(gè)群體真正喪失勞動能力了,我們算一些帳給開發(fā)商,叫你開發(fā)商基本上不賠,這種情況下,住下來,形成小區(qū),把這個(gè)群體養(yǎng)起來。四個(gè)是城市群眾困難的。我們這次扶貧,中央的政策規(guī)定得明明確確,基本上覆蓋了全國的角角落落、各個(gè)層面、各個(gè)類型。一方面是農(nóng)村的貧困戶,一方面是城市的貧困戶。說實(shí)話,城市的貧困戶更貧、更窮、更苦,消費(fèi)水平高得多。這些人,我們考慮制定專門政策,千方百計(jì)地把這些政策落實(shí)好,讓這些群眾“有房住、有錢掙、有社保救助”,過上好日子。

三是精準(zhǔn)管理,解決“如何退”的問題。這是習(xí)給我們出了個(gè)題,我們要找答案。貧困不是一成不變的,脫貧之后就存在著“如何退”的問題。對于我們來講,關(guān)鍵就是做好動態(tài)跟蹤、及時(shí)更新、逐戶銷戶、精準(zhǔn)管理。中央就提出來一個(gè)辦法,就是你所包的那個(gè)貧困戶,要叫他退出貧苦戶的范圍,貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認(rèn)為自己還貧著怎么辦?這就給我們的工作帶來很多細(xì)致的、具體的、復(fù)雜的要求來。而且中省市都在不斷監(jiān)測,我在會上就提出來,退出的問題關(guān)鍵是要把機(jī)制健全好。一個(gè)是通過項(xiàng)目,二個(gè)是通過資金,三個(gè)是通過按照中省市的那些辦法,實(shí)實(shí)在在地讓這些人脫貧。脫了貧再不能返貧,機(jī)制一定要健全好。需要給大家強(qiáng)調(diào)的是,這次脫貧工作,就像中央要求的那樣,決不是養(yǎng)“懶漢”。

第三,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須夯實(shí)各級各部門的責(zé)任。

當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)全國、全省、全市、全社會都在干,能不能干出涇陽特色,能不能取得這項(xiàng)工作的圓滿成功,很大程度上取決于我們在座各位特別是85個(gè)村的支部書記肯不肯干,能不能干,會不會干,干得怎么樣。同時(shí)也取決于大家的智慧,在干的時(shí)候,如何干好,如何干出當(dāng)?shù)靥厣珌?,也比的是大家的重視程度,比的是?zé)任心,比的是工作創(chuàng)新意識。大家務(wù)必要把脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上、抓在手中,從嚴(yán)從實(shí)地把這項(xiàng)工作抓好。

一是,要夯實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,以上率下,集中力量,再大的困難都能攻克。我想,黨建工作是這樣,經(jīng)濟(jì)工作是這樣,一把手帶頭脫貧工作也是這樣。中央要求,省市縣鄉(xiāng)村五級書記要一起抓扶貧。大家要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”前兩年的頭等大事和“一號工程”,親自抓、親自問、親自查。

二是,要夯實(shí)各包抓部門的責(zé)任。平時(shí)我們包抓工作,有些部門有走形式、走過場、應(yīng)付差事的可能,平時(shí)工作首先會說這不是我分內(nèi)的事,這不是我分管的事,這是書記縣長派給我的活兒,這個(gè)活兒我干好干壞無所謂,我只要把我本職工作抓好,書記縣長也不能批評我。但是脫貧這項(xiàng)工作是我們在座每一個(gè)人的責(zé)任,下來我們還要開各類會議,開一些老板的會、企業(yè)家的會、社會熱心人的會、愛心人士的會,包括在外紳士的會,這些會都要開。把方方面面可能的力量都動員起來,都關(guān)注我們涇陽這3.02萬貧困群眾的脫貧問題。

三是,要夯實(shí)村級黨組織的責(zé)任。今天85個(gè)貧困村支部書記來了,還有我們下派的第一書記也參加了。把大家叫來,就是要發(fā)揮大家的主力軍作用。村支部書記整天和村民在一起,處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿,對情況了解得比較熟、比較清,特別是我們現(xiàn)在安排這項(xiàng)工作,制定政策怎樣幫助這些人,我想大家的主意、大家的辦法都比我多,拜托各位村支部書記發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,帶領(lǐng)全村群眾增收致富。特別是村上的“第一書記”,要沉下去,出主意、想辦法,全力以赴幫民富、解民困??h委組織部要結(jié)合“基層黨建提升年”活動,積極探索“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的新路子,把村級干部培訓(xùn)好,把活動場所建設(shè)好,讓每一個(gè)村級干部特別是支部書記都能緊跟縣上的步子,履行好自己的職責(zé)。尤其是我們這次換屆新?lián)Q出的那部分書記村長,你們首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),然后了解本職工作你們干什么,書記干什么,村長干什么,一定要吃透。我們組織部前陣子一個(gè)星期分了2期培訓(xùn)了6天,后來我到村上,問有些支部書記、村長卻說不清,我要求組織部補(bǔ)了一課。我還是那句話,對我們支部書記和村長提出的那句話,包括在座各位,包括我們臺子上這些人,還有全縣上下所有領(lǐng)導(dǎo)干部。四句話,把人做正、把事干實(shí)、把民帶富、把縣建強(qiáng)。

第四,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須注意解決好幾個(gè)問題。

一個(gè)是長效機(jī)制的問題。我就不說了。這不是村級層面的問題,是我們縣級層面、鎮(zhèn)級層面必須考慮的問題。而且縣考核辦一定要把考核指揮棒的作用發(fā)揮好,引導(dǎo)大家,不脫貧不罷休。

二個(gè)是發(fā)動群眾的問題。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對象,更是脫貧致富的主體。如果“干部干、群眾看”,即使我們幫助他們脫了貧,最終也難以鞏固。對于有些貧困戶,可能通過轉(zhuǎn)變觀念,就能使他們依靠自身奮斗脫貧。有些貧困戶,可能支部書記到這個(gè)貧困戶家里去,幾句話,幾句開導(dǎo),提供個(gè)路子思路,就可以脫貧。這項(xiàng)工作必須方方面面動員起來,讓政府一家,或者是黨委一家,難以徹底地把這項(xiàng)工作抓緊抓好。這次會議,我們還邀請西咸新區(qū)三個(gè)新城,在省上開會的時(shí)候,我和你們?nèi)业闹魅味冀粨Q意見了,你們也有扶貧的任務(wù),省市給你們下達(dá),但你們扶貧的對象和范圍拜托就往涇陽放。

三個(gè)是廉潔扶貧的問題。我們有些干部,干什么事情,“我”字當(dāng)頭。同志們,堅(jiān)決不敢。一方面,我們是在上級監(jiān)督下抓這項(xiàng)工作,另一方面,我們是在陽光下操作這項(xiàng)工作,而且你們看到中紀(jì)委全委會,習(xí)提出要把反腐倡廉、抓腐敗的主戰(zhàn)場下移,下移到鎮(zhèn)村兩級,解決好群眾身邊的腐敗問題。要好好扶貧、真正扶貧,把真正貧困的人扶起來。

四個(gè)是考核問責(zé)的問題。要用好考核這個(gè)試金石和指揮棒,做到量化指標(biāo)、獎優(yōu)罰劣。要不斷加大督查考核力度,按照《責(zé)任書》要求,嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季通報(bào)、半年考評、全年述職制度,進(jìn)一步提高減貧指標(biāo)的考核權(quán)重,對沒有完成年度任務(wù)的,縣委將實(shí)行“一票否決”。這些話,我后面不再講了,絕對不希望在這個(gè)問題上讓縣委問責(zé),因?yàn)榇蠹叶加羞@個(gè)政治覺悟的。在我工作的5個(gè)縣里,我們也在一起探討過,民風(fēng)最好、人最好的、素質(zhì)最高的還是我們涇陽。這兩年多時(shí)間,說真心話,我還是真愛上涇陽這個(gè)地方和這幫人了。所以一個(gè)是不希望大家出事,二個(gè)是希望大家把事情干好。

總之,這項(xiàng)工作很重要,這項(xiàng)工作如何取得成功,如何抓好,在座的各位,拜托大家了!

精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十五

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,是在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)入決勝決戰(zhàn)關(guān)鍵階段召開的一次重要會議,主要任務(wù)是對全省貧困縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核和全省貧困縣區(qū)、貧困村、貧困戶減貧驗(yàn)收(即“一考核一驗(yàn)收”)工作進(jìn)行全面安排部署,動員各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以考核驗(yàn)收為契機(jī),進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,全面完成全年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,楊書記對《全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》、《甘肅省扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立貧困縣退出機(jī)制的實(shí)施辦法(征求意見稿)》進(jìn)行了詳細(xì)解讀,對考核內(nèi)容、方法和結(jié)果評定等,作了解釋說明,并就相關(guān)工作作了具體安排。國家統(tǒng)計(jì)局平?jīng)稣{(diào)查隊(duì)史成明隊(duì)長就做好精準(zhǔn)監(jiān)測工作,作了專題培訓(xùn),提出了明確要求,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府討論的意見,我主要講三個(gè)方面:

一、必須站在全局的角度重視“一考核一驗(yàn)收”工作

今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)基本脫貧目標(biāo),以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“2+20”實(shí)施意見和方案為統(tǒng)領(lǐng),以基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、農(nóng)民技能培訓(xùn)、金融政策落實(shí)為重點(diǎn),突出“六個(gè)精準(zhǔn)”,聚合全區(qū)之力,緊鑼密鼓抓落實(shí),逐村逐戶抓推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了階段性成效。最近,省上制定下發(fā)《全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》和《甘肅省扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立貧困縣退出機(jī)制的實(shí)施辦法(征求意見稿)》,盡管這些辦法和細(xì)則還處于征求意見階段,但考核的主體內(nèi)容和核心要素不會有大的變動,考核的標(biāo)準(zhǔn)要求不會降低,評估獎懲的力度不會減弱。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)保持清醒認(rèn)識,明確“一考核一驗(yàn)收”工作的極端重要性,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,真正把扶貧工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

首先,要認(rèn)識到“一考核一驗(yàn)收”是落實(shí)責(zé)任的重要途徑。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作啟動之初,省、市、區(qū)在明確精準(zhǔn)扶貧路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書的基礎(chǔ)上,層層簽訂了年度減貧任務(wù)責(zé)任書,逐級分解了工作任務(wù),明確了責(zé)任要求。特別是區(qū)上嚴(yán)格實(shí)行“一把手”扶貧責(zé)任制,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是扶貧第一責(zé)任人,班子成員是直接責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,簽訂責(zé)任書就等同于立了軍令狀,軍令如山,容不得半點(diǎn)含糊,現(xiàn)在就到了兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任、逐級向上交賬的時(shí)候,能否順利通過考核,逐級交上一份滿意的答卷,成敗在此一舉。

其次,要認(rèn)識到“一考核一驗(yàn)收”是兌現(xiàn)承諾的重要方式。改善貧困鄉(xiāng)村群眾吃水、行路、住房等生產(chǎn)生活條件,解決醫(yī)療、教育、就業(yè)等貧困群眾牽腸掛肚的問題,是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要內(nèi)容,從某種意義上來說,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧就是一項(xiàng)民生工程、民心工程和德政工程,社會關(guān)注度和群眾期望值都非常高。在精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)踐中,全區(qū)上下堅(jiān)持為民利民理念,投入大量的人力、物力、財(cái)力,花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,做了許多卓有成效的工作,特別是通過千方百計(jì)籌資金建項(xiàng)目,興辦了一批關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事好事,現(xiàn)在就到了向群眾兌現(xiàn)承諾、向社會展示成績單的時(shí)候,要把群眾看得見、感受得到的成效充分展現(xiàn)出來,讓群眾來評價(jià)、來認(rèn)可。

再次,要認(rèn)識到“一考核一驗(yàn)收”是檢驗(yàn)?zāi)芰Φ闹匾侄?。精?zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作一線是砥礪品質(zhì)、增長才干的主戰(zhàn)場,是干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺,工作成效如何,關(guān)鍵看我們黨政機(jī)關(guān)的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好不好、與群眾的感情深不深。為更好地推動工作、提升干部能力素質(zhì),區(qū)上整合掛職干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等各類幫扶力量,為每個(gè)貧困村組建了一支駐村幫扶工作隊(duì)。這次考核驗(yàn)收,將是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊(duì)隊(duì)員工作能力和水平的一次全面檢閱,誰干得好、誰干得差,考核驗(yàn)收結(jié)果將是最客觀、最直接的評判依據(jù)。

要做好“一考核一驗(yàn)收”工作,首要任務(wù)就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》、《甘肅省扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立貧困縣退出機(jī)制的實(shí)施辦法(征求意見稿)》和區(qū)上制定下發(fā)的幾個(gè)文件,這是我們做好考核驗(yàn)收工作的重要依據(jù),對考核內(nèi)容、考核方式、考核程序、評分標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等,都要準(zhǔn)確掌握、心中有數(shù),確保工作有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。一要明確考核內(nèi)容?!皩?shí)績考核”主要內(nèi)容包括考核指標(biāo)、加分項(xiàng)目和減分項(xiàng)目,其中考核指標(biāo)占70%的權(quán)重,主要包括:“兩增加一減少”、“三個(gè)基本保障”、“四個(gè)支撐”、“相關(guān)工作”、“黨的建設(shè)”5個(gè)方面18項(xiàng)指標(biāo)48個(gè)評價(jià)要素;加分項(xiàng)目主要包括超額加分(20分)、難易計(jì)分(10分)、群眾評分(4分)和平時(shí)考核(6分)4個(gè)方面9項(xiàng)指標(biāo),占30%的權(quán)重;減分項(xiàng)目主要是根據(jù)國家和省上關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制文件要求,對存在超標(biāo)準(zhǔn)修建辦公樓、超能力舉辦慶典、超水平建設(shè)標(biāo)志性建筑,甚至公款吃喝、鋪張浪費(fèi)等問題的縣區(qū),在總分中酌情扣減1-3分?!皽p貧驗(yàn)收”分貧困戶、貧困村、貧困縣區(qū)三個(gè)層面進(jìn)行考核,貧困戶層面設(shè)置“貧困戶人均可支配收入、人均生活消費(fèi)支出、有安全穩(wěn)固住房、主要勞動力參加技能培訓(xùn)”等11項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo),貧困村層面設(shè)置“農(nóng)民人均可支配收入、有寬帶網(wǎng)絡(luò)、村級貧困發(fā)生率”等20項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo),貧困縣層面設(shè)置“農(nóng)民人均可支配收入、恩格爾系數(shù)、貧困發(fā)生率”等21項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)。這些指標(biāo),就是硬杠杠、硬約束,沒有任何回旋、變通的余地,必須不折不扣地完成。二要明確考核時(shí)序?!皩?shí)績考核”元月中旬開始,其中,2月20日前完成省直有關(guān)部門的量化評價(jià),2月底前完成脫貧人口驗(yàn)收,3月10日前完成第三方評價(jià)報(bào)告,3月15日前完成考核任務(wù)并提出考核等次意見,3月底前省委、省政府通報(bào)考核結(jié)果?!皽p貧驗(yàn)收”分三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,1月份完成貧困戶減貧驗(yàn)收,由縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查核實(shí);2月上旬完成貧困村減貧驗(yàn)收,由市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查核實(shí);2月下旬完成貧困縣減貧驗(yàn)收,由省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查核實(shí),并報(bào)省委省政府審定公布。三要明確相關(guān)要求。從考核驗(yàn)收內(nèi)容來看,“實(shí)績考核”和“減貧驗(yàn)收”相互銜接、互相關(guān)聯(lián),“實(shí)績考核”是對貧困縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合性的考核,“減貧驗(yàn)收”則側(cè)重于貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)配套、富民產(chǎn)業(yè)培育、能力素質(zhì)提升等方面?!皩?shí)績考核”結(jié)果將在市州范圍內(nèi)排序,并按照片區(qū)縣和插花縣兩種類型分別進(jìn)行排序?!皽p貧驗(yàn)收”是對20精準(zhǔn)扶貧工作的全面考核,關(guān)系到我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)基本脫貧目標(biāo)。

目前,距離省上考核驗(yàn)收僅剩1個(gè)月,時(shí)間很緊、任務(wù)很重,容不得任何的懈怠。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,廣泛動員,提早行動,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好抓到位。

二、必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備

迎接全省考核驗(yàn)收是當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)抓好查缺補(bǔ)漏和整改完善,力爭在有限時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效突破??偟囊笫牵航衲昃珳?zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)不能欠賬,“減貧摘帽”的目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。

一要抓好查缺補(bǔ)漏這個(gè)環(huán)節(jié)。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),對照考核驗(yàn)收指標(biāo),對各自工作進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理,對存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析研究,采取有效措施,盡快彌補(bǔ)欠賬,尤其是“減貧驗(yàn)收”指標(biāo)中涉及的貧困發(fā)生率、貧困戶有安全穩(wěn)固住房、有安全飲水等,分值權(quán)重較大,也是我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的弱項(xiàng)和短板,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這些指標(biāo)為重點(diǎn),按照分清主次、先易后難的原則,逐村逐戶、逐條逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏、整改完善,12月10日前全部整改到位,確保考核驗(yàn)收不漏項(xiàng)、不失分,不拖全區(qū)后腿。區(qū)上分管領(lǐng)導(dǎo)要主動沉下去、到現(xiàn)場,加強(qiáng)督促指導(dǎo),對工作落實(shí)不力、行動緩慢的單位和部門,要敢于提出批評,直接指出問題在哪里、怎樣去解決、解決到什么程度。區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對照省上的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究、核算、分解出針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊(duì)的考核指標(biāo),并模擬省上的考核形式,抽組相關(guān)單位工作人員組成自查考核組,對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面自查自評,對存在的問題要進(jìn)行通報(bào),納入臺賬管理,跟蹤督辦,整改落實(shí)。

二要抓好到戶到人措施落實(shí)這個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,關(guān)鍵在于到戶到人。從目前掌握的情況來看,幫扶措施落得不實(shí)的問題還普遍存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊扣全區(qū)“2+20”實(shí)施意見和方案,緊盯今年預(yù)脫貧的2.2萬貧困人口,結(jié)合目前到戶精準(zhǔn)監(jiān)測數(shù)據(jù),認(rèn)真分析差欠和不足,采取圖表化管理的方式,逐戶逐人抓好以“六個(gè)一”為重點(diǎn)的幫扶措施實(shí)施落地。農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)等部門,要根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,落實(shí)好特色種植、畜禽養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖、苗木培育等產(chǎn)業(yè)幫扶措施。人社、科技、教育、婦聯(lián)等部門單位要以貧困戶主要勞動力為主,根據(jù)市場需求和勞動者意愿,落實(shí)精準(zhǔn)培訓(xùn)措施,多種形式組織開展就業(yè)技能、農(nóng)業(yè)實(shí)用技能、“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育、勞務(wù)品牌、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人、崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)等各類培訓(xùn),確保每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能。財(cái)政、金融、衛(wèi)生、民政、教育、建設(shè)、水務(wù)等部門要全力抓好貧困戶貼息貸款、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村低保補(bǔ)助、中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金發(fā)放、信用助學(xué)貸款、衛(wèi)生廁所建設(shè)、危舊房改造、自來水入戶等政策性幫扶措施的落實(shí)。同時(shí),要同步建好幫扶工作臺賬,確保幫扶措施落實(shí)有記載、有過程、有成效。這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款對于幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富意義重大。但從我區(qū)專項(xiàng)貸款工作推進(jìn)情況來看,進(jìn)度嚴(yán)重滯后。全區(qū)有建檔立卡貧困戶8572戶,區(qū)上計(jì)劃貸款控制額度為8000戶4億元,省上批復(fù)我區(qū)貸款控制額度為3.27億元,截止目前共申報(bào)5847戶2.39億元,發(fā)放貸款2635戶1.32億元,貸款申請規(guī)模、發(fā)放進(jìn)度在全市排名均靠后。這么好的貸款政策為什么沒有人貸,我想這不是貧困戶不想貸的問題,關(guān)鍵是我們的工作還沒有真正做到位,群眾對這項(xiàng)政策還不夠了解,群眾想貸而不敢貸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大專項(xiàng)貸款政策的宣傳力度,逐村逐戶進(jìn)行動員,幫助貧困戶完善貸款手續(xù)資料,力爭使符合條件、有貸款需求的貧困戶應(yīng)貸盡貸。財(cái)政、扶貧、農(nóng)信社等部門要積極做好貸款資料審核工作,提高貸款效率,確保專項(xiàng)貸款及時(shí)足額發(fā)放到位,12月底前要爭取再放貸5000萬元以上。

三要抓好與省市部門銜接這個(gè)環(huán)節(jié)。省、市職能部門初評是是考核驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“實(shí)績考核”所涉及的18項(xiàng)指標(biāo)48個(gè)評價(jià)要素,實(shí)地抽查核實(shí)的指標(biāo)為10項(xiàng)左右,其余指標(biāo)均由省委組織部、省扶貧辦等25個(gè)省直相關(guān)部門進(jìn)行量化評價(jià),形成初評分值;在貧困縣減貧驗(yàn)收方面,主要由省級相關(guān)部門及市扶貧部門向省扶貧辦提供貧困縣區(qū)上年度各項(xiàng)減貧指標(biāo)數(shù)據(jù),省扶貧辦適時(shí)組織力量或邀請第三方,對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。因此,承擔(dān)考核驗(yàn)收任務(wù)的25個(gè)區(qū)直部門,要結(jié)合自己所承擔(dān)的工作任務(wù),根據(jù)省、市考核流程,逐環(huán)節(jié)、全過程緊密跟進(jìn),主動與省、市對口部門銜接溝通,及時(shí)對接各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù),確保在省級相關(guān)部門初評過程中不出任何問題,各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,能夠充分反映我區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效。

四要抓好大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)。精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)是扶貧工作成效的有效載體,也是省上考核驗(yàn)收的重要依據(jù),直接關(guān)系到我區(qū)在全省中的排名。在11月24日全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)第二輪信息采錄工作通報(bào)中,我區(qū)作為全市唯一年內(nèi)基本脫貧縣區(qū),在全省排名靠后,采集錄入信息還存在“六個(gè)一批”未全部標(biāo)識、易地扶貧搬遷標(biāo)識數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)出入較大、整村推進(jìn)貧困村采集數(shù)據(jù)不全面、貧困戶信息采集不準(zhǔn)確、到戶措施相關(guān)數(shù)據(jù)重復(fù)錄入等問題,這些問題非常嚴(yán)重,已經(jīng)給全區(qū)乃至全市精準(zhǔn)扶貧工作造成被動。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示,要求我區(qū)扎實(shí)做好貧困人口建檔立卡和大數(shù)據(jù)采集整改工作。關(guān)于這項(xiàng)工作,12月2日,楊書記、蘭區(qū)長、曹區(qū)長已經(jīng)專門召開會議進(jìn)行了安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要按照會議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我就這項(xiàng)工作的責(zé)任再予以明確,扶貧辦、發(fā)改局、建設(shè)局等14個(gè)責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要安排精干力量,對前三季度采集錄入的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面核實(shí)核準(zhǔn),對錯誤數(shù)據(jù)信息,要一個(gè)不漏的建立專門的問題清單,并逐一提出修改意見,待第四季度系統(tǒng)開放后及時(shí)進(jìn)行糾正。對今后再發(fā)現(xiàn)因?qū)徍?、錄入不認(rèn)真、不細(xì)致,導(dǎo)致信息錯誤的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要著眼于完成全年目標(biāo)任務(wù),提早謀劃和做好第四季度大數(shù)據(jù)信息采集工作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)采集信息嚴(yán)格把關(guān),親自審核簽字上報(bào),防止虛報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,力爭把問題消除在首報(bào)環(huán)節(jié)。區(qū)扶貧辦要加強(qiáng)督促指導(dǎo),對上報(bào)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核,信息采集工作12月20日前必須完成。待大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)開放后,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部及時(shí)準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)信息,絕不能因?yàn)閿?shù)據(jù)信息錄入工作不到位影響全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作大局。

五要抓好精準(zhǔn)監(jiān)測這個(gè)環(huán)節(jié)。貧困戶人均純收入是“減貧驗(yàn)收”指標(biāo)中的“一票否決”指標(biāo),而精準(zhǔn)監(jiān)測是反映貧困戶收入變化情況的重要依據(jù)。從市調(diào)查隊(duì)反饋情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在對精準(zhǔn)監(jiān)測工作重視不夠、配合不積極的問題,特別是我區(qū)新增的1.2萬貧困人口精準(zhǔn)監(jiān)測工作欠賬還比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé),落實(shí)必要的辦公設(shè)施,全力配合市調(diào)查隊(duì)做好數(shù)據(jù)采集、表格填寫、匯總分析等各項(xiàng)工作,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照市上標(biāo)準(zhǔn)要求建好貧困戶現(xiàn)金收支臺賬和農(nóng)民人均純收入抽樣調(diào)查臺賬,切實(shí)解決貧困戶現(xiàn)金收支臺賬及監(jiān)測臺賬不健全、不規(guī)范等問題。對納入今年預(yù)脫貧監(jiān)測的貧困戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)市調(diào)查隊(duì)的反饋數(shù)據(jù),做好預(yù)脫貧貧困戶收入調(diào)查表數(shù)據(jù)修改完善工作,確保精準(zhǔn)監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映貧困戶增收情況。對未納入監(jiān)測的貧困戶,要按照不超過國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)的要求,做好未脫貧戶收入調(diào)查表的數(shù)據(jù)修改完善工作。

六要抓好實(shí)地“抽查核實(shí)”這個(gè)環(huán)節(jié)。在“實(shí)績考核”中,省級考核組將在每個(gè)縣區(qū)實(shí)地抽查10項(xiàng)左右考核要素,其中,貧困戶飲水安全比例變化、行政村通瀝青(水泥)路當(dāng)年任務(wù)完成情況、貧困戶危房改造任務(wù)完成情況、易地扶貧搬遷任務(wù)完成情況、九年義務(wù)教育鞏固率、貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室比例變化、產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)展、扶貧財(cái)政資金使用管理情況、貧困戶金融貸款比例等9項(xiàng)指標(biāo)為必核必考要素。同時(shí),省級考核組將在每個(gè)縣區(qū)選擇1至2項(xiàng)有特色的考核要素進(jìn)行實(shí)地核查,針對每項(xiàng)考核要素,在每個(gè)縣區(qū)隨機(jī)抽查3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1個(gè)貧困村,每個(gè)貧困村抽查4戶貧困戶。在抽查核實(shí)中,省級考核組將按照《考核組抽查核實(shí)計(jì)分方式》計(jì)算抽查得分,并對省級部門的評價(jià)分值進(jìn)行核實(shí),得出貧困縣區(qū)最終考核得分,考核程序非常嚴(yán)格。關(guān)于“特色項(xiàng)目”考核,由區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé),及早準(zhǔn)備,綜合考慮各方面因素,篩選確定考核項(xiàng)目,12月10日前提出具體意見建議,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審定。關(guān)于其他9項(xiàng)必核必考項(xiàng)目,由水務(wù)、交通、建設(shè)、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、財(cái)政、扶貧等責(zé)任單位負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,扎實(shí)做好項(xiàng)目資料完善、農(nóng)戶培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確?!俺椴楹藢?shí)”工作萬無一失。

七要抓好內(nèi)業(yè)資料完善這個(gè)環(huán)節(jié)。無論“實(shí)績考核”,還是“減貧驗(yàn)收”,都是既看結(jié)果、又看過程;既看成效、又看基礎(chǔ);既看成績,又看痕跡。區(qū)扶貧辦牽頭,各責(zé)任部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),要堅(jiān)持“硬件”、“軟件”兩手抓、兩手硬的原則,認(rèn)真對照各項(xiàng)考核指標(biāo)的量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照“缺什么補(bǔ)什么、什么弱補(bǔ)什么”的要求,全面、翔實(shí)的備齊各類文件資料、管理制度、圖片、數(shù)據(jù)、文字信息、音像、宣傳標(biāo)語、標(biāo)志牌等檔案資料,做到規(guī)范化、精細(xì)化、條理化,絕不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)資料出問題影響考核得分。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)上關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、貧困村工作室、非貧困村小康工作室規(guī)范化建設(shè)和“掛圖作戰(zhàn)”的要求,做好村級站室布置、相關(guān)資料完善等各項(xiàng)工作,確保12月10日前準(zhǔn)備到位。各駐村工作隊(duì)要根據(jù)戶內(nèi)信息變更、幫扶措施落實(shí)等情況,及時(shí)認(rèn)真填寫《扶貧手冊》和工作隊(duì)員工作手冊,《扶貧手冊》反映的內(nèi)容要與村內(nèi)上墻資料、幫扶計(jì)劃、脫貧方案相對應(yīng)、相一致。

八要抓好“加減分項(xiàng)”考核這個(gè)環(huán)節(jié)?!凹臃猪?xiàng)”考核中,涉及的“超額完成脫貧人口、貧困人口人均可支配收入增長率、農(nóng)村居民人均可支配收入增長率”3項(xiàng)指標(biāo),以及“上年度貧困發(fā)生率、上年度貧困人口數(shù)”等難易計(jì)分指標(biāo),我區(qū)均有一定的“增分”潛力。由區(qū)扶貧辦、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)牧局等部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,積極主動做好“加分項(xiàng)”考核相關(guān)工作,必須分厘必爭、應(yīng)加盡加。由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政等部門負(fù)責(zé),圍繞“減分項(xiàng)”考核指標(biāo),特別是落實(shí)貧困縣約束機(jī)制方面,提前做好相關(guān)工作,確?!皽p分項(xiàng)”考核不失分、不扣分。

三、必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)保證考核驗(yàn)收能夠順利通過

任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各級各部門一定要站在講政治、顧大局的高度,嚴(yán)格按照今天會議要求,以有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓、一分一分地?fù)?,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省上考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

一要靠實(shí)工作責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是全區(qū)的頭等大事,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的工作,在座的各位肩上都有擔(dān)子,身上都有責(zé)任,不能因?yàn)槟膫€(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出了問題,影響全區(qū)整體工作成績。區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員是“一考核一驗(yàn)收”工作的直接責(zé)任人,要勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),積極主動做好承擔(dān)的各項(xiàng)工作。四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起全盤調(diào)研指導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)一線指導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)。各責(zé)任部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧第一責(zé)任人,要親自抓好安排部署,親自抓好協(xié)調(diào)落實(shí),要按“天”制定行事歷和計(jì)劃表,把任務(wù)量化細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作人員身上,做到任務(wù)明、責(zé)任清,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二要嚴(yán)格督查調(diào)度。四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村,隨時(shí)抽查檢查精準(zhǔn)扶貧開展情況,重點(diǎn)要對各項(xiàng)措施落實(shí)、工作人員到崗、查缺補(bǔ)漏情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過召開調(diào)度會、現(xiàn)場督辦會等行之有效的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究解決問題,加快工作進(jìn)度。區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,根據(jù)階段性任務(wù)要求,五天一督查,一周一通報(bào),以嚴(yán)格的、高密度的、強(qiáng)有力的督查確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處,對督查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問題和普遍性問題,要及時(shí)匯報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究解決。

三要凝聚工作合力。這次考核驗(yàn)收涵蓋多個(gè)領(lǐng)域,考核指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度比較大,是一項(xiàng)前所未有的系統(tǒng)工程,需要全區(qū)上下、各級各部門通力協(xié)作,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,形成強(qiáng)大的工作合力,絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。對涉及多個(gè)部門的考核驗(yàn)收任務(wù),相關(guān)部門要目標(biāo)一致,步調(diào)一致,齊心協(xié)力做好相關(guān)工作。對需要區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和部門之間相互配合的事,要及時(shí)匯報(bào)銜接,高效率快節(jié)奏推動落實(shí)。

四要堅(jiān)持重獎嚴(yán)罰。區(qū)上將嚴(yán)格按照《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)監(jiān)測工作考核辦法》和目標(biāo)管理責(zé)任書要求,對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì)進(jìn)行全面考核,對考核成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人、班子成員以及幫聯(lián)干部,進(jìn)行表彰獎勵,在干部使用中優(yōu)先推薦;對貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)決策部署有偏差、行動不迅速、落實(shí)不得力的,在省、市考核中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題、排名靠后、給全區(qū)整體工作造成影響的,區(qū)上將嚴(yán)肅通報(bào)批評,并從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任,落實(shí)獎懲措施。

同志們,做好省上“一考核一驗(yàn)收”工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級干部一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,按照王三運(yùn)書記“八個(gè)時(shí)?!钡囊?,以對貧困群眾負(fù)責(zé)、對區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)、對全區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,以背水一戰(zhàn)的勇氣和實(shí)干苦干的作風(fēng),凝心聚力,眾志成城,全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),沖刺年內(nèi)基本脫貧目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽、全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十六

為了貫徹落實(shí)中央、省委和澄邁縣委扶貧工作會議精神和澄邁縣“十三五”扶貧工作部署,進(jìn)一步加大對貧困村和貧困戶的`幫扶力度,使幫扶對子結(jié)有所用、扶貧工作落到實(shí)處,4月11日下午,澄邁法院召開黨組擴(kuò)大會議,部署結(jié)對扶貧工作,所有承擔(dān)幫扶責(zé)任的院庭領(lǐng)導(dǎo)參會。

會議要求,一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極落實(shí)中央扶貧工作的決策部署,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),扶貧攻堅(jiān)工作是法院工作的題中應(yīng)有之義,是踐行司法為民、提升司法公信力的重要舉措,切忌喊口號,作風(fēng)漂浮,切實(shí)將扶貧工作落到實(shí)處。二要明確任務(wù),把握節(jié)點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)扶貧工作。要明確扶貧誰、誰去扶、怎么扶的問題,扎實(shí)做好調(diào)查研究工作,根據(jù)結(jié)對貧困戶的扶貧要求和家庭情況,因地制宜、因戶制宜,幫助貧困戶找準(zhǔn)致貧原因、定準(zhǔn)幫扶措施、選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,建立一幫扶人一表制,定期匯報(bào)扶貧工作進(jìn)展情況,使扶貧工作具有可操作性,實(shí)現(xiàn)從輸血性扶貧向造血性扶貧轉(zhuǎn)變,既要授人以魚又要授人以漁,使貧困戶增強(qiáng)自身的“造血”功能,不斷強(qiáng)大自我,甩掉貧困帽子。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo),確保扶貧工作見實(shí)效。成立以院長為組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各幫扶責(zé)任人要明確自己身上的重任,提高對扶貧工作的重視程度,要帶著真情去扶貧,把每一個(gè)貧困戶當(dāng)作自己的親戚、朋友,心中時(shí)刻惦記扶貧對象,千方百計(jì)為他們鼓實(shí)勁、謀出路。建立聯(lián)席會議制度,每個(gè)季度召開一次聯(lián)席會議,匯報(bào)各自的幫扶進(jìn)度,查找?guī)头龉ぷ髦写嬖诘膯栴},每半年進(jìn)行一次幫扶效果評估,對辦事拖沓、幫扶不力的責(zé)任人進(jìn)行批評教育,并要求及時(shí)進(jìn)行整改。

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