最新基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告（精選23篇）

一份好的報告應(yīng)該包括清晰的結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和相關(guān)的分析。使用簡潔明了的文字表達(dá)，避免冗長和晦澀難懂的句子結(jié)構(gòu)。您可能對我們團(tuán)隊的研究成果感興趣，以下是我們最新報告的摘要，請查閱。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇一

建國后，我國的基礎(chǔ)教育受到了黨和國家的高度重視，但是仍然存在諸多問題，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）東西部、城鄉(xiāng)差異明顯，入學(xué)機(jī)會不公平

至今，我國仍有很多適齡兒童沒有享受到在學(xué)校讀書的機(jī)會，尤其在西部貧困地區(qū)，這個問題更加明顯。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在城市已基本普及了九年義務(wù)教育，小學(xué)升初中比例達(dá)98%，而農(nóng)村還有10%左右的學(xué)生不能升入初中；初中升高中，城市從1985年的40%提高到1999年的55.4%，而同時期農(nóng)村從22.3%下降到18.6%。

（二）教育資源不公平，分布存在偏差

2001年，我國東部、中部、西部人均教育經(jīng)費(fèi)之比為1∶0.43∶0.46。由此導(dǎo)致教育資源分配不均，搶奪優(yōu)質(zhì)教育資源的“擇校風(fēng)”愈演愈烈，社會中下層家庭的子女因交不起高昂的擇校費(fèi)用只能到薄弱學(xué)校就讀，而高收入和特權(quán)階層家庭的子女可以盡情享受優(yōu)質(zhì)教育資源，這進(jìn)一步加重了教育機(jī)會的不均等。

（三）教育結(jié)果不公平，產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”

我國社會存在大量弱勢群體，來自不同家庭背景、不同社會階層子女的'成功機(jī)會是不均等的。在中小學(xué)階段，由于“就近入學(xué)”的政策和戶籍制度限制，很多學(xué)生不得不進(jìn)入薄弱學(xué)校讀書，無法共享優(yōu)質(zhì)教育資源。前溫-家-寶曾說過：“有個現(xiàn)象值得我們注意，過去我們上大學(xué)的時候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情。本來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了，農(nóng)民收入逐步提高了，農(nóng)村孩子上學(xué)的機(jī)會多了，但是他們上高職、上大學(xué)的比重卻下降了?！痹谵r(nóng)民工子女和流動人口子女身上，這種“多米諾骨牌效應(yīng)”表現(xiàn)得更為明顯，很多孩子初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，喪失了上學(xué)機(jī)會。教育不公平的問題迫切需要我們采取措施加以解決，對此，國外的“教育券”理論值得借鑒。

針對當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀，我認(rèn)為作為教育行政部門需要重點關(guān)注的問題有以下五點：

一、統(tǒng)一規(guī)劃國家課程，放開地方課程設(shè)置，根據(jù)適齡兒童身心發(fā)展?fàn)顩r和各地方實際，確定教學(xué)制度教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置。

二、建立和完善義務(wù)教育體制和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。義務(wù)教育全面納入公共財政保障經(jīng)費(fèi)，按比例分項目均衡配置。

三、大力推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為。通過多種形式培訓(xùn)農(nóng)村家長，提高其素質(zhì)，形成促進(jìn)素質(zhì)教育實施的良好氛圍。

四、關(guān)注家庭教育問題和留守兒童的教育，特別是留守兒童的心理健康問題。重視社會資源的應(yīng)用，形成教育合力。

五、關(guān)注學(xué)校安全，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，維護(hù)師生生命財產(chǎn)安全。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二

面向２１世紀(jì)，社會走向現(xiàn)代化，需要教育現(xiàn)代化與之相適應(yīng)，現(xiàn)代教育植根于現(xiàn)代社會的現(xiàn)實，又面向未來急劇的變化和發(fā)展。從《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》（試行）的正式頒布開始算起，我國的新一輪基礎(chǔ)教育課程改革已經(jīng)正式開展八年了。八年中，我國基礎(chǔ)教育界經(jīng)歷過近乎狂熱的歡欣鼓舞，也經(jīng)歷過改革帶來的困惑、矛盾和不安，為了總結(jié)課改經(jīng)驗，研究解決存在的問題，為課改的進(jìn)一步深化提供支撐和保證，為推動和深化教育改革提供決策依據(jù)，我們組織對各中小學(xué)課改實施情況開展了調(diào)研?，F(xiàn)代教育的特征具有多方面性和多層面性，而其最重要的特征是充分展現(xiàn)人的主體性，追求人的全面發(fā)展。當(dāng)前我國提出的素質(zhì)教育，就是現(xiàn)代教育的直接體.

我國基礎(chǔ)教育如何擺脫“應(yīng)試教育”的枷鎖實行改革而實施素質(zhì)教育呢？更具體地說，各門學(xué)科的教學(xué)如何真正實施素質(zhì)基礎(chǔ)教育？這是我國廣大教育工作者關(guān)注的熱點問題。那么要想使教育跟上現(xiàn)代社會的步伐，就必須進(jìn)行基礎(chǔ)教育教學(xué)改革，在這我對基礎(chǔ)教育改革做了幾點調(diào)查，結(jié)果如下：

小學(xué)基礎(chǔ)教育是九年義務(wù)教育的第一階段，是為兒童提供關(guān)于世界輪廊圖景的第一個循環(huán)圈，是促進(jìn)人的身心全面發(fā)展的奠基工程。從教育現(xiàn)代化的高度審視，小學(xué)基礎(chǔ)教育也還存在不少問題。這主要反映在以下幾方面：

在升學(xué)競爭的指揮棒下，學(xué)生精神壓力大，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，成績亦成為將學(xué)生分類排隊的“篩子”，淘汰學(xué)生的工具，致使有的學(xué)生厭學(xué)，甚至棄學(xué)。

基礎(chǔ)學(xué)學(xué)習(xí)大部分內(nèi)容是過時被淘汰的知識，這在現(xiàn)代學(xué)習(xí)和人類文明生活中只起著微不足道的作用，可仍被視為小學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)的重要內(nèi)容。再則，占相當(dāng)比重的應(yīng)用題，不少是脫離學(xué)生生活實際、題材虛構(gòu)并按題類選材的，這些人為編造的“應(yīng)用”題，正是使后進(jìn)生望而生畏的最難學(xué)的內(nèi)容。而對現(xiàn)實生活中有廣泛應(yīng)用知識卻很不重視。

我國基礎(chǔ)教育教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)似乎已經(jīng)基本解決，但相當(dāng)多教師的教學(xué)水平距他們要培養(yǎng)全體學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)水平達(dá)到義務(wù)教育的基本要求還相差甚遠(yuǎn)。相當(dāng)一部分教師的教學(xué)思想陳舊，重知識輕能力，重灌輸輕啟發(fā)，只要求學(xué)生聽懂記牢，正確再現(xiàn)，不注意讓學(xué)生了解知識的形成過程，至于創(chuàng)造能力的培養(yǎng)更是無從談起。

在獲得知識的同時，能夠掌握過程與方法，同時伴隨著愉悅的情感體驗。

我們感受到老師們正在悄悄地進(jìn)行著角色轉(zhuǎn)變，新課程倡導(dǎo)的先進(jìn)理念正在影響著教師的教學(xué)行為，并使教師的教學(xué)實踐發(fā)生著深刻的變化。教師不再表現(xiàn)出是知識的“權(quán)威”，他們正在從課堂單一的知識傳授者的角色，逐步向教學(xué)活動的組織者、引導(dǎo)者和合作者的角色轉(zhuǎn)換，教和學(xué)開始向和諧統(tǒng)一的方向發(fā)展。課堂教學(xué)更具有了民主性、開放性，學(xué)生的學(xué)習(xí)變得更為豐富而具有個性，一種新型的師生關(guān)系正在建立，課堂正在走向和諧的心靈對話。教師學(xué)會了欣賞孩子，與學(xué)生平等對話，學(xué)會了與學(xué)生合作。

1、教師是學(xué)生學(xué)習(xí)活動的組織者。

在課堂教師中，教師們都十分重視建立一種民主、平等、和諧的師生關(guān)系。注意確立學(xué)生的主體地位，營造良好的心理氛圍，創(chuàng)設(shè)接近學(xué)生生活經(jīng)驗和已有知識并容易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的教學(xué)情境，使學(xué)生積極有效地參與，進(jìn)行自主地學(xué)習(xí)活動。

2、教師是學(xué)生學(xué)習(xí)活動的引導(dǎo)者。

教師作為學(xué)習(xí)活動的引導(dǎo)者，應(yīng)做到“導(dǎo)而弗牽，強(qiáng)而弗抑，開而弗達(dá)”,充分凸顯其個性。具體表現(xiàn)在教師們都注意關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)活動狀態(tài)，在學(xué)生遇到障礙或困難時，能較及時與學(xué)生進(jìn)行溝通、能較適時地與學(xué)生進(jìn)行交流，讓學(xué)生的自主學(xué)習(xí)活動得以順利完成,使自己真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)活動的引導(dǎo)者。

3、教師是學(xué)生學(xué)習(xí)活動的合作者。

在課堂教學(xué)中，體現(xiàn)出老師們在觀察、傾聽、交往中成為學(xué)生學(xué)習(xí)的參與者，學(xué)著用學(xué)生的眼光看世界，尊重學(xué)生的差異、人格和選擇，贊賞學(xué)生的閃光點，并敢于承認(rèn)自己的過失和錯誤，真正體現(xiàn)出教師的教是為了學(xué)生的學(xué)服務(wù)。在課堂教學(xué)中，教師們放，成為學(xué)生中的一員，與學(xué)生平等對話，作為“平等中的首席”，成為學(xué)生學(xué)習(xí)活動的合作者。

新課程的核心理念是“為了每一位學(xué)生的發(fā)展”。為了實現(xiàn)這一理念，教師們都盡量以“尊重、理解、寬容和贊賞”來處理師生關(guān)系。教師們不僅尊重每一位學(xué)生，而且全方位地了解學(xué)生，站在學(xué)生的角度來思考和處理問題；教師們盡可能尊重學(xué)生運(yùn)動的多樣性，充分地寬容學(xué)生，珍視個性差異，尤其是寬容學(xué)生的缺點和錯誤，以發(fā)展的眼光看待學(xué)生，堅信學(xué)生有改正缺點錯誤、追求上進(jìn)、進(jìn)行自我教育的力量。

促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。同時，有利于促進(jìn)家庭與學(xué)校的合作，也有利于促進(jìn)家長、社會了解學(xué)校、教師，形成家庭、學(xué)校、社區(qū)教育三位一體的教育合力。

現(xiàn)代基礎(chǔ)教育教學(xué)以學(xué)生為主體，老師為指導(dǎo)作用，結(jié)合多媒體，以各種適合學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方法鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)生活更快捷，更方便，獲取到更多知識，提高學(xué)習(xí)效率，將傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教學(xué)方式打破，不斷地隨著教育發(fā)展而改革。

此次基礎(chǔ)教學(xué)改革響亮地提出，倡導(dǎo)發(fā)展性評價，突出評價促進(jìn)發(fā)展的功能。利用現(xiàn)代教育技術(shù)和教學(xué)結(jié)合，為學(xué)生創(chuàng)建了良好的教學(xué)方式，為學(xué)生掌握新知識提供了捷徑。保護(hù)學(xué)生的自尊心、自信心，體現(xiàn)尊重與愛護(hù)，關(guān)注個體的處境與需要，注重發(fā)展和變化的過程。同時也很大地改革了傳統(tǒng)的教學(xué)方式，老師更多去關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)生活情感方面，讓學(xué)生作為主體，更為主動去學(xué)習(xí)，使現(xiàn)代的教學(xué)方式更加適應(yīng)學(xué)生的全面發(fā)展與社會發(fā)展，注重對學(xué)生素質(zhì)的綜合考查，強(qiáng)調(diào)評價指標(biāo)的多元化，對學(xué)生的評價不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)、發(fā)展學(xué)生多方面的潛能。改變單純通過書面測驗、考試檢查學(xué)生對知識、技能掌握的情況，倡導(dǎo)運(yùn)用多種方法綜合評價學(xué)生在情感、態(tài)度、價值觀、創(chuàng)新意識和實踐能力等方面的進(jìn)步與變化。不僅要反映學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要反映學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)態(tài)度，應(yīng)采用多種評價手段和評價工具，對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評價，比如，采用開放式的質(zhì)性評價方法，如行為觀察評價、問題研討、研究性學(xué)習(xí)、情境測驗、成長記錄等。 促進(jìn)我國的現(xiàn)代基礎(chǔ)教學(xué)更加緊跟社會發(fā)展的腳步而發(fā)展，這次改革舉措意味著，為學(xué)生的評價多提供了幾把尺子，教育評價“一卷定高低”的局面將被打破。 新課程對學(xué)校、校長、教師提出了全新的挑戰(zhàn)，各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)、教研員和教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》精神實質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，樹立新的人才觀、質(zhì)量觀、課程觀，盡快適應(yīng)新課程。

現(xiàn)代基礎(chǔ)教育教學(xué)改革動態(tài)調(diào)查報告

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇三

一、調(diào)研背景

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20__年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)研對象

三、調(diào)研目的

1、通過進(jìn)行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法

四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

三、調(diào)研目的

1、通過進(jìn)行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法

四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差 教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20__年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20__年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20__年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機(jī)會。

五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析

此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下

(一)教育現(xiàn)狀

一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問題

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、 學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施, 如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團(tuán)體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費(fèi)方面

1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機(jī)制

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會的長效機(jī)制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)

由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

1、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平 農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動機(jī)制

政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí)，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

1、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平 農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動機(jī)制

政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí)，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

(三)貧困家庭方面

教育是改變一個人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制

各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金，加大救助力度。

3、努力擴(kuò)大教育救助范圍

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。20__年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費(fèi)義務(wù)教育的時間表：到20__年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。到20__年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到20__年，全國將普遍實行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語

我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。

從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定!

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇四

農(nóng)業(yè)人口是我國勞動力的主要來源。但是隨著科技的發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略方針的進(jìn)一步實施，農(nóng)民和農(nóng)民子女們已不能僅僅局限于以體力謀生和發(fā)展，他們也想以自身的智慧和力量服務(wù)于祖國的建設(shè)事業(yè)。農(nóng)民絕對不是愚昧無知的，他們的子女更是充滿了對知識的渴望和對幸福生活的向往。但是供孩子上學(xué)比下海經(jīng)商還要危險，它不是家長們所能掌控的，孩子在苦讀十幾年書后又回到家鄉(xiāng)的土地上來“改造地球”的現(xiàn)象已數(shù)不勝數(shù)，也許使得許多家長都對子女上學(xué)失去了信心，不舍得下這個本錢，不敢做這筆生意。但換個角度講，孩子們畢竟學(xué)到了知識，“知識就是力量”，即使它是摸不著看不到的，但它的力量是無窮的，學(xué)到的知識會讓他們終身受益的。而這些就涉及到農(nóng)村家長對教育的認(rèn)識，他們做這筆生意的膽量到底有多大。那么農(nóng)民家長們是如何認(rèn)識教育的？他們對教育又有什么意見和建議呢？筆者帶著這些問題在寒假期間面向農(nóng)村家長進(jìn)行了一次關(guān)于農(nóng)村教育問題的調(diào)查。

報告內(nèi)容如下：

本次調(diào)查以問卷（見附錄3）的形式面向農(nóng)村家長隨機(jī)展開，從20xx年1月23日至20xx年2月7日為期兩周，共發(fā)放問卷80份，在安寨村和西馬連固村發(fā)放比例為10:70，收回68份，有效63份。由于調(diào)查對象的限制，問卷的內(nèi)容較為通俗淺顯、簡單明了。

在報告附錄中包含了樣卷（附錄3）、相關(guān)數(shù)表和對應(yīng)的圖表（附錄4）等。

如果孩子在畢業(yè)后沒找到合適的工作家長們會后悔供孩子上學(xué)嗎？

1、以家長職業(yè)分類的統(tǒng)計資料（見附錄4表4）顯示:在農(nóng)民當(dāng)中，有39.13%選擇了“一定會后悔”，32.61%選擇了“不后悔”，17.39%的家長不知道會不會后悔，10.87%的家長選擇了可能會后悔，總的來看農(nóng)民家長的觀點還是比較明確的，但偏重于一定會后悔。在經(jīng)商人員當(dāng)中，選擇一定會后悔的要明顯高于其他三項，占了37.5%。工人們都持模糊的中性觀點，選擇可能后悔和說不清的各占了半邊天。而教師們?nèi)窟x擇了不會后悔。

2、從以家長文化程度分類的統(tǒng)計資料（見附錄4表5）中可以看出小學(xué)文化和高中文化的家長分別有72.73%和50.00%選擇了后悔，而初中文化程度的家長有37.04%選擇了不后悔。這些數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他三項，表面看來文化水平與家長觀點好像沒有關(guān)系，但其實不然，在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)造成這種結(jié)果是有原因的:a.只有小學(xué)文化的家長絕大多數(shù)是那種只知道掙錢、只顧眼前利益的農(nóng)民，他們不關(guān)心孩子們的學(xué)習(xí)，不去了解他們的學(xué)習(xí)狀況，整天只會抱怨“孩子花了錢、上了學(xué)又學(xué)不到東西”，像這樣的家長能不后悔嗎？b.初中文化的家長有許多都因自己沒能完成學(xué)業(yè)而感到遺憾，他們知道關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，主動從校方了解孩子的學(xué)習(xí)成績和表現(xiàn)。在生活中遇到的種種困難和不便使他們隱約認(rèn)識到知識的重要性，他們不希望自己的孩子重蹈他們的覆轍，所以他們不會后悔的。c.大多數(shù)高中文化程度的家長，因為他們自己“身懷高中文化而依然改造地球”，他們害怕子女們會同他們一樣仍是農(nóng)民，所以有一半人選擇了“會后悔”讓孩子上學(xué)。

供孩子上學(xué)家長們最擔(dān)心什么問題呢？調(diào)查資料顯示：有42.86%的家長選擇了“畢業(yè)后的工作問題”，25.39%的家長選擇了“費(fèi)用和畢業(yè)后的工作問題”，選擇不擔(dān)心和擔(dān)心費(fèi)用的分別為23.81%和7.94%（見附錄4表2）。從這兩道題目的回答情況的統(tǒng)計中可以明顯看出：子女們在畢業(yè)后能否找到合適的工作仍然是農(nóng)村家長們最關(guān)心的問題。因為從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況分析，農(nóng)民們最注重的還是錢，農(nóng)民們最講實惠，你在花光家里的錢后沒找到工作不就等于學(xué)到的知識不能用來掙錢嗎？那肯定是不行的，錢是最現(xiàn)實的問題。在受調(diào)查的人群中有83.64%的是農(nóng)民，60.32%的是初中以下（含初中）文化程度（見附錄4表1），而且多數(shù)只是剛上初一就輟學(xué)了。俗話說得好：“老農(nóng)民就靠那一畝三分地養(yǎng)命哩！”他們農(nóng)忙時跟土地親熱，閑著時跟撲克牌套近乎，又怎么會有那么高的覺悟？多少年沒有碰過筆，沒看過書，連自己的名字都險些忘掉了。那“九年義務(wù)教育”對于他們來說已成為殘缺的歷史。在調(diào)查過程中，有些家長對子女的受教育情況不屑一顧，甚至于厭煩被問到孩子的學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)中遇到的問題，他們的不屑、厭煩與冷漠著實令我感到悲哀！當(dāng)然，有許多家長在得知我做本次調(diào)查后主動找到我向我訴說他們的想法，還有的家長向我尋求解決孩子成績差的辦法，這些又使我深受感動，我都盡我所能向他們一一作了解釋。

當(dāng)孩子因?qū)W習(xí)差而不愿意上學(xué)時家長又會怎樣做呢？統(tǒng)計資料顯示：有60人作了回答，41.67%的家長能夠理智地給孩子分析成績差的原因，激勵其努力學(xué)習(xí)；22.67%的家長只知道根據(jù)自己的意愿逼著孩子繼續(xù)上學(xué)直到拿到了畢業(yè)證，這樣只會使孩子學(xué)習(xí)成績更加糟糕，從而造成惡性循環(huán)。而占23.33%的家長對孩子出現(xiàn)的這種厭學(xué)情況置之不理，任其輟學(xué)。8.33%的家長束手無策，不知該如何做（見附錄4表3）。而接受調(diào)查的7名教師不約而同全部選擇了理智地分析原因，這也在意料之中。但在經(jīng)商人員當(dāng)中，有50%的家長只會逼著孩子繼續(xù)上學(xué)（見附錄4表7）。另外，由附錄4表6可以看出文化水平在一定程度上影響著家長的做法。

眾所周知，在學(xué)習(xí)知識上學(xué)生自身起著決定性作用，是影響學(xué)習(xí)成績的內(nèi)因，而老師和家長只是外因。由辨證唯物主義理論可知：內(nèi)因起決定作用，外因起輔助作用，但外因在一定程度上可以影響甚至改變內(nèi)因。孩子們在小學(xué)和初中階段自制力還是比較差的，而且對上學(xué)學(xué)知識沒有太深的認(rèn)識，他們很容易因?qū)W習(xí)成績差而不愿上學(xué)，很容易因貪玩而忘記學(xué)習(xí)，很容易把老師和家長的教導(dǎo)當(dāng)作耳旁風(fēng)，但作為家長、作為老師是絕對不能放任自流，因為他們有義務(wù)、有責(zé)任去教育子女、教育學(xué)生。在對教育或本問卷的建議中有一位農(nóng)民寫到：“學(xué)校教學(xué)設(shè)施落后，老師水平低且不能嚴(yán)格要求學(xué)生，不能全身心投入到教學(xué)之中?！鄙踔劣屑议L呼吁：請老師對學(xué)生要求嚴(yán)格點兒吧！還有一位經(jīng)商的說道：“老師不好好教小孩兒，家長也沒有辦法！”這樸素、樸實的話語讓我深深體會到家長們焦急而無奈的心情。家長們將自己的孩子交給了學(xué)校，而老師又是那樣的不負(fù)責(zé)任，農(nóng)忙時經(jīng)常回到自己家勞動，反而把學(xué)生放在學(xué)校不管，就連一點兒職業(yè)道德也沒有了。小學(xué)和初中的師資狀況更是令人擔(dān)憂：跟我年齡相仿的幾個同學(xué)都通過各種關(guān)系去中小學(xué)教學(xué)了，有的是師范畢業(yè)，有的只是高中還不畢業(yè)。在師范學(xué)習(xí)美術(shù)的來到初中教數(shù)學(xué)，學(xué)習(xí)音樂的反而教授外語，真不敢想象這是怎樣一種現(xiàn)象。調(diào)查期間正值小學(xué)翻蓋校舍，小學(xué)生們就只好打游擊戰(zhàn)，在別人家里讀書、上課。這些都使我們不禁感嘆當(dāng)代農(nóng)村的基礎(chǔ)教育狀況。

在接受調(diào)查的人員當(dāng)中有52.38%的家庭出現(xiàn)子女中途退學(xué)的情況，42.42%的家庭是由于子女學(xué)習(xí)成績不好，36.36%是由于家庭困難不能支付高額費(fèi)用，有15.15%的家庭能夠支付費(fèi)用只是想讓孩子早點兒掙錢而出現(xiàn)退學(xué)情況，6.06%是由于其他原因（見附錄4表8）。而在家長只有小學(xué)文化程度的家庭中有90.91%出現(xiàn)子女輟學(xué)情況（見附錄4表9），其中60%是由于子女學(xué)習(xí)成績不好。這些又表明家長的文化水平在很大程度上影響著他們對教育的認(rèn)識。

對農(nóng)村子女文化程度的統(tǒng)計資料進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)：69.29%的農(nóng)村子女是初中以下（含初中）文化程度，而擁有高中以上（含高中）文化程度的僅占30.71%。由當(dāng)?shù)爻踔懈毙ｉL袁勤瑞提供的一份統(tǒng)計資料顯示，西馬連固中學(xué)20xx年的畢業(yè)生中僅有48人繼續(xù)深造，而剛?cè)氤跻粫r為215人。從附錄4表10可以看出在215人中有20.93%只達(dá)到初一文化水平，只有22.33%的農(nóng)村子女繼續(xù)深造達(dá)到初中以上文化水平，由此看來，從初一到初中畢業(yè)有77.67%的農(nóng)村子女只擁有初中文化程度。這樣算來，每年有數(shù)百萬低水平、低素質(zhì)青少年大量流入社會，這必然給社會治安和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沉重負(fù)擔(dān)。九年義務(wù)教育仍舊沒能普及，在如今分?jǐn)?shù)決定命運(yùn)的年代素質(zhì)教育只能是形式化的空口號！機(jī)關(guān)制定的政策雖然是利國利民的，但由于沒有考慮到當(dāng)代農(nóng)村教育現(xiàn)實和經(jīng)濟(jì)狀況，因此很難貫徹落實。袁勤瑞同志在與我的交談中重點指出：中小學(xué)生流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，每次收學(xué)費(fèi)都會有大批學(xué)生退學(xué)，這給農(nóng)村基礎(chǔ)教育的開展帶來了很大困難。為此，他提出了三點建議：1.國家應(yīng)加大教育投資2.使素質(zhì)教育落到實處3.提高國民整體素質(zhì)。當(dāng)?shù)匦W(xué)校長楊秋海同志寫道：農(nóng)村學(xué)生收費(fèi)、就業(yè)等問題已成為制約農(nóng)村教育的根本問題。一位農(nóng)民家長深情地寫道：我的三個孩子學(xué)習(xí)成績都不錯，只因投資太大，工作又沒有保障，且經(jīng)濟(jì)力量達(dá)不到，只能顧及眼前，讓他們退學(xué)，所以我建議教育應(yīng)照顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差而學(xué)習(xí)好的學(xué)生，使好的人才能得到培養(yǎng)，將來為社會服務(wù)。這樸實而充滿期望的話語不能不令我們深思。

農(nóng)村家長和子女們對教育的認(rèn)識以及農(nóng)村中小學(xué)師資和教學(xué)設(shè)備都很大程度制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，農(nóng)村依然沒有擺脫落后的面貌。農(nóng)民把溫飽問題解決了就會追求更高層次的精神生活，他們辛辛苦苦勞作了一年收入無幾，卻把大部分的金錢都花在了兒女們的受教育上。

綜合以上分析可知，當(dāng)代農(nóng)村基礎(chǔ)教育主要存在以下幾個問題：

1、農(nóng)村學(xué)生，特別是初中生流失嚴(yán)重。

2、教育（尤其是高等教育）費(fèi)用高，工作沒保障使許多學(xué)生輟學(xué)。

3、農(nóng)村家長對教育特別是義務(wù)教育缺乏足夠的認(rèn)識。

4、中小學(xué)師資力量薄弱，教學(xué)設(shè)施落后，教學(xué)質(zhì)量差。

針對這些問題，我提出幾點建議：

1、國家應(yīng)增加基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資，開展資助貧困生活動建立資金利用監(jiān)督機(jī)制。

2、降低教育收費(fèi)，建立合理收費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)制。

3、加強(qiáng)對中小學(xué)教師水平考核，全面提升教師水平。

4、加強(qiáng)對農(nóng)村家長的教育，避免影響到子女而造成惡性循環(huán)。

5、解決畢業(yè)生就業(yè)問題，適度增加就業(yè)崗位。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇五

自2005年國際電信聯(lián)盟(itu)發(fā)布《itu互聯(lián)網(wǎng)報告2005：物聯(lián)網(wǎng)》正式提出物聯(lián)網(wǎng)概念后，現(xiàn)代信息通信技術(shù)的快速發(fā)展和相互融合，促使物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日趨成熟，以“物物智能互聯(lián)”為核心的時代快速到來。世界主要發(fā)達(dá)國家相繼提出了物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，投入巨資進(jìn)行研究開發(fā)，我國也高度重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在“十二五”規(guī)劃和其他政策意見中做了重點部署，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迎來了良好發(fā)展機(jī)遇。

物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，利用射頻識別(rfid)技術(shù)、無線通信技術(shù)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定協(xié)議完成物品與物品、人與物品、人與人之間的互連，進(jìn)行信息交換和通訊，實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。需要利用物聯(lián)網(wǎng)才能解決的是傳統(tǒng)意義上的互聯(lián)網(wǎng)沒有考慮的、對于任何物品連接的問題。

（一）物聯(lián)網(wǎng)涉及的主要關(guān)鍵技術(shù)

一是射頻識別技術(shù)。射頻識別是一種非接觸式的自動識別技術(shù)，通過射頻信號識別對象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，是物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵的技術(shù)之一。rfid標(biāo)簽，具有讀取距離遠(yuǎn)、穿透能力強(qiáng)、無磨損、抗污染、效率高、信息量大等特點。當(dāng)帶有rfid標(biāo)簽的物品通過特定rfid讀寫器時，標(biāo)簽被讀寫器激活并通過無線電波將標(biāo)簽中的信息傳送到讀寫器以及信息處理系統(tǒng)，完成信息的自動采集。

二是下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。下一代網(wǎng)絡(luò)以軟交換為核心的，采用開放、標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)，能夠提供豐富業(yè)務(wù)，具有分組傳送、控制功能從業(yè)務(wù)中分離、業(yè)務(wù)提供與網(wǎng)絡(luò)分離、端到端qos和透明的傳輸能力、融合固定與移動業(yè)務(wù)等特征。這些特征對實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)人與物品和物品與物品可靠互連具有重要意義，現(xiàn)在已經(jīng)成為現(xiàn)實的多種裝置的互連網(wǎng)絡(luò)，例如手機(jī)互連、移動裝置互連、汽車互連等等，都揭示了下一代網(wǎng)絡(luò)在互連任何物品方面的發(fā)展趨勢。

三是深度嵌入式系統(tǒng)技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)人與物、物與物連接的主要目的是對物理系統(tǒng)的控制，這要求物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)具有自我反饋與智能控制的特點，嵌入式系統(tǒng)是實現(xiàn)這一要求的必要手段。嵌入式系統(tǒng)綜合了計算機(jī)、自動控制、通訊等多項技術(shù)，是針對某一應(yīng)用開發(fā)出的智能化機(jī)電產(chǎn)品。廣泛應(yīng)用于飛機(jī)、汽車、家電、工業(yè)裝置、醫(yī)療器械、監(jiān)控裝置等各類物理設(shè)備中，國際上把利用計算技術(shù)監(jiān)測和控制物理設(shè)備的嵌入式系統(tǒng)稱為深度嵌入式系統(tǒng)。

（二）目前關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識誤區(qū)

一是把傳感網(wǎng)或rfid網(wǎng)等同于物聯(lián)網(wǎng)。事實上傳感技術(shù)也好、rfid技術(shù)也好，都僅僅是信息采集技術(shù)。除傳感技術(shù)和rfid技術(shù)外，gps、視頻識別、紅外、激光、掃描等所有能夠?qū)崿F(xiàn)自動識別的技術(shù)都可以成為物聯(lián)網(wǎng)的信息采集技術(shù)。傳感網(wǎng)或者rfid網(wǎng)只是物聯(lián)網(wǎng)的一個領(lǐng)域，不是物聯(lián)網(wǎng)的全部。

二是把物聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成互聯(lián)網(wǎng)的無限延伸。事實上物聯(lián)網(wǎng)可以是傳統(tǒng)意義互聯(lián)網(wǎng)向物的延伸，也可以根據(jù)現(xiàn)實需要組成局域網(wǎng)、專業(yè)網(wǎng)，沒必要也不可能使全部物品聯(lián)網(wǎng)，類似智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)、局域網(wǎng)才是其最大的應(yīng)用空間。

三是認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)是很難實現(xiàn)的技術(shù)。事實上物聯(lián)網(wǎng)是實實在在的，很多初級的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用早已在為我們服務(wù)。物聯(lián)網(wǎng)理念是在很多現(xiàn)實應(yīng)用基礎(chǔ)上推出的聚合型集成創(chuàng)新，是對早就存在的具有物物互聯(lián)特征的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、自動化系統(tǒng)的提升。

（一）我國物聯(lián)網(wǎng)研究起步早，技術(shù)研發(fā)位居世界前列

我國早在1999年就開始進(jìn)行無線傳感網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用研究，國家自然科學(xué)基金、“863”計劃、國家科技重大專項等都部署了物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)攻關(guān)，并在芯片、通信協(xié)議、協(xié)同處理、智能計算等領(lǐng)域取得突破，技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定走在世界前列，是為數(shù)不多能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的國家。2010年10月，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將物聯(lián)網(wǎng)列為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域，國家發(fā)改委、工信部、財政部、科技部等多部委也在加緊研究制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（二）我市擁有較好的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的示范應(yīng)用經(jīng)驗

是省內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用研究的先行地區(qū)之一，在標(biāo)準(zhǔn)制定、示范應(yīng)用、人才資源和新型產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有一定的優(yōu)勢，聚集了北洋集團(tuán)、新北洋、華菱電子、雙豐電子、卡爾電氣、漁翁科技等一批骨干企業(yè)。北洋電氣集團(tuán)有限公司在國內(nèi)較早地開展了物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣等，在射頻識別和圖像讀取領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中占有一席之地。我市擁有哈爾濱工業(yè)大學(xué)()、大學(xué)分校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校，在人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。我市擁有省光纖傳感重點實驗室、國家計算機(jī)內(nèi)容信息安全重點實驗室分實驗室、國際微電子研究中心、省嵌入式系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心、省rfid工程技術(shù)研究中心等13家從事物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)研究的科研機(jī)構(gòu)，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)等方面具有較強(qiáng)的科技攻關(guān)能力。在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，我市先后啟動了工業(yè)、海洋、環(huán)保、電力、交通、物流等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用研究，北洋集團(tuán)研發(fā)的國際海運(yùn)物流管理系統(tǒng)和港集團(tuán)建設(shè)的智能物流倉儲管理系統(tǒng)都取得了極大的成功。

同時應(yīng)當(dāng)看到，我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，與省內(nèi)外先進(jìn)區(qū)域相比存在不少問題，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)體系尚不完整，企業(yè)規(guī)模普遍較小，創(chuàng)新體系不健全，應(yīng)用領(lǐng)域不廣、層次偏低，運(yùn)營模式不成熟等。面對激烈競爭，我市必須采取有力措施，進(jìn)一步突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)資源集聚，大力推動示范應(yīng)用，才能確保在新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭中的優(yōu)勢地位。

主要目標(biāo)是將建設(shè)成為專業(yè)化水平強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用好、市場化程度高、輻射帶動面廣的物聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)市。

一是建立較完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)特色化產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)學(xué)研合作基地、應(yīng)用示范基地，形成完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局和功能定位。核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)、公共平臺建設(shè)以及示范應(yīng)用取得突破，在新型傳感器、系統(tǒng)集成、應(yīng)用軟件、信息服務(wù)等領(lǐng)域集聚一批規(guī)模較大企業(yè)，培育一批具備較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

二是形成較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。聚集一批國家級研究機(jī)構(gòu)與研發(fā)中心，在傳感器及節(jié)點、應(yīng)用軟件、高端集成、應(yīng)用服務(wù)、信息安全等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品系列，自主研發(fā)、產(chǎn)業(yè)保障和核心技術(shù)掌控能力顯著提升，并在國際和國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮重要作用。

三是培育一只結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新力強(qiáng)的人才隊伍。建立物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)人才支撐環(huán)境，引進(jìn)一批物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一批技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型物聯(lián)網(wǎng)工程師，形成合理的人才結(jié)構(gòu)和梯隊，初步顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才集聚的聯(lián)動效應(yīng)，建成國內(nèi)一流的物聯(lián)網(wǎng)人才高地。

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，緊密跟蹤國際技術(shù)發(fā)展趨勢，攻克一批制約物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣的核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)一批具有自主產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品，實施一批重點示范項目，推動應(yīng)用創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。

（一）集中突破物聯(lián)網(wǎng)重要核心技術(shù)

1．新型傳感器與短距離無線傳輸技術(shù)。重點圍繞關(guān)鍵傳感器件、短距離無線傳輸技術(shù)開展技術(shù)攻關(guān)，著力突破物聯(lián)網(wǎng)感知層技術(shù)。發(fā)揮北洋集團(tuán)、雙豐電子、卡爾電氣等企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，重點加強(qiáng)超高頻射頻識別、打印與掃描圖像、地震檢波、石油勘探傳、光纖測溫、智能家居、物位監(jiān)測、海洋環(huán)境監(jiān)測等各類新型傳感器研制，和低功耗傳感節(jié)點及監(jiān)測設(shè)備的嵌入式微系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)。

2．物聯(lián)網(wǎng)信息安全及智能處理技術(shù)。依托卡爾電氣、漁翁科技等重點企業(yè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸加密、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)行為模擬、信息與內(nèi)容安全等技術(shù)研發(fā)；加快云安全技術(shù)的研發(fā)；開發(fā)快速、高精度、高效率數(shù)據(jù)挖掘、比對分析算法與模型；研發(fā)高效率傳輸光纜及數(shù)據(jù)壓縮、傳輸、處理技術(shù)。

3．物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成關(guān)鍵軟硬件技術(shù)。加強(qiáng)面向特定應(yīng)用領(lǐng)域的嵌入式操作系統(tǒng)及中間件開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)系統(tǒng)解決方案標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)各層次數(shù)據(jù)接口信息交互的標(biāo)準(zhǔn)化研究；加強(qiáng)應(yīng)用管理、服務(wù)軟件以及信息服務(wù)平臺技術(shù)的開發(fā)力度，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展；鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，大力開發(fā)面向特定應(yīng)用領(lǐng)域的新一代網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)。

4．物聯(lián)網(wǎng)共性支撐技術(shù)。重點加強(qiáng)可編程、系統(tǒng)測試、數(shù)據(jù)保護(hù)等共性技術(shù)研發(fā)及現(xiàn)代信息通信、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)微電子、新材料、新能源等基礎(chǔ)支撐技術(shù)的研究。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)議與規(guī)范、平臺軟件開發(fā)環(huán)境、開發(fā)工具、核心框架及中間件構(gòu)造等技術(shù)研發(fā)，重點加強(qiáng)面向行業(yè)和領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件支撐平臺研發(fā)。

（二）重點培育物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

1．先進(jìn)傳感器產(chǎn)業(yè)。圍繞物聯(lián)網(wǎng)感知層技術(shù)，搶先發(fā)展先進(jìn)傳感器、無線傳感器及智能終端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，搶占物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點。引進(jìn)和培育一批低功耗、微型化、智能化的新型傳感器研發(fā)和制造企業(yè)，迅速提升高端傳感器市場的影響力。大力支持北洋集團(tuán)開展高性能射頻識別標(biāo)簽設(shè)計、封裝，開展相應(yīng)讀寫器具研發(fā)和生產(chǎn)；引導(dǎo)新北洋、卡爾電氣等企業(yè)開展融無線數(shù)據(jù)通信、交易支付、信息管理等功能于一體的智能終端設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；支持華菱電子研發(fā)高精度圖像傳感器、北洋集團(tuán)研發(fā)光纖測溫傳感器、雙豐電子研發(fā)地震檢波和石油勘探傳感器；支持和引導(dǎo)哈爾濱工業(yè)大學(xué)研發(fā)海洋環(huán)境檢測傳感器、短距離無線通信傳感器并產(chǎn)業(yè)化。

2．?dāng)?shù)據(jù)傳輸與信息安全產(chǎn)業(yè)。積極開展傳輸技術(shù)和安全技術(shù)研究，引進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)企業(yè)，加快培育新一代網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。大力支持宏安集團(tuán)研發(fā)高性能光纖光纜、通信電纜、超五類數(shù)據(jù)纜；支持東興電子、寶巖電氣、新康威等企業(yè)研發(fā)智能數(shù)據(jù)傳輸與連接線纜；支持漁翁科技研發(fā)高性能數(shù)據(jù)加密設(shè)備和信息安全設(shè)備；積極引導(dǎo)哈爾濱工業(yè)大學(xué)研發(fā)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)行為模擬、信息與內(nèi)容安全、數(shù)據(jù)加密等，并盡快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

3．物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展微納器件、集成電路、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備、微能源、新材料、軟件等相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。支持家和科技研發(fā)智能家居系列產(chǎn)品與集成方案；支持哈爾濱工業(yè)大學(xué)和大學(xué)（分校）聯(lián)合相關(guān)企業(yè)研發(fā)面向領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件支撐平臺、核心框架及中間件產(chǎn)品；支持哈爾濱工業(yè)大學(xué)國際微電子研發(fā)中心研發(fā)汽車電子芯片；支持農(nóng)友軟件研發(fā)新一代農(nóng)村信息化集成服務(wù)系統(tǒng)。

4．物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提升產(chǎn)業(yè)。利用物聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重大變革，積極推進(jìn)帶動效應(yīng)明顯的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點推動港集團(tuán)、威東航運(yùn)、膠東國際海運(yùn)、匯峰物流園、鑫通物流園、華東海運(yùn)等發(fā)展基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智慧物流服務(wù)；積極推動威高集團(tuán)、金猴集團(tuán)、光威集團(tuán)、天潤曲軸等大企業(yè)集團(tuán)實施制造業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程；支持好當(dāng)家集團(tuán)、尋山水產(chǎn)集團(tuán)等企業(yè)發(fā)展基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的海產(chǎn)品加工和海水養(yǎng)殖。

5．物聯(lián)網(wǎng)集成和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大電信運(yùn)營企業(yè)為依托，重點推進(jìn)與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用相關(guān)的通信傳輸、智能處理、數(shù)據(jù)存儲、信息安全等網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施工程。盡快形成以網(wǎng)絡(luò)傳輸、信息處理、內(nèi)容提供以及運(yùn)營服務(wù)為主的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速聚集、可持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件和服務(wù)支撐體系。

（三）加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)公共技術(shù)平臺

1．構(gòu)建適合物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的下一代網(wǎng)絡(luò)平臺。積極引導(dǎo)中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、廣電優(yōu)化整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建開放、標(biāo)準(zhǔn)、安全的下一代網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用業(yè)務(wù)。支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、行業(yè)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合搭建物聯(lián)網(wǎng)信息中心，構(gòu)建綜合性物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享、交換和測試平臺，為物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)用戶提供數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理以及系統(tǒng)測試等服務(wù)，支撐物聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域應(yīng)用業(yè)務(wù)的.快速實施。

2．建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺。依托北洋電氣集團(tuán)的省智能光纖測溫重點實驗室和省rfid工程技術(shù)研究中心，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)，主導(dǎo)和參加標(biāo)準(zhǔn)制定，建成國際前沿、國內(nèi)領(lǐng)先，具備引領(lǐng)作用的國家級物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)中心。以哈爾濱工業(yè)大學(xué)企業(yè)與服務(wù)智能計算技術(shù)研究中心為基礎(chǔ)，組建哈工大物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)研究中心，充分利用哈工大的技術(shù)、人才優(yōu)勢，圍繞推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、執(zhí)行重大示范項目等主題開展集中攻關(guān)。

3．物聯(lián)網(wǎng)信息和中介服務(wù)平臺。以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、龍頭企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)為主體，鼓勵行業(yè)協(xié)會以及中介機(jī)構(gòu)積極參與，圍繞物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品和技術(shù)檢測和標(biāo)準(zhǔn)化工作，搭建立足、輻射全省的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交流平臺，推進(jìn)省內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交流合作，對接國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合會工作組，推動企業(yè)參與跨區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目。

（四）積極推進(jìn)重點領(lǐng)域示范應(yīng)用

智能工業(yè)示范應(yīng)用。加快三角輪胎、萬得集團(tuán)的射頻識別項目建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程監(jiān)視、質(zhì)量控制智能化。在黃海造船、成山集團(tuán)、天潤曲軸推廣數(shù)字化設(shè)計、電子識別、可配置信息集成等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。在威高集團(tuán)應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量和成份智能監(jiān)測技術(shù)。

數(shù)字漁業(yè)示范應(yīng)用。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在“海上110”、海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋產(chǎn)品加工及等領(lǐng)域的應(yīng)用，以公安邊防為依托，加強(qiáng)海上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以好當(dāng)家漁業(yè)集團(tuán)、鴻洋神為重點，推動海洋產(chǎn)品分類、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)加工等智能化。建立海洋產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整體提升。

智能物流示范應(yīng)用。以港（國際物流園）、華東海運(yùn)、家家悅集團(tuán)為主體，建設(shè)港口集裝箱智能調(diào)度、職能倉儲系統(tǒng)、商品分揀調(diào)撥、物流信息處理、車輛調(diào)度等智能信息系統(tǒng)，積極推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在制造業(yè)物流、倉儲管理、商品配送等物流模式的應(yīng)用，推動以物聯(lián)網(wǎng)為主要特征的第三方、第四方物流新模式發(fā)展。

智能電網(wǎng)示范應(yīng)用。積極推動北洋集團(tuán)分布式光纖測溫預(yù)警系統(tǒng)在我市電網(wǎng)中應(yīng)用，實現(xiàn)重要輸變電設(shè)備和電纜溫度實時監(jiān)測和遠(yuǎn)程預(yù)警。以佳衡電子等企業(yè)為依托，建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電力遠(yuǎn)程抄表、自動通知和繳費(fèi)系統(tǒng)，提升精細(xì)管理和智能運(yùn)營能力。

智能交通示范應(yīng)用。加快射頻識別和傳感技術(shù)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，積極實施智能交通行車誘導(dǎo)、城市道路智能交通管理、高速公路智能管理、道路基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)等系統(tǒng)示范應(yīng)用，建立智能交通標(biāo)準(zhǔn)體系和應(yīng)用模式，全面提升交通管理智能化水平。

數(shù)字節(jié)能環(huán)保示范應(yīng)用。推動基于傳感技術(shù)的高耗能行業(yè)傳統(tǒng)工藝改造和生產(chǎn)流程優(yōu)化項目建設(shè)。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在污染源監(jiān)控、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、空氣質(zhì)量監(jiān)測、城市噪聲監(jiān)測和海洋環(huán)境監(jiān)測、森林防護(hù)等系統(tǒng)領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建智能化的監(jiān)測、防控體系。

智能城市管理示范工程。依托已建成的應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)，及建設(shè)中的城市精細(xì)化管理信息系統(tǒng)，大力推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)，實現(xiàn)對突發(fā)事件、事故災(zāi)難、大型活動實時監(jiān)控、應(yīng)急指揮。以機(jī)場、火車站、港口等為示范，探索建設(shè)周界防入侵系統(tǒng)。

（一）確立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)地位，予以重點支持

發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，成立強(qiáng)有力的促進(jìn)和推進(jìn)機(jī)構(gòu)，制定并組織實施“物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計劃”，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略重點。提高政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的管理水平，加強(qiáng)政府科技管理部門間的溝通協(xié)調(diào)，研究解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。制定市場支持和政府采購支持政策，在政府采購中要優(yōu)先使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的本地企業(yè)產(chǎn)品。成立物聯(lián)網(wǎng)專家咨詢機(jī)構(gòu)，聘請技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、公共管理等領(lǐng)域知名專家，就物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題提出建議，對前瞻性的技術(shù)進(jìn)行論證。

（二）加快推動基地園區(qū)建設(shè)，培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群

支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，通過專業(yè)園區(qū)建設(shè)，集成創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技術(shù)支撐、投資融資、人才培訓(xùn)和信息服務(wù)體系，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)項目在基地（園區(qū)）布局，打造涉及研發(fā)、制造、集成、運(yùn)營多個環(huán)節(jié)，涵蓋傳感器、嵌入式系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域的完整物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。加快完善創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新要素向基地（園區(qū)）集中，引導(dǎo)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)及其它機(jī)構(gòu)之間相互合作，推動新型企業(yè)、新型技術(shù)的產(chǎn)生，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展。

（三）加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展

由政府牽頭組建若干產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)聯(lián)盟各方利益和沖突，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的諸多現(xiàn)實的或者潛在的風(fēng)險。發(fā)揮政府資源整合作用、核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)主體作用、科研院所的技術(shù)創(chuàng)新源頭作用、應(yīng)用部門的市場牽引作用，共同推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、重要市場開拓。提升各高校之間合作辦學(xué)、聯(lián)合攻關(guān)層次，推動物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)與國內(nèi)和國際大型物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，通過合作研發(fā)、合作營銷、互相交流管理經(jīng)驗等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的國際化。

（四）積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)化的資本，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的支點，也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的通行證。我市應(yīng)充分利用已有優(yōu)勢，發(fā)揮政府、協(xié)會、聯(lián)盟等的作用，完善市場驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，推動核心企業(yè)參與國內(nèi)、國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。要加強(qiáng)與國內(nèi)重要系統(tǒng)集成商和龍頭企業(yè)合作，探索新的產(chǎn)學(xué)研合作方式，使之成為我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作者，加快我市參與的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣、應(yīng)用和完善。要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，參加國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。要通過直接參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，及時了解國際相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才。

（五）創(chuàng)新多種形式的金融市場，快速聚集產(chǎn)業(yè)資本

建立政府主導(dǎo)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)項目建設(shè)、示范推廣項目建設(shè)、公共技術(shù)平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)申報國家創(chuàng)新基金、信息服務(wù)業(yè)專項資金、集成電路專項基金及國家重大產(chǎn)業(yè)化項目基金等。積極組織物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)學(xué)研合作示范園區(qū)申報國家級物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，爭取國家相關(guān)優(yōu)惠政策。完善多元化風(fēng)險投資體系，建設(shè)風(fēng)險資本與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項目的對接平臺，推動社會風(fēng)險投資積極參與我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化項目和示范項目建設(shè)。做好上市融資協(xié)助工作，切實推動物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。

（六）進(jìn)一步完善培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，壯大物聯(lián)網(wǎng)人才隊伍

進(jìn)一步加大政策扶持力度，拓寬人才引進(jìn)渠道，積極培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀研發(fā)人才、中高級管理人才；加強(qiáng)與國家級科研院所的戰(zhàn)略合作，選拔優(yōu)秀人才互派交流；鼓勵企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)與國外知名院校和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合，不斷吸引國際團(tuán)隊來交流、創(chuàng)業(yè)；鼓勵駐高校設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才；落實我市關(guān)于高級人才的各項優(yōu)惠和獎勵政策，為高層次人才在創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇六

州現(xiàn)有藏中醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所，其中州藏醫(yī)院為二級甲等醫(yī)院，縣中醫(yī)院、縣、縣、縣藏醫(yī)院為二級乙等醫(yī)院，正在新建民營性質(zhì)的縣級藏醫(yī)院1所（貴德縣藏醫(yī)院）。全州40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展藏中醫(yī)藥服務(wù)，420所村衛(wèi)生室中85.7%的村衛(wèi)生室開展藏中醫(yī)藥服務(wù)。州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有藏中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員140名，其中藏醫(yī)133名，中醫(yī)7名，高級職稱19名，中級職稱34名，初級職稱87名。村衛(wèi)生室有藏中醫(yī)生371名。年全州各級藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診100021人次，門診人均費(fèi)用為52.1元；住院4298人次，發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用為1234.7萬元，人均住院費(fèi)用為2872.6元。

近年來，隨著各項社會事業(yè)的發(fā)展，我州藏醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，在治病救人、構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求的日益增長，特別是民族地區(qū)由于農(nóng)牧民群眾長期形成的用藥習(xí)慣和藏醫(yī)藥在治療慢性病及康復(fù)、保健方面的特殊療效，藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展與群眾的需求還不相適應(yīng)。目前我州藏中醫(yī)發(fā)展中存在的問題主要表現(xiàn)在：一是項目建設(shè)、資金投入、設(shè)備配置等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。各級藏中醫(yī)院底子薄、投入小、發(fā)展慢，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，診斷、制劑設(shè)備簡陋短缺。二是中藏醫(yī)藥的特色優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，藏中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不夠。三是藏中醫(yī)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)失衡、人才斷層的現(xiàn)象沒有得到有效解決，人員編制短缺問題十分突出，現(xiàn)有人員普遍存在綜合素質(zhì)不高、服務(wù)能力低下的問題。四是藏中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系不夠健全，制劑設(shè)施落后，藏中藥使用率低，其獨特的醫(yī)療優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。五是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布不均，全州僅有綜合性中醫(yī)院1家，服務(wù)半徑有限，中醫(yī)藥普及率低。

1、高度重視藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。將藏中醫(yī)藥事業(yè)納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，編制實施當(dāng)?shù)夭刂嗅t(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，切實加強(qiáng)對藏中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺各項優(yōu)惠政策和措施，不斷增加對藏中醫(yī)藥事業(yè)的專項投入，及時研究解決藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中存在的問題。

2、加大藏中醫(yī)藥的政策扶持力度。通過資金、項目、科研、管理、人才等方面的有力支持，加快推進(jìn)藏中藥事業(yè)發(fā)展。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等醫(yī)療保障制度中，將符合政策規(guī)定的藏中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù)、項目、院內(nèi)制劑等納入報銷范圍，在價格制定、臨床應(yīng)用、醫(yī)保報銷比例等方面給予政策傾斜和支持，研究制定扶持藏中醫(yī)醫(yī)院開展院內(nèi)制劑的優(yōu)惠政策。采取靈活多樣的方式和管理模式，引進(jìn)民間資本，享受同等待遇，加快和促進(jìn)藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

3、加快藏中醫(yī)藥隊伍建設(shè)。制定傾斜政策，合理確定藏中醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制定額，通過吸收和引進(jìn)相結(jié)合的辦法，解決藏中醫(yī)專業(yè)人員不足問題，鼓勵懂藏、漢雙語的專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。把理論培訓(xùn)與臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育與繼續(xù)教育、研讀經(jīng)典與跟師臨床相結(jié)合，探索建立人才培養(yǎng)新機(jī)制。加大培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)100名藏中醫(yī)藥技術(shù)人才。

4、加強(qiáng)藏醫(yī)藥整體服務(wù)能力建設(shè)。從人力、物力、財力上加大藏藥制劑建設(shè)的投入力度，改善藏醫(yī)制劑設(shè)施，規(guī)范工藝流程，改造劑型，更新包裝，全面提高藏藥制劑的科技含量，確保人民群眾用藥安全有效。對全州藏藥制劑進(jìn)行資源重組，建立藏藥制劑中心，實行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理，推進(jìn)藏藥制劑的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。探索建立以州藏醫(yī)院為中心，輻射各縣藏醫(yī)院，規(guī)模適宜、協(xié)同聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的藏醫(yī)藥聯(lián)合體模式，并逐步向基層普及推廣延伸。加大投入，開發(fā)藏醫(yī)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用軟件，建立藏醫(yī)藥信息化服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)資源共享。

5、有效保護(hù)和開發(fā)藏中藥材資源。建立藏中藥材自然資源保護(hù)區(qū)域和藏中藥材種植基地，解決藏中藥材供求矛盾，為藏中藥業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供資源保證。

6、加強(qiáng)藏醫(yī)藥科研工作。建設(shè)藏醫(yī)臨床研究基地，建立藏醫(yī)藥專項研發(fā)基金，由省、州、縣合理承擔(dān)。以藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論為指導(dǎo)，建立多學(xué)科多領(lǐng)域相結(jié)合的藏醫(yī)藥研究隊伍，著力加強(qiáng)藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、臨床診療技術(shù)、療效評價標(biāo)準(zhǔn)、藏藥新藥以及藏醫(yī)診療儀器設(shè)備的研究，重點加強(qiáng)對重大疾病的聯(lián)合攻關(guān)以及臨床常見病、多發(fā)病、慢性病的藏醫(yī)藥防治和“治未病”預(yù)防保健研究。

7、加強(qiáng)藏醫(yī)?？平ㄔO(shè)。加大對州縣級藏醫(yī)院的?？茖２〗ㄔO(shè)的投入力度，重點支持肝膽、心腦血管、胃腸、外治等特色科室建設(shè)，特別是對州藏醫(yī)院藥浴中心、醫(yī)藥研究所項目建設(shè)給予大力支持，力爭把州藏醫(yī)院建成輻射青南地區(qū)、技術(shù)力量雄厚、服務(wù)功能齊全的區(qū)域性一流藏醫(yī)醫(yī)院。

8、改進(jìn)藏中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評聘制度。進(jìn)一步完善藏中醫(yī)醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱評定標(biāo)準(zhǔn)和方法，體現(xiàn)藏中醫(yī)藥專業(yè)特點，注重能力和業(yè)績，充分調(diào)動民族醫(yī)藥人員的積極性。

9、進(jìn)一步健全完善藏中醫(yī)藥服務(wù)體系。在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)）和村衛(wèi)生室建設(shè)藏中醫(yī)科和診療室，積極拓展和推廣藏中醫(yī)藥業(yè)務(wù)服務(wù)，滿足群眾的實際需求。

10、加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)的建設(shè)和扶持力度。擴(kuò)大縣中醫(yī)院規(guī)模，進(jìn)一步完善設(shè)施、拓展服務(wù)功能；進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科建設(shè)，擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)覆蓋面，大力推廣質(zhì)優(yōu)、價廉的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，減輕群眾醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不斷滿足廣大群眾的醫(yī)療保健需求。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇七

我縣鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，發(fā)展中問題較多，后勁欠足，普遍呈現(xiàn)出"起步容易，提升艱難"之態(tài)勢。隨著我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅游者對鄉(xiāng)村旅游品種的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗的差異性要求的提高，鄉(xiāng)村旅游逐漸進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，需因時而變，提質(zhì)升級?？h鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基本架構(gòu)，其發(fā)展現(xiàn)狀如何，怎樣進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范，促進(jìn)其良性循環(huán)，健康發(fā)展，值得認(rèn)真深入的思考。對此，我對鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了實地調(diào)研并提出相關(guān)措施加以推進(jìn)鄉(xiāng)村游發(fā)展。

鎮(zhèn)位于縣南部，地處、、三角地帶，是打造20公里綠色生態(tài)文化長廊的重要區(qū)域。就鄉(xiāng)村旅游而言，鎮(zhèn)旅游資源豐富，有廣泛普遍性和發(fā)展前瞻性。

這里有最大的喀斯特巖溶地貌——溶洞，洞深400米，洞室面積1800平米，溶洞自然天成，洞中有洞，洞洞相連，層層重疊，洞內(nèi)通道撲朔迷離，使人仿佛置身迷宮之中，洞內(nèi)鐘乳石縱橫交錯，晶瑩剔透，造型逼真。龍?zhí)逗尤荷江h(huán)抱，藤林茂盛，郁郁蔥蔥，還有湖北罕見的蝴蝶生態(tài)景觀，所有這一切構(gòu)成了一幅優(yōu)美的山水畫卷。還有三道河、金家灣、百里荒、百寶寨一批風(fēng)光俏麗的自然景區(qū)。

旅游看市場，市場促旅游。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游受、鄉(xiāng)村游發(fā)展帶動，在起步相對較早，經(jīng)驗豐富，周邊市場需求看好，發(fā)展前景廣闊。1.從出行線路看，由遠(yuǎn)程逐漸向近郊轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)是的近郊鎮(zhèn)。隨著城市化建設(shè)步伐的加快，經(jīng)濟(jì)生活水平提高，人們已不滿足縣城的生活，環(huán)境純自然，食品純天然，鄉(xiāng)村意象濃，反倒成了誘人之亮點，更渴望到郊外去休閑度假。目前擺在鎮(zhèn)人面前的不再是擔(dān)心本土資源不足，而是擔(dān)心鄉(xiāng)村意象濃不濃，能否推出真正拴心留人的特色"套餐"。2.從游人需求看，由單一逐漸向多樣擴(kuò)展。以往縣城居民郊游受條件限制，大都出游單一，早出晚歸，過夜者甚少，現(xiàn)在則呈現(xiàn)多樣化、差異化。對此，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為豐富，山有風(fēng)景，水有靈氣，食有佳肴，住有條件，購有特產(chǎn)，玩有體驗，游人不虛此行，來時興至勃勃，返時滿載而歸，大有美不勝收之感。一些游人初來乍到，感到品種多，體驗深，心舒暢。3.從地理位置看，由劣勢逐漸向優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。鎮(zhèn)雖作為近郊鎮(zhèn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游其劣勢是顯而易見，但其又處在、、交會點，周邊景點多，這又是其優(yōu)勢所在。近幾年遠(yuǎn)當(dāng)一級公路的貫通，交通的便利拉動了外來企業(yè)的進(jìn)駐，從而帶動了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，游在周邊，吃住玩在鄉(xiāng)村的格局正在形成，鎮(zhèn)逐漸成為具有區(qū)域特點的客源集散地。4.從經(jīng)營主體看，由被動逐漸向主動轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村旅游僅有客源市場需求，而缺乏主體市場渴求，發(fā)展不易，壯大更難。鎮(zhèn)過去略顯不足，政府缺乏前瞻性，農(nóng)戶缺乏主動性。隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，人逐漸意識到，放著金娃娃卻羨慕別人的泥娃娃。資源認(rèn)知的眼界開闊了，由過去被牽著認(rèn)路逐漸轉(zhuǎn)為自己主動找路。沿著村到木瓜鋪的沿線公路旁自發(fā)地搞起了農(nóng)家飯莊，并迅速產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)。

(一)機(jī)遇一是新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢，提供了機(jī)遇。隨著"xx"新農(nóng)村建設(shè)主題的唱響及"xx中國鄉(xiāng)村游"的啟動，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然隨之提升。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一規(guī)劃，打造20公里綠色生態(tài)文化長廊，鎮(zhèn)將建成南部旅游業(yè)發(fā)展區(qū)。新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢，鄉(xiāng)村旅游的重點培育，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展無疑創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。二是鎮(zhèn)自身旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，贏得了機(jī)遇。按照縣委縣政府提出的"工業(yè)強(qiáng)區(qū)，旅游富民"戰(zhàn)略，鎮(zhèn)順風(fēng)揚(yáng)帆，借勢借力，明確提出打造旅游大鎮(zhèn)?，F(xiàn)已著手對太清洞的改制拍賣，進(jìn)一步招商引資，深度開發(fā)太清洞的旅游資源，對金家灣旅游資源進(jìn)行旅游規(guī)劃，將極大地帶動全鎮(zhèn)旅游業(yè)。鎮(zhèn)內(nèi)有花林最大的溶洞——太清洞，已是重要的旅游風(fēng)景區(qū)。

(二)挑戰(zhàn)一是產(chǎn)業(yè)群體挑戰(zhàn)。城郊鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速，雷同的旅游資源讓鎮(zhèn)優(yōu)勢難顯。緊鄰縣城的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游集聚區(qū)發(fā)展迅速。發(fā)展農(nóng)家樂和果品采摘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，有條件的在加快上馬，沒有條件的在積極努力。如何有效抗擊周邊現(xiàn)有同類產(chǎn)品和后進(jìn)產(chǎn)品的競爭，在眾多從事旅游業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中脫穎而出，是鎮(zhèn)面對的群體競爭威脅。二是后勁不足挑戰(zhàn)。目前，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游提升艱難，主要是資金不足造成的后勁不足，存在潛在甚至是現(xiàn)實的威脅。其資源主體溶洞年久缺乏保護(hù)，洞內(nèi)鐘乳石顏色退卻的現(xiàn)狀令人堪憂，已沒有昔日的神采。面對如此狀況，縣委縣政府已采取措施，積極招商引資，重振舊日溶洞之氣勢。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好，但由于相關(guān)理論研究、規(guī)劃和政策指導(dǎo)滯后，存在很多不規(guī)范、不健全、待改善的問題，影響了旅游地形象，制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。一是缺乏規(guī)劃意識。目前鎮(zhèn)許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、項目的開發(fā)建設(shè)沒有制定具體規(guī)劃，即使指導(dǎo)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體規(guī)劃迄今也還沒有組織編制。由于缺乏規(guī)范的指導(dǎo)，現(xiàn)在全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段，個別地方甚至處于無序發(fā)展的狀態(tài)，旅游開發(fā)存在較大的盲目性，導(dǎo)致產(chǎn)品雷同，缺乏自身特色，軟硬設(shè)施不配套，檔次低，使旅游資源潛力沒有得到充分挖掘。二是管理相對滯后。鄉(xiāng)村旅游的管理還不完善，有關(guān)部門缺乏應(yīng)有的權(quán)威。政府對鄉(xiāng)村旅游的管理只是將其納入廣義概念的景區(qū)景點管理范疇，在對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理和引導(dǎo)上隸屬于多個部門，多頭齊管，不利于鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展;鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理內(nèi)部，由于經(jīng)營者基本上是由農(nóng)民自己經(jīng)營管理，企業(yè)內(nèi)部缺乏強(qiáng)有效的管理措施。有的即使有了一定的管理辦法，由于種種原因，也沒能很好地貫徹執(zhí)行。三是文化含量不夠。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品往往只片面強(qiáng)調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，而忽視了對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā);同時，所推出的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項目，也往往只停留在提供食宿和餐飲的低層次服務(wù)上，而對于那些有很強(qiáng)參與性、知識性、娛樂性的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的挖掘還顯得十分不夠，致使鄉(xiāng)村旅游的游覽方式主要還是觀光旅游，知識性、趣味性和參與性的旅游產(chǎn)品缺乏。四是服務(wù)水平較低。雖然鎮(zhèn)村民具有熱情好客的優(yōu)良傳統(tǒng)，但是這并不意味著旅游服務(wù)質(zhì)量一定有保障。面對成批的旅游者，僅有熱情好客之心是不夠的，還必須有較高水平的接待服務(wù)技能。但由于旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作未能跟上，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平還較低，有待盡快提高。五是開發(fā)意識不強(qiáng)。由于本地風(fēng)俗習(xí)慣的原因，鎮(zhèn)多數(shù)地方的村民市場經(jīng)濟(jì)意識較低，旅游自主開發(fā)意識不強(qiáng)，表現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的"等、靠、要"思想，即等政府來發(fā)動，靠政府拿錢來，要政府解決旅游開發(fā)中出現(xiàn)的所有問題。農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游的自主開發(fā)意識不提高，必將影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的整體速度。五、當(dāng)前縣鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本策略透過鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，不難得出，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須思維前瞻，著眼問題尋找策略，這樣才能有效進(jìn)入重組、變化和提升階段，才不會使這一嶄新品牌流于"新瓶裝舊酒"的誤區(qū)。

1.消除瓶頸，政府主導(dǎo)。突出表現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)與現(xiàn)代化旅游服務(wù)要求的斷裂;落后的基礎(chǔ)設(shè)施和交通環(huán)境與旅游發(fā)展要求的差距;分散的村莊與市場的斷裂，農(nóng)民很難直接走向市場等等，對此政府應(yīng)起主導(dǎo)作用，建立長效管理體制和便捷協(xié)調(diào)的旅游機(jī)制，制定相關(guān)管理辦法或條例，對鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會自律管理。政府主導(dǎo)，要著重強(qiáng)化旅游管理部門地位，賦予其更大職權(quán)，如重要景點和重大旅游建設(shè)項目的初步設(shè)計審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權(quán);旅游價格審批權(quán)，牽頭組織開展旅游市場監(jiān)查權(quán)等等，切實改變以往旅游管理部門職能的模糊性，真正做到不該管的不管，該管的一定管好。

2.長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)策劃。一定程度上講，近幾年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，很多是農(nóng)民自己干出來的，農(nóng)民的勤勞加上市場的機(jī)遇造就了許多鄉(xiāng)村旅游點的成功，但是缺少科學(xué)的規(guī)劃逐步成為鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展的制約因素，缺乏規(guī)劃和低水平規(guī)劃容易走向"盲目性+積極性=破壞性"。對此，一要注意"引智"，重視發(fā)揮具有全新知識結(jié)構(gòu)、充滿創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的優(yōu)秀人才參與。二要整合區(qū)域鄉(xiāng)村旅游資源，避免景點形式上的單一，內(nèi)容上的雷同。突出重點，擇優(yōu)選擇一些條件好、有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，高層面的統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)策劃，切實做到"先規(guī)劃，后開發(fā)，不規(guī)劃，不開發(fā)"，以此來保證鄉(xiāng)村旅游資源的有序開發(fā)，合理利用，長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.文化灌注，挖掘內(nèi)涵。旅游的實質(zhì)是精神體驗和文化消費(fèi)。鄉(xiāng)村旅游只有包容豐富多彩的文化內(nèi)涵，才能有效增強(qiáng)吸引力與競爭力。挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，重要的是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游特點，開發(fā)鄉(xiāng)村特色旅游項目。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游活動對象"古、始、真、土"特點，在一些具有典型文化特征的古村落，開展古村落觀光游。利用鄉(xiāng)村旅游主體行為參與性特點，在鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化意象突出的地方，開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動，體驗農(nóng)事之趣，如杭州龍井村在采茶季節(jié)推出的"作一天茶農(nóng)"，深受中外游客歡迎。針對鄉(xiāng)村旅游文化層次高品位性特點，挖掘鄉(xiāng)村民俗文化意象，開展一系列民俗文化活動。鎮(zhèn)疾呼"花鼓戲"回歸，當(dāng)屬此類。

4.注重宣傳，擴(kuò)大影響。相對于目前旅游風(fēng)景區(qū)大規(guī)模的宣傳促銷，鄉(xiāng)村旅游還是"羞羞答答的玫瑰靜悄悄地開"，僅僅靠"回頭客"及口碑傳播，影響小，見效慢。首先，要突出鄉(xiāng)村意象。鄉(xiāng)村意象在鄉(xiāng)村旅游中所起的作用，如同城市中的標(biāo)志性建筑所起作用一樣，具有導(dǎo)向性。如江南"水鄉(xiāng)之冠"的周莊、"小橋流水人家"的同里，以及鎮(zhèn)未來的"第一溶洞"的龍洞，便屬此類。其次，要敢于揭開"羞羞答答的面紗"走出去。根據(jù)景區(qū)發(fā)育的不同階段，在對市場準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，廣泛采取和記者交朋友、和新聞媒體聯(lián)誼、和旅行社聯(lián)合、和周邊景區(qū)聯(lián)手策劃組織活動等手段提高景區(qū)知名度，進(jìn)一步擴(kuò)大客源。

5.一村一格，樹立品牌。鄉(xiāng)村旅游最大的危險就是"千村一面"，所以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)重視品牌效應(yīng)，做到人無我有，人有我優(yōu)，努力使景區(qū)動靜相宜、高遠(yuǎn)輔成、橫側(cè)不同、常游常新。"一村一格"，重要的是體現(xiàn)差異，突出特色，大到整體定位，小到吃、住。接待設(shè)施不足、服務(wù)質(zhì)量不高，是目前鄉(xiāng)村旅游普遍存在的問題。服務(wù)要做到到"四凈一熱"，"四凈"即飯菜干凈、被褥干凈、住所干凈、院子干凈;"一熱"即無論什么時候，對游客都像親人一樣熱情接待。這種看上去不是特色的特色，令城里居民感動不已，來了就想住，走了還想來。

6.加強(qiáng)培養(yǎng)，集聚人才。鄉(xiāng)村旅游競爭的核心是人才的競爭。其中的關(guān)鍵，要處理好借助"外腦"與培養(yǎng)自身人才的關(guān)系。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展之初，特別是在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的時候，非常需要旅游專業(yè)人才的"外腦"，以引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走上正軌。對于日常的經(jīng)營管理人才，有條件的可以自己培養(yǎng)，也可以從外面引進(jìn)。但是一般的服務(wù)人員和導(dǎo)游人員最好立足自己培養(yǎng)，這樣有助于增強(qiáng)服務(wù)的特色，同時還能為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會。同時，要加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民辦旅游的能力。一是對農(nóng)民從業(yè)人員開展職業(yè)道德教育;二是對農(nóng)民進(jìn)行旅游相關(guān)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn);三是對農(nóng)民進(jìn)行服務(wù)技能培訓(xùn);四是對農(nóng)民開展本地民俗文化和風(fēng)土人情方面的教育和培訓(xùn)。

7.保護(hù)第一，永續(xù)發(fā)展。目前鄉(xiāng)村旅游處于上升勢頭，受利益驅(qū)動的影響，容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。例如一些早期開發(fā)的村莊，由于開發(fā)水平低，缺乏經(jīng)驗和有效的管理，隨著游客的涌入迅速人工化和過度商業(yè)化，甚至流于庸俗化。失去了鄉(xiāng)村的真實與質(zhì)樸，也就失去了吸引力，從而迅速走向衰敗，旅游這棵"搖錢樹"為村民帶來的好景不長，反而給村莊帶來了難以彌補(bǔ)的破壞。所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必須堅持"保護(hù)第一，開發(fā)第二"的原則，在土地利用上，盡可能不改變現(xiàn)狀，實現(xiàn)對土地資源的多重立體利用。因為任何一種資源的開發(fā)都會對原資源造成變化或者是破壞。"變"是必然的，"不變"是相對的，關(guān)鍵是要努力探索在發(fā)展中保護(hù)自然與文化遺產(chǎn)的路子。

8.廣開渠道，加大投入。目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)小打小鬧，開發(fā)缺乏大手筆，以至于豐富的資源優(yōu)勢還不能完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要使鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)勢得到完全的釋放，必須要探索建立旅游開發(fā)的新機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的投資體制網(wǎng)絡(luò)渠道、多形式地增加對鄉(xiāng)村旅游的投入。一是加強(qiáng)政府的導(dǎo)向性投入。政府每年要安排一定數(shù)量的財政資金作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的專項資金。二是進(jìn)一步開放市場，加大利用內(nèi)外資力度。積極吸引外商和國內(nèi)大集團(tuán)、大企業(yè)、上市公司投資開發(fā)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游景點，開辦鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項目，推動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)上規(guī)模、上檔次。三是充分調(diào)動和鼓勵當(dāng)?shù)厣鐣α颗d辦鄉(xiāng)村旅游。按照"誰投資、誰受益"的原則，積極鼓勵和吸引當(dāng)?shù)孛耖g資本投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，鼓勵、準(zhǔn)許當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以土地、房屋、資金或勞務(wù)等方式入股，多渠道、多形式地增加對鄉(xiāng)村旅游的投入。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇八

尊敬的xx主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，大家下午好：

首先，歡迎諸位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我校，對我校工作檢查指導(dǎo)。下面，針對學(xué)?；A(chǔ)教育現(xiàn)狀向大家匯報如下：

xxx中學(xué)，服務(wù)于xx鎮(zhèn)的15個村和x場、xx分廠。校園占地72500平方米，建筑面積4830平方米，學(xué)校有9個班級。

學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生322人，其中有163名學(xué)生乘坐校車上學(xué)，有33名學(xué)生家長在鎮(zhèn)內(nèi)陪讀，89名學(xué)生在校外住宿。學(xué)校學(xué)生中有留守學(xué)生34人，占全體學(xué)生的10.6%。單親家庭學(xué)生6人，離婚家庭學(xué)生21人，占全體學(xué)生的8.4%。

學(xué)校有教師52人，其中聘任教師6人，特崗教師14人。學(xué)校有專任教師35人，其中本科學(xué)歷28人，?？茖W(xué)歷7人，學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)。學(xué)校缺1名體育老師，沒有音樂教師，沒有信息教師。

學(xué)校建有標(biāo)準(zhǔn)的物理、化學(xué)、生物實驗室，器材配備率100%，能滿足三個學(xué)科所有實驗的需要。圖書室有圖書15599冊，生均48冊，超過省定標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校有電腦51臺，裝備有網(wǎng)絡(luò)備課室一個，能夠滿足教師教研、備課的需要。學(xué)校所有班級均配備交互式教學(xué)一體機(jī)或交互式電子白板，所有專任教師均能熟練應(yīng)用電子設(shè)備上課。

學(xué)校有衛(wèi)生室一個，儀器器材61件，配備率76%；現(xiàn)在能夠做到學(xué)生輕微擦傷校醫(yī)及時處理，重大傷病校醫(yī)負(fù)責(zé)護(hù)送去醫(yī)院。學(xué)校音樂、體育、美術(shù)器材配備率55%。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)配齊音、體、美、衛(wèi)器材，還需要約21萬元左右資金。

學(xué)校有安全辦公室一個，裝備有防刺服、抓捕器等防爆設(shè)備和器材12件。校內(nèi)有監(jiān)控探頭40個，其中公安系統(tǒng)探頭7個，教育系統(tǒng)探頭8個，學(xué)校自己安裝監(jiān)控探頭25個?，F(xiàn)在，校內(nèi)的實時情況能夠同步傳輸?shù)浇逃职脖？坪团沙鏊?/p>

學(xué)校有水泥硬化的操場6000平方米，有標(biāo)準(zhǔn)的籃球場和排球場各兩個，能夠滿足體育課教學(xué)和大型活動的需要。

學(xué)校的微機(jī)室將于今年更新完成。學(xué)校有兩棟預(yù)制板結(jié)構(gòu)校舍，地震后，有一棟校舍沒有使用，一棟在觀察使用。

學(xué)校距離縣城20千米，是一所普通的農(nóng)村初中。農(nóng)村初中普遍存在的問題，在我校也有所體現(xiàn)。

1、生源減少。我校學(xué)生最多時有22個班，1100名學(xué)生?，F(xiàn)有9個班級322名學(xué)生。生源減少是由于多年的計生政策決定的。隨著前些年計生政策在農(nóng)村的放寬和現(xiàn)在政策的完全放開，我們的生源已經(jīng)呈上升趨勢。

2、前幾年，教師老齡化較為嚴(yán)重。從我縣實施特崗教師政策以來，我校共分配特崗教師14人?，F(xiàn)在教師的年齡結(jié)構(gòu)是：20-30歲14人，30-40歲0人，40-50歲20人，50歲以上18人。新的特崗教師帶來了新的教育理念，老教師也有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗，我校的`3名業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和2名德育領(lǐng)導(dǎo)全部任課，目前，我校教師已經(jīng)走上了一條以老帶新、相互學(xué)習(xí)的良性軌道。

3、近幾年，農(nóng)村學(xué)生的素質(zhì)下滑很快。不僅僅是知識水平的下滑，更主要的是精神品質(zhì)的下滑。我們分析原因：主要是學(xué)生家長們的素質(zhì)在下降，現(xiàn)在學(xué)生的家長均是前沒有考上高中的學(xué)生甚至是當(dāng)初流失的學(xué)生。家長普遍缺少教育孩子和管理孩子的方式和方法。經(jīng)過反思以后，我們學(xué)校從今年開始把學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，由原來的“培養(yǎng)優(yōu)秀的人才”轉(zhuǎn)變成“培養(yǎng)合格的人”。我們要求教師不再只是僅僅盯住少數(shù)的尖子學(xué)生，我們要把教會所有學(xué)生“學(xué)會做人”作為學(xué)校的頭等大事。為此，我們配合教育局的工作部署，堅持經(jīng)常地搞系列的德育教育活動，我們通過家長座談會對家長進(jìn)行培訓(xùn)，我們還進(jìn)行教學(xué)開放周活動，請家長來學(xué)校聽課，家長和教師進(jìn)行交流溝通。經(jīng)過一段時間的努力，我們的德育工作已經(jīng)取得了很好的效果，也得到了廣大家長的支持和擁護(hù)。

幾年來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我們學(xué)校的軟硬件建設(shè)有很大的改善，我們學(xué)生的素質(zhì)和學(xué)習(xí)成績現(xiàn)在也呈上升趨勢，在今后的工作中，我們?nèi)詫⒈都优?，為我?zhèn)的教育事業(yè)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇九

xxx樂育中學(xué)。

高一學(xué)生及實習(xí)生、指導(dǎo)老師。

觀察法、訪談法、部分調(diào)查法。

xxx。

xxx中學(xué)是xxx市創(chuàng)辦最早的中學(xué)之一。是一所百年老校，也是xxx區(qū)的一所普通中學(xué)在那里一個多月的實習(xí)時間里，我主要進(jìn)行了生物教學(xué)技能的學(xué)習(xí)，以及班級的管理。在這期間我積極努力地工作，將理論運(yùn)用于實踐。同時，我還在實習(xí)期間針對生物這門課做了一次深入的調(diào)查工作，了解了在現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育中的一些基本情況。

為了全面、詳細(xì)地獲取材料，我不僅只限于我實習(xí)所帶班級的調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查。主要調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。

在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果，談?wù)劯咧猩镎n的教與學(xué)。

這所學(xué)校普遍采用較傳統(tǒng)的教學(xué)方式：

教師講，學(xué)生聽。但有的采用單純傳統(tǒng)教學(xué)，有的采用多媒體教學(xué)。兩種方式在我看來，它各有利弊。單純傳統(tǒng)教學(xué)它一節(jié)課就靠黑板、粉筆和老師的一張嘴，教師備課勞動量大，老師花在板書的時間過多，而且板書的時候還不利于控制課堂，相反多媒體教學(xué)就不一樣，教師備課明顯輕松了許多，且它大量節(jié)約了板書的時間，而且圖文并茂使的要講解的內(nèi)容形象具體，尤其是對于我們生物這個新興學(xué)期，采用多媒體教學(xué)很有必要。但并不是傳統(tǒng)教學(xué)就一無是處，傳統(tǒng)教學(xué)也有它的優(yōu)點，那就是進(jìn)度較慢，給足了時間給學(xué)生消化，而不像多媒體教學(xué)進(jìn)度一般較快，照顧不到所有學(xué)生。還有就是本校的實驗條件十分有限，這也限制了生物教學(xué)。這是教學(xué)的方面的問題，接著是課堂上的提問問題。

提問的時候，自己舉手發(fā)言的學(xué)生很少很少。就算是回答問題，常常是那幾個經(jīng)?；卮饐栴}的同學(xué)，別的學(xué)生不知道在想什么干什么，據(jù)我觀察，他們有的人悄悄說話，有的趴著睡覺，有的在做小動作，總之就是沒有認(rèn)真聽講。所以可想而知，這堂課沒有達(dá)到它應(yīng)該有的效果。這就關(guān)系到一個如何調(diào)動學(xué)生課堂的積極性的老問題。怎樣讓學(xué)生表現(xiàn)的機(jī)會，這是問題的關(guān)鍵。提問是經(jīng)常性的，問題的設(shè)置、問法都要下功夫鉆研，老師要調(diào)動學(xué)生的思維來積極解決問題，對于答得好的要給予學(xué)生適當(dāng)?shù)墓膭睿卮鸬貌槐M如人意的，決不能打擊他的積極性，要鼓勵告訴他下一次答得更好，并期待他在以后的聽課中繼續(xù)發(fā)言，繼續(xù)保持學(xué)習(xí)思考的積極性。同時老師也要注意提問的技巧，對于那些常?；卮饐栴}的同學(xué)也不要故意不理他們，要適當(dāng)引導(dǎo)鼓勵，讓他們起到示范作用。

課堂是整個班級的課堂，提高整體的學(xué)習(xí)積極性，營造良好學(xué)習(xí)氛圍，我覺得老師在提問方式上有待提高。比如采取抽點學(xué)號的模式，抽到誰就讓誰來答，這樣的方法有助于活躍課堂氣氛，許多學(xué)生并不是不知道回答，而是由于站起來回答的時候有限，內(nèi)心羞怯，不敢回答而已，而且老師平時不太注意這些學(xué)生，讓他們產(chǎn)生了懶惰心理，就這樣不回答不思考，不僅消減了他們當(dāng)中絕大多數(shù)學(xué)習(xí)興趣，還有可能致使他們成為課堂上不安分的因子。因此隨機(jī)點名回答問題，可以使他們受到關(guān)注，加注他們的學(xué)習(xí)熱情，更使課堂上紀(jì)律松弛的現(xiàn)象減少；老師可以少叫幾次經(jīng)常發(fā)言的學(xué)生，讓課堂成為大家參與的舞臺。對于那些平時已經(jīng)養(yǎng)成了少思考，消極惡習(xí)的學(xué)生，老師采取隨機(jī)點名回答問題，可能回答的不盡理想，但至少比一個或幾個唱主角要好，至少可以一定程度上促進(jìn)這些學(xué)生多多少少開動思維，減少逃避心理，不再抱著由其他人回答問題與我無關(guān)的錯誤思想。

這個時候教師應(yīng)該努力鼓勵他們回答，積極引導(dǎo)，就算答錯了也要求說幾點自己的看法，時間長了，他們的思維總會慢慢向正確思路靠近，同時教師需要在旁邊不斷啟發(fā)他們的思路，不能只站在那里聽他們說，當(dāng)他們投來求助眼光時要及時寄予幫助，同時當(dāng)其因為回答出的問題錯誤太明顯而招來其他學(xué)生笑話時，要極力壓制這些不協(xié)調(diào)的聲音。

整個班級的學(xué)業(yè)進(jìn)步才是真的進(jìn)步，這是體現(xiàn)一個老師的教學(xué)質(zhì)量的重要部分，這與每天每刻的提問質(zhì)量的好壞是分不開的。還有一方面就是激發(fā)學(xué)生興趣的問題，學(xué)生在課堂上的注意力集中時間是有限度的，許多學(xué)生會對連續(xù)教學(xué)產(chǎn)生不自覺的疲勞，怎樣不斷吸引學(xué)生探求知識，主動學(xué)習(xí)就成了老師需要解決的關(guān)鍵問題。

有些有經(jīng)驗的老師試著適當(dāng)加入一些與本課程學(xué)習(xí)內(nèi)容有關(guān)的笑話或者故事來重新吸引學(xué)生注意力，以來調(diào)動學(xué)生興趣，或者緩和煩躁情緒。

很多老師上課，都會創(chuàng)設(shè)教學(xué)類似的教學(xué)情景，帶領(lǐng)學(xué)生走入輕松的學(xué)習(xí)氛圍，一些一本正經(jīng)，照本宣科的老師相比較起來就顯得思想頑固僵化了。怎樣保證這一切順利進(jìn)行，這就需要教師廣泛的涉獵各項知識，提升自己的知識素養(yǎng)與理論水平，為自己教學(xué)提供不盡的感性材料與指導(dǎo)方針。

你要給學(xué)生一桶水，你自己要先有一眼泉，就是說要想提高學(xué)生的知識水平，首先老師得讓自己的水平到達(dá)一定高度。這也體現(xiàn)出教育是一個互動的過程，老師只要認(rèn)真投入教學(xué)，孩子就會積極配合。

因為我實習(xí)的學(xué)校是一所普通中學(xué)，生源基礎(chǔ)差，但他們資質(zhì)并不差，只是比較懶，心不在學(xué)習(xí)上。學(xué)風(fēng)對于無論對一所學(xué)校還是一個班級都相當(dāng)重要，我想之所以出現(xiàn)差班跟好班這也是關(guān)鍵。生物是屬于非主科，相比主科一直以來學(xué)生們對它都不夠重視。他們認(rèn)為生物不重要，相比主科，它是可有可無的科目，高考所占分?jǐn)?shù)也不多。所以生物課堂上，據(jù)我觀察交流和分析發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)了兩局分化的現(xiàn)象，那就是學(xué)生要么很認(rèn)真學(xué)，要么不學(xué)。

從考出來的成績也可以看出，分?jǐn)?shù)分層很嚴(yán)重。很多重點知識老師在課上講了一遍又一遍不斷的重復(fù)，一考試學(xué)生還是沒幾個會的。像這個純粹概念的問題都那么糟糕，這就是學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣的問題了。他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣差，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、在預(yù)、復(fù)習(xí)方面不論年級都是偶爾預(yù)習(xí)和考前復(fù)習(xí)的占具一多半；

3、遵守課堂紀(jì)律方面的問題是：

你上課是否會做小動作或講小話而不聽課？

4、每天課余花多少時間學(xué)習(xí)？通過交流發(fā)現(xiàn)會這樣做的同學(xué)真是少之有少??！其他學(xué)習(xí)習(xí)慣如：

是否制定學(xué)習(xí)計劃？是否作課堂筆記？是否主動舉手回答問題？是否能按時完成作業(yè)？做錯的作業(yè)是否會改？從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看皆不理想。

三。通過以上的調(diào)查，我認(rèn)為在今后教學(xué)中，老師應(yīng)該注意以下幾個問題：

1、提高學(xué)生學(xué)習(xí)生物的興趣。

因此老師可以多組織一些生物課外活動課，讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來，叫學(xué)生在自己的參與中意識到學(xué)生物的重要性。注重對學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，提高他們的學(xué)習(xí)效率，如課前預(yù)習(xí)，課堂上認(rèn)真聽講，課后及時復(fù)習(xí)，反復(fù)回憶，適當(dāng)練習(xí)。

教師還可以引導(dǎo)學(xué)生針對生物的具體情況就學(xué)習(xí)方法進(jìn)行交流，并在此基礎(chǔ)上組成興趣小組，以進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)效果。引導(dǎo)學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)過程，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正求知態(tài)度。班主任要鼓勵學(xué)生之間開展一幫一結(jié)對子的學(xué)習(xí)活動，大家共同進(jìn)步。

2、提高課堂氣氛。

有時候，或許由于課文太難，或許由于天氣問題，普遍學(xué)生的上課精神狀態(tài)不佳，整節(jié)課都很沉悶：

3、改善學(xué)生不良學(xué)習(xí)習(xí)慣。

可以從以下幾點做起：

1、教育學(xué)生樹立崇高的目標(biāo)；

2、明確每節(jié)課的具體目的和知識的具體意義；

3、利用學(xué)習(xí)結(jié)果的反饋作用；

4、表揚(yáng)與批評相結(jié)合。

4、生物老師平時也要參加學(xué)生們組織的一些活動。多與學(xué)生交流，了解學(xué)生的真實想法，肯定學(xué)生的組織成果，更好地和學(xué)生融合。做學(xué)生的好朋友，消除老師和學(xué)生之間的隔閡，讓師生之間更和諧。

以上就是我在這次實習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況?；蛟S一些看法不夠全面，但畢竟這是我通過實際調(diào)查得到的結(jié)果，我會學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實際應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十

學(xué)生的學(xué)習(xí)受多方面因素的影響，其中主要是受學(xué)習(xí)動機(jī)的支配，但也與學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)的需要、個人的價值觀、學(xué)生的態(tài)度、學(xué)生的志向水平以及外來的鼓勵緊密相聯(lián)。學(xué)習(xí)動機(jī)是推動學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)活動的內(nèi)在原因，是激勵、指引學(xué)生學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動力。在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)習(xí)動機(jī)是學(xué)習(xí)過程的核心。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)能促使學(xué)生提高學(xué)習(xí)的積極性，從而達(dá)到事半功倍的效果。因此我從如下四個方面做了初步調(diào)查：

學(xué)生的知識價值觀、學(xué)習(xí)興趣、對自身學(xué)習(xí)能力的認(rèn)識和對學(xué)習(xí)成績的歸因。

一、 調(diào)查目的

1. 了解八年級學(xué)生目前的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)狀況。

2. 分析八年級學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)效果與學(xué)習(xí)動機(jī)之間的關(guān)系。

3. 教師該如何激發(fā)數(shù)學(xué)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)動機(jī)。

二、 調(diào)查對象和調(diào)查方式

1. 調(diào)查對象：遵義縣新站中學(xué)八年級二班學(xué)生

2. 調(diào)查方式：問卷調(diào)查。

三、 調(diào)查結(jié)果

（一）知識價值觀

里，在幾乎相差無幾的智力下，學(xué)習(xí)效果卻有天壤之別。有人將“書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟”奉為座右銘，但有些人卻仍持觀望態(tài)度，臨淵羨魚，得過且過。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語只是為了考好試，考到一個好的大學(xué)。而“為了學(xué)習(xí)西方文化”或“為了擴(kuò)大自己的知識面”的人只占到大約18%；約有74%的人選擇學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)是為了考大學(xué)，或是為了工作。而只有8%左右的人學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)是為了在解決生活問題。以上的結(jié)果都表明，八年級學(xué)生對于數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的價值認(rèn)識比較局限，并非具有遠(yuǎn)景的目標(biāo)，而是著眼于現(xiàn)實。這與社會、學(xué)校和家庭對于高考的關(guān)注度所帶給學(xué)生的壓力是分不開的。雖然說學(xué)生對數(shù)學(xué)知識的價值認(rèn)識不足，但卻構(gòu)成了他們學(xué)好數(shù)學(xué)的重要動力。

（二）學(xué)習(xí)興趣

學(xué)習(xí)興趣是內(nèi)在動機(jī)在學(xué)習(xí)上的體現(xiàn)，它伴隨著求知的動機(jī)、理智的情感和積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度。是學(xué)生學(xué)習(xí)積極性中很現(xiàn)實、很活躍的心理成分，它在學(xué)習(xí)過程中起著十分重要的作用，同時也是學(xué)習(xí)的最佳動力。但調(diào)查結(jié)果表明，八年級學(xué)生對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)有興趣的人只占到不到11%，30%的學(xué)生表示數(shù)學(xué)沒意思，并不能像生物、化學(xué)、物理等帶來強(qiáng)烈的成就感。其中有60%的學(xué)生覺得數(shù)學(xué)太難。顯然，從整體上來看，八年級學(xué)生對于數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的熱情不是很高，其中與數(shù)學(xué)課的質(zhì)量有很大關(guān)系。

（三）對自身學(xué)習(xí)能力的認(rèn)識

對自身學(xué)習(xí)能力的認(rèn)識，也是構(gòu)成數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)積極性的重要因素。明確的定位能使學(xué)習(xí)的目標(biāo)更為接近與自己的學(xué)習(xí)水平，從而產(chǎn)生好的學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，顯然女生比男生要吃力些，當(dāng)然，這與學(xué)習(xí)方法和思維方式有著很大的關(guān)系。

（四）學(xué)習(xí)成績歸因

學(xué)習(xí)成績歸因就是學(xué)生面對學(xué)習(xí)成功或失敗尋找原因的一種心理傾向。一種是積極歸因，一種是消極歸因。積極的歸因能夠引導(dǎo)學(xué)生從正確的方向?qū)ふ覇栴}所產(chǎn)生的原因，從而改善學(xué)習(xí)策略，取得好的學(xué)習(xí)效果。而消極的歸因則偏向于從外部找原因，例如將自己的失敗歸結(jié)于運(yùn)氣不好，或是題目太難，自己太笨等等原因，久而久之，消極的歸因會逐漸削弱學(xué)習(xí)興趣，極大地影響學(xué)習(xí)效果。調(diào)查顯示，八年級學(xué)生歸因策庫水平相差不大，會較為客觀的認(rèn)識問題的原因。但也有大約9%的人選擇“題目太難”或“老師教的不好”等等，這與其長期處于成績低谷的原因是分不開的，難免出現(xiàn)歸因偏差。而學(xué)習(xí)成績的好壞又間接影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而對學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生影響。

此四者是息息相關(guān)，密不可分的，同時又相互促進(jìn)又相互制約的作用。共同對學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生影響。

四、 對數(shù)學(xué)教學(xué)的啟示

上述結(jié)果告訴我們，對于數(shù)學(xué)教師來說，一定要關(guān)注學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)動機(jī)，給予一定的引導(dǎo)，才能產(chǎn)生不一樣的學(xué)習(xí)效果。

首先，數(shù)學(xué)課堂質(zhì)量的好壞直接影響到學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣和積極性，所以數(shù)學(xué)教師要從教法上做出調(diào)整，可采用啟發(fā)式教學(xué)，在課堂中設(shè)置問題情境，引導(dǎo)學(xué)生自主探索，解決問題。

其次，對學(xué)生要給予肯定和鼓勵。對于自身學(xué)習(xí)能力的評估，不僅需要學(xué)生自身的認(rèn)知，而且還需要老師的肯定和鼓勵予以加強(qiáng)。這種肯定和鼓勵，不僅在課堂上口頭進(jìn)行，也可以通過作業(yè)批改的寄語，考試過后的談話和激勵。這樣不僅能幫助學(xué)生認(rèn)識自身的學(xué)習(xí)能力水平，同時也可以引導(dǎo)學(xué)生對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行正確的歸因，從而調(diào)整學(xué)習(xí)策略，爭取更好的學(xué)習(xí)效果。

最后，數(shù)學(xué)教師應(yīng)立足實際，喚醒學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)動機(jī)。以八年級學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀態(tài)，中考已經(jīng)成為他們?yōu)橹畩^斗的直接和最重要的原因。教師應(yīng)給學(xué)生以導(dǎo)向，但不能純粹的只是為了中考。因為動機(jī)水平與學(xué)習(xí)效果之間有著相互制約的作用，在一般情況下，動機(jī)水平增加，學(xué)習(xí)效果也會提高，但并不是動機(jī)水平越高越好，若是目標(biāo)太過宏大，脫離實際，反而會讓學(xué)生產(chǎn)生畏懼或是淡然的態(tài)度。所以教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生將目標(biāo)分段，避免學(xué)生過度緊張和焦慮。

總而言之，數(shù)學(xué)教師應(yīng)立足于四類學(xué)習(xí)動機(jī)，以提高數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣為中心，積極引導(dǎo)學(xué)生個人學(xué)習(xí)策略的養(yǎng)成，注重與學(xué)生之間的交流，激發(fā)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)動機(jī)。

2011年9月5日帶著美好心情，乘著夏日的余輝。來到了洛陽欒川，這片我期待已久的凈土“廟子鎮(zhèn)第一初級中學(xué)”，我執(zhí)教生涯的第一站。進(jìn)行為期3個月的教育實習(xí)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校兩位美術(shù)老師們的指導(dǎo)和幫助下，我完成了由學(xué)生向教師的本質(zhì)轉(zhuǎn)化。這一路走來,有頗多的留戀,諸多的感慨。在實習(xí)期間，我既是學(xué)生，又是教師。作為學(xué)生，我虛心求教，不恥下問；作為人師,我兢兢業(yè)業(yè)，倍感驕傲。我付出了很多，收獲的更多。同時，因為學(xué)校的要求，根據(jù)需要在實習(xí)過程中做基礎(chǔ)教育調(diào)查研究，當(dāng)然因為我在此校擔(dān)任六年級美術(shù)教育，所以我主要針對六年級學(xué)生的教育模式做了調(diào)查。為了得到教師和學(xué)生的真實想法，我也是費(fèi)了一番心思，跨級進(jìn)行調(diào)查，但其結(jié)果也是令我非常滿意的 。

為了全面、詳細(xì)地獲取材料，我不僅只限于我實習(xí)所帶的班級的調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查。重要的調(diào)查的形式是找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。

在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果，及對廟中的教與學(xué)的一些想法期望，其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降?，但我想這對于我們實習(xí)生來說，是一次真正意義上的體驗和感受，而不僅僅是以前從理論上的認(rèn)識。希望我在實習(xí)期間的這些在教育上的一些認(rèn)識能對自己以后的工作有些效果。

首先教育方面：本校實施教育改革，依照“五點一線”的教育

模式，進(jìn)行學(xué)生的全面素質(zhì)教育?！拔妩c一線”：是依據(jù)疑、探、展、練、評五點，五個步驟進(jìn)行每節(jié)課的一個教育、教學(xué)模式。細(xì)致的可以說是設(shè)疑、探究、展示、練習(xí)、評價把學(xué)生推向講臺的一個新型教育模式，以學(xué)生為主的教育模式。要求教師靈活的應(yīng)用，學(xué)生積極的投入做課堂的主人。每周一考，每月一考，中期段考，期末統(tǒng)考。時時檢查自己是否進(jìn)步，針對性教育。缺少的是教育模式的靈活應(yīng)用，長時間的磨練，學(xué)生的一個適應(yīng)期過渡期。有一點就是對音體美三科的不重視，覺得這是“副科”。

從事體育活動嗎。從小就用最不科學(xué)的方法，讓他們對體育與生俱來的喜愛磨滅殆盡，讓他們以后還怎么愛好上體育，喜歡上體育，不是說體育運(yùn)動是必須不可，但是生命的本質(zhì)就在于運(yùn)動，體育能對人體帶來健康，減少疾病的困擾。如果都這樣子，那國名的身體素質(zhì)怎么能真正得到提高，終身體育將如何進(jìn)行。

在時間安排上留給學(xué)生自己支配的時間太少，缺少一到兩節(jié)的自習(xí)課,讓學(xué)生來總結(jié)回顧一天的知識，彌補(bǔ)一天中的不足。

最后生活方面：本校采取完全封閉式管理，食宿一體化管理，一日三餐，分年級就餐，分年級住宿。即使學(xué)校的管理很嚴(yán)格，在學(xué)校里留給孩子們的時間很少，但是從他們的整體狀況來看，還是很樂觀的，不像人們想象的那么艱苦、乏味。每個月月末，學(xué)校都會舉行一次文藝演出，在月末那個周的周五，同學(xué)們放假回家之前，這個時候同學(xué)們可以把自己平時抽出時間幸苦排練的節(jié)目給好好表演，展示給大家看，節(jié)目內(nèi)容也是豐富多彩，其中主要節(jié)目都是以小品、話劇、舞蹈為主，歌曲表演反而很少，可能是孩子們還太小，唱歌對他們來說不是那么容易吧。

實習(xí)時間不長，但足夠，從中能夠?qū)ΜF(xiàn)在中學(xué)生的現(xiàn)實情況做出普遍的了解。學(xué)生們很可愛，但在學(xué)校的應(yīng)試下，在逐漸失去個性。藝術(shù)教育方面，需要更多、更大的努力，才能讓孩子們真正在學(xué)習(xí)中，快樂起來。

有學(xué)生對它產(chǎn)生了興趣才有可能很快地提高美術(shù)成績和個人的什么情操。老師應(yīng)該多組織一些發(fā)散思維的有關(guān)美術(shù)的手工活動，讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來，叫學(xué)生在自己的參與中意識到美術(shù)在生活中的重要性。多說關(guān)于美術(shù)界的名人故事已經(jīng)具有教育性的例子。

二、正確對待學(xué)生的興趣，讓學(xué)生在生活中感受美術(shù)的實用性，培養(yǎng)學(xué)生的審美意識，。促進(jìn)學(xué)生全面的發(fā)展，能通過美術(shù)，手工多方面的教學(xué)使學(xué)生應(yīng)用到生活當(dāng)中。

三、一個合格教師的基本要求，就是對待學(xué)生要一視同仁，賞識每一位學(xué)生。無論學(xué)生的成績好與差，老師都要充分尊重學(xué)生的人格。

四、 除了做好自己的本職工作以外，我認(rèn)為美術(shù)老師最好能多參加學(xué)生們組織的一些活動。在參與中同學(xué)生交流，了解學(xué)生的真實想法，對學(xué)生的組織成果給予肯定，這樣能和學(xué)生更好地融合。多主動同學(xué)生談心，做學(xué)生的好朋友，消除老師和學(xué)生之間的鴻溝，促進(jìn)教育、教學(xué)更好地展開。

總之，以上就是我在這次實習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況以及自己在實習(xí)過程中老師、學(xué)生、教學(xué)上的一些想法。其中有些看法也許不盡正確，但畢竟這是我通過實際調(diào)查得到的結(jié)果，我會從中吸取一些老師認(rèn)為優(yōu)秀的做法，結(jié)合自己實際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。我想只要我能夠以積極的心態(tài)堅持下去，多了解當(dāng)下的教學(xué)情況，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)， 我在不久的將來會成為一名合格的人民教師，但愿我的想法能變成現(xiàn)實。

一 、調(diào)查概況

我于2015年11月份 ，對我實習(xí)的一所小學(xué)的四年級學(xué)生的父母陪伴孩子情況進(jìn)行了調(diào)查 。通過調(diào)查研究 ，對小學(xué)生的心理情況有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前小學(xué)生的心理動向，完善家庭教育以及促進(jìn)孩子的健康成長，提供了客觀依據(jù) 。

二 、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法

(一)具體目標(biāo)

1、當(dāng)前小學(xué)生父母陪伴孩子的現(xiàn)狀

2、當(dāng)前小學(xué)生的心理需求

3、對策。

(二)調(diào)查方法 學(xué)生問卷，問卷調(diào)查在西航二校四年級三個班進(jìn)行，共發(fā)問卷100份，回收有效問卷97份，接近理想的高效樣本數(shù)。

三、調(diào)查結(jié)果

通過對學(xué)生問卷的調(diào)查分析，調(diào)查結(jié)果如下：

(一) 當(dāng)前小學(xué)生父母陪伴孩子的現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，72%的小學(xué)生一般每天跟父母在一起的時間超過3個小時，23％的小學(xué)生一般每天跟父母在一起的時間在一小時和三小時之間，只有5%的小學(xué)生一般每天跟父母在一起的時間不足一個小時。這一調(diào)查結(jié)果表面上看似乎很理想，大部分孩子都有足夠的時間跟父母呆在一起。

可是，調(diào)查還顯示，小學(xué)生跟父母呆在一起說話的時間：28%的小學(xué)生在半小時以內(nèi)，35%的小學(xué)生在半小時和一小時之間，超過一小時的只有37%。這表面父母在與孩子相處時，有效性很低。

(二) 當(dāng)前小學(xué)生的心理需求

在每天和父母說話時最常談的話題時59%學(xué)生回答的是學(xué)校中的有趣的事，31%的學(xué)生回答的是自己的心情，21%的學(xué)生回答的是課堂作業(yè)，9%的學(xué)生回答的是其他諸如關(guān)于朋友的話題。

的問題越來越突出。

在跟父母相處時，調(diào)查顯示有95%的學(xué)生感覺很快樂，只有5%的學(xué)生回答的是不知道、沒感覺。

四、調(diào)查分析及對策

四年級是兒童成長的一個關(guān)鍵期家長都希望教育好自己的孩子，那就必須了解孩子，掌握孩子的年齡特點，家長只有按照孩子的生理和心理特點進(jìn)行教育，才能取得好的教育效果。四年級孩子的一般年齡是９--１１歲，處在兒童期的后期階段。大腦發(fā)育正好處在內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能完善的關(guān)鍵期，在小學(xué)教育中正好處在從低年級向高年級的.過渡期，生理和心理特點變化明顯，是培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、情緒能力、意志能力和學(xué)習(xí)習(xí)慣的最佳時期。同時，四年級孩子開始從被動的學(xué)習(xí)主體向主動的學(xué)習(xí)主體轉(zhuǎn)變，心理發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，雖然開始有了一些自己的想法，但是，辨別是非的能力還極其有限，社會交往經(jīng)驗缺乏，經(jīng)常會遇到很多自己難以解決的問題，是不安的開始。

這個時候就需要父母好好地陪伴孩子，給孩子正確的而完善的家庭教育，以幫助他們健康的成長。

第一，積極的陪伴有利孩子獲得安全感

積極的陪伴可以給孩子依戀的情感，如果沒有充分讓孩子感到依戀情感，當(dāng)孩子進(jìn)入人群中（比如進(jìn)入小學(xué)）時會有不安全感、不知道如何與人交往，尤其在孩子一兩歲時，家長一定要多花時間陪伴孩子。溫馨的家庭氛圍、包容與接納，這些都是一種積極的陪伴，會讓孩子感覺快樂、踏實、能安心地做自己的事情、更有成長的力量，并且敢于嘗試。

第二，青春期之前不能對孩子太嚴(yán)厲

青春期之前不能對孩子太嚴(yán)厲，要給他足夠的自主成長空間，這樣到了青春期以后，孩子會有一定的能力去作自我調(diào)整、自我確認(rèn)，而不會因之前受到壓制而在此時集中爆發(fā)。

第三，需要家長的耐心與智慧

父母不能因為上班沒有足夠的時間陪伴孩子從而產(chǎn)生的愧疚心理中就溺愛孩子，無論孩子要什么都給滿足，這樣反而不利于孩子的健康成長。父母應(yīng)該多跟孩子談心，多與孩子溝通交流，從內(nèi)到外促進(jìn)孩子的健康成長。

作為一名師范生，再過一年就要投入到祖國的基礎(chǔ)教育事業(yè)中去了，除了以前做家教時與學(xué)生有過直接接觸溝通外，這次實習(xí)時第一次實實在在地與學(xué)生與老師與學(xué)校與社會方方面面全面真實的接觸體驗。2015年10月9日，星期一，懷揣著在學(xué)校里學(xué)的知識和本領(lǐng)與自己年輕的投身教育事業(yè)的夢想開始了校外實習(xí)。我被分配到本校附中，這是一所市內(nèi)不錯的學(xué)校，但是硬件教學(xué)資源稍微有點緊張，全校唯一的空教室就是我們實習(xí)生平時備課辦公休息的地方。雖然如此，我還是看到老師們平時上課用著耳麥擴(kuò)音器，每個教室里有液晶電視，演示課件時可以使用多媒體這些設(shè)施條件，肯定也是目前南昌有些地區(qū)的學(xué)校不能達(dá)到的。我高中同班的師范生同學(xué)也有被分配到市區(qū)其他學(xué)?；蚩h區(qū)學(xué)校的，通過與他們的交流，我也了解到一些南昌其他地區(qū)的基礎(chǔ)教育資源狀況及學(xué)生老師的人文狀態(tài)，所以我將所了解的到的情況寫成這份基礎(chǔ)教育改革調(diào)查報告，闡述一下我發(fā)現(xiàn)的有關(guān)基礎(chǔ)教育的問題和對解決這些問題的一些思考。

一、存在問題：

1．教育總體投入仍不足。

化、不全，輔助用房明顯不足，教學(xué)手段落后，信息化程度低，體育場地缺乏，還需要更多的投入。

2．教育資源配置不夠均衡。

受教育投入城鄉(xiāng)差別、城市和農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整、教育管理體制等因素的影響，教育資源配置與教育均衡發(fā)展的要求還有一定差距。一是城鄉(xiāng)差距較大。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從客觀上決定了城鄉(xiāng)教育投入上的差距。農(nóng)村教育整體辦學(xué)水平低，辦學(xué)條件較差，個別學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)有限，配備的計算機(jī)等設(shè)備只能成為一種擺設(shè)；師資力量弱，學(xué)歷、職稱偏低，教育質(zhì)量較差。二是不同區(qū)域間差距較大。市區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平明顯好于位于縣鎮(zhèn)的學(xué)校。同時,由于近年來城市建設(shè)步伐加快，居住區(qū)逐漸向城區(qū)集中，但是學(xué)校規(guī)劃建設(shè)與城市擴(kuò)容不同步，而家長又有讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望和需求，導(dǎo)致不同區(qū)域生源分布不均。

3．教師隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

農(nóng)村優(yōu)秀教師流失較多，加劇了城區(qū)與農(nóng)村學(xué)校校際師資水平的差異。強(qiáng)校更強(qiáng)，弱校更弱現(xiàn)象十分明顯，一些城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校象強(qiáng)大的磁石一樣吸納了較多的優(yōu)質(zhì)師資。此外，由于教師工資待遇相對不高，激勵機(jī)制不夠完善，部分農(nóng)村中小學(xué)教師的工作積極性不高。

4．學(xué)校德育工作處境比較尷尬。

為比較普遍。學(xué)校的德育內(nèi)容、德育方法脫離學(xué)生的實際生活較大。教師在課堂上比較注重的是知識的傳授，應(yīng)試技巧的訓(xùn)練，忽視對學(xué)生進(jìn)行思想品德的教育，思品教師往往是空頭說教，言不由衷。思想品德課上成文化知識課，記概念，背條文。

5．素質(zhì)教育步履維艱。

基礎(chǔ)教育的教育目標(biāo)應(yīng)該是為所有學(xué)生的全面發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)。而在實際教育教學(xué)活動中，分?jǐn)?shù)往往成為了評價師生工作、學(xué)習(xí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。個別學(xué)校片面地追求升學(xué)率，升學(xué)率的高低成為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量優(yōu)劣的決定性因素。在中考、高考的指揮棒下，凡與中考、高考無關(guān)的課程基本取消。初、高中畢業(yè)年級，幾乎沒有星期天和寒暑假，學(xué)生每天是披星戴月回家。學(xué)生在各科題海里煎熬，進(jìn)行著一輪又一輪的重復(fù)記憶和一次又一次的應(yīng)試訓(xùn)練。在這樣的教學(xué)活動下，教師身心疲憊，激情泯滅，創(chuàng)新思維被窒息，而患上“職業(yè)倦怠綜合癥”。學(xué)生在分?jǐn)?shù)的高壓之下，“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”，身體素質(zhì)在下降，興趣、愛好、特長被扼殺，厭學(xué)情緒日益嚴(yán)重。

二、關(guān)于促進(jìn)解決上述問題的幾點思考：

1．要更加重視教育公平，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

一所城區(qū)學(xué)校（或優(yōu)質(zhì)學(xué)校）和若干個農(nóng)村學(xué)校（或薄弱學(xué)校）組成教育共同體，形成校際間理念共享、資源共享、成果共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)作共進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。

2．要更加重視素質(zhì)教育，大力推進(jìn)南昌基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展

一要促進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育和諧發(fā)展。創(chuàng)新多樣化的德育方式，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校德育以及思品教學(xué)的有效性和吸引力。切實開展愛國主義教育、理想教育、孝敬教育、體驗教育、愛心教育、誠信教育、環(huán)境教育、熱愛自然教育、學(xué)校文化傳統(tǒng)教育和審美教育等。同時通過組織各種體藝社團(tuán)，成立有關(guān)培訓(xùn)班、興趣小組，促進(jìn)學(xué)生各種素質(zhì)的培養(yǎng)與提高；二要著力提升學(xué)校辦學(xué)品位。圍繞“書香校園、效率課堂、智慧師生、思想校長”主題，建設(shè)學(xué)校精神文化、制度文化、物質(zhì)文化，營造享受教育的校園文化氛圍，實施“一校一景一品”戰(zhàn)略，以加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展為核心，讓每一所學(xué)校都能由文化來引領(lǐng)。

3．要更加重視統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)南昌基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

地、建設(shè)等方面享受公辦學(xué)校的同等待遇。民辦學(xué)校及其教師、學(xué)生在教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理、升學(xué)就業(yè)、表彰獎勵、社會活動、教師資格認(rèn)定、職稱評定等方面，享有與同類型公辦學(xué)校及其教師、學(xué)生同等的待遇和權(quán)益。

4．要更加重視教育改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)南昌基礎(chǔ)教育健康發(fā)展 一要積極創(chuàng)新管理體制，進(jìn)一步探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。在南昌教育發(fā)展進(jìn)程中，從六年前的“教育股份制”到現(xiàn)在的“現(xiàn)代學(xué)校制度”，政府的主導(dǎo)作用、市場的基礎(chǔ)作用、學(xué)校的主體作用的有效配合，使我區(qū)的教育制度創(chuàng)新得以平穩(wěn)推進(jìn)；二要積極深化人事制度改革，健全教師合理交流機(jī)制。加大人事改革力度，盡快出臺相關(guān)配套措施，切實解決教師總量超編、結(jié)構(gòu)性缺編和占編不在崗問題。加大力度培養(yǎng)名校長、名教師，積極采取有效措施幫助農(nóng)村學(xué)校招引英語、信息、體藝類緊缺教師。逐步建立城區(qū)中小學(xué)教師和管理人員到農(nóng)村任教或管理服務(wù)制度。城區(qū)中小學(xué)教師晉升中小學(xué)高級教師職務(wù)，應(yīng)有在農(nóng)村中小學(xué)任教或支教工作經(jīng)歷。適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)崗位比例。對在農(nóng)村任教的教師，在職稱評定、工資待遇等方面予以傾斜。切實幫助農(nóng)村教師解決工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實際困難，盡量做到工作留人、環(huán)境留人、待遇留人。建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)校長和教師的定期交流制度。

重學(xué)生差異、為學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)的課程體系；積極推進(jìn)課堂教學(xué)優(yōu)化活動，通過教學(xué)視導(dǎo)、教研活動等多個層面，在提高課堂教學(xué)效益上下功夫，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)；要繼續(xù)深化以初中畢業(yè)升學(xué)考試成績?yōu)榛A(chǔ)、與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的改革，逐步加大重點中學(xué)招生實行招生名額按比例分配到初中學(xué)校的辦法。

以上是我對基礎(chǔ)教育的幾點認(rèn)識和思考，最后，十分感謝學(xué)校給我這個寶貴的機(jī)會參與學(xué)校實習(xí)。

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2015年10月18日 物理本科 裴運(yùn)農(nóng)

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十一

近日，全國上下連續(xù)發(fā)生了幾起幼兒園校車重大安全事故，為了切實做好幼兒園安保工作，進(jìn)一步摸清農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀，查找存在的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)健康有序發(fā)展，宣傳辦結(jié)合深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中的實地調(diào)研課題，特組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)9所幼兒園進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下。

1、我鎮(zhèn)現(xiàn)有私立幼兒園9所，其中鎮(zhèn)區(qū)3所，農(nóng)村6所，除其中2所外，其余7所幼兒園均為無證無照經(jīng)營。

2、我鎮(zhèn)現(xiàn)有35歲幼兒1131人，其中在園幼兒有1492（361名外來幼兒）人，其中接受學(xué)前一年教育的有142人。

3、9所幼兒園現(xiàn)共有教職工61人，其中老師42人，職工19人。所有工資及其他待遇均由幼兒園自籌自支，幼兒園園舍大型改造、設(shè)備添及更新均由幼兒園自行解決。

近年來，農(nóng)村私立幼兒園紛紛出現(xiàn)，這雖在一定程度上解決了農(nóng)村幼兒教育問題，減少了外出務(wù)工家長的后顧之憂，但問題不少。

一是家庭“作坊式”幼兒園較多。所有私立幼兒園沒有辦園許可證，往往是園主一家老少齊上陣，既是教師又是司機(jī)，既是保姆又是廚師，孩子的學(xué)習(xí)、安全和健康成長無法保障。

二是師資力量薄弱。幼兒園（班）園長、教師、保育員準(zhǔn)入制度把關(guān)不嚴(yán)。目前一無幼師資格證，二沒有參加過任何培訓(xùn)上崗的園長、幼師、保育員仍然存在。私立幼兒園教師中具有教師資格證或師范類院校畢業(yè)的比例不高，教學(xué)隨意性大，要么是“保姆式”哄孩子，吃飽玩好不出事就行，要么是“拔苗式”超前教育，灌輸小學(xué)知識，忽略了對幼兒智力的開發(fā)、行為習(xí)慣的培養(yǎng)。

三是學(xué)生安全難以保證。私立幼兒園安全保衛(wèi)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上公立中小學(xué)；絕大部分私立幼兒園無證無照經(jīng)營；絕大部分幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、辦學(xué)條件差，校舍簡陋、陳舊，有的校舍已成危房，如姚賈幼兒園、中心幼兒園、徐園幼兒園等；有的防護(hù)欄低矮；有的校園操場上堆放危險物品，如董口幼兒園教室門前堆放木材；有的無活動場所，如烏廟幼兒園等，教室面積不足30平方米，學(xué)生達(dá)60人，也沒有宿舍，學(xué)生睡午覺均趴在低矮的課桌上。有的無封閉條件，如涂園幼兒園院墻低矮且有缺口，不法分子能輕易進(jìn)入；安保設(shè)施條件差，所有幼兒園都無專門治安崗?fù)ぜ皩I(yè)保安。

四是校車安全隱患大。私立幼兒園為了能多收學(xué)生，多創(chuàng)效益，往往都有校車接送學(xué)生。但大多數(shù)校車車況很差，有的甚至使用麻木車托運(yùn)小孩。此外，校車超載現(xiàn)象嚴(yán)重，雙語幼兒園一輛核載7至9人的面包車，硬塞進(jìn)十幾、二十幾個孩子。

五是食堂衛(wèi)生狀況差。部分私立幼兒園生熟食不分開，幼兒餐具混用，對蚊蠅、老鼠滅殺不到位，炊事人員無定期體檢，極易引發(fā)傳染性疾病。

（一）思想認(rèn)識不到位一是農(nóng)村私立幼兒園多，無公辦幼兒園，不能較好利用國家政策。

國務(wù)院、省、市幼兒教育改革與指導(dǎo)意見精神明確規(guī)定：“各級人民政府要加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)，保證教育經(jīng)費(fèi)投入納入財政預(yù)算，做到逐年增長。市級以上人民政府要安排幼兒教育專項管理經(jīng)費(fèi)，主要用于師資培訓(xùn)、教研活動的開展、支持示范幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，保證幼兒教育管理工作和業(yè)務(wù)活動的正常開展。要安排公辦幼兒園的發(fā)展經(jīng)費(fèi)，用于公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)、教職工工資、示范性幼兒園建設(shè)等方面”。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村私立幼兒園如雨后春筍，但是沒有公辦幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想要給予資金、政策支持也愛莫能助。政府對幼兒教育及中心園幾乎沒入任何投入，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園設(shè)施陳舊，師資隊伍老化，難以更好地起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的龍頭示范作用。由此建立一所大規(guī)模的公辦幼兒園已迫在眉捷。

二是扶持政策不完善。國家雖然明確鼓勵企業(yè)和個人創(chuàng)辦幼兒園，但都沒有具體的政策，如許多園所在擴(kuò)大規(guī)模時，難以得到貸款，幼兒園的收費(fèi)大多較低，我鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒月平均收費(fèi)在150元左右（含中餐費(fèi)），但由于農(nóng)村幼兒分散，相當(dāng)一部分幼兒園人數(shù)不多，達(dá)不到規(guī)模效益，導(dǎo)致不少幼兒園難以健康持續(xù)發(fā)展。

（二）幼兒教育發(fā)展不均衡。

一是幼兒園布局不夠科學(xué)，我鎮(zhèn)有幼兒園9所，全鎮(zhèn)有34個村，而村級幼兒園只有6所，導(dǎo)致幼兒園資源得不到有效利用，規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn)，無序競爭較為嚴(yán)重。偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村幼兒入學(xué)難，部分老百姓對其子女接受學(xué)前教育意識淡薄，政府對幼兒教育沒有投入，這樣幼教收費(fèi)較高，少數(shù)老百姓在其子弟就讀一年級之前只送去上一年學(xué)前班，嚴(yán)重影響學(xué)前三年教育的普及。二是園所條件參差不齊，條件好的能達(dá)到幼兒園設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，差的場地窄小，硬件條件落后，安全隱患突出，沒有任何幼兒保健設(shè)備，也未按要求配保健室、隔離室及消防設(shè)施，毛巾、餐巾、口杯共用，廚房與寢室只有一門之隔，爐灶、開水鍋、菜刀等用具沒有任何防護(hù)，甚至個別幼兒園連幼兒午休床都沒有。

（三）人員配上師生比例過大。

大多數(shù)幼兒園（班）為追求贏利，未按照《幼兒園工作規(guī)程》實行每班兩教一保，部分幼兒園三個班百余名幼兒的幼兒園只有園長、教師、保育員共計5人，師生比1:20，嚴(yán)重超標(biāo)。

（四）幼兒教育保教質(zhì)量不高。

由于對幼兒教育思想認(rèn)識不到位，經(jīng)費(fèi)投入不夠，重視不夠，導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園（班）保教質(zhì)量受到一定的影響。一是幼兒教師隊伍整體素質(zhì)跟不上時代，大多數(shù)幼兒園（班）只考慮辦園效益，盡可能少花錢，沒考慮教師外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，更新教育觀念，提高專業(yè)素質(zhì)與教育科研能力，從而影響保教質(zhì)量提升。二是保健水平低。為了招攬生源，幼兒園競相壓低學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致絕大部分園所收費(fèi)偏低，為了確保賺錢，許多辦園者不按國家規(guī)定和要求，一味減少保育員的人數(shù)，大多數(shù)幼兒園二至三個班只配一名保育員，且幼兒的伙食費(fèi)不能做到專款專用，不按代量食譜開餐，伙食還不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（一）切實提高認(rèn)識，不斷強(qiáng)化政府責(zé)任。

1、明確政府職責(zé)。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。實行成本合理分擔(dān)機(jī)制，對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予財政補(bǔ)助。完善幼兒園工作制度和管理辦法。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立幼兒園準(zhǔn)入和督導(dǎo)制度，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。依法落實幼兒教師地位和待遇，加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)。教育行政部門宏觀指導(dǎo)和管理學(xué)前教育，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。

2、增強(qiáng)行政主管意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。

要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等10個部委《關(guān)于幼兒教育改革發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》和省、市幼教會議精神，堅持實行地方負(fù)責(zé)，分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的幼兒教育管理體制。建議由市政府牽頭成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立以政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的幼兒教育管理機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)，切實加強(qiáng)對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是加大對無證辦園和辦園中違規(guī)行為的監(jiān)管力度。

（二）改革辦園模式，理順管理體制，努力實現(xiàn)均衡發(fā)展。

1、堅持國家辦學(xué)為主的思路，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所規(guī)范幼兒園。

建立順暢有序的幼兒教育管理體制，是促進(jìn)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)有7所幼兒園屬于無證辦學(xué)，師資配備、設(shè)備配、辦園思路等方面的不同，造成園所之間發(fā)展不均衡，影響了整體保教質(zhì)量的提高，成為制約農(nóng)村幼兒教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。我們建議將幼兒園辦學(xué)納入義務(wù)教育范疇。堅持政府辦學(xué)、規(guī)模辦學(xué)、規(guī)范管理，加大學(xué)前教育的投入，確保幼教資金的投入。建議每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所公辦幼兒園，各級政府應(yīng)保證將幼教經(jīng)費(fèi)開支納入財政預(yù)算，并做到幼教經(jīng)費(fèi)的投入比例逐年增大，管理體制的改變，有利于綜合考慮教育資源合理配問題，有利于對中心園業(yè)務(wù)的統(tǒng)一指導(dǎo)，提高辦學(xué)質(zhì)量，減輕家庭負(fù)擔(dān)。同時也能較好地發(fā)揮出了在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播教育理念、開展教育研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的示范、輻射作用。

2、嚴(yán)把民辦學(xué)校準(zhǔn)入關(guān)，確保農(nóng)村片區(qū)幼兒園保教資質(zhì)。

一要抓住當(dāng)前小學(xué)布局調(diào)整的契機(jī)，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推行聯(lián)村辦園的思路，積極鼓勵社會力量辦園，按規(guī)劃程序完善審批制度，清理整頓關(guān)閉非法辦園，確保幼兒教育有序、健康發(fā)展。

二要提高幼教師資隊伍素質(zhì)，穩(wěn)定師資隊伍。認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的《教師資格條例》及配套規(guī)章，做好幼兒教師的資格過渡及認(rèn)定工作。切實實行幼兒園園長、教師和保健人員資格準(zhǔn)入制度，實行教師聘任制，建立激勵機(jī)制，提高教師隊伍的素質(zhì)和水平。采取多種形式加強(qiáng)在職教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對尚不具備幼兒園教師資格的教師，應(yīng)采取措施限期使其取得教師資格；已經(jīng)具備教師資格的應(yīng)不斷提高專業(yè)技能水平，并注意培養(yǎng)和造就一批具有較高理論素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗豐富的幼兒教育專家。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十二

提供一篇。

調(diào)研報告。

為您提供幫助！

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。

高速（一級）公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！啊逼冢〖涌炝烁咚俟?、國省道升級改造和出省通道建設(shè)，高速（一級）公路建設(shè)成效顯著。平安至阿岱高速公路、西過境線高速公路、大柴旦至格爾木高速公路（半幅）、至互助一級公路等相繼建成通車，年又相繼開工建設(shè)了倒淌河至共和、共和至茶卡、格爾木至察爾汗、阿岱至李家峽等高速公路項目。截至年底，全省高速（一級）公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到444公里，比“十五”末增加了129公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到235公里，一級公路達(dá)到209公里。

干線公路規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)等級不斷提升，對外出省通道和省內(nèi)公路主骨架體系初步形成。全省已初步形成g109、g315和g214、g215、g227“兩橫三縱”公路主骨架，國省干線公路主要路段基本實現(xiàn)了黑色化，并基本達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn)。通往周邊省區(qū)的對外通道初步形成，與川、甘、新、藏實現(xiàn)三級及以上公路連接；省會至各州府通達(dá)二級公路，部分州與州實現(xiàn)二級公路連接，州府與所轄縣基本通達(dá)三級公路。干線公路強(qiáng)化了與外界的交通聯(lián)系，增強(qiáng)了省會對地州的輻射帶動作用，促進(jìn)了區(qū)域之間的交流與融合。截至年底，國省干線公路里程達(dá)到13319公里，其中國道4477公里，省道8842公里，干線公路規(guī)模比“十五”末增加了5428公里。

農(nóng)村公路建設(shè)成績顯著，通達(dá)深度不斷增加，技術(shù)等級不斷提高，極大地改善了民生?！啊逼诠餐瓿尚赂慕ㄞr(nóng)村公路53770公里，建設(shè)鄉(xiāng)村便民橋梁64099.22延米/1946座，新增農(nóng)村公路通車?yán)锍探?0000公里；通瀝青（水泥）路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到398個（含國有農(nóng)林場），比“十五”末增加224個，26個縣市實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青（水泥）路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%；4172個行政村全部通了公路，其中32.5%的行政村通了瀝青（水泥）路，全面完成了部省共建目標(biāo)。農(nóng)村公路的跨越發(fā)展有效地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)牧民脫貧致富步伐，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的主要亮點。

公路養(yǎng)護(hù)成效明顯。5年來不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)改造，干線公路災(zāi)害防治、危橋改造、安保工程成效顯著，全省路網(wǎng)技術(shù)狀況得到明顯提高，國省道公路通行條件全面改善，到“”末全省干線公路平均優(yōu)良路率達(dá)到69%，路況綜合指數(shù)達(dá)到83。“”期相繼修訂和完善了《省干線公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《干線公路小修保養(yǎng)工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》等多項養(yǎng)護(hù)管理制度，促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化；制定出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案》，推行農(nóng)村公路“低標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋、有路必養(yǎng)”；在大通、平安、共和、格爾木“三縣一市”試點工作的基礎(chǔ)上，各地積極探索符合實際的模式，全省已初步建立了以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金來源渠道和以縣為主的養(yǎng)護(hù)管理體制。

客貨運(yùn)輸場站建設(shè)有序推進(jìn)。截至年底全省共有公路客運(yùn)站507個，其中一級站3個、二級站10個、三級站43個、四級站54個、五級站101個、簡易招呼站296個，與年相比，客運(yùn)站數(shù)量增加了340個，州府所在地基本擁有一個二級客運(yùn)站，縣城基本擁有一個三級客運(yùn)站?！啊逼谝虻刂埔私ǔ闪艘慌燃壵?、?？空竞驼泻粽?，累計投資17008萬元，較好地促進(jìn)了路、站、運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

航運(yùn)開發(fā)平穩(wěn)推進(jìn)，對解決農(nóng)牧民出行，帶動沿河、沿湖地區(qū)物資交流，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。省水運(yùn)主要集中在黃河和湖等水域，承擔(dān)著庫區(qū)、湖區(qū)周邊農(nóng)牧民出行、物資交流和旅游開發(fā)任務(wù)。至年底，全省航道仍以六級為主，通航里程409.39公里。“”期建成了省通航水域信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全省營運(yùn)船舶實時監(jiān)控和湖重點碼頭視頻監(jiān)控；開工建設(shè)了公伯峽航運(yùn)工程，新增六級航道通航里程91.65公里，新建碼頭5個；啟動了湖航運(yùn)（二期）工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動了內(nèi)河航運(yùn)開發(fā)，提高了水上交通安全監(jiān)管能力，方便了沿河、沿湖地區(qū)農(nóng)牧民群眾出行，帶動了旅游業(yè)的發(fā)展，給地方經(jīng)濟(jì)帶來了新的增長點。

地方鐵路建設(shè)進(jìn)展良好，支持了全省資源開發(fā)大局。年開工建設(shè)了全省首條地方鐵路——柴達(dá)爾至江倉鐵路控制性工程，拉開了地方鐵路建設(shè)的序幕；至年柴達(dá)爾至木里地方鐵路全面建成并投入運(yùn)營，加快了資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用的步伐。

（二）運(yùn)輸服務(wù)效率和水平明顯提高。

公路水路客貨運(yùn)量持續(xù)增長，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用日益顯著。年，完成公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為1.04億人、50.21億人公里、0.80億噸和227.47億噸公里，“”期年均增長分別達(dá)到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。隨著交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平的提高，旅游出行人數(shù)增多，水路旅客運(yùn)輸有了較大幅度增長，年內(nèi)河完成客運(yùn)量38.39萬人、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量503.86萬人公里，“”期年均增長分別達(dá)到30.0%、32.6%。

客運(yùn)體系不斷完善，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸。年全省擁有客運(yùn)班線765條、日發(fā)班次7730余班，高速客運(yùn)班線從1條發(fā)展到25條，每日338班?！啊逼趯嵤┝宿r(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程，全省通鄉(xiāng)鎮(zhèn)客班率達(dá)到89%，通村客班率達(dá)到74%，比“十五”末分別提高4%和7%。全省旅游客運(yùn)企業(yè)發(fā)展到17家，基本滿足了道路旅游客運(yùn)市場的需求；出租汽車客運(yùn)已經(jīng)涵蓋全省城鄉(xiāng)；15個市縣開通了城市公交客運(yùn)，運(yùn)營線路長度2617公里。目前已初步形成了班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、高速客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、出租客運(yùn)、公交客運(yùn)多種運(yùn)輸方式相銜接的客運(yùn)市場格局，在支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解城市交通壓力、滿足人民群眾出行等方面發(fā)揮了重要作用。

營業(yè)性車輛持續(xù)增長，運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年全省擁有營運(yùn)客車17146輛，班車客車數(shù)量為3777輛，班車客車中中高級客車占39%。與“十五”末相比，營運(yùn)客車數(shù)量、班車客車數(shù)量分別增長了32%和37%。年全省擁有營運(yùn)貨車66199輛，比年增長78%。大型貨車、中型貨車和小型貨車分別占營運(yùn)貨車總數(shù)的31%、7%和62%。危險品運(yùn)輸車輛963輛，比年增長68%，危險品運(yùn)輸車輛總噸位占營運(yùn)貨車總噸位的比重為3%，比年降低了0.2個百分點。

運(yùn)輸信息化程度逐步提升，客貨運(yùn)輸效率不斷提高?！啊逼谑〖涌烊〉缆愤\(yùn)輸信息化建設(shè)，編制了《省道路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)設(shè)計方案》，開通了“省道路水路運(yùn)輸在線網(wǎng)站”完成了35個市縣汽車客運(yùn)站站務(wù)售票系統(tǒng)，完成了全省gps聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺的搭建工作，啟動了全省班線客車、旅游客車、危貨運(yùn)輸車輛gps終端安裝工作。針對青藏鐵路開通和蘭青鐵路復(fù)線開建后公路客貨運(yùn)量增加的實際，主動掌握運(yùn)輸動態(tài)，組織運(yùn)力儲備和運(yùn)輸銜接，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，暢通公鐵聯(lián)運(yùn)和公鐵分流通道，有效提高了公路客貨運(yùn)輸能力。

道路運(yùn)輸輔助服務(wù)體系快速發(fā)展，服務(wù)保障能力不斷提高。目前省車輛維修、檢測市場已基本形成了以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎(chǔ)、三類企業(yè)為補(bǔ)充的發(fā)展格局。全省各州（地、市）全部建有綜合性能檢測站，共計建成17個。隨著道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，省汽車救援需求迅速增長，車輛救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提上日程?！啊逼谑〗煌◤d以市、格爾木市為突破口，以國道、省道主干線為重點，以一、二類維修企業(yè)為依托，推動了全省汽車維修救援體系的建設(shè)。

（三）交通生產(chǎn)和運(yùn)輸安全監(jiān)管明顯提高。

交通安全生產(chǎn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在全省范圍內(nèi)相繼開展了公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程及公鐵立交安全整治工程，加強(qiáng)交通建設(shè)項目施工安全監(jiān)管。開展了以公路橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專項行動，切實履行水上交通安全管理職責(zé)，加強(qiáng)了重點地區(qū)和水域、重點時段、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施。5年間投入資金2億元，實施安保工程路線30余條，共處置隱患路段2300多公里，改造危橋239座/1.3萬延米，增設(shè)路側(cè)護(hù)欄19.4萬延米等，公路行車安全得到明顯改善?！啊逼诠肥┕ぐ踩鹿势饠?shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均大幅下降，水上交通連續(xù)19年未發(fā)生重大事故。

運(yùn)輸安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了道路危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作專項整治、汽車維修市場整治、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)整治、渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶專項整治、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作等專項治理，有效規(guī)范和穩(wěn)定了運(yùn)輸市場秩序，保障了人民群眾的出行安全。

公路水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系逐步建立?！啊逼诮⑼晟屏烁骷壐黝I(lǐng)域。

應(yīng)急預(yù)案。

先后制定了《省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等8項預(yù)案和制度交通安全和應(yīng)急處置能力不斷提高特別是在抗震救災(zāi)工作中交通運(yùn)輸部門迅速反應(yīng)、有效應(yīng)對經(jīng)受住了嚴(yán)竣考驗?！啊逼诔ψ龊靡运畾?、地震、雪災(zāi)和重大疫病防控為主的應(yīng)急保障工作還確保了西藏、新疆維穩(wěn)工作中省內(nèi)重要干線的暢通全面完成了維穩(wěn)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)和駐訓(xùn)部隊后勤保障工作。

（四）綠色交通和科技創(chuàng)新工作扎實推進(jìn)。

行業(yè)節(jié)能減排理念不斷深化?！啊逼谑〗煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)貫徹落實“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，在交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，加大了交通建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)力度，探索適合西部的低路堤、緩邊坡、重安全、低造價的高速公路建設(shè)模式。積極推進(jìn)了城市公交和出租汽車的油改氣進(jìn)程，、格爾木油氣改進(jìn)工作走在了全國前列。年制定了《交通行業(yè)節(jié)能減排實施方案》，推進(jìn)全行業(yè)節(jié)能降耗，促進(jìn)了交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

堅持“科教興交”，行業(yè)科技和教育工作取得實效。“”以來省加大實施“科教興交”力度，緊緊圍繞全省交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題開展研究，在公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究方面取得重大進(jìn)展，多項科研成果榮獲國家及省部級獎勵：其中有1項研究成果—《多年凍土區(qū)青藏公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)》榮獲年度國家“科技進(jìn)步一等獎”；2項榮獲省部級“科技進(jìn)步一等獎”；6項榮獲省部級“科技進(jìn)步二等獎”。堅持推動交通高職教育建設(shè)，積極探索交通人才培養(yǎng)新模式，形成了以職業(yè)教育為龍頭，成人教育、崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)的多層次、多樣化的交通教育體系。

（五）交通改革取得較好進(jìn)展，行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)各項改革?！啊逼谑〗煌ㄖ鞴懿块T按照國務(wù)院和省政府的部署和要求，積極穩(wěn)妥地推動燃油稅費(fèi)改革，充分利用國家的政策，解決二級公路融資渠道問題，加快了國省道升級改造。

法規(guī)體系不斷完善?！啊币詠硐嗬^出臺和修訂完善了《省道路運(yùn)輸管理條例》、《省道路運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》等一系列法規(guī)條例。針對新形勢下道路客運(yùn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，及時出臺了《省道路客運(yùn)運(yùn)價與燃油價格聯(lián)動方案》，對于促進(jìn)全省道路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

市場監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，市場運(yùn)行秩序逐步規(guī)范。深入開展了打擊“黑車”等非法經(jīng)營出租汽車專項活動，進(jìn)一步規(guī)范了出租汽車經(jīng)營秩序。深入開展了車輛超限超載專項治理，超限超載車輛從治理前的71%降至3%。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十三

____縣位于____省東南部，地處____腹地。為南北天然過渡帶，山巒疊障，溝壑縱橫，溪流密布，獨特的地理位置和優(yōu)越的自然條件，造就了生物的多樣性，素有“____山地?zé)o閑草、百樣蒿藤百味藥”之稱。縣委、縣政府從實際出發(fā)，因地制宜，順應(yīng)民心，擬將中藥材作為繼黃姜之后的又一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。于今年3月安排部署了全縣中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，旨在全面摸清我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，存在問題，聽取群眾對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議?？h科技局抽調(diào)精干力量，派出三路調(diào)查組，進(jìn)駐22鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)黨委和政府的支持配合下，深入村、組，到農(nóng)戶，到地頭，了解中藥材種植情況、管理情況、初加工情況、銷售情況、病蟲害防治情況，和農(nóng)民朋友計算效益帳等，全面地、系統(tǒng)地了解掌握中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為縣委、縣政府決策提供可靠依據(jù)。

（一）種植情況。

調(diào)查顯示全縣22鎮(zhèn)，259個村（社區(qū)）種植中藥材，占村（社區(qū)）總數(shù)的81%。種植的中藥材品種51個，總面積71830多畝，其中黃姜種植面積60640畝，其它50個藥材品種種植面積11190多畝，種植藥材品種最多的鎮(zhèn)為白柳鎮(zhèn)，26個品種，面積4100多畝；黃姜種植面積最大的鎮(zhèn)是關(guān)口鎮(zhèn)，8080多畝；其次是構(gòu)元鎮(zhèn)5638畝，再次是段家河鎮(zhèn)5334畝；白芨種植分布在10個鎮(zhèn)，合計424畝，其中100畝以上鎮(zhèn)為白柳鎮(zhèn)和麻坪鎮(zhèn)，分別為130畝和107畝；柴胡種植分布在15個鎮(zhèn)538.5畝，其中面積最大的為構(gòu)元鎮(zhèn)，142畝，其次是白柳鎮(zhèn)90多畝；白術(shù)種植分布在6個鎮(zhèn)，共計227畝，面積最大的為小河鎮(zhèn)210多畝，其次是桐木鎮(zhèn)10畝；杜仲分布在13個鎮(zhèn)，種植面積2855.7畝，面積最大的是紅軍鎮(zhèn)2040畝，其次是赤巖鎮(zhèn)199畝，第三位是甘溪鎮(zhèn)101畝；金銀花種植分布在11個鎮(zhèn)870多畝，面積最大的為構(gòu)元鎮(zhèn)413畝；其次是小河鎮(zhèn)249畝，排在第三位的是段家河鎮(zhèn)89.5畝；白芍分布在4個鎮(zhèn)212畝，其中面積最大的是棕溪鎮(zhèn)，70多畝，其次是紅軍鎮(zhèn)60多畝；板藍(lán)根分布在4個鎮(zhèn)，種植面積211畝，其中面積最大的為金寨鎮(zhèn)168畝，其次是紅軍鎮(zhèn)38畝；丹參種植分布在6個鎮(zhèn)，合計面積1228畝，其中面積最大的鎮(zhèn)為金寨鎮(zhèn)592畝，其次為赤巖鎮(zhèn)538畝；木瓜分布在6個鎮(zhèn)，種植面積1160畝，其中面積最大的為關(guān)口鎮(zhèn)320多畝，其次是棕溪鎮(zhèn)290多畝；牡丹分布在3個鎮(zhèn)1310畝，其中種植面積最大的為呂河鎮(zhèn)760多畝，其次是城關(guān)鎮(zhèn)300多畝，再次是白柳鎮(zhèn)245畝；射干分布在3個鎮(zhèn)180多畝，其中面積最大的為銅錢關(guān)鎮(zhèn)120多畝，其次是石門鎮(zhèn)30多畝；豬苓分布在5個鎮(zhèn)總面積163畝，其中面積最大的為小河鎮(zhèn)108畝，其次是雙河鎮(zhèn)40多畝；香椽種植分布在3個鎮(zhèn)合計面積180畝，其中種植面積最大的是段家河鎮(zhèn)，89畝；其次是白柳鎮(zhèn)85畝；烏竽種植在趙灣鎮(zhèn)和赤巖鎮(zhèn)，分別為150畝和1.5畝；玄參種植在銅錢關(guān)、石門、神河三鎮(zhèn)，面積最大為銅錢關(guān)鎮(zhèn)124畝，其余二鎮(zhèn)分別為30畝和26畝。種植面積100畝以下的中藥材還有百合、黃精、五味子、天麻、三七、元胡、當(dāng)歸等30多個品種。

（二）市場及收益情況。

在調(diào)查期間，了解到了部分常用中藥材的價格，和農(nóng)民朋友一起算了效益帳。在調(diào)查時段，黃姜鮮姜價格每市斤2元，近二年來，黃姜鮮姜價格高到每市斤2.5元，低到每市斤1.5元，就按每市斤2元計算，二年生黃姜畝產(chǎn)鮮姜平均按4000市斤計，產(chǎn)值8000元，投入每畝二年約2000元，年畝純收入3000元左右。問題：草荒嚴(yán)重，采挖太費(fèi)工，畝需25個工左右（與土質(zhì)有關(guān)）；白芨鮮貨每市斤60多元高價位，近二年一直保持50-60元，就按每市斤55元計算，3年一采挖，每畝產(chǎn)鮮貨平均按3000市斤計算，畝產(chǎn)值165000元，畝投入約30000元，年畝純收入45000多元。問題：投入較大，收入較高，風(fēng)險較大。柴胡干貨每市斤26元高價位，近二年保持在每市斤18-26元，就按每市斤22元計算，二年一采挖，每畝地產(chǎn)干貨平均按150斤，產(chǎn)值3300元，畝投入140元左右，年純收入1580元，投入小，勞動強(qiáng)度小，不費(fèi)功；蒼術(shù)干貨每市斤20元，近二年保持在16-20元，按每市斤18元計算，三年一采挖，畝產(chǎn)量平均按1800市斤計算，產(chǎn)值32400元，畝投入5000多元，年畝純收入9000多元；杜仲皮（干貨），板皮4-5元/市斤，枝皮2-3元/市斤，價格太低，不夠剝皮的功夫錢；金銀花干貨每市斤20元，近二年保持在10-20元/市斤，按每市斤15元計，每畝干貨平均產(chǎn)量按150市斤算，年純收入2250元左右，初年一次投入，多年受益，勞動強(qiáng)度?。话咨指韶泝r格9元/市斤，近二年保持在每市斤5-9元，按每市斤干貨7元計，四年一采挖，每畝產(chǎn)干貨平均1600市斤左右，產(chǎn)值11200元，畝投入約2000元，年畝純收入2300元左右，問題：生長周期長，見效慢；木瓜干貨每市斤1.8元，盛產(chǎn)期畝產(chǎn)木瓜干貨平均在800市斤，年畝產(chǎn)值1080元，一次建園，多年受益；牡丹（藥用）干貨每市斤7.5元，五年一采挖，畝產(chǎn)干貨平均200多市斤，年畝產(chǎn)值300元左右，問題：生長周期長，見效慢，效益低；射干干貨每市斤23元，三年一采挖，畝產(chǎn)干貨平均300多市斤，畝產(chǎn)值6900元，畝投入1000多元，年畝純收入1960多元；豬苓干貨每市斤150多元，每平方米產(chǎn)干貨平均10市斤，產(chǎn)值1500元，純收入1300元。問題：投入大，技術(shù)含量高，價格高，風(fēng)險大。天麻干貨（混等）每市斤50多元，每平方米產(chǎn)干天麻平均6市斤，產(chǎn)值300元，純收入200元，問題：投入較大，技術(shù)含量高，有較大風(fēng)險；玄參每市斤干貨4.5元，近二年價格保持在4-5元，按每市斤4.5元計算，年畝產(chǎn)干貨平均在600市斤，產(chǎn)值2700元，年畝純收入2400元左右，投入小，技術(shù)簡單易學(xué)，效益較穩(wěn)定；黃精干貨每市斤24元，近二年價格較穩(wěn)定，四年一采挖，畝產(chǎn)干貨1600多市斤，產(chǎn)值38400多元，畝投入5000元左右，畝年純收入8300多元，問題：生長周期較長，見效慢。（注：中藥材純收入計算只剔除購種、購肥料及農(nóng)藥等成本，地租、勞務(wù)等費(fèi)用一律未計入成本）。

（三）中藥材種植項目的選擇和產(chǎn)品銷售。

帶種子、菌種等），按面積收費(fèi)，收費(fèi)較高，像栽培一畝地天麻收費(fèi)4-5萬元，先支付60%，余40%回收產(chǎn)品時結(jié)算，此種合作方式方便簡捷，但也存在一定風(fēng)險。中藥材產(chǎn)品出售，小河、關(guān)口建立了合作社模式，各有一合作社與農(nóng)戶簽訂種植協(xié)議，合同收購，小河的合作社主要收購產(chǎn)品為金銀花，只輻射本鎮(zhèn)及周邊部分農(nóng)戶，關(guān)口的合作社收購的藥材品種較多，輻射多個鎮(zhèn)，帶動農(nóng)戶較多；麻坪有3家藥農(nóng)，直接與漢中一藥廠簽訂合作協(xié)議，由廠方供種并指導(dǎo)栽培，保護(hù)價回收。除此之外，大部分中藥材產(chǎn)品售給上門的流動商販，銷售的價格時高時低，有的年份低的離譜，也會遇上有的藥材幾年都不收的時候，藥材放久了都變質(zhì)了。

1、從資源情況和市場效益看，發(fā)展天麻、豬苓大有作為，當(dāng)年可見效。栽培天麻每年每平方米池子可收入200多元，種豬苓每平方米可收入1300多元，效益相當(dāng)高，即使發(fā)展起來，供求關(guān)系變化，價格下降，仍有較大利潤空間。再說，我縣樺櫟樹資源豐富，供給充足，可考慮有計劃采伐利用?？茖W(xué)利用我縣廣闊的山地，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，很多中藥材品種就是林下種植的好項目。

2、從藥材品種的適應(yīng)性看，金銀花、柴胡、玄參、丹參、白芨、水百合、牡丹、板藍(lán)根、黃姜、菊花、薏米、蒼術(shù)等大宗藥材在我縣大部分地區(qū)均適應(yīng)?？煽紤]選擇其中的品種擴(kuò)大種植。但是，本著優(yōu)生優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的原則，必須考慮個體差異，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。一般認(rèn)為，大部分中藥材喜陰怕強(qiáng)光，喜濕怕干旱，喜涼怕高溫，如調(diào)查結(jié)果顯示，水百合、玄參等品種在海拔700米以上區(qū)域種植，生長旺盛，產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)，因此認(rèn)為發(fā)展中藥材（不是所有品種）應(yīng)考慮在海拔600米以上區(qū)域布局。

3、從農(nóng)村勞動力資源看，可多發(fā)展金銀花、柴胡等品種，對土質(zhì)要求不高，管理簡單，勞動強(qiáng)度較小，老年人及兒童可管理，市場價格相對穩(wěn)定，長年有收購，長期有收購。

（一）中藥材市場波動大，這是影響中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的頭等問題。與糧油、煙草、蠶繭、肉蛋等農(nóng)副產(chǎn)品相比較，中藥材市場價格非常不穩(wěn)定，一是價格變化快，有的是一年一個價，有的是半年一個價，還有的是一月一個價，也有的是一天之內(nèi)價不同；二是價格落差大，同一種藥材有時候收購價格高到百元，有時候價格跌到十多元，甚至是幾元錢；三是有少數(shù)中藥材曾經(jīng)價格很高，老百姓種植積極性也很高，而且發(fā)展到了一定規(guī)模，可是發(fā)展起來后，在一段時間，甚至長達(dá)十多年無人問津。如：杜仲、天麻，在二十世紀(jì)九十年代，每市斤售價在100多元，200多元，可在后來的10多年都沒有人收，當(dāng)然并不是外面沒有市場，而是供大于求，本地的貨沒有人來收。中藥材市場價格變化快，落差大，讓老百姓心神不定，忐忑不安，對中藥材市場價格規(guī)律難把握，捉摸不透。

（二）中藥材栽培技術(shù)水平低。種植業(yè)增產(chǎn)豐收的根本保證是良種良法。從中藥材種子（苗）的來源看，有本縣的，有本省的，有外省的，大多數(shù)來源于中藥材種植戶或種植基地，不是專門育種，品種質(zhì)量無保證。從種植方面看，經(jīng)營管理粗放，有的直接種在收獲后的麥田、煙地和玉米地里，有的雖然翻了地，但未細(xì)土，大糊砌塊壓苗，不起壟不開溝浸水，不間苗，不摸芽打頂，不施底肥，不追肥等等，沒有采取必要的科學(xué)管理措施。有的藥材怕曬而未采取遮陰措施，有的藤蔓作物需搭架而未搭架。從中藥材長勢以及藥材樣品的品相觀察和與藥農(nóng)交談了解的情況，綜合分析認(rèn)為，中藥材栽培技術(shù)水平不高，產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量普遍偏低。

（三）發(fā)展中藥材盲目性大，風(fēng)險性高。對想要發(fā)展的中藥材和所種植的中藥材品種的生活習(xí)性、適生條件、投入情況、市場需求等不了解或一知半解，只是道聽途說，或是在網(wǎng)上，在小報雜刊上看的，信息來源不可靠，就盲目選擇，盲目跟風(fēng)，不加分析，倉促發(fā)展，結(jié)果導(dǎo)致中藥材品種不適應(yīng)，產(chǎn)量低，品質(zhì)差，效益低，甚至出現(xiàn)產(chǎn)品無人收。如前些年，我縣有農(nóng)戶栽培冬蟲夏草、靈芝等，這些貴重藥材被譽(yù)為“藥用黃金”，利潤空間誘人，但不是哪里都能種，誰都能種成。發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須尊重客觀規(guī)律，依靠科技興藥材。

（四）種植品種多而雜，面積小且分散。調(diào)查結(jié)果表明，全縣種植中藥材品種51個，最多的白柳鎮(zhèn)種植26個品種，有的鎮(zhèn)一個村就有7、8個品種，也有一戶人家種3-4個品種的。種植戶分散，地塊分散，面積小，有種1分多的，有種3分多的，也有種1畝、2畝的，種植5畝以上面積的很少，星星點點，小打小鬧，不成規(guī)模。大多數(shù)種植戶是一種“放牛拾地軟，捎代子”的想法，沒有把中藥材種植當(dāng)作主業(yè)來抓，根本談不上上規(guī)模、上效益。

____發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)客觀條件優(yōu)越，山水相連，土地廣闊，光照充足，雨量充沛，是中藥材生長的理想之地。____種植中藥材歷史悠久，代代相傳，生生不息，人們有種植中藥材、應(yīng)用中藥材防疫治病的習(xí)慣和經(jīng)驗。但是，要把中藥材作為一項產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，僅靠以上條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。誰來幫助群眾遴選中藥材項目？誰來為中藥材種植提供技術(shù)指導(dǎo)？誰來幫助銷售中藥材？等等這些問題的解決，都需要堅強(qiáng)有力的組織保障、技術(shù)保障和相應(yīng)的措施保障。我個人認(rèn)為要把中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，首先應(yīng)該做好以下幾個方面工作：

質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財政、經(jīng)貿(mào)、水利等單位負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與縣科技局合署辦公，科技局負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：組織領(lǐng)導(dǎo)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大事項進(jìn)行決策，主持制定“全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”并指導(dǎo)其實施等；辦公室負(fù)責(zé)開展中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常工作，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌科技資源，貫徹落實全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃等。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)考慮將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入縣對部門和部門領(lǐng)導(dǎo)、對鎮(zhèn)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)考核，給一定分值，占較大比重，以考核促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃進(jìn)行，方可做大做強(qiáng)，否則，只能是小打小鬧，起落不定，賺賺賠賠。甚至陷入盲目，招致?lián)p失。

（二）建成中藥材產(chǎn)品交易平臺，徹底解決農(nóng)民賣藥材難的問題。像丹參、板蘭根、玄參、金銀花等都是當(dāng)年種當(dāng)年采收的短期項目。因此，在上規(guī)模發(fā)展之前，首先要考慮好銷售的問題，要事先規(guī)劃、建成中藥材交易平臺，解決農(nóng)民種藥材無處賣，無人買的后顧之憂。一是政府要建成中藥材信息發(fā)布平臺，了解掌握國內(nèi)外中藥材產(chǎn)業(yè)信息，重點掌握發(fā)展趨勢、先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品供求關(guān)系、市場價格等，借鑒宣傳推廣，尋找銷售渠道。同時，大力宣傳推介我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時發(fā)布中藥材產(chǎn)品、產(chǎn)量、質(zhì)量、儲量等信息，讓____的特色中藥材沖入亞洲，走向世界。二是盡快規(guī)劃、建成____縣中藥材交易市場，可考慮在呂河工業(yè)園區(qū)或白柳工業(yè)園區(qū)建成____縣較大規(guī)模的中藥材交易市場（規(guī)模由種植面積和輻射范圍而定，應(yīng)立足____，面向全國）。在其它二條河分別建成經(jīng)濟(jì)實用夠用的小藥材交易市場，以保證藥農(nóng)的藥材有處賣、就近賣、賣得出。三是鼓勵支持有條件的藥材收購商，注冊合作社，辦公司，加大投入，擴(kuò)大經(jīng)營，提高收購能力，同時也可以扶持他們辦藥材初加工廠，發(fā)展倉儲業(yè)，擴(kuò)大收購。四是依靠龍頭企業(yè)帶動種植基地發(fā)展壯大。走出去，引進(jìn)來，內(nèi)引外聯(lián)，通過與省內(nèi)外藥企合作，采取公司+基地+農(nóng)戶的模式，由藥企提供技術(shù)指導(dǎo)和資金扶持，為藥企建設(shè)藥源基地，產(chǎn)品由藥企收購，實行訂單農(nóng)業(yè)，協(xié)議價格，合同收購。也可以考慮通過招商引資，引人、引資、引技，建設(shè)“____縣中藥廠”，這是穩(wěn)定的收購商，長期的收購商，若能建成中藥廠，____農(nóng)民賣藥難的問題將從根本上得到解決。

（三）搞好中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由____縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組主持，在全面分析縣情和摸清全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，吸收借鑒外來經(jīng)驗，制定切實可行的“____縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。依據(jù)規(guī)劃再分解細(xì)化，制定“____縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度計劃”，確定發(fā)展目標(biāo)，夯實發(fā)展任務(wù)，明確工作分工，落實工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保中藥材產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

（四）建立健全中藥材產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系。要按照“哪里有藥材哪里就有技術(shù)、哪里就有機(jī)構(gòu)、哪里就有服務(wù)”的總要求，建成縣、鎮(zhèn)、村縱向到底，相關(guān)業(yè)務(wù)部門橫向聯(lián)姻的科技服務(wù)聯(lián)動機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)所有藥材村全覆蓋。大力宣傳推廣中藥材栽培新技術(shù)、初加工技術(shù)等，從地塊選擇—品種選擇—田間管理—采收—初加工—銷售，全程跟蹤指導(dǎo)，提供全面周到服務(wù)。建設(shè)中藥材科研示范基地，開展中藥材優(yōu)良品種選育，探索總結(jié)中藥材栽培新技術(shù)，研制專用肥料，開展中藥材發(fā)病機(jī)理和蟲害防治研究等，將所取得的成果及時轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣，提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

（五）中藥材種植必須走規(guī)范化之路。中藥材種植，即藥源基地建設(shè)，國家出臺有嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范，想怎么種就怎么種，不按技術(shù)規(guī)范種，產(chǎn)品質(zhì)量無保證，國內(nèi)正規(guī)藥企不會收，也不符合wto，只能賣給小商小販，中藥材產(chǎn)業(yè)不可能做大，更不可能做強(qiáng)。因此，我縣發(fā)展中藥材必須高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照中藥材《生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（英文縮寫gap）科學(xué)建園、科學(xué)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)國標(biāo)，與國際接軌，這是做大做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)的根本出路。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十四

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，**市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的**市農(nóng)村信用社，如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢，改善全市中小企業(yè)金融服務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營過程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

近年來，全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，暢通結(jié)算渠道，積極引入了風(fēng)險擔(dān)保機(jī)制和信用評級體系，與有實力的正規(guī)擔(dān)保公司合作，向經(jīng)營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末，共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元，占貸款總額的45.36%，占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求渠道，構(gòu)建了銀、政、企合作的長效機(jī)制。近年來，農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現(xiàn)在三個方面：其一，服務(wù)方式從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持，今年以來，由**市中小企業(yè)協(xié)會牽頭，召開了中小企業(yè)銀企對接會，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，達(dá)成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。**區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會，現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、**長興焦化有限公司、**金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自我為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評級結(jié)構(gòu)升級，創(chuàng)新產(chǎn)品，增收創(chuàng)效提供金融支持的同時，為2.3萬農(nóng)民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動了農(nóng)民的增收致富。其三，由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度，從創(chuàng)新產(chǎn)品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農(nóng)民提供“金融套餐”，推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品，為三農(nóng)解難事、辦實事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實惠性，幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接，解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略，引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大了貸款營銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下，對一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進(jìn)行了重點扶持，有力地帶動了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽大寨農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機(jī)制、管理、人員素質(zhì)等方面的問題，也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。

一是農(nóng)村信用社的信貸決策機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場定位在服務(wù)"三農(nóng)"，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款，自20xx年下半年以來，國家實施了一系列緊縮銀根政策，對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起，擴(kuò)大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農(nóng)村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機(jī)制，影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實行的對不良貸款，特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入"三難一怕"，即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險，在信貸決策時刻意突出風(fēng)險控制目標(biāo)，力求"萬無一失"，對經(jīng)營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要。《擔(dān)保法》出臺以后，企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難，具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少，且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔(dān)保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時，由于目前拍賣市場等配套設(shè)施不完善，抵押物處理費(fèi)用大、手續(xù)繁多，變現(xiàn)難，有些企業(yè)廠址設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，廠房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價值低，一旦貸款出現(xiàn)問題，農(nóng)村信用社收回資金就有困難。

一是管理模式落后，經(jīng)營管理水平較差。近些年來，大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產(chǎn)權(quán)重組，經(jīng)濟(jì)效益得到了一定的提高，但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式，缺乏明確的經(jīng)營目標(biāo)，經(jīng)營上存在較強(qiáng)的隨意性，多數(shù)經(jīng)營者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進(jìn)行一些簡單的、低附加值的加工制作，經(jīng)營粗放，設(shè)備和工藝落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少，低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少"，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿τ邢蕖Ｈ切庞靡庾R淡薄，財務(wù)狀況不夠透明，銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務(wù)管理制度和會計制度不健全，存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象，報表數(shù)據(jù)失真，導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。

一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級階段。已成立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)分布較松散，且擔(dān)?；鹦?、擔(dān)保能力弱。擔(dān)保公司門檻和收費(fèi)偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多，并存在部門壟斷。如企業(yè)財產(chǎn)抵押，抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費(fèi)高，有的重復(fù)評估登記、重復(fù)交費(fèi)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況，且部門間未實現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會信用環(huán)境不佳，債權(quán)保護(hù)制度不完善，政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問題，這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。

黨的十七屆三中全會，明確提出了在新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。

一是搭建起中小企業(yè)貸款運(yùn)作平臺，在信貸運(yùn)行機(jī)制上實現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營”的信貸管理模式，“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門，組建專門為中小企業(yè)服務(wù)的營銷隊伍，聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)，實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經(jīng)理制，在考核激勵機(jī)制上實現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實行客戶經(jīng)理制，對客戶經(jīng)理實行包片定客戶，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機(jī)制，全面實行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績考核掛鉤，拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信，簡化審批環(huán)節(jié)，在服務(wù)效率上實現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手，建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后，對不同信用等級的客戶給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進(jìn)行統(tǒng)一的綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機(jī)制靈活、對市場反應(yīng)靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學(xué)的貸款定價政策，合理浮動貸款利率，在貸款利率定價機(jī)制上實現(xiàn)新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過對資信等級高的企業(yè)，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價來選擇客戶，使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運(yùn)行機(jī)制，在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請有關(guān)部門批準(zhǔn)，開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品，開辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉單抵押貸款、動產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品，針對企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)融資需要，按照《物權(quán)法》規(guī)定的動產(chǎn)質(zhì)押制度，創(chuàng)新廠商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品，選擇經(jīng)營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機(jī)制。定期通報違約企業(yè)，實現(xiàn)同其他金融機(jī)構(gòu)違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為，營造守信氛圍，共同構(gòu)建良好的社會信用環(huán)境。

一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財務(wù)制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機(jī)制，使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運(yùn)作的軌道。同時要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購、資金管理等服務(wù)，確保企業(yè)改制規(guī)范動作，最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時，加大對惡意逃廢債務(wù)的懲處力度，發(fā)揮法律強(qiáng)制作用，大力開展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價，形成不愿失信、不敢失信的社會風(fēng)尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進(jìn)一步發(fā)展資本市場，完善資本市場體系，政府扶持資金應(yīng)重點向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費(fèi)用等政策，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，創(chuàng)新?lián)７绞?。中介服?wù)部門降低門檻，實行市場化運(yùn)作，為中小企業(yè)提供及時、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù)，減少擔(dān)保風(fēng)險。同時積極創(chuàng)新?lián)７绞剑?月份市委、市政府出臺了《**市集體林權(quán)制度改革實施意見》，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十五

按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調(diào)研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領(lǐng)下，對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農(nóng)業(yè)局、畜牧局等相關(guān)單位關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)基地；組織召開座談會，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力培植了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經(jīng)營型8家、生產(chǎn)經(jīng)營型9家、種子種苗型2家、休閑農(nóng)業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，產(chǎn)品涵蓋了農(nóng)林牧副漁等各個領(lǐng)域，經(jīng)營涉及生產(chǎn)、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)8.734億元，產(chǎn)值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實現(xiàn)銷售收入4.839億元，實現(xiàn)利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

二、存在的問題

(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農(nóng)產(chǎn)品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家，由于受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為：管理落后，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應(yīng)的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，“守攤子”，開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場的動力不足，風(fēng)險意識和發(fā)展意識不強(qiáng)；企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，技術(shù)人才欠缺，大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產(chǎn)品，產(chǎn)品難上檔次，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導(dǎo)致產(chǎn)能不足。一些企業(yè)具備一定的生產(chǎn)能力，也建立了較為成熟的產(chǎn)品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。如遠(yuǎn)軍油業(yè)目前有三條桐油生產(chǎn)線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產(chǎn)線開工生產(chǎn)。四是企業(yè)負(fù)債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負(fù)債過重，企業(yè)難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，停產(chǎn)或半停產(chǎn)成為常態(tài)。

(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認(rèn)為資金短缺、融資困難是影響其經(jīng)營和發(fā)展的主要因素之一。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產(chǎn)邊購置先進(jìn)設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造，還要不斷投入資金加強(qiáng)和擴(kuò)大原料基地的建設(shè)以能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產(chǎn)品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現(xiàn)實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應(yīng)的固定資產(chǎn)作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認(rèn)為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務(wù)意識不夠強(qiáng)。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn)；職能部門多頭檢查，次數(shù)偏多，企業(yè)難應(yīng)付。

(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應(yīng)不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導(dǎo)致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系大部分還是市場的買賣關(guān)系，沒有形成互利互惠的`關(guān)系。大部分企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品初加工，不能算是真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔(dān)負(fù)起帶動農(nóng)民種養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基地的擔(dān)子。事實上，大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔(dān)這個擔(dān)子。在調(diào)研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。

三、幾點建議

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導(dǎo)向作用和產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)的引導(dǎo)作用，定期發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務(wù)。二是建立鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)的考核獎勵機(jī)制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中更好地發(fā)揮“龍頭”應(yīng)有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強(qiáng)，提升市場競爭能力，切實改變當(dāng)前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。

(二)優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，逐步擴(kuò)大財政對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入，建立政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機(jī)制。同時，積極整合相關(guān)的涉農(nóng)資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認(rèn)真落實相關(guān)優(yōu)惠政策，對各級各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農(nóng)項目所得，嚴(yán)格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設(shè)用地、生產(chǎn)用電用水要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。三是各類金融機(jī)構(gòu)要把扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸專農(nóng)的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購資金。

(三)進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)民增收致富。認(rèn)真總結(jié)宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或與農(nóng)民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農(nóng)民”農(nóng)業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農(nóng)民，共享農(nóng)業(yè)化發(fā)展成果。

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基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十六

為推進(jìn)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)縣政協(xié)常委工作計劃安排，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)與人資環(huán)委組織政協(xié)委員和縣農(nóng)牧局、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣海納公司、****公司等，采取實地走訪、交流座談、聽取意見、建議的方式，對縣內(nèi)八鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的**合作養(yǎng)殖場養(yǎng)殖現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。在實地走訪調(diào)研后經(jīng)調(diào)研小組協(xié)商討論，形成如下調(diào)研意見、建議。

一、****公司畜牧養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀。

****公司于3月23日簽約落戶**,公司計劃投資4.8億元，通過“公司+家庭農(nóng)場”的“411”合作經(jīng)營模式，發(fā)展家庭農(nóng)場400戶，年上市肉豬40萬頭，產(chǎn)值8億元，可增加農(nóng)民收入8000萬元，同時解決農(nóng)村富裕勞動力3000人參與就業(yè)。目前，該公司完成投資2.44億元（占投資計劃的50.8%），**合作養(yǎng)殖場投入1.19億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化家庭農(nóng)場138戶（折合標(biāo)準(zhǔn)場218個，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的54.5%），**公司建設(shè)的松煙種豬場已竣工投產(chǎn)，滿負(fù)荷生產(chǎn)可年產(chǎn)仔豬25萬頭。位于白泥工業(yè)園區(qū)的總部及飼料廠項目計劃于月竣工。

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)帶動方面來看，截止年5月，****公司上市結(jié)算肉豬62391頭合計76戶，養(yǎng)殖戶獲利1459.31萬元，戶均獲利19.2萬元，單頭獲利234元。發(fā)展村級集體養(yǎng)殖小區(qū)14棟，年上市肉豬1.6萬頭的規(guī)模，其中已上市結(jié)算村級集體經(jīng)濟(jì)4戶，獲利168.33萬元。****公司落戶**后有效帶動了全縣的肉豬養(yǎng)殖，提升了養(yǎng)殖規(guī)模化、高效化和現(xiàn)代化水平，提高了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)全縣生豬產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展，有效助推了精準(zhǔn)扶貧。同時在豬場、總部和家庭農(nóng)場建設(shè)方面帶動當(dāng)?shù)亟ㄖ?、運(yùn)輸及勞務(wù)外包等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過肉豬養(yǎng)殖、裝卸及物料運(yùn)輸?shù)染蜆I(yè)崗位達(dá)余個。

調(diào)研組從運(yùn)營情況和產(chǎn)業(yè)收入、帶動來看，我縣引進(jìn)**公司發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)是一個正確且務(wù)實的決策。按正常的養(yǎng)殖出欄獲利來計算，養(yǎng)殖戶在三年左右即可收回投資產(chǎn)生效益。同時，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用不足而產(chǎn)生的環(huán)境污染是目前產(chǎn)業(yè)能否順利發(fā)展的隱患。**合作養(yǎng)殖場糞污處理大部分是“固液分離豬沼+”的模式，提取的'干糞可作為有機(jī)肥料用于種植業(yè)，深受種殖戶歡迎。而尿液通過三級沉淀厭氧發(fā)酵后還田還土，從技術(shù)層面來講這種方式是可行的，但在現(xiàn)實操作中由于種養(yǎng)結(jié)合沒有配套，部分地域土層較薄和運(yùn)輸成本等原因，導(dǎo)致發(fā)酵后的沼液沒有足夠的土地消納。政府部門扶持政策的兌現(xiàn)和**公司配套設(shè)施不完善也是存在的問題。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的隱患及存在的問題。

（一）環(huán)保的隱患。

縣環(huán)保局自至今，共查處**養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為8起，涉及向環(huán)境直排，利用滲井、滲坑排污。其中立案查處7起、要求整改1起；處罰金額35萬元，移交公安機(jī)關(guān)行政拘留一人。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的高壓下，調(diào)研組在實地走訪、座談中仍然發(fā)現(xiàn)如下問題：

1、在龍溪鎮(zhèn)、龍家鎮(zhèn)、關(guān)興鎮(zhèn)、大烏江鎮(zhèn)的**合作養(yǎng)殖場實地走訪中，依然能發(fā)現(xiàn)有偷排、亂排行為，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的**合作養(yǎng)殖場基本都缺少養(yǎng)殖廢水消納、綜合利用的有效方式和計劃。甚至在養(yǎng)殖戶被公安機(jī)關(guān)行政拘留后，在其運(yùn)轉(zhuǎn)的養(yǎng)殖場仍然存在因操作不規(guī)范而造成的污水外流的現(xiàn)象。**養(yǎng)殖場使用風(fēng)扇排氣時臭味也很重，周邊群眾頗有詬病。

2、畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水、廢氣不規(guī)范排放使養(yǎng)殖戶與周邊群眾產(chǎn)生矛盾，在有些地域表現(xiàn)得十分突出。在2018年1-6月縣環(huán)保局接到的環(huán)境投訴中，畜禽養(yǎng)殖方面投訴占50%.在調(diào)研過程中已發(fā)現(xiàn)有部分群眾因養(yǎng)殖場偷排、亂排養(yǎng)殖廢水污染水源和灌溉用水組織上訪，群體性事件初現(xiàn)端倪。

3、由于我縣具有典型的喀斯特地貌特征，地下水及溶洞發(fā)達(dá)，滲井、滲坑地形普遍且土層偏薄，造成有養(yǎng)殖廢水消納不足而產(chǎn)生環(huán)境污染。

4、在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部及服務(wù)部門的座談中，存在對所在地養(yǎng)殖場廢水消納的成本、消納的方式、消納的地域及消納的數(shù)量和輪換時間等具體操作方面無從得知的現(xiàn)象。使產(chǎn)業(yè)發(fā)展中本應(yīng)是低成本的扶持和疏導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楦叱杀镜墓芾砼c善后，造成養(yǎng)殖戶、群眾、**公司三方都不滿意，環(huán)保承壓、政府受責(zé)。

5、村集體建設(shè)的**養(yǎng)殖場中個別養(yǎng)殖場建設(shè)質(zhì)量堪憂。在龍家鎮(zhèn)平桃村村級集體所建的**合作養(yǎng)殖場走訪中，發(fā)現(xiàn)剛建完的養(yǎng)殖大棚就出現(xiàn)地基下沉、墻面開裂、頂板剝落的現(xiàn)象，且無具體監(jiān)管行政部門過問。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)至少三處以上因養(yǎng)殖場工程質(zhì)量問題造成的滲漏，污染了河道和山塘。

（二）政策性扶持兌現(xiàn)需完善，金融幫扶需加強(qiáng)。

一是按照余府辦發(fā)112號文件要求，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行圈舍、化糞池、安裝高壓線、購買抽渣車等補(bǔ)助。截止目前為止，第一批24處63個**合作養(yǎng)殖場已兌付省級畜牧業(yè)發(fā)展金500萬元，下差222萬余元沒有兌付，養(yǎng)殖戶意見較大、反響強(qiáng)烈；第二批建設(shè)完畢的**合作養(yǎng)殖場一直未啟動驗收和補(bǔ)助相關(guān)資金。承諾的貼息貸款的貼息部分養(yǎng)殖戶反映也一直未予兌現(xiàn)。

二是在調(diào)研中養(yǎng)殖戶反響較好的金融部門是縣農(nóng)商行和**中銀富登銀行，對個別銀行在貸款后半年就開始還本付息的做法十分反感，對在養(yǎng)殖場沒有產(chǎn)生效益的情況下就要求開始還本付息的做法不理解。目前第一、二批已建設(shè)完畢的養(yǎng)殖場為避免養(yǎng)殖廢水污染，正在建設(shè)舍外發(fā)酵床，部分養(yǎng)殖戶在未有收益的情況下再建舍外發(fā)酵床，資金缺口較大。

三是個別村級集體用扶貧資金所建的合作養(yǎng)殖場，因各種原因，建成一年后仍然空置、沒有運(yùn)營。

（三）****公司配套種豬場及設(shè)施有待完善。

一是**公司松煙種豬場目前暫不能滿足我縣養(yǎng)殖場對種豬的需求量，反映提供的仔豬來源遠(yuǎn)、質(zhì)量不高，因運(yùn)輸路程較遠(yuǎn)使得仔豬易造成死亡，影響?zhàn)B殖戶的經(jīng)濟(jì)收益。

二是飼料配送在松煙鎮(zhèn)，江內(nèi)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶往返路程較遠(yuǎn)，運(yùn)費(fèi)提高，增加養(yǎng)殖成本。

三、建議。

1、政府應(yīng)盡快解決已驗收合格養(yǎng)殖場的補(bǔ)助資金兌現(xiàn)，同時盡快啟動第二批已建好的養(yǎng)殖場的驗收工作，把政策兌現(xiàn)落在實處。

2、繼續(xù)保持環(huán)保的高壓態(tài)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)部門要督促合作養(yǎng)殖場建立健全糞污臺賬登記和消納制度，尤其需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的扶持和疏導(dǎo)工作。即：對于養(yǎng)殖廢水處理要按規(guī)定補(bǔ)助，不能因為難于統(tǒng)計而不兌現(xiàn)。對養(yǎng)殖戶從原來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向工業(yè)化、集約化生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變期間要有引導(dǎo)，對于產(chǎn)業(yè)成長期間要有幫扶，不能聽之任之，出現(xiàn)問題后依法辦之了事。

3、政府應(yīng)加快**合作養(yǎng)殖場的選址進(jìn)度，應(yīng)盡快落實松煙覺林種豬場和龍家光明擴(kuò)繁場的用地。應(yīng)積極支持和引導(dǎo)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用。對于無消納具體地域或不具備消納能力的養(yǎng)殖場，必須要求建舍外發(fā)酵床。

4、加強(qiáng)政府引導(dǎo)，積極招商引資，建設(shè)有機(jī)肥廠化害為利，實現(xiàn)再生資源可持續(xù)利用。建設(shè)病死畜禽無害化處理中心，將我縣所產(chǎn)生的病死畜禽集中統(tǒng)一處置、實現(xiàn)無害化處理，避免出現(xiàn)污染地下水的情況發(fā)生（按**養(yǎng)殖年出欄40萬頭計算，**養(yǎng)殖每年死畜將達(dá)3萬頭左右）。

5、**公司須加快種豬場建設(shè)和配套設(shè)施跟進(jìn)，在江南、江北要各設(shè)一個飼料分發(fā)場，降低養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖成本，增加養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖收入。對合作養(yǎng)殖戶在除塵、防臭方面進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和傳授解決辦法。

6、對于新建養(yǎng)殖場要在質(zhì)量上嚴(yán)監(jiān)管、建設(shè)中控制成本，對于選址要有責(zé)任追究和倒查制度。在政府服務(wù)部門中要形成走進(jìn)企業(yè)、理解企業(yè)、幫扶企業(yè)的新動向，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題、困難，從而助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到“既有金山銀山，又有綠水青山”的雙贏格局。

注：“411”合作經(jīng)營模式：仔豬、飼料、藥物和技術(shù)服務(wù)四方面均由公司墊資，一定保價回收生豬，一定保障農(nóng)戶合理利潤。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十七

xx的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，自1994年所轄碭山縣被國家農(nóng)業(yè)部確立為全國專業(yè)農(nóng)協(xié)試點縣后，一直比較重視，并以此為發(fā)展契機(jī)，使農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的合作空間越來越大，內(nèi)容越來越多，層次越來越高，服務(wù)鏈條進(jìn)一步拉長，分工科學(xué)合理，經(jīng)營手段也日趨現(xiàn)代化。可以說，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已成為提高農(nóng)民的組織化程度，使農(nóng)民走上富裕之路的重要渠道之一。

截止20xx年底，全市農(nóng)村共有各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會1360個，參與戶數(shù)15萬戶，人數(shù)達(dá)50萬人。經(jīng)營種類廣泛，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個層面、各個領(lǐng)域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務(wù)業(yè)等。其中種植業(yè)544個，占40％：養(yǎng)殖業(yè)422個，占31％；其他占29％。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合作經(jīng)濟(jì)為主，占85％以上；經(jīng)營形式80％為松散型專業(yè)合作。

龍頭企業(yè)帶動型即以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，組織農(nóng)戶共同參與而聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。目前，全市有24個市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，去年實現(xiàn)營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農(nóng)民簽訂協(xié)議，農(nóng)民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經(jīng)營企業(yè)，他們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，實行“公司 農(nóng)戶”經(jīng)營模式，與3萬戶農(nóng)民簽訂生產(chǎn)收購合同，經(jīng)營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”，年推廣優(yōu)質(zhì)棉面積達(dá)7萬畝，每戶農(nóng)民年均增收500元。這種模式的聯(lián)合，規(guī)模較大，相互聯(lián)系密切，對農(nóng)戶的帶動能力強(qiáng)，見效快，作用突出。

能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運(yùn)輸大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等。碭山縣華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農(nóng)民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協(xié)會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產(chǎn)、收購協(xié)定，組織優(yōu)質(zhì)無公害水果生產(chǎn)，免費(fèi)發(fā)放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農(nóng)的水果，與農(nóng)民結(jié)成了較緊密的利益聯(lián)合體。20xx年，協(xié)會獲得了私營企業(yè)水果出口權(quán)，當(dāng)年出口水果1800公斤，創(chuàng)匯近10萬美元：20xx年全年銷售水果3272萬公斤，創(chuàng)匯近30萬美元。

專業(yè)協(xié)會帶頭型協(xié)會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)項目而形成的，如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，實行制種面積、生產(chǎn)資料、培育種苗、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、回收等五統(tǒng)一，20xx年500畝辣椒制種創(chuàng)產(chǎn)值4007元，人均制種單項收入超千元。

農(nóng)業(yè)服務(wù)部門領(lǐng)辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭，吸納農(nóng)戶參加，一方面為農(nóng)民提供技術(shù)、產(chǎn)品購銷等多種服務(wù)，提高農(nóng)戶進(jìn)入市場的組織化程度；另一方面也適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變職能，拓展工作領(lǐng)域，是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進(jìn)果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當(dāng)?shù)厝罕婁N果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。

科技人員創(chuàng)辦型農(nóng)業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢，組建各類協(xié)會組織，帶領(lǐng)一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20xx年組建了無籽西瓜協(xié)會，以科研單位、中介組織和瓜農(nóng)“三贏”和利益機(jī)制為紐帶，對瓜農(nóng)實行包種苗、包技術(shù)、包產(chǎn)量、包銷售的全程服務(wù)，形成了科—農(nóng)—貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū)，占全國無籽西瓜總面積20以上。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是同類生產(chǎn)和消費(fèi)的聯(lián)合，打破了區(qū)域界限，實現(xiàn)了資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。宿州市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的，這些產(chǎn)業(yè)的合作社占到總數(shù)的90％以上，實踐中，其促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果是明顯的。糧經(jīng)比例由20xx年的6.3：3.8調(diào)整為20xx年的6：4；畜牧占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了33％；大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品率由20xx年的24％提高到20xx年的30％：果菜的發(fā)展也有了新的進(jìn)步。

加快了市場流通，提高了農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民闖市場的能力據(jù)不完全統(tǒng)計，全市20xx年水果外銷率達(dá)70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產(chǎn)品外銷率40％左右，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的外銷率達(dá)80％左右。

促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要向縱深發(fā)展，突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合不緊密，難以形成真正的利益共同體。而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，尤其是農(nóng)村中的專業(yè)農(nóng)協(xié)，正是通過各種服務(wù)，把生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶這兩個經(jīng)營主體結(jié)合起來，達(dá)到雙贏的目的。

降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易成本，增加了農(nóng)民收入由于各類經(jīng)濟(jì)組織都根據(jù)市場行情，與農(nóng)民簽訂了生產(chǎn)和銷售合同，形成“訂單農(nóng)業(yè)”，這就減少了農(nóng)民的市場風(fēng)險，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易成本，增加了農(nóng)民收入。

一供應(yīng)良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產(chǎn)品、統(tǒng)一防疫和同意技術(shù)指導(dǎo)。其中雞苗供應(yīng)價格低于市面價格5％；“二分”，即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經(jīng)營核算；“一扶持”，即場對農(nóng)戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持，在供給會員雞苗時，將雞在一個生產(chǎn)期內(nèi)需要的飼料一次性預(yù)付給會員戶，會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農(nóng)民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列，從而極大調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。現(xiàn)在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞1萬只，商品蛋雞2萬只，擁有電孵化器20臺，年出售商品苗雞200萬只，商品蛋30噸，年利潤32萬左右，輻射帶動了3000多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的最大特點是為農(nóng)民服務(wù)，建立農(nóng)民需要和有專業(yè)特點的服務(wù)組織，促進(jìn)和推動農(nóng)民的互助合作與聯(lián)合，提高農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理的組織化程度，有效地解決農(nóng)民一家一戶小生產(chǎn)難以解決的問題。宿州市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖然發(fā)展較快，但仍存在很多問題：

扶持政策難以落實，在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優(yōu)惠政策，但落實起來相當(dāng)困難。

經(jīng)濟(jì)組織的實體不強(qiáng)，服務(wù)受限制有的雖然在經(jīng)營活動中增強(qiáng)了自身的經(jīng)濟(jì)實力，但僅能維持技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品銷售無償或低附加值的服務(wù)內(nèi)容，制約了各種產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展。碭山縣水果協(xié)會擁有會員30萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國20多個大中城市都設(shè)立了分會，帶動碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務(wù)都是無償?shù)?，限制了協(xié)會的發(fā)展。

一些干部和群眾對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識有誤區(qū)由于過去“歸大堆”留下的陰影，不少群眾“談合色變”，農(nóng)民擔(dān)心搞農(nóng)協(xié)又要回到過去合作社的老路上去。干部對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性認(rèn)識不足，不認(rèn)真研究和扶持。有些干部甚至擔(dān)心合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到一定規(guī)模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。

農(nóng)民中缺乏“帶頭人”很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的一個重要原因是合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應(yīng)發(fā)展的需要，使一些地方的農(nóng)民有愿望發(fā)展而無人領(lǐng)頭，合作經(jīng)濟(jì)組織難以建立。

加大宣傳力度，營造加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認(rèn)識和看待農(nóng)民群眾在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)中自愿聯(lián)合，互助合作的創(chuàng)新精神，認(rèn)清其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用，把它作為深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓。

加強(qiáng)對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，需要政府的積極參與，在現(xiàn)行體制下，單靠農(nóng)民自己去解決各方面的利益關(guān)系是不現(xiàn)實的。這就需要對合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行正確引導(dǎo)，在資金、技術(shù)、信息上給予大力扶持。如對合作經(jīng)濟(jì)組織及其自辦經(jīng)濟(jì)服務(wù)實體免征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設(shè)立合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展基金，用于扶持建設(shè)等。

切實處理好組織內(nèi)部各方面的利益關(guān)系主要是建立三項機(jī)制：一是建立契約機(jī)制，以相對穩(wěn)定的價格或者保護(hù)價格通過簽訂合同，在組織內(nèi)部之間建立起穩(wěn)定的購銷關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，實現(xiàn)互惠互利：二是建立利益分配機(jī)制，解決好利益調(diào)解關(guān)系，做到風(fēng)險共擔(dān)、利益均享，使農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，不僅能得到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的收益，還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤；三是建立監(jiān)督約束機(jī)制，堅持“民辦、民管、民受益”原則，實行民主科學(xué)的管理，確保農(nóng)民及會員的主人公地位和經(jīng)濟(jì)利益，使之充滿活力。

大力培育農(nóng)村致富帶頭人將培育農(nóng)村致富帶頭人當(dāng)作農(nóng)村工作的重點來抓，通過開辦培訓(xùn)班，外出考察學(xué)習(xí)等形式，選拔一批能力強(qiáng)，同時又愿為群眾服務(wù)的人加以培養(yǎng)，使他們帶頭發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，帶頭幫助農(nóng)民致富，走出一條新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子來。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十八

教育投入的增長幅度遠(yuǎn)不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和教師待遇也有待于進(jìn)一步提高。雖然在近兩年降低了不少債務(wù)總量，部分學(xué)校也不再負(fù)債，但全區(qū)教育負(fù)債依然十分沉重，影響了我區(qū)教育的進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展?；馐Ｓ嘟逃齻鶆?wù)任重道遠(yuǎn)。同時，我區(qū)大部分農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施簡陋，

教學(xué)

2．教育資源配置不夠均衡。

屬關(guān)系差距較大?？偟那闆r是，教育局直屬學(xué)校以及老城區(qū)三辦所屬學(xué)校條件相對較好，規(guī)模較大，質(zhì)量較高，社會認(rèn)可程度也高。三是不同區(qū)域間差距較大。安陽主城區(qū)生源急劇增加，一些學(xué)校出現(xiàn)“大班額”現(xiàn)象。而部分農(nóng)村學(xué)生逐年遞減，生源嚴(yán)重不足。四是幼兒教育發(fā)展不均衡。有的新建住宅小區(qū)沒有配套建設(shè)幼兒園，存在入園難的問題；同公辦幼兒園相比，一些民辦幼兒園的辦園能力和管理水平需要提高，特別是在收費(fèi)上還需要規(guī)范。

3．教師隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

關(guān)學(xué)科有的教師過剩，有的學(xué)科教師匱乏，學(xué)校在師資安排上遇到難題，一些規(guī)定課程也無法開全、開齊。二是農(nóng)村優(yōu)秀教師流失較多，加劇了城區(qū)與農(nóng)村學(xué)校校際師資水平的差異。強(qiáng)校更強(qiáng)，弱校更弱現(xiàn)象十分明顯，一些城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校象強(qiáng)大的磁石一樣吸納了較多的優(yōu)質(zhì)師資。

4．學(xué)校德育工作處境比較尷尬。

在學(xué)校所受到的思想品德教育很不一致，甚至相互矛盾，學(xué)生的思想品德教育出現(xiàn)了“5+2=0”的實際效果，即每周在校接受的5天品德行為教育，周末回家被社會家庭的現(xiàn)實生活抵消了。

三、

1．要更加重視教育公平，大力推進(jìn)安陽基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)作共進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。

三要實施以“五個統(tǒng)一”為基本內(nèi)涵的“中心校戰(zhàn)略”。即以統(tǒng)一教育管理、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一福利待遇、統(tǒng)一教師培養(yǎng)、統(tǒng)一工作考核為具體舉措，逐步構(gòu)建起從鎮(zhèn)域到區(qū)域的教育均衡發(fā)展模式。

薄弱學(xué)校的校長、干部到重點、示范學(xué)校掛職鍛煉，促進(jìn)其管理水平的提高。

二要大力發(fā)展職業(yè)教育。按照《職業(yè)教育法》和國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，將發(fā)展職業(yè)教育納入我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質(zhì)量。合理統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)學(xué)校設(shè)置，積極實施“六項行動計劃”，堅持面向社會和市場的辦學(xué)方向，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和專業(yè)建設(shè)力度，積極開展面向社會各類勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)。

與同類型公辦學(xué)校及其教師、學(xué)生同等的待遇和權(quán)益。

4．要更加重視教育改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)安陽基礎(chǔ)教育健康發(fā)展

一要積極創(chuàng)新管理體制，進(jìn)一步探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。我們要繼續(xù)推廣我區(qū)作為國家現(xiàn)代學(xué)校制度實驗區(qū)取得的已有成功經(jīng)驗，樹立學(xué)校需要經(jīng)營的管理理念，提倡校長職業(yè)化，建立校長經(jīng)營責(zé)任制，進(jìn)一步完善學(xué)校法人制度，增強(qiáng)學(xué)校自我規(guī)劃、自我完善、自我發(fā)展的能力，建立新型的政、校關(guān)系，實施精細(xì)化管理，實現(xiàn)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)扁平化、彈性化、多元化，學(xué)校管理民主化、法制化、人本化，全面提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)師生的全面和持續(xù)發(fā)展。

城鄉(xiāng)校長和教師的定期交流制度。

初中畢業(yè)升學(xué)考試成績?yōu)榛A(chǔ)、與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的改革，逐步加大重點中學(xué)招生實行招生名額按比例分配到初中學(xué)校的辦法。

四要強(qiáng)化督導(dǎo)，健全科學(xué)評價機(jī)制。健全全面、科學(xué)、有效的督導(dǎo)評估機(jī)制，建立符合素質(zhì)教育要求和新課程理念的考試和評價體系。加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化督導(dǎo)職能。確立科學(xué)評價觀，堅持專題督導(dǎo)與綜合督導(dǎo)相結(jié)合，督政與督學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)對部門、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實教育法律法規(guī)、履行教育工作職責(zé)，依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為的督導(dǎo)檢查，推動全區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。

——2014級專升本美術(shù)學(xué)1班羅舒114930021

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基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十九

根據(jù)區(qū)人大常委會2013年工作計劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領(lǐng)下，對我區(qū)人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生干部、村負(fù)責(zé)人、村計生服務(wù)員進(jìn)行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作匯報，了解了我區(qū)人口計生工作存在的困難和問題，聽取了區(qū)計生局關(guān)于我區(qū)人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報，并召開了專題座談會。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，我區(qū)計劃生育工作以深入實施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，2011年區(qū)政府被省委省政府授予“十一五”全省人口和計劃生育工作先進(jìn)示范縣(市、區(qū))，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，2010—2012年區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)獎。各項計劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好，2012年，全區(qū)共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達(dá)的任務(wù)，在市對區(qū)人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初，都要召開全區(qū)人口計生工作會議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔2012〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動履行職責(zé)，積極參與計生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財政投入人口計生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長幅度高出同級經(jīng)常性財政收入的增長幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強(qiáng)出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。

2、制度健全，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。去年以來，我區(qū)全力實施計生工作“常態(tài)化”管理，變原先的.“季考評制度”為“月督查制度”，對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進(jìn)行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實，夯實基層基礎(chǔ)。全面落實“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實“政治、經(jīng)濟(jì)(資源)、責(zé)任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進(jìn)評選資格和報酬發(fā)放的重要依據(jù)。進(jìn)一步指導(dǎo)村居修訂完善計劃生育村規(guī)民約，有效引導(dǎo)村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動，通過培訓(xùn)、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務(wù)知識和服務(wù)水平，促進(jìn)計生隊伍素質(zhì)整體提升。

3、破解難點，違法生育得到有效控制。以社會撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口，嚴(yán)控違法生育。把社會撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率作為月督查的一項重要內(nèi)容，全區(qū)2012社會撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率達(dá)97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù)，實現(xiàn)“零口供”立案，2012年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費(fèi)征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對象，對控制違法生育起到了明顯的效果。

4、突出重點，性別比治理深入推進(jìn)。2012年，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動，出臺了黃巖區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產(chǎn)辦案，成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標(biāo)2人，刑拘3人，判實刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點憑證引產(chǎn)等制度，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作，以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化。

5、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)共建成3個中心站，1個一級站，9個二級站，使服務(wù)站面貌煥然一新，服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關(guān)愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔2012〕40號)，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機(jī)干預(yù)救助、開展“再生育全程關(guān)懷行動”、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關(guān)愛“失獨”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的實踐和探索?！叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰。“關(guān)愛女孩、陽光助學(xué)”活動全面深化，計生政策性保險擴(kuò)面增項，計生獎扶金標(biāo)準(zhǔn)提高，對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動人口服務(wù)管理顯著加強(qiáng)，澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計生服務(wù)中心，對外出流動人口開展“雙向”服務(wù)，設(shè)立外出協(xié)作點，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。

二、存在問題。

我區(qū)的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：1、違法生育態(tài)勢不容樂觀。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢頭強(qiáng)勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢，控制違法生育任務(wù)仍然艱巨，2012年，全區(qū)計劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計劃外生育村居215個，占總村居數(shù)的37.79%，同比持平。近幾年來，有關(guān)專家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學(xué)者的觀點僅僅是政策探討層面，并非國家現(xiàn)行計生政策的調(diào)整，但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對現(xiàn)行計劃生育政策的正確認(rèn)識，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，2012年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二十

在現(xiàn)實生活中，報告與我們的生活緊密相連，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。

一是旅游規(guī)劃編制科學(xué)先行。立足旅游資源優(yōu)勢，先后投資100萬元科學(xué)編制了《縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《仙米國家森林公園旅游發(fā)展規(guī)劃》等9個景區(qū)景點規(guī)劃文本，突出旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為全縣旅游業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善?！啊逼陂g，多渠道投入景區(qū)景點建設(shè)資金xx年在《中國國際地理雜志》等各類報刊、雜志上刊發(fā)旅游專輯和專版信息。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的.旅游宣傳營銷活動，使旅游品牌的影響力和知名度進(jìn)一步提升。

四是旅游產(chǎn)品日趨豐富，品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升。積極開展民族民間歌舞、服飾、飲食、習(xí)俗等文化的挖掘、搶救、保護(hù)工作，整理出民間傳統(tǒng)的華熱藏族民俗文化、回族“宴席曲”、“咪咪”、“口弦”、“窩兒藥枕”、“馬富腰刀”等特色文化旅游產(chǎn)品。與此同時，迅速把蜂產(chǎn)品、奶皮、菜籽油、青稞酒等農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推上旅游舞臺，并發(fā)展成為上規(guī)模企業(yè)，逐漸提升了市場的競爭能力。

五是鄉(xiāng)村旅游地位日漸突出，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸規(guī)?；＝陙?，著力打造具有民族特色、地域特色、資源特色的農(nóng)牧家樂，累計投資2800萬元建設(shè)完了農(nóng)牧家樂接待點56戶，僅年一年就增加17家，直接從業(yè)人員376人。全縣農(nóng)牧家樂共接待游客30.4萬人次，鄉(xiāng)村旅游綜合收入1064萬元，占全縣旅游綜合收入的8%。

存在的主要問題：

一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施差，接待水平低，滿足不了本行業(yè)快速發(fā)展的要求。尤其凸顯在觀花臺等重點景點停車場面積小，登山臺階擁擠，無觀景和遮陽設(shè)施，游客休息購物設(shè)施簡陋。照壁山通行公路狹窄，大型客車無法通達(dá)。全縣無游客服務(wù)中心。各景區(qū)現(xiàn)有廁所檔次低，游客意見大。旅游旺季賓館飯店數(shù)量嚴(yán)重不足，住房難、吃飯難的問題突出。

二是現(xiàn)有景區(qū)景點以自然生態(tài)觀光為主，缺乏能留住游客進(jìn)一步消費(fèi)的休閑娛樂型設(shè)施或景區(qū)景點，產(chǎn)業(yè)鏈條短，三產(chǎn)各行業(yè)聯(lián)系不緊密，旅游綜合消費(fèi)水平低，旅游業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步帶動能力明顯不足。

三是現(xiàn)有旅游商品生產(chǎn)企業(yè)“弱、散、小”，規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)少且市場開拓能力差，經(jīng)營者缺乏品牌打造的素質(zhì)和長期經(jīng)營的理念。目前只有蜂產(chǎn)品、菜籽油、奶皮三種商品有一定知名度，全縣無一家較具規(guī)模的特色旅游商品銷售場所。四是缺乏經(jīng)營和管理等方面的專業(yè)人才，景點導(dǎo)游、賓館餐飲服務(wù)員等旅游崗位服務(wù)人員的整體素質(zhì)不高，流動性大，缺乏有效的系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二十一

為了更好地了解京郊失地婦女的現(xiàn)狀特征，失地成因，存在問題以及再就業(yè)心態(tài)等，以期提出解決失地婦女再就業(yè)問題的具體對策，為政府有關(guān)部門提供參考，北京市婦女聯(lián)合會組織并實施了對京郊失地婦女的抽樣調(diào)查。本次調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查，召開座談會，個案調(diào)查等方法，共發(fā)放問卷2800份，收回有效問卷2772份，回收率為99%，現(xiàn)綜合分析如下。

調(diào)查對象的家庭人口。從家庭戶規(guī)模上看，3人戶占49%，其次為4人戶和5人戶，分別約占25%和20%，2人戶和1人戶分別約占6%和0。36%。

從以上調(diào)查對象分析來看，失地婦女的年齡偏高，文化素質(zhì)低。在失地婦女中，35—44歲的中青年婦女占多數(shù)，受教育程度有一半以上是初中文化，而且存在著年齡越高受教育水平越低的狀況，10%小學(xué)文化的婦女主要集中在35—54歲后兩個年齡組。

1，失地前后土地面積變動狀況。

2，土地征用方式及用途。

從用途看：國家征用土地主要用以修路（31。6%）和房地產(chǎn)開發(fā)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)征。

3，失地前后婦女收入變動。

在調(diào)查中，失地后增收的人數(shù)占12。67%，而減收和持平的人數(shù)分別占43。63%和43。7%。從人均收入上來看，征地對于務(wù)農(nóng)女勞動力來說并沒有增加收益。

4，失地者從政府所獲的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會保障。

5，失地未就業(yè)婦女主要生活來源及家庭生活狀況。

主要生活來源僅有一項的占總數(shù)的53%;有第二項的占總數(shù)的27%;有第三項的占總數(shù)的16%。在失地未就業(yè)婦女中，收入來源主要是：靠丈夫供養(yǎng)，政府救濟(jì)，親友資助，家庭服務(wù)，個體辦工商，家庭養(yǎng)殖，借貸以及其他一些非固定收入。無論有幾項收入來源，有三分之一以上的婦女以丈夫供養(yǎng)為主。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二十二

學(xué)號：40804037。

姓名：張林林。

現(xiàn)代化教學(xué)離不開現(xiàn)代化的教學(xué)手段。新課程實施后，多媒體的運(yùn)用已成為一個重要的教學(xué)手段，多媒體輔助教學(xué)不僅使課堂教學(xué)更加形象生動，還可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。但是，多媒體教學(xué)只是輔助教學(xué)，而不是讓教師完全依賴多媒體，脫離課本，所以，對于多媒體的使用，我們要適用，慎用，絕不能濫用。

首先，利用多媒體激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。正如捷克教育家夸美紐斯所說：“興趣是創(chuàng)造一個歡樂和光明的教學(xué)環(huán)境的主要途徑之一?！痹诮虒W(xué)過程中，激發(fā)學(xué)生的興趣，有利于啟迪學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體。而多媒體的使用不僅極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，給學(xué)生搭設(shè)展示自己的舞臺，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和參與性，更使英語課堂充滿了生機(jī)。如在上人教版必修二unit2時，可以在上這堂課之前，讓學(xué)生以小組的形式自己上網(wǎng)查找資料，搜集和儲備有關(guān)olympicgames的相關(guān)信息，如它的起源，發(fā)展，會旗，標(biāo)志，比賽項目以及現(xiàn)代奧運(yùn)與古代奧運(yùn)的相同與不同之處，并以powerpoint的形式做成課件，上課時，每組派一名代表到講臺前來展示自己小組的成果。這樣一來就極大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性和主動性。教師也充分利用平時收集的課件素材，設(shè)計了有關(guān)olympicgames的精彩的英文視頻和彩色圖片的powerpoint，在授課起始，利用精美的英文視頻和彩色圖片，用英語對olympicgames作簡明的介紹，并充分利用多媒體的優(yōu)勢，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的英語交際環(huán)境。同時，設(shè)計不同類型的問題，如有關(guān)常識可以通過小組討論，同時在第一邊閱讀之后，可以設(shè)置一些簡單的問題，仔細(xì)閱讀之后，可以設(shè)置一些需要理解的問題，同桌討論或小組討論，最后，由本節(jié)課提出拓展性問題，全班進(jìn)行討論，這樣可以鼓勵不同層次學(xué)生的積極性，教學(xué)效果自然不言而喻。

其次，利用多媒體調(diào)動視聽說等多種感覺器官。傳統(tǒng)上課進(jìn)依賴于教師的口授言傳，學(xué)生若想在腦海中建立一個逼真的教學(xué)場景，需要花費(fèi)一定的精力，而實際情況是很多學(xué)生都不會或懶于建立相關(guān)教學(xué)情景，更不用說聯(lián)想。然而，多媒體的運(yùn)用不僅調(diào)動了學(xué)生的聽覺，視覺等各種感覺器官，還極大開闊了學(xué)生的視野，最大限度地激發(fā)了學(xué)生的思維，調(diào)動了語言的運(yùn)用、接受、表述能力，啟迪了心靈，升華了思想，學(xué)生始終處于興奮狀態(tài)，激起其強(qiáng)烈的求知欲，新課改背景下高中英語教學(xué)中多媒體的應(yīng)用鼓勵每一個學(xué)生努力達(dá)到自己的“最高水準(zhǔn)”，使其獲得了學(xué)習(xí)成功后的愉悅的精神感受。我所在的實習(xí)學(xué)校各種教學(xué)設(shè)施基本完善，電腦、投影儀等基本進(jìn)入課堂，這些教學(xué)設(shè)施利用直觀的手段，比言語描述更為清晰明了，更容易激起學(xué)生的好奇心和興趣，將學(xué)生的注意力集中起來。所以，在平時的英語教學(xué)中，盡可能充分利用這些教學(xué)媒體結(jié)合相關(guān)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行導(dǎo)入。教學(xué)實踐中有眾多的教學(xué)案例都表明利用多媒體直觀教學(xué)設(shè)施能加深學(xué)生的感性認(rèn)識。如在上人教版必修一unit4earthquakes,這一課時，就不失時機(jī)地加入了有關(guān)唐山大地震以及2008年汶川大地震視頻及圖片資料。通過視頻和畫面向?qū)W生們展示了我們目前的“地球狀況”，特別是汶川5.12大地震的那些令人震撼的圖片，更是讓學(xué)生感受到自然災(zāi)害對人類的威脅。緊接著我又趁熱打鐵，播放了幾段英文原聲有關(guān)地地震的視頻畫面，隨后讓學(xué)生用英語討論，為何我們賴以生存的地球會頻頻發(fā)怒，給我們帶來毀滅性的災(zāi)難？面對地震我們?nèi)祟愒撟鲂┦裁?，采取怎樣的措施將損失減到最低，尤其是我們的生命？稍復(fù)雜有難度的問題學(xué)生竟也能一一總結(jié)回答出來。這樣，既讓學(xué)生充分了解到地震帶來的災(zāi)難，又可以讓學(xué)生感受生命的可貴，并了解如何在地震中保護(hù)自己。此外，如必修二的culturalrelics，wildlifeprotection以及music，都可以用多媒體來導(dǎo)入。

再次，利用多媒體可以擴(kuò)展課堂容量，提高教學(xué)效率。優(yōu)質(zhì)、高效的課堂教學(xué)效率意味著“高密度”和“快節(jié)奏”?！案呙芏取笔侵浮皩W(xué)生外語實踐的量大、面寬”，而“快節(jié)奏”指“在設(shè)計多媒體課件時，教學(xué)節(jié)奏明快，練習(xí)轉(zhuǎn)換、環(huán)節(jié)交替緊湊。多媒體技術(shù)的應(yīng)用有利于貯存大量信息，我們能更多創(chuàng)設(shè)情境，發(fā)揮學(xué)生主體作用，營造一種輕松、愉快、適度緊張的課堂氣氛，提高教學(xué)的質(zhì)量和效果。教師應(yīng)重視利用多媒體做好課堂教學(xué)的復(fù)習(xí)(revision)、呈現(xiàn)(presentation)、操練(drill)、自由交際(freecommunication)等工作，使多媒體所提供的圖象、影片、提示語和背景音樂等能發(fā)揮充分作用。本套北師大版實驗教材容量大，體現(xiàn)在內(nèi)容多，詞匯量大，課文難，語細(xì)，而每個模塊都有其限定的教學(xué)時間，這對教師和學(xué)生來說都是個極大的挑戰(zhàn)。教學(xué)實踐證明我們應(yīng)該根據(jù)我們所在學(xué)校的教學(xué)條件、所教學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和自己的習(xí)慣、特長來作出選擇，并充分運(yùn)用多媒體技術(shù)，靈活地把新教材中的內(nèi)容作彈性處理和整合，或增加，或刪改，或濃縮，或簡化，突出重點，巧破難點，做到化繁為簡，化難為易。特別是在上語法復(fù)習(xí)課時，我們將各項語法講解及例句輸入電腦（盡量制作精美，恰當(dāng)使用美術(shù)體、黑體、斜體、下劃線、顏色、背景及演示方式等），上課時直接投影到大屏幕上，學(xué)生在聽教師講解的同時，也看得清楚明白。這樣一堂多媒體語法課，能最直接地體現(xiàn)了多媒體技術(shù)所帶來的大容量、多信息和高效率的效果。此外，在擁有多媒體教學(xué)設(shè)備的課室，教師可通過計算機(jī)幻燈、實物投影等手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的板書，這樣既節(jié)省了時間，又加大了單位時間的授課信息量，從根本上提高了英語的教學(xué)效率。

最后，多媒體在英語教學(xué)中一定要適用。利用圖片、音頻以及視頻文件，以增加語言材料的趣味性，但是，課件的設(shè)計一定要合理。第一，課件不能太過花哨，如在課件上方放一個一直旋轉(zhuǎn)的地球或是其他卡通人物，這樣學(xué)生總是在琢磨這個好動的地球，而忽略了課堂內(nèi)容；第二，課件的設(shè)計字體與底板顏色搭配一定要對比鮮明，否則坐在后排的同學(xué)看起來比較吃力，進(jìn)而影響他們上課的積極性；第三，不可讓學(xué)生只關(guān)注課件,最好時刻提醒學(xué)生該看書還是看課件。如有一次我講人教版必修二unit2theolympic,因games為08奧運(yùn)剛過不久，同學(xué)們對其印象還很清晰，所以我盡可能多的運(yùn)用各種資料，有視頻的，音頻的（北京奧運(yùn)會主題歌《我和你》），還有大量的圖片，學(xué)生的積極性是提高了，課堂氣氛也特別活躍，但是當(dāng)我要求他們快速閱讀課文時，他們?nèi)耘d致勃勃地在看屏幕；第四，課件的每一張不要都是密密麻麻的字，只需列出重點即可，還有，即使有屏幕，最好也有板書。這些是我在講課過程中總結(jié)出來的，當(dāng)然是因為我也曾經(jīng)犯過這些錯誤。課件總是不能適用于一切形式的教學(xué)，所以在選擇使用時，教師一定要考慮到各方面的因素。

總之，多媒體英語教學(xué)手段的應(yīng)用是英語教學(xué)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。長期以來，我們傳統(tǒng)的英語教學(xué)一直在以“chalk+talk”(粉筆+談話)的方式進(jìn)行。學(xué)生的參與感不強(qiáng)，教學(xué)效果不甚理想。而多媒體教學(xué)系統(tǒng)以其獨特的功能為我們創(chuàng)設(shè)了一個異彩紛呈的視聽環(huán)境和良好的思維環(huán)境，能充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的情緒和興趣。這就為提高教學(xué)效率、實現(xiàn)英語教學(xué)科學(xué)化創(chuàng)造了理想的條件。隨著越來越多的人關(guān)心多媒體英語教學(xué)、越來越多的英語教師投身多媒體英語教學(xué)實踐，我們沒有理由為多媒體英語教學(xué)的前景擔(dān)憂。我們所應(yīng)該做的就是不斷的充實和提高自己的英語專業(yè)知識和運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)的能力，探索新的教學(xué)模式，要開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)等多種資源，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，開發(fā)并合理利用以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體的英語教學(xué)資源，實現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與高中英語教學(xué)的整合，繼續(xù)努力使多媒體教室物盡其用，充分發(fā)揮其潛在的教學(xué)功能，全面提高英語教學(xué)水平。

基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二十三

產(chǎn)業(yè)集群是指以市場為導(dǎo)向、以中小企業(yè)為主體、相關(guān)產(chǎn)品集中生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作配套來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)大量集聚現(xiàn)象。其作為一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然趨勢。實踐證明，培育產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的有效途徑，對推進(jìn)我省工業(yè)可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。

我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要集中在資源開采和加工業(yè)、裝備制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三個領(lǐng)域，主要圍繞地區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的孕育和發(fā)展而成長起來的。但產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模普遍較小，主要集中在10億元――100億元區(qū)間，占集群總數(shù)的63％。但是，更加地域化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群還在發(fā)展過程中。

雖然，我省產(chǎn)業(yè)集群取得一定發(fā)展，但隨之而來的是近年來頻繁出現(xiàn)能源短缺，水質(zhì)性缺水，生態(tài)環(huán)境惡化等問題，這些問題的存在將成為我省產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與工作協(xié)調(diào)建立省級聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)重點工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的突出矛盾和主要問題，避免低水平重復(fù)建設(shè)和無序競爭。

2.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（bot）、建設(shè)-擁有-經(jīng)營（boo）、建設(shè)-轉(zhuǎn)讓（bt）等多種模式籌措建設(shè)資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快園區(qū)專業(yè)市場、物流基地、會展中心等建設(shè)，提高園區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力。支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群所在園區(qū)建立開發(fā)公司，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)土地開發(fā)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對從事符合國家規(guī)定條件的公共污水處理、公共垃圾處理、海水淡化等環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

3.鼓勵園區(qū)集約用地鼓勵建設(shè)高容積率的創(chuàng)業(yè)基地、多層標(biāo)準(zhǔn)廠房和生產(chǎn)性服務(wù)功能區(qū)。對主體園區(qū)工業(yè)建筑容積率大于0.8、單位土地平均投資強(qiáng)度和產(chǎn)值均在4000萬元/公頃以上、年銷售收入超500億元的工業(yè)園區(qū)用地和投資強(qiáng)度超過6000萬元/公頃的產(chǎn)業(yè)集群新增項目用地給予重點保障。

4.切實解決土地短缺問題全省新增工業(yè)用地用xx則上用于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍填海計劃指標(biāo)要優(yōu)先安排投資強(qiáng)度3000萬元/公頃以上的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和服務(wù)項目。

5.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)省財政籌措整合財政專項資金1億元，重點支持產(chǎn)業(yè)集群公共研發(fā)和公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)。省財政按核定后項目投資總額的1/3給予資金補(bǔ)助，項目所在市、項目承擔(dān)單位進(jìn)行相應(yīng)資金配套。對政府資助建設(shè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺及經(jīng)省認(rèn)定的中小企業(yè)服務(wù)中心在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

6.設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群投資引導(dǎo)基金采取政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作方式，引導(dǎo)和帶動民間資本、境外投資機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群股權(quán)投資。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可按其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

7.提高產(chǎn)業(yè)集群融資能力每個園區(qū)選擇2至3家商業(yè)銀行作為合作銀行，設(shè)立專門賬戶，合作銀行以不低于5倍的比例授信貸款。市、區(qū)政府要出資組建園區(qū)再擔(dān)保公司，為開展供應(yīng)鏈融資、應(yīng)收賬款抵押貸款、知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款等信貸創(chuàng)新產(chǎn)品業(yè)務(wù)提供再擔(dān)保。對產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)上市給予扶持資金，按照《遼寧省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的實施意見》（遼政發(fā)（20xx）20號）有關(guān)規(guī)定，省政府扶持150萬元，各市根據(jù)本地情況，建立配套扶持資金。

8.做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作依托"十百千高端人才引進(jìn)工程和引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊工程"等載體，引導(dǎo)各類人才向產(chǎn)業(yè)集群聚集。鼓勵高等院校和科研院所到工業(yè)園區(qū)設(shè)立分院和實訓(xùn)基地。促進(jìn)校企合作，創(chuàng)辦各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，開展定單培養(yǎng)。

9.啟動品牌提升工程加強(qiáng)商標(biāo)品牌基地建設(shè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商標(biāo)集群。按照《遼寧省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》（遼政發(fā)（20xx）7號）規(guī)定，對獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)省政府一次性給予50萬元獎勵。對于獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)認(rèn)定企業(yè)的商品和服務(wù)，符合政府采購規(guī)定的，予以優(yōu)先采購。對于各市承辦的省級及以上有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的展會，省政府給予100萬元補(bǔ)貼。

10.創(chuàng)新園區(qū)管理體制園區(qū)管理部門的機(jī)構(gòu)編制實行動態(tài)管理，機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)園區(qū)不同發(fā)展階段的需要，科學(xué)核定管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總額；園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，在機(jī)構(gòu)編制部門核定的數(shù)額內(nèi)自行確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制，報機(jī)構(gòu)編制部門備案。

11.建立考核通報和獎勵機(jī)制建立完善產(chǎn)業(yè)集群綜合評價、信息報送和統(tǒng)計監(jiān)測體系，逐步將產(chǎn)業(yè)集群納入全省的統(tǒng)計工作。加強(qiáng)信息溝通和情況交流，建立半年內(nèi)部通報、全年綜合排名發(fā)布制度。將產(chǎn)業(yè)集群工程納入各市政府績效考核體系，對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、綜合指標(biāo)排在全省前列的產(chǎn)業(yè)集群給予獎勵。

xx集群品牌有兩種類型：一是地方政府主動培育型；二是浙江集群品牌自我發(fā)展型。具有實力的核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群采用企業(yè)主導(dǎo)型的品牌培育模式；處在成長初期，但是有潛力的集群，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持引導(dǎo)集群品牌的創(chuàng)立；處在萌芽期，無法依靠自身能力形成的集群，吸引外資創(chuàng)立品牌；有一定文化底蘊(yùn)的地區(qū)，將其與一定產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以文化創(chuàng)品牌；三是資源匱乏但有地理、交通優(yōu)勢的集群先從貼牌加工做起，積累后再培育自身品牌工作。

美國代表性產(chǎn)業(yè)集群有硅谷微電子產(chǎn)業(yè)、加州的葡萄酒業(yè)、底特律汽車城等。其特點：一是優(yōu)越的發(fā)展條件促成類型多樣的產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)。各類產(chǎn)業(yè)集群都有較好的發(fā)展，緣于大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)發(fā)達(dá)，科技政策完善，創(chuàng)新投入多，發(fā)達(dá)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；二是市場導(dǎo)向為主。企業(yè)多是出于自身發(fā)展的需要聚集到一起，政府僅進(jìn)行引導(dǎo)；三是產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相耦合。區(qū)域最初的資源和信息等優(yōu)勢促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的選擇和集聚，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，甚至確定其發(fā)展方向。

意大利產(chǎn)業(yè)集群是以中小企業(yè)為主體，主要從事紡織、服飾、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。特點是，一是生產(chǎn)的產(chǎn)品的特色性、卓越性突出。二是集群內(nèi)部企業(yè)之間具有良好的分工合作關(guān)系。三是同類企業(yè)與相關(guān)企業(yè)在當(dāng)?shù)亻L期聚集在一起，形成了有機(jī)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。上下游企業(yè)之間以分工為基礎(chǔ)形成緊密的合作關(guān)系，分包商和客戶有長期穩(wěn)定的關(guān)系。

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