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農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇一
[摘要]2008年黨的十七屆三中全會決定中首次提出了“家庭農(nóng)潮這一概念,2013年中央一號文件強調鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和經(jīng)營主體創(chuàng)新,其中再次提到了“家庭農(nóng)潮,受到了社會各方面極大的關注,激發(fā)了全國農(nóng)村發(fā)展家庭農(nóng)場的熱情。然而,從總體上來看,我國家庭農(nóng)場尚處于起步階段,培育和發(fā)展還需要一個循序漸進的過程。目前,培育和發(fā)展家庭農(nóng)場面臨著前所未有的歷史性機遇,但仍然存在諸多困難和條件限制,亟需在如何認清條件、克服困難、順勢而積極有為等方面作深入研究,以便科學指導與實現(xiàn)。本課題以我縣為例,開展了廣泛而深入的調查研究,總結了我縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀和特點,提煉家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展中的影響因子,借鑒國內外家庭農(nóng)場發(fā)展的成功經(jīng)驗,提出了進一步加快發(fā)展我省家庭農(nóng)場的路徑和政策建議。
[關鍵詞]農(nóng)村社區(qū)治理制度設計政策建設
一、研究背景與國際國內經(jīng)驗借鑒
家庭農(nóng)場是源于歐美的舶來名詞,在我國它是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(一)研究背景
近年來,全省社會各界投資農(nóng)業(yè)的熱情在不斷增長,但都不同程度的存在勞動力、技術、資金等制約,有的新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)陷入了進退兩難的境地,甚至還出現(xiàn)了個別農(nóng)業(yè)企業(yè)“跑路”現(xiàn)象。自2006年起,寧波、嘉興等地先后進行了家庭農(nóng)場的實踐探索,取得了不少可借鑒的經(jīng)驗,有的還成為了全國示范點,實踐已證明了家庭農(nóng)場的堅持和完善我國農(nóng)村的.基本經(jīng)營制度,同時具有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社所沒有的長處,它適應加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要,發(fā)展家庭農(nóng)場是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。然而,我縣先行探索的家庭農(nóng)場還存在理念、要素。技術、素質等方面的不足,尚不足以成為推而廣之的先進樣板,急需在理論與實踐上再深入研究和探索。
(二)橫向比較
綜合多重考慮,在國內,課題組選擇上海松江區(qū)、浙江寧波市和安徽郎溪縣家庭農(nóng)場發(fā)展這三大“范本”作進一步剖析;在國際,課題組選擇有代表性的荷蘭和日本家庭農(nóng)場發(fā)展情況進行介紹。從國內外家庭農(nóng)場發(fā)展的經(jīng)驗來看,主要有以下幾點啟示:一是家庭農(nóng)場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎是適度規(guī)模經(jīng)營。因此,我們要進一步完善土地流轉制度,讓土地活起來,使農(nóng)地相對集中,適度擴大經(jīng)營規(guī)模,并賦予家庭農(nóng)場長期而有保障的土地使用物權;二是建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。荷蘭、日本以及國內三地的家庭農(nóng)場發(fā)展的共同點便是都有較好的社會化服務組織支持。農(nóng)業(yè)社會化服務組織為家庭農(nóng)場主提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務,使得家庭農(nóng)場適應市場經(jīng)濟,滿足市場千差萬別的需要,有效抵御自然風險和市場風險;三是政府需要加強對家庭農(nóng)場的管理和扶持。如強化政府和資金扶持,建立家庭農(nóng)場的準入和考核淘汰機制,注重發(fā)現(xiàn)和扶持培育典型,提供教育培訓機會,提高農(nóng)場主素質等。
二、**縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀與特點
**縣的家庭農(nóng)場已在糧食與經(jīng)濟作物種植業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結合業(yè)以及休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多年。上世紀80年代中后期,**縣就有了家庭農(nóng)場的雛形,出現(xiàn)了一批適度規(guī)模經(jīng)營的種糧大戶。90年代后期,隨著效益農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,農(nóng)業(yè)結構不斷調整優(yōu)化,又出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等等的多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時,大戶們的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強,一些大戶在市場經(jīng)濟大潮中自發(fā)的或在政府部門的引導下,將自己的經(jīng)營行為進行工商注冊登記,形成現(xiàn)代農(nóng)場的先行版。1998年,平湖市廣陳鎮(zhèn)第一農(nóng)牧場經(jīng)工商注冊登記成立,成為最早具有家庭農(nóng)場性質的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一。2009年,我們嘉興首個家庭農(nóng)唱―海鹽宏亮農(nóng)場經(jīng)工商登記注冊成立。緊接著,政府及其相關部門也制定了相關政策予以鼓勵和支持,我市相繼出臺《關于大力發(fā)展家庭農(nóng)場的指導意見》、《嘉興市市級示范性家庭農(nóng)場考評辦法》,嘉興市家庭農(nóng)場的培育發(fā)展駛入了“快車道”。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有家庭農(nóng)場425家,總面積7.11萬畝,平均經(jīng)營面積167畝左右,產(chǎn)品涵蓋糧油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉苗木、蠶桑等七大主導產(chǎn)業(yè)。從我們**縣的家庭農(nóng)場的發(fā)展總體情況來看的話,歸納起來主要有以下幾個特點:試點先行、有序推進、示范帶動、標桿引領,產(chǎn)業(yè)全面、規(guī)模適度,效益突出,注重品牌。
三、家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展的影響因子
我們**縣家庭農(nóng)場發(fā)展成效初顯,在一定的程度上實現(xiàn)了規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營,較大幅度提高了勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民的收益,同時也為循環(huán)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣提供了載體。然而,由于家庭農(nóng)場發(fā)展尚處于基層自發(fā)探索和實踐階段,從政府宏觀角度研究分析,存在鼓勵支持發(fā)展的政策性缺陷;從農(nóng)場微觀角度分析,則又有制約其可持續(xù)發(fā)展的諸多瓶頸。而且,通過對**縣家庭農(nóng)場的深入調查研究,我們還發(fā)現(xiàn),當前不同產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展的影響因子也不盡相同。歸納起來,主要有如下幾大方面:思想認識不足,主體身份不明;生產(chǎn)要素制約與農(nóng)業(yè)科技裝備滯后并存;政策扶持薄弱,抗風險能力弱;社會服務水平低,農(nóng)業(yè)社會化服務體系不夠健全這些問題,都是對可持續(xù)發(fā)展有影響的因子。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營是探索中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必然要求,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代話的重要途徑。然而,家庭農(nóng)場的規(guī)模也不是越大越好,必須兼顧當?shù)剞r(nóng)村勞動力轉移速度、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術裝備水平與配備社會服務體系下一個家庭所能顧及的范圍,否則如果家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模超過自身經(jīng)營能力,資源利用率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益都可能下降。因此,要通過家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)土地、勞動力、資本、管理四大要素的優(yōu)化配置,以提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,進而提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進。
四、加快家庭農(nóng)場發(fā)展的路徑與政策建議
家庭經(jīng)營主體地位的基礎上,以效率和公平為原則,以集約化、專業(yè)化、規(guī)?;F(xiàn)代化為目標,堅持方向性和漸進性相統(tǒng)一,因地制宜,從實際出發(fā),加強示范引導、加大扶持力度、完善服務管理,是家庭農(nóng)場成為建設中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。主要措施有以下幾方面:
(一)準確理解家庭農(nóng)場的含義,明確不同類型家庭農(nóng)場認定標準
探討了家庭農(nóng)場的內涵;進一步明確了家庭農(nóng)場的認定標準;在培育現(xiàn)代家庭農(nóng)場的過程中,堅持發(fā)展、規(guī)范、提高并舉;同時,應當促進家庭農(nóng)場經(jīng)營結構的多樣化。
(二)大力推進土地流轉,為培育發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場創(chuàng)造必要條件
(三)加大政策扶持力度,不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平
設立財政專項發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)力建設;優(yōu)化金融服務,為家庭農(nóng)場提供資金支持;拓展農(nóng)業(yè)保險服務,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險;加大農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)扶持,確保農(nóng)民獲得更大收益。
(四)促進合作與聯(lián)合,支持家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)動發(fā)展
鼓勵家庭農(nóng)場加入合作社;繼續(xù)鼓勵合作社走向聯(lián)合;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領作用;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領作用。
(五)健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,突出服務機制創(chuàng)新
進一步強化組織領導;著力推進合作型服務;提升發(fā)展市場型服務。
(六)全面提升農(nóng)業(yè)科技層次,增強科技對家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻率。
增強農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣運用;全面提升農(nóng)業(yè)裝備的層次,著力提高家庭農(nóng)場的水利化、裝備化、標準化、信息化水平。
(七)提升現(xiàn)代農(nóng)場主的素質,培育職業(yè)農(nóng)民。
逐步建立農(nóng)場主職業(yè)化制度;研究農(nóng)業(yè)職業(yè)的變化,增強對現(xiàn)代農(nóng)場主培訓的針對性;鼓勵大學生從事農(nóng)業(yè),提升經(jīng)營者的整體素質。
參考文獻
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇二
一、何為幼兒的“整合發(fā)展”?
整合性是上海二期課堂改革的核心。多元智能理論認為:兒童的能力是多元的,這是幼兒發(fā)展的智能基礎。筆者看來:整合性包括兩層含義。一是對教學資源進行整合,在活動中充分發(fā)揮教學目標、內容、環(huán)境、材料以及方法、方式等要素的作用,為幼兒的全面發(fā)展服務;二是通過活動,全方位、多層次地把幼兒各種智能整合到活動過程中,促進幼兒知識、技能、情感、態(tài)度與價值觀的發(fā)展,實現(xiàn)幼兒的全面發(fā)展。這里把前者叫做“活動整合”,后者叫做“整合發(fā)展”?!盎顒诱稀币浴罢习l(fā)展”為中心開展音樂活動教學。
二、為何在音樂活動中“整合發(fā)展”?
音樂學科雖是個獨立學科,但是其富含的教育價值是多層次、全方位的。從廣度來看,音樂既是一項技能,也是交流的工具、審美的平臺、情感的表達、思維的游戲,對于幼兒的思維、能力以及世界觀人生觀等皆有積極作用。從深度來講,音樂蘊藏著深刻的思想與情感內涵,對音樂的發(fā)掘與個性化詮釋,體現(xiàn)一個人的心理傾向與成長背景。例如:。
音樂活動也是一種游戲。游戲是學前期幼兒天然的朋友,音樂活動天生的游戲性與綜合性,非常符合幼兒的興趣取向。游戲包含著極其豐富的能力要素,是幼兒教育的寶箱,在音樂活動中整合幼兒發(fā)展是非常可行的。理解了這一點,就理解了幼兒音樂活動蘊藏的教育價值,發(fā)掘這些價值,對于促進幼兒整合發(fā)展具有積極價值。
三、在音樂活動中如何“整合發(fā)展”?
1、幼兒各種音樂技能的“整合發(fā)展”
幼兒音樂技能包括很多方面的能力,如歌唱、樂器演奏、欣賞、韻律活動。各部分內容有聽、唱、動、奏等不同活動和特點。所以,幼兒音樂活動的組織也應該注重綜合性、整體性,把音樂教育的各要素進行多樣化、多層次整合。
2、音樂活動中“非音樂能力”的“整合發(fā)展”
《音樂課程標準》明確提出,要努力建設開放而有活力的音樂課程,應拓寬音樂學習和運用的領域,注重跨學科的學習。所以,在音樂活動中對幼兒思維能力、創(chuàng)造能力、語言能力、審美能力、交往能力等“非音樂能力”要進行整合訓練,促進幼兒發(fā)展。要做到這一點,首先要確立好活動的多元化目標,發(fā)掘活動中各種教育資源,并圍繞目標進行整合。其次要采取多元化的手段,對音樂活動進行創(chuàng)新性的設計,發(fā)掘活動資源中的教育要素,選擇性地進行各種能力的訓練。例如(加例子):在音樂活動中訓練語言能力;再如:在音樂活動中訓練交往能力與合作能力;在音樂活動中訓練探究思維能力;想象能力的發(fā)展等等。
二期課改特別強調引導學生進行探索發(fā)現(xiàn),通過讓幼兒去動手實踐、觀察思考、合作討論、表演展示等。探索發(fā)現(xiàn)式能夠激發(fā)幼兒學習興趣,促進幼兒思維、實踐、表達能力以及交往等各種能力的發(fā)展。甚至可以通過與文學作品、體育技能、自然科學等進行結合,讓音樂活動成為教育的百科全書。當然,整合性的音樂活動不是一個松散的拼湊,而是一個有輕有重、有取有舍,縱橫聯(lián)系、上下通透的結構優(yōu)化的活動。
3、音樂活動中情感態(tài)度價值觀的“整合發(fā)展”
音樂與情感價值觀之間有著天然的聯(lián)系,音樂的審美價值與思想道德發(fā)展密不可分。音樂活動要聯(lián)系學生生活,讓學生受到音樂的感染,為音樂感動,與音樂共鳴,在音樂的熏陶中獲得情感的升華、理性的回歸,促進處于萌芽時期的幼兒世界觀、人生觀與價值觀的發(fā)展。
所以,在音樂的活動中,要善于引導幼兒從理解音樂的美、理解音樂的內在語言,拓展到理解生活中的美,學會欣賞世界、欣賞他人、關愛生命。讓幼兒稚嫩的心靈在音樂的柔美中獲得最為幸福的成長環(huán)境與最為豐富的精神營養(yǎng)。在活動中我們要創(chuàng)造出與活動主題吻合的意境、氛圍,幫助幼兒理解、體驗、把握與欣賞音樂,將感受、體驗和創(chuàng)造幾個層次的活動整合起來。例如:節(jié)奏是構成聽覺藝術的重要元素.它既能表現(xiàn)文學作品情緒的起伏.又能引起欣賞者的情緒變化,它們和故事中的形象、情節(jié)、節(jié)奏等美的規(guī)律具有相通性.可以根據(jù)二者共同點加以整合,促進幼兒情感的發(fā)展等。
四、“整合發(fā)展”的前提與要求
要讓主體在活動中積極探索。讓幼兒去動手實踐、觀察思考、合作討論等,激發(fā)學習興趣與思維,整合幼兒發(fā)展。曹冰潔老師提出“持續(xù)性共享思維”,就是在合作學習中大家共同進步,在幼兒個體的充分發(fā)展基礎上,通過集體教學與合作探究,讓幼兒在合作討論、互相學習、互相示范中成長發(fā)展。
整合性的音樂活動還需要多元化評價。評價不僅要檢查幼兒技能學習的效果,更要關注幼兒學習過程、方法,重視對幼兒情感、意志、態(tài)度、思維等的評價;不僅要讓評價成為診斷的工具,更要讓評價成為激勵幼兒發(fā)展的動力,評價最重要的任務不是區(qū)別優(yōu)劣,而是激勵成長,教育評價的最終目標是促進幼兒的發(fā)展。
全方位的整合更能滿足幼兒的發(fā)展需要,音樂是其中的一個載體。經(jīng)過整合,使得音樂活動更能促進幼兒情感、態(tài)度、認知、能力等各方面發(fā)展,為幼兒的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇三
受聯(lián)合國兒童基金會的資助,我們先后于1993年6月、8月及11月,采用問卷、談話、測查、參觀、訪問等方法,分別對安徽省績溪縣、祁門縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育情況進行了詳細的調查。八十年代以來,農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革、計劃生育政策的實施,使昔日貧窮山村發(fā)生了巨大的變化,幼兒教育已逐步得到了重視,并且有了很大的發(fā)展,幼兒入園(班)率逐年提高。如績溪縣北村鄉(xiāng)幼兒入班率1990年是20%,1991年為23.8%,1992年上升到27.9%。但是,發(fā)展中的農(nóng)村幼兒教育,存在著諸多前進中的困難和問題。尋求這些弊端的矯正對策,盡快地提高農(nóng)村幼兒教育的質量,不僅是實現(xiàn)中國政府對《兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行九十年代兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言行動計劃》承諾的需要,也是提高二十一世紀我國農(nóng)村人口素質的迫切需求。一、農(nóng)村幼兒教育存在的問題
農(nóng)村幼兒教育在步履維難的發(fā)展進程中:由于受到多種因素的干擾,陷入了許多并非完全因客觀條件而形成的困境之中,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)辦園(班)條件簡陋
農(nóng)村幼兒園(班)由于缺乏資金、領導不夠重視和管理不善等原因,使辦園(班)的物質基礎條件十分簡陋。幼兒班的室內高度一般不足3米,人均占地面積不到1.2平方米,缺乏良好的通風條件和幼兒活動必要的空間;受傳統(tǒng)農(nóng)居窗戶狹小的影響,室內采光面積普遍小于地面的1/5,遠遠低于幼兒活動室規(guī)定的采光標準;大多數(shù)幼兒園(班)的桌椅、板凳由農(nóng)戶家庭籌借,高低長短不一,極不適應幼兒形成正確坐姿的需要;還有的班級缺少最起碼的衛(wèi)生盥洗設施,沒有幼兒廁所、飲水桶、洗手水龍頭,茶杯與手巾混用現(xiàn)象十分普遍;更有一些班級的房舍、門窗陳舊破敗,嚴重危及幼兒及教師的人身安全;室外游戲和體育活動場地狹窄,人均占地面積不足3平方米,教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物奇缺,各種游戲活動難以進行。
由此可見,農(nóng)村現(xiàn)有幼兒園(班)還未能為幼兒創(chuàng)設必要的生活、學習和娛樂備件,這既對幼兒身心的發(fā)展、良好的生活衛(wèi)生習慣的培養(yǎng),形成嚴重的障礙,也阻礙了幼兒基本動作的訓練、智力的開發(fā)和品行的.塑造。
(二)“小學化”現(xiàn)象嚴重
農(nóng)村幼兒班基本上都附設在小學里,無論是在管理上,還是在教育教學上,都不同程度地受制于小學,“小學化”現(xiàn)象十分突出,幾乎所有的幼兒班沒有分設教養(yǎng)員、保育員,而是參照小學的做法,配備一名教師,幼兒教育的保育功能被嚴重弱化;幼兒的一日活動與小學生如出一轍,到校后坐在教室里上自習,和小學生一起做早操,按照小學的鈴聲上下課,教學內容方面,使用的是小學一年級教材,注重讀、寫、算的學習,教學方法上,教師講、幼兒聽,教師念、幼兒讀,教師做、幼兒看的“注入式”或死記硬背的方式統(tǒng)治著課堂,教學時數(shù)上,每周上課節(jié)數(shù)多在18節(jié)以上,有的甚至達到24節(jié),每節(jié)課長達45分鐘,幼兒戶外活動時間被大量擠占,每天尚不足1小時,給幼兒布置課外作業(yè),進行期中測驗、期末考試。
實踐證明,這種把幼兒班當成是小學預備班來施教的錯誤做法,使幼兒未能得到符合其身心特點的適當?shù)慕逃?,天真活潑的稚氣、競爭向上的意識和求知的愿望逐漸熄滅,阻礙了幼兒未來的發(fā)展。
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農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇四
科技興國,教育為本,而小學教育作為整個教育的龍頭,其作用更是至關重要。從改革開放到現(xiàn)在,農(nóng)村教育的改革和發(fā)展取得了很好的成績,但是,農(nóng)村教育的整體性薄弱狀況一直未從根本上得到扭轉,當前農(nóng)村小學教育的主要問題在哪里?其根源何在?有何對策?現(xiàn)就此問題略陳己見。
一、開拓農(nóng)村小學發(fā)展新局面
制約教育發(fā)展的瓶頸仍是教育均衡發(fā)展的問題,尤其是農(nóng)村小學教育的發(fā)展參差不齊,阻礙著教育事業(yè)的全面發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)差距,促進基礎教育均衡發(fā)展,特別是農(nóng)村小學辦學水平的整體提高,是實施新時期教育事業(yè)發(fā)展計劃的重要前提。自從有效地實施了我國計劃生育的政策,從到現(xiàn)在,農(nóng)村在校生人數(shù)明顯減少。學校學生的人數(shù)遞減,出現(xiàn)了以下問題:
1、教學經(jīng)費不足
大部分農(nóng)村小學的資金投入量不夠,教室簡陋,缺乏相應的教學設備。學校能夠使用的費用不夠,很多對學生發(fā)展有利的教學活動就無法展開,所謂的素質教育就更是紙上談兵。對于這種情況,學校和老師也只能發(fā)出“力不從心”的感嘆。由此,學校資金問題就成了最為棘手的問題。
2、專業(yè)師資缺乏
在農(nóng)村,師資力量相對比較薄弱,由于城區(qū)學校對教師的“甄別”(年輕化、專業(yè)化),以及農(nóng)村學校工資很低還常出現(xiàn)拖欠工資的情況,導致了農(nóng)村學校年齡比例嚴重失調;教師隊伍后繼乏人的顯現(xiàn)相當嚴重。然而,農(nóng)村學校與外面社會的隔絕,使得農(nóng)村教育停留在起跑線幾乎為零的地位上。出現(xiàn)了一個毫無創(chuàng)新意識,陷入只在乎成績,以“分數(shù)一統(tǒng)天下”的教育惡性循環(huán)中。
3、基礎設施老化單一
為適應新課改的評價要求,農(nóng)村學校必須構建新的評價制度,要形成促進學生成長、教師提高、學校發(fā)展,課改推進的評價體系。
4、結合農(nóng)村學校特點,找出辦學亮點,開展校本課程
學校要充分發(fā)揮學校教育資源的優(yōu)勢,找出鮮明的辦學特色,關注農(nóng)村學生的個體差異,特別是要充分利用環(huán)境資源、生活職業(yè)技能等優(yōu)勢,找出自己學校的辦學亮點,開展多樣化校本課程開發(fā),促進農(nóng)村孩子的全面發(fā)展的校本課程建設??傊r(nóng)村小學校本課程教育內容的選擇、教科書的編寫以及教學活動的開展,要密切聯(lián)系農(nóng)村的實際情況,突出農(nóng)村特色。
二、走出發(fā)展困境,改變教學方法
要提高教學質量,關鍵是要上好課。這些年,由于小學教育課程改革的全面發(fā)展與步步深入,農(nóng)村小學教師的專業(yè)素質與新教材無法適應的矛盾逐步顯現(xiàn)出來。由于歷史的和現(xiàn)實的種種原因,教師的專業(yè)成長在相當一段時間內處于“自生自滅”的狀態(tài),如今面對新要求,很多教師大有“心有余而力不足”的感觸,新課程的改革實施也就變得步步艱難。
1、農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展目前所面臨的困境
1)實施新課程的技能和層次較低。
創(chuàng)造性地使用教材是新課程對教師的要求之一,農(nóng)村小學大多是高齡教師,他們常年居住在山區(qū),憑借著多年的教學經(jīng)驗,難以突破創(chuàng)新,幾乎沒有出外深造的機會。實施新課程以后,新知識,新視野和綜合性學習的新教材讓他們深深地感覺到“力不從心”,技能和層次的限制使他們無法正確地理解、把握和駕馭新教材,導致課改并沒有達到預期的效果。
2)教學觀念和教學行為落后。
農(nóng)村小學教師由于長期生活在一個相對比較狹隘的圈子里,幾乎沒有機會了解城市課改的變化,無法認識到農(nóng)村學校自身潛在的優(yōu)勢。總以為所在地區(qū)條件差、環(huán)境差、學生素質差,先進的教學理論和教師方法離他們很遠,導致教學改革與研究無法深入下去。課堂教學多以教師教授為主,課程資源的'開發(fā)與利用不力。
影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的相關因素
總之,限制農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的原因有很多。但仔細歸攏起來,我認為主要有以下三個方面:
1)教師自我專業(yè)意識薄弱
很多老教師認為自己是“高學歷”出身,以前的教學經(jīng)驗一直使用,至今應該還能應付得了,想再提高很有困難;一些年輕教師認為,自己學歷合格甚至是超標了,教育小學生綽綽有余,不學也過得去。實施課改后,感到了課程改革的壓力,意識到了自身技能和層次的限制無法使他們理解、握和駕馭新課改。缺少直追的實際行動。相互觀望、得過且過的思想是教師的專業(yè)發(fā)展得到了嚴重的阻礙。
2)對教師專業(yè)發(fā)展的管理不到位
學校對教師專業(yè)的管理目標和整體規(guī)劃沒有進行明文規(guī)定,導致了“學不學都一樣”的消極因素。加上教師專業(yè)職稱評聘管理不到位,對不同職稱的后期管理沒有按要求“對號入座”,高職高薪和低職低薪干的活一樣,限制了教師在工作上的積極性。
3)農(nóng)村小學教師年齡結構偏大、工作負擔偏重,制約了教師的專業(yè)發(fā)展
農(nóng)村小學教師的老齡化現(xiàn)象十分突出,高齡老師,雖然有著多年的教學經(jīng)驗,但卻不能及時的配合課改的實現(xiàn),無法改變農(nóng)村信息的封閉性,因此,課改并沒有得到相應的發(fā)展。
2、促進農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的基本對策
農(nóng)村小學教師的專業(yè)發(fā)展不容樂觀,這是一個不爭的事實。那么,我們究竟應該怎樣做,才能有效地促進農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展呢?我認為,應該從以下諸多方面入手:
1)加強教學評價與教學反思
首先,教師個人要加強教學反思,從實例中看到自己在教學中的缺陷,切實的增強教師專業(yè)發(fā)展的自覺性。
其次,對教學評價和質量管理,學校領導和上級主管部門要極其的重視,切實的增強教師專業(yè)發(fā)展的緊迫感。
2)將教師專業(yè)發(fā)展納入學校計劃和目標管理
學校應把促進教師的專業(yè)成長作為重要的辦學目標之一,對不同年齡段、不同職稱的教師分別提出專業(yè)發(fā)展要求,并納入教師繼續(xù)教育和學校目標管理進行考核評估。教師應制定符合自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度達標計劃。
3)經(jīng)費方面,為農(nóng)村教師專業(yè)成長積極尋求政府的支持
農(nóng)村小學教師普遍收入較低,經(jīng)濟壓力較大,加上學校辦公經(jīng)費緊張,有很多學習培訓都無法參加,很多專業(yè)書籍也無錢購買。因此,國家和地方財政部門應加大對基礎教育投入的比例,并把農(nóng)村叫吃專業(yè)發(fā)展學習經(jīng)費列入其中。
總之,農(nóng)村小學教學方法面臨的問題很多。思想有多遠,行動就有多遠。只要我們想得到,我們就一定會努力做到。我相信,農(nóng)村教師專業(yè)素質提高之時,就是從村基礎教育質量的回升之日。
以上是我對農(nóng)村小學教育以及小學教師的發(fā)展及改革的幾點看法,“按需施教”是教育生命獲得之淵源,也是教育發(fā)展的希望,切實有效地貫徹并執(zhí)行這項基本原則,還需要各位在其中的“需”字上獲得一個富有操作性意義的認識和理解。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇五
摘要:農(nóng)村學生的自主學習、探究能力仍然存在著一定的差距。
形成這一狀況的原因是方方面面的,不排除教學設備的不足,孩子課外資料的短缺等各種因素,在此同時農(nóng)村的學前教育條件有限和認識上的偏差,影響了對學前兒童能力的開發(fā)也是主要原因,在這種情況下,孩子們進入小學階段學習時,有些能力水平不能適應課改教材的要求。
因此,農(nóng)村教育改革要從“頭”抓起,從學前教育抓起。
關鍵詞:從“頭”抓起;學前教育。
筆者是一名在農(nóng)村任教的老師,對農(nóng)村學前教育是貼身有感的,與城鎮(zhèn)同齡孩子相比,農(nóng)村學生的自主學習、探究能力仍然存在著一定的差距。
形成這一狀況的原因是方方面面的,不排除教學設備的不足,孩子課外資料的短缺等各種因素,在此同時農(nóng)村的學前教育條件有限和認識上的偏差,影響了對學前兒童能力的開發(fā)也是主要原因,在這種情況下,孩子們進入小學階段學習時,有些能力水平不能適應課改教材的要求。
因此,農(nóng)村教育改革要從“頭”抓起,從學前教育抓起。
如何才能使學前教育成為孩子們今后有效學習的基礎呢?學前教育要重在“學前準備”而不是系統(tǒng)地知識傳授。
有學前教育專家曾以批評的口吻對有些學前教育方式進行了這樣評論:“現(xiàn)在,很多幼兒園里又教讀寫,又教計算,……走進其中,如果不看孩子稚嫩的面孔,還以為小學生在上課呢!”對于農(nóng)村學前教育這種現(xiàn)象表現(xiàn)的更為突出,農(nóng)村孩子家長更希望自己的孩子入學之前能多學些知識。
有的甚至在入學之前已經(jīng)讀完了一年級課程的大部分知識,豈不知這種做法可能為學生以后的正規(guī)學習造成負面影響,其主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、重復學習不利于學生探究能力的培養(yǎng),課程改革以后的教材內容多以培養(yǎng)學生自主學習能力為主,不只為學生記住一些知識,而且還要培養(yǎng)學生有自己的學習方法,比如識字方面,現(xiàn)在的教學采取的是讓學生通過生活積累,字形比較,編謎語等有趣的形式,讓學生在記住字的同時掌握記字方法,而這種方式在學前教育時是很難實現(xiàn)的,孩子在學前教育階段還不具備這種能力,因此他們記生字完全是死記硬背,當他們把這些字記住了后,進入小學一年級再學習時,就形成了重復學習,由于孩子本來已經(jīng)記住了這些知識,再學習時沒有新鮮感,教師難以調動他們學習的積極性,更談不上自主探究了。
二、應試教育形式轉入了學前教育,使學生在以后的學習中形成厭學心理,學前教育要想使孩子學到更多的知識,主要教學方法是死記硬背,其實就是應試教育的方法。
由于學前孩子以無意注意為主,他們的注意時間短,很難接受課堂教學的正規(guī)學習,當孩子不會或者坐不住時,就產(chǎn)生了厭學心理,這種心理一但形成將影響今后的一切學習活動,他們在進入小學階段學習后會形成很多的不良學習習慣。
如:上課不注意聽講,不愿意主動學習等。
又有些孩子對知識學的是懂非懂,形成了“一瓶子不滿,半瓶子晃”的現(xiàn)象,上課時不注意聽講,學習成績會越來越下降。
我們也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的小學生字寫得毛草,自己也想改正,確總是做不到,這也可能是在學前形成的,由于孩子注意力不集中,確還要長時間的練習寫字,就造成了這種結果。
三、知識的教學沖擊了能力的開發(fā),使孩子在能力水平上無法對接。
其實,學前孩子升入小學一年級后最需要的是能力和對學習知識的興趣,而這些都應該在學前教育的游戲中形成。
比如對美術、音樂、體育運動的興趣,在自主學習方面,學前兒童在手工操作方面形成的動手動腦能力等,所有這一類能力的培養(yǎng)才是起真正意義上的學前準備,而在學前教育時,這些能力沒有得到有效的培養(yǎng),將影響學生在課改前提下的有效學習活動。
從以上幾點我們不難看出,學前教育要引起高度重視,要從正確的角度對學前兒童進行培養(yǎng),否則就會欲速而不達。
真正意義的'學前準備應從以下幾方面抓起:一是師資培訓,為農(nóng)村幼兒素質教育提供合格的生力軍,農(nóng)村孩子的家長在對孩子的培養(yǎng)上,能力和時間都是有限的,這就造成了農(nóng)村學前兒童與城鎮(zhèn)學前兒童能力上的差別。
二是增加對活動器材的資金投入,使學前教育的“課堂化”變成游戲活動幼兒教育應該是以游戲為主,孩子的很多能力都是在游戲中形成,現(xiàn)在農(nóng)村學前教育形成“課堂化”一方面原因是學校和學生家長在認識有偏差。
三是學前教師要有前瞻意識,為教育改革做準備,當前的學前教師的教學雖然涉及課改內容較少,但也要為孩子今后的學習打下鋪墊,要想到孩子入學后需要什么能力,進行有意識的培養(yǎng)。
如現(xiàn)在的課改教材需要學生有自主能力、合作能力、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力、動手操作能力,這些能力都能在游戲中形成,學前教育如果做到了這一點,就為孩子今后的“課堂化”學習奠定了基礎,而在知識學習方面,學前教育要以培養(yǎng)興趣為主,比如語言方面的教育旨在培養(yǎng)幼兒對書籍閱讀和書的興趣。
綜上所述,農(nóng)村教育改革,必須從“頭”抓起。
摘要:發(fā)展農(nóng)村學前教育,師資是關鍵,但當前我國農(nóng)村學前教育師資方面存在諸多問題,制約著我國農(nóng)村學前教育的發(fā)展。
因此,解決農(nóng)村學前教育師資問題對于加快農(nóng)村學前教育師資隊伍建設,推動農(nóng)村學前教育的發(fā)展就具有重要的現(xiàn)實意義。
建設社會主義新農(nóng)村是黨在現(xiàn)階段的重大決策,學前教育是新農(nóng)村建設的基礎工程。
作為基礎教育的重要組成部分,學前教育也是終身教育體系的奠基工程。
隨著科教興國戰(zhàn)略的實施和2010?年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實施,農(nóng)村學前教育越來越受到人們的關注和重視。
同時,對學前師資隊伍建設也提出了新的要求。
學前教育是人生發(fā)展的奠基性教育,是基礎教育的基礎、終身教育的開端,是國民教育體系的重要組成部分,對于促進個體早期的身心全面健康發(fā)展,鞏固和提高義務教育質量與效益,提升國民素質,縮小城鄉(xiāng)差距,促進教育和社會公平具有重要作用。
1.農(nóng)村學前教育專業(yè)師資不足,教師整體專業(yè)素質低。
從總體上看,當前農(nóng)村學前教育專業(yè)師資不足主要表現(xiàn)在兩個方面:一是學前教育師資分布不均衡。
由于地區(qū)經(jīng)濟和教育發(fā)展不平衡,經(jīng)濟和教育基礎較差的地區(qū)學前教育專業(yè)師資相對缺乏。
二是學前教育專業(yè)師資的流失。
由于幼兒教師是民辦幼兒教育的主體,他們收入低且不穩(wěn)定,且大多數(shù)還沒有醫(yī)療和養(yǎng)老保險。
收入的巨大差距嚴重影響著幼兒教師從教的積極性。
2.政府管理乏力,制度不夠健全。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,使農(nóng)民群眾子女接受良好的教育,是社會主義教育的本質要求,也是建設人力資源強國的重要途徑。
農(nóng)村學前教育具有教育和福利雙重屬性,其重要地位決定了推進學前教育事業(yè)的發(fā)展是政府的職責。
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農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇六
來源:調查報告 更新時間:2010-8-9 瀏覽次數(shù):9
一、我省新農(nóng)村建設的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題、困難
當前,我省各級領導和廣大人民群眾正在積極開展社會主義新農(nóng)村建設和規(guī)劃工作,為下一步新農(nóng)村建設的全面部署、扎實推進做好全方位的準備。但是,當前我省新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設與規(guī)劃工作中存在的一些問題和困難,必須引起各級領導的重視和關注:
(一)農(nóng)民整體素質不高,培訓工作亟待加強。
當前絕大多農(nóng)民素質不容樂觀,文化水平不高,思想保守落后,小農(nóng)意識根深蒂固,法制觀念淡薄,道德素質差,缺乏誠信意識,社會責任感不強,文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計,在我省農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度約占15%,小學以下文化程度約占30%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,較高文化素質的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),留在農(nóng)村的農(nóng)民素質呈逆向發(fā)展態(tài)勢,并且呈現(xiàn)老年化趨勢。同時,大批轉移出去的農(nóng)村勞動力,因缺乏城市生活常識和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn),回流現(xiàn)象較為普遍。而新農(nóng)村建設的主體是農(nóng)民,沒有農(nóng)民的新思想、新觀念和新思路,就不可能有現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此,必須對農(nóng)民進行大規(guī)模的引導和職業(yè)技能培訓。
當前我省農(nóng)民培訓工作主要存在哪些制約因素?據(jù)調查,我省農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民以多業(yè)兼營為主,教育培訓需求呈個性化和多元化特點,難以集中;長期二元經(jīng)濟結構,導致農(nóng)村社會事業(yè)基礎薄弱,農(nóng)民教育培訓發(fā)展滯后,條件手段落后,難以滿足需要;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低,農(nóng)民收入不高,農(nóng)村生活艱苦,農(nóng)民想方設法跳出農(nóng)門,離開農(nóng)村,難以形成良性循環(huán);至今為止,農(nóng)民教育培訓權益仍缺乏有效的法律保障。
(二)農(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎設施相對落后。
調查顯示,我省相當?shù)胤降霓r(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎設施相對落后,城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢日趨明顯,城鄉(xiāng)差距日漸拉大。
1、影響我省農(nóng)民收入增長的不利因素主要有:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格居高不下,吞食農(nóng)民收入的增長份額;二是農(nóng)業(yè)內部結構不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比例不高,制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)基礎設施落后,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當權益難以保證,城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強,吸納農(nóng)村勞動力的能力較弱。
2、農(nóng)村基礎設施相對落后的的主要表現(xiàn)為:
(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來對農(nóng)村基礎設施建設投入“欠帳”太多,農(nóng)村基礎設施非常薄弱,老百姓吃水難、看病難、上學難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,國家對農(nóng)村基礎設施的投入都是補助性的,投入非常有限,老百姓的義務意識和集體觀念越來越淡化。農(nóng)村的一些公益性基礎建設的維修和新建很難組織發(fā)動。例如通村水泥路。
(2)村容村貌改善難。受經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約,農(nóng)村村莊就象撒播的莊稼,分布散亂,七零八落,鎮(zhèn)村建設缺乏科學系統(tǒng)的規(guī)劃,布局不合理,設施不配套,農(nóng)村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當普遍,尤其是貧困山區(qū),農(nóng)戶居住十分零散,住房十分簡陋,長期煙薰火燎,人畜混居。針對集并村莊、完善設施、徹底改變農(nóng)村臟亂差的問題,資金難籌,工作難做。
(3)農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修,配套設施不全,抗御自然災害的能力薄弱。同時,由于部分農(nóng)村大興小水電站建設,不僅使農(nóng)村生態(tài)遭受巨大破壞,而且直接影響了下游的農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲用水的水源來源。
(三)農(nóng)業(yè)投入缺乏保障,投入不足制約農(nóng)村發(fā)展。
農(nóng)業(yè)投入不足的問題,依然是新農(nóng)村建設的一個很大的制約因素。一是一些農(nóng)業(yè)項目難以立項。目前資金投入以項目為主,內地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭取項目上缺乏優(yōu)勢;二是農(nóng)村“貸款難”的問題比較突出;三是相當多地方財政困難,投入能力十分有限;四是農(nóng)民自身投入能力有限。農(nóng)民收入偏低,自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于農(nóng)業(yè)投入的資金不多。
(四)基層黨員干部素質欠缺,難以發(fā)揮示范帶頭作用。
基層黨員干部是新農(nóng)村建設的組織者、推動者和實踐者,當前在群眾素質和組織化程度不高的情況下,很多工作需要他們去引導。但是,目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部),由于缺乏培訓“充電”等種種原因,自身的能力素質與新農(nóng)村建設形勢和任務要求不相適應,發(fā)揮不了推動工作、指導實踐、帶領群眾共同致富的示范帶頭作用。
(五)建設規(guī)劃存在不足,必須加以科學完善。
目前,我省大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設尚在規(guī)劃和初步實施之中,但不少地方的建設規(guī)劃存在著以下不足:
1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農(nóng)村,新村建設往往是新農(nóng)村建設的重點之一,但大多空有外觀美麗的外表,新村的內核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和糞便污水的處理設備和設施,一些新村建設點的房屋外觀美麗,屋后卻污水橫流,不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農(nóng)村最大的資本,但不少新農(nóng)村規(guī)劃中最缺少的就是農(nóng)村適用的廉價和環(huán)保的污水處理設施和設計方案,并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然,沒有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設計范疇,不能不說是一個十分明顯的缺憾。
2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來,各地由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因,一些富裕起來的農(nóng)民不經(jīng)批準就直接占用耕地、農(nóng)保田蓋房,個別村干部甚至公開在農(nóng)保田挖坑取土、開采礦藏,一些農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺了建設新農(nóng)村的好政策,一些農(nóng)民更是錯誤地認為,現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了;一些農(nóng)民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新;個別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護,一味追求建設速度。這些均與中央倡導的新農(nóng)村建設要做到“既不是大拆大建、也不是在建設中破壞、更不是在破壞中建設,更不是簡單的拆舊建新,原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護和保留”的精神是相悖的。
3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識缺失,資源浪費嚴重;不少地震帶上的居民點缺少抗震設計。在相當多地方的新農(nóng)村建設規(guī)劃中,缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設計。而當前,全球的能源危機已經(jīng)給我國快速發(fā)展的經(jīng)濟敲響了警鐘,農(nóng)村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設計方面大多沒有太大的改進,大多沿用城市建設的圖紙和樣式,大多還停留在關注戶型格局合理、外觀美麗等方面,對于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設計基本上是一片空白。我國的農(nóng)村人口占有全中國總人口的四分之三強,如果新農(nóng)村的建設再走高能耗的老路,即便是農(nóng)村農(nóng)民短時間內有能力消費,我們國家有限的資源也承擔不了高能耗消費之重負。此外,在一些地處地震帶上的農(nóng)村,例如××的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn),新村設計大多缺乏抗震設計,難以抗拒自然災害的破壞力,一旦發(fā)生地震,后果將不堪設想。
4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃可操作性不足,前瞻性不足。目前各村莊新農(nóng)村建設規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的,不少農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的,并沒有充分發(fā)揮和利用當?shù)氐牡乩怼夂?、人力、地力等資源條件,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒能結合當?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢,且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與,缺少上級行業(yè)專家的指導,因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余,前瞻性不足,紙上談兵的多,可操作性不強。
二、關于推進我省社會主義新農(nóng)村建設的建議和意見
溫家寶總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內容說明中,將建設新農(nóng)村、加快推進經(jīng)濟結構調整等六個方面納為“十一五”時期的戰(zhàn)略重點和主要任務。各級黨委、政府應與黨中央、國務院保持一致,認真貫徹實施中央1號文件精神,切實重視建設社會主義新農(nóng)村問題。為此,民盟福建省委組織盟內外專家學者,圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問題、困難,深入各地農(nóng)村實地調研,就如何推進我省新農(nóng)村建設提出如下建議和意見,供省委、省政府及有關部門參考:
(一)以科學發(fā)展觀做好規(guī)劃工作,夯實新農(nóng)村建設的制度基礎。
1、新農(nóng)村建設的規(guī)劃要有更廣闊的視點和視角
新農(nóng)村規(guī)劃不能簡單理解為蓋幾棟新房,更不能認為新農(nóng)村建設就是新村建設。新農(nóng)村的建設應包括經(jīng)濟增長、結構提升、政治改善、文化進步等等方面。黨中央所倡導的建設社會主義新農(nóng)村,不僅包括美好的居住環(huán)境,更包括發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增強農(nóng)民經(jīng)濟實力,只有發(fā)達的農(nóng)村經(jīng)濟才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。從根本上說,新農(nóng)村建設規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。
廣義上來講,新農(nóng)村的建設規(guī)劃還應包括新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,當?shù)卣邢鄬男畔?、技術、政策、資金等多個方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套,規(guī)劃要充分用好、用活黨中央關于社會主義新農(nóng)村建設的政策,發(fā)揮其應有的作用。建議各縣(市、區(qū))專門抽調一批不同專業(yè)的高層技術人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農(nóng)民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到既結合基層的產(chǎn)業(yè)特點,又高瞻遠矚,真正為農(nóng)村做好切實可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上,要盡可能與當?shù)剞r(nóng)民的種養(yǎng)習慣、技術特長、經(jīng)濟地理條件相結合。只有因地制宜,科學規(guī)劃,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),才能最終真正實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的基本目標。
有關專家指出:在新農(nóng)村建設中,有幾方面要引起重視,一是新農(nóng)村建設與城市化相互協(xié)調,二是要保證糧食生產(chǎn)安全,三要加強農(nóng)村體制改革,還要更加重視農(nóng)民的精神文化生活。因此,新農(nóng)村規(guī)劃應當根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排,建設既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農(nóng)村。規(guī)劃應布局合理,功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設施區(qū)、辦公區(qū)、農(nóng)田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理,各得其所。要讓農(nóng)村逐步朝布局合理,設施配套,功能齊全,環(huán)境整潔的目標邁進。特別是,豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的建設,要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素,選址應離開居民住宅區(qū)。同時,要加大村容村貌的改造力度,在農(nóng)村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚),提倡農(nóng)戶對門前、院落實行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過設施改造和建設,改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件,引導他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂,樹立新風尚,營造新環(huán)境。
人與自然和環(huán)境的和諧方面,新農(nóng)村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要劃出“紅線”,不能隨便改變,除規(guī)劃的農(nóng)田建設、土地整治項目外,原來的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴加保護。不準隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木,盡力保護山川自然的原生態(tài)。對于農(nóng)村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護。對一些有代表性的民居,如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等,要予以有選擇的保留。對確有價值的、標志性的古居群、名人居、老宅要整體保留,新農(nóng)村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設、在建設中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
新農(nóng)村建設要從節(jié)約、集約利用資源做起,達到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標。許多地方擴建新村,中間舊村尚未改造,四周新村卻不斷向外擴展。新農(nóng)村建設要嚴格控制土地的審批和使用,村辦廠(場)占地和村民用地都要精打細算,集約使用土地。農(nóng)村建筑一定要推廣和應用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設計方案,建筑材料的應用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術,外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設計,節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時,要在朝向、結構、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術,減少能源消耗。我省新農(nóng)村建設在推廣沼氣工程的同時,要增加抗震性能的設計、生活污水處理的設施,要爭取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設計上有新的突破。
新農(nóng)村建設要在文體、衛(wèi)生、娛樂的設施建設上有所突破,改變農(nóng)村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手,與加強農(nóng)村文化建設結合起來。首先要建好一村要建一座甲級衛(wèi)生所,為農(nóng)民提供初級衛(wèi)生保健;建好農(nóng)民文體活動中心或文化夜校,加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施建設,繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程,有條件的村要建文化活動室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場、舞臺以及健身房等,并要推動實施農(nóng)民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進,要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務。隨著農(nóng)村影院、文化館、圖書館等設施的普及,使農(nóng)民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展,從而不斷豐富精神生活。
3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權威性,確保長期規(guī)劃,能分期實施
首先,要從程序上、制度上解決“權比法大,村官權利比規(guī)劃還大”的問題,維護規(guī)劃的權威性。新農(nóng)村建設規(guī)劃依程序應由有資質的設計單位設計,經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后,由村民大會通過,報鄉(xiāng)人大批準,報縣(市、區(qū))建設規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用,也不能任意更改;需要修編時還應按原制訂程序進行。并參照城市建設的“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,管理一個法”的做法,確保規(guī)劃的嚴肅性。其次,要做好村兩委換屆銜接工作,實現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、分類指導、基礎突破”的原則,立足長遠,做到科學布局,合理安排,長期規(guī)劃,分期實施。第四,要認真抓好村鎮(zhèn)的整體建設規(guī)劃,力求反映地方特色,體現(xiàn)文化內涵,保護生態(tài)環(huán)境。要按照“工農(nóng)商建運服協(xié)調發(fā)展,山水林田路屯綜合治理”的要求,抓好科學規(guī)劃,分步推進炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網(wǎng)絡寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。
二)加強長效機制建設,打牢新農(nóng)村建設的組織基礎
建設新農(nóng)村,離不開一個團結而有戰(zhàn)斗力的好的領導班子。
加強對農(nóng)村班子的教育和指導,提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力,是建設新農(nóng)村的關鍵。為此,要通過建立工作責任機制、爭先創(chuàng)優(yōu)機制和村務管理機制,使全省各縣(市、區(qū))的領導班子建設、黨員隊伍建設和基層民主政治建設得到明顯加強。
1、要建立起工作責任機制,明確縣鄉(xiāng)村三級黨組織負責人作為農(nóng)村基層組織建設第一責任人的責任,充分發(fā)揮三級黨組織的“聯(lián)動”作用,提高各縣(市、區(qū))農(nóng)村基層組織建設水平。為此,可建立縣級黨員領導干部聯(lián)系點制度,落實領導干部責任,把聯(lián)系點建成示范點,以點帶面,整體推進。要加強基層組織和干部隊伍建設,以“親民、愛民、富民”為目標,不斷提高基層黨組織和黨員干部科學決策、宏觀謀劃、駕馭市場、統(tǒng)籌協(xié)調和應對復雜局面的能力,按照突出工作實績和群眾公認的原則,推行“優(yōu)差排位法”,通過“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強鄉(xiāng)、村領導班子,增強基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法,扎實抓好先進村的鞏固提高和后進村的集中整建,努力把基層組織和干部隊伍建設成為新農(nóng)村建設的組織者、推動者和實踐者。一些未配套領導機構的市、縣應盡快成立“建設社會主義新農(nóng)村工作領導小組”,并將新農(nóng)村總體規(guī)劃和村級規(guī)劃目標完成情況,列入市、縣工作的考核目標,確保新農(nóng)村建設有序進行、整體推進。
2、要建立創(chuàng)先爭優(yōu)機制,加強黨員隊伍建設,為新農(nóng)村建設夯實人才基礎。可在全省各縣(市、區(qū))農(nóng)村黨員中開展理想信念星、遵紀守法星、履行義務星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類的評比活動,激勵他們爭先創(chuàng)優(yōu),吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時,繼續(xù)深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”等主題活動,深入開展“雙培雙帶”工程,對50歲以下的黨員開展實用技術培訓,使每人掌握1門到2門實用技術。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員,與農(nóng)村黨員結對幫扶,增強黨員帶領群眾致富的能力。
3、要著力打牢新農(nóng)村建設的制度基礎,創(chuàng)新村務管理機制,使基層民主政治建設切實得到加強。各縣(市、區(qū))要加強農(nóng)村民主法治建設,進一步健全村民自治機制,建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機制,成立村民代表議事會、村民監(jiān)督小組和村民理財小組,完善相關的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”,實行黨務、村務、財務三公開,最終實現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。同時,要加大普法力度,提高農(nóng)村干部依法辦事的能力,增強群眾的法制觀念,加強社會治安綜合治理,做好群眾來信來訪和矛盾糾紛的排查調處工作,切實維護社會穩(wěn)定。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,夯實新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎
建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設的中心任務。建設新農(nóng)村最重要、最本源的內容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。只有這樣,才能為新農(nóng)村建設提供雄厚的物質基礎。為此,要轉變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)業(yè)從粗放增長向集約增長轉變;發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點,轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式;通過增加產(chǎn)量、提高質量、節(jié)約成本,提高農(nóng)業(yè)效益。
千方百計增加農(nóng)民收入,是建設社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和歸宿。增加農(nóng)民收入,既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力,更要從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局尋找出路;既要從當前出發(fā),采取“吹糠見米”顯效快的增收措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收的治本之策,建立農(nóng)民增收的長效機制。現(xiàn)階段,要把拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設的中心任務和基礎工作來抓。各地要立足本土實際,區(qū)別發(fā)展。對沿海經(jīng)濟基礎好、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的農(nóng)村,要大力整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),爭取做大、做優(yōu)、做強,逐步形成規(guī)模;對地處山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村,農(nóng)民增收的根本途徑還是要靠抓第一產(chǎn)業(yè),要從農(nóng)業(yè)內部挖潛,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結構調整、優(yōu)化力度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,不斷做大做強特色主導產(chǎn)業(yè),以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路,努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的示范、引導和輻射作用,突出特色,打造品牌,抓好市場流通環(huán)節(jié),提高應對市場風險的能力。
此外,各地要采取切實可行的辦法,切實增加農(nóng)民收入。一是要加強農(nóng)村信息化建設,加大科技投入力度。加快農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設,搭建農(nóng)村科技信息交換平臺,提高科技信息的入戶率,用信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;二是要繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉移力度,通過培訓引導,促使勞務輸出由數(shù)量型向質量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉變,大力拓寬農(nóng)民的增收渠道。
新農(nóng)村建設要以“工”促“農(nóng)”,留住青年農(nóng)民精英。建設新農(nóng)村,必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,提高農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平。有關專家認為,隨著我省城市化進程的加快,越來越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去,這就造成了農(nóng)村地區(qū)的大面積“失血”,也成為制約新農(nóng)村建設的重要因素。但是,我省相當?shù)胤降霓r(nóng)副產(chǎn)品豐富、勞動力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在,打造一批資源加工型、勞動密集型企業(yè),就容易形成以“工”促“農(nóng)”的局面。對我省多數(shù)農(nóng)產(chǎn)區(qū)而言,當務之急是發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”,立足本地特色優(yōu)勢,調整經(jīng)濟結構,培育龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)支撐,帶動和促進農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,“這樣,才能讓更多的農(nóng)民錢袋子滿起來,腰包鼓起來”,從而最大限度地留住農(nóng)民精英,尤其是青年農(nóng)民精英。
(四)大力培養(yǎng)教育新型農(nóng)民,激活新農(nóng)村建設的內部活力
新農(nóng)村建設的首要任務和重要內涵就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè),依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民,為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐,這是富鄉(xiāng)富村、轉移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的基礎和保證。有關專家表示,大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須要調動全社會力量共同參與。當前,各級政府應把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃,調動社會各方面的積極性,建立政府扶助、面向市場、多元辦學的農(nóng)民教育培訓體系,多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。還要加快農(nóng)民教育培訓立法,為農(nóng)民教育培訓提供法律保障。
1、加強農(nóng)村教育培訓工作,培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設不可或缺的基礎。
農(nóng)民在新農(nóng)村建設的主角,培養(yǎng)新型農(nóng)民是我省當前農(nóng)村經(jīng)濟工作一項十分緊迫和重要的任務。只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,讓農(nóng)民學會使用先進的技術和裝備,才能有效推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。新型農(nóng)民內涵豐富,培養(yǎng)要求高,要“有文化”、“懂技術”、“會經(jīng)營”。因此,必須對農(nóng)民進行大規(guī)模的引導和職業(yè)技能培訓。提高農(nóng)民的素質,關鍵在于教育培訓。
(1)加快發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè),提升農(nóng)民的文化素質。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,在繼續(xù)抓好基礎教育的同時,加大職業(yè)教育和成人教育的力度,提升農(nóng)民的整體素質。農(nóng)村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業(yè)技術教育,成人要接受掃盲教育,做到青壯年人人達初中生,老百姓家家有高中生,新農(nóng)村村村有大學生,整個村沒有文盲,沒有失學生。
(2)加強農(nóng)民的職業(yè)技術培訓,提升農(nóng)民的科技素質。通過各種形式,既要加快培訓現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)所需要的技能,又要培訓農(nóng)民“走出去”所需要的技能,從整體上提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。目前,可把世界上最大的農(nóng)村遠程教育機構――中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校作為我省農(nóng)民參加實用技術培訓、培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的重要基地。
(3)深化文明創(chuàng)建活動,提升農(nóng)民的文明素質。扎實開展文明村鎮(zhèn)、星級文明農(nóng)戶、信用等級戶、好公婆、好媳婦等評選創(chuàng)建活動;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施和文體隊伍建設,經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,不斷豐富群眾的精神文化生活;加強農(nóng)村法制建設,引導農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式,培養(yǎng)農(nóng)民積極向上的精神面貌。
(4)要對農(nóng)民全面開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實用技術及法律、道德等方面的教育培訓,全面提高農(nóng)民素質。我省農(nóng)情、省情決定,培養(yǎng)新型農(nóng)民不能齊頭并進,必須分清主次,解決主要矛盾,注意點面結合,示范引導。一方面要抓好面向廣大農(nóng)民的教育培訓和科學普及;另一方面要重點實施好新型農(nóng)民科技培訓工程、農(nóng)村勞動力轉移陽光工程和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是,培養(yǎng)新型農(nóng)民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機銜接起來,注意長短結合,遠近結合,點面結合,階段性教育與終身教育結合,普及性培訓與系統(tǒng)性培訓結合、理論培訓與技能培訓相結合。
2、對于農(nóng)村的教育和培訓工作,重點是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓工作。通過培訓和考核,全面提高其帶領農(nóng)民群眾完成建設社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會的能力和水平。
3、今后幾年,省委省政府要考慮逐步實現(xiàn)農(nóng)村義務教育全免費,將農(nóng)村教師工資全額列入預算,地方各級財政要逐年新增農(nóng)村義務教育經(jīng)費。此外,還要加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。要擴大農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程實施規(guī)模,提高補助標準,增強農(nóng)民轉產(chǎn)轉崗就業(yè)能力。
(五)加大政策扶持力度,為新農(nóng)村建設注入外部活力
各級政府要逐步增加財政轉移支付力度,拓寬經(jīng)費投入的渠道,要以加強農(nóng)村基礎設施建設為重點,改善新農(nóng)村建設的物質條件,進一步加強農(nóng)村的基礎設施建設。堅持以政府投入為主、農(nóng)民積極參與、社會廣泛支持的原則,加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設施建設,切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
各級政府要加大對落實新農(nóng)村規(guī)劃和村級規(guī)劃建設的扶持力度,各級財政要根據(jù)實際情況安排一定的新農(nóng)村建設啟動資金,在基礎設施建設上,建設、土地、交通、水利等部門以及金融單位應在技術、資金等方面給予傾斜,有關部門在政策范圍內應簡化辦證審批程序,積極爭取國家投資、國債等國家現(xiàn)有的扶持資金,加大對新農(nóng)村建設的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā),切實把黨中央的建設社會主義新農(nóng)村政策研究落到實處。建議我省在“十一五”期間,適當增加新農(nóng)村建設方面的財政支出比例,扶持新農(nóng)村各項基礎設施建設。同時,新農(nóng)村建設不僅僅是農(nóng)口部門的責任,各個職能部門、社會各界對新農(nóng)村建設都負有責任。特別是宏觀管理、基礎產(chǎn)業(yè)和公共服務部門要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識,有效促進政策的集成、資金的整合,建立橫向協(xié)調、上下聯(lián)動的工作機制。
此外,由于目前農(nóng)村資金大量流出、金融“失血”嚴重,政策性銀行職能弱化,國有商業(yè)銀行悄然退出,農(nóng)業(yè)保險嚴重萎縮。農(nóng)業(yè)在整個金融機構中占用的貸款余額不到6%。因此,省委、省政府要全面深化農(nóng)村改革,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。要與農(nóng)村金融機構溝通協(xié)調,適當放寬對農(nóng)戶小額貸款的擔保條件和期限,大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(六)新農(nóng)村建設要以自力更生為主,爭取外援為輔
鄉(xiāng)村干部要認真做好思想動員工作,讓廣大農(nóng)民群眾形成共識:建設社會主義新農(nóng)村,是每個農(nóng)民自身的事,是事關子孫后代的大業(yè)。因此,新農(nóng)村建設不能有“等上面撥款、等上級立項”才干的思想,不能一味“等、靠、要”,要用好、用活、用足黨中央的政策,依靠好的領導班子,依靠科學技術、依靠全體村民自己的努力,自強不息,以自力更生為主,爭取外援為輔,努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟富民產(chǎn)業(yè),切實增強農(nóng)民經(jīng)濟實力,從而支撐起真正意義上的新農(nóng)村。在工作中,要加大宣傳力度,激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁責任感,進一步營造建設新農(nóng)村的輿論氛圍;要防止以新農(nóng)村建設為借口、大量違規(guī)占用耕地和農(nóng)保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生;要從自身實際出發(fā),量力而行,注重實效,不搞盲目攀比,更不能患幼稚病,避免搞形式主義和形象工程,避免新農(nóng)村建設運動化。如一些不適合集中搞新村建設的山村,不強調“屋成列,樹成行”,事實上,白墻黛瓦與綠樹錯落有致也是新農(nóng)村的一景。
(七)新農(nóng)村建設要因地制宜,建設模式不能搞“一刀切”
由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平,財政實力也不平衡,新農(nóng)村建設會存在快慢、高低之分,因此,要因地制宜,不能搞“一刀切”,在建設過程中不宜強調同一個模式,同一種方法或同一個標準,應從自身實際出發(fā),選擇最適合自己發(fā)展的建設模式。
1、資源型新農(nóng)村。所謂資源型,就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村,加強能源消費管理,搞好節(jié)能工作,提高能源利用率,建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟。
2、工業(yè)型新農(nóng)村。所謂工業(yè)型,就是在經(jīng)濟較為發(fā)達、有一定工業(yè)基礎的農(nóng)村,以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導向,推進農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)型轉變,增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)的拉動力。以工業(yè)經(jīng)濟實力為基礎,整合農(nóng)村的土地、人力等資源,實現(xiàn)共同發(fā)展,體現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢。
3、生態(tài)型新農(nóng)村。所謂生態(tài)型新農(nóng)村,就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)利用生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點,逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的農(nóng)村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設的最終目的,是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間,保障人民生活質量長久可持續(xù)的提高。
4、城鎮(zhèn)型新農(nóng)村。所謂城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,加速資本和產(chǎn)業(yè)轉移,加快建設城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,促進農(nóng)民職業(yè)和空間轉移,形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構和城鎮(zhèn)體系。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇七
摘要:從頒布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》指出要重點發(fā)展農(nóng)村學前教育,提高農(nóng)村學前教育質量以來,農(nóng)村學前教育雖然得到了社會各界的重視和一定的發(fā)展,但由于其底子薄、范圍廣、數(shù)量大、欠賬多,仍然是我國教育體系中的“短板”。農(nóng)村學前教育的發(fā)展有賴于拓寬資金來源,加大投入,改善辦園條件;加強農(nóng)村幼兒教師師資隊伍建設;建設具有農(nóng)村特色的教學體系;改變家長陳舊教育觀念,加大力度推進家園合作等。
關鍵詞:農(nóng)村學前教育;現(xiàn)狀;對策
1農(nóng)村學前教育的現(xiàn)狀
1.1經(jīng)費投入有限,辦園條件差
農(nóng)村地區(qū)由于人口多、底子薄,學前教育的發(fā)展對經(jīng)濟支持的需求就更大,再加上經(jīng)濟發(fā)展的滯后性和籌資渠道的不暢通,導致一些地方農(nóng)村教育經(jīng)費來源先天不足。當前,雖然我國對教育經(jīng)費的投入有所加大,并有意識地向農(nóng)村地區(qū)傾斜,但真正用于農(nóng)村學前教育的經(jīng)費卻是杯水車薪。經(jīng)費投入不足,直接導致了一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園辦園條件差。一些農(nóng)村幼兒園選址不合理,幼兒活動空間狹小,班額遠遠大于教育部門的相關規(guī)定,并且對于整個園所缺乏合理的規(guī)劃。在設施設備上,一些農(nóng)村幼兒園沒有足夠數(shù)量的可供幼兒操作的玩教具,大型的活動器械除了滑滑梯外幾乎沒有其他的了。最值得關注的是幼兒園在安全、保潔、消毒設施方面的欠缺。
1.2師資力量匱乏,教師隊伍流動性強
教師質量的高低一定程度上決定著教育質量。一些地方農(nóng)村學前教育發(fā)展的不足折射出農(nóng)村教師隊伍的參差不齊。在一些地方農(nóng)村,由于工作環(huán)境艱苦、工資待遇低、缺少專業(yè)發(fā)展機會等原因,鮮有具有幼兒教師資歷的合格教師選擇去農(nóng)村工作,即使去了一些人也只是把它當作一個換取工作經(jīng)驗的“跳板”。這種現(xiàn)狀一方面致使農(nóng)村幼兒教師師資力量陷入極度匱乏的狀態(tài),另一方面,造成了農(nóng)村幼兒教師隊伍流動性強,雖然有優(yōu)質教師存在,但教育質量卻得不到實質性的提高。
1.3“小學化”傾向嚴重
幼兒教育“小學化”不僅是對幼兒現(xiàn)階段的身心發(fā)展,還是對將來小學階段的學習生活都起著不可逆轉的負面影響。然而,一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園教育始終存在于小學的影子里,無論是在教育內容、教育管理還是教育評價上都成為小學的預備班。在我國《幼兒園工作規(guī)程》中明確指出,幼兒園教育應當堅持保育與教育相結合的原則,促進幼兒的全面發(fā)展?;仡櫸覈r(nóng)村幼兒園的發(fā)展,可以發(fā)現(xiàn)其中普遍重視“讀、寫、算”的教育,而輕視對幼兒的保育工作。
1.4家庭與幼兒園教育脫節(jié)
在一些農(nóng)村地區(qū),絕大多數(shù)孩子都屬于留守兒童,這部分孩子長期與父母分隔兩地,孩子的教養(yǎng)大多是由祖父母承擔,在祖父母輩的人眼里,只要孩子吃飽穿暖就萬事大吉,他們不會也沒有那么多的精力來配合幼兒園的教育活動。而孩子的父母也因為不在孩子身邊,再加上工作繁忙,與老師很少有充分的溝通,甚至有部分父母覺得幼兒園沒什么好溝通的,等孩子上了小學再于老師溝通也來得及。這種家庭與幼兒園教育的脫節(jié),使得幼兒園教育往往事倍功半,非常不利于孩子的身心健康成長。
2改善農(nóng)村學前教育現(xiàn)狀的對策
2.1拓寬資金來源,加大投入,改善辦園條件
當前,制約農(nóng)村學前教育的關鍵是教育經(jīng)費不足?,F(xiàn)階段,政府作為發(fā)展農(nóng)村學前教育的主要經(jīng)濟支持者,在今后政府工作中要提高對這方面政策傾斜力度同時堅定不移的加大對農(nóng)村學前教育的經(jīng)濟支持。巨大的資金缺口僅僅通過政府的投入來填補很明顯是不可能的,所以必須拓寬資金來源,通過社會募捐、慈善捐助、企業(yè)對口援助等社會力量來籌集資金。我們要利用已有的經(jīng)濟支持,合理規(guī)劃園所,維護、增添設施設備,不斷改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。
2.2加強農(nóng)村幼兒教師師資隊伍建設
首先,要盡快解決長期困擾農(nóng)村教育發(fā)展的教師編制、待遇等問題,提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇,適當增加農(nóng)村幼兒教師編制,以減輕她們的工作負擔,并將她們納入社會保障的范疇。其次,加強對農(nóng)村幼兒教師和園長的培訓,可以通過與城鎮(zhèn)優(yōu)秀幼兒園建立對口幫扶機制,在不斷的交流研討中改進觀念,提高農(nóng)村幼兒教師的教育教學能力和園長的管理能力等。再次,可以通過城鄉(xiāng)幼兒教師的雙向流動來促進農(nóng)村幼兒教師隊伍的成長。
2.3建設具有農(nóng)村特色的教學體系
陶行知先生曾說過:活的鄉(xiāng)村教育就要用活環(huán)境,不用死書本。首先,在幼兒的一日生活安排上要充分考慮農(nóng)村孩子的特點,注意動靜結合、室內戶外相結合、小組個別相結合等。其次,在五大領域方面,要充分利用農(nóng)村天然的環(huán)境,選取幼兒感興趣的自然事物或生活事件,教師改變傳統(tǒng)課堂教學模式,給幼兒自由的環(huán)境,積極的引導幼兒去探索、觀察、記錄,培養(yǎng)幼兒的科學探究精神。同時,要更關注農(nóng)村幼兒藝術領域和語言領域的發(fā)展。最后,要因地制宜,利用現(xiàn)有的條件開展豐富多彩的游戲活動,重視民間傳統(tǒng)游戲的的價值。
2.4更新家長教育觀念,推進家園合作
《幼兒園指導綱要》中提出家庭是幼兒園教育的重要伙伴,幼兒的教育需要幼兒園、家庭、社會共同完成。我們必須引導家長更新教育觀念,重視孩子幼兒階段的教育,這里的教育指的是全面發(fā)展的教育,而不只是智育。幼兒園方面要通過多種形式進行家園合作,針對農(nóng)村地區(qū)大多由祖父母輩的家長教養(yǎng)孩子的特點選取合適的家園合作形式。同時,要加強與孩子父母的溝通,將幼兒的成長現(xiàn)狀,遇到的問題反饋給父母,并向父母傳遞科學的教育觀念。
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農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇八
內容摘要:
“三農(nóng)”問題是當前社會關注的焦點,解決“三農(nóng)”問題關系到我國推進現(xiàn)代化建設、構建和諧社會等目標的實現(xiàn)。當前“三農(nóng)”問題出現(xiàn)的根本原因在于發(fā)展不夠,特別是農(nóng)村發(fā)展不夠。而發(fā)展需要增加資金投入。從農(nóng)村資金的供求情況看,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中資金供求缺口很大,矛盾十分突出,必須采取措施盡快加以解決。近年來,在金融領域一直強調要加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度,也出臺了一些信貸支農(nóng)政策,信貸支農(nóng)取得了一定成效,但是,仍然沒有完全解決“三農(nóng)”資金欠缺的問題。針對這些問題和情況,國內理論界和銀行部門對信貸支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行了許多研究,并取得了許多成果,但對當前我國的信貸支農(nóng)的困難和挑戰(zhàn)并未出作全面、系統(tǒng)的分析與研究,提出的對策和建議存在一定的局限性。
本文運用農(nóng)村金融等理論,充分吸收已有的研究成果,采取規(guī)范研究和實證研究相結合、定性分析和定量分析相結合、理論與實踐相結合的方法,借鑒、汲取國內外農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信貸體制發(fā)展的經(jīng)驗和教訓,通過對我國改革開放以來,農(nóng)村信貸對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支持的實證研究,分析我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信貸供求、信貸風險、信貸市場的問題和成因,提出了構建完善的支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信貸體系的見解,并相應地提出了具體的對策措施和政策建議。全文共分八個部分。
第一章,導論。包括提出問題、研究的內容和方法、論文的基本框架。
第二章,農(nóng)村金融基礎理論及其借鑒作用。主要是為研究我國信貸支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展找到理論上的依據(jù)。重點梳理了有關農(nóng)村金融方面的理論的發(fā)展脈絡,了解農(nóng)村金融理論及其發(fā)展歷程,對農(nóng)村金融基礎理論進行了比較。并結合我國實際,提出了一些可以運用到我國農(nóng)村信貸發(fā)展和改革中的個人判斷,如實行“金融約束”政策、供給主導模式和需求追隨模式相結合、借鑒不完全競爭市場論的政策建議、政府適當介入等等,企望借鑒這些理論中的合理內核和適用部分,以起到指引我國農(nóng)村信貸體系建設的作用。
第三章,國外農(nóng)村信貸的經(jīng)驗與啟示。對國外農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信貸的實踐活動進行了探討和分析。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)國家都相繼形成各具特色、與本國實際相聯(lián)系的農(nóng)村金融體系。在西方發(fā)達國家,大都有較為完善的農(nóng)村或農(nóng)業(yè)信貸組織體系,部分發(fā)展中國家也有許多值得借鑒的做法。對國外農(nóng)業(yè)和農(nóng)村金融機構運作的經(jīng)驗,我們不應該完全照搬,也不能全部否定。本章通過對國外農(nóng)村信貸的比較,得到了要加強并完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村金融立法、農(nóng)村金融改革不能單純追求商業(yè)化、要加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村金融的扶持力度、要合理引導農(nóng)村民間借貸行為等經(jīng)驗與啟示。
第四章,中國農(nóng)村信貸的績效與問題。回顧了我國農(nóng)村信貸的發(fā)展歷程,總結了支農(nóng)績效,分析了信貸市場存在的問題及其原因。我國從建國以來,農(nóng)村信貸體系一直處于發(fā)展和改革中,取得了許多有益的經(jīng)驗和教訓。農(nóng)村信貸體系在自身曲折發(fā)展過程中,促進和支持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,起到了非常重要和積極的作用。本章的實證分析表明,加快農(nóng)村信貸體系改革,改善農(nóng)村信貸機構發(fā)展狀況,增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信貸,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展極為重要。本章分析認為我國農(nóng)村信貸市場存在許多突出問題,供求缺口大,農(nóng)村信貸存在壟斷行為,資金外流嚴重,貸款風險大等等。導致農(nóng)村信貸市場存在許多突出問題的原因是多方面的,主要包括農(nóng)村信貸制度設計存在缺陷,缺乏貸款風險分散機制,缺乏風險轉移機制等。因此,對農(nóng)村信貸市場存在的問題,不能一味指責信貸機構本身,必須實事求是,從實際出發(fā),統(tǒng)籌安排,對癥下藥。
第五章,中國農(nóng)村信貸供求分析。重點考察不同需求主體的信貸需求,分析供求缺口,為構建支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信貸體系奠定基礎。我國信貸需求的多樣性與供給的單一性的矛盾越來越突出,既有結構上的矛盾,也有數(shù)量上的缺口。本章著重分析需求主體各自的信貸需求,由于我國當前傳統(tǒng)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式同時存在,信貸需求的多樣性顯得尤為明顯。在我國農(nóng)村中,既有農(nóng)戶和中小型企業(yè)的信貸需求,又有大型龍頭企業(yè)的信貸需求;既有商業(yè)性信貸需求,又有政策性信貸需求;既有生產(chǎn)性信貸需求,又有非生產(chǎn)性信貸需求;既有短期信貸需求,又有中長期信貸需求。但是,當前我國農(nóng)村對信貸的需求有相當部分是無效的,這與農(nóng)村信貸需求的特點密切相關。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國農(nóng)村信貸組織體系不斷完善,逐漸形成了以政策性信貸、商業(yè)信貸和合作信貸為主體的農(nóng)村信貸服務體系。本章在對信貸需求和供給進行分析的基礎上,重點分析了信貸供求的缺口,并指出農(nóng)村信貸市場上存在“劣戶驅逐良戶”的現(xiàn)象,分析認為引入擔保和引入利率補貼等措施可以減小或消除供求缺口。
第六章,中國農(nóng)村信貸風險分析。本章將農(nóng)村信貸風險分析的基礎建立在深入分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的風險上,即建立在對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村客戶進行風險分析的基礎上。不論是政策性銀行、商業(yè)銀行,還是農(nóng)村信用社,他們都是企業(yè),不是慈善機構,經(jīng)營的是特殊商品——信貸資金,而貸款的本質是要求還本付息的,因此,信貸機構具有“嫌貧愛富”的特性,一般又是風險厭惡者。農(nóng)村信貸機構的信貸供給對象主要是“三農(nóng)”客戶,農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的風險狀況直接決定著農(nóng)村信貸風險的大小。農(nóng)業(yè)具有弱質性,農(nóng)村企業(yè)發(fā)展起點低,競爭力弱,風險大,與農(nóng)業(yè)密切相關,處于競爭的劣勢。這就決定著農(nóng)村信貸風險既有一般金融機構存在的風險,也有自己的特殊風險。農(nóng)村信貸機構面臨較高的系統(tǒng)風險、信用風險、操作風險、流動性風險。
第七章,構建完善的中國農(nóng)村信貸體系。根據(jù)前六章的分析和結論,提出了支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的完善的農(nóng)村信貸體系的構想,還提出了一些具體的措施和建議。提出了構建農(nóng)村信貸體系的總體思路、目標、原則和框架,指出構建我國支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村信貸體系,要建立健全農(nóng)村信貸法律法規(guī)體系。大力推行農(nóng)村政策性信貸業(yè)務,鼓勵發(fā)展農(nóng)村商業(yè)信貸業(yè)務,規(guī)范合作信貸業(yè)務,建立風險分散和轉移制度,建立農(nóng)村資金回流機制,規(guī)范和完善農(nóng)村金融監(jiān)管體系。對當前的農(nóng)村信貸體系要進行大膽的改革,建立政策性信貸、商業(yè)信貸、合作信貸和正常民間借貸相結合的農(nóng)村信貸體系。不斷強化政策性信貸職能,鼓勵商業(yè)信貸,規(guī)范合作信貸,引導農(nóng)村民間借貸健康發(fā)展,使農(nóng)村信貸機構的整體服務功能與“三農(nóng)”的需求相適應。必須對政策性信貸、商業(yè)信貸、合作信貸的功能進行重新定位和調整,大力發(fā)展農(nóng)村政策性信貸業(yè)務,建立財政政策補償信貸,信貸扶植農(nóng)村經(jīng)濟的機制。進一步深化農(nóng)村信用社體制改革,引導農(nóng)村民間金融健康發(fā)展。從而,使農(nóng)村信貸機構的整體服務功能得到強化,真正擔當起為“三農(nóng)”提供信貸支持的重任,加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度,緩解“三農(nóng)”貸款難的壓力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。
第八章,相關問題研究。構建一個完善的支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村信貸體系,需要解決一些相關的問題。首先,社會其他組織,特別是政府及其職能部門,必須努力創(chuàng)造和改善信用社及其它涉農(nóng)信貸組織的經(jīng)營環(huán)境,給處于弱勢地位的農(nóng)村信貸組織提供更有利的發(fā)展空間。其次,要建立農(nóng)村信貸風險轉移機制,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,為信貸支持“三農(nóng)”發(fā)展提供保障,減輕信貸機構的風險壓力,培育好的經(jīng)營環(huán)境,形成保險、信貸、農(nóng)村經(jīng)濟的良性循環(huán)。第三,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度,提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質量,特別是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平,以增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對抗風險和承受風險的能力,從而為信貸支農(nóng)提供合適的、強壯的載體,增加農(nóng)村信貸機構提供信貸支持的動力。
本文的主要創(chuàng)新之處:
1.提出“兩個循環(huán)”的見解。一是農(nóng)業(yè)資金使用成本高,而農(nóng)業(yè)的比較效益低,經(jīng)營風險高,容易形成“高風險-高收益-高利率-高成本-高風險”的惡性循環(huán)。二是農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)信貸形成良性循環(huán):通過農(nóng)業(yè)保險改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用地位,使農(nóng)村信貸組織增加信貸投入,減小信貸供求缺口,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴大規(guī)模、提高集約化生產(chǎn)水平和降低農(nóng)業(yè)資金融通成本,從而形成農(nóng)業(yè)保險作保障、信貸支持作動力的格局,形成“保險轉移風險-信貸加大投入-農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展-風險承受能力增強-保險增加收入”的良性循環(huán),不斷推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
2.提出“劣戶驅逐良戶”的見解。農(nóng)村信貸客戶大多數(shù)分散、規(guī)模小,存在較嚴重的信息不對稱,農(nóng)村信貸機構很難辨別“良戶”和“劣戶”,有可能出現(xiàn)“劣戶”充斥農(nóng)村信貸市場,“良戶”因貸款利率高而不容易得到貸款的現(xiàn)象。
3.農(nóng)村信貸資金數(shù)據(jù)統(tǒng)計更全面。在分析農(nóng)村信貸資金時,將農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社的有關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一切貸款都統(tǒng)計在內,克服了以往只考察農(nóng)業(yè)貸款或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款數(shù)據(jù)的局限性和片面性。
4.提出多樣化需求需要多樣化信貸服務的觀點。我國經(jīng)濟發(fā)展不僅在時間上有差異性,在空間上也呈現(xiàn)較強的差異性,經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域特征十分明顯。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,東西南北差異較大,不同區(qū)域的資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異導致不同農(nóng)戶間差異很大,不同企業(yè)間差異很大,對信貸資金也表現(xiàn)出多層次、多元化的不同需求,需要多樣化的信貸服務。
5.提出構建我國農(nóng)村信貸體系的目標和原則。構建目標是將我國農(nóng)村信貸體系構建成功能完善、分工合理、競爭適度、發(fā)展持續(xù)、產(chǎn)權明晰和監(jiān)管有效的農(nóng)村信貸體系;構建我國農(nóng)村信貸體系要堅持有效性、漸進性、多元化、政策扶持和進退有序五項原則。
6.提出農(nóng)村信貸運作要遵循市場原則。不論政策性信貸,商業(yè)信貸,還是合作信貸,都要在經(jīng)營上應堅持市場原則,使貸款收益能夠覆蓋風險和成本,其發(fā)展才能具有可持續(xù)性;對農(nóng)村政策性信貸業(yè)務,提出了可以采取公開招標的方式,確定承辦政策性信貸業(yè)務的機構的設想。
關鍵詞:農(nóng)村信貸組織經(jīng)濟發(fā)展信貸支持
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇九
余慶縣松煙中學韓天明
義務教育均衡發(fā)展的基本目標是什么?是每一所學校符合國家辦學標準,辦學經(jīng)費得到保障,教育資源滿足學校教育教學需要,開齊國家規(guī)定課程,教師配置更加合理,提高教師整體素質。學校班額符合國家規(guī)定標準,消除“大班額”現(xiàn)象。切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
貴州省是全國貧窮落后的省份之一,貴州的農(nóng)村山脊,人貧,教育滯后。1986年國務院公布實施的義務教育法,并提出我國實行九年義務教育制度。2003年起,國家相繼召開了“農(nóng)村教育工作會議”、“黨的十七大”、“十八大”等重大工作會議,提出實施了“兩基”攻堅、寄宿制學校建設、農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障、薄弱學校改造計劃、“國培計劃”、“特崗計劃”、“營養(yǎng)改善計劃”等一系列重大措施。二十多年的逐步推進、實施,農(nóng)村學校的基礎建設、辦學資源得到了改善;教師素質、教育教學質量得到了提高。2008年我縣接受了國家“普九”驗收,已達合格標準,從根本上解決了適齡兒童少年“有學上”問題。
一、農(nóng)村義務教育的發(fā)展
1、教育硬件設施完善
《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》指出:“均衡配置學校辦學資源,加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入力度,推進義務教育學校標準化建設,實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”等相關精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入,各級政府加大經(jīng)費配套投入、相關部門關心教育,重視教育,支持教育,大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務教育均衡發(fā)展指標要求,農(nóng)村各中小學配齊了圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材;校舍面積增大,教學樓得到改建或重建;按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術教室;食堂生活設施得到改善;網(wǎng)絡資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室,紅色的塑膠跑道,寬敞明亮的教室,現(xiàn)代化的教學設備,硬件設施按照要求得到了改善,基本達到國家提出的標準,縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源,促進了教育公平。
2、教師素質提高
少、學科結構不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低,這是之前存在的真實問題。但是,二十年來,政府和各級教育主管部門給予相關的優(yōu)惠政府,引進優(yōu)秀教師;加大對“豆芽科”教師的培養(yǎng)。1994年起,遵義師范院校開設音、體、美、幼專職教師專業(yè),近20年,為遵義市農(nóng)村中小學培養(yǎng)了大批合格專業(yè)教師;鼓勵教師自學考試、函授學習、學歷提升(農(nóng)村各中小學教師學歷,在2000年前后基本達到國家提出的要求),積極組織中小學教師繼續(xù)教育培訓、新教師培訓、骨干教育培訓、學科培訓;學校整合等一系列措施。教師的師德師風水準、文化水平、業(yè)務能力等得到了提高,學科結構不合理等突出矛盾象得到緩解。
3、教育質量提高
學校樹立了科學的教育質量觀,以素質教育為導向,促進學生德智體美全面發(fā)展,培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
(1)全面推進素質教育
學生是祖國的未來,學生素質的優(yōu)劣,決定國家未來的發(fā)展。為此學校堅持育人為本,樹立質量意識,把學生的全面發(fā)展、成人成才作為出發(fā)點和立足點;堅持德育為先,使學生樹立遠大理想,成為社會主義合格建設者和接班人;堅持知識教育和能力培養(yǎng)并重,打牢科學文化基礎知識,增強學生學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和適應社會能力。省、市、縣都擬有“素質教育評估指標”,各級分別對農(nóng)村中小學進行評估驗收。各中小學開齊課程,開足課時,全面推進素質教育的發(fā)展。如每年學校在推進素質教育過程中,組織開展中小學生籃球運動會、田徑運動會;組織開展社會實踐活動(采茶、為城鎮(zhèn)打掃街道等);組織開展文娛匯演、一二·九愛國演講、讀書征文競賽等豐富的活動。全面推進了農(nóng)村中小學生素質教育的綜合發(fā)展。
(2)切實減輕學生課業(yè)負擔
過重的課業(yè)負擔會損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境,使學生從應試教育的重壓下解脫出來,生動活潑地學習,健康快樂地成長。各地農(nóng)村中小學享用先進資源,學習掌握先進教學理念,如在教學中采用“洋思教學法”、“自主學習”教學模式,教會學生學習方法,降低學習難度,培養(yǎng)學生學習興趣,保護孩子的好奇心、求知欲,提高學習效率和堂教學效果。根據(jù)學生興趣愛好,自愿參加學校開設的音樂、美術、書法、文學等藝術教育興趣小組。學生沒有了學習壓力,生活得更愉快了,成長得更健康了。
(3)重視提高學生身體素質
身體是學習、工作、生活的基礎,根據(jù)國家“陽光體育工程計劃”,堅持每天鍛煉一小時,使學生心理健康、體魄強健。學??茖W安排學生的學習、生活和鍛煉時間,保證充足睡眠,開展豐富多彩的課外活動。為提高學生營養(yǎng)和健康水平,農(nóng)村中小學基本解決了學生每天的“營養(yǎng)餐”生活問題。
(4)規(guī)范學校辦學行為
學生接受公平教育,學校就必須堅持按教育規(guī)律辦學,學校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來,農(nóng)村中小學基本實行了劃區(qū)域招生,就近入學原則;學校不辦實驗班、重點班、實習班;教師不搞償家教等規(guī)范了學校辦學行為,以“師德六條”、“五嚴禁五不準’”、“教學十不準”等規(guī)范了教師教育教學行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學校美了,教室亮了,設備齊全了,跑道紅了,教師勤了,教育質量提高了,學生鞏固了,家長滿意了,但是,要讓城市與農(nóng)村中小學教育差距縮得更小,就必須切實抓好農(nóng)村中小學校的內部管理。
二、切實抓好學校內部管理
教育要均衡,學校管理要跟上。
人性化管理是現(xiàn)代學校管理的核心,作為學校,教師是首要的管理對象,要充分發(fā)揮教師工作的主動性,增強教師教書育人的榮譽感和責任感。除了對教職工的學習、教育、關心、尊重、信任等之外,更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開,具有鼓勵性。
2、學校教師工作考核要完善,特別是音樂、體育、美術學科教師,理、化、生實驗教師,信息課教師,后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學設備的開出使用及保管,圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學習培訓,是提高教師整體素質的一個平臺,結合實際扎實抓好,必須學有所得,得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應付式的學習培訓。
三、存在問題
“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學還很凸出。
學校管理不到位,“大班額”問題得不到解決,義務教育均衡發(fā)展就會嚴重失衡。這是上級主管部門及部分中小學領導思考、亟待解決的現(xiàn)實問題。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇十
日前公布的中央一號文件提出,以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。
中央農(nóng)村工作領導小組副組長、中央農(nóng)辦主任唐仁健介紹說,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系,就是要著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進三產(chǎn)深度融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要內容。唐仁健說,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,關鍵是改革,動能在改革,成敗看改革。改革的核心是理順政府和市場的關系,實現(xiàn)市場、要素和主體的全面激活。
其中,激活市場,是要改變不合理的農(nóng)業(yè)供給結構,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,讓市場力量引領結構調整。
國家將玉米臨時收儲政策調整為“市場化收購”加“生產(chǎn)者補貼”的新機制。這項改革取得了突破性進展,激活了市場,推動了多元購銷主體入市的局面,也促進了加工,搞活了產(chǎn)業(yè)鏈。隨著玉米價格開始隨行就市,市場上下游關系逐步理順,玉米加工規(guī)模不斷擴大。
中央一號文件提出,深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革,堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,合理調整最低收購價水平,形成合理比價關系。
激活要素,就是要改革優(yōu)化現(xiàn)有的資源要素配置,提高資源要素利用效率,喚醒農(nóng)村沉睡資源,為農(nóng)業(yè)供給側結構調整提供必備的`資金、土地等物質條件。
中央一號文件從改革財政支農(nóng)投入機制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、深化集體產(chǎn)權制度改革等方面提出了重大政策舉措。
改革財政支農(nóng)投入機制方面,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加,著力優(yōu)化投入結構,創(chuàng)新使用方式。推廣政府和社會資本合作,支持建立擔保機制,鼓勵地方建立風險補償基金,撬動金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
加快農(nóng)村金融創(chuàng)新方面,強化激勵約束機制,確?!叭r(nóng)”貸款投放持續(xù)增長。支持金融機構增加縣域網(wǎng)點,適當下放縣域分支機構業(yè)務審批權限。支持金融機構開展適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的訂單融資和應收賬款融資業(yè)務。開發(fā)滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險產(chǎn)品,探索建立農(nóng)產(chǎn)品收入保險制度。深入推進農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權市場建設。
中國農(nóng)業(yè)大學金融系教授何廣文說,文件對農(nóng)村金融改革發(fā)展的部署與當前我國農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起、新型經(jīng)營主體大批涌現(xiàn)等發(fā)展實際非常契合,具有很強的可操作性。
針對當前休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地需求旺盛,文件提出允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設用地采取入股、聯(lián)營等方式,重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。還將支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體,讓農(nóng)民充分參與和收益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。
激活主體,則是調整農(nóng)業(yè)結構,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,都要靠激活各類人才在農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
中央一號文件提出,重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升,建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓機制。鼓勵高等學校、職業(yè)院校開設鄉(xiāng)村規(guī)劃建設等相關專業(yè)和課程,培養(yǎng)一批專業(yè)人才,扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
記者從農(nóng)業(yè)部了解到,今年農(nóng)業(yè)部將積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,并啟動建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇十一
一、名人故里開發(fā)的重要意義,
旅游經(jīng)濟是一種具有發(fā)展?jié)摿Χ易罾硐氲奶厣?jīng)濟。凡是具有旅游資源優(yōu)勢的地區(qū),都視旅游業(yè)為新的經(jīng)濟增長點,希望憑借旅游業(yè)推動產(chǎn)業(yè)結構的升級和調整,促進經(jīng)濟健康調整向前發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)看重的是,旅游資源不但可以無限制地利用,而且可以創(chuàng)造,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)無須一味地以消耗自然資源來換取經(jīng)濟的一時發(fā)展,可能通過創(chuàng)造人文景觀來提升旅游資源價值,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。作為中華歷史名人,他的思想及對歷史的影響都值得后人去探討、學習和借鑒,這是發(fā)展農(nóng)村名人故居旅游的現(xiàn)實基礎。在此基礎上,充分發(fā)揮名人效應,以旅游產(chǎn)業(yè)作為切入點,以最大限度地提高故居的知名度,進而推動當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調整,實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展,它同時作為對外開放的窗口,將有力地推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
二、名人故里型景區(qū)的共性和分類,
名人故里型景區(qū)有一些顯著的共性,比如說景區(qū)知名度與名人知名度之間的關系正相關,名人所具有的特定的歷史局限性,景區(qū)景觀氛圍受社區(qū)現(xiàn)狀的高度影響,景區(qū)產(chǎn)權關系的復雜性,景區(qū)相對有限的客容量,名人文化的符號和公眾文化性,名人薈萃現(xiàn)象,名人文化與其他旅游資源的相互依存性等等。根據(jù)這些特點,名人故里型景區(qū)可以從三大標準來進行分類,一是按照名人所享有的社會領域;二是按照年代進行劃分;三是按照名人知名度的等級進行劃分。如果把三大標準分別設定為x軸、y軸和z軸,來建立一個坐標系,把所有要考察的名人放置進去,就能夠對每一個名人給出一個恰當、適度和科學的定位。
三、名人故里在開發(fā)中存在著的問題,
對名人故里進行投資建設,既可以增加本地人的榮譽感,也可以發(fā)展本地旅游業(yè),有的還可以進行思想文化教育,成為愛國主義教育的基地。然而目前我們國家農(nóng)村名人故里的開發(fā)仍然存在著一些弊端。名人故里游作為文化氣息濃厚的旅游產(chǎn)品,所面向的消費者大多具有較高的文化素養(yǎng),因此,走精品之路,提高產(chǎn)品的文化品位已經(jīng)成為開發(fā)該項目的重中之重。根據(jù)調查,目前中國名人故里游的開發(fā)主要面臨著兩大難題:一是開發(fā)商過于急功近利,開發(fā)出的旅游產(chǎn)品商業(yè)氣息過于濃厚,而文化氣息則比較淡?。欢敲斯世镉巫鳛楦咂肺坏穆糜萎a(chǎn)品,相對自然風光游以及生態(tài)游等產(chǎn)品,大多“叫好不叫座”,這成為許多旅游投資商不敢涉足名人故里游產(chǎn)品開發(fā)的重要原因。
四、名人故里開發(fā)建設的基本原則,
一般地,農(nóng)村名人故里開發(fā)應當遵循以下幾個基本原則:
一是文物保護、旅游開發(fā)與當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相結合。
二是大力發(fā)展“諧趣農(nóng)家樂”旅游,搶占農(nóng)家樂旅游的制高點。
三是以知識型家庭、大學生為目標顧客。
四是以珍稀種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎,以歷史為依托。
五是以幽默手法重視農(nóng)村景況。
六是建立“當代農(nóng)民博覽館”標志性工程,展示當代農(nóng)民風采與農(nóng)村奇聞趣事。
七是爭取與一處較大的自然景觀相聯(lián)結,保持發(fā)展后勁。
八是重點突出知識性、藝術性和趣味性。
九是采取“以建促銷”營銷策略,減少投資風險。
具體地說,在開發(fā)農(nóng)村名人故里之時我們還應當注意以下幾個方面:
一是開發(fā)的基本條件應注重國民對名人的認識程度,廣泛宣傳,擴大對名人認知群體的范圍。
二是名人故里的開發(fā)應當同時注重名人埋葬地開發(fā)??梢詫⒚说某錾睾吐裨岬貎烧邔_發(fā),使之相互呼應,形成系統(tǒng)化的旅游產(chǎn)品。
三是名人故里的開發(fā)應當講究優(yōu)雅性,不宜夸張宣傳,應當盡力追求歷史的真實性,減少爭議性較高的內容。名人故里主要是供人憑吊的地方,不宜太過于豪華、花哨和喧嘩,避免現(xiàn)代化的設施和建設,更應當遠離賣場;名人故里是歷史的.遺物,對于名人的評價也是因人而異,因時而異,不能在旅游開發(fā)中對名人做出不真實的報道,這些都不利于對名人故里的旅游開發(fā),在宣傳上要講究技巧,不要影響客人的心理。
四是針對名人的生活習慣和喜好,進行故里以外的資源開發(fā),比如說釣魚、跑馬、射箭等。不應只對名人故里的建筑物進行展示型的開發(fā),而應當了解名人的喜好和生活習慣,并應用這些軟件性的東西增加名人故里的活性化。將名人故里周邊的資源進行同步開發(fā),減少名人故里的單調性,增加開發(fā)的價值和可看性。也可以以名人用過、吃過的事物為原型制造相似的旅游商品供游客購買,增加游客對名人故里的興趣和印象。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇十二
目前,我國農(nóng)村金融體系是一種以正規(guī)性金融為主導、非正規(guī)性金融為補充的體系結構,正規(guī)與非正規(guī)金融互為補充,共同為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
(一)正規(guī)金融機構及其主要職責。
1.中國農(nóng)業(yè)銀行:支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售,既經(jīng)營商業(yè)性業(yè)務,又經(jīng)營政策性業(yè)務,從上個世紀80年代起開始進行商業(yè)化改革。
2.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:承擔國家規(guī)定的政策性金融業(yè)務并代理財政性支農(nóng)資金的撥付。
3.農(nóng)村信用合作社:農(nóng)村正規(guī)金融機構中唯一一個與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶具有直接業(yè)務往來的金融機構,是農(nóng)村正規(guī)金融機構中向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供金融服務的核心力量。
4.農(nóng)村郵政儲蓄:吸收儲蓄,再把儲蓄資金轉存入中央銀行,開展存貸業(yè)務。
(二)民間金融形式。
農(nóng)村非正規(guī)金融是指農(nóng)村中非法定的金融機構所提供的間接融資以及農(nóng)戶之間或農(nóng)戶與農(nóng)村企業(yè)主之間的直接融資。目前,我國的民間金融主要有三種形式:
1.無組織無機構的個人借貸和企業(yè)融資(如企業(yè)相互融資、企業(yè)非法集資等);
2.有組織無機構的各種金融會,屬于互助資金性質;
3.政府沒有認可的有組織有機構的各種融資形式,如私人錢莊、典當行、基金會等。
二、我國農(nóng)村金融存在的缺陷和問題。
雖然我國農(nóng)村大部分地區(qū)已經(jīng)達到溫飽,正在向小康邁進,但gdp的增長速度較為緩慢,與大城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展相比還存在相當大的差距,農(nóng)村金融體系未能對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到應有的作用,而且其自身發(fā)展還存在諸多缺陷和問題,造成了農(nóng)村資金匱乏,使其不能充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢。
(一)農(nóng)村金融服務體系單一,金融機構匱乏。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇十三
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
全市經(jīng)濟總量增長較快。
2010年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長,是“十一五”以來增幅最高的一年。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值億元,增長;牧業(yè)產(chǎn)值億元,增長;林業(yè)、漁業(yè)和服務業(yè)產(chǎn)值為億元、億元和億元,分別增長、和。
糧食生產(chǎn)能力快速提升。
從“十一五”時期的情況看,我市糧食生產(chǎn)能力大幅度提高,連續(xù)三年突破100億公斤,2010年再創(chuàng)歷史新高,達到億公斤,比2005年增長。
畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢加快。
全市大牲畜、生豬、家禽存欄分別達到萬頭、萬頭、萬只,同比分別增長、、,分別高于“十一五”。肉類、禽蛋和奶類產(chǎn)量分別達到萬噸、萬噸、萬噸,奶類低于“十一五”平均水平個百分點。
縣域經(jīng)濟貢獻率提高。
我市10縣(市)2010年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,10縣(市)地方財政一般預算收入占gdp比重達到,比“十五”末期提高個百分點,縣域經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為,比“十五”末期提高個百分點。
農(nóng)民人均收入增加較快。
我市農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長,2010年達到8020元,同比增長,增幅高于“十一五”平均水平個百分點。
主要經(jīng)濟指標在全省及副省級城市中位居前列。
全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量占全省份額的1/3左右,主要經(jīng)濟指標多居全省前列。2010年我市肉類、奶類產(chǎn)量居全省十三地(市)和農(nóng)墾之首,糧食產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量位居農(nóng)墾之后。在有資料的14個副省級城市中,我市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值、糧食產(chǎn)量、牛奶產(chǎn)量始終居首位,牧業(yè)中肉類總產(chǎn)量位于長春、成都和沈陽之后排在第4位,禽蛋產(chǎn)量位于沈陽、長春和濟南之后排第4位,農(nóng)民人均純收入僅高于西安和長春排在第12位。
縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
2010年初以來,我市認真貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實施“兩改”工程,結構調整初見成效。上半年,縣域第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長,對縣域生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到,拉動縣域經(jīng)濟增長個百分點。
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。
各縣(市)搶抓“強縣”發(fā)展機遇,不斷壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)園區(qū)建設步伐,著力提升縣域工業(yè)化水平。縣域第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長,高于全市第二產(chǎn)業(yè)增加值增速個百分點,對縣域生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到,拉動縣域經(jīng)濟增長個百分點。
服務業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
今年以來,各縣(市)加快實施民生工程,以小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設為重點,大力推進城鎮(zhèn)化進程,促進了第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上半年,縣域第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長,對縣域生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到,拉動縣域經(jīng)濟增長個百分點。
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。
上半年,我市縣域實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資額億元,同比增長,占全市固定資產(chǎn)總額的。投資額超10億元的縣(市)有六個,分別為賓縣、五常、尚志、雙城、巴彥、通河,其中賓縣、五常投資額超20億元。
消費市場繁榮興旺。
全市消費品市場受農(nóng)民收入持續(xù)增長及汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策拉動,全市縣域實現(xiàn)消費品零售總額億元,同比增長。從絕對值看,社會消費品零售總額居前三位的是尚志、雙城和五常,分別實現(xiàn)零售額億元、31億元、億元。從增速看,零售額增速高于縣域平均水平的分別是依蘭、五常和尚志,增速分別為、、。
2農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎薄弱
一是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。從水利基礎設施情況看,我市屬于缺水較重城市,全市水資源中3/4以上為地表水且多為過境水。二是土地流轉規(guī)模不大,形式單一,流轉規(guī)模是以中小型為主,流轉的土地主要集中在種植業(yè)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不高
一是規(guī)?;B(yǎng)殖程度不高。規(guī)?;藴驶B(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然選擇,近幾年我市畜牧業(yè)規(guī)模化程度逐年提高,但與省外部分城市相比還有一定的差距。二是缺少牽動力較強龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,精深加工能力不足
一是龍頭企業(yè)規(guī)模較小。輻射牽動作用不夠。二是精深加工能力不足,多以粗加工為主,產(chǎn)業(yè)鏈短,精、深加工品種少,農(nóng)產(chǎn)品加工增值轉化率低。三是利益聯(lián)結不夠緊密。
縣域經(jīng)濟總體實力偏弱
一是經(jīng)濟總量偏小。二是結構調整滯后。三是強縣地位弱化。
3促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的意見
加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設
以水利發(fā)展為契機,加強防洪抗旱減災體系建設;圍繞50億斤糧食產(chǎn)能工程,加快建設高標準良田、改造中低產(chǎn)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力;加大對農(nóng)機裝備和深松整地補貼力度,提高機械化作業(yè)水平;實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐工程,積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動;加強氣象災害預警預報,最大限度降低災害造成的損失。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
加強標準化規(guī)模化原料生產(chǎn)基地建設,推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,逐步形成生產(chǎn)、加工、銷售協(xié)調發(fā)展的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條;引進知名企業(yè)落戶我市,培育扶持本土龍頭企業(yè),做大做強,提高市場競爭力;推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式,健全利益聯(lián)結機制,全力打造“哈爾濱食品”大品牌。
推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展
統(tǒng)籌轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,合理配置資源,優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動的良性發(fā)展格局;依托資源優(yōu)勢,做大做強企業(yè)規(guī)模,培育出具有帶動力和輻射力的龍頭企業(yè);優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展名牌產(chǎn)品,帶動產(chǎn)業(yè)升級;充分挖掘潛力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,保證縣域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇十四
在辯證唯物主義領銜下,有一個包括實證主義、人文主義在內的策略論群體,他們是思想政治理論課的基本策略論,這些策略論是相互聯(lián)系的,他們的結合是對思想政治理論課程教學的充實和完善。
策略論是一個哲學概念,它是指導策略的理論,與主義、思想、理論體系相關。認識世界和改造世界有一個復雜的策略論系統(tǒng),我們一般可以從哲學流派上粗分為唯物主義和唯心主義、辯證法和形而上學等策略論。高校思想政治理論課教學,已有定論的策略論即辯證唯物主義策略論,其中馬克思主義基本原理概論就是一門具體學習辯證唯物主義策略論的課程,是高校思想政治理論課中的主要課程和領銜課程。但是,在文化哲學的視閾里,我們還可以借鑒別的策略論,如實證主義、人文主義,從而獲得完備的思想政治教育(以下簡稱思政教育)策略論群體,更好地服務于高校思政教育。
文化,是人類創(chuàng)造的物質和精神財富的總和。文化可分為形上和形下兩個層面:其形下者大致包括知識(理論)、制度和器物(技術)三個領域;其形上者為精神、理念和價值觀。在這里,精神、理念和價值觀的形而上決定著知識、制度和器物等形而下,在文化中處于靈魂地位。
文化哲學是哲學角度的文化研究,其研究要求以哲學的方式面對文化。文化哲學是一種功能性哲學范式,它不是把對象世界看成是與人無關的獨立自存物,而是把它們看作與人類的活動息息相關,是人類符號化活動的成果。在文化哲學范式中,對象世界擺脫了其直觀性、外在性和僵化性。文化哲學認為,不同的文化形式不是給定之物的映象,而是人類精神實踐的客觀化形式和人類創(chuàng)造性的顯現(xiàn)。
文化和知識的關系,是整體與局部的關系、全面與片面的關系。文化教育就是把教育的內容當作文化的教育,這是對長期以來把教育當作知識傳授的一種顛覆。在文化范疇談教育,就是變知識傳授為文化宣傳、變知識灌輸為文化探討、變知識授受為文化交流、變真理服從為思想理解,如懷特海所說,“我們要造就的是既有文化又掌握專門知識的人才。專業(yè)知識為他們奠定起步的基礎,而文化則像哲學和藝術一樣將他們引向深奧高遠之境?!?/p>
辯證唯物主義策略論,是馬克思主義的根本和靈魂,是一切教育的根本策略論。正因為如此,高校思想政治課程教學歷來把馬克思主義基本原理概論作為重點課程以領銜全部思想政治理論課。
用辯證唯物主義的策略論指導高校思想政治課程教學,就是要把辯證的唯物主義的思想貫徹到具體的教學策略上。辯證的教育,就是要注重無所不在的辯證法,處理好被動與主動、灌輸與接受、理性與情感、科學與人文、教書與育人、求知與做人的關系,創(chuàng)造出講授法和自學法、灌輸法和探討法、科學實證法和情感認同法、應試教育法和素質培養(yǎng)法等一系列的具體策略。
把辯證唯物主義用做高校思想政治課程教學策略論,要懂得用好唯物主義。實事求是的觀點、理論與實踐結合的觀點、因材施教的觀點等是這個策略論的具體闡釋。
1929年紅四軍第九次*的決議中,*提出了教學十原則,俗稱“十大教授法”,其內容是:
1、啟發(fā)式(廢止注入式);
2、由近及遠;
3、由淺入深;
4、說話通俗化(新名詞要釋俗);
5、說話要明白;
6、說話要有趣味;
7、以姿勢助說話;
8、后次復習前次的內容;
9、要提綱;
10.干部班要用討論式。
“十大教授法”閃爍著辯證唯物主義的光輝。這些原則和策略目前仍不過時。
實證主義強調感覺經(jīng)驗在認識上的先決作用,排斥形而上學傳統(tǒng),在本體論作用上是唯物主義的。實證主義作為一個策略論能夠獨立存在的理由,在于它具有理論的自恰性和視角的獨到性。馬克思沒有明確自己的觀點和學說與實證主義的聯(lián)系,但是他認為,“我們僅僅知道一門唯一的科學,即歷史科學。歷史可以從兩方面來考察,可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是不可分割的;只要有人存在,自然史和人類史就彼此相互制約。自然史,即所謂自然科學,我們在這里不談;我們需要深入研究的是人類史,因為幾乎整個意識形態(tài)不是曲解人類史,就是完全撇開人類史。意識形態(tài)本身只不過是這一歷史的一個方面”,唯一的科學就是歷史科學,這正是他的實證主義態(tài)度。何以如此?從馬克思主義的來源,我們就能找到答案。
實證主義將哲學的任務歸結為現(xiàn)象研究,以現(xiàn)象論觀點為出發(fā)點,拒絕通過理性把握感覺材料,認為通過對現(xiàn)象的歸納就可以得到科學定律。實證主義指導下的教學策略,如實驗法、調查法和實踐法,是量性研究的基本策略,廣泛應用于理科和工科課程教學,但是它同時也可以成為思想政治理論教育的策略。
高校思想政治理論課程中的近現(xiàn)代史,本身就是實證的歷史科學,我們在教授這些課程的時候,主要應該采用的思想策略就是“是什么”的事實教育,而不是“如果……那么……”的理性推導。
當然,這并不等于對于這些政治理由,我們不能找到歷史的必定性,回答“為什么”。實證主義策略論的自覺,就是要求我們知道怎樣在思想政治理論教學中,注重歷史事實的重要作用,而不是做大量理性的推導和假設。太多的假設不但與實證主義的態(tài)度相左,而且也容易滑向唯心主義。
思想道德和法律修養(yǎng),本身就經(jīng)得起實證。因此對于學生的學習成果,也可以通過實證來檢驗。因為學校的工作,不僅是為了傳授學生以知識,還包含樹立學生科學的世界觀,養(yǎng)成學生高尚的道德情操。實證主義策略論可以成為學生的思想政治理論成績與實際表現(xiàn)結合的策略依據(jù)。
馬克斯·韋伯針對人文社會科學研究的實證主義策略論傳統(tǒng),提出了人文主義的“理解的策略”。人文主義的文化教育觀點,是后現(xiàn)代重要的教育理念,為針對思政教育的文化教育學研究提供了理論支持。構建文化哲學理念下人文主義的思政教學策略論體系,就能重新審視邏輯實證法、案例分析法、實驗教學法、實地教學和文獻教學法等思政教學策略。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇十五
摘要:自改革開放以來,我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,人民的生活水平也日益提高?,F(xiàn)如今人們已不再單單注重物質生活的要求,而是更多的追求精神上的富足和更為健康的生活方式。越來越多的人加入到全民健身的隊伍。廣場舞作為大眾當下最喜愛的健身方式,在全民健身計劃中有很大的作用。但任何事物都有兩面性,廣場舞的興起對大眾群體有積極的作用同時也有消極的影響。本文針對廣場舞的發(fā)展、現(xiàn)狀,深度剖析其存在的問題,并提出相關的改善建議,在滿足人們身體素質和精神文明需求的同時促進新時代我國特色社會主義的建設。
1、廣場舞的產(chǎn)生、發(fā)展和隊伍的壯大
1.1、什么是廣場舞
廣場舞是一種在廣場開展以歌舞形式呈現(xiàn)的,具有開放性,自娛性、廣泛性的群眾性及大眾化的節(jié)奏韻律感和藝術美感的舞蹈樣式。是集健身與形體舞蹈為一體,配以富有節(jié)奏感的音樂,在一定面積、場地開展的自發(fā)性的群眾性的舞蹈活動。以人體為對象,以健美為目標,以身體練習為內容,以藝術創(chuàng)作為手段,集體操、舞蹈、音樂、美學為一體的全民健身體育項目。
1.2、廣場舞的價值
廣場舞具有強身健體的作用,它可以通過舞蹈動作來改善人的形態(tài)、改善三圍比例、減肥、減脂、塑造形體的健美;同時廣場舞是一項有氧運動,氣體之間的相互交換可以提高人的機體水平,維持血氧的平衡,提高心血管系統(tǒng)的機能并提高心肺機能。
廣場舞具有“健心”作用,它可以在運動中以優(yōu)美動聽的'音樂和靈動的舞蹈,清除疲勞、放松神經(jīng)、感受到愉悅,輕松的情緒,從而達到緩解精神壓力、娛樂身心的功能。由于它的自發(fā)性和自覺性,讓人們能在無形中養(yǎng)成頑強拼搏,永不言棄的精神;并且廣場舞內容豐富,囊括了多方面的精華動作讓人們在鍛煉中有良好的體態(tài),無形中培養(yǎng)了人們的氣質、膽量以及自信心。
廣場舞具有審美價值,無論是表演者還是觀賞者,在優(yōu)美音樂和靈動的舞姿的熏陶下,能提高他們的審美層次,增強他們的審美意識,無形之中廣場舞就增加了人們對美的認識甚至是美育教育。
廣場舞具有教育價值,由于廣場舞的迅猛發(fā)展,有部分高校在體育院校中開設了廣場舞技能學習的課程。這不僅增加了學生的就業(yè)機會,還在青年中起到了榜樣力量,給廣場舞隊伍注入新鮮的血液,這對于學校和社會都有著重要的價值和意義。
廣場舞具有文化傳承的作用,由于廣場舞的廣泛性,許多傳統(tǒng)藝術舞蹈被涵蓋在內,廣場舞利用音樂的不同以及彩綢,紙扇,傘等道具所編排的舞蹈,形成了其獨特的表演風格。在表演中有獨特的韻味和驚艷的效果,贏得了大眾的喜愛,使更多人接觸到很多的傳統(tǒng)文化,起到了一定的積極傳承作用。
1.3、廣場舞得以發(fā)展的原因
近些年廣場舞發(fā)展迅猛并得到大眾廣泛的歡迎及積極的響應。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可以總結為以下幾點。
(1)經(jīng)濟的發(fā)展,讓物質生活上得到滿足的人們有了更多時間去休閑和建身。
(2)民族傳統(tǒng)文化的影響,人們會在傳統(tǒng)節(jié)日或喜慶的日子,用有隊形變換的歌舞來慶祝,而民族文化的求同性在廣場舞的發(fā)展中也得到了充分的發(fā)揮。
(3)將體育健身和文藝娛樂進行完美結合。廣場舞可以在娛樂的氛圍中達到強身健體的作用。
(4)廣場舞本身的簡易性、包容性、自發(fā)性、經(jīng)濟性使其很容易受大眾接受和喜愛。
(5)黨和政府對全民健身的要求,比如《全民健身條例》、《全民健身計劃》中提出的全民健身的重要性等。
2、廣場舞發(fā)展過程中的問題
近些年來廣場舞隨著經(jīng)濟的發(fā)展正變得越來越普遍,無論是城市還是城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,廣場舞隨時可見。它形式多樣、不受限制的特點吸引著無數(shù)人參與其中,成為深受大眾喜愛的休閑健身運動。但在廣場舞迅速發(fā)展的同時,也存在著一些不足和制約因素。比如噪音問題,廣場舞的活動場地大都是在公園、街道旁和社區(qū)空曠地等,伴隨著動感的音樂的躍動給舞者帶來身心的愉悅的同時卻影響到了其他人的工作、學習和生活;場地問題,由于廣場舞隊伍的不斷壯大,活動場地成為舞者活動的制約,所以為了他們自身的利益,他們不顧規(guī)則,肆意占用一些公共甚至私人用地,影響了人們的生活、出行等問題;缺乏有制度的規(guī)范管理,管理主體不明確,無法對廣場舞參與者進行約束管理,相關部門也無法進行管理;活動經(jīng)費不足,許多廣場舞參于者都是自掏腰包去購買相關音響設備以及活動所需要的道具服裝,這就一定限度的局限參與者的數(shù)量;缺乏必要的組織指導,在一些小城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村有許多組織者即領隊。他們大都沒有接受過正規(guī)的學習,只憑光盤視頻學習舞蹈動作,不規(guī)范的學習、練習可能會讓強身健體的效果大打折扣。這就違背了舞者參與其中的初衷;文明意識不強,許多大爺大媽仗著自己年齡“優(yōu)勢”做出了許多非法占用場地的不文明行為,甚至出現(xiàn)圍毆年輕人的情況。去年有關廣場舞網(wǎng)上最熱門的話題就是“廣場舞大爺大媽和籃球小伙爭場地”這件事情,雙方爭執(zhí)不下,老人倚老賣老甚至對籃球小伙大打出手。最后籃球場地還是成為了廣場舞大爺大媽的主場,而這次的籃球場事件并不是個例,只是廣場舞中不文明現(xiàn)象的冰山一角。
3、對廣場舞發(fā)展的思考
雖然作為新興的大眾體育健身項目廣場舞的問題較多,相關的研究也比較少,理論基礎比較薄弱,一直到現(xiàn)在也沒有完善的規(guī)章制度去管理,但是不容置疑的事實是他對我國大眾來說,滿足了人們想要延年益壽的追求,還讓他們在退休之后的生活也變得多姿多彩,更富有活力,同時也推動了我國構建和諧社會的進程,所以我們一定要引起足夠的重視。以上的所有問題都是廣場舞發(fā)展的桎梏,如果不能妥善處理,那么對于廣場舞的發(fā)展乃至全民健身的發(fā)展都是不利的,所以我們要找出行之有效的方法去合理的解決這些問題,以促進廣場舞能夠更加持續(xù)健康,積極,穩(wěn)定的發(fā)展。
4、對廣場舞發(fā)展的建議措施
4.1、科學的規(guī)劃用地
政府及相關社區(qū)委員會對市內所有場地進行排整,最大化的科學地利用場地資源,在社區(qū)附近規(guī)定活動場地、活動范圍,改善場地環(huán)境,合理配備相應設備,如照明工具,電源,電線,休息座椅等,盡可能地為參與者營造良好的活動場地,一定程度上可以避免舞者隨意更換場地而帶來的其他困擾。
4.2、建立規(guī)章制度有關部門配合管理
政府結合當?shù)貙嶋H情況,制定相關規(guī)章制度,明確提出約束某些廣場舞行為的條例。這樣不僅可以解決廣場舞運動中發(fā)生的矛盾,也可以更大限度的保障每個市民的合法權益。在規(guī)章中應規(guī)定好廣場舞的活動場地,落實到范圍,如確定舞蹈的伴奏音樂分貝,安裝分貝檢測裝置設定自動報警功能、一個范圍內最多容納多少人等。在頒布相關規(guī)章制度的同時確定相關負責管理部門明確職責,保障市民合理維權途徑。
4.3、建立宣傳培訓部門
很多地方對于廣場舞活動的組織宣傳力度還有所欠缺。很多人對廣場舞這項運動還不甚了解,并且大部分參與廣場舞運動的都是女性,所以政府相關部門應在社區(qū)廣場等場地進行定點定時宣傳。對于中老年人的健康知識進行講解,讓人們注重身體的健康狀況,讓他們明白廣場舞對人們的健康的益處。同時吸引更多的人加入到廣場舞運動的行列中,來改善男女比例。另外相關宣傳部門也可以定時在廣場舞活動地點發(fā)放一些關于提升大眾文明意識的宣傳冊,提升人們的道德水平和文明素養(yǎng),把因廣場舞產(chǎn)生矛盾化解在基層,扼殺在萌芽階段,促進社會和諧文明發(fā)展。
4.4、有組織的分類指導,針對性教學
時代在發(fā)展,社會在進步,所以廣場舞也不能局限于傳統(tǒng)的單一的舞蹈。政府的相關部門應培養(yǎng)專業(yè)人員,以傳統(tǒng)舞蹈為基石,結合新時代的特點,創(chuàng)作出引領時代發(fā)展的廣場舞蹈。從目前廣場舞的現(xiàn)狀來看,受大家歡迎的舞蹈一般有健身操,社交舞和新編民族舞。相關專業(yè)人員可以針對性地對那些自發(fā)組織廣場舞人員進行無償定期培訓。向他們講授專業(yè)知識和動作技巧,最后發(fā)放教學光盤或者下載注冊相關app,讓更多舞者能夠結合自己的興趣達到強身健體的目的。這樣也能成為許多參與者的主要動機,擴大廣場舞的健身隊伍。
4.5、建立自我管理中心
為了促進廣場舞健康發(fā)展,還可以成立廣場舞管理中心,就三個舞種分別成立三個廣場舞協(xié)會,建立相關規(guī)章管理制度,推選優(yōu)秀個人作為代表進行管理與相關部門進行對接,加強自我管理,努力營造一種能帶動廣場舞運動健康發(fā)展的良好氛圍,積極組織開展與廣場舞相關的各類賽事和活動,調動人們的參與性,加強廣場文化活動交流,并不斷提高廣場舞文化的層次水平,帶動廣場舞在新時代邁上新臺階,達到新高度。
4.6、政府及相關部門的大力支持
為了加強廣場舞健身的包容性,吸引更多人加入到廣場舞隊伍中來,希望有關部門能夠給予支持,投入一些廣場舞的活動經(jīng)費發(fā)放一些相關物品。同時如文化部門等部門可以舉辦一些大型的廣場舞比賽,不限制地域,這樣不僅可以帶城市動經(jīng)濟發(fā)展,促進各城市之間的文化交流,還可以樹立該城市健康文明發(fā)展的良好形象。只有政府與個人共同努力,才能打造專屬本市的特色廣場舞文化,共同促進和諧發(fā)展。
5、結語
廣場舞的開展有利于人們體質的增強、情緒的調節(jié)對人們的心理健康有著積極作用。對形體、身體健康、心理健康、社會適應能力等各方面都有著良好的促進作用。同時,廣場舞還為人們提供了一個聊天交朋友的平臺,在一定程度上相對其他運動能更好的達到延年益壽的效果,所以廣場舞的發(fā)展一定要同新時代社會的發(fā)展共同發(fā)展。同時廣場舞在社會精神文明建設中發(fā)揮出越來越重要的作用。所以我們要本著繼承發(fā)揚,開拓創(chuàng)新的原則,讓廣場舞健身健康的發(fā)展,吸引更多人加入到廣場舞運動的行列中來,推動新時代進程。
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農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及發(fā)展論文篇十六
摘要:人民群眾不僅創(chuàng)造了廣場群眾舞蹈,而且發(fā)展了廣場群眾舞蹈。舞蹈是人們日常工作和生活中宣泄壓力的一種很好的途徑,而且能夠益心健體,受到不少中老年人的喜愛。廣場群眾舞蹈作為一種大眾參與、娛樂身心、發(fā)展友誼、維護健康的活動,能讓人們的精神在快節(jié)奏的生活環(huán)境中得到放松,在放松的同時獲得樂趣,并由城市帶動逐漸向農(nóng)村發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村的文化大院、廣場都是廣場舞發(fā)展并迅速壯大的土壤。
一、廣場群眾舞概述
廣場群眾舞蹈是自娛性與表演性為一體,以特殊的表演形式、熱情歡快的表演內容、以集體舞為主體來表演的舞蹈形式。它泛指那些非專業(yè)人員參與的非舞臺表演藝術的舞蹈。其表演是具有濃厚的普遍性的特點。也就是說其舞蹈基本上是人人都可以跳的是一種極其普遍的舞蹈。
二、民族民間舞元素在廣場群眾舞的應用
(一)秧歌元素
秧歌歷史悠久,是舉世聞名的民族舞蹈精華和寶貴藝術遺產(chǎn),是我國最具代表性的一種民間舞蹈形式,也是我們北方廣場舞蹈創(chuàng)作的取之不盡的源泉。秧歌舞,又稱扭秧歌,它有著簡潔歡快的節(jié)奏,流暢的旋律,情趣昂然的姿態(tài)和紅火熱鬧的場面,主要以東北秧歌較為廣泛流行。秧歌舞具有:生動活潑、多姿多彩,紅火熱鬧、規(guī)模宏大、氣氛熱烈,等特點。
(二)草原歌舞元素
廣場群眾舞中草原歌舞元素一般都應用于具有藏族特色的流行音樂,如“天路”、“草原上的格?;ā保€有鳳凰傳奇演唱的系列歌曲等等,這些音樂仿佛把人們帶到了素以世界屋脊之稱的青藏高原,欣賞那高聳入云、晶瑩圣潔的雪峰和層巒起伏、雄壯肅穆的'崇山峻嶺,給人們帶來無限的遐想。使群眾舞更富有大眾性,更容易推廣,使其在全民健身中發(fā)揮更大的作用。這些簡單而又具有藏族舞蹈特色的廣場群眾舞蹈,適合廣大群眾學習和表演,同時也能使廣大群眾更深的了解藏族文化,使民族性的文化得到更廣的發(fā)展。
(三)蒙古舞蹈元素
蒙古族舞蹈的特點是節(jié)奏明快,熱情奔放,語匯新穎,風格獨特??煳羰敲勺逦璧傅暮粑攸c,蒙族舞對步伐及肩部、手部、臂部的訓練,必須用呼吸。以呼吸帶動踏步、拖步的起伏,控制關節(jié)的平衡性使氣力相互協(xié)調,還需要呼吸來銜接前后動作,表達感情。動作多以抖肩、翻腕來表現(xiàn)蒙古族姑娘歡快優(yōu)美,熱情開朗的性格,男子多以舞姿造型挺拔豪邁,步伐輕捷灑脫,表現(xiàn)出蒙古族男性剽悍英武,剛勁有力之美。
三、民族民間舞元素在廣場群眾舞中的作用
(一)使廣場群眾舞內容豐富多彩
各種不同風格的民族舞元素的從新融入,給廣場群眾舞注入新的生命和活力廣場群眾舞蹈將傳統(tǒng)的民族舞蹈動作元素加以保留,并在此基礎上進行創(chuàng)新。它保留各種舞種的風格特點,由開始的徒手扭秧歌發(fā)展到利用扇子、長綢、燈籠、花束、手鼓、花棍、花燈、花傘等各種道具進行表演,增添了動態(tài)之美,增大了表現(xiàn)力,成為民族文化的一種標志。細觀我國第二屆中老年廣場舞蹈大賽,形式的范疇已從傳統(tǒng)的秧歌發(fā)展為中華民族民間舞、健身舞、集體交誼舞、服飾風采、秧歌五項。
不難看出,這樣一來,既使民族性的文化得到繼承和發(fā)展,同時也使廣場舞蹈的內容更加豐富多彩。廣場舞以嶄新的姿態(tài)和強烈的感染力,在藝術領域中異軍突起,受到了社會各界人士的好評和廣大人民群眾的喜愛。
(二)民族民間舞元素在廣場群眾舞中舉足輕重的作用
各民族不同的生活環(huán)境、風土人情、歷史進程、自然條件造成各民族民間舞蹈的風格和特點。如,朝鮮族舞蹈莊雅秀美,維吾爾族舞蹈詼諧風趣,藏族舞蹈高亢豪放,傣族舞蹈優(yōu)美典雅,蒙古族舞蹈剽悍奔放,漢族舞蹈熱烈歡快。這些舞蹈以自娛性與表演性相結合,充分展示在農(nóng)村廣場群眾舞蹈文化活動中。茶余飯后和勞動之余,人們載歌載舞,盡情歡娛,常常形成舞者越舞越熱烈火紅、觀者越看越激動的局面。長此以往,廣場群眾舞蹈文化活動得以不斷發(fā)展和提高。
(三)弘揚民族傳統(tǒng)文化藝術
傳統(tǒng)是一種融天地萬物為一體的博大恢宏的民族精神。它能引發(fā)民族的共鳴。民間舞蹈是最傳統(tǒng)的舞蹈,經(jīng)過無數(shù)舞蹈研究者的努力,形成了完整而又系統(tǒng)體系。中華民族民間舞的這種繼承與創(chuàng)新發(fā)展,是現(xiàn)代化的重要奠基工程之一,它同樣能夠維系中華民族的自尊心,它同樣將對建設鞏固先民的精神支柱起著重要作用,所以應當充分估計它的經(jīng)濟效益和社會效益。
四、結語
在廣場群眾無風靡中華城市大地的同時,也在席卷著農(nóng)村。廣場群眾舞蹈在不斷地吸收各種舞蹈元素,民族民間舞蹈作為中華文化的精髓,是廣場群眾舞蹈的源泉。雖然現(xiàn)在人們的舞蹈素質還比較弱,但人們的舞蹈意識已經(jīng)很強了。我相信,不久的將來民族民間舞蹈會在廣場群眾舞中的到廣泛應用。民族舞蹈的精華久會完全的展現(xiàn)在人們面前,我們中華文化又會以這種新的形式出現(xiàn)在人們的面前。
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